傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展,使我們更加了解和珍視自己的民族文化和精神文明。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們需要明確總結(jié)的重點(diǎn)和關(guān)鍵,以及需要強(qiáng)調(diào)的成果和經(jīng)驗(yàn)。建立積極向上的人際關(guān)系網(wǎng)可以為個(gè)人發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)會(huì)。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
社區(qū)工作確實(shí)非常重要,對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状?,建議市委市政府專(zhuān)題研究一次社區(qū)工作,所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙,我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭,主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見(jiàn),市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了,我至少有三點(diǎn)感受:一是社區(qū)工作很重要,社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦,取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng),大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重,許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索,希望同志們還要繼續(xù)努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、社區(qū)地位突出,必須高度重視。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞,是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò),黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi):一是抓精品層面,抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品,放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面,抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目,提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面,抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作,社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈,社區(qū)是重要的墻基,其重要性怎么講也不過(guò)分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先,原有管理體系在打破,大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”,而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次,政府職能在轉(zhuǎn)變,許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換,其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾,事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾,關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中,社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化,要求我們創(chuàng)新管理體系。比如:在人口管理上,由戶(hù)口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上,由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上,由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上,由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主,等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托,應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中,社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元,居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方,其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高,反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈,進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中,社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn),則社會(huì)治;社區(qū)和,則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地,也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下,矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn),隱患最容易被社區(qū)掌握,問(wèn)題最容易在社區(qū)解決,而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程,要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中,社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建,把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中,不斷提高社區(qū)居民生活水平,保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系,從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù),還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是,咱們黃山市作為新興旅游城市,已越來(lái)越成為更多人的第二居住地,這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求,也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門(mén)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù),目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶(hù)、45多萬(wàn)人,其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展,外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作,從發(fā)展層面說(shuō),有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境,更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō),有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控,更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō),有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋,更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重,必須善于突破。
總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求,以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo),把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái),努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作:
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與,但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身,包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚,目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈,表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄,造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí),在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶(hù),我市平均達(dá)到2828戶(hù),最高的達(dá)到8000多戶(hù)(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶(hù),是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍),同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?,F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè)),民政部門(mén)測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè)),希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋,特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn),不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中,根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等,因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局,本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則,合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展,逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變,由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出,積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng),完善政府公共服務(wù),積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織,培育中介組織和服務(wù)實(shí)體,形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新,重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入很大但欠賬依然不小,總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,首先是保證社區(qū)辦公用房,確?!坝械胤睫k事”,這是最基本的;其次是力求綜合用房配套,完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作,新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè),有條件的社區(qū)要積極試辦,提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足,要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門(mén)支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資,尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房,要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò),要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中,加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶(hù)、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶(hù)、19939人),最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠,失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立,集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題,居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索,要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上,加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門(mén)發(fā)言中,提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式,這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定,同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際,探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織,普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題,造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料,某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作,其中應(yīng)由政府職能部門(mén)承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%,由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%,由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門(mén)作個(gè)調(diào)查,估計(jì)大體差不多,這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù),該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系,包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門(mén)的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制,保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督,增強(qiáng)自治意識(shí),激發(fā)參與熱情,提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市,社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn),有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用,與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善,一些群體的利益訴求難以充分滿(mǎn)足,不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好,一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā),強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè),加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作,建立健全社區(qū)群防群治體系,把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè),做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證,不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職,黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門(mén)要認(rèn)真研究,下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部,在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn),加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù),深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織,擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專(zhuān)職280名),這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高,這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量,重視社區(qū)專(zhuān)職干部配備,可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng),推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核,建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇,目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高,聘用的信息員待遇更低,這個(gè)問(wèn)題要注意解決,以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 三、社區(qū)要求明確,必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門(mén)配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架,納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門(mén)要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用。各級(jí)民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)是社區(qū)主體,要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入,將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制,創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面,為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要,越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的在全省社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省社區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,總結(jié)全省社區(qū)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析社區(qū)工作面臨的新形勢(shì),部署今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù),推動(dòng)全省社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)議表彰了190個(gè)單位,8個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期辛勤工作在第一線(xiàn)的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問(wèn)!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
省委、省政府十分重視社區(qū)工作,近年來(lái)多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、制定實(shí)施一系列政策文件,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究,指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),建立健全了工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的努力,全省社區(qū)工作取得明顯成效,基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局,呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓,選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記,基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo),部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元,較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)了一大批熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專(zhuān)職社區(qū)工作人員。目前,全省擁有4795個(gè)健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會(huì)成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口,不斷深化城市基層管理體制改革,合理配置社區(qū)資源,打破“條塊分割,以條為主”的管理模式,積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理模式,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口的社區(qū)屬地管理,建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源,通過(guò)加大財(cái)政投入、福彩資助、社會(huì)捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金,提高社區(qū)居委會(huì)成員的待遇,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治,改善社區(qū)辦公條件,一些長(zhǎng)期困擾社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點(diǎn),整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),規(guī)范服務(wù),取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,全省共有市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心286個(gè),社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)19364個(gè),服務(wù)項(xiàng)目31659個(gè),中介服務(wù)組織9513個(gè),社區(qū)登記志愿者25.9萬(wàn)人,基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等,形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃開(kāi)展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作,積極開(kāi)展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,有13個(gè)市、區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū),4個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn),豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵,推動(dòng)了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要是:個(gè)別地方重視不夠,措施不得力,影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展;工作經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)的一些難點(diǎn)問(wèn)題得不到經(jīng)費(fèi)保障;一些單位和居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng),共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重,“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒(méi)有得到完全落實(shí)等。這些問(wèn)題要引起高度重視,采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要,越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和緊迫感。第一,做好社區(qū)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化,城市社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類(lèi)矛盾的敏感點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。第二,做好社區(qū)工作,是維護(hù)群眾利益,加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化,社區(qū)將承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)職能,廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切,對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求,城市弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來(lái)組織,社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此,做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三,做好社區(qū)工作,是完善城市居民自治,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主,完善城市居民自治,是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作,引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動(dòng),有助于逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,推動(dòng)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,達(dá)到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。第四,做好社區(qū)工作,是加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,營(yíng)造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍,進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì),推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。
二、明確工作重點(diǎn),切實(shí)解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省社區(qū)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo),以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以滿(mǎn)足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障,全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個(gè)要求,工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面:第一,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)滿(mǎn)足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求,把服務(wù)社區(qū)居民,提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量,滿(mǎn)足居民物質(zhì)、文化、生活需要,作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為社區(qū)居民和單位多做好事,多辦實(shí)事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站),搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái),有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開(kāi)放服務(wù)設(shè)施,有效整合服務(wù)資源,共駐共建,資源共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造,鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位,支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的社會(huì)救助服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù),面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合,繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展熱線(xiàn)電話(huà)、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制,對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持,重點(diǎn)扶持社區(qū)組織開(kāi)展的為老年人、殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等弱勢(shì)群體服務(wù)的項(xiàng)目和居民活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項(xiàng)目。
第二,切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題,為社區(qū)工作提供保障。目前,我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)較為短缺,社區(qū)工作者待遇相對(duì)偏低,部分社區(qū)“無(wú)人管事”、“無(wú)錢(qián)干事”、“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題還非常突出,影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近,省政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[20xx]94號(hào)),就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),采取有效措施,切實(shí)解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。一是“有錢(qián)辦事”。各市、區(qū)政府要切實(shí)履行好保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的職責(zé),盡快建立起以財(cái)政投入為主、社區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制,妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是“有人辦事”。要切實(shí)解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題,按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn),確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼,實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施,鼓勵(lì)支持熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作,為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。各級(jí)要把社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,采取切實(shí)措施,抓好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)劃撥等環(huán)節(jié)的落實(shí),力爭(zhēng)到明年底妥善解決好社區(qū)居委會(huì)的用房問(wèn)題。
第三,轉(zhuǎn)變政府職能,努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年,我省各級(jí)政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相對(duì)社區(qū)工作發(fā)展需要來(lái)看,政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位,部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問(wèn)題還沒(méi)有得到緩解。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,就必須把解決問(wèn)題的重點(diǎn)放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”上,更加注重公共管理和社會(huì)服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式,進(jìn)一步理順政府及其工作部門(mén)與社區(qū)的關(guān)系,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)政府及其工作部門(mén)對(duì)社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要做好為社區(qū)減負(fù)的工作,不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織,對(duì)確實(shí)需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作,要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,通過(guò)協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實(shí)現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移,多為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé),完善部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制,政府部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利,不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作,在履行職能的同時(shí)搞好對(duì)社區(qū)的服務(wù),主動(dòng)接受社區(qū)的監(jiān)督和評(píng)議。
第四,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級(jí)政府要堅(jiān)持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織,積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會(huì)要按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依法履行職責(zé),發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂(yōu)解難的作用,辦好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),實(shí)行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織,滿(mǎn)足社區(qū)成員的多層次需求,盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實(shí)可行的辦法,積極推進(jìn)村委會(huì)向居委會(huì)、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會(huì)后,各地要盡快調(diào)查摸底,制定方案,實(shí)施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶(hù)左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會(huì),按每300戶(hù)左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會(huì)成員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)各方活力,凝聚各方力量,形成全社會(huì)群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)工作的重要性,把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),擺到突出位置來(lái)抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署,把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點(diǎn),完善政策措施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實(shí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社區(qū)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核范圍,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市級(jí)政府要統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能,承擔(dān)社區(qū)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任。
第二,明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切聯(lián)系合作,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門(mén)要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;勞動(dòng)保障部門(mén)要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化;稅務(wù)、物價(jià)、工商部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的合力。
第三,創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、由點(diǎn)到面”的工作思路,廣泛深入地開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,充分發(fā)揮典型的示范作用,引導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展社區(qū)共建、共享活動(dòng),激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)工作健康發(fā)展。
同志們,社區(qū)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際,省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專(zhuān)程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書(shū)記還將分別作重要講話(huà),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專(zhuān)職成員和各類(lèi)社區(qū)專(zhuān)職工作者近3萬(wàn)名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專(zhuān)門(mén)的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶(hù)代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門(mén)棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話(huà)”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線(xiàn)的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專(zhuān)職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿(mǎn)足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話(huà)、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿(mǎn)足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門(mén)抓總、民政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén),要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿(mǎn)意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門(mén)要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門(mén),要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府,對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才,國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定,社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作,以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù),發(fā)展公益事業(yè),可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí),社情民意得到暢通的反映,居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,密切黨群、干群關(guān)系,把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層,把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層,把各種矛盾糾紛化解在基層,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,流動(dòng)人口數(shù)以?xún)|計(jì),大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方,黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施,最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地,是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái),在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能,建立健全社區(qū)自治制度,豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng),暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力,為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出,要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益,滿(mǎn)足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求,進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前,服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理,必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排,有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題,加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上,要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福,鄰里團(tuán)結(jié)互助,人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道,使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映,提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理,利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng),引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑,是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái),全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制,改善社區(qū)人居環(huán)境,做了大量工作,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,給農(nóng)村注入了活力,給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須按照中央的部署,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局,努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),是社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭,突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作,及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí),要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全基層群眾自治組織,大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性,營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體,要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),多為社區(qū)辦實(shí)事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須緊密結(jié)合實(shí)際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”,具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,搞好特色建設(shè)。在工作方法上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施,把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域,這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力,努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署,緊緊依靠廣大社區(qū)居民,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
二00四年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線(xiàn)全體成員的共同努力下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力?工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶(hù),調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶(hù)院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿(mǎn)足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
同志們:
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì),是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門(mén)全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門(mén)把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移,直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù),安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,為職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力,全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》,傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū),我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù),統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái),我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上,我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后,我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè),一邊抓工作運(yùn)行,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日,10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工,目前,交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快,公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日,10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行,各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度,社區(qū)工作人員已經(jīng)到位,做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色,大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是:(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),城市社區(qū)是這樣,農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度,確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙,抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè),12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn),要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所,工作人員全部到位,建立健全工作組織和工作制度,開(kāi)展社區(qū)正常工作,達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū),各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū),都要把政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn),按照縣委縣政府的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位,政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶(hù)籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等,最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,加快推進(jìn)政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)。
首先,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制,大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快,大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后,管路難度加大,出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題,城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題,單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的,必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用,使這些部門(mén)的職能在社區(qū)形成合力,增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能,提高社區(qū)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾的能力,才能使問(wèn)題得到有效緩解。
其次,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高,客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì),使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任,就必須有管理社會(huì)的能力,這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能,賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力,解決的有效辦法就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是滿(mǎn)足居民群眾生活需求,建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求,在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切,只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè),實(shí)行職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元,才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題,確保廣大居民群眾和諧相處,社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作,確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣在政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題,以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門(mén)與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式,進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)范圍,全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,各相關(guān)政府職能部門(mén)、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照注重實(shí)效、分類(lèi)實(shí)施的原則,合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式,努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān),其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的,應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作,要本著平等協(xié)商的原則,廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件,因地制宜,創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民,要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門(mén),根據(jù)部門(mén)工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求,分三種形式進(jìn)入社區(qū):一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門(mén)要固定專(zhuān)職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗,要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn),提高上崗人員素質(zhì),配備必要的辦公設(shè)備,落實(shí)工作人員待遇,制定崗位責(zé)任制度,量化工作目標(biāo),按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷(xiāo)服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處,建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn),在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn),為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù),打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門(mén)要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn),確定專(zhuān)人聯(lián)系社區(qū),定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日,定時(shí)辦公。以上職能部門(mén)直接進(jìn)入社區(qū)后,將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能,擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后,確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門(mén)要立即研究工作方案,確定進(jìn)駐人員,明確崗位職責(zé),細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目,于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù),做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度,屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路,創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展,推動(dòng)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入,充分發(fā)揮職能部門(mén)和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用,遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則,社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路,為部門(mén)開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái),提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接,使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)功能更加完善,服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用,促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同,但各有各的特點(diǎn),各有各的優(yōu)勢(shì),每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì),定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌,創(chuàng)建自己的服務(wù)特色,提升社區(qū)的整體檔次,展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好,就要打出自己的服務(wù)品牌,并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等,要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作??h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案,要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作措施,積極引導(dǎo)各部門(mén)、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng),確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求,是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要,也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排,使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體,人人都有活動(dòng)舞臺(tái),人人都能在活動(dòng)中有所作為,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本部門(mén)(單位)實(shí)際,制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí),富有成效。
(二)結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”,要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題,要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則,根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)置相應(yīng)崗位,組建各類(lèi)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng),結(jié)合職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),讓黨員在各自部門(mén)服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義,增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手,從最需要幫助的人做起,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式,當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成??h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度,切實(shí)搞好督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不是每個(gè)部門(mén)進(jìn)社區(qū)單干,而是所有部門(mén)要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中,縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì),要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái),抓好服務(wù)載體;政府職能部門(mén)要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制,抓好督導(dǎo)檢查,形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,“一把手”要親自安排,要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況,可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū),可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員,也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式,都要把工作任務(wù)落實(shí)到人,保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦,讓社區(qū)居民滿(mǎn)意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接,根據(jù)居民需求,與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng),在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān),需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作,要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng),要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度,明確任務(wù),確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,為政府職能部門(mén)開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體,切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能,努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式,提高居民群眾對(duì)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了,綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了,進(jìn)駐了人員,購(gòu)置了辦公設(shè)備,明確了工作職責(zé)和任務(wù),如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法,就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū),真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型,要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真加以推廣,迅速打開(kāi)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核??h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案,定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合,對(duì)未按要求操作的,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組,每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)評(píng)為不滿(mǎn)意的部門(mén),由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們,推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施,是滿(mǎn)足居民群眾生活需求,建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力,希望各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,勤奮工作,務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效,推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
同志們:
二0xx年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線(xiàn)全體成員的共同努力下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶(hù),調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶(hù)院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿(mǎn)足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類(lèi)工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會(huì)成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng),更談不上落實(shí)工作任務(wù),就目前情況看,在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前,我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作,以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用,牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念,認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理,特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門(mén)搞好訪貧問(wèn)寒,確實(shí)幫助一些特困戶(hù)度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
同志們:
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府,對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才,國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定,社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作,以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù),發(fā)展公益事業(yè),可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí),社情民意得到暢通的反映,居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,密切黨群、干群關(guān)系,把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層,把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層,把各種矛盾糾紛化解在基層,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,流動(dòng)人口數(shù)以?xún)|計(jì),大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方,黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施,最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地,是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái),在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能,建立健全社區(qū)自治制度,豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng),暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力,為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出,要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益,滿(mǎn)足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求,進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前,服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理,必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排,有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題,加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上,要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福,鄰里團(tuán)結(jié)互助,人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道,使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映,提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理,利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng),引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑,是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái),全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制,改善社區(qū)人居環(huán)境,做了大量工作,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,給農(nóng)村注入了活力,給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須按照中央的部署,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局,努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),是社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭,突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作,及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí),要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全基層群眾自治組織,大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性,營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體,要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),多為社區(qū)辦實(shí)事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須緊密結(jié)合實(shí)際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”,具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,搞好特色建設(shè)。在工作方法上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施,把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域,這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力,努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署,緊緊依靠廣大社區(qū)居民,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
“解決好街道的職能定位問(wèn)題,進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識(shí)”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個(gè)街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動(dòng)街道各項(xiàng)工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能,強(qiáng)化工作責(zé)任,對(duì)街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索,進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會(huì)的作用發(fā)揮問(wèn)題,進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識(shí)”。社區(qū)居委會(huì)是城市最基層的自治組織,居委會(huì)主任也被譽(yù)為“小巷總理”,其在宣傳國(guó)家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé),尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無(wú)可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢(shì)群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績(jī)突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會(huì)工作作為一項(xiàng)光榮的職業(yè)來(lái)看,當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來(lái)做,社區(qū)居委會(huì)的工作質(zhì)量和工作成效一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、推進(jìn)社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。
社區(qū)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強(qiáng),社會(huì)意義大。尤其是當(dāng)前,社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個(gè)明確”和“四個(gè)強(qiáng)化”:
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
“四個(gè)強(qiáng)化”即:
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動(dòng)用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托,沒(méi)有這個(gè)陣地,社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ),有了這個(gè)陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問(wèn)題。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動(dòng)用房面積普遍偏小,有些甚至沒(méi)有社區(qū)用房??梢哉f(shuō),我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問(wèn)題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。為切實(shí)解決這一問(wèn)題,前一階段,區(qū)有關(guān)職能部門(mén)已經(jīng)展開(kāi)了調(diào)查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實(shí)施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》,力爭(zhēng)用2-3年左右的時(shí)間,解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問(wèn)題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開(kāi)展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿(mǎn)足辦公和活動(dòng)之用,擠出一部分;爭(zhēng)取市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)的支持,針對(duì)暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類(lèi)型分別采取不同的措施,新、擴(kuò)建一部分。
2、強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù),社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域。“居民需要的,就是我們要做的”。政府及部門(mén)要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移,街道和社區(qū)必須堅(jiān)持從社區(qū)居民迫切要求解決的問(wèn)題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時(shí),要堅(jiān)持貼近群眾、深入群眾,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活,滿(mǎn)足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體。開(kāi)展社區(qū)工作,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)實(shí)在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、提供服務(wù),只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛(ài)心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點(diǎn)和品牌。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則,積極構(gòu)筑起以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭,以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),以社區(qū)服務(wù)站為依托,以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng),做到民思我想,民憂(yōu)我解,民求我應(yīng),民需我做,民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上,各個(gè)社區(qū)一定要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出個(gè)性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
同志們:
社區(qū)共建是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的有效抓手,是實(shí)現(xiàn)三城同創(chuàng)目標(biāo)的基礎(chǔ)工程。抓好社區(qū)共建工作,對(duì)于提高市民生活質(zhì)量,提升城市文明程度,實(shí)現(xiàn)三城同創(chuàng)目標(biāo),增強(qiáng)我市核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是要在抓好社區(qū)共建方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,把握工作重點(diǎn),盡快形成齊抓共管的工作合力,努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)的新局面。下面,我就如何抓好社區(qū)共建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握社區(qū)共建的目標(biāo)要求。
以城區(qū)各部門(mén)、各單位、各社區(qū)為共建主體,以六聯(lián)六建為主要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng),努力營(yíng)造居民素質(zhì)較高、社會(huì)秩序良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施齊全、群眾文化活躍的新型社區(qū),進(jìn)一步提高社區(qū)的建設(shè)水平、管理水平、文明水平,力爭(zhēng)20xx年我市文明社區(qū)建成率達(dá)70%,20xx年文明社區(qū)建成率達(dá)75%,20xx年文明社區(qū)建成率達(dá)80%,為我市創(chuàng)建浙江省示范文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。具體地說(shuō),就是六個(gè)做到:一是要做到社區(qū)教育聯(lián)抓,建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。協(xié)助社區(qū)辦好市民學(xué)校、文化大講堂,為社區(qū)開(kāi)展黨的理論、思想道德、健康知識(shí)、科普常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的教育提供師資教員。
二是要做到社區(qū)治安聯(lián)防,建設(shè)平安社區(qū)。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,認(rèn)真做好幫教工作。協(xié)助建立健全社區(qū)群防群治組織和民事調(diào)解組織,完善群防群治體系;建立健全流動(dòng)人口管理制度;落實(shí)好防火、防盜、防災(zāi)、防破壞措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障居民安全。
三是要做到社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)搞,建設(shè)潔凈社區(qū)。深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū),搞好環(huán)境整治,清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà);加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好社區(qū)公益設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀況;搞好社區(qū)綠化美化等,營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
四是要做到社區(qū)服務(wù)聯(lián)做,建設(shè)便民社區(qū)。建好社區(qū)服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,協(xié)商共建社區(qū)服務(wù)中心;幫助開(kāi)展醫(yī)療、物業(yè)、社會(huì)保障等社區(qū)服務(wù),特別要為社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾提供服務(wù);組建社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,經(jīng)常性開(kāi)展各種便民利民服務(wù)活動(dòng)。
五是要做到社區(qū)文化聯(lián)辦,建設(shè)文化社區(qū)。加大文化設(shè)施投入,協(xié)助建造閱報(bào)欄、宣傳欄、科普欄、圖書(shū)閱覽室、居民休閑晨練點(diǎn)、書(shū)信報(bào)箱等;實(shí)現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施向居民開(kāi)放;組建業(yè)余文體隊(duì)伍,培訓(xùn)社區(qū)文體骨干,經(jīng)常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動(dòng)。
六是要做到社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)推,建設(shè)實(shí)力社區(qū)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,協(xié)助社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),辦好第三產(chǎn)業(yè),按照權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,變輸血功能為造血功能,增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地為群眾服務(wù)。
二、始終堅(jiān)持社區(qū)共建的基本原則。
社區(qū)共建必須牢固樹(shù)立社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家的理念,以社區(qū)共建共享為宗旨,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)共建的實(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性、共贏性,使社區(qū)共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社區(qū)共建,共商是前提。沒(méi)有共商,共建就難以為繼。社區(qū)共建有許多工作是很難展開(kāi)的,需要社區(qū)和共建單位互相溝通、共同商討、達(dá)成共識(shí)。協(xié)商辦事是一種很好的工作方法,它不僅可以拉近社區(qū)與共建單位的距離,建立起彼此之間的相互信任,而且還可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)與共建單位的積極性,形成社區(qū)共建的強(qiáng)大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區(qū)單位要把社區(qū)共建作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),有力出力、有錢(qián)出錢(qián)、有計(jì)獻(xiàn)計(jì)。社區(qū)不能對(duì)共建單位提過(guò)高要求,不能只看重財(cái)物的支持;而共建單位則要心系社區(qū)、情系社區(qū),為社區(qū)共建盡心盡力。一個(gè)單位能量有大小,條件有不同,我們不可能也不應(yīng)該強(qiáng)求一律,只要責(zé)任盡到了,任務(wù)完成了,就應(yīng)該得到社會(huì)的尊重和肯定。
三是要雙向聯(lián)動(dòng)。社區(qū)共建,社區(qū)與共建單位雙向聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。共建雙方要增強(qiáng)主動(dòng)性、互動(dòng)性,共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同實(shí)施共建工作。社區(qū)共建不能剃頭挑子一頭熱,要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),積極探索聯(lián)動(dòng)的方法與途徑,更好地發(fā)揮社區(qū)和共建單位的群體力量,形成共建合力,使社區(qū)共建工作邁上新的臺(tái)階。
四是要全員參與。社區(qū)共建,全員參與是基礎(chǔ)。只有人人參與、人人出力、人人奉獻(xiàn),共建工作才是真正到位的。社區(qū)共建既是社區(qū)居民、共建單位干部職工共同參與的過(guò)程,也是參與人員道德升華、自我提高的過(guò)程。各共建主體要利用各種載體和時(shí)機(jī),大力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極營(yíng)造全面發(fā)動(dòng)、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社區(qū)共建,共建是基礎(chǔ),共享是目標(biāo)。沒(méi)有共建,就沒(méi)有成果共享;不能共享,共建就難以為繼。社區(qū)共建既是共建文明的過(guò)程,也是共享文明成果的過(guò)程。要把共同建設(shè)、共同享有社區(qū)文明貫穿于社區(qū)共建的全過(guò)程,努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立為了市民、惠及市民的共建理念,始終把解決民生問(wèn)題作為共建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、擁護(hù)*作為檢驗(yàn)共建成果的重要標(biāo)尺。
三、認(rèn)真履行社區(qū)共建的工作職責(zé)。
社區(qū)共建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、要求高,各社區(qū)共建主體一定要高度重視、盡心盡責(zé),全面履行各自的共建工作職責(zé)。從西街社區(qū)的共建實(shí)踐來(lái)看,社區(qū)共建應(yīng)建立四個(gè)工作職責(zé):
1、共建委員會(huì)工作職責(zé):一是組織召開(kāi)社區(qū)共建工作例會(huì),研究解決社區(qū)共建的重大問(wèn)題,部署落實(shí)社區(qū)共建的具體任務(wù);二是協(xié)調(diào)和動(dòng)員社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展各種形式的社區(qū)共建活動(dòng);三是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)調(diào)查研究,定期聽(tīng)取社區(qū)工作匯報(bào),提出社區(qū)共建指導(dǎo)性意見(jiàn);四是協(xié)調(diào)轄區(qū)各項(xiàng)與居民切身利益相關(guān)的公共事務(wù),協(xié)助解決社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題;五是宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策,組織開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng);六是幫助籌措社區(qū)公益事業(yè)資金,為社區(qū)建設(shè)排憂(yōu)解難;七是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)共建工作的督查和指導(dǎo),組織開(kāi)展小區(qū)共建的考核和競(jìng)賽;八是協(xié)助市委、市政府做好事關(guān)全局的社區(qū)工作。
2、共建單位工作職責(zé):一是積極參與思想道德建設(shè),共同抓好小區(qū)主題教育,做到思想教育聯(lián)抓;二是積極參加環(huán)境整治活動(dòng),共同維護(hù)小區(qū)公共衛(wèi)生,做到環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓;三是積極了解小區(qū)治安狀況,共同做好小區(qū)維穩(wěn)工作,做到社會(huì)治安聯(lián)抓;四是積極參與文化聯(lián)歡活動(dòng),共同建設(shè)小區(qū)先進(jìn)文化,做到文體活動(dòng)聯(lián)抓;五是積極提供各種公共服務(wù),共同開(kāi)展小區(qū)公益活動(dòng),做到小區(qū)服務(wù)聯(lián)抓;六是積極發(fā)揮共建單位優(yōu)勢(shì),共同籌措小區(qū)建設(shè)基金,做到小區(qū)發(fā)展聯(lián)抓。
3、社區(qū)共建工作職責(zé):一是制定社區(qū)共建工作目標(biāo),有針對(duì)性地提出社區(qū)共建工作意見(jiàn);二是主動(dòng)征求共建單位意見(jiàn),求得共建單位對(duì)創(chuàng)建工作的理解和支持;三是組織召開(kāi)共建工作會(huì)議,研究解決共建中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題;四是精心設(shè)計(jì)共建活動(dòng)載體,組織開(kāi)展形式多樣的共建活動(dòng);五是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)共建工作的指導(dǎo),共同參與對(duì)小區(qū)共建工作的檢查和考核;六是切實(shí)完成社區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)小組布置的共建任務(wù)。
4、小區(qū)共建工作職責(zé):一是按照六聯(lián)抓的要求,制定小區(qū)共建工作計(jì)劃,有針對(duì)性地提出小區(qū)共建工作意見(jiàn);二是加強(qiáng)與共建單位的溝通,主動(dòng)征求共建單位意見(jiàn),求得共建單位對(duì)共建工作的理解和支持;三是精心設(shè)計(jì)小區(qū)共建活動(dòng)載體,組織共建單位開(kāi)展形式多樣的共建活動(dòng);四是及時(shí)總結(jié)小區(qū)共建工作,提出各個(gè)時(shí)期小區(qū)共建工作的主要任務(wù);五是對(duì)社區(qū)共建及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn),積極參加小區(qū)共建競(jìng)賽活動(dòng);六是切實(shí)完成社區(qū)共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)共建任務(wù)。
四、切實(shí)完成社區(qū)共建的主要任務(wù)。
社區(qū)共建的涉及面很廣,我們必須抓住重點(diǎn)、聚焦熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)。從我市的現(xiàn)狀來(lái)看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,社區(qū)共建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:
1、抓共建機(jī)制的建立。一是要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組建由共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)、街道分管干部、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的社區(qū)共建工作委員會(huì),全面負(fù)責(zé)社區(qū)共建工作。二是要建立工作責(zé)任制。共建委員會(huì)要與共建單位、共建小區(qū)簽訂共建協(xié)議,明確責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)。三是要建立例會(huì)制度。定期召開(kāi)共建委員會(huì)會(huì)議,交流共建經(jīng)驗(yàn),商議解決有關(guān)問(wèn)題。四是要建立溝通聯(lián)系制度。各共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)小區(qū),各社區(qū)確定領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系共建單位,及時(shí)做好雙向溝通和聯(lián)系。五是要建立建檔制度。按照創(chuàng)建要求,做好共建會(huì)議、活動(dòng)、考評(píng)的記錄和共建資料的收集、匯總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市三城同創(chuàng)辦公室要制定督查考核辦法,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)共建工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)了解掌握各社區(qū)共建的工作情況,并做好組織檢查、考核等工作。
各社區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)所轄小區(qū)共建工作的考評(píng),積極開(kāi)展小區(qū)共建工作流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。
2、抓居民素質(zhì)的提高。城市的文明程度說(shuō)到底是由市民的文明程度決定的。社區(qū)共建要以提高市民素質(zhì)為中心環(huán)節(jié),以爭(zhēng)做文明人、共建文明城宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,利用街道黨校、市民學(xué)校、社區(qū)文化大講堂等陣地,大力加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育。要廣泛開(kāi)展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動(dòng),注重市民文明行為的養(yǎng)成。要精心設(shè)計(jì)載體,搭建活動(dòng)平臺(tái),采取多種形式,組織開(kāi)展綠色行動(dòng)、環(huán)保行動(dòng)、清潔行動(dòng)、愛(ài)心行動(dòng)等各種文明踐行活動(dòng),在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環(huán)境氛圍的營(yíng)造。人的意識(shí)是對(duì)客觀存在的反映。環(huán)境可以改變?nèi)?,氛圍可以影響人。良好的環(huán)境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養(yǎng)的不可缺少的外在力量。要努力營(yíng)造良好的文化氛圍。大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),總結(jié)提煉社區(qū)精神、社區(qū)理念、社區(qū)行為規(guī)范,在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)牌,用先進(jìn)文化、道德規(guī)范教育人、影響人。要努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用,樹(shù)立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣新的社區(qū)文明環(huán)境。要努力營(yíng)造良好的人際氛圍。以鄰居節(jié)活動(dòng)為載體,以文體活動(dòng)為紐帶,加強(qiáng)人際互動(dòng),增進(jìn)鄰里感情,形成和諧融洽的人際關(guān)系。
4、抓管理服務(wù)的規(guī)范。在當(dāng)今時(shí)代,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量從屬于行政組織的單位人轉(zhuǎn)成了社會(huì)人,同時(shí)企業(yè)辦社會(huì)的職能也正在剝離。這種變化,帶來(lái)了城市管理重心的下移,社區(qū)在加強(qiáng)城市管理、服務(wù)市民生活、提升城市形象、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面的作用越來(lái)越大。如何提高社區(qū)的管理水平、服務(wù)水平,是社區(qū)共建當(dāng)中急需解決的問(wèn)題。各共建主體要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)、滿(mǎn)足新要求,認(rèn)真研究、共同商討加強(qiáng)社區(qū)的管理服務(wù)工作,使社區(qū)的管理服務(wù)工作上一個(gè)新的水平。
5、抓功能設(shè)施的改善。近年來(lái),由于種種原因,我市的社區(qū)基本建設(shè)相對(duì)滯后,特別是社區(qū)的辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所欠缺,基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后,與社區(qū)居民的期望有很大的距離,與三城同創(chuàng)的目標(biāo)要求很不適應(yīng)。因此,社區(qū)共建必須以改善社區(qū)的功能設(shè)施為突破口,攻堅(jiān)克難,有所作為。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清社區(qū)建設(shè)的基本情況,找出存在的主要問(wèn)題,區(qū)分輕重緩急,按照現(xiàn)實(shí)條件,有計(jì)劃、分步驟逐一加以解決。為了便于查找問(wèn)題,市三城同創(chuàng)辦公室已設(shè)計(jì)了一張社區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題調(diào)查表,現(xiàn)已印發(fā)給大家,希望各街道、社區(qū)認(rèn)真做好調(diào)查工作,及時(shí)把有關(guān)情況反饋給市三創(chuàng)辦和各共建單位。
6、抓好共建經(jīng)費(fèi)的籌措。巧婦難為無(wú)米之炊。社區(qū)共建如果沒(méi)有一定的經(jīng)費(fèi)作保證,共建工作就難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要充分發(fā)揮方方面面的力量,采取財(cái)政拿一點(diǎn),機(jī)關(guān)共建單位出一點(diǎn),駐區(qū)共建單位捐一點(diǎn),社區(qū)小區(qū)集一點(diǎn)的辦法,募集必要的共建經(jīng)費(fèi)。對(duì)共建經(jīng)費(fèi)要切實(shí)加強(qiáng)管理,接受群眾監(jiān)督,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,確保發(fā)揮效益。
同志們,社區(qū)共建是三城同創(chuàng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到市民生活的改善,關(guān)系到城市形象的提升,關(guān)系到全市工作的大局。市機(jī)關(guān)各部門(mén)、駐區(qū)各共建單位、各有關(guān)街道及社區(qū),一定要攜起手來(lái),群策群力,共同開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)共建工作新局面。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速發(fā)展,城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)眾多城市發(fā)展以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和熱點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的新區(qū)會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:。
按照省委、省政府的要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,今天,新區(qū)黨工委、管委會(huì)搬遷到,并舉行新區(qū)黨工委、管委會(huì)掛牌儀式。這是新區(qū)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一件要事,也是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一件喜事。
新區(qū)掛牌必須展現(xiàn)新要求、新氣象。從今天起,我們要借新區(qū)機(jī)關(guān)搬遷和掛牌之機(jī),全面加強(qiáng)新區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),努力在思想認(rèn)識(shí)、工作能力、服務(wù)水平、內(nèi)部科學(xué)管理、作風(fēng)建設(shè)上展現(xiàn)出新面貌、新亮點(diǎn),以全新的精神狀態(tài)全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)取得新成效。一是在思想認(rèn)識(shí)上要有新提高。建設(shè)開(kāi)發(fā)新區(qū)的歷史重任落到我們肩上,省委、省政府和全省人民對(duì)新區(qū)建設(shè)寄予厚望,建設(shè)成效事關(guān)全省發(fā)展大局,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府關(guān)于加快新區(qū)建設(shè)的一系列指示和要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí),以舍我其誰(shuí)的使命感、不辱使命的責(zé)任感、夜以繼日的緊迫感,全身心投入新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的火熱實(shí)踐中,不斷破解新區(qū)發(fā)展中的瓶頸和困難,全力以赴開(kāi)創(chuàng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規(guī)劃建設(shè)新區(qū),不用超常規(guī)舉措,沒(méi)有超常規(guī)能力,是不可能實(shí)現(xiàn)的。
因此,我們必須全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要的各種新知識(shí)、新能力、新本領(lǐng),尤其要學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、投融資、建設(shè)管理等方面的知識(shí)。要虛心學(xué)習(xí)基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和智慧經(jīng)驗(yàn),努力用改革的手段破解難題,用創(chuàng)新的方法推進(jìn)工作;要緊跟新區(qū)發(fā)展形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向能者學(xué)習(xí),使同志們都成為本部門(mén)、本單位、本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的行家里手,努力造就一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部職工隊(duì)伍,全力將干部職工推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的能力提升到新水平。三是在服務(wù)水平上要有新提升。新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)搬遷到一線(xiàn),根本目的就是要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)“兩市縣一街道”的服務(wù)。要以新區(qū)行政審批制度構(gòu)建為突破口,按照“兩集中,兩到位”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)民生改善的理念,加強(qiáng)各方面政務(wù)工作,做到一體化運(yùn)行、一站式審批、一條龍服務(wù),致力打造全國(guó)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;要確保政令暢通,上下一條心、扭成一股繩、形成一盤(pán)棋,服從全局、密切協(xié)作,切實(shí)做到職責(zé)上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,權(quán)限上分、力量上合,合力營(yíng)造“政治清明、政風(fēng)清新、政通人和”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。四是在內(nèi)部科學(xué)管理上要有新成效。要進(jìn)一步健全完善黨工委、管委會(huì)管理制度,構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系。要強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、立項(xiàng)督查,定期不定期對(duì)辦理落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的新氛圍,確保全面完成目標(biāo)任務(wù);要實(shí)行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系責(zé)任制,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層抓落實(shí)”的新格局。五是在作風(fēng)建設(shè)上要有新面貌。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和大慶創(chuàng)業(yè)精神,做到工作在一線(xiàn)、創(chuàng)業(yè)在一線(xiàn)、決策在一線(xiàn)、指揮在一線(xiàn),以“一線(xiàn)干”的好作風(fēng)務(wù)實(shí)大干;要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),樹(shù)立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志們!新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌標(biāo)志著新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)又是一個(gè)新的起點(diǎn),新區(qū)全體干部職工務(wù)必堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,牢牢把握千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,承擔(dān)起歷史所賦予我們的光榮使命,以開(kāi)拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的新姿態(tài),以扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的新精神,以艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的新作風(fēng),用辛勤的汗水譜寫(xiě)新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的新篇章!
