總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和收獲的挖掘和總結(jié),幫助我們更好地規(guī)劃未來。要寫一篇較為完美的總結(jié),首先要明確總結(jié)的目的和主要內(nèi)容。寫好一篇總結(jié)需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、汲取他人經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行深入思考和總結(jié)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?,F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
一是提高依法行政思想意思。用習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從政治高度把握法治人社建設(shè)新形勢(shì)、分析存在的問題、謀劃下一步工作,將增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到各項(xiàng)法治工作中,以黨建引領(lǐng)法治思想建設(shè),用黨建推動(dòng)增強(qiáng)法治思維和法治理念,依托黨建培育行政機(jī)關(guān)法治文化。以更堅(jiān)定的政治自覺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿法治建設(shè)始終。
二是多管齊下開展政策宣傳。針對(duì)當(dāng)前人社政策宣傳仍不到位,群眾對(duì)人社政策一知半解,甚至誤讀偏信進(jìn)而盲目信訪的情況,切實(shí)創(chuàng)新政策宣傳手段,推進(jìn)政府信息公開工作常規(guī)化、規(guī)范化,通過舉辦戶外政策咨詢活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料,利用微信新媒體進(jìn)行宣傳等形式,進(jìn)一步發(fā)揮惠企惠民政策的落地效應(yīng),使人社政策更加“接地氣”人民心,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
三是多措并舉破解信訪難題。堅(jiān)持分類指導(dǎo),厘清訴訪分解。改變“信訪包治百病”的思維定式,引導(dǎo)群眾通過勞動(dòng)保障、調(diào)解仲裁、行政復(fù)議、申訴等方式合法合理維權(quán),實(shí)現(xiàn)“訴訪分離”,多管齊下化解社會(huì)矛盾糾紛。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭(zhēng)9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對(duì)規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)超過時(shí)限的文件及時(shí)申請(qǐng)失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對(duì)發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請(qǐng)保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購(gòu)買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象開展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對(duì)象合理合法表達(dá)訴求。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
年度開展的法治政府工作,雖取得一定成績(jī),但還存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:
一是由于人力資源和社會(huì)保障行政工作頭緒多、范圍廣,事務(wù)龐雜,對(duì)依法辦事、嚴(yán)格法定程序、崇尚法律權(quán)威上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,對(duì)法律賦予行政相對(duì)人權(quán)利的理解有所偏頗,部分規(guī)范性文件制定的程序性意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
二是就業(yè)技能結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,勞動(dòng)者就業(yè)難和企業(yè)招工難“兩難”問題仍較為突出。受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等不利因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,職工利益訴求日益多元化,由于對(duì)政策不夠了解,不當(dāng)維權(quán)、盲目上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)依然繁重。
三是用人單位和勞動(dòng)者因工資發(fā)放和工傷認(rèn)定爭(zhēng)議提起訴訟的案件數(shù)量較多。由于部分私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織法律觀念淡薄,沒有為職工參保繳費(fèi),勞動(dòng)安全保護(hù)設(shè)施缺乏,導(dǎo)致工傷案件時(shí)有發(fā)生,給法制工作帶來一定挑戰(zhàn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx市2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《xx市醫(yī)療保障局2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,現(xiàn)將xx市醫(yī)療保障局2021年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想、黨的十九大和***四中、五中、***精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,在市直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞深化醫(yī)療保障制度改革各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保法治建設(shè)。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),市醫(yī)保局把法治政府建設(shè)納入局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)管股具體抓落實(shí)。
高度重視醫(yī)療保障法治建設(shè),將深入推進(jìn)法治建設(shè)作為一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí),及時(shí)調(diào)整完善了局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入本單位年度重要工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,努力確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。將法治建設(shè)融入到開展黨史學(xué)習(xí)教育、“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育和醫(yī)療保障制度改革工作中,強(qiáng)化局黨組班子和全體干部職工法治能力提升,按規(guī)定選聘了法律顧問,建立完善了學(xué)法用法制度,通過局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法、理論中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)和全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)法等方式組織開展《憲法》、《民法典》等法律和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)醫(yī)保政策法規(guī),及時(shí)完成憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)及憲法法律考試,著力提升全體干部法律知識(shí)掌握水平,增強(qiáng)了法治意識(shí)。
二、健全管理機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。
一是按照要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、證明事項(xiàng)清單。二是完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)保定點(diǎn)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金進(jìn)行監(jiān)管。三是開展“減證便民”行動(dòng),深入推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,配合開展“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。四是建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,暢通投訴舉報(bào)渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與基金監(jiān)督的良好氛圍。
三、強(qiáng)化職責(zé)定位,切實(shí)履行依法行政職能。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解,明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,厘清協(xié)議管理和行政執(zhí)法邊界,加強(qiáng)醫(yī)療保障行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》、《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》政策法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)和行政處罰程序的使用,確保行政執(zhí)法有據(jù)可依,有規(guī)可循。按要求開展“雙隨機(jī)一公開”檢查3次,在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)完成全部流程及公示。今年共檢查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)335家次,處理違規(guī)違法定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)124家次(其中暫停兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1家),萬元、萬元,萬元;受理舉報(bào)投訴線索10件,已全部辦結(jié);萬元。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事前事中實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分利用大病保險(xiǎn)公司力量開展智能審核,及時(shí)處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。強(qiáng)化基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)“靶向診斷”作用,切實(shí)提高監(jiān)管效率,全面落實(shí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)和結(jié)余資金留用政策,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理報(bào)量、及時(shí)采購(gòu)、全面使用集采產(chǎn)品,努力減輕參保人員看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)、降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥耗成本。開展39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“打擊欺詐騙保警示集中約談”、20家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“2021年xx市國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作集體約談”、4家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“xx市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購(gòu)集體約談”、3家民營(yíng)機(jī)構(gòu)“醫(yī)?;饘徲?jì)反饋問題整改調(diào)度”約談,對(duì)xx鎮(zhèn)利民村衛(wèi)生室進(jìn)行全市通報(bào)并對(duì)負(fù)責(zé)人開展“個(gè)人約談”。
立足人員實(shí)際,梳理清楚所有經(jīng)辦事項(xiàng),人力重點(diǎn)投向?qū)徍?、稽核、結(jié)算、撥付等待遇保障環(huán)節(jié),向集中管理要效益,用整體能力提效率。今年以來,審核撥付定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2448家期,手工審核報(bào)銷3572人次,萬元、萬元。以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,建立醫(yī)保經(jīng)辦365天“全年無休”服務(wù)模式,從“雙休日窗口”拓展到法定假日的手機(jī)“掌上辦”,開展雙休日辦件309件(累計(jì)3140件),處理網(wǎng)上業(yè)務(wù)11013件。
(街道)共同發(fā)力,嚴(yán)格“三重醫(yī)療保障”和“四個(gè)不摘”政策落實(shí)要求,全市脫貧人口26619人、邊緣戶214人參保率達(dá)到100%,落實(shí)各類特殊人員參保資助4.9萬人次955.68萬元,及時(shí)推送“兩防”預(yù)警監(jiān)測(cè)信息和落實(shí)綜合性保障政策1246人次。
貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家醫(yī)保局令第1、2、3、4號(hào),提升監(jiān)管人員依法行政能力;派人參加xx市醫(yī)保局組織的模擬和實(shí)際飛行檢查,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管工作能力;聘用公職律師擔(dān)任本部門法律顧問,努力保障行政行為合法性;組織部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加xx市監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其基金使用主體的自律責(zé)任和自覺規(guī)范診療行為的主動(dòng)性;加強(qiáng)行政執(zhí)法考試,今年有8人通過考試待。
申請(qǐng)。
領(lǐng)證。
四、存在問題。
1.部門協(xié)同能力有待加強(qiáng)。
2.監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)弱小,監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。
五、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的緊密配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,著力規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為,合理使用醫(yī)?;穑岣呋鹗褂眯?,守好老百姓的“看病錢”“保命錢”。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
根據(jù)省、市兩級(jí)黨委政府的統(tǒng)一安排,按照精簡(jiǎn)、高效、便民的原則,深入開展法治政府建設(shè),積極推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)規(guī)范便民。按照上級(jí)要求,我局先后兩次對(duì)涉及人社部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了徹底清理,對(duì)沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消。通過清理,我局正在實(shí)施的審批項(xiàng)目共四項(xiàng):1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批;2、設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批;3、地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制;4、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可。對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府決定取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目,我局認(rèn)真梳理、編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單,并根據(jù)法律法規(guī)變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。我局保留的行政權(quán)力共71項(xiàng),其中行政許可4項(xiàng),行政處罰61項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng),行政檢查3項(xiàng),其他行政權(quán)力1項(xiàng)。按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求,通過梳理部門職責(zé),編制了與71項(xiàng)權(quán)力清單相對(duì)應(yīng)的71項(xiàng)責(zé)任清單。并依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
二是推進(jìn)“最多跑一次”。為積極響應(yīng)省人社廳關(guān)于建設(shè)群眾滿意人社公共服務(wù)體系的“一號(hào)工程”的要求,我局立足“xx人社事、最多跑一次”目標(biāo),采用“加減乘除”四步法,全面推行“四化”建設(shè),讓群眾辦事“不跑路或少跑路、不排隊(duì)或少排隊(duì)、不交證或少交證、不填表或少填表、不蓋章或少蓋章”,使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、滿足感。接下來,xx人社局將持續(xù)開展“微笑人社”活動(dòng),加大工作人員培訓(xùn)力度,用更加專業(yè)、更加精準(zhǔn)的人社服務(wù)推動(dòng)群眾滿意度持續(xù)提升,用更加溫馨、更加貼心的人社服務(wù)詮釋十九大精神。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx市2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《xx市醫(yī)療保障局2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,現(xiàn)將xx市醫(yī)療保障局2021年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想、黨的十九大和***四中、五中、***精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,在市直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞深化醫(yī)療保障制度改革各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保法治建設(shè)。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),市醫(yī)保局把法治政府建設(shè)納入局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)管股具體抓落實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí),及時(shí)調(diào)整完善了局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入本單位年度重要工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,努力確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。將法治建設(shè)融入到開展黨史學(xué)習(xí)教育、“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育和醫(yī)療保障制度改革工作中,強(qiáng)化局黨組班子和全體干部職工法治能力提升,按規(guī)定選聘了法律顧問,建立完善了學(xué)法用法制度,通過局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法、理論中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)和全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)法等方式組織開展《憲法》、《民法典》等法律和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)醫(yī)保政策法規(guī),及時(shí)完成憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)及憲法法律考試,著力提升全體干部法律知識(shí)掌握水平,增強(qiáng)了法治意識(shí)。
二、健全管理機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。
一是按照要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、證明事項(xiàng)清單。二是完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)保定點(diǎn)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?;疬M(jìn)行監(jiān)管。三是開展“減證便民”行動(dòng),深入推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,配合開展“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。四是建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,暢通投訴舉報(bào)渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與基金監(jiān)督的良好氛圍。
