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        煙花爆竹實施方案(熱門16篇)

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            方案是指針對特定問題或需求所設(shè)計出的一系列步驟和措施。制定方案前,我們需要明確問題的背景和目標,以確定解決方向。讓我們一起來閱讀以下的方案案例,以便更好地掌握方案的設(shè)計和實施方法。
            煙花爆竹實施方案篇一
            優(yōu)秀作文推薦!為認真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神,縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動,全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管,縣局決定,即日起至20xx年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治,特制定本方案。
            堅持問題導向,堵塞管理漏洞,堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合,通過嚴格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施,進一步加強煙花爆竹安全管理,最大限度地消除安全隱患,堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中,堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件,堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            成立縣局專項整治領(lǐng)導小組,黨組成員、副局長張超平任組長,治安大隊長、交警大隊長任副組長,各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱局整治辦)設(shè)治安大隊,治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。
            重點鄉(xiāng)鎮(zhèn):安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。
            (一)全面梳理基礎(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查,補充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致;對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè),在系統(tǒng)中及時注銷。
            (二)強化路面查緝。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查;治安、交警部門按照職責分工,加強信息互通、工作協(xié)同,要加強高速公路入口的盤查,嚴防非法運輸車輛和問題車輛上路通行;要嚴厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸,“一證多運”,非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。
            (三)加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳,積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,同時,重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度,確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。
            (四)嚴打違法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》,強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作,共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。
            1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為,按照“五個一律”(涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報)的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,要及時移交交通運輸部門查處,推動交通運輸部門從源頭上嚴格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。
            2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索,及時通報應(yīng)急管理部門依法處理;對有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪案件,迅速組織核查,依法從嚴打擊。
            3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定,通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料,危及公共安全的,以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。
            (五)突出重點整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域,從嚴整治隱患漏洞,嚴防形成社會危害。
            1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員,對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員,要落實管控措施,防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排,嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。
            2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實安全管理主體責任,逐一簽訂安全承諾書,嚴格遵守禁寄物品管理規(guī)定;督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度,督促物流企業(yè)嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度;組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查,對查獲涉及寄運煙花爆竹的,依法從嚴處理,循線倒查深挖違法犯罪,并通報主管部門予以處罰。
            本次集中整治分為三個階段實施:
            (一)動員部署階段(20xx年3月30日前)。
            1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視,聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,列出工作任務(wù)清單。
            2、開展動員部署。協(xié)同應(yīng)急部門,完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作:召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責人會議,進行動員部署和集中培訓、學習,明確工作時限、工作要求。
            (二)集中整改階段(20xx年3月31日至6月29日)。公安機關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門組織聯(lián)合檢查組,采取“包干負責、檢查消號”的辦法,根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門,對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進行全面檢查驗收,存在問題的.指導限期改正到位,達到要求和標準。
            (三)查處打擊階段(20xx年6月30日至20xx年1月30日)。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查;治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn),以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索,一查到底,從嚴處理。
            (四)總結(jié)建制階段(20xx年2月1日至27日)。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結(jié),歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問題。召開專題會議,全面總結(jié)通報專項行動情況,并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩O(jiān)管進行總結(jié),實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。
            (一)提高認識,精心部署。各單位要認清當前反恐維穩(wěn)的嚴峻復雜形勢,充分認識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性,始終保持清醒頭腦,增強防控風險意識,采取過硬工作措施,扎實推進整治工作,確保各項措施落地落實。
            (二)強化協(xié)作,提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,進一步加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局;治安、交警要密切協(xié)作,各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況,整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。
            各單位要加強對集中整治工作的總體掌握,每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進展情況。
            煙花爆竹實施方案篇二
            《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
            統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
            (一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
            1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
            2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
            (二)工作措施。
            1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
            2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
            3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作,加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
            4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
            5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內(nèi)容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設(shè)置1個宣傳點,發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
            (一)各有關(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領(lǐng)導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
            (二)各單位要按照本方案要求,結(jié)合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
            (三)要在宣傳月、宣傳日的`基礎(chǔ)上,
            持續(xù)。
            持續(xù)。
            增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
            煙花爆竹實施方案篇三
            經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準,《河東市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)自20__年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20__年春節(jié)期間實行有限開禁,允許市民在規(guī)定的時間段,在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi),購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展,根據(jù)《禁放規(guī)定》,市禁放工作領(lǐng)導小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下:
            一、組織領(lǐng)導。
            20__年是我市實行有限開禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導小組由分管副市長負責,市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河東警備區(qū)負責人參加組成,具體負責全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責禁放和有限開禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負責組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。
            二、職責分工。
            為了確保禁放和有限開禁的順利實施,六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
            (一)六城區(qū)人民政府負責劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點,由承擔主要責任的區(qū)政府負責組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
            (二)公安機關(guān)負責組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查,嚴格執(zhí)法。同時,對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。
            (三)安監(jiān)部門負責對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。
            (四)宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳,維護禁放大局;組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進有序燃放;加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育,保證燃放的安全。
            (五)市供銷部門要負責根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點,實行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為;具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。
            (六)工商部門負責對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點;同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。
            (七)市交通局負責對危險品運輸車輛加強檢查,禁止未取得危險品運輸資格的。
            車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運輸安全。
            (八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負責街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點,及時清運燃放點的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負責對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導決策提供依據(jù);市政公用局負責市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負責有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
            (九)司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆;民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。
            (十)教育部門負責對全市中小學校的學生進行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門課時,既要動員學生自覺遵守禁放法規(guī),又要教育學生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。
