學習語文需要有定期的復習和總結(jié)，才能鞏固所學知識。在總結(jié)中，我們可以通過列舉具體的案例和實例來支持自己的陳述。從這些總結(jié)范文中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和套路，有助于我們提升寫作水平。
    目標工作會上的講話篇一
    各位老師：
    大家下午好!新的學期即將開始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學期的工作。首先，請允許我代表學校向新加入我們這個團隊的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來,迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學期工作的思路和重點。
    我校自辦學以來，已有七個年頭。每一個學期，我校都實現(xiàn)了辦學規(guī)模、總投資的新突破：我校學生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M步：我校被評為xx市藝術(shù)教育特色學校、xx市文明學校，被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一，迎來了我校在辦學路上實現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學生在9月，參加省通用技術(shù)學科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項指標均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績;20xx年3月，20xx屆普高學生參加語文學科會考，成績a率達40%以上，名列xx市所有普高學校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學生參加高考，上線率達84%。
    新的學期，我們要繼續(xù)以“三個代表”精神為指針，以提高學生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)造精神和實踐能力為重點，時刻不忘學生的養(yǎng)成品行教育，通過對內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學質(zhì)量，清醒踏實，克難攻堅，注重內(nèi)涵，樹立形象,爭取一切可以爭取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學期的工作，特制定工作要點如下：
    一、全面加強師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
    (一)參照20xx年xx市中小學教師暑期師德專題培訓會議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)首位。會議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標，以學習兩屆“全國教書育人楷模”、“最美教師”張xx等榜樣事跡為重點，大力弘揚新時期人民教師無私奉獻的高尚師德，教育與引導全體教師愛國守法、敬業(yè)奉獻、熱愛學生、教書育人、為人師表，努力成為廣大學生的良師益友、人民滿意的教師。會議也指出當前師德方面存在敬業(yè)奉獻精神不足，為人師表意識淡薄、自身進取精神不足、教書育人意識淡薄等問題，要求教師們要樹立正確的學生觀，期望和相信每個學生都可以獲得成長，要求教師們把愛與責任落實在日常教育教學工作中，為達成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標作出應(yīng)有的貢獻。
    (二)搭建教師成長平臺，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
    3、加強校本教研力度。本學期，教學中心為各學科組建立校本教研博客，要求各學科組完善充實校本教研博客內(nèi)容，以此推進教師個人專業(yè)成長。
    (三)提高教師經(jīng)濟待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。
    我校實施校長負責制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學期，將繼續(xù)加強管理，完善考核制度，嚴把教師入關(guān)標準，嚴格執(zhí)行勞動合同法。今年我校被列為國家民辦教育綜合改革xx市試點的百所學校之一，這意味著老師們在我校工作的幸福指數(shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評審的考核要求適當提高。
    二、進一步深化德育工作，把立德樹人的任務(wù)落到實處。
    本學期，我們要繼續(xù)樹立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開展德育工作。德育工作計劃如下：
    (一)加強德育中心自身整頓。
    1、通過加強思想作風建設(shè)，力爭做到人人講奉獻，講團結(jié)，講師表，顧大局，識大體，打造一支務(wù)實、高效、進取的德育工作團隊，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
    2、通過加強業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對學生身上發(fā)生的問題，從環(huán)境、心理動機等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀律和法律的標準進行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問題的途經(jīng)和方法，最終促成學生的成長和進步。
    (二)加強班主任隊伍建設(shè)。
    4、組織好班主任經(jīng)驗交流會;。
    5、加強班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。
    6、加強對年輕班主任工作的指導，多提指導性意見;。
    7、推進德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級管理新特色。
    (三)強化年級段管理職責。
    5、督促年段做好班主任考勤工作。
    (四)加強宿舍的管理。
    1、落實《住宿生管理制度》、《生活指導師責任制度》;。
    2、加強對值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學生人數(shù)的落實;。
    3、生活指導師要復查學生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時與班主任聯(lián)系;。
    4、定期召開生活指導師例會，增強生活指導師的服務(wù)意識和管理意識;。
    5、定期召開寢室長會議，對住宿管理中存在的問題及時溝通，及時解決;。
    6、加強寢室文化建設(shè)，營造文明、溫馨的休息環(huán)境;。
    7、加大對女生寢室的管理力度。
    (五)搞好五項競賽及團委學生會干部隊伍建設(shè)，逐步提高學生自主管理意識。
    2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時政新聞，學校大事要事等開展德育教育;。
    5、開展社團活動，豐富學生課余生活;。
    6、定期召開團委、學生會干部會議，指導他們工作，逐步提高學生自主管理意識;。
    7、組織好四大節(jié)活動。
    (六)加強家校聯(lián)系。
    3、開好家長會，做好家訪工作，定期向家長、學生征集意見。
    (七)強化安全保衛(wèi)工作。
    2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財產(chǎn)安全;。
    3、對學生進行消防安全和法制安全教育，提高學生安全意識;。
    4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。
    5、不定時抽查各部門、各班級、各寢室的安全隱患，并限期整改;。
    6、及時巡查校園，處理突發(fā)事件;。
    7、做好學生放假離校護送和返校迎候工作;。
    8、積極主動聯(lián)系城南派出所、平陽巡防隊對學生離校和返校時加強校園周邊巡邏。
    (八)好學校衛(wèi)生與疾病防控工作。
    加強學校衛(wèi)生工作的組織管理，實行德育中心主要抓，年段負責人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負責制度，定期檢查考核，確保學校衛(wèi)生工作達標。
    三、注重教學教研有效性，全面提高教學質(zhì)量。
    本學期，學校教學工作將著眼于我校學生實際情況，圍繞有效教學，以切實提高教學質(zhì)量為核心目標，深入教學第一線調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，認真做好本學期的學校教學工作，教學工作要點如下：
    (一)規(guī)范教學管理，做好教學服務(wù)。
    1、加強課堂教學巡查和檢查工作，多方面了解教學中存在的問題，做好教學服務(wù)工作。教學中心要指導各年級的教學工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學質(zhì)量分析等教學服務(wù)工作，同時還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導。除值日領(lǐng)導每天巡堂外，教學中心將安排專人堅持每堂課的教學巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時教學中心要定期召開教學工作會議對教育教學情況總結(jié)反饋。
    2、規(guī)范教學資料的管理：一是對教師個人教學資料(如教學計劃、教學反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽課本、教案等)的管理，做到及時收集、及時檢查、及時反饋結(jié)果;二是文印室要嚴格如實登記各年級各學科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計張貼通報相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費現(xiàn)象;三是教學中心將對每個年級每次組織的大型考試的試題進行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
    3、注重細節(jié)，落實教學常規(guī)。
    (2)、注重研究，落實教研活動。教學中心要加強研活動的實效性，教學研究的有效性。各個教研組備課組在參加教研活動時要有專題、有組織、重實效。教師們要通過自主研究、合作研究和有指導性的研究，使各年級組、教研組形成濃厚的教研風氣。
    (3)、切實做好教學常規(guī)檢查和反饋工作。在開學期初，教學中心根據(jù)學校“四認真”檢查規(guī)范，對老師們提出要求，要求老師們做到“認真?zhèn)湔n、認真上課、認真作業(yè)、認真輔導”;在學期中，對各科老師備課、課堂教學、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進行教學評價;并在學期末，認真檢查教師備課本，聽課本等教學資料，了解每位教師完成教學計劃及其教學工作情況，并對檢查結(jié)果予以考核，對優(yōu)秀教師予以表彰。
    目標工作會上的講話篇二
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)目標管理大會，主要任務(wù)是貫徹全市目標管理大會的精神，總結(jié)上半年目標管理考核情況，兌現(xiàn)獎懲、安排部署全區(qū)目標管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達了全市目標管理工作會議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強化全區(qū)目標管理工講三點意見。
    目標工作會上的講話篇三
    目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的目標管理工作會議講話，僅供參考。
    近年來，市委、市政府確定并實施目標管理，以此作為各項工作的助推器，加大對目標任務(wù)執(zhí)行和落實的督促檢查力度，極大地推動了各項工作的順利開展。比如，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，十多年來一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標，并把這一目標分解落實到各級各部門，嚴格考核，逗硬獎懲，堅決實行“一票否決”和“未位淘汰”，促進城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過檢查驗收，今年4月，省愛衛(wèi)會已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
    又比如，過軍渡水利樞紐工程立項開工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點項目，個個涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟社會的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點工作目標，下達給各相關(guān)責任單位，市目標辦、市委督查室、市政府督查室加強督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問題。各責任單位強化目標責任意識，歷盡千辛萬苦，想盡千方百計確保這些工程都如期開工和完工。
    各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風，提高效率，凝心聚力，開拓奮進，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻。
    通過目標管理，不僅有力地促進了我市經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，而且各級黨政機關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺高揚加快發(fā)展這個主旋律，瞄準全市的發(fā)展目標，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點;把為群眾辦實事、辦好事、推動全市經(jīng)濟社會的發(fā)展作為工作的出發(fā)點;把上臺階、上水平、爭先進作為工作的立足點，鼓足干勁、奮力追趕，進位爭先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項工作取得了長足進步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識更強了。各級各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項目、解難題，切實轉(zhuǎn)變作風，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實事、辦好事;積極參與信訪問題集中處理，努力化解社會矛盾，消除群眾積怨，解決實際問題。四是市級機關(guān)的活力更強了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標管理工作經(jīng)驗。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個類別進行分線考核，較好地解決了可比性問題;該縣為促進目標任務(wù)圓滿完成，每季度召開全縣目標執(zhí)行推進會，并對目標任務(wù)完成情況實行公示制;市總工會對目標管理實行月查制度，每月檢查目標完成進度;河東新區(qū)對全年完成有困難的目標任務(wù)實行“定領(lǐng)導、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗值得各級各部門學習和借鑒。
    我市的目標管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對市州目標考核一等獎。實踐證明，目標管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強大動力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。
    二、強化目標管理，確保20xx年各項目標任務(wù)圓滿完成。
    今年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強信心，順利實現(xiàn)市五次黨代會、五屆一次人代會提出的奮斗目標具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項目標任務(wù)進展順利，但也還存在一些不容忽視的問題，一是一些經(jīng)濟社會發(fā)展目標尚未達到進度要求。主要是：gdp增長速度沒有達到預(yù)期目標;對內(nèi)對外開放三大指標進展緩慢，未達到時間過半任務(wù)過半的要求，形勢嚴峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標在全省處于落后位置，形勢不容樂觀。二是目標管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實事項目進度緩慢，個別項目至今未開工;個別部門的保證目標資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標的項目還未完全按省委保證目標考核細則的要求開展;目標管理網(wǎng)絡(luò)體系需進一步完善，目標管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標管理人員身兼多職，精力有限，對目標管理工作的正常開展有一定的影響。目標管理工作手段還需要改進加強，在如何充分運用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)我市目標管理工作的電子化、自動化上還需進一步下功夫。對此，我們必須保持清醒的認識，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績，加快推進富民強市進程，實現(xiàn)遂寧經(jīng)濟和社會的跨越式發(fā)展。
    第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標定位的基本方針。
    實現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢作出的重要判斷，著眼時代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時度勢作出的科學決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問題。但同時，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20xx年來持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴大開放提供了廣闊的空間;西部大開發(fā)的深入推進和成渝經(jīng)濟圈的初步形成為我們提供了前所未有的機遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的順利開工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來的巨大變化。面對諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標任務(wù)應(yīng)當成為全市廣大干部的共識。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢的需要，今年，市委、市政府對目標管理辦法作了進一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導同志認真閱讀，仔細領(lǐng)會市委、市政府的決心和意圖。
    第二，明確導向、突出重點是做好今年目標管理工作的出發(fā)點。
    目標是工作的導向，是凝心聚力的號召，是狠抓落實的重要依據(jù)。全市上下要進一步增強目標意識、機遇意識和責任意識，自覺對照目標，時時想著完成目標。要把已經(jīng)確定的目標任務(wù)層層分解下去，落實到具體單位和責任人，轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導責任和工作責任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔子，身上有壓力。事實證明，責任不落實只會出問題，不會出實績;壓力不到位只會出懶漢，不會出干才。各級各部門要圍繞目標任務(wù)，明確重點，認真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展在重點突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績，確保市委、市政府確定的年度工作目標全面實現(xiàn)。今年后幾個月，各目標責任單位的主要領(lǐng)導要抓緊時間，親自到省上對口廳局匯報目標工作兩次以上，爭取幫助和支持，以及時解決自身目標工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個部門工作不得力，影響了全市總體目標的完成，在全省的目標考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標考核中對其實行“一票否決”。
    目標定得再好，得不到落實，就是一紙空文。市目標辦、市委督查室、市政府督查室和市級有關(guān)部門要加強對各項目標任務(wù)特別是主要經(jīng)濟指標、重點工作目標和重點項目建設(shè)的督查。建立促進工作的監(jiān)督機制，加大對重點項目和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題的督查力度，有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實行全過程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進各項工作部署的落實。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標考核小組，按照“定性考評和定量考評相結(jié)合、領(lǐng)導評價和群眾評議相結(jié)合、平時考評和年終集中考評相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評價相結(jié)合”的方式，對各級各部門進行嚴格考核，逗硬獎懲。
    同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實的工作作風，奮起直追，為全面完成年度目標任務(wù)，推進遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
    同志們：
    今天下午在這里召開全區(qū)目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區(qū)上下進一步強化科學發(fā)展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務(wù)，扎實推進各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區(qū)目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關(guān)情況作了說明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導。下面，我就做好全區(qū)目標管理工作，講三點意見：
    一、強化目標意識，打牢“三個根基”
    今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務(wù)、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領(lǐng)導評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學發(fā)展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標任務(wù)全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發(fā)展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的著力點放到加快科學發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進各項工作，切實做到今年的目標全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發(fā)展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
    三是要打牢干部隊伍的根基。目標管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學合理、規(guī)范有序的指標激勵干部。各項工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關(guān)于作風建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標落實，全力實現(xiàn)“兩個確保”，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二、強化責任意識，突出“三個支撐”
    市政府對各區(qū)縣的年度工作目標任務(wù)下達后，區(qū)目標辦已就具體的指標進行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時間，希望大家嚴格對照年度工作目標任務(wù)，密切關(guān)注所承擔指標在全市的變化情況，進一步強化措施，提速進度，“大干五十天”，以敢于突破、勇爭一流的超凡膽識力爭各項工作取得更大的成果。
    一是要突出考核支撐。當前經(jīng)濟形勢依然復雜，金融危機對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報的情況看，盡管大部分指標完成情況較好，但少數(shù)部門指標完成不夠理想，有的指標甚至尚未達到時序進度，這些問題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強化目標責任意識，進一步夯實舉措，加強科學調(diào)度，全力抓好各項指標落實;特別是涉及到社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標單位，一定要增強大局觀念和責任意識，絕不允許出現(xiàn)問題，否則，各項工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時，對一些雖沒列入“一票否決”，但會影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實有效措施，確保工作不出問題，為年終目標考核取得較好成績提供堅強保障。
    二是要突出指標支撐。目標管理工作是由一系列子指標體系和子項目支撐的，我們必須逐個分析、橫向比對，既要突出重點，又要全面推進。經(jīng)濟發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進兩個園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個上臺階”，加大對重點企業(yè)的支持培育，加快推進企業(yè)上市步伐，促進企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進節(jié)能項目建設(shè)和重點企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會事業(yè)方面，要繼續(xù)推進平安徽州建設(shè)，提速各項民生工程，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    三是要突出進度支撐。今年考核實行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標沒有下達具體數(shù)值，而是突出考核指標增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標的完成，而是要力求盡量多超，對于一些達到時序進度，具有競爭優(yōu)勢的指標，要乘勢而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對于一些尚有欠賬、相對落后的指標，要認真分析原因，盡力補缺補差，爭取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補各項實務(wù)工作量，圍繞“兩個確?！?，不遺余力，奮勇爭先，扎實推進各項目標任務(wù)完成。
    三、強化落實意識，健全“三項機制”
    實行目標管理的目的在于推進工作落實，一方面要求我們扎實工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項目標任務(wù);同時，也要積極加強與上級的聯(lián)系溝通，爭取上級的理解和支持，并通過強化督查、落實獎懲等措施予以保證，真正做到以目標管理工作引領(lǐng)政府工作，推進區(qū)域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    一是對接機制。對于目標考核工作，年終只看結(jié)果，不問過程;只看排名，不問原因。各責任部門主要負責同志要切實擔負起領(lǐng)導責任，加緊與上級主管部門進行溝通聯(lián)系，切實盯緊跟上，及時掌握各項指標在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒有按照“功效系數(shù)法”考評的更要加強對接，爭取上級部門更多的重視、指導和支持。同時，部門之間也要加強協(xié)調(diào)對接，及時準確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報工作，認真做好指標調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保各項指標均衡、健康運行。
    二是督查機制。各責任部門要對照考核指標在全市的排序情況，抓緊對年度目標任務(wù)進行一次深入的“回頭看”，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標穩(wěn)步有序推進;同時要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強對重點工作和各項目標任務(wù)的跟蹤落實，特別對主要經(jīng)濟指標、重點項目建設(shè)情況、民生工程等工作要進行重點監(jiān)控，對一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)、公開通報、限期達標等措施，確保各項目標任務(wù)的進度和質(zhì)量。
    三是獎懲機制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標管理的激勵和導向作用，逐步拉開獎勵檔次，對年度目標考核中成績優(yōu)異的單位和個人實行重獎，對排名靠后的給予通報批評并實行訓勉談話，嚴格落實責任追究制度，堅決兌現(xiàn)相關(guān)獎懲。同時，將目標考核結(jié)果作為單位、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評機關(guān)”和效能、政風、行風“三位一體”評議活動，對在目標管理中成績突出、社會評議效果良好的干部優(yōu)先使用，對排名末位、且未完成年度目標的部門予以嚴厲警告，對出現(xiàn)重大責任、影響整體考核結(jié)果的將進行組織處理。
    各責任部門在圍繞目標考核做好當前各項工作的同時，要提前抓好明年工作的謀劃，認真對照考核體系要求，扎實摸排好來年重點項目投資計劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對性地對我們自身存在的弱項進行部署，通過目標管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)各項指標可持續(xù)增長，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    同志們，當前各項工作已進入決戰(zhàn)攻堅的關(guān)鍵時刻，全面超額完成年度目標任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認真貫徹區(qū)委四屆七次全會的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，改進作風，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，以目標管理工作的全面成效來檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻!
