環(huán)境是人類賴以生存的物質基礎,保護環(huán)境是我們共同的責任。在寫一篇完美總結之前,先進行全面的信息收集和整理,構建寫作的基礎。這里有一些精選的總結范文,供大家參考,希望能夠幫助大家寫出一份優(yōu)秀的總結。
防汛會議發(fā)言稿篇一
在當下社會,能夠利用到發(fā)言稿的場合越來越多,好的發(fā)言稿可以引導聽眾,使聽眾能更好地理解演講的內容。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎?下面是小編收集整理的防汛會議發(fā)言稿范文(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業(yè)經濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產安全。
謝謝大家。
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a、保增收"的目標,將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現(xiàn)向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業(yè)負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發(fā)生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。
1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發(fā)生的重大汛情、災情等情況,規(guī)定要在第一時間報公司總經理,并在1個小時以內報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業(yè)認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業(yè)有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門防汛職責。規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業(yè)、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態(tài),展開救援工作。
四、加強防汛物資器材儲備管理。
我司指定分管物業(yè)的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災的全面勝利。
尊敬的各位家長:
大家好!
非常感謝你們能從百忙之中抽出寶貴的時間前來參加今天的家長會,今天的家長會是根據(jù)縣教育局的要求召開的,主要是想和家長們探討一下防洪、防汛及防溺水安全教育的問題。汛期來臨,抓好汛期安全尤為重要。為此,縣教育局專門下發(fā)了兩個文件,要求學校召開家長會,和家長一起抓好學生的汛期安全教育。其實,我堅信在座的各位家長對孩子的安全絕對不會比我們老師操的心少,但是看看我們的孩子,再看看周圍的安全隱患,我們學校把學生的安全教育和管理放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到了警鐘長鳴,常抓不懈。為了切實加強學生安全教育,確保無安全事故發(fā)生,我要和家長朋友們探討兩個問題:
近年來,發(fā)生過許多學生在汛期溺水身亡事故,給當事者家庭造成了傷害。為避免此類悲劇再次發(fā)生,使同學們安全地度過汛期,我們希望得到家長朋友們的支持與配合,共同做好汛期安全防范工作。關于防洪、防汛安全,我將三個方面:
1、教育孩子不要在大樹底下避雨。以免發(fā)生雷擊事故。
3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品屬于導電物質,特別是帶金屬桿的雨傘。
1、暴雨過后,上學途徑小河、溝、橋的,要由家長陪同護送到校,如果洪水爆發(fā)未能經過小河、水溝、小橋的就返回家中等候,等到可以安全通過了再到校,同時要讓家人打電話告訴班主任老師,以免學校、老師擔心。
2、如遇下雨天氣,家長需親自到校接孩子。我校小學段下午放學時間是3:35分,初中段是4:30分,請家長朋友記住我校的放學時間,按時來校接孩子。因洪水原因留校的學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才回家,不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
1、汛期,河水最易暴漲,可謂洶涌澎湃,非人力所能抗拒,曾發(fā)生多次中小學生溺水死亡事件。
2、家長朋友要教育孩子對河水暴漲不要好奇,不要私自或結伴去河畔看河水,更不能到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時向學校和老師匯報,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
3、家長朋友要教育孩子在汛期不私自或結伴到河、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。
夏天來到,天氣炎熱,一些同學喜歡到水邊玩?;蛳潞佑斡?,很容易造成溺水安全事故,給家庭帶來不幸。為防止發(fā)生類似安全事故,我校強調以下幾個問題:
1、嚴禁學生私自在河邊、水庫邊、池塘邊玩耍,以防滑入水中。
2、嚴禁學生私自下河、塘或到堰、水庫等地游泳以免發(fā)生溺水事故。
3、嚴禁學生私自外出釣魚,因為釣魚蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層青苔,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4、家長要了解學校上學、放學的時間。孩子如果沒有按時回家,要仔細過問。
5、家長要了解本地的水面情況,要了解水域的深、淺,流速、旋渦、深潭、山洪、水草,特別是水庫等地隱患情況,要有針對性地進行告誡、教育。
6、家長尤其是外出打工家長要切實落實監(jiān)護子女的法定職責。
7、要掌握孩子雙休日、假期學習生活情況,不可放任不管,杜絕孩子私自外出玩耍、游泳。
8、暴雨、洪水季節(jié),孩子上下學,家長要進行接送。
1、教育孩子自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序。我們家長務必。
3、要時常教育、提醒孩子在上學和放學回家的路上要自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免發(fā)生交通事故。
2、請家長堅持每天晨檢。察言觀色、詢問、測量體溫,有發(fā)熱或不適癥狀應及時到醫(yī)院治療。同時要與班主任取得聯(lián)系,說明情況,以免班主任不知學生去向而著急。另外,夏季天熱,請家長注意孩子的穿戴及個人衛(wèi)生,勤洗勤換,勤剪指甲勤理發(fā),預防疾病發(fā)生。孩子是祖國的未來,是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長是全社會關注的焦點。而實現(xiàn)“孩子在校安全、快樂;家長在家放心、滿意”是我們學校教育的重要目標,希望各位家長支持、理解、配合學校的工作,切實承擔起父母監(jiān)護人的責任,讓我們的學生、您的孩子安全、健康地學習、快樂的成長。
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的..地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
剛才,我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀,這僅僅是一個形式,關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后,各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要作好動員部署,圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容,在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制,做到一把手親自抓、分管領導具體抓,在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
同志們:
6月15日起,我區(qū)將全面進入汛期。今天組織召開這次農區(qū)防汛會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會議精神,科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務,細化責任,強化工作措施,確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區(qū)防汛工作做了詳細的安排、布置,區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際,認真研究,抓好落實。下面,我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見:
20xx年我區(qū)降水量比常年多2—4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測,未來6—8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
經過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛會議發(fā)言稿篇二
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守。
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內的地質災害隱患進行了“全覆蓋、拉網式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調用機制。目前,鎮(zhèn)內共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內壩區(qū)停水的情況,農作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經濟損失**萬元。災情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
防汛會議發(fā)言稿篇三
生命是無價的,如今進去汛期更應該做好防汛工作,確保人民群眾的安全,那么你想知道防汛工作會議發(fā)言是怎么樣的嗎?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
講話稿。
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務。現(xiàn)將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點。
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協(xié)調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足。
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定。
應急預案。
出現(xiàn)大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
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防汛會議發(fā)言稿篇四
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!笨购怠皟蓚€確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農業(yè)?現(xiàn)代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點。抗洪救災靠運氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想。現(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
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防汛會議發(fā)言稿篇五
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確保”,抗旱“兩個確?!?。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热荩彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛會議發(fā)言稿篇六
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了總結,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確?!?。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦。抗旱就兩條,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热荩彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農業(yè)?現(xiàn)代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?,F(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
防汛會議發(fā)言稿篇七
同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產的安全,事關經濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風調雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災能力換強。從經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應急預案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經濟發(fā)展和人民生命財產安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛會議發(fā)言稿篇八
(2012年7月28日)。
同志們:
昨天晚上,我們接到市委、省委值班室快報,*月*日也就是昨天,***發(fā)生大暴雨,城區(qū)降水量達到***毫米,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到***毫米,暴雨造成**人溺水死亡、**人失蹤、**人重傷。省委***書記做出重要批示,市委*書記、*市長、***秘書長、***副市長也分別就我市的防汛工作做出批示,要求將省委領導批示精神連夜傳達各縣區(qū)貫徹落實。我區(qū)接到快報后,按照***區(qū)長指示,昨晚立即將快報精神傳達了有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,加強警戒,確保人民群眾生命財產安全。按照***區(qū)長安排,今天,我們再次召開防汛工作緊急會議,首先請各位副區(qū)長就各自分管部門的防汛工作做進一步安排部署。
下面,請區(qū)政府副區(qū)長***同志就防汛工作做安排部署?!?BR> 下面,請區(qū)政府副區(qū)長***同志就防汛工作做安排部署?!?。
下面,請區(qū)政府副區(qū)長***同志就防汛工作做安排部署。-1-。
…………。
同志們,剛才***、***、***分別圍繞分管部門的防汛工作做了很好的安排部署,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照各位領導的安排部署,把防汛工作作為當前的一項重大任務,認真抓好貫徹落實,確保全區(qū)安全度汛。下面,我再強調三點意見:
一、要時刻緊繃防汛抗災之弦。防汛抗災工作是一項人命關大的大事。由于我區(qū)屬典型的黃土高原內陸山區(qū),容易導致山洪暴發(fā)、山體滑坡,澇災并發(fā),特殊的自然條件和地理環(huán)境,決定了我區(qū)防汛工作的復雜性和艱巨性?,F(xiàn)在已進入汛期,特別是近期極端天氣時有發(fā)生,各地已相繼發(fā)生了多起重大人員傷亡事件,異常天氣已經敲響了警鐘。從各方面的情況看,今年我們面臨的防汛抗災形勢不容樂觀。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準備工作情況看,我們還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要表現(xiàn)為:由于近年來我區(qū)沒有出現(xiàn)特大洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,認為防汛檢查年年搞,防汛工作有所松懈,沒有引起足夠重視;防汛器材儲備不足,難以確保搶險急需;防汛通道不暢,部分堤段不能確保晴雨通車。針對今年的防汛形勢和我區(qū)汛前準備工作中暴露出的問題,我們務必引起高度重視,認清嚴峻形勢,把防汛工作作為當前工作的重中之重來抓,扎扎實實做好各項防范工作,確保不出現(xiàn)重大人員傷亡和財產損失。
二、三線勞力要隨時聽從調遣。防汛任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)武裝部要配合組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊。四是防汛抗災預案要到位。對已經整險加固的堤防、水庫、重點地段等水利工程,要根據(jù)實際情況,進一步修訂完善防汛預案和調度規(guī)則,按程序報批;特別是對重點險工險段,要制定好安全度汛的應急措施。區(qū)鄉(xiāng)兩級防汛指揮和技術人員要對防汛預案進行全面熟悉,做到有備無患。
三、要合力履行防汛抗災之責。當前,防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做到協(xié)調聯(lián)動,密切配合,一切服從防汛,一切服務防汛,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,共同搞好防汛抗洪各項工作措施的落實。一是要落實防汛職責。各成員單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,根據(jù)自身工作職責,進一步細化防汛責任,制定相應的工作預案,成立工作專班,落實具體的責任人。對區(qū)防汛指揮部布置的每一項工作,各成員單位都要帶頭執(zhí)行,積極完成,不能講條件、擺客觀,更不能推諉扯皮,延時誤事。二是要加強團結協(xié)作。防汛抗旱是一項涉及面廣、影響大,關系到老百姓生命財產安全的大事。各成員單位一定要團結協(xié)作,牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,團結一心,強化協(xié)作,擔當起防汛大任。三是要強化督促檢查。會后,區(qū)里將組織督查組對全區(qū)的防汛工作進一步全面檢查,檢查結果將予以通報,確保區(qū)防汛抗旱指揮部的各項工作部署落到實處。
同志們,天有不測風云,洪澇一夜之間,責任重于泰山。希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高度的事業(yè)心和責任感來對待防汛工作,精心組織,團結協(xié)作,扎扎實實抓好今年各項防汛措施的落實,為全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。散會!
防汛會議發(fā)言稿篇九
各位尊敬的老師、親愛的同學們:。
大家好!
今天我演講的題目是——《生命如花》。
有人這樣形容我們,我們是早晨冉冉升起的初陽,充滿了青春活力,飽脹著蓬勃朝氣,多么快樂,多么美麗!然而,您有沒有想過,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們如此美妙的生命靠的是什么?曾有詩人問:“是生存,還是死亡?”;也有哲人說:“艱難和困惑是生命的本身。”我思來想去,只能說:是安全!是“安全”這把拐杖捍衛(wèi)著我們的生命,維護我們生存的權利?!白鍪聭撐从昃I繆,居安思?!闭f得多好呀!人的生命是美好的、燦爛的,可也是非常短暫的。
生命之河流,需要“安全”做曲折迂回的護堤;生命之畫卷,需要“安全”這支抒寫深遠神致的筆。沒有了“安全”,我們的生命就會摔跤,就不可能走過人生的風風雨雨。要知道,生命對于每個人只有一次,而生命的控制,往往在于我們自己。
同學們,生命如花,讓我們攜起手來關愛生命,關注安全,讓安全永駐心中,讓“安全”之綠葉永遠千嬌百媚!