            (十一)河東警備區(qū)負責駐寧部隊和武警部隊禁放工作,動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
            (十二)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責人要帶頭支持有限開禁工作,并教育本單位職工樹立守法意識。
            三、有限開禁內(nèi)容。
            有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
            (一)時間限制:
            20__年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時止(每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時間,其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
            (二)區(qū)域限制:
            六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
            (三)品種限制:
            市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計109種,加貼封簽、防偽標識,實行專營,其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
            為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低,有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。
            四、實施步驟。
            (一)動員部署。
            1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20__年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議",進行專門部署。
            (二)宣傳教育。
            2、自20__年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育,增強市民禁放意識;另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放,更要維護全市禁放大局。
            3、20__年9月中下旬,市政府對有限開禁發(fā)布通告,并召開新聞發(fā)布會。
            (三)檢查落實。
            市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查,同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20__年9月中旬,對有關(guān)整改、鞏固情況進行復查。
            (四)安全保障。
            1、有限開禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命,做好處置突發(fā)事件的準備。
            2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度,對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。
            (五)工作總結(jié)。
            20__年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結(jié),并書面報告市政府。
            五、保障措施。
            (一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開禁實施方案,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員落實到位。
            (二)要落實請示報告制度,凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題,各單位要及時報告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
            (三)市政府和六城區(qū)人民政府于20__年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。
            (四)鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障,確保禁放和有限開禁工作的順利開展。
            (五)蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定相關(guān)工作方案,引導市民安全燃放煙花爆竹。
            煙花爆竹實施方案篇四
            優(yōu)秀作文推薦!為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
            根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的`要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
            20xx年11月1日至20xx年12月31日。
            (一)檢查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
            (二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
            (三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
            (四)嚴把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
            (一)成立機構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由朱正光副局長擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
            (二)突出重點,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
            (三)強化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
            (四)加強督導,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
            (五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
            整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
            煙花爆竹實施方案篇五
            優(yōu)秀作文推薦!為規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹打非清剿工作的管理,貫徹落實省、市煙花爆竹安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和平江縣有關(guān)文件精神及“全域禁炮”規(guī)定,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實際,特制定本工作方案。
            通過專項整治,基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
            為加強對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導,成立三市鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導小組,具體成員如下:
            組長:
            副組長:
            成員:
            專項整治工作組成員,負責專項整治工作的指導、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
            (一)非法生產(chǎn)。
            1、凡是從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的,不論何種產(chǎn)品類別進行生產(chǎn)的;
            2、退出企業(yè)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的;
            3、前期停產(chǎn)整頓、整合、技改的,又擅自組織生產(chǎn)的。
            (二)非法經(jīng)營。
            1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
            2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和經(jīng)營、儲存的;
            3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、危險性原輔材料的。
            (三)非法儲存。
            1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
            4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
            (四)非法運輸。
            1、無證、證照不全(證照過期)從事煙花爆竹成品、半成品、危險性原輔材料運輸?shù)模?BR>    2、非法違規(guī)承運煙花爆竹成品、半成品、危險性原輔材料的.;
            (五)非法燃放。
            1、無證、證照不全(證照過期)無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的;
            2、擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
            3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)的。
            (六)加強“全域禁炮”宣傳。加強元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間禁炮的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
            (七)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鎮(zhèn)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。
            任何人均有權(quán)對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、攜帶、燃放煙花爆竹制品進行勸阻,或向有關(guān)部門舉報;經(jīng)查證屬實的,對舉報人給予表彰和適當現(xiàn)金獎勵(人民幣200-500元不等)。
            (一)突出重點,依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點,依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的打非清剿監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
            (二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領(lǐng)導小組對本鎮(zhèn)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導,確保整治工作落實到位。
            (三)嚴格執(zhí)法,嚴肅責任。凡因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為不力,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
            煙花爆竹實施方案篇六
            為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》,做好2023年度全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,制定如下工作方案。
            (一)禁止燃放區(qū)域。
            城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域。
            禁止燃放區(qū)域外,下列場所全年禁燃禁放:
            (一)國家機關(guān);
            (二)文物保護單位;
            (三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
            (四)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊。
            一百米范圍內(nèi);
            (五)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
            (六)醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、教育機構(gòu);
            (七)圖書館、檔案館、博物館等公共文化設(shè)施;
            (八)殯儀館、公墓等公共祭掃場所;
            (九)看守所、拘留所、戒毒所;
            (十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
            (十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地;
            (十二)縣人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
            重污染天氣預(yù)警期間,本縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹和大盤香。
            (二)禁止燃放目標。
            2023年度,禁止燃放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹和大盤香零銷售、零燃放,不在禁燃區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和宗教祭祀場所的煙花爆竹和大盤香燃放,確保我縣空氣質(zhì)量特別是祭灶、除夕、春節(jié)、元宵節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月期間空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
            (一)加大源頭查堵力度。
            1.嚴格審查核發(fā)煙花爆竹批發(fā)和零售許可證,禁止燃放區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點。依法對在禁止燃放區(qū)域內(nèi)批發(fā)、零售煙花爆竹的進行處罰,對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款,對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收煙花爆竹及違法所得。(縣應(yīng)急管理局牽頭)。
            2.對在禁止燃放區(qū)域、場所或者重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,或者違反燃放煙花爆竹安全規(guī)定的,責令改正,并處500元的罰款。對在經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報燃放煙花爆竹義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,依法處1000元以上2000元以下的罰款。(縣公安局牽頭)。
            3.禁止燃燒大盤香的區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置大盤香銷售網(wǎng)點,對在禁止燃燒區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營大盤香的,依法處2000元以上1萬元以下的罰款,并沒收大盤香及違法所得。(縣市場監(jiān)管局牽頭)。
            4.依法查處禁止燃燒區(qū)域內(nèi)燃燒大盤香的行為,對在露天或者公共區(qū)域內(nèi)燃燒大盤香的,或者在重污染天氣預(yù)警期間燃燒大盤香的,責令改正,并處500元以上2000元以下的罰款。對在經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報燃燒大盤香義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,依法處1000元以上2000元以下的罰款。(縣城管執(zhí)法局牽頭)。
            5.燃放煙花爆竹和大盤香導致違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(縣公安局牽頭)。
            6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會要嚴格按照《關(guān)于開展大盤香生產(chǎn)銷售單位排查整治工作的通知》(太環(huán)委辦〔2022〕148號)要求,繼續(xù)對轄區(qū)生產(chǎn)、銷售大盤香的企業(yè)及個體戶全面摸排,建立和完善生產(chǎn)、銷售清單,實現(xiàn)大盤香生產(chǎn)、經(jīng)營單位全覆蓋,實行動態(tài)管理并報縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室備案。
            (二)加大宣傳教育力度。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的禁止燃放工作宣傳活動,做到進小區(qū)、進家庭、進商戶、進單位、進學校、進工地、進市場、進樓宇、進網(wǎng)格,確保家喻戶曉、人人皆知,并落實到具體行動。
