總結是對我們所經歷和學習的事物進行思考和歸納的過程。設置可量化的目標,可以幫助我們更好地提高自己。通過學習別人的經驗和教訓,我們可以避免犯同樣的錯誤。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇一
對液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對液化石油氣的性質及液化石油氣的特點,對控制著火儲罐的燃燒,防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。
對已著火的儲罐,要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。
(1)強行倒罐。
減少著火儲罐的液化石油氣數量,采用液化石油氣泵倒走罐內的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。
我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數量不少于兩個,實際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調度解決應急使用。
(2)放空燃燒。
如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點,不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行,否則會造成更大的損失及傷亡。
(3)冷卻噴淋。
對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量,因為水在受熱變成水蒸氣的時候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用,避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內壓力升高而漲破爆炸的可能。
為了保證事故發(fā)生時能有電源,確保消防水泵能啟動,所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結合器順暢使用。
(4)疏散小鋼瓶。
對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶,對停在站內的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。
(一)基本預防措施。
(1)從上風向接近火災或氣體泄露區(qū)。
(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。
(3)消滅一切引燃源,設立警戒區(qū)。
(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制。
(1)把所有能切斷氣流的閥門關閉,關閉不了的則應用堵塞法,如果采用木塞子或將小型管線用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風向,盡量離開霧區(qū)。
(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向對著液化石油氣流動的途徑。
(3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應將漏氣裂口孔洞點燃。
(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現容器或管道的破裂。
(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施。
(1)如果儲罐閥門已經著火,此時應通知專業(yè)防火隊前來救火,此時儲罐的操作人員,應在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關閉或切斷液化石油氣供應渠道。
(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。
(3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時,不要輕易的進行儲罐滅火,因為液化氣屬于壓力型燃物,在儲罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時半刻著火儲罐不能爆炸。
(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應加大噴水量,盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。
(5)有條件的開起放空線,并允許其燃燒。
(6)在要求撲滅火焰時,要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火,滅火后一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。
(7)不要移動著火儲罐,如有條件移動,也一定要立著移動,不能滾動同時要注意經過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低,形成薄弱點,易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點要注意防,而不是消,一旦發(fā)生事故,如果組織嚴密,措施得當、處理及時是完全可以避免的。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇二
一、目的:為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場指揮:指揮事故現場調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯絡組:做好各部門之間的通訊聯絡工作。
7、火警組:在最短的時間內趕到事故現場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業(yè)領導報告,和相關部門取得聯系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯系電話等。
2、企業(yè)領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇三
為有效預防、及時控制可能發(fā)生的特種設備事故,防止事故蔓延、擴大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保障達川區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結合達川區(qū)特種設備工作實際,制定本預案。
1.2編制依據。
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《達川區(qū)特種設備事故應急預案》和達川區(qū)特種設備實情編制。
1.3適用范圍。
本預案適用于達川區(qū)境內發(fā)生的,涉及特種設備安全可能造成人員傷亡和財產損失以及特殊情況下的應急工作。
1.4工作原則。
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領導、單位自救和社會救援相結合的原則。
1.5事故分級。
發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.5.2重大事故。
發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:。
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
1.5.4一般事故。
發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:。
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.應急組織機構及職責。
成立特種設備事故應急工作領導小組,組長由局黨組書記、局長擔任,副組長由分管應急管理工作的副局長擔任,成員由各市場監(jiān)管所、相關股(室)隊負責人及從事特種設備安全監(jiān)察工作、承擔特種設備安全監(jiān)察職責的人員等組成。
領導小組下設辦公室在局應急股,應急股股長兼任辦公室主任。
2.1領導小組主要職責:負責接受事故報告,建立特種設備事故應急體系,協(xié)助政府應急指揮機構開展特種設備事故的應急處理工作,提出特種設備應急處置技術建議,按有關規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調查。
2.2組長職責:主持領導小組工作,監(jiān)督領導小組辦公室對應急救援預案的制定和修改;決定啟動應急響應,召集相關人員研究事故應急救援措施,負責現場應急救援全面指揮和協(xié)調工作;適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調查工作相關建議。
2.3副組長:協(xié)助組長工作。負責提出應急響應和預警行動建議,組織實施現場應急工作。
2.4領導小組辦公室職責:負責制訂和修改特種設備事故應急救援預案;負責報告預警信息和事故情況,傳達上級有關指示;負責落實領導小組的重大決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督查;提出啟動本預案建議;組織實施特種設備事故應急處置工作;承擔領導小組日常工作;協(xié)助事故調查組提供技術支持,負責組織協(xié)調特種設備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設備機電類技術專家王峰,聯系電話:13xxxxxxx82;特種設備承壓內技術專家馮志華,聯系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領導小組成員職責。
2.5.1應急工作領導小組辦公室(應急股):指導企業(yè)制修訂、完善特種設備事故應急預案和開展演練;負責提出應急預警、對策和措施相關建議;做好現場應急和事故調查的配合工作。
2.5.2特種設備安全監(jiān)察股:協(xié)助應急工作領導小組辦公室工作;掌握特種設備重大危險源隱患,及時向應急工作領導小組辦公室報告相關信息;當發(fā)生特種設備事故后,及時趕赴現場,積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負責應急車輛、應急經費保障、應急儲備物資的綜合管理及調撥。
2.5.4政策法規(guī)股:負責應急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負責向領導小組報告特種設備事故及救援信息,經組長同意后,上報區(qū)政府新聞辦。
2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負責人及其相關人員:在局領導小組統(tǒng)一指揮、分管領導的具體指導下,參與事故應急救援相關工作。
3.預警預防。
當以下事故發(fā)生時,應該做好啟動本預案的準備:
3.1燃氣企業(yè)爆炸、火災事故;
3.2地震;
3.3客運索道、游樂設施停電、火災事故;
接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定救援方案,按照預案做好應急準備,并派人到現場核實相關情況,必要時按照區(qū)政府《特種設備事故應急預案》的要求,2小時內報告區(qū)政府應急辦。
區(qū)政府應急辦電話:0818-2xxxxxx3。
4.應急響應。
4.1事故報告。
4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即向其主管部門、質監(jiān)局及有關部門報告。領導小組接到事故發(fā)生單位事故報告后,應當盡快核實有關情況,40分鐘內立即向區(qū)政府應急辦及市質監(jiān)局上報事故情況;并立即趕赴現場,在城區(qū)范圍內30分鐘到達,在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內到達,特殊情況經努力無法及時到達現場的要設法到達,并適時掌握事故發(fā)展情況。
達州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2。
達川區(qū)政府應急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx。
4.1.2事故報告內容包括:
事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;事故發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故設備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況。
4.2響應程序。
領導小組辦公室接到事故報告后,應當立即向領導小組組長報告,由組長指派相關人員核實有關情況,并向達川區(qū)人民政府應急辦及市質監(jiān)局報告,根據實際決定啟動本預案,組織相關人員立即趕赴事故現場,在區(qū)政府及上級部門的領導下,參與搶救和事故調查處理工作。
4.3應急指揮協(xié)調的主要內容。
4.3.1根據現場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場指揮部協(xié)調有關應急救援工作。
4.3.2協(xié)助有關專家指導現場處理工作,協(xié)助事故處理領導小組提出救援方案,制定防止事故擴大的方案。
4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
4.4現場應急處置工作程序及要求。
4.4.1應急救援人員到達現場后,及時做好下列工作:
對事故所涉及的特種設備基本情況進行初步調查,提出對這些設備進一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(4)有關安全附件的定期校驗報告;
(5)企業(yè)特種設備相關安全管理制度和操作規(guī)程;
(6)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(8)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.5應急人員的安全防護。
參加應急搶險救援的工作人員,應該按照有關規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的預案,向區(qū)政府及上級部門提出事故現場周圍居民和群眾疏散的建議。
對發(fā)生的特種設備事故,上級局開展事故調查,進行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應急救援結束。
根據上級局事故調查情況,由上級局決定應急救援結束,并報請區(qū)政府應急辦。
5.保障措施。
特種設備使用單位應做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區(qū)政府協(xié)調解決。
6.后期處理。
6.1善后處理。
6.1.1應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按照有關規(guī)定由有關單位負責。
6.1.2發(fā)生特種設備事故后,特種設備必須經特種設備監(jiān)督檢驗機構進行全面檢驗,且經檢驗合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設備事故中,涉及到毒性介質或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門和建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
6.2應急救援總結。
應急救援工作結束后,及時進行總結分析,提出改進工作的意見。
7.監(jiān)督管理。
7.1宣傳。
加強社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識。在特種設備的使用單位,應在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應急電話。
7.2培訓。
定期對特種設備使用單位和專業(yè)應急救援人員進行培訓,提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應急救援技能方面的綜合素質。
7.3演練。
7.3.1定期組織應急救援隊伍的演練。特種設備使用單位應按照有關規(guī)定,定期開展對本單位的特種設備應急演練并對此項工作作出評估。
7.3.2?演練前應制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設備等在內的詳細演練方案。演練結束后,應對演練情況進行評估、總結,并提出預案的修改意見和建議。
7.4獎懲。
7.4.1對在應急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現以及在事故調查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5附則。
本預案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇四
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
3、部門應急組織機構與職責。
成立部門應急領導小組,在工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協(xié)調和指揮所轄各工段突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,配合工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心組織、協(xié)調、指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:李軍。
組員:班組長設備員安全員部門預警機制4、1部門對在用特種設備要進行經常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。4、2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
4、3部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
4、4部門應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。4、5特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,部門應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。4、6部門應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況的,應當及時處理。4、8特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作4、9特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。4、10特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。4、11特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。4、12部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5特種設備應急措施5、1加熱爐事故應急措施5、1、1加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故,必須設法關閉氣源、油源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。著火停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
7、l部門應急領導小組對工廠按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。7、2部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
8后期處理工作8、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。8、2對事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動與當地政府、勞動部門等有關單位協(xié)商,嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關部門,對事故進行調查,根據企業(yè)的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇五
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
特種設備應急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領導小組
現場指導協(xié)調組
特種設備事故
2.2應急救援領導小組及職責
2.2.1救援領導小組組成
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯系質監(jiān)工作的副秘書長
廣安質監(jiān)局局長
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責
2.2.2.1救援領導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
(5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現場指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協(xié)調組赴事故現場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
(4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
本市行政區(qū)域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動本預案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現場指導協(xié)調的主要工作
(1)根據現場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的.變動。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
3.設立現場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束
同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
6.1善后處理
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故調查報告
(1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
7.1名詞術語、定義與說明
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇六
一、總則。
1.1編制目的。
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則。
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級。
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故。
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領導體系及職責。
2.1救援組織體系。
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
援專家。
市級配合部門。
區(qū)市縣。
xx市。
市救援領導小組。
現場指導協(xié)調組。
2.2應急救援領導小組及職責。
2.2.1救援領導小組組成。
