時(shí)間的分配常常決定了一個(gè)人的成功與否。在總結(jié)中，我們可以客觀地分析和評(píng)價(jià)自己的優(yōu)點(diǎn)和不足。下面是一些我們平時(shí)不容易總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和感悟，希望能給大家?guī)?lái)一些啟示。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    同志們。剛才，徐明非副廳長(zhǎng)從“”陜西公路事業(yè)取得了顯著成效，“十三五”陜西公路事業(yè)面臨機(jī)遇與轉(zhuǎn)變，正確處理好“十三五”公路發(fā)展中的重大關(guān)系，“十三五”及當(dāng)前的重點(diǎn)工作等四個(gè)方面，就“十三五”規(guī)劃和今年公路工作提出了指導(dǎo)性很強(qiáng)的意見(jiàn)和要求。
    萬(wàn)振江局長(zhǎng)全面總結(jié)回顧總結(jié)了“”陜西公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，提出了“十三五”公路工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，并從9個(gè)方面部署了今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    徐廳長(zhǎng)的講話和萬(wàn)振江局長(zhǎng)的工作報(bào)告對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好全省公路工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。為做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神。各單位要認(rèn)真組織、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)本次會(huì)議精神，認(rèn)真研究工作報(bào)告中關(guān)于20xx年度的工作安排部署，切實(shí)抓好工作的落實(shí)。省局機(jī)關(guān)各部門(mén)要根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作，對(duì)照工作報(bào)告的要求，細(xì)化分解工作目標(biāo)、夯實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究落實(shí)的具體方案和措施，對(duì)各項(xiàng)工作要進(jìn)行詳細(xì)地安排部署。各市交通運(yùn)輸局、各公路管理局要按照會(huì)議精神和要求，認(rèn)真謀劃本地區(qū)的公路管理工作，扎實(shí)做好項(xiàng)目和計(jì)劃工作的對(duì)接，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對(duì)于需要各市政府進(jìn)行安排部署的工作，各市交通運(yùn)輸局要盡快匯報(bào)，爭(zhēng)取市政府的支持，努力形成工作合力。
    二、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。省廳與農(nóng)發(fā)行簽訂的1000億元貸款框架協(xié)議，用于支持“十三五”全省農(nóng)村公路和國(guó)省道建設(shè)，為我省普通公路建設(shè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的助推力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，“十三五”陜西普通公路的發(fā)展，必將迎來(lái)一個(gè)難得的歷史機(jī)遇期。普通公路建設(shè)量大、面廣，而項(xiàng)目前期工作質(zhì)量、管理水平還有待提升，項(xiàng)目招投標(biāo)工作還不夠規(guī)范，資金監(jiān)管難度還比較大，如何應(yīng)對(duì)普通公路的快速發(fā)展，將是擺我們面前一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。因此，各單位要全面審視當(dāng)前我省普通公路發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步優(yōu)化普通公路建設(shè)管理模式、落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，規(guī)范建設(shè)程序，強(qiáng)化監(jiān)管措施，規(guī)范資金使用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，全力推進(jìn)普通公路建設(shè)再上新臺(tái)階。建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)是可持續(xù)發(fā)展、建管養(yǎng)并重是科學(xué)發(fā)展。隨著公眾對(duì)出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性的關(guān)注度上升，養(yǎng)管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實(shí)，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的出行需求，真正實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，起好步、開(kāi)好局對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成意義重大。各單位、各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，扎實(shí)做好項(xiàng)目的對(duì)接和項(xiàng)目入庫(kù)工作，嚴(yán)格計(jì)劃管理，動(dòng)員廣大干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的交通精神，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力花在攻堅(jiān)克難上，推動(dòng)“十三五”公路交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
    三、全力做好春運(yùn)返程期間安全保暢工作。春運(yùn)還有一周就要結(jié)束了，目前正值學(xué)生和農(nóng)民工返程高峰期，公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員和設(shè)備，全力確保公路安全暢通。一是要做好應(yīng)急保障。完善應(yīng)急保障預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備，有效應(yīng)對(duì)雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續(xù)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)保暢巡查。一旦發(fā)生堵車(chē)事件，要立即配合當(dāng)?shù)卣徒痪块T(mén)，全力以赴開(kāi)展疏堵和應(yīng)急救援工作，確保道路暢通。三是要扎實(shí)做好公路安全隱患排查治理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高大邊坡、滑坡隱患等危險(xiǎn)路段的安全監(jiān)測(cè)，深刻汲取去年8月山陽(yáng)五洲礦業(yè)山體垮塌和12月深圳光明新區(qū)山體滑塌事故教訓(xùn)，及時(shí)排除安全隱患，確保公路暢通安全。