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    目標工作會上的講話篇四
    同志們：
    市委召開這次全市婦女工作會議，主要是認真貫徹落實黨的和全省婦女工作會議精神，全面總結(jié)我市婦女工作成績，研究部署當前和今后一個時期婦女工作任務(wù)。市委對這次會議高度重視，會前，市委會聽取了全市婦女工作情況匯報，提出了進一步加強和改進新形勢下婦女工作的目標要求和工作措施。今天，市委曹新平書記又親自到會將作重要講話，這充分體現(xiàn)了市委對婦女工作的關(guān)心、重視和支持。省婦聯(lián)應(yīng)邀親臨會議指導，這對我市婦女工作是極大的鼓舞和促進。我們要認真學習領(lǐng)會兩位領(lǐng)導的重要講話精神，結(jié)合實際切實抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)市委會精神，講三點意見。
    一、充分肯定取得成績，進一步增強做好婦女工作的責任感使命感。
    堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實維護婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，有力促進了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，做了大量卓有成效的工作。
    是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導分工負責、重大問題專題研究、群團工作聯(lián)席會議、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮四項機制，形成黨委領(lǐng)導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。堅持把婦女工作納入全市科學發(fā)展目標考核以及機關(guān)績效考核，明確工作目標和部門責任，強化措施落實，形成了推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生，凡是研究涉及婦女兒童權(quán)益的重要政策和問題，均吸納婦聯(lián)負責同志參與，先后出臺20多項保障婦女民生、促進婦女發(fā)展的規(guī)章制度，為婦女平等參與經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
    二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設(shè)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè)，全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級女專業(yè)技術(shù)人員均占到總數(shù)的47%，高于全國和省規(guī)劃目標。女職工特殊保護專項集體合同簽訂率達91.2%，高出省規(guī)劃目標5.9個百分點，女性職工社會經(jīng)濟地位進一步提升。主動參與社會管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升，縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名，人大、政協(xié)領(lǐng)導班子中配備女干部17名，鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名，市級黨政部門女干部配備率達70%以上，均超過省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。廣泛開展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建，弘揚傳統(tǒng)美德，倡導文明新風，以家庭和美促鄰里和睦、社會和諧。在推進“兩個率先”、建設(shè)美好徐州的進程中，廣大婦女充分展現(xiàn)了巾幗風采，實現(xiàn)了自身發(fā)展進步，在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批巾幗女杰。
    三是婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。始終注重強化基層婦聯(lián)組織、婦女干部隊伍、婦女兒童活動陣地建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。堅持以黨建帶婦建，把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯(lián)組織、配齊婦聯(lián)主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓班，建立女性人才信息庫，培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才，婦女干部隊伍建設(shè)力度不斷加大。堅持把陣地建設(shè)擺在突出位置，充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)中心資源，建立陣地、開展活動。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心建設(shè)覆蓋面逐步擴大，村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋，婦聯(lián)組織的凝聚力影響力進一步增強。
    四是婦女工作爭先進位氛圍更加濃厚。各級婦聯(lián)組織圍繞市委提出的“各項工作創(chuàng)徐州一流，綜合水平爭江蘇前三”的目標要求，緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求，創(chuàng)新工作思路、打造亮點品牌，在推動實施男女平等基本國策、參與社會管理創(chuàng)新、促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護婦女合法權(quán)益、弘揚社會文明新風等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全省率先設(shè)立兒童少年福利基金會徐州代表處，成立家事審判合議庭，創(chuàng)建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，推出婦女參與社會管理創(chuàng)新“234”工作法，實施婦女來料加工致富工程，開展“巾幗網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)富民行動”，探索推進婦女民生項目的社會化運作機制，先后榮獲全國婦聯(lián)系統(tǒng)先進集體、全國三八紅旗集體等多項榮譽稱號，在全省婦聯(lián)重點工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的不足，主要是：個別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會快速發(fā)展水平還不相一致，維護和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進一步加大，基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高，留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注，黨委政府和社會各界對婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進一步加強。這些矛盾和問題要引起我們高度重視，認真按照黨的提出的關(guān)于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實際，開辟新路徑，研究新辦法，落實新舉措，切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。
    二、著眼“兩個率先”大局，全力推動我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實全省婦女工作會議和省委《關(guān)于加強和改進新形勢下婦女工作的意見》精神，市委于今年2月制定出臺了《實施意見》，明確提出全面推進婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權(quán)益維護、女性人才建設(shè)、婦聯(lián)自身建設(shè)和黨建帶婦建五項工程，確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標要求。各地各部門要按照市委部署要求，細化分解任務(wù)，明確工作標準和序時進度，一著不讓抓好落實，全力推進我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    一要在引領(lǐng)廣大婦女投身“三重一大”建設(shè)上有新作為。近年來，市委、市政府持續(xù)實施“三重一大”項目，積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量，推動了我市綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實踐中建功立業(yè)，才能實現(xiàn)自身的發(fā)展進步。要充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在“三重一大”主戰(zhàn)場廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，在推進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)風采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動為抓手，調(diào)動農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來料加工的積極性，拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進高層次婦女人才成長發(fā)展。要廣泛開展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動，增強婦女環(huán)保意識、生態(tài)意識，帶動家庭和社會共建美麗徐州。
    二要在組織婦女參與社會管理創(chuàng)新上有新突破。要引導婦女主動參與“平安徐州”、“法治徐州”建設(shè)，充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調(diào)解組織、婦女維權(quán)熱線和四級婦女維權(quán)崗(站)作用，在人員、經(jīng)費、場所等方面予以支持，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌，廣泛開展富有家庭特色、婦聯(lián)特點的思想道德實踐活動，深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建，推進巾幗志愿服務(wù)，以家庭文明推進社會和諧。繼續(xù)推動婦女議事制度常態(tài)化、實事化，動員婦女踴躍參加村(居)民自治，主動參與基層民主管理，推進基層民主建設(shè)。
    三要在維護保障婦女權(quán)益上有新成效。著力開展新形勢下女性平等就業(yè)、反對家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護、女職工勞動保護等方面的立法調(diào)研，進一步強化司法機關(guān)維權(quán)職責，推動婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機關(guān)、企事業(yè)單位招錄工作中，除法律明確規(guī)定外，不得作出性別限制。要著力解決農(nóng)村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學生等特殊群體的實際困難，繼續(xù)推進“春蕾計劃”和關(guān)愛留守兒童“蒲公英行動”，認真落實婦女創(chuàng)業(yè)小額擔保貼息貸款等扶持政策，重點幫助女大學生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)中，要重視考慮婦女特殊需求，讓婦女平等享有優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)。
    四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進展。各級黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開闊選人視野，拓寬用人渠道，加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度，加強女干部隊伍建設(shè)，加快女干部成長步伐。在領(lǐng)導班子調(diào)整、換屆時，嚴格按照要求，選拔、配備女干部，在推行競爭上崗、公開選拔、公推公選、公推直選領(lǐng)導班子干部時，要根據(jù)實際需要，拿出一定比例或職位公開定向選拔女干部。要采取措施，不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊伍建設(shè)，切實加強對女干部的培養(yǎng)教育，有針對性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項目等一線領(lǐng)域積累經(jīng)驗，提高本領(lǐng)。建立完善組織部門與婦聯(lián)的聯(lián)系對接機制，重視發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用，加大婦聯(lián)干部使用和交流力度，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
    五要在提高婦女工作科學化水平上有新舉措。新形勢下婦女工作面臨著許多新情況、新問題，對我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學習之風，進一步加強學習教育，組織廣大婦聯(lián)干部深入學習黨的報告精神，努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立群眾意識。要進一步拓寬思路、開闊視野，積極學習借鑒其他社會組織開展群眾工作的先進經(jīng)驗，總結(jié)推廣基層婦女群眾工作的新鮮創(chuàng)造，不斷提高運用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務(wù)、項目帶動、示范引導等理念和手段開展婦女群眾工作的能力。要進一步增強婦女群眾工作的針對性實效性，多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂見的形式、生動鮮活的語言，不斷提高做好思想政治工作、加強與婦女群眾溝通交流、說服教育婦女群眾的能力。要進一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，使廣大婦聯(lián)干部熟練掌握新形勢下婦女群眾工作的基本知識、政策要求和實際本領(lǐng)，努力打造一支“善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當”的婦女工作隊伍。
    三、著力強化組織領(lǐng)導，積極營造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強和改善黨對婦女工作的領(lǐng)導，是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進步的根本保證。各級黨委、政府要認真貫徹落實男女平等基本國策，為婦聯(lián)組織開展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件，形成推動我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。
    一要進一步健全領(lǐng)導工作機制。各級黨組織要按照抓班子、帶隊伍、促發(fā)展的要求，把婦女工作擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導。縣以上黨委每屆任期內(nèi)召開一次婦女工作會議，黨委會每年至少聽取一次婦女工作專題匯報，研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問題。黨委和政府分管領(lǐng)導要主動過問婦女工作，加強調(diào)查研究和工作指導。要完善婦聯(lián)組織民主參政議政制度，黨政有關(guān)部門研究涉及婦女兒童利益的重大問題時，要認真聽取婦聯(lián)組織的意見。要把婦女工作列入各級黨建工作考核體系，明確責任，強化督查，切實把促進婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項措施落到實處。
    二要進一步形成支持婦女工作合力。各級人大要加大對《婦女權(quán)益保障法》等保護婦女權(quán)益、促進婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，幫助婦聯(lián)用法律手段維護婦女兒童權(quán)益。各級政府及婦兒工委要認真履行管理婦女兒童事務(wù)和保障婦女權(quán)益執(zhí)法責任主體職能，政府常務(wù)會議每年至少專題研究一次婦女兒童工作，切實抓好婦女兒童民生項目實施。各級政協(xié)要加強民主監(jiān)督，推動男女平等基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實。輿論宣傳部門要充分運用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳男女平等基本國策和婦女工作先進典型。通過各方協(xié)作配合，全社會共同參與，努力營造男女平等、尊重和保護婦女、關(guān)心和支持婦聯(lián)工作的濃厚氛圍。
    三要進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用。各級黨委、政府要賦予婦聯(lián)組織更多的資源和手段，支持婦聯(lián)創(chuàng)造性開展工作。要通過黨建帶婦建，支持婦聯(lián)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)新變化，按照“哪里有婦女群眾，哪里就有婦女組織”的要求，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴大婦聯(lián)組織覆蓋面。繼續(xù)推進黨政機關(guān)、事業(yè)單位婦委會建設(shè)，積極探索在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立靈活多樣的婦女組織，特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會以及開發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場、商貿(mào)樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織的獨立設(shè)置，婦聯(lián)干部編制不被占用或挪用，婦聯(lián)主席由鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導兼任的，要配備一名專職婦聯(lián)副主席;要推動村(社區(qū))婦代會主任(婦聯(lián)主席)普遍進入村(社區(qū))“兩委”，并享受村級副職待遇。要加大對婦聯(lián)工作的經(jīng)費投入，按照所轄地區(qū)婦女人口總數(shù)，以每人每年不少于1元的標準納入同級財政預(yù)算，確保20xx年全部到位。要關(guān)心基層婦聯(lián)干部，重視解決生活待遇，各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排，制定切實可行方案，妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會主任的生活困難。各級婦女組織要進一步創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，多為婦女群眾辦實事、解難事、做好事，以實實在在的工作，贏得更多婦女群眾的擁護和支持，不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號召力。
    同志們，發(fā)展婦女事業(yè)意義重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷推動我市婦女事業(yè)邁向新臺階，為推進“兩快兩帶三先”、實現(xiàn)“六個顯著提升”作出新的更大貢獻!