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長。
副組長:市政府聯系質監(jiān)工作的副秘書長。
廣安質監(jiān)局局長。
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責。
2.2.2.1救援領導小組職責。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責。
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
(5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責。
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現場指導協(xié)調組及職責。
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協(xié)調組赴事故現場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責。
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制。
3.1預警范圍。
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施。
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
3.3信息監(jiān)測與報告。
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動。
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
四、應急響應。
4.1事故報告。
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序。
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現場指導協(xié)調的主要工作。
(1)根據現場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現場緊急處置工作程序及要求。
4.4.1現場處置工作程序。
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現場處置工作要求。
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
3.設立現場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護。
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與。
在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布。
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束。
同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障。
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障。
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習。
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查。
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
六、后期處置。
6.1善后處理。
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故。
調查報告。
(1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援。
工作總結。
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
七、附則。
7.1名詞術語、定義與說明。
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任。
應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門。
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間。
本預案自發(fā)布之日起施行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇七
施工現場使用的機械設備的品種越來越多,設備的技術程度越來越高,設備更新的速度越來越快。由于操作人員對機械設備的操作技能不能迅速適應和滿足要求,至使機械的各種事故時有發(fā)生。為了預防事故的發(fā)生,和發(fā)生事故后控制事故擴大及時搶救傷者,減少傷亡人員,特制定本措施和應急救援預案。
1、特種設備必須要求提供產品合格證明、生產許可證、準用證及產品詳細。
說明書。
2、制定特種設備的安裝和拆除方案,并經有關主管部門審批。
3、操作人員應經培訓考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后,憑操作證操作,嚴禁無證開機,嚴禁排操作人員進入操作室內。
4、開機前應對機械設備的各個主要部件和容易出事故的部件進行檢查,嚴禁機械帶病運行。
5、工作時應堅守崗位,集中精力,精心操作,嚴禁違章操作。
6、定期對機械設備進行維修保養(yǎng),確保設備保持處于良好狀態(tài)。
7、操作時發(fā)現設備工作不正常,應立即停止操作,切斷電源報主管部門組織檢修,待正常后方能使用。
8、嚴格遵守設備的操作規(guī)程,并做好交接班、維修保養(yǎng)和機械運行狀態(tài)的記錄。
9、下班前各操作處于斷開位置,切斷電源并加鎖。
應急預案。
1、發(fā)生特種設備事故,首先切斷電源,搶救受傷人員,并馬上報告主管部門和啟動公司應急救援領導小組。
2、對受傷人員的搶救根據其致害性質采取相應的緊急處理。并及時送醫(yī)院治療。
3、撤離事故現場的所有人員,并保護好事故現場。由主管部門或社會監(jiān)督部門對事故進行調查鑒定。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇八
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場,視情況決定是否向上級匯報。
2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生部門;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
2、必要時應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現場指揮小組后,可根據事故情況下設:
1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與縣政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場搶救人員,輸送和疏散現場其他人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。
3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的.原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則。
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場,視情況決定是否向上級匯報。
2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生部門;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
2、必要時應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現場指揮小組后,可根據事故情況下設:
1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與縣政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場搶救人員,輸送和疏散現場其他人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。
3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇九
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數;3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯系表(略)。
指揮部辦公室成員聯系表(略)。
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構:
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組。
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接*和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當地質量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:*人姓名、聯系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接*的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接*的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本響應程序。
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協(xié)助當地質量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當地質量技術監(jiān)督局未到現場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現場工作的主要內容。
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對*的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的*質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般*事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取*工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的*質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒*,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術*作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在*部門的*人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯動企業(yè)。
針對特種設備事故的*質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關*事故處置技能和實踐*作經驗,聯動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當地設區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單。
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5.省特檢院特種設備事故應急處置聯動單位名單;
6.省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關文件的要求,結合本項目特點,制定本方案。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內趕到現場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院?;馂陌l(fā)生會伴有濃煙、火光,產生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內火災,消防人員一般不要站立在著火點的下風側,避免呼入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。(3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。
1、發(fā)生安全事故后,當事人應立即報告項目負責人,并報告當地質量幾社監(jiān)督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設備異地發(fā)生事故的,還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
2、立即啟動應急救援預案,成立現場救援組,實施現場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現場救援組到達后,根據指揮部應急救援現場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十一
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數;3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯系表(略)。
指揮部辦公室成員聯系表(略)。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構:
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組。
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接*和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當地質量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:*人姓名、聯系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接*的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接*的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本響應程序。
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協(xié)助當地質量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當地質量技術監(jiān)督局未到現場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現場工作的主要內容。
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對*的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的*質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般*事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取*工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的*質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒*,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術*作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在*部門的*人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯動企業(yè)。
針對特種設備事故的*質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關*事故處置技能和實踐*作經驗,聯動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當地設區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單。
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5.省特檢院特種設備事故應急處置聯動單位名單;
6.省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十二
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十三
為了保證安全生產,提高設備利用率,防止特種設備機械事故的發(fā)生,同時規(guī)范項目部特種設備事故應急管理,提高特種設備事故的應急處置能力,在事故發(fā)生后迅速有序地實施應急救援,保障施工區(qū)域人員生命和財產安全,最大限度地減輕事故造成的危害,根據項目部的實際情況特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于項目部所屬施工區(qū)域內所有特種設備事故的應急準備和響應。
2危害程度分析
項目部特種設備有:碎石加工系統(tǒng)、50t吊車、12t隨車吊等。其中主要表現的特種設備事故類型匯總表現如下表:
3應急處置基本原則
功能全面、反應靈敏、運轉高效。
4預防與預警
4.1預防行動
(1) 嚴格按照《設備維護保養(yǎng)手冊》進行維護保養(yǎng),科學保養(yǎng),精心維護;
(2) 嚴格按照《設備作業(yè)規(guī)程》進行特種設備操作,杜絕違章指揮,違章操作;
(4) 加強全體員工對特種設備事故的思想教育工作,定期開展查設備隱患活動;
(5) 加強全休員工的技術培訓教育,提高全體員工的技術素質和操作水平,增強全體員工預防機特種設備事故的預防能力和排除能力。
4.2預警行動
進入預警狀態(tài)后,應當采取如下措施:
(1)按照應急預案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療藥品、交通用具、通信裝備、消防設施、生產和照明的備用電力設施、監(jiān)測設施、器材、備料配備齊全。
(2)適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。
5信息報告程序
5.1信息報告
(1)機械設備事故發(fā)生后,事故現場有關人員應立即向當班負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生1小時內報告至應急處理辦公室物資設備辦及項目部應急領導小組,發(fā)布響應級別。報告內容包括事故地點、時間及傷亡情況。
(2)項目部應急領導小組、應急處理辦公室接報后,應于最短時間內趕赴現場,組織應急救援工作。
(3)人身傷亡事故發(fā)生后,項目部應于2小時內向上級主管單位報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并在應急處置過程中,及時續(xù)報有關情況。報告內容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數以及現場救援情況。
5.2事故快報
人身傷亡事故發(fā)生后,項目部在完成即時報告后,應在8小時內用電子郵件等方式,由項目部物資設備辦向上級相關部門報告,上報事故書面快報,快報應當包括以下內容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(3)事故原因的初步判定;
(4)事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。 6應急處置
事故發(fā)生單位必須保護現場,嚴密封鎖周邊危險區(qū)域,按本預案營
救、急救傷員和保護財產。
(1)項目部各施工單位要針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性,制定機械設備事故現場處置方案。
6.1整機傾翻應急處置措施
(1)事故發(fā)生后,立即切斷機械設備的電源,并馬上組織進行人員搶救,同時向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
(2)如有人員受傷,立即安排應急車輛快速平穩(wěn)地將傷者送往最近醫(yī)院救治。
(3)保護好事故現場并進行取證工作,通知設備投保的保險公司,做好保險理賠工作。
(4)做好事故分析和處理。
6.2吊鉤超重應急處置措施
(1)出現吊鉤超重必須報告單位負責人,并馬上進行停機處理。
(2)如果吊物超重并違章操作,應馬上予以停止,選擇最近地點將吊物卸除。
(3)檢查設備關鍵受力部位,防止因吊鉤超重導致設備報廢。
(4)做好事故分析和處理。
(5)保護好事故現場并進行取證工作,通知設備投保的保險公司,做好保險理賠工作。
6.3 起重傷害應急處置措施
(1)發(fā)現有人受傷后,必須立即停止起重作業(yè),由項目現場醫(yī)護人員進行現場包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血,送往醫(yī)院救治。
(2)發(fā)生斷手、斷指等嚴重情況時,對傷者傷口要進行包扎止血、
止痛、進行半握拳狀的功能固定。對斷手、斷指應用消毒或清潔敷料包好,忌將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細胞變質。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內,扎緊好袋口,在袋周圍放在冰塊,或用冰棍代替,速隨傷者送醫(yī)院搶救。
(3)受傷人員出現肢體骨折時,應盡量保持受傷的體位,由現場醫(yī)務人員對傷肢進行固定,并在其指導下采用正確的方式進行抬運,防止因救助方法不當導致傷情進一步加重。
(4)受傷人員出現呼吸、心跳停止癥狀后,必須立即進行心臟按摩或人工呼吸。
(5)事件有可能進一步擴大,或造成群體性事件時,必須立即上報當地政府有關部門,并請求必要的支持和救援。
(6)在做好事故緊急救助的同時,應注意保護事故現場,對相關信息和證據進行收集和整理,配合項目部和當地政府部門做好事故調查工作。
(7)保護好事故現場并進行取證工作,通知設備投保的保險公司,做好保險理賠工作。
6.4應急結束
(1)現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,應急指揮部應立即召開現場會議,了解各專業(yè)組、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據現場實際做好事故隱患的消除工作,布置好現場警戒,并將有關情況向應急領導小組進行匯報。
(2)當事故情況已得到全面控制,危險因素已經消除之后,由應急總指揮發(fā)布終止本預案命令,決定應急結束,現場應急指揮機構予以撤銷。
(3)設備辦做好現場保護、拍照、事故調查等善后工作,著手準備事故應急工作總結報告,主要內容包括事故情況、各部門人員搶救、工程搶險工作情況以及經驗教訓等。
7應急物資與裝備保障
(3)準備應急物資與裝備應明確搶修、救護裝備的數量、性能和位置,建立應急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時能快速有效地調動。
8后期處理
(1)事故發(fā)生后,項目部領導應及時向上級主管領導、相關單位匯報事故及其救援情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,布置恢復生產工作。
(2)研究確定防范措施及制定搶修方案,盡快恢復生產。
