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        最新國有林場改革工作總結(jié)范文(22篇)

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            在總結(jié)中,需要客觀、全面地評估自身的優(yōu)勢與不足,從而更好地認(rèn)清自己??偨Y(jié)要有重點(diǎn)、有條理,可以按照時(shí)間、任務(wù)、成果等方面進(jìn)行分類。如果你對寫總結(jié)感到困惑,不妨參考下面的范文,或許會(huì)給你一些啟發(fā)。
            國有林場改革工作總結(jié)篇一
            一年來,我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī),抓管理求效益,把振興林場經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),推向新的高潮,回顧全年工作,我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面:。
            我們深深體會(huì)到要振興林業(yè),使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新,形成良性循環(huán),真正做到青山常綠,后繼有林,就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此,我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
            1、計(jì)劃完成造林300畝,實(shí)際完成316畝,成活率在95%以上,且生長良好。
            2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。
            3、計(jì)劃完成中幼林撫育20xx畝,實(shí)際完成2685畝。
            4、銷售木材1940立方,楠竹6800根,實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元;加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方,銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
            5、完成退耕還林500畝,配套荒山造林750畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。
            在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動(dòng)職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此,我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,具體為“四個(gè)管”工作:
            我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得上,靠得住,信得過,受到全場上下的一致好評。
            我場采取勞動(dòng)任務(wù)與勞動(dòng)福利掛鉤,分片包干負(fù)責(zé),并以合同的形式規(guī)范起來,有效避免了吃“大鍋飯”的弊端,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了職工的積極性,特別是支部黨員的身體力行,率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
            品質(zhì)量。
            我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即:內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口;產(chǎn)品出庫與財(cái)會(huì)帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯(cuò)誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全,多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
            在財(cái)經(jīng)管理上,我們堅(jiān)持一只筆審批,有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另個(gè)還由財(cái)會(huì)人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
            實(shí)踐證明,護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作,是保護(hù)森林資源,增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作:
            堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度,成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì),大小會(huì)議上講護(hù)林防火,制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
            安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí),大力進(jìn)行安全宣傳,張貼安全標(biāo)語1700多條,出動(dòng)宣傳車30臺次,做好護(hù)林防火牌600多塊,每月專門召開一次護(hù)林員會(huì)議,支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
            場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,完善了護(hù)林防火值班制度,配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
            安全檢查工作是一項(xiàng)預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全,全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報(bào)警現(xiàn)象。
            國有林場改革工作總結(jié)篇二
            武寧縣林業(yè)系統(tǒng)有3個(gè)國有林場(武寧縣國營林場、武寧縣生態(tài)林場、武寧縣安樂林林場)和1個(gè)國有苗圃(武寧縣桐林苗圃),參加本次林場改革的總?cè)藬?shù)為2247人(其中職工安臵的1302人、退休的787人、遺屬撫恤的158人),截止20xx年4月底止,職工安臵1287人,占應(yīng)安臵的98%,退休人員全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,撫恤安臵154人,占應(yīng)安臵的`97%。
            全縣國有森林經(jīng)營面積38.8萬畝。其中省級以上公益林面積35.5萬畝,占經(jīng)營面積的92%。同時(shí)還有一處面積2萬畝的國家級森林公園——“九嶺山國家森林公園”。我縣國有林資產(chǎn)約在2.5億元以上。
            二、主要做法。
            我縣的國有林場改革工作是在20xx年全系統(tǒng)企業(yè)改制基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸與完善。
            1、改革(制)的截止時(shí)間不變。
            按照20xx年《武寧縣林業(yè)局企業(yè)改制方案》的規(guī)定即原定改革(制)時(shí)間截止定為20xx年12月31日不變,凡因企業(yè)改制資金不足而推延兌付安臵費(fèi)的,截止時(shí)間為20xx年6月30日止,逾期不辦理手續(xù)的企業(yè)不予支付利息。
            2、原定的安臵標(biāo)準(zhǔn)不變。
            因企業(yè)改制從開始至今已近10年時(shí)間,少數(shù)未簽訂《解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書》的人員要求提高原定改制標(biāo)準(zhǔn)。我們堅(jiān)持從穩(wěn)定大局出發(fā),確保不“翻燒餅”,認(rèn)定維持原定標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)推進(jìn)。
            3、爭取政策支持。
            積極爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。一是將國有土地全部進(jìn)縣土地儲(chǔ)備中心,由政府統(tǒng)一組織拍賣,先后政府從土地拍賣金中注入企業(yè)改革(制)資金2200余萬元;二是對20xx年前企業(yè)欠社保的各項(xiàng)資金本金掛賬(1200余萬元)、利息緩交、滯納金全免;三是化解債務(wù)。幫與相關(guān)銀行協(xié)調(diào)由“江西長城資產(chǎn)公司”一次性按本、息總額的20%-30%清結(jié)。
            4、拓寬籌資渠道。
            一是采用住房臵換。職工原住公房統(tǒng)一組織人員估價(jià)出售原住戶,以沖抵企業(yè)應(yīng)付員工安臵資金(約抵400余萬元);二是返聘繳交風(fēng)險(xiǎn)押金。對改后上崗人員不僅緩付安臵金,還要收?。ü砷L以上人員1.5萬元,其他1萬元)上崗押金;三是收集單位其他資金。
            三、完善和推進(jìn)。
            公益型林場,安排返聘員工185人。
            四、成效與建議。
            1、確保了大局穩(wěn)定,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、工作細(xì)致,企業(yè)改制與改革工作順利完成,得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許,員工的贊同,做到了“零上訪”。
            2、確保了“三增長、兩建立、一確?!薄辛稚仲Y源有了一定的增長,企業(yè)效益有了進(jìn)一步的提高,職工收入有了一定的增加,職工社會(huì)保障體系得到更加完善。
            3、給林業(yè)發(fā)展帶來生機(jī),不僅減人減支減員,資源管理和服務(wù)更加到位,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
            4、要進(jìn)一步加大工作支持力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與銀行債務(wù)的完全剝離;加大項(xiàng)目傾斜力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué),森林資源優(yōu)質(zhì)高效,永續(xù)利用的現(xiàn)代林場;加大資金扶持力度,全面落實(shí)職工權(quán)益,徹底化解債務(wù),提高職工技能。
            二o一四年五月二十二日。
            國有林場改革工作總結(jié)篇三
            在各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級林業(yè)主管部門的大力支持下,襄陽市國有林場堅(jiān)持“營林為本、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的辦場方針,采取加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、爭取政府支持、依托工程項(xiàng)目帶動(dòng)等措施,較好的完成了年度建設(shè)任務(wù)。
            一一林場收入穩(wěn)中有升。全市國有林場實(shí)現(xiàn)總收入4774.9萬元,同比增長29.8%,其中林場集體收入1992.9萬元。
            一一圓滿完成營林生產(chǎn)任務(wù)。完成人工造林1.91萬畝,育苗0.45萬畝,中幼林撫育11.68萬畝,封山育林26.97萬畝。
            一一扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修或維修防火線273.8公里,新修或維修林區(qū)道路152.9公里,新修或維修林道151.6公里,新建通訊線路和輸電線路20.6公里。國有林場危舊房改造工程進(jìn)展順利,2011年的963戶危舊房改造計(jì)劃實(shí)際開工913戶,開工率為94.8%,同時(shí)新爭取國有林場危舊房改造計(jì)劃394戶。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)國有林場發(fā)展。2012年以來,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞危舊房改造、發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、營造生產(chǎn)、資源管護(hù)等重點(diǎn)工作,先后深入到近20個(gè)國有林場進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)了解有關(guān)情況,幫助林場解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。為指導(dǎo)國有林場森林撫育工作,2012年1月6日,襄陽市林業(yè)局召開全市森林撫育工作會(huì)議,采取以會(huì)代培訓(xùn)方式就國有林場森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)編制、施工關(guān)鍵技術(shù)措施等進(jìn)行培訓(xùn);為解決國有林場危舊房改造工程進(jìn)度問題,2012年4月19日,襄陽市林業(yè)局召開國有林場危舊房改造工作推進(jìn)會(huì),聽取有關(guān)單位危舊房改造工作情況匯報(bào),通報(bào)全市危舊房改造工作進(jìn)展情況,研究加快推進(jìn)危舊房改造工作措施;為推動(dòng)城市森林旅游業(yè)快速發(fā)展,2012年9月16日,省委常委、襄陽市委書記范銳平同志主持召開峴山森林公園建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì),要求襄陽市各部門要有大局觀念,全力支持峴山森林公園開發(fā)建設(shè)。
            (二)依托林業(yè)重點(diǎn)工程,帶動(dòng)國有林場發(fā)展。林業(yè)部門利用自身優(yōu)勢,將林業(yè)重點(diǎn)工程向國有林場傾斜,相繼實(shí)施了生態(tài)公益林保護(hù)、國家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工程。目前全市國有林場擁有生態(tài)公益林47.5萬畝、中幼林40.6萬畝,2012年?duì)幦≈醒牒褪〖壒媪盅a(bǔ)償資金219.7萬元,爭取中央財(cái)政森林撫育資金929.46萬元,爭取國家退耕還林工程配套荒山造林(封山育林)中央預(yù)算內(nèi)投資56萬元,爭取國有林場扶貧項(xiàng)目資金100萬元。隨著一批林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)施,既有效的保護(hù)了國有森林資源,提高了森林質(zhì)量,也大大緩解了國有林場建設(shè)資金不足的矛盾。
            (三)推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)發(fā)展之基。采取國家投資和招商引資等措施,強(qiáng)力推進(jìn)國有林場后續(xù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。今年8個(gè)國有林場所建立的森林公園完成總投資7070.2萬元,其中國家投資2143.2萬元,招商引資4350萬元,自籌577萬元。
            一一峴山森林公園“城投”項(xiàng)目取得新突破。為提升襄陽都市形象,打造城市森林生態(tài)旅游名片,今年襄陽市林業(yè)局組織編制了《峴山森林公園(賈沖片區(qū))生態(tài)修復(fù)與景觀改造工程可行性研究報(bào)告》;2012年11月,襄陽市政府投資審計(jì)局核定工程總投資921.52萬元,所需資金由襄陽市建設(shè)投資經(jīng)營有限公司投資。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)陽春白雪、桃之夭夭、襄山紅葉、竹海聽濤等四大景觀功能區(qū),著力塑造“移步易景”、“季換景遷”的景觀效果。目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)。
            一一森林旅游招商引資項(xiàng)目進(jìn)展順利。香港潤福貿(mào)易有限公司投資的鹿門寺國家森林公園旅游開發(fā)項(xiàng)目,累計(jì)實(shí)際到位投資1.5億元,實(shí)施了供水、生態(tài)搬遷、孟浩然紀(jì)念館等工程項(xiàng)目;福建君科集團(tuán)投資的七里山森林公園旅游開發(fā)項(xiàng)目累計(jì)完成投資8000多萬元,先后完成了生態(tài)搬遷、水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套、森林景觀優(yōu)化等工程項(xiàng)目。隨著招商引資項(xiàng)目的順利實(shí)施,為森林公園建設(shè)注入了活力,必將支撐國有林場第三產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
            一一鄂西生態(tài)文化旅游圈投資額度前所未有。2012年薤山國家森林公園利用“圈投”資金2800多萬元,完成了人工湖防滲、別墅接待中心修繕、生態(tài)停車場和20棟小木屋建設(shè)、核心景區(qū)供水管網(wǎng)改造等九大工程項(xiàng)目。
            (四)拓寬職工致富渠道,鼓勵(lì)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。2012年全市國有林場職工自營經(jīng)濟(jì)收入2782萬元,占林場總收入的58.3%,同比增長71.2%。其中8個(gè)林場利用森林景觀發(fā)展森林旅游業(yè),吸納社會(huì)從業(yè)人員663人,帶動(dòng)社會(huì)旅游收入1887萬元;20多個(gè)林場利用林地資源優(yōu)勢鼓勵(lì)職工發(fā)展苗木花卉2452畝,占當(dāng)年全市國有林場育苗總面積的54.6%,苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為百花山、神龍山、襄陽市試驗(yàn)林場等國有林場職工增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
            下一步我們將以深入貫徹落實(shí)十八大精神為契機(jī),以建設(shè)生態(tài)文明和美麗襄陽為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機(jī)遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)國有林場建設(shè)新局面。2013年全市國有林場計(jì)劃人工造林1.9萬畝,育苗0.39萬畝,中幼林撫育12萬畝,封山育林29.7萬畝。
            主要工作:一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國有林場管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)國有森林資源(資產(chǎn))保護(hù)和管理工作;二是積極探索國有林場發(fā)展新模式,按照國家林業(yè)局統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革工作;三是加大林場項(xiàng)目策劃、包裝和申報(bào)工作力度,大力爭取各類項(xiàng)目資金。進(jìn)一步抓好國有林場危舊房改造、林業(yè)重點(diǎn)工程等在建項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。幾點(diǎn)建議:一是盡快啟動(dòng)國有林場改革試點(diǎn)工作,加大政策扶持力度,消除其發(fā)展瓶頸;二是積極做好匯報(bào)和溝通工作,爭取省政府盡快落實(shí)國有林場危舊房改造工程配套資金;三是加大國有林場扶貧攻堅(jiān)力度,尤其要在增加扶貧總量的同時(shí),兼顧地區(qū)以及林場之間平衡;四是切實(shí)加強(qiáng)國有林場管理機(jī)構(gòu)建設(shè),解決目前體制不順、機(jī)構(gòu)不健全、工作經(jīng)費(fèi)無著落等問題。
            國有林場改革工作總結(jié)篇四
            總結(jié)。
