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        全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話(優(yōu)質(zhì)16篇)

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            總結(jié)是對(duì)過去的一種回顧,可以幫助我們更好地面對(duì)未來的挑戰(zhàn)。寫一篇完美的總結(jié)要注意語句通順,段落銜接自然,以提升總結(jié)的流暢度??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的青春總結(jié),希望能夠?yàn)榇蠹业那啻簹q月增添一些正能量。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
            同志們:
            今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),既要看到成績,更要看清問題。
            20xx年,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強(qiáng)化,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來,我們聘請(qǐng)墾利石化、??苹さ劝踩珜<覍?duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達(dá)限期整改指令書;配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家?;肺锪鬟\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為,共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,排查隱患12處,全部下達(dá)限期整改指令書。可以說,全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。
            在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,在安全生產(chǎn)工作上“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力差,違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,對(duì)安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實(shí)不夠,對(duì)安全管理制度不健全視而不見,安全防護(hù)設(shè)施缺失,安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全,不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違規(guī)違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè),非法組織生產(chǎn),將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒有完全建立起來,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實(shí)不到位。有的部門單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí)、走過場(chǎng),針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),有死角、有盲區(qū),沒有究根問底抓到位。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管,沒有動(dòng)真碰硬解決,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊力度不夠,部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全。對(duì)上述問題,要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起。
            二、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
            (一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任。落實(shí)是所有工作的前提,落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,人人有責(zé)任,才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處??h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”,已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,各企業(yè)、各村、各部門要層層落實(shí)有關(guān)要求,把壓力傳導(dǎo)到位,把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到,“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,不管是政府也好、監(jiān)管部門也好,怎么著急都是外因,企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦,培訓(xùn)不到位,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展的理念,自覺把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,村里安全不安全,有沒有非法項(xiàng)目,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,哪個(gè)村出了問題,我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。事實(shí)證明,我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的,越是不敢行動(dòng),問題越多,越是大張旗鼓地去開展行動(dòng),越是有效。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,各部門要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。
            (二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年,我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng),今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
            (三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),市縣鎮(zhèn)都有專門的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實(shí)。按照省市縣要求,“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長到9月底,各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,要及時(shí)通報(bào)。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
            (四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前,我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專題會(huì)議,并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀。我想,這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,下一步,就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),深入查找整改隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),該淘汰的堅(jiān)決淘汰,我們絕不姑息。
            (五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,永無寧日。關(guān)起門來說,在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲,當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,后天弄個(gè)罐來搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過前期摸排,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒有清理,并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,只要我們打擊不堅(jiān)決,就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化摸底排查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)于舉報(bào),我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
            三、立足當(dāng)前,切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。
            20xx年春節(jié)將至,歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業(yè)娛樂活動(dòng)增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各村、各企業(yè),各部門單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
            (一)企業(yè)層面:要講究科學(xué)方法,注重發(fā)揮專家力量,把專家排查與部門自查相結(jié)合,要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照,一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。
            (二)農(nóng)村層面:要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,也有的群眾在煉油廠上班,家里或多或少都有汽油柴油,務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門要負(fù)起責(zé)任,要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查,一戶一戶的排查,同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度,不能抱有僥幸心理,對(duì)這些群眾做好教育解釋工作,停止使用無安全保障的天然氣?,F(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,一家一家做工作,一戶一戶摸實(shí)底,確保村村戶戶都能過一個(gè)安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開車的人開個(gè)會(huì),時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時(shí),要囑咐好村民,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,一定不要酒后駕車。
            (三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌,防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查,防止向?qū)W生售賣變質(zhì)、過期食品。畜牧防控部門要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,相關(guān)部門要抓好管理。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
            同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程,希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠(yuǎn)平安。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
            同志們:
            經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
            今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
            可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
            一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
            二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
            三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
            二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
            安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
            (一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
            (二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
            (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
            三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
            (二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
            (三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
            (四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
            同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
            同志們:
            今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
            一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
            安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對(duì)單一,對(duì)違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對(duì)隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對(duì)安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
            安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
            今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
            (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
            (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。
            (三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
            (四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
            三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
            責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
            一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
            二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
            三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
            同志們:
            今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
            一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感。
            去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
            一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
            二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示??梢哉f,中央、省、市各級(jí)要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?!眱杉?jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
            三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
            四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場(chǎng),存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
            各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
            二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
            當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少廢棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行。《新安全法》從強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
            三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照“屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
            同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
            根據(jù)工作安排,今天這次會(huì)議,主要是安排安全生產(chǎn)和森林防火工作。下面,我先講一下安全生產(chǎn)工作。
            就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,要在以下重點(diǎn)領(lǐng)域,特別重視做好排查防范工作:
            “散亂污”企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊,無相關(guān)許可手續(xù),存在大量安全隱患,極易發(fā)生安全事故,影響社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)嚴(yán)重影響安全且無法及時(shí)整治的,一律予以關(guān)停取締。對(duì)非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法打擊取締,防止各類隱患死灰復(fù)燃,確保隱患整治不走過場(chǎng)。
            “五落實(shí)”。
            “全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管,確保煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季,很容易引發(fā)火災(zāi)及其他事故,各村要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治,不走形式,不走過場(chǎng),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要落實(shí)整改責(zé)任,督促限期整改,對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行集中打擊和整治,并堅(jiān)決予以相應(yīng)處罰。
            公安、消防等部門要加大對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等消防安全檢查力度,凡是不具備消防安全條件的,要堅(jiān)決停業(yè)整改;整改不到位的,堅(jiān)決不準(zhǔn)運(yùn)營。
            春節(jié)前后,要深刻吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效開展道路交通安全大檢查,確保道路交通安全。要時(shí)時(shí)繃緊一條安全弦,認(rèn)識(shí)到你的安全就是家人的安全,為自己,也為家人親人負(fù)責(zé)。
            全面排查和宣傳農(nóng)戶取暖安全,高度重視一氧化碳中毒防范工作,突出抓好潔凈型煤取暖安全工作,加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度,要特別重視以外來務(wù)工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動(dòng)密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,迅速組織開展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動(dòng),確保群眾安全溫暖過冬。
            要認(rèn)真落實(shí)屬地管理職責(zé),堅(jiān)持。
            “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、分管靠上、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、良好的精神狀態(tài),高度自覺地?fù)?dān)負(fù)起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記:對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要慎之又慎,對(duì)安全隱患的排查一定要細(xì)之又細(xì),對(duì)安全工作要求一定要嚴(yán)之又嚴(yán),對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)一定要實(shí)之又實(shí)。
            安監(jiān)、公安等部門要加大監(jiān)督檢查力度,通過聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等形式,扎實(shí)開展拉網(wǎng)式檢查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié),檢查不漏項(xiàng)、整改不丟細(xì)節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督四項(xiàng)重點(diǎn),對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,限期整改。
            企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,關(guān)鍵在于落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在春節(jié)放假前和節(jié)后開工前,安排專人將企業(yè)用電線路、生產(chǎn)機(jī)械等迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,橫到邊、縱到底,做到不漏細(xì)節(jié)、不走過場(chǎng),并切實(shí)抓好整改。
            各社區(qū)黨委書記、各社區(qū)主任、各村黨支部書記、村主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,必須親自抓、負(fù)總責(zé),在本轄區(qū)內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)隱患排查行動(dòng),做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)。
            同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)、各單位要牢固樹立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念,齊心協(xié)力扎實(shí)做好各自份內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
            下面,我講一下森林防火工作,主要講三個(gè)方面的意見。
