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大排查大化解工作總結篇一
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達98.8%。
穩(wěn)定是第一要務,辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定,構建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導,黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位也建立了相應的組織機構,由主要負責同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設施建設。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領導分工負責制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責任制,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
大排查大化解工作總結篇二
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確保抗生素的合理使用。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
大排查大化解工作總結篇三
2月29日,全市開展大排查、大接訪、大化解活動動員大會以電視電話會議的形式召開。市委決定,從3月1日開始至12月底,在全市范圍內(nèi)開展為期9個月的大排查大接訪大化解活動。要求全市廣大基層干部特別是領導干部立即行動起來,按照市委三屆二次全會提出的“打基礎、謀長遠、惠民生”的總體要求,在全市范圍內(nèi)扎實開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪問題大化解,進一步暢通信訪渠道,解決群眾合理訴求,維護群眾合法權益,保障人民民主權利,為我市轉型跨越發(fā)展、人民安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定、長治久安的社會環(huán)境。
高衛(wèi)東強調(diào),開展“大排查、大接訪、大化解”活動,是今年市委、市政府維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的重大舉措,是轉變作風、錘煉干部的重要平臺,是關注民生、惠澤百姓的民心工程。希望全市干部立即行動起來,響應市委的號召,使我市群眾上訪案件大部分得到解決,干部作風得到進一步好轉,干群關系進一步密切。讓我們上下同心,共同營造轉型跨越的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
為進一步加強師德建設,全面提升師德水平,縣教育局創(chuàng)新載體,以“三大活動”為抓手,精心打造無私奉獻、業(yè)務精湛、善于鉆研、充滿活力的教師隊伍,贏得學生家長和廣大群眾的一致好評。
一是大排查。在全系統(tǒng)開展“百校千師訪萬家”活動,要求教師在家訪中做到“三到位”,即學生情況反映到位、教育政策宣講到位、家長疑惑解釋到位。學生情況反映到位,就是以正面肯定、積極鼓勵為主,客觀、全面地向?qū)W生家長反映學生的在校表現(xiàn);教育政策宣講到位,就是主動宣傳教育,宣傳教育現(xiàn)代化創(chuàng)建,宣傳學校辦學理念、辦學目標、辦學成績;家長疑惑解釋到位,就是真心誠意為家長釋疑解惑,與家長共同探討教育良方,促進學生健康成長。
二是大接訪。在全系統(tǒng)開展師德學習和宣講活動,搭建“三講壇”,即教師講壇、黨員講壇、標兵講壇。教師講壇就是利用早會、周。
總結。
會等例會,讓教師講身邊平凡人、說身邊感人事,弘揚正氣,引領教師樹形象、創(chuàng)佳績;黨員講壇就是讓黨員講當模范、做表率,黨員亮明身份,亮出形象,主動踐行師德規(guī)范;標兵講壇就是評出師德標兵開展專題報告、巡回演講等活動,談學習心得,講工作經(jīng)驗,宣揚師德先進,推介師德典型。
三是大化解。在全系統(tǒng)開展向服務對象公開承諾活動,要求校長、教干、教師規(guī)范行為,守住誠信,維護教育形象,公開“三承諾”,即校長向社會承諾、教干向教師承諾、教師向家長承諾。校長在電視臺面向社會承諾規(guī)范學校辦學行為,推進行風建設,提高人民群眾對學校滿意度;教干面向教師承諾遵循教育。
教學。
規(guī)律,以人為本,打造高效課堂,提高教學質(zhì)量;教師面向家長承諾尊重學生人格,尊重家長,不搞有償家教,提升教育良好形象。
該局開展三大活動,進一步凈化了教師心靈,豐富了教師內(nèi)涵,激發(fā)了教師活力,增強了師德師風建設的實效性。
大排查大化解工作總結篇四
充分整合信訪、綜治、司法、紀工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應查盡查,應早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當事人的思想動態(tài)掌握,認真聽取當事人雙方的意見看法,疏導情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀委等部門,構建黨工委主導、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導,成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設有公共法律服務室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務”的矛盾糾紛調(diào)處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導當事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
大排查大化解工作總結篇五
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
大排查大化解工作總結篇六
為了建設安全和諧教學環(huán),結合我校實際情況,我校在學校領導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉,為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內(nèi)部管理學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛;由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領導、定辦案學校、定辦結時限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內(nèi)容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決,主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結,不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費用加重了學生家長的經(jīng)濟負擔,學生家長意見大。
大排查大化解工作總結篇七
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關部門的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,調(diào)防結合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領導小組工作,調(diào)整充實相關領導,嚴格落實“領導組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領導,今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領導責任機制。
為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設,即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解,應對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設,提高了預警意識,強化了預警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
大排查大化解工作總結篇八
按照我縣教體局信訪工作有關要求,經(jīng)我校校委會研究同意,特制定信訪穩(wěn)定“大排查大化解大治理”活動實施方案:
一、指導思想和目標任務。
切實履行維穩(wěn)安全信訪工作職責,有效化解各類矛盾糾紛,排除學校安全隱患,依法處理信訪新老矛盾,為教育事業(yè)的發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。確保信訪總量下降,無震動性信訪事件,無非正常赴京赴省上訪,無大規(guī)模集體赴區(qū)、市上訪;通過校園及校園周邊安全隱患的排查整治,防止重大安全事故的發(fā)生;通過矛盾糾紛的大排查,及時化解影響穩(wěn)定的各種問題,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。
二、方法和步驟。
(一)廣泛宣傳動員。制定大接訪大排查大化解活動實施方案,任務要求,制定措施,廣泛動員,營造氛圍。
(二)全面排查問題。學校校舍、設施、消防及周邊環(huán)境等要認真細致排查。對排查出的矛盾糾紛和隱患要逐一登記,按照“誰主管、誰負責”的原則,“一把手”親自抓,分管領導具體落實,能立即整改的,要及時予以整改,一時難以整改的,要限期整改。重點隱患和重大問題,主要領導要親自包案、親自交辦、親自跟蹤督辦落實。
(三)認真化解問題。
1、嚴格依法辦事,落實工作責任,維護社會穩(wěn)定和諧。充分利用各類社會資源,配合維穩(wěn)、綜治、司法、信訪、公安等部門,切實把矛盾糾紛排查化解與調(diào)解工作緊密結合起來,充分運用調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段,定紛止爭,息事寧人,確保矛盾不積累、不激化、不匯聚、不上行。要堅決消除事故隱患,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,堅決杜絕群死群傷安全事故發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。二是宣傳教育到位。
2、深入開展校領導各種信訪活動。一是開門接訪。二是現(xiàn)場接訪。根據(jù)群眾反映的信訪問題確定接訪時間和地點,由校領導和相關室主要負責人,現(xiàn)場接訪,面對面地接待上訪家長,聽取群眾訴求,化解矛盾糾紛。三是及時回訪,鞏固矛盾化解成果,防止出現(xiàn)反彈。按照辦結時限要求,對群眾反映的問題(涉法涉訴除外),必須在15天內(nèi)逐一給予書面答復意見。對于對答復意見不滿意的信訪人,明確專人繼續(xù)耐心細致地做好宣傳解釋工作,爭取信訪人的理解和支持。
(四)建立長效機制。活動結束后,繼續(xù)做好校領導定期定點接訪,鞏固活動成果。認真總結活動經(jīng)驗,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)解、領導干部經(jīng)常性“四訪”等制度,將維穩(wěn)工作重心下移,信訪關口前移,變被動接訪為主動查訪,探索形成大排查、大接訪、大化解的長效機制,切實維護社會大局穩(wěn)定。
三、
工作要求。
(一)高度重視,加強領導。成立校委會“大排查大化解大治理”活動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決集中大接訪大排查大化解工作中的重大問題,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣的要求和部署上來,站在政治的、全局的高度,充分認識開展大排查、大化解、大治理工作重要意義,切實把這項工作擺上重要議事日程,周密部署,落實責任,扎實推進,認真負責地把這項工作抓緊抓實抓好。
(二)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,把自己的問題推向上級。要著眼大局,牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,形成工作合力,全力以赴做好工作,堅決把矛盾糾紛化解在本單位。
***2017-1-3。
大排查大化解工作總結篇九
工作小結。
