是一個時刻提醒我們保持目標(biāo)和動力的機會。寫一篇較為完美的總結(jié)，需要我們從多個維度去思考。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    村支書會議講話材料篇一
    今天，省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講幾點意見。
    一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。
    農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進行試點，積累經(jīng)驗。，作為全國16個擴大改革試點的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點，大幅度減輕了農(nóng)民負擔(dān)。，按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進，努力實現(xiàn)‘三個確保’的目標(biāo)”要求，我們在全省選擇部分縣、部分品目進行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。，按照中央1號文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點，有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。，省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時間提前了3年，實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負擔(dān)。幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確保”的目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔(dān)過重的局面，進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面：
    一是農(nóng)民負擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負擔(dān)又減輕8.42億元，人均30.35元，實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負擔(dān)。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達28.36億元。與此同時，實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。
    二是進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設(shè)取得了新的進展，鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費得到了保證，進一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機制。
    三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當(dāng)中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開操作程序，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護，增強了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機。農(nóng)村稅費改革進展到今天，客觀地要求進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革，帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固，而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。
    現(xiàn)在回過頭來看，我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們在改革過程中，始終堅持把減輕農(nóng)民負擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo)，把維護農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾，從實際出發(fā)，與時俱進地不斷完善改革政策;始終堅持加強對農(nóng)村稅費改革的領(lǐng)導(dǎo)，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進。
    二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
    隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國農(nóng)村改革進入到了一個全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照和諧社會的要求，從全面建設(shè)小康社會和推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
    (一)充分認(rèn)識推進農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前，進一步深化農(nóng)村稅費改革的任務(wù)十分艱巨，一些歷史遺留問題尚未解決，同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門，收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費，收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴(yán)重，生產(chǎn)性收費名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范，一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴大。農(nóng)村稅費改革后，公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣，成因復(fù)雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決，既影響基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
    (二)充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步，實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革，不僅減輕了農(nóng)民負擔(dān)，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步，實行以促進農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講，第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系，善于在發(fā)展市場經(jīng)濟和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題，涉及面廣，政策性強，需要做深入細致的工作。所以說，推進農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。
    (三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“十一五”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務(wù)。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，主要基于以下三點考慮：一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些，有利于重點突破，帶動農(nóng)村的各項改革。對此，我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識，深刻領(lǐng)會，全面把握，扎扎實實地推進各項改革任務(wù)。
    三、抓住重點，全力推進農(nóng)村綜合改革。
    中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要抓住重點，扎實工作，狠抓落實。
    (一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關(guān)鍵，也是推進農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進行試點。安康市和岐山縣的試點方案，已經(jīng)批復(fù)，正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。
    一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心。現(xiàn)在，我們對此的認(rèn)識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會主義市場經(jīng)濟條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強化三個方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，加強對農(nóng)村市場的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件，加強社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高基層自治能力。與此同時，要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。
    二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“底線”必須堅守，否則改革就會前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實際困難，不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構(gòu)“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三是認(rèn)真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎(chǔ)上全面推進。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點，暫不具備條件的省份要進一步擴大市、縣試點范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外，各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進，努力做到既如期實現(xiàn)改革目標(biāo)，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。
    (二)以落實教育經(jīng)費保障機制為重點，推進農(nóng)村義務(wù)教育改革。
    發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費改革以來，中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負擔(dān)，又有效保證了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機會。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是，財政分級負擔(dān)的責(zé)任不落實，投入保障標(biāo)準(zhǔn)低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責(zé)任明確、財政分級負擔(dān)、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。今年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號)，決定從20xx年春季學(xué)期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，進一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機制，確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放?？梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障方面，我們已經(jīng)有了一個良好的機制和良好的起步，現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正常化，各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的三條要求：不準(zhǔn)減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)。哪個市縣不能落實，省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時，還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，并上好的學(xué)校。
    二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視，對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時，更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，嚴(yán)格教師資格制度，創(chuàng)新教師補充機制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強教學(xué)管理，努力提高教育資源利用效率。
    (三)以增強基層財政保障能力為重點，推進縣鄉(xiāng)財政體制改革。
    近年來，通過調(diào)整和完善省以下財政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補助力度，實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機制，推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)財政體制，改革要著眼于解決兩個問題：一是解決財政分配的公平性和有效性問題，二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn)，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，以事權(quán)定財權(quán)，以責(zé)任定財權(quán)，對加強的職能要增加財力支持，對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
    一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實提高資金使用效益。
    二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機制。
    三要積極進行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法，明年在部分縣進行改革試點。
    四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關(guān)于全面推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度，加快工作進度，確保這項改革順利進行。
    (四)以堅決控制新債為重點，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
    8月下旬，我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會，通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進縣，安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里，我再強調(diào)四點：
    一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行離任審計，尤其是債務(wù)的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人的責(zé)任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準(zhǔn)異地任職。特別要強調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)中，各地一定要堅持量力而行，不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負擔(dān)，也不能舉債搞建設(shè)，形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
    二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實，明確債權(quán)人、債務(wù)人，債務(wù)形成時間、金額、期限等，對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進行確認(rèn)，并登記造冊，建立債務(wù)管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時間進行分類制定化解債務(wù)時間表，為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
    三要抓住重點，逐步化解。當(dāng)前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手，抓住重點，逐項突破?？梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手，開展工作。
    四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?；鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方，關(guān)鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗，研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補措施和辦法，建立獎勵資金，鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點必須明確，化解在前，獎補在后，先化解后獎補。有條件的市、縣，要從新增財政收入中劃出一定比例，建立政府償債準(zhǔn)備金，用于償還政府債務(wù)。
    在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里，我特別強調(diào)土地征用制度改革問題。推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實最嚴(yán)格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算;四要堅持市場化運作，公開透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，循序漸進、積極穩(wěn)妥地加以推進。
    四、切實加強對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
    農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力，又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?，F(xiàn)在改革剛剛開始，還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局和長遠的大事抓緊抓好。
    (一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認(rèn)識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認(rèn)識推進改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動，貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實克服畏難情緒，積極推進綜合改革。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負責(zé)制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負其責(zé)，相關(guān)部門密切配合”的工作機制。各地要切實加強農(nóng)村綜合改革的組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，賦予相應(yīng)的工作職能，配備必要的專職人員，為推進改革提供強有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合，加強指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策，積極支持地方改革。
    (三)上下溝通，加強指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題，特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題，要及時上報，便于省上及時掌握情況，及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層，了解情況，加強對縣級實施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問題。要加強上下信息溝通，密切掌握改革動態(tài)，對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議，不斷完善改革政策。同時，各地要加強對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研，探討解決問題的措施和辦法。
    (四)宣傳引導(dǎo)，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務(wù)，更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過扎實有效的宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。
    同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新求實，開拓進取，做好農(nóng)村綜合改革的各項工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進現(xiàn)代化而努力奮斗。
    村支書會議講話材料篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)，上午好!
    x村現(xiàn)有557戶，2210人，村民小組8個，總區(qū)劃面積5019畝。近年來，我村在市、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)支持下，村兩委班子帶領(lǐng)全體黨員群眾，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，努力為民辦實事，辦好事，較好地推進了x村的發(fā)展。
    下面，就我村在村集體魚池流轉(zhuǎn)方面的情況做一簡要匯報：
    一、魚池流轉(zhuǎn)的基本情況。
    x村集體魚池水面面積231畝，原分散給19戶養(yǎng)殖戶承包，承包款每年約3萬元，每年承包款難以清收，同時還要負擔(dān)排積等費用開支。經(jīng)過2年的努力，村集體魚池現(xiàn)已整體流轉(zhuǎn)到湖北天野生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，可增加村集體經(jīng)濟收入50萬元，年減支3萬元，并逐步帶動全村1900畝魚池調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶增收。
    二、魚池流轉(zhuǎn)的具體做法。
    在x村進行魚池流轉(zhuǎn)改革，是在全鎮(zhèn)第一次較大面積的土地流轉(zhuǎn)，對全鎮(zhèn)的整體發(fā)展具有積極的推動示范作用。但是如果在土地流轉(zhuǎn)過程中工作出現(xiàn)失誤，很容易引起群眾上訪，產(chǎn)生不良后果。為了做好此項工作，鎮(zhèn)黨委政府、片總支和村兩委進行了認(rèn)真的分析研究，力求做到把困難想全、把問題找準(zhǔn)，對癥下藥。主要采取了以下措施：
    1、加大宣傳力度，解決村民思想上存在的問題。
    由于多年形成的傳統(tǒng)觀念，村民把土地看得非常重，對土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生各種模糊認(rèn)識。針對這個問題，鎮(zhèn)、村兩級加大了對土地流轉(zhuǎn)工作的宣傳力度，鎮(zhèn)政府組織工作專班，配合村兩委的工作，分頭入戶，給村民作思想工作，宣傳土地流轉(zhuǎn)的重大意義，宣傳土地流轉(zhuǎn)將給村民帶來就業(yè)與增收的機會，與村民一起分析全村、全鎮(zhèn)的發(fā)展出路，使村民真正從心里認(rèn)識到土地開發(fā)的重要性。通過求得了大多數(shù)村民的支持、理解和認(rèn)同，為后來的土地流轉(zhuǎn)工作順利進行，打下了良好的基礎(chǔ)。
    2、充分發(fā)揚民主、做到辦事公開、公正、透明。
    充分發(fā)揚民主，增加工作的透明度，是減少誤解，澄清問題最有效的辦法。村兩委在土地流轉(zhuǎn)工作中堅持充分發(fā)揚民主，努力做到辦事公開，徹底打消了村民的許多疑慮。一是召開不同層次、不同內(nèi)容的座談會，廣泛征求村民意見。即召開支委會，統(tǒng)一干部的思想;召開全體黨員會，在統(tǒng)一黨員思想的基礎(chǔ)上，由全體黨員進行表決;召開村民代表會，在黨員會表決的基礎(chǔ)上交村民代表再次表決;召開養(yǎng)殖戶座談會，聽取他們的意見，分析群眾提出的各種問題，研究解決問題的辦法;二是堅持政務(wù)公開、村務(wù)公開制度，增加工作透明度。做到公開土地使用去向、公開土地補償標(biāo)準(zhǔn)、公開土地補償辦法，打消村民的心理顧慮。
    3、堅持合理補償，力求做到公開、公正、公平。
    在土地流轉(zhuǎn)過程中，制定合理的補償標(biāo)準(zhǔn)和方式，是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而補償問題是工作的核心問題。這個問題做得好壞，直接關(guān)系到全局。我村在對退出養(yǎng)殖戶的補償問題上，進行了認(rèn)真的分析研究，如果補償過低，將會增加工作難度，損害村民利益;如果補償過高，將會造成開發(fā)成本提高，影響招商進程。為此，我們根據(jù)本村實際制定了多種方案，經(jīng)過與養(yǎng)殖戶、天野公司協(xié)商討論后，最后確定合理的補償方案。
    4、多為村民辦實事，解除后顧之憂。
    為了使村民解除后顧之憂，特別是對退出養(yǎng)殖戶，實行優(yōu)先照顧。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從為村民辦實事的角度出發(fā)，對我村在自來水村村通、清潔家園等項目上予以照顧扶持，對確實家庭條件較困難的養(yǎng)殖戶予以民政福利上的照顧，同時，還積極為村民聯(lián)系就業(yè)，解決他們的后顧之憂。目前，基本上可以解決養(yǎng)殖戶勞動力就業(yè)問題，為將來的土地流轉(zhuǎn)打下了基礎(chǔ)。
    x年，新起點，新征程，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們村兩委有攻堅克難的堅定信心，有推進發(fā)展的強大力量，為x村的發(fā)展作出新的貢獻!
