在實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)或完成一項(xiàng)任務(wù)之前，我們需要擬定一個(gè)合理的方案。如何制定一個(gè)合適的方案是解決問題或達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵。以下是一些在實(shí)踐中驗(yàn)證有效的方案經(jīng)驗(yàn)分享。
村莊規(guī)劃方案篇一
為了搞好行政村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村小康社會(huì)進(jìn)程，本著堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：
一、基本情況。
初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀。
1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長(zhǎng)度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動(dòng)電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局。
1、今年來(lái)，因多種原因，我村逐漸成了一個(gè)空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無(wú)章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長(zhǎng)期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費(fèi)。
2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對(duì)老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改。
善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃。
因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面：先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來(lái)宅基地，節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭(zhēng)取“村村通”工程款項(xiàng)，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
五、組織實(shí)施。
村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，在縣、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式，切實(shí)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
村莊規(guī)劃方案篇二
為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市、縣工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、完成6個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)任務(wù)（見附件1），并達(dá)到省市考評(píng)驗(yàn)收要求，其中省建設(shè)點(diǎn)5個(gè)，市縣自建點(diǎn)1個(gè)。
2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點(diǎn)建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)。
1、基礎(chǔ)村點(diǎn)：(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作，確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋，切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型，確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機(jī)垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池，實(shí)現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進(jìn)。(4)鼓勵(lì)有條件的村莊推廣普及使用太陽(yáng)能。(5)推進(jìn)“森林村莊”建設(shè)，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制，搞好垃圾無(wú)害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”，確保省批建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2、村落連片點(diǎn)：(1)對(duì)連片村點(diǎn)進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c(diǎn)、古跡保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區(qū)”等管理機(jī)制，完善村規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)管理新模式。(5)完善村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)：(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實(shí)施的原則，做好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求，全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點(diǎn)要求，把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進(jìn)行整治打造，一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)范圍，重點(diǎn)解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動(dòng)建設(shè)、同步推進(jìn)。
（二)市縣自建點(diǎn)。(1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”，重點(diǎn)抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵(lì)推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進(jìn)村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制，搞好垃圾無(wú)害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”，確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
三、相關(guān)要求。
（一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說(shuō)明書），嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(diǎn)（含拆舊建新和新址擴(kuò)建）必須分戶書面申請(qǐng)、以點(diǎn)為單位集中向國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報(bào)，在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工；根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)好每戶致富增收項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造，突破村組區(qū)域界限，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。
（二)加快建設(shè)進(jìn)度。各村要切實(shí)履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé)，加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省批復(fù)村點(diǎn)類型要求，結(jié)合《縣2016年度新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)操作流程》(具體見附2），統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，涉及重大公共項(xiàng)目建設(shè)的，必須實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制，經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后，方可實(shí)施。具體實(shí)施責(zé)任到人、工期倒排，加緊、加快新村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，并順利通過(guò)省、市、縣驗(yàn)收。
（三)同步規(guī)范臺(tái)賬。把建設(shè)點(diǎn)作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓，根據(jù)建設(shè)進(jìn)展，同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對(duì)“一點(diǎn)一檔”和“資金管理臺(tái)賬”的規(guī)范建立，做到數(shù)據(jù)詳實(shí)、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設(shè)點(diǎn)“一點(diǎn)一檔”基礎(chǔ)材料（含電子檔案）并報(bào)送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點(diǎn)重要議事會(huì)議記錄、新村點(diǎn)規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報(bào)賬正式發(fā)票、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)(結(jié)）算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運(yùn)作等相應(yīng)資料的收集和完備。
（四）嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點(diǎn)，省市縣財(cái)政支持資金30萬(wàn)元；市縣自建點(diǎn)，市縣財(cái)政支持資金16萬(wàn)元。對(duì)照2016年度獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)行多做多補(bǔ)、少做少補(bǔ)、不做不補(bǔ)，不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項(xiàng)目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項(xiàng)目等資金支持新農(nóng)村建設(shè)，各集成資金主管部門要主動(dòng)配合，圍繞省批建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)，并將集成資金銜接情況每季度報(bào)鄉(xiāng)新村辦。
村莊規(guī)劃方案篇三
根據(jù)市愛衛(wèi)辦《關(guān)于全面推進(jìn)“健康細(xì)胞工程”建設(shè)有關(guān)工作的通知》文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進(jìn)健康村建設(shè)工作實(shí)施方案制定如下:。
一、指導(dǎo)思想。
以加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)治理為重點(diǎn)，著力從推進(jìn)農(nóng)戶健康和促進(jìn)健康公平入手，全面促進(jìn)村民健康、改善村民生活、建設(shè)和諧社會(huì)，助力健康永康建設(shè)，努力把各村建設(shè)成為綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
二、工作思路。
建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、全民共建的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、健康優(yōu)先，把健康理念融入工作全過(guò)程，通過(guò)開展健康教育、優(yōu)化健康服務(wù)、強(qiáng)化健康保障、建設(shè)健康環(huán)境，著力消除影響健康的主要危險(xiǎn)因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活環(huán)境，全方位保障村民健康。
三、工作目標(biāo)。
20xx年本鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)健康村為：松塘園村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黃泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅莊村、蓮湖村、石馬橫沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到20xx年，健康村建設(shè)率達(dá)到90%。
四、工作機(jī)構(gòu)。
為做好健康示范村建設(shè)工作，鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)葉黎勇任組長(zhǎng)，分管教科文衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靜任副組長(zhǎng)，成員由黨政綜合辦、社會(huì)事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王春燕同志擔(dān)任。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)建設(shè)健康環(huán)境。開展農(nóng)村運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所建設(shè)，完善健身設(shè)施功能，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向村民開放，形成15分鐘健身圈。加強(qiáng)生活垃圾管理，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。開展公共廁所提升和改造，村內(nèi)公共廁所全部達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)修整村內(nèi)道路，確保清潔平整，實(shí)行雨污分流，確保窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)通暢。加強(qiáng)消防設(shè)施管理，定期檢查維修，維護(hù)消防通道暢通。道路裝燈率100%，亮燈率95%。按照國(guó)家《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，積極開展各村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，方便殘疾人和老年人生活。開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)b級(jí)要求。各村建筑物立面等區(qū)域干凈、整潔，定期進(jìn)行清洗或者粉刷，無(wú)非法張貼噴涂的小廣告，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒。各村車輛停放有序。各村按照國(guó)家有關(guān)寵物飼養(yǎng)規(guī)定和村民健康公約飼養(yǎng)寵物，禁止飼養(yǎng)大型犬。
(二)落實(shí)健康服務(wù)。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓糖尿病等慢性病患者、心臟病患者、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口、計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人為重點(diǎn)，扎實(shí)開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，針對(duì)群眾需求，設(shè)計(jì)推廣個(gè)性化簽約服務(wù)包。鼓勵(lì)藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。積極開展健康教育，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)健康知識(shí)，提高健康素養(yǎng)。開展衛(wèi)生應(yīng)急核心知識(shí)進(jìn)村宣傳，提升村民應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的自救互救能力。建設(shè)具備短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、日間照料功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織，為老年人提供居家照料、日間全托和半托照料等服務(wù)。將殘疾人康復(fù)納入公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)康復(fù)場(chǎng)所建設(shè)，組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理、輔助器具配置等康復(fù)工作。
(三)發(fā)展健康文化。村民與生活區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各村建立文體活動(dòng)室、圖書室、兒童之家等。開展健康家庭建設(shè)和評(píng)選活動(dòng)。公共場(chǎng)所禁煙，室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設(shè)置禁煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)。建立各村健康、文化、體育、社會(huì)組織多渠道、有組織的開展文化體育活動(dòng)。廣泛開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。動(dòng)員村民和駐村單位參與到健康村建中，形成共建共享的良好氛圍。
六、建設(shè)步驟。
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年2月)。
健康村示范單位建設(shè)由辦公室牽頭，建立由黨政綜合辦、社會(huì)事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。20xx年至20xx年承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的村要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作措施，按照年度創(chuàng)建工作任務(wù)，于3月10日前將工作實(shí)施方案上報(bào)。其他村也要做好創(chuàng)建健康示范村的準(zhǔn)備工作。
（二）首批推進(jìn)階段年（20xx年3月-20xx年7月）。
1.工作推進(jìn)。各村要按照實(shí)施意見，制定推進(jìn)方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織動(dòng)員，強(qiáng)化保障措施，扎實(shí)開展示范建設(shè)。要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)推進(jìn)建設(shè)工作。在示范建設(shè)村中，培育一批建設(shè)典型，探索可供推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2.驗(yàn)收表彰。年終，鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)辦公室組織相關(guān)辦公室對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行初審和評(píng)估驗(yàn)收，并向上級(jí)部門推薦受表彰的“健康村示范建設(shè)單位”。
3.鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改工作。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)。
(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20xx年8月-20xx年8月）。