按照縣綜治委的安排部署,縣人大常委會結合實際情況,通過強化領導、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,已完成了階段性的工作。1-6月,縣人大常委會代表聯(lián)絡和信訪辦共接待群眾來信18次,來訪5次,其中已向有關部門和單位交辦18次。目前,沒有一起群體上訪,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
一、強化領導,明確分工責任。在信訪工作的開展過程中,把集中矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上重要的議事日程,縣人大常委會辦公室及時召開會議,為了認真貫徹落實中央、省、地關于全面深入排查化解矛盾糾紛,切實做好當前維護社會穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境,代表聯(lián)絡和信訪工作委員會發(fā)揮了職能作用,按照《信訪條例》的有關規(guī)定,制定切實可行的工作措施,并指派專人,負責矛盾糾紛的排查調(diào)處活動,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動落到實處。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,一級抓一級,一級對一級負責。堅持“分級管理,責任到人”的原則,把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
熱情招待來訪群眾,按程序依法督辦,特別是對涉及到群眾利益的各種訴求,區(qū)別情況,認真加以解決,維護了群眾的合法利益,保證了一方社會的安定,半年來,共受理群眾來信18件,交辦18件,已辦結15件,辦結率83%,接待來訪群眾23人(次)。同時,健全和完善重大矛盾糾紛督查督辦和交辦制度,有效防止了矛盾的激化和群體性上訪事件,發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用。
二、精心組織,認真全面排查隱患。半年來,根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一安排,在職責范圍內(nèi)進行了廣泛細致地排查工作,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時通過接訪方式進行排查,把重要信訪及群體性事件作為排查的重點,對排查出來的問題,及時進行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。努力清除工作隱患。全員發(fā)動,普遍排查。組織機關干部,查找問題,對問題進行梳理、匯總,并采取了應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎。在普遍排查的基礎上,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況。
三、突出重點,切實維護群眾利益??h人大常委會在信訪工作中,堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務,利用法制宣傳月等多種形式廣泛深入開展《人大工委工作條例》、《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育群眾通過正當渠道反映訴求,有效防范簡單問題復雜化、局部問題擴大化,盡量降低解決問題的難度,使群眾依法有序上訪,依法維護自己合法權益?!叭轿弧保阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結果,如反映的問題是復雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎上,進一步的完善并嚴格執(zhí)行,通過加強制度建設,增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理。“兩個突出”:一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字,處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,積極穩(wěn)妥解決實際困難。
四、積極預防,提高信訪工作能力。及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性信息,才能掌握信訪工作的主動權。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內(nèi)容準確。強化對信訪工作人員的的管理培訓,切實提高信訪工作人員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。轉變工作作風,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
總之,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞縣委中心工作,在縣委、縣政府的正確領導下,克服缺點、扎實工作,把加強信訪工作,化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定工作,當做縣上的一項長期工作,重中之重來抓,保證縣委確定的各項目標順利實現(xiàn)。
大排查大化解工作總結篇十
三大活動開展以來,交口縣城市管理綜合執(zhí)法大隊采取了一系列行之有效的舉措,各類信訪矛盾和問題得到有效化解。
開放便民門。
走進城管大隊機關大樓,第一眼看到的就是三大活動公示卡,進門的第一間辦公室就是三大活動接待室。一塊明確標注今日值班接訪領導的牌子也格外顯目。大排查大接訪大化解活動開展后,大隊黨支部根據(jù)自身實際全面進行了排查,共摸排各類矛盾3起,面對信訪矛盾,不避不躲,加大信訪力度,要求機關全體黨員干部都要開門納諫,敞開門抓服務。機關每天安排一名黨支部成員專門做好信訪接待工作,實行信訪首問責任制。要求所有中隊和科室每周一設為股所長信訪接待日,開展服務對象評選活動,定期主動邀請服務對象談城市管理工作,給城管干部職工打分定級。
架設連心橋。
“一張笑臉相迎、一聲招呼讓坐、一杯熱茶暖心?!边@是城管大隊黨支部要求全體機關接訪干部在接訪時必須首先做的“三個一”服務,要讓來訪群眾有種賓至如歸的感覺,上訪的怨氣自然也會消去一半。為此,城管大隊制訂了嚴格的信訪工作制度,做到有信必受,受信必回,來訪必接,1接訪必復,把信訪工作當成密切群眾的連心橋。面對3起矛盾糾紛當事人反映情況。接訪后,大隊黨支部高度重視,立即組織專人深入事發(fā)地全面調(diào)查,全面了解情況、化解矛盾。
構建防護網(wǎng)。
于查清事情的原因,所有理由和依據(jù)均擺在當事人面前之后,他們才開始息訪罷訴。城管大隊將一些些重復、遺留信訪案、越級和群體信訪案作為信訪穩(wěn)定的重中之重,堅決做到重難案件不拖延,刁難案件不回避,紀檢案件不積壓。一般是大隊長郭鐵生同志親自掛帥,分管領導親自參與,組建黨支部成員和機關責任股室主要負責人共同參與的,雙線雙級重難信訪案件專案工作小組,縱橫交錯,上下聯(lián)動,人、財全力保障,責、權一路暢通,形成立體辦案態(tài)勢。并堅持做到問題不查清不放過,辦理不到位不放過,回復不滿意不放過,矛盾不化解不放過,有的直到信訪人走完所有信訪程序才息訪罷訴。
牢筑防火墻。
2訪預警、督辦、協(xié)調(diào)機制和信訪事故責任倒查制度。要求黨員干部每人包一個點,變上訪為下訪,主動深入工程駐地、下鄉(xiāng)扶貧點、街區(qū)了解民情民意,解決群眾困難。要求各中隊股室負責人隨時注意收集信訪信息,及時發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。大隊三大活動辦公室每周編發(fā)兩期簡報,對已辦結的典型案件、類似案件進行專題通報,認真總結經(jīng)驗和教訓,查找工作欠缺和失誤,提出改進建議和要求,防止類似矛盾再發(fā)生。加強政風、行風、隊風建設,加快建章立制,規(guī)范城市管理,力求從制度源頭上減少群眾上訪事件。
二〇一二年五月二十日。
大排查大化解工作總結篇十一
xx年,我鄉(xiāng)認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,以維護穩(wěn)定大局為核心,以加強維護社會穩(wěn)定工作為主線,以維護穩(wěn)定為目的,進一步加大維穩(wěn)工作力度,不斷創(chuàng)新維穩(wěn)工作模式、工作機制、工作內(nèi)容、工作措施?,F(xiàn)總結如下:
一、建立機構,加強維穩(wěn)隊伍建設。
根據(jù)鄉(xiāng)、的要求,成立了維穩(wěn)維穩(wěn)維保工作領導小組:
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、各部門要把維護穩(wěn)定工作放在各項工作重要位置抓緊抓實,認真組織、全面開展綜合治理和維穩(wěn)綜治各項工作,努力提升維護社會穩(wěn)定水平。
xx年我鄉(xiāng)將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
二、制定措施,落實工作責任。
一是鄉(xiāng)將維護穩(wěn)定工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作目標管理考核范疇。
二是鄉(xiāng)將維護穩(wěn)定工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)年度目標管理考核范圍。
三是鄉(xiāng)領導班子要加強對維護穩(wěn)定工作的領導,切實擔負起維護穩(wěn)定和穩(wěn)定工作的主體責任,堅持“分級負責,誰主管,誰負責,誰受益,誰負責”的原則,把穩(wěn)定工作責任層層落實到人。
四是鄉(xiāng)各部門、各村(社區(qū))要切實加強領導,切實做好維護穩(wěn)定工作,把維護穩(wěn)定工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)議事日程,與各部門、各村(社區(qū))簽訂維護穩(wěn)定責任狀,形成了領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門密切配合抓的工作格局,切實履行維護穩(wěn)定工作的主體責任。
三、強化措施,落實責任。
一是要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領導。
二是強化領導責任。鄉(xiāng)、將維護穩(wěn)定列入鄉(xiāng)重要議事議程,鄉(xiāng)、鄉(xiāng)長要親自抓,班子成員要直接抓,并把維護穩(wěn)定工作與經(jīng)濟建設一起抓,并列入鄉(xiāng)領導班子年終考核內(nèi)容。對維護穩(wěn)定工作責任制的落實,要與分管領導、村(社區(qū))、各部門、各村(社區(qū))、簽訂維護穩(wěn)定工作責任狀,與年終考核內(nèi)容與年終績效考評掛鉤,實行目標管理,責任到人,層層落實。同時,要進一步完善維護穩(wěn)定工作制度和長效機制,切實履行維護穩(wěn)定職責。
四、加大排查,及時整改。
要及時發(fā)現(xiàn)和消除各類矛盾糾紛,做好預防和解決信息上報,做到維護穩(wěn)定工作與維護社會穩(wěn)定工作有機結合。
鄉(xiāng)維穩(wěn)工作是關系農(nóng)村穩(wěn)定和全鄉(xiāng)社會的大事,要切實抓好這項工作,鄉(xiāng)、要切實加大對維護社會穩(wěn)定工作的領導力度,把維護農(nóng)村穩(wěn)定工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作的具體要求和工作要求,做到領導包案,分管領導包案,各部門包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導包案,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直單位包村,做到領導到位、組織到位、制度到位、責任到位、措施到位。二是要抓好維穩(wěn)工作。要及時處置矛盾糾紛,做好的調(diào)解工作,及時有效地解決好群眾關心的熱點難點問題。要做好維護社會穩(wěn)定工作。三是做好工作。鄉(xiāng)、將工作列入重要議事日程,及時解決群眾關注的熱點難點問題。要切實解決和處置重大案件,及時報送信息。要切實做好工作。要進一步加大宣傳力度,提高群眾的思想認識,增強工作的感召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是做好維護社會穩(wěn)定工作。要切實做好工作。要積極做好穩(wěn)定工作,切實做好群眾來信來訪工作;要加強對、群眾來信的督查和指導,確保工作落到實處。
鄉(xiāng)維穩(wěn)工作是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作,必須長抓不懈、時時刻刻抓好,確保各項工作取得實效,為維護社會穩(wěn)定,維護社會和諧發(fā)揮應有的積極作用。
大排查大化解工作總結篇十二
