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學校專項資金管理制度篇一
第一條為加強專項資金管理，規(guī)范學校財務行為，保障項目目標的順利實現(xiàn)，根據上級部門有關專項資金管理辦法及國家、地方有關財務規(guī)章制度，結合學校實際情況，制定本暫行辦法。
第二條專項資金是指來源于國家、地方財政和學校配套的資金，特指納入財務項目支出范圍的項目資金。
第三條專項資金管理原則：統(tǒng)一規(guī)劃，分年實施；單獨核算，?？顚Ｓ?；專項管理，績效考評。
第二章職責與權限。
第四條學校財務處、審計處、投資與預算評審委員會是學校專項資金建設項目審核和監(jiān)督的機構，校長為總負責人。
第五條學校財務部門是專項資金管理的職能部門，在分管校領導的領導下，對學校專項資金行使全面管理職責及財務核算工作。
（一）嚴格按照教育廳、財政廳批復下達的專項資金預算進行項目總體控制。
（二）負責按資金來源渠道對專項資金單獨設立項目賬，分賬核算，?？顚Ｓ?。
（三）負責專項資金的財務核算，審核專項資金開支的合法合規(guī)性，保證會計資料真實、完整。
（四）對項目資金的投向及使用安排實行全過程的財務監(jiān)督和管理。
（五）編制專項資金收支決算報表，組織相關部門編寫績效評價工作報告，并匯總上報。
第六條專項資金使用主管部門按專項資金性質、資金來源渠道等確定。其主要職責：
（一）根據上級部門要求，及時組織項目的申報立項，組織項目可行性論證工作；
（三）檢查、督辦項目進展，組織項目完成后的驗收工作；
（四）組織項目成果評估、效益分析及績效評價工作。
第七條項目建設實行項目負責人負責制。項目負責人及項目組應履行項目建設所規(guī)定的各項職責，主要如下：
（一）編寫項目書等申報立項材料，提交可行性論證報告；
（二）按批復的預算使用專項資金，并擬定資金使用計劃，報專項資金上級主管部門審核；
（三）負責項目的具體實施，接受專項資金使用管理部門的檢查和監(jiān)督；
（四）接受相關部門的項目驗收，編寫專項資金使用績效評價報告。
第八條項目組所在部門應積極配合項目負責人、專項資金使用主管部門，為項目目標的實現(xiàn)創(chuàng)造各種有利條件。
第九條專項資金使用必須嚴格按照批復的項目內容和預算執(zhí)行。專項資金項目預算一經審定下達，必須嚴格執(zhí)行，原則上不予調整；確有必要調整時，必須按規(guī)定履行報批程序。
第十條在專項資金預算內容范圍內，嚴格執(zhí)行專項資金使用主管部門核定的資金使用計劃，不得超范圍使用、挪用資金。
第十一條財務部門嚴格審核專項資金開支內容，核實票據內容合理性，嚴格按合同條款及規(guī)定的范圍與額度內使用資金，確保?？顚Ｓ?。
第十二條使用專項資金購置儀器設備、材料、支付基建工程及修繕工程款項等，必須按照有關規(guī)定和相應程序辦理，所形成的資產屬于國有資產，納入學校資產統(tǒng)一管理。
第四章專項資金使用的監(jiān)督與績效評價。
第十三條專項資金使用主管部門、審計部門應根據上級有關規(guī)定，對項目資金使用情況，進行定期或不定期檢查、監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、浪費專項資金行為，視情節(jié)輕重，給予限期糾正或其他的相應處理。
第十四條各項目單位、項目負責人、專項資金使用主管部門應配合學校財務部門做好專項資金的績效考評工作；同時接受上級財政、審計等有關部門的監(jiān)督、檢查。
第五章附則。
第十五條本辦法由學校財務處負責解釋。
學校專項資金管理制度篇二
第一條。
第二條。
第三條。
第四條、農業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產業(yè)化發(fā)展項目。
土地治理項目包括高標準農田建設，生態(tài)綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。
第五條。
農業(yè)綜合開發(fā)實行國家引導民辦公助的多元投入機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，資金和項目管理應當遵循以下原則：
（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；
（二）集約開發(fā)，注重效益；
（三）產業(yè)主導，突出重點；
（四）公平公開，獎優(yōu)罰劣。
第六條。
第七條。
農業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農業(yè)主產區(qū)，重點扶持糧食主產區(qū)非農業(yè)主產區(qū)的省應當確定本地區(qū)重點扶持的農業(yè)主產縣（包括自治縣不設區(qū)的市市轄區(qū)旗及農場，下同）。
第八條。
第九條。
第十條。
農業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理土地治理項目應當安排在開發(fā)縣。
開發(fā)縣實行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式。
第二章。
第十一條。
中央財政與地方財政分別承擔農業(yè)綜合開發(fā)支出責任。
地方各級財政投入資金應當列入同級政府年度預算。
第十二條。
第十三條。
農業(yè)綜合開發(fā)可以采取補助貼息等多種形式，吸引社會資金，增加農業(yè)綜合開發(fā)投入。
第十四條。
國家農發(fā)辦根據農業(yè)綜合開發(fā)項目的類型和扶持對象規(guī)定項目自籌資金的投入比例。
鼓勵土地治理項目所在地的農村集體和農民以籌資投勞的形式進行投入。
第十五條。
第十六條。
農業(yè)綜合開發(fā)財政資金應當用于以下建設內容：
（一）農田水利工程建設；
（二）土地平整土壤改良；
（三）田間道路建設；
（四）防護林營造；
（五）牧區(qū)草場改良；
（六）優(yōu)良品種先進技術推廣；
（七）種植養(yǎng)殖基地建設；
（八）農業(yè)生產農產品加工設備購置和廠房建設；
（九）農產品儲運保鮮批發(fā)市場等流通設施建設；
（十）農業(yè)社會化服務體系建設；
（十一）國家農發(fā)辦規(guī)定的其他內容。
第十七條。
農業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括：
（一）項目建設所需的材料設備購置及施工支出；
（三）工程監(jiān)理費；
（四）科技推廣費；
（五）項目管理費；
（六）土地治理項目工程管護費；
（七）貸款貼息；
（八）國家農發(fā)辦規(guī)定的其他費用。
第十八條。
省級設區(qū)的市級農發(fā)機構項目管理經費由本級政府預算安排，不得另外提取。
第十九條。
第二十條。
第二十一條。
農業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金支付實行縣級報賬制，按照國庫集中支付制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條。
農業(yè)綜合開發(fā)項目結余資金應當按照規(guī)定收回同級財政。
第三章。
第二十三條。
第二十四條。
第二十五條。
國家農發(fā)辦應當適時公布下一年度農業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點。
第二十六條。
第二十七條。
第二十八條。
第二十九條。
項目申報單位申報的項目應當滿足以下條件：
第三十條。
省級農發(fā)機構負責組織評審本地區(qū)申報的農業(yè)綜合開發(fā)項目。
省級農發(fā)機構根據本地區(qū)實際情況可以下放項目評審權限。
第三十一條。
第三十二條。
土地治理項目初步設計（實施方案）由省級或者設區(qū)的市級農發(fā)機構負責組織審定。
第三十三條。
省級農發(fā)機構負責批復本地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)年度項目實施計劃，并報國家農發(fā)辦備案，同時抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）。
地方各級農發(fā)機構應當按照年度項目實施計劃開展項目實施檢查驗收工作。
第三十四條。
第三十五條。
農業(yè)綜合開發(fā)項目建設期一般為1—2年。
第三十六條。
前款所稱項目調整是指項目建設內容建設地點和建設期限發(fā)生變化。
終止項目和省級農發(fā)機構批復調整的項目應當報國家農發(fā)辦備案。
第三十七條。
項目竣工決算審批管理職責和程序要求，由省級財政部門確定。
第三十八條。
第三十九條。
第四十條。
第四十一條。
第四章。
監(jiān)督管理。
第四十二條。
第四十三條。
第四十四條。
各級財政部門和各級農發(fā)機構應當加強對農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目的預算績效管理。
第四十五條。
第四十六條。
監(jiān)督檢查績效評價和預算執(zhí)行監(jiān)管結果應當作為分配農業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考。
第四十七條。
第四十八條。
第四十九條。
各級農發(fā)機構應當積極配合審計部門財政部門的審計和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第五章。
第五十條。
第五十一條。
中央有關部門農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理參照本辦法執(zhí)行。
農業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項目管理辦法另行制定。
國家對涉農資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五十二條。
本辦法自2017年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法（財政部令第29號）和財政部關于修改國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法的決定（財政部令第60號）同時廢止。
學校專項資金管理制度篇三
第一條為了進一步規(guī)范專項資金的管理，提高專項資金的使用效益，保證項目建設順利實施，促進學校事業(yè)發(fā)展，根據《高等學校財務制度》和相關專項資金管理規(guī)定，結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項資金是指學校管理和使用的各類有專門用途的資金，來源于上級財政和有關部門撥款、企業(yè)投入、學校配套資金和學校預算安排的資金。主要包括：教學、科研、學科建設、人才引進、師資培訓、專項設備購置、學?；A設施改造和修繕等專項資金。
第三條專項資金管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、依規(guī)設立、規(guī)范管理、?？顚Ｓ?、權責明晰、注重績效的原則。
第四條學校各類專項資金實行歸口職能部門管理。專項資金歸口管理部門牽頭建立相應的專項資金領導小組，負責其管理職責范圍內的專項資金管理，包括項目庫建設、項目預算編制及申報、項目執(zhí)行過程的監(jiān)督。
第五條專項資金歸口管理部門要建立三年滾動項目庫,完善項目儲備和項目庫管理,按照輕重緩急做好項目排序工作，統(tǒng)籌優(yōu)化年度間項目預算安排。按照科學化、合理化、精細化要求管理，每年7-8月份組織相關單位按照學校預算編制工作的統(tǒng)一部署編報下一年度專項資金預算和專項資金政府采購計劃。
第六條專項資金歸口管理部門要組織專項執(zhí)行單位及項目負責人，按規(guī)定時間完成項目可行性研究、評審、預算申報、招投標、政府采購等前期準備工作，科學編制用款計劃，確保每年預算下達后，能夠及時組織實施。
第七條專項資金歸口管理部門應及時梳理、檢查本部門管理的專項資金，掌握執(zhí)行進度情況，應主動與專項執(zhí)行單位、專項負責人加強溝通協(xié)調，對于尚未實施或實施進度緩慢的，要督促其加快專項實施。
第八條專項資金執(zhí)行單位應建立由部門負責人、項目負責人及有關人員組成的專項資金管理小組，制定專項資金使用計劃、審批程序等。專項資金管理實行項目責任人負責制，每筆開支須由項目負責人、經辦人、驗收人簽字，按照專項支出范圍、額度、進度和學校相關財務規(guī)定，辦理報賬手續(xù)，嚴格按照規(guī)定的用途使用資金。
第九條專項資金由項目執(zhí)行單位或項目負責人提出詳細的經費預算報告，經學校批準后，學校財務對安排的專項資金實行指標控制、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得相互占用或挪用。
第十條專項資金的使用，國家和省級部門有統(tǒng)一規(guī)定的，管理辦法從其規(guī)定;學校有管理辦法的，按現(xiàn)行辦法執(zhí)行;無明確規(guī)定的，由有關歸口管理職能部門會同財務處制定管理辦法，切實保證資金的使用效果。
第十一條專項資金根據學校事業(yè)發(fā)展的需要，由學校列入年度財務收支預算，按照學校批準的經費預算直接用于計劃專項的材料費、設備費、修繕費、人工費、人才培養(yǎng)與引進費用、設計規(guī)劃費等;財政撥款專項、學校配套資金不得開支“三公經費”以及政策規(guī)定不得開支的其他費用。
第十二條專項資金的支出范圍、額度、進度，原則上不得調整或變更，特殊情況應提出變更報告，根據專項管理權限和原則，經批準后，方可執(zhí)行。
第十三條專項資金購置固定資產，屬于招標范圍的,必須根據政府采購預算和政府采購計劃,按規(guī)定通過招投標或集中采購方式執(zhí)行。按學校固定資產管理辦法建賬建卡，按固定資產管理的要求，辦理驗收手續(xù)，統(tǒng)一管理，合理使用。
第十四條專項資金根據項目計劃的進度需要跨年度使用的，可將指標結轉下年度使用，但原則上不得超過一年。
第十五條項目完成后，專項資金使用單位應將項目執(zhí)行情況及時進行總結，以書面形式上報學校及有關部門，嚴禁項目結束后不及時進行財務結算，長期掛賬報銷費用。財政撥款結余資金按財政相關管理規(guī)定執(zhí)行，其他結余資金有相關規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無相關規(guī)定的收歸學校統(tǒng)籌使用。歸口管理部門、項目執(zhí)行單位、項目負責人應對專項資金使用的合理性、真實性和績效負責。
第十六條規(guī)定時間未使用完的省級專項資金，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省省級財政結轉結余資金管理辦法的通知》精神，學校將按照省級財政收回和扣減學校的年度撥款數(shù)相應扣減項目單位下年經費指標。
第十七條按照職責明晰、權責匹配、全程監(jiān)督、失責追究的原則，明確專項資金安排使用主體責任及監(jiān)管責任。財務處對專項資金的預算安排、審核撥付、會計核算負責。專項資金歸口管理部門對專項資金的設立申請、資金分配、績效評價、項目監(jiān)管和信息公開負責。專項資金執(zhí)行單位對專項資金的具體使用負責。紀檢監(jiān)察審計部門對專項資金的監(jiān)督檢查負責。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，由財務處負責解釋。
學校專項資金管理制度篇四
第一條為促進和引導全省基礎教育事業(yè)的改革和發(fā)展，推動、支持和鼓勵中小學布局調整，加快中小學校規(guī)范化、標準化建設，改善地方基礎教育辦學條件，提高辦學質量和效益，中央和省級財政設立了“中小學布局調整專項資金”（以下簡稱“布局調整專項資金”）。為加強和規(guī)范對該項資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條布局調整專項資金的補助范圍主要是地方各級政府教育部門或村集體舉辦的初級中學和小學，重點支持農村地區(qū)中小學。
第三條布局調整專項資金主要用于支持標準化、具有示范效應的中小學校的新建、改擴建和教學用圖書、儀器設備的購置，不得用于償還債務或挪作他用。
教育廳將核準的項目校及項目校預算逐級下達到市、縣和項目校。
第五條項目校和項目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是：
（一）項目資金要集中投入，投入一所，完成一所，確保效益。
（二）項目校必須要有較強的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū)，可考慮建寄宿制學校。撤并規(guī)模小、辦學條件差的學校和教學點，努力擴大提高項目校的辦學規(guī)模。
（三）項目校必須是2002年危房核查數(shù)據庫中存在的，沒有進行改造，且d級教學用危房在200平米以上；項目竣工后，項目校在校生規(guī)模初中在900人以上，小學在360人以上。
（四）項目校的選擇應考慮充分利用現(xiàn)有教育資源，以改擴建為主，提高資金使用效益；當?shù)鼗I資能力較強、干部群眾辦學積極性較高的地方也可考慮新建。
（五）項目校必須按規(guī)定填報《中小學布局調整專項資金項目申請表》。
第六條項目校的校園規(guī)劃、建設項目、建筑面積、建筑標準、學校的教學實驗設備的配置標準按照《農村普通中小學校建設標準（試行）》（建標[1996]640號）及有關教學儀器配備目錄等確定。
第七條項目校要本著“牢固、實用、夠用、方便學生”原則進行改造和建設，嚴禁脫離當?shù)貙嶋H的高標準建設。
第八條省財政廳和教育廳將根據各市上報的中小學布局調整規(guī)劃方案和項目執(zhí)行情況，組織有關專家對項目進行抽查評審。
第九條項目實施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項目立項、勘察設計、招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、預決算審計、竣工驗收、檔案管理等方面，要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。
第十條項目經招（議）標后，結余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣（市）財政部門和教育部門安排，繼續(xù)用于符合布局調整補助條件的.學校建設。
第十一條各市、縣要按照項目管理的要求，積極落實配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經濟狀況確定，石家莊、__、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達資金額度不低于20%的比例配套；張家口、承德兩市市縣政府可視財力情況，適當安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排，經綜合測算后，落實到項目學校，并確保項目學校按時高質量完成工程，不留資金缺口。
第十二條強化資金管理，提高資金效益，確保專款專用。項目校資金與危房改造資金一起實行專戶管理，封閉運行。專戶由市、縣級財政部門或委托教育行政部門設立。資金集中在市、縣級管理，實行報帳制，不得將專項資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
中央專項資金和省級補助資金以及其他用于項目校建設和改造的專項資金，必須全部納入專戶管理。
各市財政局、教育局要根據下達的項目校預算，及時將專項資金下?lián)艿巾椖靠h（市）。項目校屬市本級的，專項資金由市財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜；項目校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項資金由縣（市）財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜。
第十三條中小學布局調整工程的實施要充分發(fā)揮各級人民政府和廣大群眾的積極性,動員社會各方面力量積極參與。各市為推進中小學布局調整而開展用于農村中小學危房改造的教育集資,要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各級財政部門、教育部門要切實加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，建立項目實施進度監(jiān)測和信息反饋制度。有關市、縣要對項目實施進展進行監(jiān)測，項目校預算下達后要按月逐級上報進展情況，及時反饋項目實施中出現(xiàn)的情況和問題。次年1月底前要向省財政廳、教育廳上報本年項目實施的總體情況。
第十五條對布局調整專項資金管理建立獎懲制度和項目管理責任追究制度。對嚴格按照規(guī)定管理使用資金，項目建設組織實施得力，成效顯著的市、縣，省財政廳和教育廳在下一年安排專項資金時，給予獎勵。對因工作不力、管理不嚴造成國有資產流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項資金等其他重要責任事故的行為，將按照有關規(guī)定，追究有關負責人的責任；同時視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級專項資金。
學校專項資金管理制度篇五
為嚴肅財經紀律，進一步規(guī)范縣水務局水利專項資金管理，為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益，加強財務管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據有關規(guī)定，結合本局具體情況，特制定縣水務局水利專項資金管理制度。
（一）水利專項資金由縣水務局業(yè)務部門負責申報。
（二）水利專項資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
（三）局有關部門提出初審意見，經局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質和設備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。
（三）縣水務局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，
要求實行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經水務局業(yè)務部門審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
（一）公示制度。對于水利工程項目專項資金，工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設內容、資金情況。
（二）定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
（四）審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，項目竣工后需由有資質的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。
（一）項目承擔部門或個人和財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調保證項目資金的及時到位，項目資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的，從其規(guī)定，但要及時進行報賬。
（二）工程資金應按工程進度進行拔付，主管局對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
（三）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ?。
（四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規(guī)定要求的票據，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務章。否則財務有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。
（五）支付款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷用的發(fā)票必須按局財務規(guī)定辦理：經手人簽字，證明人簽字證明，財務審核后報局長審批。
學校專項資金管理制度篇六
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項資金實行"專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用"。
二、專項資金實行縣級報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內容和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、萬元以上的專項購置經費一律實行政府采購或參與式采購。
七、專項資金利息收入年終一律轉入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金?？顚Ｓ茫虆⑴c項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責資金結算的工作人員，必須到現(xiàn)場簽證認可，否則財政部門不予結算。
學校專項資金管理制度篇七
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復資料，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊狀況，務必請示。
三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準。
四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
五、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
六、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金?？顚Ｓ?，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
學校專項資金管理制度篇八
第一條為了促進國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運行和有效使用，保證項目順利實施，根據國家有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護、支持農業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生產基本條件，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，提高農業(yè)綜合生產能力和綜合效益，設立專項資金對農業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的活動。
第三條農業(yè)綜合開發(fā)的任務是加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，提高農業(yè)綜合生產能力，保證國家糧食安全；推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益，促進農民增收。
第四條農業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產業(yè)化經營項目。
