寫總結可以幫助我們反思過去的行為和決策,從而提高未來的表現(xiàn)。在總結中,我們可以結合實際例子來具體描述自己的工作和學習情況。以下是一部分值得我們借鑒的總結范文,希望能對大家的寫作有所啟發(fā)。
審計工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是傳達溫家寶對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神,研究部署今年的審計工作。有關材料已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
近年來,全市審計機關和審計干部在市委市政府的正確領導下,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行審計監(jiān)督職責,做了大量卓有成效的工作。主要有三點:一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預算執(zhí)行審計、專項審計、政府投資審計、領導干部經(jīng)濟責任審計為重點的監(jiān)督模式,探索出一系列行之有效的審計工作路子;建立了比較完善的審計整改機制、審計結果公告機制,每年的審計結果和整改情況都向社會公開,審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內容的績效審計、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長同步審計、計算機聯(lián)網(wǎng)審計等工作,很有特點,走在了全國前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計機關圍繞重大政策執(zhí)行、重要權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等全面開展審計監(jiān)督,深入揭示違規(guī)問題和潛在風險,從體制、機制和制度上追根溯源,提出對策建議。20xx年以來,共審計和調查單位5446個,平均每年促進增收節(jié)支32億元,20xx年達到75億元;核減工程結算價款平均每年15億元,20xx年達到25億元,每年都有較大增長,這都是實實在在的效益。同時,還向紀檢監(jiān)察、司法機關和有關部門移送案件線索、處理事項176件,推動各級各單位建立健全制度510多項,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。總之,通過加強審計監(jiān)督,實現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支,這是顯性業(yè)績;同時避免了資金的浪費,這是隱性業(yè)績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果??梢哉f,審計工作對經(jīng)濟社會發(fā)展、公共財政預算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用,取得了實實在在的效果。
取得這些來之不易的成績,離不開市委市政府的正確領導,也離不開全市各級各部門的配合和支持,更離不開我們這支盡職盡責、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會,我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進取,扎實工作,在新的起點上推動我市審計事業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。
關于當前和今后一個時期的審計工作,我講三點意見。
一、強化“三種意識”,更好地適應新形勢新任務對審計工作提出的新要求。
國家審計是國家政治制度的重要組成部分,是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具。溫家寶在聽取審計署工作匯報時強調,要從國家治理的角度認識和把握審計工作,不斷提高審計工作水平;xx省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求,為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關和廣大審計干部要認真學習,深刻領會,堅決抓好貫徹落實。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開,全省將召開第十次黨代會,做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會,描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍圖,開啟了我市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越,加快建設宜居幸?,F(xiàn)代化國際城市的新征程。作為政府來講,全面貫徹落實黨代會精神,就是要加快科學發(fā)展、推進藍色跨越,奮力建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和市政府第七次全體(擴大)會議的部署,我們確立了在海洋經(jīng)濟領先優(yōu)勢、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個方面奮力突破的工作目標,一批重點區(qū)域、重點項目將加快啟動和建設,一批民生工程將推進實施,一系列體制機制改革將繼續(xù)深化。審計工作要適應新形勢、新任務提出的新要求,全面加強審計監(jiān)督和服務,在更大的范圍、更高的層次,更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中,要強化以下三種意識。
一是強化“大審計”意識。當前,審計監(jiān)督的范圍越來越大,監(jiān)督的內容越來越多,承擔的任務也越來越重,單純依靠審計機關的力量是不夠的,必須統(tǒng)籌全社會的審計資源,全面整合政府審計、內部審計和社會審計各方面的力量,形成“大審計”格局。要加強政府審計與內部審計的力量整合。作為審計機關,要幫助各部門各單位建立內審機構、健全工作制度,加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督;各部門、各單位要加強內部審計力量,充分發(fā)揮內部審計機構的作用,看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據(jù)任務需要,審計機關可以聘請社會中介機構參與審計,確保投入足夠力量,全面完成審計任務。要加強市和區(qū)市兩級審計機關的力量整合,形成工作合力,全力搞好審計監(jiān)督。
二是強化“大監(jiān)督”意識。要按照《審計法》的規(guī)定,全面履行審計監(jiān)督職責,不僅要審計預算內資金,而且要審計預算外資金和政府性基金,把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍;不僅要加強事后審計,而且要前移監(jiān)督關口,積極開展事中和事前的審計,對重大資金、重點建設項目進行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規(guī)問題,而且要關注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績效狀況,揭示資金浪費、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題,實現(xiàn)對審計事項既問責、又問效的全方位關注。
三是強化“大服務”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題,而是通過審計監(jiān)督促進整改,健全完善制度,減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此,審計機關必須強化“大服務”意識,把監(jiān)督和服務充分結合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務的關系,不僅要抓好監(jiān)督,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,而且要注重從體制、機制層面分析研究問題,找出原因,提出對策,為黨委政府決策當好“參謀”,促進體制、機制和制度不斷完善;同時,還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理,當好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣,我們的審計監(jiān)督才能做好、做到位。
二、全面加強審計監(jiān)督,更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。
關于今年的審計工作,全國、全省審計工作會議都作了部署安排,我們要結合實際,認真抓好貫徹落實,全面提升審計監(jiān)督和服務水平。工作中,要突出六個重點:
一要更好地為貫徹落實中央、省和市決策部署服務。審計機關要把促進政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重,特別是對財政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收等政策措施的執(zhí)行情況,要加大監(jiān)督檢查力度,揭示和反映新情況、新問題,為及時調整完善相關政策措施提供參考和依據(jù)。要通過審計監(jiān)督,堅決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通和各項政策措施落實到位,促進轉方式、調結構和實體經(jīng)濟發(fā)展。在政策執(zhí)行審計中,還要重點關注資源環(huán)境問題,檢查節(jié)能減排政策落實和指標完成情況,對涉及環(huán)境整治、城市綠化、河道維護、垃圾和污水處理等資源環(huán)境的項目、資金和企業(yè),要加大審計力度,關注建設、管理和運營情況,促進環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設。
二要更好地為藍色跨越、產(chǎn)業(yè)轉型和全域統(tǒng)籌服務。在“六個奮力突破”的工作部署中,加快推進藍色跨越、產(chǎn)業(yè)轉型和全域統(tǒng)籌,是當前和今后一個時期全市的工作重點,涉及西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷、董家口港區(qū)、世園會、大沽河治理、高新區(qū)等重點區(qū)域和重點項目;將要啟動包括金融集聚區(qū)、科技孵化器、總部商務、特色商貿、軟件和服務外包、文化創(chuàng)意、物流、人才公寓等若干個千萬平方米的重點設施建設;對北部城區(qū)也將加大投入力度,對農(nóng)村特別是大沽河治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及農(nóng)村社區(qū)建設也將投入大量資金。審計部門要及時跟進,擺在更加突出的位置,進一步加大政府投資審計力度,開展全過程跟蹤監(jiān)督,堅決遏制高估冒算工程價款等問題。要重點關注資金管理、項目征地拆遷、招投標、建設管理、工程質量以及投資績效等內容,防止出現(xiàn)決策失誤、管理不善、損失浪費以及違反國家建設、土地、投資和環(huán)保政策的問題,遏制工程建設領域的違法犯罪和腐敗現(xiàn)象。
今后,隨著一系列重大戰(zhàn)略的實施,政府的投資,包括預算內資金、基金、國有投資平臺的資金,總的額度比較大。這么大的投資,如果決策更加科學,運行更加合理,把關更加嚴格,不僅會節(jié)約資金,而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項目很多,有的投入甚至上百億,對這些巨額資金,無論是在決策環(huán)節(jié),還是在操作環(huán)節(jié),都應該倍加小心,對建設方案進行反復對比、分析和優(yōu)化。如果決策出現(xiàn)失誤,我們就無法向廣大市民交代,也會喪失發(fā)展的大好機遇。在項目實施建設的過程中,最可怕的就是資金管理過于粗放,資金運用不夠科學,從而造成浪費。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監(jiān)督部門。審計是一種經(jīng)濟監(jiān)督,也是一種制度安排,擁有一支強有力的審計監(jiān)督隊伍顯得格外重要。審計的職能作用只能加強,不能削弱。各級各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計工作。被審計單位要正確對待審計,把審計作為一個有力的助手。對待審計查出的問題,要舉一反三、觸類旁通,以此提升整體工作質量。
三要更好地為深化改革服務。深化改革是保障全市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越的強大動力。今年是我市思想解放之年、改革創(chuàng)新之年,審計工作要高度關注、積極參與,從體制機制層面揭示問題、分析原因、提出建議,推進改革在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要圍繞深化財政體制改革加強審計監(jiān)督。要加大對預算管理情況的審計力度,抓住預算編制、執(zhí)行、調整、決算和公開等重點環(huán)節(jié),加強審計監(jiān)督,推動政府所有收支納入預算管理,健全財力與事權相匹配的運行機制,促進財政支出結構優(yōu)化,確保政府財力重點投向重要領域和薄弱環(huán)節(jié)。要加強對地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅以及非稅收入的審計監(jiān)督,促進財政增收,加強財源建設,提高財政保障能力。二要圍繞深化國有資產(chǎn)管理體制改革加強審計監(jiān)督。重點關注國有資本運營質量和績效狀況,關注經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,關注國有資產(chǎn)布局、進退是否符合全市重大戰(zhàn)略要求,揭示因決策失誤和管理不善造成的國有資產(chǎn)流失問題,維護國有資產(chǎn)安全,促進企業(yè)健康發(fā)展。三要圍繞深化投融資體制改革加強審計監(jiān)督。繼續(xù)關注政府投資公司的運營管理狀況,跟蹤落實審計查出問題的整改情況,規(guī)范融資行為,提高資產(chǎn)質量和融資能力,防范債務風險,推動向現(xiàn)代企業(yè)轉型。對其它領域的改革,審計部門都要從自身職能出發(fā),履行好自己的職責。
審計工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開教育部內部審計工作視頻會,主要是:貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神;貫徹落實系列重要講話和關于審計工作系列重要指示精神;貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》,全面部署加強內部審計工作。
剛才,5位同志分別從內部控制審計、科研經(jīng)費管理審計、基建工程審計、預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計五個方面介紹了本校的工作經(jīng)驗,講得很好。這5所學校能把內部審計工作做起來,主要有這么三點:一是領導高度重視。重慶大學和北京交通大學都是校長直接領導、分管審計工作。二是注重建立機制。華東理工大學建立了“事前、事中、事后三結合”和“常規(guī)、重點兩結合”的預算執(zhí)行審計機制。北京交通大學建立了審計結果三級復核、服務購買和部門聯(lián)動運行等工作機制。三是勇于探索實踐。中山大學率先開發(fā)了審計信息系統(tǒng),依托數(shù)據(jù)平臺變事后審計為過程審計。重慶大學將經(jīng)費審計與績效評價相結合,在工作中加入績效的思想和內容,取得了良好效果。東南大學5年前就開始對學校中層黨支部主要負責人進行經(jīng)濟責任審計,還根據(jù)審計對象不同,確定不同的側重點,成效顯著。這些都很值得大家學習借鑒。再次感謝5位發(fā)言同志。
現(xiàn)在進行第二項議程:請教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作重要講話。
……。
同志們,貴仁同志對當前內部審計面臨的形勢、存在的問題進行了深入分析,對下一步做好內部審計工作進行了全面部署,內容全面、要求明確,大家要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。借此機會,結合貫徹落實貴仁同志講話,我再強調三點。
第一,明確基本要求和最高要求,把內審工作真正重視起來。目前,直屬高校和直屬單位普遍存在重外審、輕內審的現(xiàn)象。實際上,內部審計是外部審計的有益補充,外部審計對內部審計是一種“倒逼”。外部審計越嚴格,越應重視內部審計。剛才,貴仁同志從加強組織領導、加強機構建設、加強隊伍專業(yè)化等方面,對加強內部審計提出了基本的,更加明確的要求。比如,關于領導的問題,過去強調的是內部審計工作要在學校、單位主要負責人的領導下開展工作,現(xiàn)在強調的是行政主要負責人要直接領導。關于機構的問題,過去強調的是規(guī)模較大的高校應設置獨立的內部審計機構,現(xiàn)在強調直屬高校都應設置獨立的內部審計部門,有條件的直屬單位也要加強機構建設。這些要求還是有層次的。有基本要求,也有更高要求。基本要求是:直接領導、獨立設置、足額配備。更高要求是:主要負責人不僅要主抓主管,還要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管,不能只掛著名、不管事兒;機構不僅要獨立設置,還要依法獨立行使審計監(jiān)督權,不受干涉、不受干擾;人員不僅要足額配備,還要推進隊伍專業(yè)化建設。這些要求,有的學校可能都做到了,有的可能一條都沒做到;有的學??赡茏龅搅俗畹鸵?,但離最高要求還有一定差距。從這次視頻會開始,大家要逐條對照落實。
第二,抓住基礎業(yè)務和重點領域,把內審工作全面強化起來。審計“審”的是財、是物,出問題的根源卻不是財、不是物,而是人。內部審計最終目的就是要看好錢、管住權。因此,貴仁同志講話強調要夯實基礎業(yè)務,瞄準重點領域,拓寬審計范圍,強化權力約束,全力保障資金資產(chǎn)安全,提高資金資產(chǎn)使用效益。這些要求,既體現(xiàn)了教育部內部審計的業(yè)務特點,也體現(xiàn)了現(xiàn)代審計的新理念、新要求;既體現(xiàn)了過去幾年教育部內部審計工作的經(jīng)驗、成果,也體現(xiàn)了當前直屬高校、直屬單位內部管理存在的主要問題。各高校、各單位要抓住關鍵,瞄準重點,進一步加強和改進內部審計工作。一是在審計目標上,要從合規(guī)性審計為主轉向合規(guī)性審計和績效性審計并重上來。特別是對預算執(zhí)行、重大專項要開展績效審計。二是在審計內容上,要從以財務審計為主,轉向財務審計、業(yè)務審計融合的綜合管理審計上來;從以關注資金為主,轉向全面關注資金、資產(chǎn)、資源和政策落實情況上來。比如,對“三公”經(jīng)費、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)、內部控制、工程項目、預算編制等等,都要更加注重管理層面的審計。三是在審計方式上,要從以事后審計為主轉向事前、事中、事后全過程審計上來。要在全過程審計中完善管理控制,切實發(fā)揮內部審計防弊興利、增值提效的作用。
第三,狠抓整改落實和責任追究,把審計結果切實運用起來。貴仁同志的講話從整改落實、責任追究、結果公開三個方面,對如何用好審計結果提出了嚴格要求。一是審計者要用好,被審計者也要用好。審計問題查出來了,審計意見提出來了,審計報告出了,不能就完事了。哪里出了問題,被審計者的整改措施就要落實到哪里。要及時總結研究審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題,作為采取有關措施、完善有關制度的參考依據(jù)。二是審計部門要用好,其他職能部門也要用好。根據(jù)審計內容和審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計部門要依法依規(guī)提出責任認定建議;違法違紀線索,要依法移送紀檢監(jiān)察和司法機關。根據(jù)審計結果和案件查處情況,紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門依法依規(guī)追究相關人員責任,及時向內部審計部門反饋責任追究結果。根據(jù)審計結果,特別是經(jīng)濟責任審計結果,組織人事部門還要將其作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。三是審計結果要對內公開,也要逐步對外公開。這也是信息公開的法定要求。要建立審計結果通報制度,將審計結果在學校、單位內部進行公開。在此基礎上,依照法律法規(guī),結合工作實際,逐步向社會公開。
同志們,此次會議,是教育部近十年來召開的第一次內部審計工作會議,貴仁同志親自出席并做重要講話,充分表明部黨組對內部審計工作的高度重視。會后,部內各司局、各直屬高校和直屬單位,一是要及時傳達學習這次會議精神,組織學習落實貴仁同志重要講話精神,進一步提高認識、明確責任、狠抓落實。二是要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》,進一步加強內部審計工作,充分發(fā)揮內部審計作用。三是在年底前,各高校和各單位要將這次會議貫徹落實情況,書面報告財務司,以備核查。
會議到此結束,謝謝大家。
審計工作會議講話稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示,總結20xx年審計工作,表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目,部署下一步審計工作。下面,我講五個問題。
一、關于20xx年工作20xx年。
我們緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責,扎實推進各項基礎建設,取得良好成效。一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)圍繞黨和國家的新要求,謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作,黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度,對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求;《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神,深入研究審計的定位和職能,努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求,提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,始終堅持“兩手抓”,加大審計力度,積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑,明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋,改進審計方式,不斷提高審計質量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調研,研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設,努力推動全國審計“一盤棋”。
(二)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月,全國審計近10萬個單位,提交審計報告和信息18萬多篇,促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元,移送違法違紀案件線索2300多件,還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內容,促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計,促進政令暢通。圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》,組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計,推動財政提質增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計,持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題,推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求,制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見,加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟社會運行中風險隱患的揭示力度,維護國家經(jīng)濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風險的建議,并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計,切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計,高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題,及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計,促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署,組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進行專項審計,積極探索領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟責任審計,促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》,全國審計領導干部2萬多人,查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理,促進健全責任追究和問責機制。
(三)堅持創(chuàng)新驅動,努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要,與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中,在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎上,探索統(tǒng)籌調配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中,積極整合各專業(yè)、各層級審計資源,大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度,探索審計運用大數(shù)據(jù)技術的途徑,構建國家審計數(shù)據(jù)中心,推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式,精確定位、精準發(fā)力,有效提高了審計質量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉,深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,對審計本質、功能定位和職能作用的認識不斷深化。
(四)從嚴管理審計隊伍,堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,加強干部隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合,市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上,結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導,積極聽取意見建議,進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求,對審計機關領導班子建設進行專題研究,提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求,改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通,研究共同做好干部推薦和考察等工作,地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次,注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式,不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式,加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。
二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。
做好新時期的審計工作,必須明確我們處在一個什么樣的時代,我們的中心任務是什么,應該發(fā)揮什么樣的作用,還有哪些需要改進的地方,進而明確我們的思路、目標,有針對性地開展審計工作,更好地發(fā)揮審計作用。
(一)要認清形勢,增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內形勢的基礎上,作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識,是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷,即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握,持續(xù)30多年高速增長后,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索,要以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,大力推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
做好新時期的審計工作,要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來,認識新常態(tài)、適應新常態(tài),不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責,推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的任務更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調結構的任務更加艱巨;維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨;維護國家經(jīng)濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨;推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨;推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨;推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感,順應經(jīng)濟發(fā)展大勢,勇于開拓創(chuàng)新,與時俱進抓好審計工作。
(二)要明確定位,深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的十八屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》提出,要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求,我們要認真學習,深入領會,準確把握,關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到,國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律,對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識,有助于我們正確把握國家審計的定位,更好地落實四中全會精神和國務院要求,適應全面深化改革和依法治國的需要,依法履職盡責。
(三)要破解難題,進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求,我們還存在著不少差距和不足,主要是:思想觀念不適應,如有的同志對審計本質的認識不深刻,仍停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;能力素質不適應,特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面,我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距;審計管理不適應,面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務重與力量不足的矛盾更為突出,上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進,審計計劃、資源整合、組織實施、內部管理等都需要完善;制度保障不適應,一些審計法規(guī)制度滯后,亟待建立完善;技術方法不適應,審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;干部作風不適應,依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在,既是差距,也是潛力。破解這些難題,既是我們今后工作的重點,也是努力的目標,各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法積極主動作為,推動審計工作邁上新臺階。
當前,審計工作的指導思想是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
總體要求是,嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求,從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
總體原則是,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),適應改革發(fā)展新要求,堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中,要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟運行中的一些問題,既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題,也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題,要堅決查處,絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施,只要符合改革方向,有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生,有利于調結構、轉方式、利長遠,有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事,有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護,有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁,有利于化解矛盾、防范風險,就要予以支持,并促進總結完善,推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤,要從促進提高規(guī)范的角度,及時予以提示提醒,促進改進完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制,要主動揭示反映,提出改進完善的建議。
三、關于20xx年的審計工作。
按照中央經(jīng)濟工作會議部署和的指示精神,20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效,切實做到“六個貫穿始終”:
——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標,始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,促進公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務公平合理配置,推動實現(xiàn)社會公平正義。——把推動依法治國貫穿始終。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署,始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,促進依法行政;反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題,提出加強法治建設的意見建議。
——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署,始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調配合情況,關注體制性機制性問題,積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?!淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調控部署落實作為重要內容,始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況,及時反映新情況新問題,發(fā)揮政策落實“督查員”作用。
——把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用,始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢,防止風險交叉?zhèn)鲗?,防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險?!淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制,發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
20xx年要著力抓好以下幾項重點工作:
一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到,重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。同時,關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量,重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,關注存量資金的成因和結構,促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量,不僅關注財政收入的真實性,更要關注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效,持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況,特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題,要積極提出對策建議,防止出現(xiàn)損失浪費。
三是加強民生審計。保障和改善民生,既關系人民群眾的切身利益,也是增強內需對經(jīng)濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底,循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風險,提出對策建議,為完善相關政策制度提供參考和依據(jù),請各地做好思想、工作和人力上的充分準備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結合實際,加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
四是強化經(jīng)濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限,突出審計重點。對黨政領導干部,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合,全面推行黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計,提高審計效率。
五是抓好投資審計。在投資審計中,一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革,關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結構調整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質量等方面存在的突出問題,切實審深審透,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計,各地要堅持量力而行、盡力而為的原則,作出合理安排。
六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求,加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護情況進行審計,關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況,重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題,維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,深入研究審計內容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經(jīng)驗的基礎上,不斷深化資源環(huán)境審計,力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見,已提交會議討論,請大家認真研究,提出修改意見,正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。
四、關于健全完善審計制度機制。
在新的時代承擔新的使命,必須健全完善審計制度機制,以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作,始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,著力提高審計效率,全面提升審計能力。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來,在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求,緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署,“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內外而施之”,統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內部與外部、全局與細節(jié),推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂,著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法,切實搞好頂層設計,保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。
二是明確實施路徑。要切實加強調查研究,進一步解放思想,以自我革命的勇氣和胸懷,扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系,促進審計規(guī)范化建設;研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法,提升審計能力和素質;研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法,不斷適應大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求,深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。
三是秉持法治精神。要強化法治思維,堅持法治原則,始終把牢審計質量這條“生命線”,嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定,嚴格在法定范圍內開展審計工作,既不能喪失職守不作為,也不能超越權限亂作為,做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定,嚴格執(zhí)行法定的審計程序,并適應審計實踐發(fā)展需要,不斷完善相關制度和操作規(guī)程,使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
要堅持審計方式法定,從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手,嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為,嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定,法定審計事項必須審深審透、如實報告,嚴格依照法定標準進行處理處罰,否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場,形式化、花架子式的審計。據(jù)反映,個別縣審計局,十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位,有的要求縣審計局在一個月甚至一周內,完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟責任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義,有的甚至是在借審計之名“掩護”過關,這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出,希望各地高度重視、堅決糾正!
