通過總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)問題的根源,找到解決問題的辦法。總結(jié)的內(nèi)容要客觀真實,避免夸大和虛假。小編為大家精選了一些寫總結(jié)的好例子,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇一
始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,堅持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項制度》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個試點村,幫助建強(qiáng)班子、厘清思路、謀劃項目、推進(jìn)落實。健全推進(jìn)機(jī)制,圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會、黨支部書記座淡會,總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟(jì)的好做法好經(jīng)驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來抓,重點圍繞開新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個方面,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)監(jiān)管、審計、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,實行日常調(diào)研、重點督導(dǎo)、年終考評“三個結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調(diào)度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策。“掛圖作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進(jìn)萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學(xué)互鑒,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇三
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
一、工作概況。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
二、工作措施成效。
(一)堅持項目為王,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達(dá)*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬元。
村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經(jīng)驗共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細(xì),精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
進(jìn)行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
學(xué)習(xí)。
參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
三、存在的問題。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后或者立項困難。
四、
工作計劃。
租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長效性。
與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村。
工作。
指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
(三)探索發(fā)展模式,增強(qiáng)內(nèi)生動力。目前,我縣已先后成立縣級強(qiáng)村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強(qiáng)村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進(jìn)入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強(qiáng)村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣在持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務(wù),全方位推進(jìn),取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經(jīng)營性收入達(dá)到x萬元,村均x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個,總數(shù)達(dá)到x個,占比x%,同比增長x%,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村x個;經(jīng)營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過x萬元?,F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作職責(zé)
據(jù)***和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)文件精神,縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案》,進(jìn)一步加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強(qiáng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目下達(dá)扶持資金x萬元,有效促進(jìn)了扶持村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù),目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,牽頭調(diào)度。自x月份開始,實行一月一調(diào)度制度,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進(jìn)行通報調(diào)度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo),工作任務(wù)層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù),深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進(jìn),加大投入,保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實力的在外人士,編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進(jìn)x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設(shè),為x老街帶來新的生機(jī);x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場,成為促進(jìn)宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,促進(jìn)了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,開啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作,對x村組x戶約x畝土地進(jìn)行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟(jì)收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑,進(jìn)一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達(dá)x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強(qiáng)三促”),實施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟(jì)組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認(rèn)識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識,對如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧^r(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護(hù)核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進(jìn)一步謀劃好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),切實細(xì)化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強(qiáng)、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。通過推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,認(rèn)真謀劃,盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,是推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
4、進(jìn)一步落實集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。將圍繞落實“強(qiáng)村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機(jī)制,堅持把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型,進(jìn)一步營造濃厚的社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達(dá)*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外,村經(jīng)營性收入未達(dá)到*萬,*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村,將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細(xì),精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
一是定期會商研判,定期召開縣委常委會、工作推進(jìn)會、工作聯(lián)席會議等,專題研究村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作,全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動計劃》文件要求,部署落實新一輪村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動計劃,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開展專題調(diào)研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導(dǎo)團(tuán)隊、“消薄”項目攻堅,拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟(jì)工作的課題研究報告》、《加快強(qiáng)村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調(diào)研報告。三是加強(qiáng)宣傳報道。*年,我縣編發(fā)簡報*期,將好的項目、先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗、消薄優(yōu)秀人物進(jìn)行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后或者立項困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強(qiáng)村六種模式,立足各村實際,挖掘潛在優(yōu)勢,進(jìn)一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團(tuán)、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長效性。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來,已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級強(qiáng)村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強(qiáng)村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進(jìn)入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強(qiáng)村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇六
把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導(dǎo)向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟(jì)部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補(bǔ)充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強(qiáng)梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟(jì)型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干,重點舉行了x期經(jīng)驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內(nèi)容,引導(dǎo)基層在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇七
為進(jìn)一步壯大xx村村級集體經(jīng)濟(jì),提高村級集體收入,結(jié)合xx村實際,特制定如下實施方案。
xx村為省定“十三五”重點貧困村,位于xx鄉(xiāng)xx部,距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝,林地面積xxxxx畝,其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人,中共黨員xx名,村“兩委”成員和聘任干部x人,平均年齡xx歲。黨支部書記xx,x,漢族,x。村委會主任xx,x,漢族,xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級財務(wù)實行“村財鎮(zhèn)代管”,管理正規(guī),開支合理,公開透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營性固定資產(chǎn)60萬元,土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”原則,多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,力爭三年后年收入可達(dá)5萬元,并逐年增加。
一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。
xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過土地流轉(zhuǎn),2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,由村集體投資,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營,產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝,投資25萬元。資金來源:
xx村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項目設(shè)計三年后產(chǎn)茶葉0.6萬斤,預(yù)計稅后利潤5萬元,全部歸村集體所有。
二是建設(shè)茶葉加工基地。
結(jié)合xx村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷售渠道,提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性,xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資,合作社經(jīng)營的模式。茶葉加工廠項目占地200平方米,總投資32萬元,建設(shè)周期5個月。資金來源:幫扶單位支持2萬元,中央扶持資金30萬元。項目建成后預(yù)計年利潤可達(dá)5萬元以上,利潤歸村集體所有。
為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項目,經(jīng)村“兩委”商議,通過采取以下措施推進(jìn)該項目建設(shè)。
1、規(guī)劃選址。8月底前,一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定;二是邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。
2、項目申報。在項目規(guī)劃設(shè)計完成后,及時向上級部門和幫扶單位申報項目,獲得項目資金兩個項目總投資50萬元。
3、項目實施。待項目批復(fù)后,一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園;二是在10月份開始茶葉加工廠項目征地,征地面積約2畝。按規(guī)定開展項目招投標(biāo),確定施工單位后,計劃5個月內(nèi)完成項目建設(shè),確保明年5月份能夠投入使用。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項目牽頭負(fù)責(zé)人,村“兩委”干部為項目落地的具體責(zé)任人。
2、壓實工作責(zé)任。按照責(zé)任分工,統(tǒng)籌推進(jìn)項目規(guī)劃設(shè)計、項目申報和項目實施等環(huán)節(jié),確保每項工作有人抓、有人管,為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目提供有力保證。
3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目快在落地實施,各項工作應(yīng)安排專人負(fù)責(zé),由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人,每半個月開展一次調(diào)度,理清思路,解決問題,提早完成交賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高位推動、壓實工作責(zé)任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作制度,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)實施,村“兩委”具體落實的責(zé)任落實機(jī)制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作實績專項考核,實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制,壓實市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,深入項目村開展專題調(diào)研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容,列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,給各級黨組織書記明責(zé)加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團(tuán)聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進(jìn)xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工,兩村村級集體經(jīng)濟(jì)年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。
把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專項工作組,建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進(jìn)步、學(xué)習(xí)考察促提升,組織集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強(qiáng)班子聚合力。深入開展“三大三強(qiáng)”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強(qiáng)、群眾公認(rèn)的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強(qiáng)培訓(xùn)力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強(qiáng)帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)模式,農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)好政策好機(jī)遇,項目選擇、工作推進(jìn)全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機(jī)制,以村級集體經(jīng)濟(jì)合作社為主體,將集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)量化到戶,動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟(jì)合作社,構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供制度紅利。強(qiáng)化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè),按照每村不少于20萬元標(biāo)準(zhǔn)為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書記當(dāng)先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責(zé),充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準(zhǔn)謀劃強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè),共同推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指?dǎo),探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收,35個村通過成立農(nóng)業(yè)機(jī)械隊提供服務(wù)創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設(shè)立擔(dān)?;鹗杖?dān)保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,凡是集體經(jīng)濟(jì)重要事項,必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟(jì)合作社社員大會研究討論,推動集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向,重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強(qiáng)干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理層,選派xxx名科技特派員,加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟(jì)項目或集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)社。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇九
在農(nóng)村,無論是引進(jìn)項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開支,而有些村因為集體經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領(lǐng)辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一、加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問題,組織各級黨委及其組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入細(xì)致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向,既管黨建又管發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié),重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對上級部門與農(nóng)村基層信息不對稱,涉農(nóng)資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達(dá)”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調(diào)各部門整合資金項目,達(dá)成一致意見后,落實專人與有關(guān)涉農(nóng)部門對接,確保“上情下達(dá)”。近三年來,各村級黨組織共上報各類建設(shè)項目需求1.52萬個,達(dá)成一致意見建設(shè)項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)劃入村投公司,并將村級閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)建設(shè)。通過財政資金配股分紅、村級資產(chǎn)資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補(bǔ)足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村,先以集體資產(chǎn)注冊股份經(jīng)濟(jì)合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅持決策權(quán)聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農(nóng)部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項目任務(wù),制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎(chǔ)上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,建立資金總臺賬,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管,實行精細(xì)化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設(shè)用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補(bǔ)助、村級抓建設(shè)。村級集體經(jīng)濟(jì)組織作為項目所有者,引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長”,負(fù)責(zé)日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經(jīng)營性收入5—10萬元。
