方案的成功實施需要團隊的協(xié)作和有效的溝通。制定方案的過程中，需要注重細節(jié)和精確度，確保實施的有效性。通過學習以下范文，我們可以了解到方案制定時的關鍵點和注意事項，幫助我們更好地制定自己的方案。
ppp項目實施方案篇一
根據(jù)省農(nóng)委的部署安排，20xx年我縣被列入水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控示范縣。為了切實抓好全縣水稻害蟲的理化誘控技術，推動綠色防控進程，現(xiàn)結我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，特制定如下實施方案：
堅持“預防為主、綜防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保、綠色植?！崩砟?，根據(jù)我縣水稻主要病蟲發(fā)生的新情況和新問題，以理化誘控為主線，將生物防治、生態(tài)控害、理化誘控等綠色防控技術組裝到綜防治體系中，通過大面積示范與推廣，為今后全縣推廣應用提供借鑒，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全，人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全。
20xx年全縣新增水稻害蟲理化誘控示范面積1800畝，其中燈誘面積1000畝，示范地點設在官亭鎮(zhèn)；二化螟性誘面積800畝，分別在鎮(zhèn)、嚴店鄉(xiāng)各設400畝的示范區(qū)。理化誘控示范區(qū)內，化學農(nóng)業(yè)使用量與周邊區(qū)域相比下降15%，防治成本下降10%，危害損失控制在5%以內，產(chǎn)品格率達100%，天敵種群數(shù)量增15%以上。
（一）、二化螟性誘劑示范。
1、示范方案設計。從當年水稻二化螟越冬代始蛾期（常年5月上旬）開始，歷時3個月截至第二代蛾期結束為止。性誘示范區(qū)連片設置，平均每畝設置1套二化螟誘芯和誘捕器，可根據(jù)田塊形狀，風向等條件，外圍密中央稀，誘芯每隔30天左右更換1次；誘捕器內要長期保持水層1-2寸清水，水中加入少量洗衣粉或機油（柴油），以提高殺蛾效果。誘捕器設置距離水面1-1.5米或稻株表面10厘米左右的高度。示范區(qū)如二化螟超過防治指標時，應及時用藥劑防治，并記錄防治時間，藥劑品種，藥方法等信息。同時，距示范田200米以外，選擇栽培方式、品種、長勢基本一致的稻田設為空白對照，不防治或兼治二化螟。
2、調查和記錄。
誘蛾量調查：示范區(qū)由內向外不同位置取有代表性的誘捕器4個，定點調查，每隔5天調查1次誘蛾量（見附表一：性誘劑防治二化螟蛾量調查表）。
為害情況調查：示范區(qū)每代二化螟田間危害穩(wěn)定后，采用對角線或5點取樣法，共查5點，每點查20叢，5點共查100叢。并調查總叢數(shù)、總株數(shù)、枯鞘株（枯心株）數(shù)、白穗數(shù)。計算示范區(qū)二化螟性誘劑各代的誘蛾量，田間防治效果等。
3、天敵調查：在調查為害情況的同時，在示范區(qū)和對照區(qū)，采用對角線五點取樣，每田取5點，每點查20叢，5點共查100叢，調查和記載田間優(yōu)勢天敵種類和數(shù)量，評價二化螟性誘劑對天敵優(yōu)勢種群的保護作用。
（二）、燈誘方案設計：
1、示范方案設計：40-50畝稻田安裝一盞太陽能殺蟲燈，并連片設置。殺蟲燈底部距地面1.5米，誘殺二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等多種害蟲，在5月上旬至10月上旬傍晚開燈，次日零時關燈。
2、調查和記載：
誘蛾量調查：示范區(qū)取有代表性的殺蟲燈3盞，定點調查，每隔5天調查1次誘蛾量（見附表2：殺蟲燈誘蛾效果調查表）。
為害調查：示范區(qū)和對照區(qū)主要害蟲每代為害穩(wěn)定后，調查為害情況，評估防治效果。
天敵調查：在調查為害情況的同時，在示范區(qū)和對照區(qū)，調查和記載田間優(yōu)勢天敵種群和數(shù)量，評價燈誘對天敵優(yōu)勢種群的保護作用。
示范區(qū)內主要害蟲超過防治指標時，應及時藥防治，并記錄防治時間，藥劑品種，藥方法等信息。
1、加強組織領導。理化誘控技術的應用是水稻病蟲害綜防治的重要手段，是綠色防控的重要環(huán)節(jié)，也是公共植保的重要體現(xiàn)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應引起高度重視，加強組織領導，確定專人負責，精心組織部署，按技術方案認真加以實，確保該項技術落到實處。
2、發(fā)揮示范作用。示范區(qū)要選擇在交通便利，便于展示技術，便于領導調研，便于農(nóng)民學習的地方，爭取把示范區(qū)建成領導干部的指揮田、技術人員的試驗田、病蟲害防治的樣板田，以充分發(fā)揮示范帶動作用。示范區(qū)設置完畢，應加強中期管理和后續(xù)工作，并注重誘盆的水層和高度及燈誘的管理，確定專人負責，并明確一名技術人員，自始至終做好各類調查記載和總結善后工作，圓滿完成目標任務。
3、爭取資金支持。理化誘控技術是公共植保，綠色植保的重要體現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要意義。今年性誘劑和水盆誘捕器，殺蟲燈由我委提供，誘捕器支撐架（小竹竿等）及誘捕器、殺蟲燈的安裝、管理，調查記載等由示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應給予大力支持，撥付專項經(jīng)費作為示范先期投入，中期管理，以使這項工作順利圓滿完成，發(fā)揮效應。
ppp項目實施方案篇二
ppp模式項目是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，大家了解過如何開展這項工作嗎?以下是ppp項目實施方案，請參考!
政府和社會資本合作項目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
(1)政府發(fā)起。政府和社會資本合作中心應負責向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項目、醫(yī)療、體育健身和文化設施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作行業(yè)主管部門可從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項規(guī)劃中的新建、改建項目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項目。
(2)社會資本發(fā)起。社會資本應以項目建議書的方式向政府和社會資本合作中心推薦潛在政府和社會資本合作項目。
項目篩選
政府和社會資本合作項目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
財政部門(政府和社會資本合作中心)會同行業(yè)主管部門，對潛在政府和社會資本合作項目進行評估篩選，確定備選項目。財政部門(政府和社會資本合作中心)應根據(jù)篩選結果制定項目年度和中期開發(fā)計劃。
對于列入年度開發(fā)計劃的項目，項目發(fā)起方應按財政部門(政府和社會資本合作中心)的要求提交相關資料。新建、改建項目應提交可行性研究報告、項目產(chǎn)出說明和初步實施方案;存量項目應提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項目產(chǎn)出說明和初步實施方案。
投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目，適宜采用ppp模式。
物有所值評價
財政部門政府和社會資本合作中心會同行業(yè)主管部門，從定性和定量兩方面開展物有所值評價工作。定量評價工作由各地根據(jù)實際情況開展。
定性評價重點關注項目采用政府和社會資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比能否增加供給、優(yōu)化風險分配、提高運營效率、促進創(chuàng)新和公平競爭等。
定量評價主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進行比較，計算項目的物有所值量值，判斷政府和社會資本合作模式是否降低項目全生命周期成本。
財政承受能力論證
為確保財政中長期可持續(xù)性，財政部門應根據(jù)項目全生命周期內的財政支出、政府債務等因素，對部分政府付費或政府補貼的項目，開展財政承受能力論證，每年政府付費或政府補貼等財政支出不得超出當年財政收入的一定比例。
ppp項目準備
組織實施機構
按照地方政府的相關要求，明確相應的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運營公司或其他相關機構，作為政府授權的項目實施機構，在授權范圍內負責ppp項目的前期評估論證、實施方案編制、合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目組織實施以及合作期滿移交等工作?？紤]到ppp運作的專業(yè)性，通常情況下需要聘請ppp咨詢服務結構。
項目組織實施通常會建立項目領導小組和工作小組，領導小組負責重大問題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導等，項目小組負責項目公司的具體開展，以ppp咨詢服務機構為主要組成。項目實施結構需要制定工作計劃，包含工作階段、具體工作內容、實施主體、預計完成時間等內容。
盡職調查
項目內部調查
項目實施機構擬定調研提綱，應至少從法律和政策、經(jīng)濟和財務、項目自身三個方面把握，主要包括政府項目的批文和授權書、國家、省和地方對項目的關于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營和收費的`相關規(guī)定等;社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項目有關的市政基礎設施建設情況、建設規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費情況及結算和調整機制等;項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、初步設計、已形成的相關資產(chǎn)、配套設施的建設情況、項目用地的征地情況等。
外部投資人調查
根據(jù)項目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等，與潛在投資人進行聯(lián)系溝通，獲得潛在投資人的投資意愿信息，并對各類投資人的投資偏好、資金實力、運營能力、項目訴求等因素進行分析研究，與潛在合適的投資人進行溝通，組織調研及考察。
實施方案編制
通過前期的調查研究及分析論證，完成項目招商實施方案編制。招商實施方案主
要內容:
(一)項目概況
項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術指標和項目公司股權情況等。
(二)風險分配基本框架。
按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等和風險可控等原則，綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項目風險。
(三)ppp運作模式
ppp運作模式主要包括委托運營、管理合同、建設一運營一移交、建設一擁有一運營、轉讓一運營一移交和改建一運營一移交等。選擇適合的模式至關重要!
(四)交易結構
交易結構主要包括項目投融資結構、回報機制和相關配套安排。項目投融資結構主要說明項目資本性支出的資金來源、性質和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉移等。項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。
(五)合同體系
合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構。
監(jiān)管架構主要包括授權關系和監(jiān)管方式。授權關系主要是政府對項目實施機構的授權，以及政府直接或通過項目實施機構對社會資本的授權;監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購方式選擇
采購方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構應根據(jù)項目采購需求特點，依法選擇適當采購方式。
實施方案審核
為提高工作效率，財政部門應當會同相關部門及外部專家建立ppp項目的評審機制，從項目建設的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力以及價格的合理性等方面，對項目實施方案進行評估，確?！拔镉兴怠?。評估通過的由項目實施機構報政府審核，審核通過的按照實施方案推進。
ppp項目采購
項目預審
項目實施機構應根據(jù)項目需要準備資格預審文件，發(fā)布資格預審公告，邀請社會資本和與其合作的金融機構參與資格預審，驗證項目能否獲得社會資本響應和實現(xiàn)充分競爭，并將資格預審的評審報告提交財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
項目有3家以上社會資本通過資格預審的，項目實施機構可以繼續(xù)開展采購文件準備工作;項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應在實施方案調整后重新組織資格預審;項目經(jīng)重新資格預審合格社會資本仍不夠3家的，可依法調整實施方案選擇的采購方式。
資格預審公告應包括項目授權主體、項目實施機構和項目名稱、采購需求、對社會資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購活動、擬確定參與競爭的合格社會資本的家數(shù)和確定方法，以及社會資本提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于15個工作日。
項目采購文件編制
項目采購文件應包括采購邀請、競爭者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競爭者應提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項目實施機構的授權、實施方案的批復和項目相關審批文件、采購程序、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間、開啟時間及地點、強制擔保的保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標準、政府采購政策要求、項目合同草案及其他法律文本等。
響應文件評審
項目ppp運作需建立方案評審小組。評審小組由項目實施機構代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/30評審專家可以由項目實施機構自行選定，但評審專家中應至少包含1名財務專家和1名法律專家。項目實施機構代表不得以評審專家身份參加項目的評審。
談判與合同簽署
項目實施機構應成立專門的采購結果確認談判工作組。按照候選社會資本的排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機構就合同中可變的細節(jié)問題進行合同簽署前的確認談判，率先達成一致的即為中選者。確認談判不得涉及合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但己終止談判的社會資本進行再次談判。
確認談判完成后，項目實施機構應與中選社會資本簽署確認談判備忘錄，并將采購結果和根據(jù)采購文件、響應文件、補遺文件和確認談判備忘錄擬定的合同文本進行公示，公示期不得少于5個工作日。
公示期滿無異議的項目合同，應在政府審核同意后，由項目實施機構與中選社會資本簽署。需要為項目設立專門項目公司的，待項目公司成立后，由項目公司與項目實施機構重新簽署項目合同，或簽署關于承繼項目合同的補充合同。
ppp項目執(zhí)行
項目公司設立
社會資本可依法設立項目公司。政府可指定相關機構依法參股項目公司。項目實施機構和財政部門(政府和社會資本合作中心)應監(jiān)督社會資本按照采購文件和項目合同約定，按時足額出資設立項目公司。
項目融資管理
項目融資由社會資本或項目公司負責。社會資本或項目公司應及時開展融資方案設計、機構接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財政部門(政府和社會資本合作中心)和項目實施機構應做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務向政府轉移。
績效檢測與支付
社會資本項目實施機構應根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標，編制季報和年報，并報財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。項目合同中涉及的政府支付義務，財政部門應結合中長期財政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級政府預算，按照預算管理相關規(guī)定執(zhí)行。項目實施機構應根據(jù)項目合同約定的產(chǎn)出說明，按照實際績效直接或通知財政部門向社會資本或項目公司及時足額支付。
中期評估
項目實施機構應每3-5年對項目進行中期評估，重點分析項目運行狀況和項目合同的合規(guī)性、適應性和合理性;及時評估已發(fā)現(xiàn)問題的風險，制訂應對措施，并報財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
ppp項目移交
項目移交時，項目實施機構或政府指定的其他機構代表政府收回項目合同約定的項目資產(chǎn)。
項目合同中應明確約定移交形式、補償方式、移交內容和移交標準。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補償方式包括無償移交和有償移交;移交內容包括項目資產(chǎn)、人員、文檔和知識產(chǎn)權等;移交標準包括設備完好率和最短可使用年限等指標。
項目實施機構或政府指定的其他機構應組建項目移交工作組，根據(jù)項目合同約定與社會資本或項目公司確認移交情形和補償方式，制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。
社會資本或項目公司應將滿足性能測試要求的項目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權和技術法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實施機構或政府指定的其他機構，辦妥法律過戶和管理權移交手續(xù)。社會資本或項目公司應配合做好項目運營平穩(wěn)過渡相關工作。
項目移交完成后，財政部門(政府和社會資本合作中心)應組織有關部門對項目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會資本合作模式應用等進行績效評價，并按相關規(guī)定公開評價結果。
(一) 編制實施方案和資格預審文件
主要工作：按照財政部要求編制項目實施方案，進行物有所值評價和財政承受能力論證，編制資格預審文件。
1. 編制資料清單;
2. 向政府相關部門調研訪談，詳細了解項目情況;
3. 編制項目實施方案，內容主要包括：
(1) 項目概況
(2) 風險分配基本框架
(3) 項目運作方式
(4) 交易結構
(5) 合同體系
(6) 監(jiān)管架構
(7) 采購方式選擇
4. 進行物有所值評價;
5. 進行財政承受能力論證;
(1) 編制財務模型，進行財務測算
(2) 重點進行財政支出測算和承受能力評估
(3) 形成財政承受能力論證結論
6. 向相關政府部門匯報實施方案，并進行修改完善;
7. 形成項目實施方案報批稿;
8. 項目實施方案獲批后，編制資格預審文件和資格預審公告;
9. 協(xié)助發(fā)布資格預審公告;
10. 協(xié)助項目實施機構成立評審小組;
11. 協(xié)助組織項目資格預審和評審工作。
(二) 實施招標程序
主要工作：編制招標文件，進行招商推介，解答投資人有關問題，吸引投資人關注和參與投標。
1. 制定招標階段的具體工作計劃;
2. 主持起草招標文件，招標文件主要包括：
(1) 投標人須知
(2) 項目協(xié)議，
(3) 合資合同(如政府部門或其指定機構參股項目公司的)
(4) 技術參考資料
3. 與政府有關部門討論招標文件;
4. 修改招標文件并完成終稿;
6. 協(xié)助項目實施機構接待潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘及盡職調查;
7. 參加標前會議;
8. 編制標前會議備忘錄，并向所有潛在投標人發(fā)送;
11. 將招標文件的任何變化及時通知潛在投標人;
12. 與有關政府部門保持聯(lián)系，協(xié)調解決招標階段出現(xiàn)的各種問題;
13. 制定開標計劃和開標安排，制定開標階段的各種有用文件;
14. 協(xié)助布置開標現(xiàn)場并派工作人員參加開標儀式。
(三) 評標及談判階段
主要工作：制定評標標準，協(xié)助進行談判，并就協(xié)議關鍵條款進行解釋和修改，形成最終項目協(xié)議。
1. 制定評標和澄清談判的計劃;
2. 制定評標標準、評標方法和澄清談判策略;
4. 協(xié)助組建采購結果確認談判工作組;
5. 參加采購結果確認談判工作組與候選社會資本就項目合同進行的談判;
6. 在每一輪談判結束時編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結果修改協(xié)議文本;
7. 形成協(xié)議文本定稿;
8. 協(xié)助進行中標公示;
9. 發(fā)出中標通知書;
10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
ppp項目實施方案篇三
項目實施方案文本制作要求。
1、文本：按照標準a4紙（210×297）進行縱向左側裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型（1）封面主標題：第一行：“××第×批國家（省）級投資土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中；第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內容為三號楷體，靠下。（2）章、節(jié)標題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。
3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。
5、項目實施方案編制單位應為項目承擔單位（土地開發(fā)整理專門機構）。
6、附件。
1、附件2為表格，標題和內容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目××××××項目實施方案。
項目申報單位（公章）：項目承擔單位（公章）：項目承擔單位負責人（簽字）：編制日期：
****年**月**日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：第一章。
項目情況項目承擔單位應對項目區(qū)進行實地踏查、復核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。1.1項目總概況通過項目現(xiàn)場踏查、復核，簡述項目基本情況，明確提出復核結論，填寫《項目實施基本情況表》（表1—1）。
表1—1×××項目實施基本情況表填表說明：請在相應表格內填寫“相符”或“不相符”。5表1—2×××項目建設任務基本情況表填表說明：
1、經(jīng)過詳細核實后，請在前兩行相應處填寫數(shù)據(jù)；最后一行填寫“相符”或“不相符”。
2、項目全部工程內容及設備購置均應填入此表；
3、此表格式限制隨意調整，確需調整時應作相應說明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程，可填寫在最后一列。
7表1—3×××項目預算執(zhí)行情況表填表說明：
1、預算分解：指項目承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預算總額按照項目資金構成進行分解的執(zhí)行預算。
2、申報預算：按照項目預算書中的相應內容填寫。第二章項目組織設置。
2.1項目領導機構敘述項目所在縣（市、區(qū)）人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領導小組和組建項目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責。2.2項目監(jiān)督、管理機構敘述項目監(jiān)督、管理機構的組建情況，確定具體的工作職責。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權力。
2.3技術指導機構根據(jù)工作需要，應成立技術指導機構（如各種小組），由項目管理辦公室和項目承擔單位管理，加強技術指導。
第三章項目管理制度的建設。
3.1建立項目法人責任制度建立嚴格的項目法人責任制，明確法人單位、法人代表、法人職責等。項目法人(原則上是項目承擔單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負責承擔，并具體組織實施項目，對項目策劃、建設實施全過程負責，承擔投資風險。
3.2建立項目公告制度針對項目基本情況公告、權屬調整方案公告、項目招標公告、項目監(jiān)督檢查結果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。明確公告的內容、期限、方式和范圍等。
3.3建立項目招投標制度依據(jù)有關規(guī)定，建立項目招投標制度。確定招標范圍（全部招標或部分招標）、招標組織形式（自行招標或委托招標）、招標方式（公開招標或邀請招標）、標段劃分、招標估算金額等。明確招標的組織、招標文件、招投、投標、開標、評標和中標一系列具體要求。確定項目領導機構對項目招投標監(jiān)管職責、監(jiān)督方式和監(jiān)管內容。3.4建立工程建設監(jiān)理制度工程施工必須由具備相應資質條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關規(guī)定，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質量控制和投資控制，建立嚴格的工程建設監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質要求，確定監(jiān)理的主要工作內容、合同義務等。
3.5建立項目合同管理制度按照《合同法》及有關規(guī)定，建立嚴格的合同管理制度。項目承擔單位與招標代理機構、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制，合理劃分各方權、責、利。使責任、義務清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質量條款，明確質量責任及通過控制所需實現(xiàn)的質量目標，不符合合同中的質量要求，工程結算時要扣除一定幅度的價款。合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質量責任落實到施工單位（承包者），明確監(jiān)理單位對項目工程工序質量和隱蔽工程質量的監(jiān)督控制直接負責。項目承擔單位應當在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質量、質量目標、質量職責及質量監(jiān)控措施等。
3.6建立項目管理工作制度制定明確的項目管理工作制度，包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內容。
項目監(jiān)督包括項目領導機構的監(jiān)督、承擔單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等，簡述監(jiān)督的相應內容及形式。在施工過程中，各有關單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預算和初步設計。
6.1工程質量監(jiān)督項目承擔單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對施工全過程的質量進行監(jiān)督和控制，簡述工程施工階段質量監(jiān)督的內容。
6.2資金使用管理針對項目資金請撥付、財務監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內容，提出具體監(jiān)管方式。6.3項目檢查按照項目實施半年進展情況報告、日常性檢查和專項檢查三種類型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內容、檢查技術方法、檢查結果處理措施等。確定項目管理者對質量實行無條件的檢查和監(jiān)督權力。
7.1項目竣工驗收確定項目竣工自驗、竣工初驗和竣工驗收（終驗）的程序，提出工程驗收方案、財務決算及土地權屬調整實施審計方案、權屬驗收方案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。
ppp項目實施方案篇四
湖北隨州ppp項目融資樣本2013年10月動工建設的隨州市新殯儀館，還有約一個月的時間，項目的主體工程即將封頂，這是湖北省首個采取ppp模式契約型基金融資的項目。
據(jù)了解，該項目在2013年1月被列為隨州市的“十大工程”之一。這項民生工程，原本由當?shù)爻峭豆就顿Y建設，但在建設過程中，則改進為ppp模式融資，成為湖北省ppp模式的典型項目。
尋求融資新模式。
隨州市民政局官網(wǎng)的公開信息顯示，隨州市新殯儀館建設工程被列為2013年市政府十大工程。該項目位于隨州市曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)夾子溝村，新殯儀館(含公墓)共征地29.3公頃，擬投資9000萬元，計劃2到3年時間搬遷殯儀館。
法滿足市場的需求，而且周邊地市都有規(guī)模較大的殯儀館和公墓，所以市政府決定新建殯儀館和萬安公墓。
2014年8月25日，隨州市殯儀館項目主體工程進行了招標，100多家建筑單位參與競標，最終隨州市西城建筑公司和隨州市廣源建筑公司成功競標，招標人是隨州市殯儀服務有限責任公司。
