綜上所述,方案的制定是一項重要的工作,它需要我們綜合考慮各種因素,以求最佳效果。方案的制定應考慮長遠發(fā)展和可持續(xù)性。下面是幾個成功案例,他們都采用了類似的方案,給予我們啟示和借鑒。
隊伍建設實施方案篇一
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
(1)職務構成情況:主持工作的副部長(正縣)1名,副部長兼僑聯(lián)主席1名,助理調(diào)研員1名,科室負責人3名,主任科員2名,科員1名,司機2名。
(2)年齡構成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
(3)學歷構成情況:大學本科8名,大學???名。
我市13個縣(市、區(qū))共有機關工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
(1)職務構成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中,有6位是由縣(市、區(qū))委常委擔任。正科級的副部長19人,大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機13名。
(2)年齡構成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
(3)學歷構成情況:研究生1名,大學本科24名,大學專科33名,中專7名,高中及以下10名。
總體來講,我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部的綜合素質(zhì)是好的,用“思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)?。具體體現(xiàn)在:
1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務,干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部,能夠很好地平衡心態(tài),進入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開工作新局面。
2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強服務經(jīng)濟建設意識,緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點,走出去、請進來,開展牽線搭橋活動,以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。從近年來的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關政策,在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調(diào)難度大,但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域?qū)m椫卫砉ぷ髦?,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服務意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權力影響因素很弱,而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng),增強人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的'態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡和溝通工作,爭取各方面的支持??梢哉f,一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務結出的碩果。
19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、爭取黨委重視,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。一是縣級換屆或?qū)弥姓{(diào)整中,我部領導主動向市委領導匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關于統(tǒng)戰(zhàn)部長由常委擔任的精神,并提出了具體的安排建議,經(jīng)市委常委會研究,一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進常委。二是爭取分管領導支持,在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,由分管領導向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強班子建設。截止到底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,雖然進多出少,但對盤活干部資源,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調(diào)機制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺,一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領導崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度,注重平時的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經(jīng)常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強經(jīng)常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度,每年通過承擔一定的理論研究或調(diào)研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實工作作風,不斷提高綜合分析能力和文字表達能力,增強組織協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力和科學決策的能力,積累一定的組織領導工作經(jīng)驗。
3、加大培訓教育的力度,在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班,較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習,全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過協(xié)調(diào),參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法,通過間接學習,既擴大了知識面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動,給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子,在活動中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系,努力打造學習型機關,通過自學或參加短期培訓,學習法律知識、計算機知識、市場經(jīng)濟知識、領導科學等,并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關知識,積累基層工作經(jīng)驗,夯實培養(yǎng)基礎。七是通過外出考察擴大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應對新形勢、新情況變化的能力,及時改進工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創(chuàng)工作新局面。
四、進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部機關隊伍建設的建議。
面對新世紀、新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢,反思我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關隊伍的現(xiàn)狀,也存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn):一是少數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部對新知識、新政策的學習不主動、不深入,甚至對待新問題還是用老政策來衡量、來對待,靠老底子吃飯;二是極個別的領導同志到了統(tǒng)戰(zhàn)部,發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境比原單位差,工作難度比原單位大,特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門沒有權力,主要靠非行政權力方式開展工作,自感壓力大,加上年齡不饒人,有種養(yǎng)老的感覺,造成工作動力不足,出現(xiàn)守攤子的思想;三是統(tǒng)戰(zhàn)干部新進和新提的比例較大,現(xiàn)縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關共62名干部,其中任職不到3年的就有44人,占了七成。這些同志有工作激情,但領導經(jīng)驗和工作能力還需要進一步加強,特別是對統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的系統(tǒng)掌握上還存在一些差距。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍不斷擴大,工作對象復雜,新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要新的工作手段,如新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、歸國留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作等,在我市這樣一個欠發(fā)達地區(qū)的開展都處于起步階段,存在聯(lián)系渠道過窄、活動平臺單一、工作載體老化等一系列問題。統(tǒng)戰(zhàn)團體的工作也過多地沿襲了傳統(tǒng)的行政統(tǒng)戰(zhàn)工作路子,統(tǒng)戰(zhàn)干部新的社會化統(tǒng)戰(zhàn)工作本領亟需增強,解決“本領恐慌”的問題已成為當前和今后一個時期統(tǒng)戰(zhàn)干部之首要。五是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)合署辦公、歸口管理單位增多,既為統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用奠定了組織基礎,又為統(tǒng)戰(zhàn)干部的安排使用創(chuàng)造了新的平臺,但也出現(xiàn)了增機構、增編制而經(jīng)費不增或增幅過小的情況,難事大事統(tǒng)戰(zhàn)部都要做,開支猛增,即使有的縣解決了部分專項經(jīng)費,也難解統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費緊張之苦,嚴重影響統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)職能作用的發(fā)揮,進面影響到統(tǒng)戰(zhàn)干部的干事熱情和工作情緒。
要解決存在的問題,進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)機關隊伍建設,我們認為應重點從建立健全有效工作機制入手。
1、建立健全上下聯(lián)動的加強統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子建設的有效機制。對統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子的建設要有剛性要求,對部長進常委的問題,要像組織、宣傳、公安系統(tǒng)一樣實行一刀切,上面明確要求,不能講條件。對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位要明確規(guī)定哪些與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,哪些歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理,哪些由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),哪些應由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任,只有政策強硬,監(jiān)督實施到位,才能有力地形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢、發(fā)揮大作用、取得新成效。
2、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓網(wǎng)絡資訊共享機制。鼓勵人人成才,相信只要每個干部堅持不懈地努力,人人都能成才,這是一種新的人才觀。所以,要教育鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)干部不論學歷高低,年齡大小都要堅持學習。不僅要把學習看成是做好工作的需要,而且要把學習作為干部加強自身修養(yǎng)、提高素質(zhì)的重要途徑,作為豐富干部精神生活的重要內(nèi)容。目前,各地統(tǒng)戰(zhàn)部門都陸續(xù)建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁,而且,地級市以上也成立了社會主義學院,這對擴大統(tǒng)戰(zhàn)干部知識面、獲得相關信息、借鑒外地經(jīng)驗和強化干部教育培訓、提高干部素質(zhì)起到了很大的作用。但從統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的角度看,相關網(wǎng)站上的資料卻較為缺乏,社會主義學院的新課程資料也非常缺乏,這已成為制約統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓工作的一大瓶頸。希望上級統(tǒng)戰(zhàn)部門建立起統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上學校,收集全國各地統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓教育的教材和新的資訊,提供統(tǒng)戰(zhàn)干部自我教育所需要的各方面的知識。可先建立囊括市一級統(tǒng)戰(zhàn)部相關資訊的網(wǎng)絡中心,實行收費制。也可專門開通網(wǎng)上專題講座,邀請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導、各方面的專家和基層優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部參加。
3、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部上派、外派和下派實踐鍛煉機制。現(xiàn)在許多地方都向上爭取有關單位下派人員到下級單位掛職,既鍛煉了干部,又為基層帶來了新的思路,也為爭取上級支持開通了新的“綠色通道”。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也可借鑒此種做法,上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有計劃、分階段選派干部到基層統(tǒng)戰(zhàn)部門掛職,也可請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào),選派下級統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部跨省、地跟班學習。要求統(tǒng)戰(zhàn)干部提拔到相應職位后,必須通過相關渠道進行鍛煉。
4、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機制。統(tǒng)戰(zhàn)部門是清水衙門,但不是真空單位,如果不加強教育,又缺乏必要的監(jiān)督管理制度,也容易出問題。這方面是有教訓的。因此,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機制,對保證統(tǒng)戰(zhàn)干部健康成長非常有意義。除建立定期的廉政教育制度、機關效能督查制度和黨風廉政責任制等一系列制度外,還要從思想上予以高度重視,行動上真抓落實。一要用共同的價值觀念和共同的行為準則來統(tǒng)一認識。一個組織內(nèi),如果沒有共同的價值觀念,共同的行為準則,就如同一盤散沙。既要教育干部充分認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是黨在民主革命時期取得勝利的重要法寶之一,而且也是黨取得有中國特色社會主義主義事業(yè)勝利的重要法寶之一,加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的實際行動,也是落實科學發(fā)展觀的具體內(nèi)容,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大,且大有可為;又要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部增強事業(yè)心,充分認識到只有做好本職工作,我們自身的能力才會同步提高,個人才有進步成長的希望,也才能體現(xiàn)出我們自身的價值。要突出統(tǒng)戰(zhàn)部“部風”建設,把制訂“部風”作為加強機關自身建設的重要內(nèi)容,這是一個組織內(nèi)的共同價值觀念和共同行為準則的具體體現(xiàn),是機關文化的一個重要載體。要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”的活動作為一項精品工程長期工作抓下去,并隨著形勢的發(fā)展不斷豐富內(nèi)容,把統(tǒng)戰(zhàn)部建成溫馨家園,努力創(chuàng)造有利于工作開展,有利于樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象,有利于干部健康成長的良好環(huán)境。二要堅持高標準嚴要求。缺乏工作的高標準和對干部的嚴要求,干部就會失去努力的方向和目標。對干部提出嚴格的要求,實際上是對干部的關心和培養(yǎng)。只有不斷提出新的更高的工作標準,才能使干部有一定的壓力,并由壓力轉(zhuǎn)化為動力,促使干部不斷地去學習、去思考、去探索。第三,要把建立健全考核激勵機制作為干部監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容來抓。當前,干部考核激勵方面的制度制定了不少,但少有人動真格,具體操作過程中愿“唱紅臉”的少,執(zhí)行結果往往有效的比較少,不痛不癢的比較多,以至發(fā)揮不了應有的作用。應對機關的考核激勵制度作新的探索,給干部以真正的激勵,充分調(diào)動干部的積極性。
5、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)經(jīng)費保障機制。隨著我國社會結構的調(diào)整,統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作量不斷增加,急、難、熱等不少敏感問題的解決需要投入大量的人力、物力和精力。大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成要靠比較充足的經(jīng)費予以保證,單靠工作熱情是難以解決問題的。對統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作經(jīng)費問題,上級文件不能過于簡單地要求予以保障而已,在作出剛性要求的同時,還應列出相應的經(jīng)費項目和用途,并同財政部門聯(lián)合下文予以明確和保障,如政治特別費、宗教維穩(wěn)特別費、黨外干部教育培訓費、政協(xié)人事安排特別費等。要形成逐年經(jīng)費增長機制,不能只靠統(tǒng)戰(zhàn)部領導平時跑專項經(jīng)費解決“無米之炊”之難,而要靠長效機制解決長遠問題。
隊伍建設實施方案篇二
6.加強思想和作風建設。加強教師思想政治教育和法律、法規(guī)學習,開展先進教育理論學習,提高教師理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì),確保教師堅持正確的政治方向。堅持解決思想問題與解決教師實際困難相結合,增強教師思想政治工作針對性和實效性。嚴格按照《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,依法治教、規(guī)范教師從教行為。
7.加強師德師風教育。貫徹落實中小學職業(yè)道德規(guī)范實施意見,從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習等方面,開展形式多樣的師德教育活動,引導廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想,做人民滿意的教師。大力宣傳師德先進典型,定期評選師德先進樹立師德典范,發(fā)揮示范作用,營造師德師風建設的良好氛圍,規(guī)劃方案《加強教師隊伍建設實施方案》。
8.創(chuàng)新完善師德監(jiān)督考核制度。采取平時考核和年度考核相結合原則,采用學生評議、家長評議、教師互評、組織考評的辦法,定期對教師職業(yè)道德進行考核,并將考核結果存入師德檔案,作為教師資格定期注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要依據(jù),實行師德問題“一票否決制”。嚴禁公辦、在職中小學教師從事有償補課,嚴禁體罰或變相體罰學生等違規(guī)行為。設立“師德師風舉報平臺”和“師德師風舉報電話”,形成學生、家長和社會參與的監(jiān)督體系,對教師從教行為進行監(jiān)督。制定在職教師違反師德師風行為懲治辦法,對違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師,依法依規(guī)予以嚴肅處理。完善督導評估中對學校師德考核指標體系,將師德建設作為學校辦學水平督導評估的重要指標。
隊伍建設實施方案篇三
立足本校實際、教師實際,堅持校本管理,自培提高、自主發(fā)展;大力構建教師繼續(xù)教育,可持續(xù)發(fā)展校級實施模式;努力建設適應教育改革和發(fā)展,深化學校素質(zhì)教育需要的高素質(zhì)的'師資隊伍。
二、主要內(nèi)容。
開辟提高教師素質(zhì)的發(fā)展新路;全面實施學校可持續(xù)發(fā)展的教師崗位責任制;建設有利于教師個性發(fā)展的管理機制;強化教師全面素質(zhì)提高的調(diào)控措施。
三、具體措施。
――開辟新路。
1.立足自我培養(yǎng)(包括:自我設計、自我監(jiān)督、自我激勵、自我鍛煉)。
2.堅持自培發(fā)展(包括:曉之以理、助之以需、灑之以愛、育之以習)。
――落實責任。
1.明確要求(詳見《學校提高教育質(zhì)量具體意見》等材料)。
2.啟動教師培訓、培養(yǎng)規(guī)劃(詳見《學校人事改革規(guī)定》等材料)。
3.著力抓好教科研工作(詳見《學校課題管理規(guī)定》和《學校教科研工作實施方案》)。
――建立機制。
1.評優(yōu)性激勵機制(以評優(yōu)為核心)。
2.創(chuàng)造性動力機制(以教科研為核心)。
3.競爭性獎勵機制(以評比、競賽為核心)。
4.指導性分配機制(以內(nèi)改、職評為核心)。
5.調(diào)控性輔助機制(以福利為核心)。
――規(guī)范發(fā)展。
1.人格塑造(強化主體精神;養(yǎng)成勤學習慣;制訂高起點價值目標)。
2.德藝雙優(yōu)(把握教材、教法創(chuàng)新;因材施教、面向全體;減輕負擔,注重實效)。
3.行為規(guī)范(依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、尊重家長)。
4.專業(yè)見長(現(xiàn)代教育技術上規(guī)格,專業(yè)水平上新高度)。
實施綠色教育,實現(xiàn)學校可持續(xù)發(fā)展。
[1][2]。
隊伍建設實施方案篇四
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機關黨委、政府和其他事業(yè)單位,約占73%左右,只有少部分分布于各村,其中村班子人才隊伍占有比例月8%。人才中有已具有高中、中專和大專的為多,農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少,只占總人口的2.5左右。同時學業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展,回到家鄉(xiāng)的很少,更由于大面積的退耕還林和基礎條件的制約,更難留住農(nóng)村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊伍情況。
我鄉(xiāng)黨委編制6人實有6人,其中聘用1人,31歲至40歲4人,41歲至55歲2人,大專文科2人,中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實有1人,年齡41至55歲之間,學歷大專文科。政府編制5人實有5人,其中31至40歲2人,41至55歲3人,中專學歷1人,大專學歷2人,本科學歷2人。辦公室編制2人實有7人,其中聘用及臨時人員3人,女同志2人。30歲以下3人,31歲至40歲2人,41至55歲2人,高中2人,中專4人,本科1人。工青婦編制2人實有2人,其中:31至40歲1人,41至55歲1人,學歷大專1人中專1人。人武編制1人實有1人,年齡41至55歲,學歷高中。計生編制2人實有2人,其中:30歲以下1人,41至55歲1人,高中1人,大專1人。民政編制1人實有1人,年齡31至40之間,學歷中專。國土資源編制2人實有2人,年齡31至40歲2人,學歷中專2人。公安司法編制6人實有6人,其中30以下2人,31至40歲24人,41至55歲2人,學歷高中1人,中專4人,大專1人。
3、事業(yè)單位人才隊伍情況。
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實有人員138人,其中鄉(xiāng)中學1所,編制29人實有31人,其中:本科1人,大專25人中專5人,中級職稱3人,初級職稱25人,未聘人員3人,30歲以下人員19人,31至40歲10人,41至55歲2人。小學編制69人實有64人,其中:大專3人,中專55人,高中6人。中級職稱13人,初級職稱51人。30歲以下31人,31至40歲16人,41至55歲16人,55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實有7人,其中:管理人員2人,年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級職稱1人,年齡31至40歲之間。工勤人員4人,其中大專2人中專2人,年齡30歲以下2人,31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實有9人,其中管理人員1人,年齡31歲至40歲。學歷9人中專,9人為初級職稱,9人30歲以下。文體、計生站所編制6人實有6人,大專1人,中專5人,30歲以下1人,31至40歲5人。其他公益管理和社會組織編制13人實有13人,其中:管理人員2人中專12人,大專1人,初級職稱9人,年齡31歲至40歲8人,41至55歲1人,工勤人員3人,30歲以下2人,31至40歲1人。
4、農(nóng)村實用人才情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才32人,其中:中專10人,高中7人,初中及以下27人,40歲以下27人,41歲以下5人,近三年農(nóng)業(yè)技術專業(yè)培訓5人。32人中,生產(chǎn)能手26人(種植能手10人,養(yǎng)殖能手11人,加工能手5人),能工巧匠6人(技能勞動型人才4人、文體藝術類人才2人)。
5、縣級層面人才。
我鄉(xiāng)無縣級層面人才。
6、人才需求情況。
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學歷。文化體育1名本科學歷。中學2名學歷本科。小學1名學歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人,學歷大專,農(nóng)業(yè)等單位2人學歷大專。文體等2人大專學歷。其他公益管理1人學歷大專。共計15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面,我們認為要認真作好以下幾個方面工作:
一是要提高領導對人才作用和價值的認識觀念。樹立人才是社會發(fā)展和進步、是推動工作保質(zhì)和高效完成的基礎和保障,充分肯定人才對推動社會發(fā)展的貢獻和作用,全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會認可氛圍。對開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應用新成果獲得經(jīng)濟效益的人員要大力鼓勵和宣傳,在群眾中形成好的輿論氛圍,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,發(fā)揮人才的社會價值和經(jīng)濟價值,形成全社會共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會機制,全面推動全社會重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農(nóng)村基層人才隊伍的培養(yǎng)。對農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段,加大對他們的教育和培養(yǎng),全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識和技能,以便適用社會發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設的需要。
四是強化激勵機制。對做出貢獻,推動社會文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵,并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件,改善他們的環(huán)境,穩(wěn)定人才的數(shù)量和結構,以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵農(nóng)村各類人才流向農(nóng)村、服務基層政權服。
務方面,有以下經(jīng)驗和實例:首先,在培養(yǎng)黨員和村干部工作上,重點考慮把優(yōu)勢人才吸收進來,并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件,讓人才發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢,帶動社會和經(jīng)濟的發(fā)展。如:我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民,他非常有經(jīng)營和管理的才能,曾任過原箐口焦化廠副廠長。但90年代之初,因政策和體制不健全的影響,焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營能力,他是農(nóng)村非常缺乏的人才,便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織,現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書,發(fā)揮出了領導和管理的能力,把壩子村管理的井井有條,帶動了社會、經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,多項工作在全特區(qū)各村中名列前列,在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用,充分體現(xiàn)了人才的作用。又如:荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民,他善于學習和鉆研,勤于苦干,在長期的實踐中,總結和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能,為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢和作用,我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術培訓班,逐步提高了他的技能和水平,更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識,同時在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場,并調(diào)運南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng),協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款,以他的帶動組織農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖也,充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢,穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和建設中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先,這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識、有文化、懂技術,在群眾中大多數(shù)有很高的威信,有帶動作用,是群眾的代言人。
其次,他們是社會效益的創(chuàng)造者,是帶動群眾致富的領頭雁,全社會經(jīng)濟發(fā)展離不開他們,并需要激勵發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會全面進步和發(fā)展的推動者,農(nóng)村社會的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進步和發(fā)展離不開他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們,加強基層政權建設,堅持黨的政策、路線不偏移,鞏固黨的領導地位不動搖更需要他們。從以上我們便可以看出,他們在農(nóng)村基層建設的重要作用,只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊伍,農(nóng)村的社會和經(jīng)濟發(fā)展才能更快更好,我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊伍的發(fā)掘和培養(yǎng),并建立有效的機制,激勵和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢和作用,更好的建設好社會主義的新農(nóng)村。
1、導致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是:
一是農(nóng)村基礎條件差,發(fā)展經(jīng)濟條件受到一定的制約。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟和發(fā)揮才能的社會環(huán)境不好,發(fā)展較困難,保障機制不健全。
三是資金來源少、途徑少,農(nóng)戶的分散經(jīng)營不利于人才規(guī)?;?jīng)營。
四是政府對人才的培養(yǎng)和支持不夠,沒有良好的激勵機制,沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級組織人員有限,并且報酬低少,不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是:
一、農(nóng)村社會觀念陳舊,許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會文化環(huán)境,不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長。
二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低,對人才在社會發(fā)展中作用和能力認識不到位,只重生、不重教育和培養(yǎng),只重眼前、不重長遠的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長。
三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵機制,一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長和能力發(fā)揮。
3、市場配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用:農(nóng)村市場基礎薄弱,發(fā)展空間不大,對農(nóng)村基層人才的容納也相當有限,配置的量和需求都沒有多大的空間,制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失,并且農(nóng)村市場對農(nóng)村基層人才需求不明顯,效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿足,更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當有限,政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢,不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才,并且財力有限不能滿足農(nóng)村基層人才對薪酬的要求,制約了農(nóng)村基層人才的留用,致使大量的人才流失,甚至導致人才缺乏。
1、出臺適宜農(nóng)村基層人才隊伍建設和培養(yǎng)的政策。認真完善和實行農(nóng)村“3+1”教育班和技能培訓班,大力開展以村為主、為單位的適用技術培訓夜校,傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術,廣泛的開展農(nóng)村群眾培訓工作,更好的建設和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊伍。同時,建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機制,把農(nóng)村基層人才吸納進村班子。另外,建立健全激勵機制,鼓勵農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能,政府協(xié)調(diào)鼓勵人才致富,獎勵能人,為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件(如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實行資金和項目人才優(yōu)先機制等),形成良好的人才優(yōu)先社會輿論氛圍,激勵人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后應大力實施項目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機制,鼓勵農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展,加大獎勵和激勵機制,對有突出貢獻和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎勵和經(jīng)濟獎勵,穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊伍,并努力爭取機會,加強農(nóng)村基層人才的培訓和提高,建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡,加強農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡,加強農(nóng)村基層人才與外界社會和市場的聯(lián)系,形成外界互通的環(huán)境,有利于人才素質(zhì)的提高,更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊伍的意見和建議。
一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,重點發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,投放適宜于經(jīng)濟發(fā)展,要求技術含量高,管理要求高,效益高的項目,以有方向的加大對農(nóng)村基層人才需求,吸引農(nóng)村基層人才的加入項目建設。
二是積極鼓勵個人創(chuàng)建村級企業(yè),給予優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)各種問題,政府做好各種服務,調(diào)動農(nóng)村基層人才隊伍創(chuàng)業(yè)積極性,穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
三是加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,加強完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設施,縮短農(nóng)村與城市的差距,營造良好的社會文化氛圍,讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越,讓農(nóng)村基層人才隊伍能熱愛農(nóng)村,增強發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村的思想,以能留住農(nóng)村基層人才隊伍。
四是建立好的鼓勵和激勵機制,加大對農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻獎勵,逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵機制,以吸引農(nóng)村基層人才隊伍的穩(wěn)定,并加強對他們的培訓和提高,充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性,給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間,給予更多的關懷、幫助和支持,從情感上留住農(nóng)村基層人才隊伍的心,增強在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
隊伍建設實施方案篇五
9.建立長期穩(wěn)定的對口支教幫扶。省、市示范學校等辦學水平較高的學校要有計劃地安排教師到薄弱學校支教幫扶;薄弱學校要有計劃地推薦選派教師到辦學水平較高的學校掛教培訓。通過“結對”形式,加強校際間的教師交流與合作,深化校際間的教育教學和教研活動,幫扶薄弱學校加強教師隊伍建設。參加支教幫扶或掛教培訓的教師人事、工資等關系不轉(zhuǎn)移,工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓而受到影響,工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓的學校負責,工作量由接受學校負責安排,派出學校應予以確認。引導和鼓勵廣大教師通過多種途徑和方式,積極為農(nóng)村、偏遠薄弱學校教育水平提升做出貢獻,對長期為農(nóng)村、偏遠學校做出突出貢獻的教師,定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學校選派到薄弱學校和農(nóng)村學校任教的中小學副高級以上職稱的優(yōu)秀人才,可延長1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方,可以返聘教學水平高、身體好的退休教師擔任教學工作,并給予相應的待遇。對城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校選派到分校、結對學校、偏遠學校工作1年以上的教師,發(fā)放交通補貼、通訊補貼及伙食補貼。
10.完善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校任(支)教服務期制度。對選派到分?;蚪Y對學校工作的人員視同支教,其支教經(jīng)歷在申報評定高級職務(職稱)時予以認可。落實城鎮(zhèn)學校新招聘的教師到農(nóng)村學校或薄弱學校支教服務期的規(guī)定。定期組織教學名師、學科帶頭人、骨干教師巡回講學、送教下鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)教師業(yè)務交流,提高農(nóng)村教師的教育教學水平。城鎮(zhèn)中小學教師評聘高級教師職務(職稱)、評選特級教師,優(yōu)先評聘在農(nóng)村學?;虮∪鯇W校任教2年以上的教師。對城鎮(zhèn)學校交流到農(nóng)村學校任教的教師,在同等條件下優(yōu)先評聘高一級職務。落實教師職務(職稱)制度改革。
11.實施教師校際流動。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動制度,推進教師隊伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整,實施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學校教師與農(nóng)村學校、中心小學和教學點教師之間合理流動,城區(qū)(含縣級政府所在鎮(zhèn))優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間教師的合理流動,并及時向同級機構編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動和工資關系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務教育階段中小學教師“無校籍管理”。
隊伍建設實施方案篇六
為進一步加強城市農(nóng)村教師建設,縮小城鄉(xiāng)教師水平差距,促進城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設,全面提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量,讓農(nóng)村兒童接受公平、良好的教育,根據(jù)市政府發(fā)布的農(nóng)村教師支持計劃和農(nóng)村教育扶貧和農(nóng)村學校標準化建設實施計劃精神,現(xiàn)就加強農(nóng)村學校教師隊伍建設和管理制定以下實施意見.