以一年為一個(gè)建設(shè)周期，首批驗(yàn)收后，啟動(dòng)第二批，以此類推。驗(yàn)收未通過(guò)的，加強(qiáng)整改，在下一批次復(fù)驗(yàn)；驗(yàn)收通過(guò)的，持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視健康村建設(shè)工作，將健康村示范建設(shè)納入各村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，作為推進(jìn)健康永康建設(shè)的重要載體，列入目標(biāo)責(zé)任制考核。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各村主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。各協(xié)助部門要將健康示范建設(shè)工作與本地本單位中心工作同安排、同部署、同檢查，將健康促進(jìn)融入所有政策，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)。要制定具體的督導(dǎo)方案明確督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)督實(shí)考，對(duì)工作推動(dòng)不力、成效不明顯的重點(diǎn)督辦，限期整改，對(duì)影響建設(shè)進(jìn)度、推諉扯皮的單位及責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)健康的政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為轄區(qū)健康村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力，要注意總結(jié)和推廣先進(jìn)典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)健康村建設(shè)工作順利開展。
村莊規(guī)劃方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標(biāo)。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級(jí)分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局，逐步提高土地使用效率，引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上，確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、基本原則。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調(diào)整完善村莊分類，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜，科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國(guó)土空間格局優(yōu)化目標(biāo)，合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展，引導(dǎo)“進(jìn)城入鎮(zhèn)”，加快形成相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局，每個(gè)行政村宜保留1個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個(gè)、5平方公里左右行政村宜確定2-3個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上，將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會(huì)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊，強(qiáng)化公共資源配置和建設(shè)，實(shí)事求是、量力而行推動(dòng)村莊適度集聚。
（2）特色保護(hù)類村莊。歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護(hù)類村莊，注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊，應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系，適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實(shí)施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應(yīng)進(jìn)行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點(diǎn)。
（5）其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時(shí)無(wú)法分類的村莊，留待后期進(jìn)一步觀察和論證，近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。
3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強(qiáng)對(duì)水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護(hù)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
（1）依托現(xiàn)狀進(jìn)行整治擴(kuò)建，合理確定相對(duì)集中式、組團(tuán)式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴(yán)格控制村莊無(wú)序蔓延，引導(dǎo)村莊有序集中集聚，加快形成布點(diǎn)合理、相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局。
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較小（少于20戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際需求，合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點(diǎn)，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村及有較大建設(shè)需求的村莊，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、配套設(shè)施完善等實(shí)際需要，合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)計(jì)、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實(shí)施計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡(jiǎn)化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國(guó)土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容，形成“兩圖、兩表、一庫(kù)、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)劃項(xiàng)目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實(shí)上位規(guī)劃約束性指標(biāo)，合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間，統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
（1）農(nóng)業(yè)空間。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，細(xì)化明確生態(tài)空間保護(hù)范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
（3）建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。落實(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)（不超過(guò)5%），用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目使用。
（4）村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)，嚴(yán)格控制新建、翻建、改（擴(kuò)）建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點(diǎn)，原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行管控。
3.強(qiáng)化村莊居民點(diǎn)設(shè)計(jì)。聚焦村莊居民點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)，延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合，形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件，考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟(jì)性，合理劃定村莊建設(shè)控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi)，防止無(wú)序蔓延。鼓勵(lì)采用填平補(bǔ)齊、聯(lián)合改造等方式進(jìn)行改建擴(kuò)建，靈活布局獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排建筑，有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點(diǎn)要合理確定建設(shè)規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重村落的自然錯(cuò)落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營(yíng)式的呆板布局。
（2）村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機(jī)融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過(guò)度裝飾，色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌要整體統(tǒng)一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào)，不宜采用歐式、美式等外來(lái)建筑風(fēng)格及明度高、過(guò)于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量，個(gè)人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過(guò)三層。鼓勵(lì)吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號(hào)，充分運(yùn)用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝，傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共空間營(yíng)造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過(guò)小品配置、植物造景、活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間營(yíng)造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強(qiáng)親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護(hù)坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園，設(shè)置濱水步道、親水平臺(tái)、休閑小廣場(chǎng)?；顒?dòng)廣場(chǎng)應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè)，設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
4.加強(qiáng)村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，分級(jí)、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
（1）分級(jí)分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級(jí)配置村莊公共服務(wù)設(shè)施，行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施，鼓勵(lì)各類設(shè)施共建共享，打造村級(jí)公共服務(wù)中心，其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動(dòng)場(chǎng)地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據(jù)村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，集聚提升類村莊應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升，特色保護(hù)類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場(chǎng)所、便民超市、旅游服務(wù)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
對(duì)于不具備接管條件的村莊，農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施，其它村莊可結(jié)合實(shí)際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建，1500人以下設(shè)置1-2座，1500人以上設(shè)置2-3座，有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過(guò)70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時(shí)、高效完成任務(wù)。
各級(jí)自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進(jìn)、指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究符合地方實(shí)際的村莊規(guī)劃編制方法，及時(shí)組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點(diǎn)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的問題和難點(diǎn)。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動(dòng)開展，積極鼓勵(lì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村，探索建立規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一對(duì)一”技術(shù)對(duì)口幫扶機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點(diǎn)，依托村黨組織和村民委員會(huì)開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實(shí)際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進(jìn)村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識(shí)。村莊規(guī)劃方案要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，主要內(nèi)容由村民委員會(huì)進(jìn)行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃方案篇五
這次到鄭州市參觀考察收獲很大。金水區(qū)在“城中村”改造工作中大膽創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、真抓實(shí)干和取得的驕人成績(jī)對(duì)我們感觸很深，同時(shí)也感到差距和壓力，殷都區(qū)和金水區(qū)兩地農(nóng)村情況相似，而我們村莊建設(shè)工作滯后，多年來(lái)面貌變化不大，先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)良做法和成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬了我們的思路，結(jié)合轄區(qū)各村的實(shí)際情況，現(xiàn)把我辦事處的初步方案匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)定位：
以龍頭企業(yè)帶動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展，做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“小康住宅”的十大標(biāo)準(zhǔn)，科技先導(dǎo)、適度超前、調(diào)整布局、全面規(guī)劃，改善居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民居住環(huán)境舒適、安全、方便，打造花園式現(xiàn)代化都市新村。
二、存在問題：
相臺(tái)辦所轄六個(gè)村人多地少，村莊建設(shè)總體發(fā)展水平不高，各村水平參差不齊，由于歷史原因，村莊建設(shè)曾一度為自由式發(fā)展，缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)期規(guī)劃，房屋布局較凌亂、樣式不一，基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多，居住環(huán)境較差。
雖然轄區(qū)各村的地勢(shì)優(yōu)越，都市村莊建設(shè)有一定的發(fā)展，但多呈自發(fā)式，商業(yè)服務(wù)、文化娛樂設(shè)施缺乏，自然資源利用低、無(wú)統(tǒng)一合理遠(yuǎn)景規(guī)劃，都市村莊的獨(dú)特商業(yè)價(jià)值沒有充分挖掘出來(lái)。
村鎮(zhèn)規(guī)劃、修建樓房必須經(jīng)各級(jí)部門審批，但審批手續(xù)困難、繁瑣，周期較長(zhǎng)，同時(shí)有的村缺乏必要的啟動(dòng)資金。有時(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，影響到都市村莊的城市化進(jìn)程。
三、實(shí)施方案：
在制定規(guī)劃方案時(shí)，本著節(jié)約土地、利于生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)的原則，注重近期與遠(yuǎn)期建設(shè)相結(jié)合、新建與改建相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展的道路。由于五個(gè)村情況不同，各村規(guī)劃各具特色。
鐵佛寺村：充分利用緊鄰安鋼生活區(qū)及交通便利、三產(chǎn)繁榮的有利條件，大力發(fā)展高層住宅和沿街門面房。將鐵佛寺村以西鋼花路兩側(cè)，全部建設(shè)成六層住宅樓，一層為沿街門面房；郝家店利用鋼一路的有利地理優(yōu)勢(shì)，在鋼一路兩側(cè)和文峰大道以北，修建二至六層住宅樓；郝家橋利用鋼花路的地理位置優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商業(yè)門面；大莊村從鋼花路把路引到大莊西地搞別墅小區(qū)和六層住宅樓；南辛莊利用文峰大道的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一棟底層為門面房的二至六層住宅樓。
柴庫(kù)村：柴庫(kù)村東鄰河南省重點(diǎn)企業(yè)安鋼、南鄰電廠、北靠洹河。107國(guó)道從全村南北貫穿而過(guò)。5000余口人，1300余戶，17個(gè)生產(chǎn)組。村東西長(zhǎng)余米，南北寬1600余米，是個(gè)較大的村。
現(xiàn)設(shè)想在其村的107國(guó)道兩側(cè)蓋五層的樓，建成國(guó)道商業(yè)大街；在村委會(huì)院內(nèi)，蓋三棟五層的商品住宅樓。
在村內(nèi)修建五條道路連接五個(gè)住宅區(qū)，接好市水廠的水源，修好各住宅區(qū)排水溝。
將村內(nèi)三個(gè)坑地：小南街、老槐樹、合作社街東面老學(xué)校進(jìn)行老房改造，建成新的住宅小區(qū)，安排好村民住房。
梁邵村：該村南臨安林鐵路、安林公路，兩路成為該村向南發(fā)展不可逾越的障礙，所有市政南北規(guī)劃路段到此無(wú)法打通。村北邊是華中電網(wǎng)安陽(yáng)電廠寬約500米的高壓輸電走廊，按電力法規(guī)定不準(zhǔn)有任何建筑物，從商業(yè)和城建角度上都受到了制約。目前可行的幾種設(shè)想就是：