記者多方采訪獲悉，隨州市殯儀館新建工程原本是由隨州市城投投資集團有限公司單獨出資建設，但是由于2014年9月國務院辦公廳出臺了第43號文，剝離了城投公司的融資通道，因資金問題，致使該項目工程建設一度進展緩慢。
工商資料顯示，2013年5月29日，隨州市殯儀服務有限責任公司注冊成立，注冊資本500萬，是國有獨資企業(yè)，完全由隨州市城市投資集團有限公司出資，占股100%。
2014年10月24日，國務院總理李克強在國務院常務會議上講話稱，投資不能僅靠政府，而要創(chuàng)新重點領域投融資機制，充分吸引社會、民間投資。
一個多月后，國家發(fā)改委和財政部又發(fā)布了ppp指導意見。12月4日，國家發(fā)改委與財政部分別在各自官網(wǎng)上發(fā)布了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》，分別從政策層面和實際操作上對政府和社會資本的合作予以指導。
于是，隨州市城投投資集團有限公司尋求新的融資模式。
據(jù)《湖北日報》報道，2015年2月，湖北銀行與天風證券合作，采取ppp模式契約型基金融資方式，為隨州城投公司成功實施“湖北省隨州市殯儀館及萬安公墓工程”融資1億元，解決了民生項目建設資金短缺的燃眉之急。
在融資到位后，該項目正在加緊施工沖刺，搶抓工程進度。
2015年3月的《隨州日報》報道稱，今年5月，隨州市新殯儀館項目主體工程將封頂，10月將竣工并投入使用，目前殯儀區(qū)建設已完成70%左右。
契約型基金。
契約型基金是指把投資者、管理人、托管人三者作為當事人，通過簽訂基金契約的形式發(fā)行受益憑證而設立的一種基金。
湖北銀行總行公司金融部總經(jīng)理助理楊明在接受《湖北日報》采訪時表示，ppp模式一般適用于具有長期穩(wěn)定收益的基礎設施項目建設。與政府融資平臺模式相比，具有三大特征：一是融資方式從債務性融資變?yōu)闄嘁嫘匀谫Y，降低政府負債率；二是償還方式從“統(tǒng)借統(tǒng)還”變?yōu)橹饕揽宽椖孔陨憩F(xiàn)金流還款；三是風險主體從平臺變?yōu)轫椖浚顿Y方需要對項目本身的風險收益進行篩選。
湖北銀行隨州分行行長徐東林在2015年3月接受《楚天快報》采訪時表示，ppp模式作為新型融資模式，在全省都處于探索階段，“我行ppp模式契約型基金融資成功實施，開湖北省銀政、銀企合作之先河，拓寬了政府的融資渠道?！?BR> 21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了解到，這是湖北省首單契約型基金項目，也是湖北銀行和天風證券的首單ppp業(yè)務。
在融資1億元成功后，隨州市殯儀服務有限責任公司的股東情況、法定代表人和注冊資本都發(fā)生變化。
最新的工商資料顯示，2015年3月23日，隨州市殯儀服務有限責任公司股東增加了天風天盈投資有限公司，出資1億元，占股95.23%，隨州市城市投資集團有限公司占股4.76%；法定代表人是萬小東(任公司董事長)，注冊資本變?yōu)?.05億元。天風天盈投資有限公司是天風證券股份有限公司的全資子公司，注冊資本5000萬元。
2.向政府相關部門調研訪談，詳細了解項目情況；3.編制項目實施方案，內容主要包括：
（1)項目概況。
（2)風險分配基本框架。
（4)交易結構。
（5)合同體系。
（6)監(jiān)管架構。
（7)采購方式選擇。
4.進行物有所值評價；
5.進行財政承受能力論證；
（1)編制財務模型，進行財務測算。
（2)重點進行財政支出測算和承受能力評估。
（3)形成財政承受能力論證結論。
6.向相關政府部門匯報實施方案，并進行修改完善；7.形成項目實施方案報批稿；
主要工作：編制招標文件，進行招商推介，解答投資人有關問題，吸引投資人關注和參與投標。
1.制定招標階段的具體工作計劃；
2.主持起草招標文件，招標文件主要包括：
（1）投標人須知。
（2）項目協(xié)議，（3）合資合同（如政府部門或其指定機構參股項目公司的）。
（4）技術參考資料。
6.協(xié)助項目實施機構接待潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘及盡職調查；7.參加標前會議；
8.編制標前會議備忘錄，并向所有潛在投標人發(fā)送；
9.回答和澄清潛在投標人的提問，并以招標文件補充文件的形式通知所有潛在投標人；
11.將招標文件的任何變化及時通知潛在投標人；
2.制定評標標準、評標方法和澄清談判策略；
5.參加采購結果確認談判工作組與候選社會資本就項目合同進行的談判；
6.在每一輪談判結束時編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結果修改協(xié)議文本；
7.形成協(xié)議文本定稿；8.協(xié)助進行中標公示；9.發(fā)出中標通知書；
10.根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
北京金準咨詢有限公司。
副總經(jīng)理童玫。
時間:2015-11-26ppp項目實施方案是發(fā)改系統(tǒng)參與ppp的一個十分重要的環(huán)節(jié)，而且對ppp項目來說，實施方案也是整個ppp項目的靈魂。所以，今天的主題就是ppp項目實施方案的編制。首先說一下ppp的操作流程。
方案研究論證階段：
一是項目主管部門根據(jù)需求提出，什么樣的項目適合做ppp，什么樣的項目不適合做ppp，我覺得適合不適合要看項目的需求，也就是說我這個地方的建設為了百姓的生活，或者為了改革城市環(huán)境，有這樣一個項目，首先是項目的提出。
見得。我們的觀點是這個項目是否適合做ppp，要看這個項目實施ppp后能否帶來額外的效益，實際就是vfm值的大小。什么是vfm值真要去算這個數(shù)是不太可行的，理論上可以算，但實際上，由傳統(tǒng)方式建設和采用ppp模式建設，建設期需要的投入不一樣，同樣一個項目，政府花錢和私人老板花錢，需要的投資額是不一樣的，具體差別是多少很難算得出來。
在運營階段，由社會投資來運營或由傳統(tǒng)的事業(yè)單位來運營，運營成本也會不一樣，具體相差多少同樣不好算。所以說定量是不好判斷的，基于我們目前市場所掌握的信息，通過定性的判斷，也就是說是否適合做ppp，如果能判斷項目有足夠的社會資源，而且社會資源做這個項目能夠節(jié)省建設成本和運營成本，甚至能夠更大地促進社會資本方發(fā)揮技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，那么這個項目就可以做ppp，不論其是否有直接收益。當然，有個大前提，這個項目一定是公共基礎設施和公共服務項目。
三是實施方案研究。這是最大最重要的環(huán)節(jié)，在這里要研究清楚整個項目的投融資模式、項目價格模式、項目風險分擔方案、建設監(jiān)管方案、運營服務監(jiān)管方案、項目退出機制、選擇投資人方式，這些是我們要研究的核心內容。
四是實施方案編制。以前叫預可研，但容易與一般建設項目管理程序中的預可研發(fā)生混淆，所以在ppp流程中我們叫它實施方案。ppp項目操作的流程與傳統(tǒng)的項目管理流程不是沖突的，而是互補的。對于項目管理我國有一套成熟的體系，并不因為是ppp項目就可以有特殊待遇，就可以不按國家項目管理規(guī)則走，不是這個概念。一定要按傳統(tǒng)的規(guī)則，該做可研的做可研，該做初步設計的做初步設計，這套程序是要的，只不過因為我們要做ppp，要處理地方政府和社會投資人的一些關系，所以要增加一個ppp實施方案的過程。
五是實施方案審批。審批主體嚴格來說是地方政府，但在實際操作過程中都是由發(fā)改會同財政、稅務、環(huán)保等部門共同對《實施方案》進行聯(lián)審后報市政府批準。
社會投資方選擇階段：
一是要制定招商方案，根據(jù)實施方案編制的原則確定招商條件、合同文件等。
二是發(fā)布招商公告。按照財政215號文件（《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》），要發(fā)布資格預審公告，主要的目的是向社會公開這個項目要做ppp了，讓感興趣的社會投資人都來報名，這就是公告的目的。
三是確定社會投資方。通過公開招標、競爭性談判、邀請招標、單一來源采購、競爭性磋商等方式確定社會投資人。
四是第一次簽約。確定社會投資人后就簽約，簽約通常有兩次，第一次市政府主管部門和投資人簽，因為這個時候項目公司還沒有成立。
五是第二次簽約。等到投資人項目公司成立以后，政府和社會項目公司就進行第二次簽約。簽約方式有好多種，不見得非得分兩次簽，也可以單次，第一次簽約時給項目公司留下位置，待項目公司成立再來補簽，這也是可以的。還有一種方法是政府主管部門和投資人簽了投資協(xié)議，投資協(xié)議里明確了投資人的責任事項，把政府和項目公司的ppp協(xié)議作為投資協(xié)議的附件，這些都是沒有問題的，只要合同體系把所有的責權利規(guī)定清楚，怎么簽問題都不大。
實施方案的重要性：實施方案體現(xiàn)ppp項目的核心條件，是政府審批決策的依據(jù)，也是ppp合作關系展開的基石。
實施方案的內容：按照財政113號文件規(guī)定，實施方案包括項目概況、風險分配、運作方式、交易結構、合同體系、監(jiān)管架構和采購方式等內容。發(fā)改部門也有一些對實施方案內容的規(guī)定，但是大同小異，沒有區(qū)別。目前來看，僅僅有一點不一致，就是在于政府融資平臺是否可以代表政府來實施ppp項目這點，在發(fā)改文件里是可以的。我們在編制2724號（關于開展政府和社會資本合作的指導意見(發(fā)改投資[2014]2724號)文件時討論過，到底平臺作為一個企業(yè)能否代表政府，當時有不同的聲音，討論的結果是結合中國國情，有些地方政府的融資平臺近幾年積累了大量人才和管理經(jīng)驗，所以某種程度上政府往往離不開他們來操作項目，包括北京的京投，北京市的軌道交通項目是京投作為政府代表在操辦ppp的事情，這沒有問題，只要京投得到了政府方授權。目前只有這一點是發(fā)改和財政的文件有不同看法，其他基本是一致的。
一、項目概況。
項目概況一定要說清楚兩個方面的內容，一方面是常見的規(guī)劃、立項，在一般項目中基本都涉及到；第二方面是項目的建設范圍和服務目標，這是作為ppp實施方案必須說明的內容。
1地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產(chǎn)設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。(根據(jù)國發(fā)〔2010〕19號文件定義）。財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知（財預〔2010〕412號）進一步明確了地方政府融資平臺的概念，表述如下：
二、風險分配。
實際上整個ppp項目操作是否成功，要看是否有合理的風險分配體系，在政企雙方都覺得風險可控的情況下，我能夠獲得一定的收益，那么這個事情就可能成功。風險分配一般分兩個階段來做，一是項目風險識別；二是風險分擔機制設計。
這是投資方比較在意和擔心的。
一是政府干預。投資人來了，他希望有自己決策的空間，特別是在項目的關鍵技術、設備選型等環(huán)節(jié)。我曾經(jīng)經(jīng)歷過一件事，一個縣的污水處理廠，當時是由縣建設局來操辦的bot項目，都已經(jīng)簽約了，這個建設局局長打電話問我，說他們現(xiàn)在開始買設備了，在設備選型階段我要不要跟著去，要不要發(fā)表建議。我跟他講，你不要去管，在你的干預下，買下來的設備如果好固然沒問題，如果不好，將來處理處理污水不達標算誰的責任，該投資人自己決策的就自己去決策。反過來說，有些時候政府一定要干預，會給項目帶來一些不好的結果。有一個案例是臺灣的高鐵項目，曾經(jīng)作為成功案例到處宣傳，但是到2014年這個項目失敗了，原因是高鐵公司運營虧損，資不抵債。在他失敗以后，馬上就成為業(yè)界研究的案例，研究其失敗的原因，有各種各樣的原因，但是我注意到其中有一個細節(jié)，當時的聯(lián)合體中有一家法國的以高鐵信號為主的公司，當時的聯(lián)合體里基本以法國技術為主，但后來項目在建設過程中，政府的領導層去日本參觀考察，覺得日本的高鐵好，就要求項目公司要買日本的設備、日本的車，最后項目運行后，日本的車匹配的是法國系統(tǒng)，兩種系統(tǒng)的不兼容導致了技術上的問題。所以，政府干預會給項目帶來意想不到的風險。所以，政府在該管的地方管，不該管的就不要管。
二是政府信用。這也是投資方很擔心的，這個問題目前沒有更好的方案去防范。我跟投資人說，政府信用這塊是社會問題，不是項目管理的問題，但同時我也和投資人說，你拿到項目的條件越公平，政府違約的可能性就越低。長春匯津是一個典型的案例，當時政府之所以要違約，也在于匯津前面所拿到的條件是政府回顧過來覺得這個條件不可承受，我們寧可違約，寧可收回也不能再履行下去，所以說政府信用也是雙方的，我通常也會對投資人說，不是政府單方的問題。
三是公眾反對。它與項目立項相關，如果項目立項過程，特別是環(huán)評過程得到公眾充分理解以后，那么項目開工以后這方面的風險會低。反過來說，如果前期環(huán)評征求公眾意見的過程沒有去做，在項目開工進場時遭到反對，會拖延工期，拖延工期就會導致成本增加，這是項目需要防范的地方。
四是稅收調整。這部分相對比較簡單，它的控制措施也相對簡單，因為稅收政策比較明朗，稅收的變化給項目帶來的影響也比較明確，只要雙方調整協(xié)議就可以了。所以，這方面對項目的影響倒不是太嚴重。
五是決策、審批延誤。可能在座的不是項目方，對這個體會不太深刻。我見過一個被項目審批拖黃的例子，就是北京第十水廠，當然通過更換投資方第十水廠現(xiàn)在也運行了。在1996年，北京市準備要建第十水廠，并且用的是bot方式，搞了國際招標，國際投資人進來，當時北京市政府是第一次操作bot項目，大家對合同談判的細節(jié)，包括原水水質的標準爭議比較大，談判過程拖了一年多，這個項目操作了兩三年才真正和投資人簽約。投資人簽約以后，當時國家發(fā)改委給他批了一個立項，按照程序，投資人就開始報可研，北京市發(fā)改委批的可研，在可研審批過程中，有專家提出，北京市不缺水廠，對項目的必要性提出了質疑。當時的大背景是，這個項目最早提出來的時候，北京市確實是缺水的，但經(jīng)過中間的那幾年，北京市一些大型的工業(yè)企業(yè)往外搬遷，用水量是呈下降趨勢，不再上漲，所以有專家對這個項目打問號，可研批不過。這樣又拖了好幾年，這個時候對于投資方來說就是災難性的事情，辦公場所、人員工資等前期已經(jīng)投入了幾千萬，最后國際投資方提出退出，退出的原因是審批不通過，當時合同里簽定了審批不通過的責任全部放在政府方，最后投資方得到了一定的賠償，這就是典型的決策、審批延誤拖黃項目的案例。將來我們在和投資方談合同的時候，投資方關注這件事情，我們要給予充分的理解，反過來該政府方承擔的風險，政府要承擔。
六是環(huán)保風險。對一個項目來說，目前在項目籌建階段，環(huán)保的一些要求是明晰的，但是隨著我們對環(huán)保越來越重視，很可能在未來項目建設過程中環(huán)保的要求會提高，反過來會造成我們這個項目又不符合環(huán)保要求，這種風險最少造成項目的設計變更或導致投資運行費用增加，我們一般會在合同里給項目投資方一個出口，也就是說當發(fā)生這樣的事情時，要相應協(xié)商一些政府補貼機制等等，因為這個風險不應該由投資方承擔。
七是法律變更。主要是我們現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，導致項目投資或運行成本發(fā)生變化。這種風險通常由雙方共擔，雙方畫一條線，如果變化導致的影響成本很小，就由投資方承擔，如果超過了畫的這條線，政府要承擔風險。
一是利率風險。
二是外匯風險。
三是通貨膨脹。
針對利率風險、外匯風險、通貨膨脹基本都會設計一個由社會投資方和政府方共同承擔的風險轉移原則，如果沒有這套原則就會直接影響到社會投資方。
四是融資風險。我們的項目僅僅靠自有資金是建立不起來的，還需要得到銀行方一些資金的支持。這里首先是融資成本的問題，同時還有融資能否實現(xiàn)的問題，目前控制融資風險最好的辦法是在ppp合同談判期間，在實施過程中就將金融機構拉進來，讓金融機構提早了解這個項目，同時也提早了解金融機構的要求，通過這樣一種操作，使得項目融資風險降低，使得簽約以后就能夠拿到貸款。
五是項目唯一性。
六是市場需求變化。
ppp項目實施方案篇五
以下是常見的幾種ppp運作模式：
bt（建造、移交）。
企業(yè)與政府方簽約，設立項目公司以階段性業(yè)主身份負責某項基礎設施的融資、建設，并在完工后即交付給政府。
bot（建造、運營、移交）。
企業(yè)被授權在特定的時間內融資、設計、建造和運營，期滿后，轉交給公共部門。
bto（建設、移交、運營）。
企業(yè)為設施融資并負責其建設，完工后即將設施所有權移交給政府方；隨后政府方再與之簽訂經(jīng)營該設施的長期合同。
boo（建造、擁有、運營）。
企業(yè)自己融資、建立、并擁有永久的經(jīng)營權。
dbot（即設計、建設、經(jīng)營、轉讓）。
企業(yè)負責設計、建設，完工后進行特許經(jīng)營，期滿后，轉交給公共部門。
o&m（運營與維護合同）。
私營部門的合作伙伴，根據(jù)合同，在特定的時間內，運營公有資產(chǎn)。公共合作伙伴保留資產(chǎn)的所有權。
tot（移交、運營、移交）。
政府部門將擁有的設施移交給民營機構運營，通常民營機構需要支付一筆轉讓款，期滿后再將設施移交給政府方。
相關人士也給了簡單的識別方法：凡是有“b”的，說明是企業(yè)要出資建設，凡是有“t”的，說明企業(yè)要移交，有一個“o”的，是企業(yè)有期限的經(jīng)營，有兩個“o”的，是企業(yè)永久經(jīng)營，也就是擁有。
ppp項目實施方案篇六
商業(yè)城項目是促進我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的重要項目。根據(jù)市委、市政府工作部署，為進一步明確相關部門的具體職責，增進工作協(xié)調配合，切實加快推進項目建設，結合我市實際，特制定本方案。
五指山商業(yè)城項目是集購物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場，包含商務酒店、公寓樓、文化廣場、地下停車場等配套設施。項目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處，總投資約4億元。
該項目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等，需對以上建筑物及附著物進行整體拆遷，被拆遷對象包括農(nóng)貿(mào)市場攤主、商鋪經(jīng)營戶及住戶。
為加強商業(yè)城項目建設工作的組織領導，決定成立五指山商業(yè)城項目推進專項工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：華（市政府副市長）。
副組長：平（原市政協(xié)副主席）。
成員：
領導小組下設辦公室在市商務局，辦公室主任由林道敏同志兼任，成員從市商務局及相關部門各抽調1名熟悉法規(guī)和業(yè)務的人員組成，具體負責項目推進工作信息收集、進度督促、組織協(xié)調等日常工作；負責做好拆遷安置補償?shù)男麄?、協(xié)調工作會議、聽證會議、資料準備等后勤保障工作，確保項目順利推進。
市商務局：負責組織專項工作辦公室日常工作；督促各相關部門按照時間節(jié)點完成各環(huán)節(jié)工作；協(xié)調項目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場攤主及周邊商鋪搬遷工作。
市住建局：負責及時做好項目涉及的臨時市場、拆遷戶安置房和商業(yè)城項目規(guī)劃建設的指導和審批工作；結合拆遷補償需要，妥善安排保障房指標。
市國土局：負責及時做好項目規(guī)劃范圍內的土地利用規(guī)劃、未取得使用權證土地的出讓等指導和審批工作。
市房產(chǎn)局：負責摸查拆遷房屋產(chǎn)權狀況，及時辦理安置房產(chǎn)權相關手續(xù)，協(xié)助做好拆遷動員工作。
市民政局：負責協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市國資辦：負責協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市城管局：負責維護拆遷過程中項目周邊城市管理秩序，制止亂搭亂建和搶建行為。
市物價局：負責協(xié)助做好相關物業(yè)價值評估、鑒定工作（具體評估事項范圍由市商務局給予明確書面委托）。
市工商局：負責做好農(nóng)貿(mào)市場攤主、商戶及其他經(jīng)營戶的情況摸底，協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。
市xxx：負責查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題，提出解決建議措施。
市總商會：協(xié)助做好商戶的拆遷動員工作。
市公安局：根據(jù)項目動遷工作安排，合理安排警力，維護項目及周邊社會治安秩序。
市監(jiān)察局：負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責、工作內容和時間節(jié)點要求，對各部門工作情況進行督查督辦。
沖山鎮(zhèn)及河南東居委會：負責派工作人員全程協(xié)助做好項目規(guī)劃用地范圍內各類拆遷戶的調查及動遷工作。
項目推進工作辦公室與市監(jiān)察局負責調查和通報各項工作每周進度，針對存在的問題要及時組織召開工作協(xié)調會。領導小組每半個月召開專題工作會議，聽取工作進展情況匯報，解決存在的問題。針對存在重大問題，及時向市政府常務會提交請示。建立工作督查督辦機制，對工作進度慢的單位，由市監(jiān)察局責令有關單位查找原因，提出處理意見。
在原有工作基礎上，通過資料審查、實地調查，進一步摸清范圍內各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權情況，出具綜合調查分析報告。
（責任部門：由市商務局牽頭，房管、國土、工商、沖山鎮(zhèn)及河東南居委會、生源公司等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市房管局牽頭，商務、工商、xxx、住建、民政、國資辦等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市物價局牽頭，國土、住建、房管、商務、工商、xxx等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市國土局牽頭，住建、城管、房管、商務、xxx等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市商務局牽頭，住建、城管、房管、國土、xxx等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市住建局牽頭，國土、房管、商務、城管等部門協(xié)助。）。
商業(yè)城項目建設、運營將極大地促進我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展，為市民消費休閑提供更加便利的“一站式”場所。各有關部門要高度認識項目建設對我市經(jīng)濟發(fā)展的的重要性，在拆遷安置、土地使用、建設審批等各個環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責，加強組織領導，主要領導要親自抓好各項工作的落實。部門間要加強工作信息交流，及時協(xié)調解決問題，確保各項工作按照時間節(jié)點要求順利完成。工作人員要耐心細致地做好拆遷戶的政策解釋、動員工作，嚴格遵守工作紀律，禁止利用職務之便，獲取不正當利益。
ppp項目實施方案篇七
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據(jù)《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔20xx〕180號）和我市《關于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕68號）、《關于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號、連云港市贛榆區(qū)機關事務管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局（贛事管〔20xx〕3號）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作?，F(xiàn)制定如下實施方案。
以“精準分類、規(guī)范投放、嚴格管理、確保常態(tài)”為基本原則，引導機關事業(yè)單位人人參與，落實垃圾分類工作責任，發(fā)揮機關事業(yè)單位帶頭表率作用，推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行，單位設有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：
（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品（廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調等）和其他可回收物（公開發(fā)行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。
（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計、廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。
（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。
垃圾分類是一場長期的治理行動，各單位要強化宣傳發(fā)動，專題進行部署；通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標語、集中學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達到“三個明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責任。
（二）規(guī)范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。
各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：
1.辦公室配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標準：各單位應在食堂設置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點配置標準：各單位應根據(jù)實際需要設置一處或多處生活垃圾分類歸集點，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點應設置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據(jù)實際需要統(tǒng)一設置較大的垃圾分類歸集點。
5.分類容器顏色和標識標準。容器顏色：可回收物容器為藍色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標識根據(jù)《生活垃圾分類標志》（gb/t19095-20xx）規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責定期分類收集、運輸，可回收物送再生資源回收點，有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。
（三）全面實施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。
從20xx年xx月x日起，全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位全部實現(xiàn)垃圾分類，全體機關事業(yè)單位人人參與，規(guī)范分類、準確投放。
（一）強化思想認識，落實主體責任。各單位要高度重視，加強宣傳教育，落實本單位垃圾分類工作的主體責任，將垃圾分類納入單位內部管理的重要內容，；要建立垃圾分類工作基礎臺賬，對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進行記錄，便于總結經(jīng)驗、指導工作。
（二）強化協(xié)調配合，定期督查通報。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強對機關事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務指導，完善分類收運服務。建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。
ppp項目實施方案篇八
指揮長：王小麗。
縣委副書記副指揮長：何娟。
縣人民政府副縣長。
縣人民政府副縣長。
成員：陳小娟。
縣三千文化保護管理處主任。
李滿勝。
縣城投公司董事長。
譚芳龍。
千家峒瑤族鄉(xiāng)黨委書記。
縣住建局負責人。
何忠彪。
縣城投公司副總經(jīng)理。
雷永華。
千家峒瑤族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長職責分工：
組長：陳小娟。
成員：譚芳龍、李滿勝。
職責：
ppp項目實施方案篇九
項目編號：
說明在已有工作基礎上，本項目的指導思想、任務目標和年度階段目標。
詳細說明本項目年度內的工作范圍、具體的內容和技術要求等，能量化的指標應盡可能量化。
說明完成項目本年度工作目標所采取的.方法和手段。
說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內容。
項目實施年度預算表
附表：
水利部科技推廣計劃項目財政撥款年度預算表（ 年度）
項目編號：
項目名稱： 單位：萬元
ppp項目實施方案篇十
為全面整合應用社會監(jiān)控資源，進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內實施“xx”工程，特制定本方案。
以打造平安xx、服務新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“xx”工程建設，切實發(fā)揮安全技術防范設施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