            撰寫人:___________日期:___________xx年國有林場工作總結(jié)一年來,我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī),抓管理求效益,把振興林場經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),推向新的高潮,回顧全年工作,我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面:一、全年工作情況(一)狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁我們深深體會(huì)到要振興林業(yè),使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新,形成良性循環(huán),真正做到青山常綠,后繼有林,就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此,我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
            1、計(jì)劃完成造林300畝,實(shí)際完成316畝,成活率在95%以上,且生長良好。
            2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹???1.77萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。
            3、計(jì)劃完成中幼林撫育xx畝,實(shí)際完成2685畝。
            4、銷售木材1940立方,楠竹6800根,實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元;
            加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方,銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
            5、完成退耕還林500畝,配套荒山造林750畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。
            (二)狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動(dòng)職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此,我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,具體為“四個(gè)管”工作1、管人我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得上,靠得住,信得過,受到全場上下的一致好評。
            范文僅供參考感謝瀏覽。
            國有林場改革工作總結(jié)篇五
            1、計(jì)劃完成造林300畝,實(shí)際完成316畝,成活率在95%以上,且生長良好。
            2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹。
            萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹萬根。
            3、計(jì)劃完成中幼林撫育2000畝,實(shí)際完成2685畝。
            4、銷售木材1940立方,楠竹6800根,實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元;加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方,銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
            5、完成退耕還林500畝,配套荒山造林750畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。
            (二)狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益。
            財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,具體為“四個(gè)管”工作:
            1、管人。
            我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得上,靠得住,信得過,受到全場上下的一致好評。
            2、管勞動(dòng)紀(jì)律。
            我場采取勞動(dòng)任務(wù)與勞動(dòng)福利掛鉤,分片包干負(fù)責(zé),并以合同的形式規(guī)范起來,有效避免了吃“大鍋飯”的弊端,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了職工的積極性,特別是支部黨員的身體力行,率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
            3、管理產(chǎn)品質(zhì)量。
            我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即:內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口;產(chǎn)品出庫與財(cái)會(huì)帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯(cuò)誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全,多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
            4、管財(cái)務(wù)。
            在財(cái)經(jīng)管理上,我們堅(jiān)持一只筆審批,有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另個(gè)還由財(cái)會(huì)人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
            (三)狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長。
            實(shí)踐證明,護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作,是保護(hù)森林資源,增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作:
            1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)-。
            導(dǎo)
            堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度,成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì),大小會(huì)議上講護(hù)林防火,制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
            安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí),大力進(jìn)行安全宣傳,張貼安全標(biāo)語1700多條,出動(dòng)宣傳車30臺次,做好護(hù)林防火牌600多塊,每月專門召開一次護(hù)林員會(huì)議,支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
            3、健全安全生產(chǎn)制度。
            場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,完善了護(hù)林防火值班制度,配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
            4、加大查處消滅隱患。
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            國有林場改革工作總結(jié)篇六
            根據(jù)省林業(yè)局《關(guān)于上報(bào)20xx年的通知》(魯林場字〔20xx〕年477號)要求,現(xiàn)將青島市20xx年國有林場工作有關(guān)工作總結(jié)如下。
            一是搞好平度大澤山林場規(guī)劃設(shè)計(jì),整體布局日趨完善。以前,林場內(nèi)景區(qū)結(jié)構(gòu)單一、特色不突出、景點(diǎn)觀賞性不強(qiáng)、整體布局不夠完善,旅游資源不能得到充分發(fā)掘。為此,20xx年我們聘請省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院環(huán)境旅游規(guī)劃室的高級工程師,對大澤山森林公園進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì),將區(qū)域內(nèi)的旅游景點(diǎn)和生態(tài)工程進(jìn)行重新布局,使之達(dá)到國家級森林公園的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)掘了林場風(fēng)光秀麗、文物古跡眾多、奇峰怪石遍布、農(nóng)林資源豐富的`旅游資源,初步具備了區(qū)域生態(tài)旅游條件,成為平度市風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分。
            二是打造嶗山林場特色景觀林,提升嶗山風(fēng)景綠化美化程度。嶗山林場積極與區(qū)農(nóng)林局協(xié)調(diào)溝通,爭取上級財(cái)力支持300萬,開展嶗山路流清至埡口段50米范圍兩側(cè)風(fēng)景林林相改造工程,進(jìn)一步美化嶗山,打造嶗山森林旅游品牌。目前,己完成外業(yè)調(diào)研,該項(xiàng)目己獲得區(qū)發(fā)改局的預(yù)批。同時(shí),加強(qiáng)景區(qū)竹林撫育管理,在20xx年初天氣持續(xù)干旱、寒冷的情況下,對華嚴(yán)寺、蔚竹觀、華樓宮周邊竹林進(jìn)行了清理、救治,通過防治與管護(hù),20xx年竹林發(fā)筍較好,收到了明顯的效果。
            三是加強(qiáng)平度大澤山林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。平度大澤山林場在中心接待區(qū)及各服務(wù)區(qū)合理設(shè)置廁所、果皮箱、垃圾站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并由專人負(fù)責(zé)清潔和管理環(huán)境衛(wèi)生,將固體垃圾集中存放,定期運(yùn)到林場外,交由相應(yīng)的市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。在景點(diǎn)和主要游步道旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌,對游客進(jìn)行環(huán)保宣傳和教育,普及生態(tài)環(huán)保知識,強(qiáng)化環(huán)保意識,充分發(fā)揮在旅游觀光和休閑度假的同時(shí),又兼有生態(tài)示范和環(huán)保教育功能,并要求林場內(nèi)的農(nóng)田、果林嚴(yán)禁使用有公害的農(nóng)藥、化肥,以保證水體清潔。
            一是林場融資渠道少,資金投入不足,森林旅游開發(fā)得不到快速發(fā)展。二是各國有林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是國有林場危舊房改造工作進(jìn)展相對緩慢。針對存在的問題,20xx年我們將加強(qiáng)對各國有林場的指導(dǎo),因地制宜充分發(fā)揮各國有林場各自優(yōu)勢,增加林場的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,努力爭取社會(huì)各界的支持,通過招商引資,擴(kuò)大融資渠道,加大資金投入,提高林場職工的生活水平。
            國有林場改革工作總結(jié)篇七
            根據(jù)省林業(yè)局《關(guān)于上報(bào)20xx年國有林場工作總結(jié)的通知》(魯林場字〔20xx〕年477號)要求,現(xiàn)將青島市20xx年國有林場工作有關(guān)工作總結(jié)如下。
            一是搞好平度大澤山林場規(guī)劃設(shè)計(jì),整體布局日趨完善。以前,林場內(nèi)景區(qū)結(jié)構(gòu)單一、特色不突出、景點(diǎn)觀賞性不強(qiáng)、整體布局不夠完善,旅游資源不能得到充分發(fā)掘。為此,20xx年我們聘請省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院環(huán)境旅游規(guī)劃室的高級工程師,對大澤山森林公園進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì),將區(qū)域內(nèi)的旅游景點(diǎn)和生態(tài)工程進(jìn)行重新布局,使之達(dá)到國家級森林公園的開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)掘了林場風(fēng)光秀麗、文物古跡眾多、奇峰怪石遍布、農(nóng)林資源豐富的旅游資源,初步具備了區(qū)域生態(tài)旅游條件,成為平度市風(fēng)景名勝區(qū)的重要組成部分。
            二是打造嶗山林場特色景觀林,提升嶗山風(fēng)景綠化美化程度。嶗山林場積極與區(qū)農(nóng)林局協(xié)調(diào)溝通,爭取上級財(cái)力支持300萬,開展嶗山路流清至埡口段50米范圍兩側(cè)風(fēng)景林林相改造工程,進(jìn)一步美化嶗山,打造嶗山森林旅游品牌。目前,己完成外業(yè)調(diào)研,該項(xiàng)目己獲得區(qū)發(fā)改局的預(yù)批。同時(shí),加強(qiáng)景區(qū)竹林撫育管理,在20xx年初天氣持續(xù)干旱、寒冷的情況下,對華嚴(yán)寺、蔚竹觀、華樓宮周邊竹林進(jìn)行了清理、救治,通過防治與管護(hù),20xx年竹林發(fā)筍較好,收到了明顯的效果。
            三是加強(qiáng)平度大澤山林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。平度大澤山林場在中心接待區(qū)及各服務(wù)區(qū)合理設(shè)置廁所、果皮箱、垃圾站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并由專人負(fù)責(zé)清潔和管理環(huán)境衛(wèi)生,將固體垃圾集中存放,定期運(yùn)到林場外,交由相應(yīng)的市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。在景點(diǎn)和主要游步道旁設(shè)立生態(tài)宣傳牌,對游客進(jìn)行環(huán)保宣傳和教育,普及生態(tài)環(huán)保知識,強(qiáng)化環(huán)保意識,充分發(fā)揮在旅游觀光和休閑度假的同時(shí),又兼有生態(tài)示范和環(huán)保教育功能,并要求林場內(nèi)的農(nóng)田、果林嚴(yán)禁使用有公害的農(nóng)藥、化肥,以保證水體清潔。
            一是林場融資渠道少,資金投入不足,森林旅游開發(fā)得不到快速發(fā)展。二是各國有林場林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是國有林場危舊房改造工作進(jìn)展相對緩慢。針對存在的問題,20xx年我們將加強(qiáng)對各國有林場的指導(dǎo),因地制宜充分發(fā)揮各國有林場各自優(yōu)勢,增加林場的二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,努力爭取社會(huì)各界的支持,通過招商引資,擴(kuò)大融資渠道,加大資金投入,提高林場職工的生活水平。
            國有林場改革工作總結(jié)篇八
            黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,出臺實(shí)施了一系列重大改革方案,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。十集大型政論片《將改革進(jìn)行到底》第二集——《引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)》,聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革,圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,生動(dòng)展現(xiàn)了黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)中國人民,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,奮力突破結(jié)構(gòu)之困的偉大實(shí)踐。
            改革開放三十多年來,中國迅速成長躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力顯著提高,人民生活極大改善,中國特色社會(huì)主義充滿生機(jī)與活力。然而,當(dāng)二十一世紀(jì)第二個(gè)十年來臨時(shí),造就這一奇跡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,卻遇到了越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,只有不斷改革,激發(fā)活力,中國經(jīng)濟(jì)才能滾滾向前、洪流不息。
            目前,我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元,在國民經(jīng)濟(jì)中起到舉足輕重的作用。因此,深入推進(jìn)國資國企改革,是全面深化改革的重要篇章,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義。
            7月,習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí),特地來到兩家國有企業(yè)。他指出,“推進(jìn)國有企業(yè)改革,要有利于國有資本保值增值,有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力,有利于放大國有資本功能”。這為國企改革確立了價(jià)值判斷,成為深入推進(jìn)國企改革的定盤星。
            國企改革,不是要把國企改散了、改垮了、改沒了,而是體現(xiàn)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,優(yōu)化國有企業(yè)布局,提高國有企業(yè)競爭力,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。
            208月24日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》出臺。以此為統(tǒng)領(lǐng),國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、完善國資監(jiān)管體制、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、防止國有資產(chǎn)流失等多個(gè)配套文件出臺,共同形成了國企改革的設(shè)計(jì)圖、施工圖。國企改革“1+n”體系就此搭建完成。
            混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。比如曾被體制機(jī)制束縛的中國東方航空集團(tuán)公司經(jīng)過深入討論將企業(yè)進(jìn)行改制重新安排人員決定面向社會(huì)出讓45%的股權(quán)以引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資者。同時(shí)員工持股10%?!盎旄囊院笪覀兾彰駹I資本進(jìn)來真正建立市場化的內(nèi)部機(jī)制使企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)活力。”中國東方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理馬須倫如是說。
            在國企改革不斷向縱深挺進(jìn)的同時(shí),國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來,央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組,優(yōu)化了核心競爭力,提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)。收放之間,國有資本、國有經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化中壯大,公有制基礎(chǔ)更加牢靠。
            改革的內(nèi)在哲學(xué),就是“變與不變”。不能變的,是“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。能變的,是有利于增強(qiáng)國有企業(yè)活力的體制機(jī)制。
            國有林場改革工作總結(jié)篇九
            希望本文對您有所幫助!
