生活中常常會遇到一些坎坷和挫折,但我們不應(yīng)該放棄,我想我們需要時刻堅持下去。評價是總結(jié)文章中對某個人、事物或事件進(jìn)行客觀評價和評論的部分。掌握一些寫總結(jié)的技巧和方法,可以幫助我們更好地撰寫一篇高質(zhì)量的總結(jié)。
在全市糧食工作會議講話精神篇一
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實,確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實,以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實施面積,重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時,迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時,要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時,根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實可行的方案,并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實做好當(dāng)前幾項工作。
(一)關(guān)于春季滅鼠工作。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號),結(jié)合我市實際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實,有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作。
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作。
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點(diǎn)工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時,要落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實,我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
在全市糧食工作會議講話精神篇二
同志們:
今天,我們召開的全市糧食工作會議,不僅僅是一次年度工作例會,也是一次總結(jié)表彰會、形勢分析會和工作部署會,更是一次回顧“十一五”工作,謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會。剛才,生榮同志作了一個全面細(xì)致的工作報告,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、過去的成績要充分肯定。
“十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年,糧食收購全面放開,糧食補(bǔ)貼全面取消,糧食改革全面深化。面對這些新情況,糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任,努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響,各項工作扎實有效推進(jìn),有力維護(hù)了全市糧食安全,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)??梢杂昧湓拋砀爬ǎ?BR> 一是購銷成效顯著?!笆晃濉睍r期,全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤,連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先,銷售糧食72.8億斤,為實現(xiàn)糧食總量平衡,確保糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲備,全額完成了省政府下達(dá)的市級儲備任務(wù),確保了儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》,完善糧食收購資格審查制度,依法規(guī)范糧食收購市場秩序,維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)項目的支持,市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進(jìn),糧食倉容明顯提升,保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊伍形象良好。五年來,通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備,打基礎(chǔ),練內(nèi)功,樹形象”活動,先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵,糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹立起來。
在此,我代表市委、市政府,對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、面臨的形勢要清醒認(rèn)識。
糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題。“倉廩實,天下安;稻谷欠,天下亂”,“為政之首,首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說:“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過:“手中有糧,心里不慌”。吃,乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會的今天,讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康,是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個形勢”,把握“兩個關(guān)系”。
“三個形勢”:一是從國際形勢看,民以食為天,糧價從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重,因此攸關(guān)社會穩(wěn)定。去年以來,糧食需求高漲,美國超寬松貨幣政策,國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯,歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物燃料,極端天氣事件影響以及投資炒作等因素,使得國際糧食供求矛盾突出,糧食價格大幅上漲,食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月,國際糧價上漲15%,已逼近20xx年糧食危機(jī)時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來,國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬人陷入貧困。今年以來,社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家,引起某些國家政權(quán)更迭,究其根源,便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來,境內(nèi)面粉價格翻了一番,大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前,利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國,而且大量難民逃向周邊國家,國際救援組織需要采購大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國家。加之,全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重,國際炒家借題發(fā)揮,這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升,糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。
二是從國內(nèi)形勢看,我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收,糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān),大大提高了我國糧食自給率。庫存充足,庫存消費(fèi)比例達(dá)到40%,大大超過國際公認(rèn)的17%—18%安全水平,我國的糧食供應(yīng)不會有大的問題,不會因國際糧價沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是,多年經(jīng)驗告訴我們:絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場,絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子,國際四大糧商進(jìn)駐中國,控制食用油60%國內(nèi)市場,隨機(jī)操縱價格,造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國,如果糧食出了問題,必然受制于人,被人家卡脖子,國家安全就會受到損害。另外,從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看,抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”,牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強(qiáng)調(diào):“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標(biāo),糧食是基礎(chǔ)?!睅滋旌?,他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,在原有政策基礎(chǔ)上又出臺了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施,以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識糧食工作的國內(nèi)大背景。
三是從我市形勢看,我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū),小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū),素有“吃白面,找運(yùn)城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始,運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增,20xx年產(chǎn)量全省第二,20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤,位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤,運(yùn)城為26.7億公斤,占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng),是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),糧食安全還存在不少隱患,面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出,主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之,我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多,壓力大。三是糧食憂患意識不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn),容易使人產(chǎn)生松懈感,一旦放松下來,面積就會減少,糧食就會滑坡。
我們在認(rèn)清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時,還要把握好兩方面關(guān)系:
一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來,由于玉米深加工利潤豐厚,生物燃料乙醇異軍突起,令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”,它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應(yīng)對石油價格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的,替代性生物清潔能源備受青睞,許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開始,世界最大玉米生產(chǎn)國和消費(fèi)國美國,玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇,已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長,汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變,必然影響世界市場糧食價格轉(zhuǎn)變。
二是把握糧食與動物飼料的關(guān)系。俗話說:“玉米渾身都是寶,所有家畜離不了”,它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高,直接糧食消費(fèi)減少,肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤,人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說,豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加,我國的總體糧食需求將進(jìn)一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù),按每人每年增加1公斤肉類消費(fèi)計算,需新增糧食供給52.9億公斤,相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加,就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。
因此,無論從國內(nèi)外形勢看,還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看,無論從長遠(yuǎn)看,還是從眼前看,糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉,任何時候都不能掉以輕心,必須緊抓不放,常抓不懈。
三、當(dāng)前的工作要精心抓好。
糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民,是一項“為耕者謀利、為食者造?!钡拿裆こ?。今年全市糧食工作,要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局,向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸,增加附加值,形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)完善儲備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲備抓起,提高政府對糧食市場調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機(jī)制,使市級儲備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲備任務(wù),建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實縣級儲備。從至今,我市在全省率先建立了縣級儲備體系,總體工作進(jìn)展順利。但截止目前,仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確保縣級儲備糧如數(shù)到位,這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》,做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向,積極應(yīng)對突發(fā)事件,嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管,把好原糧質(zhì)量關(guān)口,搞好糧食市場調(diào)查,建立信息采集制度,穩(wěn)定糧食市場價格,有效保障供給工作,維護(hù)糧食流通秩序。
(三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,也是實現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個龍頭企業(yè),采取有力措施,促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域,加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。
(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民售糧,避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天,我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前,食品安全衛(wèi)生是社會熱點(diǎn),怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生,讓社會、讓人民認(rèn)可放心,對運(yùn)城這個糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要,我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟,亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大,必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求,絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制,我認(rèn)為不妥,因為我們搞放心饅頭,追求目標(biāo)是放心,責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤,最重要的是考慮社會效益,要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用,全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng),把品牌做亮,把市場做大,把產(chǎn)業(yè)做長,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),增加便民連鎖店,使放心饅頭覆蓋全市,輻射黃河金三角地區(qū)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),按照糧食行政首長負(fù)責(zé)制要求,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任;財政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作,特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問題上,加強(qiáng)與糧食部門溝通,為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策,切實履行管理職責(zé),當(dāng)好排頭兵,確保全市糧食安全。
同志們,面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢,站在“十二五”新起點(diǎn),做好今年的糧食工作,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢而上,開拓進(jìn)取、扎實苦干,努力開創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面,為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!
謝謝大家!
在全市糧食工作會議講話精神篇三
3月24日下午,全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任,市糧食局局長蘭勁,委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人,市縣兩級國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人,國有參股民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,委機(jī)關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績,深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,對糧食流通工作提出了新的要求。他強(qiáng)調(diào),20是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年,也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年,全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢,積極爭取主動權(quán)。要與時俱進(jìn),著力強(qiáng)化服務(wù)意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風(fēng)險規(guī)避能力、從嚴(yán)治黨能力,扎實推進(jìn)工作落實。
會上,市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達(dá)了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
在全市糧食工作會議講話精神篇四
日前,福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神,分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題,部署2017年福鼎市糧食重點(diǎn)工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。
蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出,過去的一年,在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下,福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責(zé)任制,糧食流通各項工作得到有序推進(jìn),實現(xiàn)了“十三五”良好開局,福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求,當(dāng)前和今后一個時期,福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢,全面落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制,切實維護(hù)糧食市場有效供給,認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),抓緊抓實糧食安全縣市長責(zé)任制考核,進(jìn)一步落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。
會議對全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書。
在全市糧食工作會議講話精神篇五
同志們:
糧食問題是關(guān)系國計民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,涉及千家萬戶的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作,,在全國范圍內(nèi)廣泛開展了糧食流通體制改革,提出了“三項政策、一項改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入,近期,國務(wù)院、省、市又相繼召開了專題會議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動員。這次糧食流通體制改革,國家出臺了不少新的政策措施,主要體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)[]17號)和《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級糧食流通體制改革的會議精神,是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,真正吃透精神,切實做到把政策把握準(zhǔn),把帳算清楚,全面、正確地理解和貫徹落實這次糧改的政策措施,努力把我縣的糧食工作做好,做扎實。
二、強(qiáng)化措施,扎實有效地做好今年的夏糧收購工作。
現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束,夏糧收購工作即將展開,各級各有關(guān)部門一定要抓住時機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,按照市場化的要求,發(fā)揮好主觀能動性,落實好收購資金,確保完成好今年的夏糧收購任務(wù)。
(一)正確分析當(dāng)前糧食形勢,充分認(rèn)識做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實行糧食購銷市場化改革的第一年,由于糧食市場放開,經(jīng)營主體增加,資金供應(yīng)政策變化,加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn),社會糧源減少,夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達(dá)給我市收購任務(wù)3億斤,今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加,在8000萬斤左右,加上我縣要建立縣級儲備,今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實做好今年的夏糧收購工作,確保全縣糧食安全,各有關(guān)部門要逐級分解落實收購數(shù)量,嚴(yán)格責(zé)任,完善措施,努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。
(二)充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場全面放開,糧食部門的任務(wù)不是輕了,而是更重了,職能不是弱化了,而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門一定要認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),承擔(dān)起全社會糧食流通管理的重任,引導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價格放開后,夏糧收購價格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和“購得進(jìn)、銷得出”的原則自主確定收購價格。要按照“公平、公正、公開”的要求,張榜公布糧食收購價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾和社會監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到質(zhì)價相符、儲存安全。要認(rèn)真做好糧食收購服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新收購方式,千方百計方便農(nóng)民售糧。
(三)認(rèn)真落實好信貸資金,保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動適應(yīng)形勢變化需要,調(diào)整信貸管理思路,積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實地方儲備糧所需收購資金,要按現(xiàn)行政策規(guī)定,確保貸款需要;對國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營商品糧所需收購資金,按照“以銷定貸、以效定貸”的原則,給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實做好資金供應(yīng)工作,支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財政部門要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險基金管理的有關(guān)規(guī)定,及時將應(yīng)撥付的各項政策性補(bǔ)貼逐級撥付到基層糧食企業(yè),支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強(qiáng)對糧油收購資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定,及時回籠貨款,按時歸還貸款本息,嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時,要積極拓寬籌資渠道,采取多種形式籌措收購資金,以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
(四)積極完善地方儲備體系,提高政府調(diào)控能力。儲備糧是各級政府調(diào)控糧食市場的重要物質(zhì)手段,根據(jù)省政府要求,我縣將建立縣級儲備體系,同時我們還將積極爭取省級儲備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢,抓住夏糧收購的有利時機(jī),搞好地方儲備。要加強(qiáng)儲備糧管理,嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān),確??h級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
(五)不斷加強(qiáng)糧食市場管理,規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后,既要鼓勵多種經(jīng)營主體參與糧食流通。
實行公平競爭又要嚴(yán)格市場管理。凡從事糧收購的經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級或縣級以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊登記后方可從事糧食收購和經(jīng)營活動。糧油辦要認(rèn)真履行職能嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度切實加強(qiáng)對糧食市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查對已取得資格的糧食經(jīng)營企業(yè)督促其建立經(jīng)營臺賬嚴(yán)格執(zhí)行國家政策;對不具備經(jīng)營條件的及時予以變更。集貿(mào)市場常年開放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價等部門要切實負(fù)起責(zé)任堅決打擊無照經(jīng)營、抬價搶購、囤積居奇等非法經(jīng)營糧食的行為維護(hù)好糧食收購秩序。
(六)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80%多,在購銷市場化的條件下,做好夏糧收購工作,對于掌握糧源、實現(xiàn)縣內(nèi)糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個代表”重要思想的要求,根據(jù)我縣實際情況,制定切實可行的收購方案,組織好夏糧收購工作。糧食部門要認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作,備足必要的倉儲設(shè)施和器材用品,搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門要按照各自職能分工,同心協(xié)力,密切合作,認(rèn)真落實夏糧收購政策,切實保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購工作的同時,要切實安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購動態(tài),及時研究解決收購中存在的問題。縣里將在集中收購期間派出工作組,對收購工作進(jìn)行督查,以確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
在全市糧食工作會議講話精神篇六
糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,下面就是本站小編給大家整理的在全市糧食工作會議講話講話,僅供參考。
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實,確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實,以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實施面積,重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時,迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時,要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時,根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實可行的方案,并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實做好當(dāng)前幾項工作。
(一)關(guān)于春季滅鼠工作。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號),結(jié)合我市實際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實,有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作。
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作。
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)。
工作總結(jié)。
暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點(diǎn)工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時,要落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實,我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建。
工作方案。
及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
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在全市糧食工作會議講話精神篇七
經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
在全市糧食工作會議講話精神篇八
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
(五)積極防災(zāi)減災(zāi)。
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要針對千家萬戶種糧的實際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)落實政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時了解政策,做到家喻戶曉,同時,要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究,提出針對性措施,讓良種補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實提高農(nóng)民種糧積極性。
(三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求,切實保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實基本農(nóng)田保護(hù)的"五個不準(zhǔn)",堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實行耕地分類保護(hù)。切實加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),大力實施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測土配方施肥,鼓勵和扶持綠肥種植,實行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為,切實保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測,做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在全市糧食工作會議講話精神篇九
糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料,僅供參考。
尊敬的劉局長,同志們:
這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進(jìn)表彰會。剛才,應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當(dāng)前形勢明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)并進(jìn)行了安排和部署我都表示贊同。
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴(yán)峻的一年。一年來,全縣廣大糧食干部職工,在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢,進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革,全面推動糧食購銷市場化進(jìn)程,全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?!惫ぷ鳎貏e是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中,對我縣糧食工作給予了充分肯定,并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實。
下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出,糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素??梢灶A(yù)計,今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年,尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上,實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn),務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而,做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面:
首先,中央高度重視。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時候都不能放松,必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出,穩(wěn)定發(fā)展糧食,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題,從中央到地方,各級黨委、政府重視的程度,所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視,為我們做好糧食工作提供了堅強(qiáng)保證。
第二,縣委、縣政府越來越重視??h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視,而且是越來越重視。去年,我縣首次建立了縣級糧食儲備制度,投入資金上百萬元,儲備糧食1000萬斤,該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計劃。
第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤,連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四,我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工,可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計劃經(jīng)濟(jì)時代的輝煌暫且不談,近年來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),做出了令人刮目相看的成績,在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。
總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認(rèn)清形勢,審時度勢,抓住機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、落實政策,進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。
糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān),貫徹落實好國家糧食購銷政策,充分發(fā)揮糧食主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性,是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說,更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局,切合糧食行業(yè)實際,做好以下三項工作:
第一,要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去,讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等,要做到家喻戶曉,給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”,激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
第二,要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道,按市場消費(fèi)和品種價格狀況,正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種,要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn),讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題,糧食訂單年年都搞了,但履約率不夠,原因是多方面的,但最終還是利益問題,我想不論履約率如何,糧食部門還是要誠實守信,獲得農(nóng)民的信賴。
第三,要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成,糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變,說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì),一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來,不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵,不管有無托市收購,都要與個體企業(yè)比服務(wù),徹底摒棄官方作為,堅持“三下四不”服務(wù)措施,盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本,讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠,吸引糧源,努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
三、重視糧食安全,進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示,說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作,核心是確保三個方面的安全:
第一,要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上,要健立健全制度,明確責(zé)任,糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲備糧的保管和輪換工作,確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后,糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價格、市場要準(zhǔn)確、快速反映,及時提出意見和對策,當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。
第二,要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容,也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油,因為糧油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此,我們一定要高度重視,加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管,密切關(guān)注,切實抓好,確保安全。
第三,要確保糧食倉儲安全。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面,存糧也是比較多的,群眾的存糧也是面向市場的。因此,也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全,積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程,加大科學(xué)儲糧的宣傳力度,使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
四、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
第一,要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多,可謂家大業(yè)大,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度,改進(jìn)措施,確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
第二,要深化改革。到目前為止,全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編,除工資外,按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算,光社保一項,每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元,企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重,可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時期,企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制,我想提示三個字:第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提,改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障,政策規(guī)定該有的都要給足,絕不能傷害職工利益,絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情,做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進(jìn)、成熟一個、改制一個,要做到以人為本,符合大多數(shù)職工意原,多數(shù)職工贊成才能實施,多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩,甚至不如不改,這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決,切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制,有情安置,“4050”人員先行改制,獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?!盎\子”,全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位,給予返聘機(jī)會,真情善待職工,傾情為其排憂解難,力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
同志們,糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),同時,糧食部門又是政府的商貿(mào)部門,更是政府重要的涉農(nóng)部門,在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝!