土地治理項目，包括穩(wěn)產高產基本農田建設、糧棉油等大宗優(yōu)勢農產品基地建設、良種繁育、土地復墾等中低產田改造項目，草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設等生態(tài)綜合治理項目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。
產業(yè)化經營項目，包括經濟林及設施農業(yè)種植、畜牧水產養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農產品加工項目，儲藏保鮮、產地批發(fā)市場等流通設施項目。
第五條農業(yè)綜合開發(fā)應創(chuàng)新機制，強化管理，實行與社會主義市場經濟、公共財政相適應的管理機制和投資政策。
第六條農業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。
農業(yè)綜合開發(fā)資金安排應遵循以下原則：
（一）效益優(yōu)先，兼顧公平；
（二）突出重點，兼顧一般；
（三）集中投入，不留缺口；
（四）獎優(yōu)罰劣，激勵競爭。
農業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金。
第七條農業(yè)綜合開發(fā)項目管理應遵循以下原則：
（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；
（二）規(guī)模開發(fā)，產業(yè)化經營；
（三）依靠科技，注重效益；
（四）公平競爭，擇優(yōu)立項。
農業(yè)綜合開發(fā)項目實行自下而上申報。
第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則，合理劃分國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農發(fā)辦）和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局（以下簡稱?。┺r業(yè)綜合開發(fā)辦事機構（以下簡稱農發(fā)機構）的管理權限和職責。
第二章扶持重點。
第九條農業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農業(yè)主產區(qū)，重點扶持糧食主產區(qū)。農業(yè)主產區(qū)按主要農產品產量和商品量以省為單位確定。
非農業(yè)主產區(qū)的省應確定本地區(qū)重點扶持的農業(yè)主產縣（包括不設區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農場，下同）。
第十條土地治理項目以中低產田改造為重點，結合優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設，建設旱澇保收、穩(wěn)產高產基本農田。堅持山水田林路綜合治理，農業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第十一條產業(yè)化經營項目應參照國家制定的優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，根據當?shù)刭Y源優(yōu)勢和經濟發(fā)展狀況，確定重點扶持的優(yōu)勢農產品產業(yè)。通過加強優(yōu)勢農產品基地建設，扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。
第十二條土地治理項目扶持對象應以農民為重點。
產業(yè)化經營項目扶持的對象包括國家級和省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農發(fā)機構審定的龍頭企業(yè)）以及農民專業(yè)合作組織等。
第十三條由國家農發(fā)辦確定納入扶持范圍的農業(yè)綜合開發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進行管理。
第十四條中央財政根據財力可能逐年增加用于農業(yè)綜合開發(fā)的資金。
第十五條財政部依據各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。
省級財政承擔的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據地（包括設區(qū)的市、自治州、盟，下同）、縣財力狀況確定不同的配套比例。
地方各級財政配套資金應列入同級財政年度預算。
國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔資金配套任務。
第十六條農業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應有必要的投入。
土地治理項目的農村集體和農民籌資（含以物折資）投勞，要嚴格按照“農民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益、誰負擔”的原則進行籌集，并納入村內“一事一議”范疇，實行專項管理。
產業(yè)化經營項目的自籌資金應不低于財政投資的50%。
第十七條農業(yè)綜合開發(fā)可以采取補貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴大農業(yè)綜合開發(fā)資金投入。
第十八條中央財政農業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質量測算各省中央財政資金投資指標。
各省產業(yè)化經營項目中央財政資金投資規(guī)模根據項目申報情況確定。
第十九條每年新增中央財政農業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于農業(yè)主產區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應對農業(yè)主產縣進行重點投入。
第二十條農業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項目，30%以下用于產業(yè)化經營項目，具體投入比例根據各省資源狀況和經濟發(fā)展要求確定。
農業(yè)綜合開發(fā)應逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重。
第二十一條用于土地治理項目的中央財政資金全部無償投入。
用于產業(yè)化經營項目的中央財政資金實行有償和無償扶持相結合，以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產業(yè)化經營項目，具體辦法由財政部另行制定。
第二十二條用于土地治理項目的農業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：
（一）總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建；總裝機容量在5000kw以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35kv以下輸變電設備；新打、修復機電井及配套的機、泵和10kv以下的輸變電設備；灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農發(fā)辦另行制定。
（二）修建農田機耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設備、機械平整土地的施工；優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設施、配套設備；推廣優(yōu)良品種和先進實用技術所需的小型儀器設備及示范、培訓；購置農業(yè)機械及配套農機具的補助等。
（三）營造農田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置（或苗圃建設）及工程設施；牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。
第二十三條用于產業(yè)化經營項目的農業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：
（一）經濟林及設施農業(yè)種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，產品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。
（二）養(yǎng)殖基地建設所需的灌排設施、農用道路及輸變電設備等，種苗繁育、品種改良設施，養(yǎng)殖基地生產設施，專用飼料小型生產設施，疫病防疫設施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。
（三）農產品加工項目所需的生產車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設備、輔助設備及配套的供水、供電、道路設施；質量檢驗設施，廢棄物處理等環(huán)保設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對基地的農戶進行技術培訓等。
（四）農產品產地批發(fā)市場、儲藏保鮮項目所需的氣調庫、預冷庫、低溫庫、設備購置安裝及配套的供水、供電、道路設施，產品質量檢測設施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施，農產品產地批發(fā)市場的交易場所建設等。
產業(yè)化經營項目的財政無償資金應用于：項目可行性研究、初步設計或實施方案（以下簡稱初步設計）所需費用，新品種、新技術的引進、示范及培訓所發(fā)生的費用，部分必要的公益性基礎設施建設投入補助。
第二十四條農業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：
（一）貸款貼息。從中央財政農業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨安排資金，專項用于符合農業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。
（二）縣級農發(fā)機構項目管理費。按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬元以下的按3.5%提取，1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取，超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支，主要用于項目實地考察、檢查驗收、業(yè)務培訓、項目及工程招標、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設計等方面的支出，不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經費開支。地、省級農發(fā)機構和國家農發(fā)辦由本級財政預算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出，不得另提項目管理費。
（三）土地治理項目主要單項工程監(jiān)理費及其勘察設計費。從地方財政配套資金中列支，按實際支出數(shù)計入項目工程成本。具體辦法由國家農發(fā)辦參照國家有關規(guī)定制定。
第二十五條農業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴格按照農業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。
第二十六條財政無償資金通過財政部門，按有關規(guī)定及時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級統(tǒng)一歸還。
各級財政部門應根據已批準的項目計劃、初步設計、工程建設進度及時撥借資金。
第二十七條財政無償資金的使用實行縣級報賬制。項目實施單位要嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉賬結算，嚴格控制現(xiàn)金支出，嚴禁白條入賬。
縣級農發(fā)機構借出財政有償資金，要落實還款責任，借款單位或個人須有擔保。對確實難以償還的財政有償資金實行呆賬核銷，具體辦法由財政部制定。
第二十八條各級農發(fā)機構應采取自查、委托社會中介機構等方式，加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
各級農發(fā)機構應積極配合審計和財政監(jiān)督機構等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。
第二十九條國家農發(fā)辦對經查明的擠占、挪用農業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農業(yè)綜合開發(fā)項目等違規(guī)違紀問題，應責令改正，追回資金，并追究有關單位和責任人的相關責任。
第四章項目管理。
第三十條農業(yè)綜合開發(fā)項目的前期準備是指項目正式申報前的準備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項目庫、編制項目可行性研究報告等。前期準備工作應做到經常化、制度化。
第三十一條各級農發(fā)機構應依據農業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎上，建立土地治理項目庫和產業(yè)化經營項目庫。
第三十二條存入項目庫的項目應達到項目建議書的要求。項目建議書的主要內容包括：
（一）土地治理項目：開發(fā)的必要性及條件，建設范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源（含農民籌資投勞計劃），效益預測。
（二）產業(yè)化經營項目：建設條件，建設單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務評價。
項目建議書經省級或地級農發(fā)機構實地考察合格，可存入項目庫，擬扶持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇。
第三十三條農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告應由具備相應資質的單位編制或組織有關專家編制。
可行性研究報告的主要內容包括：
（一）土地治理項目：項目背景，包括自然、社會、經濟等現(xiàn)狀；水土資源評價；項目建設的必要性及可行性；治理范圍、地點、規(guī)模；工程量及主要工程、農藝措施；項目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖；投資估算及籌資方案；經2/3以上農戶簽字同意或村民代表大會通過的農民籌資投勞計劃及自愿開發(fā)證明材料；綜合效益評價；組織實施和運行管理。
（二）產業(yè)化經營項目：項目背景及必要性，建設條件，建設單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務評價，環(huán)境影響評價，農業(yè)產業(yè)化經營與農民增收效果評價，項目組織與管理。
第三十四條農業(yè)綜合開發(fā)項目申報單位一般應在上年度申報下年度的農業(yè)綜合開發(fā)項目。
各級農發(fā)機構應區(qū)別各類項目不同情況，積極推行項目招商或項目招投標，發(fā)布項目申報指南，在較大范圍內擇優(yōu)選項。
第三十五條國家農發(fā)辦和省級農發(fā)機構應按職責分工組織項目評估，對擬建項目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結合，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結合的方法，對項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性、資金配套與償還能力的可靠性進行審查和綜合評價，為項目確立提供決策依據。
國家農發(fā)辦和省級農發(fā)機構應對產業(yè)化經營項目申報單位附報的社會中介機構出具的審計報告、城郊新建項目征用土地的批準文件以及干旱地區(qū)中低產田改造項目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進行審查和評價。
項目評估采取專家評議、現(xiàn)場答辯、實地考察等形式。對虛報材料或財務經營狀況不清的，實行一票否決。
項目評估應建立責任制，明確專業(yè)評估人員的評估責任。評估人員應對評估項目的技術可行性、經濟合理性等作出客觀真實的評價。因評估結論失實影響項目正確決策的，評估人員及其所屬評估機構應當承擔相應責任。
第三十六條土地治理項目立項應符合以下條件：
（一）中低產田改造項目應符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；項目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產潛力。年度單個項目相對連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。
（二）生態(tài)綜合治理項目應有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項目相對連片治理面積，天然草場5000畝以上，人工草場1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。
（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目應符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃；直接為農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供水利灌排條件；灌區(qū)設計灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。
第三十七條產業(yè)化經營項目立項應符合以下條件：
（一）項目申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格；經營期在兩年以上，有一定的經營規(guī)模和經濟實力，有較強的自籌資金能力，能保證資金安全運行；近兩年資產負債率小于70%，銀行信用等級a級以上（含a級，未向銀行貸款的除外）；開發(fā)產品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯；帶動能力強，與農戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結機制；建立了符合市場經濟要求的經營管理機制；項目安排一般限于農業(yè)綜合開發(fā)縣。
（二）除具備前項規(guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地項目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色；農產品加工項目須有優(yōu)勢農產品基地作依托，向農戶采購的原料占所需原料的70%以上；儲藏保鮮、產地批發(fā)市場項目須為項目區(qū)提供與生產和加工相關的服務。
（三）以省為單位，產業(yè)化經營項目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元（除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬元，下同）以上的單個產業(yè)化經營項目，其他產業(yè)化經營項目的單個項目年度中央財政投資一般不低于100萬元。
第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項目和中央財政年度投資在300萬元以上的產業(yè)化經營項目由國家農發(fā)辦組織評估、審定。
其他農業(yè)綜合開發(fā)項目一般由省級農發(fā)機構組織評估、審定，部分項目可以委托地級農發(fā)機構組織評估、審定，國家農發(fā)辦進行指導、監(jiān)督和抽查。
第三十九條在項目評估可行的'基礎上，按照項目管理權責，由國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構根據財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。
第四十條農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃原則上實行一年一定的辦法。國家農發(fā)辦逐年下達中央財政投資控制指標，作為省級農發(fā)機構編制年度項目實施計劃的依據。
第四十一條農業(yè)綜合開發(fā)項目初步設計應由具備相應資質或能力的單位編制，其內容包括：項目總體設計，主要建筑物設計，機械、設備及儀器購置計劃，配套設施設計，主要工程概算，項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設計圖等。
初步設計由省級或地級農發(fā)機構組織審定，或委托相關技術部門審定。
第四十二條地方農發(fā)機構應逐級編制、匯總年度項目實施計劃。年度項目實施計劃的主要內容包括：
（一）編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構成、開發(fā)任務與項目安排、主要治理措施及投資構成、預期效益目標等。
（二）項目計劃表。各類項目計劃表的格式由國家農發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。
（三）附件：省級財政對承擔配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。
第四十三條國家農發(fā)辦主要批復土地治理項目年度實施計劃的開發(fā)范圍、任務及投資額等。省級農發(fā)機構根據國家農發(fā)辦的批復向下批復項目年度實施計劃，并報國家農發(fā)辦備案。
產業(yè)化經營項目年度實施計劃300萬元以上的由國家農發(fā)辦批復，其他項目年度實施計劃由省級農發(fā)機構批復。
省級農發(fā)機構應按照國家農發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農發(fā)辦申報項目年度實施計劃或備案其批復的項目年度實施計劃，國家農發(fā)辦應及時批復或核查。國家農發(fā)辦對省級農發(fā)機構報送備案的項目年度實施計劃在1個月內未提出異議的，視為同意。批復或備案的年度項目實施計劃，作為撥借中央財政資金和進行檢查驗收的依據。
第四十四條年度項目實施計劃進行調整、變更和終止的，應按照以下規(guī)定進行。
（一）凡建設內容調整涉及財政資金額度達到100萬元以上的，應在項目初步設計重新審定后逐級報經國家農發(fā)辦批準；低于100萬元的，應由組織審定該項目初步設計的省級或地級農發(fā)機構批準。
（二）項目變更（指項目性質、建設地點、項目實施單位的任何一項變更）或終止，須逐級報經組織該項目評估審定的國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構批準。由省級農發(fā)機構批準變更或終止的項目，需報國家農發(fā)辦備案。因項目變更而實施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關證明材料。
（三）項目變更、終止經國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構批準后，縣級農發(fā)機構應及時將項目變更或終止的決定正式通知項目實施單位或農民，并說明變更或終止的理由。
（四）經批準終止的項目的中央財政資金，縣級農發(fā)機構須在收到項目終止正式通知1個月內逐級上繳國家農發(fā)辦。
（五）終止項目及因項目變更取消的項目，其已發(fā)生的有關費用支出，原則上由項目實施單位自行負擔。
（六）所有項目的調整、變更或終止，應在項目立項當年年底或次年6月底之前集中申報，逾期由國家農發(fā)辦逐級收回資金。
第四十五條農業(yè)綜合開發(fā)項目建設期為1—2年。凡納入計劃的項目，應如期建成，并達到國家規(guī)定的建設標準。
第四十六條農業(yè)綜合開發(fā)項目應當推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。
土地治理項目主要單項工程的勘察設計、施工、監(jiān)理、主要設備和材料的采購，實行公開招標。主要單項工程的施工，由具備相應資質或能力的單位進行監(jiān)理。
農業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農村集體、農民自籌資金使用情況，項目建設主要內容，應推行公示制。
第四十七條項目實施單位應按照經批準的初步設計組織實施，施工單位應嚴格按照設計圖紙施工，不得擅自變更建設地點、規(guī)模、標準和主要建設內容。
第四十八條各級農發(fā)機構要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督，進行定期檢查或專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質量和資金使用效益。
第四十九條省級農發(fā)機構應在每年3月底前向國家農發(fā)辦報送上年度項目實施計劃完成情況統(tǒng)計表。
第五十條農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要依據包括國家制定的農業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設標準，項目年度實施計劃批復、調整及資金撥借文件以及經批準的項目初步設計。
第五十一條農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要內容包括執(zhí)行國家農業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項目建設任務與主要經濟技術指標完成情況，主要工程建設的質量情況，資金到位及農民籌資投勞情況、資金使用和回收落實情況，工程運行管理和文檔管理情況等。
第五十二條農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目一般由省級農發(fā)機構進行驗收，部分竣工項目可以委托地級農發(fā)機構驗收。
縣級農發(fā)機構和項目實施單位應做好項目竣工驗收前的準備工作，由地級農發(fā)機構進行督查。
第五十三條國家農發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進行1次考評。省級農發(fā)機構在對竣工項目組織驗收的基礎上向國家農發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結報告。國家農發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進行考評。
國家農發(fā)辦對竣工驗收項目考評后，按考評標準作出是否合格的綜合評價。
第五十四條農業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收后，應當明確管護主體，及時辦理移交手續(xù)。
管護主體應建立健全各項運行管護制度，保證項目正常運轉，長期發(fā)揮效益。
各級農發(fā)機構應做好后期項目監(jiān)測評價工作，為改進項目管理提供依據。
第五十五條農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)應按照“誰受益誰負擔”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管護費用；推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護管理機制；采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產實行有效管理。
