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        學(xué)校資產(chǎn)清查方案(精選18篇)

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            方案是為了提高工作效率和解決問題而制定的策略。為了確保方案的實施效果,我們可以設(shè)置評估和改進機制。以下是一些方案制定的參考書目,供你進一步學(xué)習(xí)和研究。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇一
             學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供學(xué)校資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
             為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實際情況,制定此工作方案。
             通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制,使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰,責(zé)任明確。
             (一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
             (二)各職能部門在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎(chǔ)上,學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組選派工作組對各職能部門自查情況進行復(fù)查、統(tǒng)計。
             各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。
             各職能部門必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
             (1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應(yīng)加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
             (2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進行整改。
             各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
             對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀,做到見帳就清、見物就點、賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
             各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
             各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
             六、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu) 為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我校成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
             組 長:韓文喜(校長)
             副組長: 高啟林 彭明嘉 閆立憲
             成 員:
             趙云霞
             王世霖李玉慧閆立宏來進紅吳冠鈺 王秀花 王學(xué)鶯
             景泰縣第六中學(xué)
             何集中心小學(xué)資產(chǎn)清查工作實施方案 為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實際情況,制定此工作方案。
             通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制,使學(xué)校的資產(chǎn)管理清晰,責(zé)任明確。
             凡單價在500元以上的設(shè)備、軟件等資產(chǎn);或單價在100元以上,500元以下可使用一年以上的設(shè)備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
             (一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并組織。
             作組對各職能部門自查情況進行復(fù)查、統(tǒng)計。
             各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學(xué)校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。
             各職能部門必在規(guī)定時間內(nèi)(時間進度見《關(guān)于開展學(xué)校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學(xué)校后勤管理處。學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
             (1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應(yīng)加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
             (2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學(xué)校將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進行整改。
             各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),認(rèn)真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
             對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我校資
             產(chǎn)現(xiàn)狀,賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
             各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
             各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇二
            為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)。
            方案》(教計[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施。
            方案。
            (一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
            (二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為編制20xx年及以后年度預(yù)算,加強資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
            (三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
            (四)完善管理制度。加強人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面。
            總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,建立健全學(xué)校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
            根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
            第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學(xué)校備案。
            領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu),成立以校。
            領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作。
            領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
            1、單位基本情況清理;
            2、賬務(wù)清理;
            3、財產(chǎn)清查;
            4、資產(chǎn)管理制度清理。
            根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
            方案》(教計[20xx]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
            (一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
            2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
            4、在校園。
            網(wǎng)財務(wù)處。
            網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導(dǎo),及時通報工作進展。
            (二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
            領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一。
            領(lǐng)導(dǎo)下,
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
            2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01—09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實如下:
            (3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
            (4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
            3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
            領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
            (三)上報階段(20xx年5月20日前)。
            在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
            (四)賬務(wù)處理階段(20xx年6月30日前)。
            根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復(fù)文件,財務(wù)處進行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
            此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強,技術(shù)要求高,時間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一。
            思想,提高認(rèn)識,真抓實干,務(wù)求實效。
            (一)加強。
            領(lǐng)導(dǎo),
            精心組織。
            各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一。
            領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責(zé)任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
            (二)認(rèn)真實施,加強督導(dǎo)。
            要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作。
            (三)積極整改。
            總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
            (四)嚴(yán)肅紀(jì)律。
            此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇三
            為加強國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實高檢院《關(guān)于進一步加強檢察機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實際情況,制定本實施方案。
            一、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu)
            為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。
            二、資產(chǎn)清查目的
            通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。
            三、資產(chǎn)清查范圍
            單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點清查辦公設(shè)備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
            本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
            四、資產(chǎn)清查工作原則和方法
            (一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作。
            (二)各科室在院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負(fù)責(zé)完成自查和報表填報等工作,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室自查情況進行復(fù)查核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
            五、資產(chǎn)清查實施階段具體步驟
            清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個過程分為三個階段,采用自查和核實復(fù)查相結(jié)合的方法。
            (一)自查階段(3月23日—4月1日)
            公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認(rèn)真填寫及時上報,報表中不能反映的問題可另行書面說明。
            (二)核查階段(4月6日—4月30日)
            各科室務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后送交資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核。財務(wù)部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存,一份由辦公室保存。
            (三)整改階段
            1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各個人、部門自查情況進行核查,核查不合格的部門要及時整改。各科室應(yīng)加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
            2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進行整改。
            3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財務(wù)部門按照規(guī)定上報財政部門核準(zhǔn)后作財務(wù)處理。
            六、資產(chǎn)清查工作要求
            (一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊,時間跨度長,任務(wù)重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務(wù)。
            (二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作,認(rèn)真清查,真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。
            (三)完善內(nèi)控制度,強化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
            (四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。 在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責(zé)任。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣政府各委、辦、局,各直屬單位: 經(jīng)2008年4月8日嫩江縣政府第二次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)將《嫩江縣國有資產(chǎn)清查工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
            為進一步加強全縣國有資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)清查工作,真實反映單位資產(chǎn)及財務(wù)狀況,完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第35號令)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部第36號令)及《關(guān)于黑龍江省國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌實施意見》(黑社保發(fā)[2004]3號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,縣政府決定對全縣國有資產(chǎn)進行全面清查。為確保資產(chǎn)清查工作的順利進行,特制定本方案。
            一、工作目標(biāo)
            (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。重點是國有資產(chǎn)購建、轉(zhuǎn)讓、出售、報廢等實際情況及資產(chǎn)存在狀態(tài)。
            (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供信息,建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理。
            (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
            (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位和國有企業(yè)要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和意見,建立健全資產(chǎn)管理制度。
            二、清查基準(zhǔn)日和范圍
            (一)清查基準(zhǔn)日
            1、行政事業(yè)單位:以2007年產(chǎn)權(quán)登記表登記截止日期為清查基準(zhǔn)日。
            2、國有企業(yè):并軌企業(yè)以2005、2006年企業(yè)并軌時封賬截止日期為清查基準(zhǔn)日;運營企業(yè)以2007年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
            (二)清查范圍
            1、2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
            2、行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)。
            3、并軌以及正在運營的國有企業(yè)。
            三、組織機構(gòu)
            嫩江縣國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
            組 長:徐志海 政府副縣長
            成 員:王惠臣 縣人大經(jīng)濟辦主任
            趙國太 縣紀(jì)檢委副書記、監(jiān)察局局長 劉鳳娟 縣財政局局長
            范希軍 縣審計局局長
            趙樹革 縣建設(shè)局局長
            王浩先 縣交警大隊大隊長
            凌仁坤 縣國土資源管理局局長
            隋振愛 縣房產(chǎn)管理局局長
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣財政局。 辦公室主任:劉鳳娟(兼)。
            成員:國資辦全體、財政監(jiān)督局、財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股、
            各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員2人。
            各成員單位工作人員具體分成兩個清查小組,負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查日常工作。
            四、工作原則和依據(jù)
            (一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則,由縣資產(chǎn)清查小組開展資產(chǎn)清查工作。
            (二)資產(chǎn)清查的依據(jù)
            1、帳內(nèi)清查依據(jù)。行政事業(yè)單位:以2007年產(chǎn)權(quán)登記表為依據(jù);國有企業(yè):并軌企業(yè)以企業(yè)并軌時賬面數(shù)為依據(jù),運營企業(yè)以2007年末賬面數(shù)為依據(jù)。
            2、帳外清查依據(jù),以單位申報、社會舉報、核查證照情況為依據(jù)。
            3、無形資產(chǎn),尤其是事業(yè)單位企業(yè)化管理單位的`無形資產(chǎn),要實事求是,以企業(yè)會計制度為依據(jù)。
            4、國有資產(chǎn)收益的清查,以租賃、有償使用的協(xié)議為依據(jù)。
            (三)資產(chǎn)清查結(jié)果的認(rèn)定??h資產(chǎn)清查小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各單位實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實認(rèn)定。資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            五、清查的內(nèi)容和步驟
            (一)資產(chǎn)清查的內(nèi)容
            1、賬務(wù)清理:是指對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理,以及對各項內(nèi)部資金往來情況的全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符、賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實。對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,最后根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。
            2、財產(chǎn)清查:是指對行政事業(yè)單位、國有企業(yè)各項資產(chǎn)、收入進行全面的清理、核對和查實。按照實物盤點同賬務(wù)核實相結(jié)合、清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對單位的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)、負(fù)債以及收入支出情況進行全面的清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。
            3、損溢認(rèn)定:是指縣資產(chǎn)清查小組依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)證。
            4、資產(chǎn)核實:是指縣資產(chǎn)清查小組根據(jù)清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、資產(chǎn)損失和資金掛賬等結(jié)果,組織進行審核。確認(rèn)各單位占用的各項資產(chǎn)價值總額、收入支出的真實狀況。
            5、完善制度:是指財政部門、行政事業(yè)單位、國有企業(yè)在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,針對暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),制定各項管理制度。
            (二)資產(chǎn)清查的步驟
            1、準(zhǔn)備階段(2008年4月5日-4月14日)
            (1)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé)。
            (2)組織縣資產(chǎn)清查小組及相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
            (3)下發(fā)《嫩江縣資產(chǎn)清查工作實施方案》。
            2、實施階段(2008年4月15日—9月末)
            (1)檢查階段(2008年4月15日-9月15日)。由縣資產(chǎn)清查小組實施入戶檢查,對檢查清理出來的各項損溢及提供證據(jù)的真實性、可靠性進行核實確認(rèn);對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;對有問題的單位提出初步處理意見。
            (2)上報階段(2008年9月15日-9月20日)??h資產(chǎn)清查小組將初步處理意見及相關(guān)資料于2008年9月末前報縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            (3)處理階段(2008年9月20日-9月30日)??h資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將縣資產(chǎn)清查小組提出的處理意見審核研究后,上報縣政府常務(wù)會議討論,議定最終處理意見。
            六、工作要求
            小組工作,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