一、指導思想和基本思路。
以“x”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任校園領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容。
(一)第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50。1毫米以上或氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關部門發(fā)布緊急警報時,學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應急措施。
(四)第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生,根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
防汛會議發(fā)言稿篇十
同志們:
今天召天的全鎮(zhèn)防汛工作會議非常重要。會議的主要任務是分析當前防汛工作面臨的.嚴峻形勢,安排部署今年的防汛工作。剛才對全鎮(zhèn)的防汛工作做了具體安排,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,強化認識,增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
近年來,受氣候變化影響,水旱災害日益呈現(xiàn)突發(fā)性、反常性和不可預見性的特點,加之我鎮(zhèn)水利基礎設施薄弱,因此我們必須把防汛抗旱工作做為事關生產發(fā)展、生活安定、生命安全的頭等大事來抓。一是從整體形勢看,氣候變化相當異常。特別是去年下半年以來,全球性的自然災害此起彼伏,從海地到智利。我國東北、內蒙、新疆降特大暴雪,開春又演變成積雪融化后的洪澇災害。廣西、貴州、云南遭遇百年不遇的旱災。據(jù)氣象專家介紹,中國現(xiàn)在”南澇北旱”的降水分布型,很可能演化成”北澇南旱”的降水分布格局,同一地區(qū)年際間旱澇交替發(fā)生。這就需要我們必須轉變防汛抗旱觀念,有防大汛、抗大旱的思想準備。二是局部形勢不容樂觀。我鎮(zhèn)遭遇了六十年一遇的歷史特大旱災和五十年罕見的特大雪災,其突發(fā)性、致災性百年難遇。今年的氣候形勢則可能更加嚴峻。因此我們不能有絲毫的麻痹大意,一定要密切關注,做到防患于未然。三是從目前現(xiàn)狀看,我鎮(zhèn)防汛抗旱任務繁重?,F(xiàn)在的坑塘和水利工程大多超期服役,年久失修,防洪抗災水平低;城鎮(zhèn)、沙河防洪排水能力弱,虎溝、東沙河行洪嚴重受阻;干群防汛意識淡薄,防災措施不到位,工作不主動等等,無疑都增加了我鎮(zhèn)防汛抗旱工作難度。因此我們一定要立足于防大汛、搶大險、抗大災,在思想上要一絲不茍,在環(huán)節(jié)上要一點不漏,在措施上要一抓到底,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施、超前的工作、務實的作風,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點,全力做好今年的防汛工作。
從現(xiàn)在起,各村要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),扎扎實實做好各項防汛工作。一是思想準備要到位。我們必須對今年的防汛抗旱形勢保持清醒的認識,切實增強危機意識和緊迫意識,從最壞處著想,往最好處努力?,F(xiàn)在我們防汛最大的隱患是思想上的麻痹、心理上僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠。同時加大對《防洪法》的宣傳力度,增強廣大干部群眾的水患意識,提高全鎮(zhèn)人民的防洪搶險的自覺性。二是組織領導要到位。各村、廠、校、社區(qū)要及時調整充實健全防汛抗旱工作領導小組。同時按要求配備足夠的搶險隊和預備隊,保證防洪、搶險等各項工作正常運行。重點隱患部門要有預案,并于6月10日前與各類名單一并報鎮(zhèn)。三是工程防護建設要到位。首先要做好病險庫的清障加固工作。東目連、西目連、南河水庫要督促承包戶搞好隱患排查,加固水庫壩體,消除隱患,同時設專人晝夜監(jiān)管。有重大險情,啟動應急預案,轉移人員?;涎鼐€下游各村在農田不用水時及時放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙溝三村要切實擔負好監(jiān)管責任,與采砂、選礦業(yè)主聯(lián)系,疏通河道,清除障礙,保證行洪暢通。同時嚴禁隨意侵占河道建尾礦庫和直接向河道排放尾礦。村無力解決的以書面形式逐級上報。四是物資準備要到位。如各種搶險工具、器材、物料交通車輛、通信、照明設備等。五是保障措施要到位。各村、廠、校、社區(qū)要制定各自的防洪預案。組織搶險隊伍,保證關鍵時刻行動迅速,搶險及時。另外各村要以雨情為預警信號,特別是在接到上級有關通知后要及時宣傳到戶,村干部或村民小組長要合理分工,及時到位,包片包段負責。遇有險情,能及時組織群眾撤離?;涎鼐€及進村道路通過沙河的村要注意群眾出行安全,防止因洪水造成人員傷亡。對中小學生、老弱病殘等弱勢群體要加強教育和管理,確保他們的人身安全。六是汛前檢查要到位。會后,各村包村領導和包村干部要及時深入到村,認真排查各項防洪隱患,清除行洪障礙。抓好危舊土窯、土房的安全度汛工作。能解決的問題盡量想辦法解決,對一時解決不了的問題,要及時登記造冊,落實臨時保安措施。并將處理結果報鎮(zhèn)。
三、嚴格制度,確保各項防汛任務落到實處。
一是嚴格防汛上崗制度。
各村村書記、廠、校、社區(qū)負責人為第一責任人,村主任為主要責任人,要把防汛的各項工作任務分解落實到人,明確職責,做到每一項工程、第一個重點部位、隱患地段由專人負責,包村領導、包村干部會后要親自深入一線督導檢查,凡因工作不力、玩忽職守等給群眾生命財產造成損失的,嚴肅追究有關人員責任。
二是嚴格汛期值班制度。
汛期實行全天候值班制度。鎮(zhèn)、村、廠、校、社區(qū)24小時值班人員和帶班領導不能脫崗,遇有汛情、災情,在安排好搶險救災的同時,2小時內電話匯報,12小時內詳細匯報災情損失情況及救災進展情況,并隨時與鎮(zhèn)防汛指揮部聯(lián)系、通報信息。汛期鎮(zhèn)、村、廠、校、社區(qū)領導要保持24小時不關手機,一有汛情,隨叫隨到。
同志們,汛期已經臨近,確保安全渡汛時間緊,任務重,要切實履行各自承擔的職責,顧全大局,密切配合,通力合作,扎扎實實做好今年的防汛工作,確保安全渡汛。
防汛會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
剛才,傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,傳達市委書記關于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關經濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應對,把預案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時間,全面對標找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質高效推進工程建設,加快重大水利、城市防洪排澇和農村水利工程建設,全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預警,立足于早、著眼于快、落腳于準,切實做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備,進一步細化預案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學,應急處置更規(guī)范,防災搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領導、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產安全。
防汛會議發(fā)言稿篇十二
省廳環(huán)境處:
為切實做好長白山保護開發(fā)區(qū)地質災害防治工作,加大防災力度,最大限度地減少和避免因地質災害給人民生命財產造成的損失,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就今年我局有關防汛方面所做工作,做如下總結:
一、進入汛期以來我局轉發(fā)了省廳《關于加強防范強降雨引發(fā)地質災害的緊急通知》。長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)《地質災害防治條例》、《吉林省20地質災害防治方案》,結合我區(qū)地質災害現(xiàn)狀,印發(fā)了《長白山保護開發(fā)區(qū)年地質災害防治方案》,方案中明確指出2014年全區(qū)地質災害災情預測情況、重點預防區(qū)域、防治措施、巡回檢查計劃和突發(fā)性地質災害調查等相關事宜。
二、2014年汛期我區(qū)總的天氣氣候趨勢是氣溫略高,降水略少,降水時空分布不均,降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬,有局地性或區(qū)域性暴雨,多雷電、冰雹等強對流天氣,容易發(fā)生局地洪澇、雷擊、冰雹、泥石流、山體滑坡等災害。為高效有序地做好突發(fā)性地質災害預防搶險救助工作,最大程度地減輕地質災害造成的損失,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》第394號、《吉林省地質災害防治條例》第14號、《吉林省突發(fā)性地質災害應急預案》、《長白山保護開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》及管委會轄區(qū)地質災害分布特征及防治工作實際,長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)了《長白山保護開發(fā)區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案》,做到當出現(xiàn)地質災害險情和災情時第一時間到達現(xiàn)場,開展調查和應急處臵,并及時向有關部門通告。
三、為使地質災害應急工作落實到實處,我局專門成立了地質災害應急工作領導小組,由趙喜亮局長任組長,耿永卿副局長任副組長,成員由礦產科人員組成,具體負責我區(qū)域內地質災害應急工作。領導小組成員24小時開機,執(zhí)行汛期24小時值班值宿制度,進行汛期“三查”(汛前檢查、汛中巡查、汛后復查)工作。各區(qū)國土資源分局上報汛期值班表,建立健全“統(tǒng)一管理、責任明確、分工協(xié)作”的工作機制,按照職責分工,密切配合,做好地質災害防治工作。嚴格落實汛期值班制度,確保應急系統(tǒng)信息暢通,信息報送及時準確。
四、長白山地區(qū)特別是長白山景區(qū)內地勢險峻,地質結構復雜,巖體破碎,地質環(huán)境質量差,崩塌、泥石流等地質災害頻頻發(fā)生,我局建立制度,落實責任,按照“預防為主、防治結合”的原則,建立“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協(xié)調一致、反應靈敏的應急反應機制,增強應急處臵能力有效預防突發(fā)事件。6月底我局分別對池北、池西、池南地質災害監(jiān)測點進行地質災害汛前檢查,并形成地質災害檢查記錄,最大程度的減輕災害造成的損失,維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
五、我局對本轄區(qū)內的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、取土區(qū)進行一次現(xiàn)場實地檢查,對隱患部位提出具體防范意見和可行的防災減災措施。我區(qū)域內的重點地質災害隱患點有17個,并組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質災害防災工作明白卡16張和避險卡1張,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制,爭取最大限度的做好地質災害防治工作。
六、按照《關于加強汛期地質災害防治工作的通知》(吉國土資環(huán)發(fā)?2014?7號)及省廳《關于開展2014年汛期地質災害防治工作檢查的通知》(吉國土資環(huán)發(fā)?2014?9號)的相關精神,我局于7月開展汛期地質災害防治工作檢查,此次自查工作不僅給減少和避免因地質災害提供了有理數(shù)據(jù),也為下一步地質災害防治工作奠定了基礎。
災情時,要及時上報,不得瞞報、漏報,并立即組成工作組,以最快的速度趕赴險情和災情現(xiàn)場,協(xié)助地方政府做好搶險救災工作。
八、2014年8月10日早6點30分左右,長白山北景區(qū)瀑布東側發(fā)生泥石流,泥石流量大約四萬立方米,已對觀光游客、聚龍泉景點造成威脅,我局立即趕往地質災害點進行處理、拍照,封鎖通往瀑布道路,以確保觀光游客的財產和生命安全。2014年8月16日7時10分左右,長白山北景區(qū)瀑布東側發(fā)生泥石流,泥石流量大約三萬立方米,已對觀光游客、聚龍泉景點造成威脅,我局立即趕往地質災害點進行處理、拍照,疏散和撤離提前進入景點游客200人左右,派人員全天監(jiān)測,封閉通往瀑布道路,雨停兩小時后無災害跡象,開放。2014年我區(qū)域內共發(fā)生兩起地質災害,由于現(xiàn)場監(jiān)測人員的高度警惕,在災害發(fā)生時及時將情況報告我局,我局能及時做好妥善處理,未發(fā)生人員傷亡。
地質災害防治是一項長期而艱巨的工作,我們將按照省廳和管委會的總體部署,站在對人民群眾生命財產安全負責的高度,充分認識地質災害防治工作的重要性,認真踐行科學發(fā)展觀,精心組織,科學部署,全力防治,確保取得明顯成效,為全區(qū)人民創(chuàng)造安全、和諧的生存環(huán)境,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供安全保障。
10.學校防汛工作總結范文。
2.防汛年終工作總結范文。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員個人工作總結。
6.縣水利局年度年終工作總結。
7.縣水務局防汛工作總結及計劃。
防汛會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
防汛抗旱是一項事關人民群眾生命財產安全的重要工作。現(xiàn)在,xx已經進入汛期,各級各部門務必迅速行動起來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。剛才,xxx作了一個很全面的動員報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了防汛工作責任書,希望同志們認真抓好貫徹落實。
近幾年來,通過全區(qū)干部群眾的齊心協(xié)力和奮勇拼搏,我們成功抗御了以來xx最高洪峰,實現(xiàn)了“不潰一垸、不垮一庫、不死一人”的目標;戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大旱災,最低程度減少了旱災對工農業(yè)生產和群眾飲水的影響;積極參與城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設,大力提升涉水資源效益,掀起了水利事業(yè)發(fā)展的新熱潮。對過去防汛抗旱和水利工作取得的成績,區(qū)委是充分肯定的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級各部門特別是長期奮戰(zhàn)在防汛抗旱和水利工作一線的同志們并通過大家向積極支持、參與防汛抗旱的村(社區(qū))組干部和廣大人民群眾,表示衷心的感謝并致以親切的問候!借此機會,我講三點意見。
一、要從戰(zhàn)略的高度抓好防汛抗旱。
防旱澇、除水害、造福百姓,歷來是xx經濟社會發(fā)展的一件大事。各級各部門和單位務必站在維護全區(qū)大局、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來看待這項工作,立足于防大汛、搶大險、救大災,做到思想到位、指揮到位、工作到位,全力以赴奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
1、思想認識要到位。
防汛抗旱無小事,不能有絲毫大意。從今年的形勢來看,主要有三點應當引起高度重視。一是氣象氣候條件不容樂觀。根據(jù)水文氣象部門的預測,今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,總的形勢是前澇后旱,但汛期全區(qū)降雨可能明顯多于去年,如果主汛期出現(xiàn)大范圍的強降水,極易發(fā)生洪澇災害,防汛抗災形勢不容樂觀。二是水利工程防洪能力不可高估。雖然近幾年我們握緊拳頭保重點,采取了一系列行之有效的措施,水利建設扎實推進,全區(qū)防汛抗旱能力得到明顯提高,但由于我區(qū)堤垸多、堤線長、基礎差,還難以在短期內根除水患。應該說,隱患還存在,問題還不少,防汛抗旱任務仍然十分繁重。三是思想麻痹的問題不能忽視。一些干部群眾錯誤地認為,xx防洪標準提高了,堤防加固了,也可以高枕無憂了,加之去年防汛抗旱形勢平穩(wěn),從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來說,思想的麻痹是最大的危險,思想的松懈是最大的隱患。全區(qū)各級各部門一定要保持清醒的頭腦,對可能發(fā)生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用時無備,從最壞處著想,往最好處努力,真正做到防患于未然,確保安全度汛。
2、準備工作要做足。
要強化組織保障,關鍵是要落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,把責任分解到崗、到位、到人,堅決防止“空檔”和“缺位”。各級各部門包括省、市駐xx的單位都有法定的防汛抗災工作責任與義務,必須切實履行好自己的職責,無條件服從區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調度,沒有討價還價的余地。要強化預案保障,及時完善和細化各類防災抗災預案,切實加強部門之間、上下級之間的聯(lián)動,建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系,確保在防汛搶險斗爭中有效組織、快速反應、臨危不亂、處置及時。要強化物資和人員保障,抓緊做好防汛搶險救災物資的補充和儲備工作,完善防汛抗洪救災隊伍,并加強培訓和演練。近期,各聯(lián)系堤垸的區(qū)領導和區(qū)直單位必須深入到各自的防汛責任單位,加強檢查指導,確保各項準備工作落實到位。
3、防范重點要突出。
從目前的情況看,我們要特別注意抓好三個重點:一是要突出抓好水庫的安全度汛。水庫出問題,就是人禍。各地務必在主汛期到來之前,對各類水庫開展一次全面的專項安全檢查,抓緊消除安全隱患,確保各類水庫萬無一失。二是要突出抓好山洪地質災害的防御。雖然我區(qū)易發(fā)區(qū)域面積不大,但由于山洪地質災害具有預測難、危害大的特點,且極易造成群死群傷。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要切實增強防御災害預案的可操作性,充分利用好監(jiān)測預警系統(tǒng),不斷提高群眾的自我防災和避災意識,堅決防止群死群傷事故的發(fā)生。三是要突出抓好堤垸險工險段的防守。我區(qū)堤線長,一旦遇到高洪水位,部分堤段極有可能發(fā)生險情,對此我們要切實加強巡堤查險工作,一旦遇到險情,要迅速按預案組織搶險,確保萬無一失。同時,對已進行加固處險的堤段也絕不可掉以輕心。
4、工作紀律要嚴明。
防汛抗旱責任重于泰山,必須“嚴”字當頭。防汛抗災期間,各級責任人尤其是領導干部必須到崗到位、恪盡職守。廣大黨員干部要模范帶頭,扎根一線,嚴防死守,全面抓好各項防汛抗災措施的落實,尤其是在危急關頭要發(fā)揮關鍵作用。要嚴格請假報告制度,對承擔防汛責任的部門和干部,原則上不得請假休假。未經批準,一律不準外出學習考察。區(qū)委督查室要進行專項督查,嚴格實行責任倒查倒究制度,對防汛抗旱工作中責任不落實、工作不到位、造成嚴重后果的,必須一查到底,嚴格追究責任,絕不姑息遷就。
二、要以創(chuàng)業(yè)的激情大干水利事業(yè)。
1、要堅持規(guī)劃引領。
水利規(guī)劃是推動水利事業(yè)科學發(fā)展的基礎性工作。要按照現(xiàn)代水利建設的要求,抓緊編制我區(qū)現(xiàn)代水利規(guī)劃,并注重統(tǒng)籌兼顧,同步搞好節(jié)水型社會建設、河道治理、農田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規(guī)劃。要充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災的要求,抓好水利規(guī)劃與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接,促進水利規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃等專項規(guī)劃相協(xié)調、相適應。要切實強化規(guī)劃的剛性約束,確保水利規(guī)劃不折不扣地落到實處。