    目標工作會上的講話篇五
    同志們：
    這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會議是在全市換屆后召開的一個具有全局意義的重要會議。剛才，國愛同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國同志對全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進行了安排部署，我十分贊成，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、立足新起點，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
    在過去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮職能、開拓進取，各項工作都取得了新的成績。市、鎮(zhèn)、村三級換屆順利完成，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，基層組織建設(shè)進一步加強，人才工作機制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強大的組織保證和社會合力。在此，我代表市委，對辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
    2015年是黨的召開之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開局的第一年。全面開啟建設(shè)“全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級領(lǐng)導班子建設(shè)得更加堅強有力，把黨員隊伍建設(shè)得更加富有活力，進一步團結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
    (一)堅持科學發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻率。推進科學發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺圍繞“三大目標”，找準結(jié)合點、把握關(guān)鍵點、強化支撐點，以激發(fā)各級領(lǐng)導班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機為重點，科學謀劃工作思路，推進工作創(chuàng)新，推動工作落實，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。
    (二)堅持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個重要標準。2008年來，中央組織部連續(xù)4年開展組織工作滿意度測評，就是要用實踐主體標準來檢驗組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測評尤為重要。全市各級黨委和組織部門務(wù)必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項工作做細、做實，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實干、群眾公認的干部選拔使用起來，把干部隊伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風氣樹立起來，把基層黨組織的服務(wù)功能增強起來，讓人民群眾感受到組織工作對發(fā)展、對民生、對社會風氣帶來的實實在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。
    (三)堅持根本方向，推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化。離開了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的根本方向，更加自覺地貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，更加主動地融入黨的中心工作，更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進“三大目標”、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化水平。
    (四)堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學化的主要動力。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標”，自覺服務(wù)科學發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠于黨和人民的高素質(zhì)干部隊伍;著眼于人才強市戰(zhàn)略的加快推進，健全育才引才聚才用才機制;著眼于增強黨的生機與活力，推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。
    二、建強新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅定、堪當重任的干部隊伍
    加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗、戰(zhàn)勝風險的重要保證。各級領(lǐng)導班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導崗位。新班子要樹立新形象、打開新局面，就必須在加強自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，把價值定位到為民服務(wù)上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。
    (一)加強干部“德”的建設(shè)?！暗隆笔菫楣僦?。加強干部德的建設(shè)，既是新形勢下加強干部隊伍建設(shè)的迫切需要，更是選準用好干部、樹立正確用人導向的重要舉措。要深入開展干部政德教育，引導各級干部正確處理是與非、公與私、真與假、實與虛的關(guān)系，牢固樹立正確的價值觀、權(quán)力觀、政績觀。要加強對干部“德”的評價考核，改進市直部門和單位年終考評方式，提高市級領(lǐng)導、企業(yè)家的評價占比。要充分運用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運用、日常教育、監(jiān)督管理、評先表彰的重要依據(jù)，真正樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢颉?BR>    (二)加強干部能力建設(shè)。當前，七屆市委確定的奮斗目標需要廣大干部奮力推進。同時，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵競爭、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強干部的能力建設(shè)，是一個永恒的話題。各級干部務(wù)必要勤于學習，善于學習，把學習融入實踐，在實踐中深化學習，改變自己，適應(yīng)時代，不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過開展多種形式的教育培訓和實踐鍛煉，進一步增強各級班子和干部隊伍主導意識形態(tài)的能力、領(lǐng)導發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對危機的能力。
    (三)引導干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學習時，李源潮部長就指出，領(lǐng)導干部要帶頭“立務(wù)實之心、講務(wù)實之言、做務(wù)實之事、求務(wù)實之績”。說到底，就是要大興實干之風。組織部門肩負著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標”，必須樹立“憑德才用干部，從實績看德才”的鮮明導向。要對干部科學考核、公正評價、準確識別，讓那些只說不做的“甩手掌柜”、說得多、做得少的“評論家”不吃香、沒面子，讓那些實績突出、群眾公認的同志上得去、有位子。當前，各級新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實。各級領(lǐng)導干部要堅持出實招、辦實事、求實效，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實干的勁頭，心無旁騖抓發(fā)展，腳踏實地抓落實。對看準的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實實在在的成效。
    (四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動應(yīng)城科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長工程作為領(lǐng)導班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓，堅持重在培養(yǎng)、加強磨煉、充足儲備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進、整體聯(lián)動。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對象，進行重點培養(yǎng)和跟蹤管理，加強學習培訓和實踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應(yīng)城未來發(fā)展儲備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實施系列年輕干部成長工程，我們要緊緊抓住這一契機，探索完善來自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊伍整體素質(zhì)。
    今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強換屆后各級關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認真落實好老干部的各項待遇，發(fā)揮好老干部的作用。
    三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動人才強市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
    人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進是最有價值的'引進，人才投入是效益最大的投入，人才開發(fā)是最具增長潛力的開發(fā)。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來人才，推動人才強市戰(zhàn)略邁出新步伐。
    (一)進一步強化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個地方、一個城市發(fā)展的核心競爭力。實踐證明，引進或培養(yǎng)一個關(guān)鍵人才，就能帶進一個關(guān)鍵項目，形成一個產(chǎn)業(yè)，救活一個企業(yè)，發(fā)展一個單位，振興一個地方。應(yīng)城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進一步強化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項目化，體現(xiàn)到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機不可失、時不我待的憂患意識和進取精神，搶占人才競爭的先機。
    (二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場需要，發(fā)揮實際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團隊。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會”、“企業(yè)家協(xié)會”等平臺的融才作用，落實“以才引才”要求，推進人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實用人才的培訓，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
    (三)進一步完善人才工作機制。要堅持黨管人才原則，嚴格落實黨委、政府人才工作目標責任制考核、黨委棠委會定期聽取人才工作專項報告等制度，強化各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責任。市人才工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格執(zhí)行人才工作重大事項報告制度，抓好責任分解落實。組織部門要切實履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開發(fā)專項資金投入力度，建立政府投入與社會投入相結(jié)合的資金投入機制，確保人才開發(fā)投入充足。要健全激勵機制，對貢獻突出的人才進行重獎，對人才工作出色的單位和個人進行表彰，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
    四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進一步提高基層黨建工作整體水平
    基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時候都不能放松懈擔今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實效、創(chuàng)新績。
    (一)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向高-潮。開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，是當前一項重大政治任務(wù)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實把這項活動抓緊、抓好、抓實。各級各部門要以貫徹落實今天會議精神為契機，進一步掀起“迎創(chuàng)”活動的新高-潮，動員廣大黨員干部自覺在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為，在促進發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識。要注重統(tǒng)籌推進和督促指導，堅決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動中的好經(jīng)驗、好做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的長效機制。
    (二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標，切實加強基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實推進黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實施“強基固本、強村富民”工程，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，進一步增強村級組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動，推進社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬”活動有機銜接起來，進一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
    (三)要加強黨員隊伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強黨員教育培訓，嚴格黨員隊伍管理，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。當前，要著重在擴大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
    (四)要落實管黨責任制。要強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識，在全面落實黨建工作責任制上下功夫。各級黨組織主要負責人要認真履行基層黨建工作第一責任人的職責，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點親自研究、黨建活動親自參與、黨建保障親自落實。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開展先進基層組織評比表彰，各級黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點、出特色、出品牌，打造一批黨建項目，樹立一批先進典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。
    五、把握新形勢，發(fā)揮新優(yōu)勢，“同心同德、同向同行”促跨越
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。在世情、國情、黨情深刻變化的新時期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復雜嚴峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的強大合力。
    (一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。促進經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要務(wù)。要以大力實施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進大項目、大老板上動腦筋，在回歸項目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺灣周”活動為平臺，精選特色產(chǎn)業(yè)項目向臺灣人民和臺商予以推介，擴大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進萬家民企、促跨越發(fā)展”活動為載體，認真做好廣大非公經(jīng)濟人士的思想政治工作，進一步凝聚發(fā)展合力，增強發(fā)展共識。
    (二)要發(fā)揮凝聚力強的優(yōu)勢。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻計應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來，把各界別的思想認識、精力，謀劃引導到加強建設(shè)“三大目標”上來。著力加強黨外干部隊伍建設(shè)，進一步鞏固與黨外人士團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵廣大黨外知識分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開發(fā)、學術(shù)交流等活動，關(guān)心他們的學習、工作和生活。要深入開展“百企民營評行風”活動，堅持民營企業(yè)與職能部門的對話溝通制度。要熱情為廣大民營企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實做好港澳臺僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，不斷增進與廣大港澳臺僑胞屬的感情。
    (三)要發(fā)揮親和力強的優(yōu)勢。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向市委、市政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認真貫徹落實民族宗教政策，加強對宗教活動場所的建設(shè)與監(jiān)管，堅決取締各種以宗教為名義的非法活動。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強教育、引導和管理，促其合法經(jīng)營，遵紀守法。
    組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進一步加強自身建設(shè)，有計劃地開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓，以更高的素質(zhì)擔好重任，以負責的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績樹好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺階。各級各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進他們健康成長進步。
    同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟強市、全國文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實工作，為推動應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅強有力的保證，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開!
    目標工作會上的講話篇六
    同志們：
    省政府決定召開這次全省固定資產(chǎn)投資工作會議，目的是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署，全面創(chuàng)新發(fā)展思路，進一步深化改革，努力增加固定資產(chǎn)投資，促進云南經(jīng)濟社會的大發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面，我講三點意見：
    一、提高認識，把握大局，把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)來抓。
    今年是全面建設(shè)小康社會的第一年，也是關(guān)鍵的一年，要力爭云南全面建設(shè)小康社會起好步、開好局，希望很大，但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟發(fā)展，要靠投資和消費雙拉動，缺一不可。但從我省實際出發(fā)，投資具有決定性作用。我們專門召開這次會議，就是要充分認識全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性，搶抓機遇，善抓機遇，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    (一)增加固定資產(chǎn)投資，是擴大經(jīng)濟總量的客觀需要。
    加快云南發(fā)展，關(guān)鍵是要全力增加投資，擴大云南經(jīng)濟總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中，經(jīng)濟總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過全省各族人民的共同努力，我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增幅持續(xù)走低的不利局面，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元，同比增長8.1%，保持了全省經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到，我省經(jīng)濟總量仍然偏小，經(jīng)濟增長速度居西部和全國的后位，屆中等偏下水平。近幾年，我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩，大大低于全國和西部地區(qū)平均水平，20xx年全社會固定資產(chǎn)投資完成828億元，居全國第22位，西部第6位。云南是典型的投資拉動型經(jīng)濟，投資增長是拉動經(jīng)濟增長、擴大經(jīng)濟總量的主要動力。在總投資中，固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此，可以這樣斷言，固定資產(chǎn)投資是拉動云南經(jīng)濟增長的火車頭，也是夯實發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個認識不是臆想出來的，而是實踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟增長的軌跡分析，投資增長與經(jīng)濟增長之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀90年代以來，我省投資增長經(jīng)歷了三個階段：第一階段是1991年到1995年的高速增長時期，全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元，5年增長了4倍，其中1993年實現(xiàn)了78.7%的超高速增長。與此相應(yīng)，這5年我省gdp年均增長10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長階段，投資規(guī)模增加到673億元，3年之中增長了77%。這3年我省gdp年均增長9.3%。第三階段是1999年到20xx年，全省連續(xù)3年沒有完成投資計劃，其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負增長。這3年我省gdp年均增長僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度，全省固定資產(chǎn)投資恢復到兩位數(shù)的增長水平，gdp相應(yīng)增長了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系，云南要保持經(jīng)濟長期、快速、健康的增長，擴大經(jīng)濟總量，全面建設(shè)小康社會，就必須緊緊抓住投資增長這個“牛鼻子”，創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長。對這個問題，我們一定要有清醒的認識。
    (二)增加固定資產(chǎn)投資，是實現(xiàn)三大目標的必然選擇。
    建設(shè)綠色經(jīng)濟強省的關(guān)鍵，是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，布局一批綠色資源培育、開發(fā)、加工的龍頭項目，才能以大項目帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開工建設(shè)中國西南野生生物種質(zhì)資源庫等一批重點建設(shè)項目，努力把云南建成生物資源開發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省，也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐，也必須重點加強民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施一批民族文化精品工程，加大對民族文化資源的保護和開發(fā)力度。今年就要抓緊實施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長廊二期工程，加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè)，以實實在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國際大通道，更必須抓住中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機遇，爭取國家更多的支持，抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò)，加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國際機場、瀾滄江-湄公河航運、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為國際大通道建設(shè)鋪平道路。
    (三)增加固定資產(chǎn)投資，是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措。
    云南要走新型工業(yè)化道路，核心的問題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，同樣必須增加固定資產(chǎn)投資，通過增加投資帶動存量調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級，必須以科技為先導，加大技改投入，努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)品市場競爭力，按照走新型工業(yè)化道路的要求，需要更新裝備和更多的技改資金支持，鼓勵這些產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合，積極吸納國內(nèi)外資金，走聯(lián)合開發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，也需要加大對旅游資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個重點，推進全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè)，著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國際競爭力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施和電力需求的快速增長，我省電力將迎來一個大開發(fā)、大建設(shè)的時期，必須抓住機遇，加大投資，加快電力重點項目建設(shè)，才能使電力裝機20xx年翻一番，20xx年達到3800萬千瓦以上。
    (四)增加固定資產(chǎn)投資，是推進城市化進程的重要手段。
    城市化水平低，是云南經(jīng)濟社會發(fā)展滯后于全國的一個重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策，要千方百計加快云南城市化進程，集中力量發(fā)展大中城市，加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路，搞好規(guī)劃，突出重點，多方面籌集資金，在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過增加固定資產(chǎn)投資，著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個開蒙為核心的滇南城市群，以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展，同時，推動有條件的地州市府所在地逐步成長為中等城市，通過重點發(fā)展大中城市，帶動100個左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展，切實提高我省的城市化水平。
    (五)增加固定資產(chǎn)投資，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
    云南要與全國同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，環(huán)境所面臨的壓力將會更加突出。我們要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機遇，下大力氣積極爭取國家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強全省生態(tài)環(huán)境的保護建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上，重點抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作，實施一批能較快實現(xiàn)生態(tài)效益的重大項目，才能營造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。
