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        政府工作自查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)14篇)

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            報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確,盡量避免使用行話和術(shù)語過多。在編寫報(bào)告時(shí),我們還要注意引用他人的觀點(diǎn)和研究成果時(shí)要注明出處,避免抄襲行為的發(fā)生。下面是一份對(duì)新產(chǎn)品銷售情況的報(bào)告,展示了數(shù)據(jù)分析和結(jié)果解讀的過程。
            政府工作自查報(bào)告篇一
            面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府。
            ——加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習(xí),更新知識(shí),培養(yǎng)能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機(jī)遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。善于科學(xué)地判斷分析形勢(shì),找重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
            ——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)、行使權(quán)力,增強(qiáng)政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面推行機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
            ——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對(duì)日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅(jiān)碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
            ——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅(jiān)持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民愿望、維護(hù)人民利益作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。
            ——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅(jiān)持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅(jiān)持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認(rèn)真聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見、建議。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門與行業(yè)不正之風(fēng)等重點(diǎn)工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
            各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,以新的風(fēng)貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)!
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            政府工作自查報(bào)告篇二
            我局按照全市精神文明建設(shè)工作的安排部署,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展,切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育,提高干部職工綜合素質(zhì),突出四三大行動(dòng)工作重點(diǎn),強(qiáng)化整改措施,有力地推進(jìn)了我局的精神文明建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況自查匯報(bào)如下:
            一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為精神文明建設(shè)提供有力的組織保障。
            我局精神文明建設(shè)工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,始終把精神文明建設(shè)作為重要工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初召開專題會(huì)議,結(jié)合市文明委的年度工作任務(wù),對(duì)我局精神文明建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,明確了重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)了責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力量,認(rèn)真落實(shí)組織、督促、檢查精神文明建設(shè)工作職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題,為文明單位建設(shè)工作提供人員、經(jīng)費(fèi)等保障。
            二、加強(qiáng)思想道德教育,為精神文明建設(shè)筑牢思想基礎(chǔ)。
            我局把加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)作為鞏固和深化市級(jí)文明單位成果的重點(diǎn),不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
            一是抓思想政治教育。我局以開展學(xué)習(xí)型黨委織建設(shè)為契機(jī),始終堅(jiān)持對(duì)干部職工的思想、紀(jì)律、作風(fēng)和道德教育不放松,在堅(jiān)持局黨委集中學(xué)習(xí)和干部職工集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過自學(xué)、討論、寫。
            心得體會(huì)。
            寫讀書筆記等形式組織干部學(xué)政治理論提高思想意識(shí)堅(jiān)定政治立場(chǎng)明確政治方向樹立起全心全意為人民服務(wù)的理念;學(xué)業(yè)務(wù)提升業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力為更好地適應(yīng)新時(shí)期糧食工作開展奠定基礎(chǔ);學(xué)政策提升自己不斷實(shí)踐為民服務(wù);學(xué)禮儀使個(gè)人言行更趨文明更貼進(jìn)群眾。由于我局不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)引導(dǎo)使學(xué)習(xí)工作化工作學(xué)習(xí)化有力地提升了干部職工的政治素質(zhì)、知識(shí)素養(yǎng)、能力水平和思想行為修養(yǎng)為精神文明建設(shè)筑牢了思想基礎(chǔ)。
            二是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、公車管理等方面,嚴(yán)格按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行;按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,搞好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在廉政建設(shè)上做好表率。堅(jiān)持民主集中制,在重大事項(xiàng)、人員安排和大額經(jīng)費(fèi)開支等方面,實(shí)行班子成員集體研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員無重大違紀(jì)、違法等行為發(fā)生。
            三是抓行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。我局非常重視系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),著力提高服務(wù)工作水平,樹立文明單位良好形象,以創(chuàng)建人民群眾滿意機(jī)關(guān)和人民滿意公務(wù)員為目標(biāo),制定實(shí)施方案,付諸實(shí)施,加大對(duì)糧食收購、銷售等市場(chǎng)的管理、監(jiān)督力度,規(guī)范糧油市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法利益,有力地促進(jìn)了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全年無投訴。
            四是抓道德教育。廣泛開展思想道德建設(shè),大力倡導(dǎo)誠信守約的道德規(guī)范,機(jī)關(guān)和下屬企業(yè)都制定了職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并形成了以誠信為榮、失信為恥的道德觀念,自覺遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚。把“一諾千金”作為機(jī)關(guān)和各企業(yè)的行為準(zhǔn)則,做到言必行、行必果,樹立誠信部門形象,形成講誠信、守信用的良好氛圍。
            三、
            圍繞三項(xiàng)行動(dòng),著力提升機(jī)關(guān)干部文明素質(zhì)。
            1、開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀大宣傳行動(dòng)。積極弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。圍繞“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳。二是廣泛普及文明禮儀知識(shí)。在干部職工中開展以公務(wù)禮儀為主的文明禮儀知識(shí)培訓(xùn),倡導(dǎo)文明服務(wù)、文明交往、文明乘車、文明游覽、文明就餐、文明上網(wǎng)等禮儀,推進(jìn)文明禮儀宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭。三是加大公益廣告宣傳。在辦公樓制作善行義舉四德榜和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告牌,通過身邊人講身邊事,崇德向善,大力開展誠信、敬老、奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德教育。四是開展志愿服務(wù)活動(dòng)。建立青年志愿者隊(duì)伍,在今年5月份糧食科技宣傳周和10月“世界糧食日”期間就“糧安工程”建設(shè)、糧食法律法規(guī)、愛糧節(jié)糧等內(nèi)容開展宣傳活動(dòng)。
            2、開展不文明言行大曝光行動(dòng)。引導(dǎo)我局干部職工認(rèn)清各種陋習(xí)和不良行為的危害,更加自覺地增強(qiáng)公德意識(shí)、維護(hù)城市形象。教育干部職工自覺做到不亂扔亂倒,不亂穿馬路,不亂停亂放,不做損壞公物,爭(zhēng)做一名好市民的表率,使干部職工重視不文明行為、熱議不文明行為、敵視不文明行為。
            3、開展責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境大整治行動(dòng)。根據(jù)創(chuàng)城分工,組織我局干部職工按時(shí)打掃包靠小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,逐級(jí)落實(shí)環(huán)境創(chuàng)建責(zé)任制,對(duì)科室內(nèi)部環(huán)境營造提出明確要求,號(hào)召全體干部統(tǒng)一思想、立即行動(dòng)起來,共同創(chuàng)建優(yōu)美、亮麗、清潔的工作和生活環(huán)境,對(duì)機(jī)關(guān)各辦公室及樓梯間、衛(wèi)生間進(jìn)行了全面清理。同時(shí)加大對(duì)辦公樓環(huán)境美化、衛(wèi)生狀況的檢查,檢查結(jié)果作為年終考核的獎(jiǎng)懲依據(jù)。
            四、開展文明創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)精神文明建設(shè)全面發(fā)展。
            1、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提升文明單位創(chuàng)建水平。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部科室的管理,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范辦公秩序,明確完成工作任務(wù)的時(shí)限要求,建立嚴(yán)格的考勤制度,促進(jìn)工作效率提高;二是突出抓好服務(wù)質(zhì)量的提高,加大對(duì)行政執(zhí)法工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范糧食收購許可證辦理行為,提高服務(wù)水平;提高對(duì)來訪人員接待態(tài)度,切實(shí)做到禮貌熱情,及時(shí)辦理。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)成本的管理。從完善制度入手,進(jìn)一步完善對(duì)車輛費(fèi)用、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用管理制度,做到增收節(jié)支,管理規(guī)范,制度落實(shí)。
            2、認(rèn)真開展“講樹”活動(dòng)。按照要求,堅(jiān)持在機(jī)關(guān)干部職工中開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),重點(diǎn)以反對(duì)奢侈浪費(fèi)為主,教育引導(dǎo)干部職工拒絕“餐桌上的浪費(fèi)”,開展“光盤行動(dòng)”宣傳,促進(jìn)生活作風(fēng)文明化。
            3、實(shí)施關(guān)愛職工行動(dòng)。尊重和關(guān)心離退休干部,及時(shí)解決老干部反映的問題。關(guān)心體貼職工,對(duì)生病住院職工進(jìn)行慰問,在春節(jié)期間開展對(duì)職工家屬慰問。高度重視對(duì)青年職工、未成年人的思想道德教育,建立健全了行之有效的工作機(jī)制。
            4、認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。我局將信訪維穩(wěn)工作納入黨委重要議事日程,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)任務(wù),做到群眾來信、來訪事事有答復(fù),件件有落實(shí),保障了信訪維穩(wěn)工作有序、扎實(shí)、有效開展,全年無一例越級(jí)上訪,無不安全事故發(fā)生。
            5、扎實(shí)細(xì)致做好送溫暖、扶貧救助等工作。為解決“第一書記”村村民吃水難問題,克服困難先期籌措資金2萬元幫助該村新建蓄水池一座;同時(shí)發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),幫助村民解決賣糧難,我們把村民生產(chǎn)的小米,納入“政府放心糧油工程”銷售網(wǎng)絡(luò),幫助銷售,解決村民賣米難問題,幫助村民增收。切實(shí)抓好“精準(zhǔn)扶貧”,糧食局黨員干部與“第一書記”村34戶貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,幫助查找致貧原因,出謀劃策。為貧困戶送去米面、煤炭,確保溫暖過冬。每當(dāng)干部職工及其家人生老病死時(shí),都會(huì)及時(shí)組織探視慰問。
            6、是重視職工法紀(jì)教育。積極加強(qiáng)防范,認(rèn)真抓好局機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作,同時(shí)切實(shí)發(fā)揮職能作用,突出重點(diǎn)抓好我市糧食行業(yè)的綜治工作。抓好宣傳教育,督促干部職工認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)計(jì)劃生育基本國策。多年來,局機(jī)關(guān)未發(fā)生安全責(zé)任事故,局機(jī)關(guān)干部職工無人違法違紀(jì),無人參與“*”等非法、邪教組織,無吸販毒人員,每年均被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理達(dá)標(biāo)單位。機(jī)關(guān)職工計(jì)劃生育合格率達(dá)100%。
            在今后工作中,我局將繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的工作思路,以更大的熱情、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn),深入、扎實(shí)抓好精神文明建設(shè)工作,以此促進(jìn)全市糧食工作的快速健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
            政府工作自查報(bào)告篇三
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
            20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動(dòng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo),以“可比的工作爭(zhēng)第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭(zhēng)先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進(jìn)單位”、“農(nóng)水會(huì)戰(zhàn)先進(jìn)單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)單位”等6塊獎(jiǎng)牌,綜合考核成績(jī)?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
            (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長(zhǎng)34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長(zhǎng)40.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長(zhǎng)11.7%;鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入632.1萬元,同口徑增長(zhǎng)39%;農(nóng)民人均純收入4788元,增長(zhǎng)17.7%??偨Y(jié)一年的經(jīng)濟(jì)工作,主要實(shí)現(xiàn)了三大突破:
            一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實(shí)施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進(jìn)大項(xiàng)目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進(jìn)外來項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃外來資金1.88億元,實(shí)際到位資金9005.94萬元,完成年度計(jì)劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項(xiàng)目均已開工建設(shè)。改造升級(jí)老項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)增長(zhǎng)1倍;丁莊鹽場(chǎng)投資100萬元,擴(kuò)大塑苫面積500公畝,進(jìn)一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長(zhǎng)69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計(jì)劃的182%。
            二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實(shí)現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時(shí),大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達(dá)到1.5萬畝。14個(gè)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實(shí)扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達(dá)到72處。不斷加大畜禽改良和動(dòng)物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達(dá)到了100%。全年共實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),堅(jiān)持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進(jìn)試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個(gè)新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對(duì),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到4.6萬畝,淺海護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計(jì)劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認(rèn)證,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。
            三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個(gè)體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場(chǎng)集群建設(shè),拉動(dòng)了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對(duì)東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì);實(shí)施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動(dòng)了政府駐地首集市場(chǎng),有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
            (二)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2。
            005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項(xiàng)事關(guān)全縣大局的重點(diǎn)工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時(shí)一個(gè)月,整修坑塘22個(gè),綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實(shí)”的要求,堅(jiān)持“早、快、好、省”的原則,搶時(shí)間、抓質(zhì)量、促進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時(shí)兩個(gè)月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時(shí)70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對(duì)土地進(jìn)行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),并給予了高度評(píng)價(jià)。
            (三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績(jī)。根據(jù)縣委的決定,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實(shí)現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進(jìn)了共同發(fā)展。堅(jiān)持政策、精力、財(cái)力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī),中考成績(jī)?cè)俅蚊腥h鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)之一,受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機(jī)制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢(shì)群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實(shí)施農(nóng)村特困群眾安居工程先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補(bǔ)款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動(dòng),城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評(píng)為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強(qiáng)精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級(jí)小康文明村2個(gè),市級(jí)小康文明村3個(gè),有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)。加強(qiáng)“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定。
            政府工作自查報(bào)告篇四
            近年來,**區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》及中共中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對(duì)保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
            一、強(qiáng)化教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識(shí)。
            動(dòng),并參加了河北省縣處級(jí)干部保密知識(shí)考試。通過各種形式的學(xué)習(xí),不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識(shí),而且進(jìn)一步提高了做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,消除了可能發(fā)生的失泄密事件隱患,確保了國家秘密安全。
            二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立和完善各項(xiàng)保密制度。
            在工作中,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終認(rèn)真執(zhí)行《保密法》,一絲不茍地抓好保密工作。一是根據(jù)“實(shí)行積極防范,突出重點(diǎn),既確保國家秘密,又利于各項(xiàng)工作”的方針,在《區(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定了保密的有關(guān)事項(xiàng)。二是制定了《區(qū)政府機(jī)關(guān)保密工作制度》,對(duì)保密范圍、保密組織、保密事項(xiàng)都做出具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務(wù)實(shí)、高效。三是將保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作情況匯報(bào),研究、部署保密工作。四是根據(jù)新形勢(shì)和工作任務(wù)的要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)要求的傳統(tǒng)做法進(jìn)行大膽改革。
            三、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制。
            四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好保密工作。
            思想觀念上,牢固樹立符合時(shí)代要求的保密工作新觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛運(yùn)用,使得信息的存儲(chǔ)、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時(shí),也增加了泄密的機(jī)率和渠道,面對(duì)這種新形勢(shì),購置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會(huì)議、出國訪問等公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把保密關(guān),保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求和保密工作實(shí)際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
            區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
            政府工作自查報(bào)告篇五
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見。
            20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項(xiàng)工作成效顯著,業(yè)績(jī)輝煌,亮點(diǎn)紛呈,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
            ――經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步增長(zhǎng)。
            全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長(zhǎng)30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長(zhǎng)26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長(zhǎng)21%;完成財(cái)政總收入2841萬元,同比增長(zhǎng)25%,其中地方收入722萬元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長(zhǎng)27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3575元,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
            ――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
            我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略,負(fù)重加壓,迎難而上,進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長(zhǎng)為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級(jí)道路硬化或砂改油項(xiàng)目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。張家店村、橙沖居委會(huì)八角亭的標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項(xiàng)目進(jìn)展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護(hù)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個(gè)。基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
            ――工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
            突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動(dòng)、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全年引進(jìn)化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個(gè),工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
            ――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
            農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實(shí)際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達(dá)24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達(dá)175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達(dá)101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長(zhǎng)。
            農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強(qiáng),品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
            農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級(jí)小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。
            ――城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
            小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強(qiáng),抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機(jī)遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風(fēng)格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動(dòng),集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進(jìn)城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。建立健全了投融資機(jī)制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場(chǎng)。城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng),百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
            ――招商引資成績(jī)斐然。
            年,我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化招商服務(wù),招商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè),到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
            ――各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
            精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進(jìn),全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會(huì)治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動(dòng)。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng),信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責(zé)任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
            計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計(jì)劃生育率達(dá)98.5%,順利通過了省、市考核驗(yàn)收。
            以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化效能監(jiān)察,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。