2、要狠抓項目建設。
就xx來看,水利工程建設要突出三個方面。一是堤防建設。除xx外,我區(qū)堤垸防洪實施標準普遍偏低。要通過幾年的努力,使xx堤防的標準有一個大的提升。二是基本農田水利建設。目前,全區(qū)大部分水利基礎設施都是上世紀興建的,由于年久失修,山塘河壩淤積十分嚴重,特別是部分水利設施攔洪蓄水能力已不足設計的一半。要以山塘清淤擴容為重點,大力開展“六小”水利設施建設,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供堅實的水利保障。三是病險水庫除險加固建設。我區(qū)大中型病險水庫除險加固已基本完成,下一步要全面開展排查,抓緊查漏補缺,保持上型水庫動態(tài)安全、健康運行。同時,要緊緊抓住爭取項目和落實項目的最佳時機,加強與國家和省、市部門的溝通與銜接,尤其是一些重大水利工程,要千方百計進入國家和省、市項目“籠子”。
3、要創(chuàng)新體制機制。
深化水資源管理體制改革,是促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、有效保護的關鍵。要按照建立項目法人責任制的要求,積極研究和探索項目法人招標制和政府投資項目代理制。要加快小型水利工程產權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,更好地發(fā)揮小型水利工程的作用。要加快推進水利建設投融資改革,建立財政對水利投入的穩(wěn)定增長機制,充分調動各方面參與水利建設的積極性,全面構建“政府主導、市場補充、群眾參與”的水利投融資新格局。
三、要用務實的舉措夯實基層基礎。
xx的基本區(qū)情決定著,水患是我們最大的心腹之患,水利是我們最大的民生之利。我們必須立足當前,著眼長遠,多措并舉,全面夯實旱澇災害綜合防御能力建設和水資源可持續(xù)利用的基層基礎。
1、工作責任要上肩。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略全局的高度,堅持黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓,把水務工作擺上更加突出的位置。要嚴格實行防汛抗旱、農田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、河道采砂管理行政首長負責制,確保各項政策措施落實到位。各相關職能部門既要各司其職,各盡其責,又要加強協(xié)同配合,增強工作合力。
2、投入力度要加大。
可以預見的是,未來幾年中央的水利投入力度將不斷加大,但要爭取項目,該到位的前期工作必須做好,該配套的建設資金必須落實。各級各部門一定要加大水利公共財政投入,絕不能搞“無米之炊”。要充分發(fā)揮新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益,確保土地出讓純收益的10%用于農田水利建設。要善于整合資金,重點保證最薄弱、最急迫的領域和環(huán)節(jié),確保每分錢都花在刀刃上。
3、基層隊伍要加強。
我們要進一步強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設等公益性職能,不斷完善基層水利服務體系。要加快培養(yǎng)和引進水利管理人才、專業(yè)技術人才,不斷加強水利隊伍建設。需要強調的是,去年區(qū)鎮(zhèn)黨組織班子換屆后,其中有些同志還未經受過重大防汛抗旱救災的考驗。一定要堅持以老帶新,讓有經驗的同志幫助他們盡快熟悉情況、精通工作。
同志們,主汛期即將到來,抓緊做好防大汛抗大災的各項準備工作,是當前全區(qū)各級各部門一項最緊迫的任務;加快發(fā)展現(xiàn)代水利,是xx作為水資源豐富的城區(qū)的重大責任。我們一定要充分認識所肩負的重大使命,不斷增強大局意識和責任意識,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,加大力度,乘勢而上,努力奪取防汛抗旱和水利事業(yè)發(fā)展的全面勝利。
防汛會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結合當前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但是局部和時段性的洪災和旱災時有發(fā)生,給全縣人民生命財產安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領群眾應急避險和抗災自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災害之后,我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經過多年的大投入和快建設,取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標準偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災害;三是農村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼;四是防汛預案的實用性和可操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預案不健全;五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調度、城市防洪、人員避險轉移、山洪災害防御等方面的預案編制工作,在組織協(xié)調、應急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發(fā)布,為預警預報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報??h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學校企業(yè)等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險,立即發(fā)布預警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標準內洪水時,城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時關閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來抓,務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質,要抓緊運抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調得出、用得上。五是應急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務,一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導是抗洪搶險第一責任人,必須第一時間深入現(xiàn)場,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發(fā)生次生災害。
第四、要把責任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴肅值班紀律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,值班領導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,提高防汛抗災合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風,積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災情統(tǒng)計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作,及時向社會通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關全局,任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務。
防汛會議發(fā)言稿篇十五
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學習、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應對、科學組織,一方面,對全市水資源實施統(tǒng)一調度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設;另一方面,積極協(xié)調調引長江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實際,采取綜合措施,有關部門通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運行和農業(yè)豐收。
關于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析??偟目矗衲晡沂械目购捣姥葱蝿萑匀粐谰?、任務十分繁重。
一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內澇;20xx年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1到2個臺風或熱帶風暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。
二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數(shù)河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經過系統(tǒng)整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。
三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標準不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點項目建設工地排洪設施不完善,行洪排澇渠道不暢。
四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準備不足。
同時,近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災害,干部群眾缺乏實戰(zhàn)經驗,抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實戰(zhàn)經驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產出企業(yè)繼續(xù)使用廉價水資源。促進全社會節(jié)水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學調度,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產,力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學校、旅游景區(qū)等,歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實,確保萬無一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大,河道戰(zhàn)線長、情況復雜,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關系,嚴格執(zhí)行汛期水庫洪水調度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區(qū)、落實到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規(guī)定,堅決打擊河道內非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯(lián)合調度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區(qū)河道,市政部門要科學組織、科學調度,確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短,常常猝不及防,給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區(qū)面積擴張、部分區(qū)域排水設施相對滯后的實際,統(tǒng)籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區(qū)等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行干部包靠制度,決不能發(fā)生因災死人事故。
三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區(qū),制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報和救災聯(lián)絡機制,落實預警轉移措施,確保險情出現(xiàn)后能夠及時處置并迅速轉移。鎮(zhèn)、村干部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區(qū)也是旅游景點的集中地,對重點旅游景區(qū)要加強監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時停止對外開放,設立警示標志并及時告知游客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區(qū)關閉制度。
四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產,加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強安全督導,確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設置警示標志,切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。
要加強學生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵御風暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風暴潮監(jiān)測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時,要加強海上交通動態(tài)監(jiān)管,細致做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業(yè)等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
防汛會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛會議發(fā)言稿篇一
在當下社會,能夠利用到發(fā)言稿的場合越來越多,好的發(fā)言稿可以引導聽眾,使聽眾能更好地理解演講的內容。大家知道發(fā)言稿怎么寫才正確嗎?下面是小編收集整理的防汛會議發(fā)言稿范文(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關工業(yè)經濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
鎮(zhèn)設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產安全。
謝謝大家。
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹省委辦公廳、xx辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現(xiàn)有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a、保增收"的目標,將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗災工作的全面勝利,不辜負縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
各位領導:
為切實做好今年的防汛工作,牢固樹立防大汛、搶大險、救大災的思想,確保全市人民生命財產安全及我司供區(qū)企業(yè)正常生產,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作總的要求,結合我司實際情況,在汛前我司采取了相應措施,現(xiàn)向大家作簡要匯報:
為切實加強對防汛工作的領導,經研究決定,我司在3月初專門成立了防汛工作領導小組,由集團副總經理劉虹親自擔任組長,其他各下屬企業(yè)負責人任副組長。各組成員手機24小時開機,確保發(fā)生災情時能正常調度,最大限度地減輕災害損失,全力保障人民群眾的生命財產安全。
1、健全了防汛值班責任制。從4月1日開始,我司實行24小時值班,專設單位防汛值班電話。并建立健全領導帶班和工作人員值班責任制,嚴格落實值班制度。從4月1日進入汛期,我司就要求值班領導堅守崗位(包括節(jié)假日),每遇降雨過程,負責領導都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及災情,有效傳達指令。
2、加強汛情信息傳遞。3月份,我司對通訊設備進行一次全面的檢查,保證了值班電話、庫區(qū)和各排漬站電話24小時暢通,同時要求公司中層以上領導手機24小時開機,做到有事能隨叫隨到。對所發(fā)生的重大汛情、災情等情況,規(guī)定要在第一時間報公司總經理,并在1個小時以內報市防汛辦。
1、認真組織了汛前檢查。3月中旬,我司組織人員按照上級部門的要求,對所屬企業(yè)認真組織細致的普查。重點檢查組織、物資、舊危房、經費、通信、報汛等方面的工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了全面認真整改,及時排除防汛隱患。3月下旬,市防指組織專家進一步審查完善了《集團電力實業(yè)有限公司防汛應急預案》,使該預案更加合理,更具有操作性。
2、扎實做好搶險準備。及時更新和儲備了足夠數(shù)量的防汛物資并登記造冊,專人管理。做到“地點清、品種清、數(shù)量清、質量清、規(guī)格清、聯(lián)系人清”,確保防汛物資質好量足,調的出,用的上。
3、明確各企業(yè)、部門防汛職責。規(guī)定防汛期間,公司防汛辦要定期召開防洪會議,研究布置防汛、救災等工作。汛期,各企業(yè)、各部門要有應急救災隊伍,接到指令后,要根據(jù)指令和職責分工情況立即就位,進入緊急救援狀態(tài),展開救援工作。
四、加強防汛物資器材儲備管理。
我司指定分管物業(yè)的領導和專門人員負責防汛物資的儲備和管理工作,制定防汛物資管理的規(guī)章制度,同時要落實汛期防汛物資的調運方案,做到防汛物資、車輛、人員三落實,明確崗位職責,保證防汛物資能夠隨時調運。
防洪抗洪,確保平安度汛,是我們水電企業(yè)的重大政治任務。我們一定以這次會議為契機,進一步加強組織領導,加大工作力度,把各項準備工作做得更周密、更仔細、更有效,打好今年防汛抗災的總體戰(zhàn),奪取防汛抗災的全面勝利。
尊敬的各位家長:
大家好!
非常感謝你們能從百忙之中抽出寶貴的時間前來參加今天的家長會,今天的家長會是根據(jù)縣教育局的要求召開的,主要是想和家長們探討一下防洪、防汛及防溺水安全教育的問題。汛期來臨,抓好汛期安全尤為重要。為此,縣教育局專門下發(fā)了兩個文件,要求學校召開家長會,和家長一起抓好學生的汛期安全教育。其實,我堅信在座的各位家長對孩子的安全絕對不會比我們老師操的心少,但是看看我們的孩子,再看看周圍的安全隱患,我們學校把學生的安全教育和管理放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不敢有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到了警鐘長鳴,常抓不懈。為了切實加強學生安全教育,確保無安全事故發(fā)生,我要和家長朋友們探討兩個問題:
近年來,發(fā)生過許多學生在汛期溺水身亡事故,給當事者家庭造成了傷害。為避免此類悲劇再次發(fā)生,使同學們安全地度過汛期,我們希望得到家長朋友們的支持與配合,共同做好汛期安全防范工作。關于防洪、防汛安全,我將三個方面:
1、教育孩子不要在大樹底下避雨。以免發(fā)生雷擊事故。
3、不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品屬于導電物質,特別是帶金屬桿的雨傘。
1、暴雨過后,上學途徑小河、溝、橋的,要由家長陪同護送到校,如果洪水爆發(fā)未能經過小河、水溝、小橋的就返回家中等候,等到可以安全通過了再到校,同時要讓家人打電話告訴班主任老師,以免學校、老師擔心。