合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權(quán)返還村集體和群眾;
推行“專家教授+專業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊服務(wù)模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十一
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實負(fù)起責(zé)任,抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟(jì)過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。縣委在去年就召開過兩次推進(jìn)會議,常委會也進(jìn)行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭風(fēng)險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強(qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強(qiáng)維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責(zé)任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟(jì)。重點要抓好以下六項工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認(rèn)識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干,堅決克服“過關(guān)”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護(hù)你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟(jì)項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項目的可行性,及推進(jìn)項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領(lǐng),提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專項培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開闊視野、開拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行問責(zé)談話,當(dāng)年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開展保護(hù)資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營基地前期初步計劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進(jìn)行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實行動方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進(jìn)一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實力。要做到資源保護(hù)與開發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴(yán)查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點,探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅持市場導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一,重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護(hù)區(qū)(林場)控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀(jì)念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實落實責(zé)任。各林場要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項目運行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機(jī)制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場給予資金獎勵。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強(qiáng)對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十二
為進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級發(fā)展活力,按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求,工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際,共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,并制定本工作方案。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處,毗鄰xx省道,區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米,無霜期小于xx天,年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝,耕地面積xx畝,其中蔬菜地xx畝,林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人,其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人,一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人,其中村支部書記兼村委會主任x人,支委x人、村委x人,黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人,其中貧困戶xx戶xx人,非貧困戶xx戶xx人。2021年全村人口人均純收入xx元。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措,以精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧為抓手,以全面建成小康社會,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程,幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目,保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程,為百姓出行便捷,村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史,具備一定的市場基礎(chǔ),蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟,發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧,全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持,培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施,改變落后的生產(chǎn)管理方式,以公司+合作社(農(nóng)場主)形式,形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源,在原址復(fù)建xx寺,對推進(jìn)區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長等方面具有深遠(yuǎn)的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,發(fā)掘自身資源優(yōu)勢,依托xx巨大的旅游市場,細(xì)分市場需求、找準(zhǔn)市場定位,以五彩有機(jī)蔬菜為主題,以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色,打造土洋結(jié)合、古今相宜,別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線,推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護(hù)黨章。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力,為基層黨建工作營造出良好環(huán)境,增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理,清除水渠垃圾,植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強(qiáng)化村容村貌管理,保持村容村貌整潔有序,推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動,給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料,組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù),深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識,促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十三
1、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。
2、增收節(jié)支,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi),挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強(qiáng)村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進(jìn)行改造,和原土地租用金適當(dāng)提高,預(yù)計年可增加財力10多萬元。在此基礎(chǔ)上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。
3、投入60萬元對村6000多米道路進(jìn)行硬化。
4、投入5萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。
5、投入8萬元建立村級實戰(zhàn)型警務(wù)室,加強(qiáng)對村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛(wèi)生村的復(fù)查。
7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩(wěn)定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊伍,加強(qiáng)土地管理力度。
8、農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達(dá)標(biāo)。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項工作任務(wù),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十四
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力,使全村集體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1、加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強(qiáng)對集體資金的管理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十五
近年來,-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。20xx年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風(fēng)險能力薄弱。
從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟(jì)實力薄弱。8個集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟(jì)收入中,寶塔一個村就達(dá)140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,必然會直接導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進(jìn)一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟(jì)實力,難以實現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟(jì)收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額累計達(dá)1071.9萬元,村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉(zhuǎn)變,建設(shè)強(qiáng)有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進(jìn)行思想意識、管理知識的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。
4、強(qiáng)化管理,千方百計盤活資產(chǎn),化解村級債務(wù)。
村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級債務(wù)清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十六
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認(rèn)定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標(biāo)擴(kuò)面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團(tuán)隊,強(qiáng)化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強(qiáng)村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團(tuán)運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機(jī)制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革,深入推進(jìn)簡政放權(quán),嚴(yán)格落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機(jī)制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動把自己擺進(jìn)去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強(qiáng)對大學(xué)生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊教育短板,堅持走出去和請進(jìn)來,狠抓校長和名師隊伍建設(shè),帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運營,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實力。深入推進(jìn)全民健身活動和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維,堅持以法治為引領(lǐng),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作,支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強(qiáng)中國特色社會義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵機(jī)制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強(qiáng)對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴(yán)重的單位和個人,市委將加強(qiáng)巡察工作,加大問責(zé)力度,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴(yán)格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當(dāng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十七
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強(qiáng)一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動要求,經(jīng)研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
2022年起,根據(jù)省“兩強(qiáng)一增”村級集體經(jīng)濟(jì)提升行動計劃,圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動,打造全縣村級集體經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”發(fā)展目標(biāo),即提升集體經(jīng)濟(jì)平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達(dá)xx萬元以上,擴(kuò)大xx-xx萬元村占比,調(diào)高強(qiáng)村占比、xx萬元以上強(qiáng)村達(dá)xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補(bǔ)助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),加大扶持中央級、省級、市縣級培強(qiáng)扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的村達(dá)到xx個以上。
二、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強(qiáng)扶優(yōu)村的目標(biāo)任務(wù),圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元??h級扶持村,由縣財政一次性補(bǔ)助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進(jìn)相結(jié)合,注意整合涉農(nóng)資金,并積極推進(jìn)政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟(jì)的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長,選優(yōu)配強(qiáng)政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。全域擴(kuò)面深化縱深推進(jìn)。
黨建。
引領(lǐng)信用村建設(shè),提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將村級集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
(二)以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)??h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機(jī)制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導(dǎo)村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì),通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制。
(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置,有序推進(jìn)村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機(jī),鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導(dǎo)社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機(jī)動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進(jìn)入市場等形式盤活利用。
等資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ),逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)組織提供融資擔(dān)保服務(wù)擔(dān)保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。
(五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動,把促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團(tuán)”發(fā)展項目,依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導(dǎo)向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)項目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強(qiáng)扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責(zé)任,做到責(zé)任明確,目標(biāo)明確,認(rèn)真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。
小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅守底線,不改變村級集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì),不損害村集體和農(nóng)民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)防腐敗,尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進(jìn)展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負(fù)責(zé)同志,并取消當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當(dāng)年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎評選活動,在村級設(shè)一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十八
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案如下。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)??刹扇—毩ⅰ⒙?lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴(yán)格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇一
始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨建工作的一項重要內(nèi)容,堅持組織部牽頭,相關(guān)委局配合,鎮(zhèn)村兩級黨組織具體抓落實,形成三級聯(lián)動抓試點的工作體系。市委建立扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作聯(lián)席會議制度,先后x次研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題。制定《x市委常委履行一崗雙責(zé)抓基層黨建工作五項制度》,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村制度,x名市委領(lǐng)導(dǎo)每人都指導(dǎo)x個試點村,幫助建強(qiáng)班子、厘清思路、謀劃項目、推進(jìn)落實。健全推進(jìn)機(jī)制,圍繞選準(zhǔn)發(fā)展項目,先后召開黨委書記匯報會、現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會、黨支部書記座淡會,總結(jié)推廣探索資產(chǎn)經(jīng)營、資源入股、溝域經(jīng)濟(jì)的好做法好經(jīng)驗,保證試點工作落在實處、見到實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵來抓,重點圍繞開新局、補(bǔ)短板、強(qiáng)引領(lǐng)三個方面,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百花齊放”。
探索建立村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)監(jiān)管、審計、預(yù)警等相關(guān)制度;
制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)考核辦法,實行日常調(diào)研、重點督導(dǎo)、年終考評“三個結(jié)合”,將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)成效作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
定期組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局等職能部門召開調(diào)度會,對資源匱乏、路徑不多的薄弱村因村施策。“掛圖作戰(zhàn)”銷號。制定《**縣村級集體經(jīng)濟(jì)“消薄清零”攻堅行動退出驗收操作辦法》,實行退出驗收銷號,全縣“一張總圖”管到底。按照村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級核查、上級抽查的步驟,申報一個、驗收一個、銷號一個,年底前實現(xiàn)薄弱村全面清零。截至目前已完成7個薄弱村退出驗收核查工作。