1、在有條件的'地段(梁邵村小學(xué)舊址)建高層住宅樓，戶型為經(jīng)濟(jì)實(shí)用型，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這三棟高層住宅樓應(yīng)是過(guò)渡時(shí)期的過(guò)渡住宅。
2、繼續(xù)別墅樓群的開發(fā)完善建設(shè)，最后形成規(guī)模。
3、舊村內(nèi)的連片改造。找好基準(zhǔn)點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施一片、規(guī)劃一片、實(shí)施一片。
5、結(jié)合我市拉大城市框架的機(jī)遇，依照市政建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)華祥路與建業(yè)路交叉地段住宅小區(qū)。從遠(yuǎn)景看，這里將成為較理想的住宅及商業(yè)小區(qū)。
段邵村：明年與萬(wàn)金渠管理處協(xié)商開發(fā)籌建六座村民公寓式高層住宅樓，一經(jīng)實(shí)施可解決105戶村民住宅，也為全村南移打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，逐步把鄰安水大道的村民住宅區(qū)改造成一個(gè)集商貿(mào)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的基地。
焦邵村：該村將馬上動(dòng)工，建二幢高標(biāo)準(zhǔn)村民住宅樓，可解決群眾住房50戶，出售商業(yè)房10戶。該村為我辦事處都市村莊改造規(guī)劃試點(diǎn)村。
四、具體要求：
1、大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理法律、法規(guī)的宣傳。
2、請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家對(duì)我區(qū)農(nóng)村從整體和全局進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃，規(guī)劃方案的實(shí)施要注重保持連續(xù)性。
3、成立區(qū)、鄉(xiāng)（辦事處）、村三級(jí)房屋開發(fā)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)改建，按照農(nóng)宅城市化、廠房標(biāo)準(zhǔn)化、先地下、后地上的原則，統(tǒng)一開發(fā)，分期實(shí)施，綜合測(cè)算，有序發(fā)展。
4、政府在政策和資金上能給予傾斜和支持，簡(jiǎn)化程序、減免費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5、農(nóng)民住宅和工業(yè)廠房的建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平原則，建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)與環(huán)境同步建設(shè)，保證規(guī)劃的實(shí)施。
以上是辦事處都市村莊改造規(guī)劃初步意見，經(jīng)過(guò)我們研究，潛力很大。鑒于研究時(shí)間短、無(wú)專業(yè)人士參與研究，缺乏科學(xué)嚴(yán)密的論證，規(guī)劃意見不盡完善，但我們迫切希望在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以十六大精神為指導(dǎo)，以安陽(yáng)市拉大城市框架為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，縮短于先進(jìn)地區(qū)差距，早日把我區(qū)農(nóng)村建設(shè)成象鄭州市金水區(qū)“城中村”一樣的都市村莊。
村莊規(guī)劃方案篇六
包括規(guī)劃區(qū)和周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料、現(xiàn)狀條件、建設(shè)條件、自然環(huán)境條件資料等的調(diào)查和分析。
第二步：規(guī)劃方案設(shè)計(jì)（建設(shè)規(guī)劃圖）。
（1）根據(jù)對(duì)基礎(chǔ)資料等的分析，確定村莊性質(zhì)和發(fā)展方向，計(jì)算人口發(fā)展規(guī)模，擬定各類不同功能建設(shè)項(xiàng)目的布局和總體藝術(shù)構(gòu)圖的基本原則。
（2）在上述基礎(chǔ)上提出不同的用地布局方案。并對(duì)每個(gè)布局方案的各個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行分析、研究和比較。其內(nèi)容為：村莊形態(tài)和發(fā)展方向，道路交通系統(tǒng)，工副業(yè)生產(chǎn)用地，居住用地的選擇，商業(yè)、行政、文教衛(wèi)生用地選擇，園林綠化系統(tǒng)的布置等，逐項(xiàng)進(jìn)行分析比較。
（3）在各方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和比較的基礎(chǔ)上，提出相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的用地布局方案。
就建設(shè)規(guī)劃方案與甲方溝通，并記錄修改意見。
第四步：完成全部規(guī)劃。
（1）根據(jù)甲方意見修改、完善方案。
（2）制定各項(xiàng)工程管線布局和用地豎向規(guī)劃。
（3）估算近遠(yuǎn)期建設(shè)投資和工程量，并制定近期建設(shè)規(guī)劃圖。
（4）編寫村莊建設(shè)規(guī)劃的說(shuō)明書。
第五步：方案匯報(bào)。
（1）制作方案說(shuō)明幻燈片。
（2）參加評(píng)審會(huì)，認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、專家意見，并詳細(xì)記錄。
第六步：最終成果。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、專家意見，對(duì)相關(guān)圖紙及說(shuō)明書進(jìn)行修改。
村莊規(guī)劃方案篇七
文號(hào)主題詞。
你縣“關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請(qǐng)示”(白政字〔〕34號(hào))收悉，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》、《陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》，經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導(dǎo)白水縣農(nóng)村改造和建設(shè)，優(yōu)化居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標(biāo)是提高村莊發(fā)展和建設(shè)整體水平，建立和完善結(jié)構(gòu)合理、布局有序的村莊體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個(gè)。規(guī)劃期限近期—，中期—，遠(yuǎn)期—2025年。
三、村莊等級(jí)結(jié)構(gòu)為中心村—基層村(一般行政村)兩級(jí)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃中心村52個(gè)，基層村104個(gè)。中心村人口規(guī)模為1500—3000人，基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則，充分挖掘舊村用地潛力，強(qiáng)化環(huán)境保障措施，區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式，按照各自特點(diǎn)，逐步實(shí)施。
五、不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以國(guó)道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架，對(duì)全縣鄉(xiāng)村公路逐步進(jìn)行改造和升級(jí)，縣道全部達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村公路達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，所有自然村通公路。強(qiáng)化水資源管理，提高水資源保護(hù)和利用效率，加快35處供水工程建設(shè)，改善生活用水質(zhì)量，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達(dá)標(biāo)后排入水體，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善垃圾收集體系，形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)—縣城處理的模式。
六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加大水土流失治理力度，大力發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理，抓好防護(hù)林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設(shè)，實(shí)施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設(shè)，提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準(zhǔn)后，村莊布局和區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，規(guī)劃管理權(quán)集中在縣人民政府。在村莊布局和建設(shè)中，要做好不良地質(zhì)影響和自然災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好風(fēng)景名勝和文物保護(hù)工作，把白水農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、管理民主、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊規(guī)劃方案篇八
xxxx人民政府：
20xx年10月10日，xxxxx城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)在xxxx縣行政中心503會(huì)議室組織召開評(píng)審會(huì),參加會(huì)議的有縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、xxxx鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及xxxxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)專家組成員，共21人到會(huì)(名單附后)。與會(huì)人員在聽取了規(guī)劃編制單位xxxxxx規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的匯報(bào)后，認(rèn)真審閱了圖件，展開了充分的論證和評(píng)議，認(rèn)為該規(guī)劃層次清晰，確定的整治要求比較恰當(dāng)，基本符合村莊規(guī)劃編制要求，評(píng)審原則通過(guò)。為使該規(guī)劃更加科學(xué)合理，更好的指導(dǎo)xxx村的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善：一、進(jìn)一步核實(shí)文本、說(shuō)明書的內(nèi)容，避免不必要的重復(fù)，技術(shù)用語(yǔ)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分，應(yīng)增加向西側(cè)延伸的新建居民點(diǎn)，形成革家民族風(fēng)情街區(qū)。三、在村莊新建居民點(diǎn)設(shè)置衛(wèi)生院，為村民生活提供便利。四、道路結(jié)構(gòu)分析中，東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道，方便村民生產(chǎn)生活的需要。請(qǐng)你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時(shí)修改完善，并依法定程序組織報(bào)批，確保xxx村“科學(xué)規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會(huì)人員名單：
二〇一一年十月十二日。
村莊規(guī)劃方案篇九
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：
為進(jìn)一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。
拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的，須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本意見進(jìn)行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費(fèi)用計(jì)入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開發(fā)單位采用一級(jí)開發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)一級(jí)開發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定，由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過(guò)和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。
(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。
(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。
(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過(guò)程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過(guò)程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過(guò)程中遇到各種問題。同時(shí)，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
村莊規(guī)劃方案篇十
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
2、行政村土地利用現(xiàn)狀，包括用地結(jié)構(gòu)，數(shù)量，用地分類劃分至中類；
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動(dòng)構(gòu)成資料；
5、行政村基礎(chǔ)公用設(shè)施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀，農(nóng)林水利設(shè)施等資料；
6、當(dāng)?shù)貧v史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；
7、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料，農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況；
8、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料；地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃或地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。
9、地方材料及建筑工程造價(jià)資料；
10、行政村地形圖：比例為1:10000-1:50000。
二、編制村莊建設(shè)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評(píng)價(jià)情況；
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評(píng)估等資料；
5、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；
6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料，包括近幾年村莊國(guó)民生產(chǎn)總值、社會(huì)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
10、建設(shè)工程造價(jià)資料；
11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
1、農(nóng)民對(duì)村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查；
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評(píng)估等資料；
4、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度；
10、建設(shè)工程造價(jià)資料；
11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。
村莊規(guī)劃方案篇十一
隨著城市化的不斷推進(jìn)，城市人口的膨脹和土地資源的有限，越來(lái)越多的人開始關(guān)注起鄉(xiāng)村的發(fā)展和規(guī)劃。近年來(lái)，我參與了一個(gè)村莊規(guī)劃項(xiàng)目，深入了解了鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和規(guī)劃的重要性。在這個(gè)過(guò)程中，我收獲了很多心得體會(huì)。
首先，村莊規(guī)劃需要尊重鄉(xiāng)村的歷史文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村是有著悠久歷史的地方，有著獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格。在規(guī)劃鄉(xiāng)村的時(shí)候，應(yīng)該尊重鄉(xiāng)村的歷史淵源和文化底蘊(yùn)，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)建筑和文化風(fēng)俗。例如，我們?cè)谝?guī)劃中保留了鄉(xiāng)村的老宅子，并利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)材料進(jìn)行修繕，使其保持原有的風(fēng)貌。這不僅有助于保護(hù)鄉(xiāng)村的歷史遺跡，也給人們提供了了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的機(jī)會(huì)。
其次，村莊規(guī)劃要充分考慮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。鄉(xiāng)村與城市不同，有著較為豐富的自然資源和優(yōu)美的自然風(fēng)景。在規(guī)劃中，應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村的自然條件，打造綠化帶和公園，創(chuàng)造出優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境。除此之外，鄉(xiāng)村富含農(nóng)田和水系，要合理規(guī)劃農(nóng)田用地，保護(hù)水源，保持水土流失的平衡。我們?cè)谝?guī)劃過(guò)程中，考慮到了鄉(xiāng)村的獨(dú)特生態(tài)環(huán)境，將公園和自然保護(hù)區(qū)設(shè)置在合適的位置，使其與周邊自然環(huán)境融為一體。
第三，村莊規(guī)劃要注重社區(qū)的功能和服務(wù)。鄉(xiāng)村社區(qū)是鄉(xiāng)村居民生活的重要場(chǎng)所，也是社交活動(dòng)和文化交流的主要場(chǎng)所。因此，在規(guī)劃中應(yīng)該注重社區(qū)的功能和服務(wù)，提供便利的交通、商業(yè)和文化設(shè)施。為了滿足鄉(xiāng)村居民的需求，我們?cè)谝?guī)劃中增設(shè)了圖書館、健身中心和社區(qū)醫(yī)療站等公共設(shè)施，并規(guī)劃了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，以方便居民的出行。
第四，村莊規(guī)劃要注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的提供。鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的基本單元，而隨著城市化的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該注重合理規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，提供多元化的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們?cè)谝?guī)劃中，結(jié)合鄉(xiāng)村的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的方案。通過(guò)規(guī)劃鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，不僅有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村居民的就業(yè)和增加收入，也為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