    村支書會議講話材料篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：大家好!
    今天我非常榮幸的站在這里，也非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我的這次機會?；仡櫼荒陙?，自我村兩委班子成立以來，在辦事處黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位村干部的共同努力下，在全村人民的積極配合下，較好地完成了預(yù)定的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年的主要工作向大家作一個簡單的匯報。共四個方面：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)干部班子建設(shè)，形成全村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。20xx年，我村委領(lǐng)導(dǎo)班子面對了工作任務(wù)重、難度大的問題。村支委積極開展政治思想工作，號召大家學(xué)習(xí)“三個代表”和建立“和諧社會”，實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。同時，強化領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，為民辦實事，辦好事。經(jīng)過共同努力，樹立起了領(lǐng)導(dǎo)班子積極向上的良好形象，干部綜合素質(zhì)得到了提高，從完成各項目標(biāo)任務(wù)中可以看到，我們村委領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)形成了全村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，正在發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極作用。
    二、制定了全村領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)。
    根據(jù)蘇家山村實際，按照“各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合”的原則，對各位工作人員崗位職責(zé)進行了明確的職責(zé)分工。要求各工作人員嚴(yán)格按照職責(zé)分工，明確各階段工作任務(wù)，加強相互間的協(xié)調(diào)與溝通，充分發(fā)揮好各自職能作用，確保各階段各項工作任務(wù)落到實處。在開展具體工作時可以避免互相推諉，互相扯皮的現(xiàn)象，同時，也使得各工作人員在本職崗位能充分發(fā)揮主觀能動性，提升了發(fā)現(xiàn)問題，獨立思考，解決問題的工作能力。
    三、村兩委圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想，真抓實干，多方努力，調(diào)動一切資源，在在座各位的大力支持下，大力開展以下便民、惠民工程：
    1、圍繞“要致富，先修路”理念，大力改善全村交通條件，按計劃完成了一組、十組通村道路項目建設(shè)，通村主干道路修建項目，既大大方便了全村人民的進出，也改善了村容村貌，還為全村走向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化打下了基礎(chǔ)。
    2、百年大大計，教育為本，教育是利于千秋的大事。協(xié)助辦事處基本完成了蓮花寺小學(xué)征地項目。
    3、全面提升村綜合治理的能力，落實了配套閉路監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全村主干道全程監(jiān)控工程，建設(shè)“平安社區(qū)”。
    四、根據(jù)上級黨委文件精神，開展了以下基本工作：
    1、集中整治土管、房建工作;。
    2、認(rèn)真做好農(nóng)村醫(yī)保工作;。
    3、切實開展村級民主建設(shè)，實行村務(wù)公開。
    以上成績，是在座各位的共同努力下，全村人民的大力支持下所取得的，成績來之不易，在此我代表黨支部向各位表示衷心的感謝!
    20xx年的工作基本告一段落，嶄新的一頁即將翻開。20xx年是全面貫徹落實精神的一年，村支部、村委將繼續(xù)堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓基層組織建設(shè)，一手抓維護社會穩(wěn)定，按照“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，壯大群體規(guī)模、增加集體收入，保持社會穩(wěn)定”的總體思路，解放思想，銳意進取，推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。從七個方面做好20xx年的工作：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)和干部隊伍的培養(yǎng)。村黨支部是農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，有效提高村級干部隊伍的素質(zhì)，對于增強村級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展和社會穩(wěn)定，具有重要的意義。以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想覺悟水平，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)為目的，把掌握和熟悉農(nóng)村工作、熟悉經(jīng)濟管理工作作為村干部必備的技能考核指標(biāo)。堅持公平合理的處事原則，發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的帶頭作用和模范作用，不斷提高班子的凝聚力和實際工作能力。
    同時，積極培養(yǎng)和吸收村內(nèi)勤勞致富、遵紀(jì)守法、熱愛集體、關(guān)心群眾的年輕人加入黨組織，特別注重選拔婦女同志加入黨組織，做好村干部的儲備工作。
    二、做好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，樹立正確的價值觀、人生觀。
    1.做人要正，德高才能望重。要想清清白白做官，踏踏實實做事，首先要堂堂正正做人。德才兼?zhèn)?，以德為先，德是做人之本，更是為政之本。只有德好，形象好，才能在群眾的心目中贏得領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，產(chǎn)生“其身正，不令而行”的效果。做到待人誠實，說話真實，做事扎實，作風(fēng)樸實，靠高尚的人格來建樹干部的形象，要以身作則、以“德”服人，以人之品德，以社會之道德服人。
    2.從政要勤，立志多辦事。為官一任，造福一方，這是天職。村干部要盡自己的能力，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)地關(guān)心解決村民的問題，努力創(chuàng)造條件去解決。多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，特別要為群眾多辦一些“雪中送炭”的事情。
    3.為官要廉，正確行使權(quán)力?；鶎痈刹苛疂崗恼旧砭褪且环N人格力量，誰廉政，誰就有主動權(quán)、發(fā)言權(quán)，群眾就信服、擁護，說話有人聽，做事有人幫。。
    4.辦事要公,“公生明，廉生威”。密切黨群、干群關(guān)系，做到待人公平，處事公正。無論是承包經(jīng)營、分配工作，還是選拔用人、調(diào)解糾紛，秉公處理，不偏不倚，不感情用事。處理解決矛盾時，弄清原委，以理服人。
    三、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善和健全村級各項管理制度。
    落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持勤儉辦事;大力倡導(dǎo)在工作上帶頭實干，在經(jīng)濟福利上不搞特殊。用嚴(yán)格的制度約束黨員干部，用艱苦的崗位鍛煉黨員干部，以政績?yōu)橹饕己藘?nèi)容。
    同志們，希望大家在20xx年按照辦事處的工作部署，團結(jié)一心、奮力拼搏，進一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作方法，進一步鞏固成果、擴大戰(zhàn)果、再結(jié)碩果，努力把蘇家山村的明天建設(shè)得更加美好!
    謝謝大家!
    村支書會議講話材料篇四
    各位委員、同志們：
    這次全委(擴大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴大)會議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進一步統(tǒng)一思想，開拓進取，推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    下面，我代表會向大會報告工作。
    一、**年會主要工作回顧。
    今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚**精神，積極進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達到5129元，增加350元。
    1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進一步明確了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風(fēng)，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責(zé)任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進了各項重大項目、重點工程的落實。
    2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的突破口來抓，加大項目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進一步摸清了資源家底，增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴建等項目進展良好，促進了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。
    3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進退耕還林、千米防護林、綠色通道、經(jīng)濟林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
    4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學(xué)，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進一步鞏固了改革成果，增強了加快發(fā)展的活力。
    5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作，促進了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭，大力推進“平安建設(shè)”，營造了平安和諧的環(huán)境。
    6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護了**棉花品牌形象。
    7、全面加強黨的建設(shè)，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運行機制，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達國家進行了學(xué)習(xí)考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進了干部交流，促進了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
    以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會，向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
    成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強，干部作風(fēng)有待進一步改善。這些問題，需要我們認(rèn)真加以解決。
    二、今后及**年工作的安排部署。
    黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點，大力弘揚**精神，深化改革，擴大開放，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實現(xiàn)財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
    重點抓好以下七個方面的工作：
    1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
    2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進精深加工，實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進規(guī)模化經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。按照“擴大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓(xùn)”工程，增強務(wù)工人員勞動技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟。四要扎實推進新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。
    3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責(zé)任機制，促進項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團。到，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
    4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設(shè)置旅游接待機構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強軍地協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度，**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實施好“三城一關(guān)”文物保護項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強城市的內(nèi)涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實施好“五個十”工程，認(rèn)真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
    5、以改善民生為重點，促進和諧社會建設(shè)。要加強民主政治建設(shè)，不斷加強人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進農(nóng)村低保工作，進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
    6、全面加強黨的建設(shè)，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強思想政治建設(shè)，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒?，就是要解放思想，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強干部隊伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結(jié)果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制，對重大項目、重點工作，繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設(shè)，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進性;要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進機關(guān)效能建設(shè)，進一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展搞好服務(wù)。
    7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責(zé)任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負責(zé)，屬地管理”和“誰主管，誰負責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動。
    各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
    村支書會議講話材料篇五
    同志們：
    這次會議，是過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧20xx年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。
    剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。
    一、20xx年我鎮(zhèn)各項工作回顧。
    在過去的一年里，鎮(zhèn)、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。
    (一)大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進一步增強。
    過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。
    (二)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。
    過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)(一嶺)發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝;二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地;三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝;四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成;五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只;蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。
    (三)強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善。
    過去的一年，我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。
    (四)抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。
    過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標(biāo)，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安梨林、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機制。
    全年，我鎮(zhèn)共拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認(rèn)真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴(yán)格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標(biāo)量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。
    (五)、廣泛開展各項活動，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展。
    一年來，我們采取多種措施，努力增強思想工作的針對性和實效性，大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。
    (一)對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進一步推介宣傳了梨林。同時，為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、和成效，積極加強與新聞媒體的聯(lián)系，在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。
    (二)群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了20xx年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀(jì)、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了梨林鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會;組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升為甲級隊，象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。
    (三)生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達到了96%，避孕節(jié)育措施落實率達到了100%，人口出生率達4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元，超額完成了市里下達的目標(biāo)任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。
    (四)教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學(xué)點的撤并工作，改造橋頭小學(xué)危房，新建一中學(xué)生宿舍樓，優(yōu)化了教學(xué)資源，改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學(xué)質(zhì)量進一步提升，高中升學(xué)率達到95%以上。
    (五)其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題;進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施，改善了就醫(yī)條件。認(rèn)真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播;積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔(dān)總額減輕180.3萬元，人均減負43.9元。同時，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度，發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元，發(fā)放貼息貸款710萬元，發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè)，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
    同志們，總結(jié)去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟實力進一步增強，社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到，我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠;科技、信息服務(wù)滯后，不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題;干部為農(nóng)服務(wù)的思想認(rèn)識還有待進一步提高;農(nóng)民協(xié)會在良種引進、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
    2、基層組織建設(shè)有待進一步加強，干部作風(fēng)要進一步轉(zhuǎn)變，特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團和氣，一年下來，及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團結(jié)，互相拆臺，結(jié)果什么工作也進行不了等等。這些問題，在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動，高、精、尖項目太少，支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例，我國已進入以工補階段，我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠遠落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要務(wù)，唯有發(fā)展，才能解決前進中的各種困難。因此，我們必須進一步確立發(fā)展意識，考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，梨林如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作。
    20xx年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為動力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能;在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破;村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
    關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委20xx年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面，我就當(dāng)前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法，提幾點要求。
    一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。
    20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：
    1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新入?yún)^(qū)30戶，年出欄生豬1萬頭，60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸，產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。
    2、堅持規(guī)?！皦选鞭r(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度，引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專業(yè)戶70戶，完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。
    3、堅持協(xié)會“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。加大宣傳動員力度，引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的積極性，使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀(jì)人15人。三是組織各協(xié)會負責(zé)人，進行1-2次考察學(xué)習(xí)活動，借鑒外地協(xié)會先進理念和成功經(jīng)驗，增強管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育信息員隊伍，實現(xiàn)信息化快速傳遞。
    4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù);全年完成節(jié)水灌溉面積畝;新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓，對村容村貌進行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。
    5、堅持勞務(wù)“富”農(nóng)，提高勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度，即：每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村，聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人(次)以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。
    同志們，在這里需要特別指出的是，今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金，對新增農(nóng)業(yè)項目進行直補。比如，凡通過招標(biāo)，集中連片建設(shè)30座溫室的，每個小區(qū)補貼6—9萬，50座的，每個小區(qū)補貼10—15萬元;新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上，肉牛年出欄200頭以上，蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的，通過招標(biāo)，每個小區(qū)補貼2萬元。另外，今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持?？傊?，希望各村一定要高度重視，搶抓機遇、積極爭取。
    二、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。
    20xx年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
    20xx年工業(yè)重點建設(shè)項目三個，分別是：一、投資1000萬元新上一個片堿項目，該項目前期論證工作基本結(jié)束，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目，該項目近期也將動工，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。三、與中石油合作，在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站，計劃總投資1000萬元，該項目3月份動工，6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成，7月份投入運營。除這三項重點工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動，重新擬定對外開放及獎勵政策，在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元，新增私營企業(yè)6家，個體工商戶40戶，力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。
    同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
    20xx年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。
    1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。
    2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃，以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年將投入資金300萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)梨林商貿(mào)市場，地面硬化，市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資400萬元，建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。
    四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)，投資100萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成5個村級文化活動中心，切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學(xué)樓項目建設(shè)資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)梨林實驗小學(xué)。二是落實兩個改善。一是改善辦學(xué)條件，主要是合理配置教育資源，為學(xué)生提供一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境;二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴大有線電視入戶率，新增有線電視用戶200戶，總體入戶達到1400戶。積極改善醫(yī)療水平，盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達到90%以上。
    2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。20xx年度，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，突出做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ);強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，強化信息化管理;規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機制，完成人口出生率控制目標(biāo)，爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    3、加強民主法制建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)通過的決議、決定，自覺接受監(jiān)督。支持、共青團、婦聯(lián)、民族宗教等群團組織開展工作，依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安梨林”創(chuàng)建活動，抓好基層派出所、司法所建設(shè)。
    4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實“誰經(jīng)營誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，誰受益誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制，完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機制，健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。
    5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間;加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理;繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。
    6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)，重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。
    7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。
    同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為梨林鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻!
