總結(jié)是幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、優(yōu)化方案的過程,是一個積極向上的思考過程。最重要的是,要保持積極的心態(tài)和態(tài)度,相信自己能夠?qū)懗鲆黄獌?yōu)秀的總結(jié)??偨Y(jié)的好壞不僅僅在于字?jǐn)?shù)多少,更在于是否能夠突出重點和抓住要點。
副縣長在全體會議上的講話篇一
年食品安全工作責(zé)任書》,總結(jié)去年食品安全工作,對今年食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,勝林局長宣讀了《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門遞交了責(zé)任書,與會各單位要進(jìn)一步細(xì)化措施,抓好落實,切實做好我縣的食品安全工作,確保安全無事故。下面,我重點講三點意見:
1088。
家次,查處違法經(jīng)營行為。
140。
起,查獲各類不合格農(nóng)資。
28.8。
13800。
4500。
余家次,關(guān)閉取締食品生產(chǎn)小作坊。
3
家、食品經(jīng)營戶。
45。
家、餐飲服務(wù)門店。
61。
家,查獲不合格食品。
300。
公斤,縣內(nèi)食品市場規(guī)范程度得到有力提升。
35。
家餐飲服務(wù)單位經(jīng)營的食品中含有罌粟殼成分;全國各地發(fā)生的亞硝酸鹽中毒、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加等食品安全事件在各個媒體多次曝光,這些都為我們敲響了警鐘。具體到我縣,食品安全工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表面在三個方面:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全重視不夠,工作落實不及時,“五小”數(shù)據(jù)統(tǒng)計、“網(wǎng)格化”上報材料敷衍了事,食品安全辦公室和專職人員還沒有落實到位。二是在食品生產(chǎn)和銷售中,仍然存在濫用農(nóng)獸藥、使用劇毒農(nóng)藥、超范圍超量使用添加劑、摻雜使假、以次充好、過期食品翻新再售等問題,造成嚴(yán)重的食品安全隱患。三是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村仍然存在無證無照小作坊、小攤販、小餐飲和“黑窩點”,食品安全無法得到保障。
“四個最嚴(yán)”要求,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加有效措施,從根本上改善食品安全工作局面,保障群眾舌尖上安全。
今年是實施。
“十三五”規(guī)劃的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真謀劃好、落實好食品安全工作,精準(zhǔn)發(fā)力,查漏補缺,確保我縣食品安全工作開好局、起好步。
剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都已經(jīng)向縣政府遞交了責(zé)任書,這不是一簽了事,而是莊嚴(yán)承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),確保一管到底,防止推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣食安委的統(tǒng)籌下,共同構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全工作格局,形成監(jiān)管合力,加強協(xié)調(diào)配合,強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,形成科學(xué)、緊密、完善的監(jiān)管鏈,實現(xiàn)全方位、全過程有效監(jiān)管。
500。
人參加的大型培訓(xùn)活動,效果和反響都很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對食品安全協(xié)管員、農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員開展專題培訓(xùn),提高協(xié)管員和從業(yè)人員素質(zhì)。并利用各村廣播、報欄、墻體等形式,把《聚餐食品安全管理辦法》有關(guān)精神傳達(dá)到每名群眾,做到人人皆知,人人參與。三要強化指導(dǎo)。充分利用好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的食品安全協(xié)管員,全面加強農(nóng)村集體聚餐申報、備案、指導(dǎo)及重大食品安全事故報告等工作,增強工作主動性。采取現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,幫助農(nóng)村集體聚餐承辦者建立完善登記上報、索證索票、食品留樣、從業(yè)人員健康體檢等制度,嚴(yán)格落實加工場地、衛(wèi)生條件、食品采購、加工制作有關(guān)要求,嚴(yán)防群體性食物中毒事故發(fā)生。
按照監(jiān)管重心下移和全覆蓋的原則,
1
~
2
名,負(fù)責(zé)協(xié)管。要做到信息采集在網(wǎng)格,政策宣傳在網(wǎng)格、教育培訓(xùn)在網(wǎng)格、安全預(yù)警在網(wǎng)格,實行目標(biāo)定位、區(qū)域定量、人員定責(zé),實現(xiàn)源頭控制、閉環(huán)管理、不留死角。
“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位實施嚴(yán)格監(jiān)控,重點抓好餐飲單位預(yù)訂、申報備案和依法經(jīng)營、超限、超負(fù)荷經(jīng)營等情況,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
市委、市政府明確將食品安全列為對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo),分值在。
1%。
以上,今天縣政府也與各單位簽訂了食品安全責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),采取有力措施,全面提升食品安全保障水平。
新食品安全法進(jìn)一步明確了各級政府和監(jiān)管部門的職責(zé),加大了責(zé)任追究力度。各部門一定要根據(jù)法定職責(zé),履職盡責(zé),千方百計提升食品安全監(jiān)管水平。同時,要進(jìn)一步細(xì)化縣權(quán)力清單和監(jiān)管責(zé)任清單,真正實現(xiàn)食品安全各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有人管,管得住。
要進(jìn)一步優(yōu)化提升行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),加強教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要的高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊伍。要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和協(xié)管員監(jiān)管作用,打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。
要采取多種形式和途徑,大力宣傳《食品安全法》,普及食品安全科學(xué)知識。要暢通舉報投拆渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件,增強全社會對食品消費的信心。
同志們,現(xiàn)在距春節(jié)僅有一周的時間,做好食品安全工作時間緊、任務(wù)重,我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,盡職盡責(zé),加強監(jiān)管,扎實做好我縣的食品安全工作,保障全縣群眾的飲食安全,確保全縣群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
副縣長在全體會議上的講話篇二
(一)堅持提升學(xué)習(xí)能力。通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,主動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話,堅持邊學(xué)邊干,學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力,及時了解國家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,學(xué)習(xí)國家、省、市經(jīng)濟(jì)會議精神,提高在產(chǎn)業(yè)項目、財政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力,用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動,做到學(xué)、思、用相互貫通,知、信、行高度統(tǒng)一,把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。
(二)堅持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應(yīng)用,在日常工作中,通過“多學(xué)”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力,堅持積極主動的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”,并多與同志們進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。加強自己的事業(yè)心和責(zé)任感,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。
(三)堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中,牢固樹立以人民為中心的思想,堅持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作,真正做到問計于民、問需于民,以實際行動取信于民,切實把解決好人民群眾的實際問題當(dāng)成檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn);另一方面加大民生工程、民心實事的推進(jìn)力度,確保群眾關(guān)切的問題得以解決。
(四)堅持改進(jìn)工作作風(fēng)。強化個人黨性修養(yǎng)錘煉,保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學(xué)的政績觀,時時處處規(guī)范自己的言行,率先垂范,以身作則,以強烈的務(wù)實理念,扎實的工作作風(fēng),加強對分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實力度,確保部署的工作“件件能落實,事事有回音”,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。
以上對照檢查,存在不全面、不準(zhǔn)確的地方,懇請同志們給予批評幫助,我一定虛心接受、全力整改。
副縣長在全體會議上的講話篇三
同志們:
按照會議安排,我就如何做好全縣政法、綜治、維穩(wěn)等工作,講幾點意見。
一、2011年主要工作回顧。
剛剛過去的2011年,全縣政法機關(guān)和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展大局,牢牢把握穩(wěn)定主題,充分履行工作職能,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定,先后被省委、省政府命名為“維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)縣”,被省政法委評為“平安建設(shè)先進(jìn)縣”,被市綜治委授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。
(一)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
去年我縣堅持把落實維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任放在首位,各級各部門認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全完善責(zé)任體系,逐級夯實黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,保證了維穩(wěn)工作任務(wù)的落實。
1、努力排查化解社會矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門建立了相關(guān)制度,在本系統(tǒng)、本部門開展了行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全年共排查各類矛盾糾紛213起,化解成功209起,成功率為98%;縣法院堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,充分發(fā)揮民間調(diào)解員作用,全年共調(diào)解民事案件335件,調(diào)撤率為98%。政法各部門嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,大力解決涉法涉訴信訪積案,全年共接待群眾來訪280多人次,解決問題150余件,發(fā)放救助資金42萬元,化解了一批可能造成影響的上訪事件。
2、大力實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。按照有關(guān)規(guī)定和要求,維穩(wěn)辦先后對全縣24個重點項目進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,從源頭上減少和消除了因重大決策的出臺和重大項目的上馬引發(fā)的社會矛盾。
3、不斷深化反邪教斗爭。縣610辦以反邪教警示教育為抓手,開展了到重點區(qū),入重點戶,抓重點人的“三重”活動,共發(fā)放宣傳資料3000余份。公安局查處邪教刑事案件3起,收繳反動宣傳品25份,有效壓縮了邪教和非法傳教的空間。
4、認(rèn)真做好重要時期的安全保衛(wèi)工作。對國慶、雙節(jié)、兩會等重要時期提前安排布控,加強值班備勤,確保了重要時期、重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。
(二)社會管理創(chuàng)新工作全面鋪開。
我縣嚴(yán)格貫徹落實中、省、市會議精神,結(jié)合實際加強了社會管理制度建設(shè),實施了社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教管理、社會閑散人員和青少年群體關(guān)愛、流動人口融入、社會治安重點地區(qū)排查整治、互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等社會管理“九大工程”,制定了工作方案,進(jìn)行了任務(wù)分解,落實了部門責(zé)任,取得了初步成效。
(三)平安建設(shè)和社會治安綜合治理扎實推進(jìn)。
去年,我縣平安建設(shè)工作堅持以開展基層平安創(chuàng)建活動為載體,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以提升群眾安全感為目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,全縣的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作有了新的進(jìn)步。
1、防控網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。建立了以指揮中心為龍頭,“天網(wǎng)工程”為依托,巡警、交警、治安警為主力和群防群治組織為補充的治安防控體系。在全縣重點部位安裝技防設(shè)施355套,機關(guān)單位安裝監(jiān)控設(shè)施51套,探頭483個;建立了城區(qū)專職治安巡邏隊4支21人,兼職巡邏隊20支130人;在高速入口和黃河橋頭兩個重要路口設(shè)立了治安檢查卡點。在基層建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊4支53人,村治安巡邏隊164支1968人,全縣70%的行政村實現(xiàn)了零發(fā)案。
2、打擊違法犯罪成效明顯。政法各部門緊緊圍繞縣域治安實際,采取多種手段嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,破獲了一批案值大、影響廣的案件。縣公安局共破獲刑事案件170起,其中命案2起;刑事拘留66人,逮捕44人;積極組織開展“四牌”、“四駕”、“四亂”大整治活動,查處各類交通違法行為3158起,行政拘留8人,使城鄉(xiāng)交通秩序有了明顯改善??h法院共受理各類案件404件,審結(jié)403件,審結(jié)率為99.75%;受理執(zhí)行案件86件,全部執(zhí)結(jié)??h檢察院共受理移送起訴案件49件64人,起訴44件58人;受理提請逮捕案件23件30人,批準(zhǔn)逮捕22件29人;受理職務(wù)犯罪案件8件,立案查處6件8人。
在全省公眾安全感調(diào)查中,我縣群眾對社會治安的滿意率為88.22%,位列全省第77名,全市第6名。
3、基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心,配備了副科級專職綜治維穩(wěn)中心主任和專兼職干部,按照8+x模式開展工作。各部門嚴(yán)格按照要求規(guī)范了綜治工作臺賬管理,健全了制度??h公安綜合大樓順利建成并投入使用,看守所和4個基層派出所均得到維修和改造??h法院為每個基層法庭配備了工作用車等專用設(shè)備??h檢察院配備了紅外夜視儀、法庭示證系統(tǒng)等辦公辦案設(shè)備,提高了工作效率。
(四)政法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。
政法各部門按照縣政法委的統(tǒng)一安排部署,開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,加大了教育培訓(xùn)力度,建立了干警執(zhí)法檔案,積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、信息化、公開化建設(shè),努力提升群眾對政法部門的滿意度。在全省公眾安全感調(diào)查中,法院滿意度為74.75%,位列全省第45名,全市第6名;檢察院的滿意度為75.17%,位列全省第39名,全市第4名;公安局的滿意度為72.76%,位列全省第52名,全市第7名,司法局的滿意度為75.78%,位列全省第36名,全市第4名。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持的結(jié)果,是廣大政法、綜治維穩(wěn)干部辛勤奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示親切的慰問,向關(guān)心支持政法、綜治維穩(wěn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
二、2012年主要工作任務(wù)。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會大局保持和諧穩(wěn)定,全縣政法工作總體形勢是好的,但是從國際國內(nèi)大背景看,政法、維穩(wěn)工作仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯,刑事犯罪高發(fā),敵對勢力復(fù)雜的時期,特別是利益訴求引發(fā)的社會矛盾持續(xù)增多。從我縣的縣情特點看,全縣政法、維穩(wěn)工作面臨以下幾方面的壓力和挑戰(zhàn):一是矛盾糾紛調(diào)處壓力增大。今年我縣礦區(qū)開發(fā)將進(jìn)入實質(zhì)性階段,各項工程將陸續(xù)上馬,大開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛勢必增多,加大了排查調(diào)處的壓力。二是社會治安管理難度加大。我縣位于榆林市的邊緣,與山西省僅一河之隔,交通便捷,人員流動性大。隨著我縣和周邊地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,外來人員來我縣流竄作案的機率日趨增加,盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博仍是影響公眾安全感和滿意度的主要因素。三是信訪問題仍然突出。目前,我縣一些群眾在信訪問題上形成了一種認(rèn)識上的誤區(qū),不管合法不合法、合理不合理,總是從個人利益出發(fā),抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的心態(tài),來縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,有的甚至直接給省上、市上領(lǐng)導(dǎo)打電話、寄上訪材料,污辱、誣告我們一些政府部門和政法部門。纏訪、非正常訪、來縣群體訪的現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上妨礙了機關(guān)正常的工作秩序。四是政法隊伍建設(shè)仍需加強。目前我縣政法干警中仍然存在愛崗敬業(yè)意識淡薄,組織紀(jì)律觀念不強,辦案水平不高,辦案作風(fēng)粗暴,責(zé)任心、事業(yè)心不強,甚至不作為、亂作為的現(xiàn)象。對干警特別是協(xié)警的平時管理和教育上存在松、軟的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重影響了政法隊伍的整體形象。五是對一些工作抓得力度不夠,效果不明顯。如去年我縣平安創(chuàng)建知曉率明顯下滑,由2010年的76.11%下降到63.69%,處于全市末位。信訪“一控三降”也出現(xiàn)了反彈。對于這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
今年政法工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo),以提高公眾安全感為中心,以深化三項重點工作為主線,以開展核心價值觀教育實踐活動為保障,全面提升政法工作水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“兩個吳堡”作出新的貢獻(xiàn)。
主要抓好以下幾方面工作:
(一)以深入推進(jìn)社會矛盾化解為主線,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
今年,政法部門第一位的任務(wù)是為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,必須堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,強化社會矛盾化解“八大機制”,把維護(hù)穩(wěn)定作為政法部門必須守住的一條底線。
1、嚴(yán)格落實維穩(wěn)第一責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,逐級夯實第一責(zé)任,通過責(zé)任考核推動措施落實。推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作述職和綜治、維穩(wěn)成員單位隨機述職制度。進(jìn)一步健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作實績檔案。嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)責(zé)任追究制度,對維穩(wěn)工作不力的單位和個人,該問責(zé)的問責(zé)、該亮牌的亮牌、該否決的否決,確保維穩(wěn)第一責(zé)任落到實處。
2、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪活動。信訪、維穩(wěn)部門要盡快梳理確定影響穩(wěn)定的重大矛盾、隱患和信訪突出問題,及早落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。要注重從政策層面解決問題,確保包抓工作取得實效,不斷鞏固“一控三降”成果。各級調(diào)解組織要認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大化解和調(diào)解工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動,做到排查細(xì)致,化解及時、徹底,最大限度減少社會矛盾。要引導(dǎo)群眾通過合法渠道按法定程序反映和處理問題,逐步形成依法、有序表達(dá)訴求,及時有效解決矛盾的社會氛圍。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和司法所建設(shè),健全完善工作機制,配齊配強專職人員,保障工作經(jīng)費,改善辦公條件,充分發(fā)揮他們在調(diào)解矛盾糾紛中的第一道防線作用,努力把問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
3、加大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作力度。今年是市上確定的“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作深化年”,要求縣、鄉(xiāng)兩級在年底前全部建立起比較完善的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格遵循“屬地管理”和“誰實施、誰評估”及“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立相關(guān)評估機制,對納入全縣整體規(guī)劃的重大決策、重點項目和重要事項全部實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估??h維穩(wěn)辦要做好對評估工作的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改、及時審核批準(zhǔn)。對應(yīng)評估而未評估、評估不到位、走過場等引發(fā)重大社會矛盾的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、切實做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機制。加強對重大輿情信息的分析研判,及時掌握社會動態(tài)。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,第一時間掌握情況、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間處置到位。要加強對重大事件的輿論引導(dǎo)工作,及時發(fā)布正面信息,嚴(yán)防惡意炒作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合工作實際加強應(yīng)急專題培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力,做到預(yù)防得了,發(fā)現(xiàn)得早,處理得好。
5、主動服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。政法各部門要緊密結(jié)合工作實際,切實保障全縣宏觀調(diào)控有效實施,切實支持企業(yè)健康發(fā)展,切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實化解各類經(jīng)濟(jì)糾紛。要依法查處集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法制保障。
(二)以加強和創(chuàng)新社會管理為主線,大力提升社會管理和服務(wù)水平。
今年是社會管理創(chuàng)新見實效的一年。要以提升“兩率一度”為目標(biāo),以推進(jìn)社會管理創(chuàng)新“九大工程”為載體,以深化平安創(chuàng)建活動、社會治安整治、特殊人群和新興事物管理、基層基礎(chǔ)服務(wù)為重點,通過理念創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新,力求社會管理重點工作取得新成效。
1、以提高公眾安全感為目標(biāo),不斷深化平安建設(shè)。要大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等創(chuàng)建活動,在全縣形成爭創(chuàng)平安的良好氛圍。加強對平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位的日常管理,建立動態(tài)管理機制,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不積極造成較大影響的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位給予責(zé)令整改,直至撤銷榮譽等處分。特別是針對去年我縣平安創(chuàng)建知曉率低的問題,下大力氣抓好平安宣傳工作,扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動局面:一是要在拓寬宣傳渠道上下功夫,充分利用廣播電臺、電視臺、縣委網(wǎng)、政府網(wǎng)、吳堡報、廣場和街面電子屏等宣傳工具大力宣傳“平安吳堡”建設(shè);二是在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,采取組織“平安宣傳月”活動、制作標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、定制平安電話彩鈴、發(fā)送平安短信、開展送法進(jìn)村進(jìn)?;顒拥扔行Х椒ㄟM(jìn)行大力宣傳,增強宣傳實效;三是在擴(kuò)大宣傳內(nèi)容上下功夫,著重宣傳政法部門的工作職能和工作實績、我縣治安狀況、公眾安全感的基本內(nèi)容,使廣大群眾了解、支持政法、綜治工作。政法各部門和綜治成員單位要根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合自身業(yè)務(wù),主動宣傳、相互配合,確保平安建設(shè)宣傳工作扎實有效。
2、以完善城鄉(xiāng)“打防控”網(wǎng)絡(luò)為手段,不斷提高管控能力。要嚴(yán)厲打擊殺人等嚴(yán)重刑事犯罪,“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴(yán)重危害公共安全的犯罪,有力震懾違法犯罪分子;要加快推進(jìn)城區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),形成城管、工商等行政管理機構(gòu)視頻共享工作平臺;加大治安巡查巡邏力度,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,在重點時段和重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“白天見警察、晚上見警燈”;要開展對車站、集貿(mào)市場、娛樂場所等社會治安重點地區(qū)的綜合治理,適時集中開展治安秩序大排查、大整治專項行動,清理整頓一批治安隱患;深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁非法傳教等專項整治活動,積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法觀念,凈化農(nóng)村社會環(huán)境。
3、以服務(wù)特殊人群為重點,不斷提升管理水平。要充分運用現(xiàn)代信息手段,對常住人口、流動人口實現(xiàn)動態(tài)化服務(wù)和管理。加快建設(shè)流動人口服務(wù)管理平臺,重點做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的常住人員和社會閑散人員的建檔工作,大力推進(jìn)“計生、民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)”五大應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。要摸清全縣無業(yè)青少年和服刑在教人員的未成年子女等青少年群體的底子,做好他們的服務(wù)、教育和管理工作。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者的職能作用,重點加強對未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員的管理,防止脫管漏管,全力做好社區(qū)矯正工作。
4、以抓好“兩新組織”和新興媒體為突破,不斷創(chuàng)新社會管理。民政、公安等部門要加強對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的管理服務(wù),對全縣登記在冊的“兩新組織”開展一次全面徹底的清查,嚴(yán)格做好新成立組織的資質(zhì)審查、登記備案等工作,探索做好“兩新組織”管理和服務(wù)的新思路、新方法、新舉措,引導(dǎo)他們?yōu)槿h的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。電信、移動、聯(lián)通、公安等部門要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢,大力改進(jìn)對“虛擬社會”的管理,積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機制,進(jìn)一步整合各部門、各警種資源,充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)能力。
5、以加強基層建設(shè)為契機,不斷延伸社會服務(wù)。今年,中省市要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基礎(chǔ)上組建社會服務(wù)管理中心,在村建立社會服務(wù)管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合基層政法綜治維穩(wěn)資源,制定統(tǒng)一規(guī)范的工作制度,明確進(jìn)度安排和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)社會服務(wù)管理中心(站)建設(shè),力爭在10月底前全部建立,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺。
6、以強化普法宣傳為抓手,不斷優(yōu)化法治環(huán)境。要鞏固“五五普法”活動成果,有序推進(jìn)“六五普法”,充分發(fā)揮12348法律援助熱線的作用,適時在干部職工、農(nóng)民群眾、務(wù)工人員、在校學(xué)生中開展法律講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動,在全社會倡導(dǎo)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍,扎實推進(jìn)我縣法制化進(jìn)程。
(三)以公正廉潔執(zhí)法為主線,著力提高政法隊伍整體形象。
1、深入開展核心價值觀教育活動。今年,全國政法部門將集中開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價值觀教育。要根據(jù)中省市的有關(guān)精神,結(jié)合工作實際,認(rèn)真安排部署,抓好落實。重點從五個方面抓好教育實踐活動:一要堅持政治建警,制定出臺具體方案,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機制,將“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的核心價值觀融入和滲透到廣大干警的政治信仰、思想觀念和工作實踐當(dāng)中。二要堅持素質(zhì)強警,盡快拿出對新任人員、一線干警特別是協(xié)輔警人員的教育培訓(xùn)計劃,制定政法干警《行為準(zhǔn)則》,對照目標(biāo)找差距,自我剖析追根源,明確措施促整改。三要堅持制度管警,嚴(yán)格推行政法戰(zhàn)線問責(zé)制度,加大專項督查、案件評查通報力度,健全完善崗位練兵和執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機制。四要堅持從嚴(yán)治警,嚴(yán)格對照“四個一律”、“五個嚴(yán)禁”和“十條禁令”,切實解決政法干警在執(zhí)法理念、作風(fēng)、紀(jì)律以及侵犯群眾合法權(quán)益等方面存在的不作為、亂作為問題。五要堅持文化育警,結(jié)合“書香吳堡、文化警營”建設(shè),用主流文化、先進(jìn)文化筑牢精神支柱,力求人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高,營造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。
2、大力提升嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平。一是在執(zhí)法規(guī)范化上見成效。政法各部門要健全干警執(zhí)法檔案,出臺相應(yīng)的制度和辦法,促使干警端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,注重執(zhí)法效果,提高執(zhí)法水平。要注重典型帶動,政法各部門要在每項工作中培育1-2個先進(jìn)典型,在基層單位中確定1-2個示范典型,加快執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,在年底前力爭使基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率超過90%。二是在執(zhí)法信息化上見成效。大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評查等制度,在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實行全程錄音錄像,力爭在年底基本實現(xiàn)信息化辦案,促進(jìn)司法公正。三是在執(zhí)法公開化上見成效。大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,及時向社會公開案件辦理等相關(guān)信息,維護(hù)人民群眾對政法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。四是在執(zhí)法監(jiān)督上見成效。逐步建立重大、敏感、涉群案件辦案風(fēng)險評估和重大執(zhí)法活動報告?zhèn)浒钢贫龋晟坪吐鋵崍?zhí)法責(zé)任體系,建立執(zhí)法質(zhì)量和績效考評機制,案件法律審核和個案監(jiān)督指導(dǎo)制度,加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度??h委政法委要建立案件評查制度,針對群眾反映強烈的案件進(jìn)行評查,提出意見,存在問題的要督促整改到位,切實提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
3、切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要自覺接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取黨委政府的重視支持,充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。要切實加強政法機關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮政法部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān),增強政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的能力。政法委要切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),履行好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理的工作職能。政法各部門要從大局出發(fā),樹立全局觀念,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實工作,全面完成各項任務(wù),為維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)“兩個吳堡”做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
副縣長在全體會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就分管工作作如下安排,請認(rèn)真抓好工作落實。
一、注重“四個聚焦”,努力辦好人民滿意的教育。
深入貫徹落實全國、全省教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務(wù),持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹人,推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實踐活動“四位一體”的德育體系,扎實開展“道德大講堂”活動,組織評選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵,深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡,引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。強化對體育美育的剛性要求,加強對學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評價,開展武術(shù)進(jìn)校園活動,辦好校園足球特色學(xué)校,切實推動青少年陽光體育運動發(fā)展。開齊開足上好美育課程,加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機制,做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動教育,把勞動教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活,科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧禹椖?,讓學(xué)生懂得只有勞動才能創(chuàng)造美好生活的道理,養(yǎng)成尊重勞動、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?,著力強化教師隊伍建設(shè)。制定《*縣深化新時代教師隊伍改革的實施意見》,建立*縣教師工作聯(lián)席會議制度,認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,切實加強教師隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實“五位一體”師德師風(fēng)測評辦法,推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度,著力提高教師個人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動作用,持續(xù)加強教師隊伍培訓(xùn),促進(jìn)教師隊伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動,不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效,著力推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快南湖幼兒園、東樂中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè),在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作,不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強化高中階段學(xué)校教育管理,深化評價激勵機制改革,為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名,確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育,依托培黎職業(yè)學(xué)院,建設(shè)一批重點專業(yè)和特色專業(yè),不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定,凝聚推動教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點工作,努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強化學(xué)生心理健康教育,建立健全學(xué)生心理危機預(yù)警干預(yù)機制和家校聯(lián)動機制,保證讓每個孩子都能夠快樂健康成長。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)和各類“進(jìn)校園”活動,真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué),教師能夠安心教學(xué),學(xué)生能夠?qū)P膶W(xué)習(xí)。
二、突出“四個重點”,大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。
以滿足新時代人民群眾對健康的新期盼為目標(biāo),繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系,強化醫(yī)療保障,加強健康教育和健康促進(jìn),全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點突破醫(yī)改難點。深化公立醫(yī)院綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績效分配、評價考核等改革,推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費措施,縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度總體控制在9%以內(nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”運行機制,推進(jìn)縣域醫(yī)共體、??坡?lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2019年縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)級至少增加5個病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級短缺藥品信息報告制度及低價短缺藥品動態(tài)監(jiān)測制度,深入推進(jìn)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,切斷藥品采購不合理利益鏈條,切實減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實施縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)項目,提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)軟實力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度,引進(jìn)醫(yī)學(xué)類專業(yè)人才17名,進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。全面落實14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,做細(xì)做實慢病患者“一人一策”簽約服務(wù),不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動,實施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計劃,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計劃生育服務(wù)管理改革,加快基層計生隊伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實推進(jìn)幸福家庭建設(shè),積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點,確保年內(nèi)通過評估驗收。認(rèn)真貫徹落實《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》,扎實開展老齡事業(yè)各項工作,維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強職業(yè)安全健康監(jiān)督管理,加大對職業(yè)病危害重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認(rèn)真落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,切實將職業(yè)病防治工作落到實處。三是重點強化衛(wèi)生健康能力保障。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項目,積極爭取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項目立項建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè),促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶貧各項工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,逐步實現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡,12月底前取消傳統(tǒng)就診卡,實現(xiàn)醫(yī)???、銀聯(lián)卡“三碼合一”,全方位改善患者就醫(yī)體驗。四是重點推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革,積極探索按病種付費、按床日付費、人均定額結(jié)算和重癥病種費用單獨結(jié)算、引入第三方平臺等多種醫(yī)保付費模式。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費”和“一站式”結(jié)報等工作,推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算,借助信息管理系統(tǒng)加強轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理,加快實現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價格政策,并建立動態(tài)調(diào)整機制。強化醫(yī)保基金監(jiān)管,實現(xiàn)對縣級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋,堅決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。
三、緊盯“四大任務(wù)”,推動文體旅游融合發(fā)展。
深入實施文化惠民工程,促進(jìn)文化旅游體育深度融合,全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項目建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項目建設(shè),開工建設(shè)漢明長城展示利用、艾黎捐贈文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場、佛山滑雪場二期等項目,配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極對接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項目,加大項目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶,大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)水平,重點打造高廟村、新開村等旅游示范村,培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點,創(chuàng)新打造旅游綜合體,健全服務(wù)功能,推動全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動,辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會活動,打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭引承辦祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、全國徒步大會等品牌體育賽事,深入推進(jìn)全國武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,帶動全民健身活動蓬勃開展。通過節(jié)會賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會等多種形式,持續(xù)強化文化旅游宣傳營銷,不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實加強服務(wù)體系建設(shè)。大力實施“三館一站”文化陣地效能提升工程,力爭文化館圖書館分館實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個文化工作室的建設(shè)進(jìn)度,大力扶持以開發(fā)、推廣、營銷為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場。加快發(fā)展研學(xué)旅游,開發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),滿足游客多樣化需求。重點培育焉支山旅游投資開發(fā)公司、西北長城影視公司、天語文化傳媒公司等企業(yè),力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強化文旅市場監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機抽查機制,強化部門聯(lián)動和應(yīng)急處置,建立聯(lián)席會議制度,開展協(xié)同執(zhí)法,加強文化市場、旅游景點、農(nóng)家樂、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,大力規(guī)范文化旅游市場。開展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專項行動,強化旅游市場秩序和旅游安全規(guī)范整治,全面落實旅游投訴先行賠付制度,嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營行為,進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。
四、狠抓“四項監(jiān)管”,全面提升市場監(jiān)管水平。
嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險前面,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強化市場監(jiān)管機制建設(shè)。按照“理順機制、靠實責(zé)任、強化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,采取事權(quán)劃分、分級管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式,強化屬地管理責(zé)任,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,筑牢安全底線。二是抓實市場主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革,推行“雙告知、一承諾”制度,優(yōu)化市場主體的準(zhǔn)入、管理和退出機制,加強企業(yè)信用信息監(jiān)管,形成“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費市場整治成效,建立多元化消費維權(quán)體系,年內(nèi)創(chuàng)建消費者維權(quán)站2個、消費者示范店1個。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度,開展人員聚集場所特種安全設(shè)備專項檢查,確保全縣特種設(shè)備注冊登記率、特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計量器具、出租車計價器、民用四表等計量器具的監(jiān)督管理,確保集貿(mào)市場在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度,強化集體聚餐和重大活動、重大節(jié)日等重點時段的巡查和監(jiān)管,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營戶索證索票、進(jìn)貨查驗、電子“一票通”等制度和措施的落實,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式,嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險品種的風(fēng)險警示及管控,大力整治走票、過票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建,積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措,確保順利通過食品安全示范城市創(chuàng)建驗收。三是加強市場監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)支撐作用,增強監(jiān)督抽驗的計劃性和靶向性,擴(kuò)大檢測范圍,覆蓋不同業(yè)態(tài),為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗1000批次以上,食品快速檢測7000批次以上,對抽驗不合格(問題)產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場監(jiān)管社會共治。加快市場經(jīng)營主體誠信體系建設(shè),健全“12315”投訴舉報體系,完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度,妥善處理、應(yīng)對突發(fā)事件和熱點問題。加大稽查執(zhí)法力度,堅持零容忍、出快手、下重拳,依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為,全力維護(hù)市場穩(wěn)定。持續(xù)開展消費者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動,逐步構(gòu)建政府、市場、社會密切協(xié)同的市場監(jiān)管多元化共治格局。
五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),共同營造風(fēng)清氣正干事氛圍。
各部門單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識,緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,整合各方資源和力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,堅持“一崗雙責(zé)”,切實做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé),決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時,要嚴(yán)格要求管理下屬,管好班子,帶好隊伍,管理工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善務(wù)實管用的管理制度,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好意識形態(tài)工作,持續(xù)強化社會主義核心價值觀教育,注重職業(yè)道德培養(yǎng),堅決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng),保持清廉本色,樹立良好形象。
同志們,新的形勢賦予我們新的使命,新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識,堅定信心,銳意進(jìn)取,扎實工作,為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)!