通過建設全市視頻綜合應用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點，將視頻監(jiān)控設施覆蓋全市每個重點角落；進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設，有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結成“xx”，進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡化管理與應用，有效提高政府應對突發(fā)事件和社會管理能力，進一步夯實城市社會治安防控基礎體系。
（一）全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內容的視頻綜合應用系統(tǒng)建設，搭建一個全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應用。此項工作于20xx年底全部完成。
（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容，即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設備，使其具備xx萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于20xx年底完成。
（三）公共部位監(jiān)控設施補點及高清監(jiān)控設施建設。重點解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個標清監(jiān)控攝像機；以黨政機關、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監(jiān)控設施建設；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底，至少完成359個標清監(jiān)控設施補點建設和531個高清監(jiān)控設施建設，20xx年底完成全部建設。
（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握，進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力，構建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，20xx年末完成全部建設。
（五）社會部位視頻監(jiān)控建設。主要在各區(qū)、縣（市）社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設施建設，安裝了xxx個監(jiān)控攝像機，進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個社會部位監(jiān)控設施補點建設，20xx年底完成全部建設。
（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設。按照有關國家標準，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，實現(xiàn)實時調控和聯(lián)網(wǎng)應用。20xx年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設，20xx年底完成全部建設。
（一）全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設統(tǒng)一由市財政出資建設。
（二）公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清視頻監(jiān)控設施建設和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路）建設由各區(qū)、縣（市）財政出資建設。
（三）社會部位視頻監(jiān)控建設，按照“誰主管、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設。對于居民區(qū)監(jiān)控設施的建設，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設施由開發(fā)商出資建設；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設；機關、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關、企事業(yè)單位出資建設；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設。
（四）“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清監(jiān)控設施建設、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣（市）財政預算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財政負責。涉及黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、運維資金，本著“誰出（籌）資、誰負責”的原則，由承擔建設出（籌）資部門和單位自行負責落實。
（一）20xx年“xx”工程建設。
1.準備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設部署會議，全面啟動“xx”工程建設。各級政府和各相關部門負責根據(jù)承擔的建設和聯(lián)網(wǎng)任務，完成制定本年度具體建設實施方案、建設規(guī)劃、方案論證、預算評估和推進安排工作，協(xié)調有關部門明確任務、落實責任。
2.實施階段（xx）。各承擔建設任務的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質量；各有關單位要積極配合，全力支持，確保“xx”工程建設如期完成。同時，建設使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。
3.驗收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。
（二）20xx年和20xx年“xx”工程建設。將根據(jù)實際情況，參照20xx年建設步驟執(zhí)行。
成立市“xx”工程建設領導小組，成員由市城鄉(xiāng)建設委xx組成，負責組織領導全市“xx”工程全面工作。領導小組辦公室設在市公安局，辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任，副主任由各成員單位主管領導擔任，成員由相關單位主管處室負責人組成，負責“xx”工程日常有關工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應的組織領導機構，負責本轄區(qū)“xx”工程的組織實施工作。
（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機關負責規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理與建設工作。其中，市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設；負責將市屬黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺；負責制定全市“xx”工程建設技術規(guī)范；負責對全市“xx”工程建設項目進行驗收。各區(qū)、縣（市）公安局負責公共部位監(jiān)控設施補點、高清視頻監(jiān)控點建設和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣（市）公安機關要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度，保證“xx”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關同時負責組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，將轄區(qū)內黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
（二）財政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財政部門負責按照現(xiàn)行財政體制，解決由本級政府承擔的“xx”工程建設和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金，確保及時到位、?？顚Ｓ谩?BR> （三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關單位分別負責對本轄區(qū)“xx”工程建設中遇到的技術瓶頸問題組織科技攻關予以解決。
（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關做好相關監(jiān)控點位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內報建的城市街道、路面“xx”工程建設施工項目登記備案，提供必要的支持保障。
（五）電業(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準，指導所屬電業(yè)供應部門做好工程建設涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應，并將“x”工程設施建設納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。
（六）建設部門。負責協(xié)助公安機關做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。
（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門。負責協(xié)助公安機關做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。
（八）教育部門、交通運輸部門。負責組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設施建設，并積極配合公安機關整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
（九）xx。負責為“xx”工程建設提供網(wǎng)絡服務和支持，并提供網(wǎng)絡使用費用優(yōu)惠。
（一）提高認識，加強領導。各區(qū)縣（市）政府、各有關部門要充分認識“xx”工程建設的重要性和必要性，切實把xx工程建設納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署，切實加強領導、精心組織，科學謀劃、扎實推進，全面完成各項工作。
（二）明確任務，落實責任。各區(qū)縣（市）政府、各有關部門要結合所承擔的工作任務，制定切實可行的工作方案，確保落實各項建設任務。領導小組各成員單位要制定各項措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達到預期工作目標；各級公安機關要充分發(fā)揮工程建設與管理主力軍的作用，切實做好工程建設、組織協(xié)調和宣傳發(fā)動工作；承擔建設的各有關部門、單位要在明確任務的基礎上，落實責任，細化任務，扎實推進“xx”工程建設。
（三）保證投入，整體推進。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔的建設項目列入財政預算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)建設部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負責、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)建設的良好氛圍，整體推進“xx”工程建設。
（四）強化管理，促進應用。各區(qū)縣（市）政府和各有關部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機制，建立使用管理和運維專業(yè)隊伍，指定專人負責監(jiān)控設施，確保設備出現(xiàn)故障技術及時得到修復，確保監(jiān)控設施發(fā)揮應有效能。同時，各級公安機關要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用與管理機制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應用。
（五）加強考核，務求實效。各區(qū)縣（市）政府和各有關部門要加強對“x”工程建設執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點把握招投標、工程實施、質量標準、監(jiān)理驗收等關鍵環(huán)節(jié)，并負責將工程推進情況及時上報市建設領導小組辦公室。要落實行政問責制，將責任落實到單位、個人，對不能如期完成建設任務的要實行倒查，依法追究相關單位和人員的責任。
ppp項目實施方案篇十一
依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局關于印發(fā)《市20xx年高素質農(nóng)民培育項目實施方案》的通知的通知精神，現(xiàn)結合我市新型經(jīng)營主體對高素質農(nóng)民培育的需求，由省農(nóng)業(yè)廣播電視學校市分校制定《20xx年市高素質農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓計劃》，并組織實施。
20xx年全市高素質農(nóng)民培育工作以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展為導向，以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，深入推進農(nóng)民教育培訓提質增效三年行動，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的高素質農(nóng)民隊伍，為我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市20xx年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程學員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-55歲青壯年農(nóng)民。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實際技術操作能力，經(jīng)營、應對市場變化能力和管理能力，善于應用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和科學技術從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務、管理過程中的骨干人才。新型經(jīng)營主體帶頭人包括:農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、家庭農(nóng)場主、種植大戶；其中生產(chǎn)經(jīng)營大戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。
20xx年高素質農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓任務為xxx人。
（一）培訓專業(yè)及規(guī)模
（二）培訓內容
公共基礎課：農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與電子商務、智能手機應用、農(nóng)民素質提升與文明禮儀等；專業(yè)課：水田綜合利用種養(yǎng)配套技術、玉米秸桿還田保護性耕作技術、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術規(guī)范、農(nóng)作物病蟲害生物防治技術等。
（三）師資配備
按照《20xx年市高素質農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓計劃》，扎實開展好20xx年高素質農(nóng)民培育工作，計劃聘請省“12316”服務熱線專家王麗文、梨樹縣農(nóng)民科技教育中心正高級農(nóng)藝師苗暢茹、省農(nóng)業(yè)廣播電視學校市分校農(nóng)產(chǎn)品電子商務專業(yè)-高級農(nóng)藝師于德富、市廣播電視大學教授等。
（四）教材
為增強培訓的實效性，按照中央農(nóng)廣校的《農(nóng)業(yè)部高素質農(nóng)民培育規(guī)劃教材目錄》推薦，統(tǒng)一購置高素質農(nóng)民培育教材《高素質農(nóng)民手冊》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)》、《化肥農(nóng)藥減施增效技術》。
（五）時間安排
新型經(jīng)營主體帶頭人按照累計培訓不低于15天（120學時）的要求。采取分段式培訓，第一階段舉辦集中理論培訓6天，培訓時間計劃為20xx年x月初，分別集中在市和天崗鎮(zhèn)培訓；第二階段安排參觀實訓7天，培訓時間計劃為20xx年x月中旬至x月初，到省認定的農(nóng)安縣眾一農(nóng)民專業(yè)合作社、意和田家庭生態(tài)農(nóng)場、中國農(nóng)大梨樹縣保護性耕作試驗站、梨樹縣全國百萬畝保護性耕玉米原料基地、盧偉農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)機械及經(jīng)營、梨樹市高家村保護性耕作試驗田、四平市順邦農(nóng)機制造有限公司等基地參觀。按照《高素質農(nóng)民培訓模塊要求》中線上學習大于總學時1/10的要求，安排2天的線上學習?？傮w培訓安排根據(jù)疫情情況進行調整。
（六）班級管理
為強化培訓管理，保證培訓質量，將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；二是成立班委會，選配好班委會成員；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學習小組，指定農(nóng)業(yè)站專人任組長，負責整個培訓期間的學員管理。
（七）資金及使用
20xx年我市高素質農(nóng)民培育工程新型經(jīng)營主體帶頭人任務xxx人，國補資金xx.x萬元。其中新型經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主進行累計15天的集中培訓，按人均3xx元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則，高素質農(nóng)民培訓資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓機構、田間學苑開展高素質農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓、跟蹤服務、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務培訓的支出。教材購置費用原則上不超過補助資金的3%，納入中高職學歷教育的可適當提高，但不超過xx%。跟蹤服務留存費用比例原則上不超過xx%。
差旅費、會議費和培訓費有關問題可參照吉財黨群文件執(zhí)行。
新型經(jīng)營主體帶頭人理論培訓預算293xxx萬元，參觀實訓預算507xxx萬元，線上學習及防護費用56xx元，后期跟蹤指導資金為10xx元和20xx年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程理論培訓與參觀實訓的剩余資金。
嚴格執(zhí)行《省20xx年高素質農(nóng)民培育工程項目實施方案》規(guī)定使用培訓補助資金。按理論培訓、參觀實訓，分專業(yè)單獨預算、單獨使用培訓資金。
1、加強組織領導。在市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領導小組的正確領導下全面開展好年度培訓工作。
2、創(chuàng)新培訓模式。實行“分段式、重實訓、參與式”培育模式，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排課程，強化分類指導，做到“一班一案”，建立指導員制度。注重實踐技能操作，大力推行農(nóng)民田間學校、送教下鄉(xiāng)等培訓模式，提高參與性、互動性和實踐性，推進信息化手段在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中的應用。
3、強化培訓管理。一是繼續(xù)采取班組聯(lián)合辦學模式，在教學班內以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設立學習小組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學班）指定專人進行培訓管理；二是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓檔案。充分利用電腦進行管理；三是嚴格按照省里制定的管理規(guī)范進行日常操作。
ppp項目實施方案篇十二
為保障我縣用水供應平穩(wěn)、優(yōu)質、安全，切實解決園區(qū)、園區(qū)需水問題，特制定本實施方案。
新建70萬立方米水庫一座，鋪設30千米供水管道。
采取“建設—移交”的方式實施：即項目管理單位采用招投標的方式，面向社會選定投資建設單位，與其簽訂相關投資建設合同，并提供項目建設用地；投資建設單位作為項目的投資、建設主體，按照項目管理單位的要求開展工作。
為確保項目順利實施，按照合理劃分、分步推進的原則，按照五個階段組織實施：
（一）編制可研報告階段（20xx年3月—20xx年4月）。聯(lián)系協(xié)調有資質的設計單位，全面進行可研報告的編制工作，并完成評審。
（二）編制初設報告階段（20xx年5月—20xx年6月）。聯(lián)系設計單位，商討建設方案，編制完成初設報告，并完成評審。
（三）落實報批手續(xù)階段（20xx年7月—20xx年9月）。領導小組各成員單位，認真履行職責，完成水庫建設的水資源論證報告、建設用地預申報告、規(guī)劃選址意見、環(huán)評報告等13個報批文件，完成項目建設手續(xù)。
（四）項目實施階段（20xx年10月—20xx年6月）。完成招投標工作，落實開工前的各項準備工作，全面進入施工階段，按期完成建設任務。
（五）組織驗收及移交管理運行階段（20xx年7月—10月）。組織省市縣相關部門開展三級驗收，完成項目審計工作，并確定水庫運行管理單位，移交管理單位管理運行。
(一）加強組織領導。為確保水庫項目順利實施，縣上成立以縣政府分管領導任組長、縣水務局局長任副組長、各相關部門領導為成員的水庫建設領導小組，負責項目實施的協(xié)調工作。各有關部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，通力協(xié)作，堅決杜絕各行其是，推諉扯皮現(xiàn)象，努力提高工作效率，形成推動工作的強大合力。
（二）加強項目管理。要強化建設項目的管理，依法落實項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要切實把好工程質量關。各工作組要定期對建設項目的資金管理、進度、質量、施工安全等進行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保工程建設的順利實施。
（三）強化輿論宣傳。水庫建設項目工程量大，工期長，工作任務繁重。水庫項目部要正確把握輿論導向，引導參建各部門正確認識水庫建設的重大意義，通過深入細致的思想宣傳工作，進一步把廣大干部群眾的思想引導到水庫建設的各項工作中來，為水庫建設營造良好的輿論氛圍。
ppp項目實施方案篇十三
（xxx市政投資開發(fā)有限公司）
20xx年xx月
一、項目名稱：xxx新區(qū)紫金路延長線配套用房及市政道路建設項目
二、建設性質：新建
三、建設單位：xxx市政投資開發(fā)有限公司
（一）法人代表：xxx
（二）聯(lián)系電話：xxx
（三）聯(lián)系地址：xxx新區(qū)審計局五樓
（四）郵 編：xxx
四、建設地點：xxx紫金路延長線（園丁小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場商住樓旁）
五、建設時間：開工時間：20xx年xx月；竣工時間：20xx年xx月
六、建設規(guī)模及內容：
1、xxx新區(qū)紫金路延長線空地范圍內建蓋小區(qū)配套設施：項目規(guī)劃用地1351平方米，總建筑面積732、34平方米。項目建成后預計有20間商鋪。本項目為臨時性房屋建筑。
七、項目投資概算及資金籌措方案
1、投資概算：項目概算總投資230萬元，其中：
2、資金籌措方案：由公司自籌。
由于xxx園丁小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場商住樓已建成投入使用，因此為進一步提高和完善小區(qū)功能，方便廣大住戶生活，根據(jù)新城區(qū)總體建設規(guī)劃，結合小區(qū)實際情況，經(jīng)公司研究，擬在xxx新區(qū)紫金路延長線空地范圍內建蓋小區(qū)配套設施以及地塊周圍市政道路等基礎設施的建設。地塊為xxx地塊，由我公司負責建設。公司為有限責任公司。經(jīng)營范圍為：承擔縣城老城區(qū)及新區(qū)市政建設等項目的開發(fā)、投資及管理，包括道路交通、供排水、電力、學校、醫(yī)院、菜市場等基礎配套設施項目的融資、投資和經(jīng)營管理；扶貧項目開發(fā)投資。
一、項目建設內容
1、xxx新區(qū)紫金路延長線空地范圍內建蓋小區(qū)配套設施：項目規(guī)劃用地1351平方米，總建筑面積732.34平方米。項目建成后預計有20間商鋪。本項目為臨時性房屋建筑。
2、地塊周圍市政道路等基礎設施建設：擬建8米寬市政道路56.2米，9米寬市政道路70.4米。項目的實施旨在提高周邊小區(qū)居民生活質量及小區(qū)配套設施建設，為周邊生活小區(qū)居民提供便利。
二、技術標準及工程建設方案
《鋼結構設計規(guī)范》
《工程結構可靠性設計統(tǒng)一標準》
《建筑結構荷載規(guī)范》
《鋼結構工程施工及驗收規(guī)范》
《城鎮(zhèn)道路工程與質量驗收規(guī)范》
《城鎮(zhèn)道路路面設計規(guī)范》
三、進度計劃
為確保本項目有計劃有步驟地組織實施，按期完成建設任務，作項目實施進度安排如下：
（一）第一階段：20xx年xx月–20xx年xx月完成實施方案編制審批等前期工作。
（二）第二階段：即項目實施階段，20xx年xx月–20xx年xx月，完成項目建設任務。
（三）第三階段：20xx年xx月完成項目的驗收工作。
一、投資概算
本項目概算總投資為230萬元，分項投資如下：
1、紫金路延長線配套用房建設預計投資200萬元；
2、地塊周圍市政道路等基礎設施建設預計投資30萬元。
二、資金籌措
本項目概算總投資230萬元；
資金籌措方案為：公司自籌。
一、環(huán)境保護目標及措施
貫徹環(huán)保“三同時”方針，即環(huán)境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，遵循“預防為主、防治結合、綜合治理”的環(huán)保原則，做到技術可行、經(jīng)濟合理、效益顯著，盡可能使建設對周邊環(huán)境降低到最小影響。
排除噪音及粉塵污染。項目在施工過程中，可能因施工機械的運轉產(chǎn)生一定的噪音及粉塵，從而造成對周邊環(huán)境的低度污染。因此，要求施工隊伍依據(jù)對周圍環(huán)境的影響程度加以防范，變更附近的生活環(huán)境的作業(yè)時間，對于噪音大的機械設備增加隔音裝置，對粉塵多的部位要采取噴水除塵處理，采取振動較小的施工方法，確保施工現(xiàn)場環(huán)境不受污染。
二、安全生產(chǎn)
（一）安全要求
項目單位要嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)，并與施工單位簽訂安全、環(huán)保相關合同，切實做到“安全第一”。使用搬運等機構設備，在開工前應加強安全生產(chǎn)培訓，操作時嚴格按照操作規(guī)程，杜絕責任事故發(fā)生。要注意降塵降噪，以保護工人的身心健康。認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保項目經(jīng)營符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障職工在勞動中的安全健康，嚴格執(zhí)行勞動部《建設項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》。在所有用電設備和設施處落實完善安全措施，以確保操作員安全生產(chǎn)。崗位操作人員應熟悉設備技術性能，定期檢查，安全操作。
（二）防范措施
根據(jù)國家有關勞動安全衛(wèi)生政策規(guī)定，本項目擬采用的勞動安全防范措施有：
1、粉塵的防范措施
工作過程中，會產(chǎn)生少量的粉塵，長期接觸會影響身體健康，造成不良影響，為了防止產(chǎn)生的粉塵累積，在施工作業(yè)中可采取灑水降塵和通風措施。
2、墜落意外傷害防范措施
在施工過程中，應加強對施工地段基礎開挖的觀察，防止滑坡、高空墜落物對人體的傷害，對危險地段和部位要切實采取防護措施加強安全防范工作。
3、人身防護措施
嚴格管理生產(chǎn)勞動過程中易燃、易爆物品的使用，根據(jù)工作環(huán)境特點配備各種必要的防護用具和勞保用品。
4、安全教育
對所有工人要進行安全教育，施工過程中，安全標識、標志設置要嚴格按設計安放設置，并有專人負責，保證其運行、使用的可靠性。
節(jié)約資源，保護環(huán)境是我國的基本國策之一。為了使建設項目得到有效節(jié)約并合理利用資源，應始終貫徹節(jié)約資源、保護資源的原則。根據(jù)國家發(fā)改委、國家建設部等有關部門的規(guī)定，在項目選址、設備、設施選型、建筑設計、施工、材料、能源等必須考慮節(jié)能高效問題。
一、招投標依據(jù)
（一）《中華人民共和國招標投標法》；
（三）《工程項目自行招標試行辦法》；
（四）《云南省建設工程招標投標管理條例》；