            社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,村民自治進(jìn)一步加強(qiáng)。成功地進(jìn)行了村(居)合并和村級(jí)班子換屆選舉。村級(jí)設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動(dòng),全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動(dòng)。初級(jí)衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項(xiàng)目棖沖調(diào)查點(diǎn)正式啟動(dòng),青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動(dòng)了特困戶救助工作,社會(huì)弱勢(shì)群體生活居住條件得到進(jìn)一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計(jì)協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動(dòng)通訊等工作不斷加強(qiáng),取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
            各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平日益提高,這些成績(jī)的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
            各位代表,在肯定過去一年成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到在前進(jìn)的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進(jìn)一步加大招商引資和對(duì)外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財(cái)政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財(cái)力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;政風(fēng)建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),破解難題、依法行政的能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
            2oo5年是構(gòu)建和諧社會(huì),全面推進(jìn)小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深化改革、擴(kuò)大開放,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持解放思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)(創(chuàng)品牌、進(jìn)十強(qiáng)、爭(zhēng)一流),突出二個(gè)重點(diǎn)(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個(gè)穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育和社會(huì)治安),實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破(財(cái)政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實(shí)事,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
            2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長(zhǎng)25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長(zhǎng)25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長(zhǎng)26%;完成財(cái)政總收入3700萬元,增長(zhǎng)30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會(huì)固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)3910元,增長(zhǎng)7%;計(jì)劃生育率達(dá)99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
            今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
            1、???????規(guī)劃、啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)非花炮工業(yè)小區(qū);
            2、???????新組建一家花炮集團(tuán);
            3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
            4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
            5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
            6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
            7、???????美化亮化一個(gè)棖沖精品小城鎮(zhèn);
            8、???????完善好一個(gè)土地整理項(xiàng)目;
            9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
            10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
            為完成上述目標(biāo),鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個(gè)方面的工作。
            (一)突出興工強(qiáng)鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
            繼續(xù)堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細(xì)化工。以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以機(jī)制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強(qiáng)政策為保障,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速向前發(fā)展。
            立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強(qiáng)花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級(jí)改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動(dòng),創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng),建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,政府將出臺(tái)相關(guān)政策,不斷推進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化,新組建1家花炮集團(tuán),培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
            狠抓安全生產(chǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
            大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動(dòng)一個(gè)非花炮園小區(qū),設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
            加大招商引資力度。政府將出臺(tái)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項(xiàng)目,廣泛宣傳推介,主動(dòng)出擊,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進(jìn)外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵(lì)企業(yè)以商招商,增資擴(kuò)股,做大做強(qiáng)。
            強(qiáng)化稅收征管。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極培植財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)納稅人的納稅意識(shí),強(qiáng)化征管措施,嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進(jìn)度均衡入庫。
            (二)突出強(qiáng)農(nóng)富民,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
            以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
            調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng),加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場(chǎng)等方面加大工作力度,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會(huì)的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會(huì)為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
            大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場(chǎng)化程度為目標(biāo),以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大輻射范圍。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
            加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級(jí)辦公條件,強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵(lì),積極支持,啟動(dòng)和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級(jí)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會(huì)建立水利標(biāo)準(zhǔn)化基地,在三元、青草居委會(huì)建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水利示范項(xiàng)目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
            積極引進(jìn)和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。搞好張家店省級(jí)小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會(huì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會(huì)、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
            提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強(qiáng)與勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)提供勞務(wù)信息,鼓勵(lì)農(nóng)民合理有序地進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
            (三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
            以百里花走廊為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
            完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能。啟動(dòng)炮臺(tái)嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,加大中心村建設(shè)力度。進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,盤活土地資源,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
            發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢(shì),全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
            (四)突出構(gòu)建和諧社會(huì),確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級(jí)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛國主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。
            著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機(jī)制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時(shí)排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會(huì)治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
            切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風(fēng),推行村民自治,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負(fù)責(zé),村為主、組配合,戶落實(shí)”的工作格局。堅(jiān)持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動(dòng),穩(wěn)定低生育水平。
            協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強(qiáng)村級(jí)文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。此外,認(rèn)真抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團(tuán)體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
            (五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
            堅(jiān)持以人為本,改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。維護(hù)好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí),切實(shí)抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強(qiáng)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),理順關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實(shí)行首問責(zé)任制、限期回復(fù)制和過錯(cuò)追究制,提高工作效率。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格考核管理機(jī)制,大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯?shí)績(jī)考核。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
            各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,前進(jìn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,時(shí)不我待;讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風(fēng)貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強(qiáng),一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進(jìn),從勝利走向更大的勝利!
            政府工作自查報(bào)告篇六
            20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力解決信訪熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時(shí)化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報(bào)如下:
            年初,黨委、政府及時(shí)召開黨政班子聯(lián)席會(huì),對(duì)全年信訪工作進(jìn)行了安排部署,為調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部參與解決信訪案件的積極性、主動(dòng)性,黨委、政府把信訪工作列入對(duì)村干部的考評(píng),實(shí)行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會(huì)上進(jìn)行表彰和通報(bào),各村委會(huì)為此聘請(qǐng)了一名信訪信息員。
            同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時(shí)解決不了的,由負(fù)責(zé)人限時(shí)解決或移交班子會(huì)研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
            為著力預(yù)防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級(jí)上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報(bào)本村或分管單位的對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有影響的苗頭。
            黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),我鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪條例,做到人手一冊(cè)。同時(shí)將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)條例內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的`工作能力和群眾有序上訪的法律意識(shí)。
            半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次,對(duì)群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)、疑難信訪件辦結(jié)率達(dá)100%。對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項(xiàng)做到按時(shí)按質(zhì)書面上報(bào),辦結(jié)率達(dá)100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時(shí)改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時(shí)解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
            我鄉(xiāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央及省委一號(hào)文件精神,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),將糧食直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼等及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅(jiān)決杜絕各單位、各村委會(huì)違規(guī)收費(fèi)行為,加大對(duì)違規(guī)涉農(nóng)收費(fèi)行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對(duì)違法亂紀(jì)等擾亂社會(huì)治安行為的打擊力度。切實(shí)維護(hù)群眾利益,同時(shí)做好政務(wù)、村務(wù)公開工作,加大財(cái)政、村務(wù)公開的透明度,消除群眾的疑慮和對(duì)鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對(duì)鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風(fēng),提高依法辦事和為民辦事能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
            政府工作自查報(bào)告篇七
            鹽城食品藥品監(jiān)督管理局。
            2008年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真宣傳貫徹《政府信息公開條例》,不斷完善政府信息公開制度體系,創(chuàng)新政府信息公開載體,全面深化政府信息公開工作,較好地完成政府信息公開各項(xiàng)工作任務(wù),在市政府辦、市公開辦對(duì)2008年度政府信息公開工作檢查考核中,我局被評(píng)為優(yōu)秀格次?,F(xiàn)根據(jù)政府信息公開考核的有關(guān)要求,將2008和2009年度政府信息公開工作情況匯報(bào)如下。
            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展培訓(xùn)宣傳,切實(shí)貫徹落實(shí)政府信息公開各項(xiàng)工作要求。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2006年,我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由局法規(guī)處具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常事務(wù),局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)督查政務(wù)公開工作。年初制定年度食品藥品監(jiān)管工作方案的時(shí)候,我局將政府信息公開工作納入了食品藥品監(jiān)管整體工作之中,一起部署,一同考核。為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,我局專門召開法治工作座談會(huì),制定了本年度政府信息公開年度工作計(jì)劃,明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、1工作重點(diǎn)和工作要求等內(nèi)容。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)常了解詢問、會(huì)辦討論政府信息公開工作開展情況,提出指導(dǎo)性意見。局政府信息公開辦事機(jī)構(gòu)和督查機(jī)構(gòu)經(jīng)常督促、檢查系統(tǒng)各單位政府信息公開工作,向全系統(tǒng)重申了全面推行政務(wù)“六公開”制度的重要性和具體要求,即向管理相對(duì)人和人民群眾公開機(jī)關(guān)政務(wù)項(xiàng)目、法規(guī)政策、操作規(guī)程、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,便于管理相對(duì)人和人民群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。
            (二)開展培訓(xùn)宣傳?!墩畔⒐_條例》頒布后,我們組織機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)條例的主要內(nèi)容和法律要求,并積極參加“中國〃鹽城”網(wǎng)站的網(wǎng)上知識(shí)測(cè)試,使機(jī)關(guān)全體人員充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開的重要性,增強(qiáng)他們政府信息公開的責(zé)任意識(shí)。
            二、健全工作制度,完善發(fā)布程序,不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化程度。
            2受理處理情況登記臺(tái)帳,明確了公開申請(qǐng)、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,并按照鹽政辦發(fā)[2009]70號(hào)文的要求,在每月規(guī)定的9日、10日將政府公開信息送交檔案館。我們?cè)陂_展政府信息公開工作時(shí),嚴(yán)格以制度管人,以制度管事,使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。
            (二)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。全面梳理局機(jī)關(guān)行政權(quán)力,編制工作流程是依法行政的基礎(chǔ)性工作。為此我們根據(jù)市法制辦、公開辦和編委辦《關(guān)于開展行政權(quán)力清理工作的通知》精神,對(duì)局機(jī)關(guān)職權(quán)進(jìn)行了全面的梳理和排查,完成了對(duì)市局行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制和其他具體行政行為等五個(gè)方面257項(xiàng)行政權(quán)力的清理、匯總、上報(bào)工作。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化、簡(jiǎn)化、固化行政權(quán)力運(yùn)行流程,編制局機(jī)關(guān)行政權(quán)力外部和內(nèi)部流程圖。
            (三)編制政府信息公開目錄,做好主動(dòng)公開工作。政府信息公開堅(jiān)持“以公開為原則,不公開為例外”,按照《政府信息公開條例》第十條規(guī)定的公開范圍,全面公開局機(jī)關(guān)主要職責(zé)、辦事項(xiàng)目、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限和監(jiān)督投訴渠道等事項(xiàng)。按照市公開辦要求,收集整理2003年以來產(chǎn)生的政府信息,編制成政府信息公開目錄及指南,據(jù)統(tǒng)計(jì),我局上報(bào)政府公開信息達(dá)350條。
            (四)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。今年,我們受理了徐大江關(guān)于公開我局行政處罰信息的申請(qǐng),我們及時(shí)向市公開辦、3法制辦匯報(bào),請(qǐng)示處理辦法,并按期向徐大江作出政府信息公開答復(fù)。
            (五)加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、印發(fā)資料、社會(huì)宣傳等形式公開政務(wù),形式靈活多樣,貼近實(shí)際,效果明顯。我局專門在辦公樓設(shè)置政府信息公開欄,介紹局機(jī)關(guān)職能職責(zé)、辦事項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)及監(jiān)督規(guī)定。編印含有項(xiàng)目名稱、承辦依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容的《辦事指南》在行政審批服務(wù)中心藥監(jiān)局窗口公布,便于相對(duì)人和人民群眾查詢。在“中國〃鹽城”網(wǎng)站公布政府信息公開指南、目錄,在“網(wǎng)上辦事”欄目公布政策法規(guī)依據(jù)35項(xiàng),在“百件實(shí)事網(wǎng)上辦”欄目公布藥品信息、零售藥店信息,鏈接國家局網(wǎng)站“藥品質(zhì)量監(jiān)管通報(bào)”。增強(qiáng)局機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,開通“政務(wù)公開信息”專欄,對(duì)外宣傳機(jī)構(gòu)職責(zé)、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南等,有效地推進(jìn)政府信息公開工作。通過媒體推介宣傳單位工作動(dòng)態(tài),主動(dòng)自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督。編印《食藥苑》雜志,以群眾易于接受、生動(dòng)活潑的形式介紹食品藥品安全知識(shí),并宣傳藥監(jiān)工作情況。
            (六)編制發(fā)布200。
            4告,并通過“中國〃鹽城”網(wǎng)站和局政務(wù)網(wǎng)站等渠道,向社會(huì)公布局200。
            8、2009年度主動(dòng)公開政府信息情況,依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況,復(fù)議、訴訟和申訴情況,政府信息公開工作存在問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
            三、加強(qiáng)督查考核,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和法治藥監(jiān)建設(shè)。
            (一)嚴(yán)格考核,落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)政府信息公開的要求,明確政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員的工作責(zé)任。將政府信息公開工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核,考核結(jié)果作為評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。實(shí)行政府信息公開責(zé)任追究制度,對(duì)拒不實(shí)行政府信息公開,或按規(guī)定要公開而不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn),投訴處理不及時(shí)的,視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
            (二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,提高權(quán)力行使的透明度。我局在建局初期就建立行政執(zhí)法公示制,將執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、程序、結(jié)果和違法責(zé)任及監(jiān)督途徑對(duì)社會(huì)公開?!墩畔⒐_條例》頒布后,我們充分認(rèn)識(shí)到政府信息公開對(duì)于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政有著重要的促進(jìn)作用。為充分保障人民群眾的知情權(quán),我們通過召開新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站公示、召開相對(duì)人座談會(huì)、新聞媒體宣傳、參加“政風(fēng)熱線”、開展廣場(chǎng)宣傳等形式,向全社會(huì)宣傳介紹食品藥品監(jiān)管工作情況,接受人民群眾的監(jiān)督,大大提高了監(jiān)管工作的5透明度。
            2008年以來,雖然我們?cè)谡畔⒐_上做了一些工作,取得了一些成績(jī),但與《政府信息公開條例》的法律要求比,還有很大的差距和不足,具體體現(xiàn)在:一是政府信息公開制度建設(shè)有待加強(qiáng),政府信息公開工作機(jī)制有待完善。二是政府信息公開內(nèi)容有待完善。主動(dòng)公開信息和服務(wù)類信息仍不能滿足人民群眾對(duì)食品藥品安全信息的需求,信息的內(nèi)容、數(shù)量和查詢形式需進(jìn)一步完善。三是政府信息公開載體建設(shè)有待加強(qiáng)。政府信息公開載體的運(yùn)用還有一定局限性,政府信息公開覆蓋面還不夠廣,宣傳還不夠到位。
            2010年,我們將采取切實(shí)措施,在四個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)政府信息公開工作。一是完善政府信息公開制度體系。進(jìn)一步完善政府信息公開工作制度,建立一整套比較成熟、運(yùn)作規(guī)范的政府信息公開科學(xué)機(jī)制。二是規(guī)范政府信息公開內(nèi)容和程序。按照《政府信息公開條例》的要求及時(shí)公布食品藥品監(jiān)管信息,做好主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。三是加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。利用政府信息公開欄、政務(wù)網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等各種載體,擴(kuò)大政府信息公開覆蓋面。四是加大政府信息公開監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)政府信息公開目標(biāo)責(zé)任管理,堅(jiān)持平時(shí)檢查和年終考核相結(jié)合,督促系統(tǒng)各單位、各部門切實(shí)貫徹政府信息公開各項(xiàng)要求。
            政府工作自查報(bào)告篇八
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
            一、回顧2013年工作,在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下邁出了全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐。
            2013年是新一屆政府工作起步之年,面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,較好地完成了縣十六屆人大一次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(zhǎng)(下同)11%;完成財(cái)政收入10億元,增長(zhǎng)21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元,增長(zhǎng)25%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.5億元,增長(zhǎng)13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)19000元、11600元,增長(zhǎng)10.2%、12%。獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
            (一)突出穩(wěn)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張。新型工業(yè)提質(zhì)增效。先進(jìn)制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調(diào)整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長(zhǎng)15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評(píng)全省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)5個(gè)、部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)、省市級(jí)示范合作社2個(gè)。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸,起水水產(chǎn)品總量達(dá)17.1萬噸。獲評(píng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、平安農(nóng)機(jī)示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評(píng)全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園,“樟樹港辣椒”成功注冊(cè)國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、糧食托市收購和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,農(nóng)民災(zāi)年不減收、負(fù)擔(dān)不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn),禾田山湖鷺島項(xiàng)目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評(píng)國家3a級(jí)旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級(jí)休閑農(nóng)莊,鶴龍湖螃蟹在長(zhǎng)株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場(chǎng)逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、三井頭集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)生豬屠宰場(chǎng)建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場(chǎng)監(jiān)管和物價(jià)監(jiān)管加強(qiáng)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),外貿(mào)進(jìn)出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強(qiáng)民間借貸融資市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級(jí)金融安全區(qū),金融、保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