副縣長在全體會議上的講話篇五
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機制,強化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴(kuò)投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?;?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
副縣長在全體會議上的講話篇六
根據(jù)會議安排,我就分管領(lǐng)域重點工作作安排部署。
要結(jié)合各自實際,認(rèn)真謀劃打造示范點,力爭在戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破;二是著力打造特色品牌農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要及早考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,把分散的農(nóng)業(yè)扶持資金有效整合起來,精心選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從種植、加工、營銷等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面扶持,逐步做強做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力形成品牌效應(yīng)。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力;三是不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。以爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點12個,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到98%以上。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度,重點扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭新認(rèn)證綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品4個,無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到43萬畝。繼續(xù)支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業(yè),借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國家地理標(biāo)志和全省著名商標(biāo)的優(yōu)勢,做好市場促銷和宣傳推介,開拓產(chǎn)品市場,提高品牌知名度;四是積極培育經(jīng)營主體。力爭培育和引入省級以上龍頭企業(yè)1-2家、市級以上10家,全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業(yè)突破20家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%以上。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在32萬畝左右。同時,要積極幫助愛福農(nóng)業(yè)、亞盛薯業(yè)、天澤農(nóng)牧等龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)展市場、提升效益,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的作用;五是認(rèn)真做好地膜回收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要繼續(xù)高度重視,按照《廢舊地膜回收利用工作實施方案》,嚴(yán)格落實廢舊地膜收回保證金制度,多想辦法、多出點子,充分調(diào)動農(nóng)民回收廢當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看舊地膜積極性,力爭回收利用率達(dá)到85%以上;六是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真抓好“1+5”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合改革試點工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革、宅基地“三權(quán)分置”等改革,盡快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場,穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)發(fā)展基金融資試點,扶持壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今年我縣“三農(nóng)”工作的重中之重。一要抓好示范、以點促面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把“三線兩區(qū)”示范建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手和主攻方向,把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦,高起點編制發(fā)展規(guī)劃和制訂實施意見,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等建設(shè)。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量實施、適地適樹的原則,把綠化美化與景觀打造相結(jié)合,著力提升綠化美化檔次。同時,要因地制宜,實施差異化、特色化建設(shè),通過特色集鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施,精心謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范樣板,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實施。在這里強調(diào)一下,清泉鎮(zhèn)、位奇鎮(zhèn)和林草局、自然資源局等部門單位要按照前段時間陸縣長調(diào)研確定的事項,密切配合,加快進(jìn)度,尤其是綠化造林工作要提前做好各項準(zhǔn)備,確保順利實施;二要整治環(huán)境、改變面貌。全面實施以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為重點的“三清一改”村莊清潔活動,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌革命,切實抓好農(nóng)村“廁所革命”,深入開展農(nóng)村垃圾革命,下決心解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染;三要凝聚合力,全力實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手,擺在全縣工作的優(yōu)先位置,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),在要素配置上優(yōu)先滿足、在資源條件上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,充分調(diào)動各方力量做好政策承接、項目落地、資金使用、推進(jìn)實施等具體工作,加快推動鄉(xiāng)村振興順利實施。
畜牧獸醫(yī)方面:一是組織實施好現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建、草原獎補政策落實、畜禽糞污綜合利用等項目,發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級牛、驢產(chǎn)業(yè),不斷增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁;二是加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和改造升級力度,新(改擴(kuò))建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))16個,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個、市級4個,建成養(yǎng)羊標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,示范村9個;三是加快實施糞污資源化利用項目,扶持60家規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)糞污處理設(shè)施,帶動全縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到90%。同時,扶持絲路盛豐、恒潤豐、金禾谷3家有機復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高加工能力和水平,促進(jìn)其滿負(fù)荷生產(chǎn)。
農(nóng)機方面:一是組織實施好國家農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼等項目,落實作業(yè)面積25萬畝;二是加快老舊報廢農(nóng)機更新?lián)Q代速度,進(jìn)一步提升農(nóng)機裝備和作業(yè)水平,新增大中型拖拉機360臺、高性能聯(lián)合收割機25臺,全縣農(nóng)機裝備總動力達(dá)到35.24萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到81%以上。
當(dāng)前要著重抓好的幾項工作:一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要及早安排,提前謀劃,統(tǒng)籌做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑以及農(nóng)田灌溉等工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。二要抓好涉農(nóng)項目的安排下達(dá)。當(dāng)前正是各類涉農(nóng)項目安排下達(dá)的關(guān)鍵時期,農(nóng)口部門要抓緊向上級部門匯報銜接,力爭更多的項目落地實施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財力開展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,認(rèn)真甄別,取得了明顯成效。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市政策依據(jù)和時限要求,采取各種有效措施,確保大棚房整治工作落到實處、取得實效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒有發(fā)生疫情,但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心,相關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)程序和要求,做實做細(xì)每一個環(huán)節(jié),確保我縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情。
重點抓好以下三個方面:一是加快水利項目建設(shè)。重點組織實施好*河城區(qū)段河道綜合治理二期、馬營河小流域綜合治理、北臺子水庫除險加固等10項重點水利工程,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。水務(wù)部門要及早做好白石崖水庫蓄水及調(diào)度供水方案和水庫運行日常監(jiān)管,構(gòu)建城鄉(xiāng)居民用水一體化運行管理機制,著力改善水利及城區(qū)飲用水條件;二是深入推進(jìn)河長制湖長制工作。健全完善“一河(湖)一檔”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,強化多元化聯(lián)防聯(lián)控河道日常管理,加大水環(huán)境綜合整治力度,持續(xù)開展生態(tài)治理與修復(fù),確保河湖道安全運行。同時,推進(jìn)河湖確權(quán)劃界工作,2022年底,5條縣級河流確權(quán)劃界工作進(jìn)度要達(dá)到40%,2020年底全面完成縣域內(nèi)湖庫確權(quán)劃界工作;三是持續(xù)推進(jìn)水利改革。深入推進(jìn)水權(quán)水價綜合改革,以水資源市場化和社會化為導(dǎo)向,建立水權(quán)交易市場,完善水權(quán)轉(zhuǎn)換機制,細(xì)化水量分配,有序推進(jìn)水權(quán)交易。積極創(chuàng)造條件,按照市場化運作方式,逐步把農(nóng)村供水管理納入城鄉(xiāng)一體化管理范疇。繼續(xù)加大外流域調(diào)水工作力度,目前石羊河流域分水方案已經(jīng)制定,下一步我們還要持之以恒、堅持不懈地爭取,力爭項目盡快實施,從根本上解決我縣水資源嚴(yán)重短缺的問題。
重點抓好以下四個方面:一是大力實施林業(yè)生態(tài)工程。圍繞“一園三帶”生態(tài)示范工程和“三線兩區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),組織實施祁連山林地保護(hù)與建設(shè)、三北防護(hù)林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2萬畝,封山育林21萬畝,新建造林綠化示范點3個,建設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)1處、保護(hù)沙化土地15.2萬畝。同時,加快推廣發(fā)展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產(chǎn)業(yè),新增特色林果面積0.2萬畝;二是全面開展林業(yè)改革工作。準(zhǔn)確把握國有林場改革的總體要求和重點任務(wù),根據(jù)縣國有林場改革實施方案要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革,全面完成改革任務(wù)。同時,要督促指導(dǎo)好各場站改革,確保國有林場站全面改革到位。要深化集體林權(quán)制度配套改革,進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款政策,不斷增強林業(yè)發(fā)展活力;三是加強林地資源管理。嚴(yán)格落實森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員260名,對全縣92.93萬畝生態(tài)公益林及天然林區(qū)進(jìn)行管護(hù)。加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加強半專業(yè)森林消防隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員隊伍建設(shè),做好“春節(jié)、清明、十月一”等重要時間節(jié)點和重要區(qū)域的防火工作,確保森林資源安全;四是嚴(yán)格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。重點整治超載放牧違法行為,著力恢復(fù)草原植被,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)草畜平衡。
重點抓好以下三個方面:一是全力推動項目建設(shè)。進(jìn)一步強化措施、夯實責(zé)任、倒排工期,確保s590*至馬場二場、s315花草灘至焉支山景區(qū)、g312線馬營口至*西公路建設(shè)全面完工。力促g30連霍高速公路*西收費站改擴(kuò)建、新城區(qū)客運站如期開工建設(shè)。二是持續(xù)提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。圍繞保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持量力而行、有序推進(jìn)自然村村組道路建設(shè),提升承載和通行能力。全面實施農(nóng)村道路“路長制”,推進(jìn)多元化養(yǎng)護(hù)進(jìn)程,持續(xù)開展路域環(huán)境整治,為廣大群眾營造“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境;三是持續(xù)提升保障服務(wù)能力。持續(xù)開展客運行業(yè)服務(wù)水平提升行動。全面加強出租車、公交車、客運班車運營管理,持續(xù)提升從業(yè)人員服務(wù)意識。嚴(yán)厲打擊非法營運、超載限載等違法行為,持續(xù)強化道路運輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾出行安全。
總結(jié)。
提煉環(huán)評審批。
制度。
改革經(jīng)驗,切實提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)的效能。
,積極主動精準(zhǔn)對接,有的放矢開展招商。進(jìn)一步完善意向項目臺賬和交辦制度,推動在談意向項目早日簽約落地實施,對簽約項目實行清單式管理,全程跟進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù),著力提升項目開工率和資金到位率;二是推動消費品市場平穩(wěn)運行。以促進(jìn)消費、穩(wěn)定增長、完成社零總額指標(biāo)為目標(biāo),積極開展消費促進(jìn)8項系列活動,持續(xù)推進(jìn)各類營銷活動,繁榮活躍消費市場,為社零增長奠定堅實基礎(chǔ)。積極落實商貿(mào)流通企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上的扶持政策,堅持不懈實施“小升規(guī)”培育工程,確保限上入庫入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定增長,進(jìn)一步提高限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)對全縣社會消費品市場的支撐作用。同時,嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存成品油行為,依法治理擾亂成品油市場的源頭渠道,消除安全隱患。三是推動電子商務(wù)快速發(fā)展。大力提升國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目運營績效,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)及物流體系,不斷培育和壯大電子商務(wù)市場主體。積極開展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷活動,推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品資源整合、區(qū)域網(wǎng)銷品牌打造、電商企業(yè)培育孵化等重點工作。2022年,力爭全縣電商銷售額突破2億元,網(wǎng)絡(luò)銷售額占社會消費品零售總額比重明顯上升。
重點抓好以下三個方面:一是持續(xù)推進(jìn)供銷社綜合改革。按照《*縣深化供銷社綜合改革實施方案》,完成“三會”(社員代表大會、理事會、監(jiān)事會)制度建設(shè)。積極拓展供銷農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社金融服務(wù)。將有一定基礎(chǔ)、條件較好的為農(nóng)服務(wù)個體或?qū)I(yè)合作社吸收到基層供銷社中來,通過供銷社平臺更好地服務(wù)“三農(nóng)”;二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。通過入股領(lǐng)辦、加盟合作等辦法,領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,不斷提升發(fā)展的層次和帶動農(nóng)民致富的能力;三是進(jìn)一步深化社有企業(yè)改革。以社有企業(yè)為依托,整合資源,積極籌建*縣供銷實業(yè)發(fā)展公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心,發(fā)展集團(tuán)化新型合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)新供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的組織體系和體制機制,推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
干部特別是一把手的帶頭示范作用,把功夫下在抓落實上,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔(dān)當(dāng),面對議定事項敢作敢為、善作善成,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
副縣長在全體會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。
今年,全縣開工建設(shè)各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個方面下功夫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進(jìn)一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項目,加強項目動態(tài)管理,搞好精準(zhǔn)對接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進(jìn)入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準(zhǔn)備替補項目進(jìn)行替補,確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進(jìn),確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目,嚴(yán)格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進(jìn)度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認(rèn)真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干,不斷強化服務(wù)意識,對項目建設(shè)要主動上手,親自督導(dǎo),切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目,做實招商項目儲備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準(zhǔn)對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!睘閷崿F(xiàn)這一目標(biāo),就需。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?。?yán)格落實減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性,支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔(dān)企”聯(lián)動機制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強化精準(zhǔn)服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制,采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進(jìn)度、建成項目抓達(dá)效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況,強化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制,跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負(fù)荷生產(chǎn),做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和內(nèi)生動力,讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。
一是以項目建設(shè)為載體,逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達(dá)到計劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動,加快推進(jìn)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案,當(dāng)前正是支出預(yù)算盤子的細(xì)化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點,緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費,支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點行業(yè)欠稅,做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐,實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進(jìn)度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜,優(yōu)先確保“八項支出”資金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強金融財政風(fēng)險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度,在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
一是嚴(yán)格落實增資政策,力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃,落實部門聯(lián)動和定期會審制度,科學(xué)分析研判,切實找準(zhǔn)增收支撐點,力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃,加快推進(jìn)機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革,強化社保經(jīng)辦風(fēng)險管理,持續(xù)做好各類保險的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應(yīng)用工作,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率(續(xù)保率)達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達(dá)100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制,切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度,最大限度維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項目)”示范創(chuàng)建活動,力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能,推進(jìn)面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項,加強對取消審批事項的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進(jìn)一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務(wù)事項進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理,實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認(rèn)證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu),加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標(biāo)。
一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線,高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會矛盾,有效推進(jìn)社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類國土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅決落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實增強紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是,當(dāng)前機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期,相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通,認(rèn)清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計、研究統(tǒng)計,主動過問親自抓,對指標(biāo)的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計,找準(zhǔn)問題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想,要找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計方法,圍繞全年既定目標(biāo),處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準(zhǔn)確”底線要求,充分認(rèn)清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,進(jìn)一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
一是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責(zé)任,切實種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭,切實維護(hù)好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進(jìn)一步提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據(jù)本部門單位實際,進(jìn)一步細(xì)化、實化、量化整改方案,對當(dāng)下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長效機制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負(fù)責(zé)人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實處。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己,爭當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實將環(huán)保責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長在全體會議上的講話篇八
對照通知明確的內(nèi)容,本人進(jìn)行了認(rèn)真自查反思,主要有六個方面:
(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
能夠深刻感悟“兩個確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。能夠積極參加集中學(xué)習(xí)、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容,但在理論學(xué)習(xí)成果運用和實際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ?、?jīng)典進(jìn)行通讀學(xué)習(xí),但是,集中時間和精力進(jìn)行認(rèn)真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對一些新的觀點、新的理論理解不深,沒有真正把其中的觀點和方法,轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實踐中,沒有將理論指導(dǎo)和謀劃項目、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行結(jié)合。
(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
本人堅決落實黨中央各項決策部署,始終牢記人民群眾對美好生活的向往就是黨的奮斗方向,集中精力推動各項工作開展。但還存在三方面差距:一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟(jì)招商的招商引資思路,但在推動落實上還沒能做到大力對接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實力度不夠。雖然對上級召開的會議能夠做到迅速傳達(dá),對分管工作及時進(jìn)行調(diào)度安排,但在督導(dǎo)工作進(jìn)度上下的力氣不夠,存在前緊后松,工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對于工作更多的進(jìn)行常規(guī)性的安排部署,思想還不夠解放,利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?BR> (三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾,最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部,要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一年來,在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距:一是一線調(diào)研不充分。雖然實地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),但多因工作督導(dǎo)或陪同上級檢查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對面溝通交流不夠深入,對企業(yè)現(xiàn)實困難了解不夠全面,為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶,但多是針對清潔取暖、燃?xì)獍踩?、鞏固脫貧成果等專項工作,對群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。
(四)在帶頭學(xué)習(xí)運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
回顧黨的百年歷程,我們黨總是在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險、破解危局中不斷前行。作為新時期的黨員干部,我在提升斗爭能力方面還有差距:一是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的意識還需加強。一定程度上對顏色革命、外部敵對勢力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機等風(fēng)險認(rèn)識不足,感覺離我們很遠(yuǎn),缺乏應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和準(zhǔn)備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對自我斗爭不夠,沒有勇于走出“舒適區(qū)”,突破“慣性思維”和“經(jīng)驗主義”,“闖”的勇氣和“試”的膽識不夠。另外,工作中,對分管部門的同志,鼓勵的多,批評的少,有些工作完成質(zhì)量不高,但沒有旗幟鮮明地指出,失之于寬。
(五)在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
能夠做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律,嚴(yán)格落實中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,反對一切形式的形式主義官僚主義,同時嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。對照檢查,仍存在需改進(jìn)的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點項目推進(jìn)等具體業(yè)務(wù)工作中,偏重于業(yè)務(wù)工作的進(jìn)度和成效,抓分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度要小一些。二是對部門主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多,對于一般干部的關(guān)注不夠,對分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會議、觀看警示教育片自警自省,但自主學(xué)習(xí)意識仍有欠缺,深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》的主動性需進(jìn)一步提升。
(六)在意識形態(tài)工作責(zé)任制落實方面。
始終堅持把意識形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置,認(rèn)真貫徹落實上級及縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,切實推動意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處。在具體工作中,存在意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。
在此,需要說明的事項:本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況;本人沒有需要報告的重大事項;本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個人問題;本人不存在謀私利問題。
副縣長在全體會議上的講話篇九
同志們:
今年是我縣“打基儲大發(fā)展”的攻堅年、關(guān)鍵年,改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。要圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo),必須切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才,**、**、**同志部署了工作任務(wù),各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總體上講,我縣黨員干部隊伍作風(fēng)是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是卓有成效的,但在某些方面、個別人身上也確實存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來查處的案件看,突出的問題是三個方面:一是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)比重大,涉案人員多;二是職務(wù)違紀(jì)呈上升趨勢;三是權(quán)力腐敗對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害越來越大。因此,今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線,在加強教育監(jiān)督和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。
一是要加強教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在自律。這幾年我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象只所以比較少,與始終不放松廉政教育是分不開的。但是,我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹”這樣的大活動,重要的在于經(jīng)常性的教育和灌輸,大量的工作要靠各級基層黨組織去落實。干部教育是個細(xì)功夫,在講好大道理的同時,還要經(jīng)常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義,我們的各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好品味一下:第一句:權(quán)力是把雙刃劍,可以使人高尚,也可以使人墮落。第二句:為官當(dāng)權(quán)的自古以來很少有死于饑寒的,死于斂財?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句:人不可能把金錢帶入墳?zāi)?,但金錢卻能把人帶入墳?zāi)埂5谒木洌禾煜聸]有免費的午餐,不義之財包藏著行賄者的險惡用心。第五句:人生最大的敵人是自己,能打倒自己的不是別人,只有自己。第六句:從公仆到巨貪有時只是一念之差,從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗,但每句話都包含著很深的哲理,說的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點,必須時時提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴(yán)守第一關(guān),慎重把握第一次,是立身安命、防患于未然的護(hù)身符。二要“慎微”。小洞不補,大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”,無一不是從小惡開始,私欲逐漸膨脹,最終不可收拾的。三要“慎獨”。越是在無人監(jiān)督、無人注意的時候,越能考驗一個人的黨性覺悟,越要有定力,官欲、權(quán)欲、闊欲、財欲、色欲都是十分危險的東西,領(lǐng)導(dǎo)干部又時時面臨著這些危險的考驗,能不能“常在井邊不濕鞋”,就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣,也可能成為腐敗的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格治家,對配偶、子女要嚴(yán)格要求,筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏,一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻(xiàn)大的同志,越要保持清醒的頭腦,做到兩袖清風(fēng),一塵不染,善始善終。
二要加強監(jiān)督,真正對同志負(fù)責(zé)。監(jiān)督是對干部的約束,也是最好的保護(hù)。要切實加強上級對下級的監(jiān)督,一級管好一級,環(huán)節(jié)上決不能斷檔;要切實加強群眾的.監(jiān)督,政務(wù)財務(wù)要公開透明,進(jìn)言納言的渠道要確保暢通,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行。同時,要切實加強班子內(nèi)部的監(jiān)督。班子成員工作在一起,誰有哪些毛病班子成員最清楚,私下里打打招呼、提個醒最方便,有些事在民主生活會上直接了當(dāng)?shù)靥岢鰜硪沧钫?、最有效。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子,相互之間不能坦誠相見,總是隔著一層窗戶紙,大事小事礙于面子,遮遮掩掩,民主生活會上也是隔靴搔癢,你好我好大家好。個別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問題不說,等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當(dāng)然“馬后炮”比不放炮強,但事后批判總不如事前預(yù)防、事先挽救好,這才是對同志真正的關(guān)心愛護(hù),才是對黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。
三是要不折不扣地落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照這項制度,一旦出現(xiàn)廉政問題,不但要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,還要追究上一級負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到三點:一要自身過硬。自身正了,管別人才有說服力,否則,自已松一尺,下面就有可能松一丈,你腰桿不硬,管別人時就底氣不足,別人就不服氣。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好管人與管事的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題不能捂著蓋著,更不能礙于人情面皮不管不問。對有問題、有苗頭的同志要直接談話,當(dāng)面提醒,該批評的要嚴(yán)肅批評。在對違紀(jì)黨員干部的處理上,要旗幟鮮明,當(dāng)斷則斷,姑息就是放縱,放縱實際上是對干部的坑害。三要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。今后,凡出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的,發(fā)生重大事故和惡性案件的,不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的,以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益的,在從嚴(yán)查處當(dāng)事人的同時,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這個問題上,必須動真的、來實的,不能搞“下不為例”。
四是要盡職盡責(zé),在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前,我縣投資軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,一個很重要的原因,就是少數(shù)干部沒有處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系,個別單位沒有把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞**的形象。這已經(jīng)成為一種新的腐敗。這里我再次強調(diào):不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的,凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務(wù)的撤銷職務(wù),是一般干部的,列為機構(gòu)改革的分流對象。
二、關(guān)于組織工作。
今年我縣組織工作的任務(wù)相當(dāng)繁重,黨的xx大和省八次代表會議即將召開,村級“學(xué)教”活動轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性階段,縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革剛剛鋪開,基層組織建設(shè)的壓力還很大,尤其是“雙票雙責(zé)兩定時”、公開考選農(nóng)村黨支部書記、農(nóng)村會計委派制以及“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”等一些全局性工作都有了良好開端,必須下決心抓推廣、抓深化。因此,組織部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,各級各部門都要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同把全縣的組織工作做好。
第一,要緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,大力加強黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設(shè)的重點是整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚合力、增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個大舞臺,困難不少,但最能鍛煉人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊。總得看,我縣廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風(fēng)比較好,初步形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。但在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別同志身上也存在這樣那樣的問題,突出地表現(xiàn):一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在,“走讀”問題又有反復(fù);二是身在基層、脫離群眾的問題還沒有徹底解決;三是雖然經(jīng)過幾次調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子的個體素質(zhì)明顯提高,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒有充分發(fā)揮出來;四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足,有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁,一些同志在思想觀念、工作方法和開拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問題,是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的突出重點。村級組織建設(shè)的重點有五個:一是繼續(xù)抓好后進(jìn)村整治,從4月份起,分期分批對“兩委”換屆選舉中暴露出來的后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。二是抓好“雙票雙責(zé)兩定時”制度的落實和深化,全面推行公開考選村黨支部書記和農(nóng)村會計委派制的試點經(jīng)驗,切實組織好黨員“聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動,培育、推廣一批各方面的先進(jìn)典型,創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,增強農(nóng)村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責(zé)任落實、思想教育、工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系,切實增強農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。四是加強對村務(wù)公開的監(jiān)督管理,確保村級財務(wù)管好管嚴(yán),村務(wù)、財務(wù)公開透明,村民議事會和理財小組真正發(fā)揮作用;五是切實做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級后備干部工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),逐步解決好村級班子后繼乏人的問題。企業(yè)黨的建設(shè)要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展,切實發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實。新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨的建設(shè),主要是擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,消滅“空白點”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”或?qū)俚毓芾淼脑瓌t,凡具備條件的,都要盡快建立黨的組織;暫不具備條件的,要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員等多種形式,盡早建立黨組織,并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織,都要堅持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
副縣長在全體會議上的講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省委十屆六次全會和共青團(tuán)十六屆三中全會精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月,省委會議聽取了團(tuán)省委的工作匯報,對團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍(lán)同志出席了全會,胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我代表團(tuán)省委會總結(jié)去年工作,并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點意見。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我省應(yīng)對國際金融危機取得階段性成果,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下,全省各級團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè),推動基層工作,積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅定信心、共克時艱,為全省實現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀(jì)念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機,通過紀(jì)念大會、主題團(tuán)日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等,在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮。“青春南粵,閃亮中國”活動備受廣大青年關(guān)注,百萬青年在活動專題網(wǎng)站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長,紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展,450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺,創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動,努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎?wù)?、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動,選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手,共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動,引導(dǎo)激勵青少年成長成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實推進(jìn)。堅持“眼睛向下、重心下移”,團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點調(diào)研,不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項目243個,成立全國首個省級社會組織團(tuán)工委,中山成立全國首個學(xué)校少工委,佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國前列,深圳探索流動團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著,河源率先實施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點工作,確立41個基層團(tuán)建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點,為試點單位提供工作經(jīng)費支持,建立試點工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對基層支持力度,全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作,從省市團(tuán)委機關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點指導(dǎo)縣級團(tuán)委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動了基層團(tuán)工作。“活力在基層”等四大網(wǎng)絡(luò)平臺整合資金500多萬元直接支持基層,省、市兩級團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,初步建立團(tuán)干部分級培訓(xùn)機制,全省縣級以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期,培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對金融危機,深入實施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),全省共建立1,915家基地,提供45,842個見習(xí)崗位,4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,共籌措資金4,000多萬元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級基金。打造“u勢界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,全年共培訓(xùn)青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn),建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度,聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動,廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東,學(xué)習(xí)實踐報祖國”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動,近30萬大學(xué)生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進(jìn)園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程,幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。
(四)服務(wù)青少年健康成長的機制進(jìn)一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑,規(guī)范運作政府購買志愿服務(wù)專項資金,與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護(hù)行動、少年兒童平安行動等系列活動,整合資金近2,000萬元,受益群眾和青年超過500萬人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機制,在國內(nèi)率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長導(dǎo)師”,探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關(guān)愛青少年機制,青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式,單次活動資助貧困生2,651人,社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作,團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺“南粵雛鷹網(wǎng)”,探索建立網(wǎng)上少先隊組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競賽形式,有效擴(kuò)大活動覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網(wǎng)上申報復(fù)核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌,借助網(wǎng)絡(luò)、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動,吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊員參賽,活動網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動,網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”,培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬人次;“紅領(lǐng)巾示范?!本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對開發(fā)運用新媒體進(jìn)行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),河源開通全省首個共青團(tuán)手機門戶網(wǎng)站,連平推出全國首份縣域共青團(tuán)手機報,深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次,國際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化,西部計劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項目順利推進(jìn),全省各級團(tuán)組織動員志愿者服務(wù)社會達(dá)620多萬人次,服務(wù)時間累計超過1億小時。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè),省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章,希望工程各項工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國前列,省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn),有力推動全省共青團(tuán)事業(yè)取得長足進(jìn)步。
二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢與任務(wù)。
黨的十七屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會,緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會,對新形勢下進(jìn)一步加強團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動員。全省各級團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識黨應(yīng)對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務(wù)。
一是省委出臺了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強有力的舉措,為進(jìn)一步推動團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅強領(lǐng)導(dǎo)保障,同時也對共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對各級團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢下,能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內(nèi)容設(shè)計,是對團(tuán)各級的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會管理體制改革,出臺了基本公共服務(wù)均等化、富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策,將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關(guān)注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識和利益訴求表達(dá)方式的變化,共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面,對進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破,如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益,是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之,今年對全省共青團(tuán)和青年工作來說,既是贏得機遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關(guān)鍵一年。全省各級團(tuán)組織和團(tuán)干部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握大局,以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕、堅韌不拔的精神,堅定信心,堅持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會和共青團(tuán)十六屆三中全會精神,大力加強自身建設(shè),努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對青年的覆蓋,增強工作和活動對青年的影響,提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求,我們要強化“五種意識”。
強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識,更是一種危機感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量,正確地認(rèn)識團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質(zhì)成效,冷靜地評價團(tuán)的工作和活動在社會上的影響力,認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中,共青團(tuán)組織面臨的機遇和挑戰(zhàn),做到主動應(yīng)對、積極行動,努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設(shè)和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中,面向基層、服務(wù)基層,在工作思路導(dǎo)向、工作項目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。
強化普遍意識。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險思想傾向,一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團(tuán)組織動員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則,貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。
強化團(tuán)隊意識。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團(tuán)隊。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團(tuán)組織的資源投入,推動基層團(tuán)組織加強工作團(tuán)隊建設(shè)。
強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步的核心動力,也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向,就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年,把是否有利于實現(xiàn)基層團(tuán)組織對各類青年群體的覆蓋,是否有利于實現(xiàn)團(tuán)的工作與活動對廣大普通青年的影響,作為評價創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗由點到面推廣,使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要動力。
三、扎實做好今年重點工作。
(一)堅定不移地加強基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來,我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團(tuán)組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題,全省各級團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握團(tuán)十六大以來關(guān)于加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法,力爭實現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點工作,鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強試點探索的針對性,在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對性和實效性的經(jīng)驗?zāi)J剑谛屡d領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進(jìn),將組織建設(shè)和工作、活動開展有機結(jié)合,實現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動強組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢,在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動以及全國團(tuán)建經(jīng)驗成果的推廣力度,每個市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點經(jīng)驗。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見,堅持黨建帶團(tuán)建,按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強工作隊伍,找準(zhǔn)功能定位,完善運行機制,合理設(shè)計工作載體和工作內(nèi)容,力爭用3年時間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。
三是實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強黨的基層組織建設(shè)的有利契機,主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位,找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則,調(diào)動區(qū)域內(nèi)機關(guān)單位、國有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性,建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊伍,形成幫扶帶動、共建共促機制,力爭到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項工作的完成情況將作為市級團(tuán)委工作實績的重要評價指標(biāo)。
四是著力加強中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級團(tuán)委要按照團(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求,增強工作力量,組建工作團(tuán)隊,加強對中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作,不斷增強中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗,加強與成建制來粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作,建立工作聯(lián)動機制,把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動的安排?;洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委,鼓勵和支持縣級團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委,力爭做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強對基層的指導(dǎo)。全省各級團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調(diào)研制度,真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強影響”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競賽、“飛揚的紅領(lǐng)巾”隊日競賽、廣東青年社團(tuán)活動競賽、志愿服務(wù)專項基金項目等四大平臺的運行機制,不斷強化平臺展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個平臺,積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺”設(shè)計活動,幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源,結(jié)合地方特點,優(yōu)化競賽規(guī)則,吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與,形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強團(tuán)干部培訓(xùn)。加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計劃,今年團(tuán)中央將對地市級團(tuán)委書記和新任職縣級團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn),團(tuán)省委將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)干部培訓(xùn),地級市團(tuán)委要承擔(dān)起村級團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機等新載體,充分利用黨委政府和社會培訓(xùn)資源,打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺,切實提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動員青年為廣東當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質(zhì)的提升。各級團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機結(jié)合點,積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè),組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn),精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動,引導(dǎo)青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動。
二是激勵青年爭當(dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎?wù)?、十大杰出青年評選活動,探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫,主動參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等,服務(wù)和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動,實施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門合作的長效機制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴(kuò)大活動參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實施基本公共服務(wù)均等化、政府購買公共服務(wù)、富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機,找準(zhǔn)切入,策劃項目,形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長效機制,切實在社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務(wù)的重大契機,推動志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用,引導(dǎo)青年為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團(tuán)組織的要求,實施共青團(tuán)“百校千企萬村”項目,把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺。全省各級團(tuán)組織在抓好機關(guān)對口扶貧工作的同時,要組織動員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā),把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機結(jié)合,精心組織,務(wù)求實效,為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作,是黨對共青團(tuán)的一貫要求,也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對新形勢、新挑戰(zhàn),當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足:如部分團(tuán)組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。
一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“我與祖國共奮進(jìn)”等主題教育,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念,重點抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo),找準(zhǔn)不同青年群體思想意識的關(guān)鍵點,既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年,又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒,努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運用各類青年群體習(xí)慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬,組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實踐活動,努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂節(jié)等為載體,廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長的文化需求。
三是大力加強未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神,全面落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊工作會議的相關(guān)要求,緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭當(dāng)“四個好少年”的中心任務(wù),深入開展南粵少年雛鷹行動,探索建立團(tuán)隊分層教育工作體系,服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境,著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。
四是善于運用新媒體引導(dǎo)青年。要主動掌握信息網(wǎng)絡(luò)時代青年群體的特點,充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺手機頻道,加強“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè),力爭在運用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,但國際金融危機的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前,有些團(tuán)干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此,全省各級團(tuán)組織要高度重視,繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點和有效載體。
一是加強共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問題,著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對接過程和對見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過程,以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲等金融機構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強對基層團(tuán)干部金融基本知識的培訓(xùn),積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,參與推動信用建設(shè),實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強青年技能培訓(xùn)工作的實效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開展“訂單式”技能培訓(xùn)項目。要善于爭取政府有關(guān)部門的支持,聯(lián)合技工學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu),依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時,擴(kuò)大基金會的影響。有條件的地市要爭取設(shè)立專項基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強對特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機制,暢通青少年訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)青少年有序政治參與,加強對青少年熱點問題的研究工作。進(jìn)一步加強12355青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè),主動跟蹤典型個案,適時在全社會形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強大合力和聲勢。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項基金的作用,開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動,探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。
(六)進(jìn)一步加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)。
當(dāng)前,我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問題,嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強團(tuán)干部隊伍建設(shè),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設(shè),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善各級黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度,縣級以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)每個月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)幫助各級團(tuán)干部通過讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識結(jié)構(gòu)、增強素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,切實減少應(yīng)酬,把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)每個月集中學(xué)習(xí)的時間不少于2個半天,團(tuán)的專職干部每個月自學(xué)時間不少于30個小時。全省各級團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評價指標(biāo)體系,制定相應(yīng)測評辦法,運用好測評結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán),將工作績效測評結(jié)果作為干部評價的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺相關(guān)制度,各地要參照制定本級的實施細(xì)則。
三是抓實作風(fēng)建設(shè)。最近,團(tuán)中央下發(fā)了加強團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定,對加強團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我重點強調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓基層聯(lián)系點工作,縣級以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時間每年不少于60天,并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的,都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年,團(tuán)市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),勇立潮頭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績,為廣東努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
副縣長在全體會議上的講話篇十一
同志們:
從昨天上午開始,我們利用一天時間觀摩了15個重點項目建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個、福利民生類1個、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個,可以說是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項重點工作取得的實績,使大家感受到全縣上下抓項目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略定力,又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距,暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問題。通過這次觀摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要堅定信心,正視問題,找準(zhǔn)標(biāo)桿,追趕超越,全力抓好各項任務(wù)落實,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才,曙新同志通報了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會兒,高書記還要代表縣委會作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見:
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運行情況。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項重點,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年,完成生產(chǎn)總值31.2億元,增長8.1%,高于全市0.5個百分點,位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元,增長8.1%,位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元,增長8.5%,位居全市第4;社會消費品零售總額10.5億元,增長11.9%,位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元,增長10.8%,位居全市第5。預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元,增長10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元,增長9.4%。主要有以下幾個特點:
(一)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園1000畝。開工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場6個、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟,改擴(kuò)建養(yǎng)殖場15個、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝,種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝,建成綠色家園示范村2個,綠化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項目、縣礦山救護(hù)隊建設(shè)完成投資1.1億元,占計劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項目正在抓緊施工。國家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計院正在落實《2×1000mw火電項目可行性研究報告》審查意見,中石化南京公司擬在我縣設(shè)計建設(shè)年產(chǎn)120萬噸甲醇及年產(chǎn)49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。三是財政穩(wěn)。積極應(yīng)對煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對財政工作帶來的沖擊,以組織收入為核心,加大重點稅源監(jiān)控力度,依法征管,挖潛增收。特別是以營改增為契機,開展了建筑業(yè)營業(yè)稅清理清查和國地稅聯(lián)合辦稅試點工作,累計征收稅款4500萬元。上半年,全縣完成區(qū)域內(nèi)財政收入2.99億元;完成地方財政收入1.3億元,增長8.1%。其中,完成稅收收入8905萬元,占地方財政收入的68.47%。
(二)新增長點初步形成。堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,狠抓重點項目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作,努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長點。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項目投資不斷增大。全縣4大類、74個重點項目完成投資11.4億元。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)等6個項目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通,正在進(jìn)行路基工程建設(shè),力爭明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議,正在勘察地基和平整場地。上半年,全縣共爭取項目125個,到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。馬欄鎮(zhèn)被列入省級文化旅游名鎮(zhèn),秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村,石門山國家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī),“畫里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設(shè)。省旅資委對石門山國家森林公園創(chuàng)建4a級景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗。完成了縣城重點區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實地勘測、布點規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年,全縣接待游客181.7萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點增多。城北棚戶區(qū)改造項目完成一期拆遷,翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成臺階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù),東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場改造進(jìn)展順利,育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn),污水處理廠已動工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強。海天制藥一期項目即將試產(chǎn)、二期項目已開始征地,三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè),圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年,新增中小微企業(yè)28戶、個體工商戶356戶,個轉(zhuǎn)企21戶,全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬元,非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元,占計劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展,著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦,編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》,識別搬遷對象8109戶30178人,完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元,扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只,發(fā)展專業(yè)合作社7個。率先在全市建成時空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺,實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開,集中整治村莊街道、公路干線,治理“三堆五亂”,全面開展秸桿禁燒,拆除田間地頭亂搭亂建,新建農(nóng)村垃圾收集臺43個,新建衛(wèi)生廁所3100多個、澇池12個,拆除違章建筑137處,清理“三堆”3200噸,拆除燃煤鍋爐20臺。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后,縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方,確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過省級示范高中創(chuàng)建初驗,高考實現(xiàn)名校突破,高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一。縣婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂,張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn),完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作,一站通系統(tǒng)辦理事項11384件,群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份,協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬元。
二、關(guān)于下半年工作重點。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,但宏觀經(jīng)濟(jì)增長動力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢分化重塑加快。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程,也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正在催生新的發(fā)展機遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,區(qū)位優(yōu)勢日益突出,隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實施、蘇陜對口扶貧力度持續(xù)加大,中省市多項扶持政策疊加放大,完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢,搶抓有利機遇,激發(fā)工作動力,認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會精神,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,牢固樹立系統(tǒng)思維,以穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、補短板為主要目標(biāo),以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障,著力在“精準(zhǔn)”上下功夫,促進(jìn)各項工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置,匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實踐證明,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補”政策的影響,原煤開采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之,受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識不強、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此,要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢,強力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)制度,定期深入項目建設(shè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,確保燕家河、席家山等5個技改項目按時序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施,提供更具針對性、有效性的指導(dǎo)服務(wù),確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年,將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇,新增個體工商戶260戶、實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企24戶,力爭非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場銷售。近期以來,煤炭價格較前階段有明顯回升,這對我們來說是一個非常利好的消息。縣煤炭局要抓住這一有利時機,督促已通過驗收的礦井,開足馬力生產(chǎn),以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖,優(yōu)化配置銷售渠道,加強與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談,以銷穩(wěn)產(chǎn),力爭原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神,全力以赴抓好園區(qū)招商工作,加強與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談,精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動,積極宣傳園區(qū),使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識旬邑,吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè),制訂各項扶持政策,全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群,將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營銷、服務(wù)團(tuán)隊吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項目9月份開工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評辦理,將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶,為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè),有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用,為企業(yè)提供堅實的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸,每個月召開一次現(xiàn)場辦公會議,及時解決存在問題,確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè),力爭9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作,盤活沉睡或半沉睡企業(yè),年底前各項遺留問題務(wù)必解決到位。同時,要加快解決國有企業(yè)改制遺留問題,引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè),督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展,盤活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場等閑置建設(shè)用地,確保國有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)干部群眾的商品意識,積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺,大力實施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程,借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè),引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個人投身電子商務(wù)。下半年,新增電商100戶,力爭電商交易額突破1000萬元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來,我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作,但還存在園區(qū)示范帶動作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強等問題。下半年,按照“示范帶動、培育特色”的思路,毫不動搖地走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作,推廣矮化中間砧富士蘋果,強化老果園更新改造,每個鎮(zhèn)建設(shè)2-3個百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營銷工作,打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設(shè)進(jìn)度,不斷延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動作用,加強示范基地、技術(shù)力量和營銷隊伍建設(shè),促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,要有效應(yīng)對冰雹等極端性天氣,為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式,完成8萬頭種豬場、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財政補貼力度,幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求,加強養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo),確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對有養(yǎng)殖意向的群眾,要幫助其做好選址工作,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的,縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模,通過一場帶多場的模式帶動更多農(nóng)戶發(fā)展,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,及時有效對接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔,幫助解決發(fā)展過程中困難,讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求,抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo),提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題,促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場需求,抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展,形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財政以獎代補的方式,重點抓建8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等發(fā)展,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看,旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向,下一步必然會形成井噴之勢,有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比,我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識尚處在初級階段,住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年,全縣各級各有關(guān)部門一定要緊盯存在問題,下好“全域旅游”這盤棋,全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度,西頭景區(qū)要盡快開工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店,石門景區(qū)要加快景點開發(fā)和酒店改造,解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化,倒排工期,把好節(jié)點,加快進(jìn)度,務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫風(fēng)景區(qū),處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系,深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵,建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為,全力發(fā)揮自身優(yōu)勢,投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作,使每個村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個旅游點,讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點;積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè),全力爭取博物館、史志館、書法文學(xué)館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場館項目,力爭10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設(shè)階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,加快農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模,開展星級戶評選、炒菜、面點和“吃”文化等競賽活動,不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問題,通過有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵,講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動計劃要求,加快211國道、342國道、旬耀路、旬馬路a級旅游廁所設(shè)計、建設(shè)。強化與咸運集團(tuán)溝通,盡快完善審批手續(xù),力爭咸旬高速赤道出口、土橋出口2個游客服務(wù)中心9月底動工建設(shè);抓好211國道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升,點亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口,并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識、旅游指南,建設(shè)休息廳、公廁,讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌,通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽,讓旬邑成為運動休閑的最佳地,并加強與各大旅行社對接,讓更多旅游團(tuán)隊來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳,提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點擊量,發(fā)動旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑,使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請各類媒體和團(tuán)隊來旬采風(fēng),畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑,讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,重視交流培訓(xùn),強化崗位監(jiān)督,不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。上半年,我縣74個重點建設(shè)項目僅完成32%的投資任務(wù),招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因:一是對上級投資政策研究不透徹,導(dǎo)致項目包裝不到位;二是干事精氣神不足,遇到矛盾問題繞著走,推進(jìn)項目的力度不大;三是對社會發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng),存在怕事、躲事,甚至干事時有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年,全縣上下必須始終把項目建設(shè)作為重中之重,全力推進(jìn)未開工項目盡快開工,在建項目加快進(jìn)度,力促項目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份,縣上將集中開工一批重大項目。一是提升縣城防汛能力,開工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,確保縣城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀,開工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項目,不斷豐富縣城景區(qū)景點,提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動產(chǎn)登記大廳、青少年活動中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項目,加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè),確保入冬前搬入新址。要特別指出的是,縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項目因進(jìn)展緩慢,已被省發(fā)改委通報,各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度,力爭入冬前完工。同時,縣發(fā)改局要高起點做好20xx年項目策劃包裝工作,務(wù)必于8月底前匯總上報,力爭明年項目總投資達(dá)到150億元以上,為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展注入強勁動力。
2、要矢志不移招大引強。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路,以中國銀行來旬調(diào)研跨境撮合研討會為契機,強化宣傳,積極對接,在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅持抓大不放小的原則,緊盯大企業(yè)不放手,緊追小企業(yè)不舍棄,努力形成項目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位,要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對接,加快果皇貿(mào)易等在建項目進(jìn)度,加強秸稈畜禽糞便處理項目洽談,使意向項目盡快簽訂合同、合同項目盡快落地,確保全面完成11個億元項目招商引資任務(wù)。同時,縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足,提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù),確保全年招商引資工作實現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭取項目資金。要搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃的有利機遇,緊緊圍繞國家投資方向,積極策劃包裝,爭取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會民生等方面的重大項目,全面完成7億元資金爭取任務(wù)。要突出國家專項建設(shè)基金項目,廣泛征集儲備、精心謀劃一批重點項目,確保把政策落實到具體項目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果??h財政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗,有效發(fā)揮財政資金的撬動作用,釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)??陀^來講,我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識不強、人性化管理不到位等諸多問題。對此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗,圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧靜”縣城的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn),集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè),務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”,對縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工,使每一處建筑都有特點、有藝術(shù)感,給人有種美的享受。加強縣城街道的凈化美化,持續(xù)推進(jìn)點亮工程,不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào),打造鮮明城市符號,建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)太村市級示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項目等工程進(jìn)度,完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合服務(wù)功能。同時,要樹立“人性化”城市管理理念,通過搭建平臺組織開展群眾參與性強、教育效果好的活動,讓人民群眾在參與活動中接受教育、提高素質(zhì);要樹立“愛民”的理念,合理解決流動攤販問題,提高管理者素質(zhì),實現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念,從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手,解決“路邊市場”、違章停車、占道經(jīng)營、違法建筑等問題,從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題,進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補短板上要精準(zhǔn)對標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅、財稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗,積極探索,大膽實踐,努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo),繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑,抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實,完善脫貧攻堅指揮中心,確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點抓好三件事:一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個新建增量房安置點建設(shè),同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù),力爭10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開撮合會,就房價問題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商,盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度,在落實“7431”補助政策的基礎(chǔ)上,對在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶,縣財政分別給予1萬元、5000元獎勵。通過實施“兩房安置”,完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點,帶動713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策,動員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過利潤分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購高于市場價格5%)等方式,促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作,為全縣115個貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時進(jìn)村入戶抓好“六項”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策,幫助貧困村和貧困戶解放思想,開拓視野,提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃;四是協(xié)調(diào)落實并指導(dǎo)貧困村實施各類扶貧開發(fā)項目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項的聯(lián)系溝通工作,組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶;六是按照各級要求,駐村工作隊要做到“11有”,即有隊長手冊、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊日志、有工作隊考勤薄、有干部結(jié)對幫扶貧困戶花名冊、有建檔立卡進(jìn)戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對幫扶措施、有貧困戶脫貧計劃表)、落實“三項”措施(一是制訂幫扶計劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與群眾面對面交流交心,了解村情民意,找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計劃,將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責(zé)任細(xì)化落實到人。二是建立幫扶臺賬。幫扶干部要在制訂幫扶計劃的基礎(chǔ)上,逐戶登記造冊、完善檔案資料,建立幫扶到村到戶臺賬,明確責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容,做到“一村一冊、一戶一表”。三是整合幫扶項目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)落實),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、項目、信息、培訓(xùn)等方面著手,真心實意幫助貧困群眾出主意、想辦法,確保駐村聯(lián)戶工作取得實效。
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財稅。目前,我縣的財政收入形勢嚴(yán)峻,支出需求持續(xù)加大,收支矛盾異常突出。上半年,全縣財政收入雖然完成“雙過半”,但從收入結(jié)構(gòu)來看,一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大,稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑,稅收收入完成8905萬元,下降8%。下一步,要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時,集中財力解決民生要事,真正把有限的財力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出,推進(jìn)厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點稅源項目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作,確保重點稅源企業(yè)稅款及時足額入庫。要嚴(yán)格按照縣級行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法,切實抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時機,加強耕地占用稅、契稅等稅源管理,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營管理意見,理順經(jīng)營模式,充實資本,并加強與各金融機構(gòu)對接,承接上級項目,激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線,加大對社會面管控力度,堅持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度,做好警民聯(lián)巡聯(lián)防,打造省界渭北山區(qū)縣社會治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修,力爭9月底搬遷到位,向國慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動為抓手,扎實抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治,在道路交通安全上,要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識,有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求,突出河道、水庫、在建項目等重點部位,繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動,備足防汛物資,保障防汛工作所需,堅決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外,要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù),保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅持不懈的韌勁,一件接著一件辦,著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力,竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè),8月底務(wù)必開工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè),提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗,持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊伍建設(shè)。要貫徹落實旬邑教育改革發(fā)展座談會議精神,積極與名校、名園對接,進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強校際聯(lián)盟,將旬邑中學(xué)打造成渭北名校,力爭明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級衛(wèi)生室建設(shè),規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè),建強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)實施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運轉(zhuǎn)分級診療。同時,要加強縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴(kuò)面工作,尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個體工商戶為重點,加大工傷、生育、失業(yè)保險宣傳力度,開拓保險工作新領(lǐng)域,擴(kuò)大社會保障覆蓋率,提高社會服務(wù)能力。要深入開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動,重點組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工勞動合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,切實保障群眾合法權(quán)益。要加強各類民政對象監(jiān)督管理,強化低保對象資料審查,及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬,對照市上提出的11項工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實施農(nóng)村生活污水治理工程、實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實施農(nóng)村綠色家園工程、實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、實施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實施農(nóng)村危房改造工程、實施文明家園“十個一”建設(shè)示范工程),采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長治病”方式,健全長效機制。全面清理“三堆”,加快太村、馬欄省級美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)建設(shè),抓好211、342國道等重點路段環(huán)境整治,實施職田、太村、張洪、土橋等重點鎮(zhèn)村容貌提升,推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點環(huán)境整治,按期完成各項任務(wù)。要實施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村,太村鎮(zhèn)安家村、趙家村,張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,確保污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作,加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理。縣交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合,9月底前,全面落實國省道、縣鄉(xiāng)道路,特別是重點景觀節(jié)點的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實各村莊道路的包抓人員和保潔員,下功夫治臟治亂,提升環(huán)境容貌。同時,縣財政局負(fù)責(zé),縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合,組織專門人員,對各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬,明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎代補政策的落實。
三、關(guān)于抓好落實推進(jìn)工作的問題。
為政之要重在實干,實干之要重在實效。全縣各級各部門要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),把所有的精力和干勁投入到高效落實中來。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動力源泉,是成事之基。當(dāng)前,旬邑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型期,形勢迫人、時不我待。希望各級各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,用逢山開路、遇水搭橋的進(jìn)取精神,恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn),功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行,抓好縣委、縣政府安排的各項工作,在全縣上下營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實要下苦功。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。目前,全年有效工作時間已不足4個月,各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立只爭朝夕抓落實的思想,在抓具體、抓責(zé)任、抓長效上狠下功夫,強化時間觀念、效率意識,將各項工作倒排工期、倒逼進(jìn)度,上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏,緊而又緊地推進(jìn)落實。要敢擔(dān)當(dāng),不畏難、不怕事,敢抓敢管、敢做敢為,撇開顧慮抓工作,放開手腳干事業(yè),在攻堅克難、履職盡責(zé)中抓落實、促發(fā)展、出實績,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實效。督查是科學(xué)行政的重要法寶,是推動落實的有力舉措,要確保重大決策、重要工作部署落到實處,必須把督查貫穿于全過程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強化效能建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等重點工作,嚴(yán)格實行“月督查、季考核、半年講評、年度獎懲”,做到及時督促、一督到底,推動各項任務(wù)高效落實。特別要強調(diào)的是,三季度結(jié)束后,縣委、縣政府將對各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志,將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們,建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任,更是擔(dān)當(dāng),更是一條艱辛之路,在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難,在這條路上,我們只有向前,而不能回頭。后半年工作的號角已吹響,讓我們合心合力迎接豐收,贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
副縣長在全體會議上的講話篇十二
各位代表:
承德市第十三屆人民代表大會第一次會議的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天就要開幕了。值此機會,我向前來參加新一屆人民代表大會的各位代表表示熱烈的歡迎!