            (二)要精心組織,深入實施。清查小組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟練掌握清查政策、內(nèi)容和方法,堅持公平、公正的原則,確保各項工作任務(wù)如期完成。
            (三)要嚴(yán)明法紀(jì),依法辦事。各單位在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,故意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責(zé)令其改正,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰;單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人由縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的,由縣資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組依法查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任??h資產(chǎn)清查小組工作人員在資產(chǎn)清查工作中徇私,造成重大后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            (四)要強化管理,完善制度。各部門和單位要針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強資產(chǎn)管理的力度,完善管理制度,建立健全帳表、帳卡等完備的管理方法,保證國有資產(chǎn)的完整有效,真正做到保值增值。
            本方案自印發(fā)之日起實施。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇四
             為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[20**]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施方案。
             (一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
             (二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為編制20**年及以后年度預(yù)算,加強資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
             (三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
             (四)完善管理制度。加強人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的`基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,建立健全學(xué)校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
             根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
             第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學(xué)校備案。
             為切實加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu),成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
             根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:
             1、單位基本情況清理;
             2、賬務(wù)清理;
             3、財產(chǎn)清查;
             4、資產(chǎn)管理制度清理。
             根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
             根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[20**]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
             (一)準(zhǔn)備階段(20**年3月20日—4月5日)
             2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
             3、召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會議,布置資產(chǎn)清查工作;
             4、在校園網(wǎng)財務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導(dǎo),及時通報工作進展。
             (二)實施階段(20**年4月6日—4月26日)
             1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
             2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01-09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實如下:
             (3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
             (4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
             3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
             4、清查工作結(jié)果報告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
             (三)上報階段(20**年5月20日前)
             在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
             (四)賬務(wù)處理階段(20**年6月30日前)
             根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復(fù)文件,財務(wù)處進行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
             此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強,技術(shù)要求高,時間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,務(wù)求實效。
             (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
             各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責(zé)任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
             (二)認(rèn)真實施,加強督導(dǎo)
             要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
             (三)積極整改
             對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
             (四)嚴(yán)肅紀(jì)律
             此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
             為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化單位資產(chǎn)管理,夯實資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20**年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:
             全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制。
             (一)清查基準(zhǔn)日。
             以20**年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
             (二)清查范圍。
             1.20**年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。
             成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報。
             (一)準(zhǔn)備階段(20**年5月)。
             研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
             (二)實施階段(20**年5月-6月)。
             根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。
             自查工作完成后,單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
             本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇五
             為適應(yīng)我區(qū)國有經(jīng)濟管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作,根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國資評價字?2004?13號)精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
             (一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學(xué)評價和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效考核及國有資本保值增值的基礎(chǔ)。
             (二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財務(wù)會計信息質(zhì)量,健全制度,夯實基礎(chǔ),明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
             (三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點,規(guī)范企業(yè)改制的前提和關(guān)鍵,是進一步搞活國有企業(yè)的需要。
             成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長白云生。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)國資委。
             (一)核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
             (二)清查核實企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理,促進企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會計核算和財務(wù)報告制度,真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
             (三)全面清查核實企業(yè)的各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理和財務(wù)報告制度,加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
             (四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營企業(yè)的情況分析,推動企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營效益。
             西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國資委組織分步實施,有關(guān)重大問題由區(qū)國資委提交清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負(fù)責(zé),各企業(yè)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。
             (一)區(qū)國資委負(fù)責(zé)企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機構(gòu)審計工作進行督促、指導(dǎo)和核查。
             (二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學(xué)規(guī)范,按照國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)規(guī)定,西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務(wù)所,中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。會計師事務(wù)所經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
             (三)企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實施。
             (一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設(shè)立的各類機構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟實體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
             (二)2004年底前經(jīng)批準(zhǔn)上市的公司,可不進行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關(guān)資金核實和清產(chǎn)核資報表填報工作。
             (一)戶數(shù)清理。
             指區(qū)國資委根據(jù)國家清產(chǎn)核資工作要求,對屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象,按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。
             (二)賬務(wù)清理。
             指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準(zhǔn)對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
             (三)資產(chǎn)清查。
             指對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債等事項的核對。
             (四)損溢認(rèn)定。
             指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認(rèn)定。
             (五)資金核實。
             指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復(fù)準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實際占用的.國有權(quán)益數(shù)額。
             (六)完善制度。
             指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認(rèn)真分析資產(chǎn)及財務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施,健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
             重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計和負(fù)責(zé)人任期審計制度。
             資產(chǎn)清查時間統(tǒng)一為2006年5月31日。
             區(qū)國資委從2006年3月開始,計劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個階段:
             (一)前期準(zhǔn)備階段(2006年3月初—5月底)。
             1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)配套文件、報表。
             2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實清產(chǎn)核資工作任務(wù),做好組織動員工作。
             3.督促企業(yè)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),制定本企業(yè)切實可行的清產(chǎn)核資工作方案。
             4.根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)第十九條,企業(yè)實施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案;聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)。
             第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
             據(jù)此,西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務(wù)所,中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。中介機構(gòu)參審費用由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
             區(qū)國資委選聘會計師事務(wù)所進行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關(guān)費用由區(qū)國資委負(fù)責(zé)(用收益收繳資金列支)。
             5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓(xùn)班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報表。
             6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
             (二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
             1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、報表編制、中介審計、結(jié)果申報、資金核實等主體工作。
             2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務(wù)完成后,區(qū)國資委將委派會計師事務(wù)所對開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計的會計師事務(wù)所,按照清產(chǎn)核資文件要求進行核查。
             通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會計信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性。
             (三)損溢認(rèn)定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
             1.區(qū)國資委會同有關(guān)部門依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報并經(jīng)會計師事務(wù)所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進行認(rèn)定。
             2.區(qū)國資委會同有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,組織進行復(fù)核,報清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,做出批復(fù),準(zhǔn)予賬務(wù)處理,重新確定企業(yè)實際占用的國有權(quán)益數(shù)額。
             (四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
             1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復(fù)文件后按規(guī)定程序進行賬務(wù)處理。
             2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進行全面的分析總結(jié),并上報區(qū)政府。
             (一)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
             (二)認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范,結(jié)果真實、準(zhǔn)確。
             (三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應(yīng)堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應(yīng)按有關(guān)要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產(chǎn)核資工作進行督察,凡查出損失不實的和虛報、瞞報的,要依法處理。
             (四)對清查出的各項資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真清理、分類排隊、分析原因,根據(jù)企業(yè)實際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,認(rèn)真研究提出處理意見。
             (五)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)財務(wù)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認(rèn)真加強有關(guān)管理工作,組織力量或成立專門機構(gòu)繼續(xù)進行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
             (六)通過清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應(yīng)對經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的情況,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國有資本總體運營效益。
             (七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專門機構(gòu)和專人負(fù)責(zé),及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送區(qū)國資委。
             (八)做好清產(chǎn)核資相關(guān)工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面:一是按照有關(guān)批復(fù)文件的要求,企業(yè)進行賬務(wù)處理,并將賬務(wù)處理結(jié)果報區(qū)國資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級次、突出主業(yè),同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);三是對批準(zhǔn)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關(guān)機構(gòu)積極清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
             自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來,隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長,市級國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進一步摸清市級國有資產(chǎn)新“家底”,盤活國有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級國有資產(chǎn)投融資平臺,決定在市級單位開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
             市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立“市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在市財政局,各部門各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu),組織專門人員開展工作。
             清產(chǎn)核資工作范圍包括市級黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。
             2005年12月31日。
             此次資產(chǎn)清查范圍主要是對不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及其負(fù)債的清查。
             1、不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設(shè)備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。
             固定資產(chǎn)應(yīng)按原始帳面價值進行清查登記,有物無賬資產(chǎn)先按實物量進行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實清查登記上報。
             2、流動資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收預(yù)付賬款、應(yīng)付及預(yù)收賬款等。
             3、對外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
             4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目?;üこ贪?005年累計發(fā)生額清查登記。
             5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)按原始帳面價值清查登記,無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