(3)事故調查組應全程開展勘察、取證和分析工作,并應在應急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應急記錄和文件等資料,總結和評價導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間所采取的主要行動,及時作出書面報告。
9維護和更新
本預案由項目部設備辦負責管理,預案的評審原則上每年進行一次。評審工作在項目經理的領導下由設備辦牽頭組織進行,應急領導小組成員、各專業(yè)組成員參加評審會議,研究決定預案的修改或更新意見,以便預案得到持續(xù)改進。
10制定與解釋
本預案由項目部設備辦負責制定與解釋。
11應急預案實施
本預案自頒布之日起實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十四
一、組織領導。
學校安全工作領導小組。
二、處理程序。
1、學校要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等關鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、泄露等重大事故后,學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現場,組織人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請求當地有關專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等部位必須有完備的安全保護設施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現場保護;要迅速啟動緊急救援預案,將受害師生立即送往醫(yī)院進行救治。
2011年9月。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十五
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領導小組,由總經理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
(一)組織指揮本單位對特種設備事故現場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
(三)落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
第八條組長的主要職責。
(一)負責召集、協(xié)調本單位內各部門的有關人員研究現場救援方案,制定具體救援措施;
(二)負責指揮現場應急救援工作。
第九條副組長的職責:張同坤副組長負責與有關政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調,張得鑫副組長負責組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責:服從事故應急處理領導小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務,實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第十一條本單位的叉車等特種設備的數量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。
(七)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責:……第十二條特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內容,在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十四條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告,做到:
(二)嚴格保護事故現場;
(三)在向蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內其它有關政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現場特種設備事故應急處理領導小組最高負責人應盡快引導有關部門事故處理人員迅速進入現場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現場人員應當馬上報告特種設備事故應急處理領導小組組長,立即同時報告當地質量技術監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局。
(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;
(二)事故發(fā)生地點;
(三)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(四)事故設備名稱;
(五)事故類別;
(六)人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
第十八條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十六
目的:
為有效預防本公司范圍內特種設備事故、積極應對可能發(fā)生的特種設備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
組織機構及職責:
長:王冬副組長:劉亮。
組
員:楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學禮、周廣仟應急辦公室:以上崗位人員變動后,新補到崗人員履行相應職責。
一、突發(fā)危機事件應急處置領導小組的職責:
組織制訂特種設備事故應急救援預案;負責人員、資源配備,應急隊伍的調動;確定現場指揮人員;落實事故狀態(tài)下設立的應急小組等內部機構的工作職責及各級人員的職責;成立特種設備一般事故調查組;批準本預案的啟動與終止;接受政府的指令和調動。
1.應急處置指揮部的設置。
突發(fā)危機事件一旦發(fā)生,即在項目部重大突發(fā)危機事件處置領導小組基礎上自動生成突發(fā)危機事件應急處置指揮部,全權負責應急援救工作,事故項目領導參加應急指揮部。
指揮部設在生產管理部電話:
突發(fā)危機事件應急處置指揮部職責:啟動相應的應急預案,全面負責突發(fā)危機事件的應急處理,組織、協(xié)調、控制應急處置的全過程。
應急指揮部下設三個應急小組:(1)現場指揮小組:組長、副組長。
成員:現場生產、理貨、安全等管理人員。
主要職責:負責組織應急處置的現場指揮工作,組織對現場應急處置全過程、全方位的總體指揮、運作、收尾、總結等工作。負責向應急處置指揮部及時匯報現場信息,制定現場搶險方案,報指揮部批準后,組織實施,并具有現場臨時處置權力。
(2)應急協(xié)調小組:組長、副組長。
成員:由現場其他管理人員和出險機組負責人組成。主要職責:調動項目部內外部資源,實施應急過程的總體協(xié)調工作。具體負責突發(fā)危機事件的信息收集、處理,搶險方案的制定和組織實施,組織應急處置物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時到位,負責與上級部門的聯絡,向應急處置指揮部匯報情況。
(3)狀態(tài)控制小組組長:出險主要負責人。
成員:理貨組、安全、保衛(wèi)等相關專業(yè)負責人組成。
主要職責:負責突發(fā)危機事件的前期狀態(tài)控制工作,在第一時間對應急現場采取行之有效的控制及預防措施,及時向應急協(xié)調小組匯報現場狀況,在現場指揮小組趕赴現場后協(xié)助做好應急處置工作。
2、物流部各部門實施應急處置時的主要職責。
(1)辦公室:負責應急預案處置方案的制定和論證工作;負責提供應急處理時所需相關的技術建議和事故險情處理方案的設計和技術指導;負責應急物資的組織、儲備及管理工作;調動項目部內部資源,負責應急過程中應急物資的供應及保障;組織指揮救援隊伍實施救援行動;負責突發(fā)事件信息的收集與處理;負責向應急處置指揮部匯報情況,做好事故報警、情況通報理工作;組織事故調查,參與事故處理;負責向地方政府、上級匯報和向相關單位通報事故情況,組織收集有關資料。
(2)質量技術安全部:負責組織應急現場及周圍區(qū)域有毒有害物質的檢測、環(huán)境污染調查和處理;參與應急預案處理方案的制定和論證工作;做好事故報警、情況通報工作;負責指導應急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護監(jiān)控,應急物資監(jiān)督管理;組織事故調查,參與事故處理。
(3)安全員:負責應急處理中消防隊伍、器材、設施管理;負責組織應急現場的警戒、設置警戒線、滅火方案的制定和實施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作;負責消防物資及消防隊伍的調動;負責組織火災、爆炸、化學危險品、放射物品等事故調查,與地方公安部門協(xié)調處理事故。組織安排參與搶險處置工作。
(4)維修組:負責應急物資的組織、儲備及管理工作;負責應急過程中應急物資的供應及保障。
(5)后勤:負責重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定,組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現場控制事態(tài)的擴大及蔓延,組織、協(xié)調地方醫(yī)療衛(wèi)生機構實施受傷人員的就近搶救,收集、匯報傷員救治情況。
二、事故應急預案啟動程序1.事故險情由項目應急領導小組決定是否啟動事故應急預案,由組長簽發(fā)啟動令(組長不在時,按照職能替代原則執(zhí)行)。
2.事故險情報警程序:
發(fā)生突發(fā)危機事件后,第一發(fā)現人應按照以下程序報警:(1)項目現場人員第一時間報警程序:
涉及三級以上火災、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應急領導小組負責人,外部報警電話:110、119、120(2)項目現場人員第二時間報警程序:本項目現場負責人。(3)項目部第一時間匯報程序:項目負責人(運營總監(jiān))。
2、辦公室部負責對相關人員每年進行一次培訓。
3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
4、應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
5、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
四、應急響應。
突發(fā)危機事件應急處置指揮部立即成立現場險情應急指揮、險情應急協(xié)調、險情應急狀態(tài)控制等三個小組。險情應急協(xié)調小組立即通知各應急部門、物流部進入應急狀態(tài),并按照掌握的現場資料制定應急組織方案報請應急處置指揮部批準,協(xié)調各類應急資源趕赴現場,通知出險相鄰單位做好應急援救準備。
應急狀態(tài)啟動后,現場指揮小組立即出發(fā)趕赴現場?,F場指揮小組到達現場后,立即分為三個組開展工作:
險情控制組:由現場指揮小組組長任組長,狀態(tài)控制小組并入險情控制組,組織開展險情控制工作。負責危險區(qū)無關人員撤離、傷員搶救、警戒線設立、現場處置方案的制定、上報和實施,組織實施控制方案,組織應急搶險處置行動,采取應急措施,并防止處置過程中事態(tài)的進一步擴大,負責險情排除后的應急現場清理;并負責向指揮部匯報現場處置進展情況。險情處置組:由現場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目組成險情處置組,在險情控制組的領導下開展工作。險情處置組應從物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防、搶險突擊隊等六個方面組織現場處置。
后勤保障組:由現場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目行政主管領導組成后勤保障組,在險情控制組的領導下開展工作。負責物資調動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現場引導、受難者安置、生產及生活恢復等工作。
各應急小組要及時向應急指揮部匯報應急處置協(xié)調小組安排任務的進展狀況。
五、事態(tài)監(jiān)控與評估。
根據發(fā)生事故的特種設備的技術特性、結構和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物質的類型和特點,制定搶險救援技術方案,并采取相應的安全技術措施,及時有效地控制事故地擴大,消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災害。
六、公共關系。
領導小組辦公室負責協(xié)調公共關系,及時、主動、準確地把事故信息上報市質監(jiān)局和政府。
七、事故調查1事故調查。
公司安全管理辦公室、設備保全處會同市質監(jiān)局、政府有關部門成立事故調查組,負責特種設備一般事故的調查。
2事故調查主要內容。
調查事故發(fā)生前設備狀況;查明事故經過、人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失);分析事故原因(必要時應當進行技術鑒定);認定事故的性質和相關人員的責任;提出對事故有關責任人員的處理建議;確定事故隱患是否消除;提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。
八、附則。
本預案由公司安全管理辦公室共同制定,自發(fā)布之日起實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十七
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接警和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當地質量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:報警人姓名、聯系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現場。
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協(xié)助當地質量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當地質量技術監(jiān)督局未到現場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的性質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取證工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關專業(yè)人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業(yè)技術操作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。
針對特種設備事故的性質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專業(yè)搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關專業(yè)事故處置技能和實踐操作經驗,聯動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當地設區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十八
以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發(fā)生的事故。
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數據等有關資料。(3)加強現場警戒保衛(wèi),禁止無關人員進入現場,進入現場人員應履行有關登記手續(xù),防止故意破壞現場。(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場狀況時,必須做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現場原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現場的地形、地貌,不得移動或取走現場的任何物品,不得改變現場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數字或指針的位置等。
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及職責。
(一)設立**大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現場保護。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的`其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十九
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本區(qū)實際,制定本預案。
第二條本預案為衡水市質量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故;
事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。
第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條各特種設備使用單位、有關檢驗機構,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章組織機構和職責。
第七條衡水市質量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部:
指揮長:孫永梅。
成員:曹慧敏?童永強?
第八條指揮機構的主要職責。
(一)接受市安全生產事故應急救援指揮中心的領導和指導,配合中心組織調動本市特種設備事故應急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。
(三)組織或參與事故調查;
(四)定期組織《應急救援預案》的演練,根據變化的情況,及時提出組織機構和人員組成調整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
第三章預防和防范措施。
第九條?電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。
(一)本單位的特種設備數量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的.故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網絡及搶險救援隊伍;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理重特大事故時的職責。
第十一條?電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
(一)應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責;
(三)根據本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。
第十二條?各使用單位應根據本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條?各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
第四章應對處理。
第十四條?特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
(二)嚴格保護事故現場;
(三)立即向市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,同時向市質監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
第十五條?特種設備事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第十六條?在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件,所產生的費用原則上由事故單位負責。
第十七條?參加事故應急處理的工作人員,應當采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十八條?各單位應根據不同類型特種設備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應急措施,切實做到“安全第一,預防為主”,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
第十九條?分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質量技術監(jiān)督局和市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條?根據指揮長的指令,立即組建現場救援組,明確現場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現場,實施現場救援工作和調查處理。
第二十一條?事故現場救援組到達后,根據市政府安全生產事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條?專家組成員接到命令后,應立即趕赴現場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條?對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產事故應急救援指揮中心。
第六章指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)。
區(qū)政府安全生產事故應急救援指揮中心。
報警電話:2896116電話:2896116。
報警電話:12365電話:2189251。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇二十
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,動力部分的特種設備有:六臺橋式起重機、六臺空壓機、七臺儲氣罐、四臺裝載機及其設備的安全附件。
3部門應急組織機構與職責。
成立部門應急領導小組,在礦山突發(fā)公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協(xié)調和指揮所轄各工段突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,配合礦山突發(fā)公共事件應急指揮中心組織、協(xié)調、指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:公司經理。
副組長:各部門副經理。
組員:各車間主任、項目部經理、設備管理員、安全員。
情況的,應當及時處理。4、10特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作4、11特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。4、12特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。4、13特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。4、14部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