    (六)增加固定資產(chǎn)投資，是社會事業(yè)全面進步的內(nèi)在要求。
    經(jīng)濟的發(fā)展需要增加投資，社會事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，更需要通過增加固定資產(chǎn)投資，來加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實際的高新技術(shù)重點領(lǐng)域，精心選擇并組織實施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，重點扶持一批能促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的產(chǎn)業(yè)化科技項目，才能推動云南科技上一個新臺階;只有全面實施基礎(chǔ)教育振興行動計劃，確保第二期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學危房改造工程”等項目的投入，推動昆明大學園區(qū)、軟件學院等重點校區(qū)建設(shè)，才能盡快改變云南教育的落后面貌;只有繼續(xù)加強基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢，促進我省社會事業(yè)的全面繁榮。
    二、明確任務(wù)，抓住重點，確保實現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標。
    今后3年，我們要完成“十五”計劃的各項任務(wù)，必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置，全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計劃，20xx年到20xx年全省投資的年均增長率要達到12%左右，即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒有達到預(yù)期的增長水平，給后3年的工作帶來了很大壓力。對此，我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭取超額完成投資任務(wù)，使投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起，我們必須努力爭取投資規(guī)模有明顯擴大，使3年的年均增長規(guī)模達到200億元左右，20xx年總規(guī)模達到1400億元以上，比“十五”計劃的預(yù)期目標增加200億元左右;增長速度明顯提高，年均達到20%左右，比“十五”計劃預(yù)期增長速度高8個左右百分點。
    要實現(xiàn)以上目標，必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項目這兩方面的工作。關(guān)于以大項目帶動大發(fā)展以及做好項目前期工作的問題，光榮同志還要專門講，我這里主要談改革和完成今年投資計劃的問題。
    投融資體制改革滯后，是我省投資增長緩慢的主要原因之一。說得再直接一點，云南投資近年來形成了“投資靠政府、項目靠審批”這樣一種與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的局面，政府資金的導向性差，投資的市場主體(企業(yè)和社會)活力不足，民間投資和社會投資乏力。投資的增長已嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時間，省級有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求，進行了深入調(diào)研，并借鑒省外經(jīng)驗，基本形成了進一步深化投融資體制改革的框架?？傮w要求是：以改革開放為動力，培育多元投資主體為基礎(chǔ)，放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點，完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心，營造有利于投融資要素合理流動的市場環(huán)境，建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標是：實現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場化、投資決策程序化、項目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會化和政府調(diào)控透明化，促使民間投資和利用外資的比重逐年上升，資金來源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點是：科學規(guī)范政府投資行為，明確界定政府投資的重點、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強化、放大前期工作;推進基礎(chǔ)設(shè)施市場化;改變政府資金投入方式;擴大民間投資;建立投資工作激勵機制;成立公益性項目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開發(fā)3個投資公司。即：突出七個重點，成立一個中心，組建三個公司。
    為使大家更好、更集中地討論，我著重強調(diào)以下八點：
    (一)進一步規(guī)范政府投資行為和范圍。
    主要內(nèi)容是：省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排，要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖，在安排原則上要體現(xiàn)公共財政支出的原則，強化政府投資對社會投資的引導和帶動作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè)，又要在擴大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導作用;既要堅持按財權(quán)事故原則，集中財力辦大事，又要結(jié)合云南實際，針對不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)別對待。既要強調(diào)社會效益，更要重視經(jīng)濟效益。政府投資要做到既不“錯位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服務(wù)的職責。
    對建設(shè)項目，主要按照公益性、經(jīng)營性和部分經(jīng)營性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍，增加和擴大貼息、補助、部分投資的資金和范圍。公益性項目以政府投資為主，經(jīng)營性和部分經(jīng)營性項目通過補貼或貼息方式給予引導和扶持。通過政府補助或政策引導吸引社會投資，強化市場化運作，使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對收費難以補償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項目，政府可進行適當補助、貼息和政策承諾等引導，鼓勵社會資金規(guī)范、有序進入。
    政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國債和國家重大建設(shè)項目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項目;省委、省政府決定的重大項目;對盤活存量和促進產(chǎn)業(yè)升級起重要作用的項目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局的項目。省級建設(shè)性投資主要集中投入省級重大公益性項目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項目;引導和鼓勵發(fā)展對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動和促進作用的重大項目;有針對性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟發(fā)展的項目。政府投資支持的重點領(lǐng)域是：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
    (二)最大限度地放寬民間投資。
    規(guī)范政府投資行為和范圍，就是要體現(xiàn)政府“不與民爭利”的原則，最大限度放寬民間投資領(lǐng)域，積極鼓勵民間投資參與我省經(jīng)濟建設(shè)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟。總的思路是，除關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外，其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)，都允許國內(nèi)民間資本進入，凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的，比照享受國有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項目、利用外資項目，享受有關(guān)扶持政策。
    結(jié)合我省實際，進一步向社會開放的重點投資領(lǐng)域主要有7大類：第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營;第三類是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。
    這次會議提交討論的《關(guān)于進一步擴大民間投資的若干規(guī)定》，在信息引導、項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護等方面作出了一系列新的規(guī)定，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，有較大突破。此外，會議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項目實行登記備案制的實施辦法》，這個辦法對取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定，對擴大民間投資將會起到積極的推動作用。
    (三)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化。
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性，投資大、回收期長。不推進基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)業(yè)化，我省就難以實現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化，千方百計吸引社會投資進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成了以民間投資為主，政府和社會共同投資的新型投融資機制，實現(xiàn)了以大項目促進大發(fā)展。
    在推進基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中，要借鑒國際通行的評估方式，引進和培育有資質(zhì)的專業(yè)評估機構(gòu)，對重大項目進行轉(zhuǎn)讓(投資)標的及收益基準評估，面向社會招標確定項目業(yè)主，建立公開、公正的競爭秩序。政府對低于基準收益的采取補助、綜合補償、稅收優(yōu)惠等措施進行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》，建立完善收費承諾和補償機制。明確鼓勵民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的收費承諾。
    當前，要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項目規(guī)劃，制定出項目推向市場的分階段計劃，制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對不同項目的具體特點，制定項目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責利關(guān)系和經(jīng)營規(guī)則。面向社會公布基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項目目錄。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，實行公開招標方式，吸引國內(nèi)外投資者或投資機構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    積極探索特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域，積極開展bot等方式的引資試點工作。同時，出讓在建項目股權(quán)，并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項目收費權(quán)，盡量盤活存量資產(chǎn)。近期，先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)，作為我省吸引民間投資的重點，籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。今年爭取選好2-3個項目為政府決策和有序地推進“特許經(jīng)營權(quán)”項目起好示范，以便進一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式，引進外資及國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的資金，已經(jīng)取得了可喜進展。省政府將給予積極支持和指導，并協(xié)調(diào)解決政府收費承諾問題。
    在全省推進供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運作機制。按照國家推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神，加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費力度。對新建項目，要組建企業(yè)化運作的項目法人單位，以產(chǎn)業(yè)化機制運營;對已從事供水、污水處理、垃圾處理運營的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，改制成獨立的企業(yè)法人;鼓勵通過建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，通過招投標實現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活存量資產(chǎn);鼓勵在城市道路建設(shè)中，出讓土地，實現(xiàn)以地生財，滾動發(fā)展，推進城市化進程。
    (四)充分發(fā)揮財政投資“四兩撥千斤”的作用。
    擴大投資規(guī)模，要在繼續(xù)增加政府投資的同時，改變財政資金投入方式，發(fā)揮其引導作用。要堅持以市場化改革為導向，將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑В鐣鞣矫嫱顿Y，形成多元化投資主體。加大貼息、補助和部分投資的改革力度，明確貼息、補助、部分投資的原則和標準。按不同的項目分類，制定相應(yīng)的管理辦法，調(diào)動各方面的投資積極性，營造面向全社會投資主體的公共環(huán)境，有效擴大投資規(guī)模。要通過貼息資金推進市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后，要對能夠建立產(chǎn)業(yè)化運作機制，按照市場化運營的項目優(yōu)先給予扶持，以此推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資效益。
    要做大做強投資公司。近幾年，省開發(fā)投資公司在強化財政投資的資本化運作，為政府提供重大項目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革，要充分發(fā)揮省開發(fā)投資公司在強化財政投資資本化運作和創(chuàng)新投融資運作方面的作用，履行好政府賦予的投資決策、項目融資、資本經(jīng)營權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項目，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，把公司做大做強。
    為進一步培育政府投資的市場化運作體系，我省還要再組建一批專業(yè)投資公司，如：城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，嚴格按《公司法》運作。各公司作為省政府授權(quán)的省級投資主體和國有資產(chǎn)的經(jīng)營者，既對財政投資資本化運作，又可對投資效益好的經(jīng)營性項目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資，從而進一步擴大國內(nèi)外金融機構(gòu)融資規(guī)模。
    (五)提高公益性項目建設(shè)的質(zhì)量和效益。
    隨著國家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財政體系的要求，政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會公益性項目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項目建設(shè)資金為無償使用，投資效益和投資責任屬軟約束，加上建設(shè)單位同時又是使用單位，使政府對項目建設(shè)過程缺乏有效管理和制約手段，自行擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時有發(fā)生，項目投資被迫一超再超。這種情況，要采取措施認真加以改變。
    對公益性項目實行“交鑰匙”工程的方式，在國際上普遍使用，我省有的地方已開始實施，并取得較好效果。為加強省級重大公益性項目的建設(shè)管理，確保有效控制由政府投資建設(shè)項目的投資、質(zhì)量、工期，節(jié)約建設(shè)性投資，提高投資效益，加強廉政建設(shè)，有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項目建設(shè)管理中心”，由專業(yè)人才對省級重大公益性項目建設(shè)，勘察、設(shè)計、造價、監(jiān)理、施工、評估實行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學、環(huán)境保護、國防等非經(jīng)營性公益事業(yè)建設(shè)項目，由公益性項目建設(shè)管理中心進行建設(shè)管理。公益性項目建設(shè)實行項目法人責任制，從項目可研報告批準后就開始對項目的初步設(shè)計、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進行全過程管理，項目竣工驗收合格后，按有關(guān)規(guī)定向項目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。
    (六)努力拓寬融資渠道。
    要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題，必須著力創(chuàng)新融資思路，努力拓寬融資渠道。
    繼續(xù)擴大開放，引進國內(nèi)外資金，參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭取國外政府優(yōu)惠貸款、國際商業(yè)貸款，把利用國外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項目，尋求國外政府優(yōu)惠貸款，要為多用、用好國外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺了一系列鼓勵外商和省外資金投資的政策措施，關(guān)鍵是要狠抓落實，改善投資軟環(huán)境，進一步簡化審批程序，為國內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極有效利用外資。要堅持和完善對國內(nèi)外投資企業(yè)實行“一站式”服務(wù)，建立招商引資工作協(xié)調(diào)會議制和重點企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系制。
    加強銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心;各級政府及計劃、財政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作，加強與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，搞好項目的銜接，積極向金融部門推薦好的項目，并促進公開、公正競爭。充分發(fā)揮好國家開發(fā)銀行政策性銀行信用平臺對商業(yè)銀行貸款的引導和放大作用，發(fā)揮好國家開發(fā)銀行貸款期限長、數(shù)額大、大型項目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢，支持經(jīng)濟發(fā)展，以政策和好的項目帶動商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展。要加強銀行與地方政府的信用體系建設(shè)，逐步建立以企業(yè)和個人信用為主體的社會信用體系。
    加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進入輔導期的擬上市企業(yè)的工作，主動搞好服務(wù)，千方百計推動和促進有潛力、有市場的特色優(yōu)勢企業(yè)上市融資，力爭每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源，規(guī)范運作，加快發(fā)展，增強再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國家發(fā)展與改革委員會正在修定的《企業(yè)債券管理條例》，選擇一批經(jīng)濟效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，抓緊做好企業(yè)債券的前期工作，針對不同企業(yè)制定上市方案，爭取獲得國務(wù)院特批發(fā)行。
    積極探索各種投融資方式。聘請上海、深圳、廣州等發(fā)達地區(qū)專門人才為云南提供財務(wù)和投融資咨詢、顧問服務(wù)。以現(xiàn)有項目為操作平臺，組建股份公司、組建債券發(fā)行主體，培育多元化的投資主體，尋求多種形式的投融資渠道，盤活資金存量，優(yōu)化資金增量，強化財政投資的資本化運作，促進民間投資和利用外資比重逐年上升，實現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。
    (七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵機制。
    為充分調(diào)動各地州市、各部門千方百計擴大投資規(guī)模、爭取中央資金、招商引資、加強項目前期工作、啟動民間投資、拓寬投融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長的積極性，省政府決定進一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎勵機制，對在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻的各地州市政府、省級各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及個人進行獎勵。對固定資產(chǎn)投資增長率、新開工重大項目數(shù)量、后備重大項目儲備、固定資產(chǎn)貸款增長、招商引資、項目前期工作等建設(shè)項目實施單位和部門實行分類稅后獎勵。獎金的使用和分配，可由獲獎的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實際，制定對市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎勵制度。
    (八)千方百計確保完成今年的投資計劃。
    今年初，省人代會確定了我省全社會固定資產(chǎn)投資增長10%以上的目標。省委、省政府研究，今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上，力爭達到1000億元，把失去的時間搶回來，把能補的空白填上去。這不僅對于確保今年全省經(jīng)濟增長8%，力爭達到8.5%的目標至關(guān)重要。而且對完成整個“十五”計劃至關(guān)重要。為此，各地、各部門要以新思路推出大項目，以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級預(yù)算內(nèi)投資17.6億元，保證收尾、續(xù)建、新開工項目以及國債項目的配套資金，并從中拿來出5億元用于貼息，帶動160億元銀行貸款，再安排10億元資本金貸款。省級投資要早作計劃、早下達。同時，要抓緊實施好在建國債項目，為進一步爭取新的國債項目創(chuàng)造條件。三要對擬建設(shè)的項目實行前期工作時限制，督促項目法人單位限期完成前期工作，金融部門也要限時審批，及時投放貸款。四要切實加快項目建設(shè)進度。項目實施單位要加強管理，精心組織，精心施工，集中人力物力，狠抓施工進度。計劃年內(nèi)竣工的項目要確保按時完成，續(xù)建項目在保證質(zhì)量的前提下，要加快工程建設(shè)進度，計劃新開工項目要盡快開工建設(shè)，盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項目施工的具體情況，有針對性地及時采取應(yīng)對措施，以保證按時、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導，明確責任，切實推進固定資產(chǎn)投資各項工作。
    增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財政政策的重要舉措，也是加快云南經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。各級政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標上來，按照全省統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導，扎實工作，努力實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長的目標。
    一是各級政府要加強領(lǐng)導，明確責任。各級政府要認真貫徹落實省委、省政府擴大投資的總體部署，將擴大投資需求作為一項重要任務(wù)列入議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要全力抓，其他領(lǐng)導要密切配合。對重大建設(shè)項目，各級政府要定期召開專題會議進行研究，明確工作重點和具體任務(wù)。各級領(lǐng)導要定期到重點建設(shè)現(xiàn)場進行檢查指導，了解項目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時采取措施，確保項目建設(shè)順利進行。省政府領(lǐng)導今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個重點建設(shè)項目，對重點建設(shè)項目進行具體指導，各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。
    二是主管部門要加強指導，相關(guān)部門要密切配合。省計委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點建設(shè)項目的主管部門，要嚴格按照國家和省的要求，明確任務(wù)，加強指導;涉及項目建設(shè)的相關(guān)部門，要以大局為重，密切配合主管部門做好工作，決不允許推諉扯皮，影響項目建設(shè)。各部門領(lǐng)導要經(jīng)常深入實地，對重點建設(shè)項目逐一進行協(xié)調(diào)，及時解決影響建設(shè)進度的問題，對協(xié)調(diào)不了的問題要盡快上報省政府和上級主管部門。各有關(guān)部門要加強投資計劃工作，進一步改革和完善投資計劃方式，做到投資盡早盡快確定、計劃盡早下達，上半年要做好下半年的投資計劃，下一年的投資計劃必須在上年做好。
    三是認真落實責任制，加強對重點項目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點建設(shè)項目的地區(qū)和部門建立和實行目標責任制，要定目標、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進度、定獎懲，真正做到抓緊、抓實、抓好。省計委、省稽查特派辦、審計廳、財政廳等部門，要根據(jù)省政府與重點行業(yè)和重點項目單位簽訂的責任書，以及各主管部門與地州市簽訂的工程進度和質(zhì)量要求，加強對在建重點項目的監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按照項目責任書的內(nèi)容逐項進行檢查。各主管部門要組織專門力量，對工程進度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對完成目標責任制，措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎勵;對不能按計劃完成建設(shè)任務(wù)，或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問題的，要嚴肅紀律，追究責任。實行項目責任制不只是經(jīng)濟部門的事，社會事業(yè)部門也要建立和實行項目責任制。
    四是各地、各部門要認真做好工作，積極爭取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一，吸引國內(nèi)外資金和社會資金能力不強，路子不多，加之近幾年財政支出剛性增強，我省用于建設(shè)的財政資金顯得十分緊張，固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長，壓力確實不小。積極爭取國債及其他資金，是多年來我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策和西部大開發(fā)的有利時機，按照今年中央增發(fā)國債的重點投向，抓緊已上報項目的爭取工作，同時篩選出一批前期工作扎實、帶動和影響大的項目，按程序積極向國家有關(guān)部門匯報銜接，爭取有更多的項目進入國債項目盤子，得到中央更多國債資金的支持。各級各部門要加強與銀行的溝通配合，積極向銀行推薦項目，以爭取更多的項目貸款，金融部門也要加大對項目的支持力度，積極支持地方經(jīng)濟建設(shè)。
    在這里，我要特別強調(diào)切實加強公務(wù)員隊伍的作風建設(shè)問題。我省要實現(xiàn)投資的快速增長，不斷擴大經(jīng)濟總量，必須實現(xiàn)機關(guān)工作的高效運轉(zhuǎn)，必須營造良好的投資和經(jīng)營環(huán)境。為此，要進一步嚴明政紀，改進政風，把公務(wù)員隊伍的作風建設(shè)擺在更加突出的位置。近日，省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡稱《八條禁令》)，主要解決的是公務(wù)員隊伍作風建設(shè)中帶有傾向性的突出問題，特別是不作為、亂作為和其他必須嚴加糾正的違紀錯誤行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的，要抓住典型，嚴肅處理，決不手軟。對違反《八條禁令》，隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。各級政府、各部門(單位)要迅速行動起來，狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行，以此為契機，推動機關(guān)作風建設(shè)取得大的成效。
    同志們，讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實省委、省政府的部署，團結(jié)一致，扎實工作，確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)!
