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        拆違動員會講話范文(17篇)

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            嘗試新的事物,開拓視野,擁抱新的世界。寫總結(jié)時,我們可以參考一些邏輯清晰且觀點鮮明的范文,借鑒其中的寫作技巧和思路。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能夠幫助大家寫出更加出色的總結(jié)。
            拆違動員會講話篇一
            尊重的引導(dǎo)、老師,敬愛的同學(xué)們:。
            今天,我很幸運代表全體老師為行將走向考場的同學(xué)們加油助威。
            同學(xué)們,你們曉得近日在日本正舉辦著第50屆世界乒乓球錦標(biāo)賽,昨天有一場跌蕩起伏、出色異樣的男單1/8決賽,有我國名將、北京奧運會冠軍馬琳對決日本90后小將松平健太,年僅18歲,與你們同齡?,F(xiàn)在想跟同學(xué)們一起分享現(xiàn)場的賽況。
            首先,馬琳在前四局中以3:1當(dāng)先。第五局比賽,馬琳加快了比賽節(jié)奏,松平健太顯得應(yīng)答不足,在2-5落伍時羅唆請求暫停。暫停后,后果吹糠見米,被松平健太持續(xù)追分,竟然8-6逆轉(zhuǎn)。癥結(jié)時刻,松平健太的發(fā)球多變起到作用,最后以11-8再扳一局,將局分改寫為2-3。
            第六局,馬琳在盤踞自動情形下失誤丟掉第一分,隨后松平健太一鼓作氣連續(xù)拿分,很快以7-1領(lǐng)先。最后松平健太以11-8頑強的將局分追成3平。
            決勝局比賽,松平健太率先拿下第一分,并以一個領(lǐng)先發(fā)力迫使馬琳回球出界2-0開局,并很快將比分改寫為4-1,馬琳見勢不妙即時要求暫停與領(lǐng)導(dǎo)教練劉國梁商討對策。暫停后,馬琳在一次精彩的相持對拉中艱巨拿下一分,隨后松平健太又一個小球處置不佳讓馬琳再得一分,并依附一個直線正手位得分將比分追成5平。
            比賽進行到這兒,你們猜一猜:誰會是最后的贏家呢?在膠著狀態(tài)下,馬琳的兩次斜線球得分起到關(guān)鍵作用,將比分改寫為9-7。松平健太最后階段仍不廢棄,但跟著馬琳一記發(fā)球后搶攻到手,志在全滿貫的馬琳11-9博得決勝局,從而驚險升級男單1/4決賽。
            同學(xué)們你們說說看,老將馬琳最后的勝利,取決于什么呢?你們可能會說姜仍是老的辣,可我認(rèn)為他在關(guān)鍵時刻到底敏捷調(diào)劑好自己,克服了自我。那么松平健太輸了嗎?我感到他在過程中表示出了最佳的狀況,面對曾經(jīng)的奧運冠軍,并沒有自甘落后,而是堅強的抗?fàn)幒推床m然比賽輸了,但我以為他贏了。因為他面對強勁的對手不怕失敗,貫徹始終直到最后仍倔強的拼搏,關(guān)鍵時刻施展出了最佳的狀態(tài)和程度,而且賽后被評為本屆世界杯最大的黑馬。
            現(xiàn)在,我們正面臨著高考,關(guān)鍵時刻能不能掌握好,最后的沖刺階段很關(guān)鍵,只有堅定不移地,調(diào)整好最佳的狀態(tài),才干決勝高考。
            在決戰(zhàn)高考的進程中,許多人可能在幾回挫折中迷失了自我。曾經(jīng)聽到有些同學(xué)在交談中感慨:“只剩30幾天了,能不能上線,終局已經(jīng)注定?!币渤3S型瑢W(xué)埋怨:“我已經(jīng)很盡力了,付出了良多,成就卻居后不前?!毖酃庵谐涑鉄o奈和悵惘,甚至想“這樣一天一天的的煎熬,還不如明天就高考。
            正確的說,當(dāng)初離高考還有三十三天了,然而不是真的什么都不能轉(zhuǎn)變,本人真的只能等候命運的部署甚至接收運氣的宣判嗎?作為與同窗們一起閱歷高中三年風(fēng)風(fēng)雨雨的老師,我想要告知你們的是:()在你們經(jīng)由十多少年寒窗苦讀,讀過沉積如山的書籍,做過漫天飄動的試卷,無數(shù)次刻畫過幻想藍(lán)圖之后,高考是你們?nèi)松@項長跑競賽中橫在你們眼前的最激蕩人心的最主要的一次撞線,它將打開你性命簇新的一頁。咱們每個人都幻想過并正妄想著,而這所有要成為可能,都須要我們從今天的最后沖刺做起,充足應(yīng)用這比比皆是、一日千金的要害時刻。
            三十三天固然彈指一揮間,但我們必須意識到:人是不可能被注定的,往往最后的一點堅持,會讓你看到別人看不到的景致;越是瀕臨目標(biāo)的時候,越能考驗一個人的意志。堅持,咬著牙堅持到最后,是我們現(xiàn)在份量最重的一塊砝碼。堅持的力氣可以讓鷹站在金字塔尖遠(yuǎn)望尼羅河的漂亮的景色,保持的氣力也能夠讓蝸牛爬到金字塔頂欣賞獅身人面像的宏偉厚重。即便是一枚石子,只有有了堅持的欲望,也能成績不凡的夢想。
            下面再和同學(xué)們一起分享一則故事:。
            有一個老婆婆在她的房子后面種了一大片玉米。有一天,一個顆粒豐滿的玉米說道:“播種那天,老婆婆確定先摘我,由于我是今年長得最好的玉米!”
            可是收成那天,老婆婆并沒有把它摘走。
            “明天,明天她一定會把我摘走!“長得最好的玉米自我安慰著……。
            第二天,老婆婆又收走了其它一些玉米,可唯獨沒有摘這個玉米。
            “來日,老婆婆必定會把我摘走!“這個玉米依然自我撫慰著……。
            可是……從此當(dāng)前,老婆婆再也不來過。
            直到有一天,玉米絕望了,本來飽滿的顆粒變得干癟堅挺。
            這個故事告訴我們:也許你始終都很相信自己,但你是否有耐心在失望的時候再等一下!是否在經(jīng)歷漫長的期待后,仍舊堅持積極的心態(tài)。最棒的你,在何時何地,不管等待多久,都要心存積極心態(tài),都會是最棒的你。
            高考是我們?nèi)松囊淮温≈鼐`放,能不能俏麗,取決于你的愿望是否強烈,你的堅持是否到底,你的心態(tài)是否踴躍。你們要知道,在你們走過的每一天里,你們并不孤單,你們有家長的精心庇護,有同學(xué)的關(guān)懷輔助,還有老師的耐煩指導(dǎo)。正如馬琳在最后關(guān)鍵時刻的暫停與劉國梁教練共商對策。作為你們的老師,我們將是你們最剛強的后盾。我們老師也做了充分的打好這一場硬仗的籌備,我們會全力以赴,精心備考,盡量給你們最有效的學(xué)習(xí)指點,寧可自己多做題,不讓你們走彎路;盡量給你們最合適的學(xué)習(xí)氣氛,寧可自己多承壓,不讓你們添壓力;盡量給你們最溫馨的關(guān)心,寧肯自己多付出,不讓你們受喪失。在以后的三十三天里,我們興許會對你們要求更高,練習(xí)更強,督促更嚴(yán),但是,請你們信任,要求你們越高,我們付出的努力相應(yīng)越多,這一切都是為了你們,為了你們能超群絕倫,為了你們能有更加光輝的明天,因而,盼望你們可能懂得。
            現(xiàn)在,我們已經(jīng)走上征程,剩下的便是義無反顧,一往無前。讓我們振奮精力,高昂斗志,揚鞭策馬,全力以赴,用勤懇鋪平通向的途徑,用拼搏加強躍上金榜的實力,成功一定屬于我們,詩詞。三十三天,想信你們還能翻越一座座深谷,趟過一條條河流,在高考的河岸上,綻開出屬于自己的五彩繽紛!
            最后,我用一句座佑銘與大家共勉:“盡最大的努力,留最小的遺憾”。同時我代表全部高三老師,祝賀同學(xué)們夢圓回中,夢圓!
            拆違動員會講話篇二
            親愛的同學(xué)們:。
            1下面有趙永剛.談?wù)勍瑢W(xué)們的理想和前途。
            2.接下來陳永東老師談?wù)劷谕瑢W(xué)們思想上存在的問題。
            3最后有王學(xué)良老師說說還需要注意的一些事情。
            我想:人生匆匆,青春不是易逝的一段,青春應(yīng)是一種永恒的心態(tài),沒有人永遠(yuǎn)成功,也沒有人永遠(yuǎn)失敗,卻有人永遠(yuǎn)進取。人生是一場比賽,既要有萬米長跑的耐力,又要有百米沖刺的速度,這僅存的多天,正是我們寶劍在手,寒梅飄香,背水一戰(zhàn)的時刻,初三一年的書山攬勝、題海遨游,深夜里的孤燈奮戰(zhàn),夏日的涔涔汗水,父母親的聲聲叮嚀,師友們的殷殷期盼,都將化作無窮動力,催你前行,勵你成功。
            同學(xué)們,“滄海橫流,方顯英雄本色”,人生總是在競爭中不斷超越,生命總是在拼搏中熠熠閃光。“心動不如行動”既然我們選擇了中考,我們就沒有理由退縮。中考的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,已經(jīng)到了為理想奮力一搏的最后時刻!讓我們倍加珍惜這最后的天,做好手中的每一道題,走好腳下的每一步路;調(diào)動起全部的智慧,凝聚起全部的熱情,為天后的中考而奮力沖刺,讓我們的青春,在這臨近中考的最后天中閃耀出最美麗的光彩!
            拆違動員會講話篇三
            尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
            大家好,我叫xx,現(xiàn)任xx街道黨工委書記。非常高興能有機會參加今天的座談會,就如何貫徹落實從嚴(yán)治黨相關(guān)規(guī)定淺談自己的一點認(rèn)識,如有不當(dāng),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
            一、關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問題。黨內(nèi)政治生活。
            是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑,是加強黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,也是廣大黨員錘煉黨性、改進作風(fēng)的重要手段。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,我認(rèn)為,需從嚴(yán)肅開展批評與自我批評、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制等四個方面入手。
            “嚴(yán)”批評,堅持原則,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,嚴(yán)于律己。
            二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨內(nèi)政治生活的基本準(zhǔn)則。一方面,認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則,提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領(lǐng),營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、實話,允許保留不同意見,再進行正確集中,防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面,堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀(jì)律現(xiàn)象,強化統(tǒng)一意志和共同意識,實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,防止只要民主不要集中的軟弱渙散。
            三是自覺遵守黨的各項紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督廣大黨員干部,把從嚴(yán)管黨治黨貫穿到黨的建設(shè)各方面和各環(huán)節(jié)。嚴(yán)格紀(jì)律教育,加強組織管理,堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定,做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,堅決同違反黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定要求的行為作斗爭。
            四是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,促進制度效力和功能作用的發(fā)揮,增強黨組織的凝聚力。強化內(nèi)部監(jiān)督,增強黨員的制度意識,形成遵守制度的良好氛圍。
            二、關(guān)于推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化的問題。黨的作風(fēng)關(guān)。
            系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家生死存亡。下面我結(jié)合我街道實際,淺談一點自己的看法:
            1、推進同步小康駐村是省委為與全國同步建成小康社會和市委“民心黨建”作出的重大戰(zhàn)略部署。在駐村工作開展過程中,我街道高度重視,一是定期召開黨工委會議,聽取駐村工作匯報,并研究解決工作開展過程中存在的問題對策,安排部署下階段的工作;二是抽調(diào)精干力量駐村,切實發(fā)揮駐村干部“五大員”作用,在基層守好輿論陣地,傳遞好正能量。三是強化結(jié)對幫扶。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,將駐村干部分別村干部、貧困戶結(jié)對。與村干部結(jié)對,主要是解決駐村干部接地氣、熟悉民情和監(jiān)督到崗到位的問題,同時也解決村干部理論水平偏低、憑經(jīng)驗辦事的問題。與貧困戶結(jié)對,解決駐村干部及單位為民辦實事的問題,成效如何,看貧困戶的發(fā)展變化就一目了然。四是紀(jì)工委加大對駐村工作的督查,定期查看工作開展情況。
            2、我根據(jù)每位班子成員的特點,在黨工委分工時進行統(tǒng)籌考慮,實行信訪工作一分管一聯(lián)系定期接訪制度。綜治工作由有經(jīng)驗的老同志聯(lián)系,新提拔領(lǐng)導(dǎo)分管,既達(dá)到鍛煉干部又推進工作的目的,防止老同志當(dāng)甩手掌柜。同時實行班子成員信訪接待輪流坐班制度,讓信訪接待等難點工作形成齊抓共管的格局。
            3、按照紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的安排,由紀(jì)工委牽頭,整合黨建、綜合、綜治等職能部門,結(jié)合各階段工作重心,督查不定期不定時,通報定期公布,并嚴(yán)格兌現(xiàn)處罰,始終保持作風(fēng)整治的高壓態(tài)勢。
            4、結(jié)合教育實踐活動,認(rèn)真分析和整理上級關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律等方面的規(guī)章制度,統(tǒng)一出臺了街道內(nèi)務(wù)管理制度,內(nèi)容涉及學(xué)習(xí)、作風(fēng)效能、會務(wù)、公務(wù)接待和財產(chǎn)管理等方面,初步實現(xiàn)了“責(zé)任具體化、干事透明化、考核陽光化”的良好機制。
            拆違動員會講話篇四
            親愛的營銷將士們:。
            大家上午好!
            律回春暉漸,萬象始更新!今天,我們在這里隆重舉行“送福下鄉(xiāng)萬里行”宣傳活動動員大會。首先,我對拼搏在營銷各條戰(zhàn)線上的將士們道一聲:你們辛苦了!你們在日夜奮戰(zhàn)在營銷最前線,為發(fā)展做出了巨大貢獻,榮譽屬于你們!我向你們再道一聲:謝謝你們!
            沐浴著新年的曙光,我們告別了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。20xx年是xx集團成立二十周年,也是x公司銷售業(yè)績?nèi)〉弥卮笸黄频囊荒?過去一年你們創(chuàng)造的良好的銷售業(yè)績和銷售布局,為新一年的營銷實現(xiàn)大跨越奠定了深厚的基礎(chǔ),20xx年是集團公司全面深化改革創(chuàng)新年,我們要全面實施1234567的新戰(zhàn)略,發(fā)動制度革命、成本革命和技術(shù)革命三場革命,實現(xiàn)全國統(tǒng)一布局,生產(chǎn)制造前移,工作重心前移,一切為營銷一線服務(wù),全力實現(xiàn)銷售規(guī)??畿S式提升,實現(xiàn)銷售100萬噸的宏偉目標(biāo)。
            本次“送福下鄉(xiāng)萬里行”活動的實施,是深入推進“大力實施百縣千鄉(xiāng)萬村工程”,深入開展“做放心肥專家,服務(wù)鄉(xiāng)村萬里行”方案的重大舉措,也是新年到來之際,給忠實的經(jīng)銷商朋友們、廣大的農(nóng)戶朋友們送去的最溫暖的問候和新年最真摯的祝福。本次活動,意義重大,將為全年的銷售工作寫下最濃重的一筆。
            在此,我向大家提幾點希望:。
            一是希望同志們在活動中,用最真誠的心貼近人民群眾,弘揚“愛土地、愛作物、愛農(nóng)民、愛生命”的大愛精神。
            二是希望同志們在活動中,繼續(xù)發(fā)揚奉獻、友愛、互助、進步的優(yōu)良作風(fēng)。深入到基層,深入到農(nóng)村,傳播先進文化,服務(wù)人民群眾,虛心向廣大人民群眾學(xué)習(xí),結(jié)合實際,學(xué)以致用,鍛煉提高自己,展現(xiàn)xx人的良好形象。三是希望同志們珍惜機會,團結(jié)協(xié)作,努力提高“送福下鄉(xiāng)”活動的服務(wù)水準(zhǔn),圓滿完成“送福下鄉(xiāng)萬里行”活動。
            銷售提升,服務(wù)為本,我們要真誠于農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)、讓利于農(nóng),與經(jīng)銷商朋友們密切協(xié)作,結(jié)成事業(yè)共同體、利益共同體,精神共同體和命運共同體,共同開創(chuàng)美好的夢想和未來。
            各位營銷將士們,你們是龍門虎將,你們是創(chuàng)造光輝未來的使者。你們:召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝!我為你們喝彩!我為你們驕傲!
            會當(dāng)擊水三千里”的豪邁,向著宏偉的目標(biāo),出發(fā)!