            (二)聚力攻項(xiàng)目,發(fā)展后勁切實(shí)增強(qiáng)。全年共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè),其中投資過億元項(xiàng)目11個(gè)。深入開展聯(lián)手幫促行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項(xiàng)目建設(shè)。遠(yuǎn)大可建二期竣工、三期啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標(biāo)準(zhǔn)件、地生智能車庫、上東鋼構(gòu)、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機(jī)等一大批項(xiàng)目加速推進(jìn)。園區(qū)建設(shè)加強(qiáng),完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃?xì)夤艿冷佋O(shè)、中聯(lián)安置基地建設(shè)等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設(shè);輕工產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)制進(jìn)一步理順。
            (三)著力強(qiáng)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)。加緊編制城區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。交通建設(shè)方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長(zhǎng)沙直升機(jī)場(chǎng)和岳望高速湘陰段動(dòng)工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設(shè)等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設(shè),s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工??h城建設(shè)方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運(yùn)營,江東路人行道提質(zhì)改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),人防、消防設(shè)施和公交站臺(tái)等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎(chǔ)評(píng)估,省級(jí)園林縣城創(chuàng)建完成申報(bào)。新農(nóng)村建設(shè)方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設(shè)等扎實(shí)推進(jìn)。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào),樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報(bào);楠竹山、王家寨、興隆等12個(gè)新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
            (四)積極轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入6.7億元,增長(zhǎng)28.8%。財(cái)政收入增幅居全市第一,稅收占財(cái)政收入比重達(dá)74.8%??萍紕?chuàng)新步伐加快,爭(zhēng)取國家和省科技項(xiàng)目9個(gè),申報(bào)實(shí)施企業(yè)技改項(xiàng)目31個(gè),開發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)25項(xiàng),新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。長(zhǎng)康實(shí)業(yè)等8家企業(yè)成功申報(bào)馬德里國際商標(biāo)注冊(cè),“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評(píng)中國馳名商標(biāo),建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng),關(guān)閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設(shè)施得到完善。污染物減排完成省市計(jì)劃任務(wù),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權(quán)公開拍賣,著力關(guān)停沿河非法砂場(chǎng)碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沿河砂場(chǎng)37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護(hù)利用加強(qiáng),耕地占補(bǔ)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。
            (五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財(cái)政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財(cái)政總支出的75%以上投向民生領(lǐng)域,是湘陰歷史上財(cái)政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零等各項(xiàng)省市實(shí)事任務(wù)全面完成。五大社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿桑瞎?、血吸蟲病人納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌,新農(nóng)保適齡人員參保率達(dá)80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高,社會(huì)救助、慈善助學(xué)、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實(shí)開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補(bǔ)貼發(fā)放等工作落實(shí)。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設(shè)力度加大,保障性住房建設(shè)推薦參加全省先進(jìn)評(píng)選。中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進(jìn),高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動(dòng)工建設(shè),群眾性文體活動(dòng)和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實(shí)開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物銷售實(shí)現(xiàn)零差價(jià),新農(nóng)合參合率達(dá)99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動(dòng)工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完工,全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣創(chuàng)建通過省檢驗(yàn)收,40個(gè)行政村血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)。
            (六)扎實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),管理服務(wù)優(yōu)化提升。財(cái)稅征管更加規(guī)范。健全財(cái)稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,管細(xì)稅種、管緊稅源、管嚴(yán)稽查、管實(shí)征收、強(qiáng)化清查,稅收征管更加到位。推行公務(wù)卡消費(fèi)制度,嚴(yán)格部門預(yù)算和非稅收入管理。政府性投資項(xiàng)目、政府性基金、專項(xiàng)資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機(jī)構(gòu)編制、人事人才管理加強(qiáng),公務(wù)用車、辦公用房清理完成。計(jì)生管理鞏固提升。手術(shù)完成量、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計(jì)生藥具示范站、省先進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實(shí)做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,新泉、白泥湖獲評(píng)全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調(diào)解組織建設(shè)加強(qiáng),社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴(yán)厲打擊侵財(cái)犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會(huì)秩序等違法犯罪行為,從嚴(yán)整治超限超載等違法違規(guī)運(yùn)輸行為,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設(shè)加強(qiáng)。執(zhí)行縣人大及其會(huì)決議決定,接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,扎實(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進(jìn)政務(wù)信息公開,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役工作,凝聚工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對(duì)臺(tái)、保密、統(tǒng)計(jì)、國調(diào)、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
            各位代表!這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,得益于歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),離不開各位老同志的關(guān)心支持。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關(guān)心、支持湘陰改革建設(shè)的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
            在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量還不大,人均均量偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項(xiàng)目實(shí)施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,抵御自然災(zāi)害能力還不強(qiáng);城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)還十分繁重;財(cái)政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會(huì)保障和公共服務(wù)有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會(huì)矛盾仍然復(fù)雜,社會(huì)治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀;干部作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,政府效能和廉政建設(shè)等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,必須高度重視,認(rèn)真研究,制定措施,切實(shí)加以解決。
            二、大干實(shí)干2014年,為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            2014年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆二中、三中全會(huì)精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對(duì)接長(zhǎng)株潭、建設(shè)新湘陰”這根主線,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)12%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%、12%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.3‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
            (一)突出強(qiáng)園興工,推動(dòng)新型工業(yè)大提速。堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,按照“做強(qiáng)湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路,建設(shè)強(qiáng)勢(shì)園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
            創(chuàng)新園區(qū)機(jī)制。在推動(dòng)園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權(quán)、放活。將縣內(nèi)相關(guān)職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)建設(shè)國土規(guī)劃分局、財(cái)稅分局。從2013年開始,五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級(jí)留存部分全額返還。鼓勵(lì)支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲(chǔ)備土地,并按適當(dāng)比例調(diào)配商服用地運(yùn)作融資。全面推行園區(qū)干部競(jìng)聘上崗、績(jī)效管理,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。
            推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)園管道天然氣工程,建設(shè)污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設(shè)。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動(dòng)藍(lán)領(lǐng)公寓建設(shè)。加強(qiáng)與奧信控股合作,加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開道路骨架,完善基礎(chǔ)配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動(dòng)遠(yuǎn)大配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快漕溪港碼頭二期建設(shè)。
            升級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進(jìn)制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力招大引強(qiáng)選優(yōu)。圍繞遠(yuǎn)大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價(jià)制度,堅(jiān)決拒絕“三高一低”項(xiàng)目落戶,以招商項(xiàng)目升級(jí)帶動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級(jí)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)國家和省級(jí)品牌,以技術(shù)品牌升級(jí)引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級(jí)。引導(dǎo)園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移,啟動(dòng)城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級(jí)。
            攻堅(jiān)園區(qū)項(xiàng)目。深化聯(lián)手幫促行動(dòng),開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)大競(jìng)賽”,掀起大干項(xiàng)目熱潮。對(duì)中聯(lián)重科、中鐵重工等項(xiàng)目,強(qiáng)化溝通銜接和協(xié)調(diào)服務(wù),全力推動(dòng)項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)、早見效。對(duì)恩瑞裝備制造、華隆重型機(jī)械、隆順達(dá)鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,抽調(diào)精兵強(qiáng)將加力幫扶,加快遠(yuǎn)大可建三期、元亨科技二期和其它在建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上。
            (二)突出興農(nóng)富民,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
            夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項(xiàng)目捆綁實(shí)施力度,推進(jìn)“大干水利三年行動(dòng)”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設(shè)石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進(jìn)金龍、樟樹小農(nóng)水項(xiàng)目和城西垸蓄洪安全建設(shè);實(shí)施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動(dòng)鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程,爭(zhēng)取啟動(dòng)范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺(tái)和排渠整治等項(xiàng)目。以修機(jī)埠、清山塘、疏渠系為重點(diǎn),以獎(jiǎng)代投,引導(dǎo)群眾和社會(huì)參與支持小農(nóng)水建設(shè)。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會(huì)組建,加強(qiáng)水利設(shè)施管護(hù),扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
            轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺(tái)建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),擴(kuò)大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長(zhǎng)康實(shí)業(yè)等企業(yè)申報(bào)國家級(jí)龍頭企業(yè),雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤(rùn)等企業(yè)做大做強(qiáng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。
            提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。堅(jiān)持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好電力、金融、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。嚴(yán)肅查處假冒偽劣農(nóng)資,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
            (三)突出興業(yè)活商,推動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)大升級(jí)。
            培育消費(fèi)熱點(diǎn)。按照“長(zhǎng)株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設(shè)。利用鵝形山省級(jí)森林公園品牌優(yōu)勢(shì)引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
            提升消費(fèi)配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設(shè)城市核心商圈。推進(jìn)“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場(chǎng),建設(shè)嵩燾路集貿(mào)市場(chǎng),新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng),改造50家農(nóng)家店,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)興湘市場(chǎng)升級(jí)改造,培育汽車、農(nóng)機(jī)、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場(chǎng)。發(fā)展高檔商務(wù)酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級(jí)度假酒店、波斯頓四星級(jí)酒店建設(shè)。推動(dòng)電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
            創(chuàng)優(yōu)消費(fèi)環(huán)境。著力推進(jìn)統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),深入開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場(chǎng)執(zhí)法,建立健全質(zhì)量安全可追溯體系,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,嚴(yán)格食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)商業(yè)誠信建設(shè),嚴(yán)肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
            (四)突出城鄉(xiāng)一體,推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)大夯實(shí)。
            突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),力爭(zhēng)2014年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建房,嚴(yán)禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,嚴(yán)格屬地管理責(zé)任制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責(zé)任和部門主管責(zé)任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。
            推進(jìn)交通建設(shè)。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設(shè),加速推進(jìn)武警長(zhǎng)沙直升機(jī)場(chǎng)建設(shè)和岳望高速湘陰段工程,建設(shè)機(jī)場(chǎng)公路,啟動(dòng)新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設(shè),做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設(shè)前期工作。加強(qiáng)省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),完善交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置,重拳整治超限超載運(yùn)輸行為。推動(dòng)縣城周邊重點(diǎn)區(qū)域公交覆蓋。
            加快縣城提質(zhì)。按照“省會(huì)長(zhǎng)沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進(jìn)“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設(shè)。在確保東湖水面不減小、調(diào)蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設(shè)。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質(zhì)改造,推進(jìn)地下人防工程、停車場(chǎng)、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,建設(shè)第五水廠。推進(jìn)“綠化攻堅(jiān)三年行動(dòng)”,推動(dòng)“森林進(jìn)城”。加強(qiáng)市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場(chǎng)和城中村整治,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動(dòng),提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。
            做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動(dòng)發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)投資融資機(jī)制,加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)農(nóng)民就近進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴(kuò)張。堅(jiān)持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,科學(xué)規(guī)劃,推動(dòng)金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設(shè)置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設(shè)。
            建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運(yùn)站和招呼站建設(shè),啟動(dòng)客運(yùn)到村到組試點(diǎn)。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造,完成91個(gè)行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進(jìn)戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設(shè)。加大村級(jí)公墓建設(shè)和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機(jī)制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì),整體連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)文星鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農(nóng)村。
            三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會(huì)成果。
            謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責(zé)的根本所在。必須把群眾安危冷暖時(shí)刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
            努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動(dòng)就業(yè)工作,推進(jìn)技能培訓(xùn)與用工需求對(duì)接,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動(dòng)人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。有計(jì)劃地引進(jìn)教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才。
            努力讓人民群眾享有更可靠的社會(huì)保障。推進(jìn)五大保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作,推動(dòng)社會(huì)保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。逐步推行“五險(xiǎn)合一、一票征繳”,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補(bǔ)貼、慈善助學(xué)、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會(huì)福利老年養(yǎng)護(hù)樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴(yán)格強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
            努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進(jìn)市民文體廣場(chǎng)、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設(shè),深入開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)文體市場(chǎng)管理、版權(quán)保護(hù)和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進(jìn)廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展。鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅(jiān)持以先進(jìn)文化熏陶教育、引導(dǎo)激勵(lì)人民群眾,加強(qiáng)公民道德特別是社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德教育和未成年人思想道德建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
            努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學(xué)新校區(qū)建設(shè),推進(jìn)學(xué)前教育,嚴(yán)控教師進(jìn)城,提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師待遇,鼓勵(lì)城區(qū)教師到農(nóng)村支教,推動(dòng)教育資源均衡配置。規(guī)范辦學(xué)行為,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)機(jī)制,促推教育質(zhì)量整體提升。重視留守兒童和關(guān)心下一代工作。
            努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療體制改革,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物銷售零差價(jià)。實(shí)施文星衛(wèi)生院擴(kuò)建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達(dá)標(biāo)。重視無償獻(xiàn)血工作。加強(qiáng)醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”。
            努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費(fèi)制度。推進(jìn)節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預(yù)拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項(xiàng)目引進(jìn),推動(dòng)現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強(qiáng)長(zhǎng)康、玉華、金龍等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治??茖W(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目審批。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅(jiān)定不移地把沿河砂場(chǎng)碼頭整治進(jìn)行到底,進(jìn)一步加強(qiáng)砂石資源開采和砂石市場(chǎng)管理。嚴(yán)格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。
            四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會(huì)提供有力保障。
            (一)以更大決心推動(dòng)改革深化。著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度簡(jiǎn)化流程、縮短時(shí)限。推進(jìn)城市管理相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)改革。深化政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位分類改革。推進(jìn)客運(yùn)公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
            (二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進(jìn)縣信用聯(lián)社改制,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實(shí)資本,做實(shí)現(xiàn)有融資平臺(tái)。搶抓省土地儲(chǔ)備融資授信試點(diǎn)機(jī)遇,爭(zhēng)取更大信貸規(guī)模。加快推進(jìn)債券和票據(jù)發(fā)行。強(qiáng)化政策支持導(dǎo)向,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極擴(kuò)大信貸投放。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。強(qiáng)化金融市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范投資擔(dān)保行為,嚴(yán)厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡荒灘試點(diǎn)和土地整理項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地需要。著力破解征拆難題。落實(shí)國家征地拆遷補(bǔ)償政策,完善失地農(nóng)民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機(jī)制,加大貨幣補(bǔ)償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。
            (三)以更嚴(yán)管理推動(dòng)發(fā)展提質(zhì)。嚴(yán)格財(cái)稅征管。強(qiáng)化稅源監(jiān)控,堅(jiān)持依法治稅,開展稅收清查、稅費(fèi)清收、優(yōu)惠清理行動(dòng),確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格預(yù)算管理和機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)禁樓堂館所建設(shè),全年“三公”經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)一律負(fù)增長(zhǎng),財(cái)政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準(zhǔn)新建,財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目超預(yù)算一律不予追加。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。嚴(yán)格項(xiàng)目管理。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項(xiàng)目報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目變更審查,嚴(yán)禁隨意變更設(shè)計(jì)和超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行資金統(tǒng)管、會(huì)計(jì)統(tǒng)派、績(jī)效統(tǒng)評(píng)和前置審計(jì)、過程審計(jì)、全程審計(jì),確保項(xiàng)目資金安全高效使用。嚴(yán)格環(huán)境管理。推進(jìn)“兩集中、兩到位”,實(shí)行招商引資項(xiàng)目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結(jié)。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工等行為。嚴(yán)格優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng),強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴(yán)格計(jì)生管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“依法行政年”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“單獨(dú)二孩”政策,毫不放松人口計(jì)劃、節(jié)育手術(shù)等基礎(chǔ)工作,從嚴(yán)考核評(píng)估,提升計(jì)生服務(wù),創(chuàng)新計(jì)生管理,鞏固計(jì)生工作成果,確保省模進(jìn)位、國優(yōu)提質(zhì)。