2、如遇下雨天氣,家長需親自到校接孩子。我校小學段下午放學時間是3:35分,初中段是4:30分,請家長朋友記住我校的放學時間,按時來校接孩子。因洪水原因留校的學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才回家,不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
1、汛期,河水最易暴漲,可謂洶涌澎湃,非人力所能抗拒,曾發(fā)生多次中小學生溺水死亡事件。
2、家長朋友要教育孩子對河水暴漲不要好奇,不要私自或結伴去河畔看河水,更不能到河里游泳。有發(fā)現(xiàn)同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時向學校和老師匯報,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
3、家長朋友要教育孩子在汛期不私自或結伴到河、池、坑、塘、和水庫附近玩耍。
夏天來到,天氣炎熱,一些同學喜歡到水邊玩?;蛳潞佑斡?,很容易造成溺水安全事故,給家庭帶來不幸。為防止發(fā)生類似安全事故,我校強調以下幾個問題:
1、嚴禁學生私自在河邊、水庫邊、池塘邊玩耍,以防滑入水中。
2、嚴禁學生私自下河、塘或到堰、水庫等地游泳以免發(fā)生溺水事故。
3、嚴禁學生私自外出釣魚,因為釣魚蹲在水邊,水邊的泥土、沙石長期被水浸泡,而變很松散,有些水邊長年累月被水浸泡還長了一層青苔,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔傷的危險。
4、家長要了解學校上學、放學的時間。孩子如果沒有按時回家,要仔細過問。
5、家長要了解本地的水面情況,要了解水域的深、淺,流速、旋渦、深潭、山洪、水草,特別是水庫等地隱患情況,要有針對性地進行告誡、教育。
6、家長尤其是外出打工家長要切實落實監(jiān)護子女的法定職責。
7、要掌握孩子雙休日、假期學習生活情況,不可放任不管,杜絕孩子私自外出玩耍、游泳。
8、暴雨、洪水季節(jié),孩子上下學,家長要進行接送。
1、教育孩子自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序。我們家長務必。
3、要時常教育、提醒孩子在上學和放學回家的路上要自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,避免發(fā)生交通事故。
2、請家長堅持每天晨檢。察言觀色、詢問、測量體溫,有發(fā)熱或不適癥狀應及時到醫(yī)院治療。同時要與班主任取得聯(lián)系,說明情況,以免班主任不知學生去向而著急。另外,夏季天熱,請家長注意孩子的穿戴及個人衛(wèi)生,勤洗勤換,勤剪指甲勤理發(fā),預防疾病發(fā)生。孩子是祖國的未來,是家庭的希望。孩子安全、健康、快樂地成長是全社會關注的焦點。而實現(xiàn)“孩子在校安全、快樂;家長在家放心、滿意”是我們學校教育的重要目標,希望各位家長支持、理解、配合學校的工作,切實承擔起父母監(jiān)護人的責任,讓我們的學生、您的孩子安全、健康地學習、快樂的成長。
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性。現(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性。現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。2008年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。2009年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的..地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
剛才,我們與各鎮(zhèn)(街道)就防汛防臺工作簽訂了責任狀,這僅僅是一個形式,關鍵還在于大家按照責任狀的要求抓好落實。會后,各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要作好動員部署,圍繞安全渡汛目標和責任狀的內容,在主汛期之前扎扎實實做好各項防汛準備工作。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要嚴格落實行政首長負責的防汛工作責任制,做到一把手親自抓、分管領導具體抓,在人員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
同志們:
6月15日起,我區(qū)將全面進入汛期。今天組織召開這次農區(qū)防汛會議,主要任務是貫徹落實自治區(qū)和呼市防汛工作電視電話會議精神,科學研判今年的防汛形勢,進一步明確任務,細化責任,強化工作措施,確保防汛工作扎實推進。剛才喬銀梅副局長就農區(qū)防汛工作做了詳細的安排、布置,區(qū)政府與攸攸板鎮(zhèn)負責人簽訂了20xx年防汛工作目標責任書。請各有關部門、各行政村結合實際,認真研究,抓好落實。下面,我就做好今年的防汛工作講三個方面的意見:
20xx年我區(qū)降水量比常年多2—4成,沿山地區(qū)多次出現(xiàn)40毫米以上的短時降雨,形成山洪,但并未造成大的財產損失。但是我們并不能掉以輕心,今年的防汛形勢依然嚴峻,根據(jù)自治區(qū)氣象局的預測,未來6—8月,呼和浩特市降水量大部地區(qū)較常年多2成以內,主要降水時段集中在6月到7月底。多分布不均勻的雷陣雨天氣,并將有短時雷雨大風等強對流天氣發(fā)生。我們一定要認識到當前工作中存在的問題,一是洪水防御體系不健全,堤防建設薄弱,特別是紅山口溝一帶,野生動物園、內蒙古團校、內蒙古建筑學院沒有行洪通道,沒有堤防,存在防洪安全隱患。烏素圖水庫進行除險加固后,具備過水能力,但上游堤防標準低,防護能力不足,僅能達到5年一遇洪水標準,防洪隱患大。二是河道設障現(xiàn)象嚴重,各溝道均有不同程度的侵占河道建房;亂倒建筑、生活垃圾阻塞河道的現(xiàn)象,對汛期行洪和下游防洪安全構成極大威脅。三是部分干部群眾責任意識差、危機意識不強。目前,各級都十分重視防汛工作,防汛減災的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在麻痹僥幸思想,對我區(qū)的抗災能力估計過高,盲目樂觀,對可能面臨的嚴峻形勢認識不清,工作落實不到位,部分群眾水患意識和防災減災意識淡薄。因此,我們一定要高度重視防汛工作,堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理,要立足“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”,牢固樹立以防為主、防重于抗、抗重于救的指導思想,進一步增強防汛工作的責任感和緊迫感,全面保護人民群眾生命財產安全,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
一是強化責任落實,認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。攸攸板鎮(zhèn)、各行政村要把我區(qū)境內的各個河道、水庫的防汛責任落實到每一位責任人,并在汛前逐級上報。防汛責任人要對防汛工作進行經常性督促檢查,解決防汛工作中存在的突出問題。二是要抓緊完善度汛預案,從“防、搶、撤”幾個方面詳細進行編制,使預案具有可操作性。認真檢查水庫安全狀況,落實水庫搶險應急預案、搶險隊伍、防汛物資和應急通訊設施。一定要強化管理,制定措施,杜絕事故的發(fā)生。要按照預案的要求,組織搶險隊伍、車輛,落實搶險物資,保證通訊暢通,絕對不允許出現(xiàn)險情發(fā)生后毫無準備的現(xiàn)象。一旦發(fā)生險情要立即組織力量搶救,及時轉移群眾,避免人員傷亡。三是加強防汛值班和信息報送制度,各部門要采取有力措施,加強汛期24小時值班制度。汛期值班要有主要領導帶班,主汛期必須由行政責任人主持工作,并對值班人員、領導到位情況進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)有擅自離崗,脫崗的要予以黨政紀處分。保證汛期信息暢通,汛情及時通報區(qū)防汛指揮部,切實做到未雨綢繆,防患于未然。一是確保河道行洪暢通。加大工作力度,嚴格排查并清理河道障礙,同時加強日常監(jiān)管,依法治理河道內的亂搭亂建、擠占河道等違法行為,確保行洪暢通和防汛安全。二是抓好山洪災害防御。加強對山洪災害防御知識的學習、宣傳和培訓。提前對雨水墑情監(jiān)測設施、山洪監(jiān)測設施進行檢查,建立健全運行維護管理機制,充分發(fā)揮山洪災害防治非工程措施的作用,確保長期發(fā)揮效益。三是抓好水庫安全度汛。汛前組織安全大排查,制定水庫應急預案,在6月15日前將閘門吊起,保證行洪暢通。汛期內晝夜24小時值班,隨時監(jiān)視水情,確保大壩安全度汛。
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。一要加強組織領導,做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,確保防汛工作萬無一失。二要嚴肅防汛紀律。牢固樹立責任意識,切實加強對防汛工作的管理。遇有汛情和險情,各部門必須嚴格落實搶險應急隊伍及物資調度等有關命令。嚴格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災情報告制度,保障通訊聯(lián)絡的暢通無阻,確保災情發(fā)生時,信息反饋及時、指令下達及時、防守搶險及時。三要加強部門協(xié)作。各部門和攸攸板鎮(zhèn)要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。
同志們,汛期已經來臨,我們要按照這次會議要求,把保障人民群眾生命財產安全放在首位,統(tǒng)一思想,提高認識,扎實工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利,為回民區(qū)經濟社會健康發(fā)展做出貢獻。
謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
經過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產安全。
1、強化領導,健全網絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
防汛會議發(fā)言稿篇二
進入汛期以來,按照縣委、政府、防汛辦工作部署,我鎮(zhèn)結合實際情況,全力預防化解汛期重大災害風險,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、完善應急預案,加強汛期值守。
落實防汛減災和地災防治工作責任制,明確責任主體,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)長任副組長,領導班子成員和各村居支部書記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災領導小組,堅持到崗到位,堅持一線,親自檢查,調度防汛情況。同時落實24小時值班值守,確保帶班領導和值班人員在崗在位,及時掌握雨情汛情,并做好相應應急措施。
一是全面開展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對全鎮(zhèn)范圍內的地質災害隱患進行了“全覆蓋、拉網式”的再梳理再排查,做到了不留空白,不留死角,對排查出的隱患進行登記,并逐一落實防災措施。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。今年以來,我鎮(zhèn)對各村兩委負責人和各隱患點監(jiān)測人員通過在全鎮(zhèn)召開會議以會代訓的方式開展了兩次集中培訓,各村利用召開村民大會的方式向村民開展宣傳培訓人數(shù)達**余人。鎮(zhèn)村兩級共開展了防災避險應急演練工作**場次,參加人員約**人。三是做好人員力量準備和物資儲備。成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共1個**余人,各村居組織干部、民兵成立防汛減災小組共**個**余人,并充分發(fā)揮群眾力量積極參與,形成基層防汛減災工作隊伍。對防汛隊伍進行了登記造冊確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則,補充防汛物資,提前落實機械和運輸設備,建立物資調用機制。目前,鎮(zhèn)內共設立應急儲備點**個,儲備搶險機具**臺、運輸車輛**臺,救災帳篷**頂,行軍床**張,救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時期拿的出、用的好。
三、加強安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質災害監(jiān)測點共**處,安排監(jiān)測員共**人。做到監(jiān)測點位專人排查,不斷加大對重點區(qū)域巡查頻次,建立隱患動態(tài)管理臺賬,確保全覆蓋、不留死角,嚴格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機制落實到每一名監(jiān)測員。
四、8.18汛期災情發(fā)生與處置報告。
*月*日,受強降雨天氣影響,我鎮(zhèn)發(fā)生災情**多起,主要以泥石流、塌方、滑坡等為主,先后造成全鎮(zhèn)*個村和冷磧鎮(zhèn)自來水廠的水利設施受到不同程度的損壞,導致*個村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內壩區(qū)停水的情況,農作物受災面積***畝,受損橋梁**座、房屋受損**處、**個村的通村路、入戶路、產業(yè)路不同程度受損多處塌方并導致多處路基懸空,塌方方量約有**方,造成直接經濟損失**萬元。災情發(fā)生時,我鎮(zhèn)立即開展應急搶險,累計投入車輛及機具**臺次、轉移群眾共計**戶**人,并搶修人需飲水管道,目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端,大雨、暴雨天氣頻發(fā),下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領導下,堅決豎立“防范勝于救災”理念,進一步做好防災減災、隱患排查、應急搶險等工作,特別是汛期**通村公路保通保暢工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時,我鎮(zhèn)將根據(jù)實際受災情況積極謀劃災后重建項目,制訂切實可行的修復方案。
防汛會議發(fā)言稿篇三
生命是無價的,如今進去汛期更應該做好防汛工作,確保人民群眾的安全,那么你想知道防汛工作會議發(fā)言是怎么樣的嗎?下面就由本站小編為你分享防汛工作會議表態(tài)。
發(fā)言稿。
講話稿。
20xx年,我局的防汛工作在上級相關部門和區(qū)防汛辦的指導幫助下,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,立足防大汛、抗大災,加大防范力度,強化應急處置,狠抓汛前、汛中各項工作的落實,確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標任務。現(xiàn)將防汛工作情況總結如下:
一、主要做法及特點。
(一)加強組織領導,明確職責任務。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實做好交通運輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領導小組,并下設防汛工作領導小組辦公室,加強了對防汛工作的組織領導。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結合交通運輸行業(yè)的實際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局關于做好20xx年汛前準備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點,把防汛工作目標任務全面落實到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強搶險隊伍。針對今年汛期早,汛期長的實際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋20xx條、編織袋20xx條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調了240人,組建了5支搶險隊伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構成威脅”這一情況,組織了公路搶險應急演練。通過演練,既鍛煉了隊伍,又提高了應急協(xié)調組織能力。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領導帶隊組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊、公路所等相關人員對全區(qū)的道路交通、客運企業(yè)、車站、在建工地等進行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側進行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設施進行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉運淤塞物380.2m3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設施進行了清掏轉運淤積物12m3,同時對3座水泵房設施進行了檢修,保證了抽(排)水設備的良好運行。
(四)加強汛期巡查,有效應對處置。進入汛期以來,我們以雨為令,加強巡查,突出道路運輸、水上運輸、客運企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導,查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項目部及施工現(xiàn)場進行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設施設置位置不合理等安全隱患問題,責令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復石木路光輝村道路左側擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復。去年,“7.9”洪災中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不同程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復工,抓緊搶修。
(六)加強防汛值守,保證指揮暢通。為落實防汛應急值班制度,我局專門設立了防汛(應急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員必須在崗在位,認真履職,認真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災情)能及時傳達,及時采取有效措施進行搶險救災,將損失降到最低。
二、存在的問題及不足。
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預案可操作性不強,防汛搶險演練針對性不強。
三、下一步打算。
在20xx年防汛工作的基礎上,加強對我區(qū)交通運輸行業(yè)防汛工作的督導和隱患治理工作,強化防汛搶險應急演練,以確保我區(qū)交通運輸行業(yè)平安渡汛。