第五十六條對因自然災害造成的農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)損毀工程，其修復所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災情，國家農發(fā)辦視財力情況予以適當補助。
第五十七條實行農業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴重違規(guī)違紀問題的農業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農發(fā)辦應當暫?；蛉∠溟_發(fā)縣資格。
國家農發(fā)辦應對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評，限期整改。在限期內未能認真整改的，國家農發(fā)辦可以不予安排新增資金、調減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。
第五章附則。
第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十九條省級農發(fā)機構可根據本辦法，結合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施辦法，報財政部備案。
第六十條中央農口部門農業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法由國家農發(fā)辦另行制定。
學校專項資金管理制度篇九
責任單位：黑河學院財務處。
責任人：承辦人(a角、b角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。
經費支出審批按黑河學院專項資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號)執(zhí)行。
(一)第四條“各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金管理和日常核算工作，項目資金必須按來源渠道和建設項目分別設賬，單獨核算，?？顚Ｓ茫瑢W校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?！?BR> 建設、圖書信息建設)、基礎設施建設?！?BR> (三)黑河學院專項資金管理辦法(試行)第七條“專項資金主要用于為完成該建設項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出?！?BR> (四)黑河學院專項資金管理辦法(試行)第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設項目無關的其他開支?！?BR> (一)項目申請書;。
(三)黑河學院預算分配方案;。
(四)可行性研究報告。
專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(a角、b角)對各部門申報材料進行形式審查，符合相關規(guī)定，予以受理，要求經辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的內容。不符合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。
(二)承辦人(a角、b角)根據處長意見，確定專項經費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心電話通知各部門經辦人。
自受理之日起15個工作日內作出是否核準的決定，并在7個工作日內召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內，正式通知各部門。
本管理辦法在黑河學院印發(fā)的財務處工作管理條例中長期公布，專項經費支出將在校內辦公網上長期公布。
按照《黑河學院關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
按照《黑河學院關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
學校專項資金管理制度篇十
會計學校的財務管理體系隨著新的會計制度的實施和各個學校招生力度的擴大已經很難滿足學校的發(fā)展趨勢和時代的發(fā)展要求，在新的會計制度的影響下，促進會計學校財務管理的創(chuàng)新，減少學校成本的無端浪費是會計學校的管理人員應該深入探討的問題。
一、當前財務管理存在的問題。
第一，缺乏完善的內部管理制度，管理程度低下。會計學校內部控制制度不健全，致使整個學校的財務管理工作混亂，具體表現(xiàn)在財務管理系統(tǒng)不完善，票據和憑證沒有統(tǒng)一的要求。其次是會計學校相關規(guī)章制度的缺失，許多工作在開展的過程中，不僅沒有決策部門，中間的管理監(jiān)督都沒有明確指標，這樣造成不必要的損失。對內部人員的監(jiān)管力度不明確，這樣就會造成假賬、虛假上報等情況發(fā)生。第二，預算管理機制缺失，資金使用混亂。會計學校普遍存在實際支出與使用不合理的現(xiàn)象，這就是因為在會計學校中缺少相關的預算管理機制，在資金使用之前，綜合考慮各項因素，已達到支出資金最高利用的目的，避免資金無端浪費，各個部門之間矛盾加劇等情況發(fā)生。第三，缺少完善的財務監(jiān)督體制。會計學校的財務部門也是其監(jiān)督部門，這樣的監(jiān)管形式讓監(jiān)管變成一紙空文。財務人員職權局限，未能參與到財務活動中，這樣就出現(xiàn)了虛假上報等的現(xiàn)象，無端的增加了財務支出，助長了這種違法亂紀行為。會計學校財務監(jiān)督部門財務人員對于支出資金的運用并沒有實質性的掌握，財務報銷系統(tǒng)不完善，不能及時進行賬目的整理，出現(xiàn)了假賬謊報等情況，審計工作也不能及時根據實際問題進行資金的增減工作。第四，固定資產的管理不嚴格。長期以來，國家撥款是會計學校固定資產的主要來源，很多學校都不注重這部分資金的使用效益，問題層出不窮。固定資產入賬銷賬混亂，各部門之間矛盾增加，無端增加辦公設備，造成不必要的資金流失，入賬價值不明確，資金流向不明，各部門之間缺乏交流和溝通，使得固定資產無端流失。第五，財務管理人員自身素質問題。在當前會計學校財務管理工作中，大多數(shù)的人員缺乏專業(yè)素質，未能及時的增強專業(yè)素質，提高自身素質。良好的職業(yè)道德是財務管理人員應該具備的基本素質，在現(xiàn)實的財務管理體系中存在很多的財務管理人員自身專業(yè)水平不足，并且安于現(xiàn)狀，不主動提高自身專業(yè)水平等現(xiàn)象，另一方面還表現(xiàn)在財務管理人員法律意識薄弱，在自己的工作中出現(xiàn)假賬等現(xiàn)象，以公充私滿足自己的利益，觸犯相關法律法規(guī)，對自身工作安于現(xiàn)狀，不求進取，不僅不提高自身的專業(yè)水平，對于國家出臺的政策和相關支持措施也不主動進行了解和學習。對于人員的考核制度不夠完善，對于財務人員的考核不及時，對于社會發(fā)展的需要結合學校的發(fā)展狀況，不能及時的協(xié)調財務人員的要求，財務管理人員不能及時注入新鮮血液。導致專業(yè)水平低下，不能滿足學校的日常財務管理要求。
二、創(chuàng)新高校財務管理工作有效實施途徑。
在新會計制度的影響下，想要快速的解決以上問題，減少會計學校的不合理開支，促進學校更好的發(fā)展，只有改變當前的模式才能實現(xiàn)。第一，建立健全財務管理制度。會計學校根據新出臺的一系列相關制度法規(guī)，結合自身出現(xiàn)的問題，制定出符合自己的財務管理制度，成立相關的財務管理部門，對學校各項財務工作進行有效的進行和管理，對于學校各方面資金的投入和支出有一個明確的賬目匯總。明確學校各項財務支出的出處和用途。建立完善的財務報賬體系，嚴格把控報賬過程中各加強財務管理監(jiān)督體制，資金使用可以落到實處，更加促進學校各項方案切實有效的進行。第二，加強財務預算管理。財務預算管理是改變當前學校出現(xiàn)眾多問題的一個有效的解決辦法，會計學校的相關部門應該根據大局勢的發(fā)展結合自己的需要，及時調整和完善預算管理的內容[1]。科學的預算編制方法對會計學校重點項目重點支出，整體資金的支出有一個合理的安排。加強財務預算管理，是會計學校保持正常運行的必要手段，財務預算管理可以科學的支配學校的資金，對學校出現(xiàn)的問題可以及時有效的進行補救措施，避免了學校出現(xiàn)財政危機。會計學校還應該加強預算執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度，對整個實行過程進行強有效的監(jiān)督，尤其是資金投入較大的項目應該多次進行監(jiān)察，以確保資金的落實使用和預算的科學合理性。第三，控制成本，加強成本核算。推行成本核算與成本控制。針對目前會計學校成本控制存在的問題，可以推崇事業(yè)單位會計部門全責發(fā)生制的辦法。首先，要堅持這一原則，對成本進行核算，其次，權責發(fā)生制可以使會計學校的賬目更加明了精準，最后，會計學校應該加強這部分的考核，制定相應的獎勵懲罰措施。完善成本預算的標準，使高校成本控制的經濟責任與財務管理有一個長遠的發(fā)展目標。針對固定資產不合理的現(xiàn)象，會計學?？梢圆扇∫韵滦问浇鉀Q。
（1）采取科學有效的方法，結合學校固定資產的實際情況，根據學校固定資產的類別和損失方式，科學的制定正確的折舊方法，客觀真實的體現(xiàn)會計學校的成本核算，提高固定資產的使用概率。
（2）固定資產來源于多個方面，日常管理中，可以根據來源不同來區(qū)分，要有針對性的處理，不能一概而論。固定的資金和資產要有專門的賬戶，對賬入戶，明確各方面的資金支出。第四，加強管理人員的財務風險意識。近年來，隨著會計學校招生數(shù)量的不斷擴大，對學?；A設施建設的投入也在逐步增加，這其中很多盲目擴大的項目使會計學校面臨財務危機，因此相關部門建立健全相關規(guī)定，并且要求各個學校要有健全的財務風險控制機制[2]。資金的支出與投入要有一個明確的審批和確立流程。選擇適合自己的資金來源方向。學校結合自身的財務情況，留出足夠的退路，貸款額度范圍的把控要在學校財務能力范圍之內。提高每個財務人員的風險意識，實現(xiàn)財務管理成本與效益成正比。保證學校能夠正常的運行。第五，重視高校財務管理人才隊伍建設。財務管理人員作為高校財務管理的主體，應該審時度勢的人情自己所處的環(huán)境，適應當下發(fā)展趨勢，在工作中嚴格要求自己，不斷的強化自己的專業(yè)水平和綜合素質水平。會計學校也應該給財務管理人員提供良好的學習條件，通過講座或者培訓課程等形式開展工作。從根本上提高管理人員對風險意識的把控和成本的控制。隨著各大會計學校的迅速擴招，會計學校需要面臨責任也越來越大，提高財務管理人員的整理素質水平，不僅可以使教育經費更加合理有效的使用，更促進了社會的長治久安。綜上所述，面對傳統(tǒng)的財務管理機制不合理，不能滿足當前社會快速發(fā)展的現(xiàn)實情況下會計學校開展的各項活動的需要，緊跟社會發(fā)展的步伐，會計學校應當快速的改革和創(chuàng)新當前的財務管理模式，對財務管理的內容進行科學有效的改革。對快學校快速的發(fā)展和壯大有深遠的影響。
學校專項資金管理制度篇十一
職責單位：黑河學院財務處。
職責人：承辦人（a角、b角）、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。
二、權力行使依據。
經費支出審批按黑河學院專項資金管理辦法（試行）（黑院政發(fā)〔2015〕91號）執(zhí)行。
三、審批條件和標準。
（一）第四條“各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金管理和日常核算工作，項目資金務必按來源渠道和建設項目分別設賬，單獨核算，?？顚Ｓ?，學校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?！?BR> 建設、圖書信息建設）、基礎設施建設?！?BR> （三）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第七條“專項資金主要用于為完成該建設項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出?！?BR> （四）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設項目無關的其他開支?！?BR> 四、所需資料。
（一）項目申請書；
（二）項目計劃任務書；
（三）黑河學院預算分配方案；
（四）可行性研究報告。
五、受理。
專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人（a角、b角）對各部門申報材料進行形式審查，貼合相關規(guī)定，予以受理，要求經辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的資料。不貼合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。
六、核準與決定。
（二）承辦人（a角、b角）根據處長意見，確定專項經費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心電話通知各部門經辦人。
七、審批時限。
自受理之日起15個工作日內作出是否核準的決定，并在7個工作日內召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內，正式通知各部門。
八、公開公示。
本管理辦法在黑河學院印發(fā)的財務處工作管理條例中長期公布，專項經費支出將在校內辦公網上長期公布。
九、監(jiān)督檢查。
按照《黑河學院關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。
十、職責追究。
按照《黑河學院關于違反規(guī)范權力運行制度職責追究辦法（試行）》執(zhí)行。
學校專項資金管理制度篇十二
為建立科學管理，確保專項資金安全和有效使用，防止資產流失，特訂立本制度。
專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。
凡屬過節(jié)或上級撥付的`各項專項資金一律實行?？顚Ｓ?，不得挪作它用或改變用途性質。
專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會議審批支出項目，嚴格按上級指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。
專項資金實行專帳管理，專戶儲存，財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
專項資金經領導班子集體研究開支后方可支付，支付程序為：開支內容――憑證――經辦人――簽字――審核――審批――支出。
對違反上述規(guī)定者，扣減年終獎，構成犯罪的要依法處理。
學校專項資金管理制度篇十三
專項資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變;特殊情況，必須請示。
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對20xx至20xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:。
一、嚴格管理?？顚Ｓ谩?BR> 我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、?？顚Ｓ?、確保專項經費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：
(一)堅持?？顚Ｓ谩⒅攸c使用原則。
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的'使用范圍，?？顚Ｓ?，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據，根據災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農村居民最低生活保障資金。
嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫(yī)療救助金按照農村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查。
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
(一)家電下鄉(xiāng)補。20xx年6月至20xx年12月，區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實付65900.90元。20xx年區(qū)財政下?lián)?3597.75元，實付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。20xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補。20xx年至20xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。20xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(七)新農合醫(yī)療資金。
涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1624人次，實際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況。
三年來，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規(guī)范。
今后，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持?？顚Ｓ茫攸c使用原則，監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
根據岑監(jiān)通(20xx)8號關于轉發(fā)《黔東南州監(jiān)察局、黔東南州民政局、黔東南財政局、黔東南州審計局關于對全州民政專項資金開展監(jiān)督檢查的通知》的通知文件精神。我鄉(xiāng)于20xx年6月24日召開班子專題會議，部署該項工作，并成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長的自查工作領導小組，并抽調8人分成4個工作小組，對全鄉(xiāng)20xx年至今的民政專項資金進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、自查項目。
本次自查的項目有醫(yī)療救助金、低保資金、冬春生活救助金、救災救濟金及優(yōu)撫金等專項民政資金。
2、自查方式。
對享受民政資金的農戶每個村至少抽取10戶以上，通過詢問農戶及農戶一折通與發(fā)放表冊進行核對。
3、自查結果。
救災救濟8戶，發(fā)放金額為5800元，農戶收到金額5800元;四、優(yōu)撫金5戶，發(fā)放金額33811.7元，農戶收到金額33811.7元。
總之，我鄉(xiāng)民政專項資金使用、發(fā)放除大病醫(yī)療救助外情況較好，今后我鄉(xiāng)將加大對民政專項資金使用情況時時進行監(jiān)督檢查，定期不定期每月至少對每村抽取5戶進行調查核實。
學校專項資金管理制度篇十四
為了規(guī)范和加強學校各類專項資金的管理，強化財務監(jiān)控機制，保證專項資金使用的合法性、合理性，促進學校教學和各項工作的開展。
第一章總則。
第一條目的。
為了適應我校校級財政預算資金在人員經費、公用經費和專項經費分類核定和管理的需要，完善我校專項經費的管理制度，促進專項預算資金資助項目的順利實施，更好地完成項目任務，充分發(fā)揮專項經費項目的經濟效益和社會效益，做到專項經費總額公開、申請公開、執(zhí)行公開、完成結果公開，特制定本辦法。
第二條專項經費。
校級財政預算的專項經費分為校部專項經費和部門專項經費。校部專項經費由校級領導直接批準、監(jiān)督和驗收考核。部門專項經費分為部門自用專項經費和部門二次分配專項經費。部門自用專項經費是指由有關職能部門直接使用、管理，不進行二次分配的專項經費；部門二次分配專項經費是指由學校有關職能部門根據預算核定資金用途進行二次分配，并主持經費資助項目的申報、立項、控制和驗收等項目管理工作的專項經費。
第三條適用范圍。
本辦法適用于校級財政預算中各個專項經費項目的管理工作。
部門從校財政預算以外自籌經費的專項經費項目參照本辦法管理。
第二章管理職責。
第四條校部專項經費主管校級領導的主要職責是：
1.組織主管校部專項經費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收；
2.審批主管校部專項經費資助項目；
3.直接確定主管的校部專項經費重點資助項目。
第五條部門專項經費主管職能部門的主要職責是：
1.向校級財政預算申請專項經費；
2.組織主管的部門專項經費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收；
3.審批主管部門專項經費資助項目；
4.在必要的情況下，起草相關專項經費項目管理辦法，報校部批準。
第六條財務處的主要職責是：
2.負責直接下達校部專項經費預算數(shù)，并向主管部門下達各類部門專項經費預算總數(shù)；
3.督促主管部門按照本辦法進行專項經費的項目管理；
4.審核主管部門二次分配方案并向項目承擔單位或個人下達項目預算；
5.審核各個專項項目支出是否符合項目任務要求；
6.協(xié)助和督促主管部門編制各部門專項經費項目年度執(zhí)行情況報告；
7.編制全校專項經費年度執(zhí)行情況報告。
第七條其他部門承擔的相應職責：
1.審計處負責對專項經費支出情況的審計工作；
2.其他部門按照各自分工職能，承擔專項經費的相應使用和管理責任。
第八條項目管理。
部門自用專項經費應該按照規(guī)定執(zhí)行驗收、審計和報告等管理程序。
主管部門對部門二次分配專項經費必須實施申報、立項、檢查、驗收等項目管理程序。
對于經費較大、項目數(shù)量較多的專項經費，主管部門應編制相應的專項經費管理辦法。
第九條項目的申報。
各職能部門應組織好本部門的項目申報工作。申報專項經費項目時，應向主管校領導提出書面申請，由主管校領導根據當年分配的“二級預算”資金額度進行審批。
經費申請報告書應符合財政部財預00113號文《關于印發(fā)申請經費報告格式的通知》的精神，可以根據實際情況進行增刪。
申請報告中項目目標要明確，符合學校的發(fā)展規(guī)劃，并有創(chuàng)新性。
申請經費預算要有合理的依據。
第十條項目的審批與立項。
對于經費較大、項目數(shù)量較多的專項經費，主管部門應成立專家組，負責評審經費申請報告書的可行性和經費需求，在需要的情況下，專家組可以組織答辯，通過專家評審的項目方可立項。
項目立項后，主管部門應編制該專項經費立項審批表，注明項目名稱、負責人、時間進度、核定經費、核定人員經費等內容（見附件一），由主管部門負責人和專家組組長簽署。
第十一條項目經費的下?lián)堋?BR> 主管部門應向財務處報送一份專項經費立項審批表，作為下?lián)芙涃M的正式通知。一般情況下，主管部門不得留有機動費用。主管部門如確實需要機動費用，需事先在申請部門專項經費時予以說明，如獲批準，財務處在下達部門專項經費任務書中予以明確。
財務處將根據專項經費審批表的要求，向每個項目下達專項經費預算通知（附件二），并下?lián)芙涃M。一般情況下，按項目進度分期撥款。項目未完工前，應預留部分經費，待項目驗收結項時，再結算撥付。
專項經費原則上不開支人員經費，確需開支部分人員經費的，應預先據實申請。各個專項經費資助項目中若含有直接發(fā)放給項目執(zhí)行人員的人員經費，必須在專項經費審批表中預先核定，報財務處同意。專項建設項目完成驗收前，人員經費的使用原則上不得超過該項目所批準人員經費的60%。
第十二條經費的使用控制。
部門專項經費獲校部批準后方可執(zhí)行。專項項目經費必須按規(guī)定的用途使用，設備購置類項目必須保證用于硬件設備。
項目立項后，若改變用途，需提出書面申請，經主管校領導簽字同意后，報財務處備案。
購置設備及修建項目等大額支付款項，需經審計處審核通過后，書面通知財務處，方可付款。
項目負責人在主管部門和財務管理部門的指導下，可按規(guī)定自主使用項目經費。
第十三條項目執(zhí)行過程管理。
1.建立校內項目責任制。
重點項目要實行二級管理，主管部門要成立專門的項目管理領導小組，明確項目負責人。
2.建立健全各項規(guī)章制度。
為便于項目的執(zhí)行與管理，主管部門應建立一套完善的項目管理體系，制訂切實可行的檢查和考核制度，并報學校及財務處備案。
3.建立財務追蹤制度。
為了及時了解項目的進展情況，分析經費的使用效益，財務處應主動與有關單位溝通，各部門應給予積極配合，在保證質量的前提下，按期完成項目。
第十四條項目的驗收和評估。
主管部門應組織專家組對完成的項目及時進行評估和驗收。同時，應做好項目成果的整理、宣傳和推廣。驗收報告（參考樣式見附件三）也應交財務處備案，以便下一年度項目的立項與管理。
專項經費使用期限為經費下達至結項的一年內，逾期將凍結其經費的使用，對確需支付的經費，待項目驗收后方可辦理。專項經費結余原則上由校部收回。
第四章其他規(guī)定。
校部專項經費原則上應在校級財政預算中直接下達。
校部專項經費如需二次分配，應比照部門專項經費的管理，由主管校級領導組織立項等管理工作，也可以委托某個職能部門按照本辦法和其他有關制度管理。立項審批表由主管校級領導簽署，并轉送財務處一份，以下達經費。
第十七條其他。
本辦法由校財務處負責解釋。本辦法自公布之日起試行。
學校專項資金管理制度篇十五
填寫說明。
1.申請書的各項內容要實事求是，真實可靠。文字表達要明確、簡潔。所在單位應嚴格審核，對所填內容的真實性負責。2.表中空格不夠時，可另附頁，但頁碼要清楚。
3.項目包含各級政府財政支持項目和引進企業(yè)等外來資金的建設項目。具體項目按建設內容分為六類：(1)學科建設類;(2)教學實驗平臺建設類;(3)專業(yè)能力實踐基地建設類;(4)科研平臺類;(5)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設類;(6)公共服務體系建設類。
4.項目申請書限用a4紙張打印填報并裝訂成冊，其中上邊距25mm，下邊距25mm，左邊距32mm，右邊距25mm，頁腳15mm。從目錄開始按順序編排頁碼，申請書正文內容的同級標題應采用統(tǒng)一的字間距、行間距、字體和字號。一般地，文中標題可設三級，一級標題采用三號黑體，二級標題采用小三號黑體，三級標題采用四號黑體，且都采用左對齊排版;標題以外正文段落，一般采用小四號宋體。
目錄。
1.項目申請單位總體情況。
2.建設內容。
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學校專項資金管理制度篇十六
為進一步做好xx財政資金安全檢查工作，切實堵塞財政資金安全管理漏洞，根據財政部《關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[2015]216號)工作要求，結合工作實際，超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強化責任，自治區(qū)財政廳多措并舉，在全區(qū)范圍內全面開展財政資金安全檢查工作。
一是加強組織領導。
自治區(qū)高度重視財政資金安全檢查工作，為切實加強自治區(qū)財政資金安全檢查組織保障，成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領導小組，指導全區(qū)財政資金安全檢查工作的總體部署，協(xié)調、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監(jiān)督檢查局及相關業(yè)務處室等為領導小組辦公室成員，具體負責對全區(qū)檢查工作進行設計部署，并組織實施，督促落實各級財政部門檢查工作開展進程，及時報送財政資金安全檢查工作進展情況，確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作有序開展。