    謝謝!
    村支書會議講話材料篇六
    同志們：
    剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下，近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項工作的落實。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見：
    一、加大投入力度，強化“三農(nóng)”保障機制。
    當(dāng)前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認(rèn)真落實十六屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”，切實加大對“三農(nóng)”的投入。
    (一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。
    近年來，我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府工作報告和財政預(yù)算報告，今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級財政安排77.9億元，比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財政框架，形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，加強對財政支農(nóng)資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
    這里，特別強調(diào)一下，縣級政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實施主體，要切實承擔(dān)起推進新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前，我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱，制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力，顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開展強縣擴權(quán)試點，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體，大力發(fā)展民營企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。
    (二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。
    一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡化手續(xù)，擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點的契機，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴大資金來源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機制，適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件，盡量簡化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
    (三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
    一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度，改進補償方式，提高補償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施，加強就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替，要加強政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制，引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)引導(dǎo)社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。
    一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段，調(diào)動一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗，鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
    二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題，改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進度，抓出明顯成效。
    (一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個，努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬人的飲水安全問題，完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村電價管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理，認(rèn)真搞好試點，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。
    (二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。
    一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書和對寄宿制貧困學(xué)生給予生活補助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開展農(nóng)民體育健身活動，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
    (三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡事業(yè)編制，強化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場為主體，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平，嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關(guān)鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制，加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    三、轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。
    加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、強化服務(wù)上狠下功夫，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。
    農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來，中央連續(xù)制定了四個指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件，特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理，明確責(zé)任主體，把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索，逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要，《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺，各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運用經(jīng)濟、法律和行政手段，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
    (二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
    建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程，也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程，各級政府要切實加強規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議，組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實施，扎實推進，防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法行政;加強調(diào)查研究，實行分類指導(dǎo);增強工作的針對性和實效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實實在在，堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上，要加強配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導(dǎo)，盡職盡責(zé)做好本職工作。
    (三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
    我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置，依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制，及時解決農(nóng)民群眾的突出問題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制，完善村務(wù)公開制度，促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革，努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。
    同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會的部署，堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認(rèn)真落實這次會議精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
    村支書會議講話材料篇七
    同志們：
    這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖以來最大洪災(zāi)，實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g，我們積極應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強，農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富，大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗，繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。
    下面，我講三個問題。
    一、在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。
    省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，做出了全面推進“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進“四化兩型”建設(shè)，符合中央要求，符合湖南實際，得到了全省上下的廣泛認(rèn)同，是今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。“四化兩型”是一個有機整體，新型工業(yè)化是主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標(biāo)?！八幕瘍尚汀斌w現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進的辯證統(tǒng)一，與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對推進“四化兩型”建設(shè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
    1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的支撐作用不會減弱，農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當(dāng)前，人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
    2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟發(fā)展達到一定階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?？v觀新中國60多年發(fā)展史，凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候，經(jīng)濟社會就能繁榮發(fā)展;反之，國民經(jīng)濟就會被迫調(diào)整，各項建設(shè)就會出現(xiàn)波折。擴大內(nèi)需，特別是擴大消費需求，是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體，農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高，消費潛力還很大。去年，全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明，擴大內(nèi)需、增加消費，關(guān)鍵在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進一步發(fā)展，有賴于對農(nóng)村市場的進一步開拓，而農(nóng)村市場的啟動，取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
    3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是國家長治久安的重要保證。改革開放以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高?！笆晃濉逼陂g，我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也影響全面建設(shè)小康社會的大局，影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民盡快富起來，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，才會促進社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
    4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前，我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進入互動增強階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明，一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
    總之，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。同時，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強，城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強，國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件，“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇，按照“四化兩型”建設(shè)的要求，進一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
    二、突出抓好推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點。
    20xx年是“十二五”的開局之年，是在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要圍繞“大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項重點工作。
    1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)，穩(wěn)住糧食播種面積，擴大雙季稻生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)水平，確?？偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程，盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群，打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系，打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜推進特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢，充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用，加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，促進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務(wù)，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。
    2.大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進水利建設(shè)。今年的中央1號文件，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講，機遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際，把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點，在水利建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要加快推進洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強農(nóng)田水利建設(shè)，加快完成病險水庫治理任務(wù)，推進大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程，盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點研發(fā)推廣應(yīng)用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力提高以水稻生產(chǎn)全程機械化為重點的綜合農(nóng)機化水平，積極推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機工業(yè)技術(shù)改造提升，提高大型機具、高性能機具和配套農(nóng)機具的生產(chǎn)能力，做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。三是積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，加速走向信息社會和信息時代。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照全面推進“四化兩型”建設(shè)的要求，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信息服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)，構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺，大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程，逐步推進和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快電腦進村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治，盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋，為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強遠程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時要繼續(xù)加強農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，也是改善民生、擴大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟發(fā)展同步”的要求，最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗，促進農(nóng)民增收，既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎(chǔ)，又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面，要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當(dāng)上漲，對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，通過加強培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，擴大勞務(wù)輸出，增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時，要認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策，積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。
    4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進力度。一是要大力推進縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓，大力提升輻射帶動能力。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增強吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點，就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù)，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進城門檻，加快農(nóng)民市民化進程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動報酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，促進城市資本、技術(shù)、人才等先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會事業(yè)建設(shè)上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)資源，把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化，切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
    5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，樹立適應(yīng)推進“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費中職教育，鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，進一步實施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”等，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負責(zé)人，使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時，要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
    三、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
    要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求，切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負責(zé)同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進“四化兩型”中謀劃和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢，深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題，切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性，不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
    要著力強化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進一步推進在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶，加強農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，推進以村務(wù)公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，進一步抓好村級組織活動場所建設(shè)。要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，進一步選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關(guān)心支持農(nóng)村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
    要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù)，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實改進工作作風(fēng)，走進千家萬戶，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項措施落實，多為群眾辦實事好事，切實保障和改善民生，增進群眾福祉。
    要大力促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點，高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，促進社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，增進黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機制和警務(wù)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
    同志們，在全面推進“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻。
    村支書會議講話材料篇八
    今天在這里召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議和全市三級干部會議精神，經(jīng)市委、市政府同意?？偨Y(jié)回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，講三點意見：
    一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    各地各農(nóng)業(yè)部門堅持科學(xué)發(fā)展觀，年。認(rèn)真落實市委、市政府的總體部署，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍耳病疫情等自然災(zāi)害，較好地完成了年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好，農(nóng)村面貌變化最大，農(nóng)民收入增長最快的一年。其發(fā)展特點概括起來主要有五個方面：
    一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸，第13次過百萬擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬噸，比上年增長1.26%全年生豬出欄100.79萬頭，比上年增長34.5%家禽出籠1099.23萬羽，比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸，比上年增長24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時增加，極大地豐富了人民生活，滿足了市場供給。
    二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)7家，年產(chǎn)值達到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場體系建設(shè)明顯加快，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織已發(fā)展到75個，年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸，銷售額7億多元。全市共有營銷專業(yè)戶325個，流通中介組織29個，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。
    三是農(nóng)民收入大幅增長。年全市農(nóng)民人均純收入達到4207元。增長15%近幾年增收形勢最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達到1386.3元，比上年增加343元，對農(nóng)民增收的貢獻率達到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元，同比增長7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元，同比增長4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化，工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。
    四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達率達到76%建設(shè)入戶水泥路27萬平方米，完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進展，通過武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式，解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里，植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
    市被省委、省政府評為“全省勞務(wù)經(jīng)濟先進縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進縣市”全省8個)全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進縣市”全省6個)被省政府評為“全省水利建設(shè)先進縣市”五是各項工作爭先進位取得明顯成果。年度。
    主要體會是第一，總結(jié)這一年的成果。必需堅持加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，各地各部門堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓，思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強化，有力推動了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二，必需堅持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富，則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實黨和國家在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施，大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及，支持和鼓勵農(nóng)民多渠道、多門路增收，促進農(nóng)民收入增長創(chuàng)出歷史新高。第三，必需堅持深化農(nóng)村改革，逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。進一步鞏固農(nóng)村稅費改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果，穩(wěn)步推進農(nóng)村“小三場”改革和集體林權(quán)制度改革，初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾，保證了農(nóng)民權(quán)益，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)村活力。第四，必需堅持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ)，管長遠”重點工程項目，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五，必需堅持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會保證等重點問題，集中財力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
    也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變，肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗的同時。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限，農(nóng)民繼續(xù)增收的長效機制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)競爭力有待進一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制障礙較多，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還需要進一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全，農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，堅持農(nóng)民收入繼續(xù)增長，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，任重道遠，挑戰(zhàn)巨大。
    也面臨很多很好的機遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進一步制定和出臺了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，天門作為其中一員，將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機制、新辦法，解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機制問題，提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟逐步崛起，交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進“以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視，全市三級干部會上對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了周密安排，要求全市上下拓寬視野，深挖潛力，重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
    要進一步增強發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的責(zé)任感和緊迫感，好的政策環(huán)境和條件下。進一步強化責(zé)任，強化措施，做好工作，實現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會議提出的要求：全力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡，切實保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時檔，努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格不大漲不大落，積極爭取農(nóng)民增收勢頭不回落不放緩，務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
    二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    市委、市政府對年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進行了安排安排，全市三級干部會上。力爭實現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上，棉花總產(chǎn)5萬噸，油料總產(chǎn)10萬噸，蔬菜總產(chǎn)50萬噸，生豬出欄110萬頭，家禽出籠1300萬只，肉類總產(chǎn)12萬噸，禽蛋產(chǎn)量7萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到5個，產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達到10個;農(nóng)業(yè)增加值增長4%以上，農(nóng)民人均純收入增長9.5%以上。
