報告是對某一事物或某一問題進行詳細說明或說明經(jīng)過和結果的一種文字記敘形式。報告的結論部分應該明確、簡潔，并能回答研究問題或解決問題。報告范文的多樣性和豐富性可以拓寬我們的思路，激發(fā)我們的寫作創(chuàng)意。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇一
    根據(jù)單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活，通過走訪農(nóng)戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展狀況和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、基本情況。
    xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總?cè)丝?222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設農(nóng)村黨支部5個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
    人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
    二、存在問題。
    （一）基礎設施建設落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
    xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎設施建設較為滯后。全村土地少，人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術陳舊，村民有技術的人才少，缺乏謀生手段，集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟結構單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領村民致富的辦法不多，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
    （二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識。
    通過調(diào)研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現(xiàn)在：村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴重；農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴重污染河水。
    （三）精神文明建設欠缺，村民生活單一。
    村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應有的功能，群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現(xiàn)象，群眾文化生活非常單調(diào)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高，缺乏精神支柱。
    三、對策和建議。
    （一）夯實基礎設施，全面提升經(jīng)濟生產(chǎn)力。
    xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎設施建設。一是進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設為中心的基礎設施建設，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎，爭取資金對水利設施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設力度，加大農(nóng)業(yè)技術培訓教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    （二）加強教育管理，塑造小康社會新形象。
    一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-。
    適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，認真組織群眾參加培訓，根據(jù)市場需要什么，就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化，并鼓勵外出務工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。
    從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應發(fā)展新形勢，解決好廣大農(nóng)民群眾最關心、最迫切要求解決的問題，給農(nóng)民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照市委開展市第五次黨代會專題調(diào)研工作安排,第一調(diào)研組及時制定專題調(diào)研方案，圍繞“加強生態(tài)文明建設，打造經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)”主題，聚焦加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的目標，細化調(diào)研內(nèi)容，深入開展調(diào)研。*月*日至*月*日，*書記親自帶隊，先后赴*等地進行調(diào)研，組織黨政代表團赴蕪湖市考察學習，召開新能源產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度會、上市后備企業(yè)座談會、全市優(yōu)化營商環(huán)境暨“雙招雙引”推進大會，聽取各方面情況匯報和部分企業(yè)代表意見建議。
    市第四次黨代會以來，全市上下圍繞“綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護”兩篇文章，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化，加快生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型和生活方式綠色革命，精準實施三次產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)發(fā)展綠色革命、工作機制綠色保障，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
    （一）以生態(tài)創(chuàng)建為牽引，著力推進生態(tài)文明建設全域示范。*年，我市創(chuàng)成首批國家生態(tài)文明建設示范市，是全國僅有的*個地級市之一，*縣和*縣分別創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設示范縣和“兩山”實踐創(chuàng)新基地。*年、*年，*區(qū)、*市先后創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設示范縣（市、區(qū)）。我市省級生態(tài)文明建設基本實現(xiàn)全覆蓋。我市先后獲得“國家森林城市”稱號和中國“綠都”綜合評價第*位，是全國*個林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市之一，也是*省唯一試點市，“中國林長制改革策源地”品牌加快形成。
    （二）以污染防治為重點，著力改善全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。突出“精準治污、科學治污、依法治污”，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量?！笆奈濉逼陂g，我市生態(tài)環(huán)境保護*項約束性指標全部提前完成或超額完成。*、*、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率較*年末分別下降*%、*%和上升*%，為有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)值，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。全市碳排放強度下降*%，超額完成*%“十四五”目標任務。全市*個國、省、市控斷面和*個縣級以上飲用水水源地水質(zhì)全部達標，其中*個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率從“十三五”末*%上升至*年*%。我市超額完成主要污染物減排任務，提前一年實現(xiàn)“十四五”總量減排目標。受污染耕地安全利用率達*%、污染地塊安全利用率達*%，超標準完成目標任務?！笆奈濉睍r期是迄今為止我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年。
    （三）以系統(tǒng)治理為抓手，著力實施重大生態(tài)保護與修復工程。堅持山水林田湖草生命共同體理念，集中力量推進一批重大生態(tài)保護與修復工程。在全省率先建立林長制“五大工程”項目庫，實施項目*個，投資*億元。加強生態(tài)核心載體保護，持續(xù)推動自然保護地規(guī)范管理，加強濕地資源監(jiān)管保護，發(fā)布一般濕地名錄，確保濕地保護率穩(wěn)定在*%以上。扎實推進揚子鱷國家級自然保護區(qū)問題整改，確保整改工作不反彈。全面加速造林綠化提質(zhì)增效，突出以青弋江、水陽江水清岸綠為主的綠化建設工程，以高鐵、高速可視范圍內(nèi)生態(tài)修復工程，以國家級森林城市、鄉(xiāng)村和省級森林城鎮(zhèn)、村莊為主創(chuàng)建示范工程，全力優(yōu)化國土綠化空間布局，確保*年內(nèi)完成營造林*萬畝目標。
    （四）以節(jié)能環(huán)保為導向，著力推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型升級。推行綠色循環(huán)低碳發(fā)展模式，加快新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進綠色產(chǎn)業(yè)培育工程，企業(yè)綠色發(fā)展意識和綠色制造水平顯著提升。*年，全市萬元gdp能源消費量由*年的*噸標準煤/萬元降至*噸標準煤/萬元。*年，六大高耗能行業(yè)增加值占比較*年下降*個百分點。實施綠色產(chǎn)業(yè)培育工程。“十四五”期間，累計創(chuàng)建國家級綠色工廠*家（全省第*）、綠色設計產(chǎn)品*種（全省第*）、綠色園區(qū)*個（全省第*）、綠色供應鏈管理示范企業(yè)*家（全省第*）、省級綠色工廠*家（全省第*）。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，規(guī)上企業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量由*年*戶提高到*年*戶，增長*%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長*%，高于全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速*個百分點。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進企業(yè)節(jié)能減排改造和應用綠色低碳技術。*年*經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)被評為第一批綠色制造示范名單，成功躋身首批全國*家綠色園區(qū)，為全省唯一獲此殊榮的園區(qū)。工業(yè)支柱行業(yè)由傳統(tǒng)高耗能行業(yè)逐步向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，鋼鐵行業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重由*年*%降至*年*%。
    實施自然資源資產(chǎn)離任審計制度；
    出臺《市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法（試行）》，建立健全生態(tài)文明評價考核與追責體系。
    （六）以共建共享為落腳點，著力形成全社會共同參與良好氛圍。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推進村組村容村貌治理，扎實開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大革命。突出以國家級森林城市、鄉(xiāng)村和省級森林城鎮(zhèn)、村莊為主的創(chuàng)建示范工程，充分做好綠化美化彩化創(chuàng)建提標“植綠”，*個村獲得國家森林鄉(xiāng)村稱號，創(chuàng)成省級森林城鎮(zhèn)*個、省級森林村莊*個。圍繞“綠色廊道”推進三線四邊整治，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，修訂文明村鎮(zhèn)測評細則，推動全民參與，創(chuàng)成市級以上文明村鎮(zhèn)*個，占比近*%，已完成中央、省規(guī)劃目標。培育文明新風，推進婚喪喜事簡辦。倡導文明新風。新增新風堂*個，總數(shù)達*個，占*個村的*%。開展文明餐桌行動，引導群眾踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式，傳遞文明健康綠色環(huán)保理念。
    “十四五”期間，我市統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，生態(tài)文明建設取得了較為顯著的成績，但生態(tài)環(huán)境保護任務依然繁重，經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展依然面臨不少突出問題。
    （一）生態(tài)環(huán)境問題不容樂觀。隨著經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各種環(huán)境問題也不斷凸顯。農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴重，大量化肥、農(nóng)藥的不合理使用造成土地污染、土地質(zhì)量退化，并通過地表徑流滲漏等進入水體而造成水污染。能源消費總量不斷擴大。*年全市能源消費總量*萬噸標準煤，規(guī)上工業(yè)煤炭消費總量*萬噸（約合標煤*萬噸），占全市能源消費總量約*%，以煤為主的能源消費格局沒有根本改變。*年中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察指出我市南漪湖流域治理、城市污水管網(wǎng)建設和處理、礦山生態(tài)修復、農(nóng)業(yè)面源污染、敬亭山國家森林公園管理、自然保護地保護等方面存在諸多問題。
    多數(shù)美麗鄉(xiāng)村生活污水處理設施建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行維護，缺乏技術和資金，運行效果不好。自然保護地基礎設施建設滯后，一些野外保護站點、監(jiān)測監(jiān)控等設施建設落后。我市廢棄礦山和生產(chǎn)礦山較多，規(guī)模小、分布廣，修復難度大、資金投入大，礦山生態(tài)修復普遍存在進度不快、標準不夠高的問題。生活垃圾焚燒和填埋、餐廚垃圾處理、固體廢物處理等方面也存在諸多問題。
    （三）綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展任務依然繁重。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，林業(yè)生態(tài)補償標準偏低。森林總體質(zhì)量還不高，低產(chǎn)低效林比重偏大，“兩山”轉(zhuǎn)化途徑仍需拓展。全市綠色有機農(nóng)產(chǎn)品總量偏小，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足，缺乏大型龍頭企業(yè)，區(qū)域品牌影響力較弱，市場競爭力不足。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升，土地綜合利用率和產(chǎn)出率不高，園區(qū)發(fā)展集約化水平依然較低，高能耗行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大。我市生態(tài)優(yōu)勢全面轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的課題，仍需破題攻堅。
    （四）綠色發(fā)展理念有待提高。生態(tài)文明建設需要各地、各部門相互配合、協(xié)同推進，一些部門和地方對習近平生態(tài)文明思想學習不夠、領會不深，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念還未牢固樹立，少數(shù)同志對習近平生態(tài)文明思想的認識還不到位。少數(shù)企業(yè)環(huán)保意識薄弱，仍存在違法排污、偷排偷放等行為。全社會綠色消費、綠色生產(chǎn)等生態(tài)文明理念不夠深入，全民自覺參與生態(tài)文明建設社會濃厚氛圍還沒有完全形成。
    *具有良好的生態(tài)底色，形成了初具規(guī)模的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎?！笆奈濉蹦酥粮L時期，我們要全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”為根本目標，以推動形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和生活方式為主攻方向，著力建設綠色經(jīng)濟“四型產(chǎn)業(yè)”、綠色轉(zhuǎn)型“五大體系”和生態(tài)文明建設“六大新高地”，全方位全過程推行“綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費”，全力打造在長三角地區(qū)具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型“*樣板”。
    （一）培育綠色經(jīng)濟“四型產(chǎn)業(yè)”。立足*產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快將*生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，加快發(fā)展綠色低碳和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),逐步健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。
    一是著力培育生產(chǎn)集約型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色智造、環(huán)保裝備、綠色食品、大健康、文化旅游、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)。加快建設綠色制造體系，實施一批綠色制造示范項目，打造一批具有示范帶動作用的綠色工廠和綠色供應鏈，組織實施一批高水平、大規(guī)模億元以上重點技改項目。強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術等標準約束，實施重污染行業(yè)達標排放改造工程，促進石化、建材、印染等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)和園區(qū)化發(fā)展。推進化工企業(yè)全面清潔生產(chǎn)，淘汰環(huán)保不達標、安全沒保障、技術低端落后的企業(yè)項目，推動化工產(chǎn)業(yè)向集中化、大型化、特色化、基地化轉(zhuǎn)變，支持符合條件的化工園區(qū)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范基地。
    二是著力培育循環(huán)高效型產(chǎn)業(yè)。加強資源合理開發(fā)利用，加強用水總量、用水效率、水功能區(qū)納污管理，促進水資源優(yōu)化配置，加大存量土地監(jiān)管力度，提高單位土地面積經(jīng)濟效益產(chǎn)出，以畝均論英雄，提高經(jīng)濟發(fā)展效率。在企業(yè)項目審批上下狠功夫，促進企業(yè)自覺淘汰落后生產(chǎn)線，提高能源利用效率。
    持續(xù)跟蹤*家朋抽水蓄能電站、廣德市抽水蓄能電站、*龍?zhí)冻樗钅茈娬?、涇縣抽水蓄能電站等重大項目前期工作。
    四是著力培育環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。貫徹落實《關于進一步提升生態(tài)環(huán)境保護工作水平推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，做好高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的結合文章。創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保服務模式，推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式和以環(huán)境治理效果為導向的環(huán)境托管服務，鼓勵公共機構推行能源托管服務，建設一批跨區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。
    （二）構建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大體系”。建立健全支撐體系和保障制度，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，加快建設人與自然和諧共生的美麗*。
    一是逐步構建全域空間保護新格局體系。嚴格落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，嚴格執(zhí)行安徽省《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則（試行）》，深入實施污染治理“*+*”工程，力爭建成長江經(jīng)濟帶安徽段綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量典范。按照“統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化修復和保護”的要求，加快構建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、自然公園為補充的自然保護地體系，守護好自然生態(tài)、保護好自然資源、維護好生物多樣性。積極推進各具特色的生態(tài)廊道建設，重點推動各縣市區(qū)旅游、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板區(qū)。
    嚴格飲用水水源地保護，推進應急備用水源地建設；
    加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，提高畜禽糞污綜合利用率，推進畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖；
    建立危險廢物全周期環(huán)境監(jiān)管體系，嚴厲打擊危廢非法傾倒，推進解決工業(yè)固體廢物遺留問題。
    三是逐步構建綠色低碳發(fā)展體系。推進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，將綠色制造理念貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。建立綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄，出臺并實施支持綠色低碳發(fā)展專項政策。推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索建設綠色高標準農(nóng)田，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效，落實耕地輪作制度試點。推進林業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推進現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)、省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設，積極培育國家級、省級、市級林業(yè)龍頭企業(yè)，積極推進國家和省級森林（濕地）康養(yǎng)示范基地、省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和康養(yǎng)人家創(chuàng)建，積極培育壯大生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。
    推進自然資源統(tǒng)一確權登記，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和有償使用制度。試點建設“兩山銀行”。探索打造綠色產(chǎn)業(yè)與分散零碎的生態(tài)資源資產(chǎn)之間的中介平臺和服務體系，實施生態(tài)資源資產(chǎn)的收儲、整合、開發(fā)、交易等，盤活各類綠色生態(tài)資源。積極支持生態(tài)項目申請銀行信貸、設備租賃融資和國家專項資金，發(fā)行企業(yè)債券和上市融資，以不同形式參與生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)技術研發(fā)與應用等方面。
    支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術創(chuàng)新項目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。強化生態(tài)文明建設考核，落實自然資源資產(chǎn)離任審計制度和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，完善生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，建立精準追責機制，引導各級領導干部自覺樹立正確政績觀，推動綠色發(fā)展。
    （三）努力打造生態(tài)文明建設“六大新高地”。堅持以改革創(chuàng)新為動力，以示范創(chuàng)建為牽引，積極推動我市綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階，全面綠色轉(zhuǎn)型樹立新樣板，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護走在全省前列。