            拆違動員會講話篇五
            今天這次“招商引資年”活動動員大會,是落實縣委屆次全會精神的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實縣委屆六次全會的工作部署,以“招商引資年”統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾迅速行動起來,掀起招商引資新一輪高潮,努力形成“大招商、大開放、大發(fā)展”的嶄新工作局面。剛才,昌盛同志宣讀了《中共縣委、縣人民政府關(guān)于開展“招商引資年”活動的實施意見》,各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何開展好“招商引資年”活動強調(diào)三點意見。
            一、提高思想認(rèn)識,切實把開展“招商引資年”活動作為全年工作的重中之重。
            確定今年為“招商引資年”,是縣委、縣政府在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市有關(guān)會議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢,結(jié)合實際,作出的一項具有戰(zhàn)略性和全局性的決策,對于推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要的意義。
            (一)開展“招商引資年”活動,是鞏固工作成果,進一步提高對外開放水平的需要。近年來,按照唐山灣“四點一帶”開發(fā)的整體部署,立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,我縣深入推進對內(nèi)對外雙向開放,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強大動力。廣大干部群眾思想不斷解放,開放意識逐步增強,開放水平日益提高;隨著港區(qū)縣一體化的深入推進,區(qū)域優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,增強了對國內(nèi)外資本的吸引力,利用外資和出口創(chuàng)匯大幅增長,一批支撐縣域經(jīng)濟的骨干項目陸續(xù)建成投產(chǎn),對外開放的領(lǐng)域和層次不斷拓寬提升,開放型經(jīng)濟提速發(fā)展,對外開放局面進一步活躍;經(jīng)濟和社會事業(yè)得到快速發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提升??梢哉f,良好的發(fā)展態(tài)勢正是得益于我們堅持開放戰(zhàn)略。但是,在充分肯定成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到,目前,我縣經(jīng)濟開放程度和開放水平與建設(shè)“四個全國一流”、實現(xiàn)富民強縣的目標(biāo)還不相適應(yīng),區(qū)位優(yōu)勢、資源潛力還沒有充分釋放和發(fā)揮出來。受國際金融危機和國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整的影響,一些同志思想上產(chǎn)生了畏難情緒,抓開放的勁頭有所松懈,致使一些項目建設(shè)進展不快,招商引資效果不十分明顯。我們強調(diào)要樹立沿海意識,沿海意識的核心就是開放。縱觀世界經(jīng)濟的發(fā)展史,世界經(jīng)濟強國無一不是依托大海走向世界。作為河北第一沿海大縣,國家實施環(huán)渤海開放開發(fā)戰(zhàn)略,我們有得天獨厚的優(yōu)勢條件,我們提出要把經(jīng)濟建成區(qū)域型、開放度高的經(jīng)濟,實施“招商引資年”,首先就要依托海洋,樹立起大開放、大招商、大發(fā)展的嶄新理念,進一步強化開放意識,濃厚開放氛圍。
            (二)開展“招商引資年”活動,是適應(yīng)當(dāng)前形勢,搶抓發(fā)展機遇的需要。當(dāng)前,隨著國際經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇回暖和國內(nèi)經(jīng)濟加速回升向好的趨勢,新一輪投資高潮即將到來。我們要把握好機遇,利用好機遇,以全方位的對外開放加快經(jīng)濟發(fā)展。前不久,我們與海港開發(fā)區(qū)組成黨政代表團赴天津考察學(xué)習(xí),所到之處大家深受震撼,深受教育。天津?qū)ν忾_放和經(jīng)濟發(fā)展的勢頭是我們沒有想到的,通過對外開放,一些大項目、好項目紛紛落戶天津,如空客a320飛機、新一代運載火箭、千萬噸煉油、百萬噸乙烯等項目建設(shè)和現(xiàn)代金融區(qū)、商務(wù)區(qū)建設(shè)均呈現(xiàn)出一派熱火朝天、大干快上的生動局面。相比之下,我們的發(fā)展理念和發(fā)展勢頭差距很大。通過考察,我們看到了差距,增添了壓力,增強了動力。當(dāng)前,我們面臨的機遇千載難逢,但是我們的壓力前所未有,先進地區(qū)的發(fā)展給我們增加了壓力,全縣人民希望經(jīng)濟快速發(fā)展的期望也為我們增加了壓力,我們一定要有一種時不我待的危機感,變壓力為動力,在新一輪經(jīng)濟發(fā)展競爭中牢牢把握主動權(quán)。
            (三)開展“招商引資年”活動,是加快建設(shè)“四個全國一流”,實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)的需要。加快“四個全國一流”建設(shè)、實現(xiàn)富民強縣的目標(biāo)是全縣人民的期盼,是全縣人民共同的愿望。一個區(qū)域經(jīng)濟要想快速發(fā)展,就必須全方位開放。改革開放以來,國內(nèi)一些經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)無一不是通過對外開放推動經(jīng)濟發(fā)展的。去年我們到“珠三角”地區(qū)招商,以廣東東莞為例,1985年撤縣建市,當(dāng)時gdp只有13億元,財政收入8500萬元。到底,東莞的gdp超過3000億元,財政收入超過500億元。用東莞人的話說,改革開放以來只干了兩件事:一是把全世界的有錢人都吸引到東莞來投資建廠;二是把全國缺錢的人吸引到東莞來打工,這充分體現(xiàn)了東莞對外開放的理念。東莞的經(jīng)濟是招商引資的經(jīng)濟,是吸引外來投資的經(jīng)濟。從我縣來看,通過這幾年的對外開放,陸續(xù)引進了一些大項目、大企業(yè)入駐建設(shè),為經(jīng)濟發(fā)展注入了動力。但要實現(xiàn)發(fā)展的跨越,還必須進一步建立開放型經(jīng)濟體系,擴大全方位招商。我們把今年確定為“招商引資年”,就是順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展大勢,以擴大開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局,以對外開放的突破推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越。
            二、把握工作重點,提高“招商引資年”活動效果招商引資是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑,也是一門學(xué)問。在招商引資活動中一定要把握重點,突破難點。
            (一)要強化全民招商意識。招商引資不僅僅是招商部門的工作,也不單純是經(jīng)濟管理部門的工作,而是各級各單位的共同責(zé)任。要樹立起全民招商理念。一個地區(qū)開放氛圍濃不濃,關(guān)鍵是全民開放意識強不強。我們要通過開展“招商引資年”活動,把招商引資做為各級各單位的共同責(zé)任,實行全民招商。歷史悠久,文化底蘊深厚,人脈資源豐富,在全國各地黨政機關(guān)、企業(yè)界擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的籍人士非常多,這是得天獨厚的優(yōu)勢,我們要充分利用這些人脈資源,營造全民招商氛圍,讓每一位人都成為對外開放、招商引資的主體。要加強日常溝通和聯(lián)系,讓全國所有的籍人士都為發(fā)展服務(wù),為發(fā)展獻計獻策。要強化全民招商意識,樹立“之外都是外”的觀念,形成人人親商、愛商、安商的局面,善待每一位來的投資者,讓每一位到投資的客商都有一種安全、踏實、回家的感覺。
            (二)要加強項目儲備。有得天獨厚的優(yōu)勢。目前,我們初步形成了精品鋼鐵、裝備制造、煤化工、現(xiàn)代物流、新型能源、濱海旅游六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),要圍繞這些產(chǎn)業(yè)開展招商引資,圍繞這些產(chǎn)業(yè)加強項目儲備。從目前看,儲備的項目還不夠多,在建的項目也不夠多,特別是大項目、好項目還很少。要精心謀劃、包裝好一批大項目,不管是農(nóng)業(yè)項目,工業(yè)項目,還是三產(chǎn)項目,都要搞好包裝和謀劃。一是定位要準(zhǔn)。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外大企業(yè)的投資熱點,找準(zhǔn)與我縣項目儲備的對接點,切實以戰(zhàn)略的目光、開闊的視野、超前的思維來謀劃項目。要圍繞延伸完善精品鋼鐵、裝備制造、煤化工、新型能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、臨港物流、旅游開發(fā)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,切實找準(zhǔn)儲備方向,精心論證一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術(shù)含量高的大項目、好項目。同時,要在前段工作的基礎(chǔ)上,進一步加大跑省進京的力度和頻次,千方百計地爭取政策性項目和資金支持,推動教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、民心工程等社會事業(yè)發(fā)展。二是包裝要精。讓項目贏得投資者青睞,精心包裝是前提。要充分發(fā)揮職能部門和專業(yè)人才的作用,對所有入選項目庫的項目,不論大小,都要精心包裝,高水平編制項目建議書和項目可研報告等基礎(chǔ)文件,達(dá)到隨時可以參加節(jié)會和各類招商活動的水平。三是儲備領(lǐng)域要廣。要按照“講方向、講程序、講效率、講質(zhì)量”的原則,緊密結(jié)合我縣環(huán)境資源優(yōu)勢,拓展項目謀劃、包裝視野,瞄準(zhǔn)國家支持重點、盯住企業(yè)未來投資走勢,不僅要儲備工業(yè)項目,也要立足旅游資源、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、城市開發(fā)建設(shè)、工業(yè)廢棄物綜合利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)等各個領(lǐng)域,儲備所有符合我縣特點的各類項目,形成項目體系,為開展招商引資活動夯實基礎(chǔ)。
            (三)要搭建招商引資平臺。開展“招商引資年”活動,平臺建設(shè)是關(guān)鍵。要著力推進空間、要素、體制三大平臺建設(shè),創(chuàng)造更加有利于吸納資本、產(chǎn)業(yè)項目落戶的條件。一是空間平臺。目前臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、縣城的創(chuàng)業(yè)園區(qū)這“一園一區(qū)”是我們招商引資的關(guān)鍵平臺,是得天獨厚的優(yōu)勢條件,特別是在當(dāng)前國家土地政策調(diào)緊的情況下,沿海的土地資源優(yōu)勢更成為了得天獨厚的條件。要加快推進“一園一區(qū)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流的承載項目條件,全面提高招商引資綜合競爭力。二是要素平臺。要進一步解放思想,創(chuàng)新方式,認(rèn)真破解資金、土地、水資源等瓶頸制約問題。在融資方面,要進一步發(fā)揮好新區(qū)投資公司和縣城市建設(shè)投資公司的作用,圍繞重點工程多渠道融通資金,用別人的錢干自己的事,花明天的錢干今天的事。在土地供應(yīng)方面,國土部門要把握規(guī)劃調(diào)整的重要機遇,切實把我縣土地利用規(guī)劃調(diào)整好,把基本農(nóng)田調(diào)整到一個合適的水平,尤其是沿海公路以南區(qū)域的基本農(nóng)田都要調(diào)出來。同時,要積極做好土地整理和收儲工作,為項目建設(shè)置換更多的用地指標(biāo)。在水資源供應(yīng)方面,要積極推進三期供水工程,謀劃海水淡化項目,增強可持續(xù)發(fā)展的能力,同時要加強電力設(shè)施、通訊設(shè)施建設(shè),切實優(yōu)化項目建設(shè)的硬件環(huán)境。三是體制平臺。要健全完善開展“招商引資年”活動的配套政策,吸收先進理念、創(chuàng)新激勵機制,形成招商引資優(yōu)惠政策、引資引項獎勵政策,優(yōu)化環(huán)境具體規(guī)定等全面配套的政策體系,為“招商引資年”提供強有力的政策保障。建立“招商引資年”活動協(xié)調(diào)會議制度,定期研究解決活動開展中存在的問題,安排部署階段性工作重點。同時,繼續(xù)堅持和深化縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目制度,實行一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一支專業(yè)隊伍“三位一體”的工作機制,全程辦理,跟蹤服務(wù),確保實施。
            (四)要創(chuàng)新招商引資方法。招商引資是一門學(xué)問、一門藝術(shù),既要有工作熱情,也要有科學(xué)方式。既要堅持過去一些成功經(jīng)驗和有效做法,也要著眼于招商引資工作的新要求、新特點,不斷探索和創(chuàng)新招商方式,特別是創(chuàng)造一套有特色的招商引資方式。為了進一步擴大招商引資渠道,我們在北京成立了辦事處,準(zhǔn)備在全國各地聘請籍同鄉(xiāng)擔(dān)任招商顧問。各個單位特別是招商部門,要在這方面多動動腦筋,多學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,多研究我縣的特點,設(shè)計一些別開生面的招商活動,創(chuàng)造一些具有“個性化”、特色鮮明的招商方式,打響的招商品牌,使我們的招商工作在與其他地區(qū)競爭中脫穎而出。
            (五)要提高招商引資能力。開展“招商引資年”活動,人是最關(guān)鍵的因素。雖然經(jīng)過近年來的錘煉和洗禮,我縣干部對外開放能力逐年提高,但是,從總體上看,還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。為此,必須把提高廣大黨員干部的對外開放能力,作為開展“招商引資年”活動的重要內(nèi)容。要把握縣情縣力。各級黨員干部要把掌握縣情縣力作為提高招商引資能力的入門課,系統(tǒng)掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展概況、發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、資源比較優(yōu)勢等,為有效宣傳、推介夯實堅實基礎(chǔ)。要掌握方針政策。一名合格的招商人員,不僅要具有卓越的社交公關(guān)能力,而且要懂政策。不僅熟悉我縣出臺的優(yōu)惠政策、相關(guān)規(guī)定,還要全面掌握國家和省市產(chǎn)業(yè)、土地、稅收、環(huán)保等方面政策。要加強積累,注意搜集經(jīng)濟情報,善于分析投資信息,熟練掌握談判藝術(shù),建立起一支高素質(zhì)的干部隊伍,努力在擴大開放中創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強人才儲備。進一步完善人才政策,通過“走出去、請進來”的方式,廣開納賢渠道,有計劃地引進、選拔一批精通外語、掌握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)、具有良好社會關(guān)系的專門招商人才。通過建立健全激勵機制,積極營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好環(huán)境,提高招商隊伍的活力。
            拆違動員會講話篇六
            敬愛的員工同志們:
            大家下午好。
            大地回春,綠意漸濃。從今天開始,我們所有工程就正式開工了。俗話說:一年之計在于春。對于我們建筑行業(yè)來說,春季是最重要的時節(jié)。因此,我們要在這個時節(jié)早準(zhǔn)備、早打算、早謀劃,開個好頭,讓我們各項工作都贏在起跑線上。
            近兩年,全國房地產(chǎn)業(yè)受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策影響,建筑業(yè)投資增幅呈逐年緊縮趨勢,龍江建筑企業(yè)面臨著生存發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在建筑業(yè)市場行情一片看冷的形勢下,我們東輝集團憑借著雄厚的綜合實力和多年來實施品牌戰(zhàn)略贏得的良好社會口碑,排除了各種不利因素,逆市而上,繼續(xù)保持著高速發(fā)展態(tài)勢。xxx4年我們的施工任務(wù)已達(dá)195萬平米,占哈爾濱建筑市場五分之一的份額,位列全市民營建筑企業(yè)之首。多年的打拼經(jīng)驗告訴我們,當(dāng)建筑業(yè)處于低谷期時,從另一個角度來講,也是一個機遇期的到來,在龍江建筑企業(yè)面臨重新洗牌的新形勢下,我們只要抓準(zhǔn)市場、提高危機意識和責(zé)任意識,就能繼續(xù)保持高速發(fā)展,穩(wěn)步前進。xxx3年,集團北京分公司、深圳分公司相繼成立,海南分公司繼續(xù)做大做強,尚東輝煌城持續(xù)熱銷。這些令人鼓舞的發(fā)展告訴我們,只要大家凝心聚力、把握機遇、果斷決策,就一定能繼續(xù)擴大我們企業(yè)的規(guī)模,進一步提高東輝集團的.經(jīng)濟效益與員工福利待遇。
            因此今天的大會,就是要深入貫徹“二次飛躍”發(fā)展規(guī)劃,明確xxx4。
            年的工作重點,安排部署各項施工生產(chǎn)任務(wù)。我們要明確責(zé)任,振奮精神,鼓足干勁,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點組織施工,全面掀起生產(chǎn)高潮,確保xxx4全年生產(chǎn)總體目標(biāo)順利完成。
            下面我就xxx4年度各項工作講幾點要求。
            (一)明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,提高團隊凝聚力。我們集團發(fā)展到今天并取得驕人的業(yè)績,靠的就是在座的各位能精誠團結(jié),凝心聚力。只有大家目標(biāo)明確,顧全大局,心往一處想,勁往一處使,我們這個團隊才能形成一個拳頭,才能抓住機會,克服困難,迎取勝利。連續(xù)幾年來,我們已經(jīng)取得了許多成績,這種相互扶持、團結(jié)互助的優(yōu)秀品質(zhì),早已成為企業(yè)發(fā)展寶貴的精神財富,并成為行業(yè)的楷模。但我們還要百尺竿頭,更進一步,體現(xiàn)我們的核心價值觀。希望我們在xxx4年,把拳頭攥的更緊,用我們的滿腔熱情凝聚人心、凝聚力量,打造一支精湛、高效的團隊。
            (二)合理安排工期,確保施工進度。當(dāng)前,各類開工項目較多,農(nóng)民工需求勢必增加。所以,我們要提前聯(lián)系、確定施工隊伍,不要能因缺人而影響工期。在機械設(shè)備和原材料方面,我們也要提前計劃、提前進場。另外,各個項目部還要充分考慮天氣、人為等各種不良因素,科學(xué)、合理的安排好每項工程的施工計劃,確保施工進度,工程按期竣工。
            頭,自覺從嚴(yán);努力做到一般工程和重點工程一樣精細(xì),隱蔽工程和地面工程一樣精心,附屬工程和主體工程一樣精致;對工程建設(shè)的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)、每一道工序都要加強管理,嚴(yán)格把關(guān);對所承攬的項目進行全方位全過程的跟蹤管理;堅決杜絕為了趕進度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。
            在施工質(zhì)量方面,我們是行業(yè)的標(biāo)桿,每年的三市質(zhì)量觀摩,各級領(lǐng)導(dǎo)都會對我們的施工做出高度評價。但是,不可否認(rèn),我們某些員工的質(zhì)量意識和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,在一些施工細(xì)節(jié)方面還存在諸多質(zhì)量問題,如主體結(jié)構(gòu)的節(jié)點處理和裝飾施工油工細(xì)部質(zhì)量控制上的問題,這需要我們加大管理力度和加強管控手段。今年,我們共有19個開工項目,大部分工程將在今年竣工??梢哉f,做好施工質(zhì)量工作,對我們企業(yè)今后的發(fā)展至關(guān)重要,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,希望在座中高層干部一定要恪盡職守,盡職盡責(zé)的完成。
            (四)安全管理要有創(chuàng)新,杜絕發(fā)生較大安全事故。
            xxx3年多起安全事故,給我們以深刻的教訓(xùn)。xxx4年我們要提前做好各項準(zhǔn)備工作和預(yù)防措施,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,制定事故應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任與目標(biāo),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀等。要積極迎接各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查和指導(dǎo),并堅決杜絕死亡事故和一般以上安全事故的發(fā)生。
            安全措施的落實者,在組織生產(chǎn)大干的同時,要切記注意安全,加強安全管理。對于小區(qū)改造和地處鬧市區(qū)的項目,施工現(xiàn)場安全標(biāo)識要明顯,對存在的隱患部位進行封閉,做好安全警示,并且要加強安全紀(jì)律考核。堅持安全從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲治的原則,實行四個掛鉤,同本單位上崗選拔任用掛鉤,同各類先進評比掛鉤,同個人績效考核掛鉤,同安全評比結(jié)果掛鉤。對那些思想上不重視,責(zé)任、措施不落實,致使出現(xiàn)安全事故的項目部和個人,堅決按規(guī)定予以嚴(yán)厲追究,決不姑息遷就。
            (五)節(jié)約施工材料,降低生產(chǎn)成本?!安划?dāng)家不知柴米貴”,施工原材料是“花錢大戶”,更何況原材料的價格年年在漲。我們不偷工減料,但我們要合理節(jié)約,杜絕浪費。省錢就是掙錢,省下的都是利潤。在我們這個大家庭里,每個人都是家長,每個人也都是管理員,所以我們要養(yǎng)成這種愛家、愛集體的意識,擔(dān)負(fù)起“看家”的責(zé)任和義務(wù)。我們的工長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等天天在現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)工作,我們不能只管份內(nèi)工作,而對浪費材料的行為視而不見。今年,我們要嚴(yán)抓原材料的使用情況,對浪費材料的行為進行處罰。同時,施工現(xiàn)場也要做好安保工作,防范偷盜行為。更重要的是要防范執(zhí)法犯法,監(jiān)守自盜,從多方面降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
            優(yōu)秀員工走上重要崗位,讓我們東輝的人才年輕化、階梯化,以進一步提高企業(yè)的生命力、競爭力和戰(zhàn)斗力。
            (七)積極應(yīng)對突發(fā)事件,杜絕負(fù)面新聞報道。多年來,通過我們?nèi)w員工的共同努力,我們的企業(yè)在整個行業(yè)乃至整個社會都樹起了一面鮮明的旗幟。干一項工程,樹一座豐碑,我們企業(yè)能取得今天這樣的成就可謂來之不易。因此,我們要倍加珍惜,視企業(yè)榮譽為生命,要為我們自己的榮譽而戰(zhàn)。這就要求我們在日常工作中,要從大局出發(fā),加強安全生產(chǎn),加強現(xiàn)場管理,積極團結(jié)和配合我們的合作伙伴,在生產(chǎn)和生活中要給予他們支持與幫助,努力做到不發(fā)生任何負(fù)面事件。同時各項目負(fù)責(zé)人,特別是分公司經(jīng)理,要提高對突發(fā)事件的應(yīng)對和處理能力,建立一套行之有效的應(yīng)急措施。對待來訪的新聞工作人員要認(rèn)真接待、智慧應(yīng)對,力爭把負(fù)面影響消除在萌芽狀態(tài)。
            (八)各部門要立足一線,通力合作,順利完成各項生產(chǎn)任務(wù)。在座的各位都是企業(yè)骨干,是企業(yè)的主力軍。你們的工作態(tài)度、執(zhí)行力度直接影響到企業(yè)的發(fā)展和走向,反過來也影響到你們個人的發(fā)展和前途。所以,我們既是在為企業(yè)工作,也是在為自己工作。xxx3年,我們在薪酬、福利待遇等方面又進行了提升,可以看出,企業(yè)在發(fā)展的同時,領(lǐng)導(dǎo)每時每刻都在想著讓員工的收入與企業(yè)的收入共同增長,讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果。所以,借此動員大會,我希望在座的同志們要團結(jié)友愛,相互支持,立足一線,通力合作,讓我們共同的事業(yè)更加美好,更加燦爛輝煌。
            同志們,我們現(xiàn)在正處于一個移動、智能、互聯(lián)的時代,這是一個管理變革、服務(wù)變革、智慧變革的時代。如果我們不注重學(xué)習(xí),做不到眼界寬、思路寬、胸襟寬,我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。
            拆違動員會講話篇七
            各位老師:
            現(xiàn)在開會。根據(jù)教科局相關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,今天下午,我們召開七、八年級課改啟動會,九年級教師也要求參加,標(biāo)志我校課改全面啟動,主要是有些精神需大家領(lǐng)會,有些業(yè)務(wù)操作要大家掌握。今天會議的召開,明天我們的課堂就不再是傳統(tǒng)的教學(xué)方法的課堂,就是以學(xué)生為主體新課堂,現(xiàn)在我們召開啟動會,目的就是希望各位教師能按照學(xué)校的《課改方案》,按照仁懷的課改龍頭學(xué)?!悄现袑W(xué)的課改經(jīng)驗和做法,結(jié)合5月份到城南中學(xué)進行的課改觀課所獲和假期部分老師已經(jīng)參加了的課改研修學(xué)習(xí)所得,結(jié)合我校實際,理清課改工作思路,熟悉操作流程,堅定信心,攻堅克難,順利推進我校課改工作。
            老師們,課改工作從上學(xué)期開始,我們已經(jīng)陸續(xù)進行,現(xiàn)在我談以下幾點內(nèi)容:
            一是將決策執(zhí)行到底。非畢業(yè)班教師對課改不討論,不爭議,不懷疑。所有人必須高度統(tǒng)一到這個決策上來,這個決策代表著一種高度,代表著當(dāng)前教育改革發(fā)展的方向,我們應(yīng)責(zé)無旁貸地要擔(dān)當(dāng)起這項教育的使命,高效課堂的發(fā)展從今天開始,我們需要的是執(zhí)行,而不是爭論、討論、懷疑。
            二是將思想解放到底。課改是一場思想的革命。而行為則反映了思想和觀念。觀念又決定了思維方式,思維方式?jīng)Q定行為方式。改變觀念必須要從改變自己思維方式開始,所以,我們不僅要解放自己思想,還要要無限地解放學(xué)生,無限地相信學(xué)生,無限地利用學(xué)生,無限地發(fā)展學(xué)生。做不到思想的徹底解放,就是沒換思想。
            三是將新課改踐行到底。我們不僅是在探索一種新東西,而是在踐行一種新東西,我們要用已有的思路,將有形的教室化為無形的課堂,將來的課堂會是只要有學(xué)習(xí)的地方,就是課堂。它和我們傳統(tǒng)的課堂沒有質(zhì)的差別,最大的變化在于更大限度地解放了學(xué)生,解放學(xué)生的同時也解放了老師。所以,我們從下周開始除畢業(yè)班外的所有課堂都要實行。
            四是將高效進行到底。所有的改革都要換取效益,換取質(zhì)量。讓課堂更高效,讓成績更“綠色”,讓生命更奔放,讓師、生、校更好發(fā)展。在這樣的課堂上,教師的工作重心遷移至課前,課前集體備課,精心設(shè)計導(dǎo)學(xué)案,然而這些工作都不能脫離學(xué)生而獨立進行,師生“同學(xué)”、共研是必由之道。
            老師們,從第一堂課開始,學(xué)校相關(guān)人員就將不打招呼的隨時進入課堂觀課,班主任要按“學(xué)團編排要訣”認(rèn)真的組建好班級的學(xué)團,要按“課改約定要訣”對學(xué)生做好培訓(xùn),年級學(xué)科組要按要求搞好集體備課,提前編制好導(dǎo)學(xué)案,教研組長認(rèn)真審查,教務(wù)處要及時登記和安排印刷,保證在課前最少提前三天完成印刷,科任教師要提前至少一天分發(fā)導(dǎo)學(xué)案,落實學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù),課前要充分利用晚自習(xí)等時間做好導(dǎo)學(xué)案自學(xué)輔導(dǎo)和檢查等工作。
            老師們,我校課堂教學(xué)改革從今天正式開始,老師們只管做,拋棄一切顧慮和擔(dān)憂,放下一切包袱和枷鎖,認(rèn)準(zhǔn)了方向就義無反顧,勇往直前,大刀闊斧,教學(xué)中有何困惑大家探討解決,有何所需大膽提出申請,我們的管理團隊將是大家的堅強后盾,我們會盡最大努力為全體師生服好務(wù),解決大家的困難。希望老師們增強工作的主動性和積極性,把我校課改工作推向一個新起點。
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            拆違動員會講話篇八
            同志們:
            今天,我們召開這次全縣教育系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)整頓活動動員大會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全縣機關(guān)作風(fēng)整頓活動動員會議精神,深入分析當(dāng)前教育系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,明確機關(guān)作風(fēng)整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,不斷開創(chuàng)教育工作新局面。剛才,縣局王組長宣讀了《全縣教育系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)整頓活動實施方案》,對全縣教育系統(tǒng)機關(guān)作風(fēng)整頓活動作了詳細(xì)、具體的安排,請同志們抓好落實?,F(xiàn)在,我就全縣教育系統(tǒng)開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動強調(diào)四點意見:
            都存在這么多的問題,不是干部作風(fēng)的主流,但這些問題影響大,危害性大,必須引起我們的高度重視,我們要在這次活動中認(rèn)真檢查整頓,加以改進。
            按照全縣機關(guān)作風(fēng)整頓活動要求,在活動開展中要做到“搞好三個結(jié)合、落實四項任務(wù)、實現(xiàn)五個目標(biāo)”,根據(jù)教育系統(tǒng)實際,我再補充幾點。
            一是要把機關(guān)作風(fēng)整頓與干部思想建設(shè)相結(jié)合。一個單位能否抓住發(fā)展機遇,是否具有良好的工作風(fēng)氣,與領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識水平和工作作風(fēng)有直接關(guān)系?!按蜩F先要自身硬”,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想,實事求是,靜下心來,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),不斷提高自己的思想覺悟,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要結(jié)合學(xué)校實際,通過這次機關(guān)作風(fēng)整頓認(rèn)真查找干部思想認(rèn)識方面存在的問題,理清思路,定準(zhǔn)目標(biāo),用心想事,用心謀事,用心干事,一心一意謀發(fā)展,集中精力抓落實??傊痪湓挘魑活I(lǐng)導(dǎo)要通過機關(guān)作風(fēng)整頓,把心思凝聚到完成教育目標(biāo)任務(wù)上來,把精力集中到提高教育教學(xué)管理水平上來,把工作成效體現(xiàn)在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展上來,樹立大局意識,克服自滿情緒,求真務(wù)實,真抓實干,努力推進我縣教育工作再上新臺階。