    今年要著重做好以下九個方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
    (一)加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
    很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平，從開始推行板塊基地建設(shè)以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè)，聚集資金、吸納科技、推動加工、帶活流通、促進增收等方面，效果十分明顯。今年，要進一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊，突出畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶，進一步強化集約化經(jīng)營，推進規(guī)范化生產(chǎn)，形成板塊品牌與優(yōu)勢。
    1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點建設(shè)好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式，糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上，全市高效種養(yǎng)模式面積達到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級配套，做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的規(guī)范要求，大力推進規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機械化水平。
    2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強與中糧集團的合作。繼續(xù)推進畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動。全年完成2個2000頭種豬場建設(shè)、5個萬頭豬場建設(shè)，發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶，發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶，鼓勵發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，使全市生豬規(guī)模化養(yǎng)殖出欄量達80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點完成“三改一建”任務(wù)，提高精養(yǎng)池的規(guī)范，大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種，推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù)，提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
    3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市，并入口俄羅斯，形成了大產(chǎn)業(yè)，屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一，不只為農(nóng)民增收作了貢獻，而且還帶動了當(dāng)?shù)丶庸み\輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實際，認(rèn)真研究措施，加快發(fā)展，做好“小品種”開發(fā)文章，逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇，胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖，沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等，已經(jīng)形成了一定的市場知名度，要進一步挖掘優(yōu)勢，多想辦法?？梢酝ㄟ^面積的規(guī)模優(yōu)勢，形成市場的集聚效應(yīng);可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場，帶動規(guī)模的擴張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)，以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模，形成特色。
    (二)加快推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    1.做強龍頭企業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時機，充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，積極引進幾個規(guī)模較大、實力較強、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班，要主動出擊，積極尋找市場主體。特別要引進與我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品相對接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè)，但企業(yè)規(guī)模不大，品牌不響，知名度不高。要支持企業(yè)加強內(nèi)部管理，積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強自主創(chuàng)新，不時提升企業(yè)實力，增強帶動能力。同時，要鼓勵資產(chǎn)重組，強強聯(lián)合，提高資源利用效率，進一步擴大市場份額。一個產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等，要解放思想，積極尋求合作伙伴，為企業(yè)注入發(fā)展活力，加速生長壯大。三是要加強服務(wù)扶持一批。對有發(fā)展前景的龍頭企業(yè)，要在財稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持，支持龍頭企業(yè)做大做強。對幾家重點龍頭企業(yè)，市委、市政府都明確了服務(wù)專班，明確了責(zé)任人員，專班人員要切實履行安商服務(wù)工作職責(zé)，積極為企業(yè)排憂解難，協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
    2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè)，進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實行預(yù)約收購，鼓勵農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時的購銷合作關(guān)系，建立起龍頭企業(yè)臨時穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作，新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線，需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會，決定對種植戶給予每畝20元的種子補貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實施方案，迅速落實好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶，完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議，確定最低收購價，嚴(yán)格執(zhí)行收購協(xié)議合同，并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗，提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達食品公司，重新成立了正和食品”公司，準(zhǔn)備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對參與的養(yǎng)殖戶，由市政府與公司分別補貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗，組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)，抓好基地建設(shè)。
    3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭。市場價格也遠遠低于陽澄湖的但梁子湖在市場開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資，花了1億多元宣傳、打造品牌?，F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌，價格也與陽澄湖的勢均力敵。前不久，武漢中商集團、中百倉儲、武商量販等大型商業(yè)賣場來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進超市，提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少，這是基礎(chǔ);但沒有幾個在全省、全國叫得響的這是劣勢，也是今后要重點突破的今年要充分抓住有利時機，大力推行規(guī)范化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合，發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品品牌，同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個品牌;加大市場宣傳與營銷力度，提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場知名度，要在提高品質(zhì)的同時，進一步加強宣傳造勢，提高品牌知名度。要重視會議營銷機會和手段，多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會、招商會、主題論壇、客戶懇談會、專題研討會等。力爭全年新增國家級名牌產(chǎn)品1個，省級名牌產(chǎn)品2個。
    (三)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
    中央和省委“一號文件”主題是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
    1.加強農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開始，要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會戰(zhàn)，疏通開挖渠道，興修涵閘泵站，改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，強化措施，開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞，村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)條件。
    2.加強高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力，實施測土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥，推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
    3.加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對“禽流感”豬藍耳病”等重大動物疫病應(yīng)急反應(yīng)機制和防控體系。對重大動物疫病實施免費強制免疫。要加強防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊伍，實行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，進一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測能力。今年要完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動雨量觀測站建設(shè)任務(wù)。
    (四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。
    大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場流通，市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機遇，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
    1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店，實現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
    2.大力培育各類市場流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，鼓勵和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織，今年要發(fā)展到30個以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場網(wǎng)絡(luò)，收購農(nóng)戶的花菜，遠銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場。要培育農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。今年三級干部會上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵龍頭企業(yè)參與流通，發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場對接的紐帶作用。要創(chuàng)新市場流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。
    (五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
    科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進推廣雜交稻，從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸，甩掉了缺糧縣”帽子;引進推廣“三元”雜交豬新品種，使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進抗蟲棉，解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年，有的地方對農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗示范相對少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，根本途徑仍然在于加快推進農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
    1.加強農(nóng)業(yè)推廣體系和隊伍建設(shè)。進一步加強農(nóng)技推廣體系隊伍建設(shè)。以崗定人，競聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻、善于做農(nóng)技推廣的人員，選聘到農(nóng)技推廣隊伍。從保證上來講，現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒有出路外，人員經(jīng)費、工資應(yīng)該比原來更有保障，今年省里還將加大經(jīng)費補助力度。但從調(diào)查的情況來看，有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資，卻是一心經(jīng)營自己的小門面”對上級布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé)，不到突急的災(zāi)情進去一般不會下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全考核評價機制，促進農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，推動科技進村入戶。不反對農(nóng)技人員經(jīng)營農(nóng)資，但要走“技術(shù)服務(wù)帶動農(nóng)資銷售”路子，以技術(shù)服務(wù)為主，為農(nóng)民服務(wù)中實現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要創(chuàng)新服務(wù)對象參與考核的方法，對不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅決辭退。要加強在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不時提高農(nóng)技服務(wù)水平。
    2.大力普及實用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進和試驗、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測土配方施肥面積要達到100萬畝，稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交，制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程，推行規(guī)范化養(yǎng)殖，加強家畜品改點建設(shè)，豬的人工授精率達到80%以上，家禽品種優(yōu)良率達到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種，水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達到90%以上。要大力推進農(nóng)業(yè)機械化，大力推廣機耕、機整、機播、機插、機割、機收。今年全國油菜全程機械化現(xiàn)場會將在市召開，各地要抓住機遇，積極爭取項目資金支持，努力提高機械化水平。相關(guān)部門要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場，加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保會議效果。
    3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國計民生的大事。武漢市去年對進入武漢市場的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平，保證農(nóng)產(chǎn)品消費平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展綠色食品，因地制宜發(fā)展有機食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
    4.加強農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實施“陽光工程”雨露計劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)，努力把農(nóng)民培育成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動，全年培訓(xùn)農(nóng)民要達到20萬人次以上。
    (六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟開發(fā)。
    全市160萬畝耕地，市農(nóng)村勞動力53萬人。需要的勞動力在11萬人，也就是說，市農(nóng)村剩余勞動力42萬人左右。目前，市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力37萬人，還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進來的37萬農(nóng)村勞動力中，許多都未經(jīng)培訓(xùn)，勞動技能水平較低，勞務(wù)市場上競爭力不是很強。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施，把勞務(wù)經(jīng)濟開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項重要措施，作為地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)，切實抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重點要放在五個轉(zhuǎn)變”上：一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì)，提高在勞務(wù)市場上的競爭能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級勞動中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用，建立穩(wěn)固的勞動力輸出渠道，建立勞務(wù)基地，實行有組織、有計劃、有目的輸出;三是由單純的對外輸出向擴大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，鼓勵、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實業(yè)，就地吸納農(nóng)村勞動力，實現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強宣傳營銷力度，打造“天門縫紉、天門機電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門建筑、天門裝潢”等勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)市場競爭力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話，為外出人員提供維護工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實有效措施，解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟辦公室專班，市農(nóng)辦、勞動局要加強組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)，明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)開展工作。
    (七)加快推進新農(nóng)村建設(shè)。
    1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨，主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)完成，責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)得力人員，組成工作專班，對村級開展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo)，抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作，主動接受任務(wù)，努力完成任務(wù)。市政府對村域規(guī)劃編制每村補助2000元。規(guī)劃局要加強對各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作，組織人員對各地完成情況進行監(jiān)督、評審，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時、現(xiàn)地的情況，要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進一步加強規(guī)劃管理。市委、市政府多次強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實擔(dān)負起責(zé)任，黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊的作用，也要完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民自治的作用。這一點上，各村支部書記要敢管敢抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅強后盾。
    2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計劃一次性全部下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上去年未完成的132公里部計劃，今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計劃全部下達，為連接“斷頭路”增補一些村的計劃發(fā)明了條件，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù)，抓緊有效工作時間，既要趕進度，又要保質(zhì)量，還要重養(yǎng)護。要充分調(diào)動群眾參與建設(shè)的積極性，創(chuàng)新籌資方式方法;要主動擔(dān)負責(zé)任，加強質(zhì)量監(jiān)管。重點是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級監(jiān)督體系。村級要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班，對通村公路建設(shè)全過程進行公示公開，廣泛接受社會監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對轄區(qū)內(nèi)通村公路進行質(zhì)量巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對全市通村公路建設(shè)進行質(zhì)量巡檢，及時檢查、及時通報、及時督辦。
    3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭取項目。要認(rèn)真審查各地可研報告，加強實地調(diào)查，優(yōu)先考慮積極性高、有實力較強業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項目審批過程中，要減化程序，提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營管理過程中，要認(rèn)真落實市政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方，要進一步探索完善水廠經(jīng)營管理長效機制，既要保證水廠的效益，也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力，堅決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
    4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進一步爭取省里項目支持。要加強技術(shù)培訓(xùn)，組建更多合格的施工隊伍，加快工程建設(shè)進度，保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點。開展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
    5.推進清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚，配套建立長效保潔機制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭用2-3年時間，基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象，明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，協(xié)助村級制定實施方案，認(rèn)真指導(dǎo)推進。
    (八)進一步深化農(nóng)村改革。
    切實做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)資綜合直補等資金的發(fā)放管理工作。進一步加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費監(jiān)管，一是認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號文件”強農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財務(wù)清理，逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。重點是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)，國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展路子，多途徑增加村級集體經(jīng)濟收入。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個發(fā)展村級集體經(jīng)濟的試點。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下，依照“自愿、依法、有償”原則，鼓勵農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式，推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)田向種田能手集中，板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中，養(yǎng)豬向小區(qū)集中，水產(chǎn)向片帶集中。促進土地流轉(zhuǎn)中，要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”補助規(guī)范的機遇，完善運行機制，把資金用好，提高“以錢養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量，防止呈現(xiàn)“資金增加，體制未變，服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進農(nóng)業(yè)“小三場”和集體林權(quán)制度改革。啟動城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，爭辦村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)和支持各類金融機構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機制，建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營機制和發(fā)展模式。
    (九)加強抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
    市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊，年初。農(nóng)業(yè)損失沉重，直接經(jīng)濟損失達1.91億元，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時節(jié)，如果及時補種改種，加強在田作物管理，還可以挽回損失，保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前，全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃，堅定信心，明確目標(biāo)，細化措施，全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救，把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等，努力實現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi)，對我市小麥的影響不是很大，但對油菜造成了一定損失，后期特別要注重加強田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊，油菜受凍情況與今年相當(dāng)，但由于措施得力，當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要動員群眾，組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬，全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥，松土除草，促進根系發(fā)育，加強后期管理，努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點要抓好動物春防工作，確保免疫率達到100%要及時抓好生豬補欄、家禽補籠和圈舍修繕工作，加強水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作，組織好魚種魚苗投放，進一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入，彌補種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機會，廣泛宣傳動員，落實好資金、種苗、造林任務(wù)，推動群眾主動參與，完成全年植樹造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資，鼓勵農(nóng)民大造有機肥。要加強農(nóng)資市場的監(jiān)管，確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時機，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
    三、進一步加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    堅持農(nóng)村臨時繁榮穩(wěn)定，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時期新形勢下，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，不時改進領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機制，不時開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
    1.強化認(rèn)識。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個時期做好“三農(nóng)”工作的行動指南，各地黨委、政府要深入領(lǐng)會，認(rèn)真研究，堅持把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，工作部署、經(jīng)費布置、干部配備上，體現(xiàn)出重中之重的要求，不時探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新機制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作，要有一名副書記分管農(nóng)村工作，逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。分管的同志要切實負起責(zé)任，當(dāng)好參謀，狠抓落實，切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合，形成合力，強化支農(nóng)措施，多為農(nóng)民群眾辦實事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項政策文件精神，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入實際，調(diào)查研究，努力提高政策水平和解決實際問題能力，推動各項工作措施落到實處。
    2.加大項目爭取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進行了細化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策，抓住有利時機，確定專人負責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，主動跑北京、跑武漢，積極向上爭取國家和省級項目資金投入。要做到兩勤一厚”即：腿勤，常跑常去;嘴勤，常聯(lián)系常匯報;臉皮厚，不要怕掉底子、丟面子。這里定一個規(guī)定，每個部門向上爭取的項目資金額度至少要逾越全省平均水平。
    3.完善工作機制。今年對派駐的工作隊采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個包村工作組。工作隊長要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會議，當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé)，促進所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村的新農(nóng)村建設(shè)。對工作隊長人選，新農(nóng)辦和組織部門要嚴(yán)格把關(guān)，精心挑選，優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗、較強農(nóng)村工作能力的干部。要加強駐村工作組建設(shè)，把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度，動員和組織引導(dǎo)社會各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè)，營造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
    扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是新時期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程，同志們大力強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依照市委、市政府的統(tǒng)一部署，克難奮進，銳意創(chuàng)新，扎實工作，為實現(xiàn)“推進二次創(chuàng)業(yè)，再造一個天門”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻!