開好這次會議,對于總結(jié)我市過去五年的工作,確定今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和做好20xx年工作,推進(jìn)我市國際旅游城市建設(shè)和“323”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,具有十分重要的意義。
這次大會的指導(dǎo)思想是:在中共承德市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和省委、市委全會精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù),把會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實、凝心聚力、銳意進(jìn)取的大會,為全面建成小康社會而努力奮斗。
大會的主要任務(wù)是:聽取和審議承德市人民政府工作報告;審議承德市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告(書面);審查和批準(zhǔn)承德市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告及20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;審議承德市20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況及20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算草案的報告(書面);審查承德市20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況的報告及20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算草案,批準(zhǔn)20xx年市本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預(yù)算;聽取和審議承德市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;聽取和審議承德市中級人民法院工作報告;聽取和審議承德市人民檢察院工作報告;選舉承德市十三屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉承德市人民政府市長、副市長;選舉承德市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長。
為貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費和改進(jìn)會風(fēng)的要求,我們對大會的會期和會風(fēng)進(jìn)行了壓縮和改革??梢哉f,這次會議時間緊、任務(wù)重、面貌新、責(zé)任大。希望全體代表不負(fù)人民的重托,在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全身心地投入到會議中來,聚精會神地討論好、審議好大會的各項報告,講真話、講實話,多提建設(shè)性的意見和建議,共同謀劃好承德發(fā)展大計。這次會議也是一次重要的換屆選舉會議,希望各位代表珍惜法律賦予的民主權(quán)利,以高度的責(zé)任感和使命感,確保選舉工作順利進(jìn)行,圓滿完成本次大會預(yù)定的各項任務(wù)。
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
副縣長在全體會議上的講話篇十三
同志們:
這次區(qū)委全會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全面總結(jié)工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和思路,進(jìn)一步正確把握形勢,勵精圖治,開拓奮進(jìn),不斷開創(chuàng)建設(shè)“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面,我代表區(qū)委常委全作工作報告。
關(guān)于20工作的回顧總結(jié)。
年,是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來,全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實,以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)三個文明建設(shè)增強了實力,增進(jìn)了活力,增添了魅力。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)致力項目建設(shè),實現(xiàn)了快速持續(xù)的健康發(fā)展。
一年來,全區(qū)堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,從容應(yīng)對,順勢而為,努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在歷史性高幅增長的基礎(chǔ)上取得了新的大突破,區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨的大會提出的“一年一個樣,五年五翻番”的奮斗目標(biāo)。2004年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財政總收入61762萬元,同比增長48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬元,同比增長56%;完成地方財政收入47209萬元,同比增長63%。
(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強區(qū)”戰(zhàn)略,園區(qū)建設(shè)強勢崛起。湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到3.1億元,萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車,環(huán)保大道啟動建設(shè),園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用,核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展,成功組團(tuán)引進(jìn)了7家先進(jìn)機械加工制造企業(yè),全年累計引進(jìn)9家規(guī)模企業(yè),引資3.54億元。目前,入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn),三湘美的、億利達(dá)等5家企業(yè)相繼啟動建設(shè),今年預(yù)期產(chǎn)值可達(dá)3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產(chǎn)富區(qū)”道路,特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機電大市場、設(shè)備交易中心等要素市場的建成開業(yè),規(guī)模市場的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體,市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動,東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時代廣場、藍(lán)天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè),長鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會成功舉辦,“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經(jīng)濟(jì)帶方興未艾。堅持破解“三農(nóng)問題”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,率先在全省實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”,全面落實了支持糧食生產(chǎn)的`各項政策措施。不斷擴(kuò)大花卉、蔬菜種植規(guī)模,萬畝蔬菜基地獲得無公害認(rèn)證,大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
“億元方陣”建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢,精心策劃包裝重點產(chǎn)業(yè)項目,積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺,大力引進(jìn)和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項目。全區(qū)去年項目簽約55個,其中億元項目12個,5000萬元以上的項目8個,預(yù)期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元,同比增長144%;實際到位外資5093萬美元,同比增長%;引進(jìn)市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣,同比增長,隨著項目建設(shè)的強勢推進(jìn),萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
地面積40多萬平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達(dá)指標(biāo)。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象,有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象,人居環(huán)境不斷改善,城區(qū)載體功能日益提升。
二、社會發(fā)展突出以人為本,呈現(xiàn)了和諧共進(jìn)的良好局面。
(一)深化文明創(chuàng)建,大力提升了市民素質(zhì)。深入開展“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動,全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標(biāo)準(zhǔn)完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場,市民誠信意識普遍提高。著力加強未成年人思想道德建設(shè)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》,明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實事,以“學(xué)會感恩、學(xué)會尊重、學(xué)會理性”等主題活動為載體,積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源,整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境?!傲x工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務(wù)市民,進(jìn)一步弘揚了“奉獻(xiàn)、關(guān)愛、互助、進(jìn)步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦,倡導(dǎo)了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。
副縣長在全體會議上的講話篇十四
議上講話(完整)
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會,主要目的有三點:一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會打亂仗,等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間,我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料的積累是一個長期的過程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么,每件事有幾個環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題。舉個例子,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等,以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,比如說,我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以,每個處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會、辦事,如何請示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動,如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄埵?、報告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫,切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會,加強溝通和協(xié)調(diào),會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作,之后由秘書長總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點,辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會,并及時將情況匯報,這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問題,這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長,協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強工作主動性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面,十分重要,需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,就干到哪。在執(zhí)行過程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實。比如,作為市長,我的要求就是“把會開好”,到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的,每個處室在周末的時候一定要有人值班,特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點下班,但秘書處例外,必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確,有問題可以請示,但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé),每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點是,對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹,這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險,但只要政治上、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯誤,就可以大膽地干,不要怕批評,不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制,使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流,共同推動工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點點滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心,要專心,大家做事要聚精會神、精益求精。干一行,愛一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書長在審批文件時,首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類似問題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊,每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此,要在一年時間內(nèi),全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等,及時督辦相關(guān)事項,反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點,切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的,由政府搭臺,各職能部門來。
講話。
總之,辦公廳每個處室的。
工作。
都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強溝通,形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
副縣長在全體會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)就分管工作作一簡要發(fā)言。
一、對標(biāo)對表、審示得失,解碼“上半場”答卷。
對照市委、市政府既定目標(biāo)任務(wù)和半年工作規(guī)律特點,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“難點在工業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在項目投資、亮點在文旅”的格局。從全局視野、宏觀層面、動能轉(zhuǎn)化審示x經(jīng)濟(jì),全要素生產(chǎn)逐步回升、核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間較為匹配,經(jīng)濟(jì)實際增速與潛在增速基本一致,總體運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),運行在合理區(qū)間。
(一)項目投資逐步回升。堅決落實“穩(wěn)增長、促發(fā)展”相關(guān)要求,千方百計穩(wěn)增長、全力以赴促投資,以投資促發(fā)展、以項目惠民生。堅持抓關(guān)鍵、抓調(diào)度、抓督查,實舉措、強推動,牢牢扭住重大項目、重建項目、藏區(qū)項目等“牛鼻子”,以“六個深入推進(jìn)”“四個注重”為抓手,全面啟動實施“萬千百十”工程,形成了“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批”的動態(tài)發(fā)展格局。x—x月,全市完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元(按照國家規(guī)定,本月起只公布速度),同比增長x%,增速與全國持平,較x—x月回升x個百分點,差距環(huán)比縮小x個百分點,投資增速逐月回升。
x個新開工項目開工x個,開工率為x%,完成投資x億元。
加大跑辦爭取力度。深度研究國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,統(tǒng)籌謀劃、主動對接,搶抓發(fā)展機遇。做深做實基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層政權(quán)等項目前期。截至目前,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目x個,總投資x億元,其中,已到位中央省預(yù)算內(nèi)投資x億元,較去年同期增長x%,為歷年同期資金到位最高數(shù)額、最好水平。
全市一般公共預(yù)算支出x億元,完成預(yù)算的x%,同比增長x%。全市公共財政預(yù)算收支均實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”目標(biāo)。
農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%,上半年居民消費價格指數(shù)(cpi)上漲x%。
(三)東西協(xié)作深入推進(jìn)。始終將東西部扶貧協(xié)作作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略,作為加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,以高度的政治自覺主動承接、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持“高層抓、抓高層”,嚴(yán)把“項目、資金、產(chǎn)業(yè)”三個關(guān)鍵,立足于早、專注于實、督導(dǎo)于嚴(yán),幫扶工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次邁進(jìn)。截至目前,落實幫扶項目x個,開工x個,開工率x%,完成投資x億元、支付資金x億元。堅持“輸血、造血”并重,帶動x名貧困人口脫貧。幫助x名貧困群眾省內(nèi)就近就業(yè)、x名貧困群眾浙江就業(yè),分別完成任務(wù)數(shù)的x%、x%。
累計主體完工、竣工項目x個,完工率x%;
累計實際完成投資x億元,占實際投資總量的x%。重建項目總體完工率接近x%,投資完成率超過x%,為如期全面完成重建任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。同時,各要素保障部門,主動服務(wù)、靠前服務(wù),主動協(xié)調(diào)、及時跟進(jìn),為重建項目順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。
堅持深化商事制度改革,維護(hù)市場公平和秩序;
市級公共資源交易平臺完成公共資源交易x項,總交易額x億元,節(jié)約資金x億元。全市x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心“五有”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作分步推進(jìn)。制定鼓勵新市民繳納公積金政策,繳存上限超過全省平均水平。
(七)其他分管工作有序推進(jìn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保扶貧有聲有色。農(nóng)民工群體得到持續(xù)關(guān)注,勞務(wù)關(guān)系更加和諧。行政學(xué)院辦學(xué)熱度不減、辦學(xué)口碑、質(zhì)量雙提升。信訪態(tài)勢平穩(wěn),實現(xiàn)“七個下降”。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、政務(wù)云和大數(shù)據(jù)工作有序推進(jìn)。建議提案辦理高質(zhì)有序推進(jìn),社會關(guān)切得到及時回應(yīng)。機關(guān)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、審計、統(tǒng)計、駐外聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)糧控價、住房公積金等工作取得新成績。
二、頂壓前行、接力亮劍,答好“下半場”考卷。
形勢逼人,不進(jìn)則退!目標(biāo)就是方向和動力。希望大家緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設(shè),精力再集中、重點再突出、措施再強化,抓就抓出變化,干就干出成效。重點抓好以下工作:
(一)行非常之策,抓運行、促發(fā)展。x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面向好、利好的大局仍在,加快發(fā)展仍有一定的基礎(chǔ)。各級、各部門務(wù)必提振信心、堅定決心,嚴(yán)格落實“穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)”要求,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),主動作為、再加壓力,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
更加注重分析研判。發(fā)改、統(tǒng)計、財稅、金融等部門要科學(xué)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,特別要對全市經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和分析研究,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有招。各級經(jīng)濟(jì)部門要把抓調(diào)度、促發(fā)展作為看家本領(lǐng),形成定期調(diào)度機制,堅持每月x日至x日調(diào)度一次,科學(xué)研判支撐gdp核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎(chǔ)指標(biāo),注重先行、同步、滯后指標(biāo)的分析運用,敏銳洞察形勢,確保快速反應(yīng)、精準(zhǔn)發(fā)力。
更加注重項目投資。發(fā)改部門要繼續(xù)發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”“規(guī)劃部”“協(xié)調(diào)部”“參謀部”“指揮部”的作用,各縣(市)和業(yè)主單位要切實履行項目建設(shè)主體責(zé)任,發(fā)改、統(tǒng)計和市級行業(yè)主管部門要關(guān)口前移、重心下沉,全面抓好服務(wù)指導(dǎo)工作,多管齊下、齊抓共管,共抓項目建設(shè)。從上半年來看,x個縣(市)投資呈下降趨勢,特別是投資占比較大的馬爾康、汶川、茂縣x個縣(市)投資呈持續(xù)下降趨勢。希望大家要牢牢鎖定第三季度這個關(guān)鍵,凝心聚力、攻堅克難,力爭超額、堅決不掉隊、更不拖后腿。同時,要以高度的政治責(zé)任感,抓實抓好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)工作,確保高質(zhì)量完成省級考核。
更加注重方式方法。嚴(yán)格落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度,出臺重點項目考核激勵辦法。不定期召開協(xié)調(diào)會,督促項目業(yè)主、建設(shè)單位倒排進(jìn)度、倒逼責(zé)任,努力形成更多實物投資量。市縣發(fā)改、統(tǒng)計部門要牽頭全面清理交通、電網(wǎng)、災(zāi)后重建等項目入庫入統(tǒng)情況,合力督促業(yè)主單位及時準(zhǔn)備入庫資料,確保投資如實并真實反映。用好用活省穩(wěn)增長促發(fā)展專項指導(dǎo)組幫扶機遇,力爭取得更大的支持。全面啟動“十四五”規(guī)劃工作,爭取更多大項目、好項目納入國家和省年度實施計劃“盤子”。
更加注重挖潛增收。堅持以發(fā)展促增收,大力培植財源、涵養(yǎng)稅源,挖掘增收潛力。發(fā)揮主觀能動性,依法加強稅費征收,加強重點行業(yè)、重點稅源管理,切實抓好增量稅源。落實好成阿園區(qū)、德阿園區(qū)跨區(qū)域稅收分享比例制度。提質(zhì)增效納稅服務(wù),轉(zhuǎn)型升級稅費征管,全力強化風(fēng)險應(yīng)對,確保稅款及時足額入庫。積極爭取中央、省資金、債券和政策支持,積極盤活存量資金,提高資金使用效率,嚴(yán)防存量資金二次沉淀,堅持多渠道“蓄水”,力保財政收支平衡。按照量入為出、量力而行、有保有壓的原則,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算。
(二)下非常之功,抓重建、保開園。何時體現(xiàn)真本事,就在災(zāi)后重建時。市重建辦、“三縣兩局一公司”、x個實施主體責(zé)任、x個市級牽頭部門要接續(xù)接力抓好重建各項工作,全力以赴抓落實,持續(xù)用力追進(jìn)度,全力落實好余下的“三個時間節(jié)點、兩輪百日攻堅”所確定的目標(biāo)任務(wù)。堅持災(zāi)后重建項目“一月一調(diào)度”,及時調(diào)度、收集和交辦推進(jìn)中存在的困難和問題,做到清單式掌握、動態(tài)式管理。中期調(diào)整后的x個新增項目,要加快跑辦對接要件、節(jié)約時間成本,全力加緊開工實施。住建、應(yīng)急、審計、紀(jì)檢等部門要全面加強紀(jì)律監(jiān)督、過程監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督,確保廉潔重建、陽光重建、高水平重建。
(三)盡非常之責(zé),抓基礎(chǔ)、固安全。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,全面落實各縣(市)屬地管理責(zé)任、部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。始終將“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”作為安全生產(chǎn)工作永恒的主題,積極穩(wěn)步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查大排查大整改”“特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊地段”道路交通安全專項整治、第三方“會診”、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法以及九個專項整治等工作,安全隱患逐個進(jìn)行登記建檔,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和追責(zé)清單,逐一整改、對賬銷號,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。同時,信訪部門要變“上”為“下”、化“堵”為“疏”、以“標(biāo)”促“本”,依法做好矛盾糾紛排處和化解,及時回應(yīng)各方訴求。
(四)舉非常之力,抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。行政審批、政務(wù)中心、公共資源交易中心等政務(wù)服務(wù)部門要融管理于服務(wù),深入推進(jìn)簡政放權(quán),動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,加快清理行政審批部門和監(jiān)管部門的責(zé)權(quán)邊界,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化行政許可和公共服務(wù)事項。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)審批服務(wù)“最多跑一次”。加快“x”政務(wù)熱線建設(shè)。人社部門要開展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),推動實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度改革。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,落實治欠保支三年行動計劃。建好、用好、管好農(nóng)民工服務(wù)平臺,做好迎接國務(wù)院、省政府保障農(nóng)民工工資支付考核工作。公積金管理部門要管好用好公積金,確保干部職工“安心、安居”。機關(guān)事務(wù)管理部門要加強國有資產(chǎn)、公車使用、職工周轉(zhuǎn)房管理等工作。市政府駐外聯(lián)絡(luò)辦要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)保障,充分發(fā)揮對外“橋頭堡”作用。政府辦公室系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作想事、謀局、獻(xiàn)策,持續(xù)提升文電會服務(wù)水平,發(fā)揮好智囊團(tuán)、思想庫、參謀部作用。
最后,特別強調(diào):發(fā)改、財稅、人社、統(tǒng)計、政府辦公室等我分管系統(tǒng)的同志,務(wù)必嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求,始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。
副縣長在全體會議上的講話篇十六
2003。
年
9
中共徐州市賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長。
***。
同志們:
今天,我們召開區(qū)政府全體組成人員會議,主要是總結(jié)今年以來政府各項工作,研究明年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng),把全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展推向一個新的水平。
會前,區(qū)政府安排了一系列調(diào)研和專題研究,聽取各方面的意見和建議,確定明年政府工作的目標(biāo)、思路和措施。上午,我在區(qū)委全委(擴(kuò)大)會議上就明年政府工作作了具體說明,現(xiàn)在又將《政府工作報告(征求意見稿)》發(fā)給大家。因此,這次政府全體組成人員會議,我重點談?wù)務(wù)淖黠L(fēng)建設(shè)。
短短一段話,我用了十個。
“
事
”
字。
“
事
”
是什么?為什么要講。
“
事
”
怎樣干事這似乎是一個非常簡單、非常淺顯的問題,為什么如此簡單和淺顯的字和義,在我們的語言、生活、工作中出現(xiàn)得如此頻密呢看來,我們還要仔細(xì)深入地審視它。
事是我們工作和生活的全部。柴米油鹽醬醋茶。
——“。
開門七件事。
”
;立志、修身、名利、成敗。
——。
是
“
事業(yè)。
”
可以講,凡是人所做所為所遭遇的,以及社會生活的一切活動和自然界的一切現(xiàn)象都叫。
“
事
”
如此寬泛的意義現(xiàn)代才有古代的事是什么呢?在甲骨文和金文中。
“
事
”
和
“
吏
”
“
使
”
同字,《說文解字》解釋為:
“
事,職也。
”
后引申為。
“
職守、政務(wù)、事務(wù)。
”
指與國家、社稷、天子、政務(wù)有關(guān)的活動《戰(zhàn)國策》中有。
“
趙太后新用事,秦急攻之。
”
《資治通鑒》中說。
“
若事之不濟(jì),此乃天也。
”
“
事
”
還有待奉、服侍的意思,李白的《夢游天姥吟留別》中有名句:
“
安能摧眉折腰事權(quán)貴,使我不得開心顏!
”
等等。
關(guān)于。
“
事
”
至理名言更多:天下大事,必作于細(xì);謀事在人,成事在天;有志者事竟成;萬事俱備,只欠東風(fēng);工欲善其事,必先利其器;事實勝于雄辯;事不三思,終有后悔;事到萬難須放膽;事以密成,語以泄??;世上無難事,只要肯登攀等等。東林書院門前有副著名的對聯(lián):
“
風(fēng)聲雨聲讀書聲,聲聲入耳;家事國事天下事,事事關(guān)心。
”
毛澤東同志講:
“
一個人做一件好事并不難,難的是一輩子做好事。
”
鄧小平同志講:
“
埋頭實干,做好我們自己的事。
”
江澤民同志講:
“
少說漂亮話,多做實在事。
”
胡錦濤同志講:
“
群眾利益無小事。
”
我比較喜歡的兩句話:高爾基說。
“
人創(chuàng)造事業(yè),并以事業(yè)為榮。
”
易卜生說。
“
偉大的事業(yè),需要決心、能力、組織和責(zé)任感。
”
“
平安無事。
”
對人對事,這都是最高的境界,無所作為不可能平安無事,實際上事反而越積越多。
有事和無事是相對的,也是辯證統(tǒng)一的。事是客觀存在的,不論何時何地,它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。有事和無事也是可以互相轉(zhuǎn)化的。非有即無,心中有事便可以化險為夷;心中無事,渾渾噩噩,就會無事生非。古語云:
“
無事如有事時提防,可以彌意外之變。
”
愈是在工作風(fēng)平浪靜、一帆風(fēng)順的時候,愈是要特別注意一些苗頭性、傾向性的問題,見微知著,防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài),有事會變無事。即使出現(xiàn)了意外情況,由于事先做好了充分準(zhǔn)備,也不會有什么大事。相反,如果對工作中存在的問題麻痹大意,麻木不仁,問題會積小成大,積少成多,積重難返,無事也會變成有事,小災(zāi)可能變?yōu)榇蟮湣?BR> ——。
努爾哈赤。二百多年的大明王朝便在看似無事的漸變中逐漸坍塌。
干部的責(zé)任心是促成有事和無事相互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。同樣是一片樹葉,有的人。
“
一葉障目,不見泰山。
”
有的人卻。
“
一葉落知天下秋。
”
不同的人、不同的態(tài)度會決定對事情的不同認(rèn)識。一名對黨和人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部會敏銳地感知和掌握工作條件、工作環(huán)境、工作對象所發(fā)生的細(xì)微變化防范于未然。如果缺乏責(zé)任心就會視而不見熟視無睹喪失解決問題的最佳時機再小的事也可能變成大事。
“
事
”
然后著手解決贏得了群眾的贊賞。
人力資源開發(fā)上有一個典型案例,在一家著名大企業(yè)的面試現(xiàn)場,門旁放了一把倒著的掃帚,大多數(shù)求職者都沒在意,只有一個人把它扶了起來放在墻角,最終他被錄用了,因為考官們從這個細(xì)節(jié)上看出了他的責(zé)任心和對周圍事物的敏感。同樣,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要以高度的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感,為人民群眾做事、辦事、成事。
《中庸》講:
“
致廣大而盡精微。
”
我讀清史,記得有這么一個故事。當(dāng)年,洪承疇被清軍俘虜后,皇太極愛惜他能征善戰(zhàn),想招降他,但招降的人受盡謾罵而不能。洪承疇表示為忠于大明只求一死。于是皇太極派熟悉洪的前明老臣范文程去勸降。范文程看到洪承疇正在小心仔細(xì)地抖落官服在牢房內(nèi)沾染的灰塵,便胸有成竹。他認(rèn)為,一個連服飾整潔尚且如此注意的人,一定更加珍惜自己的生命。雖然第一次勸降未能成功,但是他憑借這件小事斷定洪承疇是一個惜命之人,一定會伏依清軍。后來,皇太極果然用一名才貌雙全的女子成功勸降。由此看來,善于發(fā)現(xiàn)事,是做事、成事的前提。
一是眼中要有事。
眼睛是人對周圍事物的第一反應(yīng)器官,視線所及的事物都會通過眼睛被感知但是,看到一堆垃圾,有的人無動于衷,繞著走開,有的人卻會想著趕緊找人運走關(guān)鍵就在于
“
認(rèn)真。
”
二字。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己工作中存在的缺點和問題,要及時發(fā)現(xiàn),及時反應(yīng),及時處理。如果油瓶倒了都沒想著去扶,工作就會疲于應(yīng)付,處于被動。
二是胸中要有事。
眼中有事只是看到了表象,解決了表面問題胸中有事就是要站在全局的高度,統(tǒng)籌考慮,整體規(guī)劃,通過表面現(xiàn)象看到問題實質(zhì)眼前的垃圾運走了,還要再多想一想,這里為什么會有垃圾?別的地方還有沒有?如果這種情況經(jīng)常出現(xiàn),是不是環(huán)衛(wèi)管理體制存在某些問題?同樣,在處理人民群眾來信來訪時,也要善于發(fā)現(xiàn)工作的缺點和不足,缺的就補,錯的就改認(rèn)真剖析工作方式、工作方法、工作作風(fēng)、工作體制等方面存在的深層次問題,舉一反三,防患于未然,治之于未亂
三是手中要有事。
領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮員和裁判員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員看到了問題,就要抓緊著手解決,把眼里的事、胸中的事牢牢抓在手上,動手做起來不要吝于做小事,小事做不好,大事往往也做不成,
“
一屋不掃,何以掃天下。
”
講的就是這個道理。手中有了事,工作也就有了抓手;手上的事都做好了,工作成績也就體現(xiàn)出來了。
要做到眼中有事、胸中有事、手中有事,就要在工作中注意從以下幾個方面去謀事:
一是在。
“
沒事。
”
中找事。
所謂
“
沒事。
”
“
有事。
”
主動去。
“
找事。
”
當(dāng)一項工作取得階段性成果,表面上看起來沒事的時候,往往出現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的。
“
拐點。
”
“
突圍。
”
二是在民意中找事。
人民群眾是我們的衣食父母,是我們一切工作的依靠力量要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需求作為第一需要,把人民群眾的意愿作為工作的指向標(biāo)當(dāng)年,毛主席就是從邊區(qū)農(nóng)民的牢騷中,看到了群眾負(fù)擔(dān)過重的問題,從而開展了大生產(chǎn)運動和精兵簡政,鞏固了抗日根據(jù)地前不久,溫家寶總理也是從農(nóng)婦的一句話中看到了拖欠農(nóng)民工工資問題各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持從群眾最歡迎的地方干起,從群眾最需要的地方抓起,從群眾最不滿意的地方改起,真正服務(wù)百姓、造福百姓、保護(hù)百姓
三是在發(fā)展中找事。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是各級、各部門行政負(fù)責(zé)人的首要任務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭,不斷給自己確定更新更高的目標(biāo),自加壓力,負(fù)重前行,始終把加快發(fā)展放在首要位置,多想發(fā)展之事,善謀發(fā)展之策
四是在挑剔中找事。
19。
“
雞蛋里面挑骨頭。
”
的精神,堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,精益求精,好上加好。對自己挑剔,就是對工作負(fù)責(zé);對現(xiàn)在挑剔,就是對將來負(fù)責(zé);自己挑出的事多了,領(lǐng)導(dǎo)和群眾挑出的事就少了。
五是在失敗中找事。
失敗并不可怕,世上沒有不打敗仗的將軍,也沒有從不出錯的人經(jīng)歷了失敗,才能更加理智地檢討工作中的偏差,才能確定正確的目標(biāo),把事情辦好,最終收獲成功的喜悅
“
人非圣賢,孰能無過。
”
一次的失敗并不是不可原諒的錯誤真正的錯誤是不會從失敗中學(xué)習(xí)。
“
失敗是成功之母。
”
最重要的是如何從失敗中吸取經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)使之成為。
“
有用的失敗。
”
化為人生經(jīng)歷中珍貴的財富才能東山再起。
有事、謀事只是停留在。
“
知
”
的層次上,關(guān)鍵還是要看做事、成事。只有把事辦成,才能達(dá)到。
“
知行合一。
”
才能真正體現(xiàn)出干部的能力和水平。
“
空談?wù)`國,實干興邦。
”
必須堅持把能不能成事、能成多大的事作為衡量干部現(xiàn)實成績和培養(yǎng)潛力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第一,把小事辦實。
我們普通人在大量的日子里都在做一些小事,怕只怕小事也做不好,小事也做不到位太多的人不屑一顧于小事和事情的細(xì)節(jié),太自信于
“
天生我才必有用,千金散盡還復(fù)來。
”
楊利偉在太空繞行地球,都覺得多么遙不可及但是,任何一個人從。
18。
歲到。
60。
歲,每天徒步半個小時,就可以繞行地球一周則很少有人想到。貞觀五年,唐太宗李世民曾經(jīng)對大臣說:
“
凡大事皆起于小事,小事不論,大事又將不可救,社稷傾危,莫不由此。
”
“
小事。
”
如果得不到及時有效的解決就會影響人民群眾的生產(chǎn)生活就會影響他們的情緒就會影響政府形象就會引發(fā)不安定。只有把小事辦實才能樹立起親民、愛民、為民的優(yōu)良作風(fēng)也才能積沙成塔集腋成裘成就大事。
第二,把急事辦妥。
處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)變能力近年來,我們的工作中,大事多、喜事多、急事也多,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會
“
彈鋼琴。
”
把所有的事都列出來分分類、排排隊分清輕重緩急逐項突破。尤其是在處理突發(fā)性事件時更要保持清醒的頭腦不慌不亂不急不躁妥善處理各種矛盾糾紛控制事態(tài)發(fā)展。
第三,把難事辦好。
解難題、辦難事、打硬仗是對領(lǐng)導(dǎo)干部的真正考驗要有鉆勁,把事情搞全、吃透,把情況核清、弄準(zhǔn),把關(guān)系理順、擺正,綜合分析,理清思路;要有韌勁,咬定青山不放松,不達(dá)目的不收兵,把難事盯住、盯緊,抓住不放,一抓到底;要有干勁,始終保持昂揚的斗志,不因暫時的順利驕傲松懈,不因暫時的困難灰心泄氣,把各項具體措施扎扎實實地組織好、落實好
“
世上無難事,只要肯登攀。
”
有了鉆勁、韌勁、干勁再難的事也能辦好。
第四,把大事辦成。
有這么一個法國寓言故事,主人為了防治鼠患專門養(yǎng)了一只又大又兇的貓,令老鼠們心驚膽顫,就開會研究對策有只聰明的小老鼠提出,給貓掛個鈴鐺,這樣就能提前防范老鼠們以為解決了危及生存的大事,個個歡欣鼓舞,可是派誰去把鈴鐺掛在貓的脖子上呢?最后只好不了了之這個故事說明,說的再好也沒有用,關(guān)鍵要把大事辦成,否則只能是紙上談兵,空中樓閣領(lǐng)導(dǎo)干部要增強把握大勢,駕馭全局的能力,集中精力抓大事、謀大事、成大事,抓住對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著拉動作用、
示范效應(yīng)的重要工作尋求突破。要抓具體,但不能陷于具體,天天忙于。
“
頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。
”
的救火隊式的工作,容易陷于事務(wù)主義的泥潭,最終將一事無成,碌碌無為。
第五,不要壞事。
我們一般認(rèn)為,美國是個最為開放和民主的社會,自由度非常高,想怎樣就怎樣其實不然,美國的規(guī)矩特別多,尤其是政界以開會為例,最著名的就有《羅伯特規(guī)則》,
1876。
“
小九九。
”
破壞團(tuán)結(jié)、秩序和穩(wěn)定。現(xiàn)在有極少數(shù)干部不按規(guī)矩和程序辦事甚至拒不執(zhí)行有關(guān)區(qū)長工作安排言和行都極為不妥這是絕不允許的。其實作為干部應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)矩很多可以單講一個專題你們要審視一下自己遵守了多少?違背了多少?要認(rèn)真地悟一悟。你們對分管區(qū)長負(fù)責(zé)分管區(qū)長對我負(fù)責(zé)我代表區(qū)政府對區(qū)委負(fù)責(zé)。有問題、有愿望可以逐級反映尋求解決。但以個人理由破壞現(xiàn)有規(guī)則是不能原諒的。
“
沒有規(guī)矩,不成方圓。
”
“
成事不足,敗事有余。
”
就不僅僅是工作能力和水平的問題而是一個干部的黨性、原則和人品問題不僅會誤了人、誤了事還會誤了己。
賈汪的干部隊伍總體來講是不錯的,近年來的工作也取得了一定成績。但不可諱言,極個別干部的工作差強人意,總結(jié)起來,表現(xiàn)為如下幾個問題:
1.
看不到事。
平靜的海面下有洶涌的暗流,沉睡的火山里有沖突的巖漿,我們有的同志只看海面不見暗流,只看到成績,不研究問題,匯報工作時成績一大堆、形勢一片好,問題沒幾個,即使講到缺點和不足也是隔靴搔癢,說些不痛不癢的官話,對深層次的問題認(rèn)識不到位、研究不深入,沒有抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局最核心、最關(guān)鍵的問題只有優(yōu)秀的舵手才能引領(lǐng)船只繞過淺灘暗礁,一往直前;也只有這樣的舵手,才是真正的舵手
2.
干不好事。
有的同志也想干事,但是沒有明確的工作思路,不知道要干哪些事、能干哪些事,
“
老虎吃天,無處下口。
”
“
葫蘆掉在井里。
——。
在下面漂著。
”
看似深入實則一事無成。只有放下架子撲下身子深入基層深入一線掌握基層的真實情況了解百姓的迫切需要才知道該干什么事、如何去干事才能找準(zhǔn)著力點、選準(zhǔn)突破口才能受到群眾的支持和擁護(hù)。
3.
不愿意費事。
只有費事,才能把事做得更好、更精致,才能提升干事的層次和水平普通人的語速是每分鐘
200。
120。
字。雖然費事,卻能使最多的信息為聽眾所記住。而我們有的同志在貫徹落實區(qū)政府有關(guān)要求時,只滿足于一般應(yīng)付,交差了事。他們不去掌握本地區(qū)、本部門實際情況,研究具體的、可操作性的工作方案和實施細(xì)則,而是以會議落實會議,以文件落實文件,照抄照搬上級文件內(nèi)容。有的不認(rèn)真搞調(diào)研,習(xí)慣于大概、可能、差不多,考慮問題過于簡單,準(zhǔn)備不足,憑經(jīng)驗辦事,吃老本、想當(dāng)然,結(jié)果事與愿違。
4.
不愿意攬事。
“
事
”
“
手抓兩把泥,腳踩西瓜皮,能抹的就抹,能溜的就溜。
”
推著都不動。表面上看這種危害性不大實際上事情不會因為你不愿意攬就沒有了它仍然存在而且越積越多最終就會誤了大事。同時事物與事物之間不是孤立存在的而是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的因此要考慮不同事物之間的內(nèi)在關(guān)系把一項工作延伸、拓展開來而不能單純地就事論事。
5.
喜歡惹事。
要有大智慧,不耍小聰明那些喜歡玩弄權(quán)術(shù)、擅長陰謀詭計的人自以為聰明,可是
“
若要人不知,除非己莫為。
”
“
小圈子。
”
的利益看得太重,把黨和人民的利益看得太輕;只講。
“
小團(tuán)伙。
”
沒有。
“
大集體。
”
“
四海皆兄弟。
”
“
拜把子。
”
——。
我們共同的賈汪,如果一定要說個圈子的話,這個圈子只能是區(qū)委區(qū)政府。
事成而業(yè)就,才能增強個人的榮譽感。
“
馬比馬強在力量和步法上,人比人強在勇氣和事業(yè)上。
”
做成一件又一件事,才能成就個人的事業(yè);每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都想辦事、能成事,才能成就黨和人民的事業(yè);每個人都能成就一番事業(yè),也就有了社會的發(fā)展和進(jìn)步各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人目標(biāo)統(tǒng)一到事業(yè)上來,把精力集中到做事上來,把能力體現(xiàn)到成事中來,在謀事、做事、成事的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)賈汪各項事業(yè)的發(fā)展。
1.
在事業(yè)的引導(dǎo)下構(gòu)筑人文氛圍。
1880。
“
人文精神看賈汪。
”
的基礎(chǔ)上,下大決心、花大力氣構(gòu)筑賈汪的人文氛圍,培育賈汪的人文精神。我認(rèn)為,新時期賈汪人文精神至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:
——。
創(chuàng)業(yè)。鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),既是解決當(dāng)前就業(yè)問題的關(guān)鍵,也是推動賈汪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要加大宣傳,樹立典型,增強群眾創(chuàng)業(yè)的觀念;要加強培訓(xùn),牽線搭橋,提高群眾創(chuàng)業(yè)的能力;要放寬政策,放手發(fā)展,優(yōu)化群眾創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。當(dāng)人民群眾都當(dāng)上了小老板,賈汪的經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展上去了,賈汪的人民也就真正富裕起來了。
——。
崇文。一個城市、一個社會是否具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,不僅反映出文化底蘊的深淺,而且反映出人文社會科學(xué)的發(fā)達(dá)程度。理論指導(dǎo)實踐,知識豐富理論,我們所處的時代,知識對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用日顯突出,知識就是力量,知識就是資本,知識就是財富,要讓崇文之風(fēng)成為全社會的自覺行為。
——。
和合?!墩撜Z》說:
“
禮之用,和為貴。
”
所謂。
“
和
”
是指人際關(guān)系上的和諧、和睦、和衷共濟(jì)。所謂。
“
合
”
是指工作關(guān)系上的合作、配合、融合。在各項工作中,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部除了盡職盡責(zé)地做好本職工作,找準(zhǔn)位、守住位之外,還要從工作大局出發(fā),處處體現(xiàn)人文關(guān)懷,正確處理好部門利益與全局利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,主動配合其它部門和其他同志做好有關(guān)工作,補好位、補到位。
——。
“
信用賈汪。
”
“
兩個率先。
”
的源源不斷的強大的精神動力。
2.
在事業(yè)的引導(dǎo)下推進(jìn)。
“
和而大同。
”
我們知道,木桶的最大容積取決于最短的一塊木板,
“
新木桶理論。
”
“
兩個率先。
”
的強大合力。
3.
在事業(yè)的引導(dǎo)下實現(xiàn)個人成長。
要做襟懷豁達(dá)的人。
“
君子坦蕩蕩,小人常戚戚。
”
做人應(yīng)當(dāng)心胸寬廣這既是一種胸懷也是一種境界。要既能容下事又能容下人多體諒多退讓不要因為雞毛蒜皮的小事就一觸即發(fā)和別人爭個天翻地覆。也不要成天疑神疑鬼疑心別人傷害自己心胸狹隘因而在背地做小動作。
做與人為善的人。人無完人,金無足赤。要寬以待人、嚴(yán)于律己,多用寬厚包容之心去對待同事,多用換位思考之法去對待分歧,既心情舒暢,又有利于工作開展。每個人都有自己的特點和個性,要容得下別人的個性,不要以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn),把別人的特點、個性當(dāng)作缺點。更不能以陰暗的心理猜度別人,攻擊、陷害忠良。要始終保持團(tuán)結(jié)友愛、相互關(guān)心、相互愛護(hù)的工作氛圍和舒心愉快、活潑開朗的工作心情,這樣,才能享受工作,快樂生活。
“
兩個率先。
”
的偉大實踐緊密結(jié)合起來,為賈汪發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
做成就事業(yè)的人。個人的事業(yè)是構(gòu)成國家和集體事業(yè)的。
“
細(xì)胞。
”
小的。
“
細(xì)胞。
”
有了活力,大的。
“
肌體。
”
才能充滿生機。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢闖敢試、敢做敢為,凡事勇爭一流,遇著陣地要搶,遇到紅旗要扛,以一種闖勁、拼勁、干勁,以一種你追我趕、不甘落后的精神,成就一番事業(yè)。同時,要營造尊重獨創(chuàng)、與時俱進(jìn)的濃厚氛圍,放手讓想干事的同志闖出一條新路,干成一番事業(yè),造福一方群眾,使他們成為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的活力源泉。
4.