            森林防火是建設(shè)生態(tài)社會(huì)的關(guān)鍵一環(huán),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是必須全力抓好的一件大事。入冬以來,我鎮(zhèn)降水稀少,大風(fēng)天氣多,天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步。各村、各部門、各單位要深刻汲取往年各地火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒,以講大局、講政治的高度,時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)決杜絕僥幸心理,繃緊防火之弦。防火面前無小事,絕不能麻痹,不能懈怠,要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件各項(xiàng)基礎(chǔ)性、準(zhǔn)備性工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。
            xx份,戶戶都要發(fā)放公開信(戒嚴(yán)令和公開信到鎮(zhèn)林業(yè)站領(lǐng)?。?。要利用廣播喇叭、刷寫防火固定標(biāo)語、懸掛橫幅、設(shè)立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動(dòng),各村的廣播要利用早、中、晚三個(gè)時(shí)段,每天三次以上進(jìn)行防火宣傳,提高廣大群眾對(duì)森林防火的重視程度。
            “家火不上山,火種不入林”。對(duì)林區(qū)內(nèi)用電、生產(chǎn)、施工等存在的問題隱患,各責(zé)任單位要立查立改、邊查邊改,督辦督改。各村要在顯要位置,公開違法用火舉報(bào)電話,發(fā)揮群眾發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)火災(zāi)隱患的能動(dòng)性。要充分運(yùn)用鎮(zhèn)、村、護(hù)林員三級(jí)防火網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格火源管控,在重要進(jìn)山入林路口設(shè)卡設(shè)防,在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域,要專人設(shè)防,集中管控,切實(shí)杜絕火種進(jìn)山。要排查梳理,突出抓好智障人員等特殊群體的管控,摸清底子,加強(qiáng)監(jiān)管,做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,緊盯目標(biāo),嚴(yán)防死守。
            各重點(diǎn)村要高度重視,研究切實(shí)可行的措施,盡快按要求建立健全森林撲火隊(duì)伍。鎮(zhèn)消防隊(duì)、林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)各村巡山小組和撲火隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),修訂完善撲火隊(duì)員培訓(xùn)方案。要按照實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn),模擬森林火情,進(jìn)行專業(yè)撲火演練,發(fā)現(xiàn)問題差距,切實(shí)加以解決,不斷提升全鎮(zhèn)應(yīng)急撲火綜合能力。
            各森林防火責(zé)任單位,要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點(diǎn),在提升森林防火能力上下功夫,加快蓄水池、塘壩、機(jī)井及配套管網(wǎng)建設(shè)和維修,配齊配全各類以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設(shè)和復(fù)修,對(duì)林區(qū)現(xiàn)有道路狀況加以改造,提升通行能力。
            各村、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報(bào),決不能拖延、瞞報(bào)甚至不報(bào)。要調(diào)整充實(shí)協(xié)調(diào)好專業(yè)防撲火隊(duì)伍,做到防火物資充實(shí),及時(shí)補(bǔ)充撲救工具和器械,確保特殊情況時(shí)物資供應(yīng)充足。防火期內(nèi),全鎮(zhèn)各類防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水,確保滿足撲火需要。
            要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照。
            “誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任村主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要在一線抓防范,抓調(diào)度、抓推進(jìn)、抓落實(shí),將具體管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊,落實(shí)到包靠干部、山林承包戶、護(hù)林員,確保責(zé)任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)火情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。
            鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組,深入到各村、林場(chǎng)重點(diǎn)村,對(duì)人員在崗情況、隊(duì)伍建設(shè)情況、責(zé)任制落實(shí)情況、防火宣傳情況、裝備物資儲(chǔ)備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設(shè)情況和重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群防護(hù)情況等內(nèi)容進(jìn)行督查。將問題隱患摸細(xì)、摸準(zhǔn)、摸實(shí)、摸透,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要拉出單子,下發(fā)督查整改通知書,由整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),切實(shí)將整改責(zé)任落實(shí)到人,限期整改銷號(hào)。
            2019-xx年度森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),確保全鎮(zhèn)森林防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
            同志們:
            剛才,中華局長通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
            對(duì)于安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項(xiàng)工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,狠抓事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
            一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負(fù)責(zé)人,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解,全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,做到壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí),不留盲區(qū)和死角。
            二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí),要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認(rèn)識(shí),在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí),自覺做好各項(xiàng)安全防范工作。
            三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義,也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產(chǎn)的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識(shí),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
            二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
            下一步工作中,各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際,明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容,制定周密的排查整治方案,按網(wǎng)格責(zé)任劃分,明確職責(zé)分工,全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任,立即組織力量,集中時(shí)間精力,深入基層、深入一線,對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理,切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人,要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
            一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查,切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度,加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理,加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,立即整改,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù),督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況,堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為,絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
            二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所,清剿火患,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員,完善消防設(shè)施器材,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責(zé)任。
            三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律,扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查,加強(qiáng)路面監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運(yùn)營行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查,防止帶病運(yùn)營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控,努力消除道路交通隱患。
            四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季,各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管,深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng),死看死守,認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案,真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)狻⒁夯瘹獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿?、燃?xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。
            五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組,要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請(qǐng)專家,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況,督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況,督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況,督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度,認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問題和隱患,要建立數(shù)據(jù)庫,分類列出清單,以安委會(huì)的名義,實(shí)施掛牌督辦,有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰,沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰,一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰,維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
            安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展大局,也關(guān)系到企業(yè)和個(gè)人的前途。清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、工作的艱巨性和復(fù)雜性,是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。
            (一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故。
            一是從全國形勢(shì)看:近幾年來,全國安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢(shì),但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,38名礦工遇難。3月31日,河南洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受傷。5月23日,遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發(fā)生爆炸事故,49名礦工遇難。8月16日,黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤。今年1—8月,全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人??梢哉f,這些重特大事故,觸目驚心,也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
            二是從全省形勢(shì)看:1—8月份,全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火災(zāi)事故、建筑事故也多有發(fā)生,傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故,造成11人死亡。
            三是從長春形勢(shì)看:1—8月共發(fā)生各類事故3633起,死亡280人。其中,生產(chǎn)事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火災(zāi)事故2127起,死亡8人。僅在最近的半個(gè)月內(nèi),就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日,長春市建工集團(tuán)一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受傷。9月3日,長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,造成17人死亡,37人受傷。
            一是重視程度不到位。有的企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)雖然也投入了,制度也上墻了,但未能做到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,還存在麻痹大意和僥幸心理,在重視程度上還存在問題。
            二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機(jī)制,但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實(shí)的程度上,特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
            安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話,僅供參考。
            同志們:
            今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點(diǎn)意見。
            一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),既要看到成績,更要看清問題。
            20xx年,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強(qiáng)化,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來,我們聘請(qǐng)墾利石化、??苹さ劝踩珜<覍?duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達(dá)限期整改指令書;配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家危化品物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為,共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,排查隱患12處,全部下達(dá)限期整改指令書??梢哉f,全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。
            在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門單位、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,在安全生產(chǎn)工作上“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力差,違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,對(duì)安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實(shí)不夠,對(duì)安全管理制度不健全視而不見,安全防護(hù)設(shè)施缺失,安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全,不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違規(guī)違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè),非法組織生產(chǎn),將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒有完全建立起來,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實(shí)不到位。有的部門單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí)、走過場(chǎng),針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),有死角、有盲區(qū),沒有究根問底抓到位。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管,沒有動(dòng)真碰硬解決,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊力度不夠,部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全。對(duì)上述問題,要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起。
            二、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
            (一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任。落實(shí)是所有工作的前提,落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,人人有責(zé)任,才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處??h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”,已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,各企業(yè)、各村、各部門要層層落實(shí)有關(guān)要求,把壓力傳導(dǎo)到位,把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到,“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,不管是政府也好、監(jiān)管部門也好,怎么著急都是外因,企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦,培訓(xùn)不到位,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展的理念,自覺把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,村里安全不安全,有沒有非法項(xiàng)目,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,哪個(gè)村出了問題,我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。事實(shí)證明,我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的,越是不敢行動(dòng),問題越多,越是大張旗鼓地去開展行動(dòng),越是有效。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,各部門要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理、制度完善、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。
            (二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)。近兩年,我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng),今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求,通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
            (三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),市縣鎮(zhèn)都有專門的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實(shí)。按照省市縣要求,“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長到9月底,各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,一患一檔。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,要及時(shí)通報(bào)。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
            (四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前,我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專題會(huì)議,并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀。我想,這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,下一步,就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),深入查找整改隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),該淘汰的堅(jiān)決淘汰,我們絕不姑息。
            (五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,永無寧日。關(guān)起門來說,在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲,當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,后天弄個(gè)罐來搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過前期摸排,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒有清理,并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,只要我們打擊不堅(jiān)決,就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化摸底排查,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)于舉報(bào),我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