二是完善工作機制。
自治區(qū)多次召開廳長辦公會議，聽取廳國庫處關于財政資金安全檢查進展情況，研究制定了《自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案》，并向各地州市財政局下發(fā)了關于全面開展財政資金安全檢查工作的'通知。要求各級財政部門嚴格按照財政部和自治區(qū)工作要求，加強領導、明確責任、嚴格規(guī)矩、完善機制，在認真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動作”基礎上，可結合本地區(qū)實際，細化完善檢查內容，全力做好財政資金安全自查、核查工作。
三是細化檢查內容。
為確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作不走過場，財政廳國庫處結合自治區(qū)預算執(zhí)行管理及資金支付工作實際，多次組織崗位人員研究討論自查工作內容及文件依據，并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關部門意見，進一步完善細化了檢查內容。新增加了預算執(zhí)行管理方面5項內容：預算指標分配下達(含額度結轉)是否嚴格設置初審、復審多崗審核;用款計劃審批下達是否嚴格設置初審、復審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴格落實支出計劃，基本支出按月均衡撥付，項目支出按照工作進度撥付;額度結余資金調整事項是否及時會簽預算、國庫部門，報經分管廳領導同意后下達調整文件;資金撥付是否嚴格按資金分配文件審核。同時，結合近來年自治區(qū)財政資金支付、會計規(guī)范等方面工作要求，自治區(qū)專門制作了《檢查依據對照表》，并將中央、自治區(qū)有關文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》，以便于各級財政部門操作執(zhí)行。
四是延伸檢查工作。
結合自治區(qū)本級財政專戶管理現(xiàn)狀，認真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作，印發(fā)了《關于對財政專戶開戶銀行進行資金安全檢查的通知》，在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面，制定了12項檢查內容，對財政專戶資金收付、審核、單據傳遞、對賬機制等工作進行了全面、系統(tǒng)的檢查。
五是嚴肅檢查紀律。
自治區(qū)財政廳兩次發(fā)文嚴肅檢查紀律，要求各級財政部門要在自治區(qū)領導小組統(tǒng)一部署下，按照規(guī)定時限完成自查、核查、整改落實和總結上報等4個階段工作任務，對自查出的重大問題、財政違規(guī)問題，要及時主動的向上級財政部門報告。強調各級財政部門主要負責人是本級自查結果的第一責任人，凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責，有問題不查，查出問題不報、不處理的，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究財政部門主要負責人和相關責任人的責任。
六是全力做好自治區(qū)本級自查工作。
結合自治區(qū)本級工作實際，及時向廳內部相關處室印發(fā)了《關于印發(fā)自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號)，明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內容、檢查方法及時間安排等事宜。目前，各處室結合本處室相關工作機制，正在逐項認真核實檢查內容，并組織撰寫自查報告。
學校專項資金管理制度篇十七
第1條項目經理部的人員變動和調整要遵循嚴進嚴出的原則。
第2條項目經理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。
第3條工作時間的規(guī)定：有關工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。
第4條不準遲到早退，如有特殊情況需提前請假，并填寫《請假單》，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。
第5條工作中嚴禁聊天和從事其他娛樂活動，影響他人工作。
第6條必須維護工作環(huán)境的整潔，愛護公共設施與財物。
第7條對辦公物品的領用進行統(tǒng)一管理，要先計劃、批準，后統(tǒng)籌、安排、領用，避免浪費。
第8條不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應遵守法律和社會公德。
第9條不準接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進行嚴厲處罰。
第10條項目經理部人員如需進行對外招待，必須申請，經批準后方可進行。
第11條項目經理部對所有招待費、交通費實行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費用前要經過申請和批準，發(fā)生費用后要經過審核，然后統(tǒng)一報銷。
第二章、項目經理部工作目標管理。
第12條項目經理部工作目標和計劃的.種類。
（1）工程進度目標和計劃。
（2）工程質量目標和計劃。
（3）工程安全與文明施工目標、計劃。
（4）項目經理部總體目標與計劃。
（5）項目經理部資料與文件管理計劃、目標。
（6）項目經理部崗位與人員編制目標、計劃。
第13條項目經理部工作目標、計劃的考核。
（1）項目經理部的各級工作目標生效后，項目經理部按時組織相關人員對工作目標、計劃的完成情況進行監(jiān)督檢查。
（2）項目經理部定期組織相關人員對工作目標、計劃的完成情況進行分析，找出影響目標、計劃完成的主、次要因素。
（3）將工作目標與計劃的考核結果納入績效考核之中。
第三章、項目經理部工程進度、質量管理。
第14條項目經理部進度、質量管理以進度、質量與目標及簽訂的合同、協(xié)議為依據。
第四章、項目經理部工程現(xiàn)場管理。
第15條項目經理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標與計劃為依據。
第16條工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產。
第17條具體管理辦法同進度、質量、投資管理。
第五章、項目經理部資料與文件管理。
第18條項目經理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強或資料分不清責任的情況，資料管理人員與相應工作環(huán)節(jié)的負責人員對資料和資料反映的相關工作環(huán)節(jié)負全責。
第19條項目經理部的工程資料與文件必須具有真實性、準確性和及時性，如出現(xiàn)資料失真或不準確、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的相關環(huán)節(jié)的負責人對該工作負全責。
第六章、項目經理部工作信息管理。
第20條項目經理部的信息管理工作要遵循及時、透明的原則。
第21條項目經理部的信息管理工作可分為項目經理部內部與項目經理部外部兩個部分，所有項目經理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng)，項目經理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運作，必須使企業(yè)與外部、項目經理部與企業(yè)及工作相關部門的信息流動及時、準確，從而產生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。
學校專項資金管理制度篇十八
為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益，加強財務管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據有觀規(guī)定，結合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況，特制定玫瑰繁育栽培技術示范推廣項目的專項資金使用管理制度。
（一）建立會計核算制度，嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，不設置帳外帳和小金庫。
（二）建立專項資金審批程序和財務使用制度，資金使用情況符合資金管理辦法的規(guī)定。
（三）資金使用管理部門和個人財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調保證項目資金的及時到位，須執(zhí)行報帳制的，從其規(guī)定及明進行報賬。
（四）項目資金按項目使用進度進行申報，項目資金堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定的支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ谩?BR> （五）報銷用的發(fā)票保證合法。
（六）該項目所有的支出有單位負責人親自審批，林業(yè)部門領導監(jiān)督項目的執(zhí)行情況。
（七）嚴格項目資金使用管理，挪用、占用、套用項目資金。項目資金實行專帳核算、專戶管理，?？顚Ｓ谩?BR> （八）我單位嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等規(guī)定，設置獨立指定專人負責的財務會計工作行為，嚴禁白條入賬，嚴禁以虛假的經濟業(yè)務事項或資料進行會計核。
（九）承諾配套資金需要明確使用，林業(yè)局領導整個資金使情況進行督查。
學校專項資金管理制度篇十九
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)[20xx]40號）、教育部辦公廳《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》（基教廳函[20xx]28號）、江蘇省教育廳等四部門《關于全面推進中小學課后服務進一步提升課后服務水平的實施意見》（蘇教基〔20xx〕5號）的要求，積極回應廣大家長的現(xiàn)實需求，辦好人民群眾滿意的教育，現(xiàn)就做好我校學生課后服務工作擬定以下工作方案：
開展中小學生課后服務，是強化校內教育、幫助家長解決按時接孩子放學困難的重要舉措，是促進學生學習、培養(yǎng)學生興趣、促進個性發(fā)展、發(fā)展素質教育的重要途徑，是激發(fā)學校辦學活力，增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
1.公開服務事項，主動接受監(jiān)督。我校將公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施等，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。
2.堅持自愿選擇，解決群眾急需。我校學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇，不以任何方式強制或變相強制學生參加，不增加學生課業(yè)負擔。
3.發(fā)展學生素質，創(chuàng)新服務模式。根據學生身心發(fā)展特點，開展豐富多樣的課后服務，培養(yǎng)學生興趣愛好，促進學生綜合素質發(fā)展。
4.公益性質為主，加強有效監(jiān)管。學校為學生提供力所能及的服務，開展課后延時服務采用家長合理分擔運行成本的做法（每生每學期300元，低保、建檔拉卡和特困學生免費服務），堅持公益導向，不以營利為目的`。
我校在校學生。
一至六年級學生課后延時服務時間定為學校工作日下午放學后至17:30。如因重大活動臨時調整，則以調整后的時間為準。
課后服務對象是本校在讀的學生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體，對個別學習有困難的學生給予免費指導幫助。
我校課后延時服務主要包括學科知識輔導、集中完成作業(yè)、參加社團活動、自主閱讀交流等，其中周三下午延時服務第二課時固定為社團活動。
1.學校根據有關文件要求和學校實際情況初步擬定本校課后服務工作方案。
2.充分依靠和發(fā)揮學校家長委員會的優(yōu)勢，參與課后服務的管理并提供相關支持。結合學校社團服務，爭取社會各方支持，幫助學校建設各類學生社團，鼓勵向學校捐贈社團專業(yè)器材、圖書資料，提供經費支持和各類志愿者活動。
3.有課后服務需求的學生家長依照學校相關規(guī)定自愿提出申請，經學校審核后統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。
4.學校再根據家長和學生的意愿完善本校課后服務工作方案，并報備區(qū)教育局。
5.按照工作方案的要求，認真落實課后服務工作，加強學生活動安全管理，確保學生人身安全。
6.對于極少數(shù)滯留的學生，當天行政值班和保安需及時聯(lián)系家長，直至最后1名學生離校方可下班。
學校專項資金管理制度篇二十
第一條 為加強對專項資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》及其他有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 專項資金由省級補助資金補助給培訓機構。省級補助資金30%用于發(fā)給農民的教材及資料費；60%用于教師的講課費、交通費、誤餐費、績效考評以及其他后勤保障支出；10%用于宣傳、監(jiān)督檢查和年終考核評比費用。業(yè)務主管部門、項目承擔單位不得再提取任何管理費用、工作費用。
第三條 專項資金的使用和管理
（一）專項資金應嚴格按照批準的用途?？顚Ｓ茫瑢ｍ?、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財務統(tǒng)一核算。
（二）管理專項資金應設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
（三）縣財政局在培訓項目實施單位開展培訓前預拔項目經費的30%用于前期準備和開展工作。培訓機構在培訓任務完成后形成書面報告，報告內容包括：培訓經過情況、參訓人員數(shù)量、經費支出明細等，經縣農業(yè)委員會審核后，集中到縣財政局統(tǒng)一報賬，報賬資料中必須提供教師講課費（包括交通費、誤餐費）發(fā)放清單、購買資料及印刷資料的詳細清單等。
（四）專項工作完成后，應根據有關要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。對預算結余和報賬結余資金，可繼續(xù)用于增加培訓場次支出。
為建立科學管理，確保專項資金安全和有效使用，防止資產流失，特訂立本制度。
一、 專項資金的內容。 專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。
二、 嚴格執(zhí)行專款專用。 凡屬過節(jié)或上級撥付的'各項專項資金一律實行專款專用，不得挪作它用或改變用途性質。
三、 資金使用審批。 專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會議審批支出項目，嚴格按上級指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。
四、 專項資金的管理。 專項資金實行專帳管理，專戶儲存，財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
五、 專項資金的支付。 專項資金經領導班子集體研究開支后方可支付，支付程序為：開支內容――憑證――經辦人――簽字――審核――審批――支出。
對違反上述規(guī)定者，扣減年終獎，構成犯罪的要依法處理。
2015.11.9
第一條 為加強對專項資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用
第二條
（一）專項資金應嚴格按照批準的用途?？顚Ｓ茫瑢ｍ?、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財務統(tǒng)一核算。
（二）管理專項資金應設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
（三）專項工作完成后，應根據有關要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。當年不能完成的專項工作，其資金可結轉下年繼續(xù)使用。
第四條 專項工作業(yè)務經費報銷，經辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由，部門負責人簽字證實，按報賬審批權限送專項工作領導小組辦公室主任、副主任審批簽署意見后，交財務列支。 經辦人、部門負責人對支出項目的真實性負責；財務對報銷單據的合規(guī)性、審批程序是否符合財務制度負責；專項工作領導小組辦公室主任、副主任對支出的合法性、合理性負責。 所有報銷原始憑證，必須內容合法，手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰，項目填寫齊全，要具備費用開支項目、單位名稱、單價、數(shù)量、金額等內容，大小寫相符，不得涂改。否則，財務不予報銷。
第五條 專項資金的使用必須和醫(yī)院報銷制度相統(tǒng)一必須先預算后實施，否則財務科不予日報賬。
昆明市第三人民醫(yī)院
2015年7月5日
學校專項資金管理制度篇二十一
為了加強對我鄉(xiāng)中小學專項資金的管理，規(guī)范支出，提高資金使用效益，加快我鄉(xiāng)中小學專項資金管理規(guī)范化、制度化建設，制訂本制度。
現(xiàn)階段對我鄉(xiāng)中小學而言專項資金指義務教育項目工程資金、危房改造項目工程資金、寄宿制貧困學生生活補助資金。
1、學校對項目工程資金的使用必須按照上級批復的規(guī)劃，嚴格實行專款專用，不得隨意更改資金用途，將資金挪作它用。
2、項目工程資金實行“超支不補，結余上交”的辦法，項目規(guī)劃外建設超支部分由學校自行解決，規(guī)劃內節(jié)支的部分上交到中心學校統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農村中小學改造辦學條件。因此，學校必須對項目工程進行認真規(guī)劃、預算，確保項目工程收支平衡。
3、學校對項目工程資金撥付嚴格按工程進度，按教育局關于項目工程撥款要求辦理，即由項目承建者提供正規(guī)、合法的稅票，學校辦理相關材料，經中心學校分管財務領導審核簽字后，由中心學校財務核算點會計到縣教育局、縣國庫集中收付中心辦理撥款手續(xù)，工程款由國庫集中收付中心直撥到承建者個人賬戶。中心學校財務核算點對學校項目資金設立專門科目，單獨進行核算。
4、任何學校因不按規(guī)劃，擅自更改項目，或工作不力而造成項目工程無法按期完工的將追究學校負責人責任，并上報教育局嚴肅處理。
1、補助貧困寄宿生生活費，是農村義務教育經費保障機制改革的.重要組成部分，嚴禁學校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補助費專項資金。
2、貧困寄宿生生活補助資金不得平均分配、輪流享用。
3、貧困寄宿生生活費補助資金資助標準按照縣財政局下?lián)艿臉藴蕡?zhí)行，不得降低。
4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放，由學校向受助學生發(fā)放現(xiàn)金，不得以實物形式發(fā)放，不得抵扣任何費用，發(fā)放的現(xiàn)金須經學生本人、班主任和校長簽字確認。
5、各校要加大宣傳力度，充分利用專欄、標語、班會、晨會等形式，廣泛宣傳農村義務教育階段貧困家庭學生實施資助政策，做到家喻戶曉、深入人心。
學校專項資金管理制度篇二十二
為加強對教育專項資金的管理，提高資金的使用效益，增加專項資金安排的透明度，促進我市教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據《預算法》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》，特制定本辦法。
一、適用范圍。
市級各教育事業(yè)單位?？铐椖考笆姓鷾实膶？铐椖?。
凡向財政部門申請的教育專項資金，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》中收支統(tǒng)管的管理要求，本著多渠道、多形式辦事業(yè)的原則，屬年度預算安排的，應由主管部門在編制年度預算時給予安排，屬臨時追加的，主管部門先根據行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃進行審核，然后匯總各單位申請報告，按要求就用款理由、計劃規(guī)模、預期的經濟效益和社會效益等事項向市財政部門寫出專項申請報告。
市財政部門對主管部門申請專項資金的項目，根據事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和財力的可能統(tǒng)籌安排，在審批時對項目的資料、計劃規(guī)模、實施條件、項目概算、完成日期、預期效益等進行可行性綜合研究，重點應體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的階段性任務和財政資金的整體效益發(fā)揮，按照“集中資金辦大事”的原則給予審定，同時，根據專項資金科學、規(guī)范化管理的要求，對于貼合條件的大項教育專項資金，應探索引入“政府采購”的管理方法。
（一）專項資金應嚴格按批準的用途?？顚Ｓ?，用款單位要單獨立項核算，因特殊狀況需改變資金用途的，應書面報請財政部門批準后，方可使用。
（二）管理專項資金的財政部門會同主管部門定期對項目實施進度和資金使用狀況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（三）項目完成后，用款單位應及時向財政部門報送專項資金支出狀況和使用效益的文字報告，財政部門應會同主管部門對已完成的項目及時進行效益考核和驗收，當年完不成的項目，其資金可結轉下年使用。
（四）專項資金因不同原因而構成結余的資金，由市財政部門審核后，列入各單位事業(yè)基金。
（五）凡由于管理不善，造成項目金額超支的，財政部門一律不予彌補，對虛報冒領、挪用專項資金和由于主觀原因造成項目延期或達不到預期目標的，財政部門在必須時期內暫停審批專項資金，同時根據《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關條款進行處罰。
五、本辦法由市財政局負責解釋，自頒布之日起實行。
學校專項資金管理制度篇二十三
為嚴肅財經紀律，進一步規(guī)范盱眙縣水務局水利專項資金管理，為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益，加強財務管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據有關規(guī)定，結合本局具體情況，特制定本局水利專項資金管理制度。
第一條水利專項資金的`申報制度
（一）水利專項資金由水務局業(yè)務部門負責申報。
（二）水利專項資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
（三）局有關部門提出初審意見，經局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
第二條水利專項資金的使用制度
（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質和設備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。
（三）水務局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，要求實行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經水務局業(yè)務部門審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
第三條水利專項資金的監(jiān)督管理制度
（一）公示制度。對于水利工程項目專項資金，工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設內容、資金情況。
（二）定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
（四）審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助5萬元以上的工程，項目竣工后需由有資質的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。
第四條水利專項資金財務支出制度
（一）項目承擔部門或個人和財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調保證項目資金的及時到位，項目資金需要執(zhí)行縣級報賬制的，必須及時進行報賬。
（二）工程資金應按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
（三）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ谩?BR> （四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規(guī)定要求的票據，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務章。否則財務有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。
（五）支付款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷用的發(fā)票必須按局財務規(guī)定辦理：經手人簽字，證明人簽字證明，財務審核后報局長審批。
學校專項資金管理制度篇一
第一條為加強專項資金管理，規(guī)范學校財務行為，保障項目目標的順利實現(xiàn)，根據上級部門有關專項資金管理辦法及國家、地方有關財務規(guī)章制度，結合學校實際情況，制定本暫行辦法。
第二條專項資金是指來源于國家、地方財政和學校配套的資金，特指納入財務項目支出范圍的項目資金。
第三條專項資金管理原則：統(tǒng)一規(guī)劃，分年實施；單獨核算，?？顚Ｓ?；專項管理，績效考評。
第二章職責與權限。
第四條學校財務處、審計處、投資與預算評審委員會是學校專項資金建設項目審核和監(jiān)督的機構，校長為總負責人。
第五條學校財務部門是專項資金管理的職能部門，在分管校領導的領導下，對學校專項資金行使全面管理職責及財務核算工作。
（一）嚴格按照教育廳、財政廳批復下達的專項資金預算進行項目總體控制。
（二）負責按資金來源渠道對專項資金單獨設立項目賬，分賬核算，?？顚Ｓ?。
（三）負責專項資金的財務核算，審核專項資金開支的合法合規(guī)性，保證會計資料真實、完整。
（四）對項目資金的投向及使用安排實行全過程的財務監(jiān)督和管理。
（五）編制專項資金收支決算報表，組織相關部門編寫績效評價工作報告，并匯總上報。
第六條專項資金使用主管部門按專項資金性質、資金來源渠道等確定。其主要職責：
（一）根據上級部門要求，及時組織項目的申報立項，組織項目可行性論證工作；
（三）檢查、督辦項目進展，組織項目完成后的驗收工作；
（四）組織項目成果評估、效益分析及績效評價工作。