    四、扎實(shí)做好春季養(yǎng)護(hù)管理工作。隨著氣溫逐步回升，我省即將進(jìn)入公路春融養(yǎng)護(hù)期。各單位、各部門(mén)要抓早動(dòng)快，提前部署春融期公路養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，確保公路路況質(zhì)量、通行能力和服務(wù)水平。一是要對(duì)管養(yǎng)路段進(jìn)行全面詳細(xì)的路況調(diào)查，針對(duì)不同病害盡早提出預(yù)防性保養(yǎng)措施，加強(qiáng)路況整治，把病害處理在萌芽狀態(tài)，確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)效果。二是要全面排查公路沿線各項(xiàng)標(biāo)志和標(biāo)線，及時(shí)增設(shè)、更新和補(bǔ)齊缺失、陳舊的標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施，及時(shí)更新出行信息，提供準(zhǔn)確及時(shí)的服務(wù)。三是要做好公路急彎、陡坡、危險(xiǎn)路段的養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)存在安全隱患的路段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，努力確保通行安全。
    同志們，新的一年新的藍(lán)圖，讓我們?cè)谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓創(chuàng)新、追趕超越的精神，加強(qiáng)管理、提質(zhì)增效、不斷取得公路事業(yè)發(fā)展新成績(jī)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的保障。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)x縣人民政府決定召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全區(qū)農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)工作會(huì)議精神，安排部署我縣農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治工作，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理，保護(hù)農(nóng)村交通發(fā)展成果，努力從根本上解決我縣農(nóng)村公路管理中存在的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村公路路況指標(biāo)，改善農(nóng)村公路的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，全力維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)，營(yíng)造“安全、文明、和諧”的交通運(yùn)輸環(huán)境。剛才，縣人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了《x地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)暫行管理辦法》和《x縣農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》，交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)x同志傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)x同志對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面安排部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就開(kāi)展好這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高做好本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性認(rèn)識(shí)。
    “十三五”期間，我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐加快，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)初步形成。目前全縣農(nóng)村公路油路已達(dá)到x公里，農(nóng)村公路泥路達(dá)到x公里。長(zhǎng)期以來(lái)，由于重建輕管，導(dǎo)致農(nóng)村公路不斷出現(xiàn)一邊建設(shè)、一邊毀壞的現(xiàn)象，特別是當(dāng)前我縣農(nóng)村公路亂堆亂放，公路設(shè)施殘缺不全，在公路用地和建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建，路政執(zhí)法環(huán)境差等問(wèn)題突出，影響了農(nóng)村公路的安全暢通。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T大家一起來(lái)把我縣的農(nóng)村公路管理好，把我們多年來(lái)的農(nóng)村公路建設(shè)成果保護(hù)好，尤其是今年，我縣的農(nóng)村公路建設(shè)里程達(dá)x公里，為歷史之最，建成后要充分發(fā)揮它的服務(wù)作用，必須建立公路管理的長(zhǎng)效機(jī)制，這就要求我們?cè)谧母魑?，?duì)本次農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村公路營(yíng)造良好的建設(shè)與管理環(huán)境。農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)治理工作從根本上講就是加強(qiáng)公路管理和保護(hù)。
    首先，加強(qiáng)公路管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，要求我們牢固樹(shù)立“公路建設(shè)是發(fā)展，管理也是發(fā)展”的觀念。我們這次集中整治既是為了保護(hù)交通建設(shè)成果，維護(hù)正常的公路運(yùn)輸秩序，也是為了充分發(fā)揮好交通的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    第二，農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是打造平安交通，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，只有下大力氣解決目前農(nóng)村公路存在的突出問(wèn)題，消除公路的安全隱患，才能為公路的安全暢通和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
    第三，農(nóng)村公路的治理也是貫徹落實(shí)交通管理法規(guī)的重要舉措，《中華人民共和國(guó)公路法》《x省公路路政管理?xiàng)l例》和去年國(guó)務(wù)院新頒布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》，都對(duì)公路管理工作作了明確規(guī)定，賦予了各級(jí)政府、職能部門(mén)的權(quán)利和義務(wù)。因此，各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，精心組織開(kāi)展好這次農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。
    二、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。