            三、立足當(dāng)前,切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。
            20xx年春節(jié)將至,歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業(yè)娛樂活動(dòng)增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各村、各企業(yè),各部門單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
            (一)企業(yè)層面:要講究科學(xué)方法,注重發(fā)揮專家力量,把專家排查與部門自查相結(jié)合,要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照,一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)。
            規(guī)章制度。
            的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。
            (二)農(nóng)村層面:要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,也有的群眾在煉油廠上班,家里或多或少都有汽油柴油,務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門要負(fù)起責(zé)任,要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查,一戶一戶的排查,同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度,不能抱有僥幸心理,對(duì)這些群眾做好教育解釋工作,停止使用無安全保障的天然氣?,F(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,一家一家做工作,一戶一戶摸實(shí)底,確保村村戶戶都能過一個(gè)安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開車的人開個(gè)會(huì),時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時(shí),要囑咐好村民,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,一定不要酒后駕車。
            (三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌,防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查,防止向?qū)W生售賣變質(zhì)、過期食品。畜牧防控部門要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的,相關(guān)部門要抓好管理。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營審批、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
            同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程,希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠(yuǎn)平安。
            同志們:
            今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
            一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
            安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對(duì)單一,對(duì)違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對(duì)隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對(duì)安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
            安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
            今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
            (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
            (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。
            (三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次。
            應(yīng)急預(yù)案。
            應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
            (四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
            三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁。
            責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
            一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
            二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
            三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)。
            責(zé)任書。
            這是“軍令狀”必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè)嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
            同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            同志們:
            今天我們召開這次安全生產(chǎn)會(huì)議,主要目的是,傳達(dá)近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議、全省消防工作會(huì)議和校車安全整治會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓(xùn),全面分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維,狠抓各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講三個(gè)方面的意見。
            一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感。
            去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各部門配合密切,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制得以落實(shí),20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項(xiàng)整治活動(dòng)6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點(diǎn),兩處非法塑料顆粒加工點(diǎn),一家非法酸洗點(diǎn),一處非法加工化學(xué)品窩點(diǎn),一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點(diǎn)、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(diǎn)(其中拘留6人),切實(shí)維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序;共下達(dá)文書78份,其中現(xiàn)場(chǎng)整改49份,限期整改29份,整改率達(dá)到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上較為平穩(wěn)。
            一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍?jiān)词称酚邢薰景l(fā)生重大火災(zāi)事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學(xué)生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓(xùn)是血的教訓(xùn),代價(jià)十分高昂。認(rèn)真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災(zāi)事故中,龍?jiān)词称窂S廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進(jìn)行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當(dāng)?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進(jìn)行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時(shí)整改,這實(shí)際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對(duì)整改落實(shí)情況沒有跟蹤督導(dǎo)。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門對(duì)部分民辦幼兒園非法運(yùn)營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運(yùn)營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場(chǎng)的重大火災(zāi)事故,一個(gè)未經(jīng)過任何驗(yàn)收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災(zāi)后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場(chǎng)所踩踏事故。目前,已經(jīng)對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位和責(zé)任人啟動(dòng)了問責(zé)程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓(xùn)中深刻反思,我們?cè)诎踩O(jiān)管中,是不是還存在責(zé)任落實(shí)不到位,安全檢查走過場(chǎng),思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓(xùn),整改自身不足。
            二是各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對(duì)安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習(xí)就提出“生命紅線關(guān)”,強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對(duì)“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級(jí)要求越來越嚴(yán),問責(zé)力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級(jí)市多次召開緊急會(huì)議,對(duì)冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議和全省校車安全整治電視會(huì)議,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級(jí)市也都先后召開落實(shí)會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)的要求更加嚴(yán)格,措施更加嚴(yán)厲,這些都要求我們必須對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題有更加清醒的認(rèn)識(shí)。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會(huì)議后,要求全市各級(jí)各部門:“要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。”兩級(jí)市安委會(huì)將對(duì)各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。在這一關(guān)鍵時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,萬一出現(xiàn)問題,將對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。
            三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時(shí)段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進(jìn)度,加大市場(chǎng)供應(yīng),設(shè)備和人員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸現(xiàn)象勢(shì)必要抬頭;各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
            四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識(shí)和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴(yán)重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場(chǎng),存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個(gè)照片,指不出問題也不做記錄。對(duì)排查出的隱患,有的單位不主動(dòng)整改,責(zé)任不明確,跟蹤落實(shí)不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識(shí)還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實(shí)效性不強(qiáng),職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
            各級(jí)各部門和廣大干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì),要站在對(duì)自己負(fù)責(zé)的層面上,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責(zé)任的立場(chǎng)上,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
            二、深入開展安全大排查大整改行動(dòng),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
            當(dāng)前,要根據(jù)各級(jí)部署、季節(jié)特點(diǎn)和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始,號(hào)三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災(zāi)隱患突擊大排查活動(dòng)。這兩天,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的要求,沉下去,定點(diǎn)包片,分片負(fù)責(zé),親自帶隊(duì)深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級(jí)管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動(dòng)查找消除各類安全隱患。尤其是對(duì)那些平時(shí)認(rèn)為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場(chǎng),出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強(qiáng)對(duì)這次安全大檢查工作的督導(dǎo)調(diào)度,落實(shí)好通報(bào)制度,確保取得實(shí)效。二是要持續(xù)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。這實(shí)質(zhì)上也是我們?cè)诖彘_展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個(gè)重要目的。對(duì)各村來說,打非治違的重點(diǎn)就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進(jìn)行集中排查整治,對(duì)各村排查上報(bào)和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場(chǎng)打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時(shí)上報(bào)市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅(jiān)決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項(xiàng)行動(dòng)。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時(shí)期,我市兩個(gè)鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強(qiáng)了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點(diǎn),不少廢棄的鴨棚、采石場(chǎng)塘坑、閑置的學(xué)校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進(jìn)行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個(gè)黨總支,要加大摸排力度,對(duì)從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時(shí),要通過發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)的方法,在主要道路張貼宣傳標(biāo)語和舉報(bào)電話,引導(dǎo)群眾對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行舉報(bào),切實(shí)形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、交管所、交警中隊(duì)、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點(diǎn)守候等措施,嚴(yán)查煙花爆竹非法運(yùn)輸行為,徹底斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l。同時(shí),要加大處罰力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴(yán)、從重、從快處理。四是要全面加強(qiáng)消防隱患治理。冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大。各級(jí)各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位等火災(zāi)高危單位的檢查管理。要把商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所作為火災(zāi)防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對(duì)消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場(chǎng)所要堅(jiān)決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識(shí),督促群眾落實(shí)消防安全措施。同時(shí),各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負(fù)荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹?qiáng)化安全生產(chǎn)工作的擺位、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,政府安全監(jiān)管定位和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究等四個(gè)方面入手,補(bǔ)充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對(duì)責(zé)任的追究更加嚴(yán)格,明確提出該管的不管要問責(zé),管理不到位、管不嚴(yán)的同樣要問責(zé),無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責(zé)任。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認(rèn)真組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真梳理本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部和一線職工安全法制意識(shí),避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的水平。
            三、責(zé)任再明確,督導(dǎo)再強(qiáng)化,切實(shí)保障全鎮(zhèn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)好各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、全體領(lǐng)導(dǎo)共同抓的良好局面。各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能監(jiān)管責(zé)任。各部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真做好定期排查、臺(tái)帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任。要按照“屬地管理”原則,主動(dòng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報(bào)工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動(dòng)作遲緩、措施不到位的,要報(bào)告鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            三要強(qiáng)化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告,妥善處置,確保社會(huì)穩(wěn)定。
            同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,是我們各級(jí)干部的一項(xiàng)政治責(zé)任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
            同志們:
            這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_同志通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
            一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
            實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
            (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
            (二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
            我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
            在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
            今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以_為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
            (一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
            一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
            二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
            (二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
            一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
            二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