最后，村莊規(guī)劃需要注重參與和共享。鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要社區(qū)居民的參與和共同努力。在規(guī)劃過(guò)程中，我們積極開展了居民座談會(huì)和民意調(diào)查，聽取居民的意見和建議，使他們成為規(guī)劃的參與者和受益者。同時(shí)，我們也倡導(dǎo)居民共享公共資源，共同維護(hù)和管理環(huán)境設(shè)施，增進(jìn)社區(qū)的凝聚力和向心力。
總之，村莊規(guī)劃是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和改善居民生活的重要工作。在參與村莊規(guī)劃的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了村莊規(guī)劃的重要性和復(fù)雜性，也學(xué)到了很多規(guī)劃的原則和方法。我相信，只有在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村居民的幸福生活。希望我的體會(huì)能對(duì)今后的鄉(xiāng)村規(guī)劃工作有所啟示和幫助。
村莊規(guī)劃方案篇十二
摘要：因全國(guó)正在逐步開展對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)活動(dòng)，村莊的居住點(diǎn)整頓規(guī)劃設(shè)計(jì)則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個(gè)重點(diǎn)。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)踐操作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，而解決這項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護(hù)，要改善，還要有建設(shè)”，要在總體規(guī)劃上對(duì)村莊進(jìn)行圍繞居民居住點(diǎn)的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵字：村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
一、調(diào)查分析項(xiàng)目概況。
（1）、先對(duì)要建設(shè)的村莊做一個(gè)調(diào)查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng)，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào)，村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整，是否影響對(duì)其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問題，能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
（2）、開展相應(yīng)的方案，根據(jù)對(duì)村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式，并制定相對(duì)方針，首先從改善村容村貌著手，科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序：1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對(duì)村莊合理預(yù)測(cè)，因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)。建筑質(zhì)量較好的居民點(diǎn)應(yīng)給予重視，做適當(dāng)?shù)谋Ａ簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合整治，優(yōu)化居民居住環(huán)境，改善整體風(fēng)貌，規(guī)劃時(shí)要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合，在功能結(jié)構(gòu)上達(dá)到合理有序，以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除，然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來(lái)建設(shè)和規(guī)劃，從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手，加大環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使村莊面貌從質(zhì)的方面改善；4、對(duì)有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
二、規(guī)劃構(gòu)思。
設(shè)計(jì)規(guī)劃方案（建設(shè)規(guī)劃圖）。
（1）分析基礎(chǔ)資料，確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，統(tǒng)計(jì)村莊人口規(guī)模，制訂各種功能不同的建設(shè)項(xiàng)目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
（2）在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對(duì)每個(gè)布局方案的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為：
1、首先，整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)，應(yīng)該按照建設(shè)時(shí)間順序，分期分批的進(jìn)行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時(shí)還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施，建造一系列如村委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)；還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃，按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程，增強(qiáng)以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機(jī)構(gòu)，完善了鄉(xiāng)村環(huán)境，美化生活，農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高，從而踏入社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。
2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu)：（一）建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢(shì)，主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式：以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架，構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團(tuán)式的用地結(jié)構(gòu)。（二）把村內(nèi)的道路劃為三個(gè)等級(jí)，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來(lái)，從低級(jí)道路上升到高級(jí)道路，構(gòu)建起一個(gè)規(guī)整有序、暢通無(wú)阻的村莊道路。
（3）在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分析和比較之后，提出適用的一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的村莊布局方案。
（4）在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對(duì)方進(jìn)行溝通了解，然后記錄并修改意見。
（1）根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來(lái)規(guī)劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu)，能夠更合理的劃出功能分區(qū)，有效進(jìn)行遷建散戶工作，進(jìn)而達(dá)到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來(lái)，解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對(duì)內(nèi)外的道路網(wǎng)，建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
（2）土地規(guī)劃。
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃（a）把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。（b）可以進(jìn)行一定的綠化建設(shè)，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽(yáng)臺(tái)等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環(huán)境。（c）要有村民社區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)回收垃圾的管理，使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁，消防栓也要定點(diǎn)安置，達(dá)到自來(lái)水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設(shè)居民住宅，還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件，利于人們生產(chǎn)活動(dòng)。
2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃（a）行政管理用地：更新改造現(xiàn)有的村委會(huì)，建造一個(gè)文化大院。（b）教育機(jī)構(gòu)用地：對(duì)原有小學(xué)也保留，但要進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作，還要在小學(xué)附近開采一片空地，建設(shè)供孩子活動(dòng)的地方。（c）文化娛樂活動(dòng)設(shè)施用地：多建設(shè)幾處以供人們使用，活動(dòng)和娛樂不可缺少。（d）醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地：規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地，原有的也可以保留，不過(guò)要進(jìn)行更新。（e）金融和商業(yè)用地：也要適當(dāng)進(jìn)行建設(shè)，發(fā)展起來(lái)當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè)，可以在主干道或者中心部位進(jìn)行建設(shè)。
（3）實(shí)施近期規(guī)劃。
1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據(jù)對(duì)房屋的綜合因素的分析來(lái)整治和改建農(nóng)房，一類建筑不是整治的對(duì)象，除非其是嚴(yán)重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作；二類建筑則屬于主要整治對(duì)象，主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來(lái)進(jìn)行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主；三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑，對(duì)這一類的建筑，應(yīng)該進(jìn)行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來(lái)處理。對(duì)近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷，但遠(yuǎn)期規(guī)劃里在最后還是要進(jìn)行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。
2、修擴(kuò)建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路，率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實(shí)際情況自行自主對(duì)路面進(jìn)行硬化處理。
3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動(dòng)上，還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項(xiàng)目上。其內(nèi)容有：更新改造村委會(huì)，修建集會(huì)廣場(chǎng)在文化娛樂用地之處，敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會(huì)附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設(shè)施和布置綠地景觀，規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地，根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點(diǎn)，線，面原則進(jìn)行。
點(diǎn)：主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，也可增加其他地區(qū)的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對(duì)原本就有的綠地以保留，對(duì)因搬遷而空出的用地，可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地；由本來(lái)的住戶房屋進(jìn)行設(shè)施的規(guī)劃，對(duì)自然形成的院落空間改造升級(jí)進(jìn)行綠化休憩，建設(shè)成親和舒適的鄰里空間，能夠增進(jìn)交流，使固有的社會(huì)鄰里文化更加穩(wěn)定團(tuán)結(jié)友愛。
5、實(shí)行對(duì)村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃，在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運(yùn)輸及儲(chǔ)存，然后再交由垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)公害化處理。
四、結(jié)語(yǔ)。
關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性，但是它具有獨(dú)特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟(jì)沖突的特征性，因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個(gè)長(zhǎng)期并且艱難的任務(wù)，但是我們依然能夠攻堅(jiān)克難，完成好這個(gè)繁重的任務(wù)，建設(shè)起來(lái)新型的農(nóng)村，讓今后群眾的生活家園越來(lái)越好，越來(lái)越完善。
參考文獻(xiàn)：
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楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師。
工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。
村莊規(guī)劃方案篇一
為了搞好行政村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快我村小康社會(huì)進(jìn)程，本著堅(jiān)持合理布局、節(jié)約用地，因地制宜、量力而行，逐步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，特制定以下規(guī)劃方案：
一、基本情況。
初步規(guī)模，收到了一定的經(jīng)濟(jì)效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養(yǎng)殖戶也逐漸增多，人均純收入逐年提高。
二、村莊現(xiàn)狀。
1、從村民住房方面看，大多數(shù)村民都住上了磚混結(jié)構(gòu)的大瓦房，很多農(nóng)戶住上了樓房，居住條件明顯改善。
2、道路交通方面，我村已經(jīng)通了柏油路和沙石路，但長(zhǎng)度不夠，村內(nèi)道路硬化率較低。
3、電力通訊設(shè)施方面。全村都已通電，有線電視、移動(dòng)電話用戶逐年增多。
三、我村土地利用和空間布局。
1、今年來(lái)，因多種原因，我村逐漸成了一個(gè)空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射，并且房屋雜亂無(wú)章，較分散。村內(nèi)一些老建筑長(zhǎng)期閑置，不僅影響了我村的整體形象，而且造成極大的土地浪費(fèi)。
2、根據(jù)規(guī)劃要求，總體對(duì)老村莊進(jìn)行改造，完善道路交通系統(tǒng)，著力改。
善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。
四、我村建設(shè)性規(guī)劃。
因地制宜、實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃。
1、住房方面：先搞試點(diǎn)，建成一部分標(biāo)準(zhǔn)房，或者鼓勵(lì)村民按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建房，盡量選用原來(lái)宅基地，節(jié)約利用土地。
2、道路交通方面：積極爭(zhēng)取“村村通”工程款項(xiàng)，擴(kuò)大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼氣池建造。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)村民新建沼氣池，使用新能源，充分利用農(nóng)作物秸稈、家禽糞便等。
五、組織實(shí)施。
村莊建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)，在縣、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，著力協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)捐資和發(fā)動(dòng)村民籌資投勞。運(yùn)用村民代表會(huì)議和廣播宣傳等各種形式，切實(shí)加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造農(nóng)民積極參與村莊規(guī)劃、共建美好家園的濃厚氛圍。
村莊規(guī)劃方案篇二
為進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設(shè)水平，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市、縣工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、完成6個(gè)省批建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)任務(wù)（見附件1），并達(dá)到省市考評(píng)驗(yàn)收要求，其中省建設(shè)點(diǎn)5個(gè)，市縣自建點(diǎn)1個(gè)。
2、抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點(diǎn)建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)。
