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        三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)19篇)

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            在寫總結(jié)時(shí),我們要明確總結(jié)的目的和范圍,遵循客觀真實(shí)的原則,準(zhǔn)確描述自己的工作和學(xué)習(xí)情況。一篇完美的總結(jié)應(yīng)該能夠準(zhǔn)確地表達(dá)自己的成長和收獲,同時(shí)給予讀者啟示和反思。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇一
            一、領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。
            為了認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我校黨支部高度重視“三項(xiàng)制度”工作,成立了以黨支部書記吳健為組長的“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校“三項(xiàng)制度”的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究“三項(xiàng)制度”工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由曹廷福任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)群眾意見的收集、轉(zhuǎn)辦、反饋、公示協(xié)調(diào)等日常工作。按照“三項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則要求,明確了接待走訪的主體、對(duì)象、形式、工作內(nèi)容。
            二、完善載體,營造氛圍。
            務(wù)群眾“三項(xiàng)制度”實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知福委發(fā)?2010?69號(hào)文件精神,明確了開展“三項(xiàng)制度”目的、工作目標(biāo)和要求,并對(duì)學(xué)?!叭?xiàng)制度”工作進(jìn)行了精心安排。同時(shí),組織廣大教職工傳達(dá)學(xué)習(xí)了福委發(fā)?2010?67號(hào)和福委發(fā)?2010?69號(hào)文件精神,辦“三項(xiàng)制度”宣傳板報(bào)2次,向廣大教職工宣傳建立和落實(shí)“三項(xiàng)制度”的重要意義、基本內(nèi)容和要求。
            三、認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”,及時(shí)化解矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。
            1、我校黨組織建立并堅(jiān)持了書記接待日制度,黨支部書記吳健堅(jiān)持每周星期三接待學(xué)校教職工及家長,共接待教職工及家長10余次,收集群眾反映問題10余條,對(duì)教職工及家長反映的年度考核、教學(xué)績效考核、績效工資分配方案、辦公設(shè)備、學(xué)生出入證辦理等事項(xiàng),與他們進(jìn)行了交心談心,耐心細(xì)致解釋,廣泛征求他們對(duì)這項(xiàng)工作的意見或建議,并認(rèn)真做好了記錄,安排“三項(xiàng)制度”辦公室人員逐一落實(shí)。同時(shí),堅(jiān)持書記接待日與日常接待有機(jī)結(jié)合,除星期三外,教職工及家長到學(xué)校反映問題,黨支部書記和“三項(xiàng)制度”辦公室人員做到了隨時(shí)接待,共接待10多人次,收集意見或建議10多條,電子信件4封。
            2、建立并堅(jiān)持了黨組織班子成員走訪制度,采取了入戶專訪、活動(dòng)隨訪、個(gè)別談話、郵件溝通等靈活走訪的方式,掌握教職工家庭的基本情況,了解職工家庭經(jīng)濟(jì)收入、家庭成員就業(yè)、子女就學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的現(xiàn)實(shí)困難,關(guān)心離退休老同志的身體健康,征求職工對(duì)單位的意見和建議,掌握職工及家庭成員的思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告普遍性、傾向性問題。今年我校黨組織對(duì)本單位全體職工入戶專訪2次,重大節(jié)日、特殊時(shí)期、重點(diǎn)對(duì)象開展了隨時(shí)走訪,隨訪42人次,通過走訪,了解到學(xué)校譚春賢、王斯德幾位教師家屬無職業(yè),家屬多病,經(jīng)濟(jì)特別困難,了解到教師對(duì)崗位競聘、績效考核方案、績效工資分配方案的意見和建議,了解到退休教師對(duì)績效工資改革后他們福利待遇的要求等。同時(shí),建立了群眾走訪日志,認(rèn)真填寫了璧山縣城鄉(xiāng)居民家庭情況表65份,對(duì)走訪對(duì)象家庭的人員構(gòu)成、基本信息、經(jīng)濟(jì)來源、身體狀況、從事職業(yè)以及反映的問題和情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄。
            3、建立了情況反饋制度。學(xué)?!叭?xiàng)制度”辦公室對(duì)在接待群眾、走訪群眾中收集到的問題,定期召開專題會(huì)議研究,對(duì)認(rèn)定不符合政策或上級(jí)組織無法解決的,及時(shí)做好了解釋疏導(dǎo)工作,解釋疏導(dǎo)4人次;對(duì)能夠辦結(jié)的,由接待、走訪人在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并做好了記錄,辦結(jié)群眾反映問題10余件;對(duì)在走訪過程中收集到的教師對(duì)崗位競聘、績效考核方案、績效工資分配方案等合理的意見和建議,及時(shí)調(diào)整、完善方案,以滿足大多數(shù)群眾的要求。
            璧山縣福祿小學(xué)校2010年12月30日3。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇二
            三項(xiàng)制度改革事關(guān)企業(yè)的管理體制、經(jīng)營機(jī)制、制度流程、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面,突顯其艱難性和復(fù)雜性。但從我公司內(nèi)部改革方面看,要立足于公司經(jīng)營環(huán)境和管理現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)和考慮內(nèi)部管理水平和發(fā)展不平衡及管理基礎(chǔ)、企業(yè)文化差異等因素,系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌謀劃、分步推進(jìn),把深化三項(xiàng)制度改革作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和改革的必要路徑,更是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和融合的重要手段。以著眼發(fā)展,正向激勵(lì),解決問題,建機(jī)立制,有序?qū)嵤?BR>    一、圍繞抓管理,建機(jī)制。不斷完善和健全與新的管控要求相適應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,使人力資源體制機(jī)制與人才發(fā)展要求相適應(yīng),優(yōu)化人力資源管理流程、全面提升員工素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)和提供支撐保障。
            一是著力加快規(guī)范基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)“三定”實(shí)施工作;
            三是加快配套制度建設(shè),創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、深化約束機(jī)制、加強(qiáng)總部機(jī)關(guān)能力建設(shè),推進(jìn)管理、技術(shù)、技能三條職業(yè)通道,使各級(jí)員工在職業(yè)生涯規(guī)劃上有定位,有方向,有奔頭。
            二、圍繞抓隊(duì)伍,促發(fā)展。圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,在人才優(yōu)先發(fā)展、人才服務(wù)發(fā)展方面進(jìn)行有效的開發(fā)。使人力資源能力素質(zhì)與公司發(fā)展要求相適應(yīng),使員工職業(yè)發(fā)展意愿和公司發(fā)展需求相匹配,促進(jìn)人才建設(shè),全面推開“模塊化”培訓(xùn)和持證上崗工作,以建設(shè)三支人才隊(duì)伍為中心,著力建設(shè)“雙師型”人才隊(duì)伍為重點(diǎn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵,順暢員工職業(yè)發(fā)展通道,打造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。
            三是提升技能人才的一崗多能和應(yīng)用能力,通過模塊化培訓(xùn)、持證上崗、師徒結(jié)對(duì)、崗位練兵等有效方式強(qiáng)化培養(yǎng)。
            三是創(chuàng)新人才薪酬激勵(lì)手段,完善工資總額、經(jīng)營者年薪、員工績效三者有機(jī)結(jié)合的管控機(jī)制,優(yōu)化安全生產(chǎn)、發(fā)電量等單項(xiàng)獎(jiǎng)分配辦法,優(yōu)化各層級(jí)員工收入比例關(guān)系。四、圍繞抓基礎(chǔ),求實(shí)效。在加強(qiáng)公司管理、文化、思想、政策、制度、流程等多個(gè)層面融合過程發(fā)揮基礎(chǔ)保障作用,并加快融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)和體系建設(shè)中,重視員工隊(duì)伍的思想、觀念建設(shè),增強(qiáng)管理有效性和提升管控能力。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇三
            四川新聞網(wǎng)成都10月19日訊(記者陳淋)今年5月,四川省政府辦公廳印發(fā)《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)人事分配三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)方案》,明確2014年全面啟動(dòng)深化省屬企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度(以下簡稱?三項(xiàng)制度?)改革,2017年完成。其中,7戶企業(yè)三項(xiàng)制度改革工作今年基本完成,其余企業(yè)2017年前全面完成。這標(biāo)志著四川省屬國企改革潛入?深水區(qū)?。
            近日,四川省國資委組織召開了三項(xiàng)制度改革工作座談會(huì),通過中國華西企業(yè)有限公司(以下簡稱?中國華西?)等幾家國企三項(xiàng)制度改革經(jīng)驗(yàn)分享獲悉,隨著改革深入推進(jìn),國企管理去?行政化?色彩后,?市場化?導(dǎo)向也更加明確,企業(yè)發(fā)展活力也被強(qiáng)有力地激活。
            績效考核打破“大鍋飯”業(yè)績好就能拿高薪。
            四川省屬國有企業(yè)集團(tuán)層面90%以上是國有獨(dú)資企業(yè),企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)單。
            一、法人治理結(jié)構(gòu)不健全,企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革不到位,嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的活力和競爭力。哪怕是1982年在市場化程度較高的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)的中國華西,對(duì)此也深有感觸。該公司董事長、黨委書記李安直言:?再不改革,企業(yè)就活不下來。?為適應(yīng)市場需要,2009年中國華西便率先開始三項(xiàng)制度改革。?薪酬分配制度改革對(duì)我沖擊很大。?李安內(nèi)心深有觸動(dòng)。?改革之前,公司里駕駛員年薪能拿到8萬,而承擔(dān)了較高工作壓力和風(fēng)險(xiǎn)的部門負(fù)責(zé)人年薪則是12萬。這是很不合理的薪酬體系。這不是簡單的8萬和12萬年薪的關(guān)系,而是和市場對(duì)接的關(guān)系。?在李安看來,對(duì)公司業(yè)績付出較大的部門負(fù)責(zé)人,年薪應(yīng)該更高。因此,在三項(xiàng)制度改革時(shí),中國華西就先從績效考核開刀,從部門負(fù)責(zé)人到普通員工,薪酬全靠能力和業(yè)績說話。?駕駛員和部門負(fù)責(zé)人的年薪,變成了6萬和40萬的對(duì)比。但是部門負(fù)責(zé)人要拿到40萬,需要付出很多心血。?李安說,把嚴(yán)格的績效考核納入薪酬體系后,打破了原來吃大鍋飯的情況,體現(xiàn)了制度公平性,企業(yè)發(fā)展活力也被激活。2009年公司規(guī)模只有30億,今年已經(jīng)達(dá)到100億。他深知,公司內(nèi)部若沒有這種活力,根本沒法如此快速的發(fā)展。
            勞動(dòng)人事改革:
            市場化選聘打破“鐵飯碗”全體起立擇優(yōu)坐下。
            隨著國企人事制度改革,成為國企正式員工便擁有一個(gè)?鐵飯碗?的日子,將一去不復(fù)返。國企職工?鐵飯碗?的觀念,也正在轉(zhuǎn)變中。從國企干部到一線普通職工,全部納入市場化選聘。今年年初,川商集團(tuán)進(jìn)行了一輪全集團(tuán)管理人員大競聘,通過嚴(yán)格考核,有60位管理者晉職又加薪,其中有17人是被破格提拔的。然而,也有11人因未能達(dá)到崗位要求被降職降薪,甚至有的管理者被辭退。?這就是我們?cè)谌耸赂母镏?,進(jìn)行的經(jīng)營管理人員‘全體起立、擇優(yōu)坐下’的科學(xué)競聘機(jī)制。?任玲說道,我們?cè)谌瘓F(tuán)內(nèi)公示選拔中級(jí)管理人員職位、條件及報(bào)名情況,競聘結(jié)果充分體現(xiàn)測評(píng)組及專家意見、民主測評(píng)結(jié)果和競聘人工作業(yè)績,同時(shí)抽調(diào)專人組成考察組,嚴(yán)格考察德、能、勤、績、廉等情況,提交集團(tuán)黨委研究。并對(duì)擬聘任人員進(jìn)行任前公示、任前談話和廉潔談話。
            時(shí)間限定:
            今年12月31日前國企須上報(bào)三項(xiàng)制度改革實(shí)施方案根據(jù)四川省屬國企三項(xiàng)制度改革時(shí)間表,今年已全面啟動(dòng)了三項(xiàng)制度改革,能投集團(tuán)、化工控股集團(tuán)、川商集團(tuán)、川旅集團(tuán)、有色科技集團(tuán)、富潤公司、物流股份7戶企業(yè)將在年內(nèi)基本完成改革,而剩余企業(yè)則是2017年完成。
            在座談會(huì)上,從省屬國企的經(jīng)驗(yàn)交流中,四川新聞網(wǎng)記者了解到,企業(yè)管理去?行政化?色彩后,國企?市場化?導(dǎo)向更加明確。省國資委主任劉國強(qiáng)在會(huì)上就明確指出,市場化的必然要求,國企改革的實(shí)例表明,三項(xiàng)制度改革也是逼出來的。形勢所逼,大勢所趨,推不開、繞不開、拖不起。早改早主動(dòng),晚改更被動(dòng),不改只有死路一條。
            在劉國強(qiáng)看來,與市場全面接軌,主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容。他講道,推進(jìn)用工制度的改革,盡快建立職工用工,能進(jìn)能出的機(jī)制,企業(yè)用工必須市場化,各類管理人員一律實(shí)行聘任制、任期制,推行企業(yè)化管理。凡是具備競爭條件的崗位,都要實(shí)行競爭上崗。對(duì)在崗職工,要?jiǎng)討B(tài)考核,依據(jù)考核結(jié)果,實(shí)行內(nèi)部淘汰;推進(jìn)企業(yè)人事制度改革,應(yīng)盡快建立管理人員競爭上崗,能上能下的機(jī)制,除少數(shù)因由出資人管理,或因由法律程序產(chǎn)生,或更換的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以外,對(duì)所有管理人員都應(yīng)該實(shí)行公開競爭,要堅(jiān)持企業(yè)管理去行政化,堅(jiān)決打破干部和工人的身份界線,變過去的身份管理為崗位管理;推進(jìn)分配制度的改革,盡快建立收入能增能減,有效激勵(lì)的機(jī)制,堅(jiān)決打破鐵飯碗、大鍋飯,堅(jiān)持有為有位、合理回報(bào)、能升能降的薪酬導(dǎo)向。堅(jiān)持效益決定分配的原則,建立市場化薪酬激勵(lì)約束機(jī)制,嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益和個(gè)人績效,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
            ?從推進(jìn)的要求來講,7戶企業(yè)必須完成年度改革目標(biāo)任務(wù),各企業(yè)要按照省國資委下發(fā)的目標(biāo)任務(wù),倒排時(shí)間,抓好落實(shí),確保完成目標(biāo)任務(wù)。?劉國強(qiáng)在會(huì)上對(duì)國企三項(xiàng)制度改革提出要求:除了今年試點(diǎn)的七戶企業(yè)外,其他企業(yè)都要積極行動(dòng)起來,結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、人員規(guī)模、發(fā)展階段、管理現(xiàn)狀等,找出改革的重點(diǎn),難點(diǎn),切實(shí)制定好可行的改革方案和措施。所有企業(yè)都必須在今年12月31日前,上報(bào)實(shí)施方案,并按照方案抓好落實(shí)。
            四川新聞網(wǎng)10月19日?qǐng)?bào)道。
            轉(zhuǎn)載媒體:中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞、新民網(wǎng)等。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇四
            汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口??h文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長1名,副館長1名,專業(yè)人員2名。
            近年來,我館在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,以深化改革為動(dòng)力,在隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)和行政管理方面進(jìn)行了積極的探索,走出了一條適應(yīng)文化市場競爭機(jī)制的新路子,有力地增強(qiáng)了縣文化館管理、指導(dǎo)、服務(wù)全縣文化工作的生機(jī)和活力。
            一、隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,全館人員的綜合素質(zhì)和工作能力不斷得到新的提高。
            2007年以來,縣文化館一班人始終堅(jiān)持把提升全館人員的學(xué)歷職稱水平和管理、指導(dǎo)、服務(wù)公共文化的能力作為推動(dòng)全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓,使隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。一是堅(jiān)持不懈地狠抓職工培訓(xùn)教育,極大地促進(jìn)了全員素質(zhì)和能力的提高。全面實(shí)施了職工自學(xué)與集體培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合,學(xué)歷進(jìn)修與崗位培訓(xùn)相結(jié)全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合,專項(xiàng)技能培訓(xùn)與全面素質(zhì)提升相結(jié)合等舉措,使全員參加學(xué)歷進(jìn)修和崗位培訓(xùn)時(shí)間每年均達(dá)到48學(xué)時(shí)以上,業(yè)務(wù)人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時(shí)間每年均達(dá)72學(xué)時(shí)以上。二是全員學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)職稱水平顯著提高。通過堅(jiān)持不懈地自學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)修,全館4名管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷均達(dá)到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術(shù)職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴(yán)密,使各項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)均有專人管理,專人指導(dǎo)。我館明確規(guī)定:館長郭小英專管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,兼管舞蹈、文學(xué)、美術(shù)三個(gè)藝術(shù)門類的指導(dǎo);副館長杜文珍專管音樂,兼管戲劇、攝影和群文理論的指導(dǎo);業(yè)務(wù)人員張三燕專管演出設(shè)備,兼管數(shù)字化服務(wù)設(shè)備。四是全員工作業(yè)績顯著,多次榮獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門表彰。2009年5月,由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領(lǐng)唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎(jiǎng)。2009年8月,由副館長杜文珍獨(dú)唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎(jiǎng)。2009年10月,由副館長杜文珍獨(dú)唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎(jiǎng)。2010年,縣文化館自排自演兩個(gè)文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動(dòng)文藝調(diào)演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎(jiǎng),音樂快板節(jié)目榮獲二等獎(jiǎng)。