三、強(qiáng)化職責(zé)定位,切實(shí)履行依法行政職能。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解,明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,厘清協(xié)議管理和行政執(zhí)法邊界,加強(qiáng)醫(yī)療保障行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》、《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》政策法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)和行政處罰程序的使用,確保行政執(zhí)法有據(jù)可依,有規(guī)可循。按要求開展“雙隨機(jī)一公開”檢查3次,在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)完成全部流程及公示。今年共檢查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)335家次,處理違規(guī)違法定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)124家次(其中暫停兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1家),萬元、萬元,萬元;受理舉報(bào)投訴線索10件,已全部辦結(jié);萬元。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事前事中實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分利用大病保險(xiǎn)公司力量開展智能審核,及時(shí)處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。強(qiáng)化基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)“靶向診斷”作用,切實(shí)提高監(jiān)管效率,全面落實(shí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)和結(jié)余資金留用政策,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理報(bào)量、及時(shí)采購(gòu)、全面使用集采產(chǎn)品,努力減輕參保人員看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)、降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥耗成本。開展39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“打擊欺詐騙保警示集中約談”、20家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“2021年xx市國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作集體約談”、4家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“xx市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購(gòu)集體約談”、3家民營(yíng)機(jī)構(gòu)“醫(yī)?;饘徲?jì)反饋問題整改調(diào)度”約談,對(duì)xx鎮(zhèn)利民村衛(wèi)生室進(jìn)行全市通報(bào)并對(duì)負(fù)責(zé)人開展“個(gè)人約談”。
立足人員實(shí)際,梳理清楚所有經(jīng)辦事項(xiàng),人力重點(diǎn)投向?qū)徍?、稽核、結(jié)算、撥付等待遇保障環(huán)節(jié),向集中管理要效益,用整體能力提效率。今年以來,審核撥付定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2448家期,手工審核報(bào)銷3572人次,萬元、萬元。以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,建立醫(yī)保經(jīng)辦365天“全年無休”服務(wù)模式,從“雙休日窗口”拓展到法定假日的手機(jī)“掌上辦”,開展雙休日辦件309件(累計(jì)3140件),處理網(wǎng)上業(yè)務(wù)11013件。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于醫(yī)療保障改革的決策部署,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)方案要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。協(xié)助推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)強(qiáng)基層目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)重大疫情,實(shí)施核酸檢測(cè)、疫苗接種、定點(diǎn)救治基金應(yīng)急預(yù)撥,臨時(shí)取消相關(guān)藥品耗材和診療項(xiàng)目限定條件,切實(shí)保障公眾生命健康。全市2021年城鄉(xiāng)居民參保259149人、合計(jì)籌資22447萬元(其中個(gè)人繳費(fèi)7251.66萬元,***及省市各級(jí)補(bǔ)助14244.34萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金951萬元),現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工參保1382個(gè)單位32058人,推廣醫(yī)保電子憑證激活172754人。與鄉(xiāng)村振興(扶貧)、民政、衛(wèi)健等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同發(fā)力,嚴(yán)格“三重醫(yī)療保障”和“四個(gè)不摘”政策落實(shí)要求,全市脫貧人口26619人、邊緣戶214人參保率達(dá)到100%,落實(shí)各類特殊人員參保資助4.9萬人次955.68萬元,及時(shí)推送“兩防”預(yù)警監(jiān)測(cè)信息和落實(shí)綜合性保障政策1246人次。
參加xx市醫(yī)療保障基金監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)2次,學(xué)習(xí)貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家醫(yī)保局令第1、2、3、4號(hào),提升監(jiān)管人員依法行政能力;派人參加xx市醫(yī)保局組織的模擬和實(shí)際飛行檢查,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管工作能力;聘用公職律師擔(dān)任本部門法律顧問,努力保障行政行為合法性;組織部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加xx市監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其基金使用主體的自律責(zé)任和自覺規(guī)范診療行為的主動(dòng)性;加強(qiáng)行政執(zhí)法考試,今年有8人通過考試待申請(qǐng)領(lǐng)證。
四、存在問題。
1.部門協(xié)同能力有待加強(qiáng)。
2.監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)弱小,監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。
五、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的緊密配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,著力規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為,合理使用醫(yī)保基金,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病錢”“保命錢”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)。選配講政治、懂業(yè)務(wù)、會(huì)監(jiān)管的人員,著力提高監(jiān)管效能,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,健全完善局廉政建設(shè)工作機(jī)制、廉政教育防范機(jī)制、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理機(jī)制、公平擇優(yōu)用人機(jī)制等,確保監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,重大行政決策事項(xiàng)一律經(jīng)局黨組會(huì)議進(jìn)行研究,充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。健全舉報(bào)制度,大力暢通局網(wǎng)站等舉報(bào)渠道,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查法制建設(shè)工作,加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)信訪工作制度,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化群眾和新聞媒體對(duì)依法行政的監(jiān)督。
三是加強(qiáng)行政監(jiān)督。堅(jiān)持將公務(wù)員年度考核結(jié)果和相關(guān)違法違紀(jì)行為裝入人事檔案,作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在公務(wù)員考錄政審環(huán)節(jié)中,及時(shí)向公安部門、考生所在社區(qū)、單位或?qū)W校了解“德、能、勤、績(jī)、廉”等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)考察對(duì)象,從嚴(yán)審核把關(guān)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對(duì)性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對(duì)20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國(guó)美電器、通信廣場(chǎng)、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動(dòng),向電子電器營(yíng)業(yè)場(chǎng)所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個(gè)一”的活動(dòng)實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》暨憲法研討會(huì),市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng),開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時(shí)全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí),為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難,并現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對(duì)走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會(huì)后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號(hào)、黃岡日?qǐng)?bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
堅(jiān)持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,實(shí)現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網(wǎng)站+app+政務(wù)微博+微信公眾號(hào)+手機(jī)短信提示+現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實(shí)現(xiàn)交易信息“點(diǎn)對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送,提高信息公開的及時(shí)性針對(duì)性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國(guó)·xx”網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站充分公開政務(wù)信息和公共資源交易信息共計(jì)9000余條。積極推進(jìn)全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,制定全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開目錄,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺(tái)向市基層公開平臺(tái)的自動(dòng)實(shí)時(shí)推送。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
我局深入推進(jìn)“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)交流等形式,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強(qiáng)普法效果,推動(dòng)行政執(zhí)法人員、學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關(guān)專利申請(qǐng)流程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報(bào)各類法治信息30余篇,其中被省級(jí)部門采用3篇。
2020年我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)理念,按照市政府法治建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合部門職能做好重點(diǎn)做好以下工作:
一是強(qiáng)化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)”,提高企業(yè)申報(bào)專利的積極性。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭(zhēng)2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實(shí)現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,提升我市涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)能力。
三是推進(jìn)行政人員學(xué)法培訓(xùn)。積極開展市普法講師團(tuán)成員對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科技行政管理干部開展學(xué)法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學(xué)法用法考試。嚴(yán)格落實(shí)新任職公務(wù)員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度。
四是加強(qiáng)科技法治宣傳教育。抓住重要時(shí)段,利用媒體平臺(tái),開展全方位、多角度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。結(jié)合全省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程和中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)教育工作,積極推進(jìn)高校及中小學(xué)科技宣傳教育。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
建立健全了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴制度,制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)實(shí)施方案》,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等誠(chéng)信管理制度。制定《對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒實(shí)施細(xì)則》以及《假冒專利行政處罰流程圖》,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、小商品、家電行業(yè)等流通領(lǐng)域的單位專利侵權(quán)的執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法證件管理制度,執(zhí)法人員證件按規(guī)定進(jìn)行換證考試,嚴(yán)格持證執(zhí)法。積極對(duì)接“兩法”平臺(tái),及時(shí)上傳執(zhí)法信息。積極配合工商、食藥監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,2020年,截至目前我局已開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法檢查9次,檢查大型超市8家,藥店4家,檢查商品4000余件,立案查處假冒專利及標(biāo)注不規(guī)范案件152件,已辦結(jié)128件,同比增長(zhǎng)16.9%。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛1件。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會(huì)精神,市委十二屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
1.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對(duì)本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),法制部門牽頭,機(jī)關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察支隊(duì)為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局班子會(huì)聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào),及時(shí)研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報(bào)告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。我局制定年度干部學(xué)法計(jì)劃,完善局黨組中心組(局班子會(huì))的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會(huì))學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實(shí)依法行政報(bào)告制度。根據(jù)依法行政報(bào)告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報(bào)告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時(shí)對(duì)上一年度依法行政考核存在的問題及時(shí)制定整改措施并予以整改落實(shí)。
(二)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作。
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級(jí)政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對(duì)應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號(hào))中有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)以及實(shí)施該事項(xiàng)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機(jī)制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報(bào)市編辦。
同時(shí),我局積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根據(jù)市人大常委會(huì)和市人民政府立法計(jì)劃,我局按程序完成《**市機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報(bào)市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過,提交市人大常委會(huì)。5月25通過市人大常委會(huì)一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法科學(xué)民主決策。
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號(hào)),落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護(hù)局重大決策事項(xiàng)目錄》,實(shí)施《**市環(huán)境保護(hù)局“三重一大”決策制度》,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)過局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。
**年,我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用。
**年,我局繼續(xù)實(shí)施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動(dòng)30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作。
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計(jì)減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅(jiān)決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點(diǎn)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點(diǎn)企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個(gè),尾礦庫36座,出動(dòng)2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個(gè),發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個(gè)。對(duì)檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計(jì)196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號(hào)﹚精神,結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個(gè)行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進(jìn)的對(duì)策和措施,有效地促進(jìn)我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號(hào))要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評(píng)查工作。對(duì)全局度867個(gè)案卷進(jìn)行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個(gè)、行政許可案213個(gè),行政征收案389個(gè),辦結(jié)總數(shù)800個(gè),發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個(gè),被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個(gè)。對(duì)案卷評(píng)查情況以及評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報(bào),要求各執(zhí)法單位進(jìn)行整改。通過案卷評(píng)查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進(jìn)了依法行政工作水平。