    村支書會議講話材料篇九
    **高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年，現(xiàn)有人員1000余人，負責(zé)候(馬)運(城)、運(城)三(門峽)、運(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計240余公里運營管理任務(wù)。2001年以來，我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念，認(rèn)真落實國家交通部、省交通廳及高管局
    關(guān)于
    加強公路生態(tài)保護和綠化工作的有關(guān)精神，以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)為指導(dǎo)，以綠化為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以改革和科技創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，整體推進，全力打造“綠色運三”品牌，爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時間，但我們的綠化工作已取得了階段性成果。
    ——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元，義務(wù)植樹投工1500個，栽植各類苗木51種計918596株，種植草皮384665m2，綠化覆蓋率達95%以上。
    ——科技含量不斷加大。先后投入110萬元，組織工程技術(shù)人員克難攻堅，解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題，大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
    ——市場化機制成功運作。建立苗圃基地80畝，既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題，又建立了苗木供養(yǎng)長效機制，實現(xiàn)了 “以圃代林，以綠養(yǎng)綠”。
    ——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前，巖石裸露，植被稀少，環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局，帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套，自然景觀和人文景觀融為一體，與通車前形成了強烈的反差，景隨路走，綠隨車移，實現(xiàn)了景觀再造。
    ——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前，運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng)，做到了春華秋實，夏蔭冬青，環(huán)境優(yōu)美，標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育，形成了動物、
    植物
    和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
    ——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模，吸引投資10億元，入園企業(yè)12個;古蚩尤部落
    旅游
    開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭，運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
    ——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下，運三高速公路獲省廳“文明路”稱號，公司獲**市“精神文明建設(shè)先進單位”稱號，安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
    回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”：
    一、提升理念，對“以路認(rèn)時戰(zhàn)略認(rèn)識有新高度?
    運三高速公路地處中條山腹地，是山西挺進中原、融入全國經(jīng)濟大循環(huán)的交通要沖，是大運高速公路經(jīng)濟增長帶的有機組成部分。2000年，山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標(biāo)后，我們深深認(rèn)識到，運三高速公路建設(shè)管理和運營的'水平，不僅是運三路整體形象的反映，而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示，更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)時戰(zhàn)略提出后，我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓，進一步認(rèn)為，打造綠色運三，不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
    安全
    、文明的行車環(huán)境，提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，補償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴大招商引資和對外開放，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?；谶@一認(rèn)識，我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓，把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃，堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排，同步實施，大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路，努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟長廊、文化長廊。
    二、規(guī)劃先行，突出特色有新品位
    規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施，規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后，我們立即著手進行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件，我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則，將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體，緊密結(jié)合自身實際，通過走出去學(xué)解放思想，請進來教開闊眼界，公司班子多次討論，反復(fù)征求各方意見，聘請專家教授多次論證，最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向，形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案，這就是：樹立“生態(tài)補償”觀念，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，高品位設(shè)計，大跨度布局，全方位開發(fā)，通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造，實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局，帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo)，綠化具體分三步走：
    第三步(2006—2008年)，突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則，以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟增長帶、增強輻射力和綜合帶動作用為目標(biāo)，通過建立運三綠色長廊，美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂?，防止水土流失，實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時，發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，展示新世紀(jì)、新運三、新山西的新形象。
    三、科技興綠，栽植管護有新辦法
    運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元，均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候，年平均降水量500毫米，而蒸發(fā)量高達900毫米，是降水量的1.8倍，也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率，我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難，降低綠化成本，提高科技含量，大力開展科技攻關(guān)，破解了五道工程技術(shù)難題：
    一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進科技成果，在樹坑內(nèi)施用保水劑，有效地形成保水膜及含水層，大幅度提高了苗木的成活率。
    二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進行現(xiàn)場會診，運用生物理念改良土壤，采取地埋生物肥、有機肥與保水劑等多種手段，為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境，使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
    村支書會議講話材料篇十
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)工作會議，主要目的是全面部署××年各項工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓新一輪經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟再上新臺階，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才趙書記代表黨委政府提出了新一年的各項工作任務(wù)和要點，馬鎮(zhèn)長就各項工作的落實和深入貫徹學(xué)習(xí)新《信訪條例》講了很好的意見。下面，就當(dāng)前工作，我講三點意見：
    一、鞏固村委換屆成果，做好干部角色轉(zhuǎn)變，提高基層執(zhí)政能力。
    第五屆村委會換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)基本結(jié)束，由于同志們高度重視，各部門措施有力，整個換屆選舉工作始終保持著平穩(wěn)推進、健康發(fā)展的態(tài)勢，各村順利產(chǎn)生了新一屆村委班子。在這里，我對新一屆村委班子的當(dāng)選表示祝賀，同時也對新一屆村兩委班子提幾點要求：
    (一)要進一步加強團結(jié)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一個村能否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于兩委班子尤其是兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系如何。實踐證明，班子團結(jié)協(xié)作，齊心協(xié)力，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力就很強，工作開展得必然順利;反之，如果矛盾重重，互相拆臺，內(nèi)耗嚴(yán)重，村級組織肯定渙散無力，各項工作也難以展開。
    (二)要進一步增強帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
    作為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，大家一要熟悉市場、駕馭市場。同時要帶頭努力學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科技，成為熟悉農(nóng)村各種實用技術(shù)的行家里手，要立足村情，積極探索適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，要充分發(fā)揮模范帶頭作用，引導(dǎo)、帶動群眾，做給群眾看，領(lǐng)著群眾干，帶領(lǐng)群眾共同致富。
    (三)要在心里始終想著群眾。
    (四)要堅持公道正派、保持廉潔自律的良好形象。
    衡量一名村干部是否合格，并不是由某個人說了算，標(biāo)準(zhǔn)掌握在群眾手中。大家只有加強自身修養(yǎng)，堅持公道，勤政廉潔，不謀私利，才能在群眾中樹立良好的形象，群眾才會擁護。如果你滿腦子都是私事，一事當(dāng)前，先考慮親戚朋友或個人的利益，即使你現(xiàn)在當(dāng)選了，群眾也不會支持你的工作，你也將逐步失去群眾，失去威信，最后連自己的工作也可能會失掉。這里，要強調(diào)的是在工作中，我們務(wù)必要堅持做到：堅持村務(wù)公開，民主管理，自覺接受群眾監(jiān)督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，更不能鋪張浪費用公款請客送禮;要辦事公道，在拍板決定村里各種事情時，要多征求群眾意見，多與群眾商量，處理事情時，要一碗水端平，不能有遠有近有偏差。
    二、要深入貫徹學(xué)習(xí)信訪條例，開創(chuàng)信訪工作新局面。
    新《信訪條例》從月日就要實行，當(dāng)前信訪工作也是關(guān)系農(nóng)村社會大局穩(wěn)定的重要因素。因此，我們要把信訪工作放到構(gòu)建和諧社會這個大前提下去思考、去把握、去部署，進一步增強做好信訪工作的使命感和責(zé)任感;深刻領(lǐng)會條例的立法意圖，全面掌握條例的各項規(guī)定，尤其要掌握條例中關(guān)于暢通信訪渠道、維護信訪秩序、創(chuàng)新工作機制、強化行政機關(guān)責(zé)任等新的規(guī)定;結(jié)合當(dāng)前群眾上訪行為的特征，加深理解條例的現(xiàn)實意義，全面提高處理信訪問題的能力。
    三、要堅定不移地抓好落實，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    今天的大會，明確了××年全鎮(zhèn)工作的總體要求、基本思路及主要措施。現(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵是以更加強烈的共識、更加科學(xué)的態(tài)度、更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實。
    (一)要統(tǒng)一思想，達成共識，抓好落實。
    新一年的工作意見，我們圍繞人民群眾的愿望和要求，提出要堅定不移地實施“工業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，突出抓好招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民增收等重點工作。這既是全年工作大的方向和思路，也是加快發(fā)展的實質(zhì)性、關(guān)鍵性舉措。同志們必須正確理解、準(zhǔn)確把握好這一決策部署的內(nèi)涵和實質(zhì)，即：加快發(fā)展、確保穩(wěn)定是基本點;招商引資、項目建設(shè)是重點;“三農(nóng)”工作是難點;加快城鎮(zhèn)化進程是亮點;關(guān)注民生、反腐倡廉是熱點;加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、狠抓落實是關(guān)鍵點。在座的各位同志要自覺服從、服務(wù)于全鎮(zhèn)工作大局，要積極學(xué)習(xí)好、傳達好、宣傳好今天的會議精神，把人民群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全鎮(zhèn)有決策部署上來，統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)和要求上來，在全社會形成同心同德、共謀發(fā)展的生動局面。
    (二)要做好具體工作的落實。
    會議之后，各村要做好工作落實工作，絕不能滿足于會議開了，文件發(fā)了，要求提了，至于工作進度如何，存在什么困難和問題，如何解決，則不聞不問。在座各位要及時深入實際，深入一線，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中的具體問題和具體困難，并與群眾共同研究解決問題、克服困難的辦法，真正把每項工作都做深、做細、做實。實踐證明，群眾最擁護、最歡迎、最滿意的是想干事、會干事、能干成事的干部;最不滿意、最有意見的就是作風(fēng)漂浮、只說大話、不干實事的干部;更不滿意的是不會干事，只會挑刺的干部。要大力弘揚為民、務(wù)實、負責(zé)的優(yōu)良傳統(tǒng)，抓好各自分管的工作，以抓落實的出色成績，證明自己的黨性，體現(xiàn)自己的能力，樹立自己的形象。
    (三)要以人為本，務(wù)實為民。
    在座的各位同志，與人民群眾有著最直接、最廣泛、最深入的聯(lián)系，要多聽人民群眾的呼聲，無論是贊揚，還是批評，都要樂于聽取、善于接受。要多做解疑釋惑、化解矛盾的工作，協(xié)調(diào)各方利益，理順群眾情緒，促進社會和諧。我們相信，只要誠心誠意地為群眾解難事、辦實事、做好事，就一定能夠贏得群眾的理解、信任和支持，一定能夠完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，我鎮(zhèn)××年目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進，同時也充滿壓力、充滿挑戰(zhàn)。讓我們進一步堅定信心，與時俱進，扎實工作，奮勇爭先，加快推進工業(yè)化進程，再上我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新臺階，為完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。
    村支書會議講話材料篇十一
    今天開的是“女生工作會議”，體現(xiàn)了學(xué)校對女生工作的重視，是對女生的格外的呵護。為什么要專門召開女生會議?原因很簡單：那就是因為，相對男生女性更容易受到傷害。
    20xx年8月分以來，也就是大學(xué)開學(xué)以來，女大學(xué)生失蹤、受到傷害的頭條新聞三天兩頭的轟炸著群眾的眼球。從重慶郵電大學(xué)女大學(xué)生高渝搭錯車被殺害，8月到25日山東濟南女大學(xué)生坐無牌無證車，遭黑車司機綁架性虐，再爆19歲江蘇女大學(xué)生失蹤15天遭搶劫遇害。接二連三的“女大學(xué)生”遭遇事件擺在面前，一次次血與淚的的教訓(xùn)讓人每每想起都感到后怕。.