1、基礎(chǔ)村點(diǎn)：(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關(guān)鍵工作，確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋，切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，主推具有客家風(fēng)格坡屋頂或馬頭墻的新房型，確保新建房屋100%采用新房型。(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機(jī)垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池，實(shí)現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進(jìn)。(4)鼓勵(lì)有條件的村莊推廣普及使用太陽(yáng)能。(5)推進(jìn)“森林村莊”建設(shè)，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。(6)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制，搞好垃圾無(wú)害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(7)大力發(fā)展“一村一品”，確保省批建設(shè)點(diǎn)農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(8)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務(wù)建設(shè)。
2、村落連片點(diǎn)：(1)對(duì)連片村點(diǎn)進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設(shè)任務(wù)。(2)整合資源，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刈匀痪包c(diǎn)、古跡保護(hù)、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。(3)逐步完善村民議事、文化活動(dòng)、醫(yī)療衛(wèi)生、警務(wù)調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務(wù)、休閑廣場(chǎng)等社區(qū)服務(wù)設(shè)施。(4)建立“黨支部合作社”、“黨支部社區(qū)”等管理機(jī)制，完善村規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農(nóng)村社會(huì)管理新模式。(5)完善村級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息化人才培訓(xùn)。
3、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)：(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實(shí)施的原則，做好村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”要求，全面加快圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。(3)按照省批建設(shè)點(diǎn)要求，把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進(jìn)行整治打造，一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)范圍，重點(diǎn)解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。(4)把圩鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)設(shè)施服務(wù)向周邊農(nóng)村延伸，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動(dòng)建設(shè)、同步推進(jìn)。
（二)市縣自建點(diǎn)。(1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”，重點(diǎn)抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設(shè)，切實(shí)改善人居環(huán)境。(2)嚴(yán)格執(zhí)行村莊建設(shè)規(guī)劃，確保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓勵(lì)推廣“三池合一”沼氣池。(4)大力推進(jìn)村莊關(guān)鍵區(qū)域綠化。(5)全面建立“135”農(nóng)村垃圾運(yùn)行機(jī)制，搞好垃圾無(wú)害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”，確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。(7)組建運(yùn)作規(guī)范、管理有效的農(nóng)民合作社，有1/4以上的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。
三、相關(guān)要求。
（一)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則，編制村莊建設(shè)規(guī)劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設(shè)圖、管線圖、說(shuō)明書），嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，凡涉及到建設(shè)用地行為的建設(shè)點(diǎn)（含拆舊建新和新址擴(kuò)建）必須分戶書面申請(qǐng)、以點(diǎn)為單位集中向國(guó)土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報(bào)，在取得相關(guān)審批手續(xù)后方可組織施工；根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，編制村莊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)好每戶致富增收項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；結(jié)合鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、村落聯(lián)片整治建設(shè)和農(nóng)村危舊土坯房改造，突破村組區(qū)域界限，科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)村社區(qū)。
（二)加快建設(shè)進(jìn)度。各村要切實(shí)履行好新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任主體職責(zé)，加快建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省批復(fù)村點(diǎn)類型要求，結(jié)合《縣2016年度新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)操作流程》(具體見附2），統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，涉及重大公共項(xiàng)目建設(shè)的，必須實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制，經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)同意后，方可實(shí)施。具體實(shí)施責(zé)任到人、工期倒排，加緊、加快新村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，確保在11月中旬前全面完成建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，并順利通過(guò)省、市、縣驗(yàn)收。
（三)同步規(guī)范臺(tái)賬。把建設(shè)點(diǎn)作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓，根據(jù)建設(shè)進(jìn)展，同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)資料。特別是對(duì)“一點(diǎn)一檔”和“資金管理臺(tái)賬”的規(guī)范建立，做到數(shù)據(jù)詳實(shí)、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設(shè)點(diǎn)“一點(diǎn)一檔”基礎(chǔ)材料（含電子檔案）并報(bào)送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設(shè)點(diǎn)重要議事會(huì)議記錄、新村點(diǎn)規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報(bào)賬正式發(fā)票、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)(結(jié)）算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運(yùn)作等相應(yīng)資料的收集和完備。
（四）嚴(yán)格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)實(shí)行資金預(yù)撥制和年終結(jié)算制度。省建設(shè)點(diǎn)，省市縣財(cái)政支持資金30萬(wàn)元；市縣自建點(diǎn)，市縣財(cái)政支持資金16萬(wàn)元。對(duì)照2016年度獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)行多做多補(bǔ)、少做少補(bǔ)、不做不補(bǔ)，不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設(shè)集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項(xiàng)目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項(xiàng)目等資金支持新農(nóng)村建設(shè)，各集成資金主管部門要主動(dòng)配合，圍繞省批建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目申報(bào)，并將集成資金銜接情況每季度報(bào)鄉(xiāng)新村辦。
村莊規(guī)劃方案篇三
根據(jù)市愛衛(wèi)辦《關(guān)于全面推進(jìn)“健康細(xì)胞工程”建設(shè)有關(guān)工作的通知》文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)推進(jìn)健康村建設(shè)工作實(shí)施方案制定如下:。
一、指導(dǎo)思想。
以加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)治理為重點(diǎn)，著力從推進(jìn)農(nóng)戶健康和促進(jìn)健康公平入手，全面促進(jìn)村民健康、改善村民生活、建設(shè)和諧社會(huì)，助力健康永康建設(shè)，努力把各村建設(shè)成為綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園。
二、工作思路。
建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、全民共建的工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、健康優(yōu)先，把健康理念融入工作全過(guò)程，通過(guò)開展健康教育、優(yōu)化健康服務(wù)、強(qiáng)化健康保障、建設(shè)健康環(huán)境，著力消除影響健康的主要危險(xiǎn)因素，加快形成有利于健康的生活方式、生活環(huán)境，全方位保障村民健康。
三、工作目標(biāo)。
20xx年本鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)健康村為：松塘園村、芝英七村、四知村下前自然村、芝英六村黃泥堪自然村、柏川村下柏石自然村、柳川村古塘里自然村、溪岸村、柿后村、下徐店村、雅莊村、蓮湖村、石馬橫沿村石塔下自然村、儒家村、游仙塘村、王上店村。到20xx年，健康村建設(shè)率達(dá)到90%。
四、工作機(jī)構(gòu)。
為做好健康示范村建設(shè)工作，鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)葉黎勇任組長(zhǎng)，分管教科文衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)靜任副組長(zhǎng)，成員由黨政綜合辦、社會(huì)事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王春燕同志擔(dān)任。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)建設(shè)健康環(huán)境。開展農(nóng)村運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所建設(shè)，完善健身設(shè)施功能，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向村民開放，形成15分鐘健身圈。加強(qiáng)生活垃圾管理，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)100%。開展公共廁所提升和改造，村內(nèi)公共廁所全部達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)修整村內(nèi)道路，確保清潔平整，實(shí)行雨污分流，確保窨井蓋齊備完好，排水管網(wǎng)通暢。加強(qiáng)消防設(shè)施管理，定期檢查維修，維護(hù)消防通道暢通。道路裝燈率100%，亮燈率95%。按照國(guó)家《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，積極開展各村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造，方便殘疾人和老年人生活。開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)b級(jí)要求。各村建筑物立面等區(qū)域干凈、整潔，定期進(jìn)行清洗或者粉刷，無(wú)非法張貼噴涂的小廣告，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒。各村車輛停放有序。各村按照國(guó)家有關(guān)寵物飼養(yǎng)規(guī)定和村民健康公約飼養(yǎng)寵物，禁止飼養(yǎng)大型犬。
(二)落實(shí)健康服務(wù)。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，以老年人、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、高血壓糖尿病等慢性病患者、心臟病患者、肺結(jié)核患者、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困人口、計(jì)劃生育特殊家庭、殘疾人為重點(diǎn)，扎實(shí)開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，針對(duì)群眾需求，設(shè)計(jì)推廣個(gè)性化簽約服務(wù)包。鼓勵(lì)藥師、健康管理師、心理咨詢師、社(義)工等加入簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)。積極開展健康教育，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)健康知識(shí)，提高健康素養(yǎng)。開展衛(wèi)生應(yīng)急核心知識(shí)進(jìn)村宣傳，提升村民應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的自救互救能力。建設(shè)具備短期托養(yǎng)、上門服務(wù)、日間照料功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)組織，為老年人提供居家照料、日間全托和半托照料等服務(wù)。將殘疾人康復(fù)納入公共服務(wù)體系，大力推進(jìn)康復(fù)場(chǎng)所建設(shè)，組織開展康復(fù)指導(dǎo)、日常生活能力訓(xùn)練、康復(fù)護(hù)理、輔助器具配置等康復(fù)工作。
(三)發(fā)展健康文化。村民與生活區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立有效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各村建立文體活動(dòng)室、圖書室、兒童之家等。開展健康家庭建設(shè)和評(píng)選活動(dòng)。公共場(chǎng)所禁煙，室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設(shè)置禁煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)。建立各村健康、文化、體育、社會(huì)組織多渠道、有組織的開展文化體育活動(dòng)。廣泛開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。動(dòng)員村民和駐村單位參與到健康村建中，形成共建共享的良好氛圍。
六、建設(shè)步驟。
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年2月)。
健康村示范單位建設(shè)由辦公室牽頭，建立由黨政綜合辦、社會(huì)事業(yè)辦等相關(guān)科室人員組成的工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。20xx年至20xx年承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)的村要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定具體工作措施，按照年度創(chuàng)建工作任務(wù)，于3月10日前將工作實(shí)施方案上報(bào)。其他村也要做好創(chuàng)建健康示范村的準(zhǔn)備工作。
（二）首批推進(jìn)階段年（20xx年3月-20xx年7月）。
1.工作推進(jìn)。各村要按照實(shí)施意見，制定推進(jìn)方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織動(dòng)員，強(qiáng)化保障措施，扎實(shí)開展示范建設(shè)。要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)推進(jìn)建設(shè)工作。在示范建設(shè)村中，培育一批建設(shè)典型，探索可供推廣的經(jīng)驗(yàn)。
2.驗(yàn)收表彰。年終，鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)辦公室組織相關(guān)辦公室對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行初審和評(píng)估驗(yàn)收，并向上級(jí)部門推薦受表彰的“健康村示范建設(shè)單位”。
3.鞏固提升。根據(jù)驗(yàn)收評(píng)估結(jié)果，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改工作。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)。
(三)滾動(dòng)建設(shè)階段(20xx年8月-20xx年8月）。
以一年為一個(gè)建設(shè)周期，首批驗(yàn)收后，啟動(dòng)第二批，以此類推。驗(yàn)收未通過(guò)的，加強(qiáng)整改，在下一批次復(fù)驗(yàn)；驗(yàn)收通過(guò)的，持續(xù)鞏固提升建設(shè)成果。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視健康村建設(shè)工作，將健康村示范建設(shè)納入各村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，作為推進(jìn)健康永康建設(shè)的重要載體，列入目標(biāo)責(zé)任制考核。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各村主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。各協(xié)助部門要將健康示范建設(shè)工作與本地本單位中心工作同安排、同部署、同檢查，將健康促進(jìn)融入所有政策，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，確保工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)。要制定具體的督導(dǎo)方案明確督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嚴(yán)督實(shí)考，對(duì)工作推動(dòng)不力、成效不明顯的重點(diǎn)督辦，限期整改，對(duì)影響建設(shè)進(jìn)度、推諉扯皮的單位及責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳。要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)健康的政策、重點(diǎn)工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為轄區(qū)健康村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力，要注意總結(jié)和推廣先進(jìn)典型、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)健康村建設(shè)工作順利開展。