在街道的正確領導下,在街道領導高度重視,全體的積極參與下,按照街道、辦事處的工作部署,以“糾紛排查化解在前,矛盾糾紛消除在萌芽”為主題,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作?,F(xiàn)在,我街道矛盾糾紛排查化解工作已基本完成?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、加強領導班子建設,切實加強領導班子自身建設。
一)加強學習,提高思想素質(zhì)。
認真貫徹落實、上級和街道決策部署,切實加強領導班子建設,增強了領導班子的執(zhí)行力和創(chuàng)新力。我街道黨工委始終把學習建設擺在各項工作的首位,認真組織學習六中全會精神,堅持學習黨的六中全會精神,學習六中全會文件、會議精神,學習領會,學習中國特色社會主義理論。通過學習,加強了領導班子建設。
二)健全工作機制,加大工作力度。
三)強化責任,加大調(diào)處力度。
一是認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度。我街道黨工委、辦事處黨政領導班子成員,按照街道黨工委的各項工作部署,以“糾紛調(diào)解”為主線,積極做好矛盾糾紛調(diào)解工作,全年共排查出大小矛盾糾紛82起。二是加強調(diào)處工作的督查指導,確保矛盾糾紛排查調(diào)處到最基層,排查到位,把矛盾糾紛化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
二、抓好重點工程建設。
1)、完成了街道下達的20萬元的建設任務。我街道黨工委、辦事處、社區(qū)黨總支、轄區(qū)各和轄區(qū)單位也在積極配合下,在街道黨工委、辦事處領導下,認真落實好重點工程建設項目的建設任務。今年街道投入萬元,在社區(qū)新建了4個社區(qū)服務站和4個社區(qū)服務中心。為加強社區(qū)服務設施建設,今年街道投入萬元,新建了11個社區(qū)服務室和1個社區(qū)衛(wèi)生站。
2)、進行了街道下達的20萬元的建設任務。今年街道投入218萬元,在社區(qū)新建了11個社區(qū)衛(wèi)生服務站和4個社區(qū)衛(wèi)生服務站。今年的街道下達的20萬元的建設任務已基本結束。
3)、完成了街道下達的20萬元的建設任務。今年街道下達的20萬元建設任務已基本結束。街道黨工委、辦事處及社區(qū)黨總支、轄區(qū)各、轄區(qū)單位也在積極配合下,認真落實黨工委、辦事處的各項工作部署,加大了街道下達的20萬元的建設任務。今年街道下達的20萬元的建設任務已基本結束。在街道黨工委的正確領導下,在街道各和轄區(qū)單位的大力支持下,街道黨工委、辦事處及社區(qū)黨總支、轄區(qū)各和轄區(qū)單位也相應認真做好轄區(qū)單位的重點工程建設項目的建設。今年街道黨工委、辦事處及社區(qū)黨總支、轄區(qū)各、轄區(qū)單位也相應認真做好重點項目的建設項目的建設。今年的街道黨工委、辦事處下達的20萬元的建設任務已基本結束。
4)、加大了對轄區(qū)內(nèi)重點項目的督查指導。街道黨工委、辦事處下達的重點項目建設項目的建設項目,我街道黨工委、辦事處、轄區(qū)各和轄區(qū)單位也相應認真落實督查指導責任。每月對轄區(qū)重點項目建設的建設進度和質(zhì)量、工程進度、項目進度等進行全過程跟蹤督查,確保重點項目建設項目的順利推進。
大排查大化解工作總結篇十三
我街道矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面貫徹落實上級政法綜治工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以服務全街道經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以基層基礎為重點,廣泛開展了各類矛盾糾紛排查,不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設,全力化解各類不穩(wěn)定因素,營造了安定歡樂祥和的社會氛圍。
——強化了預警、排查、化解三新機制建設,建立健全了社會穩(wěn)定工作體系。2012年,我街道充分發(fā)揮了社會治安綜合治理優(yōu)勢,切實加強了情報信息工作,依托街道的基層綜治、調(diào)解組織,廣泛發(fā)動群防群治隊伍,及時收集涉及社會穩(wěn)定、治安防范方面的情報信息。
——加強了信息匯總和研判工作。今年以來,我街道重點抓好影響社會穩(wěn)定的“熱點”、敏感問題的提前預警,確保影響穩(wěn)定的因素無一遺漏,為黨政決策提供了及時信息和有效依據(jù)。
——今年以來,我街道大力加強了排調(diào)室和基層信息員隊伍的建設,做到了有牌子、有場所、有登記、有案卷、有人員,應配盡配,全面覆蓋。我們建立社會力量多方參與的矛盾調(diào)解保障機制,積極落實專項經(jīng)費,努力提高基層矛盾調(diào)解工作活力和效果。今年內(nèi),各類矛盾糾紛101起,其中重特大案件7起,排查率達到100%,調(diào)解成功率達到97%。
——今年我們重點做好了“三項矛盾糾紛排查”:一是加強了針對天然氣管道、石油管道南環(huán)線等土地借用、景觀大道土地征用等過程中可能形成的重大群體問題進行重點排查,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強了對安全重大隱患的排查,尤其是對重點人重點場所進行監(jiān)控,化解相關矛盾,有效防止一切公共安全事故發(fā)生。三是加強了對困難群體穩(wěn)定問題排查。重點排查了返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、待業(yè)大學生、軍隊退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題,做到掌握苗頭、控制及時、處置得當。
——今年以來,我街道嚴格執(zhí)行日常矛盾糾紛排查工作機制,按照屬地管理原則,認真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,堅持經(jīng)常性和集中性排查調(diào)處工作相結合,做到了每周一排查一報告。在特定時期和重大節(jié)假日,組織集中排查調(diào)處工作,認真排查、化解民間矛盾糾紛。認真開好每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處會,不斷拓寬調(diào)解工作領域。
——健全了情報信息反饋機制,密切掌握影響穩(wěn)定的糾紛動態(tài)和苗頭,做到了一月一研究、半月一報告。集中排查活動專題情況報告,重大矛盾糾紛隨時報告,敏感時期做到一日一報,實行“零報告”制度,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報表列入了綜治責任制考核范圍。
——完善了矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎懲機制,嚴格矛盾糾紛排查調(diào)處各項制度的落實,對日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行全面掌握,并將其納入社會治安綜合治理領導責任制考核范疇。
——落實了矛盾糾紛排查調(diào)處隊伍學習培訓機制,把培訓工作列入重要日程,制定和落實培訓計劃。分期分批開展了培訓工作,重點培養(yǎng)骨干力量,不斷提高基層干部的調(diào)解能力和業(yè)務素質(zhì)、工作水平、調(diào)解能力,保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作順利進行,維護社會的和諧穩(wěn)定。
今年以來,我街道堅持正確的輿論導向,以正面宣傳為主,全面、準確、客觀地宣傳基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況,將矛盾糾紛排查與六五普法宣傳等緊密結合起來,提高村民的守法意識。
大排查大化解工作總結篇十四
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應當告知當事人調(diào)解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權利、義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關對調(diào)解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調(diào)解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓,邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委的精心指導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎,以硬任務推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學院團支部工作總結),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務知識和調(diào)解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調(diào)解能力培訓,提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
一是加強組織領導。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強法治宣傳教育力度。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強社會治安防控體系建設。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網(wǎng)絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網(wǎng)絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡,提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質(zhì)量。按照司法部、國務院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
根據(jù)矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經(jīng)濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
大排查大化解工作總結篇十五
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調(diào)解能力培訓,提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網(wǎng)絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網(wǎng)絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡,提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質(zhì)量。按照司法部、國務院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委的精心指導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎,以硬任務推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學院團支部工作總結),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務知識和調(diào)解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應當告知當事人調(diào)解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權利、義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關對調(diào)解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調(diào)解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓,邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
大排查大化解工作總結篇十六
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20__年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