在事業(yè)的引導(dǎo)下促進(jìn)社會繁榮穩(wěn)定。
社會平安穩(wěn)定,群眾才能安居樂業(yè)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,倍加珍惜和愛護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面,群策群力,群防群治,齊心協(xié)力,齊抓共管,共同促進(jìn)社會繁榮穩(wěn)定。
題,與群眾多解釋、多協(xié)商、多通氣,了解民情,尊重民意,盡最大努力爭取群眾的理解、支持和配合。
要消除戾氣。所謂戾氣,就是殘暴之氣。經(jīng)??梢钥吹饺罕妬碓L時這樣的場景:惡言相向,肢體沖突,很不冷靜,很不平和。我們都要深思。要帶著濃厚的感情做群眾工作,決不能用簡單粗暴的態(tài)度,用強迫命令的方法,傷害群眾感情,侵犯群眾利益。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,妥善加以解決,避免激化矛盾。要加強對群眾的文明教育、禮儀教育和法制教育,能夠平和地對待所處的環(huán)境和事。
要打擊邪氣。大力推進(jìn)。
“
平安賈汪。
”
建設(shè),加大對各類違法犯罪事件的打擊力度,盡可能把發(fā)案率降至最低水平,努力創(chuàng)建最安全地區(qū),保障人民生活和財產(chǎn)安全。
要樹立正氣。按照胡錦濤總書記。
“
為民、務(wù)實、清廉。
”
的要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步樹立黨員干部的良好形象,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),謀發(fā)展、樹正氣、順民意,保障改革開放的順利進(jìn)行。
5.
在事業(yè)的引導(dǎo)下建設(shè)。
“
山水城林新賈汪。
”
要把。
“
五個統(tǒng)籌。
”
的要求落實到賈汪的各項事業(yè)發(fā)展中去,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確定賈汪新的城市發(fā)展目標(biāo):
——。
把賈汪建成一座適宜創(chuàng)業(yè)的城市。要推動新一輪思想大解放,激勵成功,善待挫折,寬容失敗,保護(hù)創(chuàng)新,讓一切有益于富民強區(qū)的思想充分活躍起來,讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,讓百姓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè),真正激發(fā)賈汪的城市活力。
——。
把賈汪建成一座新型工業(yè)化城市。抓住開發(fā)建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的歷史機遇,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化工業(yè)布局,依托資源優(yōu)勢,以水泥、電力、紡織、冶金、造紙五大特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以大資金、大項目、大客商為龍頭,全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,把賈汪建成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的一個重要增長極。
——。
5
“
山水城林新賈汪。
”
讓更多的賈汪人根留賈汪。
——。
把賈汪建成一座具有較強凝聚力和吸引力的城市。充分發(fā)揮城市對生產(chǎn)要素的集聚作用,進(jìn)一步放寬政策限制,優(yōu)化政策環(huán)境,深化行政審批制度改革,加強投資軟環(huán)境建設(shè),匯聚吸引資金、人才、管理、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素,使賈汪成為周邊地區(qū)的政策洼地、人才高地、投資寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
——。
“
夫物新則壯,舊則老;新則鮮,舊則腐;新則活,舊則板;新則通,舊則滯。
”
“
城市名片。
”
——。
把賈汪建成一座人民滿意的城市。讓群眾有舒適感和榮譽感,樹立。
“
人民群眾是城市真正的主人。
”
的觀念,增強決策民主化和科學(xué)化,提高決策透明性和互動性,調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,廣開言路,廣納民意,使廣大群眾真正成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最廣大、最直接的受益者。
6.
讓
“
三個代表。
”
的旗幟更鮮更紅。
“
三個代表。
”
“
三個代表。
”
“
事業(yè)。
”
二字。溫家寶總理上任之初,曾經(jīng)引用過林則徐的一句詩:
“
茍利國家生死以,豈因禍福避趨之。
”
50。
萬百姓的厚望,中間對得起自己的良心和入黨時的莊嚴(yán)誓詞。
明年是甲申年,在上一個甲申年,也就是。
1944。
年,郭沫若發(fā)表了著名的《甲申三百年祭》,指出明末農(nóng)民革命在取得短暫勝利后面臨。
“
一場大悲劇。
”
起義軍首領(lǐng)們進(jìn)京后。
“
似乎都沉淪進(jìn)了過分的陶醉里去了。
”“。
紛紛然,昏昏然,大家都象以為天下就已經(jīng)太平了的一樣。
”
結(jié)果,內(nèi)部宗派斗爭四起,軍紀(jì)敗壞,殺戮忠臣,對肅清殘敵這樣的大事、急事卻視而不見,充耳不聞,短短四十天就敗退西安又一個甲子輪回了,希望同志們重讀《甲申三百年祭》,始終保持頭腦清醒,保持憂患意識,時刻牢記肩上的責(zé)任和使命,朝乾夕惕,胼手胝足,踵事增華。
新的一年就在我們眼前了,在今后的日子里,把每一件簡單的事做好,就是不簡單;把每一件平凡的事做好,就是不平凡。讓我們和衷共濟(jì),共同成就賈汪的事業(yè)吧!
副縣長在全體會議上的講話篇十七
各位代表、同志們:
站在這個莊嚴(yán)的會議中心,此時此刻,我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動。剛才,大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉我擔(dān)任市人民政府市長。我深知,一張張選票的背后,承載著上級組織的厚望重托,飽含著各位代表的無限信任,凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此,我真誠地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感謝!感謝大家給了我這樣一個平臺和舞臺,讓我有機會為xx的發(fā)展,為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來xx工作的49天,我絲毫不敢懈怠,力爭全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動,被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引,被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到,xx是一座充滿光榮與夢想的城市,能夠來xx工作生活,能夠為xx人民服務(wù),是我莫大的榮幸!
今天的xx,踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,開啟了全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者,我要感謝前任市長們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民,把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機與魅力。作為新征程的趕考者,我一定不辱使命、不負(fù)重托,在以xx書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,跑好“接力賽”,當(dāng)好“答卷人”,以實干實績向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。
一、始終堅持絕對忠誠,交出過硬可靠的“政治答卷”?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。我將堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”;堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,落實到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過程、體現(xiàn)到政府工作的各方面;堅定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任,做到深入貫徹不走樣、忠實執(zhí)行不打折、狠抓落實不懈怠,確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。
二、始終堅持實干擔(dān)當(dāng),交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是新時代的一場大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅決辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實事,把“六大專項行動”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實效。大力實施“五好”園區(qū)攻堅專項行動,聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè),努力形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局;大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,打造xx樣板;大力實施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項行動,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城;大力實施交通建設(shè)突破專項行動,加快打通對外開放大通道,讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時代”、融入“長江時代”。以一抓到底的干勁、一往無前的拼勁,奮力在推動高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績、干出新氣象,在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。
三、始終堅持親民為民,交出溫暖實惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù),始終把人民放在心中的最高位置,用心用情用力為群眾辦實事。堅持以造福人民為最大政績,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,保護(hù)好青山綠水,守護(hù)好xx安瀾,建設(shè)好美麗家園,造福好父老鄉(xiāng)親。堅持以解決群眾“急難愁盼”問題為最大著力點,大力實施“六位”實事惠民專項行動,一件接著一件辦,一年接著一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),和群眾想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“溫度”,把民生的答卷寫得更加“溫暖”,讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅持依法行政,交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的營商環(huán)境。我一定和政府一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,尊崇憲法、敬畏法律,依憲施政、依法行政,確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識,自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實施政務(wù)質(zhì)效提升專項行動,不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象,讓辦事不求人成為常態(tài),讓市場主體放手發(fā)展,讓爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅持從嚴(yán)治政,交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實廉潔從政準(zhǔn)則條例,以清廉政府推動清廉xx建設(shè)。堅持勤儉辦一切事情,以政府精打細(xì)算過緊日子,換取群眾過上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求,帶頭嚴(yán)格自律,規(guī)范政商交往,從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,清清白白做人、干干凈凈從政,帶動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表,同志們!發(fā)展永無止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼,轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動發(fā)展、造福人民的不竭動力,倍加珍惜市長這個崗位和平臺,滿懷激情干事業(yè),只爭朝夕抓發(fā)展,傾心盡力惠民生,不讓人民代表后悔,不讓人民群眾失望,努力交出無愧于時代、無愧于組織、無愧于xx人民的滿意答卷!
謝謝大家!
副縣長在全體會議上的講話篇一
年食品安全工作責(zé)任書》,總結(jié)去年食品安全工作,對今年食品安全工作進(jìn)行安排部署。剛才,勝林局長宣讀了《國務(wù)院食品安全辦關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門遞交了責(zé)任書,與會各單位要進(jìn)一步細(xì)化措施,抓好落實,切實做好我縣的食品安全工作,確保安全無事故。下面,我重點講三點意見:
1088。
家次,查處違法經(jīng)營行為。
140。
起,查獲各類不合格農(nóng)資。
28.8。
13800。
4500。
余家次,關(guān)閉取締食品生產(chǎn)小作坊。
3
家、食品經(jīng)營戶。
45。
家、餐飲服務(wù)門店。
61。
家,查獲不合格食品。
300。
公斤,縣內(nèi)食品市場規(guī)范程度得到有力提升。
35。
家餐飲服務(wù)單位經(jīng)營的食品中含有罌粟殼成分;全國各地發(fā)生的亞硝酸鹽中毒、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、非法添加等食品安全事件在各個媒體多次曝光,這些都為我們敲響了警鐘。具體到我縣,食品安全工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表面在三個方面:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全重視不夠,工作落實不及時,“五小”數(shù)據(jù)統(tǒng)計、“網(wǎng)格化”上報材料敷衍了事,食品安全辦公室和專職人員還沒有落實到位。二是在食品生產(chǎn)和銷售中,仍然存在濫用農(nóng)獸藥、使用劇毒農(nóng)藥、超范圍超量使用添加劑、摻雜使假、以次充好、過期食品翻新再售等問題,造成嚴(yán)重的食品安全隱患。三是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村仍然存在無證無照小作坊、小攤販、小餐飲和“黑窩點”,食品安全無法得到保障。
“四個最嚴(yán)”要求,進(jìn)一步加大工作力度,采取更加有效措施,從根本上改善食品安全工作局面,保障群眾舌尖上安全。
今年是實施。
“十三五”規(guī)劃的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真謀劃好、落實好食品安全工作,精準(zhǔn)發(fā)力,查漏補缺,確保我縣食品安全工作開好局、起好步。
剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都已經(jīng)向縣政府遞交了責(zé)任書,這不是一簽了事,而是莊嚴(yán)承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),確保一管到底,防止推諉扯皮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣食安委的統(tǒng)籌下,共同構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全工作格局,形成監(jiān)管合力,加強協(xié)調(diào)配合,強化各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的銜接,形成科學(xué)、緊密、完善的監(jiān)管鏈,實現(xiàn)全方位、全過程有效監(jiān)管。
500。
人參加的大型培訓(xùn)活動,效果和反響都很好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要對食品安全協(xié)管員、農(nóng)村集體聚餐從業(yè)人員開展專題培訓(xùn),提高協(xié)管員和從業(yè)人員素質(zhì)。并利用各村廣播、報欄、墻體等形式,把《聚餐食品安全管理辦法》有關(guān)精神傳達(dá)到每名群眾,做到人人皆知,人人參與。三要強化指導(dǎo)。充分利用好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的食品安全協(xié)管員,全面加強農(nóng)村集體聚餐申報、備案、指導(dǎo)及重大食品安全事故報告等工作,增強工作主動性。采取現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,幫助農(nóng)村集體聚餐承辦者建立完善登記上報、索證索票、食品留樣、從業(yè)人員健康體檢等制度,嚴(yán)格落實加工場地、衛(wèi)生條件、食品采購、加工制作有關(guān)要求,嚴(yán)防群體性食物中毒事故發(fā)生。
按照監(jiān)管重心下移和全覆蓋的原則,
1
~
2
名,負(fù)責(zé)協(xié)管。要做到信息采集在網(wǎng)格,政策宣傳在網(wǎng)格、教育培訓(xùn)在網(wǎng)格、安全預(yù)警在網(wǎng)格,實行目標(biāo)定位、區(qū)域定量、人員定責(zé),實現(xiàn)源頭控制、閉環(huán)管理、不留死角。
“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位實施嚴(yán)格監(jiān)控,重點抓好餐飲單位預(yù)訂、申報備案和依法經(jīng)營、超限、超負(fù)荷經(jīng)營等情況,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
市委、市政府明確將食品安全列為對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的考核指標(biāo),分值在。
1%。
以上,今天縣政府也與各單位簽訂了食品安全責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),采取有力措施,全面提升食品安全保障水平。
新食品安全法進(jìn)一步明確了各級政府和監(jiān)管部門的職責(zé),加大了責(zé)任追究力度。各部門一定要根據(jù)法定職責(zé),履職盡責(zé),千方百計提升食品安全監(jiān)管水平。同時,要進(jìn)一步細(xì)化縣權(quán)力清單和監(jiān)管責(zé)任清單,真正實現(xiàn)食品安全各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有人管,管得住。
要進(jìn)一步優(yōu)化提升行政執(zhí)法人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),加強教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)監(jiān)管工作發(fā)展需要的高素質(zhì)、專業(yè)化監(jiān)管隊伍。要切實發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和協(xié)管員監(jiān)管作用,打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。
要采取多種形式和途徑,大力宣傳《食品安全法》,普及食品安全科學(xué)知識。要暢通舉報投拆渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品案件,增強全社會對食品消費的信心。
同志們,現(xiàn)在距春節(jié)僅有一周的時間,做好食品安全工作時間緊、任務(wù)重,我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,盡職盡責(zé),加強監(jiān)管,扎實做好我縣的食品安全工作,保障全縣群眾的飲食安全,確保全縣群眾過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
副縣長在全體會議上的講話篇二
(一)堅持提升學(xué)習(xí)能力。通過自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,主動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話,堅持邊學(xué)邊干,學(xué)用結(jié)合。努力提高履職服務(wù)能力,及時了解國家、省、市的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,學(xué)習(xí)國家、省、市經(jīng)濟(jì)會議精神,提高在產(chǎn)業(yè)項目、財政稅收、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的決策部署能力,用黨的先進(jìn)理論、先進(jìn)思想指導(dǎo)行動,做到學(xué)、思、用相互貫通,知、信、行高度統(tǒng)一,把黨的理論、政策積極轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。
(二)堅持提高創(chuàng)新能力。繼續(xù)拓寬自己的理論知識面,加強自己對理論知識的應(yīng)用,在日常工作中,通過“多學(xué)”、“多問”、“多想”不斷提高自己實際問題的能力,堅持積極主動的向領(lǐng)導(dǎo)“勤匯報”“勤請教”“勤溝通”,并多與同志們進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)處理實際問題的方法及工作經(jīng)驗。加強自己的事業(yè)心和責(zé)任感,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。
(三)堅持強化宗旨意識。在以后的群眾工作中,牢固樹立以人民為中心的思想,堅持執(zhí)政為民、以人為本。一方面從群眾角度研究工作、落實工作,真正做到問計于民、問需于民,以實際行動取信于民,切實把解決好人民群眾的實際問題當(dāng)成檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn);另一方面加大民生工程、民心實事的推進(jìn)力度,確保群眾關(guān)切的問題得以解決。
(四)堅持改進(jìn)工作作風(fēng)。強化個人黨性修養(yǎng)錘煉,保持黨員政治本色。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和科學(xué)的政績觀,時時處處規(guī)范自己的言行,率先垂范,以身作則,以強烈的務(wù)實理念,扎實的工作作風(fēng),加強對分管工作事前、事中、事后的監(jiān)管落實力度,確保部署的工作“件件能落實,事事有回音”,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)。
以上對照檢查,存在不全面、不準(zhǔn)確的地方,懇請同志們給予批評幫助,我一定虛心接受、全力整改。
副縣長在全體會議上的講話篇三
同志們:
按照會議安排,我就如何做好全縣政法、綜治、維穩(wěn)等工作,講幾點意見。
一、2011年主要工作回顧。
剛剛過去的2011年,全縣政法機關(guān)和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展大局,牢牢把握穩(wěn)定主題,充分履行工作職能,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定,先后被省委、省政府命名為“維護(hù)穩(wěn)定先進(jìn)縣”,被省政法委評為“平安建設(shè)先進(jìn)縣”,被市綜治委授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱號。
(一)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
去年我縣堅持把落實維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任放在首位,各級各部門認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,健全完善責(zé)任體系,逐級夯實黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,保證了維穩(wěn)工作任務(wù)的落實。
1、努力排查化解社會矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門建立了相關(guān)制度,在本系統(tǒng)、本部門開展了行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全年共排查各類矛盾糾紛213起,化解成功209起,成功率為98%;縣法院堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,充分發(fā)揮民間調(diào)解員作用,全年共調(diào)解民事案件335件,調(diào)撤率為98%。政法各部門嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,大力解決涉法涉訴信訪積案,全年共接待群眾來訪280多人次,解決問題150余件,發(fā)放救助資金42萬元,化解了一批可能造成影響的上訪事件。
2、大力實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。按照有關(guān)規(guī)定和要求,維穩(wěn)辦先后對全縣24個重點項目進(jìn)行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,從源頭上減少和消除了因重大決策的出臺和重大項目的上馬引發(fā)的社會矛盾。
3、不斷深化反邪教斗爭。縣610辦以反邪教警示教育為抓手,開展了到重點區(qū),入重點戶,抓重點人的“三重”活動,共發(fā)放宣傳資料3000余份。公安局查處邪教刑事案件3起,收繳反動宣傳品25份,有效壓縮了邪教和非法傳教的空間。
4、認(rèn)真做好重要時期的安全保衛(wèi)工作。對國慶、雙節(jié)、兩會等重要時期提前安排布控,加強值班備勤,確保了重要時期、重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。
(二)社會管理創(chuàng)新工作全面鋪開。
我縣嚴(yán)格貫徹落實中、省、市會議精神,結(jié)合實際加強了社會管理制度建設(shè),實施了社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教管理、社會閑散人員和青少年群體關(guān)愛、流動人口融入、社會治安重點地區(qū)排查整治、互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等社會管理“九大工程”,制定了工作方案,進(jìn)行了任務(wù)分解,落實了部門責(zé)任,取得了初步成效。
(三)平安建設(shè)和社會治安綜合治理扎實推進(jìn)。
去年,我縣平安建設(shè)工作堅持以開展基層平安創(chuàng)建活動為載體,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以提升群眾安全感為目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,全縣的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作有了新的進(jìn)步。
1、防控網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。建立了以指揮中心為龍頭,“天網(wǎng)工程”為依托,巡警、交警、治安警為主力和群防群治組織為補充的治安防控體系。在全縣重點部位安裝技防設(shè)施355套,機關(guān)單位安裝監(jiān)控設(shè)施51套,探頭483個;建立了城區(qū)專職治安巡邏隊4支21人,兼職巡邏隊20支130人;在高速入口和黃河橋頭兩個重要路口設(shè)立了治安檢查卡點。在基層建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊4支53人,村治安巡邏隊164支1968人,全縣70%的行政村實現(xiàn)了零發(fā)案。
2、打擊違法犯罪成效明顯。政法各部門緊緊圍繞縣域治安實際,采取多種手段嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,破獲了一批案值大、影響廣的案件。縣公安局共破獲刑事案件170起,其中命案2起;刑事拘留66人,逮捕44人;積極組織開展“四牌”、“四駕”、“四亂”大整治活動,查處各類交通違法行為3158起,行政拘留8人,使城鄉(xiāng)交通秩序有了明顯改善??h法院共受理各類案件404件,審結(jié)403件,審結(jié)率為99.75%;受理執(zhí)行案件86件,全部執(zhí)結(jié)??h檢察院共受理移送起訴案件49件64人,起訴44件58人;受理提請逮捕案件23件30人,批準(zhǔn)逮捕22件29人;受理職務(wù)犯罪案件8件,立案查處6件8人。
在全省公眾安全感調(diào)查中,我縣群眾對社會治安的滿意率為88.22%,位列全省第77名,全市第6名。
3、基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心,配備了副科級專職綜治維穩(wěn)中心主任和專兼職干部,按照8+x模式開展工作。各部門嚴(yán)格按照要求規(guī)范了綜治工作臺賬管理,健全了制度??h公安綜合大樓順利建成并投入使用,看守所和4個基層派出所均得到維修和改造??h法院為每個基層法庭配備了工作用車等專用設(shè)備??h檢察院配備了紅外夜視儀、法庭示證系統(tǒng)等辦公辦案設(shè)備,提高了工作效率。
(四)政法隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。
政法各部門按照縣政法委的統(tǒng)一安排部署,開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,加大了教育培訓(xùn)力度,建立了干警執(zhí)法檔案,積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、信息化、公開化建設(shè),努力提升群眾對政法部門的滿意度。在全省公眾安全感調(diào)查中,法院滿意度為74.75%,位列全省第45名,全市第6名;檢察院的滿意度為75.17%,位列全省第39名,全市第4名;公安局的滿意度為72.76%,位列全省第52名,全市第7名,司法局的滿意度為75.78%,位列全省第36名,全市第4名。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持的結(jié)果,是廣大政法、綜治維穩(wěn)干部辛勤奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示親切的慰問,向關(guān)心支持政法、綜治維穩(wěn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
二、2012年主要工作任務(wù)。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會大局保持和諧穩(wěn)定,全縣政法工作總體形勢是好的,但是從國際國內(nèi)大背景看,政法、維穩(wěn)工作仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯,刑事犯罪高發(fā),敵對勢力復(fù)雜的時期,特別是利益訴求引發(fā)的社會矛盾持續(xù)增多。從我縣的縣情特點看,全縣政法、維穩(wěn)工作面臨以下幾方面的壓力和挑戰(zhàn):一是矛盾糾紛調(diào)處壓力增大。今年我縣礦區(qū)開發(fā)將進(jìn)入實質(zhì)性階段,各項工程將陸續(xù)上馬,大開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛勢必增多,加大了排查調(diào)處的壓力。二是社會治安管理難度加大。我縣位于榆林市的邊緣,與山西省僅一河之隔,交通便捷,人員流動性大。隨著我縣和周邊地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,外來人員來我縣流竄作案的機率日趨增加,盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博仍是影響公眾安全感和滿意度的主要因素。三是信訪問題仍然突出。目前,我縣一些群眾在信訪問題上形成了一種認(rèn)識上的誤區(qū),不管合法不合法、合理不合理,總是從個人利益出發(fā),抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的心態(tài),來縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,有的甚至直接給省上、市上領(lǐng)導(dǎo)打電話、寄上訪材料,污辱、誣告我們一些政府部門和政法部門。纏訪、非正常訪、來縣群體訪的現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上妨礙了機關(guān)正常的工作秩序。四是政法隊伍建設(shè)仍需加強。目前我縣政法干警中仍然存在愛崗敬業(yè)意識淡薄,組織紀(jì)律觀念不強,辦案水平不高,辦案作風(fēng)粗暴,責(zé)任心、事業(yè)心不強,甚至不作為、亂作為的現(xiàn)象。對干警特別是協(xié)警的平時管理和教育上存在松、軟的現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重影響了政法隊伍的整體形象。五是對一些工作抓得力度不夠,效果不明顯。如去年我縣平安創(chuàng)建知曉率明顯下滑,由2010年的76.11%下降到63.69%,處于全市末位。信訪“一控三降”也出現(xiàn)了反彈。對于這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
今年政法工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標(biāo),以提高公眾安全感為中心,以深化三項重點工作為主線,以開展核心價值觀教育實踐活動為保障,全面提升政法工作水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)“兩個吳堡”作出新的貢獻(xiàn)。
主要抓好以下幾方面工作:
(一)以深入推進(jìn)社會矛盾化解為主線,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
今年,政法部門第一位的任務(wù)是為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,必須堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,強化社會矛盾化解“八大機制”,把維護(hù)穩(wěn)定作為政法部門必須守住的一條底線。
1、嚴(yán)格落實維穩(wěn)第一責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,逐級夯實第一責(zé)任,通過責(zé)任考核推動措施落實。推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作述職和綜治、維穩(wěn)成員單位隨機述職制度。進(jìn)一步健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作實績檔案。嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)責(zé)任追究制度,對維穩(wěn)工作不力的單位和個人,該問責(zé)的問責(zé)、該亮牌的亮牌、該否決的否決,確保維穩(wěn)第一責(zé)任落到實處。
2、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪活動。信訪、維穩(wěn)部門要盡快梳理確定影響穩(wěn)定的重大矛盾、隱患和信訪突出問題,及早落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。要注重從政策層面解決問題,確保包抓工作取得實效,不斷鞏固“一控三降”成果。各級調(diào)解組織要認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查、大化解和調(diào)解工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動,做到排查細(xì)致,化解及時、徹底,最大限度減少社會矛盾。要引導(dǎo)群眾通過合法渠道按法定程序反映和處理問題,逐步形成依法、有序表達(dá)訴求,及時有效解決矛盾的社會氛圍。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和司法所建設(shè),健全完善工作機制,配齊配強專職人員,保障工作經(jīng)費,改善辦公條件,充分發(fā)揮他們在調(diào)解矛盾糾紛中的第一道防線作用,努力把問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
3、加大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作力度。今年是市上確定的“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作深化年”,要求縣、鄉(xiāng)兩級在年底前全部建立起比較完善的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格遵循“屬地管理”和“誰實施、誰評估”及“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立相關(guān)評估機制,對納入全縣整體規(guī)劃的重大決策、重點項目和重要事項全部實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估??h維穩(wěn)辦要做好對評估工作的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改、及時審核批準(zhǔn)。對應(yīng)評估而未評估、評估不到位、走過場等引發(fā)重大社會矛盾的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、切實做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機制。加強對重大輿情信息的分析研判,及時掌握社會動態(tài)。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,第一時間掌握情況、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間處置到位。要加強對重大事件的輿論引導(dǎo)工作,及時發(fā)布正面信息,嚴(yán)防惡意炒作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合工作實際加強應(yīng)急專題培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力,做到預(yù)防得了,發(fā)現(xiàn)得早,處理得好。
5、主動服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。政法各部門要緊密結(jié)合工作實際,切實保障全縣宏觀調(diào)控有效實施,切實支持企業(yè)健康發(fā)展,切實維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實化解各類經(jīng)濟(jì)糾紛。要依法查處集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法制保障。
(二)以加強和創(chuàng)新社會管理為主線,大力提升社會管理和服務(wù)水平。
今年是社會管理創(chuàng)新見實效的一年。要以提升“兩率一度”為目標(biāo),以推進(jìn)社會管理創(chuàng)新“九大工程”為載體,以深化平安創(chuàng)建活動、社會治安整治、特殊人群和新興事物管理、基層基礎(chǔ)服務(wù)為重點,通過理念創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新,力求社會管理重點工作取得新成效。
1、以提高公眾安全感為目標(biāo),不斷深化平安建設(shè)。要大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等創(chuàng)建活動,在全縣形成爭創(chuàng)平安的良好氛圍。加強對平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位的日常管理,建立動態(tài)管理機制,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不積極造成較大影響的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位給予責(zé)令整改,直至撤銷榮譽等處分。特別是針對去年我縣平安創(chuàng)建知曉率低的問題,下大力氣抓好平安宣傳工作,扭轉(zhuǎn)后進(jìn)被動局面:一是要在拓寬宣傳渠道上下功夫,充分利用廣播電臺、電視臺、縣委網(wǎng)、政府網(wǎng)、吳堡報、廣場和街面電子屏等宣傳工具大力宣傳“平安吳堡”建設(shè);二是在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,采取組織“平安宣傳月”活動、制作標(biāo)語、發(fā)放宣傳品、定制平安電話彩鈴、發(fā)送平安短信、開展送法進(jìn)村進(jìn)?;顒拥扔行Х椒ㄟM(jìn)行大力宣傳,增強宣傳實效;三是在擴(kuò)大宣傳內(nèi)容上下功夫,著重宣傳政法部門的工作職能和工作實績、我縣治安狀況、公眾安全感的基本內(nèi)容,使廣大群眾了解、支持政法、綜治工作。政法各部門和綜治成員單位要根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合自身業(yè)務(wù),主動宣傳、相互配合,確保平安建設(shè)宣傳工作扎實有效。
2、以完善城鄉(xiāng)“打防控”網(wǎng)絡(luò)為手段,不斷提高管控能力。要嚴(yán)厲打擊殺人等嚴(yán)重刑事犯罪,“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴(yán)重危害公共安全的犯罪,有力震懾違法犯罪分子;要加快推進(jìn)城區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),形成城管、工商等行政管理機構(gòu)視頻共享工作平臺;加大治安巡查巡邏力度,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,在重點時段和重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“白天見警察、晚上見警燈”;要開展對車站、集貿(mào)市場、娛樂場所等社會治安重點地區(qū)的綜合治理,適時集中開展治安秩序大排查、大整治專項行動,清理整頓一批治安隱患;深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁非法傳教等專項整治活動,積極倡導(dǎo)遵紀(jì)守法觀念,凈化農(nóng)村社會環(huán)境。
3、以服務(wù)特殊人群為重點,不斷提升管理水平。要充分運用現(xiàn)代信息手段,對常住人口、流動人口實現(xiàn)動態(tài)化服務(wù)和管理。加快建設(shè)流動人口服務(wù)管理平臺,重點做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的常住人員和社會閑散人員的建檔工作,大力推進(jìn)“計生、民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)”五大應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。要摸清全縣無業(yè)青少年和服刑在教人員的未成年子女等青少年群體的底子,做好他們的服務(wù)、教育和管理工作。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者的職能作用,重點加強對未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員的管理,防止脫管漏管,全力做好社區(qū)矯正工作。
4、以抓好“兩新組織”和新興媒體為突破,不斷創(chuàng)新社會管理。民政、公安等部門要加強對新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的管理服務(wù),對全縣登記在冊的“兩新組織”開展一次全面徹底的清查,嚴(yán)格做好新成立組織的資質(zhì)審查、登記備案等工作,探索做好“兩新組織”管理和服務(wù)的新思路、新方法、新舉措,引導(dǎo)他們?yōu)槿h的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。電信、移動、聯(lián)通、公安等部門要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢,大力改進(jìn)對“虛擬社會”的管理,積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機制,進(jìn)一步整合各部門、各警種資源,充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)能力。
5、以加強基層建設(shè)為契機,不斷延伸社會服務(wù)。今年,中省市要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基礎(chǔ)上組建社會服務(wù)管理中心,在村建立社會服務(wù)管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步整合基層政法綜治維穩(wěn)資源,制定統(tǒng)一規(guī)范的工作制度,明確進(jìn)度安排和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)社會服務(wù)管理中心(站)建設(shè),力爭在10月底前全部建立,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺。
6、以強化普法宣傳為抓手,不斷優(yōu)化法治環(huán)境。要鞏固“五五普法”活動成果,有序推進(jìn)“六五普法”,充分發(fā)揮12348法律援助熱線的作用,適時在干部職工、農(nóng)民群眾、務(wù)工人員、在校學(xué)生中開展法律講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動,在全社會倡導(dǎo)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍,扎實推進(jìn)我縣法制化進(jìn)程。
(三)以公正廉潔執(zhí)法為主線,著力提高政法隊伍整體形象。
1、深入開展核心價值觀教育活動。今年,全國政法部門將集中開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價值觀教育。要根據(jù)中省市的有關(guān)精神,結(jié)合工作實際,認(rèn)真安排部署,抓好落實。重點從五個方面抓好教育實踐活動:一要堅持政治建警,制定出臺具體方案,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機制,將“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的核心價值觀融入和滲透到廣大干警的政治信仰、思想觀念和工作實踐當(dāng)中。二要堅持素質(zhì)強警,盡快拿出對新任人員、一線干警特別是協(xié)輔警人員的教育培訓(xùn)計劃,制定政法干警《行為準(zhǔn)則》,對照目標(biāo)找差距,自我剖析追根源,明確措施促整改。三要堅持制度管警,嚴(yán)格推行政法戰(zhàn)線問責(zé)制度,加大專項督查、案件評查通報力度,健全完善崗位練兵和執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機制。四要堅持從嚴(yán)治警,嚴(yán)格對照“四個一律”、“五個嚴(yán)禁”和“十條禁令”,切實解決政法干警在執(zhí)法理念、作風(fēng)、紀(jì)律以及侵犯群眾合法權(quán)益等方面存在的不作為、亂作為問題。五要堅持文化育警,結(jié)合“書香吳堡、文化警營”建設(shè),用主流文化、先進(jìn)文化筑牢精神支柱,力求人人參與進(jìn)來、人人受到教育、人人得到提高,營造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。
2、大力提升嚴(yán)格公正文明執(zhí)法水平。一是在執(zhí)法規(guī)范化上見成效。政法各部門要健全干警執(zhí)法檔案,出臺相應(yīng)的制度和辦法,促使干警端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,注重執(zhí)法效果,提高執(zhí)法水平。要注重典型帶動,政法各部門要在每項工作中培育1-2個先進(jìn)典型,在基層單位中確定1-2個示范典型,加快執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程,在年底前力爭使基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率超過90%。二是在執(zhí)法信息化上見成效。大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評查等制度,在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實行全程錄音錄像,力爭在年底基本實現(xiàn)信息化辦案,促進(jìn)司法公正。三是在執(zhí)法公開化上見成效。大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,及時向社會公開案件辦理等相關(guān)信息,維護(hù)人民群眾對政法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。四是在執(zhí)法監(jiān)督上見成效。逐步建立重大、敏感、涉群案件辦案風(fēng)險評估和重大執(zhí)法活動報告?zhèn)浒钢贫龋晟坪吐鋵崍?zhí)法責(zé)任體系,建立執(zhí)法質(zhì)量和績效考評機制,案件法律審核和個案監(jiān)督指導(dǎo)制度,加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度??h委政法委要建立案件評查制度,針對群眾反映強烈的案件進(jìn)行評查,提出意見,存在問題的要督促整改到位,切實提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
3、切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要自覺接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取黨委政府的重視支持,充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。要切實加強政法機關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮政法部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān),增強政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的能力。政法委要切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),履行好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理的工作職能。政法各部門要從大局出發(fā),樹立全局觀念,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實工作,全面完成各項任務(wù),為維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)“兩個吳堡”做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
副縣長在全體會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就分管工作作如下安排,請認(rèn)真抓好工作落實。
一、注重“四個聚焦”,努力辦好人民滿意的教育。
深入貫徹落實全國、全省教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務(wù),持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)全縣教育現(xiàn)代化進(jìn)程。一是聚焦立德樹人,推進(jìn)五育并舉全面發(fā)展。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,這是教育工作的根本任務(wù),也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)。要積極構(gòu)建德育課程、學(xué)科課程、傳統(tǒng)文化和實踐活動“四位一體”的德育體系,扎實開展“道德大講堂”活動,組織評選*縣美德少年和美德少年標(biāo)兵,深入挖掘、廣泛宣傳典型事跡,引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。強化對體育美育的剛性要求,加強對學(xué)校藝體工作的督導(dǎo)評價,開展武術(shù)進(jìn)校園活動,辦好校園足球特色學(xué)校,切實推動青少年陽光體育運動發(fā)展。開齊開足上好美育課程,加快構(gòu)建課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機制,做到以美育人、以文化人。要狠抓勞動教育,把勞動教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活,科學(xué)安排適當(dāng)?shù)膭趧禹椖?,讓學(xué)生懂得只有勞動才能創(chuàng)造美好生活的道理,養(yǎng)成尊重勞動、勤儉節(jié)約、自食其力的習(xí)慣。二是聚焦德能兼?zhèn)?,著力強化教師隊伍建設(shè)。制定《*縣深化新時代教師隊伍改革的實施意見》,建立*縣教師工作聯(lián)席會議制度,認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師交流輪崗制度,切實加強教師隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實“五位一體”師德師風(fēng)測評辦法,推行師德師風(fēng)負(fù)面清單制度,著力提高教師個人品行和修養(yǎng)。充分發(fā)揮“吳正憲數(shù)學(xué)工作室”“金鑰匙導(dǎo)師團(tuán)”“金色教苑”鄉(xiāng)村教師影子研訓(xùn)基地和“*名師工作室”輻射帶動作用,持續(xù)加強教師隊伍培訓(xùn),促進(jìn)教師隊伍業(yè)務(wù)能力整體提升。啟動以鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話和信息技術(shù)為主要內(nèi)容的教學(xué)基本功達(dá)標(biāo)活動,不斷提高教師專業(yè)化水平。三是聚焦優(yōu)質(zhì)高效,著力推動各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。對全縣學(xué)前教育資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局,加快南湖幼兒園、東樂中心幼兒園、北環(huán)影院幼兒園建設(shè),在城區(qū)規(guī)劃新建1所公辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給。扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育聯(lián)盟發(fā)展工作,不斷破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展難題,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。強化高中階段學(xué)校教育管理,深化評價激勵機制改革,為*一中引進(jìn)優(yōu)秀師范類高校畢業(yè)生5名,確保一本、二本上線率再有新提高。多渠道廣泛宣傳職業(yè)教育,依托培黎職業(yè)學(xué)院,建設(shè)一批重點專業(yè)和特色專業(yè),不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力。四是聚焦和諧穩(wěn)定,凝聚推動教育發(fā)展合力。持續(xù)推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理,突出抓好交通安全、食品安全、應(yīng)急演練和防范校園欺凌等重點工作,努力打造平安和諧校園。進(jìn)一步強化學(xué)生心理健康教育,建立健全學(xué)生心理危機預(yù)警干預(yù)機制和家校聯(lián)動機制,保證讓每個孩子都能夠快樂健康成長。不斷規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)和各類“進(jìn)校園”活動,真正讓學(xué)校能夠靜心辦學(xué),教師能夠安心教學(xué),學(xué)生能夠?qū)P膶W(xué)習(xí)。
二、突出“四個重點”,大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。
以滿足新時代人民群眾對健康的新期盼為目標(biāo),繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生健康體系,強化醫(yī)療保障,加強健康教育和健康促進(jìn),全力以赴為人民群眾健康保駕護(hù)航。一是重點突破醫(yī)改難點。深化公立醫(yī)院綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬、績效分配、評價考核等改革,推動公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格控費措施,縣級公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度總體控制在9%以內(nèi)。健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”運行機制,推進(jìn)縣域醫(yī)共體、??坡?lián)盟及遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2019年縣級至少增加10個病種、鄉(xiāng)級至少增加5個病種。健全縣、鄉(xiāng)兩級短缺藥品信息報告制度及低價短缺藥品動態(tài)監(jiān)測制度,深入推進(jìn)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購“兩票制”,切斷藥品采購不合理利益鏈條,切實減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。二是重點抓好服務(wù)能力建設(shè)。組織實施縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)項目,提升縣級醫(yī)院綜合服務(wù)軟實力。加大人才培養(yǎng)尤其是麻醉、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)學(xué)檢驗、中醫(yī)、助產(chǎn)等緊缺人才的培養(yǎng)力度,引進(jìn)醫(yī)學(xué)類專業(yè)人才17名,進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。全面落實14項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,做細(xì)做實慢病患者“一人一策”簽約服務(wù),不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深入開展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力提升活動,實施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和青年人才培養(yǎng)計劃,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥名家和名科室。繼續(xù)深化計劃生育服務(wù)管理改革,加快基層計生隊伍工作轉(zhuǎn)型和能力提升。扎實推進(jìn)幸福家庭建設(shè),積極創(chuàng)建位奇鎮(zhèn)位奇村、清泉鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)中心、縣婦幼保健院等幸福家庭示范點,確保年內(nèi)通過評估驗收。認(rèn)真貫徹落實《甘肅省老年人權(quán)益保障條例》,扎實開展老齡事業(yè)各項工作,維護(hù)好老年人合法權(quán)益。加強職業(yè)安全健康監(jiān)督管理,加大對職業(yè)病危害重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認(rèn)真落實職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,切實將職業(yè)病防治工作落到實處。三是重點強化衛(wèi)生健康能力保障。開工建設(shè)縣人民醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣婦幼保健院產(chǎn)兒科綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院室外工程等項目,積極爭取縣中醫(yī)醫(yī)院老年康復(fù)養(yǎng)老中心等項目立項建設(shè)。采取情感引進(jìn)和待遇留人并重的方式,加快*籍在外名醫(yī)工作站建設(shè),促進(jìn)我縣醫(yī)療技術(shù)整體水平的提升。鞏固健康扶貧縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、人“一保四有”工作成果,全面完成健康扶貧各項工作任務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,逐步實現(xiàn)慢性病患者在線診療、在線支付、在線開藥、在線隨訪。加快推廣居民電子健康卡,12月底前取消傳統(tǒng)就診卡,實現(xiàn)醫(yī)???、銀聯(lián)卡“三碼合一”,全方位改善患者就醫(yī)體驗。四是重點推進(jìn)醫(yī)療保障工作。完善全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度,建立健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的多層次醫(yī)療保障體系,不斷提高醫(yī)療保障水平。深化支付方式改革,積極探索按病種付費、按床日付費、人均定額結(jié)算和重癥病種費用單獨結(jié)算、引入第三方平臺等多種醫(yī)保付費模式。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民“先診療后付費”和“一站式”結(jié)報等工作,推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算,借助信息管理系統(tǒng)加強轉(zhuǎn)診人員的就醫(yī)管理,加快實現(xiàn)參保職工異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和藥品及醫(yī)用耗材價格政策,并建立動態(tài)調(diào)整機制。強化醫(yī)保基金監(jiān)管,實現(xiàn)對縣級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理工作定期抽查全覆蓋,堅決杜絕弄虛作假騙取醫(yī)保基金現(xiàn)象,確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控。
三、緊盯“四大任務(wù)”,推動文體旅游融合發(fā)展。
深入實施文化惠民工程,促進(jìn)文化旅游體育深度融合,全力打造融合式發(fā)展新高地。一是全力推進(jìn)文化旅游體育項目建設(shè)。加快馬文化博物館陳列布展、祁店環(huán)湖景區(qū)二期、龍首源文化產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建項目建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)“彩虹*”二期項目建設(shè),開工建設(shè)漢明長城展示利用、艾黎捐贈文物陳列館陳列布展、新城區(qū)健身中心及足球場、佛山滑雪場二期等項目,配合影視企業(yè)做好電影《守山》拍攝各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,積極對接焉支山景區(qū)提升改造、軍事文化主題公園、青少年研學(xué)基地等建設(shè)項目,加大項目推進(jìn)力度。依托五大鄉(xiāng)村振興示范帶,大力提升“三線兩區(qū)”沿線景區(qū)點和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)水平,重點打造高廟村、新開村等旅游示范村,培育壯大果子溝生態(tài)旅游觀光園、硤口生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園等“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范點,創(chuàng)新打造旅游綜合體,健全服務(wù)功能,推動全域旅游發(fā)展。二是不斷豐富宣傳營銷載體。積極策劃開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動,辦好賜兒山、大佛寺、焉支山民俗旅游文化節(jié)和*花旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會活動,打造提升百姓春晚、消夏周末等文藝品牌。爭引承辦祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、全國徒步大會等品牌體育賽事,深入推進(jìn)全國武術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,帶動全民健身活動蓬勃開展。通過節(jié)會賽事宣傳、新媒體宣傳、組織參加宣傳推介會等多種形式,持續(xù)強化文化旅游宣傳營銷,不斷擴(kuò)大“世博圣地·五彩*”知名度和影響力。三是切實加強服務(wù)體系建設(shè)。大力實施“三館一站”文化陣地效能提升工程,力爭文化館圖書館分館實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施。加快烙畫、剪紙、雕塑等6個文化工作室的建設(shè)進(jìn)度,大力扶持以開發(fā)、推廣、營銷為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,組織文化旅游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,將地方特色文化旅游產(chǎn)品打包推向市場。加快發(fā)展研學(xué)旅游,開發(fā)一批休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、民俗展演、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,積極培育文化旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),滿足游客多樣化需求。重點培育焉支山旅游投資開發(fā)公司、西北長城影視公司、天語文化傳媒公司等企業(yè),力爭年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)1—2家。四是著力強化文旅市場監(jiān)管。進(jìn)一步完善信息共享、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上辦案、隨機抽查機制,強化部門聯(lián)動和應(yīng)急處置,建立聯(lián)席會議制度,開展協(xié)同執(zhí)法,加強文化市場、旅游景點、農(nóng)家樂、賓館飯店、旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,大力規(guī)范文化旅游市場。開展“掃黃打非”護(hù)苗、固邊、清源、秋風(fēng)、凈網(wǎng)五大專項行動,強化旅游市場秩序和旅游安全規(guī)范整治,全面落實旅游投訴先行賠付制度,嚴(yán)管重罰違規(guī)違法經(jīng)營行為,進(jìn)一步提升文化旅游行業(yè)服務(wù)水平。
四、狠抓“四項監(jiān)管”,全面提升市場監(jiān)管水平。
嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,讓監(jiān)管“跑”在風(fēng)險前面,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全事故和特種安全設(shè)備事故的底線。一是強化市場監(jiān)管機制建設(shè)。按照“理順機制、靠實責(zé)任、強化服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”的工作思路,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,采取事權(quán)劃分、分級管理、網(wǎng)格化監(jiān)管的工作模式,強化屬地管理責(zé)任,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,筑牢安全底線。二是抓實市場主體日常監(jiān)管。持續(xù)深化商事制度改革,推行“雙告知、一承諾”制度,優(yōu)化市場主體的準(zhǔn)入、管理和退出機制,加強企業(yè)信用信息監(jiān)管,形成“守信激勵、失信懲戒”的信用監(jiān)管格局。鞏固消費市場整治成效,建立多元化消費維權(quán)體系,年內(nèi)創(chuàng)建消費者維權(quán)站2個、消費者示范店1個。加大特種安全設(shè)備監(jiān)管力度,開展人員聚集場所特種安全設(shè)備專項檢查,確保全縣特種設(shè)備注冊登記率、特種設(shè)備無證生產(chǎn)查處率、操作人員持證上崗率均達(dá)到100%。抓好商用衡器、醫(yī)用計量器具、出租車計價器、民用四表等計量器具的監(jiān)督管理,確保集貿(mào)市場在用衡器受檢率保持在95%以上。加大校園及周邊食品安全監(jiān)管力度,強化集體聚餐和重大活動、重大節(jié)日等重點時段的巡查和監(jiān)管,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營戶索證索票、進(jìn)貨查驗、電子“一票通”等制度和措施的落實,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管模式,嚴(yán)防餐桌污染。突出生物制品、血液制品、診斷試劑、注射劑等高風(fēng)險品種的風(fēng)險警示及管控,大力整治走票、過票、掛靠等違法違規(guī)行為。全面推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建,積極探索監(jiān)管新辦法、新舉措,確保順利通過食品安全示范城市創(chuàng)建驗收。三是加強市場監(jiān)管技術(shù)支撐。充分發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)支撐作用,增強監(jiān)督抽驗的計劃性和靶向性,擴(kuò)大檢測范圍,覆蓋不同業(yè)態(tài),為精準(zhǔn)有效監(jiān)管提供依據(jù)。全年監(jiān)督抽驗1000批次以上,食品快速檢測7000批次以上,對抽驗不合格(問題)產(chǎn)品的后處理率達(dá)到100%。四是推進(jìn)市場監(jiān)管社會共治。加快市場經(jīng)營主體誠信體系建設(shè),健全“12315”投訴舉報體系,完善新聞發(fā)言人制度和信息發(fā)布制度,妥善處理、應(yīng)對突發(fā)事件和熱點問題。加大稽查執(zhí)法力度,堅持零容忍、出快手、下重拳,依法從嚴(yán)從重處理違法犯罪行為,全力維護(hù)市場穩(wěn)定。持續(xù)開展消費者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、安全用藥月等宣傳活動,逐步構(gòu)建政府、市場、社會密切協(xié)同的市場監(jiān)管多元化共治格局。
五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),共同營造風(fēng)清氣正干事氛圍。
各部門單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識,緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,整合各方資源和力量,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好局面,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。要正確處理行政工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系,堅持“一崗雙責(zé)”,切實做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,兩手抓、兩手硬。要始終按照法律規(guī)定和紀(jì)律要求履行職責(zé),決不能超越權(quán)限、違反程序辦事。在嚴(yán)于律己管住自己的同時,要嚴(yán)格要求管理下屬,管好班子,帶好隊伍,管理工作拓展到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就必須延伸到哪里。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善務(wù)實管用的管理制度,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成“單位講正氣、班子講團(tuán)結(jié)、做人講誠信、做事講原則”的良好氛圍。要不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),抓好意識形態(tài)工作,持續(xù)強化社會主義核心價值觀教育,注重職業(yè)道德培養(yǎng),堅決整治“慵懶散漫”和“吃拿卡要”等不正之風(fēng),保持清廉本色,樹立良好形象。
同志們,新的形勢賦予我們新的使命,新的任務(wù)為我們提出了新的更高要求。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、追求卓越的趕超意識,堅定信心,銳意進(jìn)取,扎實工作,為建設(shè)幸福美好新*作出新的更大貢獻(xiàn)!