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排干渠清淤工作存在的問題,運河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由于韶關市區(qū)多處發(fā)生內澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現(xiàn)城市內澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮(zhèn)廟灣小學6名學生在上學途中路過該鎮(zhèn)匯水中學時,因連續(xù)強降雨,圍墻突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區(qū),街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當?shù)乜瓦\班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計,玉門新市區(qū)853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節(jié)池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預測,今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區(qū)面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40余臺機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排干渠內傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,扎實做好城區(qū)防汛各項準備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區(qū)無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計劃實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要盡快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進行排查,細致做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全。要組織開發(fā)企業(yè)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防護工作,保障排水系統(tǒng)正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決群眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區(qū)和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監(jiān)測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監(jiān)控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨后雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對區(qū)域內企業(yè)防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區(qū)內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監(jiān)控,對企業(yè)內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細致檢查、檢測,防止廠區(qū)、車間、庫區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要盡快實施,不能增設的要設置警示標志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協(xié)調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中小學的防汛工作。學校人員密集,發(fā)生險情后果將會更嚴重。市教育局、區(qū)政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中小學安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定。
應急預案。
出現(xiàn)大的汛情能夠確保人員及時疏散。各大中小學暑假期間要落實防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業(yè)在建項目都要落實好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財產損失。市住建局要對所有建筑工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續(xù)暴雨或者有關部門發(fā)出自然災害或氣候預警時,及時停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場。
三、強化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發(fā)災害快之又快,以高度負責的精神、扎實苦干的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區(qū)防汛的第一責任人,要對本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發(fā)生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協(xié)調聯(lián)動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(qū)(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統(tǒng)運行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業(yè)單位都要對本單位防汛工作進行一次細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據(jù)實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,并實施動態(tài)管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關系防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機短信、網絡等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關注上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現(xiàn)雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,加強與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態(tài)或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區(qū)、重點路段和責任區(qū)域指揮、督導防汛工作,現(xiàn)場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高群眾防汛意識。各區(qū)(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,并通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責任重于泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態(tài)度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
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防汛會議發(fā)言稿篇四
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了。
總結。
對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看防汛抗旱工作最核心的就是“五個確保”:防汛“三個確?!笨购怠皟蓚€確?!薄4蠹乙欢ㄒ堰@“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!睒藴蕛鹊暮樗仨氁_保不潰一壩同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候必須確保一個底線堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l發(fā)生中等程度干旱的時候生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热菀彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點也不能忘記抓水利工作這個大事。所以我想借這個機會對水利工作強調幾點意見提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多。
文章。
怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章一個是治水的問題一個是興水的問題。治就是治水害興就是興水利。我在水利局調研的時候我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責一是興水利二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講我市水利投入去年超過了40個億我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農業(yè)?現(xiàn)代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點。抗洪救災靠運氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出?;鶎铀芾眢w制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20__。
年底前要全面解決“十二五”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20__。
年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入2021年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入2021年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從2021年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20__。
年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到2021年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想。現(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
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防汛會議發(fā)言稿篇五
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確保”,抗旱“兩個確?!?。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦??购稻蛢蓷l,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热荩彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
防汛會議發(fā)言稿篇六
同志們:
剛剛,行水同志向大家及時傳達了全省防汛抗旱工作會議精神,對過來的防汛抗旱工作進行了總結,對下一階段的防汛抗旱工作作了全面安排。我看,防汛抗旱工作最核心的就是“五個確?!保悍姥础叭齻€確?!?,抗旱“兩個確?!?。大家一定要把這“五個確?!毖b在心里頭。防汛“三個確?!?,標準內的洪水必須要確保不潰一壩,同時必須確保重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;出現(xiàn)超標準的洪水必須確保大中型城市、大中型水庫和重要交通干線的安全;發(fā)生暴雨山洪的時候,必須確保一個底線,堅決防止群死群傷。我們必須時刻繃緊這根弦。抗旱就兩條,發(fā)生中等程度干旱的時候,生產、生活和生態(tài)供水用水必須是安全的;出現(xiàn)嚴重干旱的時候,生活用水必須確保安全。這是我們“五個確?!钡暮诵膬热荩彩切兴笔虚L報告里的核心內容。今天這個會議既是一個防汛抗旱的專題會議,同時也是一個水利工作的年度會議。我們既要突出防汛抗旱這個重點,也不能忘記抓水利工作這個大事。所以,我想借這個機會對水利工作強調幾點意見,提一些具體要求。
一、要高度重視推進綜合治水興水這件大事。
一個地方經濟社會發(fā)展,要做很多文章,怎么做好水的文章這也是一篇大文章。水這篇文章,一個是治水的問題,一個是興水的問題。治就是治水害,興就是興水利。我在水利局調研的時候,我就說水利工作再怎么千頭萬緒就這么兩項基本職責,一是興水利,二是除水患。但是這兩個關系有一個基本的指導思想必須明確,除水患必須服從于興水利。我們不能用怕水的觀念對待水。黨中央國務院把水利作為基礎設施建設的重要支柱、公共財政投入的重要領域、全面深化改革的重要內容,有“三個重要”。每年就水利投資這一塊來講,我市水利投入去年超過了40個億,我們全市的固定資產投資總額也就才七八百個億。我們對水利一定要從關乎全局的高度來看待,要進一步提高三個方面的認識。
第一,水利事關全市經濟社會發(fā)展全局,千萬不能小看。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要。懷化市作為山區(qū)農業(yè)大市,興水利、除水害,一直是全市經濟社會發(fā)展的有關工作的重要方面和重要內容。進入新的發(fā)展階段,我們對于水這篇文章的工作要求更高,工作領域更寬,包括管水、用水、治水、節(jié)水、保護水,這都是我們做這篇文章的一個重要內容,水利在一個地方經濟社會發(fā)展全局中的地位和作用更加突出。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)沒有水利做基礎談什么現(xiàn)代農業(yè)?現(xiàn)代農業(yè)對于水利有一種天然的需求,有了更高的要求。抓工業(yè)等具體產業(yè),如果沒有水這個資源,其他的資源優(yōu)勢無從發(fā)揮,其他的產業(yè)發(fā)展也無從談起。市委、市政府提出建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市,這是經過深入調研、集中大家智慧作出的科學定位,是既符合我們當前的現(xiàn)實、也符合懷化發(fā)展長遠趨勢的一個定位。生態(tài)文明建設是生態(tài)中心城市的重要內容,包括水資源怎么利用,水環(huán)境怎么保護,水生態(tài)怎么優(yōu)化。當然我們生態(tài)中心城市不光是水,藍天、碧水、青山都是我們生態(tài)中心城市的重要內容,也包括我們今后的城市建設。前段時間國家有關部委正在推動海綿城市的建設。什么是海綿城市?就是我們的城市今后要能夠自然地涵養(yǎng)水分,雨來了不能澇,天旱了不能干。我曾經工作過的城市常德,在全國35個城市當中脫穎而出,就是常德有個生態(tài)的建設,水生態(tài)非常良好。全國搞10個管網城市建設,長沙也進去了,這一次的管網城市建設和海綿城市的建設,全國也就是20來個,我們湖南就占了兩個。所以,我們一定要把水利的問題放到全局的高度,不要小看了它。水是生命之源、生態(tài)之基、生產之要,一定要認識到水的重要性,對于人民的生產,對于我們的生活,對于今天的生態(tài)確實至關重要。
第二,今年防汛抗旱形勢十分嚴峻,千萬不能僥幸。地位重要不能小看,形勢嚴峻也不能小看。上次在省里開防汛抗旱工作會議的時候,我們不但要開會,而且要搞培訓,其中就有氣象專家把近五十年來的水情、雨情、災情畫成曲線,我們就可以看到它的周期性。有兩點我印象特別深刻:第一點,因為地球氣候的變化有厄爾尼諾現(xiàn)象影響,導致的異常天氣更加頻繁,這是我印象最深刻的。第二點,根據(jù)這個波動的周期,今年是出現(xiàn)異常天氣的洪澇災害高發(fā)的時間節(jié)點??购榫葹目窟\氣、靠天氣都是靠不住的;靠老天爺長眼、靠運氣好,那肯定會出大問題。一定還得相信規(guī)律,一定還得按自然規(guī)律、按雨情的規(guī)律辦。所以,今年長江中下游有較重洪澇災害,而且是前澇后旱、北澇南旱這么一個格局,我們沒有充分的準備肯定是不行的。我原來對于懷化,總覺得山區(qū)抗旱是主要矛盾,防汛應該不是主要問題。到了縣里工作以后,感覺到防汛抗旱工作要兩手抓,現(xiàn)在看來防汛壓力從某種程度上來講更大,來的更猛,應對洪災是一種最嚴峻的考驗。一是我們的防洪工程體系還不太完善,各地城區(qū)堤防還沒有形成閉合圈,城市防洪排澇能力不足。同時,抗旱基礎設施薄弱,抗旱減災體系不健全。部分水利建設項目尾欠量較大,掃尾任務十分艱巨。險工隱患工程數(shù)量較多,全市尚有366座上型水庫帶病運行,其中17座險庫必須空庫運行,還有1322處地質災害隱患點,隨時都有塌方滑坡的可能,再加上一些尾礦庫尚未處理。二是我們現(xiàn)在準備工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。比如說河道亂采亂挖的現(xiàn)象,一些涉水工程施工尾料亂堆亂棄、影響行洪,河道的行洪能力下降。更為嚴重的是防汛風險意識、防汛意識、搶險意識在部分干部中有點弱化,一些群眾也出現(xiàn)了一些麻痹思想,一些搶險設備、搶險物資、搶險隊伍等等還達不到要求。所有這些問題一定要引起我們的高度重視。我們對當前防汛抗旱工作的準備要有個正確的評估,千萬不能麻痹大意。
第三,水利改革發(fā)展任務相當艱巨,千萬不能松懈。我們的水利工作在全省來說有影響,有地位,有成效,連續(xù)多年奪取全省水利建設“芙蓉杯”。但是不能一杯遮住了雙眼,全市水利工作仍存在很多問題和不足:一是水利基礎仍然十分薄弱。農田水利設施老化失修、農業(yè)灌溉“最后一公里”問題突出,全市還有144萬人沒有喝上干凈、放心、安全的自來水。各縣市區(qū)和市里要一起努力,確保三年之內完成這項工作,市里、縣里要把它當成一項嚴肅的政治任務。請在座的縣市區(qū)長今天把這個任務領回去,這是市委和市政府對于解決安全飲水這個重大問題上的一個重大安排。二是水利建設資金嚴重不足。各級要科學解決好爭取水利項目和解決配套資金的問題。三是水利設施機制管理不完善。水利工程重建輕管的現(xiàn)象比較突出。基層水利管理體制不順、人員匱乏,農村水利設施建后管理機制不健全,尤其對農村安全飲水工程的管理還存在很大空缺,確保供水質量、供水安全和工程效益的問題都有亟待需要解決的一些難題。所以,農業(yè)的問題,包括水利在內一定要用改革創(chuàng)新的思路和辦法去解決。上次在水利局調研的時候,我們就講到水利工程的權屬現(xiàn)在清晰不清晰?水利工程的產權是誰的?如果把這個權屬搞清晰,如果把水利基礎設施這個資產變成資本,然后這個資本能夠實現(xiàn)市場化,甚至實現(xiàn)證券化,這對我們的建設這個資本市場能帶來極大的支撐。再說農村的飲水問題,作為一項民生工程,怎么實現(xiàn)市場化的機制,也都需要我們去研究。所以,涉及水利方面的問題一定要深入的研究,用改革創(chuàng)新的精神多想一些辦法。
二、要牢牢抓住提升防災抗災能力這個重點。
一要加快重點水利建設。防洪減災工程方面:要進一步加快城市防洪工程建設,抓好病險水庫(水閘)除險加固、重點山洪溪溝和中小河流治理,不斷提高我市的防災減災能力。尤其是麻陽、辰溪、溆浦三縣縣城防洪堤和芷江受降紀念園防洪保護圈、沅陵五強溪集鎮(zhèn)防護工程等重點堤防工程。五強溪集鎮(zhèn)的防洪工程建設一定要抓緊時間完成,五強溪集鎮(zhèn)如果今年再出現(xiàn)大的洪水,無法向省里交代。麻陽的城市防洪閉合圈現(xiàn)在正在實施,建設中出現(xiàn)了一些困難,一定要抓緊想辦法,縣里要有專門的責任領導和技術人員,現(xiàn)場蹲點督導施工,確保按期完成建設任務。同時,要落實省政府加快縣級以上城市防洪工程和小型病險水庫除險加固建設的部署,確保今年全面完成339座一般小(2)型及新出險5座小(1)型、8座重點小(2)型水庫除險加固,五年內基本完成市本級和13個縣市區(qū)城市堤防建設任務。農田水利建設方面:要進一步抓好溆水大型、長田灣中型灌區(qū)續(xù)建配套,紅巖水輪泵站群更新改造,3個縣中央統(tǒng)籌土地出讓金項目和9個縣市區(qū)全國小農水重點縣建設,力爭實現(xiàn)新增和改善灌溉面積33萬畝。要充分發(fā)揮廣大農民群眾在小型農田水利建設中的主體作用,通過“一事一議”、財政獎補政策,動員群眾開展小型溪堤、灌渠、塘壩等“五小”水利設施建設和改造工作,不斷擴大旱澇保收面積,改善農業(yè)生產條件。農村飲水安全方面:國務院明確要求,20xx年底前要全面解決“”規(guī)劃內農村飲水安全掃尾工作。今年省里統(tǒng)一要求我市31.24萬人安全飲水任務必須完成,為此碩輔副省長給每個市州的市州長寫了一封信,我在信上批了一段話,必須緊扣、死盯、落實、抓實農村飲水安全問題,進度分階段向碩輔副省長、向省人民政府報告。水利局要盯緊,并隨時匯報。
二要嚴格水利管理。一是要強化工程質量和安全管理。在整個水利工程建設中要嚴把工程資金關、質量關和安全關。搞好水利工程建設項目的稽查、督查、檢查以及項目的審計,不能出現(xiàn)違紀、違法違規(guī)操作,這是觸碰不得的,如果出現(xiàn)了要嚴肅查處。二是要加強河道規(guī)范化管理。河道的規(guī)范化管理需要“政府牽頭、水利主管、部門配合”,河道采砂專項整治一直要保持高壓態(tài)勢,加強日常巡查,加強綜合執(zhí)法。河道采砂牽涉的利益關系錯綜復雜,目前很難斬草除根,最容易出現(xiàn)就地反彈,所以一定要保持日常的高壓態(tài)勢,防止反彈。這一塊尤其要加強有償出讓工作,實行市場化的拍賣,加強規(guī)范化管理。亂采亂挖管住后還要做好河道保潔工作,保證行洪安全。三是要嚴格水資源管理。希望水利局針對水資源管理能夠出臺一些管理措施和辦法,強化水功能的區(qū)劃建設,要特別抓好排污總量控制、納污能力核定及飲用水源保護工作,確保城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和重點領域生態(tài)用水安全,今后水資源的管理保護要通過聯(lián)席會議制度來加以強化。