            (四)以更大力度強(qiáng)化社會(huì)治理。強(qiáng)化底線思維,創(chuàng)新社會(huì)治理,維護(hù)公平正義,推動(dòng)民調(diào)進(jìn)位。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局,強(qiáng)化各級(jí)信訪責(zé)任,妥善解決群眾合理訴求。堅(jiān)持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴(yán)厲打擊沖擊黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴(yán)打整治態(tài)勢(shì)不放松,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強(qiáng)群防群治和巡邏防控,構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備、人群密集場(chǎng)和消防、校車、農(nóng)機(jī)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
            (五)以更高要求加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示聽證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,集思廣益,問計(jì)于民,不提不切實(shí)際的口號(hào)、不搞虛假政績(jī)、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。加強(qiáng)政府績(jī)效管理和干部作風(fēng)建設(shè),把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實(shí)上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實(shí),不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實(shí)、一抓到底。主動(dòng)接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其會(huì)的決議決定,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織和老同志作用,做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、國調(diào)、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會(huì)的正能量。堅(jiān)決反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,用制度管權(quán)管事管人。從嚴(yán)治理部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
            各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,昂揚(yáng)奮進(jìn),砥礪前行,為加速建設(shè)強(qiáng)盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
            政府工作自查報(bào)告篇九
            20xx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會(huì)和中國特色社會(huì)主義主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
            一、創(chuàng)新理念,從嚴(yán)要求,著力在服務(wù)大局,狠抓落實(shí)上下功夫。
            一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高服務(wù)質(zhì)量),增強(qiáng)兩種意識(shí)(責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)),突出三個(gè)重點(diǎn)(辦文、辦會(huì)、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)),努力拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,辦文、辦會(huì)、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務(wù)督查、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合調(diào)研、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。
            (一)、規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序,政務(wù)工作效率得到提高。
            辦文、辦會(huì)、辦事是政府辦重要的政務(wù)行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴(yán)格按照國務(wù)院頒發(fā)的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實(shí)際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴(yán)格審簽程序,認(rèn)真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務(wù)會(huì)議紀(jì)要9期,縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智,實(shí)行各把一口,各負(fù)責(zé)一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實(shí)用性強(qiáng),而且觀點(diǎn)明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖,推動(dòng)了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機(jī)要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會(huì)方面,我們對(duì)每次會(huì)議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會(huì)議的籌備組織任務(wù),承辦的縣政府全體會(huì)議、全縣蔬菜市場(chǎng)整頓表彰會(huì)、電子政務(wù)開通儀式慶典儀式等大型會(huì)議取得圓滿成功,受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時(shí),盡量減少領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會(huì)議次數(shù),精簡(jiǎn)會(huì)議程序,有效地減少了領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),強(qiáng)化服務(wù)原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評(píng)。
            (二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績(jī)。
            調(diào)查研究是了解真實(shí)情況、促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點(diǎn)工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對(duì)性的調(diào)研課題,組織力量開展了深入調(diào)研。先后對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題深層次調(diào)研,探究問題癥結(jié),提出對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點(diǎn)子處,服務(wù)到?jīng)Q策中。
            (三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
            綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務(wù)職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng),我辦總是認(rèn)真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實(shí),使各方面工作相互銜接,形成合力。對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和階段性中心工作,加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)掌握各方面工作進(jìn)展情況,主動(dòng)向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出合理建議,研究制定切實(shí)可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場(chǎng)整頓活動(dòng),主抓了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,啟動(dòng)了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實(shí)施了學(xué)校危房改選工作,參與服務(wù)了村村通工程建設(shè),協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項(xiàng)目建設(shè)、開放引資、財(cái)稅收入等多項(xiàng)工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。
            (四)、真督實(shí)查,政務(wù)督查取得實(shí)效。
            一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項(xiàng)工作、辦好九件實(shí)事”的工作目標(biāo),圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過加強(qiáng)責(zé)任制度、督查制度、報(bào)告制度等制度建設(shè),健全工作機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,并進(jìn)行了多次督促檢查,及時(shí)反饋情況,縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)親自聽取督查匯報(bào),確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處,使各項(xiàng)工作都做到了有布置、有檢查、有落實(shí),保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作和階段性工作的順利進(jìn)行。
            (五)、加強(qiáng)管理,后勤服務(wù)明顯改善。
            后勤服務(wù)是辦公室組織能力和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時(shí)處理上級(jí)明傳電報(bào)180余份,無一失誤。認(rèn)真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實(shí)行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務(wù)員跟班,進(jìn)一步強(qiáng)化了值班措施,保證政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實(shí)行分片負(fù)責(zé),進(jìn)行不定期檢查,并購置了花草。機(jī)關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財(cái)務(wù)管理做到了嚴(yán)密科學(xué)、開支合理,日清月結(jié),做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強(qiáng)化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細(xì)致,處理及時(shí),消除了一些社會(huì)隱患,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
            二、按照建設(shè)廉潔、高效、法制、服務(wù)型政府的要求,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
            回顧一年來的工作,我辦不斷強(qiáng)化執(zhí)政理念,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,在全室形成了團(tuán)結(jié)向上,奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍,建立了一支務(wù)實(shí)高效的辦公室隊(duì)伍。我辦的主要做法是:
            (一)、以人為本帶隊(duì)伍。
            政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團(tuán)結(jié)人、帶動(dòng)人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團(tuán)結(jié)協(xié)作的辦公室隊(duì)伍。一是抓好學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì)。今年以來,結(jié)合“保先”教育活動(dòng),我辦大興學(xué)習(xí)之風(fēng),倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)理念,把理論學(xué)習(xí)列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅(jiān)持每周一上午理論學(xué)習(xí)制度的同時(shí),以縣“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合我辦實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻(xiàn)和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學(xué)習(xí)樹立了新型的學(xué)習(xí)觀、正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。二是發(fā)揚(yáng)民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會(huì)、辦公會(huì)和全體會(huì),重大事項(xiàng)和重大決策都提交主任辦公會(huì)研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動(dòng)了辦公室全體成員干好分管工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行集體決策,同時(shí)也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境。在用人上堅(jiān)持公道正派,以成績(jī)論英雄、定獎(jiǎng)懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài),帶出了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊(duì)伍。三是健全機(jī)制,明職責(zé)。堅(jiān)持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制、過錯(cuò)責(zé)任追究制,進(jìn)一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機(jī)制。
            (二)、強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)一流。
            政府辦公室最主要的職責(zé)就是服務(wù)。一是為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中堅(jiān)持想領(lǐng)導(dǎo)之所想,想領(lǐng)導(dǎo)之未想的原則,注重超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),善于求變求新,積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,讓領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動(dòng)協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實(shí)際困難和問題,推進(jìn)工作開展。三是為群眾搞好服務(wù)。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的公仆意識(shí),做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,把為人民服務(wù)、為人民謀利益當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。
            (三)、求真務(wù)實(shí)樹形象。
            辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行黨的十八大精神,求真務(wù)實(shí),勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),處處嚴(yán)格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準(zhǔn)制度,不準(zhǔn)打著公務(wù)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)名義在任何機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴(yán)約束每位同志。堅(jiān)持公開透明,科學(xué)理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從嚴(yán)控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設(shè),要求每位同志都要要充分認(rèn)識(shí)政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨(dú)、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點(diǎn)一滴著手,樹形象、做表率,以實(shí)際優(yōu)異的工作成績(jī)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
            三、20xx年工作打算。
            20xx年是“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實(shí)際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),全力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)的普及、培訓(xùn)工作,以深入開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為著力點(diǎn),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為核心,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿順利完成。
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            政府工作自查報(bào)告篇十
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見和建議。
            去年以來,我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對(duì)外開放為總抓手,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實(shí)干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
            (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
            ――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項(xiàng)目36個(gè),其中,300萬元以上的已竣工項(xiàng)目3個(gè),投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項(xiàng)目10個(gè),其中過500萬元的兩個(gè),總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個(gè)。正在洽談的較大項(xiàng)目有3個(gè)。
            ――民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長(zhǎng)38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實(shí)現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長(zhǎng)39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
            ――勞動(dòng)就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
            ――財(cái)政收入有了新的增長(zhǎng)。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入365萬元,實(shí)現(xiàn)工商稅收100萬元。
            ――農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)政策,種糧農(nóng)民得到了實(shí)惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
            (二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。
            ――社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。把社會(huì)治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃和十五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治,重在治本的方針,認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),狠抓了落后村治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個(gè)行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報(bào)酬、職責(zé)四落實(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
            ――計(jì)劃生育工作邁上了新臺(tái)階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)入手,對(duì)計(jì)生專職隊(duì)伍進(jìn)行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下,保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治工作,建立健全了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和其他計(jì)生組織,積極開展了夏季集中治理活動(dòng),全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
            ――農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會(huì)議,研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題,鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金實(shí)行雙代管,取消村級(jí)招待費(fèi),村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一年兩公開,各村成立了村民理財(cái)小組、紅白理事會(huì),黨員代表和村民代表定期召開會(huì)議,商討決定村中大事。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個(gè)百分點(diǎn),在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費(fèi)按照上級(jí)規(guī)定政策收取,從嚴(yán)控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴(yán)禁搞一事一議,農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。
            ――文教衛(wèi)生工作。“百年大計(jì),教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達(dá)到了社會(huì)病人治病的需求。民政工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度,認(rèn)真堅(jiān)持“??顚S茫攸c(diǎn)使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會(huì)福利待遇得到了認(rèn)真落實(shí),我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款,均已及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。
            各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑瑐€(gè)別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)還不強(qiáng)。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點(diǎn),甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
            這些問題的存在,嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在下步工作中,必須認(rèn)真研究下力加以解決。
            二、今年下半年工作計(jì)劃。
            今年是全面落實(shí)省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以對(duì)外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局,以財(cái)政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨上新臺(tái)階。
            主要任務(wù)目標(biāo)是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭(zhēng)完成13037萬元;實(shí)現(xiàn)招商引資7670萬元,引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元;地方財(cái)政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
            在具體工作中,突出抓好以下幾個(gè)方面:
            (一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)。
            1、千方百計(jì)抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對(duì)恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計(jì)劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán),努力拓寬融資渠道,千方百計(jì)膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì),著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對(duì)外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項(xiàng)目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項(xiàng)目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項(xiàng)目對(duì)接洽談。今后,我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高質(zhì)量運(yùn)作,主動(dòng)聯(lián)系大客商,努力引進(jìn)大項(xiàng)目,提高引資成效,擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模,以大投入,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出,促進(jìn)大發(fā)展。
            2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實(shí)行倒排工期,努力加快建設(shè)進(jìn)度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對(duì)已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項(xiàng)目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項(xiàng)目,千方百計(jì)創(chuàng)造條件抓開工。三是爭(zhēng)取洽談項(xiàng)目的簽約。采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進(jìn)大項(xiàng)目,提高項(xiàng)目的科技含量,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭(zhēng)取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對(duì)正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和由臺(tái)灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項(xiàng)目,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,一抓到底,努力加快項(xiàng)目進(jìn)度,爭(zhēng)取早日簽約。
            3、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法,加強(qiáng)調(diào)度和考核。對(duì)完成任務(wù)較好的前三名單位和個(gè)人,給予通報(bào)重獎(jiǎng),并作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要依據(jù),對(duì)完不成任務(wù)的后三名單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng),并扣發(fā)個(gè)人兩個(gè)月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實(shí)行半月一匯報(bào),搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
            4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持高水平規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報(bào)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn),任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,堅(jiān)決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái),提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn),成為我鎮(zhèn)最佳的投資場(chǎng)所。
            (二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
            立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長(zhǎng)點(diǎn),逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點(diǎn)抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場(chǎng),并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
            (三)千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)。
            1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進(jìn)行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
            2、抓好民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、財(cái)務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門和行政村財(cái)務(wù)的清理審計(jì)工作,進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
            3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅(jiān)持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀(jì)律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號(hào)。適時(shí)組織人大代表和企業(yè)工商戶評(píng)議活動(dòng),對(duì)頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊。
            4、抓好文教、衛(wèi)生和社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅(jiān)持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng),豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強(qiáng)節(jié)育措施的落實(shí)和對(duì)流動(dòng)人口的管理,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴(yán)格控制出生性別比。加大對(duì)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村藥管員、專職主任的管理,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)自治,為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基矗積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動(dòng),提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
            5、強(qiáng)化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級(jí)都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實(shí)事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。
            各位代表、同志們:
            回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神,落實(shí)全國人大十屆二次會(huì)議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn),以只爭(zhēng)朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
            謝謝大家!