特種設備應急預案5、3、1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開現場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。5、3、2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。5、5配電設備事故應急措施5、5、1配電設備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時,為最大限度降低損失,配電當班人員要進行詳細檢查。5、5、1、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏,其中一項跳閘時,應馬上合閘,保障廠區(qū)供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。5、5、1、2檢查出是分路斷路器跳閘時,應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。5、5、2變配電設備出現異常時,應馬上對異常設備進行檢查、分析。5、5、2、1如設備過負荷,及時通知有關部門和主管領導,安排調整負荷或改變變配電設備的運行方式,以適宜生產需要。5、5、2、2如變配電設備出現故障缺陷,值班人員應立即對故障的變配電設備進行檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時,必須采取應急措施防止故障惡化擴大,并及時報告上級領導。5、5、3配電設備運行中因短路導致爆炸,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、5、4配電設備運行中因短路導致火災,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。同時,立即組織人員展開撲火工作,火災停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、5、5外線停電時,配電設備應急措施。5、6壓力容器設備及附件的事故應急措施。5、6、1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設備應急預案5、6、2壓力容器及其設備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
6應急響應6、1部門引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報;6、2部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場,組織和指揮應急行動;6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心,進入企業(yè)應急響應程序。6、4部門上報工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心的預警報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。6、5部門應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中,部門應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。6、6應急處理工作結束后,部門應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。6、7部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7應急保障。
7、l部門應急領導小組對工廠按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。7、2部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
有關單位協(xié)商,嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關部門,對事故進行調查,根據企業(yè)的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
9責任追究。
對發(fā)生特大事故(事件)的有關責任人,根據國務院有關規(guī)定處理,對觸犯法律的責任人,由司法機關依法追究刑事責任。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇一
對液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對液化石油氣的性質及液化石油氣的特點,對控制著火儲罐的燃燒,防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。
對已著火的儲罐,要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。
(1)強行倒罐。
減少著火儲罐的液化石油氣數量,采用液化石油氣泵倒走罐內的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。
我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數量不少于兩個,實際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調度解決應急使用。
(2)放空燃燒。
如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點,不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行,否則會造成更大的損失及傷亡。
(3)冷卻噴淋。
對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量,因為水在受熱變成水蒸氣的時候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用,避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內壓力升高而漲破爆炸的可能。
為了保證事故發(fā)生時能有電源,確保消防水泵能啟動,所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結合器順暢使用。
(4)疏散小鋼瓶。
對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶,對停在站內的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。
(一)基本預防措施。
(1)從上風向接近火災或氣體泄露區(qū)。
(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。
(3)消滅一切引燃源,設立警戒區(qū)。
(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制。
(1)把所有能切斷氣流的閥門關閉,關閉不了的則應用堵塞法,如果采用木塞子或將小型管線用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風向,盡量離開霧區(qū)。
(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向對著液化石油氣流動的途徑。
(3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應將漏氣裂口孔洞點燃。
(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現容器或管道的破裂。
(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施。
(1)如果儲罐閥門已經著火,此時應通知專業(yè)防火隊前來救火,此時儲罐的操作人員,應在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關閉或切斷液化石油氣供應渠道。
(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。
(3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時,不要輕易的進行儲罐滅火,因為液化氣屬于壓力型燃物,在儲罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時半刻著火儲罐不能爆炸。
(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應加大噴水量,盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。
(5)有條件的開起放空線,并允許其燃燒。
(6)在要求撲滅火焰時,要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火,滅火后一定要防止復燃及液化石油氣霧的增大。
(7)不要移動著火儲罐,如有條件移動,也一定要立著移動,不能滾動同時要注意經過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低,形成薄弱點,易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點要注意防,而不是消,一旦發(fā)生事故,如果組織嚴密,措施得當、處理及時是完全可以避免的。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇二
一、目的:為使特種設備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設備,盡是減少事故帶來的負面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應急救援組織及職責分工:
公司成立以總經理為總指揮的事故應急救援組織,屬下分現場指揮、排險組、疏散組、救護組、聯絡組、火警組、電力搶修組,職責分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調事故處理工作。
2、現場指揮:指揮事故現場調度、協(xié)調工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護,疏散人員,轉移物品,減少損失。
5、救護組:立即組織人員和調度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯絡組:做好各部門之間的通訊聯絡工作。
7、火警組:在最短的時間內趕到事故現場進行救援滅火。
8、電力搶修組:負責電器設備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當班人員應立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負責人決定是否緊急停止設備運行,并以最快速度向企業(yè)領導報告,和相關部門取得聯系。事故嚴重可直接報告相關職能部門職能部門或應急救援領導小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內容應包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點、事故性質(爆炸、火災、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯系電話等。
2、企業(yè)領導到場后應迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點、部位和原因,開展搶險自救工作。根據事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領導應立即決定是否啟動公司應急救援預案,如決定啟動公司應急救援預案,則立即成立應急救援指揮部,事故應急救援組織人員接到報警后應以最快速度趕往現場,參與事故應急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產,防止事故擴大,同時應當保護好事故現場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習制度:
1、每年至少要進行一次應急演習,成員人員必須參加。
2、演習內容、時間、排險方法、急救預案由公司領導批準后實施。
3、演習結束后應將演習的情況作書面記錄,并進行總結,對存在的問題逐一進行調整修改。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇三
為有效預防、及時控制可能發(fā)生的特種設備事故,防止事故蔓延、擴大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保障達川區(qū)經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結合達川區(qū)特種設備工作實際,制定本預案。
1.2編制依據。
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》《達川區(qū)特種設備事故應急預案》和達川區(qū)特種設備實情編制。
1.3適用范圍。
本預案適用于達川區(qū)境內發(fā)生的,涉及特種設備安全可能造成人員傷亡和財產損失以及特殊情況下的應急工作。
1.4工作原則。
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領導、單位自救和社會救援相結合的原則。
1.5事故分級。
發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.5.2重大事故。
發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:。
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:。
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
1.5.4一般事故。
發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:。
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.應急組織機構及職責。
成立特種設備事故應急工作領導小組,組長由局黨組書記、局長擔任,副組長由分管應急管理工作的副局長擔任,成員由各市場監(jiān)管所、相關股(室)隊負責人及從事特種設備安全監(jiān)察工作、承擔特種設備安全監(jiān)察職責的人員等組成。
領導小組下設辦公室在局應急股,應急股股長兼任辦公室主任。
2.1領導小組主要職責:負責接受事故報告,建立特種設備事故應急體系,協(xié)助政府應急指揮機構開展特種設備事故的應急處理工作,提出特種設備應急處置技術建議,按有關規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調查。
2.2組長職責:主持領導小組工作,監(jiān)督領導小組辦公室對應急救援預案的制定和修改;決定啟動應急響應,召集相關人員研究事故應急救援措施,負責現場應急救援全面指揮和協(xié)調工作;適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調查工作相關建議。
2.3副組長:協(xié)助組長工作。負責提出應急響應和預警行動建議,組織實施現場應急工作。
2.4領導小組辦公室職責:負責制訂和修改特種設備事故應急救援預案;負責報告預警信息和事故情況,傳達上級有關指示;負責落實領導小組的重大決定,并對決定的執(zhí)行情況進行督查;提出啟動本預案建議;組織實施特種設備事故應急處置工作;承擔領導小組日常工作;協(xié)助事故調查組提供技術支持,負責組織協(xié)調特種設備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設備機電類技術專家王峰,聯系電話:13xxxxxxx82;特種設備承壓內技術專家馮志華,聯系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領導小組成員職責。
2.5.1應急工作領導小組辦公室(應急股):指導企業(yè)制修訂、完善特種設備事故應急預案和開展演練;負責提出應急預警、對策和措施相關建議;做好現場應急和事故調查的配合工作。
2.5.2特種設備安全監(jiān)察股:協(xié)助應急工作領導小組辦公室工作;掌握特種設備重大危險源隱患,及時向應急工作領導小組辦公室報告相關信息;當發(fā)生特種設備事故后,及時趕赴現場,積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負責應急車輛、應急經費保障、應急儲備物資的綜合管理及調撥。
2.5.4政策法規(guī)股:負責應急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負責向領導小組報告特種設備事故及救援信息,經組長同意后,上報區(qū)政府新聞辦。
2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負責人及其相關人員:在局領導小組統(tǒng)一指揮、分管領導的具體指導下,參與事故應急救援相關工作。
3.預警預防。
當以下事故發(fā)生時,應該做好啟動本預案的準備:
3.1燃氣企業(yè)爆炸、火災事故;
3.2地震;
3.3客運索道、游樂設施停電、火災事故;
接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定救援方案,按照預案做好應急準備,并派人到現場核實相關情況,必要時按照區(qū)政府《特種設備事故應急預案》的要求,2小時內報告區(qū)政府應急辦。
區(qū)政府應急辦電話:0818-2xxxxxx3。
4.應急響應。
4.1事故報告。
4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即向其主管部門、質監(jiān)局及有關部門報告。領導小組接到事故發(fā)生單位事故報告后,應當盡快核實有關情況,40分鐘內立即向區(qū)政府應急辦及市質監(jiān)局上報事故情況;并立即趕赴現場,在城區(qū)范圍內30分鐘到達,在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內到達,特殊情況經努力無法及時到達現場的要設法到達,并適時掌握事故發(fā)展情況。
達州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2。
達川區(qū)政府應急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx。
4.1.2事故報告內容包括:
事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;事故發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故設備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況。
4.2響應程序。
領導小組辦公室接到事故報告后,應當立即向領導小組組長報告,由組長指派相關人員核實有關情況,并向達川區(qū)人民政府應急辦及市質監(jiān)局報告,根據實際決定啟動本預案,組織相關人員立即趕赴事故現場,在區(qū)政府及上級部門的領導下,參與搶救和事故調查處理工作。
4.3應急指揮協(xié)調的主要內容。
4.3.1根據現場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場指揮部協(xié)調有關應急救援工作。
4.3.2協(xié)助有關專家指導現場處理工作,協(xié)助事故處理領導小組提出救援方案,制定防止事故擴大的方案。
4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
4.4現場應急處置工作程序及要求。
4.4.1應急救援人員到達現場后,及時做好下列工作:
對事故所涉及的特種設備基本情況進行初步調查,提出對這些設備進一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(4)有關安全附件的定期校驗報告;
(5)企業(yè)特種設備相關安全管理制度和操作規(guī)程;
(6)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(8)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.5應急人員的安全防護。
參加應急搶險救援的工作人員,應該按照有關規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的預案,向區(qū)政府及上級部門提出事故現場周圍居民和群眾疏散的建議。
對發(fā)生的特種設備事故,上級局開展事故調查,進行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應急救援結束。
根據上級局事故調查情況,由上級局決定應急救援結束,并報請區(qū)政府應急辦。
5.保障措施。
特種設備使用單位應做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位無力承擔的,由區(qū)政府協(xié)調解決。
6.后期處理。
6.1善后處理。
6.1.1應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按照有關規(guī)定由有關單位負責。
6.1.2發(fā)生特種設備事故后,特種設備必須經特種設備監(jiān)督檢驗機構進行全面檢驗,且經檢驗合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設備事故中,涉及到毒性介質或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門和建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
6.2應急救援總結。
應急救援工作結束后,及時進行總結分析,提出改進工作的意見。
7.監(jiān)督管理。
7.1宣傳。
加強社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設備事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識。在特種設備的使用單位,應在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應急電話。
7.2培訓。
定期對特種設備使用單位和專業(yè)應急救援人員進行培訓,提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護或撤離、有效消除危害后果等應急救援技能方面的綜合素質。
7.3演練。
7.3.1定期組織應急救援隊伍的演練。特種設備使用單位應按照有關規(guī)定,定期開展對本單位的特種設備應急演練并對此項工作作出評估。
7.3.2?演練前應制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設備等在內的詳細演練方案。演練結束后,應對演練情況進行評估、總結,并提出預案的修改意見和建議。
7.4獎懲。
7.4.1對在應急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現以及在事故調查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.5附則。
本預案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇四
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
3、部門應急組織機構與職責。
成立部門應急領導小組,在工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協(xié)調和指揮所轄各工段突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,配合工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心組織、協(xié)調、指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:李軍。
組員:班組長設備員安全員部門預警機制4、1部門對在用特種設備要進行經常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。部門對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。4、2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