            三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
            (三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
            一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
            二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
            三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
            今天的會(huì)議是縣政府決定召開的,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時(shí)期黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,明確四季度工作思路和重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,公安、消防傳達(dá)了文件精神。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
            一、正視不足,超前部署,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置今年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作,廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)了責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí),不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,“打非”專項(xiàng)行動(dòng)也取得了一定成效。1-3季度,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,同比減少8人,下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)指標(biāo)的均衡進(jìn)度之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標(biāo)的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)真正達(dá)到本質(zhì)安全的高度,可以高枕無憂,我們不能盲目樂觀,我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有距離,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,工作還存在很多不足:一是安全意識(shí)不到位,心存僥幸心理和麻痹思想,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責(zé)任落實(shí)不到位,流于形式,安于現(xiàn)狀,安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,而且在社會(huì)上造成了不好的影響。
            今年是“”開局之年,搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時(shí)期歷來是事故的高發(fā)期,隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多,容易引發(fā)交通運(yùn)輸事故,使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。希望大家要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,深入貫徹落實(shí)中央、省、市會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的指導(dǎo)思想和理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化超前部署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
            二、突出重點(diǎn),多措并舉,全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn)總的來看,我縣各部門、單位高度重視并認(rèn)真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動(dòng),不乏一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)??h公安局與公路路政部門加強(qiáng)協(xié)作配合,加大超限貨車治理;交警隊(duì)、農(nóng)機(jī)局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊(duì),提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學(xué)校安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識(shí);縣公安局與消防大隊(duì)深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預(yù)案對(duì)冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早,召開了秋季森林草原防火工作會(huì)議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會(huì)成員單位都做了大量工作,中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項(xiàng)管理制度和管理措施較為到位,體現(xiàn)了較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,保證了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
            下一步,我縣要繼續(xù)深入推進(jìn)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng),要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對(duì)第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點(diǎn),加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運(yùn)輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項(xiàng)整治。要著力預(yù)防、綜合施治,深查隱患、強(qiáng)力整治,多措并舉,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故,特別是要針對(duì)一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進(jìn)度的情況,嚴(yán)防工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,盯緊抓住,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和治理措施。交通運(yùn)輸部門要針對(duì)冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治,及早合理配置運(yùn)力資源,嚴(yán)防各類交通運(yùn)輸事故;要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認(rèn)真制訂和完善安全運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
            1、全面加強(qiáng)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實(shí)屬地管理和部門管理原則,以隱患排查為重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,摸清隱患底數(shù),建立臺(tái)帳,查找原因,對(duì)癥下藥,做到排查不留死角,整治不留后患。特別是要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題,繼續(xù)實(shí)行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,并組織專家和專業(yè)人員會(huì)診及時(shí)消除隱患。
            2、全面嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署,按照“四嚴(yán)”、“四個(gè)一律”、“六個(gè)結(jié)合”,的原則和要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點(diǎn),對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力。當(dāng)前,我縣沙場(chǎng)秩序比較混亂,野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴(yán)重,歷史形成的沙坑警示標(biāo)志較少,極易發(fā)生人員溺水死亡事故,近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,影響較惡劣,下步要重點(diǎn)研究解決辦法,把非法違法采砂作為整治重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,杜絕出現(xiàn)死亡事故。
            3、全面加強(qiáng)交通管理工作。一要高度重視,迅速部署,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,將道路交通安全工作納入重要議事日程,狠抓道路安全管理,要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點(diǎn)和暴露出的問題,迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,認(rèn)真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛及營運(yùn)駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加大對(duì)客運(yùn)車輛超速、超載等違法行為查處力度,客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中開展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的成果,督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)于發(fā)生重大責(zé)任事故,或嚴(yán)重違反交通法規(guī),考核計(jì)分達(dá)到規(guī)定分值的,要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題,要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機(jī)合署辦公,認(rèn)真研究解決存在問題,提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強(qiáng)路面見警率,依法從嚴(yán)查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強(qiáng)會(huì)以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。
            4、全面加強(qiáng)消防工作。一要全面排查整治重大危險(xiǎn)源和重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)搞好人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個(gè)領(lǐng)域的安全隱患排查,落實(shí)監(jiān)控手段、整改措施和時(shí)限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問題。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),積極跟進(jìn)人員的培訓(xùn)工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),提高單兵做戰(zhàn)能力,加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實(shí)施,把超高層物業(yè)管理人員作為培訓(xùn)的骨干加強(qiáng)物業(yè)逃生演練,解決商場(chǎng)特別是地下商場(chǎng)人員疏散問題。
            全辦,要在村屯配齊安全協(xié)管員,一定要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得成效。
            (一)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、所屬單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手作為第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),企業(yè)法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。
            (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。一方面,要加大責(zé)任追究力度。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的要求,從嚴(yán)從快查處,決不姑息;對(duì)于事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的,都要予以嚴(yán)厲查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對(duì)將對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
            同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)日益繁重而艱巨的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)揚(yáng)做主人、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?,真抓?shí)干,勇挑重?fù)?dān),牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機(jī)統(tǒng)一,把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的全過程,堅(jiān)決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
            安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是絕不能踩的“紅線”。下面是本站小編給大家整理的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。
            講話稿。
            僅供參考。
            同志們:
            經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
            今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
            可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
            一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
            二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
            三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
            二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
            安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
            (一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工。
            作文。
            件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
            (二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
            (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
            三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
            (二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
            (三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好。
            應(yīng)急預(yù)案。
            確保萬無一失。
            (四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
            同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
            同志們:
            今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)我市安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),著力查隱患、抓整改、防事故、保平安,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。剛才,渠書記傳達(dá)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》。下面,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,我講四個(gè)方面的意見。
            一、牢固樹立紅線意識(shí),切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。
            安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn),多次主持政治局常委會(huì)聽取安全生產(chǎn)的匯報(bào),研究安全生產(chǎn)的重大問題,發(fā)表重要講話??偫碓诙啻螄鴦?wù)院常務(wù)會(huì)上對(duì)安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級(jí)市主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,明確了由各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報(bào)組織部門等要求,這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。可以說安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外,安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大。一方面,追責(zé)越來越嚴(yán)厲,安全生產(chǎn)事故實(shí)行責(zé)任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴(yán)肅追責(zé);另一方面,善后越來越困難,尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,一旦出現(xiàn)重大事故,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。
            今年以來,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)活動(dòng)為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但是,近期,全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日,在嶧城區(qū)境內(nèi),發(fā)生一起重大道路交通安全事故,一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞,事故造成11人死亡,教訓(xùn)極其深刻;11月10日,在我市東郭鎮(zhèn)屯里村,一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致一人死亡一人受傷。11月24日,江西省宜春豐城電廠三期擴(kuò)建工程d標(biāo)段冷卻塔平橋吊倒塌,導(dǎo)致74人死亡,2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘,我們要清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責(zé)任沒有嚴(yán)格落實(shí)。個(gè)別黨總支、村,個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠,滿足于一般性的會(huì)議安排,沒有真正動(dòng)腦筋、想辦法、定措施,導(dǎo)致屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不明晰,工作不得力,源頭治理不徹底,網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責(zé)”沒有全面落實(shí)。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式,表面上熱熱鬧鬧,但實(shí)際上是應(yīng)付公事,做樣子、走過場(chǎng),依然存在不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,對(duì)非法違法行為查處不力,隱患沒能得到有效治理。有些單位應(yīng)急處置不到位,應(yīng)急預(yù)案當(dāng)作擺設(shè)、束之高閣,不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。受利益驅(qū)動(dòng),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動(dòng)性、分散性強(qiáng),還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時(shí)段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,近期,煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲,企業(yè)開工率、設(shè)備負(fù)荷率提高。這一時(shí)期,如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)投入不到位,就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點(diǎn)看,當(dāng)前已進(jìn)入冬季、又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運(yùn)輸繁忙,節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新聞媒體高度關(guān)注,造成了一定影響,為我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢(shì)、任何時(shí)候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
            二、加強(qiáng)科學(xué)防范,全力抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時(shí)期隱患排查整治。
            安全生產(chǎn)最大的隱患是認(rèn)識(shí)上的隱患,最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),認(rèn)真制定具體方案,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)開展安全大檢查活動(dòng)。要嚴(yán)格按照“屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查和整改責(zé)任制,對(duì)所有行業(yè)、領(lǐng)域和單位,全面開展“拉網(wǎng)式”排查,不走形式、不走過場(chǎng)。要深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),始終對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,絕不姑息。在?;奉I(lǐng)域,突出對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝和重點(diǎn)監(jiān)管?;返陌踩芾?,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用等違法行為。在消防領(lǐng)域,要加大人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度,落實(shí)好消防安全管理措施。在燃?xì)忸I(lǐng)域,建房辦、派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要深刻汲取事故教訓(xùn),對(duì)天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳,嚴(yán)格落實(shí)入戶檢查制度,第一時(shí)間消除安全隱患,嚴(yán)防類似事故發(fā)生。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域,要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓(xùn),深化“平安行·你我他”行動(dòng),加強(qiáng)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要實(shí)施民爆物品全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域,要嚴(yán)格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對(duì)各類臨時(shí)簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等,該搬遷的搬遷,該清理的清理。在食品藥品領(lǐng)域,要對(duì)全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全方位檢查。重點(diǎn)檢查旅館、飯店、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動(dòng)場(chǎng)所,檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場(chǎng)所、文化站等各類文化活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動(dòng)中安全管理措施落實(shí)情況。