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法制度。**年,我局切實(shí)落實(shí)《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會(huì)審議,進(jìn)一步促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強(qiáng)化監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機(jī)結(jié)合,成立工作機(jī)構(gòu)對(duì)我局各部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布各項(xiàng)執(zhí)法信息。公示信息包括機(jī)構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運(yùn)行,便于社會(huì)各界監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,絕不因?yàn)楸粡?fù)議人是下級(jí)環(huán)保部門而有所偏袒。同時(shí)自覺接受上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督,對(duì)涉及本局的行政復(fù)議案件,按時(shí)提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實(shí)做好行政應(yīng)訴的各項(xiàng)工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動(dòng);積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對(duì)待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強(qiáng)信訪案件督察督辦。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅(jiān)持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅(jiān)持定期“局長(zhǎng)接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點(diǎn)解決信訪積案和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。年內(nèi),調(diào)解了國(guó)電**電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實(shí)效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進(jìn)京上訪、重復(fù)致信中央機(jī)關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力。
**年,為不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等。
同時(shí),我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實(shí)政務(wù)公開工作。
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺(tái)公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng);二是組織開展環(huán)保公眾評(píng)污和公眾開放日活動(dòng),邀請(qǐng)市民、媒體走進(jìn)工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識(shí)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺(tái)向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國(guó)環(huán)境監(jiān)察、中國(guó)環(huán)境報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)、**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、“**環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)等媒體及時(shí)刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息120篇,宣傳切實(shí)做到報(bào)紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足。
(一)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點(diǎn)多,環(huán)境執(zhí)法人員長(zhǎng)年累月忙于奔波,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。
(二)對(duì)執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。
環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究,對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng),在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識(shí)薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大。
違法成本低,企業(yè)守法意識(shí)薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時(shí)糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制手段,影響行政執(zhí)法效率。
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場(chǎng)采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。
**年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大全面依法治國(guó)精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號(hào))確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進(jìn)環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進(jìn)依法行政考核,強(qiáng)化對(duì)重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅(jiān)持民主科學(xué)決策。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動(dòng)部門落實(shí)重大決策的各項(xiàng)制度,確保依法科學(xué)民主決策,強(qiáng)化對(duì)決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能。
主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能。進(jìn)一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,建立對(duì)失信個(gè)人、單位聯(lián)合懲戒機(jī)制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進(jìn)一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實(shí),把向社會(huì)承諾的各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
一是依法公示,打造“便民窗口”。為方便申請(qǐng)人查閱,我們按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及展示標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅(jiān)持直觀、易懂和便于操作的原則,緊緊圍繞“找誰辦事”、“怎么辦事”、“方便辦事”、“廉潔辦事”四個(gè)方面,不斷創(chuàng)新公開的形式。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,依據(jù)法規(guī),我們組織專人編輯《教育體育行政審批服務(wù)指南》。同時(shí),對(duì)受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場(chǎng)所及局域網(wǎng)上進(jìn)行了全面公示,得到行政相對(duì)人的好評(píng)。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。根據(jù)精簡(jiǎn)高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合教育體育工作實(shí)際,按照“只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化”的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項(xiàng)辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對(duì)所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施了全項(xiàng)目流程再造,按照市政府的要求,“一次辦好”率達(dá)到83.3%。
四是大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果,規(guī)范行政審批行為,我們相繼出臺(tái)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理、責(zé)任追究及評(píng)議考核等一系列制度,明確審批權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)。在工作作風(fēng)上,我們不斷加強(qiáng)黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求;在服務(wù)態(tài)度上,我們文明用語,禮貌接待;在日常工作中,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高工作效率。做到依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來電、來函、來人及市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長(zhǎng)熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長(zhǎng)信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開。充分利用“愛xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對(duì)全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請(qǐng)審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請(qǐng)資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點(diǎn)剖析的形式,對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場(chǎng)次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)行政決策法治化。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、加強(qiáng)普法學(xué)法,強(qiáng)化法治能力建設(shè)。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,提升執(zhí)法監(jiān)管能力。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本。現(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十九
圍繞法治黃石建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合科技創(chuàng)新工作實(shí)際,加強(qiáng)科技政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來,市科技局黨組中心組先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。在科技系統(tǒng)內(nèi)部通過會(huì)議傳達(dá)、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)講課等學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)部門法治建設(shè)意識(shí)。3月,在全科技系統(tǒng)內(nèi),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省科技創(chuàng)新自主條例》;8月,局系統(tǒng)干部職工集中觀看了《法治中國(guó)》專題片;9月,邀請(qǐng)到湖北師范大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)、xx“七五”普法講師團(tuán)成員黃本蓮教授來我局講析《民法總則》,局班子成員和系統(tǒng)干部職工50多人參加;12月,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員,市委黨校副校長(zhǎng)、副教授劉國(guó)容來市科技局進(jìn)行宣講。局機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部職工及局機(jī)關(guān)退休干部代表共40余人參加宣講報(bào)告會(huì)。同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)法,利用國(guó)家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)、省科技廳行政能力提升學(xué)習(xí)的平臺(tái),加強(qiáng)工作人員科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。積極參加市普法辦學(xué)習(xí)要求,按時(shí)參加年度學(xué)法用法考試,注重專利行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理力度,組織3名專利執(zhí)法人員參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利執(zhí)法培訓(xùn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十
x年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、提高政治站位,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對(duì)存在問題,要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅(jiān)持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅(jiān)持服務(wù)大局,切實(shí)提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開,有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅(jiān)持多措并舉,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng),開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營(yíng)x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
按照《關(guān)于貫徹落實(shí)省依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州調(diào)研指示精神的通知》《州委依法治州辦關(guān)于貫徹落實(shí)省委依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州開展“法治貴州建設(shè)”大調(diào)研精神情況報(bào)告01》《黔西南州2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會(huì)2020工作要點(diǎn)》《興仁市2020法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》及《中共興仁市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)興仁市2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(市委法治辦〔2020〕12號(hào))等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設(shè)工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標(biāo),制定完善工作制度、建立權(quán)責(zé)清單制度,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項(xiàng)。我局在承接好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理保留的行政審批事項(xiàng),重新根據(jù)編委辦要求制定權(quán)責(zé)清單,重新梳理各項(xiàng)事項(xiàng)流程圖。
二是強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管力度。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)審批項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、跟蹤、督導(dǎo)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。運(yùn)用好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管區(qū)域科學(xué)匹配機(jī)制、科學(xué)制定抽查計(jì)劃、強(qiáng)化投資項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效率。在隨機(jī)抽查工作中,按抽查任務(wù)和抽查事項(xiàng)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項(xiàng)科學(xué)匹配。建立執(zhí)法人員科學(xué)分組機(jī)制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,對(duì)有關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,細(xì)化具體辦理時(shí)限。不斷提高群眾對(duì)項(xiàng)目審批工作的滿意度。
(二)完善社會(huì)信息體系建設(shè)法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于將地方信用網(wǎng)站等納入政府網(wǎng)站管理的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步配合做好規(guī)范地方信用網(wǎng)站相關(guān)工作的通知》要求,信用興仁網(wǎng)站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會(huì)同州安監(jiān)局對(duì)我州信用評(píng)級(jí)為差的煤礦企業(yè)進(jìn)行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了警示線約談,告知了其應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果、失信原因、信用修復(fù)路徑等,提出了整改要求和整改時(shí)限,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認(rèn)真做好2020年行政執(zhí)法案件評(píng)查。
作為價(jià)格、項(xiàng)目主管單位,我局一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為自身法治工作的重點(diǎn),堅(jiān)持做到“八評(píng)八查”,嚴(yán)格遵循執(zhí)法主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當(dāng)?shù)囊?,切?shí)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結(jié)案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強(qiáng)制0件,行政征收0件,行政確認(rèn)130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學(xué)習(xí)不足,在項(xiàng)目審批過程中,在運(yùn)用新政策新理論指導(dǎo)審批還有一定差距。二是信用建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),總體上講,全市的誠(chéng)信體系建設(shè)還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點(diǎn)不夠的問題,導(dǎo)致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)行有難度,信用應(yīng)用較少,各類信用主體失信行為還時(shí)有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實(shí)。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,做到對(duì)本單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力以赴抓落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,全力支持項(xiàng)目建設(shè),形成一個(gè)項(xiàng)目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制,確保全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建立完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,及時(shí)組織協(xié)調(diào)各部門將符合條件的項(xiàng)目主動(dòng)申報(bào),納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中統(tǒng)一管理。二是加強(qiáng)信用監(jiān)管共享,營(yíng)造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,主動(dòng)報(bào)送聯(lián)合激勵(lì)案例,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇一