            1.充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香所帶來的危害性和嚴重后果,及時曝光燃放煙花爆竹和大盤香引發(fā)的火情及人員傷亡典型案例、查繳非法銷售煙花爆竹和大盤香、違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香案例等。(縣委宣傳部牽頭)。
            2.加大在車站、道路、電影院、商市場等人群密集地區(qū)的宣傳力度,利用led、展臺、路邊圍擋等設(shè)施,播放宣傳片,投放、張貼禁止燃放工作宣傳材料,沿街單位或門店電子顯示屏及公交車、出租車電子顯示屏滾動播放禁止燃放工作宣傳口號。組織住宿、餐飲企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,通過制定煙花爆竹和大盤香燃放管理公約、設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳材料等方式提前介入,有針對性地進行教育疏導。(縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣商局、縣交通運輸局按職責分工牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、村(居)委會負責落實,以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、村(居)委會負責落實,不再單獨列出)。
            3.加強對居民住宅區(qū)的宣傳,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對經(jīng)營管理區(qū)域加強宣傳,通過在電梯、樓梯間、小區(qū)公告欄等處張貼宣傳畫、宣傳標語等方式逐門逐戶宣傳到位,確保戶戶知曉,全員發(fā)動。(縣住建局牽頭)。
            4.強化教育系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹和大盤香宣傳工作,通過發(fā)放禁止燃放工作家長告知書、建立家長微信群等形式,提醒學生及家長,不在所住小區(qū)和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤香。(縣教育局牽頭)。
            5.組織婚姻登記處向每對新人發(fā)放禁止燃放告知單,引導新人在婚慶活動中遵守禁止燃放規(guī)定;組織在殯儀館、公墓等公共祭掃場所懸掛禁止燃放宣傳橫幅,營造禁止燃放輿論氛圍;主動向前來辦理喪事的'喪屬發(fā)放告知單,宣傳禁止燃放煙花爆竹和大盤香規(guī)定。(縣民政局牽頭)。
            6.引導社會各界從自身做起,不在所住小區(qū)、單位辦公場所、單位家屬院和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤香。(縣文明辦、縣直工委、縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委按職責分工牽頭)。
            7.鼓勵廣大市民積極向公安機關(guān)(舉報電話110)、城管執(zhí)法部門(舉報電話12319)舉報違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香的行為。舉報經(jīng)查證屬實的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以獎勵。(縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣財政局按職責分工牽頭)。
            (三)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。
            1.加強部門聯(lián)合執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行監(jiān)管職責,統(tǒng)一認識,堅定信心,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,對各項宣傳、管理、處罰等措施再細化、再強化,確保力度更大、效果更明顯。要按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,結(jié)合本地本部門實際,統(tǒng)籌力量,落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,全面加強煙花爆竹和大盤香生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)監(jiān)管,積極開展查廠禁產(chǎn)、查車禁運、查倉禁儲、查人禁放“四查四禁”,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹和大盤香的,實施“地毯式”排查、全方位打擊、全過程阻斷。
            2.突出重點時段和重點區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管。要對禁止燃放區(qū)域重點時段(臘月二十三到年初一,特別是年三十晚上8點至年初一凌晨1點,年初三、初五、初六、初八、元宵節(jié))、重點區(qū)域(禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)的交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等)開展全方位、無死角的巡查檢查,執(zhí)法檢查要嚴格依法實施,嚴禁出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。
            (一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作負總責,縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)(行政村)按照職責分工切實做好禁止燃放工作。繼續(xù)實行責任包保制度,縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)負責人要對社區(qū)(行政村)進行包保,社區(qū)(行政村)作為禁止燃放工作最基本的監(jiān)管責任單位,要明確每個區(qū)域的包保責任人??h直有關(guān)部門要按照職責分工,細化工作措施,做好全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作。
            (二)明確經(jīng)費保障。為進一步壓實工作責任,確保禁燃禁放工作落到實處,對禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有執(zhí)法任務(wù)的部門各撥付工作經(jīng)費5萬元,專項用于禁燃禁放工作的開展。
            (三)嚴格考核調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各牽頭部門每天至少要開展一次現(xiàn)場巡查檢查,并于每周五下班前將巡查檢查情況和發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營及在禁止燃放區(qū)域違法違規(guī)燃放問題處罰情況,報縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室??h生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室要嚴格落實“時交辦、日清算、周調(diào)度、旬小結(jié)、月兌現(xiàn)”考核調(diào)度要求,定期通報城區(qū)各監(jiān)測點pm2.5濃度排名,以及煙花爆竹和大盤香違法違規(guī)問題查處和量化問責情況。
            (四)嚴肅督查問責??h生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室繼續(xù)將禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作列入年度大氣污染防治考核的重要內(nèi)容,組織秋冬季大氣污染防治駐點監(jiān)督幫扶組開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香專項督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照原市環(huán)境保護委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽市煙花爆竹禁燃禁放和大盤香禁燃工作量化問責規(guī)定(試行)的通知》(阜環(huán)委辦〔2018〕23號)實施量化問責。對行動遲緩、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,提請縣政府進行約談;對在禁止煙花爆竹和大盤香燃放工作中成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
            煙花爆竹實施方案篇七
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            20-年春節(jié)即將來臨,為充分貫徹落實《禁放條例》,根據(jù)有關(guān)通知精神,結(jié)合街道實際,制定本工作方案。
            在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導下,各單位部門要全面加強宣傳《禁放條例》,發(fā)動群眾自覺遵守《禁放條例》,通過宣傳引導、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等手段,在轄區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“零燃放”,煙花爆竹“零銷售”,確保轄區(qū)不發(fā)生因煙花爆竹燃放引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故,實現(xiàn)管控時期禁放區(qū)煙花爆竹“零響聲”,確保禁放成果不流失。
            (一)精心組織籌劃,開展宣傳活動。
            宣傳是《禁放條例》家喻戶曉、深入人心的關(guān)鍵舉措。按照市禁放辦“蘇禁放辦(20-)03號”通知要求,自1月25日至1月31日,街道組織實施“煙花爆竹禁放宣傳周”活動。一是開展集中宣傳,營造濃厚氛圍。在主要的道路、城郊結(jié)合部、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集場所,居民小區(qū)出入口,通過聲響、圖像、文字等形式,借助橫幅、展板、電子屏、微博、微信公眾號等載體,并主動對接各類媒體,開展全方位、全視角的宣傳。二是開展全面宣傳,確保不留死角。宣傳尤其要覆蓋轄區(qū)的重點要害部位、企事業(yè)單位、機關(guān)團體、居民小區(qū)院落。各企事業(yè)單位要做好本單位職工的宣傳教育工作。公安、安監(jiān)等部門著重從公共安全、消防安全視角,市場監(jiān)管著重從合法經(jīng)營角度,執(zhí)法大隊著重城市管理環(huán)境保護角度,提升居民對禁燃禁放工作的重要性、必要性的認識。
            (二)部門各司其職,加強群防群治。
            各部門要立足于各自陣地,采取聯(lián)合整治措施,多管齊下。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)消防等部門要加強對店面房、庫房等的巡查,對非法私販私儲的行為依法查收,各司其職,控制煙花爆竹非法流入市場的源頭。街道各部門、各社區(qū),轄區(qū)各物業(yè)公司要加強對轄區(qū)街巷、小區(qū)、重點單位或建筑、人流密集區(qū)域的巡邏巡查,及時發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸、阻止燃放行為并及時通報,充分發(fā)揮群防群治作用。
            (三)嚴格執(zhí)法標準,從嚴懲治違法。
            執(zhí)法部門要從嚴從重從快對違反《禁放條例》的行為予以懲處,突出違法燃放處罰,突出銷售運輸嚴控,突出非法經(jīng)營嚴打,突出典型案例曝光。根據(jù)“姑蘇禁放辦[20-]1號”文件要求:即對違法燃放不聽勸阻的、被處罰后仍違法燃放的、節(jié)日期間違法燃放的一律帶至公安機關(guān)接受調(diào)查,對阻礙執(zhí)法的一律以妨礙公務(wù)依法嚴厲處罰。違法燃放構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
            (四)加強聯(lián)動融合,明確職責分工。
            一是加強組織領(lǐng)導。我街道按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”的原則來組織實施禁放工作。二是明晰職責任務(wù):公安派出所負責違法燃放行為的查處;市場監(jiān)管分局負責源頭稽查管控;城管執(zhí)法大隊負責從市容環(huán)境角度對燃放行為處罰;安監(jiān)、消防負責從存放?;泛痛嬖诎踩离[患角度予以查處;綜合處負責宣傳報道與后勤保障;紀檢部門負責紀律督查。
            根據(jù)市、區(qū)文件規(guī)定:大年三十、年初一、年初四、年初五、正月十五為一級禁放管控日。年三十至正月十五除以上時間外,為二級管控日。其他節(jié)假日為三級管控日。
            根據(jù)上級要求,結(jié)合我街道冬春火災(zāi)防控、疫情防控、社會治安防控等工作實際,對今年春節(jié)期間禁放管控工作安排如下:
            (一)人員安排。
            禁放管控人員由街道全體工作人員(含執(zhí)法大隊)、社區(qū)全體工作人員(含網(wǎng)格員)、派出所轄區(qū)民警及輔警、社區(qū)志愿者、轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司工作人員組成。
            (二)時間安排。
            燃放管控工作分四個重點時間段展開,分別是大年三十20:30至初一;初一(2月12日)8:00至22:00;初四(2月15日)23:30至初五(2月16日12:00);元宵(2月26日)17:00至22:00。
            (三)力量安排。
            各處室(部門)的三分之一人員,分赴各掛鉤社區(qū)(村)參加巡查行動。由社區(qū)負責安排具體崗位,原則上2-3人一組,結(jié)合網(wǎng)格,分片包干,責任到人。
            (四)重點對象。
            大年三十至初一、初四至初五、元宵節(jié)一級重點管控期內(nèi),要重點加強居民區(qū)夜間到凌晨的巡查管控,及時發(fā)現(xiàn)并阻止違規(guī)燃放行為。大年初五至元宵節(jié)期間,要加強對沿街商店、賓館酒店的巡查管控,及時制止和勸阻商鋪、企業(yè)開業(yè)燃放。重點時段外,由網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、城管隊員和公安巡邏人員監(jiān)督管控。
            (一)值班人員安排要統(tǒng)籌疫情防控、城市管理、社會治安巡防、街道應(yīng)急值班等情況,合理兼顧、務(wù)實高效。
            (二)人員準時到位。各級各類巡查人員,根據(jù)值班安排準時到位,認真履行職責,保持通訊暢通。
            (三)注意工作方法。巡查要和禁放宣傳緊密結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題要認真規(guī)勸,在勸阻無效時,應(yīng)立即通報公安派出所相關(guān)同志。在社區(qū)、小區(qū)醒目位置設(shè)立煙花爆竹置換、回收點。
            ????(四)必須佩戴標記。所有巡邏人員都要佩戴紅袖章,規(guī)范上崗,注意自身形象,衣著整齊,精神飽滿,文明值守。
            為切實做好20-年春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”),根據(jù)《-市區(qū)禁止燃放煙花爆竹等級管控工作規(guī)定》要求,特制訂本實施方案。
            堅持“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,通過宣傳發(fā)動、強化包保、源頭管控、摸底排查、從嚴打擊、加強監(jiān)督等工作措施,引導廣大市民積極參與禁放工作,全面提升市民禁放意識,杜絕禁放區(qū)內(nèi)燃放、銷售和存儲煙花爆竹行為,保障公共安全、減少環(huán)境污染,提升城市管理水平,塑造全國文明城市良好形象。
            自20-年2月1日起,全面啟動20-年春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹一級聯(lián)動管控措施,開展禁放工作的組織、宣傳、源頭管控和案件查處工作。3月1日(正月十八)入三級聯(lián)動管控階段。各村、社區(qū)要召開專題會議部署春節(jié)禁放工作,組織黨員干部集中學習禁放規(guī)定和相關(guān)知識,并帶動親朋好友主動遵守禁放規(guī)定。層層分解責任,各村、社區(qū)抓好落實。宣傳發(fā)動要全面開展、全方位覆蓋,不留死角。
            合力做好春節(jié)期間禁放工作,全面落實禁放各項工作任務(wù),開展禁放工作宣傳和包保巡查,嚴厲查處非法燃放、銷售、儲存煙花爆竹行為。
            1.各村、社區(qū)要成立組織,明確專門人員負責,專司其職,協(xié)調(diào)調(diào)度指揮、督導通報、協(xié)調(diào)解決禁放工作中出現(xiàn)的問題。
            2.加大宣傳力度,各村、社區(qū)要組織人員從即日起開始逐小區(qū)、逐樓棟、逐人、逐戶開展上門宣傳,發(fā)放《一封信》,面對面宣傳春節(jié)禁止燃放煙花爆竹,確保一戶不漏、一人不少,做到家喻戶曉、人人皆知。
            3.向轄區(qū)商戶發(fā)放《一封信》,宣傳禁放規(guī)定,在沿街門面,集貿(mào)市場張貼《規(guī)定》。
            4.組織發(fā)動黨員、干部、社區(qū)工作者、樓棟長、物業(yè)、保安、保潔員、交通協(xié)管員、網(wǎng)格員、文明勸導員等組成禁放工作志愿者,積極參與禁放網(wǎng)格包保巡查。其中2月11日(除夕)至2月12日(正月初一)分兩班開展,第一班,除夕上午8點至晚上8點,第二班,除夕晚上8點至正月初一早上8點;2月26日(正月十五)巡查時間段為上午7點至12點,下午4點至晚上8點。每個班次不少于2人,社區(qū)須按照“棟棟有人勸阻”的工作要求配齊值守人員。
            5.按照“聯(lián)點共建”和路段長單位包保要求,統(tǒng)籌安排好聯(lián)點共建單位入戶走訪和巡查宣傳工作,切實做好春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、引導和勸導工作。
            6.各村、社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)每個小區(qū)設(shè)立音頻播放設(shè)備(或利用小區(qū)自有音頻播放設(shè)備),不間斷循環(huán)播放禁放提示語。在轄區(qū)商戶led屏滾動播放禁放標語。在小區(qū)樓棟、單元、電梯內(nèi)張貼《公告》和禁放宣傳標語,每個小區(qū)懸掛禁放標語不少于3條,大的小區(qū)要3條以上。