村莊規(guī)劃方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標(biāo)。
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級(jí)分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)用地布局，逐步提高土地使用效率，引領(lǐng)村莊建設(shè)規(guī)范有序，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地穩(wěn)步減量化，實(shí)現(xiàn)村莊風(fēng)貌、人居環(huán)境、設(shè)施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎(chǔ)上，確保兩年內(nèi)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興夯實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)。
三、基本原則。
堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護(hù)、搬遷撤并”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調(diào)整完善村莊分類，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套。因地制宜，科學(xué)編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
四、總體要求。
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國(guó)土空間格局優(yōu)化目標(biāo)，合理確定進(jìn)城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點(diǎn)鎮(zhèn)周邊地區(qū)應(yīng)合理控制村莊發(fā)展，引導(dǎo)“進(jìn)城入鎮(zhèn)”，加快形成相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局，每個(gè)行政村宜保留1個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農(nóng)業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數(shù)量，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個(gè)、5平方公里左右行政村宜確定2-3個(gè)規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎(chǔ)上，將現(xiàn)狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會(huì)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、三星級(jí)康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農(nóng)民集中居住區(qū)等村莊。其它現(xiàn)有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應(yīng)盡可能確定為集聚提升類村莊，強(qiáng)化公共資源配置和建設(shè)，實(shí)事求是、量力而行推動(dòng)村莊適度集聚。
（2）特色保護(hù)類村莊。歷史文化名村（傳統(tǒng)村落）、特色景觀旅游名村、具有產(chǎn)業(yè)特色等村莊應(yīng)確定為特色保護(hù)類村莊，注重歷史文化遺存和傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關(guān)鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊，應(yīng)綜合考慮與城市的發(fā)展關(guān)系，適度發(fā)展城市配套服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相矛盾需要實(shí)施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應(yīng)進(jìn)行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點(diǎn)。
（5）其它一般村莊。指目前看不準(zhǔn)、暫時(shí)無(wú)法分類的村莊，留待后期進(jìn)一步觀察和論證，近期應(yīng)滿足農(nóng)民基本生活需求。
3.引導(dǎo)規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強(qiáng)對(duì)水網(wǎng)地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統(tǒng)村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護(hù)鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
（1）依托現(xiàn)狀進(jìn)行整治擴(kuò)建，合理確定相對(duì)集中式、組團(tuán)式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴(yán)格控制村莊無(wú)序蔓延，引導(dǎo)村莊有序集中集聚，加快形成布點(diǎn)合理、相對(duì)穩(wěn)定的村莊格局。
現(xiàn)狀建設(shè)規(guī)模較小（少于20戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制。根據(jù)村莊發(fā)展實(shí)際需求，合理確定規(guī)劃編制內(nèi)容深度和工作重點(diǎn)，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進(jìn)村及有較大建設(shè)需求的村莊，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、配套設(shè)施完善等實(shí)際需要，合理確定村莊發(fā)展目標(biāo)、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)、土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)計(jì)、歷史文化傳承、公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施布局、近期實(shí)施計(jì)劃等規(guī)劃內(nèi)容，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡(jiǎn)化規(guī)劃編制內(nèi)容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國(guó)土空間用途管控、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內(nèi)容，形成“兩圖、兩表、一庫(kù)、一清單”(村域土地利用現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標(biāo)表、土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表，規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)劃項(xiàng)目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實(shí)上位規(guī)劃約束性指標(biāo)，合理安排農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、建設(shè)空間，統(tǒng)籌村莊各類用地布局。
（1）農(nóng)業(yè)空間。落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局及糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，保障設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線劃定成果，細(xì)化明確生態(tài)空間保護(hù)范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)、綠道等生態(tài)空間格局，系統(tǒng)保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀。
（3）建設(shè)空間。合理安排農(nóng)村居住、公共服務(wù)、公用設(shè)施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。落實(shí)縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。合理預(yù)留一定比例的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)（不超過(guò)5%），用于農(nóng)村公共公益設(shè)施和零星分散的一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目使用。
（4）村莊建設(shè)控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農(nóng)戶應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)，嚴(yán)格控制新建、翻建、改（擴(kuò)）建住房。其它現(xiàn)狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點(diǎn)，原則上應(yīng)劃入村莊建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行管控。
3.強(qiáng)化村莊居民點(diǎn)設(shè)計(jì)。聚焦村莊居民點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)，延續(xù)村落水、田、路、房傳統(tǒng)格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導(dǎo)村莊建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)融合，形成統(tǒng)一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應(yīng)在原有村莊形態(tài)基礎(chǔ)上改善居住條件，考慮農(nóng)村生活污水處理的可行性、經(jīng)濟(jì)性，合理劃定村莊建設(shè)控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內(nèi)，防止無(wú)序蔓延。鼓勵(lì)采用填平補(bǔ)齊、聯(lián)合改造等方式進(jìn)行改建擴(kuò)建，靈活布局獨(dú)棟、雙拼、聯(lián)排建筑，有效盤活利用存量建設(shè)用地。新建農(nóng)村居民點(diǎn)要合理確定建設(shè)規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重村落的自然錯(cuò)落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營(yíng)式的呆板布局。
（2）村莊風(fēng)貌引導(dǎo)。充分依托現(xiàn)狀水系、田園、道路、植被等構(gòu)建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機(jī)融合的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。既有農(nóng)房改造應(yīng)避免過(guò)度裝飾，色彩、風(fēng)格要與周邊協(xié)調(diào)。新建農(nóng)村居民點(diǎn)風(fēng)貌要整體統(tǒng)一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協(xié)調(diào)，不宜采用歐式、美式等外來(lái)建筑風(fēng)格及明度高、過(guò)于鮮艷的色彩。嚴(yán)格控制農(nóng)房建筑體量，個(gè)人自建住宅建筑層數(shù)一般不超過(guò)三層。鼓勵(lì)吸取當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色元素和文化符號(hào)，充分運(yùn)用地方建筑材料和傳統(tǒng)建造工藝，傳承村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結(jié)合村莊入口、濱水空間、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共空間營(yíng)造體現(xiàn)村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗特色的景觀。村莊入口可通過(guò)小品配置、植物造景、活動(dòng)場(chǎng)地與建筑空間營(yíng)造等突出景觀效果。濱水空間應(yīng)增強(qiáng)親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護(hù)坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設(shè)帶狀游園或面狀游園，設(shè)置濱水步道、親水平臺(tái)、休閑小廣場(chǎng)?；顒?dòng)廣場(chǎng)應(yīng)結(jié)合公共服務(wù)功能與公共建筑配套建設(shè)，設(shè)置休息、健身和文化設(shè)施等。
4.加強(qiáng)村莊設(shè)施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，分級(jí)、分類配置公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，合理確定各類設(shè)施用地布局及其建設(shè)規(guī)模。
（1）分級(jí)分類完善公共服務(wù)設(shè)施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級(jí)配置村莊公共服務(wù)設(shè)施，行政村應(yīng)統(tǒng)籌配置黨群服務(wù)、文化服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生室、警務(wù)室等設(shè)施，鼓勵(lì)各類設(shè)施共建共享，打造村級(jí)公共服務(wù)中心，其中黨群服務(wù)中心建筑面積不小于400平方米。合理設(shè)置文體活動(dòng)場(chǎng)地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據(jù)村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務(wù)設(shè)施。城郊融合類村莊應(yīng)與城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，集聚提升類村莊應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)有設(shè)施的改造提升，特色保護(hù)類村莊應(yīng)要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)站、紅白喜事場(chǎng)所、便民超市、旅游服務(wù)點(diǎn)、電商網(wǎng)點(diǎn)等生活生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風(fēng)文化館等文化設(shè)施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)保證基本公共服務(wù)能夠覆蓋。
對(duì)于不具備接管條件的村莊，農(nóng)民集中居住區(qū)宜建設(shè)集中式小型污水處理設(shè)施，其它村莊可結(jié)合實(shí)際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結(jié)合公共設(shè)施合理配建，1500人以下設(shè)置1-2座，1500人以上設(shè)置2-3座，有旅游產(chǎn)業(yè)的應(yīng)設(shè)置旅游廁所。合理配置垃圾收集點(diǎn)，服務(wù)半徑不超過(guò)70米。
五、工作保障。
村莊規(guī)劃是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，各地要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的村莊規(guī)劃工作小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好規(guī)劃編制主體責(zé)任，對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保村莊規(guī)劃符合實(shí)際。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時(shí)、高效完成任務(wù)。
各級(jí)自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進(jìn)、指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究符合地方實(shí)際的村莊規(guī)劃編制方法，及時(shí)組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點(diǎn)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)，共同研究解決存在的問題和難點(diǎn)。要結(jié)合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動(dòng)開展，積極鼓勵(lì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員深入村莊、服務(wù)農(nóng)村，探索建立規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一對(duì)一”技術(shù)對(duì)口幫扶機(jī)制，發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點(diǎn)，依托村黨組織和村民委員會(huì)開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實(shí)際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進(jìn)村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識(shí)。村莊規(guī)劃方案要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，主要內(nèi)容由村民委員會(huì)進(jìn)行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃方案篇五
這次到鄭州市參觀考察收獲很大。金水區(qū)在“城中村”改造工作中大膽創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃、真抓實(shí)干和取得的驕人成績(jī)對(duì)我們感觸很深，同時(shí)也感到差距和壓力，殷都區(qū)和金水區(qū)兩地農(nóng)村情況相似，而我們村莊建設(shè)工作滯后，多年來(lái)面貌變化不大，先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)良做法和成功經(jīng)驗(yàn)，拓寬了我們的思路，結(jié)合轄區(qū)各村的實(shí)際情況，現(xiàn)把我辦事處的初步方案匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)定位：
以龍頭企業(yè)帶動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展，做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“小康住宅”的十大標(biāo)準(zhǔn)，科技先導(dǎo)、適度超前、調(diào)整布局、全面規(guī)劃，改善居住環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民居住環(huán)境舒適、安全、方便，打造花園式現(xiàn)代化都市新村。
二、存在問題：
相臺(tái)辦所轄六個(gè)村人多地少，村莊建設(shè)總體發(fā)展水平不高，各村水平參差不齊，由于歷史原因，村莊建設(shè)曾一度為自由式發(fā)展，缺乏統(tǒng)一長(zhǎng)期規(guī)劃，房屋布局較凌亂、樣式不一，基礎(chǔ)設(shè)施欠債較多，居住環(huán)境較差。