一、組織動員。
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
二、全面排查。
1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確??股氐暮侠硎褂谩UJ真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設置原則,合理分配人力資源。
三、總結提高。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
大排查大化解工作總結篇一
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達98.8%。
穩(wěn)定是第一要務,辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定,構建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構。為了加強對活動的組織領導,黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位也建立了相應的組織機構,由主要負責同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設施建設。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎,其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務,,領導重視是關健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領導分工負責制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責任制,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領導親自抓。領導親自參與、親自抓是工作上臺階的關鍵。按照“一個矛盾、一個領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設,建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
大排查大化解工作總結篇二
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確保抗生素的合理使用。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
大排查大化解工作總結篇三
2月29日,全市開展大排查、大接訪、大化解活動動員大會以電視電話會議的形式召開。市委決定,從3月1日開始至12月底,在全市范圍內(nèi)開展為期9個月的大排查大接訪大化解活動。要求全市廣大基層干部特別是領導干部立即行動起來,按照市委三屆二次全會提出的“打基礎、謀長遠、惠民生”的總體要求,在全市范圍內(nèi)扎實開展矛盾糾紛大排查、領導干部大接訪、信訪問題大化解,進一步暢通信訪渠道,解決群眾合理訴求,維護群眾合法權益,保障人民民主權利,為我市轉型跨越發(fā)展、人民安居樂業(yè)營造和諧穩(wěn)定、長治久安的社會環(huán)境。
高衛(wèi)東強調(diào),開展“大排查、大接訪、大化解”活動,是今年市委、市政府維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的重大舉措,是轉變作風、錘煉干部的重要平臺,是關注民生、惠澤百姓的民心工程。希望全市干部立即行動起來,響應市委的號召,使我市群眾上訪案件大部分得到解決,干部作風得到進一步好轉,干群關系進一步密切。讓我們上下同心,共同營造轉型跨越的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
為進一步加強師德建設,全面提升師德水平,縣教育局創(chuàng)新載體,以“三大活動”為抓手,精心打造無私奉獻、業(yè)務精湛、善于鉆研、充滿活力的教師隊伍,贏得學生家長和廣大群眾的一致好評。
一是大排查。在全系統(tǒng)開展“百校千師訪萬家”活動,要求教師在家訪中做到“三到位”,即學生情況反映到位、教育政策宣講到位、家長疑惑解釋到位。學生情況反映到位,就是以正面肯定、積極鼓勵為主,客觀、全面地向?qū)W生家長反映學生的在校表現(xiàn);教育政策宣講到位,就是主動宣傳教育,宣傳教育現(xiàn)代化創(chuàng)建,宣傳學校辦學理念、辦學目標、辦學成績;家長疑惑解釋到位,就是真心誠意為家長釋疑解惑,與家長共同探討教育良方,促進學生健康成長。
二是大接訪。在全系統(tǒng)開展師德學習和宣講活動,搭建“三講壇”,即教師講壇、黨員講壇、標兵講壇。教師講壇就是利用早會、周。
總結。
會等例會,讓教師講身邊平凡人、說身邊感人事,弘揚正氣,引領教師樹形象、創(chuàng)佳績;黨員講壇就是讓黨員講當模范、做表率,黨員亮明身份,亮出形象,主動踐行師德規(guī)范;標兵講壇就是評出師德標兵開展專題報告、巡回演講等活動,談學習心得,講工作經(jīng)驗,宣揚師德先進,推介師德典型。
三是大化解。在全系統(tǒng)開展向服務對象公開承諾活動,要求校長、教干、教師規(guī)范行為,守住誠信,維護教育形象,公開“三承諾”,即校長向社會承諾、教干向教師承諾、教師向家長承諾。校長在電視臺面向社會承諾規(guī)范學校辦學行為,推進行風建設,提高人民群眾對學校滿意度;教干面向教師承諾遵循教育。
教學。
規(guī)律,以人為本,打造高效課堂,提高教學質(zhì)量;教師面向家長承諾尊重學生人格,尊重家長,不搞有償家教,提升教育良好形象。
該局開展三大活動,進一步凈化了教師心靈,豐富了教師內(nèi)涵,激發(fā)了教師活力,增強了師德師風建設的實效性。
大排查大化解工作總結篇四
充分整合信訪、綜治、司法、紀工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應查盡查,應早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當事人的思想動態(tài)掌握,認真聽取當事人雙方的意見看法,疏導情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀委等部門,構建黨工委主導、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導,成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設有公共法律服務室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務”的矛盾糾紛調(diào)處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導當事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
大排查大化解工作總結篇五
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
大排查大化解工作總結篇六
為了建設安全和諧教學環(huán),結合我校實際情況,我校在學校領導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉,為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內(nèi)部管理學校領導結合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領導與教師之間的矛盾糾紛;由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領導加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領導、定辦案學校、定辦結時限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內(nèi)容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領導能解決的由主管科室領導負責解決,主管科室領導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結,不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費用加重了學生家長的經(jīng)濟負擔,學生家長意見大。
大排查大化解工作總結篇七
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關部門的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,調(diào)防結合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領導小組工作,調(diào)整充實相關領導,嚴格落實“領導組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領導,今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領導責任機制。
為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設,即從建立健全社會矛盾糾紛預警、化解,應對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設,提高了預警意識,強化了預警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
大排查大化解工作總結篇八
按照我縣教體局信訪工作有關要求,經(jīng)我校校委會研究同意,特制定信訪穩(wěn)定“大排查大化解大治理”活動實施方案:
一、指導思想和目標任務。
切實履行維穩(wěn)安全信訪工作職責,有效化解各類矛盾糾紛,排除學校安全隱患,依法處理信訪新老矛盾,為教育事業(yè)的發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。確保信訪總量下降,無震動性信訪事件,無非正常赴京赴省上訪,無大規(guī)模集體赴區(qū)、市上訪;通過校園及校園周邊安全隱患的排查整治,防止重大安全事故的發(fā)生;通過矛盾糾紛的大排查,及時化解影響穩(wěn)定的各種問題,實現(xiàn)社會大局穩(wěn)定。
二、方法和步驟。
(一)廣泛宣傳動員。制定大接訪大排查大化解活動實施方案,任務要求,制定措施,廣泛動員,營造氛圍。
(二)全面排查問題。學校校舍、設施、消防及周邊環(huán)境等要認真細致排查。對排查出的矛盾糾紛和隱患要逐一登記,按照“誰主管、誰負責”的原則,“一把手”親自抓,分管領導具體落實,能立即整改的,要及時予以整改,一時難以整改的,要限期整改。重點隱患和重大問題,主要領導要親自包案、親自交辦、親自跟蹤督辦落實。
(三)認真化解問題。
1、嚴格依法辦事,落實工作責任,維護社會穩(wěn)定和諧。充分利用各類社會資源,配合維穩(wěn)、綜治、司法、信訪、公安等部門,切實把矛盾糾紛排查化解與調(diào)解工作緊密結合起來,充分運用調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等手段,定紛止爭,息事寧人,確保矛盾不積累、不激化、不匯聚、不上行。要堅決消除事故隱患,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,堅決杜絕群死群傷安全事故發(fā)生,確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。二是宣傳教育到位。
2、深入開展校領導各種信訪活動。一是開門接訪。二是現(xiàn)場接訪。根據(jù)群眾反映的信訪問題確定接訪時間和地點,由校領導和相關室主要負責人,現(xiàn)場接訪,面對面地接待上訪家長,聽取群眾訴求,化解矛盾糾紛。三是及時回訪,鞏固矛盾化解成果,防止出現(xiàn)反彈。按照辦結時限要求,對群眾反映的問題(涉法涉訴除外),必須在15天內(nèi)逐一給予書面答復意見。對于對答復意見不滿意的信訪人,明確專人繼續(xù)耐心細致地做好宣傳解釋工作,爭取信訪人的理解和支持。
(四)建立長效機制。活動結束后,繼續(xù)做好校領導定期定點接訪,鞏固活動成果。認真總結活動經(jīng)驗,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)解、領導干部經(jīng)常性“四訪”等制度,將維穩(wěn)工作重心下移,信訪關口前移,變被動接訪為主動查訪,探索形成大排查、大接訪、大化解的長效機制,切實維護社會大局穩(wěn)定。
三、
工作要求。