同志們:
這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神,總結(jié)糧食工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我主要地講三個問題。
20xx,全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局,以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點(diǎn),進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,認(rèn)真貫徹落實國家糧食政策,各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進(jìn)單位,市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作,主要概括為六個方面:
(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),做好各項糧食政策的貫徹落實。
一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前,做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金,利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸,其中小麥萬噸,玉米萬噸,商品糧收購量比上年增加萬噸,最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來抓,全年分二批共評審出放心糧油示范店43家,放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家,小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個,示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中,各縣(市)結(jié)合實際情況,依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營,新增農(nóng)村糧油連鎖店68家,達(dá)到418家,在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)圍繞實施“退市進(jìn)縣”,積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。
一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元,新建倉房萬噸,目前已基本完成。二是認(rèn)真實施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略,經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前,石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計,并在元氏縣發(fā)改委備案,進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項目庫。三是注重加強(qiáng)項目建設(shè)。,在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時,晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程,總投資億元,設(shè)計倉容總量萬噸,年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計劃萬元,新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元,倉房維修改造資金萬元,網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬元。
(三)圍繞確保糧食安全,糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)了儲備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸,其余縣(市)將于今年底全部完成。同時,爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲,完成了噸市級儲備糧庫存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
》,研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案,落實糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個,對已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理,對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計劃,實際供應(yīng)占計劃的108%,軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店,全年完成銷售收入萬元,實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測,設(shè)立基本監(jiān)測點(diǎn)177個。對收獲小麥、玉米兩個種類,469個樣品進(jìn)行了監(jiān)測,衛(wèi)生指標(biāo)全部合格,質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧,糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。
一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證,市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”,落實專項執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元,覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例,其中責(zé)令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬元,取消糧食收購資格3例,移交其他部門處理8例,有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系,取得配合支持,形成執(zhí)法合力,開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查,嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。
(五)圍繞重組改制,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。
一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合,形成骨干龍頭企業(yè)。至目前,國有企業(yè)重組為70家,精減企業(yè)24家。其中,辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司,為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元,實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能,服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。
一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條,已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳,簡化了辦事程序,《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失,推廣農(nóng)村科學(xué)儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農(nóng)村糧食購銷市場,促進(jìn)公平競爭,進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作,方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo),省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動權(quán),切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,落實到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識,充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題,特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求:“”期間,全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé),勇于克服困難,各項工作不斷取得進(jìn)步,保障了國家糧食安全,維護(hù)了種糧農(nóng)民利益,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期,糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢,希望你們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路,深化改革,不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中,在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到,我市糧食已連續(xù)7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題,逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng),使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面,進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展,多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破,宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展,各項工作積累了豐富的經(jīng)驗,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動,糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃,開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng),為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
第二、要強(qiáng)化憂患意識,從容面對各種挑戰(zhàn)和困難,糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在:一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚(yáng),糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期,但不容忽視的是,全球流動性過于寬松,輸入性通脹壓力上升,游資炒作對糧食價格的變動十分敏感,一旦市場出現(xiàn)波動,價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大,勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注,對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前,食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變,糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品,其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件,前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn),把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置,把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn),消費(fèi)多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越復(fù)雜,短期內(nèi)雖無近憂,但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域,爭先搶占市場,使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在:部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠,反應(yīng)不夠靈敏,基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度,企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好,小、散、弱狀態(tài)仍然突出,企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識,以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢,應(yīng)該說既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇;既有沖擊,也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力,也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動力。在這種形勢下,各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識到保障糧食安全,糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識到加快轉(zhuǎn)型升級,時代要求刻不容緩;充分認(rèn)識到壯大行業(yè)實力,發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè),都要緊扣確保糧食安全這個核心,堅定加快發(fā)展的信心和決心,創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點(diǎn):一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價,搞好市場調(diào)控,維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅年,力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點(diǎn),在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”,推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)。
20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年,也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全市糧食工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞糧食安全這個主線,不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平,努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境,促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。
主要任務(wù)是:圍繞一個中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認(rèn)真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策,確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,確保糧食安全),健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動)。
主要目標(biāo)是:收購糧食萬噸,力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。
為完成上述任務(wù)目標(biāo),20xx年重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
(一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策,完善最低收購價政策操作辦法,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度,積極尋求有關(guān)部門的支持,最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。如果預(yù)案啟動,確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營,做到價格低時不拒收、不限收,價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上,搞活糧食經(jīng)營,將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平,促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時,充分利用已有的合作平臺,繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動,并采取多種措施,確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持,加強(qiáng)市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè),強(qiáng)化指導(dǎo)和管理,使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展,今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進(jìn)行了修改,各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實糧油統(tǒng)計隊伍,搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作,擴(kuò)大統(tǒng)計范圍,提高統(tǒng)計質(zhì)量,增強(qiáng)糧油統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性和實用性,為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門,主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn),確保糧食價格基本穩(wěn)定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達(dá)到3個月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系,20xx年底,縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計劃建立到位。認(rèn)真做好儲備糧管理工作,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析,及時掌握糧食市場動態(tài)和信息,加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警,尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時,一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準(zhǔn)確,為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項糧食應(yīng)急體系,適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練,確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度,做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作,繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度,逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案,形成可追溯的質(zhì)量管理體系,逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督檢查辦法,督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。
(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲存條件,更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%,其他企業(yè)保持90%以上,科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程,擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模,年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》,深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。
規(guī)章制度。
積極開展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度,規(guī)范審批行為和審批程序,公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),配備必要的執(zhí)法設(shè)備,增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi),保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實,建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),正確掌握執(zhí)法程序和工作流程,完善具體管理規(guī)定,建立相關(guān)工作制度,實現(xiàn)用制度治理,按制度辦事,推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào),重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查,重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年,各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求,要突出抓好軍糧特供這個平臺,把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合,擴(kuò)大社會影響,實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上,下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn),加快軍糧特供工程建設(shè),注重靠質(zhì)量贏信譽(yù),靠品質(zhì)拓市場,靠管理提效益,規(guī)范操作流程,穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn),全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè),增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù),達(dá)到20家,增強(qiáng)糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,完善購銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時,切實加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng),增加供應(yīng)品種,改善配送服務(wù),擴(kuò)大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。
(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年,也是關(guān)鍵的攻堅年,全省糧食局長會議已經(jīng)明確,三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個字:瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實,市局將適時針對各項指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個方面的工作:一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作,建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標(biāo)體系和考核辦法,爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選,推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中,各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有:規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式,期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式,優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式,訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是,必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策,要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,量身定制切合實際的運(yùn)作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn),鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組,到20xx年底,要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時組織專項督導(dǎo),了解情況,協(xié)調(diào)解決問題,力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn),堅持把項目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn),牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年,將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園,提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時,要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo),落實相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格財會結(jié)算,加強(qiáng)內(nèi)部審計。
(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施,在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象,認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè),努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局,講奉獻(xiàn)、樹正氣,講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚,全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才,并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo),開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作,抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。
同志們,20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,頑強(qiáng)拼搏,開拓奮進(jìn),確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為建黨90周年獻(xiàn)禮,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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在全市糧食工作會議講話精神篇十
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達(dá)了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻(xiàn)。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進(jìn),思想道德建設(shè)扎實推進(jìn),文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng),決不能忽視削弱。
當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴(kuò)大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)硬實力和文化軟實力共同增強(qiáng),人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作。
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標(biāo)任務(wù),全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機(jī)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進(jìn)方向的宣傳教育,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進(jìn)一步理清思路、確定方向和明確目標(biāo),解決實際問題。要大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強(qiáng)大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點(diǎn)解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進(jìn)各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強(qiáng)勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標(biāo),積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強(qiáng)公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強(qiáng)社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點(diǎn)的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進(jìn)力度,重點(diǎn)抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強(qiáng)與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進(jìn)場縣合作共建。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進(jìn)xx文化大繁榮、大發(fā)展。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強(qiáng)對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進(jìn)宣傳思想工作。
2、要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強(qiáng)宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護(hù),該重用的重用,該交流的交流。要加強(qiáng)宣傳思想干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費(fèi)保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機(jī)構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認(rèn)真幫助他們解決實際困難,充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委的周圍,進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進(jìn)xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市糧食工作會議講話精神篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們:。
您們好!首先,我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境,提供了一次讓青年干部脫穎而出的機(jī)會。此時此刻,對我來說本站,是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實,虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何,我都無怨無悔。
我叫,現(xiàn)年28歲,中共黨員,大專學(xué)歷,現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書,同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。
標(biāo)準(zhǔn)付出了辛勤勞動。5年來,我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)正派的基層稅收工作中能獨(dú)擋一面的“多面手”。
今天,我競爭的職位是縣(市)局副局長,之所以選擇這個職位,我認(rèn)為,自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力:
第一,有較高的政治素質(zhì)。我認(rèn)為,政治過硬、立場堅定,是一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來,特別是加入中國共產(chǎn)黨后,不論在哪個工作崗位上,我都能在做好本職工作的同時,堅持政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng),做到政治立場堅定,聽從領(lǐng)導(dǎo),服從分配,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中,始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,注意以大局為重,不該做的不做,不該說的不說,特別是在大是大非面前,能夠頭腦清楚,立場堅定,正確把握自己,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致,時時處處注意維護(hù)地稅部門的形象,以高度的政治責(zé)任心做好份內(nèi)工作。第二,有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強(qiáng),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身,一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強(qiáng)的稽查崗位工作,在縣局稽查局,整天與企業(yè)、納稅人打交道,近2年稽查工作實踐,使我加深了對基層稅收工作的全面了解,并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間,我堅持理論聯(lián)系實際,干中學(xué),學(xué)中干,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項稅收政策、業(yè)務(wù)知識,并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學(xué)習(xí),即將取得學(xué)歷和學(xué)位,這進(jìn)一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時,我根據(jù)稽查工作實踐歸納、總結(jié),撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進(jìn)措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷,使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高,成為全局的業(yè)務(wù)骨干。
第三,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部處于承上啟下的位置,對上,要不折不扣地貫徹落實上級的指示,對下,要結(jié)合工作實際,創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)的精神,又要善于調(diào)動本單位干部職工的工作積極性。在這方面,3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來,無論是辦文、辦會、辦事,還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通,都無形之中增長了我的知識和才干,特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,作為先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,我從頭到尾安排布置各項工作,并抓落實。及時組織協(xié)調(diào),既當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”又當(dāng)“指導(dǎo)員”,通過組織學(xué)習(xí)教育活動,既增強(qiáng)了黨性又提高了自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。第四,有務(wù)實的工作作風(fēng)。作為基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以說既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng)?;仡欁约簠⒓庸ぷ饕詠淼慕?jīng)歷,特別是在辦公室工作以來,我認(rèn)為,自己基本上做到了求真務(wù)實,腳踏實地,真抓實干。辦公室既是上傳下達(dá)的“樞紐”,又是全局對外服務(wù)的一個重要“窗口”,其工作好壞,直接影響到全局在當(dāng)?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書,同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱,工作中,我誠誠懇懇、扎扎實實,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。
第五,有扎實的文字功底作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為,擁有扎實的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來,我撰寫了大量總結(jié)、匯報材料、調(diào)研文章和信息,其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志、網(wǎng)站上,通過苦煉內(nèi)功,不斷磨練,使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧,積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。如果這次能得到州局黨組的認(rèn)可和信任,如愿以嘗當(dāng)上縣(市)局副局長,我將盡快進(jìn)如角色,積極履行職責(zé),堅決不辱使命,努力做到:
一要刻苦學(xué)習(xí),提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深刻理解其精髓,解放思想,更新觀念,強(qiáng)化大局意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力。準(zhǔn)確領(lǐng)會上級指示精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,并及時、準(zhǔn)確運(yùn)用于工作中,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷豐富、充實自己,增強(qiáng)工作的針對性和合理性,更好地做好工作,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾服務(wù)。
二要擺正位置,當(dāng)好助手。副局長的職責(zé)是協(xié)助局長抓好業(yè)務(wù)工作,因此,在工作中要當(dāng)好局長的參謀和助手,維護(hù)好局長的權(quán)威和形象。要認(rèn)真找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,分清職責(zé),掌握分寸,工作到位而不越位,求實而不死板。要積極向局長提建議,主動搞好配合,增強(qiáng)整體合力。要補(bǔ)臺,不拆臺,局里的工作如有疏漏,要及時地拾遺補(bǔ)缺,不能看笑話,置身事外。工作中,遇有棘手的問題,不能上推下卸。要勇于承擔(dān)矛盾和問題,充分發(fā)揮“關(guān)口”作用,甘當(dāng)工作中的“清道夫”。
三要勤奮實干,率先垂范。副局長是局里的骨干,這不僅是一個職務(wù),更體現(xiàn)了一種責(zé)任。作為副局長,一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,敢于負(fù)責(zé),善于負(fù)責(zé)。要以身作則,不僅想的要比別人多,而且干的要比別人多,勇于吃苦奉獻(xiàn),帶頭加班加點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成分管的各項工作。四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取。在工作中,既要發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗,探索新路子,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想,超前思考,站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅持以誠待人,以信處事,努力做到大事講原則,小事講風(fēng)格,共事講團(tuán)結(jié),特別要協(xié)助局長,幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題,以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,增進(jìn)同志們之間的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)向心力,提高凝聚力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
最后,我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對聯(lián):“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚”,“苦心人,天不負(fù),三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講,并與每位競爭者共勉。
再一次感謝州局黨組!謝謝大家!