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真貫徹中央、自治區(qū)教育扶貧精神和國務院農(nóng)村教師支持計劃,把農(nóng)村教師建設放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力彌補農(nóng)村教育發(fā)展的不足,全面提高農(nóng)村教師素質(zhì),提高教育質(zhì)量,按照總體規(guī)劃、創(chuàng)新機制、穩(wěn)步推進的原則,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展.
合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教育發(fā)展布局,加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,集中施策,多措并舉,到2017年底,全市鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整得到進一步優(yōu)化,教師聘用制改革制度得到進一步完善,鄉(xiāng)村學校優(yōu)質(zhì)教師來源渠道得到進一步暢通,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯提升.到2020年努力建成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、服務鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍,為基本實現(xiàn)教育脫貧和教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育提供強有力的師資保障.
(一)進一步完善鄉(xiāng)村學校教師編制管理體制。
全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準和“縣管校聘”管理體制,縣級教育行政部門按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需分配、動態(tài)管理”的原則,根據(jù)目前鄉(xiāng)村學校布局優(yōu)化調(diào)整和開齊開足課程實際需要,統(tǒng)籌提出分配調(diào)整鄉(xiāng)村學校教職工編制的意見,報同級編制部門備案同意后組織實施,為鄉(xiāng)村教師合理進出和聘用提供充足的編制保障,確保鄉(xiāng)村學?;鹃_齊開足國家規(guī)定課程,特別是體育、音樂、美術、科學技術、心理健康等課程.
(二)全面實行鄉(xiāng)村教師全員聘用制度。
根據(jù)烏蘭察布市政府公辦廳《關于進一步深化教職工全員聘用工作的實施意見》,扎實開展鄉(xiāng)村教師全員聘用工作.各旗縣市政府要專門成立由教育、編辦、人社、財政等部門參與的新一輪鄉(xiāng)村學校布局優(yōu)化調(diào)整教師聘用工作領導小組,制定聘用方案,確定聘用范圍、崗位職責及競聘的基本條件和標準,進行全員聘用,競爭上崗.要加強領導,保證聘用工作公開、公平、公正.
(三)統(tǒng)籌做好聘用未上崗教師的分流工作。
各旗縣市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定聘用未上崗人員分流辦法,切實做好轉(zhuǎn)崗分流工作.一是對年老有病無法工作的教職工,由本人提出申請,相關部門按照有關規(guī)定辦理病退手續(xù).二是對接近退休年齡的男57周歲、女52周歲以上的教師(高級職稱的女教師為57周歲以上)由自己提出申請,學校和教育主管部門批準后實行坐休.三是其他聘用未上崗的教師由組織、人社部門負責分流轉(zhuǎn)崗到其他單位工作,接收單位負責對分流教師進行年度考核.病休、坐休和分流轉(zhuǎn)崗人員的鄉(xiāng)村教師身份、教師工資待遇和現(xiàn)有職稱及聘任不變,人事關系仍由教育部門管理.
(四)做好鄉(xiāng)村學校短缺教師的專項招聘工作。
1.建立鄉(xiāng)村學校教師專項招聘計劃.各地在中小學專項事業(yè)編制總額內(nèi),拿出專門編制設立鄉(xiāng)村教師專項招聘計劃,招聘鄉(xiāng)村學校短缺教師.2016年7月,通過全市事業(yè)單位公開招聘,專門為鄉(xiāng)村學校招聘283名短缺學科教師.招聘面試工作在市招聘工作領導小組的統(tǒng)一領導下,由旗縣市區(qū)組織實施.通過事業(yè)單位公開招聘沒有完成招聘計劃的部分,在市招聘工作領導小組的領導下,由市教育和相關部門組織進行校園招聘.校園招聘以集寧師院、內(nèi)蒙古師范大學等區(qū)內(nèi)師范類院校應屆本科畢業(yè)生為主進行招聘.
2.落實自治區(qū)“地方免費師范大學定向培養(yǎng)計劃”.從2017年到2020年,根據(jù)旗縣市需求計劃,由市教育局統(tǒng)籌,每年統(tǒng)一與50名通過普通高考,由內(nèi)蒙古師范大學和內(nèi)蒙古民族大學定向培養(yǎng)“一專多能”從事鄉(xiāng)村教育的師范生簽訂合同,學生畢業(yè)后,經(jīng)當?shù)亟M織試講和考核合格后,按照合同直接分配到鄉(xiāng)村學校任教,旗縣教育和編制部門負責落實編制,工資納入財政統(tǒng)發(fā).“地方免費師范大學定向培養(yǎng)計劃”的學生在校期間的學費和住宿費由市和旗縣兩級財政按7:3的比例共同承擔.
(五)完善鄉(xiāng)村學校支教機制。
1.推進《烏蘭察布市教育局與呼和浩特市教育局友好合作框架協(xié)議》的進一步落實.一是全市每年選派5-10名鄉(xiāng)村學校校長、副校長到呼和浩特市優(yōu)質(zhì)中小學掛職鍛煉,掛職時間為半年.呼和浩特市教育局每年從呼市地區(qū)中小學后備干部中選派20名優(yōu)秀教師來我市支教,支教時間為一年.二是按照呼和浩特市人民政府和烏蘭察布市人民政府關于《盟市(高校)優(yōu)秀退休教師對口支援鄉(xiāng)村教育計劃協(xié)議書》,呼和浩特市教育局每年選派優(yōu)秀退休教師來我市開展支教活動,建立相當固定的對口支援關系.支教期間,由當?shù)刎斦吭聻橹Ы探處熤Ц渡钛a貼1500元,并報銷交通費.
2.加強與內(nèi)蒙古師范大學和集寧師院的進一步合作,按照相關協(xié)議,內(nèi)蒙古師范大學和集寧師院每年選派優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生和在職研究生以志愿者服務的形式,到我市鄉(xiāng)村學校進行支教,支教時間一般為連續(xù)三個月.支教期間,當?shù)刎斦吭聻橹Ы探處熤Ц渡钛a貼1500元.支教期滿,學校和當?shù)亟逃鞴懿块T對其進行考核評定,考核評定意見存入個人檔案,并報市教育局備案,烏蘭察布市招聘鄉(xiāng)村教師,應優(yōu)先招聘錄用在我市鄉(xiāng)村學校支教的優(yōu)秀畢業(yè)生.
3.建立完善集寧地區(qū)優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學校支教和旗縣城鎮(zhèn)在職教師到鄉(xiāng)村學校巡回講課制度.
(六)努力實施鄉(xiāng)村教師能力提升工程。
把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系,切實履行主體責任,充分利用“國培計劃”,優(yōu)先選派鄉(xiāng)村教師接受遠程培訓和外出脫產(chǎn)研修.市財政每年拿出300萬元,旗縣財政每年拿出100萬元用于鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)和培訓.要加強鄉(xiāng)村學校教育信息“三通工程”建設,年底前,率先為全市45所標準化建設的鄉(xiāng)村學校教師配齊筆記本電腦,配備率達到100%,全面開通“同頻互動課堂”.到2017年底,完成每位鄉(xiāng)村教師不少于50學時的最新信息技術能力專項培訓,提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術應用水平.
(七)努力提高鄉(xiāng)村教師待遇。
1.全面落實《烏蘭察布市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》。
一是按照自治區(qū)《關于全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》精神,認真落實鄉(xiāng)村教師補貼政策.二是各地要加快實施鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設,切實解決鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍問題,為交流到鄉(xiāng)村學校的校長教師提供生活保障.三是實行鄉(xiāng)村教師職稱評聘傾斜政策,鄉(xiāng)村教師評審專業(yè)技術資格不再作外語成績、計算機、發(fā)表論文等剛性要求.對于在鄉(xiāng)村學校教學一線連續(xù)從事教育教學工作滿25年,取得高、中級專業(yè)技術資格,且當年年底距法定退休年齡不足3年的緊缺學科優(yōu)秀教師,可不受學校專業(yè)技術崗位數(shù)的限制聘用到相應崗位.四是建立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助制度,在現(xiàn)行制度框架內(nèi),各地要結合自身實際,將符合重特大疾病救助條件的鄉(xiāng)村教師納入救助范圍,同時要建立鄉(xiāng)村學校教師定期體檢制度,經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算.
2.對新招聘的應往屆本科畢業(yè)生,除正常工資以外,工作5年內(nèi),每月再增加2000元的績效工資.
(八)完善鄉(xiāng)村教師考核和獎懲機制。
1.進一步完善鄉(xiāng)村教師績效考核辦法,建立教師能上能下、能進能出、工資能高能低的考核機制.
2.根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》,按照在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年和10年的不同規(guī)定,分別實行國家、自治區(qū)和烏蘭察布市級鄉(xiāng)村教師榮譽制度.
3.評選表彰各級各類優(yōu)秀教師要切實實行向鄉(xiāng)村學校傾斜的政策.鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師予以物質(zhì)獎勵.
(一)加強組織領導.旗縣市區(qū)人民政府要切實履行主體責任,加強組織和領導,要細化任務和分工,推進各部門密切配合,形成合力.教育部門要加強對鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整的總體規(guī)劃和指導.編制部門要積極配合實施鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展的編制管理制度.財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能.人力資源社會保障部門要根據(jù)鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展要求,在人事管理、職稱評聘等政策措施方面給予保障.各部門要在政府統(tǒng)一領導下,切實加強工作協(xié)調(diào)配合,建立健全定期研究鄉(xiāng)村教育工作機制,做到配合密切、信息暢通、合力攻堅.
(二)加強經(jīng)費保障.各地政府要積極調(diào)整財政支出結構,大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設.要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師最薄弱、最迫切需要的領域,切實用好每一筆經(jīng)費,提高資金使用效益,促進教育資源均衡配置.
(三)加強督導檢查.市政府將加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設管理情況納入地方政府工作考核指標體系,加強考核和監(jiān)督.各旗縣市區(qū)要認真研究政策,定向施策,精準發(fā)力,因地制宜制定符合本地區(qū)具體工作措施,確保每一項任務落到實處,取得實效.
民辦學校決策機構。
隊伍建設實施方案篇七
為使市局機關及直屬單位干部職工的組織性、紀律性有較大提高,在工作作風、精神面貌等方面有較大的改觀,更好地促進全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展,推動經(jīng)濟由追趕戰(zhàn)略向趕超戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,按照省局領導要求,經(jīng)市局黨組會議研究決定,搬入新辦公樓前,對市局機關及直屬單位干部職工進行一次整訓,并將整訓考核成績張榜公布?,F(xiàn)就整訓內(nèi)容及考核方案通知如下。
本次整訓共分兩項內(nèi)容:
一是隊列訓練。包括:立正、看齊,稍息,跨立,報數(shù),向右、向左、向后轉(zhuǎn),齊步、跑步、正步與立定。
二是儀容儀表訓練。包括:個人禮儀,社交禮儀,公務禮儀。
二、整訓動作要領。
(一)隊列訓練。
1、立正。要領:兩腳跟靠攏并齊,兩腳尖向外分開約60度,兩腿挺直;小腹微收,自然挺胸,上體正直,微向前傾,兩肩要平,稍向后張,兩臂下垂自然伸直,手指并攏自然微曲,拇指尖貼于食指第二節(jié),中指貼于褲縫,頭要正,頸要直,口要閉,下頜微收,兩眼向前平視。
2、稍息。要領:聽到稍息的口令后,右腳順腳尖方迅速伸出約全腳的三分之二,兩腿自然伸直,上體保持立正姿勢,身體重心大部分落于右腳。稍息過久可以自行換腳。
3、跨立。要領:聽到跨立的口令后,左腳迅速向左跨出約一腳之長,兩腿挺直,上體保持立正姿勢,身體重心落于兩腳之間,兩手后背,左手握右手腕指根部與腰帶下沿同高,右手手指并攏自然彎曲,手心向后。
4、報數(shù)。要領:聽到報數(shù)的口令后,橫隊從右至左依次以短促洪亮的'聲音轉(zhuǎn)頭報數(shù),最后一名不轉(zhuǎn)頭。
5、向右,向左,向后轉(zhuǎn)。要領:聽到向右(左)轉(zhuǎn)口令后,以右(左)腳跟為軸,右(左)腳跟和左(右)腳掌前部同時用力,使身體協(xié)調(diào)一致向右(左)轉(zhuǎn)90度,體重落在右(左)腳,左(右)腳取捷徑迅速靠攏右(左)腳,成立正姿勢。轉(zhuǎn)動和靠攏腳時,腿挺直,上體保持立正姿勢。
向后轉(zhuǎn),按照向右轉(zhuǎn)的要領轉(zhuǎn)180度。
6、齊步。要領:聽到齊步走的口令后,左腳向正前方邁出約75厘米,按照先腳跟后腳掌的順序著地,同時身體重心前移,右腳照此法動作,上體正直微向前傾,手指輕輕握攏,拇指貼于食指第二節(jié),兩臂前后自然擺動。向前擺時肘部彎曲,小臂自然里合,手心向內(nèi)稍向下,拇指根部對準衣扣線,并與最下方衣扣同高,離身體約25厘米,向后擺臂時,手臂自然伸直,手腕前側距褲縫線約80厘米,行進速度每分鐘116-122步。聽到立定口令后,左腳再向前大半步著地,腳尖向外約30度,兩腿挺直,右腳取捷徑靠攏左腳,成立正姿勢。
7、跑步。要領:聽到預令,兩手迅速握拳,提到腰際,約與腰帶同高,拳心向內(nèi),肘部稍向里合。聽到動令后,上體微向前傾,兩腿微彎,同時左腳利用右腳掌的蹬力躍出約85厘米,前腳掌先著地,身體重心前移,右臂照此法動作,兩臂前后自然擺動,向前擺臂時,大臂略直,肘部貼于腰際,小臂略平,稍向里合,兩拳內(nèi)側各距衣扣約厘米,向后擺臂時拳貼于腰際,行進速度每分鐘170-180步。聽到立定口令時,再向前跑兩步,然后左腳向前大半步(兩拳收于腰際,停止擺動)著地,右腳靠攏左腳,同時將手放下,成立正姿勢。
8、正步。要領:聽到正步走的口令后,左腳向正前方踢出約75厘米(腿要繃直,腳尖下壓,腳掌與地面平行,離地面約25厘米),適當用力使全腳掌著地,同時身體重心前移,右腳照此法動作,上體正直,微向前傾,手指輕輕握攏,拇指伸直貼于食指第二節(jié),向前擺臂時,肘部彎曲,小臂略成水平,手心向內(nèi)稍向下,手腕下沿擺到高于最下方衣扣約10厘米處,離身體約10厘米,向后擺時手腕前側距褲縫線約30厘米。行進速度每分鐘110-116步。立定同齊步。
隊伍建設實施方案篇八
六年級的最后一個學期即將結束,六年的小學生活也將劃上一個圓滿的句號了。六年級下學期,我從學生的、常規(guī)管理、課堂紀律、學習等方面做了一些有益的嘗試。下面我就從這幾方面對學生這一學期的表現(xiàn)作以總結:
一、思想方面。
進入六年級下學期后,學生思想波動較大,許多男生變得更加調(diào)皮,經(jīng)常違反課堂紀律,不完成作業(yè)。針對這一情況,我多觀察,多了解,及時對有這種現(xiàn)象的同學進行交流。有必要時還和家長聯(lián)系,共同幫助孩子端正思想,明確學習是自己的首要任務。另外,六年級的學生處于青春萌動期,個別男孩女孩萌發(fā)了過早的“好感”。平時,我就注意觀察,并多方面了解,發(fā)現(xiàn)有這種情況存在,我就與其交流,幫助其明辨是非,避免“早戀”的煩惱。
二、常規(guī)管理方面。
我在里制定了一套嚴格的制度,并對學生的表現(xiàn)量化評估。主要是從早自習開始,到下午離校這一段時間內(nèi),學生的課間紀律、課堂表現(xiàn)、兩操一課等方面進行量化評估。主要是積分制,一個月一總結,并對表現(xiàn)突出的學生進行表彰獎勵。
早自習安排五名優(yōu)秀的學生參與管理,每天早晨到校后帶領全班同學做好晨讀,真正利用好早晨的寶貴時間,讓學生懂得“一日之計在于晨”的道理。
充分抓好每一個課間。課間時間很多孩子會在教室或走廊內(nèi)追逐打鬧,嚴重影響了教學樓的秩序。這個時間段,我會不定時檢查同學們的課間活動情況,真正做到有序而不亂。
嚴抓“兩操一課”。課間操、課上操、體育課都是學生們比較樂于參加的,但天氣炎熱時,有個別同學會找各種理由不上操。這個時候,我就以嚴查為主。不定時地抽查學生的上操出勤情況。教育學生體育鍛煉的重要性,多方面地做好學生的課外鍛煉。
三、學習方面。
六年級下學期,是學生學習的關鍵時期,這一階段,我們主要是教育學生明確學習態(tài)度,學會學習方法,復習時不急躁,科學制定復習計劃,合理安排復習時間。尤其是對一些后進生多了一些關注,對于學習上有困難的學生,我對放低了要求,只要求他們學會最基礎的知識,腳踏實地,搞好復習。面向全體同學,以鼓勵為主,嚴格要求,使他們都能以優(yōu)異的成績進入中學。
四、其他方面。
最后一個學期,學生的《素質(zhì)教育報告書》的填寫,我主要以祝福、鼓勵為主,希望他們每一個人都有一個美好的前途。
六月中旬,我完成了學生的《義務教育證書》填寫。
小學生活一晃而過,迎接學生的是光輝燦爛的中學生活,真心希望每一個學生都能學業(yè)有成,健康成長!