            三、構(gòu)建完善安全保障體系,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
            一要健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。全面開展公共領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)源和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí),全面制定管控措施,落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,做到“一企一冊(cè)”“一點(diǎn)一策”。要充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范作用,以點(diǎn)帶面,形成輻射效應(yīng),推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)實(shí)名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ),形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域,建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。四要健全應(yīng)急救援體系。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊(duì)伍,健全完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦遇有重大險(xiǎn)情,做到反應(yīng)迅速、調(diào)度及時(shí)、指揮有力、處置高效,最大限度減少事故損失。
            四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
            規(guī)章制度。
            和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)班組、每個(gè)崗位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是嚴(yán)厲考核問責(zé)。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對(duì)各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報(bào),并報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,除按照有關(guān)規(guī)定行政問責(zé)、依法處理外,要對(duì)企事業(yè)單位和部門及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一票否決”;對(duì)存在重大隱患,因檢查走過場(chǎng)或敷衍應(yīng)付而沒有發(fā)現(xiàn)的,要對(duì)檢查人員問責(zé);對(duì)檢查出來的隱患,應(yīng)當(dāng)整改而沒有及時(shí)整改的,要對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé),頂格處理。
            同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺收尾階段,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,持之以恒,全力以赴,堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            同志們:
            今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步理順相關(guān)機(jī)制,部署下步工作,維護(hù)和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會(huì)上,王鎮(zhèn)長傳達(dá)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,郭書記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
            一、認(rèn)清形勢(shì),警鐘長鳴,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
            今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個(gè)“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級(jí)健康運(yùn)轉(zhuǎn),沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門,尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務(wù)熟練,敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)待黨委、政府的決策部署能夠積極主動(dòng)地抓好落實(shí)。特別是在下去搞檢查的過程中,堅(jiān)持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢(shì)。三是工作落實(shí)效果好。按照“安全第一、預(yù)防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項(xiàng)檢查、紡織行業(yè)專項(xiàng)檢查、?;穼m?xiàng)檢查、執(zhí)證上崗專項(xiàng)檢查、職業(yè)健康專項(xiàng)檢查等活動(dòng),及時(shí)消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務(wù),確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            肯定成績的同時(shí),我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年以來特別是近段時(shí)間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等,造成了巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場(chǎng),也對(duì)周邊兩個(gè)村的群眾進(jìn)行了疏散??梢哉f,目前全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)高度關(guān)注,一旦出了問題,責(zé)任誰也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時(shí)間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風(fēng)暴雨天氣易發(fā),防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻;同時(shí),往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點(diǎn)大意。再過幾天,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請(qǐng)嘉賓的級(jí)別、節(jié)會(huì)舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時(shí),全省各市縣負(fù)責(zé)同志、企業(yè)老總、專家學(xué)者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時(shí)的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到落實(shí),安全管理薄弱,安全生產(chǎn)制度流于形式,對(duì)事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對(duì)于上級(jí)的要求,答應(yīng)得比誰都好,落實(shí)得比誰都慢,有的甚至根本不去落實(shí),對(duì)安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時(shí)炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,抓在手上,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,確保不出任何問題。
            二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
            面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢(shì),結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。大家要根據(jù)職責(zé)范圍,各司其責(zé),積極作為,切實(shí)消除各類安全隱患,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            (一)突出重點(diǎn),抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、九小場(chǎng)所、燃?xì)饨?jīng)營使用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細(xì)節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,往往一個(gè)意想不到的小環(huán)節(jié)會(huì)導(dǎo)致大問題。大家務(wù)必要本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,要緊緊盯住各個(gè)環(huán)節(jié),決不能放過任何一個(gè)漏洞,丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),留下任何一個(gè)隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對(duì)暴力抗法的堅(jiān)決打擊。
            (二)夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好企業(yè)安全檢查。會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》,有關(guān)部門要利用大檢查的契機(jī),對(duì)轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)底,確保企業(yè)家家到、一個(gè)不漏。要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,要引導(dǎo)企業(yè)避開高溫時(shí)段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,需要限期整改的要設(shè)立時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行回訪督導(dǎo)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動(dòng)地抓好安全生產(chǎn)工作。
            (三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時(shí)期。大家可能也聽說過,每年夏天都會(huì)有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個(gè)人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生。現(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會(huì)陷入悲痛,大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎。會(huì)后,有關(guān)單位要迅速行動(dòng),各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌,嚴(yán)禁未成年人下水游泳,必要時(shí)要設(shè)立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對(duì)學(xué)生家長進(jìn)行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對(duì)孩子進(jìn)行有效約束,避免意外發(fā)生。
            (四)防患未然,做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,經(jīng)過前段時(shí)間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見洪”的錯(cuò)誤思想,完善預(yù)案,備足物料,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)對(duì)有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度,將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍,將各個(gè)部門責(zé)任再明確一下,將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時(shí),各辦事處、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,及時(shí)將危房居民轉(zhuǎn)移出去,決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項(xiàng)工作村支部書記、主任是第一責(zé)任人,一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí),引發(fā)安全事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
            (五)健全機(jī)制,做好重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)急值守?,F(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實(shí)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時(shí)值班,主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊(duì)要拿好預(yù)案,24小時(shí)值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時(shí)到位,有效應(yīng)對(duì),妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
            從以往的經(jīng)驗(yàn)看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結(jié)就是落實(shí)不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,履行責(zé)任,抓好落實(shí)。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則,各辦事處、村對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總支書記、支部書記要肩負(fù)起責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)好、組織好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了問題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要切實(shí)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定好、實(shí)施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動(dòng)的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
            (二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。安委會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),定期收集安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息,針對(duì)工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當(dāng)好參謀。安委會(huì)各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),努力營造有利于安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。社會(huì)各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
            (三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責(zé)任,抓責(zé)任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅(jiān)持在整體推進(jìn)上做文章,在落實(shí)責(zé)任上下功夫,在強(qiáng)化措施上出實(shí)招,在治理隱患上抓落實(shí),在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見實(shí)效,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)來落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服工作上盲動(dòng)、落實(shí)上隨意,時(shí)間上滯后,責(zé)任上推諉的現(xiàn)象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線接地氣,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、有效性,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
            同志們,安全重于泰山,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
            各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
            去年以來,工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化督促檢查,重點(diǎn)在基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、打非治違等方面用大氣力、下狠功夫,區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
            作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)發(fā)展任務(wù)重、企業(yè)數(shù)量多,安全生產(chǎn)工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,主體安全責(zé)任落實(shí)不到位,在物質(zhì)投入、制度建設(shè)、人員配備方面存在不足;二是轄區(qū)企業(yè)眾多,危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁雜、數(shù)量龐大,監(jiān)管難度較大;三是各類違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)存在死灰復(fù)燃現(xiàn)象,雖然區(qū)鎮(zhèn)對(duì)違法生產(chǎn)行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),違法生產(chǎn)經(jīng)營仍然時(shí)有發(fā)生;四是責(zé)任部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。
            我們將以今天的會(huì)議為契機(jī),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的安排和部署上來,以更硬的措施、更鐵的手腕、更嚴(yán)的管理,最大限度地減少和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。為此,我們決心抓好以下幾個(gè)方面:
            一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。始終將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,作為各項(xiàng)工作的重中之重,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全監(jiān)督長效機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長親自部署,班子成員根據(jù)分工深入企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),解決工作中的實(shí)際問題,通過實(shí)行“日排查、月調(diào)度、季總結(jié)、年考核”制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督導(dǎo)責(zé)任。按照屬地管理的原則,同轄區(qū)企業(yè)、單位、村莊層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人。
            二、強(qiáng)化隱患排查,消除各類安全事故。堅(jiān)持每年4次開展安全生產(chǎn)隱患大排查活動(dòng),在?;?、公眾聚集場(chǎng)所、校車、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。開展多層次的隱患排查活動(dòng)。一是聘請(qǐng)榮信、華魯?shù)绕髽I(yè)的安全專家對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展隱患排查;二是由責(zé)任部門定期到企業(yè)督促開展安全生產(chǎn)檢查;三是企業(yè)開展自查、互查,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是班組、企業(yè)職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除身邊的安全隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),能當(dāng)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的掛牌督辦,真正做到隱患排查不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。
            三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急處置能力。將安全生產(chǎn)辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算,為區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室配齊、配全執(zhí)法裝備,車輛方面做到專車專用。調(diào)配事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員,進(jìn)一步充實(shí)健全安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),切實(shí)做到安全生產(chǎn)“人員、制度、經(jīng)費(fèi)”三到位、三落實(shí)。同轄區(qū)企業(yè)一起開展多種形式的應(yīng)急演練活動(dòng),在演練中提高應(yīng)急處置能力,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉的出、用的上。
            四、強(qiáng)化打非治違,遏制安全事故發(fā)生。非法生產(chǎn)經(jīng)營,違規(guī)違章作業(yè)是造成安全事故的重要原因,我們將加大執(zhí)法力度,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)整治非法加油加氣站點(diǎn)、土小企業(yè)、違規(guī)違章操作等行為。加強(qiáng)職工培訓(xùn),杜絕無證上崗,堅(jiān)決糾正違章操作,遏制安全事故發(fā)生。
            在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督方法,提高監(jiān)管水平,明確責(zé)任,加大力度,全力抓好區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,確保區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。謝謝大家!