（五）《玉溪市房屋建筑和市政基礎設施建設項目招標投標管理規(guī)定》
（十）xxx建設工程招投標管理制度。
二、招標組織原則
（一）嚴格執(zhí)行國家及云南省招標制度；
（二）遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，保證招標人平等、便捷地獲取招標信息，嚴格評標規(guī)定，保證評標活動的公正性。
一、經(jīng)濟效益
項目建成后預計有20間商鋪，實現(xiàn)經(jīng)濟效益25萬。
二、社會效益
提高周邊小區(qū)居民生活質量及小區(qū)配套設施建設，為周邊生活小區(qū)居民提供便利；地塊周圍市政道路建成后，方便車輛行駛，有效的避免堵車，降低了交通事故發(fā)生的概率。
一、項目資金管理
加強資金管理，建立會計制度，項目資金實行專戶管理、?？钍褂?，并加強審計和監(jiān)督，嚴格經(jīng)費的使用支出。
二、項目建設管理
嚴格工程建設程序，實行項目行政首長負責制，加強工程質量管理，嚴把技術質量關。
三、項目后續(xù)管理
加強后續(xù)工程管護。項目建成后，建立相應的后續(xù)工程管理辦法，對項目進行跟蹤問效，并接受監(jiān)督部門和上級的監(jiān)督檢查。
四、項目檔案管理
項目建設單位要按照檔案管理的有關規(guī)定，從項目調查研究（包括建設前的照片）、項目計劃、項目報批、實施方案、招投標、實施階段（整改要求、報表、項目變更等）、財務決算、審計決算等過程，收集整理好各階段的各種技術資料，技術資料要求整理齊全、準確、規(guī)范后及時歸檔，確保能真實完整地反映整個建設情況，以備查閱和存檔。
ppp項目實施方案篇十四
全面貫徹落實哈爾濱市項目建設提速年的工作部署，市委、市政府決定將xx年確定為我市大項目建設提速年，并制定本方案。
1、引進建設固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產(chǎn)加工項目，年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟項目及對尚志經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的項目100個以上。其中，固定資產(chǎn)投資超千萬元的項目20個，固定資產(chǎn)投資超億元的項目6個。
2、任務指標分配辦法：項目引進任務按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及市級領導雙重分解的方式進行分配。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目3個，其中至少一個是規(guī)模加工項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責完成，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領導負責推進；每個市直部門引進項目2個，其中至少一個是規(guī)模加工項目，由部門黨政班子負責完成，市級主管領導負責推進；各戰(zhàn)線市級主管領導同時承擔上述招商任務。
定向推進。
1、以風力、水力資源利用為重點上新能源開發(fā)利用項目。
一是以龍源風電30萬千瓦風電項目為突破口，分期建設100萬千瓦風電項目集群；
二是完成亞布力水庫規(guī)劃設計，尋求合作伙伴爭取年內正式開工建設；
四是積極尋求合作伙伴，爭取啟動槽式太陽能發(fā)電項目；五是積極尋求合作伙伴，加速推進市區(qū)熱電聯(lián)供項目。
2、鞏固壯大開發(fā)區(qū)內重點規(guī)模項目，積極推進現(xiàn)有規(guī)模項目的技改擴建。
一是全面推進惠佳貝30萬噸配方奶粉項目建設，爭取年底前建成投產(chǎn)；
二是建設完成國藥百達3億支抗生素粉針劑項目；
三是啟動５萬噸辣椒堿生產(chǎn)項目；
四是完成紫杉科技擴建和新上三條生產(chǎn)線建設任務；
五是啟動建設并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴建項目；
六是爭取新上哈爾濱中遠化工制藥項目；
七是推進36萬噸石頭造紙項目建成并投入生產(chǎn)；
八是推進漢楓集團山特產(chǎn)品糧食加工項目建設。
3、尋求合作伙伴努力盤活現(xiàn)有重點存量資產(chǎn)新上項目。
一是合作轉產(chǎn)，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；
二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌再現(xiàn)輝煌；
三是合作或技改升級做強東方制藥有限公司；四是尋求合作伙伴啟動改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜，努力加速建設重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。
一是在開發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設鉛筆加工園區(qū)；
二是在開發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設木制品加工園區(qū)；
三是爭取在一面坡鎮(zhèn)建設套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團；
四是爭取引進建設食用菌精深加工龍頭項目；
五是爭取引進建設地方漿果精深工龍頭項目；
六是爭取引進建設環(huán)保建筑模板項目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進商貿(mào)物流中心配套項目。
一是啟動義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機批發(fā)大市場建設，力爭年底前投入使用；
三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場三期工程建設；
四是完成鵬遠物流園續(xù)建項目；
五是建設和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏農(nóng)貿(mào)市場的銷售平臺。
6、借助大冬會的后續(xù)影響進一步抓好重點旅游景區(qū)的配套項目。
二是高標準完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動建設一批重點配套項目；
三是加速推進烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級項目；
四是啟動建設并部分完成石嘴山公園建設項目。
7、以東浦新區(qū)開發(fā)建設為切入點，加速城市基礎設施和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)建設。
一是完成市區(qū)污水處理廠建設并正式投入使用；
二是完成尚五路市區(qū)內段改造建設工程；
三是啟動尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個住宅小區(qū)建設；
四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點建設項目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟項目的引進力度。
一是重點引進永久性總部經(jīng)濟項目；
二是篩選引進階段性總部經(jīng)濟項目；
三是攻關引進一次性總部經(jīng)濟項目。
定點推進。
20xx年，以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口，以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡、引項目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項目的基礎上，組成由市領導牽頭，招商戰(zhàn)線部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門專職人員組成的專門隊伍，分赴北京、大連、濟南、深圳、哈爾濱，依托原有合作關系，積極爭取各地黑龍江商會、黑龍江青年商會及友好合作單位的支持，宣傳推介尚志，建立信息網(wǎng)絡，跟蹤拜訪建立感情，廣泛開展招商洽談工作，爭取引進合作項目。
1、前期準備。
一是組建尚志市大連招商引資委員會，選派干部組建常設的'尚志市駐大連招商引資辦公室，篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單，梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。
二是組建市駐定點省市招商引資工作組，確定開展工作的依托單位，尋求與各商會對接協(xié)作切入點和能幫助我們開展工作的重點黑龍江鄉(xiāng)友。
三是修改完善項目建設及總部經(jīng)濟項目引進優(yōu)惠獎勵政策，編寫尚志市總部經(jīng)濟工作指南，制定大項目謀劃可研編制計劃和尚志市招商引資項目庫使用說明。
2、培訓動員。
進行定點定向招商專項培訓。培訓內容主要包括：招商引資優(yōu)惠政策解讀、總部經(jīng)濟指南要點、我市對外招商引資項目庫及其使用辦法說明和近期重點招商引資項目推介模擬演示。
3、全面鋪開。
3月份啟動“雙百雙千”工程，3至5月份為“雙百雙千”工程攻關月，集中安排市級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員赴定點地區(qū)開展工作。其中，3月份在大連分別召開尚志市與大連黑龍江商會聯(lián)誼會，尚志市與大連浙江商會、河南商會、內蒙古商會、安徽商會、溫州商會聯(lián)誼會和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學校友聯(lián)誼會，宣傳尚志推介項目。其他各省市招商協(xié)調推進組力爭在４月底之前召開同類會議，組建項目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡，結識一批黑龍江鄉(xiāng)友，爭取形成一批項目合作意向。6月末進行上半年工作總結和下半年工作再動員，集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項目，加速已確定的合作項目啟動開工建設。
4、總結獎勵。
12月末對全市大項目建設提速年和“雙百雙千”工程任務完成情況進行考核驗收?？己私M由市委牽頭，會同人大、政府、政協(xié)和相關部門負責人聯(lián)合組成，考核采取打分制的辦法，總部經(jīng)濟項目每個計10分，以年納稅20萬元為基數(shù)，超過部分按超額比例的50％加分。生產(chǎn)加工項目每個計20分，簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿分。項目固定資產(chǎn)實際總投入超過500萬元，超過部分按比例加分。謀劃項目可研編制每完成一個加５分。續(xù)建當年固定資產(chǎn)投資超過500萬元的工業(yè)加工或專業(yè)批發(fā)市場項目可列入定點定向招商項目考核。20xx年初結合全市招商引資工作會議表彰獎勵實施大項目建設提速年和“雙百雙千”工程先進單位及優(yōu)質規(guī)模項目、重大總部經(jīng)濟項目，同時結合年度干部考核提拔重用一批在實施大項目建設提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻的干部。
ppp項目實施方案篇十五
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡等優(yōu)質教育資源，有效促進優(yōu)質教學成果的應用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。
1.通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡培訓，全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng)，網(wǎng)絡學習能力及交流與分享的能力。
2.通過遠程網(wǎng)絡學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會復雜性專業(yè)思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優(yōu)質資源。
本項目的基本內容為：名師大講堂光盤學習、網(wǎng)絡課堂觀摩等
集中組織進行光盤學習和個人進入網(wǎng)絡學習
本項培訓項目時間為一學年，集中組織光盤和網(wǎng)絡學習，撰寫學習心得。
略
ppp項目實施方案篇十六
隨著社會經(jīng)濟建設和精神文明的不斷發(fā)展，文化層次已成為制約社會發(fā)展的.首要因素，教育成為當今社會最為關注的話題。
前幾年，由于高校招生人數(shù)過少，總體招生人數(shù)欠缺，以贏利為目的的民辦高校紛紛成立，這些高校進行市場化運作，主要通過廣告宣傳進行招生，廣告給他們帶來了巨大的效應，民辦高校一時輝煌無限，但今年來，隨著國辦高校的不斷擴招，落榜生自然減少，影響了民辦高校的生源，一些曾今輝煌無比的民辦高校，現(xiàn)在則面臨著生源緊缺的尷尬。同時，公辦大學也越來越注重自身發(fā)展，為樹立高校形象，擴大招生規(guī)模，逐漸加大了廣告投入。因此，高校正從“賣方”市場向“買方”市場逐步轉化，優(yōu)勝劣汰已成為必然趨勢。
在此背景下，郵政局可利用高校招生工作做好營銷文章，使用全省中學數(shù)據(jù)庫信息進行高校營銷，同時借助自身強大的投遞網(wǎng)絡渠道，本著雙贏的合作態(tài)度，從“招生簡章”和秦皇島版“招生與報考本冊式中郵專送廣告”兩方面入手進行業(yè)務公關。
二、營銷方案
1、 面向高校全方位宣傳全省中學數(shù)據(jù)庫信息，引導客戶進行招生簡章發(fā)寄，提高發(fā)函數(shù)量。
2、策劃制作較高檔次的秦皇島版“招生和報考”本冊式中郵專送廣告。可以細化版面，內容分為“名師名?！薄盁狳c評說”“備考指南”等欄目，探討高考新動向。
三、營銷措施
1、更新觀念，細分市場，積極探索高考市場需求
前期進行細致的市場調研，對所有大中專院校進行分類調查，求證是否國辦高校普遍注重學校的品牌意識、發(fā)展規(guī)模和學生素質；民辦高校注重招生數(shù)量，講求經(jīng)濟效益和廣告回報率。宣傳對民辦大學以發(fā)寄招生簡章為主，要簡單適用；國辦大學以檔次相對較高的“秦皇島版招生與報考”本冊式中郵專送廣告宣傳冊為主進行業(yè)務營銷。
2、以發(fā)行對象和發(fā)行方式為宣傳重點進行業(yè)務營銷
高考面對的主要對象為高中畢業(yè)生，招生信息怎樣到達學生的手中，高校的知名度怎樣得到提升，數(shù)據(jù)庫的選擇最為重要，全省高中的校長，教務處主任，高三班主任，高三班班長，學習委員為主要郵寄對象。
4、 民辦大學以發(fā)寄招生簡章為主，簡單適用
ppp項目實施方案篇十七
為完成我縣地下水超采綜合治理任務目標，經(jīng)縣委、縣政府同意，申報了xx年地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目，該項目已經(jīng)石家莊市水利局批復實施。為加快前期土地征收占地青苗補償工作，確保項目建設順利實施，根據(jù)相關法律法規(guī)、政策等規(guī)定，結合項目實際情況，制定本方案。
項目涉及后塔底、前塔底、村10894畝農(nóng)田、229眼機井，鄉(xiāng)村2106畝農(nóng)田、37眼機井，泵站占地2.96畝，坑塘占地30.3畝，鋪設泵站與各機井連接管道施工臨時占地560畝，其中：球墨鑄鐵管道長10946米，占地按10米寬，pe管道長43901米，占地按6米寬。
土地征收及拆遷補償范圍為：泵站及坑塘內涉及到的土地及地上所有建筑物、構筑物、附著物；泵站與各機井連接管道鋪設范圍涉及到的青苗等臨時占地。
水利局
1.財政部門盡快落實征占遷費用，并安排對樹木、青苗等地上附著物的評估評審工作。
2.自然資源和規(guī)劃部門。按照地類性質安排對泵站及廢舊坑塘進行邊界的測定，并辦理相關占地手續(xù)及樹木采伐證。
3.供電部門。配合電力設施的架設及相關手續(xù)的辦理。
4.南樓鄉(xiāng)是本次工程的受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極配合做好前期征占遷及群眾的協(xié)調工作，依據(jù)補償標準和評估、評審結果簽訂補償協(xié)議和兌付補償資金，確保按時開工和順利施工。
5.縣水利局負責完成公共設施（電力通信天然氣等）拆遷。依據(jù)評審或審計結果，與公共設施改遷施工單位簽訂拆遷協(xié)議、撥付拆遷資金，協(xié)調項目建設相關工作，依法依規(guī)履行設計、招標、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等基建程序，為順利施工和按時竣工提供基礎保障。
1.征地賠償期限：xx年3月1日-xx年4月15日
2.施工期限：xx年3月15日開工，xx年12月30日竣工
由財政局從評估入圍機構選定一家作為該項目的合法評估機構。
地上附著物、全部樹木、青苗按照石政辦函〔xx〕6號文評估、評審并給予補償。
建筑物、構筑物有合法手續(xù)的按照石政辦函〔xx〕6號文，無合法手續(xù)的按照正政〔xx〕39號文進行評估、評審并給予補償。
政府、南樓鄉(xiāng)政府要依據(jù)評估評審結果訂立完備的占地拆遷補償手續(xù)，及時足額兌付補償費用，不得擅自或變相提高補償標準，不得截留、擠占、挪用占地拆遷、青苗補助資金，確保資金的管理和使用依法合規(guī)、安全高效。
被征收戶在簽訂征收補償協(xié)議后，之后土地上所有建筑物、構筑物、附著物均由水利局處置，被征收人不得干預。
（一）其他不當增加補償費用的行為；
（三）其他因當事人有違法行為不應當給予補償?shù)摹?BR> 為確保項目建設各項工作順利進行，縣政府成立地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
ppp項目實施方案篇十八
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
(一)堅持科學規(guī)劃原則。科學確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設戶型，實現(xiàn)房屋內部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系，建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農(nóng)村公共服務設施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
(一)加強組織領導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)人民政府決定成立xx鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔，通過現(xiàn)場指導和組織技術培訓等形式，增強規(guī)劃編制技術力量，提高規(guī)劃編制技術人員業(yè)務素質。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的，將按規(guī)定進行行政問責。
ppp項目實施方案篇一
根據(jù)省農(nóng)委的部署安排，20xx年我縣被列入水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控示范縣。為了切實抓好全縣水稻害蟲的理化誘控技術，推動綠色防控進程，現(xiàn)結我縣水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，特制定如下實施方案：
堅持“預防為主、綜防治”的植保方針，牢固樹立“公共植保、綠色植?！崩砟?，根據(jù)我縣水稻主要病蟲發(fā)生的新情況和新問題，以理化誘控為主線，將生物防治、生態(tài)控害、理化誘控等綠色防控技術組裝到綜防治體系中，通過大面積示范與推廣，為今后全縣推廣應用提供借鑒，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全，人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全。
20xx年全縣新增水稻害蟲理化誘控示范面積1800畝，其中燈誘面積1000畝，示范地點設在官亭鎮(zhèn)；二化螟性誘面積800畝，分別在鎮(zhèn)、嚴店鄉(xiāng)各設400畝的示范區(qū)。理化誘控示范區(qū)內，化學農(nóng)業(yè)使用量與周邊區(qū)域相比下降15%，防治成本下降10%，危害損失控制在5%以內，產(chǎn)品格率達100%，天敵種群數(shù)量增15%以上。
（一）、二化螟性誘劑示范。
1、示范方案設計。從當年水稻二化螟越冬代始蛾期（常年5月上旬）開始，歷時3個月截至第二代蛾期結束為止。性誘示范區(qū)連片設置，平均每畝設置1套二化螟誘芯和誘捕器，可根據(jù)田塊形狀，風向等條件，外圍密中央稀，誘芯每隔30天左右更換1次；誘捕器內要長期保持水層1-2寸清水，水中加入少量洗衣粉或機油（柴油），以提高殺蛾效果。誘捕器設置距離水面1-1.5米或稻株表面10厘米左右的高度。示范區(qū)如二化螟超過防治指標時，應及時用藥劑防治，并記錄防治時間，藥劑品種，藥方法等信息。同時，距示范田200米以外，選擇栽培方式、品種、長勢基本一致的稻田設為空白對照，不防治或兼治二化螟。
2、調查和記錄。
誘蛾量調查：示范區(qū)由內向外不同位置取有代表性的誘捕器4個，定點調查，每隔5天調查1次誘蛾量（見附表一：性誘劑防治二化螟蛾量調查表）。
為害情況調查：示范區(qū)每代二化螟田間危害穩(wěn)定后，采用對角線或5點取樣法，共查5點，每點查20叢，5點共查100叢。并調查總叢數(shù)、總株數(shù)、枯鞘株（枯心株）數(shù)、白穗數(shù)。計算示范區(qū)二化螟性誘劑各代的誘蛾量，田間防治效果等。
3、天敵調查：在調查為害情況的同時，在示范區(qū)和對照區(qū)，采用對角線五點取樣，每田取5點，每點查20叢，5點共查100叢，調查和記載田間優(yōu)勢天敵種類和數(shù)量，評價二化螟性誘劑對天敵優(yōu)勢種群的保護作用。
（二）、燈誘方案設計：
1、示范方案設計：40-50畝稻田安裝一盞太陽能殺蟲燈，并連片設置。殺蟲燈底部距地面1.5米，誘殺二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱等多種害蟲，在5月上旬至10月上旬傍晚開燈，次日零時關燈。
2、調查和記載：
誘蛾量調查：示范區(qū)取有代表性的殺蟲燈3盞，定點調查，每隔5天調查1次誘蛾量（見附表2：殺蟲燈誘蛾效果調查表）。
為害調查：示范區(qū)和對照區(qū)主要害蟲每代為害穩(wěn)定后，調查為害情況，評估防治效果。
天敵調查：在調查為害情況的同時，在示范區(qū)和對照區(qū)，調查和記載田間優(yōu)勢天敵種群和數(shù)量，評價燈誘對天敵優(yōu)勢種群的保護作用。
示范區(qū)內主要害蟲超過防治指標時，應及時藥防治，并記錄防治時間，藥劑品種，藥方法等信息。
1、加強組織領導。理化誘控技術的應用是水稻病蟲害綜防治的重要手段，是綠色防控的重要環(huán)節(jié)，也是公共植保的重要體現(xiàn)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應引起高度重視，加強組織領導，確定專人負責，精心組織部署，按技術方案認真加以實，確保該項技術落到實處。
2、發(fā)揮示范作用。示范區(qū)要選擇在交通便利，便于展示技術，便于領導調研，便于農(nóng)民學習的地方，爭取把示范區(qū)建成領導干部的指揮田、技術人員的試驗田、病蟲害防治的樣板田，以充分發(fā)揮示范帶動作用。示范區(qū)設置完畢，應加強中期管理和后續(xù)工作，并注重誘盆的水層和高度及燈誘的管理，確定專人負責，并明確一名技術人員，自始至終做好各類調查記載和總結善后工作，圓滿完成目標任務。
3、爭取資金支持。理化誘控技術是公共植保，綠色植保的重要體現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要意義。今年性誘劑和水盆誘捕器，殺蟲燈由我委提供，誘捕器支撐架（小竹竿等）及誘捕器、殺蟲燈的安裝、管理，調查記載等由示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應給予大力支持，撥付專項經(jīng)費作為示范先期投入，中期管理，以使這項工作順利圓滿完成，發(fā)揮效應。
ppp項目實施方案篇二
ppp模式項目是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，大家了解過如何開展這項工作嗎?以下是ppp項目實施方案，請參考!
政府和社會資本合作項目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
(1)政府發(fā)起。政府和社會資本合作中心應負責向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項目、醫(yī)療、體育健身和文化設施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作行業(yè)主管部門可從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項規(guī)劃中的新建、改建項目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項目。
(2)社會資本發(fā)起。社會資本應以項目建議書的方式向政府和社會資本合作中心推薦潛在政府和社會資本合作項目。
項目篩選
政府和社會資本合作項目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
財政部門(政府和社會資本合作中心)會同行業(yè)主管部門，對潛在政府和社會資本合作項目進行評估篩選，確定備選項目。財政部門(政府和社會資本合作中心)應根據(jù)篩選結果制定項目年度和中期開發(fā)計劃。
對于列入年度開發(fā)計劃的項目，項目發(fā)起方應按財政部門(政府和社會資本合作中心)的要求提交相關資料。新建、改建項目應提交可行性研究報告、項目產(chǎn)出說明和初步實施方案;存量項目應提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項目產(chǎn)出說明和初步實施方案。
投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目，適宜采用ppp模式。
物有所值評價
財政部門政府和社會資本合作中心會同行業(yè)主管部門，從定性和定量兩方面開展物有所值評價工作。定量評價工作由各地根據(jù)實際情況開展。
定性評價重點關注項目采用政府和社會資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比能否增加供給、優(yōu)化風險分配、提高運營效率、促進創(chuàng)新和公平競爭等。
定量評價主要通過對政府和社會資本合作項目全生命周期內政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進行比較，計算項目的物有所值量值，判斷政府和社會資本合作模式是否降低項目全生命周期成本。
財政承受能力論證
為確保財政中長期可持續(xù)性，財政部門應根據(jù)項目全生命周期內的財政支出、政府債務等因素，對部分政府付費或政府補貼的項目，開展財政承受能力論證，每年政府付費或政府補貼等財政支出不得超出當年財政收入的一定比例。
ppp項目準備
組織實施機構
按照地方政府的相關要求，明確相應的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運營公司或其他相關機構，作為政府授權的項目實施機構，在授權范圍內負責ppp項目的前期評估論證、實施方案編制、合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目組織實施以及合作期滿移交等工作?？紤]到ppp運作的專業(yè)性，通常情況下需要聘請ppp咨詢服務結構。
項目組織實施通常會建立項目領導小組和工作小組，領導小組負責重大問題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導等，項目小組負責項目公司的具體開展，以ppp咨詢服務機構為主要組成。項目實施結構需要制定工作計劃，包含工作階段、具體工作內容、實施主體、預計完成時間等內容。
盡職調查
項目內部調查
項目實施機構擬定調研提綱，應至少從法律和政策、經(jīng)濟和財務、項目自身三個方面把握，主要包括政府項目的批文和授權書、國家、省和地方對項目的關于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營和收費的`相關規(guī)定等;社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項目有關的市政基礎設施建設情況、建設規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費情況及結算和調整機制等;項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、初步設計、已形成的相關資產(chǎn)、配套設施的建設情況、項目用地的征地情況等。
外部投資人調查
根據(jù)項目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等，與潛在投資人進行聯(lián)系溝通，獲得潛在投資人的投資意愿信息，并對各類投資人的投資偏好、資金實力、運營能力、項目訴求等因素進行分析研究，與潛在合適的投資人進行溝通，組織調研及考察。
實施方案編制
通過前期的調查研究及分析論證，完成項目招商實施方案編制。招商實施方案主
要內容:
(一)項目概況
項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術指標和項目公司股權情況等。
(二)風險分配基本框架。
按照風險分配優(yōu)化、風險收益對等和風險可控等原則，綜合考慮政府風險管理能力、項目回報機制和市場風險管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項目風險。
(三)ppp運作模式
ppp運作模式主要包括委托運營、管理合同、建設一運營一移交、建設一擁有一運營、轉讓一運營一移交和改建一運營一移交等。選擇適合的模式至關重要!
