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    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇一
    廣東梅州興寧市大興煤礦"8.7"特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報.初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
    總局已對廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報,提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計,7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動,安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
    黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題."8.7"透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時間,千方百計搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險救災(zāi)的同時,成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會議強(qiáng)調(diào),各級政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.
    13日上午,總局黨組召開會議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢.黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅強(qiáng)的意志和堅定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實(shí)有效的措施,堅決遏制煤礦重特大事故.
    在這次視頻會議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個問題:
    一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問題突出
    大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
    8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
    8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
    8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
    剛才調(diào)度中心通報,7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤,不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險;同時也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
    一是對安全隱患心中無數(shù),或者明知危險但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營管理人員對存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報告,明知有危險,仍然一味追逐產(chǎn)量利潤,要錢不要命,冒險組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦"8.7"透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡單處理,仍然冒險作業(yè).
    二是逾期沒有申請辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實(shí).7月13日為煤礦申報安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計有5290個煤礦沒有提出申請,應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺最近報道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動.基層一些同志估計說, 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個估計可能低了些,但確實(shí)反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個煤礦,合計有7000多個煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
    三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時停時開,電力時斷時送,瓦斯時散時聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請---整頓---再申請---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
    四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦"7.14"事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
    在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會不良風(fēng)氣對監(jiān)管監(jiān)察隊伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅決根治.通過對近來發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
    二,緊急動員,開展"五整頓,四關(guān)閉"攻堅戰(zhàn)
    黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請,責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請,要求限期整頓的20xx多個煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個月煤礦安全形勢能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個煤礦,集中力量,調(diào)動各方面積極性,打一場"五整頓,四關(guān)閉"的攻堅戰(zhàn).
    7000多個煤礦分布在26多個產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅持做到以下幾點(diǎn):
    一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
    重申"四關(guān)閉"的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅決關(guān)閉,絕不手軟.對這類煤礦手軟,就是對礦工生命的漠視.
    為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
    二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對已經(jīng)受理安全許可證申請的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會.對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
    三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國土資源,發(fā)展改革,財政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動向政府匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
    四是對事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤,草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
    五是逐級落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級向一級負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報到國家煤監(jiān)局和總局,同時在當(dāng)?shù)貓蠹埳习l(fā)布公告,接受社會監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報獎勵制度,公開舉報電話,舉報信箱.國家煤監(jiān)局對關(guān)閉取締煤礦,要逐個進(jìn)行對照監(jiān)察;對停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊,分別對重點(diǎn)省區(qū)"五整頓,四關(guān)閉"落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
    三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效
    各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
    (一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長.仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報告,我們將從國家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報告國務(wù)院.總之,對安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
    (二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動進(jìn)入到"五整頓,四關(guān)閉"監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴(yán)治隊伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評教育;對造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
    (三)要及時研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場攻堅戰(zhàn).同時這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭價格居高不下的情況下進(jìn)行的,會遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時掌握,及時分析,有針對性地采取對策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動權(quán).
    (四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個攻堅戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個攻堅戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告,向地方政府報告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
    關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國家扶持資金帶動150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)"聯(lián)網(wǎng)"目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場.四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
    同志們,面對仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會和煤礦安全監(jiān)察局長座談會精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦"8.7"特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇二
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我傳達(dá)一下國家局11月5日視頻會議精神,通報今年以來的煤礦安全形勢,并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見.
    一,國家總局11月5日視頻會議的主要精神
    國家總局李毅中局長首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時水倉掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動力,切實(shí)抓好后兩個月工作,確保完成"落實(shí)年","攻堅年"目標(biāo)任務(wù).李毅中局長共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
    國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長針對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動,抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦"三條線"建設(shè)和"三推行"工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
    二,今年以來的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問題
    1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因"8.17"事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒有得到堅決,全面落實(shí).也說明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識有偏差,困難估計不足,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)對煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識不足.近幾年來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會發(fā)生重特大事故的錯誤認(rèn)識.冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來越嚴(yán)重.
    (二)對頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時,沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個礦發(fā)生過地震級1級以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長,生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
    (三)對歷史上礦間相通隱患認(rèn)識不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒有經(jīng)過有資質(zhì)的單位設(shè)計或者沒有經(jīng)過有關(guān)部門組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
    (四)對隱患排查治理專項(xiàng)行動認(rèn)識不足.一些煤礦對隱患排查治理存在著錯誤認(rèn)識,擔(dān)心查出重大隱患會導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時排查和上報安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級,避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長期得不到及時消除.
    三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)
    (一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個月要重點(diǎn)做好"一通三防"的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理"十二字"方針,加快礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造.對符合抽放條件沒有進(jìn)行抽放的;國有重點(diǎn)煤礦年底前沒有完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時,要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時加強(qiáng)對受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時機(jī),對地面水患進(jìn)行徹底治理.
    (二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動.按照"回頭看"監(jiān)察活動方案要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對治理完的隱患進(jìn)行銷號,對沒有按時完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并"掛牌"督辦.
    同時,深化隱患排查治理專項(xiàng)行動.建立隱患排查治理長效機(jī)制,即將出臺《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷,舉報查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
    (三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按"先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣"的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請延期的,必須經(jīng)過技術(shù)改造設(shè)計和安全專篇審批,否則不予延期.三是對列入今年關(guān)閉計劃的煤礦最長延期至年底,而且必須制定回撤計劃和安全措施,并報經(jīng)主管部門批準(zhǔn).9萬噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長至20xx年底.
    (四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對于停產(chǎn)臨時停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確?；謴?fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
    (五)加強(qiáng)勞動組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對煤礦企業(yè)制定的勞動定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時將新建,改擴(kuò)建礦井勞動定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對不按規(guī)定核算井下勞動定員的工程項(xiàng)目不予審查通過,對不按核定的勞動定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過.
    (六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時間不少于7天,并嚴(yán)格按照"四不放過"原則,對相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時對今年以來發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識.
    會后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長和寶山局長的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇三
    同志們：
    今天我們召開全市消防安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署20年消防工作。剛才，市消防大隊朱利明大隊長通報了20年全市火災(zāi)形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況，部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會議精神和責(zé)任狀的要求，結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見：
    一、肯定成績、找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感
    過去的一年，在全市上下的共同努力下，我市消防工作取得了長足進(jìn)步，成績有目共睹，先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動、全國兩會、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、三老場所等重點(diǎn)對象，并部署開展了聲勢浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，20年，全市共接警出動1912起，出動消防車2352輛次，出動消防人員13906人次，搶救被困人員217人，疏散人員285人，搶救財產(chǎn)價值1。13億元，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)，消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會，我代表市政府，向全市消防戰(zhàn)線上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    過去的一年，我市消防安全工作取得了一定的成績，但我們必須清醒地認(rèn)識到，對照上級的要求，我們的工作還存在一定的差距，當(dāng)前我市消防安全形勢依然嚴(yán)峻，消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來看，火災(zāi)形勢雖然總體平穩(wěn)，但火災(zāi)事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起，死亡1人、受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)下降8。42%，亡人數(shù)上升1人，受傷數(shù)上升2人，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷，社會影響較大，給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作敲響了警鐘。
    二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收，一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱，尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，消防規(guī)劃得不到有效落實(shí)，管理流于形式，網(wǎng)格化工作失控漏管嚴(yán)重。部分社會單位消防責(zé)任主體意識不強(qiáng)，自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí)，甚至冒險作業(yè)、違章操作，以犧牲安全為代價一味追求經(jīng)濟(jì)效益。
    三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求，我們在消防站、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足，欠賬較多等現(xiàn)象。基層消防組織建設(shè)力量發(fā)展滯后，還存在站隊一體化建設(shè)質(zhì)量不高，履行職能不夠到位，微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問題，消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。
    四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來看，仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識，自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看，還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時不知道如何自救逃生，有的錯誤采取逃生措施，延誤了自救的時機(jī)。前面也通報了，近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房，集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。
    我們今天在這里總結(jié)過去一年的成績，并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，任何時候都不存在刀槍入庫、馬放南山的時候，必須保持時刻的警惕。
    二、理清思路、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)
    今年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求，本著要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)，高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。
    一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任，如何保持社會面的火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，是對全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門要圍繞安保中心任務(wù)，緊盯消防安全突出問題，全面落實(shí)社會面消防安全嚴(yán)管措施，做到什么問題突出就整治什么問題，動真格、出硬招，限度消除火災(zāi)隱患。要部署開展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評估，全面掌握社會面風(fēng)險點(diǎn)，摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會消防安全專項(xiàng)整治系列行動，有針對性地整治社會面火災(zāi)隱患，去除存量，控制增量，全面化解社會面消防安全頑疾;要落實(shí)社會面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施，把火災(zāi)防控風(fēng)險降到最低，確保兩項(xiàng)會議期間不發(fā)生亡人以上事故，切實(shí)把工作做在前，把責(zé)任扛在肩。
    二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效，謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認(rèn)識制定十三五消防規(guī)劃的重要性，以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立法制消防、全民消防理念，堅持問題導(dǎo)向，緊密結(jié)合我市實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢，準(zhǔn)確把握全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求，著眼當(dāng)前，考慮長遠(yuǎn)，創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓工作思路，認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中，不斷健全消防法制和責(zé)任體系，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，逐步提升伍滅火救援能力，切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)，促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年，我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手，完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年，我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面形成輻射，各地要充分借鑒整治成果，全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患，全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過程中，各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際，發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定，拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施，大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時，針對居住出租房、多合一場所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等，要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用，推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。
    四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面，要堅持全覆蓋、無盲區(qū)的要求，全面深化消防工作站和專職一體化建設(shè)，強(qiáng)化工作職能，配備專(兼)職人員，落實(shí)消防工作任務(wù)，著力提升管理水平，健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能，著力確保基層消防工作站和專職隊伍的穩(wěn)定，各地要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高隊員的福利待遇，要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式，尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試，對于長期處于隊長空缺的專職，相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的副隊長擔(dān)任隊長，確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上，將消防安格化管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺，年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
    五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)，消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問題，建立與城市發(fā)展水平相對應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問題，建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位，加快推進(jìn)微型消防站建設(shè)，與各類基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力，確保救早救小。
    六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對應(yīng)急聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會議，實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享，每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案，每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應(yīng)急救援綜合演練，提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè)，建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%，完好率不低于建成數(shù)的97%，利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專用取水口或引水設(shè)施，深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
    七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責(zé)的同時，做好本條線上的消防宣傳工作，有效整合資源力量，將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中，形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè)，倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室，規(guī)范工作流程和管理制度，有針對性地開展消防宣傳培訓(xùn)，提升群眾的消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力，并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度，督促社會單位配備消防安全管理員，著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。
    三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé)，全面落實(shí)各級消防安全責(zé)任
    發(fā)展是第一要義，安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)，建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳，落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人，要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對消防安全工作的檢查指導(dǎo)，對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。
    二要始終突出部門監(jiān)管責(zé)任這個重點(diǎn)。消防安全委員會要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能，定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)整治、裝備投入等重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與搶險救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，主動擔(dān)責(zé)、相互配合，落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任，在做好本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強(qiáng)協(xié)作，建立信息互通機(jī)制，形成齊抓共管的消防工作格局，
    三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個關(guān)鍵。單位是消防安全的主體，要督促社會單位健全消防組織機(jī)構(gòu)，明確消防安全責(zé)任人、管理人，把責(zé)任層層落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高消防安全四個能力，做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負(fù)責(zé)人要對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的，在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任，確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
    四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會上，市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀，各地各部門要對照責(zé)任狀要求，倒排時間、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善績效考核，落實(shí)責(zé)任追究制度，重點(diǎn)解決各類不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問題，年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的，市政府將對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對不履行消防安全工作職責(zé)，導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴(yán)處置。
    同志們：
    市政府召開這次全市消防工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去兩年的全市消防工作，安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才，市公安局春富副局長通報了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書落實(shí)情況，通報表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就如何做好新時期消防工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、肯定成績，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下消防安全工作的責(zé)任感
    近年來，各級各有關(guān)部門緊緊圍繞全市工作大局，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn)，全面落實(shí)各級政府消防安全責(zé)任制，不斷加大宣傳教育力度，集中開展消防安全專項(xiàng)整治行動，狠抓農(nóng)村防火工作，全市公民消防安全意識進(jìn)一步提高，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末，全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20年大幅度下降，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級的安排部署，積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險救援，圓滿完成了20北京奧運(yùn)、國慶60周年、5。28西康高速公路通車典禮系列大型活動安全保衛(wèi)任務(wù)，受到了社會各界的廣泛好評，市委、市政府對全市消防工作是充分肯定的。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、各職能部門密切配合的結(jié)果，也是社會各界積極參與、共同努力的結(jié)果，更是全市消防官兵忠于職守、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市政府向長期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線的全市廣大消防官兵表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們還要清醒地看到，我市消防工作在一些地方和部門仍存在著責(zé)任落實(shí)不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、消防安全意識亟待提高等方面的問題，特別是我市公安消防現(xiàn)役隊伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢，全市有6個縣尚未建立專職，消防力量、裝備與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問題的存在，不僅從客觀上制約了伍建設(shè)，還直接影響到全市公共消防安全，影響到社會大局穩(wěn)定和諧，必須下大力氣予以解決。當(dāng)前，我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，大批工業(yè)項(xiàng)目要紛紛上馬，大量市政改造項(xiàng)目要動工建設(shè)，這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問題越來越多，加之，隨著人民生活水平的不斷提高，對公共安全的需求越來越高，可以說，消防部隊已成為各級黨委、政府最為信賴、廣大人民群眾最為依賴的一支部隊。新形勢下，消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此，全市各級各有關(guān)部門一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的高度，從創(chuàng)新社會管理、拓展消防職能的角度，充分認(rèn)識做好新形勢下消防安全工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，時刻關(guān)心和支持消防部隊的建設(shè)和發(fā)展。各級消防部隊要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，以更加堅定的工作信心，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、不辱使命，努力推動我市消防安全工作再上新臺階。[nextpage]
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力做好消防安全各項(xiàng)工作
    (一)要認(rèn)真開展消防安全檢查，狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車站、大型商場、建筑工地、易燃易爆危險化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營場所以及關(guān)系國計民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展經(jīng)常性的消防安全大檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況，通過經(jīng)常性的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動安保工作，針對活動特點(diǎn)，制定周密的消防安保方案，嚴(yán)密排查活動場所的火災(zāi)隱患，確保各類大型活動平安穩(wěn)定，不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。
    (二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個縣區(qū)無專職伍，我市占6個。在今年的全省消防工作會議上，趙正永常務(wù)副省長已明確要求今年要對全省41個縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持，確保年底前全省107個縣區(qū)都有專職伍。去年10月，市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開專題會議進(jìn)行了安排部署，各有關(guān)縣區(qū)要按照會議要求，嚴(yán)格遵照專職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定規(guī)劃，落實(shí)建設(shè)資金，加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個沒有特勤的地市之一，市政府20年常務(wù)會議專題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問題，提出了工作推進(jìn)要求，給予了一定的資金支持，但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門要積極向上匯報，繼續(xù)爭取資金、設(shè)備和兵員支持，切實(shí)加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門要積極配合公安消防部門，在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持，共同抓緊建設(shè)，以適應(yīng)處置急難險重任務(wù)之需要。
    (三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村面貌煥然一新，廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高，用油、用電、用火、用氣量也隨之增加，但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之農(nóng)村交通、通信較為不便，造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下，且不易撲救。各級政府要高度重視農(nóng)村防火工作，完善農(nóng)村消防規(guī)劃，配好農(nóng)村消防設(shè)施，把農(nóng)村消防工作貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，做到同步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查，防止小場所發(fā)生大火災(zāi)，堅決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn)，切實(shí)提高全體員工的安全防火意識。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，不斷提高消防工作整體水平
    消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在配合。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，密切配合，逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置，將其作為履行政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局予以高度重視，切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問題，確保消防工作順利開展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任，把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對火災(zāi)事故的查處力度，凡發(fā)生火災(zāi)事故的，都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度，對直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。
    (二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會事業(yè)，涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，充分發(fā)揮部門職能作用，做好消防安全工作，做到既各司其職，又密切協(xié)作，形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局，確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    (三)建好隊伍、樹立形象。趙正永常務(wù)副省長在今年全省消防工作會議上對消防部隊提出了更加注重班子建設(shè)，更加注重隊伍建設(shè)，更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊要按照趙省長的要求，切實(shí)加強(qiáng)伍自身建設(shè)，努力提高部隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊伍管理水平，把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好形象，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績贏得黨和人民的信賴。
    同志們，新時期、新形勢對消防工作提出了新的要求，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神、堅定信心，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作，不斷提高消防安全保障能力，努力控制一般事故，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，不斷開創(chuàng)我市消防工作新局面，為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇四
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    20xx年，全市各級在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，不斷深化認(rèn)識，把握規(guī)律，重心下移到班組，關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定，被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高，積極落實(shí)防范措施的主動性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律，總結(jié)提煉出“三化六步”工作法，搭建良性互動平臺，掛圖研判、辨識隱患，廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域，收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善舉報獎勵機(jī)制，司法追責(zé)力度加大，群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式，堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū)，深入排查系 統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患，及時消除了一大批事故隱患。一年來，在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、攻堅工作強(qiáng)力突破的情況下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，有功勞、有貢獻(xiàn)。在此，向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!