    女中學(xué)生最常見的女生安全事故有哪些?
    第一、被騙、上當(dāng)。
    1、被網(wǎng)絡(luò)騙，上網(wǎng)友的當(dāng)。
    網(wǎng)絡(luò)對于中學(xué)生是電子“海洛因”，所有學(xué)校三令五申嚴(yán)禁學(xué)生在校期間外出上網(wǎng)，嚴(yán)禁對手機回學(xué)校，在媒體是經(jīng)常報道，女中學(xué)生因在所謂的網(wǎng)友拐騙，騙色騙財甚至被迫賣淫，在羅定也發(fā)生過，中學(xué)生因為聊天被網(wǎng)友騙的離家出走，因此不可輕易與網(wǎng)友約會，特別是我們女同學(xué)。在報道中中學(xué)生網(wǎng)友被騙財騙色甚至被殺這樣的事例太多了。
    2、被拐騙、被假好人騙。
    作為中學(xué)生由于知識水平不高，認(rèn)知能力識別能力不高，對社會風(fēng)險沒有理性的認(rèn)識，社會經(jīng)驗不足等原因，容易被騙。我國有很多少女被拐騙、被拐賣的違法案件發(fā)生。大學(xué)生也有被拐賣的。請同學(xué)們提高警惕，保護好自己。在此，我警告全體女同學(xué)，不要和不良社會青年交往，，我們經(jīng)常看到學(xué)校門口的黃毛仔，他們來干嘛?一是為了敲詐勒索學(xué)生的錢財，二是為了再校無心向?qū)W的女學(xué)生。
    3、女生容易虛榮，容易感情用事，容易患得患失，容易嫉妒，容易分心。這是弱點，這些弱點如果不能有效克服，就會引發(fā)安全事故。主要有：
    ——有的女生沒有自律意識，舉止不文明，輕佻、輕浮，挑逗男生或其他異性，結(jié)果被猥褻甚至被，自己受到傷害。
    ——有的女生沒有自護意識，輕信別人特別是陌生人的話，經(jīng)不起不良社會人員小恩小惠的誘惑，請吃夜宵，請喝啤酒，出錢幫過個生日什么的，進入成人娛樂場所，輕易地接受別人的邀請，結(jié)果引發(fā)安全事故。
    第二、怎樣應(yīng)對這些安全事故?
    女生五自：自尊、自愛、自信、自強、自護，這是對中學(xué)生包括女中學(xué)生提出的總體要求。
    1、要舉止端莊得體。女生天生的愛美，這是可以的，也是應(yīng)該的。但是打扮要講身份，要得體，《弟子規(guī)》中說：“衣貴潔，不貴華;上循分、下稱家”。特別是女中學(xué)生，要做到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》要求：不染發(fā)，不燙發(fā)，不化妝，不穿高跟鞋，不戴首飾、不追求新潮，不追求名牌。本學(xué)期學(xué)校按照教育部、市教育局文件要求，統(tǒng)一為學(xué)生定制校服，學(xué)生統(tǒng)一穿校服，有利于培養(yǎng)學(xué)生的團隊精神，強化學(xué)校的整體形象，增強集體榮譽感。除此之外，最主要減少學(xué)生之間的相互攀比，杜絕奇裝異服。女生，除了特別不要穿過于暴露的衣服，不要打扮得過于妖艷，不要向別人發(fā)出錯誤的信號?？傊褪且宰鹱詯?。不要接受陌生朋友和社會閑雜人員的邀請。不要深夜獨自外出。不要進入營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄像廳等復(fù)雜場所，防止受到壞人引誘和騷擾。不觀看色情、淫穢物品。這樣的東西千萬不要沾，有百害而無一利。
    2、要理智謝絕異性愛慕和追求;要識別抵制異性的挑逗。
    我長期有個觀點，就是“女生不是弱者，但女生更容易受傷害”。由于女性的心理和生理方面的原因，談戀愛受傷害的往往是女生。談戀愛會影響學(xué)習(xí)，你會分心?？赡墚?dāng)你發(fā)現(xiàn)對方不適合你的時候，或者他根本就是個壞人的時候，你已陷得太深了，你可能受到對方的要挾，糾纏，威脅，受到身體的傷害。
    3、要拒絕任何金錢物質(zhì)的引誘。不要吃陌生人的飲料、食品。有的壞人將女學(xué)生帶到迪廳里，再在飲料中放入麻醉藥，待女生昏迷后施暴。
    4、要分辨學(xué)生適宜和不適宜的場所。學(xué)生不適宜場所指：營業(yè)性歌舞廳、迪吧、錄象廳、ok廳、桌球室、網(wǎng)吧等，這些地方大都污煙障氣，魚目混珠，充滿了色情、暴力和其它犯罪的成份，不適宜中學(xué)生進入，更不適宜女生進入。
    下面講幾個典型的案例：
    案例之一：20xx年7月中旬，廣東省開平縣某中學(xué)一女中學(xué)生，因尚不清楚的原因，得罪了同校的8名女同學(xué)。該8名女同學(xué)為進行報復(fù)，竟邀集2名男性，將該女中學(xué)生劫持至某處進行，并輪流對赤裸著身體的受害人進行辱罵和毆打。在對受害人進行性侵害及毆打辱罵的過程中，侵害人之一用移動電話拍攝下了全部過程。同時有人用手機拍下錄像。該段長達30分鐘的視頻開始在手機之間流傳，并有人將該視頻上傳到互聯(lián)網(wǎng)。
    20xx年6月下旬，開平市公安局偵破了此案件，抓獲8名涉案嫌疑人。目前仍有兩名涉案女生在逃。
    案例之二：20xx年12月17日凌晨2時許，廣西浦北縣官垌鎮(zhèn)官垌中學(xué)內(nèi)發(fā)生一起未成年人性侵害案，覃某、張某、彭某等9人爬墻進入官垌中學(xué)，對入睡的女學(xué)生進行猥褻，其中3名嫌疑人涉嫌對一名學(xué)生實施了。
    案例之三：20xx年10月4日下午，河北鄂州年僅14歲的女中學(xué)生李、張相約一起，早早地來到學(xué)校旁的出租屋，準(zhǔn)備預(yù)習(xí)次日的補課內(nèi)容。
    夜幕降臨，正當(dāng)兩人為一道數(shù)學(xué)題的解法激烈爭論時，一名陌生男子悄然溜進出租屋，關(guān)燈、鎖門，并惡狠狠地說：“我身上有刀，不準(zhǔn)動、不準(zhǔn)叫，否則我殺死你們?！蹦暧椎?個女中學(xué)生，被這突如其來的一幕驚呆了。歹徒其中以名學(xué)生逃離現(xiàn)場時，貪婪的色魔又搶走了他們身上的200多元錢。
    案例之四：是什么“麻醉”了被侵害的女中學(xué)生?