    一是高質(zhì)量引領生態(tài)文明建設新高地。深入推進生態(tài)文明建設示范市（縣）和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等示范創(chuàng)建，推進林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設，實施平安森林、健康森林、碳匯森林、金銀森林、活力森林五大行動，健全“五綠”協(xié)同推進體制機制。深入推進“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動，開展國家森林城市和省級森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建。深入推進“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)建設，協(xié)同建設“高新綠”產(chǎn)業(yè)體系、“高顏值”生態(tài)保護體系和“高品質(zhì)”公共服務體系。
    二是高水平保護生態(tài)文明建設新高地。強化生態(tài)紅線區(qū)域保護和修復，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，持續(xù)擴大綠色生態(tài)空間，強化以水源涵養(yǎng)林、水土保持林、農(nóng)田林網(wǎng)和堤岸林為主的防護林體系建設，開展全線兩岸植綠復綠。研究制定關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（*）經(jīng)濟帶實施意見（升級版），持續(xù)落實“*”岸線分級管控措施，持續(xù)推進禁新建、減存量、關污源、進園區(qū)、建新綠、納統(tǒng)管、強機制和生物多樣性保護“*+*”行動。
    三是高精準治污生態(tài)文明建設新高地。升級實施污染防治攻堅戰(zhàn)，突出精準、科學、依法“三個治污”，牢牢扭住“減污降碳協(xié)同增效”這個“牛鼻子”。積極做好“碳達峰、碳中和”相關工作，協(xié)同推進鋼鐵、建材、鑄造、化工、水泥等高耗能、高排放行業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)大氣污染物治理和二氧化碳減排的協(xié)同。積極推進揮發(fā)性有機物治理專項攻堅行動，重點控制削減揮發(fā)性有機物和氮氧化物的排放。持續(xù)推進南漪湖等重點流域水生態(tài)修復工程。全面控制入河（湖）污染物，開展入河排污口排查整治，強化對排污口的管理，聚力打造一批入河排污口整治示范工程。統(tǒng)籌推進耕地及建設用地安全利用和管控。到*年對*個農(nóng)村開展環(huán)境整治，*個農(nóng)村生活污水治理率達到*%以上、農(nóng)村黑臭水體整治完成率達到*%，實現(xiàn)*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理提質(zhì)增效全覆蓋。
    四是高協(xié)同聯(lián)動生態(tài)文明建設新高地。健全省級以上開發(fā)區(qū)（園區(qū)）綜合評價體系，全面推進“畝均論英雄”，不斷提高各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)準入標準，促進土地資源集約利用。推進既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動公共設施共建共享、能源梯級利用、資源循環(huán)利用和污染集中安全處置等。積極鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟的綜合能源項目。鼓勵化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中處置、預處理和處置設施。
    五是高效率監(jiān)管生態(tài)文明建設新高地。健全黨委領導、政府主導、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，在全市范圍內(nèi)積極推行生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制度，切實打通生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)管“最后一公里”。堅持源頭治理，嚴格項目安全、環(huán)保、能耗準入審查。嚴格落實企業(yè)主體責任，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程責任追溯制度，聚焦化工、?；返戎攸c行業(yè)領域深入開展專項整治行動。建立線上監(jiān)管與線下現(xiàn)場執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，加強全方位、全流程管控，提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    六是高品質(zhì)生活生態(tài)文明建設新高地。積極培育生態(tài)文化，加快健全以生態(tài)價值觀為準則的生態(tài)文化體系，提升全民生態(tài)文明意識。積極將綠色低碳納入家庭教育、學習教育、干部培訓和企業(yè)培訓計劃，開展綠色生活創(chuàng)建行動，倡導綠色低碳生活方式，推行綠色辦公，優(yōu)先選擇綠色出行，開展綠色學校創(chuàng)建，實施垃圾分類和減量化、資源化。重視發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和促進作用，鼓勵、引導民間環(huán)保組織有序參與，發(fā)展壯大生態(tài)文明志愿者隊伍。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇三
    服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展服務業(yè)，也是我市調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領導的指示，我辦就全市服務業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
    一、我市服務業(yè)發(fā)展的基本情況。
    近年，特別是去年以來，我市服務業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
    31個縣(市)分別位列第一、第。
    三、
    第三、第二，在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速20個百分點;服務業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6%，占全社會從業(yè)人員比重36%。
    (二)行業(yè)發(fā)展情況：
    1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀聯(lián)華、樂天瑪特)，電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器)，專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元，同比增長19.7%。
    2、交通物流業(yè)：2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增。
    2長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠)。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條江蘇快貨品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
    3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級工程技術研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控)，揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠)，各類科技服務機構160多家。300家企業(yè)與高等院?？蒲性核a(chǎn)、學、研合作關系，去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957)，獲得授權458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
    4、文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀影城先后開業(yè)。
    3建成a級景區(qū)3家，國家級水利風景區(qū)(引江水利工程風景區(qū))，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園)，四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村)，旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家(京江大酒店)，三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21億元。
    5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。2010年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
    一、行業(yè)調(diào)研目的在廣州xx一帶，遍布著一大批投資公司，他們的名字各異，但整個行業(yè)的運營方式大同小異，即名為投資，實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調(diào)研經(jīng)歷做點自我。
    總結。
    也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經(jīng)歷整合成一個行業(yè)調(diào)研報告。
    二、行業(yè)調(diào)研方式。
    通過面試進入某廣州投資公司，親身經(jīng)歷，深入到這個行業(yè)中去，觀察該公司的日常運作，適當?shù)卦儐枏臉I(yè)人員，再輔以同學(在其他的投資公司)之間的交流。
    三、行業(yè)調(diào)研內(nèi)容。
    公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓、社會影響、發(fā)展。
    5方向。
    四、行業(yè)調(diào)研結果(一)共同特點。
    1、公司成立。在現(xiàn)實中，這類公司的名字各異，諸如投資顧問、管理咨詢、商務信息咨詢、財富管理等，但基本屬于同一類型，由一個或者幾個出資人注冊成立，注冊信息一般準確無疑，可以隨便找家公司代勞，成立成本基本不高，就算注冊金標注為五十萬，也可以是墊資成立，注冊后再分批轉(zhuǎn)走資金。
    2、公司經(jīng)營。首先，這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班，特別是在天河區(qū)，中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿(mào)中心遍布大大小小上千個投資公司，而且是層出不窮，不斷有舊的公司倒閉，也有新的公司成立。
    這些公司手上。
    3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地，在各大招聘網(wǎng)站，時時刻刻能見到這類公司的招聘信息，而且不斷更新;招聘崗位設置很完善，既有實習生，也有操盤手、分析師、經(jīng)理、總監(jiān)等職位，看似對人才的需求很大。應聘這類公司一般是直接去公司面試，面試時間不定，面試場所很隨意，過程極為簡單，面試者幾乎都被錄用。
    4、培訓。不管面試者是應聘哪個職位，面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復，而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓，而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓，其實是一個傳銷洗腦的過程，無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識，再發(fā)動一群人做虛擬盤交易，鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
    75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東，每天管理公司，自己操盤做交易，偶爾負責面試;二是極少數(shù)的正式員工，頭銜多為總監(jiān)、經(jīng)理、分析師，有一定的專業(yè)知識和學歷，每天負責面試、培訓、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工，這類人一般是學歷較低又具有很大投機性的人群，多為外地人，每天就是接受培訓然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作，名為接受考察以便成為操盤手，實為公司客戶，給老板帶來傭金收入，再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作，賺取傭金分成。
    6、員工福利。由于公司本身流動性大，導致員工的流動性也大，因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類，甚至連合同也沒有，比較尷尬的局面是，今天在這里上班，明天回去，發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。
    7、公司產(chǎn)品。這類公司開發(fā)的理財產(chǎn)品，收益率都大得驚人，而且風險幾乎為零，具有極大的誘惑性。下面是一份我在調(diào)研期間獲得的內(nèi)部宣傳資料，以其為例，該公司在理財產(chǎn)品的對比中，竟然宣稱年收益率達到112%，比其他正規(guī)的理財產(chǎn)品高出數(shù)十倍，而在風險方面卻比其他產(chǎn)品可控度高。
    (二)發(fā)展對策。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們積累了或多或少的財富，投資保值獲取收益的需求越來越大，越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內(nèi)的投資產(chǎn)品較為有限，主要有房地產(chǎn)、股票、大宗商品期貨等，較國外還有很大的差距。因此才導致了地下投資公司泛濫，運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
    1、國家層面。
    (1)目前一些國內(nèi)正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題，隔夜跳空缺口較大。受制于國內(nèi)正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高，才會有不少投資者冒著資金的風險，紛紛投入地下炒金行列。然而，不少投資公司從事地下炒金炒匯活動，高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導致投資者爆倉、血本無歸。因此，投資品種多樣性有待加強，交易時間段有待完善。
    (2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務，但這些投資產(chǎn)品都僅限于資金量較大的投資者，廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產(chǎn)品。然而在這之中，股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定，但事實事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導致個股跑輸大盤的現(xiàn)象，而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此，股票t+0應適時推出。
    2、工商部門的管理。
    回顧過去，工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索，目前只是在市場準入方面剛剛起步，并且準入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失，私人的投資公司經(jīng)營中的問題屢見不鮮，一些經(jīng)營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。所以工商部門的管理應從以下幾個方面著手。
    10階段的必然產(chǎn)物，又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現(xiàn)投資欲望，又是眾多市場糾紛和異常風險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段，一旦缺乏有效的約束，就極易誘發(fā)市場風險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性，降低交易成本，提高市場效率，保護公眾利益。因此，政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名，拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業(yè)發(fā)展，又要避免其可能引起的市場風險，規(guī)范經(jīng)營秩序。
    (2)實踐層面上，目前該行業(yè)市場秩序混亂，亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外，沒有規(guī)范，問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工，在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下，他們要么選擇風險極大的投資品種，要么無視信托責任賺取手續(xù)費和傭金。因此，極大的盲目性決定了這類公司的高風險性和社會震蕩性，亟需相應監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
    3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明，要負有一定的信托責任，保持良好的從業(yè)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。
    4、黃金外匯投資經(jīng)驗的投資者，在選擇這些品種的代理商和交易平。
    臺的時候，一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性，這樣才能避免投資過程的額外損失。
    (三)自我總結。
    這次調(diào)研是我又一段寶貴的社會經(jīng)歷。一開始我也是抱著對投。
    12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司，還接受了他們的培訓，學到了一些在關于黃金外匯基本面和技術面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學的交流，以及較為敏感的觀察力，我認識到了這個行業(yè)的不良風氣以及正在產(chǎn)生的或?qū)a(chǎn)生的不良社會影響，因此我想將它做為一個調(diào)研，不僅僅是對現(xiàn)狀的調(diào)研，更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年，相比西方發(fā)達國家?guī)装倌甑慕?jīng)驗，我們根本無法在全球資本市場掀起狂風巨浪。回望1997東南亞金融危機和2008年金融危機，發(fā)達國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家，而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭，是通過貨幣等資產(chǎn)掀起的資本金融戰(zhàn)爭，而我們要做的，就是不斷學習總結，從上到下，從政府管理層到人民群眾，都對資本市場有深刻的認識，才能保護一個國家的經(jīng)濟安全。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇四
    1、規(guī)模擴大。截止到20__年底，在短短的一年時間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時的12人增加到98人，股金由成立時的9.5萬元注冊資本增加到19萬元。
    2、機構健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實際的章程，組建了成員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”機構并規(guī)范運行，完善了民主管理、財務管理等各項內(nèi)部管理制度且嚴格執(zhí)行，運作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級示范社。
    3、服務全面。富民紅薯淀粉合作社對成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一品牌（“__紅”商標已經(jīng)工商部門受理）、統(tǒng)一銷售（與__長今食品有限公司簽訂最低保護價收購合同）“五統(tǒng)一”服務，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。
    4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右，提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤，畝均產(chǎn)量翻了一點五番有余，并出現(xiàn)了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產(chǎn)量實現(xiàn)了9860斤，煙薯套種最高畝產(chǎn)量達到了6513斤，單個薯塊最重超出36.5斤。
    5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實現(xiàn)銷售收入91.1萬元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對比）；以合作方式帶動農(nóng)戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產(chǎn)322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
    1、外出參觀，提高認識，堅定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場參觀紅薯生產(chǎn)場景，讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產(chǎn)技術和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，進一步促進和鞏固成員對紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認識；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟價值與市場空間，進一步堅定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    2、采取“公司+合作社+基地”的運營模式，先期簽訂購銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護價（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當紅薯的市場價高于最低保護價時，__長今食品有限公司以市場價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護價收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來，成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理，提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì)，既不要愁銷路，也不要擔心價格，斷絕了后顧之憂。
    威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn)；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時間20－28天，減少畝生產(chǎn)成本40－60元等。試驗田面積共計72畝，紅薯總產(chǎn)量達到199.3噸，畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗示范，舉辦技術培訓4次，印發(fā)技術資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術，帶動了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗證明煙薯套種是當前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式，其畝均產(chǎn)值可高達4300元以上。
    1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時期內(nèi)很難有更進一步的提高。
    2、農(nóng)民守舊思想較為嚴重，一時難以接受新生事物，種植大戶不多。
    1、學會兩條腿走路，進一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn)，做好紅薯品種提純，進行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質(zhì)，再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高；二是繼續(xù)抓好試驗示范，解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾，引進紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。
    2、推廣配方施肥，提高機械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
    3、加強宣傳引導，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當增加成員出資，解決運營經(jīng)費緊張的矛盾。
    4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
    各級政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進一步加大對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵、規(guī)范和推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導、激勵合作社建立標準化、規(guī)?；a(chǎn)基地，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇五