    目標工作會上的講話篇七
    在座的領(lǐng)導、各位通訊員：
    大家好，今天把大家請到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作，同時對的工作進行規(guī)劃。
    過去的一年，在公司領(lǐng)導的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
    現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報的一些情況向大家做一下簡單匯報。
    20xx年，《綠色豐島》報共出版了12期，共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議專刊、實習感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
    為了加強集團內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開始施行《豐島控股集團內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法，進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20，編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作，提升公司影響力，樹立企業(yè)新形象。
    對于接下來的工作，我在這里提幾點建議：
    第一，提高我們的報紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項工作，希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫，以提高自己的寫作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”，希望大家積極參加。
    第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位，希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞，不斷改進稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
    第三、各子公司各部門應(yīng)加強報紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實處。
    最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來的時間里大家團結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進取的良好精神狀態(tài)，團結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢，把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
    謝謝大家!
    目標工作會上的講話篇八
    同志們：
    在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會議。
    回顧過去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導和市婦聯(lián)的精心指導下，全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策，堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實維護婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，謀求工作新思路、強化工作新舉措，努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子，各項工作取得了令人矚目的成績。
    一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
    區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導分工負責、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制，形成黨委領(lǐng)導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目，加大對婦幼保健工作的資源投入，開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護等重點項目，婚檢率達到76.8%。繼續(xù)實施農(nóng)村婦女免費“兩癌”篩查，為2.5萬名農(nóng)村婦女進行免費篩查，順利完成篩查任務(wù)，其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
    二、婦女社會地位作用更加凸顯。
    廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會，挖掘傳統(tǒng)手工項目，積極引導婦女從事手工編織和來料加工項目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，區(qū)國稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達到11.1%，區(qū)級黨政部門領(lǐng)導班子女干部配備率達85.7%以上，均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。
    三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升。
    開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛同行”口號，重點關(guān)注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體，為弱勢群體送去常態(tài)化的關(guān)愛與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，開展巾幗志愿服務(wù)活動，組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊，被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務(wù)隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來，我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。創(chuàng)新關(guān)愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動，推動了青少年兒童藝術(shù)活動的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛兒童特殊群體，舉辦了愛心小書包捐贈、“關(guān)愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關(guān)愛農(nóng)民工子女“我的中國夢”主題活動等，進一步關(guān)愛關(guān)注貧困兒童、留守流動兒童，引導他們?yōu)閷崿F(xiàn)中國夢勇敢擔當。
    四、婦女合法權(quán)益保障更加有力。
    充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護等一站式服務(wù)?；橐黾彝フ{(diào)解案例結(jié)集出版《愛調(diào)解?錦上花》一書，以其為契機，強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導。努力開展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長遠利益，其經(jīng)驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權(quán)益現(xiàn)場上做了經(jīng)驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開展“維護婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。
    五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實。
    搶抓村“兩委”換屆契機，舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓班，引導教育婦女干部正確看待和評價自己，自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設(shè)的意見》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標準加大指導力度，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家，6家市級示范婦女兒童之家，爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用，完善巾幗志愿服務(wù)隊伍，建立網(wǎng)格化管理機構(gòu)，情況在一線了解，問題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關(guān)于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實際，開辟新路徑，研究新辦法，落實新舉措，切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同發(fā)展、共進步。謝謝大家。
    目標工作會上的講話篇九
    同志們:。
    會議的主要任務(wù)是:深入學習貫徹黨的十七屆五中全會及省市縣委全會精神、省市縣兩會精神及縣委工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，傳達全省教育工作會議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。
    2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和省市教育部門的精心指導下，我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，以實施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以“辦人民滿意的教育”為目標，推進標準化學校建設(shè)，不斷優(yōu)化學校布局，加強學校規(guī)范化管理，加強未成年人思想道德建設(shè)，加強學校班子及師資隊伍建設(shè)，加強黨的建設(shè)，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
    借此機會，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
    一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，提升黨建科學化水平。
    一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
    建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組和指導小組，班子成員掛點學校，建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點，開展點評活動。
    縣領(lǐng)導多次到基層學校調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)工作，有力推動了活動的開展;各校黨組織加強宣傳引導，營造活動氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開展“十佳評馴、走訪慰問、警示教育、現(xiàn)場會、“十佳教師”事跡巡回演講等活動。
    通過活動的開展，營造了比學趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進典型，為我們的工作注入了活力。
    二是打造學習型黨組織。
    教育工委強化中心組學習，通過邀請領(lǐng)導、專家講學提升學習層次，通過召開擴大會提高學習覆蓋面。
    在教育局機關(guān)干部中開展“月讀一書”活動，推動機關(guān)干部學習習慣的養(yǎng)成。
    在學校中開展創(chuàng)建“書香校園”活動，這是學習型黨組織建設(shè)在學校的延伸，實驗小學于10月啟動首屆校園讀書節(jié)活動。
    三是推進基層黨組織建設(shè)。
    通過召開黨建工作會議，簽訂黨建工作責任狀，基層黨組織建設(shè)得到強化，“三會一課”、民-主評議黨員制度進一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。
    同時，促進了教育系統(tǒng)黨風政風行風建設(shè)，帶動了工建、團建、婦建工作的開展。
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    目標工作會上的講話篇十
    同志們：
    在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會，既是總結(jié)大會，又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務(wù)，建國書記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點意見。
    一、提高認識，強化責任。
    黨的十六屆三中全會作出了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》?！稕Q定》是進一步深化經(jīng)濟體制改革，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求，進一步抓好計劃生育這一基本國策?！拔鍌€堅持”特別強調(diào)，堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“五個統(tǒng)籌”中，特別強調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展。總體講，就是要促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，而且人口一直保持低生育增長水平，所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調(diào)人均指標觀念。要干好頭五年,準備后五年謀劃再十年，確保分段地實現(xiàn)目標，我們一定要有“人均”這個概念。所以，要強調(diào)以人為本、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經(jīng)濟要高于全市平均增長水平，人口增長率要低于全市平均增長水平，實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下，千萬要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長率，但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念，既要嚴格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計劃生育工作不是哪一個部門的事，縣政府各部門都有責任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓，負總責，進一步明確責任，加大力度，強化措施，狠抓落實。
    建立政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責，明確計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的性質(zhì)，落實各相關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)制定有利于人口與計劃生育的經(jīng)濟社會政策的責任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學知識、開展宣傳教育、通報有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎勵與優(yōu)待、結(jié)合實際提供計劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù)，并建立對其履行義務(wù)的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動人口計劃生育管理與服務(wù)方面的職責，加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務(wù)。
    二、突出重點，分步推進。
    “十五”期間是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時期，必須始終堅持發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計劃生育法》關(guān)于對人口實施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見，確立今后幾年內(nèi)我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
    各級各部門要嚴格按照市計劃生育綜合改革考核指標體系的要求，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施，狠抓落實，突出階段性改革重點。要認真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強管理，寓管理于服務(wù)之中，堅持依法行政，履行政府承諾，維護好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個更加開放的服務(wù)體系，以群眾需求為導向，以技術(shù)服務(wù)為重點，以相關(guān)經(jīng)濟社會政策為支撐，計生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護人口安全，增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革，層層建立目標考核責任制，獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，特別是在計劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
    三、落實政策，積極引導。
    《人口與計劃生育法》明確規(guī)定：“國家對實行計劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施，盡快建立計劃生育利益導向機制，改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實行計劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制定切實可行的'具體措施，對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)，以激勵和調(diào)動公民自覺實行計劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓、就醫(yī)、入學、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨生子女父母獎勵金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。
    四、健全制度，加強管理。
    嚴格遵守現(xiàn)行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經(jīng)費管理，是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長遠大計。要嚴格按照國務(wù)關(guān)于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求，加強社會撫養(yǎng)費的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政，計劃生育所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。對不按標準征收，隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴肅查處，并對主要責任人進行嚴肅處理，紀委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關(guān)部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘?jīng)費全部用于計劃生育事業(yè)，各級財政不得截留挪用，必須按時足額到位，任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認真落實農(nóng)村免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費，補助的免費技術(shù)服務(wù)經(jīng)費必須建立專戶、?？顚Ｓ茫糜谟媱澤优莫剟顑冬F(xiàn)和補助計劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費用，絕不能把經(jīng)費挪作他用。
    五、轉(zhuǎn)變作風，依法行政。
    《人口與計劃生育法》已頒布實施，計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉(zhuǎn)變作風，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當前和今后一個時期，要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學習、宣傳和貫徹工作。首先，各級干部和計生干部要帶頭學法、守法，依法履行職責，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓，切實增強工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學校，在全縣掀起學習、宣傳熱潮，形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍，把《人口與計劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達到機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責任追究、政務(wù)公開等行政執(zhí)法制度，實現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費、亂罰款和減輕農(nóng)民負擔的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設(shè)，建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標準。以爭做新時期最可愛的人為目標，注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風建設(shè)，注重知識更新和專業(yè)技術(shù)培訓，注重對一切好的經(jīng)驗、好的方法的學習和研究，著力解決好想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的問題，要嚴明工作紀律，切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機關(guān)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題，制定出今年的工作計劃，拿出切實可行的措施，為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件，切實做到責任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負總責，分管領(lǐng)導要具體狠抓落實，工作認真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時查漏補缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實。春節(jié)過后，要及時開展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時評估檢查的準備，節(jié)日要過好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問題，影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴格實行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀律責任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎勵。
    同志們，計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會精神為指針，團結(jié)拼搏，扎實工作，努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實，抓出成效，共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
    謝謝大家。
    目標工作會上的講話篇十一
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導，學習傳達20xx年全國保險工作會議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險工作的目標和任務(wù)，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
    一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
    去年，在保監(jiān)會的正確領(lǐng)導下，在我省各級黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取，不斷開拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務(wù)。
    (一)開拓進取，市場不斷壯大。
    業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現(xiàn)保費收入14.95億元，同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產(chǎn)險公司保費收入5.65億元，同比增長13.88%，占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現(xiàn)保費收入為10.2億元，占海南省總保費收入的68.20%，比去年提高2.32個百分點。
    去年的財產(chǎn)險業(yè)務(wù)較快增長，成為整體業(yè)務(wù)增長的主要拉動力。人身險業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財業(yè)務(wù)及基金、國債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
    經(jīng)營主體持續(xù)增加，為市場增添了新的活力。去年共批準設(shè)立保險公司支公司4家，中心支公司1家，保險營銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險中介機構(gòu)7家，保險兼業(yè)代理機構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險機構(gòu)58家，營銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險中介機構(gòu)14家，兼業(yè)保險代理機構(gòu)932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構(gòu)合理布局、中介機構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
    保險企業(yè)市場化改革不斷推進，市場競爭能力得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步確立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強，商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強，有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進一步拓寬。四是經(jīng)營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調(diào)查和評估，提高再保險技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險和聯(lián)保共保保障機制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風險的能力，有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
    (二)積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現(xiàn)養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元，同比增長163.22%，實現(xiàn)健康險保費7682.42萬元，同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財產(chǎn)險公司20xx年非車險實現(xiàn)保費收入3.1億元，增長19.36%，增幅較車險業(yè)務(wù)高11.49個百分點，非車險業(yè)務(wù)占財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內(nèi)含價值高的個人營銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點，廣泛采用差別費用率、調(diào)高重點業(yè)務(wù)折標系數(shù)等措施，鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑，但壽險公司標準保費同比增長17.36%，新單期繳保費同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費收入為35671.95萬元，較上年增長22.6%，業(yè)務(wù)占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。
    (三)切實服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，保險功能和作用進一步發(fā)揮。
    為我省經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間，我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線，積極協(xié)助客戶防險抗災(zāi)，并在臺風過后迅速開展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件，已決賠款為5694萬元，預(yù)計總賠款達1.9億元。
    探索開展農(nóng)業(yè)保險的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農(nóng)業(yè)保險進行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報送了開展農(nóng)業(yè)保險的。
    工作方案。
    “達維”臺風過后，我省保險業(yè)認真準備有關(guān)材料，及時向主管領(lǐng)導匯報農(nóng)業(yè)保險及臺風損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府，衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    積極開展責任保險，輔助社會管理。各財產(chǎn)險公司20xx年實現(xiàn)責任險保費收入約1.3億元，為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關(guān)責任險健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關(guān)單位與部門進行協(xié)商溝通，努力推動我省火災(zāi)公眾責任保險的開展。
    積極配合地方政府開展有關(guān)工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動，海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》，并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設(shè)、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    (四)加強保險監(jiān)管，風險得到有效防范。
    海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責，不斷整頓規(guī)范保險市場，抓好內(nèi)控制度和風險監(jiān)管等重點工作，積極防范化解保險業(yè)風險。
    扎實開展現(xiàn)場檢查工作，規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作，共投入379人次，有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構(gòu)，對保險公司的檢查率達到66.7%，對保險中介機構(gòu)的檢查率達到33.3%。
    針對轄區(qū)內(nèi)部分保險公司、保險中介機構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對有關(guān)公司及人員進行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。
    加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析，增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作，完善非現(xiàn)場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
    保險機構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點演示授權(quán)經(jīng)營、財務(wù)會計、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導各公司以內(nèi)控路演為契機，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
    海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
    (五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來越好。
    積極爭取我省黨政領(lǐng)導、各級黨政部門對保險工作的關(guān)心和支持。主動向地方黨政領(lǐng)導匯報保險工作，省委、省政府領(lǐng)導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示，如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農(nóng)業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議，聽取我省保險業(yè)關(guān)于“達維”臺風理賠情況的匯報，并專題研究解決應(yīng)對重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險問題。省委省政府領(lǐng)導的關(guān)心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
    廣泛開展保險宣傳活動，加強誠信建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作，及時發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預(yù)警系統(tǒng)和信用評價體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進誠信建設(shè)。
    加強行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競爭條件。轄內(nèi)各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)下，有序開展航意險、旅行社責任險等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，增強公平競爭意識，遏制惡性競爭，促進誠信經(jīng)營。
    (六)加強行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。
    制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計近期將完成該項工作。
    信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行，取代了以往的手工報表，提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外，按照保監(jiān)會和省政府的部署，我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評為經(jīng)濟普查省級先進集體，保監(jiān)局一位同志被評為經(jīng)濟普查國家級先進個人，轄內(nèi)保險公司有三位同志被評為經(jīng)濟普查省級先進個人。
    保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動，海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構(gòu)員工踴躍投稿，共評選出獲獎?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。
    調(diào)查報告。
    隊伍建設(shè)不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認真開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動，著力解決效益、誠信、規(guī)范經(jīng)營等突出問題，有力地促進了各項工作;黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進，海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經(jīng)營培訓，去年4月我局舉辦了首期保險中介機構(gòu)管理人員培訓班，重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓工作，保險經(jīng)營人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
    同志們，一年來，全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