             6、負(fù)債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購建固定資產(chǎn)而借入的各種款項等。
             第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關(guān)清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
             二、表三)及軟盤報送市財政局。
             各單位清產(chǎn)核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
             第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補課。
             1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時間緊、任務(wù)重,各單位必須高度重視,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。
             2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對賬,以賬查物,見物就點,見賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實、準(zhǔn)確、完整。
             3、對清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產(chǎn)損失的,按《財政違法行為處罰處分條例》和有關(guān)規(guī)定處理。
             4、各單位要積極配合資產(chǎn)評估中介機構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產(chǎn)價值評估工作。
             附表:1、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表一)
             2、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表二)
             3、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表三)
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇六
            為深入貫徹落實青海省財政廳《關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(青財資字〔2016〕178號)文件精神,全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合,為保證此工作的順利開展,根據(jù)我縣實際,特制定本方案。
            行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財稅改革,履行公共財政職能,完善國有資產(chǎn)管理體系和國有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
            通過資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理;有利于促進資產(chǎn)合理配置,為我縣預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu),使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制我縣政府綜合報告奠定基礎(chǔ)。
            各行政事業(yè)單位主要清查2015年12月31日之前的國有資產(chǎn),要求做到“賬賬、賬表、賬卡、賬實”相符。資產(chǎn)清查時間:2016年3月20日至2016年6月30日。各預(yù)算單位應(yīng)于2016年6月30日前將清查匯總結(jié)果及電子匯總表上報縣財政局行政股。
            (一)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查程序
            1.行政事業(yè)單位向主管部門提出資產(chǎn)清查立項申請。
            2.行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)制定本單位資產(chǎn)清查方案,組織開展資產(chǎn)清查自查工作,并向財政部門報送資產(chǎn)自查結(jié)果。
            3.財政局對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)自查結(jié)果進行清查批復(fù)。
            1.資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括單位基本情況清理、財務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
            2.單位基本情況清理是指對應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機構(gòu)及人員狀況等基本情況進行全面清理。
            3.財務(wù)清理是指對行政事業(yè)單位的各銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本情況進行全面核對和清理。
            4.財產(chǎn)清查指對行政事業(yè)單位的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產(chǎn)盤盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進行分類,提出相關(guān)處理建議。
            行政事業(yè)單位對在資產(chǎn)清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定進行管理,并接受國家有關(guān)部門的監(jiān)督。
            行政事業(yè)單位應(yīng)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬事項提供合法證據(jù),單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對申報的資產(chǎn)清查結(jié)果的真實性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
            財政部門和主管部門在資產(chǎn)清查審核過程中假公濟私造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法給予行政處分或紀(jì)律處分。
            行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本方案規(guī)定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政局責(zé)令其限期完成;對清查核實質(zhì)量不符合規(guī)定要求的,由財政局責(zé)令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,由財政局予以通報;有意虛報、瞞報、弄虛作假,提供虛假會計資料的,由財政局責(zé)令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
            省委辦公廳、省的政府辦公廳近日印發(fā)了《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
            《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》全文如下。
            根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》(中辦發(fā)﹝2015﹞39號)文件精神,按照省委全面深化改革的工作部署,為加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極穩(wěn)妥推進我省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,促進行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,制定本方案。
            一、總體要求
            貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治現(xiàn)代社會組織體制的要求,通過行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革,加強黨建工作,促進行業(yè)協(xié)會商會成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會組織。
            堅持社會化、市場化改革方向,建立新型管理體制和運行機制;堅持法制化、非營利原則,健全綜合監(jiān)管體系;堅持服務(wù)發(fā)展、釋放市場活力,提升行業(yè)協(xié)會商會專業(yè)化水平和能力;堅持試點先行、分步穩(wěn)妥推進,因地因業(yè)因會逐個縝密制定脫鉤實施方案,確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進。
            二、脫鉤主體和范圍
            脫鉤的主體是全省各級行政機關(guān)與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會。其他依照和參照公務(wù)員法管理的單位與其主辦、主管、聯(lián)系、掛靠的行業(yè)協(xié)會商會,參照本方案執(zhí)行。
            同時具有以下特征的行業(yè)協(xié)會商會納入脫鉤范圍:會員主體為從事相同性質(zhì)經(jīng)濟活動的單位、同業(yè)人員,或同地域的經(jīng)濟組織;名稱以“行業(yè)協(xié)會”“協(xié)會”“商會”“聯(lián)合會”“促進會”“同業(yè)公會”等字樣為后綴;在民政部門登記為社會團體法人。
            三、脫鉤任務(wù)和措施
            (一)機構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系
            取消行政機關(guān)(包括下屬單位)與行業(yè)協(xié)會商會的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系,實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會依法直接登記和獨立運行。行政機關(guān)依據(jù)職能對行業(yè)協(xié)會商會提供服務(wù)并依法監(jiān)管。行政機關(guān)或事業(yè)單位與行業(yè)協(xié)會商會合署辦公的,逐步將機構(gòu)、人員和資產(chǎn)分開。
            依法保障行業(yè)協(xié)會商會獨立平等法人地位。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會優(yōu)化整合,提高服務(wù)效率和水平。
            (二)職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系
            厘清行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能。剝離行業(yè)協(xié)會商會現(xiàn)有的行政職能,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。業(yè)務(wù)主管單位對剝離行業(yè)協(xié)會商會有關(guān)行政職能提出具體意見。
            加快轉(zhuǎn)移適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能。行政機關(guān)對適合由行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān)的職能,制定清單目錄,按程序移交行業(yè)協(xié)會商會承擔(dān),并制定監(jiān)管措施、履行監(jiān)管責(zé)任。
            (三)資產(chǎn)財務(wù)分離,規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系
            行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度,單獨建賬、獨立核算。沒有獨立賬號、與行政機關(guān)會計合賬、財務(wù)由行政機關(guān)代管或集中管理的行業(yè)協(xié)會商會,要設(shè)立獨立賬號,單獨核算,實行獨立財務(wù)管理。
            對原有財政預(yù)算支持的全省性行業(yè)協(xié)會商會,以2015年財政撥款數(shù)(不含離退休人員經(jīng)費)為基數(shù),以2016-2017年為財政撥款退坡過渡期,按照財政部所制定的過渡期內(nèi)撥款經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)財政直接撥款逐年遞減;自2018年起,取消財政直接撥款。同時,各級財政通過購買服務(wù)等方式支持行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展。用于安置歷次政府機構(gòu)改革分流人員的財政資金,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
            按照財政部門出臺的行業(yè)協(xié)會商會使用國有資產(chǎn)(包括無形資產(chǎn))管理辦法,理清各業(yè)務(wù)主管單位對其主管的行業(yè)協(xié)會商會財務(wù)資產(chǎn)狀況,厘清財產(chǎn)權(quán)屬,確保國有資產(chǎn)不流失,同時確保行業(yè)協(xié)會商會的正常運行和發(fā)展。
            行業(yè)協(xié)會商會占用的行政辦公用房,超出規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分限期清理騰退;符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的`部分暫由行業(yè)協(xié)會使用,2017年底前按有關(guān)規(guī)定清理騰退,原則上應(yīng)實現(xiàn)辦公場所獨立。具體辦法由機關(guān)事務(wù)主管部門會同有關(guān)部門制定。
            (四)人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系
            行業(yè)協(xié)會商會具有人事自主權(quán),在人員管理上與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤,依法依規(guī)建立規(guī)范用人制度,逐步實行依章程自主選人用人。
            行政機關(guān)不得推薦、安排在職和退(離)休公務(wù)員到行業(yè)協(xié)會商會任職兼職(含顧問等名譽職務(wù))?,F(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退(離)休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及在職工作人員,不得在行業(yè)協(xié)會商會兼任職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部退(離)休后3年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職,個別確屬工作特殊需要兼職的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限審批;退(離)休3年后到行業(yè)協(xié)會商會兼職,須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職。
            對已在行業(yè)協(xié)會商會中任職、兼職的公務(wù)員,脫鉤后自愿選擇去留:退出行業(yè)協(xié)會商會工作的,由所屬行政機關(guān)妥善安置;本人自愿繼續(xù)留在行業(yè)協(xié)會商會工作的,退出公務(wù)員管理,不再保留公務(wù)員身份。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后,使用的事業(yè)編制相應(yīng)核銷。
            (五)黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關(guān)系
            行業(yè)協(xié)會商會的黨建、外事、人力資源服務(wù)等事項與原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位脫鉤。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后的黨建工作,按照省委組織部牽頭制定的社會組織黨的建設(shè)工作實施辦法執(zhí)行。
            行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后,外事工作按中央有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行,不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。行業(yè)協(xié)會商會主管和主辦的新聞出版單位的業(yè)務(wù)管理,按照文化體制改革相關(guān)要求和新聞出版行政管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            四、配套政策
            (一)完善支持政策
            制定有針對性的扶持引導(dǎo)政策,加強分類指導(dǎo)。完善政府購買服務(wù)機制,支持行業(yè)協(xié)會商會轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵各有關(guān)部門按照《省的政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進政府購買公共服務(wù)工作指導(dǎo)意見〉的通知》(蘇政辦發(fā)〔2013〕175號)要求,向符合條件的行業(yè)協(xié)會商會和其他社會力量購買服務(wù),及時公布購買服務(wù)事項和相關(guān)信息,加強績效管理。
            完善行業(yè)協(xié)會商會價格政策,落實有關(guān)稅收政策。按照行政事業(yè)性收費管理的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會承接政府委托的行政事業(yè)性收費事項。對符合條件的非營利組織落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
            鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與制定相關(guān)立法、政府規(guī)劃、公共政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計等事務(wù)。有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在行業(yè)指南制定、行業(yè)人才培養(yǎng)、共性技術(shù)平臺建設(shè)、第三方咨詢評估等方面作用,完善對行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)的支持機制。
            建立信息資源共享機制。行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)按原渠道向行業(yè)管理部門報送相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)和信息。有關(guān)職能部門要建立行業(yè)公共信息交匯平臺,整合行業(yè)協(xié)會商會的有關(guān)數(shù)據(jù),為政府制定和實施相關(guān)政策提供信息服務(wù),為行業(yè)協(xié)會商會提供必要的行業(yè)信息和數(shù)據(jù)。
            支持行業(yè)協(xié)會商會在進出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟交流、企業(yè)“走出去”、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等事務(wù)中,發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)作用。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極搭建促進對外貿(mào)易和投資等服務(wù)平臺,幫助企業(yè)開拓國際市場。
            (二)完善綜合監(jiān)管體制
            加強法規(guī)制度建設(shè)。修訂《江蘇省行業(yè)協(xié)會條例》,推進行業(yè)協(xié)會商會立法工作。行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤后,按程序修改章程并報民政部門備案。健全行業(yè)協(xié)會商會退出機制,在實施脫鉤中對職能不清、業(yè)務(wù)開展不正常、不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的行業(yè)協(xié)會商會依法予以注銷。鼓勵和促進行業(yè)協(xié)會商會間公平有序競爭。
            完善政府綜合監(jiān)管體系。按照國家制定出臺的行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管辦法,健全監(jiān)督管理機制。各行業(yè)管理部門按職能對行業(yè)協(xié)會商會進行政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。探索建立專業(yè)化、社會化的第三方監(jiān)督機制。
            完善信用體系和信息公開制度。建立行業(yè)協(xié)會商會信用承諾制度,完善行業(yè)協(xié)會商會的信用記錄,建立綜合信用評級制度。建立健全行業(yè)協(xié)會商會信息公開和年度報告制度,接受社會監(jiān)督。
            建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會商會要按照建立現(xiàn)代社會組織要求,建立和完善產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵選舉企業(yè)家擔(dān)任行業(yè)協(xié)會商會理事長(會長),探索實行理事長(會長)輪值制,推行秘書長聘任制。實施法定代表人述職、主要負(fù)責(zé)人任職前公示和過錯責(zé)任追究制度。在重要的行業(yè)協(xié)會商會試行委派監(jiān)事制度。
            五、工作步驟
            (一)建立工作機制
            省的政府成立行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織實施本方案,推進全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作,指導(dǎo)和督促各地開展脫鉤工作。各市、縣(市、區(qū))建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機制,負(fù)責(zé)推進本地區(qū)脫鉤工作。
            (二)明確責(zé)任分工
            省外辦提出相關(guān)外事管理工作政策措施;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)與國家行業(yè)公共信息平臺對接;
            省民政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會主要負(fù)責(zé)人任職管理辦法;省財政廳牽頭制定行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)清查和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,牽頭提出購買行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)的具體措施;省機關(guān)事務(wù)管理局牽頭制定清理騰退行業(yè)協(xié)會商會占用行政辦公用房的具體辦法。
            省各有關(guān)部門在本方案印發(fā)后1個月內(nèi),分別出臺以上相關(guān)配套文件。
            (三)穩(wěn)妥開展試點
            全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作由省民政廳牽頭負(fù)責(zé)。2016年1月開展第一批試點,2016年12月31日前完成;2017年在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步擴大試點范圍;2018年在完善相應(yīng)的體制機制后全面推開。
            各業(yè)務(wù)主管單位按照主管全省性行業(yè)協(xié)會商會數(shù)量的1/6推薦參加第一批試點名單,主管數(shù)量不足6個的推薦1個,主管數(shù)量只有1個的本著自愿原則參加試點。各業(yè)務(wù)主管單位確定參加第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會名單,由省民政廳匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
            原則上參加試點的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)與第一批開展試點的全國性行業(yè)協(xié)會商會保持對應(yīng)。
            各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)鼓勵、支持有積極性的全省性行業(yè)協(xié)會商會參加試點。2016年6月30日前,各業(yè)務(wù)主管單位要對參加第一批試點的行業(yè)協(xié)會商會逐個制定形成脫鉤試點方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后實施。
            各試點單位在完成試點工作后,各業(yè)務(wù)主管單位要在1個月內(nèi)將本部門主管的行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點工作總結(jié)報省民政廳,由領(lǐng)導(dǎo)小組對試點成效進行評估并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善配套政策。
            各市、縣(市、區(qū))要抓緊研究制定本地區(qū)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤方案。是否開展試點由各地根據(jù)本地區(qū)脫鉤改革工作情況確定。
            已經(jīng)開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革工作的地方,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央文件精神,按照本方案的范圍和要求,通過檢查評估等方式,對行業(yè)協(xié)會商會黨建、外事、職能、資產(chǎn)管理、購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能等事項進一步深化改革。
            參加脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會,要全面貫徹落實本方案,確保如期完成脫鉤試點任務(wù)。試點期間行業(yè)協(xié)會商會開展重大業(yè)務(wù)活動需履行相應(yīng)程序的,均應(yīng)按本方案和配套政策文件精神執(zhí)行。
            脫鉤后應(yīng)按程序修改章程并報登記管理機關(guān)審核備案。
            脫鉤后法人登記事項、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動的,應(yīng)履行規(guī)定程序,其中第一批脫鉤試點的行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)于2016年12月31日前到登記管理機關(guān)辦理各項變更登記或備案手續(xù)。
            領(lǐng)導(dǎo)小組對試點工作建立督促檢查機制,按照試點實施的計劃進度,開展跟蹤調(diào)研,及時了解情況,適時進行成效評估,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善各項配套政策。各業(yè)務(wù)主管單位在開展脫鉤試點工作中遇到新的情況和問題,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