            7.要強化守土有責、守土盡責意識,強化網(wǎng)格化管理,組建包保巡查隊伍,建立聯(lián)系包保機制,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違規(guī)燃放煙花爆竹和非法銷售煙花爆竹行為。
            總結(jié)工作、評估成效、查找問題、完善措施、建立長效機制,進一步鞏固成果,確保《宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》得到持續(xù)貫徹落實。
            各單位要充分認識禁放工作的重要性和緊迫性,把禁放工作作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,作為春節(jié)前后的一項重要工作,認真研究部署,抓好貫徹落實。各村、社區(qū)主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要切實采取有效措施和手段,組織、協(xié)調(diào)、指導、督促本單位落實好禁放各項工作。各村、社區(qū)要制定工作方案、細化目標任務(wù),形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負其責的工作格局。
            要嚴格按照《宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的要求,組織發(fā)動廣大黨員干部主動參與禁放宣傳工作,并廣泛發(fā)動群眾積極參與,形成濃厚的禁放氛圍。
            全面禁止禁放區(qū)域內(nèi)銷售、運輸、存儲煙花爆竹。安監(jiān)、城管、派出所以及各村、社區(qū),對禁放區(qū)域內(nèi)的花圈壽衣店、鮮花禮品店、煙酒日雜店、集貿(mào)市場等重點場所和區(qū)域進行反復、全面檢查,徹底清查非法銷售、儲存煙花爆竹行為。確保禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零存儲”、“零銷售”。
            對禁放區(qū)內(nèi)燃放、銷售、儲存煙花爆竹行為,積極配合做好執(zhí)法檢查和執(zhí)法查處工作,形成市區(qū)禁放高壓態(tài)勢。實施有獎舉報制度,鼓勵和發(fā)動市民提供非法燃放、銷售和儲存煙花爆竹的案件線索。春節(jié)期間要落實“五個一律”,即對違規(guī)燃放行為一律查實并重獎舉報人;對燃放人一律帶至公安機關(guān),用足詢問查證時間;一律依法按上限處罰;燃放的煙花爆竹一律查清來源;機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違規(guī)燃放煙花爆竹的,一律在電視臺、宣城日報曝光,并抄告其單位依紀處理。對在禁放工作中部門及其工作人員不認真履職的,要視情依法依紀給予問責。
            為認真做好20-年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定如下工作方案:
            確保街道轄區(qū)20-年全面禁燃禁放。
            經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個層面,辦事處層面組成人員如下:
            組長:
            副組長:
            成員包含城管、派出所、市場監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。
            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任-兼任主任,-為成員,負責具體工作中的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
            社區(qū)層面由各社區(qū)書記擔任組長,并2-3名干部為組員。
            (二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營、銷售、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。
            (三)依法取締違法經(jīng)營、儲存、銷售煙花爆竹。
            (四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局對違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進行沒收并進行相應(yīng)的處罰。
            (一)宣傳發(fā)動階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實際,按照本方案要求,充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場所張貼資陽市人民政府《-市20-年禁燃禁放公告》,并進行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進行播放,教育廣大人民群眾認識非法經(jīng)營、存儲、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護意識。
            (二)集中整治階段(1月21日—2月15日):-社區(qū)安排專人巡查城北市場及蓮花路周邊香蠟的門市業(yè)主,嚴厲打擊違法存儲、經(jīng)營、運輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進行日常巡查,建立臺賬。辦事處將組織派出所、城管、市場監(jiān)管所等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營行為的該取締的當場取締,消除安全隱患。
            (三)總結(jié)通報階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認真開展此次專項整治工作,整治結(jié)束后專項整治領(lǐng)導小組辦公室將對此次專項整治工作進行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開展情況進行通報。
            (一)嚴格落實屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責任明確到每名社區(qū)干部,勸導看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
            (二)突出重點,加強宣傳。禁燃禁放排查整治重點包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲存銷售點、宗教場所全方位零縫隙無死角大排查;組織開展宣傳教育活動,在人員密集場所、居民小區(qū)樓院、超市、等場所張貼《公告》,同時利用微信、qq群、led、標語等形式進行宣傳,增強廣大群眾的遵紀守法意識,保障人民生命財產(chǎn)安全。
            (三)部門聯(lián)動,強化執(zhí)法。派出所、市場監(jiān)管所所、城管大隊、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責分工,嚴厲查處違規(guī)行為,對銷售、儲存的煙花爆竹一律沒收,堅決依法查處各類非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
            煙花爆竹實施方案篇八
            為嚴格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為,大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量,預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(gb1061-201)等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
            (一)限定燃放時間。
            城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年2月1日(除夕)、2月16日(正月初一)、2月20日(正月初五)、月2日(正月十五)的7時至22時,其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍色及以上預(yù)警期間,預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
            (二)禁止燃放區(qū)域。
            1全市黨政軍機關(guān)、物保護單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道;集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
            2全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學品工廠、倉庫、加油(加氣)站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內(nèi);電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi);高層建筑2米范圍內(nèi);施工工地等重點部位、場所及周邊。
            xx市的龍港區(qū)西苑小學、連區(qū)化工醫(yī)院、連區(qū)東城連河帶狀公園、市環(huán)境保護局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊00米內(nèi)。
            4全市林、草地等周邊00米內(nèi)。
            以上區(qū)域內(nèi)任何時間嚴禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標識,必要時派專人監(jiān)管,對不聽勸阻者,由公安機關(guān)依法查處。
            (三)限定銷售和燃放品種。
            全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品;嚴禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠;嚴禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品;嚴禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在12千克以上的組合煙花等a、b級產(chǎn)品。嚴禁銷售和燃放“孔明燈”。
            (四)限定銷售場所和銷售時間。
            經(jīng)安全監(jiān)管部門批準的煙花爆竹零售經(jīng)營者,應(yīng)當向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹,實行專店或者專柜銷售,設(shè)專人負責安全管理,配備必要的`消防器材,張貼明顯的安全警示標志。
            銷售日期為20xx年2月8日8時(臘月二十三)至月2日(正月十五)17時(配送時間從20xx年2月6日8時開始)。銷售結(jié)束后,臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
            (一)單位和個人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點購買,燃放時應(yīng)當按照燃放說明正確、安全地燃放,并遵守下列規(guī)定:
            1不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹;。
            不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹;。
            414周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當在監(jiān)護人監(jiān)護下燃放。
            (二)有下列情形之一的,由公安部門責令停止燃放,處100元以上00元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
            1在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的;。
            2在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的;。
            以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
            為加強20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導,市政府決定成立由分管副市長任組長,市政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負責同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組負責研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項,提出總體部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
            市安監(jiān)局:負責轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導各縣(市)區(qū)按照嚴格控制的原則,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,負責依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
            市公安局:負責制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案;負責煙花爆竹的公共安全管理;負責對運輸煙花爆竹行為的許可;負責依法查處違規(guī)燃放行為。
            市環(huán)保局:負責春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量,并向領(lǐng)導小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況;負責檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
            市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締,加強對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進行監(jiān)管。
            市工商局:負責辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照,依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
            市消防局:負責消防安全,按照消防安全預(yù)案,及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故,將消防安全預(yù)案報市公安局及領(lǐng)導小組辦公室。
            xx廣播電視臺、xx日報社:利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定,做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
            (一)各相關(guān)單位按照部門責任分工,認真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
            (三)各縣(市)區(qū)政府按照屬地管理原則,結(jié)合實際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
            (四)各市屬開發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
            煙花爆竹實施方案篇九
            優(yōu)秀作文推薦!為進一步改善空氣質(zhì)量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結(jié)合我區(qū)實際情況,制定如下實施方案:
            20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內(nèi),任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴格落實文件要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
            組長:xx。
            副組長:xx。
            成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局,共同負責日常工作。
            (一)公安分局:負責牽頭組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實不到位的問題,通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報,報送區(qū)主要領(lǐng)導及相關(guān)責任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;查處阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關(guān)投訴舉報,及時登記查處,對查證屬實的給予獎勵;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時勸阻、舉報責任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
            (二)區(qū)應(yīng)急管理局:依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作;煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為;建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度,對相關(guān)舉報及時登記,查處,對查證屬實的給予獎勵。
            (三)區(qū)委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
            (四)區(qū)教科局:負責加強全區(qū)各學校學生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動,提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