            三、全面加強(qiáng)文化館領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論建設(shè),努力提高班子成員的政治素質(zhì)和管理能力。二是堅(jiān)持不懈地狠抓民主集中制建設(shè),努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項(xiàng)管理工作和業(yè)務(wù)工作。2007年以來,縣文化館先后建立健全了《理論學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考核管理制度》。對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了崗位責(zé)任制管理,制定了嚴(yán)格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請(qǐng)銷假制度》,嚴(yán)格規(guī)定了《館長職責(zé)》、《副館長職責(zé)》、《業(yè)務(wù)人員工作職責(zé)》。全面規(guī)范了全館人員的服務(wù)行為,制定了嚴(yán)格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術(shù)室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實(shí)。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的上下班考勤制度和請(qǐng)銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的考績制度。對(duì)全館管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管4理,堅(jiān)持做到各類人員年初目標(biāo)任務(wù)明確,年終嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
            特此報(bào)告。
            汾西縣文化館。
            二0一一年九月二十日。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇五
            摘要:認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部改革的要求,以人事、勞動(dòng)和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理。深化人事制度改革,健全干部能上能下機(jī)制;深化勞動(dòng)用工制度改革,健全員工能進(jìn)能出機(jī)制;深化分配制度改革,健全收入能增能減機(jī)制。真正形成管理者能上能下、員工能進(jìn)能出、收入分配公平合理的經(jīng)營機(jī)制,充分激發(fā)人的活力和創(chuàng)造力,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)企業(yè)活力,不斷提升企業(yè)管理水平和發(fā)展能力。
            以人事、勞動(dòng)和分配三者改革為突破口,完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理,“深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革?!薄@是黨的十八屆三中全會(huì)在《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中對(duì)深化國有企業(yè)內(nèi)部改革提出的明確要求。管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減涉及用人管理、勞動(dòng)關(guān)系、薪酬分配三項(xiàng)制度的改革,事關(guān)企業(yè)干部職工的切身利益,是目前國有企業(yè)全面深化內(nèi)部改革的關(guān)鍵。
            改革開放以來,國企一直在探索三項(xiàng)制度改革。1992年破“三鐵”、1998-2000年在國企改革三年攻堅(jiān)戰(zhàn)中已經(jīng)明確并開始全面改革國企三項(xiàng)制度。1992年實(shí)行全員勞動(dòng)合同制,2001年對(duì)全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革作出了具體部署。同時(shí)與三項(xiàng)制度改革相配套的社會(huì)保障制度也逐步建立和完善。但是后來因?yàn)橐粫r(shí)的就業(yè)和維穩(wěn)壓力大,加上具體措施和執(zhí)行上有偏差,改革逐漸停滯不前,甚至有所倒退。政策性破產(chǎn)中越來越強(qiáng)調(diào)國企職工身份,并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。非國有投資1者兼并重組國企時(shí)除了要保證職工就業(yè),還要通過“買斷工齡”等方式轉(zhuǎn)換國企職工身份。國企職工勞動(dòng)合同成了身份的象征,勞動(dòng)用工市場契約功能退化。
            十八屆三中全會(huì)之前的十年,國企改革以推進(jìn)兼并重組和政策性破產(chǎn)為主要內(nèi)容,實(shí)際是將重點(diǎn)放在部分國企結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫困上,真正的體制機(jī)制改革不多。雖然絕大多數(shù)國企形式上都按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的內(nèi)部人事、勞動(dòng)和分配三項(xiàng)制度,實(shí)際基本不管用,還是說得多做得少,企業(yè)管理人員能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制未完全建立起來。
            三項(xiàng)制度改革不到位導(dǎo)致許多改革雖然喊了多年,卻往往流于形式。國有企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人行政級(jí)別雖然形式上取消了,實(shí)際卻依然存在。法人治理結(jié)構(gòu)名義上建立起來了,卻很難有效運(yùn)作。內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制說是建立起來了,卻很難說薪酬與貢獻(xiàn)掛鉤,引人注目的反而是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和普通職工收入大幅拉開,一些壟斷行業(yè)國企員工收入水平畸高。
            具體表現(xiàn)在:一是人事管理仍然套用行政管理模式,“行政化”色彩濃厚,與“建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制”的要求存在較大差距;二是多數(shù)企業(yè)市場化用工機(jī)制尚未形成,勞動(dòng)用工依然存在能進(jìn)不能出、人浮于事的情況,許多企業(yè)員工依然抱著鐵飯碗的管理觀念,與員工崗位相聯(lián)系的合同管理、績效管理等機(jī)制普遍不健全;三是薪酬分配能升不能降,關(guān)鍵崗位、高素質(zhì)緊缺人才的薪酬水平低于市場化薪酬水平,勞動(dòng)力市場供應(yīng)充裕的通用崗位、輔助崗位員工的薪酬水平卻高于市場化薪酬水平,“該高不高、該低不低”的問題突出。
            近年來,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革方面進(jìn)行了積2極探索,取得了明顯成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位,用人制度和分配制度不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,企業(yè)內(nèi)部競爭機(jī)制、有效激勵(lì)和約束的機(jī)制沒有形成,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市場競爭能力的提高。
            深化企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革,是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要,是增強(qiáng)企業(yè)活力、提高企業(yè)競爭力的重要措施,是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工積極性、激發(fā)創(chuàng)造力的重要途徑。通過推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,把職工的責(zé)、權(quán)、利和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,有利于實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展,有利于提高企業(yè)的效率和效益,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場競爭力。
            企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革既是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容,又是企業(yè)管理提升的重要基礎(chǔ),更是企業(yè)活力的重要源泉。如果三項(xiàng)制度這一企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制,不能有效運(yùn)行,國有企業(yè)的活力和競爭力提升難以實(shí)現(xiàn)。深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革只有動(dòng)真碰硬,企業(yè)才能增強(qiáng)活力,提升競爭力。當(dāng)前,要把深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革作為推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),采取切實(shí)有效措施,加大工作力度。
            (一)深化人事制度改革,健全干部能上能下機(jī)制。
            干部“能上能下”是人事制度改革的一項(xiàng)核心任務(wù),是干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的關(guān)鍵所在?!澳苌稀本褪沁x賢任能,使能者得其位、盡其才;“能下”就是新陳代謝,優(yōu)進(jìn)劣退,是一種淘汰機(jī)制,更是一種活力機(jī)制。
            在干部的選拔任用上,要堅(jiān)持黨管干部、任人唯賢的原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,堅(jiān)持注重業(yè)績、群眾公認(rèn)的原則,堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善民主推薦和民主測評(píng)制度,加大競爭性選拔工作力度,用3好各年齡層次的干部,加大領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下特別是下的力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員交流,加強(qiáng)和改進(jìn)人才管理。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范管理,合理增加企業(yè)管理人員市場化選聘比例,建立市場化退出機(jī)制,積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。企業(yè)要通過完善領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束機(jī)制,培養(yǎng)造就一支具有國際視野、開拓創(chuàng)新精神、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍和一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營善管理的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
            一是在干部選用上,要暢通干部職業(yè)生涯成長通道,建立以公開平等、競爭擇優(yōu)為基本特征的干部選用機(jī)制,積極探索經(jīng)營管理人才的聘任制和任期制,實(shí)行契約化管理;二是在干部考評(píng)上,要堅(jiān)持以業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向,做到德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)際、群眾公認(rèn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部考核常態(tài)化、后備干部考核動(dòng)態(tài)化,形成一套科學(xué)規(guī)范、運(yùn)作有序的干部評(píng)價(jià)考核機(jī)制,做到“上”之有憑,“下”之有據(jù),充分激發(fā)各級(jí)管理人員的崗位競爭意識(shí)和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);三是在干部培養(yǎng)上,要根據(jù)干部隊(duì)伍的特點(diǎn),健全培養(yǎng)機(jī)制,建立分層分類的教育培訓(xùn)體系,不斷提升干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力。
            (二)深化勞動(dòng)用工制度改革,健全員工能進(jìn)能出機(jī)制。
            員工“能進(jìn)能出”的用工制度是用人單位因使用勞動(dòng)力而與勞動(dòng)力建立勞動(dòng)關(guān)系的一種基本制度,直接關(guān)系到經(jīng)營機(jī)制的完善和企業(yè)活力。應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,面向社會(huì)、條件公開、平等競爭、擇優(yōu)錄用員工,科學(xué)設(shè)置崗位,推行崗位管理,構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制。
            在勞動(dòng)用工上,對(duì)標(biāo)同行先進(jìn),推進(jìn)市場化用工,依法建立合同契約化管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu),規(guī)范用工形式,暢通進(jìn)出渠道,形成正常流動(dòng)機(jī)制。推行以勞動(dòng)合同制用工為主、以勞務(wù)派遣用工為輔的用工形式,合理控制人4員總量,優(yōu)化用工結(jié)構(gòu),建立適合各類人才的發(fā)展通道,全面實(shí)行全員競爭上崗制度,多渠道安置分流人員,保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提高。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,制定企業(yè)勞動(dòng)用工中長期規(guī)劃,做好勞動(dòng)用工計(jì)劃管理,科學(xué)設(shè)置崗位,規(guī)范定崗定員。一是開展人力資源統(tǒng)計(jì)盤點(diǎn)工作,全面掌握員工隊(duì)伍現(xiàn)狀,加大核心人才、骨干人才、急需人才等人才引進(jìn)力度,減少輔助類人員比例,不斷優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);二是把好新進(jìn)員工入口關(guān),對(duì)新進(jìn)應(yīng)屆生,要選擇價(jià)值觀與企業(yè)匹配、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母邼撡|(zhì)人才,充實(shí)人才隊(duì)伍;三是打開員工退出通道,充分引入市場競爭機(jī)制,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律、工作敬業(yè)度不夠、業(yè)績貢獻(xiàn)不大、素質(zhì)能力不勝任等情況的員工,依法按照勞動(dòng)合同給予正常解聘;四是充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,建立健全員工績效考核機(jī)制,規(guī)范員工日??冃Э己撕推溉纹趦?nèi)業(yè)績考核,把考核結(jié)果充分應(yīng)用到薪酬激勵(lì)、職位升遷、培養(yǎng)培訓(xùn)等各個(gè)方面;五是依據(jù)國家法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范用工行為,營造“能進(jìn)能出”的管理氛圍,促進(jìn)員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,逐步探索經(jīng)營困難時(shí)期的裁員機(jī)制和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場競爭力的減員機(jī)制。
            (三)深化分配制度改革,健全收入能增能減機(jī)制。
            收入“能增能減”是三項(xiàng)制度改革的核心內(nèi)容,是充分調(diào)動(dòng)職工積極性、主動(dòng)性和激發(fā)創(chuàng)造性的動(dòng)力所在。實(shí)行崗位工資制,變身份管理為崗位管理,以崗定薪,崗變薪變,工資能升能降。
            在職工薪酬上,以建立反映勞動(dòng)力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定與增長機(jī)制為標(biāo)志,調(diào)整企業(yè)不合理的收入分配差距,切實(shí)解決該高不高、該低不低的問題。建立完善的績效工資分配體系,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、公平公正的原則,將職工收入與企業(yè)效益掛鉤、與崗位業(yè)績掛鉤,分配向重點(diǎn)、關(guān)鍵崗位和一線艱苦崗位傾斜,保證職工收入的穩(wěn)步增長。
            5改進(jìn)工資管理,健全工資總額與企業(yè)效益掛鉤機(jī)制,建立以市場化為導(dǎo)向與經(jīng)營業(yè)績和崗位責(zé)任相匹配的內(nèi)部收入分配體系。一是在工資總額限定情況下,注重優(yōu)化內(nèi)部分配結(jié)構(gòu),合理拉開不同員工之間的收入分配差距,收入分配向優(yōu)秀人才、骨干人才、一線崗位適當(dāng)傾斜;二是完善個(gè)人收入分配結(jié)構(gòu),合理設(shè)定固定工資和浮動(dòng)工資比例,形成靈活有效的收入調(diào)節(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工收入能升能降;三是完善“兩個(gè)考核”,一個(gè)是全員的業(yè)績考核,一個(gè)是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),強(qiáng)化考核結(jié)果在薪酬上的應(yīng)用,高管薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核緊密掛鉤,普通員工的收入在企業(yè)經(jīng)營效益前提下,與個(gè)人業(yè)績緊密掛鉤;四是注重人力資本激勵(lì),加大按管理、知識(shí)、技術(shù)等要素參與分配的力度,對(duì)核心人才、技術(shù)骨干等探索實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等多種中長期和短期激勵(lì)方式,在混合所有制企業(yè)探索實(shí)施員工持股,激發(fā)全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;五是樹立全面薪酬理念,除了物質(zhì)激勵(lì)之外,采取神激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)、賞識(shí)激勵(lì)等多種激勵(lì)方式,進(jìn)一步創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,完善職工福利保障體系,加強(qiáng)員工人文關(guān)懷,注重感情留人,以彌補(bǔ)由于工資總額管控帶來的工資增長有限問題。
            深化三項(xiàng)制度改革,是一場深刻的企業(yè)經(jīng)營管理的變革,企業(yè)管理者要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把三項(xiàng)制度改革作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然許多國有企業(yè)在三項(xiàng)制度改革中取得初步效果,三項(xiàng)制度改革任重而道遠(yuǎn),深化三項(xiàng)制度改革,還需要做到以下幾點(diǎn):
            第一,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥推進(jìn),做好配套改革。三項(xiàng)制度改革涉及面廣,難度大,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要做好總體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃。市場化是改革的總基調(diào),是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的決定性手段,三項(xiàng)制度只有實(shí)現(xiàn)與市場的有序銜接,企業(yè)才有參與市場競爭6的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真研究所屬單位情況,結(jié)合實(shí)際條件,統(tǒng)籌部署,循序漸進(jìn),防止“冒進(jìn)”脫離實(shí)際或“不進(jìn)”裹足不前。在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革的同時(shí),努力推進(jìn)公司治理、組織設(shè)計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的改革,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套,鞏固改革成果。