2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本?,F(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日常化、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二
一是提高依法行政思想意思。用習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從政治高度把握法治人社建設(shè)新形勢(shì)、分析存在的問題、謀劃下一步工作,將增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到各項(xiàng)法治工作中,以黨建引領(lǐng)法治思想建設(shè),用黨建推動(dòng)增強(qiáng)法治思維和法治理念,依托黨建培育行政機(jī)關(guān)法治文化。以更堅(jiān)定的政治自覺,將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿法治建設(shè)始終。
二是多管齊下開展政策宣傳。針對(duì)當(dāng)前人社政策宣傳仍不到位,群眾對(duì)人社政策一知半解,甚至誤讀偏信進(jìn)而盲目信訪的情況,切實(shí)創(chuàng)新政策宣傳手段,推進(jìn)政府信息公開工作常規(guī)化、規(guī)范化,通過舉辦戶外政策咨詢活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料,利用微信新媒體進(jìn)行宣傳等形式,進(jìn)一步發(fā)揮惠企惠民政策的落地效應(yīng),使人社政策更加“接地氣”人民心,切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
三是多措并舉破解信訪難題。堅(jiān)持分類指導(dǎo),厘清訴訪分解。改變“信訪包治百病”的思維定式,引導(dǎo)群眾通過勞動(dòng)保障、調(diào)解仲裁、行政復(fù)議、申訴等方式合法合理維權(quán),實(shí)現(xiàn)“訴訪分離”,多管齊下化解社會(huì)矛盾糾紛。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇三
一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭(zhēng)9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對(duì)規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對(duì)超過時(shí)限的文件及時(shí)申請(qǐng)失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對(duì)發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請(qǐng)保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購(gòu)買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對(duì)信訪對(duì)象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象開展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對(duì)象合理合法表達(dá)訴求。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇四
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇五
年度開展的法治政府工作,雖取得一定成績(jī),但還存在諸多不足,主要表現(xiàn)在:
一是由于人力資源和社會(huì)保障行政工作頭緒多、范圍廣,事務(wù)龐雜,對(duì)依法辦事、嚴(yán)格法定程序、崇尚法律權(quán)威上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,對(duì)法律賦予行政相對(duì)人權(quán)利的理解有所偏頗,部分規(guī)范性文件制定的程序性意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
二是就業(yè)技能結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,勞動(dòng)者就業(yè)難和企業(yè)招工難“兩難”問題仍較為突出。受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等不利因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多,職工利益訴求日益多元化,由于對(duì)政策不夠了解,不當(dāng)維權(quán)、盲目上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系任務(wù)依然繁重。
三是用人單位和勞動(dòng)者因工資發(fā)放和工傷認(rèn)定爭(zhēng)議提起訴訟的案件數(shù)量較多。由于部分私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織法律觀念淡薄,沒有為職工參保繳費(fèi),勞動(dòng)安全保護(hù)設(shè)施缺乏,導(dǎo)致工傷案件時(shí)有發(fā)生,給法制工作帶來一定挑戰(zhàn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx市2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《xx市醫(yī)療保障局2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,現(xiàn)將xx市醫(yī)療保障局2021年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想、黨的十九大和***四中、五中、***精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,在市直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞深化醫(yī)療保障制度改革各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保法治建設(shè)。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),市醫(yī)保局把法治政府建設(shè)納入局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)管股具體抓落實(shí)。
高度重視醫(yī)療保障法治建設(shè),將深入推進(jìn)法治建設(shè)作為一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí),及時(shí)調(diào)整完善了局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入本單位年度重要工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,努力確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。將法治建設(shè)融入到開展黨史學(xué)習(xí)教育、“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育和醫(yī)療保障制度改革工作中,強(qiáng)化局黨組班子和全體干部職工法治能力提升,按規(guī)定選聘了法律顧問,建立完善了學(xué)法用法制度,通過局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法、理論中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)和全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)法等方式組織開展《憲法》、《民法典》等法律和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)醫(yī)保政策法規(guī),及時(shí)完成憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)及憲法法律考試,著力提升全體干部法律知識(shí)掌握水平,增強(qiáng)了法治意識(shí)。
二、健全管理機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。
一是按照要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、證明事項(xiàng)清單。二是完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)保定點(diǎn)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)保基金進(jìn)行監(jiān)管。三是開展“減證便民”行動(dòng),深入推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,配合開展“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。四是建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,暢通投訴舉報(bào)渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與基金監(jiān)督的良好氛圍。
三、強(qiáng)化職責(zé)定位,切實(shí)履行依法行政職能。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解,明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,厘清協(xié)議管理和行政執(zhí)法邊界,加強(qiáng)醫(yī)療保障行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》、《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》政策法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)和行政處罰程序的使用,確保行政執(zhí)法有據(jù)可依,有規(guī)可循。按要求開展“雙隨機(jī)一公開”檢查3次,在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)完成全部流程及公示。今年共檢查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)335家次,處理違規(guī)違法定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)124家次(其中暫停兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1家),萬元、萬元,萬元;受理舉報(bào)投訴線索10件,已全部辦結(jié);萬元。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事前事中實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分利用大病保險(xiǎn)公司力量開展智能審核,及時(shí)處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。強(qiáng)化基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)“靶向診斷”作用,切實(shí)提高監(jiān)管效率,全面落實(shí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)和結(jié)余資金留用政策,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理報(bào)量、及時(shí)采購(gòu)、全面使用集采產(chǎn)品,努力減輕參保人員看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)、降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥耗成本。開展39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“打擊欺詐騙保警示集中約談”、20家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“2021年xx市國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作集體約談”、4家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“xx市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購(gòu)集體約談”、3家民營(yíng)機(jī)構(gòu)“醫(yī)?;饘徲?jì)反饋問題整改調(diào)度”約談,對(duì)xx鎮(zhèn)利民村衛(wèi)生室進(jìn)行全市通報(bào)并對(duì)負(fù)責(zé)人開展“個(gè)人約談”。
立足人員實(shí)際,梳理清楚所有經(jīng)辦事項(xiàng),人力重點(diǎn)投向?qū)徍?、稽核、結(jié)算、撥付等待遇保障環(huán)節(jié),向集中管理要效益,用整體能力提效率。今年以來,審核撥付定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2448家期,手工審核報(bào)銷3572人次,萬元、萬元。以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,建立醫(yī)保經(jīng)辦365天“全年無休”服務(wù)模式,從“雙休日窗口”拓展到法定假日的手機(jī)“掌上辦”,開展雙休日辦件309件(累計(jì)3140件),處理網(wǎng)上業(yè)務(wù)11013件。
(街道)共同發(fā)力,嚴(yán)格“三重醫(yī)療保障”和“四個(gè)不摘”政策落實(shí)要求,全市脫貧人口26619人、邊緣戶214人參保率達(dá)到100%,落實(shí)各類特殊人員參保資助4.9萬人次955.68萬元,及時(shí)推送“兩防”預(yù)警監(jiān)測(cè)信息和落實(shí)綜合性保障政策1246人次。
貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家醫(yī)保局令第1、2、3、4號(hào),提升監(jiān)管人員依法行政能力;派人參加xx市醫(yī)保局組織的模擬和實(shí)際飛行檢查,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管工作能力;聘用公職律師擔(dān)任本部門法律顧問,努力保障行政行為合法性;組織部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加xx市監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其基金使用主體的自律責(zé)任和自覺規(guī)范診療行為的主動(dòng)性;加強(qiáng)行政執(zhí)法考試,今年有8人通過考試待。
申請(qǐng)。
領(lǐng)證。
四、存在問題。
1.部門協(xié)同能力有待加強(qiáng)。
2.監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)弱小,監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。
五、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的緊密配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,著力規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為,合理使用醫(yī)?;穑岣呋鹗褂眯?,守好老百姓的“看病錢”“保命錢”。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇七
根據(jù)省、市兩級(jí)黨委政府的統(tǒng)一安排,按照精簡(jiǎn)、高效、便民的原則,深入開展法治政府建設(shè),積極推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革。
一是簡(jiǎn)政放權(quán)規(guī)范便民。按照上級(jí)要求,我局先后兩次對(duì)涉及人社部門行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了徹底清理,對(duì)沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消。通過清理,我局正在實(shí)施的審批項(xiàng)目共四項(xiàng):1、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批;2、設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批;3、地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制;4、經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可。對(duì)照國(guó)務(wù)院和省政府決定取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目,我局認(rèn)真梳理、編制了權(quán)力清單和責(zé)任清單,并根據(jù)法律法規(guī)變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。我局保留的行政權(quán)力共71項(xiàng),其中行政許可4項(xiàng),行政處罰61項(xiàng),行政強(qiáng)制2項(xiàng),行政檢查3項(xiàng),其他行政權(quán)力1項(xiàng)。按照構(gòu)建“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障”職能體系的要求,通過梳理部門職責(zé),編制了與71項(xiàng)權(quán)力清單相對(duì)應(yīng)的71項(xiàng)責(zé)任清單。并依法向社會(huì)公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運(yùn)行流程,全面接受社會(huì)監(jiān)督。
二是推進(jìn)“最多跑一次”。為積極響應(yīng)省人社廳關(guān)于建設(shè)群眾滿意人社公共服務(wù)體系的“一號(hào)工程”的要求,我局立足“xx人社事、最多跑一次”目標(biāo),采用“加減乘除”四步法,全面推行“四化”建設(shè),讓群眾辦事“不跑路或少跑路、不排隊(duì)或少排隊(duì)、不交證或少交證、不填表或少填表、不蓋章或少蓋章”,使人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、滿足感。接下來,xx人社局將持續(xù)開展“微笑人社”活動(dòng),加大工作人員培訓(xùn)力度,用更加專業(yè)、更加精準(zhǔn)的人社服務(wù)推動(dòng)群眾滿意度持續(xù)提升,用更加溫馨、更加貼心的人社服務(wù)詮釋十九大精神。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx市2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》、《xx市醫(yī)療保障局2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》要求,現(xiàn)將xx市醫(yī)療保障局2021年度法治政府建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想、黨的十九大和***四中、五中、***精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作部署,在市直相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞深化醫(yī)療保障制度改革各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保法治建設(shè)。嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),市醫(yī)保局把法治政府建設(shè)納入局機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,監(jiān)管股具體抓落實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)重要政治任務(wù),周密部署,嚴(yán)格落實(shí),及時(shí)調(diào)整完善了局依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治建設(shè)納入本單位年度重要工作,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查,努力確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。將法治建設(shè)融入到開展黨史學(xué)習(xí)教育、“牢記殷切囑托、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、喜迎建黨百年”專題教育和醫(yī)療保障制度改革工作中,強(qiáng)化局黨組班子和全體干部職工法治能力提升,按規(guī)定選聘了法律顧問,建立完善了學(xué)法用法制度,通過局黨組會(huì)議會(huì)前學(xué)法、理論中心組集中學(xué)習(xí)研討會(huì)和全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)法等方式組織開展《憲法》、《民法典》等法律和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)醫(yī)保政策法規(guī),及時(shí)完成憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)及憲法法律考試,著力提升全體干部法律知識(shí)掌握水平,增強(qiáng)了法治意識(shí)。
二、健全管理機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。