            六、組織實施
            (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保平穩(wěn)過渡
            脫鉤工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注度高,各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會商會要高度重視,嚴(yán)明紀(jì)律,做好風(fēng)險預(yù)案,確保如期完成脫鉤任務(wù)。要嚴(yán)格按照本方案要求推進脫鉤工作,規(guī)范工作程序,建立考核機制,確保工作有序開展。脫鉤工作中遇有重要情況和問題,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
            (二)強化政策宣傳,正確引導(dǎo)輿論
            各地、各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會商會要按照中央文件精神和本方案要求,準(zhǔn)確把握改革任務(wù),加強政策解讀,加大培訓(xùn)力度,堅持示范引路、試點先行,及時交流典型經(jīng)驗。要充分利用各類媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會宣傳這次脫鉤改革的目的、意義以及相關(guān)的政策,正確引導(dǎo)輿論,為推動脫鉤改革創(chuàng)造良好的社會氛圍和環(huán)境。
            (三)強化督查指導(dǎo),搞好總結(jié)評估
            各地、各有關(guān)部門要加強跟蹤督查,認(rèn)真指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作,切實做好總結(jié)評估,及時協(xié)調(diào)解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題,健全完善相關(guān)政策,確保脫鉤改革不走偏、不出問題,為全面實現(xiàn)脫鉤改革目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。
            自本方案印發(fā)之日起,新設(shè)立的行業(yè)協(xié)會商會,按本方案要求執(zhí)行。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇七
             為進一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關(guān)系,規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為,提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率,根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關(guān)政策規(guī)定,山東電力集團公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產(chǎn)清查實施方案》,請各縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照執(zhí)行,執(zhí)行過程中有何問題和建議,請及時反饋山東電力集團公司。
             本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)?2005?239號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財[2005]757號)、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財資[2007]65號)。
             在資產(chǎn)清查過程中有關(guān)損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》(國資評價[2003]72號)、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。
             (一)資產(chǎn)清查目的
             通過資產(chǎn)清查,一是將清理出的資產(chǎn)損失報主管國有資產(chǎn)管理部門進行損失認(rèn)定和核銷,二是按國家有關(guān)規(guī)定對審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報送山東電力集團公司,為國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
             資產(chǎn)清查范圍:濟南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
             資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日:2009年12月31日
             對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理,對企業(yè)各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理,保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符,促進企業(yè)賬務(wù)的全面、準(zhǔn)確和真實。
             對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來,重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理,做好企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。
             規(guī)范不同產(chǎn)權(quán)主體之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極明確、落實各項資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確屬產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn),應(yīng)專題匯總統(tǒng)一上報。
             依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定,對資產(chǎn)清查過程中的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬,報主管國有資產(chǎn)管理部門進行損失認(rèn)定和核銷。
             根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果,組織進行審核,確認(rèn)占用的各項資產(chǎn)價值總額和凈資產(chǎn)的真實狀況。
             在資產(chǎn)清查審計的基礎(chǔ)上,針對國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務(wù)管理等方面的問題,結(jié)合有關(guān)會計制度的要求,推進企業(yè)建立健全各項管理制度,鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果,防止前清后亂。
             (一)為做好本次資產(chǎn)清查工作,山東電力集團公司成立資產(chǎn)清查工作組,負(fù)責(zé)清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農(nóng)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的資產(chǎn)清查專門機構(gòu),負(fù)責(zé)本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
             (二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負(fù)責(zé)的原則進行,山東電力集團公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作,各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
             (三)山東電力集團公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
             (1)按照國家有關(guān)規(guī)定,審定資產(chǎn)清查方案;
             (2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位開展資產(chǎn)清查工作;
             (3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機構(gòu);
             (4)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報。
             (四)各級農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
             (1)結(jié)合本單位實際,制訂具體資產(chǎn)清查方案;
             (2)開展資產(chǎn)清查工作,編報資產(chǎn)清查工作報表及相關(guān)報告材料;
             (3)積極配合中介機構(gòu)的工作,提供審計工作所必要的資料和線索;
             (4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進行聯(lián)系,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關(guān)申報材料的編報。
             (五)按照國家有關(guān)規(guī)定,聘請中介機構(gòu)參與本次資產(chǎn)清查工作,中介機構(gòu)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責(zé):
             (1)參與被審計單位的資產(chǎn)清查工作布置;
             (4)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項財務(wù)審計,并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報。
             本次資產(chǎn)清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日,具體資產(chǎn)清查工作實施如下:
             工作時間:20xx年3月1號—3月16號
             工作內(nèi)容:成立資產(chǎn)清查專門機構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,選聘中介機構(gòu),組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務(wù)的專項培訓(xùn)。
             工作時間:20xx年3月17日—20xx年3月30日
             工作內(nèi)容:賬務(wù)清理。各單位以資產(chǎn)清查時間點為基準(zhǔn),對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清查,保證賬證、賬表、賬賬相符,在此基礎(chǔ)上填報資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表;資產(chǎn)清查。在賬務(wù)清理的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)進行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
             工作時間:20xx年3月26日—20xx年6月20日
             該階段工作分四個步驟,并與下一階段工作同步進行:
             工作時間:20xx年3月26日—20xx年4月10日
             工作內(nèi)容:對企業(yè)填報的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)表及申報的各項資產(chǎn)損溢事項、資產(chǎn)清查結(jié)果,按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行審核確認(rèn)。
             工作時間:20xx年4月11日—20xx年4月17日
             工作內(nèi)容:根據(jù)審計結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果,具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項及解決方案,待核銷資產(chǎn)事項匯總等。
             工作時間:20xx年4月18日—20xx年5月10日
             工作內(nèi)容:根據(jù)初步審計結(jié)果及與相關(guān)部門的溝通意見,完成相關(guān)資產(chǎn)核銷工作,調(diào)整初步審計結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項審計報告初稿。
             工作時間:20xx年5月11日—20xx年6月20日
             工作內(nèi)容:將資產(chǎn)清查結(jié)果報送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部
             門審核,根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果,并出具最終資產(chǎn)清查專項審計報告。
             工作時間:20xx年4月20日—20xx年5月20日
             工作內(nèi)容:對資產(chǎn)清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項,報主管國有資產(chǎn)管理部門,依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定進行認(rèn)證。
             工作時間:20xx年5月20日—20xx年6月30日
             工作內(nèi)容:根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果,依據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理和財務(wù)會計制度規(guī)定,及主管國有資產(chǎn)管理部門相關(guān)批復(fù),進行賬務(wù)處理,重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權(quán)上劃的依據(jù)。
             1、各單位應(yīng)保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務(wù)、銀行等的統(tǒng)計報表應(yīng)保持一致。如果不一致,應(yīng)調(diào)整或作特別事項說明。
             2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致,即通過賬務(wù)清理和資產(chǎn)清查,使資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的數(shù)據(jù)可靠,以此為基礎(chǔ)進行財產(chǎn)清查和損溢確定。
             規(guī)定,對相關(guān)資產(chǎn)計提預(yù)計損失,同時應(yīng)當(dāng)就此事項與相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門積極溝通,獲取批準(zhǔn)。
             各單位在資產(chǎn)清查的過程中,應(yīng)對需要報廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進行整理,按照國有資產(chǎn)管理部門有關(guān)資產(chǎn)損失認(rèn)定的條件,鑒定其損失理由是否充分,各項證據(jù)是否真實、可靠。
             納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權(quán)登記證,應(yīng)由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函,證明其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有產(chǎn)權(quán)并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權(quán)登記信息與工商登記信息不一致,應(yīng)由其主管國有產(chǎn)權(quán)管理部門出具證明函,明確不符事項的原因及最終結(jié)果。上述相關(guān)資料作為各單位上報資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
             a房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
             如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前,及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該房地產(chǎn)所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
             b車輛產(chǎn)權(quán)
             納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的所有人不是本單位,則應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),若不能及時辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),則應(yīng)當(dāng)取得該車輛產(chǎn)權(quán)證明文件中載明的權(quán)利人放棄該車輛所有權(quán)的聲明,并取得相關(guān)權(quán)利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
             納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔(dān)保貸款等或有事項,應(yīng)當(dāng)核實貸款的用途及其使用方,如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關(guān)被投資單位,應(yīng)當(dāng)取得金融機構(gòu)的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日,辦理抵押或擔(dān)保的解除手續(xù),確實無法及時辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的,各單位及其相關(guān)被投資單位應(yīng)當(dāng)出具辦理抵押或擔(dān)保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應(yīng)根據(jù)法律意見書披露的風(fēng)險在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風(fēng)險處置方式。
             納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定,對于持有控股權(quán)的,應(yīng)對被投資單位進行全面資產(chǎn)清查工作,確定長期投資清查值;對于非控股單位應(yīng)對其報表進行常規(guī)性審閱,在此基礎(chǔ)上確定長期投資清查值。
             (一)納入清查范圍的各級農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度,資產(chǎn)清查機構(gòu)內(nèi)部和上下級之間要加強溝通協(xié)調(diào),遇重大或疑難問題要認(rèn)真研究、及時溝通匯報。
             (二)各級農(nóng)電企業(yè)必須對所管轄的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進行全面清理、登記、核對和查實,要把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來,做到見物就點、見賬就清,不重不漏、不留死角,切實摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構(gòu)、分布和效益狀況,實現(xiàn)賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
             (三)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查應(yīng)與產(chǎn)權(quán)清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權(quán)證明資料的基礎(chǔ)上,對于產(chǎn)權(quán)不清的資產(chǎn),應(yīng)按“誰投資,誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則界定產(chǎn)權(quán),存在以資產(chǎn)對外提供擔(dān)?;蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的,應(yīng)登記歸檔并組織力量妥善處理。
             (四)資產(chǎn)清查工作須堅持實事求是的原則,對查出的問題,必須認(rèn)真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗,如實匯總上報。需要申報認(rèn)定資產(chǎn)損失的,應(yīng)提供合法證據(jù),包括:具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構(gòu)出具的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù),同時就相關(guān)重大事項應(yīng)當(dāng)加強同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。
             (五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級農(nóng)電企業(yè)必須組織力量,對本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進行認(rèn)真審查并逐級上報。
             (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)后,各單位必須嚴(yán)格按批復(fù)進行賬務(wù)處理。完成有關(guān)賬務(wù)處理后,須撰寫資產(chǎn)清查賬務(wù)處理情況報告,并及時報送上級單位備案。
             (七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度,對于經(jīng)批準(zhǔn)核銷的各項不良債權(quán)、不良投資等損失,應(yīng)認(rèn)真加強管理,組織力量或成立專門機構(gòu)積極進行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
             (八)資產(chǎn)清查完成后,各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財務(wù)核算
             日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,強化內(nèi)部財務(wù)控制,建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度,進一步完善企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任審計和企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計制度,鞏固資產(chǎn)清查成果,防止前清后亂。
             (九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
             根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關(guān)要求,結(jié)合公司實際,制定本方案: 一、指導(dǎo)思想與原則
             全面貫徹落實公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于資產(chǎn)管理登記有關(guān)要求,加強和規(guī)范公司資產(chǎn)管理,全面核實、登記公司資產(chǎn),掌握資產(chǎn)狀況,提高資產(chǎn)使用效益,促進公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。
             凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務(wù)部門、個人,都應(yīng)向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定,由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé))申請辦理登記。
             公司資產(chǎn)清查、登記工作,按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)的要求,由各業(yè)務(wù)部門組織實施。具體分工是:××部、××部、××部、××部等部門負(fù)責(zé)各分管部門的資產(chǎn)清查、登記,公司辦公室由財務(wù)辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,××處、××處分別由外圍機構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記,各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查、登記。公司財務(wù)辦負(fù)責(zé)全公司資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表的審核、匯總上報,并負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)。
             以單位占有資產(chǎn)登記為主,兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容:
             1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對照實物進行詳細(xì)登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號、材質(zhì)特征或主要配置,等等。
             價值憑證的,一般可比照同類商品價格,按新舊程度折合金額,上報主管經(jīng)理批示,由財務(wù)辦進行確認(rèn)。
             3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫存物資。
             固定資產(chǎn)是指單位價值在500元(含)以上,且耐用時間一年以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間一年以上的大批同類物資,也作為固定資產(chǎn)。包括:房屋及建筑物(由財務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計)、一般設(shè)備、文體設(shè)備、運輸設(shè)備、通信設(shè)備、施工及修理設(shè)備、特種設(shè)備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產(chǎn)。
             庫存物資是指為保障服務(wù)需要而儲存的各種物資,包括:自購周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類:修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