在全市糧食工作會議講話精神篇十二
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作,表彰先進(jìn),研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭優(yōu)”的總體目標(biāo),積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下五個方面的特點(diǎn):
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手,成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù),確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬元。從強(qiáng)化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問題的集中整治,進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強(qiáng)。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點(diǎn),在市級新聞媒體以專題形式進(jìn)行了高頻率、全方位的宣傳,促進(jìn)了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學(xué)好道德禮儀,爭做文明少年;學(xué)會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動,進(jìn)一步培育了未成年人對己負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎(chǔ),基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點(diǎn),開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結(jié)對村資金達(dá)46萬元,開展各種服務(wù)200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴(kuò)面提質(zhì),圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo),規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村。
在全市糧食工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神,回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作,分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢,安排部署20xx年糧食工作。同時,對全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。會后,省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、奮發(fā)有為,“”全省糧食工作取得顯著成績。
“”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來,全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署,以保障全省糧食安全為己任,解放思想,銳意進(jìn)取,積極深化改革,抓好糧食購銷,完善調(diào)控措施,夯實設(shè)施基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省糧食工作取得了長足發(fā)展,實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo),促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)?!啊逼陂g,全省糧食儲備規(guī)模逐年擴(kuò)大,布局結(jié)構(gòu)日趨合理,安全儲糧進(jìn)一步強(qiáng)化,糧食儲備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底,全省儲備糧規(guī)模43億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤,分別較“”末的20xx年增長4.33億斤和3.07億斤,省、市、縣三級儲備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn),五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1400個、應(yīng)急加工企業(yè)104戶、應(yīng)急配送中心74個、應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)67戶,實現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案實施意見》,先后在寶雞、商洛圓滿進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責(zé)任制全面建立。20xx年8月,省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》,并于最近出臺了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步夯實了市、縣政府和省級相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任,保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。
(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。各級糧食部門和糧食企業(yè)認(rèn)真落實國家糧食收購政策,積極抓好糧食購銷工作。五年來,全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503億斤和783億斤,比“”分別增加32億斤和141億斤。其中,20xx年收購糧食95.5億斤,銷售150億斤,超額完成了省委、省政府下達(dá)的購銷任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制,緊盯糧食市場動向,適時進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控,保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來,累計輪換省級儲備糧油近25億斤,定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44億斤和0.4億斤,有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買,爭取國家跨省移庫政策性糧食21億斤,多渠道掌控糧源,確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效,軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)控,建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點(diǎn)490個,西部糧油信息網(wǎng)上線運(yùn)行,糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。
(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。“”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下,“糧安工程”全面實施,倉儲設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設(shè)施項目57個,累計完成投資12.8億元,新增糧食倉容22.44億斤、油罐罐容15萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點(diǎn)支持省份,實施改造項目121個,落實中央、省財政補(bǔ)助資金1.64億元,維修老舊倉容24.36億斤,倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強(qiáng),20xx年開展了庫存識別代碼試點(diǎn)。農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程效果顯著,為全省15.91萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具,減少了農(nóng)戶儲糧損失,相當(dāng)于為每戶農(nóng)民每年增收120元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展,“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10項、綠色儲糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項目6項,全部投入實際應(yīng)用。
(四)國有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。各級糧食部門深入推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),著力培育龍頭企業(yè),國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來,通過實施企業(yè)兼并重組,全省有79個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”的布局要求,產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補(bǔ)方式,鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬,共落實省財政以獎代補(bǔ)資金2億元,國有糧食企業(yè)累計化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬23億元,資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11個百分點(diǎn)。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效,連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利,扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力,推動了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年,全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3億元,比20xx年增長155%,位居西北地區(qū)首位。
(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求,自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,全力實施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品,建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底,全省規(guī)范認(rèn)定1082個放心糧油示范店和1247個放心糧油經(jīng)銷點(diǎn),超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷點(diǎn)基本達(dá)到了門頭標(biāo)識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),得到了廣大消費(fèi)者的好評和認(rèn)可?!叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房,成為健康飲食的新時尚。
(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。截止20xx年底,全省11個省市級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌,以省市級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補(bǔ)助資金3300萬元,完成11個省市級監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗檢測儀器設(shè)備的配置,檢驗監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,依托糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu),組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。
(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī),編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單,修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》,依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善,截至20xx年,全省10個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),其中9個經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè),縣級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100個,有8個市的縣級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊9個,縣級87個,1000人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管,開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動,維護(hù)了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,累計9個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。
(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果?!啊逼陂g,全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實加強(qiáng)全行業(yè)社會主義核心價值觀教育,廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動,開展糧食文化創(chuàng)建工作,全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱號,榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體,咸陽市良友集團(tuán)王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范,西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè),推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng),提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)。
過去的五年,是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年,是各級糧食部門砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年,是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市縣黨委政府高度重視和省級有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省糧食局,向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
二、統(tǒng)一認(rèn)識,準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)。
“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級,對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn),國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”,但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且,由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響,糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此,從長遠(yuǎn)看,依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大,保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國糧食價格處于全球高位,國內(nèi)外糧食價格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價差每噸分別為771元、745元和790元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行,工業(yè)用糧減少,市場需求低迷,進(jìn)一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲企業(yè)購銷意愿,導(dǎo)致糧食收購進(jìn)度遲緩,不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收,同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本,蠶食了企業(yè)盈利空間,加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響,糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上,對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠,導(dǎo)致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟,另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產(chǎn)能過剩,另一方面精深加工腿短,進(jìn)口糧油食品暢銷市場,價格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡,嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善,信息化發(fā)展滯后,物流成本高,糧食應(yīng)急保障能力較弱等等,制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通,是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。
在清醒認(rèn)識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)該看到,我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作,把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略,提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”,采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見”以及“考核辦法”,為我們做好糧食流通工作,推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存,市場供應(yīng)充裕,既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ),也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長,為糧食企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低,市場需求持續(xù)低迷,必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進(jìn)產(chǎn)銷融合,實現(xiàn)產(chǎn)購運(yùn)儲加銷一體化經(jīng)營,走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機(jī)。我們必須正確認(rèn)識糧食工作面臨的新形勢,正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,堅定信心、振奮精神,以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為,努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
面對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn),當(dāng)前和今后一個時期,全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),以保障糧食安全為目標(biāo),大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食市場體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食儲備和應(yīng)急體系建設(shè),大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè),努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系,為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響,必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想,樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念,統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作,整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,堅持市場導(dǎo)向,建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場,充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式,促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合,從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調(diào)控方式,在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時,更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用,使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合,相得益彰,有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高工作效率。
必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少,不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,下大力氣把短板補(bǔ)起來,破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體,一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi)。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心,堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同,健全和完善糧食市場體系,使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源,更加及時真實地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐,也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭,不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”,更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎,以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑,大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革,促進(jìn)糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
必須堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革,其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求,建設(shè)綠色糧食物流,發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù),積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”,發(fā)展綠色有機(jī)食品,催生新消費(fèi),滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源,發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè),培育新的增長點(diǎn)。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新,重視生物技術(shù)在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。
必須堅持開放發(fā)展。開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下,糧食行業(yè)必須實施走出去、引進(jìn)來的雙向開放戰(zhàn)略,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己,努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局,走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式,積極與糧食加工企業(yè)合作,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式,積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極走出去,在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地,擴(kuò)大糧源,彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,走出國門,開展產(chǎn)能合作,拓展國際發(fā)展空間。
必須堅持共享發(fā)展。糧食是特殊商品,一頭連著農(nóng)民,一頭連著城鄉(xiāng)居民,讓農(nóng)民增收、讓居民放心,應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷融合對接,讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化,生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品,滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程,積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。
三、振奮精神,扎實做好20xx年糧食重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作,開好頭、起好步,對于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年,全省糧食工作的總體要求和工作思路是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國糧食流通工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以全面落實糧食安全省長責(zé)任制為抓手,以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,立足實際、精準(zhǔn)發(fā)力,著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè),大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。具體要扎實做好以下重點(diǎn)工作:
(一)突出抓好糧食購銷,確保糧食供需平衡。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,糧食市場低迷,秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為,千方百計做好糧食購銷工作,確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購,組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲,防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式,拓展企業(yè)融資渠道,破解糧食收購資金難題。認(rèn)真落實國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則,嚴(yán)肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要創(chuàng)新糧食收購方式,探索建立糧食收購對接平臺,促進(jìn)收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”,與種糧農(nóng)民的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作,在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),建立境外糧食種植加工基地,擴(kuò)大糧源,保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度,重視玉米“去庫存”,利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會等形式,鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系,著力開拓廣東、廣西等玉米市場,減少省內(nèi)玉米庫存壓力,切實保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。
(二)繼續(xù)實施“糧安工程”,加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實“陜西省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”,加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14個在建國家倉儲物流項目建設(shè),力爭年底前完成建設(shè)任務(wù),形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121個危倉老庫維修改造項目建設(shè),按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項目稽查力度,加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效率。對不能按期推進(jìn)項目建設(shè)的,要及時調(diào)整項目安排,并追回相關(guān)資金,防止出現(xiàn)資金沉淀。同時,積極爭取國家支持,落實2億斤新增省級儲備糧倉儲建設(shè)計劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇,加快糧食物流設(shè)施建設(shè),提高糧食物流“四散化”比例,進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路,積極爭取政府支持,依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫,規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū),健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作,積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲糧補(bǔ)助投資,抓緊落實配套資金,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲糧覆蓋面。
(三)堅持“有形”“無形”并舉,構(gòu)建糧食市場體系。抓住省上申報建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇,以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標(biāo),建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作,力爭下半年開工建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、分步實施,推動建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末,初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭,以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干,以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動,積極拓展政策性糧食線上交易平臺,大力發(fā)展糧食電商,打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年,要扶持發(fā)展30家糧食電商,使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺,推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查,規(guī)范市場秩序,切實維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)創(chuàng)新糧食儲備機(jī)制,提高糧食調(diào)控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”,也是調(diào)節(jié)市場運(yùn)行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度,切實履行管理職責(zé),確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則,進(jìn)一步完善儲備糧管理制度體系,落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化制度約束,規(guī)范運(yùn)行,防范風(fēng)險。結(jié)合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃,調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧布局,原糧儲備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中,降低運(yùn)行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴(kuò)充,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu),探索“以銷定儲”新模式,適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種,促進(jìn)儲備糧輪換銷售,最大限度降低輪換經(jīng)營風(fēng)險。在堅持地方儲備糧所有權(quán)、動用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下,支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,促進(jìn)儲備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化,使承儲企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益,提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導(dǎo)力度,探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價格相對較低的時機(jī),適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見,積極協(xié)調(diào)落實市縣成品糧油儲備規(guī)模,為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前,糧食庫存處于高位,安全儲糧形勢嚴(yán)峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求,以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,把安全儲糧責(zé)任落實到每個收儲主體,切實抓好糧食安全生產(chǎn)工作。
(五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略,發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。實施大集團(tuán)戰(zhàn)略,按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路,以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,著力推進(jìn)市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合,促進(jìn)央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展,培育一批具有較強(qiáng)市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略,按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體的原則,選擇20個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想,樹立互利共贏新理念,通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式,形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局,讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路,以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ),以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心,規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū),打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用,培育產(chǎn)供儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚,形成一批輻射范圍廣、帶動能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”,提出并落實扶持政策措施,打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級版。
(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控?!胺判募Z油全覆蓋”工程是政府民心工程,要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點(diǎn))動態(tài)管理機(jī)制,對問題示范店(點(diǎn))經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時淘汰出清,鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭,大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式,構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈,為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品,真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗,依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店,宣傳放心糧油品牌,倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展,以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ),構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè),強(qiáng)化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗?zāi)芰Α?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ),開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作,完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系,實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究,切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。
(七)構(gòu)建共享信息平臺,加快“智慧糧食”建設(shè)。要把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點(diǎn),積極爭取國家支持,將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)省份,突出重點(diǎn)、分步實施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗,集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測蟲,以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能,完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點(diǎn)建設(shè)省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng),明后兩年推進(jìn)市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托,建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺,為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù),為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則,搭建全省糧食流通管理云平臺,加快推進(jìn)糧食行政管理信息化,提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。
(八)落實糧食安全責(zé)任,強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。建立糧食安全省長責(zé)任制,是黨中央、國務(wù)院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措??梢哉f,這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”,結(jié)合本地實際,抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3月底制定出臺糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則,組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來,切實履行牽頭責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),扎實做好考核工作,把糧食安全責(zé)任真正落到實處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》,積極探索開展糧食地方立法,提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊伍,開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,加強(qiáng)基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度,扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范糧食市場秩序,營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。
四、嚴(yán)字當(dāng)頭,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
糧食工作關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè),端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹立新風(fēng),擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。
一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上,堅持兩手抓兩促進(jìn),認(rèn)真落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求,切實抓好黨建工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動參與糧食流通改革,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育,建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制。各級糧食部門要時刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致,把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),盡心盡力搞好糧食工作。
二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,抓好本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級糧食部門要堅持依法行政,嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實責(zé)任、開展工作。要加大反腐敗力度,嚴(yán)防碩鼠,嚴(yán)厲查處算計國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對重大投資、重點(diǎn)項目、重大采購的監(jiān)督管理,看死重點(diǎn)部位,盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以黨章為根本遵循,嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線和道德底線,干凈做事、清白做人,用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。
三要著力加強(qiáng)誠信建設(shè)。糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本,牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?!钡男袠I(yè)宗旨,努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營,誠實謀業(yè),以誠信樹品牌,以誠信闖市場,以誠信走天下,贏得消費(fèi)者的信賴,實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè),建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺,對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處,絕不姑息。
四要著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。大力實施人才興糧戰(zhàn)略,積極培育、引進(jìn)人才,建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心,培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,選拔行業(yè)技術(shù)能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程,提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署,深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學(xué)習(xí)活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿,迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門干部職工要以先進(jìn)為榜樣,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只爭朝夕的緊迫感,履職盡責(zé),搞好工作。
同志們,糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上,全面貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制,全力作好糧食流通各項工作,為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)“三個陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市糧食工作會議講話精神篇十四
尊敬的劉局長,同志們:
這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進(jìn)表彰會。剛才,應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況,分析了當(dāng)前形勢,明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了安排和部署,我都表示贊同。
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴(yán)峻的一年。一年來,全縣廣大糧食干部職工,在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢,進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革,全面推動糧食購銷市場化進(jìn)程,全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?!惫ぷ?,特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中,對我縣糧食工作給予了充分肯定,并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實。
下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出,糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素。可以預(yù)計,今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年,尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上,實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn),務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而,做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面:
首先,中央高度重視。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時候都不能放松,必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出,穩(wěn)定發(fā)展糧食,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題,從中央到地方,各級黨委、政府重視的程度,所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視,為我們做好糧食工作提供了堅強(qiáng)保證。
第二,縣委、縣政府越來越重視??h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視,而且是越來越重視。去年,我縣首次建立了縣級糧食儲備制度,投入資金上百萬元,儲備糧食1000萬斤,該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計劃。
第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤,連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四,我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工,可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計劃經(jīng)濟(jì)時代的輝煌暫且不談,近年來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),做出了令人刮目相看的成績,在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。
總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認(rèn)清形勢,審時度勢,抓住機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、落實政策,進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。
糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān),貫徹落實好國家糧食購銷政策,充分發(fā)揮糧食主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性,是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說,更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局,切合糧食行業(yè)實際,做好以下三項工作:
第一,要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去,讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等,要做到家喻戶曉,給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”,激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
第二,要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道,按市場消費(fèi)和品種價格狀況,正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種,要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn),讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題,糧食訂單年年都搞了,但履約率不夠,原因是多方面的,但最終還是利益問題,我想不論履約率如何,糧食部門還是要誠實守信,獲得農(nóng)民的信賴。
第三,要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成,糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變,說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì),一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來,不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵,不管有無托市收購,都要與個體企業(yè)比服務(wù),徹底摒棄官方作為,堅持“三下四不”服務(wù)措施,盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本,讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠,吸引糧源,努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
三、重視糧食安全,進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示,說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作,核心是確保三個方面的安全:
第一,要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上,要健立健全制度,明確責(zé)任,糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲備糧的保管和輪換工作,確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后,糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價格、市場要準(zhǔn)確、快速反映,及時提出意見和對策,當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。
第二,要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容,也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油,因為糧油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此,我們一定要高度重視,加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管,密切關(guān)注,切實抓好,確保安全。
第三,要確保糧食倉儲安全。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面,存糧也是比較多的,群眾的存糧也是面向市場的。因此,也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全,積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程,加大科學(xué)儲糧的宣傳力度,使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
四、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
第一,要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多,可謂家大業(yè)大,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度,改進(jìn)措施,確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
第二,要深化改革。到目前為止,全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編,除工資外,按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算,光社保一項,每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元,企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重,可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時期,企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制,我想提示三個字:第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提,改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障,政策規(guī)定該有的都要給足,絕不能傷害職工利益,絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情,做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進(jìn)、成熟一個、改制一個,要做到以人為本,符合大多數(shù)職工意原,多數(shù)職工贊成才能實施,多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩,甚至不如不改,這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決,切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制,有情安置,“4050”人員先行改制,獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?!盎\子”,全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位,給予返聘機(jī)會,真情善待職工,傾情為其排憂解難,力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
同志們,糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),同時,糧食部門又是政府的商貿(mào)部門,更是政府重要的涉農(nóng)部門,在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝!