(四)交易結構
交易結構主要包括項目投融資結構、回報機制和相關配套安排。項目投融資結構主要說明項目資本性支出的資金來源、性質和用途，項目資產(chǎn)的形成和轉移等。項目回報機制主要說明社會資本取得投資回報的資金來源，包括使用者付費、可行性缺口補助和政府付費等支付方式。
(五)合同體系
合同體系主要包括項目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產(chǎn)品采購合同和保險合同等。項目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構。
監(jiān)管架構主要包括授權關系和監(jiān)管方式。授權關系主要是政府對項目實施機構的授權，以及政府直接或通過項目實施機構對社會資本的授權;監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購方式選擇
采購方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性磋商和單一來源采購。項目實施機構應根據(jù)項目采購需求特點，依法選擇適當采購方式。
實施方案審核
為提高工作效率，財政部門應當會同相關部門及外部專家建立ppp項目的評審機制，從項目建設的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財政承受能力以及價格的合理性等方面，對項目實施方案進行評估，確?！拔镉兴怠?。評估通過的由項目實施機構報政府審核，審核通過的按照實施方案推進。
ppp項目采購
項目預審
項目實施機構應根據(jù)項目需要準備資格預審文件，發(fā)布資格預審公告，邀請社會資本和與其合作的金融機構參與資格預審，驗證項目能否獲得社會資本響應和實現(xiàn)充分競爭，并將資格預審的評審報告提交財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
項目有3家以上社會資本通過資格預審的，項目實施機構可以繼續(xù)開展采購文件準備工作;項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應在實施方案調整后重新組織資格預審;項目經(jīng)重新資格預審合格社會資本仍不夠3家的，可依法調整實施方案選擇的采購方式。
資格預審公告應包括項目授權主體、項目實施機構和項目名稱、采購需求、對社會資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購活動、擬確定參與競爭的合格社會資本的家數(shù)和確定方法，以及社會資本提交資格預審申請文件的時間和地點。提交資格預審申請文件的時間自公告發(fā)布之日起不得少于15個工作日。
項目采購文件編制
項目采購文件應包括采購邀請、競爭者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競爭者應提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項目實施機構的授權、實施方案的批復和項目相關審批文件、采購程序、響應文件編制要求、提交響應文件截止時間、開啟時間及地點、強制擔保的保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標準、政府采購政策要求、項目合同草案及其他法律文本等。
響應文件評審
項目ppp運作需建立方案評審小組。評審小組由項目實施機構代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/30評審專家可以由項目實施機構自行選定，但評審專家中應至少包含1名財務專家和1名法律專家。項目實施機構代表不得以評審專家身份參加項目的評審。
談判與合同簽署
項目實施機構應成立專門的采購結果確認談判工作組。按照候選社會資本的排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機構就合同中可變的細節(jié)問題進行合同簽署前的確認談判，率先達成一致的即為中選者。確認談判不得涉及合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但己終止談判的社會資本進行再次談判。
確認談判完成后，項目實施機構應與中選社會資本簽署確認談判備忘錄，并將采購結果和根據(jù)采購文件、響應文件、補遺文件和確認談判備忘錄擬定的合同文本進行公示，公示期不得少于5個工作日。
公示期滿無異議的項目合同，應在政府審核同意后，由項目實施機構與中選社會資本簽署。需要為項目設立專門項目公司的，待項目公司成立后，由項目公司與項目實施機構重新簽署項目合同，或簽署關于承繼項目合同的補充合同。
ppp項目執(zhí)行
項目公司設立
社會資本可依法設立項目公司。政府可指定相關機構依法參股項目公司。項目實施機構和財政部門(政府和社會資本合作中心)應監(jiān)督社會資本按照采購文件和項目合同約定，按時足額出資設立項目公司。
項目融資管理
項目融資由社會資本或項目公司負責。社會資本或項目公司應及時開展融資方案設計、機構接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財政部門(政府和社會資本合作中心)和項目實施機構應做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務向政府轉移。
績效檢測與支付
社會資本項目實施機構應根據(jù)項目合同約定，監(jiān)督社會資本或項目公司履行合同義務，定期監(jiān)測項目產(chǎn)出績效指標，編制季報和年報，并報財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。項目合同中涉及的政府支付義務，財政部門應結合中長期財政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級政府預算，按照預算管理相關規(guī)定執(zhí)行。項目實施機構應根據(jù)項目合同約定的產(chǎn)出說明，按照實際績效直接或通知財政部門向社會資本或項目公司及時足額支付。
中期評估
項目實施機構應每3-5年對項目進行中期評估，重點分析項目運行狀況和項目合同的合規(guī)性、適應性和合理性;及時評估已發(fā)現(xiàn)問題的風險，制訂應對措施，并報財政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
ppp項目移交
項目移交時，項目實施機構或政府指定的其他機構代表政府收回項目合同約定的項目資產(chǎn)。
項目合同中應明確約定移交形式、補償方式、移交內容和移交標準。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補償方式包括無償移交和有償移交;移交內容包括項目資產(chǎn)、人員、文檔和知識產(chǎn)權等;移交標準包括設備完好率和最短可使用年限等指標。
項目實施機構或政府指定的其他機構應組建項目移交工作組，根據(jù)項目合同約定與社會資本或項目公司確認移交情形和補償方式，制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。
社會資本或項目公司應將滿足性能測試要求的項目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權和技術法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實施機構或政府指定的其他機構，辦妥法律過戶和管理權移交手續(xù)。社會資本或項目公司應配合做好項目運營平穩(wěn)過渡相關工作。
項目移交完成后，財政部門(政府和社會資本合作中心)應組織有關部門對項目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會資本合作模式應用等進行績效評價，并按相關規(guī)定公開評價結果。
(一) 編制實施方案和資格預審文件
主要工作：按照財政部要求編制項目實施方案，進行物有所值評價和財政承受能力論證，編制資格預審文件。
1. 編制資料清單;
2. 向政府相關部門調研訪談，詳細了解項目情況;
3. 編制項目實施方案，內容主要包括：
(1) 項目概況
(2) 風險分配基本框架
(3) 項目運作方式
(4) 交易結構
(5) 合同體系
(6) 監(jiān)管架構
(7) 采購方式選擇
4. 進行物有所值評價;
5. 進行財政承受能力論證;
(1) 編制財務模型，進行財務測算
(2) 重點進行財政支出測算和承受能力評估
(3) 形成財政承受能力論證結論
6. 向相關政府部門匯報實施方案，并進行修改完善;
7. 形成項目實施方案報批稿;
8. 項目實施方案獲批后，編制資格預審文件和資格預審公告;
9. 協(xié)助發(fā)布資格預審公告;
10. 協(xié)助項目實施機構成立評審小組;
11. 協(xié)助組織項目資格預審和評審工作。
(二) 實施招標程序
主要工作：編制招標文件，進行招商推介，解答投資人有關問題，吸引投資人關注和參與投標。
1. 制定招標階段的具體工作計劃;
2. 主持起草招標文件，招標文件主要包括：
(1) 投標人須知
(2) 項目協(xié)議，
(3) 合資合同(如政府部門或其指定機構參股項目公司的)
(4) 技術參考資料
3. 與政府有關部門討論招標文件;
4. 修改招標文件并完成終稿;
6. 協(xié)助項目實施機構接待潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘及盡職調查;
7. 參加標前會議;
8. 編制標前會議備忘錄，并向所有潛在投標人發(fā)送;
11. 將招標文件的任何變化及時通知潛在投標人;
12. 與有關政府部門保持聯(lián)系，協(xié)調解決招標階段出現(xiàn)的各種問題;
13. 制定開標計劃和開標安排，制定開標階段的各種有用文件;
14. 協(xié)助布置開標現(xiàn)場并派工作人員參加開標儀式。
(三) 評標及談判階段
主要工作：制定評標標準，協(xié)助進行談判，并就協(xié)議關鍵條款進行解釋和修改，形成最終項目協(xié)議。
1. 制定評標和澄清談判的計劃;
2. 制定評標標準、評標方法和澄清談判策略;
4. 協(xié)助組建采購結果確認談判工作組;
5. 參加采購結果確認談判工作組與候選社會資本就項目合同進行的談判;
6. 在每一輪談判結束時編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結果修改協(xié)議文本;
7. 形成協(xié)議文本定稿;
8. 協(xié)助進行中標公示;
9. 發(fā)出中標通知書;
10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
ppp項目實施方案篇三
項目實施方案文本制作要求。
1、文本：按照標準a4紙（210×297）進行縱向左側裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型（1）封面主標題：第一行：“××第×批國家（省）級投資土地開發(fā)整理項目”為三號宋體，居中；第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體，居中。其他內容為三號楷體，靠下。（2）章、節(jié)標題分別采用小二號和三號黑體；（3）正文為四號仿宋體，采用單倍行間距。
3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示，但是，必須在實施方案后，附相關項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見（參見附表）。
5、項目實施方案編制單位應為項目承擔單位（土地開發(fā)整理專門機構）。
6、附件。
1、附件2為表格，標題和內容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
××第×批國家（?。┘壨顿Y土地開發(fā)整理項目××××××項目實施方案。
項目申報單位（公章）：項目承擔單位（公章）：項目承擔單位負責人（簽字）：編制日期：
****年**月**日聯(lián)系電話：通訊地址：郵政編碼：第一章。
項目情況項目承擔單位應對項目區(qū)進行實地踏查、復核，界定項目區(qū)的范圍，對項目實際建設位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。1.1項目總概況通過項目現(xiàn)場踏查、復核，簡述項目基本情況，明確提出復核結論，填寫《項目實施基本情況表》（表1—1）。
表1—1×××項目實施基本情況表填表說明：請在相應表格內填寫“相符”或“不相符”。5表1—2×××項目建設任務基本情況表填表說明：
1、經(jīng)過詳細核實后，請在前兩行相應處填寫數(shù)據(jù)；最后一行填寫“相符”或“不相符”。
2、項目全部工程內容及設備購置均應填入此表；
3、此表格式限制隨意調整，確需調整時應作相應說明，如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程，可填寫在最后一列。
7表1—3×××項目預算執(zhí)行情況表填表說明：
1、預算分解：指項目承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預算總額按照項目資金構成進行分解的執(zhí)行預算。
2、申報預算：按照項目預算書中的相應內容填寫。第二章項目組織設置。
2.1項目領導機構敘述項目所在縣（市、區(qū)）人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領導小組和組建項目管理辦公室的情況，確定具體的工作職責。2.2項目監(jiān)督、管理機構敘述項目監(jiān)督、管理機構的組建情況，確定具體的工作職責。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權力。
2.3技術指導機構根據(jù)工作需要，應成立技術指導機構（如各種小組），由項目管理辦公室和項目承擔單位管理，加強技術指導。
第三章項目管理制度的建設。
3.1建立項目法人責任制度建立嚴格的項目法人責任制，明確法人單位、法人代表、法人職責等。項目法人(原則上是項目承擔單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負責承擔，并具體組織實施項目，對項目策劃、建設實施全過程負責，承擔投資風險。
3.2建立項目公告制度針對項目基本情況公告、權屬調整方案公告、項目招標公告、項目監(jiān)督檢查結果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。明確公告的內容、期限、方式和范圍等。
3.3建立項目招投標制度依據(jù)有關規(guī)定，建立項目招投標制度。確定招標范圍（全部招標或部分招標）、招標組織形式（自行招標或委托招標）、招標方式（公開招標或邀請招標）、標段劃分、招標估算金額等。明確招標的組織、招標文件、招投、投標、開標、評標和中標一系列具體要求。確定項目領導機構對項目招投標監(jiān)管職責、監(jiān)督方式和監(jiān)管內容。3.4建立工程建設監(jiān)理制度工程施工必須由具備相應資質條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關規(guī)定，監(jiān)理單位負責工程進度控制、質量控制和投資控制，建立嚴格的工程建設監(jiān)理制度。明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質要求，確定監(jiān)理的主要工作內容、合同義務等。
3.5建立項目合同管理制度按照《合同法》及有關規(guī)定，建立嚴格的合同管理制度。項目承擔單位與招標代理機構、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同，完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制，合理劃分各方權、責、利。使責任、義務清楚，便于履行、操作和監(jiān)督檢查。在合同中必須有質量條款，明確質量責任及通過控制所需實現(xiàn)的質量目標，不符合合同中的質量要求，工程結算時要扣除一定幅度的價款。合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質量責任落實到施工單位（承包者），明確監(jiān)理單位對項目工程工序質量和隱蔽工程質量的監(jiān)督控制直接負責。項目承擔單位應當在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質量、質量目標、質量職責及質量監(jiān)控措施等。
3.6建立項目管理工作制度制定明確的項目管理工作制度，包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內容。
項目監(jiān)督包括項目領導機構的監(jiān)督、承擔單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等，簡述監(jiān)督的相應內容及形式。在施工過程中，各有關單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預算和初步設計。
6.1工程質量監(jiān)督項目承擔單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對施工全過程的質量進行監(jiān)督和控制，簡述工程施工階段質量監(jiān)督的內容。
6.2資金使用管理針對項目資金請撥付、財務監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內容，提出具體監(jiān)管方式。6.3項目檢查按照項目實施半年進展情況報告、日常性檢查和專項檢查三種類型，確定檢查組織形成、工作程序、檢查內容、檢查技術方法、檢查結果處理措施等。確定項目管理者對質量實行無條件的檢查和監(jiān)督權力。
7.1項目竣工驗收確定項目竣工自驗、竣工初驗和竣工驗收（終驗）的程序，提出工程驗收方案、財務決算及土地權屬調整實施審計方案、權屬驗收方案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。
ppp項目實施方案篇四
湖北隨州ppp項目融資樣本2013年10月動工建設的隨州市新殯儀館，還有約一個月的時間，項目的主體工程即將封頂，這是湖北省首個采取ppp模式契約型基金融資的項目。
據(jù)了解，該項目在2013年1月被列為隨州市的“十大工程”之一。這項民生工程，原本由當?shù)爻峭豆就顿Y建設，但在建設過程中，則改進為ppp模式融資，成為湖北省ppp模式的典型項目。
尋求融資新模式。
隨州市民政局官網(wǎng)的公開信息顯示，隨州市新殯儀館建設工程被列為2013年市政府十大工程。該項目位于隨州市曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)夾子溝村，新殯儀館(含公墓)共征地29.3公頃，擬投資9000萬元，計劃2到3年時間搬遷殯儀館。
法滿足市場的需求，而且周邊地市都有規(guī)模較大的殯儀館和公墓，所以市政府決定新建殯儀館和萬安公墓。
2014年8月25日，隨州市殯儀館項目主體工程進行了招標，100多家建筑單位參與競標，最終隨州市西城建筑公司和隨州市廣源建筑公司成功競標，招標人是隨州市殯儀服務有限責任公司。
記者多方采訪獲悉，隨州市殯儀館新建工程原本是由隨州市城投投資集團有限公司單獨出資建設，但是由于2014年9月國務院辦公廳出臺了第43號文，剝離了城投公司的融資通道，因資金問題，致使該項目工程建設一度進展緩慢。
工商資料顯示，2013年5月29日，隨州市殯儀服務有限責任公司注冊成立，注冊資本500萬，是國有獨資企業(yè)，完全由隨州市城市投資集團有限公司出資，占股100%。
2014年10月24日，國務院總理李克強在國務院常務會議上講話稱，投資不能僅靠政府，而要創(chuàng)新重點領域投融資機制，充分吸引社會、民間投資。
一個多月后，國家發(fā)改委和財政部又發(fā)布了ppp指導意見。12月4日，國家發(fā)改委與財政部分別在各自官網(wǎng)上發(fā)布了《關于開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》，分別從政策層面和實際操作上對政府和社會資本的合作予以指導。
于是，隨州市城投投資集團有限公司尋求新的融資模式。
據(jù)《湖北日報》報道，2015年2月，湖北銀行與天風證券合作，采取ppp模式契約型基金融資方式，為隨州城投公司成功實施“湖北省隨州市殯儀館及萬安公墓工程”融資1億元，解決了民生項目建設資金短缺的燃眉之急。
在融資到位后，該項目正在加緊施工沖刺，搶抓工程進度。
2015年3月的《隨州日報》報道稱，今年5月，隨州市新殯儀館項目主體工程將封頂，10月將竣工并投入使用，目前殯儀區(qū)建設已完成70%左右。
契約型基金。
契約型基金是指把投資者、管理人、托管人三者作為當事人，通過簽訂基金契約的形式發(fā)行受益憑證而設立的一種基金。
湖北銀行總行公司金融部總經(jīng)理助理楊明在接受《湖北日報》采訪時表示，ppp模式一般適用于具有長期穩(wěn)定收益的基礎設施項目建設。與政府融資平臺模式相比，具有三大特征：一是融資方式從債務性融資變?yōu)闄嘁嫘匀谫Y，降低政府負債率；二是償還方式從“統(tǒng)借統(tǒng)還”變?yōu)橹饕揽宽椖孔陨憩F(xiàn)金流還款；三是風險主體從平臺變?yōu)轫椖浚顿Y方需要對項目本身的風險收益進行篩選。
湖北銀行隨州分行行長徐東林在2015年3月接受《楚天快報》采訪時表示，ppp模式作為新型融資模式，在全省都處于探索階段，“我行ppp模式契約型基金融資成功實施，開湖北省銀政、銀企合作之先河，拓寬了政府的融資渠道?！?BR> 21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了解到，這是湖北省首單契約型基金項目，也是湖北銀行和天風證券的首單ppp業(yè)務。
在融資1億元成功后，隨州市殯儀服務有限責任公司的股東情況、法定代表人和注冊資本都發(fā)生變化。
最新的工商資料顯示，2015年3月23日，隨州市殯儀服務有限責任公司股東增加了天風天盈投資有限公司，出資1億元，占股95.23%，隨州市城市投資集團有限公司占股4.76%；法定代表人是萬小東(任公司董事長)，注冊資本變?yōu)?.05億元。天風天盈投資有限公司是天風證券股份有限公司的全資子公司，注冊資本5000萬元。
2.向政府相關部門調研訪談，詳細了解項目情況；3.編制項目實施方案，內容主要包括：
（1)項目概況。
（2)風險分配基本框架。
（4)交易結構。
（5)合同體系。
（6)監(jiān)管架構。
（7)采購方式選擇。
4.進行物有所值評價；
5.進行財政承受能力論證；
（1)編制財務模型，進行財務測算。
（2)重點進行財政支出測算和承受能力評估。
（3)形成財政承受能力論證結論。
6.向相關政府部門匯報實施方案，并進行修改完善；7.形成項目實施方案報批稿；
主要工作：編制招標文件，進行招商推介，解答投資人有關問題，吸引投資人關注和參與投標。
1.制定招標階段的具體工作計劃；
2.主持起草招標文件，招標文件主要包括：
（1）投標人須知。
（2）項目協(xié)議，（3）合資合同（如政府部門或其指定機構參股項目公司的）。
（4）技術參考資料。
6.協(xié)助項目實施機構接待潛在投標人進行現(xiàn)場踏勘及盡職調查；7.參加標前會議；
8.編制標前會議備忘錄，并向所有潛在投標人發(fā)送；
9.回答和澄清潛在投標人的提問，并以招標文件補充文件的形式通知所有潛在投標人；
11.將招標文件的任何變化及時通知潛在投標人；
2.制定評標標準、評標方法和澄清談判策略；
5.參加采購結果確認談判工作組與候選社會資本就項目合同進行的談判；
6.在每一輪談判結束時編制談判備忘錄，并根據(jù)談判結果修改協(xié)議文本；
7.形成協(xié)議文本定稿；8.協(xié)助進行中標公示；9.發(fā)出中標通知書；
10.根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。
北京金準咨詢有限公司。
副總經(jīng)理童玫。
時間:2015-11-26ppp項目實施方案是發(fā)改系統(tǒng)參與ppp的一個十分重要的環(huán)節(jié)，而且對ppp項目來說，實施方案也是整個ppp項目的靈魂。所以，今天的主題就是ppp項目實施方案的編制。首先說一下ppp的操作流程。
方案研究論證階段：
一是項目主管部門根據(jù)需求提出，什么樣的項目適合做ppp，什么樣的項目不適合做ppp，我覺得適合不適合要看項目的需求，也就是說我這個地方的建設為了百姓的生活，或者為了改革城市環(huán)境，有這樣一個項目，首先是項目的提出。
見得。我們的觀點是這個項目是否適合做ppp，要看這個項目實施ppp后能否帶來額外的效益，實際就是vfm值的大小。什么是vfm值真要去算這個數(shù)是不太可行的，理論上可以算，但實際上，由傳統(tǒng)方式建設和采用ppp模式建設，建設期需要的投入不一樣，同樣一個項目，政府花錢和私人老板花錢，需要的投資額是不一樣的，具體差別是多少很難算得出來。
在運營階段，由社會投資來運營或由傳統(tǒng)的事業(yè)單位來運營，運營成本也會不一樣，具體相差多少同樣不好算。所以說定量是不好判斷的，基于我們目前市場所掌握的信息，通過定性的判斷，也就是說是否適合做ppp，如果能判斷項目有足夠的社會資源，而且社會資源做這個項目能夠節(jié)省建設成本和運營成本，甚至能夠更大地促進社會資本方發(fā)揮技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，那么這個項目就可以做ppp，不論其是否有直接收益。當然，有個大前提，這個項目一定是公共基礎設施和公共服務項目。
三是實施方案研究。這是最大最重要的環(huán)節(jié)，在這里要研究清楚整個項目的投融資模式、項目價格模式、項目風險分擔方案、建設監(jiān)管方案、運營服務監(jiān)管方案、項目退出機制、選擇投資人方式，這些是我們要研究的核心內容。
四是實施方案編制。以前叫預可研，但容易與一般建設項目管理程序中的預可研發(fā)生混淆，所以在ppp流程中我們叫它實施方案。ppp項目操作的流程與傳統(tǒng)的項目管理流程不是沖突的，而是互補的。對于項目管理我國有一套成熟的體系，并不因為是ppp項目就可以有特殊待遇，就可以不按國家項目管理規(guī)則走，不是這個概念。一定要按傳統(tǒng)的規(guī)則，該做可研的做可研，該做初步設計的做初步設計，這套程序是要的，只不過因為我們要做ppp，要處理地方政府和社會投資人的一些關系，所以要增加一個ppp實施方案的過程。
五是實施方案審批。審批主體嚴格來說是地方政府，但在實際操作過程中都是由發(fā)改會同財政、稅務、環(huán)保等部門共同對《實施方案》進行聯(lián)審后報市政府批準。
社會投資方選擇階段：
一是要制定招商方案，根據(jù)實施方案編制的原則確定招商條件、合同文件等。
二是發(fā)布招商公告。按照財政215號文件（《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》），要發(fā)布資格預審公告，主要的目的是向社會公開這個項目要做ppp了，讓感興趣的社會投資人都來報名，這就是公告的目的。