            激勵廣大教師自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng),陶冶道德情操,升華道德境界。要教育廣大教師愛崗敬業(yè),廉潔從教。要從學(xué)校實際出發(fā),從社會關(guān)注的共性問題入手,從教師基本行為要求抓起,堅決杜絕社會反映強烈的問題。抓師德建設(shè),要注重教師的職業(yè)道德教育和管理,規(guī)范教師職業(yè)行為,引導(dǎo)廣大教師形成健康和諧的人三是要把作風(fēng)整頓與機關(guān)建設(shè)相結(jié)合。教育局是政府的教育行政主管部門,是全縣教育的一個“窗口”,代表著我縣教育形象。在機關(guān)作風(fēng)整頓過程中,局機關(guān)要走在前列,要著力提高工作效率和服務(wù)水平。要加強學(xué)習(xí)提高,努力提高政策水平和工作能力,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作。在業(yè)務(wù)方面,要學(xué)習(xí)在先,掌握政策在先,指導(dǎo)在先,管理在先,創(chuàng)造性的開展工作。通過這次機關(guān)作風(fēng)整頓,局機關(guān)要形成職責(zé)嚴(yán)明,管理有序的工作機制和團結(jié)協(xié)作、嚴(yán)細(xì)扎實的工作氛圍,樹立“勤政、廉潔、敬業(yè)、奉獻”的機關(guān)團隊精神。
            四是要把機關(guān)作風(fēng)整頓與加強個人修養(yǎng)提高個人素質(zhì)相結(jié)合。思想和工作作風(fēng)是個人素質(zhì)的綜合反映。教育系統(tǒng)每一位干部和教師要結(jié)合這次機關(guān)作風(fēng)整頓,樹立堅定的政治信念,自覺貫徹黨的教育路線、方針和政策。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,要培養(yǎng)健康向上、豐富多彩的生活情緒,保持格調(diào)高雅、品味高尚的精神追求,志存高遠(yuǎn),忠于職守,為人師表,依法執(zhí)教,努力使自己的個人素質(zhì)得到提高。
            今天,我們召開機關(guān)作風(fēng)整頓活動動員大會,就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一起來,推動教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入開展。各鄉(xiāng)校要以這次機關(guān)作風(fēng)整頓活動為契機,以“建人民滿意的隊際關(guān)系,堅決反對把自由散漫、無所事事的生活作風(fēng)帶入校園。
            創(chuàng)人民滿意的學(xué)校、辦人民滿意的教育”為目標(biāo),按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,著力解決我們上半年梳理出的問題。
            一要廣泛開展宣傳動員學(xué)習(xí)教育。今天會議以后,各鄉(xiāng)校要按照會議要求,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真制訂機關(guān)作風(fēng)整頓活動實施方案,明確機關(guān)作風(fēng)整頓活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、具體要求和工作步驟,在此基礎(chǔ)上,召開教師大會,廣泛動員教職工積極參與教育活動。要認(rèn)真組織教職工開展學(xué)習(xí),開展愛崗敬業(yè)、為人師表的教育。學(xué)習(xí)教育活動要真正做到學(xué)習(xí)教育的時間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實”。
            二要扎實開展自省自查教育。要動員廣大教師對照教育法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范等要求,實事求是,找準(zhǔn)找實師德建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和教師隊伍中的突出問題。要重點抓好談心活動。教師之間、校級領(lǐng)導(dǎo)之間、教師與學(xué)生之間和教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間要廣泛開展談心交心活動,溝通思想,相互提醒,增進了解,促進團結(jié)。各鄉(xiāng)校在開展自省自查的同時,召開全體教職工會議,評選“師德標(biāo)兵”,積極撰寫師德征文,并按期上報縣局??h局將在此基礎(chǔ)上,對基層推薦的人選、征文進行審核、評選,在每年教師節(jié)期間進行表彰。同時,各鄉(xiāng)校要進一步健全完善師德建設(shè)的各項規(guī)章制度。
            三要全面總結(jié)活動經(jīng)驗。各鄉(xiāng)校要按期完成階段性工作任務(wù),及時召開總結(jié)會議,按時上報各類材料??h局將對各鄉(xiāng)校開展活動情況不定期進行檢查、驗收。驗收不合格的,要進行補課,限期整改。要通過總結(jié),發(fā)現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)整頓活動中的新思路、新舉措及先進典型,推廣活動中的好經(jīng)驗、好做法,著力推進我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
            拆違動員會講話篇九
            同志們:
            今天,我們召開市委人大工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》,貫徹落實省委人大工作會議精神,對進一步加強和改進我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進行安排部署,充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機關(guān)的重要作用,推動人大制度和人大工作與時俱進,提高人大工作整體水平。
            黨中央始終高度重視人大工作。黨的xx大以來,習(xí)近平總書記圍繞人民代表大會制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話,提出了一系列新觀點、新論斷、新要求,為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》,是當(dāng)前和今后一個時期加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置,專門召開省委人大工作會議,出臺《實施意見》,就落實習(xí)近平總書記系列重要講話和中央文件精神進行部署,明確要求,有力推進了全省人大工作和建設(shè)。
            近年來,市委始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進,支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán),切實發(fā)揮了地方權(quán)力機關(guān)的獨特優(yōu)勢和重要作用。全市各級人大及其常委會牢牢把握正確政治方向,圍繞中心,服務(wù)大局,依法履職,務(wù)實重干,在推動經(jīng)濟建設(shè)、保障改善民生、推進法治商丘、加強自身建設(shè)等方面做出了突出成績,有力促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面,聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項和群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,營造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會關(guān)切,針對城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問,取得了良好的社會效果。在代表工作方面,積極著力創(chuàng)新載體,推動縣區(qū)人大搞好代表之家建設(shè),使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺;積極引導(dǎo)各級人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢,全身心投入各項建設(shè)事業(yè),發(fā)揮了維護群眾利益代言人和推動經(jīng)濟社會發(fā)展帶頭人作用。在自身建設(shè)方面,不斷加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力和工作效能;健全常委會議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評議和專題詢問辦法等制度,探索建立人大工作長效機制,進一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面,認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實施監(jiān)督、重大事項決定、人事選舉任免等工作,促進破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強烈的突出問題,較好地發(fā)揮了基層國家權(quán)力機關(guān)的作用。
            在肯定成績的同時,也要看到,我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對薄弱,比如,組織機構(gòu)設(shè)置不夠健全,人員編制普遍缺乏,一人一委現(xiàn)象比較突出;重大事項決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊,履職意識和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范,會議質(zhì)量不高,有走過場的現(xiàn)象,等等。這些問題,不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
            省委人大工作會議召開后,市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上,研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見(征求意見稿)》,全面系統(tǒng)提出了加強縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施,剛才,樹群同志就《實施意見(征求意見稿)》作了說明,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,提出建議,待文件下發(fā)后,認(rèn)真抓好落實;部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí),互相借鑒。下面,就進一步加強全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),我講三點意見。
            一、站位全局,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識新時期人大工作的重要意義。
            人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,不斷提高對新時期人大工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動自覺。
            (一)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措??h鄉(xiāng)處在我國政權(quán)組織體系的最基層,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。縣鄉(xiāng)人大離實際最近,離百姓最近,離社會矛盾最近,更容易受到百姓關(guān)注,更容易有效地凝聚群眾力量,推進經(jīng)濟社會發(fā)展和社會長治久安。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),強化縣鄉(xiāng)人大職能,有利于形成縣鄉(xiāng)國家機關(guān)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機制,完善基層治理結(jié)構(gòu),提升基層治理能力,更好地推動黨的路線方針政策的貫徹落實,進一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
            (二)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是推動人民代表大會制度與時俱進的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治,不是一句空洞的口號,需要在實踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作,可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實保障,讓廣大基層群眾親身感受社會主義民主的廣泛性、真實性和優(yōu)越性,從而增強中國特色社會主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實踐中不斷豐富民主形式,拓展民主渠道,充分展現(xiàn)我國根本政治制度的生機和活力。
            (三)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),是全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會研究謀劃我市十三五發(fā)展,確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會,最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,把廣大干部群眾推動發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來??h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密,最了解實際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求,縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了,就能更好地促進重大決策科學(xué)化民主化,更好地推動依法行政公正司法,更好地維護群眾權(quán)益,從而限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來,為全面建成小康社會、建設(shè)魅力商丘凝聚強大力量。
            二、把握原則,突出重點,全面提升我市人大工作水平。
            加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),必須貫徹中央和省委要求,堅持正確的政治方向,要重點把握以下五個重要原則。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進的根本保證??h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局,圍繞同級黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職,確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進。二是堅持人民主體地位。人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著的優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中??h鄉(xiāng)人大要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點和落腳點,著力推動解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅持以推進民主法治建設(shè)為根本。切實發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用,全面推進依法治市,保證憲法、法律、法規(guī)和上級人大及其常委會決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行,實現(xiàn)各項工作的法治化。四是堅持民主集中制。縣鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚民主與嚴(yán)格依法辦事有機結(jié)合起來,依照法定程序,集體行使職權(quán),集體決定問題,保證人大代表和常委會組成人員充分發(fā)表意見,確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅持從實際出發(fā)??h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢,堅持圍繞中心,立足地方實際,傳上情、接地氣,不斷增強縣鄉(xiāng)人大工作的針對性和實效性,更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項原則要求,堅持問題導(dǎo)向,發(fā)揮職能作用,彰顯制度優(yōu)勢,找準(zhǔn)加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點,不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平,必須重點抓好以下四個方面。
            (一)著力加強和改進監(jiān)督工作,切實增強監(jiān)督實效。人大監(jiān)督一府兩院是一種制度安排,根本目的是寓支持于監(jiān)督之中,共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和一府兩院雖然分工不同,但目標(biāo)完全一致,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé),步調(diào)一致地開展工作??h鄉(xiāng)人大要著力加強和改進監(jiān)督工作,切實在增強監(jiān)督實效上下功夫。一要科學(xué)謀劃,切實增強監(jiān)督工作的計劃性。要科學(xué)選定議題,緊緊圍繞事關(guān)全局的重點問題,事關(guān)長遠(yuǎn)的難點問題,事關(guān)民生的熱點問題,來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的切入點,確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進一府兩院工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計劃的著力點,確保監(jiān)督工作與一府兩院工作合力同調(diào)。二要突出重點,切實增強監(jiān)督工作的針對性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù),堅持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢補齊短板、強供給保增長破瓶頸,督促政府積極破解攻堅轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,綜合運用各種監(jiān)督方式,督促政府進一步集中人力財力和公共資源,著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘,推進一府兩院依法行政、公正司法,維護社會公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力,切實增強監(jiān)督工作的性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多,比如,聽取和審議一府兩院工作報告,審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預(yù)算報告,等等。要結(jié)合實際,科學(xué)選擇、綜合運用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式,不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實做,切實增強監(jiān)督工作的實效性。要從實處入手,向?qū)嵦幹?,在實處落腳,強化跟蹤問效,督促一府兩院及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實和問題的解決,給人民群眾一個滿意的答卷。
            (二)著力加強和改進決定重大事項工作,切實促進決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項,既是憲法和法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的一項重要職權(quán),也是人民群眾參與管理地方國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會提出,健全人大討論、決定重大事項制度,各級政府重大決策前向本級人大報告。要認(rèn)真落實中央和省委要求,建立健全討論決定重大事項制度,完善規(guī)則,規(guī)范程序,提高討論重大事項的水平??h鄉(xiāng)黨委要增強依法執(zhí)政觀念,善于把重大決策部署通過人*定程序轉(zhuǎn)化為國家意志??h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺前向同級人大報告制度,完善人大與一府兩院溝通協(xié)調(diào)機制,實行人大討論決定重大事項年度清單制度,緊密結(jié)合本地工作實際,合理確定重大事項的范圍??h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項決定權(quán)的有效形式,按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實質(zhì)、決定實施抓落實的總體要求,積極探索實踐視察、審議、專題詢問等運作模式,更好地凝聚共識,匯聚力量,促進工作。對縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定,一府兩院要抓好落實,主動報告實施情況。
            (三)著力加強和改進選舉任免工作,切實提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響一府兩院工作成效,影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,按照法定程序選舉任免干部,確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現(xiàn),提高選任干部的公信力。要在堅持黨管干部原則的前提下,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,堅持和完善任前法律知識考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范,增強被任命干部的國家意識、憲法意識和公仆意識,為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年,新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開,要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),從嚴(yán)從實落實中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項規(guī)定。各級黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委,必須強化四種意識,旗幟鮮明、理直氣壯地加強黨對人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,決不允許搞拉票賄選,決不允許搞好人主義、一團和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽獎勵進行分配,對一些所謂的能人降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼,搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實行零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保整個換屆選舉工作依法有序進行,確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
            (四)著力加強和改進代表工作,切實發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會的主體,是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位,支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,對每位代表的身份和資格進行嚴(yán)密甄別,把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例,選配好一線工人、農(nóng)民、知識分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé),建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機制,落實代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅持密切聯(lián)系代表的各項制度,認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議,增強辦理實效,讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會期間的活動,健全人大代表之家運行機制,以代表小組為依托,加強和規(guī)范代表活動陣地建設(shè),豐富代表活動內(nèi)容,為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵機制,開展代表述職活動,激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護和保障代表權(quán)利,嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為,保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù),不是榮譽或者待遇,要切實履行責(zé)任,積極建言獻策,反映群眾呼聲。對少數(shù)會議期間不發(fā)言、經(jīng)常請假、不參加活動的代表,各級黨委和人大常委會要記錄在案,考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
            三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,為人大依法履職提供堅強保證。
            人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其常委會依法履職,是各級黨委的重要責(zé)任,也是做好人大工作的根本保證。各級黨委要站在事關(guān)全局的政治高度,進一步明確責(zé)任要求,落實工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其常委會依法行使職權(quán),推動我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
            (一)要擺上重要位置。各級黨委要堅持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機制,每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少專題聽取一次同級人大常委會黨組或人大主席團工作匯報,及時研究人大提出的重要建議,解決人大工作中的重大問題,適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級黨委召開的全局性會議、組織的重大活動和有關(guān)干部民主推薦的會議,要根據(jù)需要安排同級人大專門委員會、人大常委會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識和人民代表大會制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
            (二)要提供全力支持。各級黨委要支持人大及其常委會依法加強對一府兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其常委會審議、決定;支持人大及其常委會依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護人大及其常委會選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會、常委會工作機構(gòu)與一府兩院相關(guān)部門的對口聯(lián)系機制,健全人大常委會工作機構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作,使之更好地發(fā)揮作用。
            (三)要創(chuàng)造良好條件。中央18號文件和省、市委《實施意見》對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會議制度、加強機構(gòu)建設(shè)、充實工作力量、落實經(jīng)費保障等作出了具體規(guī)定,提出了明確具體的要求。各級各部門要對照任務(wù)要求,統(tǒng)籌考慮安排,認(rèn)真抓好落實。特別是組織、宣傳、編制、財政等部門要進一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,確保各項工作措施和要求落到實處。要加強人大理論研究和工作研究,把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作,在全社會營造共同推動人大工作的良好氛圍。
            (四)要強化隊伍建設(shè)。各級黨委要重視和支持人大加強自身建設(shè),不斷提升人大干部隊伍綜合素質(zhì),使其更好適應(yīng)崗位需要,確保人大工作正常高效運轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強人大領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化人大常委會組成人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu),注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部,逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動、能進能出、良性循環(huán)的機制,有計劃地推動人大干部與黨委、政府、司法機關(guān)干部之間的交流。人大常委會黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項規(guī)定,全面加強政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊伍。
            同志們,堅持和完善人民代表大會制度,推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,按照中央和省委要求,狠抓落實、開拓創(chuàng)新,努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平,不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
            拆違動員會講話篇十
            各位老師們:大家好!