            (五)區(qū)工信局:負責做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
            (六)區(qū)民政局:負責教育引導新婚對象移風易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹:將領(lǐng)證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃工作。
            (七)區(qū)財政局:負責禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
            (八)生態(tài)環(huán)境分局:負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
            (九)區(qū)住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法;接受違法燃放相關(guān)投訴舉報,及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
            (十)區(qū)交通局:負責對危險品運輸車輛的.安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
            (十一)區(qū)市場監(jiān)管局:積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
            (十二)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負責城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
            (十三)區(qū)文化旅游體育局:負責做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
            (十四)區(qū)融媒體中心:負責做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導;組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進行報道,對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進行曝光。
            (十五)各鎮(zhèn)辦:負責落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的屬地管理責任,以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理,組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督,要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所,做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。
            (一)強化宣傳動員。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街led顯示屏等),區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。(責任單位:區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)。
            (二)強化源頭管控。
            1、各相關(guān)單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴格辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局。責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦)。
            2、各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實的,公安機關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:區(qū)工信局、文化旅游體育局。責任單位:公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局)。
            (三)加大整治力度。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責任單位:公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)。
            (一)提高認識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。
            (二)認真履職,強化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。
            (三)暢通信息,強化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
            (四)嚴格責任,加強督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要加強教育動員,層層分解任務(wù),責任落實到人。區(qū)政府督查室要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對因?qū)俚刎熑魏捅O(jiān)管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的,要進行責任追究。
            煙花爆竹實施方案篇十
            優(yōu)秀作文推薦!為進一步加強全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣2022年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動方案的通知》(博安辦〔2022〕2號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
            按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的工作措施,開展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,切實規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動期間,堅持標本兼治、堅持依法從嚴,及時、有效、嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放企業(yè)(單位)落實安全生產(chǎn)主體責任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì);促進各煙花爆竹安全監(jiān)管部門落實煙花爆竹安全監(jiān)管主體責任,進一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動長效工作機制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
            (一)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊負責查處市場范圍內(nèi)占道經(jīng)營、亂擺亂賣煙花爆竹的無照經(jīng)營行為。
            (二)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組)負責煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強與其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責部門的協(xié)調(diào)和溝通,強化對煙花爆竹零售經(jīng)營許可單位的安全監(jiān)管,嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx,2020年2月1日施行)規(guī)定標準監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全條件,根據(jù)需要配合公安部門銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹,嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準和行業(yè)標準以及未張貼流向標識碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為,對查出的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時報請鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
            (三)楊村交警中隊負責對煙花爆竹運輸行業(yè)安全監(jiān)管,依法查處非法運輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進入車站客車等的違法行為。
            (四)楊村派出所負責煙花爆竹公共安全管理,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點,發(fā)動“一村一警”包村民警進村入戶,摸底排查;嚴格做好煙花爆竹道路運輸、焰火晚會燃放的許可和管理工作;組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹的`行為;主動協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹;積極配合其他負有煙花爆竹安全監(jiān)管職責的部門查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹場所,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點,做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人要依法嚴懲,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
            (五)楊村市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹市場監(jiān)管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營許可證但未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,或已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自從事煙花爆竹經(jīng)營活動的行為;依法查處銷售假冒和“三無”煙花爆竹的行為。
            (六)楊村郵政支局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,指導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件驗視制度,加強對煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機關(guān)依法查處;積極配合公安機關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
            (七)楊村供銷社對本單位煙花爆竹經(jīng)營活動的管理,加強本單位煙花爆竹經(jīng)營行為管理,積極配合各部門依法開展煙花爆竹安全監(jiān)管工作,確保我鎮(zhèn)市場平穩(wěn)。
            (八)各村(社區(qū)、林場)按照屬地管理原則,組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項行動,加強宣傳,充分發(fā)揮村小組長、村民代表、黨員的作用,結(jié)合疫情防控工作,引導村民正確購買、燃放煙花爆竹,加強對本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉庫臨時設(shè)立存儲點,或通過走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲點安全措施簡陋,煙花爆竹來源不明,人員未經(jīng)培訓,存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
            (一)時間安排。
            2022年1月10日至2022年4月15日。
            (二)主要內(nèi)容。
            1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
            2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
            (一)精心組織、注重實效。各村(社區(qū)、林場)和各有關(guān)部門要提高政治站位,加強組織領(lǐng)導,緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際,制定切實可行的行動方案,認真開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項行動,不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負其責、加強巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機制,確保行動取得實效。
            (二)落實責任,加強督導。各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來,堅持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源,一查到底,堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
            (三)突出重點,嚴厲打擊。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實際,按照國務(wù)院、省、市、縣對煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)落實主體責任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為、加強煙花爆竹運輸安全管理、嚴把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實加強煙花爆竹燃放安全管理、認真開展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為等重點環(huán)節(jié),對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問題線索,一律嚴格追根溯源,堅決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營行為利益鏈條。要盯住重點地區(qū),管住重點人員,落實網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點、廣場和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點區(qū)域的安全監(jiān)管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉庫、商鋪和鄰近民居倉庫等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所(設(shè)施),嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴防事故發(fā)生。
            (四)加強溝通,形成合力。各有關(guān)部門在行動中要加強溝通協(xié)調(diào),及時通報行動中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的強大合力,對在行動中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時報告鎮(zhèn)政府。
            (五)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(社區(qū)、林場)、各有關(guān)部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護意識,自覺抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
            煙花爆竹實施方案篇十一
            根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì)提高城市文明水平的意見》、《x年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的文件精神。為進一步落實x年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點,制定本實施方案。
            按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責,積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時勸導、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實現(xiàn)全面“禁放”工作目標,營造整潔美觀的市容環(huán)境。
            成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導小組,市城管局局長殷瓊?cè)谓M長、副局長戴尉華任副組長,各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊負責同志任組員,負責領(lǐng)導、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負責日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負責狠抓落實。
            (一)廣泛發(fā)動,強化主體責任。廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責分工,及時上報,市局“禁放”工作領(lǐng)導小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報市禁放辦,對處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