三是確定社會投資方。通過公開招標、競爭性談判、邀請招標、單一來源采購、競爭性磋商等方式確定社會投資人。
四是第一次簽約。確定社會投資人后就簽約，簽約通常有兩次，第一次市政府主管部門和投資人簽，因為這個時候項目公司還沒有成立。
五是第二次簽約。等到投資人項目公司成立以后，政府和社會項目公司就進行第二次簽約。簽約方式有好多種，不見得非得分兩次簽，也可以單次，第一次簽約時給項目公司留下位置，待項目公司成立再來補簽，這也是可以的。還有一種方法是政府主管部門和投資人簽了投資協(xié)議，投資協(xié)議里明確了投資人的責任事項，把政府和項目公司的ppp協(xié)議作為投資協(xié)議的附件，這些都是沒有問題的，只要合同體系把所有的責權利規(guī)定清楚，怎么簽問題都不大。
實施方案的重要性：實施方案體現(xiàn)ppp項目的核心條件，是政府審批決策的依據(jù)，也是ppp合作關系展開的基石。
實施方案的內容：按照財政113號文件規(guī)定，實施方案包括項目概況、風險分配、運作方式、交易結構、合同體系、監(jiān)管架構和采購方式等內容。發(fā)改部門也有一些對實施方案內容的規(guī)定，但是大同小異，沒有區(qū)別。目前來看，僅僅有一點不一致，就是在于政府融資平臺是否可以代表政府來實施ppp項目這點，在發(fā)改文件里是可以的。我們在編制2724號（關于開展政府和社會資本合作的指導意見(發(fā)改投資[2014]2724號)文件時討論過，到底平臺作為一個企業(yè)能否代表政府，當時有不同的聲音，討論的結果是結合中國國情，有些地方政府的融資平臺近幾年積累了大量人才和管理經(jīng)驗，所以某種程度上政府往往離不開他們來操作項目，包括北京的京投，北京市的軌道交通項目是京投作為政府代表在操辦ppp的事情，這沒有問題，只要京投得到了政府方授權。目前只有這一點是發(fā)改和財政的文件有不同看法，其他基本是一致的。
一、項目概況。
項目概況一定要說清楚兩個方面的內容，一方面是常見的規(guī)劃、立項，在一般項目中基本都涉及到；第二方面是項目的建設范圍和服務目標，這是作為ppp實施方案必須說明的內容。
1地方政府融資平臺公司指由地方政府及其部門和機構等通過財政撥款或注入土地、股權等資產(chǎn)設立，承擔政府投資項目融資功能，并擁有獨立法人資格的經(jīng)濟實體。(根據(jù)國發(fā)〔2010〕19號文件定義）。財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知（財預〔2010〕412號）進一步明確了地方政府融資平臺的概念，表述如下：
二、風險分配。
實際上整個ppp項目操作是否成功，要看是否有合理的風險分配體系，在政企雙方都覺得風險可控的情況下，我能夠獲得一定的收益，那么這個事情就可能成功。風險分配一般分兩個階段來做，一是項目風險識別；二是風險分擔機制設計。
這是投資方比較在意和擔心的。
一是政府干預。投資人來了，他希望有自己決策的空間，特別是在項目的關鍵技術、設備選型等環(huán)節(jié)。我曾經(jīng)經(jīng)歷過一件事，一個縣的污水處理廠，當時是由縣建設局來操辦的bot項目，都已經(jīng)簽約了，這個建設局局長打電話問我，說他們現(xiàn)在開始買設備了，在設備選型階段我要不要跟著去，要不要發(fā)表建議。我跟他講，你不要去管，在你的干預下，買下來的設備如果好固然沒問題，如果不好，將來處理處理污水不達標算誰的責任，該投資人自己決策的就自己去決策。反過來說，有些時候政府一定要干預，會給項目帶來一些不好的結果。有一個案例是臺灣的高鐵項目，曾經(jīng)作為成功案例到處宣傳，但是到2014年這個項目失敗了，原因是高鐵公司運營虧損，資不抵債。在他失敗以后，馬上就成為業(yè)界研究的案例，研究其失敗的原因，有各種各樣的原因，但是我注意到其中有一個細節(jié)，當時的聯(lián)合體中有一家法國的以高鐵信號為主的公司，當時的聯(lián)合體里基本以法國技術為主，但后來項目在建設過程中，政府的領導層去日本參觀考察，覺得日本的高鐵好，就要求項目公司要買日本的設備、日本的車，最后項目運行后，日本的車匹配的是法國系統(tǒng)，兩種系統(tǒng)的不兼容導致了技術上的問題。所以，政府干預會給項目帶來意想不到的風險。所以，政府在該管的地方管，不該管的就不要管。
二是政府信用。這也是投資方很擔心的，這個問題目前沒有更好的方案去防范。我跟投資人說，政府信用這塊是社會問題，不是項目管理的問題，但同時我也和投資人說，你拿到項目的條件越公平，政府違約的可能性就越低。長春匯津是一個典型的案例，當時政府之所以要違約，也在于匯津前面所拿到的條件是政府回顧過來覺得這個條件不可承受，我們寧可違約，寧可收回也不能再履行下去，所以說政府信用也是雙方的，我通常也會對投資人說，不是政府單方的問題。
三是公眾反對。它與項目立項相關，如果項目立項過程，特別是環(huán)評過程得到公眾充分理解以后，那么項目開工以后這方面的風險會低。反過來說，如果前期環(huán)評征求公眾意見的過程沒有去做，在項目開工進場時遭到反對，會拖延工期，拖延工期就會導致成本增加，這是項目需要防范的地方。
四是稅收調整。這部分相對比較簡單，它的控制措施也相對簡單，因為稅收政策比較明朗，稅收的變化給項目帶來的影響也比較明確，只要雙方調整協(xié)議就可以了。所以，這方面對項目的影響倒不是太嚴重。
五是決策、審批延誤。可能在座的不是項目方，對這個體會不太深刻。我見過一個被項目審批拖黃的例子，就是北京第十水廠，當然通過更換投資方第十水廠現(xiàn)在也運行了。在1996年，北京市準備要建第十水廠，并且用的是bot方式，搞了國際招標，國際投資人進來，當時北京市政府是第一次操作bot項目，大家對合同談判的細節(jié)，包括原水水質的標準爭議比較大，談判過程拖了一年多，這個項目操作了兩三年才真正和投資人簽約。投資人簽約以后，當時國家發(fā)改委給他批了一個立項，按照程序，投資人就開始報可研，北京市發(fā)改委批的可研，在可研審批過程中，有專家提出，北京市不缺水廠，對項目的必要性提出了質疑。當時的大背景是，這個項目最早提出來的時候，北京市確實是缺水的，但經(jīng)過中間的那幾年，北京市一些大型的工業(yè)企業(yè)往外搬遷，用水量是呈下降趨勢，不再上漲，所以有專家對這個項目打問號，可研批不過。這樣又拖了好幾年，這個時候對于投資方來說就是災難性的事情，辦公場所、人員工資等前期已經(jīng)投入了幾千萬，最后國際投資方提出退出，退出的原因是審批不通過，當時合同里簽定了審批不通過的責任全部放在政府方，最后投資方得到了一定的賠償，這就是典型的決策、審批延誤拖黃項目的案例。將來我們在和投資方談合同的時候，投資方關注這件事情，我們要給予充分的理解，反過來該政府方承擔的風險，政府要承擔。
六是環(huán)保風險。對一個項目來說，目前在項目籌建階段，環(huán)保的一些要求是明晰的，但是隨著我們對環(huán)保越來越重視，很可能在未來項目建設過程中環(huán)保的要求會提高，反過來會造成我們這個項目又不符合環(huán)保要求，這種風險最少造成項目的設計變更或導致投資運行費用增加，我們一般會在合同里給項目投資方一個出口，也就是說當發(fā)生這樣的事情時，要相應協(xié)商一些政府補貼機制等等，因為這個風險不應該由投資方承擔。
七是法律變更。主要是我們現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定，導致項目投資或運行成本發(fā)生變化。這種風險通常由雙方共擔，雙方畫一條線，如果變化導致的影響成本很小，就由投資方承擔，如果超過了畫的這條線，政府要承擔風險。
一是利率風險。
二是外匯風險。
三是通貨膨脹。
針對利率風險、外匯風險、通貨膨脹基本都會設計一個由社會投資方和政府方共同承擔的風險轉移原則，如果沒有這套原則就會直接影響到社會投資方。
四是融資風險。我們的項目僅僅靠自有資金是建立不起來的，還需要得到銀行方一些資金的支持。這里首先是融資成本的問題，同時還有融資能否實現(xiàn)的問題，目前控制融資風險最好的辦法是在ppp合同談判期間，在實施過程中就將金融機構拉進來，讓金融機構提早了解這個項目，同時也提早了解金融機構的要求，通過這樣一種操作，使得項目融資風險降低，使得簽約以后就能夠拿到貸款。
五是項目唯一性。
六是市場需求變化。
ppp項目實施方案篇五
以下是常見的幾種ppp運作模式：
bt（建造、移交）。
企業(yè)與政府方簽約，設立項目公司以階段性業(yè)主身份負責某項基礎設施的融資、建設，并在完工后即交付給政府。
bot（建造、運營、移交）。
企業(yè)被授權在特定的時間內融資、設計、建造和運營，期滿后，轉交給公共部門。
bto（建設、移交、運營）。
企業(yè)為設施融資并負責其建設，完工后即將設施所有權移交給政府方；隨后政府方再與之簽訂經(jīng)營該設施的長期合同。
boo（建造、擁有、運營）。
企業(yè)自己融資、建立、并擁有永久的經(jīng)營權。
dbot（即設計、建設、經(jīng)營、轉讓）。
企業(yè)負責設計、建設，完工后進行特許經(jīng)營，期滿后，轉交給公共部門。
o&m（運營與維護合同）。
私營部門的合作伙伴，根據(jù)合同，在特定的時間內，運營公有資產(chǎn)。公共合作伙伴保留資產(chǎn)的所有權。
tot（移交、運營、移交）。
政府部門將擁有的設施移交給民營機構運營，通常民營機構需要支付一筆轉讓款，期滿后再將設施移交給政府方。
相關人士也給了簡單的識別方法：凡是有“b”的，說明是企業(yè)要出資建設，凡是有“t”的，說明企業(yè)要移交，有一個“o”的，是企業(yè)有期限的經(jīng)營，有兩個“o”的，是企業(yè)永久經(jīng)營，也就是擁有。
ppp項目實施方案篇六
商業(yè)城項目是促進我市商業(yè)繁榮、提升城市形象的重要項目。根據(jù)市委、市政府工作部署，為進一步明確相關部門的具體職責，增進工作協(xié)調配合，切實加快推進項目建設，結合我市實際，特制定本方案。
五指山商業(yè)城項目是集購物、酒店、休閑、娛樂為一體的中心商業(yè)廣場，包含商務酒店、公寓樓、文化廣場、地下停車場等配套設施。項目選址定在市區(qū)迎賓路與越豐路交匯處，總投資約4億元。
該項目規(guī)劃用地涉及中心農(nóng)貿(mào)市場主樓及周邊附樓、市民政局宿舍、環(huán)海公寓樓、市外貿(mào)公司住宅樓等，需對以上建筑物及附著物進行整體拆遷，被拆遷對象包括農(nóng)貿(mào)市場攤主、商鋪經(jīng)營戶及住戶。
為加強商業(yè)城項目建設工作的組織領導，決定成立五指山商業(yè)城項目推進專項工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：華（市政府副市長）。
副組長：平（原市政協(xié)副主席）。
成員：
領導小組下設辦公室在市商務局，辦公室主任由林道敏同志兼任，成員從市商務局及相關部門各抽調1名熟悉法規(guī)和業(yè)務的人員組成，具體負責項目推進工作信息收集、進度督促、組織協(xié)調等日常工作；負責做好拆遷安置補償?shù)男麄?、協(xié)調工作會議、聽證會議、資料準備等后勤保障工作，確保項目順利推進。
市商務局：負責組織專項工作辦公室日常工作；督促各相關部門按照時間節(jié)點完成各環(huán)節(jié)工作；協(xié)調項目業(yè)主做好中心農(nóng)貿(mào)市場攤主及周邊商鋪搬遷工作。
市住建局：負責及時做好項目涉及的臨時市場、拆遷戶安置房和商業(yè)城項目規(guī)劃建設的指導和審批工作；結合拆遷補償需要，妥善安排保障房指標。
市國土局：負責及時做好項目規(guī)劃范圍內的土地利用規(guī)劃、未取得使用權證土地的出讓等指導和審批工作。
市房產(chǎn)局：負責摸查拆遷房屋產(chǎn)權狀況，及時辦理安置房產(chǎn)權相關手續(xù)，協(xié)助做好拆遷動員工作。
市民政局：負責協(xié)助做好市民政局宿舍住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市國資辦：負責協(xié)助做好市外貿(mào)公司職工住宅樓住戶拆遷工作，與項目業(yè)主、住戶充分協(xié)商，妥善處理住戶拆遷補償和宿舍樓物業(yè)拆除補償。
市城管局：負責維護拆遷過程中項目周邊城市管理秩序，制止亂搭亂建和搶建行為。
市物價局：負責協(xié)助做好相關物業(yè)價值評估、鑒定工作（具體評估事項范圍由市商務局給予明確書面委托）。
市工商局：負責做好農(nóng)貿(mào)市場攤主、商戶及其他經(jīng)營戶的情況摸底，協(xié)助做好該類拆遷戶的拆遷工作。
市xxx：負責查找各類文件、各環(huán)節(jié)工作中的法律規(guī)范問題，提出解決建議措施。
市總商會：協(xié)助做好商戶的拆遷動員工作。
市公安局：根據(jù)項目動遷工作安排，合理安排警力，維護項目及周邊社會治安秩序。
市監(jiān)察局：負責全程跟蹤、參與項目推進各個環(huán)節(jié)，根據(jù)各部門職責、工作內容和時間節(jié)點要求，對各部門工作情況進行督查督辦。
沖山鎮(zhèn)及河南東居委會：負責派工作人員全程協(xié)助做好項目規(guī)劃用地范圍內各類拆遷戶的調查及動遷工作。
項目推進工作辦公室與市監(jiān)察局負責調查和通報各項工作每周進度，針對存在的問題要及時組織召開工作協(xié)調會。領導小組每半個月召開專題工作會議，聽取工作進展情況匯報，解決存在的問題。針對存在重大問題，及時向市政府常務會提交請示。建立工作督查督辦機制，對工作進度慢的單位，由市監(jiān)察局責令有關單位查找原因，提出處理意見。
在原有工作基礎上，通過資料審查、實地調查，進一步摸清范圍內各類地籍情況、建筑物業(yè)情況、住戶及商戶情況、產(chǎn)權情況，出具綜合調查分析報告。
（責任部門：由市商務局牽頭，房管、國土、工商、沖山鎮(zhèn)及河東南居委會、生源公司等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市房管局牽頭，商務、工商、xxx、住建、民政、國資辦等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市物價局牽頭，國土、住建、房管、商務、工商、xxx等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市國土局牽頭，住建、城管、房管、商務、xxx等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市商務局牽頭，住建、城管、房管、國土、xxx等部門協(xié)助。）。
（責任部門：由市住建局牽頭，國土、房管、商務、城管等部門協(xié)助。）。
商業(yè)城項目建設、運營將極大地促進我市零售商業(yè)繁榮發(fā)展，為市民消費休閑提供更加便利的“一站式”場所。各有關部門要高度認識項目建設對我市經(jīng)濟發(fā)展的的重要性，在拆遷安置、土地使用、建設審批等各個環(huán)節(jié)給予積極配合和大力支持。各部門要根據(jù)工作職責，加強組織領導，主要領導要親自抓好各項工作的落實。部門間要加強工作信息交流，及時協(xié)調解決問題，確保各項工作按照時間節(jié)點要求順利完成。工作人員要耐心細致地做好拆遷戶的政策解釋、動員工作，嚴格遵守工作紀律，禁止利用職務之便，獲取不正當利益。
ppp項目實施方案篇七
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據(jù)《關于推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔20xx〕180號）和我市《關于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕68號）、《關于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號、連云港市贛榆區(qū)機關事務管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局（贛事管〔20xx〕3號）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作?，F(xiàn)制定如下實施方案。
以“精準分類、規(guī)范投放、嚴格管理、確保常態(tài)”為基本原則，引導機關事業(yè)單位人人參與，落實垃圾分類工作責任，發(fā)揮機關事業(yè)單位帶頭表率作用，推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行，單位設有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：
（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品（廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調等）和其他可回收物（公開發(fā)行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。
（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計、廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。
（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。
垃圾分類是一場長期的治理行動，各單位要強化宣傳發(fā)動，專題進行部署；通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標語、集中學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達到“三個明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責任。
（二）規(guī)范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。
各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：
1.辦公室配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標準：各單位應在食堂設置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點配置標準：各單位應根據(jù)實際需要設置一處或多處生活垃圾分類歸集點，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點應設置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據(jù)實際需要統(tǒng)一設置較大的垃圾分類歸集點。
5.分類容器顏色和標識標準。容器顏色：可回收物容器為藍色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標識根據(jù)《生活垃圾分類標志》（gb/t19095-20xx）規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責定期分類收集、運輸，可回收物送再生資源回收點，有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。
（三）全面實施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。
從20xx年xx月x日起，全鎮(zhèn)機關事業(yè)單位全部實現(xiàn)垃圾分類，全體機關事業(yè)單位人人參與，規(guī)范分類、準確投放。
（一）強化思想認識，落實主體責任。各單位要高度重視，加強宣傳教育，落實本單位垃圾分類工作的主體責任，將垃圾分類納入單位內部管理的重要內容，；要建立垃圾分類工作基礎臺賬，對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進行記錄，便于總結經(jīng)驗、指導工作。
（二）強化協(xié)調配合，定期督查通報。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強對機關事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務指導，完善分類收運服務。建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。
ppp項目實施方案篇八
指揮長：王小麗。
縣委副書記副指揮長：何娟。
縣人民政府副縣長。
縣人民政府副縣長。
成員：陳小娟。
縣三千文化保護管理處主任。
李滿勝。
縣城投公司董事長。
譚芳龍。
千家峒瑤族鄉(xiāng)黨委書記。
縣住建局負責人。
何忠彪。
縣城投公司副總經(jīng)理。
雷永華。
千家峒瑤族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長職責分工：
組長：陳小娟。
成員：譚芳龍、李滿勝。
職責：
ppp項目實施方案篇九
項目編號：
說明在已有工作基礎上，本項目的指導思想、任務目標和年度階段目標。
詳細說明本項目年度內的工作范圍、具體的內容和技術要求等，能量化的指標應盡可能量化。
說明完成項目本年度工作目標所采取的.方法和手段。
說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內容。
項目實施年度預算表
附表：
水利部科技推廣計劃項目財政撥款年度預算表（ 年度）
項目編號：
項目名稱： 單位：萬元
ppp項目實施方案篇十
為全面整合應用社會監(jiān)控資源，進一步織密城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，提升城市治安防控能力和公共安全水平，經(jīng)市政府同意，決定自20xx年至20xx年，在全市范圍內實施“xx”工程，特制定本方案。
以打造平安xx、服務新戰(zhàn)略、保障人民群眾根本利益為目的，按照“政府領導、公安主導、社會參與、統(tǒng)籌兼顧”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，突出重點、分步實施”的思路，全力推進“xx”工程建設，切實發(fā)揮安全技術防范設施在預防、發(fā)現(xiàn)、制止、打擊刑事犯罪和社會管理中的作用，為全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)良好的社會治安環(huán)境。
通過建設全市視頻綜合應用系統(tǒng)、全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺擴容、公共部位監(jiān)控設施補點及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)和社會部位視頻監(jiān)控補點，將視頻監(jiān)控設施覆蓋全市每個重點角落；進一步完善“一個系統(tǒng)、三道防線、三張防控網(wǎng)”城市視頻監(jiān)控體系，實現(xiàn)全方位、全天候、立體化的視頻監(jiān)控覆蓋。通過開展全市視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程建設，有重點、分層次地整合社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點聯(lián)成片、形成面、織成網(wǎng)，把“xx”聯(lián)結成“xx”，進而實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源的網(wǎng)絡化管理與應用，有效提高政府應對突發(fā)事件和社會管理能力，進一步夯實城市社會治安防控基礎體系。
（一）全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設。開展以視頻研判應用、電子防控管理、系統(tǒng)運維管理等為主要內容的視頻綜合應用系統(tǒng)建設，搭建一個全方位、一體化的視頻應用作業(yè)平臺，為開展視頻智能管控提供多維度的分析工具，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控資源效能，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的深度應用。此項工作于20xx年底全部完成。
（二）全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設。對現(xiàn)有全市綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺進行聯(lián)網(wǎng)擴容，即對已建成的“xx”工程三級監(jiān)控平臺部署聯(lián)網(wǎng)及高清系統(tǒng)擴容設備，使其具備xx萬個視頻圖像聯(lián)網(wǎng)和xx個以上高清監(jiān)控攝像機的接入能力。此項工作于20xx年底完成。
（三）公共部位監(jiān)控設施補點及高清監(jiān)控設施建設。重點解決各區(qū)、縣（市）在街道、路口、繁華地段、廣場等公共部位由于拆遷、道路改造、施工困難等原因尚未實現(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋問題，在未覆蓋部位安裝1076個標清監(jiān)控攝像機；以黨政機關、重點單位、要害部位為重點，逐步開展前端高清監(jiān)控設施建設；在各區(qū)、縣（市）公共部位安裝1593個高清監(jiān)控攝像機。20xx年底，至少完成359個標清監(jiān)控設施補點建設和531個高清監(jiān)控設施建設，20xx年底完成全部建設。
（四）居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設。繼續(xù)加大全市居民區(qū)安全技術防范投入，在未封閉或半封閉式居民區(qū)和易發(fā)案居民區(qū)完成安裝智能電子抓拍設施600套，在各區(qū)、縣（市）公安局和派出所建設接入平臺，并聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)對出入居民區(qū)車輛軌跡信息的實時掌握，進一步強化全市居民區(qū)的治安防控能力，構建“平安社區(qū)”。20xx年底，至少完成200套居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，20xx年末完成全部建設。
（五）社會部位視頻監(jiān)控建設。主要在各區(qū)、縣（市）社會面公共復雜場所、重點單位、要害部位、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位、居民區(qū)、危險品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位內部繼續(xù)開展視頻監(jiān)控設施建設，安裝了xxx個監(jiān)控攝像機，進一步加大社會部位視頻監(jiān)控覆蓋密度。20xx年底，至少完成14117個社會部位監(jiān)控設施補點建設，20xx年底完成全部建設。