            按照全市堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作要求,為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴(yán)治黨,必須堅持標(biāo)本兼治,不斷以治標(biāo)促進治本”的講話精神,根據(jù)中共南陽市宛城區(qū)委《關(guān)于印發(fā)的通知》(宛區(qū)發(fā)?2017?10號)的要求,進一步強化權(quán)力監(jiān)督制約,增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,及時組織學(xué)習(xí)貫徹,并結(jié)合單位實際制定實施方案,認(rèn)真做好宣傳動員和剖析整改階段規(guī)定動作,扎實推進“以案促改”工作。
            一、方法步驟。
            學(xué)校開展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日,分為宣傳動員、剖析整改、完善制度、檢查驗收四個階段進行。
            (一)宣傳動員階段(8月4日—8月16日)。
            校黨支部召開堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作動員大會,傳達(dá)宛城區(qū)教育系統(tǒng)以案促改工作會議精神,對學(xué)校開展以案促改工作進行安排部署。學(xué)校召開專門會議傳達(dá)學(xué)校動員會精神,安排本總支以案促改工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、廉政黨課、觀看警示教育片和參觀警示教育基地等形式,結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全省教育系統(tǒng)以案促改工作會議精神,學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī),筑牢思想道德防線,堅定理想信念,為做好以案促改工作打好堅實的思想基礎(chǔ)。
            (二)剖析整改階段(8月17日—8月31日)。
            結(jié)合上級部門篩選的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件,及教育系統(tǒng)近期所發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案件,深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,有針對性地完善制度、強化監(jiān)管。要通過剖析個案,舉一反三,剖析共性崗位、重點領(lǐng)域和部門存在的廉政風(fēng)險,制定有效管用的防控措施。要根據(jù)剖析查擺情況,列出問題清單,制定整改方案,建立整改臺賬,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,逐項抓好落實,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。
            (三)完善制度階段(9月1日—9月30日)。
            要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把推進以案促改工作與推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與巡視整改結(jié)合起來,對照查擺問題和整改情況,對現(xiàn)有制度進行全面審查、評估和清理,查漏補缺,健全完善制度,著力構(gòu)建靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度籠子。要強化制度的執(zhí)行力和約束力,著力解決因“兩個責(zé)任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。
            (四)檢查驗收階段(10月1日—10月15日)。學(xué)校堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門以案促改工作開展情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查剖析原因是否透徹、排查問題是否精準(zhǔn)、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、制度機制是否完善,防止搞形式、走過場,切實做到查辦一起,教育一批,完善一套制度,解決一類問題。
            二、工作要求。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作是深入推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部開展反腐倡廉教育的一種有效形式。為切實開展好堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作,學(xué)校成立堅持標(biāo)本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
            組
            長:黃文。
            副組長:姚同招錢鈴。
            成員:李永建馬勇向麗方虎。
            二、加強督導(dǎo)檢查。社紀(jì)檢組加強督導(dǎo),對各機關(guān)各科室及二級機構(gòu)的以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,對敷衍應(yīng)付,推卸責(zé)任,整改措施不明確,制度執(zhí)行不力的進行責(zé)任追究。
            三、是轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓實效,促進學(xué)校工作健康發(fā)展。
            三、過程方法。
            1、精心組織,確保時效。通過觀看廉政教育片、集中學(xué)習(xí)、板報宣傳欄、建立黨員干部微信群等形式,及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,明確了工作重點、方法步驟和工作要求,做到了學(xué)習(xí)到位,查擺到位,落實到位。
            2、以案明鑒,強化廉政教育。通過觀看廉政警示教育片《通過剖析“身邊人”以身試紀(jì)、以身犯法的慘痛教訓(xùn),督促全體黨員教師以案為鑒,聞警自省。
            3、排查廉政風(fēng)險點,建立防控制度。結(jié)合“敢轉(zhuǎn)爭”“講守做”實踐活動,確?;顒硬蛔哌^場、不出偏差,取得實效。
            四、下一步工作計劃。
            1、提高認(rèn)識,明確工作方向。
            二是嚴(yán)格按照方案要求,做到“兩個責(zé)任”落實到位,整改范圍覆蓋到位,執(zhí)行動作規(guī)范到位,工作扎實推動到位。
            2、找準(zhǔn)問題,認(rèn)真剖析整改一是堅持問題導(dǎo)向,聚焦教育系統(tǒng)三起案例,圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),仔細(xì)開展廉政風(fēng)險排查,正確查找存在的突出問題及原因,認(rèn)真剖析整改,為下一階段建章立制奠定基礎(chǔ);二是建好整改臺賬,組織黨員干部在前期查擺的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深挖問題,并根據(jù)查找出的問題癥結(jié)、監(jiān)管漏洞和廉政風(fēng)險點,督促黨員干部認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記,要求逐項建立整改臺賬,明確整改措施和期限。
            同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,我們不僅要打贏執(zhí)紀(jì)問責(zé)這場硬仗,更要善于“打掃戰(zhàn)場”,搞好“戰(zhàn)后重建”。讓我們把這次以案促改成效,切實轉(zhuǎn)化為推動趕超發(fā)展的動力,敢于擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇爭一流,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!
            拆違動員會講話篇十一
            同志們:
            5月29日,市委、市政府召開創(chuàng)建“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家歷史文化名城”千人動員大會,市委副書記、市長謝主持會議,市委書記林出席會議作動員講話。會議明確了創(chuàng)建目標(biāo),即確保到20xx年,成功創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家歷史文化名城。會議要求全市各級各部門務(wù)必咬定目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,全面沖刺,狠抓落實,進一步強化工作合力,強化督促考核,強化作風(fēng)保障,確保一舉創(chuàng)建成功。
            下面結(jié)合傳達(dá)此次會議精神,我強調(diào)以下幾點意見:
            開展“三城同創(chuàng)”是市委、市政府作出的重大部署,是全市人民多年來的熱切期盼,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是增強城市競爭力的迫切需要。林書記多次強調(diào)要“舉全市之力”“打攻堅之戰(zhàn)”“爭朝夕之功”,通過三年創(chuàng)建,確保全國文明城市創(chuàng)建一舉成功。全市民政系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺將思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。要做好打大仗、打硬仗、打苦仗的思想準(zhǔn)備,只爭朝夕、爭分奪秒,做好份內(nèi)之事,盡好應(yīng)盡之責(zé),把各項民政工作做到位、做扎實,以優(yōu)異的成績迎評迎檢。局系統(tǒng)每位民政干部職工在牢固樹立大局意識和擔(dān)當(dāng)意識,主動做好文明創(chuàng)建有關(guān)的各項工作,爭當(dāng)創(chuàng)建全國文明城市的排頭兵。
            市委市政府對此次三城同創(chuàng)高度重視,高位推進,目標(biāo)明確,決心很大,行動迅速。全市民政系統(tǒng)務(wù)必要按照《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作方案》《xx市民政局創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》的要求,要落實創(chuàng)建責(zé)任,各科室和各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本科室本單位的創(chuàng)建工作,嚴(yán)格落實創(chuàng)建工作責(zé)任,迅速融入全市創(chuàng)建全國文明城市的熱潮。根據(jù)《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解方案》,我局牽頭的工作有10大項,配合的工作有11小項,跟我局所有科室和局屬單位都有關(guān)系。局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作小組要根據(jù)各自職責(zé)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,加強督促檢查,做好創(chuàng)建宣傳工作,培育良好氛圍,形成創(chuàng)建合力。各科室和各單位要在局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,明確任務(wù)目標(biāo),狠抓責(zé)任落實,提升民政整體形象。當(dāng)前隨著創(chuàng)建全國文明城市不斷深入,文明單位創(chuàng)建工作也有新的任務(wù)和要求,我們要將文明單位創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動有機結(jié)合,本著“人人有責(zé)、人人參與”的原則,各科室要扎實開展志愿服務(wù)活動,認(rèn)真組織干部職工參與志愿活動打卡,真正為本單位的文明創(chuàng)建貢獻自己的力量。
            根據(jù)《xx市創(chuàng)建全國文明城市工作方案》,年度創(chuàng)建工作考核排名后三位的市直單位,將由市領(lǐng)導(dǎo)進行約談。參照市里做法,我局也要建立完善年中年底考核、督察檢查和責(zé)任追究問責(zé)機制,將文明城市創(chuàng)建工作作為科室、單位和個人年度評先評優(yōu)的依據(jù)。年度考核排名后三的科室和單位,由局領(lǐng)導(dǎo)進行約談。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組平時要加強工作調(diào)度,及時召開調(diào)度會議,及時研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題,督促各科室各單位采取有力措施,按進度安排推進工作。對工作不力導(dǎo)致全局創(chuàng)建工作滯后的,予以通報批評,取消評先評優(yōu)資格,對不作為、慢作為導(dǎo)致全市文明創(chuàng)建工作受到影響的單位和個人要嚴(yán)肅問責(zé)。
            同志們,全國文明城市創(chuàng)建意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們民政系統(tǒng)干部職工要迅速行動起來,積極融入全市熱火朝天的創(chuàng)建工作大局,為我市成功創(chuàng)建全國文明城市做出民政人應(yīng)有的貢獻。
            拆違動員會講話篇十二
            拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段,是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話,僅供參考。
            同志們:
            這次動員大會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會,也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務(wù)是按照省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強化措施、落實責(zé)任,在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅戰(zhàn)的同時,為實現(xiàn)城市化建設(shè)突破提升奠定堅實的工作基礎(chǔ)。剛才,義山副市長宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實施意見》,郭華書記作了書面講話,錫貴主任、洪治主席作了很好的講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見:
            一、一定要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識拆遷拆違工作的重要意義。
            經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展,我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市管理水平有了很大提高,特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來,城市框架逐漸拉開,城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到,我市城市建設(shè)總體水平還不高,不論是中心城區(qū),還是縣城、小城鎮(zhèn),形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū),大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造,城市“五亂”有所反彈,在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展,影響了城市品位和形象,與建設(shè)沿海強市的要求極不相稱??梢哉f,拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展,事關(guān)我市城市化進程,事關(guān)沿海強市建設(shè)進程,事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強拆遷拆違工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
            從滄州的發(fā)展進程來看,長期以來,我們在農(nóng)村工作上投入了較多的精力,但還沒有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個很好的思路。我認(rèn)為,當(dāng)前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個方面的工作:一是擴大城市規(guī)?!,F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小,與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調(diào)研,著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期,我市將按照胡春華省長的意見,對滄州城市總體規(guī)劃進行調(diào)整,總的規(guī)模要達(dá)到兩個“一百”,即主城區(qū)要達(dá)到100平方公里,市區(qū)人口達(dá)到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現(xiàn)在兩個方面:一個方面就是硬件環(huán)境,比如我們過去所說的“七通一平”,在這方面我們還要“補課”,還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境,突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善,與先進地區(qū)相比還有較大差距。比如,滄州沒有一個大型的菜市場。今后,城區(qū)不能再有露天的市場,要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上,主城區(qū)是滄州的一個名片。從目前來看,我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴(yán)重,不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位,因此,還要下大力氣改善城市環(huán)境,以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認(rèn)識,吸收南方發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)成果,不斷增強我市的軟實力和文化競爭力,提高市民素質(zhì),著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?,F(xiàn)在滄州市本級的財力非常弱,用于建設(shè)的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業(yè)基礎(chǔ),要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐,才能實現(xiàn)快速發(fā)展,不斷增強發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
            要做好以上五個方面的工作,必須立足于改善城市的總體環(huán)境,必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑,而是為了提升中心城市的地位、影響和作用,改變中心城市形象。因此,要充分認(rèn)識拆遷拆違的重要意義。第一,拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動,對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近,云川書記親自帶隊到南方考察,對照浙江經(jīng)驗,就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見?,F(xiàn)在看,加快城市建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個政治問題。目前,全省各地市都已紛紛行動起來,特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打,形成了以拆遷拆違推動城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好這一機遇,乘勢而上,順勢而為,全力推進我市城市化建設(shè),以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯失良機,我們就會在全省城市化建設(shè)中處于被動地位,就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權(quán),就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所,它更代表著一個地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實力,是一張靚麗的名片,而設(shè)施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯,是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。提高我市的城市功能和品位,打造靚麗的獅城名片,目前的首要任務(wù)就是拆。不拆,就沒有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件,不拆,就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼,不拆,也很難實現(xiàn)三年大變樣??傊徊鹁蜎]有出路。正如云川書記講的,城市要變,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成區(qū)成片地拆,修修補補、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三,拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,比以往任何時候都更需要藍(lán)天碧水、林蔭綠地,更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實施拆遷的地方,大都是城中村、危舊平房區(qū),這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂,道路街巷狹窄,配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方,大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除,才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實施大規(guī)模的拆遷改造,才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四,拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境,城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來,我們曾有一些好項目、大項目因環(huán)境差讓外地人爭走了,也曾有一些有實力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演,就必須從拆遷拆違入手,向臟、亂、差宣戰(zhàn),通過改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象,加快城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使更多的人愿意來滄州投資??傊?,我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設(shè)的一項重要而緊迫的任務(wù),以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣,大力實施拆遷拆違,為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實基礎(chǔ),為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件,使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
            二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律,把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有機結(jié)合起來。
            城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律,拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程,也是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實施拆遷拆違過程中,必須要按照城市化發(fā)展的自身特點和規(guī)律辦事,既要切合當(dāng)前實際,又要利于長遠(yuǎn)發(fā)展;既要突出重點進行突破,又要相互協(xié)調(diào)全面推進。具體來講,就是要做到“一個先行、四個結(jié)合”,降低行政成本,提高經(jīng)濟和社會效益。第一,要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前,一定要按照規(guī)劃要求,對城市建筑和配套設(shè)施進行合理布局,重要建筑、重要部位、標(biāo)志景觀要進行招標(biāo)設(shè)計、多方案比選和反復(fù)論證,做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有特色,注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中,要堅持“規(guī)劃即法”的原則,無論遇到什么阻力和困難,都不能隨意變更規(guī)劃,變更拆遷計劃,對條件不成熟的,寧可“留白”,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。第二,要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段,加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府。
            工作報告。
            》確定的目標(biāo)任務(wù),大力度推進滄州市區(qū)“十大城建工程”,關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中,凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等,要作為重點來拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套設(shè)施,提高城市載體功能,最大限度地彌補城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),積極謀劃建設(shè)一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項目、好項目,規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街,一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施,既維護被拆攤點和商販的利益,做到被拆不失業(yè),又方便市民生活,滿足不同層次消費者的需求,振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打,注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā),利用大規(guī)模開發(fā)的空間,實現(xiàn)土地價值的最大化。第三,要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點推進城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐,盤活土地資源,為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具體的實施方案。突出重點,先易后難,先外后內(nèi),全力推進。結(jié)合迎“兩節(jié)”,先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造,以拆為要,以拆促改。要積極引進資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商,對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進行合理、有序、高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和建設(shè),使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道,要進行必要的改造,該粉刷的粉刷,該“整容”的“整容”,該綠化、硬化和凈化的,要及時進行綠化、硬化和凈化,做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四,要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度,對重污染企業(yè)和項目,要先關(guān)停后治理,能外遷的加快外遷,并注意一邊搬遷一邊治理,不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對治理無望的,在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時,要對市區(qū)“退二進三”做出部署,使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度,華潤熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐,今年冬季供熱前要全部拆除,不斷提高空氣質(zhì)量,改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進一步加大對市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度,進行一次集中清理,全部進行拆遷,按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五,要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中,一定要確保后續(xù)工作及時跟進,絕不能一拆了之,一轟了之,拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統(tǒng)一管理,特別是按照規(guī)劃要求,及時進行設(shè)計和包裝,使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風(fēng)格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓,對其設(shè)臵要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違,繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治,營造良好的城市秩序。
            三、一定要搞好配合,做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動。
            全市各級各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要高度重視拆遷拆違工作,要牢固樹立城市建設(shè)“一盤棋”的思想,進一步強化大局意識、責(zé)任意識,加強合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作,必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致,既不能政出多門,也不能各行其是。在拆遷拆違過程中,對那些抱著部門利益、小團體利益不放,作風(fēng)拖拉、推諉扯皮,影響工作進度的單位和責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅處理。二是黨政機關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違,涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位,要發(fā)揮模范帶頭作用,率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署,做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為,財政和審計部門要摸清底數(shù),對違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經(jīng)費不足的,如少數(shù)學(xué)校等,我們要認(rèn)真加以解決,保證辦公經(jīng)費足額撥付。此外,從今天起,人民公園對市民要免費開放,相關(guān)的建設(shè)和維護經(jīng)費可以用其他辦法加以解決,但該拆的一定要帶頭拆??傊?,各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作,搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計包裝及責(zé)任區(qū)的綠化美化和亮化,同時又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工,主動做好親屬及鄰里的思想工作,推動拆遷拆違工作順利開展。另外,省、部屬機關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動,帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合,統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門,都要積極主動地搞好配合,從全市發(fā)展的大局出發(fā),推動工作開展。市直有關(guān)部門要主動服從指揮部的人員調(diào)度,選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時,充分發(fā)揮部門職能作用,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關(guān)部門要積極介入,及時掌握情況、摸清底數(shù),努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機關(guān)都要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預(yù)案,維護好拆遷拆違現(xiàn)場秩序,確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序,對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者,依法給予嚴(yán)懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難,難就難在面對眾多的利益主體,難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動拆遷拆違,特別是做好拆遷安臵,基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式,要在實踐中敢于探索,善于總結(jié),創(chuàng)造性地開展工作,以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責(zé)任。這是工作的大忌,是拆遷拆違的大忌。
            四、一定要依法拆遷拆違,講究工作方式方法。
            拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益,敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強。在具體工作中,我們一定要增強法制觀念,依照法律法規(guī)和。
            規(guī)章制度。
            推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項工作,把城市建設(shè)的各項活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下,既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違,就是始終堅持嚴(yán)格按照法律和政策辦事,堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則,推進拆遷拆違工作。
            現(xiàn)在,人們的法治觀念越來越強,越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,維護自己的合法利益,這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中,必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī),研究好拆遷拆違政策,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進行。在這次拆遷拆違中,各級各有關(guān)部門一定要敢于負(fù)責(zé)、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規(guī)建筑,超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,要按照“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求,在規(guī)定時間內(nèi),全部予以拆除,要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾,不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的行政強制措施,對別有用心、蓄意鬧事的,要依法予以嚴(yán)肅處理,絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持,對于這一點,大家一定要堅信不疑。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,盡心盡力為他們排憂解難,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作,利益主體多元,情況極其復(fù)雜,在實際工作中,我們要努力做到透明、公開、公正,合情、合理、合法,主動把政策交給群眾,充分尊重民心民意,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題,都要經(jīng)過村民代表大會討論通過,讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明,我市絕大多數(shù)居民是擁護拆遷、支持舊城改造的,他們也認(rèn)識到拆遷改造不僅能改變城市面貌,更能改善他們的居住環(huán)境,提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中,群眾仍有顧慮,主要是擔(dān)心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃虧”,晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志,工作方法不對頭,把群眾放在對立面,造成群眾一時不理解。因此,我們一定要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬。一是要耐心細(xì)致地做好群眾工作,登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環(huán)境改善帳,打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶,民政部門要及時準(zhǔn)確掌握情況,給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作,爭取贏得群眾的信賴和支持,讓群眾真正看到早拆的好處、利處,晚拆的被動,鬧拆的受到懲處。這樣,拆遷工作才會順利推進??傊?,拆遷拆違工作既要依法操作,又要因情而異,將法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能說服教育的說服教育,能用法律的用法律,做到公正、公開、公平,實現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
            五、一定要廣泛發(fā)動群眾,營造強大的聲勢和輿論氛圍。