(一)高度重視,加強領導。成立校委會“大排查大化解大治理”活動領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決集中大接訪大排查大化解工作中的重大問題,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣的要求和部署上來,站在政治的、全局的高度,充分認識開展大排查、大化解、大治理工作重要意義,切實把這項工作擺上重要議事日程,周密部署,落實責任,扎實推進,認真負責地把這項工作抓緊抓實抓好。
(二)協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。決不允許敷衍塞責,推諉扯皮,把自己的問題推向上級。要著眼大局,牢固樹立全區(qū)一盤棋思想,形成工作合力,全力以赴做好工作,堅決把矛盾糾紛化解在本單位。
***2017-1-3。
大排查大化解工作總結篇九
工作小結。
按照縣綜治委的安排部署,縣人大常委會結合實際情況,通過強化領導、精心組織,狠抓落實,積極化解各類矛盾,認真開展信訪工作,已完成了階段性的工作。1-6月,縣人大常委會代表聯(lián)絡和信訪辦共接待群眾來信18次,來訪5次,其中已向有關部門和單位交辦18次。目前,沒有一起群體上訪,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
一、強化領導,明確分工責任。在信訪工作的開展過程中,把集中矛盾糾紛排查調(diào)處活動擺上重要的議事日程,縣人大常委會辦公室及時召開會議,為了認真貫徹落實中央、省、地關于全面深入排查化解矛盾糾紛,切實做好當前維護社會穩(wěn)定工作創(chuàng)造良好社會環(huán)境,代表聯(lián)絡和信訪工作委員會發(fā)揮了職能作用,按照《信訪條例》的有關規(guī)定,制定切實可行的工作措施,并指派專人,負責矛盾糾紛的排查調(diào)處活動,確保開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動落到實處。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認真做好梳理分類,達到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。認真執(zhí)行“誰主管,誰負責”、一把手是第一責任人的原則,一級抓一級,一級對一級負責。堅持“分級管理,責任到人”的原則,把信訪工作擺在突出位置來,成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。
熱情招待來訪群眾,按程序依法督辦,特別是對涉及到群眾利益的各種訴求,區(qū)別情況,認真加以解決,維護了群眾的合法利益,保證了一方社會的安定,半年來,共受理群眾來信18件,交辦18件,已辦結15件,辦結率83%,接待來訪群眾23人(次)。同時,健全和完善重大矛盾糾紛督查督辦和交辦制度,有效防止了矛盾的激化和群體性上訪事件,發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用。
二、精心組織,認真全面排查隱患。半年來,根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一安排,在職責范圍內(nèi)進行了廣泛細致地排查工作,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時通過接訪方式進行排查,把重要信訪及群體性事件作為排查的重點,對排查出來的問題,及時進行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。努力清除工作隱患。全員發(fā)動,普遍排查。組織機關干部,查找問題,對問題進行梳理、匯總,并采取了應對措施,進行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎。在普遍排查的基礎上,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪的工作情況。
三、突出重點,切實維護群眾利益??h人大常委會在信訪工作中,堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務,利用法制宣傳月等多種形式廣泛深入開展《人大工委工作條例》、《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育群眾通過正當渠道反映訴求,有效防范簡單問題復雜化、局部問題擴大化,盡量降低解決問題的難度,使群眾依法有序上訪,依法維護自己合法權益?!叭轿弧保阂皇菚r限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人要在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結果,如反映的問題是復雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎上,進一步的完善并嚴格執(zhí)行,通過加強制度建設,增強了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理。“兩個突出”:一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字,處理群體上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負面影響。因此,我們通過耐心、細致的工作,針對不同情況,擴寬與群眾溝通的渠道,應對上訪問題,積極穩(wěn)妥解決實際困難。
四、積極預防,提高信訪工作能力。及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性信息,才能掌握信訪工作的主動權。為此,我們積極加強信訪工作的信息網(wǎng)絡建設,確保信息暢通、反應迅速、內(nèi)容準確。強化對信訪工作人員的的管理培訓,切實提高信訪工作人員應對突發(fā)事件的快速反應能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。轉變工作作風,搶抓工作主動,化解各種不穩(wěn)定因素。
總之,在今后的工作中,我們將緊緊圍繞縣委中心工作,在縣委、縣政府的正確領導下,克服缺點、扎實工作,把加強信訪工作,化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定工作,當做縣上的一項長期工作,重中之重來抓,保證縣委確定的各項目標順利實現(xiàn)。
大排查大化解工作總結篇十
三大活動開展以來,交口縣城市管理綜合執(zhí)法大隊采取了一系列行之有效的舉措,各類信訪矛盾和問題得到有效化解。
開放便民門。
走進城管大隊機關大樓,第一眼看到的就是三大活動公示卡,進門的第一間辦公室就是三大活動接待室。一塊明確標注今日值班接訪領導的牌子也格外顯目。大排查大接訪大化解活動開展后,大隊黨支部根據(jù)自身實際全面進行了排查,共摸排各類矛盾3起,面對信訪矛盾,不避不躲,加大信訪力度,要求機關全體黨員干部都要開門納諫,敞開門抓服務。機關每天安排一名黨支部成員專門做好信訪接待工作,實行信訪首問責任制。要求所有中隊和科室每周一設為股所長信訪接待日,開展服務對象評選活動,定期主動邀請服務對象談城市管理工作,給城管干部職工打分定級。
架設連心橋。
“一張笑臉相迎、一聲招呼讓坐、一杯熱茶暖心?!边@是城管大隊黨支部要求全體機關接訪干部在接訪時必須首先做的“三個一”服務,要讓來訪群眾有種賓至如歸的感覺,上訪的怨氣自然也會消去一半。為此,城管大隊制訂了嚴格的信訪工作制度,做到有信必受,受信必回,來訪必接,1接訪必復,把信訪工作當成密切群眾的連心橋。面對3起矛盾糾紛當事人反映情況。接訪后,大隊黨支部高度重視,立即組織專人深入事發(fā)地全面調(diào)查,全面了解情況、化解矛盾。
構建防護網(wǎng)。
于查清事情的原因,所有理由和依據(jù)均擺在當事人面前之后,他們才開始息訪罷訴。城管大隊將一些些重復、遺留信訪案、越級和群體信訪案作為信訪穩(wěn)定的重中之重,堅決做到重難案件不拖延,刁難案件不回避,紀檢案件不積壓。一般是大隊長郭鐵生同志親自掛帥,分管領導親自參與,組建黨支部成員和機關責任股室主要負責人共同參與的,雙線雙級重難信訪案件專案工作小組,縱橫交錯,上下聯(lián)動,人、財全力保障,責、權一路暢通,形成立體辦案態(tài)勢。并堅持做到問題不查清不放過,辦理不到位不放過,回復不滿意不放過,矛盾不化解不放過,有的直到信訪人走完所有信訪程序才息訪罷訴。
牢筑防火墻。
2訪預警、督辦、協(xié)調(diào)機制和信訪事故責任倒查制度。要求黨員干部每人包一個點,變上訪為下訪,主動深入工程駐地、下鄉(xiāng)扶貧點、街區(qū)了解民情民意,解決群眾困難。要求各中隊股室負責人隨時注意收集信訪信息,及時發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。大隊三大活動辦公室每周編發(fā)兩期簡報,對已辦結的典型案件、類似案件進行專題通報,認真總結經(jīng)驗和教訓,查找工作欠缺和失誤,提出改進建議和要求,防止類似矛盾再發(fā)生。加強政風、行風、隊風建設,加快建章立制,規(guī)范城市管理,力求從制度源頭上減少群眾上訪事件。
二〇一二年五月二十日。
大排查大化解工作總結篇十一
xx年,我鄉(xiāng)認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,以維護穩(wěn)定大局為核心,以加強維護社會穩(wěn)定工作為主線,以維護穩(wěn)定為目的,進一步加大維穩(wěn)工作力度,不斷創(chuàng)新維穩(wěn)工作模式、工作機制、工作內(nèi)容、工作措施?,F(xiàn)總結如下:
一、建立機構,加強維穩(wěn)隊伍建設。
根據(jù)鄉(xiāng)、的要求,成立了維穩(wěn)維穩(wěn)維保工作領導小組:
領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、各部門要把維護穩(wěn)定工作放在各項工作重要位置抓緊抓實,認真組織、全面開展綜合治理和維穩(wěn)綜治各項工作,努力提升維護社會穩(wěn)定水平。
xx年我鄉(xiāng)將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
二、制定措施,落實工作責任。
一是鄉(xiāng)將維護穩(wěn)定工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作目標管理考核范疇。
二是鄉(xiāng)將維護穩(wěn)定工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)年度目標管理考核范圍。
三是鄉(xiāng)領導班子要加強對維護穩(wěn)定工作的領導,切實擔負起維護穩(wěn)定和穩(wěn)定工作的主體責任,堅持“分級負責,誰主管,誰負責,誰受益,誰負責”的原則,把穩(wěn)定工作責任層層落實到人。
四是鄉(xiāng)各部門、各村(社區(qū))要切實加強領導,切實做好維護穩(wěn)定工作,把維護穩(wěn)定工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)議事日程,與各部門、各村(社區(qū))簽訂維護穩(wěn)定責任狀,形成了領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門密切配合抓的工作格局,切實履行維護穩(wěn)定工作的主體責任。
三、強化措施,落實責任。
一是要切實加強對維護穩(wěn)定工作的領導。
二是強化領導責任。鄉(xiāng)、將維護穩(wěn)定列入鄉(xiāng)重要議事議程,鄉(xiāng)、鄉(xiāng)長要親自抓,班子成員要直接抓,并把維護穩(wěn)定工作與經(jīng)濟建設一起抓,并列入鄉(xiāng)領導班子年終考核內(nèi)容。對維護穩(wěn)定工作責任制的落實,要與分管領導、村(社區(qū))、各部門、各村(社區(qū))、簽訂維護穩(wěn)定工作責任狀,與年終考核內(nèi)容與年終績效考評掛鉤,實行目標管理,責任到人,層層落實。同時,要進一步完善維護穩(wěn)定工作制度和長效機制,切實履行維護穩(wěn)定職責。
四、加大排查,及時整改。
要及時發(fā)現(xiàn)和消除各類矛盾糾紛,做好預防和解決信息上報,做到維護穩(wěn)定工作與維護社會穩(wěn)定工作有機結合。
鄉(xiāng)維穩(wěn)工作是關系農(nóng)村穩(wěn)定和全鄉(xiāng)社會的大事,要切實抓好這項工作,鄉(xiāng)、要切實加大對維護社會穩(wěn)定工作的領導力度,把維護農(nóng)村穩(wěn)定工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作的具體要求和工作要求,做到領導包案,分管領導包案,各部門包村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導包案,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直單位包村,做到領導到位、組織到位、制度到位、責任到位、措施到位。二是要抓好維穩(wěn)工作。要及時處置矛盾糾紛,做好的調(diào)解工作,及時有效地解決好群眾關心的熱點難點問題。要做好維護社會穩(wěn)定工作。三是做好工作。鄉(xiāng)、將工作列入重要議事日程,及時解決群眾關注的熱點難點問題。要切實解決和處置重大案件,及時報送信息。要切實做好工作。要進一步加大宣傳力度,提高群眾的思想認識,增強工作的感召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。四是做好維護社會穩(wěn)定工作。要切實做好工作。要積極做好穩(wěn)定工作,切實做好群眾來信來訪工作;要加強對、群眾來信的督查和指導,確保工作落到實處。