三要精心謀劃項目。項目是水利發(fā)展的重要支撐。根據(jù)國務院部署,水利部和省水利廳對項目前期工作提出了明確要求,這里我要具體明確一下:各個縣市區(qū)必須按照部、省要求開展項目前期工作,上報有關項目。今年的水利項目不按照這個要求去上報,就會導致項目報不上來,或是報上來進不了籠子,那么影響的不光是水利項目這么簡單,影響的是我們整個水利事業(yè)。按照要求,所有面上水利工程要提前兩年做好項目儲備,納入20xx年投資計劃的要在今年6月底前完成初設審批,擬納入20xx年投資計劃的要在今年8月底前完成初設審批,擬納入20xx年的項目要在今年12月底前完成前期工作。也就是15、16、17這三年項目的初設審批等前期工作都必須在三個時間節(jié)點即今年6月、8月、12月底前完成。水利部門要對整個這三年的水利項目進行一次整體研究、系統(tǒng)規(guī)劃。從20xx年開始,未批復初設的項目不得申報建設計劃,不予安排投資計劃。所以各級各部門必須按照這一要求,組織精干力量,加大工作力度,科學謀劃項目前期。要切實抓好項目申報。深入研究、準確把握國家政策支持的范圍、原則、方向和重點,主動做好項目論證和對接,抓緊落實今明兩年擬實施項目的申報工作。尤其是對舞水大型灌區(qū)、懷化城區(qū)堤防建設等重大水利項目的立項報批,財政、發(fā)改、編制等部門要主動服務、簡化程序、全力支持。我覺得市水利局這一塊工作做得比較主動、比較常態(tài),也比較有成效。特別是與省水利廳的銜接,包括對水利部的匯報工作,都收到了明顯的成效,大家要在市水利局的指導之下把這項工作做好。要加快做好規(guī)劃編制。要堅持規(guī)劃先行,加強水利項目的篩選和儲備,高質量、高標準開展好全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃和縣級水利規(guī)劃編制工作,形成竣工一批、規(guī)劃一批、儲備一批的工作格局。最后要落實好前期工作經費,請各個縣市區(qū)給予相應的保障。
四要深化水利改革。20xx年,我市圓滿完成了水利改革試點任務,并通過了省水利廳驗收和水利部組織的第三方評估。下一步,要按照中央和省委、市委深化改革的相關部署,重點在兩方面實現(xiàn)突破:一方面,要著力突破水利投融資瓶頸。尤其是對于群眾生產生活急需的民生水利項目,要加大公共財政投入、千方百計擠出本級配套資金。同時,還要特別強調一下,各個方面的建設,包括水利方面的建設項目要充分運用ppp等融資模式,鼓勵社會資本投入水利建設尤其是城市重點水利項目建設。這里有兩個問題,ppp融資模式大家都知道是那么回事,好像一p就靈,其實也不是這么回事。我們現(xiàn)在要求財政對ppp項目進行包裝,可能還要召開懷化市ppp項目專題發(fā)布會,吸引社會資本來參與懷化各方面的建設。但是對于ppp融資方式,對于吸引社會資本參與懷化項目建設必須動腦筋去探索,因為ppp模式本身有多種形式,要結合實際去進行探索和研究。懷化還是一個很落后的地區(qū),通俗來說就是窮、沒錢。沒錢就兩頭有壓力,沒錢就要扶貧。什么叫扶貧?我經常講要扶貧就是因為窮,窮就要解決收入增加的問題,所以扶貧攻堅真正的關鍵點著力點就在于增加貧困戶、貧困人口的收入。扶貧攻堅工作是一個系統(tǒng)工程,核心就是要增加收入。因為沒有收入才窮,因為窮才要扶貧,所以怎樣通過就業(yè)培訓、產業(yè)扶持來提高貧困戶和貧困人口的收入水平,這是我們扶貧攻堅中的重點之重點,關鍵之關鍵。第二個,懷化市到20xx年前貧困發(fā)生率能降低到什么程度,就要緊扣貧困發(fā)生率這個指標來衡量扶貧攻堅的成效。所以我在這里強調一下,上午市委會討論了懷化經濟運行情況,特別是討論了今年第一季度經濟運行情況。懷化一季度的情況相對于去年來講有所好轉,但形勢依然嚴峻,有些方面出現(xiàn)了止跌回暖回穩(wěn)回升的趨勢,但是壓力依然很大,其中最大的壓力是項目建設的壓力、固定資產投資的壓力和產業(yè)發(fā)展的壓力。所以,同志們一定要死死抓住項目建設這個龍頭。對于懷化來說,講轉方式、調結構,量都沒有講什么轉方式調結構啊?先把量做起來之后再轉、再調,才是一個從量變到質變的轉化過程。對于懷化來說,不把這個份量做上去,質量就很難做上去,質量提升就實現(xiàn)不了。今天各縣市區(qū)長都在這里,我想特別強調幾個概念。第一,對于項目建設,國甫書記再次強調必須死死扭住項目建設這個龍頭,一切以項目建設作為總抓手,這一點一定要進一步明確。第二,項目建設的關鍵是兩個方面,一個方面是已有項目,關鍵在于通過強化責任來推動項目建設;另一方面是要強化招商引資的手段,要有項目落地。今天有些縣不是縣市區(qū)長來參會,我知道是出去招商了,我自己也已經好幾個周末在外面談項目,包括上一次的星期六星期天就跑到南京、上海、杭州。各位縣市區(qū)長一定要報告縣市區(qū)委書記,黨的一把手一定要親自主動上門招商。沒有具體項目搞什么產業(yè)搞什么項目?有了項目在落地的過程中不去協(xié)調矛盾、不去推動實物量的增加,項目的固定資產投資量怎么上得去?過去的一季度,懷化在固定資產投資方面是全省墊底?,F(xiàn)在必須下狠心把項目建設搞上去。第三,項目建設必須統(tǒng)籌推進。三月份市委市政府組織了一次大型巡查和講評,力度很大,省委、省政府對我們這個做法是肯定的,昨天守盛書記還在肯定這個事。但是有一條,我們目的很明確,產業(yè)及產業(yè)園區(qū)的發(fā)展是我們第一大主戰(zhàn)場,所以這一次就把第一大主戰(zhàn)場里的園區(qū)建設以及園區(qū)的項目,特別是工業(yè)項目重點看了,但不能因為這個就把整個項目的指揮棒變成了園區(qū)項目。重大基礎設施項目,重大產業(yè)項目,重大民生項目,重大的環(huán)保項目等等這些都必須要統(tǒng)籌推進,不能丟了西瓜撿了芝麻。省里還要對此進行考核,下一步怎么看,肯定是項目統(tǒng)籌推進的一個指導思想?,F(xiàn)在四月份快完了,五月份、六月份又快到了。第二次巡檢原則上不看原項目,即看過的項目不看了,要看的話是看重點項目是否有實質性突破,否則不看,那你得上新項目。這個有壓力,而且這個壓力會層層傳導,懷化要搞上去大家的壓力都很大,要頂著壓力上,請大家早做準備。
三、要全力打好打贏防汛抗旱這場硬仗。
防汛抗旱工作,關鍵在人,關鍵在干部、關鍵在一把手。要突出抓好縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個“關鍵少數(shù)”。
把落實領導責任放在第一位。我們實行的是行政首長負責制,關鍵是責任要分解,具體環(huán)節(jié)、責任不能“空檔”、責任不能“缺位”。我跟水利局交一個任務,就是市級領導要對縣市區(qū)的防汛抗旱工作進行一次現(xiàn)場督導,請水利局聯(lián)系好,并且做好前期工作。哪一個領導聯(lián)系哪一個地方,在防汛抗旱工作中還有哪些問題需要引起重視,需要加以解決,要做一個臺賬出來。水利局必須拿出一個臺賬交給市委和政府。這個一對一的臺賬建立好之后要按照一對一的責任落實好。這里強調我們是市里的督導、指導責任,各個縣市區(qū)必須履行好自己的職責,這個工作宜早不宜遲,同志們,今年有沒有大災,寧可信其有不可信其無,洪水無情。所以責任落實是第一條。首先落實領導的責任,市里頭的責任搞落實,縣里把防汛抗旱的責任一級一級、一層一層、一個一個再落實。
其次,配合要緊密。各級防汛抗旱指揮部要切實履行職責,統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。特別要強調,防汛抗旱指揮部要起到一個組織協(xié)調的作用。要堅持24小時的專人值班,要嚴密監(jiān)控天氣和雨情變化,對重點水庫和地質災害點已建立起來的遠程監(jiān)控系統(tǒng)要查看,各相關單位相關人員一定要隨時聽從調遣。尤其要加強與駐懷部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,緊緊依靠駐軍和武警,在“急、難、險、重”的時刻充分發(fā)揮其突擊隊和中流砥柱作用。
第三,工作要做實。一是要把各類安全度汛方案抓具體。重點是山塘水庫、在建涉水工程、城區(qū)易澇區(qū)、地質災害點、尾礦庫、水電站、船只管理、經常受洪災影響的沿河低洼區(qū)等等。對這七類情況要抓緊完善專門的安全度汛方案,明確措施。二是,要把緊急避險辦法做到位。各類隱患點都要按照“不死一人”的要求落實緊急避險措施,不同的情況有不同的辦法。一定要現(xiàn)場查看,一定要有現(xiàn)場組織的方案。城市低洼區(qū)、易澇區(qū)要特別注意,高鐵站防洪排澇的問題,在這個會議完了以后馬上要開會研究解決這個問題的辦法。三是,要把預測預警工作搞準確?,F(xiàn)在一周內的天氣預報是比較準確的,特別是暴雨以上級別的預報更加準確。怎么把這個信息搞準確,特別是信息當中的險情搞準確,通過險情把預警搞準確,這是非常重要的。要保證及時、可靠,準確、到位,及時掌握,非??煽浚覈乐敎蚀_。并傳遞到位,共同知曉,才能夠確保我們的工作有一個比較可靠的前提。
第四,必須有鐵的紀律作保證。首先要嚴守工作崗位。我要特別強調,在主汛期間,防汛抗災就是中心工作。在這個期間,各級干部特別是主要領導干部要堅守崗位,嚴格請假報告制度,未經批準,一律不得外出。這個要搞嚴格,要講規(guī)矩,這就是規(guī)矩;要講紀律,這就是紀律。這是什么紀律?是政治紀律!這是什么規(guī)矩?是政治規(guī)矩!千萬不能麻痹大意掉以輕心。如果擅自離崗,那就叫做嚴重違反防汛紀律,那就只能按防汛紀律的規(guī)定來辦,沒有任何討價還價的余地。第二,要嚴肅調度紀律。市防指包括省防指,都有嚴格的調度指令。各類水庫、水電站必須按嚴格的調度指令去執(zhí)行。擅自改變運行方式,擅自加大或減少蓄、泄水量,不服從調度、不執(zhí)行調度指令的要嚴格追究行政責任,甚至還包括刑事責任。去年我在防汛值班室,出現(xiàn)最高洪水位的時候,繃緊了神經,電話握在手上沒放,一下子是調度五強溪,一下子是調度鳳灘,調度完了之后向省里報告形勢,一下子接省里電話要求我們怎么執(zhí)行指令,這都是一招一式,每個指令每個命令都是嚴肅的,大家一定要服從,不能擅自行事。第三,要嚴格責任追究。有了責任出了事故,那肯定要問責到底,只有通過這個來督促各項工作落到實處。
我希望通過我們的共同努力,把我們的水利工作做得更好一些,把我們的防汛抗旱的準備工作做得更扎實一些,更希望我們懷化今年能夠風調雨順。
防汛會議發(fā)言稿篇七
同志們:
防汛防旱事關國家和人發(fā)生命財產的安全,事關經濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責任狀,aaa副縣長就做好今防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:
從天氣形勢看,我縣今先旱、后澇、再旱、旱澇交替發(fā)生的可能性較大,大的風暴潮襲擊的可能性也較大。從地理位置看,我縣是洪、澇、旱、臺等自然災害的多發(fā)地區(qū),建國五十多來,僅有九是風調雨順的,去就發(fā)生了自以來的最大洪澇,不少水利工程出現(xiàn)嚴重的險情。從水利工程現(xiàn)狀看,我縣仍存在河道淤積淤塞嚴重、建筑物老化失修、城鎮(zhèn)防洪建設滯后等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié),綜合抗災能力換強。從經濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求看,我縣目前正努力向“雙爭”目標邁進,近經濟快速發(fā)展,人民生活穩(wěn)步提升。這些都實實在在地提醒和告誡我們:防汛防旱工作要寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,決不可有盲目樂觀、麻痹僥幸思想。要堅持警鐘常鳴,常備不計解,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,做細,做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權,以奪取今防汛防旱工作全面勝利。
各地要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱工作責任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負責人為首的、由分管負責人和相關部門負責人參加的防汛防旱領導組織,全面領導、組織和協(xié)調好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負責人為首的、由相關人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責任還落實到每一責任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。防汛防旱工作是全社會、各部門的同責任,必須通力協(xié)作,團結戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護縣防指的權威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級管理,分級儲備”的原則,切實落實好防汛防旱物資的儲備責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶都要按照責任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內運達搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災害損失減到最低。
要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責任單位建立抗旱服務隊、應急小分隊和預備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準備充分。還要加強隊伍培訓和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一要加大險工險段除險加固的力度。對汛前檢查出的險工險段,要按照“分級管理,分級負責”的原則,立足自力更生,加大投入,責任到人,限期消除工隱患;一時不能采取除險加固措施的,要落實好度汛應急預案,確保汛期萬無一失。二要加大河道清淤清障的力度,特別是縣鄉(xiāng)骨干引排水河道和其上有灌溉車口的河道的淤泥清淤,魚網、水草、垃圾清障,保證汛期行洪和引水通暢三要加緊在建工程建設進度。特別是里下河圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災后應急工程,要在保證工程質量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進行。其它各地的防汛應急工程也要加大投入,加快建設進度,要在主汛期前全面完工。同志們,主汛期就要來臨,要從保障全縣社會經濟發(fā)展和人民生命財產安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實做好今防汛防旱工作。
防汛會議發(fā)言稿篇八
(2012年7月28日)。
同志們:
昨天晚上,我們接到市委、省委值班室快報,*月*日也就是昨天,***發(fā)生大暴雨,城區(qū)降水量達到***毫米,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到***毫米,暴雨造成**人溺水死亡、**人失蹤、**人重傷。省委***書記做出重要批示,市委*書記、*市長、***秘書長、***副市長也分別就我市的防汛工作做出批示,要求將省委領導批示精神連夜傳達各縣區(qū)貫徹落實。我區(qū)接到快報后,按照***區(qū)長指示,昨晚立即將快報精神傳達了有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,加強警戒,確保人民群眾生命財產安全。按照***區(qū)長安排,今天,我們再次召開防汛工作緊急會議,首先請各位副區(qū)長就各自分管部門的防汛工作做進一步安排部署。
下面,請區(qū)政府副區(qū)長***同志就防汛工作做安排部署?!?BR> 下面,請區(qū)政府副區(qū)長***同志就防汛工作做安排部署?!?。
下面,請區(qū)政府副區(qū)長***同志就防汛工作做安排部署。-1-。
…………。
同志們,剛才***、***、***分別圍繞分管部門的防汛工作做了很好的安排部署,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照各位領導的安排部署,把防汛工作作為當前的一項重大任務,認真抓好貫徹落實,確保全區(qū)安全度汛。下面,我再強調三點意見:
一、要時刻緊繃防汛抗災之弦。防汛抗災工作是一項人命關大的大事。由于我區(qū)屬典型的黃土高原內陸山區(qū),容易導致山洪暴發(fā)、山體滑坡,澇災并發(fā),特殊的自然條件和地理環(huán)境,決定了我區(qū)防汛工作的復雜性和艱巨性?,F(xiàn)在已進入汛期,特別是近期極端天氣時有發(fā)生,各地已相繼發(fā)生了多起重大人員傷亡事件,異常天氣已經敲響了警鐘。從各方面的情況看,今年我們面臨的防汛抗災形勢不容樂觀。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準備工作情況看,我們還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要表現(xiàn)為:由于近年來我區(qū)沒有出現(xiàn)特大洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,認為防汛檢查年年搞,防汛工作有所松懈,沒有引起足夠重視;防汛器材儲備不足,難以確保搶險急需;防汛通道不暢,部分堤段不能確保晴雨通車。針對今年的防汛形勢和我區(qū)汛前準備工作中暴露出的問題,我們務必引起高度重視,認清嚴峻形勢,把防汛工作作為當前工作的重中之重來抓,扎扎實實做好各項防范工作,確保不出現(xiàn)重大人員傷亡和財產損失。
二、三線勞力要隨時聽從調遣。防汛任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)武裝部要配合組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊。四是防汛抗災預案要到位。對已經整險加固的堤防、水庫、重點地段等水利工程,要根據(jù)實際情況,進一步修訂完善防汛預案和調度規(guī)則,按程序報批;特別是對重點險工險段,要制定好安全度汛的應急措施。區(qū)鄉(xiāng)兩級防汛指揮和技術人員要對防汛預案進行全面熟悉,做到有備無患。
三、要合力履行防汛抗災之責。當前,防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做到協(xié)調聯(lián)動,密切配合,一切服從防汛,一切服務防汛,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,共同搞好防汛抗洪各項工作措施的落實。一是要落實防汛職責。各成員單位要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求,根據(jù)自身工作職責,進一步細化防汛責任,制定相應的工作預案,成立工作專班,落實具體的責任人。對區(qū)防汛指揮部布置的每一項工作,各成員單位都要帶頭執(zhí)行,積極完成,不能講條件、擺客觀,更不能推諉扯皮,延時誤事。二是要加強團結協(xié)作。防汛抗旱是一項涉及面廣、影響大,關系到老百姓生命財產安全的大事。各成員單位一定要團結協(xié)作,牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想,團結一心,強化協(xié)作,擔當起防汛大任。三是要強化督促檢查。會后,區(qū)里將組織督查組對全區(qū)的防汛工作進一步全面檢查,檢查結果將予以通報,確保區(qū)防汛抗旱指揮部的各項工作部署落到實處。
同志們,天有不測風云,洪澇一夜之間,責任重于泰山。希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以高度的事業(yè)心和責任感來對待防汛工作,精心組織,團結協(xié)作,扎扎實實抓好今年各項防汛措施的落實,為全區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極的貢獻。散會!
防汛會議發(fā)言稿篇九
各位尊敬的老師、親愛的同學們:。
大家好!
今天我演講的題目是——《生命如花》。
有人這樣形容我們,我們是早晨冉冉升起的初陽,充滿了青春活力,飽脹著蓬勃朝氣,多么快樂,多么美麗!然而,您有沒有想過,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們如此美妙的生命靠的是什么?曾有詩人問:“是生存,還是死亡?”;也有哲人說:“艱難和困惑是生命的本身。”我思來想去,只能說:是安全!是“安全”這把拐杖捍衛(wèi)著我們的生命,維護我們生存的權利?!白鍪聭撐从昃I繆,居安思?!闭f得多好呀!人的生命是美好的、燦爛的,可也是非常短暫的。
生命之河流,需要“安全”做曲折迂回的護堤;生命之畫卷,需要“安全”這支抒寫深遠神致的筆。沒有了“安全”,我們的生命就會摔跤,就不可能走過人生的風風雨雨。要知道,生命對于每個人只有一次,而生命的控制,往往在于我們自己。
同學們,生命如花,讓我們攜起手來關愛生命,關注安全,讓安全永駐心中,讓“安全”之綠葉永遠千嬌百媚!