第七條項目建設實行項目負責人負責制。項目負責人及項目組應履行項目建設所規(guī)定的各項職責，主要如下：
（一）編寫項目書等申報立項材料，提交可行性論證報告；
（二）按批復的預算使用專項資金，并擬定資金使用計劃，報專項資金上級主管部門審核；
（三）負責項目的具體實施，接受專項資金使用管理部門的檢查和監(jiān)督；
（四）接受相關部門的項目驗收，編寫專項資金使用績效評價報告。
第八條項目組所在部門應積極配合項目負責人、專項資金使用主管部門，為項目目標的實現(xiàn)創(chuàng)造各種有利條件。
第九條專項資金使用必須嚴格按照批復的項目內容和預算執(zhí)行。專項資金項目預算一經審定下達，必須嚴格執(zhí)行，原則上不予調整；確有必要調整時，必須按規(guī)定履行報批程序。
第十條在專項資金預算內容范圍內，嚴格執(zhí)行專項資金使用主管部門核定的資金使用計劃，不得超范圍使用、挪用資金。
第十一條財務部門嚴格審核專項資金開支內容，核實票據內容合理性，嚴格按合同條款及規(guī)定的范圍與額度內使用資金，確保?？顚Ｓ?。
第十二條使用專項資金購置儀器設備、材料、支付基建工程及修繕工程款項等，必須按照有關規(guī)定和相應程序辦理，所形成的資產屬于國有資產，納入學校資產統(tǒng)一管理。
第四章專項資金使用的監(jiān)督與績效評價。
第十三條專項資金使用主管部門、審計部門應根據上級有關規(guī)定，對項目資金使用情況，進行定期或不定期檢查、監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)挪用、擠占、浪費專項資金行為，視情節(jié)輕重，給予限期糾正或其他的相應處理。
第十四條各項目單位、項目負責人、專項資金使用主管部門應配合學校財務部門做好專項資金的績效考評工作；同時接受上級財政、審計等有關部門的監(jiān)督、檢查。
第五章附則。
第十五條本辦法由學校財務處負責解釋。
學校專項資金管理制度篇二
第一條。
第二條。
第三條。
第四條、農業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產業(yè)化發(fā)展項目。
土地治理項目包括高標準農田建設，生態(tài)綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。
第五條。
農業(yè)綜合開發(fā)實行國家引導民辦公助的多元投入機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，資金和項目管理應當遵循以下原則：
（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；
（二）集約開發(fā)，注重效益；
（三）產業(yè)主導，突出重點；
（四）公平公開，獎優(yōu)罰劣。
第六條。
第七條。
農業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農業(yè)主產區(qū)，重點扶持糧食主產區(qū)非農業(yè)主產區(qū)的省應當確定本地區(qū)重點扶持的農業(yè)主產縣（包括自治縣不設區(qū)的市市轄區(qū)旗及農場，下同）。
第八條。
第九條。
第十條。
農業(yè)綜合開發(fā)實行開發(fā)縣管理土地治理項目應當安排在開發(fā)縣。
開發(fā)縣實行總量控制分級管理定期評估獎優(yōu)罰劣的管理方式。
第二章。
第十一條。
中央財政與地方財政分別承擔農業(yè)綜合開發(fā)支出責任。
地方各級財政投入資金應當列入同級政府年度預算。
第十二條。
第十三條。
農業(yè)綜合開發(fā)可以采取補助貼息等多種形式，吸引社會資金，增加農業(yè)綜合開發(fā)投入。
第十四條。
國家農發(fā)辦根據農業(yè)綜合開發(fā)項目的類型和扶持對象規(guī)定項目自籌資金的投入比例。
鼓勵土地治理項目所在地的農村集體和農民以籌資投勞的形式進行投入。
第十五條。
第十六條。
農業(yè)綜合開發(fā)財政資金應當用于以下建設內容：
（一）農田水利工程建設；
（二）土地平整土壤改良；
（三）田間道路建設；
（四）防護林營造；
（五）牧區(qū)草場改良；
（六）優(yōu)良品種先進技術推廣；
（七）種植養(yǎng)殖基地建設；
（八）農業(yè)生產農產品加工設備購置和廠房建設；
（九）農產品儲運保鮮批發(fā)市場等流通設施建設；
（十）農業(yè)社會化服務體系建設；
（十一）國家農發(fā)辦規(guī)定的其他內容。
第十七條。
農業(yè)綜合開發(fā)財政資金的支出范圍包括：
（一）項目建設所需的材料設備購置及施工支出；
（三）工程監(jiān)理費；
（四）科技推廣費；
（五）項目管理費；
（六）土地治理項目工程管護費；
（七）貸款貼息；
（八）國家農發(fā)辦規(guī)定的其他費用。
第十八條。
省級設區(qū)的市級農發(fā)機構項目管理經費由本級政府預算安排，不得另外提取。
第十九條。
第二十條。
第二十一條。
農業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金支付實行縣級報賬制，按照國庫集中支付制度的有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條。
農業(yè)綜合開發(fā)項目結余資金應當按照規(guī)定收回同級財政。
第三章。
第二十三條。
第二十四條。
第二十五條。
國家農發(fā)辦應當適時公布下一年度農業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點。
第二十六條。
第二十七條。
第二十八條。
第二十九條。
項目申報單位申報的項目應當滿足以下條件：
第三十條。
省級農發(fā)機構負責組織評審本地區(qū)申報的農業(yè)綜合開發(fā)項目。
省級農發(fā)機構根據本地區(qū)實際情況可以下放項目評審權限。
第三十一條。
第三十二條。
土地治理項目初步設計（實施方案）由省級或者設區(qū)的市級農發(fā)機構負責組織審定。
第三十三條。
省級農發(fā)機構負責批復本地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)年度項目實施計劃，并報國家農發(fā)辦備案，同時抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）。
地方各級農發(fā)機構應當按照年度項目實施計劃開展項目實施檢查驗收工作。
第三十四條。
第三十五條。
農業(yè)綜合開發(fā)項目建設期一般為1—2年。
第三十六條。
前款所稱項目調整是指項目建設內容建設地點和建設期限發(fā)生變化。
終止項目和省級農發(fā)機構批復調整的項目應當報國家農發(fā)辦備案。
第三十七條。
項目竣工決算審批管理職責和程序要求，由省級財政部門確定。
第三十八條。
第三十九條。
第四十條。
第四十一條。
第四章。
監(jiān)督管理。
第四十二條。
第四十三條。
第四十四條。
各級財政部門和各級農發(fā)機構應當加強對農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目的預算績效管理。
第四十五條。
第四十六條。
監(jiān)督檢查績效評價和預算執(zhí)行監(jiān)管結果應當作為分配農業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考。
第四十七條。
第四十八條。
第四十九條。
各級農發(fā)機構應當積極配合審計部門財政部門的審計和監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
第五章。
第五十條。
第五十一條。
中央有關部門農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理參照本辦法執(zhí)行。
農業(yè)綜合開發(fā)利用國際金融組織及外國政府貸款贈款項目管理辦法另行制定。
國家對涉農資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五十二條。
本辦法自2017年1月1日起施行財政部發(fā)布的國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法（財政部令第29號）和財政部關于修改國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法的決定（財政部令第60號）同時廢止。
學校專項資金管理制度篇三
第一條為了進一步規(guī)范專項資金的管理，提高專項資金的使用效益，保證項目建設順利實施，促進學校事業(yè)發(fā)展，根據《高等學校財務制度》和相關專項資金管理規(guī)定，結合學校實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項資金是指學校管理和使用的各類有專門用途的資金，來源于上級財政和有關部門撥款、企業(yè)投入、學校配套資金和學校預算安排的資金。主要包括：教學、科研、學科建設、人才引進、師資培訓、專項設備購置、學?；A設施改造和修繕等專項資金。
第三條專項資金管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、依規(guī)設立、規(guī)范管理、?？顚Ｓ?、權責明晰、注重績效的原則。
第四條學校各類專項資金實行歸口職能部門管理。專項資金歸口管理部門牽頭建立相應的專項資金領導小組，負責其管理職責范圍內的專項資金管理，包括項目庫建設、項目預算編制及申報、項目執(zhí)行過程的監(jiān)督。
第五條專項資金歸口管理部門要建立三年滾動項目庫,完善項目儲備和項目庫管理,按照輕重緩急做好項目排序工作，統(tǒng)籌優(yōu)化年度間項目預算安排。按照科學化、合理化、精細化要求管理，每年7-8月份組織相關單位按照學校預算編制工作的統(tǒng)一部署編報下一年度專項資金預算和專項資金政府采購計劃。
第六條專項資金歸口管理部門要組織專項執(zhí)行單位及項目負責人，按規(guī)定時間完成項目可行性研究、評審、預算申報、招投標、政府采購等前期準備工作，科學編制用款計劃，確保每年預算下達后，能夠及時組織實施。
第七條專項資金歸口管理部門應及時梳理、檢查本部門管理的專項資金，掌握執(zhí)行進度情況，應主動與專項執(zhí)行單位、專項負責人加強溝通協(xié)調，對于尚未實施或實施進度緩慢的，要督促其加快專項實施。
第八條專項資金執(zhí)行單位應建立由部門負責人、項目負責人及有關人員組成的專項資金管理小組，制定專項資金使用計劃、審批程序等。專項資金管理實行項目責任人負責制，每筆開支須由項目負責人、經辦人、驗收人簽字，按照專項支出范圍、額度、進度和學校相關財務規(guī)定，辦理報賬手續(xù)，嚴格按照規(guī)定的用途使用資金。
第九條專項資金由項目執(zhí)行單位或項目負責人提出詳細的經費預算報告，經學校批準后，學校財務對安排的專項資金實行指標控制、單獨核算、?？顚Ｓ?，不得相互占用或挪用。
第十條專項資金的使用，國家和省級部門有統(tǒng)一規(guī)定的，管理辦法從其規(guī)定;學校有管理辦法的，按現(xiàn)行辦法執(zhí)行;無明確規(guī)定的，由有關歸口管理職能部門會同財務處制定管理辦法，切實保證資金的使用效果。
第十一條專項資金根據學校事業(yè)發(fā)展的需要，由學校列入年度財務收支預算，按照學校批準的經費預算直接用于計劃專項的材料費、設備費、修繕費、人工費、人才培養(yǎng)與引進費用、設計規(guī)劃費等;財政撥款專項、學校配套資金不得開支“三公經費”以及政策規(guī)定不得開支的其他費用。
第十二條專項資金的支出范圍、額度、進度，原則上不得調整或變更，特殊情況應提出變更報告，根據專項管理權限和原則，經批準后，方可執(zhí)行。
第十三條專項資金購置固定資產，屬于招標范圍的,必須根據政府采購預算和政府采購計劃,按規(guī)定通過招投標或集中采購方式執(zhí)行。按學校固定資產管理辦法建賬建卡，按固定資產管理的要求，辦理驗收手續(xù)，統(tǒng)一管理，合理使用。
第十四條專項資金根據項目計劃的進度需要跨年度使用的，可將指標結轉下年度使用，但原則上不得超過一年。
第十五條項目完成后，專項資金使用單位應將項目執(zhí)行情況及時進行總結，以書面形式上報學校及有關部門，嚴禁項目結束后不及時進行財務結算，長期掛賬報銷費用。財政撥款結余資金按財政相關管理規(guī)定執(zhí)行，其他結余資金有相關規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，無相關規(guī)定的收歸學校統(tǒng)籌使用。歸口管理部門、項目執(zhí)行單位、項目負責人應對專項資金使用的合理性、真實性和績效負責。
第十六條規(guī)定時間未使用完的省級專項資金，根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省省級財政結轉結余資金管理辦法的通知》精神，學校將按照省級財政收回和扣減學校的年度撥款數(shù)相應扣減項目單位下年經費指標。
第十七條按照職責明晰、權責匹配、全程監(jiān)督、失責追究的原則，明確專項資金安排使用主體責任及監(jiān)管責任。財務處對專項資金的預算安排、審核撥付、會計核算負責。專項資金歸口管理部門對專項資金的設立申請、資金分配、績效評價、項目監(jiān)管和信息公開負責。專項資金執(zhí)行單位對專項資金的具體使用負責。紀檢監(jiān)察審計部門對專項資金的監(jiān)督檢查負責。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，由財務處負責解釋。
學校專項資金管理制度篇四
第一條為促進和引導全省基礎教育事業(yè)的改革和發(fā)展，推動、支持和鼓勵中小學布局調整，加快中小學校規(guī)范化、標準化建設，改善地方基礎教育辦學條件，提高辦學質量和效益，中央和省級財政設立了“中小學布局調整專項資金”（以下簡稱“布局調整專項資金”）。為加強和規(guī)范對該項資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條布局調整專項資金的補助范圍主要是地方各級政府教育部門或村集體舉辦的初級中學和小學，重點支持農村地區(qū)中小學。
第三條布局調整專項資金主要用于支持標準化、具有示范效應的中小學校的新建、改擴建和教學用圖書、儀器設備的購置，不得用于償還債務或挪作他用。
教育廳將核準的項目校及項目校預算逐級下達到市、縣和項目校。
第五條項目校和項目的選擇必須符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的范圍。具體要求是：
（一）項目資金要集中投入，投入一所，完成一所，確保效益。
（二）項目校必須要有較強的輻射能力和示范作用。人口稀少且居住分散的地區(qū)，可考慮建寄宿制學校。撤并規(guī)模小、辦學條件差的學校和教學點，努力擴大提高項目校的辦學規(guī)模。
（三）項目校必須是2002年危房核查數(shù)據庫中存在的，沒有進行改造，且d級教學用危房在200平米以上；項目竣工后，項目校在校生規(guī)模初中在900人以上，小學在360人以上。
（四）項目校的選擇應考慮充分利用現(xiàn)有教育資源，以改擴建為主，提高資金使用效益；當?shù)鼗I資能力較強、干部群眾辦學積極性較高的地方也可考慮新建。
（五）項目校必須按規(guī)定填報《中小學布局調整專項資金項目申請表》。
第六條項目校的校園規(guī)劃、建設項目、建筑面積、建筑標準、學校的教學實驗設備的配置標準按照《農村普通中小學校建設標準（試行）》（建標[1996]640號）及有關教學儀器配備目錄等確定。
第七條項目校要本著“牢固、實用、夠用、方便學生”原則進行改造和建設，嚴禁脫離當?shù)貙嶋H的高標準建設。
第八條省財政廳和教育廳將根據各市上報的中小學布局調整規(guī)劃方案和項目執(zhí)行情況，組織有關專家對項目進行抽查評審。
第九條項目實施必須依法辦事。各地在校園規(guī)劃、工程項目立項、勘察設計、招（議）標、施工監(jiān)理、資金管理、預決算審計、竣工驗收、檔案管理等方面，要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準。
第十條項目經招（議）標后，結余資金按照本辦法第三條規(guī)定的使用范圍由縣（市）財政部門和教育部門安排，繼續(xù)用于符合布局調整補助條件的.學校建設。
第十一條各市、縣要按照項目管理的要求，積極落實配套資金。各市、縣政府配套資金的比例按經濟狀況確定，石家莊、__、秦皇島、廊坊、邯鄲、邢臺、保定、滄州、衡水等市市、縣政府按與中央、省下達資金額度不低于20%的比例配套；張家口、承德兩市市縣政府可視財力情況，適當安排配套資金。各市、縣安排的配套資金要與省下達的資金數(shù)額統(tǒng)籌安排，經綜合測算后，落實到項目學校，并確保項目學校按時高質量完成工程，不留資金缺口。
第十二條強化資金管理，提高資金效益，確保專款專用。項目校資金與危房改造資金一起實行專戶管理，封閉運行。專戶由市、縣級財政部門或委托教育行政部門設立。資金集中在市、縣級管理，實行報帳制，不得將專項資金下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學校。
中央專項資金和省級補助資金以及其他用于項目校建設和改造的專項資金，必須全部納入專戶管理。
各市財政局、教育局要根據下達的項目校預算，及時將專項資金下?lián)艿巾椖靠h（市）。項目校屬市本級的，專項資金由市財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜；項目校屬縣（市）及縣（市）以下的，專項資金由縣（市）財政部門或教育行政部門集中管理，并辦理撥款事宜。
第十三條中小學布局調整工程的實施要充分發(fā)揮各級人民政府和廣大群眾的積極性,動員社會各方面力量積極參與。各市為推進中小學布局調整而開展用于農村中小學危房改造的教育集資,要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各級財政部門、教育部門要切實加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，建立項目實施進度監(jiān)測和信息反饋制度。有關市、縣要對項目實施進展進行監(jiān)測，項目校預算下達后要按月逐級上報進展情況，及時反饋項目實施中出現(xiàn)的情況和問題。次年1月底前要向省財政廳、教育廳上報本年項目實施的總體情況。
第十五條對布局調整專項資金管理建立獎懲制度和項目管理責任追究制度。對嚴格按照規(guī)定管理使用資金，項目建設組織實施得力，成效顯著的市、縣，省財政廳和教育廳在下一年安排專項資金時，給予獎勵。對因工作不力、管理不嚴造成國有資產流失以及出現(xiàn)擠占、挪用、滯留專項資金等其他重要責任事故的行為，將按照有關規(guī)定，追究有關負責人的責任；同時視情節(jié)輕重，緩撥、減撥、停撥直至追回中央和省級專項資金。
學校專項資金管理制度篇五
為嚴肅財經紀律，進一步規(guī)范縣水務局水利專項資金管理，為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益，加強財務管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據有關規(guī)定，結合本局具體情況，特制定縣水務局水利專項資金管理制度。
（一）水利專項資金由縣水務局業(yè)務部門負責申報。
（二）水利專項資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
（三）局有關部門提出初審意見，經局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質和設備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。
（三）縣水務局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，
要求實行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經水務局業(yè)務部門審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
（一）公示制度。對于水利工程項目專項資金，工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設內容、資金情況。
（二）定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
（四）審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，項目竣工后需由有資質的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。
（一）項目承擔部門或個人和財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調保證項目資金的及時到位，項目資金需要執(zhí)行區(qū)級報賬制的，從其規(guī)定，但要及時進行報賬。
（二）工程資金應按工程進度進行拔付，主管局對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
（三）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ?。
（四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規(guī)定要求的票據，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務章。否則財務有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。
（五）支付款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷用的發(fā)票必須按局財務規(guī)定辦理：經手人簽字，證明人簽字證明，財務審核后報局長審批。
學校專項資金管理制度篇六
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項資金實行"專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用"。
二、專項資金實行縣級報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現(xiàn)金支付。
三、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊情況，必須請示。
四、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列內容和文件要求為準。
五、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
六、萬元以上的專項購置經費一律實行政府采購或參與式采購。
七、專項資金利息收入年終一律轉入本金滾動使用。
八、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
九、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金?？顚Ｓ茫虆⑴c項目驗收和采購項目接交。
十、對工程類項目專項資金所發(fā)生的隱蔽工程，負責資金結算的工作人員，必須到現(xiàn)場簽證認可，否則財政部門不予結算。
學校專項資金管理制度篇七
為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：
一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。
二、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復資料，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變；特殊狀況，務必請示。
三、嚴格專項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續(xù)，各類專項資金審批程序，以該專項資金審批表所列資料和文件要求為準。
四、專項資金報賬撥付要附真實、有效、合法的憑證。
五、加強審計監(jiān)督，實行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
六、對專項資金要定期或不定期進行督查，確保項目資金?？顚Ｓ?，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
學校專項資金管理制度篇八
第一條為了促進國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運行和有效使用，保證項目順利實施，根據國家有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護、支持農業(yè)發(fā)展，改善農業(yè)生產基本條件，優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，提高農業(yè)綜合生產能力和綜合效益，設立專項資金對農業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的活動。
第三條農業(yè)綜合開發(fā)的任務是加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，提高農業(yè)綜合生產能力，保證國家糧食安全；推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益，促進農民增收。
第四條農業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產業(yè)化經營項目。
土地治理項目，包括穩(wěn)產高產基本農田建設、糧棉油等大宗優(yōu)勢農產品基地建設、良種繁育、土地復墾等中低產田改造項目，草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設等生態(tài)綜合治理項目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。
產業(yè)化經營項目，包括經濟林及設施農業(yè)種植、畜牧水產養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農產品加工項目，儲藏保鮮、產地批發(fā)市場等流通設施項目。
第五條農業(yè)綜合開發(fā)應創(chuàng)新機制，強化管理，實行與社會主義市場經濟、公共財政相適應的管理機制和投資政策。
第六條農業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。
農業(yè)綜合開發(fā)資金安排應遵循以下原則：
（一）效益優(yōu)先，兼顧公平；
（二）突出重點，兼顧一般；
（三）集中投入，不留缺口；
（四）獎優(yōu)罰劣，激勵競爭。
農業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金。
第七條農業(yè)綜合開發(fā)項目管理應遵循以下原則：
（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；
（二）規(guī)模開發(fā)，產業(yè)化經營；
（三）依靠科技，注重效益；
（四）公平競爭，擇優(yōu)立項。
農業(yè)綜合開發(fā)項目實行自下而上申報。
第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則，合理劃分國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農發(fā)辦）和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、黑龍江農墾總局（以下簡稱?。┺r業(yè)綜合開發(fā)辦事機構（以下簡稱農發(fā)機構）的管理權限和職責。