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
            同志們:
            這次會(huì)議,是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的背景下,根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,經(jīng)縣政府研究決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析嚴(yán)峻形勢(shì)、查找存在的問題、以強(qiáng)有力措施堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面我強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面的意見。
            一、認(rèn)清形勢(shì),查找突出問題,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
            近年來,我們不斷推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治、推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,我縣先后關(guān)閉礦井53處,全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關(guān)閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達(dá)的指標(biāo)。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。認(rèn)真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:
            一是安全意識(shí)不強(qiáng)。部分地方、部門負(fù)責(zé)人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識(shí)差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。
            二是管理水平不高。在市場(chǎng)需求旺盛、煤價(jià)上漲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng),要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產(chǎn),“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè),違反安全生產(chǎn)規(guī)律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進(jìn)頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化,瓦斯等級(jí)、礦井能力核定、新改擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案審查等監(jiān)管不到位。
            三是安全基礎(chǔ)不牢。目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎(chǔ)條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識(shí)差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中,具備煤礦采礦、地質(zhì)測(cè)繪、機(jī)電等專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不完備,運(yùn)行不正常,有的就是擺設(shè),特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”防突措施,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理水平不高,致使礦井安全基礎(chǔ)不牢,保障能力不足。
            四是教育培訓(xùn)不實(shí)。一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規(guī)常識(shí)和技術(shù)知識(shí),有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學(xué)生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低,安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力差,有的沒有經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。
            五是隱患整改不力。一些地方和單位治理隱患不及時(shí)、不徹底,同類隱患反復(fù)出現(xiàn),治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大,礦井通風(fēng)、運(yùn)輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災(zāi)害加劇,新的危險(xiǎn)源不斷滋生,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務(wù)相當(dāng)艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。
            六是責(zé)任落實(shí)不夠。部分煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠,一些地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠。個(gè)別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時(shí)查處,國家法律法規(guī)難以落到實(shí)處,非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。
            同志們,當(dāng)前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)抓好煤礦安全工作,做到守土有責(zé),確保一方平安。
            二、抓住關(guān)鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質(zhì)水平。
            煤礦是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),但高風(fēng)險(xiǎn)并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強(qiáng)煤礦安全管理,實(shí)現(xiàn)管理強(qiáng)礦,提升本質(zhì)安全水平,從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實(shí)加大“五個(gè)力度”。
            (一)切實(shí)加大管理強(qiáng)礦工作力度。一是要明確管理強(qiáng)礦的工作目標(biāo),就是要通過加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實(shí)施管理強(qiáng)礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實(shí)施管理強(qiáng)礦納入重要日程,落實(shí)專人負(fù)責(zé),制定推進(jìn)時(shí)間表,切實(shí)把各項(xiàng)管理強(qiáng)礦措施落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施,全面貫徹實(shí)施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,制定具體的實(shí)施辦法,切實(shí)推進(jìn)煤礦企業(yè)管理強(qiáng)礦工作。三是要大力推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)職工生命安全的大事,作為企業(yè)強(qiáng)基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與年度考評(píng)、與安全評(píng)估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等結(jié)合起來,做到達(dá)標(biāo)單位優(yōu)先對(duì)待。要通過典型引路、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅(jiān)決控制、堅(jiān)決壓縮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報(bào)批任何礦山資源項(xiàng)目(包括探礦項(xiàng)目)。
            (二)切實(shí)加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。要根據(jù)國家七部門《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,切實(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)技術(shù)管理。堅(jiān)決落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定,嚴(yán)防瓦斯事故。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,嚴(yán)防水害事故。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,嚴(yán)查“三違”行為,加強(qiáng)頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮作業(yè)管理,防止各類事故發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工管理。嚴(yán)格落實(shí)定崗定員制度,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),杜絕兩班交叉作業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,嚴(yán)格考核,持證上崗。四是強(qiáng)力落實(shí)防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,按省安委會(huì)要求及有關(guān)法律規(guī)定,兩礦區(qū)所有煤礦都要進(jìn)行煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定,對(duì)自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請(qǐng)并附防突措施報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局,縣安監(jiān)局按省要求上報(bào)到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時(shí)間落實(shí)防突措施,迅速組織人員外出考察學(xué)習(xí)防突技術(shù)、聘請(qǐng)防突專干駐礦、制定防突措施和預(yù)案、購置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識(shí)培訓(xùn)。目前,必須落實(shí)防突措施的煤礦企業(yè)有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對(duì)坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》的規(guī)定,重點(diǎn)落實(shí)專干駐礦、突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、遠(yuǎn)距離放炮等措施。同時(shí)要迅速補(bǔ)充設(shè)計(jì)防突內(nèi)容,嚴(yán)格按防突設(shè)計(jì)要求施工。要嚴(yán)格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)€數(shù),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。
            (三)切實(shí)加大隱患排查治理力度。海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個(gè)事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個(gè)事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量、聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員,定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等方面存在的安全隱患,不能有盲區(qū),不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認(rèn)為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機(jī)鉆營,小隱患釀成了大事故,結(jié)果人財(cái)兩空、傾家蕩產(chǎn)?;ㄐ″X,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點(diǎn),標(biāo)本兼治,把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認(rèn)真防范,防患于未然。四是要嚴(yán)把復(fù)工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計(jì)劃從9月23日開始復(fù)工,分職工培訓(xùn)、下井整改和復(fù)工驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。9月23日至25日為職工培訓(xùn)階段,各礦必須開好中層干部會(huì)和全體職工會(huì),有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統(tǒng)一放假一天),由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請(qǐng),制定下井整改安全技術(shù)方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)后組織工人下井整改。10月6日后為復(fù)工驗(yàn)收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)整改情況報(bào)告和復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)提出驗(yàn)收申請(qǐng)的煤礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,確認(rèn)合格后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位,同意復(fù)工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收意見及重點(diǎn)抽查情況,核發(fā)復(fù)工通知書。煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機(jī)構(gòu)和人員不落實(shí)、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級(jí)或不能正常運(yùn)行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準(zhǔn)復(fù)工。在復(fù)工驗(yàn)收中堅(jiān)持“誰檢查、誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅查處把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人。
            (四)切實(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法力度??h安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監(jiān)管,依法行政,嚴(yán)管重罰,下狠心、出重拳,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”促提高,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴(yán)格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強(qiáng)礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求,縣政府決定對(duì)改擴(kuò)建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到縣政府的決策上來,迅速實(shí)施,不關(guān)閉到位不得復(fù)工。各煤礦必須按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)和建設(shè),嚴(yán)禁擅自更改設(shè)計(jì)。
            (五)切實(shí)加大整頓關(guān)閉力度。煤礦整頓關(guān)閉第一個(gè)三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束,新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局,算政治帳、不算經(jīng)濟(jì)帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價(jià)值帳、不算一時(shí)效益帳,進(jìn)一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復(fù)燃,甚至發(fā)生事故的,要從嚴(yán)追究地方政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動(dòng)力現(xiàn)象的礦區(qū),要?jiǎng)?wù)必聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家進(jìn)行專項(xiàng)論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項(xiàng)措施,堅(jiān)決防止瓦斯災(zāi)害事故。
            三、嚴(yán)格要求,硬化措施,務(wù)求工作取得實(shí)效。
            (一)強(qiáng)化主體責(zé)任。首先是各級(jí)政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)。各級(jí)干部必須加強(qiáng)對(duì)煤礦安全管理知識(shí)的學(xué)習(xí),要用內(nèi)行的知識(shí)、內(nèi)行的辦法來管煤礦,不能總當(dāng)“門外漢”。其次,要進(jìn)一步落實(shí)煤礦包保責(zé)任,包保責(zé)任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進(jìn)一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監(jiān)管辦法。其三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職,切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度,督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后,也是最關(guān)鍵的,煤礦企業(yè)業(yè)主(實(shí)際投資人)必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴(yán)格落實(shí)帶班下井制度,必須定期研究安全生產(chǎn)問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責(zé)任全部推給別人。否則,政府將不會(huì)再給你賺錢的機(jī)會(huì)。
            (二)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。煤礦安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在抓落實(shí),抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓,必須用“實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是、嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)厲”的工作作風(fēng),切實(shí)做好工作。煤礦安全生產(chǎn),關(guān)鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細(xì)節(jié),抓住了細(xì)節(jié),就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個(gè)個(gè)安全帽、一個(gè)個(gè)電纜接頭、一次次瓦斯檢測(cè)數(shù)據(jù)等細(xì)節(jié)入手,切實(shí)檢查、整改、消除安全隱患,切實(shí)預(yù)防事故。
            (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定,今年后四個(gè)月發(fā)生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的,直接列入下一輪關(guān)閉名單??h政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時(shí),對(duì)隱患整改不及時(shí)引發(fā)事故的,對(duì)不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的,一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)遲報(bào)、漏報(bào)甚至謊報(bào)、瞞報(bào)事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的,一律按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,從嚴(yán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。要嚴(yán)肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,堅(jiān)持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級(jí)監(jiān)管部門要切實(shí)解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。
            (四)嚴(yán)查“官煤勾結(jié)”。各級(jí)政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣,兩袖清風(fēng),認(rèn)真履職,秉公執(zhí)法,絕不能到煤礦企業(yè)參股入股,充當(dāng)“保護(hù)傘”,一經(jīng)查出,從嚴(yán)追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀(jì)守法,依法辦礦,守法經(jīng)營,服從管理,不要試圖通過不正當(dāng)手段獲取不正當(dāng)利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的,要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。
            同志們,今年后四個(gè)月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動(dòng)力,再添措施,努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
            經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
            今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
            可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
            一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
            二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
            三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
            二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
            安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
            (一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
            (二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
            (三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
            三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
            (二)加強(qiáng)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
            (三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
            (四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
            同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十五
            同志們:
            今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會(huì)議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級(jí)的安排部署,要結(jié)合我縣實(shí)際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實(shí)。這次會(huì)議主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津?yàn)I海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓(xùn),動(dòng)員全縣上下切實(shí)提高安全紅線意識(shí),不斷加大安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點(diǎn)意見:
            一、以非比尋常的認(rèn)識(shí)對(duì)待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
            安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個(gè)“天字號(hào)”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全隱患治理,嚴(yán)厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今天安全不代表明天安全,當(dāng)前,我縣已進(jìn)入沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、任務(wù)繁重、壓力巨大。對(duì)此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。
            一要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時(shí)間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺(tái)“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響程度實(shí)屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時(shí),國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級(jí)黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會(huì)議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓(xùn),舉一反三,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實(shí)處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動(dòng)也非常快,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進(jìn)行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c(diǎn)縣區(qū)會(huì)議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對(duì)我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴(yán)重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
            二要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了整體穩(wěn)定,但是實(shí)事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點(diǎn)還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。第一,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認(rèn)為安全生產(chǎn)事故不會(huì)降臨在自己頭上,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴(yán)、抓的不實(shí),停留在會(huì)議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清,認(rèn)識(shí)不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任。第二,企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴(yán)重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細(xì)致,安全演練、安全培訓(xùn)等一些制度執(zhí)行更不到位。上個(gè)周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實(shí),只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會(huì)措手不及,不能妥善應(yīng)對(duì)。第五,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位。一些職能部門對(duì)主業(yè)抓的緊、管的嚴(yán),對(duì)安全監(jiān)管降標(biāo)準(zhǔn)、走過場(chǎng),安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級(jí)各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
            三要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)比誰都復(fù)雜、我們承擔(dān)的安全責(zé)任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲(chǔ)存企業(yè)4家,運(yùn)輸企業(yè)2家。涉及重點(diǎn)監(jiān)管?;?3種,重點(diǎn)工藝7種,重大危險(xiǎn)源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺(tái),輸油輸氣管線572千米,每天進(jìn)出?;愤\(yùn)輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的?;贩N類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對(duì)于東明這樣一個(gè)正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個(gè)毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔(dān)的起這份責(zé)任,我們?nèi)绾蚊鎸?duì)80萬東明人民!可以說,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個(gè)別地方、個(gè)別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對(duì)此,各級(jí)各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)緊迫感和極端重要性,在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任。我們務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓得細(xì)而又細(xì),實(shí)而又實(shí),緊而又緊。
            面對(duì)這樣一個(gè)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須堅(jiān)持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴(yán)安全審批,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對(duì)新上項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)審,實(shí)行最嚴(yán)格的安全準(zhǔn)入管理,堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)項(xiàng)目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬?,今后不再核準(zhǔn)設(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項(xiàng)目辦理各項(xiàng)手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴(yán)格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,堅(jiān)決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項(xiàng)目投資有多大、前景有多好,只要安全不達(dá)標(biāo),我們堅(jiān)決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財(cái)政貢獻(xiàn)有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅(jiān)決依法關(guān)停取締,我們絕對(duì)不以生命為代價(jià)搞發(fā)展、絕對(duì)不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對(duì)重視安全生產(chǎn)、誠信等級(jí)高的企業(yè)在項(xiàng)目審批、科技支持、財(cái)政金融扶持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予傾斜。對(duì)于抓安全不到位、抓整改不及時(shí)的企業(yè),要降低安全誠信等級(jí),列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進(jìn)一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會(huì)等科研機(jī)構(gòu)的合作,要制定出臺(tái)相關(guān)辦法,既鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵(lì)企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因?yàn)榧夹g(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個(gè)地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責(zé)任明確就行了,關(guān)鍵是找準(zhǔn)關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強(qiáng)調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時(shí)整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要?jiǎng)?chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)沒事,要請(qǐng)專家對(duì)我們進(jìn)行會(huì)診。
            (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅(jiān)持“安全第一”原則,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全過程跟蹤管控,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”制度。一要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)就是樣板、就是規(guī)則。要進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強(qiáng)班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動(dòng)管理達(dá)標(biāo)、技術(shù)達(dá)標(biāo)、設(shè)備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo);要建立完善標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理制度,定期進(jìn)行考核評(píng)估,全面促進(jìn)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二要加強(qiáng)規(guī)范化管理,嚴(yán)肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范管理、安全有序,特別是對(duì)存在重大安全隱患和不認(rèn)真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對(duì)拒不整改的要嚴(yán)管嚴(yán)懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實(shí)、政府監(jiān)管到位、社會(huì)監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊(duì)銜接配合,做好救援隊(duì)伍訓(xùn)練培訓(xùn),進(jìn)一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機(jī)制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強(qiáng)應(yīng)急演練,這里我想強(qiáng)調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進(jìn),但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時(shí)演練太少,應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時(shí)候,隊(duì)伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動(dòng),全力提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。這個(gè)道理大家都很清楚,就和部隊(duì)打仗一樣,部隊(duì)建設(shè)的好,但打仗不會(huì)打,還是白搭。
            (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,細(xì)化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責(zé),解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動(dòng)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊(duì)創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴(yán)格按照市政府要求,加大人力、物力、財(cái)力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進(jìn)一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓(xùn)、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實(shí)提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,依法繳納安全責(zé)任險(xiǎn)和從業(yè)人員工傷險(xiǎn),在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這筆賬,對(duì)企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、委托培養(yǎng)、手機(jī)短信等多種方法和途徑,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)”,切實(shí)提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識(shí)不強(qiáng),技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”,我覺得是“必須知必須會(huì)”。解市長在我縣檢查時(shí),進(jìn)了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當(dāng)班的員工不會(huì)操作,又趕快過來一個(gè),那不就成擺設(shè)了嗎。所以對(duì)員工的培訓(xùn)是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時(shí)處理,等事故蔓延開來,就會(huì)造成嚴(yán)重后果,裝備設(shè)施再先進(jìn),你不會(huì)操作,那還是白搭。
            三、以更加切實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。
            各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
            (一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當(dāng)前全國上下關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實(shí)。要狠抓?;菲髽I(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署,切實(shí)搞好當(dāng)前正在開展的?;钒踩髾z查,對(duì)全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對(duì)?;穬?chǔ)存罐區(qū)、堆放倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時(shí)間整改到位。要結(jié)合當(dāng)前高溫多雨特點(diǎn),扎實(shí)做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),扎實(shí)做好巡線檢查,及時(shí)消除管線安全隱患,支油辦要加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占?jí)?,確保油氣管線穩(wěn)定運(yùn)行。要認(rèn)真開展易燃易爆物品專項(xiàng)整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習(xí)慣,我們東明是?;分攸c(diǎn)縣,不適合燃放煙花爆竹,因?yàn)楹枚嘤凸捃囋诔菂^(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴(yán)禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時(shí)收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
            (二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機(jī)動(dòng)車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個(gè)領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對(duì)重點(diǎn)路段和交通事故多發(fā)地段,實(shí)行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實(shí)做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認(rèn)真做好浮橋的管理維護(hù)工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運(yùn)安全。要重點(diǎn)做好?;奋囕v管理,不斷加大?;囕v的監(jiān)管力度,科學(xué)規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時(shí)間,認(rèn)真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準(zhǔn)上路。我們的?;愤\(yùn)輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,有的一點(diǎn)消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險(xiǎn)。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴(yán)查報(bào)廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對(duì)不按規(guī)定安裝gps、不落實(shí)安全防護(hù)措施的,該停運(yùn)的停運(yùn)、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強(qiáng)電動(dòng)汽車管理,現(xiàn)在電動(dòng)轎車越來越多,有一些電動(dòng)車主因?yàn)闊o牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點(diǎn)對(duì)電動(dòng)車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動(dòng)車輛管理。
            (三)校園安全方面。校園安全關(guān)系下一代,責(zé)任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強(qiáng)力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設(shè),細(xì)化校園內(nèi)部安全管理,完善各項(xiàng)安全管理制度,督導(dǎo)校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識(shí)和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對(duì)一些年久失修的舊房要進(jìn)行重點(diǎn)細(xì)致的檢查,特別在當(dāng)前多雨天氣要進(jìn)行突擊性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對(duì)校園周邊違規(guī)開設(shè)的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所,以及“臟亂差”的小吃攤點(diǎn),堅(jiān)決依法予以取締。要嚴(yán)厲打擊在學(xué)校周邊尋釁滋事,侵害學(xué)生安全,影響教育教學(xué)環(huán)境的不法分子,全力維護(hù)良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強(qiáng)校車安全管理,嚴(yán)厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車、改裝車搭載學(xué)生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學(xué)生能夠安安全全上學(xué)、平平安安回家。要加強(qiáng)學(xué)生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,做好嚴(yán)防學(xué)生溺水、交通意外安全事故。
            (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任單位和個(gè)人“零容忍”,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包掛靠等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對(duì)高支模、深基坑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)控,認(rèn)真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項(xiàng)治理。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對(duì)正在基礎(chǔ)施工、設(shè)備安裝的工業(yè)項(xiàng)目加大監(jiān)管指導(dǎo)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)安全高效推進(jìn)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前雷雨、高溫天氣較多的特點(diǎn),各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目必須要根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,天氣惡劣時(shí),必須果斷停工,絕不能因?yàn)樨澒て?、趕進(jìn)度,拿施工安全開玩笑。
            (五)人員密集場(chǎng)所方面。人員密集場(chǎng)所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺(tái)灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場(chǎng)所,這種場(chǎng)所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會(huì)非常嚴(yán)重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機(jī)關(guān)要安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
            (六)消防安全方面。要對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防設(shè)施器材配備、運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實(shí)情況等等進(jìn)行檢查。要對(duì)疏散通道進(jìn)行集中巡查,拆除門窗上設(shè)置的影響通風(fēng)、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改不安全隱患,對(duì)拒不整改者依法從嚴(yán)從重處理。