要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人,履行經(jīng)濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計,為審計機關依法履職盡責提供保障。
(二)改進技術方法,推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度,推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據(jù),加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集,在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。
二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺,加大業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析,切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平,努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。
三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術,探索應用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術,不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等,努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。
(三)推動資源整合,實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理,核心是優(yōu)化審計資源配置,加大資源整合力度,提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內部組織機構,提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內設機構進行了調整優(yōu)化,要在此基礎上,著力構建高效規(guī)范的運行機制,盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,合理調整優(yōu)化工作機構,切實提升運轉效能。
二是要科學配置審計力量,組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合,打破分工界限,注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補,著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。
三是要統(tǒng)籌安排審計項目,發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調,在審計內容上相互呼應,在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目,在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上,靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式,既保障審計的獨立性,又提高工作效率。
四是要推動審計管理機制創(chuàng)新,切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內容、方式和路徑,積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作,積累經(jīng)驗,探索符合實際、增強實效的路子。
(四)強化審計理論的指導地位,扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結和提煉,又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看,審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐,甚至誤導實踐,必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向,突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導,立足于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,深化認識、深度研究、把握規(guī)律,加強總結、提煉和升華。
二是要貼近實踐,服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作,審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上,善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新,用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。
三是要強化領導,全員參與。搞好審計理論研究,需要全體審計人員共同參與、共同努力,絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范,精心組織,帶頭研究,營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺,切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用,做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設,要凝聚一批在國內外有影響的知名審計理論專家,形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干,培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)洹⑹煜徲嫻ぷ鲗嵺`的學科帶頭人。
五、關于加強審計隊伍建設。
依法履行審計監(jiān)督職責,推動體制機制創(chuàng)新,關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā),把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位,關心、愛護審計干部,使廣大審計人員不斷增強責任意識,提高綜合素質,積累實踐經(jīng)驗,完善知識結構,提升能力素質,更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當前應當重點抓好以下幾個方面:
(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠,審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題,這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質,切實承擔起責任使命,為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱,是精神上的“鈣”。堅定理想信念,就要有強烈的精神追求,絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關,就是要忠誠于審計事業(yè),以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求,以攻堅、奉獻、擔當為人生價值,做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局,立足于推動完善國家治理和服務經(jīng)濟社會發(fā)展,想問題、做決策、抓工作,切實履職盡責,當好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目,陷于一時一事,孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局,從整體和全局利益出發(fā),認真貫徹落實上級審計機關的安排部署,做到統(tǒng)一步調、服從指揮,上下呼應、協(xié)調配合,真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”,有“地盤”意識、搞局部利益,那樣會滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛,也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下,我們要更加勤勉敬業(yè),更加恪盡職守,更加激情投入,在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事,弘揚審計精神,傳播正能量,鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。
(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大,任務艱巨,要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質;不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務,更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!?,更要“多能”。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法,確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能,并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部,原則上應具備經(jīng)濟、法律、管理等工作背景。在這方面,上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質。完善審計職業(yè)教育培訓體系,加大案例教學、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡培訓學習的平臺的應用和推廣力度,不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度,拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度,優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制,逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因,研究形成的客觀后果,積極推動加強制度建設,從根本上解決問題,切實提高審計成果利用的層次和水平。
(三)要打造過硬的紀律作風??傮w上看,審計隊伍紀律嚴明、作風過硬,但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀律,有的執(zhí)行廉政紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格;有的違反中央八項規(guī)定精神,有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風,審計署決定,把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年,集中抓好“三嚴三實”主題教育,切實鞏固教育實踐活動成果。
一是要嚴肅黨內生活。要從嚴肅黨內生活做起,加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設,堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內生活傾向,實現(xiàn)黨內生活制度化、科學化、規(guī)范化,切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。
二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩,嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求,堅守黨紀國法和道德品質“兩條底線”,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律;始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”,嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定,真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的,要嚴肅查處,嚴格追責問責。
三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,勇于擔當,無私無畏,進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風,力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”,做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。
同志們,新的時代賦予審計機關新的使命,我們一定要在以同志為的黨中央領導下,切實增強責任意識、使命意識,銳意進取,改革創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),肩負起時代賦予我們的光榮使命,在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中,做出我們應有的貢獻!
審計工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,我們召開20xx年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進點工作會,這是審計機關開展審計工作的必要程序,主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成好今年的財政預算執(zhí)行審計工作。剛才,毛局長對20xx年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進行了安排,我完全同意。下面,我就做好這次財政審計工作,提幾點要求:
開展財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,是《審計法》賦予審計機關的法定職責,是促進依法行政的重要途徑,也是從源頭上預防和治理腐敗的重大舉措,對于規(guī)范權力運行,健全財務資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門,還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農(nóng)辦等縣級一級預算部門單位的重點支出、重點項目、“三公經(jīng)費”等預算執(zhí)行情況進行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強對財政審計工作重要性和必要性的認識,努力加強和改進財政、財務管理,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正,認真整改,對審計提出的意見和建議,認真研究,積極采納,及時健全各項制度,堵塞各種漏洞,確保財政資金規(guī)范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門,對于財政資金管理和使用效果怎么樣,需要有一個結論,這個結論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合,以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督,通過審計,更加嚴格預算管理,不斷提高財政資金使用效益,更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。
接受審計監(jiān)督是領導干部的一項基本義務,一定程度上也是對干部的關心和愛護,不僅有利于推動工作,也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作,為審計部門依法審計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件,指定一名負責人配合審計工作,按照《審計法》等法規(guī)要求,做好財務資料準備,提供真實、合法、有效的帳冊資料,并對提供資料的完整性、合法性負責;其他被審單位要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位也要進行動員,做好資料準備工作,按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及數(shù)據(jù),保證提供的資料真實有效;延伸單位負責人和財務人員要及時提供真實有效的財務資料,保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強與被審計單位主要領導的溝通交流,形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位,確保今年財政預算審計工作順利進行。
審計工作每年的任務都十分繁重,審計部門要突出重點、抓住要害,加強對重點領域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手,是開展預算執(zhí)行審計的有效方法,可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用,要注重同財政、稅務審計相結合,突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關不嚴以及會計核算手續(xù)不全等重點,通過國庫審計這個“總閘門”,為財政、稅務審計提供線索,提高預算執(zhí)行審計工作質量和效率。二要抓好稅收審計。重點要揭示越權違規(guī)減免稅收,應征不征,人為調節(jié)收入進度,寅吃卯糧,擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題,提高稅收會計信息的真實性和可靠性。要強化對稅收征管的審計,通過延伸審計各行業(yè)企業(yè),審查稅務部門納稅申報管理質量不高,稅務稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題,提升審計監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題,強化監(jiān)督管理,促進財政資金的有效利用,今年要有側重的選取重點部門、重點行業(yè)、重點收費項目進行延伸審計。根據(jù)單位開出的收費票據(jù),依據(jù)《收費許可證》核對其收費標準、范圍、對象,重點核查非稅收入是否存在應繳未繳的情況,是否按規(guī)定項目收費等問題,以及擅自提高和降低收費標準、隨意設立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉為經(jīng)營性收入項目等問題,促進非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預算執(zhí)行審計。首先,要以批準的預算為審計依據(jù),考核和檢查預算收支完成情況,在審計中,要始終抓住預算執(zhí)行這條主線,沿著預算資金的收支渠道,全面審計,摸清家底,搞清楚預算內、外資金的來龍去脈。其次,要核實預算部門的銀行賬戶情況,核對預算資金的真實性、完整性和合法性,既要審查有無亂開戶、公款私存等情況,又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題線索。第三,要加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督,運用辦查外調等方法摸清預算部門的國有資產(chǎn)狀況,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理。
審計質量是審計工作的“生命線”,希望審計組的同志認真履行審計監(jiān)督職能,努力提高審計工作質量。一要嚴謹細致。在審計過程中要始終堅持以問題為導向,既要審深審透,研究現(xiàn)象,又要以小見大,通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題,透過現(xiàn)象看本質,切實做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實,以深層次、全方位的審計監(jiān)督,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。二要實事求是。財政審計涉及對干部的評價,因此一定要堅持規(guī)范操作,實事求是,如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,做到每一個審計項目事實清楚、證據(jù)確鑿,每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正,每一個審計決定定性準確、處理恰當,不斷增強審計的公信力。三要創(chuàng)新機制。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題,既要督促抓好整改,又要加強綜合研究,強化審計結果運用,對普遍性的問題,要注重從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施,形成財政預算資金管理的制度成果。
同志們,今年的審計工作任務艱巨,責任重大,希望審計機關和被審計單位互相支持,積極配合,不斷開創(chuàng)審計工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
審計工作會議講話稿篇五
同志們:
在全市上下深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創(chuàng)全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結,對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學發(fā)展觀的要求,努力找準審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,高度關注經(jīng)濟體制、政策、制度以及經(jīng)濟運行結構和質量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務,寓服務于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。
二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時,密切關注經(jīng)濟發(fā)展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經(jīng)濟運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?,F(xiàn)階段,審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監(jiān)督,維護正常的經(jīng)濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督,以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業(yè)轉制工作,加強對資產(chǎn)運營處置權的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力保障。
二、進一步深化經(jīng)濟責任審計工作,加強對權力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。年以來,我市共對名市管領導干部進行了任期經(jīng)濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。
一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經(jīng)濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經(jīng)濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調配合。經(jīng)濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室,具體負責經(jīng)濟責任審計的組織和協(xié)調工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經(jīng)濟責任審計工作。
三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經(jīng)濟領域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經(jīng)濟責任審計工作時,要認真細致地進行調查,每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規(guī)范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計成果。經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟責任審計成果,做到用科學發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經(jīng)濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經(jīng)濟責任的重要依據(jù),成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。
三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平。
貫徹黨的十六屆五中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結論追究財經(jīng)違法行為責任的暫行規(guī)定》,我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關法律法規(guī),促進被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認真糾正違法違規(guī)行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀問題聯(lián)席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴重的,要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的,要移送紀檢、監(jiān)察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業(yè)務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉,充分調動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業(yè)知識培訓,更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才,為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。
第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監(jiān)督職責,關鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經(jīng)常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。
第二,要密切配合,為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關部門要自覺接受審計監(jiān)督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執(zhí)行審計決定,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展,必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重,而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實在審計經(jīng)費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障,使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
同志們,今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計署確定的“審計質量年”,審計工作任重而道遠。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進取精神,高質高效地完成今年審計工作的各項任務,使我市審計工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻!
審計工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示,總結20xx年審計工作,表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目,部署下一步審計工作。下面,我講五個問題。
一、關于20xx年工作20xx年。
我們緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責,扎實推進各項基礎建設,取得良好成效。一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)圍繞黨和國家的新要求,謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作,黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度,對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求;《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神,深入研究審計的定位和職能,努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求,提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,始終堅持“兩手抓”,加大審計力度,積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑,明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋,改進審計方式,不斷提高審計質量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調研,研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設,努力推動全國審計“一盤棋”。
(二)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月,全國審計近10萬個單位,提交審計報告和信息18萬多篇,促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元,移送違法違紀案件線索2300多件,還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內容,促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計,促進政令暢通。圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》,組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計,推動財政提質增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計,持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題,推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求,制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見,加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟社會運行中風險隱患的揭示力度,維護國家經(jīng)濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風險的建議,并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計,切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計,高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題,及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計,促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署,組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進行專項審計,積極探索領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟責任審計,促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》,全國審計領導干部2萬多人,查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理,促進健全責任追究和問責機制。
(三)堅持創(chuàng)新驅動,努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要,與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中,在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎上,探索統(tǒng)籌調配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中,積極整合各專業(yè)、各層級審計資源,大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度,探索審計運用大數(shù)據(jù)技術的途徑,構建國家審計數(shù)據(jù)中心,推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式,精確定位、精準發(fā)力,有效提高了審計質量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉,深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,對審計本質、功能定位和職能作用的認識不斷深化。
(四)從嚴管理審計隊伍,堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,加強干部隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合,市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上,結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導,積極聽取意見建議,進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求,對審計機關領導班子建設進行專題研究,提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求,改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通,研究共同做好干部推薦和考察等工作,地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次,注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式,不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式,加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。
二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。
做好新時期的審計工作,必須明確我們處在一個什么樣的時代,我們的中心任務是什么,應該發(fā)揮什么樣的作用,還有哪些需要改進的地方,進而明確我們的思路、目標,有針對性地開展審計工作,更好地發(fā)揮審計作用。
(一)要認清形勢,增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內形勢的基礎上,作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識,是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷,即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握,持續(xù)30多年高速增長后,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索,要以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,大力推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
做好新時期的審計工作,要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來,認識新常態(tài)、適應新常態(tài),不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責,推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的任務更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調結構的任務更加艱巨;維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨;維護國家經(jīng)濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨;推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨;推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨;推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感,順應經(jīng)濟發(fā)展大勢,勇于開拓創(chuàng)新,與時俱進抓好審計工作。
(二)要明確定位,深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》提出,要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求,我們要認真學習,深入領會,準確把握,關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到,國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律,對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識,有助于我們正確把握國家審計的定位,更好地落實四中全會精神和國務院要求,適應全面深化改革和依法治國的需要,依法履職盡責。
(三)要破解難題,進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求,我們還存在著不少差距和不足,主要是:思想觀念不適應,如有的同志對審計本質的認識不深刻,仍停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;能力素質不適應,特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面,我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距;審計管理不適應,面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務重與力量不足的矛盾更為突出,上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進,審計計劃、資源整合、組織實施、內部管理等都需要完善;制度保障不適應,一些審計法規(guī)制度滯后,亟待建立完善;技術方法不適應,審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;干部作風不適應,依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在,既是差距,也是潛力。破解這些難題,既是我們今后工作的重點,也是努力的目標,各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法積極主動作為,推動審計工作邁上新臺階。
當前,審計工作的指導思想是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
總體要求是,嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求,從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
總體原則是,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),適應改革發(fā)展新要求,堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中,要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟運行中的一些問題,既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題,也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題,要堅決查處,絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施,只要符合改革方向,有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生,有利于調結構、轉方式、利長遠,有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事,有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護,有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁,有利于化解矛盾、防范風險,就要予以支持,并促進總結完善,推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤,要從促進提高規(guī)范的角度,及時予以提示提醒,促進改進完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制,要主動揭示反映,提出改進完善的建議。
三、關于20xx年的審計工作。
按照中央經(jīng)濟工作會議部署和的指示精神,20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效,切實做到“六個貫穿始終”:
——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標,始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,促進公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務公平合理配置,推動實現(xiàn)社會公平正義。——把推動依法治國貫穿始終。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署,始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,促進依法行政;反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題,提出加強法治建設的意見建議。
——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署,始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調配合情況,關注體制性機制性問題,積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?!淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調控部署落實作為重要內容,始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況,及時反映新情況新問題,發(fā)揮政策落實“督查員”作用。
——把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用,始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢,防止風險交叉?zhèn)鲗В婪断到y(tǒng)性和區(qū)域性風險?!淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制,發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
20xx年要著力抓好以下幾項重點工作:
一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到,重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。同時,關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量,重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,關注存量資金的成因和結構,促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量,不僅關注財政收入的真實性,更要關注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效,持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況,特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題,要積極提出對策建議,防止出現(xiàn)損失浪費。
三是加強民生審計。保障和改善民生,既關系人民群眾的切身利益,也是增強內需對經(jīng)濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底,循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風險,提出對策建議,為完善相關政策制度提供參考和依據(jù),請各地做好思想、工作和人力上的充分準備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結合實際,加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
四是強化經(jīng)濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限,突出審計重點。對黨政領導干部,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合,全面推行黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計,提高審計效率。
五是抓好投資審計。在投資審計中,一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革,關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結構調整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質量等方面存在的突出問題,切實審深審透,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計,各地要堅持量力而行、盡力而為的原則,作出合理安排。
六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求,加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護情況進行審計,關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況,重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題,維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,深入研究審計內容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經(jīng)驗的基礎上,不斷深化資源環(huán)境審計,力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見,已提交會議討論,請大家認真研究,提出修改意見,正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。
四、關于健全完善審計制度機制。
在新的時代承擔新的使命,必須健全完善審計制度機制,以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作,始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,著力提高審計效率,全面提升審計能力。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來,在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求,緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署,“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內外而施之”,統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內部與外部、全局與細節(jié),推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂,著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法,切實搞好頂層設計,保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。
二是明確實施路徑。要切實加強調查研究,進一步解放思想,以自我革命的勇氣和胸懷,扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系,促進審計規(guī)范化建設;研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法,提升審計能力和素質;研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法,不斷適應大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求,深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。
三是秉持法治精神。要強化法治思維,堅持法治原則,始終把牢審計質量這條“生命線”,嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定,嚴格在法定范圍內開展審計工作,既不能喪失職守不作為,也不能超越權限亂作為,做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定,嚴格執(zhí)行法定的審計程序,并適應審計實踐發(fā)展需要,不斷完善相關制度和操作規(guī)程,使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
要堅持審計方式法定,從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手,嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為,嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定,法定審計事項必須審深審透、如實報告,嚴格依照法定標準進行處理處罰,否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場,形式化、花架子式的審計。據(jù)反映,個別縣審計局,十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位,有的要求縣審計局在一個月甚至一周內,完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟責任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義,有的甚至是在借審計之名“掩護”過關,這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出,希望各地高度重視、堅決糾正!
要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人,履行經(jīng)濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計,為審計機關依法履職盡責提供保障。
(二)改進技術方法,推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度,推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據(jù),加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集,在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。
二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺,加大業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析,切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平,努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。
三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術,探索應用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術,不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等,努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。
(三)推動資源整合,實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理,核心是優(yōu)化審計資源配置,加大資源整合力度,提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內部組織機構,提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內設機構進行了調整優(yōu)化,要在此基礎上,著力構建高效規(guī)范的運行機制,盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,合理調整優(yōu)化工作機構,切實提升運轉效能。
二是要科學配置審計力量,組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合,打破分工界限,注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補,著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。
三是要統(tǒng)籌安排審計項目,發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調,在審計內容上相互呼應,在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目,在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上,靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式,既保障審計的獨立性,又提高工作效率。
四是要推動審計管理機制創(chuàng)新,切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內容、方式和路徑,積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作,積累經(jīng)驗,探索符合實際、增強實效的路子。
(四)強化審計理論的指導地位,扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結和提煉,又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看,審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐,甚至誤導實踐,必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向,突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導,立足于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,深化認識、深度研究、把握規(guī)律,加強總結、提煉和升華。
二是要貼近實踐,服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作,審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上,善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新,用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。
三是要強化領導,全員參與。搞好審計理論研究,需要全體審計人員共同參與、共同努力,絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范,精心組織,帶頭研究,營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺,切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用,做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設,要凝聚一批在國內外有影響的知名審計理論專家,形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干,培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學科帶頭人。
五、關于加強審計隊伍建設。
依法履行審計監(jiān)督職責,推動體制機制創(chuàng)新,關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā),把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位,關心、愛護審計干部,使廣大審計人員不斷增強責任意識,提高綜合素質,積累實踐經(jīng)驗,完善知識結構,提升能力素質,更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當前應當重點抓好以下幾個方面:
(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠,審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題,這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質,切實承擔起責任使命,為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱,是精神上的“鈣”。堅定理想信念,就要有強烈的精神追求,絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關,就是要忠誠于審計事業(yè),以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求,以攻堅、奉獻、擔當為人生價值,做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局,立足于推動完善國家治理和服務經(jīng)濟社會發(fā)展,想問題、做決策、抓工作,切實履職盡責,當好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目,陷于一時一事,孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局,從整體和全局利益出發(fā),認真貫徹落實上級審計機關的安排部署,做到統(tǒng)一步調、服從指揮,上下呼應、協(xié)調配合,真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”,有“地盤”意識、搞局部利益,那樣會滿盤皆輸?shù)?!三是要弘揚奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛,也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下,我們要更加勤勉敬業(yè),更加恪盡職守,更加激情投入,在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事,弘揚審計精神,傳播正能量,鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。
(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大,任務艱巨,要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質;不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務,更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!?,更要“多能”。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法,確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能,并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部,原則上應具備經(jīng)濟、法律、管理等工作背景。在這方面,上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質。完善審計職業(yè)教育培訓體系,加大案例教學、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡培訓學習平臺的應用和推廣力度,不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度,拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度,優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制,逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因,研究形成的客觀后果,積極推動加強制度建設,從根本上解決問題,切實提高審計成果利用的層次和水平。
(三)要打造過硬的紀律作風??傮w上看,審計隊伍紀律嚴明、作風過硬,但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀律,有的執(zhí)行廉政紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格;有的違反中央八項規(guī)定精神,有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風,審計署決定,把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年,集中抓好“三嚴三實”主題教育,切實鞏固教育實踐活動成果。
一是要嚴肅黨內生活。要從嚴肅黨內生活做起,加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設,堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內生活傾向,實現(xiàn)黨內生活制度化、科學化、規(guī)范化,切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。
二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩,嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求,堅守黨紀國法和道德品質“兩條底線”,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律;始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”,嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定,真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的,要嚴肅查處,嚴格追責問責。
三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,勇于擔當,無私無畏,進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風,力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”,做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。
同志們,新的時代賦予審計機關新的使命,我們一定要在領導下,切實增強責任意識、使命意識,銳意進取,改革創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),肩負起時代賦予我們的光榮使命,在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中,做出我們應有的貢獻!
