在總結中，我們可以看到自己的不足，然后不斷提高自己。總結的語言要簡練有力，避免使用太多廢話和空洞的詞句。以下是小編挑選出來的一些總結范文，看看它們的結構和語言表達有何特點。
殘疾人工作會議講話篇一
今天，全市殘疾人工作會議在這里召開，我代表市政府向大會表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會關心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！
我剛來xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會前，通過向相關部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認真聽了工作總結，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎工作做得很扎實。各級殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持社會化工作方式，努力將各項工作納入大局，帶領殘疾人共同奔小康，實現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導作用，殘疾人事業(yè)納入了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務的設施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。
1志。在共產(chǎn)黨領導下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務宗旨的表現(xiàn)，也是當前推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的一個重要內(nèi)容，以人為本的科學發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實中央7號文件的五代會精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機會，提出幾點意見：
第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認真地做好中央7號文的精神傳達，以實際行動貫徹落實黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并出臺相應的政策措施，建立相應的體制機制加以保障。
第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學習各方面最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會保障體系，落實殘疾人參加基本養(yǎng)老保險等的補貼政策。只有解決了他們在生活、學習、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個社會是關注殘疾人、幫助殘疾人的。
第三、各級政府對殘聯(lián)承辦的社會事務和專業(yè)服務項目要給予相應的政策支持，要以公共服務均等化為契機，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復、就業(yè)培訓、無障礙環(huán)境建設、維權等為主要內(nèi)容的殘疾人服務體系。努力創(chuàng)新工作機制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務的陽光。
第四、要團結教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自。
強，著力提高殘疾人社會參與意識。社會對殘疾人的關懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻社會，成為社會財富的創(chuàng)造者。
第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊伍建設納入干部隊伍和專業(yè)人才隊伍建設整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。
第六、大力宏揚人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個全社會都關注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門要圍繞社會主義的核心價值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，宣傳關心支持殘疾人工作的好人好事，加強殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進一步完善法規(guī)體系，增強依法維護殘疾人權益的法制觀念。使理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會新風尚進一步樹立。
同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團結一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會邁進，為建設“三個適宜”的名城xx做出新貢獻！
殘疾人工作會議講話篇二
親愛的各位同事，朋友們：
你們好!
我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!
一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。
中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質(zhì)量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。
中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。
20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。
我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。
我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。
我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。
我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。
去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。
盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網(wǎng)絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質(zhì)量和水平。，中國殘聯(lián)與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。
中國是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。
謝謝大家。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。
這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。
殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。
下面，我講三點意見。
一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。
中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。
為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個數(shù)據(jù)：
在《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：
教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。
社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。
這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。
二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。
中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。
應該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。
智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。
協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報告，提出建設性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內(nèi)外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調(diào)研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進行總體設計，想方設法開展好協(xié)會工作。
各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。
建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。
上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內(nèi)設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。
中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。
三、近期需要著力推進的幾項工作。
(一)心智障礙人士救援服務。
這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。
(二)促進成年智障人士就業(yè)。
成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構大多是日托性質(zhì)，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。
在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。
(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。
《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。
作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。
另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。
智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。
同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：
在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。
我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉(zhuǎn)化成為政府改進工作的具體措施。
主席先生，各位委員，
中國政府歷來認為，人權的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。
在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。
主席先生、各位委員，
與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。
最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。
一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。
為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。
法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于208月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。
信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。
二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。
(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。
我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。
(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。
“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現(xiàn)。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。
“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(一)各級殘聯(lián)領導應高度重視殘疾人維權工作。
各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
維權工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。
(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。
隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。
(四)加強基層殘疾人維權組織建設。
各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質(zhì)的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調(diào)動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提升為殘疾人服務的能力和水平。
做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯(lián)的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。
黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
先生們：
大家好!
今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。
中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質(zhì)性成果做出貢獻。
中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。20對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。
中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。
中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。
殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現(xiàn)，做出不懈努力。
謝謝大家。
殘疾人工作會議講話篇三
同志們：
剛才，xx同志作了一個很好的報告，全面總結了“十五”時期全市的殘疾人工作，對“十三五”時期的殘疾人工作做了周密的安排和部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
“十五”期間，我市殘疾人工作取得了很大成就，殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
在這五年里，全市各級黨委、政府對殘疾人事業(yè)給予了高度重視，社會各界對殘疾人群給予了熱切關注，各級殘聯(lián)部門認真履行職責，全體殘疾人工作者付出了艱辛的勞動。
對此，市委、市政府是滿意的。
在這里，我代表市委、市政府向長期以來重視、關心和支持殘疾人事業(yè)的各級各部門、社會各界人士表示衷心地感謝!同時，也借此機會，向出席今天會議的殘疾人朋友、殘疾人工作者，并通過大家向全市30萬殘疾人及其親屬表示親切地問候!下面，我就“十三五”時期全市的殘疾人工作，強調(diào)幾點意見：
一、要進一步提高思想認識。
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。
我們各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度認識殘疾人工作的重要性。
1、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全世界的共同呼聲。
當今世界，流行一種新的殘疾人觀，那就是以什么樣的觀念對待殘疾人和殘疾人工作，是衡量一個社會、一個國家文明進步的重要標志。
這種新的觀念，要求社會的每一個成員都要以尊重、理解和全面發(fā)展的觀點看待和對待殘疾人，要在保障殘疾人以平等權利和同等機會充分參與社會生活的同時，與健全人一樣共享現(xiàn)代發(fā)展和社會文明成果。
現(xiàn)在，國際社會越來越重視殘疾人問題。
在一些發(fā)達國家，殘疾人服務設施隨處可見，自發(fā)的助殘志愿者比比皆是，殘疾人的基本生活得到有力保障。
這當然有經(jīng)濟發(fā)達的因素，但很大程度上，還是思想觀念在起作用。
我們作為社會主義國家，理應把殘疾人工作做得更好。
2、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全社會的共同責任。
當前，隨著科學發(fā)展觀和以人為本的理念越來越深入人心，國家和社會對困難群體越來越關注，政府工作的`重心也逐步傾斜到保障困難群體的基本生活上。
殘疾人由于自身殘疾和外界障礙，是社會上最弱勢的群體，他們最需要黨和政府以及全社會的關心與幫助。
去年，國務院首次專門召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，同時下發(fā)了民政部等12部委《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》，提出要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生活狀況。
原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。
因此，保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。
既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是我們黨和政府以及全社會義不容辭的責任。
3、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。
發(fā)展殘疾人事業(yè)，對于體現(xiàn)社會的公平正義、形成和諧友愛的人際關系、營造充滿活力的社會氛圍、維護安定有序的社會環(huán)境，有著積極的推動作用。
當前我市有29.7萬殘疾人，其中完全喪失勞動能力、又無生活來源的6萬人;。
無依無靠的孤寡人員1.8萬人;。
家庭有經(jīng)濟來源，生活比較困難的14萬多人;。
無房或危房殘疾人家庭6000多戶，重病殘疾人8000多人，常年缺糧戶3600多戶，尚有8.6萬能夠康復的殘疾人得不到康復和訓練。
這些，是我們社會發(fā)展進程中最不和諧的因素之一。
我們要建設和諧常德，就必須從消除這一最不和諧的因素入手，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。
二、要進一步突出工作重點。
做好殘疾人工作，要把重點放在為殘疾人辦實事、解難題上。
當前，要著力解決好四個方面的問題：
1、要著力解決貧困殘疾人溫飽問題。
各級各部門要特別關心無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的生活。
要把殘疾人扶貧作為整個扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。
在最低生活保障上，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡保”。
對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五?！?。
民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。
各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。
2、要依法推行殘疾人按比例就業(yè)。
勞動就業(yè)是殘疾人的基本權利，是殘疾人各項權利得以實現(xiàn)的基礎。
依法實施按比例就業(yè)是促進殘疾人就業(yè)的一種重要措施。
這項工作在我市已經(jīng)實施八年，效果比較明顯。
今后，在依法推行按比例就業(yè)的同時，還要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)。
尤其是要大力提倡殘疾人個體從業(yè)，認真落實稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)的發(fā)展，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
3、要認真落實殘疾人的各項優(yōu)惠政策。
去年，市政府修訂了《常德市優(yōu)惠照顧殘疾人辦法》，出臺了一系列新的政策，對這些政策要求,各級各部門要不折不扣地執(zhí)行,殘聯(lián)要加強督促檢查。
要通過落實政策，使廣大殘疾人普遍得到實惠。
4、要加快建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制。
市政府提出，要用3—5年的時間，建立保障殘疾人基本生活的長效機制，較好地解決殘疾人的生活、住房、教育、醫(yī)療問題。
目前，全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入了市人大執(zhí)法檢查內(nèi)容，殘疾人有關法律、法規(guī)納入了“五?五”普法考試內(nèi)容。
今后，要逐步建立殘疾人事業(yè)法律化的政策體系，建立殘疾人事業(yè)網(wǎng)絡化的組織體系，建立殘疾人事業(yè)社會化的運作體系，形成殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
三、要進一步形成工作合力。
殘疾人工作涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)工程。
各級各部門一定要高度重視，齊抓共管，形成工作合力。
1、各級領導要時刻把殘疾人的冷暖放在心頭。
殘疾人是社會的一個特殊困難群體，為殘疾人營造平等、充分參與社會的環(huán)境和條件，做好殘疾人的就業(yè)安排和生活保障，是實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是各級領導干部重要職責和使命。
我們各級領導干部，一定要重視和關注殘疾人這一特殊群體，要滿腔熱情地支持殘疾人事業(yè)，經(jīng)常了解他們的疾苦、關心他們的冷暖、解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。
2、各級各部門要主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。
做好殘疾人工作，是法律賦予政府和各個部門的職責，也是全社會應盡的法律義務。
各級各部門要嚴格遵守和認真執(zhí)行國家和地方制定的有關殘疾人法規(guī)、政策，堅決落實好殘疾人按比例就業(yè)、扶殘助殘以及禁止歧視、侮辱殘疾人等各項要求。
原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。
對殘疾人事業(yè)的相關業(yè)務工作，凡屬本部門、本單位職責范圍內(nèi)的，要主動承擔責任，確保完成任務。
3、各級協(xié)調(diào)委員會要充分履行工作職能。
各級地方政府都成立了殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，這是發(fā)展殘疾人事業(yè)、開展殘疾人工作的議事機構，也是殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)、方針、原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。
政策與計劃的執(zhí)行與落實機構。
要進一步完善協(xié)調(diào)委員會的工作機制，堅持定期召開協(xié)調(diào)委員會成員會議，聽取成員單位的工作情況匯報，及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決本地殘疾人工作中的重大問題。
要加強組織與協(xié)調(diào)，搞好部門與部門之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動方方面面的積極性，形成做好殘疾人工作的強大合力。
4、各級殘聯(lián)和殘疾人工作者要積極發(fā)揮作用。
作為殘疾人工作的專門機構，各級殘聯(lián)要進一步增強作好殘疾人工作的責任感、使命感，全心全意為殘疾人服務，真正當好殘疾人的娘家和貼心人。
廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，盡心盡職、不辱使命，增強改革意識、市場意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，提高為殘疾人服務的水平，帶領廣大殘疾人同全市人民一道奔向全面小康。
同志們，做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。
讓我們在攜起手來，在市委、市政府的領導下，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，積極推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，為建設和諧常德、建設全面小康作出更大的貢獻!