一是按照要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單、證明事項(xiàng)清單。二是完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)全市醫(yī)保定點(diǎn)家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范使用醫(yī)?;疬M(jìn)行監(jiān)管。三是開展“減證便民”行動(dòng),深入推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制,配合開展“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)“全市通辦”“全省通辦”“跨省通辦”。四是建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬,暢通投訴舉報(bào)渠道,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與基金監(jiān)督的良好氛圍。
三、強(qiáng)化職責(zé)定位,切實(shí)履行依法行政職能。
嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將各項(xiàng)執(zhí)法的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行分解,明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任,厘清協(xié)議管理和行政執(zhí)法邊界,加強(qiáng)醫(yī)療保障行政執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí),嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障行政處罰程序暫行規(guī)定》、《規(guī)范醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)辦法》政策法規(guī)要求,進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)和行政處罰程序的使用,確保行政執(zhí)法有據(jù)可依,有規(guī)可循。按要求開展“雙隨機(jī)一公開”檢查3次,在“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)完成全部流程及公示。今年共檢查醫(yī)藥機(jī)構(gòu)335家次,處理違規(guī)違法定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)124家次(其中暫停兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議1家),萬元、萬元,萬元;受理舉報(bào)投訴線索10件,已全部辦結(jié);萬元。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事前事中實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),充分利用大病保險(xiǎn)公司力量開展智能審核,及時(shí)處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為。強(qiáng)化基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)“靶向診斷”作用,切實(shí)提高監(jiān)管效率,全面落實(shí)藥品耗材集中帶量采購(gòu)和結(jié)余資金留用政策,推動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理報(bào)量、及時(shí)采購(gòu)、全面使用集采產(chǎn)品,努力減輕參保人員看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)、降低公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥耗成本。開展39家醫(yī)療機(jī)構(gòu)“打擊欺詐騙保警示集中約談”、20家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“2021年xx市國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)工作集體約談”、4家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“xx市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購(gòu)集體約談”、3家民營(yíng)機(jī)構(gòu)“醫(yī)?;饘徲?jì)反饋問題整改調(diào)度”約談,對(duì)xx鎮(zhèn)利民村衛(wèi)生室進(jìn)行全市通報(bào)并對(duì)負(fù)責(zé)人開展“個(gè)人約談”。
立足人員實(shí)際,梳理清楚所有經(jīng)辦事項(xiàng),人力重點(diǎn)投向?qū)徍?、稽核、結(jié)算、撥付等待遇保障環(huán)節(jié),向集中管理要效益,用整體能力提效率。今年以來,審核撥付定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)2448家期,手工審核報(bào)銷3572人次,萬元、萬元。以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手,建立醫(yī)保經(jīng)辦365天“全年無休”服務(wù)模式,從“雙休日窗口”拓展到法定假日的手機(jī)“掌上辦”,開展雙休日辦件309件(累計(jì)3140件),處理網(wǎng)上業(yè)務(wù)11013件。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、省、市關(guān)于醫(yī)療保障改革的決策部署,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)方案要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。協(xié)助推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)強(qiáng)基層目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)重大疫情,實(shí)施核酸檢測(cè)、疫苗接種、定點(diǎn)救治基金應(yīng)急預(yù)撥,臨時(shí)取消相關(guān)藥品耗材和診療項(xiàng)目限定條件,切實(shí)保障公眾生命健康。全市2021年城鄉(xiāng)居民參保259149人、合計(jì)籌資22447萬元(其中個(gè)人繳費(fèi)7251.66萬元,***及省市各級(jí)補(bǔ)助14244.34萬元、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金951萬元),現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工參保1382個(gè)單位32058人,推廣醫(yī)保電子憑證激活172754人。與鄉(xiāng)村振興(扶貧)、民政、衛(wèi)健等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同發(fā)力,嚴(yán)格“三重醫(yī)療保障”和“四個(gè)不摘”政策落實(shí)要求,全市脫貧人口26619人、邊緣戶214人參保率達(dá)到100%,落實(shí)各類特殊人員參保資助4.9萬人次955.68萬元,及時(shí)推送“兩防”預(yù)警監(jiān)測(cè)信息和落實(shí)綜合性保障政策1246人次。
參加xx市醫(yī)療保障基金監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)會(huì)2次,學(xué)習(xí)貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家醫(yī)保局令第1、2、3、4號(hào),提升監(jiān)管人員依法行政能力;派人參加xx市醫(yī)保局組織的模擬和實(shí)際飛行檢查,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管工作能力;聘用公職律師擔(dān)任本部門法律顧問,努力保障行政行為合法性;組織部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加xx市監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)其基金使用主體的自律責(zé)任和自覺規(guī)范診療行為的主動(dòng)性;加強(qiáng)行政執(zhí)法考試,今年有8人通過考試待申請(qǐng)領(lǐng)證。
四、存在問題。
1.部門協(xié)同能力有待加強(qiáng)。
2.監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)弱小,監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。
五、下步工作打算。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與法院、衛(wèi)健、綜合執(zhí)法、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的緊密配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,著力規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)行為,合理使用醫(yī)保基金,提高基金使用效率,守好老百姓的“看病錢”“保命錢”。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)。選配講政治、懂業(yè)務(wù)、會(huì)監(jiān)管的人員,著力提高監(jiān)管效能,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇九
一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,健全完善局廉政建設(shè)工作機(jī)制、廉政教育防范機(jī)制、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理機(jī)制、公平擇優(yōu)用人機(jī)制等,確保監(jiān)督的規(guī)范性和有效性。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,重大行政決策事項(xiàng)一律經(jīng)局黨組會(huì)議進(jìn)行研究,充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督作用。
二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。健全舉報(bào)制度,大力暢通局網(wǎng)站等舉報(bào)渠道,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督檢查法制建設(shè)工作,加強(qiáng)信訪工作,落實(shí)信訪工作制度,進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,切實(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,強(qiáng)化群眾和新聞媒體對(duì)依法行政的監(jiān)督。
三是加強(qiáng)行政監(jiān)督。堅(jiān)持將公務(wù)員年度考核結(jié)果和相關(guān)違法違紀(jì)行為裝入人事檔案,作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在公務(wù)員考錄政審環(huán)節(jié)中,及時(shí)向公安部門、考生所在社區(qū)、單位或?qū)W校了解“德、能、勤、績(jī)、廉”等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)考察對(duì)象,從嚴(yán)審核把關(guān)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十
為確保法治建設(shè)工作有序推進(jìn),我委積極落實(shí)主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,黨組研究法治建設(shè)1次,黨組中心組學(xué)習(xí)法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責(zé)任制要求,我們制定了普法責(zé)任清單,將各科室責(zé)任具體化、項(xiàng)目化,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任,形成法治建設(shè)合力。今年上半年,我們進(jìn)一步夯實(shí)政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點(diǎn),保證法治機(jī)關(guān)建設(shè)的參與性、針對(duì)性、有效性,確保用責(zé)任落實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作的落實(shí),確保用制度落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)建效果的落實(shí),做到統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項(xiàng)、重大決策的規(guī)則和程序,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策五大必經(jīng)程序,進(jìn)一步規(guī)范我委行政決策行為。對(duì)20xx年至20xx年文件進(jìn)行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新一次。深入推進(jìn)“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,進(jìn)一步提高行政辦事服務(wù)效率,切實(shí)把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)服務(wù)上來,更好地服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于項(xiàng)目。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,加快完善經(jīng)信委網(wǎng)站建設(shè),將委內(nèi)工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)信要聞、通知公告類等政務(wù)信息準(zhǔn)確及時(shí)向社會(huì)公開。充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
為全面推進(jìn)我委“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施,今年上半年我委開展了一系列法律學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3月15日,市經(jīng)信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產(chǎn)品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國(guó)美電器、通信廣場(chǎng)、工貿(mào)家電開展電子電器產(chǎn)品法律宣傳活動(dòng),向電子電器營(yíng)業(yè)場(chǎng)所相關(guān)員工宣講電子電器產(chǎn)品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產(chǎn)品維修服務(wù)條例》宣傳單,共計(jì)發(fā)放宣傳資料500余份。為認(rèn)真做好新修訂憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作,增強(qiáng)全委干部職工法律意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學(xué)習(xí)宣傳“六個(gè)一”的活動(dòng)實(shí)施方案。4月10日,市經(jīng)信委舉行集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法修正案》暨憲法研討會(huì),市經(jīng)信委政策法規(guī)科科長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結(jié)合機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng),開展《監(jiān)察法》學(xué)習(xí)討論。根據(jù)市政府推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經(jīng)委機(jī)關(guān)法律顧問工作制度》,聘請(qǐng)齊安律師事務(wù)所黃福軍為經(jīng)信委法律顧問,為推進(jìn)依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進(jìn)法治惠民工程建設(shè),讓法治建設(shè)的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通項(xiàng)目。對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進(jìn)行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經(jīng)信委門戶網(wǎng)站,開辦專欄,全面公開,一網(wǎng)打盡。通過實(shí)施涉企法規(guī)和惠企政策一網(wǎng)通,使工業(yè)企業(yè)及時(shí)全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導(dǎo)企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí),為黃岡工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),市普法辦主任周曉華和市經(jīng)信委副主任田曉明分別帶領(lǐng)服務(wù)企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點(diǎn)龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及存在的困難,并現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對(duì)走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經(jīng)信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進(jìn)企業(yè)知識(shí)講座,全市80余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,由齊安律師事務(wù)所主任李秋元授課,會(huì)后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內(nèi)容很豐富、易懂、實(shí)用。湖北普法公眾號(hào)、黃岡日?qǐng)?bào)等多家媒體均報(bào)道了我委開展法治學(xué)習(xí)宣傳的情況。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十一
堅(jiān)持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,實(shí)現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網(wǎng)站+app+政務(wù)微博+微信公眾號(hào)+手機(jī)短信提示+現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實(shí)現(xiàn)交易信息“點(diǎn)對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送,提高信息公開的及時(shí)性針對(duì)性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),營(yíng)造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國(guó)·xx”網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站充分公開政務(wù)信息和公共資源交易信息共計(jì)9000余條。積極推進(jìn)全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作,制定全市公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開目錄,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺(tái)向市基層公開平臺(tái)的自動(dòng)實(shí)時(shí)推送。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十二
我局深入推進(jìn)“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)科技進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓(xùn)、法制講座、學(xué)法用法經(jīng)驗(yàn)交流等形式,持續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強(qiáng)普法效果,推動(dòng)行政執(zhí)法人員、學(xué)法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關(guān)宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關(guān)專利申請(qǐng)流程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進(jìn)一步提升了社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報(bào)各類法治信息30余篇,其中被省級(jí)部門采用3篇。
2020年我局的法治建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)理念,按照市政府法治建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合部門職能做好重點(diǎn)做好以下工作:
一是強(qiáng)化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)”,提高企業(yè)申報(bào)專利的積極性。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范建設(shè)企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭(zhēng)2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實(shí)現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,提升我市涉外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)能力。
三是推進(jìn)行政人員學(xué)法培訓(xùn)。積極開展市普法講師團(tuán)成員對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科技行政管理干部開展學(xué)法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學(xué)法用法考試。嚴(yán)格落實(shí)新任職公務(wù)員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度。