審計工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開由各位駕駛員和單位分管領導參加的全縣系統(tǒng)車輛管理工作會議,意義十分重大。經(jīng)過前期認真細致的測評、考核,剛才我們對榮獲xx年全縣系統(tǒng)優(yōu)秀駕駛員的xx名同志進行了表彰?,F(xiàn)在,讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得優(yōu)秀的位同志表示衷心的祝賀!同時,我們大家要以他們?yōu)榘駱?,在今后的工作中,學先進、趕先進,確??h局公務車輛安全平穩(wěn)運行,為事業(yè)的發(fā)展提供有效的保障。
安全問題無小事。車輛安全管理工作直接關系到廣大干部和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到維護系統(tǒng)穩(wěn)定的大局。各單位,特別是主要負責同志要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想認識,緊繃安全行車這根弦不放松,將思想和行動統(tǒng)一到上級對車輛管理的各項要求上來,采取積極有效的措施,從源頭上杜絕車輛安全事故的發(fā)生。近年來,全國發(fā)生的重大交通事故絕大部分是由人為因素造成的,其中,超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、非駕駛員駕駛所導致的事故尤為突出,教訓十分深刻。各單位要經(jīng)常開展車輛安全檢查與安全教育,及時查找車輛管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),徹底排除各類事故隱患,從源頭上確保行車安全。同時,針對當前私車增多、雨雪天氣路狀復雜等實際情況,各單位應切實做好各類駕車人員的安全教育工作,有效防范各類交通安全事故的發(fā)生。
在公務用車管理工作中,認真結合基層工作實際,健全完善車輛管理的各項規(guī)章制度,真正做到車輛管理有章可循、有章必循,形成靠制度管人、管事、管車的車輛管理格局,進一步提高公務車輛的管理水平和使用效率。在充分保障工作的基礎上,嚴格公務用車管理。公務用車要嚴格執(zhí)行登記、審批制度,不得公車私用;領導干部不得駕駛公車;嚴禁將公車私借給外單位人員和其他人員,若因此發(fā)生車輛安全事故的,正式人員按照有關規(guī)定予以處分,聘用人員在事故處理完畢后,解聘合同,并追究有關負責人的責任。
(一)公務車輛的使用與審批。
按照《xx縣xx局機動車輛管理辦法的通知》規(guī)定,機關公務用車實行統(tǒng)一派車制。局領導及科室公務用車,由辦公室統(tǒng)一調度。嚴格執(zhí)行專車專人制度,每臺車確定固定的駕駛員駕駛和保養(yǎng)。申請用車必須使用《派車通知單》,由科室負責人提出申請并填寫派車通知單(需注明:事務理由、目的地、乘車人數(shù)和所用時間等),經(jīng)分管領導批準后,由辦公室按規(guī)定派車。堅持車輛入庫制度,嚴禁駕駛員將車輛帶回住所,因此發(fā)生意外,一切責任自行承擔。此外,縣局在長假期間對公務用車原則上實施封存停駛制度,辦公室和監(jiān)察室將不定期組織檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將在系統(tǒng)內予以通報。
(二)公務車輛的維修與保養(yǎng)。
根據(jù)上級文件精神,縣局公務車輛實行定點維修,具體廠家由縣局政府采購會議研究確定。車輛需要修理時,由駕駛員填寫《維修申請單》,所在單位負責人初審后,報駕駛班調查審核,經(jīng)辦公室主任復審后,報分管局長批準后實施。對于未按規(guī)定程序修理的一律不予報銷。車輛在市區(qū)以外執(zhí)行公務時突發(fā)故障,急需修理、更換零部件的,需電話報告辦公室,并征得其同意;返回辦理報銷手續(xù)時,如有隨行人員,需隨行人員簽字證明。維修車輛,必須將更新零配件的舊件交回駕駛班。車輛單次維修金額超過3000元的,要提請局長辦公會議研究批準。經(jīng)辦人辦理車輛修理報銷手續(xù)時,必須提供經(jīng)分管領導批準的《維修申請單》和修理廠家開具的《維修項目清單》,經(jīng)駕駛班、辦公室審核簽字后,報分管局長審批。車輛保養(yǎng)應堅持以預防為主,堅決糾正只使用不保養(yǎng)或以修理代替保養(yǎng)的.做法,確保車輛性能良好、安全可靠、車容整潔。
(三)公務車輛的油料管理。
嚴禁私自用局機關車輛加油ic卡給外單位車輛加油。各單位要建立燃油耗用臺賬,分車登記燃油耗用情況,并及時予以公布,接受群眾監(jiān)督。過去的一年,全局上下本著保障稅收、厲行節(jié)約的原則,認真落實燃料使用控制數(shù)等規(guī)定,局機關車輛運行費同比減少xx萬元,為全局完成“三項經(jīng)費”零增長打下了堅實的基礎。在新的一年,希望各單位領導要繼續(xù)抓好此項工作,確保車輛運行費不超標。
駕駛員是行車安全的第一責任人,是行車安全的最后一道防線,責任十分重大。全局駕駛員要認真履行好崗位職責,全面樹立文明行車、安全行車的良好形象。
一是強化崗位學習。每位駕駛員都要立足本職工作,認真開展崗位學習,特別是要加強對業(yè)務技能及交通法規(guī)的學習,不斷提高自己的政治理論水平和服務稅收的能力。
二是提高自身素養(yǎng)。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強職業(yè)道德修養(yǎng)。全心全意地為領導服務,為稅務干部服務,為人民群眾服務。不損公肥私,不損人利已,不多吃多占,不在公車上動腦筋、打主意,嚴禁“吃公車”現(xiàn)象。同時要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。
三是嚴守工作紀律。每位駕駛員都應自覺遵守本單位的各項規(guī)章制度。服從工作需要,聽從組織安排,不做單位的“特殊人員”。要嚴格遵守交通規(guī)則,服從調度,以身作則,禮貌行車。同時,每位駕駛人員都必須做到不該講的堅決不講,不該問的堅決不問,不該傳的堅決不傳。誰違反并造成不良影響的,要視其情節(jié)予以追究責任查處。
四是力保行車安全。要始終把安全放在第一位。每位駕駛人員必須做到不安全的車不開,不安全的路不走,不安全的時刻不動。嚴禁出病車,嚴禁身體不適出車,嚴禁違規(guī)作業(yè)。時刻把安全掛在嘴上、記在心上、落實在行動上,最大限度地確保全體干部職工的生命財產(chǎn)安全。
最后,祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、合家幸福!
審計工作會議講話稿篇八
尊敬的老師,親愛的同學們:
新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想,承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學期期末分析暨總結表彰大會,表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學生能創(chuàng)造出奇跡,讓后進的學生能看到希望。在此,我謹代表全體老師向取得優(yōu)異成績的同學和在期中考試成績基礎上取得進步的同學表示祝賀,也向取得其他獎項的班級和同學表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。
接下來我將對上學期的成績做一簡要的分析:
班級各科均分與總成績對比。
初一:
初二:
初三:
以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個方面,更詳細更具體的分析,還要靠各個班主任和任課老師去做,分析好了,才能做到有的放矢。另外,對在座的同學們,我想給大家提幾點要求,希望同學們認清我們所處的時代,認清肩上所擔負的責任,在今后的學習中做到有目標、有計劃地安排自己的學習生活和其他的方方面面,為早日實現(xiàn)心中的理想做好全方位的準備。
才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累,積累說白了,就是抓緊時間讀書。一邊讀書,一邊思考,讓自己的大腦活躍起來,豐富起來。只有在不斷的學習中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題,才能使自己更加明智起來。通過學習使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識和技巧,為日后走向社會、融入社會、服務社會,打下寬厚扎實的基礎。學習是一件苦事,需要付出努力,需要有克服困難的意志,有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學習更是一件快樂的事,在學習中解除了自己的迷惑,在學習中增長了見識,獲取了更多的信息,讓視野更開闊,讓思路更敏捷,讓心靈更充實,更重要的是,只有不斷學習才能實現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學案教學,這樣的教學方式會讓你盡享學習主人的快樂,它會給你插上知識與能力的雙翼,讓你暢快成功翱翔,原本普通的你會變得優(yōu)秀,讓優(yōu)秀的你變得杰出。
第二,正確面對困難,始終對自己充滿自信。
困難是人生中不可缺少的一部分,有的同學在困難面前意志堅強,信心百倍,今天在我們的發(fā)獎團隊里就有這樣一批同學,他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難,獲得了進步,贏得了老師的表揚,同學的羨慕,他們就是即將獲獎的84位進步比較大的學生,以上只是我點出的幾個代表,其實還有很多。另外還有的同學則膽戰(zhàn)心驚,畏畏縮縮,失去進取的勇氣,原本一些的他們在困難面前低下了自己原本高貴的頭顱。關于這批人馬各班都有,他們也創(chuàng)造了不應屬與他們的奇跡,退步超50名、百名的大有人在,多么可怕的退步名次和分數(shù)。同學們,困難是磨練個人意志的試金石,如何面對困難的態(tài)度決定著一個人是成功還是失敗的最終結局。請同學們記?。和瞬揭淮问鞘д`,一直不停的退步將是失敗。
第三,珍惜榮譽,為榮譽而戰(zhàn)。
即將授獎的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎項將再創(chuàng)歷史,數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項目多(獎項有:成績顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級、;成績顯著學生、進步明顯學生、勤學好問模范、文明班級、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動標兵、個人衛(wèi)生標兵、拾金不昧等多大20),只要同學們在某一方面有特長有進步就給同學們發(fā)獎,這就足以可見學校對同學們成才的期盼程度。學校為你們提供了展示的舞臺,你們就是舞臺上表演的主角,你們要時刻有一顆個堅定的信念——為榮譽而戰(zhàn)。學校給你的榮譽是你努力的結果,是學校對你們的肯定和鼓勵,你要繼續(xù)堅持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負1000多雙眼睛對你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎的班級和學生你們更要努力,展示的大舞臺上你們不會永遠只當配角。
殿堂,是學生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上,教師要給學生充足的自主學習時間,廣闊的合作探究空間,要善于撲捉學生思維的靈感,鼓勵學生自信的表達,敏銳地思考,讓學生奠基知識與能力,收獲成人成才的品質和希望。
老師們,同學們,讓我們以新學期為新的起點,以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅定的信心,去迎接新學期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康,家庭幸福,祝愿全體快樂成長、快樂學習。
審計工作會議講話稿篇九
同志們:
市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經(jīng)濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意請大家認真抓好落實。下面我再講三個方面的意見。
一、圍繞中心,緊密跟進,審計監(jiān)督的服務保障作用充分發(fā)揮。
x年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經(jīng)濟安全、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經(jīng)濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經(jīng)紀律、推進廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據(jù),在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作,全面落實審計質量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數(shù)據(jù)共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,注重質量,著力提升審計監(jiān)督的質量和水平。
20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組,建立工作聯(lián)動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經(jīng)濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥?。三要加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農(nóng)政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,加大對領導干部任中經(jīng)濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”?!叭采w”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數(shù),實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經(jīng)濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質量和效率。
三、強化措施,靠實責任,推動全市審計工作再上新臺階。
黨的xx屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。
一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經(jīng)費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經(jīng)費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。
二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。
三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I!
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審計工作會議講話稿篇十
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”?!皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾?,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經(jīng)濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經(jīng)結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局。
工作報告。
解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督。
建議書。
第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記江金河。
(20xx年7月29日)。
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經(jīng)濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經(jīng)結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?!痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
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審計工作會議講話稿篇十一
各位同仁:
下午好!
今天,我們在這里召開房地產(chǎn)公司八月份月例會。會前各部門作了認真的準備,為了開好這次會議,辦公室專門下達了通知并要求發(fā)言的同志有書面材料,這些都是為了形成嚴謹、認真負責的工作氛圍。剛才,我們聽取了房地產(chǎn)公司9個部門負責人匯報了七月份工作進展情況和下一階段的工作安排。大家講的都很好,工作信心很足,安排的都很周到,我都同意。會議結束以后,希望大家都能夠認真抓好落實,要研究制訂落實措施,確保各項任務的完成,為完成全年目標任務打下堅實基礎。各位都知道,房地產(chǎn)公司是集團公司旗下龍頭,集團公司的各項費用支出、項目投資主要靠房地產(chǎn)公司掙錢,雖然我們號稱九大業(yè)態(tài),真正掙錢的沒幾個,所以,我們在坐的各位責任重大。集團公司半年會結束之后,集團公司的幾位老總又給我們房地產(chǎn)公司開了專題會議,幫助我們分析形勢、確定目標、采取措施、確保全年目標完成。所以,這次例會也是對上次專題會議的落實。下面,我想圍繞下一階段工作講三點意見。
第一、明確下一階段的工作任務。
一、工程方面:
二、銷售方面:
三、項目前期拆遷工作:
四、辦證工作(公共關系部)。
五、質量技術工作:
六、信陽工程:
七、鄭州、焦作工程:
第二、狠抓督促檢查,確保各項工作任務落到實處。
有計劃-沒行動=零,有制度-沒實施=零,有安排-沒落實=零,有布置-沒檢查=零?!翱照務`國,實干興邦?!贝蟮揭粋€所以國家,小到一個公司,如果工作中缺乏抓落實、缺乏執(zhí)行力,再好的方針、政策、措施也會落空,再偉大的目標任務也實現(xiàn)不了。所以,執(zhí)行力的強弱是一個企業(yè)核心競爭力的重要標志。
二、督查從嚴,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,為領導指揮服務。
三、各位管理者都要支持督查工作。
第三、關于房地產(chǎn)公司各部門制定建設。
會議結束后,各部門都要認真編寫本部門的制定。時間要求:在本月25日前必須完成。有辦公室匯總,上報集團公司企管部。
編寫制度做到:簡明、務實、好記、便于執(zhí)行。
時間過的非??欤€有4個月時間20xx年就要過去了,在座的各位都要認真排好自己眼前的工作,抓緊時間,積極推進,確保年初與集團公司簽訂的各項目標圓滿完成。
謝謝大家。
審計工作會議講話稿篇十二
山東省審計工作會議今天在濟南召開。會前,省委副書記、省長郭樹清對審計工作作出指示,要求持續(xù)開展好重大政策措施落實、風險隱患防范、資源環(huán)境保護、基本民生保障等重點領域的跟蹤審計,敢于碰硬,及時揭露問題,提出對策建議,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要強化對公共資金運轉和公共權力運行的審計監(jiān)督,深入推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋,促進政府系統(tǒng)反腐倡廉建設。
20xx年,山東著力跟蹤督促住房審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,圍繞供給側結構性改革,選取簡政放權、營改增等20項重點政策進行審計,促進政策紅利向發(fā)展成果轉化。加大經(jīng)濟責任審計全覆蓋力度,完成185名省管干部審計任務。規(guī)范和推進村級負責人經(jīng)濟責任審計,實現(xiàn)領導干部審計對象全覆蓋,推進全面從嚴治黨向基層延伸。
20xx年,全省共審計單位9668個,提交審計報告和專題報告12802篇,為國家增收節(jié)支和避免損失408.8億元,促進建立健全規(guī)章制度314項,移送重大違法違紀問題線索440件。
山東省審計廳廳長馬青山表示,20xx年,山東將重點做好五項工作:。
一是推動重大政策措施落地生根,關注財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、簡政放權、精準扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關政策的執(zhí)行進度和落實效果,深入推進“三去一降一補”任務完成,推動供給側結構性改革。
二是推動財政資金依法有效使用。適應財政減收增支壓力加大的形勢,進一步深化預算執(zhí)行和財政管理審計,促進財政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高績效;關注公務支出和公款消費情況,促進厲行節(jié)約,推動中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化落實;關注縣級現(xiàn)代預算管理制度改革、營改增、ppp項目績效等情況,推動深化財稅體制改革。
三是推動經(jīng)濟健康安全運行。緊盯經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,圍繞財政、金融和國有資產(chǎn)安全,持續(xù)跟蹤地方政府性債務,特別關注一些地方政府無視國家政策規(guī)定,利用企業(yè)等變相舉債問題,促進加強債務監(jiān)管。加強對地方金融機構的審計,關注地方金融運行與國家宏觀調控、地方經(jīng)濟改革之間的相互影響,關注擔保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等情況,堅決查處違規(guī)經(jīng)營、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為,防范信貸資金“脫實向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。加大國企和國資審計力度,特別是關注國有資產(chǎn)質量和省屬國企境外投資績效情況等,嚴肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費、違規(guī)關聯(lián)交易等問題,服務國有企業(yè)黨的建設,維護國有資產(chǎn)安全。
四是推動民生保障持續(xù)改善。適應群眾期盼和需求,落實中央和省要求,加大對扶貧工作的審計支持力度,把扶貧審計作為一項重大使命任務,充分發(fā)揮“嵌入式”審計和扶貧政策跟蹤審計“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢,重點關注扶貧政策落實、脫貧責任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項目運營效益等情況,關注東西部扶貧協(xié)作和對口支援資金使用等情況,嚴肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費、優(yōu)親厚友等問題,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險基金等專項審計,促進住房保障、養(yǎng)老保險等制度改革,織密扎牢民生保障網(wǎng),增進民生福祉。
五是推動領導干部盡責擔當有為。圍繞全面從嚴治黨,加大黨政領導干部同步審計力度,扎實開展村居負責人審計,深入推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋。全面推開領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,聚焦重點地區(qū)和重點資源,嚴肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責履行不到位等問題,促進領導干部認真落實自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任,推動生態(tài)文明建設。把握領導干部任職特點,突出審計重點,任中審計重點關注履職盡責情況,發(fā)揮預防、警示作用;離任審計重點關注有無重大違紀違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題,發(fā)揮懲戒、評價作用,提升審計效率。同時,圍繞審計成果利用,探索“一體審計、一個報告、一起定責”模式,改進報告模板,完善責任界定,加強對共性問題的橫向分析,從體制機制制度層面提出審計建議,促進審計成果可用、好用。
審計工作會議講話稿篇十三
尊敬的各位家人:
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議,在大家的大力支持和共同努力下,昆明經(jīng)倫商貿有限公司20xx年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號?;仡?0xx年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元,狠抓安全管理:通過扎實開展各類安全培訓,定期不定期進行大檢查,嚴格值班巡查,全面落實安全責任和措施,嚴密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)了20xx年全年安全工作人身傷亡事故為零,火災事故為零,爆炸事故為零,各類安全隱患整改率達100%。
為了認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20xx年全年,經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次,進行《消防預案演練》和《氨泄露事故處置預案演練》2次,完成職工和商戶安全培訓60余人。此外,經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標責任書》,我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質的不同,將各商戶繳納保證金的金額進行劃分,共收到安全保證金520xx元。在過去的一年中,各商租戶認真貫徹落實昆明經(jīng)倫商貿有限公司關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,不斷強化安全意識,嚴格落實《安全目標責任書》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿易有限公司,昆明深藍經(jīng)貿有限公司,云南昌匯達商貿有限公司,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓,切實做到認識到位、領導到位、工作到位,扎扎實實地把各項措施落到實處,被評為經(jīng)倫公司20xx年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時,我們相信,只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強安全生產(chǎn)工作,我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障,每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20xx年,經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,在確保安全費用投入的情況下,針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強管控,強化培訓。今天,我們又將完成20xx年《商戶安全目標責任書》的簽訂工作,相較去年,我們今天簽訂《安全目標責任書》的商戶增至35家,共收到大家繳納的安全保證金60000元,這是大家對我們安全工作的重視及認可,我再次代表公司對各位表示感謝,謝謝大家!
同時,我們清醒地認識到在安全管理過程中也存在問題與不足,一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進一步加強;三是各商戶間維穩(wěn)機制的建立,還需要創(chuàng)造條件。各位商戶,安全生產(chǎn)責任重于泰山,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無論是對企業(yè)或是個人而言,都將是無法估量的災難。我們要知道,沒有安全,企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?會后,希望大家一定要加強領導,協(xié)調配合,確保安全工作取得實效,特別是要加強對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查,確保萬無一失。
今年,我們的安全工作還將再邁一個新臺階,接下來兩個方面的工作還需要大家的配合,一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進行登記備案,以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解,會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關資質交至我公司存檔備案,每月一交。
除了安全工作,經(jīng)倫公司今年也會進行一些應節(jié)氣的禮品銷售,銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進行發(fā)布。此外,公司也積極發(fā)展企業(yè)文化,創(chuàng)建了公司商務平臺,開通了多種支付方式,請大家關注留意。
最后,祝愿大家與勤奮攜手,讓業(yè)績攀升,生意如春濃,財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們,謝謝大家!
審計工作會議講話稿篇十四
尊敬的各位領導、嘉賓、親愛全體家人們:
下午好!
梅花映春暉,金羊報喜來。
我們走過了山山水水,腳下總是高高低低;經(jīng)歷了風風雨雨,還要尋尋覓覓;生活忙忙碌碌,獲得了多多少少;失去了點點滴滴,重要的還是要開開心心。
在此,我以一顆真誠的感恩的心,歡迎大家的到來!此時此刻,我的心情無比激動!面對著十年前引我上路的導師照片,面對著一起接受教練文化洗禮這么多年來不離不棄一路走來的同學,面對著后來一批一批直到今天已突破ta22班的家人們,我真的很激動。說真的,好久沒這么激動過了!我想大家此刻的心情一定會和我一樣,心潮澎湃,感慨很多!
在此,我更要特別感恩的是辛勤努力和無私奉獻的公司團隊家人們,我要向你們致以崇高的敬意和誠摯的感謝!十年來,我們一起走過了風風雨雨,在最艱難的時候,你們沒有退縮,在最困苦的時候,你們沒有倒下;肩并肩手挽手,終于我們走到了今天。同時,對所有家屬們的默默奉獻和支持表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里,身體健康!家庭幸福!心想事成!三陽開泰!年會致辭成都,是一個機會多多而又競爭激勵的城市;智源正合選擇在成都起步,我們深感挑戰(zhàn)巨大。這次年度盛會意義重大而又來之不易。讓我們以誠摯的心感謝籌辦這次年度盛會的組委會的全體家人們!感謝他們的熱情發(fā)起和精心組織,是他們時刻記得我們共同擁有過的歲月,是他們多方聯(lián)絡,不辭辛勞,才得以讓我們今天在座的各位在這里相聚,相互看望,互相問候,共同回憶在平臺布滿朝氣和活力的學習成長生活,暢談別后的牽念,暢談工作的經(jīng)驗,分享成長的幸福和甜蜜?,F(xiàn)在請允許我?guī)е@樣激動的心情,十分感激地對組委會的家人們說:你們辛苦了,謝謝你們!
下齊心、克服困難、搶抓機遇、銳意進取,我們的目標就一定能夠實現(xiàn)!我們將始終本著“堅持讓你走在成功大道上”的宗旨和“”的理念。始終保持朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)精神,與時俱進的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神,努力“打造西部教練型領導孵化基地”,努力實現(xiàn)“智源正合”的工作目標。鼓足干勁,再接再厲,共同努力,攜手共創(chuàng)我們美好的明天!回顧x年來的工作,面臨著市場競爭激烈、經(jīng)濟大環(huán)境惡化等困難,我們有困難,也有險阻,但這一年里,因為有全體員工的努力奮斗,我們依然在向前,在進步!
新的一年開啟新的希望,新的歷程承載新的夢想。x年將是我們搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),加快新發(fā)展,朝著既定目標奮進的關鍵一年。
律回春暉漸,萬象始更新。x年已成為昨天的歷史!x年正翹首祈盼這新的一頁!展望x年的奮斗目標與發(fā)展藍圖,我們堅信:新的一年、新的希冀、新的耕耘,通過全體家人的共同努力,智源正合平臺一定能實現(xiàn)新的飛躍、新的輝煌!古人云,“器大者聲必閎,志高者意必遠”。讓我們在新的一年里,團結一心,同心同德,勇于開拓,奮發(fā)有為,共同譜寫創(chuàng)建高水平、有特色新的詩篇,共同開創(chuàng)更為輝煌燦爛的明天!謝謝大家!