殘疾人工作會議講話篇四
（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達用）。
國會議以后，我們省有關部門做了大量的準備工作?？紤]到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務院的規(guī)格來開，市有關部門負責人除殘聯(lián)外沒有出席會議，倒不是說我們降低了會議的規(guī)格，實際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結年度工作的會議，更是一次回顧和總結前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗，部署下一步幫扶困難殘疾人任務的會議。
剛才陳曉非理事長已經(jīng)作了工作報告，還有三個市縣政府和個省級部門的負責人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點意見：
一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。
這幾年我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘。
疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強調(diào)，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)全省的小康，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對殘疾人工作的組織領導，也做到了感情納入、目標納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導、社會參與、部門配合，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
二是加強制度建設，初步構筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機制和政策保障體系。我省多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費教育、住房救助等，有相當一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。
三是突出重點和難點，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。
會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會參與能力也有明顯提高。
非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊伍、機構、水平、能力、體制、機制，都還不能適應我們整個殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強和重視。
首先，做好殘疾人事業(yè)，是實踐三個代表重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬殘疾人，他們是社會成員的重要組成部分。如果說群眾是執(zhí)政建設的基礎，他們也是基層的群眾。同時也是最需要關心、扶持和幫助的特殊困難群體。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢群體的利益，認真解決好他們的生產(chǎn)生活問題，這既是政府義不容辭的責任，也是全社會應該關心和支持的大事，更是實踐三個代表的措施之一。
六屆三中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權事業(yè)。所以在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發(fā)展帶來的物質(zhì)和文化的成果，是促進社會和諧的重要基礎之一。我們要從樹立科學發(fā)展觀，建設平安浙江的高度，切實做好殘疾人的社會保障、就業(yè)、教育、康復、維權等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，真正體會到社會主義大家庭的溫暖。這是社會文明進步的標志，也是構建和諧社會的基礎。
現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標要求，在全面建設小康社會的進程中，如果沒有殘疾人的參與，沒有殘疾人狀況的改善，沒有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。同時我們也看到，廣大殘疾人也是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推進小康社會建設的重要力量。認真解決好他們的生產(chǎn)和生活問題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設的重要內(nèi)容，是直接關系到我們基本提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實踐三個代表，堅持科學發(fā)展觀這個高度，認識殘疾人工作的重要性，增強我們的自覺性、緊迫性與責任感。
二、明確任務，講究實效，做實做好扶助貧困殘疾人工作。
（一）全面落實農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問題，特別要重視做好以下幾項工作。一是用足用好用活康復扶貧貸款。這一貸款制度從年實行以來，對改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對殘疾人扶貧貸款難、擔保難的問題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎上，各地要落實資金，對向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補助。二是要進一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵有關單位和個人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動的殘疾人扶貧基地。這個效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強對農(nóng)村貧困殘疾人的培訓。將貧困殘疾人的培訓列入千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費。有了技術和技能，他們就有了就業(yè)的基礎。各級扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強對困難殘疾人的扶助和支持力度。
是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個重點是新成長勞動力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個重點是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。殘疾人是重中之重。
別的政策，本人先納入進去；一戶多殘的，也要作為特殊的對象來重點幫扶。對這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。
（四）進一步加強殘疾人的教育、康復和權益保障。殘疾人的康復、教育使殘疾兒童也可能成為社會的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務教育到高中段實行免費，相關經(jīng)費由政府承擔。對聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復，家庭困難的可予減半或免收費用。要重視殘疾人失業(yè)保障問題?，F(xiàn)在要特別關心對于流浪殘疾人的救助問題，這項工作做得不好，會帶來社會問題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進行欺詐等犯罪活動，我們要加大懲治力度。另外對嚴重侵害殘疾人的犯罪活動要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對于權益維護更重要的是要調(diào)動殘疾人參與社會、參與政治生活的積極性，要維護各方面的權益，不光是解決生存問題，還有參與社會生活和民族、政治等問題，形成全社會扶持和幫助殘疾人的良好社會風尚。
三、強化責任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。
我們各地各部門以求真務實的精神，切實貫徹和落實扶助貧困殘疾人的各項政策措施，履行職責，加強服務，做好各項幫扶工作。
（一）加強對殘疾人事業(yè)的組織領導。首先，各級政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進一步加強領導。要把它作為政府的責任、義務和職責，而且分管的政府領導和有關部門領導都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強綜合協(xié)調(diào)和督查指導。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責中，積極主動地開展工作。最后，動員和組織全社會參與，因為扶助貧困殘疾人是全社會的共同責任，要弘揚人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全社會的參與，更好地開展這項工作。
（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計劃》，研究制訂《浙江省殘。
疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因為今年是實施《十五計劃》的最后一年，各級政府、各有關部門要加大對十五計劃的實施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計劃規(guī)定的任務，迎接國家的終期檢查。在總結十五殘疾人工作經(jīng)驗的基礎上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標，并將其納入到浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關部門在制定各自的十一五規(guī)劃時，要將殘疾人事業(yè)的有關指標列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實施，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、上下聯(lián)動的扶助貧困殘疾人的保障體系。
（四）切實加強殘疾人事業(yè)能力建設。殘疾人事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機構、隊伍、人員的素質(zhì)要進一步得到提高，我們今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個先進性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機構也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級政府對此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會的責任，但首先是政府的責任，政府的投入是主導。我省出臺了社會保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會保障的支出，幾年時間中要達到％，從今年開始要逐年有所增長，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設施，也包括了網(wǎng)絡建設，要把它搞好。同時，還要加強輿論宣傳方面的工作，形成全社會關心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。
同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務艱巨，使命光榮。我們要全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進取，扎實工作，積極探索新時期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實扶助貧困殘疾人工作的各項政策措施，為促進殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實現(xiàn)平等·參與·共享目標的文明和諧社會而努力奮斗！
殘疾人工作會議講話篇五
同志們：
剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：
一、要真正尊重殘疾人。
一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域?qū)埣踩嗽O置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。
二、要真正重視殘疾人事業(yè)。
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。
三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調(diào)動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。
同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐?！笆濉睍r期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障?；?、突出服務促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。
三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。
五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉(zhuǎn)變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務體系建設全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，在省政府殘疾人工作目標責任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務體系建設有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構建設全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當一部分殘疾人在基本生活、康復醫(yī)療、就業(yè)就學、權益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。
黨的十八大報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關部門要按照黨的十八大及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
(一)加快殘疾人社會保障體系建設。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標準、嚴格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務體系。一要大力加強殘疾人服務設施建設。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和托養(yǎng)服務設施，抓好市殘疾人康復中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設計等前期工作，確保項目年內(nèi)開工建設。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務設施和機構建設作為基本公共服務的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設。市殘疾人綜合服務中心要進一步完善服務功能，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務人才隊伍建設。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯(lián)組織體系之中，進一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務到位、管理有效的專業(yè)服務人才隊伍，逐步建立科學化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務人員的專業(yè)水準，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務能力建設，強化職業(yè)培訓，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務和職業(yè)培訓。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。要結合開展“雙聯(lián)”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡?！?對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五保”政策，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務。三要深入實施殘疾人康復工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復服務”的目標，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學等項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要進一步加強市、縣特。
教學。
校建設，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務設施建設，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權益依法得到保障。
三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務全面完成一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責任，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅持目標管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標管理責任書，明確年度目標任務，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務落到實處。
三要改進工作作風。各級領導干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，真正當好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認真落實好中央、省市關于改進作風、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務手段，切實提高為殘疾人服務的水平。
同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
殘疾人工作會議講話篇六
同志們：
過去的一年，是落實“十一五”規(guī)劃的最后一年。通過全市廣大殘疾人工作者的共同努力，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，殘疾人生活狀況顯著改善，殘疾人得到的政策性社會保障明顯提高，殘聯(lián)自身建設得到加強，影響越來越深入和廣泛。盡管如此，我們的工作離廣大殘疾人的需求、渴望有較大差距，離上級的要求也存在差距。
人的政策，如何更好地服務殘疾人等問題，多思考，制定可行的措施和辦法，讓黨委政府放心，讓殘疾人滿意。圍繞“兩個體系”建設，講以下意見：
一、業(yè)務工作方面，要做到“六抓四落實兩展示”
1、抓教育培訓，落實殘疾人就讀和就業(yè)。
在教育方面，今年省市都召開了高規(guī)格的教育工作會議，省政府還召開了特殊教育工作會議，把殘疾兒童的教育納入議事日程。作為殘聯(lián)，一是要協(xié)調(diào)教育部門，盡可能讓殘疾兒童隨班就讀，二是督促和指導學校建設和改造過程中，要把無障礙設施納入規(guī)劃實施，三是要多渠道籌集資金資助困難殘疾學生上學，四是督促辦好特教班和特殊教育學校。在培訓方面一方面結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，有針對性地重點抓好農(nóng)村殘疾人適用技術培訓，讓有條件、有能力的殘疾人有一技之長，樹立典型，抓出亮點。另一方面要做好城鎮(zhèn)殘疾人技能培訓，根據(jù)地方實際情況相對統(tǒng)一集中培訓，每個培訓各完成一期。農(nóng)村、城鎮(zhèn)都要辦一個示范點或示范戶。對接扶貧政策，把新農(nóng)村建設與危房改造，家庭無障礙建設結合起來。就業(yè)方面，第一要宣傳好《中華人民共和國殘疾人保障法》。協(xié)調(diào)政府及有關部門在招工、招干、安臵公益性崗位方面，除特殊崗位外，不得設臵歧視性條件。第二要依法、規(guī)范征收殘疾人就業(yè)保障金。征收殘疾人就業(yè)保障金的目的，就是要促使國家機關、企事業(yè)單位依法按比例安臵殘疾人就業(yè)。目前的狀況是有的地方既不依法，也不規(guī)范。隨意定標準，隨意減免。今年，省委、省政府提出的“三個建設年”，將不符合法律法規(guī)規(guī)定的收費行為視為亂收費將被取締。因此，請沒有按規(guī)定征收的必須糾正過來，做到依法規(guī)范征收。這項工作量很大，首先要弄清轄區(qū)企事業(yè)單位基本情況。第三要對安臵殘疾人好的單位要大肆宣傳，并用殘疾人就業(yè)保障金進行獎勵。第四要鼓勵殘疾人自強不息，自食其力，自主創(chuàng)業(yè)。同時抓好示范樹立典型，做好宣傳。
2、抓政策兌現(xiàn)，落實殘疾人普惠特惠政策。
對殘疾人的優(yōu)惠政策，這些年來越來越多。除《殘疾人保障法》外，中央關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見，省、市及各縣（區(qū)、市）都出臺了關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見。我認為，現(xiàn)階段，政策出臺了，關鍵是抓落實。落實也需要一個過程，雖然政策都是黨委、政府名義出臺的，但有的領導不一定記得那么清楚，有的部門不一定認識到位，有的大政策有了，但具體操作的某一項文件沒有。這就需要殘聯(lián)的同志去督促、去呼吁、去落實。當前需要落實的有兩項：一是殘疾人可以單獨立戶，納入城鄉(xiāng)低保的問題，如果都解決了，殘疾人就可以改善生活條件，減輕家庭負擔。二是各類殘疾人的康復項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范疇，這能夠極大的改善殘疾人的生活質(zhì)量，減輕殘疾人的家庭負擔，這兩項是可以通過努力解決的。
3、抓康復項目，落實殘疾人康復需求。
殘聯(lián)安排的康復項目越來越多，康復的內(nèi)容也越來越廣。但畢竟總量有限，不能滿足所有殘疾人免費享受康復服務的需求。這就要求：一要認真對待每一個項目，認真按項目要求落實和完成好項目任務，做到?？顚Ｓ?。二是各縣今年至少從殘疾人就業(yè)保障金中安排五萬元以上的資金用于康復及殘疾人輔助器具適配。三是協(xié)調(diào)、督促落實好2010年國家五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于將部分醫(yī)療康復納入基本醫(yī)療范圍的通知》，將運動療法等到9項醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障范圍。這是殘疾人的普惠政策。四是重點關注并落實0—6歲搶救性康復項目。今年，市里將要舉辦聾兒語訓，腦癱康復、自閉癥康復等三個班。各縣（區(qū)、市）今年一定要建好7歲以下殘疾兒童臺帳，確保及時準確提供信息，輸送人員。此臺帳與計生部門半年更新一次。五是充分發(fā)揮康復車的作用。由市殘聯(lián)組織桐梓假肢站巡回到15個縣（區(qū)、市）安裝假肢、聽力測試，每個縣（區(qū)、市）安排1-2次。這既是康復下鄉(xiāng)活動，又是宣傳殘疾人事業(yè)的絕好機會。六是抓好社區(qū)康復。社區(qū)康復是今后康復工作長遠目標的一平臺。當前，應重點加強優(yōu)生優(yōu)育、預防殘疾和康復的基本知識宣傳，逐步完善康復的硬件設施。
4、抓信訪維權，落實殘疾人的基本權利。
疾人實行司法救助，可以安排點經(jīng)費幫助貧困殘疾人，讓貧困殘疾人打得起官司。二是明確專職信訪工作人員，對殘疾人的合理訴求做到及時、耐心、細致、周到的服務。千萬不能出現(xiàn)殘疾人舉報殘聯(lián)干部服務態(tài)度不好的情況。對不合理的訴求做好耐心細致的解釋工作，對無理取鬧的要嚴肅批評教育。三是構建訴訟網(wǎng)絡，明確維權是鎮(zhèn)、村專職委員的一項重要職責，讓殘疾人能就近得到援助，杜絕出現(xiàn)上訪問題。
5、抓宣傳、文化、體育工作，展示殘疾人事業(yè)成就今年是建黨90周年，各級黨委將按照中央的要求，安排一系列活動。而且今年是第二十一個全國助殘日，將召開第八屆全國殘疾人運動會，第四屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽等活動。作為殘聯(lián)來講，落實好三件事：一是利用建黨90周年這個宣傳主題活動，將殘疾人事業(yè)納入當?shù)攸h委的宣傳計劃中，組織宣傳在黨委和政府領導下，殘疾人事業(yè)取得的輝煌成就。展示殘疾人生活狀況的顯著改善，展示廣大殘疾人黨員和基層殘聯(lián)黨組織在構建社會主義和諧社會進程中的特殊貢獻。二是辦好殘聯(lián)網(wǎng)站，要明確措施，讓殘聯(lián)的工作敢于展示，大膽宣傳。三是發(fā)現(xiàn)、儲備、推薦一批能工巧匠、民間藝術人才、體育人才，不斷更新特殊藝術人才庫和體育人才庫，有條件的地方可以通過開展活動來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)苗子。要發(fā)揮好各專門協(xié)會的作用，站在殘疾人的角度看問題，想辦法，因為他們最能代表殘疾人的心聲。
6、抓服務大廳規(guī)范化建設，展示殘聯(lián)的工作水平。
今年，省市都提出了“三個建設年”活動。其中環(huán)境建設要求規(guī)范辦事程序，公開辦事制度，簡化辦事手續(xù)，方便殘疾人辦事。因此，要把服務大廳或中心辦成展示殘聯(lián)工作水平的一個平臺，要辦成縣里一流的服務大廳。內(nèi)容包括：一是各種制度、服務承諾上墻。二是展示各種輔助器具。三是按照無障礙設施建設的標準進行改造。今年，市殘聯(lián)將這項工作作為重點，作為“四幫四促”活動的一個載體來抓。
二、在組織建設，干部隊伍管理方面，做到“六個加強”殘聯(lián)是群團組織，履行的是代表、管理、服務職能。殘疾人工作是黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與的機制，以殘聯(lián)組織為主力，以廣大殘疾人為主體。這就體現(xiàn)了殘聯(lián)的工作內(nèi)容，很多體現(xiàn)的是履行政府職責。這樣一個特殊的體制規(guī)定干部實行雙重管理，以當?shù)攸h委為主，上級殘聯(lián)協(xié)管。協(xié)管就是要管，不管就是失職。
一是加強溝通與聯(lián)系?？h（區(qū)、市）殘聯(lián)領導班子成員進出殘聯(lián)要事先通氣。今年下半年到明年初涉及到縣（區(qū)、市）黨政班子換屆，可能涉及到部分人員調(diào)整。因此，一方面組聯(lián)科要主動協(xié)調(diào)，主動溝通，另一方面，縣（區(qū)、市）殘聯(lián)要主動給組織部門匯報。