隊伍建設實施方案篇九
為全面落實全國教育大會決策部署和《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號),造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,加快教育現(xiàn)代化建設,現(xiàn)就我省全面深化新時代教師隊伍建設改革提出如下實施意見。
教育是國之大計、黨之大計,教師是立教之本、興教之源。教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任,是教育發(fā)展的第一資源,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。時代越是向前,知識和人才的重要性就越來越突出,教育和教師的地位作用就越來越凸顯。建設“強富美高”新江蘇,推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,最根本的就是要優(yōu)先發(fā)展教育,而優(yōu)先發(fā)展教育最核心的就是要建好教師隊伍。
近年來,全省上下認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略,教師隊伍建設取得顯著成績;廣大教師落實立德樹人根本任務,有力推進了教育強省和教育現(xiàn)代化建設,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展作出了重要貢獻。在中國特色社會主義進入新時代的大背景下,面對人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求,我省教師工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是支持力度不夠大,教師工作尚未置于教育事業(yè)發(fā)展重點支持的戰(zhàn)略領域,長期以來困擾教師隊伍建設的瓶頸問題沒有得到解決;二是質(zhì)量水平不夠優(yōu),教師教育體系有待完善,師范院校和師范專業(yè)建設滯后于教育發(fā)展,一些教師的思想政治素質(zhì)、師德水平、專業(yè)能力有待提升,高校領軍人才相對匱乏;三是結構分布不夠好,中小學和幼兒園教師編制短缺與結構性矛盾突出并存,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學段之間、學科之間結構不盡合理;四是管理機制不夠順,“放管服”改革仍未到位,教師準入、交流、退出等機制亟需健全和落實,教師專業(yè)發(fā)展通道需要拓寬;五是地位待遇不夠高,不少地區(qū)和學校沒有依法落實教師工資待遇,教師特別是中小學教師職業(yè)吸引力不足。
全省各級黨委和政府要充分認識教師工作的極端重要性,把全面深化新時代教師隊伍建設改革作為一項重大政治任務和根本性民生工程,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師工作投入,優(yōu)先滿足教師隊伍建設需要,進一步強化問題導向、優(yōu)化制度設計、破解發(fā)展瓶頸,努力形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權人權財權相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強,教師隊伍總體上師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力。
——師德師風建設有力。師德師風成為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,師德師風建設長效機制基本形成,廣大教師爭當先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。
——培養(yǎng)培訓有效強化。以師范院校為主體、高水平綜合性大學參與、本科和研究生教育為主的教師培養(yǎng)體系基本形成,一批高水平、有特色、優(yōu)勢強的師范院校和師范類專業(yè)脫穎而出,省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展體系進一步健全。
——數(shù)量質(zhì)量同步優(yōu)化。各級各類學校教師數(shù)量達到配備標準,滿足教育發(fā)展需要。教師學歷層次普遍提高,中小學骨干教師隊伍和高校高層次人才隊伍逐步壯大,鄉(xiāng)村教師隊伍建設切實加強。
——地位待遇依法保障。教師績效工資制度和獎勵體系建立健全,中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平,民辦學校教職工的工資、福利待遇和其他合法權益得到保障,教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位和社會聲望普遍提高,教師職業(yè)受到全社會廣泛尊重。
——體制機制更加健全。教師資格認定、招聘、退出機制不斷完善,職稱制度改革深入推進,符合學校實際的崗位管理制度基本建立,義務教育學校教師“縣管校聘”全面實行,高校用人自主權進一步擴大和落實。
到2035年,教師隊伍發(fā)展總體水平達到發(fā)達國家水平,培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長、名專家,教育系統(tǒng)成為集聚一流人才的高地。教師師德師風、綜合素質(zhì)、專業(yè)化程度、教育教學水平、創(chuàng)新能力大幅提升,教師管理體制機制科學高效,教師隊伍治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感,尊師重教蔚然成風,教師成為令人羨慕的職業(yè)。
(一)著力提升教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1、落實全面從嚴治黨要求。始終堅持馬克思主義指導地位,把思想政治工作貫穿學校教育管理全過程,使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領導的堅強陣地。把黨的政治建設擺在首位,把全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和每名教師黨員,配齊建強學校思想政治和黨務工作隊伍。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程和教師黨員先鋒工程,把教師黨支部建成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。加強教師理想信念教育,引導廣大教師全面貫徹黨的教育方針,準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵,樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。落實黨的知識分子政策,政治上充分信任,思想上主動引導,工作上創(chuàng)造條件,生活上關心照顧,使教師思想政治工作接地氣、入人心。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員和把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制,重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學歸國教師中發(fā)展黨員。各高校要明確一名黨委副書記分管教師思想政治工作,校級層面成立黨委教師工作部,強化二級院(系)黨組織從嚴治黨主體責任,把好引進人才和在職教師的政治關、思想關。(責任單位:省委教育工委、省委組織部、省委宣傳部)。
2、突出師德建設。育人的根本在于立德,立學必先立教師之德。實施師德師風建設工程,將師德教育擺上教師教育的首要位置,各級各類學校主要負責同志負責師德建設工作。啟動“四有”好教師團隊建設,引導廣大教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立新教師宣誓制度。將治理師德失范納入專項督導和責任督學掛牌督導范疇,建立師德考核負面清單制度,劃定行為底線,建立教師個人信用記錄和誠信承諾、失信懲戒機制,堅決從嚴處理中小學教師有償補課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學、學術研究、師生關系等方面的失范行為。(責任單位:省教育廳、省委宣傳部)。
3、加大高校思想政治理論課教師、輔導員和中小學班主任隊伍建設力度。按規(guī)定落實生師比,暢通思想政治理論課教師引進綠色通道,把從事學生思想政治教育計入高校思想政治工作兼職教師的工作量,作為職稱評審的重要依據(jù)。堅持“思政課程”與“課程思政”協(xié)同推進,實施高校優(yōu)秀青年思想政治理論課教師“領航·揚帆”計劃,發(fā)揮優(yōu)秀教師在思想政治理論課教學改革和人才培養(yǎng)中的示范帶動作用。按規(guī)定配備高校輔導員,完善輔導員職稱評聘政策,暢通輔導員專業(yè)發(fā)展通道。加強中小學班主任隊伍建設,將班主任工作經(jīng)歷作為評聘高一級專業(yè)技術職務的必備條件,班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算,鼓勵中小學在績效工資內(nèi)部分配時適當提高班主任津貼水平,激勵更多教師在班主任崗位上擔當作為。省有關部門實施高校輔導員和中小學班主任培養(yǎng)與獎勵計劃,定期褒揚獎勵作出突出貢獻的輔導員和班主任。(責任單位:省教育廳、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳)。
(二)改革創(chuàng)新教師編制管理。
4、合理核定中小學和幼兒園教職工編制。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準,各縣(市、區(qū))在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)根據(jù)在校生人數(shù)科學核定中小學教職工編制,每年核定一次,并可結合教育發(fā)展實際需求按規(guī)定比例適當增加專任教師編制。編制核定時,要向小規(guī)模、寄宿制等學校傾斜,對村小、教學點以及開設西藏班、新疆班的學校,可按生師比和班師比相結合的方式調(diào)配編制。落實公辦幼兒園機構編制標準。適時制定特殊教育機構編制標準。(責任單位:省委編辦、省教育廳)。
5、統(tǒng)籌中小學教職工編制管理。建立以縣為主、市域調(diào)劑、省級統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機制,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。各縣(市、區(qū))加大事業(yè)編制挖潛力度,盤活事業(yè)編制存量,向教師隊伍傾斜。各設區(qū)市綜合考慮所轄縣(市、區(qū))在校學生數(shù)和教育發(fā)展需求等因素,統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制。省級建立中小學教師周轉(zhuǎn)編制專戶,用于流動人口隨遷子女人數(shù)較多、教職工編制嚴重短缺且難以通過縣域挖潛和市域調(diào)劑等方式解決的地區(qū)補充中小學專任教師編制。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)職業(yè)院校(含技工院校,下同)實際缺編數(shù)量和教師平均工資標準,核定兼職教師經(jīng)費補助額度并足額撥付到校,用于聘請行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠。(責任單位:省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
6、試點人員編制備案制管理。按照“標準核定、備案管理”的原則,在有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園、技工院校等公益二類事業(yè)單位人員編制備案制管理試點,備案制人員由各設區(qū)市或縣(市、區(qū))統(tǒng)一招聘,與事業(yè)編制人員同崗同酬,并按國家規(guī)定參加社會保險,參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度,所需經(jīng)費納入同級財政預算。當教師編制有空缺時,優(yōu)先從備案制教師中招聘補充,具體辦法由各設區(qū)市制定。(責任單位:省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
7、探索實行高校人員總量管理。根據(jù)高校辦學層次、目標任務和培養(yǎng)規(guī)模,制定高校人員總量核定標準,科學核定高校人員總量,人員總量內(nèi)經(jīng)人力資源社會保障部門審核備案的人員參照事業(yè)編制人員管理,納入事業(yè)單位保險。高校依據(jù)核定的人員總量自主制定崗位設置方案和管理辦法,自主設置崗位結構比例和標準,自主確定崗位類別、任職資格條件等,聘用結果報省有關部門備案。(責任單位:省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
(三)大力振興師范教育。
8、強化師范院校和師范專業(yè)建設發(fā)展。鼓勵支持江蘇高水平大學建設高校和其他有博士、碩士授予權的高校成立教師教育學院、舉辦師范專業(yè),依托學科優(yōu)勢發(fā)揮龍頭作用,通過多種方式發(fā)展高水平師范教育。實施師范教育培養(yǎng)院校提升計劃,重點建設20所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準確、特色鮮明的培養(yǎng)院校,創(chuàng)建一批國家級和省級高水平師范生培養(yǎng)基地。建立與師范生培養(yǎng)成本相適應的動態(tài)增長機制,使師范專業(yè)生均撥款標準高于同類非師范專業(yè),切實提升師范教育保障水平。在增設教育碩士、教育博士授予單位及授權點和遴選高水平大學建設“四大專項”時,向師范院校和師范生培養(yǎng)規(guī)模大的院校傾斜。擴大師范生培養(yǎng)規(guī)模,提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量,強化教師教育學科建設,對教師教育師資在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位聘用等方面給予傾斜支持。在師范院校及有關項目評審時,要體現(xiàn)師范教育特色,確保師范院校以師范教育為主業(yè),嚴控師范院校更名為非師范院校。高質(zhì)量辦好師范專科院校特別是幼兒師范??圃盒!#ㄘ熑螁挝唬菏〗逃龔d、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
9、改革師范生招生就業(yè)辦法。實施師范教育生源質(zhì)量提升計劃,實行師范專業(yè)提前批次錄取,支持高校設立面試環(huán)節(jié),重點考察學生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì),注重入校后二次選拔。探索從非師范專業(yè)中選拔學生轉(zhuǎn)讀師范教育專業(yè)。完善師范生定向培養(yǎng)機制,適當擴大規(guī)模,探索免費培養(yǎng)、到崗退費、學費補償和國家助學貸款代償?shù)榷喾N方式開展師范生公費教育,吸引優(yōu)秀青年踴躍報考師范院校和師范專業(yè)。建立符合教育行業(yè)特點的教師公開招聘辦法,選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。(責任單位:省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
10、深化師范教育教學改革。貫徹實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0,大力推動師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。建立師范教育專業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案,突出模塊化、選擇性和實踐性的教師培養(yǎng)課程。改變單一的講授模式,注重采用案例教學、觀摩教學、問題研討、模擬練習等多種教學方法。實施“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動,普遍提高師范生使用現(xiàn)代教育技術的能力,主動適應信息化、人工智能等新技術變革。根據(jù)基礎教育改革發(fā)展需要,進一步強化師范生“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學基本功與教學技能訓練。突出教師教育創(chuàng)新實踐教學,構建包括師德、教學、班級管理、教研等全方位的實踐教學內(nèi)容體系,建設一批職業(yè)技能實訓中心。加強校地合作,推進高校、市縣教育行政部門、中小學“三位一體”協(xié)同育人,建立師范院校、師范專業(yè)與中小學、幼兒園互設基地、互派教師、互動發(fā)展的機制,使師范教育更加契合中小學、幼兒園教育教學需求。探索在中小學建立教育碩士培育站,開展駐校式培養(yǎng)。師范生教育實踐不得少于半年。(責任單位:省教育廳)。
(四)整體提高專任教師能力水平。
11、完善省市縣校四級培訓體系。實施“三名”工程,培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長、名專家。建好省級教師培訓機構,做強市級教師發(fā)展學院,重點推進縣級教師發(fā)展中心建設,開展教師發(fā)展示范基地校建設,為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務。到2020年,所有縣(市、區(qū))均建成教師發(fā)展中心并通過省示范性評估認定,建設并認定1000所左右教師發(fā)展示范基地校。推行培訓自主選學,實行培訓學分管理,建設培訓學分銀行,搭建教師培訓與學歷教育相銜接的“立交橋”。各地要按照不低于當?shù)亟處煿べY總額的1.5%安排教師培訓經(jīng)費,督促指導中小學、幼兒園和中等職業(yè)學校按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排校內(nèi)教師培訓經(jīng)費。(責任單位:省教育廳、省財政廳)。
12、創(chuàng)新職業(yè)院校教師配備機制。建立一批職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地,擴大職業(yè)教育領域教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。推行固定崗與流動崗相結合的辦法,支持職業(yè)院校專設流動崗位,便于引進行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。中等職業(yè)學??梢酝ㄟ^公開招聘先行聘用特殊緊缺崗位的專業(yè)課教師,但被聘用人員應當在聘用之日起3年內(nèi)取得相應教師資格,否則予以解聘。建立企業(yè)經(jīng)營管理者、技術能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度,對具有特殊才能的行業(yè)專家和高技能人才,職業(yè)院校公開招聘時可適當放寬年齡、學歷限制。逐步推行將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認定教育教學能力、取得專業(yè)課教師資格的必備條件。制定雙師型教師、技工院校“一體化”教師隊伍建設指導意見和認定辦法,支持高校與大中型企業(yè)共建職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地。建立職業(yè)院校新教師“師范教育+企業(yè)實踐”入職培訓制度,完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實踐管理制度。(責任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳)。
13、支持高校引育高層次人才。高校要依托國家和省重大人才項目,更大力度培養(yǎng)引進一批具有重大影響力的學科領軍人才和青年學術英才,著力打造創(chuàng)新團隊。對新入選的“兩院”院士、“長江學者”“杰青”等國家級人才,根據(jù)所獲資助情況,省財政給予配套經(jīng)費支持。各地要在一定范圍內(nèi)為國家級人才開通醫(yī)療健康服務綠色通道,為其子女入園入學提供支持。對頂尖人才及其團隊核心成員的配偶和子女,有編制的隨調(diào)到機關事業(yè)單位后仍享受編制待遇。推行“大師+團隊”人才引育模式,賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權。高校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人,讓科學家同時成為教育家。全面開展高校教師教學能力提升培訓,重點面向新入職教師和青年教師。(責任單位:省教育廳、省委組織部、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委)。
14、鼓勵教師海外研修訪學。持續(xù)實施中小學教師短期出國進修計劃,每年選派2000名左右中小學教師到國外進修,出國進修計劃省級單列,不占用市縣因公短期出國計劃指標。持續(xù)實施高校優(yōu)秀中青年教師和校長境外研修計劃,鼓勵青年教師到世界名校攻讀博士學位。積極配合國家“一帶一路”建設和中外人文交流機制建設,建立省級援外教師儲備和培養(yǎng)制度。(責任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省外辦)。
(五)全面深化教師管理體制機制改革。
15、實行義務教育教師“縣管校聘”??h級機構編制、人力資源社會保障部門分別核定義務教育學校編制和各級專業(yè)技術職務崗位總額,由縣級教育行政部門在核定的編制和崗位總額內(nèi)統(tǒng)籌分配到學校,并報同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案,提高編制和崗位管理的統(tǒng)籌力度和使用效益,具體辦法由教育行政部門會同機構編制、財政、人力資源社會保障部門制定。完善義務教育學校教師和校長交流輪崗制度,實行教師聘期制、校長任期制管理,推行城鄉(xiāng)學校組建教育集團,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動。省和設區(qū)市要將同類學校高級教師和骨干教師比例差異系數(shù),作為考查縣級教師交流輪崗執(zhí)行情況的重要依據(jù),省財政對教師交流輪崗成績突出的地區(qū)和學校給予獎補。把握正確的人才流動導向,堅持激勵與約束并重,規(guī)范中小學教師跨市縣流動。(責任單位:省教育廳、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
16、修訂教師資格認定實施辦法。逐步將幼兒園教師資格認定學歷提高至大專、小學和初中教師認定學歷提高至本科,逐步將修習教師教育課程和參加教育教學實踐作為取得教師資格的必備條件。鼓勵高中階段學校拓寬教師來源渠道,從高水平綜合性大學招錄緊缺專業(yè)研究生和從社會專業(yè)機構引進高層次人才。健全中小學教師資格定期注冊制度,逐步將編外聘用教師和民辦學校教師納入定期注冊范圍。定期注冊不合格人員要堅決退出教學崗位,不得享受教師崗位待遇;暫緩注冊人員不得評聘高一級教師職務,不得晉升高一級崗位等級。鼓勵引導高水平大學在校生參加教師資格證書考試。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)。
17、推進職稱制度改革。適時將中等職業(yè)學校教師副高級職稱評審權下放至設區(qū)市、中級職稱評審權下放至縣(市、區(qū))。修訂中小學和中等職業(yè)學校教師職稱資格條件,強化師德、能力和業(yè)績導向,不再將論文作為晉升的限制性條件。進一步深化中小學、幼兒園教師職稱制度改革,在鄉(xiāng)村中小學從事專業(yè)技術工作10年以上申報中級職稱,從事專業(yè)技術工作20年以上申報副高級職稱,從事專業(yè)技術工作30年以上申報正高級職稱,可不受單位崗位結構比例限制。通過適當提高中小學高級和中級教師崗位比例、取消教科研訓部門職稱比例限制、增核鄉(xiāng)村學校職稱崗位、打通中級和初級教師崗位比例、達到國家法定退休年齡延退女教師不占崗位職數(shù)等辦法,緩解中小學高級和中級教師崗位職數(shù)不足的問題。加強聘后管理,長期不在教學崗位和教學工作量不足的中小學教師,只能聘任在本級職務的最低等次,并不得申報高一級教師職務。完善高校職稱制度,突出教育教學業(yè)績和師德考核,實行代表性成果評價,改變片面將論文、專利、項目、經(jīng)費數(shù)量以及國外訪學經(jīng)歷等與職稱評聘掛鉤的做法,始終將教授為本科生上課作為基本制度。高校要在核定的崗位結構比例內(nèi)開展職稱評聘,其中國家級高層次人才和達到國家法定退休年齡延退的高級專家,可按規(guī)定設置特設崗位,不占崗位職數(shù)。省教育、人力資源社會保障等部門要加強高校職稱評聘事中事后監(jiān)管和服務。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳)。
(六)不斷提高教師地位待遇。
18、明確教師的特別重要地位。教師職業(yè)具有公共屬性,公辦中小學教師具有國家公職人員特殊的法律地位。各級黨委和政府要切實擔負起中小學教師保障責任,把提高教師地位待遇作為真招實招,著力提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。各級教育行政部門和各級各類學校要切實維護教師職業(yè)尊嚴與合法權益,落實教師知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,引導廣大教師強化國家責任、政治責任、社會責任和教育責任,克服職業(yè)倦怠、激發(fā)工作熱情;支持教師和校長大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學特色和辦學風格,努力營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。(責任單位:省教育廳、省委組織部、省委宣傳部)。
19、健全績效工資保障機制。各地要建立中小學教師工資收入增長長效聯(lián)動機制,調(diào)整公務員收入分配政策時必須同步考慮中小學教師,核定中小學教師績效工資總量時必須統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓諉T實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。完善中小學教師收入分配激勵機制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效。充分考慮普通高中課程改革要求,適當提高普通高中教師績效工資總量水平。中等職業(yè)學校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入,不納入所在學??冃ЧべY總量。高校專職從事教學的人員,適當提高基礎性績效工資在績效工資中的比重;對聘用的高層次人才和具有創(chuàng)新實踐成果的優(yōu)秀人才,可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配制度,實際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績效工資總量核定范圍。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省財政廳)。
20、關心鄉(xiāng)村教師工作生活。各地要大力實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,將更多的教育投入用于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。在落實省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策的基礎上,按照不低于20%的比例提高村小、教學點教師的補貼發(fā)放標準,使鄉(xiāng)村學校教師實際工資收入水平高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平。鼓勵縣級人民政府和相關院校采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務等方式,為鄉(xiāng)村學校及教學點培養(yǎng)“一專多能”教師。省有關部門啟動實施鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與獎勵計劃,每年遴選100名在鄉(xiāng)村學校工作5年以上的優(yōu)秀青年教師,培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)村青年領軍教師,優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境;每年認定100名在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的優(yōu)秀教師,按規(guī)定給予一定獎勵。實施銀齡講學計劃,鼓勵支持身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校支教講學。(責任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
21、重視教師住房保障。各地要把符合條件的教師納入當?shù)刈》勘U戏秶匆?guī)定落實教師住房公積金和住房補貼等,探索實施共有產(chǎn)權房政策。有條件的高校可分層分類向教師提供安家補貼、購(租)房補貼,以貨幣化、市場化方式解決教師住房問題。高校引進的高層次人才,一視同仁享受當?shù)厝瞬抛》績?yōu)惠政策。加快推進高校青年教師周轉(zhuǎn)住房建設和管理,切實解決青年教師臨時住房困難。(責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
22、維護民辦學校教師權益。民辦學校應依法保障教職工的工資福利待遇,積極開展工資集體協(xié)商,建立健全教職工工資正常增長機制,按規(guī)定為教職工繳納各項社會保險,具備條件的可辦理補充養(yǎng)老保險。民辦學校應每年在學費收入中安排不少于5%的資金用于教師隊伍建設。民辦學校教師在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權利。(責任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
(一)加強組織領導。教師工作實行黨委和政府一把手負責制,主要負責同志要以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光,把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中。各級黨委常委會議、政府常務會議每年分別至少研究一次教師隊伍建設改革工作,緊扣廣大教師最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大問題,找準教師隊伍建設改革的突破口和著力點,加大推進力度,確保中央和省委、省政府決策部署落實到位。建立教師工作聯(lián)席會議制度,及時研究解決教師隊伍建設改革中遇到的矛盾和問題。
(二)優(yōu)先保障投入。各級政府要將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,完善支出保障機制,優(yōu)化經(jīng)費投入結構,主要用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力和實施教師教育創(chuàng)新行動計劃,相關部門要抓緊制定切實提高教師待遇的具體措施。義務教育教師工資收入水平未達到規(guī)定要求的地區(qū),要限期整改達標,省財政加大對財政困難地區(qū)的支持力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,充分調(diào)動社會力量支持教師隊伍建設的積極性。建立嚴格的教育經(jīng)費監(jiān)管制度,規(guī)范教育經(jīng)費使用,確保資金使用效益。
(三)強化督查問責。各級黨委和政府要將教師隊伍建設改革列入督查督導工作重點內(nèi)容,并將結果作為黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。對工作推進不力、成效不明顯,影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊伍穩(wěn)定的,按規(guī)定追究黨政主要負責同志和相關責任人的責任。
(四)營造良好氛圍。各地要按照國家有關規(guī)定,因地制宜開展多種形式的優(yōu)秀教師宣傳獎勵活動,推出一批能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)時代風貌的教師典型。統(tǒng)籌對學校的考核、檢查、評比,建立相應制度,防止形式主義的考核檢查干擾教師正常教學,不簡單用升學率、學生考試成績、論文等評價教師,真正讓教師安心教書育人。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎勵,開展尊師活動,形成良好社會風尚。
隊伍建設實施方案篇十
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》和《中共臺州市委臺州市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》精神,進一步加強我區(qū)教師隊伍建設改革,結合我區(qū)教育實際,現(xiàn)將有關事項通知如下。
1.落實全面從嚴治黨要求。把"不忘初心,牢記使命"主題教育作為推動學?;鶎狱h建全面進步全面過硬的重大契機來抓,推進全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導全體黨員教師佩戴黨徽主動亮明身份,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活,健全黨支部主題黨日活動制度,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強學校黨支部的規(guī)范化建設,將黨性強、業(yè)務精、有威信、肯奉獻作為學校黨支部書記的選拔標準,建立一支優(yōu)秀的黨支部書記隊伍。積極把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理的骨干。
2.強化教師思想政治工作。用好"學習強國"等學習的平臺,建立和健全每周一次的政治理論學習制度,教育廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護"。大力弘揚"大陳島墾荒精神",引導教師堅定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀。深化青年黨員學習社建設,引導全體教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵。
3.加強師德師風學習教育。引導廣大教師爭做“四有”好教師,強化教師承擔的國家責任、政治責任、社會責任和教育責任,增強教師的公職人員意識。健全師德建設的長效機制,開展多種形式的師德教育活動,其中每年暑期集中師德培訓學習不得少于40學時,完善教師考核評價制度,充分運用《臺州市公職人員不文明交通及公共環(huán)境衛(wèi)生違法行為曝光抄告制度(試行)》和公民道德誠信體系的教育警示作用,對違反政治紀律、違悖師德師風的教師,在年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)實行一票否決。
1.加強教師輿論引導。教師作為學生成才成長的指導者和引路人,必須牢記“國家公職人員”身份,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,各校因工作需要建立的各類微信群應有校級領導參加,全體教師要謹慎加入各種生活類微信群,做到不傳播和發(fā)布未經(jīng)核實的各類消息和言論,樹立新時代教師良好形象。
2.強化正風肅紀態(tài)勢。大力推進“清廉教育”,加強對苗頭性、傾向性問題的警示約談,增強廣大黨員教師廉潔自律意識,實施廉政建設關口前移,促進教師遵紀守規(guī)、廉潔從教。堅持查糾并舉,加強對“酒局、牌局”“違規(guī)收受禮金禮品”、從事有償家教、體罰或變相體罰學生、利用“微商”網(wǎng)絡載體盈利等各類違規(guī)問題的查處力度。重點開展中小學教師有償補課等行為的專項整治行動,制定完善并嚴格執(zhí)行《路橋區(qū)中小學教師有償補課行為處理辦法》,保持整治各類違規(guī)問題的高壓態(tài)勢。
3.落實干部出國(境)管理制度。按規(guī)定做好教師因私出國(境)審核和證照管理工作。完善教師外出管理,學校教師因工作需要外出學習培訓的,按程序嚴格辦理審批手續(xù)。
1.完善教師收入分配機制。深入實施事業(yè)單位績效工資制度,制定科學合理的考核獎和獎勵性績效工資分配辦法,體現(xiàn)向一線教師、骨干教師、作出突出業(yè)績的教師傾斜的政策導向。健全聯(lián)動增長機制,從2019年開始,確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教師社會保障機制,依法保障民辦學校教師福利待遇和其他合法權益,落實五險一金,落實公辦幼兒園非在編教師人均年收入不低于上一年度所在地全社會單位在崗職工年平均工資的政策要求,激發(fā)教師教書育人的積極性。
2.完善教師參與治校機制。建立健全黨領導下的校長負責制,發(fā)揮好黨組織的領導核心和政治核心作用,維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益,關心教師身心健康,克服職業(yè)倦怠,激發(fā)工作熱情。確立教師主人翁地位,推進學校治理現(xiàn)代化,健全教職工代表大會制度,保障教師參與學校決策的民主權利,落實教師知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。完善教職工人事爭議處理途徑,依法維護教師權益。
3.完善教師表彰獎勵機制。開展優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德楷模和農(nóng)村教育突出貢獻獎等綜合先進評選,做好從教30年教師榮譽證書頒發(fā)工作。加強教育宣傳工作,積極宣傳優(yōu)秀教師代表和教書育人杰出代表的先進事跡,樹立教師職業(yè)良好形象,弘揚楷模身上的正能量。廣泛開展各種形式的尊師活動,營造尊師重教的良好社會風尚,提升教師社會地位和職業(yè)幸福感。
1.加強職高師資隊伍建設,提升服務當?shù)亟?jīng)濟建設水平。加大招聘和培養(yǎng)力度,加強高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng),全面實施職高教師素質(zhì)提升計劃,以具有潛能的青年骨干教師為重點,通過海外研修和國內(nèi)高端培訓,加強本土領軍人才培養(yǎng),搭建高質(zhì)量教師發(fā)展平臺。深化校企合作,鼓勵教師到重點骨干企業(yè)掛職,支持企業(yè)工程技術骨干、高級管理人才和各類能工巧匠到學校兼職。
2.加強普通中小學教師隊伍建設,全面推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以追求“幸福教育”為目標,全面提升義務教育水平和檔次。大力加強初中各學科骨干教師隊伍建設,努力提升我區(qū)中考質(zhì)量,實現(xiàn)普高線、平均分的較大幅度提高,近期達到全市中等水平,并盡快躋身全市第一方陣。小學階段在城區(qū)建成一批優(yōu)質(zhì)名牌學校的基礎上,城鄉(xiāng)聯(lián)動,東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,素質(zhì)教育再上新臺階。要高標準推進教師培養(yǎng)培訓工作,通過搭建有效平臺,加快名優(yōu)教師成長。
3.加強特殊教育師資隊伍建設。努力向職高和學前教育延伸,不斷提高特殊教育質(zhì)量。特殊教育教師職稱評聘工作實行單獨評審。對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀、衛(wèi)星班教學和管理等工作量較大的教師,在職稱評定和績效工資分配中給予傾斜。
4.以提高公辦園入園率為目標,盡快補齊學前教育師資短板。加強市區(qū)對接,搶抓地方院校對學前教育人才培養(yǎng)的支持機會,建立一支數(shù)量足夠、才藝兼?zhèn)?、擅長保教的幼師隊伍,盡早實現(xiàn)幼兒園教師100%持證上崗。努力提升園本培訓水平,加大現(xiàn)有在崗教師(含在崗非編教師)培訓力度,積極為名園長爭取高端培訓機會,積極培訓一批骨干園長。
5.大力實施教師學歷提升行動。提高教師入職標準。招聘幼兒園教師學歷不低于專科,小學和初中教師學歷不低于本科。現(xiàn)有學歷合格教師提升一個學歷層次。按照浙江省中小學教師隊伍建設“十三五”規(guī)劃,大幅提升初高中教師研究生學歷比例。鼓勵在職教師攻讀教育碩博士專業(yè)學位,培養(yǎng)經(jīng)費可參照《臺州社會事業(yè)人才發(fā)展三十條》有關政策執(zhí)行。嘗試與普通高校聯(lián)合開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)工作。
6.用好教育人才政策,積極引才、留才。進一步發(fā)揮區(qū)名師工作室的輻射引領作用。建立基礎教育領域人才履職考核制度,開展教育人才師徒結對工作,充分發(fā)揮省特級教師、臺州市名師名校長的引領輻射作用。建立中小學知名專家工作站,傾力培養(yǎng)教育家式的臺州教育人才。加快推進市級校本研訓示范基地建設,夯實教育人才成長的基礎平臺。積極開展柔性引才活動,全面兌現(xiàn)人才待遇政策,努力引進并留住特級教師等高端人才。
1.創(chuàng)新教師編制管理,建立公辦幼兒園勞動合同制教師管理體系。積極爭取區(qū)編制部門支持,充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策等帶來的新情況,深化教師編制改革,盤活用好教師資源,適時根據(jù)學校辦學規(guī)模變化,進行動態(tài)核編。加強對中小學教師編制的統(tǒng)籌,動態(tài)調(diào)配中小學教師編制。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。
2.深入實施“縣管校聘”管理改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革,促進師資均衡配置。嚴格教師準入,提高入職標準,重視思想政治素質(zhì)和教育素養(yǎng),遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍。進一步完善符合路橋教育實際情況的中小學、幼兒園教師招聘辦法,使之進得來、留得住、教得好。按照中小學校領導人員管理暫行辦法,明確學校領導人員的任職條件和資格,規(guī)范選拔任用工作。開展校長職級制改革,提升校長隊伍的專業(yè)化水平。
3.深化職稱評定和考核評價改革。全面確立“憑業(yè)績說話”的理念,深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。把握教師職業(yè)特點,加快建立科學化、規(guī)范化的中小學教師職稱評審制度。按照“放管服”的要求,加大教師職稱評審制度改革,探索落實學校職稱評審自主權。進一步明確教育管理系列職評要求。加強對鄉(xiāng)村教師職稱評聘的支持力度,對一專多能、承擔多門課程教學任務的鄉(xiāng)村學校教師允許按全科學科申報。完善職稱評價體制,突出對師德素養(yǎng)、教育理念、教育教學方法、一線實踐經(jīng)歷、工作業(yè)績以及校本研訓的考察。
1.強化組織保障。局黨委和各級各類學校要滿腔熱情關心廣大教師,實行一把手負責制,把教師工作擺上重要議事日程,在教師隊伍建設上,要實事求是、敢于擔當、抓實工作。局黨委會每年至少研究一次教師隊伍建設工作,學校黨政要定期研究教師隊伍建設工作。探索建立教師工作聯(lián)席會議制度,及時研究解決教師隊伍建設重大問題。
2.強化經(jīng)費保障。加大對教師隊伍建設的投入力度,新增財政教育經(jīng)費要把教師隊伍建設作為投入重點之一。改善鄉(xiāng)村教師工作生活待遇,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境。按規(guī)定落實教師住房公積金政策并覆蓋非編教師。落實任教滿30年教師享受更多公共服務權益的有關政策。切實減輕教師非教學負擔,確保教師安心專心從教。