            一年來,我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī),抓管理求效益,把振興林場經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),推向新的高潮,回顧全年工作,我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面:。
            一、全年工作情況。
            (一)狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁。
            我們深深體會(huì)到要振興林業(yè),使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新,形成良性循環(huán),真正做到青山常綠,后繼有林,就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此,我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
            1、計(jì)劃完成造林300畝,實(shí)際完成316畝,成活率在95%以上,且生長良好。
            2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。
            3、計(jì)劃完成中幼林撫育2000畝,實(shí)際完成2685畝。
            希望本文對您有所幫助!
            3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
            5、完成退耕還林500畝,配套荒山造林750畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。
            (二)狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益。
            在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動(dòng)職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此,我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,具體為“四個(gè)管”工作:
            1、管人。
            我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得上,靠得住,信得過,受到全場上下的一致好評。
            2、管勞動(dòng)紀(jì)律。
            我場采取勞動(dòng)任務(wù)與勞動(dòng)福利掛鉤,分片包干負(fù)責(zé),并以合同的形式規(guī)范起來,有效避免了吃“大鍋飯”的弊端,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了職工的積極性,特別是支部黨員的身體力行,率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
            3、管理產(chǎn)品質(zhì)量。
            我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即:內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口;產(chǎn)品出庫與財(cái)會(huì)帳目要對口。在希望本文對您有所幫助!
            整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯(cuò)誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全,多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
            4、管財(cái)務(wù)。
            在財(cái)經(jīng)管理上,我們堅(jiān)持一只筆審批,有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另個(gè)還由財(cái)會(huì)人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
            (三)狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長。
            實(shí)踐證明,護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作,是保護(hù)森林資源,增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作:
            1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。
            堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度,成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì),大小會(huì)議上講護(hù)林防火,制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
            安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí),大力進(jìn)行安全宣傳,張貼安全標(biāo)語1700多條,出動(dòng)宣傳車30臺次,做好護(hù)林防火牌600多塊,每月專門召開一次護(hù)林員會(huì)議,支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
            3、健全安全生產(chǎn)制度。
            場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,完善了護(hù)林防火值班制度,配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、希望本文對您有所幫助!
            堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
            4、加大查處消滅隱患。
            安全檢查工作是一項(xiàng)預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全,全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報(bào)警現(xiàn)象。
            (四)狠抓班子團(tuán)結(jié)促。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十
            我們深深體會(huì)到要振興林業(yè),使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新,形成良性循環(huán),真正做到青山常綠,后繼有林,就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此,我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
            1、計(jì)劃完成造林300畝,實(shí)際完成316畝,成活率在95%以上,且生長良好。
            2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹1.77萬根。
            3、計(jì)劃完成中幼林撫育xx畝,實(shí)際完成2685畝。
            4、銷售木材1940立方,楠竹6800根,實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元;加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方,銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
            5、完成退耕還林500畝,配套荒山造林750畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。
            在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動(dòng)職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此,我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,具體為“四個(gè)管”工作:
            1、管人。
            我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得上,靠得住,信得過,受到全場上下的一致好評。
            2、管勞動(dòng)紀(jì)律。
            我場采取勞動(dòng)任務(wù)與勞動(dòng)福利掛鉤,分片包干負(fù)責(zé),并以合同的形式規(guī)范起來,有效避免了吃“大鍋飯”的弊端,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了職工的積極性,特別是支部黨員的身體力行,率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
            3、管理產(chǎn)品質(zhì)量。
            我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即:內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口;產(chǎn)品出庫與財(cái)會(huì)帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯(cuò)誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全,多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
            4、管財(cái)務(wù)。
            在財(cái)經(jīng)管理上,我們堅(jiān)持一只筆審批,有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另個(gè)還由財(cái)會(huì)人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
            實(shí)踐證明,護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作,是保護(hù)森林資源,增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作:
            1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。
            堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度,成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì),大小會(huì)議上講護(hù)林防火,制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
            安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí),大力進(jìn)行安全宣傳,張貼安全標(biāo)語1700多條,出動(dòng)宣傳車30臺次,做好護(hù)林防火牌600多塊,每月專門召開一次護(hù)林員會(huì)議,支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
            3、健全安全生產(chǎn)制度。
            場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,完善了護(hù)林防火值班制度,配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
            4、加大查處消滅隱患。
            安全檢查工作是一項(xiàng)預(yù)防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區(qū)、各線、加工廠的安全情況,發(fā)現(xiàn)隱患,立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全,全年無一起大小安全事故和火災(zāi)報(bào)警現(xiàn)象。
            場黨支部是全場的領(lǐng)導(dǎo)核心,建設(shè)好一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,是一個(gè)帶有全局性的問題。我場在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng),更是把班子建設(shè)推向高潮,場支部乘勢帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)跨入先進(jìn)行列,計(jì)劃生育工作同時(shí)也被提到黨支部的重要議程,全年無一例違反計(jì)劃生育案件發(fā)生。
            二、取得的突出成績。
            我場今年除在營林生產(chǎn)和管理和安全工作上取得了可喜成績外,還有以下四項(xiàng)突出成績。
            我場職工住房及辦公樓原系70年代建電站時(shí)的辦公和保管房,加之林區(qū)雨霧經(jīng)常,對樓房刷蝕十分嚴(yán)重,可以說是下雨天外面大雨里面小雨,場支委也多次研究改建改建,但限于資金問題,一直懸而未決,今年,我場投入23.8萬元,對其進(jìn)行改建裝修,新修職工住房12套,改建辦公房16套,添置電腦、傳真機(jī)、家庭等辦公設(shè)備及職工娛樂配套設(shè)備。該項(xiàng)目建設(shè)于七月份建成使用,有力提供了職工安心山區(qū)、以場為家的物質(zhì)保障,美化了林場形象。
            東徐公路65%純屬山路,路面基礎(chǔ)極差,且彎道多而陡,是我場木材運(yùn)輸、職工上下班的必經(jīng)之路。在局黨委、加義鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門支持下,由我場牽頭,幾經(jīng)周折,多方交涉,終于在今年五月份爭取到了該段公路路面硬化的工程。我場計(jì)投資45萬元,縣林業(yè)局撥款10萬元,合計(jì)投入55萬元,加上周邊企業(yè)和村里出資出力,籌集國家撥款外資金。目前,該項(xiàng)目已處于收尾階段,估計(jì)在本月月底通車。
            去冬今春,我場遭受了的六十年一遇冰雪和洪水災(zāi)害,林區(qū)公路沖刷、木竹折斷翻蔸,損失十分嚴(yán)重,共計(jì)沖走土方1652立方米,石方523立方米,水洗路面2546米,沖毀涵洞16個(gè),沖走木材125立方米,竹材962根,直接經(jīng)濟(jì)損失近30萬元。面對困難,場支部立即召開支部會(huì)及職工代表大會(huì),積極采取災(zāi)后自救措施,投入資金26萬元,組織人力、物力、財(cái)力及時(shí)投入公路維護(hù)、木竹集材工作,保證了災(zāi)害帶來的損失到最低限度。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十一
            一年來,我場在上級黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”為契機(jī),抓管理求效益,把振興林場經(jīng)濟(jì),發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),推向新的高潮,回顧全年工作,我們總結(jié)為以下幾個(gè)方面:
            (一)狠抓營林生產(chǎn)促林場后勁。
            我們深深體會(huì)到要振興林業(yè),使我場經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展,開拓創(chuàng)新,形成良性循環(huán),真正做到青山常綠,后繼有林,就必須把營林生產(chǎn)放在工作首位。因此,我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。
            1、計(jì)劃完成造林300畝,實(shí)際完成316畝,成活率在95%以上,且生長良好。
            2、計(jì)劃出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹。
            萬根。實(shí)際完成出材3037立方(其中間伐37立方),采伐楠竹萬根。
            3、計(jì)劃完成中幼林撫育20xx畝,實(shí)際完成2685畝。
            4、銷售木材1940立方,楠竹6800根,實(shí)現(xiàn)銷售收入94萬元;加工廠實(shí)現(xiàn)銷售圓木1000立方,銷售收入35萬元,實(shí)現(xiàn)利潤3萬元,同時(shí)安排了4名同志就業(yè)。
            5、完成退耕還林500畝,配套荒山造林750畝,且層層簽訂了合同,現(xiàn)正在整地造林。
            (二)狠抓管理促林場經(jīng)濟(jì)效益。
            在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下,抓好經(jīng)營管理工作是調(diào)動(dòng)職工積極性、鞏固林場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要決策。因此,我場把管理工作、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是財(cái)經(jīng)制度當(dāng)作一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,具體為“四個(gè)管”工作:
            1、管人。
            我場堅(jiān)決貫徹黨和政府“以人為本”的指導(dǎo)思想,根據(jù)實(shí)際情況,不斷抓思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)。方法上我們采取開會(huì)上課與討論消化相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與講解精神實(shí)質(zhì)相結(jié)合,會(huì)議教育與個(gè)別談心相結(jié)合。大大提高了全場政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。今年我場就有歐治平,盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們?nèi)稳宋ㄙt,做到看得準(zhǔn),用得上,靠得住,信得過,受到全場上下的一致好評。
            2、管勞動(dòng)紀(jì)律。
            我場采取勞動(dòng)任務(wù)與勞動(dòng)福利掛鉤,分片包干負(fù)責(zé),并以合同的形式規(guī)范起來,有效避免了吃“大鍋飯”的弊端,同時(shí)也調(diào)動(dòng)了職工的積極性,特別是支部黨員的身體力行,率先垂范有力地發(fā)揮了“共產(chǎn)黨員”的先鋒模范作用。
            3、管理產(chǎn)品質(zhì)量。
            我們對產(chǎn)品管理實(shí)行“三對口”即:內(nèi)山收方與集材驗(yàn)收要對口;集材驗(yàn)收與入庫數(shù)要對口;產(chǎn)品出庫與財(cái)會(huì)帳目要對口。在整個(gè)業(yè)務(wù)過程實(shí)行“誰出錯(cuò)誰賠償”制度。由于產(chǎn)品管理制度的健全,多年來未出現(xiàn)過霉?fàn)€變質(zhì)現(xiàn)象。
            4、管財(cái)務(wù)。
            在財(cái)經(jīng)管理上,我們堅(jiān)持一只筆審批,有效控制了亂批亂開支違反財(cái)經(jīng)制度的行為;另個(gè)還由財(cái)會(huì)人員每月公布一次收支情況。大大增強(qiáng)了財(cái)務(wù)透明度。
            (三)狠抓護(hù)林防火促林木蓄積量增長。
            實(shí)踐證明,護(hù)林防火工作的好壞關(guān)系到林場的前途和命運(yùn)。加強(qiáng)護(hù)林防火工作,是保護(hù)森林資源,增加立木蓄積量的一項(xiàng)重要措施。我場今年主要做了以下四個(gè)方面的護(hù)林防火工作:
            1、加強(qiáng)護(hù)林防火工作的'具體領(lǐng)導(dǎo)。
            堅(jiān)持實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”“縱向到底橫向到邊”的制度,成立了新的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急撲火隊(duì),大小會(huì)議上講護(hù)林防火,制定措施并總結(jié)表彰先進(jìn)。
            安全就是效益。安全生產(chǎn)、護(hù)林防火是林業(yè)發(fā)展的有力保障。我場年初在認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》的同時(shí),大力進(jìn)行安全宣傳,張貼安全標(biāo)語1700多條,出動(dòng)宣傳車30臺次,做好護(hù)林防火牌600多塊,每月專門召開一次護(hù)林員會(huì)議,支部成員下工區(qū)講安全、督生產(chǎn)。
            3、健全安全生產(chǎn)制度。
            場部與各工區(qū)、各線、加工廠簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,完善了護(hù)林防火值班制度,配備各種防火用具。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持“護(hù)林防火、積極消滅”的方針、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的火災(zāi)撲救措施。
            4、加大查處消滅隱患。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十二
            國有林場改革,涉及體制、經(jīng)濟(jì)、人事等方方面面,關(guān)系到林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和國有森林資源的安全。因此,各地必須高度重視、支持國有林場改革,加強(qiáng)對國有林場改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)際工作中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)問題:
            一是國有林場林地保護(hù)問題。必須保持國有林場林地利用性質(zhì)長期穩(wěn)定,保持國有林場經(jīng)營范圍的長期穩(wěn)定。國有林場經(jīng)營管理的林地是國家重要的生態(tài)建設(shè)基本用地,依法確立的林權(quán)必須得到有效保護(hù)。國有林場擁有豐富的林地資源,既是生態(tài)建設(shè)的需要,又是最有潛在的價(jià)值所在,也是國有林場建場根本和發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,國有林場周邊山場被蠶食,有些城郊型的國有林場林地被改為建設(shè)用地的現(xiàn)象比較普遍;有的林場在地方招商中,沒有簽訂任何合同,將部分國有林地讓開發(fā)商無償占用。因此,必須依法嚴(yán)格控制各類工程建設(shè)征占用國有林場林地,對各類建設(shè)項(xiàng)目確需征占用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)土地的,必須按照法定權(quán)限,嚴(yán)格依法辦理有關(guān)征占用手續(xù),堅(jiān)決杜絕化整為零、越權(quán)審批。
            二是對國有林場林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)管問題。有的地方出臺了林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理地方性政策。對待國有林場森林資源的處理,并未經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估和履行報(bào)批程序。實(shí)際降低了對國有林場林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督,結(jié)果可能導(dǎo)致國有林場林權(quán)流轉(zhuǎn)的失控;有的地方對待國有林場改革和發(fā)展沒有通盤考慮系統(tǒng)的改革方案,而是寄希望把林場林地林木資源賣掉緩解暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難。這些行為是一種短視行為,將會(huì)引發(fā)職工的強(qiáng)烈不滿,不能放任之。國有林場林地的流轉(zhuǎn),實(shí)際構(gòu)成林地經(jīng)營者隸屬關(guān)系的變更或者國有林場一定期限內(nèi)經(jīng)營林地面積的變更。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)和不進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評估,低價(jià)甚至無償轉(zhuǎn)讓、出售國有林地使用權(quán),不予批準(zhǔn)辦理國有林地流轉(zhuǎn)。國有林場在改革中,根據(jù)改革成本的需要,經(jīng)省資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估基礎(chǔ)上,獲省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,允許一定面積、期限的轉(zhuǎn)讓、出售林地使用權(quán)。堅(jiān)決防止把國有林地及林木資源一賣了之的做法。
            三是國有林場改制問題。反對“一窩哄”式把商品林比重較大的國有林場改制為企業(yè),或者不顧林場自身資源結(jié)構(gòu)和區(qū)位特點(diǎn),一昧追求財(cái)政供給的公益型事業(yè)單位。由于國有林場之間場情、資源、地理環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況千差萬別,不可能一個(gè)模式。有的作法在此則成功,在彼則失敗。提倡“一場一策”。對可通過資產(chǎn)重組并按市場機(jī)制運(yùn)作的國有林場,經(jīng)同級人民政府審核后,改制為企業(yè),按照企業(yè)經(jīng)營的要求,實(shí)行自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,在市場競爭中求發(fā)展。目前國家有關(guān)部門鑒于國有林場生態(tài)地位重要性,傾向于國有林場事業(yè)單位性質(zhì)不變,有益于生態(tài)林的建設(shè)和保護(hù),但國有林場其內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,構(gòu)建企業(yè)模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
            四是國有林場債務(wù)化解、養(yǎng)老保險(xiǎn)、人員分流和安置問題。全面推開國有林場改革,需解決好國有林場改革成本投入問題。主要包括國有林場債務(wù)、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、人員分流和安置和國家重點(diǎn)公益林保護(hù)等方面。否則,將對國有林場森林資源造成一定程度的破壞或?qū)辛謭鐾暾约耙院蟮纳仲Y源管理帶來隱患。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十三
            黃顯陽:為確保改革順利推進(jìn),廣西出臺了5項(xiàng)保障措施。
            在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,廣西成立了由自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、自治區(qū)發(fā)改委等19個(gè)部門組成的國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審議改革方案、研究制定相關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決重大問題。
            在部門協(xié)調(diào)方面,全區(qū)各級各有關(guān)部門正抓緊制定和落實(shí)本地區(qū)、本部門支持國有林場改革的政策措施,特別是在林場職工社會(huì)保障、富余人員分流安置、金融債務(wù)分類處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府發(fā)展規(guī)劃等方面將出臺具體辦法。
            在工作責(zé)任方面,自治區(qū)政府與各市簽訂了國有林場改革工作責(zé)任狀,各市與各縣(市、區(qū))簽訂國有林場改革工作責(zé)任狀,形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任機(jī)制。
            在督查指導(dǎo)方面,全區(qū)各級政府要加強(qiáng)對國有林場改革的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保改革始終堅(jiān)持正確的方向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決改革過程中存在的問題。
            在經(jīng)費(fèi)保障方面,在中央財(cái)政安排國有林場改革補(bǔ)助資金基礎(chǔ)上,廣西國有林場改革費(fèi)用由林場所屬級次的同級財(cái)政承擔(dān),自治區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,有條件的市財(cái)政還將對所轄縣(市、區(qū))林場改革成本進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十四
            3萬畝。全州國有林場在冊職工總數(shù)為2048人。其中:在職職工人數(shù)為1277人,離退休人員771人。在在職職工中,上崗職工467人,分流安置下崗職工699人,下崗待安置111人。在全州18個(gè)國有林場中,除州國有林場為定額撥款單位外,其余17個(gè)國有林場均為自收自支的事業(yè)單位。
            二、改革脫困的情況。
            我州除xx縣外,其余17個(gè)國有林場都處在天保工程區(qū)內(nèi)。實(shí)施天保工程以前,多數(shù)林場的經(jīng)濟(jì)來源都靠采伐木材,經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。加上有木材作為經(jīng)營來源,調(diào)進(jìn)林場的職工越來越多,人浮于事。實(shí)施天保工程以后,停伐了木材,林場沒有了經(jīng)濟(jì)來源,停發(fā)了職工工資,國有林場出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危困。為擺脫經(jīng)濟(jì)危困,在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,我州各國有林場都編了改革脫困實(shí)施方案。
            我州國有林場改革脫困實(shí)施方案力求在以林為主的基礎(chǔ)上,利用豐富的林下資源和森林景觀,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,精簡管理機(jī)構(gòu),加大職工分流安置的力度,維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。我州各國有林場改革脫困方案都經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。幾年來,我州國有林場的改革脫困工作在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,從xx年開始試點(diǎn),到目前為止,取得了以下的成績。
            (一)強(qiáng)化內(nèi)部管理,推行全員競爭上崗。
            為改變林場職工多,人浮于事的局面,我州國有林場首先從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,推行全員競爭上崗。該項(xiàng)改革首先是精簡林場管理機(jī)構(gòu),第二是定崗定員,第三是全面競爭上崗。以xx縣花坡林場為例,該場經(jīng)營面積7萬多畝,通過改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個(gè)股室減少到4個(gè),后勤管理由67人減少到16人,生產(chǎn)崗位204人減少到36人。同時(shí),制定了一系列內(nèi)部管理制度。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理競爭上崗,達(dá)到了減員增效的目的。
            (二)加大了分流安置的力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。
            我州國有林場強(qiáng)化內(nèi)部管理,定崗定員后,產(chǎn)生了大量的富余職工,給林區(qū)穩(wěn)定帶來了很大的隱患。為確保穩(wěn)定,我州國有林場積極開展了分流安置工作。一是通過天保工程森林管護(hù)的實(shí)施,安置國有林場富余職工從事森林管護(hù)工作;二是通過林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程的實(shí)施,安排富余職工從事營造林工作;三是通過大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和開展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),安排富余職工。通過努力,全州共安置國有林場富余職工699人,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
            (三)積極開展國有林場社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),解決職工的后顧之憂。
            近幾年來,由于林場經(jīng)濟(jì)危困,發(fā)不起職工工資,職工生活非常困難。為解決林場退休職工的養(yǎng)老生活費(fèi),我州積極開展了國有林場基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。到目前為止,在全州18個(gè)國有林場中,已有14個(gè)國有林場參加了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)為1469人,參保率為71.73%。參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休職工,都能按時(shí)足額地領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。
            (四)積極爭取項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。