    并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標準化原則。大力推進物流標準化工作，提高物流業(yè)的基礎設施、技術裝備、管理流程、信息技術的標準化水平，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
    4、服務集中度高。
    新加坡港口、機場附近均設有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務，在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經(jīng)濟效果。
    5、實力雄厚。
    良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
    6、服務周全。
    式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
    二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法。
    現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
    新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導委員會制定發(fā)展綱領，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構，其中包括海關、經(jīng)濟發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標準局、資訊發(fā)展局、海事及港務管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。
    1、流程改造。
    為了開發(fā)高效、科學的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標準化”等研究計劃。
    2、基礎設施。
    后，致力于改善物流基礎設施：一方面引進高新技術，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設物流園，吸引國際第三方物流公司在新設立總部及地區(qū)性物流中心。
    3、人力資源。
    1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓計劃。那一年，新加坡國立大學和美國佐治亞州科技學院在新加坡合作成立亞太物流學院，并提供雙碩士學位課程。20**年，第一批亞太物流學院的學生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
    4、物流科技。
    1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領，以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡”、”貿(mào)易網(wǎng)絡”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
    5、航空物流。
    宜機場內(nèi)設有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務中心，提供了裝卸航空貨物所需的設備和服務。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。
    6、港口物流。
    新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機構。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
    7、陸路物流。
    入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。
    三、新加坡物流業(yè)電子政府建設現(xiàn)況。
    新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關的網(wǎng)絡有5個：
    1、貿(mào)易網(wǎng)(tradenet)。
    在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換(edi)，連接了海關、稅務、軍控、安全、經(jīng)濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進行。該網(wǎng)24小時運行，自動接收、處理、批準和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準與否的答復。
    2、港口網(wǎng)(portnet)。
    用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
    3、裕廊港口網(wǎng)站(jurongportonline)。主要為裕廊化工島物流提供服務。
    4、海事網(wǎng)(marinet)。
    為800多家船運公司提供與船舶相關的海事服務，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
    5、空運貨物社群網(wǎng)絡(cargocommunitynetwork)。
    通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。
    四、我省與新加坡物流合作建議。
    1、加強政府規(guī)劃與指導。以市場導向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
    2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導、推動、扶持。
    3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術和先進管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。
    4、發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用，舉辦物流合作培訓班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關人員赴新加坡深入學習了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。
    5、加強信息化平臺建設。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運作效力，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇六
    加強城市管理、提升xx新城形象，既是深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
    近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
    1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌。
    一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標、專家評審、領導決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達到了75%。
    2、城市基礎設施建設取得了突破性進展。
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎設施投入。建設了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達到80％以上。完成了華北燃氣入?yún)^(qū)工程，新建了一批高標準垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎設施條件得到了極大改善。
    3、城市功能形象得到了顯著提升。
    城區(qū)建設步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設進展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
    4、城市管理體制得到了進一步完善。
    環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實現(xiàn)入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權通過政府招標采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)了城市執(zhí)法權的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
    總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標準和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應的地方。如：城市規(guī)劃、建設檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎設施建設相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
    1、堅持科學規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路。
    應按照“功能完善、規(guī)模適度、設施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術審議、領導決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學性、前瞻性、合理性，。
    2、加快城區(qū)開發(fā)建設，進一步完善城市功能。
    一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標準，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應同步實施市政管網(wǎng)及強弱電明線入地工程。三是嚴把審查關，確?；A設施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設的同時，應同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎設施配套建設，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設計審查和竣工驗收，對基礎設施建設達不到要求的實行“一票否決”制。
    3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎建設投入。
    建立城市基礎設施建設費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設所需費用落到實處；有關部門應按照經(jīng)營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關政策，大力吸引社會資本參與城市基礎設施建設。
    城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
    1、堅持統(tǒng)一領導、分級管理。
    一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關事項，統(tǒng)領全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
    二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關于城市管理的各項任務，對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。
    2、堅持條塊結合、以塊為主。
    按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權責一致；條包塊管，以塊為主；強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標責任制，把城市管理任務落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎，各有關部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
    3、堅持以人為本、提高素質(zhì)。
    在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
    從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
    1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    2、進一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點，有關部門應在今年集中整治的基礎上，進一步制定和完善相應的管理辦法，重點解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
    3、進一步治理違法違章建設。執(zhí)法部門要依照有關法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經(jīng)過反復工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
    4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應按照有關標準，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現(xiàn)入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
    1、高標準建設城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標準、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設的基礎上，重點對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導企業(yè)在戶外廣告設置時使用新材料、新技術、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術先進，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
    2、高水平、高品位、高標準建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設體現(xiàn)城市標志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。
    3、積極推進城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻；進一步完善大運河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。
    1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習、樹新風”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。
    2、要抓載體。要把機關、學校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設xx、發(fā)展xx的責任感和創(chuàng)造性。
    總之，我們應按照科學發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當前全社會對環(huán)境建設高度關注的有利時機，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇七
    黨的十九大對政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、軍事、外交、黨建八個方面進行了明確，生態(tài)是重要內(nèi)容之一。習總書記來川指導，對xx提出了建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市定位要求。為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，xx市統(tǒng)計局對綠色發(fā)展評價統(tǒng)計監(jiān)測工作開展了調(diào)研。
    一、綠色發(fā)展理念。
    綠色發(fā)展理念強調(diào)尊重人與自然的關系，只有人類、自然和社會和諧相處才能取得持續(xù)理性的發(fā)展。我國是資源消耗大國，經(jīng)濟發(fā)展仍以高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)驅(qū)動。
    創(chuàng)造生態(tài)時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復義中國夢的重要內(nèi)容，因此，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，走綠色發(fā)展道路是實現(xiàn)我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)：“各地要積極適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，堅持正確的發(fā)展理念，要把培育生態(tài)文化作為重要支撐，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山的理念”。這既是總書記的殷切期望，也是經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實要求。
    開展綠色發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測工作是貫徹落實科學發(fā)展觀，應對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進節(jié)能減排的重要舉措。綠色發(fā)展目標考核在五年規(guī)劃期結束后的次年開展，“十三五”
    期間，以xx年為基期，結合“十三五”規(guī)劃綱要和相關部門規(guī)劃目標，分年度測算各地區(qū)綠色發(fā)展情況。綠色生態(tài)指標體系是衡雖、描述、判定、評價和預測本區(qū)可持續(xù)發(fā)展狀況的有效工具，可以用來控制和指導綠色生態(tài)城區(qū)的規(guī)劃建設，以及后期的運營和管理。
    綠色發(fā)展評價監(jiān)測內(nèi)容和數(shù)據(jù)采集方法。xx市綠色發(fā)展。
    監(jiān)測以xx市發(fā)改委、xx市統(tǒng)計局、xx市環(huán)保局、中共xx市委組織部印發(fā)的〈〈xx市綠色發(fā)展指標體系》為模板，主要監(jiān)測6個一級指標、49個二級指標。
    xx市區(qū)縣綠色發(fā)展評價指標體系。
    序號。
    指標分類。
    指標項個數(shù)。
    指標項內(nèi)容。
    1
    資源。
    利用。
    2
    環(huán)境。
    治理。
    8
    3
    環(huán)境。
    質(zhì)h。
    8
    空氣質(zhì)雖優(yōu)良天數(shù)比例、細顆粒物濃度降低率、地表水。
    4
    生態(tài)。
    保護。
    6
    5
    增長。
    質(zhì)h。
    5
    試驗發(fā)展經(jīng)費支出占gdp比重。
    6
    綠色。
    生活。
    12。
    農(nóng)村自來水普及率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。
    7
    公眾滿意度。
    公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)雖滿意度。
    xx市各相關部門次年5月前向xx市對口部門報送上年度綠色發(fā)展監(jiān)測數(shù)據(jù)，xx市相關部門負責按時提供數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)質(zhì)雖負責，xx市統(tǒng)計局收集、整理和匯總部門數(shù)據(jù)。目前，我市已完成xxxxxx年度綠色發(fā)展監(jiān)測指標收集、報送，xx市將于近期發(fā)布區(qū)縣綠色發(fā)展評價結果。
    《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、〈〈xx。
    要監(jiān)測評價指標15個。
    在綠色發(fā)展監(jiān)測不斷加強的過程中，綠色發(fā)展監(jiān)測指標體系也在更新，但各地區(qū)自然資源條件千差萬別，要用統(tǒng)一的標準描述各地區(qū)綠色發(fā)展水平，綠色發(fā)展監(jiān)測還存在一些問題。
    部分單位無法準確提供指標數(shù)據(jù)。如單位gdp二氧化碳。
    排放雖降低率、非化石能源消費占能源消費總雖比重、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、新能源汽車保有雖增長率等幾項指標，地方部門開展統(tǒng)計監(jiān)測時間不一致，有的地方尚未開展統(tǒng)計監(jiān)測，無法提供準確數(shù)據(jù)。
    部分指標數(shù)據(jù)、搜集、整理不規(guī)范。綠色發(fā)展評價工作是一項新任務，評價涉及內(nèi)容較多，原始數(shù)據(jù)和基礎資料不夠完善，部門統(tǒng)計口徑各不相同，因此在數(shù)據(jù)的來源、搜集和整理上還存在一定的問題。
    指標評價有主觀因素。盡管指標綜合框架建立、指標選取和賦權、綜合指數(shù)合成過程中會盡雖避免主觀價值判斷和文化因素影響，但公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度，或多或少會滲入固有的價值觀念和主觀情感。
    四、建議對策。
    當前，綠色發(fā)展是我們能夠采用的最好的發(fā)展模式，也是現(xiàn)階段能夠最高效率的利用資源環(huán)境的一種方式，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護的高度和諧，我們應加強以下工作。
    色發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展有效結合起來,協(xié)調(diào)推進，共同發(fā)展。
    色發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展有效結合起來,。
    協(xié)調(diào)推進，共同發(fā)展。
    二是加強綠色發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測。相關部門應按照國家、省市“十三五”發(fā)展綱要和部門生態(tài)環(huán)境專項規(guī)劃，對照〈〈xx市綠色發(fā)展指標體系》和〈〈xx市生態(tài)文明建設考核目標體系》，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善統(tǒng)計監(jiān)測，加強本行業(yè)綠色發(fā)展指標收集管理，確保數(shù)據(jù)來源真實可靠、采集過程科學、結果可信，客觀反映全市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展成果。
    三是強化組織領導，抓好工作落實。充分認識xx的資。
    源、環(huán)境差異，對標建設美麗宜居公園城市要求，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進“三治一增”，加快構建“生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地”五級城市綠化體系，堅決打贏大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇八
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
    1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認為當前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉(zhuǎn)非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
    2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關系，保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
    4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認真落實中辦、國辦《關于進一步規(guī)范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定細致的工作標準，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農(nóng)村財務“雙代管”。落實村務、財務公開制度，對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權制度，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
    5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負債嚴重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇九
    各位主任，秘書長，各位委員：