最近,省委、省政府決定,西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制由原來(lái)的“省市共建,以市為主”調(diào)整為“省市共建,以省為主”,原推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)委員會(huì)辦公室調(diào)整為西咸新區(qū)管委會(huì)及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于西咸新區(qū)規(guī)劃制定后進(jìn)入了全面開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段的要求,也是為了順應(yīng)廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設(shè)的新期待。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了我們“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的重要使命和職責(zé),其中建設(shè)大西安是基礎(chǔ),大西安不形成,何以帶動(dòng)大關(guān)中,引領(lǐng)大西北?建設(shè)大西安有三個(gè)層次的問(wèn)題。一是西安和咸陽(yáng)兩個(gè)核心區(qū)的建設(shè),主要是要進(jìn)一步完善城市功能,推進(jìn)精細(xì)化管理,增強(qiáng)城市的輻射力和影響力。二是西咸新區(qū)建設(shè),也就是西安和咸陽(yáng)之間882平方公里的規(guī)劃范圍和270多平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,這是為實(shí)現(xiàn)西咸一體化而奠基的。新區(qū)從20xx年6月關(guān)天規(guī)劃批復(fù)以后就開(kāi)始著手規(guī)劃,經(jīng)過(guò)一年多的努力,目前總體規(guī)劃基本完成,即將批準(zhǔn)實(shí)施。在規(guī)劃過(guò)程中,我們不斷理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確定了分組團(tuán)開(kāi)發(fā),建設(shè)現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式,也就是在這一區(qū)域建設(shè)“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)都市。古長(zhǎng)安大興城曾經(jīng)引領(lǐng)我國(guó)城市建設(shè)幾千年,現(xiàn)代西安的建設(shè)也應(yīng)該傳承歷史傳統(tǒng),提升城市品位,為21世紀(jì)城市建設(shè)提供范式,引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)。三是西安國(guó)際化大都市建設(shè),就是在核心城區(qū)和西咸新區(qū)的基礎(chǔ)上建成輻射影響大、功能帶動(dòng)力強(qiáng)的大都市,大都市的建設(shè)規(guī)劃正在著手進(jìn)行,西安市也組織了一部分人在謀劃,屆時(shí)統(tǒng)一起來(lái),使其更加完善。搞好三個(gè)層次的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好西咸新區(qū)是關(guān)鍵,如果沒(méi)有西咸新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),就不可能有真正意義上的西咸一體化和完善的西安國(guó)際大都市。這就要求我們?cè)谖飨绦聟^(qū)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)通過(guò)后,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。但開(kāi)發(fā)建設(shè)如果仍然沿襲原有的方式和模式就會(huì)有問(wèn)題,因此,省委、省政府決定,西咸新區(qū)由原來(lái)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變成現(xiàn)在的實(shí)體機(jī)構(gòu),作為一個(gè)實(shí)體開(kāi)發(fā)區(qū),在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在西安、咸陽(yáng)市委、市政府的鼎立支持下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),而且選調(diào)了一些黨性好、實(shí)踐能力強(qiáng)、有開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同志參加開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)工作。今天召開(kāi)西咸新區(qū)全體干部大會(huì),就是為了讓大家盡快上馬就位,熟悉新區(qū)規(guī)劃,理清開(kāi)發(fā)思路,進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)前的準(zhǔn)備階段,以便盡快著手安排下一步的工作。
這次配備西咸新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),省委、省政府的決定是,由省委、副省長(zhǎng)江澤林同志兼任管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記,由王軍同志做常務(wù)副主任、黨工委常務(wù)副書(shū)記,協(xié)助江澤林同志主管管委會(huì)的日常開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。決定三位同志為兼職副主任,凡涉及到省發(fā)改委的,包括項(xiàng)目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等,由李忙全同志負(fù)責(zé);岳華峰和趙潤(rùn)民同志分別代表西安市和咸陽(yáng)市參與到管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)西咸新區(qū)建設(shè)中涉及西安市、咸陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作。其他幾位同志,省委、省政府決定喻建宏同志離開(kāi)國(guó)土資源廳,專(zhuān)職在西咸新區(qū)管委會(huì)工作,這主要是基于未來(lái)西咸新區(qū)土地開(kāi)發(fā)管理工作的極端重要性來(lái)考慮的,既要大力開(kāi)發(fā)建設(shè),又要不違反國(guó)家法規(guī)政策,還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決好征地農(nóng)民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師做了大量工作,這次被任命為管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師,負(fù)責(zé)西咸新區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和分組團(tuán)規(guī)劃的制訂。五個(gè)分組團(tuán),已經(jīng)由西安、咸陽(yáng)市委批準(zhǔn)的管委會(huì)繼續(xù)保留,分別為灃東新城和秦漢新城管委會(huì),其他三個(gè)分組團(tuán)是新組建的,決定王學(xué)東、劉宇斌、李益民為管委會(huì)的副主任兼三個(gè)分組團(tuán)的負(fù)責(zé)人。分組團(tuán)管委會(huì)的所有工作由分組團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)及如何進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,包括公司的組建,都由你們來(lái)考慮。整個(gè)管委會(huì)25個(gè)行政編制不能突破,以后視工作需要適當(dāng)增加點(diǎn)事業(yè)編制。管委會(huì)下設(shè)的3個(gè)處(局),要根據(jù)工作需要定好名稱(chēng),綜合處既是管委會(huì)的辦公室,也是黨工委的辦公室,現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤,專(zhuān)司其職,總的要求是這支隊(duì)伍要精簡(jiǎn)干練。下面,我提幾點(diǎn)要求。
一、要認(rèn)真履行職責(zé),不辱使命。把西咸新區(qū)建設(shè)任務(wù)交給大家,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)你們的高度信任和期望,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。西咸新區(qū)的建設(shè),從現(xiàn)在開(kāi)始,要在前一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,真正地實(shí)現(xiàn)“一年有變化,兩年要變樣,三年出形態(tài)”的目標(biāo)。如果不全面啟動(dòng)、全面建設(shè)、全面開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關(guān)注,是我省“”一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎(chǔ)。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會(huì)越來(lái)越好,但目前正處于開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)初期,條件還比較差,大家的任務(wù)非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標(biāo)單列,省財(cái)政拿出一點(diǎn)資金作為啟動(dòng)資金,其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性,拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以,希望大家在澤林和王軍的帶領(lǐng)下,齊心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,在這張白紙上繪就一幅最美好的藍(lán)圖。從現(xiàn)在開(kāi)始,要花半個(gè)月到一個(gè)月時(shí)間,集中學(xué)習(xí)關(guān)天和西咸新區(qū)兩個(gè)規(guī)劃及去年以來(lái)省委、省政府關(guān)于西咸新區(qū)的一系列指示和政策,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握省委、省政府的意圖,轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入工作狀態(tài)。
二、要進(jìn)一步理清規(guī)劃思路和建設(shè)方法。西咸新區(qū)建設(shè)不可避免地會(huì)涉及到許多新問(wèn)題,如體制問(wèn)題、社會(huì)管理問(wèn)題等。這段時(shí)間你們要開(kāi)始思考西咸新區(qū)的事情,明晰思路,形成共識(shí),特別是要把管委會(huì)和分組團(tuán)所有同志的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過(guò)程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個(gè)新的城市形態(tài),就是要建設(shè)生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市,五個(gè)分組團(tuán)功能各有不同,要圍繞功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè),不能搞成一個(gè)模式??崭劢M團(tuán)主要是物流,但要和國(guó)際港務(wù)區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護(hù),文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市,將來(lái)可能遇到的協(xié)調(diào)關(guān)系多一些。今后每個(gè)組團(tuán)發(fā)展規(guī)模約四、五十萬(wàn)人,目的就是不希望“攤大餅”。組團(tuán)之間要實(shí)現(xiàn)快捷交通連接,管委會(huì)主要是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將來(lái)都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)入西咸新區(qū)后,要根據(jù)各組團(tuán)的功能由管委會(huì)來(lái)分流。西咸新區(qū)將是陜西“”、“十三五”加快發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí),西咸新區(qū)也是一個(gè)創(chuàng)新基地和改革實(shí)驗(yàn)區(qū),在這個(gè)區(qū)域內(nèi),只要不違背法律法規(guī),符合市場(chǎng)規(guī)則,就要允許先行先試。一定不要搞成行政化,這就是人員編制較少的原因。希望通過(guò)提供這個(gè)大舞臺(tái),發(fā)揮大家的聰明才智,使大家充分施展才華,但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背,國(guó)家基本法律法規(guī)不能違背,黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求更不能違背。將來(lái)會(huì)有一部分資源在大家手上分配,各位一定要頭腦清醒,遵守好法律,履行好廉政職責(zé)。從目前來(lái)看,天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設(shè)都很快,西咸新區(qū)作為落實(shí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體,一定要向他們學(xué)習(xí),加快建設(shè)。天津響螺灣的例子啟示我們,在發(fā)展中一定要搞好策劃,想點(diǎn)子,搞創(chuàng)新。我們組團(tuán)式發(fā)展目標(biāo)中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤,在節(jié)約集約利用土地的同時(shí)搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河西安段100公里一定要象浐灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新區(qū)土地指標(biāo)單列3.5萬(wàn)畝,要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作、來(lái)建設(shè),要依靠土地作資本,依靠政策效應(yīng)來(lái)建設(shè)。今后省上還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策支持西咸新區(qū)的發(fā)展,包括為西咸新區(qū)建設(shè)管理立法等等。這幾天,你們討論的時(shí)候好好研究一下。
三、要謀劃好當(dāng)前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當(dāng)前工作很好地謀劃安排,一要完善機(jī)構(gòu),包括分組團(tuán)的機(jī)構(gòu),管委會(huì)的機(jī)構(gòu),要盡快拿出意見(jiàn)。要盡快完善、理順機(jī)構(gòu)職能,包括建立黨的關(guān)系,文件渠道等。二要選調(diào)人員,選調(diào)的同志要一專(zhuān)多能,具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不搞照顧,對(duì)特殊人員可以點(diǎn)兵點(diǎn)將,把隊(duì)伍建設(shè)好。三要盡快明確下一步的工作重點(diǎn)。我一直在想你們應(yīng)該率先到西咸新區(qū)去辦公,在那里立足扎根。省直機(jī)關(guān)要全力支持協(xié)調(diào)好西咸新區(qū)建設(shè)中涉及的一切事宜,要為西咸新區(qū)建設(shè)“開(kāi)綠燈”。
希望管委會(huì)全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命,6月份可以邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備,7月份各組團(tuán)都要正式啟動(dòng)。
一、對(duì)新區(qū)工作的看法。
焦作新區(qū)自從組建以來(lái)各項(xiàng)工作積極推進(jìn),繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),引進(jìn)開(kāi)工了一批新項(xiàng)目,完成了一批投資,對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動(dòng),為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn),但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù),二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù),三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù),新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開(kāi)局階段,任務(wù)非常艱巨。對(duì)此,我們要保持清醒的認(rèn)識(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上采取一些有力的措施,強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開(kāi)闊,起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的,省里知名的,品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億,對(duì)于幾千萬(wàn)的小項(xiàng)目,可以專(zhuān)門(mén)研究中小企業(yè)的問(wèn)題,放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū),整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要板塊,是我市城市建設(shè)重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口,因此,新區(qū)無(wú)論發(fā)展工業(yè),還是城市建設(shè),都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開(kāi)放上要有新作為,進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放合作的力度,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,要爭(zhēng)取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶(hù)到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為,焦作新區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來(lái)設(shè)計(jì),建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn),要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊(duì)伍要強(qiáng),新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門(mén)都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿(mǎn)活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺(tái),焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門(mén)的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請(qǐng)他們來(lái),把區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中要妥善解決交接過(guò)程中一些干部群眾關(guān)心的問(wèn)題,例如干部劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進(jìn)一步明確,下發(fā)文件,就是在原來(lái)由王書(shū)記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問(wèn)題、布局問(wèn)題等要做好,規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確,關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題,新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門(mén)要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門(mén)義不容辭的責(zé)任,是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門(mén)都有密切的聯(lián)系,市委市政府會(huì)高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門(mén)要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上,要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性,著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持,要讓全市人民特別是市直部門(mén)都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責(zé),是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對(duì)新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動(dòng)辦,有些事情要登門(mén)來(lái)辦,涉及到新區(qū)的項(xiàng)目,市直各部門(mén)一把手要親自處理,親自落實(shí),要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門(mén)對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn),這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對(duì)照直各部門(mén)送來(lái)的意見(jiàn)看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
同志們:
為堅(jiān)持和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,召開(kāi)今天這樣一個(gè)規(guī)模、層次的工作會(huì)議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記視察社區(qū)工作的講話(huà)精神,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三個(gè)文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,狠抓下半年全區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟,同時(shí),表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅(jiān)定決心。市委、市政府對(duì)城市社區(qū)工作非常重視,丁市長(zhǎng)和市有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會(huì)議。馬上,丁市長(zhǎng)還將作重要講話(huà)。下面,我在紹泉同志講話(huà)的基礎(chǔ)上再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)工程,更是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時(shí)期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強(qiáng)社區(qū)工作,不僅是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項(xiàng)重要的工作職責(zé),同樣也是提高我們整個(gè)城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個(gè)不斷推進(jìn)、不斷完善的過(guò)程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來(lái)評(píng)價(jià)過(guò)去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過(guò)去的思維定勢(shì)來(lái)衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作,只有認(rèn)識(shí)有了突破,工作才能有動(dòng)力、有飛躍。當(dāng)前,增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感,必須切實(shí)解決好“四個(gè)層面”存在的突出問(wèn)題,形成“四個(gè)方面”的共識(shí):
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問(wèn)題,進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識(shí)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市基層的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?huì);另一方面,大量的流動(dòng)人口和外來(lái)務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來(lái)的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會(huì)管理問(wèn)題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)、新聞報(bào)道的熱點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實(shí)質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,就能對(duì)外產(chǎn)生吸引力,集聚各類(lèi)生產(chǎn)要素。從這個(gè)意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此,全區(qū)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問(wèn)題,推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地向縱深發(fā)展。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問(wèn)題。當(dāng)前,我縣開(kāi)放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問(wèn)題,雖然是各地都普遍存在的共性問(wèn)題,但不能因?yàn)槭枪残詥?wèn)題就不重視、不解決。共性問(wèn)題我縣如果能較好解決,那么我們的開(kāi)放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把開(kāi)放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開(kāi)放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放總基調(diào),按照“開(kāi)放招商、誠(chéng)信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國(guó)家具之都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥(niǎo)家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽(yáng)市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開(kāi)工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國(guó)家協(xié),力促“中國(guó)家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)50強(qiáng),央企或國(guó)字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶(hù)。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽(yáng)市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬(wàn)相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開(kāi)發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來(lái)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來(lái)資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車(chē)站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開(kāi)放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書(shū)記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門(mén)拜訪,外來(lái)客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線(xiàn)索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書(shū)記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目??h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問(wèn)題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把。
合同。
變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對(duì)外開(kāi)放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問(wèn),作為外出招商和搜集項(xiàng)目線(xiàn)索的重要渠道。開(kāi)展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!薄ⅰ爸槿恰?、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第xx屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第xx屆成都國(guó)際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬(wàn)元、30萬(wàn)元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。一要打造親商安商的開(kāi)放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開(kāi)放、誠(chéng)信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門(mén)要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠(chéng)信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠(chéng)安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開(kāi)放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),迅速掀起新一輪開(kāi)放招商熱潮,誠(chéng)邀外來(lái)客商參與發(fā)展和建設(shè),以更加開(kāi)放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解。總體感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
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在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
黨員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來(lái)周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來(lái),是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來(lái)工作。我是既高興又擔(dān)心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報(bào)答鄉(xiāng)親;擔(dān)心的是我對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會(huì)幫助、會(huì)支持我的工作,心里就踏實(shí)了。我也堅(jiān)信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團(tuán)結(jié)全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個(gè)村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說(shuō),我們周塘東村的班子兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的,一個(gè)是工作能力強(qiáng),一個(gè)是社會(huì)影響力大。從班子成員的工作能力上來(lái)講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點(diǎn)、有各自的長(zhǎng)處,都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會(huì)影響影響力上來(lái)說(shuō),每位同志都具有廣泛的社會(huì)影響力,都具有強(qiáng)大的群眾號(hào)召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢(shì)。
前二年,以楊利君書(shū)記為班長(zhǎng)的上一屆班子,經(jīng)過(guò)艱苦的工作和不懈的努力,帶領(lǐng)大家度過(guò)了最艱難的時(shí)期,取得了不少的成績(jī),同時(shí)也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,楊利君書(shū)記把班長(zhǎng)這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會(huì)、合作社三套班子,對(duì)以楊利君書(shū)記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝。對(duì)上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關(guān)心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
同志們,我昨天剛到村里報(bào)到,今天還不能向大家匯報(bào)具體的工作思路。就談?wù)劷窈蠊ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。今后三年,工作指導(dǎo)思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責(zé)任所在。對(duì)于發(fā)展,講三個(gè)方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。只有集體的錢(qián)多了,才能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎(chǔ)上,提高廣大群眾的社會(huì)保障力度,做好民生工程,加強(qiáng)環(huán)境治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進(jìn)力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團(tuán)等先進(jìn)組織,來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級(jí)后備干部,要通過(guò)開(kāi)展村民培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風(fēng)、村風(fēng),提高村莊文明程度。
第二個(gè)指導(dǎo)思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是我們作為干部的第一責(zé)任。我也講三個(gè)方面:
1、第一個(gè)方面是要穩(wěn)定村級(jí)班子。
領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞,直接關(guān)系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對(duì)班子成員,我還是在23日班子會(huì)上的那句老話(huà),十年修得擦肩過(guò),百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個(gè)來(lái)之不易的工作緣分。大家要團(tuán)結(jié)一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團(tuán)隊(duì)合力,就能夠?yàn)槔习傩辙k更多的好事、實(shí)事了。我相信,只要我們目標(biāo)一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對(duì)班子成員要講團(tuán)結(jié)合作,對(duì)我們?cè)谧拇迕翊砗忘h員同志也要講團(tuán)結(jié)合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔(dān)負(fù)著建設(shè)好周塘東村的責(zé)任,請(qǐng)你們多關(guān)心周塘東村的工作,為各項(xiàng)建設(shè)做好參謀、把好關(guān)。能夠真心實(shí)意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關(guān)于支持干部工作的問(wèn)題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點(diǎn)小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請(qǐng)大家多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。
2、第二個(gè)方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對(duì)新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)出臺(tái)的重要政策、重大事項(xiàng),我們會(huì)預(yù)先與大家商量,向大家征求意見(jiàn),讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對(duì)新江路拆遷、安置等問(wèn)題,我們既要堅(jiān)持原則,做到公正、公平、公開(kāi),堅(jiān)持程序規(guī)范;同時(shí)又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個(gè)方面是要穩(wěn)定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學(xué)書(shū)記、派出所的胡偉君所長(zhǎng)與我談起了社會(huì)治安問(wèn)題。他們對(duì)周塘東村的治安還是比較滿(mǎn)意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)暫住人口管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關(guān)單位、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計(jì)劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務(wù)工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點(diǎn)放在熟悉村級(jí)管理業(yè)務(wù)和調(diào)查研究上,對(duì)我個(gè)人,請(qǐng)大家多提意見(jiàn)和建議,有好的想法,歡迎隨時(shí)指導(dǎo);如果有麻煩大家的時(shí)候,請(qǐng)大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個(gè)三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛(ài)與重托,珍惜全村人民的信賴(lài),不辱使命,不負(fù)重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,把干部的形象當(dāng)作生命,把群眾對(duì)我們的監(jiān)督當(dāng)作愛(ài)護(hù);保持班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持公平公正、管好集體經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體村民,齊心協(xié)力,共同建設(shè)好周塘東村。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
今天,很感謝書(shū)記能讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對(duì)“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺(jué)有一絲忐忑。自己也沒(méi)有做出過(guò)什么轟轟烈烈的業(yè)績(jī),只不過(guò)是做到了愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重?fù)?dān)而已,離一個(gè)真正的優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)準(zhǔn),還相去甚遠(yuǎn)。
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽(tīng)課開(kāi)會(huì)出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因?yàn)槭钱厴I(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢(shì)必造成回來(lái)后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學(xué)期以來(lái)的這半年中,舍去很多個(gè)人消遣的時(shí)間,把全部精力用在了教學(xué)教研上,用心備好每一節(jié)有準(zhǔn)備的課。為了體現(xiàn)良好的教學(xué)效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤(rùn)著自己的心血。無(wú)數(shù)個(gè)不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽(tīng)著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤(pán)輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實(shí)用的幻燈片,奉獻(xiàn)給我的學(xué)生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,真是感慨萬(wàn)千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無(wú)怨無(wú)悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺(tái)下那一雙雙充滿(mǎn)夢(mèng)想與渴求的雙眼,只為初為人師時(shí)立下的那一個(gè)不朽的誓言。
成績(jī)和榮譽(yù)只能代表昨天,感謝一直以來(lái)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和老師們對(duì)我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過(guò)去的路是怎樣走過(guò)來(lái)的,我明白未來(lái)的路又該怎樣走下去?!皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),更應(yīng)該踐諾在我們的行動(dòng)中。課堂是一片希望的田野,承載著知識(shí)和學(xué)生的夢(mèng)想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護(hù)、精心雕琢,助風(fēng)華正茂的學(xué)子圓夢(mèng)在六中。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我非常激動(dòng)能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動(dòng)。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個(gè)擁有六千六百萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無(wú)論是在血雨腥風(fēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設(shè)年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開(kāi)放年代,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn)還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻(xiàn)的永遠(yuǎn)都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的偉大宗旨。實(shí)踐證明中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
多年來(lái)我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心從來(lái)就沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),我始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定,愿意接受黨的考驗(yàn)。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學(xué)習(xí)中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻(xiàn)著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會(huì)以身邊這些黨員作為學(xué)習(xí)的榜樣,用一個(gè)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點(diǎn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地為身邊的人服務(wù),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,也為黨的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信我一定會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國(guó)共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
同志們:
20xx年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知,所以今天召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門(mén)經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類(lèi)人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門(mén)要迅速召開(kāi)安全工作會(huì)議,展開(kāi)法制教本站版權(quán)所有育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問(wèn)題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門(mén)值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車(chē)輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過(guò)我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過(guò)這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十五
酒店經(jīng)常會(huì)開(kāi)各種各樣的會(huì)議,下面是本站小編給大家整理的酒店會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
20xx年上半年,商務(wù)酒店在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下本站版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!,自己能夠深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學(xué)運(yùn)作,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全酒店發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神;堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),增強(qiáng)抓住機(jī)遇、發(fā)奮圖強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝困難,付出最大的努力,爭(zhēng)取最好的成果,促進(jìn)了酒店經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。
總結(jié)20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下幾點(diǎn):
一、解放思想,審時(shí)度勢(shì),制定工作思想,明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持做到想大事,管理全局,講重點(diǎn),抓關(guān)鍵,上熟政策,下悉民意,遠(yuǎn)知形勢(shì),近查店情,依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢(shì),理清全酒店的工作思路,指導(dǎo)全酒店長(zhǎng)遠(yuǎn)和階段性工作。擔(dān)任酒店領(lǐng)導(dǎo)兩年來(lái),認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神,緊緊圍繞管理局“實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,搞好二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象,打造全市一流商飲服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo),精心謀劃符合實(shí)際的發(fā)展思路,使商務(wù)酒店在面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈與設(shè)備設(shè)施逐步老化的形勢(shì)下,仍持穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)。
二、精雕細(xì)刻抓管理,勇闖市場(chǎng)求效益,把各項(xiàng)工作統(tǒng)一納入效益開(kāi)發(fā)管理范圍,經(jīng)營(yíng)管理綜合效益明顯提高。
商務(wù)酒店面對(duì)一些不利局面,全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)目標(biāo),大力實(shí)施嚴(yán)格管理,精細(xì)管理,科學(xué)管理,堅(jiān)持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),尤其是在經(jīng)營(yíng)管理日趨嚴(yán)峻的情況下,綜合效益提升較穩(wěn)定,20xx年上半年,實(shí)現(xiàn)收入870多萬(wàn)元,酒店實(shí)現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余,上繳公司貸款100萬(wàn)元,員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)市場(chǎng)情況,調(diào)整定位,開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作,搶占市場(chǎng)定額,20xx年上半年在其它部門(mén)大力配合支持下,提出了以“春天的約會(huì)”為主題的大型五一促銷(xiāo)活動(dòng),收到良好的效果;同時(shí)提出了“vip接待辦法”“寫(xiě)字間。
促銷(xiāo)方案。
”、“客房銷(xiāo)售促銷(xiāo)方案”,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首,帶領(lǐng)全員跑銷(xiāo)售,為完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七月份通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證第一次內(nèi)審,使酒店各部門(mén)各環(huán)節(jié)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,工作獲得較好工作成果。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本,提高經(jīng)濟(jì)效益必須以成本為本,加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”,成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,徹底打破長(zhǎng)期束縛人們思想的分配觀念,充分發(fā)揮人的潛能,結(jié)合實(shí)際,董事會(huì)通過(guò)《機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》,真正做到“以崗定薪、按勞取酬“,精干一線(xiàn),壓縮后線(xiàn),符合長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求,實(shí)施新結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格管理,安全工作又上新臺(tái)階。
上半年,酒店認(rèn)真貫徹健康為本、安全至上、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念,強(qiáng)hse管理,落實(shí)各項(xiàng)措施,為酒店的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)員工的根本利益,充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。
員工是酒店的主人,推進(jìn)酒店的改革和發(fā)展,必須把員工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效,員工增收,企業(yè)發(fā)展,員工受益作為雙贏目標(biāo),精心謀化企業(yè)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上員工實(shí)際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下,為員工公寓進(jìn)行維修,新建了簡(jiǎn)易食堂,改善了后院環(huán)境,辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修,完善了員工活動(dòng)室,構(gòu)筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長(zhǎng)廊,酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善,深得人心,七月中下旬,組織員工和20xx年“先優(yōu)?!遍_(kāi)展夏游活動(dòng),極大鼓舞了員工的工作積極性,增強(qiáng)了酒店的凝聚力。
上半年來(lái)的。
工作體會(huì)。
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一是權(quán)力意味著責(zé)任,責(zé)任重于泰山,我始終把使用權(quán)力的過(guò)程當(dāng)作履行職責(zé)的過(guò)程,為員工服務(wù)的過(guò)程,這是權(quán)力使然,責(zé)任使然,既然在這個(gè)位置,就要對(duì)上對(duì)下有個(gè)好的交待,對(duì)上堅(jiān)決完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)下要對(duì)得起280多名員工的信賴(lài),管好酒店的家,辦好酒店的事,始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位,以替員工排憂(yōu)解難為己任,堅(jiān)持民主集中制,重大決策注重廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),從諫如流,有謀善斷。對(duì)我而言經(jīng)驗(yàn)還有些欠缺,還有很多新知識(shí)需要學(xué)習(xí),自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與位置要求、與大家期望的還有差距,由于攤子大,頭緒多,工作中還存在問(wèn)題和不足。
二是班子成員間的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提條件和有力保障。個(gè)人的力量終究是渺小的,但我有幸處在一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,互敬互諒的集體中,大家以誠(chéng)相待,求同存異,一切以員工利益為重,一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā),在酒店事務(wù)多的情況下,班子成員自覺(jué)做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工不分家,努力做好各項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成,在酒店員工的理解和支持下,我們這個(gè)班子真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。
三是有一支高素質(zhì),能攻堅(jiān)啃硬,敢于勝利,令人自豪的干部員工隊(duì)伍,這是我們各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的根本保證。他們具有高度的主人翁責(zé)任感,具有無(wú)窮的干勁、活力和智慧,他們奮戰(zhàn)在各自的崗位,認(rèn)真落實(shí)年初確定的工作思路和目標(biāo),并取得了較好的成績(jī)。
存在的主要問(wèn)題。
上半年,經(jīng)過(guò)全體干部員工的艱苦努力,酒店管理正在趨于穩(wěn)定,基層建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)一片大好,精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新的局面?;仡櫳习肽甑墓ぷ鳎仪逍训卣J(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、在工作中能做到勤于思考,善于解決矛盾,但在理論學(xué)習(xí)上還不夠,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
2、在隊(duì)伍建設(shè)上員工素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到要求,干部領(lǐng)導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提高,部分員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少,尤其與副職領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通不足,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位參會(huì)的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個(gè)輪回即至的新年。在這個(gè)春意盎然的日子里,我們用太陽(yáng)般的心情召開(kāi)了xx酒店一年一度的。
工作總結(jié)。
及優(yōu)秀員工表彰大會(huì)。
與會(huì)中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結(jié)了一年中我們的工作成績(jī)。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績(jī)。同時(shí)我們更因在年度中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計(jì)在于春,一天之計(jì)在于晨。我們酒店各部門(mén)主管熱情洋溢而理性地總結(jié)了去年的工作,規(guī)劃了未來(lái)的工作。總而言之,我們的年度會(huì)以求知的嚴(yán)謹(jǐn),理性地評(píng)價(jià),表達(dá)了總結(jié)的主題。大家在一起回顧歷程,揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)缺,承前啟后,樹(shù)立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個(gè)團(tuán)隊(duì),來(lái)年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強(qiáng)化執(zhí)行能力,要推導(dǎo)創(chuàng)新思想,要認(rèn)真落實(shí),真抓實(shí)干,杜絕說(shuō)空話(huà),杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風(fēng)。就會(huì)議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
小事做成精品,將細(xì)節(jié)做到極致,將服務(wù)做成超值,將重復(fù)做成精彩,每一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。2、道德準(zhǔn)則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶(hù)吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風(fēng):現(xiàn)場(chǎng)看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長(zhǎng),成才,成功,人人是才,嚴(yán)管厚愛(ài),不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無(wú)差錯(cuò)服務(wù),無(wú)空缺記錄。6、管理追求:高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、活。標(biāo)準(zhǔn)高,管理嚴(yán),服務(wù)細(xì),作風(fēng)實(shí)、思路新、經(jīng)營(yíng)活。
7、管理風(fēng)格:嚴(yán)管厚愛(ài),內(nèi)張外弛。
二、營(yíng)銷(xiāo)的謀略和展望。營(yíng)銷(xiāo)部是大家認(rèn)可的部門(mén)。在來(lái)年,我們要打破以團(tuán)隊(duì)為主的營(yíng)銷(xiāo)方向和結(jié)構(gòu)。充分理解和運(yùn)用電子商務(wù)銷(xiāo)售手段,建立網(wǎng)絡(luò)宣傳思路,精細(xì)摸排市場(chǎng),要運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,要傳承傳統(tǒng)的走訪市場(chǎng)銷(xiāo)售法則。我也希望營(yíng)銷(xiāo)人員能記?。何覀兪且粋€(gè)籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個(gè)人,產(chǎn)品過(guò)硬,后臺(tái)過(guò)硬,服務(wù)過(guò)硬,才能為營(yíng)銷(xiāo)做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺(tái)是形象。我們要學(xué)會(huì)積累,要揣摩客人的心理,即察言觀色,巧于辯說(shuō),而不是游說(shuō),用微笑化解客人的抵觸,用專(zhuān)業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時(shí)間,用你的記憶向熟客兜售他們?cè)俅稳胱《蛔⒁獾臏嘏?。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話(huà)語(yǔ)是xx人的素質(zhì),前廳人的服務(wù),是客人對(duì)后臺(tái)人成績(jī)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。所以,xx人的前臺(tái)必須形成一個(gè)良好的“養(yǎng)成教育”習(xí)慣。把你們的微笑,服務(wù)、技能當(dāng)成是你工作的一部分,而不是制度強(qiáng)制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績(jī)而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營(yíng)地和戰(zhàn)場(chǎng)。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺(tái)的后臺(tái),只有后臺(tái)的充分準(zhǔn)備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個(gè)細(xì)節(jié),我們才能導(dǎo)演一場(chǎng)場(chǎng)無(wú)瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛(ài)心做好服務(wù),強(qiáng)化技能,用責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓客人入住一個(gè)清潔而溫馨的如家的房間。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要你的耐心,責(zé)任心、愛(ài)心、才能讓在每一個(gè)客人眼里留下一個(gè)良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語(yǔ)言,你的禮儀服務(wù),客人會(huì)記在心里,xx人會(huì)看在眼里,我也會(huì)看在眼里。
五、工程部、保安部的關(guān)鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺(tái)一樣充當(dāng)著迎來(lái)送往的職能,更肩負(fù)著安全、防護(hù)、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責(zé)任。希望安保部要做到以下幾點(diǎn):迎賓要專(zhuān)業(yè),孔武有力;指揮車(chē)輛就位,要規(guī)范手勢(shì);車(chē)位要?jiǎng)澗€(xiàn)從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預(yù)事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀察,增設(shè)施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設(shè)備的運(yùn)用,設(shè)施的構(gòu)造。總之,令行即止,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時(shí)待命。工程部要多觀察,密配合,勤學(xué)習(xí),找方法,立執(zhí)行。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿(mǎn)你們關(guān)注的一面。讓每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)污點(diǎn),每一處破敗,在你們充分利用、責(zé)任、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財(cái)務(wù)是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財(cái)務(wù)主管及成員,多學(xué)法,多問(wèn),多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財(cái)?shù)闹\士。以上6點(diǎn),鑒于時(shí)間關(guān)系,只能簡(jiǎn)述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個(gè)人意見(jiàn)和希望。一些部門(mén),一些職能,未能說(shuō)及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門(mén)主管,皆以詳述。在此我代表董事會(huì)向你們誠(chéng)摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時(shí)我也會(huì)更加努力,在董事會(huì)的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領(lǐng)下,在各部門(mén)主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢(mèng)想,迎接下一個(gè)嶄新的紀(jì)年!祝各位新年快樂(lè),心想事成!