3.強化督查問責。教育督導和組織人事科室要加強對教師隊伍建設的督查督導,將教師隊伍建設改革工作列入對學校綜合責任目標考核評價的重要內(nèi)容。因政策落實不到位影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊伍穩(wěn)定的,要追究相關部門和主要負責人的責任。
隊伍建設實施方案篇十一
為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設,充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用,根據(jù)省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求,結合我縣實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內(nèi)容,堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證,把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點,把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務,把充分發(fā)揮部門職能作用,動員各方面力量參與社會工作作為有效補充,通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務方式,提高社會整體服務水平,推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展,努力使社會管理服務工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展相適應,為推動岷縣科學發(fā)展,促進社會和諧,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則:
一要圍繞中心,服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會工作人才隊伍建設與全縣經(jīng)濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來,服從服務于全縣工作大局,通過扎實有效的措施,不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜,突出特色。要緊密結合本地實際,積極借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎上,充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局,切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。
三要強化服務,注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用,以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。
(一)開展教育培訓工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際,制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓,舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關系、處理復雜問題的能力為重點,采取多種形式,把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來,造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務,能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面,廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
(二)根據(jù)實際需要,開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設,加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素,研究設計相應崗位等級、崗位數(shù)量,以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例,形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。
2、積極拓展社會工作服務領域。根據(jù)社會工作崗位設置標準體系,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則,有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作,多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎和服務需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點,在總結試點經(jīng)驗的基礎上,逐步擴展社會工作服務領域。
(三)促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展,健全社會工作服務網(wǎng)絡體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。
業(yè)化水平的要求,堅持分類指導、有序發(fā)展的原則,采取簡化登記手續(xù),完善注冊辦法,推行政府購買服務等手段,鼓勵并幫助已取得社會工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位,為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
(四)落實各項配套制度,保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制,組織、人事、財政等部門大力支持,把社會工作人才隊伍建設專項經(jīng)費列入同級財政預算,出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學合理的激勵保障機制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實。
(一)加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展,縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊伍建設工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組,將此項工作作為一項重要任務,擺上議事日程,派專人負責,切實抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對社會工作的宣傳力度,普及社會工作知識,宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務,讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。
(三)精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作,各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總,指定專門機構具體負責,組織精干力量真抓實干,及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題,確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
隊伍建設實施方案篇十二
14.加強新任教師崗前培訓。新任教師崗前培訓時間應不少于120學時。結合教師支教交流,農(nóng)村義務教育階段學校新教師原則上應到城鎮(zhèn)辦學水平較高的學校掛教培訓1年,以促進新任教師提高教學技能,掌握教學常規(guī),盡快勝任教育教學工作。
隊伍建設實施方案篇十三
1.指導思想。以黨的十八大精神為指導,以《教師法》、《義務教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》為依據(jù),圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求,以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務能力為核心,以促進城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標,以創(chuàng)新教師管理體制機制為動力,統(tǒng)籌規(guī)劃、加強管理、深化改革、創(chuàng)新機制、提高質(zhì)量,努力建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。
2.目標任務。到2020年,專任教師總量滿足各級各類教育需要,教師隊伍結構進一步優(yōu)化,教師準入更加規(guī)范,師資培訓質(zhì)量明顯提升,教師合法權利得到有效保障,教師隊伍管理更加科學規(guī)范,形成更加開放更具活力的體制機制。特別是農(nóng)村學校和薄弱學校的師資力量明顯增強,“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高,幼兒園教師隊伍達到標準并滿足需求。建立50個名師工作室,實現(xiàn)學科全覆蓋;造就100名在全國、全省具有影響的專家型名師,培養(yǎng)500名學科帶頭人、1000名市級骨干教師。
隊伍建設實施方案篇十四
近年來,在我縣縣委、縣政府的正確領導下,我縣的農(nóng)村文化建設和社會主義新農(nóng)村建設同步發(fā)展,取得了一定的成績,基礎設施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設一只高標準、高水平的農(nóng)村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。
目前,全縣農(nóng)村文化人才隊伍建設普遍存在的主要問題表現(xiàn)在:人員學歷偏低,知識結構不盡合理,整體素質(zhì)有待進一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專業(yè)化程度較低;年齡結構老化,隊伍結構有待優(yōu)化;文化經(jīng)營管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動的體制性障礙尚未消除,用人機制有待完善;對文化人才隊伍建設的資金投入不能適應新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神,把握先進文化的前進方向,堅持黨管人才原則,堅持以人為本,牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才三個環(huán)節(jié),建設規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)較高的文化人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標。
進一步加大投入,深化體制改革,加強基礎設施建設,實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程、廣播電視“村村通”建設工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊和廣播電視專業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶。通過加強農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎的文化網(wǎng)絡。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機構設置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡體系,理順文化專干管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實行定編定崗管理,并在取得專業(yè)技術職稱的人員中公開競爭上崗,由文化行政主管部門會同相關部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切,為了更好地挖掘、弘揚當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫,按照分級管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機制,鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情,帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動,落實幫扶對象,明確幫扶任務,在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動,引導鼓勵廣大文藝工作者面向基層,服務群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核,與文化專業(yè)人員職稱評定結合起來,文化專業(yè)人員下基層服務時間達不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱??h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術人員,每年幫扶培訓兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強農(nóng)村文化人才培訓工作。將縣文化館、書畫院、文工團作為全縣農(nóng)村文化人才培訓基地,結合重大節(jié)慶文化活動,加強城鄉(xiāng)文化交流,積極開展各種文化人才培訓工作,每年培訓50人??h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊的工程技術人員和業(yè)務骨干開展經(jīng)常性培訓工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊伍建設工程的投入,保證目標任務的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個100平方米的文化站,每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個村建設一個50平方米的文化室,設立文藝宣傳隊、體育隊和圖書室)?!笆晃濉逼陂g,完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設任務,使全縣已建和新建“村村通”站(室)達到881個。使已恢復的14個農(nóng)村放映隊轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊,并使沒有農(nóng)村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復農(nóng)村放映隊。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類民間文化協(xié)會,發(fā)掘歷史文化遺存,大力實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程。
6、鼓勵引導,讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設的主力軍。用“以獎代補”方式,鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書社,扶持發(fā)展民間劇團。重點推行文化大戶制度,政府對其進行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識的傳播者。引導有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導,自創(chuàng)自演,自娛自樂,自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”方面的新進展、新舉措、新經(jīng)驗,重點圍繞各項子工程的實施,加強宣傳教育,做好輿論引導,在全社會形成關心、支持、參與“新農(nóng)村建設人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設人才保障工程”提供強有力的輿論支持。
1、加強組織領導。農(nóng)村文化人才隊伍建設需要由縣委宣傳部牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,分級推進。要建立“農(nóng)村文化人才隊伍建設工程”聯(lián)席會議制度,及時掌握工作進展情況,研究解決工程實施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領導參加的“農(nóng)村文化人才隊伍建設工程”領導小組。
2、提高思想認識。
各級領導要將農(nóng)村文化人才隊伍建設工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會的高度進行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實。要將“農(nóng)村文化人才隊伍建設工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持,做好各項農(nóng)村文化建設的項目申請建設、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門要加大農(nóng)村文化人才隊伍建設工程的投入,保證各項目標任務的落實。要積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設、項目爭取的同時,與文化、人事部門協(xié)調(diào),通過考核、調(diào)配,確定文化專干人選,進而推薦培訓,使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項培訓任務。
隊伍建設實施方案篇十五
為深入貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術人才在推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時期加強我省高層次專業(yè)技術人才隊伍建設制定如下實施方案。
(一)主要目標。到2020年,全省取得高級專業(yè)技術職務任職資格人員、碩士以上學歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術人才達到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國家級人選120人左右,享受國務院特殊津貼專家2800人左右,中原學者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學術技術帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學專家500人左右,累計招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點學科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學術技術領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊;高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、引進、使用機制進一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術人才對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進一步增強;產(chǎn)業(yè)技術領軍人才(團隊)不斷涌現(xiàn),成為推進科技進步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術人才隊伍。
(二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術人才選拔標準和條件,對不同領域、不同學科的高層次專業(yè)技術人才實行分類評價,不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計劃”的梯次培養(yǎng)對接機制;推動高層次專業(yè)技術人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進的高層次專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國科學院院士、中國工程院院士,下同)、全國杰出專業(yè)技術人才、“萬人計劃”領軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度;以實施中原“千人計劃”為牽引,扎實做好中原學者、河南省杰出專業(yè)技術人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學術技術帶頭人、河南省職業(yè)教育教學專家等我省高層次專業(yè)技術人才選拔工作;設立產(chǎn)業(yè)技術領軍人才選拔項目,加大產(chǎn)業(yè)技術領軍人才選拔工作力度,著力推動各類杰出專業(yè)技術人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
(三)實施高層次人才特殊支持計劃。參照國家“萬人計劃”,實施我省高層次人才特殊支持計劃,依托省級重點人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟巍⒏黝I域領軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學者,設立科學家工作室,配備專職中青年助手,實行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士、國家“千人計劃”(含國家外專千人計劃)、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才,享受與引進人才同等的待遇。
(四)實施產(chǎn)業(yè)技術領軍人才支持計劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點培養(yǎng)500名國際或國內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益、引領作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術領軍人才,省市財政統(tǒng)籌人才專項等資金給予支持。
(五)實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃(簡稱“博新計劃”)。以國家和我省實驗室等重點科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術和基礎科學前沿領域,每年擇優(yōu)遴選20名應屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點項目資助,加速培養(yǎng)一批國際一流、國內(nèi)領先的創(chuàng)新型青年科技人才。
(六)實施高層次人才國際化培養(yǎng)計劃。以中青年學術技術帶頭人為重點,每年選送50人左右出國進行中長期培訓,培訓時間不少于3個月。每年有計劃有重點地選送高層次專業(yè)技術人才到國(境)外著名高校、科研機構、培訓機構進行深造,每批在國(境)外深造時間不少于12個月,著力提高我省高層次人才國際化水平。
(七)實施重點領域緊缺人才培養(yǎng)計劃。著眼我省重點領域、重點行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術人才知識更新工程,采取高級研修班、進修班、學術講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W術技術帶頭人到國內(nèi)知名高校、科研機構進修培訓等不同形式,每年培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人才10萬人次。著力加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟組織高層次專業(yè)技術人才的知識更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術人才的創(chuàng)新能力。
(八)實施高端領軍人才引進計劃。進一步加大高端領軍人才引進力度,重點引進國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國家“千人計劃”(含國家外專千人計劃)、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學院“百人計劃”入選者等高端人才和通曉國內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運作的金融領軍人才。對上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》有關要求,享受相應待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設置制度、河南省高等學校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用,通過“特設崗位+項目研究+創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進一批在各自學科領域內(nèi)具有國際一流、國內(nèi)領先學術水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術人才,帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強、具有國內(nèi)外先進水平的研發(fā)創(chuàng)新領軍人才(團隊)。
(九)實施產(chǎn)業(yè)技術領軍人才團隊引進計劃。以服務“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設為重點,突出“高精尖缺”導向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術領軍人才團隊。對國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術領軍人才及其團隊帶技術、帶成果、帶項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評估由省政府引導基金給予不超過全部股權20%的基金支持;對世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,一事一議,特事特辦。
(十)實施海外高層次人才引進計劃。制定《河南省外籍高層次人才認定辦法》,實施重大海外高層次人才引進工程,以中原“百人計劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設發(fā)展,重點引進一批掌握國際先進技術、能夠在關鍵領域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術領軍人才(團隊)。實施國際人才合作項目,依托我省重大科研項目和重大工程、重點學科、重點實驗室、重點科研基地等,采取“項目+人才+資金”等形式,引進高端外國專家和專門人才(團隊)。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務行等系列活動,到2020年,累計引進海外留學人才120000人次來豫開展服務活動,其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術人才7500人次,博士400人次。
(十一)完善人才激勵機制。健全人才評價體系,突出創(chuàng)新能力和社會貢獻評價標準,對業(yè)績特別突出的拔尖人才,可破格或越級評聘高級專業(yè)技術職務;建立完善關鍵技術崗位競聘制度,讓有真才實學的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔當重任;深化分配制度改革,實行向關鍵專業(yè)技術崗位和重要專業(yè)技術骨干傾斜的分配制度,落實技術要素按貢獻大小參與分配政策,對高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法;落實《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領軍人才更大財物支配權、技術路線決策權,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎勵的導向作用,對獲得全國杰出專業(yè)技術人才稱號的個人和集體,新當選中國科學院院士和中國工程院院士、入選長江學者獎勵計劃、獲得國家杰出青年科學基金獎勵、國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一等獎前兩位的個人和集體,其他獲國家科技獎項、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體,以及獲得國家其他獎項的個人或集體,按照有關規(guī)定給予重點獎勵。
(十二)加強引才育才載體建設。加強省、部(院)合作,積極吸引世界500強企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機構和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設立研發(fā)機構;發(fā)揮留學回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地)、專家服務基地等載體招才引智功能;著力加強國家和省重點實驗室、工程實驗室、工程技術(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設。到2020年,建成100個以上院士工作站,50個左右省級專家服務基地,70個以上博士后科研流動站,230個博士后科研工作站,300個博士后創(chuàng)新實踐基地,18個留學人員創(chuàng)業(yè)園,60個省級重點實驗室,300個省級工程技術研究中心,20-30個產(chǎn)業(yè)技術研究院。
(十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術咨詢、項目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國內(nèi)外專家智力。實施專家服務基層行動計劃,通過技術指導、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關以及推廣新技術、新品種、新工藝、新方法等形式,引導和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動支持機制,集聚國內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點,實施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用,加強海外引智工作聯(lián)絡處建設,建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場化、社會化、國際化運作引進高層次人才。
(十四)開辟引才“綠色通道”。對引進的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才,可不受單位結構比例和崗位限制,通過特設崗位、動態(tài)調(diào)整崗位設置等多種方式評聘專業(yè)技術職務;對具有高級專業(yè)技術職務和博士學位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實程序后其工資檔次可實行無檔案身份認定;在外省、市已具有相應專業(yè)技術資格的人員,來我省工作的,直接確認其資格;對符合條件的海外歸國高層次人才,可直接考核認定其高級專業(yè)技術職務;對特殊人才實行“一人一策”。
(十五)鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術人才攜帶自有科研項目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準同意,可在5年內(nèi)保留人事關系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級工資),并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權利。允許高等院校和科研院所設立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)高層次人才兼職。
(十六)提供便捷化服務保障。認真貫徹中央關于進一步加強黨委聯(lián)系服務專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務專家工作的水平。進一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認定和支持辦法》,經(jīng)認定的高層次專業(yè)技術人才,按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍,享受相應的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務。推進人才公寓建設,支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設用地建設高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務流程,為高層次專業(yè)技術人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學等方面實行“一站式”服務,簡化手續(xù),限時辦結。加快人事檔案管理服務信息化建設。完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務。
(十七)加強組織領導。在省人才工作領導小組領導下,省人力資源和社會保障廳負責協(xié)調(diào)推進各項工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財政、住建、農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)計、稅務、金融等部門各司其職,定期召開會議,促進各項任務的落實。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術人才隊伍建設,堅持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關部門,結合實際制定符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求的貫徹落實意見。
(十八)落實主體責任。各地、各有關部門要認真貫徹落實高層次專業(yè)技術人才隊伍建設工作部署,確保各項任務有序推進、按時完成。要加強督導檢查,針對重點任務、重點舉措,明確督查重點,及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任、掛號督辦、限期整改,對執(zhí)行不力、整改不到位的問責追責。
(十九)營造良好社會氛圍。加強輿論宣傳,大力宣傳人才強省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個領域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術人才先進事跡。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
隊伍建設實施方案篇一
市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關現(xiàn)有工作人員11名,其中女同志2名,少數(shù)民族1名,中共黨員10名。
(1)職務構成情況:主持工作的副部長(正縣)1名,副部長兼僑聯(lián)主席1名,助理調(diào)研員1名,科室負責人3名,主任科員2名,科員1名,司機2名。
(2)年齡構成情況為:35歲及以下的2名,36歲至40歲的2名,41歲至45歲的1名,46歲至50歲的2名,51歲至54歲的3名,55歲以上的1名。
(3)學歷構成情況:大學本科8名,大學???名。
我市13個縣(市、區(qū))共有機關工作人員75人,其中女同志12名,少數(shù)民族1名,中共黨員69名。
(1)職務構成情況:13位統(tǒng)戰(zhàn)部長中,有6位是由縣(市、區(qū))委常委擔任。正科級的副部長19人,大部分兼任民宗辦(局)負責人。其他副部長14名,主任科員5名,副主任科員3名,科員和辦事員8名,司機13名。
(2)年齡構成情況:35歲及以下的18名,36歲至40歲的11名,41歲至45歲的21名,46歲至50歲的14名,51歲至54歲的8名,55歲以上的3名。
(3)學歷構成情況:研究生1名,大學本科24名,大學專科33名,中專7名,高中及以下10名。
總體來講,我市各級統(tǒng)戰(zhàn)部機關干部的綜合素質(zhì)是好的,用“思想好、政治強、業(yè)務精、作風硬”來概括是較為恰當?shù)?。具體體現(xiàn)在:
1、敬業(yè)精神較強。統(tǒng)戰(zhàn)部門多年來被不少人看作是清閑、休閑、休身養(yǎng)性之處,似乎都是些軟任務,干好或不干都影響不大。但從我市統(tǒng)戰(zhàn)干部的精神狀態(tài)看是振奮的,特別是不少從外單位進入統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導干部,能夠很好地平衡心態(tài),進入角色,干一行,愛一行,甘于清貧,打破寂寞,干出新思路,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響,打開工作新局面。
2、大局意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠跳出部門意識小框框,從整體發(fā)展的大局出發(fā)定位統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,圍繞發(fā)展想招、出招,出成效。如增強服務經(jīng)濟建設意識,緊扣大力促進光彩事業(yè)發(fā)展重點,走出去、請進來,開展牽線搭橋活動,以實實在在的統(tǒng)戰(zhàn)方式在經(jīng)濟工作中的作為贏得黨委、政府重視。如吉安縣開辟的金華招商平臺、永豐縣開辟的香港招商平臺都在縣里影響很大,大大提升了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的影響力。
3、操作能力較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。從近年來的情況看,大部分統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠認真學習和領悟統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關政策,在實際工作中既堅持原則性又把握靈活性,雖然工作協(xié)調(diào)難度大,但敢于根據(jù)實踐中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀創(chuàng)新工作方式,及時解決一些熱點、難點問題。如在宗教領域?qū)m椫卫砉ぷ髦?,就有不少縣創(chuàng)新了許多工作方式和方法,取得了很好的成效。
4、服務意識較強。統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)決定了統(tǒng)戰(zhàn)部門的權力影響因素很弱,而非權力因素的影響力則成了推動工作的主動力。我市絕大多數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部能夠加強自我修養(yǎng),增強人格魅力,將平等協(xié)商、求同存異、體諒包容的精神貫穿于具體工作中,以為人就是為己的'態(tài)度對待和做好感情聯(lián)絡和溝通工作,爭取各方面的支持??梢哉f,一些較大的有影響的活動都是爭取各方大力支持的結果,也是統(tǒng)戰(zhàn)部門主動服務結出的碩果。
19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來,我們對統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設是比較重視的,也取得了一些效果。主要有以下措施:
1、爭取黨委重視,加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設。一是縣級換屆或?qū)弥姓{(diào)整中,我部領導主動向市委領導匯報全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議關于統(tǒng)戰(zhàn)部長由常委擔任的精神,并提出了具體的安排建議,經(jīng)市委常委會研究,一次安排了6個縣的統(tǒng)戰(zhàn)部長進常委。二是爭取分管領導支持,在召開全市性統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,由分管領導向出席會議的縣(市、區(qū))分管書記提出加強統(tǒng)戰(zhàn)部干部安排力度,加強班子建設。截止到底,由統(tǒng)戰(zhàn)部門科以上干部交流到外單位的有14人,外單位科以上干部交流到統(tǒng)戰(zhàn)部門的有31人,雖然進多出少,但對盤活干部資源,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門活力起到了一定的促進作用。三是通過協(xié)調(diào)機制的建立,加大干部使用力度。到目前止,我市除吉州區(qū)外,其他縣(市、區(qū))都形成了統(tǒng)戰(zhàn)部與民宗辦(局)合署辦公的格局,13個縣(市、區(qū))都成立了光彩事業(yè)促進會辦公室,大部分與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,部分縣成立了僑聯(lián),歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理。這些機構的成立,為統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)使用建立了新平臺,一批統(tǒng)戰(zhàn)干部走上了領導崗位,大大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、健全制度,在規(guī)范干部管理中增強統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力。一是部機關建立健全了考勤、學習、考核等制度,注重平時的培養(yǎng)和管理,在平凡的工作中培養(yǎng)干部的組織紀律性、勤奮好學的精神。二是領導干部談心制度。部領導經(jīng)常性地與干部談心,在非正式的氛圍中溝通思想,解除思想疙瘩,去除工作包袱,振奮精神,形成合力開展工作。三是建立統(tǒng)戰(zhàn)干部與黨外人士交友聯(lián)誼制度,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部在與黨外朋友的交往中,自覺注重加強經(jīng)常性的自我修養(yǎng),不斷提升各方面的品味,努力成為人緣好、人格好、形象好,深受黨外朋友歡迎的統(tǒng)戰(zhàn)干部。四是建立調(diào)研制度,每年通過承擔一定的理論研究或調(diào)研課題,要求統(tǒng)戰(zhàn)干部深入一線掌握情況,踏實工作作風,不斷提高綜合分析能力和文字表達能力,增強組織協(xié)調(diào)能力、處理問題的能力和科學決策的能力,積累一定的組織領導工作經(jīng)驗。