            為加快國有林場改革脫困步伐,近幾年來,我州國有林場積極向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭取項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從1998—xx年,全州有14個(gè)國有林場獲得國家和省扶貧項(xiàng)目24個(gè),扶貧資金達(dá)550萬元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,林場職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善,有些項(xiàng)目建成后,解決了部分富余人員就業(yè),經(jīng)濟(jì)效益顯著。
            一是在種養(yǎng)業(yè)上,xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金,成立了xx縣且蘭牧業(yè)科技有限公司,縣委書記黎平同志親自任指揮長,縣國有林場場長任總經(jīng)理,以貴州大學(xué)為科技支撐單位,采用胚胎繁殖技術(shù),為該場養(yǎng)牛基地和全縣養(yǎng)牛大戶提供優(yōu)良種牛。xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金,建立了科技含量較高、示范效益較大的養(yǎng)豬場,還解決了10多名職工的就業(yè)。xx縣花坡林場建立了種草養(yǎng)畜基地,解決了31名職工就業(yè)困難。xx縣國有林場通過扶貧項(xiàng)目危房改造和輸水管工程的實(shí)施,解決了3o余戶職工住房問題和5o余戶家庭的人畜飲水以及13oo畝果園用水問題。xx縣國有林場利用各護(hù)林點(diǎn),建立了養(yǎng)羊基地等,既管護(hù)了森林,又增加了場員的收入。
            二是利用國有林場豐富的森林景觀和國家扶貧項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下,目前,我州建立了3個(gè)國家級森林公園,6個(gè)省級森林公園。這些森林公園,都以國有林場的森林景觀為核心。目前,已有丹寨、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷公山和州國有林場利用國家扶貧資金,大力發(fā)展森林旅游,并初見成效。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十五
            [摘要]國有林場的改革是當(dāng)前我國改革過程中的一個(gè)重要方面,本文深入的分析了國有林場改革過程中存在的問題,并結(jié)合國有林場改革的基本原則和正確方向?qū)辛謭龅母母镏贫饲袑?shí)可行的實(shí)施舉措。
            1.1國有林場基礎(chǔ)設(shè)置薄弱,影響正常生產(chǎn)。
            我國很多國有林場的建設(shè)時(shí)間較早,在初步建設(shè)時(shí)期,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚且不強(qiáng),無法對國有林場實(shí)施大量資金投入,影響了國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一些林場的必備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為粗劣,還有些國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施并沒有按照生產(chǎn)需求實(shí)施設(shè)備的改良升級,很多國有林場過分依賴國家投資,而國家投資標(biāo)準(zhǔn)尚不完善,一些國有林場僅僅在建設(shè)初期獲得了建設(shè)性資金,后續(xù)維護(hù)和擴(kuò)建資金的渠道并不穩(wěn)定,造成國有林場的改革由于缺乏必要的資金支持造成技術(shù)設(shè)施薄弱[1]。近些年,國家在農(nóng)業(yè)的投資機(jī)制不斷完善,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)償資金已經(jīng)能夠得到完善,但是,與農(nóng)業(yè)非常相似的國有林場的投資機(jī)制卻始終沒有得到徹底的改良,很多國有林場依然使用著年代較為久遠(yuǎn)的施工設(shè)備,林場的基礎(chǔ)設(shè)施改造工作并沒有獲得相關(guān)農(nóng)業(yè)投資相似的資金幫扶,很多國有林場的設(shè)備改良并沒有同相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施改良同步進(jìn)行,一些國有林場為此承擔(dān)了一定的資金負(fù)債,一些林區(qū)的供電設(shè)施和供水設(shè)施比較陳舊,無法適應(yīng)林區(qū)的持續(xù)發(fā)展要求。
            2.1提高國有農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
            國有林場的改革人員要認(rèn)識到當(dāng)前我國政府改革國有林場的決心和力度,以便配合政府部門的改革工作,為國有林場的改革爭取更多的支持。要從提高國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平入手,對國有林場的改革打下良好的基礎(chǔ)。首先,要將國有林場的改革納入國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的范圍之中,配合國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策進(jìn)行國有林場制度的調(diào)整,使國有林場能夠獲得更加充足的資金支持,從而提升國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平[3]。國有林場的管理人員要加強(qiáng)對國家最新政策的學(xué)習(xí),按照國務(wù)院相關(guān)政策指導(dǎo),進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級,要將國有林場技術(shù)設(shè)施質(zhì)量對工作人員的利益提升的重要意義對工作人員進(jìn)行講述,使工作人員切實(shí)認(rèn)識到國有林場施工設(shè)備科技含量的重要意義,從而將提升國有林場施工設(shè)備的質(zhì)量作為重要的工作內(nèi)容,要根據(jù)國家關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義和諧鄉(xiāng)村的政策要求對國有林場的設(shè)備進(jìn)行升級,使國有林場的面貌得到切實(shí)改良,提升社會(huì)主義和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)質(zhì)量。
            2.2改良國有林場經(jīng)營機(jī)制,促進(jìn)國有林場改革水平提高。
            要對國有林場的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),明確國有林場的主體經(jīng)營權(quán)歸國家所有,以便國有資產(chǎn)的價(jià)值能夠真正得到保障,要對國有林場的經(jīng)營監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改良,明確地方行政主管部門僅僅對國有林場具備監(jiān)督權(quán),不能直接干預(yù)林場的經(jīng)營活動(dòng)。要將防止國有林場森林資源流失和破壞作為重要的工作方向,將國有林場的經(jīng)營保護(hù)工作根據(jù)不同的性質(zhì)需求進(jìn)行科學(xué)的劃分,要從公益性角度出發(fā)對國有林場的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行合理的改良,使國有林場的經(jīng)營活動(dòng)能夠更加適應(yīng)當(dāng)前我國迅速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
            結(jié)束語。
            提升國有林場的改革速度,是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要工作,深入的分析我國國有林場改革存在的問題,并制定出切實(shí)可行的改革方案,對提升我國國有林場的改革效率,具有十分重要的意義。
            參考文獻(xiàn)。
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            國有林場改革工作總結(jié)篇十六
            摘要:國有林場改革是形勢所迫,具有迫切性和重要性的特點(diǎn)。中央高度重視國有林場改革,先后下發(fā)了多個(gè)文件指導(dǎo)改革,分階段逐步推進(jìn)國有林場改革,為國有林場改革發(fā)展指明了方向和注入了動(dòng)力。本文首先說明了國有林場現(xiàn)狀,然后分析了國有林場發(fā)展中存在的問題,最后詳細(xì)闡述了國有林場改革的對策。
            關(guān)鍵詞:國有林場;改革;管理體制;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);經(jīng)營。
            截至2012年底,全國共有國有林場4855家,其中,貧困林場數(shù)量達(dá)3485家,占總數(shù)的72%。貧困林場總?cè)丝?33萬,占國有林場總?cè)丝诘?3%。4855家國有林場分布在31個(gè)?。▍^(qū)、市)的1600多個(gè)縣,其中省屬國有林場占10%,地市屬國有林場占15%,縣屬國有林場占75%。林地面積8.7億畝,現(xiàn)有職工75萬人,其中在職職工48萬人,離退休職工27萬人。有236家貧困林場場部不通公路,里程達(dá)2.6萬公里,3163家貧困林場8.6萬公里斷頭路急需維修。1595家貧困林場場部及6474個(gè)護(hù)林站吃水困難,涉及總?cè)丝谶_(dá)150萬。170家貧困林場場部及6474個(gè)護(hù)林站不通電,涉及10萬職工。360家貧困林場場部及10150個(gè)護(hù)林站不通電話。還有不少林場不能按時(shí)足額發(fā)放工資,目前沒有參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的在職職工人數(shù)分別達(dá)到15萬、25萬和30萬。
            新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),隨之而來的環(huán)境問題也引起了人們的重視。林業(yè)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),人們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能忽視對林業(yè)的保護(hù)和管理。林場是我國林業(yè)管理中的重點(diǎn)場所,應(yīng)該按照現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)方針,對其的保護(hù)與管理要體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的理念,力爭提升林場資源的質(zhì)量,使其環(huán)境效益得到充分發(fā)揮。眼下在國有林場發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
            (一)配置落后。
            1、從交通運(yùn)輸方面看,許多國有林場周邊交通不發(fā)達(dá),不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要,從而對林場的運(yùn)營帶來不便。
            2、從生產(chǎn)資源來看,一些國有林場無法保證有自來水供應(yīng),致使林場用水質(zhì)量得不到保證,影響林場的生產(chǎn)和運(yùn)營。
            3、還有一些林場處于偏遠(yuǎn)地區(qū),電力設(shè)備不完善,無法保證正常用電,減緩了林場的運(yùn)營效率。
            (二)林業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。
            現(xiàn)如今國有林場的運(yùn)營主要還是依靠木材銷售,經(jīng)濟(jì)來源單一,且效益不高,與木材相關(guān)的低層次產(chǎn)品容易受到市場的影響,出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng),進(jìn)而影響林場的長久經(jīng)營。此外,由于國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化發(fā)展的需要,一些林場用地被城市規(guī)劃或鐵路建設(shè)征用,造成林場資源的不斷縮減,從林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來看,國有林場用于經(jīng)營銷售的部分所占比例較小,創(chuàng)造利潤的空間有限。由于林場的地理位置特殊,工作人員無法享受正常的醫(yī)療待遇,林場不能吸引更多的優(yōu)秀人才,導(dǎo)致現(xiàn)有人員工作效率偏低,無法保證林業(yè)的持續(xù)化發(fā)展。
            (三)糾紛問題難解決。
            在國有林場發(fā)展的過程中,存在著許多糾紛,比如在利益方面的糾紛。隨著國家發(fā)展林業(yè)政策的不斷改動(dòng)和完善,林地的價(jià)值在逐漸提升,一些鄉(xiāng)村貪圖更大的經(jīng)濟(jì)利益,試圖對林地加收高額賠償,這對木材的銷售效益有著直接影響。此外,關(guān)于林地權(quán)利的糾紛也在近年來頻繁出現(xiàn),一些村民以不合理的理由要求林場讓出林地所有權(quán),并且借助相應(yīng)政策對農(nóng)民的鼓勵(lì)和扶持提出苛刻要求,使林場的發(fā)展舉步維艱。
            (四)資源維護(hù)效率較低。
            為了林場的發(fā)展,防止火災(zāi)這一項(xiàng)工作需要引起相關(guān)人員足夠重視。但是許多農(nóng)民對于災(zāi)害的認(rèn)識還比較膚淺,肆意使用野外火源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加上林場氣候較為特殊,容易引發(fā)森林火災(zāi)。此外,對于林場資源的治安管理也需要進(jìn)一步加強(qiáng),隨著木材價(jià)值的不斷走高,一些不法分子將林場資源作為謀取暴利的主要來源,導(dǎo)致林場內(nèi)不少樹木被盜竊。對此,相關(guān)治安部門應(yīng)該加大打擊力度,杜絕類似案件再次出現(xiàn)。
            (一)抓好分類經(jīng)營改革,理順管理體制。
            一是實(shí)行事社分開,分離林場辦社會(huì)職能。把目前由林場承辦的學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)從林場剝離出去,交由當(dāng)?shù)卣芾?。一方面,使林場職工及子女能夠享受社?huì)公共服務(wù),另一方面,也從根本上減輕林場辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
            制度,各場重新核定編制后,納入公益型事業(yè)單位管理的在職職工,應(yīng)執(zhí)行事業(yè)單位的工資制度。
            (二)完善社會(huì)保障體系,維護(hù)國有林場穩(wěn)定。
            一是規(guī)范國有林場養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,國有林場應(yīng)全部執(zhí)行事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
            二是切實(shí)維護(hù)職工的其他社會(huì)保障權(quán)益,積極按規(guī)定參加工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。
            三是按有關(guān)規(guī)定,將符合低保條件的林場職工及其家屬成員納入當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋U戏秶龅綉?yīng)保盡保。
            (三)創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性。
            一是堅(jiān)持“宜統(tǒng)則統(tǒng),宜分則分”的原則,對林場所辦的多種經(jīng)營項(xiàng)目、商品林及苗圃、經(jīng)濟(jì)林園等實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革,按照股份合作、合資、承包、租賃、拍賣、出售等方式進(jìn)行優(yōu)化配置,實(shí)行“國有民營”,盤活國有資產(chǎn)。
            二是認(rèn)真落實(shí)森林資源管護(hù)承包責(zé)任制,穩(wěn)定所有權(quán),放活使用權(quán),加快森林資源流轉(zhuǎn)進(jìn)程。在不破壞森林資源和不改變林地用途的前提下,林場職工可以承包國有荒山造林、中幼林撫育、低效林改造、育苗等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,可以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、小型加工及旅游服務(wù)等多種經(jīng)營項(xiàng)目,取得的收入歸職工所有,這樣既能有效保護(hù)森林資源,又能確保勞動(dòng)者經(jīng)營自主權(quán)并使其獲得應(yīng)有的收益。
            三是深化勞動(dòng)用工合同制,干部管理聘用制和按勞分配為主體、效率優(yōu)先、兼顧公平的工資分配制等“三項(xiàng)制度”改革,繼續(xù)推行場長目標(biāo)管理責(zé)任制、全員勞動(dòng)合同制、干部聘用制及崗位與績效工資制,建立起“干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能高能低”的運(yùn)行機(jī)制。
            四是改革生產(chǎn)經(jīng)營方式,組建營林生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)或?qū)I(yè)戶,各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)公開招標(biāo),取消國有生產(chǎn)組織形式,保證各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)順利完成。