（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設。按照有關國家標準，全面開展公共部位和社會部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，逐步將現(xiàn)有20萬個公共部位和社會部位視頻監(jiān)控資源全部聯(lián)入全市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡，實現(xiàn)實時調控和聯(lián)網(wǎng)應用。20xx年底，至少完成8萬個社會視頻圖像聯(lián)網(wǎng)建設，20xx年底完成全部建設。
（一）全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺及高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設統(tǒng)一由市財政出資建設。
（二）公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清視頻監(jiān)控設施建設和接入、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)（含前端抓拍設備、區(qū)縣市公安局和派出所抓拍系統(tǒng)接入平臺及鏈路）建設由各區(qū)、縣（市）財政出資建設。
（三）社會部位視頻監(jiān)控建設，按照“誰主管、誰負責”和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則，由主管部門、經(jīng)營單位或個人出資建設。對于居民區(qū)監(jiān)控設施的建設，新建居民區(qū)住宅監(jiān)控設施由開發(fā)商出資建設；已入住的居民社區(qū)住宅由物業(yè)公司籌資建設；機關、企事業(yè)單位家屬居民區(qū)住宅由所屬機關、企事業(yè)單位出資建設；無人經(jīng)管的居民區(qū)住宅由所轄街道辦事處籌資建設。
（四）“xx”工程系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設資金及運行維護資金，涉及政府投資的公共部位監(jiān)控設施補點建設、高清監(jiān)控設施建設、居民區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、取電資金、運維資金納入各區(qū)、縣（市）財政預算落實。涉及全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺建設的市級聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由市財政負責；各區(qū)、縣（市）聯(lián)網(wǎng)平臺核心鏈路租金由各區(qū)、縣（市）財政負責。涉及黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位及其他應聯(lián)網(wǎng)單位的聯(lián)網(wǎng)資金、傳輸網(wǎng)絡租賃金、運維資金，本著“誰出（籌）資、誰負責”的原則，由承擔建設出（籌）資部門和單位自行負責落實。
（一）20xx年“xx”工程建設。
1.準備階段（xx前）。召開各級“xx”工程建設部署會議，全面啟動“xx”工程建設。各級政府和各相關部門負責根據(jù)承擔的建設和聯(lián)網(wǎng)任務，完成制定本年度具體建設實施方案、建設規(guī)劃、方案論證、預算評估和推進安排工作，協(xié)調有關部門明確任務、落實責任。
2.實施階段（xx）。各承擔建設任務的部門和單位以及社會各聯(lián)網(wǎng)部門、單位要按照方案要求，精心組織，確保施工質量；各有關單位要積極配合，全力支持，確保“xx”工程建設如期完成。同時，建設使用部門、單位要建立健全各項管理工作機制，落實運維管理隊伍。
3.驗收階段（11月1日至12月31日）。對監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)工程進行驗收。
（二）20xx年和20xx年“xx”工程建設。將根據(jù)實際情況，參照20xx年建設步驟執(zhí)行。
成立市“xx”工程建設領導小組，成員由市城鄉(xiāng)建設委xx組成，負責組織領導全市“xx”工程全面工作。領導小組辦公室設在市公安局，辦公室主任由市公安局常務副局長于全武擔任，副主任由各成員單位主管領導擔任，成員由相關單位主管處室負責人組成，負責“xx”工程日常有關工作。各區(qū)、縣（市）也要成立相應的組織領導機構，負責本轄區(qū)“xx”工程的組織實施工作。
（一）公安部門。市、區(qū)（縣、市）兩級公安機關負責規(guī)劃、組織、協(xié)調、監(jiān)督、管理與建設工作。其中，市公安局具體負責全市視頻綜合應用系統(tǒng)建設和全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺擴容建設；負責將市屬黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入全市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)擴容平臺；負責制定全市“xx”工程建設技術規(guī)范；負責對全市“xx”工程建設項目進行驗收。各區(qū)、縣（市）公安局負責公共部位監(jiān)控設施補點、高清視頻監(jiān)控點建設和居民小區(qū)智能電子抓拍系統(tǒng)建設，并按要求將監(jiān)控圖像接入本級平臺。市、區(qū)縣（市）公安機關要建立對“xx”工程使用單位和人員的評價制度，保證“xx”工程正常運行，提高使用效率。兩級公安機關同時負責組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督本轄區(qū)開展社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設，將轄區(qū)內黨政機關、企事業(yè)單位和院校、金融系統(tǒng)單位等社會單位和其他應聯(lián)網(wǎng)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源接入本級平臺。
（二）財政部門。市、區(qū)（縣、市）兩級財政部門負責按照現(xiàn)行財政體制，解決由本級政府承擔的“xx”工程建設和聯(lián)網(wǎng)、運行、維護資金，確保及時到位、?？顚Ｓ谩?BR> （三）科技、工信部門。市、區(qū)（縣、市）兩級部門及相關單位分別負責對本轄區(qū)“xx”工程建設中遇到的技術瓶頸問題組織科技攻關予以解決。
（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管部門。負責協(xié)助各級公安機關做好相關監(jiān)控點位的規(guī)劃工作，并對轄區(qū)內報建的城市街道、路面“xx”工程建設施工項目登記備案，提供必要的支持保障。
（五）電業(yè)部門。負責制定全市公共監(jiān)控點位取電標準，指導所屬電業(yè)供應部門做好工程建設涉及到的公共監(jiān)控點位的電力供應，并將“x”工程設施建設納入公益性事業(yè)，優(yōu)先做好供電保障工作。
（六）建設部門。負責協(xié)助公安機關做好監(jiān)督開發(fā)商對新建居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。
（七）住房保障和房產(chǎn)管理部門。負責協(xié)助公安機關做好物業(yè)公司對已入住的居民區(qū)監(jiān)控點位、監(jiān)控室的建設工作。
（八）教育部門、交通運輸部門。負責組織開展校園及校園周邊、公交站臺、公交車輛監(jiān)控設施建設，并積極配合公安機關整合本行業(yè)監(jiān)控資源聯(lián)網(wǎng)工作。
（九）xx。負責為“xx”工程建設提供網(wǎng)絡服務和支持，并提供網(wǎng)絡使用費用優(yōu)惠。
（一）提高認識，加強領導。各區(qū)縣（市）政府、各有關部門要充分認識“xx”工程建設的重要性和必要性，切實把xx工程建設納入“平安哈爾濱”創(chuàng)建活動等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同落實。要按照統(tǒng)一部署，切實加強領導、精心組織，科學謀劃、扎實推進，全面完成各項工作。
（二）明確任務，落實責任。各區(qū)縣（市）政府、各有關部門要結合所承擔的工作任務，制定切實可行的工作方案，確保落實各項建設任務。領導小組各成員單位要制定各項措施，做好協(xié)作配合，形成整體聯(lián)動，齊抓共管的工作態(tài)勢，確保達到預期工作目標；各級公安機關要充分發(fā)揮工程建設與管理主力軍的作用，切實做好工程建設、組織協(xié)調和宣傳發(fā)動工作；承擔建設的各有關部門、單位要在明確任務的基礎上，落實責任，細化任務，扎實推進“xx”工程建設。
（三）保證投入，整體推進。各區(qū)縣（市）政府要把本級政府承擔的建設項目列入財政預算。尤其是對社會單位、居民區(qū)監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)建設部分，要在政府統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，充分發(fā)動社會力量，鼓勵和支持社會企事業(yè)單位和個人按照“誰主管、誰負責、誰受益、誰投資”的原則，積極參與建設工作，形成全社會支持、參與監(jiān)控設施建設和聯(lián)網(wǎng)建設的良好氛圍，整體推進“xx”工程建設。
（四）強化管理，促進應用。各區(qū)縣（市）政府和各有關部門要切實落實運維經(jīng)費、健全各項管理機制，建立使用管理和運維專業(yè)隊伍，指定專人負責監(jiān)控設施，確保設備出現(xiàn)故障技術及時得到修復，確保監(jiān)控設施發(fā)揮應有效能。同時，各級公安機關要建立可視化指揮、圖像研判、警視聯(lián)動等視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用與管理機制，不斷推動視頻監(jiān)控的深度應用。
（五）加強考核，務求實效。各區(qū)縣（市）政府和各有關部門要加強對“x”工程建設執(zhí)行情況的督促檢查，建立檢查、督辦、通報制度，重點把握招投標、工程實施、質量標準、監(jiān)理驗收等關鍵環(huán)節(jié)，并負責將工程推進情況及時上報市建設領導小組辦公室。要落實行政問責制，將責任落實到單位、個人，對不能如期完成建設任務的要實行倒查，依法追究相關單位和人員的責任。
ppp項目實施方案篇十一
依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局關于印發(fā)《市20xx年高素質農(nóng)民培育項目實施方案》的通知的通知精神，現(xiàn)結合我市新型經(jīng)營主體對高素質農(nóng)民培育的需求，由省農(nóng)業(yè)廣播電視學校市分校制定《20xx年市高素質農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓計劃》，并組織實施。
20xx年全市高素質農(nóng)民培育工作以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展為導向，以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心，以提升培育質量效能為關鍵，深入推進農(nóng)民教育培訓提質增效三年行動，全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的高素質農(nóng)民隊伍，為我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市20xx年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程學員遴選標準》，具有初中以上文化程度，身體健康，致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-55歲青壯年農(nóng)民。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，實際技術操作能力，經(jīng)營、應對市場變化能力和管理能力，善于應用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和科學技術從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務、管理過程中的骨干人才。新型經(jīng)營主體帶頭人包括:農(nóng)民專業(yè)合作社骨干、家庭農(nóng)場主、種植大戶；其中生產(chǎn)經(jīng)營大戶的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準是玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上。
20xx年高素質農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓任務為xxx人。
（一）培訓專業(yè)及規(guī)模
（二）培訓內容
公共基礎課：農(nóng)產(chǎn)品質量安全、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷與電子商務、智能手機應用、農(nóng)民素質提升與文明禮儀等；專業(yè)課：水田綜合利用種養(yǎng)配套技術、玉米秸桿還田保護性耕作技術、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術規(guī)范、農(nóng)作物病蟲害生物防治技術等。
（三）師資配備
按照《20xx年市高素質農(nóng)民培育項目新型經(jīng)營主體帶頭人培訓計劃》，扎實開展好20xx年高素質農(nóng)民培育工作，計劃聘請省“12316”服務熱線專家王麗文、梨樹縣農(nóng)民科技教育中心正高級農(nóng)藝師苗暢茹、省農(nóng)業(yè)廣播電視學校市分校農(nóng)產(chǎn)品電子商務專業(yè)-高級農(nóng)藝師于德富、市廣播電視大學教授等。
（四）教材
為增強培訓的實效性，按照中央農(nóng)廣校的《農(nóng)業(yè)部高素質農(nóng)民培育規(guī)劃教材目錄》推薦，統(tǒng)一購置高素質農(nóng)民培育教材《高素質農(nóng)民手冊》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)》、《化肥農(nóng)藥減施增效技術》。
（五）時間安排
新型經(jīng)營主體帶頭人按照累計培訓不低于15天（120學時）的要求。采取分段式培訓，第一階段舉辦集中理論培訓6天，培訓時間計劃為20xx年x月初，分別集中在市和天崗鎮(zhèn)培訓；第二階段安排參觀實訓7天，培訓時間計劃為20xx年x月中旬至x月初，到省認定的農(nóng)安縣眾一農(nóng)民專業(yè)合作社、意和田家庭生態(tài)農(nóng)場、中國農(nóng)大梨樹縣保護性耕作試驗站、梨樹縣全國百萬畝保護性耕玉米原料基地、盧偉農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)機械及經(jīng)營、梨樹市高家村保護性耕作試驗田、四平市順邦農(nóng)機制造有限公司等基地參觀。按照《高素質農(nóng)民培訓模塊要求》中線上學習大于總學時1/10的要求，安排2天的線上學習?？傮w培訓安排根據(jù)疫情情況進行調整。
（六）班級管理
為強化培訓管理，保證培訓質量，將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責班級的日常管理；二是成立班委會，選配好班委會成員；三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學習小組，指定農(nóng)業(yè)站專人任組長，負責整個培訓期間的學員管理。
（七）資金及使用
20xx年我市高素質農(nóng)民培育工程新型經(jīng)營主體帶頭人任務xxx人，國補資金xx.x萬元。其中新型經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主進行累計15天的集中培訓，按人均3xx元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則，高素質農(nóng)民培訓資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓機構、田間學苑開展高素質農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、培訓、跟蹤服務、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務培訓的支出。教材購置費用原則上不超過補助資金的3%，納入中高職學歷教育的可適當提高，但不超過xx%。跟蹤服務留存費用比例原則上不超過xx%。
差旅費、會議費和培訓費有關問題可參照吉財黨群文件執(zhí)行。
新型經(jīng)營主體帶頭人理論培訓預算293xxx萬元，參觀實訓預算507xxx萬元，線上學習及防護費用56xx元，后期跟蹤指導資金為10xx元和20xx年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程理論培訓與參觀實訓的剩余資金。
嚴格執(zhí)行《省20xx年高素質農(nóng)民培育工程項目實施方案》規(guī)定使用培訓補助資金。按理論培訓、參觀實訓，分專業(yè)單獨預算、單獨使用培訓資金。
1、加強組織領導。在市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領導小組的正確領導下全面開展好年度培訓工作。
2、創(chuàng)新培訓模式。實行“分段式、重實訓、參與式”培育模式，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)分段安排課程，強化分類指導，做到“一班一案”，建立指導員制度。注重實踐技能操作，大力推行農(nóng)民田間學校、送教下鄉(xiāng)等培訓模式，提高參與性、互動性和實踐性，推進信息化手段在新型職業(yè)農(nóng)民培育工程中的應用。
3、強化培訓管理。一是繼續(xù)采取班組聯(lián)合辦學模式，在教學班內以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設立學習小組（鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學班）指定專人進行培訓管理；二是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓檔案。充分利用電腦進行管理；三是嚴格按照省里制定的管理規(guī)范進行日常操作。
ppp項目實施方案篇十二
為保障我縣用水供應平穩(wěn)、優(yōu)質、安全，切實解決園區(qū)、園區(qū)需水問題，特制定本實施方案。
新建70萬立方米水庫一座，鋪設30千米供水管道。
采取“建設—移交”的方式實施：即項目管理單位采用招投標的方式，面向社會選定投資建設單位，與其簽訂相關投資建設合同，并提供項目建設用地；投資建設單位作為項目的投資、建設主體，按照項目管理單位的要求開展工作。
為確保項目順利實施，按照合理劃分、分步推進的原則，按照五個階段組織實施：
（一）編制可研報告階段（20xx年3月—20xx年4月）。聯(lián)系協(xié)調有資質的設計單位，全面進行可研報告的編制工作，并完成評審。
（二）編制初設報告階段（20xx年5月—20xx年6月）。聯(lián)系設計單位，商討建設方案，編制完成初設報告，并完成評審。
（三）落實報批手續(xù)階段（20xx年7月—20xx年9月）。領導小組各成員單位，認真履行職責，完成水庫建設的水資源論證報告、建設用地預申報告、規(guī)劃選址意見、環(huán)評報告等13個報批文件，完成項目建設手續(xù)。
（四）項目實施階段（20xx年10月—20xx年6月）。完成招投標工作，落實開工前的各項準備工作，全面進入施工階段，按期完成建設任務。
（五）組織驗收及移交管理運行階段（20xx年7月—10月）。組織省市縣相關部門開展三級驗收，完成項目審計工作，并確定水庫運行管理單位，移交管理單位管理運行。
(一）加強組織領導。為確保水庫項目順利實施，縣上成立以縣政府分管領導任組長、縣水務局局長任副組長、各相關部門領導為成員的水庫建設領導小組，負責項目實施的協(xié)調工作。各有關部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，通力協(xié)作，堅決杜絕各行其是，推諉扯皮現(xiàn)象，努力提高工作效率，形成推動工作的強大合力。
（二）加強項目管理。要強化建設項目的管理，依法落實項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等制度。項目業(yè)主、監(jiān)理單位要切實把好工程質量關。各工作組要定期對建設項目的資金管理、進度、質量、施工安全等進行跟蹤督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保工程建設的順利實施。
（三）強化輿論宣傳。水庫建設項目工程量大，工期長，工作任務繁重。水庫項目部要正確把握輿論導向，引導參建各部門正確認識水庫建設的重大意義，通過深入細致的思想宣傳工作，進一步把廣大干部群眾的思想引導到水庫建設的各項工作中來，為水庫建設營造良好的輿論氛圍。
ppp項目實施方案篇十三
（xxx市政投資開發(fā)有限公司）
20xx年xx月
一、項目名稱：xxx新區(qū)紫金路延長線配套用房及市政道路建設項目
二、建設性質：新建
三、建設單位：xxx市政投資開發(fā)有限公司
（一）法人代表：xxx
（二）聯(lián)系電話：xxx
（三）聯(lián)系地址：xxx新區(qū)審計局五樓
（四）郵 編：xxx
四、建設地點：xxx紫金路延長線（園丁小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場商住樓旁）
五、建設時間：開工時間：20xx年xx月；竣工時間：20xx年xx月
六、建設規(guī)模及內容：
1、xxx新區(qū)紫金路延長線空地范圍內建蓋小區(qū)配套設施：項目規(guī)劃用地1351平方米，總建筑面積732、34平方米。項目建成后預計有20間商鋪。本項目為臨時性房屋建筑。
七、項目投資概算及資金籌措方案
1、投資概算：項目概算總投資230萬元，其中：
2、資金籌措方案：由公司自籌。
由于xxx園丁小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場商住樓已建成投入使用，因此為進一步提高和完善小區(qū)功能，方便廣大住戶生活，根據(jù)新城區(qū)總體建設規(guī)劃，結合小區(qū)實際情況，經(jīng)公司研究，擬在xxx新區(qū)紫金路延長線空地范圍內建蓋小區(qū)配套設施以及地塊周圍市政道路等基礎設施的建設。地塊為xxx地塊，由我公司負責建設。公司為有限責任公司。經(jīng)營范圍為：承擔縣城老城區(qū)及新區(qū)市政建設等項目的開發(fā)、投資及管理，包括道路交通、供排水、電力、學校、醫(yī)院、菜市場等基礎配套設施項目的融資、投資和經(jīng)營管理；扶貧項目開發(fā)投資。
一、項目建設內容
1、xxx新區(qū)紫金路延長線空地范圍內建蓋小區(qū)配套設施：項目規(guī)劃用地1351平方米，總建筑面積732.34平方米。項目建成后預計有20間商鋪。本項目為臨時性房屋建筑。
2、地塊周圍市政道路等基礎設施建設：擬建8米寬市政道路56.2米，9米寬市政道路70.4米。項目的實施旨在提高周邊小區(qū)居民生活質量及小區(qū)配套設施建設，為周邊生活小區(qū)居民提供便利。
二、技術標準及工程建設方案
《鋼結構設計規(guī)范》
《工程結構可靠性設計統(tǒng)一標準》
《建筑結構荷載規(guī)范》
《鋼結構工程施工及驗收規(guī)范》
《城鎮(zhèn)道路工程與質量驗收規(guī)范》
《城鎮(zhèn)道路路面設計規(guī)范》
三、進度計劃
為確保本項目有計劃有步驟地組織實施，按期完成建設任務，作項目實施進度安排如下：
（一）第一階段：20xx年xx月–20xx年xx月完成實施方案編制審批等前期工作。
（二）第二階段：即項目實施階段，20xx年xx月–20xx年xx月，完成項目建設任務。
（三）第三階段：20xx年xx月完成項目的驗收工作。
一、投資概算
本項目概算總投資為230萬元，分項投資如下：
1、紫金路延長線配套用房建設預計投資200萬元；
2、地塊周圍市政道路等基礎設施建設預計投資30萬元。
二、資金籌措
本項目概算總投資230萬元；
資金籌措方案為：公司自籌。
一、環(huán)境保護目標及措施
貫徹環(huán)保“三同時”方針，即環(huán)境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，遵循“預防為主、防治結合、綜合治理”的環(huán)保原則，做到技術可行、經(jīng)濟合理、效益顯著，盡可能使建設對周邊環(huán)境降低到最小影響。
排除噪音及粉塵污染。項目在施工過程中，可能因施工機械的運轉產(chǎn)生一定的噪音及粉塵，從而造成對周邊環(huán)境的低度污染。因此，要求施工隊伍依據(jù)對周圍環(huán)境的影響程度加以防范，變更附近的生活環(huán)境的作業(yè)時間，對于噪音大的機械設備增加隔音裝置，對粉塵多的部位要采取噴水除塵處理，采取振動較小的施工方法，確保施工現(xiàn)場環(huán)境不受污染。
二、安全生產(chǎn)
（一）安全要求
項目單位要嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)，并與施工單位簽訂安全、環(huán)保相關合同，切實做到“安全第一”。使用搬運等機構設備，在開工前應加強安全生產(chǎn)培訓，操作時嚴格按照操作規(guī)程，杜絕責任事故發(fā)生。要注意降塵降噪，以保護工人的身心健康。認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，確保項目經(jīng)營符合職業(yè)安全衛(wèi)生的要求，保障職工在勞動中的安全健康，嚴格執(zhí)行勞動部《建設項目勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》。在所有用電設備和設施處落實完善安全措施，以確保操作員安全生產(chǎn)。崗位操作人員應熟悉設備技術性能，定期檢查，安全操作。
（二）防范措施
根據(jù)國家有關勞動安全衛(wèi)生政策規(guī)定，本項目擬采用的勞動安全防范措施有：
1、粉塵的防范措施
工作過程中，會產(chǎn)生少量的粉塵，長期接觸會影響身體健康，造成不良影響，為了防止產(chǎn)生的粉塵累積，在施工作業(yè)中可采取灑水降塵和通風措施。
2、墜落意外傷害防范措施
在施工過程中，應加強對施工地段基礎開挖的觀察，防止滑坡、高空墜落物對人體的傷害，對危險地段和部位要切實采取防護措施加強安全防范工作。
3、人身防護措施