3、加大培訓教育的力度,在實踐中不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的綜合素質(zhì)。一是舉辦基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓班,較為系統(tǒng)地學習統(tǒng)戰(zhàn)理論和各領域統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,提高政治把握能力和業(yè)務工作能力。二是及時推薦統(tǒng)戰(zhàn)干部參加組織部門舉辦的中青班學習,全面提高干部的整體素質(zhì)。三是通過協(xié)調(diào),參與干部年度考核或干部考察工作,了解其他部門和單位領導同志的領導藝術和工作方法,通過間接學習,既擴大了知識面,又能夠提高自己解決問題的能力。四是通過組織比較大的活動,給統(tǒng)戰(zhàn)干部壓擔子,在活動中培養(yǎng)干部,鍛煉干部,發(fā)現(xiàn)干部,對活動中脫穎而出的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部及時向黨委推薦予以提拔使用。五是將統(tǒng)戰(zhàn)干部納入全市“大教育、大培訓”的自我教育和專題培訓教育體系,努力打造學習型機關,通過自學或參加短期培訓,學習法律知識、計算機知識、市場經(jīng)濟知識、領導科學等,并以學分制予以考評。六是通過參與中心工作或掛鉤扶貧工作使統(tǒng)戰(zhàn)干部了解基層,通曉相關知識,積累基層工作經(jīng)驗,夯實培養(yǎng)基礎。七是通過外出考察擴大視野,拓寬工作思路,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部應對新形勢、新情況變化的能力,及時改進工作方式和方法,利用“他山之石”攻本地問題之“玉”,開創(chuàng)工作新局面。
四、進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)部機關隊伍建設的建議。
面對新世紀、新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢,反思我市統(tǒng)戰(zhàn)部機關隊伍的現(xiàn)狀,也存在一些不容忽視的問題。主要體現(xiàn):一是少數(shù)統(tǒng)戰(zhàn)干部對新知識、新政策的學習不主動、不深入,甚至對待新問題還是用老政策來衡量、來對待,靠老底子吃飯;二是極個別的領導同志到了統(tǒng)戰(zhàn)部,發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境比原單位差,工作難度比原單位大,特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門沒有權力,主要靠非行政權力方式開展工作,自感壓力大,加上年齡不饒人,有種養(yǎng)老的感覺,造成工作動力不足,出現(xiàn)守攤子的思想;三是統(tǒng)戰(zhàn)干部新進和新提的比例較大,現(xiàn)縣級統(tǒng)戰(zhàn)部機關共62名干部,其中任職不到3年的就有44人,占了七成。這些同志有工作激情,但領導經(jīng)驗和工作能力還需要進一步加強,特別是對統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策的系統(tǒng)掌握上還存在一些差距。四是統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍不斷擴大,工作對象復雜,新領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作需要新的工作手段,如新階層統(tǒng)戰(zhàn)工作、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、歸國留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作等,在我市這樣一個欠發(fā)達地區(qū)的開展都處于起步階段,存在聯(lián)系渠道過窄、活動平臺單一、工作載體老化等一系列問題。統(tǒng)戰(zhàn)團體的工作也過多地沿襲了傳統(tǒng)的行政統(tǒng)戰(zhàn)工作路子,統(tǒng)戰(zhàn)干部新的社會化統(tǒng)戰(zhàn)工作本領亟需增強,解決“本領恐慌”的問題已成為當前和今后一個時期統(tǒng)戰(zhàn)干部之首要。五是統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)合署辦公、歸口管理單位增多,既為統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用奠定了組織基礎,又為統(tǒng)戰(zhàn)干部的安排使用創(chuàng)造了新的平臺,但也出現(xiàn)了增機構、增編制而經(jīng)費不增或增幅過小的情況,難事大事統(tǒng)戰(zhàn)部都要做,開支猛增,即使有的縣解決了部分專項經(jīng)費,也難解統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)費緊張之苦,嚴重影響統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)職能作用的發(fā)揮,進面影響到統(tǒng)戰(zhàn)干部的干事熱情和工作情緒。
要解決存在的問題,進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)機關隊伍建設,我們認為應重點從建立健全有效工作機制入手。
1、建立健全上下聯(lián)動的加強統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子建設的有效機制。對統(tǒng)戰(zhàn)部領導班子的建設要有剛性要求,對部長進常委的問題,要像組織、宣傳、公安系統(tǒng)一樣實行一刀切,上面明確要求,不能講條件。對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位要明確規(guī)定哪些與統(tǒng)戰(zhàn)部合署辦公,哪些歸口統(tǒng)戰(zhàn)部管理,哪些由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào),哪些應由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任,只有政策強硬,監(jiān)督實施到位,才能有力地形成大統(tǒng)戰(zhàn)格局,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢、發(fā)揮大作用、取得新成效。
2、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓網(wǎng)絡資訊共享機制。鼓勵人人成才,相信只要每個干部堅持不懈地努力,人人都能成才,這是一種新的人才觀。所以,要教育鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)干部不論學歷高低,年齡大小都要堅持學習。不僅要把學習看成是做好工作的需要,而且要把學習作為干部加強自身修養(yǎng)、提高素質(zhì)的重要途徑,作為豐富干部精神生活的重要內(nèi)容。目前,各地統(tǒng)戰(zhàn)部門都陸續(xù)建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁,而且,地級市以上也成立了社會主義學院,這對擴大統(tǒng)戰(zhàn)干部知識面、獲得相關信息、借鑒外地經(jīng)驗和強化干部教育培訓、提高干部素質(zhì)起到了很大的作用。但從統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的角度看,相關網(wǎng)站上的資料卻較為缺乏,社會主義學院的新課程資料也非常缺乏,這已成為制約統(tǒng)戰(zhàn)干部教育培訓工作的一大瓶頸。希望上級統(tǒng)戰(zhàn)部門建立起統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上學校,收集全國各地統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓教育的教材和新的資訊,提供統(tǒng)戰(zhàn)干部自我教育所需要的各方面的知識。可先建立囊括市一級統(tǒng)戰(zhàn)部相關資訊的網(wǎng)絡中心,實行收費制。也可專門開通網(wǎng)上專題講座,邀請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的領導、各方面的專家和基層優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部參加。
3、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部上派、外派和下派實踐鍛煉機制。現(xiàn)在許多地方都向上爭取有關單位下派人員到下級單位掛職,既鍛煉了干部,又為基層帶來了新的思路,也為爭取上級支持開通了新的“綠色通道”。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)也可借鑒此種做法,上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有計劃、分階段選派干部到基層統(tǒng)戰(zhàn)部門掛職,也可請上級統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào),選派下級統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部跨省、地跟班學習。要求統(tǒng)戰(zhàn)干部提拔到相應職位后,必須通過相關渠道進行鍛煉。
4、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機制。統(tǒng)戰(zhàn)部門是清水衙門,但不是真空單位,如果不加強教育,又缺乏必要的監(jiān)督管理制度,也容易出問題。這方面是有教訓的。因此,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部監(jiān)督管理的有效機制,對保證統(tǒng)戰(zhàn)干部健康成長非常有意義。除建立定期的廉政教育制度、機關效能督查制度和黨風廉政責任制等一系列制度外,還要從思想上予以高度重視,行動上真抓落實。一要用共同的價值觀念和共同的行為準則來統(tǒng)一認識。一個組織內(nèi),如果沒有共同的價值觀念,共同的行為準則,就如同一盤散沙。既要教育干部充分認識到統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是黨在民主革命時期取得勝利的重要法寶之一,而且也是黨取得有中國特色社會主義主義事業(yè)勝利的重要法寶之一,加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的實際行動,也是落實科學發(fā)展觀的具體內(nèi)容,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大,且大有可為;又要教育統(tǒng)戰(zhàn)干部增強事業(yè)心,充分認識到只有做好本職工作,我們自身的能力才會同步提高,個人才有進步成長的希望,也才能體現(xiàn)出我們自身的價值。要突出統(tǒng)戰(zhàn)部“部風”建設,把制訂“部風”作為加強機關自身建設的重要內(nèi)容,這是一個組織內(nèi)的共同價值觀念和共同行為準則的具體體現(xiàn),是機關文化的一個重要載體。要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象,建黨外人士之家”的活動作為一項精品工程長期工作抓下去,并隨著形勢的發(fā)展不斷豐富內(nèi)容,把統(tǒng)戰(zhàn)部建成溫馨家園,努力創(chuàng)造有利于工作開展,有利于樹立統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象,有利于干部健康成長的良好環(huán)境。二要堅持高標準嚴要求。缺乏工作的高標準和對干部的嚴要求,干部就會失去努力的方向和目標。對干部提出嚴格的要求,實際上是對干部的關心和培養(yǎng)。只有不斷提出新的更高的工作標準,才能使干部有一定的壓力,并由壓力轉(zhuǎn)化為動力,促使干部不斷地去學習、去思考、去探索。第三,要把建立健全考核激勵機制作為干部監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容來抓。當前,干部考核激勵方面的制度制定了不少,但少有人動真格,具體操作過程中愿“唱紅臉”的少,執(zhí)行結果往往有效的比較少,不痛不癢的比較多,以至發(fā)揮不了應有的作用。應對機關的考核激勵制度作新的探索,給干部以真正的激勵,充分調(diào)動干部的積極性。
5、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)經(jīng)費保障機制。隨著我國社會結構的調(diào)整,統(tǒng)戰(zhàn)工作中的新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作量不斷增加,急、難、熱等不少敏感問題的解決需要投入大量的人力、物力和精力。大統(tǒng)戰(zhàn)格局的形成要靠比較充足的經(jīng)費予以保證,單靠工作熱情是難以解決問題的。對統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作經(jīng)費問題,上級文件不能過于簡單地要求予以保障而已,在作出剛性要求的同時,還應列出相應的經(jīng)費項目和用途,并同財政部門聯(lián)合下文予以明確和保障,如政治特別費、宗教維穩(wěn)特別費、黨外干部教育培訓費、政協(xié)人事安排特別費等。要形成逐年經(jīng)費增長機制,不能只靠統(tǒng)戰(zhàn)部領導平時跑專項經(jīng)費解決“無米之炊”之難,而要靠長效機制解決長遠問題。
隊伍建設實施方案篇二
6.加強思想和作風建設。加強教師思想政治教育和法律、法規(guī)學習,開展先進教育理論學習,提高教師理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì),確保教師堅持正確的政治方向。堅持解決思想問題與解決教師實際困難相結合,增強教師思想政治工作針對性和實效性。嚴格按照《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》要求,依法治教、規(guī)范教師從教行為。
7.加強師德師風教育。貫徹落實中小學職業(yè)道德規(guī)范實施意見,從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習等方面,開展形式多樣的師德教育活動,引導廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想,做人民滿意的教師。大力宣傳師德先進典型,定期評選師德先進樹立師德典范,發(fā)揮示范作用,營造師德師風建設的良好氛圍,規(guī)劃方案《加強教師隊伍建設實施方案》。
8.創(chuàng)新完善師德監(jiān)督考核制度。采取平時考核和年度考核相結合原則,采用學生評議、家長評議、教師互評、組織考評的辦法,定期對教師職業(yè)道德進行考核,并將考核結果存入師德檔案,作為教師資格定期注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要依據(jù),實行師德問題“一票否決制”。嚴禁公辦、在職中小學教師從事有償補課,嚴禁體罰或變相體罰學生等違規(guī)行為。設立“師德師風舉報平臺”和“師德師風舉報電話”,形成學生、家長和社會參與的監(jiān)督體系,對教師從教行為進行監(jiān)督。制定在職教師違反師德師風行為懲治辦法,對違反《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師,依法依規(guī)予以嚴肅處理。完善督導評估中對學校師德考核指標體系,將師德建設作為學校辦學水平督導評估的重要指標。
隊伍建設實施方案篇三
立足本校實際、教師實際,堅持校本管理,自培提高、自主發(fā)展;大力構建教師繼續(xù)教育,可持續(xù)發(fā)展校級實施模式;努力建設適應教育改革和發(fā)展,深化學校素質(zhì)教育需要的高素質(zhì)的'師資隊伍。
二、主要內(nèi)容。
開辟提高教師素質(zhì)的發(fā)展新路;全面實施學校可持續(xù)發(fā)展的教師崗位責任制;建設有利于教師個性發(fā)展的管理機制;強化教師全面素質(zhì)提高的調(diào)控措施。
三、具體措施。
――開辟新路。
1.立足自我培養(yǎng)(包括:自我設計、自我監(jiān)督、自我激勵、自我鍛煉)。
2.堅持自培發(fā)展(包括:曉之以理、助之以需、灑之以愛、育之以習)。
――落實責任。
1.明確要求(詳見《學校提高教育質(zhì)量具體意見》等材料)。
2.啟動教師培訓、培養(yǎng)規(guī)劃(詳見《學校人事改革規(guī)定》等材料)。
3.著力抓好教科研工作(詳見《學校課題管理規(guī)定》和《學校教科研工作實施方案》)。
――建立機制。
1.評優(yōu)性激勵機制(以評優(yōu)為核心)。
2.創(chuàng)造性動力機制(以教科研為核心)。
3.競爭性獎勵機制(以評比、競賽為核心)。
4.指導性分配機制(以內(nèi)改、職評為核心)。
5.調(diào)控性輔助機制(以福利為核心)。
――規(guī)范發(fā)展。
1.人格塑造(強化主體精神;養(yǎng)成勤學習慣;制訂高起點價值目標)。
2.德藝雙優(yōu)(把握教材、教法創(chuàng)新;因材施教、面向全體;減輕負擔,注重實效)。
3.行為規(guī)范(依法執(zhí)教、愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、尊重家長)。
4.專業(yè)見長(現(xiàn)代教育技術上規(guī)格,專業(yè)水平上新高度)。
實施綠色教育,實現(xiàn)學校可持續(xù)發(fā)展。
[1][2]。
隊伍建設實施方案篇四
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機關黨委、政府和其他事業(yè)單位,約占73%左右,只有少部分分布于各村,其中村班子人才隊伍占有比例月8%。人才中有已具有高中、中專和大專的為多,農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少,只占總人口的2.5左右。同時學業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展,回到家鄉(xiāng)的很少,更由于大面積的退耕還林和基礎條件的制約,更難留住農(nóng)村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊伍情況。
我鄉(xiāng)黨委編制6人實有6人,其中聘用1人,31歲至40歲4人,41歲至55歲2人,大專文科2人,中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實有1人,年齡41至55歲之間,學歷大專文科。政府編制5人實有5人,其中31至40歲2人,41至55歲3人,中專學歷1人,大專學歷2人,本科學歷2人。辦公室編制2人實有7人,其中聘用及臨時人員3人,女同志2人。30歲以下3人,31歲至40歲2人,41至55歲2人,高中2人,中專4人,本科1人。工青婦編制2人實有2人,其中:31至40歲1人,41至55歲1人,學歷大專1人中專1人。人武編制1人實有1人,年齡41至55歲,學歷高中。計生編制2人實有2人,其中:30歲以下1人,41至55歲1人,高中1人,大專1人。民政編制1人實有1人,年齡31至40之間,學歷中專。國土資源編制2人實有2人,年齡31至40歲2人,學歷中專2人。公安司法編制6人實有6人,其中30以下2人,31至40歲24人,41至55歲2人,學歷高中1人,中專4人,大專1人。
3、事業(yè)單位人才隊伍情況。
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實有人員138人,其中鄉(xiāng)中學1所,編制29人實有31人,其中:本科1人,大專25人中專5人,中級職稱3人,初級職稱25人,未聘人員3人,30歲以下人員19人,31至40歲10人,41至55歲2人。小學編制69人實有64人,其中:大專3人,中專55人,高中6人。中級職稱13人,初級職稱51人。30歲以下31人,31至40歲16人,41至55歲16人,55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實有7人,其中:管理人員2人,年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級職稱1人,年齡31至40歲之間。工勤人員4人,其中大專2人中專2人,年齡30歲以下2人,31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實有9人,其中管理人員1人,年齡31歲至40歲。學歷9人中專,9人為初級職稱,9人30歲以下。文體、計生站所編制6人實有6人,大專1人,中專5人,30歲以下1人,31至40歲5人。其他公益管理和社會組織編制13人實有13人,其中:管理人員2人中專12人,大專1人,初級職稱9人,年齡31歲至40歲8人,41至55歲1人,工勤人員3人,30歲以下2人,31至40歲1人。
4、農(nóng)村實用人才情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才32人,其中:中專10人,高中7人,初中及以下27人,40歲以下27人,41歲以下5人,近三年農(nóng)業(yè)技術專業(yè)培訓5人。32人中,生產(chǎn)能手26人(種植能手10人,養(yǎng)殖能手11人,加工能手5人),能工巧匠6人(技能勞動型人才4人、文體藝術類人才2人)。
5、縣級層面人才。
我鄉(xiāng)無縣級層面人才。
6、人才需求情況。
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學歷。文化體育1名本科學歷。中學2名學歷本科。小學1名學歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人,學歷大專,農(nóng)業(yè)等單位2人學歷大專。文體等2人大專學歷。其他公益管理1人學歷大專。共計15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面,我們認為要認真作好以下幾個方面工作:
一是要提高領導對人才作用和價值的認識觀念。樹立人才是社會發(fā)展和進步、是推動工作保質(zhì)和高效完成的基礎和保障,充分肯定人才對推動社會發(fā)展的貢獻和作用,全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會認可氛圍。對開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應用新成果獲得經(jīng)濟效益的人員要大力鼓勵和宣傳,在群眾中形成好的輿論氛圍,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,發(fā)揮人才的社會價值和經(jīng)濟價值,形成全社會共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會機制,全面推動全社會重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農(nóng)村基層人才隊伍的培養(yǎng)。對農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段,加大對他們的教育和培養(yǎng),全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識和技能,以便適用社會發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設的需要。
四是強化激勵機制。對做出貢獻,推動社會文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵,并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件,改善他們的環(huán)境,穩(wěn)定人才的數(shù)量和結構,以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵農(nóng)村各類人才流向農(nóng)村、服務基層政權服。
務方面,有以下經(jīng)驗和實例:首先,在培養(yǎng)黨員和村干部工作上,重點考慮把優(yōu)勢人才吸收進來,并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件,讓人才發(fā)揮他們的特長和優(yōu)勢,帶動社會和經(jīng)濟的發(fā)展。如:我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民,他非常有經(jīng)營和管理的才能,曾任過原箐口焦化廠副廠長。但90年代之初,因政策和體制不健全的影響,焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營能力,他是農(nóng)村非常缺乏的人才,便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織,現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書,發(fā)揮出了領導和管理的能力,把壩子村管理的井井有條,帶動了社會、經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展,多項工作在全特區(qū)各村中名列前列,在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用,充分體現(xiàn)了人才的作用。又如:荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民,他善于學習和鉆研,勤于苦干,在長期的實踐中,總結和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能,為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢和作用,我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術培訓班,逐步提高了他的技能和水平,更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識,同時在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場,并調(diào)運南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng),協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款,以他的帶動組織農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖也,充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢,穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展和建設中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先,這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識、有文化、懂技術,在群眾中大多數(shù)有很高的威信,有帶動作用,是群眾的代言人。
其次,他們是社會效益的創(chuàng)造者,是帶動群眾致富的領頭雁,全社會經(jīng)濟發(fā)展離不開他們,并需要激勵發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會全面進步和發(fā)展的推動者,農(nóng)村社會的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進步和發(fā)展離不開他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們,加強基層政權建設,堅持黨的政策、路線不偏移,鞏固黨的領導地位不動搖更需要他們。從以上我們便可以看出,他們在農(nóng)村基層建設的重要作用,只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊伍,農(nóng)村的社會和經(jīng)濟發(fā)展才能更快更好,我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊伍的發(fā)掘和培養(yǎng),并建立有效的機制,激勵和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢和作用,更好的建設好社會主義的新農(nóng)村。
1、導致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是:
一是農(nóng)村基礎條件差,發(fā)展經(jīng)濟條件受到一定的制約。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟和發(fā)揮才能的社會環(huán)境不好,發(fā)展較困難,保障機制不健全。
三是資金來源少、途徑少,農(nóng)戶的分散經(jīng)營不利于人才規(guī)?;?jīng)營。
四是政府對人才的培養(yǎng)和支持不夠,沒有良好的激勵機制,沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級組織人員有限,并且報酬低少,不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是:
一、農(nóng)村社會觀念陳舊,許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會文化環(huán)境,不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長。
二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低,對人才在社會發(fā)展中作用和能力認識不到位,只重生、不重教育和培養(yǎng),只重眼前、不重長遠的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長。
三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵機制,一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長和能力發(fā)揮。
3、市場配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用:農(nóng)村市場基礎薄弱,發(fā)展空間不大,對農(nóng)村基層人才的容納也相當有限,配置的量和需求都沒有多大的空間,制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失,并且農(nóng)村市場對農(nóng)村基層人才需求不明顯,效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿足,更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當有限,政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢,不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才,并且財力有限不能滿足農(nóng)村基層人才對薪酬的要求,制約了農(nóng)村基層人才的留用,致使大量的人才流失,甚至導致人才缺乏。
1、出臺適宜農(nóng)村基層人才隊伍建設和培養(yǎng)的政策。認真完善和實行農(nóng)村“3+1”教育班和技能培訓班,大力開展以村為主、為單位的適用技術培訓夜校,傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術,廣泛的開展農(nóng)村群眾培訓工作,更好的建設和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊伍。同時,建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機制,把農(nóng)村基層人才吸納進村班子。另外,建立健全激勵機制,鼓勵農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能,政府協(xié)調(diào)鼓勵人才致富,獎勵能人,為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件(如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實行資金和項目人才優(yōu)先機制等),形成良好的人才優(yōu)先社會輿論氛圍,激勵人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后應大力實施項目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機制,鼓勵農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展,加大獎勵和激勵機制,對有突出貢獻和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎勵和經(jīng)濟獎勵,穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊伍,并努力爭取機會,加強農(nóng)村基層人才的培訓和提高,建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡,加強農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡,加強農(nóng)村基層人才與外界社會和市場的聯(lián)系,形成外界互通的環(huán)境,有利于人才素質(zhì)的提高,更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊伍的意見和建議。
一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,重點發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,投放適宜于經(jīng)濟發(fā)展,要求技術含量高,管理要求高,效益高的項目,以有方向的加大對農(nóng)村基層人才需求,吸引農(nóng)村基層人才的加入項目建設。
二是積極鼓勵個人創(chuàng)建村級企業(yè),給予優(yōu)惠政策,幫助協(xié)調(diào)各種問題,政府做好各種服務,調(diào)動農(nóng)村基層人才隊伍創(chuàng)業(yè)積極性,穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
三是加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設,加強完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設施,縮短農(nóng)村與城市的差距,營造良好的社會文化氛圍,讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越,讓農(nóng)村基層人才隊伍能熱愛農(nóng)村,增強發(fā)展農(nóng)村、建設農(nóng)村的思想,以能留住農(nóng)村基層人才隊伍。
四是建立好的鼓勵和激勵機制,加大對農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻獎勵,逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵機制,以吸引農(nóng)村基層人才隊伍的穩(wěn)定,并加強對他們的培訓和提高,充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性,給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間,給予更多的關懷、幫助和支持,從情感上留住農(nóng)村基層人才隊伍的心,增強在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
隊伍建設實施方案篇五
9.建立長期穩(wěn)定的對口支教幫扶。省、市示范學校等辦學水平較高的學校要有計劃地安排教師到薄弱學校支教幫扶;薄弱學校要有計劃地推薦選派教師到辦學水平較高的學校掛教培訓。通過“結對”形式,加強校際間的教師交流與合作,深化校際間的教育教學和教研活動,幫扶薄弱學校加強教師隊伍建設。參加支教幫扶或掛教培訓的教師人事、工資等關系不轉(zhuǎn)移,工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓而受到影響,工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓的學校負責,工作量由接受學校負責安排,派出學校應予以確認。引導和鼓勵廣大教師通過多種途徑和方式,積極為農(nóng)村、偏遠薄弱學校教育水平提升做出貢獻,對長期為農(nóng)村、偏遠學校做出突出貢獻的教師,定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學校選派到薄弱學校和農(nóng)村學校任教的中小學副高級以上職稱的優(yōu)秀人才,可延長1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方,可以返聘教學水平高、身體好的退休教師擔任教學工作,并給予相應的待遇。對城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校選派到分校、結對學校、偏遠學校工作1年以上的教師,發(fā)放交通補貼、通訊補貼及伙食補貼。
10.完善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校任(支)教服務期制度。對選派到分?;蚪Y對學校工作的人員視同支教,其支教經(jīng)歷在申報評定高級職務(職稱)時予以認可。落實城鎮(zhèn)學校新招聘的教師到農(nóng)村學校或薄弱學校支教服務期的規(guī)定。定期組織教學名師、學科帶頭人、骨干教師巡回講學、送教下鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)教師業(yè)務交流,提高農(nóng)村教師的教育教學水平。城鎮(zhèn)中小學教師評聘高級教師職務(職稱)、評選特級教師,優(yōu)先評聘在農(nóng)村學?;虮∪鯇W校任教2年以上的教師。對城鎮(zhèn)學校交流到農(nóng)村學校任教的教師,在同等條件下優(yōu)先評聘高一級職務。落實教師職務(職稱)制度改革。
11.實施教師校際流動。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動制度,推進教師隊伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整,實施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學校教師與農(nóng)村學校、中心小學和教學點教師之間合理流動,城區(qū)(含縣級政府所在鎮(zhèn))優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間教師的合理流動,并及時向同級機構編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動和工資關系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務教育階段中小學教師“無校籍管理”。
隊伍建設實施方案篇六
為進一步加強城市農(nóng)村教師建設,縮小城鄉(xiāng)教師水平差距,促進城鄉(xiāng)教育平衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設,全面提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量,讓農(nóng)村兒童接受公平、良好的教育,根據(jù)市政府發(fā)布的農(nóng)村教師支持計劃和農(nóng)村教育扶貧和農(nóng)村學校標準化建設實施計劃精神,現(xiàn)就加強農(nóng)村學校教師隊伍建設和管理制定以下實施意見.
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真貫徹中央、自治區(qū)教育扶貧精神和國務院農(nóng)村教師支持計劃,把農(nóng)村教師建設放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力彌補農(nóng)村教育發(fā)展的不足,全面提高農(nóng)村教師素質(zhì),提高教育質(zhì)量,按照總體規(guī)劃、創(chuàng)新機制、穩(wěn)步推進的原則,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展.
合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教育發(fā)展布局,加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,集中施策,多措并舉,到2017年底,全市鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整得到進一步優(yōu)化,教師聘用制改革制度得到進一步完善,鄉(xiāng)村學校優(yōu)質(zhì)教師來源渠道得到進一步暢通,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯提升.到2020年努力建成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、服務鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍,為基本實現(xiàn)教育脫貧和教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育提供強有力的師資保障.
(一)進一步完善鄉(xiāng)村學校教師編制管理體制。
全面實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準和“縣管校聘”管理體制,縣級教育行政部門按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需分配、動態(tài)管理”的原則,根據(jù)目前鄉(xiāng)村學校布局優(yōu)化調(diào)整和開齊開足課程實際需要,統(tǒng)籌提出分配調(diào)整鄉(xiāng)村學校教職工編制的意見,報同級編制部門備案同意后組織實施,為鄉(xiāng)村教師合理進出和聘用提供充足的編制保障,確保鄉(xiāng)村學?;鹃_齊開足國家規(guī)定課程,特別是體育、音樂、美術、科學技術、心理健康等課程.
(二)全面實行鄉(xiāng)村教師全員聘用制度。
根據(jù)烏蘭察布市政府公辦廳《關于進一步深化教職工全員聘用工作的實施意見》,扎實開展鄉(xiāng)村教師全員聘用工作.各旗縣市政府要專門成立由教育、編辦、人社、財政等部門參與的新一輪鄉(xiāng)村學校布局優(yōu)化調(diào)整教師聘用工作領導小組,制定聘用方案,確定聘用范圍、崗位職責及競聘的基本條件和標準,進行全員聘用,競爭上崗.要加強領導,保證聘用工作公開、公平、公正.
(三)統(tǒng)籌做好聘用未上崗教師的分流工作。
各旗縣市人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌規(guī)劃,研究制定聘用未上崗人員分流辦法,切實做好轉(zhuǎn)崗分流工作.一是對年老有病無法工作的教職工,由本人提出申請,相關部門按照有關規(guī)定辦理病退手續(xù).二是對接近退休年齡的男57周歲、女52周歲以上的教師(高級職稱的女教師為57周歲以上)由自己提出申請,學校和教育主管部門批準后實行坐休.三是其他聘用未上崗的教師由組織、人社部門負責分流轉(zhuǎn)崗到其他單位工作,接收單位負責對分流教師進行年度考核.病休、坐休和分流轉(zhuǎn)崗人員的鄉(xiāng)村教師身份、教師工資待遇和現(xiàn)有職稱及聘任不變,人事關系仍由教育部門管理.