謝謝!
同志們:
20xx年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知,所以今天召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門(mén)經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類(lèi)人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門(mén)要迅速召開(kāi)安全工作會(huì)議,展開(kāi)法制教本站版權(quán)所有育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問(wèn)題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門(mén)值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車(chē)輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過(guò)我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過(guò)這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解??傮w感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難。“一短”就是招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十七
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問(wèn)題。當(dāng)前,我縣開(kāi)放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問(wèn)題,雖然是各地都普遍存在的共性問(wèn)題,但不能因?yàn)槭枪残詥?wèn)題就不重視、不解決。共性問(wèn)題我縣如果能較好解決,那么我們的開(kāi)放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把開(kāi)放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。xxxx年我縣開(kāi)放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放總基調(diào),按照“開(kāi)放招商、誠(chéng)信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國(guó)家具之都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥(niǎo)家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽(yáng)市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開(kāi)工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)xxxx實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國(guó)家協(xié),力促“中國(guó)家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和xxxx家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)50強(qiáng),央企或國(guó)字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶(hù)。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽(yáng)市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立xxxx村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬(wàn)相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開(kāi)發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來(lái)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來(lái)資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車(chē)站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開(kāi)放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書(shū)記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門(mén)拜訪,外來(lái)客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線(xiàn)索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書(shū)記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目。縣發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問(wèn)題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介xxxx。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。xxxx籍在外工作人員是我縣對(duì)外開(kāi)放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問(wèn),作為外出招商和搜集項(xiàng)目線(xiàn)索的重要渠道。開(kāi)展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!?、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第十八屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第十五屆成都國(guó)際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用xxxx網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬(wàn)元、30萬(wàn)元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。一要打造親商安商的開(kāi)放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開(kāi)放、誠(chéng)信的xxxx形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害xxxx形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門(mén)要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠(chéng)信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠(chéng)安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了xxxx的形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開(kāi)放招商事關(guān)xxxx可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),迅速掀起新一輪開(kāi)放招商熱潮,誠(chéng)邀外來(lái)客商參與xxxx發(fā)展和建設(shè),以更加開(kāi)放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新xxxx!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,xx同志對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)******人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)******工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解??傮w感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)******。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。******海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著******開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的******速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷搿⒄J(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)******而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快******發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)******經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去******曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,******的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)******經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如******,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快******轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快******發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就******新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合******實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為******發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《******市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《******市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十八
同志們:
今天,市委組織部、團(tuán)市委聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全市基層團(tuán)委換屆工作進(jìn)行動(dòng)員部署,這是貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作的重要措施,同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)團(tuán)委換屆工作的重視。按照《團(tuán)章》規(guī)定和團(tuán)省委要求,我市共有6個(gè)鎮(zhèn)街和部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)委任期屆滿(mǎn),應(yīng)進(jìn)行換屆,這是全市團(tuán)組織工作的一件大事,對(duì)加強(qiáng)全市團(tuán)組織建設(shè)具有重要意義。剛才,杜艷艷同志宣讀了《關(guān)于做好基層團(tuán)委換屆工作的實(shí)施方案》,就換屆工作進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市委組織部講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,增強(qiáng)做好基層團(tuán)委換屆工作的責(zé)任感。
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織,是黨的助手和后備軍。發(fā)揮基層團(tuán)組織作用,引導(dǎo)優(yōu)秀團(tuán)員青年向黨組織靠攏,是黨交給共青團(tuán)組織的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要通過(guò)這次基層團(tuán)委換屆工作,進(jìn)一步深化黨建帶團(tuán)建工作,把基層團(tuán)委班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)高效、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任。市委對(duì)黨建帶團(tuán)建工作高度重視,近年來(lái),市委組織部會(huì)同團(tuán)市委采取了一系列推進(jìn)措施進(jìn)行推動(dòng)。20xx年,印發(fā)了《關(guān)于做好共青團(tuán)干部雙重管理工作的通知》(曲組通〔20xx〕11號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》(曲組通〔20xx〕12號(hào)),對(duì)全市黨建帶團(tuán)建工作作出整體部署?;鶎訄F(tuán)委換屆選舉工作是我市共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)性工程,是對(duì)共青團(tuán)工作一次檢閱,各單位要增強(qiáng)換屆工作的責(zé)任感和使命感。做好換屆工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位,是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),因此做好基層團(tuán)委換屆選舉工作對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),擴(kuò)大黨在青年群眾中的政治基礎(chǔ)具有非常重要的意義。各基層團(tuán)組織處在第一線(xiàn),是帶領(lǐng)我市廣大團(tuán)員青年的中堅(jiān)力量。團(tuán)員青年思維敏捷,年富力強(qiáng),敢闖敢干,是我市科學(xué)跨越發(fā)展的生力軍,抓好基層團(tuán)委換屆選舉工作,進(jìn)一步建立健全各級(jí)團(tuán)組織,提高各級(jí)團(tuán)組織的工作水平,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)我市“2711”工程建設(shè),加快我市科學(xué)跨越發(fā)展、助力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、充分發(fā)揮青年人的聰明才智具有重要意義。做好換屆工作是全面加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)的內(nèi)在需要。當(dāng)前團(tuán)的工作對(duì)象和工作內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,團(tuán)員青年思想活躍,流動(dòng)頻繁,使各級(jí)共青團(tuán)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要解決這些問(wèn)題就必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),通過(guò)基層團(tuán)委換屆選舉把一批優(yōu)秀團(tuán)員充實(shí)到團(tuán)的委員會(huì)中,把熱愛(ài)基層工作、具備較高知識(shí)水平和較強(qiáng)工作能力的優(yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),為團(tuán)的組織輸送新鮮血液,提高團(tuán)委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升基層團(tuán)組織的生機(jī)活力。要充分認(rèn)識(shí)做好這次基層團(tuán)委換屆工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,將這項(xiàng)工作列入重要議事日程,集中精力,認(rèn)真組織實(shí)施,確?;鶎訄F(tuán)委換屆工作圓滿(mǎn)順利。
二、嚴(yán)格程序要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)基層團(tuán)委換屆工作。
基層團(tuán)委換屆工作,是今年下半年共青團(tuán)組織工作的重中之重。換屆工作,程序性強(qiáng)、紀(jì)律要求嚴(yán),每個(gè)環(huán)節(jié)步驟都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作程序,確保整個(gè)工作按章有序、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
要嚴(yán)格按程序辦事。要準(zhǔn)確把握《團(tuán)章》和團(tuán)組織選舉規(guī)則的要求,從人選的初始提名,到推薦、考察、選舉等每個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,堅(jiān)持基本步驟不少,原則程序不亂,工作標(biāo)準(zhǔn)不降,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要按程序推薦好團(tuán)員代表,將各條戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)青年模范人物推薦上來(lái),在符合結(jié)構(gòu)比例要求的同時(shí),確保代表的廣泛性。要認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部的雙重管理制度,換屆選舉前,候選人需經(jīng)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委審核;選舉結(jié)果需報(bào)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn),待上一級(jí)團(tuán)委批復(fù)后,由同級(jí)黨委發(fā)文公布。
要充分發(fā)揚(yáng)民主。團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排方案,要堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),確保各類(lèi)提名人選及選舉工作各項(xiàng)程序符合有關(guān)章程和規(guī)則,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大團(tuán)員的意愿。要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,積極引導(dǎo)廣大青年正確行使權(quán)利,形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍,切實(shí)保障和落實(shí)青年的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、把好選人用人關(guān),努力建設(shè)高素質(zhì)的基層團(tuán)干部隊(duì)伍。
選好配強(qiáng)基層團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選好配強(qiáng)團(tuán)委書(shū)記,是做好換屆工作的關(guān)鍵。要從團(tuán)的工作實(shí)際和自身特點(diǎn)出發(fā),切實(shí)把好選人用人關(guān),努力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選配干部。在團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要按照《團(tuán)章》和有關(guān)文件精神要求,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把適合做共青團(tuán)工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到團(tuán)的委員會(huì)中來(lái),努力把團(tuán)的崗位建設(shè)成為吸引凝聚和培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的平臺(tái)。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān),全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,特別是要注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、組織紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況,注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)。要從共青團(tuán)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,有計(jì)劃地加強(qiáng)團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)鍛煉和選拔,避免為了完成換屆工作,臨時(shí)性提拔配備團(tuán)干部,有條件的地方要探索以公開(kāi)選拔、“公推直選”方式產(chǎn)生基層團(tuán)委書(shū)記和班子的途徑和辦法。
二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)配備班子。要把干部選拔的普遍性要求與共青團(tuán)干部的崗位特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),拓寬選人用人視野,注重從基層一線(xiàn)選拔任用干部,把各個(gè)方面的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的干部隊(duì)伍中來(lái),建立一個(gè)專(zhuān)兼職相結(jié)合,具有廣泛代表性的基層團(tuán)的委員會(huì)。要統(tǒng)籌考慮班子的知識(shí)、年齡、文化、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的人員配備梯次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的優(yōu)化組合。要認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)市委《關(guān)于做好基層團(tuán)委換屆工作的實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定要求,把握好基層團(tuán)干部的提名年齡和最高任職年齡,優(yōu)化團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要作好到齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗工作,對(duì)那些黨政工作需要、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部要大膽使用。對(duì)年齡偏大,有相應(yīng)工作能力的團(tuán)干部,要輸送到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,人盡其才,才盡其用。
三要嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律。年輕干部的選拔任用工作,一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律,按原則辦事、按規(guī)矩辦事,不搞變通,更不能借“破格”之名、行謀私之實(shí)。
四要明確職責(zé),注重實(shí)效,做好換屆后的各項(xiàng)工作。換屆后要及時(shí)完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容設(shè)計(jì)。班子調(diào)整后,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,注意加強(qiáng)制度建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)制度、公文檔案管理制度;研究自身功能定位,明確職責(zé),設(shè)計(jì)團(tuán)委具體工作內(nèi)容,激發(fā)團(tuán)組織活力。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿(mǎn)完成基層團(tuán)委換屆工作。
基層團(tuán)委集中換屆,時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重,各黨委、黨工委要高度重視,精心安排,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次動(dòng)員會(huì)后,各單位要立即行動(dòng)起來(lái),成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,抓緊研究部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成換屆工作。各單位組織和政工人事部門(mén)與同級(jí)團(tuán)委要搞好溝通協(xié)調(diào),密切配合,及時(shí)溝通處理工作中遇到的情況和問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)委要積極主動(dòng)地靠上做工作,向黨委和組織部門(mén)多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通,保證換屆各項(xiàng)工作合乎規(guī)定、順利推進(jìn)。要注意保持團(tuán)的工作的連續(xù)性,正確處理?yè)Q屆工作與保持正常工作秩序的關(guān)系,確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
同志們,做好全市基層團(tuán)委換屆工作意義重大,希望大家提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真籌劃,精心組織,扎實(shí)工作,確保不出紕漏,圓滿(mǎn)完成換屆的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)全市共青團(tuán)工作的新局面。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十九
同志們:
今天在此參加公司今年的團(tuán)委工作會(huì)議,與青年朋友們一起,自己也感到更加年輕了。今年的會(huì)議也做了一些改革,除了傳達(dá)上級(jí)團(tuán)的工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和布置今年計(jì)劃,14個(gè)團(tuán)支部還分別作了工作交流,達(dá)到了傳達(dá)精神、總結(jié)過(guò)去、計(jì)劃未來(lái)、交流學(xué)習(xí)的會(huì)議效果。我想,今年公司團(tuán)的工作如何開(kāi)展,重點(diǎn)還是要圍繞認(rèn)真履行好共青團(tuán)“引導(dǎo)、組織、凝聚、維權(quán)”的四大職能,解決好團(tuán)的工作做什么?團(tuán)員青年干什么的問(wèn)題?因此,對(duì)團(tuán)員青年我提幾點(diǎn)希望:
(一)要處理好德與才的關(guān)系。過(guò)去我也曾講過(guò),現(xiàn)在的年輕干部基本都是走出家門(mén)到校門(mén)、走出校門(mén)到廠門(mén)的一個(gè)從成長(zhǎng)到成才的過(guò)程。對(duì)青年人的培養(yǎng),我們歷來(lái)提倡的是德才兼?zhèn)?,以德為先,小勝靠智,大勝依德。共青團(tuán)是共產(chǎn)主義青年團(tuán),共產(chǎn)主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。年輕人的培養(yǎng),首要的就是要以德為先,按照新(“三從四德”):服從大局,服從組織,服從家庭;政治品德,職業(yè)道德,社會(huì)公德,家庭美德來(lái)培養(yǎng)。雷鋒是我們青年的楷模,他的釘子精神,艱苦樸素,助人為樂(lè),識(shí)大體,顧大局,正確處理好公與私的關(guān)系,最高的境界就是把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中,輝煌是一陣的,做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過(guò)與親友交往的三原則:“戀親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟(jì)親,但不以公濟(jì)私?!边@些,都是我們年輕人在成長(zhǎng)成才過(guò)程中的首選“德”的必修課程。品德不行,有才無(wú)德,則對(duì)社會(huì)、單位、家庭的破壞性更大。因此,我們培養(yǎng)年輕干部,一定要按照指出的:切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái),特別注意選拔原則性強(qiáng)、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,這才體現(xiàn)出以德為先。
(二)要處理好顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系。年輕人要重在打基礎(chǔ),看未來(lái),要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)看發(fā)展,培養(yǎng)潛質(zhì)能力強(qiáng),而不是浮夸顯眼前,形成拔苗助長(zhǎng)早夭折的短期行為和現(xiàn)象?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,要想成就大事業(yè),就要腳踏實(shí)地,只有思想實(shí)、為人實(shí),才能干實(shí)事、干成事,才能避免現(xiàn)實(shí)中的虛功常奏效,實(shí)績(jī)難建功的短期現(xiàn)象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區(qū)艱苦的環(huán)境中,要想短短的幾年就看出他的顯績(jī)是不易的,人們對(duì)他評(píng)價(jià)有口皆碑的是“三大潛績(jī)”:留下了一種共產(chǎn)主義的忘我奉獻(xiàn)的精神,組建了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的好的領(lǐng)導(dǎo)班子,繪就了阿里地區(qū)一幅美好的發(fā)展藍(lán)圖,這使他為未來(lái)的發(fā)展給后人奠定了良好的基礎(chǔ)。公司團(tuán)委就是要引導(dǎo)年輕人處理好打基礎(chǔ)與創(chuàng)業(yè)績(jī)的關(guān)系,結(jié)合團(tuán)的工作,抓書(shū)記的團(tuán)建責(zé)任制,“書(shū)記抓,抓書(shū)記”(五抓):抓調(diào)查研究,抓突破重點(diǎn)難點(diǎn),抓體制機(jī)制建設(shè),抓團(tuán)建工作創(chuàng)新,抓投入保障?!爸Р孔?,抓支部”(三抓):樹(shù)立工作導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高工作重視程度。
(三)要處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系。一方面,執(zhí)行力是將上級(jí)的指示和部署按照客觀規(guī)律圓滿(mǎn)完成落實(shí)的一個(gè)過(guò)程,“三分決策,七分執(zhí)行”,“軍人以服從為最高天職”,作為生力軍的團(tuán)員青年,在成長(zhǎng)過(guò)程中考驗(yàn)我們的基礎(chǔ)就是執(zhí)行力的好壞,執(zhí)行力體現(xiàn)出我們完成任務(wù)的態(tài)度、決心和實(shí)力。所以,為實(shí)現(xiàn)完成今年公司“確保4萬(wàn)、挑戰(zhàn)5萬(wàn)”的目標(biāo)上,不能僅是停留在口頭上,而重在落實(shí)在我們的行動(dòng)上――執(zhí)行力的強(qiáng)弱,執(zhí)行力的好壞,決定公司的管理力和發(fā)展力。年輕人的執(zhí)行力要體現(xiàn)在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤,體現(xiàn)出青年人的朝氣蓬勃,活力四射。另一方面,青年人還應(yīng)該具有強(qiáng)大的創(chuàng)新力,創(chuàng)新是一個(gè)民族賴(lài)以生存的不竭的動(dòng)力。創(chuàng)新即是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上勇于突破的一個(gè)過(guò)程。年輕人成長(zhǎng)的每一步,做的每一事都應(yīng)是挑戰(zhàn)自我的發(fā)展進(jìn)程,新人干新事,既有得天獨(dú)厚的受傳統(tǒng)觀念束縛的優(yōu)勢(shì),又有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新突破的良好條件。集團(tuán)和公司今年開(kāi)展的“創(chuàng)新變革促發(fā)展――竟未來(lái)”活動(dòng),就是緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,會(huì)議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“頂層設(shè)計(jì)”,充分體現(xiàn)出了國(guó)家改革攻堅(jiān)克難的決心。我們自主品牌也是在高起點(diǎn)的深水區(qū)探索、升級(jí),更需要我們年青人的大膽創(chuàng)新和變革,努力處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系,勇立潮頭當(dāng)先鋒。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇一
社區(qū)工作確實(shí)非常重要,對(duì)于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過(guò)我?guī)状?,建議市委市政府專(zhuān)題研究一次社區(qū)工作,所以盡管當(dāng)前各方面工作比較繁忙,我們還是擠出時(shí)間召開(kāi)這次會(huì)議。今天會(huì)議只是開(kāi)個(gè)頭,主要是把思路進(jìn)一步理清。
剛才××××同志講了很好的意見(jiàn),市民政局和幾個(gè)區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽(tīng)了,我至少有三點(diǎn)感受:一是社區(qū)工作很重要,社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦,取得的成績(jī)應(yīng)予充分肯定、高度贊揚(yáng),大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績(jī);三是社區(qū)工作任務(wù)很繁重,許多挑戰(zhàn)和問(wèn)題需要我們?nèi)ッ鎸?duì)、去克服、去探索,希望同志們還要繼續(xù)努力。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、社區(qū)地位突出,必須高度重視。
社區(qū)是社會(huì)的基本單元和城市的細(xì)胞,是居民的社會(huì)生活共同體。我說(shuō)過(guò),黃山市的發(fā)展是否可以從三個(gè)層面來(lái)展開(kāi):一是抓精品層面,抓好黃山風(fēng)景區(qū)、名茶等人無(wú)我有的絕品,放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面,抓好基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)等重大項(xiàng)目,提升城市綜合實(shí)力;三是抓基礎(chǔ)層面,抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作,社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于累土。建好現(xiàn)代國(guó)際旅游城市這座大廈,社區(qū)是重要的墻基,其重要性怎么講也不過(guò)分。
在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,社區(qū)具有補(bǔ)位作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,城市社會(huì)出現(xiàn)新變化。首先,原有管理體系在打破,大量從屬于一定社會(huì)組織的“單位人”變成“社會(huì)人”,而且下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口迅速增多;其次,政府職能在轉(zhuǎn)變,許多剝離出來(lái)的社會(huì)服務(wù)職能必須有相應(yīng)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān);再次,企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制在轉(zhuǎn)換,其分離出來(lái)的管理服務(wù)職能也需要新的載體來(lái)補(bǔ)位。能否解決好這些矛盾,事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè);如何解決這些矛盾,關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
在創(chuàng)新城市社會(huì)管理體系中,社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會(huì)的變化,要求我們創(chuàng)新管理體系。比如:在人口管理上,由戶(hù)口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會(huì)事務(wù)管理上,由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上,由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上,由機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主,等等。社區(qū)建設(shè)應(yīng)成為順應(yīng)這些城市管理方式改革的基本依托,應(yīng)作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
在提升城市居民生活質(zhì)量中,社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本單元,居民群眾所享有的公共服務(wù)、社會(huì)保障、民主權(quán)利多是通過(guò)這個(gè)載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方,其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識(shí)就越高,反之就容易造成各項(xiàng)服務(wù)、權(quán)利的落空或斷鏈,進(jìn)而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體舉措。
在維護(hù)城市社會(huì)和諧穩(wěn)定中,社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn),則社會(huì)治;社區(qū)和,則社會(huì)安。社區(qū)是社情民意的集中反映地,也是維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。尤其在城市社會(huì)深刻變革之下,矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn),隱患最容易被社區(qū)掌握,問(wèn)題最容易在社區(qū)解決,而且往往這個(gè)時(shí)候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎(chǔ)工程,要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)中,社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ),社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。我們要通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)工作和社區(qū)黨建,把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中,不斷提高社區(qū)居民生活水平,保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系,從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎(chǔ)。社區(qū)建設(shè)不僅是發(fā)展任務(wù)、民生任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù),還是一項(xiàng)重大政治任務(wù)!