二是加強領導班子建設。作為班子成員，首先要有愛心，要有人道主義奉獻精神，其次是帶好頭，特別是一把手，在學習上、工作上、作風上、團結上、廉潔自律上都要帶好頭。第三，貫徹好民主集中制，重大事項既需集體研究，又要避免議而不決，議而無果。
主要領導要敢于決策，大膽拍板，敢于承擔責任，分管領導要大但抓工作落實。既要有分工，又要有合作，做到分而不死，分而不亂。第四，要作為。領導班子，要有一種積極向上的精神狀態(tài)，大家都要謀發(fā)展、思發(fā)展、促發(fā)展，上下形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。今年，要把班子團結和廉政建設作為考核的一項重要內(nèi)容。
三是加強干部隊伍教育管理。殘聯(lián)人少、事多、事雜、求人的事多，長期以來，人員流動不大，相對穩(wěn)定。由于工作的特殊性，要為廣大殘疾人服好務，更需要殘疾人工作者素質(zhì)高、業(yè)務精。要把殘疾人工作者教育培養(yǎng)成為能為殘疾人服務的行家里手，把殘聯(lián)作為培養(yǎng)輸送干部的平臺。這就要求：一方面要教育廣大殘疾人工作者要有崇高的理想、信念，要努力工作，敢于協(xié)調(diào)、敢于展示。二方面要加大培訓力度，采取理論培訓、外出參觀考察學習等多種形式，加大培訓力度。三方面加強干部隊伍管理，作為班子成員，特別是一把手，管理好干部是組織賦予的重要職責，要敢于管理，敢于批評教育，不能“和稀泥”。要形成一種風清氣正的環(huán)境。目前，隊伍的狀況總體上是較好的，但是有不少問題，主要表現(xiàn)為：由于長期封閉，又不善于學習，思想上跟不上時代，因而工作上底氣不足，對外交往矮人一等。二是對自己的要求不高，創(chuàng)新意識不強，沒有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，說到底就是責任意識不強。工作上沒有激情，生活上不注重細節(jié)。三是有的班子不團結，內(nèi)部不團結和諧，心思用在扯皮上。
四是要加強基層基礎的夯實。要協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好，培訓好基層殘聯(lián)。
干部，使其形成橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡，進一步夯實基層基礎。
五是加強督促指導。今年是“三個建設年”，市殘聯(lián)要帶頭下基層，幫助基層排憂解難，總結推廣好的經(jīng)驗和做法。業(yè)務科室要加強督促指導，準備召開一至二個工作推進會，或者經(jīng)驗交流會。
六是加強領導，落實換屆工作的各項任務。春節(jié)將至，做好貧困殘疾人慰問工作，確保每戶殘疾人家庭過年有肉吃。
殘疾人工作會議講話篇七
同志們：
今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作。
回顧過去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。
殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。
廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。
市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。
在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。
黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。
各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。
目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。
我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。
要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐。
“十二五”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。
要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障保基本、突出服務促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。
一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。
二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。
三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。
四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。
建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。
三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。
殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。
發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。
為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。
二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。
重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。
三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。
鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。
積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。
四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。
支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。
殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。
廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。
尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。
隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。
促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。
一是要做好宣傳工作。
大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。
二是要做好就業(yè)培訓工作。
針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。
三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。
五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。
殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。
要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉(zhuǎn)變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。
要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。
要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。
讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
殘疾人工作會議講話篇八
5月5日，市財政局、市地稅局、中國人民銀行長沙中心支行和市殘聯(lián)聯(lián)合召開全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議。市財政局調(diào)研員肖文讓、市地稅局副局長鐘奇?zhèn)?、中國人民銀行長沙中心支行副處長戴雪梅、市殘聯(lián)副理事長任鐵強、區(qū)縣市各有關部門分管領導及科室負責人等70人參加了會議。
會議組織學習了《關于地稅部門征收殘疾人就業(yè)保障金有關事項的通知》(長財綜﹝﹞2號)，文件進一步明確了殘疾人就業(yè)保障金的征收對象、征收標準、征收方式、征收程序及工作責任，規(guī)范了保障金征收管理工作。
市殘聯(lián)、中國人民銀行長沙中心支行、市地稅局分別就殘疾人就業(yè)保障金使用、收納和征收方面工作做了安排部署。
肖文讓強調(diào)，一是要統(tǒng)一認識。殘疾人就業(yè)保障金的征收是政府的一項惠民政策，也是我市財政收入的組成部分，對與財政有經(jīng)常性領撥關系的機關團體事業(yè)單位的征收工作，各級財政部門予以支持配合。二是要貫徹征收措施。各級財政預算要統(tǒng)一安排或從部門預算中進行調(diào)劑，安排好各行政、團體、事業(yè)單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金和征收經(jīng)費。三是要督促落實。各級財政部門要配合地稅部門抓好入庫工作，并與殘聯(lián)等相關部門一道做好考核督查，確保殘疾人就業(yè)保障金及時足額征收入庫。
殘疾人工作會議講話篇九
3月10日，駐馬店市創(chuàng)建全國殘疾人工作先進單位表彰暨20xx年殘疾人事業(yè)工作會議召開，總結回顧20xx年全市殘疾人工作，表彰在創(chuàng)建“全國殘疾人工作先進單位”中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，部署20xx年殘疾人工作。市委副書記李寶清出席會議并講話。副市長杜中強主持會議。
20xx年，市殘聯(lián)提前完成省下達的各項目標任務。我市成功創(chuàng)建“全國殘疾人工作先進單位”。在第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議上，市委副書記、市長陳星作為受到表彰的省轄市唯一代表作典型發(fā)言。市政府為市殘聯(lián)記集體二等功。日前，市殘疾人康復中心又榮獲“全國三八紅旗集體”稱號。
20xx年，市殘聯(lián)將圍繞全面建成小康社會、打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)這一目標，突出殘疾人就業(yè)培訓、精準康復、提升殘聯(lián)綜合服務能力三項重點，抓好殘疾人教育和維權、殘疾人托養(yǎng)服務、助殘幫扶等六個方面的'工作。
李寶清在講話中對去年全市殘聯(lián)和殘疾人工作給予充分肯定，稱贊全市殘疾人事業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢，很多工作走在了全省、全國前列。
就進一步做好殘疾人工作，李寶清強調(diào)，要提升認識，進一步增強推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的責任感、使命感。各級各部門要站在全面建成小康社會的高度，充分認識推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要意義，切實肩負起加快殘疾人小康進程這一歷史使命，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)，生活得更加殷實、更有尊嚴。要主動作為，切實加快殘疾人小康進程。要始終保持殘聯(lián)工作的正確方向，統(tǒng)籌謀劃推進殘疾人工作，扎實做好殘疾人脫貧工作，堅決打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。要加強領導，著力推動殘疾人事業(yè)再上臺階。要繼續(xù)加大基層殘疾人組織規(guī)范化和服務型建設力度，完善基層殘疾人組織網(wǎng)絡、改善服務方式方法，全面提升服務能力。要深化改革創(chuàng)新，積極探索推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，促進殘疾人事業(yè)向更高的層次和水平發(fā)展。
會上，市民政局、市衛(wèi)計委、市財政局等市政府殘工委成員單位分別發(fā)言，各縣區(qū)政府分別向市政府遞交了20xx年度殘疾人工作目標責任書。
殘疾人工作會議講話篇十
5月8日，桐梓縣20xx年殘疾人工作會在該縣藝術中心召開，會議傳達20xx年省、市殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作任務。
會議通報了20xx年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘疾人工作考核情況，回顧總結20xx年殘聯(lián)工作，并對下一步工作進行了安排部署。
該縣縣委副書記朱煜出席會議并指出，殘疾人工作是維護社會和諧、推動社會進步、促進社會發(fā)展的“助推器”，從事殘疾人工作是一件光榮的事情。當前，桐梓縣正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康的關鍵時期，殘疾人事業(yè)發(fā)展水平是全面小康的一個重要組成部分，做好殘疾人工作，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，才能保證殘疾人群體在同步小康的進程中不掉隊。
朱煜強調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把殘疾人工作進一步擺上議事日程，要主動聽取殘聯(lián)工作匯報，切實幫助解決殘疾人工作中的大事、急事和難事，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。特別是分管人員要上心、上手，幫助解決工作中存在的困難和問題，為殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
當天，會議還對獲得20xx年度殘疾人工作考核一等獎、二等獎、三等獎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行了表彰，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長、專職委員和村(社區(qū))殘協(xié)專職委員、縣殘聯(lián)全體工作人員進行了殘疾人工作業(yè)務培訓。
桐梓縣人大常委會副主任杜隆焰，縣政協(xié)副主席楊定剛，縣殘聯(lián)全體工作人員，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長、專職委員和村(社區(qū))殘協(xié)專職委員參加會議。
殘疾人工作會議講話篇十一
4月27日上午，我市召開殘疾人工作會議，全面總結去年的殘疾人工作情況，部署20xx年工作。
副市長張洋，市殘聯(lián)，各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場分管殘疾人工作領導以及殘疾人專職委員參加了會議。
會上，張洋副市長充分肯定了我市的殘疾人工作成績，自去年以來，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，在殘疾人生活保障、教育就業(yè)、康復服務、文化體育等方面都取得了卓有成效的.成績。為進一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，做好殘疾人工作，張洋副市長要求大家要提高思想認識，重視殘疾人事業(yè)，切實解決殘疾人實際困難，維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。
加強自身建設，重點做好殘聯(lián)工作，要著力做好殘疾人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作，提高殘疾人參與市場競爭能力，促進殘疾人多渠道，多形式就業(yè);要堅持做好殘疾人保障工作，特別要突出做好殘疾人康復工作，同是要處理好城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關系，要繼續(xù)做好殘疾人文體工作，努力推動殘疾人工作再上新臺階。
會議總結了20xx年全市殘疾人工作情況，對20xx年工作作了部署。
殘疾人工作會議講話篇十二
3月11日，全市殘疾人脫貧攻堅暨2016年殘疾人工作會議召開。會議總結回顧去年工作，表彰先進，安排部署下一步工作。中殘聯(lián)扶貧辦主任王建軍、市委副書記李寶清出席會議并作重要講話。副市長李國勝主持會議。
2015年，全市各級殘聯(lián)組織認真貫徹中央、省委、市委群團工作會議精神，圍繞中心、服務大局，以高昂的工作熱情、以務實的工作作風、有效的工作措施，拼搏奮進，開拓創(chuàng)新，在殘疾人基層組織、綜合服務設施、康復、就業(yè)、教育、維權等方面做了卓有成效工作，圓滿完成了全年各項工作任務，有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
王建軍要求，要結合全市貧困殘疾人脫貧攻堅的實際，在“干”字上下功夫。要做好動態(tài)管理和數(shù)據(jù)對接共享，要能夠掌握殘疾人貧困戶家庭、收入、享受政策的情況，與我市殘聯(lián)的數(shù)據(jù)庫做好對接工作。要加強政府對殘疾人脫貧攻堅的組織領導，協(xié)調(diào)有關部門進一步加大特殊扶持政策措施的制定和落實。要將殘疾人脫貧工作納入黨委和政府督查范圍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進;要深入挖掘和遴選殘疾人脫貧致富典型和基層殘疾人脫貧工作創(chuàng)新經(jīng)驗做法，采取多種方式大力宣傳和推廣。各級殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者能夠開拓進取、勇于擔當，為全市貧困殘疾人早日脫貧，實現(xiàn)殘疾人全面小康而努力奮斗。
李寶清要求，要提升認識，進一步增強做好殘疾人工作的責任感使命感。各級各部門要主動適應新常態(tài)，充分認識加強和改進新時期殘疾人工作的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的使命感和責任感，準確把握新形勢，切實把中央和省、市對殘疾人工作的新部署和新要求轉(zhuǎn)化為服務殘疾人的強大動力，不斷推進全市殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。要把握關鍵，集中精力解決好殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點問題。全市各級殘聯(lián)組織要謀劃部署好“十三五”時期殘疾人全面小康建設。認真做好殘疾人補貼政策的出臺和落實工作。積極推進殘疾人精準扶貧、精準脫貧和持續(xù)推動民生工程實施等中心工作，積極推動殘疾人事業(yè)不斷取得新成效，確保我市殘疾人工作繼續(xù)走在全國全省的前列。要加強領導，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。要強化組織領導。各有關部門在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展上，要履職盡責，密切配合，努力做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力。各級殘工委要發(fā)揮好牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，落實好殘疾人政策，全力支持殘疾人工作。要形成助殘合力，各級殘聯(lián)組織要不斷提升社會動員能力，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的社會資源，凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的.強大合力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體的優(yōu)勢，積極為殘疾人獻愛心、做奉獻，確實解決他們生活工作中遇到的困難和問題。要加強自身建設。各級殘聯(lián)組織要認真貫徹《中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委、市委《實施意見》要求，鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“兩學一做”學習教育，進一步抓好班子、帶好隊伍，當好黨委、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。
會上，各縣區(qū)政府分管領導遞交了2016年殘疾人工作目標責任書。
殘疾人工作會議講話篇十三
3月16日下午，高郵市殘疾人工作會議順利召開，總結20xx年殘疾人工作，對20xx年殘疾人工作任務進行了部署安排。副市長劉春林，市政協(xié)副主席周啟泉，市政府殘工委組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))分管領導、殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員、各專門協(xié)會負責人、市殘聯(lián)機關工作人員參加會議。
會議聽取了市殘聯(lián)理事長朱杏玲所作的工作報告，對20xx年度全市殘疾人工作先進集體和個人進行了表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))分管領導向劉市長遞交了目標責任書，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))進行了交流發(fā)言。會議最后，副市長劉春林作了講話。他在講話中要求各基層殘聯(lián)及殘疾人工作者，要清醒地看到殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的.問題，進一步增強推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的責任意識，幫助更多的殘疾人家庭向小康生活邁進;要不斷提升殘疾人就業(yè)和殘疾人社會福利水平，依法維護殘疾人合法權益，進一步增強殘疾人工作的實效性;要堅持政府主導，強化部門協(xié)作，引導社會參與，進一步增強推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力;要堅持良好的工作作風，打造學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型殘疾人工作隊伍，發(fā)揮“紐帶、服務、管理”職能，進一步提升殘疾人工作服務水平，全力推進我市殘疾人事業(yè)再上新臺階。
殘疾人工作會議講話篇一
今天，全市殘疾人工作會議在這里召開，我代表市政府向大會表示祝賀。向你們、并通過你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會關心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！
我剛來xx不久，對xx的殘疾人工作知道的不多，會前，通過向相關部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認真聽了工作總結，知道近幾年來xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎工作做得很扎實。各級殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持社會化工作方式，努力將各項工作納入大局，帶領殘疾人共同奔小康，實現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導作用，殘疾人事業(yè)納入了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務的設施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了基礎，可以說，過去你們的工作是卓有成效的。
1志。在共產(chǎn)黨領導下的中國，這是我們黨和政府全心全意為人民服務宗旨的表現(xiàn)，也是當前推動科學發(fā)展觀，促進社會和諧的一個重要內(nèi)容，以人為本的科學發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報告既回顧了工作也對全面貫徹落實中央7號文件的五代會精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機會，提出幾點意見：
第一、各級黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認真地做好中央7號文的精神傳達，以實際行動貫徹落實黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，并出臺相應的政策措施，建立相應的體制機制加以保障。
第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學習各方面最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會保障體系，落實殘疾人參加基本養(yǎng)老保險等的補貼政策。只有解決了他們在生活、學習、工作上的困難和問題，才可以表明我們這個社會是關注殘疾人、幫助殘疾人的。
第三、各級政府對殘聯(lián)承辦的社會事務和專業(yè)服務項目要給予相應的政策支持，要以公共服務均等化為契機，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復、就業(yè)培訓、無障礙環(huán)境建設、維權等為主要內(nèi)容的殘疾人服務體系。努力創(chuàng)新工作機制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務的陽光。
第四、要團結教育殘疾人，鼓勵廣大殘疾人自尊、自信、自。
強，著力提高殘疾人社會參與意識。社會對殘疾人的關懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻社會，成為社會財富的創(chuàng)造者。
第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊伍建設納入干部隊伍和專業(yè)人才隊伍建設整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。
第六、大力宏揚人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個全社會都關注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級政府，宣傳部門要圍繞社會主義的核心價值體系，大力弘揚人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會殘疾人觀，宣傳關心支持殘疾人工作的好人好事，加強殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進一步完善法規(guī)體系，增強依法維護殘疾人權益的法制觀念。使理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會新風尚進一步樹立。
同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團結一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會邁進，為建設“三個適宜”的名城xx做出新貢獻！
殘疾人工作會議講話篇二
親愛的各位同事，朋友們：
你們好!