    總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣，更是為了查找不足，改進(jìn)提升。要清醒看到，我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，時刻都充滿著風(fēng)險挑戰(zhàn)。主觀上看，有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè)，責(zé)任落實(shí)大而化之，隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，規(guī)章制度流于形式，安全技術(shù)裝備落后，現(xiàn)場管理不到位，特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄，辨識危險和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán)，對安全職責(zé)認(rèn)識不足，源頭把關(guān)不嚴(yán)，安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處，漏洞大、盲點(diǎn)多，對非法違法行為視而不見。客觀上看，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高危行業(yè)企業(yè)多，林區(qū)面積大，道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減，天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說，新老問題交織疊加，容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜，掉以輕心，必須慎言成績，保持高度警覺，常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是：以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo)，堅持安全第一，以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，不斷創(chuàng)新管理方式，全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè)， 著力提高本質(zhì)安全水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作，大家必須強(qiáng)化敬畏意識，尊重生命，尊重規(guī)律，不碰紅線，時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識，時刻保持清醒頭腦，居安思危，未雨綢繆，打好主動仗;必須強(qiáng)化敏銳意識，從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣，時刻保持靈敏反應(yīng)，做有心人，不僥幸，不麻痹，不大意;必須強(qiáng)化歸零意識，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，正確對待取得的成績，堅決杜絕畢其功于一役認(rèn)識，時刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識，樹立事故可防可控思想，堅定必勝信心，筑牢防線，根治事故。要重點(diǎn)做好五個方面工作。
    一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位，橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格，縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工，完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總，用好督導(dǎo)考核手段，建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管，消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想，主動把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事，依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任，著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任，拿出足夠的時間和精力，經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度，加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究，對檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為，要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度，嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任，決不姑息遷就。
    二、深化隱患治理。隱患不除，事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復(fù)雜性，科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險，深入完善“三化六步”工作法，組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員，結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律，積極組織掛圖研判，用“顯微鏡”查找隱患，用“放大鏡”對待問題，不斷提高超前預(yù)防能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求，堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則，在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底，建立完善安全監(jiān)管臺賬，逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角，不僅查現(xiàn)場等硬件隱患，還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制，經(jīng)常查、反復(fù)查，有病治病，沒病強(qiáng)身，確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度，嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗(yàn)收、誰銷號規(guī)定，出了問題要倒查追責(zé);對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
    三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故，必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，堅決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為，維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍，“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任，絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè)，且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作，密切配合，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅持人員下沉到網(wǎng)格，把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員，讓其危害性家喻戶曉，調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落，充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢，逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位，要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學(xué)品，以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為，要堅決露頭就打，并倒查追責(zé)，按法律上限頂格處理。
    四、深化“雙基”建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。一要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策，把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時”落實(shí)，對新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對不具備安全條件的，一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要依法暫扣許可證并督促整改，整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定，健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理，建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動，加大反“三違”力度，確保職工按章操作、規(guī)范操作，提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力，全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強(qiáng)，工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高，全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè)，推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部，努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件，建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝?，敢于?fù)責(zé)，不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
    五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用，嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險抵押金制度，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險，加強(qiáng)職業(yè)病危害防治，不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度，鼓勵企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險處置為重點(diǎn)，積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果，推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法，深化“十百千萬”培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)組建十個培訓(xùn)團(tuán)隊、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師，對一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓(xùn)，提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念，建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，及時編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè)，狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警，嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定，提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近，到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范，全力抓好當(dāng)前工作，為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查，加強(qiáng)儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，嚴(yán)盯嚴(yán)防，確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管，深入開展消防安全檢查，嚴(yán)格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定，嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為，確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理，監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車，落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前，主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān)，幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施，確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始，特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時外出，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度，確保有人在崗、信息暢通，及時有效處理突發(fā)事件。
    同志們，做好今年安全生產(chǎn)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求，時刻保持高度警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇五
    今天，根據(jù)工作需要，我們在這里召開建設(shè)工程質(zhì)量安全工作會議?？h委馬書記專門抽出時間參加會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了縣上領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作的關(guān)心和支持，下面馬書記還要作主要講話，對馬書記的講話我們會后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，在工作中抓好貫徹落實(shí)。時至3月，新建項(xiàng)目即將開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工，因此召開建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。剛才，孫志林和馬宏雄同志就去年建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑節(jié)能工作存在的問題和執(zhí)法檢查情況進(jìn)行了通報，從通報的情況看，我縣的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。雖然近年來在各建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位的共同努力下，我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全工作形勢總體上是好的，沒有發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，但需認(rèn)真吸取的教訓(xùn)不少，全面強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，堅決遏制重大事故的發(fā)生，是全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。下面，根據(jù)局務(wù)會議討論的意見，我講四個方面的問題：
    一、充分認(rèn)識當(dāng)前我縣建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
    近年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我縣建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目突飛猛進(jìn)，發(fā)展迅速。但是，目前的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況并不令人樂觀，近年來全國、省州縣質(zhì)量安全事故不同程度時有發(fā)生。由遠(yuǎn)及近，每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓(xùn)，要求我們不能視而不見、聽之任之。全縣廣大建設(shè)單位、施工企業(yè)及有關(guān)單位必須充分認(rèn)識到工程質(zhì)量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實(shí)抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全工作，堅決杜絕建設(shè)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    二、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量安全管理方面存在的突出問題。 近幾年來，在建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體的共同努力下，建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認(rèn)識不足，措施乏力，工程質(zhì)量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設(shè)工程責(zé)任主體對質(zhì)量安全工作極端重要性認(rèn)識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作，習(xí)慣于照本宣科，以文件落實(shí)文件，以會議貫徹會議，作風(fēng)不扎實(shí)，沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關(guān)鍵問題。個別單位不重視安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全工作不深入、不細(xì)致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。我們的各項(xiàng)工程都屬于固定資產(chǎn)投資，設(shè)計使用年限都很長，像一般的房屋建筑是70年，橋梁等建筑更是達(dá)到了120xx年。而且，這個建設(shè)過程是不可逆轉(zhuǎn)的，也就是說一旦建成就難以改變，即使事后發(fā)現(xiàn)了有什么質(zhì)量問題，改正的難度和代價也很大。因此，必須在建設(shè)當(dāng)中要高度重視，確保工程質(zhì)量，否則，就會給國家和人民利益造成重大損失。二是建設(shè)工程五大責(zé)任主體不落實(shí)，尤其是縣城、建制鎮(zhèn)私宅和聯(lián)戶開發(fā)的商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設(shè)單位，又是施工單位，更有甚者，無設(shè)計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想一下，這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎么對得起廣大人民群眾呢?三是質(zhì)量安全隱患整改不到位。全縣建設(shè)工程有相當(dāng)一部分去年檢查時已發(fā)放限期整改通知書，但仍然有些問題至今還沒有得到有效整改，有些甚至連最基本的監(jiān)控管理措施沒有，隨時都有可能演變成為質(zhì)量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項(xiàng)目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，我們的執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復(fù)復(fù)，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質(zhì)量安全根本無法保證。
    三、加強(qiáng)五大責(zé)任主體管理，確保工程質(zhì)量和安全。 加強(qiáng)建設(shè)工程參建五大責(zé)任主體管理，是保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，五大責(zé)任主體必須各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同提高工程質(zhì)量安全水平，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
    建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對工程建設(shè)負(fù)全面責(zé)任，從可研報告、圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可，無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得，否則將直接影響到工程質(zhì)量安全。因此建設(shè)單位必須牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真吸取縣內(nèi)外質(zhì)量事故的教訓(xùn)，決不能為追求低造價而忽視工程質(zhì)量安全，強(qiáng)迫勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同，決不能為追求低投入而降低工程質(zhì)量，強(qiáng)迫施工單位使用不合格建筑材料，決不能以各種借口拖欠工程款，迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程，而要切實(shí)對工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，特別是項(xiàng)目法人，不論調(diào)到哪個單位，凡自己經(jīng)手的工程都要負(fù)終身責(zé)任。因此，各建設(shè)項(xiàng)目法人必須警鐘長鳴，決不能掉以輕心?？辈煸O(shè)計單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用。勘察成果是施工圖設(shè)計的重要依據(jù)和前提，是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，如果不進(jìn)行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤，以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié)，對工程建設(shè)負(fù)終身責(zé)任。建筑設(shè)計是工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖對工程建設(shè)的重要意義。設(shè)計就是要達(dá)到安全、合理、經(jīng)濟(jì)的效果，這一環(huán)節(jié)是工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵，由于它的地位和作用，決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量同樣負(fù)終身責(zé)任。施工單位是建設(shè)工程實(shí)物的直接操作者，管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞，對工程質(zhì)量安全承擔(dān)著重要責(zé)任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質(zhì)量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質(zhì)量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務(wù)工人員工資，影響職工情緒，影響工程質(zhì)量安全，要按規(guī)定比例繳納農(nóng)民工工資保證金，工程開工前打人勞動部門設(shè)立的農(nóng)民工工資保證金專戶，否則不予辦理相關(guān)基建手續(xù)，對于因拖欠農(nóng)民工工資出現(xiàn)上訪的，要追究施工企業(yè)責(zé)任。決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，要靠信譽(yù)、靠質(zhì)量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔(dān)不可推脫的經(jīng)濟(jì)甚至法律責(zé)任。同時，各施工企業(yè)要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系，切實(shí)履行法定安全責(zé)任，建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各個施工企業(yè)要充分履行好自身職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題，在及時按程序上報的同時，要積極穩(wěn)妥的及時予以處置。監(jiān)理單位作為中介機(jī)構(gòu)，受業(yè)主委托，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資行使監(jiān)督控制權(quán)，對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。必須具備高度的責(zé)任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質(zhì)量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，決不能不負(fù)責(zé)任而使監(jiān)理形同虛設(shè)，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、每道工序、進(jìn)場材料把關(guān)到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實(shí)行監(jiān)理。政府質(zhì)量監(jiān)督職能是政府賦予建設(shè)行政主管部門的權(quán)力，按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《質(zhì)量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，質(zhì)量安全責(zé)任主要由五大責(zé)任主體承擔(dān)，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。我縣質(zhì)量安全監(jiān)督職能由質(zhì)量安全辦公室來履行，質(zhì)安辦在履行職責(zé)時，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對五大責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質(zhì)量行為，必須按照有關(guān)規(guī)定上報上級相關(guān)部門嚴(yán)肅處理，否則將負(fù)瀆職之責(zé)。尤其對安全事故要按照"四不放過"的原則，對施工工地查處的問題要堅決進(jìn)行停工整改，對事故責(zé)任單位實(shí)施約談，對事故責(zé)任企業(yè)按規(guī)定暫扣相關(guān)證件，停止參加投標(biāo)和承接新的工程，對屢次檢查存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的、連續(xù)多次發(fā)生安全事故的，要依法從嚴(yán)、從重予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，要堅持公開曝光，清除我縣建筑市場。質(zhì)量安全辦公室要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實(shí)把工程質(zhì)量搞好，確保工程安全，杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    四、深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，杜絕工程質(zhì)量安全事故發(fā)生。
    今年是特殊年景，黨的將于下半年召開，因此今年我們要確保建設(shè)工程在質(zhì)量安全方面不能出任何問題。為確保無安全事故發(fā)生，局務(wù)會議研究決定今年在全縣范圍內(nèi)深入開展建設(shè)工程質(zhì)量安專項(xiàng)整治活動。目前正在拿具體整治方案。本次活動計劃將從3月份開始，10月低結(jié)束。這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是：建設(shè)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質(zhì)量監(jiān)督情況、抗震設(shè)防情況，主要檢查工程項(xiàng)目五大責(zé)任主體的質(zhì)量安全制度是否健全;項(xiàng)目開工各項(xiàng)手續(xù)是否齊全;項(xiàng)目是否嚴(yán)格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關(guān)建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定;項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);施工企業(yè)是否存在資質(zhì)掛靠，是否超資質(zhì)承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項(xiàng)目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;在崗特種作業(yè)人員是否符合法律規(guī)定;工程參建各方責(zé)任主體是否盡職盡責(zé);在建工程地基與基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)物質(zhì)量及工程資料情況;工程質(zhì)量安全保證體系是否健全;工程項(xiàng)目施工圖與實(shí)物抗震設(shè)防情況等。專項(xiàng)整治期間，檢查人員將按照各自分工，認(rèn)真履行職責(zé)，做到全面、深入、細(xì)致，徹頭徹尾，每個工程項(xiàng)目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。建設(shè)工程五大責(zé)任主體及其它參建單位要對這次專項(xiàng)整治引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認(rèn)真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對專項(xiàng)整治中自查出來的各項(xiàng)質(zhì)量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負(fù)責(zé);誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一限期整改落實(shí)到位，達(dá)到真正將各類質(zhì)量安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。專項(xiàng)整治期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關(guān)人員將按照相關(guān)規(guī)定報請縣委、縣政府給予嚴(yán)肅處理。
    同志們，建設(shè)工程質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的切實(shí)利益，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設(shè)局廣大干部職工和建設(shè)工程參建各方責(zé)任主體要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極采取切實(shí)有效的措施，狠抓工程質(zhì)量安全各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全面提高建設(shè)工程質(zhì)量安全水平、杜絕質(zhì)量安全事故發(fā)生、促進(jìn)我縣建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇六
    同志們：
    20xx年是公司搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的重要一年。半年來，在x部的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司上下齊心協(xié)力，緊密團(tuán)結(jié)，內(nèi)抓管理，外拓市場，為確保全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做出了不懈的努力，質(zhì)量管理工作也取得了一定的成績。
    為了進(jìn)一步提高公司工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，推進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系上水平，公司于年初制定了《工程質(zhì)量考核管理辦法》。明確了質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量工作考核的標(biāo)準(zhǔn)，為公司質(zhì)量工作的提高打下了基礎(chǔ)。同時，于三月份開展了以告別“低、老、壞，追求零缺陷”為主體的質(zhì)量管理年活動，以徹底克服多年來形成的低要求、老毛病、壞習(xí)慣的生產(chǎn)陋習(xí)，加強(qiáng)對工程施工的過程控制，切實(shí)提高工程施工水平。大力宣傳了“質(zhì)量追求零缺陷”、“質(zhì)量就是符合要求，就是用戶滿意”等新的質(zhì)量管理理念。并在四月通過了20xx年度iso9000質(zhì)量管理體系的第一次內(nèi)審工作。
    通過這一系列的工作，今年的質(zhì)量情況比去年同期有了顯著的提高。在上半年累計施工的65項(xiàng)工程中，562項(xiàng)分項(xiàng)工程，一次合格559項(xiàng)，優(yōu)良236項(xiàng)，分項(xiàng)工程一次合格率99.4%，優(yōu)良率42%。特別是由施工的，經(jīng)過三個月緊張施工，9.87公里管線已全部完工。總計焊口836道，焊接一次合格率達(dá)到99.37，防腐補(bǔ)口一次合格率100，獲得了甲方和監(jiān)理的一致好評。由x廠施工的工程，一次試制就取得了很高的焊接合格率，無損檢測共拍片870張，一次合格859張，一次合格率達(dá)到98.7%。在丘東溫西三、溫五產(chǎn)能建設(shè)工程中，在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，5月份共無損檢測拍片560張，一次合格546張，一次拍片合格率達(dá)到97.5%。
    但在進(jìn)步的背后，我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識到我們存在的問題和不足。在上半年我公司共發(fā)生質(zhì)量事故7起，其中嚴(yán)重質(zhì)量事故2起，一般質(zhì)量事故5起。給公司帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時對公司的聲譽(yù)造成了較大的影響。
    縱觀這7起事故，主要的原因有以下幾點(diǎn)：
    1、基層公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位。個別單位管理職責(zé)不明確，對質(zhì)量管理理念的宣傳和落實(shí)，缺少廣度和深度。
    2、有的領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的要求和標(biāo)準(zhǔn)不高，重進(jìn)度、輕質(zhì)量的湊合思想仍然存在
    3、管理人員和技術(shù)人員對現(xiàn)場的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，對“三工序”、“三檢測”等監(jiān)視和測量工作執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范，同時對質(zhì)量問題缺乏預(yù)判能力。
    4、質(zhì)量安全監(jiān)督站對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度不夠，沒有及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，也是造成事故發(fā)生的原因之一。
    5、一些員工滿于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，質(zhì)量意識不高，素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。
    6、工作的靈動性不高，對外部客觀條件的變動，缺乏相應(yīng)的調(diào)整。
    面對上半年工作的成績和不足，下半年質(zhì)量工作要繼續(xù)貫徹落實(shí)公司“質(zhì)量管理年”活動要求，有針對性的開展質(zhì)量管理工作。
    1、進(jìn)一步加大質(zhì)量問題的宣傳和教育工作，特別是提高廣大員工的質(zhì)量意識，做到“人人心中有質(zhì)量，人人心中重質(zhì)量”。
    2、建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量安全監(jiān)督站要加大質(zhì)量責(zé)任制的落實(shí)和工程施工的監(jiān)督、檢查力度，查處在施工過程中不按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工或操作規(guī)程執(zhí)行不嚴(yán)等行為，徹底杜絕重進(jìn)度、輕質(zhì)量和施工過程的低、老、壞現(xiàn)象。分公司要明確專(兼)職質(zhì)量檢驗(yàn)員，同時加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)信息的傳遞速度。及時對質(zhì)量問題作出快速反應(yīng)。
    3、采取有效措施，預(yù)防和減少質(zhì)量事故的發(fā)生。嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，進(jìn)一步強(qiáng)化施工過程中的“三檢制”和“三工序”，加強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和質(zhì)量責(zé)任制。同時增強(qiáng)主觀靈動性，針對臨時檢修、維修、搶險工作，項(xiàng)目部接到任務(wù)后根據(jù)甲方要求和施工區(qū)域、危險程度、氣候環(huán)境、人員素質(zhì)要求，采取必要的應(yīng)急措施，但絕不是違章冒險，合理安排設(shè)備、人員、工期，在保證工程質(zhì)量安全的前提下，滿足甲方的要求，雙方簽字記錄在案。避免為了趕進(jìn)度、搶時間，降低工程質(zhì)量和違反操作規(guī)程而發(fā)生質(zhì)量安全事故。
    4、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高全員的操作技能。針對人員狀況，加大培訓(xùn)力度，分層次開展多種形式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及現(xiàn)場操作技能培訓(xùn)。在工程開工前要對員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底以及能力評價，對培訓(xùn)不合格的電焊工不準(zhǔn)焊接作業(yè)，對已參加施工的電焊工如出現(xiàn)兩次合格率的情況，一律停止作業(yè)，由人力資源中心對其進(jìn)行重新考試，考試合格者方可重新上崗。
    同志們，質(zhì)量對于我們施工單位來說就是聲譽(yù)，就是市場，就是效益，是不可動搖的根本。我相信只要我們牢固樹立質(zhì)量的達(dá)成是靠預(yù)防的理念，針對上半年質(zhì)量事故的產(chǎn)生原因，抓住質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，制定詳細(xì)的預(yù)防措施，把措施實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到實(shí)處，一定能在今年內(nèi)徹底消除工程質(zhì)量通病，使公司質(zhì)量水平邁上一個新的臺階。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，司機(jī)朋友們：
    大家好!首先，請允許我代表臨洮縣渝友出租車公司，對各位能從百忙中抽出時間來這里參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)，以及司機(jī)朋友們，表示熱烈的歡迎和親切的問候!同時，正值中秋佳節(jié)之際，也祝大家中秋節(jié)快樂!