            第二,堅(jiān)持做好職工的思想政治工作,將三項(xiàng)制度改革與激發(fā)職工活力相結(jié)合。深化三項(xiàng)制度改革,是一項(xiàng)涉及職工切身利益的重要工作。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會(huì)等群眾組織的作用,調(diào)動(dòng)各方面積極性,有針對(duì)性地做好職工思想工作,引導(dǎo)廣大職工轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)改革必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),使職工理解改革,積極參與改革。同時(shí),要保障職工的民主權(quán)利,對(duì)改革中涉及職工切身利益的重大問題,要審慎對(duì)待,認(rèn)真解決。要關(guān)心職工生活,特別要關(guān)心困難職工、下崗職工和離退休職工的生活,通過多種途徑,解決他們的實(shí)際困難,切實(shí)保障職工的基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
            第三,堅(jiān)持將三項(xiàng)制度改革與提升企業(yè)管理水平相結(jié)合。嚴(yán)格掌握相關(guān)政策和規(guī)定,打破身份門檻、部門界限、崗位區(qū)別,堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,將品德優(yōu)秀、技術(shù)精湛、工作勝任、職工公認(rèn)、口碑良好的人員選拔充實(shí)進(jìn)各級(jí)管理人員中,尤其要做好單位“帶頭人”的選拔工作,實(shí)現(xiàn)人力資源的高效配置,更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作。
            第四,堅(jiān)持將“三項(xiàng)制度”改革與提高企業(yè)整體效率相結(jié)合。國企改革最終目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工的“雙贏”目標(biāo),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo),對(duì)改革中出現(xiàn)的一些突出問題要及時(shí)溝通研究對(duì)策,從提高整體效益的角度出發(fā),找出影響企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的癥結(jié)問題,為企業(yè)創(chuàng)造改革條件,以此推動(dòng)企業(yè)改革的不斷深入和企業(yè)可持續(xù)性健康發(fā)展。
            參考資料:
            《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(2013年117月12日中國xxx第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過)2013年11月12日。
            《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》(國辦發(fā)[2000]64號(hào))2000年9月28日。
            《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革意見》(國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號(hào))2001年3月13日。
            《中國核工業(yè)集團(tuán)公司關(guān)于深化改革的指導(dǎo)意見》(中核企發(fā)[2014]49號(hào))2014年11月24日。
            《中國航空?qǐng)?bào)》(中國航空集團(tuán))2014年1月20日。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇六
            卓越發(fā)展,和而不同。創(chuàng)新是我們永恒的追求,蛻變是我們不變的'姿態(tài)。致力卓同教育,鑄造育人傳奇,我們義無反顧;成就育才大美,鑄壘生命高度,我們永不止步。
            (德育)。
            十年樹木,百年樹人,博雅德育,睿智先行;組織編寫德育校本教材,致力于德育的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè),升級(jí)班主任風(fēng)采大賽,開展“十佳班級(jí)風(fēng)采大賽”活動(dòng),評(píng)選“十佳班長”“十佳班主任”,全情全力謀劃博雅德育,開展六大德育活動(dòng),精心觸摸博雅德育深厚內(nèi)涵。青春演講,激情飛揚(yáng),雙語辯論,國際接軌;成人典禮,感動(dòng)淚滴,百日誓師,眾志歸一。德育工作堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,全新全意著力于德育風(fēng)景建設(shè)。激情跑操,震撼亮相;寢室小房間,人生大舞臺(tái)。星級(jí)寢室評(píng)選,挖掘幕后精彩;班級(jí)文化pk,爭相完美亮劍。六大德育,齊頭并進(jìn),常規(guī)管理,步步為營?;顒?dòng)細(xì)化落實(shí),博雅德育風(fēng)景絢爛。
            (教研)。
            渠清活水,根壯葉肥,學(xué)科教研,極力爭先;精細(xì)謀劃,開局就抓,扎實(shí)開展教學(xué)研討,推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展;行政蹲組,引向深入,常規(guī)教研,再上臺(tái)階,“五定一交流”,規(guī)范有序,集體備課,分享融合。校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)課大賽,精心打磨,成績斐然。川內(nèi)外各種競賽,悉心投入,一路領(lǐng)先。精心組織“中國教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)研討會(huì)”“第六屆四川名校共同體活動(dòng)”“省陶研會(huì)同課異構(gòu)研討活動(dòng)”和第三屆教研節(jié)。成功承辦語文、政治學(xué)科全省骨干教師培訓(xùn)活動(dòng)。全力打造校本特色課程,精心鑄造卓同教育品牌。加強(qiáng)教研常規(guī)過程管理檢測,提升育人質(zhì)量。早讀任務(wù)化,考試統(tǒng)一化,命題指南化。專家進(jìn)課堂,教師亮家底,推動(dòng)落實(shí)優(yōu)生個(gè)輔工作,全力打造高精尖特種部隊(duì)。全力配合招生工作,抓好第五屆名優(yōu)骨干教師評(píng)選工作。學(xué)科活動(dòng)異彩紛呈,校本培訓(xùn)促進(jìn)提升。卓同教育高端大氣,教研工作精彩無限。
            (教學(xué))。
            春種秋收,冬暖夏涼,教學(xué)成果,巴蜀唱響。專家駐校引領(lǐng),高捧智慧火焰;定期組織培訓(xùn),更新教師觀念;課堂督導(dǎo)評(píng)議,共商教學(xué)大計(jì);2014教學(xué)成果顯著:自主招生成效喜人,高考成績?cè)賱?chuàng)新高:清北5人,真的很神,重點(diǎn)上線率,只能說神奇,還有獲獎(jiǎng)無數(shù)的競賽。全力探索智慧課堂,全程追求務(wù)實(shí)高效,踐行課堂學(xué)講練悟,過程堅(jiān)持恒思專注;創(chuàng)新變革,時(shí)代前列,反思總結(jié),時(shí)時(shí)刻刻;備課科學(xué),不誤學(xué)業(yè),教法先進(jìn),萬象更新;教學(xué)相長,堪稱奇妙,學(xué)生主體,高效課堂;開放包容,和而不同,超常發(fā)展,領(lǐng)跑全川。教學(xué)工作的信念是:教學(xué)是本質(zhì)核心,數(shù)據(jù)是生存前提。
            大數(shù)據(jù)共鑄盛世輝煌,大情懷共興育人氣象,鳳凰湖里碧波蕩漾,育才園里風(fēng)清氣正,博學(xué)樓里精彩不斷,高中學(xué)部佳話連篇。
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            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇七
            見微知著,一葉知秋。時(shí)下,“科級(jí)管理人員崗位適配性評(píng)價(jià)管理辦法”、“試點(diǎn)分公司經(jīng)營體銷售提成工資激勵(lì)辦法”已經(jīng)成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。再加上去年實(shí)施的“營銷總公司員工崗位交流管理辦法”,標(biāo)志著三項(xiàng)制度改革很已經(jīng)成為營銷系統(tǒng)完全市場化改革的急先鋒。
            什么是三項(xiàng)制度改革?通俗的講,就是要在營銷系統(tǒng)推進(jìn)“干部能上能下,薪酬能高能低,人員能進(jìn)能出”的勞動(dòng)、人事、分配制度的全面改革。怎么理解“是完成市場化的急先鋒”?就是要在推進(jìn)三項(xiàng)制度改革過程中,將堅(jiān)持完全市場化作為改革的指南針。
            逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)嚴(yán)峻的市場形勢,營銷系統(tǒng)必須從激活人力資源入手,加大改革力度,將三項(xiàng)制度改革作為變革創(chuàng)新的急先鋒。在這個(gè)問題上任何的搖擺和畏懼,只會(huì)是貽誤發(fā)展時(shí)機(jī),給企業(yè)帶來無窮后患。與完全市場化接軌的改革是我們生存發(fā)展的唯一出路,不改革只有死路一條。
            在:一是思想觀念陳舊,與完全市場化要求差距甚遠(yuǎn),還存在“大鍋飯”、“鐵交椅”、“無過便是德”等觀念,不求“我能為企業(yè)做些什么”,只求“企業(yè)要為我做些什么”,不思在“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)效益”中進(jìn)取,對(duì)職工與企業(yè)是利益共同體和命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)水平上,工作績效不高;二是薪酬分配制度還不能有效地發(fā)揮激勵(lì)作用,職工收入不能完全由工作業(yè)績體現(xiàn),重點(diǎn)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和公司的“調(diào)結(jié)構(gòu)”品種的激勵(lì)力度不夠,績效考核管理執(zhí)行不嚴(yán),考核中的獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣落實(shí)不到位,部分單位存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象。三是干部職工缺乏動(dòng)力和壓力。基本上還是“進(jìn)了企業(yè)的門,就是企業(yè)的人”,工作缺乏危機(jī)感,積極性難以充分發(fā)揮。
            時(shí)勢比人強(qiáng)。針對(duì)種種與殘酷市場競爭形勢極不相適應(yīng)的問題,市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境逼迫我們改革,企業(yè)的生存發(fā)展要求我們改革,武鋼十幾萬名職工和家屬今后的生活來源,生存保障問題,也必須通過我們的改革來確保。我們必須堅(jiān)定不移的推進(jìn)“干部能上能下、薪酬能高能低、人員能進(jìn)能出”三項(xiàng)制度改革,確保營銷隊(duì)伍始終保持一種奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。一是著力構(gòu)建“賽馬式”選人用人平臺(tái)。在干部的選拔和任用上,充分發(fā)揮好崗位適配性評(píng)價(jià)的評(píng)判功能,變“相馬”為“賽馬”,遵循“優(yōu)勝劣汰”的鐵律,重德才、重實(shí)干、重業(yè)績,旗幟鮮明的支持和使用勇?lián)?dāng)、有本事、務(wù)實(shí)肯干的干部,在競爭中選賢任能。二是著力構(gòu)建“彈性式”薪酬激勵(lì)平臺(tái)。用好績效考核這個(gè)“指揮棒”,堅(jiān)定不移的推進(jìn)經(jīng)營體銷售提成工資激勵(lì)辦法在一線分公司的試點(diǎn)工作,不斷改進(jìn)完善考核激勵(lì)的方法手段,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,按貢獻(xiàn)多少分配,向業(yè)績突出人員傾斜,凝聚正能量,釋放正效應(yīng)。三是著力構(gòu)建“開放式”人員流動(dòng)平臺(tái)。采取多種途徑,從先進(jìn)企業(yè)以及公司內(nèi)部生產(chǎn)、研發(fā)等單位吸納優(yōu)秀人才,同時(shí)結(jié)合營銷人員退出機(jī)制以及有序、健康交流等多種方式,實(shí)現(xiàn)營銷隊(duì)伍的“流水不腐、戶樞不蠹”。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇八
            1、開展援建新農(nóng)村圖書室活動(dòng)。
            為豐富廣大農(nóng)村群眾文化生活,提高農(nóng)民科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì),加快致富奔小康進(jìn)程,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。市局積極籌措資金,在全市援建了68個(gè)新農(nóng)村圖書室,我縣的11個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)也位列其中。春節(jié)假期剛過,我局就將省下?lián)艿?32箱、8000余冊(cè)圖書及統(tǒng)一制作的援建圖書室牌子發(fā)到了全縣的11個(gè)試點(diǎn)村,平均每個(gè)村700多冊(cè)。為了管理好這批圖書,發(fā)揮在農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的重要作用,我局已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要完善制度,加強(qiáng)管理,還將定期對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查。
            2、開展我縣社區(qū)居委會(huì)史料征集工作。
            按照黑市社辦發(fā)[]2號(hào),《關(guān)于開展社區(qū)居委會(huì)史料征集活動(dòng)的通知》要求,我們迅速行動(dòng)起來,組織召開了宣傳會(huì),組成由主管局長為組長、街道主任為副組長的征集小組,全面開展此項(xiàng)工作,并安排專人走訪了縣宣傳部、婦聯(lián)、團(tuán)委、縣志辦、檔案局、廣播電視局等10余家縣直各單位,尋找到了有關(guān)反映我縣居委會(huì)社區(qū)發(fā)展和建設(shè)歷程的重要資料、文件、照片、視頻影音資料和街道辦事處在各社區(qū)征集到的有關(guān)資料總計(jì)60余份,使此次史料征集工作圓滿的完成了。
            3、對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評(píng)。
            我局于5月5日與縣組織部共同組成考評(píng)組,對(duì)我縣各社區(qū)20基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了考評(píng)。按照《黑河市2010年社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表》的內(nèi)容,本著公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)打分。最后確定光明社區(qū)為優(yōu)秀、商茂、新華社區(qū)為良好、其它3個(gè)社區(qū)為達(dá)標(biāo)(這只是在我縣內(nèi)相對(duì)比較而言)。
            4、加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作。
            一是加強(qiáng)了信息上報(bào)工作。將信息上報(bào)工作列入2010年社區(qū)工作目標(biāo)考評(píng)加分項(xiàng)目,充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)干部的積極性,實(shí)行全員上報(bào)信息。每個(gè)社區(qū)每個(gè)月至少向縣民政局上報(bào)一篇信息。也可直接向《黑河日?qǐng)?bào)》、《黑龍江省日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊或《黑河社區(qū)博客網(wǎng)》、《黑河民政信息網(wǎng)》、《黑龍江省民政信息網(wǎng)》、《黑河市政府門戶網(wǎng)站》等網(wǎng)站投稿。
            二是建立社區(qū)博客網(wǎng)站。為了使我縣基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)在工作中有一個(gè)能夠互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺(tái),也能夠使縣委、縣政府到最基層的群眾都能非常清楚的了解到我縣的基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作的開展情況我局建立了“基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作博客”。按照上級(jí)部門要求,每個(gè)社區(qū)也在6月20日前組織創(chuàng)建了“社區(qū)博客”,使“社區(qū)博客”成為了我縣社區(qū)與居民最便捷的溝通交流平臺(tái),成為我縣社區(qū)重要的宣傳陣地。居民也將通過“社區(qū)博客”更加了解社區(qū)、認(rèn)識(shí)社區(qū)、主動(dòng)參與到社區(qū)建設(shè)中來。
            三是建立我縣各社區(qū)與縣民政局的“信息通報(bào)”制度。民政部門作為城市社區(qū)建設(shè)工作的牽頭部門,要隨時(shí)掌握社區(qū)工作動(dòng)態(tài)。根據(jù)市局要求,各社區(qū)要把各種類型主題活動(dòng),群眾文化活動(dòng),面向弱勢群體的愛心活動(dòng),面向老年人的熱心活動(dòng)、面向失業(yè)下崗人員的關(guān)心活動(dòng)、面向駐區(qū)單位和不同層次居民需求的誠信活動(dòng)作為主要工作信息來源。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)保障、社區(qū)計(jì)生、民政、黨建、綜合、婦聯(lián)等工作,在每月月末前向縣民政局上報(bào)一篇時(shí)效性強(qiáng)并且質(zhì)量高的社區(qū)工作信息,使我局能夠及時(shí)掌握我縣各社區(qū)工作動(dòng)態(tài)。
            5、開展社區(qū)為老服務(wù)工作。
            按照黑市民字[2010]30號(hào)《黑河市民政局關(guān)于在全市深入開展社區(qū)為老服務(wù)工作的意見》要求,組織各社區(qū)開展“為老服務(wù)”工作。一是要進(jìn)行了廣泛細(xì)致的調(diào)查摸底,掌握老人迫切需要的服務(wù)項(xiàng)目和有效形式,有針對(duì)性的開展服務(wù)工作。二是掌握轄區(qū)范圍內(nèi)所有60歲以上老年人的基本情況。對(duì)已經(jīng)建立的60歲以上老年人檔案進(jìn)行細(xì)化,建立孤寡老人、空巢老人、80歲以上高齡老人、不能自理或半自理老人和經(jīng)濟(jì)困難老人5種分類檔案,并實(shí)行分類管理。三是各社區(qū)制定了本社區(qū)的為老服務(wù)方案,提出工作目標(biāo)措施。四是我局將結(jié)合各社區(qū)實(shí)際,確定我縣商茂社區(qū)為“為老服務(wù)”試點(diǎn)社區(qū),制定試點(diǎn)社區(qū)為老服務(wù)實(shí)施方案。
            6、進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
            開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是今后推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重要內(nèi)容和努力方向。按照黑市社建字[2010]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》精神,我縣制定了《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》,確定市級(jí)試點(diǎn)村4個(gè):奮斗鄉(xiāng)小架子村、阿象山村;臥牛河鄉(xiāng)臥牛河村、趙地營子村??h級(jí)試點(diǎn)村16個(gè):沿江鄉(xiāng)四季屯村、勝利屯村;辰清鎮(zhèn)辰清村、核心村;西興鄉(xiāng)平度村、興南村;孫吳鎮(zhèn)永勝村、興川村;腰屯鄉(xiāng)紅光村、紅躍村;奮斗鄉(xiāng)奮斗村;紅旗鄉(xiāng)紅旗村;清溪鄉(xiāng)清溪村;臥牛河鄉(xiāng)新發(fā)村;正陽山鄉(xiāng)泉山村;群山鄉(xiāng)富山村。
            7、認(rèn)真開展村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作。
            為落實(shí)好《黑河市村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》,我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《黑龍江省村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”參考標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真進(jìn)行自查,確定1個(gè)“難點(diǎn)村”,形成自查情況和“難點(diǎn)村”基本情況報(bào)告,我局將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自查情況,認(rèn)真做好排查,摸清我縣“難點(diǎn)村”的具體情況,并對(duì)其進(jìn)行綜合分析。制定了《孫吳縣村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理工作實(shí)施方案》,全面有序的推進(jìn)了此項(xiàng)工作。
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            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇九