4、3部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
4、4部門應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。4、5特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況,部門應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。4、6部門應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。4、7部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況的,應當及時處理。4、8特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作4、9特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。4、10特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。4、11特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。4、12部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5特種設備應急措施5、1加熱爐事故應急措施5、1、1加熱爐爐管泄漏著火事故。一旦發(fā)生加熱爐爐管泄漏著火事故,必須設法關閉氣源、油源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。著火停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
7、l部門應急領導小組對工廠按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。7、2部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
8后期處理工作8、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。8、2對事故中的傷亡人員,部門要配合單位主動與當地政府、勞動部門等有關單位協(xié)商,嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關部門,對事故進行調查,根據企業(yè)的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇五
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
特種設備應急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領導小組
現場指導協(xié)調組
特種設備事故
2.2應急救援領導小組及職責
2.2.1救援領導小組組成
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯系質監(jiān)工作的副秘書長
廣安質監(jiān)局局長
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責
2.2.2.1救援領導小組職責
負責指揮協(xié)調全市特種設備一般以上事故應急救援工作。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
(5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現場指導協(xié)調組及職責
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協(xié)調組赴事故現場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
3.1預警范圍
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
(7)特種設備隱患整治率達到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
(4)其他可能引起特種設備事故的災害性事故。
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
本市行政區(qū)域內發(fā)生特種設備一般以上事故,啟動本預案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現場指導協(xié)調的主要工作
(1)根據現場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的.變動。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
3.設立現場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設備事故的調查分析
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束
同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
6.1善后處理
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故調查報告
(1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援工作總結
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
7.1名詞術語、定義與說明
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正常活動中斷,造成人員傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任
應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇六
一、總則。
1.1編制目的。
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備安全事故及其危害,指導和規(guī)范全市特種設備事故的應急處置工作,確保應急救援行動安全、有序、科學、高效實施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、國家質檢總局《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《特種設備事故處理導則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于全市行政區(qū)域內發(fā)生的涉及生命財產安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備、設施的一般、較大、重大和特別重大事故的應急救援工作。
1.4工作原則。
特種設備事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領導、分類管理,分級負責、屬地為主,單位自救和社會救援相結合的原則。應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序,結構完整、功能全面,反應靈敏、運轉高效。
1.5事故的分級。
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(4)起重機械整體傾覆的;
(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故。
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領導體系及職責。
2.1救援組織體系。
市特種設備事故應急救援組織體系由市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組、現場指導協(xié)調組、事故調查處理小組、應急救援隊伍和其他社會力量組成。
市特種設備事故應急救援指揮協(xié)調領導小組(以下簡稱市救援領導小組)是xx市特種設備一般、較大、重大、特大事故應急救援指揮協(xié)調機構,負責在特種設備出現一般以上事故時,按照本預案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應急預案的要求,參與指揮協(xié)調應急救援工作。事故現場指導協(xié)調組由救援領導小組派出,事故調查處理小組由廣安質監(jiān)局牽頭成立,應急救援隊伍及社會力量包括:特種設備安全監(jiān)察、特種設備相關技術機構、公安消防、醫(yī)療救護、環(huán)境保護、專業(yè)搶險救援隊伍和其他社會力量。特種設備事故應急救援組織指揮體系見下圖:
援專家。
市級配合部門。
區(qū)市縣。
xx市。
市救援領導小組。
現場指導協(xié)調組。
2.2應急救援領導小組及職責。
2.2.1救援領導小組組成。
市政府成立應急救援領導小組。領導小組組成如下:
組長:市政府分管質監(jiān)工作的副市長。
副組長:市政府聯系質監(jiān)工作的副秘書長。
廣安質監(jiān)局局長。
成員:廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負責人。
救援領導小組辦公室設在廣安質監(jiān)局,由廣安質監(jiān)局分管特種設備安全工作的領導任辦公室主任。
2.2.2職責。
2.2.2.1救援領導小組職責。
2.2.2.2救援領導小組成員單位職責。
(1)廣安質監(jiān)局:負責接受事故報告,提出應急救援處置建議,按照救援領導小組的決定實施應急救援組織協(xié)調工作,負責事故調查處理,提供技術支持。
(2)市政府應急辦:負責信息收集匯總上報和應急救援綜合協(xié)調工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負責參與危險化學品有關的特種設備事故應急救援工作。
(4)市公安局:負責事故現場人員疏散及警戒,加強事故區(qū)域內的治安管理,維護現場秩序,保護事故現場。
(5)市消防支隊:負責事故現場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負責應急救援物資供應保障工作,負責組織搶險器材和物資的調配。
(7)市財政局:負責特種設備應急救援經費的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負責對相關單位及主要領導在事故應急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責情況進行監(jiān)督檢查,參與事故調查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負責組織對受傷人員進行醫(yī)療救護應急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)療;指定定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現場救護和傷員鑒定轉移。
(10)市交通運輸局:負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。
(11)市環(huán)境保護局:負責與危險化學品有關的特種設備事故的現場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負責事故現場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負責協(xié)調做好死傷人員家屬的安撫救濟工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領導小組辦公室職責。
(1)組織建立市政府有關部門和單位之間的聯絡協(xié)調機制;提出啟動本預案的建議;組建特種設備應急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導和督促企業(yè)制定、完善特種設備事故應急救援預案和開展演練,掌握特種設備重大危險源的隱患,及時通報預警信息,提出預警建議;建立并完善各種應急信息資源系統(tǒng);指導和督促相關應急救援人員的培訓。
(3)負責協(xié)調落實救援領導小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調查和快速評估,了解、匯總應急救援工作情況;辦理救援領導小組交辦的其他事項。
2.3現場指導協(xié)調組及職責。
一般以上事故發(fā)生時啟動本預案,救援領導小組派出現場指導協(xié)調組赴事故現場協(xié)調事故應急救援工作。指導協(xié)調組組長和成員由救援領導小組確定。發(fā)生特種設備一般以上事故,特種設備應急救援工作應當在事發(fā)地政府統(tǒng)一領導下進行。
負責協(xié)調市政府有關部門參與現場應急救援工作,在應急救援過程中發(fā)揮技術支持作用,提供發(fā)生事故設備的基礎數據;組織特種設備應急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機構和搶險器材物資資源信息,供現場救援領導小組調動。
2.4事故調查處理小組及職責。
事故發(fā)生后,廣安質監(jiān)局成立xx市特種設備事故調查處理小組,辦公室設在廣安質監(jiān)局,負責特種設備事故的調查、處理及分析等工作。
三、預警和預防機制。
3.1預警范圍。
特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重點安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備;
(2)存在重大事故隱患的特種設備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設備;
(4)關系重大經濟安全的特種設備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。
各區(qū)市縣質監(jiān)局應當分級建立特種設備重大危險源數據庫,并監(jiān)督相關使用單位落實安全監(jiān)控措施。
3.2預防措施。
3.2.1特種設備使用單位對特種設備安全全面負責,屬重大危險源的特種設備使用單位必須嚴格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施;
(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設備登記率達到100%;
(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%;
(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%;
3.2.2各區(qū)市縣質監(jiān)局應當按照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責,定期向社會公眾公布特種設備安全狀況,對重大違法行為或者嚴重事故隱患及時向當地政府報告。
3.3信息監(jiān)測與報告。
全市特種設備監(jiān)測網絡及監(jiān)測點分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(企業(yè))、各區(qū)市縣質監(jiān)局、廣安質監(jiān)局,各基層監(jiān)測網點應定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應立即上報至救援領導小組辦公室。救援領導小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備運行狀況的信息、實施監(jiān)控的技術手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應急預案準備情況及時報告各級質監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點的特種設備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設備安全監(jiān)察網絡。以各級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察機構為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。
建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網絡。建立相關技術支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預警系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。
3.4預警行動。
以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故;
(2)地震;
(3)客運索道、游樂設施停電、火災事故;
各級質監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備;必要時,及時報告當地政府。
四、應急響應。
4.1事故報告。
(1)事故發(fā)生后,當事人、知情人應當立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應當立即向當地縣以上行業(yè)主管部門和救援領導小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領導小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應向社會公布特種設備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當盡快核實情況,并在2小時內報告本級和市救援領導小組辦公室,市救援領導小組辦公室接到事故報告后應立即報市救援領導小組,市救援領導小組接到事故報告后,根據實際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當地政府和相關部門啟動相關突發(fā)公共事件專項應急預案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領導小組在接到事故報告后2小時內上報。
(4)移動式特種設備異地發(fā)生事故后,當事人或業(yè)主應在1小時內向事發(fā)地質監(jiān)部門報告,事發(fā)地質監(jiān)部門應當及時通知設備使用注冊登記地質監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領導小組辦公室在接到事故報告后應當按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內容應包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點、特種設備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經過、現場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應程序。
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應急預案開展自救,防止事故進一步擴大。當地救援領導小組主要領導應當帶領職能部門人員立即趕往出事地點,及時采集現場各類所需信息和有關資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領導小組應當啟動相應特種設備事故應急預案,開展應急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設備事故,市、縣政府兩級啟動相應特種設備事故應急預案。組織有關人員立即趕赴事發(fā)地點,成立現場指揮部,采集現場各類所需信息和有關資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當不能有效控制事故危害時,經報市救援領導小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現場指導協(xié)調的主要工作。
(1)根據現場應急救援工作的需要,協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調有關應急救援行動。
(2)組織有關專家指導現場應急救援工作,協(xié)助當地政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設備次生事故,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。
(4)協(xié)助事故現場應急救援指揮部協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關企業(yè)配合、支援應急救援工作。
4.4現場緊急處置工作程序及要求。
4.4.1現場處置工作程序。
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設備進一步處置的方案。
2.在不影響應急救援的前提下,積極介入對事故現場特種設備及其相關設施的事故狀態(tài)的保護,嚴禁一切對事故現場的變動。
3.根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險設備的類型和特性,提出搶險救援的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設備展開必要的技術檢驗、檢測工作,盡快確定這些特種設備是否有發(fā)生進一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設備的有關資料,為事故調查做好準備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備使用登記證或檢驗合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設備的所有監(jiān)督檢驗報告和定期檢驗報告;
(4)涉及事故特種設備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關安全附件的定期檢驗、校驗記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設備相關管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設備有關的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設備所在工程的所有竣工驗收資料。
4.4.2現場處置工作要求。
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴展趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等進行初始評估。
2.封鎖事故現場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現場的社會治安和交通秩序。
3.設立現場工作區(qū)域。應當根據事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學、有序地開展受傷人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。
5.設立人員疏散區(qū)。根據事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應急搶險救援人員的安全防護。
參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備各種安全防護用品和安全設施、設備。事故現場應當在專業(yè)技術人員的指導下進行必要的技術處理。事故現場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護。
根據事故發(fā)生的特性和應急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與。