審計工作會議講話稿篇一
同志們:
今天,我們召開全市審計工作會議,主要任務是傳達溫家寶對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神,研究部署今年的審計工作。有關材料已經(jīng)印發(fā)給大家,希望大家認真學習領會,全面抓好貫徹落實。
近年來,全市審計機關和審計干部在市委市政府的正確領導下,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行審計監(jiān)督職責,做了大量卓有成效的工作。主要有三點:一是形成了比較完善的工作機制。建立了以預算執(zhí)行審計、專項審計、政府投資審計、領導干部經(jīng)濟責任審計為重點的監(jiān)督模式,探索出一系列行之有效的審計工作路子;建立了比較完善的審計整改機制、審計結果公告機制,每年的審計結果和整改情況都向社會公開,審計查出問題的整改率每年都在95%以上。二是探索出不少很有特點的創(chuàng)新成果。政府投資跟蹤審計、以“公共資金、資產(chǎn)、資源”為主要內容的績效審計、區(qū)市黨委書記和區(qū)市長同步審計、計算機聯(lián)網(wǎng)審計等工作,很有特點,走在了全國前列。三是發(fā)揮了重要的保障作用。全市審計機關圍繞重大政策執(zhí)行、重要權力運行、重大項目建設、重點資金管理使用等全面開展審計監(jiān)督,深入揭示違規(guī)問題和潛在風險,從體制、機制和制度上追根溯源,提出對策建議。20xx年以來,共審計和調查單位5446個,平均每年促進增收節(jié)支32億元,20xx年達到75億元;核減工程結算價款平均每年15億元,20xx年達到25億元,每年都有較大增長,這都是實實在在的效益。同時,還向紀檢監(jiān)察、司法機關和有關部門移送案件線索、處理事項176件,推動各級各單位建立健全制度510多項,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。總之,通過加強審計監(jiān)督,實現(xiàn)了明顯的增收節(jié)支,這是顯性業(yè)績;同時避免了資金的浪費,這是隱性業(yè)績。這都是審計制度不斷改革、深化的重要成果??梢哉f,審計工作對經(jīng)濟社會發(fā)展、公共財政預算的執(zhí)行和公共資源的分配都起到了重要的保障作用,取得了實實在在的效果。
取得這些來之不易的成績,離不開市委市政府的正確領導,也離不開全市各級各部門的配合和支持,更離不開我們這支盡職盡責、敢打硬仗的審計隊伍。借此機會,我代表市委市政府向大家表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,開拓進取,扎實工作,在新的起點上推動我市審計事業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。
關于當前和今后一個時期的審計工作,我講三點意見。
一、強化“三種意識”,更好地適應新形勢新任務對審計工作提出的新要求。
國家審計是國家政治制度的重要組成部分,是維護國家經(jīng)濟安全的重要工具。溫家寶在聽取審計署工作匯報時強調,要從國家治理的角度認識和把握審計工作,不斷提高審計工作水平;xx省長在全省審計工作會議上提出了“五個著力”的要求,為我們做好今后的審計工作指明了方向。全市審計機關和廣大審計干部要認真學習,深刻領會,堅決抓好貫徹落實。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開,全省將召開第十次黨代會,做好今年的各項工作具有特殊重要的意義。不久前閉幕的市第十一次黨代會,描繪了xx未來發(fā)展的宏偉藍圖,開啟了我市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越,加快建設宜居幸?,F(xiàn)代化國際城市的新征程。作為政府來講,全面貫徹落實黨代會精神,就是要加快科學發(fā)展、推進藍色跨越,奮力建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市。按照市第十一次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議和市政府第七次全體(擴大)會議的部署,我們確立了在海洋經(jīng)濟領先優(yōu)勢、高新產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等六個方面奮力突破的工作目標,一批重點區(qū)域、重點項目將加快啟動和建設,一批民生工程將推進實施,一系列體制機制改革將繼續(xù)深化。審計工作要適應新形勢、新任務提出的新要求,全面加強審計監(jiān)督和服務,在更大的范圍、更高的層次,更好地發(fā)揮職能作用。在具體工作中,要強化以下三種意識。
一是強化“大審計”意識。當前,審計監(jiān)督的范圍越來越大,監(jiān)督的內容越來越多,承擔的任務也越來越重,單純依靠審計機關的力量是不夠的,必須統(tǒng)籌全社會的審計資源,全面整合政府審計、內部審計和社會審計各方面的力量,形成“大審計”格局。要加強政府審計與內部審計的力量整合。作為審計機關,要幫助各部門各單位建立內審機構、健全工作制度,加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督;各部門、各單位要加強內部審計力量,充分發(fā)揮內部審計機構的作用,看好自家的門,管好自己的人,理好自己的賬。要加強政府審計與社會審計力量的整合。根據(jù)任務需要,審計機關可以聘請社會中介機構參與審計,確保投入足夠力量,全面完成審計任務。要加強市和區(qū)市兩級審計機關的力量整合,形成工作合力,全力搞好審計監(jiān)督。
二是強化“大監(jiān)督”意識。要按照《審計法》的規(guī)定,全面履行審計監(jiān)督職責,不僅要審計預算內資金,而且要審計預算外資金和政府性基金,把政府性資金全部納入監(jiān)督范圍;不僅要加強事后審計,而且要前移監(jiān)督關口,積極開展事中和事前的審計,對重大資金、重點建設項目進行全過程跟蹤;不僅要查處違法違規(guī)問題,而且要關注公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的績效狀況,揭示資金浪費、資產(chǎn)流失、資源破壞等問題,實現(xiàn)對審計事項既問責、又問效的全方位關注。
三是強化“大服務”意識。審計的目的不是為了查出越來越多的問題,而是通過審計監(jiān)督促進整改,健全完善制度,減少問題產(chǎn)生的根源和發(fā)生的幾率。因此,審計機關必須強化“大服務”意識,把監(jiān)督和服務充分結合起來。要正確處理好監(jiān)督與服務的關系,不僅要抓好監(jiān)督,當好經(jīng)濟“衛(wèi)士”,而且要注重從體制、機制層面分析研究問題,找出原因,提出對策,為黨委政府決策當好“參謀”,促進體制、機制和制度不斷完善;同時,還要督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理,當好各部門各單位的理財“幫手”。只有這樣,我們的審計監(jiān)督才能做好、做到位。
二、全面加強審計監(jiān)督,更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。
關于今年的審計工作,全國、全省審計工作會議都作了部署安排,我們要結合實際,認真抓好貫徹落實,全面提升審計監(jiān)督和服務水平。工作中,要突出六個重點:
一要更好地為貫徹落實中央、省和市決策部署服務。審計機關要把促進政策落實作為審計監(jiān)督的重中之重,特別是對財政、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、稅收等政策措施的執(zhí)行情況,要加大監(jiān)督檢查力度,揭示和反映新情況、新問題,為及時調整完善相關政策措施提供參考和依據(jù)。要通過審計監(jiān)督,堅決制止和糾正違背政策要求、有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通和各項政策措施落實到位,促進轉方式、調結構和實體經(jīng)濟發(fā)展。在政策執(zhí)行審計中,還要重點關注資源環(huán)境問題,檢查節(jié)能減排政策落實和指標完成情況,對涉及環(huán)境整治、城市綠化、河道維護、垃圾和污水處理等資源環(huán)境的項目、資金和企業(yè),要加大審計力度,關注建設、管理和運營情況,促進環(huán)境保護,推動生態(tài)文明建設。
二要更好地為藍色跨越、產(chǎn)業(yè)轉型和全域統(tǒng)籌服務。在“六個奮力突破”的工作部署中,加快推進藍色跨越、產(chǎn)業(yè)轉型和全域統(tǒng)籌,是當前和今后一個時期全市的工作重點,涉及西海岸經(jīng)濟新區(qū)、藍色硅谷、董家口港區(qū)、世園會、大沽河治理、高新區(qū)等重點區(qū)域和重點項目;將要啟動包括金融集聚區(qū)、科技孵化器、總部商務、特色商貿、軟件和服務外包、文化創(chuàng)意、物流、人才公寓等若干個千萬平方米的重點設施建設;對北部城區(qū)也將加大投入力度,對農(nóng)村特別是大沽河治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并及農(nóng)村社區(qū)建設也將投入大量資金。審計部門要及時跟進,擺在更加突出的位置,進一步加大政府投資審計力度,開展全過程跟蹤監(jiān)督,堅決遏制高估冒算工程價款等問題。要重點關注資金管理、項目征地拆遷、招投標、建設管理、工程質量以及投資績效等內容,防止出現(xiàn)決策失誤、管理不善、損失浪費以及違反國家建設、土地、投資和環(huán)保政策的問題,遏制工程建設領域的違法犯罪和腐敗現(xiàn)象。
今后,隨著一系列重大戰(zhàn)略的實施,政府的投資,包括預算內資金、基金、國有投資平臺的資金,總的額度比較大。這么大的投資,如果決策更加科學,運行更加合理,把關更加嚴格,不僅會節(jié)約資金,而且能提高資金的使用效益。今年市政府將要投資的項目很多,有的投入甚至上百億,對這些巨額資金,無論是在決策環(huán)節(jié),還是在操作環(huán)節(jié),都應該倍加小心,對建設方案進行反復對比、分析和優(yōu)化。如果決策出現(xiàn)失誤,我們就無法向廣大市民交代,也會喪失發(fā)展的大好機遇。在項目實施建設的過程中,最可怕的就是資金管理過于粗放,資金運用不夠科學,從而造成浪費。要防止和避免這些問題,寄托于我們的監(jiān)督部門。審計是一種經(jīng)濟監(jiān)督,也是一種制度安排,擁有一支強有力的審計監(jiān)督隊伍顯得格外重要。審計的職能作用只能加強,不能削弱。各級各部門各單位尤其是“一把手”都要支持審計工作。被審計單位要正確對待審計,把審計作為一個有力的助手。對待審計查出的問題,要舉一反三、觸類旁通,以此提升整體工作質量。
三要更好地為深化改革服務。深化改革是保障全市率先科學發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越的強大動力。今年是我市思想解放之年、改革創(chuàng)新之年,審計工作要高度關注、積極參與,從體制機制層面揭示問題、分析原因、提出建議,推進改革在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要圍繞深化財政體制改革加強審計監(jiān)督。要加大對預算管理情況的審計力度,抓住預算編制、執(zhí)行、調整、決算和公開等重點環(huán)節(jié),加強審計監(jiān)督,推動政府所有收支納入預算管理,健全財力與事權相匹配的運行機制,促進財政支出結構優(yōu)化,確保政府財力重點投向重要領域和薄弱環(huán)節(jié)。要加強對地稅部門組織稅收、稅源企業(yè)納稅以及非稅收入的審計監(jiān)督,促進財政增收,加強財源建設,提高財政保障能力。二要圍繞深化國有資產(chǎn)管理體制改革加強審計監(jiān)督。重點關注國有資本運營質量和績效狀況,關注經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)經(jīng)營狀況的影響,關注國有資產(chǎn)布局、進退是否符合全市重大戰(zhàn)略要求,揭示因決策失誤和管理不善造成的國有資產(chǎn)流失問題,維護國有資產(chǎn)安全,促進企業(yè)健康發(fā)展。三要圍繞深化投融資體制改革加強審計監(jiān)督。繼續(xù)關注政府投資公司的運營管理狀況,跟蹤落實審計查出問題的整改情況,規(guī)范融資行為,提高資產(chǎn)質量和融資能力,防范債務風險,推動向現(xiàn)代企業(yè)轉型。對其它領域的改革,審計部門都要從自身職能出發(fā),履行好自己的職責。
審計工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們召開教育部內部審計工作視頻會,主要是:貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神;貫徹落實系列重要講話和關于審計工作系列重要指示精神;貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》,全面部署加強內部審計工作。
剛才,5位同志分別從內部控制審計、科研經(jīng)費管理審計、基建工程審計、預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計五個方面介紹了本校的工作經(jīng)驗,講得很好。這5所學校能把內部審計工作做起來,主要有這么三點:一是領導高度重視。重慶大學和北京交通大學都是校長直接領導、分管審計工作。二是注重建立機制。華東理工大學建立了“事前、事中、事后三結合”和“常規(guī)、重點兩結合”的預算執(zhí)行審計機制。北京交通大學建立了審計結果三級復核、服務購買和部門聯(lián)動運行等工作機制。三是勇于探索實踐。中山大學率先開發(fā)了審計信息系統(tǒng),依托數(shù)據(jù)平臺變事后審計為過程審計。重慶大學將經(jīng)費審計與績效評價相結合,在工作中加入績效的思想和內容,取得了良好效果。東南大學5年前就開始對學校中層黨支部主要負責人進行經(jīng)濟責任審計,還根據(jù)審計對象不同,確定不同的側重點,成效顯著。這些都很值得大家學習借鑒。再次感謝5位發(fā)言同志。
現(xiàn)在進行第二項議程:請教育部黨組書記、部長袁貴仁同志作重要講話。
……。
同志們,貴仁同志對當前內部審計面臨的形勢、存在的問題進行了深入分析,對下一步做好內部審計工作進行了全面部署,內容全面、要求明確,大家要認真學習、深刻領會、堅決貫徹。借此機會,結合貫徹落實貴仁同志講話,我再強調三點。
第一,明確基本要求和最高要求,把內審工作真正重視起來。目前,直屬高校和直屬單位普遍存在重外審、輕內審的現(xiàn)象。實際上,內部審計是外部審計的有益補充,外部審計對內部審計是一種“倒逼”。外部審計越嚴格,越應重視內部審計。剛才,貴仁同志從加強組織領導、加強機構建設、加強隊伍專業(yè)化等方面,對加強內部審計提出了基本的,更加明確的要求。比如,關于領導的問題,過去強調的是內部審計工作要在學校、單位主要負責人的領導下開展工作,現(xiàn)在強調的是行政主要負責人要直接領導。關于機構的問題,過去強調的是規(guī)模較大的高校應設置獨立的內部審計機構,現(xiàn)在強調直屬高校都應設置獨立的內部審計部門,有條件的直屬單位也要加強機構建設。這些要求還是有層次的。有基本要求,也有更高要求。基本要求是:直接領導、獨立設置、足額配備。更高要求是:主要負責人不僅要主抓主管,還要真抓真管、善抓善管、敢抓敢管,不能只掛著名、不管事兒;機構不僅要獨立設置,還要依法獨立行使審計監(jiān)督權,不受干涉、不受干擾;人員不僅要足額配備,還要推進隊伍專業(yè)化建設。這些要求,有的學校可能都做到了,有的可能一條都沒做到;有的學??赡茏龅搅俗畹鸵?,但離最高要求還有一定差距。從這次視頻會開始,大家要逐條對照落實。
第二,抓住基礎業(yè)務和重點領域,把內審工作全面強化起來。審計“審”的是財、是物,出問題的根源卻不是財、不是物,而是人。內部審計最終目的就是要看好錢、管住權。因此,貴仁同志講話強調要夯實基礎業(yè)務,瞄準重點領域,拓寬審計范圍,強化權力約束,全力保障資金資產(chǎn)安全,提高資金資產(chǎn)使用效益。這些要求,既體現(xiàn)了教育部內部審計的業(yè)務特點,也體現(xiàn)了現(xiàn)代審計的新理念、新要求;既體現(xiàn)了過去幾年教育部內部審計工作的經(jīng)驗、成果,也體現(xiàn)了當前直屬高校、直屬單位內部管理存在的主要問題。各高校、各單位要抓住關鍵,瞄準重點,進一步加強和改進內部審計工作。一是在審計目標上,要從合規(guī)性審計為主轉向合規(guī)性審計和績效性審計并重上來。特別是對預算執(zhí)行、重大專項要開展績效審計。二是在審計內容上,要從以財務審計為主,轉向財務審計、業(yè)務審計融合的綜合管理審計上來;從以關注資金為主,轉向全面關注資金、資產(chǎn)、資源和政策落實情況上來。比如,對“三公”經(jīng)費、科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)、內部控制、工程項目、預算編制等等,都要更加注重管理層面的審計。三是在審計方式上,要從以事后審計為主轉向事前、事中、事后全過程審計上來。要在全過程審計中完善管理控制,切實發(fā)揮內部審計防弊興利、增值提效的作用。
第三,狠抓整改落實和責任追究,把審計結果切實運用起來。貴仁同志的講話從整改落實、責任追究、結果公開三個方面,對如何用好審計結果提出了嚴格要求。一是審計者要用好,被審計者也要用好。審計問題查出來了,審計意見提出來了,審計報告出了,不能就完事了。哪里出了問題,被審計者的整改措施就要落實到哪里。要及時總結研究審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題,作為采取有關措施、完善有關制度的參考依據(jù)。二是審計部門要用好,其他職能部門也要用好。根據(jù)審計內容和審計發(fā)現(xiàn)的問題,審計部門要依法依規(guī)提出責任認定建議;違法違紀線索,要依法移送紀檢監(jiān)察和司法機關。根據(jù)審計結果和案件查處情況,紀檢監(jiān)察部門和組織人事部門依法依規(guī)追究相關人員責任,及時向內部審計部門反饋責任追究結果。根據(jù)審計結果,特別是經(jīng)濟責任審計結果,組織人事部門還要將其作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。三是審計結果要對內公開,也要逐步對外公開。這也是信息公開的法定要求。要建立審計結果通報制度,將審計結果在學校、單位內部進行公開。在此基礎上,依照法律法規(guī),結合工作實際,逐步向社會公開。
同志們,此次會議,是教育部近十年來召開的第一次內部審計工作會議,貴仁同志親自出席并做重要講話,充分表明部黨組對內部審計工作的高度重視。會后,部內各司局、各直屬高校和直屬單位,一是要及時傳達學習這次會議精神,組織學習落實貴仁同志重要講話精神,進一步提高認識、明確責任、狠抓落實。二是要認真貫徹執(zhí)行《國務院關于加強審計工作的意見》和《教育部關于加強直屬高等學校內部審計工作的意見》,進一步加強內部審計工作,充分發(fā)揮內部審計作用。三是在年底前,各高校和各單位要將這次會議貫徹落實情況,書面報告財務司,以備核查。
會議到此結束,謝謝大家。
審計工作會議講話稿篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示,總結20xx年審計工作,表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目,部署下一步審計工作。下面,我講五個問題。
一、關于20xx年工作20xx年。
我們緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責,扎實推進各項基礎建設,取得良好成效。一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)圍繞黨和國家的新要求,謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作,黨的十八屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度,對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求;《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神,深入研究審計的定位和職能,努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求,提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,始終堅持“兩手抓”,加大審計力度,積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑,明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋,改進審計方式,不斷提高審計質量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調研,研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設,努力推動全國審計“一盤棋”。
(二)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月,全國審計近10萬個單位,提交審計報告和信息18萬多篇,促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元,移送違法違紀案件線索2300多件,還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內容,促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計,促進政令暢通。圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》,組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計,推動財政提質增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計,持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題,推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求,制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見,加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟社會運行中風險隱患的揭示力度,維護國家經(jīng)濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風險的建議,并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計,切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計,高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題,及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計,促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署,組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進行專項審計,積極探索領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟責任審計,促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》,全國審計領導干部2萬多人,查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理,促進健全責任追究和問責機制。
(三)堅持創(chuàng)新驅動,努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要,與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中,在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎上,探索統(tǒng)籌調配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中,積極整合各專業(yè)、各層級審計資源,大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度,探索審計運用大數(shù)據(jù)技術的途徑,構建國家審計數(shù)據(jù)中心,推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式,精確定位、精準發(fā)力,有效提高了審計質量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉,深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,對審計本質、功能定位和職能作用的認識不斷深化。
(四)從嚴管理審計隊伍,堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,加強干部隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合,市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上,結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導,積極聽取意見建議,進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求,對審計機關領導班子建設進行專題研究,提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求,改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通,研究共同做好干部推薦和考察等工作,地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次,注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式,不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式,加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。
二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。
做好新時期的審計工作,必須明確我們處在一個什么樣的時代,我們的中心任務是什么,應該發(fā)揮什么樣的作用,還有哪些需要改進的地方,進而明確我們的思路、目標,有針對性地開展審計工作,更好地發(fā)揮審計作用。
(一)要認清形勢,增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內形勢的基礎上,作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識,是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷,即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握,持續(xù)30多年高速增長后,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索,要以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,大力推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
做好新時期的審計工作,要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來,認識新常態(tài)、適應新常態(tài),不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責,推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的任務更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調結構的任務更加艱巨;維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨;維護國家經(jīng)濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨;推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨;推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨;推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感,順應經(jīng)濟發(fā)展大勢,勇于開拓創(chuàng)新,與時俱進抓好審計工作。
(二)要明確定位,深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的十八屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》提出,要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求,我們要認真學習,深入領會,準確把握,關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到,國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律,對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識,有助于我們正確把握國家審計的定位,更好地落實四中全會精神和國務院要求,適應全面深化改革和依法治國的需要,依法履職盡責。
(三)要破解難題,進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求,我們還存在著不少差距和不足,主要是:思想觀念不適應,如有的同志對審計本質的認識不深刻,仍停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;能力素質不適應,特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面,我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距;審計管理不適應,面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務重與力量不足的矛盾更為突出,上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進,審計計劃、資源整合、組織實施、內部管理等都需要完善;制度保障不適應,一些審計法規(guī)制度滯后,亟待建立完善;技術方法不適應,審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;干部作風不適應,依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在,既是差距,也是潛力。破解這些難題,既是我們今后工作的重點,也是努力的目標,各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法積極主動作為,推動審計工作邁上新臺階。
當前,審計工作的指導思想是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照黨的、十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
總體要求是,嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求,從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
總體原則是,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),適應改革發(fā)展新要求,堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中,要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟運行中的一些問題,既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題,也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題,要堅決查處,絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施,只要符合改革方向,有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生,有利于調結構、轉方式、利長遠,有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事,有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護,有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁,有利于化解矛盾、防范風險,就要予以支持,并促進總結完善,推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤,要從促進提高規(guī)范的角度,及時予以提示提醒,促進改進完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制,要主動揭示反映,提出改進完善的建議。
三、關于20xx年的審計工作。
按照中央經(jīng)濟工作會議部署和的指示精神,20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效,切實做到“六個貫穿始終”:
——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標,始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,促進公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務公平合理配置,推動實現(xiàn)社會公平正義。——把推動依法治國貫穿始終。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署,始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,促進依法行政;反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題,提出加強法治建設的意見建議。
——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署,始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調配合情況,關注體制性機制性問題,積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?!淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調控部署落實作為重要內容,始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況,及時反映新情況新問題,發(fā)揮政策落實“督查員”作用。
——把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用,始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢,防止風險交叉?zhèn)鲗?,防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風險?!淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制,發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
20xx年要著力抓好以下幾項重點工作:
一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到,重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。同時,關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量,重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,關注存量資金的成因和結構,促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量,不僅關注財政收入的真實性,更要關注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效,持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況,特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題,要積極提出對策建議,防止出現(xiàn)損失浪費。
三是加強民生審計。保障和改善民生,既關系人民群眾的切身利益,也是增強內需對經(jīng)濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底,循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風險,提出對策建議,為完善相關政策制度提供參考和依據(jù),請各地做好思想、工作和人力上的充分準備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結合實際,加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
四是強化經(jīng)濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限,突出審計重點。對黨政領導干部,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合,全面推行黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計,提高審計效率。
五是抓好投資審計。在投資審計中,一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革,關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結構調整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質量等方面存在的突出問題,切實審深審透,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計,各地要堅持量力而行、盡力而為的原則,作出合理安排。
六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求,加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護情況進行審計,關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況,重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題,維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,深入研究審計內容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經(jīng)驗的基礎上,不斷深化資源環(huán)境審計,力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見,已提交會議討論,請大家認真研究,提出修改意見,正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。
四、關于健全完善審計制度機制。
在新的時代承擔新的使命,必須健全完善審計制度機制,以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作,始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,著力提高審計效率,全面提升審計能力。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來,在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求,緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署,“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內外而施之”,統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內部與外部、全局與細節(jié),推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂,著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法,切實搞好頂層設計,保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。
二是明確實施路徑。要切實加強調查研究,進一步解放思想,以自我革命的勇氣和胸懷,扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系,促進審計規(guī)范化建設;研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法,提升審計能力和素質;研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法,不斷適應大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求,深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。
三是秉持法治精神。要強化法治思維,堅持法治原則,始終把牢審計質量這條“生命線”,嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定,嚴格在法定范圍內開展審計工作,既不能喪失職守不作為,也不能超越權限亂作為,做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定,嚴格執(zhí)行法定的審計程序,并適應審計實踐發(fā)展需要,不斷完善相關制度和操作規(guī)程,使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
要堅持審計方式法定,從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手,嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為,嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定,法定審計事項必須審深審透、如實報告,嚴格依照法定標準進行處理處罰,否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場,形式化、花架子式的審計。據(jù)反映,個別縣審計局,十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位,有的要求縣審計局在一個月甚至一周內,完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟責任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義,有的甚至是在借審計之名“掩護”過關,這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出,希望各地高度重視、堅決糾正!