特別需要指出的是,咱們黃山市作為新興旅游城市,已越來(lái)越成為更多人的第二居住地,這給社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)提出了更高要求,也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門(mén)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù),目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬(wàn)戶(hù)、45多萬(wàn)人,其中外來(lái)流動(dòng)和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進(jìn)一步發(fā)展,外來(lái)人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。抓好社區(qū)工作,從發(fā)展層面說(shuō),有利于營(yíng)造一流人居環(huán)境,更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說(shuō),有利于加強(qiáng)流動(dòng)人口掌控,更加維護(hù)社會(huì)和諧;從黨建層面說(shuō),有利于擴(kuò)大黨建工作覆蓋,更加鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、社區(qū)任務(wù)繁重,必須善于突破。
總的思路是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)為要求,以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標(biāo),把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化起來(lái)、把公共服務(wù)平臺(tái)建立起來(lái)、把各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展起來(lái)、把綜治維穩(wěn)體系健全起來(lái)、把社區(qū)居民自治機(jī)制完善起來(lái)、把社區(qū)黨的組織強(qiáng)化起來(lái),努力建設(shè)服務(wù)社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項(xiàng)工作:
一要強(qiáng)化社區(qū)認(rèn)同意識(shí)。社區(qū)建設(shè)靠政府推動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與,但真正的建設(shè)者還是社區(qū)成員自身,包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設(shè)起步較晚,目前社區(qū)成員還是“單位”意識(shí)強(qiáng)烈,表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識(shí)、社區(qū)生活的自主意識(shí)、社區(qū)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、社區(qū)文化的認(rèn)同意識(shí)相對(duì)淡薄,造成社區(qū)建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)。我們要高度重視強(qiáng)化社區(qū)意識(shí),在增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡(luò)?,F(xiàn)在最突出的問(wèn)題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過(guò)大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過(guò)2500戶(hù),我市平均達(dá)到2828戶(hù),最高的達(dá)到8000多戶(hù)(中心城區(qū)平均達(dá)到4932戶(hù),是國(guó)家上限標(biāo)準(zhǔn)的7倍多,比我省標(biāo)準(zhǔn)高出近一倍),同時(shí)新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)比較滯后?,F(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(gè)(中心城區(qū)12個(gè)),民政部門(mén)測(cè)算三年內(nèi)還要增加30個(gè)左右(中心城區(qū)增加15個(gè)),希望認(rèn)真抓好落實(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是,要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,把社區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋,特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設(shè)要跟進(jìn),不留空白點(diǎn);要規(guī)模適中,根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等,因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學(xué)布局,本著便于城市未來(lái)發(fā)展、便于管理服務(wù)、便于資源開(kāi)發(fā)和兼顧地域性、認(rèn)同感的原則,合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)。
三要提升社區(qū)綜合服務(wù)。服務(wù)居民是和諧社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。服務(wù)領(lǐng)域要拓展,逐步做到由以物質(zhì)服務(wù)為主向物質(zhì)服務(wù)與精神服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變,由以無(wú)償服務(wù)為主向無(wú)償服務(wù)與低償服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項(xiàng)服務(wù)做好;服務(wù)重點(diǎn)要突出,積極開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)、面向困難群眾的社會(huì)救助服務(wù)、面向流動(dòng)人員的維權(quán)服務(wù);服務(wù)體系要加強(qiáng),完善政府公共服務(wù),積極開(kāi)展駐區(qū)單位與居民自助互助服務(wù),動(dòng)員社會(huì)力量參與興辦社區(qū)服務(wù)組織,培育中介組織和服務(wù)實(shí)體,形成政府公共服務(wù)、社會(huì)互助服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);服務(wù)載體要?jiǎng)?chuàng)新,重點(diǎn)是繁榮社區(qū)活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)品牌。
四要完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。這幾年的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入很大但欠賬依然不小,總體進(jìn)步但發(fā)展不盡平衡。要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,首先是保證社區(qū)辦公用房,確?!坝械胤睫k事”,這是最基本的;其次是力求綜合用房配套,完善文體娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),抓好目前所剩的8個(gè)社區(qū)的達(dá)標(biāo)工作,新建社區(qū)的綜合用房要確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);再次是加快社區(qū)信息化建設(shè),有條件的社區(qū)要積極試辦,提高社區(qū)公共服務(wù)的現(xiàn)代化水平。現(xiàn)在主要的問(wèn)題是投入不足,要通過(guò)政府補(bǔ)貼、部門(mén)支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會(huì)捐助等多渠道籌資,尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房,要由開(kāi)發(fā)企業(yè)同步建設(shè)。
五要加大改居工作力度。我說(shuō)過(guò),要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中,加快“村改居”就是一個(gè)重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(gè)(15544戶(hù)、46110人)、其中中心城區(qū)18個(gè)(共7412戶(hù)、19939人),最突出的問(wèn)題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠,失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機(jī)制尚未建立,集體資產(chǎn)股權(quán)化長(zhǎng)期不能破題,居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索,要在進(jìn)一步研究、完善政策的基礎(chǔ)上,加大改居工作力度。
六要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,社區(qū)管理模式要相應(yīng)的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門(mén)發(fā)言中,提出推行網(wǎng)格化、議行分設(shè)、一站多居、一區(qū)一居等模式,這些都是我們?cè)趯?shí)踐中的探索和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)給予充分肯定,同時(shí)也要在實(shí)踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實(shí)際,探索和選擇最合適、最有效、最科學(xué)的社區(qū)管理模式。
七要理順社區(qū)各項(xiàng)關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織,普遍存在行政化傾向突出的問(wèn)題,造成自治職能弱化。我最近看過(guò)一個(gè)資料,某個(gè)社區(qū)共承擔(dān)了151項(xiàng)工作,其中應(yīng)由政府職能部門(mén)承擔(dān)的61項(xiàng)占40.4%,由政府和社區(qū)共同承擔(dān)的有43項(xiàng)占28.5%,由社區(qū)承擔(dān)的只有47項(xiàng)占31.1%。我市的情況請(qǐng)民政部門(mén)作個(gè)調(diào)查,估計(jì)大體差不多,這樣的后果是社區(qū)不堪重負(fù),該做的工作反而沒(méi)有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系,包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門(mén)的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
八要擴(kuò)大社區(qū)居民自治。通過(guò)建立和完善有關(guān)的制度和機(jī)制,保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務(wù)公開(kāi)制度,加強(qiáng)社區(qū)成員對(duì)社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督,增強(qiáng)自治意識(shí),激發(fā)參與熱情,提高自治水平。
九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市,社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬(wàn)社區(qū)居住人群中流動(dòng)人口15萬(wàn),有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)低保對(duì)象等10萬(wàn)人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用,與之相適應(yīng)的收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制尚不完善,一些群體的利益訴求難以充分滿(mǎn)足,不同群體之間的利益矛盾日益復(fù)雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好,一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務(wù)必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā),強(qiáng)化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設(shè),加強(qiáng)安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作,建立健全社區(qū)群防群治體系,把問(wèn)題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
十要夯實(shí)社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的社區(qū)基層組織建設(shè),做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市最基礎(chǔ)的工作和保證,不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職,黨建必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門(mén)要認(rèn)真研究,下大力氣來(lái)抓。全市41個(gè)社區(qū)已建立13個(gè)黨委、25個(gè)總支和3個(gè)支部,在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn),加大力度抓好社區(qū)黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開(kāi)展社區(qū)公共服務(wù),深入推進(jìn)社區(qū)黨建“連心工程”;加強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子建設(shè),充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)等群眾自治組織建設(shè);規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織,擴(kuò)大社區(qū)志愿者隊(duì)伍。
十一要配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專(zhuān)職280名),這是一支很平凡、能干事、甘奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但隨著社區(qū)建設(shè)的要求越來(lái)越高,這支隊(duì)伍不夠用、不適應(yīng)、不安心等問(wèn)題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時(shí)聘用的信息員)。要充實(shí)社區(qū)工作力量,重視社區(qū)專(zhuān)職干部配備,可以考慮通過(guò)“從機(jī)關(guān)派一批、按程序考一批、向社會(huì)聘一批”等多種方式解決;加強(qiáng)社區(qū)干部培養(yǎng),推進(jìn)社區(qū)干部職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化;嚴(yán)格社區(qū)工作考核,建立社區(qū)干部年度考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;提高社區(qū)干部待遇,目前社區(qū)干部待遇確實(shí)不高,聘用的信息員待遇更低,這個(gè)問(wèn)題要注意解決,以事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 三、社區(qū)要求明確,必須抓好落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)更加有力、部門(mén)配合更加密切、社會(huì)參與更加踴躍的新局面。要把建設(shè)和諧社區(qū)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,納入“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”的總體框架,納入全國(guó)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市建設(shè)的爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)。市區(qū)縣兩級(jí)要建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。
二要形成工作合力。財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房管、人事等各有關(guān)部門(mén)要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中找到結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持工作下移、服務(wù)靠前,充分發(fā)揮部門(mén)職能作用。各級(jí)民政部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)是社區(qū)主體,要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。
三要強(qiáng)化工作保障。各區(qū)縣要加大對(duì)社區(qū)工作投入,將社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,并建立社區(qū)經(jīng)費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制。建立組織、民政、勞動(dòng)、計(jì)生等部門(mén)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和費(fèi)隨事轉(zhuǎn)投入機(jī)制。建立政策支持機(jī)制和社會(huì)贊助機(jī)制,創(chuàng)造條件設(shè)立市財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金。
四要營(yíng)造良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)意義、內(nèi)容、進(jìn)展、典型的宣傳,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
同志們,社區(qū)建設(shè)作為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,其意義越來(lái)越突出、任務(wù)越來(lái)越繁重、工作越來(lái)越緊迫、責(zé)任越來(lái)越重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)新局面,為建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇二
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要,越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的在全省社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
今天,省政府召開(kāi)全省社區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,總結(jié)全省社區(qū)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析社區(qū)工作面臨的新形勢(shì),部署今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)工作的任務(wù),推動(dòng)全省社區(qū)工作邁上新的臺(tái)階。會(huì)議表彰了190個(gè)單位,8個(gè)單位介紹了經(jīng)驗(yàn)。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!對(duì)長(zhǎng)期辛勤工作在第一線(xiàn)的全省廣大城市社區(qū)工作者表示親切的慰問(wèn)!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
省委、省政府十分重視社區(qū)工作,近年來(lái)多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、制定實(shí)施一系列政策文件,對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行部署。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志帶頭深入社區(qū)調(diào)查研究,指導(dǎo)社區(qū)工作。省、市、區(qū)都成立了社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu),建立健全了工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的努力,全省社區(qū)工作取得明顯成效,基本形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、社區(qū)居民積極參與的工作格局,呈現(xiàn)出以社區(qū)黨建為核心、社區(qū)服務(wù)為龍頭、社區(qū)工作全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是社區(qū)組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓,選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記,基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部”的目標(biāo),部分地區(qū)的社區(qū)黨組織已經(jīng)延伸到樓座、單元,較好地發(fā)揮了黨組織在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)了一大批熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、有文化、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的專(zhuān)職社區(qū)工作人員。目前,全省擁有4795個(gè)健全的社區(qū)組織和26891名社區(qū)居委會(huì)成員。二是社區(qū)管理體制進(jìn)一步理順。各市以建立新型社區(qū)為突破口,不斷深化城市基層管理體制改革,合理配置社區(qū)資源,打破“條塊分割,以條為主”的管理模式,積極建立以社區(qū)為載體的“條塊結(jié)合,以塊為主”的管理模式,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)城市人口的社區(qū)屬地管理,建立了新型社區(qū)管理體制。三是社區(qū)工作條件明顯改善。各地充分挖掘社區(qū)資源,通過(guò)加大財(cái)政投入、福彩資助、社會(huì)捐資、社區(qū)自籌等渠道籌集資金,提高社區(qū)居委會(huì)成員的待遇,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治,改善社區(qū)辦公條件,一些長(zhǎng)期困擾社區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。四是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。各地把大力發(fā)展社區(qū)就業(yè)保障、社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化體育服務(wù)等作為城市社區(qū)工作的重點(diǎn),整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè),規(guī)范服務(wù),取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,全省共有市、區(qū)、街三級(jí)社區(qū)服務(wù)中心286個(gè),社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)19364個(gè),服務(wù)項(xiàng)目31659個(gè),中介服務(wù)組織9513個(gè),社區(qū)登記志愿者25.9萬(wàn)人,基本涵蓋了社區(qū)老年人服務(wù)、嬰幼兒服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)、殘疾人服務(wù)、便民利民服務(wù)、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)等,形成了覆蓋全省城市的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五是社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃開(kāi)展。各地大力推進(jìn)社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)體育、社區(qū)治安等工作,積極開(kāi)展“文明社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“環(huán)保社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批社區(qū)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,有13個(gè)市、區(qū)被命名為全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范市、區(qū),4個(gè)社區(qū)被命名為全國(guó)文明社區(qū)示范點(diǎn),豐富了社區(qū)工作的內(nèi)涵,推動(dòng)了社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到我省社區(qū)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,主要是:個(gè)別地方重視不夠,措施不得力,影響了社區(qū)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展;工作經(jīng)費(fèi)不足,社區(qū)的一些難點(diǎn)問(wèn)題得不到經(jīng)費(fèi)保障;一些單位和居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng),共駐共建、資源共享的目標(biāo)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn);社區(qū)行政化傾向仍較嚴(yán)重,“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”沒(méi)有得到完全落實(shí)等。這些問(wèn)題要引起高度重視,采取有效措施加以解決。
社區(qū)是城市的細(xì)胞。當(dāng)前,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位愈加重要,越來(lái)越受到社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)注。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好社區(qū)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)工作的自覺(jué)性和緊迫感。第一,做好社區(qū)工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。目前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益格局、就業(yè)方式等呈現(xiàn)多樣化,城市社區(qū)成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類(lèi)矛盾的敏感點(diǎn)。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)貼近居民、直接服務(wù)居民的優(yōu)勢(shì),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固基層政權(quán),保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。第二,做好社區(qū)工作,是維護(hù)群眾利益,加快推進(jìn)城市改革發(fā)展的必然要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的深化,社區(qū)將承擔(dān)更多的社會(huì)服務(wù)職能,廣大居民與社區(qū)的聯(lián)系將更加密切,對(duì)社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容和方式提出更高要求,城市弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活將更多地依靠社區(qū)來(lái)組織,社區(qū)的作用將更加突出、更加重要。因此,做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,對(duì)于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、化解社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。第三,做好社區(qū)工作,是完善城市居民自治,加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。擴(kuò)大基層民主,完善城市居民自治,是發(fā)展社會(huì)主義民主的重要基礎(chǔ)。做好社區(qū)工作,引導(dǎo)廣大社區(qū)居民積極參與社區(qū)日常事務(wù)和活動(dòng),有助于逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,推動(dòng)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,達(dá)到“社區(qū)以人為本,民以社區(qū)為家”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。第四,做好社區(qū)工作,是加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高城市居民素質(zhì)的有效舉措。社區(qū)居民的文明程度,是現(xiàn)代化城市建設(shè)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,大力弘揚(yáng)鄰里互助、樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,營(yíng)造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的生活氛圍,進(jìn)而提高社區(qū)居民文明素質(zhì),推進(jìn)城市精神文明建設(shè)。
二、明確工作重點(diǎn),切實(shí)解決好社區(qū)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我省社區(qū)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo),以加大政府投入、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,以滿(mǎn)足群眾需求、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),以克服社區(qū)行政化傾向、理順社區(qū)管理體制為保障,全面提升我省社區(qū)工作水平。按照這個(gè)要求,工作中要突出抓好以下幾個(gè)方面:第一,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)滿(mǎn)足社區(qū)居民群眾的不同需要。要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》要求,把服務(wù)社區(qū)居民,提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量,滿(mǎn)足居民物質(zhì)、文化、生活需要,作為社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為社區(qū)居民和單位多做好事,多辦實(shí)事。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)都要建立社區(qū)服務(wù)中心(站),搭建服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政府建設(shè)公益性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái),有計(jì)劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)就業(yè)、企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持社區(qū)內(nèi)或周邊單位開(kāi)放服務(wù)設(shè)施,有效整合服務(wù)資源,共駐共建,資源共享。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極引導(dǎo)社區(qū)營(yíng)利性服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展,大力推進(jìn)適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的社區(qū)服務(wù)實(shí)體的股份制改造,鼓勵(lì)大型服務(wù)企業(yè)兼并、控股國(guó)有或集體所有的社區(qū)服務(wù)單位,支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)參股或興辦社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。要重點(diǎn)發(fā)展面向困難群體的社會(huì)救助服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向企業(yè)離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù),面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務(wù),面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。堅(jiān)持把傳統(tǒng)與現(xiàn)代的服務(wù)方式相結(jié)合,繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開(kāi)展熱線(xiàn)電話(huà)、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式,提高工作效率和服務(wù)水平。三是加大對(duì)社區(qū)服務(wù)的政策支持力度。要建立起社區(qū)服務(wù)政策扶持機(jī)制,對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助性服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦的微利性商業(yè)服務(wù)給予扶持,重點(diǎn)扶持社區(qū)組織開(kāi)展的為老年人、殘疾人、低保對(duì)象、下崗職工等弱勢(shì)群體服務(wù)的項(xiàng)目和居民活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、教育培訓(xùn)室等公益性、福利性項(xiàng)目。
第二,切實(shí)解決難點(diǎn)問(wèn)題,為社區(qū)工作提供保障。目前,我省社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)較為短缺,社區(qū)工作者待遇相對(duì)偏低,部分社區(qū)“無(wú)人管事”、“無(wú)錢(qián)干事”、“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題還非常突出,影響了社區(qū)功能的發(fā)揮。最近,省政府剛剛出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)工作的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[20xx]94號(hào)),就社區(qū)工作的目標(biāo)任務(wù)、組織、隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)等方面提出了明確要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),采取有效措施,切實(shí)解決好制約社區(qū)工作發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。一是“有錢(qián)辦事”。各市、區(qū)政府要切實(shí)履行好保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)來(lái)源的職責(zé),盡快建立起以財(cái)政投入為主、社區(qū)單位支持、社會(huì)各界資助的社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制,妥善解決好社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。二是“有人辦事”。要切實(shí)解決好社區(qū)工作人員及聘用的服務(wù)人員的生活補(bǔ)貼、工資、保險(xiǎn)等福利待遇問(wèn)題,按照不低于上年度所在縣在崗職工平均工資水平的標(biāo)準(zhǔn),確定經(jīng)法定程序選舉的社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼,實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),并使待遇水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)增長(zhǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高他們服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。積極完善政策措施,鼓勵(lì)支持熱愛(ài)社區(qū)事業(yè)、熱心為居民服務(wù)的優(yōu)秀人才到社區(qū)工作,為社區(qū)發(fā)展輸入新鮮血液。三是“有地方辦事”。各級(jí)要把社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,采取切實(shí)措施,抓好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地出讓、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)劃撥等環(huán)節(jié)的落實(shí),力爭(zhēng)到明年底妥善解決好社區(qū)居委會(huì)的用房問(wèn)題。
第三,轉(zhuǎn)變政府職能,努力建立新型社區(qū)管理體制。近幾年,我省各級(jí)政府在明確界定社區(qū)職責(zé)、建立部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)“準(zhǔn)入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相對(duì)社區(qū)工作發(fā)展需要來(lái)看,政府職能的轉(zhuǎn)變還不到位,部分地區(qū)社區(qū)居民自治功能弱化、社區(qū)工作行政化傾向的問(wèn)題還沒(méi)有得到緩解。做好新形勢(shì)下的社區(qū)工作,就必須把解決問(wèn)題的重點(diǎn)放在理順政府行政管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能上,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”上,更加注重公共管理和社會(huì)服務(wù)。要不斷改進(jìn)政府公共服務(wù)方式,進(jìn)一步理順政府及其工作部門(mén)與社區(qū)的關(guān)系,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)政府及其工作部門(mén)對(duì)社區(qū)工作從領(lǐng)導(dǎo)向指導(dǎo)、從指令向協(xié)調(diào)、從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要做好為社區(qū)減負(fù)的工作,不得將應(yīng)由自身承擔(dān)的行政性工作攤派給社區(qū)組織,對(duì)確實(shí)需要社區(qū)協(xié)辦的行政性工作,要依法按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,通過(guò)協(xié)商委托社區(qū)去做。努力實(shí)現(xiàn)工作權(quán)限下放、工作重心下移,多為社區(qū)辦實(shí)事、辦好事、解難事。要依法明確社區(qū)居委會(huì)的職責(zé),完善部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的準(zhǔn)入機(jī)制,政府部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)要充分尊重和支持社區(qū)的自治權(quán)利,不能直接插手社區(qū)事務(wù)和包辦社區(qū)工作,在履行職能的同時(shí)搞好對(duì)社區(qū)的服務(wù),主動(dòng)接受社區(qū)的監(jiān)督和評(píng)議。
第四,加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),為社區(qū)工作提供組織保證。健全的社區(qū)組織是發(fā)揮社區(qū)功能的重要組織保證。各級(jí)政府要堅(jiān)持把社區(qū)組織建設(shè)作為推進(jìn)社區(qū)工作,加強(qiáng)和鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容來(lái)抓。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織以及社區(qū)民間組織建設(shè)。各地要按照“一社區(qū)一支部”的要求建立健全社區(qū)黨組織,積極探索社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑和方法;社區(qū)居委會(huì)要按照《居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,自覺(jué)維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,依法履行職責(zé),發(fā)揮好協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂(yōu)解難的作用,辦好社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù),實(shí)行社區(qū)自治;積極培育、鼓勵(lì)發(fā)展各種公益性、服務(wù)性的社區(qū)民間組織,滿(mǎn)足社區(qū)成員的多層次需求,盡快形成以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)民間組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)組織體系。
二是做好“城中村”的改造和“村改居”社區(qū)的改制。要妥善解決好農(nóng)民的就業(yè)安置、土地補(bǔ)償、社會(huì)保障、集體資產(chǎn)處置等問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。拿出切實(shí)可行的辦法,積極推進(jìn)村委會(huì)向居委會(huì)、農(nóng)民向居民、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織向城市經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村落向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。三是搞好社區(qū)規(guī)模調(diào)整。會(huì)后,各地要盡快調(diào)查摸底,制定方案,實(shí)施社區(qū)規(guī)模調(diào)整。原則上按3000戶(hù)左右的規(guī)模組建社區(qū)居委會(huì),按每300戶(hù)左右的標(biāo)準(zhǔn)配一名社區(qū)居委會(huì)成員。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),激發(fā)各方活力,凝聚各方力量,形成全社會(huì)群策群力、共同推進(jìn)社區(qū)發(fā)展的工作合力。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下搞好社區(qū)工作的重要性,把做好社區(qū)工作與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),擺到突出位置來(lái)抓。要統(tǒng)一規(guī)劃部署,把社區(qū)工作的目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市發(fā)展總體規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo),明確工作重點(diǎn),完善政策措施,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要層層落實(shí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把社區(qū)工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核范圍,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市級(jí)政府要統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好社區(qū)工作的總體規(guī)劃、政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)等工作。城區(qū)政府要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。街道辦事處要發(fā)揮綜合管理職能,承擔(dān)社區(qū)各項(xiàng)工作的具體責(zé)任。
第二,明確部門(mén)職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要按照“重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求,認(rèn)真履行各自職責(zé),密切聯(lián)系合作,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,當(dāng)好參謀助手;發(fā)展改革部門(mén)要把社區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)工作的投入;建設(shè)規(guī)劃部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施;勞動(dòng)保障部門(mén)要制定社區(qū)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善促進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)企業(yè)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化;稅務(wù)、物價(jià)、工商部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境;積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等方面力量參與社區(qū)服務(wù),大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,形成推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的合力。
第三,創(chuàng)造良好環(huán)境。要按照“典型引路、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)、由點(diǎn)到面”的工作思路,廣泛深入地開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人,充分發(fā)揮典型的示范作用,引導(dǎo)和推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。積極開(kāi)展社區(qū)共建、共享活動(dòng),激發(fā)駐區(qū)單位和居民參與社區(qū)工作的積極性。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,切實(shí)改善社區(qū)環(huán)境面貌。建立健全社區(qū)工作評(píng)估體系和財(cái)務(wù)、審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的管理。認(rèn)真解決社區(qū)工作中存在的問(wèn)題,及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)工作健康發(fā)展。
同志們,社區(qū)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,在省委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)工作的新局面,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開(kāi)局之際,省委省政府召開(kāi)全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,意義重大。民政部對(duì)這次會(huì)議非常重視,李立國(guó)部長(zhǎng)專(zhuān)程蒞臨大會(huì),使我們深受鼓舞、倍感振奮。會(huì)上,李部長(zhǎng)、鴻忠書(shū)記還將分別作重要講話(huà),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下,全省各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。
一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,管理體制不斷完善。目前,全省共建立新型社區(qū)3900多個(gè)。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能,各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè),完善社區(qū)工作平臺(tái),建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會(huì)為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時(shí),積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求,推進(jìn)社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)新基層社會(huì)管理與服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。
二是社區(qū)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會(huì)專(zhuān)職成員和各類(lèi)社區(qū)專(zhuān)職工作者近3萬(wàn)名,社區(qū)志愿者隊(duì)伍100多萬(wàn)人,經(jīng)常參加志愿活動(dòng)的有20多萬(wàn)人。在國(guó)家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,目前,全省90%的社區(qū)有了專(zhuān)門(mén)的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施,其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個(gè)社區(qū),以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前,已有10多項(xiàng)政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。
三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善,基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會(huì)選舉制度不斷完善,全省實(shí)行居委會(huì)直接選舉和戶(hù)代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約,建立了社區(qū)居民會(huì)議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開(kāi)制度、民主評(píng)議制度、社區(qū)居委會(huì)及下屬工作委員會(huì)工作制度等。廣泛組織居民開(kāi)展“門(mén)棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對(duì)話(huà)”、“社區(qū)聽(tīng)證”、“居民說(shuō)事”、“民評(píng)官、民評(píng)民”等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,居民參與意識(shí)普遍增強(qiáng)。
四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善,居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前,全省共建立區(qū)(市、縣)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心80多個(gè),街道社區(qū)服務(wù)中心289個(gè),社區(qū)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過(guò)80%,依托這些機(jī)構(gòu)和平臺(tái),居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。
五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立,齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部分縣、市還成立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會(huì)各方參與,齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)民政部的大力支持和悉心指導(dǎo),凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部長(zhǎng)和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線(xiàn)的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的要求,與居民群眾的迫切期望和要求,還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等,還有待進(jìn)一步加強(qiáng),社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ),只有抓好基層,才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ),才能管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì),加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展,至關(guān)重要。各地各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。
二、明確思路,把握重點(diǎn),著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。
要堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心,著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問(wèn)題,建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治組織,不斷完善社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體,為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基層,力爭(zhēng)20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國(guó)家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%的社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作。
第一,著眼于提高社區(qū)管理水平,進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會(huì)的角色和功能,切實(shí)解決社區(qū)居委會(huì)行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織,充分發(fā)揮它們?cè)谔峁┓?wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接,以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑,充分調(diào)動(dòng)駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。
第二,著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置,創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制,把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來(lái)。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士通過(guò)民主選舉程序,擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)成員,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會(huì)優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專(zhuān)職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺(tái),不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員,進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會(huì)地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵(lì)保障機(jī)制,合理確定社區(qū)工作人員的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),保障社區(qū)工作者隊(duì)伍穩(wěn)定。
第三,著眼于滿(mǎn)足居民群眾需求,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會(huì)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸,進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系,規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),承接好政府延伸到社區(qū)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式,逐步建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制,實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件,增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力,針對(duì)社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、未成年人等困難弱勢(shì)群體的特殊需求,大力開(kāi)展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過(guò)項(xiàng)目管理、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等公益創(chuàng)投形式,鼓勵(lì)更多的社會(huì)組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè),發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理,提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第四,著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動(dòng)社區(qū)居民民主,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開(kāi),健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過(guò)社區(qū)對(duì)話(huà)、居民說(shuō)事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式,廣泛動(dòng)員和組織居民深入開(kāi)展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,不斷提高居民的組織化程度,擴(kuò)大居民參與渠道,使居民在參與活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。
第五,著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè),將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年,全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心,城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房,無(wú)償提供給社區(qū)居民委員會(huì)使用。企業(yè)社區(qū)移交地方,要?jiǎng)澽D(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒(méi)有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿(mǎn)足需要的,由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備,改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段,提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng),關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益,涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
第一,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門(mén)抓總、民政部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)工作格局,完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制,將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
第二,要強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各相關(guān)部門(mén),要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,以不斷滿(mǎn)足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價(jià)值取向,以社區(qū)居民滿(mǎn)意與否作為評(píng)價(jià)社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門(mén)要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用,民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開(kāi)展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門(mén),要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),恪盡職守,各盡其責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、金融、稅務(wù)、工商等部門(mén)要充分發(fā)揮各自職能,積極支持社區(qū)建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極參與社區(qū)建設(shè)。
第三,要加大資金投入。各級(jí)政府要按照公共財(cái)政的要求,切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算。省政府決定,“”期間,每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè),其中,5200萬(wàn)元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè),5000萬(wàn)元作為項(xiàng)目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士以捐贈(zèng)、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè),逐步建立以各級(jí)財(cái)政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會(huì)各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。
同志們,社區(qū)建設(shè)是社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的迫切需要,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為構(gòu)建和諧湖北,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府,對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才,國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定,社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作,以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù),發(fā)展公益事業(yè),可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí),社情民意得到暢通的反映,居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,密切黨群、干群關(guān)系,把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層,把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層,把各種矛盾糾紛化解在基層,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,流動(dòng)人口數(shù)以?xún)|計(jì),大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方,黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施,最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地,是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái),在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能,建立健全社區(qū)自治制度,豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng),暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力,為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出,要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益,滿(mǎn)足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求,進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前,服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理,必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排,有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題,加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上,要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福,鄰里團(tuán)結(jié)互助,人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道,使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映,提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理,利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng),引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑,是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái),全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制,改善社區(qū)人居環(huán)境,做了大量工作,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,給農(nóng)村注入了活力,給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須按照中央的部署,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局,努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),是社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭,突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作,及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí),要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全基層群眾自治組織,大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性,營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體,要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),多為社區(qū)辦實(shí)事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須緊密結(jié)合實(shí)際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”,具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,搞好特色建設(shè)。在工作方法上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施,把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域,這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力,努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署,緊緊依靠廣大社區(qū)居民,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇三
二00四年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線(xiàn)全體成員的共同努力下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力?工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶(hù),調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶(hù)院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿(mǎn)足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷總理的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇四
同志們:
這次全縣社區(qū)工作推進(jìn)會(huì),是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下各級(jí)、各部門(mén)全力推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),組織動(dòng)員政府有關(guān)職能部門(mén)把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務(wù)項(xiàng)目重心下移,直接進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作和服務(wù),安排機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,為職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作注入新的生機(jī)與活力,全面提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。剛才傳達(dá)了縣委、縣政府《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的意見(jiàn)》,傳達(dá)了縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,下面針對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū),我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確任務(wù),統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái),我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好。3月24日全縣社區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上,我們提出了建設(shè)10個(gè)城市社區(qū),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個(gè)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的工作目標(biāo)。動(dòng)員會(huì)后,我們堅(jiān)持一邊抓場(chǎng)所建設(shè),一邊抓工作運(yùn)行,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作加快推進(jìn)。5月11日,10個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓集中奠基開(kāi)工,目前,交通、水務(wù)、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設(shè)的四個(gè)社區(qū)的辦公樓標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)度快,公安、財(cái)政、人口與計(jì)劃生育、住建、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)建設(shè)的六個(gè)社區(qū)辦公樓進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)8月底都能完成主體工程。5月31日,10個(gè)城市社區(qū)集中揭牌開(kāi)始運(yùn)行,各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度,社區(qū)工作人員已經(jīng)到位,做了一些基礎(chǔ)性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了一定起色,大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
下一步我們的任務(wù)和工作重點(diǎn)是:(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè),城市社區(qū)是這樣,農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設(shè)進(jìn)度,確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙,抓好兩處新建社區(qū)綜合服務(wù)中心辦公樓建設(shè),12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運(yùn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個(gè)社區(qū)試點(diǎn),要有規(guī)范的辦公場(chǎng)所,工作人員全部到位,建立健全工作組織和工作制度,開(kāi)展社區(qū)正常工作,達(dá)到黨建工作進(jìn)社區(qū),各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)。(3)全力推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū),都要把政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn),按照縣委縣政府的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、充分認(rèn)識(shí)做好政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)的重要性。
社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平反映了一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,體現(xiàn)了一個(gè)地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會(huì)管理的最基本的單位,政府對(duì)公眾的各方面的管理、服務(wù)如戶(hù)籍管理、計(jì)劃生育管理、低保服務(wù)、救助服務(wù)、衛(wèi)生服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、法律服務(wù)等,最終都要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,加快推進(jìn)政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是一項(xiàng)緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)。
首先,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制,大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快,大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,涌入社區(qū)這些人員進(jìn)入社區(qū)后,管路難度加大,出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會(huì)問(wèn)題,城市拆遷問(wèn)題、婚姻家庭問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、社會(huì)治安問(wèn)題等。而要解決這些問(wèn)題,單靠哪一個(gè)部門(mén)、單位是做不到的,必須充分發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的作用,使這些部門(mén)的職能在社區(qū)形成合力,增強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)功能,提高社區(qū)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾的能力,才能使問(wèn)題得到有效緩解。
其次,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是深化基層社會(huì)管理體制改革,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的必然選擇。隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,處于松散管理狀態(tài)的社會(huì)人大量涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)化程度不斷提高,客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會(huì)管理體制,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則,把應(yīng)該由社會(huì)承擔(dān)的職能逐步還給社會(huì),使政府從繁重的社會(huì)管理事務(wù)中解脫出來(lái),全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上去。社區(qū)建設(shè)的目的就是從根本上解決舊的社會(huì)管理體制與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,使社區(qū)成為社會(huì)管理和服務(wù)的基點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理社會(huì)。社區(qū)要承擔(dān)起管理社會(huì)的責(zé)任,就必須有管理社會(huì)的能力,這就要求政府通過(guò)有效的手段強(qiáng)化社區(qū)職能,賦予社區(qū)管理社會(huì)所需要的權(quán)力,解決的有效辦法就是政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)的管理和服務(wù)職能。
第三,職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)是滿(mǎn)足居民群眾生活需求,建設(shè)和諧社會(huì)的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的標(biāo)準(zhǔn)和需求,在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對(duì)所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切,只有開(kāi)展社區(qū)建設(shè),實(shí)行職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),把原來(lái)由政府承擔(dān)的一些管理和服務(wù)職能下移到社區(qū)這一最基本的社會(huì)單元,才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實(shí)在的困難和問(wèn)題,確保廣大居民群眾和諧相處,社區(qū)安定、社會(huì)穩(wěn)定,使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂(lè)業(yè)的家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)的重要性和緊迫性,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),以改革創(chuàng)新的精神,扎實(shí)推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作,確保取得實(shí)效。