            汾西縣地處臨汾市西北部,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1區(qū)、萬人口。縣文化館現(xiàn)有管理人員和專業(yè)人員4名,其中,館長1名,副館長1名,專業(yè)人員2名。
            近年來,我館在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,以深化改革為動(dòng)力,在隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)和行政管理方面進(jìn)行了積極的探索,走出了一條適應(yīng)文化市場競爭機(jī)制的新路子,有力地增強(qiáng)了縣文化館管理、指導(dǎo)、服務(wù)全縣文化工作的生機(jī)和活力。
            一、隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,全館人員的綜合素質(zhì)和工作能力不斷得到新的提高。
            20xx年以來,縣文化館一班人始終堅(jiān)持把提升全館人員的學(xué)歷職稱水平和管理、指導(dǎo)、服務(wù)公共文化的能力作為推動(dòng)全縣文化事業(yè)發(fā)展和繁榮的中心環(huán)節(jié)來抓,使隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新成效。一是堅(jiān)持不懈地狠抓職工培訓(xùn)教育,極大地促進(jìn)了全員素質(zhì)和能力的提高。全面實(shí)施了職工自學(xué)與集體培訓(xùn)輔導(dǎo)相結(jié)合,學(xué)歷進(jìn)修與崗位培訓(xùn)相結(jié)全,繼續(xù)教育與專業(yè)化培訓(xùn)相結(jié)合,專項(xiàng)技能培訓(xùn)與全面素質(zhì)提升相結(jié)合等舉措,使全員參加學(xué)歷進(jìn)修和崗位培訓(xùn)時(shí)間每年均達(dá)到48學(xué)時(shí)以上,業(yè)務(wù)人員完成國家規(guī)定1的繼續(xù)教育時(shí)間每年均達(dá)72學(xué)時(shí)以上。二是全員學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)職稱水平顯著提高。通過堅(jiān)持不懈地自學(xué)和培訓(xùn)進(jìn)修,全館4名管理人員和業(yè)務(wù)人員的學(xué)歷均達(dá)到中專以上水平,均取得助理館員以上專業(yè)技術(shù)職稱。三是各門類人員配備齊全,分工嚴(yán)密,使各項(xiàng)群眾性文化活動(dòng)均有專人管理,專人指導(dǎo)。我館明確規(guī)定:館長郭小英專管非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,兼管舞蹈、文學(xué)、美術(shù)三個(gè)藝術(shù)門類的'指導(dǎo);副館長杜文珍專管音樂,兼管戲劇、攝影和群文理論的指導(dǎo);業(yè)務(wù)人員張三燕專管演出設(shè)備,兼管數(shù)字化服務(wù)設(shè)備。四是全員工作業(yè)績顯著,多次榮獲上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門表彰。20xx年5月,由館長郭小英指揮、副館長杜文珍領(lǐng)唱、代表縣人行表演的大合唱,榮獲臨汾市人行系統(tǒng)文藝匯演二等獎(jiǎng)。20xx年8月,由副館長杜文珍獨(dú)唱、代表縣煙草公司表演的歌伴舞,榮獲臨汾市煙草公司文藝匯演三等獎(jiǎng)。20xx年10月,由副館長杜文珍獨(dú)唱、代表縣城建局表演的歌伴舞,榮獲臨汾市城建系統(tǒng)文藝匯演三等獎(jiǎng)。20xx年,縣文化館自排自演兩個(gè)文藝節(jié)目參加全市“愛、樹、建”活動(dòng)文藝調(diào)演,榮獲市委宣傳部表彰,其中,歌伴舞節(jié)目榮獲一等獎(jiǎng),音樂快板節(jié)目榮獲二等獎(jiǎng)。
            三、全面加強(qiáng)文化館領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面優(yōu)化全縣文化事業(yè)的行政管理。一是狠抓全館領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論建設(shè),努力提高班子成員的政治素質(zhì)和管理能力。二是堅(jiān)持不懈地狠抓民主集中制建設(shè),努力提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,用制度規(guī)范全館各項(xiàng)管理工作和業(yè)務(wù)工作。20xx年以來,縣文化館先后建立健全了《理論學(xué)習(xí)制度》、《會(huì)議制度》、《工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《考核管理制度》。對(duì)管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了崗位責(zé)任制管理,制定了嚴(yán)格的《汾西縣文化館崗位管理制度》和全館人員《考勤、請(qǐng)銷假制度》,嚴(yán)格規(guī)定了《館長職責(zé)》、《副館長職責(zé)》、《業(yè)務(wù)人員工作職責(zé)》。全面規(guī)范了全館人員的服務(wù)行為,制定了嚴(yán)格的《舞蹈室管理制度》、《器樂室管理制度》、《美術(shù)室管理制度》、《聲樂室管理制度》、《資料室管理制度》。四是狠抓制度的考核落實(shí)。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的上下班考勤制度和請(qǐng)銷假制度,使全館始終保持了良好的工作秩序。對(duì)全館人員實(shí)行了嚴(yán)格的考績制度。對(duì)全館管理人員和業(yè)務(wù)人員全部實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管4理,堅(jiān)持做到各類人員年初目標(biāo)任務(wù)明確,年終嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
            特此報(bào)告。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十
            按照中共唐山市委市政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的指導(dǎo)意見,唐發(fā)[2010]28號(hào)文件精神,為建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化,增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造條件、探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與精心指導(dǎo)下,我處結(jié)合唐山實(shí)際情況,將產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作按照時(shí)間、步驟實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)、確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)將總結(jié)如下:
            一、工作開展情況。
            1、基本情況:
            全市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證完成53%;林地、林木確權(quán)登記頒證山區(qū)完成67%、平原完成92%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證完成97%;農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證完成35%;建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制的村完成85%,2011年農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)順利完成。各縣(市)區(qū)具體數(shù)據(jù)詳見附表。
            二、主要實(shí)施辦法和步驟。
            1、權(quán)責(zé)明確,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。
            根據(jù)市委、市政府的要求,各縣(市)區(qū)專門成立了產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣(市)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革工作的開展。農(nóng)口各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,明確了責(zé)任分工,并建立健全了聯(lián)系會(huì)議、定期通報(bào)及督導(dǎo)工作進(jìn)度,形成了協(xié)調(diào)配合,合力推進(jìn)的工作局面。切實(shí)發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。同時(shí),農(nóng)工委政策法規(guī)處在王曉峰書記帶領(lǐng)下,采用走基層訪農(nóng)戶,實(shí)地查看,隨機(jī)抽查等形式檢驗(yàn)檢察各縣(市)區(qū)實(shí)際完成情況,查找工作中的亮點(diǎn)與不足,為下一步工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
            2、方案細(xì)化,聯(lián)系實(shí)際。
            各縣(市)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,研究制定了產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案或指導(dǎo)意見,對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作做了周密細(xì)致的安排部署。工作中各縣(市)區(qū),理論聯(lián)系實(shí)際,聽取基層干部意見,認(rèn)真研究破解制約工作順利開展的困難和問題,對(duì)基層工作均形成了一套具有自身特色的工作方式、方法,也為其他縣(市)區(qū)提供了可供參考的案例和經(jīng)驗(yàn)。
            3、宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一要求。
            2工作的各類問題進(jìn)行了崗前培訓(xùn),統(tǒng)一工作要求,按要求保質(zhì)保量完成數(shù)據(jù)收集整理工作,仔細(xì)認(rèn)真完成發(fā)證前的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)證中的手續(xù)履行工作,及發(fā)證后的調(diào)查回訪工作。
            三、存在的問題與解決方案。
            為方便全市各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)一整理,政策法規(guī)處制作了相應(yīng)的表格和填報(bào)注意事項(xiàng),但在接收個(gè)各縣(市)區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)有些縣(市)區(qū)未按要求填報(bào),各村、鎮(zhèn)格式不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)不完整,應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目未填報(bào)等情況,這樣不僅增加了統(tǒng)計(jì)、整理工作難度,也給自身帶來了相當(dāng)繁重的工作量,同時(shí)也埋下了工作隱患。
            隨著時(shí)間的推移,產(chǎn)權(quán)制度改革取得了階段性的成果,各種產(chǎn)權(quán)證書陸續(xù)頒發(fā)到農(nóng)戶手中。收集和登記的信息做到及時(shí)錄入、整理,開展產(chǎn)權(quán)制度改革工作“回頭看”,確保工作中已登統(tǒng)數(shù)據(jù)信息正確無誤、未登統(tǒng)數(shù)據(jù)做好情況說明,為明年的登統(tǒng)工作打好扎實(shí)基礎(chǔ)。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十一
            我鎮(zhèn)在縣主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作中進(jìn)行了有益的嘗試和探索,取得了初步的成效,目前,我鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展形勢良好,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收起到了積極的推動(dòng)作用。
            一、基本情況。
            《合作社法》頒布前,我鎮(zhèn)就已建立有不同形式的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì),自xx年年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以后至今,已在工商部門登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有17個(gè),今年正在辦理的5個(gè),其中有三個(gè)村干部領(lǐng)辦,合作社成員達(dá)到800多人,其中農(nóng)民成員730多人,帶動(dòng)農(nóng)戶10000多戶。其中金壩的蝦蟹、陳淺的大米等六個(gè)產(chǎn)品已通過無公害、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證。金壩村在合作社基礎(chǔ)上成立了資金互助合作社,并獲省級(jí)先進(jìn)合作社稱號(hào)。
            二、主要做法。
            1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為合作社發(fā)展提供保障。
            對(duì)于這項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即成立了“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)組”,由鎮(zhèn)長李長華任組長、分管農(nóng)經(jīng)的人大主席方世平任副組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)經(jīng)站站長擔(dān)任。鎮(zhèn)長李長華等領(lǐng)導(dǎo)多次深入合作社指導(dǎo)工作,了解情況,宣傳黨在合作社工作中的政策法規(guī),鼓勵(lì)廣大社員放心、大膽開展工作,解決他們的后顧之憂,增強(qiáng)搞好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心的決心。
            2、突出重點(diǎn),加大力度,推動(dòng)合作社建設(shè)健康快速發(fā)展。
            一是認(rèn)真學(xué)習(xí),廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。
            二是加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站及時(shí)將農(nóng)民專業(yè)合作社的材料送縣農(nóng)業(yè)主管部門備案,并按時(shí)建立農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。
            三是抓好典型示范,帶動(dòng)全鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
            3、制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平。
            一是在縣規(guī)定簡化手續(xù),減少費(fèi)用的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)經(jīng)管站制定了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展實(shí)施意見,開展宣傳合作社好的做法和經(jīng)驗(yàn),還為辦社農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如與工商部門協(xié)調(diào)及章程的制定等。二是爭取信貸支持。幫助合作社與農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),爭取一定的信貸支持。
            三、我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的主要工作打算。
            我鎮(zhèn)把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最有效的手段來抓,作為促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)來抓,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立一批典型,充分發(fā)揮示范作用。一是對(duì)已注冊(cè)的合作社加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供環(huán)境保障。二是加大宣傳力度,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn),努力營造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的輿論氛圍,消除群眾疑慮,堅(jiān)定群眾參與合作社的信心。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供有力保障,強(qiáng)化內(nèi)部管理,構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化民主管理,從財(cái)力、物力、人力上給予支持。
            農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
            今年以來,為大力積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)的'規(guī)模經(jīng)營,積極開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場異?;钴S。為推動(dòng)此項(xiàng)工作開展,按上級(jí)要求,我鎮(zhèn)建立了流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳,并做到人員到位、各項(xiàng)制度上墻,配備辦公電腦,做到及時(shí)收集發(fā)布信息,并做到檔案齊備。
            一、基本情況。
            到7月為止,我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積為9619.9畝,其中由外省市農(nóng)民租用的面積為1500畝,用于退耕還林用地流轉(zhuǎn)面積為2519.4畝。農(nóng)用地采用流轉(zhuǎn)方式用于建設(shè)用地的面積約為5600.5畝,其中鎮(zhèn)村組道路用地為103畝,圩堤建設(shè)用地為30畝,縣工業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)面積為5300畝,集鎮(zhèn)、中心村用地面積為114畝,其他建設(shè)用地面積為53.5畝。
            在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中,由農(nóng)民直接與用地單位簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有68戶,流轉(zhuǎn)面積為1033.5畝;由鎮(zhèn)、村與農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議的有1137份,流轉(zhuǎn)面積為5350畝。我鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)百畝示范片。
            我鎮(zhèn)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于一產(chǎn)的流轉(zhuǎn)費(fèi)平均每年每畝約80至200元,農(nóng)用地流轉(zhuǎn)于非農(nóng)建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)費(fèi)約為每畝800元。截止203月,縣、鎮(zhèn)財(cái)政共撥付土地補(bǔ)償金約5000萬元,涉及土地使用面積約為5300畝。
            二、存在的主要問題。
            農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)存在較多不規(guī)范的情況。在我鎮(zhèn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作中,由于沒有完全嚴(yán)格地遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,出現(xiàn)一些違反法律政策規(guī)定的情況,主要表現(xiàn)為:
            1、除道路建設(shè)搞土地流轉(zhuǎn)外,在其他項(xiàng)目建設(shè)中也存在把農(nóng)村土地由農(nóng)用地向非農(nóng)建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的做法。
            2、承包地的流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本,個(gè)別地方發(fā)生不與農(nóng)民簽訂書面協(xié)議的做法,農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)得不到尊重,還發(fā)生“一田兩證”的情況。
            3、少數(shù)村組土地流轉(zhuǎn)工作缺乏公開、透明的辦事機(jī)制,進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序的承包地面積、補(bǔ)償或收益情況等重要信息,在流轉(zhuǎn)過程中沒有加以公布。
            總結(jié)。
            集體建設(shè)用地占用承包地,個(gè)別村組也沒有給予農(nóng)民相應(yīng)的補(bǔ)償。
            5、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面沒有完全發(fā)揮其管理職能。