            (四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高國有林場自身效益。
            一要積極探索公益林經(jīng)營模式。在確保不降低防護(hù)功能的前提下適度撫育、改造、引入闊葉樹種,以提高生長量,穩(wěn)定林分結(jié)構(gòu),具備條件的可以增加珍貴樹種種植。這既能增加調(diào)節(jié)氣候、提高固定二氧化碳的能力,也可更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
            二要科學(xué)培育商品用材林。在立地條件好的林地上發(fā)展綠化苗木和工業(yè)原料林等,提高經(jīng)濟(jì)效益,壯大林場經(jīng)濟(jì),增加職工收入。
            三要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在保護(hù)好森林資源的前提下,根據(jù)林場自身資源優(yōu)勢,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),如種植森林藥材、森林蔬菜,進(jìn)行林下養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛等綠色養(yǎng)殖,積極發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
            (五)研究制定國有林場森林持續(xù)經(jīng)營的規(guī)劃和措施。
            要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則和森林分類經(jīng)營的要求,進(jìn)一步研究確定林場林業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),并從優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力出發(fā),編制森林培育發(fā)展規(guī)劃和森林經(jīng)營方案,使林場的技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)逐步建立起考核、監(jiān)管制度,林場科學(xué)經(jīng)營和合理利用森林資源走上規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí),要發(fā)展珍貴優(yōu)質(zhì)高效森林,調(diào)整不合理的林種、樹種結(jié)構(gòu),改善森林環(huán)境,提高林分質(zhì)量和效益,確保國有林場森林生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
            結(jié)語。
            綜上,我們要清楚地認(rèn)識到國有林場發(fā)展中存在的問題,并且運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)與管理意識加以創(chuàng)新和改革,使國有林場在環(huán)境資源經(jīng)營等方面得到全方位改善,為國有林場的健康發(fā)展打下堅(jiān)買的基礎(chǔ)。
            參考文獻(xiàn):
            [2]邱加榮.淺析加快國有林場發(fā)展的對策[j].綠色財(cái)會(huì).2010(08)。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十七
            3萬畝。全州國有林場在冊職工總數(shù)為2048人。其中:在職職工人數(shù)為1277人,離退休人員771人。在在職職工中,上崗職工467人,分流安置下崗職工699人,下崗待安置111人。在全州18個(gè)國有林場中,除州國有林場為定額撥款單位外,其余17個(gè)國有林場均為自收自支的事業(yè)單位。
            二、改革脫困的情況。
            我州除xx縣外,其余17個(gè)國有林場都處在天保工程區(qū)內(nèi)。實(shí)施天保工程以前,多數(shù)林場的經(jīng)濟(jì)來源都靠采伐木材,經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一。加上有木材作為經(jīng)營來源,調(diào)進(jìn)林場的職工越來越多,人浮于事。實(shí)施天保工程以后,停伐了木材,林場沒有了經(jīng)濟(jì)來源,停發(fā)了職工工資,國有林場出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危困。為擺脫經(jīng)濟(jì)危困,在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,我州各國有林場都編了改革脫困實(shí)施方案。
            我州國有林場改革脫困實(shí)施方案力求在以林為主的基礎(chǔ)上,利用豐富的林下資源和森林景觀,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,精簡管理機(jī)構(gòu),加大職工分流安置的力度,維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。我州各國有林場改革脫困方案都經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。幾年來,我州國有林場的改革脫困工作在國家林業(yè)局和省林業(yè)廳的幫助下,從xx年開始試點(diǎn),到目前為止,取得了以下的成績。
            (一)強(qiáng)化內(nèi)部管理,推行全員競爭上崗。
            為改變林場職工多,人浮于事的局面,我州國有林場首先從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,推行全員競爭上崗。該項(xiàng)改革首先是精簡林場管理機(jī)構(gòu),第二是定崗定員,第三是全面競爭上崗。以xx縣花坡林場為例,該場經(jīng)營面積7萬多畝,通過改革,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由9個(gè)股室減少到4個(gè),后勤管理由67人減少到16人,生產(chǎn)崗位204人減少到36人。同時(shí),制定了一系列內(nèi)部管理制度。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理競爭上崗,達(dá)到了減員增效的目的。
            (二)加大了分流安置的力度,確保社會(huì)穩(wěn)定。
            我州國有林場強(qiáng)化內(nèi)部管理,定崗定員后,產(chǎn)生了大量的富余職工,給林區(qū)穩(wěn)定帶來了很大的隱患。為確保穩(wěn)定,我州國有林場積極開展了分流安置工作。一是通過天保工程森林管護(hù)的實(shí)施,安置國有林場富余職工從事森林管護(hù)工作;二是通過林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程的實(shí)施,安排富余職工從事營造林工作;三是通過大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和開展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),安排富余職工。通過努力,全州共安置國有林場富余職工699人,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
            (三)積極開展國有林場社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),解決職工的后顧之憂。
            近幾年來,由于林場經(jīng)濟(jì)危困,發(fā)不起職工工資,職工生活非常困難。為解決林場退休職工的養(yǎng)老生活費(fèi),我州積極開展了國有林場基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。到目前為止,在全州18個(gè)國有林場中,已有14個(gè)國有林場參加了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),參保人數(shù)為1469人,參保率為71.73%。參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休職工,都能按時(shí)足額地領(lǐng)到了基本養(yǎng)老金。
            (四)積極爭取項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。
            為加快國有林場改革脫困步伐,近幾年來,我州國有林場積極向國家林業(yè)局和省林業(yè)廳爭取項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展林下種養(yǎng)業(yè)和以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。從1998—xx年,全州有14個(gè)國有林場獲得國家和省扶貧項(xiàng)目24個(gè),扶貧資金達(dá)550萬元。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,林場職工的生產(chǎn)、生活條件得到了改善,有些項(xiàng)目建成后,解決了部分富余人員就業(yè),經(jīng)濟(jì)效益顯著。
            一是在種養(yǎng)業(yè)上,xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金,成立了xx縣且蘭牧業(yè)科技有限公司,縣委書記黎平同志親自任指揮長,縣國有林場場長任總經(jīng)理,以貴州大學(xué)為科技支撐單位,采用胚胎繁殖技術(shù),為該場養(yǎng)牛基地和全縣養(yǎng)牛大戶提供優(yōu)良種牛。xx縣國有林場利用國家扶貧項(xiàng)目和資金,建立了科技含量較高、示范效益較大的養(yǎng)豬場,還解決了10多名職工的就業(yè)。xx縣花坡林場建立了種草養(yǎng)畜基地,解決了31名職工就業(yè)困難。xx縣國有林場通過扶貧項(xiàng)目危房改造和輸水管工程的實(shí)施,解決了3o余戶職工住房問題和5o余戶家庭的人畜飲水以及13oo畝果園用水問題。xx縣國有林場利用各護(hù)林點(diǎn),建立了養(yǎng)羊基地等,既管護(hù)了森林,又增加了場員的收入。
            二是利用國有林場豐富的森林景觀和國家扶貧項(xiàng)目和資金,大力發(fā)展森林旅游。在省廳的幫助下,目前,我州建立了3個(gè)國家級森林公園,6個(gè)省級森林公園。這些森林公園,都以國有林場的森林景觀為核心。目前,已有丹寨、黃平、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、雷公山和州國有林場利用國家扶貧資金,大力發(fā)展森林旅游,并初見成效。
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            國有林場改革工作總結(jié)篇十八
            根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》(中發(fā)〔x〕6號)、省委省政府《關(guān)于印發(fā)〈省屬國有林場改革方案〉和〈縣屬國有林場改革指導(dǎo)意見〉的通知》(x委發(fā)〔x〕7號)(以下簡稱《意見》)和全國、全省國有林場改革電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定如下我縣縣屬國有林場改革實(shí)施方案。
            x縣現(xiàn)有縣屬國有林場2個(gè),即x縣溪塔國有林場和x縣介福國有林場。
            x縣溪塔國有林場建于1958年,原名為x縣溪塔伐木場,1992年改為x縣溪塔國有林業(yè)采育場,x年更名為x縣溪塔國有林場,是x市唯一一家企業(yè)性質(zhì)的國有林場。場部位于x縣西部的下洋鎮(zhèn)溪塔村,經(jīng)營范圍分布一都、橫口、下洋以及安溪縣桃舟等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)營的林地分散零碎,屬x母親河晉江源頭的重要水源涵養(yǎng)林區(qū)。設(shè)溪塔工區(qū)、蓮花山工區(qū)、赤水工區(qū)、福聯(lián)工區(qū)、西坑工區(qū)五個(gè)營林工區(qū)。現(xiàn)有干部職工36人,其中干部5人。退休人員27人,撫恤人員16人。
            x縣溪塔國有林場經(jīng)營面積1.6萬畝,森林蓄積量約8.5萬立方米。其中國有林為0.47萬畝,生態(tài)公益林2515畝,天然商品林1115畝,人工商品林11970畝。蓮花山工區(qū)2100畝林地、林木于2001年由美嶺村承包經(jīng)營管理,x年起由美嶺集團(tuán)承包經(jīng)營,承包期為70年,現(xiàn)為美嶺集團(tuán)投資建設(shè)蓮花山森林公園。與鄉(xiāng)、村集體合作造林的一般用材林1.1萬多畝。
            x縣介福國有林場創(chuàng)辦于1979年,位于x縣東北部的運(yùn)林山下,距x縣城28公里,屬于自收自支事業(yè)單位。經(jīng)營面積10875畝,森林蓄積量約4.7萬立方米,生態(tài)公益林1785畝,天然商品林728畝,人工商品林7537畝。設(shè)青彎、九階、庵后三個(gè)工區(qū)。林場原核定事業(yè)編制25名,x年事業(yè)編制調(diào)整為17名,現(xiàn)在編在職員工17人,其中干部4人,職工13人,退休人員11人。在職員工至x年應(yīng)退休2人,x年應(yīng)退休2人。
            二、目標(biāo)任務(wù)。
            以中央、省《意見》為指導(dǎo),圍繞保護(hù)生態(tài)、保障職工生活兩大目標(biāo),實(shí)施縣屬國有林場改革,最大限度發(fā)揮縣屬國有林場的生態(tài)功能,增加林場活力,實(shí)現(xiàn)資源增長、林業(yè)增效、職工增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定,力爭x年6月前基本完成縣屬國有林場改革任務(wù)。到x年,建立起功能明確、管理高效、監(jiān)督有力、權(quán)責(zé)清晰的林場管理新體制;縣屬國有林場經(jīng)營區(qū)面積力爭達(dá)3萬畝,全面停止天然林采伐,商業(yè)性采伐逐年減少,森林蓄積量凈增加0.8萬立方米,達(dá)14萬立方米。
            三、基本原則。
            縣屬國有林場的主要功能明確定位為保護(hù)培育森林資源、維護(hù)國家生態(tài)安全等生態(tài)公益服務(wù)職責(zé)。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)經(jīng)營區(qū)內(nèi)國有森林資源安全,承擔(dān)生態(tài)公益林的管護(hù)任務(wù),改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;承擔(dān)國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)任務(wù),實(shí)施生態(tài)公益林撫育間伐項(xiàng)目;開展科學(xué)技術(shù)試驗(yàn),保護(hù)生態(tài)文化資源;完成縣政府、林業(yè)主管部門交辦的工作任務(wù)。
            五、整合方式。
            按照中央、省《指導(dǎo)意見》文件精神,將介福國有林場和溪塔國有林場整合為1個(gè)生態(tài)林場,經(jīng)營面積2.6萬畝,名稱為“x縣生態(tài)國有林場”,為隸屬縣林業(yè)局管理的自收自支股級事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)形式為自收自支,核定事業(yè)編制17名,場部設(shè)下洋鎮(zhèn)溪塔村,下設(shè)介福、溪塔2個(gè)工區(qū),內(nèi)設(shè)綜合股、生產(chǎn)股、森防站、防火辦、2個(gè)工區(qū)管護(hù)站等6個(gè)股室,管理具有4級營造林資質(zhì)的x福林綠化有限公司;林場工作人員由現(xiàn)有介福國有林場事業(yè)干部職工和溪塔國有林場干部職工組成。
            六、生態(tài)保護(hù)措施。
            建立健全國有林場森林資源管理檔案,定期向社會(huì)公布國有林場森林資源狀況,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行縣屬國有林場場長森林資源離任審計(jì)。保持國有林場林地和用途的長期穩(wěn)定,嚴(yán)禁林地轉(zhuǎn)為非林地,依法依規(guī)解決好場村林地糾紛,加快縣屬國有林場不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書的換發(fā)工作。加大宣傳力度,提高全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識,國有林場生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)林日常管護(hù)引入市場機(jī)制,通過合同、委托等方式面向社會(huì)購買服務(wù)。加快研究制定林場中長期發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),有效盤活森林資源資產(chǎn)。加強(qiáng)國有林場資產(chǎn)負(fù)債的清理認(rèn)定和核查,防止國有資產(chǎn)流失。積極推廣應(yīng)用林業(yè)科研成果,加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)伍和制度建設(shè),逐步提高森林管護(hù)能力。
            七、民生保障。
            溪塔國有林場現(xiàn)有員工36人,退休人員27人。在崗員工13人,其中干部5人;承包組及停薪留職人員23人。近5年無退休人員。
            介福國有林場事業(yè)編制17名,現(xiàn)有員工17人,其中干部4人,職工13人,退休人員11人。在職員工至x年底可退休2人,x年底可退休2人。