(四)做好鄉(xiāng)村學校短缺教師的專項招聘工作。
1.建立鄉(xiāng)村學校教師專項招聘計劃.各地在中小學專項事業(yè)編制總額內(nèi),拿出專門編制設立鄉(xiāng)村教師專項招聘計劃,招聘鄉(xiāng)村學校短缺教師.2016年7月,通過全市事業(yè)單位公開招聘,專門為鄉(xiāng)村學校招聘283名短缺學科教師.招聘面試工作在市招聘工作領導小組的統(tǒng)一領導下,由旗縣市區(qū)組織實施.通過事業(yè)單位公開招聘沒有完成招聘計劃的部分,在市招聘工作領導小組的領導下,由市教育和相關部門組織進行校園招聘.校園招聘以集寧師院、內(nèi)蒙古師范大學等區(qū)內(nèi)師范類院校應屆本科畢業(yè)生為主進行招聘.
2.落實自治區(qū)“地方免費師范大學定向培養(yǎng)計劃”.從2017年到2020年,根據(jù)旗縣市需求計劃,由市教育局統(tǒng)籌,每年統(tǒng)一與50名通過普通高考,由內(nèi)蒙古師范大學和內(nèi)蒙古民族大學定向培養(yǎng)“一專多能”從事鄉(xiāng)村教育的師范生簽訂合同,學生畢業(yè)后,經(jīng)當?shù)亟M織試講和考核合格后,按照合同直接分配到鄉(xiāng)村學校任教,旗縣教育和編制部門負責落實編制,工資納入財政統(tǒng)發(fā).“地方免費師范大學定向培養(yǎng)計劃”的學生在校期間的學費和住宿費由市和旗縣兩級財政按7:3的比例共同承擔.
(五)完善鄉(xiāng)村學校支教機制。
1.推進《烏蘭察布市教育局與呼和浩特市教育局友好合作框架協(xié)議》的進一步落實.一是全市每年選派5-10名鄉(xiāng)村學校校長、副校長到呼和浩特市優(yōu)質(zhì)中小學掛職鍛煉,掛職時間為半年.呼和浩特市教育局每年從呼市地區(qū)中小學后備干部中選派20名優(yōu)秀教師來我市支教,支教時間為一年.二是按照呼和浩特市人民政府和烏蘭察布市人民政府關于《盟市(高校)優(yōu)秀退休教師對口支援鄉(xiāng)村教育計劃協(xié)議書》,呼和浩特市教育局每年選派優(yōu)秀退休教師來我市開展支教活動,建立相當固定的對口支援關系.支教期間,由當?shù)刎斦吭聻橹Ы探處熤Ц渡钛a貼1500元,并報銷交通費.
2.加強與內(nèi)蒙古師范大學和集寧師院的進一步合作,按照相關協(xié)議,內(nèi)蒙古師范大學和集寧師院每年選派優(yōu)秀應屆本科畢業(yè)生和在職研究生以志愿者服務的形式,到我市鄉(xiāng)村學校進行支教,支教時間一般為連續(xù)三個月.支教期間,當?shù)刎斦吭聻橹Ы探處熤Ц渡钛a貼1500元.支教期滿,學校和當?shù)亟逃鞴懿块T對其進行考核評定,考核評定意見存入個人檔案,并報市教育局備案,烏蘭察布市招聘鄉(xiāng)村教師,應優(yōu)先招聘錄用在我市鄉(xiāng)村學校支教的優(yōu)秀畢業(yè)生.
3.建立完善集寧地區(qū)優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學校支教和旗縣城鎮(zhèn)在職教師到鄉(xiāng)村學校巡回講課制度.
(六)努力實施鄉(xiāng)村教師能力提升工程。
把鄉(xiāng)村教師培訓納入基本公共服務體系,切實履行主體責任,充分利用“國培計劃”,優(yōu)先選派鄉(xiāng)村教師接受遠程培訓和外出脫產(chǎn)研修.市財政每年拿出300萬元,旗縣財政每年拿出100萬元用于鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)和培訓.要加強鄉(xiāng)村學校教育信息“三通工程”建設,年底前,率先為全市45所標準化建設的鄉(xiāng)村學校教師配齊筆記本電腦,配備率達到100%,全面開通“同頻互動課堂”.到2017年底,完成每位鄉(xiāng)村教師不少于50學時的最新信息技術能力專項培訓,提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術應用水平.
(七)努力提高鄉(xiāng)村教師待遇。
1.全面落實《烏蘭察布市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》。
一是按照自治區(qū)《關于全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼的通知》精神,認真落實鄉(xiāng)村教師補貼政策.二是各地要加快實施鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設,切實解決鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍問題,為交流到鄉(xiāng)村學校的校長教師提供生活保障.三是實行鄉(xiāng)村教師職稱評聘傾斜政策,鄉(xiāng)村教師評審專業(yè)技術資格不再作外語成績、計算機、發(fā)表論文等剛性要求.對于在鄉(xiāng)村學校教學一線連續(xù)從事教育教學工作滿25年,取得高、中級專業(yè)技術資格,且當年年底距法定退休年齡不足3年的緊缺學科優(yōu)秀教師,可不受學校專業(yè)技術崗位數(shù)的限制聘用到相應崗位.四是建立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助制度,在現(xiàn)行制度框架內(nèi),各地要結合自身實際,將符合重特大疾病救助條件的鄉(xiāng)村教師納入救助范圍,同時要建立鄉(xiāng)村學校教師定期體檢制度,經(jīng)費列入當?shù)刎斦A算.
2.對新招聘的應往屆本科畢業(yè)生,除正常工資以外,工作5年內(nèi),每月再增加2000元的績效工資.
(八)完善鄉(xiāng)村教師考核和獎懲機制。
1.進一步完善鄉(xiāng)村教師績效考核辦法,建立教師能上能下、能進能出、工資能高能低的考核機制.
2.根據(jù)《自治區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃實施方案》,按照在鄉(xiāng)村學校從教30年、20年和10年的不同規(guī)定,分別實行國家、自治區(qū)和烏蘭察布市級鄉(xiāng)村教師榮譽制度.
3.評選表彰各級各類優(yōu)秀教師要切實實行向鄉(xiāng)村學校傾斜的政策.鼓勵和引導社會力量建立專項基金,對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師予以物質(zhì)獎勵.
(一)加強組織領導.旗縣市區(qū)人民政府要切實履行主體責任,加強組織和領導,要細化任務和分工,推進各部門密切配合,形成合力.教育部門要加強對鄉(xiāng)村學校布局調(diào)整的總體規(guī)劃和指導.編制部門要積極配合實施鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展的編制管理制度.財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能.人力資源社會保障部門要根據(jù)鄉(xiāng)村教育改革發(fā)展要求,在人事管理、職稱評聘等政策措施方面給予保障.各部門要在政府統(tǒng)一領導下,切實加強工作協(xié)調(diào)配合,建立健全定期研究鄉(xiāng)村教育工作機制,做到配合密切、信息暢通、合力攻堅.
(二)加強經(jīng)費保障.各地政府要積極調(diào)整財政支出結構,大力支持鄉(xiāng)村教師隊伍建設.要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師最薄弱、最迫切需要的領域,切實用好每一筆經(jīng)費,提高資金使用效益,促進教育資源均衡配置.
(三)加強督導檢查.市政府將加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設管理情況納入地方政府工作考核指標體系,加強考核和監(jiān)督.各旗縣市區(qū)要認真研究政策,定向施策,精準發(fā)力,因地制宜制定符合本地區(qū)具體工作措施,確保每一項任務落到實處,取得實效.
民辦學校決策機構。
隊伍建設實施方案篇七
為使市局機關及直屬單位干部職工的組織性、紀律性有較大提高,在工作作風、精神面貌等方面有較大的改觀,更好地促進全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)的快速發(fā)展,推動經(jīng)濟由追趕戰(zhàn)略向趕超戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,按照省局領導要求,經(jīng)市局黨組會議研究決定,搬入新辦公樓前,對市局機關及直屬單位干部職工進行一次整訓,并將整訓考核成績張榜公布?,F(xiàn)就整訓內(nèi)容及考核方案通知如下。
本次整訓共分兩項內(nèi)容:
一是隊列訓練。包括:立正、看齊,稍息,跨立,報數(shù),向右、向左、向后轉(zhuǎn),齊步、跑步、正步與立定。
二是儀容儀表訓練。包括:個人禮儀,社交禮儀,公務禮儀。
二、整訓動作要領。
(一)隊列訓練。
1、立正。要領:兩腳跟靠攏并齊,兩腳尖向外分開約60度,兩腿挺直;小腹微收,自然挺胸,上體正直,微向前傾,兩肩要平,稍向后張,兩臂下垂自然伸直,手指并攏自然微曲,拇指尖貼于食指第二節(jié),中指貼于褲縫,頭要正,頸要直,口要閉,下頜微收,兩眼向前平視。
2、稍息。要領:聽到稍息的口令后,右腳順腳尖方迅速伸出約全腳的三分之二,兩腿自然伸直,上體保持立正姿勢,身體重心大部分落于右腳。稍息過久可以自行換腳。
3、跨立。要領:聽到跨立的口令后,左腳迅速向左跨出約一腳之長,兩腿挺直,上體保持立正姿勢,身體重心落于兩腳之間,兩手后背,左手握右手腕指根部與腰帶下沿同高,右手手指并攏自然彎曲,手心向后。
4、報數(shù)。要領:聽到報數(shù)的口令后,橫隊從右至左依次以短促洪亮的'聲音轉(zhuǎn)頭報數(shù),最后一名不轉(zhuǎn)頭。
5、向右,向左,向后轉(zhuǎn)。要領:聽到向右(左)轉(zhuǎn)口令后,以右(左)腳跟為軸,右(左)腳跟和左(右)腳掌前部同時用力,使身體協(xié)調(diào)一致向右(左)轉(zhuǎn)90度,體重落在右(左)腳,左(右)腳取捷徑迅速靠攏右(左)腳,成立正姿勢。轉(zhuǎn)動和靠攏腳時,腿挺直,上體保持立正姿勢。
向后轉(zhuǎn),按照向右轉(zhuǎn)的要領轉(zhuǎn)180度。
6、齊步。要領:聽到齊步走的口令后,左腳向正前方邁出約75厘米,按照先腳跟后腳掌的順序著地,同時身體重心前移,右腳照此法動作,上體正直微向前傾,手指輕輕握攏,拇指貼于食指第二節(jié),兩臂前后自然擺動。向前擺時肘部彎曲,小臂自然里合,手心向內(nèi)稍向下,拇指根部對準衣扣線,并與最下方衣扣同高,離身體約25厘米,向后擺臂時,手臂自然伸直,手腕前側距褲縫線約80厘米,行進速度每分鐘116-122步。聽到立定口令后,左腳再向前大半步著地,腳尖向外約30度,兩腿挺直,右腳取捷徑靠攏左腳,成立正姿勢。
7、跑步。要領:聽到預令,兩手迅速握拳,提到腰際,約與腰帶同高,拳心向內(nèi),肘部稍向里合。聽到動令后,上體微向前傾,兩腿微彎,同時左腳利用右腳掌的蹬力躍出約85厘米,前腳掌先著地,身體重心前移,右臂照此法動作,兩臂前后自然擺動,向前擺臂時,大臂略直,肘部貼于腰際,小臂略平,稍向里合,兩拳內(nèi)側各距衣扣約厘米,向后擺臂時拳貼于腰際,行進速度每分鐘170-180步。聽到立定口令時,再向前跑兩步,然后左腳向前大半步(兩拳收于腰際,停止擺動)著地,右腳靠攏左腳,同時將手放下,成立正姿勢。
8、正步。要領:聽到正步走的口令后,左腳向正前方踢出約75厘米(腿要繃直,腳尖下壓,腳掌與地面平行,離地面約25厘米),適當用力使全腳掌著地,同時身體重心前移,右腳照此法動作,上體正直,微向前傾,手指輕輕握攏,拇指伸直貼于食指第二節(jié),向前擺臂時,肘部彎曲,小臂略成水平,手心向內(nèi)稍向下,手腕下沿擺到高于最下方衣扣約10厘米處,離身體約10厘米,向后擺時手腕前側距褲縫線約30厘米。行進速度每分鐘110-116步。立定同齊步。
隊伍建設實施方案篇八
六年級的最后一個學期即將結束,六年的小學生活也將劃上一個圓滿的句號了。六年級下學期,我從學生的、常規(guī)管理、課堂紀律、學習等方面做了一些有益的嘗試。下面我就從這幾方面對學生這一學期的表現(xiàn)作以總結:
一、思想方面。
進入六年級下學期后,學生思想波動較大,許多男生變得更加調(diào)皮,經(jīng)常違反課堂紀律,不完成作業(yè)。針對這一情況,我多觀察,多了解,及時對有這種現(xiàn)象的同學進行交流。有必要時還和家長聯(lián)系,共同幫助孩子端正思想,明確學習是自己的首要任務。另外,六年級的學生處于青春萌動期,個別男孩女孩萌發(fā)了過早的“好感”。平時,我就注意觀察,并多方面了解,發(fā)現(xiàn)有這種情況存在,我就與其交流,幫助其明辨是非,避免“早戀”的煩惱。
二、常規(guī)管理方面。
我在里制定了一套嚴格的制度,并對學生的表現(xiàn)量化評估。主要是從早自習開始,到下午離校這一段時間內(nèi),學生的課間紀律、課堂表現(xiàn)、兩操一課等方面進行量化評估。主要是積分制,一個月一總結,并對表現(xiàn)突出的學生進行表彰獎勵。
早自習安排五名優(yōu)秀的學生參與管理,每天早晨到校后帶領全班同學做好晨讀,真正利用好早晨的寶貴時間,讓學生懂得“一日之計在于晨”的道理。
充分抓好每一個課間。課間時間很多孩子會在教室或走廊內(nèi)追逐打鬧,嚴重影響了教學樓的秩序。這個時間段,我會不定時檢查同學們的課間活動情況,真正做到有序而不亂。
嚴抓“兩操一課”。課間操、課上操、體育課都是學生們比較樂于參加的,但天氣炎熱時,有個別同學會找各種理由不上操。這個時候,我就以嚴查為主。不定時地抽查學生的上操出勤情況。教育學生體育鍛煉的重要性,多方面地做好學生的課外鍛煉。
三、學習方面。
六年級下學期,是學生學習的關鍵時期,這一階段,我們主要是教育學生明確學習態(tài)度,學會學習方法,復習時不急躁,科學制定復習計劃,合理安排復習時間。尤其是對一些后進生多了一些關注,對于學習上有困難的學生,我對放低了要求,只要求他們學會最基礎的知識,腳踏實地,搞好復習。面向全體同學,以鼓勵為主,嚴格要求,使他們都能以優(yōu)異的成績進入中學。
四、其他方面。
最后一個學期,學生的《素質(zhì)教育報告書》的填寫,我主要以祝福、鼓勵為主,希望他們每一個人都有一個美好的前途。
六月中旬,我完成了學生的《義務教育證書》填寫。
小學生活一晃而過,迎接學生的是光輝燦爛的中學生活,真心希望每一個學生都能學業(yè)有成,健康成長!
隊伍建設實施方案篇九
為全面落實全國教育大會決策部署和《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號),造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,加快教育現(xiàn)代化建設,現(xiàn)就我省全面深化新時代教師隊伍建設改革提出如下實施意見。
教育是國之大計、黨之大計,教師是立教之本、興教之源。教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任,是教育發(fā)展的第一資源,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。時代越是向前,知識和人才的重要性就越來越突出,教育和教師的地位作用就越來越凸顯。建設“強富美高”新江蘇,推動高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,最根本的就是要優(yōu)先發(fā)展教育,而優(yōu)先發(fā)展教育最核心的就是要建好教師隊伍。
近年來,全省上下認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入實施科教與人才強省戰(zhàn)略,教師隊伍建設取得顯著成績;廣大教師落實立德樹人根本任務,有力推進了教育強省和教育現(xiàn)代化建設,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展作出了重要貢獻。在中國特色社會主義進入新時代的大背景下,面對人民群眾對公平優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求,我省教師工作還存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是支持力度不夠大,教師工作尚未置于教育事業(yè)發(fā)展重點支持的戰(zhàn)略領域,長期以來困擾教師隊伍建設的瓶頸問題沒有得到解決;二是質(zhì)量水平不夠優(yōu),教師教育體系有待完善,師范院校和師范專業(yè)建設滯后于教育發(fā)展,一些教師的思想政治素質(zhì)、師德水平、專業(yè)能力有待提升,高校領軍人才相對匱乏;三是結構分布不夠好,中小學和幼兒園教師編制短缺與結構性矛盾突出并存,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學段之間、學科之間結構不盡合理;四是管理機制不夠順,“放管服”改革仍未到位,教師準入、交流、退出等機制亟需健全和落實,教師專業(yè)發(fā)展通道需要拓寬;五是地位待遇不夠高,不少地區(qū)和學校沒有依法落實教師工資待遇,教師特別是中小學教師職業(yè)吸引力不足。
全省各級黨委和政府要充分認識教師工作的極端重要性,把全面深化新時代教師隊伍建設改革作為一項重大政治任務和根本性民生工程,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,優(yōu)先謀劃教師工作,優(yōu)先保障教師工作投入,優(yōu)先滿足教師隊伍建設需要,進一步強化問題導向、優(yōu)化制度設計、破解發(fā)展瓶頸,努力形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
經(jīng)過5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓體系基本健全,職業(yè)發(fā)展通道比較暢通,事權人權財權相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,待遇提升保障機制更加完善,教師職業(yè)吸引力明顯增強,教師隊伍總體上師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力。
——師德師風建設有力。師德師風成為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準,師德師風建設長效機制基本形成,廣大教師爭當先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。
——培養(yǎng)培訓有效強化。以師范院校為主體、高水平綜合性大學參與、本科和研究生教育為主的教師培養(yǎng)體系基本形成,一批高水平、有特色、優(yōu)勢強的師范院校和師范類專業(yè)脫穎而出,省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展體系進一步健全。
——數(shù)量質(zhì)量同步優(yōu)化。各級各類學校教師數(shù)量達到配備標準,滿足教育發(fā)展需要。教師學歷層次普遍提高,中小學骨干教師隊伍和高校高層次人才隊伍逐步壯大,鄉(xiāng)村教師隊伍建設切實加強。
——地位待遇依法保障。教師績效工資制度和獎勵體系建立健全,中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平,民辦學校教職工的工資、福利待遇和其他合法權益得到保障,教師政治地位、社會地位、職業(yè)地位和社會聲望普遍提高,教師職業(yè)受到全社會廣泛尊重。
——體制機制更加健全。教師資格認定、招聘、退出機制不斷完善,職稱制度改革深入推進,符合學校實際的崗位管理制度基本建立,義務教育學校教師“縣管校聘”全面實行,高校用人自主權進一步擴大和落實。
到2035年,教師隊伍發(fā)展總體水平達到發(fā)達國家水平,培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長、名專家,教育系統(tǒng)成為集聚一流人才的高地。教師師德師風、綜合素質(zhì)、專業(yè)化程度、教育教學水平、創(chuàng)新能力大幅提升,教師管理體制機制科學高效,教師隊伍治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化,廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會上有榮譽感,尊師重教蔚然成風,教師成為令人羨慕的職業(yè)。
(一)著力提升教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1、落實全面從嚴治黨要求。始終堅持馬克思主義指導地位,把思想政治工作貫穿學校教育管理全過程,使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領導的堅強陣地。把黨的政治建設擺在首位,把全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和每名教師黨員,配齊建強學校思想政治和黨務工作隊伍。實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程和教師黨員先鋒工程,把教師黨支部建成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。加強教師理想信念教育,引導廣大教師全面貫徹黨的教育方針,準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵,樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。落實黨的知識分子政策,政治上充分信任,思想上主動引導,工作上創(chuàng)造條件,生活上關心照顧,使教師思想政治工作接地氣、入人心。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員和把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制,重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學歸國教師中發(fā)展黨員。各高校要明確一名黨委副書記分管教師思想政治工作,校級層面成立黨委教師工作部,強化二級院(系)黨組織從嚴治黨主體責任,把好引進人才和在職教師的政治關、思想關。(責任單位:省委教育工委、省委組織部、省委宣傳部)。
2、突出師德建設。育人的根本在于立德,立學必先立教師之德。實施師德師風建設工程,將師德教育擺上教師教育的首要位置,各級各類學校主要負責同志負責師德建設工作。啟動“四有”好教師團隊建設,引導廣大教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。建立新教師宣誓制度。將治理師德失范納入專項督導和責任督學掛牌督導范疇,建立師德考核負面清單制度,劃定行為底線,建立教師個人信用記錄和誠信承諾、失信懲戒機制,堅決從嚴處理中小學教師有償補課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學、學術研究、師生關系等方面的失范行為。(責任單位:省教育廳、省委宣傳部)。
3、加大高校思想政治理論課教師、輔導員和中小學班主任隊伍建設力度。按規(guī)定落實生師比,暢通思想政治理論課教師引進綠色通道,把從事學生思想政治教育計入高校思想政治工作兼職教師的工作量,作為職稱評審的重要依據(jù)。堅持“思政課程”與“課程思政”協(xié)同推進,實施高校優(yōu)秀青年思想政治理論課教師“領航·揚帆”計劃,發(fā)揮優(yōu)秀教師在思想政治理論課教學改革和人才培養(yǎng)中的示范帶動作用。按規(guī)定配備高校輔導員,完善輔導員職稱評聘政策,暢通輔導員專業(yè)發(fā)展通道。加強中小學班主任隊伍建設,將班主任工作經(jīng)歷作為評聘高一級專業(yè)技術職務的必備條件,班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量一半計算,鼓勵中小學在績效工資內(nèi)部分配時適當提高班主任津貼水平,激勵更多教師在班主任崗位上擔當作為。省有關部門實施高校輔導員和中小學班主任培養(yǎng)與獎勵計劃,定期褒揚獎勵作出突出貢獻的輔導員和班主任。(責任單位:省教育廳、省委宣傳部、省人力資源社會保障廳)。
(二)改革創(chuàng)新教師編制管理。
4、合理核定中小學和幼兒園教職工編制。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準,各縣(市、區(qū))在現(xiàn)有事業(yè)編制總量內(nèi)根據(jù)在校生人數(shù)科學核定中小學教職工編制,每年核定一次,并可結合教育發(fā)展實際需求按規(guī)定比例適當增加專任教師編制。編制核定時,要向小規(guī)模、寄宿制等學校傾斜,對村小、教學點以及開設西藏班、新疆班的學校,可按生師比和班師比相結合的方式調(diào)配編制。落實公辦幼兒園機構編制標準。適時制定特殊教育機構編制標準。(責任單位:省委編辦、省教育廳)。
5、統(tǒng)籌中小學教職工編制管理。建立以縣為主、市域調(diào)劑、省級統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機制,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。各縣(市、區(qū))加大事業(yè)編制挖潛力度,盤活事業(yè)編制存量,向教師隊伍傾斜。各設區(qū)市綜合考慮所轄縣(市、區(qū))在校學生數(shù)和教育發(fā)展需求等因素,統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制。省級建立中小學教師周轉(zhuǎn)編制專戶,用于流動人口隨遷子女人數(shù)較多、教職工編制嚴重短缺且難以通過縣域挖潛和市域調(diào)劑等方式解決的地區(qū)補充中小學專任教師編制。各設區(qū)市、縣(市、區(qū))人民政府依據(jù)職業(yè)院校(含技工院校,下同)實際缺編數(shù)量和教師平均工資標準,核定兼職教師經(jīng)費補助額度并足額撥付到校,用于聘請行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠。(責任單位:省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
6、試點人員編制備案制管理。按照“標準核定、備案管理”的原則,在有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園、技工院校等公益二類事業(yè)單位人員編制備案制管理試點,備案制人員由各設區(qū)市或縣(市、區(qū))統(tǒng)一招聘,與事業(yè)編制人員同崗同酬,并按國家規(guī)定參加社會保險,參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度,所需經(jīng)費納入同級財政預算。當教師編制有空缺時,優(yōu)先從備案制教師中招聘補充,具體辦法由各設區(qū)市制定。(責任單位:省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
7、探索實行高校人員總量管理。根據(jù)高校辦學層次、目標任務和培養(yǎng)規(guī)模,制定高校人員總量核定標準,科學核定高校人員總量,人員總量內(nèi)經(jīng)人力資源社會保障部門審核備案的人員參照事業(yè)編制人員管理,納入事業(yè)單位保險。高校依據(jù)核定的人員總量自主制定崗位設置方案和管理辦法,自主設置崗位結構比例和標準,自主確定崗位類別、任職資格條件等,聘用結果報省有關部門備案。(責任單位:省委編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
(三)大力振興師范教育。
8、強化師范院校和師范專業(yè)建設發(fā)展。鼓勵支持江蘇高水平大學建設高校和其他有博士、碩士授予權的高校成立教師教育學院、舉辦師范專業(yè),依托學科優(yōu)勢發(fā)揮龍頭作用,通過多種方式發(fā)展高水平師范教育。實施師范教育培養(yǎng)院校提升計劃,重點建設20所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準確、特色鮮明的培養(yǎng)院校,創(chuàng)建一批國家級和省級高水平師范生培養(yǎng)基地。建立與師范生培養(yǎng)成本相適應的動態(tài)增長機制,使師范專業(yè)生均撥款標準高于同類非師范專業(yè),切實提升師范教育保障水平。在增設教育碩士、教育博士授予單位及授權點和遴選高水平大學建設“四大專項”時,向師范院校和師范生培養(yǎng)規(guī)模大的院校傾斜。擴大師范生培養(yǎng)規(guī)模,提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量,強化教師教育學科建設,對教師教育師資在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位聘用等方面給予傾斜支持。在師范院校及有關項目評審時,要體現(xiàn)師范教育特色,確保師范院校以師范教育為主業(yè),嚴控師范院校更名為非師范院校。高質(zhì)量辦好師范專科院校特別是幼兒師范??圃盒!#ㄘ熑螁挝唬菏〗逃龔d、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
9、改革師范生招生就業(yè)辦法。實施師范教育生源質(zhì)量提升計劃,實行師范專業(yè)提前批次錄取,支持高校設立面試環(huán)節(jié),重點考察學生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì),注重入校后二次選拔。探索從非師范專業(yè)中選拔學生轉(zhuǎn)讀師范教育專業(yè)。完善師范生定向培養(yǎng)機制,適當擴大規(guī)模,探索免費培養(yǎng)、到崗退費、學費補償和國家助學貸款代償?shù)榷喾N方式開展師范生公費教育,吸引優(yōu)秀青年踴躍報考師范院校和師范專業(yè)。建立符合教育行業(yè)特點的教師公開招聘辦法,選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。(責任單位:省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
10、深化師范教育教學改革。貫徹實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0,大力推動師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。建立師范教育專業(yè)聯(lián)盟,優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案,突出模塊化、選擇性和實踐性的教師培養(yǎng)課程。改變單一的講授模式,注重采用案例教學、觀摩教學、問題研討、模擬練習等多種教學方法。實施“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動,普遍提高師范生使用現(xiàn)代教育技術的能力,主動適應信息化、人工智能等新技術變革。根據(jù)基礎教育改革發(fā)展需要,進一步強化師范生“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學基本功與教學技能訓練。突出教師教育創(chuàng)新實踐教學,構建包括師德、教學、班級管理、教研等全方位的實踐教學內(nèi)容體系,建設一批職業(yè)技能實訓中心。加強校地合作,推進高校、市縣教育行政部門、中小學“三位一體”協(xié)同育人,建立師范院校、師范專業(yè)與中小學、幼兒園互設基地、互派教師、互動發(fā)展的機制,使師范教育更加契合中小學、幼兒園教育教學需求。探索在中小學建立教育碩士培育站,開展駐校式培養(yǎng)。師范生教育實踐不得少于半年。(責任單位:省教育廳)。
(四)整體提高專任教師能力水平。
11、完善省市縣校四級培訓體系。實施“三名”工程,培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長、名專家。建好省級教師培訓機構,做強市級教師發(fā)展學院,重點推進縣級教師發(fā)展中心建設,開展教師發(fā)展示范基地校建設,為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務。到2020年,所有縣(市、區(qū))均建成教師發(fā)展中心并通過省示范性評估認定,建設并認定1000所左右教師發(fā)展示范基地校。推行培訓自主選學,實行培訓學分管理,建設培訓學分銀行,搭建教師培訓與學歷教育相銜接的“立交橋”。各地要按照不低于當?shù)亟處煿べY總額的1.5%安排教師培訓經(jīng)費,督促指導中小學、幼兒園和中等職業(yè)學校按照年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排校內(nèi)教師培訓經(jīng)費。(責任單位:省教育廳、省財政廳)。