三、典型示范強(qiáng)引領(lǐng)。組織專題培訓(xùn)。5月中旬,我縣舉辦村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),提升村(社區(qū))黨組織書記政治素質(zhì),提高發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)能力。常態(tài)宣講進(jìn)村。圍繞鄉(xiāng)村振興調(diào)整優(yōu)化宣講隊伍及內(nèi)容,持續(xù)開展“長工精神”黨員教育志愿宣講,今年以來重點圍繞集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大進(jìn)村宣講42堂次。開展走村觀摩。首次打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,隨機(jī)分組進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)和研討交流。全縣203名村(社區(qū))黨組織書記先后走進(jìn)萬庾鎮(zhèn)兔湖垸村、三封寺鎮(zhèn)華一村、禹山鎮(zhèn)瓦圻村等發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)示范村,通過現(xiàn)場觀摩互學(xué)互鑒,營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。推介典型案例。編印下發(fā)了10個發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型案例。禹山鎮(zhèn)南竹村立足“長工故里”金字招牌,農(nóng)文旅融合發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)社會資本8000余萬元,實施“紅色城堡”“神奇禹山”等項目,去年南竹村被評定為中組部第三批紅色美麗村莊試點村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇三
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
一、工作概況。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
二、工作措施成效。
(一)堅持項目為王,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達(dá)*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬元。
村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績曬能力曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策共享成功經(jīng)驗共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細(xì),精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
進(jìn)行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
學(xué)習(xí)。
參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
三、存在的問題。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后或者立項困難。
四、
工作計劃。
租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長效性。
與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村。
工作。
指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
(三)探索發(fā)展模式,增強(qiáng)內(nèi)生動力。目前,我縣已先后成立縣級強(qiáng)村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強(qiáng)村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進(jìn)入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強(qiáng)村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣在持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革的基礎(chǔ)上,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持市場導(dǎo)向,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì),作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明確了發(fā)展重點和任務(wù),全方位推進(jìn),取得了明顯成效。截止2021年底,全縣x個村集體經(jīng)營性收入達(dá)到x萬元,村均x萬元,新增經(jīng)營性收入x萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村x個,總數(shù)達(dá)到x個,占比x%,同比增長x%,其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村x個;經(jīng)營性收入x-x萬元的村x個,x-x萬元的村x個,所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過x萬元?,F(xiàn)將我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作職責(zé)
據(jù)***和省市有關(guān)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)文件精神,縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《x年x縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案》,進(jìn)一步加大對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度,對x個扶優(yōu)扶強(qiáng)村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目下達(dá)扶持資金x萬元,有效促進(jìn)了扶持村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前已建成項目x個,x個在建中,形成收益x萬元,農(nóng)戶受益x萬元;方案明確了全縣的年度總體目標(biāo)和各村具體發(fā)展任務(wù),目前上述目標(biāo)任務(wù)已全部完成??h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,牽頭調(diào)度。自x月份開始,實行一月一調(diào)度制度,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x月份開始實行月通報制度,至x月底,印發(fā)通報文件x次,每月初,由縣主要領(lǐng)導(dǎo)在重點工作會議上進(jìn)行通報調(diào)度,問題直接點到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村,確保責(zé)任壓力逐級轉(zhuǎn)導(dǎo),工作任務(wù)層層壓實。到x月底,xx發(fā)展任務(wù)提前完成。
二、圍繞重點任務(wù),深挖發(fā)展?jié)摿?BR> (一)圍繞鄉(xiāng)村振興,高位推動工作
圍繞全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,從全面深入貫徹落實中共***制定的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對鄉(xiāng)村振興有力支撐的重要作用,高位推進(jìn),加大投入,保證集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
“三x工程”作為我縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,自x年實施以來,已形成了一批具有實踐意義的成果經(jīng)驗,并被省政府作為鄉(xiāng)村振興典型案例進(jìn)行了宣傳推廣。截至x月底,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底,摸排出x間閑置農(nóng)房、x名有一定經(jīng)濟(jì)實力的在外人士,編制x個產(chǎn)業(yè)招商項目。通過“三x工程”,培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,吸引x名在外人士回鄉(xiāng),引進(jìn)x個企業(yè)下鄉(xiāng),實施各類產(chǎn)業(yè)項目x個、總投資達(dá)x億元。如上海商人投資開發(fā)x老街,總投資x個億分三期建設(shè),為x老街帶來新的生機(jī);x企業(yè)分五年共捐贈x萬元,用于x村鎮(zhèn)x村“林下”產(chǎn)業(yè)發(fā)展;x橋鎮(zhèn)x等投資x億元,建設(shè)宣紙綜合大市場,成為促進(jìn)宣紙書畫紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要平臺。在“三x工程”的示范引領(lǐng)下,通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,促進(jìn)了農(nóng)村價值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。
(二)圍繞農(nóng)村改革,激活發(fā)展?jié)撃?BR> 繼續(xù)深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、“三變”改革等農(nóng)村綜合改革工作,盤活利用好農(nóng)村閑置資源、資產(chǎn)、資金,探索將農(nóng)村的生態(tài)資源、民俗文化等獨特稟賦優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展路徑,激活農(nóng)村發(fā)展新動能。
自x年試點農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以來,全縣已建立了x個村股份經(jīng)濟(jì)合作社登記證書,全部實現(xiàn)了登記賦碼,開設(shè)銀行賬戶,并完成了賬務(wù)分設(shè)工作,具備獨立運營的條件。今年年初,x鎮(zhèn)x個村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合成立了x鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)合社,成為我縣第一家股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,開啟了抱團(tuán)集成發(fā)展之路,聯(lián)社首個項目為“x鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目”,x個村共投入集體資金x萬元,項目目前總投資x萬元,建成后將形成集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦公研發(fā)、綜合配套于一體的現(xiàn)代農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為x鎮(zhèn)整體和各村帶來集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收等長足發(fā)展。x月x日縣長專題會議研究,確定x鎮(zhèn)x村x村組作為全縣鄉(xiāng)村振興綜合改革集成示范區(qū)。該項目現(xiàn)已投入近x萬元資金,完成了一期部分項目建設(shè)的建設(shè)工作,對x村組x戶約x畝土地進(jìn)行登記,簽訂了x戶x畝土地、x戶x間閑置農(nóng)房征、租用協(xié)議及x棺遷墳協(xié)議。累計接待外地客商x批次,重點洽談x村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項目。該項目現(xiàn)已為x村集體帶來直接經(jīng)濟(jì)收益x萬余元。
在農(nóng)村“三變”改革方面,全縣村村有“三變”項目,落實“三變”改革項目x個,其中村集體資金入股x萬元,集體資源入股土地x畝、房屋x平方米。x年,我縣出臺了《x縣“兩山銀行”試點實施方案》,積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑,進(jìn)一步盤活利用我縣豐富的生態(tài)資源、旅游資源和集體資產(chǎn),實現(xiàn)資源資產(chǎn)變資金,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。目前已確定了x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并著手建立全縣生態(tài)資源項目大數(shù)據(jù)庫,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)子公司已經(jīng)注冊完成x家。x月,與x鎮(zhèn)x村在x鎮(zhèn)政府完成了“兩山銀行”首個入庫項目簽約儀式。該項目主要是對x村老村部、老學(xué)校閑置資產(chǎn)進(jìn)行整合,形成優(yōu)質(zhì)儲備項目簽約入庫,通過對村集體閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活,結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益的最大化,計劃x年內(nèi)盤活當(dāng)?shù)孛竦乳e置資源,每年增加村集體收入x萬元。x月,與x鎮(zhèn)x村開啟村企合作新模式,與“隱居鄉(xiāng)里”簽訂民宿合作框架協(xié)議。該項目計劃打造x,三坑一口民宿群,項目實施后計劃能帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)x余人。
目前,全縣所有的村都有了集體資產(chǎn)收益,平均達(dá)x萬元以上。實現(xiàn)股東收益分紅的村有x個,較往年x個增加x個,分紅資金x萬元。
(三)圍繞基層黨建,夯實體系支撐
圍繞“強(qiáng)黨建引領(lǐng)、強(qiáng)金融服務(wù)、促農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促集體經(jīng)濟(jì)壯大、促鄉(xiāng)村治理有效”(簡稱“兩強(qiáng)三促”),實施擴(kuò)面提質(zhì)增效專項行動,成立以縣委書記、縣長為雙組長領(lǐng)導(dǎo)小組,成立x個巡回指導(dǎo)組,建立縣鄉(xiāng)村組四級工作體系,先后組織召開x次聯(lián)席會議、推進(jìn)會、培訓(xùn)會、調(diào)度會部署推動。選派x名金融專員擔(dān)任信用村創(chuàng)建指導(dǎo)員,每月至少x天駐村開展專業(yè)指導(dǎo),現(xiàn)已全面完成x戶農(nóng)戶、x個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、x個集體經(jīng)濟(jì)組織信用評價工作,用戶建檔率x%,評定a級及以上信用戶x戶,占比x%;評定a級以上信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體x個,占比x%,評定a級以上信用集體經(jīng)濟(jì)組織x個,占比x%,授信金額x億元。通過信用村體系建設(shè),為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)支撐。
x月底,根據(jù)《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升行動的實施方案》要求,對x年村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績突出的單位予以表彰獎勵。對本次獲獎的x個村,兌現(xiàn)獎勵資金x萬元;對完成x年扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)的x個村的村“兩委”干部,在年度績效報酬發(fā)放時,在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高x%,其他村“兩委”干部(含后備干部)提高x%。 通過實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲專項行動,極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的主動性和積極性。
三、存在問題及不足
1、認(rèn)識程度不高,思路不清。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識,對如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無策,“等、靠、要”思想突出。還有少數(shù)群眾集體觀念淡薄,對集體事務(wù)漠不關(guān)心,不管不問。
2、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ν诰虿怀浞帧^r(nóng)村仍有大量的閑置資源資產(chǎn)沒有被充分挖掘出來,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,同時也存在大部分村集體土地、山林等資產(chǎn)價值低,開發(fā)成本高,無法直接利用帶來效益。
3、受到土地和環(huán)保紅線限制,影響項目的及時落地。因建設(shè)土地指標(biāo)有限和x鄉(xiāng)等地的國家xx保護(hù)核心區(qū)等生態(tài)環(huán)保的限制,影響了項目的落地。
四、下一步工作思路
1、進(jìn)一步謀劃好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。要明確職責(zé),壓實責(zé)任,加強(qiáng)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn),切實細(xì)化、謀實好鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強(qiáng)、有實效。規(guī)劃要經(jīng)過“四議兩公開”形式,廣泛討論、深入征求意見,讓村民明白村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、措施和目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目。要因地制宜定項目、招商引資引項目、全面發(fā)展尋項目,使項目做到一落地便開花。通過實施“三x工程”,加大宣傳招商引資力度,以良好工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的熱情、優(yōu)良的工作生活和投資環(huán)境,吸引能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)。通過推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,認(rèn)真謀劃,盤活集體的資產(chǎn)資源和資金,每個村都要落實一個能落地生根和開花結(jié)果的項目。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任,是推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和助推器,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委要將此項工作任務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,抓緊抓實。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教,營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
4、進(jìn)一步落實集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。將圍繞落實“強(qiáng)村帶動發(fā)展、企業(yè)帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展、項目帶動發(fā)展、能人帶動發(fā)展”的“興村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果考核激勵。繼續(xù)把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立干部選用、獎懲與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤機(jī)制,堅持把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與鄉(xiāng)、村干部年度考核、干部選任、創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位報酬掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),及時總結(jié)推廣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗、好典型,進(jìn)一步營造濃厚的社會氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣地處**山區(qū),是*市建制最早的縣,是*省首批歷史文化名城??h域面積*平方公里,轄*街道*鎮(zhèn)*鄉(xiāng),共*個行政村,總?cè)丝?萬。全縣“八山一水一分田”,主要河流*由西向東貫穿全境匯入**。*年,*縣各級黨委政府嚴(yán)格按照*市關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作的決策部署,將村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“提質(zhì)升級”工作作為推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的“基礎(chǔ)工程”和振興鄉(xiāng)村的“頭號工程”,堅持因村制宜、分類施策,多渠道、多類型、多元化促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索具有*特色的增收之路。
截至*年*月底,根據(jù)三資入賬數(shù)據(jù),全縣*個相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村*個,消除率*%,超額完成省市下達(dá)相對薄弱村消除超過*%的任務(wù);全縣*個非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村中,達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上的村共*個,占比*%,完成省市下達(dá)非集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村鞏固提升工作任務(wù);同時,全縣*個村全部達(dá)到村集體年收入*萬元,年經(jīng)營性收入*萬元以上,未出現(xiàn)“返薄”現(xiàn)象。全縣年收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%;年經(jīng)營性收入*萬元以上行政村數(shù)為*個,占比*%。
始終堅持項目為王理念,整合了現(xiàn)有“兩山”一類、光伏小康扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金等,開展消薄項目建設(shè)。一是開展縣鄉(xiāng)村三級項目建設(shè)。自“消薄”攻堅行動開展以來,全縣已實施縣、鄉(xiāng)、村三級項目*余個,投入“消薄”資金*億元,其中縣級統(tǒng)籌項目*個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建項目*個,村級自建項目*個,項目收益達(dá)*萬元,成效明顯。二是抓好重點扶持村項目。*年度***和省級財政扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目已全部完成建設(shè)并通過縣級驗收,部分項目已產(chǎn)生收益。*年,我縣*個***重點扶持村入股的*“飛地”項目已進(jìn)入關(guān)鍵的建設(shè)期,項目建成后,各入股村每年可穩(wěn)定獲得*萬元收益分紅。三是創(chuàng)新實施“集體”建。*年,我縣大力推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村公司實體化運作步伐。截至*月底,全縣*個村的*個項目采用此模式,合計為村集體增收*萬元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))強(qiáng)村公司增收*萬元。
一是謀好人選促活力。在前期村社干部聯(lián)審中,對*年除去縣級統(tǒng)籌項目外,村經(jīng)營性收入未達(dá)到*萬,*年*月底前又無謀劃新的集體增收項目的村,將村黨組織書記、村委會主任、村監(jiān)委主任納入“一肩挑”不宜人選名單。二是“村社擂臺”增動力。通過以“曬業(yè)績、曬能力、曬形象”為主題的農(nóng)村(社區(qū))黨組織“支書三曬”活動,圍繞如何“打好‘雙增’攻堅戰(zhàn),引領(lǐng)群眾致富路”等共話發(fā)展之策、共享成功經(jīng)驗、共促民生改善。三是集中培訓(xùn)強(qiáng)能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加全市“雙增”培訓(xùn),去年*月*日至*月*日,全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)、“消薄”分管領(lǐng)導(dǎo)及縣“消薄”辦干部共*人,分三期參加*年*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“雙增”業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班,切實提高縣、鄉(xiāng)兩級“消薄”干部的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
我縣旗幟鮮明地樹立抓“消薄”工作的導(dǎo)向,繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)的“消薄”考核辦法,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”考核評價體系,將“消薄”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門目標(biāo)管理考核的重要指標(biāo),納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考核,倒逼形成工作合力。今年以來,縣消薄辦深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“消薄”工作回頭看以及督查指導(dǎo),對全縣*個行政村特別是*個集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱村,進(jìn)行村集體經(jīng)濟(jì)收入動態(tài)監(jiān)測,分析各村集體經(jīng)營性收入明細(xì),精準(zhǔn)掌握各村主要收入來源,對一些不規(guī)范、不到位,或者存在爭議的收入,第一時間反饋整改,擠走“水分”,確保每筆收入都是經(jīng)得起檢驗的“干貨”,有效防止“返薄”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,開展各項“消薄”工作督查,并及時通報督查結(jié)果,*年共編發(fā)督查通報三期,通報各階段工作完成情況,對于工作進(jìn)度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要求上報存在原因與下步打算,確保壓力傳導(dǎo)到位,不斷形成比學(xué)趕超的良好氛圍。