            政府工作自查報(bào)告篇十一
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
            本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
            這五年,我們克難求進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持項(xiàng)目引資雙帶動(dòng),大力實(shí)施“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點(diǎn)工作,先后制定了應(yīng)對(duì)危機(jī)穩(wěn)增長(zhǎng)的一攬子政策措施和行動(dòng)計(jì)劃,在極為困難的情況下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。五年間,全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。地方公共財(cái)政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到3140.8億元,年均增長(zhǎng)11.2%。
            這五年,我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得重大突破。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè),大力推進(jìn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點(diǎn),通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五年共實(shí)施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1973個(gè),中信重工新重機(jī)、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn),新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬噸,建成了國內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機(jī)組取代了小火電,光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目389個(gè),景安idc云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動(dòng)物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項(xiàng)目加快實(shí)施或竣工投產(chǎn),我市入選國家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計(jì)實(shí)施重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目469個(gè),會(huì)展中心、建業(yè)?凱旋廣場(chǎng)等一批大型會(huì)展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項(xiàng)目建成投運(yùn),16個(gè)商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護(hù)展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級(jí)節(jié)會(huì),我市被評(píng)為“中國牡丹花都”。新增5a級(jí)旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長(zhǎng)13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機(jī)構(gòu)落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場(chǎng)融資水平進(jìn)一步提高。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長(zhǎng)22.3%和21%。持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,五年建立市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)275個(gè),實(shí)施國家、省科技項(xiàng)目492項(xiàng),榮獲省以上科技獎(jiǎng)177項(xiàng),申請(qǐng)專利2.4萬件。新當(dāng)選院士1名,引進(jìn)“千人計(jì)劃”1人,培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團(tuán)等企業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),725所榮獲首屆中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、國家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評(píng)為全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,淘汰落后產(chǎn)能,五年單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強(qiáng)力實(shí)施碧水藍(lán)天工程,火電機(jī)組全部建成脫硫設(shè)施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運(yùn),在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù),主要污染物總量減排目標(biāo)全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號(hào)。
            這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴(kuò)展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.4%。進(jìn)一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個(gè)城市組團(tuán)。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標(biāo)志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計(jì)開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力。堅(jiān)持對(duì)外建設(shè)大通道、對(duì)內(nèi)完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運(yùn)行;連霍高速洛陽段擴(kuò)寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項(xiàng)目開工建設(shè);洛陽機(jī)場(chǎng)航站樓改擴(kuò)建工程竣工投用,民航客運(yùn)吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結(jié)束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實(shí)現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅(jiān)持條塊結(jié)合、重心下移,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,形成了“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對(duì)498個(gè)老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進(jìn)行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺(tái)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%。“四河七渠”治理成效明顯,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號(hào)。
            這五年,我們強(qiáng)基固本惠“三農(nóng)”,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場(chǎng)157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫137座,全面啟動(dòng)前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達(dá)率99%。實(shí)施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個(gè)水土保持生態(tài)文明城市稱號(hào)。加大扶貧開發(fā)力度。大力實(shí)施搬遷扶貧、整村推進(jìn)和連片開發(fā),積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧,建設(shè)搬遷扶貧新村180個(gè),實(shí)施整村推進(jìn)350個(gè),9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
            這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴(kuò)股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,積極開展與優(yōu)勢(shì)央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對(duì)洛軸集團(tuán)等四家企業(yè)實(shí)施政策性破產(chǎn),推進(jìn)黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn),妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動(dòng)新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實(shí)推進(jìn)國家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市建設(shè),38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔(dān)保投資公司。市本級(jí)道路運(yùn)輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項(xiàng)述職等招商引資工作機(jī)制,五年簽約億元以上項(xiàng)目1193個(gè),累計(jì)到位資金2605億元。成功引進(jìn)了惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項(xiàng)目,麥達(dá)斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)分別達(dá)到24家和35家。對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階,五年累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額80億美元,年均增長(zhǎng)12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重較20xx年提高7個(gè)百分點(diǎn),營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
            這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實(shí)惠。堅(jiān)持辦好省定、市定惠民實(shí)事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級(jí)財(cái)政用于民生的支出達(dá)980億元,年均增長(zhǎng)18.1%,占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到24820元和8756元,年均分別增長(zhǎng)11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點(diǎn)工程,新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進(jìn)北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、楓葉國際學(xué)校等教育品牌,新建各類民辦學(xué)校248所。實(shí)施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬人。提升社會(huì)保障能力。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),參保率達(dá)到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險(xiǎn)覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)順利實(shí)施。逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象33.4萬人。開工建設(shè)保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補(bǔ)貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬戶。增強(qiáng)公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實(shí)施優(yōu)勢(shì)醫(yī)院倍增計(jì)劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成,所有行政村全部建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場(chǎng)館免費(fèi)對(duì)外開放。文化惠民活動(dòng)和全民健身活動(dòng)蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場(chǎng)文化狂歡月活動(dòng)榮獲文化部群星獎(jiǎng)。成功舉辦了河南省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、洛陽市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)平安洛陽建設(shè),連續(xù)四年被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢(shì)平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管,深入開展專項(xiàng)治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅(jiān)持打防并舉,始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
            這五年,我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)提效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達(dá)98%以上。提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案12部,出臺(tái)、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”等活動(dòng),持續(xù)清理行政審批事項(xiàng),優(yōu)化再造審批流程,審批時(shí)限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請(qǐng)辦事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限降至8天以內(nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái),聯(lián)動(dòng)服務(wù)單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評(píng)諾”等活動(dòng),一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到有效解決。扎實(shí)開展“雙擁”工作,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號(hào)。與此同時(shí),人口計(jì)生、民族宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
            看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對(duì)新世紀(jì)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們團(tuán)結(jié)拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績(jī)令人振奮,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來,我們始終堅(jiān)持發(fā)展為要,持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問題的關(guān)鍵,不斷做大總量、提升質(zhì)量,靠轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。我們始終堅(jiān)持改革為先,擴(kuò)大開放。緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進(jìn)各項(xiàng)改革,努力破除體制機(jī)制障礙;大力實(shí)施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌為策,協(xié)調(diào)推進(jìn)。既全力穩(wěn)定即期增長(zhǎng),又科學(xué)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重生態(tài)建設(shè)和社會(huì)建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),社會(huì)各界同心同德、團(tuán)結(jié)協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財(cái)富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
            五年開拓奮進(jìn),五年成就輝煌。如今的洛陽,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會(huì)各界的無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
            在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們更清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強(qiáng),戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,扶貧任務(wù)重,農(nóng)民持續(xù)增收難,農(nóng)民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護(hù)特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會(huì)治理難度加大,安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部服務(wù)意識(shí)與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風(fēng)”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
            二、今后五年主要任務(wù)。
            今后五年,是我市完成“”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是洛陽乘勢(shì)而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進(jìn),全面深化改革必將釋放新的動(dòng)力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實(shí)施,對(duì)我市擴(kuò)大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大的帶動(dòng)意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的艱苦實(shí)踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)?!伴_放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨(dú)厚的各種要素資源,更是打造洛陽經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。洛陽作為國家“一五”時(shí)期重點(diǎn)建設(shè)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有一大批實(shí)力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長(zhǎng),為我們推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國領(lǐng)先,必將為洛陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的動(dòng)力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊(yùn)十分豐厚,是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財(cái)富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財(cái)、點(diǎn)石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,擴(kuò)大已有優(yōu)勢(shì)、挖掘潛在優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),努力打造名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市!
            今后一個(gè)時(shí)期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,圍繞建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市,堅(jiān)持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合,以提速增量、提質(zhì)增效為目標(biāo),著力抓好開放改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、盤活資源、改善民生,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力建成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要增長(zhǎng)極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
            ——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的富強(qiáng)洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),使洛陽的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力不斷增強(qiáng),開放度持續(xù)提高,保持在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破5000億元,形成4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、20個(gè)左右的百億級(jí)企業(yè),打造洛陽經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”。
            ——建設(shè)獨(dú)具特色的文化洛陽。堅(jiān)持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強(qiáng)文化影響力、提升文化軟實(shí)力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到15%。
            ——建設(shè)便民高效的智慧洛陽。推動(dòng)信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,大力發(fā)展和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用,建設(shè)2-3個(gè)在國內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園,建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會(huì)治理能力。
            ——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅(jiān)持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),實(shí)施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),打造市區(qū)生態(tài)水系,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20xx年,萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到50%和40%,綠色經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最佳宜居地。
            ——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度,促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達(dá)到小康水平,社會(huì)治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
            實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握形勢(shì),理清工作思路,突出工作重點(diǎn):一是更加注重科學(xué)謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅(jiān)持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項(xiàng)規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項(xiàng)規(guī)劃既有技術(shù)路線,又有項(xiàng)目支撐,確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長(zhǎng)遠(yuǎn)性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,大力引進(jìn)資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,抓好老工業(yè)基地改造升級(jí),提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),打造集群優(yōu)勢(shì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動(dòng)物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。圍繞“全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對(duì)外開放示范區(qū)”的目標(biāo)定位,進(jìn)一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產(chǎn)業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動(dòng),完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸,適時(shí)進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整,增強(qiáng)綜合承載力和帶動(dòng)力??茖W(xué)布局發(fā)展空間,推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會(huì)保障等體制機(jī)制障礙,促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機(jī)制、破解難題,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅(jiān)持以思路創(chuàng)新帶動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),打造人才高地,增強(qiáng)人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光經(jīng)營城市,千方百計(jì)盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢(shì)來聚人氣、聚產(chǎn)業(yè),全面提升城市競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持新增財(cái)力向民生傾斜,辦好惠民實(shí)事,切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題。重視低收入群體生活,扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
            三、20xx年工作安排。
            20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標(biāo)。
            (一)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。注重以服務(wù)穩(wěn)運(yùn)行、以項(xiàng)目增后勁、以創(chuàng)新添動(dòng)力、以載體強(qiáng)支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制,成立洛陽市企業(yè)服務(wù)辦公室,以解決企業(yè)市場(chǎng)開拓、要素保障、政策落實(shí)等問題為重點(diǎn),深入開展產(chǎn)銷對(duì)接、銀企對(duì)接、用工對(duì)接等服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。綜合運(yùn)用各類有效措施,加大對(duì)困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目,著力解決突出問題,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。依靠項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí),推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸,重點(diǎn)抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)沃德福工業(yè)機(jī)器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項(xiàng)目,確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機(jī)電技術(shù)芯片等19個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),洛陽單晶硅6英寸電路級(jí)硅拋光片等27個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。完善政府科技投入機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,啟動(dòng)洛陽大學(xué)科技園二期建設(shè),加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接,實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用,公共服務(wù)平臺(tái)基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。
            (二)堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模、增加總量,努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,努力形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū),啟動(dòng)中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護(hù)展示等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級(jí)文化和科技融合示范基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會(huì)展業(yè)。編制實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲(chǔ)物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項(xiàng)目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會(huì)、賽會(huì)、年會(huì)落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會(huì)。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報(bào)國家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市,引進(jìn)電子商務(wù)零售巨頭,壯大中小網(wǎng)商隊(duì)伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個(gè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報(bào)國家服務(wù)外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)2-3家,加快推進(jìn)洛陽銀行上市融資和多元化經(jīng)營,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和自助網(wǎng)點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動(dòng)市區(qū)傳統(tǒng)物流市場(chǎng)搬遷改造、提升工作。加快推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),抓好長(zhǎng)申國際購物廣場(chǎng)、王府井購物廣場(chǎng)等大型商貿(mào)項(xiàng)目,積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體,推動(dòng)供應(yīng)鏈、運(yùn)營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品房,促進(jìn)商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費(fèi)需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢(shì),加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,鼓勵(lì)民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
            (三)堅(jiān)持強(qiáng)基固本、惠農(nóng)富農(nóng),努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā),鼓勵(lì)扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點(diǎn)和物流體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷售網(wǎng)絡(luò),打響洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,再啟動(dòng)建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達(dá)標(biāo)任務(wù)。全面啟動(dòng)丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,加快推進(jìn)重點(diǎn)扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭(zhēng)6.87萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
            (四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn),努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,強(qiáng)化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進(jìn)城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長(zhǎng)線、洛浦公園整體提升等重點(diǎn)工程,確保九都路改造等4項(xiàng)工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項(xiàng)工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng),提高內(nèi)澇防范能力。大力推進(jìn)新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學(xué)編制規(guī)劃,強(qiáng)化產(chǎn)城融合,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標(biāo),努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進(jìn)南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項(xiàng)目建設(shè),建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā),完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項(xiàng)目建設(shè)。增強(qiáng)縣城小城鎮(zhèn)承載力。實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,建設(shè)一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動(dòng)公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動(dòng)周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟(jì)洛高速等項(xiàng)目前期工作,抓緊實(shí)施311國道改造提升、客運(yùn)南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,啟動(dòng)二期工程前期工作,完善檢驗(yàn)檢疫等口岸功能。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),新增供熱面積300萬平方米。推進(jìn)天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細(xì)化管理水平。做好智慧洛陽頂層設(shè)計(jì),加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項(xiàng)整治行動(dòng),所有主次干道全部實(shí)現(xiàn)機(jī)掃。繼續(xù)實(shí)施公交增容,加快公交場(chǎng)站、人防過街通道及天橋建設(shè),緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制。拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大保障范圍,逐步將符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓更多的進(jìn)城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點(diǎn)工作,提高節(jié)約集約用地水平。
            (五)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強(qiáng)化環(huán)境污染治理。加強(qiáng)大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機(jī)組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機(jī)組全部執(zhí)行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺(tái)集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項(xiàng)目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測(cè)的車輛全部實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域限行。加大飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動(dòng)新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴(kuò)容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實(shí)施工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機(jī)組綜合節(jié)能改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,全面完成21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)光伏電站建設(shè)。抓緊實(shí)施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目,開工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市建設(shè),持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)抓好城區(qū)周邊綠化、組團(tuán)綠化、通道綠化等項(xiàng)目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內(nèi)全線貫通。
            (六)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進(jìn)入特許領(lǐng)域的具體辦法,支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)一步做大做強(qiáng)。降低準(zhǔn)入門檻,完善、落實(shí)信用評(píng)級(jí)、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确龀终撸e極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺(tái)管理,增強(qiáng)政府融資平臺(tái)的資本運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照省政府部署,全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推動(dòng)教育、交通運(yùn)輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制。深化公立醫(yī)院改革。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革,擴(kuò)大政府購買社會(huì)服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。
            大力開展“開放招商提升年”活動(dòng)。完善招商機(jī)制,全面落實(shí)政策,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度,提高項(xiàng)目落地率。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈集群發(fā)展的方式,強(qiáng)化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭(zhēng)取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進(jìn)一批戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。堅(jiān)持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高招商引資實(shí)效。努力擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運(yùn)班列,主動(dòng)融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。
            (七)堅(jiān)持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進(jìn)一步加大財(cái)政投入,實(shí)施基本公共服務(wù)體系三年行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)辦好十大民生實(shí)事,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實(shí)施美麗園丁教育基金項(xiàng)目,加強(qiáng)教師培訓(xùn),全面提高教師和校長(zhǎng)的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)推動(dòng)社保擴(kuò)面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)待遇水平。健全困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步提高保障能力。完善臨時(shí)救助機(jī)制,保障臨時(shí)性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設(shè)各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴(kuò)建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)醫(yī)院倍增計(jì)劃,加快實(shí)施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機(jī)制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實(shí)施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),扎實(shí)開展文化惠民活動(dòng)。加大文藝院團(tuán)扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進(jìn)大遺址保護(hù)工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運(yùn)河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動(dòng)漢魏故城博物館、商城遺址公園項(xiàng)目,積極謀劃二里頭遺址公園項(xiàng)目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)平安洛陽建設(shè)。組織好村委會(huì)換屆選舉工作。穩(wěn)步推進(jìn)信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機(jī)制,健全基層綜合服務(wù)平臺(tái),依法解決群眾合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進(jìn)“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強(qiáng)對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會(huì)治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、史志、檔案、審計(jì)、地震等工作。
            四、建設(shè)人民滿意的政府。
            新的形勢(shì)、新的任務(wù),對(duì)政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決“四風(fēng)”問題,勤勉盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
            堅(jiān)持科學(xué)理政,打造學(xué)習(xí)型政府。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),建立健全經(jīng)?;⑵毡榛膶W(xué)習(xí)制度,積極營造公務(wù)員終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。堅(jiān)持學(xué)有所成、學(xué)以致用,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進(jìn)工作的實(shí)際能力。進(jìn)一步解放思想,不斷更新知識(shí)層次和思維方式,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。
            堅(jiān)持為民勤政,打造服務(wù)型政府。全面準(zhǔn)確履行政府職能,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)職責(zé),把政府工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,轉(zhuǎn)到維護(hù)社會(huì)公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上,把更多財(cái)力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
            堅(jiān)持放權(quán)簡(jiǎn)政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項(xiàng),清理不必要的資質(zhì)許可和資格認(rèn)定,把該放的權(quán)力放到位,把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度,建立行政審批事項(xiàng)目錄和行政職權(quán)目錄。開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),優(yōu)化跨部門審批流程,推進(jìn)許可事項(xiàng)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,做到咨詢事項(xiàng)一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項(xiàng)一次辦清,讓審批流程更合理、項(xiàng)目落地更容易、群眾辦事更便捷!
            堅(jiān)持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領(lǐng)域負(fù)面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實(shí),為企業(yè)投資經(jīng)營提供便利。完善公共資源交易平臺(tái),逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項(xiàng)目引入平臺(tái)交易。全面推進(jìn)政務(wù)公開,深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開,及時(shí)主動(dòng)公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,扎實(shí)開展百姓問政活動(dòng),做到重大事項(xiàng)讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運(yùn)作讓百姓監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
            堅(jiān)持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質(zhì)量和水平。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提高各級(jí)政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和妥善處理社會(huì)矛盾的能力。完善決策咨詢、社會(huì)聽證、重大事項(xiàng)評(píng)估等制度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。有序推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺接受人大及其會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)公眾、新聞媒體監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
            堅(jiān)持廉潔從政,打造清廉政府。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理,嚴(yán)格控制出國出境考察,禁止建設(shè)政府性樓堂館所,財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費(fèi)一律只減不增。全面推進(jìn)政府重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)全程監(jiān)察,加強(qiáng)政府采購資金、政府投資項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動(dòng)真碰硬,鐵腕問責(zé),嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣!