            群眾是城市的主人,也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來的變化和實惠,提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾,充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用,使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作,群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強烈愿望,保護和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動性。各級各有關(guān)部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚,讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件,一心一意為群眾長遠(yuǎn)利益著想,千方百計在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道,在報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄,電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道,滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論,廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型,在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開動員會,層層傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正把群眾發(fā)動起來。要堅持人民城市人民建,對城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題、重大項目建設(shè),及時向社會公示,廣泛征求社會各界的意見和建議,集思廣益,不斷改進我們的工作,使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意,使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹?,由“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR>    六、一定要建立健全長效機制,不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果。
            這次拆遷拆違,無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度,還是工作力度,都是前所未有的,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。同時也要看到,出于自身利益的需要,違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展,所以說,拆違工作也將是一項長期的常規(guī)性工作。因此,各級各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建,這邊拆、那邊建,今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡,甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的,就放任不管,一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”的城市管理體制,實現(xiàn)重心下移。要進一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,建立群眾舉報受理制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長效管理機制。二要積極落實目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照屬地管理的要求,把拆違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實到各轄區(qū)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要加大檢查和巡查力度,使之經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑,實際上是我們昨天的工作失誤,拆遷拆違,是面對現(xiàn)實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始,就及時加以制止,既可免除群眾損失,也可以節(jié)約拆除成本。所以,一定要爭取把工作做到前面,對群眾講清楚,規(guī)劃紅線在哪里,你的建筑需要什么樣的造型和風(fēng)格。這樣,我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈,除了監(jiān)管不力,還有一個重要原因,是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講,建設(shè)一盤棋,規(guī)劃一支筆,可總是有一些部門和單位,包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū),無視規(guī)劃審批權(quán)力,出于部門和個人利益,默許或縱容私搭亂建行為,形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場,甚至是臨街廢品收購站,嚴(yán)重影響了城市形象。從今天開始,凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑,都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴(yán)格審批,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,一律視為違法違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
            七、一定要強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制。
            (市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志,給予提拔和重用。對那些內(nèi)耗嚴(yán)重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會),實行一票否決,必要時對有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
            同志們,今年是我市實施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣,三年大變樣,五年建設(shè)一個新獅城”的起步年,是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關(guān)鍵年、也是實現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓足干勁,以這次大會為契機,迅速行動起來,全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來,為建設(shè)以實力、活力、競爭力為標(biāo)志的新滄州做出新的更大的貢獻。
            同志們:
            這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅克難,打一場拆遷拆違攻堅戰(zhàn),促進我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實施意見》,這是個規(guī)范性文件,希望大家認(rèn)真研讀,遵照執(zhí)行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
            一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
            近年來,我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風(fēng),把有縣無城的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,重點加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點”創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務(wù)要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
            要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是落實省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步,三年大變樣”的重大部署,省委書記張云川同志親自帶隊到南方考察,多次強調(diào)指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟,是加大城市建設(shè)力度、加快城市化進程的一項重要的基礎(chǔ)性工作,必須切實抓緊抓好。劉學(xué)庫市長強調(diào)指出:加快城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴(yán)、力度之大是空前的。同志們一定要認(rèn)清形勢,真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實增強政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項工作。
            要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結(jié)底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責(zé)任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴(yán)重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對這些問題進行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設(shè)相融合,才能更好地推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。
            要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多項目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個好項目、大項目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體質(zhì)量不高,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也到了痛下決心的時候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設(shè)宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
            總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展的大事,是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當(dāng)前全縣上下的一項重要而緊迫的任務(wù),集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好,抓出成效。
            二、明確任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成拆遷拆違的強大合力。
            拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保拆遷拆違工作扎實快速推進。
            要明確這次拆遷拆違的任務(wù)和目標(biāo)。按照市“拆遷”工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務(wù)可以分“三大塊”:一是市區(qū)內(nèi)的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點的違章、應(yīng)拆建筑,共涉及26個單位;二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風(fēng)化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標(biāo)就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
            要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個不”,即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務(wù)。基本原則是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進拆遷拆違工作。
            要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負(fù)責(zé)制,用劉學(xué)庫市長的話說,就是“誰家的孩子誰家抱,哪家的責(zé)任哪家擔(dān)?!币环矫妫覀円e極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應(yīng)拆盡拆,主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機遇,抓緊抓實。要對轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行全面細(xì)致地調(diào)查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際,又具前瞻性的拆遷拆違。
            工作方案。
            報縣“拆遷”工作指揮部審批后實施;要對拆遷拆違任務(wù)列出時間進度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務(wù)的落實。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點。
            要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動??h建設(shè)局對全縣的拆遷拆違工作負(fù)總責(zé),要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對外進行政策咨詢;負(fù)責(zé)劃定拆遷范圍,界定核準(zhǔn)拆遷建筑物的性質(zhì),搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門對全縣“拆遷”工作每周進行現(xiàn)場督導(dǎo)巡查,掌握全縣拆遷工作進展總體情況??h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬??h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪??h房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關(guān)部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作??h財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費保障。公安、檢察、法院等司法機關(guān)要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障??h法院要做好涉法事項的協(xié)調(diào),組織執(zhí)行強拆工作??h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護,防暴及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。信訪部門要認(rèn)真做好信訪接待工作,及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動地搞好配合,推動工作開展。
            三、加強宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率。
            拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益,有著相當(dāng)?shù)拿舾行?、?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因為不積極不行,不能因為怕出事而停止不前,必須快速推進,按時完成任務(wù)。有一個道理,那就是:在錯誤的路線上走得越遠(yuǎn),事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設(shè)工作。違章、違規(guī)、無序地建設(shè)時間越長,糾正起來費力就越大,損失越多。可以說,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項工作必須積極主動,這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負(fù)責(zé)。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴(yán)重的群體性事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。
            要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報道??h廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室,全程跟蹤報道;縣電視臺要開設(shè)專欄,每天利用三分之二以上的時間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人,及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光。縣建設(shè)局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門,并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語、板報、明白紙、座談會等形式,擴大宣傳廣度,增強宣傳實效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導(dǎo)向,爭取廣大群眾的理解和支持。
            要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細(xì)之又細(xì),把與拆遷拆違有關(guān)的各項工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調(diào)查研究要深,思考問題要細(xì),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進,保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
            要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅持嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
            要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,盡心盡力為拆遷當(dāng)事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻,來感動涉拆群眾。在做群眾工作時,我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
            要陽光操作。要堅持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時要張榜公布有關(guān)情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時,在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
            要抓好組織實施。在組織拆遷中,能讓當(dāng)事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時,再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應(yīng)拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要限定時間任務(wù),動員其所屬企事業(yè)單位和個人進行自拆。對在規(guī)定時限內(nèi)未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的,要依法實施強拆,縣法院要提供強有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機關(guān)要密切配合,對無理阻撓強拆及煽動鬧事者,要及時果斷采取措施,從嚴(yán)、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進??傊疬w拆違工作既要依法實施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
            四、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
            要成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問的“拆遷”工作指揮部,負(fù)責(zé)對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時下設(shè)了“拆遷”辦公室,并在有關(guān)部門優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強將,組建了10個拆遷工作組。并實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看和督導(dǎo)拆遷拆違工作進展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,一線指揮,要不惜時間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
            要嚴(yán)格落實責(zé)任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項任務(wù)進行分解,落實到人,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,向責(zé)任人要帳。有拆遷拆違任務(wù)村的支部書記、村主任,是你那個村的第一責(zé)任人,在拆遷拆違問題上,要增強大局意識、政治意識、責(zé)任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉(zhuǎn)過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導(dǎo)群眾積極配合完成拆遷拆違工作??h委、縣政府督查室要加大督查力度,及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度快,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣“拆遷”辦書面報告一次拆遷工作進度?!安疬w”辦每天要對進展情況進行梳理匯總,形成工作信息上報縣“拆遷”工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
            要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速清運渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到“拆、清、整、美”同步進行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設(shè)工作,運用市場化手段,高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次地規(guī)劃建設(shè)好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
            要嚴(yán)格考核,獎優(yōu)懲劣??h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標(biāo)管理,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場,實施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質(zhì)、按量地完成,就是檢驗各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此,真心地希望同志們認(rèn)清形勢,腳踏實地,干出成效,關(guān)鍵時刻決不能掉鏈子。
            同志們,這次拆遷拆違工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務(wù),是對我們各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴(yán)峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,精心組織,全線突破,堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,攻堅克難,創(chuàng)新實干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新的更大貢獻!
            同志們:
            今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見:
            一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
            征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險,征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設(shè),確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期等重大項目的用地需求,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年,全縣拆遷項目106個,完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補貼1627戶5638人,支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個,其中續(xù)拆項目34個,新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個,拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補償款共計15.12億元。
            拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強建設(shè)項目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
            通知書。
            1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
            二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
            近年來的實踐證明,項目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項目,長沙則是一批一批的項目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅,推進史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間??偟膩碚f,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務(wù)非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。
            一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
            新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導(dǎo)致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要,少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導(dǎo)致補償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
            征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務(wù)艱巨,但堅定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對錯綜復(fù)雜的形勢,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,強力推進項目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機,推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項目建設(shè)用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項目用地瓶頸。
            另一方面,拆違控違的任務(wù)十分繁重,不能絲毫懈怠。
            做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務(wù),也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達(dá)到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點,以及腐敗的窩點,對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務(wù)必按時保質(zhì)完成任務(wù)。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個,面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位,時間緊、任務(wù)重、要求高,務(wù)必攻堅克難,狠抓落實,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
            三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務(wù)。
            (一)“奮戰(zhàn)六個月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
            當(dāng)前,隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費,土地使用效率不高,服務(wù)項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標(biāo),就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進成片拆遷,個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng),高強度推進征地拆遷安置工作,由過去的“項目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”,為招商引資、項目建設(shè)掃清土地障礙。
            1.要嚴(yán)格落實主體責(zé)任。為進一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個主體責(zé)任,各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構(gòu)負(fù)責(zé)實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責(zé)任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負(fù)責(zé)對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項目進行及時調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
            2.要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。?yán)格落實工作責(zé)任人,形成相互配合的工作機制,暢通舉報、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況,加強輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn),加強對征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機制,切實防控廉政風(fēng)險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制,暢通司法救濟渠道,提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的,要形成合力,依法依規(guī)強拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢力,要予以重點打擊。
            3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設(shè)工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償,嚴(yán)格落實拆遷政策規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn),切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設(shè),充實征拆工作隊伍,縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項目貢獻智慧和力量。
            4.要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個別部門或鎮(zhèn)街、個別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導(dǎo)致部分項目拆遷難以推進。我認(rèn)為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3月9日,煉紅書記來我縣視察時,特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
            (二)踐行史上最嚴(yán)城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
            此輪拆違控違工作總的要求是:堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理,全面實現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設(shè)城管局,撥付專項經(jīng)費,成立一支專門的拆違控違隊伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責(zé)、舉報獎勵等制度。
            1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對待拆違控違工作,堅持嚴(yán)管重罰,時刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設(shè)集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時,實施嚴(yán)格的控違措施,加強日常巡查,建立舉報機制,發(fā)動全社會嚴(yán)防死守,將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止死灰復(fù)燃,不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動態(tài)清零”的目標(biāo)。
            2.要嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責(zé)任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和隊伍,做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責(zé),及時制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)強制拆除。如在2個工作日內(nèi)強制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
            3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對這三類對象要重點排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
            拆違動員會講話篇十三
            動員,意思是指發(fā)動人參加某種活動,動員是克服各種困難,戰(zhàn)勝各種危機的重要手段和方法。那么動員會講話稿怎么寫呢?下面是愛匯網(wǎng)小編給大家整理的動員會講話稿,供大家參閱!
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、大家晚上好:
            新的一年又開始了,闊別了難以忘懷的2006年,迎來了充滿期盼的2007年,我們?yōu)榱送粋€愿望,同一個目標(biāo)而走到了一起,在這里我代表我們住六公司.代表我們北苑項目部全體成員給大家拜個晚年!!! 北苑新苑小區(qū)住宅樓,是北苑一號院炮兵研究所最大的一個群體開發(fā)的生態(tài)小區(qū),是所領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的重點工程,今天.在住宅樓施工完成前期準(zhǔn)備的工作基礎(chǔ)上,在所有領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的大力支持下,我們已經(jīng)進入今年的正常施工階段了。
            在去年為期一個月的地下室結(jié)構(gòu)施工中,我們本著‘技術(shù)方案先行.樣板引路施工’的原則,在甲方、監(jiān)理密切配合的基礎(chǔ)上,完成了1#-4#樓基礎(chǔ)底板,5#.6#樓地下二層墻體頂板結(jié)構(gòu)以及2#.3#車庫的結(jié)構(gòu)施工,在安全文明施工和施工質(zhì)量上都得到了所領(lǐng)導(dǎo)和總裝質(zhì)量檢查站領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,這也是對我們在座每一位工作成績的肯定! 下面我說一下我們今年工作的重點:
            建筑業(yè)是一個高空作業(yè)及危險性比較大的行業(yè),我首先要給大家強調(diào)的就是安全,安全發(fā)展是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ), 黨和政府也高度重視安全生產(chǎn)工作,溫對建設(shè)部門的要求是“嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過論證的技術(shù)方案,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),加強監(jiān)督管理,是保證工程安全和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)”。
            這也是我們公司、項目部領(lǐng)導(dǎo)一直高度關(guān)注的熱點問題,只有大家的人身安全得到了保護,我們的工程質(zhì)量和進度才能得到保障,大家的切身利益才能得到合理的維護。
            根據(jù)市建委、市總工會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局有關(guān)建立“農(nóng)民工夜?!钡挠嘘P(guān)規(guī)定,3月10號晚6:00“農(nóng)民工夜校”已經(jīng)在我們北苑項目部正式掛牌成立并開課了,在座的各位也有一小部分已經(jīng)去聽過課了,在今后的工做過程中這個課我們還會一直講下去,讓每一位工人都能聽到上級給予大家的關(guān)心關(guān)懷,希望大家閑來之余都能靜下心來好好學(xué)習(xí),把學(xué)到的安全知識用在今后的工作中去。去保障大家的安全與健康,保障企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,保障國家財產(chǎn)的完整與增效,安全工作只抓生產(chǎn)中的人身安全是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須把人生安全本同生產(chǎn)安全、設(shè)備安全、交通安全、消防安全、技術(shù)工藝安全及生活后勤衛(wèi)生安全抓好,同時貫徹實施集體公司出臺的關(guān)于“0123安全管理模式”和“三不傷害”的會議精神,本著“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,把“要我安全”,變成“我要安全”從根本本上杜絕安全事故的發(fā)生!
            在施工質(zhì)量方面,我們的目標(biāo)是“群體結(jié)構(gòu)長城杯”,那么怎么去實現(xiàn)這一目標(biāo)呢?這就要求我們拿出最科學(xué)、最合理的施工方案,全面的安排部署,符合實際的施工步驟,在施工過程中嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底去做,實行樣板制施工,層層把關(guān),齊抓共管,做到“緊而有序、忙而不亂”,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),就一定能夠為北苑新苑小區(qū)提供一個高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),用戶放心滿意的建筑產(chǎn)品,同時達(dá)到社會效益、經(jīng)濟效益的.雙豐收,同志們讓我們攜起手來,為北京市文明建設(shè)爭創(chuàng)綠色奧運做一點貢獻。從現(xiàn)在做起、從自己做起,在北苑新苑小區(qū)鑄一座精品,再創(chuàng)一次輝煌!謝謝大家!