副縣長在全體會議上的講話篇五
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強補弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強糧食安全危機意識,強化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機制,強化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴(kuò)投資,在增強發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和實施新基建項目的機遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升。×經(jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強城市管理。加強市容環(huán)境綜合治理,加強宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強化道路交通、?;?、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強實踐鍛煉,彌補短板弱項,增強工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
副縣長在全體會議上的講話篇六
根據(jù)會議安排,我就分管領(lǐng)域重點工作作安排部署。
要結(jié)合各自實際,認(rèn)真謀劃打造示范點,力爭在戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破;二是著力打造特色品牌農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要及早考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,把分散的農(nóng)業(yè)扶持資金有效整合起來,精心選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從種植、加工、營銷等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面扶持,逐步做強做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力形成品牌效應(yīng)。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力;三是不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。以爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點12個,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達(dá)到98%以上。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證力度,重點扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭新認(rèn)證綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品4個,無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到43萬畝。繼續(xù)支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業(yè),借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國家地理標(biāo)志和全省著名商標(biāo)的優(yōu)勢,做好市場促銷和宣傳推介,開拓產(chǎn)品市場,提高品牌知名度;四是積極培育經(jīng)營主體。力爭培育和引入省級以上龍頭企業(yè)1-2家、市級以上10家,全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業(yè)突破20家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到63%以上。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在32萬畝左右。同時,要積極幫助愛福農(nóng)業(yè)、亞盛薯業(yè)、天澤農(nóng)牧等龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、擴(kuò)展市場、提升效益,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的作用;五是認(rèn)真做好地膜回收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要繼續(xù)高度重視,按照《廢舊地膜回收利用工作實施方案》,嚴(yán)格落實廢舊地膜收回保證金制度,多想辦法、多出點子,充分調(diào)動農(nóng)民回收廢當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看舊地膜積極性,力爭回收利用率達(dá)到85%以上;六是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真抓好“1+5”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合改革試點工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革、宅基地“三權(quán)分置”等改革,盡快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場,穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)發(fā)展基金融資試點,扶持壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今年我縣“三農(nóng)”工作的重中之重。一要抓好示范、以點促面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把“三線兩區(qū)”示范建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手和主攻方向,把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦,高起點編制發(fā)展規(guī)劃和制訂實施意見,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等建設(shè)。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量實施、適地適樹的原則,把綠化美化與景觀打造相結(jié)合,著力提升綠化美化檔次。同時,要因地制宜,實施差異化、特色化建設(shè),通過特色集鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施,精心謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范樣板,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)、深入實施。在這里強調(diào)一下,清泉鎮(zhèn)、位奇鎮(zhèn)和林草局、自然資源局等部門單位要按照前段時間陸縣長調(diào)研確定的事項,密切配合,加快進(jìn)度,尤其是綠化造林工作要提前做好各項準(zhǔn)備,確保順利實施;二要整治環(huán)境、改變面貌。全面實施以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣為重點的“三清一改”村莊清潔活動,大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌革命,切實抓好農(nóng)村“廁所革命”,深入開展農(nóng)村垃圾革命,下決心解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染;三要凝聚合力,全力實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手,擺在全縣工作的優(yōu)先位置,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),在要素配置上優(yōu)先滿足、在資源條件上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,充分調(diào)動各方力量做好政策承接、項目落地、資金使用、推進(jìn)實施等具體工作,加快推動鄉(xiāng)村振興順利實施。
畜牧獸醫(yī)方面:一是組織實施好現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建、草原獎補政策落實、畜禽糞污綜合利用等項目,發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級牛、驢產(chǎn)業(yè),不斷增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁;二是加大畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和改造升級力度,新(改擴(kuò))建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))16個,創(chuàng)建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個、市級4個,建成養(yǎng)羊標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,示范村9個;三是加快實施糞污資源化利用項目,扶持60家規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)糞污處理設(shè)施,帶動全縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到90%。同時,扶持絲路盛豐、恒潤豐、金禾谷3家有機復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高加工能力和水平,促進(jìn)其滿負(fù)荷生產(chǎn)。
農(nóng)機方面:一是組織實施好國家農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼等項目,落實作業(yè)面積25萬畝;二是加快老舊報廢農(nóng)機更新?lián)Q代速度,進(jìn)一步提升農(nóng)機裝備和作業(yè)水平,新增大中型拖拉機360臺、高性能聯(lián)合收割機25臺,全縣農(nóng)機裝備總動力達(dá)到35.24萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到81%以上。
當(dāng)前要著重抓好的幾項工作:一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要及早安排,提前謀劃,統(tǒng)籌做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑以及農(nóng)田灌溉等工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。二要抓好涉農(nóng)項目的安排下達(dá)。當(dāng)前正是各類涉農(nóng)項目安排下達(dá)的關(guān)鍵時期,農(nóng)口部門要抓緊向上級部門匯報銜接,力爭更多的項目落地實施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財力開展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,認(rèn)真甄別,取得了明顯成效。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市政策依據(jù)和時限要求,采取各種有效措施,確保大棚房整治工作落到實處、取得實效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒有發(fā)生疫情,但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心,相關(guān)部門單位要嚴(yán)格按照疫情防控相關(guān)程序和要求,做實做細(xì)每一個環(huán)節(jié),確保我縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情。
重點抓好以下三個方面:一是加快水利項目建設(shè)。重點組織實施好*河城區(qū)段河道綜合治理二期、馬營河小流域綜合治理、北臺子水庫除險加固等10項重點水利工程,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。水務(wù)部門要及早做好白石崖水庫蓄水及調(diào)度供水方案和水庫運行日常監(jiān)管,構(gòu)建城鄉(xiāng)居民用水一體化運行管理機制,著力改善水利及城區(qū)飲用水條件;二是深入推進(jìn)河長制湖長制工作。健全完善“一河(湖)一檔”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,強化多元化聯(lián)防聯(lián)控河道日常管理,加大水環(huán)境綜合整治力度,持續(xù)開展生態(tài)治理與修復(fù),確保河湖道安全運行。同時,推進(jìn)河湖確權(quán)劃界工作,2022年底,5條縣級河流確權(quán)劃界工作進(jìn)度要達(dá)到40%,2020年底全面完成縣域內(nèi)湖庫確權(quán)劃界工作;三是持續(xù)推進(jìn)水利改革。深入推進(jìn)水權(quán)水價綜合改革,以水資源市場化和社會化為導(dǎo)向,建立水權(quán)交易市場,完善水權(quán)轉(zhuǎn)換機制,細(xì)化水量分配,有序推進(jìn)水權(quán)交易。積極創(chuàng)造條件,按照市場化運作方式,逐步把農(nóng)村供水管理納入城鄉(xiāng)一體化管理范疇。繼續(xù)加大外流域調(diào)水工作力度,目前石羊河流域分水方案已經(jīng)制定,下一步我們還要持之以恒、堅持不懈地爭取,力爭項目盡快實施,從根本上解決我縣水資源嚴(yán)重短缺的問題。
重點抓好以下四個方面:一是大力實施林業(yè)生態(tài)工程。圍繞“一園三帶”生態(tài)示范工程和“三線兩區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),組織實施祁連山林地保護(hù)與建設(shè)、三北防護(hù)林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2萬畝,封山育林21萬畝,新建造林綠化示范點3個,建設(shè)沙化土地封禁保護(hù)區(qū)1處、保護(hù)沙化土地15.2萬畝。同時,加快推廣發(fā)展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產(chǎn)業(yè),新增特色林果面積0.2萬畝;二是全面開展林業(yè)改革工作。準(zhǔn)確把握國有林場改革的總體要求和重點任務(wù),根據(jù)縣國有林場改革實施方案要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革,全面完成改革任務(wù)。同時,要督促指導(dǎo)好各場站改革,確保國有林場站全面改革到位。要深化集體林權(quán)制度配套改革,進(jìn)一步完善林權(quán)抵押貸款政策,不斷增強林業(yè)發(fā)展活力;三是加強林地資源管理。嚴(yán)格落實森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員260名,對全縣92.93萬畝生態(tài)公益林及天然林區(qū)進(jìn)行管護(hù)。加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加強半專業(yè)森林消防隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員隊伍建設(shè),做好“春節(jié)、清明、十月一”等重要時間節(jié)點和重要區(qū)域的防火工作,確保森林資源安全;四是嚴(yán)格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。重點整治超載放牧違法行為,著力恢復(fù)草原植被,保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)草畜平衡。
重點抓好以下三個方面:一是全力推動項目建設(shè)。進(jìn)一步強化措施、夯實責(zé)任、倒排工期,確保s590*至馬場二場、s315花草灘至焉支山景區(qū)、g312線馬營口至*西公路建設(shè)全面完工。力促g30連霍高速公路*西收費站改擴(kuò)建、新城區(qū)客運站如期開工建設(shè)。二是持續(xù)提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。圍繞保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持量力而行、有序推進(jìn)自然村村組道路建設(shè),提升承載和通行能力。全面實施農(nóng)村道路“路長制”,推進(jìn)多元化養(yǎng)護(hù)進(jìn)程,持續(xù)開展路域環(huán)境整治,為廣大群眾營造“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境;三是持續(xù)提升保障服務(wù)能力。持續(xù)開展客運行業(yè)服務(wù)水平提升行動。全面加強出租車、公交車、客運班車運營管理,持續(xù)提升從業(yè)人員服務(wù)意識。嚴(yán)厲打擊非法營運、超載限載等違法行為,持續(xù)強化道路運輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾出行安全。
總結(jié)。
提煉環(huán)評審批。
制度。
改革經(jīng)驗,切實提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)的效能。
,積極主動精準(zhǔn)對接,有的放矢開展招商。進(jìn)一步完善意向項目臺賬和交辦制度,推動在談意向項目早日簽約落地實施,對簽約項目實行清單式管理,全程跟進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù),著力提升項目開工率和資金到位率;二是推動消費品市場平穩(wěn)運行。以促進(jìn)消費、穩(wěn)定增長、完成社零總額指標(biāo)為目標(biāo),積極開展消費促進(jìn)8項系列活動,持續(xù)推進(jìn)各類營銷活動,繁榮活躍消費市場,為社零增長奠定堅實基礎(chǔ)。積極落實商貿(mào)流通企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上的扶持政策,堅持不懈實施“小升規(guī)”培育工程,確保限上入庫入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定增長,進(jìn)一步提高限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)對全縣社會消費品市場的支撐作用。同時,嚴(yán)厲打擊非法銷售、儲存成品油行為,依法治理擾亂成品油市場的源頭渠道,消除安全隱患。三是推動電子商務(wù)快速發(fā)展。大力提升國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目運營績效,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)及物流體系,不斷培育和壯大電子商務(wù)市場主體。積極開展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷活動,推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品資源整合、區(qū)域網(wǎng)銷品牌打造、電商企業(yè)培育孵化等重點工作。2022年,力爭全縣電商銷售額突破2億元,網(wǎng)絡(luò)銷售額占社會消費品零售總額比重明顯上升。
重點抓好以下三個方面:一是持續(xù)推進(jìn)供銷社綜合改革。按照《*縣深化供銷社綜合改革實施方案》,完成“三會”(社員代表大會、理事會、監(jiān)事會)制度建設(shè)。積極拓展供銷農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社金融服務(wù)。將有一定基礎(chǔ)、條件較好的為農(nóng)服務(wù)個體或?qū)I(yè)合作社吸收到基層供銷社中來,通過供銷社平臺更好地服務(wù)“三農(nóng)”;二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。通過入股領(lǐng)辦、加盟合作等辦法,領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,不斷提升發(fā)展的層次和帶動農(nóng)民致富的能力;三是進(jìn)一步深化社有企業(yè)改革。以社有企業(yè)為依托,整合資源,積極籌建*縣供銷實業(yè)發(fā)展公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心,發(fā)展集團(tuán)化新型合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)新供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的組織體系和體制機制,推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
干部特別是一把手的帶頭示范作用,把功夫下在抓落實上,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔(dān)當(dāng),面對議定事項敢作敢為、善作善成,確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
副縣長在全體會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面,我就分管工作講十個方面的意見,請同志們抓好落實。
今年,全縣開工建設(shè)各類項目72項,要確保項目落地實施,重點在“實”“快”“優(yōu)”“準(zhǔn)”四個方面下功夫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是工作要“實”。進(jìn)一步加強對國家和省上產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向的研究,科學(xué)謀劃包裝項目,加強項目動態(tài)管理,搞好精準(zhǔn)對接,統(tǒng)籌結(jié)合縣域基礎(chǔ)設(shè)施短板欠賬,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全縣項目從深度、廣度,有層次的進(jìn)行合理規(guī)劃布局,精心編制項目本子,確保更多重大產(chǎn)業(yè)、重大民生項目等進(jìn)入國家和省市計劃盤子。行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主單位從可研編制、施工初設(shè)等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)管控,切實把項目前期工作做得實而又實,盡可能避免項目建設(shè)內(nèi)容、投資額度等反復(fù)變更貽誤建設(shè)時間。提高項目建設(shè)的預(yù)見性,對確因客觀因素需變更或替換的項目,要早動手、早安排,準(zhǔn)備替補項目進(jìn)行替補,確保固定資產(chǎn)投資增長7%以上。二是速度要“快”。按照縣委、縣政府4月底續(xù)建項目全部開工,力爭6月底新建項目全部開工的部署要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要出重拳、動真格,分類施策,壓茬推進(jìn),確保按要求開工建設(shè)。緊盯省市列重大建設(shè)項目,嚴(yán)格落實“五個一”要求和“雙告知雙聯(lián)系評價”制度,及早制定施工圖、時間表,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以任務(wù)倒逼進(jìn)度,全面提高項目開工率、投資完成率和建成投產(chǎn)率。三是服務(wù)要“優(yōu)”。由于機構(gòu)改革原因,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整,個別領(lǐng)導(dǎo)干部可能對怎么上項目引項目談項目還不清楚,這就需要認(rèn)真研究國家和產(chǎn)業(yè)政策,研究相關(guān)法律法規(guī),早日成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂企業(yè)、建項目的行家里手。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn),一切圍著項目干,不斷強化服務(wù)意識,對項目建設(shè)要主動上手,親自督導(dǎo),切實解決實際問題。要牢固樹立一切給項目讓路,多開綠燈,少亮紅燈的理念,圍繞項目審批、核準(zhǔn)、備案、建設(shè)等環(huán)節(jié),多想怎么干,少說沒辦法,拿出真情,使出真勁,用實實在在的行動掃清項目建設(shè)障礙,力促項目落地實施。四是招商要“準(zhǔn)”。要緊盯政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)戰(zhàn)略布局,圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),結(jié)合實際精心謀劃一批投資額度大、帶動作用好、可操作性強的重大產(chǎn)業(yè)類項目,做實招商項目儲備工作。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,及早制定詳實可行的赴外招商工作計劃,精準(zhǔn)策劃黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的綜合性招商活動和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊的專題性招商推介洽談活動,積極主動精準(zhǔn)對接,有的放矢開展招商,切實把招商引資抓出成效。
在縣人代會上,《政府工作報告》提出:“堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益為主線,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!睘閷崿F(xiàn)這一目標(biāo),就需。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看要大家在“扶”“提”“快”“穩(wěn)”上下功夫、求突破。一是要“扶”,激發(fā)企業(yè)發(fā)展?jié)撃?。?yán)格落實減產(chǎn)企業(yè)“一企一策”措施,扎實推進(jìn)“企業(yè)首席服務(wù)官制”,創(chuàng)新服務(wù)模式,支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、推廣新產(chǎn)品,切實解決科技創(chuàng)新、企業(yè)融資、市場營銷、人才培養(yǎng)等方面問題,有效解決阻礙工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的難點、堵點問題。深入貫徹甘肅省促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施、全市工信系統(tǒng)“十強雙百”政策獎補意見和《*縣支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見》《*縣支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》,提高政策支持的精細(xì)化和工業(yè)運行獎勵政策的實惠性,支持重點工業(yè)企業(yè)加快運行速度,提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益。落實“政銀擔(dān)企”聯(lián)動機制,設(shè)立5000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)化信貸模式,促進(jìn)信貸投放最大化。進(jìn)一步用足用活“銀政通”“助保貸”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”等金融政策,緩解企業(yè)融資問題,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。督促抓好規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分類管理,強化精準(zhǔn)服務(wù),推動工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是要“提”,提高園區(qū)承載能力。嚴(yán)格執(zhí)行園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完成物流園區(qū)規(guī)劃環(huán)評報批,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,提高土地開發(fā)投資強度和產(chǎn)出效率。創(chuàng)新投融資機制,采取ppp模式、項目支持、企業(yè)代建等多種措施,完善園區(qū)道路、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,重點抓好物流園創(chuàng)新工場、公共租賃住房等17個新建續(xù)建項目,改造供水管網(wǎng)1.5公里,新建園區(qū)道路8.5公里,提升園區(qū)綜合承載能力,新增入園企業(yè)8戶。三是要“快”,加快項目建設(shè)。按照“簽約項目抓開工、開工項目抓進(jìn)度、建成項目抓達(dá)效”的思路,科學(xué)制定今年工業(yè)項目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)及階段規(guī)劃,堅持每個項目有人管有人盯有人促有人干,確保今年計劃新建的12項重點工業(yè)項目全部開工建設(shè),年底建成投產(chǎn)11個。四是要“穩(wěn)”,穩(wěn)定工業(yè)存量。一方面要緊緊圍繞當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的實際情況,強化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警分析,建立完善覆蓋行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)度分析機制,跟蹤監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)訂單、停工停產(chǎn)、開工復(fù)工、資金鏈、供應(yīng)鏈等情況,集中政策、項目、資金,著力協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)中的原料供給、勞動用工、人才引進(jìn)、水電供應(yīng)、信貸融資、產(chǎn)品銷售等各方面的困難和難題,確保續(xù)存企業(yè)正常運營、滿負(fù)荷生產(chǎn),做到企業(yè)達(dá)標(biāo)“穩(wěn)產(chǎn)”。另一方面要積極引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)突圍、誠實守信、技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、做強實業(yè)、加快轉(zhuǎn)型,切實提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和內(nèi)生動力,讓企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢下存活下來,做到全縣現(xiàn)有企業(yè)數(shù)量“穩(wěn)中有升”。
一是以項目建設(shè)為載體,逐步補齊城市發(fā)展短板。搶抓政策機遇,完成北環(huán)影院棚戶區(qū)改造、艾黎學(xué)院、*河城區(qū)段河道環(huán)境治理二期工程、供熱二級管網(wǎng)改造、張掖國際物流園市政配套工程、城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站、固體廢棄物填埋場等續(xù)建項目。加快推進(jìn)建設(shè)艾黎小鎮(zhèn)、*縣污泥干化處理等生態(tài)環(huán)保項目。投資9000萬元,改造建設(shè)勝利街、隍廟街、長城路和新城區(qū)經(jīng)一路、緯六路。大力實施市容市貌提升工程,新建公廁5座,停車場、便民市場3處,新增綠地300畝,突出改善出城口面貌,不斷提升城市形象。今年棚戶區(qū)改造項目計劃投資1.36億元,改造城市棚戶區(qū)722套(其中:老舊住宅小區(qū)改造154套、新建安置住房568套),各相關(guān)部門、單位要盡快辦理開工建設(shè)手續(xù),務(wù)必達(dá)到計劃進(jìn)度。二是以人居環(huán)境整治為重點,加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治和全域無垃圾三年行動,采取特許經(jīng)營模式,投資1200萬元建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站。投資998萬元,實施*縣集鎮(zhèn)生活垃圾分類收運項目,購置各類車輛43臺、垃圾桶7690個,新建村再生資源回收站11座、陽光堆肥房11座。積極爭取實施納污坑塘治理項目,擬建一體化微動力處理+生物凈化方式為主的農(nóng)村污水處理設(shè)施11個。開展以“村莊綠化、街道硬化、家庭美化”為主的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,徹底清理村莊陳年垃圾,逐步改善農(nóng)村環(huán)境面貌。三是以創(chuàng)新城市管理為手段,努力補齊城市管理短板。加快智慧城市建設(shè),建成數(shù)字化城市管理智能指揮中心,實現(xiàn)綜合應(yīng)急指揮平臺、“雪亮工程”等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)城市管理向精細(xì)化、現(xiàn)代化邁進(jìn)。強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)能力和水平,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)物業(yè)專業(yè)化服務(wù)和社區(qū)自治管理的有機結(jié)合。扎實開展市民文明素質(zhì)提升專項行動,加快推進(jìn)國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,聚集全社會力量,共同建設(shè)美麗宜居家園。
一是強化項目資金爭取。省人代會已通過今年省級財政預(yù)算草案,當(dāng)前正是支出預(yù)算盤子的細(xì)化期,也是各部門爭取資金的“黃金期”。要深入分析梳理國家、省預(yù)算安排投資重點,緊盯十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和補短板項目,最大限度爭取上級財政支持。財政部門要足額安排項目前期費,支持開展可研論證等前期工作??偟囊笫牵焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門2022年爭取資金總量較上年要有所增長,增幅要高于一般公共預(yù)算收入增幅。尤其是上年度爭取資金降幅較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要將爭取資金作為今年工作的重中之重,加強對上銜接溝通,主動出擊,力爭迎頭趕上。二是加大稅收征繳力度。依托大數(shù)據(jù)分析稅收收入變化情況,全面掌握稅源“家底”,拓展綜合治稅模塊功能,持續(xù)加大疑點信息核查,主攻契稅、土地增值稅等有效增加收入的地方稅種,嚴(yán)控外建企業(yè)稅收征繳,大力清繳重點行業(yè)欠稅,做到當(dāng)免則免、應(yīng)收盡收。堅決貫徹落實好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板和補充項目資本金的有關(guān)政策,清理“五未”土地,分類予以處置。加快推進(jìn)非稅收入征管體制改革步伐,實現(xiàn)非稅收入電子化繳庫全覆蓋,加大對國有資源有償使用、土地出讓等非稅收入征管力度,確保非稅收入及時足額入庫。三是加快財政支出進(jìn)度。全面貫徹落實脫貧攻堅、生態(tài)保護(hù)、“十強雙百”企業(yè)振興等扶持政策,及早兌現(xiàn)落實各類獎勵資金。高度重視財政“八項支出”,在預(yù)算安排上向“八項支出”予以傾斜,優(yōu)先確保“八項支出”資金需求。加快預(yù)算細(xì)化進(jìn)度,凡項目明確、能形成支出的資金要在規(guī)定時限內(nèi)形成支出。緊盯已下達(dá)專項資金,逐筆逐項制定支出措施,明確支出時限,切實加快資金支付。四是加強金融財政風(fēng)險防范。各金融機構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實力度,在守住風(fēng)險底線的基礎(chǔ)上,強化續(xù)貸產(chǎn)品的運用和推廣,支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。持續(xù)開展防范和打擊非法集資犯罪、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治專項行動,及時清理非法廣告資訊信息,確保風(fēng)險早識別、早預(yù)警,早發(fā)現(xiàn)、早處置。進(jìn)一步規(guī)范政府舉債融資行為,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),積極清理財政暫付款,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。
一是嚴(yán)格落實增資政策,力爭城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長。大力實施省、市、縣城鎮(zhèn)居民收入倍增計劃,落實部門聯(lián)動和定期會審制度,科學(xué)分析研判,切實找準(zhǔn)增收支撐點,力爭城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上。二是深入實施“三大計劃”,力促就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。貫徹落實***和省、市新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三大計劃”攻堅戰(zhàn)。加大政策疊加扶持與就業(yè)技能培訓(xùn)力度,切實推動大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、就業(yè)困難家庭等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)85%以上,就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。三是加大擴(kuò)面征繳力度,推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。深入實施全民參保登記計劃,加快推進(jìn)機關(guān)養(yǎng)老保險制度改革,強化社保經(jīng)辦風(fēng)險管理,持續(xù)做好各類保險的擴(kuò)面、征繳、清欠、發(fā)放和稽核工作,確保各項保險應(yīng)保盡保。廣泛宣傳,積極做好“掌上社?!逼脚_推介與應(yīng)用工作,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、窗口一體化的經(jīng)辦服務(wù)模式。力爭全年各項社會保險收支平衡,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率(續(xù)保率)達(dá)95%,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險發(fā)放率達(dá)100%。四是堅持品牌帶動戰(zhàn)略,力促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持“以品牌占市場、以品牌擴(kuò)規(guī)模、以品牌促效益”的工作思路,積極開展區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,新建勞務(wù)基地,加大縣域勞務(wù)品牌推介力度,提高輸轉(zhuǎn)能力。加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、勞務(wù)市場規(guī)范化建設(shè)、扶貧車間建設(shè)力度,鼓勵支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就地就近輸轉(zhuǎn)。力爭全年輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入12億元。五是加大治欠保支力度,構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。夯實勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”(勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”)工作基礎(chǔ),健全部門聯(lián)動監(jiān)察機制,完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機制,切實落實農(nóng)民工十項維權(quán)制度,最大限度維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害。進(jìn)一步加強和推進(jìn)解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資工作制度化、規(guī)范化,扎實開展“無欠薪企業(yè)(建筑施工項目)”示范創(chuàng)建活動,力爭無欠薪項目部創(chuàng)建達(dá)到監(jiān)管企業(yè)的100%,努力實現(xiàn)全縣無欠薪、零拖欠目標(biāo)。勞動合同、集體合同簽訂率分別達(dá)到95%、85%以上,農(nóng)民工工資清欠率達(dá)95%以上。
一是持續(xù)深化“四辦”改革。在已公布政府部門權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項目錄、便民服務(wù)事項目錄的基礎(chǔ)上,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),梳理公布政府“最多跑一次”事項,著力提升審批服務(wù)效能。統(tǒng)籌做好各部門“最多跑一次”事項的梳理公布和比對規(guī)范工作,公布《全縣群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)縣級80%以上依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上能辦目標(biāo)。完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能,推進(jìn)面向個人事項“就近辦”。積極承接落實省市政府取消下放和調(diào)整的行政許可等事項,加強對取消審批事項的監(jiān)管,建立有效的后續(xù)監(jiān)管措施,加大日常執(zhí)法檢查,防止出現(xiàn)管理脫節(jié),監(jiān)管空白。二是深入推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和服務(wù)指南,實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。按照“三減一建”(即:減流程、減要件、減時限、建檔案)要求,進(jìn)一步優(yōu)化再造流程,提高辦事效率,對涉及多個部門、群眾需要“多次跑”、“多頭跑”事項的辦事流程,著力打通部門之間辦事環(huán)節(jié)。三是大力推進(jìn)審批服務(wù)集中辦理。不斷優(yōu)化提升市民大廳“一站式”功能,著力推動審批服務(wù)事項進(jìn)駐大廳統(tǒng)一辦理,實行一窗受理、集成服務(wù)。暢通政務(wù)服務(wù)渠道,通過預(yù)約、輪休等辦法,探索實行“5+x”工作日模式,為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務(wù)及節(jié)假日受理、辦理通道。完善政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)管,全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示,接受社會監(jiān)督。四是著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。整合政務(wù)信息系統(tǒng),加快推進(jìn)部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,打破信息孤島。完善網(wǎng)上實名身份認(rèn)證體系,按照國家和省市相關(guān)工作統(tǒng)一安排,明確電子證照、電子公文、電子印章法律效力,建立健全基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。探索建立統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理機構(gòu),加快實現(xiàn)全縣“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”目標(biāo)。
一是嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。認(rèn)真落實耕地保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線,高標(biāo)準(zhǔn)完成“大棚房”整治任務(wù),嚴(yán)厲打擊各種違法侵占和破壞耕地行為,確保全縣耕地和基本農(nóng)田總量不少、用途不變、質(zhì)量不降。組織實施好霍城新莊、陳戶岸頭、東樂靜安等高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目,確保項目早日建成發(fā)揮效益。二是狠抓用地保障服務(wù)。繼續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革,用足用好“增減掛鉤”“增存掛鉤”政策,盡最大努力保障鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等重點建設(shè)用地需求。穩(wěn)步有序推進(jìn)不動產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)工作,對不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的處理要查清原因,從維護(hù)群眾合法權(quán)益的角度出發(fā),積極尋求妥善的處理方法,提高登記質(zhì)量和效率,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,努力化解社會矛盾,有效推進(jìn)社會和諧。三是加強依法監(jiān)管力度。全力抓好日常監(jiān)管、集中執(zhí)法等工作,切實發(fā)揮“631”執(zhí)法監(jiān)察機制和“一張圖”工程功效,依法制止、查處和嚴(yán)厲打擊各類國土資源違紀(jì)違法行為。繼續(xù)加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)專項治理整頓工作。積極鞏固地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)警預(yù)報體系,及時制定發(fā)布防治方案和應(yīng)急預(yù)案,確保汛期安全,保證群眾生命和財產(chǎn)安全。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******安全生產(chǎn)重要思想,堅決落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實增強紅線意識,牢固樹立底線思維,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,堅決杜絕發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。尤其要強調(diào)的是,當(dāng)前機構(gòu)改革正在全面實施,應(yīng)急管理體制機制正處在調(diào)整、轉(zhuǎn)型和銜接的特殊時期,相關(guān)部門要加強聯(lián)系溝通,認(rèn)清職責(zé)使命,理清職責(zé)界限,確保各項工作無縫對接、有序銜接。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)計、研究統(tǒng)計,主動過問親自抓,對指標(biāo)的薄弱點、關(guān)鍵點、增長點、潛力點全面深研,做到心中有數(shù),從統(tǒng)計的角度去分析問題,解決問題。要重統(tǒng)計,找準(zhǔn)問題明白“缺什么”。主要指標(biāo)不理想,要找準(zhǔn)問題癥結(jié),夯實行業(yè)、企業(yè)底部基礎(chǔ),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計工作水平。要用統(tǒng)計,有的放矢抓好“怎么干”。尊重統(tǒng)計規(guī)律,順應(yīng)統(tǒng)計方法,圍繞全年既定目標(biāo),處理好做與統(tǒng)的關(guān)系、總與分的關(guān)系、數(shù)與庫的關(guān)系、上與下的關(guān)系、內(nèi)與外的關(guān)系,在投資、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、企業(yè)升規(guī)等方面狠下功夫,努力做好全縣統(tǒng)計工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展提供扎實的統(tǒng)計保障。要始終恪守“真實”和“準(zhǔn)確”底線要求,充分認(rèn)清統(tǒng)計造假、弄虛作假的極端危害性,進(jìn)一步增強防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假的政治自覺、思想自覺、行動自覺,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
一是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分管各部門、單位要全面落實關(guān)于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決策部署,把主體責(zé)任牢牢扛在肩上,時時抓在手中,層層壓實責(zé)任,切實種好“責(zé)任田”、管好“自家人”。要堅定正確的政治方向,進(jìn)一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。分管各部門、單位要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,充分認(rèn)識意識形態(tài)工作的極端重要性,黨組書記要切實當(dāng)好“第一責(zé)任人”,帶頭抓意識形態(tài)工作,班子成員要履行好分管職責(zé)。要當(dāng)好表率、作好示范,真正做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,成為黨的理論路線方針政策的播種機、宣傳隊。要善于發(fā)現(xiàn)問題、敢于斗爭,切實維護(hù)好意識形態(tài)領(lǐng)域的清風(fēng)正氣,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。三是狠抓省委巡視反饋問題整改。分管部門、單位要進(jìn)一步提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作舉措,切實抓好省委巡視反饋問題整改落實工作,根據(jù)本部門單位實際,進(jìn)一步細(xì)化、實化、量化整改方案,對當(dāng)下能解決的問題立說立行、馬上整改;對需要一段時間來解決的問題,抓緊研究具體辦法、明確階段目標(biāo)、落實工作舉措,一個階段一個階段推動問題按時限要求整改到位。把自查整改作為加強黨的制度建設(shè)、提高黨的建設(shè)質(zhì)量的重要抓手,健全完善長效機制,做到解決一個問題、完善一項制度、堵塞一批漏洞,不斷鞏固和擴(kuò)大自查整改的成果。四是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。分管各部門主要負(fù)責(zé)人要對本單位廉政建設(shè)和反腐工作負(fù)總責(zé),做到工作職責(zé)和權(quán)力延伸到哪里,廉政建設(shè)職責(zé)就延伸到哪里,使“一崗雙責(zé)”落到實處。嚴(yán)格落實***八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”問題,帶動工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定,管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格約束自己,爭當(dāng)廉潔自律的表率。五是落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。分管部門、單位要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,把環(huán)境保護(hù)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,切實將環(huán)保責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,做好發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的整改工作,堅決杜絕發(fā)生環(huán)境污染事件。
副縣長在全體會議上的講話篇八
對照通知明確的內(nèi)容,本人進(jìn)行了認(rèn)真自查反思,主要有六個方面:
(一)在帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”方面。
能夠深刻感悟“兩個確立”是反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。能夠牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。能夠積極參加集中學(xué)習(xí)、完成規(guī)定自學(xué)內(nèi)容,但在理論學(xué)習(xí)成果運用和實際成果結(jié)合方面還存在差距。一是雖然能夠?qū)υ?、?jīng)典進(jìn)行通讀學(xué)習(xí),但是,集中時間和精力進(jìn)行認(rèn)真的思考和理解的程度還有所欠缺。二是對一些新的觀點、新的理論理解不深,沒有真正把其中的觀點和方法,轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、思想觀念和工作方法。三是在具體工作實踐中,沒有將理論指導(dǎo)和謀劃項目、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作進(jìn)行結(jié)合。
(二)在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,聚集新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
本人堅決落實黨中央各項決策部署,始終牢記人民群眾對美好生活的向往就是黨的奮斗方向,集中精力推動各項工作開展。但還存在三方面差距:一是招商引資工作力度不夠。雖然樹立了產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、總部經(jīng)濟(jì)招商的招商引資思路,但在推動落實上還沒能做到大力對接、緊盯不放、鍥而不舍。二是盯工作落實力度不夠。雖然對上級召開的會議能夠做到迅速傳達(dá),對分管工作及時進(jìn)行調(diào)度安排,但在督導(dǎo)工作進(jìn)度上下的力氣不夠,存在前緊后松,工作質(zhì)量不高的情況。三是開創(chuàng)性開展工作不夠。對于工作更多的進(jìn)行常規(guī)性的安排部署,思想還不夠解放,利用大數(shù)據(jù)思維、科技思維解決問題開展工作的思路還不夠?qū)挕?BR> (三)在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
黨的宗旨是為人民服務(wù)。我們是最貼近人民群眾,最直接服務(wù)于人民群眾的基層黨員干部,要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一年來,在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎(chǔ)上,大力開展群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、解決農(nóng)民工工資拖欠、推動冬季清潔取暖等關(guān)系群眾切身利益的工作。但仍存在差距:一是一線調(diào)研不充分。雖然實地走訪了大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè),但多因工作督導(dǎo)或陪同上級檢查,和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)家面對面溝通交流不夠深入,對企業(yè)現(xiàn)實困難了解不夠全面,為企業(yè)解難題力度還不夠。二是緊密聯(lián)系群眾不夠。雖然能夠定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪入戶,但多是針對清潔取暖、燃?xì)獍踩?、鞏固脫貧成果等專項工作,對群眾其他的生產(chǎn)生活情況了解不夠全面。
(四)在帶頭學(xué)習(xí)運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
回顧黨的百年歷程,我們黨總是在應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險、破解危局中不斷前行。作為新時期的黨員干部,我在提升斗爭能力方面還有差距:一是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的意識還需加強。一定程度上對顏色革命、外部敵對勢力滲透、網(wǎng)絡(luò)輿情危機等風(fēng)險認(rèn)識不足,感覺離我們很遠(yuǎn),缺乏應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力和準(zhǔn)備。二是斗爭能力需要提升。沒有完全做到敢于斗爭、善于斗爭。首先對自我斗爭不夠,沒有勇于走出“舒適區(qū)”,突破“慣性思維”和“經(jīng)驗主義”,“闖”的勇氣和“試”的膽識不夠。另外,工作中,對分管部門的同志,鼓勵的多,批評的少,有些工作完成質(zhì)量不高,但沒有旗幟鮮明地指出,失之于寬。
(五)在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗,履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭方面。
能夠做到嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)律,嚴(yán)格落實中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,反對一切形式的形式主義官僚主義,同時嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。對照檢查,仍存在需改進(jìn)的方面。一是把工作重心放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點項目推進(jìn)等具體業(yè)務(wù)工作中,偏重于業(yè)務(wù)工作的進(jìn)度和成效,抓分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度要小一些。二是對部門主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政建設(shè)關(guān)注多,對于一般干部的關(guān)注不夠,對分管部門黨員干部的思想教育不夠深刻。三是雖然能夠通過參加廉政建設(shè)會議、觀看警示教育片自警自省,但自主學(xué)習(xí)意識仍有欠缺,深入學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》的主動性需進(jìn)一步提升。
(六)在意識形態(tài)工作責(zé)任制落實方面。
始終堅持把意識形態(tài)工作擺在“極端重要”的位置,認(rèn)真貫徹落實上級及縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神,切實推動意識形態(tài)工作責(zé)任落到實處。在具體工作中,存在意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合不夠緊密的情況。