    農(nóng)村公路上的亂堆亂放物品；
    公路沿線非公路標(biāo)志、標(biāo)牌；
    群眾非法設(shè)立的道口，非法洗車(chē)、加水點(diǎn)；
    旅游公路和車(chē)流量大的農(nóng)村公路；
    過(guò)境公路的臟、亂、差現(xiàn)象；
    已改造公路上的供電、通訊線路電桿，危及交通安全的隱患治理等。通過(guò)綜合治理，使公路達(dá)到路基穩(wěn)固，路面整潔，行車(chē)舒適，沿線設(shè)施完好，綠化協(xié)調(diào)美觀。
    三、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的整治輿論氛圍。
    x月份為整治工作宣傳動(dòng)員階段，目前已過(guò)去三分之二的時(shí)間了，我們必須在第一階段余下的時(shí)間里，全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。x要與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切配合，做好電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報(bào)道工作。交通部門(mén)要利用公路高邊坡、高擋墻制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用宣傳車(chē)在農(nóng)村公路沿線進(jìn)行宣傳。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)，定期通報(bào)工作情況。要將宣傳工作貫穿整治活動(dòng)的始終，形成強(qiáng)大的宣傳氛圍，使公路管理的法律法規(guī)家喻戶曉、深入人心，使愛(ài)路護(hù)路的觀念在全社會(huì)形成共識(shí)，形成全縣上下“人人愛(ài)護(hù)公路”的良好局面。
    四、圍繞“三個(gè)服務(wù)”，抓好公路管理工作的全面推進(jìn)。
    近幾年來(lái)，我縣交通建設(shè)的快速發(fā)展，給公路管理和養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。對(duì)此，縣交通部門(mén)要在今年縣政府出臺(tái)的《x縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理試行辦法》基礎(chǔ)上，將農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作一體化發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新路子。
    一是要更加重視和突出公路管理工作的地位和作用。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公路的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和路網(wǎng)服務(wù)水平的提高，越來(lái)越依賴于公路管理工作的加強(qiáng)。只有加強(qiáng)公路管理工作，公路才能安全暢通，交通事業(yè)才能健康發(fā)展。
    二是要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，打造強(qiáng)有力的公路管理隊(duì)伍。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的變化，提高公路管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)一支“作風(fēng)過(guò)硬、原則性強(qiáng)、秉公執(zhí)法，清正廉潔”的公路管理隊(duì)伍。
    三是要提高管理水平，注重工作實(shí)效。目前，隨著農(nóng)村公路總量的不斷增多，公路管理的任務(wù)越來(lái)越重，因此，必須注重管理水平和實(shí)效?？h公路管理所必須加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站路政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，建立全縣公路執(zhí)法管理的有效工作機(jī)制，確保公路管理工作正常有序開(kāi)展。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)交通管理站工作人員隨意性大，特別是有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站只有x個(gè)人在崗位上抓日常工作，路政管理工作基本沒(méi)有開(kāi)展，對(duì)此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真對(duì)待路管工作。在本次集中整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站人員必須及時(shí)歸位，確保專(zhuān)人專(zhuān)用。縣交通部門(mén)要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督促檢查，強(qiáng)化路政巡查力度，確保本次整治活動(dòng)扎實(shí)深入有效開(kāi)展。在做好以上工作的同時(shí)，還要認(rèn)真抓好應(yīng)急保障工作的落實(shí)。
    五、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保整治工作有序推進(jìn)。
    公路管理工作涉及多方利益，如果只靠縣交通部門(mén)的路政人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站人員“單打獨(dú)斗”，工作就難以有序深入推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和到會(huì)的有關(guān)部門(mén)，要服從縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排，服務(wù)于本次整治工作的大局，做到統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、通力合作、形成合力，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。x等部門(mén)要主動(dòng)參與，密切配合交通部門(mén)做好農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行去年地區(qū)x等五家部門(mén)下發(fā)的關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理有關(guān)規(guī)定，把好公路建筑控制的關(guān)口。縣公安部門(mén)要為整治工作的正常開(kāi)展提供執(zhí)法保障。對(duì)個(gè)別群眾、單位確需在公路用地或建筑控制區(qū)內(nèi)建立臨時(shí)構(gòu)筑物、架設(shè)電桿、埋設(shè)管線等設(shè)施的，必須在搭建或埋設(shè)前向縣公路管理所依法申請(qǐng)?jiān)S可。對(duì)不依法申請(qǐng)行政許可，擅自占用公路，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭建等違法行為，要及時(shí)依法查處。對(duì)公路整治工作中存在的問(wèn)題和隱患，要及時(shí)排查整治，能夠解決的要立即解決，對(duì)一時(shí)不能解決的，要建立整改計(jì)劃，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，抓好跟蹤落實(shí)，確保整改落實(shí)到位。