在全市糧食工作會議講話精神篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這期培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,圍繞貫徹落實《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和全市干部教育培訓(xùn)工作會議精神,提高培訓(xùn)針對性有效性,開展學(xué)習(xí)研討,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署工作。市委對這期培訓(xùn)班很重視,xx同志審定辦班方案,xxx同志對辦好培訓(xùn)班提出明確要求。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實,我講4點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認(rèn)識和把握新時代干部教育培訓(xùn)。
(一)干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨,保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性,說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨,就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月,毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?!焙献孕薮髮W(xué)”,主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬,劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校,培訓(xùn)黨的干部,宣講馬列主義。延安時期,全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動,在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看辦了30多所干部學(xué)校,掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮,糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義,全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后,黨***對加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想,掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后,我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明,干部教育培訓(xùn)是理論武裝的”主戰(zhàn)場”,是思想建黨的”推進(jìn)器”。進(jìn)入新時代,黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導(dǎo)干部堅定信仰信念信心,進(jìn)一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”,使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
(二)干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)偉大夢想的堅強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。************指出,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?,F(xiàn)在,國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,更好地把握方向、把握大勢、把握大局,提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
(三)干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量,確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利,黨的干部不僅要政治過硬,而且要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十八大以來,************提出了二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和”三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求,為我們加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當(dāng)講,我們的干部隊伍整體上是好的,但也有的干部不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,當(dāng)兩面派、做兩面人;有的信仰信念缺失,不信馬列信鬼神,不圖公德圖私利,最后墮入犯罪深淵;有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到,當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊伍的主體,90后干部也已占相當(dāng)比例,這些干部學(xué)歷較高、思維活躍,有知識、敢創(chuàng)新,但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,容易受社會不良風(fēng)氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng),幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引,用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時代干部教育培訓(xùn)。
(一)堅持”兩個維護(hù)”的最高政治原則。要以堅決維護(hù)************的核心地位、堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識到,政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中,無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容,還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理,都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng),恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責(zé)任,突出政治素質(zhì),加強(qiáng)政治訓(xùn)練,教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力,樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”。
(二)堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實黨***要求,堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向,堅持質(zhì)量第一,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平,在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
(三)堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨;各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,開展經(jīng)常性警示教育,幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(四)堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教,建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,完善培訓(xùn)內(nèi)容,分類分級施訓(xùn),真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
(五)堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新,推動共建共享,是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢,擺脫路徑依賴,下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置,推動課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享,讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
(六)堅持從嚴(yán)從實的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效,教育引導(dǎo)廣大干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來,以知促行、以行促知、知行合一;要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律,嚴(yán)格學(xué)員管理,定期開展學(xué)風(fēng)督查,大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實。
(一)持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事,也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識,著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃,久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué),注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例,及時運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,綜合運(yùn)用多種方式方法,經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué),使學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)大力加強(qiáng)”一把手”政治能力培訓(xùn)。”一把手”的政治素質(zhì)、政治能力,很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力,重點(diǎn)要加強(qiáng)******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,加強(qiáng)民主集中制教育,加強(qiáng)黨***重大決策部署教育培訓(xùn),切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力,增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
(三)著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練,強(qiáng)化政治忠誠教育,組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)正反兩方面典型教育,引導(dǎo)年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心,自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
(四)緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會分工越來越細(xì),各項工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作,緊貼干部崗位職責(zé),有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn),幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、長才干,解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校(行政學(xué)院),注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢,分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次,開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn),幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新,著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前,全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神,堅持問題導(dǎo)向,勇于攻堅克難,在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
(一)提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課,也是******人的”心學(xué)”。今年來,我們認(rèn)真貫徹落實黨***要求,開展xx學(xué)習(xí)實踐教育活動,不斷加大黨性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,黨性教育仍然存在一些問題。比如,不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異,同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如,現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊,有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育,關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹,夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時代性,緊貼時代脈搏,緊跟時代步伐,打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò),在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng),切實把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實針對性,緊密聯(lián)系干部思想、工作實際,把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂,用最現(xiàn)實、最生動的教育,讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行,激發(fā)情感共鳴和價值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè),要本本分分、重神而不重形,不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理,總體上要嚴(yán)格掌握,不要搞得過多,更不能搞濫,辦得不好的要有退出機(jī)制。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前,精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距,需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計不精細(xì),培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn),”一個方子”管到底,不管來的什么”客”都是這道”菜”,仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法,既是實踐要求也是評價標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn),就要對教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化,精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資,綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法,特別是要加大案例教學(xué)力度,著力增強(qiáng)時代性、針對性、有效性,推動培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
(三)激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財富,優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?,F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊伍整體上是好的,但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如,師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在,優(yōu)質(zhì)師資緊缺,中青年骨干教師”青黃不接”,特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊伍,把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才引進(jìn)政策支持范疇,加大名師培養(yǎng)吸收力度,拓寬師資來源,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機(jī)制和實踐鍛煉制度,實施好骨干教師培養(yǎng)計劃,每年有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機(jī)制,切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
(四)完善評估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評估,是檢驗干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來,各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評估方面進(jìn)行了一些探索,積累了一些經(jīng)驗,但評估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確,還是一件難事,需要我們不斷地改進(jìn)完善,大家要在實踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo),不斷總結(jié)優(yōu)化,努力形成科學(xué)有效的評估指標(biāo)體系和評估辦法,以評促建、以評促改,切實提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下,在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志,絕大多數(shù)也是組工干部,對于我們這支隊伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分,與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連,是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時代,踏上新征程,擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,振奮精神、凝心聚力,開拓進(jìn)取、扎實工作,共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章!
在全市糧食工作會議講話精神篇一
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實,確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實,以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實施面積,重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時,迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時,要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時,根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實可行的方案,并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實做好當(dāng)前幾項工作。
(一)關(guān)于春季滅鼠工作。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號),結(jié)合我市實際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實,有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作。
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作。
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點(diǎn)工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時,要落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實,我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
在全市糧食工作會議講話精神篇二
同志們:
今天,我們召開的全市糧食工作會議,不僅僅是一次年度工作例會,也是一次總結(jié)表彰會、形勢分析會和工作部署會,更是一次回顧“十一五”工作,謀劃“十二五”發(fā)展的促進(jìn)會。剛才,生榮同志作了一個全面細(xì)致的工作報告,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、過去的成績要充分肯定。
“十一五”時期是我市糧食發(fā)展史上挑戰(zhàn)多、困難大的五年,糧食收購全面放開,糧食補(bǔ)貼全面取消,糧食改革全面深化。面對這些新情況,糧食系統(tǒng)干部職工以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、服務(wù)糧食流通、壯大糧食產(chǎn)業(yè)、確保糧食安全為己任,努力克服自然災(zāi)害多發(fā)、糧價大幅上漲帶來的不利影響,各項工作扎實有效推進(jìn),有力維護(hù)了全市糧食安全,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)??梢杂昧湓拋砀爬ǎ?BR> 一是購銷成效顯著?!笆晃濉睍r期,全市國有糧食企業(yè)累計收購入庫糧食65.5億斤,連續(xù)五年在全省排名遙遙領(lǐng)先,銷售糧食72.8億斤,為實現(xiàn)糧食總量平衡,確保糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。二是宏觀調(diào)控有力。在全省率先建立了縣級儲備,全額完成了省政府下達(dá)的市級儲備任務(wù),確保了儲備糧食數(shù)量真實、質(zhì)地良好、儲存安全、管理規(guī)范。三是市場監(jiān)管有序。認(rèn)真貫徹落實《糧食流通管理條例》,完善糧食收購資格審查制度,依法規(guī)范糧食收購市場秩序,維護(hù)了糧食流通安全。四是改革活力激發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,基本解決了歷史遺留的“老人、老賬、老糧”三大歷史遺留問題。五是基礎(chǔ)保障增強(qiáng)。積極爭取中央、省對糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)項目的支持,市級戰(zhàn)略儲備庫等一批項目扎實推進(jìn),糧食倉容明顯提升,保障能力顯著增強(qiáng)。六是隊伍形象良好。五年來,通過在全市糧食系統(tǒng)深入開展“抓儲備,打基礎(chǔ),練內(nèi)功,樹形象”活動,先后40余次獲得國家、省、市表彰獎勵,糧食部門在全社會及人民群眾中的良好形象進(jìn)一步樹立起來。
在此,我代表市委、市政府,對受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、面臨的形勢要清醒認(rèn)識。
糧食安全問題是一個國家戰(zhàn)略問題。“倉廩實,天下安;稻谷欠,天下亂”,“為政之首,首在足食”。這是中國歷代治國安邦的根本。毛澤東主席說:“世界上什么問題最大?吃飯問題最大”。他還說過:“手中有糧,心里不慌”。吃,乃民生第一要求。在建設(shè)和諧社會的今天,讓老百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康,是提升糧食安全保障水平的著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。我們必須認(rèn)清糧食安全所面臨的“三個形勢”,把握“兩個關(guān)系”。
“三個形勢”:一是從國際形勢看,民以食為天,糧價從來就不是單純的經(jīng)濟(jì)問題,而且還是政治問題。糧食價格上漲對中低收入階層打擊最重,因此攸關(guān)社會穩(wěn)定。去年以來,糧食需求高漲,美國超寬松貨幣政策,國際農(nóng)產(chǎn)品市場金融化趨勢日益明顯,歐美發(fā)達(dá)國家發(fā)展生物燃料,極端天氣事件影響以及投資炒作等因素,使得國際糧食供求矛盾突出,糧食價格大幅上漲,食品價格不斷飆升。去年10月到今年1月,國際糧價上漲15%,已逼近20xx年糧食危機(jī)時創(chuàng)下的歷史最高水平。20xx年6月以來,國際糧價飆升在發(fā)展中國家已導(dǎo)致多達(dá)4400萬人陷入貧困。今年以來,社會動蕩席卷西亞、北非眾多阿拉伯國家,引起某些國家政權(quán)更迭,究其根源,便是高失業(yè)率和食品價格暴漲。利比亞內(nèi)戰(zhàn)開始以來,境內(nèi)面粉價格翻了一番,大米價格上漲88%,食用油價格上漲58%,面包價格漲幅更是超過110%。目前,利比亞已經(jīng)淪為完全糧油食品消費(fèi)國,而且大量難民逃向周邊國家,國際救援組織需要采購大量糧油食品供應(yīng)利比亞以及周邊國家。加之,全球糧食減產(chǎn)嚴(yán)重,國際炒家借題發(fā)揮,這必然會造成國際糧油價格繼續(xù)攀升,糧食危機(jī)已經(jīng)引起了聯(lián)合國和國際專業(yè)組織的廣泛關(guān)注。
二是從國內(nèi)形勢看,我國糧食連續(xù)七年增產(chǎn)豐收,糧食產(chǎn)量已經(jīng)突破萬億斤大關(guān),大大提高了我國糧食自給率。庫存充足,庫存消費(fèi)比例達(dá)到40%,大大超過國際公認(rèn)的17%—18%安全水平,我國的糧食供應(yīng)不會有大的問題,不會因國際糧價沖擊導(dǎo)致大幅上漲。但是,多年經(jīng)驗告訴我們:絕不能把13億人口的糧食安全寄托于動蕩的國際市場,絕不能把自己的飯碗端在別人手里。要警惕國外資本威脅我國糧食安全。近年來的國內(nèi)食用油市場就是明顯例子,國際四大糧商進(jìn)駐中國,控制食用油60%國內(nèi)市場,隨機(jī)操縱價格,造成食用油市場大幅波動。在我們這樣一個人口大國,如果糧食出了問題,必然受制于人,被人家卡脖子,國家安全就會受到損害。另外,從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看,抑制通脹是經(jīng)濟(jì)工作的主線。糧食價格被稱為“百價之基”,牽一發(fā)而動全身。溫家寶在農(nóng)歷大年三十與山東基層干部群眾共度春節(jié)時強(qiáng)調(diào):“今年我們經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,是穩(wěn)定物價。實現(xiàn)這個目標(biāo),糧食是基礎(chǔ)?!睅滋旌?,他就主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,在原有政策基礎(chǔ)上又出臺了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的十大措施,以確保糧食豐收。這是我們認(rèn)識糧食工作的國內(nèi)大背景。
三是從我市形勢看,我市是山西省最大的小麥主產(chǎn)區(qū),小麥產(chǎn)量占全省總產(chǎn)的40%以上,也是黃河中游較大的糧食產(chǎn)區(qū),素有“吃白面,找運(yùn)城”、“三晉麥倉”和山西的“烏克蘭”之稱。從20xx年開始,運(yùn)城的玉米產(chǎn)量逐年遞增,20xx年產(chǎn)量全省第二,20xx年產(chǎn)量達(dá)到13.5億公斤,位居全省第一。全省糧食產(chǎn)量為101.5億公斤,運(yùn)城為26.7億公斤,占到全省總產(chǎn)量的四分之一強(qiáng),是全省的糧食基地。但是我市作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),糧食安全還存在不少隱患,面臨許多挑戰(zhàn)。一是糧食結(jié)構(gòu)矛盾突出,主要是大米全部靠外調(diào)。二是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年我們雖然加大了農(nóng)田水利建設(shè)力度,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題仍然沒有得到根本解決。加之,我市凍害、干旱等自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的變數(shù)多,壓力大。三是糧食憂患意識不強(qiáng)。我市糧食連續(xù)多年增產(chǎn),容易使人產(chǎn)生松懈感,一旦放松下來,面積就會減少,糧食就會滑坡。
我們在認(rèn)清國內(nèi)外糧食工作形勢的同時,還要把握好兩方面關(guān)系:
一是把握糧食與生物燃料的關(guān)系。近年來,由于玉米深加工利潤豐厚,生物燃料乙醇異軍突起,令人矚目。生物燃料對全球糧食安全的威脅曾被比喻為“車輪子碾碎了窮人的飯碗”,它是刺激世界糧價上漲的重要新因素。出于應(yīng)對石油價格暴漲和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)略目的,替代性生物清潔能源備受青睞,許多國家利用玉米生產(chǎn)燃料乙醇。特別是自20世紀(jì)70年代開始,世界最大玉米生產(chǎn)國和消費(fèi)國美國,玉米燃料乙醇工業(yè)發(fā)展迅猛,目前用玉米為原料生產(chǎn)的乙醇,已占全國燃料乙醇總量的90%上下。如果玉米產(chǎn)量沒有大幅度增長,汽車與人爭糧的矛盾將愈演愈烈。這意味著糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)的巨變,必然影響世界市場糧食價格轉(zhuǎn)變。
二是把握糧食與動物飼料的關(guān)系。俗話說:“玉米渾身都是寶,所有家畜離不了”,它說明玉米是家畜家禽的上好飼料。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了顯著提高,直接糧食消費(fèi)減少,肉蛋奶消費(fèi)增加,相應(yīng)的飼料需求也顯著增加。人均肉類占有量從改革初期的9.1公斤增加到的44.4公斤,人均奶類占有量從1.2公斤增加到26.4公斤。一般來說,豬肉的糧食轉(zhuǎn)化率為1:4(即4斤糧食可以轉(zhuǎn)化為1斤豬肉)、雞肉的轉(zhuǎn)化率為1:2、牛羊肉的轉(zhuǎn)化率為1:7。隨著肉蛋奶消費(fèi)的增加,我國的總體糧食需求將進(jìn)一步增長。以20總?cè)丝跒榛鶖?shù),按每人每年增加1公斤肉類消費(fèi)計算,需新增糧食供給52.9億公斤,相當(dāng)于新增糧食產(chǎn)量(156億公斤)的34%。肉蛋奶消費(fèi)的增加直接導(dǎo)致糧食需求的增加,就會出現(xiàn)雞牛羊與人爭糧的局面。
因此,無論從國內(nèi)外形勢看,還是從事物的內(nèi)在聯(lián)系看,無論從長遠(yuǎn)看,還是從眼前看,糧食問題都是關(guān)系國家穩(wěn)定、關(guān)系民族利益、關(guān)系人民福祉,任何時候都不能掉以輕心,必須緊抓不放,常抓不懈。
三、當(dāng)前的工作要精心抓好。
糧食工作一頭連著農(nóng)民、一頭連著市民,是一項“為耕者謀利、為食者造?!钡拿裆こ?。今年全市糧食工作,要突破糧食系統(tǒng)固有的經(jīng)營米、面、油老三樣舊格局,向田間地頭延伸、向大眾餐桌延伸、向精細(xì)化延伸,增加附加值,形成糧食精做饃和面、棉花加工布和線、果品變成汁和餞、飼料多產(chǎn)肉和蛋、職工走向快餐店、產(chǎn)業(yè)拉長又多元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,重點(diǎn)做好五方面工作:
(一)完善儲備打基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食安全,仍然是今年糧食工作的中心任務(wù)。我們要從儲備抓起,提高政府對糧食市場調(diào)控能力,確保全市糧食供需和市場糧價基本穩(wěn)定。一要管好市級糧食儲備。建立健全儲備糧動態(tài)管理機(jī)制,使市級儲備糧規(guī)模不斷適應(yīng)人口變化需求。二要建立成品糧應(yīng)急儲備。全面完成省政府下達(dá)的成品糧應(yīng)急儲備任務(wù),建立糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。三要落實縣級儲備。從至今,我市在全省率先建立了縣級儲備體系,總體工作進(jìn)展順利。但截止目前,仍有部分縣沒有落實到位。我們要求十三個縣(市、區(qū))都要在年底前確保縣級儲備糧如數(shù)到位,這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)市場。貫徹《糧食流通管理條例》,做好糧食收購資格審核工作。確保糧食收購市場放而不亂、管而不死、活而有序。要密切注視糧食市場動向,積極應(yīng)對突發(fā)事件,嚴(yán)格糧食市場監(jiān)管,把好原糧質(zhì)量關(guān)口,搞好糧食市場調(diào)查,建立信息采集制度,穩(wěn)定糧食市場價格,有效保障供給工作,維護(hù)糧食流通秩序。
(三)壯大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實力。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),是提高農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,也是實現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。市級要培育糧豐物貿(mào)集團(tuán)這個龍頭企業(yè),采取有力措施,促其加快提升和發(fā)展。各縣(市、區(qū))都要積極培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);要拓展產(chǎn)銷協(xié)作領(lǐng)域,加強(qiáng)與東北大米和南方玉米轉(zhuǎn)化廠家的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系,形成產(chǎn)銷合作長期穩(wěn)定多贏的新格局。
(四)改善服務(wù)惠民生。要把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一要增設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民售糧,避免出現(xiàn)“賣糧難”現(xiàn)象。二要繼續(xù)實施主食示范工程建設(shè)。三要加強(qiáng)糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。這里,我著重強(qiáng)調(diào)放心饅頭示范工程建設(shè)。昨天,我專門到放心饅頭加工中心進(jìn)行了調(diào)研。當(dāng)前,食品安全衛(wèi)生是社會熱點(diǎn),怎樣保證食品綠色環(huán)保、健康衛(wèi)生,讓社會、讓人民認(rèn)可放心,對運(yùn)城這個糧食生產(chǎn)大市來講攸關(guān)重要,我們要舉起“放心饅頭”這面旗幟,亮起這個品牌。糧食部門特別是政府放心糧油主食示范加工中心責(zé)任十分重大,必須毫不含糊地以滿足民生要求為無限追求,絕對不能摻雜使假和使用任何添加劑。我們企業(yè)過去實行的是租賃承包制,我認(rèn)為不妥,因為我們搞放心饅頭,追求目標(biāo)是放心,責(zé)任是安全、目的是健康。不能像搞其他企業(yè)一樣追求利潤,最重要的是考慮社會效益,要轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,把企業(yè)目前的租賃承包制轉(zhuǎn)變?yōu)槭姓付ǖ募Z食局直屬的國有經(jīng)營管理體制。企業(yè)經(jīng)營收益不上繳、不截留、不挪用,全部用于自身發(fā)展。要把品質(zhì)做強(qiáng),把品牌做亮,把市場做大,把產(chǎn)業(yè)做長,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò),增加便民連鎖店,使放心饅頭覆蓋全市,輻射黃河金三角地區(qū)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實、見成效。各級政府要切實加強(qiáng)對糧食工作的領(lǐng)導(dǎo),按照糧食行政首長負(fù)責(zé)制要求,從戰(zhàn)略和全局的高度,重視支持糧食工作。本著對本地區(qū)糧食生產(chǎn)、流通和安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正擔(dān)負(fù)起本地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)、搞好總量平衡、落實地方儲備、保證市場供應(yīng)、維護(hù)市場秩序的責(zé)任;財政、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門要積極支持糧食部門工作,特別是在一些涉及糧食安全、糧食儲備、應(yīng)急供應(yīng)等重大問題上,加強(qiáng)與糧食部門溝通,為糧食部門開展工作創(chuàng)造有利條件;各級糧食行政部門要認(rèn)真落實國家和省、市關(guān)于糧食工作的方針政策,切實履行管理職責(zé),當(dāng)好排頭兵,確保全市糧食安全。
同志們,面對轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新形勢,站在“十二五”新起點(diǎn),做好今年的糧食工作,責(zé)任重大、使命光榮。希望大家把握機(jī)遇、乘勢而上,開拓進(jìn)取、扎實苦干,努力開創(chuàng)運(yùn)城糧食事業(yè)新局面,為加快推進(jìn)“四基地一中心”建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展再展作為、再立新功!