第二章扶持重點。
第九條農業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農業(yè)主產區(qū)，重點扶持糧食主產區(qū)。農業(yè)主產區(qū)按主要農產品產量和商品量以省為單位確定。
非農業(yè)主產區(qū)的省應確定本地區(qū)重點扶持的農業(yè)主產縣（包括不設區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農場，下同）。
第十條土地治理項目以中低產田改造為重點，結合優(yōu)勢農產品產業(yè)帶建設，建設旱澇保收、穩(wěn)產高產基本農田。堅持山水田林路綜合治理，農業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實現(xiàn)經濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第十一條產業(yè)化經營項目應參照國家制定的優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，根據當?shù)刭Y源優(yōu)勢和經濟發(fā)展狀況，確定重點扶持的優(yōu)勢農產品產業(yè)。通過加強優(yōu)勢農產品基地建設，扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。
第十二條土地治理項目扶持對象應以農民為重點。
產業(yè)化經營項目扶持的對象包括國家級和省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級農發(fā)機構審定的龍頭企業(yè)）以及農民專業(yè)合作組織等。
第十三條由國家農發(fā)辦確定納入扶持范圍的農業(yè)綜合開發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進行管理。
第十四條中央財政根據財力可能逐年增加用于農業(yè)綜合開發(fā)的資金。
第十五條財政部依據各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。
省級財政承擔的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據地（包括設區(qū)的市、自治州、盟，下同）、縣財力狀況確定不同的配套比例。
地方各級財政配套資金應列入同級財政年度預算。
國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔資金配套任務。
第十六條農業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應有必要的投入。
土地治理項目的農村集體和農民籌資（含以物折資）投勞，要嚴格按照“農民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益、誰負擔”的原則進行籌集，并納入村內“一事一議”范疇，實行專項管理。
產業(yè)化經營項目的自籌資金應不低于財政投資的50%。
第十七條農業(yè)綜合開發(fā)可以采取補貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴大農業(yè)綜合開發(fā)資金投入。
第十八條中央財政農業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質量測算各省中央財政資金投資指標。
各省產業(yè)化經營項目中央財政資金投資規(guī)模根據項目申報情況確定。
第十九條每年新增中央財政農業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于農業(yè)主產區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應對農業(yè)主產縣進行重點投入。
第二十條農業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項目，30%以下用于產業(yè)化經營項目，具體投入比例根據各省資源狀況和經濟發(fā)展要求確定。
農業(yè)綜合開發(fā)應逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重。
第二十一條用于土地治理項目的中央財政資金全部無償投入。
用于產業(yè)化經營項目的中央財政資金實行有償和無償扶持相結合，以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產業(yè)化經營項目，具體辦法由財政部另行制定。
第二十二條用于土地治理項目的農業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：
（一）總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建；總裝機容量在5000kw以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35kv以下輸變電設備；新打、修復機電井及配套的機、泵和10kv以下的輸變電設備；灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農發(fā)辦另行制定。
（二）修建農田機耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設備、機械平整土地的施工；優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設施、配套設備；推廣優(yōu)良品種和先進實用技術所需的小型儀器設備及示范、培訓；購置農業(yè)機械及配套農機具的補助等。
（三）營造農田防護林、防風固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置（或苗圃建設）及工程設施；牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。
第二十三條用于產業(yè)化經營項目的農業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：
（一）經濟林及設施農業(yè)種植基地所需的灌排設施、農用道路、輸變電設備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設施，產品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。
（二）養(yǎng)殖基地建設所需的灌排設施、農用道路及輸變電設備等，種苗繁育、品種改良設施，養(yǎng)殖基地生產設施，專用飼料小型生產設施，疫病防疫設施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設施，質量檢測設施，新品種、新技術的引進、示范及培訓等。
（三）農產品加工項目所需的生產車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設備、輔助設備及配套的供水、供電、道路設施；質量檢驗設施，廢棄物處理等環(huán)保設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種、新技術，對基地的農戶進行技術培訓等。
（四）農產品產地批發(fā)市場、儲藏保鮮項目所需的氣調庫、預冷庫、低溫庫、設備購置安裝及配套的供水、供電、道路設施，產品質量檢測設施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施，農產品產地批發(fā)市場的交易場所建設等。
產業(yè)化經營項目的財政無償資金應用于：項目可行性研究、初步設計或實施方案（以下簡稱初步設計）所需費用，新品種、新技術的引進、示范及培訓所發(fā)生的費用，部分必要的公益性基礎設施建設投入補助。
第二十四條農業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：
（一）貸款貼息。從中央財政農業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨安排資金，專項用于符合農業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。
（二）縣級農發(fā)機構項目管理費。按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬元以下的按3.5%提取，1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取，超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支，主要用于項目實地考察、檢查驗收、業(yè)務培訓、項目及工程招標、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設計等方面的支出，不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經費開支。地、省級農發(fā)機構和國家農發(fā)辦由本級財政預算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出，不得另提項目管理費。
（三）土地治理項目主要單項工程監(jiān)理費及其勘察設計費。從地方財政配套資金中列支，按實際支出數(shù)計入項目工程成本。具體辦法由國家農發(fā)辦參照國家有關規(guī)定制定。
第二十五條農業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴格按照農業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴禁擠占挪用。
第二十六條財政無償資金通過財政部門，按有關規(guī)定及時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級統(tǒng)一歸還。
各級財政部門應根據已批準的項目計劃、初步設計、工程建設進度及時撥借資金。
第二十七條財政無償資金的使用實行縣級報賬制。項目實施單位要嚴格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉賬結算，嚴格控制現(xiàn)金支出，嚴禁白條入賬。
縣級農發(fā)機構借出財政有償資金，要落實還款責任，借款單位或個人須有擔保。對確實難以償還的財政有償資金實行呆賬核銷，具體辦法由財政部制定。
第二十八條各級農發(fā)機構應采取自查、委托社會中介機構等方式，加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
各級農發(fā)機構應積極配合審計和財政監(jiān)督機構等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。
第二十九條國家農發(fā)辦對經查明的擠占、挪用農業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農業(yè)綜合開發(fā)項目等違規(guī)違紀問題，應責令改正，追回資金，并追究有關單位和責任人的相關責任。
第四章項目管理。
第三十條農業(yè)綜合開發(fā)項目的前期準備是指項目正式申報前的準備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項目庫、編制項目可行性研究報告等。前期準備工作應做到經常化、制度化。
第三十一條各級農發(fā)機構應依據農業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎上，建立土地治理項目庫和產業(yè)化經營項目庫。
第三十二條存入項目庫的項目應達到項目建議書的要求。項目建議書的主要內容包括：
（一）土地治理項目：開發(fā)的必要性及條件，建設范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源（含農民籌資投勞計劃），效益預測。
（二）產業(yè)化經營項目：建設條件，建設單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務評價。
項目建議書經省級或地級農發(fā)機構實地考察合格，可存入項目庫，擬扶持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇。
第三十三條農業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告應由具備相應資質的單位編制或組織有關專家編制。
可行性研究報告的主要內容包括：
（一）土地治理項目：項目背景，包括自然、社會、經濟等現(xiàn)狀；水土資源評價；項目建設的必要性及可行性；治理范圍、地點、規(guī)模；工程量及主要工程、農藝措施；項目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖；投資估算及籌資方案；經2/3以上農戶簽字同意或村民代表大會通過的農民籌資投勞計劃及自愿開發(fā)證明材料；綜合效益評價；組織實施和運行管理。
（二）產業(yè)化經營項目：項目背景及必要性，建設條件，建設單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設方案，投資估算與資金籌措，財務評價，環(huán)境影響評價，農業(yè)產業(yè)化經營與農民增收效果評價，項目組織與管理。
第三十四條農業(yè)綜合開發(fā)項目申報單位一般應在上年度申報下年度的農業(yè)綜合開發(fā)項目。
各級農發(fā)機構應區(qū)別各類項目不同情況，積極推行項目招商或項目招投標，發(fā)布項目申報指南，在較大范圍內擇優(yōu)選項。
第三十五條國家農發(fā)辦和省級農發(fā)機構應按職責分工組織項目評估，對擬建項目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結合，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結合的方法，對項目建設的必要性、技術可行性、經濟合理性、資金配套與償還能力的可靠性進行審查和綜合評價，為項目確立提供決策依據。
國家農發(fā)辦和省級農發(fā)機構應對產業(yè)化經營項目申報單位附報的社會中介機構出具的審計報告、城郊新建項目征用土地的批準文件以及干旱地區(qū)中低產田改造項目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進行審查和評價。
項目評估采取專家評議、現(xiàn)場答辯、實地考察等形式。對虛報材料或財務經營狀況不清的，實行一票否決。
項目評估應建立責任制，明確專業(yè)評估人員的評估責任。評估人員應對評估項目的技術可行性、經濟合理性等作出客觀真實的評價。因評估結論失實影響項目正確決策的，評估人員及其所屬評估機構應當承擔相應責任。
第三十六條土地治理項目立項應符合以下條件：
（一）中低產田改造項目應符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；項目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產潛力。年度單個項目相對連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。
（二）生態(tài)綜合治理項目應有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項目相對連片治理面積，天然草場5000畝以上，人工草場1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。
（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目應符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃；直接為農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供水利灌排條件；灌區(qū)設計灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。
第三十七條產業(yè)化經營項目立項應符合以下條件：
（一）項目申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格；經營期在兩年以上，有一定的經營規(guī)模和經濟實力，有較強的自籌資金能力，能保證資金安全運行；近兩年資產負債率小于70%，銀行信用等級a級以上（含a級，未向銀行貸款的除外）；開發(fā)產品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯；帶動能力強，與農戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結機制；建立了符合市場經濟要求的經營管理機制；項目安排一般限于農業(yè)綜合開發(fā)縣。
（二）除具備前項規(guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地項目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色；農產品加工項目須有優(yōu)勢農產品基地作依托，向農戶采購的原料占所需原料的70%以上；儲藏保鮮、產地批發(fā)市場項目須為項目區(qū)提供與生產和加工相關的服務。
（三）以省為單位，產業(yè)化經營項目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元（除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬元，下同）以上的單個產業(yè)化經營項目，其他產業(yè)化經營項目的單個項目年度中央財政投資一般不低于100萬元。
第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項目和中央財政年度投資在300萬元以上的產業(yè)化經營項目由國家農發(fā)辦組織評估、審定。
其他農業(yè)綜合開發(fā)項目一般由省級農發(fā)機構組織評估、審定，部分項目可以委托地級農發(fā)機構組織評估、審定，國家農發(fā)辦進行指導、監(jiān)督和抽查。
第三十九條在項目評估可行的'基礎上，按照項目管理權責，由國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構根據財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。
第四十條農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃原則上實行一年一定的辦法。國家農發(fā)辦逐年下達中央財政投資控制指標，作為省級農發(fā)機構編制年度項目實施計劃的依據。
第四十一條農業(yè)綜合開發(fā)項目初步設計應由具備相應資質或能力的單位編制，其內容包括：項目總體設計，主要建筑物設計，機械、設備及儀器購置計劃，配套設施設計，主要工程概算，項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設計圖等。
初步設計由省級或地級農發(fā)機構組織審定，或委托相關技術部門審定。
第四十二條地方農發(fā)機構應逐級編制、匯總年度項目實施計劃。年度項目實施計劃的主要內容包括：
（一）編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構成、開發(fā)任務與項目安排、主要治理措施及投資構成、預期效益目標等。
（二）項目計劃表。各類項目計劃表的格式由國家農發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。
（三）附件：省級財政對承擔配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。
第四十三條國家農發(fā)辦主要批復土地治理項目年度實施計劃的開發(fā)范圍、任務及投資額等。省級農發(fā)機構根據國家農發(fā)辦的批復向下批復項目年度實施計劃，并報國家農發(fā)辦備案。
產業(yè)化經營項目年度實施計劃300萬元以上的由國家農發(fā)辦批復，其他項目年度實施計劃由省級農發(fā)機構批復。
省級農發(fā)機構應按照國家農發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農發(fā)辦申報項目年度實施計劃或備案其批復的項目年度實施計劃，國家農發(fā)辦應及時批復或核查。國家農發(fā)辦對省級農發(fā)機構報送備案的項目年度實施計劃在1個月內未提出異議的，視為同意。批復或備案的年度項目實施計劃，作為撥借中央財政資金和進行檢查驗收的依據。
第四十四條年度項目實施計劃進行調整、變更和終止的，應按照以下規(guī)定進行。
（一）凡建設內容調整涉及財政資金額度達到100萬元以上的，應在項目初步設計重新審定后逐級報經國家農發(fā)辦批準；低于100萬元的，應由組織審定該項目初步設計的省級或地級農發(fā)機構批準。
（二）項目變更（指項目性質、建設地點、項目實施單位的任何一項變更）或終止，須逐級報經組織該項目評估審定的國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構批準。由省級農發(fā)機構批準變更或終止的項目，需報國家農發(fā)辦備案。因項目變更而實施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關證明材料。
（三）項目變更、終止經國家農發(fā)辦或省級農發(fā)機構批準后，縣級農發(fā)機構應及時將項目變更或終止的決定正式通知項目實施單位或農民，并說明變更或終止的理由。
（四）經批準終止的項目的中央財政資金，縣級農發(fā)機構須在收到項目終止正式通知1個月內逐級上繳國家農發(fā)辦。
（五）終止項目及因項目變更取消的項目，其已發(fā)生的有關費用支出，原則上由項目實施單位自行負擔。
（六）所有項目的調整、變更或終止，應在項目立項當年年底或次年6月底之前集中申報，逾期由國家農發(fā)辦逐級收回資金。
第四十五條農業(yè)綜合開發(fā)項目建設期為1—2年。凡納入計劃的項目，應如期建成，并達到國家規(guī)定的建設標準。
第四十六條農業(yè)綜合開發(fā)項目應當推行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。
土地治理項目主要單項工程的勘察設計、施工、監(jiān)理、主要設備和材料的采購，實行公開招標。主要單項工程的施工，由具備相應資質或能力的單位進行監(jiān)理。
農業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農村集體、農民自籌資金使用情況，項目建設主要內容，應推行公示制。
第四十七條項目實施單位應按照經批準的初步設計組織實施，施工單位應嚴格按照設計圖紙施工，不得擅自變更建設地點、規(guī)模、標準和主要建設內容。
第四十八條各級農發(fā)機構要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督，進行定期檢查或專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質量和資金使用效益。
第四十九條省級農發(fā)機構應在每年3月底前向國家農發(fā)辦報送上年度項目實施計劃完成情況統(tǒng)計表。
第五十條農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要依據包括國家制定的農業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設標準，項目年度實施計劃批復、調整及資金撥借文件以及經批準的項目初步設計。
第五十一條農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要內容包括執(zhí)行國家農業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項目建設任務與主要經濟技術指標完成情況，主要工程建設的質量情況，資金到位及農民籌資投勞情況、資金使用和回收落實情況，工程運行管理和文檔管理情況等。
第五十二條農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目一般由省級農發(fā)機構進行驗收，部分竣工項目可以委托地級農發(fā)機構驗收。
縣級農發(fā)機構和項目實施單位應做好項目竣工驗收前的準備工作，由地級農發(fā)機構進行督查。
第五十三條國家農發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進行1次考評。省級農發(fā)機構在對竣工項目組織驗收的基礎上向國家農發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結報告。國家農發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進行考評。
國家農發(fā)辦對竣工驗收項目考評后，按考評標準作出是否合格的綜合評價。
第五十四條農業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收后，應當明確管護主體，及時辦理移交手續(xù)。
管護主體應建立健全各項運行管護制度，保證項目正常運轉，長期發(fā)揮效益。
各級農發(fā)機構應做好后期項目監(jiān)測評價工作，為改進項目管理提供依據。
第五十五條農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)應按照“誰受益誰負擔”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管護費用；推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護管理機制；采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產實行有效管理。
第五十六條對因自然災害造成的農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)損毀工程，其修復所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災情，國家農發(fā)辦視財力情況予以適當補助。
第五十七條實行農業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴重違規(guī)違紀問題的農業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農發(fā)辦應當暫?；蛉∠溟_發(fā)縣資格。
國家農發(fā)辦應對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評，限期整改。在限期內未能認真整改的，國家農發(fā)辦可以不予安排新增資金、調減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。
第五章附則。
第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十九條省級農發(fā)機構可根據本辦法，結合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施辦法，報財政部備案。
第六十條中央農口部門農業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法由國家農發(fā)辦另行制定。
學校專項資金管理制度篇九
責任單位：黑河學院財務處。