    下面，我就本人對出租車司機(jī)這個行業(yè)的認(rèn)識與大家做一交流。出租汽車是“窗口”服務(wù)行業(yè)，是城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志?，F(xiàn)階段，我縣出租車行業(yè)發(fā)展迅速，我公司出租車在方便群眾出行、擴(kuò)大社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立城市良好形象等方面也發(fā)揮著重要作用。截至目前，我公司出租汽車總數(shù)為輛。年以來，我縣通過理順出租汽車管理體制、落實(shí)出租汽車企業(yè)管理主體責(zé)任等措施，實(shí)現(xiàn)了出租汽車行業(yè)穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)。從今年開始，我公司要加強(qiáng)出租汽車行業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，對行業(yè)管理中的一些“頑疾”注重標(biāo)本兼治，并建立長效管理機(jī)制，以促進(jìn)整個行業(yè)的提升和健康發(fā)展。舉辦本次培訓(xùn)會的目的也旨在進(jìn)一步提高廣大出租車司機(jī)朋友們的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為廣大人民群眾營造一個文明而和諧的乘車環(huán)境，從而推進(jìn)我公司各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
    我要跟大家交流的第一個話題是：安全行車責(zé)任重大，文明駕駛從我做起。
    “安全行車，文明駕駛”是我們司機(jī)在日常出行的基本要求。安全行車，文明駕駛，不僅關(guān)系到自己的生命和安全，同時也是尊重他人生命的體現(xiàn)，是構(gòu)筑和諧社會的重要因素。
    一：安全行車責(zé)任重大。
    司機(jī)是事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的主體人，要始終把安全工作放在第一位，也就是把責(zé)任放在了重中之重的位置。出租車每天乘載乘客穿梭于擁擠的車流之間，車輪一動就關(guān)系到人們生命財產(chǎn)的安全、就可能影響到許多家庭的幸福。安全可以說就是我們公交企業(yè)繁榮發(fā)展的基石，基石的穩(wěn)固與否，將直接影響到我們公司的做大做強(qiáng)。出租車可以說是人們外出時較普遍的交通工具。試想，人們坐車出行，有誰愿意坐讓人“提心吊膽”、絲毫無安全感的出租車呢?為乘客提供“安全、舒適”的乘車環(huán)境是對我們出租車最基本的要求，也是我們向社會做出的承諾。作為一名出租車司機(jī)，是交通安全行為最直接的參與者。乘客將安全責(zé)任托付給我們，保證安全就是我們每一個出租車司機(jī)義不容辭的責(zé)任。身肩安全重?fù)?dān)，我們要有良好的安全素養(yǎng)和強(qiáng)烈的事業(yè)心、一絲不茍的服務(wù)態(tài)度，遵章守紀(jì)，養(yǎng)成好的安全習(xí)慣，在行車中謹(jǐn)慎駕駛、每時每刻不忘安全。
    二：文明駕駛從我做起。作為城市的一張名片，出租車司機(jī)的文明駕駛不僅僅關(guān)系到乘車市民的安全，同時也是一個城市文明程度的集中體現(xiàn)。城市出租車代表著一個城市的形象，是一個城市發(fā)展水平的具體體現(xiàn)，出租車是城市文明的流動窗口，車廂的文明直接折射出一座城市的文明。交通文明，人人有責(zé)。讓我們共同行動起來，倡導(dǎo)安全駕駛、文明行車，改變不良駕駛習(xí)慣和不道德行為習(xí)慣，嚴(yán)格遵守交通安全規(guī)則。從自己做起，從點(diǎn)滴做起，與人方便，與己方便。做一個文明的開車人。
    所以請各位朋友記住“安全行車，文明駕駛”是我們司機(jī)在日常出行的基本要求。這不僅關(guān)系到自己的生命和安全，同時也是尊重他人生命的體現(xiàn)，是構(gòu)筑和諧社會的重要因素。
    今天我要和大家交流的第二個話題是出租車司機(jī)應(yīng)該具備心理素質(zhì)。
    對于出租汽車駕駛員來說，除了應(yīng)該具備一定的汽車基礎(chǔ)知識、強(qiáng)健的身體素質(zhì)和嫻熟的駕駛技術(shù)外，還必須具有良好的心理素質(zhì)，以便能夠在各種緊張、復(fù)雜的情況面前沉著、機(jī)智、妥善地加以處理和應(yīng)付，從而有效地避免各種安全事故的發(fā)生。我認(rèn)為出租車司機(jī)應(yīng)該具備這樣五中心理素質(zhì)：
    1、謙虛謹(jǐn)慎的生活態(tài)度
    專家們經(jīng)過研究分析發(fā)現(xiàn)，由于汽車駕駛室把駕駛員和車外的環(huán)境分成了兩個世界，汽車又具有移動十分迅速的特點(diǎn)，駕駛員走進(jìn)駕駛室后借助于強(qiáng)大的機(jī)械動力很容易產(chǎn)生一種“蒙面超人”的變態(tài)心理。即使是原本十分膽小怕事的人也會因此而產(chǎn)生一種自豪、逞強(qiáng)的感覺，這種心理感覺在我們出租汽車司機(jī)隊伍中表現(xiàn)得尤為明顯。在這種“超人”心理的支配下我們感到“驕傲而自豪”，很想在乘客面前顯示一下：要么在其它交通參與者面前顯示一下自己的車技，飄飄然中，于是我們喪失了自己應(yīng)的警惕，要么來不及應(yīng)付突然而至的交通障礙引起交通事故，要么露富招災(zāi)，要么出言不遜與乘客發(fā)生糾紛
    因此，作為一位合格的出租汽車駕駛員一定要努力克服驕傲自滿的“超人”心理，時刻保持謙虛、謹(jǐn)慎的生活態(tài)度。
    2、沉毅果敢的意志品質(zhì)
    我們在駕車營運(yùn)中難免會遇到一些突發(fā)事件：我們的駕駛技術(shù)、車輛的安全技術(shù)性能和安全防護(hù)設(shè)施是一個方面，但最關(guān)鍵的因素還
    是要看此時此刻我們能否沉著果斷地采取一切必要的應(yīng)急措施。
    首先是沉著，如果我們在危急情況下不能保持沉著，在需要緊急制動的情況下卻誤踩了油門.歹徒尚未安全控制局面的情況下卻因過分緊張而沒有能夠及時按下報警器那么勢必會使危險局勢變得更加險惡。其次要果敢，面對危險局勢，經(jīng)過沉著冷靜地分析，要迅速作出最有利地決斷，然后毫不猶豫地去付諸實(shí)施。
    因此，我們廣大出租車司機(jī)朋友們在日常生活中一定要隨時注意培養(yǎng)自己沉毅果敢的意志品質(zhì)。
    3、樂觀穩(wěn)定的思想情緒
    情緒是人們對社會的體驗(yàn)、反應(yīng)或沖動。積極的肯定情緒使人感到精神振奮、精力充沛、眼睛、耳朵、手腳等各種感覺器官反應(yīng)敏銳，大腦思維迅速而準(zhǔn)確。消極的否定情緒則往往會使人的理智變得脆弱，注意力不能很好地集中，眼、耳等感覺器官的反應(yīng)變得遲鈍，因而很容易導(dǎo)致大腦的錯誤判斷。
    我們出租汽車司機(jī)在行車過程中需要時刻留心觀察車外交通狀況和車內(nèi)乘客的言語舉動以及車輛各部件的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，必須始終保持旺盛的精力和高度集中的注意力。因此，我們情緒的好壞對安全行車影響極大，樂觀穩(wěn)定的思想情緒很重要。
    4、堅韌持久的注意品質(zhì)
    人們在從事某一活動時注意力的集中程度直接影響其對整個活動信息的掌握程度。集中的程度越高，掌握的信息就越全面、越準(zhǔn)確。
    我們出租車司機(jī)長年累月、不分晝夜行駛在復(fù)雜多變的交通環(huán)境里，載運(yùn)的乘客也是各種類型應(yīng)有盡有，隨時都可能遇上某種意外情況。因此，我們駕駛員在運(yùn)營過程中如果不能把注意力全部集中到
    觀察道路交通情況，車輛運(yùn)轉(zhuǎn)情況和乘客的反常言語舉動方面，就不可能比較全面地了解搜集有關(guān)車輛營運(yùn)安全方面的各種信息，并且不能果斷地作出分析和判斷，及時采取一些必要的安全防范措施，確保營運(yùn)安全。
    影響我們出租汽車駕駛員注意力的指向性和集中程度的因素很多，家庭的瑣事、經(jīng)濟(jì)的得失、戀愛的成敗、馬路上的行人與車輛、交警和處罰、乘客的言行等甚至連氣候條件因素也能引起司機(jī)注意力的變化。但我們可以從以下幾個方面來培養(yǎng)自己持久穩(wěn)定的注意品質(zhì).1提高安全意識，加強(qiáng)注意力的指向性。2努力培養(yǎng)樂觀穩(wěn)定的思想情緒，防止分散注意力。3要注意勞逸結(jié)合，保持健康的體質(zhì)。
    5、敏銳的危險感智能力
    我們出租車司機(jī)大都對自己的風(fēng)險缺乏足夠的認(rèn)識，一是我們部分人思想上缺乏危險意識，二是思想上存在著僥幸心理，三是部分司機(jī)存在嚴(yán)重的“英雄”心理。要么超速行車，要么強(qiáng)行超車，稍微有點(diǎn)把握不好分寸就會造成重大安全事故。這部分人還具有一種冒險的沖動性。有些司機(jī)常常高估了自己的能力，別人認(rèn)為危險的事，他們偏偏不信邪，這對安全行車來說也是一個十分不利的因素。
    因此，作為一名合格的出租汽車司機(jī)，我們一定要努力提高自己的危險意識，克服僥幸心理和“英雄”心理，培養(yǎng)自己敏銳的危險感知能力，做到“防患于未然”。
    我要和大家交流的第三個話題是出租車司機(jī)應(yīng)該具備的職業(yè)素質(zhì)。
    出租車司機(jī)是一項(xiàng)充滿風(fēng)險的職業(yè)。我們要做好履險如夷，除了具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)外，還必須具備一定的職業(yè)素質(zhì)。
    我覺得我們應(yīng)該具備以下基本職業(yè)素質(zhì)：
    1、全面過硬的駕駛技術(shù)
    作為職業(yè)駕駛員的出租汽車司機(jī)，我們駕駛著出租汽車日夜行駛在都市的大街小巷，不論是白天，還是夜晚，也不論是炎熱的盛夏，還是凜冽的寒冬，他們?nèi)諒?fù)一日，年復(fù)一年，頂風(fēng)冒雨，碾冰軋雪，從不間斷。駕駛技術(shù)的高低取決于駕駛員反應(yīng)的敏捷性和駕駛的熟練程度。正因?yàn)槿绱?，世界各國都對出租汽車司機(jī)的駕齡作出了比較嚴(yán)格的規(guī)定。
    2、謙和穩(wěn)健的駕駛作風(fēng)
    出租汽車司機(jī)能否確保安全行車，不僅與他的駕駛技術(shù)的高低有關(guān)，還與他的駕駛作風(fēng)有關(guān)?！榜{車如做人”，許多國家在經(jīng)過大量的調(diào)查研究后都發(fā)現(xiàn)：那些優(yōu)秀的司機(jī)都具有崇高的社會責(zé)任感，他們真誠地?zé)釔圩约旱谋韭毠ぷ鳎钪惺肿⒁庾鹬厮?，為人處事謙和而穩(wěn)健。那些容易肇事的司機(jī)則大多是些不負(fù)責(zé)任的人，他們特別容易驕傲自滿，往往過高估計自己的駕駛技術(shù)，思考問題輕浮草率，工作馬虎而且缺乏忍耐精神。
    作為職業(yè)駕駛員的我們一定要克服急躁情緒和從眾心理，從自己做起，自覺遵守交通規(guī)則。要注意禮貌行車，我們不僅要做到無理時禮讓，有時還要做到有理時禮讓，堅決杜絕開“賭氣車”的現(xiàn)象。只有這樣，才能最大限度的減少各種交通沖突，確保安全行車。
    3、必要的安全防范知識
    由于出租汽車本身具有很高的價值，加上出租汽車孤立、封閉、移動迅速的特點(diǎn)，很容易使一些犯罪分子把犯罪企圖轉(zhuǎn)移到出租汽車和出租汽車司機(jī)身上，因此，我們要確保自身和車輛的營動安全，必
    須具有一些必要安全防范知識。
    (1)熟悉人文地理環(huán)境，了解治安狀況。
    熟悉當(dāng)?shù)氐牡缆方煌ㄇ闆r是對我們出租汽車司機(jī)的基本要求之一，否則就不能保證在最短時間內(nèi)完成將乘客特別是外地乘客送達(dá)目的地的任務(wù)。此外，從保證出租汽車司機(jī)安全營運(yùn)的角度來說，我們還必須熟悉當(dāng)?shù)丶捌溧徑貐^(qū)的文化地理環(huán)境。
    (2)了解罪犯的犯罪心理，加強(qiáng)犯罪的情境預(yù)防。
    罪犯危害出租汽車和出租汽車司機(jī)時必須具備一定的作案案件，也就是說必須在一定的情境下，罪犯針對我們出租汽車和出租車司機(jī)的犯罪活動才可能發(fā)生。因此出租汽車司機(jī)了解罪犯的犯罪心理，懂得犯罪的情境和預(yù)防知識，就可以有效地減少犯罪分子的作案條件，從而實(shí)現(xiàn)安全營運(yùn)的目的，具體來應(yīng)該掌握以下幾個方面的知識：
    ①減少犯罪目標(biāo)犯罪分子危害出租汽車的動機(jī)一般有3種，一是謀財，搶劫車輛或出租汽車司機(jī)的錢財;二是劫持出租車作為犯罪工具，或利用出租汽車從事其它犯罪活動，或犯罪后利用出租汽車逃跑;三是對女出租汽車從事其它犯罪活動。我們出租汽車司機(jī)在營運(yùn)途中一定要注意做好以下3個方面的安全防范工作：1.一定要注意保管好營業(yè)錢款，女出租汽車司機(jī)盡量不要佩戴昂貴的金銀珠寶首飾，以免使犯罪分子見財起意，露富招災(zāi)。2.一定要注意保管好車輛鑰匙，平常車輛鑰匙不要與生活鑰匙拴在一起，以免被他人偷配，備用鑰匙要妥善保管。中途因故停車不要輕易離開車輛，如果必須離開車輛一定要拔下鑰匙，鎖好車門，關(guān)好門窗。遇到緊急情況一定要千方百計防止鑰匙落入歹徒手中。3.女性言談舉止一定要端莊穩(wěn)重，不
    能給乘客以輕浮的感覺。而且穿著打扮也應(yīng)樸素淡雅，避免使用一些濃烈的香水和穿戴一些比較性感的服飾。
    ②減少犯罪機(jī)會。犯罪分子作案時一般都比較注意選擇犯罪時機(jī)。從作案時間看，他們一般選擇從晚上9點(diǎn)至次日凌晨4點(diǎn)這一時段作案。這時候，我們的體力和精力都比白天明顯下降，易為罪犯所趁。路上車輛行人稀少，出租汽車司機(jī)不易得到外援.由于夜幕的掩護(hù)，犯罪分子作案時不易為人發(fā)現(xiàn)，作案后也比較容易逃脫。從作案地點(diǎn)看，犯罪份子一般選擇人煙稀少的冷僻地段下手，其目的就是為了斷絕出租汽車司機(jī)的外援。因此，我們?nèi)绻龅匠丝驮谏鲜鰰r間或故意拖延時間，至上述時間后要求駛往冷僻地段時，一定要提高警惕。可充分利用罪犯怕光、怕人的心理，在行車途中打開車廂燈光隨時觀察乘客的言行舉止，停車時選擇有燈光的交通路口或廠礦、機(jī)關(guān)等企事業(yè)單位門口或居民生活點(diǎn)附近停車，以保萬一遭到侵害可以高呼尋求外援。
    ③增加犯罪難度我們出租汽車司機(jī)可以通過增加一系列的防護(hù)措施來加大犯罪分子的作案難度，迫使罪犯知難而退，放棄作案企圖。例如可以通過長途治安登記增加犯罪分子的“后顧之憂”，可以通過車載電臺故意暴露車輛的去向和乘客的身份特征，可以通過加裝全封閉防劫隔離裝置防止來自司機(jī)身后和身體右側(cè)的繩索、匕首等的攻擊等等。
    ④簡單的安全防護(hù)技能
    有些犯罪分子一開始就企圖置我們出租汽車司機(jī)于死地，對于這些窮兇極惡的歹徒，司機(jī)必須拋掉一切不切實(shí)際的幻想，以大無畏的氣概與犯罪分子作堅決的斗爭。只有這樣，才有可能捍衛(wèi)自己的生
    命和財產(chǎn)安全。在與犯罪分子作斗爭時如果我們能夠掌握一些簡單的有效的反擊技能將會大大提高反擊的效果。這里并不是要求每個出租汽車司機(jī)都能成為武林高手，實(shí)際上，在出租汽車狹小的空間內(nèi)，很多搏擊技能都是很難施展開來的。廣大出租汽車司機(jī)朋友們可以根據(jù)出租汽車的特點(diǎn)，掌握幾招簡單有效的反擊技能，以便在最關(guān)鍵的時刻對歹徒要害部位的控制，同時還可利用車載工具，車門等增加對犯罪分子的打擊力度。
    雖然以上所說內(nèi)容顯得有些瑣碎，但我想這是我對我們廣大出租車司機(jī)朋友給予更多的關(guān)心和愛護(hù)，希望大家能夠理解本人的苦心和好意。接下來我要和大家交流的話題是：正確認(rèn)識交通安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，以及如何避免出租汽車的交通違章。
    我想大家應(yīng)該明白交通安全與經(jīng)濟(jì)效益是分不開的。交通安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的保證。首先從工作方式看：出租汽車行業(yè)是以汽車為“工具”，以道路為“車間”，以運(yùn)送客人為“工作內(nèi)容”的行業(yè)。而人.車.路正是道路交通的三大要素。。道路交通是靠調(diào)整人.車、路三者的關(guān)系來實(shí)現(xiàn)安全暢通的。交通安全的好壞，直接影響出租汽車的經(jīng)營活動，甚至關(guān)系到這一行業(yè)的命脈。因此，搞好交通安全工作，應(yīng)當(dāng)是出租汽車行業(yè)經(jīng)營都的首要任務(wù)。其次從經(jīng)營模式止看：目前，我公司是以單車承包或租賃的模式經(jīng)營的。這種模式對出租汽車駕駛員本身具有極大的吸引力和剌激性。但是，我們往往因受到利益的驅(qū)動，會出現(xiàn)為了賺錢，不顧安全，任意違章的現(xiàn)象，致使交通事故不斷發(fā)生。事故發(fā)生后，既造成經(jīng)濟(jì)的損失，又造成時間上的損失甚至生命財產(chǎn)的損失。因此，我們要想長久取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，不搞好交通安全工作是不行的。第三從工作性質(zhì)上看：我們這個行業(yè)
    是公共服務(wù)性行業(yè)，是方便人們出行的，出行人在外出選用交通工具時，多以安全、舒適、便捷為標(biāo)準(zhǔn)，而安全則是首選。如果出租汽車經(jīng)常發(fā)生交通事故，在人們頭腦里形成了不良的印象，那么，就不會有人敢乘坐了。只有安全運(yùn)營才能贏得人們的信任，生意才會越來越紅火。
    下面說說如何避免出租汽車的交通違章。我們出租車交通違章主要有違章超車、爭道搶行、超速行駛、疲勞駕駛、違章停車、違章掉頭、夜間闖紅燈、機(jī)件損壞繼續(xù)行駛、故意污損后牌照9個方面。因此為了交通安全和自身的利益，我們要避免出租汽車的交通違章。我認(rèn)為大家應(yīng)該做到：(1)牢固樹立安全第一的思想，擺正安全與賺錢的位置。只有“安全第一”的觀念在頭腦里扎了根，才能自覺遵守法規(guī)不違章。(2)不斷提高遵守交通法規(guī)的自覺性。道路上的交通信號、標(biāo)志、標(biāo)線，是交通法規(guī)在道路上最直接的體現(xiàn)，我們要聽從這些“無聲警察”的忠告，從而避免發(fā)生交通事故。(3)克服不良心態(tài)，保持清醒頭腦。從容面對來自各方面的干擾，對于“從眾心理”、“僥幸心理”應(yīng)注意認(rèn)識其危害性。就違章來說，一旦抱著從眾或僥幸心理多次違章，出事故的概率就多了，到那時只能后悔莫及。(4)要適時保養(yǎng)車輛，不能帶“病”上路。出租汽車駕駛員是靠開車賺錢的，如果沒有一輛性能良好、安全可靠的車，不但賺不來錢，還可能賠錢，所以我們司機(jī)應(yīng)當(dāng)精心保養(yǎng)、愛護(hù)自己的車輛，發(fā)現(xiàn)毛病應(yīng)及時修理，不將就，就湊合。開帶“病”車上路，既是交通法規(guī)所禁止的行為，同時于人于已都不安全，還可能損毀車輛。
    最后我想再次對我們的出租車朋友們提點(diǎn)希望：一是希望你們樹立高度的責(zé)任感，把車輛當(dāng)作自己生命一樣愛護(hù);二是希望你們樹立
    安全第一的思想，為了你和你親人的安全，為了你們家庭的幸福，請你們認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)知識，牢筑交通安全意識，關(guān)愛生命，安全出行，心系道路交通安全，嚴(yán)格按照交通法規(guī)定駕駛車輛，做一個遵紀(jì)守法的人，謹(jǐn)慎駕駛，安全運(yùn)行，做一個文明的人，行車走路禮讓三先;做一個珍愛生命的人，千山萬水遵規(guī)為路;做一個表率的人，遵守交通法，共創(chuàng)平安路。三是要樹立和注重公司品牌形象，要給乘客獻(xiàn)愛心、留真情提供最佳服務(wù)，真正做到語言文明、行車文明、車容文明、服務(wù)文明，滿足新時期人民群眾出行的需要，以實(shí)際行動營造我縣文明的乘車環(huán)境。四是希望大家樹立集體主義觀念，團(tuán)結(jié)友愛，相互幫助，使我們成為一個和睦相處的大集體，為了自己，為了公司，讓我們共同攜起手來一起共創(chuàng)渝友公司輝煌燦爛的明天!