四是加強(qiáng)科技法治宣傳教育。抓住重要時(shí)段,利用媒體平臺(tái),開展全方位、多角度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)。結(jié)合全省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程和中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)教育工作,積極推進(jìn)高校及中小學(xué)科技宣傳教育。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十三
建立健全了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴制度,制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用建設(shè)實(shí)施方案》,明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等誠(chéng)信管理制度。制定《對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒實(shí)施細(xì)則》以及《假冒專利行政處罰流程圖》,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、小商品、家電行業(yè)等流通領(lǐng)域的單位專利侵權(quán)的執(zhí)法。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法證件管理制度,執(zhí)法人員證件按規(guī)定進(jìn)行換證考試,嚴(yán)格持證執(zhí)法。積極對(duì)接“兩法”平臺(tái),及時(shí)上傳執(zhí)法信息。積極配合工商、食藥監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,2020年,截至目前我局已開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)執(zhí)法檢查9次,檢查大型超市8家,藥店4家,檢查商品4000余件,立案查處假冒專利及標(biāo)注不規(guī)范案件152件,已辦結(jié)128件,同比增長(zhǎng)16.9%。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛1件。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十四
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-)》的通知(慶發(fā)〔**〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(**-)》的通知(源發(fā)〔**〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
**年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹自治區(qū)第十一黨代會(huì)精神,市委十二屆三次全會(huì)精神,根據(jù)市人民政府《關(guān)于做好**年法治政府建設(shè)工作的通知》的總體部署,依法履行政府職能,健全決策機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,認(rèn)真完成年度法制政府建設(shè)考核指標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局**年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
1.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。**年,我局認(rèn)真執(zhí)行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》精神,將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置。建立局班子對(duì)本局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),法制部門牽頭,機(jī)關(guān)各科室(分局)及監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察支隊(duì)為主體的推進(jìn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。局班子會(huì)聽取本局法治政府建設(shè)情況匯報(bào),及時(shí)研究和解決本局依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。提交的年度法治政府建設(shè)自查報(bào)告也由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任。
2.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。我局制定年度干部學(xué)法計(jì)劃,完善局黨組中心組(局班子會(huì))的學(xué)習(xí)安排,把法制學(xué)習(xí)納入局黨組中心組(局班子會(huì))學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,推進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,年內(nèi),本局領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法2次。
3.落實(shí)依法行政報(bào)告制度。根據(jù)依法行政報(bào)告的有關(guān)要求,我局積極向市人民政府、自治區(qū)環(huán)保廳報(bào)告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、存在問題和下一步工作安排,履行了向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告法治政府建設(shè)工作的職責(zé)。同時(shí)對(duì)上一年度依法行政考核存在的問題及時(shí)制定整改措施并予以整改落實(shí)。
(二)落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作。
**年,根據(jù)市委、市人民政府的改革部署,按照中央和自治區(qū)深化權(quán)責(zé)清單工作、推行權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”的新精神、新要求,在年市級(jí)政府部門權(quán)力清單制度工作基礎(chǔ)上,我局進(jìn)一步調(diào)整完善我局行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單,將行政執(zhí)法責(zé)任清單與權(quán)力清單相對(duì)應(yīng),逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,兩單融合。
(三)配合全市開展城市綜合行政執(zhí)法體制改革工作。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕37號(hào))中有關(guān)環(huán)境保護(hù)管理方面的執(zhí)法體制改革要求,我局梳理出擬劃轉(zhuǎn)市城市管理綜合行政執(zhí)法部門集中行使的行政處罰和行政強(qiáng)制事項(xiàng)以及實(shí)施該事項(xiàng)所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)(具體到條、款),并結(jié)合我局權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”工作,提出本局行業(yè)監(jiān)管與綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界及相關(guān)協(xié)作工作機(jī)制,明確劃分了我局與綜合執(zhí)法部門的職責(zé),上報(bào)市編辦。
同時(shí),我局積極參與推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作,在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真考量鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四合一所”環(huán)保業(yè)務(wù)工作的承載能力,印發(fā)《**市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革工作的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完善環(huán)保職能的委托下放工作,完善辦事流程、操作規(guī)范、工作制度、執(zhí)法程序、學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作等。
(四)完成地方立法工作。
**年,根據(jù)市人大常委會(huì)和市人民政府立法計(jì)劃,我局按程序完成《**市機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例(送審稿)》編制,報(bào)市政府并經(jīng)第十四次常務(wù)會(huì)議審議通過,提交市人大常委會(huì)。5月25通過市人大常委會(huì)一審。目前二審待審。
(五)健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法科學(xué)民主決策。
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行《**市重大行政決策程序規(guī)定》(**市政府令第45號(hào)),落實(shí)重大行政決策集體決定制度,增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性,制定《**市環(huán)境保護(hù)局重大決策事項(xiàng)目錄》,實(shí)施《**市環(huán)境保護(hù)局“三重一大”決策制度》,堅(jiān)持公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。
年內(nèi),我局“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)過局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究討論決定,做到了重大決策的科學(xué)性、合理性、合法性,并且建立起長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
(六)嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件制定權(quán)限和程序。
**年,我局嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》和《**市重大行政決策程序規(guī)定》的要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng),無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容,制定的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)送市法制辦備案,并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布。年內(nèi)代市政府草擬規(guī)范性文件2件。
此外,按照全市統(tǒng)一部署,完成本部門以市政府、市政府辦公廳名義發(fā)布的274件法規(guī)規(guī)章和文件清理工作,完成本部門26件規(guī)范性文件清理工作,完成本部門行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度工作修訂工作。
(七)充分發(fā)揮法律顧問作用。
**年,我局繼續(xù)實(shí)施法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。在開展法治政府建設(shè)中積極聽取法律顧問意見。法律顧問共參與行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、立法、制定重大行政決策和規(guī)范性文件以及參與重大案件處理研究等活動(dòng)30多人次,出具法律意見40多條。
(八)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法工作。
1.全方位開展環(huán)境安全執(zhí)法大檢查。**年,我局認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)格突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)管控,全面排查整治環(huán)境安全隱患,千方百計(jì)減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,堅(jiān)決防范重特大突發(fā)環(huán)境事件,確保守住環(huán)境安全底線。重點(diǎn)對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋環(huán)境問題整改、“專業(yè)查污”查出環(huán)境安全隱患問題的整治、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)隱患排查整治和尾礦庫隱患綜合治理5方面開展執(zhí)法大檢查。截至9月30日,共排查重點(diǎn)企業(yè)約806家(次),工業(yè)園區(qū)19個(gè),尾礦庫36座,出動(dòng)2902人次,發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患103個(gè),發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境隱患3個(gè)。對(duì)檢查出的環(huán)境隱患問題,立即責(zé)令企業(yè)開展限期整改,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,立即整改一起,違法一起,立案查處一起,將環(huán)境污染隱患杜絕在萌芽狀態(tài),年內(nèi)我市未發(fā)生較大以上環(huán)境突發(fā)事件,確保我市環(huán)境安全。
2.嚴(yán)格執(zhí)法程序。截至9月30日,我局環(huán)境違法行政處罰案件共立案99件,作出行政處罰決定數(shù)95件,結(jié)案57件,罰處金額總計(jì)196.05萬元,移送公安部門適用行政拘留環(huán)境違法案件1件,查封、扣押3件,限產(chǎn)、停產(chǎn)4件,均按要求完成所有法定程序。
3.開展重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)法職責(zé)履行情況自查。**年,根據(jù)《關(guān)于開展**市**年重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法職責(zé)履行情況自查工作的通知》﹙南依法行政辦字〔**〕15號(hào)﹚精神,結(jié)合國(guó)家、自治區(qū)要求,我局開展鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理、垃圾焚燒等8個(gè)行業(yè)的行政執(zhí)法職責(zé)的具體履行情況進(jìn)行全面總結(jié)、梳理,分析執(zhí)法中存在的問題,并提出改進(jìn)的對(duì)策和措施,有效地促進(jìn)我局嚴(yán)格依法全面履行職責(zé)。
4.開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進(jìn)依法行政,根據(jù)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》(南依法行政辦字〔**〕6號(hào))要求,我局開展行政執(zhí)法案卷自查和抽查評(píng)查工作。對(duì)全局度867個(gè)案卷進(jìn)行了自查,其中已辦結(jié)的行政處罰案198個(gè)、行政許可案213個(gè),行政征收案389個(gè),辦結(jié)總數(shù)800個(gè),發(fā)現(xiàn)問題的案卷數(shù)2個(gè),被認(rèn)定為不合格的案卷數(shù)為0個(gè)。對(duì)案卷評(píng)查情況以及評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)通報(bào),要求各執(zhí)法單位進(jìn)行整改。通過案卷評(píng)查,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題的目的,有力促進(jìn)了依法行政工作水平。
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法制度。**年,我局切實(shí)落實(shí)《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等執(zhí)法制度,各行政執(zhí)法基本做到全過程留痕,重大執(zhí)法決定經(jīng)過法制審核后才提交局班子會(huì)審議,進(jìn)一步促進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法。
(九)強(qiáng)化監(jiān)督,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。**底,我局將行政執(zhí)法公示與政府信息公開有機(jī)結(jié)合,成立工作機(jī)構(gòu)對(duì)我局各部門落實(shí)行政執(zhí)法公示制度工作進(jìn)行督促。截至9月30日,我局通過門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布各項(xiàng)執(zhí)法信息。公示信息包括機(jī)構(gòu)職能、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法人員信息、監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、執(zhí)法流程圖等近300條,進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力的公開運(yùn)行,便于社會(huì)各界監(jiān)督。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。**年,我局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件的受理、審理,遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,絕不因?yàn)楸粡?fù)議人是下級(jí)環(huán)保部門而有所偏袒。同時(shí)自覺接受上級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的監(jiān)督,對(duì)涉及本局的行政復(fù)議案件,按時(shí)提交書面答辯意見。年內(nèi),我局受理的行政復(fù)議案件2件,涉及我局的行政處罰復(fù)議案件3件。
3.積極配合人民法院審判監(jiān)督工作。**年,涉及我局行政訴訟案件(二審)2起,我局按照《行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定積極應(yīng)訴,做好答辯工作,切實(shí)做好行政應(yīng)訴的各項(xiàng)工作:按規(guī)定向人民法院提交證據(jù)和其他相關(guān)材料;積極配合人民法院履行送達(dá)、調(diào)查等法定程序;積極依照規(guī)定參與庭審活動(dòng);積極配合人民法院做好調(diào)解等工作。尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定,認(rèn)真對(duì)待人民法院司法建議。
4.妥善調(diào)處環(huán)境信訪案件,維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益。我局加強(qiáng)信訪案件督察督辦。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體曝光的環(huán)境污染問題,安排專人及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)辦理,堅(jiān)持深入開展環(huán)境問題引發(fā)的矛盾糾紛大排查,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染投訴案件的監(jiān)控、梳理和調(diào)解,堅(jiān)持定期“局長(zhǎng)接待日”、“公開大接訪”、“局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等制度,重點(diǎn)解決信訪積案和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。年內(nèi),調(diào)解了國(guó)電**電廠、上林藍(lán)山酒精廠以及4起建筑施工噪聲擾民糾紛。
截至9月30日,我局共受理公眾環(huán)境投訴3844件次,投訴量較去年同期下降10.7%,環(huán)境信訪調(diào)處工作取得明顯實(shí)效。沒有發(fā)現(xiàn)因環(huán)境問題引發(fā)赴邕進(jìn)京上訪、重復(fù)致信中央機(jī)關(guān)及中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦未辦結(jié)的案件。
(十)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升執(zhí)法人員法治政府建設(shè)能力。
**年,為不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì),強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法人員依法履職能力,我局5月舉辦環(huán)境政執(zhí)法人員培訓(xùn),參加培訓(xùn)152人次,內(nèi)容包括黨風(fēng)廉政教育、兩高司法解釋、行政處罰、環(huán)保督查以及執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等。
同時(shí),我局積極組織全市環(huán)境執(zhí)法人員參加自治區(qū)環(huán)保廳組織的“千人培訓(xùn)”146人次、以及其他執(zhí)法培訓(xùn)56人次,積極參加市法制辦組織各種依法行政培訓(xùn)60人次,參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試行政執(zhí)法人員培訓(xùn)11人次。通過一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有效地提高了行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。
(十一)全面落實(shí)政務(wù)公開工作。