三、突出重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣在政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作上的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)居民群眾為宗旨,以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),以完善社區(qū)服務(wù)功能為主題,以健全社區(qū)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。將政府職能部門(mén)與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進(jìn)入社區(qū)服務(wù)群眾。通過(guò)到社區(qū)建立辦公機(jī)構(gòu)、在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、掛牌定時(shí)定員聯(lián)系社區(qū)等方式,進(jìn)一步提升社區(qū)管理和服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)范圍,全面提升我縣社區(qū)建設(shè)工作整體水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,各相關(guān)政府職能部門(mén)、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實(shí)際需要和各部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照注重實(shí)效、分類(lèi)實(shí)施的原則,合理確定進(jìn)入社區(qū)的方式,努力提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。
(一)堅(jiān)持以人為本,規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目。(1)按照規(guī)定不應(yīng)由社區(qū)承擔(dān),其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的,應(yīng)與社區(qū)簽定協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,并按工作量向社區(qū)提供相應(yīng)的人員與經(jīng)費(fèi)。(2)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展工作,要本著平等協(xié)商的原則,廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn),充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎(chǔ)條件,因地制宜,創(chuàng)造性地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。(3)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)的核心任務(wù)就是服務(wù)居民,要圍繞居民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加大工作力度,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要把服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出工作重點(diǎn)、提升服務(wù)水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進(jìn)入社區(qū)的有14個(gè)部門(mén),根據(jù)部門(mén)工作的特點(diǎn)和居民群眾的生活需求,分三種形式進(jìn)入社區(qū):一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計(jì)劃生育六個(gè)部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)設(shè)立工作機(jī)構(gòu),在社區(qū)綜合服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口。這六個(gè)部門(mén)要固定專(zhuān)職人員在社區(qū)服務(wù)大廳上崗,要加強(qiáng)對(duì)上崗人員的培訓(xùn),提高上崗人員素質(zhì),配備必要的辦公設(shè)備,落實(shí)工作人員待遇,制定崗位責(zé)任制度,量化工作目標(biāo),按照規(guī)定的項(xiàng)目為社區(qū)居民提供服務(wù)。二是商務(wù)、郵政、通訊、供銷(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)督導(dǎo)商業(yè)服務(wù)組織、流通服務(wù)組織、供銷(xiāo)服務(wù)組織在社區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn)或代辦處,建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務(wù)和流通服務(wù);要在各社區(qū)設(shè)立報(bào)刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費(fèi)用收繳代辦點(diǎn),在社區(qū)設(shè)立日用品消費(fèi)、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各種服務(wù)組織代辦處、代辦點(diǎn),為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務(wù),打造社區(qū)“十分鐘生活服務(wù)圈”;三是環(huán)保、住建、物價(jià)、工商、文化、體育部門(mén)要在社區(qū)掛牌設(shè)立聯(lián)系點(diǎn),確定專(zhuān)人聯(lián)系社區(qū),定期到社區(qū)開(kāi)展工作。每周至少確定一個(gè)工作日,定時(shí)辦公。以上職能部門(mén)直接進(jìn)入社區(qū)后,將會(huì)進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能,擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)范圍,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面提升我縣社區(qū)建設(shè)整體水平。
這次會(huì)后,確定將工作和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)入社區(qū)的部門(mén)要立即研究工作方案,確定進(jìn)駐人員,明確崗位職責(zé),細(xì)化、量化服務(wù)項(xiàng)目,于8月底完成到社區(qū)進(jìn)駐和掛牌辦公任務(wù),做到人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公設(shè)備到位、職責(zé)制度,屆時(shí)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將各單位工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)、拓寬工作思路,創(chuàng)新活動(dòng)載體。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展,推動(dòng)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)走向深入,充分發(fā)揮職能部門(mén)和社區(qū)組織在服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定中的作用,遵循“以人為本、服務(wù)居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則,社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路,為部門(mén)開(kāi)展服務(wù)搭建基礎(chǔ)平臺(tái),提供活動(dòng)載體。(1)要組織開(kāi)展“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、志愿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)在社區(qū)的有效對(duì)接,使我縣社區(qū)服務(wù)內(nèi)容更加豐富,服務(wù)功能更加完善,服務(wù)隊(duì)伍更加壯大,充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會(huì)、服務(wù)發(fā)展的作用,促進(jìn)社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“城市精品社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)雖然基礎(chǔ)不同,但各有各的特點(diǎn),各有各的優(yōu)勢(shì),每個(gè)社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎(chǔ)和自身的優(yōu)勢(shì),定位自己社區(qū)的服務(wù)品牌,創(chuàng)建自己的服務(wù)特色,提升社區(qū)的整體檔次,展示社區(qū)的獨(dú)特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)低保救助服務(wù)搞的比較好,有的社區(qū)司法調(diào)解服務(wù)搞的比較好,就要打出自己的服務(wù)品牌,并且以特色品牌帶動(dòng)整個(gè)面上的工作。(3)要組織開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)。每個(gè)職能部門(mén)、每個(gè)社區(qū)都要學(xué)會(huì)結(jié)合工作、結(jié)合實(shí)際隨機(jī)開(kāi)展各種競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),評(píng)出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等,要主動(dòng)創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作??h社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要借鑒外地開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案,要認(rèn)真研究確定“百項(xiàng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的活動(dòng)內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),制定具體的工作措施,積極引導(dǎo)各部門(mén)、各社區(qū)組織開(kāi)展活動(dòng),確保進(jìn)社區(qū)的各項(xiàng)工作和服務(wù)項(xiàng)目取得實(shí)效。
四、密切聯(lián)系實(shí)際,開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)工作,是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神的必然要求,是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的客觀需要,也是增強(qiáng)黨員宗旨觀念和黨性意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認(rèn)真組織、周密安排,使廣大機(jī)關(guān)黨員人人都能通過(guò)職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)找到活動(dòng)載體,人人都有活動(dòng)舞臺(tái),人人都能在活動(dòng)中有所作為,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定活動(dòng)方案。要把開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)作為基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本部門(mén)(單位)實(shí)際,制定開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施方案,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,確保把本單位的活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí),富有成效。
(二)結(jié)合部門(mén)特點(diǎn),豐富活動(dòng)內(nèi)容。圍繞“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”,要重點(diǎn)研究解決機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)建設(shè)和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問(wèn)題,要按照“適宜、適時(shí)、適度”的原則,根據(jù)機(jī)關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)和個(gè)人意愿等,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,設(shè)置相應(yīng)崗位,組建各類(lèi)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)主題活動(dòng),結(jié)合職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),讓黨員在各自部門(mén)服務(wù)范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務(wù)、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)的實(shí)效性。
(三)注重宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體,向廣大機(jī)關(guān)黨員宣傳機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)的重要意義,增強(qiáng)其參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,讓每位機(jī)關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問(wèn)題入手,從最需要幫助的人做起,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),把為社區(qū)居民服好務(wù)當(dāng)作展現(xiàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要形式,當(dāng)作深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成??h直機(jī)關(guān)工委要會(huì)同縣委組織部和有關(guān)單位,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況的調(diào)度,切實(shí)搞好督促指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把開(kāi)展活動(dòng)情況列入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并作為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),不是每個(gè)部門(mén)進(jìn)社區(qū)單干,而是所有部門(mén)要在社區(qū)形成一個(gè)各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機(jī)整體。在這項(xiàng)工作中,縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組是總體設(shè)計(jì),要當(dāng)好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺(tái),抓好服務(wù)載體;政府職能部門(mén)要認(rèn)真安排進(jìn)社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設(shè)備;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全考核考評(píng)機(jī)制,抓好督導(dǎo)檢查,形成提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的整體合力。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府各有關(guān)職能部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作措施到位。要進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,“一把手”要親自安排,要過(guò)問(wèn)并熟悉每一個(gè)社區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員、辦公設(shè)施、職責(zé)制度到位情況和工作開(kāi)展情況,可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū),可以從機(jī)關(guān)內(nèi)部另外派駐人員,也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務(wù)。不論采取哪種方式,都要把工作任務(wù)落實(shí)到人,保證進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展的工作項(xiàng)目有人管、有人辦,讓社區(qū)居民滿(mǎn)意。
2、明確職責(zé)任務(wù)。各職能部門(mén)要加強(qiáng)與社區(qū)工作站的對(duì)接,根據(jù)居民需求,與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務(wù)事項(xiàng),在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān),需要下沉到社區(qū)的新事項(xiàng)、新工作,要及時(shí)進(jìn)行報(bào)批。對(duì)已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項(xiàng),要制定崗位責(zé)任制和考評(píng)、考核制度,明確任務(wù),確保每一項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作站的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,為政府職能部門(mén)開(kāi)展服務(wù)提供更多的載體,切實(shí)履行下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)職能,努力提升為民服務(wù)水平。
3、搞好宣傳引導(dǎo)。要采取多種多樣的宣傳形式,提高居民群眾對(duì)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了,綜合服務(wù)大廳建起來(lái)了,進(jìn)駐了人員,購(gòu)置了辦公設(shè)備,明確了工作職責(zé)和任務(wù),如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法,就完全違背了我們社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,一定要想辦法讓廣大居民走進(jìn)社區(qū)、融入社區(qū),真正把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)居民群眾的陣地。各政府職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務(wù)的典型,要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)單位在職能進(jìn)社區(qū)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真加以推廣,迅速打開(kāi)部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)工作的新局面。
4、抓好監(jiān)督考核??h社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)進(jìn)社區(qū)單位的材料進(jìn)行登記備案,定期對(duì)工作情況進(jìn)行檢查。每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年終崗位責(zé)任考評(píng)相結(jié)合,對(duì)未按要求操作的,及時(shí)提出整改意見(jiàn)。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會(huì)代表、駐社區(qū)單位負(fù)責(zé)人等組成的評(píng)議小組,每年對(duì)政府職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)工作的派出機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)兼職人員工作情況進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議、考核結(jié)果和考核意見(jiàn)向社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其主管部門(mén)報(bào)告,對(duì)評(píng)為不滿(mǎn)意的部門(mén),由縣社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令整改。
同志們,推進(jìn)和規(guī)范政府職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,是轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的重要措施,是滿(mǎn)足居民群眾生活需求,建設(shè)文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng),又為我們開(kāi)展社區(qū)服務(wù)注入了新的生機(jī)和活力,希望各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的安排和部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,勤奮工作,務(wù)必把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、職能部門(mén)工作進(jìn)社區(qū)和機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開(kāi)展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效,推動(dòng)我縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和社區(qū)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇五
同志們:
二0xx年,是我們社區(qū)工作的開(kāi)局年,也是實(shí)現(xiàn)居民自治管理的起步年,一年來(lái),在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線(xiàn)全體成員的共同努力下,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績(jī),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定。認(rèn)真總結(jié)回顧,我認(rèn)為突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、班子團(tuán)結(jié)有力工作成效顯著。
大家知道,社區(qū)工作在我縣來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)全新的工作,社區(qū)情況雜,工作基礎(chǔ)差,居民意識(shí)不高,社區(qū)觀念淡薄,加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來(lái)的,開(kāi)展工作既沒(méi)有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù),也沒(méi)有成功的做法經(jīng)驗(yàn)可借鑒,只能靠我們自己不斷的摸索和探討,所以在具體的工作中遇到了不少困難和問(wèn)題,面對(duì)諸多的困難和問(wèn)題,我們?nèi)匀荒軌蜷_(kāi)創(chuàng)良好的局面,取得較好的成績(jī),這與我們各居委會(huì)的辛勤工作是永遠(yuǎn)分不開(kāi)的,同時(shí)也充分說(shuō)明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子都是非常優(yōu)秀的,我們的管理隊(duì)伍是富有堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,可見(jiàn)我們居委會(huì)的工作是大有希望的,我們社區(qū)管理的明天是美好的。
二、制度措施有效,管理運(yùn)作規(guī)范。
今年,各社區(qū)都能?chē)?yán)格按照我們年初下達(dá)的工作安排,認(rèn)真組織實(shí)施,不論是軟件建設(shè)還是硬件設(shè)施,都花費(fèi)了許多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的工作制度,并規(guī)范成冊(cè),制版上墻,實(shí)行公開(kāi)監(jiān)督;其次是工作扎實(shí),運(yùn)作規(guī)范,無(wú)論什么工作都能按照職責(zé)和制度要求扎實(shí)有效地開(kāi)展,特別是對(duì)一些重要的組織活動(dòng)和工作檔案,都有完整的原始資料和文字記載,這對(duì)以后逐步完善和促進(jìn)我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設(shè)施基本完善,各居委會(huì)的辦公場(chǎng)地和辦公設(shè)備基本落實(shí),為今后開(kāi)展工作打好了基礎(chǔ)。
三、工作責(zé)任心強(qiáng),管理服務(wù)到位。
社區(qū)工作涉及面廣,管理內(nèi)容多,服務(wù)性強(qiáng),對(duì)此我們各社區(qū)居委會(huì)成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負(fù)責(zé),為廣大居民熱情服務(wù)的原則,走訪住戶(hù),調(diào)查登記,不分白天黑夜,不辭千辛萬(wàn)苦,風(fēng)雨無(wú)阻,排難而進(jìn),長(zhǎng)期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶(hù)院所,特別是對(duì)居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設(shè)施,總是盡自己的一切力量來(lái)想方設(shè)法搞好服務(wù),從不計(jì)較個(gè)人得失,無(wú)怨無(wú)悔地用自己的勤勞和汗水來(lái)服務(wù)于廣大居民,從而滿(mǎn)足廣大居民的需求,確實(shí)為我縣的城區(qū)居民做出了無(wú)私奉獻(xiàn),為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞,充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無(wú)私的精神風(fēng)貌。
總之,今年我們做了不少工作,也取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題:一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡,特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設(shè)施的改造方面工作力度不大,效果不明顯,有些社區(qū)甚至于根本就沒(méi)有開(kāi)展此類(lèi)工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好,部分居委會(huì)成員工作精力投入不足,有些從不參加居委會(huì)的組織活動(dòng),更談不上落實(shí)工作任務(wù),就目前情況看,在小組長(zhǎng)待遇沒(méi)有落實(shí)之前,我們的工作主要靠居委會(huì)的班子全體來(lái)完成,因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用,按照劃片分管的責(zé)任制度來(lái)搞好具體工作,以確保工作落實(shí)位;三是要堅(jiān)持深入調(diào)查了解,掌握區(qū)情民意,積極發(fā)揮居委會(huì)的功能和作用,牢固樹(shù)立居民利益無(wú)小事的思想觀念,認(rèn)真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)把本社區(qū)管理好服務(wù)好。下面我就當(dāng)前春節(jié)即將來(lái)臨的一些工作和安排講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,讓廣大居民干干凈凈地過(guò)好春節(jié);二是要加強(qiáng)安全防范管理,特別是對(duì)一些不安定因素要采取有效措施,確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門(mén)搞好訪貧問(wèn)寒,確實(shí)幫助一些特困戶(hù)度過(guò)年關(guān);四是要搞好本年度的工作總結(jié)和下年度的工作計(jì)劃。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇六
同志們:
這次全省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。今天,我們非常榮幸地邀請(qǐng)到民政部立國(guó)部長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà),給我們做好社區(qū)建設(shè)工作提供了有力的指導(dǎo)。我代表省委、省政府,對(duì)立國(guó)部長(zhǎng)和民政部的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎,對(duì)民政部長(zhǎng)期以來(lái)給予湖北的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!剛才,國(guó)生同志就加強(qiáng)全省社區(qū)建設(shè)工作作了全面部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大任務(wù)。今年2月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專(zhuān)題研討班上特別強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。城鄉(xiāng)社區(qū)是基層的基層、基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的良好環(huán)境,具有十分重要的作用。
1、社區(qū)是政權(quán)建設(shè)的根基?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在于基層組織的堅(jiān)強(qiáng)、鞏固和穩(wěn)定,社區(qū)組織是黨在基層工作的重要依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社區(qū)工作,以民主自治的方式來(lái)管理基層社會(huì)事務(wù),發(fā)展公益事業(yè),可以使黨的方針政策在基層得到更好的貫徹落實(shí),社情民意得到暢通的反映,居民群眾依法民主自治的原則得到充分的體現(xiàn),有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,密切黨群、干群關(guān)系,把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2、社區(qū)是社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)單元,是建立運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)管理體制的基礎(chǔ)平臺(tái)。解決社會(huì)問(wèn)題、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定離不開(kāi)社區(qū);建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化投資環(huán)境離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,提升城市功能離不開(kāi)社區(qū);加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市離不開(kāi)社區(qū)。只有加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),才能把政府的管理和服務(wù)觸角延伸到基層,把提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作做實(shí)在基層,把各種矛盾糾紛化解在基層,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
3、社區(qū)是保障和改善民生的重要依托。保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)和管理的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,越來(lái)越多的“單位人”變成“社會(huì)人”,流動(dòng)人口數(shù)以?xún)|計(jì),大量社會(huì)人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境、文化娛樂(lè)等都需要通過(guò)社區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn)。社區(qū)是反映民情民意、解決實(shí)際問(wèn)題最直接、最具體的地方,黨和政府關(guān)于改善民生的各項(xiàng)措施,最終都要體現(xiàn)在社區(qū)、落實(shí)在社區(qū)。
4、社區(qū)是基層民主建設(shè)的陣地。推進(jìn)社區(qū)居民自治制度建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)和自我教育的陣地,是促進(jìn)政府行政管理和居民自我管理有效銜接與良性互動(dòng)的重要平臺(tái),在培育社會(huì)公民意識(shí)、調(diào)動(dòng)公眾的政治參與積極性、實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主基本權(quán)益等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),有利于強(qiáng)化社區(qū)自治功能,建立健全社區(qū)自治制度,豐富以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的民主實(shí)踐活動(dòng),暢通人民群眾有序參與社會(huì)管理的有效渠道,形成推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、保障社會(huì)安定有序的整體合力,為建立健全社會(huì)管理新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、以人為本推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
黨的xx大提出,要把建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體作為社區(qū)建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),歸根到底是對(duì)人的服務(wù)管理、促進(jìn)人與人的和諧共處。強(qiáng)化和推進(jìn)社區(qū)建設(shè),要牢牢堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念。
1、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要以服務(wù)群眾為本。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綜合信息平臺(tái)建設(shè)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加快形成政府公共服務(wù)、居民自愿互助服務(wù)、商業(yè)性便民服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系。千方百計(jì)地保持特殊困難群體的基本生活權(quán)益,滿(mǎn)足居民群眾多層次、多樣化的物質(zhì)文化生活需求,進(jìn)一步豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,使社區(qū)真正成為廣大居民享受公共服務(wù)的平臺(tái)。當(dāng)前,服務(wù)群眾的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,是對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)村留守人員的服務(wù)管理,必須盡快通過(guò)合理的制度設(shè)計(jì)和政策安排,有效破解“流動(dòng)”與“留守”的兩難問(wèn)題。要切實(shí)解決流動(dòng)人口在就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面的實(shí)際困難,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶(hù)籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對(duì)農(nóng)村留守人員社會(huì)關(guān)愛(ài)缺失和基本服務(wù)缺位的問(wèn)題,加快建立政府、社會(huì)和家庭“三結(jié)合”的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障留守人員的合法權(quán)益,及時(shí)為他們排憂(yōu)解難,幫助留守老人老有所養(yǎng)、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
2、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以促進(jìn)社會(huì)和諧為要。加強(qiáng)社區(qū)自我管理是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。在社區(qū)管理上,要努力實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。要強(qiáng)化社區(qū)教育功能,注重把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入社區(qū)教育的各個(gè)方面,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展社區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使廣大居民群眾牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,踐行健康、科學(xué)、文明的生活方式,實(shí)現(xiàn)家庭和諧幸福,鄰里團(tuán)結(jié)互助,人際關(guān)系融洽。要暢通民意反映渠道,使群眾的意見(jiàn)及時(shí)得到反映,提出的問(wèn)題及時(shí)得到處理,利益關(guān)切及時(shí)得到回應(yīng),引導(dǎo)社區(qū)居民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),既是加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局的重要措施,也是促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重要途徑,是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái),全省各地積極探索農(nóng)村社區(qū)設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),培育社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新社區(qū)管理體制,改善社區(qū)人居環(huán)境,做了大量工作,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,給農(nóng)村注入了活力,給新農(nóng)村建設(shè)找到了強(qiáng)有力的抓手。武漢、宜昌、鄂州等地都進(jìn)行了有益的探索,創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)。但比起城市社區(qū)建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步較晚,工作基礎(chǔ)薄弱,任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須按照中央的部署,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,把統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,在繼續(xù)加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的同時(shí),更加注重推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)交流合作,構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)組織互幫互助機(jī)制,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)新格局,努力推進(jìn)全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展進(jìn)程。
4、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作要以加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)。社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ),是社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)建設(shè)要以黨的建設(shè)為龍頭,突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,圍繞社區(qū)建設(shè)中心任務(wù)開(kāi)展黨建工作,及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織設(shè)置。做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效辦法,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織活力。同時(shí),要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全基層群眾自治組織,大力發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織,增強(qiáng)社區(qū)自治功能,提高社區(qū)居民的組織化程度;要加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作水平和生活待遇,調(diào)動(dòng)社區(qū)干部隊(duì)伍工作積極性,營(yíng)造社區(qū)崗位“栓心留人”的環(huán)境。
三、強(qiáng)化抓好社區(qū)建設(shè)工作的幾個(gè)要點(diǎn)。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面齊心協(xié)力、共同參與。
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨委、政府要把社區(qū)建設(shè)作為做好群眾工作的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把社區(qū)建設(shè)納入重要議事日程,定期研究部署,及時(shí)解決社區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,為社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、要形成工作合力。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合各種資源,確保社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用;財(cái)政部門(mén)要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的資金投入力度;住房建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要做好社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)督實(shí)施工作。各市(州)、縣(市區(qū))是本地社區(qū)建設(shè)的主體,要找準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),多為社區(qū)辦實(shí)事,積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,形成推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3、要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè),必須緊密結(jié)合實(shí)際,結(jié)合社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,不搞“一刀切”,具體問(wèn)題具體分析,因地制宜地抓好落實(shí)。在工作導(dǎo)向上,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,搞好特色建設(shè)。在工作方法上,要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要注意把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作措施,把社區(qū)建設(shè)工作抓實(shí)抓好。
4、要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。當(dāng)前,城鄉(xiāng)基層社會(huì)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,使社區(qū)建設(shè)不斷面臨新的形勢(shì)和新的任務(wù),需要我們不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新領(lǐng)域,這是引領(lǐng)社區(qū)建設(shè)深入持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。要著重圍繞提高社區(qū)組織的吸引力、凝聚力和服務(wù)能力,努力完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制;圍繞有效整合社區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)共駐共建共享,努力構(gòu)建區(qū)域化的參與機(jī)制;圍繞強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂(yōu)解難作用等方面積極開(kāi)展探索創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿于社區(qū)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
同志們,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,貫徹落實(shí)剛才李部長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,按照國(guó)生同志剛剛作的全面部署,緊緊依靠廣大社區(qū)居民,開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)工作新局面,為加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇七
“解決好街道的職能定位問(wèn)題,進(jìn)一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識(shí)”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個(gè)街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動(dòng)街道各項(xiàng)工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機(jī)關(guān)干部都要進(jìn)一步明確工作職能,強(qiáng)化工作責(zé)任,對(duì)街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么?必須怎么做?達(dá)到什么樣效果等進(jìn)行研究和探索,進(jìn)一步調(diào)整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會(huì)的作用發(fā)揮問(wèn)題,進(jìn)一步形成奉獻(xiàn)社區(qū)崗位同樣大有作為的共識(shí)”。社區(qū)居委會(huì)是城市最基層的自治組織,居委會(huì)主任也被譽(yù)為“小巷總理”,其在宣傳國(guó)家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面承擔(dān)著重要職責(zé),尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無(wú)可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟(jì)以及為老年人服務(wù)、為弱勢(shì)群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績(jī)突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會(huì)工作作為一項(xiàng)光榮的職業(yè)來(lái)看,當(dāng)作一份崇高的事業(yè)來(lái)做,社區(qū)居委會(huì)的工作質(zhì)量和工作成效一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、推進(jìn)社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力。
社區(qū)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容新,探索性強(qiáng),社會(huì)意義大。尤其是當(dāng)前,社區(qū)工作所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個(gè)明確”和“四個(gè)強(qiáng)化”:
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇八
“四個(gè)強(qiáng)化”即:
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動(dòng)用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托,沒(méi)有這個(gè)陣地,社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ),有了這個(gè)陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問(wèn)題。對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動(dòng)用房面積普遍偏小,有些甚至沒(méi)有社區(qū)用房??梢哉f(shuō),我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機(jī)制,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問(wèn)題是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。為切實(shí)解決這一問(wèn)題,前一階段,區(qū)有關(guān)職能部門(mén)已經(jīng)展開(kāi)了調(diào)查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實(shí)施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃》,力爭(zhēng)用2-3年左右的時(shí)間,解決所有社區(qū)用房達(dá)標(biāo)問(wèn)題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開(kāi)展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿(mǎn)足辦公和活動(dòng)之用,擠出一部分;爭(zhēng)取市委、市政府和市有關(guān)部門(mén)的支持,針對(duì)暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類(lèi)型分別采取不同的措施,新、擴(kuò)建一部分。
2、強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù),社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域。“居民需要的,就是我們要做的”。政府及部門(mén)要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移,街道和社區(qū)必須堅(jiān)持從社區(qū)居民迫切要求解決的問(wèn)題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù),面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時(shí),要堅(jiān)持貼近群眾、深入群眾,積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活,滿(mǎn)足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體。開(kāi)展社區(qū)工作,要從實(shí)際出發(fā),實(shí)實(shí)在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作、提供服務(wù),只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛(ài)心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行模式的基礎(chǔ)上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點(diǎn)和品牌。要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則,積極構(gòu)筑起以區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭,以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺(tái),以社區(qū)服務(wù)站為依托,以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng),做到民思我想,民憂(yōu)我解,民求我應(yīng),民需我做,民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上,各個(gè)社區(qū)一定要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,突出個(gè)性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇九
同志們:
社區(qū)共建是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的有效抓手,是實(shí)現(xiàn)三城同創(chuàng)目標(biāo)的基礎(chǔ)工程。抓好社區(qū)共建工作,對(duì)于提高市民生活質(zhì)量,提升城市文明程度,實(shí)現(xiàn)三城同創(chuàng)目標(biāo),增強(qiáng)我市核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義。今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是要在抓好社區(qū)共建方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)要求,把握工作重點(diǎn),盡快形成齊抓共管的工作合力,努力開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)建設(shè)的新局面。下面,我就如何抓好社區(qū)共建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握社區(qū)共建的目標(biāo)要求。
以城區(qū)各部門(mén)、各單位、各社區(qū)為共建主體,以六聯(lián)六建為主要內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng),努力營(yíng)造居民素質(zhì)較高、社會(huì)秩序良好、環(huán)境整潔優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施齊全、群眾文化活躍的新型社區(qū),進(jìn)一步提高社區(qū)的建設(shè)水平、管理水平、文明水平,力爭(zhēng)20xx年我市文明社區(qū)建成率達(dá)70%,20xx年文明社區(qū)建成率達(dá)75%,20xx年文明社區(qū)建成率達(dá)80%,為我市創(chuàng)建浙江省示范文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市夯實(shí)基礎(chǔ)。具體地說(shuō),就是六個(gè)做到:一是要做到社區(qū)教育聯(lián)抓,建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。協(xié)助社區(qū)辦好市民學(xué)校、文化大講堂,為社區(qū)開(kāi)展黨的理論、思想道德、健康知識(shí)、科普常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)的教育提供師資教員。
二是要做到社區(qū)治安聯(lián)防,建設(shè)平安社區(qū)。廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,認(rèn)真做好幫教工作。協(xié)助建立健全社區(qū)群防群治組織和民事調(diào)解組織,完善群防群治體系;建立健全流動(dòng)人口管理制度;落實(shí)好防火、防盜、防災(zāi)、防破壞措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障居民安全。
三是要做到社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)搞,建設(shè)潔凈社區(qū)。深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū),搞好環(huán)境整治,清理亂堆亂放、亂貼亂畫(huà);加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好社區(qū)公益設(shè)施建設(shè),改善社區(qū)內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施狀況;搞好社區(qū)綠化美化等,營(yíng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
四是要做到社區(qū)服務(wù)聯(lián)做,建設(shè)便民社區(qū)。建好社區(qū)服務(wù)設(shè)施,完善社區(qū)服務(wù)功能,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,壯大社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍,協(xié)商共建社區(qū)服務(wù)中心;幫助開(kāi)展醫(yī)療、物業(yè)、社會(huì)保障等社區(qū)服務(wù),特別要為社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾提供服務(wù);組建社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,經(jīng)常性開(kāi)展各種便民利民服務(wù)活動(dòng)。
五是要做到社區(qū)文化聯(lián)辦,建設(shè)文化社區(qū)。加大文化設(shè)施投入,協(xié)助建造閱報(bào)欄、宣傳欄、科普欄、圖書(shū)閱覽室、居民休閑晨練點(diǎn)、書(shū)信報(bào)箱等;實(shí)現(xiàn)文化資源共享,社區(qū)內(nèi)單位的文體活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施向居民開(kāi)放;組建業(yè)余文體隊(duì)伍,培訓(xùn)社區(qū)文體骨干,經(jīng)常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動(dòng)。
六是要做到社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)推,建設(shè)實(shí)力社區(qū)。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,協(xié)助社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),辦好第三產(chǎn)業(yè),按照權(quán)隨責(zé)轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,變輸血功能為造血功能,增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更好地為群眾服務(wù)。
二、始終堅(jiān)持社區(qū)共建的基本原則。
社區(qū)共建必須牢固樹(shù)立社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家的理念,以社區(qū)共建共享為宗旨,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)共建的實(shí)效性、聯(lián)動(dòng)性、共贏性,使社區(qū)共建工作更加富有朝氣和活力。
一是要遇事共商。社區(qū)共建,共商是前提。沒(méi)有共商,共建就難以為繼。社區(qū)共建有許多工作是很難展開(kāi)的,需要社區(qū)和共建單位互相溝通、共同商討、達(dá)成共識(shí)。協(xié)商辦事是一種很好的工作方法,它不僅可以拉近社區(qū)與共建單位的距離,建立起彼此之間的相互信任,而且還可以充分調(diào)動(dòng)社區(qū)與共建單位的積極性,形成社區(qū)共建的強(qiáng)大合力。
二是要盡其所能。共建單位特別是駐區(qū)單位要把社區(qū)共建作為應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),有力出力、有錢(qián)出錢(qián)、有計(jì)獻(xiàn)計(jì)。社區(qū)不能對(duì)共建單位提過(guò)高要求,不能只看重財(cái)物的支持;而共建單位則要心系社區(qū)、情系社區(qū),為社區(qū)共建盡心盡力。一個(gè)單位能量有大小,條件有不同,我們不可能也不應(yīng)該強(qiáng)求一律,只要責(zé)任盡到了,任務(wù)完成了,就應(yīng)該得到社會(huì)的尊重和肯定。
三是要雙向聯(lián)動(dòng)。社區(qū)共建,社區(qū)與共建單位雙向聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。共建雙方要增強(qiáng)主動(dòng)性、互動(dòng)性,共同研究、共同規(guī)劃、共同部署、共同實(shí)施共建工作。社區(qū)共建不能剃頭挑子一頭熱,要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制,搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),積極探索聯(lián)動(dòng)的方法與途徑,更好地發(fā)揮社區(qū)和共建單位的群體力量,形成共建合力,使社區(qū)共建工作邁上新的臺(tái)階。
四是要全員參與。社區(qū)共建,全員參與是基礎(chǔ)。只有人人參與、人人出力、人人奉獻(xiàn),共建工作才是真正到位的。社區(qū)共建既是社區(qū)居民、共建單位干部職工共同參與的過(guò)程,也是參與人員道德升華、自我提高的過(guò)程。各共建主體要利用各種載體和時(shí)機(jī),大力做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極營(yíng)造全面發(fā)動(dòng)、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。
五是要共建共享。社區(qū)共建,共建是基礎(chǔ),共享是目標(biāo)。沒(méi)有共建,就沒(méi)有成果共享;不能共享,共建就難以為繼。社區(qū)共建既是共建文明的過(guò)程,也是共享文明成果的過(guò)程。要把共同建設(shè)、共同享有社區(qū)文明貫穿于社區(qū)共建的全過(guò)程,努力形成在共建中共享、在共享中共建的良好局面。必須堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立為了市民、惠及市民的共建理念,始終把解決民生問(wèn)題作為共建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、擁護(hù)*作為檢驗(yàn)共建成果的重要標(biāo)尺。
三、認(rèn)真履行社區(qū)共建的工作職責(zé)。
社區(qū)共建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、要求高,各社區(qū)共建主體一定要高度重視、盡心盡責(zé),全面履行各自的共建工作職責(zé)。從西街社區(qū)的共建實(shí)踐來(lái)看,社區(qū)共建應(yīng)建立四個(gè)工作職責(zé):
1、共建委員會(huì)工作職責(zé):一是組織召開(kāi)社區(qū)共建工作例會(huì),研究解決社區(qū)共建的重大問(wèn)題,部署落實(shí)社區(qū)共建的具體任務(wù);二是協(xié)調(diào)和動(dòng)員社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展各種形式的社區(qū)共建活動(dòng);三是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)調(diào)查研究,定期聽(tīng)取社區(qū)工作匯報(bào),提出社區(qū)共建指導(dǎo)性意見(jiàn);四是協(xié)調(diào)轄區(qū)各項(xiàng)與居民切身利益相關(guān)的公共事務(wù),協(xié)助解決社區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題;五是宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策,組織開(kāi)展各類(lèi)主題宣傳教育活動(dòng);六是幫助籌措社區(qū)公益事業(yè)資金,為社區(qū)建設(shè)排憂(yōu)解難;七是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)共建工作的督查和指導(dǎo),組織開(kāi)展小區(qū)共建的考核和競(jìng)賽;八是協(xié)助市委、市政府做好事關(guān)全局的社區(qū)工作。
2、共建單位工作職責(zé):一是積極參與思想道德建設(shè),共同抓好小區(qū)主題教育,做到思想教育聯(lián)抓;二是積極參加環(huán)境整治活動(dòng),共同維護(hù)小區(qū)公共衛(wèi)生,做到環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓;三是積極了解小區(qū)治安狀況,共同做好小區(qū)維穩(wěn)工作,做到社會(huì)治安聯(lián)抓;四是積極參與文化聯(lián)歡活動(dòng),共同建設(shè)小區(qū)先進(jìn)文化,做到文體活動(dòng)聯(lián)抓;五是積極提供各種公共服務(wù),共同開(kāi)展小區(qū)公益活動(dòng),做到小區(qū)服務(wù)聯(lián)抓;六是積極發(fā)揮共建單位優(yōu)勢(shì),共同籌措小區(qū)建設(shè)基金,做到小區(qū)發(fā)展聯(lián)抓。
3、社區(qū)共建工作職責(zé):一是制定社區(qū)共建工作目標(biāo),有針對(duì)性地提出社區(qū)共建工作意見(jiàn);二是主動(dòng)征求共建單位意見(jiàn),求得共建單位對(duì)創(chuàng)建工作的理解和支持;三是組織召開(kāi)共建工作會(huì)議,研究解決共建中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題;四是精心設(shè)計(jì)共建活動(dòng)載體,組織開(kāi)展形式多樣的共建活動(dòng);五是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)共建工作的指導(dǎo),共同參與對(duì)小區(qū)共建工作的檢查和考核;六是切實(shí)完成社區(qū)共建領(lǐng)導(dǎo)小組布置的共建任務(wù)。
4、小區(qū)共建工作職責(zé):一是按照六聯(lián)抓的要求,制定小區(qū)共建工作計(jì)劃,有針對(duì)性地提出小區(qū)共建工作意見(jiàn);二是加強(qiáng)與共建單位的溝通,主動(dòng)征求共建單位意見(jiàn),求得共建單位對(duì)共建工作的理解和支持;三是精心設(shè)計(jì)小區(qū)共建活動(dòng)載體,組織共建單位開(kāi)展形式多樣的共建活動(dòng);四是及時(shí)總結(jié)小區(qū)共建工作,提出各個(gè)時(shí)期小區(qū)共建工作的主要任務(wù);五是對(duì)社區(qū)共建及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn),積極參加小區(qū)共建競(jìng)賽活動(dòng);六是切實(shí)完成社區(qū)共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)共建任務(wù)。
四、切實(shí)完成社區(qū)共建的主要任務(wù)。
社區(qū)共建的涉及面很廣,我們必須抓住重點(diǎn)、聚焦熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)。從我市的現(xiàn)狀來(lái)看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,社區(qū)共建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:
1、抓共建機(jī)制的建立。一是要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。組建由共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)、街道分管干部、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的社區(qū)共建工作委員會(huì),全面負(fù)責(zé)社區(qū)共建工作。二是要建立工作責(zé)任制。共建委員會(huì)要與共建單位、共建小區(qū)簽訂共建協(xié)議,明確責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)。三是要建立例會(huì)制度。定期召開(kāi)共建委員會(huì)會(huì)議,交流共建經(jīng)驗(yàn),商議解決有關(guān)問(wèn)題。四是要建立溝通聯(lián)系制度。各共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)小區(qū),各社區(qū)確定領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系共建單位,及時(shí)做好雙向溝通和聯(lián)系。五是要建立建檔制度。按照創(chuàng)建要求,做好共建會(huì)議、活動(dòng)、考評(píng)的記錄和共建資料的收集、匯總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市三城同創(chuàng)辦公室要制定督查考核辦法,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)共建工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)了解掌握各社區(qū)共建的工作情況,并做好組織檢查、考核等工作。
各社區(qū)也要加強(qiáng)對(duì)所轄小區(qū)共建工作的考評(píng),積極開(kāi)展小區(qū)共建工作流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)。
2、抓居民素質(zhì)的提高。城市的文明程度說(shuō)到底是由市民的文明程度決定的。社區(qū)共建要以提高市民素質(zhì)為中心環(huán)節(jié),以爭(zhēng)做文明人、共建文明城宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,利用街道黨校、市民學(xué)校、社區(qū)文化大講堂等陣地,大力加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育。要廣泛開(kāi)展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動(dòng),注重市民文明行為的養(yǎng)成。要精心設(shè)計(jì)載體,搭建活動(dòng)平臺(tái),采取多種形式,組織開(kāi)展綠色行動(dòng)、環(huán)保行動(dòng)、清潔行動(dòng)、愛(ài)心行動(dòng)等各種文明踐行活動(dòng),在文明踐行中提升市民的文明程度。
3、抓環(huán)境氛圍的營(yíng)造。人的意識(shí)是對(duì)客觀存在的反映。環(huán)境可以改變?nèi)?,氛圍可以影響人。良好的環(huán)境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養(yǎng)的不可缺少的外在力量。要努力營(yíng)造良好的文化氛圍。大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),總結(jié)提煉社區(qū)精神、社區(qū)理念、社區(qū)行為規(guī)范,在公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳標(biāo)牌,用先進(jìn)文化、道德規(guī)范教育人、影響人。要努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用,樹(shù)立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,營(yíng)造健康向上、風(fēng)清氣新的社區(qū)文明環(huán)境。要努力營(yíng)造良好的人際氛圍。以鄰居節(jié)活動(dòng)為載體,以文體活動(dòng)為紐帶,加強(qiáng)人際互動(dòng),增進(jìn)鄰里感情,形成和諧融洽的人際關(guān)系。
4、抓管理服務(wù)的規(guī)范。在當(dāng)今時(shí)代,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大量從屬于行政組織的單位人轉(zhuǎn)成了社會(huì)人,同時(shí)企業(yè)辦社會(huì)的職能也正在剝離。這種變化,帶來(lái)了城市管理重心的下移,社區(qū)在加強(qiáng)城市管理、服務(wù)市民生活、提升城市形象、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等方面的作用越來(lái)越大。如何提高社區(qū)的管理水平、服務(wù)水平,是社區(qū)共建當(dāng)中急需解決的問(wèn)題。各共建主體要適應(yīng)新形勢(shì)、把握新特點(diǎn)、滿(mǎn)足新要求,認(rèn)真研究、共同商討加強(qiáng)社區(qū)的管理服務(wù)工作,使社區(qū)的管理服務(wù)工作上一個(gè)新的水平。
5、抓功能設(shè)施的改善。近年來(lái),由于種種原因,我市的社區(qū)基本建設(shè)相對(duì)滯后,特別是社區(qū)的辦公場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所欠缺,基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后,與社區(qū)居民的期望有很大的距離,與三城同創(chuàng)的目標(biāo)要求很不適應(yīng)。因此,社區(qū)共建必須以改善社區(qū)的功能設(shè)施為突破口,攻堅(jiān)克難,有所作為。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,摸清社區(qū)建設(shè)的基本情況,找出存在的主要問(wèn)題,區(qū)分輕重緩急,按照現(xiàn)實(shí)條件,有計(jì)劃、分步驟逐一加以解決。為了便于查找問(wèn)題,市三城同創(chuàng)辦公室已設(shè)計(jì)了一張社區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題調(diào)查表,現(xiàn)已印發(fā)給大家,希望各街道、社區(qū)認(rèn)真做好調(diào)查工作,及時(shí)把有關(guān)情況反饋給市三創(chuàng)辦和各共建單位。
6、抓好共建經(jīng)費(fèi)的籌措。巧婦難為無(wú)米之炊。社區(qū)共建如果沒(méi)有一定的經(jīng)費(fèi)作保證,共建工作就難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要充分發(fā)揮方方面面的力量,采取財(cái)政拿一點(diǎn),機(jī)關(guān)共建單位出一點(diǎn),駐區(qū)共建單位捐一點(diǎn),社區(qū)小區(qū)集一點(diǎn)的辦法,募集必要的共建經(jīng)費(fèi)。對(duì)共建經(jīng)費(fèi)要切實(shí)加強(qiáng)管理,接受群眾監(jiān)督,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,確保發(fā)揮效益。
同志們,社區(qū)共建是三城同創(chuàng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,關(guān)系到市民生活的改善,關(guān)系到城市形象的提升,關(guān)系到全市工作的大局。市機(jī)關(guān)各部門(mén)、駐區(qū)各共建單位、各有關(guān)街道及社區(qū),一定要攜起手來(lái),群策群力,共同開(kāi)創(chuàng)我市社區(qū)共建工作新局面。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十
伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速發(fā)展,城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)眾多城市發(fā)展以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和熱點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的新區(qū)會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
同志們:。
按照省委、省政府的要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備,今天,新區(qū)黨工委、管委會(huì)搬遷到,并舉行新區(qū)黨工委、管委會(huì)掛牌儀式。這是新區(qū)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一件要事,也是新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一件喜事。
新區(qū)掛牌必須展現(xiàn)新要求、新氣象。從今天起,我們要借新區(qū)機(jī)關(guān)搬遷和掛牌之機(jī),全面加強(qiáng)新區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè),努力在思想認(rèn)識(shí)、工作能力、服務(wù)水平、內(nèi)部科學(xué)管理、作風(fēng)建設(shè)上展現(xiàn)出新面貌、新亮點(diǎn),以全新的精神狀態(tài)全力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)取得新成效。一是在思想認(rèn)識(shí)上要有新提高。建設(shè)開(kāi)發(fā)新區(qū)的歷史重任落到我們肩上,省委、省政府和全省人民對(duì)新區(qū)建設(shè)寄予厚望,建設(shè)成效事關(guān)全省發(fā)展大局,我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府關(guān)于加快新區(qū)建設(shè)的一系列指示和要求,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)新區(qū)重要性、緊迫性認(rèn)識(shí),以舍我其誰(shuí)的使命感、不辱使命的責(zé)任感、夜以繼日的緊迫感,全身心投入新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的火熱實(shí)踐中,不斷破解新區(qū)發(fā)展中的瓶頸和困難,全力以赴開(kāi)創(chuàng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的新局面。二是在工作能力上要有新突破。規(guī)劃建設(shè)新區(qū),不用超常規(guī)舉措,沒(méi)有超常規(guī)能力,是不可能實(shí)現(xiàn)的。
因此,我們必須全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要的各種新知識(shí)、新能力、新本領(lǐng),尤其要學(xué)習(xí)現(xiàn)代規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、投融資、建設(shè)管理等方面的知識(shí)。要虛心學(xué)習(xí)基層干部群眾的生動(dòng)實(shí)踐和智慧經(jīng)驗(yàn),努力用改革的手段破解難題,用創(chuàng)新的方法推進(jìn)工作;要緊跟新區(qū)發(fā)展形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持“干什么學(xué)什么”、“缺什么補(bǔ)什么”,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向能者學(xué)習(xí),使同志們都成為本部門(mén)、本單位、本行業(yè)、本專(zhuān)業(yè)的行家里手,努力造就一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型干部職工隊(duì)伍,全力將干部職工推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的能力提升到新水平。三是在服務(wù)水平上要有新提升。新區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)搬遷到一線(xiàn),根本目的就是要加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)“兩市縣一街道”的服務(wù)。要以新區(qū)行政審批制度構(gòu)建為突破口,按照“兩集中,兩到位”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)民生改善的理念,加強(qiáng)各方面政務(wù)工作,做到一體化運(yùn)行、一站式審批、一條龍服務(wù),致力打造全國(guó)一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;要確保政令暢通,上下一條心、扭成一股繩、形成一盤(pán)棋,服從全局、密切協(xié)作,切實(shí)做到職責(zé)上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,權(quán)限上分、力量上合,合力營(yíng)造“政治清明、政風(fēng)清新、政通人和”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境。四是在內(nèi)部科學(xué)管理上要有新成效。要進(jìn)一步健全完善黨工委、管委會(huì)管理制度,構(gòu)建一套科學(xué)的管理體系。要強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解、立項(xiàng)督查,定期不定期對(duì)辦理落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,進(jìn)一步形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的新氛圍,確保全面完成目標(biāo)任務(wù);要實(shí)行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系責(zé)任制,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層抓落實(shí)”的新格局。五是在作風(fēng)建設(shè)上要有新面貌。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),大力弘揚(yáng)焦裕祿精神和大慶創(chuàng)業(yè)精神,做到工作在一線(xiàn)、創(chuàng)業(yè)在一線(xiàn)、決策在一線(xiàn)、指揮在一線(xiàn),以“一線(xiàn)干”的好作風(fēng)務(wù)實(shí)大干;要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn),始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),樹(shù)立新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉、勤政、高效”的新形象。
同志們!新區(qū)黨工委、管委會(huì)正式掛牌標(biāo)志著新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)又是一個(gè)新的起點(diǎn),新區(qū)全體干部職工務(wù)必堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,牢牢把握千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,承擔(dān)起歷史所賦予我們的光榮使命,以開(kāi)拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的新姿態(tài),以扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)的新精神,以艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的新作風(fēng),用辛勤的汗水譜寫(xiě)新區(qū)大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的新篇章!