            三、主要做法。
            (一)加大力度,學(xué)習(xí)宣傳。
            在《農(nóng)村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對(duì)象,一是面向廣大農(nóng)民,繼續(xù)采取多種方式和多樣形式,加大宣傳力度,不斷提高農(nóng)民對(duì)于這部關(guān)系他們切身利益法律的知曉率,增強(qiáng)他們維護(hù)自身權(quán)益的法律意識(shí);二是面向鎮(zhèn)、村、組干部,提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學(xué)習(xí)中要讓廣大干部明確幾個(gè)重要的觀點(diǎn):一是農(nóng)村土地不等于農(nóng)村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含雜邊地、河道);二是在土地所有權(quán)性質(zhì)上,農(nóng)村的土地除國有以外,都是農(nóng)民集體三級(jí)所有;三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,可以用貨幣來量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然災(zāi)害以外,不得調(diào)整或收回農(nóng)民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式調(diào)整或收回農(nóng)民承包地;五是農(nóng)村土地承包權(quán)的流轉(zhuǎn)一定要遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,其中“依法”是第一位的。
            (二)穩(wěn)妥推進(jìn),保障權(quán)益。
            1、在經(jīng)濟(jì)大開發(fā)、大建設(shè)的形勢下,貫徹實(shí)施農(nóng)村土地承包法,首先要正確處理土地承包工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的關(guān)系問題。政府職能部門在審批項(xiàng)目、制定政策、落實(shí)規(guī)劃時(shí),要重視執(zhí)行農(nóng)村土地承包法,維護(hù)農(nóng)民的承包經(jīng)營合法權(quán)益,把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,重視國家、集體、農(nóng)民三者利益的一致性。
            2、農(nóng)經(jīng)站要經(jīng)常性地開展關(guān)于農(nóng)村土地用途變化情況的調(diào)研,實(shí)事求是地解決土地承包與流轉(zhuǎn)過程中的各種問題,做好農(nóng)民在土地承包權(quán)益方面的代言人,做到管理與服務(wù)并重。
            3、嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作。首先要按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,制定和完善我鎮(zhèn)有關(guān)土地和流轉(zhuǎn)方面的實(shí)施辦法;其次要適時(shí)調(diào)整農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償規(guī)定,盡量從保障農(nóng)民權(quán)益的角度,適當(dāng)提高現(xiàn)行流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);三是堅(jiān)決糾正實(shí)際工作中各種不符合農(nóng)村土地承包法規(guī)定的做法,把農(nóng)村土地全部承包到戶,把承包經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶,積極穩(wěn)妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。
            (三)、建章立制,規(guī)范運(yùn)作。建議及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策法規(guī)和制度,明確土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、范圍及操作程序,構(gòu)建適應(yīng)市場化及農(nóng)村實(shí)際的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,同時(shí)要建立流轉(zhuǎn)臺(tái)帳。要進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,體現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中自愿原則。流轉(zhuǎn)時(shí)必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,簽訂由縣農(nóng)委統(tǒng)一印制的流轉(zhuǎn)合同范本,報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包管理部門備案。土地流轉(zhuǎn)的期限應(yīng)由雙方協(xié)商約定,但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應(yīng)簽訂流轉(zhuǎn)的合同,以合同的形式將流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)固定下來,流轉(zhuǎn)合同應(yīng)標(biāo)明雙方當(dāng)事人的姓名、住址、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)價(jià)款以及違約責(zé)任,使雙方一旦發(fā)生糾紛,調(diào)處有據(jù)。
            農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
            我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為總體目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為總攬,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力為基礎(chǔ),以打造全省水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為突破,以農(nóng)民增收為核心,按照“扶龍頭――壯基地――興特色――保增收”的工作思路,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)、特色化致富農(nóng)民的路子,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
            一、基本情況。
            上半年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8000萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的100%;新增農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶20余戶,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場52個(gè);無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地面積2200畝;有三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村:楊莊村、汊河村、金壩村;金成米業(yè)為市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);達(dá)諾乳業(yè)獲得無公害產(chǎn)品認(rèn)證;楊莊村為省級(jí)專業(yè)示范村。
            二、主要做法。
            (一)、強(qiáng)化政府職能,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障。
            1、抓領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任制推進(jìn),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村的中心工作,建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志親自抓;層層分解目標(biāo)到村和有關(guān)部門,落實(shí)到人,保證了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作健康運(yùn)行。三是通力合作,搞好服務(wù)。進(jìn)一步建立健全了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技、信息、資金、物資等服務(wù)體系,政府各有關(guān)部門都拿出了支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施,分工負(fù)責(zé),通力合作,搞好服務(wù),共同為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。
            2、抓引導(dǎo)。為鞏固我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整成果,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持持續(xù)發(fā)展,不斷壯大規(guī)模,鎮(zhèn)黨委、政府以培訓(xùn)青年農(nóng)民為重點(diǎn),向種養(yǎng)殖大戶無償提供技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)。鎮(zhèn)上成立了技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)辦公室,辦公室采取定期和不定期的方式組織召開種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。
            3、抓服務(wù)。一是技術(shù)服務(wù)。二是物資服務(wù)。搞好各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)資的送貨下鄉(xiāng)服務(wù)。三是銷售服務(wù)。拓寬銷售渠道,進(jìn)一步探索“龍頭+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷緊密鏈接的新模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
            (二)、大力培植扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。
            鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合各村的資源優(yōu)勢,因地制宜,合理布局,在穩(wěn)糧增收的前提下突出“一村一品”建設(shè),逐步形成具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)帶。
            (三)、全面加快基地建設(shè),力促產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)亮點(diǎn)。
            (四)、切實(shí)增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
            1、加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施力度。
            2、加大政策扶持力度。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十二
            為了推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)管理,近年來,我省各地與全國一樣,相繼進(jìn)行了各種形式的會(huì)計(jì)委派制度改革試點(diǎn)并經(jīng)過不斷總結(jié)、引導(dǎo)和推廣,會(huì)計(jì)委派制改革出現(xiàn)了方興未艾的好勢頭。
            隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,會(huì)計(jì)委派制這一新生事物,順應(yīng)改革發(fā)展的客觀要求,從小到大,不斷發(fā)展,以強(qiáng)勁的生命力,不僅推動(dòng)了會(huì)計(jì)改革,而且在加強(qiáng)宏觀、微觀經(jīng)濟(jì)管理方面也越來越顯露出重要作用。同時(shí)也正逐漸被人們認(rèn)識(shí)和接受。
            我省的會(huì)計(jì)委派制的改革,從90年代初開始,至今可以說大致經(jīng)/歷了以下幾個(gè)階段:
            第一階段即1996年以前,是自發(fā)式的個(gè)別嘗試階段。我省的一些縣(市)如巴中市、郎中縣、蒼溪縣等,對(duì)縣屬國有企業(yè)進(jìn)行了直接委派會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人為主的會(huì)計(jì)委派制,中江縣還結(jié)合廠長經(jīng)理承包制,推行了會(huì)計(jì)人員年薪制等辦法。這對(duì)當(dāng)時(shí)在縣以下的多數(shù)中小企業(yè)實(shí)行承包制后出現(xiàn)的國有資產(chǎn)流失、會(huì)計(jì)信息失真等問題起到了一定的牽制作用。同時(shí),對(duì)"一包就靈"提出了質(zhì)疑。雖然是個(gè)別地方和局部的試點(diǎn),但引起的反響是不容忽視的。
            第二階段從1997年到1998年,這期間主要是總結(jié)、認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)試點(diǎn)階段。在這一時(shí)期,我省會(huì)計(jì)委派制在各地的一些國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、中小企業(yè)等各類企業(yè)以及行政事業(yè)單位等,逐步推開,形式各異。其間,政府主管部門,特別是各級(jí)政府的會(huì)計(jì)管理部門即財(cái)政部門主動(dòng)地參與了這項(xiàng)改革。全省各級(jí)財(cái)政部門逐步把會(huì)計(jì)委派制工作列入了會(huì)計(jì)管理工作重要的議事日程,并且充分發(fā)揮政府管理會(huì)計(jì)工作的職能,對(duì)各地的會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),在充分肯定這一改革的同時(shí),及時(shí)地提出了存在的一些問題,而且對(duì)進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)委派制改革問題提出了一些建設(shè)性的意見。比如省財(cái)政廳專門就全省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)作為財(cái)政科研課題,專門組織力量進(jìn)行調(diào)研,最后形成了《四川省會(huì)計(jì)委派制改革調(diào)查報(bào)告》,對(duì)全省的會(huì)計(jì)委派制情況、問題進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今后工作提出一些指導(dǎo)性的意見。這一《報(bào)告》得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并在省政府主辦的《四川政報(bào)》上公開發(fā)表,省財(cái)政廳也將《報(bào)告》下發(fā)各地,并要求各地認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)情況,因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。這對(duì)全省會(huì)計(jì)委派制無疑起到了引導(dǎo)和推進(jìn)作用。這期間,各級(jí)黨政和紀(jì)檢監(jiān)察部門也高度重視和關(guān)注這一工作,把推行會(huì)計(jì)委派制作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作,督促有關(guān)部門落實(shí)。全省的會(huì)計(jì)委派制改革,進(jìn)展的廣度和深度前所未有。
            第三階段為1999年以后,進(jìn)入了有組織的總結(jié)、完善,全面推廣階段。從1999年到現(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,全省的會(huì)計(jì)委派工作在經(jīng)過多年的實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)最后又回到實(shí)踐的過程,對(duì)會(huì)計(jì)委派制改革基本上形成了共識(shí),而且不斷地從實(shí)際出發(fā),總結(jié)完善,朝著規(guī)范化、科學(xué)化方向努力。特別是中紀(jì)委三、四次會(huì)議和國務(wù)院的有關(guān)指示發(fā)出后,更為會(huì)計(jì)委派制的進(jìn)一步推行指明了方向。目前,會(huì)計(jì)委派制已經(jīng)列入了包括省政府在內(nèi)的各級(jí)政府的重要議事日程。全省21個(gè)市、州,有12個(gè)市政府和近90個(gè)縣政府專門下發(fā)文件,要求全面推行會(huì)計(jì)委派制,還有如遂寧、宜賓、樂山、南充、達(dá)州等市政府還制定了有關(guān)委派制的辦法。各級(jí)政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)都親自負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)委派制工作,各級(jí)財(cái)政部門也責(zé)無旁貸地和紀(jì)委監(jiān)察部門積極配合,把會(huì)計(jì)委派制作為深化財(cái)政改革、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)之一狠抓落實(shí):一是抓了全省的會(huì)計(jì)委派調(diào)研,做到心中有數(shù)。省紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合召開了座談會(huì),派專人調(diào)研,了解全省的工作進(jìn)程和問題,研討解決問題的辦法;二是交流各地情況,找典型代表介紹工作經(jīng)驗(yàn),互通情報(bào),取長補(bǔ)短。省財(cái)政廳還于1999年專發(fā)會(huì)計(jì)委派工作簡報(bào)六期至各地和省級(jí)各部門,專門收集了全省各地會(huì)計(jì)委派制辦法,編輯成《四川省會(huì)計(jì)委派制度專輯》(一)、(二)印發(fā)各地,對(duì)幫助和指導(dǎo)這一工作的開展起到了推動(dòng)作用;三是有傾向性地推薦一些行之有效的作法,起到了引導(dǎo)和示范的作用。如省財(cái)政廳制定了《四川省省級(jí)國有大中型企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)制試行辦法》下發(fā)各地,引起了各級(jí)的重視。又如對(duì)長寧縣、北川縣行政事業(yè)單位"零戶統(tǒng)管"(會(huì)計(jì)集中核算)制和簡陽市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)"統(tǒng)一集中核算"制等大加推崇,促進(jìn)了有條件的縣、鄉(xiāng)實(shí)行這些辦法;是作為工作任務(wù)進(jìn)行全省安排布置,要求各地予以貫徹落實(shí)。20xx年1月,省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)試行會(huì)計(jì)委派工作的通知》文件明確要求,各級(jí)財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)中央要求,結(jié)合各地實(shí)際情況把目前適合我省實(shí)際的幾種會(huì)計(jì)委派制形式,有組織有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥地推行。這幾種形式和要求是:1、在縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中管理,統(tǒng)一核算制。2、所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)集中核算,今年要求達(dá)到60%的推廣面。3、暫不具備條件的縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)行重點(diǎn)會(huì)計(jì)委派制。4、國有企業(yè)、國有控股的大中型企業(yè)以及骨干企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制。5、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行會(huì)計(jì)集中委派制等。
            由于我省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)基本上呈現(xiàn)以兩頭促中間的情形,即基層起步早,紀(jì)委督促嚴(yán),在一段時(shí)間省、市本級(jí)動(dòng)作不太大,效果不明顯,但進(jìn)入1999年以后,省、市兩級(jí)都開始行動(dòng),特別是市一級(jí)行動(dòng)迅速,措施有力,這樣,會(huì)計(jì)委派改革在全省已基本形成了熱潮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省有18個(gè)市、地、州,90多個(gè)縣(區(qū)、市)近800個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),20xx多個(gè)行政事業(yè)單位和企業(yè)開展了各種形式的會(huì)計(jì)委派制度。