一是定期會商研判,定期召開縣委常委會、工作推進(jìn)會、工作聯(lián)席會議等,專題研究村集體經(jīng)濟(jì)“消薄”工作,全面貫徹落實省委、市委、縣委各階段會議精神和工作安排。根據(jù)《村級集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動計劃》文件要求,部署落實新一輪村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動計劃,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣“消薄”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作責(zé)任。二是開展專題調(diào)研,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級“消薄”幫扶指導(dǎo)團(tuán)隊、“消薄”項目攻堅,拍攝制作《個*》、《*》兩部“民宿助力消薄”主題宣傳片,完成《關(guān)于加大金融助力村集體經(jīng)濟(jì)工作的課題研究報告》、《加快強(qiáng)村公司市場化、實體化運營的建議》兩篇課題調(diào)研報告。三是加強(qiáng)宣傳報道。*年,我縣編發(fā)簡報*期,將好的項目、先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗、消薄優(yōu)秀人物進(jìn)行報道,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)習(xí)參考。撰寫優(yōu)秀的案例、信息向省、市、縣各級新聞媒體報送,*余篇宣傳稿在省、市、縣各級新聞媒體刊發(fā)。編發(fā)《*》宣傳冊,努力營造出濃厚的消薄氛圍。*月份,省委副書記、省長來*調(diào)研時,專門點贊“*‘六項實招’助力村集體經(jīng)濟(jì)‘提速換擋’”,讓集體和群眾實實在在得到了實惠。
一是我縣部分村的“宅基地選位費、公墓擇位費和宅基地復(fù)墾費等一次性經(jīng)營性收入占比較高”,可持續(xù)增收后勁不足。二是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山區(qū)村,家底薄、基礎(chǔ)弱,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性,村兩委干部自主經(jīng)營意識不強(qiáng),仍存在等靠“消薄”、惰性“消薄”思想。三是部分“消薄”項目沒有進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,在項目立項前,缺乏項目的可行性分析,沒有深入謀劃項目內(nèi)容及項目所能產(chǎn)生的效益等情況。四是部門合力氛圍不濃?!跋 惫ぷ鏖_展中,有的部門對“消薄”工作存在“推一推、動一動,不推就不動”的現(xiàn)象,部分“消薄”項目由于部門間銜接不到位,導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后或者立項困難。
我縣將持續(xù)用好“造血”強(qiáng)村六種模式,立足各村實際,挖掘潛在優(yōu)勢,進(jìn)一步深化專業(yè)平臺帶動、眾籌飛地抱團(tuán)、培育產(chǎn)業(yè)造血、閑置資源盤活、結(jié)對幫扶創(chuàng)收和興建物業(yè)租賃等“消薄”六項實招精準(zhǔn)增收模式。積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的行政村,通過集約化管理、市場化運作的區(qū)域合作模式,最大限度地整合人力物力財力,加大財政、金融、土地等支持力度,立足實際、挖掘潛力、抱團(tuán)發(fā)展,全面開展項目謀劃攻堅,提升村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性和長效性。
自“千企結(jié)千村、消滅薄弱村”專項行動工作開展以來,已有*家企業(yè)與我縣*個行政村結(jié)對,先后謀劃各類項目*個,到位幫扶資金*萬元,增加村集體經(jīng)營性收入*萬元。扎實開展省級重點幫扶村的省、市、縣三級結(jié)對幫扶,累計選派第一書記(農(nóng)村工作指導(dǎo)員)*人,幫助指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下步,我縣將進(jìn)一步發(fā)揮國有企業(yè)、非公有制企業(yè)等社會力量作用,統(tǒng)籌整合各方資源,助推全面集體經(jīng)濟(jì)“萬千百”工程工作。同時,縣消薄辦將聯(lián)合相關(guān)單位,挑選優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部擔(dān)任駐村科技特派員,將資源力量下沉至相對薄弱村中,實現(xiàn)相對薄弱村駐村第一書記、農(nóng)村指導(dǎo)員和科技特派員全覆蓋。
目前,我縣已先后成立縣級強(qiáng)村公司*家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級強(qiáng)村公司*家,實現(xiàn)了運營平臺全覆蓋,并已全部進(jìn)入實體化運作階段,今年已產(chǎn)生收益約*萬元。下步,我縣將加大力度推進(jìn)“村級工程集體建”工作,加快推動縣、鄉(xiāng)兩級強(qiáng)村公司運作好項目和職業(yè)經(jīng)理人選聘,打破原有各村單打獨斗的局面,對鄉(xiāng)村資源、資產(chǎn)、資金再整合、再利用,做大做強(qiáng)“消薄”項目。推廣*鄉(xiāng)探索村民、村集體及政府聯(lián)合的“共建共享的半嶺”模式,讓“*+*+n”的實體運營模式在我縣鋪開,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入全新動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇六
把村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,有針對性地開展“選育促”活動,提升村級發(fā)展能力水平。選好“領(lǐng)頭雁”。教育引導(dǎo)黨員群眾樹立“七選十不選”的思想導(dǎo)向,注重把農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等優(yōu)秀人才,吸納到現(xiàn)職村干部隊伍中;在農(nóng)口單位、經(jīng)濟(jì)部門優(yōu)秀干部中選派第一書記駐村幫扶,組織規(guī)模以上企業(yè)對口支持,在村級后備干部隊伍中補(bǔ)充致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)家,加強(qiáng)梯次培養(yǎng)儲備。目前,全市村兩委干部中經(jīng)濟(jì)型人才x人,x個試點村中有x個派駐了第一書記,x家骨干企業(yè)參與了扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作。引導(dǎo)“富腦袋”。分級分類抓好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)村兩委干部的才干,重點舉行了x期經(jīng)驗介紹會和項目觀摩會,組織試點村的黨支部書記、第一書記和村委會主任,感受和學(xué)習(xí)先進(jìn)村的成功做法,開闊眼界,啟迪思路。明責(zé)“壓擔(dān)子”。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入,納入鎮(zhèn)(街道)和行政村x年度黨建工作“三項清單”,做為鎮(zhèn)村兩級黨組織負(fù)責(zé)人黨建述職評議考核和鎮(zhèn)(街道)黨代會年會的一項內(nèi)容,引導(dǎo)基層在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)上注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇七
為進(jìn)一步壯大xx村村級集體經(jīng)濟(jì),提高村級集體收入,結(jié)合xx村實際,特制定如下實施方案。
xx村為省定“十三五”重點貧困村,位于xx鄉(xiāng)xx部,距圩鎮(zhèn)xx公里。有耕地xxxx畝,林地面積xxxxx畝,其中生態(tài)公益林xxxxx畝。人口xxx人,中共黨員xx名,村“兩委”成員和聘任干部x人,平均年齡xx歲。黨支部書記xx,x,漢族,x。村委會主任xx,x,漢族,xx歲。全村農(nóng)民收入以外出務(wù)工為主,特色產(chǎn)業(yè)主有仙人草、獼猴桃、百香果、毛竹和牛、羊、蜜蜂等,但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難成規(guī)模。村級財務(wù)實行“村財鎮(zhèn)代管”,管理正規(guī),開支合理,公開透明。該村現(xiàn)有xx縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)資金等經(jīng)營性固定資產(chǎn)60萬元,土地、林地等資源性資產(chǎn)6273畝。
堅持“村級主導(dǎo)、市場主體、因地制宜、示范帶動、整體聯(lián)動”原則,多途徑增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,力爭三年后年收入可達(dá)5萬元,并逐年增加。
一是建設(shè)茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地。
xx村采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,通過土地流轉(zhuǎn),2019年擬建立60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地,由村集體投資,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營,產(chǎn)生效益部分歸村集體。種植基地面積60畝,投資25萬元。資金來源:
xx村自籌資金5萬元、中央扶持資金20萬元。本項目設(shè)計三年后產(chǎn)茶葉0.6萬斤,預(yù)計稅后利潤5萬元,全部歸村集體所有。
二是建設(shè)茶葉加工基地。
結(jié)合xx村茶葉產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模,為進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉的銷售渠道,提高群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性,xx村擬建設(shè)茶葉加工廠一處。茶葉加工廠擬采用村集體投資,合作社經(jīng)營的模式。茶葉加工廠項目占地200平方米,總投資32萬元,建設(shè)周期5個月。資金來源:幫扶單位支持2萬元,中央扶持資金30萬元。項目建成后預(yù)計年利潤可達(dá)5萬元以上,利潤歸村集體所有。
為順利完成xx村茶葉種植基地和加工廠建設(shè)項目,經(jīng)村“兩委”商議,通過采取以下措施推進(jìn)該項目建設(shè)。
1、規(guī)劃選址。8月底前,一是完成60畝茶葉產(chǎn)業(yè)種植基地的選定;二是邀請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位,在村內(nèi)完成選址和規(guī)劃。
2、項目申報。在項目規(guī)劃設(shè)計完成后,及時向上級部門和幫扶單位申報項目,獲得項目資金兩個項目總投資50萬元。
3、項目實施。待項目批復(fù)后,一是在12月前完成60畝茶葉示范基地的改造升級,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園;二是在10月份開始茶葉加工廠項目征地,征地面積約2畝。按規(guī)定開展項目招投標(biāo),確定施工單位后,計劃5個月內(nèi)完成項目建設(shè),確保明年5月份能夠投入使用。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確掛村領(lǐng)導(dǎo)為項目牽頭負(fù)責(zé)人,村“兩委”干部為項目落地的具體責(zé)任人。
2、壓實工作責(zé)任。按照責(zé)任分工,統(tǒng)籌推進(jìn)項目規(guī)劃設(shè)計、項目申報和項目實施等環(huán)節(jié),確保每項工作有人抓、有人管,為茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目提供有力保證。
3、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。為使茶葉種植基地和茶葉加工廠建設(shè)項目快在落地實施,各項工作應(yīng)安排專人負(fù)責(zé),由掛村領(lǐng)導(dǎo)組織村“兩委”干部、合作社負(fù)責(zé)人,每半個月開展一次調(diào)度,理清思路,解決問題,提早完成交賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高位推動、壓實工作責(zé)任。一是成立工作專班,推行發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包片聯(lián)系指導(dǎo)設(shè)區(qū)市發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作制度,構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門各司其職,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)實施,村“兩委”具體落實的責(zé)任落實機(jī)制。實施發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作實績專項考核,實行“季度集中調(diào)度+分片現(xiàn)場調(diào)度”推進(jìn)機(jī)制,壓實市縣黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門單位、掛點幫扶單位的“一崗雙責(zé)”以及駐村工作隊員的直接責(zé)任。市委組織部聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,深入項目村開展專題調(diào)研,在各縣(區(qū))召開座談會,幫助研究思路舉措、把好發(fā)展方向。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程,列入縣、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責(zé)任清單和述職內(nèi)容,列入市委巡察督查和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價內(nèi)容,給各級黨組織書記明責(zé)加壓,確保形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作合力。二是各縣(區(qū))均成立扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣(區(qū))委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同參與、共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商”原則,對2021年中央和自治區(qū)扶持的x個項目集中把脈問診,因地制宜、合理確定經(jīng)營方向。按照“縣域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的模式,推動x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個村抱團(tuán)聯(lián)建,整合項目資金xxxx萬元,引進(jìn)xx牧業(yè)xx農(nóng)牧科技有限公司等白羽雞龍頭企業(yè),依托xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)3個養(yǎng)殖園區(qū),采取“村集體建雞舍、農(nóng)戶托管養(yǎng)殖、企業(yè)回收返利”方式,構(gòu)建育、養(yǎng)、銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈,預(yù)計每村每年創(chuàng)收25萬元左右。三是打破以往發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)“邊上馬、邊推動、邊消失”的怪圈,鄉(xiāng)村積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接的路子,確保每個項目能見效。xx鎮(zhèn)xx村、xx村采取共聯(lián)共建方式,由xx村建設(shè)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,xx村成立合作社跨村入園租賃種植西瓜、沙蔥等瓜果蔬菜,帶動40多名移民在園區(qū)務(wù)工,兩村村級集體經(jīng)濟(jì)年均增收3.5萬元以上,實現(xiàn)了村集體、合作社、移民三方共贏。xx縣xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)采取“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。
把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標(biāo)責(zé)任制考核,作為基層黨建述職評議考核必述內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)點評重要內(nèi)容。組建縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)專項工作組,建立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做實聯(lián)席會議制度,梳理編印發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)法規(guī)政策和制度規(guī)定,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線幫助謀思路、定措施、解難題。堅持以觀摩交流促進(jìn)步、學(xué)習(xí)考察促提升,組織集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員赴隆德等“三縣一區(qū)”觀摩,學(xué)習(xí)新知識、開拓新視野、收獲新經(jīng)驗。建強(qiáng)班子聚合力。深入開展“三大三強(qiáng)”行動和“兩個帶頭人”工程,出臺加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)10條硬措施,建立村(社區(qū))黨組織書記縣級備案管理、村干部縣級聯(lián)審制度,通過跨村任、上級派、后備選等方式,先后把51名政治上強(qiáng)、群眾公認(rèn)的能人選為村黨組織書記。目前,全縣村黨組織書記中致富帶頭人100人,占總數(shù)的65%。二是把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為干部培訓(xùn)主要內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、普遍輪訓(xùn)、互相觀摩、外出考察等方式加強(qiáng)培訓(xùn)力度,確保鄉(xiāng)村干部心中有共識、手中有招數(shù)、腳下有路子,累計培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部4850多人次,其中村黨組織書記區(qū)外培訓(xùn)連續(xù)2年全覆蓋。發(fā)動群眾聚民心。堅持強(qiáng)帶弱、富帶窮,在地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近的村建立聯(lián)合黨組織12個,探索黨群抱團(tuán)、產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)模式,農(nóng)民群眾參與集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識明顯提高。結(jié)合開展主題黨日、新時代文明實踐中心(站、所)宣講等,積極宣傳發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)好政策好機(jī)遇,項目選擇、工作推進(jìn)全部征求群眾意見,組織發(fā)動群眾積極參與。建立基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的分配機(jī)制,以村級集體經(jīng)濟(jì)合作社為主體,將集體經(jīng)濟(jì)股權(quán)量化到戶,動員農(nóng)戶、經(jīng)營主體等入股集體經(jīng)濟(jì)合作社,構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體系,實現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民”。三是針對體制不順、思想僵化、缺少門路、資源分散等問題,積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革、股權(quán)量化等工作,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供制度紅利。強(qiáng)化資金項目保障,明確財政整合資金、發(fā)改整合項目、農(nóng)業(yè)整合產(chǎn)業(yè),按照每村不少于20萬元標(biāo)準(zhǔn)為156個村安排發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)啟動資金7940萬元。選擇條件成熟的38個村先行先試,打造能看、能比、能學(xué)的樣板。精準(zhǔn)選派156名第一書記當(dāng)先鋒,把扶持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為部門幫扶和駐村工作隊工作職責(zé),充分發(fā)揮幫扶部門和駐村工作隊在項目實施、資金管理、市場開拓等方面優(yōu)勢,精心精準(zhǔn)謀劃強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè),共同推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新模式使“散荒亂”變?yōu)椤熬蹖毰琛?。堅持因地制宜、分類指?dǎo),探索創(chuàng)新盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、開發(fā)村級資源、提供有償服務(wù)、創(chuàng)辦經(jīng)營主體、通過金融撬動、發(fā)展電商帶動、建立光伏電站等模式,形成集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展格局。2021年,全縣78個村通過盤活老舊辦公用房、學(xué)校、集體土地等資產(chǎn)出租創(chuàng)收,35個村通過成立農(nóng)業(yè)機(jī)械隊提供服務(wù)創(chuàng)收,105個村通過創(chuàng)辦經(jīng)營主體發(fā)展中藥材種植、肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,28個村通過設(shè)立擔(dān)?;鹗杖?dān)保費創(chuàng)收,82個村通過建立光伏電站創(chuàng)收。
充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,凡是集體經(jīng)濟(jì)重要事項,必須經(jīng)過村黨組織、村民代表大會和村級集體經(jīng)濟(jì)合作社社員大會研究討論,推動集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。三是出臺《推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》等10個文件,協(xié)調(diào)有關(guān)單位從財稅、土地、金融、項目等方面完善扶持措施,狠抓執(zhí)行落實,用政策紅利激發(fā)市場活力。突出問題導(dǎo)向,重點做好土地流轉(zhuǎn)、清理規(guī)范合同、物業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)保險、統(tǒng)籌服務(wù)、建強(qiáng)干部隊伍等“七篇文章”,破解瓶頸制約,村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)從重數(shù)量向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變。選優(yōu)配強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理層,選派xxx名科技特派員,加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)指導(dǎo)和管理服務(wù)。鼓勵支持科技特派員入股或領(lǐng)辦村級集體經(jīng)濟(jì)項目或集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)社。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培養(yǎng),培育現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇九
在農(nóng)村,無論是引進(jìn)項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展技術(shù)培訓(xùn),還是發(fā)展公益事業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加村民福利,都需要花錢,有些村集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng),能夠負(fù)擔(dān)起這些開支,而有些村因為集體經(jīng)濟(jì)薄弱,根本負(fù)擔(dān)不起.在下鄉(xiāng)調(diào)查研究中,我們經(jīng)常會聽到村干部抱怨說沒錢辦村里的事.筆者認(rèn)為,在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中,必須大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì).
作者:陳健翔作者單位:刊名:山西農(nóng)業(yè)(村委主任)英文刊名:shanxiagriculture年,卷(期):200713(10)分類號:關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx市堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路,推動村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線,探索以組織振興帶動鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑,創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目集中投放基層,并以村黨組織為主渠道承接落實,讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個村黨支部領(lǐng)辦合作社,xxxx名群眾入社,帶動集體增收x億元、群眾增收超過x億元。