            各位代表!新的征程,承載新的夢(mèng)想;重任在肩,更當(dāng)百倍努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干,為建設(shè)名副其實(shí)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市、推動(dòng)中原崛起、河南振興做出更大的貢獻(xiàn)!
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            政府工作自查報(bào)告篇十二
            政府。
            作為一種較為特殊的政治文體,是國計(jì)民生的重要信息載體,下面本站小編給大家分享幾篇洛陽市政府工作報(bào)告20xx,一起看一下吧!
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
            一、“”及20xx年主要成就。
            剛剛過去的五年,是洛陽發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義的五年。面對(duì)新世紀(jì)以來前所未有的困難形勢(shì),市政府在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作,較好地完成了“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
            ——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量突破3500億元,是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn);人均生產(chǎn)總值52287元,是20xx年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,是20xx年的1.4倍。固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番。
            ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。五年實(shí)施億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1765個(gè),完成投資3826億元。工業(yè)加速集聚升級(jí)。20xx年,全市裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2282.2億元,硅光伏產(chǎn)能居全省首位,鋁精深加工能力達(dá)178萬噸;電子信息、機(jī)器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的四分之一;主營業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)15個(gè)、超500億元1個(gè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)43.7%,比20xx年提高12個(gè)百分點(diǎn)。新增5a級(jí)景區(qū)3家。一批大遺址保護(hù)展示工程建成開放,絲綢之路和大運(yùn)河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國家級(jí)節(jié)會(huì)。我市入選國家電子商務(wù)示范城市。特色高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。20xx年,六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到450萬畝,牡丹面積是20xx年的8.5倍,我市榮膺“中國牡丹花都”稱號(hào)。市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量分別是20xx年的3倍和3.7倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的60%。
            ——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)。五年累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)249.5億元,是“”的2.2倍;新增研發(fā)機(jī)構(gòu)685家,是“”的3.4倍;專利申請(qǐng)量3.65萬件,是“”的3.4倍。國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到7個(gè)、占全省的50%;獲得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)26項(xiàng),占全省的24.5%。高鐵軸承、載人潛水器關(guān)鍵設(shè)備等一批核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。培育引進(jìn)“兩院”院士30名、中原學(xué)者7名。洛陽大學(xué)科技園升格為國家級(jí)大學(xué)科技園。我市榮膺首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,連續(xù)榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國地級(jí)市第一。
            ——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。第四期城市總體規(guī)劃獲批實(shí)施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%。示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.4%,入選國家首批智慧城市試點(diǎn),建成區(qū)面積達(dá)69平方公里。核心區(qū)建成了會(huì)展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標(biāo)志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開,骨干路網(wǎng)基本形成,水、電、熱、氣等城市功能基本具備。承載功能明顯提升。
            中心城區(qū)新增通車?yán)锍?7.6公里;新建改建干線公路599公里、農(nóng)村公路2532公里;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)501公里,實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速,環(huán)市區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成。開通國內(nèi)航線6條,旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,110千伏變電站實(shí)現(xiàn)了縣域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。洛陽邁入“全光網(wǎng)”時(shí)代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,重點(diǎn)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)全面加速。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為197萬農(nóng)村群眾解決了飲水安全問題,硬化通組通戶道路10337公里,66個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)順利實(shí)施,我市入選全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點(diǎn)工程929項(xiàng),燃煤機(jī)組超低排放全省領(lǐng)先,水環(huán)境質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。創(chuàng)建省級(jí)以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個(gè),欒川成為全省首個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣。我市榮膺國家森林城市、全國水土保持生態(tài)文明城市稱號(hào)。
            ——改革開放步伐不斷加快。成功爭(zhēng)取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、ppp模式試點(diǎn)等一大批國家級(jí)試點(diǎn)(示范)機(jī)遇,入選財(cái)政部第二批ppp示范項(xiàng)目11個(gè)、居全省第一。商事制度改革成效顯著。行政審批事項(xiàng)壓縮59%,非行政許可審批全部取消。事業(yè)單位配套改革及法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作、38家重點(diǎn)企業(yè)改革改制任務(wù)全面完成。公立醫(yī)院改革取得重大突破。新增上市掛牌企業(yè)29家。民營經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重提高10個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)21家。實(shí)際利用省外境內(nèi)資金2533.4億元、外資109.5億美元,分別是“”的3.4倍和2.8倍。洛陽成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市,一拖集團(tuán)首批入駐中白工業(yè)園,中鐵隧道集團(tuán)在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長(zhǎng)隧。
            ——人民群眾得到更多實(shí)惠。20xx年,全市各級(jí)財(cái)政民生支出占財(cái)政總支出的73%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到28686元和10667元,是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬人、再就業(yè)21.8萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力23.9萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。在全省率先實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)合一”。洛陽婦幼保健院完成搬遷,市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬套。農(nóng)村貧困家庭危房改造數(shù)全省第一。31萬人穩(wěn)定脫貧。新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園931所,幼兒園總數(shù)增長(zhǎng)1.2倍。洛陽師范學(xué)院搬遷全部完成,3所職業(yè)院校成功升格,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高。圖書館、文化館全部免費(fèi)開放,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,廣播電視覆蓋率達(dá)到97%。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得新成效。平安洛陽建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
            20xx年是“”的收官之年。全市上下認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府一系列決策部署,堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.2%,居全省第4位,增速重回全省第一方陣;糧食總產(chǎn)50.74億斤,夏秋糧單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.2%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.3%。重點(diǎn)抓了以下工作:
            (一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務(wù)力度。千方百計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,中集凌宇、一拖集團(tuán)等企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購名錄,中航鋰電、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。銀企洽談會(huì)簽約資金724.6億元,落實(shí)率達(dá)到96.8%。企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金全年周轉(zhuǎn)額達(dá)到52.1億元,節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬元。持續(xù)增加有效投資。麥達(dá)斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn),雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地、惠普軟件人才產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)。獲批省級(jí)出口基地2家。完成進(jìn)出口總額121.5億元,增長(zhǎng)12%。與“一帶一路”沿線國家實(shí)現(xiàn)貿(mào)易總額8.34億美元,增長(zhǎng)31.1%。實(shí)際利用外資25.5億美元、省外境內(nèi)資金661億元。
            (二)堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)亮點(diǎn)紛呈。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目405個(gè),完成投資612億元。洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造前期工作大頭落地。中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)基地、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。我市成為全省唯一的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%,高于全市工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。接待游客突破1億人次,旅游總收入779.9億元,分別增長(zhǎng)10.1%和29.8%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+龍門”樹立國內(nèi)智慧旅游新標(biāo)桿。規(guī)模以上文化企業(yè)增長(zhǎng)1.25倍。我市成為全省唯一的國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市。信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)27%和22.8%。特色高效農(nóng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)增加值增速居全省第一。簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目249個(gè)、總投資381.4億元。華大基因河南(洛陽)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立,首批牡丹基因組研究成果獲得5項(xiàng)世界第一。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個(gè)。產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷提升。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目163個(gè);完成固定資產(chǎn)投資1691.6億元,增長(zhǎng)18.3%。我市入選國家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。
            (三)完善功能打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善。應(yīng)天門環(huán)線等工程建成投用,城市環(huán)線等項(xiàng)目加快實(shí)施,瀛洲東路等項(xiàng)目開工建設(shè)。新建、提標(biāo)污水處理廠26個(gè),鋪設(shè)污水管網(wǎng)126公里。新增供熱面積780萬平方米。建成電網(wǎng)工程700余項(xiàng)。引黃入洛工程全線貫通。洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖主體工程完工。我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審驗(yàn)收。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施。全年開工1290萬平方米,竣工730萬平方米,2.2萬戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設(shè)步伐加快。堯欒西高速、洛濟(jì)高速等項(xiàng)目前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,連霍高速洛陽境改擴(kuò)建等工程穩(wěn)步推進(jìn),洛吉快速通道二期建成通車。洛陽至曼谷國際航班順利開通,航空口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營,全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量74.3萬人次。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。前坪水庫開工建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),硬化通組通戶道路20xx公里,改造農(nóng)村危房2.62萬戶,解決了32.4萬人口的飲水安全問題。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截流河渠排污口59個(gè),拆除燃煤鍋爐43臺(tái),淘汰黃標(biāo)車2.3萬輛,完成310萬千瓦燃煤機(jī)組超低排放治理。造林綠化50萬畝、撫育改造森林87.2萬畝。
            (四)凝心聚力抓改革、擴(kuò)開放,發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)。53個(gè)市直部門權(quán)責(zé)清單編制完成。全面推行“三證合一、一照一碼”改革,新增市場(chǎng)主體7.1萬戶。支持有色礦業(yè)集團(tuán)、中硅高科等開展混合所有制改革試點(diǎn)工作。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實(shí)施。開放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資。
            合同。
            405個(gè),總投資2463.8億元,79個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目、11個(gè)境內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶洛陽。瞪羚谷加速器等洛深合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。一拖東方紅公用型保稅倉庫正式掛牌,洛陽至青島港口貨運(yùn)專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。新建企業(yè)研發(fā)平臺(tái)168家,培育國家級(jí)眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一??湛諏?dǎo)彈研究院制造團(tuán)隊(duì)代表我國取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地入選國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%,高于全市工業(yè)4.7個(gè)百分點(diǎn)。大學(xué)科技園入選國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。我市榮膺全國小額擔(dān)保貸款重點(diǎn)調(diào)度城市、全省創(chuàng)業(yè)型試點(diǎn)城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定。
            (五)千方百計(jì)辦實(shí)事、惠民生,人民生活水平不斷提高。省定市定實(shí)事圓滿完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬人、再就業(yè)3.8萬人。建成各類保障房1.18萬套。完成整村推進(jìn)125個(gè)村、搬遷貧困群眾3.1萬名,5.95萬名群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施中小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目614個(gè),新建改擴(kuò)建幼兒園186所,在全省率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“四免一補(bǔ)”。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合人均籌資額,大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。新建農(nóng)村老年幸福院228個(gè)。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復(fù)院區(qū)建成投用。啟動(dòng)城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級(jí)診療試點(diǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺(tái)上線運(yùn)行。承辦了國足熱身賽等一批高水平賽事。110聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)辦結(jié)率、滿意率均達(dá)95%以上。在全省率先推行安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作,深入推進(jìn)“平安洛陽”建設(shè),社會(huì)形勢(shì)和諧平穩(wěn)。
            (六)從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展。依法行政全面推進(jìn),法治政府建設(shè)取得新成效。自覺接受人大及其會(huì)監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案428件,滿意率99%以上。持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),一批違法違紀(jì)典型案件受到嚴(yán)厲查處。軍民融合發(fā)展質(zhì)量不斷提升,國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)取得新進(jìn)步,軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng),順利通過全國雙擁模范城七連冠考核。同時(shí),民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績(jī)。
            五年砥礪奮進(jìn)、五年開拓創(chuàng)新、五年輝煌成就,為洛陽“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是700萬洛陽人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,向駐洛部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
            回顧五年來的工作,我們深深地體會(huì)到:必須將發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市的帶動(dòng)力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為洛陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力源,把雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須將改革開放作為推動(dòng)洛陽發(fā)展的根本動(dòng)力,靠改革拓空間、添活力,靠開放擴(kuò)增量、強(qiáng)后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)的重要舉措,加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為政府工作的基本目標(biāo),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作在全國、全省有位次、有影響。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)是洛陽人民在艱苦實(shí)踐中獲得的智慧結(jié)晶,我們要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)!
            與此同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前洛陽正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機(jī)制不活,產(chǎn)學(xué)研融合程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的任務(wù)十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;三是教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問題較為突出,生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn);五是政府工作人員的履職能力、勤政廉政意識(shí)和依法行政水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)于以上問題,我們決不回避、決不推卸,將盡最大努力認(rèn)真解決。
            二、“十三五”主要目標(biāo)任務(wù)。
            “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是洛陽建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市最關(guān)鍵的時(shí)期。站在“”鑄就的輝煌起點(diǎn)上,我們必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的各種變化和洛陽在全省、全國的地位,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系為支撐,精心繪就“十三五”宏偉藍(lán)圖,全力開創(chuàng)洛陽發(fā)展新局面。
            “十三五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平,科技創(chuàng)新能力更強(qiáng),鞏固提升中原經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市地位,在全省率先全面建成小康社會(huì)。
            ——綜合實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)9%。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居中原經(jīng)濟(jì)區(qū)第2位、占全省的比重達(dá)到10%以上。
            ——發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比例達(dá)到2.5%,建成國家自主創(chuàng)新示范區(qū);全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開放格局基本形成;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
            ——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,形成中心城市、縣城組團(tuán)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。到20xx年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62%。
            ——文化軟實(shí)力全面提升。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新特色突出,公共文化服務(wù)體系較為完善,文明城市建設(shè)水平保持全國先進(jìn)位次,成為影響廣泛的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化中心和國際文化旅游名城。
            ——生態(tài)環(huán)境顯著改善。到20xx年,森林覆蓋率達(dá)到50.5%以上;城市區(qū)人均水面面積達(dá)到8平方米;城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例明顯提高,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源穩(wěn)定達(dá)標(biāo);綠色低碳發(fā)展取得新成效,成為中西部地區(qū)低碳生態(tài)城市建設(shè)樣板。
            ——民生質(zhì)量普遍提高。就業(yè)崗位持續(xù)穩(wěn)定增加,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化程度提高,城鄉(xiāng)居民人均收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會(huì)。
            新的目標(biāo)催人奮進(jìn),我們要自我加壓、負(fù)重拼搏,全力保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。“”以來,我市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)回升的態(tài)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn),特別是在去年全國、全省經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩的大背景下,我市經(jīng)濟(jì)增速逐季攀升,重回全省第一方陣,已經(jīng)具備了在新起點(diǎn)上晉位爭(zhēng)先的基礎(chǔ)。只要我們團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實(shí)重干,就一定能夠在全省第一方陣站穩(wěn)腳跟、再攀高峰。
            新的征程揚(yáng)帆啟航,我們要乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為,牢牢把握十分難得的歷史機(jī)遇。國家促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國制造20xx”等戰(zhàn)略,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、搶占發(fā)展制高點(diǎn)帶來了重大機(jī)遇。只要我們敢于搶占先機(jī)、厚植優(yōu)勢(shì),就一定能夠在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)跨越趕超!
            新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們要矢志不渝、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)全面小康的美好愿景。“十三五”規(guī)劃描繪了未來五年全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖,是指引洛陽今后五年發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),承載著700萬人民對(duì)幸福生活的夢(mèng)想與期待。只要我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大能量,就一定能夠在全省率先全面建成小康社會(huì),一個(gè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美、人民更加幸福的新洛陽必將崛起在中原大地!