    20xx年，浙江麗水市碧湖中學(xué)至少有10多位13周歲到16周歲的女初中生被，其間，多個女生墮胎、被傳染性病乃至被診斷為終身不孕。涉案人員中有多數(shù)為社會閑雜人員。從新聞披露的細節(jié)中，我發(fā)現(xiàn)，女孩子們是在一種“半麻醉”的狀態(tài)下被侵害的，被侵害者幾乎不明確地感知罪惡。多數(shù)女學(xué)生受到所謂社會朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送臺手機，買件衣服，請吃個夜宵就被社會不良分子俘虜。
    希望同學(xué)們能從以上的案例中吸取教訓(xùn)。我們都希望每個女同學(xué)能通過自己勤奮努力擁有聰明和睿智，能分辨是非。把自己培養(yǎng)成氣質(zhì)高雅的、知識豐富的、充滿活力、積極向上的社會人才!我相信我們在座的每個女生都會成為這樣的人才。
    村支書會議講話材料篇十二
    同志們：
    這次會議，主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2015年度工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進位，加速發(fā)展，努力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階?？梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓，全面動員的大會。剛才，春江鎮(zhèn)長對去年主要工作進行了簡要回顧，對今年工作進行了具體的安排和部署，講得很全面，很到位，我完全同意。剛才，還對2015年度xx鎮(zhèn)先進個人、支持xx鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展有功單位進行了表彰獎勵。在此，我向受到表彰的企業(yè)及個人表示熱烈的祝賀！希望你們繼續(xù)發(fā)揚拼搏進取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實的作風(fēng)，為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻。下面根據(jù)會議安排，我主要講以下三方面意見：
    一、真抓實干，實現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們，新的成績鼓舞人心，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機遇的同時，我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙，我們更應(yīng)該提高指標(biāo)，嚴(yán)格要求自己。
    一是要心系百姓。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實踐活動的要求，為民務(wù)實清廉，進一步提高為民服務(wù)的意識，進一步提升服務(wù)水平，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群、干群之聯(lián)系，維護群眾利益，把改進作風(fēng)的要求真正落實到實處，真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念，要心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，善謀富民之策，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
    二是要加強學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng)，明析政治方向，拓寬政治視野，切實增強自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是提高處理問題和解決問題的能力，要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng)，把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
    三是要真抓實干。要明確自己的崗位所肩負的責(zé)任與使命，恪盡職守，求真務(wù)實，講真話、干實事、出實招、求實效，不搞形式主義、不做表面文章，一步一個腳印，真正俯下身子，沉下心來，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，腳踏實地干事業(yè)，埋頭苦干促發(fā)展。全力推進xx社會事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長本領(lǐng)，群眾得實惠。 二、突破創(chuàng)新，大力推進村集體經(jīng)濟高速發(fā)展。 同志們，2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟零元村，村集體經(jīng)濟收入達到154萬元，實現(xiàn)了歷史性的突破，但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟的水平還非常低，同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟收入的來源比較初級，有的村集體經(jīng)濟收入也很不穩(wěn)定。今年，我們必須再接再厲，把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟帶上新高度，向千萬級的目標(biāo)邁進。
    履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任，增強幫扶工作的主動性和實效性，幫助各村完善基層黨組織建設(shè)，全力配合，充分發(fā)揮主觀能動性，協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點問題，幫助包保的村想辦法，謀發(fā)展。確保村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會各界的配合，也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持，我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲，爭取更大成績。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會（社區(qū)）和百姓一起，心往一處想、盡往一處使，為xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻，為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻，為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的大力發(fā)展做貢獻。
    三、和諧共進，全力促進xx鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。
    和社會的穩(wěn)定，緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對挑戰(zhàn)，我們要本著求真務(wù)實的原則，埋頭苦干，勇于創(chuàng)新，協(xié)調(diào)好社會的各種資源為我所用，要勇于攻堅克難，著力解決好“十件大事”實施過程中遇到重點、難題。全力以赴，確保民生“十件大事”能夠順利開展。
    同志們，2015年，我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年，我們要把工作重心放在為百姓謀福利上，貫徹好黨的群眾路線教育實踐活動，加強社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會勞動保障工作；我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢群體上，幫助他們切實解決實際問題，落實好“三連一幫”活動，幫助其走上脫貧致富的道路；我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中，著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié)，繼續(xù)擴大“山里紅”品牌的影響力，各村還有利用好文化大院、文化書屋，開展更為豐富多彩的活動；我們還要把工作重心放在為維護社會安全穩(wěn)定上，加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度，加大社會矛盾糾紛化解力度，落實好信訪工作村干部責(zé)任制，在全鎮(zhèn)營造出和諧的社會氛圍。
    會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗，為實現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗！
    2114年3月25日
    同志們：
    場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦*主任對此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進行了講解，也對各個辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進行了明確，政府這些辦公室就不說了，對工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝，對場鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項工作講以下五個方面的意見：
    聽從調(diào)度，確保整治活動順利開展。
    二、要明確任務(wù)，確保整治活動取得實效
    各科室要按照活動要求，開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機關(guān)干部除按要求開展集中大掃除，清除牛皮鮮、暴露垃圾行動外，從明天開始，機關(guān)干部要到責(zé)任戶進行宣傳勸導(dǎo)，將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達到每個居民戶、工商戶家中，鼓勵他們自覺規(guī)范行為；對責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進行規(guī)范的群眾，要及時要報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實可行的辦法，并配合工作組開展工作；要加強巡查，每個辦公室每天至少要安排一個人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進行巡查，不斷鞏固活動效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時收集并提供相關(guān)信息，要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作；農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主要完善市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時安排人員對農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作，共同確保場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
    三、要廣泛宣傳，贏得廣大群眾的支持
    四、要強化督查，強勢推進工作開展
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門，采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等形式，加強對各科室、機關(guān)干部落實場鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進行跟蹤督促檢查，對發(fā)現(xiàn)工作落實不力，宣傳勸導(dǎo)巡查不到位，信息報送不及時，工作配合不力的單位或個人進行通報，并納入綜合目標(biāo)考核。
    五、要常抓不懈，建立健全管理長效機制
    場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期的工作，必須堅持不懈、持之以恒地抓下去；活動中，我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施，逐步形成長效機制；制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明，增強群眾的衛(wèi)環(huán)境意識和公共道德意識。
    同志們，開展場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團結(jié)一致，克難攻堅，確保**場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀，為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗！
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言，不妥之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、黨委重視，齊抓共管
    為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用，確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進取的良好輿-論氛圍和提供強大的精神動力和思想保證，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題，立足鎮(zhèn)情，突出重點，創(chuàng)新兩項機制扎實推進宣傳思想工作。一是建強隊伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局，堅持每月定期召開黨委會議安排部署宣傳思想工作，積極主動策化宣傳主題，精心部署宣傳內(nèi)容，為形成抓宣傳工作的整體合力，鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊伍，要求班子成員結(jié)合分管工作，帶頭撰寫宣傳稿件，達到了加強班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實的水平，促進宣傳報道工作全面性的三大效果，樹立了全鎮(zhèn)對內(nèi)對外的良好輿-論形象，有效推進了各項中心工作的。二是健全機制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定宣傳工作考核獎懲辦法，加大對各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎勵力度，同時將宣傳工作納入全體機關(guān)干部年終考核，與評優(yōu)樹模掛鉤，努力把機關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員，激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過狠抓兩項措施的落實，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。
    二、細化責(zé)任，狠抓落實
    為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實，鎮(zhèn)黨委針對新時期宣傳思想工作新特點，結(jié)合各站所職能職責(zé)，在年初制定和策劃年度宣傳主題時，突出主題，有針對性的下達各站所宣傳發(fā)稿任務(wù)，由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭，按照各階段宣傳任務(wù)主題進行督查和指導(dǎo)，組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時，為促進宣傳任務(wù)的有效落實，鎮(zhèn)黨委每月對宣傳工作安排部署后，堅持每月召開通訊組成員會議，通報各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況，同時對稿件質(zhì)量逐一進行點評，總結(jié)撰寫過程中的技巧，全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平，挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能，進一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報道中的創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，在全鎮(zhèn)大力營造了宣傳報道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。
    三、尊重媒體，正確引導(dǎo)
    媒體不是親人，也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報道力度，積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論，鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站，第一時間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動態(tài)，對出現(xiàn)的負面宣傳報道，第一時間進行積極妥善答復(fù)，表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點和立場，同時迅速采取相應(yīng)措施，對有關(guān)問題進行認(rèn)真細致調(diào)查，再進行跟蹤回復(fù)，積極把握輿-論引導(dǎo)的主動權(quán)，正面回答媒體反映的問題，不回避、不拖拉，最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮，努力消除和糾正不良輿-論造成的影響，有效控制事態(tài)擴大化。
    謝謝大家！
    全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會講話稿
    今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
    一、分析形勢，提高認(rèn)識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的'發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
    對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實好2011年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
    良好開端。為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神，下面結(jié)合實際，對我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
    （一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。
    消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴(yán)格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全；繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
    （三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
    區(qū)試點經(jīng)驗，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
    （五）推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢；二是加強安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
    同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決打好“十二五”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    村支書會議講話材料篇十三
    同志們：
    今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，主要是貫徹落實市防汛工作會議精神，分析當(dāng)前面臨的防汛形勢，安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面，我就進一步做好今年防汛工作，講幾點意見。
    一、分析形勢，正視不足，進一步增強做好防汛工作重要性的認(rèn)識。
    一是要認(rèn)識到，今年的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻，切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今夏局部強降雨有增多趨勢，要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據(jù)市防汛分析，我市已進入豐水年份，發(fā)生較大的洪水和山洪災(zāi)害的可能性進一步加大，更為重要的是，今年春天和夏初以來的持續(xù)低溫已經(jīng)給農(nóng)作物生長帶來了不利影響，如果后期再遭洪澇災(zāi)害，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收將受到嚴(yán)重的損失，對此，我們要保持高度的警惕性，充分估計到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性，切實做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備，增強復(fù)雜條件下的防災(zāi)減災(zāi)能力。
    二是要認(rèn)識到，我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié)，切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高，但我們也要清醒認(rèn)識到，目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，各村、社區(qū)沿河居民的危房，低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對這些問題和隱患，我們必須要給予足夠的重視。此外，由于去年汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受大的災(zāi)害損失，部分干部群眾防范意識不強，存在麻痹僥幸思想，這在當(dāng)前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神，集中精力，有備無患，確保安全度過汛期，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，全面落實防汛工作責(zé)任制。
    1、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實行一把手負總責(zé)。各村、各社區(qū)、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡(luò)，及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量，明確工作職責(zé)和分工，完善各項工作制度，健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制，確保每個重點地段、每個項目、每個片區(qū)、每條道路都有人負責(zé)，層層落實責(zé)任，健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任，認(rèn)真落實各項防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制，各村、社區(qū)、單位主要負責(zé)人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負總責(zé)，對本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作要親自過問、親自部署，對存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級抓一級、逐級負責(zé)的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。