在應急搶險救援過程中,根據需要建議事發(fā)地政府依法動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關單位和個人應當給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
特種設備事故發(fā)生后,由各級質監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關規(guī)定組織或者參加事故調查組,在進行救援的同時,開展事故調查,進行事故分析,提出事故調查處理意見。特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門負責事故的調查處理工作;重大事故由國家質檢總局會同有關部門負責事故的調查處理工作;較大事故由省質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作;一般事故由廣安質監(jiān)局會同有關部門負責事故的調查處理工作。
4.9新聞發(fā)布。
市救援領導小組是特種設備一般以上事故信息的指定來源,負責特種設備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關于進一步加強省內突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
4.10應急救援結束。
同時具備下列條件時,事故現場應急救援指揮部根據實際情況,在報請市政府同意后宣布特種設備事故應急救援結束:
(1)死亡和失蹤人員已經查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復正常生活。
五、保障措施。
5.1應急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障。
(1)廣安質監(jiān)局建立與市政府有關突發(fā)公共事件應急處置指揮機構、市級有關部門以及有關專家的通信聯絡數據庫。
各級政府和有關部門應加強與特種設備事故應急處置相關的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。發(fā)生特種設備事故后,廣安質監(jiān)局、市政府應急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關部門,根據各自的職責做好相應的應急保障工作。
(2)廣安質監(jiān)局組織建立全市特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設備的安全狀況和事故預警情況。
(3)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當積極爭取當地政府的支持,針對可能發(fā)生的特種設備事故類型,組織特種設備檢驗檢測機構等應急救援力量,配備相適應的救援工具、檢測儀器、防護器材、應急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網絡和信息化網絡。
5.2資金保障。
特種設備使用單位應當做好事故應急救援的必要資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。
5.3技術儲備與專家保障。
(1)廣安質監(jiān)局負責建立全市特種設備專家組,為特種設備事故應急處置和決策提供咨詢、建議和技術保障。
(2)各區(qū)市縣質監(jiān)局應當根據轄區(qū)內特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由xx市特種設備監(jiān)督檢驗機構、特種設備生產和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。
(3)專家組應當定期召開會議,對國內外近期發(fā)生的事故案例進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案,指導企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預防措施和應急救援預案。
5.4宣傳、培訓和演習。
(1)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地政府做好事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當協(xié)助當地組織或者督促有關政府職能部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急救援培訓,鍛煉和提高應急救援綜合素質。
(3)有關特種設備使用單位每年進行一次以上應急救援預案演練。演練結束后,對演練情況進行評估、總結,對應急救援預案進行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查。
廣安質監(jiān)局、各區(qū)市縣質監(jiān)局應當依照《國務院特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關部門和特種設備使用單位制定應急救援預案及演練情況進行檢查。
六、后期處置。
6.1善后處理。
(1)應急搶險救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。
(2)發(fā)生特種設備事故后,必須由有質監(jiān)部門核準的有資格的單位對特種設備進行全面檢修,經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的,使用單位應當予以報廢。
(3)特種設備事故中,涉及到毒性介質泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應經環(huán)保部門、規(guī)劃建設部門檢查并提出意見后,方可進行下一步修復工作。
(4)事故救援結束后,當地政府應當做好安撫、撫恤、理賠工作,有關部門或者機構應當做好社會救助、保險等善后處理事項,盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。
6.2事故。
調查報告。
(1)根據事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關規(guī)定成立事故調查組。調查內容主要有:事故發(fā)生前設備狀況,人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失),事故原因(必要時應當進行技術鑒定),事故性質和相關人員的責任,對事故有關責任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調查組在調查分析的基礎上,提出初步意見,報市救援領導小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設備和事故現場環(huán)境進行必要的檢驗檢測、試驗及鑒定時,由事故調查組確定與事故各方無直接利害關系的單位負責。
(3)事故調查小組按照國家有關規(guī)定組織事故調查,并提出調查報告。
(4)市救援領導小組適時向社會公布特種設備一般以上事故的發(fā)生原因及預防措施。
6.3應急救援。
工作總結。
應急救援工作結束后,市救援領導小組辦公室應當及時進行總結分析,提出改進工作的建議。
七、附則。
7.1名詞術語、定義與說明。
事故:生產或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產損失。
事故隱患:可導致事故發(fā)生的設備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預案》有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2預案管理與更新。
各區(qū)市縣救援領導小組辦公室應當將本區(qū)市縣《特種設備事故應急預案》報市救援領導小組辦公室備案。各級預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備特大事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7.3獎勵與責任。
應急救援工作結束后,救援領導小組和當地政府應當組織相關部門和單位認真進行總結、分析,吸取事故事件的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個人,應當按《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關部門按照有關規(guī)定,給予責任追究或者行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
7.4制定與解釋部門。
本《預案》由市救援領導小組制定并負責解釋。
7.5預案施行時間。
本預案自發(fā)布之日起施行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇七
施工現場使用的機械設備的品種越來越多,設備的技術程度越來越高,設備更新的速度越來越快。由于操作人員對機械設備的操作技能不能迅速適應和滿足要求,至使機械的各種事故時有發(fā)生。為了預防事故的發(fā)生,和發(fā)生事故后控制事故擴大及時搶救傷者,減少傷亡人員,特制定本措施和應急救援預案。
1、特種設備必須要求提供產品合格證明、生產許可證、準用證及產品詳細。
說明書。
2、制定特種設備的安裝和拆除方案,并經有關主管部門審批。
3、操作人員應經培訓考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后,憑操作證操作,嚴禁無證開機,嚴禁排操作人員進入操作室內。
4、開機前應對機械設備的各個主要部件和容易出事故的部件進行檢查,嚴禁機械帶病運行。
5、工作時應堅守崗位,集中精力,精心操作,嚴禁違章操作。
6、定期對機械設備進行維修保養(yǎng),確保設備保持處于良好狀態(tài)。
7、操作時發(fā)現設備工作不正常,應立即停止操作,切斷電源報主管部門組織檢修,待正常后方能使用。
8、嚴格遵守設備的操作規(guī)程,并做好交接班、維修保養(yǎng)和機械運行狀態(tài)的記錄。
9、下班前各操作處于斷開位置,切斷電源并加鎖。
應急預案。
1、發(fā)生特種設備事故,首先切斷電源,搶救受傷人員,并馬上報告主管部門和啟動公司應急救援領導小組。
2、對受傷人員的搶救根據其致害性質采取相應的緊急處理。并及時送醫(yī)院治療。
3、撤離事故現場的所有人員,并保護好事故現場。由主管部門或社會監(jiān)督部門對事故進行調查鑒定。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇八
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場,視情況決定是否向上級匯報。
2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生部門;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
2、必要時應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現場指揮小組后,可根據事故情況下設:
1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與縣政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場搶救人員,輸送和疏散現場其他人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。
3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的.原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
本預案由設備管理科負責解釋。第一章總則。
第一條為迅速有效地處理鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械(以下簡稱“特種設備”)的重特大事故,加強對突發(fā)事件的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協(xié)調水平。
第二條本預案所涉及的事故是指重大、嚴重及以上事故,包括造成人員傷亡的工傷事故,造成著火的火警事故以及因嚴重違章造成的特種設備損壞事故。
第三條本預案適用于在公司范圍內使用的特種設備在運行過程中發(fā)生的事故。
第二章事故報告制度。
第五條事故報告。
1、事故發(fā)生后,當事人、知情人、事故發(fā)生部門應當立即向設備管理科、消防安全科報告事故發(fā)生的地點、人員傷亡情況等事故的基本情況和信息,消防安全科、設備動力科在接到事故報告后應立即趕到事故現場,視情況決定是否向上級匯報。
2、其它單位移動式特種設備(主要為貨運液化氣罐車)在本公司范圍內發(fā)生事故的,公司經辦人或車主應立即向設備管理科、消防安全科報告,必要時由公司設備管理科報告縣質量技術監(jiān)督局。
第六條事故報告應包括以下內容:
1、事故發(fā)生部門;
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
3、事故發(fā)生地點;
4、發(fā)生事故設備名稱;
5、事故類別;
6、人員傷亡、初步估計的經濟損失及事故概況;
7、事故發(fā)生原因的初步判斷。
第七條對需要向上級報告的事故,設備管理科、消防安全科應將事故情況及發(fā)生事故的初步原因應當在24小時內報至省質量技術監(jiān)督局、縣安全生產委員會。
第八條事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應當立即帶領有關人員迅速趕赴事故地點積極參加搶救工作,防止事故進一步擴大。
第九條設備管理科、消防安全科負責人立即帶領有關職能部門人員趕往出事地點,立即成立現場指揮小組,加強現場的指揮、協(xié)調和救援工作。若因特種設備事故引發(fā)嚴重火警、泄漏事故的,起動《公司危險化學品事故應急預案》,并根據相應崗位應急預案處理;鍋爐發(fā)生事故的根據鍋爐事故應急預案處理。
1、現場指揮小組在實施緊急救援時,應嚴密組織,加強聯絡,并明確相關部門職責分工。
2、必要時應及時將現場指揮小組的組成及聯系方法報告縣質量技術監(jiān)督局,且必須保證通訊聯絡暢通。
3、對需調用的救援力量,由事故現場指揮小組向縣質量技術監(jiān)督局與有關單位聯系;對需由縣質量技術監(jiān)督局出面聯系的,由指揮小組提出請示建議。
第十條成立現場指揮小組后,可根據事故情況下設:
1、現場處理組:負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現場救治。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維持現場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內人員撤離、勸說圍觀人員離開事故現場,嚴格防止發(fā)生新的傷亡事故。
4、通訊聯絡組:負責保證現場指揮與縣政府和上級的通訊聯絡暢通,保證與各協(xié)作單位聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系。
5、醫(yī)療救護組:負責開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救護器材與搶救藥品的供應。
6、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備、藥品;運送現場搶救人員,輸送和疏散現場其他人員。
7、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現場指揮人員和搶救人員食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作。
8、預備機動組:由指揮組長臨時確定。機動組力量由指揮組長調動和使用。
第十一條重大以上事故發(fā)生后,在迅速組織搶險救護工作的同進,應對事故現場進行嚴格的保護,防止與事故有關的設備、器材、物品、文件及其他操作憑證等被隨意挪動或丟失,需要移動現場物件的,應當及時攝像、拍照,做出標志、繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證。
第十二條未發(fā)生人員死亡但性質特別嚴重、影響重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影響的事故由縣級質量技術監(jiān)督局事故處理領導小組及時指派有關單位和人員對事故迅速進行處理,防止事故擴大。
第十三條其它單位移動式特種設備在本單位發(fā)生事故,公司積極參與救援工作,必要時上報縣質量技術監(jiān)督局要求救援。
第十四條救援工作紀律:各部門的領導和相關人員都必須自覺遵守本事故應急處理預案,一旦發(fā)生事故,必須把救援工作放在第一位,按規(guī)定應立刻趕赴事故現場組織救援工作。服從統(tǒng)一指揮,開展積極有效地應急救援。如違反規(guī)定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,構成犯罪的,移送司法機關查處。
第四章事故調查處理。
第十五條事故調查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
第十六條發(fā)生嚴重事故時,如政府及有關部門牽頭組織成立事故調查組,公司相關領導應積極配合。由公司組織的事故調查,設備管理科、消防安全科積極參加,協(xié)助做好事故原因的技術分析調查工作,必要時邀請專家技術人員參加。
第十七條事故調查組應當攜帶必要的文書,并履行下列職責:
1、調查事故發(fā)生前特種設備的狀況;
2、查明人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況;
3、分析事故原因(必要時進行技術鑒定);
4、查明事故的性質和相關人員的處理建議;
5、提出對事故有關責任人員的處理建議;
6、提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
7、按“2號令”的要求寫出事故調查報告書。
第十八條。
1、事故的調查應按“2號令”的各項規(guī)定進行。
2、事故調查組有權向事故發(fā)生部門、有關部門及有關人員了解事故的有關情況、查閱有關資料并收集有關證據。
3、事故發(fā)生單位及有關人員,必須實事求是地向事故調查組提供有關設備的情況,如實回答事故調查組的詢問,并對所提供情況的起初性負責。
第十九條調查處理事故時,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、事故責任者沒有受到應有的處理不放過、沒有采取切實可行的防范措施不放過等四不放過的原則,認真、科學地查明事故原因,客觀公正地分清責任,嚴肅處理相關人員,認真吸取事故教訓,防止類似事故的重復發(fā)生。
第二十條事故處理。
1、事故的處理按“2號令”第四章的規(guī)定進行,并及時報告組織事故調查的行政部門。
2、在查明事故原因并按規(guī)定處理后,事故發(fā)生部門應制訂整改措施,并指定專人負責,限期落實。設備管理科、消防安全科對整改措施的落實加強監(jiān)督。
3、政府牽頭調查處理的重特大事故,由縣政府決定處理意見,公司按法規(guī)、規(guī)章提出建議。
4、司法機關已立案的事故,可待司法機關作出最終結論后再作處理,但對其中未列入司法立案的責任人,仍應按規(guī)定追究責任。
第二十一條事故的結案按照國家的有關法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則。
第二十二條本預案自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇九
應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件發(fā)生時的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數;3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯系表(略)。
指揮部辦公室成員聯系表(略)。
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構:
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組。
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接*和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當地質量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:*人姓名、聯系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接*的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接*的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本響應程序。
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協(xié)助當地質量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當地質量技術監(jiān)督局未到現場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現場工作的主要內容。
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對*的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的*質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般*事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取*工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的*質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒*,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術*作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在*部門的*人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯動企業(yè)。
針對特種設備事故的*質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關*事故處置技能和實踐*作經驗,聯動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當地設區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單。
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5.省特檢院特種設備事故應急處置聯動單位名單;
6.省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備特大事故的危害,最大限度地減少特種設備特大事故造成的損失,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和省質檢局、省交通廳及指揮部下發(fā)的有關文件的要求,結合本項目特點,制定本方案。
1、電梯因人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;
2、起重機、架橋機、空壓機等設備造成的人身傷亡事故;
3、鍋爐爆炸事故;
4、壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
5、壓力管道泄漏、爆炸事故。
1、使用施工電梯的各項目部要負責電梯日常維修保養(yǎng),配備與其所保養(yǎng)數量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具,在接到電梯因人故障后30分鐘內趕到現場進行搶救。