    20xx年是“十五”期間的最后一年，在過去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長139.17%，年均增長20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億，保險深度由1.18%增長到1.65%，保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家，加上今年剛進入海南市場的安邦財產(chǎn)保險海南分公司，現(xiàn)在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構(gòu)由原來的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機構(gòu)1家、法人經(jīng)紀公司2家、經(jīng)紀分支機構(gòu)4家、公估分支機構(gòu)1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會能力得到極大提高。
    這些成績的取得，正如吳定富主席所說的，標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上，這個新起點，是一個基礎(chǔ)牢固的新起點，是一個充滿活力的起點，是一個前途光明的起點。
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題，如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問題，采取切實措施加以解決。
    二、適應(yīng)新形勢，努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    要加快海南保險業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問題是怎樣學習領(lǐng)會好中央精神和全保會精神，把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上，圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題，對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要通過又快又好地發(fā)展，實現(xiàn)做大做強的目標。我們要深入學習領(lǐng)會吳定富主席的講話精神，立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際，站在新起點，增強緊迫感和責任感，促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
    (一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。
    加快海南保險業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要，也是適應(yīng)保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好，經(jīng)濟增長速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國平均水平，海南保險業(yè)只有與時俱進，不斷開拓進取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    海南保險業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟實現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行，經(jīng)濟呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%，人身險業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟增長不相符，為此，我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識，以加快保險業(yè)發(fā)展為己任，增強發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時代賦予我們的使命和任務(wù)。
    (二)認清形勢，增強發(fā)展的主動性。
    我省的宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢向好，為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：全省生產(chǎn)總值年均增長9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過16000元，比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計達2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的：“實現(xiàn)這個規(guī)劃，海南經(jīng)濟發(fā)展必將邁上一個新臺階，社會事業(yè)必將實現(xiàn)一次新跨越，改革開放必將打開一個新局面，人民生活水平必將有一個新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟和社會的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
    保險業(yè)近年來取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營效益與社會效益并重的意識普遍樹立，謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強，市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
    形勢喜人，形勢逼人，面對這難得的發(fā)展機遇，大家一定要增強發(fā)展的責任感，振作精神，樹立起遠大的理想和目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻，在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價值。特別是我們的領(lǐng)導干部，一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題，牢固樹立起責任意識，大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開拓進取，在時代的舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華。
    (三)貫徹落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展。
    科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
    一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強。只有做大做強保險業(yè)，才能擴大保險的覆蓋面，提高保險業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，要增強大局意識、政治意識，處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴大保險的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險業(yè)要根據(jù)我省地方實際情況，爭取在農(nóng)業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
    二是堅持又快又好發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的精神實質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國民經(jīng)濟快速發(fā)展形勢的需要，才能適應(yīng)全面對外開放形勢的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對發(fā)展過程的要求，做大做強主要體現(xiàn)在對發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好，會欲速而不達，而只好不快，會裹足不前，錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠，只要規(guī)模、不顧風險，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價值和核心競爭力，為實現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
    三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務(wù)，增進人們的幸福感和安全感，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險業(yè)發(fā)展的意義。
    20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局，起好步，對全面實現(xiàn)“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議以及全國保險工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險業(yè)發(fā)展全局，切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經(jīng)營問題，著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力，加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。
    20xx年的主要工作是：
    (一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少，但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。
    強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識，貼近市場，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風險防范等增值服務(wù)，逐步實現(xiàn)由單一保險服務(wù)向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，因地制宜開發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險，農(nóng)村簡易險，外出農(nóng)民打工保險等。
    完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗和做法，消化吸收進行再創(chuàng)新，并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結(jié)合的保險創(chuàng)新體系。
    為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī)，符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營模式、服務(wù)方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺有關(guān)措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
    創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評價辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式，擴大農(nóng)村營銷員分類管理試點范圍;注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
    (二)積極開拓業(yè)務(wù)。一是積極推進“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù)開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長點，擴大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進“三農(nóng)”保險工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開展一攬子險種，包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農(nóng)機農(nóng)電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險、農(nóng)民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進入，大項目帶動”建設(shè)帶來的難得機遇，調(diào)整思路，以效益為導向，選擇重點，及時跟進，尋找商機，發(fā)展大項目保險業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設(shè)工程質(zhì)量險、旅行社責任險和火災(zāi)公眾責任險等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用，為營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作。在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點工作提供保險服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問題，為完善社會保障體系服務(wù)。
    (三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產(chǎn)品，積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務(wù)，并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展，促進保險業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場，優(yōu)化兼業(yè)代理機構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵保險公司與中介機構(gòu)相互配合，利用中介機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
    (四)積極推動保險誠信建設(shè)。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念，把誠信建設(shè)作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓，抓緊抓實，抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制，進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度，切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經(jīng)驗，按照保監(jiān)會部署，探索建立我省保險服務(wù)評價指標體系和誠信建設(shè)機制。四是加強保險文化建設(shè)。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠信意識，增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機制，切實履行服務(wù)承諾，樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制，更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權(quán)益。
    (五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下，我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經(jīng)干擾了正常的保險市場秩序，社會公眾和保險機構(gòu)反映強烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。
    加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現(xiàn)場檢查工作。根據(jù)市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查，重點關(guān)注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務(wù)業(yè)務(wù)的真實性問題。一旦發(fā)現(xiàn)保險經(jīng)營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，決不姑息遷就。
    規(guī)章制度。
    培訓以外，還要加強發(fā)展能力培訓，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導他們結(jié)合海南保險市場的特點及存在問題，采取切實措施加快發(fā)展。
    加強公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會制定的《壽險公司內(nèi)部控制評價辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險公司治理結(jié)構(gòu)的指導意見(試行)》等規(guī)章，重點監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點和市場定位，探索建立權(quán)責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機制。
    加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開展經(jīng)常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內(nèi)的問題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構(gòu)加入保險行業(yè)協(xié)會，壯大行業(yè)自律組織。
    (六)加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源，集中各保險機構(gòu)的人力、物力和財力，廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動，向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例，深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用，營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對現(xiàn)有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營銷員管理體制，保障營銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務(wù)能力培訓，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標，打造一支適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。
    同志們，新的一年充滿著新的機遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神，牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，銳意進取，努力開創(chuàng)保險工作新局面，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻。
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    目標工作會上的講話篇十二
    近年來，我市的人防工作，在省人防辦的指導下，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神，圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標，人防工程建設(shè)步伐加快，人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設(shè)進一步完善，人防法制建設(shè)進一步規(guī)范，人防資金籌措突飛猛進，平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化，機關(guān)“準軍事化”建設(shè)不斷深入，人防綜合實力大大增強，為維護國家安全和促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們清醒地認識到，我市人防建設(shè)的總體水平，與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距，與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟社會發(fā)展水平也不相適應(yīng)，加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對此，我們一定居安思危，毫不懈怠，更加扎實有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一個新水平。
    一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分，戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復雜的變化，面對復雜多變的國際形勢和嚴峻的臺海軍事斗爭形勢，人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè)，是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國防，保護人民的生命財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進行。我市地處東部沿海，山東半島南翼，在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū)，戰(zhàn)略位置相當重要。經(jīng)過改革開放以來大規(guī)模投資建設(shè)，我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟目標眾多。搞好我市的人防建設(shè)，對于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系重大，責任重大。我們要充分認識人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，自覺克服和平麻痹思想，居安思危，進一步增強緊迫感和責任感，把搞好人防建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持不懈地抓下去，切實抓出成效來。
    二是要狠抓落實，努力推動我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作，必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定，努力推動人防建設(shè)實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作，制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路，嚴格維護人防法律法規(guī)的嚴肅性、規(guī)定性和強制性，切實做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標的落實。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標正在實施，下一步，要求真務(wù)實，真抓實干，積極采取措施，加快人防工程建設(shè)，特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設(shè)，完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育，重點宣傳人防工程建設(shè)政策和防護知識，讓全社會了解人防，讓人民群眾掌握防護技能，進一步提高社會各界的人防意識，形成全社會關(guān)心、支持人防的良好氛圍，從輿論和環(huán)境上保障各項任務(wù)的完成；要積極推進縣級人防機構(gòu)建設(shè)，按照“準軍事化”建設(shè)要求，全面加強人防隊伍建設(shè)，抓管理，強素質(zhì)，不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。
    三是要齊抓共管，形成合力。加強人防建設(shè)是國家長期堅持的一項重要政策，也是一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā)，從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度，把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責，切實加強對人防工作的領(lǐng)導。要加強與軍事機關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導體制的優(yōu)勢，密切配合，共同研究人防建設(shè)的重大問題，抓好人防工作的落實。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求，切實依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責，積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極爭取黨委、政府和軍事機關(guān)的領(lǐng)導，主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，形成齊抓共管的良好局面，為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。
    最后，希望省考核組的各位領(lǐng)導一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展，經(jīng)常來日照指導，幫助我們把工作做得更好。
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    目標工作會上的講話篇十三
    這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，回顧“xxx”時期全省糧食財會工作取得的主要成績，總結(jié)xx年財會工作，分析糧食財務(wù)形勢，交流財會工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國有糧食企業(yè)會計決算工作。會議期間將召開安徽省糧食會計學會五屆八次常務(wù)理事會議。明天孫良龍局長還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財務(wù)處匯報四個方面工作。
    一、“xxx”期間我省糧食財會工作取得的主要成績。
    “xxx”時期，按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導下、在省直有關(guān)部門的大力支持下，全省各級糧食財會部門緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財會職能作用，堅持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
    在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標基本完成。
    二是協(xié)調(diào)落實政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購資金。各地糧食財會部門主動協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計投放收購資金1004億元，支持企業(yè)收購糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門，盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實施“退城進郊”戰(zhàn)略，鼓勵扶持省級儲備庫和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個，預(yù)計總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來源于資產(chǎn)存量的盤活，同時，千方百計籌措改革成本，維護職工合法權(quán)益，確保了國有資產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠信，2次審定了321個糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點支持的企業(yè)。在糧食收儲基地建設(shè)、技術(shù)改造升級等方面給予貸款支持。四是科學管理使用財政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財力辦大事。xx年以來，省局在爭取支持省儲庫建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉儲維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財政支持資金達4億多元，特別是去年以來，扶持的力度有大幅增加。同時在服務(wù)農(nóng)戶科學儲糧工程中，“xxx”時期累計投入2600多萬元，惠及78個縣，8.8萬農(nóng)戶。五是“xxx”時期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！皒xx”時期，省局在省儲糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉查庫經(jīng)費、扭虧增盈、目標考核等方面，給予補助和獎勵資金達3000萬元以上。六是協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)等部門，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實國有糧食購銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計減免稅達3億元以上。
    三是努力開拓經(jīng)營，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級財會部門，主動適應(yīng)新形勢、新變化，強化指導企業(yè)經(jīng)營管理工作，千方百計培育企業(yè)的競爭力和提高經(jīng)濟效益，先后開展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動，一手抓政策機遇，做好托市收購和政策性糧食經(jīng)營，擴大了政策效應(yīng);一手抓市場購銷，努力增加企業(yè)收入。同時加強了財務(wù)管理，降低費用支出，進一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實現(xiàn)了糧食行業(yè)財務(wù)狀況的根本保證。
    目標工作會上的講話篇十四
    各位校長(園長)，財務(wù)人員：
    通過一天半的培訓，我們預(yù)定的會議議程基本結(jié)束，收到了預(yù)期的培訓效果。我們要以此次培訓為契機，努力學習，不斷強化自身素質(zhì)，努力提高財務(wù)管理水平。就這一次財務(wù)知識培訓，我講四方面的意見：
    理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝栴}的發(fā)生，防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
    二、財務(wù)人員隊伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
    紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務(wù)培訓，提高財務(wù)人員日常財務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務(wù)人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
    三、注重財會人員隊伍建設(shè)。
    任的，“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長選配財務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好，具有專業(yè)知識并持有《會計從業(yè)資格證》的人員;若沒有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進來。不能象過去一樣，把連書都教不好的人員分流來搞財務(wù)工作。三是要加強對財務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓工作。我們的財務(wù)人員基本上都是學科教師，不具有財務(wù)管理方面的專業(yè)知識，這就給我們的財務(wù)管理工作帶來一定的困難，我們要通過計財股每季度組織的專業(yè)知識學習、選派財務(wù)人員到計財股跟班學習或采用走出去請進來等辦法加強對學校財務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓工作。四是要保持財務(wù)人員隊伍的相對穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財務(wù)管理專業(yè)人員，對學校財務(wù)人員的培養(yǎng)也相當不容易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務(wù)人員，因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對學校財務(wù)人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學校財務(wù)人員管理，提高財務(wù)人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員考核實施細則》，完善對學校財務(wù)人員的管理。
    統(tǒng)的財務(wù)管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們除了在會上認真的聽，回去以后還要再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作搞得更好。
    同志們，朋友們：
    大家好!今天，很高興來參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識培訓班。我覺得，這個活動的開展非常有意義。必將促進全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面，素質(zhì)水平進一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
    眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬，死亡12萬，現(xiàn)癥患者20萬。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會都造成了極大的損失?？梢哉f，我省的腫瘤防治形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。
    社區(qū)人群自我防癌意識,改變不良生活習慣和不良行為,延長腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
    河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級甲等腫瘤專科醫(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來，該院建設(shè)和發(fā)展取得了長足進展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達到了國內(nèi)先進水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻。
    為了加強腫瘤防治工作，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機構(gòu)腫瘤防治知識培訓班，擬分三期對全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進行集中培訓，努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移，為患者的康復提供更加專業(yè)的指導和幫助，不斷提高患者的生活質(zhì)量，提高我省腫瘤防治水平。
    因此，希望大家能本著對自己負責、對社區(qū)居民負責、對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度認真學習，不斷提高，努力以過硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
    最后，預(yù)祝培訓班圓滿成功!
    謝謝大家!
    各位企業(yè)財務(wù)人員：
    大家好!經(jīng)過我局管理的社團組織國際稅收研究會的認真準備，在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財務(wù)人員所得稅培訓班今天正式開班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓講幾點意見：
    -1-。
    主觀故意，但也要受處罰;一方面是因為說不清楚，另一方面是因為征管法有規(guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來進行交流，求同存異，達成共識，盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
    第三，培訓可以增進征納雙方的了解，形成良好的稅企關(guān)系。在當前市場經(jīng)濟逐步建立和誠實信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機關(guān)而言，正在由過去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識培訓，就是服務(wù)的最實用的內(nèi)容和最有效的形式，我們希望同時也堅信，通過這樣的培訓，在使企業(yè)及時了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時，能夠加強同地稅機關(guān)的溝通和交流，建立起適應(yīng)新形勢的稅企征納關(guān)系。
    第四，聘請優(yōu)秀師資，采取多樣化學習方式，努力提高培訓質(zhì)量。為加強理論與實際的結(jié)合，使我們的培訓更具實用性和可操作性，這次培訓我們聘請了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長，他多年從事稅務(wù)稽查工作，具有豐富的實踐經(jīng)驗，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓的形式上，除了老師的講解，要召開座談會，邀請市局有關(guān)科室負責人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問題，當面交流，就地解決一些實際問題。
    于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)，把在實際工作中存在的問題反映出來，以便我貌同討論并加以解決。三是進行業(yè)務(wù)交流的同時，難得有這樣一個機會把廣大企業(yè)財務(wù)人員聚在一起，所以希望大家對各級地稅機關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀律等表現(xiàn)提出善意的意見和建議，以便我們有針對性地加以整改，更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時間里學有所獲，更好地服務(wù)本職工作。
    祝本次培訓圓滿成功!