我非常高興有機會再次來到韓國，來到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹代表中國殘疾人聯(lián)合會，向康復國際會議順利舉行表示衷心的祝賀!
一周來，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復工作的經(jīng)驗，有很多收獲，希望今后我們能夠加強交流與合作，為殘疾人康復事業(yè)多做貢獻。下面，請允許我介紹中國殘疾人康復工作的一些情況。
中國有8500萬殘疾人，這個數(shù)字凝結著幾千萬個家庭巨大的痛苦?？祻蛯埣踩说纳媾c發(fā)展有著重要意義。我認為，殘疾人應該有質(zhì)量、有尊嚴地生活，康復和訓練能夠幫助殘疾人恢復功能?？祻褪菤埣踩藚⑴c社會生活的希望。意味著他們可以重新獲得學習和就業(yè)的機會，也可以減輕家庭和社會負擔。
中國殘疾人聯(lián)合會成立于1988年，二十多年來，中國殘聯(lián)在促進殘疾人的立法、國家規(guī)劃的制定和實施，以及促進殘疾人的康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會福利等方面做出了積極努力。我們重點推動殘疾人康復工作，使1000多萬殘疾人得到了不同程度的康復。我認為，康復是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復如同給人新的生命。
20多年來，中國殘疾人康復服務體系逐漸完善，初步建立了社會化的殘疾人社區(qū)康復服務體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務網(wǎng)絡，開展社區(qū)和家庭康復服務，滿足殘疾人多種康復需求。目前，中國有殘疾人康復機構19000多所。我們擁有大型的中國康復研究中心，那里有一流的設施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復中心，社區(qū)康復服務能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復的機會。我訪問過一些腦癱兒童康復機構，一些孩子的康復是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來，有的還學會了自己行走。
我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復明手術、肢體殘疾矯治手術和聾兒聽力語言訓練等國家重點康復工程，還與衛(wèi)生部、國際獅子會合作開展“視覺第一中國行動”，使很多盲人重見光明。在中國聾兒康復研究中心和一些地方的聾兒康復中心，我見過的很多聾孩子，經(jīng)過語訓的孩子聽力和語言都有不同程度的進步，有的孩子已經(jīng)走進普通學校。中國殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復，很多孩子得到了及時的康復。每當看到聾孩子學會說話，或是在舞臺上唱歌，我都會無比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說“海迪阿姨，你好”的時候，我總是深深地感動。我想我們的康復工作多么重要，康復把美好的未來送給了孩子們。
我們還開展了精神病綜合防治康復、盲人定向行走訓練、智力殘疾人康復訓練、孤獨癥兒童早期訓練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費安裝。目前，殘疾人部分康復項目已納入醫(yī)療保險報銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險報銷范圍。我想，建立完善的社會保障制度，才能提高殘疾人的社會福利水平。
我們一直重視殘疾預防工作，針對遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預防知識。組織和動員社會力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動，增強全社會“預防殘疾，增進健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。
我們高度重視殘疾人康復科技進步和創(chuàng)新工作，積極借助社會各界力量，加大對康復科技創(chuàng)新的支持，用先進的醫(yī)療技術攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實現(xiàn)身體的功能外化。中國殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會。相信科學技術的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復，建立新的生活方式。
去年夏天，我從報紙上看到一個男孩子去參加高考。他沒有小腿，只用兩個膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復部，請他們找到那個孩子。我說，我們一定要讓他站起來!后來，陜西省康復中心給這個孩子做了截肢修整手術，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進了一所大學的校門。我對同事們說，我們不但要幫助一個孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。
盡管中國殘疾人康復工作取得了一些成績，但是我們依然面臨許多困難和問題。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，有8500多萬殘疾人，康復需求量很大。但是，殘疾人康復服務網(wǎng)絡還不健全，縣鄉(xiāng)一級的康復機構條件并不理想，康復人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實施“康復人才培養(yǎng)百千萬”工程，大力開展社區(qū)康復，提高康復質(zhì)量和水平。，中國殘聯(lián)與吉林大學合作，建立中國康復人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學還開設了康復專業(yè)，支持康復科學技術的研究和應用，推動殘疾人康復事業(yè)科學發(fā)展。
中國是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國之一和積極支持者。為殘疾人服務是我們的責任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國同事一道，為實現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標而奮斗，把光明和幸福送給千家萬戶。
謝謝大家。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
初冬時節(jié)，我們在美麗江濱城市蕪湖召開中國智協(xié)五屆五次全委會，同時啟動“心連心—心智障礙人士救援服務系統(tǒng)試點”工作。這次會議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹代表中國殘聯(lián)黨組、理事會表示感謝;同時也向參加本次會議的各省智協(xié)代表、試點城市代表，向與會的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。
這次會議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會議。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅持堅定不移地走中國特色社會主義道路，高舉中國特色社會主義旗幟。這次會議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠。特別指出到國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會。
殘疾人事業(yè)是社會主義建設的有機組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個人面前的嚴峻的課題。監(jiān)測表明，中國有8520萬殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實現(xiàn)小康的任務非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個百分點，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國平均水平。度，殘疾人康復服務覆蓋率僅為47.4%;學齡殘疾兒童接受義務教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動保護和工作環(huán)境較差的問題非常突出，就業(yè)形勢依然嚴峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負擔沉重。對此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強責任意識、憂患意識，加強研究、科學謀劃，抓住機遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實際問題上下功夫，拿出辦法來，切實在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。沒有殘疾人的小康，就沒有全面的小康社會。我們的任務艱巨，任重而道遠。
下面，我講三點意見。
一、智力殘疾人是值得關注和支持的群體，要時刻把他們掛在心上。
中國現(xiàn)有智力殘疾人554萬，加上多重殘疾人中的智障者430萬，總數(shù)將近1000萬人。智障人由于自身缺陷和習慣勢力的影響，是更加弱勢的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達嚴重依賴家長和親友，他們自身融入社會的能力非常薄弱，社會對他們的接納程度也最低。能主動表達意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說出自己的感受，可以自主參加社會活動，但智障人就很難做到這一點。長期以來，近千萬智障人群，無論是生活狀況，或是康復、入學、就業(yè)、社會保險等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說生活在社會的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。
為了說明這個問題的嚴重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個數(shù)據(jù)：
在《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報告》第六部分“中國殘疾人口生活狀況和社會保障”中，有關于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：
教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。
社會保險方面：“智力殘疾人未參加社會保險的比例最高，達74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會保險”。
這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說明他們的就業(yè)嚴重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時破裂，說明前面所說的“家庭”，基本是指家長，隨著家長年齡的增長或離去，他們將面臨無人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒有社會保險，一旦遭遇天災人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說明社會對智障人的關照嚴重缺乏。應當說，這是個非常嚴重的社會問題，應當引起各級政府和全社會的密切關注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務組織，更應該把智障人這個弱勢中的弱勢群體時刻放在心上，在整個殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個體系”建設的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。
二、中國智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會要動員更多的社會力量參與。
中國智協(xié)是1988年中國殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀八十年代初就活躍在全國各地的肢殘人草根組織，歷史相對較短，積累相對較少。但是，二十多年來，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績。
應該說，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會，都是殘疾人自己的協(xié)會，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長、親屬和愛心人士等社會力量的作用，非常關鍵和重要。實際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。
智協(xié)自成立以來，一向重視發(fā)揮家長、民辦機構、專家學者和愛心人士的作用。協(xié)會經(jīng)常聯(lián)系的家長組織、民辦機構和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會的忠誠的志愿者，有的是協(xié)會工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計為協(xié)會籌劃募集資金開展活動，我們要借這個機會，向這些家長、機構、專家，表示衷心的感謝。
協(xié)會這些年做了大量扎實工作。比如，協(xié)會經(jīng)常深入實際，結合智障人士需求，開展專項調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報告，提出建設性的意見;又如，協(xié)會堅持為智障人士維權，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權益受到侵害的事件，總在第一時間代表他們在社會上發(fā)聲，及時聯(lián)系相關地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實，做出處理;協(xié)會還經(jīng)常通過“走出去，請進來”的方法，學習先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗，組織海內(nèi)外專家普及維權、服務意識，傳授和培訓康復治療、心理輔導、專業(yè)護理、勞動技能等知識，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長和機構負責人也培訓成為準專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務;協(xié)會積極募集資金，為智障人和智障人服務機構解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國智協(xié)還多方聯(lián)絡聯(lián)合國兒基會、世界勞工局等國際組織，在基層開展有倡導性的為智障人康復增能的項目;同時，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設計并探索為他們服務的新途徑，例如近兩年，協(xié)會通過深入調(diào)研，啟動了心智障礙人士家庭財產(chǎn)信托保險試點項目等。協(xié)會對加強民間組織的建設也付出了很大心血。如馬廷慧名譽主席親自指導幾家新成立的家長組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎。張寶林主席正在動員專業(yè)機構對法人注冊后的智協(xié)進行總體設計，想方設法開展好協(xié)會工作。
各地智協(xié)也根據(jù)自己的實際情況，開展了豐富多彩的活動。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動，家長也紛紛組織起來，成立了聯(lián)誼會、合唱團、演出隊，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會，擴大了智協(xié)的影響力。
建立專業(yè)委員會，是協(xié)會工作的一個很重要的抓手。中國智協(xié)成立的特奧活動委員會，以及一些省市的特奧活動委員會，利用特奧日、助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動，既活躍了智障人的生活，也增進了他們與社會的聯(lián)系。
上周，中國智協(xié)又成立了一個“顧問委員會”，這個委員會是中國智協(xié)的第二個內(nèi)設機構。這個委員會秉持“代表、服務、維權”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問委員會的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關的各領域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學家江平教授也同意擔任我們的顧問。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂教育對啟智的作用。著名表演藝術家王姬，不僅愿意擔任顧問，還經(jīng)常為協(xié)會工作建言獻策。這個委員會雖然只是一個松散型的咨詢服務機構，但我相信這些具有社會影響力、具有愛心的顧問委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關領域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會大力關注智障人士，維護和爭取智障人士的合法權益方面發(fā)揮積極的作用。
中國殘聯(lián)黨組、理事會對智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強對智協(xié)工作的領導，關注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會全體同志和社會力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。
三、近期需要著力推進的幾項工作。
(一)心智障礙人士救援服務。
這次會議啟動了“心連心——心智障礙人士救援服務系統(tǒng)”的試點工作。我們所以要啟動這個試點，是因為近年來，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實際上，由于中國老齡化社會已經(jīng)到來，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過網(wǎng)絡跟蹤使用者的電子設備，都可以解決這個難題。為了推動這項工作，今天，我們和十幾家試點城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點工作做好。當然，啟動這個項目的本意，還是提倡關注智障人的需求，為殘疾人做些實實在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當事人和家長同意的基礎上進行，把好事辦好。
(二)促進成年智障人士就業(yè)。
成年智障人的就業(yè)問題，是智力殘疾人工作的一個老大難問題。智障兒童在培智學校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長只好和學校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學校。大城市現(xiàn)在有“陽光之家“、”溫馨家園“等類機構，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機構大多是日托性質(zhì)，孩子們無法通過勞動獲得報酬，實現(xiàn)自食其力。
在554萬智障人群中，中輕度的三級、四級殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說，智障人中約有266萬青壯年完全能夠參加適當勞動，或者自食其力，或者通過勞動減輕家庭的負擔。但是，整個殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動技能，各地殘聯(lián)或民辦機構，也開展了一些勞動技能培訓活動，通過培訓推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓太少，二是培訓的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅持下來的也不多。這個問題多年來未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當然，這是全社會勞動保障方面的大問題，主要靠政府主導，殘聯(lián)配合政府來整體推動，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結經(jīng)驗，組織交流，加以推廣。
(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務。
《中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國家基本公共服務體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國殘聯(lián)和國家發(fā)改委、民政部、財政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號文件，就殘疾人托養(yǎng)問題的指導思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設等提出了十九條意見。
作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應該抓住這個機遇，學習和宣傳文件精神，為推進殘疾人托養(yǎng)服務的建設做出貢獻。各地在政府的主導下，正在加大財政投入，改善托養(yǎng)服務的基礎設施條件。無論是建設專業(yè)性和示范性強的骨干機構，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對智障人的需求和愿望最有發(fā)言權，要把這些具體要求及時反映上去，讓政府和社會了解。
另外，國家積極引導和鼓勵民間資本和社會力量在托養(yǎng)服務上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會聯(lián)系面廣、家長資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢，爭取有愛心的人士投資或捐獻。國家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及個人對托養(yǎng)服務機構進行捐贈，可給予相應的稅收優(yōu)惠，協(xié)會要對此政策進行廣泛宣傳，讓社會周知。
智協(xié)前一階段進行的殘疾人家庭財產(chǎn)信托保險，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點的同時，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭取有所突破。
同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強社會建設“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設中，專門提到“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”。這說明，維護和保障殘疾人權益是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，黨中央對此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實十八大會議精神的熱潮中，特別是協(xié)會法人登記注冊后，抓緊時機，團結奮斗。通過這次全委會，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個體系建設貫徹到協(xié)會工作中去，為智障人謀取更多的福祉!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
尊敬的主席先生、報告員先生、各位委員：
在短短的兩個半天中，中國代表團與委員會進行了建設性對話，坦誠地回答了各位委員提出的問題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過程加深了我們對《公約》各項條款的理解和認識，也為我們審視和思考中國殘疾人工作提供了新的視角。
我們把此次審議看做是推動中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機。對于委員們所提的建設性意見和建議，只要有利于促進和保護殘疾人權益，符合公約精神，適合中國國情，都將會成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會轉(zhuǎn)化成為政府改進工作的具體措施。
主席先生，各位委員，
中國政府歷來認為，人權的進步與一國經(jīng)濟、社會發(fā)展密不可分。中國龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國家的整體發(fā)展。中國推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國家，中國的殘疾人權益保障工作還任重道遠。我們將繼續(xù)本著科學務實的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。
在此，我要特別感謝一些非政府組織關注并參與中國的審議。對他們提出的一些問題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進一步加強對話與合作。
主席先生、各位委員，
與委員會開展務實有效的合作是中國既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機會訪問中國，增進了解和互信，共同推動國際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟制度不同，社會發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權益的目標是一致的。通過此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當中國再次接受委員會審議時，委員們一定會看到，中國內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權益方面新的成績和進步。
最后，我代表中國代表團全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
是落實《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關鍵之年，舉辦這次全國殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部培訓班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權干部業(yè)務能力的學習培訓;又要利用這次培訓班對今年殘疾人維權工作開展情況認真總結，分析當前面臨的形勢和存在的問題，進一步明確殘疾人維權工作的基本思路和任務目標。
一、“十二五”殘疾人維權工作扎實起步。
為切實推進“十二五”期間殘疾人維權工作，落實殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國殘聯(lián)等相關部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設“十二五”實施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實施方案》和《無障礙建設“十二五”實施方案》，為更好地落實實施方案，中國殘聯(lián)維權部又分別制定了實施方案的實施辦法。各地根據(jù)國家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權工作規(guī)劃。殘疾人維權工作在相關規(guī)劃指導下全面展開。