鄉(xiāng)維穩(wěn)工作是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作,必須長抓不懈、時時刻刻抓好,確保各項工作取得實效,為維護社會穩(wěn)定,維護社會和諧發(fā)揮應有的積極作用。
大排查大化解工作總結篇十二
在街道的正確領導下,在街道領導高度重視,全體的積極參與下,按照街道、辦事處的工作部署,以“糾紛排查化解在前,矛盾糾紛消除在萌芽”為主題,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作?,F(xiàn)在,我街道矛盾糾紛排查化解工作已基本完成?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
一、加強領導班子建設,切實加強領導班子自身建設。
一)加強學習,提高思想素質(zhì)。
認真貫徹落實、上級和街道決策部署,切實加強領導班子建設,增強了領導班子的執(zhí)行力和創(chuàng)新力。我街道黨工委始終把學習建設擺在各項工作的首位,認真組織學習六中全會精神,堅持學習黨的六中全會精神,學習六中全會文件、會議精神,學習領會,學習中國特色社會主義理論。通過學習,加強了領導班子建設。
二)健全工作機制,加大工作力度。
三)強化責任,加大調(diào)處力度。
一是認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處制度。我街道黨工委、辦事處黨政領導班子成員,按照街道黨工委的各項工作部署,以“糾紛調(diào)解”為主線,積極做好矛盾糾紛調(diào)解工作,全年共排查出大小矛盾糾紛82起。二是加強調(diào)處工作的督查指導,確保矛盾糾紛排查調(diào)處到最基層,排查到位,把矛盾糾紛化解在基層,把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
二、抓好重點工程建設。
1)、完成了街道下達的20萬元的建設任務。我街道黨工委、辦事處、社區(qū)黨總支、轄區(qū)各和轄區(qū)單位也在積極配合下,在街道黨工委、辦事處領導下,認真落實好重點工程建設項目的建設任務。今年街道投入萬元,在社區(qū)新建了4個社區(qū)服務站和4個社區(qū)服務中心。為加強社區(qū)服務設施建設,今年街道投入萬元,新建了11個社區(qū)服務室和1個社區(qū)衛(wèi)生站。
2)、進行了街道下達的20萬元的建設任務。今年街道投入218萬元,在社區(qū)新建了11個社區(qū)衛(wèi)生服務站和4個社區(qū)衛(wèi)生服務站。今年的街道下達的20萬元的建設任務已基本結束。
3)、完成了街道下達的20萬元的建設任務。今年街道下達的20萬元建設任務已基本結束。街道黨工委、辦事處及社區(qū)黨總支、轄區(qū)各、轄區(qū)單位也在積極配合下,認真落實黨工委、辦事處的各項工作部署,加大了街道下達的20萬元的建設任務。今年街道下達的20萬元的建設任務已基本結束。在街道黨工委的正確領導下,在街道各和轄區(qū)單位的大力支持下,街道黨工委、辦事處及社區(qū)黨總支、轄區(qū)各和轄區(qū)單位也相應認真做好轄區(qū)單位的重點工程建設項目的建設。今年街道黨工委、辦事處及社區(qū)黨總支、轄區(qū)各、轄區(qū)單位也相應認真做好重點項目的建設項目的建設。今年的街道黨工委、辦事處下達的20萬元的建設任務已基本結束。
4)、加大了對轄區(qū)內(nèi)重點項目的督查指導。街道黨工委、辦事處下達的重點項目建設項目的建設項目,我街道黨工委、辦事處、轄區(qū)各和轄區(qū)單位也相應認真落實督查指導責任。每月對轄區(qū)重點項目建設的建設進度和質(zhì)量、工程進度、項目進度等進行全過程跟蹤督查,確保重點項目建設項目的順利推進。
大排查大化解工作總結篇十三
我街道矛盾糾紛排查調(diào)處工作全面貫徹落實上級政法綜治工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以服務全街道經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以基層基礎為重點,廣泛開展了各類矛盾糾紛排查,不斷完善矛盾糾紛預警、排查、化解三項機制及建設,全力化解各類不穩(wěn)定因素,營造了安定歡樂祥和的社會氛圍。
——強化了預警、排查、化解三新機制建設,建立健全了社會穩(wěn)定工作體系。2012年,我街道充分發(fā)揮了社會治安綜合治理優(yōu)勢,切實加強了情報信息工作,依托街道的基層綜治、調(diào)解組織,廣泛發(fā)動群防群治隊伍,及時收集涉及社會穩(wěn)定、治安防范方面的情報信息。
——加強了信息匯總和研判工作。今年以來,我街道重點抓好影響社會穩(wěn)定的“熱點”、敏感問題的提前預警,確保影響穩(wěn)定的因素無一遺漏,為黨政決策提供了及時信息和有效依據(jù)。
——今年以來,我街道大力加強了排調(diào)室和基層信息員隊伍的建設,做到了有牌子、有場所、有登記、有案卷、有人員,應配盡配,全面覆蓋。我們建立社會力量多方參與的矛盾調(diào)解保障機制,積極落實專項經(jīng)費,努力提高基層矛盾調(diào)解工作活力和效果。今年內(nèi),各類矛盾糾紛101起,其中重特大案件7起,排查率達到100%,調(diào)解成功率達到97%。
——今年我們重點做好了“三項矛盾糾紛排查”:一是加強了針對天然氣管道、石油管道南環(huán)線等土地借用、景觀大道土地征用等過程中可能形成的重大群體問題進行重點排查,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是加強了對安全重大隱患的排查,尤其是對重點人重點場所進行監(jiān)控,化解相關矛盾,有效防止一切公共安全事故發(fā)生。三是加強了對困難群體穩(wěn)定問題排查。重點排查了返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、待業(yè)大學生、軍隊退伍人員等困難群體中的矛盾糾紛問題,做到掌握苗頭、控制及時、處置得當。
——今年以來,我街道嚴格執(zhí)行日常矛盾糾紛排查工作機制,按照屬地管理原則,認真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,堅持經(jīng)常性和集中性排查調(diào)處工作相結合,做到了每周一排查一報告。在特定時期和重大節(jié)假日,組織集中排查調(diào)處工作,認真排查、化解民間矛盾糾紛。認真開好每周一次的矛盾糾紛排查調(diào)處會,不斷拓寬調(diào)解工作領域。
——健全了情報信息反饋機制,密切掌握影響穩(wěn)定的糾紛動態(tài)和苗頭,做到了一月一研究、半月一報告。集中排查活動專題情況報告,重大矛盾糾紛隨時報告,敏感時期做到一日一報,實行“零報告”制度,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象,將矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況報表列入了綜治責任制考核范圍。
——完善了矛盾糾紛排查調(diào)處考核獎懲機制,嚴格矛盾糾紛排查調(diào)處各項制度的落實,對日常矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行全面掌握,并將其納入社會治安綜合治理領導責任制考核范疇。
——落實了矛盾糾紛排查調(diào)處隊伍學習培訓機制,把培訓工作列入重要日程,制定和落實培訓計劃。分期分批開展了培訓工作,重點培養(yǎng)骨干力量,不斷提高基層干部的調(diào)解能力和業(yè)務素質(zhì)、工作水平、調(diào)解能力,保證矛盾糾紛排查調(diào)處工作順利進行,維護社會的和諧穩(wěn)定。
今年以來,我街道堅持正確的輿論導向,以正面宣傳為主,全面、準確、客觀地宣傳基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況,將矛盾糾紛排查與六五普法宣傳等緊密結合起來,提高村民的守法意識。
大排查大化解工作總結篇十四
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應當告知當事人調(diào)解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權利、義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關對調(diào)解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調(diào)解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓,邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委的精心指導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎,以硬任務推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學院團支部工作總結),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務知識和調(diào)解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調(diào)解能力培訓,提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
一是加強組織領導。
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
二是加強法治宣傳教育力度。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
三是加強社會治安防控體系建設。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網(wǎng)絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網(wǎng)絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡,提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質(zhì)量。按照司法部、國務院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
根據(jù)矛盾糾紛的復雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級要求全面推行四級調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;對婚煙家庭、鄰里關系、經(jīng)濟爭議等易激化為“民轉刑”命案的重大糾紛和影響社會穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關部門進行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會,對干部進行矛盾糾紛預防化解工作進行培訓并宣傳相關法律知識;村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
大排查大化解工作總結篇十五
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關系群眾切身利益的突出問題?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結如下:
(一)加強組織領導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,2019年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)重點人員化解穩(wěn)控工作情況。
2018-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的結果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權、地權的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領導和分管領導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調(diào)解能力培訓,提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