責任人：承辦人(a角、b角)、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。
經費支出審批按黑河學院專項資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號)執(zhí)行。
(一)第四條“各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金管理和日常核算工作，項目資金必須按來源渠道和建設項目分別設賬，單獨核算，?？顚Ｓ茫瑢W校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?！?BR> 建設、圖書信息建設)、基礎設施建設?！?BR> (三)黑河學院專項資金管理辦法(試行)第七條“專項資金主要用于為完成該建設項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出?！?BR> (四)黑河學院專項資金管理辦法(試行)第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設項目無關的其他開支?！?BR> (一)項目申請書;。
(三)黑河學院預算分配方案;。
(四)可行性研究報告。
專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人(a角、b角)對各部門申報材料進行形式審查，符合相關規(guī)定，予以受理，要求經辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的內容。不符合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。
(二)承辦人(a角、b角)根據處長意見，確定專項經費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心電話通知各部門經辦人。
自受理之日起15個工作日內作出是否核準的決定，并在7個工作日內召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內，正式通知各部門。
本管理辦法在黑河學院印發(fā)的財務處工作管理條例中長期公布，專項經費支出將在校內辦公網上長期公布。
按照《黑河學院關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
按照《黑河學院關于違反規(guī)范權力運行制度責任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
學校專項資金管理制度篇十
會計學校的財務管理體系隨著新的會計制度的實施和各個學校招生力度的擴大已經很難滿足學校的發(fā)展趨勢和時代的發(fā)展要求，在新的會計制度的影響下，促進會計學校財務管理的創(chuàng)新，減少學校成本的無端浪費是會計學校的管理人員應該深入探討的問題。
一、當前財務管理存在的問題。
第一，缺乏完善的內部管理制度，管理程度低下。會計學校內部控制制度不健全，致使整個學校的財務管理工作混亂，具體表現(xiàn)在財務管理系統(tǒng)不完善，票據和憑證沒有統(tǒng)一的要求。其次是會計學校相關規(guī)章制度的缺失，許多工作在開展的過程中，不僅沒有決策部門，中間的管理監(jiān)督都沒有明確指標，這樣造成不必要的損失。對內部人員的監(jiān)管力度不明確，這樣就會造成假賬、虛假上報等情況發(fā)生。第二，預算管理機制缺失，資金使用混亂。會計學校普遍存在實際支出與使用不合理的現(xiàn)象，這就是因為在會計學校中缺少相關的預算管理機制，在資金使用之前，綜合考慮各項因素，已達到支出資金最高利用的目的，避免資金無端浪費，各個部門之間矛盾加劇等情況發(fā)生。第三，缺少完善的財務監(jiān)督體制。會計學校的財務部門也是其監(jiān)督部門，這樣的監(jiān)管形式讓監(jiān)管變成一紙空文。財務人員職權局限，未能參與到財務活動中，這樣就出現(xiàn)了虛假上報等的現(xiàn)象，無端的增加了財務支出，助長了這種違法亂紀行為。會計學校財務監(jiān)督部門財務人員對于支出資金的運用并沒有實質性的掌握，財務報銷系統(tǒng)不完善，不能及時進行賬目的整理，出現(xiàn)了假賬謊報等情況，審計工作也不能及時根據實際問題進行資金的增減工作。第四，固定資產的管理不嚴格。長期以來，國家撥款是會計學校固定資產的主要來源，很多學校都不注重這部分資金的使用效益，問題層出不窮。固定資產入賬銷賬混亂，各部門之間矛盾增加，無端增加辦公設備，造成不必要的資金流失，入賬價值不明確，資金流向不明，各部門之間缺乏交流和溝通，使得固定資產無端流失。第五，財務管理人員自身素質問題。在當前會計學校財務管理工作中，大多數(shù)的人員缺乏專業(yè)素質，未能及時的增強專業(yè)素質，提高自身素質。良好的職業(yè)道德是財務管理人員應該具備的基本素質，在現(xiàn)實的財務管理體系中存在很多的財務管理人員自身專業(yè)水平不足，并且安于現(xiàn)狀，不主動提高自身專業(yè)水平等現(xiàn)象，另一方面還表現(xiàn)在財務管理人員法律意識薄弱，在自己的工作中出現(xiàn)假賬等現(xiàn)象，以公充私滿足自己的利益，觸犯相關法律法規(guī)，對自身工作安于現(xiàn)狀，不求進取，不僅不提高自身的專業(yè)水平，對于國家出臺的政策和相關支持措施也不主動進行了解和學習。對于人員的考核制度不夠完善，對于財務人員的考核不及時，對于社會發(fā)展的需要結合學校的發(fā)展狀況，不能及時的協(xié)調財務人員的要求，財務管理人員不能及時注入新鮮血液。導致專業(yè)水平低下，不能滿足學校的日常財務管理要求。
二、創(chuàng)新高校財務管理工作有效實施途徑。
在新會計制度的影響下，想要快速的解決以上問題，減少會計學校的不合理開支，促進學校更好的發(fā)展，只有改變當前的模式才能實現(xiàn)。第一，建立健全財務管理制度。會計學校根據新出臺的一系列相關制度法規(guī)，結合自身出現(xiàn)的問題，制定出符合自己的財務管理制度，成立相關的財務管理部門，對學校各項財務工作進行有效的進行和管理，對于學校各方面資金的投入和支出有一個明確的賬目匯總。明確學校各項財務支出的出處和用途。建立完善的財務報賬體系，嚴格把控報賬過程中各加強財務管理監(jiān)督體制，資金使用可以落到實處，更加促進學校各項方案切實有效的進行。第二，加強財務預算管理。財務預算管理是改變當前學校出現(xiàn)眾多問題的一個有效的解決辦法，會計學校的相關部門應該根據大局勢的發(fā)展結合自己的需要，及時調整和完善預算管理的內容[1]。科學的預算編制方法對會計學校重點項目重點支出，整體資金的支出有一個合理的安排。加強財務預算管理，是會計學校保持正常運行的必要手段，財務預算管理可以科學的支配學校的資金，對學校出現(xiàn)的問題可以及時有效的進行補救措施，避免了學校出現(xiàn)財政危機。會計學校還應該加強預算執(zhí)行過程中的監(jiān)管力度，對整個實行過程進行強有效的監(jiān)督，尤其是資金投入較大的項目應該多次進行監(jiān)察，以確保資金的落實使用和預算的科學合理性。第三，控制成本，加強成本核算。推行成本核算與成本控制。針對目前會計學校成本控制存在的問題，可以推崇事業(yè)單位會計部門全責發(fā)生制的辦法。首先，要堅持這一原則，對成本進行核算，其次，權責發(fā)生制可以使會計學校的賬目更加明了精準，最后，會計學校應該加強這部分的考核，制定相應的獎勵懲罰措施。完善成本預算的標準，使高校成本控制的經濟責任與財務管理有一個長遠的發(fā)展目標。針對固定資產不合理的現(xiàn)象，會計學?？梢圆扇∫韵滦问浇鉀Q。
（1）采取科學有效的方法，結合學校固定資產的實際情況，根據學校固定資產的類別和損失方式，科學的制定正確的折舊方法，客觀真實的體現(xiàn)會計學校的成本核算，提高固定資產的使用概率。
（2）固定資產來源于多個方面，日常管理中，可以根據來源不同來區(qū)分，要有針對性的處理，不能一概而論。固定的資金和資產要有專門的賬戶，對賬入戶，明確各方面的資金支出。第四，加強管理人員的財務風險意識。近年來，隨著會計學校招生數(shù)量的不斷擴大，對學?；A設施建設的投入也在逐步增加，這其中很多盲目擴大的項目使會計學校面臨財務危機，因此相關部門建立健全相關規(guī)定，并且要求各個學校要有健全的財務風險控制機制[2]。資金的支出與投入要有一個明確的審批和確立流程。選擇適合自己的資金來源方向。學校結合自身的財務情況，留出足夠的退路，貸款額度范圍的把控要在學校財務能力范圍之內。提高每個財務人員的風險意識，實現(xiàn)財務管理成本與效益成正比。保證學校能夠正常的運行。第五，重視高校財務管理人才隊伍建設。財務管理人員作為高校財務管理的主體，應該審時度勢的人情自己所處的環(huán)境，適應當下發(fā)展趨勢，在工作中嚴格要求自己，不斷的強化自己的專業(yè)水平和綜合素質水平。會計學校也應該給財務管理人員提供良好的學習條件，通過講座或者培訓課程等形式開展工作。從根本上提高管理人員對風險意識的把控和成本的控制。隨著各大會計學校的迅速擴招，會計學校需要面臨責任也越來越大，提高財務管理人員的整理素質水平，不僅可以使教育經費更加合理有效的使用，更促進了社會的長治久安。綜上所述，面對傳統(tǒng)的財務管理機制不合理，不能滿足當前社會快速發(fā)展的現(xiàn)實情況下會計學校開展的各項活動的需要，緊跟社會發(fā)展的步伐，會計學校應當快速的改革和創(chuàng)新當前的財務管理模式，對財務管理的內容進行科學有效的改革。對快學校快速的發(fā)展和壯大有深遠的影響。
學校專項資金管理制度篇十一
職責單位：黑河學院財務處。
職責人：承辦人（a角、b角）、分管副處長、處長、分管副校長、校長、校長辦公會成員。
二、權力行使依據。
經費支出審批按黑河學院專項資金管理辦法（試行）（黑院政發(fā)〔2015〕91號）執(zhí)行。
三、審批條件和標準。
（一）第四條“各類專項資金在學院統(tǒng)一安排下，由財務處負責資金管理和日常核算工作，項目資金務必按來源渠道和建設項目分別設賬，單獨核算，?？顚Ｓ?，學校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占?！?BR> 建設、圖書信息建設）、基礎設施建設?！?BR> （三）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第七條“專項資金主要用于為完成該建設項目在實施過程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務費、設備購置費、修繕費等支出?！?BR> （四）黑河學院專項資金管理辦法（試行）第九條“專項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務獎金以及與建設項目無關的其他開支?！?BR> 四、所需資料。
（一）項目申請書；
（二）項目計劃任務書；
（三）黑河學院預算分配方案；
（四）可行性研究報告。
五、受理。
專項資金支出受理時間按專項資金管理辦法發(fā)布時間確定。承辦人（a角、b角）對各部門申報材料進行形式審查，貼合相關規(guī)定，予以受理，要求經辦人現(xiàn)場登記。材料不齊全的，當場一次性告知申請單位需要補正的資料。不貼合專項資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。
六、核準與決定。
（二）承辦人（a角、b角）根據處長意見，確定專項經費支出日程，由分管副處長審核，處長審定，報請校長確定后，支付中心電話通知各部門經辦人。
七、審批時限。
自受理之日起15個工作日內作出是否核準的決定，并在7個工作日內召開校長辦公會組織審核，在審核后的一周內，正式通知各部門。
八、公開公示。
本管理辦法在黑河學院印發(fā)的財務處工作管理條例中長期公布，專項經費支出將在校內辦公網上長期公布。
九、監(jiān)督檢查。
按照《黑河學院關于執(zhí)行規(guī)范權力運行制度監(jiān)督檢查辦法（試行）》執(zhí)行。
十、職責追究。
按照《黑河學院關于違反規(guī)范權力運行制度職責追究辦法（試行）》執(zhí)行。
學校專項資金管理制度篇十二
為建立科學管理，確保專項資金安全和有效使用，防止資產流失，特訂立本制度。
專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。
凡屬過節(jié)或上級撥付的`各項專項資金一律實行?？顚Ｓ?，不得挪作它用或改變用途性質。
專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會議審批支出項目，嚴格按上級指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。
專項資金實行專帳管理，專戶儲存，財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
專項資金經領導班子集體研究開支后方可支付，支付程序為：開支內容――憑證――經辦人――簽字――審核――審批――支出。
對違反上述規(guī)定者，扣減年終獎，構成犯罪的要依法處理。
學校專項資金管理制度篇十三
專項資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格執(zhí)行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容，不準擅自調項、擴項、縮項，更不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不準任意改變;特殊情況，必須請示。
為進一步鞏固專項資金綜合治理工作成果，落實各級加強反腐倡廉工作的部署，認真查糾專項資金管理使用中的問題，建立健全專項資金長效監(jiān)管機制，確保專項資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據省、市、區(qū)專項資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財政所組織業(yè)務人員對20xx至20xx年的專項資金的來源、性質、使用情況進行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報如下:。
一、嚴格管理?？顚Ｓ谩?BR> 我鎮(zhèn)在專項資金管理使用上嚴格按照區(qū)民政局、財政局專項資金使用規(guī)定，切實做到專戶儲存、專人負責、專項管理、?？顚Ｓ?、確保專項經費的使用效益和安全，做到“倆個堅持”：
(一)堅持?？顚Ｓ谩⒅攸c使用原則。
在專項資金管理使用上，嚴格按照國家規(guī)定的'使用范圍，?？顚Ｓ?，任何單位和個人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據，根據災害大小、損失程度、自救能力，突出重點，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過程中堅持民主評議、登記造冊、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會監(jiān)督。二是農村居民最低生活保障資金。
嚴格執(zhí)行國務院《關于全面推進農村居民最低生活保障制度的意見》中的有關規(guī)定，堅持專帳管理、專款專用的原則，嚴格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況，堅持客觀、公平、合理，實行動態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度，實行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫(yī)療救助金按照農村醫(yī)療救助政策嚴格審批程序，做到對象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學，定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(二)堅持情況反饋、加強監(jiān)督檢查。
加強專項資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業(yè)專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監(jiān)督。三是定期進行檢查。每年鎮(zhèn)財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項資金的使用安全。
(一)家電下鄉(xiāng)補。20xx年6月至20xx年12月，區(qū)財政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實付65900.90元。20xx年區(qū)財政下?lián)?3597.75元，實付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財政共計下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實時地按要求經由“一卡通”形式，對全鎮(zhèn)村民進行了補貼。
(二)糧食補。20xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
(四)汽車下鄉(xiāng)補。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。
(五)水庫移民補。20xx年至20xx年3月，我鎮(zhèn)共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。20xx年區(qū)財政撥款727200元，實際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財政撥款666350元，實際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(七)新農合醫(yī)療資金。
涉及581人，上級撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實際發(fā)放212641.14元。兩年來上級共計撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1850人次，實際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計補助1624人次，實際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。20xx年上級撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進行發(fā)放，共計補助144人次，實際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況。
三年來，我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行專項資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規(guī)定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規(guī)范。
今后，我們將進一步強化法制意識，提高管理水平，堅持?？顚Ｓ茫攸c使用原則，監(jiān)督、管理好專項資金。加大督促檢查工作力度，及時向上級部門反饋各項專項資金的使用情況，提高工作效率和科學化管理水平，保證專項資金安全有效的使用，促進我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。
根據岑監(jiān)通(20xx)8號關于轉發(fā)《黔東南州監(jiān)察局、黔東南州民政局、黔東南財政局、黔東南州審計局關于對全州民政專項資金開展監(jiān)督檢查的通知》的通知文件精神。我鄉(xiāng)于20xx年6月24日召開班子專題會議，部署該項工作，并成立了以鄉(xiāng)紀委書記為組長的自查工作領導小組，并抽調8人分成4個工作小組，對全鄉(xiāng)20xx年至今的民政專項資金進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
1、自查項目。
本次自查的項目有醫(yī)療救助金、低保資金、冬春生活救助金、救災救濟金及優(yōu)撫金等專項民政資金。
2、自查方式。
對享受民政資金的農戶每個村至少抽取10戶以上，通過詢問農戶及農戶一折通與發(fā)放表冊進行核對。
3、自查結果。
救災救濟8戶，發(fā)放金額為5800元，農戶收到金額5800元;四、優(yōu)撫金5戶，發(fā)放金額33811.7元，農戶收到金額33811.7元。
總之，我鄉(xiāng)民政專項資金使用、發(fā)放除大病醫(yī)療救助外情況較好，今后我鄉(xiāng)將加大對民政專項資金使用情況時時進行監(jiān)督檢查，定期不定期每月至少對每村抽取5戶進行調查核實。
學校專項資金管理制度篇十四
為了規(guī)范和加強學校各類專項資金的管理，強化財務監(jiān)控機制，保證專項資金使用的合法性、合理性，促進學校教學和各項工作的開展。
第一章總則。
第一條目的。
為了適應我校校級財政預算資金在人員經費、公用經費和專項經費分類核定和管理的需要，完善我校專項經費的管理制度，促進專項預算資金資助項目的順利實施，更好地完成項目任務，充分發(fā)揮專項經費項目的經濟效益和社會效益，做到專項經費總額公開、申請公開、執(zhí)行公開、完成結果公開，特制定本辦法。
第二條專項經費。
校級財政預算的專項經費分為校部專項經費和部門專項經費。校部專項經費由校級領導直接批準、監(jiān)督和驗收考核。部門專項經費分為部門自用專項經費和部門二次分配專項經費。部門自用專項經費是指由有關職能部門直接使用、管理，不進行二次分配的專項經費；部門二次分配專項經費是指由學校有關職能部門根據預算核定資金用途進行二次分配，并主持經費資助項目的申報、立項、控制和驗收等項目管理工作的專項經費。
第三條適用范圍。
本辦法適用于校級財政預算中各個專項經費項目的管理工作。
部門從校財政預算以外自籌經費的專項經費項目參照本辦法管理。
第二章管理職責。
第四條校部專項經費主管校級領導的主要職責是：
1.組織主管校部專項經費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收；
2.審批主管校部專項經費資助項目；
3.直接確定主管的校部專項經費重點資助項目。
第五條部門專項經費主管職能部門的主要職責是：
1.向校級財政預算申請專項經費；
2.組織主管的部門專項經費資助項目的申報、立項資助、中期檢查及成果驗收；
3.審批主管部門專項經費資助項目；
4.在必要的情況下，起草相關專項經費項目管理辦法，報校部批準。
第六條財務處的主要職責是：
2.負責直接下達校部專項經費預算數(shù)，并向主管部門下達各類部門專項經費預算總數(shù)；
3.督促主管部門按照本辦法進行專項經費的項目管理；
4.審核主管部門二次分配方案并向項目承擔單位或個人下達項目預算；
5.審核各個專項項目支出是否符合項目任務要求；
6.協(xié)助和督促主管部門編制各部門專項經費項目年度執(zhí)行情況報告；
7.編制全校專項經費年度執(zhí)行情況報告。
第七條其他部門承擔的相應職責：
1.審計處負責對專項經費支出情況的審計工作；
2.其他部門按照各自分工職能，承擔專項經費的相應使用和管理責任。
第八條項目管理。
部門自用專項經費應該按照規(guī)定執(zhí)行驗收、審計和報告等管理程序。
主管部門對部門二次分配專項經費必須實施申報、立項、檢查、驗收等項目管理程序。
對于經費較大、項目數(shù)量較多的專項經費，主管部門應編制相應的專項經費管理辦法。
第九條項目的申報。
各職能部門應組織好本部門的項目申報工作。申報專項經費項目時，應向主管校領導提出書面申請，由主管校領導根據當年分配的“二級預算”資金額度進行審批。
經費申請報告書應符合財政部財預00113號文《關于印發(fā)申請經費報告格式的通知》的精神，可以根據實際情況進行增刪。
申請報告中項目目標要明確，符合學校的發(fā)展規(guī)劃，并有創(chuàng)新性。
申請經費預算要有合理的依據。
第十條項目的審批與立項。
對于經費較大、項目數(shù)量較多的專項經費，主管部門應成立專家組，負責評審經費申請報告書的可行性和經費需求，在需要的情況下，專家組可以組織答辯，通過專家評審的項目方可立項。
項目立項后，主管部門應編制該專項經費立項審批表，注明項目名稱、負責人、時間進度、核定經費、核定人員經費等內容（見附件一），由主管部門負責人和專家組組長簽署。
第十一條項目經費的下?lián)堋?BR> 主管部門應向財務處報送一份專項經費立項審批表，作為下?lián)芙涃M的正式通知。一般情況下，主管部門不得留有機動費用。主管部門如確實需要機動費用，需事先在申請部門專項經費時予以說明，如獲批準，財務處在下達部門專項經費任務書中予以明確。
財務處將根據專項經費審批表的要求，向每個項目下達專項經費預算通知（附件二），并下?lián)芙涃M。一般情況下，按項目進度分期撥款。項目未完工前，應預留部分經費，待項目驗收結項時，再結算撥付。
專項經費原則上不開支人員經費，確需開支部分人員經費的，應預先據實申請。各個專項經費資助項目中若含有直接發(fā)放給項目執(zhí)行人員的人員經費，必須在專項經費審批表中預先核定，報財務處同意。專項建設項目完成驗收前，人員經費的使用原則上不得超過該項目所批準人員經費的60%。
第十二條經費的使用控制。
部門專項經費獲校部批準后方可執(zhí)行。專項項目經費必須按規(guī)定的用途使用，設備購置類項目必須保證用于硬件設備。
項目立項后，若改變用途，需提出書面申請，經主管校領導簽字同意后，報財務處備案。
購置設備及修建項目等大額支付款項，需經審計處審核通過后，書面通知財務處，方可付款。
項目負責人在主管部門和財務管理部門的指導下，可按規(guī)定自主使用項目經費。
第十三條項目執(zhí)行過程管理。
1.建立校內項目責任制。
重點項目要實行二級管理，主管部門要成立專門的項目管理領導小組，明確項目負責人。
2.建立健全各項規(guī)章制度。
為便于項目的執(zhí)行與管理，主管部門應建立一套完善的項目管理體系，制訂切實可行的檢查和考核制度，并報學校及財務處備案。
3.建立財務追蹤制度。
為了及時了解項目的進展情況，分析經費的使用效益，財務處應主動與有關單位溝通，各部門應給予積極配合，在保證質量的前提下，按期完成項目。
第十四條項目的驗收和評估。
主管部門應組織專家組對完成的項目及時進行評估和驗收。同時，應做好項目成果的整理、宣傳和推廣。驗收報告（參考樣式見附件三）也應交財務處備案，以便下一年度項目的立項與管理。
專項經費使用期限為經費下達至結項的一年內，逾期將凍結其經費的使用，對確需支付的經費，待項目驗收后方可辦理。專項經費結余原則上由校部收回。
第四章其他規(guī)定。
校部專項經費原則上應在校級財政預算中直接下達。
校部專項經費如需二次分配，應比照部門專項經費的管理，由主管校級領導組織立項等管理工作，也可以委托某個職能部門按照本辦法和其他有關制度管理。立項審批表由主管校級領導簽署，并轉送財務處一份，以下達經費。
第十七條其他。
本辦法由校財務處負責解釋。本辦法自公布之日起試行。
學校專項資金管理制度篇十五
填寫說明。
1.申請書的各項內容要實事求是，真實可靠。文字表達要明確、簡潔。所在單位應嚴格審核，對所填內容的真實性負責。2.表中空格不夠時，可另附頁，但頁碼要清楚。
3.項目包含各級政府財政支持項目和引進企業(yè)等外來資金的建設項目。具體項目按建設內容分為六類：(1)學科建設類;(2)教學實驗平臺建設類;(3)專業(yè)能力實踐基地建設類;(4)科研平臺類;(5)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設類;(6)公共服務體系建設類。
4.項目申請書限用a4紙張打印填報并裝訂成冊，其中上邊距25mm，下邊距25mm，左邊距32mm，右邊距25mm，頁腳15mm。從目錄開始按順序編排頁碼，申請書正文內容的同級標題應采用統(tǒng)一的字間距、行間距、字體和字號。一般地，文中標題可設三級，一級標題采用三號黑體，二級標題采用小三號黑體，三級標題采用四號黑體，且都采用左對齊排版;標題以外正文段落，一般采用小四號宋體。