            (七)要扎實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要認(rèn)真開展特種設(shè)備專項(xiàng)治理,對(duì)壓力容器、起重機(jī)械、各類電梯加大隱患排查力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備,必須第一時(shí)間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實(shí)做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應(yīng)急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對(duì)老化線路及時(shí)更換,嚴(yán)防觸電等用電安全事故。要不斷強(qiáng)化食藥安全監(jiān)管,市場(chǎng)監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時(shí)段特點(diǎn),認(rèn)真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、商務(wù)流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項(xiàng)安全工作,切實(shí)加強(qiáng)公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。
            四、以更加明確的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。
            (一)落實(shí)安全責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任要求。要明確黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢(shì)研判、班子建設(shè)、干部使用、資源配置、輿論導(dǎo)向等方面,給予堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持。要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關(guān)鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用、組織上的凝聚和協(xié)調(diào)作用、決策上的主導(dǎo)和把關(guān)作用、作風(fēng)上的表率和示范作用。各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等重大活動(dòng)作出總體安排部署;確保定期召開安委會(huì)會(huì)議,聽取和關(guān)注安全生產(chǎn)最新動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關(guān)部門要擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,及時(shí)督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,解市長特別強(qiáng)調(diào):“企業(yè)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心,我們領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任也好,監(jiān)管責(zé)任也好,主體責(zé)任不起到應(yīng)有的責(zé)任,前面那些都沒意義。上級(jí)安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對(duì)企業(yè)壓實(shí)責(zé)任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項(xiàng)工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動(dòng)擔(dān)責(zé),不從加強(qiáng)自身安全隱患排查整改做起,對(duì)安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責(zé)任在你。
            (二)加大考核力度??h安委會(huì)辦公室要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,既要考核領(lǐng)導(dǎo)班子,也要考核班子成員,確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。針對(duì)當(dāng)前工作中存在的躲避責(zé)任“不想落實(shí)”、推諉拖沓“不急落實(shí)”、打折變通“不全落實(shí)”等問題,安委辦要會(huì)同監(jiān)察、督查等有關(guān)部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查等方式,對(duì)各級(jí)、各部門目標(biāo)完成情況、基層基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行督查和考核,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
            (三)密切協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,都會(huì)影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體穩(wěn)定,都會(huì)影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級(jí)各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)強(qiáng)化“大安全”責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重信息互通共享、強(qiáng)化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關(guān)鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。
            (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責(zé),更要事后追責(zé),形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢(shì),讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對(duì)發(fā)生重特大事故、瞞報(bào)謊報(bào)事故、重大隱患整治不力、責(zé)任不落實(shí)造成事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任,涉及違紀(jì)違法的,及時(shí)移送相關(guān)部門;對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。
            (五)凝聚社會(huì)合力。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技等多個(gè)層面的社會(huì)系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會(huì)的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動(dòng)局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎(chǔ)、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當(dāng)時(shí)電梯前的兩名服務(wù)人員第一時(shí)間按下緊急制動(dòng)按鈕,就不會(huì)有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),不斷擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識(shí),讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應(yīng)急防范能力。明天省里督導(dǎo)組就來我縣視察,各部門要搞好對(duì)接,有關(guān)企業(yè)要抓緊時(shí)間按照要求,抓好整改和各項(xiàng)工作落實(shí)。不管是哪個(gè)部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責(zé)的我們一定會(huì)追責(zé)。
            同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力以赴把工作做得再細(xì)一些、抓得再實(shí)一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十六
            同志們:
            5月8日,我們?cè)谶@個(gè)會(huì)議室召開了一次調(diào)度會(huì),今天又在這里召開座談會(huì),既是對(duì)5月8日會(huì)議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會(huì),也是一次工作總結(jié)會(huì)、部署會(huì)。剛才,學(xué)儉局長通報(bào)了當(dāng)前形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實(shí),而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開展了一系列活動(dòng),到煙臺(tái)及萬華集團(tuán)、河北保定、北京燕山石化、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,近期準(zhǔn)備召開半年工作會(huì),工作非常主動(dòng),下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長補(bǔ)短,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
            一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)。
            今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書記、洪剛市長多次強(qiáng)調(diào),必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,作為一項(xiàng)全局性的工作來抓。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全措施,尤其是5月8日全市調(diào)度會(huì)議以來,積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展,精細(xì)化管理、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動(dòng)、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立,金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展,大檢查活動(dòng)39個(gè)行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬余條,15項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,其他各部門、行業(yè)也按照分工,積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。
            從剛才學(xué)儉局長通報(bào)的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi),但是幾起事故教訓(xùn)深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個(gè)球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點(diǎn),大火才基本撲滅,安全形勢(shì)不容樂觀。就濱州而言,當(dāng)前有這么幾個(gè)方面的問題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達(dá)到三分之一,要把隱患視同事故。第二個(gè)就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實(shí)差的單位不能說高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治,不管上面部署沒部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個(gè)辦法遲遲出不來,質(zhì)監(jiān)局要盯上這個(gè)事,電梯專項(xiàng)整治說是沒問題,人困在電梯里都沒有手機(jī)信號(hào),光說專項(xiàng)整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任,權(quán)力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個(gè)部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個(gè)事可千萬不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個(gè)問題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,企業(yè)的日子普遍的不好過,248家?;菲髽I(yè),三分之一多停產(chǎn),?;菲髽I(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場(chǎng)跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個(gè)就是新安全法已經(jīng)出臺(tái),目前有些部門沒有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺(tái)后,分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢(shì)下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),什么時(shí)候也不能放松安全生產(chǎn)。
            當(dāng)前正值汛期,各類極端天氣時(shí)有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級(jí)、各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
            二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),筑牢安全生產(chǎn)防線。
            事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺(tái),這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,軟件進(jìn)入安裝階段,縣區(qū)的平臺(tái)市里也提出了方案,必須高度重視,有問題向縣區(qū)長匯報(bào),基層基礎(chǔ)的事抓的少就會(huì)出事。另一個(gè)就是專項(xiàng)整治,我們今年提出了五大行動(dòng),即?;?、輸油氣管道、以金屬高溫液體運(yùn)輸和?;愤\(yùn)輸為主要的危化品運(yùn)輸、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn),下半年五大行動(dòng)要繼續(xù)推進(jìn),今后每年都要確立重點(diǎn),每個(gè)階段什么情況突出就確立什么。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可。再一個(gè)就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸,其他方面就不多講。
            第一,全力抓好?;钒踩O(jiān)管。多年來我一直強(qiáng)調(diào),?;肥俏覀儽O(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),多措并舉,打組合拳,攻堅(jiān)克難,全面提升?;钒踩O(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化?;菲髽I(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。二是在全部?;菲髽I(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動(dòng),從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細(xì)節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動(dòng),分3個(gè)組在160多家危化品重點(diǎn)企業(yè)開展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問題,在于警示預(yù)防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)問題上,必須堅(jiān)持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細(xì)抓小。比如,對(duì)不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。?;菲髽I(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題,把保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長速度,也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的gdp。
            第二,鐵腕開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和打非治違。落實(shí)新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。現(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢處理,在制度落實(shí)隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個(gè)部門,安委會(huì)各成員單位,前段時(shí)間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點(diǎn)工作來抓。這幾年市直部門做得很好,公安、交通、住建、教育各個(gè)部門專題研究,機(jī)構(gòu)人員到位,責(zé)任不斷強(qiáng)化。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個(gè)分管同志是抓不過來的,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用,安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,重點(diǎn)的問題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),以載重貨車、長途客車、危化品運(yùn)輸車、校車、渣土車等為重點(diǎn),聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等突出問題,對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進(jìn)度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實(shí)開展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施,嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實(shí)開展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),對(duì)彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,要堅(jiān)決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開展好專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。
            第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動(dòng)網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)的工作,這是一個(gè)普遍共識(shí),也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項(xiàng)工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ?,也說明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng),真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn)。有了進(jìn)展突破,只是代表工作有了好的開始,上了軌道,我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍,不僅危化品企業(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動(dòng)起來”,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),確保各級(jí)責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確?;鶎佑腥斯苁?、有錢辦事。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費(fèi)作保障,將會(huì)流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見》,按不少于3人、6人的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,要確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì),離開人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構(gòu)建安全文化,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設(shè)施和裝備,經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動(dòng),鍛煉隊(duì)伍,完善預(yù)案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學(xué)有效有力地開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)在正值汛期,大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多,有關(guān)部門要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
            三、完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。
            第一,要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個(gè)部門的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責(zé)任。縣區(qū)黨委政府對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),市政府安委會(huì)調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),是你的職責(zé),你推也推不掉。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。
            第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車間主任、班組長,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員身上,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,充實(shí)一線安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。
            第三,要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí),關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上,要落實(shí)到行動(dòng)中,關(guān)鍵要敢于動(dòng)真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,一律按照“四不放過”原則進(jìn)行深查,從嚴(yán)追究責(zé)任,達(dá)到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會(huì)要會(huì)同市委、市府兩個(gè)督查室,對(duì)各縣區(qū)今年以來重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,落實(shí)執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對(duì)工作走形式、排查不實(shí)不細(xì)、遺漏問題或隱患長期得不到整治的,要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問責(zé)。凡因工作不落實(shí)、檢查不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。
            同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn),知難而進(jìn),迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!