            (二)嚴格執(zhí)法,依法取締流動和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段科學安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動和占道銷售煙花爆竹行為。
            (三)結(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
            2.結(jié)合占道經(jīng)營整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點,向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問,解答市民的疑問。
            3.加強春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
            (四)建立巡查聯(lián)動制度,加大日常巡查力度。
            根據(jù)城管工作的特點,結(jié)合全市占道經(jīng)營專項整治行動,利用數(shù)字化城管平臺,加大對占用城市道路擺攤設(shè)點,銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點時段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
            (一)統(tǒng)一思想認識。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論相結(jié)合,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實效。
            (二)強化組織領(lǐng)導。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點加強重點時段禁放煙花爆竹的。監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動,齊抓共管,切實將“禁放”工作落到實處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
            (三)加強監(jiān)督落實。為保障禁放工作的落實,市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營長效管理的一項重點工作常抓不懈,重點加強對重點時段流動攤點和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查結(jié)果。
            煙花爆竹實施方案篇十二
            優(yōu)秀作文推薦!為切實做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》要求,制訂本實施方案。
            在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導下,全面落實《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》相關(guān)規(guī)定,堅持“黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標。
            調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導任組長,負責抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機關(guān)各科室負責人和社屬各單位主要負責人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負責系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負責禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實的.工作格局。
            1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學習《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機客戶端、qq群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
            2、制定任務(wù),細化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機關(guān)、蕪湖市棉麻有限責任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理條例》,不違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
            3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進行全面安全檢查,嚴禁經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責任公司要加強對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領(lǐng)導帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。
            4、強化監(jiān)管,壓實主體責任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組成員單位工作職責》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。
            1、宣傳動員階段(即日起至20xx年1月16日)。
            各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標語等,進行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》等。
            2、排查整治階段(20xx年1月17日至1月20日)。
            各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個場所進行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。
            3、重點攻堅階段(20xx年1月21日至4月30日)。
            重點做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點的禁放攻堅工作。
            4、鞏固深化階段(20xx年5月1日至12月31日)。
            對本系統(tǒng)單位禁放工作進行全面總結(jié),評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機制,確?!妒徍袩熁ū袢挤殴芾項l例》得到持續(xù)有效貫徹落實。
            1、加強領(lǐng)導、落實責任。按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理、分級負責”的原則,各單位主要領(lǐng)導為本單位禁放工作第一責任人。各單位要落實具體部門抓禁放工作,并責任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負其責的禁放工作體系,確保禁放工作順利實施。
            2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領(lǐng)導班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。
            3、強化監(jiān)督、從嚴問責。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實不到位,敷衍塞責,導致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴重后果的單位,要依法依規(guī)嚴格追究相關(guān)單位責任人的責任。
            煙花爆竹實施方案篇十三
            為切實預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故,降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本方案。
            自20__年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸(除縣外途徑合法車輛外)和非法燃放煙花爆竹。
            二、具體管控措施。
            (一)宣傳發(fā)動階段(20__年9月22日-20__年10月12日)。
            1.制定實施方案,征求相關(guān)部門意見。
            2.利用倡議書、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風易俗的公益宣傳。
            (二)消化煙花爆竹存量階段(20__年10月13日-20__年11月30日)。
            20__年12月1日前,由行政審批部門依法完成煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的注銷工作,已取得煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回,在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲存行為將依法處罰。
            (三)全面排查整治階段(20__年12月1日起)。
            1.全縣范圍內(nèi)全年嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和非法燃放煙花爆竹。特定場所應(yīng)當設(shè)置禁放警示標志,并做好安全提示和防范工作。
            2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會治理工作。各居民委員會、村民委員會和其他基層組織應(yīng)當協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會、村民委員會和業(yè)主委員會要召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約,并組織監(jiān)督實施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當遵守公約。
            三、職責分工。
            縣公安局、住建局(城管執(zhí)法局)、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管,并依法對違法行為進行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點,各相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組開展煙花爆竹禁放專項行動。
            (一)縣公安局。負責對全縣違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹等行為進行打擊處罰,組建專門隊伍,嚴厲打擊違法違規(guī)儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個人燃放煙花爆竹,由公安機關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。對不聽勸阻執(zhí)意燃放的,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規(guī)定,依法予以行政拘留等治安處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
            (二)縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營業(yè)執(zhí)照,禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證全部注銷。
            (三)縣生態(tài)環(huán)境分局。負責在重污染天氣和不利氣象條件下進行大氣污染示警,牽頭組織相關(guān)部門開展煙花爆竹禁放專項行動。
            (四)縣住建局(城管執(zhí)法局)。要加強小區(qū)管理,組織物業(yè)管理單位,做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動和實施,切實加強禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門隊伍,加大日常執(zhí)法力度,將此項工作納入日常工作中,落實網(wǎng)格化管理,對賓館飯店婚慶活動、紅白喜事活動,未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會以及其他焰火燃放活動的,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
            (五)縣市場監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進行查處。
            (六)縣教體科局。負責組織對中小學生開展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動。發(fā)放《告所有學校學生及家長的一封信》及倡議書。對未成年人進行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的,由公安機關(guān)責令其監(jiān)護人嚴加管教;造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護人依法承擔賠償責任。
            (七)縣委宣傳部。制定宣傳方案,充分利用各種媒體加強宣傳教育,通過開辟專欄或?qū)n}等多種形式,進行持續(xù)宣傳,對違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時曝光,對正面典型及時褒揚,加強輿論引導。引導鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過110報警電話舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
            (八)應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為。
            (九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。要切實履行屬地管理責任,制定煙花爆竹禁限放工作方案,組建專門隊伍,組織黨員干部逐村、逐門店分包,落實網(wǎng)格化管理,切實加強禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作,確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實到位。
            煙花爆竹實施方案篇十四
            根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全專項整治三年行動實施方案的通知》(黔安辦〔20__〕17號)要求,為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
            一、整治目標。
            通過實施三年行動,進一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任,完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系;進一步強化企業(yè)主體責任落實,實現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
            二、主要任務(wù)。
            全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
            1.健全落實全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責任制,明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責,形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)責任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制和考核標準,切實加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負責人要強化落實安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任,帶頭學習執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時間節(jié)點必須在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費用足額提取,使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動保護,為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際,在開展全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上,向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            4.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            5.落實應(yīng)急處置責任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,結(jié)合實際制定具有科學性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            6.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,要及時移交司法機關(guān)依法追責。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性標準和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20__年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進入我市市場。(市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            (三)提升煙花爆竹安全風險防范化解能力。