法制建設方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個省、自治區(qū)、直轄市人大常委會審議通過了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實施辦法》，各地積極爭取立法機關和相關部門的支持，增加條款的實用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復費用減免、特殊教育經(jīng)費保障、社會保險個人繳費補貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項突破;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實施二十多年以來，全國人大常委會首次開展執(zhí)法檢查，同時配合全國人大做好《殘疾人保障法》立法后評估工作，《殘疾人保障法》立法后評估是我國社會法領域第一個立法后評估項目，通過執(zhí)法檢查和立法后評估工作的開展，協(xié)助提出促進《殘疾人保障法》進一步完善和貫徹實施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障奠定更為堅實的法制基礎;中國殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認真做好參政議政服務工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國民主政治生活中的重要作用，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權益保障重大、疑難問題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
權益保障方面，國務院常務會議審議通過《無障礙環(huán)境建設條例》，于208月1日起施行，進一步完善了無障礙建設的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無障礙環(huán)境建設，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護殘疾人權益，促進社會文明進步提供了法制保障;《無障礙環(huán)境建設條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無障礙環(huán)境建設條例釋義》，印發(fā)了無障礙環(huán)境建設條例宣傳掛圖和宣傳冊;國家有關部委積極貫徹落實《無障礙環(huán)境建設條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進行了無障礙改造，公安部在全國推行12110短信報警求助服務;《無障礙設計規(guī)范》國家標準頒布實施，完善了無障礙設計內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強制力;殘疾人家庭無障礙改造工作穩(wěn)步推進，全社會依法開展無障礙建設的意識得到進一步強化;殘疾人機動輪椅車燃油補貼工作制度逐步健全，加強了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬殘疾人。
信訪工作方面，繼續(xù)深入落實全國第四次殘疾人信訪工作會議的精神和要求，各級殘聯(lián)樹立解決問題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問題渠道和解決殘疾人信訪反映問題的渠道，強化信訪工作機制，開展了矛盾糾紛排查、領導干部接訪下訪、信訪積案督導解決等工作，從源頭上防止信訪問題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護殘疾人權益和社會和諧穩(wěn)定的重要工作方式。
二、殘疾人維權工作面臨的形勢和要求。
(一)在國家全面建設小康社會的關鍵時期，殘疾人維權工作應當發(fā)揮更為積極的作用。
我國農(nóng)村殘疾人口為6225萬人，其中有超過2300萬生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總人口的20%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實改善，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的進程目標。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領域還有許多亟待解決的問題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權工作應當立足殘疾人需求，促進相關政策貫徹落實，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把黨和國家對殘疾人的關心和保障落到實處，努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。
(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進步對維權工作提出了新要求。
“十二五”時期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期，實現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標還存在一些困難和問題：殘疾人社會保障體系和服務體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會保障和服務亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、社會參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問題勢必通過殘疾人的權益保障訴求集中體現(xiàn)出來。維護殘疾人權益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動力正是來源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標是使廣大殘疾人權益得以實現(xiàn)。殘疾人維權工作應當適應殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢，針對殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領域，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權工作。
國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務;要發(fā)揮人民團體的社會利益表達功能，共同維護群眾權益，兼顧好各方面群眾關切，積極化解社會矛盾。各級殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務組織，維權工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務工作之一，維權工作和殘疾人事業(yè)的各項業(yè)務工作密切相關。認真做好維權工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。各級殘聯(lián)維權干部應當按照國家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團體的優(yōu)勢和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關部門，共同維護好殘疾人權益。
“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進殘疾人工作的關鍵時期，目前，“十二五”殘疾人維權工作開局良好，在總結工作成績的同時，要清醒地認識到存在的困難和問題，進一步提高認識、抓住機遇，完善殘疾人維權工作機制，更加積極主動開展維權工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(一)各級殘聯(lián)領導應高度重視殘疾人維權工作。
各級殘聯(lián)黨組、理事會要把維護殘疾人權益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務工作來抓，將殘疾人維權工作納入當?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權工作“十二五”實施方案及配套實施辦法的安排部署，嚴格落實相關任務目標，進一步發(fā)揮好維權工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權工作對殘疾人事業(yè)各項業(yè)務工作的促進作用，為保障殘疾人權益和促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
維權工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務殘疾人職能的業(yè)務工作，殘疾人在社會發(fā)展過程中面臨的困難和問題在權益保障工作中體現(xiàn)出來，殘疾人維權工作領域不斷拓寬，對殘聯(lián)組織的維權工作能力提出了更高要求。殘疾人維權工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認真對待殘疾人的利益訴求，從個別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權工作和殘聯(lián)的各項業(yè)務工作結合起來，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國《殘疾人權利公約》中相關理念的深入推廣，殘疾人康復、教育、就業(yè)、社會保障等方面遇到的問題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務領域的問題，而且是殘疾人權益保障問題，需要殘疾人維權工作積極開拓，促進政府及相關部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中履行對殘疾人的應盡責任，切實維護殘疾人權益。
(三)建立健全殘疾人維權工作長效工作機制。
隨著各地殘疾人維權組織建設的發(fā)展，殘疾人維權工作業(yè)務格局的確定，建立健全長效工作機制是今后殘疾人維權工作發(fā)展的關鍵。目前，在立法工作、參政議政服務、法律救助、法制宣傳教育、政策維權、無障礙環(huán)境建設、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機制，要進一步總結經(jīng)驗，確保各項工作規(guī)范有序地加以推進并得到落實，履行好殘疾人維權工作的職能;在殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人機動輪椅車燃油補貼發(fā)放以及殘疾人維護自身權利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時總結經(jīng)驗，分析解決存在的問題，采取有針對性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實效，使國家對殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到每一位殘疾人身上。
(四)加強基層殘疾人維權組織建設。
各地省級殘聯(lián)維權機構建設已完成，今后要按照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關于殘聯(lián)維權機構建設的通知》要求，切實推進市、縣級殘聯(lián)維權機構建設。殘疾人維權工作具有業(yè)務范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點，做好殘疾人維權工作需要有一支高素質(zhì)的維權干部隊伍。各級殘聯(lián)黨組、理事會要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實到維權工作部門，增強維權工作力量，強化維權干部隊伍能力建設;對殘疾人維權干部要關心培養(yǎng)、信任使用，要做到強進強出，促進殘疾人維權干部隊伍的全面發(fā)展;要關心維權干部的成長，幫助他們解決工作生活中的實際困難和問題，調(diào)動和發(fā)揮維權干部的積極性和創(chuàng)造性。中國殘聯(lián)將加強對維權干部的業(yè)務培訓和工作指導，各地殘聯(lián)也要做好基層維權干部業(yè)務培訓和工作指導，不斷提高殘聯(lián)維權工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提升為殘疾人服務的能力和水平。
做好殘疾人維權工作任務艱巨，希望各地殘聯(lián)的領導干部和維權部門工作人員能夠通過參加本次培訓班的學習和討論，客觀分析存在的困難和問題，明確殘疾人維權工作的形勢和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以高度的責任感，扎實推進各項工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權工作任務目標而努力奮斗。
黨的“十八大”即將召開，黨中央將會出臺一系列國家經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，各級殘聯(lián)的領導干部和維權工作者要將貫徹落實黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權工作緊密結合起來，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權工作，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
先生們：
大家好!
今天，我們共聚一堂，總結推動前兩個“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標，開啟第三個亞太殘疾人十年，這對于促進本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。
中國政府十分贊賞亞太經(jīng)社會所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會政府的積極參與，愿藉此機會，與各位代表廣泛交換意見，為會議取得實質(zhì)性成果做出貢獻。
中國政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國際社會殘疾人工作的最新理念和原則同本國國情密切結合，通過切實有效的措施保障殘疾人權利的實現(xiàn)。過去的十年，中國政府認真履行《殘疾人權利公約》和《琵琶湖千年行動框架》，使中國殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權益得到有效保障。20對《殘疾人保障法》進行了修訂，進一步強調(diào)了公約所主張的不歧視、機會均等、無障礙等基本原則。中國將殘疾人人權保障納入“國家人權行動計劃”，將殘疾人事務納入國家發(fā)展規(guī)劃。
中國政府已實施第六個“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標是進一步改善殘疾人生活狀況，促進殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復以及社會福利水平;二，全面實施殘疾學生免費義務教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè);四，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目;五，加快推進無障礙環(huán)境建設，完善無障礙建設標準體系;六，加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計和殘疾人狀況監(jiān)測;七，加強普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關注殘疾婦女和兒童的權益保障。
中國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，有8500萬殘疾人，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動的開展為中國殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。中國政府將不斷加大對殘疾人事業(yè)的投入，促進殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會而努力。
殘疾問題是人類社會共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，但促進和保障殘疾人權益的目標是一致的。在過去兩個亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項問題依然嚴峻，快速老齡化的社會令殘疾問題更為復雜。面對共同的挑戰(zhàn)，中國政府希望進一步加強殘疾人事務領域的國際交流與合作，為第三個“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權利公約》、《琵琶湖千年行動框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項目標的實現(xiàn)，做出不懈努力。
謝謝大家。
殘疾人工作會議講話篇三
同志們：
剛才，xx同志作了一個很好的報告，全面總結了“十五”時期全市的殘疾人工作，對“十三五”時期的殘疾人工作做了周密的安排和部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
“十五”期間，我市殘疾人工作取得了很大成就，殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展。
在這五年里，全市各級黨委、政府對殘疾人事業(yè)給予了高度重視，社會各界對殘疾人群給予了熱切關注，各級殘聯(lián)部門認真履行職責，全體殘疾人工作者付出了艱辛的勞動。
對此，市委、市政府是滿意的。
在這里，我代表市委、市政府向長期以來重視、關心和支持殘疾人事業(yè)的各級各部門、社會各界人士表示衷心地感謝!同時，也借此機會，向出席今天會議的殘疾人朋友、殘疾人工作者，并通過大家向全市30萬殘疾人及其親屬表示親切地問候!下面，我就“十三五”時期全市的殘疾人工作，強調(diào)幾點意見：
一、要進一步提高思想認識。
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人工作是黨和政府的重要工作，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。
我們各級各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度認識殘疾人工作的重要性。
1、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全世界的共同呼聲。
當今世界，流行一種新的殘疾人觀，那就是以什么樣的觀念對待殘疾人和殘疾人工作，是衡量一個社會、一個國家文明進步的重要標志。
這種新的觀念，要求社會的每一個成員都要以尊重、理解和全面發(fā)展的觀點看待和對待殘疾人，要在保障殘疾人以平等權利和同等機會充分參與社會生活的同時，與健全人一樣共享現(xiàn)代發(fā)展和社會文明成果。
現(xiàn)在，國際社會越來越重視殘疾人問題。
在一些發(fā)達國家，殘疾人服務設施隨處可見，自發(fā)的助殘志愿者比比皆是，殘疾人的基本生活得到有力保障。
這當然有經(jīng)濟發(fā)達的因素，但很大程度上，還是思想觀念在起作用。
我們作為社會主義國家，理應把殘疾人工作做得更好。
2、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全社會的共同責任。
當前，隨著科學發(fā)展觀和以人為本的理念越來越深入人心，國家和社會對困難群體越來越關注，政府工作的`重心也逐步傾斜到保障困難群體的基本生活上。
殘疾人由于自身殘疾和外界障礙，是社會上最弱勢的群體，他們最需要黨和政府以及全社會的關心與幫助。
去年，國務院首次專門召開了全國扶助貧困殘疾人工作會議，同時下發(fā)了民政部等12部委《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》，提出要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生活狀況。
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因此，保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。
既是社會主義制度的本質(zhì)要求，也是我們黨和政府以及全社會義不容辭的責任。
3、發(fā)展殘疾人事業(yè)，是構建和諧社會的現(xiàn)實需要。
發(fā)展殘疾人事業(yè)，對于體現(xiàn)社會的公平正義、形成和諧友愛的人際關系、營造充滿活力的社會氛圍、維護安定有序的社會環(huán)境，有著積極的推動作用。
當前我市有29.7萬殘疾人，其中完全喪失勞動能力、又無生活來源的6萬人;。
無依無靠的孤寡人員1.8萬人;。
家庭有經(jīng)濟來源，生活比較困難的14萬多人;。
無房或危房殘疾人家庭6000多戶，重病殘疾人8000多人，常年缺糧戶3600多戶，尚有8.6萬能夠康復的殘疾人得不到康復和訓練。
這些，是我們社會發(fā)展進程中最不和諧的因素之一。
我們要建設和諧常德，就必須從消除這一最不和諧的因素入手，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。
二、要進一步突出工作重點。
做好殘疾人工作，要把重點放在為殘疾人辦實事、解難題上。
當前，要著力解決好四個方面的問題：
1、要著力解決貧困殘疾人溫飽問題。
各級各部門要特別關心無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的生活。
要把殘疾人扶貧作為整個扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。
在最低生活保障上，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡保”。
對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五?！?。
民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。
各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。
2、要依法推行殘疾人按比例就業(yè)。
勞動就業(yè)是殘疾人的基本權利，是殘疾人各項權利得以實現(xiàn)的基礎。
依法實施按比例就業(yè)是促進殘疾人就業(yè)的一種重要措施。
這項工作在我市已經(jīng)實施八年，效果比較明顯。
今后，在依法推行按比例就業(yè)的同時，還要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)。
尤其是要大力提倡殘疾人個體從業(yè)，認真落實稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)的發(fā)展，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。
3、要認真落實殘疾人的各項優(yōu)惠政策。
去年，市政府修訂了《常德市優(yōu)惠照顧殘疾人辦法》，出臺了一系列新的政策，對這些政策要求,各級各部門要不折不扣地執(zhí)行,殘聯(lián)要加強督促檢查。
要通過落實政策，使廣大殘疾人普遍得到實惠。
4、要加快建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制。
市政府提出，要用3—5年的時間，建立保障殘疾人基本生活的長效機制，較好地解決殘疾人的生活、住房、教育、醫(yī)療問題。
目前，全市按比例安排殘疾人就業(yè)工作納入了市人大執(zhí)法檢查內(nèi)容，殘疾人有關法律、法規(guī)納入了“五?五”普法考試內(nèi)容。
今后，要逐步建立殘疾人事業(yè)法律化的政策體系，建立殘疾人事業(yè)網(wǎng)絡化的組織體系，建立殘疾人事業(yè)社會化的運作體系，形成殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
三、要進一步形成工作合力。
殘疾人工作涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)工程。
各級各部門一定要高度重視，齊抓共管，形成工作合力。
1、各級領導要時刻把殘疾人的冷暖放在心頭。
殘疾人是社會的一個特殊困難群體，為殘疾人營造平等、充分參與社會的環(huán)境和條件，做好殘疾人的就業(yè)安排和生活保障，是實踐“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是各級領導干部重要職責和使命。
我們各級領導干部，一定要重視和關注殘疾人這一特殊群體，要滿腔熱情地支持殘疾人事業(yè)，經(jīng)常了解他們的疾苦、關心他們的冷暖、解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。
2、各級各部門要主動承擔殘疾人事業(yè)的責任。
做好殘疾人工作，是法律賦予政府和各個部門的職責，也是全社會應盡的法律義務。
各級各部門要嚴格遵守和認真執(zhí)行國家和地方制定的有關殘疾人法規(guī)、政策，堅決落實好殘疾人按比例就業(yè)、扶殘助殘以及禁止歧視、侮辱殘疾人等各項要求。
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對殘疾人事業(yè)的相關業(yè)務工作，凡屬本部門、本單位職責范圍內(nèi)的，要主動承擔責任，確保完成任務。
3、各級協(xié)調(diào)委員會要充分履行工作職能。
各級地方政府都成立了殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，這是發(fā)展殘疾人事業(yè)、開展殘疾人工作的議事機構，也是殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)、方針、原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。
政策與計劃的執(zhí)行與落實機構。
要進一步完善協(xié)調(diào)委員會的工作機制，堅持定期召開協(xié)調(diào)委員會成員會議，聽取成員單位的工作情況匯報，及時收集、綜合、了解殘疾人的基本需求，研究解決本地殘疾人工作中的重大問題。
要加強組織與協(xié)調(diào)，搞好部門與部門之間的聯(lián)系與合作，調(diào)動方方面面的積極性，形成做好殘疾人工作的強大合力。
4、各級殘聯(lián)和殘疾人工作者要積極發(fā)揮作用。
作為殘疾人工作的專門機構，各級殘聯(lián)要進一步增強作好殘疾人工作的責任感、使命感，全心全意為殘疾人服務，真正當好殘疾人的娘家和貼心人。
廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，盡心盡職、不辱使命，增強改革意識、市場意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務手段，增強服務能力，提高為殘疾人服務的水平，帶領廣大殘疾人同全市人民一道奔向全面小康。
同志們，做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，意義重大，使命光榮。
讓我們在攜起手來，在市委、市政府的領導下，認真貫徹和落實科學發(fā)展觀，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，積極推進殘疾人事業(yè)的發(fā)展，為建設和諧常德、建設全面小康作出更大的貢獻!