在此,需要說明的事項:本人配偶、子女不存在經(jīng)商辦企業(yè)情況;本人沒有需要報告的重大事項;本人沒有群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的個人問題;本人不存在謀私利問題。
副縣長在全體會議上的講話篇九
同志們:
今年是我縣“打基儲大發(fā)展”的攻堅年、關(guān)鍵年,改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)非常艱巨。要圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo),必須切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,為加快發(fā)展提供可靠保證。剛才,**、**、**同志部署了工作任務(wù),各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總體上講,我縣黨員干部隊伍作風(fēng)是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)是卓有成效的,但在某些方面、個別人身上也確實存在一些消極腐敗現(xiàn)象。從近年來查處的案件看,突出的問題是三個方面:一是經(jīng)濟(jì)違紀(jì)比重大,涉案人員多;二是職務(wù)違紀(jì)呈上升趨勢;三是權(quán)力腐敗對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的危害越來越大。因此,今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要抓住為加快發(fā)展清淤除障這條主線,在加強教育監(jiān)督和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上狠下功夫。
一是要加強教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵在自律。這幾年我縣領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)現(xiàn)象只所以比較少,與始終不放松廉政教育是分不開的。但是,我們不可能年年搞“三講”、“三整一樹”這樣的大活動,重要的在于經(jīng)常性的教育和灌輸,大量的工作要靠各級基層黨組織去落實。干部教育是個細(xì)功夫,在講好大道理的同時,還要經(jīng)常不斷地講好小道理。這里有六句話很有啟發(fā)意義,我們的各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好品味一下:第一句:權(quán)力是把雙刃劍,可以使人高尚,也可以使人墮落。第二句:為官當(dāng)權(quán)的自古以來很少有死于饑寒的,死于斂財?shù)膮s數(shù)不勝數(shù)。第三句:人不可能把金錢帶入墳?zāi)?,但金錢卻能把人帶入墳?zāi)埂5谒木洌禾煜聸]有免費的午餐,不義之財包藏著行賄者的險惡用心。第五句:人生最大的敵人是自己,能打倒自己的不是別人,只有自己。第六句:從公仆到巨貪有時只是一念之差,從功臣到罪犯往往只有一步之遙。這六句話都很通俗,但每句話都包含著很深的哲理,說的就是為官者要如履薄冰、慎之又慎、管住自己。做到這一點,必須時時提醒自己注意“六慎”。一要“慎初”。嚴(yán)守第一關(guān),慎重把握第一次,是立身安命、防患于未然的護(hù)身符。二要“慎微”。小洞不補,大洞難堵。大家熟悉的那些巨貪、“名貪”,無一不是從小惡開始,私欲逐漸膨脹,最終不可收拾的。三要“慎獨”。越是在無人監(jiān)督、無人注意的時候,越能考驗一個人的黨性覺悟,越要有定力,官欲、權(quán)欲、闊欲、財欲、色欲都是十分危險的東西,領(lǐng)導(dǎo)干部又時時面臨著這些危險的考驗,能不能“常在井邊不濕鞋”,就是人與人、官與官的最大區(qū)別。五要“慎家”。家庭既可能成為廉政的港灣,也可能成為腐敗的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格治家,對配偶、子女要嚴(yán)格要求,筑牢家庭這道防線。六要“慎終”。一日得失看黃昏,一生成敗看晚節(jié)。越是資歷深、貢獻(xiàn)大的同志,越要保持清醒的頭腦,做到兩袖清風(fēng),一塵不染,善始善終。
二要加強監(jiān)督,真正對同志負(fù)責(zé)。監(jiān)督是對干部的約束,也是最好的保護(hù)。要切實加強上級對下級的監(jiān)督,一級管好一級,環(huán)節(jié)上決不能斷檔;要切實加強群眾的.監(jiān)督,政務(wù)財務(wù)要公開透明,進(jìn)言納言的渠道要確保暢通,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行。同時,要切實加強班子內(nèi)部的監(jiān)督。班子成員工作在一起,誰有哪些毛病班子成員最清楚,私下里打打招呼、提個醒最方便,有些事在民主生活會上直接了當(dāng)?shù)靥岢鰜硪沧钫?、最有效。而這方面恰恰是我們干部監(jiān)督方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子,相互之間不能坦誠相見,總是隔著一層窗戶紙,大事小事礙于面子,遮遮掩掩,民主生活會上也是隔靴搔癢,你好我好大家好。個別同志發(fā)現(xiàn)了別人的問題不說,等出了毛病再慷慨陳詞痛訴腐敗。當(dāng)然“馬后炮”比不放炮強,但事后批判總不如事前預(yù)防、事先挽救好,這才是對同志真正的關(guān)心愛護(hù),才是對黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)。
三是要不折不扣地落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照這項制度,一旦出現(xiàn)廉政問題,不但要追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,還要追究上一級負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到三點:一要自身過硬。自身正了,管別人才有說服力,否則,自已松一尺,下面就有可能松一丈,你腰桿不硬,管別人時就底氣不足,別人就不服氣。二要嚴(yán)抓嚴(yán)管。領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好管人與管事的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題不能捂著蓋著,更不能礙于人情面皮不管不問。對有問題、有苗頭的同志要直接談話,當(dāng)面提醒,該批評的要嚴(yán)肅批評。在對違紀(jì)黨員干部的處理上,要旗幟鮮明,當(dāng)斷則斷,姑息就是放縱,放縱實際上是對干部的坑害。三要認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制。今后,凡出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的,發(fā)生重大事故和惡性案件的,不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的,以及領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用其職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益的,在從嚴(yán)查處當(dāng)事人的同時,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在這個問題上,必須動真的、來實的,不能搞“下不為例”。
四是要盡職盡責(zé),在優(yōu)化投資環(huán)境上多做工作。目前,我縣投資軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,一個很重要的原因,就是少數(shù)干部沒有處理好權(quán)力與服務(wù)的關(guān)系,個別單位沒有把優(yōu)化服務(wù)環(huán)境作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞**的形象。這已經(jīng)成為一種新的腐敗。這里我再次強調(diào):不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的,凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對象的,發(fā)現(xiàn)一個處理一個,有職務(wù)的撤銷職務(wù),是一般干部的,列為機構(gòu)改革的分流對象。
二、關(guān)于組織工作。
今年我縣組織工作的任務(wù)相當(dāng)繁重,黨的xx大和省八次代表會議即將召開,村級“學(xué)教”活動轉(zhuǎn)入了經(jīng)常性階段,縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革剛剛鋪開,基層組織建設(shè)的壓力還很大,尤其是“雙票雙責(zé)兩定時”、公開考選農(nóng)村黨支部書記、農(nóng)村會計委派制以及“黨員聯(lián)農(nóng)戶闖市場”等一些全局性工作都有了良好開端,必須下決心抓推廣、抓深化。因此,組織部門要切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用,各級各部門都要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,共同把全縣的組織工作做好。
第一,要緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題,大力加強黨的基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織建設(shè)的重點是整頓作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、凝聚合力、增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是個大舞臺,困難不少,但最能鍛煉人,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的天地也最寬闊。總得看,我縣廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神面貌和工作作風(fēng)比較好,初步形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。但在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別同志身上也存在這樣那樣的問題,突出地表現(xiàn):一是工作不安心的現(xiàn)象有所存在,“走讀”問題又有反復(fù);二是身在基層、脫離群眾的問題還沒有徹底解決;三是雖然經(jīng)過幾次調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)班子的個體素質(zhì)明顯提高,但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體合力沒有充分發(fā)揮出來;四是少數(shù)同志建功立業(yè)的勁頭不夠足,有的同志安于現(xiàn)狀、畏難發(fā)愁,一些同志在思想觀念、工作方法和開拓創(chuàng)新精神上還有欠缺。解決這些問題,是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的突出重點。村級組織建設(shè)的重點有五個:一是繼續(xù)抓好后進(jìn)村整治,從4月份起,分期分批對“兩委”換屆選舉中暴露出來的后進(jìn)村進(jìn)行集中整治。二是抓好“雙票雙責(zé)兩定時”制度的落實和深化,全面推行公開考選村黨支部書記和農(nóng)村會計委派制的試點經(jīng)驗,切實組織好黨員“聯(lián)農(nóng)戶闖市場”活動,培育、推廣一批各方面的先進(jìn)典型,創(chuàng)新農(nóng)村工作機制,增強農(nóng)村工作的活力。三是抓好“兩委”換屆后的建章立制、責(zé)任落實、思想教育、工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順村兩委關(guān)系,切實增強農(nóng)村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。四是加強對村務(wù)公開的監(jiān)督管理,確保村級財務(wù)管好管嚴(yán),村務(wù)、財務(wù)公開透明,村民議事會和理財小組真正發(fā)揮作用;五是切實做好發(fā)展優(yōu)秀青年入黨和培養(yǎng)選拔村級后備干部工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),逐步解決好村級班子后繼乏人的問題。企業(yè)黨的建設(shè)要緊緊圍繞深化改革、科技創(chuàng)新、加快發(fā)展,切實發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹落實。新型經(jīng)濟(jì)社會組織黨的建設(shè),主要是擴(kuò)大黨組織的覆蓋面,消滅“空白點”。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”或?qū)俚毓芾淼脑瓌t,凡具備條件的,都要盡快建立黨的組織;暫不具備條件的,要采取聯(lián)合組建、掛靠組建和派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員等多種形式,盡早建立黨組織,并積極探索黨組織發(fā)揮作用的內(nèi)容和途徑。不論在什么企業(yè)、什么組織,都要堅持和體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
副縣長在全體會議上的講話篇十
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省委十屆六次全會和共青團(tuán)十六屆三中全會精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團(tuán)工作。去年10月,省委會議聽取了團(tuán)省委的工作匯報,對團(tuán)省委和全省共青團(tuán)工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍(lán)同志出席了全會,胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我代表團(tuán)省委會總結(jié)去年工作,并就今年全省共青團(tuán)工作談幾點意見。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀(jì)以來我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我省應(yīng)對國際金融危機取得階段性成果,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)中央的正確指導(dǎo)下,全省各級團(tuán)組織狠抓基層組織建設(shè),推動基層工作,積極促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年堅定信心、共克時艱,為全省實現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導(dǎo)活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀(jì)念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機,通過紀(jì)念大會、主題團(tuán)日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等,在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮。“青春南粵,閃亮中國”活動備受廣大青年關(guān)注,百萬青年在活動專題網(wǎng)站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長,紅領(lǐng)巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展,450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺,創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學(xué)習(xí)貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學(xué)生等青年群體學(xué)習(xí)討論汪洋書記在廣東省紀(jì)念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學(xué)與學(xué)生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊員中開展學(xué)習(xí)汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動,努力培育自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎?wù)?、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動,選樹可親、可敬、可信、可學(xué)的青少年典型。開展“青春牽手,共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進(jìn)校園等活動,引導(dǎo)激勵青少年成長成才。
(二)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作扎實推進(jìn)。堅持“眼睛向下、重心下移”,團(tuán)省委書記班子深入基層開展督導(dǎo)和蹲點調(diào)研,不斷完善團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聯(lián)系基層和分類指導(dǎo)制度。全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團(tuán)建創(chuàng)新工作項目243個,成立全國首個省級社會組織團(tuán)工委,中山成立全國首個學(xué)校少工委,佛山網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)工作走在全國前列,深圳探索流動團(tuán)員建團(tuán)模式成效顯著,河源率先實施“黨建帶團(tuán)建”目標(biāo)量化考核。穩(wěn)步推進(jìn)試點工作,確立41個基層團(tuán)建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點,為試點單位提供工作經(jīng)費支持,建立試點工作指導(dǎo)員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團(tuán)、高州行業(yè)協(xié)會建團(tuán)、高要基層團(tuán)委公推直選、廣州遠(yuǎn)洋公司流動團(tuán)組織建設(shè)等工作模式。加大對基層支持力度,全面推進(jìn)駐縣和交流掛職工作,從省市團(tuán)委機關(guān)抽調(diào)120名團(tuán)干部分三批駐點指導(dǎo)縣級團(tuán)委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團(tuán)干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動了基層團(tuán)工作。“活力在基層”等四大網(wǎng)絡(luò)平臺整合資金500多萬元直接支持基層,省、市兩級團(tuán)委支持基層的工作經(jīng)費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度,初步建立團(tuán)干部分級培訓(xùn)機制,全省縣級以上團(tuán)組織共舉辦培訓(xùn)班550多期,培訓(xùn)團(tuán)干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”舉措有力。積極應(yīng)對金融危機,深入實施促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè),全省共建立1,915家基地,提供45,842個見習(xí)崗位,4,100多名青年被見習(xí)單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,共籌措資金4,000多萬元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應(yīng)成立了市級基金。打造“u勢界”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,全年共培訓(xùn)青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進(jìn)一保持”作貢獻(xiàn),建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度,聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動,廣佛肇、深莞惠、珠中江等經(jīng)濟(jì)圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東,學(xué)習(xí)實踐報祖國”大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動,近30萬大學(xué)生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進(jìn)園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進(jìn)工程,幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。
(四)服務(wù)青少年健康成長的機制進(jìn)一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔(dān)政府青少年事務(wù)的有效路徑,規(guī)范運作政府購買志愿服務(wù)專項資金,與相關(guān)政府職能部門合作開展農(nóng)村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護(hù)行動、少年兒童平安行動等系列活動,整合資金近2,000萬元,受益群眾和青年超過500萬人。完善維護(hù)青少年合法權(quán)益和關(guān)愛特殊青少年群體工作機制,在國內(nèi)率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務(wù)平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任“青少年成長導(dǎo)師”,探索建立“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關(guān)愛青少年機制,青聯(lián)委員牽手希望小學(xué)活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式,單次活動資助貧困生2,651人,社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)借助新媒體推動共青團(tuán)工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作,團(tuán)省委書記班子作客南方網(wǎng)與青年網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺“南粵雛鷹網(wǎng)”,探索建立網(wǎng)上少先隊組織;廣東大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)首次引入網(wǎng)絡(luò)選拔及網(wǎng)絡(luò)競賽形式,有效擴(kuò)大活動覆蓋面;建立廣東共青團(tuán)團(tuán)務(wù)信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網(wǎng)上申報復(fù)核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌,借助網(wǎng)絡(luò)、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動,吸引全省2,077所學(xué)校的12,000多名少先隊員參賽,活動網(wǎng)站瀏覽量達(dá)6,000萬人次。依托網(wǎng)絡(luò)開展青少年網(wǎng)上法制宣傳教育月活動,網(wǎng)站訪問量超過400萬;利用全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)舉辦“農(nóng)科網(wǎng)絡(luò)大講堂”,培訓(xùn)農(nóng)村青年約60萬人次;“紅領(lǐng)巾示范?!本W(wǎng)絡(luò)巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團(tuán)組織也對開發(fā)運用新媒體進(jìn)行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網(wǎng)絡(luò)文化節(jié),河源開通全省首個共青團(tuán)手機門戶網(wǎng)站,連平推出全國首份縣域共青團(tuán)手機報,深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設(shè)。
(六)團(tuán)的各項事業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次,國際青年交流互訪23批。志愿服務(wù)工作不斷深化,西部計劃、援外志愿服務(wù)、健康直通車等項目順利推進(jìn),全省各級團(tuán)組織動員志愿者服務(wù)社會達(dá)620多萬人次,服務(wù)時間累計超過1億小時。順利完成團(tuán)省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學(xué)院新校區(qū)正式開工建設(shè),省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章,希望工程各項工作指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全國前列,省青少年軍校在基地建設(shè)和業(yè)務(wù)拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進(jìn)中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務(wù)公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團(tuán)屬青少年陣地建設(shè)如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等得到順利推進(jìn),有力推動全省共青團(tuán)事業(yè)取得長足進(jìn)步。
二、全省共青團(tuán)工作面臨的形勢與任務(wù)。
黨的十七屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會,緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵”進(jìn)行了全面部署。剛剛結(jié)束的共青團(tuán)十六屆三中全會,對新形勢下進(jìn)一步加強團(tuán)的自身建設(shè)和更好地履行四大職能進(jìn)行了全面動員。全省各級團(tuán)組織和團(tuán)干部要深刻領(lǐng)會加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識黨應(yīng)對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,全面把握共青團(tuán)在當(dāng)前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務(wù)。
一是省委出臺了《中共廣東省委關(guān)于貫徹中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強有力的舉措,為進(jìn)一步推動團(tuán)的建設(shè)和工作提供了科學(xué)理論依據(jù)和堅強領(lǐng)導(dǎo)保障,同時也對共青團(tuán)進(jìn)一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對各級團(tuán)干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風(fēng)提出了新的更高的要求。在新的形勢下,能否在黨建帶團(tuán)建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內(nèi)容設(shè)計,是對團(tuán)各級的領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考驗。
二是當(dāng)前廣東正加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和深化社會管理體制改革,出臺了基本公共服務(wù)均等化、富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革等重大政策,將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調(diào)整。這一方面為共青團(tuán)組織拓展經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對共青團(tuán)承擔(dān)政府公共服務(wù)的專業(yè)化、科學(xué)化和制度化工作建設(shè)水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團(tuán)面臨不謀則弱、不進(jìn)則退、不為則損的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關(guān)注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團(tuán)更好地履行服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識和利益訴求表達(dá)方式的變化,共青團(tuán)組織代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面,對進(jìn)城務(wù)工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破,如何當(dāng)好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護(hù)青少年的合法權(quán)益,是擺在共青團(tuán)組織面前的艱巨任務(wù)。
總而言之,今年對全省共青團(tuán)和青年工作來說,既是贏得機遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關(guān)鍵一年。全省各級團(tuán)組織和團(tuán)干部,一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,把握大局,以更加勇于擔(dān)當(dāng)、只爭朝夕、堅韌不拔的精神,堅定信心,堅持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團(tuán)工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會和共青團(tuán)十六屆三中全會精神,大力加強自身建設(shè),努力擴(kuò)大基層團(tuán)組織對青年的覆蓋,增強工作和活動對青年的影響,提升組織、引導(dǎo)、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力水平,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省團(tuán)員青年為廣東當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
貫徹這一總體要求,我們要強化“五種意識”。
強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識,更是一種危機感、緊迫感、責(zé)任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識。我們必須清醒地掂量當(dāng)前團(tuán)組織在普通青年心目中的份量,正確地認(rèn)識團(tuán)組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質(zhì)成效,冷靜地評價團(tuán)的工作和活動在社會上的影響力,認(rèn)真分析在全省深化改革、擴(kuò)大開放進(jìn)程中,共青團(tuán)組織面臨的機遇和挑戰(zhàn),做到主動應(yīng)對、積極行動,努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設(shè)和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中,面向基層、服務(wù)基層,在工作思路導(dǎo)向、工作項目設(shè)置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。
強化普遍意識。要克服存在于一些團(tuán)干部中的兩種危險思想傾向,一是把青年在經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團(tuán)組織動員帶領(lǐng)青年發(fā)揮作用;二是把共青團(tuán)同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團(tuán)的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準(zhǔn)則,貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。
強化團(tuán)隊意識。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團(tuán)隊。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團(tuán)和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團(tuán)組織的資源投入,推動基層團(tuán)組織加強工作團(tuán)隊建設(shè)。
強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步的核心動力,也是共青團(tuán)組織更好地履行職能的不二選擇。當(dāng)前廣東共青團(tuán)工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導(dǎo)向,就是要面向基層、面向廣大團(tuán)員和普通青年,把是否有利于實現(xiàn)基層團(tuán)組織對各類青年群體的覆蓋,是否有利于實現(xiàn)團(tuán)的工作與活動對廣大普通青年的影響,作為評價創(chuàng)新成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經(jīng)驗由點到面推廣,使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團(tuán)的工作整體進(jìn)步的主要動力。
三、扎實做好今年重點工作。
(一)堅定不移地加強基層組織建設(shè)和基層工作。
一年來,我省團(tuán)的自身建設(shè)在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團(tuán)組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團(tuán)的組織設(shè)置在一些領(lǐng)域滯后于經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化,不能很好地適應(yīng)團(tuán)員青年群體的流向分布;部分團(tuán)組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團(tuán)干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題,全省各級團(tuán)組織要準(zhǔn)確把握團(tuán)十六大以來關(guān)于加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的主要原則和方法,力爭實現(xiàn)突破。
一是深入推進(jìn)基層團(tuán)建試點工作,鞏固和發(fā)展團(tuán)建創(chuàng)新成果。要加強試點探索的針對性,在傳統(tǒng)領(lǐng)域要總結(jié)出具有普遍性、針對性和實效性的經(jīng)驗?zāi)J剑谛屡d領(lǐng)域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進(jìn),將組織建設(shè)和工作、活動開展有機結(jié)合,實現(xiàn)以工作促建設(shè)、以活動強組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢,在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步把試點工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復(fù)制、可推廣的做法。要加大全省“團(tuán)建創(chuàng)新年”活動以及全國團(tuán)建經(jīng)驗成果的推廣力度,每個市縣都要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)和兩新組織等領(lǐng)域推廣試點經(jīng)驗。
二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團(tuán)中央的規(guī)范意見,堅持黨建帶團(tuán)建,按照專兼結(jié)合、體制內(nèi)體制外互補、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強工作隊伍,找準(zhǔn)功能定位,完善運行機制,合理設(shè)計工作載體和工作內(nèi)容,力爭用3年時間把全省共青團(tuán)基層工作的橋頭堡從縣級團(tuán)組織推進(jìn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。
三是實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織團(tuán)建工作新突破。緊緊抓住當(dāng)前省委大力加強黨的基層組織建設(shè)的有利契機,主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位,找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則,調(diào)動區(qū)域內(nèi)機關(guān)單位、國有企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位團(tuán)青組織和專兼職團(tuán)青干部的積極性,建立“團(tuán)建指導(dǎo)員”和“團(tuán)建聯(lián)系人”隊伍,形成幫扶帶動、共建共促機制,力爭到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團(tuán)條件的兩新組織建團(tuán)率達(dá)到60%。這項工作的完成情況將作為市級團(tuán)委工作實績的重要評價指標(biāo)。
四是著力加強中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中學(xué)團(tuán)組織建設(shè)和工作。省市兩級團(tuán)委要按照團(tuán)中央、教育部《關(guān)于加強中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見》的要求,增強工作力量,組建工作團(tuán)隊,加強對中職技校團(tuán)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)。要高度重視中學(xué)共青團(tuán)工作,不斷增強中學(xué)團(tuán)組織的活力和影響力。
五是擴(kuò)大對進(jìn)城務(wù)工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團(tuán)工委的經(jīng)驗,加強與成建制來粵務(wù)工青年群體戶籍所在地團(tuán)組織的合作,建立工作聯(lián)動機制,把進(jìn)城務(wù)工青年納入務(wù)工地團(tuán)組織工作和活動的安排?;洊|西北地市要在今年內(nèi)全部建立駐外團(tuán)工委,鼓勵和支持縣級團(tuán)委建立駐外團(tuán)工委,力爭做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進(jìn)一步加強對基層的指導(dǎo)。全省各級團(tuán)組織要進(jìn)一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學(xué)生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調(diào)研制度,真正做到深入基層、靠前指導(dǎo)。堅持“細(xì)化群體、分類指導(dǎo)、擴(kuò)大覆蓋、增強影響”的原則,進(jìn)一步優(yōu)化“活力在基層”主題團(tuán)日競賽、“飛揚的紅領(lǐng)巾”隊日競賽、廣東青年社團(tuán)活動競賽、志愿服務(wù)專項基金項目等四大平臺的運行機制,不斷強化平臺展示交流、學(xué)習(xí)提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團(tuán)委要高度重視利用好這個平臺,積極組織和輔導(dǎo)基層團(tuán)干部借助“四大平臺”設(shè)計活動,幫助基層組織從網(wǎng)絡(luò)平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源,結(jié)合地方特點,優(yōu)化競賽規(guī)則,吸引當(dāng)?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團(tuán)參與,形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進(jìn)一步加強團(tuán)干部培訓(xùn)。加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,干部是關(guān)鍵。要繼續(xù)深入實施全省團(tuán)干部培訓(xùn)計劃,今年團(tuán)中央將對地市級團(tuán)委書記和新任職縣級團(tuán)委書記進(jìn)行全員培訓(xùn),團(tuán)省委將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)干部培訓(xùn),地級市團(tuán)委要承擔(dān)起村級團(tuán)干部的培訓(xùn)。全省各級團(tuán)組織要借助電視電話、網(wǎng)絡(luò)、手機等新載體,充分利用黨委政府和社會培訓(xùn)資源,打造團(tuán)干部培訓(xùn)信息化平臺,切實提高培訓(xùn)效果。
(二)組織動員青年為廣東當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作貢獻(xiàn)。
一是積極參與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?!按蚝媒?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu),促轉(zhuǎn)型,建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),關(guān)鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質(zhì)的提升。各級團(tuán)組織要善于找到服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心工作與服務(wù)青年的有機結(jié)合點,積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè),組織引導(dǎo)青年參與相關(guān)的技能培訓(xùn),精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動,引導(dǎo)青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導(dǎo)青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護(hù)行動。
二是激勵青年爭當(dāng)自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心動力。要進(jìn)一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎?wù)?、十大杰出青年評選活動,探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫,主動參與服務(wù)我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進(jìn)“十百”攜進(jìn)工程等,服務(wù)和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動,實施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門合作的長效機制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴(kuò)大活動參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
三是努力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。緊緊把握省委、省政府大力推進(jìn)社會管理體制改革和促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實施基本公共服務(wù)均等化、政府購買公共服務(wù)、富縣強鎮(zhèn)事權(quán)改革、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機,找準(zhǔn)切入,策劃項目,形成共青團(tuán)和相關(guān)青年組織承接政府公共服務(wù)的長效機制,切實在社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。圍繞學(xué)習(xí)貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務(wù)的重大契機,推動志愿服務(wù)規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)在扶危濟(jì)困、生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急避險、引領(lǐng)風(fēng)尚等方面的作用,引導(dǎo)青年為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
四是扎實推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團(tuán)組織的要求,實施共青團(tuán)“百校千企萬村”項目,把握農(nóng)村低收入家庭在就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開發(fā)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的團(tuán)、校、企三方合作平臺。全省各級團(tuán)組織在抓好機關(guān)對口扶貧工作的同時,要組織動員廣大團(tuán)員青年投身扶貧開發(fā),把扶貧工作與志愿服務(wù)、希望工程、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機結(jié)合,精心組織,務(wù)求實效,為全省扶貧開發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)做好青年教育引導(dǎo)工作。
做好引導(dǎo)青年工作,是黨對共青團(tuán)的一貫要求,也是共青團(tuán)組織的根本任務(wù)。面對新形勢、新挑戰(zhàn),當(dāng)前引導(dǎo)工作還存在許多不足:如部分團(tuán)組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導(dǎo);我們大多數(shù)團(tuán)干部意識形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導(dǎo)青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。
一是全面推進(jìn)分類引導(dǎo)青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“我與祖國共奮進(jìn)”等主題教育,引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念,重點抓好大學(xué)生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細(xì)化引導(dǎo)目標(biāo),找準(zhǔn)不同青年群體思想意識的關(guān)鍵點,既要貼近青年、尊重青年、服務(wù)青年,又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒,努力使他們認(rèn)同理解黨團(tuán)組織的思想主張。運用各類青年群體習(xí)慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式,把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動,配合黨委政府及相關(guān)部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬,組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學(xué)習(xí)”為主題的新生活實踐活動,努力使青年成為新生活文化的引領(lǐng)者。以大學(xué)生校園文化藝術(shù)節(jié)、進(jìn)城務(wù)工青年文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)村青年歡樂節(jié)等為載體,廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長的文化需求。
三是大力加強未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神,全面落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于加強中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的意見》以及全省中小學(xué)團(tuán)隊工作會議的相關(guān)要求,緊緊圍繞胡錦濤關(guān)于引導(dǎo)少年兒童努力爭當(dāng)“四個好少年”的中心任務(wù),深入開展南粵少年雛鷹行動,探索建立團(tuán)隊分層教育工作體系,服務(wù)青少年學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境,著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。
四是善于運用新媒體引導(dǎo)青年。要主動掌握信息網(wǎng)絡(luò)時代青年群體的特點,充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團(tuán)屬傳統(tǒng)輿論陣地進(jìn)行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導(dǎo)動員體系。開通“廣東青年網(wǎng)絡(luò)學(xué)苑”信息化學(xué)習(xí)的平臺、廣東青少年網(wǎng)絡(luò)電臺手機頻道,加強“南粵雛鷹網(wǎng)”等團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè),力爭在運用新媒體引導(dǎo)青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。
雖然今年我省經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,但國際金融危機的影響尚未完全消除,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當(dāng)前,有些團(tuán)干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此,全省各級團(tuán)組織要高度重視,繼續(xù)把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年發(fā)展、服務(wù)基層工作的重要切入點和有效載體。
一是加強共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。要認(rèn)真分析見習(xí)工作中存在的問題,著力推進(jìn)基地的規(guī)范化建設(shè)與管理。各地市和高校團(tuán)組織要做好信息匯集、協(xié)調(diào)對接等方面的工作。要重視見習(xí)人員與基地的對接過程和對見習(xí)人員的跟蹤聯(lián)系過程,以此作為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導(dǎo)見習(xí)人員認(rèn)識到一定的就業(yè)技能和經(jīng)驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強與農(nóng)行、農(nóng)信、郵儲等金融機構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務(wù)。要進(jìn)一步加強對基層團(tuán)干部金融基本知識的培訓(xùn),積極推進(jìn)擔(dān)保方式創(chuàng)新,參與推動信用建設(shè),實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)健康快速發(fā)展。
三是增強青年技能培訓(xùn)工作的實效。結(jié)合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開展“訂單式”技能培訓(xùn)項目。要善于爭取政府有關(guān)部門的支持,聯(lián)合技工學(xué)校和社會培訓(xùn)機構(gòu),依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴(kuò)大培訓(xùn)的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅持在大中專學(xué)校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時,擴(kuò)大基金會的影響。有條件的地市要爭取設(shè)立專項基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。
充分發(fā)揮綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,加強對特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預(yù)防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護(hù)條例》和《廣東省預(yù)防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機制,暢通青少年訴求表達(dá)渠道,引導(dǎo)青少年有序政治參與,加強對青少年熱點問題的研究工作。進(jìn)一步加強12355青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè),主動跟蹤典型個案,適時在全社會形成維護(hù)青少年合法權(quán)益的強大合力和聲勢。進(jìn)一步發(fā)揮希望工程、志愿服務(wù)專項基金的作用,開展各種形式的手拉手關(guān)愛活動,探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。
(六)進(jìn)一步加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)。
當(dāng)前,我省團(tuán)干部中不同程度存在疏于學(xué)習(xí)、作風(fēng)漂浮等問題,嚴(yán)重影響團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強團(tuán)干部隊伍建設(shè),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
一是建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織。要牢固確立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,切實增強學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設(shè),繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐成果。要建立定期集中學(xué)習(xí)制度,進(jìn)一步完善各級黨組中心組學(xué)習(xí)和讀書制度,縣級以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)每個月至少要組織一次專題學(xué)習(xí)討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)幫助各級團(tuán)干部通過讀書學(xué)習(xí)提升思想境界、完善知識結(jié)構(gòu)、增強素質(zhì)能力。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、率先垂范,切實減少應(yīng)酬,把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上。團(tuán)的縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)每個月集中學(xué)習(xí)的時間不少于2個半天,團(tuán)的專職干部每個月自學(xué)時間不少于30個小時。全省各級團(tuán)組織要把團(tuán)干部學(xué)習(xí)的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團(tuán)市、縣(市、區(qū))工作評價指標(biāo)體系,制定相應(yīng)測評辦法,運用好測評結(jié)果。要用好干部協(xié)管權(quán),將工作績效測評結(jié)果作為干部評價的重要依據(jù)。團(tuán)省委近期將出臺相關(guān)制度,各地要參照制定本級的實施細(xì)則。
三是抓實作風(fēng)建設(shè)。最近,團(tuán)中央下發(fā)了加強團(tuán)的專職干部管理的相關(guān)規(guī)定,對加強團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)提出了非常具體明確的要求,大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里,我重點強調(diào)一下走進(jìn)基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓基層聯(lián)系點工作,縣級以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部深入基層調(diào)研團(tuán)和青年工作的時間每年不少于60天,并撰寫不少于20篇“團(tuán)情日記”。機關(guān)干部凡缺乏基層工作經(jīng)歷的,都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系青年,團(tuán)市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網(wǎng)絡(luò)媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學(xué)發(fā)展新模式的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,牢記使命,勇挑重?fù)?dān),勇立潮頭,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大團(tuán)員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績,為廣東努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻(xiàn)!