    今后，我公司也要大力宣傳出租車行業(yè)在文明創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好人好事，弘揚(yáng)正氣，擴(kuò)大社會影響，促進(jìn)出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的整體提高，使我縣出租車行業(yè)成為政府滿意、市民滿意和出租車車主滿意的文明窗口行業(yè)，使出租車成為我縣的一道亮麗風(fēng)景線，使我們出租車司機(jī)朋友成為臨洮縣的“城市文明大使”。
    各位朋友，安全是朵幸?；ǎ霞覞补嗝廊绠?。安全是幸福的保證，你和乘客的安全是你們的心愿，也是社會的福音，讓我們攜起手來，用一顆誠摯的愛心，共同筑起牢不可破的安全線，為創(chuàng)建美好幸福家園、營造平安和諧的交通環(huán)境做出自己的最大努力!
    最后，衷心祝愿大家事事順心、收入多多、身體健康、生活美滿!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇八
    各位老師，同學(xué)們：
    現(xiàn)在全國上下均對校園安全及校園周邊環(huán)境整治工作非常重視，因?yàn)槲覀內(nèi)匀粚儆谖闯赡耆?，還不具備很強(qiáng)的分析、辨別、抵 御以及遇事處理能力。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國每年有近16000名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天有40多名學(xué)生死傷于交通事故、校園安全事故、食物中毒、溺 水，校園暴力更是屢見不鮮。在這些事故中，排除不可預(yù)見的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外，約有80%的非正常死亡是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得到 避免的。對于同學(xué)們來說，大部分時間是在學(xué)校度過的。因此，為了保證學(xué)校能有一個正常的教育教學(xué)秩序，確保學(xué)校師生的安全，創(chuàng)建和諧平安校園，根據(jù)上級的 要求，我講六個方面的問題。
    第一、教學(xué)常規(guī)的安全問題
    每節(jié)課，各任課教師都對全體同學(xué)起著監(jiān)護(hù)作用。因此，學(xué)生有事要請 假的時候，必須向任課教師說清理由，任課教師再視其具體情況，讓家長接或同學(xué)送，并及時向班主任說明情況。體育課、活動課，教師要組織好學(xué)生進(jìn)行無危險性 活動，不得在樓內(nèi)樓外隨意進(jìn)行無組織活動，班主任老師如果有事找學(xué)生需向任課教師講清原因，|||并負(fù)責(zé)該生本節(jié)課的一切情況。上學(xué)和放學(xué)時嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行 車。
    第二，課間及午間活動的安全問題
    在課間活動或午間休息時，教室里、走廊上、樓梯間到處都是走動或者站著的同學(xué)，如果 追趕打鬧，一是可能由于跑的速度過快而使自己扭傷手、腳、腰或跌得頭破血流;二是可能撞倒其他同學(xué)，造成意外事故。因此學(xué)校的樓內(nèi)八要、八不要明確要 求課間和中午要輕聲慢步，不要跑跳打鬧;要文明守紀(jì)，不要大聲喊叫;要注意安全，不要爬窗攀高。樓梯是我們的重點(diǎn)安全防范部位，很多學(xué)校都發(fā)生過樓梯擁擠 造成的倒塌和踩蹋事件。特別是課間操、在樓前廣場上開校會、放學(xué)下樓的時間，同學(xué)們都要集中下樓。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)生下樓梯一定不可以追逐、打 鬧，不可擁擠，堅持靠右走。
    第三、交通安全問題
    同學(xué)們，道路是為了方便人們的出行而建造的。公路上的車輛川流不息，交通 十分繁忙，如果我們隨意地在道路上玩耍、追逐，把它當(dāng)成"游戲場"，不僅影響交通，而且非常危險。同學(xué)們，我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人，其 中，中小學(xué)生占3萬人左右。步行交通事故危險人群為5至9歲兒童，15歲至18歲男生車禍的人數(shù)是女生的三倍，其中80﹪是因缺少交通安全知識和自我保護(hù) 能力所致。車禍已成為緊隨溺水之后的危及學(xué)生生命的最大殺手。同學(xué)們在上學(xué)或放學(xué)時要互相提醒，相互監(jiān)督，相互照應(yīng)，自覺主動當(dāng)一名交通安全宣傳員， 注意交通安全。橫過公路時要做到一看，二慢，三通過。切不可亂跑亂橫過公路，要走近路，不要斜穿。乘坐機(jī)動車上下學(xué)的學(xué)生，一定不能乘坐無營運(yùn)證件、 有危險隱患的車輛，并建議學(xué)生家長與車主簽定協(xié)議(班主任做好通知)。
    另外，根據(jù)國家交通法規(guī)及有關(guān)條例規(guī)定，未滿12周歲的兒童不得在 公路上騎自行車。由于我校有部分學(xué)生離家較遠(yuǎn)，就做以適當(dāng)放寬：允許四年級以上的學(xué)生，在有必要的情況下，可以騎自行車上下學(xué)，前提是必須經(jīng)過家長同意， 請各班主任對本班同學(xué)做好了解和調(diào)查，并與家長取得溝通。
    第四，提高消防安全意識
    自覺加強(qiáng)學(xué)校的消防安全意識，清楚撥打 119的程序與方法，并做到不亂打急救電話(舉例：亂打誤事)。平日里，不亂動校內(nèi)的消防器材，不隨便玩火，清理垃圾道點(diǎn)燃廢紙時，教師必須在場(目前已 發(fā)現(xiàn)有個別學(xué)生擅自玩火現(xiàn)象)。不損壞和接觸樓內(nèi)電器或電源開關(guān)、插座，看到損壞之處，要及時向教師匯報。另外，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有部分學(xué)生對學(xué)校走廊、樓道等電 器開關(guān)進(jìn)行有意識地人為損壞，這是非常危險的，也是嚴(yán)重違反學(xué)校的紀(jì)律，破壞公物的現(xiàn)象，今后全校師生要互相監(jiān)督，絕對禁止此類事情的發(fā)生。
    第五、自覺維護(hù)校園安全
    1、不到校園周邊小商販處購買小商品。
    2、在校期間，不與校外人員聯(lián)系，不欺侮同學(xué)，不向同學(xué)索要錢物。
    3、尊重值周人員的工作。學(xué)生在校期間，不得隨意出入校門;家長接送孩子上下學(xué)不進(jìn)校門，家長或其他人有事到校，必須登記，以保證校園內(nèi)無閑雜人員。
    第六、提高自我防范意識
    同學(xué)們必須加強(qiáng)自我防范意識，在校外不隨意接觸陌生人，碰到有人問路時只能指路不能帶路，不能和不熟悉的人一起玩，遇到壞人時應(yīng)及時的告訴老師和家長，上學(xué)、放學(xué)時要結(jié)伴而行。不吃不明來源的食物。路上丟棄的食物不要吃。不認(rèn)識的人給的食物不要吃。
    第七、不準(zhǔn)玩水，更不準(zhǔn)無大人監(jiān)督的情況下，下河游泳。
    在這個方面，我們有血的教訓(xùn)。
    老師們，同學(xué)們，學(xué)校是我們大家共同的學(xué)校，學(xué)校的安全工作重于泰山，盡管有執(zhí)法部門，但請大家還要時刻不能放松警惕，齊心協(xié)力、齊抓共管，為我們自己建立一個文明、和諧、安全的環(huán)境而努力工作，使我校成為讓家長放心、學(xué)生安心、教師省心的平安樂園!
    謝謝大家!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇九
    今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會議精神，進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    一、分析形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
    雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位，不少企業(yè)的存在著制度不健全，防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強(qiáng)。同時，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實(shí)施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
    對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ);第三，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強(qiáng)化責(zé)任，依法監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
    安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初，在全縣的安全生產(chǎn)會議上，縣長、副縣長對全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示：在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“”時期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，下面結(jié)合實(shí)際，對我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
    (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴(yán)厲處理。
    (二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多，是全市主要的石材產(chǎn)地，非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作，加大對各個采石塘口的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全;繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
    (三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點(diǎn)時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
    (四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險抵押金制度，學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
    (五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認(rèn)識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強(qiáng)安全宣傳教育活動的吸引力和實(shí)效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢;二是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機(jī)，大力加強(qiáng)安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
    同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，通過共同努力，堅決打好“”時期安全工作的第一仗，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十
    一、注意校園安全：
    全體同學(xué)要嚴(yán)格遵守《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，從小養(yǎng)成良好的生活行為習(xí)慣，具體做到：
    1、禁止攜帶、玩耍有危害性的玩具進(jìn)入校園，如玩具刀、小槍、鞭炮、彈弓等。
    2、禁止攜帶火種進(jìn)入校園。
    3、與同學(xué)和睦相處，不能尋釁滋事，引發(fā)矛盾。
    4、上下樓梯靠右行走，嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，禁止攀爬高層和危險物，不得攀爬教學(xué)樓護(hù)欄及教室窗口。
    5、禁止在池塘邊、河邊、高速路上玩耍。嚴(yán)禁私自下河游泳。
    6、安全用電，禁止接觸電源。發(fā)現(xiàn)絕層損壞的電線、燈頭、插座要及時報告，請電工檢修，切勿亂動。
    7、禁止在校園追逐、打鬧、嬉戲和作危險游戲。上體育課和課外活動前要充分做好準(zhǔn)備活動，運(yùn)動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。
    8、學(xué)生到校、放學(xué)嚴(yán)格實(shí)行家長接送制和路隊管理制度。下午放學(xué)后，禁止在學(xué)校和路上逗留，按時回家。
    9、在學(xué)校各種勞動中注意安全，如掃地，擦窗戶，搬桌子等，預(yù)防意外事故。要注意教室的安全。學(xué)生上課離開本班教室一定要關(guān)好門窗，不能給小偷有可乘之機(jī);不能把籃球、足球、溜冰鞋等帶到教室或在走廓上玩耍。
    二、注意交通安全：
    注意上學(xué)和放學(xué)安全，不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上亂穿，要走馬路兩旁人行道;過馬路要注意來往車輛，走人行道;不乘坐無牌、無證等非法營運(yùn)車輛。禁止不滿十二歲的學(xué)生騎自行車上路。
    三、注意校外活動安全：
    在家活動要注意安全。特別是父母不在的時候，活動要遠(yuǎn)離建筑工地、道路等存在安全隱患的場所;不到坑、池、塘、溝、河流、水壩、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火，不燃放煙花爆竹，不帶或進(jìn)入林區(qū)，防止意外傷害和森林火災(zāi);不烤明火、煤火，以防煤氣中毒。不進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲廳等未成年人禁止活動的場所。出門一定要告知父母長輩知道，告訴他們你和誰在什么地方玩，要注意時間，不要很晚到家，以免父母擔(dān)心。雙休日，不要到學(xué)校玩耍。
    四、注意飲食安全：
    現(xiàn)正逢春季，是多病病發(fā)期，每個同學(xué)要注意身體，要求每個同學(xué)做到：
    1、講究個人衛(wèi)生，常洗手、常洗頭、常洗衣服、常剪指甲，被褥要整潔并要常曬。
    2、加強(qiáng)體育鍛煉，按時做操，增強(qiáng)身體免疫能力。
    3、不提倡吃零食，不購買“三無”食品;不在街頭流動攤點(diǎn)購買零食，防止誤食不衛(wèi)生食品、過期變質(zhì)食品，造成食物中毒。要養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
    五、提高自我保護(hù)意識和能力：
    同學(xué)們受到意外傷害，很多是沒有想到潛在的危險、沒有自我保護(hù)意識造成的。我們只要不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識、提高自我保護(hù)能力，就能有效地避免和預(yù)防意外傷害。假期在家里，我們要注意不跟隨陌生人外出游玩，不吃陌生人給的東西，不讓陌生人隨便出入家門。不隨便向陌生人透露自己的真實(shí)身份、家庭住址和電話號碼。
    六、注意家庭安全：
    同學(xué)們在家不要自己隨意使用一些家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等。要在家長指導(dǎo)下正確使用，不能麻痹大意。家里的電器及設(shè)備發(fā)生故障時不要擅自去動。還要注意防盜。
    總之，希望同學(xué)們從現(xiàn)在做起，“安全”二字，永記心中，管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿，努力養(yǎng)成倡導(dǎo)科學(xué)、健康生活、文明守紀(jì)的良好生活習(xí)慣。
    同學(xué)們，春天是百花盛開的季節(jié)，是千帆競發(fā)的季節(jié)。在這希望的春天里讓我們播下的是汗水，收獲的是更加美好的明天!讓我們踏著春天的腳步勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，銳意進(jìn)取，為創(chuàng)建和諧平安校園而努力奮斗!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十一
    總經(jīng)理作了一個十分重要的講話。這個講話站在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的高度，總攬電力公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，對做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要性、緊迫性作了深刻闡述，并提出了明確的要求。我們一定要很好地貫徹落實(shí)
    下面，我講幾點(diǎn)具體意見。
    一、充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)和電力服務(wù)工作的新形勢
    今年以來，在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，按照“三不放過”的原則，不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，較好地處理了安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益之間的辯證關(guān)系，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，取得了一定的成績。但是，我們一定要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。7月17日，x廠發(fā)生了一起事故，造成x死亡，x人重傷，x人輕傷。在這起特大事故面前，公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則，按照國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會緊急通報精神和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會的要求，吸取事故教訓(xùn)，深刻反思。要端正態(tài)度，舉一反三，查找問題，并采取果斷措施加以解決。
    長期以來，在工作指導(dǎo)思想上，在安全管理上，一些企業(yè)確實(shí)存在不少問題。如比較重視主業(yè)的安全管理，相對忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設(shè)的安全管理，相對忽視對外服務(wù)中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理，相對忽視作為承包方在工程中的安全管理。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在：
    一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升。截止到x月底，已死亡x人，較去年同期增加x人。值得注意的是，發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人，占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人，占死亡總數(shù)的x%，有些甚至是群傷群亡事故。
    二是電網(wǎng)停電事故和導(dǎo)致電網(wǎng)安全水平降低的事故時有發(fā)生，不僅給客戶造成嚴(yán)重?fù)p失，也嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
    三是設(shè)備事故問題仍然突出。重大設(shè)備事故發(fā)生了x起，有些設(shè)備事故導(dǎo)致電網(wǎng)停電，社會影響和經(jīng)濟(jì)損失巨大。今年x月以來，在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故，這不能不引起我們的高度重視。
    根據(jù)電力公司黨組的部署，今年以來，公司系統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，扎扎實(shí)實(shí)開展了“電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,提出了“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，向社會公布了20xx年供電服務(wù)八項(xiàng)承諾。2月24日，公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務(wù)年”宣傳日活動。在這之后，分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、城市供電局局長、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到，活動開展半年來，公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務(wù)工作中，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。在活動中，涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)單位。
    盡管活動取得了一定的成績，但是我們必須看到，這項(xiàng)活動開展得還很不平衡，一些單位在思想上、作風(fēng)上和管理上還存在相當(dāng)大的差距，一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務(wù)中還存在很多“死角”。綜觀問題發(fā)生的原因，我們可以清楚地看到，認(rèn)識、觀念和作風(fēng)上的問題至今仍是影響活動開展和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最大障礙。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進(jìn)行工作，忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題，需要我們作出不懈的努力。
    二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)
    第一，貫徹安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高，總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是，這決不意味著安全工作可以松口氣了。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針，在管理上沒有嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的工作作風(fēng)，在物質(zhì)上沒有科學(xué)合理的投入，在員工隊伍素質(zhì)上不抓嚴(yán)格訓(xùn)練和提高，對我們來說事故將防不勝防，持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起。安全工作會議開過不到兩個月，從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看，落實(shí)會議要求還需要付出巨大的努力。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識，居安思危，超前防范。電力生產(chǎn)運(yùn)行、建設(shè)、多經(jīng)產(chǎn)業(yè)，都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，任何時候、任何情況下，都不能存有僥幸心理。必須牢固堅持“安全第一”的方針，樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定、以安全促發(fā)展的意識。
    第二，把嚴(yán)防重大特大事故作為安全工作的首要目標(biāo)。吳邦國副曾指出：“考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)，歸根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和預(yù)防。”從近期全國發(fā)生的幾起特大事故看，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故，主要是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，違章指揮、違章作業(yè)，疏于管理、監(jiān)督不力造成的。電力安全生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定影響巨大，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院302號令精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，注重事前預(yù)防，把事故消滅在萌芽階段，防范重大特大事故的發(fā)生。當(dāng)前，全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作正在深入開展。這次會后，各單位要針對自己的實(shí)際情況，立即組織全面開展安全大檢查，對已經(jīng)存在的或有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除。
    在安全大檢查中，要重點(diǎn)抓好五個方面的工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)組織與檢查。結(jié)合本單位、本部門、本崗位的實(shí)際情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會通報精神，貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作座談會議的精神，以落實(shí)安全規(guī)章制度、強(qiáng)化安全防范措施為主題，把安全教育落到實(shí)處。二是加強(qiáng)電網(wǎng)安全檢查，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)前正值夏季電力負(fù)荷高峰期，一些電網(wǎng)面臨備用容量不足、峰谷差加大、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設(shè)備出現(xiàn)了部分時段過負(fù)荷的情況。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度，尤其是加強(qiáng)繼電保護(hù)的運(yùn)行管理，做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預(yù)想工作，開展有針對性的反事故演習(xí)，提高事故情況下的應(yīng)對能力。制定好啟動局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動”方案，以防萬一。三是加強(qiáng)建設(shè)工程的檢查。重點(diǎn)是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況，重大技術(shù)方案和施工措施的實(shí)施情況，在建工程落實(shí)安全責(zé)任制和安全措施的情況，施工機(jī)械的使用、維護(hù)、操作、保養(yǎng)的情況，對外承攬工程的安全管理情況，各類合同管理情況。特別是要認(rèn)真查找高空吊裝，水塔、煙囪施工，送變電工程組塔架線，水電工程放炮開挖、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強(qiáng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，不留盲點(diǎn)，不留死角。四是加強(qiáng)防汛和大壩安全檢查。入汛以來，由于臺風(fēng)和暴雨的影響，公司系統(tǒng)部分電力設(shè)施遭受洪澇破壞。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，決不能有松懈情緒。各單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步提高電力設(shè)施防御和抵抗洪澇災(zāi)害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求，進(jìn)一步做好防汛工作。對處于地勢低洼處、行洪通道上，且防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低的輸變電設(shè)備要重點(diǎn)檢查，并采取措施，避免發(fā)生重要電力設(shè)施被淹的情況。對重點(diǎn)水電廠要嚴(yán)密監(jiān)測，精心調(diào)度，確保水電廠大壩萬無一失。五是加強(qiáng)重點(diǎn)安全部位的檢查，防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個企業(yè)都必須承擔(dān)起保證每一位員工生命安全的重大責(zé)任。要把發(fā)電廠壓力容器、油庫、油系統(tǒng)，大型建筑安裝作業(yè)，多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點(diǎn)，認(rèn)真查排事故隱患，積極落實(shí)整改措施。多人同時參加的生產(chǎn)、建設(shè)、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰，責(zé)任明確，安全措施到位，監(jiān)督檢查到場。在危險作業(yè)場所要盡量減少人員。