    今天在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)會計培訓班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財政局黨組研究決定召開的，財政局局黨組對這次會計培訓會議非常重視，今天縣級醫(yī)院主管財務(wù)副院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負責人都參加了會議;縣醫(yī)院財務(wù)科、中醫(yī)院財務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計、會計站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會計人員前來參加培訓，縣婦幼院會計也列席參加培訓，表明衛(wèi)生局對醫(yī)院財務(wù)會計工作的重視程度。這次會計培訓班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度、會計制度的改革作準備，下面我主要講三點：
    一、醫(yī)療衛(wèi)生財務(wù)制度改革的重要性。
    進公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)體制機制綜合改革創(chuàng)造了條件。
    目前執(zhí)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財務(wù)約束機制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財務(wù)報告與分析的規(guī)定不完善。
    醫(yī)改意見和實施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制、推進其補償機制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財務(wù)制度的出臺。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度指出，政府舉辦的獨立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，詩益性事業(yè)單位，不以營利為目的;基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會效益和經(jīng)濟的關(guān)系，正確處理國家、單位個人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。
    醫(yī)院財務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持厲行節(jié)約、勤儉辦實業(yè)的方針;正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。
    政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“核定任務(wù)、核定收支、
    績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
    政府對醫(yī)院實行的是“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
    新會計制度底實施，各單位一定要按照新財務(wù)制度的規(guī)定，嚴格財政紀律，規(guī)范會計行為，認真細致的做好會計制度的轉(zhuǎn)接工作。
    二、加強會計核算意義。
    為適應(yīng)財政預(yù)算管理體制、國庫管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、高校及中小學財務(wù)制度等文件已經(jīng)開始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計制度需要作出相應(yīng)完善，這也是加強醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟管理的必然要求。
    醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)、會計工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運行機制、提供財務(wù)信息及決策依據(jù)并開展科學高效的財務(wù)管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟活動多樣化、醫(yī)院核算日趨復雜化、醫(yī)院管理要求精細化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財務(wù)、會計制度，真實反映各項財務(wù)、會計信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
    培訓班，這對于我們提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財務(wù)制度、強化財務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
    三、幾點要求。
    1.要求每個會計人員要認真學習，認真領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，活學活用，確保新會計制度在我縣順利實施。
    2.會后各單位要認真按照會議要求，做好新會計制度實施前的準備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國有資產(chǎn)的完整和安全。
    3.對各單位財產(chǎn)清查和盤點中存在的問題與建議，請及時向財政部門匯報，我們將會同衛(wèi)生部門研究解決方案。
    最后預(yù)祝這次會計培訓會議圓滿成功!祝各位學員身體健康!
    各位校長(園長)，財務(wù)人員：
    在教育體制改革之際，我們迎來新的一批校(園)長、總務(wù)主任和財務(wù)人員。你們身上責任重大，直接管理著學校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來看，我們新上任的一部分校長、總務(wù)主任和財務(wù)人員對財務(wù)知識和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學、認真地學，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會成為行家的。就這一次財務(wù)知識培訓，我講四方面的意見：
    一、財務(wù)管理必須注重兩個意識。
    一是細節(jié)意識。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務(wù)處理必須認真、認真、再認真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負出代價的。二是服務(wù)意識。我們學校的財務(wù)要真正為教育教學工作服務(wù)，要為教育教學的可持續(xù)發(fā)展保駕護航，這就要求我們的財務(wù)管理者要樂于奉獻、甘于奉獻，當好領(lǐng)導參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。
    二、要依法依規(guī)辦事，堅決杜絕各種經(jīng)濟案件的發(fā)生。-1-。
    一是要嚴格按財務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財務(wù)管理有一整套相當完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點賞識。二是要加強監(jiān)督管理。實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，學校的經(jīng)費越來越多，我們財務(wù)管理者的責任和風險越來越大。這就是要求我們財務(wù)人員在財務(wù)管理過程中，不能簡單的就開支論開支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學校改革發(fā)展，有利于政風行風建設(shè)和保護領(lǐng)導干部的高度，加強對學校財務(wù)工作的監(jiān)督管理，堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費管理使用上，要嚴格按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準截留、擠占和挪用。又比如，在基建項目、物品采購等的監(jiān)控上，要加強對資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過采取完善制度、健全手續(xù)、加強審核等措施，堅決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問題的發(fā)生，防止虛報冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
    三、財務(wù)人員隊伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
    重大，所以，我們這支隊伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅持財務(wù)公開制度。要區(qū)別財務(wù)管理的不同事項，對不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開的范圍、時間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動教職工參與民主理財?shù)姆e極性。二是要落實責任制度。從主管財務(wù)工作的領(lǐng)導，到從事財務(wù)工作的人員，要層層落實責任，做到“兩個確?！?，確保本職工作準確無誤，確保所負責的工作沒有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴格自身行為。一個單位的財務(wù)工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅持原則，按法律、法規(guī)和制度來辦事往往會“得罪”一些領(lǐng)導和同志，會影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀律，凡事要做到對事不對人，不能觸犯法律、違反紀律。另一個方面就是要嚴格要求自己。財務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴格要求自己，思想上哪怕有一點點松懈，就有可能出問題。要通過加強業(yè)務(wù)培訓，提高財務(wù)人員日常財務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時要通過多種手段和形式，加強思想教育和法制教育，提高財務(wù)人員廉潔自律的自覺性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
    (四)注重財會人員隊伍建設(shè)。
    財務(wù)工作性質(zhì)特殊，責任重大，財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
    易，所以建議我們的校長不要輕易更換財務(wù)人員，因為“財會盲”型的“管家”是無論如何也無法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會管”必然造成財務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對學校財務(wù)人員的管理。為進一步貫徹落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學校財務(wù)人員管理，提高財務(wù)人員工作的積極性和主動性，認真完成本職工作，真正為學校當好家理好財，促進教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺《牟定縣教育系統(tǒng)財務(wù)人員考核實施細則》，完善對學校財務(wù)人員的管理。
    同志們，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的穩(wěn)步推進，國家對教育的投入也在逐年增加，專項資金的來源渠道比較復雜，教育經(jīng)費支出占財政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作成為社會備受關(guān)注熱點。我們在會上要認真的聽，準確把握培訓內(nèi)容的精神實質(zhì)，回去以后再進一步的學習，扎實工作，把我縣教育系統(tǒng)的財務(wù)管理工作搞得更好。
    目標工作會上的講話篇十五
    （××年月日）。
    同志們：
    經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開全鄉(xiāng)××年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務(wù)是，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實施”云嶺先鋒“工程，大力推進黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實轉(zhuǎn)變和加強干部隊伍作風建設(shè)，狠抓工作落實，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，通過實行綜合目標責任管理，使作風建設(shè)提高到一個新的水平，以新的形象，新的作風不斷推進全面建設(shè)小康社會的進程。下面，我講四點意見。
    一、推行綜合目標管理的重要性和必要性。
    一、綜合目標管理有力地推動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    在全縣推行綜合目標管理以來，進一步降低了行政管理成本，增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進了機關(guān)工作人員的工作作風，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。
    ××年，是我縣推行綜合目標管理工作的第二年，在上一年實踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進一步完善綜合目標管理的各項內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標考核的內(nèi)容，切實轉(zhuǎn)變工作作風，一級抓一級，層層抓落實，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進、人心思富、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢頭，各級各部門的發(fā)展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項經(jīng)濟指標中，在糧食生產(chǎn)上，除四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點未完成任務(wù)外，其余五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財政包干上，全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達到或超過了個百分點；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購均價上，九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達元。
    通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的突破?！痢聊辏觐A(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長；全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長；地方一般預(yù)算收入萬元，增長；農(nóng)民人均純收入元，增長。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
    一年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟社會發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟總量不大，增長速度不快；四是經(jīng)濟外向開放不夠，投資渠道單一，融資機制不活，民間投資啟動難，投資環(huán)境有待改善；五是財政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。
    就綜合目標管理工作來講，我們通過兩年的實踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視，導致工作上沒有認真抓落實，工作成效不明顯，導致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發(fā)展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和部門領(lǐng)導甚至連綜合目標的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導致工作被動等。
    這些困難和問題，我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績。
    二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實工作，努力謀求新的發(fā)展。
    均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標。要實現(xiàn)上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進石屏全面建設(shè)小康社會進程。重點抓好以下工作：
    （一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    當前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的.市政建設(shè)。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
    （二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
    （三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達的深化國有企業(yè)改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟、完善政策有機結(jié)合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。要以優(yōu)勢資源為依托，進一步改善招商環(huán)境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議為契機，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    （四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
    ××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （五）抓好異龍湖綜合治理和長遠規(guī)劃。
    全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。
    （六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
    要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
    （七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
    二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構(gòu)進行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。
    三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導科學精神，弘揚社會正氣。
    （八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
    要按照“總結(jié)經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進小流域治理，減少水土流失。
    （九）抓好社會穩(wěn)定工作。
    要認真研究社會利益關(guān)系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定。
    （十）抓好黨的建設(shè)。
    當前，要認真組織實施好以“領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟組織、新社團組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。要認真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
    要堅持用好的作風選人，用嚴格的程序選人，選群眾公認的人，選作風好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法。進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實好干部能上能下、能進能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。
    要繼續(xù)抓好機關(guān)作風建設(shè)，各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨的作風建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風為基層和群眾服務(wù)。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標準，從小事做起，從點滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風上取得新的突破。
    三、加強領(lǐng)導，強化監(jiān)督，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    根據(jù)州委把黨風廉政建設(shè)與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風廉政建設(shè)責任書。就如何做好今年的黨風廉政建設(shè)工作，我提兩點要求。
    （一）切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。
    黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導，要認真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨委、政府齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀委、紀檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導要定期聽取紀檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀檢監(jiān)察工作提供保證；對紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護和促進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    （二）進一步健全完善監(jiān)督機制。
    當前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導干部深入學習、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。全縣各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，嚴格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風黨紀執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀委和黨委、部門抓好黨風廉政建設(shè)，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導的支持，進一步理順關(guān)系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督作用。要進一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。
    同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標責任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學的發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機遇，埋頭苦干，團結(jié)拼搏，銳意進取，努力加快全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展！
    均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標。要實現(xiàn)上述目標，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實施，逐步推進，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”（綠色生態(tài)和文化底蘊），突出“兩個亮點”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個重點”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務(wù)，進一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作，不斷推進石屏全面建設(shè)小康社會進程。重點抓好以下工作：
    （一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    當前和今后一段時期，繼續(xù)重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的市政建設(shè)。實施好高沖水庫除險加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項目，拉動大發(fā)展。要加強項目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。
    （二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
    （三）抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
    要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達的深化國有企業(yè)改革目標責任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當大。要積極組織力量，合力攻堅，采取多種有效形式，大力推進我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟、完善政策有機結(jié)合起來，千方百計把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。要以優(yōu)勢資源為依托，進一步改善招商環(huán)境，改進招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議為契機，千方百計加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
    （四）突出重點，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
    ××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實施上，本著分布實施、突出重點、整體發(fā)展的原則，重點發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （五）抓好異龍湖綜合治理和長遠規(guī)劃。
    全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作，早日解決異龍湖補水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實施，不斷展現(xiàn)石屏亮點。
    （六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
    要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項目，繼續(xù)加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵農(nóng)民進城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
    （七）抓好社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強縣。要加強文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
    二是要依靠科技增效益，引進有實力的科研機構(gòu)進行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計劃生育工作，嚴格控制人口增長。
    三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導科學精神，弘揚社會正氣。
    （八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
    要按照“總結(jié)經(jīng)驗，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點，循序漸進”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點抓好國道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強飛播造林、封山育林和天然林保護與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進小流域治理，減少水土流失。
    （九）抓好社會穩(wěn)定工作。
    要認真研究社會利益關(guān)系變動過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點，分步實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，提高社會整體防范水平。落實維護社會穩(wěn)定工作責任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強政法隊伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴打整治斗爭。繼續(xù)開展同“×××”斗爭，堅決取締邪教。加強國防后備力量建設(shè)，確保社會政治穩(wěn)定。
    （十）抓好黨的建設(shè)。
    當前，要認真組織實施好以“領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；黨員做到帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定提供堅強的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟組織、新社團組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴大黨建工作的覆蓋面。要認真做好新時期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子。特別要集中時間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
    要堅持用好的作風選人，用嚴格的程序選人，選群眾公認的人，選作風好的人，選有實績的人，不斷加強干部隊伍建設(shè)。要堅持黨管干部原則，改進黨管干部方法。進一步擴大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實好干部能上能下、能進能出、充滿活力的人事制度。重視對少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強對干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強干部隊伍的活力。
    要繼續(xù)抓好機關(guān)作風建設(shè)，各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部在黨的作風建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹立公仆意識、服務(wù)意識、群眾意識，以優(yōu)良的作風為基層和群眾服務(wù)。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠意對人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變職能，改進作風，不吃拿卡要，不與民爭利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標準，從小事做起，從點滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風上取得新的突破。
    三、加強領(lǐng)導，強化監(jiān)督，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    根據(jù)州委把黨風廉政建設(shè)與黨委各項工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會議上，縣委還將單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風廉政建設(shè)責任書。就如何做好今年的黨風廉政建設(shè)工作，我提兩點要求。
    （一）切實加強對反腐倡廉工作的領(lǐng)導。
    黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是全黨的大事，全縣的大事。評價一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作，不僅要看這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個部門經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，還要看他的黨風廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導，要認真貫徹落實胡錦濤提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項工作緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨委、政府齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，形成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀委、紀檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導要定期聽取紀檢工作的匯報，在財力、物力、人力上，為紀檢監(jiān)察工作提供保證；對紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問題和實際困難時，要及時研究并認真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，維護和促進我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    （二）進一步健全完善監(jiān)督機制。
    當前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導干部深入學習、廣泛宣傳、嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。全縣各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行中紀委三次全會提出的“四大紀律”和“八項要求”，嚴格組織生活，大力開展批評與自我批評，開展積極的思想斗爭，進一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽取群眾的意見，經(jīng)常檢查黨風黨紀執(zhí)行情況，及時解決班子內(nèi)存在的問題；要堅持民主集中制，對重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項，都要堅持集體討論和定期報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動配合上級紀委和黨委、部門抓好黨風廉政建設(shè)，敢于獨立開展工作，堅持做到勤請示、勤匯報、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導的支持，進一步理順關(guān)系，大膽開展工作，及時反映問題，充分發(fā)揮對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督作用。要進一步暢通人民群眾批評監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報制度，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和民主評議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進領(lǐng)導干部廉潔自律。
    同志們，在今天的會議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標責任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹立科學的發(fā)展觀，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，把工作的重點放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題上，抓住機遇，埋頭苦干，團結(jié)拼搏，銳意進取，努力加快全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展！
    目標工作會上的講話篇十六
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)目標管理大會，主要任務(wù)是貫徹全市目標管理大會的精神，總結(jié)上半年目標管理考核情況，兌現(xiàn)獎懲、安排部署全區(qū)目標管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長鄭蓉同志傳達了全市目標管理工作會議精神，對下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強化全區(qū)目標管理工講三點意見。
    7月19日，市委、市政府召開了全市目標管理工作會議。在會上，市委袁書記、市政府朱市長非常明確地提出了目標管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標管理獎勵先進、鞭策后進、推動工作。近20天以來，同志們也強烈感受到了市委、市政府用目標管理來推動各項工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級各機關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺到同志們已經(jīng)自覺或不自覺地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級機關(guān)的同志上、下班都非常準時，8點半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點以后才走出機關(guān)，這就非常好。說明xx區(qū)的同志覺悟還是比較高的，自覺性也是比較強的。近段時間以來，市上在我區(qū)進行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問題，但沒有抓住典型。這說明我們近段時間的作風整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時間不知道同志們注意看《瀘州日報》沒有?我是認真看了的，我感到，牢固樹立目標意識，用目標管理來推進工作，檢驗工作，這是大勢所趨。
    第一，全面推行目標管理，是市委、市政府審時度勢，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過近20多天市上緊鑼密鼓的行動，我們也感受到了這是市上的一個重要決策。正如袁書記在會上所說的，“總結(jié)分析我市上半年目標管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標意識不強，甚至‘一把手’都不了解目標，分管領(lǐng)導不抓目標，目標管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當作半年的完成情況來上報;二是考核獎勵不嚴格。今年確保開工項目13個，至今只動工3個，確定竣工項目9個，至今1個也沒竣工――項目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長親自帶頭出去跑招商引資沒有?我們的部門出去跑招商引資沒有?省級機關(guān)有些廳長批評川南幾個市，是不叫不到，不給不要。上述這些問題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹立目標意識。”對袁書記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進工作的一個重要決策。也正如袁書記在會上所說：“加強目標管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過目標管理推進工作，獎勵先進、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進度大大加快。按照市上的要求：對于工作，凡是有時限要求的，必須在規(guī)定時限內(nèi)完成;沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅決落實，還要提前完成。由此可見，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日報》一位記者來我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗。按袁書記的要求，報社要在4天之內(nèi)把文章寫出來。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認清形勢，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個決策，這必將改變我們的工作作風。昨天，《瀘州日報》一篇文章寫得非常好，文章說：“推行目標管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動力。”大家確實感覺壓力大、很苦惱?？鄲谰褪橇妓?，壓力就是動力。所以，同志們一定要認清形勢，牢固樹立目標意識，自覺在目標管理的壓力之下推進我們的各項工作。
    第二，能否適應(yīng)目標管理形勢需要，是對我區(qū)全體干部和工作人員的考驗，也是提高我們工作水平和能力的機遇?，F(xiàn)在社會發(fā)展得很快，時代在進步，要求在提高。我們每一個機關(guān)干部，每一個機關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個能力問題，是適應(yīng)性的問題。誰不適應(yīng)，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標管理形勢的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢非常好，看到很多同志加班加點工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動。但到了堯壩鎮(zhèn)，問題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報》報道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長徐鋒，本來該他值班，而他沒有在崗位，也沒有請假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問他的行蹤，他一會說生病了在醫(yī)院看病，一會兒說到縣武裝部取資料等等。合江縣紀委認為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導要堅持24小時在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對此，合江縣紀委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴重警告處分，并責令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標管理獎。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒有嗎?有，比這個還嚴重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長，在防洪期間因為簡單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時機，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴重警告處分，鎮(zhèn)長被記大過處分，分管副鎮(zhèn)長受到黨內(nèi)嚴重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓費事宜時，態(tài)度惡劣、語言生硬、服務(wù)意識差，缺乏工作耐心，其行為嚴重損害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報批評，取消全年獎金，并向當事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒有嗎?有。前不久，我們通報了一些情況，說明我們xx區(qū)還有部分同志沒有充分認識到當前的形勢和上級要求。這些受到處理的人和事說明一個什么問題呢?說明了能不能夠適應(yīng)目標管理的需要，是對我們干部工作的檢驗，是對能否適應(yīng)形勢的檢驗。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標考核中也只是個第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強監(jiān)督管理的壓力來自方方面面。希望同志們一定要牢固樹立目標管理意識;也希望通過你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達這樣一個信息，就是今后目標管理是檢驗我們工作的一個尺度、一個標準，強化目標管理，狠抓作風整頓，強化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，自覺地樹立目標管理意識，通過目標管理來提高我們的工作水平和能力。在這個問題上，肯定有壓力，但如果你把它當成一種機遇來看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動力，稍微改變一下你的習慣，每天上班提前15分鐘，什么問題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動力變成了一個提高工作能力的一個機遇。目標管理不是新東西，我們過去也在搞。但現(xiàn)在的目標管理又與過去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認真學習目標管理的內(nèi)容，牢記目標管理的工作要求，牢固樹立目標管理意識。
    第三，xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，必須實行目標管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標，而是因為確定了目標才能有效安排工作。”他講得非常的好。有了目標，才能更好地安排我們的各項工作。我們在xx精神中提出要“爭創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟文化強區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強，這些都是爭創(chuàng)一流的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標管理工作中，我們一定要爭創(chuàng)一流。這個“一流”壓力就大了，不像平時那么容易取得，因為在考核中全市各縣區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎勵也懲罰，得三等獎，去領(lǐng)獎也不好意思。xx區(qū)要爭創(chuàng)一流，我們確定了很多目標，比如我們要實施“工業(yè)強區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭創(chuàng)一流。這些目標確立以后，用什么手段去實施?就要通過目標管理，只有通過目標管理，才能加快我們的發(fā)展。
    第一，認真查找我區(qū)在目標管理上存在的差距。上半年經(jīng)過同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎，基本上實現(xiàn)了我們預(yù)期的目標。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績，跟同志們的努力是分不開的，感謝同志們的努力。但對這個成績我們不能驕傲，更不能自滿，也沒有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財政收入10分、地方財政一般預(yù)算收入5分、全社會固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會消費品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認真分析考核指標的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個考核指標，我們差距在哪里?一個在于工業(yè)經(jīng)濟，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬美元，這個數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進場，5月30日動工，20多天就把第一期工作拿下來了，大家“五一”節(jié)都沒有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表揚和鼓勵。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動工，不能松懈，工作還要加快。茜草機械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進度也要加快，一定要在9月前動工，要加快進度。不然，時間一晃就過去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項目，目前還沒有實質(zhì)性的進展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因為上半年的成績而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認識，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
    第二，認真查找當前我區(qū)目標管理工作存在的問題。我認為主要存在5個問題。一是認識不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認為，十多年我們一直在抓目標管理，還發(fā)了目標獎，現(xiàn)在的目標管理工作僅僅是過去的翻版。這個認識是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進目標管理，這是一個全新的概念。從目標體系的建立到責任分解，從考評通報到考核獎懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認識不清，就不能抓住機遇推進工作，甚至就會被發(fā)展的形勢所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導同志們，你們不要有這種認識，下來以后，希望你們認真地學習市上關(guān)于目標管理的精神和區(qū)上的文件，自覺消除認識上的誤區(qū)，把目標管理的各項規(guī)定落到實處。二是責任不明確?，F(xiàn)在我們有些指標還沒有分解下去，因為沒有認真地分解、科學地分解，導致有些指標沒有完成。指標沒有分解好，就會導致責任不明確，責任不明確就會出問題。我們要把指標一級一級地分解下去，一級一級地落實下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責任。三是效率不高?，F(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說明了什么問題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說明了我們抓目標管理的意識不夠強，說明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說?多年以來，我們xx區(qū)在財政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財政資金沒有拖欠過一分錢，當年全部結(jié)清;上級專項資金當年全部拿清。其它縣區(qū)就沒有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金4、5年沒有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習以為常。他們?nèi)兆釉趺催^?就是靠爭取特別是向上級爭取，靠自己挖掘潛力。我們長期以來日子比較好過，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認真反思啊。四是考核不嚴。這是我們長期以來的問題。去年我們搞了目標綜合管理，應(yīng)該說是一個比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績就會好一點，要不就要差一點。對此，基層感到非常惱火，因為這不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴格標準、以自己的理解去考核，那是堅決不行的。五是獎懲不逗硬。指的是領(lǐng)導同志們獎懲不逗硬，今天我們也沒有逗硬。我們只對前7名進行了獎勵，獎勵金額比較大，一等獎3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導還可以多發(fā)一點錢。但對最后一名沒有懲，對機關(guān)我們也沒有考核，這次獎懲沒有完全逗硬，我們在今后的考核中，一定要獎懲逗硬。我們沒有逗硬的地方還有沒有?有。比如：在值班當中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽說領(lǐng)導來了就匆忙打的來，領(lǐng)導一走他有可能就開溜了。諸如此類，還有很多。包括對前段時間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對這些問題，多年以來我們都是從保護干部、愛護干部的角度出發(fā)，沒有嚴格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方。現(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對我們逗硬，我們說情是沒有用的。到時區(qū)委、區(qū)政府臉上無光，你們自己也沒有面子。所以從今以后，我們一定要嚴格逗硬，這是對我們干部的嚴格要求，是對我們干部的愛護。我們希望各位領(lǐng)導同志能夠自覺遵守，同時希望你們也要嚴格要求下面的同志自覺遵守。
    我們過去經(jīng)常在說“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段。今天我們要在目標管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實施鐵的手段。
    第一，要下鐵的決心推進目標管理。在這個問題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點含糊。因為目標管理是推進工作的重要手段，通過目標管理可以獎勵先進、鞭策后進，通過目標管理可以彌補我們工作的差距，通過目標管理可以激勵同志們的工作熱情，通過目標管理可以推進我們?nèi)珔^(qū)工作爭創(chuàng)一流。我們下決心，來源于市委、市政府堅強的決心，來源于目標管理的重要性，來源于目標管理能夠推進xx區(qū)各項工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細管理的觀念。用東方哲學一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點，但在推進工作方面必須要進行精細化管理。凡是我們布置了的每一項工作，必須要落實下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問題、由什么人來完成、在什么時候完成，要按時完成銷帳。不能什么事情記下來了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問題的。剛才我說了，對于工作，沒有明確時間要求的，必須在7個工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個工作日是我們完成工作的底線。工作沒有限定時間完成的，全部按7天打表，超過7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅決追究誰的責任。推進目標管理，就是要搞精細化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進度都要把它排出來。我們是公務(wù)員，完成目標任務(wù)是我們的職責和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實下來，并逗硬獎懲，改變了同志們的習慣。要堅決反對在工作面前講價錢、比功勞、比待遇，完成目標任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價錢。
    第二，要用鐵的措施來推進目標管理。目標管理內(nèi)容非常多，要明確目標、分解目標、落實責任、嚴格考核、獎懲逗硬，我們要用鐵的措施來保證把這五個方面的工作落實下去、推進下去。要明確目標，既要完成市委、市政府交辦的目標，還要完成我們自己的目標。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績不能下滑，確保第三名。這個難度非常大，因為稍有不慎，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點干工作，都在追時間，都在搶進度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無光，我們就對不起區(qū)上這么多干部，對不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說，這也是一個政治任務(wù)。因為xx地處瀘州經(jīng)濟、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟實力20強。是中心、如何好、怎樣強，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進度必須加快，重點建設(shè)的進度必須加快，工業(yè)強區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標。如何完成目標?我們成立了區(qū)目標辦，要把各項任務(wù)有效地分解下去，在時間、進度、效率等方面，都要提速。要落實責任。每一項目標都必須要落實到每個人，一級管一級，一級對一級負責，要找得到人領(lǐng)獎，也找得到人承擔責任。要嚴格考核，獎懲逗硬。對目標的考核和獎懲，我們只看結(jié)果，不看過程，排在后面就沒有什么客觀和理由可講。過去我們曾說市上的考核指標體系不盡合理，因為管理體制的問題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標任務(wù)就很困難。這個問題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問題。誰沒有原因?誰沒有客觀?講原因、講客觀，誰都可以講一大堆，若是這樣我們整個目標任務(wù)就沒辦法完成。所以，與其反映問題，不如自己動手解決問題。我們只能按照市上的要求來安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責任。
    第三，要以鐵的手段推進目標管理。首先，要敢于承擔責任。所謂敢于承擔責任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標管理體系是完備的，各級領(lǐng)導都要帶頭，要敢于承擔責任。是我和鄭區(qū)長的任務(wù)，不消說我們就勇敢地承擔起應(yīng)有的責任，積極主動地協(xié)調(diào)、安排和推動各項工作的落實，決不上交矛盾、推諉責任。領(lǐng)導簽字很好簽，一級簽給一級。但如果停留在簽批意見落實工作，往往有些工作就得不到落實，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導必須親自抓。袁書記在全市目標管工作會上講了一個很好的例子，某廳一個副廳長生病住院了，廳長說工作忙，就請副廳長去看望;廳長說工作忙，就請辦公室主任去看望;辦公室主任說工作忙，就請后勤科長去看望;后勤科長說工作忙，就請守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒有?有。很多事情最后落到一個承擔不起責任的部門，落到一個承擔不起責任的公務(wù)員身上，因為他也沒有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導承擔的責任，那就堅決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負責人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無期，甚至不了了之?這是一種嚴重的機關(guān)病!在此我強調(diào)，搞好目標管理，領(lǐng)導要敢于承擔責任，要起好表率作用。其次，要敢于面對困難。工作中的問題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復雜，我們要學會善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會要找這個，一會又要找那個。如果怕麻煩、怕復雜、怕面子上過不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會依然存在，困難也會依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問題、矛盾和困難相當多，只要領(lǐng)導同志帶頭，敢于面對壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問題。我們不少同志解決問題的能力比較差，在問題面前把框框套套搬出來，說某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說，因此這個事情就不得行，那個事情要找另外一個部門，還要找某某領(lǐng)導，我這里沒有辦法解決。就這樣把問題拖下去了。還有的領(lǐng)導不深入實際，不了解情況，下面同志怎么說他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導是什么?領(lǐng)導就要解決問題，要當好領(lǐng)導就要練就一身過硬的本領(lǐng);解決不了問題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導就沒有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進目標管理，領(lǐng)導同志就要敢于承擔責任，敢于面對困難，善于解決問題，勤奮勤勉工作，把能力練強。只有這樣，我們目標管理才推行得下去。不然很多事情一級推一級，一個推一個，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒辦法推進，我們的目標任務(wù)就很難完成。用目標管理來統(tǒng)率工作就必然要推進效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實責任、嚴格督查、逗硬獎懲，自然要轉(zhuǎn)變作風、提高效率、增強執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進目標管理要有好的作風，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風前期效果比較明顯，因為上下班紀律、會議紀律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問題比較容易解決，我們要解決更深層次的問題。工作能否得到落實，效率也是核心。我們在解決面上的問題以后，要致力提高工作效率，要大力增強我們各級的執(zhí)行力。
    總之，強化目標管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹立目標意識，用目標管理來推進我們?nèi)珔^(qū)各項工作。
    同志們：
    今天下午在這里召開全區(qū)目標管理工作會議，主要目的是部署年度目標管理考核工作，動員全區(qū)上下進一步強化科學發(fā)展理念，緊扣考核標準體系和年度目標任務(wù)，扎實推進各項工作落實，確保我區(qū)在市政府目標管理考核中爭先進位。剛才，區(qū)目標辦就目標管理考核辦法及指標體系相關(guān)情況作了說明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問題和下一步工作打算進行了匯報，區(qū)統(tǒng)計局還就“功效系數(shù)法”作了一個系統(tǒng)輔導。下面，我就做好全區(qū)目標管理工作，講三點意見：
    一、強化目標意識，打牢“三個根基”
    今年，市政府對各區(qū)縣繼續(xù)實行目標管理，建立健全了以年度工作目標任務(wù)、推進工作落實情況、政風評議、依法行政、領(lǐng)導評議五項內(nèi)容為主的考核獎懲責任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進行考核，各項指標體系更加明晰，工作標準也有了大幅提高。對此，大家一定要保持清醒認識，切實加大目標管理工作力度，拉高工作標桿，努力實現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學發(fā)展的根基。有目標才有壓力，有壓力才有動力，才能有效推進各項工作。今年市政府下達的年度工作目標任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、人民生活三方面共23項指標，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進各項工作的總抓手，特別是實行“功效系數(shù)法”，突出對增幅指標的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)的有利機遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標，堅持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項目標任務(wù)全面超額完成，確保各項工作在全市考核中全面爭先進位;突出對降幅指標的考核，就是要求我們兼顧長遠，通過工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    二是要打牢政府工作的根基。目標管理考核既有發(fā)展的指標，也有約束的指標，是衡量政府工作的標尺。當前，各兄弟區(qū)縣都堅持把目標管理作為經(jīng)濟社會發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點項目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇爭先的競爭態(tài)勢;從我區(qū)自身發(fā)展來看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點工作都還不盡如人意，面對各地加快發(fā)展的迅猛勢頭，我們沒有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強目標意識，把工作的著力點放到加快科學發(fā)展上來。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進各項工作，切實做到今年的目標全力沖刺，抓緊補缺補差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標發(fā)展思路，不斷完善目標管理工作機制，使政府工作更具生機和活力，進一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
    三是要打牢干部隊伍的根基。目標管理的最大優(yōu)點，在于它能通過科學合理、規(guī)范有序的指標激勵干部。各項工作成績好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會關(guān)于作風建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動車組工程”的原理活學活用到各項工作中，扎扎實實地抓好各項指標落實，全力實現(xiàn)“兩個確?！保苿尤珔^(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。