謝謝大家!
在全市糧食工作會議講話精神篇三
3月24日下午,全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任,市糧食局局長蘭勁,委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人,市縣兩級國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人,國有參股民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,委機(jī)關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績,深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,對糧食流通工作提出了新的要求。他強(qiáng)調(diào),20是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年,也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年,全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢,積極爭取主動權(quán)。要與時俱進(jìn),著力強(qiáng)化服務(wù)意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風(fēng)險規(guī)避能力、從嚴(yán)治黨能力,扎實推進(jìn)工作落實。
會上,市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達(dá)了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
在全市糧食工作會議講話精神篇四
日前,福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神,分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題,部署2017年福鼎市糧食重點(diǎn)工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。
蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出,過去的一年,在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下,福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責(zé)任制,糧食流通各項工作得到有序推進(jìn),實現(xiàn)了“十三五”良好開局,福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求,當(dāng)前和今后一個時期,福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢,全面落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制,切實維護(hù)糧食市場有效供給,認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé),抓緊抓實糧食安全縣市長責(zé)任制考核,進(jìn)一步落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。
會議對全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰,并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書。
在全市糧食工作會議講話精神篇五
同志們:
糧食問題是關(guān)系國計民生和經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略問題。糧食體制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,涉及千家萬戶的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。國家歷來高度重視糧食工作,,在全國范圍內(nèi)廣泛開展了糧食流通體制改革,提出了“三項政策、一項改革”等政策措施。隨著糧食流通體制改革的不斷深入,近期,國務(wù)院、省、市又相繼召開了專題會議對繼續(xù)深化糧食流通體制改革進(jìn)行了再部署、再動員。這次糧食流通體制改革,國家出臺了不少新的政策措施,主要體現(xiàn)在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)[]17號)和《糧食流通管理條例》(國務(wù)院令第407號)等配套文件中。這些文件的主要內(nèi)容以及上級糧食流通體制改革的會議精神,是我們做好下一步糧食流通工作的指南。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,真正吃透精神,切實做到把政策把握準(zhǔn),把帳算清楚,全面、正確地理解和貫徹落實這次糧改的政策措施,努力把我縣的糧食工作做好,做扎實。
二、強(qiáng)化措施,扎實有效地做好今年的夏糧收購工作。
現(xiàn)在夏收已全部結(jié)束,夏糧收購工作即將展開,各級各有關(guān)部門一定要抓住時機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,按照市場化的要求,發(fā)揮好主觀能動性,落實好收購資金,確保完成好今年的夏糧收購任務(wù)。
(一)正確分析當(dāng)前糧食形勢,充分認(rèn)識做好夏糧收購工作的重要性。是我省全面實行糧食購銷市場化改革的第一年,由于糧食市場放開,經(jīng)營主體增加,資金供應(yīng)政策變化,加之糧食連續(xù)幾年減產(chǎn),社會糧源減少,夏糧收購面臨許多新情況、新問題。去年省里下達(dá)給我市收購任務(wù)3億斤,今年增加到5億斤。市里今年下達(dá)給我縣的夏糧任務(wù)比往年增加,在8000萬斤左右,加上我縣要建立縣級儲備,今年的夏收任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實做好今年的夏糧收購工作,確保全縣糧食安全,各有關(guān)部門要逐級分解落實收購數(shù)量,嚴(yán)格責(zé)任,完善措施,努力打好夏糧收購工作的“爭奪戰(zhàn)”。
(二)充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民利益。這次糧食市場全面放開,糧食部門的任務(wù)不是輕了,而是更重了,職能不是弱化了,而是進(jìn)一步強(qiáng)化了。糧食部門一定要認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),承擔(dān)起全社會糧食流通管理的重任,引導(dǎo)國有糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用。20糧食市場和糧食價格放開后,夏糧收購價格由市場形成。國有糧食購銷企業(yè)要按照“隨行就市、依質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和“購得進(jìn)、銷得出”的原則自主確定收購價格。要按照“公平、公正、公開”的要求,張榜公布糧食收購價格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),自覺接受群眾和社會監(jiān)督。要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到質(zhì)價相符、儲存安全。要認(rèn)真做好糧食收購服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)新收購方式,千方百計方便農(nóng)民售糧。
(三)認(rèn)真落實好信貸資金,保證夏糧收購資金需要。糧食市場放開后,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要主動適應(yīng)形勢變化需要,調(diào)整信貸管理思路,積極支持國有及國有控股糧食企業(yè)搞好夏糧收購。對充實地方儲備糧所需收購資金,要按現(xiàn)行政策規(guī)定,確保貸款需要;對國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營商品糧所需收購資金,按照“以銷定貸、以效定貸”的原則,給予貸款支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實做好資金供應(yīng)工作,支持糧食企業(yè)多收購夏糧。財政部門要按照現(xiàn)行糧食風(fēng)險基金管理的有關(guān)規(guī)定,及時將應(yīng)撥付的各項政策性補(bǔ)貼逐級撥付到基層糧食企業(yè),支持企業(yè)搞好夏糧收購。國有糧食購銷企業(yè)要加強(qiáng)對糧油收購資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“錢隨糧走、庫貸掛鉤”的規(guī)定,及時回籠貨款,按時歸還貸款本息,嚴(yán)禁發(fā)生新的擠占挪用。糧食購銷企業(yè)在用足用好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金的同時,要積極拓寬籌資渠道,采取多種形式籌措收購資金,以滿足糧農(nóng)賣糧的'需要。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對擠占挪用責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,決不姑息。
(四)積極完善地方儲備體系,提高政府調(diào)控能力。儲備糧是各級政府調(diào)控糧食市場的重要物質(zhì)手段,根據(jù)省政府要求,我縣將建立縣級儲備體系,同時我們還將積極爭取省級儲備。糧食部門要充分發(fā)揮倉儲設(shè)施好、技術(shù)人員多等優(yōu)勢,抓住夏糧收購的有利時機(jī),搞好地方儲備。要加強(qiáng)儲備糧管理,嚴(yán)把入庫質(zhì)量關(guān),確??h級儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
(五)不斷加強(qiáng)糧食市場管理,規(guī)范夏糧收購秩序。糧食市場放開后,既要鼓勵多種經(jīng)營主體參與糧食流通。
實行公平競爭又要嚴(yán)格市場管理。凡從事糧收購的經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級或縣級以上糧食行政部門審核入市資格并在工商行政管理部門注冊登記后方可從事糧食收購和經(jīng)營活動。糧油辦要認(rèn)真履行職能嚴(yán)把糧食收購市場準(zhǔn)入關(guān)。工商局要進(jìn)一步加大對糧食收購市場的監(jiān)管力度切實加強(qiáng)對糧食市場經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查對已取得資格的糧食經(jīng)營企業(yè)督促其建立經(jīng)營臺賬嚴(yán)格執(zhí)行國家政策;對不具備經(jīng)營條件的及時予以變更。集貿(mào)市場常年開放任何人不得隨意阻礙正常的集市糧食交易。工商、糧食、物價等部門要切實負(fù)起責(zé)任堅決打擊無照經(jīng)營、抬價搶購、囤積居奇等非法經(jīng)營糧食的行為維護(hù)好糧食收購秩序。
(六)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。夏糧占全年糧食總量的80%多,在購銷市場化的條件下,做好夏糧收購工作,對于掌握糧源、實現(xiàn)縣內(nèi)糧食購銷平衡、確保市場穩(wěn)定、掌握全年糧食工作的主動權(quán)意義重大。各有關(guān)部門要按照“三個代表”重要思想的要求,根據(jù)我縣實際情況,制定切實可行的收購方案,組織好夏糧收購工作。糧食部門要認(rèn)真做好夏糧收購準(zhǔn)備工作,備足必要的倉儲設(shè)施和器材用品,搞好政策宣傳和人員培訓(xùn)。相關(guān)部門要按照各自職能分工,同心協(xié)力,密切合作,認(rèn)真落實夏糧收購政策,切實保護(hù)農(nóng)民利益。在搞好夏糧收購工作的同時,要切實安排好缺糧群眾生活。各有關(guān)部門要密切注意收購動態(tài),及時研究解決收購中存在的問題。縣里將在集中收購期間派出工作組,對收購工作進(jìn)行督查,以確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
在全市糧食工作會議講話精神篇六
糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè),糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,下面就是本站小編給大家整理的在全市糧食工作會議講話講話,僅供參考。
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實,確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。
今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實,以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途,切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實施面積,重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時,要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時,迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時,要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時,根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實可行的方案,并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實做好當(dāng)前幾項工作。
(一)關(guān)于春季滅鼠工作。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號),結(jié)合我市實際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實,有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作。
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作。
“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作。
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)。
工作總結(jié)。
暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點(diǎn)工作,省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,結(jié)合我市實際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作。
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時,狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時,要落實責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實,我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建。
工作方案。
及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
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在全市糧食工作會議講話精神篇七
經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
在全市糧食工作會議講話精神篇八
同志們:。
前段,國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神,確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,下面我講四點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性。
近年來,我市糧食播種面積逐年減少,由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝,糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸,分別減少14.97%和9.76%。去年,全市糧食供需矛盾較為突出,主要表現(xiàn)在:一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸,比上年減少0.4萬噸,減少1.7%;糧食商品率為21.3%,比上年減少0.5個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸,其中小麥缺口1.6萬噸,稻谷缺口6.4萬噸,玉米結(jié)余3.6萬噸,大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低,穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多,保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此,各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性,要以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控,堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
二、強(qiáng)化措施,千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。
(一)創(chuàng)新模式,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
一是全面推進(jìn)實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè),建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,通過加大扶持力度和激勵手段,充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒,穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積,進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn),提高復(fù)種指數(shù),積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路,向空間、向時間和向科技要糧食,努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn),減少冬閑田,積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施,優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右,總產(chǎn)量118萬噸。
(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
繼續(xù)實施種子工程,建立健全良種繁育體系,進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn),抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯,擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種,重點(diǎn)推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種,重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣,積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作,引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上,其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝,超級稻推廣面積26萬畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上,優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際,科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種,加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣,繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上,通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成,著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建,提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種,并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套,推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù),實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點(diǎn)推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用,不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度,走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子,全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外,各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作,切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目,實現(xiàn)集約資源,合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢,積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合,加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示,促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
(四)狠抓科技培訓(xùn)。
加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段,如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施,加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶,技術(shù)要領(lǐng)直接到人,良種良法直接到田"的工作要求,圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù),加大科技示范力度,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),加快科技成果的推廣步伐,使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑,逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
(五)積極防災(zāi)減災(zāi)。
近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,克服麻痹松勁情緒,樹立抗災(zāi)奪豐收思想,組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究,及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案,切實加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度,一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施,把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度,優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式,如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提早播種,增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化,大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù),提高單位產(chǎn)量。
(六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
要針對千家萬戶種糧的實際,從育秧到收割的各環(huán)節(jié),開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況,按照依法、自愿、有償原則,積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展種糧大戶,提高規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍,向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù),培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能,以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ),建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制,增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范,提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化要求,加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè),積極開拓市場,大力發(fā)展訂單生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門,要進(jìn)一步落實好糧食生產(chǎn)責(zé)任制,把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化,并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任,明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀,認(rèn)真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度,把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解,責(zé)任到人,確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究,及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
(二)落實政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體,采取多種形式,擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳,形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局,讓基層和農(nóng)民及時了解政策,做到家喻戶曉,同時,要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究,提出針對性措施,讓良種補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實提高農(nóng)民種糧積極性。
(三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求,切實保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度,落實基本農(nóng)田保護(hù)的"五個不準(zhǔn)",堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象,嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng),實行耕地分類保護(hù)。切實加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),大力實施沃土工程,改造中低產(chǎn)田,開展測土配方施肥,鼓勵和扶持綠肥種植,實行秸桿還田,增施有機(jī)肥,提升土壤有機(jī)質(zhì),建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施,探索多元化的投入機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量,不斷改善糧食生產(chǎn)條件,增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神,確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè),提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度,增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道,廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn),特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
(五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息,做到家喻戶曉,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作,開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,加大對農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為,切實保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測,做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),抓好示范樣板,把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭,幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同,大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
在全市糧食工作會議講話精神篇九
糧食問題是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的糧食工作會議講話材料,僅供參考。
尊敬的劉局長,同志們:
這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進(jìn)表彰會。剛才,應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況分析了當(dāng)前形勢明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)并進(jìn)行了安排和部署我都表示贊同。
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴(yán)峻的一年。一年來,全縣廣大糧食干部職工,在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢,進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革,全面推動糧食購銷市場化進(jìn)程,全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?!惫ぷ鳎貏e是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中,對我縣糧食工作給予了充分肯定,并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實。
下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出,糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素??梢灶A(yù)計,今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年,尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上,實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn),務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而,做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面:
首先,中央高度重視。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時候都不能放松,必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出,穩(wěn)定發(fā)展糧食,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題,從中央到地方,各級黨委、政府重視的程度,所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視,為我們做好糧食工作提供了堅強(qiáng)保證。
第二,縣委、縣政府越來越重視??h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視,而且是越來越重視。去年,我縣首次建立了縣級糧食儲備制度,投入資金上百萬元,儲備糧食1000萬斤,該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計劃。
第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤,連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四,我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工,可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計劃經(jīng)濟(jì)時代的輝煌暫且不談,近年來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),做出了令人刮目相看的成績,在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。
總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認(rèn)清形勢,審時度勢,抓住機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、落實政策,進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。
糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān),貫徹落實好國家糧食購銷政策,充分發(fā)揮糧食主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性,是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說,更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局,切合糧食行業(yè)實際,做好以下三項工作:
第一,要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去,讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等,要做到家喻戶曉,給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”,激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
第二,要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道,按市場消費(fèi)和品種價格狀況,正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種,要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn),讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題,糧食訂單年年都搞了,但履約率不夠,原因是多方面的,但最終還是利益問題,我想不論履約率如何,糧食部門還是要誠實守信,獲得農(nóng)民的信賴。
第三,要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成,糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變,說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì),一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來,不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵,不管有無托市收購,都要與個體企業(yè)比服務(wù),徹底摒棄官方作為,堅持“三下四不”服務(wù)措施,盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本,讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠,吸引糧源,努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
三、重視糧食安全,進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示,說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作,核心是確保三個方面的安全:
第一,要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上,要健立健全制度,明確責(zé)任,糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲備糧的保管和輪換工作,確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后,糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價格、市場要準(zhǔn)確、快速反映,及時提出意見和對策,當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。
第二,要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容,也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油,因為糧油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此,我們一定要高度重視,加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管,密切關(guān)注,切實抓好,確保安全。
第三,要確保糧食倉儲安全。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面,存糧也是比較多的,群眾的存糧也是面向市場的。因此,也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全,積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程,加大科學(xué)儲糧的宣傳力度,使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
四、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
第一,要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多,可謂家大業(yè)大,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度,改進(jìn)措施,確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
第二,要深化改革。到目前為止,全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編,除工資外,按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算,光社保一項,每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元,企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重,可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時期,企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制,我想提示三個字:第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提,改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障,政策規(guī)定該有的都要給足,絕不能傷害職工利益,絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情,做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進(jìn)、成熟一個、改制一個,要做到以人為本,符合大多數(shù)職工意原,多數(shù)職工贊成才能實施,多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩,甚至不如不改,這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決,切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制,有情安置,“4050”人員先行改制,獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?!盎\子”,全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位,給予返聘機(jī)會,真情善待職工,傾情為其排憂解難,力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
同志們,糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),同時,糧食部門又是政府的商貿(mào)部門,更是政府重要的涉農(nóng)部門,在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝!