副縣長在全體會議上的講話篇十一
同志們:
從昨天上午開始,我們利用一天時間觀摩了15個重點項目建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個、福利民生類1個、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個,可以說是全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作的一個縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項重點工作取得的實績,使大家感受到全縣上下抓項目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略定力,又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距,暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問題。通過這次觀摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要堅定信心,正視問題,找準(zhǔn)標(biāo)桿,追趕超越,全力抓好各項任務(wù)落實,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才,曙新同志通報了全縣上半年目標(biāo)責(zé)任考核完成情況。一會兒,高書記還要代表縣委會作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先就經(jīng)濟(jì)工作講幾點意見:
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運行情況。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)強、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項重點,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年,完成生產(chǎn)總值31.2億元,增長8.1%,高于全市0.5個百分點,位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元,增長8.1%,位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元,增長8.5%,位居全市第4;社會消費品零售總額10.5億元,增長11.9%,位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元,增長10.8%,位居全市第5。預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元,增長10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元,增長9.4%。主要有以下幾個特點:
(一)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用,全縣經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園1000畝。開工建設(shè)溫氏標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場6個、500頭標(biāo)準(zhǔn)化豬舍28棟,改擴(kuò)建養(yǎng)殖場15個、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝,種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝,建成綠色家園示范村2個,綠化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項目、縣礦山救護(hù)隊建設(shè)完成投資1.1億元,占計劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項目正在抓緊施工。國家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計院正在落實《2×1000mw火電項目可行性研究報告》審查意見,中石化南京公司擬在我縣設(shè)計建設(shè)年產(chǎn)120萬噸甲醇及年產(chǎn)49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。三是財政穩(wěn)。積極應(yīng)對煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對財政工作帶來的沖擊,以組織收入為核心,加大重點稅源監(jiān)控力度,依法征管,挖潛增收。特別是以營改增為契機,開展了建筑業(yè)營業(yè)稅清理清查和國地稅聯(lián)合辦稅試點工作,累計征收稅款4500萬元。上半年,全縣完成區(qū)域內(nèi)財政收入2.99億元;完成地方財政收入1.3億元,增長8.1%。其中,完成稅收收入8905萬元,占地方財政收入的68.47%。
(二)新增長點初步形成。堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,狠抓重點項目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)等工作,努力培育和壯大經(jīng)濟(jì)增長點。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項目投資不斷增大。全縣4大類、74個重點項目完成投資11.4億元。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)等6個項目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通,正在進(jìn)行路基工程建設(shè),力爭明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項目已同陜建工第十一集團(tuán)、第三集團(tuán)有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議,正在勘察地基和平整場地。上半年,全縣共爭取項目125個,到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。馬欄鎮(zhèn)被列入省級文化旅游名鎮(zhèn),秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村,石門山國家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī),“畫里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設(shè)。省旅資委對石門山國家森林公園創(chuàng)建4a級景區(qū)工作進(jìn)行了復(fù)驗。完成了縣城重點區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實地勘測、布點規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年,全縣接待游客181.7萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點增多。城北棚戶區(qū)改造項目完成一期拆遷,翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成臺階澆筑、護(hù)欄安裝等建設(shè)任務(wù),東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場改造進(jìn)展順利,育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進(jìn)城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進(jìn),污水處理廠已動工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)增強。海天制藥一期項目即將試產(chǎn)、二期項目已開始征地,三正藥業(yè)正在進(jìn)行廠房建設(shè),圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年,新增中小微企業(yè)28戶、個體工商戶356戶,個轉(zhuǎn)企21戶,全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬元,非公經(jīng)濟(jì)完成總產(chǎn)值73.1億元,占計劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展,著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦,編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》,識別搬遷對象8109戶30178人,完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元,扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只,發(fā)展專業(yè)合作社7個。率先在全市建成時空信息精準(zhǔn)脫貧服務(wù)平臺,實現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧全程動態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開,集中整治村莊街道、公路干線,治理“三堆五亂”,全面開展秸桿禁燒,拆除田間地頭亂搭亂建,新建農(nóng)村垃圾收集臺43個,新建衛(wèi)生廁所3100多個、澇池12個,拆除違章建筑137處,清理“三堆”3200噸,拆除燃煤鍋爐20臺。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后,縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方,確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過省級示范高中創(chuàng)建初驗,高考實現(xiàn)名校突破,高職單招連續(xù)20xx年穩(wěn)居全市第一。縣婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂,張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進(jìn),完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作,一站通系統(tǒng)辦理事項11384件,群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份,協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬元。
二、關(guān)于下半年工作重點。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,但宏觀經(jīng)濟(jì)增長動力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢分化重塑加快。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程,也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正在催生新的發(fā)展機遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,區(qū)位優(yōu)勢日益突出,隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實施、蘇陜對口扶貧力度持續(xù)加大,中省市多項扶持政策疊加放大,完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)。我們一定要冷靜研判形勢,搶抓有利機遇,激發(fā)工作動力,認(rèn)真貫徹市委六屆十三次全會精神,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,牢固樹立系統(tǒng)思維,以穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、補短板為主要目標(biāo),以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障,著力在“精準(zhǔn)”上下功夫,促進(jìn)各項工作推進(jìn)有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長上要精準(zhǔn)發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置,匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實踐證明,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補”政策的影響,原煤開采、能源化工等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之,受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識不強、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力巨大。因此,要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢,強力推進(jìn)“工業(yè)提振”戰(zhàn)略,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)制度,定期深入項目建設(shè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,確保燕家河、席家山等5個技改項目按時序進(jìn)度推進(jìn)。要抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,進(jìn)一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施,提供更具針對性、有效性的指導(dǎo)服務(wù),確保完成目標(biāo)任務(wù)。下半年,將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇,新增個體工商戶260戶、實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企24戶,力爭非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到137億元。二要抓市場銷售。近期以來,煤炭價格較前階段有明顯回升,這對我們來說是一個非常利好的消息。縣煤炭局要抓住這一有利時機,督促已通過驗收的礦井,開足馬力生產(chǎn),以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團(tuán)取暖,優(yōu)化配置銷售渠道,加強與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談,以銷穩(wěn)產(chǎn),力爭原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神,全力以赴抓好園區(qū)招商工作,加強與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談,精心組織好“百家藥企走進(jìn)旬邑”活動,積極宣傳園區(qū),使醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)識旬邑,吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè),制訂各項扶持政策,全力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)群,將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營銷、服務(wù)團(tuán)隊吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認(rèn)證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運行、藍(lán)海果業(yè)氣泡酒項目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴(kuò)建項目9月份開工建設(shè)。要加快推進(jìn)能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評辦理,將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶,為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè),有效跟進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用,為企業(yè)提供堅實的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸,每個月召開一次現(xiàn)場辦公會議,及時解決存在問題,確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè),力爭9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作,盤活沉睡或半沉睡企業(yè),年底前各項遺留問題務(wù)必解決到位。同時,要加快解決國有企業(yè)改制遺留問題,引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè),督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展,盤活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場等閑置建設(shè)用地,確保國有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)干部群眾的商品意識,積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺,大力實施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程,借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè),引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個人投身電子商務(wù)。下半年,新增電商100戶,力爭電商交易額突破1000萬元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來,我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作,但還存在園區(qū)示范帶動作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強等問題。下半年,按照“示范帶動、培育特色”的思路,毫不動搖地走規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作,推廣矮化中間砧富士蘋果,強化老果園更新改造,每個鎮(zhèn)建設(shè)2-3個百畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代果業(yè)示范園,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營銷工作,打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設(shè)進(jìn)度,不斷延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動作用,加強示范基地、技術(shù)力量和營銷隊伍建設(shè),促進(jìn)果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,要有效應(yīng)對冰雹等極端性天氣,為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。二要做強養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式,完成8萬頭種豬場、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財政補貼力度,幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴(yán)格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求,加強養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo),確保環(huán)保達(dá)標(biāo)。對有養(yǎng)殖意向的群眾,要幫助其做好選址工作,進(jìn)行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)力量在全省是最先進(jìn)的,縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴(kuò)大規(guī)模,通過一場帶多場的模式帶動更多農(nóng)戶發(fā)展,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,及時有效對接。如藍(lán)海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔,幫助解決發(fā)展過程中困難,讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求,抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo),提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題,促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場需求,抓好3000畝底廟大蔥、20xx畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展,形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財政以獎代補的方式,重點抓建8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等發(fā)展,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來看,旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向,下一步必然會形成井噴之勢,有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比,我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標(biāo)識尚處在初級階段,住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年,全縣各級各有關(guān)部門一定要緊盯存在問題,下好“全域旅游”這盤棋,全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進(jìn)度,西頭景區(qū)要盡快開工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店,石門景區(qū)要加快景點開發(fā)和酒店改造,解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項建設(shè)任務(wù)逐一細(xì)化、量化,倒排工期,把好節(jié)點,加快進(jìn)度,務(wù)必于明年“七一”前取得較大進(jìn)展。要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃柏嶺寺水庫風(fēng)景區(qū),處理好水源地保護(hù)、濕地保護(hù)與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系,深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵,建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為,全力發(fā)揮自身優(yōu)勢,投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級旅游示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作,使每個村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個旅游點,讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點;積極推進(jìn)泰塔保護(hù)區(qū)周邊規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè),全力爭取博物館、史志館、書法文學(xué)館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場館項目,力爭10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設(shè)階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,加快農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模,開展星級戶評選、炒菜、面點和“吃”文化等競賽活動,不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮趙家洞保護(hù)申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護(hù)打造、秦直道遺址保護(hù)挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問題,通過有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵,講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動計劃要求,加快211國道、342國道、旬耀路、旬馬路a級旅游廁所設(shè)計、建設(shè)。強化與咸運集團(tuán)溝通,盡快完善審批手續(xù),力爭咸旬高速赤道出口、土橋出口2個游客服務(wù)中心9月底動工建設(shè);抓好211國道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升,點亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口,并設(shè)立醒目的警務(wù)標(biāo)識、旅游指南,建設(shè)休息廳、公廁,讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌,通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽,讓旬邑成為運動休閑的最佳地,并加強與各大旅行社對接,讓更多旅游團(tuán)隊來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳,提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點擊量,發(fā)動旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑,使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請各類媒體和團(tuán)隊來旬采風(fēng),畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑,讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,重視交流培訓(xùn),強化崗位監(jiān)督,不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。上半年,我縣74個重點建設(shè)項目僅完成32%的投資任務(wù),招商引資工作推進(jìn)緩慢。究其原因:一是對上級投資政策研究不透徹,導(dǎo)致項目包裝不到位;二是干事精氣神不足,遇到矛盾問題繞著走,推進(jìn)項目的力度不大;三是對社會發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng),存在怕事、躲事,甚至干事時有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年,全縣上下必須始終把項目建設(shè)作為重中之重,全力推進(jìn)未開工項目盡快開工,在建項目加快進(jìn)度,力促項目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進(jìn)前期工作。9月份,縣上將集中開工一批重大項目。一是提升縣城防汛能力,開工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,確保縣城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀,開工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項目,不斷豐富縣城景區(qū)景點,提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動產(chǎn)登記大廳、青少年活動中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項目,加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè),確保入冬前搬入新址。要特別指出的是,縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項目因進(jìn)展緩慢,已被省發(fā)改委通報,各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進(jìn)度,力爭入冬前完工。同時,縣發(fā)改局要高起點做好20xx年項目策劃包裝工作,務(wù)必于8月底前匯總上報,力爭明年項目總投資達(dá)到150億元以上,為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展注入強勁動力。
2、要矢志不移招大引強。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)集群發(fā)展”的思路,以中國銀行來旬調(diào)研跨境撮合研討會為契機,強化宣傳,積極對接,在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅持抓大不放小的原則,緊盯大企業(yè)不放手,緊追小企業(yè)不舍棄,努力形成項目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位,要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對接,加快果皇貿(mào)易等在建項目進(jìn)度,加強秸稈畜禽糞便處理項目洽談,使意向項目盡快簽訂合同、合同項目盡快落地,確保全面完成11個億元項目招商引資任務(wù)。同時,縣招商局要認(rèn)真反思上半年招商引資工作存在的不足,提出下半年奮斗目標(biāo)和具體任務(wù),確保全年招商引資工作實現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭取項目資金。要搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃的有利機遇,緊緊圍繞國家投資方向,積極策劃包裝,爭取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會民生等方面的重大項目,全面完成7億元資金爭取任務(wù)。要突出國家專項建設(shè)基金項目,廣泛征集儲備、精心謀劃一批重點項目,確保把政策落實到具體項目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果??h財政、發(fā)改等部門要嚴(yán)格按照市政府要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗,有效發(fā)揮財政資金的撬動作用,釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)??陀^來講,我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識不強、人性化管理不到位等諸多問題。對此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗,圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧靜”縣城的目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn),集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進(jìn)度。要扎實推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進(jìn)度,按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè),務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚精雕細(xì)琢、精益求精的“工匠精神”,對縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細(xì)心端詳、精心施工,使每一處建筑都有特點、有藝術(shù)感,給人有種美的享受。加強縣城街道的凈化美化,持續(xù)推進(jìn)點亮工程,不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào),打造鮮明城市符號,建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)太村市級示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進(jìn)城保障房續(xù)建項目等工程進(jìn)度,完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合服務(wù)功能。同時,要樹立“人性化”城市管理理念,通過搭建平臺組織開展群眾參與性強、教育效果好的活動,讓人民群眾在參與活動中接受教育、提高素質(zhì);要樹立“愛民”的理念,合理解決流動攤販問題,提高管理者素質(zhì),實現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念,從完善規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)等入手,解決“路邊市場”、違章停車、占道經(jīng)營、違法建筑等問題,從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題,進(jìn)一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補短板上要精準(zhǔn)對標(biāo)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅、財稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗,積極探索,大膽實踐,努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準(zhǔn)脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標(biāo),繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑,抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實,完善脫貧攻堅指揮中心,確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點抓好三件事:一要加快移民搬遷進(jìn)度。要加快12個新建增量房安置點建設(shè),同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù),力爭10月底前達(dá)到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對象代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開撮合會,就房價問題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商,盡量使雙方相互讓步、達(dá)成一致。要加大政策宣傳力度,在落實“7431”補助政策的基礎(chǔ)上,對在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶,縣財政分別給予1萬元、5000元獎勵。通過實施“兩房安置”,完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點,帶動713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策,動員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過利潤分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購高于市場價格5%)等方式,促進(jìn)貧困戶脫貧。要重點通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作,為全縣115個貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時進(jìn)村入戶抓好“六項”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策,幫助貧困村和貧困戶解放思想,開拓視野,提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準(zhǔn)核查認(rèn)定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實施精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃;四是協(xié)調(diào)落實并指導(dǎo)貧困村實施各類扶貧開發(fā)項目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項的聯(lián)系溝通工作,組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶;六是按照各級要求,駐村工作隊要做到“11有”,即有隊長手冊、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊日志、有工作隊考勤薄、有干部結(jié)對幫扶貧困戶花名冊、有建檔立卡進(jìn)戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對幫扶措施、有貧困戶脫貧計劃表)、落實“三項”措施(一是制訂幫扶計劃。幫扶干部要定期進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,與群眾面對面交流交心,了解村情民意,找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,配合鎮(zhèn)村制訂精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃和幫扶計劃,將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責(zé)任細(xì)化落實到人。二是建立幫扶臺賬。幫扶干部要在制訂幫扶計劃的基礎(chǔ)上,逐戶登記造冊、完善檔案資料,建立幫扶到村到戶臺賬,明確責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容,做到“一村一冊、一戶一表”。三是整合幫扶項目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)落實),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、項目、信息、培訓(xùn)等方面著手,真心實意幫助貧困群眾出主意、想辦法,確保駐村聯(lián)戶工作取得實效。
2、要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的要求抓好財稅。目前,我縣的財政收入形勢嚴(yán)峻,支出需求持續(xù)加大,收支矛盾異常突出。上半年,全縣財政收入雖然完成“雙過半”,但從收入結(jié)構(gòu)來看,一次性清欠收入和非稅收入所占份額較大,稅收占比僅為68.47%;稅收質(zhì)量急速下滑,稅收收入完成8905萬元,下降8%。下一步,要在進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范支出行為的同時,集中財力解決民生要事,真正把有限的財力用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。要嚴(yán)格控制“三公”等行政支出,推進(jìn)厲行節(jié)約工作長效化、常態(tài)化、制度化。要突出抓好重點稅源項目、主要行業(yè)、主要稅種收入征收和欠稅清繳工作,確保重點稅源企業(yè)稅款及時足額入庫。要嚴(yán)格按照縣級行政事業(yè)單位房產(chǎn)土地統(tǒng)一管理辦法,切實抓好全縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一管理工作。緊緊把握土地確權(quán)登記這一有利時機,加強耕地占用稅、契稅等稅源管理,實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要盡快提出10家公司經(jīng)營管理意見,理順經(jīng)營模式,充實資本,并加強與各金融機構(gòu)對接,承接上級項目,激發(fā)發(fā)展活力。
3、要以如履薄冰的態(tài)度維護(hù)穩(wěn)定。要以“平安旬邑”建設(shè)為主線,加大對社會面管控力度,堅持做到白天見警、晚上見燈;鞏固和完善“一村一警”制度,做好警民聯(lián)巡聯(lián)防,打造省界渭北山區(qū)縣社會治安典范。要加快公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房裝修,力爭9月底搬遷到位,向國慶獻(xiàn)禮。要以“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動為抓手,扎實抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和隱患整治,在道路交通安全上,要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,完善道路防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識,有效遏制重特大事故發(fā)生。特別是縣防汛辦要立足防大汛要求,突出河道、水庫、在建項目等重點部位,繼續(xù)開展汛期安全大檢查、大整治活動,備足防汛物資,保障防汛工作所需,堅決防止暴雨山洪造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。另外,要提早做好秋冬季森林防火的宣傳和防護(hù),保護(hù)森林資源安全。
(四)在惠民生上要精準(zhǔn)用力。必須以堅持不懈的韌勁,一件接著一件辦,著力在教育、衛(wèi)生、社保等方面精準(zhǔn)用力,竭盡全力化解民憂、為民謀利。
1、教育衛(wèi)生要優(yōu)先發(fā)展。要加快“全面改薄”和鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè),8月底務(wù)必開工建設(shè)縣城區(qū)小學(xué);組織好8月份縣青少年足球隊參加20xx年歌德杯世界青少年足球聯(lián)賽。抓緊謀劃東區(qū)小學(xué)、幼兒園建設(shè),提升我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要總結(jié)我縣在今年中考、高考中的經(jīng)驗,持續(xù)抓好教學(xué)質(zhì)量提升和教師隊伍建設(shè)。要貫徹落實旬邑教育改革發(fā)展座談會議精神,積極與名校、名園對接,進(jìn)一步擴(kuò)大教育交流合作;加強校際聯(lián)盟,將旬邑中學(xué)打造成渭北名校,力爭明年高考本科上線率達(dá)到73%。要加快縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)建、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓和村級衛(wèi)生室建設(shè),規(guī)劃好東區(qū)縣醫(yī)院分院建設(shè),建強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)實施好“智慧醫(yī)療”、規(guī)范有序運轉(zhuǎn)分級診療。同時,要加強縣醫(yī)院同蘇州兒童醫(yī)院等名院交流合作,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和成功經(jīng)驗,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。
2、社會保障要持續(xù)完善。要統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴(kuò)面工作,尤其是以建筑行業(yè)、煤炭企業(yè)、個體工商戶為重點,加大工傷、生育、失業(yè)保險宣傳力度,開拓保險工作新領(lǐng)域,擴(kuò)大社會保障覆蓋率,提高社會服務(wù)能力。要深入開展勞動保障監(jiān)察專項執(zhí)法檢查活動,重點組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工勞動合同簽訂、整治非法用工和農(nóng)民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動,切實保障群眾合法權(quán)益。要加強各類民政對象監(jiān)督管理,強化低保對象資料審查,及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等民政資金,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3、環(huán)境整治要久久為功。要堅持以改善農(nóng)村人居環(huán)境為統(tǒng)攬,對照市上提出的11項工程(加快編制村莊整治規(guī)劃、實施農(nóng)村生活垃圾處理工程、實施農(nóng)村生活污水治理工程、實施農(nóng)村衛(wèi)生改廁工程、實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、實施農(nóng)村綠色家園工程、實施特色產(chǎn)業(yè)培育工程、實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、實施農(nóng)村道路暢通綠化工程、實施農(nóng)村危房改造工程、實施文明家園“十個一”建設(shè)示范工程),采取“抓面洗澡、抓新穿衣、抓長治病”方式,健全長效機制。全面清理“三堆”,加快太村、馬欄省級美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)建設(shè),抓好211、342國道等重點路段環(huán)境整治,實施職田、太村、張洪、土橋等重點鎮(zhèn)村容貌提升,推進(jìn)原底什字、野雞紅轉(zhuǎn)盤等薄弱節(jié)點環(huán)境整治,按期完成各項任務(wù)。要實施好3鎮(zhèn)5村(馬欄鎮(zhèn)南嶺村、前義陽村,太村鎮(zhèn)安家村、趙家村,張洪鎮(zhèn)西頭村)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目,確保污水處理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常、垃圾填埋到位。抓好衛(wèi)生廁所改建工作,加快農(nóng)村垃圾微生物方式處理。縣交通局負(fù)責(zé)、縣公路段配合,9月底前,全面落實國省道、縣鄉(xiāng)道路,特別是重點景觀節(jié)點的包抓人員和保潔員;各鎮(zhèn)、街道辦要落實各村莊道路的包抓人員和保潔員,下功夫治臟治亂,提升環(huán)境容貌。同時,縣財政局負(fù)責(zé),縣市容局、縣住建局、縣城鄉(xiāng)一體辦配合,組織專門人員,對各鎮(zhèn)、街道辦環(huán)境整治工作逐一算賬,明確每年的資金保障和環(huán)境整治的以獎代補政策的落實。
三、關(guān)于抓好落實推進(jìn)工作的問題。
為政之要重在實干,實干之要重在實效。全縣各級各部門要以“兩學(xué)一做”、全民教育為抓手,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),把所有的精力和干勁投入到高效落實中來。
(一)工作要在狀態(tài)。狀態(tài)是創(chuàng)造力的動力源泉,是成事之基。當(dāng)前,旬邑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入破壁攻堅、爬坡過坎的轉(zhuǎn)型期,形勢迫人、時不我待。希望各級各部門務(wù)必以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,積極克服推諉扯皮、消極懈怠、草率敷衍等問題,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,用逢山開路、遇水搭橋的進(jìn)取精神,恪盡職守、夙夜在公的敬業(yè)奉獻(xiàn),功崇惟志、業(yè)廣惟勤的勇毅篤行,抓好縣委、縣政府安排的各項工作,在全縣上下營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。
(二)落實要下苦功。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。目前,全年有效工作時間已不足4個月,各級各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要牢固樹立只爭朝夕抓落實的思想,在抓具體、抓責(zé)任、抓長效上狠下功夫,強化時間觀念、效率意識,將各項工作倒排工期、倒逼進(jìn)度,上緊發(fā)條、加緊節(jié)奏,緊而又緊地推進(jìn)落實。要敢擔(dān)當(dāng),不畏難、不怕事,敢抓敢管、敢做敢為,撇開顧慮抓工作,放開手腳干事業(yè),在攻堅克難、履職盡責(zé)中抓落實、促發(fā)展、出實績,確保全年各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)、圓滿完成。
(三)督查要有實效。督查是科學(xué)行政的重要法寶,是推動落實的有力舉措,要確保重大決策、重要工作部署落到實處,必須把督查貫穿于全過程。縣委督查室、縣政府督查室、縣考核辦要強化效能建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等重點工作,嚴(yán)格實行“月督查、季考核、半年講評、年度獎懲”,做到及時督促、一督到底,推動各項任務(wù)高效落實。特別要強調(diào)的是,三季度結(jié)束后,縣委、縣政府將對各項工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對工作嚴(yán)重滯后的單位主要負(fù)責(zé)同志,將進(jìn)行責(zé)任追究、組織處理。
同志們,建設(shè)關(guān)中最美縣的目標(biāo)是我們的責(zé)任,更是擔(dān)當(dāng),更是一條艱辛之路,在這條路上讓我們一起手拉手、不分心、共克難,在這條路上,我們只有向前,而不能回頭。后半年工作的號角已吹響,讓我們合心合力迎接豐收,贏得我們做人、做黨員、做領(lǐng)導(dǎo)干部的尊嚴(yán)。
副縣長在全體會議上的講話篇十二
各位代表:
承德市第十三屆人民代表大會第一次會議的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,明天就要開幕了。值此機會,我向前來參加新一屆人民代表大會的各位代表表示熱烈的歡迎!
開好這次會議,對于總結(jié)我市過去五年的工作,確定今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和做好20xx年工作,推進(jìn)我市國際旅游城市建設(shè)和“323”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,具有十分重要的意義。
這次大會的指導(dǎo)思想是:在中共承德市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和省委、市委全會精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù),把會議開成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實、凝心聚力、銳意進(jìn)取的大會,為全面建成小康社會而努力奮斗。
大會的主要任務(wù)是:聽取和審議承德市人民政府工作報告;審議承德市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告(書面);審查和批準(zhǔn)承德市20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告及20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;審議承德市20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況及20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算草案的報告(書面);審查承德市20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算執(zhí)行情況的報告及20xx年市本級預(yù)算和市總預(yù)算草案,批準(zhǔn)20xx年市本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年市本級預(yù)算;聽取和審議承德市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;聽取和審議承德市中級人民法院工作報告;聽取和審議承德市人民檢察院工作報告;選舉承德市十三屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉承德市人民政府市長、副市長;選舉承德市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長。
為貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費和改進(jìn)會風(fēng)的要求,我們對大會的會期和會風(fēng)進(jìn)行了壓縮和改革??梢哉f,這次會議時間緊、任務(wù)重、面貌新、責(zé)任大。希望全體代表不負(fù)人民的重托,在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全身心地投入到會議中來,聚精會神地討論好、審議好大會的各項報告,講真話、講實話,多提建設(shè)性的意見和建議,共同謀劃好承德發(fā)展大計。這次會議也是一次重要的換屆選舉會議,希望各位代表珍惜法律賦予的民主權(quán)利,以高度的責(zé)任感和使命感,確保選舉工作順利進(jìn)行,圓滿完成本次大會預(yù)定的各項任務(wù)。
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
副縣長在全體會議上的講話篇十三
同志們:
這次區(qū)委全會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全面總結(jié)工作,研究確定今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和思路,進(jìn)一步正確把握形勢,勵精圖治,開拓奮進(jìn),不斷開創(chuàng)建設(shè)“實力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面,我代表區(qū)委常委全作工作報告。
關(guān)于20工作的回顧總結(jié)。
年,是全區(qū)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展大突破的一年。一年來,全區(qū)上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實,以新的作風(fēng)圓滿完成了區(qū)委二屆三次全會確定的目標(biāo)任務(wù),全區(qū)三個文明建設(shè)增強了實力,增進(jìn)了活力,增添了魅力。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)致力項目建設(shè),實現(xiàn)了快速持續(xù)的健康發(fā)展。
一年來,全區(qū)堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策,從容應(yīng)對,順勢而為,努力克服了土地、資金等要素制約帶來的消極影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在歷史性高幅增長的基礎(chǔ)上取得了新的大突破,區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前三年實現(xiàn)了區(qū)二次黨的大會提出的“一年一個樣,五年五翻番”的奮斗目標(biāo)。2004年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值84.26億元;完成財政總收入61762萬元,同比增長48.8%;完成一般預(yù)算收入49966萬元,同比增長56%;完成地方財政收入47209萬元,同比增長63%。
(一)著力結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。堅持“興工強區(qū)”戰(zhàn)略,園區(qū)建設(shè)強勢崛起。湖南環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到3.1億元,萬家麗路園區(qū)段、新興路建成通車,環(huán)保大道啟動建設(shè),園區(qū)辦公服務(wù)大樓落成啟用,核心區(qū)3平方公里“八通一平”逐步到位。園區(qū)招商突出錯位發(fā)展,成功組團(tuán)引進(jìn)了7家先進(jìn)機械加工制造企業(yè),全年累計引進(jìn)9家規(guī)模企業(yè),引資3.54億元。目前,入園20家企業(yè)中已有3家正式投產(chǎn),三湘美的、億利達(dá)等5家企業(yè)相繼啟動建設(shè),今年預(yù)期產(chǎn)值可達(dá)3億元、稅收回報2千萬元以上。堅持“三產(chǎn)富區(qū)”道路,特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著長沙五金機電大市場、設(shè)備交易中心等要素市場的建成開業(yè),規(guī)模市場的結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化;隨著長沙茶市、紅星日用百貨大市場加盟高橋、紅星兩大市場群體,市場集群發(fā)展更具優(yōu)勢。隨著東塘百貨、友誼商城的改建提質(zhì)、步步高超市的入駐以及東一商業(yè)廣場、大都市商業(yè)街的建設(shè)啟動,東塘中心商務(wù)區(qū)逐漸成型;隨著東方時代廣場、藍(lán)天百腦匯數(shù)碼港以及港島飲食文化中心的盛裝開業(yè),長鋼商圈集聚效應(yīng)更加明顯。第六屆農(nóng)博會成功舉辦,“農(nóng)博”品牌成為雨花極具影響和價值的無形資產(chǎn)。二環(huán)線、曙光路、芙蓉南路等餐飲街市、萬家麗汽車超市帶等特色經(jīng)濟(jì)帶方興未艾。堅持破解“三農(nóng)問題”,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)生機。認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,率先在全省實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零賦稅”,全面落實了支持糧食生產(chǎn)的`各項政策措施。不斷擴(kuò)大花卉、蔬菜種植規(guī)模,萬畝蔬菜基地獲得無公害認(rèn)證,大力發(fā)展都市休閑、觀光農(nóng)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
“億元方陣”建設(shè),充分發(fā)揮環(huán)科園、規(guī)模市場、“六縱七橫”路網(wǎng)以及國有企業(yè)存量資產(chǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)安置集約用地等資源比較優(yōu)勢,精心策劃包裝重點產(chǎn)業(yè)項目,積極搭建杭州“雨花投資環(huán)境推介會”等各類招商平臺,大力引進(jìn)和培育了易初蓮花、鴻銘商業(yè)街、新啟派特鋼等一批優(yōu)質(zhì)項目。全區(qū)去年項目簽約55個,其中億元項目12個,5000萬元以上的項目8個,預(yù)期每年可實現(xiàn)稅收2.6億元。全年合同利用外資10393萬美元,同比增長144%;實際到位外資5093萬美元,同比增長%;引進(jìn)市外境內(nèi)資金29.66億元人民幣,同比增長,隨著項目建設(shè)的強勢推進(jìn),萬家麗路、韶山南路、環(huán)科園以及左家塘、高橋、雨花亭、洞井等有望近年成為“億元方陣”的排頭兵。
地面積40多萬平方米,打造了集商貿(mào)休閑于一體的新豐路麻石仿古街等提質(zhì)精品,超額完成市下達(dá)指標(biāo)。集中整治成效明顯。初步遏制了違章建筑、突擊裝修和非正常裝修現(xiàn)象,有效整治了非法營運、違章施工、早夜市等現(xiàn)象,人居環(huán)境不斷改善,城區(qū)載體功能日益提升。
二、社會發(fā)展突出以人為本,呈現(xiàn)了和諧共進(jìn)的良好局面。
(一)深化文明創(chuàng)建,大力提升了市民素質(zhì)。深入開展“全國文明城區(qū)”創(chuàng)建活動,全區(qū)80%的村和90%的社區(qū)跨入文明村、文明社區(qū)行列。著力打造“誠信雨花”。高標(biāo)準(zhǔn)完善了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建了東塘“商業(yè)誠信文化廣場”和一批誠信企業(yè)、誠信市場,市民誠信意識普遍提高。著力加強未成年人思想道德建設(shè)。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施方案》,明確了未成年人思想道德建設(shè)的八件實事,以“學(xué)會感恩、學(xué)會尊重、學(xué)會理性”等主題活動為載體,積極整合家庭、學(xué)校、社區(qū)教育資源,整體優(yōu)化了未成年人成長環(huán)境?!傲x工俱樂部”迅速壯大。10萬義工立足社區(qū)服務(wù)市民,進(jìn)一步弘揚了“奉獻(xiàn)、關(guān)愛、互助、進(jìn)步”的公民道德主題。第三屆社區(qū)文化節(jié)成功舉辦,倡導(dǎo)了“快樂與健康”的生活方式。大力實施“陽光之旅”、“彩虹工程”和農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培訓(xùn)下崗工人和失地農(nóng)民8000人次,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強。
副縣長在全體會議上的講話篇十四
議上講話(完整)
,供大家參考。
辦公廳是市政府整體工作正常有序運轉(zhuǎn)的重要樞紐,是整個政府工作的窗口。辦公廳的形象代表了政府的形象,辦公廳的作風(fēng)代表了政府的作風(fēng),辦公廳的效率代表了政府的效率。今天召集大家開會,主要目的有三點:一是增進(jìn)了解,相互溝通、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互啟發(fā)。二是督促和推進(jìn)工作,了解大家工作的主動性、考慮問題的前瞻性、做事的謀劃性,以及整體工作思路、處室總體安排、今年工作重點等等。三是考核大家平時對本職工作、部門工作是否認(rèn)真思考。
剛才聽了x位同志的。
發(fā)言。
以及x、x同志的點評講得都非常好。x同志從細(xì)節(jié)方面談到的問題講得十分中肯切中要害。做事情意義不用說太多道理大家都懂關(guān)鍵是怎么干?這就涉及很多細(xì)節(jié)問題推薦各位讀一下《xxxx》這本書更多地關(guān)注工作中的細(xì)節(jié)問題。辦公廳的日常工作辛苦勞累、默默無聞受表揚的情況不多挨批評的情況不少。這些我都深有體會在這里就不多講了。下面我著重強調(diào)兩個方面的內(nèi)容。
一、切實把基礎(chǔ)性工作的夯實放在首位。
基礎(chǔ)工作做不好,什么都是空的,就會打亂仗,等于是想吃飯了才開始種麥子。這段時間,我體會到辦公廳的基礎(chǔ)工作比較薄弱。要不斷改進(jìn)工作方式方法,把基礎(chǔ)工作做好,把制度建立起來,讓業(yè)務(wù)工作上一個新水平。
(一)積累基礎(chǔ)資料。基礎(chǔ)資料的積累是一個長期的過程,只有積累了,才能進(jìn)行比較分析,才能發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)工作。各處室從現(xiàn)在開始,要著手準(zhǔn)備,指定專門人員負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的收集和整理,包括分管領(lǐng)域的中央文件、省市領(lǐng)導(dǎo)批示件和重要資料等。
(二)明確基本職責(zé)。職責(zé)明確,是各項工作得以落實的前提條件。每個人干什么,每件事有幾個環(huán)節(jié),按什么規(guī)定去辦,都要明確。只有這樣,每個人才能守住自己的崗位,盡到自己的職責(zé),確保工作不出問題。舉個例子,為了溝通信息,秘書處創(chuàng)辦了《政務(wù)知情》,包括市領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、批示內(nèi)容和運行情況等,以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府來文、批示等。這件事做得很好,已經(jīng)落實了。但要特別注意細(xì)節(jié)問題,比如說,我手上的這份《政務(wù)知情》,文件裁剪不整齊,應(yīng)該責(zé)任到人。正是這些小事體現(xiàn)了我們辦公廳的作風(fēng)和素質(zhì)。
(三)健全基本制度。制度管根本,管長遠(yuǎn),更帶有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出現(xiàn)問題的概率才會大大降低。所以,每個處室都要有一套基本制度。比如,如何辦文、辦會、辦事,如何請示領(lǐng)導(dǎo),如何協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)出席省里活動,如何完善市領(lǐng)導(dǎo)替會制度等?!皼]有規(guī)矩不成方圓”,各位處長要切實擔(dān)起責(zé)任,統(tǒng)籌考慮處室的基本情況,對需要做什么事、要有怎樣的環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)應(yīng)設(shè)立怎樣的制度,都應(yīng)該心中有數(shù),有條有理。
(四)梳理基本流程。辦公廳的很多日常工作是有基本規(guī)律的,按照基本程序走就不會出問題。所以梳理工作流程很重要。要形成辦文、辦會、辦事的各項基本流程,辦公廳的同志不用別人帶,一看這個流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高執(zhí)行力,更把我們從繁忙的工作中解脫出來。
(五)練好基本功夫。能夠?qū)懞猛ㄖ⒄埵?、報告,知道如何向市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作,如何對下屬部門傳達(dá)重要會議精神,熟悉辦公廳辦文、辦會、辦事的各項流程,是每位同志應(yīng)該掌握的基本功,這也代表著辦公廳的形象和工作水平。每位秘書長、每個處室都要下功夫,切實將辦公廳基礎(chǔ)工作抓好、做好,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能談及質(zhì)量和效率。
二、切實提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所謂統(tǒng)籌,包括上下的統(tǒng)籌、內(nèi)外的統(tǒng)籌、左右的統(tǒng)籌,就是要保持工作的均衡性、整體性、連續(xù)性。第一,要統(tǒng)一指揮,保證政令暢通、說到做到。第二,要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我建議,每月、每周,由秘書長組織各副秘書長、各處處長召開例會,加強溝通和協(xié)調(diào),會議內(nèi)容可包括上周工作回顧、本周工作要點以及需要提醒市領(lǐng)導(dǎo)落實的具體工作,之后由秘書長總結(jié)整理,向市領(lǐng)導(dǎo)匯報。
這里講一點,辦任何大事前都要有統(tǒng)一部署,辦后要有統(tǒng)一評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。只有不斷地總結(jié)改進(jìn),才有不斷地進(jìn)步。目前,辦公廳的各項工作還有不少不足,總結(jié)提升的空間很大。
分解任務(wù)目標(biāo)、明確時間節(jié)點和責(zé)任人,這是統(tǒng)籌;
分管副秘書長經(jīng)常與各職能局召開討論會,并及時將情況匯報,這是更高層次的統(tǒng)籌。比如,修繕世紀(jì)大橋是市政內(nèi)容,但涉及資金使用問題,這時分管市政的處就要同分管財政的處協(xié)商,然后由分管市政的處將綜合意見交分管副秘書長,協(xié)助分管市政和財政的兩位副秘書長也要相互溝通,再由協(xié)助分管市政副秘書長將協(xié)調(diào)意見提交分管副市長。如果沒有這些基礎(chǔ)的溝通、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌工作,市領(lǐng)導(dǎo)就不能迅速做出正確的決策。因此,大家一定要增強工作主動性,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把事情辦好。
(二)抓規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。什么事都要按章程辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事。規(guī)范工作的前提是要有規(guī)范。一定按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則建立規(guī)范的制度辦法,將辦文、辦會、辦事做到盡善盡美。
(三)抓提高執(zhí)行力。辦公廳的工作很多既不是開頭,也不是結(jié)尾,而是中間環(huán)節(jié),而中間環(huán)節(jié)的執(zhí)行,決定著一項工作的質(zhì)量、進(jìn)度、走向、結(jié)果等多個方面,十分重要,需要堅強的執(zhí)行力做保證。首先是態(tài)度上,要不折不扣地執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)說到哪,就干到哪。在執(zhí)行過程中,要集中力量,想辦法,認(rèn)真落實。比如,作為市長,我的要求就是“把會開好”,到了秘書長就要考慮“方案如何制定、通知怎樣發(fā)、參會人員如何報名、會場如何管理、會議程序怎么走、會后如何落實”,到了處室就要統(tǒng)籌考慮一系列具體事務(wù),如會前什么時候倒水、多長時間倒一次水等。有困難可以反映,但一定要說到做到。
提高執(zhí)行力還要有奉獻(xiàn)精神。辦公廳是不能停止運作的,每個處室在周末的時候一定要有人值班,特別是秘書處。下午下班的時間要根據(jù)具體情況來定,如果完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),各處室可在6點下班,但秘書處例外,必須要到7點才能走。交辦的工作任務(wù)明確、時間明確,有問題可以請示,但一定要按規(guī)定辦。每個處對分管副秘書長負(fù)責(zé),每個副秘書長對秘書長和分管副市長負(fù)責(zé)。辦事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一點是,對業(yè)務(wù)熟悉、對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會透徹,這樣執(zhí)行起來就很容易。一定要記住,辦法永遠(yuǎn)比問題多。
(四)抓改革創(chuàng)新。辦公廳的工作新情況新問題很多,必須要有創(chuàng)新精神,持續(xù)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新要敢負(fù)責(zé)任、要冒風(fēng)險,但只要政治上、經(jīng)濟(jì)上、保密上不犯錯誤,就可以大膽地干,不要怕批評,不要怕非議。要進(jìn)行機制創(chuàng)新。通過建立一種機制,使各處室能及時與對口單位順暢地溝通、交流,共同推動工作。
(五)抓內(nèi)部建設(shè)。辦公廳工作要忠心。忠于黨,忠于人民,忠于所服務(wù)的政府,體現(xiàn)在點點滴滴的工作中,體現(xiàn)在主動、超前、細(xì)致的考慮問題上。要細(xì)心,要專心,大家做事要聚精會神、精益求精。干一行,愛一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘書長在審批文件時,首先要看文件是否符合國家的法律法規(guī)、中央政策,前后左右處理方式是否相符,以前類似問題是如何處理的,之后要把握好程序、文字、準(zhǔn)確度等問題,這些都是基本要求。要大處著眼,小處著手。同時牢記,“有作為,才有地位”。今后,辦公廳一定要在工作上、政治上繼續(xù)關(guān)心、愛護(hù)大家。大家要相互關(guān)心、愛護(hù)、支持,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)融合協(xié)調(diào)的良好工作環(huán)境。對于各處室周末值班,這是辦公廳的特殊需要,各位秘書長要認(rèn)真協(xié)商來處理好這個特殊情況。要規(guī)范協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制。辦公廳的各項規(guī)章制度、規(guī)范流程要匯總,制成一本工作手冊,每個處室的工作職責(zé)、辦事流程等都要一目了然。
以前開展的“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”活動還要繼續(xù)堅持但是活動要有評比結(jié)果評出誰給辦公廳帶來了榮譽、誰給辦公廳樹立了好的形象這樣才能形成你追我趕的良性工作氛圍。
切實全力以赴抓好近期的重點工作。
一是抓好督查工作。督促檢查是機關(guān)政務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)。要不斷改進(jìn)和加強督查工作。為此,要在一年時間內(nèi),全面實現(xiàn)“無紙化”辦公。這樣,督查室就能第一時間在網(wǎng)上查看領(lǐng)導(dǎo)批示、會議決定、重大決策等,及時督辦相關(guān)事項,反饋落實情況。
二是實現(xiàn)辦公廳數(shù)字化辦公。要把這項工作作為提高辦公廳工作效率的抓手和支撐點,切實做好。
三是加強政務(wù)公開。政務(wù)公開首先要有政務(wù)信息,當(dāng)前沒有信息是因為數(shù)據(jù)庫沒有建立起來。建數(shù)據(jù)庫更是一個長期積累的基礎(chǔ)性工作,要爭取兩年內(nèi)將數(shù)據(jù)庫建立起來。今后能夠錄入的政務(wù)信息一定要及時上傳。這項工作由新聞信息處負(fù)責(zé)。
四是推進(jìn)新聞發(fā)布。
制度。
化。要抓好新聞宣傳策劃,每月都要有新聞宣傳的重點,要明確每月新聞發(fā)布的次數(shù)、發(fā)布主題、發(fā)言人。需要邀請嘉賓的,由政府搭臺,各職能部門來。
講話。
總之,辦公廳每個處室的。
工作。
都很重要,大家一定要相互尊重,齊心協(xié)力,加強溝通,形成一個富有戰(zhàn)斗力的整體,把辦公廳的工作做好,把市政府交代的任務(wù)完成好。
副縣長在全體會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)就分管工作作一簡要發(fā)言。
一、對標(biāo)對表、審示得失,解碼“上半場”答卷。
對照市委、市政府既定目標(biāo)任務(wù)和半年工作規(guī)律特點,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“難點在工業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在項目投資、亮點在文旅”的格局。從全局視野、宏觀層面、動能轉(zhuǎn)化審示x經(jīng)濟(jì),全要素生產(chǎn)逐步回升、核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間較為匹配,經(jīng)濟(jì)實際增速與潛在增速基本一致,總體運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),運行在合理區(qū)間。
(一)項目投資逐步回升。堅決落實“穩(wěn)增長、促發(fā)展”相關(guān)要求,千方百計穩(wěn)增長、全力以赴促投資,以投資促發(fā)展、以項目惠民生。堅持抓關(guān)鍵、抓調(diào)度、抓督查,實舉措、強推動,牢牢扭住重大項目、重建項目、藏區(qū)項目等“牛鼻子”,以“六個深入推進(jìn)”“四個注重”為抓手,全面啟動實施“萬千百十”工程,形成了“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、儲備一批”的動態(tài)發(fā)展格局。x—x月,全市完成全社會固定資產(chǎn)投資x億元(按照國家規(guī)定,本月起只公布速度),同比增長x%,增速與全國持平,較x—x月回升x個百分點,差距環(huán)比縮小x個百分點,投資增速逐月回升。
x個新開工項目開工x個,開工率為x%,完成投資x億元。
加大跑辦爭取力度。深度研究國家、省產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,統(tǒng)籌謀劃、主動對接,搶抓發(fā)展機遇。做深做實基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層政權(quán)等項目前期。截至目前,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目x個,總投資x億元,其中,已到位中央省預(yù)算內(nèi)投資x億元,較去年同期增長x%,為歷年同期資金到位最高數(shù)額、最好水平。
全市一般公共預(yù)算支出x億元,完成預(yù)算的x%,同比增長x%。全市公共財政預(yù)算收支均實現(xiàn)了“時間過半,任務(wù)過半”目標(biāo)。
農(nóng)村居民人均可支配收入x元,增長x%。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%,上半年居民消費價格指數(shù)(cpi)上漲x%。
(三)東西協(xié)作深入推進(jìn)。始終將東西部扶貧協(xié)作作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略,作為加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,以高度的政治自覺主動承接、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持“高層抓、抓高層”,嚴(yán)把“項目、資金、產(chǎn)業(yè)”三個關(guān)鍵,立足于早、專注于實、督導(dǎo)于嚴(yán),幫扶工作不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次邁進(jìn)。截至目前,落實幫扶項目x個,開工x個,開工率x%,完成投資x億元、支付資金x億元。堅持“輸血、造血”并重,帶動x名貧困人口脫貧。幫助x名貧困群眾省內(nèi)就近就業(yè)、x名貧困群眾浙江就業(yè),分別完成任務(wù)數(shù)的x%、x%。
累計主體完工、竣工項目x個,完工率x%;
累計實際完成投資x億元,占實際投資總量的x%。重建項目總體完工率接近x%,投資完成率超過x%,為如期全面完成重建任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。同時,各要素保障部門,主動服務(wù)、靠前服務(wù),主動協(xié)調(diào)、及時跟進(jìn),為重建項目順利推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)。
堅持深化商事制度改革,維護(hù)市場公平和秩序;
市級公共資源交易平臺完成公共資源交易x項,總交易額x億元,節(jié)約資金x億元。全市x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心“五有”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作分步推進(jìn)。制定鼓勵新市民繳納公積金政策,繳存上限超過全省平均水平。
(七)其他分管工作有序推進(jìn)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保扶貧有聲有色。農(nóng)民工群體得到持續(xù)關(guān)注,勞務(wù)關(guān)系更加和諧。行政學(xué)院辦學(xué)熱度不減、辦學(xué)口碑、質(zhì)量雙提升。信訪態(tài)勢平穩(wěn),實現(xiàn)“七個下降”。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查、政務(wù)云和大數(shù)據(jù)工作有序推進(jìn)。建議提案辦理高質(zhì)有序推進(jìn),社會關(guān)切得到及時回應(yīng)。機關(guān)事務(wù)、政務(wù)服務(wù)、審計、統(tǒng)計、駐外聯(lián)絡(luò)、穩(wěn)糧控價、住房公積金等工作取得新成績。
二、頂壓前行、接力亮劍,答好“下半場”考卷。
形勢逼人,不進(jìn)則退!目標(biāo)就是方向和動力。希望大家緊緊圍繞“一市兩區(qū)三家園”建設(shè),精力再集中、重點再突出、措施再強化,抓就抓出變化,干就干出成效。重點抓好以下工作:
(一)行非常之策,抓運行、促發(fā)展。x經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面向好、利好的大局仍在,加快發(fā)展仍有一定的基礎(chǔ)。各級、各部門務(wù)必提振信心、堅定決心,嚴(yán)格落實“穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)就業(yè)”要求,抓住機遇、迎接挑戰(zhàn),主動作為、再加壓力,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
更加注重分析研判。發(fā)改、統(tǒng)計、財稅、金融等部門要科學(xué)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢,提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議,特別要對全市經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警和分析研究,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有招。各級經(jīng)濟(jì)部門要把抓調(diào)度、促發(fā)展作為看家本領(lǐng),形成定期調(diào)度機制,堅持每月x日至x日調(diào)度一次,科學(xué)研判支撐gdp核算的一、二、三產(chǎn)增加值等基礎(chǔ)指標(biāo),注重先行、同步、滯后指標(biāo)的分析運用,敏銳洞察形勢,確保快速反應(yīng)、精準(zhǔn)發(fā)力。
更加注重項目投資。發(fā)改部門要繼續(xù)發(fā)揮好“戰(zhàn)略部”“規(guī)劃部”“協(xié)調(diào)部”“參謀部”“指揮部”的作用,各縣(市)和業(yè)主單位要切實履行項目建設(shè)主體責(zé)任,發(fā)改、統(tǒng)計和市級行業(yè)主管部門要關(guān)口前移、重心下沉,全面抓好服務(wù)指導(dǎo)工作,多管齊下、齊抓共管,共抓項目建設(shè)。從上半年來看,x個縣(市)投資呈下降趨勢,特別是投資占比較大的馬爾康、汶川、茂縣x個縣(市)投資呈持續(xù)下降趨勢。希望大家要牢牢鎖定第三季度這個關(guān)鍵,凝心聚力、攻堅克難,力爭超額、堅決不掉隊、更不拖后腿。同時,要以高度的政治責(zé)任感,抓實抓好東西部扶貧協(xié)作相關(guān)工作,確保高質(zhì)量完成省級考核。
更加注重方式方法。嚴(yán)格落實市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度,出臺重點項目考核激勵辦法。不定期召開協(xié)調(diào)會,督促項目業(yè)主、建設(shè)單位倒排進(jìn)度、倒逼責(zé)任,努力形成更多實物投資量。市縣發(fā)改、統(tǒng)計部門要牽頭全面清理交通、電網(wǎng)、災(zāi)后重建等項目入庫入統(tǒng)情況,合力督促業(yè)主單位及時準(zhǔn)備入庫資料,確保投資如實并真實反映。用好用活省穩(wěn)增長促發(fā)展專項指導(dǎo)組幫扶機遇,力爭取得更大的支持。全面啟動“十四五”規(guī)劃工作,爭取更多大項目、好項目納入國家和省年度實施計劃“盤子”。
更加注重挖潛增收。堅持以發(fā)展促增收,大力培植財源、涵養(yǎng)稅源,挖掘增收潛力。發(fā)揮主觀能動性,依法加強稅費征收,加強重點行業(yè)、重點稅源管理,切實抓好增量稅源。落實好成阿園區(qū)、德阿園區(qū)跨區(qū)域稅收分享比例制度。提質(zhì)增效納稅服務(wù),轉(zhuǎn)型升級稅費征管,全力強化風(fēng)險應(yīng)對,確保稅款及時足額入庫。積極爭取中央、省資金、債券和政策支持,積極盤活存量資金,提高資金使用效率,嚴(yán)防存量資金二次沉淀,堅持多渠道“蓄水”,力保財政收支平衡。按照量入為出、量力而行、有保有壓的原則,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算。
(二)下非常之功,抓重建、保開園。何時體現(xiàn)真本事,就在災(zāi)后重建時。市重建辦、“三縣兩局一公司”、x個實施主體責(zé)任、x個市級牽頭部門要接續(xù)接力抓好重建各項工作,全力以赴抓落實,持續(xù)用力追進(jìn)度,全力落實好余下的“三個時間節(jié)點、兩輪百日攻堅”所確定的目標(biāo)任務(wù)。堅持災(zāi)后重建項目“一月一調(diào)度”,及時調(diào)度、收集和交辦推進(jìn)中存在的困難和問題,做到清單式掌握、動態(tài)式管理。中期調(diào)整后的x個新增項目,要加快跑辦對接要件、節(jié)約時間成本,全力加緊開工實施。住建、應(yīng)急、審計、紀(jì)檢等部門要全面加強紀(jì)律監(jiān)督、過程監(jiān)督、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督,確保廉潔重建、陽光重建、高水平重建。
(三)盡非常之責(zé),抓基礎(chǔ)、固安全。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,全面落實各縣(市)屬地管理責(zé)任、部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。始終將“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”作為安全生產(chǎn)工作永恒的主題,積極穩(wěn)步推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查大排查大整改”“特殊地區(qū)、特殊環(huán)境、特殊地段”道路交通安全專項整治、第三方“會診”、安全生產(chǎn)專項執(zhí)法以及九個專項整治等工作,安全隱患逐個進(jìn)行登記建檔,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單和追責(zé)清單,逐一整改、對賬銷號,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。同時,信訪部門要變“上”為“下”、化“堵”為“疏”、以“標(biāo)”促“本”,依法做好矛盾糾紛排處和化解,及時回應(yīng)各方訴求。
(四)舉非常之力,抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。行政審批、政務(wù)中心、公共資源交易中心等政務(wù)服務(wù)部門要融管理于服務(wù),深入推進(jìn)簡政放權(quán),動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單,加快清理行政審批部門和監(jiān)管部門的責(zé)權(quán)邊界,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化行政許可和公共服務(wù)事項。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入推進(jìn)審批服務(wù)“最多跑一次”。加快“x”政務(wù)熱線建設(shè)。人社部門要開展精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),推動實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度改革。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,落實治欠保支三年行動計劃。建好、用好、管好農(nóng)民工服務(wù)平臺,做好迎接國務(wù)院、省政府保障農(nóng)民工工資支付考核工作。公積金管理部門要管好用好公積金,確保干部職工“安心、安居”。機關(guān)事務(wù)管理部門要加強國有資產(chǎn)、公車使用、職工周轉(zhuǎn)房管理等工作。市政府駐外聯(lián)絡(luò)辦要繼續(xù)做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、服務(wù)保障,充分發(fā)揮對外“橋頭堡”作用。政府辦公室系統(tǒng)要緊緊圍繞黨委、政府中心工作想事、謀局、獻(xiàn)策,持續(xù)提升文電會服務(wù)水平,發(fā)揮好智囊團(tuán)、思想庫、參謀部作用。
最后,特別強調(diào):發(fā)改、財稅、人社、統(tǒng)計、政府辦公室等我分管系統(tǒng)的同志,務(wù)必嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)要求,始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。
副縣長在全體會議上的講話篇十六
2003。
年
9
中共徐州市賈汪區(qū)委副書記、區(qū)長。
***。
同志們:
今天,我們召開區(qū)政府全體組成人員會議,主要是總結(jié)今年以來政府各項工作,研究明年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)政府工作作風(fēng),把全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展推向一個新的水平。
會前,區(qū)政府安排了一系列調(diào)研和專題研究,聽取各方面的意見和建議,確定明年政府工作的目標(biāo)、思路和措施。上午,我在區(qū)委全委(擴(kuò)大)會議上就明年政府工作作了具體說明,現(xiàn)在又將《政府工作報告(征求意見稿)》發(fā)給大家。因此,這次政府全體組成人員會議,我重點談?wù)務(wù)淖黠L(fēng)建設(shè)。
短短一段話,我用了十個。
“
事
”
字。
“
事
”
是什么?為什么要講。
“
事
”
怎樣干事這似乎是一個非常簡單、非常淺顯的問題,為什么如此簡單和淺顯的字和義,在我們的語言、生活、工作中出現(xiàn)得如此頻密呢看來,我們還要仔細(xì)深入地審視它。
事是我們工作和生活的全部。柴米油鹽醬醋茶。
——“。
開門七件事。
”
;立志、修身、名利、成敗。
——。
是
“
事業(yè)。
”
可以講,凡是人所做所為所遭遇的,以及社會生活的一切活動和自然界的一切現(xiàn)象都叫。
“
事
”
如此寬泛的意義現(xiàn)代才有古代的事是什么呢?在甲骨文和金文中。
“
事
”
和
“
吏
”
“
使
”
同字,《說文解字》解釋為:
“
事,職也。
”
后引申為。
“
職守、政務(wù)、事務(wù)。
”
指與國家、社稷、天子、政務(wù)有關(guān)的活動《戰(zhàn)國策》中有。
“
趙太后新用事,秦急攻之。
”
《資治通鑒》中說。
“
若事之不濟(jì),此乃天也。
”
“
事
”
還有待奉、服侍的意思,李白的《夢游天姥吟留別》中有名句:
“
安能摧眉折腰事權(quán)貴,使我不得開心顏!