            1.嚴格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項目準入。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標準規(guī)范,鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開展安全風險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責人對本單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作全面負責,要按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風險研判工作流程,全面排查風險點,分級管控并提出管控措施,做到風險排查無遺漏、管控措施不缺失,嚴防風險演變?yōu)殡[患,導致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù),在20__年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20__〕11號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20__)等要求,在20__年6月30日前全面完成安全風險隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20__年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度;嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進行線上監(jiān)控。嚴格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段,采取強化煙花爆竹零售店(點)等重點場所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實安全措施,確保銷毀過程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地煙花爆竹非法生產(chǎn)歷史,有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動,突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所,嚴厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報渠道,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會以及廣大人民群眾,積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕116號)規(guī)定,依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導,積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            (四)提高煙花爆竹企業(yè)本質(zhì)安全水平。
            1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(gb50161)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20__年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于20__年12月31日前完成;保護現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責分工負責)。
            2.進一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問題。在20__年6月30日前要實現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料,并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險化學品主要風險,嚴格落實出入庫臺賬登記,對原材料儲量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實現(xiàn)定點定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實際核算為利于計數(shù)的計量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門按照職責分工負責)。
            3.嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范制度,并及時學習貫徹落實。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20__)設(shè)置煙花爆竹零售店(點),并實行專店銷售,堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點)。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,進一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用,并依法加強機械設(shè)備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責分工負責)。
            (五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
            1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責人集中開展一次法治意識、風險意識和事故教訓的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點考核內(nèi)容,在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員開展隨機考核,考核不合格的不得上崗。促進企業(yè)針對不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓內(nèi)容,確保員工培訓到位,實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.提高從業(yè)人員準入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20__年10月起必須具備初中及以上文化程度,20__年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責。)。
            (六)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
            1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地煙花爆竹企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20__年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行信息化管理和監(jiān)控,切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴格技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗弄虛作假等行為,要依法嚴肅追究技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            (七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
            堅持常態(tài)化宣傳和重點時段重點宣傳相結(jié)合等方式,開展全方位、多層次的宣傳活動,營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識,積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣,樹立社會新風尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱號。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            三、時間安排。
            從即日起至20__年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署(20__年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案要求,結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
            (二)排查整治(20__年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
            (三)集中攻堅(20__年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。
            (四)鞏固提升(20__年)。各地、各有關(guān)部門要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
            四、保障措施。
            (一)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視,認真貫徹落實專項整治實施方案,建立由分管領(lǐng)導牽頭的專項整治工作領(lǐng)導小組,切實提升政治站位,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實推進專項整治行動各項工作。
            (二)強化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地煙花爆竹安全生產(chǎn)特點,加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
            (三)加大跟蹤督導力度。各地、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)的督導檢查,堅持立查立改、邊查邊改,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實“四個一律”,堅持標本兼治,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,確保專項整治按期完成,取得實效。
            (四)強化經(jīng)驗總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗,形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告,并報市煙花爆竹安全專項整治組(市安委辦)。年度工作報告報送日期為每年12月10日前,三年行動報告報送日期為20__年12月10日前。
            煙花爆竹實施方案篇十五
            (三)積極查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
            (四)堅決貫徹落實市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
            為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實施,明確任務(wù)責任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,人員名單如下:
            組長:朱慶紅,黨工委副書記、政法委員。
            副組長:盧勇,派出所所長。
            成員:邢真,社會治安綜合治理中心主任。
            趙紅磊,巡消防辦主任。
            石文學,應(yīng)急辦主任。
            張軍正,公路所所長。
            秦普選,物業(yè)辦主任。
            李軍,執(zhí)法中隊中隊長。
            王克旭,派出所副所長。
            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處社會治安綜合治理中心,邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組的日常工作。
            按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下:
            (一)社會治安綜合治理中心:負責督導、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
            (二)派出所:負責對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
            (三)巡消防辦:巡防隊員要加強重點時段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控,及時勸導并做好拍照取證;負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的?;馂?zāi)事故及財產(chǎn)損失情況,堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
            (四)應(yīng)急辦:負責組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為;負責做好加油站的禁放宣傳工作。
            (五)公路所:負責做好汽車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
            (六)工商所:負責做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作。
            (七)執(zhí)法中隊:負責做好禁放宣傳工作,利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作;負責沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。
            (八)物業(yè)辦:負責督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
            (九)各村、社區(qū):負責做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用led顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,營造良好氛圍。
            (一)強化宣傳教育。
            各村、社區(qū)結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,充分利用禁放宣傳站、流動宣傳車、led顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區(qū)形成一個強烈的禁放氛圍。
            (二)強化責任落實。
            各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責任書,層層落實責任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關(guān),確保禁放工作落到實處。
            (三)強化排查督導。
            各相關(guān)站所要密切配合,對沿街門店、商場和批發(fā)市場等進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為;派出所要加強巡邏、執(zhí)勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域;應(yīng)急辦、派出所要加強安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴肅處理。
            (四)強化值班檢查。
            20xx年2月11日19時至2月12日凌晨1時、2月12日6時至8時、2月26日19時至2月27日凌晨1時為重點控制時間,各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責,對大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守;春節(jié)期間,派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,及時上報。
            (五)強化依法打擊。
            青年路派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進行處罰,對違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款,情節(jié)嚴重的給予治安拘留處罰。派出所電話:110;執(zhí)法中隊要加強流動攤販的查處;工商所要嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照;應(yīng)急辦要強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。
            (一)統(tǒng)一思想認識。
            各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
            (二)強化組織領(lǐng)導。
            各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理,明確責任,齊抓共管,切實將各項禁放工作措施落到實處。同時,要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
            (三)嚴格責任追究。
            為確保禁放工作落到實處,各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導組,堅持每天對轄區(qū)內(nèi)禁放工作開展情況進行督導檢查,對禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁的,將進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的,將嚴肅追究其法律責任。
            煙花爆竹實施方案篇十六