             1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費一體化管理的重要基礎(chǔ)。各業(yè)務(wù)部門要提高認(rèn)識,精心組織,明確分工,落實責(zé)任,確保資產(chǎn)清查登記工作順利進行。
             2、嚴(yán)密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長,財務(wù)會計、出納、各
             業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人是本級資產(chǎn)第二責(zé)任人,資產(chǎn)使用管理人是第一責(zé)任人。
             3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個別情況比較復(fù)雜,業(yè)務(wù)部門要加強溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。清查中要不漏死角,全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈資產(chǎn),做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)、資料全,部門或個人不得瞞報、漏報。對在清查中存在問題較突出的部門和個人,清查小組將報公司領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇八
             為貫徹落實財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神,根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[2016]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[2016]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施方案。
             (一)全面摸清家底。對學(xué)校的基本情況、財務(wù)情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
             (二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為編制2008年及以后年度預(yù)算,加強資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
             (三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
             (四)完善管理制度。加強人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校資產(chǎn)管理部門和有關(guān)職能部門應(yīng)在全面總結(jié)、分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的整改措施和實施計劃,建立健全學(xué)校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
             根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學(xué)校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的范圍,但興辦單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
             第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務(wù)隸屬關(guān)系,由一附院按業(yè)務(wù)主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學(xué)校備案。
             為切實加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu),成立以校領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個清查工作組,具體負(fù)責(zé)組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
             根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,學(xué)校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括:
             1、單位基本情況清理;
             2、賬務(wù)清理;
             3、財產(chǎn)清查;
             4、資產(chǎn)管理制度清理。
             根據(jù)財政部及省財政廳有關(guān)規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
             根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[2016]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
             (一)準(zhǔn)備階段(2016年3月20日—4月5日)
             2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務(wù)和軟件培訓(xùn);
             3、召開學(xué)校資產(chǎn)清查工作會議,布置資產(chǎn)清查工作;
             4、在校園網(wǎng)財務(wù)處網(wǎng)頁設(shè)立學(xué)校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導(dǎo),及時通報工作進展。
             (二)實施階段(2016年4月6日—4月26日)
             1、在學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
             2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》(財清事綜01-09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學(xué)校部門管理職責(zé),具體分工落實如下:
             (3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔(dān)保情況、設(shè)備及圖書等事項)清理清查分別由總務(wù)處、后勤總公司、財務(wù)處(國資辦)、設(shè)備處、圖書館等負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合。
             (4)南校區(qū)、二附院負(fù)責(zé)本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務(wù)處(國資辦)匯總。
             3、資產(chǎn)清查工作報告由財務(wù)處(國資辦)負(fù)責(zé)撰寫。
             4、清查工作結(jié)果報告由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
             (三)上報階段(2016年5月20日前)
             在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復(fù)查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關(guān)證明材料及上報數(shù)據(jù)。
             (四)賬務(wù)處理階段(2016年6月30日前)
             根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復(fù)文件,財務(wù)處進行賬務(wù)處理,設(shè)備處與財務(wù)處(國資辦)辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。
             此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強,技術(shù)要求高,時間緊,任務(wù)重,工作難度相當(dāng)大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,真抓實干,務(wù)求實效。
             (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
             各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查動員、培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)工作,各相關(guān)部門和單位要安排專人負(fù)責(zé)此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責(zé)任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
             (二)認(rèn)真實施,加強督導(dǎo)
             要本著對學(xué)校和事業(yè)高度負(fù)責(zé)態(tài)度,認(rèn)真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關(guān)部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學(xué)管理水平。學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對資產(chǎn)清查工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
             (三)積極整改
             對資產(chǎn)清查中反映出的問題應(yīng)當(dāng)及時總結(jié),分清責(zé)任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
             (四)嚴(yán)肅紀(jì)律
             此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務(wù)繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關(guān)部門和單位、各工作組一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學(xué)校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
             二〇〇六年四月四日
             主題詞:財務(wù) 資產(chǎn) 清查 方案
             抄報:省教育廳
             發(fā):各部門、各單位及直屬附屬醫(yī)院
             安徽醫(yī)科大學(xué)辦公室 2016年4月4日印發(fā)
             擬稿人:汪龍舒 校對人:張芳
             為全面了解我校資產(chǎn)分布及使用效率等情況,為學(xué)校未來發(fā)展及資金投向調(diào)整提供依據(jù)和參考。根據(jù)《海南省財政廳關(guān)于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財資[2015]1436號)精神及學(xué)校工作部署,我校將于2016年在全校范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
             (一)全面摸清家底。對全校資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)基本情況進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)使用狀況,妥善解決學(xué)校資產(chǎn)管理帳實不符問題,進一步明晰和細(xì)化固定資產(chǎn)臺賬,為實現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。
             (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為各單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全校各單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)信息支撐。
             (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為學(xué)校未來發(fā)展及下一階段資金投向調(diào)整提供決策依據(jù)和參考。
             (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的`問題,各部門、單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施辦法,建立健全資產(chǎn)管理制度。
             (一)清查基準(zhǔn)日
             此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
             (二)清查范圍
             1.2015年12月31日以前學(xué)校批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各二級單位和部門。各單位、部門管理和使用的2015年12月31日以前已經(jīng)列入或尚未列入學(xué)校財務(wù)固定基金科目的固定資產(chǎn)(包括土地、房屋及構(gòu)筑物,通用設(shè)備,專用設(shè)備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動植物)。
             2.附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位,以及學(xué)校批準(zhǔn)興辦的具有法人資格的企業(yè)單位,根據(jù)《海南省財政廳關(guān)于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財資[2015]1436號)精神,一并組織開展資產(chǎn)盤點、清查和核實。
             資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則,由各二級單位組織開展本單位資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處對全校各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中:
             (一)本次資產(chǎn)清查,按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行條塊結(jié)合、以塊為主。
             (二)各單位、各部門依據(jù)財務(wù)部門固定基金帳目及學(xué)校固定資產(chǎn)帳卡對照實物進行自查,務(wù)求不重不漏。
             (三)對于近三年已經(jīng)進行過資產(chǎn)清查工作的單位,允許在原有工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報。
             (四)學(xué)校組織對各單位、部門的自查結(jié)果進行專項審核及相關(guān)工作。各單位向?qū)W校上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校進行專項審核的報告。
             (五)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位、部門要按照學(xué)校的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,并納入單位統(tǒng)一使用管理。
             (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,對于清查核對中查出的資產(chǎn)差異,涉及到資產(chǎn)盤盈盤虧的,按省財政廳、教育廳相關(guān)規(guī)定處理。
             根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
             (一)準(zhǔn)備階段(2015年11月初-2016年01月中旬)
             1、制定資產(chǎn)清查工作方案
             2.確定資產(chǎn)清查用表
             3.擬定資產(chǎn)清查工作文件及程序
             4.提取資產(chǎn)財務(wù)及實物數(shù)據(jù)
             (二)實施階段(2016年02月下旬-5月中旬)
             1、2016年2月底前,召開動員會,組織開展資產(chǎn)清查人員培訓(xùn),各單位、部門成立資產(chǎn)清查工作小組。確定資產(chǎn)清查工作人員,擬定資產(chǎn)清產(chǎn)工作實施方案。
             2、2016年3月初,聘請有資質(zhì)的會計師事務(wù)所,及早參與,對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務(wù)情況進行同步審計。
             3.2016年3月底以前,各單位、部門完成資產(chǎn)自查,清查結(jié)果經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報送國有資產(chǎn)管理處。
             4、2016年4月底以前,國有資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處、審計處完成抽查、復(fù)核及取證確認(rèn)工作。
             5.2016年5月上旬,國有資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫及資產(chǎn)清查結(jié)果分析報告。
             會計師事務(wù)所同時完成對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務(wù)情況專項審計,并出具專項審計報告。
             6. 根據(jù)省教育廳、財政廳關(guān)于本次資產(chǎn)清查結(jié)果的審核批復(fù),妥善處理資產(chǎn)盤盈、盤虧問題,于2016年6月底前完成數(shù)據(jù)調(diào)整,確保調(diào)整后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財政賬務(wù)相符。
             (三)總結(jié)階段(2016年7月中旬)
             1.對全校資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
             2.各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
             為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作組。工作組人員組成如下:
             組長:王崇敏 陳險峰
             副組長:華世佳、林肇宏、房云昆
             工作組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠國有資產(chǎn)管理處,其人員組成如下:
             辦公室主任:華世佳
             辦公室副主任:蘇恩川、張長海、董永波
             各有關(guān)單位、部門相應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作小組。行政一把手任組長,分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由辦公室主任、資產(chǎn)管理員、實驗室主任等人員組成。
             按照現(xiàn)行財政體制,學(xué)校計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)從學(xué)校基本支出公用經(jīng)費中統(tǒng)籌安排本次資產(chǎn)清查工作所需工作經(jīng)費。
             辦公經(jīng)費預(yù)計5萬元,聘請會計師事務(wù)所審計費用預(yù)計50萬元。
             我校這次資產(chǎn)清查,不僅是落實海南省財政廳、教育廳文件精神的需要,也是學(xué)校加強管理、依法治校的重要內(nèi)容。各單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,密切配合,按時完成這次資產(chǎn)清查工作。具體要求如下:
             (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)分工明確、落實到人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
             (二)精心組織。各單位、部門要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
             (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位部門要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇九
            為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學(xué)校固定資產(chǎn)進行全面清查,為了確保此工作順利開展,特制定本實施方案。
            1.是省財政廳啟用統(tǒng)一資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的要求。
            2.是落實資產(chǎn)歸口、分級管理責(zé)任的重要舉措。
            資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負(fù)責(zé)”。能夠為分口分級管理單位、責(zé)任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
            3.是學(xué)?!懊寮业住闭莆召Y產(chǎn)使用狀況的'有效手段。
            通過固定資產(chǎn)清查,能夠清晰反映本校資產(chǎn)的實存及使用情況,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理、使用中存在的問題,以便于學(xué)校合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)管理水平。
            (一).清查內(nèi)容及負(fù)責(zé)人。
            1、符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)。
            (2)單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
            (1)房屋及構(gòu)筑物:包括教學(xué)用房、辦公用房和生活用房及其附屬設(shè)施;(責(zé)任人:陳維)。
            (2)廣播電視影像設(shè)備:包括電視機、錄(放)音機、功放、音響、照像機、攝像機等設(shè)備;(責(zé)任人:李方、張彪)。
            (3)計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備:包括計算機、打印機、復(fù)印機、一體機、投影儀、多媒體等設(shè)備;(責(zé)任人:李方)。
            (4)文體設(shè)備:包括各類音樂器材、美術(shù)、體育器材等設(shè)施設(shè)備;(責(zé)任人:顏其全、王玲、李方)。
            (5)教學(xué)儀器:包括各學(xué)科專用儀器儀表等;(責(zé)任人:鄧林幫、龐標(biāo)、)。
            (6)辦公家具及用具:包括辦公桌椅、會議桌椅、實驗桌椅、課桌椅、講桌、學(xué)生鐵床、餐桌椅等;(責(zé)任人:張彪、陳維)。
            (7)炊事設(shè)備:包括鍋爐、冰箱、和面機、切面機、饅頭機、切肉機、切菜機、磅稱、保溫桶等;(責(zé)任人:魏敬勇)。
            (8)降溫采暖設(shè)備:包括空調(diào)、臺扇、吊扇、落地扇、排風(fēng)扇、火爐、電暖器等;(責(zé)任人:陳維)。
            (9)圖書文物及陳列品;(責(zé)任人:李方)。
            (10)其他。(魏有紅)。
            (二).清查的基準(zhǔn)日。
            三、資產(chǎn)清查的組織領(lǐng)導(dǎo)。
            1.領(lǐng)導(dǎo)小組。
            由于固定資產(chǎn)清查范圍廣,工作量大,現(xiàn)場核查工作復(fù)雜,需要全面動員,統(tǒng)籌安排。學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括審計、財務(wù)、資產(chǎn)管理部門、歸口管理部門的負(fù)責(zé)人。具體如下:
            組長:
            組成人員:
            固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作實施方案的擬訂,清查工作的前期準(zhǔn)備和后期的資料整理匯總,負(fù)責(zé)清查工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等。
            2.工作小組。
            組長:
            成員:
            1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級、分類實施”的原則,學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)使用單位分級、分類共同組織實施。
            2.采取現(xiàn)場核查與復(fù)核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到資產(chǎn)存放和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一房間盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復(fù)核。資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對歸口管理資產(chǎn)和部門資產(chǎn)的現(xiàn)場核查結(jié)果進行復(fù)核、分析、整理。
            3.組織方式是條塊結(jié)合,分工負(fù)責(zé)。即根據(jù)資產(chǎn)的占有、使用情況和資產(chǎn)歸口管理現(xiàn)狀,將資產(chǎn)分成條、塊,分工負(fù)責(zé)。
            本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點,即對所有部門、所有樓宇的每一個房間的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備。同時為了鞏固清查成果,建立資產(chǎn)管理長效機制,還應(yīng)認(rèn)真整理總結(jié),明確管理責(zé)任,完善信息系統(tǒng)。資產(chǎn)清查工作分為三個階段:
            (一)清查準(zhǔn)備(6月10日-6月20日)。
            1.組織準(zhǔn)備。
            (1)成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全校資產(chǎn)清查工作動員大會,研究部署資產(chǎn)清查工作。
            (2)資產(chǎn)歸口管理部門成立工作機構(gòu),制訂清查工作實施細(xì)則,組織資產(chǎn)清查人員培訓(xùn)。
            2.材料準(zhǔn)備。