    為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展狀況，推進解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題，促進全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，我委在常委會副主任叢培卿帶領下，9月下旬起對全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研，先后聽取了市衛(wèi)生計生委、文登區(qū)政府的工作匯報，實地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關部門座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，我市各級政府及相關部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實加強衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務體系建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎和衛(wèi)生保障，群眾對衛(wèi)生計生系統(tǒng)行風建設的滿意度持續(xù)提升。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日漸完善?！笆濉逼陂g各級財政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機構2626個，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數(shù)6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級醫(yī)院9家，保證每個區(qū)市至少1家三級醫(yī)院；新建、擴建和改造縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機構29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。2015年，全市醫(yī)療機構門急診1394萬人次，出院病人45萬人；全市人均預期壽命81.1歲，孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標均居全省前列。
    (二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實現(xiàn)高標準，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及配套居民大病保險制度等，在全省較早構建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達到91.9萬人和157萬人，共248.9萬人，基本實現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標。職工和居民醫(yī)療保險最高報銷比例分別達到86.7%和80%，最高報銷限額分別達到50萬元和30萬元；居民醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和服務設施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點城市以來，26所縣級以上公立醫(yī)院全部納入試點范圍，10所市縣兩級公立醫(yī)院開展了法人治理結構改革試點。各級政府及有關部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應、分級診療等制度改革為抓手，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費用增幅分別下降13.7和6.6個百分點，出院患者次均費用增幅分別下降9.1和5個百分點，醫(yī)藥費用過快增長的勢頭得到有效遏制，初步實現(xiàn)了患者負擔比例不增逐減，醫(yī)療機構收入不減逐增的共贏局面。
    (三)國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設有序推進。出臺優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個人先自付比例，并在起付線和報銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革，共推出36個中醫(yī)優(yōu)勢病種，實行定額結算或定額包干收費。加強資金扶持，“十二五”期間籌集專項資金3394萬元，推進中醫(yī)藥“三名工程、三進戰(zhàn)略”項目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務和知識進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭)快速實施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國家級中醫(yī)重點學科和專科9個，省級重點?？?0個；“十二五”期間培養(yǎng)國家和省級高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請9名國醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將建成達標國醫(yī)堂。
    (四)公共衛(wèi)生服務、重大疾病防控等重點工作成效顯著。切實完善重大疾病防控工作機制，落實防控措施，重點傳染病疫情報告及時率和準確率均達99%以上，聚集性疫情處置率達100%，重點傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達96.01%，處于全省領先水平。加強公共衛(wèi)生事件和事故災難應急救援能力建設，建立了疾病應急救助制度，設立了應急救助專項基金，新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動實施了改善醫(yī)療服務行動計劃，落實了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項目建設取得積極進展，建成了衛(wèi)生計生四級信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺。強化衛(wèi)生計生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院實現(xiàn)縣級行政區(qū)域全覆蓋。
    (五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺了《建設健康城市的意見》、《促進健康服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出了建設健康城市的奮斗目標，明確了推進健康城市建設的總體要求和工作任務。各級各有關部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務、構建健康社會、營造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標任務，協(xié)同配合，分工負責，全力確保各項工程建設穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進。健康民生工程和健康細胞工程明顯加快，建設了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項目；生命全周期健康服務能力得到提升，實施了12大類46小項基本公共衛(wèi)生服務項目；健康生活理念深入人心，深入推動健康進機關、企業(yè)、醫(yī)院、學校、社會、家庭；健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年實施了31個健康產(chǎn)業(yè)重點項目，已完成投資28.8億元。
    我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實力還不夠強。隨著各級投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化不斷推進，但從醫(yī)療機構分布看，優(yōu)勢醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題客觀存在，患者對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信任度不高，趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構患者“少”的問題沒有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構住院人次從8.4萬降到6.4萬，降幅明顯。從結構上看，?？漆t(yī)療機構發(fā)展相對緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復、老年護理機構仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強、?？漆t(yī)院不夠?qū)?，高水平社會辦醫(yī)療機構較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
    (二)醫(yī)院舉債經(jīng)營的問題仍需進一步解決。長期以來，全市公立醫(yī)院基本建設、設備購置、重點學科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負債經(jīng)營。近年來，盡管加大了醫(yī)療財政補助，減輕了部分負擔，但醫(yī)院債務壓力仍然較大。2014年，財政補助收入占各類醫(yī)療機構總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個百分點；醫(yī)院總體資產(chǎn)負債率達48.64%，高于全省平均水平2.37個百分點，個別醫(yī)院甚至高達90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務困難較大，不利于積極性調(diào)動和長遠發(fā)展。
    (三)生育政策變化和人口老齡化帶來的醫(yī)療衛(wèi)生問題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務的重點人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會需求增長很快，對醫(yī)療衛(wèi)生服務的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長。據(jù)測算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬-3萬之間，遠高于十二五期間年均1.8萬人水平，對各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來很大壓力。
    (四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費占業(yè)務支出比重偏低，獎勵性績效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風險加大?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構層面，基層醫(yī)療隊伍普遍存在學歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問題，有能力醫(yī)生“引不進，留不住”現(xiàn)象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學歷的僅占5.8%。
    (一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機構建設布局。在市域一體化建設進程中，同步推進醫(yī)療機構的規(guī)劃和建設。積極探索政府、社會、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設的發(fā)展思路，努力構建政府落實辦醫(yī)職責并加強宏觀管理、大型醫(yī)院建設分院、多方投資參股共同經(jīng)營、社會力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競爭力的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，建立與我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民健康需求相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，切實做強重點醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大醫(yī)院要在膨脹擴張上尋求突破，在能力建設上尋找出路，在轉(zhuǎn)換機制上挖潛增效，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學科人才，鼓勵開展臨床研究和技術創(chuàng)新，建設國內(nèi)外知名學科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。?？漆t(yī)院要加強專業(yè)建設，突出自身業(yè)務特點，集中精力向“專”、“精”、“優(yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢，補齊發(fā)展短板，叫響?？铺厣灰哟髮D幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等專科醫(yī)院的政策扶持力度和服務能力建設，推動快速發(fā)展。三是推動要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級政府要加大投入力度，推動醫(yī)療資源向基層流動，提升基層醫(yī)療服務水平；要鼓勵二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構之間建設松散型、緊密型、集團型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實際、滿足實際需求的基本藥物運行機制和補償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務鎮(zhèn)村兩級任務分工，加大基層全科醫(yī)生培訓力度，拓寬基層醫(yī)務人員交流培訓渠道，提升基層醫(yī)療隊伍建設水平，推動基層醫(yī)療承擔起分流常見病、多發(fā)病的職能，為加快推進分級診療、構建合理就醫(yī)格局奠定基礎。
    (二)逐步加大投入力度，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。一要大力爭取上級資金扶持。抓住國家建設“健康中國”，推進全民健康的機遇，繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設，認真做好項目篩選、上報和儲備工作，積極爭取各級政策資金扶持；對已爭取到的政策，要抓好項目落地和資金落實，盡早開工建設，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國務院《關于深化醫(yī)改意見》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設和設備購置、扶持重點學科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和補貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機制，繼續(xù)提高財政保障標準，提高財政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負債率高的問題，采取政策解決一塊、財政負擔一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運用媒體宣傳、手冊宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識宣傳活動，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預防科普教育，切實提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識水平和自我保健能力。
    (三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項服務能力，滿足日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。結合新生人口增長需求，加快推進婦幼醫(yī)療機構建設，在保證服務質(zhì)量的基礎上，改擴建一批醫(yī)療服務網(wǎng)點，增強接納服務能力，緩解未來一個時期人口增長加速帶來的就醫(yī)壓力。把握國家推進醫(yī)養(yǎng)結合的機遇，吃透上級政策，爭取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強部門聯(lián)動，吸引更多的社會資本參與醫(yī)養(yǎng)結合產(chǎn)業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結合道路，依托公共服務資源優(yōu)勢，大力推動養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設養(yǎng)、養(yǎng)中設醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    (四)構建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當放寬績效工資總量控制，建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定醫(yī)務人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費支出占醫(yī)院總支出的比例；總結法人治理結構試點經(jīng)驗，探索推廣法人治理結構試點模式，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績效考核制度自主進行收入分配；研究完善采購費用降低機制和醫(yī)療服務價格調(diào)整補償機制，進一步提高醫(yī)院醫(yī)務性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資總量，進一步擴大分配自主權，增強機構內(nèi)部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術人員工作積極性和崗位吸引力。
    市人大教科文衛(wèi)委。
    20xx年10月。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十
    根據(jù)市人大常委會年初工作安排，10月上、中旬，我們在市人大常委會徐光華副主任帶領下，對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研，先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點企業(yè)人力資源部門領導參加的座談會，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個政策意見，明確發(fā)展目標、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結構、實行新興專業(yè)免學費政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展制訂實施《xx市職業(yè)教育校企合作促進辦法》，落實專項發(fā)展資金，促進職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接市財政還每年專項投入500-600萬元，實行免費和補貼相結合的農(nóng)民培訓政策，切實提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進農(nóng)民就業(yè)。
    自xx年，我市啟動網(wǎng)點調(diào)整以來，經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展，現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學校，1所部門辦學職校(市總工會辦)，在校學生近萬人，另有民辦職業(yè)培訓機構7家其中2所公辦職校已發(fā)展成為學生數(shù)均超4000人，占地均超200畝，實訓場所總面積達26300平方米的國家級重點職校同時，下階段市政府及相關部門還將繼續(xù)推進兩校建設發(fā)展，將切實加強校舍、實訓基地建設，啟動校區(qū)二期工程和校舍擴建整修等工程;將控制普高招生人數(shù)，推進普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
    近年來，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標，全市職校切實強化職教服務功能，不斷深化教育教學改革，結合上虞實際，圍繞企業(yè)需求、社會所需，推進專業(yè)化、一體化、社會化辦學，推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟社會發(fā)展服務目前，擁有省級示范專業(yè)8個，xx市高標準示范專業(yè)13個，企業(yè)冠名班近50個畢業(yè)學生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應求同時，大力實施社會培訓，加快農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移，推進企業(yè)職工技能提升其中全市職校每年就培訓企業(yè)職工18000名左右僅xx年，全市就開展各級各類農(nóng)民培訓班214期，培訓農(nóng)民12875人為上虞的經(jīng)濟社會發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻。
    當前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認識滯后、觀念陳舊近年來，市政府及相關部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對職業(yè)教育仍存有偏見從學生家長來看，“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學，上大學就是為了“跳農(nóng)門”、“當白領”，讓孩子上職校成了“無奈”的選擇從企業(yè)來看，不少企業(yè)經(jīng)營者，特別是中小企業(yè)主認為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠可以說，推進職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成，觀念更新的任務還相當繁重。
    一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財力的持續(xù)支撐職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學校的創(chuàng)建、實訓基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進一步提高另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊伍雖然，近年來我市職校教師隊伍結構在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學歷、高技能名優(yōu)教師引不進，師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在，一定程度制約了職教相關專業(yè)的發(fā)展。
    不少職校、培訓機構每年都要舉辦不同層次的學歷進修、職工培訓，面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓等，但培訓以完成任務、拿到證書為目的，廣大培訓對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次校企結合、按需培訓還大有文章可做同時，對全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進一步更新教育理念，推進課程開發(fā)如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠。
    市政府及有關部門要進一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟發(fā)展、抓民生實事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念，加大宣傳力度，引導社會、企業(yè)及廣大學生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀要通過各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟建設中的重要地位和作用，追蹤報道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認可職業(yè)教育，增強參加培訓、選擇職校的主動性，形成全社會關心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
    一要強化組織保障要強化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領導，加強相關部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會、發(fā)改、財政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議，負責全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決職業(yè)教育重大問題和相應政策措施聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構建政府主導、部門協(xié)同、行業(yè)指導、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系二要建立考評制度市政府要加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實施職業(yè)教育的專項督導，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進集體評比表彰，推行企業(yè)職工培訓經(jīng)費使用專項審計，督促培訓經(jīng)費?？顚Ｓ萌哟筘斦度胍晟曝斦Ｕ象w制，適當提高職教經(jīng)費增長幅度，不斷加大人員經(jīng)費保障力度，逐步提高到普通高中水平特別是對部門辦學的市總工會職校，在收費標準參照公辦學校的同時，在教師工資、辦公經(jīng)費、設備投入、學生公用經(jīng)費等方面，也應享受公辦學校的待遇要加強對創(chuàng)建國家級、省級示范性學校的兩所職校的支持，及早落實中央獎勵資金的地方配套部分要加快職業(yè)中專二期工程實訓樓等項目建設，及時落實投資計劃，確保及早動工。
    要加快規(guī)劃，啟動職教園區(qū)建設，建議成立由市領導牽頭的職教園區(qū)建設領導小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺一是易地新建紹興文理學院上虞分院紹興文理學院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準建立的紹興文理學院下屬高職學院，現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟社會發(fā)展需要擴建校園、調(diào)整專業(yè)，并爭取通過中外合作辦學做大增量市政府及相關部門要調(diào)查研究、科學謀劃、協(xié)調(diào)推進二是在職教中心基礎上設立技工學校(技師學院籌)要借鑒江蘇經(jīng)驗，整合各類培訓資源，逐步理順我市社會培訓管理體制，將各部門分頭組織的社會培訓全部納入到技師學院(籌)，做大培訓市場，提高培訓實效三是籌建公共實訓中心要及早謀劃，多元投資，校企互動，建設一個集實踐教學、技能鑒定為一體，為高職學校、技師學院和全市高技能人才培訓服務的公共實訓中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