要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人,履行經(jīng)濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計,為審計機關依法履職盡責提供保障。
(二)改進技術方法,推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度,推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據(jù),加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集,在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。
二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺,加大業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析,切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平,努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。
三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術,探索應用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術,不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等,努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。
(三)推動資源整合,實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理,核心是優(yōu)化審計資源配置,加大資源整合力度,提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內部組織機構,提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內設機構進行了調整優(yōu)化,要在此基礎上,著力構建高效規(guī)范的運行機制,盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,合理調整優(yōu)化工作機構,切實提升運轉效能。
二是要科學配置審計力量,組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合,打破分工界限,注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補,著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。
三是要統(tǒng)籌安排審計項目,發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調,在審計內容上相互呼應,在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目,在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上,靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式,既保障審計的獨立性,又提高工作效率。
四是要推動審計管理機制創(chuàng)新,切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內容、方式和路徑,積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作,積累經(jīng)驗,探索符合實際、增強實效的路子。
(四)強化審計理論的指導地位,扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結和提煉,又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看,審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐,甚至誤導實踐,必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向,突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導,立足于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,深化認識、深度研究、把握規(guī)律,加強總結、提煉和升華。
二是要貼近實踐,服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作,審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上,善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新,用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。
三是要強化領導,全員參與。搞好審計理論研究,需要全體審計人員共同參與、共同努力,絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范,精心組織,帶頭研究,營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺,切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用,做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設,要凝聚一批在國內外有影響的知名審計理論專家,形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干,培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)洹⑹煜徲嫻ぷ鲗嵺`的學科帶頭人。
五、關于加強審計隊伍建設。
依法履行審計監(jiān)督職責,推動體制機制創(chuàng)新,關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā),把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位,關心、愛護審計干部,使廣大審計人員不斷增強責任意識,提高綜合素質,積累實踐經(jīng)驗,完善知識結構,提升能力素質,更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當前應當重點抓好以下幾個方面:
(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠,審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題,這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質,切實承擔起責任使命,為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱,是精神上的“鈣”。堅定理想信念,就要有強烈的精神追求,絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關,就是要忠誠于審計事業(yè),以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求,以攻堅、奉獻、擔當為人生價值,做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局,立足于推動完善國家治理和服務經(jīng)濟社會發(fā)展,想問題、做決策、抓工作,切實履職盡責,當好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目,陷于一時一事,孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局,從整體和全局利益出發(fā),認真貫徹落實上級審計機關的安排部署,做到統(tǒng)一步調、服從指揮,上下呼應、協(xié)調配合,真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”,有“地盤”意識、搞局部利益,那樣會滿盤皆輸?shù)?三是要弘揚奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛,也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下,我們要更加勤勉敬業(yè),更加恪盡職守,更加激情投入,在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事,弘揚審計精神,傳播正能量,鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。
(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大,任務艱巨,要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質;不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務,更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!?,更要“多能”。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法,確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能,并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部,原則上應具備經(jīng)濟、法律、管理等工作背景。在這方面,上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質。完善審計職業(yè)教育培訓體系,加大案例教學、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡培訓學習的平臺的應用和推廣力度,不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度,拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度,優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制,逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因,研究形成的客觀后果,積極推動加強制度建設,從根本上解決問題,切實提高審計成果利用的層次和水平。
(三)要打造過硬的紀律作風??傮w上看,審計隊伍紀律嚴明、作風過硬,但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀律,有的執(zhí)行廉政紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格;有的違反中央八項規(guī)定精神,有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風,審計署決定,把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年,集中抓好“三嚴三實”主題教育,切實鞏固教育實踐活動成果。
一是要嚴肅黨內生活。要從嚴肅黨內生活做起,加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設,堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內生活傾向,實現(xiàn)黨內生活制度化、科學化、規(guī)范化,切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。
二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩,嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求,堅守黨紀國法和道德品質“兩條底線”,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律;始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”,嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定,真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的,要嚴肅查處,嚴格追責問責。
三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,勇于擔當,無私無畏,進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風,力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”,做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。
同志們,新的時代賦予審計機關新的使命,我們一定要在以同志為的黨中央領導下,切實增強責任意識、使命意識,銳意進取,改革創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),肩負起時代賦予我們的光榮使命,在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中,做出我們應有的貢獻!
審計工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,我們召開20xx年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計進點工作會,這是審計機關開展審計工作的必要程序,主要目的是讓大家充分了解今年同級財政審計的總體目標、范圍對象、重點內容、組織方式和工作要求,便于下一步各單位與審計組進行溝通配合,共同完成好今年的財政預算執(zhí)行審計工作。剛才,毛局長對20xx年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作進行了安排,我完全同意。下面,我就做好這次財政審計工作,提幾點要求:
開展財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,是《審計法》賦予審計機關的法定職責,是促進依法行政的重要途徑,也是從源頭上預防和治理腐敗的重大舉措,對于規(guī)范權力運行,健全財務資金管理制度具有重要作用。本次財政審計除了涉及財政局、國稅局、地稅局等核心部門,還將對縣法院、縣檢察院、縣公安局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)計局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、交通局、工信局、住建局、農(nóng)辦等縣級一級預算部門單位的重點支出、重點項目、“三公經(jīng)費”等預算執(zhí)行情況進行審計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強對財政審計工作重要性和必要性的認識,努力加強和改進財政、財務管理,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,提高資金使用效益;對審計查出的問題積極糾正,認真整改,對審計提出的意見和建議,認真研究,積極采納,及時健全各項制度,堵塞各種漏洞,確保財政資金規(guī)范管理。特別是縣財政局作為縣政府財政主管部門,對于財政資金管理和使用效果怎么樣,需要有一個結論,這個結論得由同級審計來作。希望財政部門與審計部門緊密配合,以主人翁的姿態(tài)接受同級審計部門的審計監(jiān)督,通過審計,更加嚴格預算管理,不斷提高財政資金使用效益,更好地發(fā)揮合理配置財政資源、優(yōu)化收入分配等職能作用。
接受審計監(jiān)督是領導干部的一項基本義務,一定程度上也是對干部的關心和愛護,不僅有利于推動工作,也有利于干部自身的成長。希望大家自覺地配合、支持審計工作,為審計部門依法審計創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。財政局要提供必要的審計場所和保障條件,指定一名負責人配合審計工作,按照《審計法》等法規(guī)要求,做好財務資料準備,提供真實、合法、有效的帳冊資料,并對提供資料的完整性、合法性負責;其他被審單位要指定一名分管領導具體配合審計工作,對二級預算單位也要進行動員,做好資料準備工作,按照審計組要求,及時提供相關報表、憑證、資料及數(shù)據(jù),保證提供的資料真實有效;延伸單位負責人和財務人員要及時提供真實有效的財務資料,保證審計工作渠道通暢;審計組同志要加強與被審計單位主要領導的溝通交流,形成工作合力。請各單位會后盡快落實到位,確保今年財政預算審計工作順利進行。
審計工作每年的任務都十分繁重,審計部門要突出重點、抓住要害,加強對重點領域的財政審計。一要抓好國庫審計。從國庫審計入手,是開展預算執(zhí)行審計的有效方法,可以起到“牽一發(fā)而動全身”的作用,要注重同財政、稅務審計相結合,突出財政資金入庫級次、延壓稅款、違規(guī)退庫、把關不嚴以及會計核算手續(xù)不全等重點,通過國庫審計這個“總閘門”,為財政、稅務審計提供線索,提高預算執(zhí)行審計工作質量和效率。二要抓好稅收審計。重點要揭示越權違規(guī)減免稅收,應征不征,人為調節(jié)收入進度,寅吃卯糧,擅自變更稅款入庫級次和虛報、瞞報欠稅等問題,提高稅收會計信息的真實性和可靠性。要強化對稅收征管的審計,通過延伸審計各行業(yè)企業(yè),審查稅務部門納稅申報管理質量不高,稅務稽查執(zhí)法力度不夠、依法治稅剛性不足等問題,提升審計監(jiān)督的層次。三要抓好非稅收入審計。針對征收單位隱瞞和挪用、坐支非稅收入等問題,強化監(jiān)督管理,促進財政資金的有效利用,今年要有側重的選取重點部門、重點行業(yè)、重點收費項目進行延伸審計。根據(jù)單位開出的收費票據(jù),依據(jù)《收費許可證》核對其收費標準、范圍、對象,重點核查非稅收入是否存在應繳未繳的情況,是否按規(guī)定項目收費等問題,以及擅自提高和降低收費標準、隨意設立非稅收入項目、擅自將非稅收入項目轉為經(jīng)營性收入項目等問題,促進非稅收入規(guī)范管理。四要抓好部門預算執(zhí)行審計。首先,要以批準的預算為審計依據(jù),考核和檢查預算收支完成情況,在審計中,要始終抓住預算執(zhí)行這條主線,沿著預算資金的收支渠道,全面審計,摸清家底,搞清楚預算內、外資金的來龍去脈。其次,要核實預算部門的銀行賬戶情況,核對預算資金的真實性、完整性和合法性,既要審查有無亂開戶、公款私存等情況,又要注重發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題線索。第三,要加強對國有資產(chǎn)的審計監(jiān)督,運用辦查外調等方法摸清預算部門的國有資產(chǎn)狀況,實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的有效管理。
審計質量是審計工作的“生命線”,希望審計組的同志認真履行審計監(jiān)督職能,努力提高審計工作質量。一要嚴謹細致。在審計過程中要始終堅持以問題為導向,既要審深審透,研究現(xiàn)象,又要以小見大,通過個別問題發(fā)現(xiàn)普遍問題,透過現(xiàn)象看本質,切實做到反映情況準、查處問題深、原因分析透、措施建議實,以深層次、全方位的審計監(jiān)督,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。二要實事求是。財政審計涉及對干部的評價,因此一定要堅持規(guī)范操作,實事求是,如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,做到每一個審計項目事實清楚、證據(jù)確鑿,每一個審計環(huán)節(jié)依法依規(guī)、客觀公正,每一個審計決定定性準確、處理恰當,不斷增強審計的公信力。三要創(chuàng)新機制。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的的問題,既要督促抓好整改,又要加強綜合研究,強化審計結果運用,對普遍性的問題,要注重從體制、機制和制度上研究解決和預防的措施,形成財政預算資金管理的制度成果。
同志們,今年的審計工作任務艱巨,責任重大,希望審計機關和被審計單位互相支持,積極配合,不斷開創(chuàng)審計工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展做出新的更大貢獻。
審計工作會議講話稿篇五
同志們:
在全市上下深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創(chuàng)全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。
剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結,對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。
一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監(jiān)督工作。
今年是加快老工業(yè)基地振興的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“十一五”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學發(fā)展觀的要求,努力找準審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
一是要著眼發(fā)展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,高度關注經(jīng)濟體制、政策、制度以及經(jīng)濟運行結構和質量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務,寓服務于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。
二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時,密切關注經(jīng)濟發(fā)展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經(jīng)濟運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督?,F(xiàn)階段,審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監(jiān)督,維護正常的經(jīng)濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督,以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業(yè)轉制工作,加強對資產(chǎn)運營處置權的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力保障。
二、進一步深化經(jīng)濟責任審計工作,加強對權力的制約和監(jiān)督。
經(jīng)濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。年以來,我市共對名市管領導干部進行了任期經(jīng)濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質量,防范風險”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。
一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經(jīng)濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經(jīng)濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。
二是要搞好協(xié)調配合。經(jīng)濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室,具體負責經(jīng)濟責任審計的組織和協(xié)調工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經(jīng)濟責任審計工作。
三是要保證審計質量。首先要做到嚴謹細致。目前在經(jīng)濟領域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經(jīng)濟責任審計工作時,要認真細致地進行調查,每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規(guī)范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
四是要利用好審計成果。經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟責任審計的結果作為促進本單位、本部門加強內部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟責任審計成果,做到用科學發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經(jīng)濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經(jīng)濟責任的重要依據(jù),成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。
三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平。
貫徹黨的十六屆五中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結論追究財經(jīng)違法行為責任的暫行規(guī)定》,我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進行調研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關法律法規(guī),促進被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認真糾正違法違規(guī)行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀問題聯(lián)席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴重的,要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的,要移送紀檢、監(jiān)察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業(yè)務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計干部選調到合適的工作崗位上鍛煉,充分調動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業(yè)知識培訓,更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才,為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。
第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監(jiān)督職責,關鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經(jīng)常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。
第二,要密切配合,為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關部門要自覺接受審計監(jiān)督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結論。被審計單位要認真執(zhí)行審計決定,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
第三,要保障有力,為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展,必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重,而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實在審計經(jīng)費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障,使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
同志們,今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計署確定的“審計質量年”,審計工作任重而道遠。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進取精神,高質高效地完成今年審計工作的各項任務,使我市審計工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻!
審計工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實《國務院關于加強審計工作的意見》和的重要指示,總結20xx年審計工作,表彰全國審計系統(tǒng)先進集體、先進工作者和優(yōu)秀審計項目,部署下一步審計工作。下面,我講五個問題。
一、關于20xx年工作20xx年。
我們緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責,扎實推進各項基礎建設,取得良好成效。一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)圍繞黨和國家的新要求,謀劃審計工作長遠發(fā)展。黨中央、國務院高度重視審計工作,黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進依法治國的高度,對新形勢下加強審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權提出了明確要求;《國務院關于加強審計工作的意見》對強化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機制作出了具體規(guī)定。我們認真學習貫徹中央精神,深入研究審計的定位和職能,努力轉化為工作目標和思路。我們進一步明確審計工作的總體要求,提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,始終堅持“兩手抓”,加大審計力度,積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護者、權力運行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑,明確要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋,改進審計方式,不斷提高審計質量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機制,強化上級審計機關對下級審計機關的領導,組織對地方各級審計機關領導班子和隊伍建設情況進行調研,研究省以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設,努力推動全國審計“一盤棋”。
(二)依法履職盡責,積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月,全國審計近10萬個單位,提交審計報告和信息18萬多篇,促進增收節(jié)支和挽回損失2400多億元,移送違法違紀案件線索2300多件,還協(xié)助有關部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關部門和地方教育實踐活動整改內容,促進建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實情況進行跟蹤審計,促進政令暢通。圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行,制定《關于切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的若干意見》,組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策貫徹落實情況的跟蹤審計。二是加強對財政管理和預算執(zhí)行情況的審計,推動財政提質增效。深化預算執(zhí)行和決算草案審計,持續(xù)關注政府預算體系和結構、專項轉移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題,推動完善相關制度機制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求,制定加強公務支出和公款消費審計、加強對奢華浪費建設審計、加強公務用車制度改革審計等意見,加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟社會運行中風險隱患的揭示力度,維護國家經(jīng)濟安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風險的建議,并對政府性債務和重點商業(yè)銀行信貸投放情況進行跟蹤審計。四是加強對重點民生資金和民生項目的審計,切實維護人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進行了審計,高度關注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀問題,及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強資源環(huán)境審計,促進生態(tài)文明建設。按照國務院部署,組織全國審計機關對土地出讓收支和耕地保護情況進行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進行專項審計,積極探索領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強經(jīng)濟責任審計,促進更好履職盡責。頒布實施《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計實施細則》,全國審計領導干部2萬多人,查出相關領導干部負有直接責任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀檢監(jiān)察機關處理,促進健全責任追究和問責機制。
(三)堅持創(chuàng)新驅動,努力提升審計工作效率。我們立足實踐需要,與時俱進創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護情況審計中,在總結以往大項目審計多兵種、大兵團作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎上,探索統(tǒng)籌調配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中,積極整合各專業(yè)、各層級審計資源,大大增強了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度,探索審計運用大數(shù)據(jù)技術的途徑,構建國家審計數(shù)據(jù)中心,推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計方式,精確定位、精準發(fā)力,有效提高了審計質量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強對審計發(fā)展規(guī)律的總結和提煉,深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,對審計本質、功能定位和職能作用的認識不斷深化。
(四)從嚴管理審計隊伍,堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風為基礎、能力為重點、業(yè)績?yōu)閷?,加強干部隊伍建設。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持上下結合,市縣審計機關扎實開展第二批教育實踐活動;審計署和各省級審計機關在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎上,結合對市縣審計機關教育實踐活動的指導,積極聽取意見建議,進一步完善相關措施。二是堅決落實黨風廉政建設主體責任。各級審計機關黨組制定了落實黨風廉政建設主體責任的具體措施,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律,加強了管理、健全了制度。三是加強審計機關領導班子建設。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求,對審計機關領導班子建設進行專題研究,提出加強審計署領導班子思想、組織、紀律、作風、能力建設要求,改進選拔任用和考核激勵機制。積極與地方黨委、政府溝通,研究共同做好干部推薦和考察等工作,地方審計機關領導班子結構不斷優(yōu)化。四是加強干部教育培訓。審計署舉辦培訓班57期、培訓4300多人次,注重運用案例教學、模擬實驗室、送教上門等方式,不斷提高培訓的針對性和實效性。采取不同層級審計機關干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式,加強對干部的實戰(zhàn)培訓。各地也加大了培訓力度。
二、關于當前形勢和審計工作的總體思路。
做好新時期的審計工作,必須明確我們處在一個什么樣的時代,我們的中心任務是什么,應該發(fā)揮什么樣的作用,還有哪些需要改進的地方,進而明確我們的思路、目標,有針對性地開展審計工作,更好地發(fā)揮審計作用。
(一)要認清形勢,增強審計工作服務大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內形勢的基礎上,作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的科學論斷。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對我國當前所處歷史方位的新認識,是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷,即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,改變的是重要戰(zhàn)略機遇期的內涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握,持續(xù)30多年高速增長后,我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化,增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索,要以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,大力推動經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整,更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質,更加注重建設生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。
做好新時期的審計工作,要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的認識和判斷上來,認識新常態(tài)、適應新常態(tài),不斷增強審計工作的主動性和適應性。要充分認識依法履行審計職責,推動中央宏觀政策措施落實、促進提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益的任務更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進轉方式調結構的任務更加艱巨;維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的任務更加艱巨;維護國家經(jīng)濟安全、促進防范和化解風險的任務更加艱巨;推動環(huán)境保護和資源能源節(jié)約利用、促進生態(tài)文明建設的任務更加艱巨;推動完善體制機制、促進全面深化改革的任務更加艱巨;推動反腐倡廉建設、促進依法治國的任務更加艱巨。我們要增強緊迫感和使命感,順應經(jīng)濟發(fā)展大勢,勇于開拓創(chuàng)新,與時俱進抓好審計工作。
(二)要明確定位,深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》提出,要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求,我們要認真學習,深入領會,準確把握,關鍵是要進一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認識到,國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,具有預防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督,摸清真實情況、揭示風險隱患、反映突出問題和體制機制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律,對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認識的深化。這一認識,有助于我們正確把握國家審計的定位,更好地落實四中全會精神和國務院要求,適應全面深化改革和依法治國的需要,依法履職盡責。
(三)要破解難題,進一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求,我們還存在著不少差距和不足,主要是:思想觀念不適應,如有的同志對審計本質的認識不深刻,仍停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;能力素質不適應,特別是國家政策措施落實跟蹤審計、經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面,我們的知識結構和業(yè)務能力還有較大差距;審計管理不適應,面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務重與力量不足的矛盾更為突出,上級審計機關對下級審計機關的領導方式還有待改進,審計計劃、資源整合、組織實施、內部管理等都需要完善;制度保障不適應,一些審計法規(guī)制度滯后,亟待建立完善;技術方法不適應,審計信息化建設和數(shù)字化審計方法的推廣應用力度還需進一步加大;干部作風不適應,依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結所在,既是差距,也是潛力。破解這些難題,既是我們今后工作的重點,也是努力的目標,各級審計機關要緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法積極主動作為,推動審計工作邁上新臺階。
當前,審計工作的指導思想是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和《國務院關于加強審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進一步完善審計制度,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。
總體要求是,嚴格按照法律規(guī)定和黨中央、國務院要求,從審計財政財務收支的真實性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題的查處,一手抓促進深化改革、推進法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠。
總體原則是,適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),適應改革發(fā)展新要求,堅持依法審計、實事求是。當前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中,要歷史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟運行中的一些問題,既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題,也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀、重大損失浪費以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責不到位問題,要堅決查處,絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應變措施,只要符合改革方向,有利于科學發(fā)展、擴大就業(yè)、改善民生,有利于調結構、轉方式、利長遠,有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事,有利于生態(tài)建設、環(huán)境保護,有利于科技創(chuàng)新、增強發(fā)展后勁,有利于化解矛盾、防范風險,就要予以支持,并促進總結完善,推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤,要從促進提高規(guī)范的角度,及時予以提示提醒,促進改進完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的制度規(guī)章、體制機制,要主動揭示反映,提出改進完善的建議。
三、關于20xx年的審計工作。
按照中央經(jīng)濟工作會議部署和的指示精神,20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進的總基調,突出審計重點,加大審計力度,提高審計實效,切實做到“六個貫穿始終”:
——把維護人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護人民群眾根本利益這個根本目標,始終關注群眾利益維護、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設等情況,更加注重保障基本民生,更加關注低收入群眾生活,促進公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務公平合理配置,推動實現(xiàn)社會公平正義。——把推動依法治國貫穿始終。審計中要緊緊圍繞四中全會關于全面推進依法治國的重大部署,始終關注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,促進依法行政;反映法律法規(guī)不適應、不銜接、不配套等問題,提出加強法治建設的意見建議。
——把促進深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關于全面深化改革的重大部署,始終關注改革措施的實施進度和協(xié)調配合情況,關注體制性機制性問題,積極提出解決突出問題和推進長遠發(fā)展的建議,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?!淹苿诱呗鋵嵷灤┦冀K。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調控部署落實作為重要內容,始終關注重大項目落地、重點資金保障、重大政策落實情況,及時反映新情況新問題,發(fā)揮政策落實“督查員”作用。
——把維護國家經(jīng)濟安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“安全員”作用,始終關注財政、政府性債務、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,關注風險發(fā)生發(fā)展的趨勢,防止風險交叉?zhèn)鲗В婪断到y(tǒng)性和區(qū)域性風險?!淹七M反腐倡廉建設貫穿始終。對重大違法違紀問題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機制,發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
20xx年要著力抓好以下幾項重點工作:
一是加大對中央重大政策措施落實情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實情況的跟蹤審計,切實發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到,重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。同時,關注行政審批、簡政放權、放管結合等改革推進情況,促進建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
二是深化財政審計。要把財政審計的著力點放到促進提高公共資金績效上。要促進盤活存量,重點關注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,關注存量資金的成因和結構,促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。要促進優(yōu)化增量,不僅關注財政收入的真實性,更要關注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。要促進提高行政運行績效,持續(xù)關注中央八項規(guī)定精神和國務院“約法三章”要求落實情況,特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題,要積極提出對策建議,防止出現(xiàn)損失浪費。
三是加強民生審計。保障和改善民生,既關系人民群眾的切身利益,也是增強內需對經(jīng)濟增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底,循著資金流向走,從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風險,提出對策建議,為完善相關政策制度提供參考和依據(jù),請各地做好思想、工作和人力上的充分準備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結合實際,加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。
四是強化經(jīng)濟責任審計。要貫徹落實兩辦規(guī)定及其實施細則,努力提高經(jīng)濟責任審計的質量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限,突出審計重點。對黨政領導干部,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)濟發(fā)展責任、結構調整責任、防范化解風險責任、環(huán)境保護責任、民生改善責任、廉政建設責任等。對國有企業(yè)和金融機構領導人員,重點監(jiān)督檢查其承擔的貫徹中央政策措施責任、經(jīng)營管理責任、創(chuàng)新和轉型升級責任、風險管控責任、可持續(xù)發(fā)展責任、廉政建設責任等。要切實做好經(jīng)濟責任審計與專項審計的統(tǒng)籌結合,全面推行黨政領導干部經(jīng)濟責任同步審計,提高審計效率。
五是抓好投資審計。在投資審計中,一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、加快投資領域改革,關注政府投資的規(guī)劃布局和投向結構、計劃下達和資金使用、建設管理和投資效益,促進發(fā)揮政府投資對結構調整和經(jīng)濟發(fā)展的引導作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關注招投標、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護、工程質量等方面存在的突出問題,切實審深審透,推動及時完善制度、加強管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進行審計,各地要堅持量力而行、盡力而為的原則,作出合理安排。
六是深入推進資源環(huán)境審計。圍繞中央關于源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的要求,加強對資源管理、污染治理和環(huán)境保護等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護情況進行審計,關注相關政策落實、礦業(yè)權管理、資金征管等情況,重點揭示違法違紀、破壞環(huán)境等問題,維護國有權益和保護生態(tài)環(huán)境。落實三中全會要求,開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,深入研究審計內容、重點、方法和評價指標體系等。各地要在總結經(jīng)驗的基礎上,不斷深化資源環(huán)境審計,力爭取得更好成效。關于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導意見,已提交會議討論,請大家認真研究,提出修改意見,正式文件下發(fā)后要認真遵照執(zhí)行。
四、關于健全完善審計制度機制。
在新的時代承擔新的使命,必須健全完善審計制度機制,以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作,始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,著力提高審計效率,全面提升審計能力。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,完善審計制度法規(guī)體系。要立足當前、放眼未來,在管根本、管長遠上下功夫。一是強化頂層設計。要深入落實四中全會精神和國務院要求,緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨立行使審計監(jiān)督權、推進審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署,“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內外而施之”,統(tǒng)籌考慮當前與長遠、內部與外部、全局與細節(jié),推進審計法及其實施條例等法律法規(guī)的修訂,著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實施辦法,切實搞好頂層設計,保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。
二是明確實施路徑。要切實加強調查研究,進一步解放思想,以自我革命的勇氣和胸懷,扎實推進制度建設。要加快構建國家審計指南體系,促進審計規(guī)范化建設;研究制定推進審計職業(yè)化建設的相關辦法,提升審計能力和素質;研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運用的系列辦法,不斷適應大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求,深入研究強化上級審計機關對下級審計機關領導的措施辦法。
三是秉持法治精神。要強化法治思維,堅持法治原則,始終把牢審計質量這條“生命線”,嚴格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責權限法定,嚴格在法定范圍內開展審計工作,既不能喪失職守不作為,也不能超越權限亂作為,做到履職到位不缺位、盡責依法不越界。要堅持審計程序法定,嚴格執(zhí)行法定的審計程序,并適應審計實踐發(fā)展需要,不斷完善相關制度和操作規(guī)程,使審計工作有章可循、有規(guī)可依。
要堅持審計方式法定,從審計財政財務收支的真實、合法、效益入手,嚴格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為,嚴格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達、案件線索移送、審計結果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標準法定,法定審計事項必須審深審透、如實報告,嚴格依照法定標準進行處理處罰,否則就會在客觀上充當違法違紀違規(guī)者的“保護傘”。要堅決糾正應付式、走過場,形式化、花架子式的審計。據(jù)反映,個別縣審計局,十幾名業(yè)務人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位,有的要求縣審計局在一個月甚至一周內,完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟責任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實則毫無意義,有的甚至是在借審計之名“掩護”過關,這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負責任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機關經(jīng)濟責任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出,希望各地高度重視、堅決糾正!