            大家好,今天我就簡單地說幾句不簡單的話。我的話是有價值的。
            談到價值,我說一下。其實我們每個人都是一塊寶玉,都是待價而沽的。每個人要認(rèn)清自己的價值,既不能看扁自己,也不能高估自己的價值。每個人要清楚自己為公司創(chuàng)造了多少價值。比如你一個月能為公司創(chuàng)造一萬的價值,公司沒理由只給你一千的工資,是吧?我們現(xiàn)在實行的計件工資,就是最好的證明自己價值的方法,直接有效。
            每個人都有自己的想法,如果你們對公司有意見或建議就跟我們提出來。不要憋在心里。有時候想不通的時候,就要換個角度和方式去想。不要動不動就辭職。當(dāng)然鐵打的公司,流水的員工。員工的變動是在所難免的。認(rèn)識你們很高興。很羨慕你們這么年輕,也羨慕你們這么年輕就認(rèn)識了我。如果你們辭職了,我會想你們的。希望有些員工在離開普林公司后,會偶爾想起這里的花花草草,和同事們?,F(xiàn)在是年中,辭職再去找工作也有點難度。而且普林在銀川也是數(shù)一數(shù)二的。在這么牛的公司里工作,出去炫耀也有資本。
            在寧夏除了普林,就是吳忠那邊的“新世紀(jì)”比較牛了。我們要努力超越新世紀(jì)。讓我們的客戶以后幫我們吹?!,F(xiàn)在我們聽得最多的是新世紀(jì)有多牛。他們是這樣說的:他說新世紀(jì),做一萬個盒子,挑不出一個壞的,而且客戶要一萬個盒子,他只給客戶一萬零一個,那一個盒子是以防萬一。我們都是有頭腦的理智的人,我們應(yīng)該深深的知道這就是“吹?!?。但是人家就能吹得臉不變色心不跳,那是因為他們有資本,他們的質(zhì)量確實好。所以我們要把質(zhì)量做好。質(zhì)量做好了,我和董總出去的時候,可以把牛吹得更大一些更賣力一些也更有底氣一些。有時候我們的員工,在追求速度的時候就放棄質(zhì)量了。比如前幾天梅麒輒的盒子做起來像花一樣花,讓董總一罵,后來就做得跟臉一樣干凈了。我希望大家:干干凈凈做人,快快樂樂工作。
            為什么我極力挽留滿智紅呢。因為我看到她工作時候的狀態(tài),和工作后的狀態(tài)。我看到她無論什么時候都是笑嘻嘻的。這就是一種人生的態(tài)度。我們工作的時候追求快樂。我們在人生的旅途中也要以追求快樂為終極目標(biāo)。如果你覺得在哪里工作郁悶了,那么你就跳槽吧。人生最重要的不是你站的位置而是你所朝的方向。我們要朝著快樂的方向。所謂面朝大海,春暖花開就是這樣的一種境界。普林公司的進步是有目共睹的。像去年的伙食和今年的比,那是天壤之別啊。溫飽問題解決了,接下來大家就要努力工作了。工作中遇到什么問題要提出來。我們能解決的一定會幫忙解決,不能解決的也要找人幫忙解決。
            好了。如果你們聽了我的演講以后,有加班的沖動,那么說明你們有用心聽。謝謝。散會。
            各位同事:
            今天把大家召集在一起,召開唐榮加強廉政建設(shè)工作動員會,是按照集團監(jiān)察室通知要求統(tǒng)一部署,根據(jù)唐榮實際情況,與大家共同探討廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù)。廉政建設(shè)是關(guān)乎企業(yè)興衰的大事,只有抓好廉政建設(shè),才能增強員工對企業(yè)發(fā)展的信心,化解不穩(wěn)定因素,增強凝聚力。抓好廉政建設(shè),也有利于充分調(diào)動員工的積極因素,使之認(rèn)真履行職責(zé),努力開拓業(yè)務(wù),從而促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
            廉政建設(shè)責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn),要搞好廉政建設(shè),一定要從企業(yè)中心工作的實際出發(fā),落實責(zé)任,加強教育,嚴(yán)管嚴(yán)控。從黨和國家大環(huán)境對反腐倡廉的懲治力度,到董事會及集團公司對廉政建設(shè)工作的高度重視,唐榮公司如何把這項工作做到深入,提幾點要求:
            一、落實廉政責(zé)任制,增強各級干部廉政從業(yè)意識。
            1、完善責(zé)任機制,建立廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。要形成橫向到邊、
            縱向到底,上下聯(lián)動的責(zé)任機制,為促進企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
            2、明確責(zé)任分工,層層落實廉政責(zé)任制舉措。嚴(yán)格執(zhí)行廉政小組有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進行明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管工作進行督察,嚴(yán)格規(guī)范各級廉潔從政行為,并組織職工代表對中層以上管理干部進行民主評議和測評。
            3、提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。反腐倡廉能否見成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,嚴(yán)以律己,用自己的廉潔行為來感染黨員群眾。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到:掌權(quán)用權(quán),一心為公;遵章守紀(jì),一絲不茍;為人處事,一身正氣;潔身自愛,一塵不染。
            二、扎實開展反腐倡廉教育,從源頭遏制腐化行為。
            1、在教育對象上,要以掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和人、財、物管理關(guān)鍵崗位工作人員為重點,通過開展教育,常吹廉風(fēng)、常敲警鐘,使他們提高自律意識和自控能力,在誘惑和腐蝕面前能夠始終保持頭腦清醒,自覺拒腐防變,并發(fā)揮帶頭作用,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
            2、在教育內(nèi)容上,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于廉政建設(shè)的重要論述,宣傳企業(yè)加強廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。還要開展法紀(jì)教育活動,進行有針對性的專題教育,著眼于培育良好的職業(yè)道德、思想品格,樹立正確的責(zé)權(quán)觀,弘揚愛崗敬業(yè)精神,樹立正確的義利觀,弘揚無私奉獻精神。
            3、在教育形式上,要豐富多樣。如開展職業(yè)道德和廉潔教育座談會,黨委組織上警示教育黨課、觀看警示教育片等。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)內(nèi)涌現(xiàn)出來的廉潔奉公、干凈干事的典型,以身邊事教育身邊人;同時,利用反面典型開展警示教育,做到警鐘長鳴。
            三、推進預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè),全力打造廉政“防火墻”。
            加強廉政建設(shè),不斷加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度,必須不斷建立健全反腐倡廉長效機制,從根本上鏟除滋生腐敗的條件和土壤,有效發(fā)揮制度的“防火墻”作用。
            1、要在健全完善制度上下功夫。當(dāng)前我們的流程制度、決策制度、監(jiān)督制度、懲治制度等都相對完備,關(guān)鍵在于制度的宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部乃至員工都熟悉各項制度,把已經(jīng)制定的制度落實到位,并在實際工作中,發(fā)現(xiàn)問題,查找缺陷,進而完善制度。
            2、要在制度落實上下功夫。制度重在落實,沒有落實的制度只是一紙空文。落實制度,就是要以權(quán)力制約權(quán)力,以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力,以確保制度的有效性。強化制度的執(zhí)行力,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化制度意識、掃清執(zhí)行障礙。強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度落到實處,堅決維護制度的嚴(yán)肅性。
            四、強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。
            防治腐敗,監(jiān)督是關(guān)鍵,有效的監(jiān)督可以規(guī)范權(quán)力運行,約束干部行為,打造“群眾明白,干部清白”的和諧干群關(guān)系。
            1、加強行風(fēng)監(jiān)督,維護客戶利益。引導(dǎo)員工牢固樹立“以客戶為中心”的服務(wù)意識,注重通過明查暗訪,發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題。及時處理投訴舉報,嚴(yán)肅查處在工作中出現(xiàn)的損害客戶利益行為,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
            2、加強領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。要定時召集相關(guān)單位和部門的負(fù)責(zé)人,對制度落實中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究,提出意見和建議;對不落實制度的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,要予以提醒,造成嚴(yán)重后果的,要進行責(zé)任追究,以促使各級領(lǐng)導(dǎo)對制度的落實進行及時有效的監(jiān)督。
            3、加強群眾監(jiān)督?!瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?。強化權(quán)力監(jiān)督的實質(zhì)是讓權(quán)力運行公開透明,讓權(quán)力時時、處處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此我們要充分發(fā)揮信訪舉報、特邀監(jiān)察員等主渠道作用,大力推進辦事公開制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。
            廉政建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),必須常抓不懈,任何時候都不能放松,這就需要我們解放思想、實事求是,積極探索、銳意進取,將反腐倡廉建設(shè)搞實、搞活、搞出成效,為實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強有力的保證。
            拆違動員會講話篇十四
            同志們:
            近年來,我們強力推進新型城市化,城市建設(shè)的成就有目共睹。但是,我們也清醒地看到,土地市場、建筑市場秩序較亂,尤其是亂圈亂占、亂搭亂建現(xiàn)象愈演愈烈。對此,正直的干部扼腕嘆息,正義的群眾憤憤不平,“兩會”的代表委員群情激憤,連續(xù)兩年提出議案。為此,元月7日晚上,市委召開新年的第一個擴大會議,專題研究控建拆違工作。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市人武部、市工業(yè)園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為:必須舉全市之力,順民意呼聲,打一場控建拆違的攻堅戰(zhàn)。今天,是在岳陽市人大、政協(xié)召開兩會期間,受白書記委托,召開這個控建拆違的誓師大會。剛才,春根同志根據(jù)會議研究和大家的意見作了全面部署,請大家領(lǐng)會落實。春根同志的部署,是經(jīng)過會議反復(fù)研究了的,是集體的意見。建設(shè)、國土資源、公安和城郊鄉(xiāng)、汨新社區(qū)、老街社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家謹(jǐn)守承諾,謹(jǐn)遵承諾,在行動中兌現(xiàn)承諾。下面,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),再強調(diào)三點意見。
            一、控建拆違,必須高度一致。
            (一)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是侵犯群眾的利益,而是保護大多數(shù)人的公共利益。開展土地和建筑市場整治以來,出現(xiàn)過一些不同的聲音:有人認(rèn)為,有的村民一輩子辛苦勞碌,背井離鄉(xiāng),在外面賺了幾個錢,回到家里,甚至人家在自己的自留地上,蓋了棟房子,娶房妻子、生個孩子,這是人生三件大事,是情理之中沒有什么不可理解的,但是,從去年“6.19”特大暴雨對城市排漬的挑釁來看,有的建筑蓋到了排漬道上,流水不暢,導(dǎo)致社區(qū)地方淹沒,有的建筑,不按規(guī)劃,建到了消防道上,鄰里失火,消防力量無法進入,火勢得不到切實控制。走到街上,我們看到周邊的建設(shè)與汨羅對比起來,還是一個“汨羅村”的感覺,作為中部地區(qū)排到第“56”位的強縣市,城市建設(shè)沒有一個整體展示欣欣向榮的形象,還是一個老街的感覺。有的建筑古不古樸,現(xiàn)不現(xiàn)代,影響視覺感受,影響整體美觀。城市的建設(shè)處于一個無秩序狀態(tài),丟了汨羅人的丑,有損汨羅人的形象。還有些人,在這樣的大背景下,視政府三令五申于不顧,開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房,肆意侵占公共資源,侵占全體市民的財富。小產(chǎn)權(quán)房,即便建在自己的宅基地上,擠占了城市容積率,就是擠占了公共資源,是把65萬人口袋里的錢,通過這么一種違法違規(guī)形式,收入個人囊中。因此,我們放任違法建設(shè),就是放任不法分子侵犯人民群眾的公共權(quán)益;打擊違法建設(shè),就是保護絕大多數(shù)人的合法權(quán)益;打擊違法建設(shè),就是樹立新風(fēng),淳化民風(fēng);打擊違法建設(shè),就是打擊“官”建勾結(jié),反腐敗。
            (二)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是阻礙汨羅的發(fā)展,而是促進汨羅更好更快的發(fā)展。城市是一個地方的名片,是一個地方發(fā)展的龍頭。從現(xiàn)實看,我市的違法建設(shè)大量占地,城市發(fā)展空間被不斷壓縮,城市品位與湘陰等周邊縣市的差距越來越大。岳陽蘭香市長報告中講了,要把岳陽市區(qū)和湘陰打造成一主一次的消費區(qū),比交通優(yōu)勢、比基礎(chǔ)、比工業(yè)湘陰都不如汨羅,為什么蘭香市長的報告要把湘陰打造成消費的次中心?就是湘陰這幾年在城市建設(shè)過程中,起步早、推進快、效果好。在周邊的比較下,再從國家宏觀調(diào)控來看,地根緊縮,如果不把違法違規(guī)建設(shè)打擊到位,穩(wěn)控到位,必將為城市發(fā)展帶來阻力,影響到城市拓展的空間,影響到城市建設(shè)的順利推進,一些項目落不了地,開不了工,嚴(yán)重阻礙了全市新型工業(yè)化、新形城鎮(zhèn)化步伐。因此我們毫不手軟地打擊違法建設(shè),就是為汨羅城市發(fā)展騰空間,就是為汨羅產(chǎn)業(yè)升級添動力,就是為汨羅跨越發(fā)展、率先發(fā)展打基礎(chǔ)。
            (三)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是影響社會的穩(wěn)定,而是維護建立在公平正義基礎(chǔ)上的長治久安。社會大局要穩(wěn)定,公平正義是基石,法律法規(guī)是保障。我們要看到,違法建設(shè)者目無法紀(jì),甚至公然暴力抗法。如果不嚴(yán)厲打擊,必將助長歪風(fēng)邪氣,破壞公共秩序,最終動搖汨羅社會穩(wěn)定的根基。我們也要看到,控建拆違不只汨羅在抓,湘陰縣、岳陽縣和岳陽市區(qū)力度更大,合肥、廣州更是力度空前、成效顯著,不但掃清了障礙、優(yōu)化了環(huán)境,而且贏得了民心、加快了發(fā)展。特別在這里跟大家說清楚,拆遷和拆違,一字之差,意義完全不一樣,拆遷條例的出臺,就是保護合法,打擊違法,不管條例怎么修改,對違法都要打擊,都要整治,不容遲疑,不容觀望。所以今天,我們興正義之師,揮法律之劍,打響控建拆違攻堅戰(zhàn),就是打擊侵害公共權(quán)益、阻礙長遠(yuǎn)發(fā)展、危及社會穩(wěn)定的不法行為,就是維護公平正義、公共秩序、公民權(quán)益的依法行動。近段時間,違法建設(shè)蜂擁而上,與拆遷條例的征求意見有關(guān),所以大家一定要搞清,合法與違法,守法與犯法,概念是非常清楚的,哪一條也沒有涉及到和影響到打擊違法建設(shè)要受到如何如何的約束,只有依法進行,程序到位,絕不存在打與不打的問題。
            (四)我們要深刻認(rèn)識到:控建拆違,不是動搖黨委政府的公信力,而是加強執(zhí)政能力。我市的違法建設(shè)屢禁不止,固然有少數(shù)人法制意識淡薄等原因,但我們更應(yīng)該反思我們在執(zhí)政能力、服務(wù)水平、公共管理等方面的問題。今天,打響控建拆違攻堅戰(zhàn),不僅是向社會中的歪風(fēng)邪氣宣戰(zhàn),也是向我們隊伍中的不正之風(fēng)開刀。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)、能不能干事,在這項工作上就能見分曉。這是市委、市政府,也是全市人民對大家的一次綜合考驗,希望大家以實際行動表明,我們是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。
            二、控建拆違,必須周密部署。
            控建拆違,任務(wù)十分艱巨,矛盾十分復(fù)雜。但是,無論阻力多大、困難多大,我們都只能前進,不能后退;只許成功,不許失敗。
            (一)要努力實現(xiàn)三大目標(biāo)。一是從今天起,所有在建的違法建設(shè)不再施工,不再發(fā)生一起新的違法建設(shè)。違反此規(guī)定的,必須堅決、迅速、徹底拆除。二是按照“區(qū)別情況、分類處置”的原則,今年年底前,所有違法建設(shè)和歷史遺留問題處置到位。三是理順體制,建立職能明確、責(zé)任到人的長效管控機制。要圍繞目標(biāo)出方案,圍繞目標(biāo)定措施,為建設(shè)長株潭城市群衛(wèi)星城、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟圈明星城打下堅實的基礎(chǔ)。
            (二)要重點整治三類對象。違法建設(shè)有一定的歷史背景和復(fù)雜的主客觀因素。破解這一難題,需要重點突破、有序推進。當(dāng)務(wù)之急是,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),重拳打擊三類對象。一是機關(guān)單位、黨員干部及其親屬、黨員干部以親朋好友名義進行的違法建設(shè);二是不顧政府三令五申、頂風(fēng)作案,強行建成的違法建設(shè);三是明顯違反規(guī)劃、群眾反映強烈、影響惡劣的違法建設(shè)。對這三類對象,要重點排查,先行拆除,決不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗。
            (三)要始終堅守三條原則。一是依法依規(guī)。依法控建拆違,建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要切實當(dāng)好執(zhí)法主體。依法控建拆違,要做到程序合法、手續(xù)合法。所有參與拆違行動的工作人員,都必須集中培訓(xùn),熟悉實施方案和相關(guān)法律法規(guī),不能用違法手段查處違法建設(shè)。二是公開透明。所有違法建設(shè)的時間、業(yè)主、面積等都要張榜公布,行動方案、處罰辦法等政策要在宣傳媒體上連續(xù)公示,所有被拆除對象、被處罰對象情況要在社區(qū)鄉(xiāng)村定期公示。要充分發(fā)動群眾,切實提高各環(huán)節(jié)透明度,鼓勵人民群眾舉報,接受人民群眾監(jiān)督。三是堵疏結(jié)合。要把市委、市政府打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的決心傳達(dá)到千家萬戶,打掉個別人的觀望心理、僥幸心理,爭取大多數(shù)人民群眾的理解支持。要保護群眾合法權(quán)益,考慮群眾合理訴求,切實解決群眾具體困難,尤其是要妥善解決好部分困難群眾、弱勢群體的實際問題,做到無情拆違、有情操作。要引導(dǎo)群眾合理選擇安置方式,確保符合建房者有去處、想要買房的有房買。
            三、控建拆違,必須嚴(yán)明紀(jì)律。
            維護公共秩序,維護公平正義,是我們共同的職責(zé)。積極參與控建拆違,我們義不容辭,責(zé)無旁貸。
            (一)責(zé)任要十分明確。首先,表明態(tài)度:我代表維國同志表一個態(tài),需要我們出面的,我們毫不猶豫走在前面。為強化領(lǐng)導(dǎo)、合力攻堅,這里我再次明確各位的職責(zé):聯(lián)鄉(xiāng)市級領(lǐng)導(dǎo)和工作組要迅速深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和社區(qū)干部要分片包干、劃塊負(fù)責(zé),全面履行巡查清查、勸阻制止、信息報告等職責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實負(fù)起第一責(zé)任,把問題解決在基層。建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法部門要強強聯(lián)手,重拳出擊,確保該拆除的連根拔起、該處罰的處罰到位。公安、檢察、法院要抽強將,派精兵,嚴(yán)厲打擊抗法行為,該捕的要捕到位、該關(guān)的要關(guān)到位、該判的要判到位,為控建拆違保駕護航。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門要提前介入,查一批典型,辦一批鐵案,摘幾頂帽子。供水、供電、供氣等其他部門要在職權(quán)范圍內(nèi),大膽參與、積極配合,確??亟ú疬`的順利推進。
            (二)宣傳要十分到位。實踐證明,群眾認(rèn)同感、參與度越高,工作推進就越易、成效就越好。我們一定要將“人民城市人民建,建好城市為人民”的家園意識宣傳到千家萬戶,一定要將“打擊違法就是保護合法,打擊邪氣就是匡扶正義”的評判標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每個人,形成控建拆違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。只有做好耐心細(xì)致的宣傳思想工作,我們才能把老百姓呼吁辦、盼望辦的事,辦成老百姓理解辦、支持辦的事,才能辦得成功、辦出成效。
            (三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督辦室要成立專門督查組,分片包干,全面跟蹤,全程督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。市控建拆違辦要建立信息通報制度,每周向維國書記和我匯報一次進展情況,每半個月對各組工作通報一次,每個月講評一次。電視、網(wǎng)絡(luò)、周刊要開辟專欄,跟蹤報道各組工作進度,加強輿論監(jiān)督。實行工作經(jīng)費與工作績效掛鉤,優(yōu)先考慮工作推進快、效果好的工作小組。
            (四)問責(zé)要十分嚴(yán)厲。市委、市政府制定了《汨羅市控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定》,就領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、查禁不力,出臺了詳細(xì)的處罰辦法,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離紅線。這里,我還傳達(dá)維國同志的四點指示:第一,市級領(lǐng)導(dǎo)沒有完成所包村組控建拆違任務(wù)的,取消一年獎金,大會上做說明。第二,建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門嚴(yán)重失職瀆職的,部門負(fù)責(zé)同志就地免職。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成控建拆違任務(wù)的,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就地免職。第四,從今天起,縱容、包庇違法建設(shè)的村支部書記、社區(qū)主任,就地免職;對暗箱操作,違規(guī)審批、違規(guī)發(fā)證且情節(jié)嚴(yán)重的職能部門干部,給予撤職或者開除公職處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。還有非法買賣土地的,一經(jīng)查實,沒收非法所得,依法頂格查辦,頂格法辦。
            同志們,違法建設(shè)者在看著我們,人民群眾也在看著我們。我們一定要眾志成城,迎難而上,打贏控建拆違的攻堅戰(zhàn),為汨羅的科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)一個宜居宜業(yè)的汨羅,打出一股新風(fēng)尚,開創(chuàng)一片新天地!