            我省會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn),形式多種多樣,試點(diǎn)對(duì)象有企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,委派的人員有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,也有全部會(huì)計(jì)人員,委派的主體有企業(yè)主管部門、政府部門,也有企業(yè)本身等。但經(jīng)過多年實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)委派制作為政府管理經(jīng)濟(jì)的重要措施之一,要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革深化的要求,絕不能一蹴而就,要不為地總結(jié)和完善。比如縣以下國有中小企業(yè)普遍實(shí)行了改、轉(zhuǎn)、租、賣、讓等以后,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了變化,如再治襲國有企業(yè)一套管理,無論在法理上,在具體管理辦法上顯然已不適宜。原來如溪、閬中、中江縣等直接向企業(yè)委派會(huì)計(jì)人員的做法已經(jīng)行不通了。也有的由于企業(yè)進(jìn)行股份制改造后,委派的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人形同虛設(shè)。所以,會(huì)計(jì)委派制要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的.需要,要為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。因此,我省會(huì)計(jì)委派制的形式也經(jīng)歷了不斷取舍,優(yōu)勝劣汰的過程,最終是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,有利于加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,切合實(shí)際的會(huì)計(jì)委派制形式主義會(huì)被人們所接受所推崇。經(jīng)過幾年來的磨合,現(xiàn)在適合我省經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際,并取得一定共識(shí),正在積極推廣和試點(diǎn)的幾種會(huì)計(jì)委派制形式主要有以下幾種:
            (一)財(cái)務(wù)總監(jiān)制。財(cái)務(wù)總監(jiān)的委派對(duì)象為國有企業(yè)和國有控股企業(yè)。財(cái)務(wù)總監(jiān)人選通過考試、面試、結(jié)合考核,經(jīng)組織部門批準(zhǔn),從市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門中選派或向社會(huì)公開招聘。財(cái)政部門負(fù)責(zé)聘用委派以及日常工作。
            財(cái)務(wù)總監(jiān)的職責(zé)是代表政府監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)情況,向政府機(jī)關(guān)提交有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,如重大問題專題報(bào)告。不干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
            財(cái)務(wù)總監(jiān)的任職與行政級(jí)別不掛鉤,工資收入比照所在企業(yè)經(jīng)營班子副職執(zhí)行,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)工作業(yè)績的考核由財(cái)政部門牽頭,組織部、經(jīng)貿(mào)委等部門共同負(fù)責(zé)。考核結(jié)論記入本人檔案,作為派駐、罷免和獎(jiǎng)勵(lì)和重要依據(jù)。
            為配合財(cái)務(wù)總監(jiān)的試點(diǎn),將國有企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由原同級(jí)財(cái)政部門備案制改為審批制。國有企、事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任免,由所在單位呈報(bào),財(cái)政部門審核,組織部門審批。財(cái)務(wù)總監(jiān)制主要在我省樂山、達(dá)州等市試行。
            (二)財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員制度。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員派駐單位為國有大中型企業(yè)和國有控股企業(yè)。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員由市級(jí)機(jī)關(guān)副縣級(jí)以上干部擔(dān)任,財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員辦事處設(shè)在財(cái)政局或經(jīng)委,負(fù)責(zé)日常管理工作。辦事處內(nèi)設(shè)若干辦事組,每個(gè)辦事組負(fù)責(zé)2至4個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員任期三年,可以連任,經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并規(guī)定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。
            財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員對(duì)政府負(fù)責(zé),代表政府行使監(jiān)督權(quán)力。主要職責(zé)是以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和方針政策;列席經(jīng)宮管理等有關(guān)會(huì)議,但不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng),評(píng)價(jià)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)成員的業(yè)績,并對(duì)其獎(jiǎng)懲、任免提出建議。
            財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員的稽查報(bào)告,由財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員辦事外送企業(yè)主管部門進(jìn)行審核,審核后報(bào)市政府。市政府根據(jù)報(bào)告,結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核情況,實(shí)施獎(jiǎng)懲、任免。如重大問題,可向政府專題報(bào)告。財(cái)務(wù)監(jiān)督特派員主要在我省自貢、遂寧等市試點(diǎn)。
            (三)會(huì)計(jì)集中核算。會(huì)計(jì)集中核算對(duì)象目前主要是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)行政、事業(yè)單位。在保證單位預(yù)算體制、資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)"三個(gè)基本不變"的前提下,取消各單位賬戶,統(tǒng)一由會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)中心)開設(shè)賬戶,代理會(huì)計(jì)核算,管理會(huì)計(jì)人員。單位設(shè)置出納崗位,負(fù)責(zé)本單位的具體財(cái)務(wù)收支。同時(shí)建立綜合財(cái)政預(yù)算制度,收支審批制度,審核制度等內(nèi)部控制制度,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。
            會(huì)計(jì)集中核算辦法已在全省60%以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分縣、市實(shí)行。
            省委、省政府決定在總結(jié)各地改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,從省級(jí)機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā),結(jié)合部門預(yù)算改革,決定于20xx年在省級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位的一級(jí)預(yù)算單位,實(shí)行國庫集中支付、會(huì)計(jì)集中核算改革,待條件成熟后再推廣到各系統(tǒng)所屬二級(jí)單位。目前,省財(cái)政廳已代省政府?dāng)M了《四川省省級(jí)機(jī)關(guān)試行會(huì)計(jì)集中核算支付辦法的實(shí)施方案》,并正在征求意見。
            方案的主要內(nèi)容是:設(shè)立四川省省級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算支付中心,在保證單位現(xiàn)有預(yù)算編制程序、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)"三個(gè)不變"的前提下,取消單位預(yù)算內(nèi)、外銀行賬戶。省財(cái)政廳建立國庫單一支付體系。取消單位會(huì)計(jì)核算崗位,保留除會(huì)計(jì)核算、記賬以外的會(huì)計(jì)職能,實(shí)行國庫集中收付、委托代理記賬、分戶核算。會(huì)計(jì)集中核算支付的資金為財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、預(yù)算外資金和其他收入等四部分。
            (四)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派人員。企業(yè)集團(tuán)公司按隸屬關(guān)系、管理權(quán)限對(duì)所屬各級(jí)子公司委派會(huì)計(jì)人員。委派工作由集團(tuán)公司統(tǒng)一管理。會(huì)計(jì)人員在本單位或集團(tuán)公司內(nèi)部選聘。委派會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理規(guī)定,辦理單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,向集團(tuán)公司負(fù)責(zé),獎(jiǎng)懲考核由集團(tuán)公司實(shí)施。
            企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)委派辦法主要在我省五液、電信、郵政、石油、川化等大型集團(tuán)公司實(shí)行。
            我省各地地會(huì)計(jì)委派制度改革試點(diǎn),尚處在總結(jié)推廣階段,有的還有待于進(jìn)一步探索并不斷完善和提高。但是經(jīng)過幾年的實(shí)踐,全省會(huì)計(jì)委派試點(diǎn)進(jìn)展總體是好的,對(duì)建立健全約束機(jī)制、防止國有資產(chǎn)流失、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、維護(hù)各利益主體的合法權(quán)益等發(fā)揮了積極的作用。
            促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高。試行會(huì)計(jì)委制度,將會(huì)計(jì)人員的人事權(quán)、考核權(quán)、工資評(píng)定權(quán)等從各單位中分離出來,使會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立,有利于保證會(huì)計(jì)人員發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督和基本職能,在一定程度上抑制了編制虛假會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象,保證了會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十三
            某隊(duì)成立于是某管理局下屬事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣煤礦的事故現(xiàn)場勘察搶險(xiǎn)救護(hù)等急難險(xiǎn)重任務(wù),是一個(gè)工作任務(wù)繁重危險(xiǎn)系數(shù)極高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的指示精神,按照《某縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見》的統(tǒng)一部署和具體要求,由某管理局牽頭,組織有關(guān)人員針對(duì)某隊(duì)的人事崗位工資等制度進(jìn)行了改革,現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下:
            自年全縣事業(yè)單位歡迎光臨人事制度改革工作會(huì)議召開后,我局及時(shí)召開了黨委會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)吃透會(huì)議精神。并針對(duì)救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀,進(jìn)行了充分的討論和研究,認(rèn)識(shí)到救護(hù)隊(duì)實(shí)行人事制度改革勢在必行,只有通過人事制度改革來徹底改變某隊(duì)目前機(jī)制不合理制度不健全人員素質(zhì)摻差不齊凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
            人事制度改革是一項(xiàng)情況復(fù)雜進(jìn)程艱難困難重重而政策性又很強(qiáng)的工作,稍有不慎,不但達(dá)不到改革的目的,還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素干部職工不安心等負(fù)面影響。為此,管理局專門成立了由一把手任組長的“某隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為今后各項(xiàng)具體工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
            為認(rèn)真搞好某隊(duì)的人事制度改革工作,切實(shí)抓出實(shí)效。我們?cè)?。加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo),采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法,先后組織召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì),把省市縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳貫徹到位,使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想基本原則主要內(nèi)容和重大意義。通過學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),一方面使廣大干部職工對(duì)人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),能夠正確對(duì)待;另一方面讓他們做到心中有數(shù),充分做好改革的心理準(zhǔn)備,更好地參與到自覺擁護(hù)人事制度改革中來。
            一、是深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。通過反復(fù)地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的意義以及具體要求,組成專門方案制度撰寫班子,深入走訪和征求了干部職工的意見,結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。
            二、是把握原則尺度,突出行業(yè)特點(diǎn)。某隊(duì)的工作崗位責(zé)任重大風(fēng)險(xiǎn)極高,對(duì)于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞救護(hù)知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此,我們?cè)趫?jiān)持“以編定崗按需設(shè)崗用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化專業(yè)化”原則的同時(shí),在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大,但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員,對(duì)此做了特別規(guī)定,確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《某隊(duì)人事制度改革實(shí)施方案》《某隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》《某隊(duì)公開招聘考試及考核辦法》《某隊(duì)工資分配方案》《某隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
            三、是及時(shí)公開方案,廣泛征求意見。在方案和有關(guān)制度初稿形成后,我們及時(shí)將其公布于眾,切實(shí)做到公正公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議,召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻?,?duì)部分人員不太明白不能理解的地方,做耐心細(xì)致的解說和解釋工作,做到“兩個(gè)到位,三個(gè)公開”,即:思想工作到位工作程序到位方案公開崗位公開職責(zé)公開。
            一、是競聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競聘工作當(dāng)作一件大事來抓,積極推行聘用制,并出臺(tái)《某隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》和《某隊(duì)公開招聘考試及考核辦法》,明確單位與職工新的人事關(guān)系,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)工作任務(wù)及應(yīng)聘條件,按照“公平公開競爭擇優(yōu)”的原則,實(shí)行競爭上崗,擇優(yōu)聘用。
            二、是強(qiáng)化管理。年初,管理局與某隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了其工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)了對(duì)救護(hù)隊(duì)的綜合管理。同時(shí),把管理延伸到每一個(gè)具體崗位,明確了每一個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)和要求,本隊(duì)每月進(jìn)行一次考核,管理局年底組織進(jìn)行全面考核,并把隊(duì)員的工資和福利待遇與工作崗位工作表現(xiàn)考核成績以及部門效益相掛鉤,真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得勤者多得付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動(dòng)了救護(hù)隊(duì)員的工作積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
            一、是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位,核定編制人,經(jīng)費(fèi)來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品。元救護(hù)服務(wù)費(fèi),而此項(xiàng)收費(fèi)已于年月日由省財(cái)政廳省煤炭局聯(lián)合下發(fā)某財(cái)停字[]號(hào)文件取消,救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來源。
            二、是年月,我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報(bào)告,政府僅撥付經(jīng)費(fèi)。萬元,無法保障救護(hù)工作順利開展。
            三、是由于經(jīng)費(fèi)原因,某隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車沒有,其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰,事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車,救護(hù)隊(duì)員的待遇沒有著落,最起碼的設(shè)備維修都無法進(jìn)行,救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十四
            1、早謀劃、早部署。我區(qū)早在今年4月就已開始積極謀劃,提前部署“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作。農(nóng)業(yè)部門牽頭草擬了實(shí)施方案并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府研究,最終以區(qū)政府名義印發(fā)實(shí)施方案,明確了20xx年我區(qū)以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶面積為依據(jù)統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼面積。
            2、加大宣傳力度。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作涉及千家萬戶,必須讓每位農(nóng)戶了解政策,工作才能穩(wěn)步推進(jìn)。為此,我區(qū)下發(fā)了實(shí)施方案,各鎮(zhèn)也充分利用手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)廣播、村務(wù)公開等形式,廣泛宣傳補(bǔ)貼政策改革的相關(guān)內(nèi)容;區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭印發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改革明白紙,由鎮(zhèn)、村發(fā)送給農(nóng)戶。區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門還設(shè)立熱線電話,隨時(shí)接受農(nóng)戶和媒體咨詢。