            堅(jiān)持“以人為本”的原則,建立縣屬國有林場職工工資正常增長機(jī)制,按國家政策落實(shí)國有林場職工工資待遇,逐步提高工資收入水平。按照有關(guān)規(guī)定將林場職工全部納入社會(huì)保障體系,按時(shí)足額為職工繳納“五險(xiǎn)一金”。
            介福國有林場現(xiàn)有人員工資仍按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
            溪塔國有林場現(xiàn)有員工的工資按照國有企業(yè)工資管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送有關(guān)部門審批,規(guī)范國有企業(yè)的工資發(fā)放,做到有據(jù)可依。
            將符合低保條件的林場職工及其家庭成員納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U戏秶?,切?shí)做到應(yīng)保盡保。
            原溪塔國有林場的資產(chǎn)管理及運(yùn)作仍按《x縣人民政府關(guān)于國有企業(yè)納入縣國有資產(chǎn)管理中心管理和三大國投公司運(yùn)作的通知》(x政文〔x〕163號)執(zhí)行。
            完善縣屬國有林場的財(cái)政支持政策。鑒于該林場承擔(dān)生態(tài)公益服務(wù)職責(zé),將全面停止天然林采伐和逐步減少商品林采伐造成收入減少,資金缺口由縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
            將國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級政府發(fā)展規(guī)劃,按照支出責(zé)任和財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,將國有林場道路納入相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃,加快國有林場電網(wǎng)改造升級。切實(shí)解決林場職工飲用水安全。
            八、組織保障。
            x縣屬國有林場改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對改革工作的領(lǐng)導(dǎo),縣有關(guān)部門把林場改革工作納入重要議事日程,明確任務(wù),完善措施,抓好落實(shí);加強(qiáng)對林場改革工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,認(rèn)真做好職工思想政治工作,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
            國有林場改革工作總結(jié)篇十九
            5月11日上午,縣長魏和勝在政府會(huì)議室主持召開我縣國有林場改革工作會(huì)議??h委副書記李瑛,縣委常委、常務(wù)副縣長劉紅安,縣人大副主任鄧美英,副縣長蔣愛先,林業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和我縣各國有林場場長參加會(huì)議。
            會(huì)議指出,國有林場是我縣生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)的重要力量,在我縣的`生態(tài)綠化和旅游建設(shè)、提升人民生活水平、促進(jìn)“綠色雙牌”大發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。推進(jìn)國有林場改革是勢在必行,是激發(fā)林場發(fā)展活力、保障職工切身利益的實(shí)事好事。
            會(huì)議要求,要充分理解改革意義,全力支持改革。國有林場改革有利于保護(hù)生態(tài)、造福人民,對林場自身發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。要明確林場性質(zhì),規(guī)范處理編制問題。合理界定林場性質(zhì),區(qū)別對待不同屬性的林場,嚴(yán)格按照政策執(zhí)行,編制方案上報(bào)市里審批,及時(shí)與市改革辦進(jìn)行銜接。要摸清底子,做到有的放矢。對在崗在編人員、債務(wù)來源、社會(huì)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)認(rèn)真核算,摸清底子,核清成本,以供縣委、縣政府決策參考。要吃透政策,有序推進(jìn)改革。各部門要積極配合,認(rèn)真研究中央、省、市關(guān)于國有林場改革相關(guān)政策和規(guī)定要求,做到與省市同步,全縣一盤棋。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保職工利益。各部門要堅(jiān)持以人為本,多渠道地安置林場富余職工,通過改革適當(dāng)提高職工生活待遇和生活質(zhì)量。要加強(qiáng)財(cái)政保障,確保改革順利開展。在保障職工利益和改革工作經(jīng)費(fèi)上發(fā)揮財(cái)政的支撐作用。要建立健全考核機(jī)制。各部門要積極作為,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好改革基礎(chǔ)工作,確保大局穩(wěn)定。同時(shí)建立和完善改革工作機(jī)制和改革后林場的考核機(jī)制。
            會(huì)議強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格政策紀(jì)律,確保改革公平公正。改革的一切程序和工作要以中央、省、市相關(guān)規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。各部門要把此次改革工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,按照“三嚴(yán)三實(shí)”全力以赴推進(jìn)改革,把我縣國有林場改革各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),推進(jìn)國有林場科學(xué)發(fā)展。
            會(huì)議就《雙牌縣國有林場改革實(shí)施方案》(討論稿)進(jìn)行了討論,各部門積極發(fā)言,結(jié)合我縣國有林場實(shí)際,對改革中可能出現(xiàn)的職工安置、債務(wù)清理、核算改革成本等問題提出了好的看法和建議。
            國有林場改革工作總結(jié)篇二十
            一、基本情況。
            武寧縣林業(yè)系統(tǒng)有3個(gè)國有林場(武寧縣國營林場、武寧縣生態(tài)林場、武寧縣安樂林林場)和1個(gè)國有苗圃(武寧縣桐林苗圃),參加本次林場改革的總?cè)藬?shù)為2247人(其中職工安置的1302人、退休的787人、遺屬撫恤的158人),截止2014年4月底止,職工安置1287人,占應(yīng)安置的98%,退休人員全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,撫恤安置154人,占應(yīng)安置的97%。
            全縣國有森林經(jīng)營面積38.8萬畝。其中省級以上公益林面積35.5萬畝,占經(jīng)營面積的92%。同時(shí)還有一處面積2萬畝的國家級森林公園——“九嶺山國家森林公園”。我縣國有林資產(chǎn)約在2.5億元以上。
            二、主要做法。
            我縣的國有林場改革工作是在2003年全系統(tǒng)企業(yè)改制基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸與完善。
            1、改革(制)的截止時(shí)間不變。
            啟動(dòng)林場改革后又新增了職工安置237人、為職工解決兩保186人、為職工辦理提前退休32人,組建完成三個(gè)公益型林場,安排返聘員工185人。
            四、成效與建議。
            1、確保了大局穩(wěn)定,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、工作細(xì)致,企業(yè)改制與改革工作順利完成,得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許,員工的贊同,做到了“零上訪”。
            2、確保了“三增長、兩建立、一確保”。國有林森林資源有了一定的增長,企業(yè)效益有了進(jìn)一步的提高,職工收入有了一定的增加,職工社會(huì)保障體系得到更加完善。
            3、給林業(yè)發(fā)展帶來生機(jī),不僅減人減支減員,資源管理和服務(wù)更加到位,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
            4、要進(jìn)一步加大工作支持力度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與銀行債務(wù)的完全剝離;加大項(xiàng)目傾斜力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué),森林資源優(yōu)質(zhì)高效,永續(xù)利用的現(xiàn)代林場;加大資金扶持力度,全面落實(shí)職工權(quán)益,徹底化解債務(wù),提高職工技能。
            二o一四年五月二十二日。
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            文檔。
            國有林場改革工作總結(jié)篇二十一
            目前,在中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展林業(yè)的決定》發(fā)布后,我省多數(shù)林場在經(jīng)營處境相當(dāng)艱難中千方百計(jì)謀生存、謀發(fā)展,對國有林場改革多持觀望、等待態(tài)度。原準(zhǔn)備實(shí)施國有林場改革的青陽等縣、市,因等待“上面”政策的明朗,目前不少林場改革仍然停滯在“制定方案”階段。國家有關(guān)部門關(guān)于國有林場改革的配套政策遲遲不能出臺,一定程度地影響了國有林場改革的`推進(jìn)。
            從調(diào)研的幾個(gè)國有林場實(shí)施改革來看,總的感覺作法具有創(chuàng)新,措施有待規(guī)范,點(diǎn)題尚未破題,成果得大于失。有以下積極方面:
            一是充分調(diào)動(dòng)人的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。改革前,林場職工到月等工資,工資僅糊口,平常沒事做的現(xiàn)象非常普遍,干群關(guān)系也很難協(xié)調(diào)。改革后,南陵縣戴公山林場部分職工不滿足林場400多元的工資,自己創(chuàng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在外出職工中有的資產(chǎn)已經(jīng)突破百萬元,有的在上海成立了私人公司,有的專業(yè)從事運(yùn)輸?shù)取H房h瓦山林場原來將近荒廢的經(jīng)濟(jì)林承包給36戶職工,承包戶利用業(yè)余時(shí)間加大對經(jīng)濟(jì)林的修剪、嫁接、撫育,目前經(jīng)濟(jì)林長勢喜人。在林場得到效益的同時(shí),職工收入明顯增加。有的承包戶經(jīng)濟(jì)林的年收入達(dá)7000多元。
            二是減輕了國有林場經(jīng)濟(jì)壓力,為國有林場培育資源、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。改革前,南陵縣戴公山林場每年虧損30-50萬元,增加年采伐量也不能滿足日常支出,越窮越采,越采越少,在資源短缺——經(jīng)濟(jì)危困循環(huán)中徘徊。實(shí)施一系列改革措施,林場經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)道路,負(fù)擔(dān)越來越輕,現(xiàn)以保護(hù)為主,采育結(jié)合,森林資源處于休養(yǎng)生息階段。全椒縣瓦山林場改革后,全場每年可減少150萬元支出,年森林采伐量也隨之大大減少,森林資源逐年增長。
            三是運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)改革。全椒縣瓦山林場與光大公司等企業(yè)合作關(guān)系,完全是經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間建立在互惠互利基礎(chǔ)上的合作關(guān)系。從引進(jìn)外來企業(yè)、林場員工輸出,到林場供應(yīng)企業(yè)原材料等方面,都簽定合同或協(xié)議。早在1992年南陵縣委發(fā)文將丫山、戴公山林場轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位,通過十多年的轉(zhuǎn)制經(jīng)營,兩場現(xiàn)在基本保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。戴公山林場林木銷售采用市場招投標(biāo)的辦法,讓多家經(jīng)銷商競爭參與,體現(xiàn)公平、公正、公開、高效、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)行為。
            四是貫徹“以人為本”思想,讓職工對國有林場改革有充分的知情權(quán)、參與權(quán)。(一)南陵縣和全椒縣國有林場改革,把職工養(yǎng)老保險(xiǎn)解決好,這是國有林場改革的基礎(chǔ)。盡管目前林場職工是按照企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),標(biāo)準(zhǔn)要比事業(yè)養(yǎng)老金低,但是職工還是能夠接受的。(二)廣泛組織、發(fā)動(dòng)職工理解改革、支持改革、主動(dòng)參與改革,把國有林場改革行動(dòng)變成集體的意志。全椒縣瓦山林場改革開大小會(huì)議有7-8次之多。目前的黃山區(qū)黃山林場已經(jīng)開了4次會(huì)議統(tǒng)一職工思想認(rèn)識,讓職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,群策群力,不斷完善改革方案。經(jīng)過充分醞釀的改革,在實(shí)施中職工情緒比較穩(wěn)定,幾乎沒有集體上訪事件。
            國有林場改革工作總結(jié)篇二十二
            ————作者:————日期:
            (征求意見稿)。
            根據(jù)江西省人民政府關(guān)于《推進(jìn)國有林場改革的指導(dǎo)意見》(贛府發(fā)[2011]8號)、《吉安市國有林場改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》(吉辦字[2010]128號)的精神,為了推進(jìn)國有林場改革,結(jié)合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定如下實(shí)施方案:
            一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則。
            (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“以人為本、轉(zhuǎn)型定位、穩(wěn)定權(quán)屬、解決社保、化解債務(wù)、整合資源、做大做強(qiáng)”的總體思路,加快國有林場改革步伐,建立起符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮國有林場在生態(tài)建設(shè)和后備森林資源培育中的重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
            (二)基本原則。堅(jiān)持國有林場改革與國有企、事業(yè)單位改革、行政管理體制改革、城鄉(xiāng)一體化改革相結(jié)合;堅(jiān)持解決國有林場遺留問題與創(chuàng)新體制機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持維護(hù)生態(tài)安全與促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)國有林場相結(jié)合;堅(jiān)持保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和均衡性與保障職工合法權(quán)益相結(jié)合;堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)與部門支持相結(jié)合。
            二、改革的對象和總體目標(biāo)。
            (一)改革的對象。經(jīng)過批準(zhǔn)并具有法人資格的國有林場,包括事業(yè)性質(zhì)和企業(yè)性質(zhì)的國有林場及其正式職工。國有森林苗圃參照執(zhí)行。
            (二)改革的總體目標(biāo)。通過全面深化國有林場改革,切實(shí)做到“三增長、兩建立、一確保”。即:資源增長、職工增收、林場增效;全面建立職工社會(huì)保障體系,盡快建立符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的國有林場管理體制和經(jīng)營機(jī)制;確保林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。國有林場改革時(shí)限在2012年12月底前全面完成。
            三、改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
            市本級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,政府分管人保、林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,市直有關(guān)部門為成員單位的國有林場改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市林業(yè)局。各縣(市、區(qū))人民政府按照本《實(shí)施方案》組織好本轄區(qū)國有林場改革工作,成立強(qiáng)有力的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建精干得力的工作班子,具體做好改革各項(xiàng)工作。