同志們:
這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神,總結(jié)糧食工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面,我主要地講三個問題。
20xx,全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指引,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局,以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點(diǎn),進(jìn)一步深化改革,加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控,認(rèn)真貫徹落實國家糧食政策,各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進(jìn)單位,市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作,主要概括為六個方面:
(一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),做好各項糧食政策的貫徹落實。
一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前,做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金,利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸,其中小麥萬噸,玉米萬噸,商品糧收購量比上年增加萬噸,最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點(diǎn)工作來抓,全年分二批共評審出放心糧油示范店43家,放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家,小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個,示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中,各縣(市)結(jié)合實際情況,依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營,新增農(nóng)村糧油連鎖店68家,達(dá)到418家,在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)圍繞實施“退市進(jìn)縣”,積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作。
一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元,新建倉房萬噸,目前已基本完成。二是認(rèn)真實施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略,經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū),盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前,石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計,并在元氏縣發(fā)改委備案,進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)項目庫。三是注重加強(qiáng)項目建設(shè)。,在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時,晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程,總投資億元,設(shè)計倉容總量萬噸,年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點(diǎn)改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計劃萬元,新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元,倉房維修改造資金萬元,網(wǎng)點(diǎn)改造資金萬元。
(三)圍繞確保糧食安全,糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)了儲備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸,其余縣(市)將于今年底全部完成。同時,爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲,完成了噸市級儲備糧庫存點(diǎn)的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
》,研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案,落實糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)80余個,對已經(jīng)建立的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重新梳理,對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計劃,實際供應(yīng)占計劃的108%,軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店,全年完成銷售收入萬元,實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測,設(shè)立基本監(jiān)測點(diǎn)177個。對收獲小麥、玉米兩個種類,469個樣品進(jìn)行了監(jiān)測,衛(wèi)生指標(biāo)全部合格,質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧,糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范。
一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證,市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”,落實專項執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元,覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例,其中責(zé)令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬元,取消糧食收購資格3例,移交其他部門處理8例,有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系,取得配合支持,形成執(zhí)法合力,開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查,嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。
(五)圍繞重組改制,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。
一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合,形成骨干龍頭企業(yè)。至目前,國有企業(yè)重組為70家,精減企業(yè)24家。其中,辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司,為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元,實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能,服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。
一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條,已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳,簡化了辦事程序,《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失,推廣農(nóng)村科學(xué)儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農(nóng)村糧食購銷市場,促進(jìn)公平競爭,進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作,方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo),省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,充分認(rèn)識當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動權(quán),切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,落實到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識,充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題,特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求:“”期間,全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé),勇于克服困難,各項工作不斷取得進(jìn)步,保障了國家糧食安全,維護(hù)了種糧農(nóng)民利益,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨(dú)特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期,糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢,希望你們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思路,深化改革,不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中,在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到,我市糧食已連續(xù)7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題,逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng),使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面,進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展,多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展,糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破,宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展,各項工作積累了豐富的經(jīng)驗,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動,糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃,開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng),為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
第二、要強(qiáng)化憂患意識,從容面對各種挑戰(zhàn)和困難,糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在:一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚(yáng),糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期,但不容忽視的是,全球流動性過于寬松,輸入性通脹壓力上升,游資炒作對糧食價格的變動十分敏感,一旦市場出現(xiàn)波動,價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大,勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注,對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前,食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變,糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品,其質(zhì)量決不能出半點(diǎn)差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件,前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn),把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置,把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn),消費(fèi)多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越復(fù)雜,短期內(nèi)雖無近憂,但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域,爭先搶占市場,使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在:部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠,反應(yīng)不夠靈敏,基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度,企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好,小、散、弱狀態(tài)仍然突出,企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識,以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢,應(yīng)該說既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇;既有沖擊,也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力,也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動力。在這種形勢下,各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識到保障糧食安全,糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識到加快轉(zhuǎn)型升級,時代要求刻不容緩;充分認(rèn)識到壯大行業(yè)實力,發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè),都要緊扣確保糧食安全這個核心,堅定加快發(fā)展的信心和決心,創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點(diǎn):一是抓重點(diǎn)、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價,搞好市場調(diào)控,維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點(diǎn)、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅年,力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點(diǎn)、促升級。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點(diǎn),在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”,推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
三、20xx年全市糧食工作重點(diǎn)。
20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年,也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里,全市糧食工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞糧食安全這個主線,不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平,努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境,促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。
主要任務(wù)是:圍繞一個中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認(rèn)真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策,確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,確保糧食安全),健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動)。
主要目標(biāo)是:收購糧食萬噸,力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。
為完成上述任務(wù)目標(biāo),20xx年重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
(一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策,完善最低收購價政策操作辦法,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度,積極尋求有關(guān)部門的支持,最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。如果預(yù)案啟動,確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營,做到價格低時不拒收、不限收,價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式,進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上,搞活糧食經(jīng)營,將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平,促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時,充分利用已有的合作平臺,繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動,并采取多種措施,確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持,加強(qiáng)市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè),強(qiáng)化指導(dǎo)和管理,使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展,今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進(jìn)行了修改,各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實糧油統(tǒng)計隊伍,搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作,擴(kuò)大統(tǒng)計范圍,提高統(tǒng)計質(zhì)量,增強(qiáng)糧油統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性和實用性,為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
(二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門,主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn),確保糧食價格基本穩(wěn)定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達(dá)到3個月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系,20xx年底,縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計劃建立到位。認(rèn)真做好儲備糧管理工作,確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全,關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析,及時掌握糧食市場動態(tài)和信息,加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警,尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時,一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準(zhǔn)確,為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項糧食應(yīng)急體系,適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練,確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度,做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作,繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度,逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案,形成可追溯的質(zhì)量管理體系,逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn),完善監(jiān)督檢查辦法,督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。
(三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲存條件,更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%,其他企業(yè)保持90%以上,科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程,擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模,年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》,深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立。
規(guī)章制度。
積極開展備案監(jiān)管工作指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核切忌出現(xiàn)管理松懈造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理加大督導(dǎo)力度20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)開展安全生產(chǎn)承諾活動切實加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管逐步建立長效機(jī)制確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度,規(guī)范審批行為和審批程序,公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),配備必要的執(zhí)法設(shè)備,增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi),保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實,建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),正確掌握執(zhí)法程序和工作流程,完善具體管理規(guī)定,建立相關(guān)工作制度,實現(xiàn)用制度治理,按制度辦事,推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào),重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查,重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年,各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
(五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求,要突出抓好軍糧特供這個平臺,把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合,擴(kuò)大社會影響,實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上,下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點(diǎn),加快軍糧特供工程建設(shè),注重靠質(zhì)量贏信譽(yù),靠品質(zhì)拓市場,靠管理提效益,規(guī)范操作流程,穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn),全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè),增加網(wǎng)點(diǎn)總數(shù),達(dá)到20家,增強(qiáng)糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗,合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,完善購銷網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點(diǎn)70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時,切實加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng),增加供應(yīng)品種,改善配送服務(wù),擴(kuò)大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。
(六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年,也是關(guān)鍵的攻堅年,全省糧食局長會議已經(jīng)明確,三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個字:瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點(diǎn)、強(qiáng)力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實,市局將適時針對各項指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個方面的工作:一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作,建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標(biāo)體系和考核辦法,爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選,推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中,各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有:規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式,期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式,優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式,訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是,必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策,要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,量身定制切合實際的運(yùn)作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點(diǎn)的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn),鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組,到20xx年底,要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時組織專項督導(dǎo),了解情況,協(xié)調(diào)解決問題,力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn),堅持把項目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點(diǎn),牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年,將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園,提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時,要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo),落實相關(guān)財務(wù)制度,嚴(yán)格財會結(jié)算,加強(qiáng)內(nèi)部審計。
(七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施,在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象,認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè),努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局,講奉獻(xiàn)、樹正氣,講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚,全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn),建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才,并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo),開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作,抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè),切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。
同志們,20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,使命光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想,頑強(qiáng)拼搏,開拓奮進(jìn),確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù),為建黨90周年獻(xiàn)禮,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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在全市糧食工作會議講話精神篇十
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達(dá)了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻(xiàn)。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進(jìn),思想道德建設(shè)扎實推進(jìn),文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng),決不能忽視削弱。
當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴(kuò)大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)硬實力和文化軟實力共同增強(qiáng),人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當(dāng)前和今后一個時期的宣傳思想工作。
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標(biāo)任務(wù),全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機(jī)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進(jìn)方向的宣傳教育,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進(jìn)一步理清思路、確定方向和明確目標(biāo),解決實際問題。要大力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強(qiáng)大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點(diǎn)解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進(jìn)各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強(qiáng)勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責(zé)任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標(biāo),積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強(qiáng)公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強(qiáng)社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點(diǎn)的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進(jìn)力度,重點(diǎn)抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強(qiáng)與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進(jìn)場縣合作共建。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進(jìn)xx文化大繁榮、大發(fā)展。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟(jì)、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強(qiáng)對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進(jìn)宣傳思想工作。
2、要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強(qiáng)宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護(hù),該重用的重用,該交流的交流。要加強(qiáng)宣傳思想干部隊伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費(fèi)保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機(jī)構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認(rèn)真幫助他們解決實際困難,充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委的周圍,進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進(jìn)xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市糧食工作會議講話精神篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委、同志們:。
您們好!首先,我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平、公正、公開的競爭環(huán)境,提供了一次讓青年干部脫穎而出的機(jī)會。此時此刻,對我來說本站,是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實,虛心接受大家的評判。真心拜托大家對給予我更多的關(guān)心、支持與幫助。無論結(jié)果如何,我都無怨無悔。
我叫,現(xiàn)年28歲,中共黨員,大專學(xué)歷,現(xiàn)任縣地稅局辦公室秘書,同時兼任出納、人事教育、辦公自動化管理等工作。
標(biāo)準(zhǔn)付出了辛勤勞動。5年來,我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強(qiáng),業(yè)務(wù)熟練,作風(fēng)正派的基層稅收工作中能獨(dú)擋一面的“多面手”。
今天,我競爭的職位是縣(市)局副局長,之所以選擇這個職位,我認(rèn)為,自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力:
第一,有較高的政治素質(zhì)。我認(rèn)為,政治過硬、立場堅定,是一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì)。從參加工作以來,特別是加入中國共產(chǎn)黨后,不論在哪個工作崗位上,我都能在做好本職工作的同時,堅持政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng),做到政治立場堅定,聽從領(lǐng)導(dǎo),服從分配,對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,不折不扣地盡力完成。日常工作和生活中,始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,注意以大局為重,不該做的不做,不該說的不說,特別是在大是大非面前,能夠頭腦清楚,立場堅定,正確把握自己,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致,時時處處注意維護(hù)地稅部門的形象,以高度的政治責(zé)任心做好份內(nèi)工作。第二,有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。稅收工作專業(yè)性很強(qiáng),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。由于我稅收專業(yè)“科班”出身,一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強(qiáng)的稽查崗位工作,在縣局稽查局,整天與企業(yè)、納稅人打交道,近2年稽查工作實踐,使我加深了對基層稅收工作的全面了解,并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間,我堅持理論聯(lián)系實際,干中學(xué),學(xué)中干,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項稅收政策、業(yè)務(wù)知識,并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學(xué)習(xí),即將取得學(xué)歷和學(xué)位,這進(jìn)一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時,我根據(jù)稽查工作實踐歸納、總結(jié),撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進(jìn)措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā)。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷,使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高,成為全局的業(yè)務(wù)骨干。
第三,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部處于承上啟下的位置,對上,要不折不扣地貫徹落實上級的指示,對下,要結(jié)合工作實際,創(chuàng)造性地開展工作。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)的精神,又要善于調(diào)動本單位干部職工的工作積極性。在這方面,3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的重任。3年來,無論是辦文、辦會、辦事,還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通,都無形之中增長了我的知識和才干,特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,作為先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一,我從頭到尾安排布置各項工作,并抓落實。及時組織協(xié)調(diào),既當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”又當(dāng)“指導(dǎo)員”,通過組織學(xué)習(xí)教育活動,既增強(qiáng)了黨性又提高了自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。第四,有務(wù)實的工作作風(fēng)。作為基層局的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以說既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員。一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須要有求真務(wù)實、腳踏實地的工作作風(fēng)?;仡欁约簠⒓庸ぷ饕詠淼慕?jīng)歷,特別是在辦公室工作以來,我認(rèn)為,自己基本上做到了求真務(wù)實,腳踏實地,真抓實干。辦公室既是上傳下達(dá)的“樞紐”,又是全局對外服務(wù)的一個重要“窗口”,其工作好壞,直接影響到全局在當(dāng)?shù)攸h政部門中的形象。而作為秘書,同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱,工作中,我誠誠懇懇、扎扎實實,努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。
第五,有扎實的文字功底作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我認(rèn)為,擁有扎實的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路的必要保證。3年來,我撰寫了大量總結(jié)、匯報材料、調(diào)研文章和信息,其中近百篇信息、通訊、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志、網(wǎng)站上,通過苦煉內(nèi)功,不斷磨練,使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧,積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。如果這次能得到州局黨組的認(rèn)可和信任,如愿以嘗當(dāng)上縣(市)局副局長,我將盡快進(jìn)如角色,積極履行職責(zé),堅決不辱使命,努力做到:
一要刻苦學(xué)習(xí),提高水平。我將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,深刻理解其精髓,解放思想,更新觀念,強(qiáng)化大局意識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力。準(zhǔn)確領(lǐng)會上級指示精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,并及時、準(zhǔn)確運(yùn)用于工作中,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷豐富、充實自己,增強(qiáng)工作的針對性和合理性,更好地做好工作,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾服務(wù)。
二要擺正位置,當(dāng)好助手。副局長的職責(zé)是協(xié)助局長抓好業(yè)務(wù)工作,因此,在工作中要當(dāng)好局長的參謀和助手,維護(hù)好局長的權(quán)威和形象。要認(rèn)真找準(zhǔn)坐標(biāo),擺正位置,分清職責(zé),掌握分寸,工作到位而不越位,求實而不死板。要積極向局長提建議,主動搞好配合,增強(qiáng)整體合力。要補(bǔ)臺,不拆臺,局里的工作如有疏漏,要及時地拾遺補(bǔ)缺,不能看笑話,置身事外。工作中,遇有棘手的問題,不能上推下卸。要勇于承擔(dān)矛盾和問題,充分發(fā)揮“關(guān)口”作用,甘當(dāng)工作中的“清道夫”。
三要勤奮實干,率先垂范。副局長是局里的骨干,這不僅是一個職務(wù),更體現(xiàn)了一種責(zé)任。作為副局長,一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,敢于負(fù)責(zé),善于負(fù)責(zé)。要以身作則,不僅想的要比別人多,而且干的要比別人多,勇于吃苦奉獻(xiàn),帶頭加班加點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成分管的各項工作。四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,銳意進(jìn)取。在工作中,既要發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗,探索新路子,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想,超前思考,站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅持以誠待人,以信處事,努力做到大事講原則,小事講風(fēng)格,共事講團(tuán)結(jié),特別要協(xié)助局長,幫助同志解決思想、工作和生活中的困難和問題,以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,增進(jìn)同志們之間的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)向心力,提高凝聚力,創(chuàng)造性地開展各項工作。
最后,我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅對聯(lián):“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚”,“苦心人,天不負(fù),三千越甲可吞吳”結(jié)束我的演講,并與每位競爭者共勉。
再一次感謝州局黨組!謝謝大家!