    一要創(chuàng)新辦學模式在專業(yè)設置上，要主動適應上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型，不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致要進一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學研結合的校外實訓基地要堅持學歷教育與資格培訓同時推進，積極開辦各種短期培訓班和長期進修班，為閑散勞動力培訓、勞動力轉(zhuǎn)移培訓搭建良好平臺的同時，推行和企業(yè)合作辦學、聯(lián)合辦學，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓實效要適當調(diào)整招生政策，建議通過降低學費、工學結合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達地區(qū)貧困家庭學生到我市就學就業(yè)，在引進生源的同時，解決勞動力資源日漸緊缺的問題二要推行就業(yè)準入推行嚴格的就業(yè)準入制度是促進和引導職業(yè)教育健康發(fā)展的關鍵所在為此，我市應立足實際，加大力度，逐步落實就業(yè)準入制度，對一些具備一定危險性和較高技術難度的工種，要先行嚴格執(zhí)行“先培訓、后就業(yè)”、“先培訓、后上崗”的就業(yè)準入規(guī)定，杜絕不培訓就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣同時要加大對企業(yè)實施就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項檢查三要完善人才政策要對高技能人才實行獎勵政策由人才辦牽頭，評選xx市有突出貢獻的技師、xx市技術能手，并享受政府津貼或一次性獎金要出臺技能人才工資制度對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟上的優(yōu)惠待遇，引導企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進政策制訂專門政策，設立名師獎勵和培養(yǎng)專項經(jīng)費，增加名優(yōu)教師招聘指標，并根據(jù)職校實際，注重實用，降低高技能人才招錄學歷門檻，更多地引進特級教師、高級技師。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十一
    按照縣委有關要求，**縣農(nóng)業(yè)局組織相關業(yè)務站人員組成聯(lián)合調(diào)研組，于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長帶隊，對**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進行了一次調(diào)研活動。調(diào)研組召開了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長的座談會，有選擇地對各類農(nóng)民合作社的有關情況進行了調(diào)查詢問。在此基礎上，對全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進行了歸納梳理，結合我局相關人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗和做法，形成本調(diào)研報告。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況。
    近年來，我縣根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律要求，立足本縣產(chǎn)業(yè)實際，尊重農(nóng)民合作意愿，因勢利導，積極探索多渠道、多領域、多層次的聯(lián)合與合作，全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前，全縣已正式在工商注冊種植業(yè)農(nóng)民合作社249個，其中：石榴128個，蔬菜30個，其他水果23個，糧食3個，馬鈴薯5個，烤煙8個，中藥材4個，核桃23個，其他種植業(yè)25個。
    **鎮(zhèn)位于我縣東部，與**縣相鄰，全鎮(zhèn)轄6個村，52個村民小組，2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶，石榴種植面積52000畝，是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個，除其中一個為兼營石榴的果蔬合作社外，其余全部為石榴合作社。加入合作社會員戶數(shù)608戶，占全部石榴種植戶的32.74%；入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝，占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。
    二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢。
    2013年中央一號文件指出，農(nóng)民合作社是帶動農(nóng)戶進入市場的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的新型實體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體。
    我縣通過大力發(fā)展農(nóng)民合作社，動員和引導農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來，開展互助，很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度，由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應，在增加農(nóng)民收入、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強社會主義新農(nóng)村建設等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    （一）對農(nóng)民的好處。
    采購農(nóng)用生產(chǎn)資料，獲得較低的市場價格；可以聯(lián)合引進、使用先進技術，降低單個農(nóng)戶提高技術水平的成本。
    2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本，主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權的費用、發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價的費用、討價還價的費用、訂立和執(zhí)行交易合同的費用、監(jiān)督違約行為并對之進行制裁的費用以及維護交易秩序的費用等。如果農(nóng)民通過專業(yè)合作組織來銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)資料，就可以使多個成員到市場進行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費用與交易次數(shù)成正向關系，成員的數(shù)量越多，交易的市場越復雜，則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費用的成效就越明顯。
    3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織相互促進。合作組織是兼顧公平與效率的組織，在不同市場主體之間起著某種制衡作用，也擔負著促進農(nóng)村社會發(fā)展的部分公益職責，可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建立密切的協(xié)作關系。
    4、合作社的運作有助于技術的創(chuàng)新和新知識的傳播，并使農(nóng)民有機會接受專家的指導。農(nóng)民可以在科技應用得到推廣、科技意識得到提高。
    （二）對政府的好處。
    1、落實國家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉，從而可以幫助政府制定有關的產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)助落實。
    2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎。發(fā)達國家經(jīng)驗表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的國家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，是對“統(tǒng)分結合”的雙層經(jīng)營體制的完善，是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理制度的一種創(chuàng)新。
    3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，才能為推進新農(nóng)村建設提供強大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托，以共同利益為紐帶，打破行政區(qū)域界限而組建起來的經(jīng)濟組織，與農(nóng)民利益息息相關，以合作社為主體組織農(nóng)民培訓，把課堂辦到田間地塊，農(nóng)民參與熱情高，通過合作社培訓、示范與指導等方式，向農(nóng)民傳播新技術、新信息，能結合產(chǎn)業(yè)的特點，使培訓更有針對性，專業(yè)性，農(nóng)民容易接受，而且覆蓋面廣，培訓效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較強管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。
    度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購進農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資，產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標準化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等，產(chǎn)后統(tǒng)一檢測、包裝、流通、銷售等，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且保護了生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)出符合食品安全標準和市場需求的產(chǎn)品。
    5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小，注冊商標運行成本大、品牌檔次不高，難以做大做強。通過合作社對社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊商標，打造品牌，才能上規(guī)模上檔次。
    6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的示范者和傳播者?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說到底就是科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術需求，與科研院所直接對接，通過科技下鄉(xiāng)、“專家大院”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術推廣中的積極作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時，合作社通過承擔科技項目，利用成員土地進行示范，不僅解決了試驗場地問題，而且能讓成員直接參與，親身體驗試驗的全過程，農(nóng)民易于接受，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點的建設與引導作用，通過典型示范，做給農(nóng)民看，引著農(nóng)民干，由點到面，進行推廣，真正將農(nóng)業(yè)科學技術傳授到千家萬戶。還可以通過資金信用合作，多方籌集資金，共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，提高集約化水平。
    7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴展，必然導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新才能實現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營即是實現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑?！褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要模式，由此可見，專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨立的市場主體地位、明晰的產(chǎn)權制度和規(guī)范的內(nèi)部運行機制。通過合作社把農(nóng)民組織起來，擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、機械化生產(chǎn)。同時，從許多發(fā)達國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后，直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲藏、運輸?shù)葮I(yè)務，是一個必然趨勢。
    意識。不僅如此，合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠信理念、互助意識和團隊精神；開展豐富多彩的文化活動，豐富了社員生活，促迸了互幫互助社會新風尚的形成；借助合作社這個富有凝聚力和向心力的平臺，化解了許多經(jīng)濟糾紛和社會矛盾；有效提高了農(nóng)民的社會地位，有利于在農(nóng)民與其他社會群體之間建立平等對話、平等協(xié)商的機制，理性地表達民意和訴求，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
    三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問題。
    正如其它新生事物一樣，農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后，其發(fā)展過程因受諸多客觀因素制約，導致其產(chǎn)生了許多不可避免的問題和難題。
    （一）合作社創(chuàng)辦目的不純。
    策扶持的可能性不大，加之絕大多數(shù)合作社確實沒有為社員帶來實質(zhì)性的效益，所以對成立合作社的意愿不強烈。由于國家政策性資金扶持有限，一些沒有獲得扶持的合作社對此也頗有微詞，而沒有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。
    （二）制度不完善。
    《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關配套法規(guī)規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗資、不收費、不年檢、不處罰。從工商機關的市場主體登記和監(jiān)管角度看，“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患，比如：合作社成員出資絕大部分是以石榴樹折資入股，無現(xiàn)金入股，造成合作社在日后經(jīng)營中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難；不年檢的規(guī)定，造成了工商機關對合作社的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否正常運行、經(jīng)營狀況如何無從知曉，同時也就無法及時進行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場準入門檻的過低，日常監(jiān)管政策的寬松，直接導致了一批“五無”（即實際無成員出資、無場地設施、無前臵審批手續(xù)、無管理機構、無經(jīng)營活動）農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料，借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù)，騙取登記等現(xiàn)象時有發(fā)生；有的合作社在進行工商登記后將成員的股本又重新分退，造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    （三）配套措施不到位。
    目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問題。尤其在道路建設、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策，困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如：爭取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實難問題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低，僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植，統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒有。不能搞產(chǎn)品儲藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的附加值，促進農(nóng)民增收難；農(nóng)民抵御市場風險的能力太低，后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因（長掛車無法進入該鎮(zhèn)），準備在會皎路邊選址又存在土地審批難等原因，至今十家合作社沒有修建一個保鮮儲藏庫，造成鮮果價格不好時無法儲藏延長上市時間，果農(nóng)的收入大打折扣。
    （四）、經(jīng)營管理形同虛設。
    入品的運作方式不得不半途而廢；合作社沒有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和社員的需要，統(tǒng)一開展社員產(chǎn)品加工、運輸、儲藏等服務。沒有生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一，就不是真正意義上經(jīng)營性的專業(yè)合作，更不是互助性的經(jīng)濟組織。同時合作社還缺乏對認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品及地方名牌這方面的認識。果農(nóng)只注重眼前利益，看不到各種認證和品牌建設將來給農(nóng)戶帶來的長久效益。此外由于合作社領辦人擔心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損，無法向果農(nóng)交待，所以營銷上基本都是果農(nóng)單打獨斗，自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場，但由于果農(nóng)沒有造成合力，談判和銷售中基本沒有話語權，只能聽任經(jīng)銷商壓級壓價，嚴重損害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享，風險共擔”條款變味為“利益愿意共享，風險不愿共擔”，合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，服務層次得不到提升，開拓市場能力很難適應，市場競爭力很難增強。
    （五）科技支撐乏力。
    工，附加值較低，影響了經(jīng)濟效益；二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而對新品種、新技術的引進和產(chǎn)品的精深加工技術等投入很少。
    （六）果農(nóng)入社動機不純。
    與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國家的扶持項目和補助資金類似，部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國家政策扶持中分得一杯羹，而對合作社生產(chǎn)經(jīng)營過程中有可能產(chǎn)生的一些風險不愿意承擔。在獲得扶持的合作社利用國家扶持資金進行道路、微噴灌等基礎設施建設時也難以做到100%覆蓋，另外不可避免地存在一些人情關系，所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾，造成合作社的凝聚力和向心力不強，在進行一些生產(chǎn)經(jīng)營決策時各打小算盤，難以達成共識。
    （七）合作社財務管理制度不健全。
    存在財務資料不健全或者是不符合國家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長代理出納工作，直接經(jīng)手資金的情況比較普遍，甚至沒有按照財務回避的原則，任命理事長的親屬擔任會計或出納工作。
    四、存在的困難問題。
    **鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影，盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快，但總體來看，合作社的規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前，合作社擁有成員與發(fā)達國家?guī)缀趺總€農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當前，我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過程中還存在不少需要正視的困難和問題：
    1、合作社發(fā)展遇到的困難。
    慮，截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評級序列。以農(nóng)民合作社名義進行貸款，尋找抵押品困難，聯(lián)系擔保戶不易，且身份尚未被金融機構認可，難以正常開展信貸活動。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟組織一樣對合作社辦理信貸業(yè)務。目前，農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款，額度小，周期短，難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營特別是在產(chǎn)品運銷、加工環(huán)節(jié)開展業(yè)務對資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣，信貸門檻高，并且利息較高。由于缺少資金，合作社難以進一步擴大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，不能構建自己的銷售網(wǎng)絡、難以單獨拓展市場，更談不上農(nóng)產(chǎn)品進一步加工增值、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進一步發(fā)展壯大的瓶頸。
    二是土地利用困難。一些合作社想進行基礎設施建設，卻難以獲得進一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒有明確規(guī)定，辦理相關手續(xù)時門檻高、時間長、費用大，影響著合作社的發(fā)展壯大。
    三是市場準入困難。一些較有實力的合作社想搞儲藏保鮮或產(chǎn)品粗加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大生產(chǎn)規(guī)模的意愿，可由于各種原因而受阻。
    銷、財務、信息等管理工作仍然是靠幾個發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的，甚至有的合作社相當程度上是靠著有一定經(jīng)濟實力和奉獻精神的牽頭人維系和支撐的，基礎很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學生由于各種原因不愿在合作社任職，甚至合作社根本就無力供養(yǎng)這樣的大學生，而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民，他們普遍對獲得生產(chǎn)技術較有興趣，但合作意識不夠濃，創(chuàng)新精神不夠足，開拓市場的能力不夠強。很少有一流人才懷著把合作社做大做強的抱負志愿加入其中。
    2．合作社內(nèi)部存在的問題。
    一是發(fā)育不夠充分，服務功能及合作領域有待進一步拓展?？傮w來看，當前我縣合作社的經(jīng)濟實力還不夠強，服務功能及合作領域有待進一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務停留在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級合作層次上，能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多；合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi)，跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點決定了大部分合作社盈利水平較低，難以使社員從合作社獲得更多的合作收益，參與市場競爭和應對市場風險的能力不夠強，對農(nóng)戶的增收作用也受到相當?shù)挠绊憽?BR>    展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程，建立了理事會、監(jiān)事會等組織機構，但在制度建設上比較薄弱，一些合作社負責人習慣于憑經(jīng)驗辦事，民主管理、財務管理、收益分配等制度真正貫徹到實際生產(chǎn)經(jīng)營活動上不夠，甚至有的合作社把章程當作了一種擺設。