2、起重機、架壓機等設備在作業(yè)中應防止觸電、傾覆、履花吊的墜桿事故以及高處墜落和物擊事故的發(fā)生,空壓機在作業(yè)過程中應防止觸電或因燃料燃盡,空磨時間過長,導致爆炸,引發(fā)大火的事故發(fā)生。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴大,鍋爐的燃燒剩余應用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應迅速關閉或采取堵漏;對可燃氣體和油類應用砂石或二氧化碳、干粉等滅火器進行滅火,同時設備隔離帶以防火災事故蔓延;對受傷人員立即實行現場救護,傷勢嚴重的立即送往附近醫(yī)院。
壓力容器、壓力管道發(fā)生泄漏中毒事故后,現場搶險人員必須佩帶風面盔、過濾式防毒面具或口罩、氧氣呼吸器等進行呼吸防護,進入現場關閉所有通氣閥門或采取堵漏,并將救出人員抬至通風空氣新鮮處進行現場救護,中毒嚴重的應立即送往附近醫(yī)院?;馂陌l(fā)生會伴有濃煙、火光,產生大量的煙、一氧化碳和二氧化碳。同時,合成纖維、橡膠、塑料等燃燒時還可能產生二氧化硫、氧化氮、氰化氫等毒氣;苯、汽油等易燃液體燃燒會產生有害的苯、汽車蒸汽。因此,參與消防滅火和救護人員進入事故現場必須采取或掌握滅火過程中防沿防毒的基本措施:(1)發(fā)生室內火災,消防人員一般不要站立在著火點的下風側,避免呼入煙氣暈倒。(2)發(fā)生室內火災,消防人員進行撲救前,應先打開門窗。若火災發(fā)生在地下室,消防人員滅火時還應佩戴消毒面具和氧氣呼吸器,避免中毒危險。(3)發(fā)生在有毒有害工作場所的火災,消防人員在撲救時一定要配備過濾式消毒面具或氧氣呼吸器,穿戴安全帽,防護雨鞋等。過濾式防毒面具應根據化學毒劑和有害氣體的種類選用相應類型的消毒罐,該用氧氣呼吸器。如空氣中氧氣濃度降到18%以下,毒性氣體濃度在2%以上時,各種型號的濾毒罐都不起濾毒作用,應停止使用濾毒罐,該用氧氣呼吸器。如果發(fā)現搶救人員有頭暈、惡心、發(fā)冷等中毒癥狀,應立即撤離火災現場,讓其安全休息,吸取新鮮空氣,嚴重者應立即送往醫(yī)院進行急救。
1、發(fā)生安全事故后,當事人應立即報告項目負責人,并報告當地質量幾社監(jiān)督部門及指揮部,移動式壓力容器,特種設備異地發(fā)生事故的,還應同時報告設備使用注冊登記的質量技術監(jiān)督行政部門。事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內容為事故發(fā)生事故的時間、地點、單位、事故的簡要情況,傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。同時,迅速聯系119、120處理事故現場。
2、立即啟動應急救援預案,成立現場救援組,實施現場救援工作和調查處理。事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現場物件時,必須做到標志、拍照、詳細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
3、特大事故現場救援組到達后,根據指揮部應急救援現場指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十一
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作??傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數;3事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯系表(略)。
指揮部辦公室成員聯系表(略)。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
(一)設立xx大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
(一)組織機構:
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組。
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接*和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當地質量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
(一)事故報告。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑*實、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故*后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:*人姓名、聯系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接*的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接*的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本響應程序。
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協(xié)助當地質量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當地質量技術監(jiān)督局未到現場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現場工作的主要內容。
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特*,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對*的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的*質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般*事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取*工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如*等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織*人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的*質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關*人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒*,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的*技術*作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在*部門的*人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯動企業(yè)。
針對特種設備事故的*質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員(搶險隊伍)、*搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關*事故處置技能和實踐*作經驗,聯動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當地設區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單。
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單。
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單。
4.省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5.省特檢院特種設備事故應急處置聯動單位名單;
6.省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十二
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十三
為了保證安全生產,提高設備利用率,防止特種設備機械事故的發(fā)生,同時規(guī)范項目部特種設備事故應急管理,提高特種設備事故的應急處置能力,在事故發(fā)生后迅速有序地實施應急救援,保障施工區(qū)域人員生命和財產安全,最大限度地減輕事故造成的危害,根據項目部的實際情況特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于項目部所屬施工區(qū)域內所有特種設備事故的應急準備和響應。
2危害程度分析
項目部特種設備有:碎石加工系統(tǒng)、50t吊車、12t隨車吊等。其中主要表現的特種設備事故類型匯總表現如下表:
3應急處置基本原則
功能全面、反應靈敏、運轉高效。
4預防與預警
4.1預防行動
(1) 嚴格按照《設備維護保養(yǎng)手冊》進行維護保養(yǎng),科學保養(yǎng),精心維護;
(2) 嚴格按照《設備作業(yè)規(guī)程》進行特種設備操作,杜絕違章指揮,違章操作;
(4) 加強全體員工對特種設備事故的思想教育工作,定期開展查設備隱患活動;
(5) 加強全休員工的技術培訓教育,提高全體員工的技術素質和操作水平,增強全體員工預防機特種設備事故的預防能力和排除能力。
4.2預警行動
進入預警狀態(tài)后,應當采取如下措施:
(1)按照應急預案的要求檢查確認各類搶險、搶救的個人防護用品、醫(yī)療藥品、交通用具、通信裝備、消防設施、生產和照明的備用電力設施、監(jiān)測設施、器材、備料配備齊全。
(2)適時轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的作業(yè)或活動。
5信息報告程序
5.1信息報告
(1)機械設備事故發(fā)生后,事故現場有關人員應立即向當班負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生1小時內報告至應急處理辦公室物資設備辦及項目部應急領導小組,發(fā)布響應級別。報告內容包括事故地點、時間及傷亡情況。
(2)項目部應急領導小組、應急處理辦公室接報后,應于最短時間內趕赴現場,組織應急救援工作。
(3)人身傷亡事故發(fā)生后,項目部應于2小時內向上級主管單位報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并在應急處置過程中,及時續(xù)報有關情況。報告內容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數以及現場救援情況。
5.2事故快報
人身傷亡事故發(fā)生后,項目部在完成即時報告后,應在8小時內用電子郵件等方式,由項目部物資設備辦向上級相關部門報告,上報事故書面快報,快報應當包括以下內容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(3)事故原因的初步判定;
(4)事故發(fā)生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。 6應急處置
事故發(fā)生單位必須保護現場,嚴密封鎖周邊危險區(qū)域,按本預案營
救、急救傷員和保護財產。
(1)項目部各施工單位要針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性,制定機械設備事故現場處置方案。
6.1整機傾翻應急處置措施
(1)事故發(fā)生后,立即切斷機械設備的電源,并馬上組織進行人員搶救,同時向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
(2)如有人員受傷,立即安排應急車輛快速平穩(wěn)地將傷者送往最近醫(yī)院救治。
(3)保護好事故現場并進行取證工作,通知設備投保的保險公司,做好保險理賠工作。
(4)做好事故分析和處理。
6.2吊鉤超重應急處置措施
(1)出現吊鉤超重必須報告單位負責人,并馬上進行停機處理。
(2)如果吊物超重并違章操作,應馬上予以停止,選擇最近地點將吊物卸除。
(3)檢查設備關鍵受力部位,防止因吊鉤超重導致設備報廢。
(4)做好事故分析和處理。
(5)保護好事故現場并進行取證工作,通知設備投保的保險公司,做好保險理賠工作。
6.3 起重傷害應急處置措施
(1)發(fā)現有人受傷后,必須立即停止起重作業(yè),由項目現場醫(yī)護人員進行現場包扎、止血等措施,防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血,送往醫(yī)院救治。
(2)發(fā)生斷手、斷指等嚴重情況時,對傷者傷口要進行包扎止血、
止痛、進行半握拳狀的功能固定。對斷手、斷指應用消毒或清潔敷料包好,忌將斷指浸入酒精等消毒液中,以防細胞變質。將包好的斷手、斷指放在無泄漏的塑料袋內,扎緊好袋口,在袋周圍放在冰塊,或用冰棍代替,速隨傷者送醫(yī)院搶救。
(3)受傷人員出現肢體骨折時,應盡量保持受傷的體位,由現場醫(yī)務人員對傷肢進行固定,并在其指導下采用正確的方式進行抬運,防止因救助方法不當導致傷情進一步加重。
(4)受傷人員出現呼吸、心跳停止癥狀后,必須立即進行心臟按摩或人工呼吸。
(5)事件有可能進一步擴大,或造成群體性事件時,必須立即上報當地政府有關部門,并請求必要的支持和救援。
(6)在做好事故緊急救助的同時,應注意保護事故現場,對相關信息和證據進行收集和整理,配合項目部和當地政府部門做好事故調查工作。
(7)保護好事故現場并進行取證工作,通知設備投保的保險公司,做好保險理賠工作。
6.4應急結束
(1)現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,應急指揮部應立即召開現場會議,了解各專業(yè)組、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據現場實際做好事故隱患的消除工作,布置好現場警戒,并將有關情況向應急領導小組進行匯報。
(2)當事故情況已得到全面控制,危險因素已經消除之后,由應急總指揮發(fā)布終止本預案命令,決定應急結束,現場應急指揮機構予以撤銷。
(3)設備辦做好現場保護、拍照、事故調查等善后工作,著手準備事故應急工作總結報告,主要內容包括事故情況、各部門人員搶救、工程搶險工作情況以及經驗教訓等。
7應急物資與裝備保障
(3)準備應急物資與裝備應明確搶修、救護裝備的數量、性能和位置,建立應急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時能快速有效地調動。
8后期處理
(1)事故發(fā)生后,項目部領導應及時向上級主管領導、相關單位匯報事故及其救援情況,安撫遇難人員家屬,看望慰問傷員和事故搶險人員,布置恢復生產工作。
(2)研究確定防范措施及制定搶修方案,盡快恢復生產。
(3)事故調查組應全程開展勘察、取證和分析工作,并應在應急狀態(tài)解除后整理和審查所有的應急記錄和文件等資料,總結和評價導致應急狀態(tài)的事故原因和在應急期間所采取的主要行動,及時作出書面報告。
9維護和更新
本預案由項目部設備辦負責管理,預案的評審原則上每年進行一次。評審工作在項目經理的領導下由設備辦牽頭組織進行,應急領導小組成員、各專業(yè)組成員參加評審會議,研究決定預案的修改或更新意見,以便預案得到持續(xù)改進。
10制定與解釋
本預案由項目部設備辦負責制定與解釋。
11應急預案實施
本預案自頒布之日起實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十四
一、組織領導。
學校安全工作領導小組。
二、處理程序。
1、學校要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等關鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務設施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、泄露等重大事故后,學校領導和有關方面負責同志要立即趕到現場,組織人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請求當地有關專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等部位必須有完備的安全保護設施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現場保護;要迅速啟動緊急救援預案,將受害師生立即送往醫(yī)院進行救治。
2011年9月。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十五
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟的發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領導小組,由總經理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
(一)組織指揮本單位對特種設備事故現場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
(三)落實特種設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
第八條組長的主要職責。
(一)負責召集、協(xié)調本單位內各部門的有關人員研究現場救援方案,制定具體救援措施;
(二)負責指揮現場應急救援工作。
第九條副組長的職責:張同坤副組長負責與有關政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調,張得鑫副組長負責組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責:服從事故應急處理領導小組組長、副組長的指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務,實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第十一條本單位的叉車等特種設備的數量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。
(七)相應的設備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責:……第十二條特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內容,在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十四條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告,做到:
(二)嚴格保護事故現場;
(三)在向蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內其它有關政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現場特種設備事故應急處理領導小組最高負責人應盡快引導有關部門事故處理人員迅速進入現場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現場人員應當馬上報告特種設備事故應急處理領導小組組長,立即同時報告當地質量技術監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局。
(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;
(二)事故發(fā)生地點;
(三)事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(四)事故設備名稱;
(五)事故類別;
(六)人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
第十八條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十六
目的:
為有效預防本公司范圍內特種設備事故、積極應對可能發(fā)生的特種設備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
組織機構及職責:
長:王冬副組長:劉亮。
組
員:楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學禮、周廣仟應急辦公室:以上崗位人員變動后,新補到崗人員履行相應職責。
一、突發(fā)危機事件應急處置領導小組的職責:
組織制訂特種設備事故應急救援預案;負責人員、資源配備,應急隊伍的調動;確定現場指揮人員;落實事故狀態(tài)下設立的應急小組等內部機構的工作職責及各級人員的職責;成立特種設備一般事故調查組;批準本預案的啟動與終止;接受政府的指令和調動。
1.應急處置指揮部的設置。
突發(fā)危機事件一旦發(fā)生,即在項目部重大突發(fā)危機事件處置領導小組基礎上自動生成突發(fā)危機事件應急處置指揮部,全權負責應急援救工作,事故項目領導參加應急指揮部。
指揮部設在生產管理部電話:
突發(fā)危機事件應急處置指揮部職責:啟動相應的應急預案,全面負責突發(fā)危機事件的應急處理,組織、協(xié)調、控制應急處置的全過程。
應急指揮部下設三個應急小組:(1)現場指揮小組:組長、副組長。
成員:現場生產、理貨、安全等管理人員。
主要職責:負責組織應急處置的現場指揮工作,組織對現場應急處置全過程、全方位的總體指揮、運作、收尾、總結等工作。負責向應急處置指揮部及時匯報現場信息,制定現場搶險方案,報指揮部批準后,組織實施,并具有現場臨時處置權力。
(2)應急協(xié)調小組:組長、副組長。
成員:由現場其他管理人員和出險機組負責人組成。主要職責:調動項目部內外部資源,實施應急過程的總體協(xié)調工作。具體負責突發(fā)危機事件的信息收集、處理,搶險方案的制定和組織實施,組織應急處置物資、裝備、搶險隊伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時到位,負責與上級部門的聯絡,向應急處置指揮部匯報情況。
(3)狀態(tài)控制小組組長:出險主要負責人。
成員:理貨組、安全、保衛(wèi)等相關專業(yè)負責人組成。
主要職責:負責突發(fā)危機事件的前期狀態(tài)控制工作,在第一時間對應急現場采取行之有效的控制及預防措施,及時向應急協(xié)調小組匯報現場狀況,在現場指揮小組趕赴現場后協(xié)助做好應急處置工作。
2、物流部各部門實施應急處置時的主要職責。
(1)辦公室:負責應急預案處置方案的制定和論證工作;負責提供應急處理時所需相關的技術建議和事故險情處理方案的設計和技術指導;負責應急物資的組織、儲備及管理工作;調動項目部內部資源,負責應急過程中應急物資的供應及保障;組織指揮救援隊伍實施救援行動;負責突發(fā)事件信息的收集與處理;負責向應急處置指揮部匯報情況,做好事故報警、情況通報理工作;組織事故調查,參與事故處理;負責向地方政府、上級匯報和向相關單位通報事故情況,組織收集有關資料。
(2)質量技術安全部:負責組織應急現場及周圍區(qū)域有毒有害物質的檢測、環(huán)境污染調查和處理;參與應急預案處理方案的制定和論證工作;做好事故報警、情況通報工作;負責指導應急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護監(jiān)控,應急物資監(jiān)督管理;組織事故調查,參與事故處理。
(3)安全員:負責應急處理中消防隊伍、器材、設施管理;負責組織應急現場的警戒、設置警戒線、滅火方案的制定和實施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作;負責消防物資及消防隊伍的調動;負責組織火災、爆炸、化學危險品、放射物品等事故調查,與地方公安部門協(xié)調處理事故。組織安排參與搶險處置工作。
(4)維修組:負責應急物資的組織、儲備及管理工作;負責應急過程中應急物資的供應及保障。