殘疾人工作會議講話篇四
（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達用）。
國會議以后，我們省有關部門做了大量的準備工作?？紤]到這段時間，會議很多，大家工作很忙，我們沒有完全按照國務院的規(guī)格來開，市有關部門負責人除殘聯(lián)外沒有出席會議，倒不是說我們降低了會議的規(guī)格，實際上各地對這個會議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長，到得這么齊是很少的，基本上都來了。今天的會議不僅是一次總結年度工作的會議，更是一次回顧和總結前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗，部署下一步幫扶困難殘疾人任務的會議。
剛才陳曉非理事長已經(jīng)作了工作報告，還有三個市縣政府和個省級部門的負責人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點意見：
一、肯定成績，提高認識，切實增強做好殘疾人工作的自覺性和堅定性。
這幾年我省扶助殘疾人工作的成績很大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營造了注重殘。
疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強調(diào)，沒有殘疾人的小康，沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實現(xiàn)全省的小康，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強了對殘疾人工作的組織領導，也做到了感情納入、目標納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導、社會參與、部門配合，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
二是加強制度建設，初步構筑了殘疾人社會保障體系。通過建立和完善社會就業(yè)、社會保險、社會救助體系，對殘疾人實施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機制和政策保障體系。我省多萬貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費教育、住房救助等，有相當一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進去了。把殘疾人納入了社會保障體系，對殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。
三是突出重點和難點，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進殘疾人事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過落實扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。
會生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會參與能力也有明顯提高。
非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊伍、機構、水平、能力、體制、機制，都還不能適應我們整個殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強和重視。
首先，做好殘疾人事業(yè)，是實踐三個代表重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬殘疾人，他們是社會成員的重要組成部分。如果說群眾是執(zhí)政建設的基礎，他們也是基層的群眾。同時也是最需要關心、扶持和幫助的特殊困難群體。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢群體的利益，認真解決好他們的生產(chǎn)生活問題，這既是政府義不容辭的責任，也是全社會應該關心和支持的大事，更是實踐三個代表的措施之一。
六屆三中全會提出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。殘疾人問題不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權事業(yè)。所以在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，統(tǒng)籌經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會發(fā)展帶來的物質(zhì)和文化的成果，是促進社會和諧的重要基礎之一。我們要從樹立科學發(fā)展觀，建設平安浙江的高度，切實做好殘疾人的社會保障、就業(yè)、教育、康復、維權等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果，真正體會到社會主義大家庭的溫暖。這是社會文明進步的標志，也是構建和諧社會的基礎。
現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標要求，在全面建設小康社會的進程中，如果沒有殘疾人的參與，沒有殘疾人狀況的改善，沒有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。同時我們也看到，廣大殘疾人也是社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推進小康社會建設的重要力量。認真解決好他們的生產(chǎn)和生活問題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設的重要內(nèi)容，是直接關系到我們基本提前實現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實踐三個代表，堅持科學發(fā)展觀這個高度，認識殘疾人工作的重要性，增強我們的自覺性、緊迫性與責任感。
二、明確任務，講究實效，做實做好扶助貧困殘疾人工作。
（一）全面落實農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問題，特別要重視做好以下幾項工作。一是用足用好用活康復扶貧貸款。這一貸款制度從年實行以來，對改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對殘疾人扶貧貸款難、擔保難的問題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎上，各地要落實資金，對向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補助。二是要進一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵有關單位和個人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動的殘疾人扶貧基地。這個效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強對農(nóng)村貧困殘疾人的培訓。將貧困殘疾人的培訓列入千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費。有了技術和技能，他們就有了就業(yè)的基礎。各級扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強對困難殘疾人的扶助和支持力度。
是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個重點是新成長勞動力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個重點是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力。殘疾人是重中之重。
別的政策，本人先納入進去；一戶多殘的，也要作為特殊的對象來重點幫扶。對這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。
（四）進一步加強殘疾人的教育、康復和權益保障。殘疾人的康復、教育使殘疾兒童也可能成為社會的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務教育到高中段實行免費，相關經(jīng)費由政府承擔。對聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復，家庭困難的可予減半或免收費用。要重視殘疾人失業(yè)保障問題?，F(xiàn)在要特別關心對于流浪殘疾人的救助問題，這項工作做得不好，會帶來社會問題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進行欺詐等犯罪活動，我們要加大懲治力度。另外對嚴重侵害殘疾人的犯罪活動要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對于權益維護更重要的是要調(diào)動殘疾人參與社會、參與政治生活的積極性，要維護各方面的權益，不光是解決生存問題，還有參與社會生活和民族、政治等問題，形成全社會扶持和幫助殘疾人的良好社會風尚。
三、強化責任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。
我們各地各部門以求真務實的精神，切實貫徹和落實扶助貧困殘疾人的各項政策措施，履行職責，加強服務，做好各項幫扶工作。
（一）加強對殘疾人事業(yè)的組織領導。首先，各級政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進一步加強領導。要把它作為政府的責任、義務和職責，而且分管的政府領導和有關部門領導都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強綜合協(xié)調(diào)和督查指導。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責中，積極主動地開展工作。最后，動員和組織全社會參與，因為扶助貧困殘疾人是全社會的共同責任，要弘揚人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動員全社會的參與，更好地開展這項工作。
（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計劃》，研究制訂《浙江省殘。
疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因為今年是實施《十五計劃》的最后一年，各級政府、各有關部門要加大對十五計劃的實施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計劃規(guī)定的任務，迎接國家的終期檢查。在總結十五殘疾人工作經(jīng)驗的基礎上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標，并將其納入到浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關部門在制定各自的十一五規(guī)劃時，要將殘疾人事業(yè)的有關指標列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實施，促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、上下聯(lián)動的扶助貧困殘疾人的保障體系。
（四）切實加強殘疾人事業(yè)能力建設。殘疾人事業(yè)是一項崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機構、隊伍、人員的素質(zhì)要進一步得到提高，我們今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個先進性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機構也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級政府對此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會的責任，但首先是政府的責任，政府的投入是主導。我省出臺了社會保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會保障的支出，幾年時間中要達到％，從今年開始要逐年有所增長，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設施，也包括了網(wǎng)絡建設，要把它搞好。同時，還要加強輿論宣傳方面的工作，形成全社會關心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。
同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務艱巨，使命光榮。我們要全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進取，扎實工作，積極探索新時期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實扶助貧困殘疾人工作的各項政策措施，為促進殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實現(xiàn)平等·參與·共享目標的文明和諧社會而努力奮斗！
殘疾人工作會議講話篇五
同志們：
剛才楊理事作了一個很好的工作報告，我表示完全贊同，希望大家按照會議的要求，認真抓好落實。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點意見：
一、要真正尊重殘疾人。
一個人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個普通人的追求，這更是每個殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對待殘疾人情感上是疏遠的，很多領域?qū)埣踩嗽O置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對待殘疾人;關愛殘疾人，就是平等對待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學習、求職、工作、生活上會遇到更多、更大的困難，比健全人更需要別人的關心、幫助、支持和鼓勵。我們每個人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會感受到更多的快樂，感受到這個社會很美好。我們在提供力所能及的幫助同時，對自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對殘疾人的認識發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會風尚進一步形成。構建社會主義和諧社會，需要更多的人關注殘疾人，需要全社會向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級黨委、政府更要承擔起這份義不容辭的責任，進一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關系和團結互助的社會環(huán)境，在全社會形成理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚。
二、要真正重視殘疾人事業(yè)。
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認識到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會。各級黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強殘疾人社會保障。堅持“病有所醫(yī)”，加強殘疾人醫(yī)療康復，落實和完善殘疾人醫(yī)療保障有關政策，要把殘疾人作為社會保障和救助體系的重要對象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會救助范圍。要積極推行社會養(yǎng)老保險，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險。二要促進殘疾人全面發(fā)展。要全力促進殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學生助學政策，保障殘疾兒童學生和殘疾人家庭子女免費接受義務教育;加快發(fā)展殘疾兒童學前康復教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對殘疾人的服務。針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務要求，建立健全殘疾人服務平臺和服務體系，將殘疾人綜合服務、康復服務、文化體育服務等納入公益性建設項目，給予重點扶持，鼓勵各類組織、企業(yè)和個人建設殘疾人服務設施，為殘疾人提供服務。要大力加強無障礙建設。新建改建城市道路、建筑物等必須建設規(guī)范的無障礙設施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設備，切實加強設備的管理和維護，最大限度為殘疾人提供無障礙服務。
三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔負著光榮而神圣的任務。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級各部門要進一步加強殘聯(lián)建設，配齊領導班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團結和帶領廣大殘疾人積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個哲人說過，真正的愛，應該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護好他們的合法權益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點，充分調(diào)動他們參與社會公共事務的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會，主動融入社會大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻力量。三是殘疾人要自強不息。有一位獲得殘奧會金牌的運動員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實現(xiàn)自我價值的強烈愿望，也有為社會創(chuàng)造財富的智慧和能力?？吹綒垔W會上頑強拼搏的運動員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強，繼續(xù)發(fā)揚百折不饒、自強不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強參與意識和社會適應能力，在頑強拼搏中實現(xiàn)人生價值。
同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠。讓我們在縣委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐?！笆濉睍r期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障?；?、突出服務促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。
三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓工作。針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。
五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉(zhuǎn)變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
今天我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團暨全省殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務，我完全同意。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好殘疾人工作的責任感和使命感。
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權利，尊重殘疾人的價值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必然要求，更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會保障和服務體系建設全面推進，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，在省政府殘疾人工作目標責任考核中獲得一等獎，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進一步改善，殘疾人社會保障體系初步形成，服務體系建設有力推進，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機構建設全面加強，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進展，多方面推進殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展，殘疾人社會保障和公共服務政策措施還不盡完善，政策落實有待進一步加強，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機制還需進一步健全，全市還有相當一部分殘疾人在基本生活、康復醫(yī)療、就業(yè)就學、權益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會為殘疾人提供的保障服務與殘疾人實際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級政府、各有關部門的高度重視，必須采取切實有效的措施，認真加以研究解決。