            四、改革主要內(nèi)容。
            (一)整合國有林場資源,實(shí)行分類經(jīng)營管理。各縣(市、區(qū))將現(xiàn)有林場資源和資產(chǎn)進(jìn)行全面整合重組,組建1個(gè)生態(tài)公益型林場和1-2個(gè)商品經(jīng)營型林場,實(shí)現(xiàn)國有林場分類經(jīng)營、分類管理、規(guī)模經(jīng)營。
            1、兩類林場的劃分辦法是:以縣(市、區(qū))為單位,把國有林場管理的省級以上生態(tài)公益林,整合為1個(gè)生態(tài)公益型林場;把其他森林資產(chǎn)通過撤并整合組成1-2個(gè)商品經(jīng)營型林場。生態(tài)公益型林場代表國家行使對公益林的管理職能,并以購買勞務(wù)方式委托商品經(jīng)營型林場對生態(tài)公益林進(jìn)行管護(hù),實(shí)行管理、管護(hù)分離。
            42、兩類林場的運(yùn)營方法是:生態(tài)公益型林場定為公益性事業(yè)單位,并依照管理權(quán)限和管理的面積,按照6—10人/萬畝的標(biāo)準(zhǔn),合理核定編制數(shù),用于聘用管理人員和技術(shù)人員,確保林業(yè)管理和技術(shù)骨干不流失。編制內(nèi)的人員和機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入縣(市、區(qū))財(cái)政預(yù)算。商品經(jīng)營型林場全面推行企業(yè)化管理,按市場機(jī)制運(yùn)作,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。
            3、改革兩類林場領(lǐng)導(dǎo)體制,理順兩類林場管理體制,創(chuàng)新兩類林場經(jīng)營機(jī)制。
            (1)改革后的國有林場行政隸屬關(guān)系不變,生態(tài)公益型林場的領(lǐng)導(dǎo)班子由縣(市、區(qū))按干部管理權(quán)限任命;商品經(jīng)營型林場的領(lǐng)導(dǎo)班子按現(xiàn)代企業(yè)管理制度和公司法的要求依法產(chǎn)生。
            (2)生態(tài)公益型林場不僅代表國家行使對公益林的管理職能,而且是商品經(jīng)營型林場中國家股的持股者。商品經(jīng)營型林場在確保國有森林資源保值增值的前提下,明晰產(chǎn)權(quán),引入多種經(jīng)濟(jì)成分共存,推行現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理。兩類林場都要按照有利于生態(tài)建設(shè)和提高管理效率的原則,逐步建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一,管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國有林場森林資源資產(chǎn)管理體制。
            5機(jī)制。
            4、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。商品經(jīng)營型林場要采取多種方式引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,實(shí)行股份經(jīng)營或合作經(jīng)營。引進(jìn)的戰(zhàn)略投資者應(yīng)當(dāng)具有如下特征:與被投資的林場從事相同的產(chǎn)業(yè),或者是有關(guān)連的互補(bǔ)性產(chǎn)業(yè);長期穩(wěn)定持股,追求長期戰(zhàn)略利益,不會(huì)因?yàn)闀簳r(shí)的獲利或其它原因而變現(xiàn);擁有促進(jìn)林場發(fā)展的實(shí)力,能夠形成規(guī)模上的放大效應(yīng)或互補(bǔ)效應(yīng);實(shí)行增量引進(jìn),為改革和妥善處理聯(lián)營林籌措資金,轉(zhuǎn)換國有林場的經(jīng)營機(jī)制,改善國有林場的治理結(jié)構(gòu)。各縣(市、區(qū))引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
            (二)充分尊重職工意愿,合理分流安置職工。國有林場所有職工檔案,以林場為單位,一次性轉(zhuǎn)入所在縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局。之后,按自主設(shè)崗、自然消化、自愿置換的原則,以下列方式漸進(jìn)式分流和安置:
            1、符合林業(yè)行業(yè)提前退休條件的特別繁重體力勞動(dòng)和高空、高溫、有毒有害作業(yè)工種職工,按規(guī)定辦理提前5年退休手續(xù)。
            2、合理設(shè)置崗位,制定詳細(xì)崗位要求和競崗條件,按照“公平、公正、競爭、擇優(yōu)”原則,由不能辦理提前退休的職工參與兩類林場的崗位競爭。對競爭上崗的人員,全部置換國有身份,與原單位簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書。對競爭到生態(tài)公益型林場崗位上崗的,按事業(yè)單位用人要求,重新與林場簽訂聘用合同;對競爭到商品經(jīng)營型林場崗位上崗的,按企業(yè)用工要求,重新與林場簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。
            63、競爭未能上崗的職工,由林場為其繳納5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。對不愿置換國有身份的,保留其國有職工身份,5年后,其養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)由職工個(gè)人繳納;對自愿置換國有身份的,林場與其簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議,領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
            4、置換身份的截止時(shí)間、工齡計(jì)算、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等具體問題,由各(市、區(qū))結(jié)合改革進(jìn)展和當(dāng)?shù)貙?shí)際合理制定;專業(yè)撲火隊(duì)的隊(duì)員來自國有林場的,要妥善安置好其到達(dá)年齡退出專業(yè)撲火隊(duì)的工作。
            (三)完善社會(huì)保障體系,維護(hù)職工合法權(quán)益。處理國有林場職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障,既要切實(shí)解決好遺留問題,又要全面理順好改革后職工將面臨的困難,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
            1、對改革前國有林場拖欠的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息應(yīng)予以一次性清欠,免收滯納金。若一次性清欠有困難,在改革期間應(yīng)一次性補(bǔ)足個(gè)人賬戶,統(tǒng)籌賬戶可在明確清欠責(zé)任主體、清欠數(shù)額的基礎(chǔ)上,分三年清欠到位,三年清欠比例依次為30%、30%、40%;對未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的國有林場和職工,按省有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),新參保的國有林場按規(guī)定應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息應(yīng)在參保時(shí)一次性補(bǔ)繳到位。
            2、國有林場改革后,其人員按照相關(guān)政策和不同的安置情況,繼續(xù)接續(xù)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn);分別參加相應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
            73、各縣(市、區(qū))政府在國有林場改革的同時(shí),要積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,切實(shí)幫助競爭未能上崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);為生活困難、符合條件的職工辦理低保待遇;要著力改善國有林場職工住房條件,將國有林場危舊房改造納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》堪l(fā)展計(jì)劃,解決國有林場危舊房改造用地需要,加快國有林場危舊房改造工程。
            (四)穩(wěn)定國有林場山權(quán),確保國有資源完整。本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)的原則,確保國鄉(xiāng)(村)聯(lián)營山林權(quán)屬的穩(wěn)定,積極探索國鄉(xiāng)(村)聯(lián)營的新途徑。對聯(lián)營協(xié)議趨于完善、協(xié)議雙方?jīng)]有爭議的,繼續(xù)執(zhí)行原有協(xié)議;對于協(xié)議雙方存在重大分歧、且雙方都同意改變聯(lián)營形式的,可以將聯(lián)營改租賃形式,合理調(diào)整利益分配,既維護(hù)經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定,又保證林農(nóng)的合法收益。
            (五)規(guī)范資產(chǎn)評估處置,妥善化解各類債務(wù)。改革期間,各國有林場都要做好資產(chǎn)的登記、評估和呆壞賬的核銷工作,防止國有資產(chǎn)流失。對轉(zhuǎn)讓、合資等處置資產(chǎn)和合股經(jīng)營的行為要接受職工群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格履行法定程序,不搞暗箱操作。
            1、對引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)行股份制、股份合作制經(jīng)營的林場,必須按照《江西省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》的規(guī)定,進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估,依照法定程序報(bào)批;對處置國有資產(chǎn),必須按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定和程序報(bào)批,納入產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)場交易,實(shí)行招拍掛。
            2、國有林場辦企業(yè)產(chǎn)生的一般商業(yè)性貸款,由所辦企業(yè)。
            8通過處置資產(chǎn)所得予以償還,不足部分由縣(市、區(qū))牽頭統(tǒng)一與金融機(jī)構(gòu)洽談核銷;利用銀行貸款造林,并已劃分為公益林的貸款本息,要爭取核銷或停息掛賬;其它債務(wù)也要本著尊重歷史,主動(dòng)協(xié)商,積極化解的原則,妥善處理。
            3、各地要制定優(yōu)惠政策,整合有關(guān)資金,多渠道籌集資金用于國有林場改革,并設(shè)立國有林場改革資金財(cái)政專戶;變現(xiàn)不適合林場發(fā)展的要利用閑置資產(chǎn)籌措改革資金;引進(jìn)社會(huì)資本參與林場改革;鼓勵(lì)金融部門加大對國有林場改革的支持力度,積極推進(jìn)林木林地資本化;爭取中央、省財(cái)政國有林場改革轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金。改革資金缺口部分,由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌解決。
            (六)剝離林場社會(huì)職能,保障林場輕裝上陣。將原由國有林場所辦的義務(wù)教育學(xué)校、醫(yī)療單位等社會(huì)職能全部分離,實(shí)行屬地管理。當(dāng)?shù)卣邮艿轿?,整合資源,統(tǒng)籌配置,加強(qiáng)管理。林場代管村組應(yīng)予以剝離,各地因地制宜自行確定社會(huì)職能的管理歸屬。國有林場的離休干部,全部轉(zhuǎn)由其主管部門管理,實(shí)行財(cái)政供養(yǎng),保證其按規(guī)定享有的政治待遇和生活待遇。改革前國有林場退休人員,屬財(cái)政供養(yǎng)的,統(tǒng)一轉(zhuǎn)入生態(tài)公益型林場管理;屬社會(huì)保障供養(yǎng)的,統(tǒng)一移交社區(qū),實(shí)行社區(qū)管理。進(jìn)一步完善國有林場資源、人事檔案管理工作,因改革所涉資源、人事檔案,要移交的及時(shí)辦理移交手續(xù);置換身份的干部職工的檔案要明確接受部門,確保有組織、有人管。
            五、改革步驟和要求。
            9(一)宣傳發(fā)動(dòng),營造改革濃厚氛圍。各地要采取多種形式向國有林場職工廣泛宣傳改革的歷史背景、重要意義、改革政策和目標(biāo)要求,使廣大職工打消疑慮,增強(qiáng)改革信心,在全社會(huì)營造關(guān)心、支持、參與國有林場改革的濃厚氛圍。(二)調(diào)查摸底,夯實(shí)改革基礎(chǔ)工作。各地要組織人員,深入國有林場開展調(diào)查摸底,全面摸清資源資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況,廣泛征求職工對改革的意見和建議,認(rèn)真測算改革成本,為改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            (三)制定方案,及時(shí)上報(bào)審批。各縣(市、區(qū))在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)情,科學(xué)選擇改革模式,編制改革實(shí)施方案,改革實(shí)施方案由縣(市、區(qū))人民政府審定后,必須在2011年12月10前上報(bào)市人民政府審核,市人民政府于12月20日前上報(bào)省國有林場改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。同時(shí),要制定好生態(tài)公益型林場編制、兩類林場崗位設(shè)置和崗位競聘等配套方案或辦法。
            (四)明確責(zé)任,有序?qū)嵤└母锕ぷ?。各地要按照批?zhǔn)的方案,認(rèn)真抓好改革的每個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。各縣(市、區(qū))人民政府是國有林場改革的責(zé)任單位。各有關(guān)部門要主動(dòng)作為,全力支持,密切配合,及時(shí)幫助解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,抓好相關(guān)政策的落實(shí),確保改革順利進(jìn)行。各級林業(yè)部門要集中精力投入改革,落實(shí)責(zé)任。
            10準(zhǔn)要求,全面。
            總結(jié)。
            分析本轄區(qū)內(nèi)國有林場改革工作。改革工作基本結(jié)束后,由省國有林場改革試點(diǎn)工作小組對改革工作進(jìn)行驗(yàn)收評估。
            (六)強(qiáng)化疏導(dǎo),切實(shí)維護(hù)改革穩(wěn)定。各地要統(tǒng)籌兼顧,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。要加強(qiáng)對改革形勢的分析和研判,及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性問題;強(qiáng)化教育疏導(dǎo),協(xié)調(diào)各方面利益,尊重歷史,尊重事實(shí),維護(hù)國鄉(xiāng)(村)聯(lián)營造林的法律和政策地位,積極化解改革中出現(xiàn)的問題和矛盾;嚴(yán)肅紀(jì)律,防止改革過程中的國有資產(chǎn)流失,防止借改革之機(jī)破壞國有森林資源的違法行為,防止出現(xiàn)亂砍濫伐,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
            (七)加強(qiáng)督查,有力有效推進(jìn)改革。改革的時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,必須加強(qiáng)督導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。林業(yè)主管部門要建立信息溝通和報(bào)告制度,按照改革時(shí)間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)度,定期或不定期抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,深入基層督促檢查,對已經(jīng)落實(shí)的要查成效、對正在落實(shí)的要查進(jìn)度、對沒有落實(shí)的要查原因、對影響落實(shí)的要查責(zé)任。同時(shí),要善于挖掘和培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮典型示范作用,有力有效推進(jìn)改革。
            (八)統(tǒng)籌善后,全面完成改革工作。各地要統(tǒng)籌考慮和梳理改革后的遺留問題,全面完成改革的有關(guān)后續(xù)工作。凡是原有國有林場名稱一律暫時(shí)保留,以利處理改革后的遺留難題,確保國有林場改革全面完成。