    第三，嚴(yán)格獎懲和責(zé)任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬，這是歷史的總結(jié)，是實(shí)踐的總結(jié)。國務(wù)院以302號令下發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》。對這兩個規(guī)定，各單位要認(rèn)真組織員工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和宣傳，按照規(guī)定要求積極貫徹落實(shí)。今后，凡是麻痹大意，心存僥幸，甚至于玩忽職守造成事故和損失的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三、認(rèn)真落實(shí)“八字”服務(wù)方針，全面兌現(xiàn)八項(xiàng)服務(wù)承諾
    公司系統(tǒng)各單位要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的“八字”服務(wù)方針和“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動現(xiàn)場會精神，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面兌現(xiàn)八項(xiàng)供電服務(wù)承諾，推動“服務(wù)年”活動的深入開展，確保活動取得豐碩成果。
    第一，要進(jìn)一步提高對“服務(wù)年”活動的認(rèn)識。在“七一”講話中指出：“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿?！遍_展“服務(wù)年”活動，提高供電服務(wù)水平，是國家電力公司實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動。我們必須進(jìn)一步樹立全新的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)品質(zhì)。各單位要進(jìn)一步宣傳發(fā)動，引導(dǎo)全體員工從“三個代表”的高度，充分認(rèn)識開展“服務(wù)年”活動的重要意義。
    第二，要加快建立科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。他們不再僅僅滿足于有電用，作為消費(fèi)者和客戶，他們更需要得到方便及時和高品質(zhì)的服務(wù)，并且增加了一些新的個性化的需求。實(shí)現(xiàn)這種服務(wù)，僅靠我們開展幾次活動是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須盡快建立和完善科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制。一是要建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務(wù)理念，并同貫徹落實(shí)“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨緊密結(jié)合起來。二是要確定一個長遠(yuǎn)的服務(wù)戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施，使服務(wù)工作做到系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，從而達(dá)到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。當(dāng)前要高度重視推廣品牌服務(wù)戰(zhàn)略，用品牌展示品質(zhì)，樹立形象，贏得信譽(yù)，為服務(wù)注入持久的生命力。三是要建立快速反應(yīng)的服務(wù)組織，通過優(yōu)化服務(wù)流程，縮短服務(wù)時間，提高服務(wù)效率。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時候，要動態(tài)地設(shè)計和變革相應(yīng)的營銷服務(wù)組織結(jié)構(gòu)，合理配置企業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時溝通，讓服務(wù)真正融入到每一個業(yè)務(wù)部門的日常工作中去，形成適應(yīng)客戶緊急需求變化的快速反應(yīng)能力。四是要通過科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，加快服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，盡快開展網(wǎng)上服務(wù)，使客戶不受時間、距離的限制，用現(xiàn)代化的服務(wù)手段為他們提供全方位的實(shí)時服務(wù)。五是要加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，建立動態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng)，充分利用客戶信息資源，了解客戶需求和市場變化，制定服務(wù)策略，向客戶提供符合他們個性化要求的服務(wù)。只有建立起有效的服務(wù)機(jī)制，我們才能克服過去工作中的弊端，服務(wù)工作才能上一個新的水平。
    第三，要切實(shí)解決好管理和服務(wù)中存在的突出問題。從投訴舉報情況看，一些單位在管理和服務(wù)中仍然存在不少問題。概括起來，主要包括營業(yè)收費(fèi)問題、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題、電價電費(fèi)問題、停電問題、電能質(zhì)量問題等。其中有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的一項(xiàng)重要決策，是一項(xiàng)德政工程，代表了廣大人民群眾的利益。但在具體實(shí)施中，個別單位和員工對于這樣一項(xiàng)重要工作認(rèn)識不高，做得不夠好：對于涉及農(nóng)民切身利益的收費(fèi)工作，改造前不作深入細(xì)致的宣傳，沒把政策向農(nóng)民交代清楚;收費(fèi)時的手續(xù)又很不規(guī)范，隨意性很大，造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費(fèi)用，影響了群眾用電，甚至出現(xiàn)了亂集資和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況。這種種錯誤做法損害了客戶利益，影響了企業(yè)形象。對此我們必須有清醒的認(rèn)識。針對已經(jīng)發(fā)生的問題，各級電力企業(yè)要立即組織開展一次服務(wù)檢查，舉一反三，邊查邊改，防止各類問題的發(fā)生。
    第四，要加大明察暗訪和舉報監(jiān)督的力度，增強(qiáng)自我糾錯能力。上半年在公司“服務(wù)年”活動辦公室的協(xié)調(diào)組織下，中國電力報社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運(yùn)營部積極配合，按照公司的要求，卓有成效地開展了明察暗訪活動，先后對城市和農(nóng)村供電服務(wù)情況進(jìn)行了暗訪，收到了良好的效果。為促進(jìn)“服務(wù)年”活動的深入開展，公司將繼續(xù)派出督察工作組，檢查各單位開展活動的情況，深入調(diào)查研究，并加大暗訪工作力度，對暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題要追究有關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪，督促存在問題的單位盡快改進(jìn)工作，提高服務(wù)水平。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，虛心聽取廣大客戶的意見和建議，認(rèn)真處理他們的投訴和舉報，做到件件有落實(shí)，件件有反饋。在電力服務(wù)工作中，哪里發(fā)生了問題，就在哪里解決。任何問題，都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決，立足于自己先發(fā)現(xiàn)，自己主動解決，增強(qiáng)自我糾錯的能力。只有這樣做，我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài)，才能掌握工作的主動權(quán)。
    第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會宣傳。從當(dāng)前工作和明察暗訪的情況看，在“服務(wù)年”活動中還存在宣傳發(fā)動不到位的問題。這種不到位，體現(xiàn)在兩個方面：一是對系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動不到位。宣傳發(fā)動工作的深度和廣度不夠，特別是一些基層服務(wù)人員對“服務(wù)年”活動的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高，結(jié)合本身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的服務(wù)措施不夠，甚至個別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對“服務(wù)年”活動的具體要求還不清楚。二是對服務(wù)對象宣傳工作不到位。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中，對網(wǎng)改政策宣傳講解不夠，特別是對收費(fèi)政策的宣傳解釋，以及費(fèi)用如何使用的透明度不夠，致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾。為了落實(shí)服務(wù)宗旨，樹立服務(wù)形象，我們必須高度重視建立社會溝通機(jī)制。在不同時期，根據(jù)不同的工作重點(diǎn)和工作對象，分別制定不同的宣傳、匯報和溝通計劃，形成服務(wù)主體與服務(wù)對象之間的良好互動。各單位在“服務(wù)年”活動中要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，爭取社會廣泛的理解和支持，形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
    四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作推向深入
    第一，要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提升服務(wù)水平，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。第一責(zé)任人要始終保持工作精力的高度集中，在事關(guān)全局的重大任務(wù)、重要工作面前，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在安全生產(chǎn)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，防患于未然;要放下架子，真抓實(shí)干，埋頭苦干，力戒工作中的表面化。健全和充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，支持他們獨(dú)立開展工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對“服務(wù)年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導(dǎo)基層單位開展工作，幫助解決活動中的問題，努力提高供電服務(wù)水平。各單位要把開展“服務(wù)年”活動的情況，同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)檢查和考核。
    第二，要加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)和管理。在改革過程中堅持不懈地加強(qiáng)對干部的教育，保持干部隊伍的思想穩(wěn)定。同時要加強(qiáng)員工思想政治工作，關(guān)心員工生活，穩(wěn)定員工情緒，調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的積極性。我們要看到，員工素質(zhì)的提高對保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持久地開展下去，具有長遠(yuǎn)的意義。要加大對員工的培訓(xùn)力度，抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和規(guī)范化服務(wù)的培訓(xùn)。同時，要堅持從嚴(yán)治企的原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，獎罰分明。對于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀(jì)者，要嚴(yán)肅處理，不能手軟。
    第三，要把安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來。今年上半年，我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績，但今后幾個月公司系統(tǒng)面臨的困難很多，任務(wù)依然很重。公司系統(tǒng)要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹“七一”重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)工作，查找問題和不足，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，振奮精神，集中精力抓好三項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)，積極深化改革，全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、科技進(jìn)步，以及精神文明建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。要把安全生產(chǎn)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，同其它重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。
    同志們，指出，“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”。在講到安全生產(chǎn)工作時強(qiáng)調(diào)，“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。我們要深刻理解江的指示，認(rèn)識到我們所肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，努力抓好電力服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻(xiàn)!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十二
    今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
    一、20xx上半年的主要工作回顧
    隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動，扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個方面的工作。
    1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理
    加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
    2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
    為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
    3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。
    在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
    二、主要存在的問題
    我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
    1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
    2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
    3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
    4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
    5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
    三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
    由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：
    1.危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
    第一是危險性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
    第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
    第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
    第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
    第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。
    2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
    施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產(chǎn)安全。
    監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
    3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
    重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。
    四、工作要點(diǎn)
    1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
    要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
    2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：
    從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
    3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
    全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
    加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
    完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險救援能力。
    4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：
    繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
    積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十三
    今天，我們在這里召開區(qū)安全生產(chǎn)工作會議。我們邀請到了x區(qū)長參加，充分說明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。我們推進(jìn)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，都與安全生產(chǎn)密切相關(guān)，安全生產(chǎn)是這些工作的重要保障。
    參加今天會議的有：區(qū)人大主任x、區(qū)政協(xié)主席x，區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和區(qū)域內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。
    今天會議共有四項(xiàng)議程：第一項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局局長x傳達(dá)全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神;第二項(xiàng)議程是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局常務(wù)副局長x作200x年安全生產(chǎn)工作回顧和200x年安全生產(chǎn)工作部署;第三項(xiàng)議程是區(qū)200x年度安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。第四項(xiàng)議程是請區(qū)長x作重要講話。現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請x局長傳達(dá)全國、x省、x市安全生產(chǎn)工作會議精神。
    現(xiàn)在會議進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請x副局長作工作匯報。
    下面是第三項(xiàng)議程，進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約。今天現(xiàn)場簽約單位是：區(qū)x委、區(qū)x局、x辦、x公司，請四個單位負(fù)責(zé)人上臺簽約。
    由于時間關(guān)系，今天現(xiàn)場四個單位簽約，其余簽約單位請將責(zé)任書帶回，由單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字并蓋單位公章后，送交區(qū)安全生產(chǎn)委員會轉(zhuǎn)請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽字，待領(lǐng)導(dǎo)簽字后，簽約責(zé)任書正本退簽約單位一份。
    下面，我們請x區(qū)長作重要講話，大家歡迎。
    謝謝x區(qū)長的講話。今天的會議開得很成功，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。剛才，x區(qū)長在講話中對安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，希望大家會后，仔細(xì)研究、認(rèn)真領(lǐng)會，及時組織本單位的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)這次會議精神的具體措施，明確責(zé)任，時刻保持清醒的頭腦和高度的警惕，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作，為x區(qū)的建設(shè)盡心、出力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全州安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署20x年安全生產(chǎn)工作任務(wù)，縣人民政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣長彭正興同志，縣委副書記胡大權(quán)同志，縣人大會副主任艾金明同志，縣政協(xié)副主席王嘉國同志以及縣政府在家的副縣長;參加會議的還有：縣委各部委、縣直國家機(jī)關(guān)各辦局、各人民團(tuán)體、省州駐麻單位主要負(fù)責(zé)人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站站長以及縣屬重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工單位主要負(fù)責(zé)人。
    今天的會議有五項(xiàng)議程：一是縣安委辦主任、安監(jiān)局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡要傳達(dá)全州安全生產(chǎn)工作會議的主要精神;二是縣委副書記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》;三是為受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個人代表頒獎;四是縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》;五是縣長彭正興同志講話。
    下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由縣安委辦主任、安監(jiān)局局長趙義海同志通報20x年全縣安全生產(chǎn)工作情況并簡要傳達(dá)全州安全生產(chǎn)工作會議的主要精神。
    ……………………
    下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請縣委副書記胡大權(quán)同志宣讀縣委、縣人民政府《關(guān)于表彰20x年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。
    ………………
    下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程：為受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個人代表頒獎。
    請受表彰的先進(jìn)集體代表大坪鎮(zhèn)、天保鎮(zhèn)、猛硐鄉(xiāng)人民政府，縣委政法委，縣公安局、國土資源局、公安交警大隊、教育局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。
    ………………
    請受表彰的先進(jìn)集體代表縣交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、食藥監(jiān)局、公安消防大隊、縣醫(yī)院、紫金鎢業(yè)公司、文山交通運(yùn)輸集團(tuán)公司麻栗坡分公司、勁達(dá)民用爆破器材專營有限公司上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。
    ………………
    請受表彰的先進(jìn)個人代表縣公安交警大隊教導(dǎo)員石華輝，縣安監(jiān)局副局長張幫朝，縣發(fā)展和改革局副局長沈發(fā)能，縣教育局黨委副書記、紀(jì)委書記陸友林，縣第五監(jiān)察分局副科級紀(jì)檢員李友林，縣公安消防大隊參謀盧俊峰，縣安監(jiān)局干部駱成，縣質(zhì)監(jiān)局干部趙敏，縣國土資源局干部李鴻飛9位同志上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。
    ………………
    請受表彰的先進(jìn)個人代表縣環(huán)保局副局長吳茂高，下金廠鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長蔡再理，猛硐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長龍光健，天保鎮(zhèn)人民政府干部姚先成，六河鄉(xiāng)人民政府干部龍正華，文山州奧潔建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理吳國鵬，紫金鎢業(yè)公司南溫河鎢礦副礦長隋永軍，天銀豐礦業(yè)投資開發(fā)有限公司副礦長王正祥，云南云鎳科技有限公司安環(huán)副總經(jīng)理艾可華9位同志上臺領(lǐng)獎，請主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)為他們頒獎。
    ………………
    由于時間關(guān)系，在會上就為以上獲獎的先進(jìn)集體及先進(jìn)個人代表頒獎，請其他受表彰的先進(jìn)集體及先進(jìn)個人會后到縣安監(jiān)局(回遷樓22樓)領(lǐng)獎。
    ………………
    下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程：我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部分安委會成員單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)簽訂《20x年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀》。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十四
    同志們：下午好!