            拆違動員會講話篇十五
            同志們:
            這個大會是市委、市政府召開的一次重要會議,既是展開控違拆違集中行動的動員會,也是向違法建設(shè)全面宣戰(zhàn)的誓師會。會上,我們聽了**市長的情況通報,看了實況錄像,不知大家感覺如何,這些違法建設(shè)可以說是觸目驚心,這些違法建設(shè)者可以說是膽大妄為,這股歪風(fēng)邪氣非剎不可!剛才,**書記宣讀了《責(zé)任追究辦法》,相關(guān)單位簽了責(zé)任書,作了表態(tài)性發(fā)言,表明控違拆違工作集中行動已經(jīng)啟動。受**書記的委托,根據(jù)市委、市政府集體研究的意見,在這里談三點想法。
            一、控違拆違,乃大勢所趨。當(dāng)前,**已步入工業(yè)化、城市化提速提質(zhì)的重要時期。各地各部門要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強做好控違拆違工作的使命感和緊迫感,確保集中行動安全、穩(wěn)定、和諧、有序、有力、有效進行,為建設(shè)現(xiàn)代城市、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。
            群眾的期待比,我們的城市建設(shè)品位還不高、功能設(shè)施還不全、管理水平還較低,特別是城市建設(shè)和管理中的不少頑癥尚未消除,市區(qū)違法建設(shè)屢禁不止,范圍大,勢頭猛,頂風(fēng)上,反彈快,氣焰囂張,影響惡劣。伴隨違法建設(shè)而來的還有臟、亂、差的問題,以及建筑市場無序的問題、城市管理難度加大的問題等等。所有這些都是與**的現(xiàn)代化建設(shè)、跨越式發(fā)展格格不入的。集中開展控違拆違行動,就是要有效解決城市建管中存在的突出問題,進一步加快城建步伐,提高城建水平,重塑城市形象,彰顯城市品質(zhì)。
            (二)控違拆違是謀遠(yuǎn)之需。21世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競爭的時代,以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競爭,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主流。查處違法建設(shè)是城市化進程中一道繞不過的坎。早動手早主動,查處得越徹底,付出的代價就越小,社會資源的浪費就越少,對新型城市化的貢獻就越大。不拆,就削減了城市功能、容量和品位;不拆,就削減了城市開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件;不拆,就削減了引進戰(zhàn)略投資者的基礎(chǔ)籌碼。務(wù)必拓展科學(xué)發(fā)展的思路,以控違拆違為突破口,跨越式地推進城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)營,對內(nèi)增強城市的認(rèn)同感、凝聚力,對外增強城市的關(guān)注度、牽引力,為**的跨越發(fā)展積聚更多更優(yōu)的要素,增添更實更硬的底氣。
            昌,各地早就付諸了實踐,為我們提供了可資借鑒的經(jīng)驗。對這件發(fā)展大勢逼著干的事、廣大人民群眾要求干的事、法律法規(guī)明確規(guī)定必須干的事、各方面條件已經(jīng)成熟急需干的事,如果我們還瞻前顧后、患得患失,拖著、頂著不干,那就是瀆職、失職!務(wù)必下定決心,排除萬難,全力以赴打一場查處違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn),把**建設(shè)得更加文明、更加和諧、更具活力、更有魅力。
            二、控違拆違,須標(biāo)本兼治。推進控違拆違,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以法律為準(zhǔn)繩,以集中整治行動為平臺,全面落實“依法而行、政策把準(zhǔn)、程序到位、底數(shù)清楚、宣傳跟進、積極穩(wěn)妥”的具體要求,統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,堅決遏制新的違法建設(shè)發(fā)生,嚴(yán)肅查處業(yè)已發(fā)生的違法建設(shè),全面提升城市建管水平。
            (一)把工作思路落實到建管結(jié)合上來。城市的建設(shè)發(fā)展是一項宏大的系統(tǒng)工程。務(wù)必遵循城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、經(jīng)營、管理等工作,尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作,做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面,要堅持控違拆違與城市建設(shè)相結(jié)合,即與道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,促進城市功能的完善;與城中村改造、舊城改造、安房建設(shè)相結(jié)合,促進城市形象的改善;與城市開發(fā)經(jīng)營相結(jié)合,促進城市經(jīng)營價值的提升。另一方面,要堅持控違拆違與城市管理相結(jié)合,即與環(huán)境整治相結(jié)合,營造良好的城市秩序;與文明創(chuàng)建相結(jié)合,打造更靚的城市品牌;與市民素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合,帶動城市內(nèi)質(zhì)的全面提升。
            參加集中行動的工作人員都要進行集中培訓(xùn),熟悉實施方案、相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,絕不能用違法手段查處違法建設(shè),努力做到“四個堅決、四個決不允許”:凡屬拆除范圍內(nèi)的違法建設(shè),必須堅決依法拆除,決不允許姑息遷就;不管拆違當(dāng)事人有何“背景”,有何特殊原因,都要堅決依法辦事,決不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗;對極少數(shù)“難纏戶”,在教導(dǎo)無效的情況下,必須堅決依法強拆,同時制定好安全防范預(yù)案,決不允許因工作失誤釀成事端;拆違工作不論遇到多大阻力、多大困難,都要堅決依法一抓到底,決不允許半途而廢。所謂柔,就是有情操作。堅持法、理、情相結(jié)合,做好教育引導(dǎo)工作,引導(dǎo)違法建設(shè)戶由“要我拆”轉(zhuǎn)向“我要拆”。堅持因地制宜、循序漸進,善于運用法律宣講、政策宣傳、說服教育、現(xiàn)身說法、典型引路等方法,做好群眾工作,提高群眾自拆助拆比例,最大限度地保障群眾合法權(quán)益。
            力推進控違拆違工作。在拆除區(qū)域上,先拆主干道路、城市出入口、市政重點工程項目區(qū)和群眾反映強烈的違章搭建,后拆其它的違法建設(shè);在拆除對象上,要先拆機關(guān)單位、黨員干部、公務(wù)人員及其親屬的,后拆一般群眾的;在拆除類型上,要先拆用來牟取暴利的違章搭建,后拆群眾自己居住和特困群眾的違章搭建;在拆除時限上,要先拆新建的,后拆歷史遺留下來的,從而形成快速突破、整體推進的強大陣勢。
            三、控違拆違,當(dāng)雷厲風(fēng)行??剡`拆違是一場硬仗,考驗各級干部的工作能力和工作作風(fēng)。各級各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任,確保集中查處違法建設(shè)工作取得實效。
            (一)構(gòu)建到崗到人的責(zé)任體系。要按照屬地負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、拆建結(jié)合、以拆促建的原則,進一步明確市、縣、鎮(zhèn)和社區(qū)各自的責(zé)權(quán)利,建立起調(diào)度統(tǒng)一、分工明確的拆違工作機制。要層層建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與目標(biāo)責(zé)任制,對確定的工作任務(wù)逐項分解落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。各縣市區(qū)的控違拆違工作,由縣市區(qū)黨委、政府組織實施。**市區(qū)的控違拆違工作,主要由**區(qū)和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承擔(dān)。要強化履責(zé)督查考核,做到每周一督查、每月一通報,確保各項工作落到實處。集中行動結(jié)束后,市委、市政府將論功行賞。
            部門負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批的工程進行監(jiān)管,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、郊區(qū)等處的違法建設(shè)予以打擊。房管部門負(fù)責(zé)對房屋產(chǎn)權(quán)銷售許可及相關(guān)證照進行確認(rèn)。公安部門負(fù)責(zé)行政執(zhí)法保衛(wèi),對干擾、抗拒正常行政執(zhí)法的按照《治安管理處罰法》及《刑法》進行處理。宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論宣傳工作。紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的人和事。其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,對控違拆違工作予以大力支持,確保集中行動順利推進。
            (三)建立嚴(yán)明有效的問責(zé)機制。查處違法建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局,必須嚴(yán)明紀(jì)律。要實行嚴(yán)格的問責(zé)制,對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力、完不成任務(wù)的,將按照《**市控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》的相關(guān)規(guī)定,追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在控違拆違行動中,廣大黨員干部要帶頭支持控違拆違工作,不得做不利于工作大局的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的教育引導(dǎo)工作,不得為違建戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè),不得坐等觀望拖后腿。
            總之,控違拆違工作是一項使命光榮、責(zé)任重大的發(fā)展工程、民生工程、系統(tǒng)工程。各地各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,迅速行動起來,全力以赴地投入到控違拆違的大會戰(zhàn)中去,把**建設(shè)好、管理好、發(fā)展好,讓組織放心,讓人民滿意。
            擴展閱讀:拆違控違經(jīng)驗匯報。
            湖濱街道細(xì)化控違網(wǎng)格。
            推動區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振。
            湖濱街道近年來高度重視拆違控違工作,本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、綜合整治,在總結(jié)以往拆違控違工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,改變工作模式,創(chuàng)新工作體制,采取“控”、“防”、“拆”三結(jié)合的方針,不斷細(xì)化拆違控違網(wǎng)格,將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設(shè)有機融合,建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式,實現(xiàn)了拆違控違上的新突破,成功實現(xiàn)了推動轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)與民生幸福感同頻共振,帶動了街道內(nèi)質(zhì)的全面提升。近年來,街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進單位”、“創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市先進集體”等榮譽稱號。
            一、完善依法拆違管理機制,提升居民信任度。
            為強化防控制度的連貫性和完整性,街道創(chuàng)新了一系列配套機制,堅定了拆違控違的信心和決心,得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
            責(zé)任明晰抓要害。大力堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,原則,街道黨工委書記為第一責(zé)任人,辦事處主任為直接責(zé)任人,親臨一線,靠前指揮,實行街道、城管科、社區(qū)居委會三級聯(lián)動機制,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制,將拆違控違任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級明確,做到分工負(fù)責(zé)、分片包干,不留空白、不留死角,及時發(fā)現(xiàn)、露頭就打,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓、全民動員齊心抓的工作局面。在實踐中確立了“六個一”
            的管理標(biāo)準(zhǔn),即:第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復(fù),使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
            自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會為主體,三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)延伸到各個小區(qū)和居民院落,聘請小區(qū)物管公司或者居民院落內(nèi)的管理人員為控違巡查人員,充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內(nèi)的違法建設(shè);同時,聘請小區(qū)業(yè)主為控違義務(wù)監(jiān)督員,實現(xiàn)對小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開元四季社區(qū)試點創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機制,聘請社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理為居委會城管副主任,業(yè)主委員會主任為居委會綜治副主任,由辦事處統(tǒng)一撥付工資,真正將社區(qū)黨委、居委會、業(yè)委會、物管公司四大自治機構(gòu)融為一體,將拆違控違工作關(guān)口前移,實現(xiàn)了違建信息及時預(yù)判、違建材料及時清理、違建現(xiàn)場及時勸阻、拆違隊伍及時反應(yīng)。
            性。全市首創(chuàng)在8個社區(qū)設(shè)置2萬元城市管理考核獎,將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標(biāo)考核,并和工作人員年度績效考核直接掛鉤,用于兌現(xiàn)獎懲,大大提升了拆違控違人員主動控違的積極性,促使街道社區(qū)干部把好源頭關(guān),真正做到守土有責(zé)。
            二、創(chuàng)新拆違工作預(yù)警機制,提高居民參與度。
            在拆違工作中,切實發(fā)揚“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風(fēng),依靠掛牌督辦、強制拆除、通報等主要手段,充分發(fā)揮群眾力量,防治結(jié)合,堅決遏制和打擊違法建筑,居民滿意度逐年遞升。
            關(guān)口前移重巡查。今年以來,辦事處建立了拆違控違“三級責(zé)任、一級巡查”機制:領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包掛一個社區(qū),城管隊員包掛片區(qū),每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊,由督查室和城管科組成,每日組織巡查,與“片長、街長”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構(gòu)成了“一格多員”的違法建設(shè)防控格局。實行“四定”工作機制,定人、定崗、定時間、定地點,以樓棟為單位,劃分防控網(wǎng)絡(luò),由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合,實行24小時不間斷值班巡查,對居民違建信息第一時間掌握、第一時間處置,防止鄰里效仿跟風(fēng)。進一步建立完善違建戶臺賬制度,設(shè)立控違績效考核保證金,發(fā)現(xiàn)違建第一時間采取措施予以制止、拆除,實現(xiàn)“源頭控制”,大大降低了拆違成本。
            重從政策上完善對存量違建的妥善消化制度,努力做到區(qū)別對待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強拆推動的同時,積極引導(dǎo)和鼓勵群眾自拆違法建設(shè):一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點項目的拆違作為重點突破。配合重點工程抓好項目結(jié)合,統(tǒng)籌推進拆違工作,積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強拆等工作,促使其簽約,實現(xiàn)以拆違帶動拆遷,推進項目建設(shè)的目標(biāo);二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計劃,開展“百日大會戰(zhàn)”,先后對沿街80多家經(jīng)營業(yè)戶下達(dá)了整改通知書,取締了19家無證小餐飲;三是把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點突破,通過深入調(diào)查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶,解決了長期以來困擾居民的采光、出行不便等生活問題?!盁o縫對接”顯民意。堅決落實“百姓辦事零障礙”機制,開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”活動,走進社區(qū)與居民進行面對面的交流,摸排情況,廣泛宣傳,為開展拆違工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對群眾通過12345熱線、市長信箱等途徑反映的問題,不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”,一視同仁、逐一查實、堅決予以處理到位,實現(xiàn)與民意的“無縫對接”。對于重點信訪反映的法人違建、較難處理的違建,均列入掛牌督辦件,必要時借助新聞媒體等監(jiān)督途徑,曝光違法建筑,對違建者造成一定的心理壓力,促使其自覺拆除,盡快拆除。
            三、鋪建控違工作共融機制,提振居民滿意度。
            實現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設(shè)同頻共振。辦事處黨工委召開專題會議,將拆違控違工作明確為城市管理第一要務(wù),集全處之力嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“街長片長”制度,全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬元推進數(shù)字化城管試點,基本實現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化。結(jié)合“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風(fēng)暴行動”集中解決熱點難點問題,堅持以點帶面、剛?cè)岵?、建管結(jié)合,今年以來已先后拆除存量違建10803平方米,拆違過程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前,無一例新增違建發(fā)生,轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢,打開了拆違控違工作的新局面。大力整治工農(nóng)南路馬路市場,該路被區(qū)市容局領(lǐng)導(dǎo)譽為免檢道路。投入4500萬元的老小區(qū)改造工程順利通過驗收,居民居住條件明顯改善,小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實施的老小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣,市五大媒體集中對此進行了宣傳報道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽稱號,綜合排名全區(qū)第一。
            一些通曉法律、城建的居民擔(dān)任街道控違義務(wù)監(jiān)督員,進一步細(xì)化了控違網(wǎng)絡(luò),在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。
            實現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設(shè)同頻共振。辦事處藉今年全市開展的爭創(chuàng)全國文明城市活動和接受全國城市文明程度指數(shù)測評的契機,集中開展違章建筑專項整治活動,先后拆除違章建筑23處,為創(chuàng)建文明城市營造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國城市文明程度指數(shù)測評中承擔(dān)了大量的迎檢任務(wù),在各項明查暗訪中表現(xiàn)突出,受到各級領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚,相關(guān)經(jīng)驗交流材料在中國文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡報》以及各類市級媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動中名列前茅,居民幸福指數(shù)明顯提升。
            拆違動員會講話篇十六
            今天這次會議是對全市工業(yè)提速增效的再動員。月日,市委常委會聽取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報,認(rèn)真作了討論研究。振起書記明確要求,要按照既定目標(biāo),堅定信心,扎實苦干,力求突破,尤其要防止提速增效前高后低的問題。開會之前,我和相關(guān)同志商量,要求情況通報不超過分鐘,表態(tài)發(fā)言不超過分鐘,全說實的。最后到年末,大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣,沒表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對待,不設(shè)主席臺,發(fā)言、匯報、聽會的同志都一樣,平等交換意見,大家都以平等的身份、平等的心態(tài),共同商量研究提速增效工作。原來還想請金融機構(gòu)的同志也說一說,考慮到參會人員比較多,下周再和金融機構(gòu)的同志們專門作一次意見交換,研究金融支持經(jīng)濟發(fā)展和金融的生態(tài)安全問題。
            去年,省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實施國企改革攻堅。全省固定資產(chǎn)投資純增703億元,增加到1800億元。全省國企改革列入重點的有816戶工業(yè)企業(yè),全口徑基本完成了2763戶。這兩項工作取得了重大突破。市固定資產(chǎn)投入從40億元增加到74.8億元,增長84.1%。國企改革列入省重點計劃的是55戶工業(yè)企業(yè),后又增加2戶,共完成57戶。同時,我市非工企業(yè)改制全面推開,完成了151戶,總共完成了208戶國有企業(yè)改制任務(wù),走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會主義新農(nóng)村四大重點任務(wù)。今年,全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的3792億元增加到4500億元,增長15%以上。和省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)是由去年的108億元增加到131億元,增長21%,增幅全省最高。原來省政府計劃每年新增固定資產(chǎn)投入700億元,后來王,珉省長到各市調(diào)研之后,提出今年固定資產(chǎn)投入要從1800億元增加到2800億元,純增1000億元,全省人均固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)1萬元,這就達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時,考慮到要“追求大作為,實現(xiàn)快發(fā)展”,也考慮到了我們的實際潛力,又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)提高到了158億元,增長48%。按照全省60%的增幅,我市固定資產(chǎn)投入大體要完成110-115億元左右。后來省里對工作提出了新的目標(biāo)要求,確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到135億,實際增長82%。面對這樣的形勢任務(wù),市委、市政府年初就作了認(rèn)真分析研究,并把提速增效擺在了重中之重的位置。振起書記在市委全會、經(jīng)濟工作會和項目建設(shè)大會上都突出強調(diào)了達(dá)產(chǎn)達(dá)效的問題。達(dá)產(chǎn)達(dá)效的本質(zhì)也就是提速增效。進行提速增效再動員,一是這項工作本身意義重大,再一個是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動員不好、行動不好、指標(biāo)落空,對上級組織特別是對人民群眾就交待不了。下面,我講四個問題。
            一、正確分析形勢。
            形勢決定任務(wù),形勢影響決策,形勢關(guān)系成果。今天講形勢,不想多講道理,盡可能用事實說話。我想從六個方面分析的經(jīng)濟形勢。
            第一,從地區(qū)產(chǎn)值看增長速度。xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值59億元,xx年實現(xiàn)137.1億元,年均增幅是18.3%。其中xx年7.8%,xx年9.4%,xx年17.1%,xx年22.6%,xx年37.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值xx年4755元,xx年5127元,xx年5611元,xx年6570元,xx年8048元,xx年11083元。現(xiàn)在全省的平均水平是13000元,我們差2000元。如果我們今年各項工作搞得好,有可能趕上或接近全省平均水平。從增幅看,我們5年平均超過全省平均近4個百分點。
            第二,從財政收入看發(fā)展質(zhì)量。xx年,全市全口徑財政收入是3.18億元;xx年3.28億元,增長3.1%;xx年4.05億元,增長23.5%;xx年4.76億元,增長17.7%;xx年6.1億元,增長28.1%;xx年7.5億元,增長23%。年平均增幅18.7%,比gdp增幅高0.4個百分點。特別喜人的是,xx年工業(yè)對財政收入的貢獻已經(jīng)達(dá)到4.6億元,占全部財政收入的58%。
            第三,從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。xx年,全市固定資產(chǎn)投入18.5億元;xx年21.4億元,增長15.5%;xx年18.3億元,下降14.4%;xx年26.2億元,增長43%;xx年40.6億元,增長55.3%;xx年74.8億元,增長84.1%。支持經(jīng)濟發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費。從我市目前看,投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,消費已經(jīng)呈現(xiàn)出強勁增長趨勢,唯獨差距比較大的是經(jīng)濟發(fā)展的外向度過低。這么大的投入,這么大的增長幅度,高出全省十幾個百分點,而且70%以上投入到工業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟發(fā)展后勁已經(jīng)開始強勁顯現(xiàn)。
            第四,從三次產(chǎn)業(yè)比重看經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化。xx年,一產(chǎn)業(yè)占28.4%,二產(chǎn)業(yè)占25.7%,三產(chǎn)業(yè)占45.9%。不僅表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,而且不排除有水分,第三產(chǎn)業(yè)過高了。當(dāng)年上海的三產(chǎn)也沒到第一。xx年,一產(chǎn)業(yè)從28.4%降到18%,下降了10.4個百分點。二產(chǎn)業(yè)從25.7%提高到44.9%,提高了19.2個百分點。三產(chǎn)業(yè)從45.9%降到37.1%,下降了8.8個百分點。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨向合理,與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前發(fā)展的重點是工業(yè)化,突出工業(yè)化,強化工業(yè)化,抓好工業(yè)化,帶動城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)現(xiàn)代化。說明我們按照這個規(guī)律往前推進了。
            第五,從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實惠。xx年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3926元,農(nóng)民人均純收入2225元。xx年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8663元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3229元,這里有兩個口徑,我說的是省統(tǒng)計局認(rèn)可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)接近全省平均水平,農(nóng)民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年,從群眾得到的實惠看,礦務(wù)局破產(chǎn)國家給政策資金近15個億,全市國企改革攻堅,人均補償1.9萬元,5萬人補償金總額接近10個億。從國家給農(nóng)民的政策優(yōu)惠看,通過免稅、三項補貼,使農(nóng)民人均增收250-300元,我市如果按60萬人計算,加在一起也是幾個億。再從干部得到的實惠看,xx年開始,兌現(xiàn)了陽光工資,提高了供熱標(biāo)準(zhǔn),今年又提高了住房公積金補貼、醫(yī)療補貼,馬上還要出臺移動電話補貼,這五項補貼每年市財政大體增加支出6500萬元左右。算滾動工資,平均每個干部收入增加630元,不算滾動工資是580元。城市低保從三年前的平均不到30元,到現(xiàn)在接近70元,趕上了全省平均水平,財政對此每年要拿出5500-5800萬元。通過這組數(shù)字來看,人民的生活水平提高了,這是發(fā)展的成果。