嚴格管理生產(chǎn)勞動過程中易燃、易爆物品的使用，根據(jù)工作環(huán)境特點配備各種必要的防護用具和勞保用品。
4、安全教育
對所有工人要進行安全教育，施工過程中，安全標識、標志設置要嚴格按設計安放設置，并有專人負責，保證其運行、使用的可靠性。
節(jié)約資源，保護環(huán)境是我國的基本國策之一。為了使建設項目得到有效節(jié)約并合理利用資源，應始終貫徹節(jié)約資源、保護資源的原則。根據(jù)國家發(fā)改委、國家建設部等有關部門的規(guī)定，在項目選址、設備、設施選型、建筑設計、施工、材料、能源等必須考慮節(jié)能高效問題。
一、招投標依據(jù)
（一）《中華人民共和國招標投標法》；
（三）《工程項目自行招標試行辦法》；
（四）《云南省建設工程招標投標管理條例》；
（五）《玉溪市房屋建筑和市政基礎設施建設項目招標投標管理規(guī)定》
（十）xxx建設工程招投標管理制度。
二、招標組織原則
（一）嚴格執(zhí)行國家及云南省招標制度；
（二）遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，保證招標人平等、便捷地獲取招標信息，嚴格評標規(guī)定，保證評標活動的公正性。
一、經(jīng)濟效益
項目建成后預計有20間商鋪，實現(xiàn)經(jīng)濟效益25萬。
二、社會效益
提高周邊小區(qū)居民生活質量及小區(qū)配套設施建設，為周邊生活小區(qū)居民提供便利；地塊周圍市政道路建成后，方便車輛行駛，有效的避免堵車，降低了交通事故發(fā)生的概率。
一、項目資金管理
加強資金管理，建立會計制度，項目資金實行專戶管理、?？钍褂?，并加強審計和監(jiān)督，嚴格經(jīng)費的使用支出。
二、項目建設管理
嚴格工程建設程序，實行項目行政首長負責制，加強工程質量管理，嚴把技術質量關。
三、項目后續(xù)管理
加強后續(xù)工程管護。項目建成后，建立相應的后續(xù)工程管理辦法，對項目進行跟蹤問效，并接受監(jiān)督部門和上級的監(jiān)督檢查。
四、項目檔案管理
項目建設單位要按照檔案管理的有關規(guī)定，從項目調查研究（包括建設前的照片）、項目計劃、項目報批、實施方案、招投標、實施階段（整改要求、報表、項目變更等）、財務決算、審計決算等過程，收集整理好各階段的各種技術資料，技術資料要求整理齊全、準確、規(guī)范后及時歸檔，確保能真實完整地反映整個建設情況，以備查閱和存檔。
ppp項目實施方案篇十四
全面貫徹落實哈爾濱市項目建設提速年的工作部署，市委、市政府決定將xx年確定為我市大項目建設提速年，并制定本方案。
1、引進建設固定資產(chǎn)投資500萬元或年納稅超過50萬元的生產(chǎn)加工項目，年納稅額20萬元以上的總部經(jīng)濟項目及對尚志經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用的項目100個以上。其中，固定資產(chǎn)投資超千萬元的項目20個，固定資產(chǎn)投資超億元的項目6個。
2、任務指標分配辦法：項目引進任務按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及市級領導雙重分解的方式進行分配。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目3個，其中至少一個是規(guī)模加工項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責完成，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領導負責推進；每個市直部門引進項目2個，其中至少一個是規(guī)模加工項目，由部門黨政班子負責完成，市級主管領導負責推進；各戰(zhàn)線市級主管領導同時承擔上述招商任務。
定向推進。
1、以風力、水力資源利用為重點上新能源開發(fā)利用項目。
一是以龍源風電30萬千瓦風電項目為突破口，分期建設100萬千瓦風電項目集群；
二是完成亞布力水庫規(guī)劃設計，尋求合作伙伴爭取年內正式開工建設；
四是積極尋求合作伙伴，爭取啟動槽式太陽能發(fā)電項目；五是積極尋求合作伙伴，加速推進市區(qū)熱電聯(lián)供項目。
2、鞏固壯大開發(fā)區(qū)內重點規(guī)模項目，積極推進現(xiàn)有規(guī)模項目的技改擴建。
一是全面推進惠佳貝30萬噸配方奶粉項目建設，爭取年底前建成投產(chǎn)；
二是建設完成國藥百達3億支抗生素粉針劑項目；
三是啟動５萬噸辣椒堿生產(chǎn)項目；
四是完成紫杉科技擴建和新上三條生產(chǎn)線建設任務；
五是啟動建設并完成哈工大格瑞鍋爐產(chǎn)能翻番擴建項目；
六是爭取新上哈爾濱中遠化工制藥項目；
七是推進36萬噸石頭造紙項目建成并投入生產(chǎn)；
八是推進漢楓集團山特產(chǎn)品糧食加工項目建設。
3、尋求合作伙伴努力盤活現(xiàn)有重點存量資產(chǎn)新上項目。
一是合作轉產(chǎn)，鞏固壯大帽兒山鋼鐵廠；
二是出讓或合作使“三梅”果酒這一傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌再現(xiàn)輝煌；
三是合作或技改升級做強東方制藥有限公司；四是尋求合作伙伴啟動改造土產(chǎn)油脂廠。
4、因地制宜，努力加速建設重點產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。
一是在開發(fā)區(qū)或元寶鎮(zhèn)建設鉛筆加工園區(qū)；
二是在開發(fā)區(qū)或葦河鎮(zhèn)建設木制品加工園區(qū)；
三是爭取在一面坡鎮(zhèn)建設套娃加工園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集團；
四是爭取引進建設食用菌精深加工龍頭項目；
五是爭取引進建設地方漿果精深工龍頭項目；
六是爭取引進建設環(huán)保建筑模板項目。
5、加速商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進商貿(mào)物流中心配套項目。
一是啟動義烏·尚志小商品城三期工程農(nóng)資農(nóng)機批發(fā)大市場建設，力爭年底前投入使用；
三是完成葦河黑木耳批發(fā)大市場三期工程建設；
四是完成鵬遠物流園續(xù)建項目；
五是建設和利用好義烏·尚志小商品城在浙江義烏農(nóng)貿(mào)市場的銷售平臺。
6、借助大冬會的后續(xù)影響進一步抓好重點旅游景區(qū)的配套項目。
二是高標準完善帽兒山旅游景區(qū)規(guī)劃并啟動建設一批重點配套項目；
三是加速推進烏吉密滑雪旅游區(qū)改造升級項目；
四是啟動建設并部分完成石嘴山公園建設項目。
7、以東浦新區(qū)開發(fā)建設為切入點，加速城市基礎設施和房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)建設。
一是完成市區(qū)污水處理廠建設并正式投入使用；
二是完成尚五路市區(qū)內段改造建設工程；
三是啟動尚志鎮(zhèn)東浦新區(qū)等七個住宅小區(qū)建設；
四是完成一面坡、亞布力、帽兒山、葦河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)重點建設項目。
8、繼續(xù)加大總部經(jīng)濟項目的引進力度。
一是重點引進永久性總部經(jīng)濟項目；
二是篩選引進階段性總部經(jīng)濟項目；
三是攻關引進一次性總部經(jīng)濟項目。
定點推進。
20xx年，以廣泛聯(lián)系黑龍江籍企業(yè)界人士為突破口，以鄉(xiāng)情建網(wǎng)絡、引項目。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)定向跟蹤原有或其他招商項目的基礎上，組成由市領導牽頭，招商戰(zhàn)線部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門專職人員組成的專門隊伍，分赴北京、大連、濟南、深圳、哈爾濱，依托原有合作關系，積極爭取各地黑龍江商會、黑龍江青年商會及友好合作單位的支持，宣傳推介尚志，建立信息網(wǎng)絡，跟蹤拜訪建立感情，廣泛開展招商洽談工作，爭取引進合作項目。
1、前期準備。
一是組建尚志市大連招商引資委員會，選派干部組建常設的'尚志市駐大連招商引資辦公室，篩選匯總大連黑龍江籍企業(yè)家名單，梳理企業(yè)和企業(yè)家基本資料。
二是組建市駐定點省市招商引資工作組，確定開展工作的依托單位，尋求與各商會對接協(xié)作切入點和能幫助我們開展工作的重點黑龍江鄉(xiāng)友。
三是修改完善項目建設及總部經(jīng)濟項目引進優(yōu)惠獎勵政策，編寫尚志市總部經(jīng)濟工作指南，制定大項目謀劃可研編制計劃和尚志市招商引資項目庫使用說明。
2、培訓動員。
進行定點定向招商專項培訓。培訓內容主要包括：招商引資優(yōu)惠政策解讀、總部經(jīng)濟指南要點、我市對外招商引資項目庫及其使用辦法說明和近期重點招商引資項目推介模擬演示。
3、全面鋪開。
3月份啟動“雙百雙千”工程，3至5月份為“雙百雙千”工程攻關月，集中安排市級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作人員赴定點地區(qū)開展工作。其中，3月份在大連分別召開尚志市與大連黑龍江商會聯(lián)誼會，尚志市與大連浙江商會、河南商會、內蒙古商會、安徽商會、溫州商會聯(lián)誼會和尚志市與駐大連東北農(nóng)大學校友聯(lián)誼會，宣傳尚志推介項目。其他各省市招商協(xié)調推進組力爭在４月底之前召開同類會議，組建項目信息和鄉(xiāng)友通信網(wǎng)絡，結識一批黑龍江鄉(xiāng)友，爭取形成一批項目合作意向。6月末進行上半年工作總結和下半年工作再動員，集中力量洽談已有和新出現(xiàn)合作意向的項目，加速已確定的合作項目啟動開工建設。
4、總結獎勵。
12月末對全市大項目建設提速年和“雙百雙千”工程任務完成情況進行考核驗收?？己私M由市委牽頭，會同人大、政府、政協(xié)和相關部門負責人聯(lián)合組成，考核采取打分制的辦法，總部經(jīng)濟項目每個計10分，以年納稅20萬元為基數(shù)，超過部分按超額比例的50％加分。生產(chǎn)加工項目每個計20分，簽署協(xié)議并完成征地即可給予滿分。項目固定資產(chǎn)實際總投入超過500萬元，超過部分按比例加分。謀劃項目可研編制每完成一個加５分。續(xù)建當年固定資產(chǎn)投資超過500萬元的工業(yè)加工或專業(yè)批發(fā)市場項目可列入定點定向招商項目考核。20xx年初結合全市招商引資工作會議表彰獎勵實施大項目建設提速年和“雙百雙千”工程先進單位及優(yōu)質規(guī)模項目、重大總部經(jīng)濟項目，同時結合年度干部考核提拔重用一批在實施大項目建設提速年和“雙百雙千”工程中做出突出貢獻的干部。
ppp項目實施方案篇十五
充分利用名師大講堂光盤和網(wǎng)絡等優(yōu)質教育資源，有效促進優(yōu)質教學成果的應用和共享，不斷提高教師的教學水平，立足我校教師的現(xiàn)狀和發(fā)展需求，堅持學、研、用相結合，以努力提升我校教師的課堂教學實施能力和水平為重點，增強課程培訓的針對性和時效性。通過培訓，使我校教師在師德修養(yǎng)、新課程理念、課程改革的理論研究與實踐探索能力、小學學科教學素養(yǎng)與教研能力、專業(yè)發(fā)展水平等方面的綜合素質得到進一步的提高。
1.通過名師大講堂光盤和網(wǎng)絡培訓，全面提升我校教師的專業(yè)素養(yǎng)，網(wǎng)絡學習能力及交流與分享的能力。
2.通過遠程網(wǎng)絡學習和在崗實踐，指導老師學思結合，學以致用，學會復雜性專業(yè)思考，積極改進教學工作，撰寫出具有一定質量的名師點評稿、教案、教學反思、教研論文等積累優(yōu)質資源。
本項目的基本內容為：名師大講堂光盤學習、網(wǎng)絡課堂觀摩等
集中組織進行光盤學習和個人進入網(wǎng)絡學習
本項培訓項目時間為一學年，集中組織光盤和網(wǎng)絡學習，撰寫學習心得。
略
ppp項目實施方案篇十六
隨著社會經(jīng)濟建設和精神文明的不斷發(fā)展，文化層次已成為制約社會發(fā)展的.首要因素，教育成為當今社會最為關注的話題。
前幾年，由于高校招生人數(shù)過少，總體招生人數(shù)欠缺，以贏利為目的的民辦高校紛紛成立，這些高校進行市場化運作，主要通過廣告宣傳進行招生，廣告給他們帶來了巨大的效應，民辦高校一時輝煌無限，但今年來，隨著國辦高校的不斷擴招，落榜生自然減少，影響了民辦高校的生源，一些曾今輝煌無比的民辦高校，現(xiàn)在則面臨著生源緊缺的尷尬。同時，公辦大學也越來越注重自身發(fā)展，為樹立高校形象，擴大招生規(guī)模，逐漸加大了廣告投入。因此，高校正從“賣方”市場向“買方”市場逐步轉化，優(yōu)勝劣汰已成為必然趨勢。
在此背景下，郵政局可利用高校招生工作做好營銷文章，使用全省中學數(shù)據(jù)庫信息進行高校營銷，同時借助自身強大的投遞網(wǎng)絡渠道，本著雙贏的合作態(tài)度，從“招生簡章”和秦皇島版“招生與報考本冊式中郵專送廣告”兩方面入手進行業(yè)務公關。
二、營銷方案
1、 面向高校全方位宣傳全省中學數(shù)據(jù)庫信息，引導客戶進行招生簡章發(fā)寄，提高發(fā)函數(shù)量。
2、策劃制作較高檔次的秦皇島版“招生和報考”本冊式中郵專送廣告。可以細化版面，內容分為“名師名?！薄盁狳c評說”“備考指南”等欄目，探討高考新動向。
三、營銷措施
1、更新觀念，細分市場，積極探索高考市場需求
前期進行細致的市場調研，對所有大中專院校進行分類調查，求證是否國辦高校普遍注重學校的品牌意識、發(fā)展規(guī)模和學生素質；民辦高校注重招生數(shù)量，講求經(jīng)濟效益和廣告回報率。宣傳對民辦大學以發(fā)寄招生簡章為主，要簡單適用；國辦大學以檔次相對較高的“秦皇島版招生與報考”本冊式中郵專送廣告宣傳冊為主進行業(yè)務營銷。
2、以發(fā)行對象和發(fā)行方式為宣傳重點進行業(yè)務營銷
高考面對的主要對象為高中畢業(yè)生，招生信息怎樣到達學生的手中，高校的知名度怎樣得到提升，數(shù)據(jù)庫的選擇最為重要，全省高中的校長，教務處主任，高三班主任，高三班班長，學習委員為主要郵寄對象。
4、 民辦大學以發(fā)寄招生簡章為主，簡單適用
ppp項目實施方案篇十七
為完成我縣地下水超采綜合治理任務目標，經(jīng)縣委、縣政府同意，申報了xx年地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目，該項目已經(jīng)石家莊市水利局批復實施。為加快前期土地征收占地青苗補償工作，確保項目建設順利實施，根據(jù)相關法律法規(guī)、政策等規(guī)定，結合項目實際情況，制定本方案。
項目涉及后塔底、前塔底、村10894畝農(nóng)田、229眼機井，鄉(xiāng)村2106畝農(nóng)田、37眼機井，泵站占地2.96畝，坑塘占地30.3畝，鋪設泵站與各機井連接管道施工臨時占地560畝，其中：球墨鑄鐵管道長10946米，占地按10米寬，pe管道長43901米，占地按6米寬。
土地征收及拆遷補償范圍為：泵站及坑塘內涉及到的土地及地上所有建筑物、構筑物、附著物；泵站與各機井連接管道鋪設范圍涉及到的青苗等臨時占地。
水利局
1.財政部門盡快落實征占遷費用，并安排對樹木、青苗等地上附著物的評估評審工作。
2.自然資源和規(guī)劃部門。按照地類性質安排對泵站及廢舊坑塘進行邊界的測定，并辦理相關占地手續(xù)及樹木采伐證。
3.供電部門。配合電力設施的架設及相關手續(xù)的辦理。
4.南樓鄉(xiāng)是本次工程的受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極配合做好前期征占遷及群眾的協(xié)調工作，依據(jù)補償標準和評估、評審結果簽訂補償協(xié)議和兌付補償資金，確保按時開工和順利施工。
5.縣水利局負責完成公共設施（電力通信天然氣等）拆遷。依據(jù)評審或審計結果，與公共設施改遷施工單位簽訂拆遷協(xié)議、撥付拆遷資金，協(xié)調項目建設相關工作，依法依規(guī)履行設計、招標、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等基建程序，為順利施工和按時竣工提供基礎保障。
1.征地賠償期限：xx年3月1日-xx年4月15日
2.施工期限：xx年3月15日開工，xx年12月30日竣工
由財政局從評估入圍機構選定一家作為該項目的合法評估機構。
地上附著物、全部樹木、青苗按照石政辦函〔xx〕6號文評估、評審并給予補償。
建筑物、構筑物有合法手續(xù)的按照石政辦函〔xx〕6號文，無合法手續(xù)的按照正政〔xx〕39號文進行評估、評審并給予補償。
政府、南樓鄉(xiāng)政府要依據(jù)評估評審結果訂立完備的占地拆遷補償手續(xù)，及時足額兌付補償費用，不得擅自或變相提高補償標準，不得截留、擠占、挪用占地拆遷、青苗補助資金，確保資金的管理和使用依法合規(guī)、安全高效。
被征收戶在簽訂征收補償協(xié)議后，之后土地上所有建筑物、構筑物、附著物均由水利局處置，被征收人不得干預。
（一）其他不當增加補償費用的行為；
（三）其他因當事人有違法行為不應當給予補償?shù)摹?BR> 為確保項目建設各項工作順利進行，縣政府成立地下水超采綜合治理農(nóng)村灌溉水源置換項目工作領導小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
ppp項目實施方案篇十八
為認真貫徹落實《xx省人民政府關于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》(云政發(fā)【20xx】143號)、《xx市人民政府辦公室關于加快村莊規(guī)劃編制工作的通知》(府辦明電【20xx】97號)和《xx縣人民政府辦公室關于印發(fā)xx縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案的通知》(政辦發(fā)【20xx】101號)文件精神，切實做好村莊規(guī)劃編制工作，結合xx鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進、優(yōu)化布局、分類指導、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)劃建設成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村。
(一)堅持科學規(guī)劃原則。科學確定村莊建設布局，確保與土地利用總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃、重大基礎設施規(guī)劃、地質災害防治規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。
(二)堅持以人為本原則。調動人民群眾參與村莊規(guī)劃編制的積極性，充分聽取村民意見，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民合法權益，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。
(三)堅持體現(xiàn)民族特色原則。根據(jù)各地自然條件、風俗民情、居住習慣等因素，引導農(nóng)戶選擇符合當?shù)貙嶋H的建筑風格和建設戶型，實現(xiàn)房屋內部現(xiàn)代化與外部特色化的和諧統(tǒng)一。
(四)堅持適度集中原則。積極探索在資源富集地、集市、城鎮(zhèn)周邊、公路沿線等區(qū)域集中規(guī)劃、建設村莊，鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發(fā)的居住點和小村并入大村建設。
(五)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。按照促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境要求，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和自然環(huán)境、資源分布實際，統(tǒng)籌考慮近期建設和遠期發(fā)展的關系，建設發(fā)展與環(huán)境保護的關系，保護耕地，集約節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃布局。
到20xx年底，用兩年時間完成53個村莊編制目標任務，其中20xx年12月底前完成2個行政村總體規(guī)劃和30個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作，20xx年底前完成1個行政村總體規(guī)劃和20個自然村建設規(guī)劃編制、報批工作。
(一)把好規(guī)劃政策。
1、村莊規(guī)劃包括整治和建設兩部分，在鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下實施，規(guī)劃編制或修編應與土地利用、基本農(nóng)田保護、交通、水利和國民經(jīng)濟發(fā)展等規(guī)劃相銜接，對村莊的性質定位、人口和利用規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展、基礎設施、公用服務設施等進行預測和科學規(guī)劃。
2、村莊規(guī)劃建設要落實合理利用土地、切實保護耕地的基本國策，引導拆舊建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建設為主。占用耕地每戶宅基地不超過120平方米，占用荒山坡和拆舊建新每戶宅基地不超過150平方米，堅持“一戶一宅”，禁止占用基本農(nóng)田。
3、村莊規(guī)劃要因地制宜，實事求是，結合地形，依山就勢，不搞“一刀切”，不推山、不砍樹、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清糞堆，該路、改水、改廁、改溝、改圈、改房)為主要內容，立足整治環(huán)境，抓好村莊，搞好房屋立面整飾和地坪硬化，拆除閑置舊房，集中建設畜廄，配套建設農(nóng)村公共服務設施，整治農(nóng)村人居環(huán)境。
4、低于30戶的村莊原則上不做規(guī)劃，可考慮整村搬遷至附近基礎設施條件好的村莊。
(二)注重地形地圖測量。村莊規(guī)劃編制工作由鎮(zhèn)人民政府牽頭組織籌措資金和委托地形圖測量，請縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責技術指導。村莊地形圖要以村部為核心，對近期擬定改造整理及新村建設的范圍進行測繪，測繪比例尺要求1:500或1:20xx，部分村莊采用衛(wèi)星圖片進行現(xiàn)狀圖采集。
(三)搞好宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮村民代表大會的作用，讓村民參與規(guī)劃，特別是規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，提高規(guī)劃的針對性和時效性。規(guī)劃經(jīng)報批后要公開展示，廣泛宣傳，提高群眾參與執(zhí)行規(guī)劃的自覺性和積極性。要結合實際開展法規(guī)宣傳活動，普及村莊規(guī)劃知識，提高干部群眾法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村莊規(guī)劃工作。
(四)完善規(guī)劃內容、提高規(guī)劃編制質量。行政村按“兩圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、總體規(guī)劃圖和總體規(guī)劃編制說明書)編制總體規(guī)劃，自然村按“三圖一書”(現(xiàn)狀分析圖、建設規(guī)劃圖、住房建筑方案圖和建設規(guī)劃編制說明書)編制建設規(guī)劃。同時，盡量采用《富源縣農(nóng)村民居通用圖集》，確保村莊規(guī)劃工作達到規(guī)范要求，真正體現(xiàn)民族民居特色。在村莊規(guī)劃編制過程中，必須結合實際，按照村莊規(guī)劃編制工作目標任務，把各個村莊規(guī)劃編制進行捆綁打包委托具有資質的設計部門進行規(guī)劃編制，形成以規(guī)劃設計單位為主，鎮(zhèn)、村委會、自然村積極配合的工作格局，優(yōu)質、高效完成村莊規(guī)劃編制工作。
(五)抓好規(guī)劃評審。嚴格執(zhí)行《云南省村莊規(guī)劃編制辦法》(試行)報批程序，行政村總體規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報鎮(zhèn)人民政府審核，由縣人民政府批準;自然村建設規(guī)劃需經(jīng)村民代表大會或村民代表會討論通過，報村委會審核，由鎮(zhèn)人民政府批準。
(六)加強規(guī)劃成果管理使用。村莊規(guī)劃成果實行檔案化管理，并按要求錄入云南省村(鎮(zhèn))規(guī)劃檔案管理電子信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮規(guī)劃的引導、調控作用。
(一)加強組織領導。為確保村莊規(guī)劃編制工作順利推進，鎮(zhèn)人民政府決定成立xx鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作協(xié)調領導小組，組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村建所，由擔任辦公室主任，辦公室人員為各村(居)委會大學生村官和村建所干部，具體負責鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制工作業(yè)務指導、計劃任務分配和落實。鎮(zhèn)人民政府作為村莊規(guī)劃編制工作的事實主體，確保編制工作按時按期完成。
(二)提供資金保障。按照分級負擔原則，村莊規(guī)劃工作經(jīng)費省補助1000元/村，市補助1000元/村，縣財政補助1000元/村，不足部分由鎮(zhèn)人民政府自籌。
(三)抓好人員培訓。加強規(guī)劃編制隊伍建設，以鎮(zhèn)村建所干部為主，新農(nóng)村指導員和大學生村官為輔，通過現(xiàn)場指導和組織技術培訓等形式，增強規(guī)劃編制技術力量，提高規(guī)劃編制技術人員業(yè)務素質。
(四)強化規(guī)范管理。按照“規(guī)劃一步到位，建設量力而行、分步實施”的原則，抓好村莊規(guī)劃編制工作規(guī)范管理，切實維護規(guī)劃的嚴肅性。
(五)嚴格監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府將村莊規(guī)劃編制工作列入對村委會、各單位工作考核的重要內容，對村莊規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督檢查，對工作不力、不能按時完成要求規(guī)劃目標任務的，將按規(guī)定進行行政問責。