    于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看，目前我縣有健全的運行機制、實行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少，多數(shù)合作社沒有形成完全意義上的合作交易機制，利益關系不夠緊密，發(fā)展的穩(wěn)定性較差，在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。
    五、下一步發(fā)展的建議。
    建議引入我省崇州等地的先進經(jīng)驗，實行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運營掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資源、資本，在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟效益的同時，從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實際，可以將合作社交給經(jīng)培訓持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進行經(jīng)營管理，使雙方都能得到實惠，從而達到合作社規(guī)范運行。
    **縣農(nóng)業(yè)局2014年11月13日。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十二
    城關**鎮(zhèn)歷史悠久，人文及自然景觀豐富，交通便利。全鎮(zhèn)轄6個辦事處25個居委會，15個行政村134個村民組，面積35平方公里，耕地16874畝，水面13000畝，總?cè)丝?3。1萬人，其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%。
    20xx年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值36。4億元，同比增長8。2%；完成社會固定資產(chǎn)投資8。2億元，同比增長18。5%；實現(xiàn)財稅收入2673萬元，同比增長29。6%，農(nóng)民人均純收入達到3970元，同比增長20%。綜合經(jīng)濟實力居全縣首位。全鎮(zhèn)民營工業(yè)企業(yè)總數(shù)已達241家，個體工商戶3922家。目前已形成了以棉紡織、塑料、醫(yī)藥、食品加工、皮革制品、木業(yè)加工、機械加工等7大支柱行業(yè)為主的民營工業(yè)體系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到進一步調(diào)整。全鎮(zhèn)共建成大棚蔬菜生產(chǎn)基地4個，面積6000畝；小雜果生產(chǎn)基地3個，面積1800畝；建成規(guī)模達140萬袋的食用菌生產(chǎn)基地1個；建成段莊等生豬養(yǎng)殖專業(yè)村5個，金莊等蛋雞養(yǎng)殖專用村4個；依托萬畝龍湖建成了綠色高效水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，以陳州醬菜、玉龍棉織、淮山羊皮革等農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭，不斷拉長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，帶動了全鎮(zhèn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展。
    有利條件：
    1、政策優(yōu)勢：中央“十一五”規(guī)劃明確提出建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略舉措；近年來連續(xù)四年的中央一號文件，都明確指出中央財政將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設的投入力度，加快農(nóng)村發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化；政府也提出了實現(xiàn)中原崛起的發(fā)展目標；市縣20xx年經(jīng)濟工作會議也分別提出了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展目標，這些都為我鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化建設提供了政策保障。
    2、區(qū)位優(yōu)勢：淮陽地處豫東平原，位于周口市的中心。我鎮(zhèn)是淮陽縣委、縣政府所在地，是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心，周商、漯雙、106國道、大廣、商周高速等主要交通干道貫穿我鎮(zhèn)全境，交通十分便利，地理位置優(yōu)越。
    3、旅游資源優(yōu)勢：我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)名勝古跡眾多，文化底蘊豐厚，太昊陵天下聞名，萬畝龍湖環(huán)繞全城，水域面積4263畝的東湖，自然生態(tài)保護良好，各種珍禽鳥類及兩棲類動物繁多，極具旅游開發(fā)價值。
    4、經(jīng)濟基礎優(yōu)勢：目前全鎮(zhèn)民營工商業(yè)企業(yè)已達241家，一批種植、養(yǎng)殖專業(yè)村初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初具雛形，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小，為我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化建設奠定了良好的經(jīng)濟基礎。
    不利因素：
    一是我鎮(zhèn)人口基數(shù)大，土地面積少，基礎差，底子薄，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后；
    二是缺乏科技含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)項目，發(fā)展后勁不足；
    三是我鎮(zhèn)屬城建規(guī)劃控制區(qū)，一體化建設面臨著城建規(guī)劃、資金、土地等因素制約。
    根據(jù)以上調(diào)研情況，我認為，要實現(xiàn)我們城關**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，須要充分發(fā)揮五個作用，實現(xiàn)在五個方面的突破：
    一是發(fā)揮一體化制度的保障作用，實現(xiàn)發(fā)展觀念的突破。從思想上徹底打破城鄉(xiāng)分割的觀念，樹立統(tǒng)籌發(fā)展的思想，盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一銜接的發(fā)展機制，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面充分落實國家政策，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，使城鄉(xiāng)在發(fā)展機會上實現(xiàn)均等化，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展。
    二是發(fā)揮城鎮(zhèn)化的帶動作用，實現(xiàn)管理體制的突破。要加快城鎮(zhèn)化進程，促進中心城市、縣城和重點小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟，完善城鎮(zhèn)功能，強化城鎮(zhèn)管理，不斷增強綜合承載能力、輻射力和集聚力。最大限度地“化”農(nóng)村為城鎮(zhèn)、“化”農(nóng)民為市民、“化”農(nóng)業(yè)為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。今年我們城關鎮(zhèn)將把大宋、蔡莊兩個城中村作為城鎮(zhèn)化改造試點，整合土地資源，消除空心村，建設現(xiàn)代化的農(nóng)民新居。在管理體制上我們將實行辦事處帶行政村的城鄉(xiāng)一體化管理機制，使城中村群眾真正納入城鎮(zhèn)管理。
    三是發(fā)揮新農(nóng)村建設的促進作用，實現(xiàn)農(nóng)村改革的突破。新農(nóng)村建設為農(nóng)業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大市的改革發(fā)展提供了新的契機，開創(chuàng)了農(nóng)村工作的新局面。我們要以改革創(chuàng)新的精神來調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作社為切入點，把更多的土地交給種植能手、經(jīng)營大戶，實現(xiàn)土地集約經(jīng)營，使土地向規(guī)模經(jīng)營集中。我們計劃通過土地流轉(zhuǎn)將環(huán)萬畝龍湖的蔡莊、從莊、賈莊、白閣幾個行政村的土地進行集中開發(fā)，改善群眾生活環(huán)境，依托“中國·淮陽龍湖賞荷月”這一平臺，建設環(huán)龍湖生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，打造“中原第一荷”品牌。
    四是發(fā)揮公共服務的基礎作用，實現(xiàn)農(nóng)村公用事業(yè)投入的突破。要建立全覆蓋的社會保障體系，發(fā)展均衡的社會事業(yè)體系，城鄉(xiāng)共享的公用設施體系，使城鄉(xiāng)居民享有比較均等的就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、基本公共文化的機會、公共服務水平和良好生活環(huán)境。當前，尤其要全面提高財政保障農(nóng)村公共事業(yè)水平，大幅度增加國家對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加快城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務一體化發(fā)展。
    五是發(fā)揮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的支撐作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要在產(chǎn)業(yè)上下功夫，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合起來，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區(qū)為載體，建立城鎮(zhèn)工業(yè)向周邊合理有序擴散的機制，增強以城帶鄉(xiāng)的能力，增強以工哺農(nóng)的能力。農(nóng)村要構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    就我們城關鎮(zhèn)而言，20xx年，我們在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將重點規(guī)劃建設好五大產(chǎn)業(yè)基地。一是以淮陽縣被確定為河南省第一批“文化改革發(fā)展試驗區(qū)”為契機，依托太昊陵4a風景名勝區(qū)，根據(jù)白樓、張莊、蘇馬莊、蘇花園、金莊等行政村的群眾有生產(chǎn)木香、泥泥狗、布老虎等旅游產(chǎn)品的傳統(tǒng)習慣，將這五個行政村打造成旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地。使產(chǎn)品由低檔升級為高檔，經(jīng)營由分散整合為集中，生產(chǎn)由無序引導為有序，采取公司+農(nóng)戶、龍頭帶基地的模式，拉長旅游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，形成旅游產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，大幅提高當?shù)厝罕娛杖?。二是依托淮陽縣被定為全國“畜牧養(yǎng)殖大縣”的優(yōu)勢，在現(xiàn)有段莊、金莊、團結、孟樓、從莊、賈莊、北關等畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村基礎上，制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度，以華英、大用集團為龍頭，將以上行政村建設成畜牧養(yǎng)殖基地。三是依托龍湖水資源優(yōu)勢，以東關、南關、西關、蘇花園為主體，整合全鎮(zhèn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖資源，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，精品養(yǎng)殖，打造“龍湖魚”品牌，建設水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。四是依托城郊優(yōu)勢，將團結、張莊、孟樓、金莊、從莊等行政村發(fā)展為淮陽縣城的綠色菜籃子，打造出綠色蔬菜種植基地。五是以南關、蔡莊為載體，以陳州醬菜有限公司為龍頭，發(fā)揮食品加工、豆制品加工、面粉加工的傳統(tǒng)優(yōu)勢，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地。
    1、要根據(jù)實際情況制訂統(tǒng)一的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互相促進、聯(lián)動發(fā)展的新格據(jù)，努力使城市成為經(jīng)濟發(fā)展的平臺，帶動全鎮(zhèn)乃至全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。
    2、要重視城建改造在城鄉(xiāng)一體化建設中的作用，通過實施老城區(qū)改造和新城區(qū)組裝，積極推進城鄉(xiāng)管理的一體化和城鄉(xiāng)基礎建設的一體化，充分發(fā)揮城市的載體作用，使農(nóng)民盡快看得見城鄉(xiāng)一體化所帶來的實惠。
    3、市縣要制訂一定的優(yōu)惠政策，在土地、資金、城建等方面給予政策傾斜，優(yōu)先安排農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療保健等均衡發(fā)展，通過優(yōu)化資源配置，努力推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)一體化。
    4、要建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)網(wǎng)絡體系，建立起資金來源多元化、保障方式層次化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化的社會保障體系，努力推進城鄉(xiāng)政策一體化。促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模集中，資源向集約集中，不斷提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)收入差距，努力促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十三
    近日，我們對具有發(fā)展畜牧業(yè)資源豐富和潛力巨大的吉林省xx市進行了專題調(diào)研。
    結果顯示:區(qū)域畜牧業(yè)在市場經(jīng)濟的拉動下得到了長足發(fā)展，但由于資金投入嚴重不足，金融部門信貸支持力度減弱，較大程度上制約了畜牧業(yè)發(fā)展步伐。
    截至2008年末，全市金融機構畜牧業(yè)貸款余額3億元，占“三農(nóng)”貸款比重僅為9.2%。其中2004年前畜牧業(yè)貸款2.4億元，近4年來新增畜牧業(yè)貸款只有0.6億元，遠遠低于其他行業(yè)貸款增量。
    究竟難在哪里。
    畜牧貸款風險高，懼貸心理加重。
    過去，xx市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)信社曾多次承辦畜牧業(yè)貸款，對當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展起到了一定的促進作用。但是，由于受市場、經(jīng)營、政策等因素的影響，使得大部分畜牧業(yè)貸款出現(xiàn)不良，甚至形成風險。截至2008年末，全市畜牧業(yè)不良貸款余額2.2億元，占畜牧業(yè)貸款投放總量的73%，這一巨額不良貸款的形成，致使承辦貸款的金融機構產(chǎn)生了懼貸心理，貸款積極性受到嚴重挫傷。
    據(jù)對某縣農(nóng)業(yè)銀行調(diào)查了解，2003年辦理一批奶牛貸款，貸款規(guī)模為2000萬元，共計63戶，購買奶牛216頭，期限為3年，于2005年到期。目前，該批貸款共計收回本金137萬元，其余1863萬元全部形成不良，不良率高達93.15%。
    戶多面廣、分散經(jīng)營不利于管理。
    幾年來，xx市70%以上的養(yǎng)殖戶還處于分散經(jīng)營，庭院養(yǎng)殖，遍布各村屯，給承辦貸款的金融機構增加了經(jīng)營成本和管理難度。例如某縣農(nóng)行2000年發(fā)放的養(yǎng)羊貸款，共計2380萬元，養(yǎng)殖戶1017戶，分布10個鄉(xiāng)、97個村、225個自然屯，每名信貸員平均負責170個養(yǎng)殖戶。距離該行最遠的養(yǎng)殖戶村屯達120公里。這樣就導致信貸員到戶率低，跟蹤管理不到位，對養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖情況發(fā)生變化不能得到及時了解和掌握。
    例如，該縣包拉溫都鄉(xiāng)五道營子村養(yǎng)殖戶王志剛貸款2.5萬元，購買羊76只，僅半年時間，由于飼養(yǎng)能力和越冬缺少飼養(yǎng)，便把羊一次性全部賣掉，賣羊款用于子女辦婚事。目前，該筆貸款已全部形成風險。
    缺少產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使市場與養(yǎng)殖戶難以形成產(chǎn)業(yè)鏈條。
    目前，畜牧業(yè)產(chǎn)品市場發(fā)育并不完全成熟，全市畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅有22戶，覆蓋率低，對養(yǎng)殖戶經(jīng)濟利益聯(lián)結不夠緊密，拉動作用小，養(yǎng)殖戶直接面對市場，只要市場價格或需求出現(xiàn)較大波動或變化，不但畜牧產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品，而且養(yǎng)殖業(yè)主的經(jīng)營理念和信心也會產(chǎn)生變化，市場的不確定性和收入的不穩(wěn)定性，導致對農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營項目受到嚴重制約，致使畜牧業(yè)貸款存在風險隱患。
    相關部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
    無論是當?shù)卣?、牧業(yè)管理部門或金融機構，在過去項目建設中，往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理；重投入、輕回收。這種項目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象，是嚴重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的典型表現(xiàn)，后果是把養(yǎng)殖戶風險直接轉(zhuǎn)嫁給了承貸的金融機構。
    以某市農(nóng)信聯(lián)社為例，2004年奶牛貸款項目啟動后，從開始申報貸款、籌建奶牛園區(qū)，到養(yǎng)殖戶辦理貸款，購回奶牛。項目竣工之后，畜牧部門及推介該項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府便完成使命，后續(xù)的經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益、資金償還、安全隱患等全部由該聯(lián)社承擔。這種嚴重缺乏部門之間協(xié)管理的現(xiàn)狀，致使畜牧業(yè)項目難以達到預期效果，不僅給金融業(yè)帶來新的風險，而且嚴重影響了牧業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
    相關政策措施不配套。
    畜牧業(yè)貸款具有額度大、期限長、風險難以把控等特點，如果沒有相關政策的配套實施，金融業(yè)投放信貸的顧慮短期內(nèi)難以消除。據(jù)對轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社座談反映，過去支持畜牧業(yè)發(fā)展的信貸資金由于缺少相關配套政策，以至于出現(xiàn)大面積不良貸款和經(jīng)營風險時難以挽回，因而顧慮重重。
    主要表現(xiàn)在：一是信貸資金出現(xiàn)風險時，金融內(nèi)部缺少保全措施；二是地方政府推介或主導的項目，金融業(yè)貸款出現(xiàn)損失后缺少必要的補償政策；三是畜牧業(yè)貸款缺少保險政策的及時跟進。
    對策與建議。
    完善配套機制，實行封閉式運行。
    針對區(qū)域大多數(shù)養(yǎng)殖戶與市場脫節(jié)，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條的實際問題，各級政府部門要注重培育和引進產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，使當?shù)仞B(yǎng)殖戶通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與市場的有機對接，形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化鏈條。即：市場—公司+農(nóng)戶的運行模式。由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)首先建設養(yǎng)殖和加工基地，要引進養(yǎng)殖農(nóng)戶進入基地集中飼養(yǎng)，并由公司統(tǒng)一提供防疫、疾病治療等服務，提供飼料，統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一銷貨，統(tǒng)一結算，整體運作程序完全達到封閉式運行，將市場、管理、資金流程等置于可控之內(nèi)，最大限度地降低市場風險、經(jīng)營風險和資金風險。
    建立多方聯(lián)動的協(xié)調(diào)管理機制。
    針對目前養(yǎng)殖戶點多面廣、分散經(jīng)營、不便管理的實際，建議由政府部門牽頭協(xié)調(diào)畜牧職能部門，鄉(xiāng)村政府，承貸金融機構建立多方聯(lián)動協(xié)調(diào)管理機制。
    鄉(xiāng)村政府要協(xié)助承貸銀行管住戶、看住物，防止個別養(yǎng)殖戶中途轉(zhuǎn)產(chǎn)不養(yǎng)、變賣等造成貸款形成風險；畜牧職能部門要對養(yǎng)殖戶實行檔案化管理，不但要為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術、防疫等服務，還要協(xié)助承辦貸款行社管理資金使用，防止挪用；對貸款購買的大牲畜實行檔案化管理，變賣時需經(jīng)畜牧業(yè)部門批準；承辦行要督促分管信貸人員做到經(jīng)常到戶，及時了解掌握養(yǎng)殖戶的經(jīng)營情況和思想變化情況，以便及時采取有效措施，防控信貸風險。
    政府牽頭、搭建平臺、實施集約化經(jīng)營。
    政府部門在扶持區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展過程中，應改變過去按戶補貼、分別使用的做法，將政府扶持養(yǎng)殖戶的財政資金集中起來，按統(tǒng)一標準建造畜禽集中養(yǎng)殖園區(qū)，走牧業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作化道路，建議由養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖能手出任農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人代表，實行種畜統(tǒng)一購進，統(tǒng)一飼養(yǎng)，統(tǒng)一配購飼料，統(tǒng)一防病治病，統(tǒng)一管理，逐步提高專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營水平。
    盡快建立并完善風險補償機制，充分調(diào)動金融機構信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。
    首先，要對大牲畜、規(guī)模養(yǎng)殖的家禽等實施保險政策，由地方財政統(tǒng)一承擔畜牧業(yè)保險費用。其次，制定實施畜牧業(yè)貸款風險和損失的補償政策，在該項貸款完成一個周期后，由當?shù)卣块T牽頭、畜牧、承辦行、保險公司擔保機構參加的評估小組，對被認定風險和損失的貸款及時予以補償。最后，對金融機構新增加畜牧業(yè)貸款要給予收貸稅收優(yōu)惠或減免政策，充分調(diào)動金融機構信貸支持畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。
    金融部門要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷增強大局意識、責任意識。
    一是牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的營銷理念，要正視區(qū)域經(jīng)濟與社會環(huán)境實際，努力尋找金融助推畜牧業(yè)發(fā)展的著力點，切忌畏首畏尾，故步自封，無所作為。
    二是進一步完善內(nèi)部控制與管理，力求在信貸人員配備、業(yè)務流程設計、風險管控等方面實現(xiàn)新的突破。
    三是在金融危機的大背景下，為有效落實“適度寬松的貨幣政策”，各涉農(nóng)金融機構要積極向上級行爭取貸款權限，努力保持對牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必要的支持力度，盡量放大國家支農(nóng)惠農(nóng)政策效果，有效破解區(qū)域牧業(yè)發(fā)展難題，進而實現(xiàn)政、銀、企、農(nóng)多贏局面。
    四是基層央行要發(fā)揮協(xié)調(diào)和窗口指導的作用。主動牽頭協(xié)調(diào)政府、財政、金融機構、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等建立完善投資體系，對農(nóng)信社資金投放能力不足的要給予再貸款支持，努力滿足畜牧業(yè)發(fā)展資金需求。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十四
    改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。
    一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史。