    在大家的共同努力之下，今年總的安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定，但進(jìn)入4月份以來，事故明顯增多，尤其是起重機(jī)械事故呈多發(fā)趨勢，今年共發(fā)生起重機(jī)械事故5起，造成3人死亡，去年同期僅發(fā)生起重機(jī)械事故1起，造成1人死亡，事故起數(shù)和死亡人數(shù)顯著增加，為了遏制起重機(jī)械事故多發(fā)的勢頭，今天召開起重機(jī)械租賃企業(yè)的大會，剛才已經(jīng)通報起重機(jī)械安全生產(chǎn)事故情況，并布置了20xx年起重機(jī)械專項(xiàng)檢查工作和建筑起重機(jī)械管理的相關(guān)工作，我完全同意。會后，希望各單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，全面貫徹執(zhí)行會議精神。下面我講幾點(diǎn)意見：
    (一)進(jìn)一步認(rèn)識開展起重機(jī)械備案管理工作的重要性
    為了規(guī)范起重機(jī)械的管理工作，我市從20xx年4月1日起開始實(shí)行起重機(jī)械的備案管理工作，對起重機(jī)械實(shí)行登記編號、安裝告知、使用登記及拆卸告知管理工作，截至目前為止，全市共有10200臺起重機(jī)械辦理了登記編號(其中塔式起重機(jī)4942臺，施工升降機(jī)2326臺，物料提升機(jī)2932臺)，從20xx年10月份起共有3824臺起重機(jī)械辦理了安裝、拆卸告知手續(xù)。應(yīng)該說大部分施工企業(yè)、租賃企業(yè)、安裝企業(yè)均嚴(yán)格執(zhí)行了起重機(jī)械的登記備案管理工作，但仍有部分設(shè)備沒有辦理登記備案手續(xù)。20xx年12月份網(wǎng)格檢查時對起重機(jī)械登記備案情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查，共檢查起重機(jī)械147臺，有1%的設(shè)備未辦理登記編號手續(xù);有22%的設(shè)備未辦理使用登記手續(xù);有17%的設(shè)備未辦理安裝告知手續(xù);有15.6%的設(shè)備未辦理拆卸告知手續(xù)。20xx年12月份市建委對由廣東韓江建筑安裝有限公司施工的朝陽區(qū)珠江羅馬嘉園項(xiàng)目檢查時，發(fā)現(xiàn)該工地使用的多臺起重機(jī)械，施工單位均沒有辦理使用登記手續(xù)，同時該工地存在嚴(yán)重安全隱患且拒絕停工整改;20xx年4月2日新燕都家園住宅樓工程，發(fā)生塔吊回轉(zhuǎn)以上的部份全部墜落事故，該工程的施工單位也是廣東韓江建筑安裝工程有限公司，檢查發(fā)現(xiàn)該塔吊從20xx年11月使用至今仍未辦理使用登記手續(xù)。反映出廣東韓江建筑安裝有限公司對起重機(jī)械的管理不到位，在此，對施工單位廣東韓江建筑安裝有限公司提出嚴(yán)肅批評，并將對該公司進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。
    目前，起重機(jī)械的管理還很不到位，個人隊伍非法拆裝、操作人員無證上崗操作、起重機(jī)械未經(jīng)驗(yàn)收檢驗(yàn)即投入使用等等現(xiàn)象還時有發(fā)生，現(xiàn)場使用的部分起重機(jī)械依然存在安全隱患，有的甚至存在著嚴(yán)重的安全隱患，威脅著起重機(jī)械的運(yùn)行安全，這些問題急需進(jìn)行規(guī)范，需要政府部門加強(qiáng)對起重機(jī)械拆裝和使用工作的宏觀管理，因此建設(shè)部166號令規(guī)定對起重機(jī)械實(shí)行備案管理工作。通過登記備案管理可以強(qiáng)化對起重機(jī)械的監(jiān)督管理，規(guī)范起重機(jī)械的拆裝和使用的行為，減少安全事故的發(fā)生。在目前市場行為仍不是很規(guī)范的情況下，起重機(jī)械的備案管理工作是非常有必要的，我相信隨著起重機(jī)械備案管理工作的開展，必將使我市的起重機(jī)械管理工作上一個新的臺階。希望各單位要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《北京市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行登記備案程序，規(guī)范我市的起重機(jī)械管理工作。
    (二)各單位要認(rèn)真開展起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查工作
    針對起重機(jī)械事故多發(fā)的特點(diǎn)，市建委要求各單位要全面開展起重機(jī)械的專項(xiàng)檢查，排除各類安全隱患，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。會后，各集團(tuán)、各施工企業(yè)及各租賃公司要立即開展專項(xiàng)檢查工作，對起重機(jī)械的管理情況和完好狀況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、電動吊籃等起重機(jī)械設(shè)備，在施軌道交通工程還要重點(diǎn)檢查龍門吊和電動葫蘆等。專項(xiàng)檢查工作雖然已開展了多次，但安全生產(chǎn)形勢仍然沒有得到根本好轉(zhuǎn)，說明有關(guān)企業(yè)對于專項(xiàng)檢查在思想上仍不夠重視，工作上不夠細(xì)致，措施上不能到位，在監(jiān)督管理上還存在著薄弱環(huán)節(jié)，各參建單位要始終堅持以人為本，克服任何麻痹松懈思想和僥幸心理，把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，真抓實(shí)干，確保此次專項(xiàng)檢查活動取得預(yù)期效果。對管理不到位以及達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的起重機(jī)械設(shè)備必須停止使用，對存在的事故隱患，必須采取措施及時予以整改，并按規(guī)定要求進(jìn)行驗(yàn)收、簽字，驗(yàn)收合格后方可使用和施工。
    在此基礎(chǔ)上，市建委還要組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械的管理情況以及完好情況進(jìn)行抽查，剛才已做了布置。對于管理不到位以及存在嚴(yán)重安全隱患的起重機(jī)械，市建委責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，并予以經(jīng)濟(jì)處罰。對于達(dá)不到安全運(yùn)行條件的起重機(jī)械，堅決予以拆除，決不手軟。對于合格率低的、受到經(jīng)濟(jì)處罰的以及發(fā)生過安全事故的責(zé)任企業(yè)，要在全市進(jìn)行通報批評，列入重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的名單，要求各施工企業(yè)應(yīng)慎重選用這些租賃企業(yè)的設(shè)備，嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān)，嚴(yán)禁選租不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
    各區(qū)縣建委要切實(shí)履行屬地監(jiān)管的職責(zé)，組織專門人員搞好起重機(jī)械的備案管理工作和監(jiān)督檢查工作，有條件的區(qū)縣可以組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對起重機(jī)械進(jìn)行專項(xiàng)檢查，平谷區(qū)、房山區(qū)、密云縣等區(qū)縣建委已多次安排專項(xiàng)資金對轄區(qū)內(nèi)的起重機(jī)械進(jìn)行了的檢測，排除了起重機(jī)械的安全隱患，希望其他區(qū)縣建委也要學(xué)習(xí)他們的做法。同時，在日常的安全監(jiān)督檢查中，應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的監(jiān)督檢查，尤其應(yīng)加大對起重機(jī)械的監(jiān)督執(zhí)法力度。
    (三)各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的安全管理工作
    各施工企業(yè)和各監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對起重機(jī)械的管理，嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記備案手續(xù)和特種作業(yè)人員的操作證書，審核安裝單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，并督促產(chǎn)權(quán)單位及時對起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)。具體來說有以下幾點(diǎn)：
    1、近幾年，由于建筑施工企業(yè)不斷深化改革，企業(yè)內(nèi)部精簡機(jī)構(gòu)，很多施工企業(yè)的設(shè)備管理部門被削弱或撤并，導(dǎo)致起重機(jī)械的專業(yè)管理人員流失，起重機(jī)械的管理工作得不到重視，一旦發(fā)生起重機(jī)械的安全事故，企業(yè)的負(fù)責(zé)人又后悔莫及。建設(shè)部166號令明確規(guī)定：“使用單位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員”。希望各集團(tuán)總公司及各二級公司應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備專職的設(shè)備管理人員，加強(qiáng)對起重機(jī)械設(shè)備的安全使用管理，定期對在施工程的起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查，督促產(chǎn)權(quán)單位切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)，防止起重機(jī)械安全事故的發(fā)生。
    2、各使用單位應(yīng)嚴(yán)把起重機(jī)械的租賃關(guān)，杜絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。20xx年我市取消“起重機(jī)械租賃資質(zhì)”以后，有的個人紛紛開始購買起重機(jī)械設(shè)備，小型起重機(jī)械租賃企業(yè)的數(shù)量越來越多，6年間租賃企業(yè)的數(shù)量增加了200多家，現(xiàn)有專業(yè)租賃企業(yè)達(dá)500多家，其中很多租賃企業(yè)的起重機(jī)械臺數(shù)不到5臺;55家租賃企業(yè)起重機(jī)械的數(shù)量僅為1臺，占租賃企業(yè)總數(shù)的10%。從每年專項(xiàng)檢查的情況來看，這些小型租賃企業(yè)的起重機(jī)械安全隱患較多，尤其是一些個人掛靠的設(shè)備，對設(shè)備沒有進(jìn)行有效的管理，抽查合格率極低，有的合格率甚至為0，有的租賃企業(yè)雖然規(guī)模較大，但是其定期檢查和維修保養(yǎng)流于形式，致使起重機(jī)械存在嚴(yán)重的安全隱患，設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。在20xx年市建委組織的專項(xiàng)檢查中，廣東省富銀建筑工程有限公司被抽檢起重機(jī)械5臺，合格1臺，合格率僅為20%;北京宜盛發(fā)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司被抽檢起重機(jī)械3臺，合格率0%;北京時鴻捷租賃有限責(zé)任公司被抽檢起重機(jī)械3臺，合格率0%，對這三家企業(yè)我們已進(jìn)行了通報，并做出了相應(yīng)的處理。
    剛才，施工安全處陳衛(wèi)東處長介紹了建筑機(jī)械分會準(zhǔn)備開展的租賃企業(yè)“資信等級”評定工作的情況，通過這項(xiàng)工作的開展，可以對租賃企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力及誠信情況進(jìn)行認(rèn)定，以便于各施工企業(yè)選租設(shè)備。希望各租賃企業(yè)志愿參加建筑機(jī)械分會組織的“資信等級”評定工作，鼓勵各施工企業(yè)從獲得“資信等級”的租賃企業(yè)中選租起重機(jī)械設(shè)備，最終，通過“資信等級”評定工作和市場機(jī)制來淘汰一批規(guī)模實(shí)力差、起重機(jī)械管理差的租賃企業(yè)，確保起重機(jī)械的管理到位，以達(dá)到凈化租賃市場的目的，確保起重機(jī)械的安全運(yùn)行。
    3、各總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查起重機(jī)械的登記編號、安裝(拆卸)告知以及使用登記等備案手續(xù)，尤其是拆裝單位的資質(zhì)和拆裝人員的上崗資格。進(jìn)入施工現(xiàn)場的起重機(jī)械必須是各項(xiàng)備案手續(xù)齊全的設(shè)備，各施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。尤其安裝和拆卸起重機(jī)械時，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對拆裝現(xiàn)場的企業(yè)資質(zhì)和人員上崗資格的檢查，只有這樣，我們的安裝和拆卸告知制度才能落到實(shí)處，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。今年發(fā)生的事故中有幾起是塔吊頂升附著階段發(fā)生的事故，塔吊頂升附著階段是安裝中最薄弱的環(huán)節(jié)，而部分總承包單位和監(jiān)理單位有輕視頂升附著階段安全工作的傾向，希望總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場塔吊頂升人員的上崗資格和頂升隊伍的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，堅決杜絕無資質(zhì)的個人隊伍安裝或頂升塔吊。
    (四)各起重機(jī)械的租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備的維修保養(yǎng)和定期檢查，確保起重機(jī)械的完好
    各起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和崗位責(zé)任制，落實(shí)各級管理人員的責(zé)任，真正做到責(zé)任清、任務(wù)明。要建立、健全起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案，并按有關(guān)要求加強(qiáng)對起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和定期檢查，確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。每個租賃企業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)配備專職的設(shè)備管理、安全檢查人員，在每天班組檢查的基礎(chǔ)上，組織專職人員按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，每月至少對起重機(jī)械完好狀況進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。要加大對操作人員的安全教育及培訓(xùn)力度，切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識和自我防護(hù)能力，杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
    同志們，今年是建國60周年，各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，要從構(gòu)建和諧社會的高度深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要針對施工現(xiàn)場的特點(diǎn)，全面開展安全隱患治理工作，不斷完善施工安全管理制度，遏制起重機(jī)械安全事故多發(fā)的勢頭，以安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境迎接建國60周年。
    謝謝大家!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十五
    同志們：
    今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    一、 公司上半年安全工作的基本情況
    今年初以來，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級和公司下達(dá)的工作任務(wù)，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。
    從年初至今反映的安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動，將存在隱患及時進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對線路設(shè)備的運(yùn)行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞，對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進(jìn)行一次紅外線測溫;加強(qiáng)對員工的自身保護(hù)，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開、收工時間，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動開展，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
    但，是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個人認(rèn)為，隱患不除，不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生，不能說是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們在交通安全管理工作上還存在漏洞，部分員工交通安全意識還有待提高。
    2、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時期，有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯峰工作中，采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對規(guī)程認(rèn)識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。
    3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長度11802米，折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財物損失，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長效的防范機(jī)制。
    4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月，公司開展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過程中，一定要細(xì)致、留心，加強(qiáng)對違章建筑的檢查整治及上報工作。
    5、電力負(fù)荷增長迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險更大。
    6、臨時工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
    二、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見
    我們在充分認(rèn)識當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動搖，我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無票作業(yè)，堅決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。
    2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。
    3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結(jié)會。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng)、獎勵，落實(shí)不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
    4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對性地對本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時期的安全文件，做到有則改之、無則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時要加強(qiáng)對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍。
    5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
    6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
    7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門加強(qiáng)對線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。
    8、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組，同學(xué)習(xí)、同分析、同勞動，共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作，務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線，使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行，把安全工作這個關(guān)口往前移，使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
    同志們，在今年余下時間，公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點(diǎn)分析及預(yù)控工作、開展無違章先進(jìn)班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動，安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大，我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，踏踏實(shí)實(shí)地工作，按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，下半年的安全工作拜托大家了。
    我講話完了，謝謝大家!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十六
    同志們：
    這次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，分析形勢，明確責(zé)任，安排部署下半年工作，進(jìn)一步推動全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會和諧穩(wěn)定。
    參加今天會議的有縣安委會成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣直各部門的主要負(fù)責(zé)同志，縣醫(yī)院、學(xué)校及全縣重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志。
    一是領(lǐng)會好會議精神。各級各部門各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)中心工作來抓，擺到重中之重的位置，切實(shí)抓緊抓好。會后各級各部門、各企業(yè)要立即召開專門會議，將此次大會精神傳達(dá)到社會各個層面。要結(jié)合各自工作實(shí)際，按照會議明確的重點(diǎn)工作和具體要求，研究制定本單位安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，并抓好任務(wù)分解，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。
    二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確的責(zé)任必須認(rèn)真履行，強(qiáng)化的措施必須及時到位，真正做到"一把手"親自帶隊，重大問題親自研究，重要工作親自部署，重點(diǎn)檢查親自參加，切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    三是突出隱患治理。各級各部門各企業(yè)要迅速行動起來，組織開展好安全生產(chǎn)督查與排查工作，做到責(zé)任、措施、時間、資金、預(yù)案五落實(shí)，真正查出一批存在的問題、整改一批事故隱患、強(qiáng)化一批薄弱環(huán)節(jié)。對重大隱患實(shí)行掛牌整治，責(zé)任到人，動用全社會力量推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患治理工作，推進(jìn)全年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
    散會!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十七
    親愛的全體榮程人：
    大家上午好!
    在新年的第一天，我們召開的第一個會議就是安委會會議。成立了新的安委會組織，明確了全年安全目標(biāo)。集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)廠處級、車間和班組，逐級簽訂了安全責(zé)任狀。一張責(zé)任狀，代表一份責(zé)任，一份承諾。我們要牢記這份責(zé)任，秉承安全第一，安全是天的理念，盡職履責(zé)。安全工作沒有成績，只有差距。安全就是效益，關(guān)系到每個人和每個家庭的幸福，我們務(wù)必確保。
    20xx年，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中速發(fā)展的新常態(tài)。我們要穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)延續(xù)226工作方針和保拓上的思路，在“主業(yè)做精”的“精”字上下功夫，在安全生產(chǎn)上下功夫，主動適應(yīng)，創(chuàng)新驅(qū)動，防風(fēng)控險，夯實(shí)基礎(chǔ)。
    下面，我提幾點(diǎn)要求：
    1、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識
    嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把企業(yè)面臨的危機(jī)和風(fēng)險降到最低。各級安全監(jiān)管人員和廣大員工，要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，對企業(yè)負(fù)責(zé)，對全體榮程人負(fù)責(zé)，對每一個家庭負(fù)責(zé)。安全事故只能下降，不能增加，沒有任何理由!必須確保指標(biāo)不突破，力爭零事故。安全責(zé)任狀，是大家對公司的莊嚴(yán)承諾，簽字生效，目標(biāo)既定，開弓沒有回頭箭，承諾了就必須完成。
    2、強(qiáng)化質(zhì)量信譽(yù)意識
    信譽(yù)安全與生產(chǎn)安全同等重要。安全是天，產(chǎn)品質(zhì)量是生命線，要加強(qiáng)質(zhì)量控制，向客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，給信任我們的人提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和最真誠的服務(wù)，保公司信譽(yù)安全。以客戶為中心，以客戶需求為導(dǎo)向，快速響應(yīng)，嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，不合格的產(chǎn)品絕不能出廠，要感恩客戶，給客戶最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正提高客戶滿意度。
    3、強(qiáng)化供銷安全意識
    營銷團(tuán)隊要以敏銳的市場洞察力，把控市場時機(jī)，引入互聯(lián)網(wǎng)思維與意識，采購保質(zhì)量、降成本，產(chǎn)品增銷路、拓市場，做到：安全保供，安全保銷，保生產(chǎn)安全、連續(xù)、穩(wěn)定。
    4、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理
    切實(shí)推進(jìn)班組安全建設(shè)，大力提升班組長的安全操作技能和安全素養(yǎng)，杜絕違規(guī)操作，嚴(yán)禁違章指揮，這是安全管理的重中之重。要做到安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，隱患整改到位。安全管理人員，要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法。以安全保發(fā)展，以安全保效益，以發(fā)展促安全。
    20xx年是集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年，外部環(huán)境不可控，內(nèi)部安全穩(wěn)定是基石，把內(nèi)部的事情處理好，就是對轉(zhuǎn)型升級最大的支撐!