**年,根據(jù)**市環(huán)境信息公開工作方案以及做好行政執(zhí)法公示制度的要求,按照透明、公開原則,重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染源監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法、行政許可、環(huán)境安全、環(huán)境信訪等方面的政府信息公開。截至9月30日,在本局官方網(wǎng)站上發(fā)布各類行政執(zhí)法信息2890多條,在自治區(qū)政府信息統(tǒng)一平臺(tái)公開政府行政執(zhí)法信息1900余條,提高執(zhí)法透明度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保障廣大市民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
**年,我局圍繞人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問題,深化開展大氣污染治理,黑臭水體治理、建筑施工噪聲等專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。一是開展環(huán)保法宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng);二是組織開展環(huán)保公眾評(píng)污和公眾開放日活動(dòng),邀請(qǐng)市民、媒體走進(jìn)工廠企業(yè)、環(huán)保治理第一線;三是加大環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),提高環(huán)保執(zhí)法人員整體素質(zhì),提高企業(yè)守法意識(shí)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種平臺(tái)向群眾廣泛宣傳環(huán)保依法行政工作,在“廣西新聞網(wǎng)”、“**政務(wù)信息網(wǎng)”依法行政專欄、“**政府法制網(wǎng)”等網(wǎng)站和中國(guó)環(huán)境監(jiān)察、中國(guó)環(huán)境報(bào)、廣西日?qǐng)?bào)、**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、“**環(huán)?!蔽⑿殴娞?hào)等媒體及時(shí)刊登(播出)我局有關(guān)環(huán)保執(zhí)法工作動(dòng)態(tài)信息120篇,宣傳切實(shí)做到報(bào)紙有字、電視有聲、網(wǎng)絡(luò)有文。
二、存在的問題和不足。
(一)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。
隨著環(huán)保工作的不斷深入,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)增加,監(jiān)管壓力繼續(xù)增大,執(zhí)法人員普遍存在人員編制不足的問題。由于監(jiān)管面廣、量大、點(diǎn)多,環(huán)境執(zhí)法人員長(zhǎng)年累月忙于奔波,處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),部分執(zhí)法人員能力和素質(zhì)有待提高,執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀與目前環(huán)保工作面臨的形勢(shì)任務(wù)及社會(huì)公眾的期待仍有一定差距。
(二)對(duì)執(zhí)法工作研究不夠,解決問題的能力有待提高。
環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)新情況、新問題缺乏深入研究,對(duì)法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng),在一定程度上影響了環(huán)境執(zhí)法的效能。
(三)企業(yè)守法意識(shí)薄弱,環(huán)境執(zhí)法難度加大。
違法成本低,企業(yè)守法意識(shí)薄弱,導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法檢查難、送達(dá)難、執(zhí)行難等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí),一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),一旦違法行為被查處,以各種借口搪塞、拖延。嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法的效能,致使環(huán)境違法行為難以得到及時(shí)糾正。
(四)欠缺環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)制手段,影響行政執(zhí)法效率。
許多中小企業(yè)在廠門外采取不掛牌照的方式逃避檢查,給執(zhí)法工作設(shè)置障礙。一些街邊房屋改變使用性質(zhì),對(duì)外經(jīng)營(yíng)餐飲、裝修,造成噪聲、油煙、異味污染環(huán)境,引發(fā)群眾投訴,當(dāng)事人不糾正,環(huán)境執(zhí)法人員難以當(dāng)場(chǎng)采取措施制止其違法行為。造成群眾誤認(rèn)為環(huán)保部門不作為。
**年,我局將深入貫徹落實(shí)黨的十九大全面依法治國(guó)精神,圍繞《**市法治政府建設(shè)工作方案(**-20)》(南發(fā)〔**〕13號(hào))確定的目標(biāo)和任務(wù)措施,繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
進(jìn)一步發(fā)揮法治政府建設(shè)考核在推進(jìn)環(huán)保部門依法行政中的主抓手作用,改進(jìn)依法行政考核,強(qiáng)化對(duì)重大行政決策、行政不作為等方面的監(jiān)督、考核。
(二)堅(jiān)持民主科學(xué)決策。
嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善本部門重大行政決策的范圍、目錄,推動(dòng)部門落實(shí)重大決策的各項(xiàng)制度,確保依法科學(xué)民主決策,強(qiáng)化對(duì)決策失誤的責(zé)任追究。
(三)注重協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法效能。
主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)以及聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能。進(jìn)一步探索環(huán)境信用建設(shè),加強(qiáng)對(duì)個(gè)人和單位的環(huán)境信用管理,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信,建立對(duì)失信個(gè)人、單位聯(lián)合懲戒機(jī)制,下功夫研究解決檢查難、查處難、送達(dá)難和執(zhí)行難等執(zhí)法中的棘手問題,提高執(zhí)法效能。
(四)提高執(zhí)法與服務(wù)的質(zhì)量和水平。
積極轉(zhuǎn)變行政觀念,進(jìn)一步健全完善工作制度,把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來狠抓責(zé)任落實(shí),把向社會(huì)承諾的各項(xiàng)服務(wù)落實(shí)到具體工作中,依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。
**縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)**市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(-2020)》的通知(慶發(fā)〔2017〕4號(hào)),中共**縣委**縣人民政府關(guān)于印發(fā)《**縣法治政府實(shí)施方案(2017-2020年)》的通知(源發(fā)〔2017〕13號(hào))文件中的具體工作要求,依法行政,充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)單位、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會(huì)議,分析研究衛(wèi)生計(jì)生依法行政、行政執(zhí)法中存在的困難和問題,準(zhǔn)確掌握全縣衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生正確執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保全縣衛(wèi)生計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(二)規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進(jìn)依法行政一是明確執(zhí)法主體,提供行政執(zhí)法保障。我局堅(jiān)持行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格審查,行政執(zhí)法人員信息備案,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確縣衛(wèi)生計(jì)生局、縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為縣衛(wèi)計(jì)局合法執(zhí)法主體,執(zhí)法人員經(jīng)省衛(wèi)計(jì)委法制處培訓(xùn)考核合格后,辦理行政執(zhí)法證件,做到持證上崗、亮證執(zhí)法。
二是嚴(yán)格開展行政執(zhí)法檢查工作。全年共處理衛(wèi)生計(jì)生案件26起,立案處罰案件26件,結(jié)案16件,并在衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示,截止目前共計(jì)罰款金額:12.82萬元,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三是縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局按照網(wǎng)格管理,重點(diǎn)打擊非法行醫(yī),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的診療行為,堅(jiān)決制止違規(guī)使用衛(wèi)生技術(shù)人員和非衛(wèi)生技術(shù)人員。年初以來共開展了7次專項(xiàng)監(jiān)督檢查,出動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員40余人次,已辦結(jié)行政處罰案件3件,依法取締無證游醫(yī)3家,對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)監(jiān)督意見書300余份,并督促整改。在打擊非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)中,共發(fā)行5家非醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布涉及疾病名稱和治療疾病等廣告宣傳行為,現(xiàn)已將涉及發(fā)布非法醫(yī)療廣告單位業(yè)戶,移送到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局立案查處。
四是完善法律顧問制度。我局聘請(qǐng)**智贏律師事務(wù)所魏洪亮律師擔(dān)任本系統(tǒng)法律顧問。領(lǐng)導(dǎo)決策有法可依,在法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán),按照法定程序行使權(quán)力,保障行政決策的合法性,重大行政決策廣泛聽取意見,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批制度規(guī)定,加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)提升公信力,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,自覺接受各方面的監(jiān)督,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
五是嚴(yán)格管理提高效率,規(guī)范行政許可事項(xiàng)1、清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)。為提高衛(wèi)生計(jì)生行政管理和公共服務(wù)的透明度和效能,促進(jìn)行政權(quán)力及公共服務(wù)權(quán)力運(yùn)行的公開、公平、公正,我局對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步清理,依法明確我局行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)保留的項(xiàng)目規(guī)范了審批流程、申報(bào)材料、承諾時(shí)限,細(xì)化了衛(wèi)生計(jì)生行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),明確了各個(gè)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量要求。
2.嚴(yán)格依法行政審批。全年共受理衛(wèi)生許可申請(qǐng)42家、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)25人、受理醫(yī)師變更57人、放射診療許可申請(qǐng)2件,再生育審批許可7件、辦證率達(dá)100%,及時(shí)率達(dá)100%,得到群眾的好評(píng)。全年無一例行政審批投訴或上訪。
三、存在問題。
(一)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法力量不足,目前我縣總?cè)丝诩s45萬余人,而全縣衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法人員僅為30余人,按照1萬人口配備一名監(jiān)督人員的標(biāo)準(zhǔn),至少缺少四分之一的專業(yè)監(jiān)督人員。
(二)執(zhí)法人員對(duì)新修訂的法律法規(guī)學(xué)習(xí)仍需加強(qiáng)、存在對(duì)個(gè)別法規(guī)政策掌握不準(zhǔn)等問題。
(三)法制工作工作嚴(yán)謹(jǐn)、工作要求高、由于工作人員緊缺,法制工作不夠深入、細(xì)致。
四、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高用法意識(shí)。今后將加強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問講座等學(xué)習(xí)形式開展法律法規(guī)、政策解讀等學(xué)習(xí),更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。
(二)積極開展執(zhí)法卷宗、行政許可卷宗評(píng)查工作。按照《衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》要求,今后將定期舉行案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查對(duì)許可、處罰卷宗中存在的問題和不足,及時(shí)更正、細(xì)化研究,做到法律依據(jù)準(zhǔn)確、文書書寫規(guī)范,進(jìn)一步提高衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法、行政許可審批的工作能力。
縣衛(wèi)計(jì)局下一步將認(rèn)真對(duì)照市、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),推動(dòng)全縣法治政府建設(shè)工作向前邁進(jìn),為全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十五
一是依法公示,打造“便民窗口”。為方便申請(qǐng)人查閱,我們按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》及展示標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅(jiān)持直觀、易懂和便于操作的原則,緊緊圍繞“找誰辦事”、“怎么辦事”、“方便辦事”、“廉潔辦事”四個(gè)方面,不斷創(chuàng)新公開的形式。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,依據(jù)法規(guī),我們組織專人編輯《教育體育行政審批服務(wù)指南》。同時(shí),對(duì)受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場(chǎng)所及局域網(wǎng)上進(jìn)行了全面公示,得到行政相對(duì)人的好評(píng)。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。根據(jù)精簡(jiǎn)高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合教育體育工作實(shí)際,按照“只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化”的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項(xiàng)辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對(duì)所有審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施了全項(xiàng)目流程再造,按照市政府的要求,“一次辦好”率達(dá)到83.3%。
四是大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步鞏固行政審批制度改革成果,規(guī)范行政審批行為,我們相繼出臺(tái)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理、責(zé)任追究及評(píng)議考核等一系列制度,明確審批權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)。在工作作風(fēng)上,我們不斷加強(qiáng)黨性和職業(yè)道德修養(yǎng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求;在服務(wù)態(tài)度上,我們文明用語,禮貌接待;在日常工作中,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高工作效率。做到依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),追求廉潔優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十六
為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對(duì)全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來電、來函、來人及市長(zhǎng)熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長(zhǎng)熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長(zhǎng)信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開。充分利用“愛xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對(duì)全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請(qǐng)審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭(zhēng)議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對(duì)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請(qǐng)資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點(diǎn)剖析的形式,對(duì)全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場(chǎng)次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十七
一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對(duì)申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡(jiǎn)。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對(duì)我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對(duì),對(duì)因法律法規(guī)調(diào)整、國(guó)務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)及申請(qǐng)材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
二、加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)行政決策法治化。
一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
三、加強(qiáng)普法學(xué)法,強(qiáng)化法治能力建設(shè)。
一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競(jìng)賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
四、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,提升執(zhí)法監(jiān)管能力。
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對(duì)性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營(yíng)戶12家,針對(duì)在部分經(jīng)營(yíng)戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國(guó)獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)。對(duì)全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十八
20xx年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對(duì)全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對(duì)發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場(chǎng)穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位2507家次。開展文化市場(chǎng)涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營(yíng)單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場(chǎng)行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場(chǎng)雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場(chǎng)。全年組織文化市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營(yíng)單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場(chǎng)監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場(chǎng)管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對(duì)文化市場(chǎng)推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊(cè),打造示范模板,成效顯著。