            三、20xx年重點(diǎn)工作。
            20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年。今年市政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系九大體系,確保“十三五”良好開局,為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右;節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù);城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于gdp增速。
            實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握好以下幾個(gè)方面:一要著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,始終抓緊牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育壯大發(fā)展新動(dòng)能。二要著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)居民同步全面小康。立足中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的大格局,加強(qiáng)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面的對(duì)接融入,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要著力推進(jìn)人與自然和諧共生,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的良好生態(tài)體系。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,讓河洛大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。四要著力形成對(duì)外開放新體制,不斷提升對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷擴(kuò)大洛陽作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶主要節(jié)點(diǎn)城市的開放優(yōu)勢(shì)。五要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾。始終把人民對(duì)美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好。
            重點(diǎn)要抓好以下八個(gè)方面的工作:
            (一)強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,厚植產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力提高供給體系的質(zhì)量和效率,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。全年計(jì)劃實(shí)施重大項(xiàng)目1248個(gè),完成投資2500億元以上。
            推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是穩(wěn)企業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批等長(zhǎng)效機(jī)制,支持形勢(shì)好的企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,多做貢獻(xiàn);幫助困難企業(yè)解困突圍,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做好穩(wěn)崗就業(yè)工作。鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,挖掘更多盈利點(diǎn)。二是降成本。全面實(shí)施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng),打好降成本、減稅費(fèi)“組合拳”,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)送去含金量更高的“政策紅包”。三是解難題。深化產(chǎn)銷、銀企、用工等對(duì)接,抓好政府增信基金、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等工作,創(chuàng)新股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。確保全年銀企洽談會(huì)簽約資金落實(shí)率超過85%,企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金年周轉(zhuǎn)量40億元以上。四是去庫存。完善政策措施,鼓勵(lì)農(nóng)民和外來人員進(jìn)城購房,防控商業(yè)地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
            提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,推動(dòng)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸。全年計(jì)劃實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目358個(gè),完成投資529億元。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)化信息化融合,加快中信重工、一拖集團(tuán)國家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施十大智能制造示范工程,創(chuàng)建一批“兩化”融合示范企業(yè)。圍繞石化煤化融合,開工建設(shè)洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造及配套項(xiàng)目等,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造中西部地區(qū)最大的石化煤化基地。圍繞制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合,抓好lyc軸承重大工程機(jī)械配套項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)項(xiàng)目,支持重點(diǎn)企業(yè)由設(shè)備制造商向系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)變。圍繞軍民融合發(fā)展,加快項(xiàng)目配套和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,爭(zhēng)創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,大力推廣高效電機(jī)、節(jié)煤和資源綜合利用設(shè)備產(chǎn)品,確保中信重工節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二是培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞機(jī)器人及高端裝備制造業(yè),全面實(shí)施“131”重點(diǎn)企業(yè)培育工程,著力突破機(jī)器人共性核心技術(shù),突出重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)全省機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè),抓好河南移動(dòng)(洛陽)大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心、洛陽微電子產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)心里程集團(tuán)平板電腦等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。圍繞新材料產(chǎn)業(yè),加快國家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施中航鋰電產(chǎn)業(yè)園三期、正威有色科技城等項(xiàng)目。圍繞新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè),支持骨干企業(yè)突破核心技術(shù),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能,加快實(shí)施阿特斯太陽能光伏3吉瓦全產(chǎn)業(yè)鏈大型制造基地、東風(fēng)新能源12萬臺(tái)新能源汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目。三是提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。扎實(shí)推進(jìn)管理體制套合改革,加快培育百千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。全年計(jì)劃實(shí)施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目470個(gè),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12%以上,力爭(zhēng)新增一星、二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各3家,進(jìn)入全省“十強(qiáng)、十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3家。
            促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。全年計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目200個(gè),完成投資400億元。一是做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。圍繞構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系,推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展,謀劃實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)示范工程和牡丹文化產(chǎn)業(yè)提升工程。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,加快智慧旅游試點(diǎn)建設(shè),完善旅游公共服務(wù)體系。抓好白云山、萬安山整體開發(fā)等一批重大項(xiàng)目,做好欒川、嵩縣國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,培育特色文化旅游產(chǎn)品,科學(xué)規(guī)劃推介精品旅游線路,積極申報(bào)中國國際歷史文化特色旅游目的地,力爭(zhēng)全年接待游客1.14億人次、旅游總收入860億元。加快建設(shè)國家級(jí)文化科技融合示范基地,積極創(chuàng)建國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,提升特色文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。辦好第34屆中國洛陽牡丹文化節(jié),積極引進(jìn)品牌展會(huì),培育地方特色展會(huì)。二是改造提升商貿(mào)物流業(yè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)大型綜合商業(yè)設(shè)施建設(shè),16個(gè)“兩區(qū)”計(jì)劃完成投資130億元。積極推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè),抓好中儲(chǔ)綜合物流園等重點(diǎn)物流項(xiàng)目。三是培育壯大信息服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)知名電商企業(yè),大力培育特色電商平臺(tái),加快農(nóng)超網(wǎng)等電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)25%以上。大力發(fā)展軟件及服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),加快實(shí)施中科信息產(chǎn)業(yè)研究院等項(xiàng)目。四是積極發(fā)展健康養(yǎng)老和體育產(chǎn)業(yè)。抓好國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,穩(wěn)步推進(jìn)國家級(jí)居家式新型養(yǎng)老示范基地建設(shè),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老。推進(jìn)國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)城市建設(shè),謀劃建設(shè)一批體育產(chǎn)業(yè)基地。
            (二)培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田和糧食流通能力建設(shè),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40億斤以上。新發(fā)展牡丹3萬畝,穩(wěn)定蔬菜、水果種植面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)特色雜糧、中藥材、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快實(shí)施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,重點(diǎn)培育100家以上休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)10個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)以上出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)4個(gè)以上。提升農(nóng)業(yè)支撐保障能力。加快推進(jìn)前坪水庫、小浪底南岸灌區(qū)等工程,新增有效灌溉面積3萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉3萬畝,治理水土流失150平方公里。完成9座小型水庫除險(xiǎn)加固。新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力5萬千瓦以上。加大農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度,探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施“百社百場(chǎng)育強(qiáng)工程”,新發(fā)展市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家、產(chǎn)業(yè)化集群5個(gè)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極推進(jìn)土地托管新模式,新增農(nóng)村土地托管面積40萬畝。強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”,抓好貧困村道路暢通等六項(xiàng)重點(diǎn)工程,實(shí)施整村推進(jìn)130個(gè)村,完成扶貧搬遷5000戶,確保6.8萬人脫貧、214個(gè)貧困村摘帽。
            (三)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐,積極構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系,全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,著力打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。積極申報(bào)國家“兩創(chuàng)”示范城市。支持50家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立研發(fā)平臺(tái),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加快洛深創(chuàng)新生態(tài)城建設(shè)。積極推進(jìn)中科院等在洛研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展,開工建設(shè)清華啟迪科技新城等項(xiàng)目,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基地。全年培育眾創(chuàng)空間3個(gè),新建各類研發(fā)機(jī)構(gòu)18個(gè)、市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器2個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)15家。深化產(chǎn)學(xué)研用融合。探索建立政府、企業(yè)、高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,加快建設(shè)眾創(chuàng)孵化空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資平臺(tái)。支持有條件的重點(diǎn)企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。啟動(dòng)科技大市場(chǎng)建設(shè),建成網(wǎng)上技術(shù)交易平臺(tái),打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,探索開展專利質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)。深化科技體制改革,落實(shí)技術(shù)交易減免稅等優(yōu)惠政策,用好科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,探索設(shè)立天使投資基金,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。加快匯聚高端人才。大力實(shí)施“河洛英才計(jì)劃”,打造洛陽人才創(chuàng)客空間,推動(dòng)高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全年培育省級(jí)引智示范基地1—2家、市級(jí)1—2家。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。支持洛陽大學(xué)科技園等創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)3家省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化園縣域全覆蓋。實(shí)施創(chuàng)業(yè)貸款資金扶持計(jì)劃,實(shí)行“創(chuàng)貸+商貸”新模式,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15億元。支持高校眾創(chuàng)空間建設(shè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人、再就業(yè)3萬人。
            (四)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。做好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章,以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。提高城市規(guī)劃水平。做好第五期城市總體規(guī)劃修編工作,提升區(qū)域性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制水平。全面開展城市設(shè)計(jì),統(tǒng)籌城市建筑布局,體現(xiàn)城市傳統(tǒng)文脈、建筑肌理和時(shí)代風(fēng)貌。加快市政工程建設(shè)。突出抓好古城路快速化,王城大道與古城路、隋唐城路互通立交,珠江路下穿洛河隧道等十大城建重點(diǎn)工程;城區(qū)主干道及重要節(jié)點(diǎn)綠化、路燈亮化節(jié)能改造等十大城市功能提升工程。
            加快新街跨洛河大橋、濱河南路等項(xiàng)目建設(shè),確保炎黃路、開拓大道跨伊河大橋、引洛濟(jì)伊等一批項(xiàng)目牡丹文化節(jié)前建成,伊濱區(qū)第二污水處理廠上半年竣工,城市生活垃圾綜合處理園區(qū)9月底前點(diǎn)火試運(yùn)行,力爭(zhēng)環(huán)城路全線貫通,確保市規(guī)劃館建成開放。改善群眾居住條件。加快實(shí)施96個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,開工安置房2萬套、竣工3萬套,安置群眾2.6萬戶。建立購租并舉住房制度,提高棚改貨幣化安置率。全年計(jì)劃完成房地產(chǎn)投資280億元,新開工1000萬平方米,竣工600萬平方米。彰顯歷史文化特色。加快實(shí)施偃師商城、漢魏洛陽城遺址、九洲池和應(yīng)天門保護(hù)展示等工程,開工建設(shè)二里頭夏都遺址博物館,確保老城歷史文化街區(qū)一期建成投用。推進(jìn)倉窖博物館、絲綢之路博物館和民辦博物館建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障能力。加快環(huán)城燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè),抓好洛陽至嵩縣、欒川天然氣管線前期工作。加快實(shí)施吉利區(qū)2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)燃?xì)怆姀S項(xiàng)目,爭(zhēng)取萬基控股2×600兆瓦機(jī)組、220千伏宜陽南等18項(xiàng)輸變電工程開工建設(shè),大魚溝抽水蓄能電站項(xiàng)目完成核準(zhǔn)。新增供熱面積350萬平方米。抓好地下綜合管廊、停車場(chǎng)等建設(shè)。完善綜合交通體系。加快三門峽至洋口港鐵路、城市軌道交通(地鐵)、龍門高鐵樞紐、動(dòng)車運(yùn)用所前期工作,爭(zhēng)取鄭登洛城際鐵路、焦?jié)宄请H鐵路、堯欒西高速、洛濟(jì)高速洛陽段、龍門長(zhǎng)途客運(yùn)站等項(xiàng)目盡快開工,加快建設(shè)310國道洛陽段改建、洛吉快速通道黃河大橋等項(xiàng)目,確保二廣高速洛陽瀍河互通立交項(xiàng)目牡丹文化節(jié)前建成通車。新建改建縣鄉(xiāng)道路200公里。積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)改革,新開通國內(nèi)外航線3—5條,旅客吞吐量突破100萬人次。提高城鎮(zhèn)管理水平。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣數(shù)字化城市管理全覆蓋。抓好智慧城市云平臺(tái)建設(shè),提升交通智能化管理水平。積極推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革。實(shí)施提升縣級(jí)城市管理水平三年行動(dòng)計(jì)劃和縣城綜合改造提升行動(dòng)。加快重點(diǎn)鎮(zhèn)、景觀旅游名鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)(村)建設(shè),突出抓好十大特色鎮(zhèn)建設(shè)工程。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建成66個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn),確保765個(gè)以上村達(dá)到提升村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、510個(gè)以上村莊完成示范村建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。改造農(nóng)村危房5000戶。硬化通組通戶道路20xx公里。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。
            (五)堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗新洛陽。以更大的力度保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,打造具有洛陽特色的生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系。狠抓重點(diǎn)污染治理。徹底拆除集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐,實(shí)現(xiàn)全市火電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放,加強(qiáng)工業(yè)廢氣治理、黃標(biāo)車淘汰、油氣回收治理工作,全面控制揚(yáng)塵污染。購置清潔能源公交車輛310輛。做好重污染天氣應(yīng)急工作,有效遏制霧霾天氣頻發(fā),力爭(zhēng)空氣質(zhì)量明顯改善。全面實(shí)施城市河流清潔行動(dòng),繼續(xù)開展城市河渠整治及排污口截流,治理河道30公里。確保城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn),所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。保障城市飲用水水源安全。健全生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。提升生態(tài)綠化水平。加快實(shí)施隋唐城國家考古遺址公園(萬畝園林)、園林綠化生態(tài)提升等項(xiàng)目,提升南部山區(qū)旅游通道綠化水平,著力打造城市綠色屏障。規(guī)劃建設(shè)一批城市街頭小游園,打造一批特色鮮明的城市景觀大道,持續(xù)增加城市綠量。實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程,抓好宜林荒山綠化和林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),完成造林綠化35萬畝以上、森林撫育改造160萬畝。推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)。積極創(chuàng)建全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市,開工建設(shè)“三個(gè)千萬方”調(diào)蓄工程和“三個(gè)百里”生態(tài)廊道,加快推進(jìn)伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等重點(diǎn)水系工程,打造水文化生態(tài)文明核心區(qū)。全面完成華夏文明第一河示范段、洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖、伊洛運(yùn)河等建設(shè)任務(wù),確保故縣水庫引水工程9月底前建成投用。加強(qiáng)濕地保護(hù)。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。加快建設(shè)中歐低碳生態(tài)城市合作項(xiàng)目綜合試點(diǎn)城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地和餐廚垃圾綜合利用試點(diǎn)城市,積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)化。抓好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣示范。積極推進(jìn)碳交易市場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度,提高能源資源綜合利用效率。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。
            (六)持續(xù)深化重點(diǎn)改革,激發(fā)體制機(jī)制新活力。全面落實(shí)國家、省改革部署,著力破解瓶頸障礙,構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)。完善中心城區(qū)、縣城落戶措施,維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭(zhēng)全年進(jìn)城落戶3萬人以上。做好國家新型城鎮(zhèn)化融資試點(diǎn)工作,全面實(shí)施綜合試點(diǎn)融資規(guī)劃,用好900億元城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。大力推廣ppp模式。扎實(shí)推進(jìn)水電氣熱等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。深化國企國資改革。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,組建改建國有資本投資運(yùn)營公司,支持市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股,深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)、駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作。推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。大力引進(jìn)中原銀行等金融機(jī)構(gòu),加快洛陽銀行上市進(jìn)程,確保農(nóng)信社全部組建農(nóng)商行。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展貸款保證保險(xiǎn)和貿(mào)易信用保險(xiǎn),爭(zhēng)取利用保險(xiǎn)產(chǎn)品融資8億元以上。探索設(shè)立“新三板”專項(xiàng)基金,推廣融資租賃、集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債等多種融資工具,探索股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等中小企業(yè)直接融資新模式。新增融資500億元,實(shí)現(xiàn)12家公司上市(掛牌)或再融資。深化農(nóng)村改革?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。積極實(shí)施“增力強(qiáng)基”工程,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革。鼓勵(lì)支持嵩縣、欒川等試點(diǎn)探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。扎實(shí)推進(jìn)欒川全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)施“小巨人”企業(yè)培育工程,新上千萬元以上民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目440個(gè)。持續(xù)深化商事制度改革,鞏固擴(kuò)大“三證合一”改革成果,確保實(shí)現(xiàn)“一照一碼”,新增各類市場(chǎng)主體5萬戶。
            (七)加快推進(jìn)全方位對(duì)外開放,打造內(nèi)陸開放新高地。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,加快建設(shè)開放體系,提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。構(gòu)建雙向開放平臺(tái)。積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,抓好一拖集團(tuán)中白工業(yè)園研發(fā)中心、中信重工柬埔寨水泥廠等重點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)中航鋰電、中油一建等優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大國際產(chǎn)能合作。借力鄭歐國際鐵路貨運(yùn)班列,加快鐵路口岸建設(shè),積極申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,爭(zhēng)取西工綜合保稅區(qū)年內(nèi)獲批開建,提升航空、鐵路、公路等口岸功能。積極申建自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。圍繞創(chuàng)建國家服務(wù)外包示范城市,爭(zhēng)創(chuàng)3—5家省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū),建成國家服務(wù)外包交易中心洛陽平臺(tái),推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)開發(fā)區(qū)。加強(qiáng)與國內(nèi)外友好城市的經(jīng)貿(mào)、科技、人才等交流合作。深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。借助河南投資貿(mào)易洽談會(huì)、拜祖大典、牡丹文化節(jié)等開放招商平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)專題專項(xiàng)招商,持續(xù)開展十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng),提高合同履約率和項(xiàng)目開工率,力爭(zhēng)引進(jìn)60個(gè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推動(dòng)外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)。調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),培育一批出口型龍頭企業(yè),引進(jìn)一批出口導(dǎo)向型項(xiàng)目,支持企業(yè)拓展國際新興市場(chǎng)。鼓勵(lì)對(duì)外工程承包與勞務(wù)合作,支持出口基地服務(wù)平臺(tái)和國家級(jí)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
            (八)切實(shí)保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)人民福祉新提升。加大民生投入,辦好民生實(shí)事,完善公共服務(wù)體系,不斷提高群眾的獲得感!讓孩子們享有更優(yōu)質(zhì)的教育。落實(shí)中小學(xué)布局專項(xiàng)規(guī)劃,加快實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)249所、幼兒園148所。推進(jìn)“全面改薄”和城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源擴(kuò)充計(jì)劃,全面消除市區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”和縣鎮(zhèn)學(xué)校“超大班額”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)布局調(diào)整工作,實(shí)施農(nóng)村全科教師培養(yǎng)計(jì)劃,改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。加快推進(jìn)普及高中階段教育。實(shí)施職教攻堅(jiān)二期工程,建成1—2家示范性職業(yè)教育集團(tuán)。力爭(zhēng)洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開工建設(shè)、河科大二期年底建成投用。讓群眾享有更便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化城市公立醫(yī)院綜合改革,在公立醫(yī)院全面施行藥品零差率銷售,全面開展高血壓、糖尿病分級(jí)診療試點(diǎn)工作。抓好河科大一附院病房樓等重點(diǎn)項(xiàng)目,新增床位1300張,力爭(zhēng)第一中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院開工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全面實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。推廣應(yīng)用全民健康信息保障工程。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,落實(shí)全面兩孩政策。讓群眾享有更豐富的文化生活。完善公共文化服務(wù)體系,積極實(shí)施各類文化惠民工程。加快市文化館、少兒圖書館、非遺展示館和10個(gè)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),確保市曲劇團(tuán)、豫劇團(tuán)多功能演藝廳盡快建成投用,國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、省全民健身示范市順利通過驗(yàn)收。完善公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),廣泛開展全民健身活動(dòng)。讓群眾享有更完善的社會(huì)保障。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。認(rèn)真落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老扶助制度,適時(shí)提高城鄉(xiāng)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)。完善“五險(xiǎn)合一”模式,抓好城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,提高異地就醫(yī)結(jié)算城市輻射能力。適度提高新農(nóng)合支付比例和縣級(jí)醫(yī)院住院補(bǔ)償比例,降低大病保險(xiǎn)起付線。新建農(nóng)村幸福院200個(gè),建成智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)10個(gè),全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到80%以上。讓群眾享有更和諧的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理,在全市所有街道和社區(qū)建成微型消防站,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全食品藥品安全監(jiān)管體系,落實(shí)最嚴(yán)格的全程監(jiān)管制度。深化平安洛陽建設(shè),構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。依法化解社會(huì)矛盾,全力維護(hù)群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
            高度重視國防教育,增強(qiáng)全民國防意識(shí)。積極支持深化國防和軍隊(duì)改革,做好新形勢(shì)下的國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作,深入推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作。做好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人事業(yè)等工作。
            四、建設(shè)人民滿意政府。
            以新的發(fā)展理念引領(lǐng)政府自身建設(shè),加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。
            強(qiáng)化法治思維,全力打造法治政府。全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,大力推進(jìn)依法治市,引導(dǎo)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,按規(guī)律、按程序辦事,提高依法行政水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,健全依法決策機(jī)制,完善重大行政決策程序,推動(dòng)政府法律顧問制度全覆蓋。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),提升行政復(fù)議、仲裁化解社會(huì)矛盾糾紛的法治化水平。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)決定,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量,自覺接受人大及其會(huì)法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的溝通協(xié)商,重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力運(yùn)行更加公平公正、陽光透明!