近期,我鎮(zhèn)黨委、政府積極開展矛盾糾紛排查化解力度,最大限度的預防和減少“民轉刑”惡性案件的發(fā)生,切實提升人民群眾的安全感和滿意度??偨Y如下:
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛化解工作,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系。嚴格落實領導責任制,黨政一把手親自抓組織、抓動員、抓部署、抓推進、抓落實,確保工作取得實效。按照“整合資源、精干高效、聯(lián)合運作、優(yōu)勢互補、方便群眾”的原則,綜治、公安、司法等部門加強協(xié)調(diào)配合,做到齊抓共管、主動擔責。充分發(fā)揮黨委統(tǒng)領全局的作用,堅持情報信息主導綜治工作,落實多部門參與的情報信息月分析研判機制,最大限度將掌握的信息進行整合分析,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,早預防、早穩(wěn)控、早化解。
圍繞農(nóng)村工作的重點,結合農(nóng)村民轉刑案件的特點,有針對性地宣傳普及婚姻、家庭、交通、禁毒等方面的法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法制觀念和依法維權意識,積極推進依法治理的進程。建立以案釋法宣傳制度,確保各類宣傳活動有效開展,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。加強對農(nóng)民的法律服務工作,充分發(fā)揮法律顧問的作用,為符合法律援助條件的人員提供法律援助。發(fā)揮各級調(diào)解委員會的作用,深入基層開展矛盾糾紛排查,切實把矛盾化解在基層、消滅在未萌狀態(tài)。
全面推開社會治安防控體系建設,不斷優(yōu)化完善重點部位的安全保衛(wèi)、防范和聯(lián)合處置機制。在重點行業(yè)治安防控網(wǎng)建設方面,重點要加強煙花爆竹和散裝汽油銷售方面的監(jiān)管力度,采取行之有效的手段措施,消除危爆物品管理的盲區(qū)死角。在街道、社區(qū)治安防控網(wǎng)建設方面,進一步整合綜治維穩(wěn)力量,積極推廣群防群治先進做法,發(fā)揮好村警、社區(qū)民警和治安聯(lián)防隊伍的作用。在機關、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設方面,實現(xiàn)重要部位的技防設施建設和視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用全覆蓋,加快推進與公安系統(tǒng)的對接共享。在信息網(wǎng)絡防控網(wǎng)建設方面,廣大黨員干部要具備基本的分辯能力,對網(wǎng)絡造謠、有害信息做到不信謠、不傳謠。在心防網(wǎng)建設方面,充分發(fā)揮基層心理健康咨詢服務中心作用,全力做好社區(qū)矯正人員、吸毒人員、刑滿釋放人員的安置幫教工作。堅定理想信念,常懷敬畏法紀、敬畏組織、敬畏人民之心。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安定做出積極貢獻。
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領導,健全機構網(wǎng)絡,完善各項制度,堅持以構建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構,完善網(wǎng)絡。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡,提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理?;旧献龅搅诵〖m紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責,限期辦結,使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導,與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領導包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領導包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓,注重質(zhì)量。按照司法部、國務院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務培訓,全面提高政治業(yè)務素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務培訓,村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓。通過培訓,人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設的有利時機,加大了全村基礎設施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領導的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
今年以來,張汪鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委的精心指導和大力支持下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“大平安、大穩(wěn)定”的發(fā)展意識,著眼于“富裕張汪、和諧張汪、平安張汪”的發(fā)展目標,以硬措施夯實綜治基層基礎,以硬任務推動社會治安動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。
二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。
三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處(2016學院團支部工作總結),化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。
三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領導下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“和諧型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質(zhì),現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結如下:
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達90%。以上。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究,討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務知識和調(diào)解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。
總之,靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終將深入開展社會矛盾糾紛排查化解作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障,通過加強組織領導,完善工作機制,整合力量,創(chuàng)新方法,使各類矛盾糾紛得到全面及時妥善地解決,維護了穩(wěn)定大局,助推了科學發(fā)展。自今年矛盾糾紛排查化解專項行動以來,全鎮(zhèn)共排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起,成功調(diào)處34起,防止民轉刑案2起,防止群體性上訪事件5起,沒有一起矛盾糾紛因排查調(diào)處不及時而引發(fā)群體性事件和越級上訪事件。
1、突出“三個到位”,切實加強組織領導。
一是思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府一班人清醒的認識到維護社會和諧穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提條件,沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住對待人民群眾態(tài)度問題這個根本,牢固樹立群眾觀念和宗旨意識,在處理矛盾糾紛、開展排查化解工作中,切實把群眾利益放在第一位,正確對待群眾、堅定相信群眾、全心依靠群眾,牢記“守土有責、保一方平安”的政治責任,關注熱點難點問題,密切掌握社情民情,認真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效維護了社會穩(wěn)定。二是組織領導到位。為使社會矛盾糾紛能夠消除在萌芽狀態(tài),確保社會矛盾糾紛排查化解工作的正常開展,鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記為組長,紀委書記為副組長,綜治維穩(wěn)、司法、公安、民政等部門主要負責人為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在綜治辦,紀委書記徐欽民兼任辦公室主任。各村也都相應成立了以村黨組織書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)領導小組,從而在全鎮(zhèn)形成了“黨委政府統(tǒng)一領導、村級組織、相關部門齊抓共管”的良性工作機制,實現(xiàn)了社會矛盾糾紛排查化解工作“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。三是工作落實到位。我鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作月例會制度。并要求各村根據(jù)實際,每月也召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會。對一些重大疑難糾紛,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導還親自參加研究、及時部署,確保排查化解任務落到實處。
2、做到“三個靠前”,及時化解矛盾糾紛。
加大改革力度,致力發(fā)展經(jīng)濟,提高人民生活,是維護社會穩(wěn)定的根本目的。在排查化解社會矛盾糾紛工作中,張汪鎮(zhèn)各級黨員干部認真做到了“三個靠前”。
一是領導指揮靠前。處理群體性、突發(fā)性事件時,全鎮(zhèn)各級領導干部以強烈的政治責任感,靠前指揮,面對面做好群眾工作,決不回避矛盾,敷衍塞責。通過積極主動,搶前抓早,及時采取措施,盡快控制局面,平息事態(tài)。二是干部工作靠前。鎮(zhèn)黨委、政府按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,認真落實矛盾糾紛排查工作責任制,加大排查調(diào)處力度,及時把群眾反映的問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。在此基礎上,加強信息報送和通報工作,對可能出現(xiàn)的群體性事件和異常上訪信息,及時向上級有關部門報告,做到防范在前,處理及時,增強工作的預見性和主動性。三是宣傳教育靠前。鎮(zhèn)黨委、政府切實加強對干部和群眾的法制宣傳教育,努力增強干部法制觀念和法律意識,充分利用法律武器,積極依法調(diào)處,化解矛盾糾紛。同時,采取發(fā)放宣傳單、大集日集中宣傳、法制講座等形式,教育群眾正確處理法律糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛等,認真學習《村民委員會組織法》、《信訪條例》等法律法規(guī),引導群眾正確行使民主權利,使群眾知法、懂法、守法,按照正常渠道反映和解決問題。
3、狠抓“三個前移”,營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
地方的經(jīng)濟發(fā)展,離不開一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。近年來,在維護社會穩(wěn)定工作中,張汪鎮(zhèn)努力做到“三個前移”。