最近,省委、省政府決定,西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制由原來(lái)的“省市共建,以市為主”調(diào)整為“省市共建,以省為主”,原推進(jìn)西咸新區(qū)建設(shè)委員會(huì)辦公室調(diào)整為西咸新區(qū)管委會(huì)及黨工委。這一重大調(diào)整主要是基于西咸新區(qū)規(guī)劃制定后進(jìn)入了全面開(kāi)發(fā)建設(shè)新階段的要求,也是為了順應(yīng)廣大干部群眾要求加快新區(qū)建設(shè)的新期待。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》賦予了我們“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的重要使命和職責(zé),其中建設(shè)大西安是基礎(chǔ),大西安不形成,何以帶動(dòng)大關(guān)中,引領(lǐng)大西北?建設(shè)大西安有三個(gè)層次的問(wèn)題。一是西安和咸陽(yáng)兩個(gè)核心區(qū)的建設(shè),主要是要進(jìn)一步完善城市功能,推進(jìn)精細(xì)化管理,增強(qiáng)城市的輻射力和影響力。二是西咸新區(qū)建設(shè),也就是西安和咸陽(yáng)之間882平方公里的規(guī)劃范圍和270多平方公里的開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域,這是為實(shí)現(xiàn)西咸一體化而奠基的。新區(qū)從20xx年6月關(guān)天規(guī)劃批復(fù)以后就開(kāi)始著手規(guī)劃,經(jīng)過(guò)一年多的努力,目前總體規(guī)劃基本完成,即將批準(zhǔn)實(shí)施。在規(guī)劃過(guò)程中,我們不斷理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),確定了分組團(tuán)開(kāi)發(fā),建設(shè)現(xiàn)代田園都市的發(fā)展模式,也就是在這一區(qū)域建設(shè)“快速干道連接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的生態(tài)都市。古長(zhǎng)安大興城曾經(jīng)引領(lǐng)我國(guó)城市建設(shè)幾千年,現(xiàn)代西安的建設(shè)也應(yīng)該傳承歷史傳統(tǒng),提升城市品位,為21世紀(jì)城市建設(shè)提供范式,引領(lǐng)現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)。三是西安國(guó)際化大都市建設(shè),就是在核心城區(qū)和西咸新區(qū)的基礎(chǔ)上建成輻射影響大、功能帶動(dòng)力強(qiáng)的大都市,大都市的建設(shè)規(guī)劃正在著手進(jìn)行,西安市也組織了一部分人在謀劃,屆時(shí)統(tǒng)一起來(lái),使其更加完善。搞好三個(gè)層次的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好西咸新區(qū)是關(guān)鍵,如果沒(méi)有西咸新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),就不可能有真正意義上的西咸一體化和完善的西安國(guó)際大都市。這就要求我們?cè)谖飨绦聟^(qū)建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)通過(guò)后,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。但開(kāi)發(fā)建設(shè)如果仍然沿襲原有的方式和模式就會(huì)有問(wèn)題,因此,省委、省政府決定,西咸新區(qū)由原來(lái)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變成現(xiàn)在的實(shí)體機(jī)構(gòu),作為一個(gè)實(shí)體開(kāi)發(fā)區(qū),在省委、省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在西安、咸陽(yáng)市委、市政府的鼎立支持下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),而且選調(diào)了一些黨性好、實(shí)踐能力強(qiáng)、有開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的同志參加開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)工作。今天召開(kāi)西咸新區(qū)全體干部大會(huì),就是為了讓大家盡快上馬就位,熟悉新區(qū)規(guī)劃,理清開(kāi)發(fā)思路,進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)前的準(zhǔn)備階段,以便盡快著手安排下一步的工作。
這次配備西咸新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),省委、省政府的決定是,由省委、副省長(zhǎng)江澤林同志兼任管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記,由王軍同志做常務(wù)副主任、黨工委常務(wù)副書(shū)記,協(xié)助江澤林同志主管管委會(huì)的日常開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。決定三位同志為兼職副主任,凡涉及到省發(fā)改委的,包括項(xiàng)目以及規(guī)劃的協(xié)調(diào)等,由李忙全同志負(fù)責(zé);岳華峰和趙潤(rùn)民同志分別代表西安市和咸陽(yáng)市參與到管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,主要負(fù)責(zé)西咸新區(qū)建設(shè)中涉及西安市、咸陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)工作。其他幾位同志,省委、省政府決定喻建宏同志離開(kāi)國(guó)土資源廳,專(zhuān)職在西咸新區(qū)管委會(huì)工作,這主要是基于未來(lái)西咸新區(qū)土地開(kāi)發(fā)管理工作的極端重要性來(lái)考慮的,既要大力開(kāi)發(fā)建設(shè),又要不違反國(guó)家法規(guī)政策,還要處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,解決好征地農(nóng)民的利益等。李肇娥同志在西咸新區(qū)總體規(guī)劃中作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師做了大量工作,這次被任命為管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師,負(fù)責(zé)西咸新區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和分組團(tuán)規(guī)劃的制訂。五個(gè)分組團(tuán),已經(jīng)由西安、咸陽(yáng)市委批準(zhǔn)的管委會(huì)繼續(xù)保留,分別為灃東新城和秦漢新城管委會(huì),其他三個(gè)分組團(tuán)是新組建的,決定王學(xué)東、劉宇斌、李益民為管委會(huì)的副主任兼三個(gè)分組團(tuán)的負(fù)責(zé)人。分組團(tuán)管委會(huì)的所有工作由分組團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)及如何進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,包括公司的組建,都由你們來(lái)考慮。整個(gè)管委會(huì)25個(gè)行政編制不能突破,以后視工作需要適當(dāng)增加點(diǎn)事業(yè)編制。管委會(huì)下設(shè)的3個(gè)處(局),要根據(jù)工作需要定好名稱(chēng),綜合處既是管委會(huì)的辦公室,也是黨工委的辦公室,現(xiàn)有人員都與原單位脫鉤,專(zhuān)司其職,總的要求是這支隊(duì)伍要精簡(jiǎn)干練。下面,我提幾點(diǎn)要求。
一、要認(rèn)真履行職責(zé),不辱使命。把西咸新區(qū)建設(shè)任務(wù)交給大家,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)你們的高度信任和期望,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。西咸新區(qū)的建設(shè),從現(xiàn)在開(kāi)始,要在前一階段規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)入開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,真正地實(shí)現(xiàn)“一年有變化,兩年要變樣,三年出形態(tài)”的目標(biāo)。如果不全面啟動(dòng)、全面建設(shè)、全面開(kāi)工,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是不可能的。西咸新區(qū)備受全省人民關(guān)注,是我省“”一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是在為“十三五”的發(fā)展打基礎(chǔ)。雖然幾年后西咸新區(qū)條件可能會(huì)越來(lái)越好,但目前正處于開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)初期,條件還比較差,大家的任務(wù)非常艱巨。省里給的支持條件就是土地指標(biāo)單列,省財(cái)政拿出一點(diǎn)資金作為啟動(dòng)資金,其他都要靠你們發(fā)揮積極性和主觀能動(dòng)性,拿出創(chuàng)業(yè)者的氣魄和勇氣,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造和改革。所以,希望大家在澤林和王軍的帶領(lǐng)下,齊心協(xié)力、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,在這張白紙上繪就一幅最美好的藍(lán)圖。從現(xiàn)在開(kāi)始,要花半個(gè)月到一個(gè)月時(shí)間,集中學(xué)習(xí)關(guān)天和西咸新區(qū)兩個(gè)規(guī)劃及去年以來(lái)省委、省政府關(guān)于西咸新區(qū)的一系列指示和政策,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握省委、省政府的意圖,轉(zhuǎn)換角色,進(jìn)入工作狀態(tài)。
二、要進(jìn)一步理清規(guī)劃思路和建設(shè)方法。西咸新區(qū)建設(shè)不可避免地會(huì)涉及到許多新問(wèn)題,如體制問(wèn)題、社會(huì)管理問(wèn)題等。這段時(shí)間你們要開(kāi)始思考西咸新區(qū)的事情,明晰思路,形成共識(shí),特別是要把管委會(huì)和分組團(tuán)所有同志的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。忙全和肇娥同志要集中宣講規(guī)劃的思路、形成過(guò)程和規(guī)劃本身。西咸新區(qū)是一個(gè)新的城市形態(tài),就是要建設(shè)生態(tài)、田園、現(xiàn)代的城市,五個(gè)分組團(tuán)功能各有不同,要圍繞功能的實(shí)現(xiàn)來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè),不能搞成一個(gè)模式??崭劢M團(tuán)主要是物流,但要和國(guó)際港務(wù)區(qū)有所區(qū)別。秦漢新城主要是大遺址保護(hù),文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)很重要的特色。灃東、灃西分布西、咸兩市,將來(lái)可能遇到的協(xié)調(diào)關(guān)系多一些。今后每個(gè)組團(tuán)發(fā)展規(guī)模約四、五十萬(wàn)人,目的就是不希望“攤大餅”。組團(tuán)之間要實(shí)現(xiàn)快捷交通連接,管委會(huì)主要是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將來(lái)都是新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目進(jìn)入西咸新區(qū)后,要根據(jù)各組團(tuán)的功能由管委會(huì)來(lái)分流。西咸新區(qū)將是陜西“”、“十三五”加快發(fā)展的新動(dòng)力。同時(shí),西咸新區(qū)也是一個(gè)創(chuàng)新基地和改革實(shí)驗(yàn)區(qū),在這個(gè)區(qū)域內(nèi),只要不違背法律法規(guī),符合市場(chǎng)規(guī)則,就要允許先行先試。一定不要搞成行政化,這就是人員編制較少的原因。希望通過(guò)提供這個(gè)大舞臺(tái),發(fā)揮大家的聰明才智,使大家充分施展才華,但改革、創(chuàng)新的基本原則不能違背,國(guó)家基本法律法規(guī)不能違背,黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求更不能違背。將來(lái)會(huì)有一部分資源在大家手上分配,各位一定要頭腦清醒,遵守好法律,履行好廉政職責(zé)。從目前來(lái)看,天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)的建設(shè)都很快,西咸新區(qū)作為落實(shí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要載體,一定要向他們學(xué)習(xí),加快建設(shè)。天津響螺灣的例子啟示我們,在發(fā)展中一定要搞好策劃,想點(diǎn)子,搞創(chuàng)新。我們組團(tuán)式發(fā)展目標(biāo)中的都市農(nóng)業(yè)襯托就是要靠土地增減掛鉤,在節(jié)約集約利用土地的同時(shí)搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。渭河西安段100公里一定要象浐灞一樣打造成為西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新區(qū)土地指標(biāo)單列3.5萬(wàn)畝,要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作、來(lái)建設(shè),要依靠土地作資本,依靠政策效應(yīng)來(lái)建設(shè)。今后省上還會(huì)有更多的優(yōu)惠政策支持西咸新區(qū)的發(fā)展,包括為西咸新區(qū)建設(shè)管理立法等等。這幾天,你們討論的時(shí)候好好研究一下。
三、要謀劃好當(dāng)前的工作。主要是澤林和王軍同志要把當(dāng)前工作很好地謀劃安排,一要完善機(jī)構(gòu),包括分組團(tuán)的機(jī)構(gòu),管委會(huì)的機(jī)構(gòu),要盡快拿出意見(jiàn)。要盡快完善、理順機(jī)構(gòu)職能,包括建立黨的關(guān)系,文件渠道等。二要選調(diào)人員,選調(diào)的同志要一專(zhuān)多能,具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神,不搞照顧,對(duì)特殊人員可以點(diǎn)兵點(diǎn)將,把隊(duì)伍建設(shè)好。三要盡快明確下一步的工作重點(diǎn)。我一直在想你們應(yīng)該率先到西咸新區(qū)去辦公,在那里立足扎根。省直機(jī)關(guān)要全力支持協(xié)調(diào)好西咸新區(qū)建設(shè)中涉及的一切事宜,要為西咸新區(qū)建設(shè)“開(kāi)綠燈”。
希望管委會(huì)全體同志要真正踐行好省委、省政府賦予的使命,6月份可以邊學(xué)習(xí)邊準(zhǔn)備,7月份各組團(tuán)都要正式啟動(dòng)。
一、對(duì)新區(qū)工作的看法。
焦作新區(qū)自從組建以來(lái)各項(xiàng)工作積極推進(jìn),繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),引進(jìn)開(kāi)工了一批新項(xiàng)目,完成了一批投資,對(duì)新區(qū)如何發(fā)展的規(guī)劃也在積極推進(jìn)。新區(qū)班子為新區(qū)的發(fā)展投入了很多精力,付出了很多勞動(dòng),為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展做了很多貢獻(xiàn),但是新區(qū)還面臨著很多困難,一是面臨著科學(xué)發(fā)展的艱巨任務(wù),二是面臨著區(qū)劃調(diào)整整合的艱巨任務(wù),三是面臨著體制機(jī)制創(chuàng)新的艱巨任務(wù),新區(qū)怎樣運(yùn)行才能使效率最高還需進(jìn)一步探索,新區(qū)現(xiàn)在還僅僅處于一個(gè)謀劃、起始、開(kāi)局階段,任務(wù)非常艱巨。對(duì)此,我們要保持清醒的認(rèn)識(shí),要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),從根本上采取一些有力的措施,強(qiáng)力推進(jìn)新區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
二、對(duì)新區(qū)工作的要求。
一是新區(qū)要有新理念。要解放思想,敢闖敢試,新區(qū)謀劃要具有前瞻性、突破性、創(chuàng)造性,眼界要開(kāi)闊,起點(diǎn)要高。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上,要積極引進(jìn)焦作領(lǐng)先的,省里知名的,品牌有影響力的項(xiàng)目。新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目起點(diǎn)要在5個(gè)億,對(duì)于幾千萬(wàn)的小項(xiàng)目,可以專(zhuān)門(mén)研究中小企業(yè)的問(wèn)題,放在標(biāo)準(zhǔn)化廠房區(qū),整片的土地不要被小項(xiàng)目切割的非常凌亂;新區(qū)的建筑要時(shí)尚、現(xiàn)代、大氣、洋氣,要特色鮮明、獨(dú)具風(fēng)格、引領(lǐng)時(shí)尚;新區(qū)土地要節(jié)約集約利用,為項(xiàng)目爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。思想上要有新理念,新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要板塊,是我市城市建設(shè)重要的組成部分,也是展示我市城市形象的一個(gè)窗口,因此,新區(qū)無(wú)論發(fā)展工業(yè),還是城市建設(shè),都要用新的理念去謀劃。
二是新區(qū)要有新作為。在發(fā)展工業(yè)上要有新作為,產(chǎn)城一體,發(fā)展是主要的,工業(yè)是發(fā)展的重要體現(xiàn),焦作的“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,新區(qū)是一個(gè)重要支撐;在對(duì)外開(kāi)放上要有新作為,進(jìn)一步加大對(duì)外開(kāi)放合作的力度,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目大項(xiàng)目,要爭(zhēng)取引進(jìn)50億元甚至上百億元的大企業(yè),要使更多的好企業(yè)落戶(hù)到新區(qū);在城市建設(shè)上要有新作為,焦作新區(qū)毫無(wú)疑問(wèn)是焦作城區(qū)的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道來(lái)設(shè)計(jì),建設(shè)、規(guī)劃、綠化水平等都要符合城市要求;在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上要有新作為,新區(qū)是省里批的三化協(xié)調(diào)示范區(qū),新區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)上要高標(biāo)準(zhǔn),要走在前列,可以借鑒其他地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三是新區(qū)要有新變化,企業(yè)的規(guī)模要大、總量要大,科技水平要高,科技隊(duì)伍要強(qiáng),新區(qū)的環(huán)境要美,城市要靚,農(nóng)村要新。要時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)新變化。市委市政府市直部門(mén)都在抓新區(qū)的工業(yè),這也是一種支持。
四是新區(qū)要有新形象。新區(qū)要充滿(mǎn)活力、有韌勁、有闖勁、有靈氣,對(duì)外要展示出焦作的形象。新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)水平要高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要快,要讓新區(qū)成為焦作形象的窗口,發(fā)展的平臺(tái),焦作改革創(chuàng)新的先鋒。
三、對(duì)市直部門(mén)的要求。
一是盡快完成區(qū)劃調(diào)整,要與省民政廳做好銜接,盡快邀請(qǐng)他們來(lái),把區(qū)劃調(diào)整問(wèn)題解決好,一定要解決好發(fā)展空間的問(wèn)題。同時(shí)在區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程中要妥善解決交接過(guò)程中一些干部群眾關(guān)心的問(wèn)題,例如干部劃轉(zhuǎn)問(wèn)題、學(xué)生就學(xué)、機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題。這項(xiàng)工作新區(qū)提議由市委市政府牽頭,我完全同意,要進(jìn)一步明確,下發(fā)文件,就是在原來(lái)由王書(shū)記牽頭的新區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上成立。,這件事抓緊完成。
二是做好總體規(guī)劃的編制工作,區(qū)域性功能定位問(wèn)題、布局問(wèn)題等要做好,規(guī)劃提法要科學(xué)準(zhǔn)確,關(guān)鍵還是要看內(nèi)容。這項(xiàng)工作非常緊要。
三是處理好新區(qū)與各個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題,新區(qū)是市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)與西部集聚區(qū)是指導(dǎo)包容的關(guān)系,新區(qū)與高新區(qū)是高度融合的關(guān)系,180平方公里內(nèi)的區(qū)域是受新區(qū)管理的關(guān)系。新區(qū)雖然有不同各縣市的地方,但是發(fā)展新區(qū)就是發(fā)展我們自己。
四是市委市政府和各級(jí)各部門(mén)要積極支持新區(qū)的發(fā)展,新區(qū)是市委市政府的派出機(jī)構(gòu),新區(qū)的發(fā)展就是市直發(fā)展的重要體現(xiàn),支持新區(qū)發(fā)展是市直部門(mén)義不容辭的責(zé)任,是市委市政府義不容辭的責(zé)任。新區(qū)的人、財(cái)、物等各種利益與市委市政府、市直各部門(mén)都有密切的聯(lián)系,市委市政府會(huì)高度重視,一如既往的支持新區(qū)的工作,市直各部門(mén)要高度重視,更加積極的支持新區(qū)建設(shè)。在支持新區(qū)建設(shè)發(fā)展上,要著眼于調(diào)動(dòng)新區(qū)的積極性,著眼于促進(jìn)新區(qū)的快速發(fā)展,著眼于提升全市的綜合經(jīng)濟(jì)水平。一是要在輿論引導(dǎo)上支持,要讓全市人民特別是市直部門(mén)都知道新區(qū)的發(fā)展與我們自己緊密相連,與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景緊密相連,支持新區(qū)是我們的職責(zé),是我們份內(nèi)的事。二是要在政策環(huán)境上要支持,對(duì)新區(qū)的事情,要有事快辦,特事特辦,積極主動(dòng)辦,有些事情要登門(mén)來(lái)辦,涉及到新區(qū)的項(xiàng)目,市直各部門(mén)一把手要親自處理,親自落實(shí),要防止文件履行的一層層轉(zhuǎn)交延誤時(shí)間。三五年后焦作發(fā)展就是看新區(qū),要高度重視新區(qū)。三是在改革創(chuàng)新上要支持,新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中的一些試驗(yàn)、探索、創(chuàng)新要給予支持,要保護(hù)新區(qū)改革創(chuàng)新的積極性,只要是有利于生產(chǎn)力發(fā)展,不是嚴(yán)重的違規(guī)違法違紀(jì)的都要給予支持與指導(dǎo)。市直這些主要部門(mén)對(duì)如何支持新區(qū)發(fā)展要拿出一個(gè)專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn),這幾天就要安排好,然后送到新區(qū),新區(qū)可以對(duì)照直各部門(mén)送來(lái)的意見(jiàn)看看落實(shí)的怎樣。這事市委市政府“兩辦”督查室要督導(dǎo)落實(shí)這項(xiàng)工作。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十一
同志們:
為堅(jiān)持和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真準(zhǔn)備、加強(qiáng)調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,召開(kāi)今天這樣一個(gè)規(guī)模、層次的工作會(huì)議。這是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記視察社區(qū)工作的講話(huà)精神,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三個(gè)文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,也是為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委九屆七次全會(huì)精神,狠抓下半年全區(qū)三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟,同時(shí),表明了區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)社區(qū)工作,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅(jiān)定決心。市委、市政府對(duì)城市社區(qū)工作非常重視,丁市長(zhǎng)和市有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志親臨今天的會(huì)議。馬上,丁市長(zhǎng)還將作重要講話(huà)。下面,我在紹泉同志講話(huà)的基礎(chǔ)上再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
推進(jìn)社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)工程,更是一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事,提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時(shí)期,社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強(qiáng)社區(qū)工作,不僅是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項(xiàng)重要的工作職責(zé),同樣也是提高我們整個(gè)城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個(gè)不斷推進(jìn)、不斷完善的過(guò)程,我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來(lái)評(píng)價(jià)過(guò)去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過(guò)去的思維定勢(shì)來(lái)衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作,只有認(rèn)識(shí)有了突破,工作才能有動(dòng)力、有飛躍。當(dāng)前,增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感,必須切實(shí)解決好“四個(gè)層面”存在的突出問(wèn)題,形成“四個(gè)方面”的共識(shí):
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問(wèn)題,進(jìn)一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識(shí)”。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,城市基層的社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?huì);另一方面,大量的流動(dòng)人口和外來(lái)務(wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來(lái)的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會(huì)管理問(wèn)題日益突出,社區(qū)工作已經(jīng)越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)、新聞報(bào)道的熱點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),實(shí)質(zhì)就是在提高城市檔次,提升城市競(jìng)爭(zhēng)力,就能對(duì)外產(chǎn)生吸引力,集聚各類(lèi)生產(chǎn)要素。從這個(gè)意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此,全區(qū)各級(jí)黨委、政府要切實(shí)將加強(qiáng)社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問(wèn)題,推進(jìn)社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地向縱深發(fā)展。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十二
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問(wèn)題。當(dāng)前,我縣開(kāi)放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問(wèn)題,雖然是各地都普遍存在的共性問(wèn)題,但不能因?yàn)槭枪残詥?wèn)題就不重視、不解決。共性問(wèn)題我縣如果能較好解決,那么我們的開(kāi)放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把開(kāi)放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開(kāi)放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放總基調(diào),按照“開(kāi)放招商、誠(chéng)信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國(guó)家具之都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥(niǎo)家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽(yáng)市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開(kāi)工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國(guó)家協(xié),力促“中國(guó)家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)50強(qiáng),央企或國(guó)字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶(hù)。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽(yáng)市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬(wàn)相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開(kāi)發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來(lái)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來(lái)資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車(chē)站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開(kāi)放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書(shū)記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門(mén)拜訪,外來(lái)客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線(xiàn)索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書(shū)記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目??h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問(wèn)題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把。
合同。
變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對(duì)外開(kāi)放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問(wèn),作為外出招商和搜集項(xiàng)目線(xiàn)索的重要渠道。開(kāi)展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!薄ⅰ爸槿恰?、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第xx屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第xx屆成都國(guó)際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬(wàn)元、30萬(wàn)元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。一要打造親商安商的開(kāi)放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開(kāi)放、誠(chéng)信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門(mén)要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠(chéng)信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠(chéng)安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開(kāi)放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),迅速掀起新一輪開(kāi)放招商熱潮,誠(chéng)邀外來(lái)客商參與發(fā)展和建設(shè),以更加開(kāi)放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解。總體感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
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在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十三
黨員是構(gòu)成政黨的基石和細(xì)胞。黨員有一定的權(quán)利和義務(wù),受黨紀(jì)的約束,在實(shí)現(xiàn)黨的決議方面起重大作用。下面是本站小編給大家整理的黨員會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
各位黨員同志、村民代表:
前幾次來(lái)周塘東村,主要是協(xié)助選舉工作,這次來(lái),是組織正式?jīng)Q定讓我回到自己的村里來(lái)工作。我是既高興又擔(dān)心,高興的是能夠直接為家鄉(xiāng)做一些事情,報(bào)答鄉(xiāng)親;擔(dān)心的是我對(duì)農(nóng)村工作不熟悉,怕做不好。但想到是到自己的家鄉(xiāng)工作,大家一定會(huì)幫助、會(huì)支持我的工作,心里就踏實(shí)了。我也堅(jiān)信,只要能夠緊緊地依靠在座的各位代表、黨員,凝聚村三套班子的力量,團(tuán)結(jié)全體村民,就一定能夠克服困難,做好工作。
我是去年下半年調(diào)到街道工作的,在十八個(gè)村中,我大概知道了各村班子成員的一些工作情況。在這里可以欣慰地說(shuō),我們周塘東村的班子兩個(gè)優(yōu)點(diǎn)是相當(dāng)明顯的,一個(gè)是工作能力強(qiáng),一個(gè)是社會(huì)影響力大。從班子成員的工作能力上來(lái)講,我們周塘東村的干部,每一位都有各自的特點(diǎn)、有各自的長(zhǎng)處,都具有獨(dú)當(dāng)一面的工作能力,這是難能可貴的;從社會(huì)影響影響力上來(lái)說(shuō),每位同志都具有廣泛的社會(huì)影響力,都具有強(qiáng)大的群眾號(hào)召力。我想,這就是我們做好工作最有利的條件,也是最大的優(yōu)勢(shì)。
前二年,以楊利君書(shū)記為班長(zhǎng)的上一屆班子,經(jīng)過(guò)艱苦的工作和不懈的努力,帶領(lǐng)大家度過(guò)了最艱難的時(shí)期,取得了不少的成績(jī),同時(shí)也為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在,楊利君書(shū)記把班長(zhǎng)這根接力棒交給了我,在此,我代表現(xiàn)任的黨總支、村委會(huì)、合作社三套班子,對(duì)以楊利君書(shū)記為首的上一屆班子為周塘東村的穩(wěn)定、發(fā)展所做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝。對(duì)上一屆村民代表和黨員同志們付出的心血和汗水,表示衷心的感謝。我相信,有各位代表和全體黨員同志的關(guān)心和支持,有我們?nèi)w班子成員的勤奮工作,周塘東村一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。
同志們,我昨天剛到村里報(bào)到,今天還不能向大家匯報(bào)具體的工作思路。就談?wù)劷窈蠊ぷ鞯闹笇?dǎo)思想。今后三年,工作指導(dǎo)思想中最基本的是兩條:第一條是發(fā)展,第二條是穩(wěn)定。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展周塘東村這是我們干部、村民代表和全體黨員的責(zé)任所在。對(duì)于發(fā)展,講三個(gè)方面:
1、第一方面是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。首先要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。只有集體的錢(qián)多了,才能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。我們要開(kāi)動(dòng)腦筋、發(fā)揮周塘東村的地域優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)三產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),讓集體有更多的可用資金,能夠用于社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
2、第二方面是要發(fā)展民生保障。在增加集體收入的基礎(chǔ)上,提高廣大群眾的社會(huì)保障力度,做好民生工程,加強(qiáng)環(huán)境治理,完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活。
3、第三方面是要發(fā)展先進(jìn)力量。我們要培養(yǎng)優(yōu)秀分子加入黨、團(tuán)等先進(jìn)組織,來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村的積極力量。我們要從年輕同志中,選擇培養(yǎng)村級(jí)后備干部,要通過(guò)開(kāi)展村民培訓(xùn),提高村民素質(zhì),逐步培育良好的民風(fēng)、村風(fēng),提高村莊文明程度。
第二個(gè)指導(dǎo)思想是穩(wěn)定,穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,是我們作為干部的第一責(zé)任。我也講三個(gè)方面:
1、第一個(gè)方面是要穩(wěn)定村級(jí)班子。
領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞,直接關(guān)系到周塘東村的發(fā)展與穩(wěn)定。對(duì)班子成員,我還是在23日班子會(huì)上的那句老話(huà),十年修得擦肩過(guò),百年修得同船渡。既然我們有緣分在一起工作,就要彼此珍惜這個(gè)來(lái)之不易的工作緣分。大家要團(tuán)結(jié)一致,心往一起想,力往一處使,消除內(nèi)耗,發(fā)揮出集體智慧和團(tuán)隊(duì)合力,就能夠?yàn)槔习傩辙k更多的好事、實(shí)事了。我相信,只要我們目標(biāo)一致、步調(diào)一致,相互支持、和諧協(xié)調(diào),我們就一定能夠把周塘東村的工作做好,而且能夠做得比別的村更好。
對(duì)班子成員要講團(tuán)結(jié)合作,對(duì)我們?cè)谧拇迕翊砗忘h員同志也要講團(tuán)結(jié)合作。36位村民代表,68名黨員,你們是全村2千多名群眾中最優(yōu)秀的成員、同樣也擔(dān)負(fù)著建設(shè)好周塘東村的責(zé)任,請(qǐng)你們多關(guān)心周塘東村的工作,為各項(xiàng)建設(shè)做好參謀、把好關(guān)。能夠真心實(shí)意地協(xié)助村干部解決好困難、處理好難題,做好具體工作。
在這里我要特別提一下關(guān)于支持干部工作的問(wèn)題。如果有親戚朋友是村干部的,你們就更要支持他們的工作,不要提一些讓他為難的要求,不要讓他做一些讓他為難的事情。你想得到的僅是一點(diǎn)小小的私利,但損害的將是他在群眾中寶貴的威信,增添的將是他群眾工作的難度。所以請(qǐng)大家多關(guān)心、多愛(ài)護(hù)。
2、第二個(gè)方面是要穩(wěn)定群眾的思想。
對(duì)新班子,我們要以大局為重,要全力支持新班子工作。支持班子工作,就是支持我們自己,就是支持周塘東村的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)出臺(tái)的重要政策、重大事項(xiàng),我們會(huì)預(yù)先與大家商量,向大家征求意見(jiàn),讓大家明明白白,讓群眾明明白白。
對(duì)新江路拆遷、安置等問(wèn)題,我們既要堅(jiān)持原則,做到公正、公平、公開(kāi),堅(jiān)持程序規(guī)范;同時(shí)又要在政策框架內(nèi),最大限度地保證群眾的利益。
3、第三個(gè)方面是要穩(wěn)定社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
我們要穩(wěn)定治安局面,守土一方,就要保一方平安。昨天,街道的王耀學(xué)書(shū)記、派出所的胡偉君所長(zhǎng)與我談起了社會(huì)治安問(wèn)題。他們對(duì)周塘東村的治安還是比較滿(mǎn)意的,要我們繼續(xù)保持良好的態(tài)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)暫住人口管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除矛盾糾紛,消除不安定因素。
要穩(wěn)定安全生產(chǎn)的局面。要與相關(guān)單位、企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,確保生產(chǎn)安全。
我們還要穩(wěn)定良好的計(jì)劃生育工作局面,要繼續(xù)做好管理和服務(wù)工作。
各位代表、同志們,在近期,我將把重點(diǎn)放在熟悉村級(jí)管理業(yè)務(wù)和調(diào)查研究上,對(duì)我個(gè)人,請(qǐng)大家多提意見(jiàn)和建議,有好的想法,歡迎隨時(shí)指導(dǎo);如果有麻煩大家的時(shí)候,請(qǐng)大家多諒解多支持。
各位代表、同志們,這個(gè)三年,我們新一屆班子將和大家一道,珍惜組織的厚愛(ài)與重托,珍惜全村人民的信賴(lài),不辱使命,不負(fù)重托;堂堂正正做人,清清白白做事;始終把權(quán)力當(dāng)作責(zé)任,把干部的形象當(dāng)作生命,把群眾對(duì)我們的監(jiān)督當(dāng)作愛(ài)護(hù);保持班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持公平公正、管好集體經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全體村民,齊心協(xié)力,共同建設(shè)好周塘東村。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
今天,很感謝書(shū)記能讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)作為黨員教師代表坐在這里發(fā)言。面對(duì)“優(yōu)秀黨員”的殊榮,感覺(jué)有一絲忐忑。自己也沒(méi)有做出過(guò)什么轟轟烈烈的業(yè)績(jī),只不過(guò)是做到了愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、服從分配、勇挑重?fù)?dān)而已,離一個(gè)真正的優(yōu)秀黨員教師的標(biāo)準(zhǔn),還相去甚遠(yuǎn)。
課件。
作業(yè)。一周20節(jié)課,偶遇外出聽(tīng)課開(kāi)會(huì)出差,送教下鄉(xiāng)等等,都事先把課調(diào)了。因?yàn)槭钱厴I(yè)班的課,所以一節(jié)也舍不得落下,勢(shì)必造成回來(lái)后密集型上課,給身體造成諸多不適,往往以藥物擺脫困擾。尤其是本學(xué)期以來(lái)的這半年中,舍去很多個(gè)人消遣的時(shí)間,把全部精力用在了教學(xué)教研上,用心備好每一節(jié)有準(zhǔn)備的課。為了體現(xiàn)良好的教學(xué)效果,每一節(jié)課都采用多媒體教具。不要小看這些課件,張張都浸潤(rùn)著自己的心血。無(wú)數(shù)個(gè)不眠的燈下,伴隨著靜謐而深邃的夜色,聆聽(tīng)著漸漸退卻的人聲,只有指尖在鍵盤(pán)輕舞,敲擊下一行又一行文字,制作出一張又一張實(shí)用的幻燈片,奉獻(xiàn)給我的學(xué)生。今天,坐在這里回顧這一年工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,真是感慨萬(wàn)千一言難盡……值得欣慰的是,我所做的這一切都是無(wú)怨無(wú)悔心甘情愿的,不為人前身后代表著榮光和敬意的鮮花與掌聲,只為講臺(tái)下那一雙雙充滿(mǎn)夢(mèng)想與渴求的雙眼,只為初為人師時(shí)立下的那一個(gè)不朽的誓言。
成績(jī)和榮譽(yù)只能代表昨天,感謝一直以來(lái)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和老師們對(duì)我工作的支持。作為一名共產(chǎn)黨員,作為一名黨員教師,我深知過(guò)去的路是怎樣走過(guò)來(lái)的,我明白未來(lái)的路又該怎樣走下去?!皟?yōu)秀共產(chǎn)黨員”不只是一個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),更應(yīng)該踐諾在我們的行動(dòng)中。課堂是一片希望的田野,承載著知識(shí)和學(xué)生的夢(mèng)想。在今后的征程中,我愿耕耘在田野,用心呵護(hù)、精心雕琢,助風(fēng)華正茂的學(xué)子圓夢(mèng)在六中。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
我非常激動(dòng)能作為入黨積極分子的代表參加今天黨組織的活動(dòng)。
自1920xx年建黨至今,偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)走過(guò)了80多年光榮的發(fā)展歷程。這幾十年,中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大、從弱到強(qiáng)、從幼稚到成熟,不斷發(fā)展壯大,從建黨之初的50多名黨員,逐步發(fā)展到今天這個(gè)擁有六千六百萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨。
黨的輝煌歷史,是為民族解放和人民幸福前赴后繼、英勇奮斗的歷史;是馬克思主義普遍原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐相結(jié)合的歷史;是堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、戰(zhàn)勝一切困難,不斷發(fā)展壯大的歷史。無(wú)論是在血雨腥風(fēng)的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,或是在艱苦創(chuàng)業(yè)的建設(shè)年代,更或是在努力創(chuàng)新的改革開(kāi)放年代,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn)還是抗擊非典,沖鋒在先,甘于奉獻(xiàn)的永遠(yuǎn)都是共產(chǎn)黨員,他們一次又一次用他們的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著全心全意為人民服務(wù)的偉大宗旨。實(shí)踐證明中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)愧是偉大、光榮、正確的黨,是中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
多年來(lái)我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨的決心從來(lái)就沒(méi)有動(dòng)搖過(guò),我始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的決定,愿意接受黨的考驗(yàn)。但是我也清楚地看到,和今天站在這里宣誓的各位黨員相比,我離一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的距離。他們雖然都是我們平常工作和學(xué)習(xí)中平凡的一員,但是他們都在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、甘愿奉獻(xiàn)著自己的青春和心血。在今后的工作和生活中我將會(huì)以身邊這些黨員作為學(xué)習(xí)的榜樣,用一個(gè)共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和鞭策自己,努力克服自己的缺點(diǎn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)、努力做好本職工作、為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更好地為身邊的人服務(wù),為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,也為黨的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我相信我一定會(huì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨大家庭的一員。
最后,我代表所有的入黨積極分子向今天能光榮宣誓加入中國(guó)共產(chǎn)黨的同仁們表示衷心的祝賀。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十四
同志們:
20xx年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知,所以今天召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門(mén)經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類(lèi)人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門(mén)要迅速召開(kāi)安全工作會(huì)議,展開(kāi)法制教本站版權(quán)所有育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問(wèn)題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門(mén)值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車(chē)輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過(guò)我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過(guò)這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十五
酒店經(jīng)常會(huì)開(kāi)各種各樣的會(huì)議,下面是本站小編給大家整理的酒店會(huì)議上的講話(huà)材料,僅供參考。
20xx年上半年,商務(wù)酒店在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下本站版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!,自己能夠深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,嚴(yán)格管理自己,廉潔勤政,把握全局,精心組織,科學(xué)運(yùn)作,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全酒店發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),攻堅(jiān)啃硬的拼搏精神;堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新創(chuàng)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),增強(qiáng)抓住機(jī)遇、發(fā)奮圖強(qiáng)的進(jìn)取意識(shí),堅(jiān)定信心,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝困難,付出最大的努力,爭(zhēng)取最好的成果,促進(jìn)了酒店經(jīng)營(yíng)管理和隊(duì)伍建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。
總結(jié)20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下幾點(diǎn):
一、解放思想,審時(shí)度勢(shì),制定工作思想,明確了酒店的發(fā)展方向。
作為酒店的主要領(lǐng)導(dǎo),我始終堅(jiān)持做到想大事,管理全局,講重點(diǎn),抓關(guān)鍵,上熟政策,下悉民意,遠(yuǎn)知形勢(shì),近查店情,依據(jù)管理局發(fā)展的趨勢(shì),理清全酒店的工作思路,指導(dǎo)全酒店長(zhǎng)遠(yuǎn)和階段性工作。擔(dān)任酒店領(lǐng)導(dǎo)兩年來(lái),認(rèn)真貫徹上級(jí)的指示精神,緊緊圍繞管理局“實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想,搞好二次創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)綱要”的通知精神和公司提出的“提升企業(yè)形象,打造全市一流商飲服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo),精心謀劃符合實(shí)際的發(fā)展思路,使商務(wù)酒店在面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈與設(shè)備設(shè)施逐步老化的形勢(shì)下,仍持穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)。
二、精雕細(xì)刻抓管理,勇闖市場(chǎng)求效益,把各項(xiàng)工作統(tǒng)一納入效益開(kāi)發(fā)管理范圍,經(jīng)營(yíng)管理綜合效益明顯提高。
商務(wù)酒店面對(duì)一些不利局面,全酒店緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)目標(biāo),大力實(shí)施嚴(yán)格管理,精細(xì)管理,科學(xué)管理,堅(jiān)持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),尤其是在經(jīng)營(yíng)管理日趨嚴(yán)峻的情況下,綜合效益提升較穩(wěn)定,20xx年上半年,實(shí)現(xiàn)收入870多萬(wàn)元,酒店實(shí)現(xiàn)成本與往年略有節(jié)余,上繳公司貸款100萬(wàn)元,員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)市場(chǎng)情況,調(diào)整定位,開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作,搶占市場(chǎng)定額,20xx年上半年在其它部門(mén)大力配合支持下,提出了以“春天的約會(huì)”為主題的大型五一促銷(xiāo)活動(dòng),收到良好的效果;同時(shí)提出了“vip接待辦法”“寫(xiě)字間。
促銷(xiāo)方案。
”、“客房銷(xiāo)售促銷(xiāo)方案”,以領(lǐng)導(dǎo)班子成員為首,帶領(lǐng)全員跑銷(xiāo)售,為完成全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七月份通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證第一次內(nèi)審,使酒店各部門(mén)各環(huán)節(jié)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效提高了工作效率。
三、緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展這一主題,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,工作獲得較好工作成果。
近年來(lái),通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的“提高生產(chǎn)管理水平必須以人為本,提高經(jīng)濟(jì)效益必須以成本為本,加快發(fā)展必須以創(chuàng)新為本”的“三本戰(zhàn)略”,成為酒店加快發(fā)展的重要支撐。為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,徹底打破長(zhǎng)期束縛人們思想的分配觀念,充分發(fā)揮人的潛能,結(jié)合實(shí)際,董事會(huì)通過(guò)《機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》,真正做到“以崗定薪、按勞取酬“,精干一線(xiàn),壓縮后線(xiàn),符合長(zhǎng)遠(yuǎn)的要求,實(shí)施新結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理流程再造。
四、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格管理,安全工作又上新臺(tái)階。
上半年,酒店認(rèn)真貫徹健康為本、安全至上、預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持質(zhì)量是效益、健康是保障、安全是生命、環(huán)境是發(fā)展的理念,強(qiáng)hse管理,落實(shí)各項(xiàng)措施,為酒店的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)員工的根本利益,充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。
員工是酒店的主人,推進(jìn)酒店的改革和發(fā)展,必須把員工的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。我們始終把企業(yè)增效,員工增收,企業(yè)發(fā)展,員工受益作為雙贏目標(biāo),精心謀化企業(yè)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)效。20xx年在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上員工實(shí)際收入比較穩(wěn)定;在資金緊張的情況下,為員工公寓進(jìn)行維修,新建了簡(jiǎn)易食堂,改善了后院環(huán)境,辦公區(qū)域重新規(guī)劃裝修,完善了員工活動(dòng)室,構(gòu)筑員工與企業(yè)溝通的橋梁——企業(yè)文化長(zhǎng)廊,酒店的整體的環(huán)境、工作條件有所改善,深得人心,七月中下旬,組織員工和20xx年“先優(yōu)?!遍_(kāi)展夏游活動(dòng),極大鼓舞了員工的工作積極性,增強(qiáng)了酒店的凝聚力。
上半年來(lái)的。
工作體會(huì)。
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一是權(quán)力意味著責(zé)任,責(zé)任重于泰山,我始終把使用權(quán)力的過(guò)程當(dāng)作履行職責(zé)的過(guò)程,為員工服務(wù)的過(guò)程,這是權(quán)力使然,責(zé)任使然,既然在這個(gè)位置,就要對(duì)上對(duì)下有個(gè)好的交待,對(duì)上堅(jiān)決完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)下要對(duì)得起280多名員工的信賴(lài),管好酒店的家,辦好酒店的事,始終將絕大多數(shù)員工的利益和意愿放在第一位,以替員工排憂(yōu)解難為己任,堅(jiān)持民主集中制,重大決策注重廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),從諫如流,有謀善斷。對(duì)我而言經(jīng)驗(yàn)還有些欠缺,還有很多新知識(shí)需要學(xué)習(xí),自身素質(zhì)、政治理論修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與位置要求、與大家期望的還有差距,由于攤子大,頭緒多,工作中還存在問(wèn)題和不足。
二是班子成員間的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提條件和有力保障。個(gè)人的力量終究是渺小的,但我有幸處在一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,互敬互諒的集體中,大家以誠(chéng)相待,求同存異,一切以員工利益為重,一切從有利于酒店發(fā)展出發(fā),在酒店事務(wù)多的情況下,班子成員自覺(jué)做到各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工不分家,努力做好各項(xiàng)工作,保證了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成,在酒店員工的理解和支持下,我們這個(gè)班子真正起到了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。
三是有一支高素質(zhì),能攻堅(jiān)啃硬,敢于勝利,令人自豪的干部員工隊(duì)伍,這是我們各項(xiàng)工作得以順利進(jìn)行的根本保證。他們具有高度的主人翁責(zé)任感,具有無(wú)窮的干勁、活力和智慧,他們奮戰(zhàn)在各自的崗位,認(rèn)真落實(shí)年初確定的工作思路和目標(biāo),并取得了較好的成績(jī)。
存在的主要問(wèn)題。
上半年,經(jīng)過(guò)全體干部員工的艱苦努力,酒店管理正在趨于穩(wěn)定,基層建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,安全生產(chǎn)形勢(shì)一片大好,精神文明建設(shè)呈現(xiàn)新的局面?;仡櫳习肽甑墓ぷ鳎仪逍训卣J(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、在工作中能做到勤于思考,善于解決矛盾,但在理論學(xué)習(xí)上還不夠,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用。
2、在隊(duì)伍建設(shè)上員工素質(zhì)還沒(méi)有達(dá)到要求,干部領(lǐng)導(dǎo)能力需要進(jìn)一步提高,部分員工缺乏競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)感和緊迫感。
3、與班子成員之間談心、談思想少,尤其與副職領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通不足,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
各位參會(huì)的先生、女士們:
我們懷著春天般的激情迎接又一個(gè)輪回即至的新年。在這個(gè)春意盎然的日子里,我們用太陽(yáng)般的心情召開(kāi)了xx酒店一年一度的。
工作總結(jié)。
及優(yōu)秀員工表彰大會(huì)。
與會(huì)中,我們以求知的態(tài)度回顧了20xx年,總結(jié)了一年中我們的工作成績(jī)。我本人充分肯定我們?nèi)w員工及在座同仁的努力和成績(jī)。同時(shí)我們更因在年度中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀員工而驕傲。一年之計(jì)在于春,一天之計(jì)在于晨。我們酒店各部門(mén)主管熱情洋溢而理性地總結(jié)了去年的工作,規(guī)劃了未來(lái)的工作。總而言之,我們的年度會(huì)以求知的嚴(yán)謹(jǐn),理性地評(píng)價(jià),表達(dá)了總結(jié)的主題。大家在一起回顧歷程,揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)缺,承前啟后,樹(shù)立典范,我希望優(yōu)秀的典范能夠影響這個(gè)團(tuán)隊(duì),來(lái)年的規(guī)劃要依度循步發(fā)展,要強(qiáng)化執(zhí)行能力,要推導(dǎo)創(chuàng)新思想,要認(rèn)真落實(shí),真抓實(shí)干,杜絕說(shuō)空話(huà),杜絕怠慢執(zhí)行的工作作風(fēng)。就會(huì)議內(nèi)容本人概括性發(fā)表以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
小事做成精品,將細(xì)節(jié)做到極致,將服務(wù)做成超值,將重復(fù)做成精彩,每一天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)。2、道德準(zhǔn)則:寧可企業(yè)吃虧,不讓客戶(hù)吃虧,寧可自己吃虧,也不讓企業(yè)吃虧。3、工作作風(fēng):現(xiàn)場(chǎng)看,立即辦。4、人才戰(zhàn)略:成長(zhǎng),成才,成功,人人是才,嚴(yán)管厚愛(ài),不拘一格,優(yōu)勝劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,無(wú)差錯(cuò)服務(wù),無(wú)空缺記錄。6、管理追求:高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新、活。標(biāo)準(zhǔn)高,管理嚴(yán),服務(wù)細(xì),作風(fēng)實(shí)、思路新、經(jīng)營(yíng)活。
7、管理風(fēng)格:嚴(yán)管厚愛(ài),內(nèi)張外弛。
二、營(yíng)銷(xiāo)的謀略和展望。營(yíng)銷(xiāo)部是大家認(rèn)可的部門(mén)。在來(lái)年,我們要打破以團(tuán)隊(duì)為主的營(yíng)銷(xiāo)方向和結(jié)構(gòu)。充分理解和運(yùn)用電子商務(wù)銷(xiāo)售手段,建立網(wǎng)絡(luò)宣傳思路,精細(xì)摸排市場(chǎng),要運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售,要傳承傳統(tǒng)的走訪市場(chǎng)銷(xiāo)售法則。我也希望營(yíng)銷(xiāo)人員能記?。何覀兪且粋€(gè)籬笆中的樁,我們是三人幫中的一個(gè)人,產(chǎn)品過(guò)硬,后臺(tái)過(guò)硬,服務(wù)過(guò)硬,才能為營(yíng)銷(xiāo)做后勤保障,才能筑巢引鳳。
三、前臺(tái)是形象。我們要學(xué)會(huì)積累,要揣摩客人的心理,即察言觀色,巧于辯說(shuō),而不是游說(shuō),用微笑化解客人的抵觸,用專(zhuān)業(yè)的技能為客人節(jié)約退訂房間的時(shí)間,用你的記憶向熟客兜售他們?cè)俅稳胱《蛔⒁獾臏嘏?。前廳人的形象,是xx人的形象,前廳人的話(huà)語(yǔ)是xx人的素質(zhì),前廳人的服務(wù),是客人對(duì)后臺(tái)人成績(jī)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。所以,xx人的前臺(tái)必須形成一個(gè)良好的“養(yǎng)成教育”習(xí)慣。把你們的微笑,服務(wù)、技能當(dāng)成是你工作的一部分,而不是制度強(qiáng)制讓你故意的僵化行為。記住,xx人希望因你們出色的工作業(yè)績(jī)而驕傲。
四、客房是xx人發(fā)展的營(yíng)地和戰(zhàn)場(chǎng)。我們要真正發(fā)展,客房部就譬如。
戲臺(tái)的后臺(tái),只有后臺(tái)的充分準(zhǔn)備,精心策劃,兢兢業(yè)業(yè)的做好每一個(gè)細(xì)節(jié),我們才能導(dǎo)演一場(chǎng)場(chǎng)無(wú)瑕疵的好戲。我希望大家能以制度約束自己,用愛(ài)心做好服務(wù),強(qiáng)化技能,用責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓客人入住一個(gè)清潔而溫馨的如家的房間。每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要你的耐心,責(zé)任心、愛(ài)心、才能讓在每一個(gè)客人眼里留下一個(gè)良好的印象,家因你而生,溫暖由你而起,你的語(yǔ)言,你的禮儀服務(wù),客人會(huì)記在心里,xx人會(huì)看在眼里,我也會(huì)看在眼里。
五、工程部、保安部的關(guān)鍵性,重要性。保安部和工程部因行政職能的需要規(guī)劃在一起。保安部和前臺(tái)一樣充當(dāng)著迎來(lái)送往的職能,更肩負(fù)著安全、防護(hù)、消防隱患、杜痼疾的重大安全消防責(zé)任。希望安保部要做到以下幾點(diǎn):迎賓要專(zhuān)業(yè),孔武有力;指揮車(chē)輛就位,要規(guī)范手勢(shì);車(chē)位要?jiǎng)澗€(xiàn)從容。宣執(zhí)安全,要有禮有節(jié),執(zhí)法要有典施威。消防,要預(yù)事在掌控之內(nèi),要勤檢查,多觀察,增設(shè)施,多建議。眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防設(shè)備的運(yùn)用,設(shè)施的構(gòu)造。總之,令行即止,警惕常在,警鐘常敲。為保接待,保安全,保消防,隨時(shí)待命。工程部要多觀察,密配合,勤學(xué)習(xí),找方法,立執(zhí)行。讓每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿(mǎn)你們關(guān)注的一面。讓每一個(gè)細(xì)節(jié),每一個(gè)污點(diǎn),每一處破敗,在你們充分利用、責(zé)任、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的努力下改變面貌。
不做空賬,財(cái)務(wù)是金字塔的基石,基石穩(wěn)固,方可伸展。希望財(cái)務(wù)主管及成員,多學(xué)法,多問(wèn),多查,多建議,真正成為企業(yè)的管家,理財(cái)?shù)闹\士。以上6點(diǎn),鑒于時(shí)間關(guān)系,只能簡(jiǎn)述,雖然空洞乏力,但卻寄予了我的個(gè)人意見(jiàn)和希望。一些部門(mén),一些職能,未能說(shuō)及的原因,前面執(zhí)行副總,各部門(mén)主管,皆以詳述。在此我代表董事會(huì)向你們誠(chéng)摯的道一聲:辛苦了!衷心的感謝你們!我相信,同時(shí)我也會(huì)更加努力,在董事會(huì)的監(jiān)督策劃下,在執(zhí)行副總的帶領(lǐng)下,在各部門(mén)主管的踐行下,在我們xx酒店的兄弟姐妹盡心盡力,同努力齊奮斗的拼搏中,走向20xx年。新年的鐘聲即將敲響,在新的一年里,我們以嶄新的思想,嶄新的面貌,放飛夢(mèng)想,迎接下一個(gè)嶄新的紀(jì)年!祝各位新年快樂(lè),心想事成!
謝謝!