            第六,從社會事業(yè)發(fā)展看社會進步。大家生活在、學(xué)習(xí)在、工作在,每天都耳聞目睹,體會比較多。“十五”期間,全市公路總里程達(dá)到2702公里,其中高等級公路243公里、鄉(xiāng)村公路2245公里,公路建設(shè)總投入36.8億元。在城市建設(shè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說明這個問題。五中在全國列入百強校,等等。僅用了130天的時間實現(xiàn)市中心醫(yī)院重建開工。這些積極深刻變化,比較充分地反映了社會進步的狀態(tài)。
            當(dāng)然,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些矛盾和問題。gdp對財政的貢獻率、工業(yè)對財政的貢獻率仍然較低,還沒有提高到應(yīng)有水平;民營經(jīng)濟對稅收的貢獻率還不高;經(jīng)濟發(fā)展外向度較低,進出口貿(mào)易額占gdp的比重過?。痪蜆I(yè)問題的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,勞動力又多又少,存在有業(yè)不就、無業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后,當(dāng)年可安排8000人就業(yè),但出現(xiàn)了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人,只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說明,就業(yè)不是簡單的人數(shù)問題,而是結(jié)構(gòu)問題。一方面,有就業(yè)難的問題,但也確有勞動力素質(zhì)不高、不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)包括工藝要求需要的問題。我們137億的地區(qū)產(chǎn)值,108億的工業(yè)產(chǎn)值,進出口貿(mào)易總額不超過2000萬美元。經(jīng)濟外向度反映的是利用全中國、全世界資源的能力,競爭的水平,也是后勁的體現(xiàn)。經(jīng)濟自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變,不可能實現(xiàn)更快的發(fā)展。財政收入占生產(chǎn)總值的比重,全國是17%,吉林省是11.6%,我們是5.5%。這其中確有客觀因素,礦務(wù)局16個億的產(chǎn)值在市,1.6億元的稅收我們只得6000萬,1個億在外面體現(xiàn)。電廠每年虧損1個億,煤機廠事實上每年也有幾千萬的虧損,我們地方的個別大企業(yè)一年也虧了幾千萬。這些加在一起就是3-4個百分點。如果我們達(dá)到8%-9%,就基本是全省平均水平。全省民營經(jīng)濟對財政的貢獻率是4.8%,我市是0.48%??陀^上講,我們提速擴充期間給了也必須給一些政策,政府支持民營企業(yè)發(fā)展是應(yīng)該的,但民營企業(yè)也要承擔(dān)自己的社會責(zé)任,不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務(wù)和各種保障,企業(yè)利用了社會的公共產(chǎn)品,就要有社會責(zé)任感。面對這些矛盾和問題,我們就是要堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,堅持走一段速度效益型的路子,用速度擴充規(guī)模,用效益增強實力,抓住重點,抓住主要矛盾,抓住矛盾主要方面,一個一個擊破。現(xiàn)在勢頭很好,1-4月份,地區(qū)生產(chǎn)總值增長23.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增長37.4%,財政收入增長30.3%。特別是用電量增長24.6%,高出全省16個百分點,電是最準(zhǔn)的了,是花錢買的,沒有假??葱蝿菀幢举|(zhì),看趨勢,看前景,同時,不忽視、不忘記重視問題、解決問題,特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣,的發(fā)展就會既快又好。
            二、搭建融資平臺。
            平臺一詞古來有之,李白、杜甫的詩句中也偶見。而現(xiàn)今時髦的平臺一詞是從英文翻譯過來的。平臺是聚集和發(fā)揮各種要素作用的框架、載體和工具。我理解,平臺應(yīng)該具有以下功能或?qū)傩?。一是承載性,擔(dān)負(fù)起框架作用。二是實用性,發(fā)揮作用,體現(xiàn)效果。三是集聚性,把各種要素集中、聚攏、聚集。四是放大性,搭建平臺,一加一大于二。實現(xiàn)快發(fā)展,亟需搭建要素平臺,特別是融資平臺。到目前為止,我們嘗試搞成了三個平臺,正在籌建一個平臺。振興擔(dān)保公司和國家開發(fā)行搭建的項目建設(shè)融資平臺,其實就是間接的政府誠信、政府信譽。振興擔(dān)保公司的資產(chǎn)是政府組織運作的,主要是砂子山和原三二三廠的土地,并投入了5000萬資金。沒有這個平臺,去年發(fā)行13億資金不可能注入進來。第二個是農(nóng)發(fā)行政府信用貸款,專門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,也是政府和銀行合作,靠政府信用。還有一個剛剛運行的提速增效平臺。政府豁出血本拿出現(xiàn)金1.1個億,資產(chǎn)1個億,目標(biāo)是放大到11億,至少上半年能放出5個億,專門解決流動資金問題,現(xiàn)在已經(jīng)啟動了。還想搭建一個平臺,就是社會主義新農(nóng)村建設(shè)平臺。想把勞動就業(yè)這塊資金打捆,也成立擔(dān)保中心,讓農(nóng)村信用社在去年投貸16個億的基礎(chǔ)上再增加8個億,重點支持龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。通過這幾個平臺,打捆放大,解決流動資金問題。有了裝備和房屋,就像人有了胳膊和腿,流動資金就像人的血液和脈膊。如果從資本的屬性講,資本最注重的是流動資金,現(xiàn)實的投貸政策決定銀行最看重的是流動資金怎么樣,如果流動資金運轉(zhuǎn)的好,說明是正常的;如果流動資金沒有,就像沒有血液和脈膊,說明有病,必然影響投貸。這三個平臺搭建起來以后,估計今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展資金問題將大有緩解。省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場辦公,也要幫助解決融資平臺的問題。省擔(dān)保公司和市擔(dān)保公司聯(lián)保,至少能解決5個億。另外,市目前的三項資金占用加在一起是29個億,估計不一定有這么多,但起碼20億,活化10%也很可觀。流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增加也能活化很多資金。所以,如果努力,大家都配合,流動資金能緩解。市政府準(zhǔn)備再和金融機構(gòu)的“一把手”單獨開會、談心,探索研究融資辦法。金融部門要相信、參與市里的這幾個平臺的運作。大致想法是,由政府平臺挑選好的企業(yè)注入流動資金,做好前端,規(guī)避風(fēng)險,加強培育。然后請銀行從其中選好的,我們退出來,形成良性安全互動。但是有個建議,每家銀行最少選出五戶企業(yè),而且政府還給擔(dān)保。如果不用擔(dān)保,按程序正常走,政府更高興,并進一步提供其他支持和服務(wù)。
            三、強化誠信建設(shè)。
            誠信的本質(zhì)是實事求是,是做人的人格,是企業(yè)的根本,是社會的生產(chǎn)生活秩序,是國家的形象和內(nèi)聚力。誠信的內(nèi)容包括信用、信義和信譽。信用就是誠實、踐諾、守約、兌現(xiàn),說到做到。信義就是道理,也是精神資產(chǎn),即為什么要守信用,要講誠信。信譽就是通過講誠信,所贏得的榮譽和社會尊重認(rèn)可。誠信在中國歷史上源遠(yuǎn)流長。原始社會的誠信,是以血緣關(guān)系為特征的、自然產(chǎn)生的忠誠信用。農(nóng)本社會在古代中期的誠信,是以家族和人際關(guān)系為紐帶的人際誠信。主要還是感覺上、口頭上和實際生活當(dāng)中所體現(xiàn)的大家認(rèn)可,就是所說的“知根知底”。到了近代尤其是現(xiàn)代社會,發(fā)生變化了,誠信主客體由過去知根知底的“熟人”變成了“陌生人”,是以契約和合同為特征的公共誠信,有資產(chǎn)、有擔(dān)保、有信譽就可以融來資金。高級階段的誠信對人的品格、道德也提出了更高的要求。誠信是道德范疇、制度范疇的統(tǒng)一,外加自覺和法律的雙向保障。我們不能簡單地抱怨銀行不放貸,把錢都拆借到外邊,對企業(yè)不服務(wù)、不支持了。以農(nóng)行為例,全省貸款總額度是400多個億,不良資產(chǎn)就有270個億,還怎么再繼續(xù)放貸?有的人借錢的時候就沒想還,甚至相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為國債能不能還上無所謂,銀行的錢、國家的錢不用白不用,花著了就行。這樣的思想沒法讓人信得著。所以我們目前的金融生態(tài)環(huán)境不太好。要知道貸款看起來是銀行的錢,實際是老百姓的錢。同時也要看到這是政權(quán)的力量、國家的力量,如果沒有國家信譽,老百姓不可能信銀行,早就擠兌了。禍害老百姓的錢,道德上、責(zé)任上、制度上、法律上根本說不過去。我們自身有并身體不健康,非讓別人吃藥,這不講道理。治病的辦法就是守信,就是誠信。銀行不良貸款問題大的方面講是計劃經(jīng)濟體制造成的,是長官意志、追求政績,包括一些所謂協(xié)商、指導(dǎo)、強迫命令造成的。但銀行自身不是沒有問題,包括在誠信問題上。運轉(zhuǎn)機制怎么樣,體制怎么樣,金融創(chuàng)新、衍生工具用得怎么樣,也需要反思。另外,有沒有不規(guī)范行為、暗箱操作造成的損失。但是在這點上,市委、市政府對銀行也是理解的。改革中的問題要用改革的辦法解決,逐步建立法規(guī)制度,向真正的適應(yīng)市場規(guī)則的方向邁進。金融系統(tǒng)有一套獨立管理方式、監(jiān)督體系和工作機制,市委、市政府總的原則是多支持,少挑病,不干擾。所以,誠信不只是企業(yè)的問題,不只是政府的問題,金融部門也有一些毛病,承諾甚至已經(jīng)操作的貸款中間就停下了,其實也是違約帶來了企業(yè)的困難和損失。這些毛病都認(rèn)帳,才能解決問題。政府的作用和信用,能把這些問題處理好。目前在誠信問題上大有進步,大有改觀。xx年以后,呆壞帳在減少,除非是個別情況。要看到這一點,要增強信心。政府搭建的融資平臺,金融部門也應(yīng)該介入。政府有法律手段、有紀(jì)律手段、有行政手段,有經(jīng)濟手段。這次解決流動資金,政府對企業(yè)交待得很清楚,如果“糊弄”政府一次,就做好死一輩子的準(zhǔn)備。到期不還程序自動啟動,不用再商量,直接進行拍賣。如果賠,政府認(rèn)拿錢,就是要通過嚴(yán)厲措施,建出誠信,逼出誠信,嚴(yán)出誠信,狠出誠信。振起書記提出要建設(shè)誠信、誠信社會、誠信人民,也應(yīng)該包括誠信企業(yè)。政府就從建立誠信企業(yè)開始落實振起書記的指示。如果違約,不僅扣押資產(chǎn),還有權(quán)益,過去追究的是有限責(zé)任,現(xiàn)在追究無限責(zé)任,造成危害還想享受,坐豪華車,住大房子,不可能。矯枉必須過正,就是建、逼、嚴(yán)、狠,把誠信建立起來。如果誠信企業(yè)建立起來了,那么誠信人民、誠信社會就有基儲有希望了。
            四、堅持合力興遼。
            我來工作兩年半,有一個很深的體會,就是這個局面不是按部就班干出來的,是超常規(guī)發(fā)展出來的,是在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下沖開的。大家要倍加珍惜,倍加愛護。局面能沖開,領(lǐng)導(dǎo)者和組織者是市委,是市委書記、副書記、常委和各位。最重要的是把全市人民的積極性調(diào)動起來了,把全市干部群眾的智慧發(fā)掘出來了。人民群眾創(chuàng)造歷史,大家形成了合力,就沒有辦不到的事情。黨委是核心,經(jīng)濟是中心,政府要同心,全社會要齊心,這樣就能形成合力興遼的局面。合力興遼,和諧非常重要。和諧就是和平、和氣、和睦、祥和。我們黨提出建設(shè)社會主義和諧社會,和諧是合力的前提和基礎(chǔ),沒有和諧就沒有合力。和為貴是中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心。從甲骨文開始就有和字,已經(jīng)三千多年了。春秋戰(zhàn)國、諸子百家從多方闡述和論述了和。管子的“畜之以道,則民和”,老子的“知和曰常、知常曰明”,孔子的“禮之用,和為貴”,孟子的“天時不如地利,地利不如人和”等等。世界四大文明古國,只有中國的文明傳承得最好,其它的都沒落、消散了。中國歷史上大的分裂時期占統(tǒng)一時期的七分之一,而且曾經(jīng)分裂出去的又聚攏回來了,這說明中國的融合力很強。我們講和,是貴和不貴同。不是什么都要求一致,不是我們信仰什么就強求別人信仰什么,招商引資必須先擁護社會主義制度,這就不現(xiàn)實,對外開放也是有條件的。中國最開放的時候不是現(xiàn)在,是八國聯(lián)軍進北京以后,海關(guān)署長都是外國人,清朝后期的統(tǒng)治都按外國人的要求辦。但這樣的開放并沒給中國帶來發(fā)展,因為成果、效果都讓列強給拿走了。為什么現(xiàn)在開放后發(fā)展了呢,因為資本是有屬性的。改革開放后,我們依據(jù)和平自主外交政策,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義建設(shè)取得了巨大成就,綜合國力大為增強。國內(nèi)資本和外來資本一結(jié)合,再放大,經(jīng)濟就飛速發(fā)展了。事物都是對立統(tǒng)一的,磁鐵兩極都有磁性,一方消磁,另一方的磁性自然也沒了,這就是對立統(tǒng)一。地球在太陽系恒久有序運行,是作用力與反作用力的結(jié)果。貴和不貴同不是不講原則,不講是非,起碼要愛國,要對國家和社會發(fā)展有利,對人民負(fù)責(zé)。政府各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,竭盡全力為提速增效服務(wù)。個別捅胳肢窩,搞一些不規(guī)范的事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)處理。就是要服務(wù)提速增效,保證提速增效順利完成,把一步一步向振興的方向推進和發(fā)展。要把提速增效作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重、要中之要,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,全力抓好。要強化各級干部的責(zé)任,落實包保任務(wù),既要包項目、包企業(yè),更要包速度、包效益。要強化各部門的責(zé)任,經(jīng)濟部門、涉改部門、綜合部門都要有任務(wù)、有指標(biāo),都要負(fù)責(zé)、參與、服務(wù)提速增效,都要研究資金問題、市場問題。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度,研究解決重點難點問題。各部門工作完成情況要面對面說清楚,獎罰措施也要跟進、完善。
            最后,讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚“勇于競爭、務(wù)實創(chuàng)新、永不言敗、追求作為”的精神,完成今年提速增效任務(wù),把發(fā)展得更好,讓人民得到的實惠更多。
            拆違動員會講話篇十七
            同志們:
            今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見:
            一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
            征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險,征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設(shè),確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期等重大項目的用地需求,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年,全縣拆遷項目106個,完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補貼1627戶5638人,支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個,其中續(xù)拆項目34個,新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個,拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補償款共計15.12億元。
            拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強建設(shè)項目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
            二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
            近年來的實踐證明,項目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項目,長沙則是一批一批的項目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅,推進史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間??偟膩碚f,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務(wù)非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。
            一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
            新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導(dǎo)致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要,少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導(dǎo)致補償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
            征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務(wù)艱巨,但堅定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對錯綜復(fù)雜的形勢,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,強力推進項目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機,推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項目建設(shè)用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項目用地瓶頸。
            另一方面,拆違控違的任務(wù)十分繁重,不能絲毫懈怠。
            做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務(wù),也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達(dá)到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點,以及腐敗的窩點,對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務(wù)必按時保質(zhì)完成任務(wù)。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個,面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位,時間緊、任務(wù)重、要求高,務(wù)必攻堅克難,狠抓落實,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
            三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務(wù)。
            (一)“奮戰(zhàn)六個月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
            當(dāng)前,隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費,土地使用效率不高,服務(wù)項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標(biāo),就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進成片拆遷,個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng),高強度推進征地拆遷安置工作,由過去的“項目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”,為招商引資、項目建設(shè)掃清土地障礙。
            1.要嚴(yán)格落實主體責(zé)任。為進一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個主體責(zé)任,各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構(gòu)負(fù)責(zé)實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責(zé)任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負(fù)責(zé)對片區(qū)范圍內(nèi)的所有項目進行及時調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
            2.要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。?yán)格落實工作責(zé)任人,形成相互配合的工作機制,暢通舉報、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況,加強輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn),加強對征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機制,切實防控廉政風(fēng)險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制,暢通司法救濟渠道,提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的,要形成合力,依法依規(guī)強拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢力,要予以重點打擊。
            3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設(shè)工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償,嚴(yán)格落實拆遷政策規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn),切實維護拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設(shè),充實征拆工作隊伍,縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項目貢獻智慧和力量。
            4.要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個別部門或鎮(zhèn)街、個別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導(dǎo)致部分項目拆遷難以推進。我認(rèn)為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3月9日,煉紅書記來我縣視察時,特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
            (二)踐行史上最嚴(yán)城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
            此輪拆違控違工作總的要求是:堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理,全面實現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設(shè)城管局,撥付專項經(jīng)費,成立一支專門的拆違控違隊伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責(zé)、舉報獎勵等制度。
            1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對待拆違控違工作,堅持嚴(yán)管重罰,時刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設(shè)集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時,實施嚴(yán)格的控違措施,加強日常巡查,建立舉報機制,發(fā)動全社會嚴(yán)防死守,將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止死灰復(fù)燃,不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動態(tài)清零”的目標(biāo)。
            2.要嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責(zé)任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和隊伍,做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責(zé),及時制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個工作日內(nèi)強制拆除。如在2個工作日內(nèi)強制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
            3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對這三類對象要重點排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
            4.要形成工作合力。各部門要充分履職,規(guī)劃、國土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合,抓好各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門要抽調(diào)精兵強將,切實保障執(zhí)法環(huán)境,堅決打擊暴力抗法,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。住建局負(fù)責(zé)對在建工地進行監(jiān)管,督促拆除無證和已過期的臨時工棚;住保局負(fù)責(zé)與小區(qū)物業(yè)公司銜接,建立信息共享機制,督促小區(qū)物業(yè)公司加強對新建違建的監(jiān)管,做到及時報告,馬上制止;消防大隊要對存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底,健全檔案,及時查處;工務(wù)局負(fù)責(zé)督促代建項目拆除無證或已過期的臨時建筑;區(qū)縣規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定,嚴(yán)格臨時建筑的管理和審批,并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實際需要,做好社區(qū)公園、停車場、站廁、農(nóng)貿(mào)市場等配套設(shè)施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批圖紙進行施工和管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改擴建。另外,要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,針對需作出行政處罰的65個圖斑,由縣國土局負(fù)責(zé),聯(lián)合公安、監(jiān)察、財政、司法等要部門,依法依規(guī)依程序查處。針對需拆除的70個圖斑,由縣國土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街必須于5月30日之前全部拆除,并對占用耕地的違法用地要求復(fù)耕復(fù)綠。
            5.要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)??h委、縣政府將對此輪拆違控違集中行動實施嚴(yán)格的督查考核,指揮部要研究制定工作進度與經(jīng)費撥付直接掛鉤的獎懲機制,對控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎勵。工作不力、進度滯后的單位,主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,說明原因。監(jiān)察部門要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況納入工作重點,對拆違控違認(rèn)識不高、態(tài)度不正、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。對縱容、包庇違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅查處。
            6.要營造強勢氛圍。要把宣傳教育作為推進拆違控違集中行動的重要抓手,要在媒體上大張旗鼓地宣傳,通過發(fā)放宣傳手冊、上門思想教育等途徑,把國家法律規(guī)章送到群眾手上,把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達(dá)到千家萬戶,打掉個別群眾的觀望和僥幸心理,爭取大多數(shù)群眾的理解支持,全力發(fā)動群眾自行拆除違章,形成拆違控違的輿論攻勢和萬眾一心的社會氛圍。
            同志們,新常態(tài)要有新作為,扎實做好拆遷拆違控違工作,責(zé)任重大,使命光榮。全縣上下要迅速行動起來,把心思和精力集中到今天的會議部署上來,大刀闊斧地干,創(chuàng)新高效地干,齊心協(xié)力地干,為全縣打造省會次中心作出新的更大貢獻。
            謝謝大家!