黨的十八大報告指出，要“健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益”，這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上，民政部等12部委下發(fā)的《關于進一步加強扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進一步做好殘疾人工作，切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復、就學、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關部門要按照黨的十八大及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進社會公平正義、構建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進一步增強工作責任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強化措施落實，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
(一)加快殘疾人社會保障體系建設。一要進一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難，加快構建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標準、嚴格程序，組織開展好重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補貼發(fā)放工作長效機制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負擔。進一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟適用房、廉租房補貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務體系。一要大力加強殘疾人服務設施建設。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機遇，積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復、就業(yè)和托養(yǎng)服務設施，抓好市殘疾人康復中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設計等前期工作，確保項目年內(nèi)開工建設。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務設施和機構建設作為基本公共服務的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設。市殘疾人綜合服務中心要進一步完善服務功能，拓寬服務渠道，創(chuàng)新服務方式，切實發(fā)揮作用，不斷提高服務能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務人才隊伍建設。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強服務能力的專業(yè)人才，充實到各級殘聯(lián)組織體系之中，進一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓和待遇落實力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務到位、管理有效的專業(yè)服務人才隊伍，逐步建立科學化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機制，不斷提高服務人員的專業(yè)水準，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
(三)切實抓好殘疾人各項重點工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進殘疾人勞動就業(yè)，幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導殘疾人個體從業(yè)，認真落實就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強殘疾人就業(yè)服務能力建設，強化職業(yè)培訓，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務和職業(yè)培訓。要進一步加大力度，強化措施，切實抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點和難點來抓，在資金、技術、項目上給予傾斜和照顧。要結合開展“雙聯(lián)”行動，高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強殘疾人扶貧基地建設，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應保盡?！?對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實好“五保”政策，切實保障基本生活。民政、財政等部門在安排社會救濟、困難救助資金時，要重點考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動，千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目，確保全面完成900戶危房改造任務。三要深入實施殘疾人康復工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復服務”的目標，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點康復民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實，組織實施好彩票公益金助學等項目，扶助更多的殘疾學生穩(wěn)定就學。要進一步加強市、縣特。
教學。
校建設，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進殘疾人文化體育事業(yè)。要加強面向殘疾人的文化服務設施建設，深入開展殘疾人文化月、文化進社區(qū)等活動，積極引導殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動，進一步加強殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權益依法得到保障。
三、加強領導，狠抓落實，確保各項任務全面完成一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要把推進殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時研究解決各種困難和問題，進一步完善“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機制。各級政府殘工委要切實負起牽頭責任，進一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃，認真履行職責，加強協(xié)作配合，共同促進殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅持目標管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標管理責任書，明確年度目標任務，采取年度考核、重點督查、定期通報等方式，進一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度，確保各項工作任務落到實處。
三要改進工作作風。各級領導干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實際困難，切實維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，真正當好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認真落實好中央、省市關于改進作風、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求，切實樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關心關愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務手段，切實提高為殘疾人服務的水平。
同志們，推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學發(fā)展，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
殘疾人工作會議講話篇六
同志們：
過去的一年，是落實“十一五”規(guī)劃的最后一年。通過全市廣大殘疾人工作者的共同努力，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，殘疾人生活狀況顯著改善，殘疾人得到的政策性社會保障明顯提高，殘聯(lián)自身建設得到加強，影響越來越深入和廣泛。盡管如此，我們的工作離廣大殘疾人的需求、渴望有較大差距，離上級的要求也存在差距。
人的政策，如何更好地服務殘疾人等問題，多思考，制定可行的措施和辦法，讓黨委政府放心，讓殘疾人滿意。圍繞“兩個體系”建設，講以下意見：
一、業(yè)務工作方面，要做到“六抓四落實兩展示”
1、抓教育培訓，落實殘疾人就讀和就業(yè)。
在教育方面，今年省市都召開了高規(guī)格的教育工作會議，省政府還召開了特殊教育工作會議，把殘疾兒童的教育納入議事日程。作為殘聯(lián)，一是要協(xié)調(diào)教育部門，盡可能讓殘疾兒童隨班就讀，二是督促和指導學校建設和改造過程中，要把無障礙設施納入規(guī)劃實施，三是要多渠道籌集資金資助困難殘疾學生上學，四是督促辦好特教班和特殊教育學校。在培訓方面一方面結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，有針對性地重點抓好農(nóng)村殘疾人適用技術培訓，讓有條件、有能力的殘疾人有一技之長，樹立典型，抓出亮點。另一方面要做好城鎮(zhèn)殘疾人技能培訓，根據(jù)地方實際情況相對統(tǒng)一集中培訓，每個培訓各完成一期。農(nóng)村、城鎮(zhèn)都要辦一個示范點或示范戶。對接扶貧政策，把新農(nóng)村建設與危房改造，家庭無障礙建設結合起來。就業(yè)方面，第一要宣傳好《中華人民共和國殘疾人保障法》。協(xié)調(diào)政府及有關部門在招工、招干、安臵公益性崗位方面，除特殊崗位外，不得設臵歧視性條件。第二要依法、規(guī)范征收殘疾人就業(yè)保障金。征收殘疾人就業(yè)保障金的目的，就是要促使國家機關、企事業(yè)單位依法按比例安臵殘疾人就業(yè)。目前的狀況是有的地方既不依法，也不規(guī)范。隨意定標準，隨意減免。今年，省委、省政府提出的“三個建設年”，將不符合法律法規(guī)規(guī)定的收費行為視為亂收費將被取締。因此，請沒有按規(guī)定征收的必須糾正過來，做到依法規(guī)范征收。這項工作量很大，首先要弄清轄區(qū)企事業(yè)單位基本情況。第三要對安臵殘疾人好的單位要大肆宣傳，并用殘疾人就業(yè)保障金進行獎勵。第四要鼓勵殘疾人自強不息，自食其力，自主創(chuàng)業(yè)。同時抓好示范樹立典型，做好宣傳。
2、抓政策兌現(xiàn)，落實殘疾人普惠特惠政策。
對殘疾人的優(yōu)惠政策，這些年來越來越多。除《殘疾人保障法》外，中央關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見，省、市及各縣（區(qū)、市）都出臺了關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見。我認為，現(xiàn)階段，政策出臺了，關鍵是抓落實。落實也需要一個過程，雖然政策都是黨委、政府名義出臺的，但有的領導不一定記得那么清楚，有的部門不一定認識到位，有的大政策有了，但具體操作的某一項文件沒有。這就需要殘聯(lián)的同志去督促、去呼吁、去落實。當前需要落實的有兩項：一是殘疾人可以單獨立戶，納入城鄉(xiāng)低保的問題，如果都解決了，殘疾人就可以改善生活條件，減輕家庭負擔。二是各類殘疾人的康復項目納入城鄉(xiāng)醫(yī)保范疇，這能夠極大的改善殘疾人的生活質(zhì)量，減輕殘疾人的家庭負擔，這兩項是可以通過努力解決的。
3、抓康復項目，落實殘疾人康復需求。
殘聯(lián)安排的康復項目越來越多，康復的內(nèi)容也越來越廣。但畢竟總量有限，不能滿足所有殘疾人免費享受康復服務的需求。這就要求：一要認真對待每一個項目，認真按項目要求落實和完成好項目任務，做到?？顚Ｓ?。二是各縣今年至少從殘疾人就業(yè)保障金中安排五萬元以上的資金用于康復及殘疾人輔助器具適配。三是協(xié)調(diào)、督促落實好2010年國家五部委聯(lián)合下發(fā)的《關于將部分醫(yī)療康復納入基本醫(yī)療范圍的通知》，將運動療法等到9項醫(yī)療康復項目納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保障范圍。這是殘疾人的普惠政策。四是重點關注并落實0—6歲搶救性康復項目。今年，市里將要舉辦聾兒語訓，腦癱康復、自閉癥康復等三個班。各縣（區(qū)、市）今年一定要建好7歲以下殘疾兒童臺帳，確保及時準確提供信息，輸送人員。此臺帳與計生部門半年更新一次。五是充分發(fā)揮康復車的作用。由市殘聯(lián)組織桐梓假肢站巡回到15個縣（區(qū)、市）安裝假肢、聽力測試，每個縣（區(qū)、市）安排1-2次。這既是康復下鄉(xiāng)活動，又是宣傳殘疾人事業(yè)的絕好機會。六是抓好社區(qū)康復。社區(qū)康復是今后康復工作長遠目標的一平臺。當前，應重點加強優(yōu)生優(yōu)育、預防殘疾和康復的基本知識宣傳，逐步完善康復的硬件設施。
4、抓信訪維權，落實殘疾人的基本權利。
疾人實行司法救助，可以安排點經(jīng)費幫助貧困殘疾人，讓貧困殘疾人打得起官司。二是明確專職信訪工作人員，對殘疾人的合理訴求做到及時、耐心、細致、周到的服務。千萬不能出現(xiàn)殘疾人舉報殘聯(lián)干部服務態(tài)度不好的情況。對不合理的訴求做好耐心細致的解釋工作，對無理取鬧的要嚴肅批評教育。三是構建訴訟網(wǎng)絡，明確維權是鎮(zhèn)、村專職委員的一項重要職責，讓殘疾人能就近得到援助，杜絕出現(xiàn)上訪問題。
5、抓宣傳、文化、體育工作，展示殘疾人事業(yè)成就今年是建黨90周年，各級黨委將按照中央的要求，安排一系列活動。而且今年是第二十一個全國助殘日，將召開第八屆全國殘疾人運動會，第四屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽等活動。作為殘聯(lián)來講，落實好三件事：一是利用建黨90周年這個宣傳主題活動，將殘疾人事業(yè)納入當?shù)攸h委的宣傳計劃中，組織宣傳在黨委和政府領導下，殘疾人事業(yè)取得的輝煌成就。展示殘疾人生活狀況的顯著改善，展示廣大殘疾人黨員和基層殘聯(lián)黨組織在構建社會主義和諧社會進程中的特殊貢獻。二是辦好殘聯(lián)網(wǎng)站，要明確措施，讓殘聯(lián)的工作敢于展示，大膽宣傳。三是發(fā)現(xiàn)、儲備、推薦一批能工巧匠、民間藝術人才、體育人才，不斷更新特殊藝術人才庫和體育人才庫，有條件的地方可以通過開展活動來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)苗子。要發(fā)揮好各專門協(xié)會的作用，站在殘疾人的角度看問題，想辦法，因為他們最能代表殘疾人的心聲。
6、抓服務大廳規(guī)范化建設，展示殘聯(lián)的工作水平。
今年，省市都提出了“三個建設年”活動。其中環(huán)境建設要求規(guī)范辦事程序，公開辦事制度，簡化辦事手續(xù)，方便殘疾人辦事。因此，要把服務大廳或中心辦成展示殘聯(lián)工作水平的一個平臺，要辦成縣里一流的服務大廳。內(nèi)容包括：一是各種制度、服務承諾上墻。二是展示各種輔助器具。三是按照無障礙設施建設的標準進行改造。今年，市殘聯(lián)將這項工作作為重點，作為“四幫四促”活動的一個載體來抓。
二、在組織建設，干部隊伍管理方面，做到“六個加強”殘聯(lián)是群團組織，履行的是代表、管理、服務職能。殘疾人工作是黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與的機制，以殘聯(lián)組織為主力，以廣大殘疾人為主體。這就體現(xiàn)了殘聯(lián)的工作內(nèi)容，很多體現(xiàn)的是履行政府職責。這樣一個特殊的體制規(guī)定干部實行雙重管理，以當?shù)攸h委為主，上級殘聯(lián)協(xié)管。協(xié)管就是要管，不管就是失職。
一是加強溝通與聯(lián)系?？h（區(qū)、市）殘聯(lián)領導班子成員進出殘聯(lián)要事先通氣。今年下半年到明年初涉及到縣（區(qū)、市）黨政班子換屆，可能涉及到部分人員調(diào)整。因此，一方面組聯(lián)科要主動協(xié)調(diào)，主動溝通，另一方面，縣（區(qū)、市）殘聯(lián)要主動給組織部門匯報。
二是加強領導班子建設。作為班子成員，首先要有愛心，要有人道主義奉獻精神，其次是帶好頭，特別是一把手，在學習上、工作上、作風上、團結上、廉潔自律上都要帶好頭。第三，貫徹好民主集中制，重大事項既需集體研究，又要避免議而不決，議而無果。
主要領導要敢于決策，大膽拍板，敢于承擔責任，分管領導要大但抓工作落實。既要有分工，又要有合作，做到分而不死，分而不亂。第四，要作為。領導班子，要有一種積極向上的精神狀態(tài)，大家都要謀發(fā)展、思發(fā)展、促發(fā)展，上下形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。今年，要把班子團結和廉政建設作為考核的一項重要內(nèi)容。
三是加強干部隊伍教育管理。殘聯(lián)人少、事多、事雜、求人的事多，長期以來，人員流動不大，相對穩(wěn)定。由于工作的特殊性，要為廣大殘疾人服好務，更需要殘疾人工作者素質(zhì)高、業(yè)務精。要把殘疾人工作者教育培養(yǎng)成為能為殘疾人服務的行家里手，把殘聯(lián)作為培養(yǎng)輸送干部的平臺。這就要求：一方面要教育廣大殘疾人工作者要有崇高的理想、信念，要努力工作，敢于協(xié)調(diào)、敢于展示。二方面要加大培訓力度，采取理論培訓、外出參觀考察學習等多種形式，加大培訓力度。三方面加強干部隊伍管理，作為班子成員，特別是一把手，管理好干部是組織賦予的重要職責，要敢于管理，敢于批評教育，不能“和稀泥”。要形成一種風清氣正的環(huán)境。目前，隊伍的狀況總體上是較好的，但是有不少問題，主要表現(xiàn)為：由于長期封閉，又不善于學習，思想上跟不上時代，因而工作上底氣不足，對外交往矮人一等。二是對自己的要求不高，創(chuàng)新意識不強，沒有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，說到底就是責任意識不強。工作上沒有激情，生活上不注重細節(jié)。三是有的班子不團結，內(nèi)部不團結和諧，心思用在扯皮上。
四是要加強基層基礎的夯實。要協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)好，培訓好基層殘聯(lián)。
干部，使其形成橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡，進一步夯實基層基礎。
五是加強督促指導。今年是“三個建設年”，市殘聯(lián)要帶頭下基層，幫助基層排憂解難，總結推廣好的經(jīng)驗和做法。業(yè)務科室要加強督促指導，準備召開一至二個工作推進會，或者經(jīng)驗交流會。
六是加強領導，落實換屆工作的各項任務。春節(jié)將至，做好貧困殘疾人慰問工作，確保每戶殘疾人家庭過年有肉吃。
殘疾人工作會議講話篇七
同志們：
今天，我們召開全市殘疾人工作會議，主要任務是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團第四次會議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會議和省殘疾人工作會議精神，總結20xx年工作，表彰先進，安排部署20xx年工作。
回顧過去一年，在市委、市政府的正確領導，在社會各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進步。
殘疾人實名制就業(yè)培訓、基層殘聯(lián)組織建設、殘疾人綜合服務中心項目等多項工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。
廣大殘疾人積極參與建設美好家園、推動中原經(jīng)濟區(qū)建設的偉大實踐，在各項活動和賽事中屢獲佳績。
市委、市政府對過去一年的殘疾人工作是滿意的。
在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，是事關殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。
黨的十八大將在今年召開，同時今年也是我市貫徹落實國務院《關于支持河南加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，全面建設中原經(jīng)濟區(qū)強市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。