            3、部門密切配合。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作政策性強(qiáng),工作量大,我區(qū)各有關(guān)部門切實(shí)配合,搞好銜接,形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)負(fù)責(zé)補(bǔ)貼面積的統(tǒng)計(jì)、審核工作,財(cái)政部門負(fù)責(zé)與金融單位協(xié)調(diào),全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金管理與發(fā)放情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。各鎮(zhèn)財(cái)政所、基層信用社在具體工作中負(fù)責(zé)結(jié)算,防止出現(xiàn)任何紕漏和差錯(cuò),加快資金兌付進(jìn)度,確保補(bǔ)貼資金按時(shí)發(fā)放到戶。
            4、陽光操作,公開透明。在面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)過程中,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,規(guī)范運(yùn)作,陽光操作,切實(shí)做到補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼結(jié)果、發(fā)放程序、舉報(bào)電話“四公開”。對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)貼面積20畝以上的進(jìn)行重點(diǎn)審核把關(guān),防止虛報(bào)瞞報(bào);同時(shí)加大與測繪公司移交數(shù)據(jù)的對(duì)比,對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼面積出入較大的.鎮(zhèn)村及時(shí)反饋問題,并要求作出情況說明,確保上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在兌付補(bǔ)貼資金過程中,實(shí)行“一卡通”發(fā)放;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門對(duì)群眾反映的問題要做到件件有落實(shí),事事有回音,把矛盾和問題解決在基層或萌芽狀態(tài)。
            5、嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)管。區(qū)職能部門和鎮(zhèn)、村強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)觀念,規(guī)范補(bǔ)貼資金管理,不因時(shí)間緊迫而簡化工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”(不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)補(bǔ)貼存折;不準(zhǔn)在發(fā)放存折時(shí)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用;不準(zhǔn)借機(jī)用補(bǔ)貼款抵扣各種集資、收費(fèi)和債務(wù);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)戶以外的個(gè)人或集體支付補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌付時(shí)間),堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門還對(duì)補(bǔ)貼資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查,對(duì)不按政策辦理、違規(guī)操作的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
            二、取得成效。
            按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳相關(guān)通知要求,區(qū)農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合財(cái)政部門認(rèn)真部署,并專門下發(fā)工作文件,各鎮(zhèn)、辦(社管中心)以農(nóng)戶確權(quán)登記頒證到戶面積為依據(jù),進(jìn)行分戶統(tǒng)計(jì)、張榜公示、逐級(jí)匯總。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全區(qū)農(nóng)戶符合條件的補(bǔ)貼面積共計(jì)467765.74畝,按照畝均121.17元的標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)累計(jì)發(fā)放資金5668萬元,并于6月30日前全部發(fā)放到位。
            三、存在問題。
            1、對(duì)有矛盾糾紛暫緩確權(quán)的耕地,上級(jí)要求以二輪承包面積為基礎(chǔ)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)放,但二輪承包登記戶多是拋荒者,多年來未耕種過土地,現(xiàn)在又給其發(fā)補(bǔ)貼,引起實(shí)際耕種戶的不滿。
            2、20xx年我區(qū)按照上級(jí)要求以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶的面積為基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)補(bǔ)貼面積,雖經(jīng)過多次勘誤修正,但在統(tǒng)計(jì)過程中仍存在農(nóng)戶反映地塊漏登或登記錯(cuò)誤等現(xiàn)象,給統(tǒng)計(jì)工作帶來一定影響。
            四、下一步工作計(jì)劃。
            下一步我區(qū)將繼續(xù)貫徹落實(shí)好上級(jí)工作要求,對(duì)出現(xiàn)矛盾隱患的問題及時(shí)處理,爭取解決在萌芽狀態(tài),確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”工作落到實(shí)處。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十五
            “勞動(dòng)、人事和分配”三項(xiàng)制度,是企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制中最根本的制度,也是出版單位內(nèi)部微觀管理的基本內(nèi)容。在這種體制背景下,以勞動(dòng)、人事和分配三項(xiàng)根本制度為突破口,對(duì)整個(gè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革,這既是經(jīng)濟(jì)體制變革的必然要求,也是出版單位的現(xiàn)實(shí)選擇。三項(xiàng)制度改革的難點(diǎn)與癥結(jié)集中體現(xiàn)為舊有體制束縛與企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的矛盾,矛盾的焦點(diǎn)在于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的勞動(dòng)用工制度和分配制度。在出版企業(yè)內(nèi)部,只有按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立起以崗位管理為核心內(nèi)容的、面向全體員工的統(tǒng)一的勞動(dòng)用工機(jī)制和收入調(diào)節(jié)機(jī)制,因身份不同而產(chǎn)生的勞動(dòng)特權(quán)和分配特權(quán)將不再存在,競爭將在更加公平、公正的基礎(chǔ)上展開。我社通過討論,總結(jié)意見如下:
            企內(nèi)部勞動(dòng)制度改革得以落實(shí),需要考慮“增加投入”的策略。
            我社亦存在部分人員需要分流的問題,資金是解決問題的關(guān)鍵。國家需要為員工過去幾十年為國企發(fā)展乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)作出認(rèn)可和補(bǔ)償,也需要為員工過去沒有得到足夠的職業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)予以補(bǔ)償。希望集團(tuán)能為各出版社向政府爭取政策及資金以解決人員分流問題。
            由于過去事業(yè)單位的人員編制復(fù)雜,涉及“干部、集體工人、自聘人員”等各種成分,現(xiàn)在在企業(yè)機(jī)制下人員成分的弊端逐步顯露出來。因部分集體工人和自聘人員有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力,但鑒于其身份在競聘、職務(wù)安排等過程中始終無法給予合適的安排。故希望集團(tuán)能針對(duì)該情況,打破身份問題,制定合理政策,為一些優(yōu)秀的工人爭取工作利益,也為我社培養(yǎng)優(yōu)秀人員提供更好的平臺(tái)。
            在三項(xiàng)制度改革中,分配制度的改革涉及面最廣,參與程度最高,它直接關(guān)系到每一位員工的切身利益,是整個(gè)改革中最敏感的地方,在某種意義上也可以視為三項(xiàng)制度改革的落腳點(diǎn),改革實(shí)踐中著力較多的也往往是這一部分。但綜觀整個(gè)行業(yè)的改革進(jìn)展,“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則仍未能充分體現(xiàn),體制性弊端依然突出。
            資確定的主要依據(jù)是職工的身份背景,如工齡、學(xué)歷、職稱、行政級(jí)別等,核心因素是資歷的積累。
            二是新舊體制下的員工存在差別待遇,同工不同酬。目前出版單位聘用員工的待遇千差萬別,大部分是通過勞動(dòng)合同約定,領(lǐng)取固定報(bào)酬。相對(duì)于正式職工的工資性收入來說,聘用職工的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)本身就不算高,加之其收入與工作業(yè)績不能掛鉤,勢必影響這部分人員的工作積極性。
            此外,分配形式單一也是目前分配制度改革中帶有普遍性的問題。盡管改革已經(jīng)歷十余年,但分配制度的總體格局仍未有大的改變,工資加獎(jiǎng)金的模式一直沿用至今,該模式形式單一,辦法不多,機(jī)制不活,導(dǎo)致在分配中生產(chǎn)經(jīng)營一線人員和輔助工作人員拉不開差距,高層管理人員和一般管理人員拉不開差距,總體上看,分配中的平均主義色彩依然相當(dāng)濃重。
            在干部人事制度方面,通過改革,出版單位內(nèi)部干部選拔任用的操作程序及規(guī)范有了一定改革,公開化、透明化的用人機(jī)制打破了以往干部人事管理中的諸多積弊,通過競爭上崗等操作方式,調(diào)動(dòng)了積極性,培養(yǎng)了競爭意識(shí),一定程度上沖破了干部任用中論資排輩、能上不能下等陳規(guī)舊習(xí),干部人事管理觀念得到更新。從實(shí)際效果看,由于勞動(dòng)用工制度方面的改革不徹底,出版單位職工隊(duì)伍缺乏必要的流動(dòng)性,不需要的人出不去,需要的人進(jìn)不來,造成人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,干部的選拔任用必然受到限制,缺乏競爭。
            綜上所述,我社支持集團(tuán)關(guān)于各出版社三項(xiàng)制度改革的倡議,但也對(duì)目前改革的歷史性局限保持清醒的認(rèn)識(shí)。這種局限性主要表現(xiàn)為對(duì)舊有體制安排的過多讓步,改革的思維和舉措更多地定位于看菜吃飯、量體裁衣,對(duì)原有制度框架更多的是變通而不是真正意義上的突破,改革對(duì)于人們思想觀念的沖擊或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際的制度性結(jié)果。我們希望集團(tuán)盡早出臺(tái)三項(xiàng)制度改革的指導(dǎo)性意見,盡快開始三項(xiàng)制度改革的進(jìn)展,以進(jìn)一步激發(fā)各單位的積極性,推動(dòng)集團(tuán)整體的快速發(fā)展。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十六
            近兩年來,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇的嚴(yán)峻形勢,加上企業(yè)內(nèi)部矛盾的日益凸現(xiàn),國有企業(yè)面臨著企業(yè)生存的重大挑戰(zhàn),發(fā)展不可持續(xù)的問題十分突出。為完善國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度,健全人力資源管理機(jī)制,增強(qiáng)公司競爭力,只有深化三項(xiàng)制度改革。本文以某大型國有企業(yè)為例,就深化國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革作如下探討。
            以轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制和分配制度為核心,以健全績效考核制度和聘用制度為重點(diǎn),通過勞動(dòng)合同管理與動(dòng)態(tài)聘用管理的有機(jī)結(jié)合,通過建立全員聘用制度、公開招聘和擇優(yōu)上崗制度,通過建立與效益、價(jià)值創(chuàng)造相聯(lián)動(dòng)、與勞動(dòng)力市場價(jià)位相聯(lián)動(dòng)的分配制度,建立和形成人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的與市場規(guī)律相適應(yīng)的、靈活的人力資源管理機(jī)制。
            1.用人用工制度。
            (1)改革用人用工形式。靈活實(shí)行勞動(dòng)合同、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)等三種用人用工形式。針對(duì)關(guān)鍵崗位的核心人才(如公司引進(jìn)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和職業(yè)管理人才;985或211院校理工科專業(yè)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生)直接與公司簽訂勞動(dòng)合同;針對(duì)臨時(shí)性、輔助性和可替代性崗位的人員實(shí)行勞務(wù)派遣,勞務(wù)派遣達(dá)到一定條件可擇優(yōu)錄用為勞動(dòng)合同用工;部分輔助性的操作類崗位可以實(shí)習(xí)的形式招聘在校的高職院校學(xué)生,實(shí)習(xí)生畢業(yè)后擇優(yōu)轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工。
            (3)實(shí)行崗位準(zhǔn)入制度。明確公司各類崗位人員的聘用條件,把好人員入口關(guān)。如工程技術(shù)類崗位要求全日制二本以上學(xué)歷,相應(yīng)專業(yè)的理工科畢業(yè)生,具備較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)背景,能熟練使用設(shè)計(jì)軟件,有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和能力;公司職能部室崗位要求碩士以上學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),有一年以上管理工作經(jīng)驗(yàn);或全日制重點(diǎn)本科以上學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),有三年以上管理工作經(jīng)驗(yàn),有較強(qiáng)的寫作分析能力和創(chuàng)新能力;基層單位職能管理崗位要求本科以上學(xué)歷,專業(yè)知識(shí)扎實(shí),能熟練操作辦公軟件,有良好的溝通交流能力和寫作分析能力;技能操作類要求高職院校大專以上學(xué)歷,具備崗位要求的專業(yè)知識(shí),中級(jí)以上技能等級(jí)。
            (4)推行全員聘用制。建立員工勞動(dòng)合同與聘用上崗相分離的用人用工機(jī)制。簽訂《勞動(dòng)合同》表明與用人用工建立了勞動(dòng)關(guān)系,但是否上崗工作,仍須與用人用工單位簽訂《上崗合同》。凡與公司簽訂了《勞動(dòng)合同》、試用期合格且具備應(yīng)聘崗位任職資格條件的員工,可申請(qǐng)應(yīng)聘到相應(yīng)崗位工作。員工聘用實(shí)行逐級(jí)聘用、職數(shù)控制、聘用公開、雙向選擇、平等競爭、約定管理的原則。公司在《勞動(dòng)合同》的基礎(chǔ)上與員工簽訂《上崗合同》,中、高層管理人員按任期聘任,一般員工原則上一年一聘。用人單位對(duì)聘期內(nèi)員工的績效實(shí)施年度考核,根據(jù)績效考核結(jié)果決定員工的續(xù)聘和解聘。
            (5)建立員工退出制度。一是對(duì)聘期內(nèi)績效考核結(jié)果為待提高的人員,將留崗考察或退出原崗位。二是對(duì)留崗考察不合格、不服從轉(zhuǎn)崗分配或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的員工,公司可依法與其解除勞動(dòng)合同。三是對(duì)勞動(dòng)合同到期的績效考核為待提高員工,不再續(xù)簽勞動(dòng)合同。
            (6)加強(qiáng)敏感崗位管理。建議公司將財(cái)務(wù)、營銷、人事、供應(yīng)、投資、工程建設(shè)、招投標(biāo)等相關(guān)崗位確定為敏感崗位,逐步建立此類崗位的回避制和輪換制。實(shí)施敏感崗位人員親屬回避制度,公司該類崗位的負(fù)責(zé)人和相關(guān)核心業(yè)務(wù)人員,原則上不得聘用公司高層管理人員的`近親屬。建立敏感崗位輪換制度,對(duì)從事該類崗位工作的人員定期進(jìn)行必要的崗位輪換,原則上負(fù)責(zé)人三年一輪換,核心業(yè)務(wù)人員一年一輪換。
            (7)建立內(nèi)部人力資源統(tǒng)一調(diào)配制度。一是因負(fù)荷不足、有相對(duì)富余人員的單位,在其他單位有相應(yīng)人員需求時(shí),經(jīng)與單位溝通和單位富余人員本人同意后,人力資源部門有權(quán)直接調(diào)配,相關(guān)單位必須積極配合;二是因公司某項(xiàng)重點(diǎn)專業(yè)工作需要,經(jīng)與單位溝通和單位人員本人同意后,人力資源部門有權(quán)直接調(diào)動(dòng)所需人員;三是參加公司內(nèi)部的公開招聘,經(jīng)單位同意參加和考、面試考核合格的人員,可直接調(diào)入需求單位。
            (8)健全全員績效管理。建立健全以目標(biāo)管理為重點(diǎn),以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的績效評(píng)價(jià)體系,建立和完善員工的業(yè)績檔案。通過實(shí)施設(shè)定績效目標(biāo),進(jìn)行績效溝通,實(shí)施績效考核和運(yùn)用績效結(jié)果的完整績效考核循環(huán),實(shí)現(xiàn)績效考核的閉環(huán)管理。將績效考核與各類人才的選拔任用、崗位調(diào)整、薪酬分配和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合,通過收入分配與績效考核掛鉤實(shí)現(xiàn)工資能增能減。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中層管理人員、專業(yè)管理人員、新進(jìn)人員的績效管理。其中,中層管理人員采用目標(biāo)管理和關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)相結(jié)合的方法進(jìn)行績效管理,專業(yè)管理人員以崗位職責(zé)為依據(jù)著重對(duì)其履職情況進(jìn)行績效管理,新進(jìn)人員通過360度評(píng)價(jià)法進(jìn)行績效管理。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十七