12、創(chuàng)新職業(yè)院校教師配備機制。建立一批職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地,擴大職業(yè)教育領域教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。推行固定崗與流動崗相結合的辦法,支持職業(yè)院校專設流動崗位,便于引進行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。中等職業(yè)學??梢酝ㄟ^公開招聘先行聘用特殊緊缺崗位的專業(yè)課教師,但被聘用人員應當在聘用之日起3年內(nèi)取得相應教師資格,否則予以解聘。建立企業(yè)經(jīng)營管理者、技術能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度,對具有特殊才能的行業(yè)專家和高技能人才,職業(yè)院校公開招聘時可適當放寬年齡、學歷限制。逐步推行將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認定教育教學能力、取得專業(yè)課教師資格的必備條件。制定雙師型教師、技工院校“一體化”教師隊伍建設指導意見和認定辦法,支持高校與大中型企業(yè)共建職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓基地。建立職業(yè)院校新教師“師范教育+企業(yè)實踐”入職培訓制度,完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實踐管理制度。(責任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳)。
13、支持高校引育高層次人才。高校要依托國家和省重大人才項目,更大力度培養(yǎng)引進一批具有重大影響力的學科領軍人才和青年學術英才,著力打造創(chuàng)新團隊。對新入選的“兩院”院士、“長江學者”“杰青”等國家級人才,根據(jù)所獲資助情況,省財政給予配套經(jīng)費支持。各地要在一定范圍內(nèi)為國家級人才開通醫(yī)療健康服務綠色通道,為其子女入園入學提供支持。對頂尖人才及其團隊核心成員的配偶和子女,有編制的隨調(diào)到機關事業(yè)單位后仍享受編制待遇。推行“大師+團隊”人才引育模式,賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權。高校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人,讓科學家同時成為教育家。全面開展高校教師教學能力提升培訓,重點面向新入職教師和青年教師。(責任單位:省教育廳、省委組織部、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委)。
14、鼓勵教師海外研修訪學。持續(xù)實施中小學教師短期出國進修計劃,每年選派2000名左右中小學教師到國外進修,出國進修計劃省級單列,不占用市縣因公短期出國計劃指標。持續(xù)實施高校優(yōu)秀中青年教師和校長境外研修計劃,鼓勵青年教師到世界名校攻讀博士學位。積極配合國家“一帶一路”建設和中外人文交流機制建設,建立省級援外教師儲備和培養(yǎng)制度。(責任單位:省教育廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省外辦)。
(五)全面深化教師管理體制機制改革。
15、實行義務教育教師“縣管校聘”??h級機構編制、人力資源社會保障部門分別核定義務教育學校編制和各級專業(yè)技術職務崗位總額,由縣級教育行政部門在核定的編制和崗位總額內(nèi)統(tǒng)籌分配到學校,并報同級機構編制、人力資源社會保障和財政部門備案,提高編制和崗位管理的統(tǒng)籌力度和使用效益,具體辦法由教育行政部門會同機構編制、財政、人力資源社會保障部門制定。完善義務教育學校教師和校長交流輪崗制度,實行教師聘期制、校長任期制管理,推行城鄉(xiāng)學校組建教育集團,推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和校長向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動。省和設區(qū)市要將同類學校高級教師和骨干教師比例差異系數(shù),作為考查縣級教師交流輪崗執(zhí)行情況的重要依據(jù),省財政對教師交流輪崗成績突出的地區(qū)和學校給予獎補。把握正確的人才流動導向,堅持激勵與約束并重,規(guī)范中小學教師跨市縣流動。(責任單位:省教育廳、省委編辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
16、修訂教師資格認定實施辦法。逐步將幼兒園教師資格認定學歷提高至大專、小學和初中教師認定學歷提高至本科,逐步將修習教師教育課程和參加教育教學實踐作為取得教師資格的必備條件。鼓勵高中階段學校拓寬教師來源渠道,從高水平綜合性大學招錄緊缺專業(yè)研究生和從社會專業(yè)機構引進高層次人才。健全中小學教師資格定期注冊制度,逐步將編外聘用教師和民辦學校教師納入定期注冊范圍。定期注冊不合格人員要堅決退出教學崗位,不得享受教師崗位待遇;暫緩注冊人員不得評聘高一級教師職務,不得晉升高一級崗位等級。鼓勵引導高水平大學在校生參加教師資格證書考試。(責任單位:省教育廳、省人力資源社會保障廳)。
17、推進職稱制度改革。適時將中等職業(yè)學校教師副高級職稱評審權下放至設區(qū)市、中級職稱評審權下放至縣(市、區(qū))。修訂中小學和中等職業(yè)學校教師職稱資格條件,強化師德、能力和業(yè)績導向,不再將論文作為晉升的限制性條件。進一步深化中小學、幼兒園教師職稱制度改革,在鄉(xiāng)村中小學從事專業(yè)技術工作10年以上申報中級職稱,從事專業(yè)技術工作20年以上申報副高級職稱,從事專業(yè)技術工作30年以上申報正高級職稱,可不受單位崗位結構比例限制。通過適當提高中小學高級和中級教師崗位比例、取消教科研訓部門職稱比例限制、增核鄉(xiāng)村學校職稱崗位、打通中級和初級教師崗位比例、達到國家法定退休年齡延退女教師不占崗位職數(shù)等辦法,緩解中小學高級和中級教師崗位職數(shù)不足的問題。加強聘后管理,長期不在教學崗位和教學工作量不足的中小學教師,只能聘任在本級職務的最低等次,并不得申報高一級教師職務。完善高校職稱制度,突出教育教學業(yè)績和師德考核,實行代表性成果評價,改變片面將論文、專利、項目、經(jīng)費數(shù)量以及國外訪學經(jīng)歷等與職稱評聘掛鉤的做法,始終將教授為本科生上課作為基本制度。高校要在核定的崗位結構比例內(nèi)開展職稱評聘,其中國家級高層次人才和達到國家法定退休年齡延退的高級專家,可按規(guī)定設置特設崗位,不占崗位職數(shù)。省教育、人力資源社會保障等部門要加強高校職稱評聘事中事后監(jiān)管和服務。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳)。
(六)不斷提高教師地位待遇。
18、明確教師的特別重要地位。教師職業(yè)具有公共屬性,公辦中小學教師具有國家公職人員特殊的法律地位。各級黨委和政府要切實擔負起中小學教師保障責任,把提高教師地位待遇作為真招實招,著力提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。各級教育行政部門和各級各類學校要切實維護教師職業(yè)尊嚴與合法權益,落實教師知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,引導廣大教師強化國家責任、政治責任、社會責任和教育責任,克服職業(yè)倦怠、激發(fā)工作熱情;支持教師和校長大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法,形成教學特色和辦學風格,努力營造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。(責任單位:省教育廳、省委組織部、省委宣傳部)。
19、健全績效工資保障機制。各地要建立中小學教師工資收入增長長效聯(lián)動機制,調(diào)整公務員收入分配政策時必須同步考慮中小學教師,核定中小學教師績效工資總量時必須統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓諉T實際收入水平,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。完善中小學教師收入分配激勵機制,有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效。充分考慮普通高中課程改革要求,適當提高普通高中教師績效工資總量水平。中等職業(yè)學校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入,不納入所在學??冃ЧべY總量。高校專職從事教學的人員,適當提高基礎性績效工資在績效工資中的比重;對聘用的高層次人才和具有創(chuàng)新實踐成果的優(yōu)秀人才,可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配制度,實際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績效工資總量核定范圍。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科技廳、省財政廳)。
20、關心鄉(xiāng)村教師工作生活。各地要大力實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,將更多的教育投入用于加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。在落實省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼政策的基礎上,按照不低于20%的比例提高村小、教學點教師的補貼發(fā)放標準,使鄉(xiāng)村學校教師實際工資收入水平高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平。鼓勵縣級人民政府和相關院校采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務等方式,為鄉(xiāng)村學校及教學點培養(yǎng)“一專多能”教師。省有關部門啟動實施鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與獎勵計劃,每年遴選100名在鄉(xiāng)村學校工作5年以上的優(yōu)秀青年教師,培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)村青年領軍教師,優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境;每年認定100名在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的優(yōu)秀教師,按規(guī)定給予一定獎勵。實施銀齡講學計劃,鼓勵支持身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校支教講學。(責任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
21、重視教師住房保障。各地要把符合條件的教師納入當?shù)刈》勘U戏秶匆?guī)定落實教師住房公積金和住房補貼等,探索實施共有產(chǎn)權房政策。有條件的高校可分層分類向教師提供安家補貼、購(租)房補貼,以貨幣化、市場化方式解決教師住房問題。高校引進的高層次人才,一視同仁享受當?shù)厝瞬抛》績?yōu)惠政策。加快推進高校青年教師周轉(zhuǎn)住房建設和管理,切實解決青年教師臨時住房困難。(責任單位:省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
22、維護民辦學校教師權益。民辦學校應依法保障教職工的工資福利待遇,積極開展工資集體協(xié)商,建立健全教職工工資正常增長機制,按規(guī)定為教職工繳納各項社會保險,具備條件的可辦理補充養(yǎng)老保險。民辦學校應每年在學費收入中安排不少于5%的資金用于教師隊伍建設。民辦學校教師在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權利。(責任單位:省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳)。
(一)加強組織領導。教師工作實行黨委和政府一把手負責制,主要負責同志要以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光,把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中。各級黨委常委會議、政府常務會議每年分別至少研究一次教師隊伍建設改革工作,緊扣廣大教師最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大問題,找準教師隊伍建設改革的突破口和著力點,加大推進力度,確保中央和省委、省政府決策部署落實到位。建立教師工作聯(lián)席會議制度,及時研究解決教師隊伍建設改革中遇到的矛盾和問題。
(二)優(yōu)先保障投入。各級政府要將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優(yōu)先保障,完善支出保障機制,優(yōu)化經(jīng)費投入結構,主要用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力和實施教師教育創(chuàng)新行動計劃,相關部門要抓緊制定切實提高教師待遇的具體措施。義務教育教師工資收入水平未達到規(guī)定要求的地區(qū),要限期整改達標,省財政加大對財政困難地區(qū)的支持力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制,充分調(diào)動社會力量支持教師隊伍建設的積極性。建立嚴格的教育經(jīng)費監(jiān)管制度,規(guī)范教育經(jīng)費使用,確保資金使用效益。
(三)強化督查問責。各級黨委和政府要將教師隊伍建設改革列入督查督導工作重點內(nèi)容,并將結果作為黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。對工作推進不力、成效不明顯,影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊伍穩(wěn)定的,按規(guī)定追究黨政主要負責同志和相關責任人的責任。
(四)營造良好氛圍。各地要按照國家有關規(guī)定,因地制宜開展多種形式的優(yōu)秀教師宣傳獎勵活動,推出一批能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)時代風貌的教師典型。統(tǒng)籌對學校的考核、檢查、評比,建立相應制度,防止形式主義的考核檢查干擾教師正常教學,不簡單用升學率、學生考試成績、論文等評價教師,真正讓教師安心教書育人。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位、民間組織對教師出資獎勵,開展尊師活動,形成良好社會風尚。
隊伍建設實施方案篇十
為貫徹落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》和《中共臺州市委臺州市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》精神,進一步加強我區(qū)教師隊伍建設改革,結合我區(qū)教育實際,現(xiàn)將有關事項通知如下。
1.落實全面從嚴治黨要求。把"不忘初心,牢記使命"主題教育作為推動學?;鶎狱h建全面進步全面過硬的重大契機來抓,推進全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導全體黨員教師佩戴黨徽主動亮明身份,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴肅黨內(nèi)政治生活,健全黨支部主題黨日活動制度,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強學校黨支部的規(guī)范化建設,將黨性強、業(yè)務精、有威信、肯奉獻作為學校黨支部書記的選拔標準,建立一支優(yōu)秀的黨支部書記隊伍。積極把黨員教師培養(yǎng)成教學、科研、管理的骨干。
2.強化教師思想政治工作。用好"學習強國"等學習的平臺,建立和健全每周一次的政治理論學習制度,教育廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,增強"四個意識",堅定"四個自信",做到"兩個維護"。大力弘揚"大陳島墾荒精神",引導教師堅定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀。深化青年黨員學習社建設,引導全體教師準確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵。
3.加強師德師風學習教育。引導廣大教師爭做“四有”好教師,強化教師承擔的國家責任、政治責任、社會責任和教育責任,增強教師的公職人員意識。健全師德建設的長效機制,開展多種形式的師德教育活動,其中每年暑期集中師德培訓學習不得少于40學時,完善教師考核評價制度,充分運用《臺州市公職人員不文明交通及公共環(huán)境衛(wèi)生違法行為曝光抄告制度(試行)》和公民道德誠信體系的教育警示作用,對違反政治紀律、違悖師德師風的教師,在年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)實行一票否決。
1.加強教師輿論引導。教師作為學生成才成長的指導者和引路人,必須牢記“國家公職人員”身份,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,各校因工作需要建立的各類微信群應有校級領導參加,全體教師要謹慎加入各種生活類微信群,做到不傳播和發(fā)布未經(jīng)核實的各類消息和言論,樹立新時代教師良好形象。
2.強化正風肅紀態(tài)勢。大力推進“清廉教育”,加強對苗頭性、傾向性問題的警示約談,增強廣大黨員教師廉潔自律意識,實施廉政建設關口前移,促進教師遵紀守規(guī)、廉潔從教。堅持查糾并舉,加強對“酒局、牌局”“違規(guī)收受禮金禮品”、從事有償家教、體罰或變相體罰學生、利用“微商”網(wǎng)絡載體盈利等各類違規(guī)問題的查處力度。重點開展中小學教師有償補課等行為的專項整治行動,制定完善并嚴格執(zhí)行《路橋區(qū)中小學教師有償補課行為處理辦法》,保持整治各類違規(guī)問題的高壓態(tài)勢。
3.落實干部出國(境)管理制度。按規(guī)定做好教師因私出國(境)審核和證照管理工作。完善教師外出管理,學校教師因工作需要外出學習培訓的,按程序嚴格辦理審批手續(xù)。
1.完善教師收入分配機制。深入實施事業(yè)單位績效工資制度,制定科學合理的考核獎和獎勵性績效工資分配辦法,體現(xiàn)向一線教師、骨干教師、作出突出業(yè)績的教師傾斜的政策導向。健全聯(lián)動增長機制,從2019年開始,確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教師社會保障機制,依法保障民辦學校教師福利待遇和其他合法權益,落實五險一金,落實公辦幼兒園非在編教師人均年收入不低于上一年度所在地全社會單位在崗職工年平均工資的政策要求,激發(fā)教師教書育人的積極性。
2.完善教師參與治校機制。建立健全黨領導下的校長負責制,發(fā)揮好黨組織的領導核心和政治核心作用,維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益,關心教師身心健康,克服職業(yè)倦怠,激發(fā)工作熱情。確立教師主人翁地位,推進學校治理現(xiàn)代化,健全教職工代表大會制度,保障教師參與學校決策的民主權利,落實教師知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。完善教職工人事爭議處理途徑,依法維護教師權益。
3.完善教師表彰獎勵機制。開展優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德楷模和農(nóng)村教育突出貢獻獎等綜合先進評選,做好從教30年教師榮譽證書頒發(fā)工作。加強教育宣傳工作,積極宣傳優(yōu)秀教師代表和教書育人杰出代表的先進事跡,樹立教師職業(yè)良好形象,弘揚楷模身上的正能量。廣泛開展各種形式的尊師活動,營造尊師重教的良好社會風尚,提升教師社會地位和職業(yè)幸福感。
1.加強職高師資隊伍建設,提升服務當?shù)亟?jīng)濟建設水平。加大招聘和培養(yǎng)力度,加強高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng),全面實施職高教師素質(zhì)提升計劃,以具有潛能的青年骨干教師為重點,通過海外研修和國內(nèi)高端培訓,加強本土領軍人才培養(yǎng),搭建高質(zhì)量教師發(fā)展平臺。深化校企合作,鼓勵教師到重點骨干企業(yè)掛職,支持企業(yè)工程技術骨干、高級管理人才和各類能工巧匠到學校兼職。
2.加強普通中小學教師隊伍建設,全面推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以追求“幸福教育”為目標,全面提升義務教育水平和檔次。大力加強初中各學科骨干教師隊伍建設,努力提升我區(qū)中考質(zhì)量,實現(xiàn)普高線、平均分的較大幅度提高,近期達到全市中等水平,并盡快躋身全市第一方陣。小學階段在城區(qū)建成一批優(yōu)質(zhì)名牌學校的基礎上,城鄉(xiāng)聯(lián)動,東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,素質(zhì)教育再上新臺階。要高標準推進教師培養(yǎng)培訓工作,通過搭建有效平臺,加快名優(yōu)教師成長。
3.加強特殊教育師資隊伍建設。努力向職高和學前教育延伸,不斷提高特殊教育質(zhì)量。特殊教育教師職稱評聘工作實行單獨評審。對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀、衛(wèi)星班教學和管理等工作量較大的教師,在職稱評定和績效工資分配中給予傾斜。
4.以提高公辦園入園率為目標,盡快補齊學前教育師資短板。加強市區(qū)對接,搶抓地方院校對學前教育人才培養(yǎng)的支持機會,建立一支數(shù)量足夠、才藝兼?zhèn)?、擅長保教的幼師隊伍,盡早實現(xiàn)幼兒園教師100%持證上崗。努力提升園本培訓水平,加大現(xiàn)有在崗教師(含在崗非編教師)培訓力度,積極為名園長爭取高端培訓機會,積極培訓一批骨干園長。
5.大力實施教師學歷提升行動。提高教師入職標準。招聘幼兒園教師學歷不低于專科,小學和初中教師學歷不低于本科。現(xiàn)有學歷合格教師提升一個學歷層次。按照浙江省中小學教師隊伍建設“十三五”規(guī)劃,大幅提升初高中教師研究生學歷比例。鼓勵在職教師攻讀教育碩博士專業(yè)學位,培養(yǎng)經(jīng)費可參照《臺州社會事業(yè)人才發(fā)展三十條》有關政策執(zhí)行。嘗試與普通高校聯(lián)合開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)工作。
6.用好教育人才政策,積極引才、留才。進一步發(fā)揮區(qū)名師工作室的輻射引領作用。建立基礎教育領域人才履職考核制度,開展教育人才師徒結對工作,充分發(fā)揮省特級教師、臺州市名師名校長的引領輻射作用。建立中小學知名專家工作站,傾力培養(yǎng)教育家式的臺州教育人才。加快推進市級校本研訓示范基地建設,夯實教育人才成長的基礎平臺。積極開展柔性引才活動,全面兌現(xiàn)人才待遇政策,努力引進并留住特級教師等高端人才。
1.創(chuàng)新教師編制管理,建立公辦幼兒園勞動合同制教師管理體系。積極爭取區(qū)編制部門支持,充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策等帶來的新情況,深化教師編制改革,盤活用好教師資源,適時根據(jù)學校辦學規(guī)模變化,進行動態(tài)核編。加強對中小學教師編制的統(tǒng)籌,動態(tài)調(diào)配中小學教師編制。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準。
2.深入實施“縣管校聘”管理改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革,促進師資均衡配置。嚴格教師準入,提高入職標準,重視思想政治素質(zhì)和教育素養(yǎng),遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍。進一步完善符合路橋教育實際情況的中小學、幼兒園教師招聘辦法,使之進得來、留得住、教得好。按照中小學校領導人員管理暫行辦法,明確學校領導人員的任職條件和資格,規(guī)范選拔任用工作。開展校長職級制改革,提升校長隊伍的專業(yè)化水平。
3.深化職稱評定和考核評價改革。全面確立“憑業(yè)績說話”的理念,深化中小學教師職稱和考核評價制度改革。把握教師職業(yè)特點,加快建立科學化、規(guī)范化的中小學教師職稱評審制度。按照“放管服”的要求,加大教師職稱評審制度改革,探索落實學校職稱評審自主權。進一步明確教育管理系列職評要求。加強對鄉(xiāng)村教師職稱評聘的支持力度,對一專多能、承擔多門課程教學任務的鄉(xiāng)村學校教師允許按全科學科申報。完善職稱評價體制,突出對師德素養(yǎng)、教育理念、教育教學方法、一線實踐經(jīng)歷、工作業(yè)績以及校本研訓的考察。
1.強化組織保障。局黨委和各級各類學校要滿腔熱情關心廣大教師,實行一把手負責制,把教師工作擺上重要議事日程,在教師隊伍建設上,要實事求是、敢于擔當、抓實工作。局黨委會每年至少研究一次教師隊伍建設工作,學校黨政要定期研究教師隊伍建設工作。探索建立教師工作聯(lián)席會議制度,及時研究解決教師隊伍建設重大問題。
2.強化經(jīng)費保障。加大對教師隊伍建設的投入力度,新增財政教育經(jīng)費要把教師隊伍建設作為投入重點之一。改善鄉(xiāng)村教師工作生活待遇,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境。按規(guī)定落實教師住房公積金政策并覆蓋非編教師。落實任教滿30年教師享受更多公共服務權益的有關政策。切實減輕教師非教學負擔,確保教師安心專心從教。
3.強化督查問責。教育督導和組織人事科室要加強對教師隊伍建設的督查督導,將教師隊伍建設改革工作列入對學校綜合責任目標考核評價的重要內(nèi)容。因政策落實不到位影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊伍穩(wěn)定的,要追究相關部門和主要負責人的責任。
隊伍建設實施方案篇十一
為加快推進我縣社會工作人才隊伍建設,充分發(fā)揮社會工作人才在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用,根據(jù)省市對社會工作人才隊伍建設工作的要求,結合我縣實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加強社會工作教育培訓、研究開發(fā)社會工作崗位、建設一支專業(yè)化的社會工作人才隊伍為主要內(nèi)容,堅持把加強職業(yè)培訓、提高業(yè)務技能、完善制度建設、營造良好環(huán)境作為基礎保證,把推進社區(qū)建設、優(yōu)化社區(qū)服務、構建和諧社區(qū)作為工作重點,把健全和完善社會工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵機制作為長期任務,把充分發(fā)揮部門職能作用,動員各方面力量參與社會工作作為有效補充,通過轉(zhuǎn)變社會管理和服務方式,提高社會整體服務水平,推進社會工作人才隊伍建設和社會工作的發(fā)展,努力使社會管理服務工作與全縣經(jīng)濟發(fā)展相適應,為推動岷縣科學發(fā)展,促進社會和諧,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻。
社會工作人才指專門從事社會福利、社會救助、社會慈善、社區(qū)服務(就業(yè)培訓、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等)、殘障康復、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個原則:
一要圍繞中心,服務大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署,把社會工作人才隊伍建設與全縣經(jīng)濟建設、社會建設、民生建設、黨的建設有機結合起來,服從服務于全縣工作大局,通過扎實有效的措施,不斷提升社會工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜,突出特色。要緊密結合本地實際,積極借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和典型做法,在現(xiàn)有工作基礎上,充分挖掘和整合各類社會資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步拓寬領域,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體,真正形成各具優(yōu)勢、百花齊放的工作格局,切實發(fā)揮好試點帶動、典型引路的作用。
三要強化服務,注重實效。把服務發(fā)展、服務民生、服務社會作為社工人才隊伍建設的第一要務,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設、社會福利、社會救助、社會慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會公益類民間組織等領域的重要作用,以實實在在的工作成果有效擴大覆蓋面。
(一)開展教育培訓工作,組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際,制定社會工作人才隊伍培訓方案。一方面大力開展社會工作專業(yè)知識的普及培訓,舉辦社會工作知識專業(yè)講座。以提高運用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務、整合社會資源、協(xié)調(diào)社會關系、處理復雜問題的能力為重點,采取多種形式,把普及社會工作專業(yè)知識技能與干部的本職業(yè)務培訓結合起來,造就一批既具有一定社會工作專業(yè)知識和技能、又熟悉本職工作業(yè)務,能夠運用社會工作專業(yè)知識和技能解決工作中所遇到的問題的社會工作專門人才。另一方面,廣泛發(fā)動干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試,初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識的社工人才。
(二)根據(jù)實際需要,開發(fā)社會工作崗位。
1、研究建立社會工作崗位設置標準體系。社會工作崗位開發(fā)與設置是加強社會工作人才隊伍建設,加快發(fā)展社會工作的基礎性工作。按照科學合理、精簡效能、按對象設崗位、以需求定數(shù)量的原則,在涉及社會工作的黨政機關、人民團體、事業(yè)單位和社會公益性民間組織中研究設定社會工作崗位。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素,研究設計相應崗位等級、崗位數(shù)量,以及與社會工作崗位要求相適應的社會工作人才配置比例,形成我縣社會工作崗位設置配備標準體系。
2、積極拓展社會工作服務領域。根據(jù)社會工作崗位設置標準體系,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則,有計劃、有步驟地重點在社區(qū)建設、社會福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復、人口計生、外來務工人員服務、婚姻家庭服務等領域推進社會工作,多渠道吸納社會工作人才。拓展社會工作服務領域要堅持試點先行、示范帶動、以點帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,根據(jù)現(xiàn)有工作基礎和服務需求,可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領域開展社會工作試點,在總結試點經(jīng)驗的基礎上,逐步擴展社會工作服務領域。
(三)促進民辦社會工作服務機構的發(fā)展,健全社會工作服務網(wǎng)絡體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理、提高公共服務專。
業(yè)化水平的要求,堅持分類指導、有序發(fā)展的原則,采取簡化登記手續(xù),完善注冊辦法,推行政府購買服務等手段,鼓勵并幫助已取得社會工作師(助理師)的人員創(chuàng)建民辦社會工作服務機構。積極探索在各類社會組織中設立社會工作崗位,為社會工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺。
(四)落實各項配套制度,保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領導、政府負責、各部門通力協(xié)作、社會廣泛參與的工作機制,組織、人事、財政等部門大力支持,把社會工作人才隊伍建設專項經(jīng)費列入同級財政預算,出臺社會工作者“資格與崗位掛鉤,崗位與薪酬掛鉤”的工資制度,以崗定薪,建立科學合理的激勵保障機制,從體制上保證社工薪酬待遇的落實。