    以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔村”。改革開放后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。
    1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
    到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達20多萬元。
    吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達到60%以上，其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個?。ㄊ校?0多個大中城市。
    二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略。
    吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結構，使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
    在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強技術培訓、提高管理水平作為第一要務來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產(chǎn)區(qū)學習、取經(jīng)。同時，經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓指導，擔任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
    村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書帶領群眾多次到外地學習新技術并結合自己豐富的經(jīng)驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設法被專家。
    總結。
    后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前，該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓向研討為主轉(zhuǎn)移。
    此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會，組織技術人員定期研討，攻克技術難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓班辦到了大棚里，現(xiàn)場示范，實地指導；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術要點及病蟲害防治技術，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
    目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現(xiàn)了家家都有技術員，一些技術骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學習班時，該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
    三、吉家灣村蔬菜品種及技術。
    吉家灣村大力引進新技術、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術結構，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
    一些科研部門主動聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術力量，成功率很高。有的品種連專家學者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標準化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學習。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當年純收入2萬多元，當群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術。
    四、遠程教育造福吉家灣村。
    每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
    吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點村，第一個接通了遠程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達0.8元，村兩委及時從遠程教育網(wǎng)絡查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認識到遠程教育網(wǎng)絡的重要作用。有了網(wǎng)絡，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠程教育網(wǎng)絡上的農(nóng)業(yè)實用技術，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠程教育讓他們著了迷。
    同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務大廳，在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
    五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點。
    1、過年照樣忙農(nóng)活。
    春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
    剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?！皬氖率卟朔N植就是這樣，遇到刮風下雪就得特別費事?！贝逯搌欃e說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。
    吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著。”村民崔師傅說。
    “雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風景線。
    2、聊天不忘話增收。
    三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風尚。
    過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學習經(jīng)驗和知識，以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進步。
    3、足不出戶把菜賣。
    面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務，先后籌措資金3萬余元，建設了一個高標準蔬菜市場，同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
    4、蔬菜上市“挑”時間。
    吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時按照產(chǎn)期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預期上市。
    六、總結。
    吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
    大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場為導向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標準化的路子?！?BR>    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十五
    總結。
    和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
    關鍵詞：可再生資源結合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品。
    一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：
    1.1地理及蜜源概況。
    金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶桑基地和5000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內(nèi)無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結合土地流轉(zhuǎn)工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
    1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平。
    五、六個月無蜂產(chǎn)品銷售。當前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
    二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況。
    2.2機構和品牌。
    我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準備注冊蜂蜜商標。
    2.3金橋特色蜂產(chǎn)品。
    2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
    2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結、和血補身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
    三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
    3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
    3.2組織化程度低，蜂群數(shù)量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品供不應求，蜂產(chǎn)品品種單一，不能滿足市場的需求。
    3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產(chǎn)業(yè)化程度低。
    3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
    3.5政府扶持力度不大，政策導向不明確，資金嚴重匱乏。
    3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
    四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議。
    4.1建立健全養(yǎng)蜂機構是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
    養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
    4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
    勵蜂農(nóng)引進先進的養(yǎng)蜂技術，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度，使蜂農(nóng)實現(xiàn)增產(chǎn)增收，同時滿足市場的需求。
    4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關鍵措施。
    在設立養(yǎng)蜂管理部門專門機構的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢，確保蜂業(yè)安全。
    4.4強化市場監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
    據(jù)消費者反應，我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品，由于質(zhì)量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，自覺抵制非正當競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
    提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識，加強蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權益。
    4.5促進同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書，品牌知名度已享譽國內(nèi)外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心，每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。
    4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎。
    業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數(shù)量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率，豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場，彌補蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足，緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
    4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低，蜂產(chǎn)品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農(nóng)的科學素養(yǎng)，以求證經(jīng)濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn)，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
    五、環(huán)境影響評價。
    養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
    5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標一致。
    養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地，不與人爭糧，只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
    5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
    一定比例組成的有機體，各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎。
    結論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)，吸納更多農(nóng)村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十六
    隨著金融信息化進程的加快和國內(nèi)外金融市場的變幻，各金融機構紛紛推出個人資金匯劃業(yè)務，不斷蠶食匯兌市場；包括郵政綠卡在內(nèi)的各金融機構銀行卡功能的豐富和完善，也加劇了郵政匯兌業(yè)務的分流趨勢。曾經(jīng)叱咤個人資金匯劃市場百年的郵政匯兌品牌，在新形勢下該如何應對？郵政匯兌在今后的發(fā)展中應注意哪些問題？在此，筆者結合中國郵政匯兌面臨的現(xiàn)狀談一下自己的見解。
    社會經(jīng)濟快速發(fā)展，網(wǎng)絡購物廣泛興起，人員流動大量增加，資金往來日益頻繁，必然促使支付、結算等交易需求呈現(xiàn)多樣化、豐富化的特點，這為郵政匯兌業(yè)務的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機遇；郵政用近百年的時間，創(chuàng)下了匯兌品牌，兩億多的郵政匯款客戶，是郵政匯兌業(yè)務發(fā)展的寶貴客戶資源；中國郵政完成信息化建設，提升了網(wǎng)絡優(yōu)勢。目前，已完成了覆蓋全國所有市縣的郵政電子匯兌系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡建設，建成了連接31個?。▍^(qū)、市）、2468個縣市、3萬個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的郵政電子匯兌計算機處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了實時傳遞信息、實時資金清算；近幾年來，郵政匯兌業(yè)務依托網(wǎng)絡優(yōu)勢，不斷推出的新服務，充分體現(xiàn)出人性化的設計，讓客戶感覺到更方便、更體貼，選擇的余地更大，與其他金融機構相比，有一定的優(yōu)勢；不斷地進行流程改造和作業(yè)優(yōu)化，20__年6月與儲蓄臺席整合使用資金，提高了匯兌業(yè)務的收益率；中國郵政匯款網(wǎng)絡是全國最大的個人匯款網(wǎng)絡，網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，服務區(qū)域廣泛，特別是為偏遠地區(qū)客戶和外出務工人員提供了方便的支取方式，這是其他任何金融機構無法比擬的。
    當前，各金融機構紛紛搶灘個人資金匯劃業(yè)務，匯兌業(yè)務已成為眾多金融機構競相爭奪客戶、挖掘經(jīng)濟效益的重要金融工具，同業(yè)競爭越來越趨向白熱化。與此同時，郵政匯兌業(yè)務卻缺乏有針對性的、有效的業(yè)務宣傳和產(chǎn)品包裝。廣大客戶對郵政匯兌新推出的業(yè)務和服功能的改善幾乎一無所知。造成宣傳滯后的主要原因在客觀上雖然有客戶用郵習慣的因素，但從系統(tǒng)內(nèi)部看，計劃經(jīng)濟的烙印使郵政匯兌幾十年都是一副老面孔，沒有及時根據(jù)市場的變化，推出適合的業(yè)務品種并進行相應的宣傳。產(chǎn)品設計和包裝更多的是從內(nèi)部作業(yè)考慮，老百姓不容易接受。更重要的一點是，窗口人員素質(zhì)參差不齊，沒有實行有效的窗口宣傳和營銷。其主要原因是人員的頻繁流動和培訓的嚴重脫節(jié)。匯兌業(yè)務歷來歸屬傳統(tǒng)郵政業(yè)務，相關人員的行政管理和人事調(diào)整大多要與郵政人員統(tǒng)籌安排，從而造成了匯兌從業(yè)人員專業(yè)技能水平不專、不精。在培訓方面，有些領導沒有給予充分重視，管理人員沒有進行必要的檢查和督導，具體操作人員沒有實行有效的學習和改進。此外，部分管理人員“坐商”觀念嚴重，對新業(yè)務的認知度低，影響了新業(yè)務的推廣使用。
    面對新的機遇和挑戰(zhàn)，郵政匯兌業(yè)務必須在原有業(yè)務的基礎上，開發(fā)新的服務功能，尋找新的客戶群，以“創(chuàng)新”、“整合”為突破口，開辟更廣闊的發(fā)展空間。
    （一）與儲蓄臺席整合辦理業(yè)務。
    20__年6月份，郵政儲蓄和郵政匯兌實現(xiàn)了資金的整合使用，但多數(shù)局仍是分臺辦理業(yè)務，甚至儲蓄臺席與匯兌臺席分屬于兩個專業(yè)局管理，不利于業(yè)務的發(fā)展。整合臺席辦理業(yè)務主要有以下幾點優(yōu)勢：一是利于資金的搭配使用和管理。儲匯資金整合使用后，提升了資金利用率，但分臺操作仍然使操作人員無法直接掌握和預測資金使用量，在資金的管理和監(jiān)督上也存在一定的困難。二是利于部分業(yè)務的結合推廣宣傳。營業(yè)窗口可以根據(jù)客戶的需求，在更大的范圍內(nèi)有選擇地向客戶推介優(yōu)質(zhì)業(yè)務。比如賬戶匯款業(yè)務對郵政客戶來說，具有一定的價格優(yōu)勢，對郵政儲蓄來說，收匯局效益較高，如果儲匯臺席結合起來，更利于從客戶和企業(yè)的角度出發(fā)算總賬，以便為客戶提供更周到的服務。三是利于提升儲匯專業(yè)的核心競爭力，打造郵政金融服務品牌。儲匯臺席整合辦理業(yè)務，將使原臺席服務功能更加完善，減少客戶等候時間，提升整體服務水平。
    （二）推行營業(yè)廳大堂經(jīng)理制或在營業(yè)廳設立儲匯業(yè)務推廣員。
    儲匯窗口一般操作臺較高，實行密閉作業(yè)，仿佛設置了一道無形的屏障，對新業(yè)務的開發(fā)及解答客戶咨詢非常不利。儲匯業(yè)務專業(yè)性較強，很多客戶不知如何選擇業(yè)務、如何經(jīng)辦業(yè)務，推行大堂經(jīng)理制或設立儲匯業(yè)務推廣員，可以引導客戶辦理業(yè)務，使客戶感到溫馨體貼、安全方便，也可以向客戶整合推介郵政儲匯業(yè)務，提升郵政的服務形象。
    （三）加強匯兌業(yè)務的宣傳。
    深入開展社區(qū)宣傳。以往的宣傳活動主要以夾報、窗口散發(fā)傳單為主，而媒體宣傳往往投入太大。筆者認為社區(qū)宣傳資金投入較少，互動效果好，更貼近百姓的生活，有一定的宣傳廣度，應廣泛深入地開展。開展有效地窗口宣傳。窗口宣傳具有針對性強、互動效果好的特點。營業(yè)人員應充分利用客觀條件的優(yōu)勢，積極主動地向客戶推介匯兌新業(yè)務。
    利用郵政的行業(yè)特點開展宣傳。比如在國際信件和國際包裹上針對國際匯兌業(yè)務進行宣傳，非常有針對性，減少了資源浪費。
    （四）加大匯兌新業(yè)務的推廣力度。
    首先郵政匯兌業(yè)務的定位是異地資金結算和支付業(yè)務。凡是有資金結算、支付及歸集需求的單位和個人，都應該是我們的客戶或潛在的目標客戶。
    賬戶匯款業(yè)務，是與其他金融機構的異地資金匯劃業(yè)務最接近的一項業(yè)務，是郵政匯兌20__年新推出的一項新業(yè)務。其特點是對收匯局來說收益較高，對客戶來說資費水平有了大幅降低，心理上比較容易接受。該業(yè)務可同時附地址、附言、回執(zhí)，較其他金融機構的個人資金匯劃業(yè)務來說具有無可比擬的優(yōu)勢。
    網(wǎng)上支付的市場空白，是一項具有巨大市場潛力的新業(yè)務。操作中還應進一步加強宣傳造勢，加大與商戶的合作力度，爭取知名網(wǎng)站加盟，做大業(yè)務規(guī)模，提升網(wǎng)匯通業(yè)務的知名度。
    國際匯兌，是一項收益較高的國際資金結算業(yè)務。近幾年，中國郵政陸續(xù)與西聯(lián)公司和德意志銀行合作，推出了傳遞時間短、辦理手續(xù)簡單的國際金融產(chǎn)品種類，已逐步成為老百姓國際資金匯劃交易的首選。在發(fā)展中還應充分認識和發(fā)揮郵政的優(yōu)勢，進一步提高重視程度，克服畏難心理，積累經(jīng)辦國際金融業(yè)務的經(jīng)驗，把國際匯兌業(yè)務規(guī)模做大。
    商務匯款，是郵政匯兌適應網(wǎng)絡企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)和公用事業(yè)單位等集團客戶資金歸集、匯劃的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，體現(xiàn)了當前社會經(jīng)濟、貿(mào)易方式等變化特點，反映了郵政匯兌滿足社會需求的愿望和能力。其特點主要是結算簡單，地域自由，服務靈活。郵政匯兌還應進一步挖掘網(wǎng)絡價值，開發(fā)出更能體現(xiàn)個性化服務的匯兌產(chǎn)品，在更廣泛的領域?qū)ふ液献骰锇?，作好客戶關系維護和后續(xù)服務工作，把郵政商務匯款培育成為一項長效木本業(yè)務。
    適當發(fā)展匯兌增值業(yè)務。近幾年，國家郵政局在原有業(yè)務的基礎上，結合時代特征開發(fā)了部分增值業(yè)務，滿足了廣大客戶不同層次的需求，比如短信回執(zhí)、加急匯款等。但實際操作中，為完成業(yè)務收入，有的局把匯兌增值業(yè)務作為一項硬性指標層層下達到各基層單位。各基層單位在此基礎上，不加分析地采取了直接為客戶辦理增值業(yè)務的方法，影響了郵政企業(yè)的信譽和匯兌業(yè)務的正常發(fā)展。因此，要注意理清業(yè)務收入、客戶流失以及市場拓展之間的關系，正確引導基層單位辦理業(yè)務，避免竭澤而漁的發(fā)展方式。
    在今后的發(fā)展中，郵政匯兌應緊緊依靠郵政網(wǎng)絡優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，在服務領域的拓展以及服務功能的完善等方面進行深層次的探索和挖掘，開發(fā)出更多的符合時代潮流的匯兌新業(yè)務，促進郵政匯兌業(yè)務健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
    （五）提高基層人員的執(zhí)行力。
    基層操作人員服務水平、專業(yè)素養(yǎng)和營銷能力的提高不是靠一兩次培訓和會議能夠達到的。各級管理人員要進一步改變“坐商”的觀念，經(jīng)常深入基層進行市場調(diào)查，對營業(yè)人員進行經(jīng)常性的現(xiàn)場指導和督促，及時了解客戶需求，并對流程改進和市場拓展提出合理化的建議和措施。各基層操作人員應加強業(yè)務學習，提高技能水平和營銷水平，滿足匯兌崗位對操作人員提出的新要求。
    （六）制定更加合理的資費政策。
    結合客戶的需求情況和各專業(yè)銀行相應的資費標準，根據(jù)為客戶提供的不同的服務，適用不同的資費標準。適當增加資費檔次，為客戶提供更多的選擇，提高郵政匯兌業(yè)務的整體競爭力。
    （七）加強信息管理終端建設。
    各級管理機構是信息收集、傳達決策、監(jiān)督操作層執(zhí)行的部門?，F(xiàn)行的匯兌系統(tǒng)，針對各級操作崗位設置了操作終端，而各級管理人員由于沒有管理終端，不能直接得到第一手資料，對轄屬局業(yè)務開展情況、新業(yè)務推廣情況等不能進行及時有效地分析以及提出有針對性的建議。有的局管理機構與操作場地距離很遠，管理起來非常不方便。筆者認為，各級管理機構都應配備信息管理終端，可以方便管理人員取得所需要的各項數(shù)據(jù)及報表，并據(jù)此進行效益分析，改進發(fā)展措施，同時還可以得到同級局相應的業(yè)務發(fā)展情況，達到借鑒經(jīng)驗、促進發(fā)展的目的。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十七
    工業(yè)是新余立市之本。多年來，隨著農(nóng)機購置補貼政策和中央、省委二個1號文件的連年實施，xx市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較迅猛，產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，已進入了戰(zhàn)略發(fā)展期，機遇和挑戰(zhàn)并存。