要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人,履行經(jīng)濟責任的領導干部都必須依法接受、配合、支持審計,為審計機關依法履職盡責提供保障。
(二)改進技術方法,推進審計信息化建設。要適應信息化快速發(fā)展的需要,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關制度規(guī)定的推進落實力度,推動有關方面依法定期報送電子數(shù)據(jù),加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集,在審計署和省級審計機關逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。
二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺,加大業(yè)務數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析,切實提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的數(shù)字化審計水平,努力實現(xiàn)國家審計從單點審計向多點審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。
三是技術應用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術,探索應用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術,不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實驗室等,努力實現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。
(三)推動資源整合,實現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理,核心是優(yōu)化審計資源配置,加大資源整合力度,提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內部組織機構,提高規(guī)劃和指導能力。審計署對內設機構進行了調整優(yōu)化,要在此基礎上,著力構建高效規(guī)范的運行機制,盡快發(fā)揮應有作用。各級審計機關也要根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,合理調整優(yōu)化工作機構,切實提升運轉效能。
二是要科學配置審計力量,組建富有戰(zhàn)斗力的審計團隊。加強不同專業(yè)間的融合,打破分工界限,注重審計組人員能力和結構的優(yōu)勢互補,著力打造具備查核問題、分析研究、計算機應用、審計管理等方面能力的審計一線團隊。
三是要統(tǒng)籌安排審計項目,發(fā)揮整體合力。各級審計機關要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調,在審計內容上相互呼應,在實施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目,在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一標準口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎上,靈活運用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式,既保障審計的獨立性,又提高工作效率。
四是要推動審計管理機制創(chuàng)新,切實強化上級審計機關對下級審計機關的領導。深入研究強化領導的內容、方式和路徑,積極推進省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理試點工作,積累經(jīng)驗,探索符合實際、增強實效的路子。
(四)強化審計理論的指導地位,扎實推進審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實踐經(jīng)驗的總結和提煉,又是審計實踐發(fā)展的指引。從當前情況看,審計理論在一定程度上滯后實踐、脫離實踐,甚至誤導實踐,必須花大氣力加以改進和加強。一是要堅持正確方向,突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導,立足于中國經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,深化認識、深度研究、把握規(guī)律,加強總結、提煉和升華。
二是要貼近實踐,服務實踐。審計工作是實踐性很強的工作,審計理論研究要把著眼點放在解決實際問題上,善于從實踐中發(fā)現(xiàn)問題,到實踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新,用理論研究的新理念、新成果引領和推動審計實踐不斷向前發(fā)展。
三是要強化領導,全員參與。搞好審計理論研究,需要全體審計人員共同參與、共同努力,絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機關各級領導干部要率先垂范,精心組織,帶頭研究,營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學會和相關院校要搭建平臺,切實發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用,做好理論研究規(guī)劃、組織實施和隊伍建設,要凝聚一批在國內外有影響的知名審計理論專家,形成一大批貼實際、接地氣的理論研究骨干,培養(yǎng)一批科研教學兼?zhèn)?、熟悉審計工作實踐的學科帶頭人。
五、關于加強審計隊伍建設。
依法履行審計監(jiān)督職責,推動體制機制創(chuàng)新,關鍵在人。各級審計機關特別是領導同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā),把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位,關心、愛護審計干部,使廣大審計人員不斷增強責任意識,提高綜合素質,積累實踐經(jīng)驗,完善知識結構,提升能力素質,更好地適應新時期審計工作的需要。怎么關心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當前應當重點抓好以下幾個方面:
(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠,審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題,這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質,切實承擔起責任使命,為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱,是精神上的“鈣”。堅定理想信念,就要有強烈的精神追求,絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機關,就是要忠誠于審計事業(yè),以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求,以攻堅、奉獻、擔當為人生價值,做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務大局,立足于推動完善國家治理和服務經(jīng)濟社會發(fā)展,想問題、做決策、抓工作,切實履職盡責,當好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目,陷于一時一事,孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局,從整體和全局利益出發(fā),認真貫徹落實上級審計機關的安排部署,做到統(tǒng)一步調、服從指揮,上下呼應、協(xié)調配合,真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”,有“地盤”意識、搞局部利益,那樣會滿盤皆輸?shù)?!三是要弘揚奉獻精神。奉獻是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛,也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下,我們要更加勤勉敬業(yè),更加恪盡職守,更加激情投入,在奉獻中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事,弘揚審計精神,傳播正能量,鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。
(二)要錘煉精湛的業(yè)務本領。審計工作責任重大,任務艱巨,要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質;不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務,更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!?,更要“多能”。一是要嚴把入口關。研究制定審計機關招錄人員加試辦法,確保新招錄人員具備相應的專業(yè)知識和技能,并探索在專業(yè)性強的職位實行聘任制。提任和轉任審計機關領導干部,原則上應具備經(jīng)濟、法律、管理等工作背景。在這方面,上級審計機關要幫助下級審計機關把好關。二是要強化培訓提高素質。完善審計職業(yè)教育培訓體系,加大案例教學、審計模擬實驗室及網(wǎng)絡培訓學習平臺的應用和推廣力度,不斷提升審計人員的實戰(zhàn)技能。加大對黨紀國法、中央方針政策、經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、有關行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓力度,拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度,優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機制,逐步形成優(yōu)勢互補、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因,研究形成的客觀后果,積極推動加強制度建設,從根本上解決問題,切實提高審計成果利用的層次和水平。
(三)要打造過硬的紀律作風??傮w上看,審計隊伍紀律嚴明、作風過硬,但也有個別單位領導班子和領導干部履行黨風廉政建設主體責任意識不強、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀律,有的執(zhí)行廉政紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律、組織人事紀律不嚴格;有的違反中央八項規(guī)定精神,有的履職盡責不到位。為打造過硬紀律作風,審計署決定,把20xx年作為深化紀律執(zhí)行年,集中抓好“三嚴三實”主題教育,切實鞏固教育實踐活動成果。
一是要嚴肅黨內生活。要從嚴肅黨內生活做起,加強各級審計機關領導班子建設和基層黨組織建設,堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內生活傾向,實現(xiàn)黨內生活制度化、科學化、規(guī)范化,切實發(fā)揮基層黨組織在學習貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實施等方面的作用。
二是要加強執(zhí)紀問責。審計人員要嚴守法紀不逾矩,嚴格遵守并模范履行黨章和憲法的要求,堅守黨紀國法和道德品質“兩條底線”,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、財經(jīng)紀律和工作紀律;始終牢記廉政紀律是審計工作的“高壓線”,嚴格遵守“八不準”審計紀律等廉政規(guī)定,真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀律的,要嚴肅查處,嚴格追責問責。
三是堅持作風建設永遠在路上。審計人員要堅守“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,勇于擔當,無私無畏,進一步樹立“實、高、新、嚴、細”的工作作風,力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”,做到以責立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。
同志們,新的時代賦予審計機關新的使命,我們一定要在領導下,切實增強責任意識、使命意識,銳意進取,改革創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),肩負起時代賦予我們的光榮使命,在全面深化改革和全面推進依法治國的偉大實踐中,做出我們應有的貢獻!
審計工作會議講話稿篇七
同志們:
今天,我們在這里召開由各位駕駛員和單位分管領導參加的全縣系統(tǒng)車輛管理工作會議,意義十分重大。經(jīng)過前期認真細致的測評、考核,剛才我們對榮獲xx年全縣系統(tǒng)優(yōu)秀駕駛員的xx名同志進行了表彰?,F(xiàn)在,讓我們再次以熱烈的掌聲向獲得優(yōu)秀的位同志表示衷心的祝賀!同時,我們大家要以他們?yōu)榘駱?,在今后的工作中,學先進、趕先進,確??h局公務車輛安全平穩(wěn)運行,為事業(yè)的發(fā)展提供有效的保障。
安全問題無小事。車輛安全管理工作直接關系到廣大干部和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到維護系統(tǒng)穩(wěn)定的大局。各單位,特別是主要負責同志要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想認識,緊繃安全行車這根弦不放松,將思想和行動統(tǒng)一到上級對車輛管理的各項要求上來,采取積極有效的措施,從源頭上杜絕車輛安全事故的發(fā)生。近年來,全國發(fā)生的重大交通事故絕大部分是由人為因素造成的,其中,超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、非駕駛員駕駛所導致的事故尤為突出,教訓十分深刻。各單位要經(jīng)常開展車輛安全檢查與安全教育,及時查找車輛管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),徹底排除各類事故隱患,從源頭上確保行車安全。同時,針對當前私車增多、雨雪天氣路狀復雜等實際情況,各單位應切實做好各類駕車人員的安全教育工作,有效防范各類交通安全事故的發(fā)生。
在公務用車管理工作中,認真結合基層工作實際,健全完善車輛管理的各項規(guī)章制度,真正做到車輛管理有章可循、有章必循,形成靠制度管人、管事、管車的車輛管理格局,進一步提高公務車輛的管理水平和使用效率。在充分保障工作的基礎上,嚴格公務用車管理。公務用車要嚴格執(zhí)行登記、審批制度,不得公車私用;領導干部不得駕駛公車;嚴禁將公車私借給外單位人員和其他人員,若因此發(fā)生車輛安全事故的,正式人員按照有關規(guī)定予以處分,聘用人員在事故處理完畢后,解聘合同,并追究有關負責人的責任。
(一)公務車輛的使用與審批。
按照《xx縣xx局機動車輛管理辦法的通知》規(guī)定,機關公務用車實行統(tǒng)一派車制。局領導及科室公務用車,由辦公室統(tǒng)一調度。嚴格執(zhí)行專車專人制度,每臺車確定固定的駕駛員駕駛和保養(yǎng)。申請用車必須使用《派車通知單》,由科室負責人提出申請并填寫派車通知單(需注明:事務理由、目的地、乘車人數(shù)和所用時間等),經(jīng)分管領導批準后,由辦公室按規(guī)定派車。堅持車輛入庫制度,嚴禁駕駛員將車輛帶回住所,因此發(fā)生意外,一切責任自行承擔。此外,縣局在長假期間對公務用車原則上實施封存停駛制度,辦公室和監(jiān)察室將不定期組織檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,將在系統(tǒng)內予以通報。
(二)公務車輛的維修與保養(yǎng)。
根據(jù)上級文件精神,縣局公務車輛實行定點維修,具體廠家由縣局政府采購會議研究確定。車輛需要修理時,由駕駛員填寫《維修申請單》,所在單位負責人初審后,報駕駛班調查審核,經(jīng)辦公室主任復審后,報分管局長批準后實施。對于未按規(guī)定程序修理的一律不予報銷。車輛在市區(qū)以外執(zhí)行公務時突發(fā)故障,急需修理、更換零部件的,需電話報告辦公室,并征得其同意;返回辦理報銷手續(xù)時,如有隨行人員,需隨行人員簽字證明。維修車輛,必須將更新零配件的舊件交回駕駛班。車輛單次維修金額超過3000元的,要提請局長辦公會議研究批準。經(jīng)辦人辦理車輛修理報銷手續(xù)時,必須提供經(jīng)分管領導批準的《維修申請單》和修理廠家開具的《維修項目清單》,經(jīng)駕駛班、辦公室審核簽字后,報分管局長審批。車輛保養(yǎng)應堅持以預防為主,堅決糾正只使用不保養(yǎng)或以修理代替保養(yǎng)的.做法,確保車輛性能良好、安全可靠、車容整潔。
(三)公務車輛的油料管理。
嚴禁私自用局機關車輛加油ic卡給外單位車輛加油。各單位要建立燃油耗用臺賬,分車登記燃油耗用情況,并及時予以公布,接受群眾監(jiān)督。過去的一年,全局上下本著保障稅收、厲行節(jié)約的原則,認真落實燃料使用控制數(shù)等規(guī)定,局機關車輛運行費同比減少xx萬元,為全局完成“三項經(jīng)費”零增長打下了堅實的基礎。在新的一年,希望各單位領導要繼續(xù)抓好此項工作,確保車輛運行費不超標。
駕駛員是行車安全的第一責任人,是行車安全的最后一道防線,責任十分重大。全局駕駛員要認真履行好崗位職責,全面樹立文明行車、安全行車的良好形象。
一是強化崗位學習。每位駕駛員都要立足本職工作,認真開展崗位學習,特別是要加強對業(yè)務技能及交通法規(guī)的學習,不斷提高自己的政治理論水平和服務稅收的能力。
二是提高自身素養(yǎng)。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強職業(yè)道德修養(yǎng)。全心全意地為領導服務,為稅務干部服務,為人民群眾服務。不損公肥私,不損人利已,不多吃多占,不在公車上動腦筋、打主意,嚴禁“吃公車”現(xiàn)象。同時要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。
三是嚴守工作紀律。每位駕駛員都應自覺遵守本單位的各項規(guī)章制度。服從工作需要,聽從組織安排,不做單位的“特殊人員”。要嚴格遵守交通規(guī)則,服從調度,以身作則,禮貌行車。同時,每位駕駛人員都必須做到不該講的堅決不講,不該問的堅決不問,不該傳的堅決不傳。誰違反并造成不良影響的,要視其情節(jié)予以追究責任查處。
四是力保行車安全。要始終把安全放在第一位。每位駕駛人員必須做到不安全的車不開,不安全的路不走,不安全的時刻不動。嚴禁出病車,嚴禁身體不適出車,嚴禁違規(guī)作業(yè)。時刻把安全掛在嘴上、記在心上、落實在行動上,最大限度地確保全體干部職工的生命財產(chǎn)安全。
最后,祝大家新年快樂、工作順利、身體健康、合家幸福!