一、加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo),推動聚力發(fā)展。一是針對黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問題,組織各級黨委及其組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,深入細(xì)致地開展思想動員,凝聚廣大干部群眾在市場經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識。樹牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向,既管黨建又管發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié),重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體,將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。二是針對上級部門與農(nóng)村基層信息不對稱,涉農(nóng)資金項目供給與需求失衡問題,充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢,通過回鄉(xiāng)干部走訪調(diào)研、向村委反饋項目清單、召開黨員大會確定、上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項目、匯集上報縣級組織部門等五個環(huán)節(jié),推動“下情上達(dá)”。由縣級組織部門牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制,向各部門征求項目投放意見,協(xié)調(diào)各部門整合資金項目,達(dá)成一致意見后,落實專人與有關(guān)涉農(nóng)部門對接,確保“上情下達(dá)”。近三年來,各村級黨組織共上報各類建設(shè)項目需求1.52萬個,達(dá)成一致意見建設(shè)項目1.18萬個。三是市財政投入x億元作為注冊資本金,成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司,其中3億元配股給全市xxx個村,確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國資企業(yè)并入村投公司,把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)等國有資產(chǎn)劃入村投公司,并將村級閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶的山林水土和所有涉農(nóng)財政資金整合到村投公司,目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場化運營定位,積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項目開發(fā)建設(shè)。通過財政資金配股分紅、村級資產(chǎn)資源入股分紅、合作開發(fā)項目分紅,以及對年收入低于5萬元的予以補(bǔ)足等方式,實現(xiàn)收益共享,帶動村集體穩(wěn)定增收。2021年,村投公司為全市xxx個村各配股分紅x萬元,并對村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元的x個村兜底保障xx萬余元。
在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村,先以集體資產(chǎn)注冊股份經(jīng)濟(jì)合作社,黨支部書記兼任合作社理事長,再吸納群眾和社會資本入股。堅持理事長在黨,把“村黨支部書記擔(dān)任合作社理事長”寫入合作社章程,發(fā)揮黨支部對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅持決策權(quán)聽黨,明確合作社中集體占股為“金股”,確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。二是按照集中力量辦大事的工作思路,建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實施意見》等系列文件,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,組織涉農(nóng)部門開展資金項目整合,梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項目68項,統(tǒng)一納入項目庫,形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項目任務(wù),制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項審批平臺,優(yōu)先向脫貧攻堅一線、示范帶(點)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門、村黨組織意見的基礎(chǔ)上,研究確定集中投放的項目、具體地點,推動各級資金、資源、項目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實時動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,建立資金總臺賬,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管,實行精細(xì)化管理。三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作,在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項目,喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級閑置集體建筑、建設(shè)用地,由市、鎮(zhèn)、村三級協(xié)同共建,市級定方案、鎮(zhèn)級出補(bǔ)助、村級抓建設(shè)。村級集體經(jīng)濟(jì)組織作為項目所有者,引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè),目前已與海峽人才市場、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項目推介、商家管理的總體運營管理,并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長”,負(fù)責(zé)日常運營。將租賃收益和營業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入,入駐商家根據(jù)營收情況與村集體按比例分成,每個驛站每年可增加村集體經(jīng)營性收入5—10萬元。
合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外,全部按股權(quán)返還村集體和群眾;
推行“專家教授+專業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊服務(wù)模式,分片區(qū)常態(tài)開展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十一
同志們:
這次我們召開發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會議,是在上次第一季度扶貧開發(fā)工作會議后我們召開的一次重要的會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),為打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)村集體經(jīng)濟(jì)硬仗提供堅強(qiáng)保證。第四次扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議上我們也講了村集體經(jīng)濟(jì)第一季度發(fā)展情況、面臨的困難和問題。剛才,大家也就目前村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況作了發(fā)言,希望大家會后切實抓好全縣村集體經(jīng)濟(jì)總攻沖刺工作,創(chuàng)新思路,務(wù)實工作,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我再講幾點意見。
今年以來,我們深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實自治區(qū)、市委脫貧攻堅政策落實和決策部署,持續(xù)加大政策扶持,積極拓寬增收途徑,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢,涌現(xiàn)出了一些好典型,積累了一些好經(jīng)驗。特別是2018年,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯上了一個臺階。村級集體經(jīng)濟(jì)實力的強(qiáng)弱,很大程度上決定了村級黨組織帶動致富能力的高低,也影響到基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)很重要,去年我們圓滿完成了全縣村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。但是2019年第一季度全縣只有27個村有村級集體經(jīng)濟(jì)收入,收入僅為4.4萬元,全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不盡人意,可以說非常薄弱,存在很多困難和問題,歸納起來有這么三個“不”:一是政治責(zé)任壓得不嚴(yán)不實。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上還存在“等”、“靠”、“要”思想嚴(yán)重,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,不積極去探索更多的發(fā)展產(chǎn)業(yè)渠道。截止目前全縣還有42個村還沒選定自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目;二是發(fā)展和增收辦法不多。大家都想把集體經(jīng)濟(jì)搞上去,但在實際工作中,絕大多數(shù)都是停留在想法上,沒有真正拿出什么行之有效的辦法和措施。對這項工作,各位組織部同志要負(fù)總責(zé)、全面抓,分村集體經(jīng)濟(jì)辦同志要直接管、靠前抓,其他班子成員要分片包村協(xié)同抓,確保如期實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)。指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮扶持政策的聚集效益。村一級作為具體組織者、實施者,需要我們組織部抓好協(xié)調(diào)管理,切實負(fù)起責(zé)任,抓好各項任務(wù)舉措的落實。傾向性的認(rèn)為發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)面臨資源、市場、人才、資金、環(huán)保等。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,其二十字方針第一句就是產(chǎn)業(yè)興旺,核心要義就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)來壯大村級集體經(jīng)濟(jì),只有集體經(jīng)濟(jì)壯大了,才能實現(xiàn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)。呼瑪是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村總數(shù)占全區(qū)的三分之二,可以說是體量大、基礎(chǔ)薄、任務(wù)重,也是全區(qū)重點關(guān)注的縣。作為一個農(nóng)業(yè)縣,只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了、基層組織組織力提升了,才能建設(shè)一個繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗的新呼瑪。近兩年來,我們在抓村級集體經(jīng)濟(jì)過程中,注重從村情實際出發(fā),做了很多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠及大多數(shù)農(nóng)民群眾的工作,有力助推了集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一是各級黨組織思想轉(zhuǎn)變了,重視程度提高了。習(xí)近平總書記指出,要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓,著力破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力。在全省組織工作座談會上,張慶偉書記強(qiáng)調(diào),要“抓住脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村土地確權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)制度改革等重要機(jī)遇,盤活集體資產(chǎn)資源,拓寬集體增收渠道,激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力”。地委高度重視發(fā)展壯大村級集體工作,蘇春雨書記多次深入農(nóng)村調(diào)研,親自研究、親自部署、親自指導(dǎo),親自上手抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作。縣委在去年就召開過兩次推進(jìn)會議,常委會也進(jìn)行了專題研究,在全區(qū)率先制定了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃,確定了“富村13種模式”發(fā)展路徑,并列支專項資金用于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),縣委組織部和農(nóng)業(yè)局牽頭推進(jìn),鄉(xiāng)村也逐級制定了發(fā)展規(guī)劃,多次召開會議研究推進(jìn)思路,明確了辦法和措施,調(diào)動了村干部和農(nóng)民群眾的積極性,全黨抓村級集體經(jīng)濟(jì)、全員參與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的氛圍已基本形成。
54個村開展聯(lián)檢互評,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的好的、干的不好的村,都派出了代表參加,從反映的結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村找到了差距、認(rèn)識了不足、總結(jié)了經(jīng)驗,同時相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、競相發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。事實證明,只要我們想干事、真干事,用心抓、用力推,一步一個腳印地走,一點一滴地推,總能找到解決問題的有效的辦法和措施,一定能積少成多,聚水成海,不斷發(fā)展和壯大。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后視野開拓了,發(fā)展方式靈活了。當(dāng)前,我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織化和專業(yè)化程度較低,村民單打獨斗只可能使極少數(shù)人富裕起來,只有發(fā)揮集體的力量把村民組織起來合作經(jīng)營,才能有效應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭風(fēng)險。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村書記前段時間去過河南省濮陽市西辛莊村,也去過興十四村等地學(xué)習(xí),從李連成書記那里也能感受到,靠自己是小富,靠集體才能實現(xiàn)共同富裕。2017年搜狐網(wǎng)公布的全國百強(qiáng)村,全部是集體所有制,搞的是合作經(jīng)營。只有不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),走合作經(jīng)營、舉集體之力,才能快速實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村注重發(fā)揮整體合力,采取土地入社、資金入股、資源共享等形式,把閑置的資源和資產(chǎn)利用起來,采取政策分紅的辦法發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。更加注重合作化經(jīng)營、聯(lián)合式發(fā)展,發(fā)展的方式更加靈活,比如有的村搞種養(yǎng)殖業(yè)、深加工業(yè)等,收入渠道也越來越寬。所以,走集體化發(fā)展道路,加強(qiáng)合作共贏,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),才能把外出的村民和有識之士吸引回來,才能把群眾重新組織起來,才能讓村級黨組織的威信樹立起來,農(nóng)村基層黨組織才能真正的強(qiáng)起來。
18.3萬元,還有22個村還沒有村集體經(jīng)濟(jì)收入,還有11個村是空殼村,僅靠財政轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費勉強(qiáng)維持運轉(zhuǎn)。四是帶富能力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在缺少致富帶頭人,帶領(lǐng)一方致富的能力不足,缺少能人效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶動效應(yīng),還有一些村干部想自己的事多,在村級集體經(jīng)濟(jì)上投入的精力不夠,研究得不深,特別是懂經(jīng)營、會管理、熟悉“三農(nóng)”政策的人才較少,導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)十分艱巨,中央和省委、地委對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)越來越高,時間也越來越緊迫,我們必須以時不我待的責(zé)任感和只爭朝夕的拼搏精神,深入地研究好、發(fā)展好、壯大好村級集體經(jīng)濟(jì)。重點要抓好以下六項工作:
一要進(jìn)一步提高抓好村級集體經(jīng)濟(jì)工作重要性的認(rèn)識。今后一個時期,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)不僅是各級黨委的中心工作,也是中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心任務(wù)。對我們農(nóng)業(yè)縣而言,更是實現(xiàn)村強(qiáng)民富的根本,不是開幾次會、投幾筆錢就能有成效的。各級基層黨組織在思想認(rèn)識上,必須充分把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)成重要的民生事業(yè)、重要的政治任務(wù)來干,堅決克服“過關(guān)”思想,要堅持久久為攻,謀而后動,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作作為核心來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng),沉下身子、擼起袖子、一抓到底。只有把村級集體經(jīng)濟(jì)壯大了,這個村才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。俗話說,“大河有水小河滿,大河沒水小河干”,村里沒錢怎么為村民辦事,不為村民辦事,村民憑什么相信你、支持你、聽你話、擁護(hù)你,這都是最簡單的道理。在座的都是抓集體經(jīng)濟(jì)的中堅力量,只有我們大家一起努力,共謀共進(jìn),把村集體經(jīng)濟(jì)抓出實效,才能無愧于組織對我們的信任和群眾對我們的認(rèn)可。
二要進(jìn)一步選準(zhǔn)選優(yōu)壯大村級級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項目。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)項目是基礎(chǔ),選準(zhǔn)選好選精項目是關(guān)鍵。從縣委制定的三年規(guī)劃匯編看,確定謀劃了很多項目,但符不符合村情實際,有沒有可操作性,能不能達(dá)到預(yù)期效果,這都有在于實踐中進(jìn)行逐一論證。7月末,省財政廳、省委組織部聯(lián)合印發(fā)了《黑龍江省扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金及項目管理辦法(試行)》的征求意見稿,可以說,這個文件一旦印發(fā),對我縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)來講就是一場及時雨。這個文件我已經(jīng)簽署意見,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃項目,超前做好爭取項目的準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都把項目報到了經(jīng)管站,近期力勇副縣長、組織部、農(nóng)業(yè)局要抓緊研究,提前落實意見。但根據(jù)經(jīng)管站反映的情況看,目前上報項目比較雜,不夠系統(tǒng)。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的集體經(jīng)濟(jì)項目,會后大家還要根據(jù)實際情況,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村“兩委”班子會議,進(jìn)一步深入細(xì)致地謀劃和梳理,特別是所上項目絕對不能盲目和盲從,要集集體智慧認(rèn)真研究項目的可行性,及推進(jìn)項目的有效辦法和具體措施,做到有的放矢。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,首先要在農(nóng)業(yè)發(fā)展上想辦法、做文章,比如,依托資源優(yōu)勢,在金蓮花種植、食用菌栽培、冰水魚養(yǎng)殖等成熟的項目基礎(chǔ)上,要研究擴(kuò)大規(guī)模的思路。當(dāng)然了,土地流轉(zhuǎn)是最保險、最穩(wěn)定的辦法,但收入也是相對固定的。要大發(fā)展就得創(chuàng)新思路,有句話叫無工不富,所以要在農(nóng)副山特產(chǎn)品精深加工業(yè)上下功夫、找出路?,F(xiàn)在是信息時代,我縣又建成了自己的電商平臺,要借助這個平臺,大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),想方設(shè)法打造自己的品牌,暢通產(chǎn)品銷售渠道,增加產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
54個村有近30個村與韓家園和十八站的管護(hù)區(qū)相鄰,還有的與我縣四林場相鄰,要通過大力推進(jìn)區(qū)域黨建融合,增加集體收入。
四要進(jìn)一步解決推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作中存在的問題。我們要不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不能抱有“臨時”觀念,堅持因地制宜、穩(wěn)中求進(jìn),不能一哄而上,套用一個模式,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,一個村一個村的研究、一個問題一個問題地解決。比如,在增強(qiáng)發(fā)展信心方面,各級黨組織要通過規(guī)范執(zhí)行黨的組織制度,創(chuàng)新發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變基層組織特別是村“兩委”班子成員的傳統(tǒng)守舊觀念,形成村里的事就是村“兩委”的責(zé)任導(dǎo)向,增強(qiáng)村級黨組織的凝聚力,重點要通過典型示范引領(lǐng),提升村級黨組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的信心。在解決發(fā)展不平衡問題上,各級黨委要研究采取強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村和支持政策傾斜等方式,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在建強(qiáng)帶頭人隊伍方面,在組織部門統(tǒng)一組織縣內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和聯(lián)檢互評的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地對村“兩委”班子成員和農(nóng)村黨員進(jìn)行專項培訓(xùn),組織村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村黨組織書記到村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),促進(jìn)村干部開闊視野、開拓思路,進(jìn)一步提升發(fā)展能力。
80個行政村的發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審計和核實,所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保村級集體經(jīng)濟(jì)收入準(zhǔn)確、管理規(guī)范、使用合理。
六要進(jìn)一步健全完善推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)工作管理機(jī)制。繼續(xù)推行處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、單位包村等措施,幫助研究解決資金、政策、信息、技術(shù)等方面的問題。要充分發(fā)揮定點駐村扶貧工作隊作用,通過落實精準(zhǔn)扶貧脫貧政策,帶動貧困村、薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化考評督導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向組織部和經(jīng)管站上報準(zhǔn)確數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)部門要抓好具體業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),組織部門要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為年度考核目標(biāo)的硬任務(wù),與干部選拔任用、先優(yōu)評定掛鉤。年末根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)成效,擬在明年年初對進(jìn)步較快、發(fā)展較好、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村,通過“以獎代投”方式給予獎勵,激發(fā)鄉(xiāng)村干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力。凡是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作成效不大、任務(wù)完成不好的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行問責(zé)談話,當(dāng)年不得交流使用。堅持培養(yǎng)選樹發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型,今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際至少打造1個發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作典型,重點通過發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動其它村實現(xiàn)增收,力爭到2020年村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。