一、指導思想和基本思路。
以“x”重要思想為指導,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則,實行防汛責任校園領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是:堅持防大汛、抗大災:“安全第一、預防為主”,確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內容。
(一)第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50。1毫米以上或氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄,檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關部門發(fā)布緊急警報時,學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓,并落實各項防汛應急措施。
(四)第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時,及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉移和安置師生,根據(jù)災情,聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
防汛會議發(fā)言稿篇十
同志們:
今天召天的全鎮(zhèn)防汛工作會議非常重要。會議的主要任務是分析當前防汛工作面臨的.嚴峻形勢,安排部署今年的防汛工作。剛才對全鎮(zhèn)的防汛工作做了具體安排,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,強化認識,增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
近年來,受氣候變化影響,水旱災害日益呈現(xiàn)突發(fā)性、反常性和不可預見性的特點,加之我鎮(zhèn)水利基礎設施薄弱,因此我們必須把防汛抗旱工作做為事關生產發(fā)展、生活安定、生命安全的頭等大事來抓。一是從整體形勢看,氣候變化相當異常。特別是去年下半年以來,全球性的自然災害此起彼伏,從海地到智利。我國東北、內蒙、新疆降特大暴雪,開春又演變成積雪融化后的洪澇災害。廣西、貴州、云南遭遇百年不遇的旱災。據(jù)氣象專家介紹,中國現(xiàn)在”南澇北旱”的降水分布型,很可能演化成”北澇南旱”的降水分布格局,同一地區(qū)年際間旱澇交替發(fā)生。這就需要我們必須轉變防汛抗旱觀念,有防大汛、抗大旱的思想準備。二是局部形勢不容樂觀。我鎮(zhèn)遭遇了六十年一遇的歷史特大旱災和五十年罕見的特大雪災,其突發(fā)性、致災性百年難遇。今年的氣候形勢則可能更加嚴峻。因此我們不能有絲毫的麻痹大意,一定要密切關注,做到防患于未然。三是從目前現(xiàn)狀看,我鎮(zhèn)防汛抗旱任務繁重?,F(xiàn)在的坑塘和水利工程大多超期服役,年久失修,防洪抗災水平低;城鎮(zhèn)、沙河防洪排水能力弱,虎溝、東沙河行洪嚴重受阻;干群防汛意識淡薄,防災措施不到位,工作不主動等等,無疑都增加了我鎮(zhèn)防汛抗旱工作難度。因此我們一定要立足于防大汛、搶大險、抗大災,在思想上要一絲不茍,在環(huán)節(jié)上要一點不漏,在措施上要一抓到底,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過硬的措施、超前的工作、務實的作風,確保安全度汛,確保人民群眾生命財產安全。
二、突出重點,全力做好今年的防汛工作。
從現(xiàn)在起,各村要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),扎扎實實做好各項防汛工作。一是思想準備要到位。我們必須對今年的防汛抗旱形勢保持清醒的認識,切實增強危機意識和緊迫意識,從最壞處著想,往最好處努力?,F(xiàn)在我們防汛最大的隱患是思想上的麻痹、心理上僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠。同時加大對《防洪法》的宣傳力度,增強廣大干部群眾的水患意識,提高全鎮(zhèn)人民的防洪搶險的自覺性。二是組織領導要到位。各村、廠、校、社區(qū)要及時調整充實健全防汛抗旱工作領導小組。同時按要求配備足夠的搶險隊和預備隊,保證防洪、搶險等各項工作正常運行。重點隱患部門要有預案,并于6月10日前與各類名單一并報鎮(zhèn)。三是工程防護建設要到位。首先要做好病險庫的清障加固工作。東目連、西目連、南河水庫要督促承包戶搞好隱患排查,加固水庫壩體,消除隱患,同時設專人晝夜監(jiān)管。有重大險情,啟動應急預案,轉移人員?;涎鼐€下游各村在農田不用水時及時放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙溝三村要切實擔負好監(jiān)管責任,與采砂、選礦業(yè)主聯(lián)系,疏通河道,清除障礙,保證行洪暢通。同時嚴禁隨意侵占河道建尾礦庫和直接向河道排放尾礦。村無力解決的以書面形式逐級上報。四是物資準備要到位。如各種搶險工具、器材、物料交通車輛、通信、照明設備等。五是保障措施要到位。各村、廠、校、社區(qū)要制定各自的防洪預案。組織搶險隊伍,保證關鍵時刻行動迅速,搶險及時。另外各村要以雨情為預警信號,特別是在接到上級有關通知后要及時宣傳到戶,村干部或村民小組長要合理分工,及時到位,包片包段負責。遇有險情,能及時組織群眾撤離?;涎鼐€及進村道路通過沙河的村要注意群眾出行安全,防止因洪水造成人員傷亡。對中小學生、老弱病殘等弱勢群體要加強教育和管理,確保他們的人身安全。六是汛前檢查要到位。會后,各村包村領導和包村干部要及時深入到村,認真排查各項防洪隱患,清除行洪障礙。抓好危舊土窯、土房的安全度汛工作。能解決的問題盡量想辦法解決,對一時解決不了的問題,要及時登記造冊,落實臨時保安措施。并將處理結果報鎮(zhèn)。
三、嚴格制度,確保各項防汛任務落到實處。
一是嚴格防汛上崗制度。
各村村書記、廠、校、社區(qū)負責人為第一責任人,村主任為主要責任人,要把防汛的各項工作任務分解落實到人,明確職責,做到每一項工程、第一個重點部位、隱患地段由專人負責,包村領導、包村干部會后要親自深入一線督導檢查,凡因工作不力、玩忽職守等給群眾生命財產造成損失的,嚴肅追究有關人員責任。
二是嚴格汛期值班制度。
汛期實行全天候值班制度。鎮(zhèn)、村、廠、校、社區(qū)24小時值班人員和帶班領導不能脫崗,遇有汛情、災情,在安排好搶險救災的同時,2小時內電話匯報,12小時內詳細匯報災情損失情況及救災進展情況,并隨時與鎮(zhèn)防汛指揮部聯(lián)系、通報信息。汛期鎮(zhèn)、村、廠、校、社區(qū)領導要保持24小時不關手機,一有汛情,隨叫隨到。
同志們,汛期已經臨近,確保安全渡汛時間緊,任務重,要切實履行各自承擔的職責,顧全大局,密切配合,通力合作,扎扎實實做好今年的防汛工作,確保安全渡汛。
防汛會議發(fā)言稿篇十一
同志們:
剛才,傳達了重要指示精神和全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議精神,傳達市委書記關于防汛抗旱工作的批示;xxx分析我市防汛抗旱形勢,部署安排今年防汛抗旱工作,大家要認真抓好落實。防汛抗旱是一件大事,各地各部門要充分認清防汛抗旱工作的重要性、必要性,堅決貫徹關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示精神,全面落實全國、全省防汛抗旱工作電視電話會議部署,堅決筑牢水安全保障防線。
一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,高度警覺、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關經濟社會發(fā)展全局、群眾生命財產安全和社會大局和諧穩(wěn)定,容不得絲毫懈怠、任何閃失、一點馬虎,必須下好先手棋、打好主動仗,全力筑牢防汛安全堤壩。
二要把握防汛抗旱客觀市情,有的放矢、靶向施策。立足特殊水情,認真研究、未雨綢繆、提前應對,把預案和措施制訂得更周全一些,全力做好防汛抗旱各項準備工作。立足特殊市情,認清差距不足,保持足夠清醒,采取務實有效的措施,全面補齊補強防洪排澇短板。立足特殊年景,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作,確保防疫防汛“雙安全”。
三要夯實防汛抗旱工作之基,不留盲點、不留隱患。以“時時放心不下”的責任感,搶抓汛前有限時間,全面對標找差,全力補短補軟,切實把防汛抗旱工作推向深處、落到實處。高質高效推進工程建設,加快重大水利、城市防洪排澇和農村水利工程建設,全面提升防災減災抗災能力。從嚴從緊抓好隱患整治,認真仔細排查每一處風險、整改每一處隱患、清理每一處障礙,確保汛期前各類問題徹底整改、見底清零。聚焦聚力加強針對性防御,緊盯險工險段、重點單位、地下空間和小水庫等,落實安全度汛措施,確保險情能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。
持續(xù)強化監(jiān)測預警,立足于早、著眼于快、落腳于準,切實做到預測預報準、綜合研判準、信息傳遞準。不折不扣做好應急準備,進一步細化預案、充足物資、建強隊伍,讓指揮決策更科學,應急處置更規(guī)范,防災搶險更專業(yè)。
四要筑牢防汛抗旱責任之堤,盡心盡力、盡職盡責。進一步強化組織領導、協(xié)作配合、工作紀律,做到思想上一絲不茍、行動上一絲不漏、措施上一抓到底,確保人民群眾生命財產安全。
防汛會議發(fā)言稿篇十二
省廳環(huán)境處:
為切實做好長白山保護開發(fā)區(qū)地質災害防治工作,加大防災力度,最大限度地減少和避免因地質災害給人民生命財產造成的損失,促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就今年我局有關防汛方面所做工作,做如下總結:
一、進入汛期以來我局轉發(fā)了省廳《關于加強防范強降雨引發(fā)地質災害的緊急通知》。長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)《地質災害防治條例》、《吉林省20地質災害防治方案》,結合我區(qū)地質災害現(xiàn)狀,印發(fā)了《長白山保護開發(fā)區(qū)年地質災害防治方案》,方案中明確指出2014年全區(qū)地質災害災情預測情況、重點預防區(qū)域、防治措施、巡回檢查計劃和突發(fā)性地質災害調查等相關事宜。
二、2014年汛期我區(qū)總的天氣氣候趨勢是氣溫略高,降水略少,降水時空分布不均,降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬,有局地性或區(qū)域性暴雨,多雷電、冰雹等強對流天氣,容易發(fā)生局地洪澇、雷擊、冰雹、泥石流、山體滑坡等災害。為高效有序地做好突發(fā)性地質災害預防搶險救助工作,最大程度地減輕地質災害造成的損失,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》第394號、《吉林省地質災害防治條例》第14號、《吉林省突發(fā)性地質災害應急預案》、《長白山保護開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》及管委會轄區(qū)地質災害分布特征及防治工作實際,長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會印發(fā)了《長白山保護開發(fā)區(qū)突發(fā)性地質災害應急預案》,做到當出現(xiàn)地質災害險情和災情時第一時間到達現(xiàn)場,開展調查和應急處臵,并及時向有關部門通告。
三、為使地質災害應急工作落實到實處,我局專門成立了地質災害應急工作領導小組,由趙喜亮局長任組長,耿永卿副局長任副組長,成員由礦產科人員組成,具體負責我區(qū)域內地質災害應急工作。領導小組成員24小時開機,執(zhí)行汛期24小時值班值宿制度,進行汛期“三查”(汛前檢查、汛中巡查、汛后復查)工作。各區(qū)國土資源分局上報汛期值班表,建立健全“統(tǒng)一管理、責任明確、分工協(xié)作”的工作機制,按照職責分工,密切配合,做好地質災害防治工作。嚴格落實汛期值班制度,確保應急系統(tǒng)信息暢通,信息報送及時準確。
四、長白山地區(qū)特別是長白山景區(qū)內地勢險峻,地質結構復雜,巖體破碎,地質環(huán)境質量差,崩塌、泥石流等地質災害頻頻發(fā)生,我局建立制度,落實責任,按照“預防為主、防治結合”的原則,建立“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協(xié)調一致、反應靈敏的應急反應機制,增強應急處臵能力有效預防突發(fā)事件。6月底我局分別對池北、池西、池南地質災害監(jiān)測點進行地質災害汛前檢查,并形成地質災害檢查記錄,最大程度的減輕災害造成的損失,維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
五、我局對本轄區(qū)內的地質災害隱患點和地質構造復雜的建筑物、交通線路、取土區(qū)進行一次現(xiàn)場實地檢查,對隱患部位提出具體防范意見和可行的防災減災措施。我區(qū)域內的重點地質災害隱患點有17個,并組織實施重點監(jiān)測,發(fā)放地質災害防災工作明白卡16張和避險卡1張,明確地質災害防災責任單位和責任人,確定監(jiān)測責任人及日常監(jiān)測措施,落實群測群防責任制,爭取最大限度的做好地質災害防治工作。
六、按照《關于加強汛期地質災害防治工作的通知》(吉國土資環(huán)發(fā)?2014?7號)及省廳《關于開展2014年汛期地質災害防治工作檢查的通知》(吉國土資環(huán)發(fā)?2014?9號)的相關精神,我局于7月開展汛期地質災害防治工作檢查,此次自查工作不僅給減少和避免因地質災害提供了有理數(shù)據(jù),也為下一步地質災害防治工作奠定了基礎。
災情時,要及時上報,不得瞞報、漏報,并立即組成工作組,以最快的速度趕赴險情和災情現(xiàn)場,協(xié)助地方政府做好搶險救災工作。
八、2014年8月10日早6點30分左右,長白山北景區(qū)瀑布東側發(fā)生泥石流,泥石流量大約四萬立方米,已對觀光游客、聚龍泉景點造成威脅,我局立即趕往地質災害點進行處理、拍照,封鎖通往瀑布道路,以確保觀光游客的財產和生命安全。2014年8月16日7時10分左右,長白山北景區(qū)瀑布東側發(fā)生泥石流,泥石流量大約三萬立方米,已對觀光游客、聚龍泉景點造成威脅,我局立即趕往地質災害點進行處理、拍照,疏散和撤離提前進入景點游客200人左右,派人員全天監(jiān)測,封閉通往瀑布道路,雨停兩小時后無災害跡象,開放。2014年我區(qū)域內共發(fā)生兩起地質災害,由于現(xiàn)場監(jiān)測人員的高度警惕,在災害發(fā)生時及時將情況報告我局,我局能及時做好妥善處理,未發(fā)生人員傷亡。
地質災害防治是一項長期而艱巨的工作,我們將按照省廳和管委會的總體部署,站在對人民群眾生命財產安全負責的高度,充分認識地質災害防治工作的重要性,認真踐行科學發(fā)展觀,精心組織,科學部署,全力防治,確保取得明顯成效,為全區(qū)人民創(chuàng)造安全、和諧的生存環(huán)境,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供安全保障。
10.學校防汛工作總結范文。
2.防汛年終工作總結范文。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員個人工作總結。
6.縣水利局年度年終工作總結。
7.縣水務局防汛工作總結及計劃。
防汛會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
防汛抗旱是一項事關人民群眾生命財產安全的重要工作。現(xiàn)在,xx已經進入汛期,各級各部門務必迅速行動起來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,全力以赴做好全年防汛抗旱工作。剛才,xxx作了一個很全面的動員報告,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了防汛工作責任書,希望同志們認真抓好貫徹落實。
近幾年來,通過全區(qū)干部群眾的齊心協(xié)力和奮勇拼搏,我們成功抗御了以來xx最高洪峰,實現(xiàn)了“不潰一垸、不垮一庫、不死一人”的目標;戰(zhàn)勝了五十年一遇的特大旱災,最低程度減少了旱災對工農業(yè)生產和群眾飲水的影響;積極參與城鄉(xiāng)一體化和小城鎮(zhèn)建設,大力提升涉水資源效益,掀起了水利事業(yè)發(fā)展的新熱潮。對過去防汛抗旱和水利工作取得的成績,區(qū)委是充分肯定的。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)各級各部門特別是長期奮戰(zhàn)在防汛抗旱和水利工作一線的同志們并通過大家向積極支持、參與防汛抗旱的村(社區(qū))組干部和廣大人民群眾,表示衷心的感謝并致以親切的問候!借此機會,我講三點意見。
一、要從戰(zhàn)略的高度抓好防汛抗旱。
防旱澇、除水害、造福百姓,歷來是xx經濟社會發(fā)展的一件大事。各級各部門和單位務必站在維護全區(qū)大局、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來看待這項工作,立足于防大汛、搶大險、救大災,做到思想到位、指揮到位、工作到位,全力以赴奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
1、思想認識要到位。
防汛抗旱無小事,不能有絲毫大意。從今年的形勢來看,主要有三點應當引起高度重視。一是氣象氣候條件不容樂觀。根據(jù)水文氣象部門的預測,今年汛期前段降雨偏多,后段降雨偏少,總的形勢是前澇后旱,但汛期全區(qū)降雨可能明顯多于去年,如果主汛期出現(xiàn)大范圍的強降水,極易發(fā)生洪澇災害,防汛抗災形勢不容樂觀。二是水利工程防洪能力不可高估。雖然近幾年我們握緊拳頭保重點,采取了一系列行之有效的措施,水利建設扎實推進,全區(qū)防汛抗旱能力得到明顯提高,但由于我區(qū)堤垸多、堤線長、基礎差,還難以在短期內根除水患。應該說,隱患還存在,問題還不少,防汛抗旱任務仍然十分繁重。三是思想麻痹的問題不能忽視。一些干部群眾錯誤地認為,xx防洪標準提高了,堤防加固了,也可以高枕無憂了,加之去年防汛抗旱形勢平穩(wěn),從而滋生了僥幸心理和松懈情緒。就防汛抗旱工作來說,思想的麻痹是最大的危險,思想的松懈是最大的隱患。全區(qū)各級各部門一定要保持清醒的頭腦,對可能發(fā)生的洪澇干旱災害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用時無備,從最壞處著想,往最好處努力,真正做到防患于未然,確保安全度汛。
2、準備工作要做足。
要強化組織保障,關鍵是要落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,把責任分解到崗、到位、到人,堅決防止“空檔”和“缺位”。各級各部門包括省、市駐xx的單位都有法定的防汛抗災工作責任與義務,必須切實履行好自己的職責,無條件服從區(qū)防指的統(tǒng)一指揮和調度,沒有討價還價的余地。要強化預案保障,及時完善和細化各類防災抗災預案,切實加強部門之間、上下級之間的聯(lián)動,建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系,確保在防汛搶險斗爭中有效組織、快速反應、臨危不亂、處置及時。要強化物資和人員保障,抓緊做好防汛搶險救災物資的補充和儲備工作,完善防汛抗洪救災隊伍,并加強培訓和演練。近期,各聯(lián)系堤垸的區(qū)領導和區(qū)直單位必須深入到各自的防汛責任單位,加強檢查指導,確保各項準備工作落實到位。
3、防范重點要突出。
從目前的情況看,我們要特別注意抓好三個重點:一是要突出抓好水庫的安全度汛。水庫出問題,就是人禍。各地務必在主汛期到來之前,對各類水庫開展一次全面的專項安全檢查,抓緊消除安全隱患,確保各類水庫萬無一失。二是要突出抓好山洪地質災害的防御。雖然我區(qū)易發(fā)區(qū)域面積不大,但由于山洪地質災害具有預測難、危害大的特點,且極易造成群死群傷。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要切實增強防御災害預案的可操作性,充分利用好監(jiān)測預警系統(tǒng),不斷提高群眾的自我防災和避災意識,堅決防止群死群傷事故的發(fā)生。三是要突出抓好堤垸險工險段的防守。我區(qū)堤線長,一旦遇到高洪水位,部分堤段極有可能發(fā)生險情,對此我們要切實加強巡堤查險工作,一旦遇到險情,要迅速按預案組織搶險,確保萬無一失。同時,對已進行加固處險的堤段也絕不可掉以輕心。
4、工作紀律要嚴明。