目錄。
1.項目申請單位總體情況。
2.建設內容。
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學校專項資金管理制度篇十六
為進一步做好xx財政資金安全檢查工作，切實堵塞財政資金安全管理漏洞，根據財政部《關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[2015]216號)工作要求，結合工作實際，超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強化責任，自治區(qū)財政廳多措并舉，在全區(qū)范圍內全面開展財政資金安全檢查工作。
一是加強組織領導。
自治區(qū)高度重視財政資金安全檢查工作，為切實加強自治區(qū)財政資金安全檢查組織保障，成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領導小組，指導全區(qū)財政資金安全檢查工作的總體部署，協(xié)調、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監(jiān)督檢查局及相關業(yè)務處室等為領導小組辦公室成員，具體負責對全區(qū)檢查工作進行設計部署，并組織實施，督促落實各級財政部門檢查工作開展進程，及時報送財政資金安全檢查工作進展情況，確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作有序開展。
二是完善工作機制。
自治區(qū)多次召開廳長辦公會議，聽取廳國庫處關于財政資金安全檢查進展情況，研究制定了《自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案》，并向各地州市財政局下發(fā)了關于全面開展財政資金安全檢查工作的'通知。要求各級財政部門嚴格按照財政部和自治區(qū)工作要求，加強領導、明確責任、嚴格規(guī)矩、完善機制，在認真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動作”基礎上，可結合本地區(qū)實際，細化完善檢查內容，全力做好財政資金安全自查、核查工作。
三是細化檢查內容。
為確保自治區(qū)財政資金安全檢查工作不走過場，財政廳國庫處結合自治區(qū)預算執(zhí)行管理及資金支付工作實際，多次組織崗位人員研究討論自查工作內容及文件依據，并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關部門意見，進一步完善細化了檢查內容。新增加了預算執(zhí)行管理方面5項內容：預算指標分配下達(含額度結轉)是否嚴格設置初審、復審多崗審核;用款計劃審批下達是否嚴格設置初審、復審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴格落實支出計劃，基本支出按月均衡撥付，項目支出按照工作進度撥付;額度結余資金調整事項是否及時會簽預算、國庫部門，報經分管廳領導同意后下達調整文件;資金撥付是否嚴格按資金分配文件審核。同時，結合近來年自治區(qū)財政資金支付、會計規(guī)范等方面工作要求，自治區(qū)專門制作了《檢查依據對照表》，并將中央、自治區(qū)有關文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》，以便于各級財政部門操作執(zhí)行。
四是延伸檢查工作。
結合自治區(qū)本級財政專戶管理現(xiàn)狀，認真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作，印發(fā)了《關于對財政專戶開戶銀行進行資金安全檢查的通知》，在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面，制定了12項檢查內容，對財政專戶資金收付、審核、單據傳遞、對賬機制等工作進行了全面、系統(tǒng)的檢查。
五是嚴肅檢查紀律。
自治區(qū)財政廳兩次發(fā)文嚴肅檢查紀律，要求各級財政部門要在自治區(qū)領導小組統(tǒng)一部署下，按照規(guī)定時限完成自查、核查、整改落實和總結上報等4個階段工作任務，對自查出的重大問題、財政違規(guī)問題，要及時主動的向上級財政部門報告。強調各級財政部門主要負責人是本級自查結果的第一責任人，凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責，有問題不查，查出問題不報、不處理的，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴肅追究財政部門主要負責人和相關責任人的責任。
六是全力做好自治區(qū)本級自查工作。
結合自治區(qū)本級工作實際，及時向廳內部相關處室印發(fā)了《關于印發(fā)自治區(qū)本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號)，明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內容、檢查方法及時間安排等事宜。目前，各處室結合本處室相關工作機制，正在逐項認真核實檢查內容，并組織撰寫自查報告。
學校專項資金管理制度篇十七
第1條項目經理部的人員變動和調整要遵循嚴進嚴出的原則。
第2條項目經理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。
第3條工作時間的規(guī)定：有關工作日及節(jié)假日的時間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。
第4條不準遲到早退，如有特殊情況需提前請假，并填寫《請假單》，以備記錄并將記錄納入到績效考核之中。
第5條工作中嚴禁聊天和從事其他娛樂活動，影響他人工作。
第6條必須維護工作環(huán)境的整潔，愛護公共設施與財物。
第7條對辦公物品的領用進行統(tǒng)一管理，要先計劃、批準，后統(tǒng)籌、安排、領用，避免浪費。
第8條不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應遵守法律和社會公德。
第9條不準接受外單位的宴請或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進行嚴厲處罰。
第10條項目經理部人員如需進行對外招待，必須申請，經批準后方可進行。
第11條項目經理部對所有招待費、交通費實行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費用前要經過申請和批準，發(fā)生費用后要經過審核，然后統(tǒng)一報銷。
第二章、項目經理部工作目標管理。
第12條項目經理部工作目標和計劃的.種類。
（1）工程進度目標和計劃。
（2）工程質量目標和計劃。
（3）工程安全與文明施工目標、計劃。
（4）項目經理部總體目標與計劃。
（5）項目經理部資料與文件管理計劃、目標。
（6）項目經理部崗位與人員編制目標、計劃。
第13條項目經理部工作目標、計劃的考核。
（1）項目經理部的各級工作目標生效后，項目經理部按時組織相關人員對工作目標、計劃的完成情況進行監(jiān)督檢查。
（2）項目經理部定期組織相關人員對工作目標、計劃的完成情況進行分析，找出影響目標、計劃完成的主、次要因素。
（3）將工作目標與計劃的考核結果納入績效考核之中。
第三章、項目經理部工程進度、質量管理。
第14條項目經理部進度、質量管理以進度、質量與目標及簽訂的合同、協(xié)議為依據。
第四章、項目經理部工程現(xiàn)場管理。
第15條項目經理部工程現(xiàn)場管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標與計劃為依據。
第16條工程現(xiàn)場管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產。
第17條具體管理辦法同進度、質量、投資管理。
第五章、項目經理部資料與文件管理。
第18條項目經理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強或資料分不清責任的情況，資料管理人員與相應工作環(huán)節(jié)的負責人員對資料和資料反映的相關工作環(huán)節(jié)負全責。
第19條項目經理部的工程資料與文件必須具有真實性、準確性和及時性，如出現(xiàn)資料失真或不準確、不及時的情況，資料管理人員與資料反映的相關環(huán)節(jié)的負責人對該工作負全責。
第六章、項目經理部工作信息管理。
第20條項目經理部的信息管理工作要遵循及時、透明的原則。
第21條項目經理部的信息管理工作可分為項目經理部內部與項目經理部外部兩個部分，所有項目經理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個整體信息系統(tǒng)，項目經理部則是企業(yè)的一個信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運作，必須使企業(yè)與外部、項目經理部與企業(yè)及工作相關部門的信息流動及時、準確，從而產生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。
學校專項資金管理制度篇十八
為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益，加強財務管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據有觀規(guī)定，結合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況，特制定玫瑰繁育栽培技術示范推廣項目的專項資金使用管理制度。
（一）建立會計核算制度，嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，不設置帳外帳和小金庫。
（二）建立專項資金審批程序和財務使用制度，資金使用情況符合資金管理辦法的規(guī)定。
（三）資金使用管理部門和個人財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調保證項目資金的及時到位，須執(zhí)行報帳制的，從其規(guī)定及明進行報賬。
（四）項目資金按項目使用進度進行申報，項目資金堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定的支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ谩?BR> （五）報銷用的發(fā)票保證合法。
（六）該項目所有的支出有單位負責人親自審批，林業(yè)部門領導監(jiān)督項目的執(zhí)行情況。
（七）嚴格項目資金使用管理，挪用、占用、套用項目資金。項目資金實行專帳核算、專戶管理，?？顚Ｓ谩?BR> （八）我單位嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》等規(guī)定，設置獨立指定專人負責的財務會計工作行為，嚴禁白條入賬，嚴禁以虛假的經濟業(yè)務事項或資料進行會計核。
（九）承諾配套資金需要明確使用，林業(yè)局領導整個資金使情況進行督查。
學校專項資金管理制度篇十九
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（中辦發(fā)[20xx]40號）、教育部辦公廳《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》（基教廳函[20xx]28號）、江蘇省教育廳等四部門《關于全面推進中小學課后服務進一步提升課后服務水平的實施意見》（蘇教基〔20xx〕5號）的要求，積極回應廣大家長的現(xiàn)實需求，辦好人民群眾滿意的教育，現(xiàn)就做好我校學生課后服務工作擬定以下工作方案：
開展中小學生課后服務，是強化校內教育、幫助家長解決按時接孩子放學困難的重要舉措，是促進學生學習、培養(yǎng)學生興趣、促進個性發(fā)展、發(fā)展素質教育的重要途徑，是激發(fā)學校辦學活力，增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
1.公開服務事項，主動接受監(jiān)督。我校將公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施等，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。
2.堅持自愿選擇，解決群眾急需。我校學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇，不以任何方式強制或變相強制學生參加，不增加學生課業(yè)負擔。
3.發(fā)展學生素質，創(chuàng)新服務模式。根據學生身心發(fā)展特點，開展豐富多樣的課后服務，培養(yǎng)學生興趣愛好，促進學生綜合素質發(fā)展。
4.公益性質為主，加強有效監(jiān)管。學校為學生提供力所能及的服務，開展課后延時服務采用家長合理分擔運行成本的做法（每生每學期300元，低保、建檔拉卡和特困學生免費服務），堅持公益導向，不以營利為目的`。
我校在校學生。
一至六年級學生課后延時服務時間定為學校工作日下午放學后至17:30。如因重大活動臨時調整，則以調整后的時間為準。
課后服務對象是本校在讀的學生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童和中低年級學生等亟需服務群體，對個別學習有困難的學生給予免費指導幫助。
我校課后延時服務主要包括學科知識輔導、集中完成作業(yè)、參加社團活動、自主閱讀交流等，其中周三下午延時服務第二課時固定為社團活動。
1.學校根據有關文件要求和學校實際情況初步擬定本校課后服務工作方案。
2.充分依靠和發(fā)揮學校家長委員會的優(yōu)勢，參與課后服務的管理并提供相關支持。結合學校社團服務，爭取社會各方支持，幫助學校建設各類學生社團，鼓勵向學校捐贈社團專業(yè)器材、圖書資料，提供經費支持和各類志愿者活動。
3.有課后服務需求的學生家長依照學校相關規(guī)定自愿提出申請，經學校審核后統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。
4.學校再根據家長和學生的意愿完善本校課后服務工作方案，并報備區(qū)教育局。
5.按照工作方案的要求，認真落實課后服務工作，加強學生活動安全管理，確保學生人身安全。
6.對于極少數(shù)滯留的學生，當天行政值班和保安需及時聯(lián)系家長，直至最后1名學生離校方可下班。
學校專項資金管理制度篇二十
第一條 為加強對專項資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《行政單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》及其他有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 專項資金由省級補助資金補助給培訓機構。省級補助資金30%用于發(fā)給農民的教材及資料費；60%用于教師的講課費、交通費、誤餐費、績效考評以及其他后勤保障支出；10%用于宣傳、監(jiān)督檢查和年終考核評比費用。業(yè)務主管部門、項目承擔單位不得再提取任何管理費用、工作費用。
第三條 專項資金的使用和管理
（一）專項資金應嚴格按照批準的用途?？顚Ｓ茫瑢ｍ?、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財務統(tǒng)一核算。
（二）管理專項資金應設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
（三）縣財政局在培訓項目實施單位開展培訓前預拔項目經費的30%用于前期準備和開展工作。培訓機構在培訓任務完成后形成書面報告，報告內容包括：培訓經過情況、參訓人員數(shù)量、經費支出明細等，經縣農業(yè)委員會審核后，集中到縣財政局統(tǒng)一報賬，報賬資料中必須提供教師講課費（包括交通費、誤餐費）發(fā)放清單、購買資料及印刷資料的詳細清單等。
（四）專項工作完成后，應根據有關要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。對預算結余和報賬結余資金，可繼續(xù)用于增加培訓場次支出。
為建立科學管理，確保專項資金安全和有效使用，防止資產流失，特訂立本制度。
一、 專項資金的內容。 專項資金是指國家和上級撥付給本單位的項目資金、扶貧資金、貼息資金、補助資金等。
二、 嚴格執(zhí)行專款專用。 凡屬過節(jié)或上級撥付的'各項專項資金一律實行專款專用，不得挪作它用或改變用途性質。
三、 資金使用審批。 專項資金的使用必須實行嚴格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會議審批支出項目，嚴格按上級指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。
四、 專項資金的管理。 專項資金實行專帳管理，專戶儲存，財會人員必須嚴格遵照執(zhí)行。
五、 專項資金的支付。 專項資金經領導班子集體研究開支后方可支付，支付程序為：開支內容――憑證――經辦人――簽字――審核――審批――支出。
對違反上述規(guī)定者，扣減年終獎，構成犯罪的要依法處理。
2015.11.9
第一條 為加強對專項資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用
第二條
（一）專項資金應嚴格按照批準的用途?？顚Ｓ茫瑢ｍ?、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財務統(tǒng)一核算。
（二）管理專項資金應設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理，要定期對專項工作實施進度和資金使用情況進行專項檢查，加強事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
（三）專項工作完成后，應根據有關要求及時向上級部門報送專項資金使用情況報告。當年不能完成的專項工作，其資金可結轉下年繼續(xù)使用。
第四條 專項工作業(yè)務經費報銷，經辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由，部門負責人簽字證實，按報賬審批權限送專項工作領導小組辦公室主任、副主任審批簽署意見后，交財務列支。 經辦人、部門負責人對支出項目的真實性負責；財務對報銷單據的合規(guī)性、審批程序是否符合財務制度負責；專項工作領導小組辦公室主任、副主任對支出的合法性、合理性負責。 所有報銷原始憑證，必須內容合法，手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰，項目填寫齊全，要具備費用開支項目、單位名稱、單價、數(shù)量、金額等內容，大小寫相符，不得涂改。否則，財務不予報銷。
第五條 專項資金的使用必須和醫(yī)院報銷制度相統(tǒng)一必須先預算后實施，否則財務科不予日報賬。
昆明市第三人民醫(yī)院
2015年7月5日
學校專項資金管理制度篇二十一
為了加強對我鄉(xiāng)中小學專項資金的管理，規(guī)范支出，提高資金使用效益，加快我鄉(xiāng)中小學專項資金管理規(guī)范化、制度化建設，制訂本制度。
現(xiàn)階段對我鄉(xiāng)中小學而言專項資金指義務教育項目工程資金、危房改造項目工程資金、寄宿制貧困學生生活補助資金。
1、學校對項目工程資金的使用必須按照上級批復的規(guī)劃，嚴格實行專款專用，不得隨意更改資金用途，將資金挪作它用。
2、項目工程資金實行“超支不補，結余上交”的辦法，項目規(guī)劃外建設超支部分由學校自行解決，規(guī)劃內節(jié)支的部分上交到中心學校統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農村中小學改造辦學條件。因此，學校必須對項目工程進行認真規(guī)劃、預算，確保項目工程收支平衡。
3、學校對項目工程資金撥付嚴格按工程進度，按教育局關于項目工程撥款要求辦理，即由項目承建者提供正規(guī)、合法的稅票，學校辦理相關材料，經中心學校分管財務領導審核簽字后，由中心學校財務核算點會計到縣教育局、縣國庫集中收付中心辦理撥款手續(xù)，工程款由國庫集中收付中心直撥到承建者個人賬戶。中心學校財務核算點對學校項目資金設立專門科目，單獨進行核算。
4、任何學校因不按規(guī)劃，擅自更改項目，或工作不力而造成項目工程無法按期完工的將追究學校負責人責任，并上報教育局嚴肅處理。
1、補助貧困寄宿生生活費，是農村義務教育經費保障機制改革的.重要組成部分，嚴禁學校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補助費專項資金。
2、貧困寄宿生生活補助資金不得平均分配、輪流享用。
3、貧困寄宿生生活費補助資金資助標準按照縣財政局下?lián)艿臉藴蕡?zhí)行，不得降低。
4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放，由學校向受助學生發(fā)放現(xiàn)金，不得以實物形式發(fā)放，不得抵扣任何費用，發(fā)放的現(xiàn)金須經學生本人、班主任和校長簽字確認。
5、各校要加大宣傳力度，充分利用專欄、標語、班會、晨會等形式，廣泛宣傳農村義務教育階段貧困家庭學生實施資助政策，做到家喻戶曉、深入人心。
學校專項資金管理制度篇二十二
為加強對教育專項資金的管理，提高資金的使用效益，增加專項資金安排的透明度，促進我市教育事業(yè)的健康發(fā)展，根據《預算法》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》，特制定本辦法。
一、適用范圍。
市級各教育事業(yè)單位?？铐椖考笆姓鷾实膶？铐椖?。
凡向財政部門申請的教育專項資金，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》中收支統(tǒng)管的管理要求，本著多渠道、多形式辦事業(yè)的原則，屬年度預算安排的，應由主管部門在編制年度預算時給予安排，屬臨時追加的，主管部門先根據行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃進行審核，然后匯總各單位申請報告，按要求就用款理由、計劃規(guī)模、預期的經濟效益和社會效益等事項向市財政部門寫出專項申請報告。
市財政部門對主管部門申請專項資金的項目，根據事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和財力的可能統(tǒng)籌安排，在審批時對項目的資料、計劃規(guī)模、實施條件、項目概算、完成日期、預期效益等進行可行性綜合研究，重點應體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的階段性任務和財政資金的整體效益發(fā)揮，按照“集中資金辦大事”的原則給予審定，同時，根據專項資金科學、規(guī)范化管理的要求，對于貼合條件的大項教育專項資金，應探索引入“政府采購”的管理方法。
（一）專項資金應嚴格按批準的用途?？顚Ｓ?，用款單位要單獨立項核算，因特殊狀況需改變資金用途的，應書面報請財政部門批準后，方可使用。
（二）管理專項資金的財政部門會同主管部門定期對項目實施進度和資金使用狀況進行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
（三）項目完成后，用款單位應及時向財政部門報送專項資金支出狀況和使用效益的文字報告，財政部門應會同主管部門對已完成的項目及時進行效益考核和驗收，當年完不成的項目，其資金可結轉下年使用。
（四）專項資金因不同原因而構成結余的資金，由市財政部門審核后，列入各單位事業(yè)基金。
（五）凡由于管理不善，造成項目金額超支的，財政部門一律不予彌補，對虛報冒領、挪用專項資金和由于主觀原因造成項目延期或達不到預期目標的，財政部門在必須時期內暫停審批專項資金，同時根據《違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》的有關條款進行處罰。
五、本辦法由市財政局負責解釋，自頒布之日起實行。
學校專項資金管理制度篇二十三
為嚴肅財經紀律，進一步規(guī)范盱眙縣水務局水利專項資金管理，為提高專項資金財務管理水平和資金使用效益，加強財務管理，統(tǒng)一報銷程序及規(guī)定，根據有關規(guī)定，結合本局具體情況，特制定本局水利專項資金管理制度。
第一條水利專項資金的`申報制度
（一）水利專項資金由水務局業(yè)務部門負責申報。
（二）水利專項資金申報文件必須真實、科學和完整，項目申報單位應提交項目可行性研究報告。
（三）局有關部門提出初審意見，經局長辦公會研究同意后再行上報上級主管部門。
（四）申報部門以正式文件上報上級主管部門，并隨時跟蹤上級主管部門批準情況。
第二條水利專項資金的使用制度
（一）建立會計核算制度。嚴格按照專項資金管理辦法規(guī)定，嚴禁套取項目資金，嚴禁公款私存，設置帳外帳和“小金庫”。
（二）實行政府采購制度。對項目工程及所需的主要物質和設備，嚴格按照政府采購規(guī)定，進行公開招標和集中采購。
（三）水務局防汛專項資金一律由局長一支筆審批，要求實行縣級報帳制度的，由項目建設單位填報資金申請表，經水務局業(yè)務部門審核后，報送財政審批由財政下拔項目建設單位。建立健全項目資金審查審批程序和財務制度，資金的使用必須符合項目資金管理辦法規(guī)定。
第三條水利專項資金的監(jiān)督管理制度
（一）公示制度。對于水利工程項目專項資金，工程實施前項目單位主動向社會公示項目建設內容、資金情況。
（二）定期報告制度。各項目實施部門定期向主管部門報送項目實施進展情況。
（三）檢查驗收制度。杜絕在項目執(zhí)行中存在嚴重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時接受上級主管部門及相關部門的檢查；項目完工后，主動接受上級主管部門對工程項目的質量、財務等情況進行驗收工作。
（四）審計制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級補助5萬元以上的工程，項目竣工后需由有資質的審計單位對工程進行審計并出具審計報告。
第四條水利專項資金財務支出制度
（一）項目承擔部門或個人和財務人員應及時與有關部門溝通協(xié)調保證項目資金的及時到位，項目資金需要執(zhí)行縣級報賬制的，必須及時進行報賬。
（二）工程資金應按工程進度進行拔付，對沒有開工或進度緩慢的項目將適當調整取消補助款。
（三）項目資金使用堅持量入為出的原則，嚴格控制項目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時接受項目主管部門、財政部門及審計部門的檢查、監(jiān)督和審計，做到?？顚Ｓ谩?BR> （四）報銷用的發(fā)票必是合法的票據。不符合規(guī)定要求的票據，一概不予報銷。
購買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價和金額，有收款單位財務章。否則財務有權拒絕報銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應附清單。
購買實物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫出入庫驗收單，由實物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫實收數(shù)額并簽章。不需入庫的物資，除經辦人在憑證上簽章外，必須交給實物保管人員或使用人員進行驗收，并在憑證上簽章。
（五）支付款項的原始憑證，必須有收款單位或個人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據。報銷用的發(fā)票必須按局財務規(guī)定辦理：經手人簽字，證明人簽字證明，財務審核后報局長審批。