2018年按照地委、行署關(guān)于管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署和要求,我們充分利用豐富的林下資源和良好的生態(tài)環(huán)境,以“小分散、大集中”形式建設(shè)規(guī)?;厣N養(yǎng)基地,努力提高林下資源綜合經(jīng)營效益,促進(jìn)了職工增收致富,加快了管護(hù)區(qū)(林場)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。達(dá)到了較好的示范引領(lǐng)效果。
一是重生態(tài),資源保護(hù)和旅游開發(fā)協(xié)同進(jìn)步。確定了“適量、適度、合理”的管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。深入開展保護(hù)資源“十三五”專項行動,各類林政案件有效遏制,總計試種西伯利亞紅松1.7萬株。完成義務(wù)植樹任務(wù)9.8萬株,出圃各類苗木22萬株,林區(qū)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。充分利用林區(qū)優(yōu)勢,深度開發(fā)旅游資源,完成金山林場3.5公里森林穿越體驗項目一期工程,完成中小學(xué)生夏令營基地前期初步計劃,推進(jìn)了旅游與產(chǎn)業(yè)、民生、文化等融合發(fā)展,逐步實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二是見實效,特色種養(yǎng)和示范引領(lǐng)相輔相成。在4個林場管護(hù)區(qū)種植丹參15畝,新建600平方米大棚1座和單壟竹拱棚22個。建成藍(lán)靛果基地20公頃,新栽植藍(lán)靛果4600余株。對300余畝忍冬及各類果樹進(jìn)行撫育管理。投入啟動資金90萬元,職工集資90萬元,重點扶持了金蓮花種植項目6.5公頃100余萬株,引導(dǎo)職工種植赤芍、五味子、防風(fēng)、還魂草等藥材5000余畝,林業(yè)肉鴿、蜜蜂、冷水魚等特色養(yǎng)殖初具規(guī)模。努力形成了“生態(tài)優(yōu)先、資源國有、有償使用、職工參與、因地制宜、強(qiáng)場富民”的發(fā)展新格局。
三是強(qiáng)保障,制度建設(shè)和管理運行更加完善。制定下發(fā)了《呼瑪縣2018年特色規(guī)模管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)落實行動方案》、《呼瑪縣管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總體推進(jìn)方案》和《管護(hù)區(qū)(林場)經(jīng)營方案》,進(jìn)一步明確了各林場主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)。完成了與韓家園、十八站林業(yè)局林農(nóng)融合助推扶貧對接,安排生態(tài)護(hù)林員25人。嚴(yán)格開展林業(yè)合同清理工作,對清理整頓各類承包合同97份。開展“涉農(nóng)林地”清查2105戶57.96萬畝,簽訂“宜農(nóng)林地”承包合同1300余份。進(jìn)一步規(guī)范了管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的國有資產(chǎn)使用、自然資源承包、租賃等經(jīng)營行為。
雖然我縣在管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作方面取得了一定的發(fā)展成效,但與其需求空間和資源潛力相比,還有較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模較小。農(nóng)業(yè)和林業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但商品林停采以后,林業(yè)與農(nóng)業(yè)相比,無論是人口、經(jīng)濟(jì)總量、效益等方面都存在較大差距,農(nóng)林發(fā)展整體不平衡,林業(yè)職工平均收入相對較低,管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)起步較晚、實力較弱,形式單一,處于弱勢地位。二是思想意識不夠開放。林業(yè)職工大多是專業(yè)技術(shù)工人出身,受思想觀念限制,對發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)重視程度不足,缺少專業(yè)種養(yǎng)殖和管理知識。同時,職工主動參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不多,大多處于觀望狀態(tài),對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏信心和參與度。三是示范典型帶動不強(qiáng)。大多數(shù)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)項目處于培育階段,綜合效益還不顯著,示范效果不明顯,對一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力不足。林下山特產(chǎn)品大多是本地出售,價格起伏不定,沒有形成市場規(guī)模,對外銷售較少,經(jīng)濟(jì)效益較低,銷售渠道不暢通的問題還沒有得到根本解決。
下步工作中,我們將圍繞“林業(yè)強(qiáng)、職工富、林場美”的林區(qū)發(fā)展思路,堅持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,著力發(fā)展資源培育為主的一產(chǎn),精深加工為主的二產(chǎn),生態(tài)旅游為主的三產(chǎn),與全縣鄉(xiāng)村振興同步實現(xiàn)林場振興。重點抓好以下三方面。
8000元的目標(biāo)。
二要統(tǒng)籌兼顧,在生態(tài)保護(hù)中積極壯大實力。要做到資源保護(hù)與開發(fā)利用的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),必須把資源保護(hù)放在第一位,堅持可持續(xù)發(fā)展,遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。要結(jié)合生態(tài)建設(shè),重點在林場周邊、草塘溝和防火隔離帶等可利用空間內(nèi)探索發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),充分考慮環(huán)境承載力,算好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境賬,堅決不搞以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。嚴(yán)禁非法開墾林地和破壞濕地,嚴(yán)禁發(fā)展污染生態(tài)環(huán)境的項目,依法從嚴(yán)查處各類破壞生態(tài)資源的行為,決不允許任何人以發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)為名,行破壞森林資源之實。要做到林業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。將森林旅游發(fā)展納入全縣區(qū)域旅游一盤棋,實現(xiàn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游建設(shè)同步推進(jìn),做到規(guī)劃統(tǒng)一,互融互促,決不能搞特立獨行和單打獨斗。要結(jié)合林區(qū)生態(tài)旅游資源,以金山林場森林穿越旅游項目為模板,創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)旅游建設(shè),四個林場要面向周邊消費市場,積極培育開發(fā)各具特色的旅游項目,找準(zhǔn)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)與打造旅游藥卉觀賞季的結(jié)合點,探索建設(shè)冬季冰雪娛樂等旅游項目,以點帶面,逐步輻射,逐步做強(qiáng)。要做到林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合。要堅持市場導(dǎo)向統(tǒng)一,結(jié)合當(dāng)前綠色有機(jī)食品消費的高潮,推進(jìn)林下生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大金蓮花、丹參、芍藥等北藥種植示范基地建設(shè),打造適當(dāng)規(guī)模的綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和食用菌生產(chǎn)基地,豐富管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性。要堅持技術(shù)銷售統(tǒng)一,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技向林業(yè)傾斜,重點加大在北藥種植、特色養(yǎng)殖等領(lǐng)域的指導(dǎo)力度,實現(xiàn)農(nóng)林科技一體化。使用好生態(tài)電商體驗館,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)、山特產(chǎn)品“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售”,實行林農(nóng)捆綁式發(fā)展壯大。要堅持項目建設(shè)統(tǒng)一,重點結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)精深加工項目,強(qiáng)化鄉(xiāng)場協(xié)作,堅決不搞重復(fù)性基礎(chǔ)建設(shè),著力在藥材飲片生產(chǎn)、山特產(chǎn)品精深加工等方面實現(xiàn)共贏,著力培養(yǎng)一批具有帶動性的林下經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)林協(xié)同發(fā)展、抱團(tuán)推進(jìn)的有利格局。要做到職工創(chuàng)業(yè)與改善民生的有機(jī)結(jié)合。把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,鼓勵職工多勞多得,充分體現(xiàn)勞動價值。在管護(hù)區(qū)(林場)控股的情況下,引導(dǎo)職工以資金、資產(chǎn)、技術(shù)等形式入股,調(diào)動職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動性。要幫助干部職工進(jìn)一步拓寬思路,鼓勵林場職工參與“農(nóng)家樂、林家樂”、紀(jì)念品制作開發(fā)、住宿餐飲等旅游服務(wù),參與苗圃花卉種植等園林綠化建設(shè),只要經(jīng)濟(jì)上可行、法律上允許,無論是搞家政、做燒酒,還是做微商、當(dāng)網(wǎng)紅,都可以大膽實踐、大膽探索,力爭以實實在在的效益和看得見的收入,提高職工參與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
三要完善機(jī)制,在服務(wù)保障中提高經(jīng)濟(jì)效益。要進(jìn)一步壓實落實責(zé)任。各林場要把發(fā)展壯大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一把手工程,親自安排部署,像抓防火抓營林一樣抓管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),層層落實責(zé)任,加大管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的督導(dǎo)檢查和專項巡察,對因重視不足,消極懈怠,影響工作推進(jìn)落實的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。要堅守生態(tài)紅線,結(jié)合森林防火和資源保護(hù)責(zé)任落實,積極探索以金蓮花等北藥種植的方式,推進(jìn)退更還林還草,加強(qiáng)林區(qū)旅游項目運行管理,嚴(yán)抓火源管控和環(huán)境整治,保護(hù)和利用好我們賴以生存、發(fā)展和致富的綠水青山。要進(jìn)一步完善管理機(jī)制。不斷完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式和利益聯(lián)接機(jī)制,鼓勵職工抱團(tuán)取暖,先行先試,大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,努力構(gòu)建“龍頭企業(yè)+鄉(xiāng)場合作社+銷售平臺”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。建立完善激勵機(jī)制,深入踐行以獎代投,逐步形成全縣上下共同推進(jìn)的強(qiáng)大合力,確保管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)盡快見產(chǎn)見效,確保每個項目都能實現(xiàn)收益。年末,縣委、縣政府將對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力,示范效應(yīng)突出、經(jīng)濟(jì)收入可觀的林場給予資金獎勵。要進(jìn)一步創(chuàng)造發(fā)展條件。各林場要加強(qiáng)對管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)專職領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員,黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員職工模范帶頭作用,在凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量上下功夫,帶領(lǐng)職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇闖新路、實現(xiàn)致富。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,組織做好綠色、有機(jī)產(chǎn)品及基地認(rèn)證,為管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。林業(yè)系統(tǒng)要積極培育選樹一批成熟的典型經(jīng)驗,強(qiáng)化示范引領(lǐng),積極爭取地區(qū)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金和以獎代投資金支持,切實激發(fā)職工發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十二
為進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級發(fā)展活力,按照xxx市委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興四個工作計劃的通知》要求,工作隊與村“兩委”結(jié)合本村實際,共同研究謀劃xx村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,并制定本工作方案。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村地處xx區(qū)xx鎮(zhèn)西南x公里處,毗鄰xx省道,區(qū)域面積x.x平方公里。海拔高度xx米,無霜期小于xx天,年平均氣溫xx攝氏度。xx村村域面積xx畝,耕地面積xx畝,其中蔬菜地xx畝,林地面積xx畝。全村戶籍人口xx戶xx人,其中脫貧穩(wěn)定戶xx戶xx人,一般戶xx戶xx人。村兩委干部共x人,其中村支部書記兼村委會主任x人,支委x人、村委x人,黨員xx人(在村xx人);常住人口xx戶xx人,其中貧困戶xx戶xx人,非貧困戶xx戶xx人。2021年全村人口人均純收入xx元。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為舉措,以精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧為抓手,以全面建成小康社會,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),建設(shè)成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的xx新村。
(一)實施村莊環(huán)境整治。
繼續(xù)爭取xx四種模式住房改造工程,幫助農(nóng)戶改善居住環(huán)境;爭取飲水水塔和管道改造項目,保證農(nóng)民飲水安全;申報村莊道路提升改造工程,為百姓出行便捷,村莊整體環(huán)境提升提供保障。
(二)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)?shù)胤N植錯季蔬菜已經(jīng)有xx余年歷史,具備一定的市場基礎(chǔ),蔬菜種植管理技術(shù)也較為成熟,發(fā)展和壯大錯季蔬菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧,全面建成小康社會的根本之策。通過入戶宣傳、政策扶持,培養(yǎng)致富帶頭人、示范引導(dǎo)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和輻射帶動等綜合性措施,改變落后的生產(chǎn)管理方式,以公司+合作社(農(nóng)場主)形式,形成現(xiàn)代化的集約經(jīng)營錯季有機(jī)蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(三)謀劃復(fù)建xx寺。
xx寺具有悠久的佛教文化和豐富的旅游資源,在原址復(fù)建xx寺,對推進(jìn)區(qū)域旅游、文化產(chǎn)業(yè)及村集體經(jīng)濟(jì)的增長等方面具有深遠(yuǎn)的影響。
(四)開辦特色農(nóng)家院。
按照xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,發(fā)掘自身資源優(yōu)勢,依托xx巨大的旅游市場,細(xì)分市場需求、找準(zhǔn)市場定位,以五彩有機(jī)蔬菜為主題,以田園生活、山水宜居、健康美食、鄉(xiāng)愁體驗等為特色,打造土洋結(jié)合、古今相宜,別具一格、特色鮮明的民宿主題特色農(nóng)家院。通過發(fā)展差異化旅游產(chǎn)業(yè)增收致富。
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。
以深入貫徹落實黨的十九大精神、提升村黨組織黨建工作為主線,推動黨支部和黨員自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵循黨章、堅決維護(hù)黨章。全面增強(qiáng)村黨組織的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、服務(wù)力,為基層黨建工作營造出良好環(huán)境,增強(qiáng)村黨組織凝聚力和為人民服務(wù)的宗旨意識。
(二)提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
開展村莊環(huán)境治理,清除水渠垃圾,植樹種花綠化美化村莊。定期組織督促幫扶責(zé)任人入戶幫助包聯(lián)戶開展家庭衛(wèi)生清掃活動。強(qiáng)化村容村貌管理,保持村容村貌整潔有序,推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善,提高村民群眾生活幸福感。
(三)開展種植知識培訓(xùn)。
開展了農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)活動,給農(nóng)戶印發(fā)種植技術(shù)資料,組織農(nóng)戶學(xué)習(xí)實用高效種植生產(chǎn)技術(shù),深入提升農(nóng)戶種植技術(shù)知識,促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)豐收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十三
1、進(jìn)一步強(qiáng)化村干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)勤政廉政教育,努力提高村干部的整體素質(zhì)。
2、增收節(jié)支,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。在政策允許的范圍內(nèi),挖掘用活土地資源,一方面可解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,另一方面還能增強(qiáng)村級可用財力。07年,對原新潮制衣廠老廠房進(jìn)行改造,和原土地租用金適當(dāng)提高,預(yù)計年可增加財力10多萬元。在此基礎(chǔ)上,還要節(jié)約開支,用活用好集體的每一筆資金,多為群眾辦好事、實事。
3、投入60萬元對村6000多米道路進(jìn)行硬化。
4、投入5萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行修繕,便利廣大村民就醫(yī)保健。
5、投入8萬元建立村級實戰(zhàn)型警務(wù)室,加強(qiáng)對村區(qū)域內(nèi)的夜間巡邏,社會治安得到進(jìn)一步穩(wěn)定。
6、投入15萬元公開招聘保潔公司,對村區(qū)域進(jìn)行全天侯保潔,真正做到長效管理,長治久潔。順利通過省級衛(wèi)生村的復(fù)查。
7、配合鎮(zhèn)集中居住區(qū)的規(guī)劃,做好急需建房戶的思想工作,保證社會的穩(wěn)定。同時切實抓好宅基地管理,完善一支農(nóng)宅信息員隊伍,加強(qiáng)土地管理力度。
8、農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療、安全生產(chǎn)、計劃生育、民兵、人民調(diào)解等工作,常抓不懈,確保各條線工作的全面達(dá)標(biāo)。
我們望虞村黨委、村委一班人,有著較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,上下一心,全力以赴做好鎮(zhèn)下達(dá)的各項工作任務(wù),在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為實現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)多作貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十四
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3年的努力,使全村集體經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
1、加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級集體經(jīng)濟(jì)組織的市場主體地位,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強(qiáng)對集體資金的管理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的年終考核驗收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十五
近年來,-鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導(dǎo)農(nóng)民增加收入,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務(wù)體系進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村社會穩(wěn)定,各項基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,調(diào)整優(yōu)化乏力,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。如何抓住機(jī)遇,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,不斷培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況。我鎮(zhèn)共有21個村、社區(qū),農(nóng)業(yè)人口近4萬人。20xx年全鎮(zhèn)村級收入843.5萬元,村平40.17萬元,其中集體經(jīng)濟(jì)收入280萬元,僅占33.2%,;實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬元的村8個,僅占38%,不足萬元的村6個,占28.6%,其中無集體經(jīng)濟(jì)收入的有銀城、銀山2個社區(qū),占9%。
2、村級集體企業(yè)情況。就村級集體企業(yè)而言,全鎮(zhèn)現(xiàn)共有18家村級集體企業(yè),其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產(chǎn)值過千萬元,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入126萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家,其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個人經(jīng)營。
3、產(chǎn)業(yè)分布情況。20xx年村級集體工企業(yè)收入176.2萬元,占全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入總額的62.9%,退耕還林及其它農(nóng)林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬元,占27.5%,其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬元,占9.6%。
1、產(chǎn)業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風(fēng)險能力薄弱。
從調(diào)查的情況來看,全鎮(zhèn)只有占38%的8個村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,萬元以下的有6個村,占28%,整體經(jīng)濟(jì)實力薄弱。8個集體經(jīng)濟(jì)收入上5萬元的村中,只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產(chǎn)業(yè),資產(chǎn)及年產(chǎn)值在千萬元以上,科技含量較高,其他村集體經(jīng)濟(jì)收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產(chǎn)業(yè),對環(huán)境破壞大、管理粗放落后、規(guī)模小效益低,難以形成市場競爭力和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。全鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)的280萬元集體經(jīng)濟(jì)收入中,寶塔一個村就達(dá)140.8萬,占50.3%,比其他20個村(社區(qū))的總和還多,而寶塔村的經(jīng)濟(jì)收入又集中在寶塔砂布廠一家,其每年上交120萬,占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產(chǎn)業(yè),一旦行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡,必然會直接導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅震蕩。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負(fù)債情況還比較嚴(yán)重,銀行存在惜貸現(xiàn)象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導(dǎo)致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風(fēng)險和社會不安定因素。而且各村在進(jìn)行土地開發(fā)過程中,沒有在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下進(jìn)行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進(jìn)一步分散。以村一級自身的經(jīng)濟(jì)實力,難以實現(xiàn)土地的高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經(jīng)濟(jì)難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經(jīng)濟(jì)的理解比較片面和滯后,認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經(jīng)濟(jì)集體管,由于管理跟不上,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務(wù),思想上有障礙。有人認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不多,積極性不高,這些都導(dǎo)致村級集體經(jīng)濟(jì)一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