    安全工作涉及到企業(yè)的方方面面，生產(chǎn)、供應(yīng)、質(zhì)量、資金、環(huán)保這五個安全是重點(diǎn)!我們必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，時刻提高警惕，警鐘長鳴，不放過任何一個蛛絲馬跡，確保各種隱患、風(fēng)險可控，這是我們每一個榮程人義不容辭的責(zé)任。員工安全、家庭安全、企業(yè)安全，一切平平安安，是我們共同的追求和最高目標(biāo)!
    習(xí)曾指出：管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全。我們要堅持防患于未然，生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)各系統(tǒng)要協(xié)同互補(bǔ)，經(jīng)理、廠處長、主任、班組長、基層員工要齊抓共管。行動最有說服力。只要我們以對企業(yè)、對員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，就一定能夠確保安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    各位同事!
    新的一年已經(jīng)到來，我們要以嶄新的姿態(tài)，飽滿的熱情迎接新的挑戰(zhàn)!讓我們一路同行，為了全體榮程人的健康、幸福，同心協(xié)力，開創(chuàng)榮程大家庭長治久安的新局面!
    最后，祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，家庭幸福!
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十八
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實(shí)國家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年的任務(wù)，動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實(shí)保障。剛才，與各、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)，不斷創(chuàng)新思路，全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三個方面的問題。
    一、深化思想認(rèn)識，緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
    過去的一年，全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，特別是工作在一線的廣大干部職工，各司其職，盡心盡力，以"x年"活動為抓手，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲打非治違，確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位，但是，也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少，形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，沒有突破x市的控制指標(biāo)，但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的規(guī)定，有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時間偏少，對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員配備不足、還沒有真正把"班組日查、車間周查、企業(yè)月查"的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識和應(yīng)急逃生能力不足，全民安全意識有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺，認(rèn)真加以解決。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí)，就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴，常抓不懈，牢固樹立"四種意識"，打好安全生產(chǎn)的"持久戰(zhàn)"。一要強(qiáng)化紅線意識。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅決守住紅線，做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣，認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣，不要強(qiáng)調(diào)客觀原因，更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故"不可避免論"，必須整合一切條件，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識。堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識。按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
    二、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)安全措施不馬虎
    今年總體要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，按照省政府"安全生產(chǎn)x年"的要求，以不出事故為目標(biāo)，以事故預(yù)防為主攻方向，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個方面：
    (一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題。一方面，要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，牢固樹立"隱患就是事故"的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅持"四不兩直"的檢查方法，(即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直查現(xiàn)場)，這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時限、資金、預(yù)案"五落實(shí)"，確保事故隱患及時消除。另一方面，要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，集合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好家危險化學(xué)品企業(yè)、社會加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。
    (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
    非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善"打非治違"機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動成果。對打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實(shí)"四個一律"的要求(即：對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)，嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性，推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
    (三)深入開展安全保障行動，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時"制度，把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動，力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、x市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時掌握、有事故能及時處置。
    (四)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。
    面對安全事故的發(fā)生，如果束手無策，或者救援不力，就會造成更大的損失，也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
    (五)開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全素質(zhì)。
    分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過"三級"(即:公司、車間、班組)教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)"以人為本"的安全價值觀和"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，建立安全生產(chǎn)"黑名單"制度，公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度，公布舉報電話，設(shè)立舉報信箱，鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
    三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個關(guān)鍵，確保各個層面責(zé)任落實(shí)到位。
    一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管"的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"屬地管理"的原則，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，"一把手"要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會各成員單位，特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，自己的事要盡力，別人的事要支持，共同的事不推諉，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
    二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到"先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)"。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎懲等措施，提高員工的安全意識和自我防范能力。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是"軍令狀"，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè)，嚴(yán)格按照"四不放過"的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
    同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，"責(zé)任重于泰山"。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為"打造x名鎮(zhèn)，建設(shè)美好，共筑幸福家園"營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇十九
    同志們：
    今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，組織動員縣上下統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會作了工作報告，并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、 肯定成績，認(rèn)清形勢，始終繃緊安全之弦不放松 過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
    在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現(xiàn)為：安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責(zé)任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴(yán)重，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)。在這里，我主要強(qiáng)調(diào)以下三個方面:
    (一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
    (二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前，縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點(diǎn)，荼，這些項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn)和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會影響項(xiàng)目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進(jìn)而影響縣整體發(fā)展進(jìn)程。所以，各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發(fā)展，越是大建設(shè)，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
    (三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災(zāi)事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎(chǔ)工作薄弱，專項(xiàng)整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高，少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實(shí)等問題。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點(diǎn)也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。
    (四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護(hù)人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強(qiáng)百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，列入重要議事日程，抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
    二、明確職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，全面強(qiáng)化安全之責(zé)不麻痹
    “隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。”只有明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作才能落到實(shí)處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實(shí)不到位。因此要全面強(qiáng)化安全責(zé)任，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實(shí)到位。
    一要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管體制機(jī)制尚不完善。越是在這情況下，越要進(jìn)一步強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，按照“誰審批，誰負(fù)責(zé);誰主管，誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)”的原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，充分運(yùn)用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實(shí)，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
    二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。
    三要強(qiáng)化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣，涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需要提出建議，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
    四要強(qiáng)化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān)，真正用好一票否決權(quán)，切實(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。
    五要強(qiáng)化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會都要嚴(yán)查深究，分清各方責(zé)任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實(shí)效性。
    三、加強(qiáng)宣教，樹立典型，全力落實(shí)安全之策不懈怠
    一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致，操作性很強(qiáng)，我們要認(rèn)真落實(shí)，安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè)，督促企業(yè)對照學(xué)習(xí)，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運(yùn)用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
    二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年，在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，全面貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx)，在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，樹立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
    三要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)，完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，重點(diǎn)強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟(jì)騰飛提供安全保障。
    同志們，20xx年是x縣實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進(jìn)行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以更堅定的決心，更有力的措施，更扎實(shí)的工作，全力抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，為促進(jìn)x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇二十
    議馬上就要結(jié)束了，與會同志都覺得，在兩個條例和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定剛下發(fā)不久，20xx年的時間剛過一半的時候召開全國建筑安全生產(chǎn)工作會議很有必要，也很及時。黃衛(wèi)同志在會議上的主題報告，充分肯定了上半年圍繞著全國建筑安全生產(chǎn)所做的工作和所取得的成績，肯定了建筑安全生產(chǎn)總的呈現(xiàn)相對穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。這個結(jié)果是在座的各位以及全國建筑安全戰(zhàn)線上的同志們共同努力所取得的，而且是在這些年安全工作的環(huán)境比較復(fù)雜，抓安全工作條件比較艱苦，安全生產(chǎn)領(lǐng)域法規(guī)相對并不太健全的情況下，經(jīng)過大家不懈努力所取得的成果。因此我認(rèn)為，黃衛(wèi)同志肯定這個成果是充分的肯定了我們這些年來這條戰(zhàn)線所取得的成績。報告也同時分析了當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢，指出了存在的主要問題，明確了今后應(yīng)該重點(diǎn)抓的幾項(xiàng)工作。對這個報告各小組的同志們進(jìn)行了熱烈討論，從今天的發(fā)言和昨天晚上我搜集的情況看，大家對這個報告是擁護(hù)的，認(rèn)為報告有針對性、有指導(dǎo)性，回去要很好落實(shí)。在這個會議上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局的同志到會并且對我們的工作予以了肯定，特別是傳達(dá)了中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對于安全工作的一系列指示精神，通報了全國安全生產(chǎn)形勢。從各方面反映的情況來看，這次會議有個很重要的特點(diǎn)，就是與會的同志們把主要經(jīng)歷都放在研究目前安全生產(chǎn)存在的問題以及如何解決問題的辦法上。特別是從七個地區(qū)的典型發(fā)言來看確實(shí)在這個方面做了很多探索，對于我們開展工作是非常有益的，從沒有在會上進(jìn)行交流發(fā)言的地區(qū)所帶書面發(fā)言材料來看也是在積極努力做這方面的工作，這是一種很好的形勢。參加這次會議，通過聽同志們發(fā)言，受到很多啟示，覺得有些意見、有些思想非常好，這些意見和思想是我們這些年來做安全工作的真正體會和總結(jié)，同時對于我們今后進(jìn)一步做好安全工作也很有指導(dǎo)意義。因此下面就我感受最深的三個問題再結(jié)合自己的想法，借這個機(jī)會談點(diǎn)意見。
    一、要清醒認(rèn)識在全面建設(shè)小康社會的歷史時期，政府監(jiān)督安全生產(chǎn)的重大責(zé)任
    討論的時候有同志講，我們別的工作可以少做，甚至可以不做，安全這個工作不能不做。說得很好。我們現(xiàn)在面臨的時期，對于我們來說是一個非常重要、非常具有挑戰(zhàn)性的時期。概括來說，我們現(xiàn)在面臨的是國家建設(shè)的高峰期。這點(diǎn)大家看得都很清楚，據(jù)不完全統(tǒng)計，我們現(xiàn)在每年開復(fù)工的面積都有20多億平方米，施工任務(wù)越來越大，我估計這種狀態(tài)在二三十年內(nèi)不會有太大的變化，我國的建筑市場還會以一個高容量狀態(tài)向前發(fā)展。同時，我們現(xiàn)在還處在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換期，政府職能的轉(zhuǎn)變期。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架基本建立，離這個體制的完全建立距離還很長，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就存在諸多的不確定因素和變化因素。此外，這個時期又是國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期。這個時期的最大特點(diǎn)必然是大量的農(nóng)民離開土地進(jìn)入其他行業(yè)，而建筑行業(yè)門檻最低，進(jìn)入最易。改革開放初期，全國從事建筑活動的也就是八九百萬人，現(xiàn)在大約有4000萬人了，其中二三千萬人是從農(nóng)村來的，而且這種趨勢并沒有到頭，還要進(jìn)一步的發(fā)展。另外，城鎮(zhèn)建設(shè)加快，重點(diǎn)是小城鎮(zhèn)的建設(shè)，全國兩萬多小城鎮(zhèn)要建設(shè)，而這一塊又剛好是我們原來建筑管理的薄弱點(diǎn)。當(dāng)然這個時期是我們國家全面建設(shè)小康社會、加速經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好時期，對于我們建筑業(yè)的發(fā)展也是大好時期，一等到過了這個時期，建筑業(yè)就會從支柱產(chǎn)業(yè)回落到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的位置上去，到那個時候工程建設(shè)量就要小了，但是現(xiàn)在我們?nèi)匀惶幵谥еa(chǎn)業(yè)的歷史時期。從安全工作的角度來說，這個時期確實(shí)對我們的建筑安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如果我們抓不好，下的功夫不夠，很可能成為安全事故的多發(fā)期、高發(fā)期、甚至是惡性的高發(fā)期，這絕不是危言聳聽，國際上發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程已經(jīng)有了先例。所以在這個時期，政府對建筑安全生產(chǎn)的管理職能，不是要不要轉(zhuǎn)移的問題，要不要削弱的問題，而是必需加強(qiáng)的問題?？梢哉f這是我們政府在這個歷史階段不可推卸的歷史責(zé)任。如果把這個事情再展開講，就是為什么要提到這么高，為什么這么說，我看起碼有以下幾點(diǎn)理由：第一，從根本上講，我們黨“三個代表”的重要思想以及“以人為本”的發(fā)展觀，本身就要求政府必須高度重視人民群眾的生命安全。關(guān)于以人為本，錦濤同志有一段科學(xué)論述：堅持以人為本就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展，促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們設(shè)想一下，在這樣一個歷史時期，如果我們政府把注意力轉(zhuǎn)移了，轉(zhuǎn)變了安全職能，放松了安全監(jiān)管，一旦出現(xiàn)建設(shè)的高峰期，同時是事故發(fā)生的高峰期，我們怎么面對廣大的人民群眾?如果我們對人民群眾生命安全的工作都可以放松，都可以少管，還談什么以人為本呢?還談什么謀發(fā)展、建小康啊!而且從這些年安全工作實(shí)際情況來看，1992年以前安全事故相對還是比較少，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加快建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以后，事故發(fā)生率以及死亡率上升的幅度就比較大了。1991年，全年工傷死亡1200多人，1993年至1996年，全國死亡人數(shù)連續(xù)都在1800人以上。通過大家的努力，到20xx年死亡人數(shù)降下來了，降到了1000人以內(nèi)，當(dāng)時統(tǒng)計的數(shù)字是986人。這個時候，大的事故也降下來了，全年發(fā)生了30起，死亡121人?？