審計工作會議講話稿篇八
尊敬的老師,親愛的同學們:
新的一年開啟新的希望,新的征程承載新的夢想,承接著豬年的喜氣我們隆重舉行期盼已久的上學期期末分析暨總結表彰大會,表彰的目的就是讓優(yōu)秀的學生能創(chuàng)造出奇跡,讓后進的學生能看到希望。在此,我謹代表全體老師向取得優(yōu)異成績的同學和在期中考試成績基礎上取得進步的同學表示祝賀,也向取得其他獎項的班級和同學表示祝賀!向一心撲在教育戰(zhàn)線并辛勤付出的老師表示衷心的感謝。
接下來我將對上學期的成績做一簡要的分析:
班級各科均分與總成績對比。
初一:
初二:
初三:
以上數(shù)據(jù)分析僅僅反映一個方面,更詳細更具體的分析,還要靠各個班主任和任課老師去做,分析好了,才能做到有的放矢。另外,對在座的同學們,我想給大家提幾點要求,希望同學們認清我們所處的時代,認清肩上所擔負的責任,在今后的學習中做到有目標、有計劃地安排自己的學習生活和其他的方方面面,為早日實現(xiàn)心中的理想做好全方位的準備。
才有了創(chuàng)造。但是第一步是積累,積累說白了,就是抓緊時間讀書。一邊讀書,一邊思考,讓自己的大腦活躍起來,豐富起來。只有在不斷的學習中發(fā)現(xiàn)、研究和解決困擾自己的難題,才能使自己更加明智起來。通過學習使自己具備收集、交流、處理、使用信息的意識和技巧,為日后走向社會、融入社會、服務社會,打下寬厚扎實的基礎。學習是一件苦事,需要付出努力,需要有克服困難的意志,有戰(zhàn)勝懶惰的勇氣。但學習更是一件快樂的事,在學習中解除了自己的迷惑,在學習中增長了見識,獲取了更多的信息,讓視野更開闊,讓思路更敏捷,讓心靈更充實,更重要的是,只有不斷學習才能實現(xiàn)自己的理想。如今我校正開展學案教學,這樣的教學方式會讓你盡享學習主人的快樂,它會給你插上知識與能力的雙翼,讓你暢快成功翱翔,原本普通的你會變得優(yōu)秀,讓優(yōu)秀的你變得杰出。
第二,正確面對困難,始終對自己充滿自信。
困難是人生中不可缺少的一部分,有的同學在困難面前意志堅強,信心百倍,今天在我們的發(fā)獎團隊里就有這樣一批同學,他們用自己的方式戰(zhàn)勝了困難,獲得了進步,贏得了老師的表揚,同學的羨慕,他們就是即將獲獎的84位進步比較大的學生,以上只是我點出的幾個代表,其實還有很多。另外還有的同學則膽戰(zhàn)心驚,畏畏縮縮,失去進取的勇氣,原本一些的他們在困難面前低下了自己原本高貴的頭顱。關于這批人馬各班都有,他們也創(chuàng)造了不應屬與他們的奇跡,退步超50名、百名的大有人在,多么可怕的退步名次和分數(shù)。同學們,困難是磨練個人意志的試金石,如何面對困難的態(tài)度決定著一個人是成功還是失敗的最終結局。請同學們記?。和瞬揭淮问鞘д`,一直不停的退步將是失敗。
第三,珍惜榮譽,為榮譽而戰(zhàn)。
即將授獎的人數(shù)和即將頒發(fā)的獎項將再創(chuàng)歷史,數(shù)量多、檔次高、規(guī)格高、項目多(獎項有:成績顯著小組、優(yōu)秀合作小組、侯課模范班級、;成績顯著學生、進步明顯學生、勤學好問模范、文明班級、優(yōu)秀合作小組、文明宿舍、三好學生、道德模范、優(yōu)秀班干部、展示之星、勞動標兵、個人衛(wèi)生標兵、拾金不昧等多大20),只要同學們在某一方面有特長有進步就給同學們發(fā)獎,這就足以可見學校對同學們成才的期盼程度。學校為你們提供了展示的舞臺,你們就是舞臺上表演的主角,你們要時刻有一顆個堅定的信念——為榮譽而戰(zhàn)。學校給你的榮譽是你努力的結果,是學校對你們的肯定和鼓勵,你要繼續(xù)堅持再創(chuàng)輝煌;你不要辜負1000多雙眼睛對你的期盼和監(jiān)督。沒有獲獎的班級和學生你們更要努力,展示的大舞臺上你們不會永遠只當配角。
殿堂,是學生生命得以體現(xiàn)和精神得以豐富的樂園。這樣的課堂上,教師要給學生充足的自主學習時間,廣闊的合作探究空間,要善于撲捉學生思維的靈感,鼓勵學生自信的表達,敏銳地思考,讓學生奠基知識與能力,收獲成人成才的品質和希望。
老師們,同學們,讓我們以新學期為新的起點,以滿腔的熱情、飽滿的精神和堅定的信心,去迎接新學期的挑戰(zhàn)吧!最后祝愿關中的明天更加美好!祝愿全體教師身體健康,家庭幸福,祝愿全體快樂成長、快樂學習。
審計工作會議講話稿篇九
同志們:
市政府決定召開這次全市審計工作會議,主要任務是:深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面貫徹落實全省審計工作會議和市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結x年的審計工作,安排部署今年的審計任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,明確任務,狠抓落實,不斷提升全市審計工作的整體水平,全力推進我市經(jīng)濟社會轉型升級科學發(fā)展。剛才,王旺德同志作了一個很好的。
工作報告。
我完全同意請大家認真抓好落實。下面我再講三個方面的意見。
一、圍繞中心,緊密跟進,審計監(jiān)督的服務保障作用充分發(fā)揮。
x年,全市審計工作在市委、市政府的正確領導下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,積極履職盡責,在維護經(jīng)濟安全、規(guī)范財經(jīng)秩序、推進依法行政、促進廉政建設等方面,有效發(fā)揮了審計的監(jiān)督職能、建設性作用和“免疫系統(tǒng)”功能。突出表現(xiàn)在以下五個方面:一是審計監(jiān)督的成效更加顯著。市縣(區(qū))兩級審計機關緊緊圍繞促進國家宏觀調控政策措施的落實、圍繞市委市政府的工作部署和中心任務,加強了對重點領域、重點部門、重點資金的審計,突出了穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策落實跟蹤審計、預算執(zhí)行、民生專項資金、重大投資項目和領導干部經(jīng)濟責任審計,圓滿完成了市委、政府交辦事項的審計,查處了一些違規(guī)違紀問題,并督促進行了整改落實,為確保政令暢通、維護財經(jīng)紀律、推進廉政建設、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是審計的建設性作用進一步增強。審計部門積極作為、及時發(fā)現(xiàn)并反饋帶有普遍性、傾向性的問題,從體制、機制、制度層面分析問題成因,提出有針對性的意見和建議,這些意見和建議已成為各級黨委、政府科學決策的重要依據(jù),在改進和加強財政資金管理、加強項目監(jiān)管、健全完善制度等方面發(fā)揮了建設性作用。三是審計質量建設和整改落實力度進一步加大。突出抓好質量建設和整改落實工作,全面落實審計質量責任過錯追究制度,力求把問題查清、查透、查實;同時,堅持把查處問題與整改問題結合起來,把監(jiān)督與問責結合起來,邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,有效維護了審計的嚴肅性和權威性,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督服務職能。四是審計方式方法不斷創(chuàng)新。積極探索統(tǒng)籌審計資源、統(tǒng)一編組管理的上審下、交叉審、聯(lián)合審等組織方式,增強了審計的獨立性和整體性,探索推進了全市審計工作“一盤棋”的實現(xiàn)路徑。積極履行審計職責,前移審計監(jiān)督關口,著力推進事后監(jiān)督向事前、事中和事后全過程監(jiān)督轉變,著力推進從關注資金向關注資金與健全內控制度并重轉變,著力推進從偏重個案向重視分析共性問題轉變,有效發(fā)揮了審計的預警、揭示、反饋和查錯糾弊功能。積極適應信息化快速發(fā)展需要,加大計算機審計力度,大力推進電子數(shù)據(jù)共享,全市審計信息化建設有了較大提升。五是自身建設不斷加強。緊扣為民務實清廉主題,始終突出問題導向,堅持以上率下,市縣(區(qū))聯(lián)動,抓學習提認識、抓對照深剖析、抓整改建機制,審計機關“四風”突出問題得到了有效解決,黨建水平進一步提升。始終抓住打基礎謀長遠、抓班子帶隊伍這一根本,通過鼓勵自學、自主辦班、上掛培訓、送學深造等方式,干部隊伍的整體素質明顯提升。始終站在黨要管黨、從嚴治黨的高度,認真落實“兩個責任”,層層傳導壓力,處處跟蹤問責,責任落實機制進一步健全。對去年一年來全市審計工作所取得的成績,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市審計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,注重質量,著力提升審計監(jiān)督的質量和水平。
20xx年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面深化改革和推進依法治國的關鍵之年和開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市兩級審計機關和廣大審計工作者,要按照、劉偉平省長的重要講話和批示精神,緊扣市委、市政府工作大局,切實增強做好審計工作的責任感和使命感,努力當好“國家利益的捍衛(wèi)者,公共資金的守護神,權力運行的緊箍咒,反腐敗的利劍,深化改革的催化劑”,不斷開創(chuàng)我市審計事業(yè)發(fā)展的新局面。關于今年全市的審計工作,剛才市審計局王局長已進行了安排部署,我再強調七個方面:一要加強對中央、省、市重大決策部署貫徹落實情況的審計監(jiān)督?!秶鴦赵宏P于加強審計工作的意見》指出:“要持續(xù)組織對國家重大政策措施和宏觀調控部署落實情況跟蹤審計”。省政府的《實施意見》提出:“省政府成立政策措施落實情況跟蹤審計工作協(xié)調指導小組,建立工作聯(lián)動機制,負責審計監(jiān)督各市州、各部門穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險各項政策措施落實情況”。審計署和省審計廳已將這項審計作為常態(tài)化監(jiān)督措施,每季度集中一個月時間進行一次交叉審計,并組織未交叉審計的縣(區(qū))自行開展審計。我們一定要認清形勢,把握重點,把推動政策落實作為審計工作的第一職責,認真學習掌握中央宏觀政策導向和省、市決策部署,密切關注財稅、貨幣等宏觀經(jīng)濟政策措施的貫徹落實情況,加強宏觀經(jīng)濟運行、調控政策落實、重大決策部署執(zhí)行情況的分析研判,特別要加強對國家和省上出臺的促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的政策、項目和資金落實情況、重點項目建設情況的跟蹤審計,關注資金投向和產(chǎn)生的效益,促進各級政府和有關部門認真貫徹執(zhí)行中央和省上的方針政策以及市委市政府的決策部署。要加強對經(jīng)濟運行中風險隱患的揭示力度,積極轉變審計思路,拓展審計視野,將制度是否健全完善、流程是否科學合理、執(zhí)行是否嚴格規(guī)范作為審計重點,注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問題,提出解決問題和化解風險的意見建議,不斷提升審計的能力和水平。二要加強對財政預算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要把績效理念貫穿審計工作始終。圍繞推進建立和完善公共財政管理目標,加大對公共財政、政府性基金、社會保障基金等政府全口徑公共資金預決算情況的審計監(jiān)督力度,把審計監(jiān)督的重點放在預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算等環(huán)節(jié),從源頭上把好財政資金分配、管理和使用關口,密切關注財政資金的存量和增量及資金沉淀等問題,清理閑置資金,盤活用好存量資金,推動財政資金的合理配置、高效使用。要把“三公”經(jīng)費、會議費和樓堂館所建設等作為必審內容,切實杜絕浪費、推動廉政建設,促進建設儉樸政府。要把政府性債務審計納入每年的財政審計,切實把政府性債務規(guī)??刂圃诤侠矸秶鷥?。三要加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督。要把涉及群眾切身利益和社會普遍關注的熱點難點問題作為民生審計的重點,圍繞促進“雙聯(lián)”、扶貧攻堅等項目和資金的落實開展審計監(jiān)督,突出對各項惠農(nóng)資金分配、撥付和管理使用情況的審計,促進各項惠農(nóng)政策落到實處。要圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,加強對“三農(nóng)”、社保、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、住房等重點民生資金和項目的審計監(jiān)督,維護民生,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。要加大對民生公共資金的審計查處力度,對審計發(fā)現(xiàn)的挪用、侵吞、貪污等重大違規(guī)違紀行為,要嚴肅查處、嚴厲問責,該移交的移交、該處理的處理,切實使民生資金真正成為“高壓線”,誰也不能碰、誰也不敢碰。四要加強對領導干部任期經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督。要進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,加大對領導干部任中經(jīng)濟責任審計力度,著力監(jiān)督檢查領導干部守法守規(guī)盡責情況,促進各級領導干部主動作為、有效作為,切實履職盡責。對亂作為、不作為、慢作為、假作為的領導干部要依法依紀揭示和反映,促進健全責任追究和問責機制。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題,要查深查透查實。要重點關注財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標投標、國有資產(chǎn)和股權轉讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等關鍵環(huán)節(jié),嚴肅揭露和查處以權謀私、失職瀆職、貪污受賄、內幕交易等問題,加快推進責任政府、法治政府、服務政府和廉潔政府建設。五要積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”?!叭采w”是審計機關的法定職責,也是提高審計監(jiān)督層次和水平的重要途徑。去年的全國審計工作會議上,劉家義審計長提出審計監(jiān)督要實現(xiàn)“有深度、有重點、有步驟、有成效”的全覆蓋。黨的xx屆四中全會《決定》提出,要對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況實行審計全覆蓋。全省審計工作會上省審計廳武毅廳長指出:要依法履行審計職責,加大審計力度,創(chuàng)新審計方式,提高審計效率,積極推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、計算機審計“三個全覆蓋”。全市審計機關要深刻理解“三個全覆蓋”的豐富內涵,把握審計工作規(guī)律,找準著力重點,堅持“滾動計劃、有效整合、區(qū)別對待、循序漸進”的原則,全面摸清底數(shù),實行分類管理,科學制定5年審計項目總體規(guī)劃、分領域審計項目滾動計劃和年度審計計劃,對重點審計對象每年審計一次,其他審計對象至少每5年審計一次,同時要加大績效審計的覆蓋面和計算機審計技術的運用力度,有計劃、有重點地推進審計“全覆蓋”。六要加強審計質量建設和審計整改落實。審計質量是審計工作的生命線。審計部門要嚴格執(zhí)行審計法律法規(guī),堅持依法、科學、文明、廉潔的審計理念,不斷創(chuàng)新審計方式方法,加大審計執(zhí)法力度,規(guī)范審計執(zhí)法行為,多出審計精品力作,確保審計質量。要高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,省政府貫徹《國務院關于加強審計工作的意見》的實施意見明確指出:“被審計單位的主要負責人是審計整改的第一責任人,要認真抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,對審計機關提出的意見建議,及時責成相關部門辦理,對無故拖延、推諉甚至拒不整改,導致發(fā)生嚴重違法違紀案件和造成重大經(jīng)濟損失的單位和個人,要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理;審計整改結果在書面告知審計機關的同時,要向同級政府或主管部門報告,并向社會公告。審計機關要堅持“誰審計、誰督促整改”的要求,落實審計組長負責制,及時抓好跟蹤督促整改。要認真落實審計整改的報告、督查、聯(lián)動、問責、公告等制度,及時督促被審計單位整改存在的問題,對重大違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察機關問責查處,對觸犯法律的人員移交司法機關追究刑事責任。各縣區(qū)、各部門要把審計結果及其整改情況作為考核獎懲的重要依據(jù)。對整改不到位的,要及時約談被審單位主要負責人,對整改不力、屢審屢犯的,要嚴肅追責問責。七要切實加強審計分析提高工作成效。要緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,切實增強服務意識和發(fā)展意識,堅持把查處問題與促進改革、完善制度、強化管理有機結合起來,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的基礎性、建設性作用,切實把審計成果更好地運用到推動經(jīng)濟社會轉型發(fā)展上來。要從審計監(jiān)督的實際需要出發(fā),充分調動國家審計、社會審計和內部審計的積極性,有效整合審計資源,形成審計監(jiān)督的合力,擴大審計效應。要注重研究信息化條件下審計工作的新思路和新方法,積極創(chuàng)新電子審計技術,在加快審計信息化建設步伐的同時,不斷創(chuàng)新審計手段和技術方法,提高審計工作能力、質量和效率。
三、強化措施,靠實責任,推動全市審計工作再上新臺階。
黨的xx屆四中全會《決定》,進一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強調要加強黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設,增強監(jiān)督合力和實效。國務院《關于加強審計工作的意見》提出:“要發(fā)揮審計促進國家重大決策部署落實的保障作用,強化審計的監(jiān)督作用?!睆倪@些國家層面的重大決策部署中,大家要深刻認識到,國家審計是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障,承載著黨和人民的厚望與重托,審計工作只能加強,不能削弱。但從目前情況看,我市審計工作中還存在一些困難和問題,主要是:一些縣(區(qū))、部門對審計工作的重視程度還不夠,貫徹落實市政府《關于進一步加強和改進審計工作的意見》和《關于進一步加強審計整改工作的意見》還不到位;一些部門和單位接受審計監(jiān)督的自覺性還不夠強,對審計查出的違紀違規(guī)問題整改配合不力,一些問題屢查屢犯、屢審屢犯;審計干部隊伍建設、審計質量建設與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有一定的差距。對這些問題,各縣(區(qū))、各有關單位和審計部門要高度重視,認真研究,采取強有力的措施加以解決。
一要加強對審計工作的領導。對于審計工作,中央、省、市都非常重視,、劉偉平省長都作出了重要批示,提出了明確具體要求。這次審計工作會議召開之前,陳書記、臧市長專門聽取了工作匯報,對做好當前和今后一個時期的審計工作作出了明確指示。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要切實加強對審計工作的領導,把審計工作納入重要議事日程,定期聽取審計工作匯報,及時研究解決審計工作中遇到的突出問題,全力支持審計部門開展工作,真正把審計工作抓在手上。各縣(區(qū))政府、工業(yè)園區(qū)管委會要嚴格落實審計機關雙重領導體制的規(guī)定,選好配強審計部門領導班子,重視在審計隊伍中選拔人才,加大對審計干部的培養(yǎng)選拔力度,充分調動審計機關和審計人員的積極性。要認真落實《省政府貫徹〈國務院關于加強審計工作的意見〉的實施意見》,切實將審計機關履行職責所需經(jīng)費納入年度財政預算,依法保證審計機關履行職責所必須的經(jīng)費。同時,要在人員、機構和編制等方面,盡可能給予支持和關心,著力解決審計力量不足和審計覆蓋面低的矛盾。要加強上級審計機關對下級審計機關的領導,建立健全工作報告等制度,縣(區(qū))審計機關將審計結果和重大案件線索向縣(區(qū))政府報告的同時,必須向上一級審計機關報告。
二要加強協(xié)作配合。審計工作既是監(jiān)督性工作,也是服務性工作,離不開各級各方面的支持和配合。各縣(區(qū))、各部門、各單位和個人,凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的,都要按照《審計法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定,自覺接受審計、配合審計,依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務管理和電子數(shù)據(jù)等資料,不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定,已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。要健全和完善審計重要信息“直通車”制度,重要審計信息直報同級黨委、政府主要領導和分管領導,涉及違法違紀的問題,直報同級紀委主要領導,對審計移送的違法違紀問題線索,有關部門要認真查處并及時向審計機關反饋查處結果。各級政府要保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉,定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅、恐嚇、報復審計人員的,要依法依紀查處,切實維護審計的獨立性。審計部門要主動加強與各縣(區(qū))政府和相關部門的銜接溝通,共同為審計工作營造良好環(huán)境。
三要加強自身建設。打鐵先要自身硬。審計機關要監(jiān)督別人,首先自身的思想作風要正,干部隊伍的素質要高。兩級審計機關要恪守審計職業(yè)操守,按照中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定、省委“雙十條”和市委“十二條”規(guī)定的要求,切實加強作風建設,樹立良好的審計機關形象。要把提高隊伍素質放到更加突出的位置,進一步加大教育培訓力度,強化審計業(yè)務、審計技能和現(xiàn)代科技知識的學習,不斷提升審計隊伍的綜合素質。要教育引導審計干部樹立大局意識、服務意識和責任意識,增強為中心工作服務、為基層服務、為被審計對象服務的責任感。要認真落實黨風廉政建設主體責任,建立健全內部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行審計工作紀律,建立健全干部選拔任用制度,努力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、執(zhí)法公正、清正廉潔的審計鐵軍,推動全市審計工作上臺階、上水平。
同志們,做好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的審計工作責任重大,使命光榮。我們一定要認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,全面落實市委三屆九次全委擴大會議暨全市經(jīng)濟工作會議的決策部署,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,以更加積極的態(tài)度、更加務實的作風、更加有力的舉措,奮力開創(chuàng)審計工作新局面,為加快建設小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鲎龀鲂碌母蟮呢暙I!
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審計工作會議講話稿篇十
同志們:
剛才就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”?!皟茸ス芾怼本褪且獜娀瘍炔抗芾?,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經(jīng)濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經(jīng)結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局。
工作報告。
解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督。
建議書。
第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里”在收送錢物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
市委副書記、市紀委書記江金河。
(20xx年7月29日)。
同志們:
剛才秀英同志就上半年工作作了很好的總結,全市審計機關任務完成得很好。全市審計機關團結一心、上下聯(lián)動,做了很多工作,出色地完成了上半年任務,出色地完成了市委、市政府交辦的任務,成績可圈可點,如進一步加大了對重點領域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督力度,堅決揭露存在的問題,促進規(guī)范管理,提高經(jīng)濟效益,取得了可喜成績。市委、市政府給予了充分肯定,對全市審計工作特別是市審計局的工作是很滿意的。借此機會,我向全市審計機關和廣大審計人員表示衷心的感謝,對大家上半年工作取得的顯著成績表示熱烈的祝賀!
下面我講三點意見。
一、依法履行審計職責,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。
為了確?!叭齻€轉變”的深入推進,建設“三個美好”,全面實現(xiàn)今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,各級審計機關必須充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,當好“經(jīng)濟衛(wèi)士”,認真保駕護航。越是改革開放,越要加強審計監(jiān)督。要敢于監(jiān)督,敢于堅持原則,敢于依法履行審計職責,敢于維護法律尊嚴,敢于如實揭露和處理各種違法違規(guī)問題。
(一)要按照憲法和審計法的規(guī)定全面履行好審計監(jiān)督職責。
審計機關依法履行審計監(jiān)督職責,必須始終堅持“全面審計、突出重點”的工作方針。當前要重點加強三方面的工作:一是繼續(xù)強化財政財務收支的真實、合法審計,在財經(jīng)領域打假治亂,嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件,促進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,懲治腐敗,促進廉政建設。二是積極開展效益審計,主要揭露由于管理不善、決策失誤造成的嚴重損失浪費和國有資產(chǎn)流失問題,促進提高財政資金管理水平和效益,維護國有資產(chǎn)安全有效,從更高層次上發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三是堅持原則,嚴格執(zhí)法,提高監(jiān)督的實效。要通過強化審計監(jiān)督,促進政府部門依法行使自己的權力,使政府部門權力法制化、規(guī)范化;促進加強管理,使政府行為更加有效,特別是對財政資金的分配、管理、使用更加有效;促進政府行為公開透明,做到公開、公正、公平。
(二)要按照法律規(guī)定的權限和程序,規(guī)范審計行為,提高審計質量。
全面履行審計職責,推動審計事業(yè)發(fā)展,最終還是要靠過硬的審計質量作保證。首先,要教育審計干部,在整個審計過程中都要始終繃緊質量這根弦,樹立強烈的質量意識。其次,要嚴格依法辦事。第三,要切實加強審計質量控制。對于如何提高審計質量,防范審計風險,我們已經(jīng)采取了很多有效措施,但當前最重要的一條措施就是要加快審計公告制度的落實。審計報告的公開、公告制度是推進政府行政行為公開,促進依法行政的重要手段,也是實現(xiàn)審計工作公開、公正、公平的重要措施。
(三)要加強機關管理,嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)。
一是要堅持“內抓管理,外抓八條”。“內抓管理”就是要強化內部管理,完善內控機制;“外抓八條”就是要嚴格執(zhí)行“八不準”審計紀律。二是審計工作要堅持在黨委、政府的領導下獨立開展,自覺接受社會公眾和有關部門的監(jiān)督。三是要以貫徹實施行政許可法為契機,開展長期有效的普法學法教育活動。要進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