            (1)調(diào)查全校各單位用房情況,明確全校所有用房(至每一個房間)的管理(使用)責(zé)任單位(或個人)。
            (2)設(shè)計、打印分單位資產(chǎn)盤點表。
            (二)現(xiàn)場核查(6月21日-6月30日)。
            根據(jù)清查工作的組織分工,各現(xiàn)場核查小組人員到各部門進行現(xiàn)場核查。即按照資產(chǎn)使用方向進行,在規(guī)定的時間里,對單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的或成批的資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實,摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各現(xiàn)場核查小組要根據(jù)現(xiàn)場核查要求,結(jié)合被查部門資產(chǎn)使用的實際情況,制定小組清查工作具體實施辦法,保證清查質(zhì)量。
            認(rèn)真落實核查時間、房間分布情況和需要配合的人員,積極完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關(guān)處理建議。
            (三)整理總結(jié)(7月1日-7月5日)。
            1.查明盈虧原因,明確責(zé)任。每一個單位對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
            2.辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后進行賬戶調(diào)整;對于盤盈的資產(chǎn),粘貼標(biāo)簽。
            3.完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
            4.健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責(zé)。并簽訂固定資產(chǎn)管理責(zé)任書,明確資產(chǎn)管理職責(zé),作為本單位資產(chǎn)管理責(zé)任考核的依據(jù)。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十
             聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
             結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
             (一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
             (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
             (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
             (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
             (一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
             (二)清查范圍
             1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
             2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
             行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
             (一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
             對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
             (二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
             (三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復(fù)核。
             (四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
             (五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
             (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
             根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
             (一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)
             1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
             2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
             (二)實施階段(2016年4月-7月)
             1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負(fù)責(zé)人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
             2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
             3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
             (三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
             1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進措施奠定基礎(chǔ)。
             2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
             3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
             為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預(yù)算。
             各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
             (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
             (二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
             (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
             (四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
             2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組
             組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
             副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
             成 員:周華(辦公室主任)
             唐蘭英(財政分局負(fù)責(zé)人)
             安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
             韓曉紅(計生辦主任)
             田永堂(民政辦主任)
             劉 渠(人社所所長)
             王 亮 (廣播站站長)
             劉保華(財政分局副局長)
             領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任
             二0一六年四月二十五日
            
             按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
            
             行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
             通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
             我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
             (一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
             (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
             (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。
             (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
             此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
             (一)基本情況清理
             依據(jù)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的'文件,認(rèn)真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
             清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
             (二)賬務(wù)清理
             對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。
             賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。
             (三)財產(chǎn)清查
             對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
             (四)損益認(rèn)定
             對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。
             (五)資產(chǎn)核實
             在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。
             (六)完善制度
             對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
             (一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
             (二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
             (三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
             具體步驟如下:
             1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
             2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
             3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
             4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
             為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
             我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
             按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
             為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
             (一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
             陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
             資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
             (二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
             資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
             辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
             資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十一
            根據(jù)《寧德市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于寧德市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(寧政辦〔2016〕57號)的要求,為確保資產(chǎn)清查工作順利完成,特制定如下實施方案。
            一、工作目標(biāo)。
            對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查,摸清家底,做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符;完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,實施動態(tài)管理,為加強預(yù)算管理提供信息支撐;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合的工作機制,為編制年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
            二、清查范圍和基準(zhǔn)日。
            本次清查范圍為市工商局機關(guān)和東僑分局,以12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
            三、清查工作機構(gòu)。
            為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,經(jīng)研究,成立“寧德市工商局資產(chǎn)清查工作小組”,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位資產(chǎn)清查工作,由局長陳美鶯任組長,副局長劉思忠、東僑分局局長卓庚任副組長,下設(shè)辦公室掛靠財務(wù)裝備科,林碧英兼任辦公室主任,成員:吳小韌、包繼芳、胡良幫、林峰、鐘育強、黃少清、林鶯、余鶯、施曉瑜、許義重、王曉敏、張煒瓊。
            四、工作任務(wù)分工。
            辦公室:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)清查工作。組織各科室、直屬單位資產(chǎn)管理員進行固定資產(chǎn)清理、核對、查實,對應(yīng)原新中大資產(chǎn)系統(tǒng)的條碼,重新粘貼資產(chǎn)條碼(行政事業(yè)單位資產(chǎn)動態(tài)管理平臺生成的條碼);負(fù)責(zé)使用采集器(掃描槍采集信息)進行盤點,查明盤盈、損失原因,收集相關(guān)證明材料,提出相關(guān)處理建議;編報固定(無形)資產(chǎn)盤點單以及相關(guān)清查明細(xì)表和報表。
            財裝科:負(fù)責(zé)財務(wù)清理工作。主要對流動資產(chǎn)、在建工程、負(fù)債等情況進行清查,查明往來款項形成原因,收集證明材料,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實認(rèn)定;編報相關(guān)清查明細(xì)表、清查報表、清查匯總表;負(fù)責(zé)上報本單位資產(chǎn)清查工作報告。負(fù)責(zé)指導(dǎo)東僑分局清查工作。
            信息分局:負(fù)責(zé)代管ca資產(chǎn)的清查,完善ca資產(chǎn)建卡管理;協(xié)助辦公室分清工商資產(chǎn)、ca資產(chǎn)。
            人教科:負(fù)責(zé)單位基本情況清查,以及原市工商局培訓(xùn)中心(牙城)資產(chǎn)清查,填報機構(gòu)人員情況表。
            監(jiān)察室:對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)查處,追究責(zé)任。
            東僑分局:比照局機關(guān)對應(yīng)科室分工職責(zé),組織開展分局的國有資產(chǎn)清查工作。
            五、實施步驟。
            (一)準(zhǔn)備階段(4月13日-20日):辦公室資產(chǎn)管理員與會計人員進行賬卡核對、決算報表核對,校驗單位基本信息、卡片拆分;辦公室資產(chǎn)管理員打印新條碼和各部門資產(chǎn)明細(xì)賬;召開局機關(guān)各科室、直屬單位兼職資產(chǎn)管理員、東僑分局資產(chǎn)管理員會議,部署資產(chǎn)清查工作。
            (二)自查階段(4月21日—30日):各科室、直屬單位兼職管理員進行自查,粘貼固定資產(chǎn)新條碼,核對補充基礎(chǔ)信息、使用狀態(tài),查明損益原因,提出處理建議。
            (三)清理盤點(5月1日—5月31日):辦公室進行實地盤點,完成固定(無形)資產(chǎn)盤點單編報;財裝科清理往來款項形成的來龍去脈,收集證明材料,完成報表編制工作和清查結(jié)果認(rèn)定初步意見,提交黨組會研究。
            (四)匯總上報(6月1日—20日):清查結(jié)果需要經(jīng)濟鑒證審計的',委托中介機構(gòu)審計。匯總上報清查報表、清查報告。
            六、工作要求。
            (一)加強配合,落實責(zé)任。本次資產(chǎn)清查工作量大,要求嚴(yán)格,分局及機關(guān)各科室、直屬單位的負(fù)責(zé)人要高度重視,分工合作,牽頭科室要按照工作分工,加強溝通聯(lián)系,落實清查責(zé)任;各科室要明確兼職資產(chǎn)管理員職責(zé),積極配合牽頭科室按時間要求完成自查工作,共同完成財務(wù)清理、財產(chǎn)清查的各項工作。
            (二)嚴(yán)肅紀(jì)律,按時保質(zhì)。各科室要本著實事求是的原則,認(rèn)真清查,如實反映,按時完成,并對清查工作結(jié)果的真實性、完整性、負(fù)相應(yīng)責(zé)任。對有意瞞報、弄虛作假、提供虛假資料、虛報損失等違紀(jì)違法行為,依照有關(guān)法律法規(guī)查處,追究責(zé)任。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十二
             為全面規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)管理,查清查實學(xué)校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關(guān)于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
             (一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,切實做到賬實、賬表、帳卡相符。
             (二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理。
            
             國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
             組長:曹金結(jié) 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
             組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建
             國有資產(chǎn)清查工作實施小組
             組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶
             組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
             (一)清查時點:以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時間點。
             (二)清查范圍:本校國有資產(chǎn)。
             (三)清查內(nèi)容:主要包括學(xué)校基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
             此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開始,至2016年6月10日結(jié)束,具體分三個階段實施。
             (一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查,對清查出的資產(chǎn)盤盈和盤虧提出處理意見,并填制資產(chǎn)自查清單表。
             (二)現(xiàn)場核實階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進行核對,一是與自查情況核對,二是與財務(wù)固定資產(chǎn)賬目進行核對,確認(rèn)固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,按要求辦理申報手續(xù),并出具清查報告,提出處理意見。
             (三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報階段(6月9--10日)。6月10日學(xué)校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報教育主管部門。
             望江縣涼泉初級中學(xué)
             二〇一六年五月二十七日
            
             按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
            
             行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
             通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。
             我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
             (一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
             (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
             (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制。
             (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
             此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
             (一)基本情況清理
             依據(jù)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
             清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
             (二)賬務(wù)清理
             對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理。
             賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。
             (三)財產(chǎn)清查
             對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
             (四)損益認(rèn)定
             對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。
             (五)資產(chǎn)核實
             在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。
             (六)完善制度
             對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
             (一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
             (二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
             (三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
             具體步驟如下:
             1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
             2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
             3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
             4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。
             為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。
             我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
             按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。
             為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
             (一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)
             陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。
             資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
             (二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)
             資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
             辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。
             資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十三
            根據(jù)《中國科學(xué)院條件保障與財務(wù)局關(guān)于開展國有資產(chǎn)清查工作的通知》(條財字〔〕16號)的文件精神,綜合規(guī)劃處將于204月18日至2016年7月10日開展全所固定資產(chǎn)清查工作。清查方案如下:
            一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。
            1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點表(本部門設(shè)備明細(xì)清單),以電子郵件形式發(fā)放至各部門負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人郵箱中。
            2、每個部門需指定一名資產(chǎn)清查聯(lián)系人,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點表。
            3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設(shè)備,用a4紙打印本組盤點表一份,課題組指定一名盤點人負(fù)責(zé)核查本組全部資產(chǎn)并簽字。如設(shè)備保管人負(fù)責(zé)清查核對本人所保管的資產(chǎn),請依次在盤點表的盤點人處簽字。
            4、各部門于5月23日前完成本部門資產(chǎn)自查,請部門負(fù)責(zé)人在封面簽字后,將盤點表返回至綜合規(guī)劃處。
            二、復(fù)查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。
            所資產(chǎn)盤點小組將于5月24日至6月6日集中完成資產(chǎn)清查的復(fù)查工作。
            三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。
            1、根據(jù)復(fù)查結(jié)果,綜合規(guī)劃處將集中進行退庫、帳務(wù)變更等工作。
            2、對于盤虧或盤盈設(shè)備,綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行分級審批、處置。
            四、上報階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。
            綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進行匯總分類,填報“行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)”,并進行數(shù)據(jù)上報。
            說明:
            1、此次清查數(shù)據(jù)為12月31日前入帳的固定資產(chǎn)。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。
            2、盤點表內(nèi)的資產(chǎn)信息不得隨意改動,如有疑義,請另附說明,綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。
            3、“現(xiàn)存放地點”請寫明設(shè)備所在建筑物及房間號。
            4、“責(zé)任人姓名”應(yīng)為所里在職職工,如是學(xué)生等其他身份人員,請變更;如變更保管人或地點,待卡片變更后再做帳務(wù)變更。(請按附件填寫)。
            5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩?、“閑置”或“丟失”。如屬丟失設(shè)備,無論何原因,需另附“情況說明”及本部門負(fù)責(zé)人簽字。
            6、如本部門內(nèi)有無責(zé)任人姓名的設(shè)備,請核實此設(shè)備保管人員是否為去世、調(diào)離或退休人員,請清理其設(shè)備。
            7、擬退庫設(shè)備可填寫退庫單,如退庫設(shè)備較多,可填一張主表,附明細(xì)表即可。(請按附件填寫)。
            8、如有盤盈設(shè)備,請如實填報,綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。
            9、此次清查用盤點表將用于審計,請盡可能保證整潔、工整。
            請見下方附件。
            (2016年資產(chǎn)清查-退庫設(shè)備信息表、2016年資產(chǎn)清查-變更設(shè)備信息表、2016年資產(chǎn)清查-盤盈設(shè)備信息表、退庫設(shè)備登記表)。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十四
            根據(jù)《中國科學(xué)院條件保障與財務(wù)局關(guān)于開展2016年國有資產(chǎn)清查工作的通知》(條財字〔2016〕16號)的文件精神,綜合規(guī)劃處將于2016年4月18日至2016年7月10日開展全所固定資產(chǎn)清查工作。清查方案如下:
            一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。
            1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點表(本部門設(shè)備明細(xì)清單),以電子郵件形式發(fā)放至各部門負(fù)責(zé)人或指定聯(lián)系人郵箱中。
            2、每個部門需指定一名資產(chǎn)清查聯(lián)系人,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點表。
            3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設(shè)備,用a4紙打印本組盤點表一份,課題組指定一名盤點人負(fù)責(zé)核查本組全部資產(chǎn)并簽字。如設(shè)備保管人負(fù)責(zé)清查核對本人所保管的資產(chǎn),請依次在盤點表的盤點人處簽字。
            4、各部門于5月23日前完成本部門資產(chǎn)自查,請部門負(fù)責(zé)人在封面簽字后,將盤點表返回至綜合規(guī)劃處。
            二、復(fù)查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。
            所資產(chǎn)盤點小組將于5月24日至6月6日集中完成資產(chǎn)清查的復(fù)查工作。
            三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。
            1、根據(jù)復(fù)查結(jié)果,綜合規(guī)劃處將集中進行退庫、帳務(wù)變更等工作。
            2、對于盤虧或盤盈設(shè)備,綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行分級審批、處置。
            四、上報階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。
            綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進行匯總分類,填報“行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)”,并進行數(shù)據(jù)上報。
            說明:
            1、此次清查數(shù)據(jù)為2015年12月31日前入帳的固定資產(chǎn)。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。
            2、盤點表內(nèi)的資產(chǎn)信息不得隨意改動,如有疑義,請另附說明,綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。
            3、“現(xiàn)存放地點”請寫明設(shè)備所在建筑物及房間號。
            4、“責(zé)任人姓名”應(yīng)為所里在職職工,如是學(xué)生等其他身份人員,請變更;如變更保管人或地點,待卡片變更后再做帳務(wù)變更。(請按附件填寫)。
            5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩?、“閑置”或“丟失”。如屬丟失設(shè)備,無論何原因,需另附“情況說明”及本部門負(fù)責(zé)人簽字。
            6、如本部門內(nèi)有無責(zé)任人姓名的設(shè)備,請核實此設(shè)備保管人員是否為去世、調(diào)離或退休人員,請清理其設(shè)備。
            7、擬退庫設(shè)備可填寫退庫單,如退庫設(shè)備較多,可填一張主表,附明細(xì)表即可。(請按附件填寫)。
            8、如有盤盈設(shè)備,請如實填報,綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。
            9、此次清查用盤點表將用于審計,請盡可能保證整潔、工整。
            請見下方附件。
            (2016年資產(chǎn)清查-退庫設(shè)備信息表、2016年資產(chǎn)清查-變更設(shè)備信息表、2016年資產(chǎn)清查-盤盈設(shè)備信息表、退庫設(shè)備登記表)。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十五
            根據(jù)《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于對固定資產(chǎn)進行清查的緊急通知》(瓊國稅發(fā)〔20xx〕xxxx號)文件要求,我局對全局固定資產(chǎn)進行了一次全面清查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
            經(jīng)過全面清理檢查,截至20xx年xx月xxxx日,我局擁有固定資產(chǎn)共計13969745.85元,具體情況如下:
            (一)土地、房屋及構(gòu)筑物類資產(chǎn)總建筑面積9697。18平方米,價款總額10005705.78元。
            (二)通用設(shè)備類資產(chǎn)總額3447143.52元,其中:臺式計算機74臺,金額363560元;便攜式計算機26臺,金額182542元;汽車類8輛,金額1254411元;打印機56臺,金額213076元;空調(diào)設(shè)備41臺,金額為220656元;掃描儀38部(包括手持掃描槍),金額104044元;摩托車34輛,金額xx元;電動自行車1輛,金額4550元。
            (三)專用設(shè)備類資產(chǎn)總額44154.67元,其中:體育設(shè)備6臺,金額37794.67元;其他專用設(shè)備1臺,金額6360元。
            (四)辦公家具、用具類資產(chǎn)總額472741.88元,其中:文件柜3組,金額2150元;保險柜2個,金額11600元;廚房用具5套,金額7520元;沙發(fā)31套,金額69503元;臺、桌類98張,金額205160元;椅凳類56張,金額31230元;其他固定資產(chǎn)3件,金額12372.88元。
            (一)成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為扎實開展此次固定資產(chǎn)清理檢查工作,我局迅速成立了以局長為組長、分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,辦公室、信息中心、監(jiān)察室等部門有關(guān)人員為成員的資產(chǎn)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定聯(lián)合清理工作方案,確保清理工作有組織、有計劃的.開展。
            (二)仔細(xì)核對相關(guān)賬證。清理過程中,工作小組成員認(rèn)真檢查各類固定資產(chǎn)登記卡、登記臺賬等賬證資料,核對資產(chǎn)管理卡片與會計賬簿,收集與資產(chǎn)清理有關(guān)的數(shù)據(jù),按卡片、會計憑證、原始憑證有序規(guī)整,核實賬、卡是否一致。
            (三)扎實開展實地核查。為重點做好實物清點工作,我局工作組的成員深入各部門,逐一對照固定資產(chǎn)臺賬進行實物清點,并根據(jù)實際情況對臺賬、卡片登記有出入的地方進行修改,對未做登記的固定資產(chǎn)進行補登記,確保帳實相符。
            (四)核查資產(chǎn)管理制度落實情況。在清理過程中,我局重點對固定資產(chǎn)的采購、領(lǐng)用、移交和報廢等工作進行自查,檢查固定資產(chǎn)卡片是否及時制作,各部門、人員領(lǐng)用固定資產(chǎn)的手續(xù)是否完備,報廢是否按照規(guī)定手續(xù)進行處理。
            通過此次清理檢查工作,我局進一步加強了固定資產(chǎn)的管理,同時也發(fā)現(xiàn)了在管理中存在的問題:
            (一)管理信息更新不及時。主要是人員崗位變動時,有的部門未能履行移交手續(xù)或及時告知資產(chǎn)管理部門,導(dǎo)致資產(chǎn)卡片信息更新不及時。
            (二)資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù)不完備。主要為省局與我局之間調(diào)撥資產(chǎn)的口子多,調(diào)撥手續(xù)不完備,導(dǎo)致部分資產(chǎn)部無法登記入賬,容易造成資產(chǎn)管理上的漏洞。
            (三)資產(chǎn)報廢處置不及時。由于固定資產(chǎn)管理員更換較頻,前后工作脫節(jié),導(dǎo)致許多達(dá)到報廢年限標(biāo)準(zhǔn)或嚴(yán)重?fù)p害且無修復(fù)價值的固定資產(chǎn),沒有及時處置,致使我局資產(chǎn)賬面價值大,但資產(chǎn)實際使用率不高。
            (一)進一步建立和完善固定資產(chǎn)管理制度。針對目前固定資產(chǎn)管理中存在的問題,制定、完善相應(yīng)的管理制度,建立使用臺賬,進一步明確相關(guān)部門和人員的管理職責(zé);加大對閑置房產(chǎn)的管理力度,定期開展巡查與清掃工作,謹(jǐn)防出現(xiàn)安全隱患。
            (二)加強固定資產(chǎn)的跟蹤管理。及時掌握固定資產(chǎn)的存量、增量以及入賬情況,認(rèn)真做好資產(chǎn)登記管理工作,定期對資產(chǎn)進行盤點,核對賬、卡、物,確保賬賬、賬卡、賬物相符。
            (三)及時處置報廢資產(chǎn)。根據(jù)清理檢查結(jié)果,對達(dá)到使用年限標(biāo)準(zhǔn)且損毀無用的資產(chǎn),嚴(yán)格履行資產(chǎn)報廢審批手續(xù),依法依規(guī)進行處置,進一步提高資產(chǎn)使用效率。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十六
            安徽醫(yī)科大學(xué)辦公室4月4日印發(fā)。
            擬稿人:汪龍舒校對人:張芳。
            為全面了解我校資產(chǎn)分布及使用效率等情況,為學(xué)校未來發(fā)展及資金投向調(diào)整提供依據(jù)和參考。根據(jù)《海南省財政廳關(guān)于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財資[]1436號)精神及學(xué)校工作部署,我校將于年在全校范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
            一、工作目標(biāo)。
            (一)全面摸清家底。對全校資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)基本情況進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)使用狀況,妥善解決學(xué)校資產(chǎn)管理帳實不符問題,進一步明晰和細(xì)化固定資產(chǎn)臺賬,為實現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)科學(xué)化、精細(xì)化管理目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。
            (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為各單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全校各單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)信息支撐。
            (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為學(xué)校未來發(fā)展及下一階段資金投向調(diào)整提供決策依據(jù)和參考。
            (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門、單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施辦法,建立健全資產(chǎn)管理制度。
            二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
            (一)清查基準(zhǔn)日。
            此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
            (二)清查范圍。
            1.月31日以前學(xué)校批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各二級單位和部門。各單位、部門管理和使用的2015年12月31日以前已經(jīng)列入或尚未列入學(xué)校財務(wù)固定基金科目的固定資產(chǎn)(包括土地、房屋及構(gòu)筑物,通用設(shè)備,專用設(shè)備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動植物)。
            2.附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的單位,以及學(xué)校批準(zhǔn)興辦的具有法人資格的企業(yè)單位,根據(jù)《海南省財政廳關(guān)于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知》(瓊財資[2015]1436號)精神,一并組織開展資產(chǎn)盤點、清查和核實。
            三、工作原則和方法。
            資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的`原則,由各二級單位組織開展本單位資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處對全校各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中:
            (一)本次資產(chǎn)清查,按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行條塊結(jié)合、以塊為主。
            (二)各單位、各部門依據(jù)財務(wù)部門固定基金帳目及學(xué)校固定資產(chǎn)帳卡對照實物進行自查,務(wù)求不重不漏。
            (三)對于近三年已經(jīng)進行過資產(chǎn)清查工作的單位,允許在原有工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報。
            (四)學(xué)校組織對各單位、部門的自查結(jié)果進行專項審核及相關(guān)工作。各單位向?qū)W校上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告,應(yīng)當(dāng)包括學(xué)校進行專項審核的報告。
            (五)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位、部門要按照學(xué)校的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,并納入單位統(tǒng)一使用管理。
            (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,對于清查核對中查出的資產(chǎn)差異,涉及到資產(chǎn)盤盈盤虧的,按省財政廳、教育廳相關(guān)規(guī)定處理。
            四、工作內(nèi)容和步驟。
            根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[]52號)有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
            (一)準(zhǔn)備階段(2015年11月初-2016年01月中旬)。
            4.提取資產(chǎn)財務(wù)及實物數(shù)據(jù)。
            (二)實施階段(2016年02月下旬-5月中旬)。
            1、2016年2月底前,召開動員會,組織開展資產(chǎn)清查人員培訓(xùn),各單位、部門成立資產(chǎn)清查工作小組。確定資產(chǎn)清查工作人員,擬定資產(chǎn)清產(chǎn)工作實施方案。
            2、2016年3月初,聘請有資質(zhì)的會計師事務(wù)所,及早參與,對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務(wù)情況進行同步審計。
            3.2016年3月底以前,各單位、部門完成資產(chǎn)自查,清查結(jié)果經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后,報送國有資產(chǎn)管理處。
            4、2016年4月底以前,國有資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處、審計處完成抽查、復(fù)核及取證確認(rèn)工作。
            5.2016年5月上旬,國有資產(chǎn)管理處、計劃財務(wù)處對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫及資產(chǎn)清查結(jié)果分析報告。
            會計師事務(wù)所同時完成對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務(wù)情況專項審計,并出具專項審計報告。
            6.根據(jù)省教育廳、財政廳關(guān)于本次資產(chǎn)清查結(jié)果的審核批復(fù),妥善處理資產(chǎn)盤盈、盤虧問題,于2016年6月底前完成數(shù)據(jù)調(diào)整,確保調(diào)整后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財政賬務(wù)相符。
            (三)總結(jié)階段(2016年7月中旬)。
            2.各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度;根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
            五、組織機構(gòu)。
            為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學(xué)校成立資產(chǎn)清查工作組。工作組人員組成如下:
            組長:王崇敏陳險峰。
            副組長:華世佳、林肇宏、房云昆。
            工作組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠國有資產(chǎn)管理處,其人員組成如下:
            辦公室主任:華世佳。
            辦公室副主任:蘇恩川、張長海、董永波。
            各有關(guān)單位、部門相應(yīng)成立資產(chǎn)清查工作小組。行政一把手任組長,分管資產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由辦公室主任、資產(chǎn)管理員、實驗室主任等人員組成。
            六、經(jīng)費保障。
            按照現(xiàn)行財政體制,學(xué)校計劃財務(wù)處負(fù)責(zé)從學(xué)校基本支出公用經(jīng)費中統(tǒng)籌安排本次資產(chǎn)清查工作所需工作經(jīng)費。
            辦公經(jīng)費預(yù)計5萬元,聘請會計師事務(wù)所審計費用預(yù)計50萬元。
            七、工作要求。
            我校這次資產(chǎn)清查,不僅是落實海南省財政廳、教育廳文件精神的需要,也是學(xué)校加強管理、依法治校的重要內(nèi)容。各單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,密切配合,按時完成這次資產(chǎn)清查工作。具體要求如下:
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)分工明確、落實到人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
            (二)精心組織。各單位、部門要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,按照學(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
            (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位部門要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十七
            按照財政部的統(tǒng)一部署,我省決定從1月至207月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦??51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實際情況,制定本方案。
            (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
            (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
            (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
            析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
            二、清查基準(zhǔn)日和范圍。
            (一)清查基準(zhǔn)日。
            此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
            (二)清查范圍。
            1.月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
            2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
            行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
            按照。
            為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
            (一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。
            省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。
            省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
            (二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)。