            強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)放、管、服改革,大刀闊斧簡(jiǎn)政放權(quán),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng),為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鋪路搭臺(tái)、為企業(yè)發(fā)展松綁減負(fù)。完善政府守信踐諾機(jī)制,加強(qiáng)全社會(huì)誠信建設(shè)。鞏固和完善權(quán)責(zé)清單制度建設(shè),確保3月底前縣(市、區(qū))級(jí)政府編制公布“兩單”。推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè),大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”行動(dòng),抓好行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加快推行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)審批便民服務(wù)系統(tǒng),讓信息多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)不費(fèi)事。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),營造重商、扶商的濃厚氛圍。
            強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,錘煉勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,深入開展“。
            兩學(xué)一做。
            ”學(xué)習(xí)教育,杜絕“四風(fēng)”反彈回潮。扎實(shí)開展懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng),做到有令則行、行則迅速,有禁則止、止則徹底。完善公務(wù)員培訓(xùn)教育制度,提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力。積極推行“一線工作法”,把更多的目光投向基層,把更多的力量沉向基層。完善政務(wù)督查機(jī)制,建立目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限、責(zé)任人員“三個(gè)清單”,推動(dòng)政府每件工作都善始善終、每項(xiàng)政策都落地生根。
            強(qiáng)化紀(jì)律觀念,狠抓反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例等各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動(dòng)監(jiān)察和審計(jì)全覆蓋,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗行為。注重家教、注重家風(fēng),以良好的家風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)。嚴(yán)厲查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,以堅(jiān)定的意志和決心反腐懲惡,以反腐懲惡的成效保障發(fā)展、取信于民,打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
            各位代表!雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn),為早日實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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            政府工作自查報(bào)告篇十三
            工作重點(diǎn):
            進(jìn)一步實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺(tái),充實(shí)、壯大“三區(qū)三帶一市場(chǎng)”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn),以106國道為主軸,帶動(dòng)勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機(jī),著力謀劃一個(gè)市場(chǎng),以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場(chǎng)或汽車配件市場(chǎng),做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產(chǎn)品齊全,結(jié)構(gòu)適當(dāng)。
            加大招商引資力度,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“115工程”,即力爭(zhēng)引進(jìn)1個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目,10個(gè)投資五百萬元以上的項(xiàng)目和5個(gè)一千萬元以上的項(xiàng)目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口,采取有力措施,力爭(zhēng)引進(jìn)1個(gè)億元項(xiàng)目,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項(xiàng)目的被動(dòng)局面,同時(shí)逐步吸引一些高科技含量、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上,依靠長(zhǎng)城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進(jìn)企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動(dòng)下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴(kuò)建增勢(shì),努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
            實(shí)施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“放”即在指導(dǎo)思想上,以解放思想為先導(dǎo),堅(jiān)持放手、放膽、放開、放活,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”?!胺觥奔丛趯?shí)際工作中堅(jiān)持扶優(yōu)勢(shì)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體,引導(dǎo)民營企業(yè)向集團(tuán)化發(fā)展;加強(qiáng)iso9000、iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促其上檔升級(jí),引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)、開發(fā)新產(chǎn)品,培育名牌名企,靠名牌增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場(chǎng)”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進(jìn)程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個(gè)環(huán)節(jié),采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強(qiáng)與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機(jī)構(gòu),大力引進(jìn)和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù),把*建設(shè)成京津大專院校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地?!皟?yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅(jiān)持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè),軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
            堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng),全國公務(wù)員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對(duì)外開放和招商,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
            按照十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于鍛造團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實(shí)按照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個(gè)代表”的要求,繼續(xù)高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進(jìn)一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
            實(shí)現(xiàn)20工作目標(biāo)的保證措施:
            一、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
            加大“三區(qū)三帶一市場(chǎng)”建設(shè)力度,運(yùn)作一批新項(xiàng)目。今年重點(diǎn)抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設(shè)速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)億元以上的項(xiàng)目。要緊緊抓住北京籌備奧運(yùn)會(huì)一些項(xiàng)目外遷的機(jī)遇,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的機(jī)遇,主動(dòng)融入京、津經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢(shì),撬動(dòng)民間資本,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
            加大重點(diǎn)及在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),對(duì)已簽約但尚未開工的項(xiàng)目,實(shí)行分類排隊(duì),分別施策,努力提高合同履約率、項(xiàng)目開工率和資金到位率。對(duì)一些新項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo),促其盡快竣工投產(chǎn)。
            實(shí)施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負(fù)責(zé)外商接待和處理有關(guān)事宜。強(qiáng)化土地、城建、項(xiàng)目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務(wù)”的觀念,針對(duì)投資中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題要做到及時(shí)了解,及時(shí)解決。強(qiáng)化第一責(zé)任人作用,對(duì)推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情,拉近與外商關(guān)系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時(shí),大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請(qǐng)外商到*洽談項(xiàng)目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭(zhēng)取上一批強(qiáng)鎮(zhèn)立村的大項(xiàng)目。
            著力培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資,擴(kuò)大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,力爭(zhēng)到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實(shí)施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為企業(yè)申報(bào)各類體系認(rèn)證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),完成各類體系認(rèn)證企業(yè)10家。
            加強(qiáng)對(duì)村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實(shí)做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標(biāo),項(xiàng)目是重點(diǎn)核心,把穩(wěn)定和項(xiàng)目建設(shè)作為村街年度考核重點(diǎn),并與工資獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)干部實(shí)行雙包目標(biāo)考核責(zé)任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標(biāo),有責(zé)任,以此加快全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
            二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
            按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步加大調(diào)整力度,把抓項(xiàng)目,抓特色,抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,年終爭(zhēng)取有一個(gè)新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場(chǎng)的銷售空間,提高農(nóng)民的增收能力。
            加強(qiáng)旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運(yùn)作,內(nèi)引外聯(lián),尋求一切合作機(jī)遇,全面啟動(dòng)旅游、觀光農(nóng)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
            加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過積極跑動(dòng),加強(qiáng)與上級(jí)主管部門聯(lián)系,把更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引到*來,加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運(yùn)作,力爭(zhēng)年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗(yàn)收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點(diǎn)工作。
            大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌,搶占首都市場(chǎng),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
            大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強(qiáng)鎮(zhèn),特色生產(chǎn)富民?!痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進(jìn)食用菌新品種,搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個(gè)大棚的基礎(chǔ)上,輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
            加大服務(wù)力度,走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,積極引進(jìn)、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個(gè),使科技覆蓋率達(dá)到95%以上,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
            三、夯實(shí)財(cái)稅工作基礎(chǔ),確保收支平衡。
            加強(qiáng)稅源調(diào)查,摸清稅源底數(shù),強(qiáng)化財(cái)稅征管,做到應(yīng)收盡收,確保年財(cái)稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質(zhì)量。加強(qiáng)政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實(shí)好鎮(zhèn)政府下達(dá)的稅收任務(wù)。
            嚴(yán)格執(zhí)行非稅財(cái)政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步增加政府可控財(cái)力,合理控制年度財(cái)政支出總量,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,確保重點(diǎn)支出和財(cái)政收支平衡。
            四、加大社會(huì)綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
            在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會(huì)環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動(dòng),把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強(qiáng)化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識(shí),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢(shì)”,加強(qiáng)對(duì)“×××”、“門徒會(huì)”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè),打擊、轉(zhuǎn)化一個(gè),切實(shí)維護(hù)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想,把安全生產(chǎn)抓好、抓實(shí)、抓牢,確保每一位公民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
            五、切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
            2007年,按照“三個(gè)代表”的要求,以“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)村街黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)后進(jìn)班子的轉(zhuǎn)化工作,不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)做到深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事。
            以“兩講一建”活動(dòng)為契機(jī),以打擊“×××”和“門徒會(huì)”等邪教組織為切入點(diǎn),以宣傳當(dāng)代文明成果為實(shí)例,不斷弘揚(yáng)祖國傳統(tǒng)文化、當(dāng)代優(yōu)秀文化、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。與此同時(shí),我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個(gè)新水平;進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境;加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,如期完成披甲營小學(xué)合點(diǎn)并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),不斷提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)“愛國衛(wèi)生活動(dòng)”,強(qiáng)化防病、治病工作。與此同時(shí),努力做好科技、文化、民政、武裝、審計(jì)、環(huán)保等項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
            六、加強(qiáng)政府自身建設(shè),樹立良好的政府形象。
            加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長(zhǎng)法律知識(shí)、科技知識(shí)作為干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容,努力建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)型政府,認(rèn)真貫徹落實(shí)“十六大”精神,形成人人努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
            轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實(shí)際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實(shí)際工作中,積極探索新的機(jī)制,采取新的措施,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部的政府行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
            政府工作自查報(bào)告篇十四
            現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見和建議。
            一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進(jìn)取,奮力爭(zhēng)先,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元,增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元,增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長(zhǎng)10.6%。
            (一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
            堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
            跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類項(xiàng)目400余個(gè),爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè),到位資金6.28億元,增長(zhǎng)31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝,報(bào)批土地1928畝,收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,對(duì)外融資3.53億元,申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。
            招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來源,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,招商力度和成效顯著提升,引進(jìn)各類項(xiàng)目46個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬美元,增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元,增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
            重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手,推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
            (二)立足園區(qū)搭平臺(tái),發(fā)展空間不斷拓展。
            聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
            全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號(hào)干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
            加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計(jì)完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
            推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。
            (三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色,發(fā)展步伐明顯加快。
            圍繞320國道經(jīng)濟(jì)帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
            工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元,增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。
            農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)縣稱號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè),武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。
            第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元,增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?!柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn),發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元,增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元,增長(zhǎng)41.2%。
            (四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
            堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化基礎(chǔ)配套,推進(jìn)產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。
            城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專項(xiàng)規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。
            農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新增耕地1233畝。
            生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí),封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn),完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
            (五)立足民生促和諧,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),民生綜合投入資金11.8億元,占全年財(cái)政支出的62.2%。
            民生工程有效落實(shí)。八大類86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
            社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%,為參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn),確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評(píng)全國群眾體育先進(jìn)單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)??萍寂d縣有效落實(shí),再次獲評(píng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。
            社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo),獲省“三無”縣區(qū)稱號(hào)?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評(píng)為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí),人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰。
            (六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
            堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng),高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度,行政審批時(shí)間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集中開展了“四風(fēng)”問題和收受“紅包”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。
            各位代表,成績(jī)來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到:政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī),源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟(jì),歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
            在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此,我們將高度重視,認(rèn)真剖析,切實(shí)加以解決。
            今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感,時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
            今年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神,大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
            今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
            為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作:
            (一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放并舉,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
            深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對(duì)外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
            強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì),建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。
            (二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
            突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。
            全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù),引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái),節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。
            著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力,積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過行政、市場(chǎng)等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
            大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè),力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。
            (三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
            用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
            穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè),保障糧食安全。
            推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
            加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個(gè)在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障農(nóng)民利益。
            (四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動(dòng)文化旅游融合。
            立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財(cái)氣,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。
            打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進(jìn)蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。
            加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度,推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度,探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運(yùn)作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。
            大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費(fèi)型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì),依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
            (五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
            堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
            加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
            完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè),啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù),啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
            推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
            (六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)。
            圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。
            持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí),著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。
            協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進(jìn)各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
            (七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境。
            大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
            堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路,強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
            改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護(hù)。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運(yùn)樹木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù),抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
            強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo),加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
            著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
            (一)堅(jiān)持依法行政,提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會(huì)各界意見,認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機(jī)制,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
            (二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng),做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行,遇矛盾堅(jiān)韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核,切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
            (三)堅(jiān)持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式,認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
            (四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政,提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,推進(jìn)公車制度改革,嚴(yán)格控制和壓縮行政成本,努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。
            各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們,莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們,讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!