二、加強審計監(jiān)督,確保廉潔審計。
《行政許可法》的實施和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布,再一次昭示,無論是黨內,還是在國家政治生活中,沒有不受監(jiān)督的權力,反過來說,不受監(jiān)督的權力就必然產(chǎn)生腐敗。審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、經(jīng)濟鑒證和經(jīng)濟評價職能。從審計的職能不難看出,審計機關通過審計具有對財政、金融、市場經(jīng)濟等部門的監(jiān)督權力,同時審計權力運行也要受到制約和監(jiān)督。
(一)審計要強化對權力的監(jiān)督。
審計工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,正確處理好監(jiān)督與服務的關系,寓服務于監(jiān)督之中,在監(jiān)督中搞好服務。切實體現(xiàn)出監(jiān)督是服務,查處問題是服務,防范經(jīng)濟風險是服務,促進建章立制是服務。在審計工作的著力點上,要強化對權力的制約和監(jiān)督,尤其是要加強對領導干部、特別是對主要領導干部經(jīng)濟責任的審計監(jiān)督,進一步規(guī)范領導人員執(zhí)法行為和經(jīng)濟行為,不斷提高經(jīng)濟決策水平,從源頭上預防和治理領導干部因經(jīng)濟問題違法亂紀。從近幾年領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作的運行情況看,這項工作越來越顯示出不可替代的作用。針對去年我們審計局審計的情況,市經(jīng)濟責任審計領導小組作了一次認真的分析,為用好審計結果,市紀委、監(jiān)察局采取了三方面的措施,一是對經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)的一般性違反財經(jīng)紀律的問題,由市紀委責成被審計單位領導認真負責地作出說明;二是責成被審計單位領導不僅要作出說明,而且要就有關問題認真地予以糾正、整改;三是對經(jīng)濟責任審計中涉及違紀的線索,由市紀委認真調查,目前有1個已經(jīng)結束,有2個還在調查中。審計對權力的監(jiān)督,特別是對經(jīng)濟管理權、運行權是很重要的監(jiān)督。已經(jīng)引起了各級黨委和政府的高度重視。各級審計機關必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,在堅持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險”原則的前提下,充分發(fā)揮職能作用,在著力搞好審計機關與組織人事、紀檢監(jiān)察機關的有機結合、密切配合,經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合,國家審計與內部審計、社會審計的有機結合等幾方面提高經(jīng)濟責任審計工作的質量。領導干部任期經(jīng)濟責任審計搞好了,不僅有利于激發(fā)領導干部的事業(yè)心和責任感,更有利于分清是非曲直,促進領導干部廉潔自律,而且對加強干部隊伍管理,端正黨風,加強廉政建設都具有重要的現(xiàn)實意義。
(二)審計要加強與有關監(jiān)督部門的協(xié)調配合,推進黨風廉政建設。
1、關于“審計風暴”。6月份,李金華審計長刮起了一股“審計風暴”,國內外各大媒體競相予以重大關注,香港鳳凰衛(wèi)視還就此問題進行了多次討論,特別是全國人大對此問題予以相當?shù)闹匾?,中紀委和監(jiān)察部對審計署的工作予以全力支持,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時介入和調查,按國務院和中央主要領導同志的部署和要求,會同最高人民檢察院、公安部等部門和有關地方紀委、監(jiān)察機關,對由審計機關發(fā)現(xiàn)的24起案件線索組織力量進行了認真查處,其中金融部門3件,較突出的是反映廣東省佛山市南海區(qū)私營企業(yè)主馮明昌等涉嫌經(jīng)濟犯罪問題。馮明昌與銀行、政府部門個別人員內外勾結,從中國工商銀行等金融機構騙取巨額貸款,案發(fā)時尚有余額25億余元未還。電力系統(tǒng)4件,如審計報告反映鞍山電業(yè)局原局長陳忠一的問題。經(jīng)查,陳忠一自1999年以來,擅自將巨額資金借予私營企業(yè)主李殿祿累計達3.7億元,至今有7000余萬元未收回。此外還有電力總公司“腐敗會議”的問題。其他政府部門17件,如審計報告反映國家體育總局動用中國奧委會資金建設職工住宅等問題。這些案件線索目前已查結并移送檢察機關的7件,近期可結案的有6件,正在辦理的6件,協(xié)調或督促有關地方和部門辦理的5件。應該說,當前全國上下刮起的“審計風暴”,充分說明了各級審計機關的廣大領導干部都能敢于和善于依法審計。從我們市的情況看,市審計局做得很好。7月13日,市里兩位主要領導和們聽取了市審計局工作報告,解洪書記、偉俠市長對市局工作給予了充分肯定,解洪書記明確要求我們市里也要刮一起“審計風暴”,同時要求市紀委也要刮起“廉政風暴”。這說明市委、市政府對審計工作成績的肯定和對審計工作的支持,以及對廉政工程的重視。
2、關于當前反腐倡廉的形勢和任務。反腐問題是個世界性的共同課題,在我國顯得特別引人關注,歷年都成為全國公眾關注的熱點和首要問題,近年來,黨中央、國務院下決心不斷加大反腐倡廉力度,在今年全國兩會上這個問題下降為第四個熱點關注問題。全國的“廉政風暴”收到明顯成效,得到全國人民和黨內外一致認可。今年《行政許可法》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》的頒布實施無疑告訴全黨和全國人民:黨內監(jiān)督力度在進一步加大,反腐倡廉力度在進一步加大,標志著由原來的以權力反對腐敗走向了以制度來治理腐敗,這是個很大的進步,反腐倡廉進一步向深層次發(fā)展了。
今年中紀委為進一步貫徹落實《條例》,在全國派出了巡視組,其中到四川的7月中旬才結束。省一級也按要求向省轄市州派出了巡視組,全國共有10個省開展了這項工作,我們四川省也派出了5個巡視組,要求在2至3年內將全省市州巡視1至2遍,對省管干部進一步加強了監(jiān)督和約束。在查案方面中紀委力度歷來非常大,最近公布的這批案子問題也非常嚴重,并且對群眾反映的熱點問題也進行了專項治理,重點有兩個:一是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)療器械購銷中的不正之風和醫(yī)德、醫(yī)風問題;二是教育系統(tǒng)亂收費問題。按吳官正要求,全國要開展專項治理活動集中治理給領導干部送錢送物的問題,反腐力度、監(jiān)督力度在不斷加大,同時我們還要看到,廣大黨員和老百姓對黨的機關和干部中還存在的腐敗問題仍然不滿意,被揭露的領導干部案子時有發(fā)生,令人震驚,這說明黨內腐敗現(xiàn)象還在不斷孳生,群眾還有很多的批評,我們面臨的形勢還是嚴峻的。就我市情況看,市級機關有個局長上任還不到兩年就受賄10萬元,這個案子是今年初才發(fā)生的,上任的時候我還專門給他講了要廉潔自好的問題,他也了解反腐倡廉的形勢,知道這是違紀違法,但就是經(jīng)不起誘惑。
我們的任務呢?要加大查處案件的力度,毫不含糊。按市委、市政府提出的“風正心齊”要求,首先搞正風氣,一個重要的手段和導向就是對違紀違法的事情要堅決地予以查處,是非要是不分,風是不可能正的。第二要加強監(jiān)督,認真貫徹好條例,市里也要繼續(xù)派出巡視組,前兩年對有關部門和區(qū)縣進行了巡視,起到了一定作用,反映了一定情況。要按照《條例》加大對部門、區(qū)縣依法監(jiān)督的力度,發(fā)現(xiàn)問題的要發(fā)出黨內監(jiān)督建議書。第三要開展熱點問題專項治理,在省7月26日召開的會議上,省委張書記談到了中央巡視組對四川工作的意見,既給予了充分肯定,又指出了存在的問題,其中加大黨風廉政建設力度問題是建議之一,張書記在7月26日會議上明確了按中央巡視組的要求,全省上下重點解決四方面的問題:一是收送錢物,二是買官賣官,三是勾兌關系,四是領導干部為子女經(jīng)商謀私利的問題。加上中紀委部署的兩個行風方面的問題,黨風廉政建設的任務比較重。吳官正書記在6月26日召開的全國部分紀委書記座談會上要求紀委要協(xié)助黨委加強黨風廉政建設,他講:“當前有兩個問題需要引起重視,一是給領導干部送錢的問題……錦濤同志說一定要重視這個問題……領導干部就是要拒收、堅決拒收!”對以權謀私的問題,吳官正書記嚴肅指出:“領導干部貪污受賄本質上和做賊、做強盜是一樣的,是反社會、反人民、背叛黨的行為。對腐敗分子一定要嚴懲,發(fā)現(xiàn)一個,懲處一個,絕不手軟!無數(shù)革命先烈用鮮血換來的江山絕不能毀在腐敗分子手里?!痹谑账湾X物方面我們還要下重藥、下猛藥,省里就這個問題召開了兩次會議,做了部署,進一步制定了關于收送錢物的處理規(guī)定,現(xiàn)在還在討論中。省上已提出“三個嚴禁”:嚴禁領導干部接受錢物,嚴禁領導干部家屬子女和身邊工作人員接受現(xiàn)金和貴重物品,嚴禁給領導干部送現(xiàn)金和貴重物品。并規(guī)定,一旦發(fā)現(xiàn)領導干部違反這三個禁令的,先停職后查處。對送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的行為,從監(jiān)督財政支出渠道上加強監(jiān)督和約束,也是審計機關要擔負的重要任務之一。
3、審計機關要為執(zhí)法執(zhí)紀機關查處案件和有關問題的質疑提供基礎材料和線索。很多時候紀委查案子都要審計機關配合,相互之間配合也很好。除了查案子,對熱點問題的治理,審計機關也應該大有作為,如:勾兌關系,勾兌主要還是要送錢,錢從哪里來?這個我們審計機關有辦法,可以找到他錢的大致來路或去向,審計機關還可以為專項治理提供基礎性材料,為查處案子提供線索,如:收送錢物,領導干部為子女經(jīng)商謀私利問題,審計機關都有辦法,也有責任為專項治理、黨風廉政建設重點工作提供基礎性材料和線索。審計要樹立對權力監(jiān)督意識,樹立案件線索意識。
(三)審計機關要主動接受監(jiān)督。
審計機關具有對經(jīng)濟活動行使監(jiān)督的職能,同時又是被監(jiān)督的對象,監(jiān)督與被監(jiān)督存在相互制約關系,從某種程度上說是互為監(jiān)督對象。審計機關要自覺接受上級機關,同級黨委、政府以及干部群眾的監(jiān)督,因為被審計的對象大多是經(jīng)濟部門,如果對審計機關監(jiān)督不力,就會有不廉潔行為,因為審計監(jiān)督的權力是很大的,這種權力同樣是可以“尋租”的,不監(jiān)督就會腐敗。前些年對市審計局機關的工作人員就有反映。近幾年,在x局長的領導下,市審計局的風氣有了大的改進,工作取得了長足進步。對審計人員的監(jiān)督主要是對廉政方面的監(jiān)督,這是審計工作的生命線之一。審計機關接受社會的監(jiān)督,實質上就是對廉政建設的監(jiān)督,審計機關的廉政建設是審計職業(yè)本身和審計事業(yè)發(fā)展的內在需要,審計工作不廉潔,就沒有獨立性,就沒有客觀公正。沒有客觀公正,審計就沒有存在的意義。因此廉政建設是審計工作的“生命線”。
三、把握靈魂,務實創(chuàng)新,全面推進全市審計事業(yè)新發(fā)展。
黨的xx大報告在論述加強對權力的制約和監(jiān)督時,明確提出要“發(fā)揮司法機關和行政監(jiān)察、審計等職能部門的作用”,這是在黨的代表大會文獻中第一次將審計地位、審計責任提到這么高的位置,為審計工作指明了方向,注入了強大動力,提供了新的發(fā)展機遇,使廣大審計干部倍感振奮和責任重大。目前全市審計基礎工作與加快發(fā)展的要求還有一些不相適應的地方,因此,必須改革創(chuàng)新,發(fā)展完善,進一步加快“人、法、技”建設,這是提升審計工作質量和水平的根本保證。有四個方面的創(chuàng)新要求:一是加強制度創(chuàng)新,提高審計執(zhí)法水平,建立審計規(guī)范體系,完善審計監(jiān)督制度,加強法制建設,促進審計工作的法制化、制度化和規(guī)范化;二是加強審計理論創(chuàng)新,拓寬審計理論研究的視野,開展群眾性的理論研究,緊密聯(lián)系審計工作實際,為審計實踐提供強有力的理論指導;三是加強技術創(chuàng)新,狠抓審計軟件的開發(fā)和應用,實現(xiàn)審計手段的智能化,跟上時代的步伐,為政府提供準確、充分的信息;四是加強素質創(chuàng)新,提升審計干部隊伍總體實力,審計是一項業(yè)務領域非常廣泛的工作,涉及到經(jīng)濟活動的各個方面,審計干部除了把工作做好,還需要有廣泛的其他方面的知識,因此學習至關重要,要在實踐中不斷學習,聯(lián)系實際進行思考,用新的思路總結審計經(jīng)驗,探索審計規(guī)律,推進審計事業(yè)的不斷發(fā)展。
同志們,審計工作任務艱巨,責任重大。希望全市審計機關和廣大審計人員緊密圍繞市委、市政府工作中心,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真實踐“三個代表”重要思想,進一步開拓創(chuàng)新,求真務實,充分發(fā)揮審計的優(yōu)勢,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造新業(yè)績,攀登新高峰,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越、全面建設小康社會做出更大貢獻!
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審計工作會議講話稿篇十一
各位同仁:
下午好!
今天,我們在這里召開房地產(chǎn)公司八月份月例會。會前各部門作了認真的準備,為了開好這次會議,辦公室專門下達了通知并要求發(fā)言的同志有書面材料,這些都是為了形成嚴謹、認真負責的工作氛圍。剛才,我們聽取了房地產(chǎn)公司9個部門負責人匯報了七月份工作進展情況和下一階段的工作安排。大家講的都很好,工作信心很足,安排的都很周到,我都同意。會議結束以后,希望大家都能夠認真抓好落實,要研究制訂落實措施,確保各項任務的完成,為完成全年目標任務打下堅實基礎。各位都知道,房地產(chǎn)公司是集團公司旗下龍頭,集團公司的各項費用支出、項目投資主要靠房地產(chǎn)公司掙錢,雖然我們號稱九大業(yè)態(tài),真正掙錢的沒幾個,所以,我們在坐的各位責任重大。集團公司半年會結束之后,集團公司的幾位老總又給我們房地產(chǎn)公司開了專題會議,幫助我們分析形勢、確定目標、采取措施、確保全年目標完成。所以,這次例會也是對上次專題會議的落實。下面,我想圍繞下一階段工作講三點意見。
第一、明確下一階段的工作任務。
一、工程方面:
二、銷售方面:
三、項目前期拆遷工作:
四、辦證工作(公共關系部)。
五、質量技術工作:
六、信陽工程:
七、鄭州、焦作工程:
第二、狠抓督促檢查,確保各項工作任務落到實處。
有計劃-沒行動=零,有制度-沒實施=零,有安排-沒落實=零,有布置-沒檢查=零?!翱照務`國,實干興邦?!贝蟮揭粋€所以國家,小到一個公司,如果工作中缺乏抓落實、缺乏執(zhí)行力,再好的方針、政策、措施也會落空,再偉大的目標任務也實現(xiàn)不了。所以,執(zhí)行力的強弱是一個企業(yè)核心競爭力的重要標志。
二、督查從嚴,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,為領導指揮服務。
三、各位管理者都要支持督查工作。
第三、關于房地產(chǎn)公司各部門制定建設。
會議結束后,各部門都要認真編寫本部門的制定。時間要求:在本月25日前必須完成。有辦公室匯總,上報集團公司企管部。
編寫制度做到:簡明、務實、好記、便于執(zhí)行。
時間過的非??欤€有4個月時間20xx年就要過去了,在座的各位都要認真排好自己眼前的工作,抓緊時間,積極推進,確保年初與集團公司簽訂的各項目標圓滿完成。
謝謝大家。
審計工作會議講話稿篇十二
山東省審計工作會議今天在濟南召開。會前,省委副書記、省長郭樹清對審計工作作出指示,要求持續(xù)開展好重大政策措施落實、風險隱患防范、資源環(huán)境保護、基本民生保障等重點領域的跟蹤審計,敢于碰硬,及時揭露問題,提出對策建議,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。要強化對公共資金運轉和公共權力運行的審計監(jiān)督,深入推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋,促進政府系統(tǒng)反腐倡廉建設。
20xx年,山東著力跟蹤督促住房審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,圍繞供給側結構性改革,選取簡政放權、營改增等20項重點政策進行審計,促進政策紅利向發(fā)展成果轉化。加大經(jīng)濟責任審計全覆蓋力度,完成185名省管干部審計任務。規(guī)范和推進村級負責人經(jīng)濟責任審計,實現(xiàn)領導干部審計對象全覆蓋,推進全面從嚴治黨向基層延伸。
20xx年,全省共審計單位9668個,提交審計報告和專題報告12802篇,為國家增收節(jié)支和避免損失408.8億元,促進建立健全規(guī)章制度314項,移送重大違法違紀問題線索440件。
山東省審計廳廳長馬青山表示,20xx年,山東將重點做好五項工作:。
一是推動重大政策措施落地生根,關注財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、簡政放權、精準扶貧、城市公立醫(yī)院綜合改革等相關政策的執(zhí)行進度和落實效果,深入推進“三去一降一補”任務完成,推動供給側結構性改革。
二是推動財政資金依法有效使用。適應財政減收增支壓力加大的形勢,進一步深化預算執(zhí)行和財政管理審計,促進財政做大增量、盤活存量、優(yōu)化結構、提高績效;關注公務支出和公款消費情況,促進厲行節(jié)約,推動中央八項規(guī)定精神常態(tài)化、長效化落實;關注縣級現(xiàn)代預算管理制度改革、營改增、ppp項目績效等情況,推動深化財稅體制改革。
三是推動經(jīng)濟健康安全運行。緊盯經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,圍繞財政、金融和國有資產(chǎn)安全,持續(xù)跟蹤地方政府性債務,特別關注一些地方政府無視國家政策規(guī)定,利用企業(yè)等變相舉債問題,促進加強債務監(jiān)管。加強對地方金融機構的審計,關注地方金融運行與國家宏觀調控、地方經(jīng)濟改革之間的相互影響,關注擔保圈、金融創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展等情況,堅決查處違規(guī)經(jīng)營、金融詐騙、非法集資等金融犯罪行為,防范信貸資金“脫實向虛”和發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。加大國企和國資審計力度,特別是關注國有資產(chǎn)質量和省屬國企境外投資績效情況等,嚴肅查處重大違規(guī)決策、損失浪費、違規(guī)關聯(lián)交易等問題,服務國有企業(yè)黨的建設,維護國有資產(chǎn)安全。
四是推動民生保障持續(xù)改善。適應群眾期盼和需求,落實中央和省要求,加大對扶貧工作的審計支持力度,把扶貧審計作為一項重大使命任務,充分發(fā)揮“嵌入式”審計和扶貧政策跟蹤審計“兩條戰(zhàn)線”優(yōu)勢,重點關注扶貧政策落實、脫貧責任履行、扶貧資金統(tǒng)籌使用、扶貧項目運營效益等情況,關注東西部扶貧協(xié)作和對口支援資金使用等情況,嚴肅查處虛假脫貧、數(shù)字脫貧以及貪污浪費、優(yōu)親厚友等問題,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。實施好保障性安居工程、養(yǎng)老保險基金等專項審計,促進住房保障、養(yǎng)老保險等制度改革,織密扎牢民生保障網(wǎng),增進民生福祉。
五是推動領導干部盡責擔當有為。圍繞全面從嚴治黨,加大黨政領導干部同步審計力度,扎實開展村居負責人審計,深入推進經(jīng)濟責任審計全覆蓋。全面推開領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,聚焦重點地區(qū)和重點資源,嚴肅查處重大資源毀損、重大生態(tài)破壞、重大環(huán)境污染、重大職責履行不到位等問題,促進領導干部認真落實自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任,推動生態(tài)文明建設。把握領導干部任職特點,突出審計重點,任中審計重點關注履職盡責情況,發(fā)揮預防、警示作用;離任審計重點關注有無重大違紀違法、是否影響提拔使用等“硬傷”問題,發(fā)揮懲戒、評價作用,提升審計效率。同時,圍繞審計成果利用,探索“一體審計、一個報告、一起定責”模式,改進報告模板,完善責任界定,加強對共性問題的橫向分析,從體制機制制度層面提出審計建議,促進審計成果可用、好用。
審計工作會議講話稿篇十三
尊敬的各位家人:
大家下午好!感謝大家蒞臨今天的會議,在大家的大力支持和共同努力下,昆明經(jīng)倫商貿有限公司20xx年安全生產(chǎn)工作畫上圓滿句號?;仡?0xx年,為確保全公司職工和各商戶生命財產(chǎn)安全和創(chuàng)造良好的安全經(jīng)營環(huán)境,經(jīng)倫公司牢固樹立"安全第一"的思想,全年投入資金10萬元,狠抓安全管理:通過扎實開展各類安全培訓,定期不定期進行大檢查,嚴格值班巡查,全面落實安全責任和措施,嚴密監(jiān)控安全重點部門和重大危險源,有效地穩(wěn)定了安全生產(chǎn)形勢,實現(xiàn)了20xx年全年安全工作人身傷亡事故為零,火災事故為零,爆炸事故為零,各類安全隱患整改率達100%。
為了認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,促進我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,20xx年全年,經(jīng)倫公司累計開展各類消防安全講座5次,進行《消防預案演練》和《氨泄露事故處置預案演練》2次,完成職工和商戶安全培訓60余人。此外,經(jīng)倫公司與28家商戶簽訂了《安全目標責任書》,我們根據(jù)各商戶從事行業(yè)性質的不同,將各商戶繳納保證金的金額進行劃分,共收到安全保證金520xx元。在過去的一年中,各商租戶認真貫徹落實昆明經(jīng)倫商貿有限公司關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,不斷強化安全意識,嚴格落實《安全目標責任書》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特別是云南申和貿易有限公司,昆明深藍經(jīng)貿有限公司,云南昌匯達商貿有限公司,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓,切實做到認識到位、領導到位、工作到位,扎扎實實地把各項措施落到實處,被評為經(jīng)倫公司20xx年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位,我們再次對3家獲獎單位表示祝賀。同時,我們相信,只有大家繼續(xù)堅持不懈地加強安全生產(chǎn)工作,我們的生命、財產(chǎn)安全才能得到保障,每一位商戶及職工才能真真正正地實現(xiàn)“高高興興來上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20xx年,經(jīng)倫公司將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)管理力度,在確保安全費用投入的情況下,針對安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,加強管控,強化培訓。今天,我們又將完成20xx年《商戶安全目標責任書》的簽訂工作,相較去年,我們今天簽訂《安全目標責任書》的商戶增至35家,共收到大家繳納的安全保證金60000元,這是大家對我們安全工作的重視及認可,我再次代表公司對各位表示感謝,謝謝大家!
同時,我們清醒地認識到在安全管理過程中也存在問題與不足,一是各商戶安全管理員的安全意識和執(zhí)行力度有待于進一步提高;二是經(jīng)倫公司安委會監(jiān)管力度有待于進一步加強;三是各商戶間維穩(wěn)機制的建立,還需要創(chuàng)造條件。各位商戶,安全生產(chǎn)責任重于泰山,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,無論是對企業(yè)或是個人而言,都將是無法估量的災難。我們要知道,沒有安全,企業(yè)就談不上發(fā)展;沒有安全,也談不上我們個人的生存;沒有安全,我們的幸福,我們的未來又從何而來呢?會后,希望大家一定要加強領導,協(xié)調配合,確保安全工作取得實效,特別是要加強對重點區(qū)域、重要場所和崗位監(jiān)控巡查,確保萬無一失。
今年,我們的安全工作還將再邁一個新臺階,接下來兩個方面的工作還需要大家的配合,一是我們將對廠區(qū)所有商戶員工信息進行登記備案,以便對廠區(qū)生產(chǎn)從業(yè)人數(shù)全面了解,會后請各單位完成員工信息登記表;二是所有從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)特別是肉制凍品生產(chǎn)加工企業(yè)要將產(chǎn)品檢疫報告及相關資質交至我公司存檔備案,每月一交。
除了安全工作,經(jīng)倫公司今年也會進行一些應節(jié)氣的禮品銷售,銷售產(chǎn)品種類會在公司微信公眾平臺進行發(fā)布。此外,公司也積極發(fā)展企業(yè)文化,創(chuàng)建了公司商務平臺,開通了多種支付方式,請大家關注留意。
最后,祝愿大家與勤奮攜手,讓業(yè)績攀升,生意如春濃,財源似水來。也希望大家一如既往地支持我們,謝謝大家!
審計工作會議講話稿篇十四
尊敬的各位領導、嘉賓、親愛全體家人們:
下午好!
梅花映春暉,金羊報喜來。
我們走過了山山水水,腳下總是高高低低;經(jīng)歷了風風雨雨,還要尋尋覓覓;生活忙忙碌碌,獲得了多多少少;失去了點點滴滴,重要的還是要開開心心。
在此,我以一顆真誠的感恩的心,歡迎大家的到來!此時此刻,我的心情無比激動!面對著十年前引我上路的導師照片,面對著一起接受教練文化洗禮這么多年來不離不棄一路走來的同學,面對著后來一批一批直到今天已突破ta22班的家人們,我真的很激動。說真的,好久沒這么激動過了!我想大家此刻的心情一定會和我一樣,心潮澎湃,感慨很多!
在此,我更要特別感恩的是辛勤努力和無私奉獻的公司團隊家人們,我要向你們致以崇高的敬意和誠摯的感謝!十年來,我們一起走過了風風雨雨,在最艱難的時候,你們沒有退縮,在最困苦的時候,你們沒有倒下;肩并肩手挽手,終于我們走到了今天。同時,對所有家屬們的默默奉獻和支持表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里,身體健康!家庭幸福!心想事成!三陽開泰!年會致辭成都,是一個機會多多而又競爭激勵的城市;智源正合選擇在成都起步,我們深感挑戰(zhàn)巨大。這次年度盛會意義重大而又來之不易。讓我們以誠摯的心感謝籌辦這次年度盛會的組委會的全體家人們!感謝他們的熱情發(fā)起和精心組織,是他們時刻記得我們共同擁有過的歲月,是他們多方聯(lián)絡,不辭辛勞,才得以讓我們今天在座的各位在這里相聚,相互看望,互相問候,共同回憶在平臺布滿朝氣和活力的學習成長生活,暢談別后的牽念,暢談工作的經(jīng)驗,分享成長的幸福和甜蜜?,F(xiàn)在請允許我?guī)е@樣激動的心情,十分感激地對組委會的家人們說:你們辛苦了,謝謝你們!
下齊心、克服困難、搶抓機遇、銳意進取,我們的目標就一定能夠實現(xiàn)!我們將始終本著“堅持讓你走在成功大道上”的宗旨和“”的理念。始終保持朝氣蓬勃的創(chuàng)業(yè)精神,與時俱進的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神,努力“打造西部教練型領導孵化基地”,努力實現(xiàn)“智源正合”的工作目標。鼓足干勁,再接再厲,共同努力,攜手共創(chuàng)我們美好的明天!回顧x年來的工作,面臨著市場競爭激烈、經(jīng)濟大環(huán)境惡化等困難,我們有困難,也有險阻,但這一年里,因為有全體員工的努力奮斗,我們依然在向前,在進步!
新的一年開啟新的希望,新的歷程承載新的夢想。x年將是我們搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),加快新發(fā)展,朝著既定目標奮進的關鍵一年。
律回春暉漸,萬象始更新。x年已成為昨天的歷史!x年正翹首祈盼這新的一頁!展望x年的奮斗目標與發(fā)展藍圖,我們堅信:新的一年、新的希冀、新的耕耘,通過全體家人的共同努力,智源正合平臺一定能實現(xiàn)新的飛躍、新的輝煌!古人云,“器大者聲必閎,志高者意必遠”。讓我們在新的一年里,團結一心,同心同德,勇于開拓,奮發(fā)有為,共同譜寫創(chuàng)建高水平、有特色新的詩篇,共同開創(chuàng)更為輝煌燦爛的明天!謝謝大家!