            省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),設(shè)在省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
            辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔(dān)任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔(dān)任,成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人組成。
            資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產(chǎn)清查結(jié)果。
            市、縣財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
            各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
            各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機構(gòu)配合工作。
            (一)基本情況清理。
            基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。
            清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
            (二)賬務(wù)清理。
            賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實。
            賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
            投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)應(yīng)按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
            (四)損益認(rèn)定。
            損益認(rèn)定是指財政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)證。
            (五)資產(chǎn)核實。
            資產(chǎn)核實是指財政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。
            (六)完善制度。
            完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
            五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排。
            本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實施、資產(chǎn)核實、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個階段。年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。
            (一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)。
            2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);。
            3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn);。
            5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。
            6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。
            (二)實施階段(2007年3月-6月)。
            1、單位自查。
            各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損益事項的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟鑒證、清查結(jié)果的專項審計、編制報表、工作報告等。
            2、健全賬卡。
            經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴(yán)格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
            3、對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報。
            4、材料上報。
            2007年5月31日以前,各市財政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工。
            作報告及統(tǒng)計報表匯總結(jié)果報送省財政廳;省直各部門(單位)應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報送省財政廳。
            2007年6月30日前財政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報財政部。
            (三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)。
            1、對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
            2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度;。
            3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字??32號)要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
            六、經(jīng)費保障。
            按照現(xiàn)行財政體制,各級財政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用和聘請社會中介機構(gòu)及人員所需的費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
            七、工作要求。
            政管理體制的需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作,也是建立公共財政體制的重要措施,對摸清家底,科學(xué)合理安排財政資金,支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認(rèn)識,高度重視,加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
            (二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
            (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實,確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補課,對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
            (四)工作督導(dǎo),及時溝通。各部門、各地方要加強對。
            本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
            (五)強化監(jiān)督,實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
            省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報電話:4084215,并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
            學(xué)校資產(chǎn)清查方案篇十八
             按照財政部的統(tǒng)一部署,我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財政部《關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦?2006?51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實際情況,制定本方案。
             一、資產(chǎn)清查的工作目標(biāo)
             (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
             (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
             (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預(yù)算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
             析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
             二、清查基準(zhǔn)日和范圍
             (一)清查基準(zhǔn)日。
             此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
             (二)清查范圍。
             1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
             2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等單位。
             行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關(guān)數(shù)據(jù)。
             三、資產(chǎn)清查工作組織
             按照
             為切實加強領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。
             (一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
             省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我省資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鄭建國廳長任組長; 張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預(yù)算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟建設(shè)處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負(fù)責(zé)人組成。
             省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關(guān)制度辦法;二是組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;四是審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。
             (二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責(zé)
             省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),設(shè)在省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負(fù)責(zé)全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
             辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔(dān)任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔(dān)任,成員由省資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定專人組成。
             資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé),一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產(chǎn)清查結(jié)果。
             市、縣財政部門(或財政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
             各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應(yīng)當(dāng)將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
             (三)資產(chǎn)清查工作的具體組織
             各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機構(gòu)配合工作。
             四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容
             (一)基本情況清理
             基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎(chǔ)。各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。
             清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
             (二)賬務(wù)清理
             賬務(wù)清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理,達(dá)到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務(wù)的完整、準(zhǔn)確和真實。
             賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務(wù)調(diào)整。
             (三)財產(chǎn)清查
             投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)應(yīng)按照獨立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
             (四)損益認(rèn)定
             損益認(rèn)定是指財政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認(rèn)證。
             (五) 資產(chǎn)核實
             資產(chǎn)核實是指財政部門在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復(fù)。
             (六)完善制度
             完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
             五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排
             本次資產(chǎn)清查工作分為前期準(zhǔn)備、組織實施、資產(chǎn)核實、賬務(wù)處理、總結(jié)整改完善制度等五個階段。2007年1月至2007年7月主要完成準(zhǔn)備階段、組織實施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實和賬務(wù)處理的相關(guān)工作。
             (一)準(zhǔn)備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)
             1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;
             2、成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確職責(zé);
             3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務(wù)培訓(xùn);
             4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機構(gòu);
             5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓(xùn),布置開展資產(chǎn)清查工作。
             6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。
             (二)實施階段(2007年3月-6月)。
             1、單位自查
             各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關(guān)規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損益事項的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟鑒證、清查結(jié)果的專項審計、編制報表、工作報告等。
             2、健全賬卡
             經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴(yán)格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
             3、對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整、審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報。
             4、材料上報
             2007年5月31日以前, 各市財政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工
             作報告及統(tǒng)計報表匯總結(jié)果報送省財政廳;省直各部門(單位)應(yīng)按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報送省財政廳。
             2007年6月30日前財政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報財政部。
             (三) 總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)
             1、對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
             2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度;
             3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字?1998?32號)要求,各行政事業(yè)單位應(yīng)將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
             六、經(jīng)費保障
             按照現(xiàn)行財政體制,各級財政分別負(fù)擔(dān)本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,并列入本級財政預(yù)算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用和聘請社會中介機構(gòu)及人員所需的費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔(dān)。
             七、工作要求
             政管理體制的.需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進部門預(yù)算改革的基礎(chǔ)工作,也是建立公共財政體制的重要措施,對摸清家底,科學(xué)合理安排財政資金,支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認(rèn)識,高度重視,加強資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門(單位)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)分工明確、落實到人,配備強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
             (二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
             (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實,確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補課,對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
             (四)工作督導(dǎo),及時溝通。各部門、各地方要加強對
             本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
             (五)強化監(jiān)督,實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保情況”、“大型設(shè)備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
             省資產(chǎn)清查辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報電話:4084215,并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
             為加強國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實高檢院《關(guān)于進一步加強檢察機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實際情況,制定本實施方案。
             一、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu)
             為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。
             二、資產(chǎn)清查目的
             通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責(zé)任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。
             三、資產(chǎn)清查范圍
             單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點清查辦公設(shè)備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
             本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
             四、資產(chǎn)清查工作原則和方法
             (一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作。
             (二)各科室在院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴(yán)格按照院資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負(fù)責(zé)完成自查和報表填報等工作,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室自查情況進行復(fù)查核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
             五、資產(chǎn)清查實施階段具體步驟
             清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個過程分為三個階段,采用自查和核實復(fù)查相結(jié)合的方法。
             (一)自查階段(3月23日—4月1日)
             公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認(rèn)真填寫及時上報,報表中不能反映的問題可另行書面說明。
             (二)核查階段(4月6日—4月30日)
             各科室務(wù)必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字后送交資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核。財務(wù)部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存,一份由辦公室保存。
             (三)整改階段
             1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組對各個人、部門自查情況進行核查,核查不合格的部門要及時整改。各科室應(yīng)加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責(zé)任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
             2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定整改措施,并認(rèn)真進行整改。
             3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財務(wù)部門按照規(guī)定上報財政部門核準(zhǔn)后作財務(wù)處理。
             六、資產(chǎn)清查工作要求
             (一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊,時間跨度長,任務(wù)重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務(wù)。
             (二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作,認(rèn)真清查,真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。
             (三)完善內(nèi)控制度,強化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責(zé)任到人。
             (四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應(yīng)本著客觀、務(wù)實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。 在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責(zé)任。