防汛抗旱責任重于泰山,必須“嚴”字當頭。防汛抗災期間,各級責任人尤其是領導干部必須到崗到位、恪盡職守。廣大黨員干部要模范帶頭,扎根一線,嚴防死守,全面抓好各項防汛抗災措施的落實,尤其是在危急關頭要發(fā)揮關鍵作用。要嚴格請假報告制度,對承擔防汛責任的部門和干部,原則上不得請假休假。未經批準,一律不準外出學習考察。區(qū)委督查室要進行專項督查,嚴格實行責任倒查倒究制度,對防汛抗旱工作中責任不落實、工作不到位、造成嚴重后果的,必須一查到底,嚴格追究責任,絕不姑息遷就。
二、要以創(chuàng)業(yè)的激情大干水利事業(yè)。
1、要堅持規(guī)劃引領。
水利規(guī)劃是推動水利事業(yè)科學發(fā)展的基礎性工作。要按照現(xiàn)代水利建設的要求,抓緊編制我區(qū)現(xiàn)代水利規(guī)劃,并注重統(tǒng)籌兼顧,同步搞好節(jié)水型社會建設、河道治理、農田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規(guī)劃。要充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災的要求,抓好水利規(guī)劃與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接,促進水利規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃等專項規(guī)劃相協(xié)調、相適應。要切實強化規(guī)劃的剛性約束,確保水利規(guī)劃不折不扣地落到實處。
2、要狠抓項目建設。
就xx來看,水利工程建設要突出三個方面。一是堤防建設。除xx外,我區(qū)堤垸防洪實施標準普遍偏低。要通過幾年的努力,使xx堤防的標準有一個大的提升。二是基本農田水利建設。目前,全區(qū)大部分水利基礎設施都是上世紀興建的,由于年久失修,山塘河壩淤積十分嚴重,特別是部分水利設施攔洪蓄水能力已不足設計的一半。要以山塘清淤擴容為重點,大力開展“六小”水利設施建設,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供堅實的水利保障。三是病險水庫除險加固建設。我區(qū)大中型病險水庫除險加固已基本完成,下一步要全面開展排查,抓緊查漏補缺,保持上型水庫動態(tài)安全、健康運行。同時,要緊緊抓住爭取項目和落實項目的最佳時機,加強與國家和省、市部門的溝通與銜接,尤其是一些重大水利工程,要千方百計進入國家和省、市項目“籠子”。
3、要創(chuàng)新體制機制。
深化水資源管理體制改革,是促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、有效保護的關鍵。要按照建立項目法人責任制的要求,積極研究和探索項目法人招標制和政府投資項目代理制。要加快小型水利工程產權制度改革,明確所有權和使用權,落實管護主體和責任,更好地發(fā)揮小型水利工程的作用。要加快推進水利建設投融資改革,建立財政對水利投入的穩(wěn)定增長機制,充分調動各方面參與水利建設的積極性,全面構建“政府主導、市場補充、群眾參與”的水利投融資新格局。
三、要用務實的舉措夯實基層基礎。
xx的基本區(qū)情決定著,水患是我們最大的心腹之患,水利是我們最大的民生之利。我們必須立足當前,著眼長遠,多措并舉,全面夯實旱澇災害綜合防御能力建設和水資源可持續(xù)利用的基層基礎。
1、工作責任要上肩。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略全局的高度,堅持黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓,把水務工作擺上更加突出的位置。要嚴格實行防汛抗旱、農田水利建管、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理、河道采砂管理行政首長負責制,確保各項政策措施落實到位。各相關職能部門既要各司其職,各盡其責,又要加強協(xié)同配合,增強工作合力。
2、投入力度要加大。
可以預見的是,未來幾年中央的水利投入力度將不斷加大,但要爭取項目,該到位的前期工作必須做好,該配套的建設資金必須落實。各級各部門一定要加大水利公共財政投入,絕不能搞“無米之炊”。要充分發(fā)揮新增建設用地土地有償使用費等土地整治資金的綜合效益,確保土地出讓純收益的10%用于農田水利建設。要善于整合資金,重點保證最薄弱、最急迫的領域和環(huán)節(jié),確保每分錢都花在刀刃上。
3、基層隊伍要加強。
我們要進一步強化水資源管理、防汛抗旱、農田水利建設等公益性職能,不斷完善基層水利服務體系。要加快培養(yǎng)和引進水利管理人才、專業(yè)技術人才,不斷加強水利隊伍建設。需要強調的是,去年區(qū)鎮(zhèn)黨組織班子換屆后,其中有些同志還未經受過重大防汛抗旱救災的考驗。一定要堅持以老帶新,讓有經驗的同志幫助他們盡快熟悉情況、精通工作。
同志們,主汛期即將到來,抓緊做好防大汛抗大災的各項準備工作,是當前全區(qū)各級各部門一項最緊迫的任務;加快發(fā)展現(xiàn)代水利,是xx作為水資源豐富的城區(qū)的重大責任。我們一定要充分認識所肩負的重大使命,不斷增強大局意識和責任意識,搶抓機遇,創(chuàng)新思路,加大力度,乘勢而上,努力奪取防汛抗旱和水利事業(yè)發(fā)展的全面勝利。
防汛會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市防汛抗旱工作會議精神,結合當前我縣防汛抗旱工作實際,全面部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好落實。下面,我再講四個方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但是局部和時段性的洪災和旱災時有發(fā)生,給全縣人民生命財產安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準備、人員準備和物資準備,超前籌劃、提早部署、強化措施,全力做好防汛各項工作,最大程度減輕災害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級,可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,將省市縣的會議精神傳達到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識,提高帶領群眾應急避險和抗災自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災害之后,我們的水利防洪設施損毀嚴重。雖然經過多年的大投入和快建設,取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標準偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災害;三是農村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強,傳統(tǒng)的防汛搶險組織動員方式難以為繼;四是防汛預案的實用性和可操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險預案不健全;五是防汛的物資、隊伍等保障體系還不夠完善,亟待加強。上述問題,需要我們采取有效措施,認真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預案制定要實用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調度、城市防洪、人員避險轉移、山洪災害防御等方面的預案編制工作,在組織協(xié)調、應急避險、物資儲備、救援隊伍等方面要明確時間地點和具體人員,確保高效啟動、萬無一失。二是信息反饋要及時。氣象部門要保證雨情、水情信息及時準確地發(fā)布,為預警預報提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實行汛情、雨晴、災情“零報告制度”,每天下午17:00前上報縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時間上報,不得延誤或漏報??h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學研判,重要信息及時上報縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴密。要加快淤積河道的清淤治理,加強中小河流、病險水庫和排水閘站的除險加固。要加強對中小河道、城鎮(zhèn)、學校企業(yè)等重點部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險,立即發(fā)布預警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標準內洪水時,城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時關閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補充作為當前的一件大事、急事來抓,務必根據(jù)防大汛、搶大險的需要,做到缺什么補什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物質,要抓緊運抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調得出、用得上。五是應急搶險要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經驗豐富、身強體壯人員為主體的各類搶險隊伍,定崗、定人、定任務,一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導是抗洪搶險第一責任人,必須第一時間深入現(xiàn)場,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛快速到位,及時排除險情,疏散群眾。這里我要強調的是,在搶險救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅決避免發(fā)生次生災害。
第四、要把責任落實的更加具體。一是縣防指要堅決服從市防指的調度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴肅值班紀律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,值班領導、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報、漏報、瞞報和脫崗的,要給予通報批評,造成嚴重后果的,要追究責任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強聯(lián)系,全力配合,強化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,提高防汛抗災合力。希望各駐寬部隊充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風,積極參與抗洪搶險戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻。四是要認真落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負責人要靠前指揮,深入一線,實地研究、部署、落實防汛工作,確保各項工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災情統(tǒng)計、信息化建設等防汛抗旱基礎工作,及時向社會通報雨情、汛情、災情和抗災救災工作進展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關全局,任務繁重、責任重大。我們要深入貫徹上級防汛抗旱工作會議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負責的精神、更加扎實的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務。
防汛會議發(fā)言稿篇十五
親愛的同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省防汛抗旱總指揮部成員擴大會議,郭樹清省長作了重要講話,對全省抗旱防汛工作形勢作了深入分析,提出了全省抗旱防汛工作的重點,明確了做好抗旱防汛工作的重點措施,各級各部門一定要認真學習、準確把握,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
抗旱防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,是重要的安全工程、民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府一直高度重視抗旱防汛工作,特別是去年以來,面對有水文記錄以來最嚴重的旱情,市委、市政府沉著應對、科學組織,一方面,對全市水資源實施統(tǒng)一調度、合理配置,迅速啟動了方家屯泵站維修改造工程、中心城區(qū)應急調水及延伸工程、引黃入白、引黃入峽等水源工程建設;另一方面,積極協(xié)調調引長江水、黃河水。各縣市區(qū)也根據(jù)各地旱情實際,采取綜合措施,有關部門通力協(xié)作,有力保障了城鄉(xiāng)居民生活、城市運行和農業(yè)豐收。
關于當前抗旱防汛工作的嚴峻形勢,郭省長在講話中已作了深入分析,市氣象、水利、市政三個部門分別就我市汛期的天氣狀況、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具體分析??偟目矗衲晡沂械目购捣姥葱蝿萑匀粐谰?、任務十分繁重。
一是氣候復雜多變。受全球氣候變化影響,近年來我市少雨、臺風、局部強降雨等極端天氣頻繁發(fā)生,旱后有澇、澇后有旱、旱澇交替急轉已經成為常態(tài)。20xx年在遭受90年一遇特大干旱后,汛期連續(xù)出現(xiàn)持續(xù)降雨和暴雨;20xx年汛期全市連續(xù)出現(xiàn)大面積內澇;20xx年秋季以來,全市又遭受罕見的連年干旱。今年入春以來,降水又超過了去年和歷年同期水平。氣象部門預測,今年汛期的降雨量接近常年,但有1到2個臺風或熱帶風暴影響我市,部分地區(qū)出現(xiàn)大汛的可能性較高,這對全市防汛工作將是個嚴峻考驗。
二是部分工程仍然存在安全隱患。近年來,我們在河道整治方面做了大量工作,多數(shù)河道都進行了防洪治理,但還有部分河段未經過系統(tǒng)整治,防洪標準還不夠高。全市仍有134座小型水庫未加固,80%以上的塘壩和水閘帶病運行,攔蓄水能力不高,安全隱患很大。
三是排澇能力低。部分河道內仍有行洪障礙沒有清除,降低了河道排水能力。部分城鎮(zhèn)防洪排澇工程標準不夠高,老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部一些巷道街區(qū)單位和工礦企業(yè)重點項目建設工地排洪設施不完善,行洪排澇渠道不暢。
四是部分干部群眾存在松懈麻痹思想。由于連續(xù)干旱,目前大中型水庫蓄水少、水位低,小水庫、塘壩基本上都已干枯無水,部分干部群眾存有惜水心理、僥幸心理,防汛準備不足。
同時,近年來我市沒有發(fā)生大的洪澇災害,干部群眾缺乏實戰(zhàn)經驗,抗旱防汛工作的指揮調度等方面也缺少實戰(zhàn)經驗。五是抗旱工作存在薄弱環(huán)節(jié)。節(jié)水宣傳、節(jié)水措施、節(jié)水政策等工作仍不到位,社會上仍存在不重視節(jié)約用水、水資源浪費嚴重的問題。農村大水漫灌仍然普遍,很多高耗水低產出企業(yè)繼續(xù)使用廉價水資源。促進全社會節(jié)水的政策機制也沒有完善起來。對此,各級各部門必須高度重視,切實增強責任感和緊迫感,立足于做好防大汛、抗大旱兩手準備,全面動員,及早動手,細處入手,科學調度,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好抗旱防汛各項工作。
做好今年的防汛工作,要按照省里的部署要求,全面落實好各項防汛措施,圍繞“確保標準內洪水水庫不垮壩、重要河堤不決口、城市不受淹、糧食不減產,力爭超標準洪水不死人、少損失”的目標,防大汛、防強臺、搶大險、救大災,切實保障人民群眾生命財產安全。
一要強化重點領域防控。水庫、河道、城區(qū)、工礦、學校、旅游景區(qū)等,歷來是防汛的重點。各級各部門要在做好面上防汛工作的同時,對這些部位和領域進行重點研究、重點督導、重點落實,確保萬無一失。
一是確保水庫河道安全。我市水庫數(shù)量多、庫容大,河道戰(zhàn)線長、情況復雜,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,必須把確保水庫和河道度汛安全始終放在防汛工作的首要任務。各水庫管理部門要處理好蓄水與防洪的關系,嚴格執(zhí)行汛期水庫洪水調度方案,將水庫水位控制在汛限水位以下。要高度關注小水庫、塘壩的安全度汛,切實將責任落實到各縣市區(qū)、落實到具體鎮(zhèn)街。要加大河道清障力度,6月1日汛期到來前確保將河道內的行洪障礙徹底清除。要嚴格落實汛期禁采規(guī)定,堅決打擊河道內非法采砂活動。要加強庫河閘壩聯(lián)合調度,避免形成人為洪峰。對正在改造的城區(qū)河道,市政部門要科學組織、科學調度,確保不影響河道安全。
二是確保城市安全。城市人口密集,財富集中,是防汛工作的重中之重。目前,高強度的集中暴雨等極端天氣預測預報難度較大、精度較低、預見期也較短,常常猝不及防,給應急響應和防洪排澇工作帶來了很大難度。要針對建城區(qū)面積擴張、部分區(qū)域排水設施相對滯后的實際,統(tǒng)籌解決外洪內澇問題。要堅持清淤疏浚、暢通開流的原則,完善城市防洪排澇設施,檢查疏通排水通道,特別是鐵路橋涵、地下構筑物等設施,雨天要安排專人值守,及時排險;對廣告牌、建筑支架、大型樹木等可能危及人身安全的物體,要抓緊做好加固或拆除工作;對危舊房、人員密集區(qū)等重點場所,要建立嚴格的控制標準,實行干部包靠制度,決不能發(fā)生因災死人事故。
三是確保南部山區(qū)安全。由暴雨引起的山洪災害,具有難預測、毀滅性的特點,是安全度汛工作的難點。南部縣市的山區(qū)要全面排查山洪災害和小水庫小塘壩的隱患點,劃定重點防治區(qū),制定防災和群眾轉移方案。要強化鎮(zhèn)街村組等基層群防組織建設,建立健全上下游鎮(zhèn)村水情通報和救災聯(lián)絡機制,落實預警轉移措施,確保險情出現(xiàn)后能夠及時處置并迅速轉移。鎮(zhèn)、村干部要切實負起責任,履行好值班巡查、洪水警報、汛情通報、人員轉移等防洪組織的職責。山區(qū)也是旅游景點的集中地,對重點旅游景區(qū)要加強監(jiān)管和隱患排查,存在安全隱患的區(qū)域要適時停止對外開放,設立警示標志并及時告知游客。同時,要嚴格落實惡劣天氣條件下景區(qū)關閉制度。
四是確保工礦企業(yè)安全。近幾年省內外因特大暴雨引發(fā)的礦難、尾礦潰壩等災難觸目驚心,損失慘重,警鐘必須長鳴。要高度重視工礦企業(yè)汛期安全生產,加強工礦企業(yè)全員防汛安全知識教育,加大隱患排查力度。經信、安監(jiān)部門和屬地政府要加強安全督導,確保各項保障措施落實到位。特別是對高溫、高壓、高毒等行業(yè),要切實采取措施,避免因洪水、停電引發(fā)重大安全生產事故。要高度重視礦井安全,嚴禁在暴雨等災害天氣條件下安排工人下井作業(yè)。五是確保學校安全。要認真開展危房、危墻等重點部位隱患排查,能改建的要抓緊改建,不能立即改建的要設置警示標志,切實把學校、幼兒園變成孩子們的安全島。汛期來臨前,這項工作要整改到位,具體由市防辦牽頭落實。
要加強學生暑期安全教育,普遍開展一次暑期防汛安全知識講座。要加強校車司機安全教育,盡最大努力保證孩子們假期活動安全。六是確保沿海及海上安全。當前,我市部分沿海防護堤防潮標準還不高,抵御風暴潮的能力需進一步加強。要強化防臺風暴潮監(jiān)測預警、防潮堤工程、防災預案等各項工作。同時,要加強海上交通動態(tài)監(jiān)管,細致做好漁船管理工作,做好搶險救生準備,確保船只和沿海地帶安全。過去,每年汛期總有些漁船出問題,海洋漁業(yè)等部門要高度重視,加大防范措施,確保不出問題。
防汛會議發(fā)言稿篇十六
同志們:
剛才,良品局長,就xx全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到月初,我們換能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至、月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
只有把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分小型水庫,以及骨干山塘運行多,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
做事要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。