在全市糧食工作會議講話精神篇十二
同志們:
市委、市政府決定,今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作,表彰先進(jìn),研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,狠抓落實,努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面,我代表市委、市政府講三方面意見:
以來,我市緊緊圍繞市委提出的“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)強(qiáng)爭優(yōu)”的總體目標(biāo),積極加大創(chuàng)建文明城市力度,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作,大力發(fā)展各項社會事業(yè),有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有以下五個方面的特點(diǎn):
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則,注重群眾參與,注重創(chuàng)建過程,注重城鄉(xiāng)聯(lián)動,順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標(biāo)。從健全組織領(lǐng)導(dǎo)著手,成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組和8個創(chuàng)建專項組,針對性地提出了“五加強(qiáng)五提高”的工作任務(wù),確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手,在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城,做文明禮儀人”專欄,重點(diǎn)建設(shè)了一批文化墻,制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌,推出了一批公益廣告,提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手,廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動,增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來,各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費(fèi)達(dá)79.85萬元。從強(qiáng)化集中整治著手,開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告(招牌)、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點(diǎn)問題的集中整治,進(jìn)一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強(qiáng)勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強(qiáng)。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育,編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料,圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點(diǎn),在市級新聞媒體以專題形式進(jìn)行了高頻率、全方位的宣傳,促進(jìn)了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人,組織開展了以“學(xué)習(xí)民族精神,爭做愛鄉(xiāng)少年;學(xué)好道德禮儀,爭做文明少年;學(xué)會自主實踐,爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學(xué)三爭”道德教育實踐活動,進(jìn)一步培育了未成年人對己負(fù)責(zé)、對人負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的責(zé)任感;積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度,使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖;深入開展專題調(diào)研,總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例,為全市面上工作提供借鑒和參考,推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著眼基層基礎(chǔ),基層文明創(chuàng)建工作得到了進(jìn)一步深化。注重城鄉(xiāng)共建,把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓,以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點(diǎn),開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來,文明單位資助結(jié)對村資金達(dá)46萬元,開展各種服務(wù)200多次,有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境,促進(jìn)了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴(kuò)面提質(zhì),圍繞文明村建成率達(dá)到40%的目標(biāo),規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位(村、社區(qū))創(chuàng)建對象。通過考核,19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理,對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進(jìn)行了復(fù)查考評,確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進(jìn)性?!痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村。
在全市糧食工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神,回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作,分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢,安排部署20xx年糧食工作。同時,對全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。會后,省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、奮發(fā)有為,“”全省糧食工作取得顯著成績。
“”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來,全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署,以保障全省糧食安全為己任,解放思想,銳意進(jìn)取,積極深化改革,抓好糧食購銷,完善調(diào)控措施,夯實設(shè)施基礎(chǔ),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全省糧食工作取得了長足發(fā)展,實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo),促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)?!啊逼陂g,全省糧食儲備規(guī)模逐年擴(kuò)大,布局結(jié)構(gòu)日趨合理,安全儲糧進(jìn)一步強(qiáng)化,糧食儲備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底,全省儲備糧規(guī)模43億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤,分別較“”末的20xx年增長4.33億斤和3.07億斤,省、市、縣三級儲備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn),五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1400個、應(yīng)急加工企業(yè)104戶、應(yīng)急配送中心74個、應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)67戶,實現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案實施意見》,先后在寶雞、商洛圓滿進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責(zé)任制全面建立。20xx年8月,省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》,并于最近出臺了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)一步夯實了市、縣政府和省級相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任,保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。
(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。各級糧食部門和糧食企業(yè)認(rèn)真落實國家糧食收購政策,積極抓好糧食購銷工作。五年來,全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503億斤和783億斤,比“”分別增加32億斤和141億斤。其中,20xx年收購糧食95.5億斤,銷售150億斤,超額完成了省委、省政府下達(dá)的購銷任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制,緊盯糧食市場動向,適時進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控,保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來,累計輪換省級儲備糧油近25億斤,定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44億斤和0.4億斤,有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買,爭取國家跨省移庫政策性糧食21億斤,多渠道掌控糧源,確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效,軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)控,建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點(diǎn)490個,西部糧油信息網(wǎng)上線運(yùn)行,糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。
(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。“”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下,“糧安工程”全面實施,倉儲設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設(shè)施項目57個,累計完成投資12.8億元,新增糧食倉容22.44億斤、油罐罐容15萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點(diǎn)支持省份,實施改造項目121個,落實中央、省財政補(bǔ)助資金1.64億元,維修老舊倉容24.36億斤,倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強(qiáng),20xx年開展了庫存識別代碼試點(diǎn)。農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程效果顯著,為全省15.91萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具,減少了農(nóng)戶儲糧損失,相當(dāng)于為每戶農(nóng)民每年增收120元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展,“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10項、綠色儲糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項目6項,全部投入實際應(yīng)用。
(四)國有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。各級糧食部門深入推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),著力培育龍頭企業(yè),國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來,通過實施企業(yè)兼并重組,全省有79個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”的布局要求,產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補(bǔ)方式,鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬,共落實省財政以獎代補(bǔ)資金2億元,國有糧食企業(yè)累計化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬23億元,資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11個百分點(diǎn)。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效,連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利,扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力,推動了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年,全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3億元,比20xx年增長155%,位居西北地區(qū)首位。
(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求,自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,全力實施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品,建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底,全省規(guī)范認(rèn)定1082個放心糧油示范店和1247個放心糧油經(jīng)銷點(diǎn),超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷點(diǎn)基本達(dá)到了門頭標(biāo)識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),得到了廣大消費(fèi)者的好評和認(rèn)可?!叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房,成為健康飲食的新時尚。
(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。截止20xx年底,全省11個省市級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌,以省市級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補(bǔ)助資金3300萬元,完成11個省市級監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗檢測儀器設(shè)備的配置,檢驗監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,依托糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu),組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測,全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。
(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī),編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單,修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》,依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善,截至20xx年,全省10個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),其中9個經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè),縣級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100個,有8個市的縣級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊9個,縣級87個,1000人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管,開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動,維護(hù)了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,累計9個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。
(八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果?!啊逼陂g,全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實加強(qiáng)全行業(yè)社會主義核心價值觀教育,廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動,開展糧食文化創(chuàng)建工作,全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱號,榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體,咸陽市良友集團(tuán)王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范,西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育,大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè),凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè),推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作,通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng),提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)。
過去的五年,是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年,是各級糧食部門砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年,是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市縣黨委政府高度重視和省級有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此,我代表省糧食局,向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
二、統(tǒng)一認(rèn)識,準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)。
“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下,我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級,對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn),國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”,但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且,由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響,糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此,從長遠(yuǎn)看,依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大,保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國糧食價格處于全球高位,國內(nèi)外糧食價格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價差每噸分別為771元、745元和790元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行,工業(yè)用糧減少,市場需求低迷,進(jìn)一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲企業(yè)購銷意愿,導(dǎo)致糧食收購進(jìn)度遲緩,不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收,同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本,蠶食了企業(yè)盈利空間,加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響,糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上,對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠,導(dǎo)致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟,另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產(chǎn)能過剩,另一方面精深加工腿短,進(jìn)口糧油食品暢銷市場,價格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡,嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善,信息化發(fā)展滯后,物流成本高,糧食應(yīng)急保障能力較弱等等,制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通,是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。
在清醒認(rèn)識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)該看到,我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作,把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略,提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”,采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見”以及“考核辦法”,為我們做好糧食流通工作,推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存,市場供應(yīng)充裕,既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ),也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長,為糧食企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低,市場需求持續(xù)低迷,必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進(jìn)產(chǎn)銷融合,實現(xiàn)產(chǎn)購運(yùn)儲加銷一體化經(jīng)營,走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機(jī)。我們必須正確認(rèn)識糧食工作面臨的新形勢,正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇,堅定信心、振奮精神,以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為,努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
面對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn),當(dāng)前和今后一個時期,全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng),以保障糧食安全為目標(biāo),大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食市場體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食儲備和應(yīng)急體系建設(shè),大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè),大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè),努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系,為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響,必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想,樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念,統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作,整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,堅持市場導(dǎo)向,建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場,充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式,促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合,從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調(diào)控方式,在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時,更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用,使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合,相得益彰,有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高工作效率。
必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少,不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,下大力氣把短板補(bǔ)起來,破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體,一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費(fèi)。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心,堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同,健全和完善糧食市場體系,使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源,更加及時真實地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐,也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭,不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”,更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎,以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑,大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革,促進(jìn)糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展,推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
必須堅持綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革,其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求,建設(shè)綠色糧食物流,發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù),積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”,發(fā)展綠色有機(jī)食品,催生新消費(fèi),滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源,發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè),培育新的增長點(diǎn)。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新,重視生物技術(shù)在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。
必須堅持開放發(fā)展。開放帶來進(jìn)步,封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下,糧食行業(yè)必須實施走出去、引進(jìn)來的雙向開放戰(zhàn)略,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己,努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局,走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式,積極與糧食加工企業(yè)合作,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式,積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極走出去,在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地,擴(kuò)大糧源,彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇,走出國門,開展產(chǎn)能合作,拓展國際發(fā)展空間。
必須堅持共享發(fā)展。糧食是特殊商品,一頭連著農(nóng)民,一頭連著城鄉(xiāng)居民,讓農(nóng)民增收、讓居民放心,應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷融合對接,讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益,培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化,生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品,滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程,積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化,讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。
三、振奮精神,扎實做好20xx年糧食重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作,開好頭、起好步,對于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年,全省糧食工作的總體要求和工作思路是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國糧食流通工作會議精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以全面落實糧食安全省長責(zé)任制為抓手,以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,立足實際、精準(zhǔn)發(fā)力,著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè),大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。具體要扎實做好以下重點(diǎn)工作:
(一)突出抓好糧食購銷,確保糧食供需平衡。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,糧食市場低迷,秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為,千方百計做好糧食購銷工作,確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購,組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲,防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式,拓展企業(yè)融資渠道,破解糧食收購資金難題。認(rèn)真落實國家糧食收購政策,嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則,嚴(yán)肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為,切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要創(chuàng)新糧食收購方式,探索建立糧食收購對接平臺,促進(jìn)收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”,與種糧農(nóng)民的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享,從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作,在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),建立境外糧食種植加工基地,擴(kuò)大糧源,保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度,重視玉米“去庫存”,利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會等形式,鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系,著力開拓廣東、廣西等玉米市場,減少省內(nèi)玉米庫存壓力,切實保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。
(二)繼續(xù)實施“糧安工程”,加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實“陜西省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”,加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14個在建國家倉儲物流項目建設(shè),力爭年底前完成建設(shè)任務(wù),形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121個危倉老庫維修改造項目建設(shè),按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項目稽查力度,加快項目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效率。對不能按期推進(jìn)項目建設(shè)的,要及時調(diào)整項目安排,并追回相關(guān)資金,防止出現(xiàn)資金沉淀。同時,積極爭取國家支持,落實2億斤新增省級儲備糧倉儲建設(shè)計劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇,加快糧食物流設(shè)施建設(shè),提高糧食物流“四散化”比例,進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路,積極爭取政府支持,依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫,規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū),健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè),提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作,積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲糧補(bǔ)助投資,抓緊落實配套資金,穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲糧覆蓋面。
(三)堅持“有形”“無形”并舉,構(gòu)建糧食市場體系。抓住省上申報建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇,以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標(biāo),建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作,力爭下半年開工建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、分步實施,推動建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末,初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭,以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干,以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”行動,積極拓展政策性糧食線上交易平臺,大力發(fā)展糧食電商,打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年,要扶持發(fā)展30家糧食電商,使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺,推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查,規(guī)范市場秩序,切實維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)創(chuàng)新糧食儲備機(jī)制,提高糧食調(diào)控能力。糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”,也是調(diào)節(jié)市場運(yùn)行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務(wù),認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度,切實履行管理職責(zé),確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則,進(jìn)一步完善儲備糧管理制度體系,落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化制度約束,規(guī)范運(yùn)行,防范風(fēng)險。結(jié)合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃,調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧布局,原糧儲備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中,降低運(yùn)行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴(kuò)充,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導(dǎo)向,優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu),探索“以銷定儲”新模式,適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種,促進(jìn)儲備糧輪換銷售,最大限度降低輪換經(jīng)營風(fēng)險。在堅持地方儲備糧所有權(quán)、動用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下,支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,促進(jìn)儲備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化,使承儲企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益,提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導(dǎo)力度,探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價格相對較低的時機(jī),適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見,積極協(xié)調(diào)落實市縣成品糧油儲備規(guī)模,為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前,糧食庫存處于高位,安全儲糧形勢嚴(yán)峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求,以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,把安全儲糧責(zé)任落實到每個收儲主體,切實抓好糧食安全生產(chǎn)工作。
(五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略,發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。實施大集團(tuán)戰(zhàn)略,按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路,以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,著力推進(jìn)市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合,促進(jìn)央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展,培育一批具有較強(qiáng)市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略,按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體的原則,選擇20個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想,樹立互利共贏新理念,通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式,形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局,讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路,以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ),以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心,規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū),打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用,培育產(chǎn)供儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚,形成一批輻射范圍廣、帶動能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”,提出并落實扶持政策措施,打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級版。
(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控?!胺判募Z油全覆蓋”工程是政府民心工程,要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點(diǎn))動態(tài)管理機(jī)制,對問題示范店(點(diǎn))經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時淘汰出清,鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭,大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化,通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式,構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈,為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品,真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗,依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店,宣傳放心糧油品牌,倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展,以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ),構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè),強(qiáng)化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗?zāi)芰Α?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ),開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作,完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系,實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究,切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。
(七)構(gòu)建共享信息平臺,加快“智慧糧食”建設(shè)。要把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點(diǎn),積極爭取國家支持,將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點(diǎn)省份,突出重點(diǎn)、分步實施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗,集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測蟲,以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能,完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點(diǎn)建設(shè)省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng),明后兩年推進(jìn)市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托,建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺,為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù),為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則,搭建全省糧食流通管理云平臺,加快推進(jìn)糧食行政管理信息化,提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。
(八)落實糧食安全責(zé)任,強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。建立糧食安全省長責(zé)任制,是黨中央、國務(wù)院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措??梢哉f,這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”,結(jié)合本地實際,抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3月底制定出臺糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則,組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來,切實履行牽頭責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),扎實做好考核工作,把糧食安全責(zé)任真正落到實處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》,積極探索開展糧食地方立法,提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊伍,開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動,加強(qiáng)基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度,扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范糧食市場秩序,營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。
四、嚴(yán)字當(dāng)頭,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
糧食工作關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè),端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹立新風(fēng),擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。
一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上,堅持兩手抓兩促進(jìn),認(rèn)真落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求,切實抓好黨建工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動參與糧食流通改革,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育,建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制。各級糧食部門要時刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致,把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求,認(rèn)真履行職責(zé),盡心盡力搞好糧食工作。
二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”,抓好本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級糧食部門要堅持依法行政,嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實責(zé)任、開展工作。要加大反腐敗力度,嚴(yán)防碩鼠,嚴(yán)厲查處算計國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對重大投資、重點(diǎn)項目、重大采購的監(jiān)督管理,看死重點(diǎn)部位,盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,以黨章為根本遵循,嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線和道德底線,干凈做事、清白做人,用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。
三要著力加強(qiáng)誠信建設(shè)。糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本,牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?!钡男袠I(yè)宗旨,努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營,誠實謀業(yè),以誠信樹品牌,以誠信闖市場,以誠信走天下,贏得消費(fèi)者的信賴,實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè),建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺,對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處,絕不姑息。
四要著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。大力實施人才興糧戰(zhàn)略,積極培育、引進(jìn)人才,建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心,培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,選拔行業(yè)技術(shù)能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程,提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署,深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學(xué)習(xí)活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿,迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門干部職工要以先進(jìn)為榜樣,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只爭朝夕的緊迫感,履職盡責(zé),搞好工作。
同志們,糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上,全面貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制,全力作好糧食流通各項工作,為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)“三個陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市糧食工作會議講話精神篇十四
尊敬的劉局長,同志們:
這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進(jìn)表彰會。剛才,應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況,分析了當(dāng)前形勢,明確了20xx年工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了安排和部署,我都表示贊同。
過去的一年,是極不尋常、極不平凡的一年,也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴(yán)峻的一年。一年來,全縣廣大糧食干部職工,在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下,按照縣委、縣政府提出的“爭當(dāng)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵”和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢,進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革,全面推動糧食購銷市場化進(jìn)程,全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三?!惫ぷ?,特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻(xiàn)。剛才,會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)股室、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進(jìn)稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!