為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場(chǎng)宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請(qǐng)我區(qū)“法治上虞”欄目組,對(duì)我區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場(chǎng)隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),100名學(xué)生代表簽名承諾購(gòu)買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊(cè)100余本。現(xiàn)場(chǎng)布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場(chǎng)宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊(cè)和文物保護(hù)宣傳冊(cè)300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績(jī),繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場(chǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握?qǐng)?zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇十九
圍繞法治黃石建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合科技創(chuàng)新工作實(shí)際,加強(qiáng)科技政策及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來,市科技局黨組中心組先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)。在科技系統(tǒng)內(nèi)部通過會(huì)議傳達(dá)、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)講課等學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)部門法治建設(shè)意識(shí)。3月,在全科技系統(tǒng)內(nèi),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省科技創(chuàng)新自主條例》;8月,局系統(tǒng)干部職工集中觀看了《法治中國(guó)》專題片;9月,邀請(qǐng)到湖北師范大學(xué)政法學(xué)院副院長(zhǎng)、xx“七五”普法講師團(tuán)成員黃本蓮教授來我局講析《民法總則》,局班子成員和系統(tǒng)干部職工50多人參加;12月,開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)市委宣講團(tuán)成員,市委黨校副校長(zhǎng)、副教授劉國(guó)容來市科技局進(jìn)行宣講。局機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部職工及局機(jī)關(guān)退休干部代表共40余人參加宣講報(bào)告會(huì)。同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)法,利用國(guó)家工作人員學(xué)法用法平臺(tái)、省科技廳行政能力提升學(xué)習(xí)的平臺(tái),加強(qiáng)工作人員科技政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。積極參加市普法辦學(xué)習(xí)要求,按時(shí)參加年度學(xué)法用法考試,注重專利行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理力度,組織3名專利執(zhí)法人員參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利執(zhí)法培訓(xùn)。
醫(yī)療保障局法治政府建設(shè)工作總結(jié)篇二十
x年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、提高政治站位,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”??h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會(huì)議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課,每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國(guó)家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究部署。堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長(zhǎng)任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會(huì),夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì),專題研究部署法治政府建設(shè),解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會(huì)x年工作要點(diǎn)》等x個(gè)文件和相關(guān)制度,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組,對(duì)全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查,對(duì)存在問題,要求限期整改落實(shí)。
開展優(yōu)化便民服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),公布第三批“最多跑一次”事項(xiàng)x項(xiàng),持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),通過“進(jìn)百企大走訪”活動(dòng),積極向企業(yè)宣傳各項(xiàng)利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅(jiān)持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進(jìn)政府履職。按照國(guó)務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)的相關(guān)要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)目錄,梳理完善“三級(jí)四同”目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個(gè)鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項(xiàng),鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項(xiàng)事項(xiàng)中涉及“馬上辦”x項(xiàng),“一次辦”x項(xiàng),“網(wǎng)上辦”x項(xiàng),“就近辦”x項(xiàng)。二是推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項(xiàng)梳理,移動(dòng)端app梳理對(duì)接等工作,將平臺(tái)功能向鎮(zhèn)級(jí)延伸,對(duì)全縣鎮(zhèn)級(jí)辦理的x個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個(gè)專網(wǎng)平臺(tái)、x個(gè)縣級(jí)部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項(xiàng)一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對(duì)國(guó)務(wù)院確定的第一批x項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng),避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過度干預(yù)。同時(shí),對(duì)保留的證明事項(xiàng)逐步實(shí)行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度,全面實(shí)施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng),推進(jìn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)能力明顯提高。河長(zhǎng)制得到深入落實(shí),城市內(nèi)河污染治理有效開展。實(shí)施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
三、堅(jiān)持服務(wù)大局,切實(shí)提高依法行政制度建設(shè)質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實(shí)開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實(shí)“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級(jí)人民政府和同級(jí)人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作,嚴(yán)格“清理”出口。對(duì)x年至x年x月底前出臺(tái)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營(yíng)商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會(huì)公開,有效維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長(zhǎng)辦公會(huì)或縣政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì);
對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會(huì)議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會(huì)x場(chǎng)次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請(qǐng)了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會(huì)議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場(chǎng)次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設(shè)項(xiàng)目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級(jí)行政執(zhí)法主體x個(gè),委托組織x個(gè),全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)公示。
(二)抓制度,健全落實(shí)行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí),持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定檢查比例和頻次,營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準(zhǔn)后實(shí)施此項(xiàng)改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動(dòng),建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實(shí)反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進(jìn)個(gè)別行政機(jī)關(guān)切實(shí)糾正行政違法行為,為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅(jiān)持多措并舉,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛(一)依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。采取措施,依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),縣法院成立了“防范金融風(fēng)險(xiǎn)法官工作室”,改善和化解金融風(fēng)險(xiǎn),依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
(二)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)法制度,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神,禮贊我的祖國(guó)”憲法知識(shí)考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”,加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場(chǎng)次,法律進(jìn)校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng),開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。出臺(tái)了縣政府與縣法院聯(lián)系對(duì)接機(jī)制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對(duì)接機(jī)制,提前介入化解糾紛,減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
七、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評(píng)查。對(duì)x個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評(píng)查,共抽查了行政處罰案卷x件,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對(duì)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員,公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議,認(rèn)真整改落實(shí)。三是加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,觸動(dòng)人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營(yíng)x戶。
建立行政復(fù)議與行政訴訟互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高案件辦理效果。今年,共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次,辦理行政復(fù)議案件x件,按時(shí)受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時(shí)效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯(cuò)問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補(bǔ)不足,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè),努力推動(dòng)我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
按照《關(guān)于貫徹落實(shí)省依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州調(diào)研指示精神的通知》《州委依法治州辦關(guān)于貫徹落實(shí)省委依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州開展“法治貴州建設(shè)”大調(diào)研精神情況報(bào)告01》《黔西南州2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會(huì)2020工作要點(diǎn)》《興仁市2020法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》及《中共興仁市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)興仁市2020年法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(市委法治辦〔2020〕12號(hào))等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設(shè)工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標(biāo),制定完善工作制度、建立權(quán)責(zé)清單制度,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項(xiàng)。我局在承接好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理保留的行政審批事項(xiàng),重新根據(jù)編委辦要求制定權(quán)責(zé)清單,重新梳理各項(xiàng)事項(xiàng)流程圖。
二是強(qiáng)化組織保障。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管力度。加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)態(tài),對(duì)審批項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)、跟蹤、督導(dǎo)服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。運(yùn)用好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項(xiàng)、監(jiān)管區(qū)域科學(xué)匹配機(jī)制、科學(xué)制定抽查計(jì)劃、強(qiáng)化投資項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效率。在隨機(jī)抽查工作中,按抽查任務(wù)和抽查事項(xiàng)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項(xiàng)科學(xué)匹配。建立執(zhí)法人員科學(xué)分組機(jī)制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,對(duì)有關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,細(xì)化具體辦理時(shí)限。不斷提高群眾對(duì)項(xiàng)目審批工作的滿意度。
(二)完善社會(huì)信息體系建設(shè)法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于將地方信用網(wǎng)站等納入政府網(wǎng)站管理的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步配合做好規(guī)范地方信用網(wǎng)站相關(guān)工作的通知》要求,信用興仁網(wǎng)站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會(huì)同州安監(jiān)局對(duì)我州信用評(píng)級(jí)為差的煤礦企業(yè)進(jìn)行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展了警示線約談,告知了其應(yīng)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果、失信原因、信用修復(fù)路徑等,提出了整改要求和整改時(shí)限,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認(rèn)真做好2020年行政執(zhí)法案件評(píng)查。
作為價(jià)格、項(xiàng)目主管單位,我局一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為自身法治工作的重點(diǎn),堅(jiān)持做到“八評(píng)八查”,嚴(yán)格遵循執(zhí)法主體合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當(dāng)?shù)囊?,切?shí)落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結(jié)案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強(qiáng)制0件,行政征收0件,行政確認(rèn)130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學(xué)習(xí)不足,在項(xiàng)目審批過程中,在運(yùn)用新政策新理論指導(dǎo)審批還有一定差距。二是信用建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),總體上講,全市的誠(chéng)信體系建設(shè)還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點(diǎn)不夠的問題,導(dǎo)致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)行有難度,信用應(yīng)用較少,各類信用主體失信行為還時(shí)有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實(shí)。牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,做到對(duì)本單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全力以赴抓落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,全力支持項(xiàng)目建設(shè),形成一個(gè)項(xiàng)目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制,確保全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。建立完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,及時(shí)組織協(xié)調(diào)各部門將符合條件的項(xiàng)目主動(dòng)申報(bào),納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中統(tǒng)一管理。二是加強(qiáng)信用監(jiān)管共享,營(yíng)造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機(jī)制,主動(dòng)報(bào)送聯(lián)合激勵(lì)案例,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告,引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。