            摘要:我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的政策進(jìn)化是一個(gè)體制發(fā)展的過程,加入世貿(mào)組織以來,通過政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)民關(guān)系長時(shí)間的磨合,這種制度將更加合理有效的發(fā)揮其作用。本文分析了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策方向,和新產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼理論,從而使農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼成為我國長期的政策,更好的鼓勵(lì)農(nóng)民積極生產(chǎn)。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)政策;發(fā)展走向1.我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的現(xiàn)狀分析目前,我國的農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民之間的收入差距不斷擴(kuò)大,在97年,農(nóng)民的人均收入和城鎮(zhèn)居民人均收入分別為2,090元,和5,160元,收入差距比例為1:2.47。而到2003年,農(nóng)村人和城鎮(zhèn)居民人均收入為均收入分別為2,622元和8,500元,比例已增長到1:3.24。想要從糧食增長從而增長農(nóng)民收入難以達(dá)到。大部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量過大,促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高,進(jìn)而致使農(nóng)民的收入低。由于近年來,自然環(huán)境因素導(dǎo)致我國的糧食產(chǎn)量持續(xù)下降,很大程度降低了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。可見,目前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主要研究的是解決農(nóng)民收貧困問題,從而提高他們的收入,保障農(nóng)民的樂意生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。目前,我國每年年度補(bǔ)貼的支出在一千八百億。在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要方式,采取暗補(bǔ)的方法。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼沒有直接提供農(nóng)民,而是在供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼。原本以來是為了維穩(wěn)價(jià)格,維護(hù)勞動(dòng)者和消費(fèi)者的利益,但是現(xiàn)在看來效果并不如預(yù),事實(shí)上,政府的支出,很多的農(nóng)民并未獲益,有很大一部分的損失在中間環(huán)節(jié)和補(bǔ)貼支付人事費(fèi)用、支付經(jīng)營損失。2.我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的發(fā)展路徑我國最早實(shí)施的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代后期。最開始補(bǔ)貼的是拖拉機(jī)和拖拉機(jī)站損失,然后逐步擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,原材料等補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)生用電補(bǔ)貼,貸款補(bǔ)貼等。上世紀(jì)八十年代以來,放開了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格規(guī)定,財(cái)政收入對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼占比是較小的。過了九十年代以后為控制通脹繼續(xù)蔓延,我國對(duì)糧食和棉花等其他農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的速度和流通實(shí)施干預(yù)政策。自那時(shí)以來,食品價(jià)格才下降。在1999年以前的價(jià)格無法得到保護(hù)的,在加入wto后,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼再次引起了廣泛關(guān)注。農(nóng)民收入總體水平不高,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民收入就更低了,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備薄弱,在gdp中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占的比例是非常低的,導(dǎo)致提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和改善農(nóng)民生活條件基礎(chǔ)設(shè)施的投資比例很少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為我國國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱點(diǎn)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依賴于天氣狀況,自然環(huán)境因素的依賴沒有根本改變,農(nóng)業(yè)的發(fā)展科技競爭力薄弱,所以農(nóng)民收入增長緩慢,而且越來越難了,而且難以改變現(xiàn)狀。加入wto后所面臨的史無前例難題,即農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和需求的難題,而且進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊和國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢嚴(yán)峻。3.完善我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的思路大部分人認(rèn)為,我國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在發(fā)達(dá)國家中是最高水平的,其他國家并要求我國政府,取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。與此同時(shí),他們開始實(shí)施綠色經(jīng)貿(mào)壁壘等新措施,進(jìn)而保護(hù)進(jìn)口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢,此舉對(duì)我國的農(nóng)產(chǎn)品的出口造成不同程度的影響。經(jīng)研究決定:在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略要求下,不僅不能消除農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策,相反,政府必須加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度和調(diào)整空間,從而消除國外農(nóng)業(yè)對(duì)我們?cè)斐傻挠绊?,因此,如何糾正他國對(duì)我國補(bǔ)貼政策錯(cuò)誤理解,以及如何確農(nóng)民的生產(chǎn)的積極性,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是我國的最好出路。3.1建立符合wto農(nóng)業(yè)協(xié)議的直接補(bǔ)貼方式,直接增加農(nóng)民收入我國應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的前提下提出創(chuàng)新,集中消除影響改革低效支持政策,從而節(jié)省出寶貴的財(cái)富,直接補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,通過直接補(bǔ)貼的形式,農(nóng)民可以將科技運(yùn)用起來,將一些先進(jìn)的設(shè)備和培植方法運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)種植中來,這樣一來,不僅僅是提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,還將極大地提高了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間和農(nóng)民的收入水平。3.2改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的方向第一,政府部門鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化管理和農(nóng)產(chǎn)品健康安全保障建設(shè)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)能,提高農(nóng)業(yè)競爭力。其次,保障農(nóng)民收入持續(xù)增長,減輕農(nóng)民負(fù)債,大力推行補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入,適當(dāng)考慮引入第三方監(jiān)測機(jī)制,并進(jìn)行支付補(bǔ)貼年終審計(jì)工作,防止直接補(bǔ)貼挪用到其他領(lǐng)域。資金重點(diǎn)用于支持農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,主要包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育、文化、衛(wèi)生醫(yī)療等,提高農(nóng)民知識(shí)教育水平。3.3加快法制化進(jìn)程的`農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼完善農(nóng)業(yè)支撐性法律制建設(shè),去除過去一些過時(shí)政策,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度。在世界貿(mào)易組織規(guī)則下,完善有關(guān)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),農(nóng)業(yè)急救援,助貧困地區(qū)扶持,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他有關(guān)法律,法規(guī)等。完善法律法規(guī)體系,提高農(nóng)民的文化程度,掌握了反傾銷,反補(bǔ)貼和保障措施等問題的處理程序。我國目前的實(shí)際情況是,農(nóng)民的文化水平不高,法律知識(shí)淡薄,只有將相關(guān)的法律進(jìn)程完善起來,農(nóng)民的根本利益才能得到保證。3.4加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)我國現(xiàn)在也隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來而處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著這種知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,我國目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力從當(dāng)初傳統(tǒng)的自然資源和勞動(dòng)力資源過渡到了現(xiàn)在的知識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用,而且這種消耗比例會(huì)隨著時(shí)間不斷前進(jìn)而不斷增加,知識(shí)和信息技術(shù)已經(jīng)成為21世紀(jì)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最重要的資源。而且在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)流通市場中,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展交流和建設(shè)的重要組成部分。但是,這種知識(shí)和信息技術(shù)如果淡村依靠農(nóng)村和農(nóng)村個(gè)體戶自形發(fā)掘和引進(jìn)明顯有許多不足之處,所以,政府成為這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻的重要支持,應(yīng)該起到責(zé)無旁貸的作用。所以,現(xiàn)階段我國的農(nóng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和補(bǔ)貼政策應(yīng)該以信息和科學(xué)技術(shù)為主,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展圍繞著信息為服務(wù)核心,從而加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快、更好的發(fā)展,而且通過建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系,幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整合農(nóng)業(yè)資源的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、流通的整個(gè)環(huán)節(jié)。(作者單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué))參考文獻(xiàn):[1]徐漢明.發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度對(duì)我國的啟示[j].經(jīng)貿(mào)論壇,2011.9.[2]劉素霞.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響及對(duì)策分析[j].經(jīng)濟(jì)理論研究,2012.12.[3]劉漢成.中外農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的比較及中國的政策調(diào)整[j].世界農(nóng)業(yè),2012.10.
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            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十八
            農(nóng)業(yè)部從起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
            三項(xiàng)制度改革工作總結(jié)篇十九
            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面推動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)開展。
            于6月8日組織各項(xiàng)目部、所屬各工作部門、各外委單位召開安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)會(huì)議精神,傳達(dá)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”具體實(shí)施方案,圍繞“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作,從講安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把員工的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”列入重要工作日程,作為項(xiàng)目部安全工作的重中之重來抓。跟據(jù)工作要求,我部制定了“安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃”,從組織和管理上,保證安全生產(chǎn)管理機(jī)制的良好運(yùn)行。項(xiàng)目部成立了“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
            二、強(qiáng)化宣傳教育,營造安全工作濃厚氛圍。
            為了提高全項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)的法制意識(shí),規(guī)范工程的.安全生產(chǎn)秩序。借“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)開展之風(fēng),利用趕場天,采取張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳材料等形式,在全項(xiàng)目部開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),宣傳了《中國葛洲壩集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《現(xiàn)場文明施工管理制度》《防汛預(yù)案》、《供水運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案》、《運(yùn)行泵站考核制度》等安全、環(huán)保管理制度。
            6月項(xiàng)目部開展了“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”演講活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,到施工單位對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)講座,并制作了主題橫幅標(biāo)示三副。小型標(biāo)語若干,懸掛于各現(xiàn)場;警言警句安全簽名宣傳幅兩個(gè),并決定以后每月拿出1000元進(jìn)行安全流動(dòng)紅旗優(yōu)勝評(píng)選。讓員工從我做起,施工運(yùn)行遵守安全生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)規(guī)則。深入現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳,受教育面達(dá)95%以上。發(fā)放宣傳資料200余份。通過宣傳教育使廣大員工進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)文明施工的制度,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的責(zé)任感。進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)了安全發(fā)展意識(shí),提高了隱患排查和治理的技能,提升了防范事故的能力。
            三、強(qiáng)化安全執(zhí)法,推動(dòng)監(jiān)督行政執(zhí)法工作有序開展。
            20我部已無大的在建工程主要以和為主。根據(jù)各部的工作特點(diǎn),突出抓好車輛行駛、建筑工地、消防以及運(yùn)行維護(hù)等方面的安全執(zhí)法,全面查處管理性違章、習(xí)慣性違章、指揮性違章、作業(yè)性違章、裝置性違章等各類違章行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的密度和力度,定期跟蹤督查,確保整改措施落實(shí)到位。
            年3月27日,項(xiàng)目部安全訓(xùn)查人員發(fā)現(xiàn)檢查中***車輛嚴(yán)重超載。即可進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育,并要求當(dāng)事人和所屬施工單位做出深刻檢查,受到了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。
            2010年6月13日,在安全突擊檢查中,發(fā)現(xiàn)****電柜進(jìn)線端電纜架設(shè)過低,嚴(yán)重影響到水廠人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全,立即對(duì)其下達(dá)了整改措施,責(zé)令限期整改。
            通過以上檢查,項(xiàng)目部結(jié)合了這些事件,在領(lǐng)導(dǎo)干部和普通員工中深入開展教育工作,進(jìn)一步提升了全員的安全意識(shí)。為此項(xiàng)目部堅(jiān)定了對(duì)違法、違章行為查處的決心。
            四、強(qiáng)化隱患治理,全力打造安全生產(chǎn)良好環(huán)境。
            以深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),加大對(duì)安全隱患排查治理。在整治行動(dòng)中,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,確保職責(zé)到位、任務(wù)到位、工作到位,力戒形式主義,通過檢查進(jìn)一步促使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)車輛行駛、建筑工地、運(yùn)行泵站等各施工單位人員密集場所等重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位排查治理,加大隱患整改力度,特別是重大節(jié)日和工作會(huì)議期間,項(xiàng)目部經(jīng)理雒志旺親自帶隊(duì),每周檢查2次,兩天一次匯報(bào),落實(shí)安全防范措施。
            為了進(jìn)一步督促整改情況,于8月12日-15日,以項(xiàng)目經(jīng)理帶頭的檢查小組,分別組成兩個(gè)檢查組對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目部生活區(qū)域、****、進(jìn)行了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作,整改情況較好。在“三項(xiàng)行動(dòng)”期間對(duì)供水運(yùn)行、自然災(zāi)害預(yù)防、車輛行駛、高空作業(yè),隱患開展了全方位、不間斷、大力度的排查治理,并于10月12日,召開專項(xiàng)整治會(huì)議。目前各類隱患基本整改到位,整改率達(dá)98%以上。項(xiàng)目部根據(jù)各泵站水廠的地理特征在泵站水廠上方邊坡等重點(diǎn)部位安裝了柔性被動(dòng)防護(hù)網(wǎng),及時(shí)解決三股水1級(jí)站電線桿攀線脫落,水泵設(shè)備維護(hù)、車輛年檢,不規(guī)范等問題9項(xiàng),并要求各施工隊(duì)將安全工作在周例會(huì)上做為固定一項(xiàng)匯報(bào)內(nèi)容,使下面施工隊(duì)伍增強(qiáng)了安全工作意識(shí),提高了主動(dòng)預(yù)防能力。
            五、總結(jié)分析,全面完善“三項(xiàng)行動(dòng)”成果。
            通過認(rèn)真回顧總結(jié),我們還將繼續(xù)加大“三項(xiàng)行動(dòng)”的督促檢查力度。(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”落實(shí)情況的督促檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問題,及時(shí)掌握各項(xiàng)目部、各部門工作進(jìn)展情況,及時(shí)通報(bào)重大問題執(zhí)法情況、重大事故隱患治理情況和安全教育培訓(xùn)情況。全面完成“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)重點(diǎn)工作。(二)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”是今年“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重中之重,要抓住機(jī)遇,精心組織開展好冬季及元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓好冬季防火安全檢查、建筑施工、供水運(yùn)行、車輛運(yùn)輸專項(xiàng)整治及檢查督辦等工作,確保春節(jié)前后的安全穩(wěn)定態(tài)勢。確保全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢的繼續(xù)穩(wěn)定和良好安全環(huán)境。(三)繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及安全知識(shí),督促企業(yè)進(jìn)行“三級(jí)教育”培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬、深化安全教育培訓(xùn)工作,形成人人講安全、人人想安全、人人會(huì)安全的良好氛圍。