(5)后勤:負責重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定,組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現場控制事態(tài)的擴大及蔓延,組織、協(xié)調地方醫(yī)療衛(wèi)生機構實施受傷人員的就近搶救,收集、匯報傷員救治情況。
二、事故應急預案啟動程序1.事故險情由項目應急領導小組決定是否啟動事故應急預案,由組長簽發(fā)啟動令(組長不在時,按照職能替代原則執(zhí)行)。
2.事故險情報警程序:
發(fā)生突發(fā)危機事件后,第一發(fā)現人應按照以下程序報警:(1)項目現場人員第一時間報警程序:
涉及三級以上火災、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應急領導小組負責人,外部報警電話:110、119、120(2)項目現場人員第二時間報警程序:本項目現場負責人。(3)項目部第一時間匯報程序:項目負責人(運營總監(jiān))。
2、辦公室部負責對相關人員每年進行一次培訓。
3、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
4、應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。
5、各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
四、應急響應。
突發(fā)危機事件應急處置指揮部立即成立現場險情應急指揮、險情應急協(xié)調、險情應急狀態(tài)控制等三個小組。險情應急協(xié)調小組立即通知各應急部門、物流部進入應急狀態(tài),并按照掌握的現場資料制定應急組織方案報請應急處置指揮部批準,協(xié)調各類應急資源趕赴現場,通知出險相鄰單位做好應急援救準備。
應急狀態(tài)啟動后,現場指揮小組立即出發(fā)趕赴現場?,F場指揮小組到達現場后,立即分為三個組開展工作:
險情控制組:由現場指揮小組組長任組長,狀態(tài)控制小組并入險情控制組,組織開展險情控制工作。負責危險區(qū)無關人員撤離、傷員搶救、警戒線設立、現場處置方案的制定、上報和實施,組織實施控制方案,組織應急搶險處置行動,采取應急措施,并防止處置過程中事態(tài)的進一步擴大,負責險情排除后的應急現場清理;并負責向指揮部匯報現場處置進展情況。險情處置組:由現場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目組成險情處置組,在險情控制組的領導下開展工作。險情處置組應從物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防、搶險突擊隊等六個方面組織現場處置。
后勤保障組:由現場指揮小組組長指定組長,與相關部門和出險項目行政主管領導組成后勤保障組,在險情控制組的領導下開展工作。負責物資調動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現場引導、受難者安置、生產及生活恢復等工作。
各應急小組要及時向應急指揮部匯報應急處置協(xié)調小組安排任務的進展狀況。
五、事態(tài)監(jiān)控與評估。
根據發(fā)生事故的特種設備的技術特性、結構和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物質的類型和特點,制定搶險救援技術方案,并采取相應的安全技術措施,及時有效地控制事故地擴大,消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災害。
六、公共關系。
領導小組辦公室負責協(xié)調公共關系,及時、主動、準確地把事故信息上報市質監(jiān)局和政府。
七、事故調查1事故調查。
公司安全管理辦公室、設備保全處會同市質監(jiān)局、政府有關部門成立事故調查組,負責特種設備一般事故的調查。
2事故調查主要內容。
調查事故發(fā)生前設備狀況;查明事故經過、人員傷亡、設備損壞、現場破壞以及經濟損失情況(包括直接和間接經濟損失);分析事故原因(必要時應當進行技術鑒定);認定事故的性質和相關人員的責任;提出對事故有關責任人員的處理建議;確定事故隱患是否消除;提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。
八、附則。
本預案由公司安全管理辦公室共同制定,自發(fā)布之日起實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十七
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)。
1、領導小組。
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室。
主任:副院長。
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人。
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人。
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接警和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當地質量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯系人、聯系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:報警人姓名、聯系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯系特種設備事故應急處置聯動單位,并同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現場。
1、趕赴現場的人員到達事故現場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯系,協(xié)助當地質量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當地質量技術監(jiān)督局未到現場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的性質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取證工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關專業(yè)人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業(yè)技術操作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。
針對特種設備事故的性質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專業(yè)搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關專業(yè)事故處置技能和實踐操作經驗,聯動企業(yè)應有專項演練。
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)。
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)。
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)。
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當地設區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照?。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發(fā)布之日起實施。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十八
以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發(fā)生的事故。
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當地人民政府以求得緊急救助。
2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數據等有關資料。(3)加強現場警戒保衛(wèi),禁止無關人員進入現場,進入現場人員應履行有關登記手續(xù),防止故意破壞現場。(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現場狀況時,必須做好標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現場和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現場原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現場的地形、地貌,不得移動或取走現場的任何物品,不得改變現場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數字或指針的位置等。
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍。
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及職責。
(一)設立**大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作。總指揮由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
(二)指揮部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
(三)指揮部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現場*戒保衛(wèi)和維持現場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況。
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等。
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現場保護。
(一)事故發(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
(二)事故發(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數。
3、事故發(fā)生的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的`其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現場,進行現場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置。
(一)學校主要領導接到事故報告后,根據事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現場,組織指揮應急處置工作。
(二)應急處置措施。
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現場清理,消除危害后果。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇十九
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,結合本區(qū)實際,制定本預案。
第二條本預案為衡水市質量技術監(jiān)督局開發(fā)區(qū)分局處理本行政區(qū)域內特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。
第三條本預案所稱特種設備事故,是指在本行政區(qū)域使用特種設備的單位突然發(fā)生的,造成或可能造成重特大人身安全和財物損失的事故,包括以下事故:
(一)鍋爐爆炸事故;
(二)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;
(三)壓力管道泄漏、爆炸事故;
(四)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;
(五)大型游樂設施人身傷亡事故;
(六)橋式起重機、門式起重機等起重設備造成的人身傷亡事故;
事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關固定執(zhí)行。
第四條特種設備事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
第五條各特種設備使用單位、有關檢驗機構,應當建立嚴格的特種設備事故防范和應急救援處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第六條在管委會安全生產事故應急救援指揮中心的統(tǒng)一領導下,各級成員單位分工合作、各司其職、密切合作,快速、高效、有序的開展工作。
第二章組織機構和職責。
第七條衡水市質量技術監(jiān)督局成立特種設備事故應急救援指揮部:
指揮長:孫永梅。
成員:曹慧敏?童永強?
第八條指揮機構的主要職責。
(一)接受市安全生產事故應急救援指揮中心的領導和指導,配合中心組織調動本市特種設備事故應急救援力量和資源。
(二)組織檢查各特種設備應急救援機構的應急準備工作。
(三)組織或參與事故調查;
(四)定期組織《應急救援預案》的演練,根據變化的情況,及時提出組織機構和人員組成調整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
第三章預防和防范措施。
第九條?電梯、大型起重機械、客運索道、大型游樂設施、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的使用單位,應當根據本規(guī)定和本單位的實際,制訂本單位的特種設備事故應急救援預案。
(一)本單位的特種設備數量、安裝位置分布情況;
(二)在日常運行使用過程中,可引發(fā)事故的.故障類型、征兆、應對措施;
(三)進行特種設備事故應急救援指揮的組織機構、管理網絡及搶險救援隊伍;
(四)相應的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人在處理重特大事故時的職責。
第十一條?電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進行保養(yǎng)。
負責電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責如下:
(一)應對其所保養(yǎng)電梯的日常安全運行負責;
(三)根據本單位的業(yè)務狀況、所保養(yǎng)電梯的技術特點制定本單位的搶險方案。
第十二條?各使用單位應根據本單位設備的特點和應急救援方案的規(guī)定,建立應急搶險救援機構并配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備。
第十三條?各使用單位應定期組織本單位的特種設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
第四章應對處理。
第十四條?特種設備事故發(fā)生后,事故單位應當立即做到:
(二)嚴格保護事故現場;
(三)立即向市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,同時向市質監(jiān)局特種設備事故應急救援指揮部報告。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數、初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
第十五條?特種設備事故發(fā)生后,事故單位的設備操作人員、維修人員、部門主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要責任人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第十六條?在應急搶險救援過程中需要緊急調用物資、設備、人員和占用場地的,任何單位和個人不得阻攔和拒絕,有關單位和個人應當支持、配合并提供一切便利條件,所產生的費用原則上由事故單位負責。
第十七條?參加事故應急處理的工作人員,應當采取安全防范措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
第十八條?各單位應根據不同類型特種設備的性能、特點,和有可能發(fā)生的事故,不斷研究、探討,補充和完善專業(yè)應急措施,切實做到“安全第一,預防為主”,不斷提高應對突發(fā)事件的能力。
第十九條?分局接到報告后,應立即報告指揮長,同時向市、省質量技術監(jiān)督局和市政府安全生產事故應急救援指揮中心報告,由指揮長決定啟動《應急救援預案》。
第二十條?根據指揮長的指令,立即組建現場救援組,明確現場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕赴現場,實施現場救援工作和調查處理。
第二十一條?事故現場救援組到達后,根據市政府安全生產事故應急救援指揮中心、特種設備事故應急救援指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
第二十二條?專家組成員接到命令后,應立即趕赴現場,并為救援工作提供技術指導。
第二十三條?對于事故還在擴大,不能有效控制,特別是毒氣泄漏事故應立即報告省市政府安全生產事故應急救援指揮中心。
第六章指揮系統(tǒng)及通訊系統(tǒng)。
區(qū)政府安全生產事故應急救援指揮中心。
報警電話:2896116電話:2896116。
報警電話:12365電話:2189251。
質監(jiān)局特種設備事故應急預案篇二十
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,動力部分的特種設備有:六臺橋式起重機、六臺空壓機、七臺儲氣罐、四臺裝載機及其設備的安全附件。
3部門應急組織機構與職責。
成立部門應急領導小組,在礦山突發(fā)公共事件應急指揮中心的領導下,專門負責組織、協(xié)調和指揮所轄各工段突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,配合礦山突發(fā)公共事件應急指揮中心組織、協(xié)調、指揮本單位突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本部門應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組長:公司經理。
副組長:各部門副經理。
組員:各車間主任、項目部經理、設備管理員、安全員。
情況的,應當及時處理。4、10特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作4、11特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。4、12特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。4、13特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發(fā)現問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。4、14部門要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
特種設備應急預案5、3、1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開現場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。5、3、2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。5、5配電設備事故應急措施5、5、1配電設備運行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時,為最大限度降低損失,配電當班人員要進行詳細檢查。5、5、1、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏,其中一項跳閘時,應馬上合閘,保障廠區(qū)供電。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。5、5、1、2檢查出是分路斷路器跳閘時,應在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時當班班長組織人員對跳閘原因進行查找和處理。5、5、2變配電設備出現異常時,應馬上對異常設備進行檢查、分析。5、5、2、1如設備過負荷,及時通知有關部門和主管領導,安排調整負荷或改變變配電設備的運行方式,以適宜生產需要。5、5、2、2如變配電設備出現故障缺陷,值班人員應立即對故障的變配電設備進行檢修。當故障較大或因供電要求一時處理不了時,必須采取應急措施防止故障惡化擴大,并及時報告上級領導。5、5、3配電設備運行中因短路導致爆炸,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、5、4配電設備運行中因短路導致火災,立即切斷電源,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援,并將情況逐級上報。同時,立即組織人員展開撲火工作,火災停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。5、5、5外線停電時,配電設備應急措施。5、6壓力容器設備及附件的事故應急措施。5、6、1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設備應急預案5、6、2壓力容器及其設備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能的情況下盡快將人撤離現場,有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
6應急響應6、1部門引導職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中,職工發(fā)現安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報;6、2部門應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現場,組織和指揮應急行動;6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下,部門必須立即把安全隱患和事故信息上報工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心,進入企業(yè)應急響應程序。6、4部門上報工廠突發(fā)公共事件應急指揮中心的預警報告要做到迅速、準確,報告內容要客觀真實,不得主觀臆斷。6、5部門應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險救災過程中,部門應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。6、6應急處理工作結束后,部門應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。6、7部門應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7應急保障。
7、l部門應急領導小組對工廠按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。7、2部門應急領導小組要加強部門內部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高部門內部應急隊伍的素質。
有關單位協(xié)商,嚴格按國家有關規(guī)定做出補償。8、3發(fā)生安全問題后,部門要積極配合企業(yè)和有關部門,對事故進行調查,根據企業(yè)的要求限期將情況報工廠應急指揮中心。
9責任追究。
對發(fā)生特大事故(事件)的有關責任人,根據國務院有關規(guī)定處理,對觸犯法律的責任人,由司法機關依法追究刑事責任。