今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中,對我縣糧食工作給予了充分肯定,并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實。
下面,我從政府層面就今年的糧食工作講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的信心。
當(dāng)前,國際金融危機(jī)尚未見底,世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌,農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出,糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素。可以預(yù)計,今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最嚴(yán)峻的一年,是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年,尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上,實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn),務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而,做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉€有利的方面:
首先,中央高度重視。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)糧食安全任何時候都不能放松,必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出,穩(wěn)定發(fā)展糧食,千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題,從中央到地方,各級黨委、政府重視的程度,所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視,為我們做好糧食工作提供了堅強(qiáng)保證。
第二,縣委、縣政府越來越重視??h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視,而且是越來越重視。去年,我縣首次建立了縣級糧食儲備制度,投入資金上百萬元,儲備糧食1000萬斤,該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟(jì)計劃。
第三,我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看,總體上說形勢喜人,成效顯著,20xx年總產(chǎn)達(dá)15.96億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16億斤,20xx年總產(chǎn)達(dá)16.2億斤,連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四,我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工,可謂“兵強(qiáng)馬壯”。以前計劃經(jīng)濟(jì)時代的輝煌暫且不談,近年來,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風(fēng),做出了令人刮目相看的成績,在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。
總之,今年我縣糧食形勢從多個角度分析,對糧食工作都是十分有利的,只要大家認(rèn)清形勢,審時度勢,抓住機(jī)遇,奮發(fā)進(jìn)取,就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、落實政策,進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益。
糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān),貫徹落實好國家糧食購銷政策,充分發(fā)揮糧食主渠道作用,切實保護(hù)農(nóng)民種糧利益和種糧積極性,是國有糧食企業(yè)的重要職責(zé)。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說,更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局,切合糧食行業(yè)實際,做好以下三項工作:
第一,要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去,讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進(jìn)糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補(bǔ)貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等,要做到家喻戶曉,給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”,激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
第二,要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道,按市場消費(fèi)和品種價格狀況,正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種,要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn),讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強(qiáng)調(diào)的是糧食訂單問題,糧食訂單年年都搞了,但履約率不夠,原因是多方面的,但最終還是利益問題,我想不論履約率如何,糧食部門還是要誠實守信,獲得農(nóng)民的信賴。
第三,要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成,糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變,說穿了市場經(jīng)濟(jì)就是利益經(jīng)濟(jì)、效益經(jīng)濟(jì),一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護(hù)農(nóng)民利益服務(wù)上來,不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵,不管有無托市收購,都要與個體企業(yè)比服務(wù),徹底摒棄官方作為,堅持“三下四不”服務(wù)措施,盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本,讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠,吸引糧源,努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。
三、重視糧食安全,進(jìn)一步確保糧食市場穩(wěn)定有序。
糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)全局,關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示,說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作,核心是確保三個方面的安全:
第一,要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上,要健立健全制度,明確責(zé)任,糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責(zé)任感做好儲備糧的保管和輪換工作,確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強(qiáng)市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后,糧食部門的主要職責(zé)就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機(jī)制。對信息、價格、市場要準(zhǔn)確、快速反映,及時提出意見和對策,當(dāng)好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。
第二,要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容,也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油,因為糧油是人人都需要的、都消費(fèi)的。為此,我們一定要高度重視,加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管,密切關(guān)注,切實抓好,確保安全。
第三,要確保糧食倉儲安全。當(dāng)前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標(biāo)準(zhǔn)。同時,要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面,存糧也是比較多的,群眾的存糧也是面向市場的。因此,也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全,積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程,加大科學(xué)儲糧的宣傳力度,使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。
四、加強(qiáng)管理,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
第一,要加強(qiáng)管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多,可謂家大業(yè)大,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,尤為重要。重點(diǎn)要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度,改進(jìn)措施,確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
第二,要深化改革。到目前為止,全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編,除工資外,按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算,光社保一項,每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元,企業(yè)的確負(fù)擔(dān)很重,可以說當(dāng)前糧食企業(yè)已到了新的困難時期,企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制,我想提示三個字:第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當(dāng)先、穩(wěn)定為前提,改制當(dāng)中職工的利益要按政策予以保障,政策規(guī)定該有的都要給足,絕不能傷害職工利益,絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情,做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進(jìn)、成熟一個、改制一個,要做到以人為本,符合大多數(shù)職工意原,多數(shù)職工贊成才能實施,多數(shù)職工不同意應(yīng)當(dāng)暫緩,甚至不如不改,這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決,切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制,有情安置,“4050”人員先行改制,獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進(jìn)社?!盎\子”,全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位,給予返聘機(jī)會,真情善待職工,傾情為其排憂解難,力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。
同志們,糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ),同時,糧食部門又是政府的商貿(mào)部門,更是政府重要的涉農(nóng)部門,在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中,糧食部門肩負(fù)著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝!
在全市糧食工作會議講話精神篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這期培訓(xùn)班,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,圍繞貫徹落實《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和全市干部教育培訓(xùn)工作會議精神,提高培訓(xùn)針對性有效性,開展學(xué)習(xí)研討,總結(jié)交流經(jīng)驗,研究部署工作。市委對這期培訓(xùn)班很重視,xx同志審定辦班方案,xxx同志對辦好培訓(xùn)班提出明確要求。
下面,圍繞學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實,我講4點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認(rèn)識和把握新時代干部教育培訓(xùn)。
(一)干部教育培訓(xùn)是加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨,保持黨的先進(jìn)性純潔性的有力武器。我們黨是用先進(jìn)思想孕育催生、用科學(xué)理論指導(dǎo)武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進(jìn)性純潔性,說到底就是要加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)思想建黨,就是要強(qiáng)化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月,毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學(xué)?!焙献孕薮髮W(xué)”,主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬,劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校,培訓(xùn)黨的干部,宣講馬列主義。延安時期,全黨開展了以學(xué)習(xí)馬列主義理論為重點(diǎn)的大學(xué)習(xí)大教育運(yùn)動,在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看辦了30多所干部學(xué)校,掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮,糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義,全黨達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后,黨***對加強(qiáng)干部理論教育多次作出指示,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想,掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后,我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)培訓(xùn),極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明,干部教育培訓(xùn)是理論武裝的”主戰(zhàn)場”,是思想建黨的”推進(jìn)器”。進(jìn)入新時代,黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點(diǎn)上,同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”,影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導(dǎo)干部堅定信仰信念信心,進(jìn)一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”,使我們黨永葆先進(jìn)性純潔性。
(二)干部教育培訓(xùn)是增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)偉大夢想的堅強(qiáng)保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖。************指出,中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?,F(xiàn)在,國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜。我們正面臨世界百年未有之大變局,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,更好地把握方向、把握大勢、把握大局,提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
(三)干部教育培訓(xùn)是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量,確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利,黨的干部不僅要政治過硬,而且要本領(lǐng)高強(qiáng)。黨的十八大以來,************提出了二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)和”三嚴(yán)三實”“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求,為我們加強(qiáng)干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當(dāng)講,我們的干部隊伍整體上是好的,但也有的干部不守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,當(dāng)兩面派、做兩面人;有的信仰信念缺失,不信馬列信鬼神,不圖公德圖私利,最后墮入犯罪深淵;有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為。我們還要看到,當(dāng)前70后、80后干部成為干部隊伍的主體,90后干部也已占相當(dāng)比例,這些干部學(xué)歷較高、思維活躍,有知識、敢創(chuàng)新,但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,容易受社會不良風(fēng)氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的組織路線,大力加強(qiáng)廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng),幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、突出理論指引,用新思想新精神新要求謀劃和推進(jìn)新時代干部教育培訓(xùn)。
(一)堅持”兩個維護(hù)”的最高政治原則。要以堅決維護(hù)************的核心地位、堅決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則。我們要深刻認(rèn)識到,政治性是干部教育培訓(xùn)的第一屬性。在工作中,無論是制定培訓(xùn)規(guī)劃、確定培訓(xùn)任務(wù)、完善培訓(xùn)內(nèi)容,還是推進(jìn)培訓(xùn)改革、強(qiáng)化培訓(xùn)保障、加強(qiáng)培訓(xùn)管理,都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng),恪守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責(zé)任,突出政治素質(zhì),加強(qiáng)政治訓(xùn)練,教育引導(dǎo)廣大干部保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向、提高政治能力,樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護(hù)”。
(二)堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹落實黨***要求,堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向,堅持質(zhì)量第一,不斷提高干部教育培訓(xùn)工作水平,在服務(wù)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
(三)堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨;各級黨校要把黨性教育作為教學(xué)主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,開展經(jīng)常性警示教育,幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(四)堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)、按需施教,建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,完善培訓(xùn)內(nèi)容,分類分級施訓(xùn),真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風(fēng)不強(qiáng)等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、黨性教育、政治訓(xùn)練、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
(五)堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新,推動共建共享,是解決優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢,擺脫路徑依賴,下大氣力推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強(qiáng)培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)生機(jī)活力。要優(yōu)化資源配置,推動課程、教材、師資、機(jī)構(gòu)等開放共享,讓優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源惠及更多干部。
(六)堅持從嚴(yán)從實的學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效,教育引導(dǎo)廣大干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來,以知促行、以行促知、知行合一;要嚴(yán)肅講壇紀(jì)律,嚴(yán)格學(xué)員管理,定期開展學(xué)風(fēng)督查,大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)任務(wù)落實。
(一)持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。這是干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)、頭等大事,也是我們最大的政治。要把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認(rèn)識,著眼百年目標(biāo)、千年偉業(yè)來謀劃,久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學(xué),注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例,及時運(yùn)用到教育培訓(xùn)中。要健全完善教育培訓(xùn)的長效機(jī)制,綜合運(yùn)用多種方式方法,經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)、跟進(jìn)學(xué),使學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)大力加強(qiáng)”一把手”政治能力培訓(xùn)。”一把手”的政治素質(zhì)、政治能力,很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力,重點(diǎn)要加強(qiáng)******新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,加強(qiáng)民主集中制教育,加強(qiáng)黨***重大決策部署教育培訓(xùn),切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力,增強(qiáng)斗爭精神、斗爭本領(lǐng),始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
(三)著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,要全面加強(qiáng)年輕干部的政治訓(xùn)練、政治歷練,強(qiáng)化政治忠誠教育,組織年輕干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)正反兩方面典型教育,引導(dǎo)年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀(jì)的敬畏心,自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
(四)緊扣重大決策部署強(qiáng)化專業(yè)能力素質(zhì)培訓(xùn)。隨著社會分工越來越細(xì),各項工作對專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求越來越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作,緊貼干部崗位職責(zé),有針對性地加強(qiáng)培訓(xùn),幫助干部補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、長才干,解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校(行政學(xué)院),注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢,分門別類設(shè)置培訓(xùn)班次,開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn),幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新,著力破解干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
當(dāng)前,全市干部教育培訓(xùn)工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風(fēng)險、新阻力。要發(fā)揚(yáng)實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神,堅持問題導(dǎo)向,勇于攻堅克難,在解決干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新的突破。
(一)提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課,也是******人的”心學(xué)”。今年來,我們認(rèn)真貫徹落實黨***要求,開展xx學(xué)習(xí)實踐教育活動,不斷加大黨性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,黨性教育仍然存在一些問題。比如,不少地方的黨性教育在培訓(xùn)設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容、方式方法上大同小異,同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如,現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊,有的在教學(xué)上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育,關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹,夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)黨的宗旨作風(fēng)、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強(qiáng)黨性教育的時代性,緊貼時代脈搏,緊跟時代步伐,打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò),在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風(fēng),切實把紅色基因注入血脈、刻進(jìn)靈魂。要增強(qiáng)黨性教育的現(xiàn)實針對性,緊密聯(lián)系干部思想、工作實際,把身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡搬上課堂,用最現(xiàn)實、最生動的教育,讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進(jìn)典型可學(xué)、成功案例可行,激發(fā)情感共鳴和價值認(rèn)同。黨性教育基地建設(shè),要本本分分、重神而不重形,不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強(qiáng)規(guī)范管理,總體上要嚴(yán)格掌握,不要搞得過多,更不能搞濫,辦得不好的要有退出機(jī)制。
(二)強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。當(dāng)前,精準(zhǔn)施訓(xùn)還有較大差距,需求調(diào)研不深入、培訓(xùn)設(shè)計不精細(xì),培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)對象、方式方法的安排不夠精準(zhǔn),”一個方子”管到底,不管來的什么”客”都是這道”菜”,仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓(xùn)非其人、訓(xùn)非其需”的現(xiàn)象。精準(zhǔn)既是思想方法也是工作方法,既是實踐要求也是評價標(biāo)準(zhǔn)。要做到精準(zhǔn)施訓(xùn),就要對教育培訓(xùn)進(jìn)行全流程改進(jìn)優(yōu)化,精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求、精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、精準(zhǔn)選調(diào)培訓(xùn)對象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資,綜合運(yùn)用多種教學(xué)方法,特別是要加大案例教學(xué)力度,著力增強(qiáng)時代性、針對性、有效性,推動培訓(xùn)由粗放式向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
(三)激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓(xùn)最寶貴的財富,優(yōu)秀教師是干部教育培訓(xùn)最急需的資源?,F(xiàn)在干部教育培訓(xùn)師資隊伍整體上是好的,但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓(xùn)工作需要。比如,師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在,優(yōu)質(zhì)師資緊缺,中青年骨干教師”青黃不接”,特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重不足。要建強(qiáng)師資隊伍,把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才引進(jìn)政策支持范疇,加大名師培養(yǎng)吸收力度,拓寬師資來源,大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機(jī)制和實踐鍛煉制度,實施好骨干教師培養(yǎng)計劃,每年有計劃地安排教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機(jī)制,切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
(四)完善評估機(jī)制。開展干部教育培訓(xùn)評估,是檢驗干部教育培訓(xùn)效果的重要手段。近年來,各部門在培訓(xùn)質(zhì)量評估方面進(jìn)行了一些探索,積累了一些經(jīng)驗,但評估要做到科學(xué)、準(zhǔn)確,還是一件難事,需要我們不斷地改進(jìn)完善,大家要在實踐中積極運(yùn)用這些指標(biāo),不斷總結(jié)優(yōu)化,努力形成科學(xué)有效的評估指標(biāo)體系和評估辦法,以評促建、以評促改,切實提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。
還有一點(diǎn)我再強(qiáng)調(diào)一下,在座各位都是分管干部教育工作的負(fù)責(zé)同志和具體職能的負(fù)責(zé)同志,絕大多數(shù)也是組工干部,對于我們這支隊伍的教育培訓(xùn)工作也不能忽視。組工干部教育培訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)的重要組成部分,與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連,是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進(jìn)入新時代,踏上新征程,擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,振奮精神、凝心聚力,開拓進(jìn)取、扎實工作,共同譜寫我市干部教育培訓(xùn)事業(yè)新篇章!