從調(diào)查的情況來看,村與村之間發(fā)展水平差距明顯,且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經(jīng)濟(jì)收入過5萬元的村來說,的為寶塔140.8萬元,最低的是雁塔5.3萬元,兩者相差26倍,與旭紅29萬元相比,兩者相差也達(dá)5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發(fā)展趨勢,對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體健康發(fā)展極為不利,將延滯我鎮(zhèn)實施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的步伐。
5、村級債務(wù)包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額累計達(dá)1071.9萬元,村均51萬元。有債務(wù)的村、社區(qū)14個,占66.7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務(wù)均超過百萬元,共計733.87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務(wù)總額的68.5%。形成這些債務(wù)的原因較多,主要是經(jīng)營性虧損、老財貿(mào)任務(wù)借款、基礎(chǔ)設(shè)施投資、各類達(dá)標(biāo)升級及非生產(chǎn)性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務(wù),難以全力投入村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣-等省、縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策措施、投資服務(wù)體系等軟硬環(huán)境上無法與省、縣級工業(yè)園相比。因此雖經(jīng)努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥?zhǔn)泄I(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉(zhuǎn)變,建設(shè)強(qiáng)有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經(jīng)濟(jì)能走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常組織村級班子成員進(jìn)行思想意識、管理知識的培訓(xùn),制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、因地制宜,選準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風(fēng)上、盲目投資現(xiàn)象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經(jīng)營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產(chǎn)業(yè),城區(qū)內(nèi)幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現(xiàn)有土地、資金、資產(chǎn)入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經(jīng)營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉儲設(shè)施和商住樓等二、三產(chǎn)業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經(jīng)營的路子;七是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。村委會可以在技術(shù)、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,走特色農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責(zé)任機(jī)制和激勵機(jī)制,鎮(zhèn)一級要在“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商”的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結(jié)合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進(jìn)、科學(xué)布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在省、縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機(jī)制,調(diào)動村級在招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補(bǔ)償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經(jīng)驗,鼓勵、引導(dǎo)其集中資金開發(fā)一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經(jīng)濟(jì),增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設(shè)備,導(dǎo)致流動資金周轉(zhuǎn)困難的實際問題。
4、強(qiáng)化管理,千方百計盤活資產(chǎn),化解村級債務(wù)。
村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產(chǎn),使其保值增值,比新增資產(chǎn)投入更為重要。積極引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,在完善清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記的同時,推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩分離,并對集體資產(chǎn)的占有、經(jīng)營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經(jīng)濟(jì)積累機(jī)制,實行集體經(jīng)濟(jì)收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加大村級債務(wù)清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責(zé)還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務(wù)壓力,集中精力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十六
同志們:
今天,我們召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前發(fā)展形勢,研究部署今年工作。剛才,xx代表市委、市政府作了很好的報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,講幾點意見:
近年來,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干群,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)下行的困境中砥礪前行,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛中改革創(chuàng)新,在“還行不行”的考問中埋頭苦干,交出了一份喜人答卷。
(一)以主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)增長低位企穩(wěn)回升。堅定不移做強(qiáng)工業(yè)、做精農(nóng)業(yè)、做優(yōu)三產(chǎn),落實縣處級干部“雙包”責(zé)任制,開展“百名干部入企服務(wù)”,千方百計幫助企業(yè)排憂解難,下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完成重點項目15個,在建19個。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢突圍、企穩(wěn)向好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面由負(fù)轉(zhuǎn)正。x結(jié)束了9年的低位徘徊,走過了困境低谷。
(二)以“三場三園三湖”格局形成為標(biāo)志,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理三大環(huán)節(jié),加快推進(jìn)“一城三區(qū)四園”建設(shè)。xx公園建成開放,xx高速順利通車,xx水庫、xx公園、xx鐵路等重點工程進(jìn)展順利,中心城區(qū)“三場三園三湖”格局基本形成,“三縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)輪廓初現(xiàn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境全面改善。
(三)以人民醫(yī)院托管投用為標(biāo)志,民生福祉不斷增進(jìn)。堅持把有限的財政資金向民生領(lǐng)域傾斜,使發(fā)展成果普惠人民群眾。精準(zhǔn)脫貧1434人,完成年度脫貧任務(wù)。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家級評估認(rèn)定,中高考成績連續(xù)五年穩(wěn)步提升。人民醫(yī)院建成投用并由省人民醫(yī)院托管,群眾不出xx就能享受省級醫(yī)療服務(wù)。采煤沉陷區(qū)治理項目加快推進(jìn),城市集中供熱工程全面啟動,各項社會保障提標(biāo)擴(kuò)面,“五城同創(chuàng)”扎實開展,志愿服務(wù)蔚然成風(fēng),社會文明程度進(jìn)一步提升,群眾獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
(四)以有效防控金融風(fēng)險為標(biāo)志,社會大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,狠抓信訪矛盾、社會治安、環(huán)境污染、安全隱患等專項整治,全力化解因經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)的債務(wù)糾紛、欠薪欠賬、下崗失業(yè)等問題,有效防控多起規(guī)模企業(yè)金融風(fēng)險,及時遏制一些一觸即發(fā)的惡性群體事件,全面提升社會治安動態(tài)防控能力,穩(wěn)步推進(jìn)法治xx建設(shè),生態(tài)環(huán)境明顯改善,安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),成功應(yīng)對1996年以來最大洪峰,社會和諧度、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)以開展主題教育為標(biāo)志,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。全面落實管黨治黨主體責(zé)任,“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原文、讀原著、悟原理,帶頭找差距、抓落實,引領(lǐng)全市上下進(jìn)一步匯聚了踐行初心的思想自覺,匯聚了牢記使命的強(qiáng)大合力,構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài),營造了擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
從更廣視野、更深層次看,全市經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化,這對處于發(fā)展低谷的xx來講,具有非常重要的意義。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。近年的實踐證明,“三創(chuàng)兩提升”指導(dǎo)思想、建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市奮斗目標(biāo),是符合上級精神、符合xx實際的。堅定不移謀轉(zhuǎn)型、促發(fā)展正成為全市上下的共識共為。二是穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)更加堅實。我們持之以恒優(yōu)環(huán)境、上項目,建園區(qū)、廣招商,堅定不移加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,投資環(huán)境全面改善,園區(qū)承載不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長更有含金量。三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。四大班子精誠團(tuán)結(jié),共謀發(fā)展;廣大干部敢想敢干,履職盡責(zé);企業(yè)家信心堅定,熱情高漲;社會各界積極向上、人心思進(jìn)。xx大地處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。這些都為我們闊步前行、發(fā)展崛起,奠定了堅實基礎(chǔ)。
成績來之不易,奮斗尤為艱辛。這些成績,是全市干群團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,也是社會各界鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒看到,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題沒有得到根本性解決,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、創(chuàng)新不夠,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;二是事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、教育、供暖等民生問題還沒有得到很好解決,與人民群眾的新期待還有一定差距;三是社會治理任務(wù)繁重,土地、環(huán)保、安全等歷史欠賬較多,受經(jīng)濟(jì)下行影響,多年發(fā)展累積的社會矛盾短期內(nèi)難以完全化解;四是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后,規(guī)劃、建設(shè)和管理水平都有待提升;五是個別干部觀念因循守舊,改革創(chuàng)新不足,為官不為現(xiàn)象沒有根本性杜絕,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
做好2020年全市經(jīng)濟(jì)工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中央、省委決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持“三動三新”“三創(chuàng)兩提升”,實施五大戰(zhàn)略,全面提速轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市。
今年經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7%,財政收入增長8%,全社會固定資產(chǎn)投資增長18%,社會消費品零售總額增長11.5%,城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入均增長9%,人口自然增長率控制在8.6‰以內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們應(yīng)該重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅決打好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)。新上項目要充分考慮市場前景、產(chǎn)業(yè)政策等因素,招商引資要突出鋁和煤化工產(chǎn)業(yè)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”、“垂直整合上下游產(chǎn)業(yè)”的要求,找準(zhǔn)相對應(yīng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù),力爭引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)。優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)主體作用,設(shè)立科技創(chuàng)新專項資金,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。支持企業(yè)研發(fā)平臺做強(qiáng)做大,培育建立行業(yè)技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心,深化產(chǎn)學(xué)研合作,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)化空間布局結(jié)構(gòu)。堅持走園區(qū)化發(fā)展的路子,牢固樹立“園區(qū)不是廠區(qū),而是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成”的發(fā)展理念。搶抓省“一縣一省級開發(fā)區(qū)”政策機(jī)遇,優(yōu)化組合全市工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)鋁工業(yè)和王家?guī)X循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)建設(shè),聘請高端團(tuán)隊,強(qiáng)化頂層設(shè)計,創(chuàng)新投入機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條和整體布局,加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
(二)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以增加農(nóng)民收入為核心,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為方向,提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。持續(xù)抓好農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,完善社會化服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和水平。加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展一村一品。針對人多地少、丘陵山區(qū)多、工業(yè)聚集的特點,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè),持續(xù)抓好以核桃、槐米為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,完善物流配送,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和“接二連三”融合發(fā)展。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施強(qiáng)村富民工程,各村要堅持因地制宜,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在條件成熟的情況下,積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),但不能盲目而上,以免產(chǎn)生新的債務(wù)和矛盾。
(二)傾力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)比重超過工業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要標(biāo)志。就我們xx而言,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān),物流、商貿(mào)甚至餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響很大。我們要堅持“二產(chǎn)向前推、三產(chǎn)要緊跟”的發(fā)展思路,深入挖掘和放大優(yōu)勢資源,科學(xué)定位、謀劃和發(fā)展我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。要依托已經(jīng)形成的“三縱三橫”交通網(wǎng)絡(luò)、已經(jīng)建成的11條鐵路專用線,加快建設(shè)焦炭、鋁材、鋼鐵等大宗工業(yè)商品交易、配送基地,構(gòu)建集加工、貿(mào)易、物流為一體的產(chǎn)業(yè)體系。要依托人文資源及自然景觀,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極主動作為,通過大集團(tuán)運作、大作品展現(xiàn)、大服務(wù)支撐,切實把厚重的文化發(fā)揚光大,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。圍繞“把xx打造成為運城市域副中心”的目標(biāo),大力發(fā)展養(yǎng)老、文化、健康、體育等幸福產(chǎn)業(yè),吸引周邊群眾到xx消費,不斷提升xx的輻射力、帶動力和影響力。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢,滿足個性化、多樣化消費,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)約車、遠(yuǎn)程教育、在線醫(yī)療、數(shù)字家庭等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),推動“分享經(jīng)濟(jì)”向餐飲、家政等傳統(tǒng)行業(yè)延伸,加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
(三)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)堅持“大城區(qū)、小城鎮(zhèn)、中心村”發(fā)展理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅持產(chǎn)城融合方向,使xx城鄉(xiāng)建設(shè)既有恢宏大氣的空間格局,又有精致有序的建筑造型,打造美好宜居幸福家園。精心規(guī)劃布局,展現(xiàn)協(xié)調(diào)之美。堅持規(guī)劃先行,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性控制作用,樹立精明增長理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)等各類規(guī)劃的相互銜接,精心描繪城市未來的“成長坐標(biāo)”。圍繞“一城三區(qū)四園”總體布局,加快龍門區(qū)、萬春區(qū)的規(guī)劃建設(shè),推動三區(qū)基礎(chǔ)功能銜接共享,構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、小城鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點的城鄉(xiāng)布局。精細(xì)建設(shè)管理,彰顯品質(zhì)之美。要強(qiáng)化精品意識、作品意識,以“五城同創(chuàng)”為抓手,實施城市升級行動計劃,下大力氣解決粗放式發(fā)展的問題,推動城市緊湊發(fā)展、品質(zhì)提升。堅持適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對中心城區(qū)重要地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),打造獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。特別是城市主要街道兩邊的建筑,住建部門要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理,絕不能讓其成為影響城市形象的敗筆。搶抓海綿城市機(jī)遇,加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和下化山區(qū)移民搬遷工程,改善群眾生活條件。創(chuàng)新城市治理方式,整合優(yōu)化城管、交警等管理職能,完善城市長效管理機(jī)制,下大力氣治理“臟亂差堵”問題,提升城市的通暢性和舒適性。要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,補(bǔ)農(nóng)村短板,揚農(nóng)村長處,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留住田園鄉(xiāng)愁,加快建設(shè)一批布局合理、村容整潔、功能配套、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全面增強(qiáng)發(fā)展活力。創(chuàng)新才能發(fā)展,守舊沒有出路。各級各部門要自覺糾正等待觀望、無所作為的消極思想,在部門管理和工作創(chuàng)新上,敢于突破條條框框,善于用改革創(chuàng)新的辦法破解難題,讓發(fā)展的空間更廣、動力更足、活力更強(qiáng)。要深化行政管理體制改革,深入推進(jìn)簡政放權(quán),嚴(yán)格落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,努力用行政權(quán)力的減法換取市場活力的加法。要深化投融資體制改革,擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)實施范圍,推行政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵民間資本依法進(jìn)入城市建設(shè)、旅游、供氣、供暖等更多領(lǐng)域。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置機(jī)制,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。要深化招才引智體制改革,建立“柔性引才”機(jī)制,探索完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激勵機(jī)制和優(yōu)惠政策,精準(zhǔn)引進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。廣大黨員干部要本著對自己、對工作、對xx負(fù)責(zé)的態(tài)度,主動把自己擺進(jìn)去,想改革創(chuàng)新、議改革創(chuàng)新、抓改革創(chuàng)新,爭當(dāng)改革創(chuàng)新的急先鋒和實干家。