    2、明確分工，落實責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負其責(zé)，密切合作，整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況，各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署，迅速響應(yīng)，各就各位，服從指揮，快速有效地排除險情。雨情就是命令，要建立迅捷暢通的汛情上報制度，第一時間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報告汛情。
    3、加強監(jiān)管，確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度，對因責(zé)任不到位，工作不落實，組織不得力而造成重大責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對不服從調(diào)度命令，影響防汛工作的，要嚴(yán)肅處理，做到令行禁止，確保各項措施落實到位。要認(rèn)真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，特別是重點地質(zhì)災(zāi)害危險點，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防要求進行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理，要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍，并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資，落實重大信息報告制度。
    同志們，做好今年的防汛抗災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量，充分發(fā)揮黨員干部的先進性，精心組織，周密安排，扎實工作，全力做好防汛抗災(zāi)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供安全保障。
    村支書會議講話材料篇十四
    習(xí)近平總書記在十三屆全國人大一次會議閉幕會講話時指出，“中國人民自古就明白，世界上沒有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗。”再次唱響新時代奮斗的主旋律?？v觀幾千年的歷史長河，從磅礴的都江堰到雄偉的三峽大壩，從神秘的古絲綢之路到充滿生機的“一帶一路”，從“造紙、印刷、火藥、指南針”古四大發(fā)明到“高鐵、支付寶、共享單車、網(wǎng)購”新四大發(fā)明，一代又一代中華兒女自青年時期便立下志向，為中華之崛起奉獻青春才智，而奮進的中國也在激勵著新一代的青年繼續(xù)奮發(fā)向上。
    奮斗的青春要學(xué)會“承受”。時間之河川流不息，當(dāng)我們走過青春，才發(fā)現(xiàn)那些放縱、任性、懶散、自大甚至墮落至死會帶給人短暫的快樂，會膚淺地張揚個性，但最終只留下荒蕪，決定了碌碌無為的后半生;而那些懂得自律、規(guī)矩、勤奮、謙虛乃至奮發(fā)圖強的人，雖然看上去會顯得“苦逼”，要承受旁人難以理解的孤獨，但最終豐盈了生命，也必將擁抱苦盡甘來的下半生。固然，青春不單單存在于以上兩種狀態(tài)，對于大多數(shù)人而言，或許是兩種狀態(tài)相互交織，在內(nèi)心的矛盾中不斷向前。但青年要始終堅信，唯奮斗才是指引我們前行的燈塔，才是青春亙古不變的主旋律。
    奮斗的青春要擁有“格局”。習(xí)近平總書記殷切寄語，“士不可以不弘毅，任重而道遠?！眹业那巴尽⒚褡宓拿\，人民的幸福，是當(dāng)代中國青年必須和必將承擔(dān)的重任。青年不應(yīng)_限于個人的小小世界，“國家的前途、民族的命運、人民的幸?！辈攀钱?dāng)代青年的格局。每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史。革命戰(zhàn)爭年代，青年為爭取民族獨立、人民解放浴血奮戰(zhàn);社會主義革命和建設(shè)時期，青年響應(yīng)黨的號召，在祖國廣闊天地間忘我勞動、艱苦創(chuàng)業(yè);在改革開放時期，青年為祖國繁榮開拓奮進、銳意創(chuàng)新。一代又一代青年的不懈奮斗，使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代青年也應(yīng)清醒認(rèn)識自己的使命，即為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)傾盡全力，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奉獻所有。
    奮斗的青春要懂得“務(wù)實”。青年是七八點初升的太陽，朝氣蓬勃、志存高遠，同時也最易受挫、躊躇滿懷。究其原因，大都可以總結(jié)為眼高手低、好高騖遠。特別是初入職場的青年，總有滿腹經(jīng)綸、無所不能的謎之自信，出來工作后卻被分配報表、整理文件，甚至端茶送水、打掃衛(wèi)生的雜務(wù)，頗有一種大材小用的委屈感。但從實際來看，這類小青年做事往往不靠譜，心高氣傲、馬馬虎虎，甚至事后讓領(lǐng)導(dǎo)為其“擦屁股”?！伴L江后浪推前浪”，青年的做事能力不可否認(rèn)，但必須沉下心來、腳踏實地，磨礪耐心、細心，淬煉堅韌的心性，多做、多聽、多學(xué)、多寫、多總結(jié)，事無大小，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事，不斷累積經(jīng)驗，既干事又謀事，不屈不撓、不卑不亢，終能成長成才。
    當(dāng)我回憶往事的時候，不會因虛度年華而悔恨，也不會因碌碌無為而羞愧。生命的價值在于創(chuàng)造和奉獻，當(dāng)我們擁有夢想，當(dāng)我們懷揣赤子之心，當(dāng)我們團結(jié)奮進，那么未來，我們便有足夠的底氣說，“我身處的時代和我為之奮斗過的青春是最美麗的”。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    村支書會議講話材料篇十五
    市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到20xx年，在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，這是一項造福農(nóng)民的大好事，也是踐行“三個代表”重要思想，加快實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)中的一項重要指標(biāo)，20xx年，我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為40%，要實現(xiàn)全面小康，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達到90%以上，可以說，任務(wù)艱巨而繁重。因此，認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施，更是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任。剛才，王潤亮市長作了動員報告，對扎實有效地開展合作醫(yī)療保險工作提出了明確要求，市衛(wèi)生局、運河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個單位作了表態(tài)性發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置。
    建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項“德政工程”、“民心工程”，這一工作能否做好，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到富民強市目標(biāo)的實現(xiàn)，直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
    1、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，是實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。始終代表最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，就是一項民心所向、民心所系、民心所盼的工作。改革開放以來，我市為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善，農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱，特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大，農(nóng)民參保率不高，合作醫(yī)療保險資金“盤子”不大，抗風(fēng)險能力差，導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題較為突出?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么?就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費中醫(yī)療消費支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點，一個家庭一人得病，全家不安，往往是傾其所有，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟壓力。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看，農(nóng)民窮就窮在生病上，困就困在醫(yī)療上。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險的能力，解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題。這既是廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護農(nóng)村生產(chǎn)力，促進占全市人口70%的農(nóng)民走上致富之路的重要措施。群眾利益無小事，我們一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，凝心聚力把這一好事辦好，把實事辦實，真正為全市60萬農(nóng)民謀福利。
    2、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，是全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的、起決定作用的因素。加快實現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)，首先必須努力提高勞動者的素質(zhì)。勞動者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個方面。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ)，沒有健康的身體，一切都是空談。沒有健康就沒有小康，沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會，是全社會共同富裕的小康，由于歷史的原因，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，農(nóng)民增收難度很大，難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟損失。許多農(nóng)民生不起病，更看不起病，這是我市現(xiàn)階段面臨的一個突出的社會問題。這個問題得不到妥善解決，難以充分調(diào)動廣大農(nóng)民“兩率先、兩步走”的積極性，難以營造一個安定團結(jié)的政治局面，難以為經(jīng)濟建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，不僅是一項重要的經(jīng)濟任務(wù)，更是一項重要的政治任務(wù)。當(dāng)前，城市居民的各項社會保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中，我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題，努力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕、共享改革開放和經(jīng)濟建設(shè)成果。
    3、做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。曾明確指出，密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基。只有時時刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危，解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題，黨和政府才能取信于民，群眾才會擁護我們。農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作是保護和增進農(nóng)民健康的工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有獨特的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實建立農(nóng)民健康保障體系，提高農(nóng)民的健康水平，就可以使農(nóng)民群眾充分體會到黨和政府對他們的關(guān)心，我們就會取信于民，黨群、干群關(guān)系就會融洽起來。所以說，做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作，是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個具體行動，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，勢在必行。
    二、把握關(guān)鍵，重點突破，確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度工作卓有成效。
    到20xx年，在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，時間緊迫，任務(wù)艱巨，各級各部門必須振奮精神、開拓進取，把各項政策、措施落實到位，切實抓緊、抓好、抓實、抓出成效。
    1、抓好宣傳發(fā)動。要加大宣傳力度，努力營造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍，切實消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對性，充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么，在觀望什么，并針對農(nóng)民的現(xiàn)實思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳;又要注重宣傳形式的多樣性，采用喜聞樂見的形式，充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪、專題報到宣傳和板報到村、資料到戶的宣傳，力爭有最大的覆蓋面。同時，要十分重視面向農(nóng)戶和個人的宣傳工作，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長與黨員包戶的責(zé)任制;還要加強這些人員的培訓(xùn)，使他們在進村入戶做工作時能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實施辦法，真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險的積極性，確保20xx年全市參保率達90%以上，20xx年全市參保率達95%以上。
    2、抓好基金籌集?；I集合作醫(yī)療保險基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的關(guān)鍵。農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任，是屬于社會公共服務(wù)的內(nèi)容，是非做不可的的一項重要工作。因此，在省財政補助茅山老區(qū)每人每年5元、鎮(zhèn)江市財政補助每人每年5元、我市財政補助每人每年15元的情況下，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個人資金的籌集力度，確保我市制定的個人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實到位。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資，肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加，有效推進農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度的建立和發(fā)展。這里還要強調(diào)一點，哪個鎮(zhèn)沒有實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的，市里的資金就不安排。換一句話說，哪個鎮(zhèn)不實施農(nóng)村合作醫(yī)療保險的，就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險的權(quán)利，這不僅是一個地方的損失，也是政府工作的失職。
    3、抓好基金管理。合作醫(yī)療保險基金是農(nóng)民的“保命錢”，涉及千家萬戶。如果對基金的使用管理稍有放松，就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運行。因此，我們在基金管理上必須設(shè)置一條“高壓線”，即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險基金全封閉管理，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用，更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費、辦公費，違者嚴(yán)肅查處。同時，市財政、審計、紀(jì)檢等部門要對基金的管理情況進行監(jiān)督，定期公布基金使用情況。在基金運行保障上，要制定全市合作醫(yī)療保險基金管理辦法，強化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進一步增強建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力。
    建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險制度，是當(dāng)前一項重要工作，也是市委、市政府為民辦實事的一項重要內(nèi)容。各級各部門要以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作健康發(fā)展。
    1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度涉及面廣、政策性強，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級各部門要把這項工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級黨委、政府要加強督促檢查，及時通報情況，促進工作落實。要切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度目標(biāo)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實踐運用“三個代表”重要思想的重要內(nèi)容進行考核，對工作做得好的給予獎勵，對工作失職的追究責(zé)任。
    2、建立健全機構(gòu)。目前，我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險管理委員會。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度是一件實打?qū)嵉暮檬拢瑢嵤乱袑Ｈ俗ゲ拍茏?。各?zhèn)、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險實施方案的要求，抓緊成立合管會，配備必要的工作人員，使這項工作有序推進，見到實效。
    3、確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險工作健康運行，必須層層建立工作責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，落實具體措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，動員全社會力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強對農(nóng)村合作醫(yī)療保(本文權(quán)屬本站所有，更多文章請登陸查看)險制度建立的指導(dǎo)和管理;財政部門要千方百計籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費;審計部門要定期對農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用情況進行審計;紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)要加大對農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度，組織、宣傳、教育、工商、稅務(wù)、民政、藥監(jiān)等部門都要主動履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，切實做到各司其職，各負其責(zé)，相互支持，密切配合，齊心協(xié)力做好這項工作。
    同志們，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，功在當(dāng)代，澤被子孫，各級各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，心為民所系，利為民所謀，進一步振奮精神，扎實工作、開拓進取，努力做好這項工作，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻。
    村支書會議講話材料篇十六
    1、正確判斷防汛抗旱工作形勢。201-4月，雨水偏多比往年同期偏多20%，5-9月份預(yù)計降雨量會達到800—900毫米，有83年、的類似氣象特征，發(fā)生大洪水的可能性在80%以上。
    二、全面明確防汛抗旱工作目標(biāo)和工作重點。
    1、總目標(biāo)：河流不潰堤、水庫不跨壩、村莊不淹沒、人員不傷亡。
    2、防汛重點。
    (1)防大河：巴河、五桂河。
    (2)防水庫：
    兩座大型水庫：響水潭水庫、廟河水庫。
    17座小二型水庫：
    整險未完工：靜平山(馬崗)、七里沖(高崗)、汪家沖(六棵樹)。
    另8座整險完成，但大多未經(jīng)洪水考驗。
    (3)防山塘河堰以及去年以來國土整治項目整修的渠道水塘。
    (4)防地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)泥石流，山洪，礦山及次生災(zāi)害。
    三、切實做好防汛渡汛準(zhǔn)備工作。
    1、防汛巡查：汛前檢查、汛期巡查、汛后恢復(fù)。
    2、防汛物資：防洪備料，備足塊石、碎石、黃沙各50立方;草袋5000條。
    3、防汛預(yù)案：
    (1)19座水庫、兩大河流制定應(yīng)急預(yù)案以及各村組山塘河堰的。應(yīng)急預(yù)案，緊急情況下人員轉(zhuǎn)移預(yù)警預(yù)案。
    (2)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
    四、加強防汛度汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、加強組織、落實責(zé)任。鎮(zhèn)里成立了鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長的防汛指揮部;各村要相應(yīng)成立防汛工作組。水庫山塘河堰要落實防汛責(zé)任，村支書記就是第一責(zé)任人，簽訂責(zé)任狀;各村要與組簽訂責(zé)任狀。
    2、成立防汛應(yīng)急隊。鎮(zhèn)里成立三個防汛應(yīng)急隊，各村也要成立防汛應(yīng)急隊，確保緊急情況下防汛人員能第一時間到達防汛現(xiàn)場。
    3、落實防汛紀(jì)律。做好防汛值班，鎮(zhèn)里和各村要落實防汛值班制度，安排人員防汛值班。以講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度，嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律。