同志們:
20xx年中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)將于9月19日在舉行,今天已經(jīng)16號(hào)了,馬上就要召開(kāi)這個(gè)國(guó)際化的商貿(mào)盛會(huì)了。由于我們酒店是“林交會(huì)”的定點(diǎn)接待單位之一,為了確保會(huì)議順利進(jìn)行,xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局給我們提出了嚴(yán)格要求,郵政局也給我們下發(fā)了安全生產(chǎn)工作本站版權(quán)所有的通知,所以今天召開(kāi)安全工作專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議的主題就是確?!傲纸粫?huì)”期間酒店工作安全順利進(jìn)行。
首先傳達(dá)xx市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局對(duì)酒店的工作要求,《要求》中明確提出“賓館負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)人員要明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,逐級(jí)立軍令狀,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)方面哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任”。今天我也不與各部門(mén)經(jīng)理簽軍令狀了,還是老原則:出現(xiàn)一般安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理當(dāng)月獎(jiǎng)金;出現(xiàn)重大安全事故,要扣除部門(mén)經(jīng)理年終獎(jiǎng)金。公安局還要求我們加強(qiáng)內(nèi)部安全檢查,做好以防火、防盜、防爆炸、防投毒、防破壞為重點(diǎn)的安全檢查。因此我們今天下午3點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,重點(diǎn)對(duì)廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,以排除安全隱患。
今天上午我們又收到了郵政局“關(guān)于做好‘林交會(huì)’、‘國(guó)慶’期間安全生產(chǎn)工作”的傳真電報(bào),下面我將涉及到酒店的內(nèi)容向大家傳達(dá)一下。電報(bào)中指出:一、要加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育,組織一次消防演練,確保人身安全和資金安全;二、各單位要管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事,嚴(yán)禁在林交會(huì)和國(guó)慶期間出現(xiàn)各類(lèi)人身傷亡責(zé)任事故以及惡性治安災(zāi)害事故,確保林交會(huì)、國(guó)慶期間無(wú)事故發(fā)生;三、電報(bào)中特別指出“百事得大酒店在作好以上相關(guān)自查工作的同時(shí),要重點(diǎn)做好用火、用電、用油、用氣消防安全和食品衛(wèi)生安全管理工作,預(yù)防火災(zāi)和群體中毒的發(fā)生”;四嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證林交會(huì)期間和國(guó)慶期間24小時(shí)值班不間斷,領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員要切實(shí)履行職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,盡快采取措施并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告;五、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,市局檢查小組將對(duì)各單位進(jìn)行復(fù)查、夜查,對(duì)落實(shí)不力的單位予以全市通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
針對(duì)以上兩份文件提出的要求,我們要嚴(yán)格落實(shí),切實(shí)將安全工作放在第一位,確保我們酒店在林交會(huì)和國(guó)慶期間安全運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)以前出現(xiàn)的問(wèn)題抓緊時(shí)間進(jìn)行整改,“亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚”,并吸取教訓(xùn),一定要杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。下面我對(duì)林交會(huì)及國(guó)慶期間的安全工作提幾點(diǎn)要求:
一、各門(mén)要迅速召開(kāi)安全工作會(huì)議,展開(kāi)法制教本站版權(quán)所有育,讓每位員工都認(rèn)識(shí)到安全的重要性,并提高警惕,確保在此期間不出任何問(wèn)題。
二、加強(qiáng)夜間值班經(jīng)理的管理,嚴(yán)格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴(yán)查各項(xiàng)安全隱患,各部門(mén)值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。
三、對(duì)關(guān)鍵部位,如:吧臺(tái)收銀處、廚房操作間、總務(wù)組機(jī)房、酒店施工地點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、消防中心等一定要加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。
四、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)立即向酒店駐地民警報(bào)告;嚴(yán)禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險(xiǎn)性物品帶入酒店。
五、餐廳要加強(qiáng)安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。
六、安保部要做好車(chē)輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時(shí)制止不安全因素的產(chǎn)生。
總之,希望通過(guò)我們的努力能夠使酒店安全平穩(wěn)地度過(guò)這一特殊時(shí)期,并且將安全工作長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持下去,確保酒店的安全生產(chǎn),確保酒店良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十六
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)*人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解??傮w感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷?、認(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難。“一短”就是招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就*新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《*市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十七
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問(wèn)題。當(dāng)前,我縣開(kāi)放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開(kāi)工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問(wèn)題,雖然是各地都普遍存在的共性問(wèn)題,但不能因?yàn)槭枪残詥?wèn)題就不重視、不解決。共性問(wèn)題我縣如果能較好解決,那么我們的開(kāi)放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,把開(kāi)放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。xxxx年我縣開(kāi)放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放總基調(diào),按照“開(kāi)放招商、誠(chéng)信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國(guó)家具之都、中國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥(niǎo)家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽(yáng)市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開(kāi)工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)xxxx實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國(guó)家協(xié),力促“中國(guó)家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和xxxx家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)50強(qiáng),央企或國(guó)字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶(hù)。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽(yáng)市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國(guó)際商貿(mào)城、億洲樂(lè)活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立xxxx村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬(wàn)相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽(yáng)子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開(kāi)發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來(lái)資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來(lái)資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車(chē)站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開(kāi)放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書(shū)記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門(mén)拜訪,外來(lái)客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線(xiàn)索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開(kāi)放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書(shū)記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目。縣發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問(wèn)題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介xxxx。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開(kāi)展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。xxxx籍在外工作人員是我縣對(duì)外開(kāi)放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問(wèn),作為外出招商和搜集項(xiàng)目線(xiàn)索的重要渠道。開(kāi)展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤?!?、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第十八屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第十五屆成都國(guó)際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開(kāi)展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用xxxx網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬(wàn)元、30萬(wàn)元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門(mén)對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。一要打造親商安商的開(kāi)放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開(kāi)放、誠(chéng)信的xxxx形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害xxxx形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門(mén)要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠(chéng)信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠(chéng)安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了xxxx的形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開(kāi)放招商事關(guān)xxxx可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),迅速掀起新一輪開(kāi)放招商熱潮,誠(chéng)邀外來(lái)客商參與xxxx發(fā)展和建設(shè),以更加開(kāi)放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新xxxx!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議精神,總結(jié)表彰去年全市開(kāi)放招商工作中涌現(xiàn)的招商功臣、先進(jìn)單位和個(gè)人,對(duì)下步開(kāi)放招商工作進(jìn)行安排部署。剛才,xx同志對(duì)去年開(kāi)放招商工作作了全面總結(jié),既講了開(kāi)放招商取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn),又講了面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,對(duì)下步工作作了詳細(xì)具體的安排。講得很好,很具體、很全面,是這次會(huì)議的主報(bào)告,希望同志們學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。今天,在前排就座的是受到表彰的開(kāi)放招商功臣,有些因?yàn)楣ぷ髟?,派了代表參加,希望你們一定要轉(zhuǎn)達(dá)市委、市政府和366萬(wàn)******人民對(duì)12位招商引資功臣的衷心感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)好的成績(jī),鞏固好的基礎(chǔ),增強(qiáng)開(kāi)放招商的信心和決心。
今天,我來(lái)******工作剛好一個(gè)月時(shí)間。一個(gè)月來(lái),分別到各縣(市)區(qū)、有關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,增加了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)與市政府各位副市長(zhǎng)進(jìn)行了溝通交流,并利用晚上時(shí)間分口與市直有關(guān)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了交流座談,對(duì)我市開(kāi)放招商工作有了初步了解??傮w感覺(jué):一是有一個(gè)好的基礎(chǔ)。我市開(kāi)放招商整體工作走在全省前列,招商引資和對(duì)外貿(mào)易等重點(diǎn)工作、利用外資和進(jìn)出口等主要指標(biāo)排名靠前,每年引進(jìn)境內(nèi)外資金總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例在70%—80%左右,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高,連續(xù)多年榮獲全省對(duì)外開(kāi)放優(yōu)秀市、對(duì)外貿(mào)易先進(jìn)市。二是有一個(gè)好的氛圍。表現(xiàn)在干部群眾思想解放程度比較高,開(kāi)放觀念比較強(qiáng)。從早年沁陽(yáng)、孟州等十八羅漢鬧中原,到后來(lái)提出以股權(quán)換發(fā)展,深化與央企合作等,都體現(xiàn)得非常充分。三是有一批好的企業(yè)。培育了風(fēng)神輪胎、隆豐皮草、多氟多等重點(diǎn)出口企業(yè),引來(lái)了奇瑞、廈工、蒙牛等一批大項(xiàng)目,這些骨干龍頭企業(yè)又吸引了眾多上下游配套企業(yè)紛紛跟進(jìn)、落戶(hù)******。四是有一批金字招牌。集國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、省級(jí)汽車(chē)零部件出口基地、省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包基地等于一身,有眾多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)和名片。******海關(guān)已經(jīng)正式開(kāi)關(guān)運(yùn)營(yíng),為我市工業(yè)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),為我市利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)打開(kāi)了通道、提供了便利,標(biāo)志著******開(kāi)放水平達(dá)到了新的高度。五是有一支好的隊(duì)伍。對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工常年奔波在外,不辭辛苦,無(wú)怨無(wú)悔;各級(jí)各部門(mén)不斷深化對(duì)外開(kāi)放這一綜合性戰(zhàn)略舉措的思想認(rèn)識(shí),全力推動(dòng);全市上下堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
20xx年開(kāi)放招商工作也呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn):一是招商力度大。密集舉辦、組團(tuán)參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談、項(xiàng)目推介等活動(dòng),強(qiáng)力招大引強(qiáng),新引進(jìn)開(kāi)工5—10億元項(xiàng)目22個(gè)、總投資131.2億元,10億元以上項(xiàng)目29個(gè)、總投資441.3億元。二是引進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)。引進(jìn)了北斗智能交通物聯(lián)網(wǎng)等一批科技含量高的好項(xiàng)目,促成了奇瑞發(fā)動(dòng)機(jī)等一批轉(zhuǎn)型帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行,并且創(chuàng)造了新的******速度。三是引資成效好。合同利用外來(lái)資金1438.5億元,實(shí)際利用境內(nèi)外資金933.6億元,相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資的80.9%。四是工作措施實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng),合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率全面提高,新引進(jìn)開(kāi)工億元項(xiàng)目270個(gè),合同利用外資908.2億元,實(shí)際到位資金343.8億元,資金到位率37.9%。五是開(kāi)放領(lǐng)域?qū)?。繼續(xù)深化與央企合作,并擴(kuò)展到醫(yī)藥、城建、能源、旅游等領(lǐng)域;社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域如合作辦學(xué)、辦醫(yī)等也有新進(jìn)展,對(duì)臺(tái)和國(guó)際交流合作都有新突破,全方位、寬領(lǐng)域、多層次開(kāi)放格局日益顯現(xiàn)。這些成績(jī)凝聚著大家的心血和汗水,來(lái)之不易,值得我們認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜。
二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)放招商的危機(jī)感和緊迫感。
在看到開(kāi)放招商成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題:一是從指標(biāo)數(shù)據(jù)看,20xx年出口15.1億美元,同比下降3.2%,居全省第12位,沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù);實(shí)際利用外資6億美元,增長(zhǎng)22.1%,居全省第11位,增速比較靠后。尤其是今年一季度,出口只完成3.26億美元,同比下降12.9%;合同利用外資317萬(wàn)美元,僅占年度目標(biāo)6.6億美元的0.5%,這個(gè)占比確實(shí)使人警醒、令人擔(dān)憂(yōu)。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際利用外資僅4185萬(wàn)美元,僅占全市的23.4%。從目前情況看,一季度實(shí)際利用外資絕對(duì)值、占比和增速都不夠理想。二是從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái),在引資規(guī)模上,我市落后于安陽(yáng)、新鄉(xiāng)等周邊地市,在引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)頭、落地企業(yè)知名度等方面,周邊三門(mén)峽、濟(jì)源等地市也都優(yōu)于我們;豫南一些市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),開(kāi)放招商勢(shì)頭強(qiáng)勁,前有領(lǐng)隊(duì)、后有追兵之勢(shì)對(duì)我們形成巨大壓力。三是從思想認(rèn)識(shí)看,有些同志在吸引外資上重視程度不夠、辦法不多、力度不大,一季度有5個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)合同、實(shí)際利用外資均為零。這些既有當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、大氣候的因素影響,有客觀原因,同時(shí)也有主觀因素,從某種意義上講,主觀因素占比更高。我也聽(tīng)說(shuō)有的地方和部門(mén)在招商引資談判中,怕?lián)?zé)任、缺乏魄力,猶豫彷徨、不敢拍板,導(dǎo)致流走了一些項(xiàng)目,錯(cuò)過(guò)了一些機(jī)遇。這些與建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市和爭(zhēng)一流、做示范的要求還有不少距離。
對(duì)待開(kāi)放招商,在思想觀念上要有所轉(zhuǎn)變。首先要解決我們?cè)谒枷搿⒄J(rèn)識(shí)和觀念轉(zhuǎn)變上的差距。近年來(lái),省委書(shū)記郭庚茂將開(kāi)放招商的意義總結(jié)為一句話(huà),就是“一舉應(yīng)多變、一招求多效”,對(duì)******而言更有針對(duì)性。一個(gè)月來(lái)在和同志們的交談中,大家既談到了******經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),也談到了如何加快******發(fā)展、如何扭轉(zhuǎn)******經(jīng)濟(jì)排序位次后移的問(wèn)題。過(guò)去******曾經(jīng)輝煌過(guò),排名在鄭州、洛陽(yáng)之后,穩(wěn)居全省第三名的位次持續(xù)多年,現(xiàn)在在全省18個(gè)地市排名中位次后移。我思考,******的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概括來(lái)講有“一長(zhǎng)一短”:“一長(zhǎng)”就是我市有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐引領(lǐng)******經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),功不可沒(méi)。同時(shí),長(zhǎng)板里面也有短,短在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、以轉(zhuǎn)促轉(zhuǎn)、在轉(zhuǎn)中發(fā)展的步伐邁得有些慢。有些企業(yè)還比較被動(dòng),有些企業(yè)還沒(méi)有起步。這不是危言聳聽(tīng),隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)移,下一步很多工業(yè)企業(yè)如果再不轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)支撐下去就很困難?!耙欢獭本褪钦猩桃Y、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體上來(lái)講是短板。大家可以算一筆賬,現(xiàn)在我市招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用市外境外資金總額約占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的70—80%,如果這部分投資跟上去,就備足了發(fā)展后勁,培植了新的增長(zhǎng)點(diǎn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位次就不會(huì)后移。與此對(duì)應(yīng),有些省轄市把工作的著眼點(diǎn)、主抓手和考評(píng)獎(jiǎng)懲體系,以及工作的導(dǎo)向、重點(diǎn)和精力都放在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上。這些城市雖然工業(yè)基礎(chǔ)不如******,但在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面力度大、效果好,所以這幾年發(fā)展就上去了。
這里我想和同志們講兩個(gè)問(wèn)題,大家一起去謀劃、去思考,共同做好兩篇文章:第一個(gè)問(wèn)題是,面對(duì)目前的形勢(shì),怎樣才能揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短?第二問(wèn)題是,怎樣充分利國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)?換句話(huà)說(shuō),不管企業(yè)家還是政府各職能部門(mén),下一步思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變都要圍繞加快******轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快******發(fā)展和怎樣用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。如果我們把眼光和采取的政策措施都放在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)上,我市的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就會(huì)達(dá)到新的高度、新的水平。在這方面我們有優(yōu)勢(shì)、有經(jīng)驗(yàn),只要把揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短和兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)這兩個(gè)問(wèn)題解決好,開(kāi)放招商工作就會(huì)取得新的成效。
三、突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全面開(kāi)放,提升開(kāi)放招商的層次和水平。
(一)要解放思想促進(jìn)大開(kāi)放。剛才已經(jīng)講過(guò),需要補(bǔ)充的是,現(xiàn)在,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是需要付出成本的。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府辦企業(yè)不同,當(dāng)前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)制變了,形勢(shì)變了,不能再有更多政府行為在里面,需要更加解放思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式、行為方式,注重體制機(jī)制創(chuàng)新。
(二)要推進(jìn)項(xiàng)目招商促進(jìn)大開(kāi)放。把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,舉全市之力招大引強(qiáng)。要突出產(chǎn)業(yè)集群招商。當(dāng)前,吸引外商資金投向的主導(dǎo)力量正由以前的低成本優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。下一步招商的著眼點(diǎn)要首先放在產(chǎn)業(yè)集群招商上,這方面有幾個(gè)縣(市)區(qū)做得很好。要轉(zhuǎn)變招商思路。既要把招商的重點(diǎn)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)上,同時(shí)對(duì)一些名氣不大的企業(yè),只要科技含量高、產(chǎn)品附加值高、發(fā)展后勁足,引進(jìn)后可以帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)群,就要高度重視、大力引進(jìn)。大家都深有體會(huì),國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)引進(jìn)成本比較高,而東南沿海地區(qū)一些已有的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),只要引進(jìn)來(lái),給予其發(fā)展空間,這些企業(yè)就會(huì)像一個(gè)蜂王一樣,帶動(dòng)一群蜜蜂來(lái)安營(yíng)扎寨、繁衍生息。比如民權(quán)縣引進(jìn)一個(gè)香雪海項(xiàng)目,跟著引來(lái)了50多家與其配套的企業(yè),迅速把民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集聚起來(lái)。當(dāng)然,能夠引來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)更好,著眼點(diǎn)還要放在這上面,但這方面的項(xiàng)目往往談的難度很大,不僅要盯住10億元以上、盯住國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)等大項(xiàng)目、大企業(yè),更要拓展我們的行為方式,努力把龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái),帶來(lái)集聚效應(yīng),兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)要用好平臺(tái)載體促進(jìn)大開(kāi)放。平臺(tái)載體說(shuō)到底是硬件建設(shè)問(wèn)題,只有把硬件建設(shè)好,才能提高承載能力。我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)整體檔次水平較高,有些已經(jīng)走在了全省前列,孟州、武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十強(qiáng)十快”。但有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在硬件建設(shè)上還比較差,不具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落地大項(xiàng)目的基本條件,有些發(fā)展空間很小,有些水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有到位。一方面我們總在講招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面在筑巢引鳳上,巢沒(méi)筑起來(lái),鳳凰飛來(lái)落不了地,這就是我們的差距。最近抽個(gè)時(shí)間,與建軍、書(shū)君、學(xué)達(dá)、小平同志一起,市國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)參加,就******新區(qū)發(fā)展聽(tīng)一次匯報(bào),進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公。
(四)要優(yōu)化環(huán)境政策促進(jìn)大開(kāi)放。我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要提升開(kāi)放招商的服務(wù)能力。這個(gè)問(wèn)題主要是針對(duì)市直有關(guān)部門(mén)講。有些市直部門(mén)辦事效率低,辦不了、辦不好、服務(wù)不到位,卡殼卡在科長(zhǎng)層面。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為管不住科長(zhǎng),無(wú)非是想推卸責(zé)任。提高服務(wù)水平,首先要解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)重大項(xiàng)目卡殼卡在科長(zhǎng)上,對(duì)工作推不動(dòng)、阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的,不換思想就換人。上任后一直強(qiáng)調(diào)從中央到地方的簡(jiǎn)政放權(quán),下一步我市要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合******實(shí)際,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,重點(diǎn)研究、解決這些問(wèn)題。二是要誠(chéng)信為本留商。招商中要講求真誠(chéng)的承諾、守信的行動(dòng),做到項(xiàng)目引進(jìn)前后承諾不打折、服務(wù)不降低,過(guò)去承諾的都要兌現(xiàn),堅(jiān)決履約踐諾。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的客商要作為******發(fā)展的功臣對(duì)待,大力宣傳鼓勵(lì),幫助解決生產(chǎn)生活中的問(wèn)題,真正以誠(chéng)招商、以信留商。
(五)要集聚人才智力促進(jìn)大開(kāi)放。今天人才上的差距,就是明天發(fā)展上的差距。招商不僅要引資,更要注重人才和智力的引進(jìn),要把引資和引才、引智有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。最近我市已經(jīng)出臺(tái)了引進(jìn)高層次緊缺人才辦法、關(guān)于充分發(fā)揮人才支撐作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的意見(jiàn)等有關(guān)政策,要抓好落實(shí)。要搭建引才載體。把加快各級(jí)各類(lèi)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心及博士后工作站、院士工作站等留住人才的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為重點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)造留住人才的環(huán)境。完善提升城市功能,讓高層次人才過(guò)來(lái)之后可以?xún)?yōu)質(zhì)舒適地生活。要在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尊重關(guān)心人才的良好氛圍,將我市打造成人才資源充分集聚、人才智力充分迸發(fā)的人才高地。
(六)要健全考評(píng)體系促進(jìn)大開(kāi)放。會(huì)上印發(fā)了《******市人民政府關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《******市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)招商引資工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法(修訂)的通知》,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究,把開(kāi)放招商作為各項(xiàng)工作的重中之重,作為經(jīng)濟(jì)工作的一號(hào)工程,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一把手工程,牢牢抓在手上,貫穿于發(fā)展的全過(guò)程、融合于發(fā)展的各領(lǐng)域,健全從上到下的工作推進(jìn)體系。同時(shí)要健全考評(píng)體系,在考評(píng)中把一些權(quán)重該升的升,該降的降,該取消的取消。今年的表彰,開(kāi)放招商工作優(yōu)秀縣(市)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元,先進(jìn)縣(市)區(qū)只給了面子,沒(méi)有更多實(shí)惠。干好干壞不能一樣,這樣才能把工作導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),使工作考評(píng)體系趨于合理、考評(píng)結(jié)果能夠真正反映一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作成績(jī)。
希望同志們以今天的會(huì)議為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干,先進(jìn)的更加先進(jìn),被動(dòng)的揚(yáng)鞭催馬、日夜兼程,追上去、當(dāng)先進(jìn)。到明年召開(kāi)會(huì)議的時(shí)候,有更多縣(市)區(qū)、更多單位受到表彰,全市對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作能夠取得新的成績(jī)。
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十八
同志們:
今天,市委組織部、團(tuán)市委聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,對(duì)全市基層團(tuán)委換屆工作進(jìn)行動(dòng)員部署,這是貫徹落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作的重要措施,同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)團(tuán)委換屆工作的重視。按照《團(tuán)章》規(guī)定和團(tuán)省委要求,我市共有6個(gè)鎮(zhèn)街和部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)委任期屆滿(mǎn),應(yīng)進(jìn)行換屆,這是全市團(tuán)組織工作的一件大事,對(duì)加強(qiáng)全市團(tuán)組織建設(shè)具有重要意義。剛才,杜艷艷同志宣讀了《關(guān)于做好基層團(tuán)委換屆工作的實(shí)施方案》,就換屆工作進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市委組織部講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,增強(qiáng)做好基層團(tuán)委換屆工作的責(zé)任感。
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織,是黨的助手和后備軍。發(fā)揮基層團(tuán)組織作用,引導(dǎo)優(yōu)秀團(tuán)員青年向黨組織靠攏,是黨交給共青團(tuán)組織的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要通過(guò)這次基層團(tuán)委換屆工作,進(jìn)一步深化黨建帶團(tuán)建工作,把基層團(tuán)委班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)高效、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任。市委對(duì)黨建帶團(tuán)建工作高度重視,近年來(lái),市委組織部會(huì)同團(tuán)市委采取了一系列推進(jìn)措施進(jìn)行推動(dòng)。20xx年,印發(fā)了《關(guān)于做好共青團(tuán)干部雙重管理工作的通知》(曲組通〔20xx〕11號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》(曲組通〔20xx〕12號(hào)),對(duì)全市黨建帶團(tuán)建工作作出整體部署?;鶎訄F(tuán)委換屆選舉工作是我市共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)性工程,是對(duì)共青團(tuán)工作一次檢閱,各單位要增強(qiáng)換屆工作的責(zé)任感和使命感。做好換屆工作是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀需要。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位,是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),因此做好基層團(tuán)委換屆選舉工作對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),擴(kuò)大黨在青年群眾中的政治基礎(chǔ)具有非常重要的意義。各基層團(tuán)組織處在第一線(xiàn),是帶領(lǐng)我市廣大團(tuán)員青年的中堅(jiān)力量。團(tuán)員青年思維敏捷,年富力強(qiáng),敢闖敢干,是我市科學(xué)跨越發(fā)展的生力軍,抓好基層團(tuán)委換屆選舉工作,進(jìn)一步建立健全各級(jí)團(tuán)組織,提高各級(jí)團(tuán)組織的工作水平,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)我市“2711”工程建設(shè),加快我市科學(xué)跨越發(fā)展、助力創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、充分發(fā)揮青年人的聰明才智具有重要意義。做好換屆工作是全面加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)的內(nèi)在需要。當(dāng)前團(tuán)的工作對(duì)象和工作內(nèi)容發(fā)生了巨大變化,團(tuán)員青年思想活躍,流動(dòng)頻繁,使各級(jí)共青團(tuán)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要解決這些問(wèn)題就必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),通過(guò)基層團(tuán)委換屆選舉把一批優(yōu)秀團(tuán)員充實(shí)到團(tuán)的委員會(huì)中,把熱愛(ài)基層工作、具備較高知識(shí)水平和較強(qiáng)工作能力的優(yōu)秀青年干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),為團(tuán)的組織輸送新鮮血液,提高團(tuán)委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升基層團(tuán)組織的生機(jī)活力。要充分認(rèn)識(shí)做好這次基層團(tuán)委換屆工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,將這項(xiàng)工作列入重要議事日程,集中精力,認(rèn)真組織實(shí)施,確?;鶎訄F(tuán)委換屆工作圓滿(mǎn)順利。
二、嚴(yán)格程序要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)基層團(tuán)委換屆工作。
基層團(tuán)委換屆工作,是今年下半年共青團(tuán)組織工作的重中之重。換屆工作,程序性強(qiáng)、紀(jì)律要求嚴(yán),每個(gè)環(huán)節(jié)步驟都要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作程序,確保整個(gè)工作按章有序、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
要嚴(yán)格按程序辦事。要準(zhǔn)確把握《團(tuán)章》和團(tuán)組織選舉規(guī)則的要求,從人選的初始提名,到推薦、考察、選舉等每個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行,堅(jiān)持基本步驟不少,原則程序不亂,工作標(biāo)準(zhǔn)不降,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。要按程序推薦好團(tuán)員代表,將各條戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)青年模范人物推薦上來(lái),在符合結(jié)構(gòu)比例要求的同時(shí),確保代表的廣泛性。要認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部的雙重管理制度,換屆選舉前,候選人需經(jīng)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委審核;選舉結(jié)果需報(bào)同級(jí)黨委和上一級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn),待上一級(jí)團(tuán)委批復(fù)后,由同級(jí)黨委發(fā)文公布。
要充分發(fā)揚(yáng)民主。團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排方案,要堅(jiān)持自下而上、上下結(jié)合,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),確保各類(lèi)提名人選及選舉工作各項(xiàng)程序符合有關(guān)章程和規(guī)則,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨組織意圖、符合廣大團(tuán)員的意愿。要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,積極引導(dǎo)廣大青年正確行使權(quán)利,形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍,切實(shí)保障和落實(shí)青年的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、把好選人用人關(guān),努力建設(shè)高素質(zhì)的基層團(tuán)干部隊(duì)伍。
選好配強(qiáng)基層團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選好配強(qiáng)團(tuán)委書(shū)記,是做好換屆工作的關(guān)鍵。要從團(tuán)的工作實(shí)際和自身特點(diǎn)出發(fā),切實(shí)把好選人用人關(guān),努力培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選配干部。在團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子配備上,要按照《團(tuán)章》和有關(guān)文件精神要求,堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),把適合做共青團(tuán)工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到團(tuán)的委員會(huì)中來(lái),努力把團(tuán)的崗位建設(shè)成為吸引凝聚和培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的平臺(tái)。要嚴(yán)把思想政治素質(zhì)關(guān),全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,特別是要注重把握干部在理想信念、政治立場(chǎng)、組織紀(jì)律和貫徹執(zhí)行上級(jí)重大決策部署等方面的情況,注重把握干部在關(guān)鍵時(shí)刻和涉及個(gè)人切身利益時(shí)的具體表現(xiàn)。要從共青團(tuán)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,有計(jì)劃地加強(qiáng)團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)鍛煉和選拔,避免為了完成換屆工作,臨時(shí)性提拔配備團(tuán)干部,有條件的地方要探索以公開(kāi)選拔、“公推直選”方式產(chǎn)生基層團(tuán)委書(shū)記和班子的途徑和辦法。
二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)配備班子。要把干部選拔的普遍性要求與共青團(tuán)干部的崗位特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),拓寬選人用人視野,注重從基層一線(xiàn)選拔任用干部,把各個(gè)方面的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的干部隊(duì)伍中來(lái),建立一個(gè)專(zhuān)兼職相結(jié)合,具有廣泛代表性的基層團(tuán)的委員會(huì)。要統(tǒng)籌考慮班子的知識(shí)、年齡、文化、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),形成合理的人員配備梯次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的優(yōu)化組合。要認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)市委《關(guān)于做好基層團(tuán)委換屆工作的實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定要求,把握好基層團(tuán)干部的提名年齡和最高任職年齡,優(yōu)化團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要作好到齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗工作,對(duì)那些黨政工作需要、綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部要大膽使用。對(duì)年齡偏大,有相應(yīng)工作能力的團(tuán)干部,要輸送到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,人盡其才,才盡其用。
三要嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律。年輕干部的選拔任用工作,一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞母刹柯肪€(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律,按原則辦事、按規(guī)矩辦事,不搞變通,更不能借“破格”之名、行謀私之實(shí)。
四要明確職責(zé),注重實(shí)效,做好換屆后的各項(xiàng)工作。換屆后要及時(shí)完善工作機(jī)制和工作內(nèi)容設(shè)計(jì)。班子調(diào)整后,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則,注意加強(qiáng)制度建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)制度、公文檔案管理制度;研究自身功能定位,明確職責(zé),設(shè)計(jì)團(tuán)委具體工作內(nèi)容,激發(fā)團(tuán)組織活力。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿(mǎn)完成基層團(tuán)委換屆工作。
基層團(tuán)委集中換屆,時(shí)間緊、頭緒多、任務(wù)重,各黨委、黨工委要高度重視,精心安排,加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次動(dòng)員會(huì)后,各單位要立即行動(dòng)起來(lái),成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,抓緊研究部署,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成換屆工作。各單位組織和政工人事部門(mén)與同級(jí)團(tuán)委要搞好溝通協(xié)調(diào),密切配合,及時(shí)溝通處理工作中遇到的情況和問(wèn)題。各級(jí)團(tuán)委要積極主動(dòng)地靠上做工作,向黨委和組織部門(mén)多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多溝通,保證換屆各項(xiàng)工作合乎規(guī)定、順利推進(jìn)。要注意保持團(tuán)的工作的連續(xù)性,正確處理?yè)Q屆工作與保持正常工作秩序的關(guān)系,確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。
同志們,做好全市基層團(tuán)委換屆工作意義重大,希望大家提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真籌劃,精心組織,扎實(shí)工作,確保不出紕漏,圓滿(mǎn)完成換屆的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)全市共青團(tuán)工作的新局面。
謝謝大家!
在社區(qū)工作會(huì)議上的講話(huà)材料篇十九
同志們:
今天在此參加公司今年的團(tuán)委工作會(huì)議,與青年朋友們一起,自己也感到更加年輕了。今年的會(huì)議也做了一些改革,除了傳達(dá)上級(jí)團(tuán)的工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作和布置今年計(jì)劃,14個(gè)團(tuán)支部還分別作了工作交流,達(dá)到了傳達(dá)精神、總結(jié)過(guò)去、計(jì)劃未來(lái)、交流學(xué)習(xí)的會(huì)議效果。我想,今年公司團(tuán)的工作如何開(kāi)展,重點(diǎn)還是要圍繞認(rèn)真履行好共青團(tuán)“引導(dǎo)、組織、凝聚、維權(quán)”的四大職能,解決好團(tuán)的工作做什么?團(tuán)員青年干什么的問(wèn)題?因此,對(duì)團(tuán)員青年我提幾點(diǎn)希望:
(一)要處理好德與才的關(guān)系。過(guò)去我也曾講過(guò),現(xiàn)在的年輕干部基本都是走出家門(mén)到校門(mén)、走出校門(mén)到廠門(mén)的一個(gè)從成長(zhǎng)到成才的過(guò)程。對(duì)青年人的培養(yǎng),我們歷來(lái)提倡的是德才兼?zhèn)?,以德為先,小勝靠智,大勝依德。共青團(tuán)是共產(chǎn)主義青年團(tuán),共產(chǎn)主義的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有新人。年輕人的培養(yǎng),首要的就是要以德為先,按照新(“三從四德”):服從大局,服從組織,服從家庭;政治品德,職業(yè)道德,社會(huì)公德,家庭美德來(lái)培養(yǎng)。雷鋒是我們青年的楷模,他的釘子精神,艱苦樸素,助人為樂(lè),識(shí)大體,顧大局,正確處理好公與私的關(guān)系,最高的境界就是把有限的生命投入到無(wú)限的為人民服務(wù)之中,輝煌是一陣的,做人才是一輩子的。毛澤東也曾為自己定下過(guò)與親友交往的三原則:“戀親,但不為親徇私;念舊,但不為舊謀利;濟(jì)親,但不以公濟(jì)私?!边@些,都是我們年輕人在成長(zhǎng)成才過(guò)程中的首選“德”的必修課程。品德不行,有才無(wú)德,則對(duì)社會(huì)、單位、家庭的破壞性更大。因此,我們培養(yǎng)年輕干部,一定要按照指出的:切實(shí)把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái),特別注意選拔原則性強(qiáng)、群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部,這才體現(xiàn)出以德為先。
(二)要處理好顯績(jī)與潛績(jī)的關(guān)系。年輕人要重在打基礎(chǔ),看未來(lái),要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)看發(fā)展,培養(yǎng)潛質(zhì)能力強(qiáng),而不是浮夸顯眼前,形成拔苗助長(zhǎng)早夭折的短期行為和現(xiàn)象?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,要想成就大事業(yè),就要腳踏實(shí)地,只有思想實(shí)、為人實(shí),才能干實(shí)事、干成事,才能避免現(xiàn)實(shí)中的虛功常奏效,實(shí)績(jī)難建功的短期現(xiàn)象。黨的好干部孔繁森在xz阿里地區(qū)艱苦的環(huán)境中,要想短短的幾年就看出他的顯績(jī)是不易的,人們對(duì)他評(píng)價(jià)有口皆碑的是“三大潛績(jī)”:留下了一種共產(chǎn)主義的忘我奉獻(xiàn)的精神,組建了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的好的領(lǐng)導(dǎo)班子,繪就了阿里地區(qū)一幅美好的發(fā)展藍(lán)圖,這使他為未來(lái)的發(fā)展給后人奠定了良好的基礎(chǔ)。公司團(tuán)委就是要引導(dǎo)年輕人處理好打基礎(chǔ)與創(chuàng)業(yè)績(jī)的關(guān)系,結(jié)合團(tuán)的工作,抓書(shū)記的團(tuán)建責(zé)任制,“書(shū)記抓,抓書(shū)記”(五抓):抓調(diào)查研究,抓突破重點(diǎn)難點(diǎn),抓體制機(jī)制建設(shè),抓團(tuán)建工作創(chuàng)新,抓投入保障?!爸Р孔?,抓支部”(三抓):樹(shù)立工作導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高工作重視程度。
(三)要處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系。一方面,執(zhí)行力是將上級(jí)的指示和部署按照客觀規(guī)律圓滿(mǎn)完成落實(shí)的一個(gè)過(guò)程,“三分決策,七分執(zhí)行”,“軍人以服從為最高天職”,作為生力軍的團(tuán)員青年,在成長(zhǎng)過(guò)程中考驗(yàn)我們的基礎(chǔ)就是執(zhí)行力的好壞,執(zhí)行力體現(xiàn)出我們完成任務(wù)的態(tài)度、決心和實(shí)力。所以,為實(shí)現(xiàn)完成今年公司“確保4萬(wàn)、挑戰(zhàn)5萬(wàn)”的目標(biāo)上,不能僅是停留在口頭上,而重在落實(shí)在我們的行動(dòng)上――執(zhí)行力的強(qiáng)弱,執(zhí)行力的好壞,決定公司的管理力和發(fā)展力。年輕人的執(zhí)行力要體現(xiàn)在腦勤、嘴勤、手勤、腿勤,體現(xiàn)出青年人的朝氣蓬勃,活力四射。另一方面,青年人還應(yīng)該具有強(qiáng)大的創(chuàng)新力,創(chuàng)新是一個(gè)民族賴(lài)以生存的不竭的動(dòng)力。創(chuàng)新即是在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上勇于突破的一個(gè)過(guò)程。年輕人成長(zhǎng)的每一步,做的每一事都應(yīng)是挑戰(zhàn)自我的發(fā)展進(jìn)程,新人干新事,既有得天獨(dú)厚的受傳統(tǒng)觀念束縛的優(yōu)勢(shì),又有在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新突破的良好條件。集團(tuán)和公司今年開(kāi)展的“創(chuàng)新變革促發(fā)展――竟未來(lái)”活動(dòng),就是緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,會(huì)議最頻繁的字眼就是“改革”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“頂層設(shè)計(jì)”,充分體現(xiàn)出了國(guó)家改革攻堅(jiān)克難的決心。我們自主品牌也是在高起點(diǎn)的深水區(qū)探索、升級(jí),更需要我們年青人的大膽創(chuàng)新和變革,努力處理好執(zhí)行力與創(chuàng)新力的關(guān)系,勇立潮頭當(dāng)先鋒。
謝謝大家!