(一)加強組織領導。社會工作是社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作。為大力推動社會工作人才隊伍建設和社會工作發(fā)展,縣上將成立社會工作人才隊伍建設領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會工作人才隊伍建設工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,相應成立社會工作人才隊伍建設工作小組,將此項工作作為一項重要任務,擺上議事日程,派專人負責,切實抓緊抓好。
(二)加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式,加大對社會工作的宣傳力度,普及社會工作知識,宣傳推進社會工作人才隊伍建設的重要意義和各項任務,讓各級黨委政府、社會組織、服務對象和人民群眾更多地認識社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會工作發(fā)展營造良好的氛圍。
(三)精心組織實施。推進社會工作人才隊伍建設是一項全新的綜合性工作,各單位各部門要明確一名領導牽頭抓總,指定專門機構具體負責,組織精干力量真抓實干,及時研究解決社會工作人才隊伍建設工作過程中遇到的困難和問題,確保社會工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
隊伍建設實施方案篇十二
14.加強新任教師崗前培訓。新任教師崗前培訓時間應不少于120學時。結合教師支教交流,農(nóng)村義務教育階段學校新教師原則上應到城鎮(zhèn)辦學水平較高的學校掛教培訓1年,以促進新任教師提高教學技能,掌握教學常規(guī),盡快勝任教育教學工作。
隊伍建設實施方案篇十三
1.指導思想。以黨的十八大精神為指導,以《教師法》、《義務教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》為依據(jù),圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求,以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務能力為核心,以促進城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標,以創(chuàng)新教師管理體制機制為動力,統(tǒng)籌規(guī)劃、加強管理、深化改革、創(chuàng)新機制、提高質(zhì)量,努力建設一支高素質(zhì)的教師隊伍。
2.目標任務。到2020年,專任教師總量滿足各級各類教育需要,教師隊伍結構進一步優(yōu)化,教師準入更加規(guī)范,師資培訓質(zhì)量明顯提升,教師合法權利得到有效保障,教師隊伍管理更加科學規(guī)范,形成更加開放更具活力的體制機制。特別是農(nóng)村學校和薄弱學校的師資力量明顯增強,“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高,幼兒園教師隊伍達到標準并滿足需求。建立50個名師工作室,實現(xiàn)學科全覆蓋;造就100名在全國、全省具有影響的專家型名師,培養(yǎng)500名學科帶頭人、1000名市級骨干教師。
隊伍建設實施方案篇十四
近年來,在我縣縣委、縣政府的正確領導下,我縣的農(nóng)村文化建設和社會主義新農(nóng)村建設同步發(fā)展,取得了一定的成績,基礎設施得到改善,群眾文化生活日益豐富。但是,目前我縣農(nóng)村文化人才建設與新時期黨對農(nóng)村文化工作的要求,與廣大農(nóng)民對文化的需求還存在著較大的差距。面對新的機遇和挑戰(zhàn),需要尋找新的發(fā)展突破口,建設一只高標準、高水平的農(nóng)村文化人才隊伍的是十分急迫的要求。
目前,全縣農(nóng)村文化人才隊伍建設普遍存在的主要問題表現(xiàn)在:人員學歷偏低,知識結構不盡合理,整體素質(zhì)有待進一步提高;人才培養(yǎng)力度較弱,專業(yè)化程度較低;年齡結構老化,隊伍結構有待優(yōu)化;文化經(jīng)營管理人才比較缺乏,管理水平亟待提高;人才流動的體制性障礙尚未消除,用人機制有待完善;對文化人才隊伍建設的資金投入不能適應新時期文化事業(yè)發(fā)展的需要。
堅持以鄧小平理論和“三個代”表重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,貫徹黨的十八大和十八屆一中全會精神,把握先進文化的前進方向,堅持黨管人才原則,堅持以人為本,牢固樹立尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念,緊緊抓住大力培養(yǎng)、積極引進、合理使用人才三個環(huán)節(jié),建設規(guī)模宏大、結構合理、素質(zhì)較高的文化人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村文化事業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。
1、總體目標。
進一步加大投入,深化體制改革,加強基礎設施建設,實施全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程、廣播電視“村村通”建設工程和“2131”農(nóng)村電影放映工程,大力開發(fā)農(nóng)村文化人才資源,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站和文化專干,大鄉(xiāng)大鎮(zhèn)有農(nóng)村放映隊和廣播電視專業(yè)人員,村有文化室和“村村通”站(室),組有文化大戶。通過加強農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)選拔、農(nóng)村實用文化人才職稱評定和招募農(nóng)村文化志愿者等工作,提高農(nóng)村文化工作服務水平,使農(nóng)民群眾享受到豐富多采的文化生活,使農(nóng)村文化建設滿足社會主義新農(nóng)村建設的需要,形成以文化文藝工作者為骨干,以廣大業(yè)余文藝愛好者和民間文化協(xié)會為基礎的文化網(wǎng)絡。
1、建立健全農(nóng)村文化人才管理機制。按照精干高效、分步到位的原則,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干,完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機構設置、職能確定、編制核定等工作。按照統(tǒng)一規(guī)定,逐步開展農(nóng)村文化專干中、初級職稱評定工作和農(nóng)村文化人才高級職稱初審申報工作。建立健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡體系,理順文化專干管理機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在核定的編制范圍內(nèi)實行定編定崗管理,并在取得專業(yè)技術職稱的人員中公開競爭上崗,由文化行政主管部門會同相關部門統(tǒng)一聘任使用。
2、開展文化志愿者下鄉(xiāng)工作。我縣文化旅游資源比較豐富,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,廣大農(nóng)民對現(xiàn)代文明、精神文化生活的需求越來越迫切,為了更好地挖掘、弘揚當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化,建設陣地,培養(yǎng)骨干,在全縣范圍招募文化志愿者,建立文化志愿者信息資源庫,按照分級管理,擇優(yōu)使用,面向農(nóng)村,服務農(nóng)民的原則,豐富和活躍農(nóng)村文化生活。建立長效激勵機制,鼓勵、調(diào)動文化志愿者的工作熱情,帶動農(nóng)村文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
3、建立文化幫扶活動激勵機制。按照統(tǒng)一部署,在全縣宣傳、文化、新聞、廣電、體育部門開展文化對口幫扶活動,落實幫扶對象,明確幫扶任務,在全縣部署開展文化單位專業(yè)人員下基層活動,引導鼓勵廣大文藝工作者面向基層,服務群眾。把下基層開展幫扶工作納入考核,與文化專業(yè)人員職稱評定結合起來,文化專業(yè)人員下基層服務時間達不到規(guī)定要求的不得評定高一級職稱??h廣電局中級以上職稱專業(yè)技術人員,每年幫扶培訓兩個鄉(xiāng)及所屬村社的“村村通”站(室)值機人員和農(nóng)村放映員。每人每年下基層幫扶的時間不少于一周。
4、加強農(nóng)村文化人才培訓工作。將縣文化館、書畫院、文工團作為全縣農(nóng)村文化人才培訓基地,結合重大節(jié)慶文化活動,加強城鄉(xiāng)文化交流,積極開展各種文化人才培訓工作,每年培訓50人??h廣電部門要對全縣“村村通工程”、農(nóng)村電影放映隊、農(nóng)村數(shù)字化電影放映隊的工程技術人員和業(yè)務骨干開展經(jīng)常性培訓工作,每年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓1-2人,不斷提高農(nóng)村文化人才的工作能力和整體素質(zhì)。
5、加大資金投入力度。財政部門要加大對農(nóng)村文化人才隊伍建設工程的投入,保證目標任務的完成。積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。積極實施“115”工程(即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設一個100平方米的文化站,每個文化站配備文藝工作室、圖書閱覽室、文體娛樂室、信息資料室、廣播影視室等五室)、“153”工程(即每個村建設一個50平方米的文化室,設立文藝宣傳隊、體育隊和圖書室)?!笆晃濉逼陂g,完成552個20戶以上自然村“村村通”盲點的建設任務,使全縣已建和新建“村村通”站(室)達到881個。使已恢復的14個農(nóng)村放映隊轉(zhuǎn)換為數(shù)字化電影放映隊,并使沒有農(nóng)村放映隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)恢復農(nóng)村放映隊。通過各類特色人文資源的整合、開發(fā)和利用,培育文化名鎮(zhèn)、名村、名園、名人、名品,組建各類民間文化協(xié)會,發(fā)掘歷史文化遺存,大力實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工程。
6、鼓勵引導,讓農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設的主力軍。用“以獎代補”方式,鼓勵農(nóng)民自辦文化大院、文化活動室、圖書閱覽室等,支持群眾興辦農(nóng)民書社,扶持發(fā)展民間劇團。重點推行文化大戶制度,政府對其進行文化資源扶助,使他們成為文化科技知識的傳播者。引導有一定文化層次的農(nóng)民開展文藝創(chuàng)作、書畫攝影創(chuàng)作等,讓群眾自編自導,自創(chuàng)自演,自娛自樂,自我發(fā)展,使之成為農(nóng)村公共文化建設繁榮的內(nèi)在動力。
7、加大對“新農(nóng)村建設人才保障工程”的宣傳。組織廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,采取多種有效形式,積極宣傳“新農(nóng)村建設人才保障工程”的重大意義,宣傳全縣實施“新農(nóng)村建設人才保障工程”方面的新進展、新舉措、新經(jīng)驗,重點圍繞各項子工程的實施,加強宣傳教育,做好輿論引導,在全社會形成關心、支持、參與“新農(nóng)村建設人才保障工程”的良好氛圍,為“新農(nóng)村建設人才保障工程”提供強有力的輿論支持。
1、加強組織領導。農(nóng)村文化人才隊伍建設需要由縣委宣傳部牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人事局、財政局、文體局、廣電局密切配合,各司其職,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,分級推進。要建立“農(nóng)村文化人才隊伍建設工程”聯(lián)席會議制度,及時掌握工作進展情況,研究解決工程實施中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立有主要領導參加的“農(nóng)村文化人才隊伍建設工程”領導小組。
2、提高思想認識。
各級領導要將農(nóng)村文化人才隊伍建設工程工作放到社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會的高度進行安排,把農(nóng)村文化工作放到今后四年的重要議事日程上,統(tǒng)一安排,抓好落實。要將“農(nóng)村文化人才隊伍建設工程”列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級職能部門工作實績考核內(nèi)容。
3、增加經(jīng)費投入。
文化主管部門要積極爭取國家和省上的項目、資金支持,做好各項農(nóng)村文化建設的項目申請建設、人員使用等方面的統(tǒng)一規(guī)劃。財政部門要加大農(nóng)村文化人才隊伍建設工程的投入,保證各項目標任務的落實。要積極動員社會力量投資文化事業(yè),培育農(nóng)村文化人才。
4、加大培訓力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要在謀劃綜合文化站的選址建設、項目爭取的同時,與文化、人事部門協(xié)調(diào),通過考核、調(diào)配,確定文化專干人選,進而推薦培訓,使其盡快將文化站的工作拿在手上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化項目、藝人、村文化室情況數(shù)據(jù)庫。文化館、圖書館、博物館要拿出鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干、民間藝人、村文化室管理人員的培訓規(guī)劃,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的各項培訓任務。
隊伍建設實施方案篇十五
為深入貫徹落實《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》,更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術人才在推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,現(xiàn)就“十三五”時期加強我省高層次專業(yè)技術人才隊伍建設制定如下實施方案。
(一)主要目標。到2020年,全省取得高級專業(yè)技術職務任職資格人員、碩士以上學歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術人才達到45萬人以上。其中:“百千萬人才工程”國家級人選120人左右,享受國務院特殊津貼專家2800人左右,中原學者60人左右,河南省優(yōu)秀專家1800人左右,省杰出專業(yè)技術人才100人左右,享受省政府特殊津貼人員600人左右,省學術技術帶頭人2200人左右,省職業(yè)教育教學專家500人左右,累計招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上;在重點學科和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領域中培養(yǎng)造就一批在全國有影響的學術技術領軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊;高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、引進、使用機制進一步完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化;高層次專業(yè)技術人才對科技進步、產(chǎn)業(yè)升級、文化繁榮、社會發(fā)展等方面的支撐作用進一步增強;產(chǎn)業(yè)技術領軍人才(團隊)不斷涌現(xiàn),成為推進科技進步的主要力量;基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術人才隊伍。
(二)完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術人才選拔標準和條件,對不同領域、不同學科的高層次專業(yè)技術人才實行分類評價,不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國家“百千萬人才工程”、“萬人計劃”的梯次培養(yǎng)對接機制;推動高層次專業(yè)技術人才選拔向縣(市)延伸,加快完善省市縣三級上下銜接、梯次遞進的高層次專業(yè)技術人才選拔培養(yǎng)體系;加大“兩院”院士(中國科學院院士、中國工程院院士,下同)、全國杰出專業(yè)技術人才、“萬人計劃”領軍人才、“百千萬人才工程”國家級人選、長江學者、文化名家暨‘四個一批’人才、享受國務院特殊津貼人員等國家級人才工程人選推薦力度;以實施中原“千人計劃”為牽引,扎實做好中原學者、河南省杰出專業(yè)技術人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學術技術帶頭人、河南省職業(yè)教育教學專家等我省高層次專業(yè)技術人才選拔工作;設立產(chǎn)業(yè)技術領軍人才選拔項目,加大產(chǎn)業(yè)技術領軍人才選拔工作力度,著力推動各類杰出專業(yè)技術人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
(三)實施高層次人才特殊支持計劃。參照國家“萬人計劃”,實施我省高層次人才特殊支持計劃,依托省級重點人才培養(yǎng)工程,遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟巍⒏黝I域領軍人才。對有潛力成長為“兩院”院士的中原學者,設立科學家工作室,配備專職中青年助手,實行有針對性的支持政策。對通過我省推薦培養(yǎng)成為國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士、國家“千人計劃”(含國家外專千人計劃)、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、國家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個一批’人才等高端人才,享受與引進人才同等的待遇。
(四)實施產(chǎn)業(yè)技術領軍人才支持計劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),重點培養(yǎng)500名國際或國內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益、引領作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術領軍人才,省市財政統(tǒng)籌人才專項等資金給予支持。
(五)實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃(簡稱“博新計劃”)。以國家和我省實驗室等重點科研基地為依托,在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術和基礎科學前沿領域,每年擇優(yōu)遴選20名應屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點項目資助,加速培養(yǎng)一批國際一流、國內(nèi)領先的創(chuàng)新型青年科技人才。
(六)實施高層次人才國際化培養(yǎng)計劃。以中青年學術技術帶頭人為重點,每年選送50人左右出國進行中長期培訓,培訓時間不少于3個月。每年有計劃有重點地選送高層次專業(yè)技術人才到國(境)外著名高校、科研機構、培訓機構進行深造,每批在國(境)外深造時間不少于12個月,著力提高我省高層次人才國際化水平。
(七)實施重點領域緊缺人才培養(yǎng)計劃。著眼我省重點領域、重點行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求,依托專業(yè)技術人才知識更新工程,采取高級研修班、進修班、學術講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W術技術帶頭人到國內(nèi)知名高校、科研機構進修培訓等不同形式,每年培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人才10萬人次。著力加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟組織高層次專業(yè)技術人才的知識更新工作,不斷提升我省高層次專業(yè)技術人才的創(chuàng)新能力。
(八)實施高端領軍人才引進計劃。進一步加大高端領軍人才引進力度,重點引進國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才,國家“千人計劃”(含國家外專千人計劃)、“萬人計劃”入選者、國家杰出青年科學基金獲得者、長江學者、全國杰出專業(yè)技術人才、“百千萬人才工程”國家級人選、文化名家暨“四個一批”人才、中國科學院“百人計劃”入選者等高端人才和通曉國內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運作的金融領軍人才。對上述人才來豫工作的,按照《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》有關要求,享受相應待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設置制度、河南省高等學校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢作用,通過“特設崗位+項目研究+創(chuàng)新人才團隊培養(yǎng)”等形式,面向海內(nèi)外引進一批在各自學科領域內(nèi)具有國際一流、國內(nèi)領先學術水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術人才,帶動和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強、具有國內(nèi)外先進水平的研發(fā)創(chuàng)新領軍人才(團隊)。
(九)實施產(chǎn)業(yè)技術領軍人才團隊引進計劃。以服務“三區(qū)一群”(鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群)等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設為重點,突出“高精尖缺”導向,圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài),著重引進站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術領軍人才團隊。對國家最高科學技術獎獲得者、“兩院”院士、“千人計劃”專家、國家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術領軍人才及其團隊帶技術、帶成果、帶項目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的,經(jīng)評估由省政府引導基金給予不超過全部股權20%的基金支持;對世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟效益和社會效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,一事一議,特事特辦。
(十)實施海外高層次人才引進計劃。制定《河南省外籍高層次人才認定辦法》,實施重大海外高層次人才引進工程,以中原“百人計劃”為牽引,立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設發(fā)展,重點引進一批掌握國際先進技術、能夠在關鍵領域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術領軍人才(團隊)。實施國際人才合作項目,依托我省重大科研項目和重大工程、重點學科、重點實驗室、重點科研基地等,采取“項目+人才+資金”等形式,引進高端外國專家和專門人才(團隊)。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國服務行等系列活動,到2020年,累計引進海外留學人才120000人次來豫開展服務活動,其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術人才7500人次,博士400人次。
(十一)完善人才激勵機制。健全人才評價體系,突出創(chuàng)新能力和社會貢獻評價標準,對業(yè)績特別突出的拔尖人才,可破格或越級評聘高級專業(yè)技術職務;建立完善關鍵技術崗位競聘制度,讓有真才實學的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出,擔當重任;深化分配制度改革,實行向關鍵專業(yè)技術崗位和重要專業(yè)技術骨干傾斜的分配制度,落實技術要素按貢獻大小參與分配政策,對高層次人才可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法;落實《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策,賦予創(chuàng)新領軍人才更大財物支配權、技術路線決策權,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例;發(fā)揮表彰獎勵的導向作用,對獲得全國杰出專業(yè)技術人才稱號的個人和集體,新當選中國科學院院士和中國工程院院士、入選長江學者獎勵計劃、獲得國家杰出青年科學基金獎勵、國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一等獎前兩位的個人和集體,其他獲國家科技獎項、國家“友誼獎”、國家級優(yōu)秀教學成果特等獎、中國青年科技獎的個人或集體,以及獲得國家其他獎項的個人或集體,按照有關規(guī)定給予重點獎勵。
(十二)加強引才育才載體建設。加強省、部(院)合作,積極吸引世界500強企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機構和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設立研發(fā)機構;發(fā)揮留學回國人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗區(qū)、院士工作站、博士后科研流動站(博士后科研工作站、創(chuàng)新實踐基地)、專家服務基地等載體招才引智功能;著力加強國家和省重點實驗室、工程實驗室、工程技術(研究)中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺建設。到2020年,建成100個以上院士工作站,50個左右省級專家服務基地,70個以上博士后科研流動站,230個博士后科研工作站,300個博士后創(chuàng)新實踐基地,18個留學人員創(chuàng)業(yè)園,60個省級重點實驗室,300個省級工程技術研究中心,20-30個產(chǎn)業(yè)技術研究院。
(十三)創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵高校、科研院所建立“人才驛站”,支持用人單位采取兼職掛職、技術咨詢、項目合作、海外工程師、周末教授等方式,集聚國內(nèi)外專家智力。實施專家服務基層行動計劃,通過技術指導、決策咨詢、項目合作、聯(lián)合攻關以及推廣新技術、新品種、新工藝、新方法等形式,引導和支持高層次專家向我省人才洼地流動。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度,建立常態(tài)化、滾動支持機制,集聚國內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點,實施“鄉(xiāng)情引才工程”,完善豫籍高層次人才信息庫,打造引才新品牌。發(fā)揮國際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會作用,加強海外引智工作聯(lián)絡處建設,建立北(京)上(海)廣(州)深(圳)人才工作站,通過市場化、社會化、國際化運作引進高層次人才。
(十四)開辟引才“綠色通道”。對引進的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才,可不受單位結構比例和崗位限制,通過特設崗位、動態(tài)調(diào)整崗位設置等多種方式評聘專業(yè)技術職務;對具有高級專業(yè)技術職務和博士學位的人員,可采取直接考核的辦法招聘,其無檔案的,經(jīng)過組織查證核實程序后其工資檔次可實行無檔案身份認定;在外省、市已具有相應專業(yè)技術資格的人員,來我省工作的,直接確認其資格;對符合條件的海外歸國高層次人才,可直接考核認定其高級專業(yè)技術職務;對特殊人才實行“一人一策”。
(十五)鼓勵離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術人才攜帶自有科研項目和成果脫離原單位工作,到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準同意,可在5年內(nèi)保留人事關系,由原單位發(fā)放基本工資(崗位工資和薪級工資),并保留其參加職稱評審、崗位等級晉升、社會保險等方面的權利。允許高等院校和科研院所設立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)高層次人才兼職。
(十六)提供便捷化服務保障。認真貫徹中央關于進一步加強黨委聯(lián)系服務專家工作文件精神,不斷提高聯(lián)系服務專家工作的水平。進一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認定和支持辦法》,經(jīng)認定的高層次專業(yè)技術人才,按層次分別納入一級、二級、三級保健對象范圍,享受相應的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險服務。推進人才公寓建設,支持高校、科研院所、國有骨干企業(yè)利用自有存量國有建設用地建設高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務流程,為高層次專業(yè)技術人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關系、社會保險、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學等方面實行“一站式”服務,簡化手續(xù),限時辦結。加快人事檔案管理服務信息化建設。完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動。實行外國人來豫短期工作邀請函辦理“一站式”服務和外國人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務。
(十七)加強組織領導。在省人才工作領導小組領導下,省人力資源和社會保障廳負責協(xié)調(diào)推進各項工作,宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財政、住建、農(nóng)業(yè)、商務、衛(wèi)計、稅務、金融等部門各司其職,定期召開會議,促進各項任務的落實。各級政府要高度重視高層次專業(yè)技術人才隊伍建設,堅持“一把手”抓“第一資源”,統(tǒng)籌相關部門,結合實際制定符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求的貫徹落實意見。
(十八)落實主體責任。各地、各有關部門要認真貫徹落實高層次專業(yè)技術人才隊伍建設工作部署,確保各項任務有序推進、按時完成。要加強督導檢查,針對重點任務、重點舉措,明確督查重點,及時跟蹤問效。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任、掛號督辦、限期整改,對執(zhí)行不力、整改不到位的問責追責。
(十九)營造良好社會氛圍。加強輿論宣傳,大力宣傳人才強省戰(zhàn)略的重大意義,宣傳各個領域、各個行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術人才先進事跡。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,倡導體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。