勺罱@兩年，我們不斷在努力，總的形勢是基本穩(wěn)定，但是從絕對數(shù)來說仍然在上升，特別是一次死亡3人以上的這種群死群傷事故增長的幅度比較大，這是我們通過這些年努力后的狀況。那么往后走，如果我們不抓緊這方面的工作，問題就會更大。所以，從這個意義上講，從根本上講，人民的生命問題、安全問題，政府不能不管，必須管。第二，從另外一個角度看，我認(rèn)為，市場不是萬能的，市場本身不能夠獨(dú)立解決安全生產(chǎn)問題。這個命題準(zhǔn)不準(zhǔn)大家可以討論。我說市場本身不能獨(dú)立解決安全問題，必須有一個外力的強(qiáng)制，這個強(qiáng)制就是政府。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)的本質(zhì)特征是追逐利潤的最大化，這是市場規(guī)則決定的，不可提出任何理由來埋怨企業(yè)，企業(yè)就是應(yīng)該追逐利潤的最大化，這也是我們搞市場經(jīng)濟(jì)的目的之一。特別是企業(yè)經(jīng)過改革，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)多元化的情況下，更是如此，更要追逐利潤的最大化。那么在這樣的情況下，企業(yè)注重的是我能不能夠在市場中站住腳、掙到錢。企業(yè)可能在質(zhì)量上更重視，因?yàn)橘|(zhì)量是關(guān)系到最終的產(chǎn)品，企業(yè)跟業(yè)主交換是直接的交換，業(yè)主出錢，企業(yè)為他生產(chǎn)一個產(chǎn)品，這個產(chǎn)品質(zhì)量行不行就至關(guān)重要了。而安全是整個施工過程當(dāng)中的現(xiàn)象，除了由質(zhì)量引起的安全問題和由安全引起的質(zhì)量問題以外，其它安全問題是不大影響產(chǎn)品的價值的。因此，企業(yè)負(fù)責(zé)人腦子里常常把安全擺在一邊去了，出了事了，著急了。這是一種規(guī)律，不是埋怨哪一個人，它是一種規(guī)律。另外，我們要想抓好安全生產(chǎn)，凡是在基層干過的人都知道，一個工地要想把安全管好，它要求全面的管、系統(tǒng)的管、連續(xù)的管，現(xiàn)場的防護(hù)、網(wǎng)都要支起來，洞口都要堵起來，該防的地方都要防起來，安全帽、安全帶都要使上，不使就可能出問題，說你管的好不好，我們就要檢查這些東西，而且這個管是從頭到尾都要管，不是說結(jié)構(gòu)施工的時候可以管，到了最后裝修階段就不管了，不是的，從頭到尾都要管。因此這個安全生產(chǎn)管理本身具有系統(tǒng)性、全面性、連續(xù)性，這些特點(diǎn)就要求企業(yè)投入，你不投入不行，人力、物力、財力都要投入?？墒菍τ诎踩鹿?，誰敢保證說防護(hù)好的工地絕對不出事，防護(hù)差的工地絕對出事，誰敢說，誰也不敢說。昨天北京市建委的照源同志在大會上說現(xiàn)在做得比較好的都不敢說，說完了回去怕保不住。我經(jīng)歷過這種事，原來在一局當(dāng)局長時，安全處長拿著北京市安全無事故的獎牌，回去跟我說，局長咱們拿了個獎牌，我說你先別掛，今后還不知道怎么回事呢，到了7月份就連續(xù)出事。因?yàn)榘踩鹿实陌l(fā)生大量表現(xiàn)為偶然性，前面說的安全管理具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性、連續(xù)性，要求我們大量投入，和這個安全事故的偶然性之間存在矛盾，這個矛盾就容易使我們企業(yè)的各方面負(fù)責(zé)人存在一種僥幸心理，這種僥幸心理就使得我們的管理者容易忽視安全。此外，我們國家的安全事故成本太低。你想想，作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，安全成本就那么低，以前死一個人幾百塊錢就能打發(fā)，現(xiàn)在小地方上萬塊錢，中等城市二、三萬塊錢，像北京這樣的城市十幾萬塊錢也能打發(fā)，有的甚至底下私了，那么它即使出了事，花這樣一點(diǎn)成本就夠了，比起花大量的錢來搞安全防護(hù)來說覺得更劃算。我就說，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下必然產(chǎn)生的現(xiàn)象，因此市場不是萬能的，它必須要有一個政府在這里強(qiáng)制它、推動它，要它去加強(qiáng)這方面的工作，所以我就說政府職能不能放。第三，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的政府對安全工作是很重視的，我跑了世界上一些國家，其中美國看的比較多。因?yàn)橐郧拔以谥薪ㄒ痪值臅r候每年都要去一次美國，到了部里以后又幾次考察過美國，還專門考察過安全。美國聯(lián)邦政府的建筑安全管理人員有6000多人，聯(lián)邦政府養(yǎng)6000多人，地方的州政府還養(yǎng)著一幫人，這幫人都掛著牌子，隨時可以進(jìn)入建筑工地，不行給你掛個黃牌，實(shí)在不行就叫你停工，權(quán)力很大。而且聯(lián)邦政府還撥一筆?？?，交給有關(guān)方面，干什么用呢，就是拿這筆錢來培訓(xùn)有關(guān)人員，搞安全培訓(xùn)，而不只是一般的培訓(xùn)，政府有關(guān)部門還專門使用這筆款子對無能力進(jìn)行培訓(xùn)的中小企業(yè)義務(wù)派人來進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)安全。你到美國的工地去看，工地上關(guān)于別的東西貼在墻上的不多，我看到最多的是關(guān)于安全方面的，當(dāng)然這個與美國的一個很重要的機(jī)制有關(guān)，就是在美國死個人可不得了，工傷成本非常高，而我們的成本卻是太低，當(dāng)然我們也在做這方面的努力。所以說政府來管安全，決不是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，決不是我們今天還在延續(xù)計劃經(jīng)濟(jì)的一套管理辦法而頑固不化，確實(shí)它是市場經(jīng)濟(jì)的需要。如果再延伸一點(diǎn)，我們現(xiàn)在管這一行的，如果你不很好的管安全工作，已經(jīng)不行了，我們的政府要被問責(zé)。《建筑法》只是規(guī)定了各級建設(shè)行政主管部門對全國的建筑活動實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理，那是很原則的話，這次的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》寫的非常具體，第五十三條中規(guī)定，我們政府有關(guān)人員如果不履行好安全監(jiān)督管理的職責(zé)，出了問題，輕則要追究行政責(zé)任，重則要追究刑事責(zé)任。因此你不作為不行，作為錯了也不行。綜上所述，我們處在這么一個歷史條件下，政府來管安全生產(chǎn)是我們的歷史責(zé)任，責(zé)無旁貸，一定要把它做好。特別是前面說了，我們在轉(zhuǎn)換期，我們也清楚的知道，目前在監(jiān)管安全生產(chǎn)中，還有很多困難，如大家提到的，我們的監(jiān)管力量不夠，機(jī)構(gòu)也不健全，經(jīng)費(fèi)也沒有來源，我知道，大家都挺難的，我到湖南的時候，聽到一些同志跟我說，我都差不多要流眼淚，我們的安全監(jiān)督站要維持下去甚至有一部分同志在業(yè)余時間跑去賣耗子藥，賺幾個錢，來維持安監(jiān)站運(yùn)轉(zhuǎn)，我到現(xiàn)在還記憶猶新，確實(shí)有這些困難。另外，我們的體制確實(shí)有不順的地方。但是請同志們注意到，現(xiàn)在我們的監(jiān)管力量從上到下是一個往加強(qiáng)方向發(fā)展的趨勢，大家注意到?jīng)]有，國家成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，吉林的同志跟我講，一把大火以后呀吉林的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立了，正局級單位，而且有九個部門都加強(qiáng)了安全管理的力量，其中四個部門設(shè)了安全監(jiān)督處，包括我們建設(shè)口，是不是呀，是在加強(qiáng)啊。另外我們有些地區(qū)有些省，通過努力已經(jīng)把安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)列入了行政事業(yè)編制，也有了一些經(jīng)費(fèi)來源，通過我們不斷的努力，這個趨勢是好的。另外我們的體制問題也在逐步的理順，現(xiàn)在我們跟國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局之間很快就要聯(lián)合發(fā)一個文，把從中央到地方我們兩家是個什么關(guān)系說清楚，因?yàn)榛娟P(guān)系是清楚的，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各方面的安全進(jìn)行綜合的監(jiān)督，除此以外，重點(diǎn)管煤炭口的安全問題。我們建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理，但同時凡是國務(wù)院“三定方案”確定了有建筑管理職能的部，比如交通部、水利部、鐵道部，這些部還有這樣的職能，具體要管這個方面的安全工作，應(yīng)該說這個大的原則是清楚的?，F(xiàn)在就怎么把它具體化，說得更明白一點(diǎn)，例如處理事故的時候，底下成立了一個事故調(diào)查組，建筑口安全事故的調(diào)查組沒有我們建設(shè)口的人，這就不正常，我知道我們已經(jīng)碰到過這樣的事情。另外，涉及到對我們建筑企業(yè)的資質(zhì)處理的時候不征求建設(shè)部門的意見，也不正常，諸如這些關(guān)系我們要進(jìn)一步的理順。我認(rèn)為除此以外，什么開發(fā)區(qū)，什么高科技園區(qū)，還有包括什么重點(diǎn)辦，他們所管理的任何項(xiàng)目都要封閉管理是違法的，他們沒有這個行政權(quán)力，我們應(yīng)該理直氣壯的來收回這一塊的管理權(quán)力。這件事我體會最深的就是在河南，河南的同志也做了不少努力，但是改變的情況并不好，我知道河南為這個事還發(fā)了文件，但是執(zhí)行的也不好，主要問題是重點(diǎn)辦在那里管這些東西，他們實(shí)在是沒有精力管，還在強(qiáng)管著，我覺得這應(yīng)該收回來，應(yīng)該理順的。我們要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，我很同意會上很多同志的發(fā)言，要加強(qiáng)力度，加強(qiáng)力度有幾個方式，一個就是你發(fā)現(xiàn)了問題必須嚴(yán)肅處理，這條大家都很清楚;第二對那些執(zhí)法人員要加大點(diǎn)權(quán)力，比方說我剛才講的美國安全人員，到工地后發(fā)黃牌，我們可不可以發(fā)停工令，我看這個我們可以規(guī)定下來吧，可以做到;另外我們的檢查不要預(yù)先通知，否則，人家都準(zhǔn)備好了，浩浩蕩蕩陪著你去，有些問題就看不到了，反正我在全國檢查常常都屬于這個狀態(tài)。就是我們同志說的，要隨機(jī)檢查。還有一條檢查時不要光看這個工地安全防護(hù)怎么樣，你必須檢查這個系統(tǒng)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。我看加大這些工作我們會有效果，這是我重點(diǎn)講的一個問題。
    二、 認(rèn)真研究切實(shí)健全市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系
    我們現(xiàn)在建立了很多安全生產(chǎn)的責(zé)任制體系，我認(rèn)為很好，這里包括我們各級政府，政府的有關(guān)部門這樣的責(zé)任體系有了。我們現(xiàn)在也要求企業(yè)內(nèi)部建立起自己的安全責(zé)任體系和保證體系，包括我們現(xiàn)在要搞安全許可制度。安全許可這種制度最重要的是推動企業(yè)把有關(guān)機(jī)構(gòu)建立起來，把有關(guān)人員配備起來，該投入的投入進(jìn)去。我很同意剛才有的同志提出的意見，我們上述的這些體系，特別是象政府這個體系是把壓力傳遞下去，把責(zé)任傳遞下去?？烧嬲l(fā)生不發(fā)生事故，安全工作做得好不好是在現(xiàn)場，因此我們現(xiàn)在要特別注意施工現(xiàn)場的安全保證體系和監(jiān)督體系，要特別注意這個環(huán)節(jié)。為什么要講這個呢，因?yàn)楝F(xiàn)在施工現(xiàn)場由于社會化程度的加大，施工組織關(guān)系已經(jīng)相當(dāng)復(fù)雜了，不是一個企業(yè)在這里施工，有總分包，而且是多項(xiàng)分包，工程越大，分包越多，我們有的工地有幾十家分包，而且在這些分包當(dāng)中，有的分包是總包找的，有的分包是業(yè)主指定的，有的業(yè)主還不錯，指定分包以后交給總包，你給我管起來，明確了他們和總包之間的關(guān)系，有的業(yè)主就直接發(fā)包出去，根本就不理你這個總包了，工地上就在打亂仗。作為總承包單位，有的找的是有建制的隊伍當(dāng)分包，有的就是找到包工頭在當(dāng)分包，這個現(xiàn)象是大量的，甚至還有在馬路邊上抓來就干活的。這樣一種情況下，如果我們僅有某一個單位自己內(nèi)部的責(zé)任體系，怎么能把這個工地的安全控制起來呢。因此必須建立整個工地的安全責(zé)任體系。關(guān)于整個工地的安全責(zé)任體系當(dāng)然要研究，按我的觀點(diǎn)講，工地必須要有一個總承包單位，你業(yè)主指定分包可以，必須通過總承包單位，交給總承包單位，你業(yè)主要想把那塊切塊包，你說與這個總承包單位無關(guān)，那么，你業(yè)主給我負(fù)責(zé)，你給我負(fù)責(zé)安全。因此要把總承包單位的地位以及他的安全責(zé)任真正的明確起來，讓他真正能管住?，F(xiàn)在法上寫了，分包單位和總承包單位有一個連帶責(zé)任，我覺得這個工作還應(yīng)該再把它細(xì)化。我認(rèn)為，分包單位當(dāng)然要對總承包單位負(fù)責(zé)，要抓好安全?？偝邪鼏挝怀苏f我要你分包抓安全，我給了你某些方案以外，必須對分包單位是否執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，你得負(fù)責(zé)，負(fù)總承包責(zé)任?，F(xiàn)在我們很多總承包單位不大負(fù)責(zé)任，以包代管，剛才有的發(fā)言說是一腳踢，踢出去交給他就完了。在這種情況下，并沒有把這個責(zé)任體系建立起來。這就是總分包之間的關(guān)系。如果你這個總承包單位找了個包工頭，對不起，就得像待你自己的隊伍一樣完全把他管起來，包工頭出的安全事故就是你的事故，包工頭又沒有法人實(shí)體，沒有一個法人實(shí)體就無法承擔(dān)民事責(zé)任。另外禁止私占亂雇，誰私招亂雇用工，抓到誰處理誰。我覺得這一套東西，政府一定要起推進(jìn)企業(yè)、推動業(yè)主的作用，讓他以工地為單位建立起覆蓋全部參建責(zé)任主體、覆蓋工地施工全過程的保證體系。工地另外還應(yīng)有監(jiān)督體系，我想監(jiān)督體系不外乎這兩部分人組成，一部分是施工企業(yè)的安全專職人員，安全專職人員即要監(jiān)督安全工作在實(shí)施中落實(shí)的怎樣;另一個監(jiān)督單位就是監(jiān)理單位，我們這次在《安全條例》里面把監(jiān)理單位寫進(jìn)去，也是經(jīng)過反復(fù)的溝通，交換意見的，本人是堅持把監(jiān)理單位寫進(jìn)去的，因?yàn)槌Ｖv管生產(chǎn)就要管安全，你監(jiān)督生產(chǎn)就不監(jiān)督安全，那就不是順理成章。這次《安全條例》里面寫到監(jiān)理有三方面的責(zé)任，第一方面的責(zé)任是對施工單位的施工組織設(shè)計以及某些重要工序施工方案要進(jìn)行審查，它是不是符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。第二在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象、危及安全的事情應(yīng)該制止，嚴(yán)重的可以停工，它不停還可以向有關(guān)方面報告。第三必須按照國家的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。另外，實(shí)際在施工企業(yè)里面也應(yīng)該有執(zhí)行者和監(jiān)督者，把這兩部分人的責(zé)任明確。因?yàn)槿魏我粋€執(zhí)行者它都有他的上級，誰布置給他的，他做了沒有，你就有監(jiān)督的責(zé)任。在工地上把這些關(guān)系都給它弄清楚了，確實(shí)形成了保證體系、監(jiān)督體系，誰在那個環(huán)節(jié)出了問題，找誰責(zé)任就清楚了。我覺得這是一個非常重要的，需要我們認(rèn)真研究的問題。還有一個問題，就是施工現(xiàn)場包括公司，安全教育常常不落實(shí)。這個問題也有它的客觀性，我不是在這里找理由，確實(shí)也有它的客觀性。大家都說，從業(yè)人員素質(zhì)提高，是我們這個行業(yè)提高安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)性條件，非常對。一個人員素質(zhì)的提高就要企業(yè)不斷的投入、不斷的教育、不斷的積累。因此人員素質(zhì)的提高是企業(yè)不斷的投入、積累的結(jié)果，這種現(xiàn)象和人員的隨意流動很容易產(chǎn)生矛盾。我當(dāng)企業(yè)家也這樣，我培養(yǎng)了半天，剛培養(yǎng)成他走了，你說我花那么大力量培養(yǎng)干什么，還是現(xiàn)抓現(xiàn)用吧。這種情況使得企業(yè)的正常培訓(xùn)工作往往落實(shí)不了。另外到了現(xiàn)場，我前面說了有的總包就是以包代管，它還能教育分包嗎;還有那個包工頭，抓來人干活的，有幾個包工頭還會去教育他的手下人，有的包工頭自己都不知道安全教育為何物。所以這個問題確實(shí)要認(rèn)真對待。這個問題我覺得要從根本上解決，要建立起在市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑用工的基本制度，這個話就長了，我在多種場合表達(dá)了我的觀點(diǎn)，今天就不講了。當(dāng)前情況下怎么辦?咱們不能干等，等條件成熟了再說不行，現(xiàn)在的情況怎么辦，我還是這個觀點(diǎn)，你作為總包的你就要負(fù)責(zé)安全教育，技術(shù)交底的安全教育，班前教育，你就要負(fù)責(zé)去抓落實(shí)，誰當(dāng)你的分包你就要抓誰，包工頭不行的首先訓(xùn)練包工頭，要包工頭落實(shí)這個責(zé)任?，F(xiàn)在我們既然禁止不了使用包工頭，那么只能在現(xiàn)有的情況下建立起責(zé)任制把教育堅持下去。我們有的從農(nóng)村來的同志什么都不知道，什么都不知道就出事。你看統(tǒng)計出來的，塔機(jī)可以碰高壓線，那真是笑話，你說有高壓線，有高壓走廊你還不知道怎么處理。拆腳手架，這邊還沒拆下來哪，檔風(fēng)先拆了，那不是找事嗎，所以強(qiáng)制性的安全教育我看只能通過這種土辦法來做下去。其它安全生產(chǎn)的保障體系我就不展開說了。關(guān)于人身意外傷害保險，我們要積極推進(jìn)。通過保險引進(jìn)第三方力量來監(jiān)督，同時通過保險費(fèi)率的變化推進(jìn)企業(yè)維護(hù)自身的利益，提高自己的安全生產(chǎn)管理水平，保證少出事。還有大家提到的我們要建立起信用體系，對那些出事的要曝光，要得到一定的懲罰，使他這一種不規(guī)矩的行動讓全行業(yè)全社會都知道，使它在市場上想再跟別人合作的時候難以去合作。還有的同志建議能不能成立安全事務(wù)所，我覺得這個思想挺好，這就是把安全監(jiān)督管理怎么社會化，我看這個思路也是好的，可以去研究。
    三、要高度重視技術(shù)安全問題
    這里我就提幾點(diǎn)，一個就是我們在安全管理、安全檢查的過程當(dāng)中，一定要注意要求各方嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文，因?yàn)楸ＷC安全的條文基本上都是強(qiáng)制性條文，一定按規(guī)矩辦。第二個現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)越來越多，越來越復(fù)雜，在面對這些問題的時候，我非常同意昨天北京劉照源同志的發(fā)言，就是一定要對這些問題認(rèn)真研究它的安全性，同時制訂出在實(shí)施過程當(dāng)中預(yù)防事故發(fā)生的方案，并且去執(zhí)行這個方案，執(zhí)行這個措施，不要出事，千萬不要出事。有些是建筑本身很復(fù)雜，有些是在施工過程當(dāng)中和毗臨建筑物之間的關(guān)系很復(fù)雜，要認(rèn)真研究對待，不要出事，這是講的一面;還有一面，就是我們對于落后的，特別是很容易導(dǎo)致安全事故的那種工藝，那種技術(shù)，我們要千萬百計的用新的工藝，新的技術(shù)去代替它，淘汰一批老的。建設(shè)部每段時間都要公布不再采用的工藝目錄，請大家注意，一定要按著這個去做。比如：本人就對人工挖孔樁深惡痛絕，人工挖孔樁不知丟了多少條命在里面。其實(shí)實(shí)施人工挖孔樁的有關(guān)規(guī)定是好的，說你在挖的時候，要有人給你看著，第二天再挖之前你要檢查檢查里面有問題沒有，都說了吧，耳邊風(fēng)，基本都作不到。我們的民工又不懂，底下死了一個，在上面的還去搶救，一個就行了，他死三四個。像這樣的工藝，我說堅決給它拋棄，可能這會給我們就業(yè)的人員帶來困難，可我想總比死人好。我就講這三條。講這三條，很多是我個人的意見。安全工作確實(shí)還面臨很多問題，任重道遠(yuǎn)，但是我們的安全工作的形勢是越來越好，我們的法制在不斷的健全，本人從進(jìn)入建設(shè)部就努力搞建筑安全生產(chǎn)條例，好在我退休之前終于問世了，了了一樁心愿。我們的安全管理的組織機(jī)構(gòu)也不斷在完善、在健全，各級政府領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的認(rèn)識，特別是對如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下管理好安全的認(rèn)識確實(shí)是越來越高，我們已經(jīng)有了一支經(jīng)過長期的堅苦鍛煉的有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理安全的基本隊伍，我覺得這一些都是我們搞好安全工作，推動安全工作進(jìn)一步向前發(fā)展的非常有利的條件，所以我們應(yīng)該有信心把工作做好。大家在發(fā)言當(dāng)中還談到要有大安全的概念這是很重要的，我們除了講建筑施工安全以外，確實(shí)對社會的公共安全要關(guān)注，但是我知道社會公共安全究竟誰來管，各地不一樣，因此，總的原則，按照各省市政府確定的權(quán)限來進(jìn)行管理，你這個地方叫你管了，你就得管。現(xiàn)在有兩件事，部長們一再強(qiáng)調(diào)，請大家一定注意要管，一個就是煤氣、燃?xì)獾氖褂靡?還有一個你那里有軌道交通的，特別是有地鐵的，這個方面的營運(yùn)安全咱們要把它管好?，F(xiàn)在雨季要到，7、8月又歷來是事故的高峰期，請大家特別注意落實(shí)好在這個季節(jié)應(yīng)該落實(shí)的一些安全措施。
    本人已經(jīng)超齡了，我這次來還有一個目的是看看老同志，借這次機(jī)會感謝大家這么多年對本人工作的支持，有很多做不到的地方也只好請大家諒解了，以這么一種形式與
    大家見面，我估計是最后一次了，我就說這些。
    煤礦安全工作會議講話 煤礦講安全講話篇二十一
    為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，并對落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施，從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度，消除各種隱患，預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?！毕旅嫖抑v三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀點(diǎn)，以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí)，大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度，各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案，加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大整治力度，整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度，
    嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年，是各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。在此，我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識在看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多，如監(jiān)控、整改不力，隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
    三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
    (一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把這些指標(biāo)層層分解，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用，在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
    (二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。，我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財力等方面對專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
    (三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法，轉(zhuǎn)變思維，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力，提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)，加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人，依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為，予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查，確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則，制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍，對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊伍、消防隊伍、?；刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
    (四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè)，是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實(shí)施的原則，充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)，把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道，提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動，要精心組織，廣泛發(fā)動，營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)，深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動，抵制不安全的生產(chǎn)行為，真正做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識和對事故的防范能力，營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。