雖然轄區(qū)各村的地勢(shì)優(yōu)越，都市村莊建設(shè)有一定的發(fā)展，但多呈自發(fā)式，商業(yè)服務(wù)、文化娛樂設(shè)施缺乏，自然資源利用低、無(wú)統(tǒng)一合理遠(yuǎn)景規(guī)劃，都市村莊的獨(dú)特商業(yè)價(jià)值沒有充分挖掘出來(lái)。
村鎮(zhèn)規(guī)劃、修建樓房必須經(jīng)各級(jí)部門審批，但審批手續(xù)困難、繁瑣，周期較長(zhǎng)，同時(shí)有的村缺乏必要的啟動(dòng)資金。有時(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，影響到都市村莊的城市化進(jìn)程。
三、實(shí)施方案：
在制定規(guī)劃方案時(shí)，本著節(jié)約土地、利于生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)的原則，注重近期與遠(yuǎn)期建設(shè)相結(jié)合、新建與改建相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展的道路。由于五個(gè)村情況不同，各村規(guī)劃各具特色。
鐵佛寺村：充分利用緊鄰安鋼生活區(qū)及交通便利、三產(chǎn)繁榮的有利條件，大力發(fā)展高層住宅和沿街門面房。將鐵佛寺村以西鋼花路兩側(cè)，全部建設(shè)成六層住宅樓，一層為沿街門面房；郝家店利用鋼一路的有利地理優(yōu)勢(shì)，在鋼一路兩側(cè)和文峰大道以北，修建二至六層住宅樓；郝家橋利用鋼花路的地理位置優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商業(yè)門面；大莊村從鋼花路把路引到大莊西地搞別墅小區(qū)和六層住宅樓；南辛莊利用文峰大道的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一棟底層為門面房的二至六層住宅樓。
柴庫(kù)村：柴庫(kù)村東鄰河南省重點(diǎn)企業(yè)安鋼、南鄰電廠、北靠洹河。107國(guó)道從全村南北貫穿而過(guò)。5000余口人，1300余戶，17個(gè)生產(chǎn)組。村東西長(zhǎng)余米，南北寬1600余米，是個(gè)較大的村。
現(xiàn)設(shè)想在其村的107國(guó)道兩側(cè)蓋五層的樓，建成國(guó)道商業(yè)大街；在村委會(huì)院內(nèi)，蓋三棟五層的商品住宅樓。
在村內(nèi)修建五條道路連接五個(gè)住宅區(qū)，接好市水廠的水源，修好各住宅區(qū)排水溝。
將村內(nèi)三個(gè)坑地：小南街、老槐樹、合作社街東面老學(xué)校進(jìn)行老房改造，建成新的住宅小區(qū)，安排好村民住房。
梁邵村：該村南臨安林鐵路、安林公路，兩路成為該村向南發(fā)展不可逾越的障礙，所有市政南北規(guī)劃路段到此無(wú)法打通。村北邊是華中電網(wǎng)安陽(yáng)電廠寬約500米的高壓輸電走廊，按電力法規(guī)定不準(zhǔn)有任何建筑物，從商業(yè)和城建角度上都受到了制約。目前可行的幾種設(shè)想就是：
1、在有條件的'地段(梁邵村小學(xué)舊址)建高層住宅樓，戶型為經(jīng)濟(jì)實(shí)用型，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這三棟高層住宅樓應(yīng)是過(guò)渡時(shí)期的過(guò)渡住宅。
2、繼續(xù)別墅樓群的開發(fā)完善建設(shè)，最后形成規(guī)模。
3、舊村內(nèi)的連片改造。找好基準(zhǔn)點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施一片、規(guī)劃一片、實(shí)施一片。
5、結(jié)合我市拉大城市框架的機(jī)遇，依照市政建設(shè)規(guī)劃，開發(fā)華祥路與建業(yè)路交叉地段住宅小區(qū)。從遠(yuǎn)景看，這里將成為較理想的住宅及商業(yè)小區(qū)。
段邵村：明年與萬(wàn)金渠管理處協(xié)商開發(fā)籌建六座村民公寓式高層住宅樓，一經(jīng)實(shí)施可解決105戶村民住宅，也為全村南移打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，逐步把鄰安水大道的村民住宅區(qū)改造成一個(gè)集商貿(mào)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的基地。
焦邵村：該村將馬上動(dòng)工，建二幢高標(biāo)準(zhǔn)村民住宅樓，可解決群眾住房50戶，出售商業(yè)房10戶。該村為我辦事處都市村莊改造規(guī)劃試點(diǎn)村。
四、具體要求：
1、大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理法律、法規(guī)的宣傳。
2、請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流專家對(duì)我區(qū)農(nóng)村從整體和全局進(jìn)行科學(xué)論證和規(guī)劃，規(guī)劃方案的實(shí)施要注重保持連續(xù)性。
3、成立區(qū)、鄉(xiāng)（辦事處）、村三級(jí)房屋開發(fā)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)改建，按照農(nóng)宅城市化、廠房標(biāo)準(zhǔn)化、先地下、后地上的原則，統(tǒng)一開發(fā)，分期實(shí)施，綜合測(cè)算，有序發(fā)展。
4、政府在政策和資金上能給予傾斜和支持，簡(jiǎn)化程序、減免費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
5、農(nóng)民住宅和工業(yè)廠房的建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平原則，建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)與環(huán)境同步建設(shè)，保證規(guī)劃的實(shí)施。
以上是辦事處都市村莊改造規(guī)劃初步意見，經(jīng)過(guò)我們研究，潛力很大。鑒于研究時(shí)間短、無(wú)專業(yè)人士參與研究，缺乏科學(xué)嚴(yán)密的論證，規(guī)劃意見不盡完善，但我們迫切希望在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以十六大精神為指導(dǎo)，以安陽(yáng)市拉大城市框架為契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，縮短于先進(jìn)地區(qū)差距，早日把我區(qū)農(nóng)村建設(shè)成象鄭州市金水區(qū)“城中村”一樣的都市村莊。
村莊規(guī)劃方案篇六
包括規(guī)劃區(qū)和周圍地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料、現(xiàn)狀條件、建設(shè)條件、自然環(huán)境條件資料等的調(diào)查和分析。
第二步：規(guī)劃方案設(shè)計(jì)（建設(shè)規(guī)劃圖）。
（1）根據(jù)對(duì)基礎(chǔ)資料等的分析，確定村莊性質(zhì)和發(fā)展方向，計(jì)算人口發(fā)展規(guī)模，擬定各類不同功能建設(shè)項(xiàng)目的布局和總體藝術(shù)構(gòu)圖的基本原則。
（2）在上述基礎(chǔ)上提出不同的用地布局方案。并對(duì)每個(gè)布局方案的各個(gè)系統(tǒng)分別進(jìn)行分析、研究和比較。其內(nèi)容為：村莊形態(tài)和發(fā)展方向，道路交通系統(tǒng)，工副業(yè)生產(chǎn)用地，居住用地的選擇，商業(yè)、行政、文教衛(wèi)生用地選擇，園林綠化系統(tǒng)的布置等，逐項(xiàng)進(jìn)行分析比較。
（3）在各方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和比較的基礎(chǔ)上，提出相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的用地布局方案。
就建設(shè)規(guī)劃方案與甲方溝通，并記錄修改意見。
第四步：完成全部規(guī)劃。
（1）根據(jù)甲方意見修改、完善方案。
（2）制定各項(xiàng)工程管線布局和用地豎向規(guī)劃。
（3）估算近遠(yuǎn)期建設(shè)投資和工程量，并制定近期建設(shè)規(guī)劃圖。
（4）編寫村莊建設(shè)規(guī)劃的說(shuō)明書。
第五步：方案匯報(bào)。
（1）制作方案說(shuō)明幻燈片。
（2）參加評(píng)審會(huì)，認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)、專家意見，并詳細(xì)記錄。
第六步：最終成果。
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、專家意見，對(duì)相關(guān)圖紙及說(shuō)明書進(jìn)行修改。
村莊規(guī)劃方案篇七
文號(hào)主題詞。
你縣“關(guān)于白水縣縣域村莊布局規(guī)劃的請(qǐng)示”(白政字〔〕34號(hào))收悉，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》、《陜西省建設(shè)廳關(guān)于做好縣域村莊布局規(guī)劃編制工作的通知》，經(jīng)研究,原則同意你縣縣域村莊布局規(guī)劃。現(xiàn)批復(fù)如下：
一、《白水縣縣域村莊布局規(guī)劃》是指導(dǎo)白水縣農(nóng)村改造和建設(shè)，優(yōu)化居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的重要依據(jù)。規(guī)劃目標(biāo)是提高村莊發(fā)展和建設(shè)整體水平，建立和完善結(jié)構(gòu)合理、布局有序的村莊體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、縣域村莊布局規(guī)劃范圍為縣行政管轄區(qū)域內(nèi)所有行政村共194個(gè)。規(guī)劃期限近期—，中期—，遠(yuǎn)期—2025年。
三、村莊等級(jí)結(jié)構(gòu)為中心村—基層村(一般行政村)兩級(jí)結(jié)構(gòu)，規(guī)劃中心村52個(gè)，基層村104個(gè)。中心村人口規(guī)模為1500—3000人，基層村為300—1500人。
四、村莊整治改造按照村民自愿、因地制宜、節(jié)約用地的原則，充分挖掘舊村用地潛力，強(qiáng)化環(huán)境保障措施，區(qū)分城鎮(zhèn)化型、遷移新建型、改造完善型的不同模式，按照各自特點(diǎn)，逐步實(shí)施。
五、不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以國(guó)道和省道為主骨架、縣鄉(xiāng)道為次骨架，對(duì)全縣鄉(xiāng)村公路逐步進(jìn)行改造和升級(jí)，縣道全部達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村公路達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，所有自然村通公路。強(qiáng)化水資源管理，提高水資源保護(hù)和利用效率，加快35處供水工程建設(shè)，改善生活用水質(zhì)量，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。農(nóng)村生活污水宜采用沼氣凈化池、化糞池等形式處理達(dá)標(biāo)后排入水體，工業(yè)廢水處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管道。加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善垃圾收集體系，形成村收集—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運(yùn)—縣城處理的模式。
六、協(xié)調(diào)解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加大水土流失治理力度，大力發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理，抓好防護(hù)林和優(yōu)質(zhì)蘋果示范園建設(shè)，實(shí)施庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化和一村一片林綠色建設(shè)，提高綠化面積和林地覆蓋率。
你縣縣域村莊布局規(guī)劃批準(zhǔn)后，村莊布局和區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，規(guī)劃管理權(quán)集中在縣人民政府。在村莊布局和建設(shè)中，要做好不良地質(zhì)影響和自然災(zāi)害防治工作，進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好風(fēng)景名勝和文物保護(hù)工作，把白水農(nóng)村建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、管理民主、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二〇〇九年一月十二日。
村莊規(guī)劃方案篇八
xxxx人民政府：
20xx年10月10日，xxxxx城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)在xxxx縣行政中心503會(huì)議室組織召開評(píng)審會(huì),參加會(huì)議的有縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、xxxx鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及xxxxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會(huì)專家組成員，共21人到會(huì)(名單附后)。與會(huì)人員在聽取了規(guī)劃編制單位xxxxxx規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的匯報(bào)后，認(rèn)真審閱了圖件，展開了充分的論證和評(píng)議，認(rèn)為該規(guī)劃層次清晰，確定的整治要求比較恰當(dāng)，基本符合村莊規(guī)劃編制要求，評(píng)審原則通過(guò)。為使該規(guī)劃更加科學(xué)合理，更好的指導(dǎo)xxx村的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善：一、進(jìn)一步核實(shí)文本、說(shuō)明書的內(nèi)容，避免不必要的重復(fù)，技術(shù)用語(yǔ)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范。二、村莊整治布局規(guī)劃部分，應(yīng)增加向西側(cè)延伸的新建居民點(diǎn)，形成革家民族風(fēng)情街區(qū)。三、在村莊新建居民點(diǎn)設(shè)置衛(wèi)生院，為村民生活提供便利。四、道路結(jié)構(gòu)分析中，東北面增加一條貫穿居民區(qū)的主干道，方便村民生產(chǎn)生活的需要。請(qǐng)你鎮(zhèn)督促規(guī)劃編制單位按照修改意見及時(shí)修改完善，并依法定程序組織報(bào)批，確保xxx村“科學(xué)規(guī)劃、生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、有效管理”。
參會(huì)人員名單：
二〇一一年十月十二日。
村莊規(guī)劃方案篇九
市內(nèi)五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，市屬各單位：
為進(jìn)一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況，現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施，確保三年內(nèi)已列入遺留問題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案。
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi)，并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。
拆遷安置方案時(shí)，須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的，須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn)，不得實(shí)施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi)，市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位，無(wú)論隸屬關(guān)系，應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照本意見進(jìn)行改造。
三、土地利用。
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費(fèi)用計(jì)入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開發(fā)單位采用一級(jí)開發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)一級(jí)開發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設(shè)投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定，由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。
四、拆遷安置。
(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定，依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過(guò)和轄區(qū)政府審查同意后，報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。
(二)實(shí)施城中村改造，應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。
(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后，仍難以支付差價(jià)款的困難村民，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn)，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑，按照違法建筑處理，不予補(bǔ)償。
五、優(yōu)惠政策。
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋，包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。
(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后，持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí)，鼓勵(lì)城中村連片、整體改造，并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi)，有幅度的按下限收取，無(wú)幅度的減半收取。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目，對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村，加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室，抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過(guò)程，更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過(guò)程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村，在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí)，社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé)，做好各自工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利，及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過(guò)程中遇到各種問題。同時(shí)，國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。
村莊規(guī)劃方案篇十
一、編制行政村總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
2、行政村土地利用現(xiàn)狀，包括用地結(jié)構(gòu)，數(shù)量，用地分類劃分至中類；
3、行政村人口發(fā)展情況和現(xiàn)狀人口性別、年齡、勞動(dòng)構(gòu)成資料；
5、行政村基礎(chǔ)公用設(shè)施及道路、管網(wǎng)現(xiàn)狀，農(nóng)林水利設(shè)施等資料；
6、當(dāng)?shù)貧v史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；