各級黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進一步增強光榮感、責任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢，順應殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責，發(fā)揮優(yōu)勢，努力推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，我就如何做好20xx年工作，講五點意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。
目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們在生活和工作中面臨常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。
我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務。
要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強以社會管理創(chuàng)新和改善民生為重點的社會建設，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機遇，加快殘疾人“兩個體系”的建設步伐。
“十二五”時期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時期。
要以殘疾人社會保障體系和服務體系建設為主線，按照“完善保障保基本、突出服務促發(fā)展、增加供給惠民生、強化機制利長遠”的總體要求，推動“十二五”時期殘疾人工作有力有序有效開展。
一是完善殘疾人的社會保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，并給予重點保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。
二是健全殘疾人公共服務體系，加強殘疾人公共服務機構和服務能力建設，促進殘疾人社會參與和全面發(fā)展。
三是增加殘疾人基本公共服務供給，加大對殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務。
四是強化殘疾人社會保障體系和服務體系長效機制建設。
建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費保障機制，形成推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠發(fā)展打好基礎。
三、著眼文化建設，繁榮殘疾人文化事業(yè)。
殘疾人文化是社會主義文化的重要組成部分。
發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實黨的十七屆六中全會精神和建設文化強市、推動牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實需要。
為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進殘疾人文化服務體系建設，使殘疾人平等共享社會文化發(fā)展成果。
二是不斷加強殘疾人文化人才和隊伍建設。
重視各類殘疾人文化藝術人才，尤其是民間殘疾人文化藝術人才的挖掘、培養(yǎng)，充實和加強殘疾人文化工作者隊伍建設。
三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。
鼓勵扶持殘疾人題材的文化藝術作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。
積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺，發(fā)揮殘疾人特殊藝術才能。
四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領作用。
支持殘疾人藝術團體建設，各級政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術團體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導殘疾人參與社會經(jīng)濟建設。
殘疾人是一個龐大的特殊困難群體，同時也是中原經(jīng)濟區(qū)建設事業(yè)的重要力量。
廣大殘疾人有為社會創(chuàng)造財富的愿望，他們不向命運低頭，勇于克服困難，頑強進取。
尤其要看到，殘疾人普遍踏實勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢。
隨著科技發(fā)展和各種康復手段、輔助補償措施的普遍實施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟社會領域也越來越廣泛。
促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。
一是要做好宣傳工作。
大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強模范典型，激勵廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。
二是要做好就業(yè)培訓工作。
針對不同殘疾人特點，組織開展多種有針對性的職業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強創(chuàng)造新生活的本領。
三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。
鼓勵和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實現(xiàn)價值、成就夢想，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設做出自己力所能及的貢獻。
五、夯實基礎，提升基層殘疾人服務水平。
殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上，反映在具體工作中，落實在不斷完善的政策措施里。
要持續(xù)提升隊伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實轉(zhuǎn)變領導方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊伍。
要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅持工作重心下移，把服務向基層延伸、網(wǎng)絡向基層覆蓋，全面推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設，使各級殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。
要繼續(xù)完善基礎設施，堅持量力而行、實用管用、陽光透明，新建、擴建、改建一批重點服務設施，加強管理，規(guī)范運行，不斷提高使用效益和服務水平，進一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關心關愛殘疾人，既是各級黨委和政府的職責，也是全社會的共同責任。
讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持“四個重在”實踐要領，團結奮進，務實發(fā)展，扎實工作，為建設和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
殘疾人工作會議講話篇八
5月5日，市財政局、市地稅局、中國人民銀行長沙中心支行和市殘聯(lián)聯(lián)合召開全市殘疾人就業(yè)保障金征收工作會議。市財政局調(diào)研員肖文讓、市地稅局副局長鐘奇?zhèn)?、中國人民銀行長沙中心支行副處長戴雪梅、市殘聯(lián)副理事長任鐵強、區(qū)縣市各有關部門分管領導及科室負責人等70人參加了會議。
會議組織學習了《關于地稅部門征收殘疾人就業(yè)保障金有關事項的通知》(長財綜﹝﹞2號)，文件進一步明確了殘疾人就業(yè)保障金的征收對象、征收標準、征收方式、征收程序及工作責任，規(guī)范了保障金征收管理工作。
市殘聯(lián)、中國人民銀行長沙中心支行、市地稅局分別就殘疾人就業(yè)保障金使用、收納和征收方面工作做了安排部署。
肖文讓強調(diào)，一是要統(tǒng)一認識。殘疾人就業(yè)保障金的征收是政府的一項惠民政策，也是我市財政收入的組成部分，對與財政有經(jīng)常性領撥關系的機關團體事業(yè)單位的征收工作，各級財政部門予以支持配合。二是要貫徹征收措施。各級財政預算要統(tǒng)一安排或從部門預算中進行調(diào)劑，安排好各行政、團體、事業(yè)單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金和征收經(jīng)費。三是要督促落實。各級財政部門要配合地稅部門抓好入庫工作，并與殘聯(lián)等相關部門一道做好考核督查，確保殘疾人就業(yè)保障金及時足額征收入庫。
殘疾人工作會議講話篇九
3月10日，駐馬店市創(chuàng)建全國殘疾人工作先進單位表彰暨20xx年殘疾人事業(yè)工作會議召開，總結回顧20xx年全市殘疾人工作，表彰在創(chuàng)建“全國殘疾人工作先進單位”中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，部署20xx年殘疾人工作。市委副書記李寶清出席會議并講話。副市長杜中強主持會議。
20xx年，市殘聯(lián)提前完成省下達的各項目標任務。我市成功創(chuàng)建“全國殘疾人工作先進單位”。在第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議上，市委副書記、市長陳星作為受到表彰的省轄市唯一代表作典型發(fā)言。市政府為市殘聯(lián)記集體二等功。日前，市殘疾人康復中心又榮獲“全國三八紅旗集體”稱號。
20xx年，市殘聯(lián)將圍繞全面建成小康社會、打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)這一目標，突出殘疾人就業(yè)培訓、精準康復、提升殘聯(lián)綜合服務能力三項重點，抓好殘疾人教育和維權、殘疾人托養(yǎng)服務、助殘幫扶等六個方面的'工作。
李寶清在講話中對去年全市殘聯(lián)和殘疾人工作給予充分肯定，稱贊全市殘疾人事業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢，很多工作走在了全省、全國前列。
就進一步做好殘疾人工作，李寶清強調(diào)，要提升認識，進一步增強推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的責任感、使命感。各級各部門要站在全面建成小康社會的高度，充分認識推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要意義，切實肩負起加快殘疾人小康進程這一歷史使命，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)，生活得更加殷實、更有尊嚴。要主動作為，切實加快殘疾人小康進程。要始終保持殘聯(lián)工作的正確方向，統(tǒng)籌謀劃推進殘疾人工作，扎實做好殘疾人脫貧工作，堅決打贏殘疾人脫貧攻堅戰(zhàn)。要加強領導，著力推動殘疾人事業(yè)再上臺階。要繼續(xù)加大基層殘疾人組織規(guī)范化和服務型建設力度，完善基層殘疾人組織網(wǎng)絡、改善服務方式方法，全面提升服務能力。要深化改革創(chuàng)新，積極探索推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，促進殘疾人事業(yè)向更高的層次和水平發(fā)展。
會上，市民政局、市衛(wèi)計委、市財政局等市政府殘工委成員單位分別發(fā)言，各縣區(qū)政府分別向市政府遞交了20xx年度殘疾人工作目標責任書。
殘疾人工作會議講話篇十
5月8日，桐梓縣20xx年殘疾人工作會在該縣藝術中心召開，會議傳達20xx年省、市殘疾人工作會議精神，回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作任務。
會議通報了20xx年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘疾人工作考核情況，回顧總結20xx年殘聯(lián)工作，并對下一步工作進行了安排部署。
該縣縣委副書記朱煜出席會議并指出，殘疾人工作是維護社會和諧、推動社會進步、促進社會發(fā)展的“助推器”，從事殘疾人工作是一件光榮的事情。當前，桐梓縣正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康的關鍵時期，殘疾人事業(yè)發(fā)展水平是全面小康的一個重要組成部分，做好殘疾人工作，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，才能保證殘疾人群體在同步小康的進程中不掉隊。
朱煜強調(diào)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要把殘疾人工作進一步擺上議事日程，要主動聽取殘聯(lián)工作匯報，切實幫助解決殘疾人工作中的大事、急事和難事，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。特別是分管人員要上心、上手，幫助解決工作中存在的困難和問題，為殘疾人提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
當天，會議還對獲得20xx年度殘疾人工作考核一等獎、二等獎、三等獎的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)進行了表彰，對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長、專職委員和村(社區(qū))殘協(xié)專職委員、縣殘聯(lián)全體工作人員進行了殘疾人工作業(yè)務培訓。
桐梓縣人大常委會副主任杜隆焰，縣政協(xié)副主席楊定剛，縣殘聯(lián)全體工作人員，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)理事長、專職委員和村(社區(qū))殘協(xié)專職委員參加會議。
殘疾人工作會議講話篇十一
4月27日上午，我市召開殘疾人工作會議，全面總結去年的殘疾人工作情況，部署20xx年工作。
副市長張洋，市殘聯(lián)，各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場分管殘疾人工作領導以及殘疾人專職委員參加了會議。
會上，張洋副市長充分肯定了我市的殘疾人工作成績，自去年以來，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，在殘疾人生活保障、教育就業(yè)、康復服務、文化體育等方面都取得了卓有成效的.成績。為進一步加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，做好殘疾人工作，張洋副市長要求大家要提高思想認識，重視殘疾人事業(yè)，切實解決殘疾人實際困難，維護殘疾人的合法權益，改善殘疾人的生活條件。
加強自身建設，重點做好殘聯(lián)工作，要著力做好殘疾人培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作，提高殘疾人參與市場競爭能力，促進殘疾人多渠道，多形式就業(yè);要堅持做好殘疾人保障工作，特別要突出做好殘疾人康復工作，同是要處理好城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關系，要繼續(xù)做好殘疾人文體工作，努力推動殘疾人工作再上新臺階。
會議總結了20xx年全市殘疾人工作情況，對20xx年工作作了部署。
殘疾人工作會議講話篇十二
3月11日，全市殘疾人脫貧攻堅暨2016年殘疾人工作會議召開。會議總結回顧去年工作，表彰先進，安排部署下一步工作。中殘聯(lián)扶貧辦主任王建軍、市委副書記李寶清出席會議并作重要講話。副市長李國勝主持會議。
2015年，全市各級殘聯(lián)組織認真貫徹中央、省委、市委群團工作會議精神，圍繞中心、服務大局，以高昂的工作熱情、以務實的工作作風、有效的工作措施，拼搏奮進，開拓創(chuàng)新，在殘疾人基層組織、綜合服務設施、康復、就業(yè)、教育、維權等方面做了卓有成效工作，圓滿完成了全年各項工作任務，有力促進了全市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
王建軍要求，要結合全市貧困殘疾人脫貧攻堅的實際，在“干”字上下功夫。要做好動態(tài)管理和數(shù)據(jù)對接共享，要能夠掌握殘疾人貧困戶家庭、收入、享受政策的情況，與我市殘聯(lián)的數(shù)據(jù)庫做好對接工作。要加強政府對殘疾人脫貧攻堅的組織領導，協(xié)調(diào)有關部門進一步加大特殊扶持政策措施的制定和落實。要將殘疾人脫貧工作納入黨委和政府督查范圍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進;要深入挖掘和遴選殘疾人脫貧致富典型和基層殘疾人脫貧工作創(chuàng)新經(jīng)驗做法，采取多種方式大力宣傳和推廣。各級殘聯(lián)和廣大殘疾人工作者能夠開拓進取、勇于擔當，為全市貧困殘疾人早日脫貧，實現(xiàn)殘疾人全面小康而努力奮斗。
李寶清要求，要提升認識，進一步增強做好殘疾人工作的責任感使命感。各級各部門要主動適應新常態(tài)，充分認識加強和改進新時期殘疾人工作的重要意義，進一步增強做好殘疾人工作的使命感和責任感，準確把握新形勢，切實把中央和省、市對殘疾人工作的新部署和新要求轉(zhuǎn)化為服務殘疾人的強大動力，不斷推進全市殘疾人事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。要把握關鍵，集中精力解決好殘疾人事業(yè)發(fā)展的重點問題。全市各級殘聯(lián)組織要謀劃部署好“十三五”時期殘疾人全面小康建設。認真做好殘疾人補貼政策的出臺和落實工作。積極推進殘疾人精準扶貧、精準脫貧和持續(xù)推動民生工程實施等中心工作，積極推動殘疾人事業(yè)不斷取得新成效，確保我市殘疾人工作繼續(xù)走在全國全省的前列。要加強領導，努力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。要強化組織領導。各有關部門在推動殘疾人事業(yè)發(fā)展上，要履職盡責，密切配合，努力做到思想上合心、行動上合拍、工作上合力。各級殘工委要發(fā)揮好牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，落實好殘疾人政策，全力支持殘疾人工作。要形成助殘合力，各級殘聯(lián)組織要不斷提升社會動員能力，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的社會資源，凝聚起推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的.強大合力。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體的優(yōu)勢，積極為殘疾人獻愛心、做奉獻，確實解決他們生活工作中遇到的困難和問題。要加強自身建設。各級殘聯(lián)組織要認真貫徹《中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省委、市委《實施意見》要求，鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“兩學一做”學習教育，進一步抓好班子、帶好隊伍，當好黨委、政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。
會上，各縣區(qū)政府分管領導遞交了2016年殘疾人工作目標責任書。
殘疾人工作會議講話篇十三
3月16日下午，高郵市殘疾人工作會議順利召開，總結20xx年殘疾人工作，對20xx年殘疾人工作任務進行了部署安排。副市長劉春林，市政協(xié)副主席周啟泉，市政府殘工委組成人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))分管領導、殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員、各專門協(xié)會負責人、市殘聯(lián)機關工作人員參加會議。
會議聽取了市殘聯(lián)理事長朱杏玲所作的工作報告，對20xx年度全市殘疾人工作先進集體和個人進行了表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))分管領導向劉市長遞交了目標責任書，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))進行了交流發(fā)言。會議最后，副市長劉春林作了講話。他在講話中要求各基層殘聯(lián)及殘疾人工作者，要清醒地看到殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的.問題，進一步增強推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的責任意識，幫助更多的殘疾人家庭向小康生活邁進;要不斷提升殘疾人就業(yè)和殘疾人社會福利水平，依法維護殘疾人合法權益，進一步增強殘疾人工作的實效性;要堅持政府主導，強化部門協(xié)作，引導社會參與，進一步增強推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力;要堅持良好的工作作風，打造學習型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型殘疾人工作隊伍，發(fā)揮“紐帶、服務、管理”職能，進一步提升殘疾人工作服務水平，全力推進我市殘疾人事業(yè)再上新臺階。