一是精力前移。鎮(zhèn)黨委、政府始終把穩(wěn)定與發(fā)展放在同一高度上來認識,切實做到“兩手抓”和“兩手硬”。廣大黨員干部積極加強理論學習,提高政治敏感性。及時分析和研究新形勢下的新情況、新問題,不斷增強處理復雜局面下各種難點熱點問題的能力。各級領導干部要把主要精力放到抓基層工作,緊緊抓住群眾關心和關注的熱點難點問題,真心實意地幫助群眾解決一些實際困難,力求通過及時化解一些社會矛盾,確保社會的穩(wěn)定,從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是力量前移。近年來,張汪鎮(zhèn)進一步加強組織建設,共有綜治宣傳員85名、糾紛調(diào)解員248名、治安聯(lián)防員621名、案件協(xié)助員91名,形成了“層層有人管綜治,層層有人抓綜治”的良好局面,基本實現(xiàn)了規(guī)范化運作,群眾自治能力得到明顯增強。張汪派出所每天都出動治安巡邏車,對村24小時監(jiān)管,保證了各村的社會穩(wěn)定。三是措施前移。鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全以黨支部為核心的村級組織建設,協(xié)調(diào)理順黨支部和村委會的關系,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;穩(wěn)步推進農(nóng)村基層民主政治建設,嚴格執(zhí)行村級事務決策“五步法”,進一步提高群眾對村級重大決策的民主參與程度;狠抓黨務、政務、村務的“三公開”督察力度,特別是加強村級財務的公開水平,凡是群眾關心的土地調(diào)整、征地、拆遷、各種補償?shù)葐栴}都做到及時公開、全面公開,真正做到了“給群眾一個明白、還干部一個清白”;在構筑社會治安防控體系上,著力加強治安聯(lián)防與治安巡邏,杜絕和減少治安隱患和漏洞,始終保持對違法犯罪人員的高壓態(tài)勢,對各類突出治安問題定期進行集中整治,創(chuàng)造了良好的社會秩序。
(一)加大矛盾調(diào)解能力建設力度。要進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡,健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要著力把握社會矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律,抓住要害化解矛盾,不僅形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法,而且要積極探索成立征地拆遷、醫(yī)患糾紛等專業(yè)調(diào)解組織,調(diào)處征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、行政爭議和醫(yī)患糾紛等新型矛盾糾紛,形成化解專業(yè)化矛盾糾紛的方法體系。要加大督查考核力度,建立完善社會矛盾糾紛調(diào)處成功率的科學評估體系。要重視加強村調(diào)解組織建設,發(fā)揮好“第一道防線”作用。
(二)加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。同時,積極整合各方面調(diào)解資源,搞好“訴調(diào)對接”、“訪調(diào)對接”,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的有機結合,提升化解矛盾糾紛的整體合力。
(三)加大調(diào)解工作宣傳力度,營造化解社會矛盾糾紛的良好氛圍。加大對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使“處理矛盾首選調(diào)解、調(diào)解也是法制建設、調(diào)解反映社情民意、調(diào)解小成本大效益”等全新的理念深入人心,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,不斷加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極探索新形勢下開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新機制、新方法,以社會矛盾糾紛排查化解工作的突出成果,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾富裕安寧做出了積極貢獻。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關行政機關配合、協(xié)助的,主動與有關行政機關取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應當采取有針對性的預防措施進行緩解或疏導;對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應當及時向當?shù)毓矙C關或者其他有關部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應當告知當事人調(diào)解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權利、義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權的人民法院申請司法確認。人民法院應當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關對調(diào)解不成功或當事人對行政復議和裁決結果不服的,應當告知當事人司法救濟權利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應主動告知當事人,先進行行政調(diào)解。行政機關行使職權過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關和行政機關及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況。
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務培訓,邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導工作開展情況,部署任務。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
一、工作開展情況。
(一)強化領導,精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點領域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點人員做到“逐個排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動性信息,建立了矛盾糾紛臺賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進行處理;
對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機制,明確包案領導、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標,保障了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;
鎮(zhèn)、村兩級通過微信、qq、廣播、會議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導群眾尊法守法學法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標語的形式,積極開展社會主義精神文明宣傳教育,倡導良好鄉(xiāng)風民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時,導致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設力度。進一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡、健全糾紛排查、信息分析、快速反應機制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。注重和加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進社會矛盾糾紛化解工作的強大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關心支持大調(diào)解工作。
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
1、加強領導,落實責任。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調(diào)動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領導下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導下,我鎮(zhèn)以預防在先、化解在前為目標,以解決當前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時組織全體鎮(zhèn)村干部認真學習上級文件及有關會議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標、任務。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務。二是堅定扛起屬地責任,堅持一把手親自部署、親自研究、親自推動,分管領導具體抓,相關部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺賬,壓實工作責任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時組織相關分管領導、部門負責人和矛盾雙方進行研究會商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
大排查大化解工作總結篇十六
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結合我院結合實際,自20__年11月起,通過組織動員、全面排查、總結提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結如下:
一、組織動員。
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務、總務、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領導小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡,定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
二、全面排查。
1.排查醫(yī)療業(yè)務方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務部門對進一步完善臨床診療技術規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務人員的診療行為進行排查,采取適宜技術,避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應用責任狀,確??股氐暮侠硎褂谩UJ真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務意識,提高服務態(tài)度。要求醫(yī)務人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務禮儀,增設掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務忌語和服務態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關系和諧。二是改善服務流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設急診病人綠色通道,實行24小時急診服務和檢查結果限時報告制,門診實行導醫(yī)導診服務,確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設置原則,合理分配人力資源。
三、總結提高。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領導小組結合區(qū)衛(wèi)生局關于開展活動的實施方案以及我院相關制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結,建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。