7、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料，農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況；
8、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)、水文地質(zhì)、防洪等資料；地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃或地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告。
9、地方材料及建筑工程造價(jià)資料；
10、行政村地形圖：比例為1:10000-1:50000。
二、編制村莊建設(shè)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
2、規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用情況以及綜合評(píng)價(jià)情況；
4、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評(píng)估等資料；
5、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；
6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料，包括近幾年村莊國(guó)民生產(chǎn)總值、社會(huì)生產(chǎn)總值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均生產(chǎn)總值、人均收入等資料。
7、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
10、建設(shè)工程造價(jià)資料；
11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。
三、編制村莊整治規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：
1、農(nóng)民對(duì)村莊整治及其人居環(huán)境改善意愿調(diào)查；
3、氣象、水文、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、資源、災(zāi)害評(píng)估等資料；
4、村莊的歷史沿革、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、歷史文化、建筑特色、風(fēng)景名勝等資料；
5、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；
7、各類建筑物的分布、性質(zhì)、面積、層數(shù)、質(zhì)量、建筑密度；
10、建設(shè)工程造價(jià)資料；
11、地形圖，比例尺為1/500～1/2000。
村莊規(guī)劃方案篇十一
隨著城市化的不斷推進(jìn)，城市人口的膨脹和土地資源的有限，越來(lái)越多的人開始關(guān)注起鄉(xiāng)村的發(fā)展和規(guī)劃。近年來(lái)，我參與了一個(gè)村莊規(guī)劃項(xiàng)目，深入了解了鄉(xiāng)村的特點(diǎn)和規(guī)劃的重要性。在這個(gè)過(guò)程中，我收獲了很多心得體會(huì)。
首先，村莊規(guī)劃需要尊重鄉(xiāng)村的歷史文化傳統(tǒng)。鄉(xiāng)村是有著悠久歷史的地方，有著獨(dú)特的文化傳統(tǒng)和建筑風(fēng)格。在規(guī)劃鄉(xiāng)村的時(shí)候，應(yīng)該尊重鄉(xiāng)村的歷史淵源和文化底蘊(yùn)，保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)建筑和文化風(fēng)俗。例如，我們?cè)谝?guī)劃中保留了鄉(xiāng)村的老宅子，并利用當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)材料進(jìn)行修繕，使其保持原有的風(fēng)貌。這不僅有助于保護(hù)鄉(xiāng)村的歷史遺跡，也給人們提供了了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的機(jī)會(huì)。
其次，村莊規(guī)劃要充分考慮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。鄉(xiāng)村與城市不同，有著較為豐富的自然資源和優(yōu)美的自然風(fēng)景。在規(guī)劃中，應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村的自然條件，打造綠化帶和公園，創(chuàng)造出優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境。除此之外，鄉(xiāng)村富含農(nóng)田和水系，要合理規(guī)劃農(nóng)田用地，保護(hù)水源，保持水土流失的平衡。我們?cè)谝?guī)劃過(guò)程中，考慮到了鄉(xiāng)村的獨(dú)特生態(tài)環(huán)境，將公園和自然保護(hù)區(qū)設(shè)置在合適的位置，使其與周邊自然環(huán)境融為一體。
第三，村莊規(guī)劃要注重社區(qū)的功能和服務(wù)。鄉(xiāng)村社區(qū)是鄉(xiāng)村居民生活的重要場(chǎng)所，也是社交活動(dòng)和文化交流的主要場(chǎng)所。因此，在規(guī)劃中應(yīng)該注重社區(qū)的功能和服務(wù)，提供便利的交通、商業(yè)和文化設(shè)施。為了滿足鄉(xiāng)村居民的需求，我們?cè)谝?guī)劃中增設(shè)了圖書館、健身中心和社區(qū)醫(yī)療站等公共設(shè)施，并規(guī)劃了便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，以方便居民的出行。
第四，村莊規(guī)劃要注重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì)的提供。鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)的基本單元，而隨著城市化的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該注重合理規(guī)劃和發(fā)展鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，提供多元化的就業(yè)機(jī)會(huì)。我們?cè)谝?guī)劃中，結(jié)合鄉(xiāng)村的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)的方案。通過(guò)規(guī)劃鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)，不僅有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村居民的就業(yè)和增加收入，也為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
最后，村莊規(guī)劃需要注重參與和共享。鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，需要社區(qū)居民的參與和共同努力。在規(guī)劃過(guò)程中，我們積極開展了居民座談會(huì)和民意調(diào)查，聽取居民的意見和建議，使他們成為規(guī)劃的參與者和受益者。同時(shí)，我們也倡導(dǎo)居民共享公共資源，共同維護(hù)和管理環(huán)境設(shè)施，增進(jìn)社區(qū)的凝聚力和向心力。
總之，村莊規(guī)劃是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展和改善居民生活的重要工作。在參與村莊規(guī)劃的過(guò)程中，我深刻體會(huì)到了村莊規(guī)劃的重要性和復(fù)雜性，也學(xué)到了很多規(guī)劃的原則和方法。我相信，只有在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村居民的幸福生活。希望我的體會(huì)能對(duì)今后的鄉(xiāng)村規(guī)劃工作有所啟示和幫助。
村莊規(guī)劃方案篇十二
摘要：因全國(guó)正在逐步開展對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)活動(dòng)，村莊的居住點(diǎn)整頓規(guī)劃設(shè)計(jì)則是關(guān)于利用土地的總體規(guī)劃一個(gè)重點(diǎn)。怎樣可以做到因地制宜的去建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)踐操作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，而解決這項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃整治問題的基本原則是“有保護(hù)，要改善，還要有建設(shè)”，要在總體規(guī)劃上對(duì)村莊進(jìn)行圍繞居民居住點(diǎn)的整頓規(guī)劃建設(shè)的設(shè)計(jì)。
關(guān)鍵字：村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
一、調(diào)查分析項(xiàng)目概況。
（1）、先對(duì)要建設(shè)的村莊做一個(gè)調(diào)查和分析，研究其是否擁有完整的道路系統(tǒng)，宅基地布和土地是怎樣的情況，還有村莊主要的建筑形式，村中的綠化面積大概是多少，是否能和自然地形地貌及周邊環(huán)境互相協(xié)調(diào)，村莊的建設(shè)布局是否規(guī)整，是否影響對(duì)其的建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展等等。以及村莊的用水用電情況如何，是否有完善的飲水排水系統(tǒng)。還有關(guān)于服務(wù)設(shè)施的問題，能否跟上現(xiàn)在的生活需要。
（2）、開展相應(yīng)的方案，根據(jù)對(duì)村莊的現(xiàn)狀分析還要深入研究村莊建設(shè)發(fā)展模式，并制定相對(duì)方針，首先從改善村容村貌著手，科學(xué)安排建設(shè)發(fā)展順序：1、主要以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，對(duì)村莊合理預(yù)測(cè)，因地制宜地規(guī)劃設(shè)計(jì)。建筑質(zhì)量較好的居民點(diǎn)應(yīng)給予重視，做適當(dāng)?shù)谋Ａ簦?、以科學(xué)發(fā)展觀和和諧發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合整治，優(yōu)化居民居住環(huán)境，改善整體風(fēng)貌，規(guī)劃時(shí)要考慮建筑與周邊環(huán)境的融合，在功能結(jié)構(gòu)上達(dá)到合理有序，以此加速城郊型新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；3、建筑質(zhì)量較差的建筑應(yīng)拆除，然后留下的空地應(yīng)該聽從建設(shè)的意見來(lái)建設(shè)和規(guī)劃，從治理臟、亂、差并結(jié)合綠化入手，加大環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)的文娛設(shè)施，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，使村莊面貌從質(zhì)的方面改善；4、對(duì)有特色并且保存完好的傳統(tǒng)型民宅、寺廟等建筑則永久保留。
二、規(guī)劃構(gòu)思。
設(shè)計(jì)規(guī)劃方案（建設(shè)規(guī)劃圖）。
（1）分析基礎(chǔ)資料，確定村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，統(tǒng)計(jì)村莊人口規(guī)模，制訂各種功能不同的建設(shè)項(xiàng)目的布局和總體規(guī)劃基本原則。
（2）在此基礎(chǔ)上提出其他類型的布局方案。而且要對(duì)每個(gè)布局方案的各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行分別分析、研究、比較。其內(nèi)容為：
1、首先，整治村容村貌是規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)，應(yīng)該按照建設(shè)時(shí)間順序，分期分批的進(jìn)行一、二、三類建筑的拆建、搬遷和翻修的工作，在同時(shí)還要整治高低不同的圍墻，將其修整美化；逐步完備和完善村里的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂基礎(chǔ)設(shè)施，建造一系列如村委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大小超市、文化院、學(xué)校和廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)；還要結(jié)合相應(yīng)的規(guī)劃，按部完成村內(nèi)水、電、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)或者修改工程，增強(qiáng)以上各種設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)備、機(jī)構(gòu)，完善了鄉(xiāng)村環(huán)境，美化生活，農(nóng)民收入才能穩(wěn)步提高，從而踏入社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐。
2、規(guī)劃的結(jié)構(gòu)：（一）建設(shè)新村莊的布局結(jié)構(gòu)要總體呈現(xiàn)出以“中心集聚、軸線拓展”這樣一種的發(fā)展趨勢(shì)，主要是用了這種結(jié)構(gòu)形式：以建設(shè)的村莊現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，從而進(jìn)行整頓和改善。以道路規(guī)劃為核心骨架，構(gòu)建靈活的布局、使用地緊湊，形成便捷的交通組團(tuán)式的用地結(jié)構(gòu)。（二）把村內(nèi)的道路劃為三個(gè)等級(jí)，依次是主要道路、次要道路和支路。把散亂的布局規(guī)整起來(lái)，從低級(jí)道路上升到高級(jí)道路，構(gòu)建起一個(gè)規(guī)整有序、暢通無(wú)阻的村莊道路。
（3）在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分析和比較之后，提出適用的一個(gè)相對(duì)經(jīng)濟(jì)合理的村莊布局方案。
（4）在村莊布局方案的基礎(chǔ)之上，設(shè)計(jì)不同的建筑物造型以及空間布置景觀。將建設(shè)的規(guī)劃方案與對(duì)方進(jìn)行溝通了解，然后記錄并修改意見。
（1）根據(jù)村莊建設(shè)用地現(xiàn)狀來(lái)規(guī)劃總體布局，是采用集中和分散融合的布局結(jié)構(gòu)，能夠更合理的劃出功能分區(qū)，有效進(jìn)行遷建散戶工作，進(jìn)而達(dá)到土地資源的整合最佳。把生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)互相協(xié)調(diào)起來(lái)，解決村莊建設(shè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃間的一些矛盾，并且要完善村莊對(duì)內(nèi)外的道路網(wǎng)，建立起良好暢通的現(xiàn)代化的交通體系。
（2）土地規(guī)劃。
1、村民居住和建筑用地規(guī)劃（a）把1到2層聯(lián)排式住宅作為主要建筑，每家每戶都應(yīng)有各自私有的庭院，若有許多戶村民有要求，按規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合住宅建設(shè)也是允許的。（b）可以進(jìn)行一定的綠化建設(shè)，比如在屋前屋后、墻邊、房頂、陽(yáng)臺(tái)等的地方植樹種花，這樣可以形成綠蔭，美化環(huán)境。（c）要有村民社區(qū)物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)回收垃圾的管理，使周圍環(huán)境保持清潔和安全。村莊里的主要道路要設(shè)置路燈在兩旁，消防栓也要定點(diǎn)安置，達(dá)到自來(lái)水、有線電視、電話入戶的基本要求。（d）集中建設(shè)居民住宅，還要盡可能的滿足就近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一條件，利于人們生產(chǎn)活動(dòng)。
2、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建筑用地規(guī)劃（a）行政管理用地：更新改造現(xiàn)有的村委會(huì)，建造一個(gè)文化大院。（b）教育機(jī)構(gòu)用地：對(duì)原有小學(xué)也保留，但要進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施和環(huán)境的更新改造工作，還要在小學(xué)附近開采一片空地，建設(shè)供孩子活動(dòng)的地方。（c）文化娛樂活動(dòng)設(shè)施用地：多建設(shè)幾處以供人們使用，活動(dòng)和娛樂不可缺少。（d）醫(yī)療衛(wèi)生保健設(shè)施用地：規(guī)劃幾處醫(yī)療衛(wèi)生用地，原有的也可以保留，不過(guò)要進(jìn)行更新。（e）金融和商業(yè)用地：也要適當(dāng)進(jìn)行建設(shè)，發(fā)展起來(lái)當(dāng)?shù)氐慕鹑谏虡I(yè)事業(yè)，可以在主干道或者中心部位進(jìn)行建設(shè)。
（3）實(shí)施近期規(guī)劃。
1、把建筑劃分一類，二類，三類，根據(jù)對(duì)房屋的綜合因素的分析來(lái)整治和改建農(nóng)房，一類建筑不是整治的對(duì)象，除非其是嚴(yán)重影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)工作；二類建筑則屬于主要整治對(duì)象，主要應(yīng)根據(jù)房屋的具體情況來(lái)進(jìn)行修整和翻新的工作，還要以不影響交通和公共設(shè)施的建設(shè)為主；三類建筑屬于應(yīng)當(dāng)拆除的建筑，對(duì)這一類的建筑，應(yīng)該進(jìn)行原地翻新和修整，不然要按土地置換原則視作搬遷建筑來(lái)處理。對(duì)近期規(guī)劃內(nèi)不涉及拆建和搬遷，但遠(yuǎn)期規(guī)劃里在最后還是要進(jìn)行拆建和搬遷的一、二類建筑，仍舊要提前做好拆建和搬遷的前期準(zhǔn)備工作。
2、修擴(kuò)建道路主要按照村莊道路的整體發(fā)展思路，率先考慮其影響到村莊發(fā)展的主要道路，以不影響居民生活和出行為前提，村民也可按實(shí)際情況自行自主對(duì)路面進(jìn)行硬化處理。
3、修建的'公共服務(wù)設(shè)施主要集中體現(xiàn)在提高村民之間的各種娛樂休閑活動(dòng)上，還有文化、教育和醫(yī)療設(shè)施的項(xiàng)目上。其內(nèi)容有：更新改造村委會(huì)，修建集會(huì)廣場(chǎng)在文化娛樂用地之處，敬老院規(guī)可以選擇劃建在村委會(huì)附近，還可在敬老院周圍選址新建一處衛(wèi)生所。
4、設(shè)施和布置綠地景觀，規(guī)劃建設(shè)綠地陰涼帶，讓其成為村民茶余飯后聚集一起休憩聊天的舒適之地。按照規(guī)劃發(fā)展區(qū)域內(nèi)景觀綠地，根據(jù)整體規(guī)劃發(fā)展思路中的點(diǎn)，線，面原則進(jìn)行。
點(diǎn)：主要是居民自家附近的綠化環(huán)境裝飾。線：沿著主要道路種植綠樹，樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，也可增加其他地區(qū)的樹種，能夠突出地方特色即可。面：對(duì)原本就有的綠地以保留，對(duì)因搬遷而空出的用地，可以規(guī)劃成街頭的休閑綠地；由本來(lái)的住戶房屋進(jìn)行設(shè)施的規(guī)劃，對(duì)自然形成的院落空間改造升級(jí)進(jìn)行綠化休憩，建設(shè)成親和舒適的鄰里空間，能夠增進(jìn)交流，使固有的社會(huì)鄰里文化更加穩(wěn)定團(tuán)結(jié)友愛。
5、實(shí)行對(duì)村莊及周邊環(huán)境的衛(wèi)生治理規(guī)劃，在村內(nèi)可在道路兩旁安放小型垃圾回收處，將垃圾集中傾倒。必須由專人管理并收集，安全密閉的運(yùn)輸及儲(chǔ)存，然后再交由垃圾處理廠進(jìn)行無(wú)公害化處理。
四、結(jié)語(yǔ)。
關(guān)于新村莊的規(guī)劃建設(shè)比起城市的規(guī)劃建設(shè)雖然少了許多的復(fù)雜性，但是它具有獨(dú)特的地域性差異和相當(dāng)復(fù)雜的文化、經(jīng)濟(jì)沖突的特征性，因此村莊的整頓規(guī)劃問題將是伴隨著農(nóng)村改革和建設(shè)中的一個(gè)長(zhǎng)期并且艱難的任務(wù)，但是我們依然能夠攻堅(jiān)克難，完成好這個(gè)繁重的任務(wù)，建設(shè)起來(lái)新型的農(nóng)村，讓今后群眾的生活家園越來(lái)越好，越來(lái)越完善。
參考文獻(xiàn)：
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楊吉花（1981年7月――）女，云南省曲靖市馬龍縣人，大專，助理工程師。
工作單位名稱及郵編：馬龍縣馬鳴鄉(xiāng)人民政府。