”
等等。
關(guān)于。
“
事
”
至理名言更多:天下大事,必作于細(xì);謀事在人,成事在天;有志者事竟成;萬事俱備,只欠東風(fēng);工欲善其事,必先利其器;事實勝于雄辯;事不三思,終有后悔;事到萬難須放膽;事以密成,語以泄??;世上無難事,只要肯登攀等等。東林書院門前有副著名的對聯(lián):
“
風(fēng)聲雨聲讀書聲,聲聲入耳;家事國事天下事,事事關(guān)心。
”
毛澤東同志講:
“
一個人做一件好事并不難,難的是一輩子做好事。
”
鄧小平同志講:
“
埋頭實干,做好我們自己的事。
”
江澤民同志講:
“
少說漂亮話,多做實在事。
”
胡錦濤同志講:
“
群眾利益無小事。
”
我比較喜歡的兩句話:高爾基說。
“
人創(chuàng)造事業(yè),并以事業(yè)為榮。
”
易卜生說。
“
偉大的事業(yè),需要決心、能力、組織和責(zé)任感。
”
“
平安無事。
”
對人對事,這都是最高的境界,無所作為不可能平安無事,實際上事反而越積越多。
有事和無事是相對的,也是辯證統(tǒng)一的。事是客觀存在的,不論何時何地,它不以人的意志為轉(zhuǎn)移。有事和無事也是可以互相轉(zhuǎn)化的。非有即無,心中有事便可以化險為夷;心中無事,渾渾噩噩,就會無事生非。古語云:
“
無事如有事時提防,可以彌意外之變。
”
愈是在工作風(fēng)平浪靜、一帆風(fēng)順的時候,愈是要特別注意一些苗頭性、傾向性的問題,見微知著,防微杜漸,把問題解決在萌芽狀態(tài),有事會變無事。即使出現(xiàn)了意外情況,由于事先做好了充分準(zhǔn)備,也不會有什么大事。相反,如果對工作中存在的問題麻痹大意,麻木不仁,問題會積小成大,積少成多,積重難返,無事也會變成有事,小災(zāi)可能變?yōu)榇蟮湣?BR> ——。
努爾哈赤。二百多年的大明王朝便在看似無事的漸變中逐漸坍塌。
干部的責(zé)任心是促成有事和無事相互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素。同樣是一片樹葉,有的人。
“
一葉障目,不見泰山。
”
有的人卻。
“
一葉落知天下秋。
”
不同的人、不同的態(tài)度會決定對事情的不同認(rèn)識。一名對黨和人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部會敏銳地感知和掌握工作條件、工作環(huán)境、工作對象所發(fā)生的細(xì)微變化防范于未然。如果缺乏責(zé)任心就會視而不見熟視無睹喪失解決問題的最佳時機再小的事也可能變成大事。
“
事
”
然后著手解決贏得了群眾的贊賞。
人力資源開發(fā)上有一個典型案例,在一家著名大企業(yè)的面試現(xiàn)場,門旁放了一把倒著的掃帚,大多數(shù)求職者都沒在意,只有一個人把它扶了起來放在墻角,最終他被錄用了,因為考官們從這個細(xì)節(jié)上看出了他的責(zé)任心和對周圍事物的敏感。同樣,各級領(lǐng)導(dǎo)干部也要以高度的責(zé)任心、事業(yè)心和使命感,為人民群眾做事、辦事、成事。
《中庸》講:
“
致廣大而盡精微。
”
我讀清史,記得有這么一個故事。當(dāng)年,洪承疇被清軍俘虜后,皇太極愛惜他能征善戰(zhàn),想招降他,但招降的人受盡謾罵而不能。洪承疇表示為忠于大明只求一死。于是皇太極派熟悉洪的前明老臣范文程去勸降。范文程看到洪承疇正在小心仔細(xì)地抖落官服在牢房內(nèi)沾染的灰塵,便胸有成竹。他認(rèn)為,一個連服飾整潔尚且如此注意的人,一定更加珍惜自己的生命。雖然第一次勸降未能成功,但是他憑借這件小事斷定洪承疇是一個惜命之人,一定會伏依清軍。后來,皇太極果然用一名才貌雙全的女子成功勸降。由此看來,善于發(fā)現(xiàn)事,是做事、成事的前提。
一是眼中要有事。
眼睛是人對周圍事物的第一反應(yīng)器官,視線所及的事物都會通過眼睛被感知但是,看到一堆垃圾,有的人無動于衷,繞著走開,有的人卻會想著趕緊找人運走關(guān)鍵就在于
“
認(rèn)真。
”
二字。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對自己工作中存在的缺點和問題,要及時發(fā)現(xiàn),及時反應(yīng),及時處理。如果油瓶倒了都沒想著去扶,工作就會疲于應(yīng)付,處于被動。
二是胸中要有事。
眼中有事只是看到了表象,解決了表面問題胸中有事就是要站在全局的高度,統(tǒng)籌考慮,整體規(guī)劃,通過表面現(xiàn)象看到問題實質(zhì)眼前的垃圾運走了,還要再多想一想,這里為什么會有垃圾?別的地方還有沒有?如果這種情況經(jīng)常出現(xiàn),是不是環(huán)衛(wèi)管理體制存在某些問題?同樣,在處理人民群眾來信來訪時,也要善于發(fā)現(xiàn)工作的缺點和不足,缺的就補,錯的就改認(rèn)真剖析工作方式、工作方法、工作作風(fēng)、工作體制等方面存在的深層次問題,舉一反三,防患于未然,治之于未亂
三是手中要有事。
領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮員和裁判員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員看到了問題,就要抓緊著手解決,把眼里的事、胸中的事牢牢抓在手上,動手做起來不要吝于做小事,小事做不好,大事往往也做不成,
“
一屋不掃,何以掃天下。
”
講的就是這個道理。手中有了事,工作也就有了抓手;手上的事都做好了,工作成績也就體現(xiàn)出來了。
要做到眼中有事、胸中有事、手中有事,就要在工作中注意從以下幾個方面去謀事:
一是在。
“
沒事。
”
中找事。
所謂
“
沒事。
”
“
有事。
”
主動去。
“
找事。
”
當(dāng)一項工作取得階段性成果,表面上看起來沒事的時候,往往出現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展的。
“
拐點。
”
“
突圍。
”
二是在民意中找事。
人民群眾是我們的衣食父母,是我們一切工作的依靠力量要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需求作為第一需要,把人民群眾的意愿作為工作的指向標(biāo)當(dāng)年,毛主席就是從邊區(qū)農(nóng)民的牢騷中,看到了群眾負(fù)擔(dān)過重的問題,從而開展了大生產(chǎn)運動和精兵簡政,鞏固了抗日根據(jù)地前不久,溫家寶總理也是從農(nóng)婦的一句話中看到了拖欠農(nóng)民工工資問題各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持從群眾最歡迎的地方干起,從群眾最需要的地方抓起,從群眾最不滿意的地方改起,真正服務(wù)百姓、造福百姓、保護(hù)百姓
三是在發(fā)展中找事。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是各級、各部門行政負(fù)責(zé)人的首要任務(wù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展勢頭,不斷給自己確定更新更高的目標(biāo),自加壓力,負(fù)重前行,始終把加快發(fā)展放在首要位置,多想發(fā)展之事,善謀發(fā)展之策
四是在挑剔中找事。
19。
“
雞蛋里面挑骨頭。
”
的精神,堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,精益求精,好上加好。對自己挑剔,就是對工作負(fù)責(zé);對現(xiàn)在挑剔,就是對將來負(fù)責(zé);自己挑出的事多了,領(lǐng)導(dǎo)和群眾挑出的事就少了。
五是在失敗中找事。
失敗并不可怕,世上沒有不打敗仗的將軍,也沒有從不出錯的人經(jīng)歷了失敗,才能更加理智地檢討工作中的偏差,才能確定正確的目標(biāo),把事情辦好,最終收獲成功的喜悅
“
人非圣賢,孰能無過。
”
一次的失敗并不是不可原諒的錯誤真正的錯誤是不會從失敗中學(xué)習(xí)。
“
失敗是成功之母。
”
最重要的是如何從失敗中吸取經(jīng)驗總結(jié)教訓(xùn)使之成為。
“
有用的失敗。
”
化為人生經(jīng)歷中珍貴的財富才能東山再起。
有事、謀事只是停留在。
“
知
”
的層次上,關(guān)鍵還是要看做事、成事。只有把事辦成,才能達(dá)到。
“
知行合一。
”
才能真正體現(xiàn)出干部的能力和水平。
“
空談?wù)`國,實干興邦。
”
必須堅持把能不能成事、能成多大的事作為衡量干部現(xiàn)實成績和培養(yǎng)潛力的重要標(biāo)準(zhǔn)。
第一,把小事辦實。
我們普通人在大量的日子里都在做一些小事,怕只怕小事也做不好,小事也做不到位太多的人不屑一顧于小事和事情的細(xì)節(jié),太自信于
“
天生我才必有用,千金散盡還復(fù)來。
”
楊利偉在太空繞行地球,都覺得多么遙不可及但是,任何一個人從。
18。
歲到。
60。
歲,每天徒步半個小時,就可以繞行地球一周則很少有人想到。貞觀五年,唐太宗李世民曾經(jīng)對大臣說:
“
凡大事皆起于小事,小事不論,大事又將不可救,社稷傾危,莫不由此。
”
“
小事。
”
如果得不到及時有效的解決就會影響人民群眾的生產(chǎn)生活就會影響他們的情緒就會影響政府形象就會引發(fā)不安定。只有把小事辦實才能樹立起親民、愛民、為民的優(yōu)良作風(fēng)也才能積沙成塔集腋成裘成就大事。
第二,把急事辦妥。
處理緊急事件、緊急任務(wù)的水平折射出領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)變能力近年來,我們的工作中,大事多、喜事多、急事也多,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會
“
彈鋼琴。
”
把所有的事都列出來分分類、排排隊分清輕重緩急逐項突破。尤其是在處理突發(fā)性事件時更要保持清醒的頭腦不慌不亂不急不躁妥善處理各種矛盾糾紛控制事態(tài)發(fā)展。
第三,把難事辦好。
解難題、辦難事、打硬仗是對領(lǐng)導(dǎo)干部的真正考驗要有鉆勁,把事情搞全、吃透,把情況核清、弄準(zhǔn),把關(guān)系理順、擺正,綜合分析,理清思路;要有韌勁,咬定青山不放松,不達(dá)目的不收兵,把難事盯住、盯緊,抓住不放,一抓到底;要有干勁,始終保持昂揚的斗志,不因暫時的順利驕傲松懈,不因暫時的困難灰心泄氣,把各項具體措施扎扎實實地組織好、落實好
“
世上無難事,只要肯登攀。
”
有了鉆勁、韌勁、干勁再難的事也能辦好。
第四,把大事辦成。
有這么一個法國寓言故事,主人為了防治鼠患專門養(yǎng)了一只又大又兇的貓,令老鼠們心驚膽顫,就開會研究對策有只聰明的小老鼠提出,給貓掛個鈴鐺,這樣就能提前防范老鼠們以為解決了危及生存的大事,個個歡欣鼓舞,可是派誰去把鈴鐺掛在貓的脖子上呢?最后只好不了了之這個故事說明,說的再好也沒有用,關(guān)鍵要把大事辦成,否則只能是紙上談兵,空中樓閣領(lǐng)導(dǎo)干部要增強把握大勢,駕馭全局的能力,集中精力抓大事、謀大事、成大事,抓住對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著拉動作用、
示范效應(yīng)的重要工作尋求突破。要抓具體,但不能陷于具體,天天忙于。
“
頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。
”
的救火隊式的工作,容易陷于事務(wù)主義的泥潭,最終將一事無成,碌碌無為。
第五,不要壞事。
我們一般認(rèn)為,美國是個最為開放和民主的社會,自由度非常高,想怎樣就怎樣其實不然,美國的規(guī)矩特別多,尤其是政界以開會為例,最著名的就有《羅伯特規(guī)則》,
1876。
“
小九九。
”
破壞團(tuán)結(jié)、秩序和穩(wěn)定。現(xiàn)在有極少數(shù)干部不按規(guī)矩和程序辦事甚至拒不執(zhí)行有關(guān)區(qū)長工作安排言和行都極為不妥這是絕不允許的。其實作為干部應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)矩很多可以單講一個專題你們要審視一下自己遵守了多少?違背了多少?要認(rèn)真地悟一悟。你們對分管區(qū)長負(fù)責(zé)分管區(qū)長對我負(fù)責(zé)我代表區(qū)政府對區(qū)委負(fù)責(zé)。有問題、有愿望可以逐級反映尋求解決。但以個人理由破壞現(xiàn)有規(guī)則是不能原諒的。
“
沒有規(guī)矩,不成方圓。
”
“
成事不足,敗事有余。
”
就不僅僅是工作能力和水平的問題而是一個干部的黨性、原則和人品問題不僅會誤了人、誤了事還會誤了己。
賈汪的干部隊伍總體來講是不錯的,近年來的工作也取得了一定成績。但不可諱言,極個別干部的工作差強人意,總結(jié)起來,表現(xiàn)為如下幾個問題:
1.
看不到事。
平靜的海面下有洶涌的暗流,沉睡的火山里有沖突的巖漿,我們有的同志只看海面不見暗流,只看到成績,不研究問題,匯報工作時成績一大堆、形勢一片好,問題沒幾個,即使講到缺點和不足也是隔靴搔癢,說些不痛不癢的官話,對深層次的問題認(rèn)識不到位、研究不深入,沒有抓住事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局最核心、最關(guān)鍵的問題只有優(yōu)秀的舵手才能引領(lǐng)船只繞過淺灘暗礁,一往直前;也只有這樣的舵手,才是真正的舵手
2.
干不好事。
有的同志也想干事,但是沒有明確的工作思路,不知道要干哪些事、能干哪些事,
“
老虎吃天,無處下口。
”
“
葫蘆掉在井里。
——。
在下面漂著。
”
看似深入實則一事無成。只有放下架子撲下身子深入基層深入一線掌握基層的真實情況了解百姓的迫切需要才知道該干什么事、如何去干事才能找準(zhǔn)著力點、選準(zhǔn)突破口才能受到群眾的支持和擁護(hù)。
3.
不愿意費事。
只有費事,才能把事做得更好、更精致,才能提升干事的層次和水平普通人的語速是每分鐘
200。
120。
字。雖然費事,卻能使最多的信息為聽眾所記住。而我們有的同志在貫徹落實區(qū)政府有關(guān)要求時,只滿足于一般應(yīng)付,交差了事。他們不去掌握本地區(qū)、本部門實際情況,研究具體的、可操作性的工作方案和實施細(xì)則,而是以會議落實會議,以文件落實文件,照抄照搬上級文件內(nèi)容。有的不認(rèn)真搞調(diào)研,習(xí)慣于大概、可能、差不多,考慮問題過于簡單,準(zhǔn)備不足,憑經(jīng)驗辦事,吃老本、想當(dāng)然,結(jié)果事與愿違。
4.
不愿意攬事。
“
事
”
“
手抓兩把泥,腳踩西瓜皮,能抹的就抹,能溜的就溜。
”
推著都不動。表面上看這種危害性不大實際上事情不會因為你不愿意攬就沒有了它仍然存在而且越積越多最終就會誤了大事。同時事物與事物之間不是孤立存在的而是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的因此要考慮不同事物之間的內(nèi)在關(guān)系把一項工作延伸、拓展開來而不能單純地就事論事。
5.
喜歡惹事。
要有大智慧,不耍小聰明那些喜歡玩弄權(quán)術(shù)、擅長陰謀詭計的人自以為聰明,可是
“
若要人不知,除非己莫為。
”
“
小圈子。
”
的利益看得太重,把黨和人民的利益看得太輕;只講。
“
小團(tuán)伙。
”
沒有。
“
大集體。
”
“
四海皆兄弟。
”
“
拜把子。
”
——。
我們共同的賈汪,如果一定要說個圈子的話,這個圈子只能是區(qū)委區(qū)政府。
事成而業(yè)就,才能增強個人的榮譽感。
“
馬比馬強在力量和步法上,人比人強在勇氣和事業(yè)上。
”
做成一件又一件事,才能成就個人的事業(yè);每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都想辦事、能成事,才能成就黨和人民的事業(yè);每個人都能成就一番事業(yè),也就有了社會的發(fā)展和進(jìn)步各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把個人目標(biāo)統(tǒng)一到事業(yè)上來,把精力集中到做事上來,把能力體現(xiàn)到成事中來,在謀事、做事、成事的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)賈汪各項事業(yè)的發(fā)展。
1.
在事業(yè)的引導(dǎo)下構(gòu)筑人文氛圍。
1880。
“
人文精神看賈汪。
”
的基礎(chǔ)上,下大決心、花大力氣構(gòu)筑賈汪的人文氛圍,培育賈汪的人文精神。我認(rèn)為,新時期賈汪人文精神至少應(yīng)當(dāng)包括以下幾個方面:
——。
創(chuàng)業(yè)。鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),既是解決當(dāng)前就業(yè)問題的關(guān)鍵,也是推動賈汪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要加大宣傳,樹立典型,增強群眾創(chuàng)業(yè)的觀念;要加強培訓(xùn),牽線搭橋,提高群眾創(chuàng)業(yè)的能力;要放寬政策,放手發(fā)展,優(yōu)化群眾創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。當(dāng)人民群眾都當(dāng)上了小老板,賈汪的經(jīng)濟(jì)也就發(fā)展上去了,賈汪的人民也就真正富裕起來了。
——。
崇文。一個城市、一個社會是否具有濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,不僅反映出文化底蘊的深淺,而且反映出人文社會科學(xué)的發(fā)達(dá)程度。理論指導(dǎo)實踐,知識豐富理論,我們所處的時代,知識對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用日顯突出,知識就是力量,知識就是資本,知識就是財富,要讓崇文之風(fēng)成為全社會的自覺行為。
——。
和合?!墩撜Z》說:
“
禮之用,和為貴。
”
所謂。
“
和
”
是指人際關(guān)系上的和諧、和睦、和衷共濟(jì)。所謂。
“
合
”
是指工作關(guān)系上的合作、配合、融合。在各項工作中,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部除了盡職盡責(zé)地做好本職工作,找準(zhǔn)位、守住位之外,還要從工作大局出發(fā),處處體現(xiàn)人文關(guān)懷,正確處理好部門利益與全局利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,主動配合其它部門和其他同志做好有關(guān)工作,補好位、補到位。
——。
“
信用賈汪。
”
“
兩個率先。
”
的源源不斷的強大的精神動力。
2.
在事業(yè)的引導(dǎo)下推進(jìn)。
“
和而大同。
”
我們知道,木桶的最大容積取決于最短的一塊木板,
“
新木桶理論。
”
“
兩個率先。
”
的強大合力。
3.
在事業(yè)的引導(dǎo)下實現(xiàn)個人成長。
要做襟懷豁達(dá)的人。
“
君子坦蕩蕩,小人常戚戚。
”
做人應(yīng)當(dāng)心胸寬廣這既是一種胸懷也是一種境界。要既能容下事又能容下人多體諒多退讓不要因為雞毛蒜皮的小事就一觸即發(fā)和別人爭個天翻地覆。也不要成天疑神疑鬼疑心別人傷害自己心胸狹隘因而在背地做小動作。
做與人為善的人。人無完人,金無足赤。要寬以待人、嚴(yán)于律己,多用寬厚包容之心去對待同事,多用換位思考之法去對待分歧,既心情舒暢,又有利于工作開展。每個人都有自己的特點和個性,要容得下別人的個性,不要以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn),把別人的特點、個性當(dāng)作缺點。更不能以陰暗的心理猜度別人,攻擊、陷害忠良。要始終保持團(tuán)結(jié)友愛、相互關(guān)心、相互愛護(hù)的工作氛圍和舒心愉快、活潑開朗的工作心情,這樣,才能享受工作,快樂生活。
“
兩個率先。
”
的偉大實踐緊密結(jié)合起來,為賈汪發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
做成就事業(yè)的人。個人的事業(yè)是構(gòu)成國家和集體事業(yè)的。
“
細(xì)胞。
”
小的。
“
細(xì)胞。
”
有了活力,大的。
“
肌體。
”
才能充滿生機。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢闖敢試、敢做敢為,凡事勇爭一流,遇著陣地要搶,遇到紅旗要扛,以一種闖勁、拼勁、干勁,以一種你追我趕、不甘落后的精神,成就一番事業(yè)。同時,要營造尊重獨創(chuàng)、與時俱進(jìn)的濃厚氛圍,放手讓想干事的同志闖出一條新路,干成一番事業(yè),造福一方群眾,使他們成為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的活力源泉。
4.
在事業(yè)的引導(dǎo)下促進(jìn)社會繁榮穩(wěn)定。
社會平安穩(wěn)定,群眾才能安居樂業(yè)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,倍加珍惜和愛護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面,群策群力,群防群治,齊心協(xié)力,齊抓共管,共同促進(jìn)社會繁榮穩(wěn)定。
題,與群眾多解釋、多協(xié)商、多通氣,了解民情,尊重民意,盡最大努力爭取群眾的理解、支持和配合。
要消除戾氣。所謂戾氣,就是殘暴之氣。經(jīng)??梢钥吹饺罕妬碓L時這樣的場景:惡言相向,肢體沖突,很不冷靜,很不平和。我們都要深思。要帶著濃厚的感情做群眾工作,決不能用簡單粗暴的態(tài)度,用強迫命令的方法,傷害群眾感情,侵犯群眾利益。及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問題,妥善加以解決,避免激化矛盾。要加強對群眾的文明教育、禮儀教育和法制教育,能夠平和地對待所處的環(huán)境和事。
要打擊邪氣。大力推進(jìn)。
“
平安賈汪。
”
建設(shè),加大對各類違法犯罪事件的打擊力度,盡可能把發(fā)案率降至最低水平,努力創(chuàng)建最安全地區(qū),保障人民生活和財產(chǎn)安全。
要樹立正氣。按照胡錦濤總書記。
“
為民、務(wù)實、清廉。
”
的要求,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步樹立黨員干部的良好形象,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),謀發(fā)展、樹正氣、順民意,保障改革開放的順利進(jìn)行。
5.
在事業(yè)的引導(dǎo)下建設(shè)。
“
山水城林新賈汪。
”
要把。
“
五個統(tǒng)籌。
”
的要求落實到賈汪的各項事業(yè)發(fā)展中去,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,確定賈汪新的城市發(fā)展目標(biāo):
——。
把賈汪建成一座適宜創(chuàng)業(yè)的城市。要推動新一輪思想大解放,激勵成功,善待挫折,寬容失敗,保護(hù)創(chuàng)新,讓一切有益于富民強區(qū)的思想充分活躍起來,讓一切有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來,讓百姓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè),真正激發(fā)賈汪的城市活力。
——。
把賈汪建成一座新型工業(yè)化城市。抓住開發(fā)建設(shè)沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的歷史機遇,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化工業(yè)布局,依托資源優(yōu)勢,以水泥、電力、紡織、冶金、造紙五大特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以大資金、大項目、大客商為龍頭,全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,把賈汪建成沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的一個重要增長極。
——。
5
“
山水城林新賈汪。
”
讓更多的賈汪人根留賈汪。
——。
把賈汪建成一座具有較強凝聚力和吸引力的城市。充分發(fā)揮城市對生產(chǎn)要素的集聚作用,進(jìn)一步放寬政策限制,優(yōu)化政策環(huán)境,深化行政審批制度改革,加強投資軟環(huán)境建設(shè),匯聚吸引資金、人才、管理、技術(shù)等先進(jìn)生產(chǎn)要素,使賈汪成為周邊地區(qū)的政策洼地、人才高地、投資寶地、創(chuàng)業(yè)福地。
——。
“
夫物新則壯,舊則老;新則鮮,舊則腐;新則活,舊則板;新則通,舊則滯。
”
“
城市名片。
”
——。
把賈汪建成一座人民滿意的城市。讓群眾有舒適感和榮譽感,樹立。
“
人民群眾是城市真正的主人。
”
的觀念,增強決策民主化和科學(xué)化,提高決策透明性和互動性,調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,廣開言路,廣納民意,使廣大群眾真正成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最廣大、最直接的受益者。
6.
讓
“
三個代表。
”
的旗幟更鮮更紅。
“
三個代表。
”
“
三個代表。
”
“
事業(yè)。
”
二字。溫家寶總理上任之初,曾經(jīng)引用過林則徐的一句詩:
“
茍利國家生死以,豈因禍福避趨之。
”
50。
萬百姓的厚望,中間對得起自己的良心和入黨時的莊嚴(yán)誓詞。
明年是甲申年,在上一個甲申年,也就是。
1944。
年,郭沫若發(fā)表了著名的《甲申三百年祭》,指出明末農(nóng)民革命在取得短暫勝利后面臨。
“
一場大悲劇。
”
起義軍首領(lǐng)們進(jìn)京后。
“
似乎都沉淪進(jìn)了過分的陶醉里去了。
”“。
紛紛然,昏昏然,大家都象以為天下就已經(jīng)太平了的一樣。
”
結(jié)果,內(nèi)部宗派斗爭四起,軍紀(jì)敗壞,殺戮忠臣,對肅清殘敵這樣的大事、急事卻視而不見,充耳不聞,短短四十天就敗退西安又一個甲子輪回了,希望同志們重讀《甲申三百年祭》,始終保持頭腦清醒,保持憂患意識,時刻牢記肩上的責(zé)任和使命,朝乾夕惕,胼手胝足,踵事增華。
新的一年就在我們眼前了,在今后的日子里,把每一件簡單的事做好,就是不簡單;把每一件平凡的事做好,就是不平凡。讓我們和衷共濟(jì),共同成就賈汪的事業(yè)吧!
副縣長在全體會議上的講話篇十七
各位代表、同志們:
站在這個莊嚴(yán)的會議中心,此時此刻,我的內(nèi)心滿懷感激、滿懷感恩、滿懷感動。剛才,大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子,選舉我擔(dān)任市人民政府市長。我深知,一張張選票的背后,承載著上級組織的厚望重托,飽含著各位代表的無限信任,凝結(jié)著全市人民的殷切期盼。在此,我真誠地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感謝!感謝大家給了我這樣一個平臺和舞臺,讓我有機會為xx的發(fā)展,為xx人民的幸福盡心、盡力、盡責(zé)。
來xx工作的49天,我絲毫不敢懈怠,力爭全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被這座城市悠久的歷史、燦爛的文化所打動,被xx大地秀美的風(fēng)光、豐饒的資源所吸引,被干部群眾干事的激情、創(chuàng)業(yè)的勁頭所感染。我深切地感受到,xx是一座充滿光榮與夢想的城市,能夠來xx工作生活,能夠為xx人民服務(wù),是我莫大的榮幸!
今天的xx,踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,開啟了全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)的新篇章。作為新當(dāng)選的繼任者,我要感謝前任市長們?yōu)檎ぷ?、為xx發(fā)展打下的堅實基礎(chǔ),感謝勤勞、智慧、豪邁、進(jìn)取的xx人民,把xx這塊古老而又神奇的土地建設(shè)得如此充滿生機與魅力。作為新征程的趕考者,我一定不辱使命、不負(fù)重托,在以xx書記為班長的市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人,跑好“接力賽”,當(dāng)好“答卷人”,以實干實績向組織和xx人民交出一份滿意的答卷。
一、始終堅持絕對忠誠,交出過硬可靠的“政治答卷”?!疤煜轮恋拢蠛踔摇?。我將堅定不移把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”;堅定不移把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本行動指南,落實到建設(shè)現(xiàn)代化新xx的全過程、體現(xiàn)到政府工作的各方面;堅定不移把貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署作為根本政治責(zé)任,做到深入貫徹不走樣、忠實執(zhí)行不打折、狠抓落實不懈怠,確保政府工作始終沿著正確的政治方向篤定前進(jìn)。
二、始終堅持實干擔(dān)當(dāng),交出走在前列的“發(fā)展答卷”。發(fā)展是第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是新時代的一場大考。我和政府一班人將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),堅決辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實事,把“六大專項行動”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,持續(xù)用力抓推進(jìn)、久久為功求實效。大力實施“五好”園區(qū)攻堅專項行動,聚力培育四大千億產(chǎn)業(yè),努力形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展的良好格局;大力實施鄉(xiāng)村振興提速專項行動,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化的思路抓鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前列,打造xx樣板;大力實施城鎮(zhèn)更新提質(zhì)專項行動,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品質(zhì)之城、魅力之城、精美之城;大力實施交通建設(shè)突破專項行動,加快打通對外開放大通道,讓xx真正邁進(jìn)“高鐵時代”、融入“長江時代”。以一抓到底的干勁、一往無前的拼勁,奮力在推動高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子、創(chuàng)出新業(yè)績、干出新氣象,在全省區(qū)域發(fā)展中贏得xx優(yōu)勢、體現(xiàn)xx擔(dān)當(dāng)、作出xx貢獻(xiàn)。
三、始終堅持親民為民,交出溫暖實惠的“民生答卷”。政府的權(quán)力來自于人民。我將始終牢記自己的第一身份是人民公仆、第一職責(zé)是為人民服務(wù),始終把人民放在心中的最高位置,用心用情用力為群眾辦實事。堅持以造福人民為最大政績,順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待,保護(hù)好青山綠水,守護(hù)好xx安瀾,建設(shè)好美麗家園,造福好父老鄉(xiāng)親。堅持以解決群眾“急難愁盼”問題為最大著力點,大力實施“六位”實事惠民專項行動,一件接著一件辦,一年接著一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。堅持以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),和群眾想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“溫度”,把民生的答卷寫得更加“溫暖”,讓全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始終堅持依法行政,交出規(guī)范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的營商環(huán)境。我一定和政府一班人,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,尊崇憲法、敬畏法律,依憲施政、依法行政,確保政府工作始終在法治軌道上推進(jìn)。強化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的意識,自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,讓受監(jiān)督成為習(xí)慣。大力實施政務(wù)質(zhì)效提升專項行動,不斷提升辦事服務(wù)效率、監(jiān)管執(zhí)法水平、政策落地效能和政府作風(fēng)形象,讓辦事不求人成為常態(tài),讓市場主體放手發(fā)展,讓爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
五、始終堅持從嚴(yán)治政,交出風(fēng)清氣正的“廉潔答卷”。把從嚴(yán)治政貫穿政府工作始終,嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實廉潔從政準(zhǔn)則條例,以清廉政府推動清廉xx建設(shè)。堅持勤儉辦一切事情,以政府精打細(xì)算過緊日子,換取群眾過上好日子。始終牢記“打鐵必須自身硬”的要求,帶頭嚴(yán)格自律,規(guī)范政商交往,從嚴(yán)管好親屬和身邊工作人員,清清白白做人、干干凈凈從政,帶動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
各位代表,同志們!發(fā)展永無止境、奮斗未有窮期。我一定把組織的培養(yǎng)信任、代表的鄭重選擇、群眾的殷切期盼,轉(zhuǎn)化為勤勉工作、推動發(fā)展、造福人民的不竭動力,倍加珍惜市長這個崗位和平臺,滿懷激情干事業(yè),只爭朝夕抓發(fā)展,傾心盡力惠民生,不讓人民代表后悔,不讓人民群眾失望,努力交出無愧于時代、無愧于組織、無愧于xx人民的滿意答卷!
謝謝大家!