    （一）生產(chǎn)總值快速增長。至目前，xx市有農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)13家，其中xx區(qū)6家、高新區(qū)5家、孔目江區(qū)2家，億元以上的企業(yè)有2家，從業(yè)工員1500余人，生產(chǎn)總值近5億元。規(guī)模位居全省第二。
    （二）產(chǎn)品種類不斷增加。至目前，已有機動脫粒機、手扶拖拉機、微耕機、割曬機、養(yǎng)豬圍欄、水簾降溫設備、固液分離機、鋼架大棚、金屬糧倉、太陽能殺蟲燈、農(nóng)用提水機、花生摘果機等產(chǎn)品。億豐牌稻麥機動脫粒機、增鑫牌養(yǎng)豬圍欄、漏縫地板等品牌全國有名。
    （三）產(chǎn)業(yè)集群初具雛形。初步形成了以新余億豐農(nóng)機有限公司為龍頭的生產(chǎn)稻麥機動脫粒機傳統(tǒng)制造企業(yè)群體、以江西開昂科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)太陽能殺蟲燈新能源新型農(nóng)機企業(yè)群體、以xx市增鑫牧業(yè)科技有限公司為龍頭的生產(chǎn)養(yǎng)豬定位欄養(yǎng)殖設施企業(yè)群體、以江西愛荷華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為龍頭的園藝設施企業(yè)群體。
    （四）創(chuàng)新能力逐漸強。近年來，研發(fā)投入逐年增加，研發(fā)能力不斷增強、科技含量不斷提升、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品牌效應不斷增強。今年，上國家和省級推廣和補貼目錄的產(chǎn)品有20余個，生產(chǎn)流水線、自動化制造設備已在不少企業(yè)出現(xiàn)。
    （五）資本關注度較高。由于規(guī)模的增大、效益的提高、前景的看好，農(nóng)機生產(chǎn)制造領域已成為自由資本、工商資本、風投資本關注和流入的重要洼地。
    1、區(qū)位優(yōu)勢：新余地處江西中西部，是贛西交通最發(fā)達的設區(qū)市，贛粵高速、滬昆高速、大廣高速、浙贛鐵路貫穿境內(nèi)，具有明顯地理交通優(yōu)勢。
    2、人才優(yōu)勢：新余是軍工轉(zhuǎn)民企重要基地，傳統(tǒng)制造技術人才儲備豐富。
    3、技術優(yōu)勢：新余傳統(tǒng)制造業(yè)較發(fā)達，制造設備、制造技術先進、豐富。
    4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：現(xiàn)代服務業(yè)、鋼構制造業(yè)、機械加工業(yè)、職業(yè)教育業(yè)等較發(fā)達。
    5、部門優(yōu)勢：農(nóng)機主管部門、技術推廣部門及中介服務組織、社會團體等機構健全、隊伍壯大、作風優(yōu)良、技術過硬、經(jīng)驗豐富。
    （二）發(fā)展機遇。
    農(nóng)機具購置補貼政策的連年實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了不竭動力；《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》的出臺與實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障；《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《國務院關于促進農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展意見》和多年的中央、省委一號文件的出臺與實施為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了一系列優(yōu)惠政策支持。
    （三）發(fā)展前景。
    一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，拓展了農(nóng)機服務領域、延伸了農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)鏈；
    三是農(nóng)民純收入的增加、購買力的增強，極大地調(diào)動了農(nóng)民購機、用機的積極性；
    六是光伏農(nóng)業(yè)異軍突起，農(nóng)機產(chǎn)品品種大幅增加，生產(chǎn)、服務領域迅速擴大。
    一是企業(yè)規(guī)模小：多數(shù)為小型企業(yè)，年產(chǎn)值上億元的企業(yè)只有2家，多數(shù)企業(yè)工人都在100人以下。
    二是產(chǎn)品科技含量低：多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還缺乏核心競爭力，如糧倉、鋼架大棚、機動脫粒機等產(chǎn)品科技含量還有待提高，市場競爭壓力較大。
    三是企業(yè)產(chǎn)品單一：多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品過于單一，只有1——2個品種，企業(yè)抗市場風險能力較弱。
    四是創(chuàng)新能力不足：多數(shù)企業(yè)用于研發(fā)的資金較少，還缺乏高、精、尖科技人才，研發(fā)能力明顯不足，產(chǎn)品升級潛力較小；同時，不少企業(yè)法人自身素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代管理知識和發(fā)展戰(zhàn)略眼光。
    五是物流成本較高：沒有一個現(xiàn)代化的農(nóng)機配送物流中心，企業(yè)物流成本較高。
    （一）積極爭取政府重視。
    農(nóng)機工業(yè)是國民經(jīng)濟一個重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備的制造陣地，沒有農(nóng)機工業(yè)，就沒有農(nóng)業(yè)機械化。工業(yè)是xx市的立市之本，鋼鐵、新材料、新能源是xx市工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。但是，近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化快速推進，xx市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較迅猛，農(nóng)機工業(yè)在xx市國民經(jīng)濟所占的比重越來越大、行業(yè)地位也越來越高，對xx市經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不容忽視。xx市各級農(nóng)機推廣部門要堅持一手抓農(nóng)機化技術推廣工作、一手抓推進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，要把抓農(nóng)機工業(yè)引向政府層面，爭取各級政府重視，將農(nóng)機工業(yè)納入當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)當中，抓農(nóng)機工業(yè)就象抓鋼鐵、新材料、新源能產(chǎn)業(yè)一樣強勢推進。
    （二）制定和落實扶持政策。
    1、改善投融資環(huán)境。要加強xx市的投融資環(huán)境建設，建立包括財政、產(chǎn)業(yè)資本、風險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道。要通過中央資金扶持和地方配套投資的引導示范，促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本對農(nóng)機工業(yè)的支持。要降低農(nóng)機工業(yè)企業(yè)融資成本，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的技術改造、新產(chǎn)品開發(fā)等給予適當優(yōu)惠利率信貸支持。要鼓勵農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接融資，設立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，鼓勵和引導社會資本發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)投資機構，對初期、種子期的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)進行投資，拓展農(nóng)機工業(yè)企業(yè)直接融資渠道。要鼓勵在職工人員以技術、資金等參股支持我市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展或創(chuàng)辦農(nóng)機工業(yè)企業(yè)。
    2、實施優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機工業(yè)是服務于“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)，其服務和受益對象最終是農(nóng)民，農(nóng)機工業(yè)相對其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)。要全面貫徹落實好國家、省對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，能減免的要減免，能緩征的要緩征。同時，對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)辦理稅收減免、發(fā)票核領等手續(xù)要提供優(yōu)質(zhì)便民服務。
    3、加大財政扶持力度。要統(tǒng)籌xx市財政現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)技術研究和開發(fā)、重大科技專項等專項資金，對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)給予大力支持。各級政府要把抓農(nóng)機工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓，每年要安排專項資金對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新、品牌打造、市場開拓、人才培養(yǎng)等給予大力扶持。要將農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術、新工藝研究開發(fā)的專項經(jīng)費納入財政預算，設立xx市農(nóng)機新產(chǎn)品新技術新工藝研發(fā)基金、發(fā)明創(chuàng)造基金、農(nóng)機發(fā)明家基金等，對xx市開發(fā)成功的農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術、新工藝的單位和個人要給予重獎。同時，要把農(nóng)機工業(yè)企業(yè)納入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持的龍頭企業(yè)范圍內(nèi)，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評級扶持管理，并對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)獲得國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的項目給予一定的資金配套支持。
    （三）增強創(chuàng)新能力。
    1、堅持人才興企戰(zhàn)略。人才是企業(yè)發(fā)展的第一要素。各企業(yè)要牢固樹立抓人才就是搶市場、搶效益、搶財富的理念，立足廠情，采取多種有效方式有針對性地引進、培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新意識的高、精、尖人才，突破企業(yè)發(fā)展的人才瓶頸制約。要改善用人機制，制定激勵措施，大膽引進、培養(yǎng)一批農(nóng)機制造技術、企業(yè)管理、市場營銷、法律政策咨詢等人才，壯大投資、理財、決策人才隊伍，搶占農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術、新工藝發(fā)展的制高點和主動權。
    2、建立技術創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的生命線。要加強與高校、科研機構合作，建立長期戰(zhàn)略合作機制，聘請高校、科研機構高級人才擔任企業(yè)技術顧問，在企業(yè)中建立新技術、新機具、新工藝教學培訓基地和研發(fā)室、試驗室，搶占現(xiàn)代農(nóng)機科學發(fā)展的制高點，解決企業(yè)面臨的核心技術瓶頸，推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級。同時，要利用高校、科研機構的優(yōu)勢及時把握國內(nèi)外農(nóng)機技術創(chuàng)新發(fā)展動態(tài)，爭取部分國內(nèi)外農(nóng)機科研成果第一時間在新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)孵化。
    3、實施項目帶動戰(zhàn)略。項目是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體。要堅持項目強企戰(zhàn)略，在國家重點扶持的項目申報立項中應對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)有所傾斜，如xx市的節(jié)能減排、資源枯竭城市、城市礦產(chǎn)資源再生利用等項目中可考慮安排項目；對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)在項目立項、征用土地等方面要實現(xiàn)最優(yōu)惠待遇；xx市重點科技項目要對農(nóng)機工業(yè)企業(yè)重點傾斜。
    （四）創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    新余農(nóng)機工業(yè)要發(fā)展若不建立一個與之相配備的現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要做大做強是很難的甚至是不可能的。新余現(xiàn)代農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)要建成集現(xiàn)代農(nóng)機制造、現(xiàn)代農(nóng)機科技研發(fā)、農(nóng)機博士工作流動站、現(xiàn)代農(nóng)機展示、現(xiàn)代農(nóng)機交易、現(xiàn)代農(nóng)機倉儲、現(xiàn)代農(nóng)機配送、信息搜集發(fā)布、現(xiàn)代服務等功能為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將分散的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)全部引入園區(qū)中，共享資源、信息、技術成果。園區(qū)建成后，要通過定期申辦國際農(nóng)機會展活動，擴大園區(qū)在國內(nèi)的知名度和影響力，吸引國際國內(nèi)知名農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、維修企業(yè)入駐新余，推進xx市農(nóng)機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，形成一、二、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的良好格局，并以此全面提升xx市現(xiàn)代農(nóng)機制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機會展業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)機物流業(yè)的發(fā)展水平。
    （五）發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。
    xx市農(nóng)機工業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)集群具有專業(yè)性、合作性、集中性、網(wǎng)絡創(chuàng)新性等特征。要充分利用新余的鋼鐵、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用集群規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、勞動力市場共享優(yōu)勢、社會資本優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)資源優(yōu)勢、共同的文化基礎、創(chuàng)新優(yōu)勢、網(wǎng)絡優(yōu)勢等，大力發(fā)展農(nóng)機產(chǎn)品原材料、零部件制造業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、農(nóng)機中介服務機構等相關配套產(chǎn)業(yè)，形成完整的集群產(chǎn)業(yè)鏈。
    （六）推行兼并重組戰(zhàn)略。
    在我市現(xiàn)有的農(nóng)機工業(yè)企業(yè)中，要積極推進現(xiàn)代公司制建設。要加大招商引資力度，推進強強聯(lián)合，扶優(yōu)限劣，兼并重組，示范引導，走集團化發(fā)展道路。要策劃舉辦新余農(nóng)機工業(yè)招商推介會或者農(nóng)機新產(chǎn)品、新技術、新工藝研討會，瞄準國內(nèi)外知名農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)大招商、廣招商，引進一批知名企業(yè)、知名品牌落戶新余，與新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)強強聯(lián)合、兼并重組，打造新余農(nóng)機工業(yè)企業(yè)集團軍。同時，要積極與證券公司聯(lián)系，條件成熟時，及時包裝上市。
    （七）打造自主品牌。
    要樹立高起點、差異化發(fā)展理念，瞄準新領域、立足高科技、胸懷大中型，不斷推進產(chǎn)品更新升級，提高產(chǎn)品核心競爭力，培育自主品牌。要大力推進產(chǎn)品由小型向大中型轉(zhuǎn)型、單功能向多功能轉(zhuǎn)型、低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、糧食生產(chǎn)機械向農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)及加工機械轉(zhuǎn)型、資源消耗型向資源保護型轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)能源型向清潔能源型轉(zhuǎn)型。
    （八）克服固步自封思想。
    要對xx市現(xiàn)有農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主進行深造，不斷提高其自身素質(zhì)、增強其管理能力。要采取各種鞭策措施積極引導各農(nóng)機工業(yè)企業(yè)主解放思想、更新觀念、開拓進取、奮起直追，讓他們樹立雄心壯志，破除自我滿足、小富即安的思想，使他們擁有一種不創(chuàng)一流農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不罷休的狠勁、決心，把不斷發(fā)展壯大自身企業(yè)作為他們的人生追求、自我價值體現(xiàn)，在更高的起點上謀求更大的突破、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    （九）夯實公共服務平臺。
    要加快推進公共服務平臺建設，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持農(nóng)機工業(yè)企業(yè)跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮xx市農(nóng)機行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，支持行業(yè)協(xié)會加強對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長中的共性問題的調(diào)查研究，為企業(yè)提供決策咨詢、技術交流、人才培訓、資源整合等服務。要在重點農(nóng)機工業(yè)企業(yè)中建立幫扶制度，安排專人掛點幫扶，為農(nóng)機工業(yè)企業(yè)在項目申報立項、產(chǎn)品申請鑒定、產(chǎn)品申請上推廣目錄和補貼目錄以及市場開拓等方面提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十八
    如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強是一項具有現(xiàn)實意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。
    引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動，在北京、上海等多個城市組織金融推介會，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構建立信息聯(lián)絡機制，有力促進了外埠金融機構的入駐。
    激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機構11家，網(wǎng)點75家，位居邢臺市首位。
    借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易，全國玻璃期貨基準價區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易，“沙?！背蔀椴ＡКF(xiàn)貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
    金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構開發(fā)金融新產(chǎn)品，推廣應用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品，開展了動產(chǎn)抵押、股權融資等多項業(yè)務，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務試點單位之一，邢臺市僅此一家。
    行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國際商會、沙河藝術玻璃協(xié)會，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機構合作融資模式。
    龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構擔保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
    健全組織機構。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務模式。同時，成立了邢臺市首家金融服務中心，開通了金融中心服務網(wǎng)。
    完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會，及時協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時，加強與國家級、省級銀行溝通對接，邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來，共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。
    加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，財政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核，對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎”等榮譽稱號，充分調(diào)動了金融機構增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
    綠色發(fā)展的調(diào)研報告篇十九
    提供一篇調(diào)研報告，為您提供幫助！
    近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
    抓調(diào)查找根源選準工作突破口。
    全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎。
    抓培訓提高素質(zhì)。
    近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務培訓，主要以發(fā)展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
    抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領導。
    1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學習教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
    2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業(yè)務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業(yè)務精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。
    抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎和保證。
    我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質(zhì)關，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關，入黨介紹人在新黨員預備期內(nèi)，繼續(xù)承擔培養(yǎng)任務，并按要求經(jīng)常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業(yè)結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
    三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統(tǒng)培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。