(五)積極增進(jìn)群眾福祉。踐行共享理念,辦好民生實事,讓xx人民活出高質(zhì)量,挺起精氣神。習(xí)總書記講,小康路上一個都不能掉隊。我們要堅持把脫貧攻堅作為重要任務(wù),以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點,落實各項惠民政策,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,真正讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計有保障、生活有盼頭。實施更加積極的就業(yè)政策,支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強(qiáng)對大學(xué)生等重點群體的就業(yè)援助。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方向,健全以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險為重點的基本保障制度,完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障制度體系。以提高教育質(zhì)量為核心,繼續(xù)加大投入,補(bǔ)齊教育短板,堅持走出去和請進(jìn)來,狠抓校長和名師隊伍建設(shè),帶動提升教師隊伍整體素質(zhì),使孩子們享受更加公平優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)。堅持把人民群眾的健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,支持人民醫(yī)院更加穩(wěn)健地運營發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高效規(guī)范運營,構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。堅持預(yù)防為主,把更多精力放在人民群眾的健康教育和管理上。以創(chuàng)建食品安全城市為契機(jī),全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,堅決維護(hù)舌尖上的安全。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)護(hù)結(jié)合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,弘揚社會主義核心價值觀,開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,滿足群眾多層次文化需求,繁榮全市文化事業(yè)。特別是大力傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化,把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,滋養(yǎng)文藝創(chuàng)作,融入生產(chǎn)生活,不斷增強(qiáng)文化軟實力。深入推進(jìn)全民健身活動和設(shè)施普惠普及,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)。
(六)加強(qiáng)創(chuàng)新社會治理。牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維,堅持以法治為引領(lǐng),落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾糾紛有效預(yù)防和多元化解機(jī)制,推行陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪,全力化解信訪積案。完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)平安xx建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)司法體制改革,健全公共法律服務(wù)體系,深化法治xx建設(shè)。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和管理責(zé)任,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾安全感和滿意度。
大道至簡,實干為要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是責(zé)任,也是擔(dān)當(dāng)。我們要咬定青山不放松,扭住目標(biāo)干到底,堅決貫徹落實好中央、省、市的重大決策部署。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委將堅持把方向、謀全局、抓大事,牢牢掌握做好經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持政府依法履行職責(zé)、抓好經(jīng)濟(jì)工作,支持人大加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,調(diào)動政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及各人民團(tuán)體服務(wù)發(fā)展的積極性,把各方面的智慧和力量凝聚到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展上來。特別是要嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化法治管理、德治推行,不斷提升黨的道德領(lǐng)導(dǎo)力。持續(xù)抓好農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn),下大力氣整頓軟弱渙散黨組織,加強(qiáng)黨員的培養(yǎng)、教育和管理,狠抓“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步提升黨建工作科學(xué)化水平,推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)全力提升抓經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。各級干部要增強(qiáng)“補(bǔ)課趕考”的緊迫感,通過聘請專家授課、黨校專題培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)考察等形式,全面加強(qiáng)中國特色社會義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的學(xué)習(xí),加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策走向和專業(yè)知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善知識結(jié)構(gòu),強(qiáng)化實踐歷練,提高工作本領(lǐng),努力成為抓好經(jīng)濟(jì)工作的行家里手。
(三)積極完善推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善科學(xué)研判機(jī)制。定期召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、解決重大問題上作出前瞻部署,有針對性地研究解決瓶頸性問題,切實提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的法治化、制度化水平。要進(jìn)一步完善考核評價機(jī)制。組織部門要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位,要根據(jù)工作職能,確定考核重點,通過新聞媒體定期述職、接受社會各界評價、年終工作匯報等形式,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用。要進(jìn)一步完善正向激勵機(jī)制。繼續(xù)堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿、脫貧攻堅第一線選拔使用干部,使優(yōu)秀干部有崗位,不作為干部離崗位,不善為干部調(diào)崗位,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。建立完善正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,為實干者點贊、為創(chuàng)業(yè)者加油、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),吸引、激勵和凝聚更大合力,推動xx發(fā)展劈波斬浪、勇往直前。
(四)著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境歸根結(jié)底是人的問題。要持續(xù)鞏固“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)職責(zé)、促發(fā)展”和“雙創(chuàng)”活動成果,創(chuàng)新服務(wù)、主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢競爭力。要強(qiáng)化制度創(chuàng)新。各單位要圍繞打造“便捷高效的政務(wù)環(huán)境”這一主題,對審批事項全面梳理,大力推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,盡量縮短時限,簡化程序,減少費用,讓信息多跑路、群眾少跑腿。各單位一把手要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé),明晰思路,創(chuàng)新工作,全面提升本單位的管理水平和社會形象。要強(qiáng)化庸懶整治。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),不是為解決就業(yè)而設(shè)置的,它是黨的事業(yè)的需要,是人民群眾的重托,絕不能讓庸碌者占據(jù)它而不工作。要始終堅持實事求是,力戒擺花架子、做表面文章。針對人浮于事的問題,市委將開展“整治庸懶散”專項行動。組織部門要研究制定行之有效的管理辦法,做到治庸提能,治懶增效,治散聚力。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。積極發(fā)揮黨內(nèi)和社會監(jiān)督作用,加強(qiáng)對重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。發(fā)揮人大、政協(xié)、輿論及群眾監(jiān)督,特別是要建立完善監(jiān)督舉報平臺,及時受理影響發(fā)展環(huán)境的問題。對于問題嚴(yán)重的單位和個人,市委將加強(qiáng)巡察工作,加大問責(zé)力度,采取有力措施,嚴(yán)肅進(jìn)行整頓。
(五)持續(xù)抓好重點工作落實。嚴(yán)格落實“13710”工作制度,拿出與時間競爭、與問題對抗、與自己較量的精神,以工作大提速帶動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。四大班子成員要帶頭抓落實,摸實情、出實招、辦實事,爭當(dāng)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”、“主攻手”。各級各部門要主動促落實,找準(zhǔn)標(biāo)桿,敢爭一流,重點回答好“對上爭取了什么、對下服務(wù)了什么、工作創(chuàng)新了什么、問題解決了什么”的問題,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任實效化。廣大干部群眾要爭先保落實,按照市委、市政府要求,全力支持和監(jiān)督各級各部門工作,幫忙不添亂,鼓勁又加油,營造全市上下抓落實、促發(fā)展的濃厚氛圍。
同志們,天上不會掉餡餅,努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,苦干實干帶頭干,擼起袖子加油干,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中走出xx路徑,在深化改革開放中彰顯xx氣魄,在全面建成小康社會中書寫xx篇章,在加快建設(shè)綠色富裕繁榮和諧的現(xiàn)代化工貿(mào)城市實踐中創(chuàng)造xx新的輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十七
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要指示精神和中央農(nóng)村工作會議、全國、全省、全市組織部長工作會議的部署,根據(jù)中央一號文件、省“兩強(qiáng)一增”行動和縣委抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動要求,經(jīng)研究,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
2022年起,根據(jù)省“兩強(qiáng)一增”村級集體經(jīng)濟(jì)提升行動計劃,圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建工作,大力實施抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動,打造全縣村級集體經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。2022年實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”發(fā)展目標(biāo),即提升集體經(jīng)濟(jì)平均水平,xx萬元以下村全部清零、村均達(dá)xx萬元以上,擴(kuò)大xx-xx萬元村占比,調(diào)高強(qiáng)村占比、xx萬元以上強(qiáng)村達(dá)xx個以上。重點擇優(yōu)遴選扶持補(bǔ)助一批村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),加大扶持中央級、省級、市縣級培強(qiáng)扶優(yōu)村xx個村(其中:中央級xx個村,省級x個村,市級x個村,縣級x個村)。到2025年集體經(jīng)濟(jì)收入xx萬元以上的村達(dá)到xx個以上。
二、扶持范圍及標(biāo)準(zhǔn)。
具體扶持范圍由縣根據(jù)重點扶強(qiáng)扶優(yōu)村的目標(biāo)任務(wù),圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅工作成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合全國紅色美麗村莊試點工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三變”改革等工作,從村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),村集體成員有意愿、有共識、有要求,具備發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)、資源、區(qū)位等基礎(chǔ)條件的村中統(tǒng)籌遴選。領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)村群眾反映好的村,優(yōu)先納入扶持范圍。2016年以來已經(jīng)開展財政部試點的村或年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xx萬元以上的村不再納入扶持范圍。
組織扶持村申報鄉(xiāng)村振興銜接項目,與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局對接,項目資金不少于xx萬元??h級扶持村,由縣財政一次性補(bǔ)助xx萬元。堅持重點扶持與全面推進(jìn)相結(jié)合,注意整合涉農(nóng)資金,并積極推進(jìn)政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式,支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。對各級財政投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金按一定的比例折算為村級集體經(jīng)濟(jì)的股金,入股公司(基地)獲得分紅。
三、發(fā)展措施。
和隊長,選優(yōu)配強(qiáng)政治過硬、懂經(jīng)營、善管理的村級“領(lǐng)頭雁”隊伍,不斷提升村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。分批次組織村黨組織書記到滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展輪訓(xùn),不斷提升鄉(xiāng)村干部抓村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。全域擴(kuò)面深化縱深推進(jìn)。
黨建。
引領(lǐng)信用村建設(shè),提升村集體融資可獲得性。鼓勵金融機(jī)構(gòu)將村級集體經(jīng)濟(jì)組織納入評級授信范圍,開發(fā)“鄉(xiāng)村。
振興。
貸”“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村貸”等信貸產(chǎn)品,優(yōu)先安排信貸計劃,給予貸款規(guī)模傾斜和利率優(yōu)惠。
(二)以“政策護(hù)航”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)??h鄉(xiāng)財政投入到涉農(nóng)經(jīng)營主體的財政資金,要量化為村集體的資金,入股經(jīng)營主體,獲得股份收益。按照“50%項目資金、5%年收益率、5年收益期”的方式分配給所在村集體經(jīng)濟(jì)組織。推動合作經(jīng)營向股份合作發(fā)展,利用扶持資金合作經(jīng)營項目,原則上合同期限3年左右或建立收益增長機(jī)制。立足區(qū)位、資源、人文等優(yōu)勢,引導(dǎo)村級有針對性地發(fā)展“城郊型”“種養(yǎng)型”“資源型”“服務(wù)型”等類型的集體經(jīng)濟(jì),通過各項優(yōu)惠政策及項目資金扶持,建立村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長機(jī)制。
(三)以“改革攻堅”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。以推動農(nóng)村公共服務(wù)均等化、增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為出發(fā)點,有序推動人口規(guī)模較小的村莊、“空心村”撤并或跨村規(guī)劃和聯(lián)合發(fā)展。按照人口、地域相鄰原則,適時調(diào)整1000人口以下村的設(shè)置,有序推進(jìn)村級組織設(shè)置優(yōu)化工作。以閑置農(nóng)房宅基地盤活利用試點創(chuàng)建為契機(jī),鼓勵和支持村集體以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等多種方式,盤活農(nóng)村閑置宅基地、閑置農(nóng)房或低效使用的辦公用房、校舍、舊廠房等集體資產(chǎn),在符合規(guī)劃的前提下,引導(dǎo)社會資本、各類社會組織和鄉(xiāng)賢等市場主體共同參與閑置宅基地和農(nóng)房的開發(fā)建設(shè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)體驗、健康養(yǎng)老、休閑度假等新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,全面盤活農(nóng)村閑置低效資源。支持將集體預(yù)留機(jī)動地、新增耕地、農(nóng)戶自愿退出的承包地、依法收回的承包地、林地、“四荒地”等資源,依法進(jìn)入市場等形式盤活利用。
等資產(chǎn),交由村級集體經(jīng)濟(jì)組織持有和具體管護(hù)。以農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作成果為基礎(chǔ),逐村清查核實村、自然村(村民小組)兩級集體各類資產(chǎn),摸清集體資產(chǎn)家底,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。全面清理涉及農(nóng)村集體所有的土地、房產(chǎn)和國家所有的依法由村集體使用的農(nóng)地、林地、茶園、果園、水面等資產(chǎn)、資源的承包合同,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)出讓、出租和增值收益分配。
制度。
規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源承包租賃經(jīng)營加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的合理利用。政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極為村級集體經(jīng)濟(jì)組織提供融資擔(dān)保服務(wù)擔(dān)保費率原則上不超過1.2%。推廣以林權(quán)、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施等為標(biāo)的的新型抵質(zhì)押擔(dān)保方式。
(五)以“創(chuàng)新驅(qū)動”壯大提升集體經(jīng)濟(jì)。深化村企結(jié)對、村銀結(jié)對、村社結(jié)對,探索開展村黨組織書記與企業(yè)家結(jié)對子活動,把促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶重點,從資金、項目、人才等方面給予支持。支持多個村共同出資組建經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,支持村級探索聯(lián)合共建“飛地抱團(tuán)”發(fā)展項目,依托基礎(chǔ)好、有前景的開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等平臺,以市場化為導(dǎo)向,通過村集體自籌、協(xié)作幫扶、財政扶持渠道,采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理方式,發(fā)展跨村、鄉(xiāng)、縣“飛地”抱團(tuán)項目,明晰村集體產(chǎn)權(quán)或股份,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時,選擇一批成長性好、發(fā)展前景大、帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目庫,將符合條件的項目優(yōu)先納入中央和省市縣培強(qiáng)扶優(yōu)項目庫。
四、保障措施。
指導(dǎo)。進(jìn)一步壓實責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)劃、政策、項目、資金等要素統(tǒng)籌,形成扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的綜合體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要落實直接責(zé)任,做到責(zé)任明確,目標(biāo)明確,認(rèn)真組織實施,積極為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。
小組辦公室,縣里將于4月上旬組織開展項目評審。
遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,堅持從實際出發(fā),穩(wěn)步有序推進(jìn)。堅守底線,不改變村級集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì),不損害村集體和農(nóng)民利益,不污染破壞生態(tài)環(huán)境。要嚴(yán)防腐敗,尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令,杜絕基層政府或鄉(xiāng)村干部自作主張、大包大攬、包辦代替等行為。建立健全容錯糾錯機(jī)制,鼓勵村集體大膽探索、積極嘗試。
進(jìn)展緩慢實行“雙扣分”并約談主要負(fù)責(zé)同志,并取消當(dāng)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)資格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職當(dāng)年度不得評為優(yōu)秀等次。從2021年起每年由縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局組織開展一次村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎評選活動,在村級設(shè)一等獎6名,二等獎10名,三等獎20名,分別獎勵x萬元、x萬元、x萬元,其中村“兩委”正職獎勵xx%,其他村干部(含后備干部)獎勵x%。對完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”正職提高xx%,其他村干部(含后備干部)提高xx%。對未完成年度集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的村,在年度績效報酬發(fā)放時在原有的基礎(chǔ)上村“兩委”干部(含后備干部)全部減半發(fā)放,并取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作匯報篇十八
為鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施意見)的通知》文件精神,結(jié)合我村實際,特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實施方案如下。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。
本村可結(jié)合各地實際,重點從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取組建專業(yè)合作社、租賃、流轉(zhuǎn)無勞力無生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營銷經(jīng)營、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)??刹扇—毩ⅰ⒙?lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月—8月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月—20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月—10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
(二)因地制宜,穩(wěn)步實施。各組要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理。各組要將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程,擺在兩委重要工作位置來抓,同時,加強(qiáng)村級集體資產(chǎn)、村級財務(wù)、民主監(jiān)督管理,做好該項工作的歸檔工作。
(四)檢查驗收,嚴(yán)格考評。根據(jù)實際情況,實行報酬與村集體經(jīng)濟(jì)純收入掛鉤,獎勵對該項工作作出重要貢獻(xiàn)的村干部。