            根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)的通知》(黔安辦〔20xx〕17號)要求,為加強我市煙花爆竹安全專項整治工作,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
            通過實施三年行動,進一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任,完善和落實從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系;進一步強化企業(yè)主體責任落實,實現(xiàn)安全紅線意識、安全管理能力、風險分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
            全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
            1.健全落實全員安全生產(chǎn)責任制。企業(yè)要健全從主要負責人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責任制,明確細化各級、各部門、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責,形成“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)責任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制和考核標準,切實加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責任制落實到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負責人要強化落實安全生產(chǎn)第一責任人的法定責任,帶頭學習執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標準規(guī)范,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時間節(jié)點必須在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認真履行自身的安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費用足額提取,使用到位。不得使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強從業(yè)人員勞動保護,為從業(yè)人員無償提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際,在開展全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上,向社會和全體員工作出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            4.全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進等八個方面,健全安全生產(chǎn)標準化工作體系和運行機制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè),對一、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)適當減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            5.落實應(yīng)急處置責任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風險因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害,結(jié)合實際制定具有科學性、針對性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            6.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量儲存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關(guān)責任人員,要及時移交司法機關(guān)依法追責。對發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            7.強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴肅查處生產(chǎn)經(jīng)營不符合強制性標準和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20xx年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進入我市市場。(市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            (三)提升煙花爆竹安全風險防范化解能力。
            1.嚴格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項目準入。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標準規(guī)范,鼓勵支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,鼓勵使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開展安全風險分級管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負責人對本單位安全風險分級管控和隱患排查治理工作全面負責,要按照“疑險從有、疑險必研,有險要判、有險必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過程的安全風險研判工作流程,全面排查風險點,分級管控并提出管控措施,做到風險排查無遺漏、管控措施不缺失,嚴防風險演變?yōu)殡[患,導致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報相關(guān)數(shù)據(jù),在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自改要點清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號)和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》、《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等要求,在20xx年6月30日前全面完成安全風險隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對于重大隱患要依法上報有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20xx年12月31日前對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對照安全許可證發(fā)證條件再次進行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            3.強化煙花爆竹運輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運人、承運人、裝貨人建立健全并嚴格執(zhí)行裝載查驗、記錄制度;嚴格煙花爆竹道路運輸許可審批,強化對煙花爆竹承運單位、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開具《煙花爆竹道路運輸許可證》和對煙花爆竹產(chǎn)品流向進行線上監(jiān)控。嚴格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進一步嚴格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動集中時段,采取強化煙花爆竹零售店(點)等重點場所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機構(gòu)隊伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)、《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實安全措施,確保銷毀過程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢。結(jié)合本地煙花爆竹非法生產(chǎn)歷史,有的放矢開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動,突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫房等場所,嚴厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報渠道,發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會以及廣大人民群眾,積極舉報各類非法違法行為。對組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)規(guī)定,依法追究其刑事責任。加強輿論宣傳教育引導,積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹導致事故的慘痛教訓和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)外部安全防護距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(gb50161)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉藥裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成;保護現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;嚴禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)超設(shè)計藥量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門按照職責分工負責)。
            2.進一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問題。在20xx年6月30日前要實現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲存原材料,并對應(yīng)儲存品種在庫房外張貼危險化學品主要風險,嚴格落實出入庫臺賬登記,對原材料儲量實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實現(xiàn)定點定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實際核算為利于計數(shù)的計量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門禁信息系統(tǒng)嚴格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門按照職責分工負責)。
            3.嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標準。督促企業(yè)建立識別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范制度,并及時學習貫徹落實。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴格按照《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)設(shè)置煙花爆竹零售店(點),并實行專店銷售,堅決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點)。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,進一步降低涉藥崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動化新裝備的應(yīng)用,并依法加強機械設(shè)備真藥試驗和機械化自動化改建項目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門按照職責分工負責)。
            (五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
            1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年對煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負責人集中開展一次法治意識、風險意識和事故教訓的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識和能力為重點考核內(nèi)容,在檢查過程中對煙花爆竹企業(yè)主要負責人和安全管理人員開展隨機考核,考核不合格的不得上崗。促進企業(yè)針對不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標準規(guī)范、國家政策、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、崗位安全知識、危險物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識合理納入培訓內(nèi)容,確保員工培訓到位,實現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會。嚴格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.提高從業(yè)人員準入門檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度,20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責。)。
            (六)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
            1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地煙花爆竹企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。建立聘請專家指導服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行信息化管理和監(jiān)控,切實落實煙花爆竹流向信息化管理。大力推進煙花爆竹企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴格技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對出具虛假安全評價報告、設(shè)計不合規(guī)通過審查、防雷防靜電檢測和特種設(shè)備檢驗弄虛作假等行為,要依法嚴肅追究技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場監(jiān)管局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            (七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
            堅持常態(tài)化宣傳和重點時段重點宣傳相結(jié)合等方式,開展全方位、多層次的宣傳活動,營造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認識,積極引導廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習慣,樹立社會新風尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護好全國生態(tài)文明城市稱號。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門按照職責分工負責)。
            從即日起至20xx年12月,分四個階段進行。
            (一)動員部署(20xx年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本實施方案要求,結(jié)合實際制定具體實施方案,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
            (二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
            (三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動煙花爆竹安全風險管控能力得到明顯提升。
            (四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關(guān)部門要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
            (一)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視,認真貫徹落實專項整治實施方案,建立由分管領(lǐng)導牽頭的專項整治工作領(lǐng)導小組,切實提升政治站位,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實推進專項整治行動各項工作。
            (二)強化政策支持。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地煙花爆竹安全生產(chǎn)特點,加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
            (三)加大跟蹤督導力度。各地、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)的督導檢查,堅持立查立改、邊查邊改,對專項整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴格落實“四個一律”,堅持標本兼治,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,確保專項整治按期完成,取得實效。
            (四)強化經(jīng)驗總結(jié)和信息報送。各地、各有關(guān)部門要定期梳理專項整治發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗,形成年度工作報告和三年行動總結(jié)報告,并報市煙花爆竹安全專項整治組(市安委辦)。年度工作報告報送日期為每年12月10日前,三年行動報告報送日期為20xx年12月10日前。