    六、加強(qiáng)信息反饋，強(qiáng)化督促落實(shí)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要向整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)報(bào)送本次活動(dòng)的開(kāi)展情況，認(rèn)真總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將每個(gè)階段的小結(jié)及時(shí)上報(bào)縣政府和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為確保整治活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣委政府督查室要定期開(kāi)展督促檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。
    同志們，本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好整治的各項(xiàng)工作，確保整治工作取得實(shí)效。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇三
    我市城鎮(zhèn)化水平大大落后于工業(yè)化發(fā)展水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，這就要求我們加快發(fā)展、超前發(fā)展。但是，前幾年在加快發(fā)展的過(guò)程中，由于認(rèn)識(shí)不到位、措施跟不上、管理不嚴(yán)不細(xì)、功能不全，攤子過(guò)大、質(zhì)量偏低，舉債過(guò)多、財(cái)政負(fù)擔(dān)加重等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，重要的一點(diǎn)就是各地各有關(guān)部門(mén)沒(méi)有正確把握和處理好適度超前與量力而行的關(guān)系。
    從發(fā)展的角度講，適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能夠帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用。從“工業(yè)立市”的角度看，需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強(qiáng)大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢(shì)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，城鎮(zhèn)化的目的就是要將農(nóng)牧業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)人口，通過(guò)減少農(nóng)牧業(yè)人口，縮小城鄉(xiāng)差別，最終實(shí)現(xiàn)全面達(dá)小康。我市尚有85萬(wàn)人口居住在農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務(wù)十分艱巨。因此，必須把適度超前、加快發(fā)展作為我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的基本方略。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)要超前。搞規(guī)劃要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃配套編制，做到50年不落后，120xx年內(nèi)不后悔，杜絕建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)。其次，基礎(chǔ)建設(shè)要超前。要堅(jiān)持“規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)先行”的原則，對(duì)城鎮(zhèn)主干道路、配套管網(wǎng)、重大建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌布局，系統(tǒng)建設(shè)，力求基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超前性和功能服務(wù)的主動(dòng)性。
    但這種“超前”必須是在科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景和充分估計(jì)地方財(cái)政承載能力基礎(chǔ)上的適度超前。要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展的需要，既要考慮城市基礎(chǔ)設(shè)施適度超前，也要考慮產(chǎn)業(yè)支撐和企業(yè)發(fā)展后勁，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，量力而行，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化地區(qū)間發(fā)展極不平衡。絕大部分旗區(qū)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力不足，有的保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都成問(wèn)題。加快發(fā)展的任務(wù)又十分繁重。在這種情況下推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須本著積極穩(wěn)妥、量力而行的原則，有多大能力辦多少事情，絕不能一哄而起，盲目亂上，超出地方財(cái)政承受能力，過(guò)度舉債，搞“攀比風(fēng)”，唱“空城計(jì)”，勞民傷財(cái)。但也絕不能借口量力而行而放松城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、量力而行，要突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)已經(jīng)確立，就是要構(gòu)建以東勝、阿鎮(zhèn)、青春山開(kāi)發(fā)區(qū)為中心組團(tuán)，以210和109國(guó)道沿線為主軸，以旗府所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化體系。我看至少到20xx年這就是我們建設(shè)的重點(diǎn)。市級(jí)的主要任務(wù)就是要抓好中心組團(tuán)發(fā)展和建設(shè)。旗區(qū)要集中精力抓好所在地和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)發(fā)展壯大。在城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏的情況下，寧可預(yù)留建設(shè)的位置和空間，也不能為所謂的政績(jī)，搞短期行為，急功近利，盲目建設(shè)，給今后城鎮(zhèn)的發(fā)展留下“后遺癥”。要廣泛吸納社會(huì)資金，多層次、多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并要合理安排年度建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)投入，集中建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，積極有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
    正確處理推進(jìn)城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
    可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移，必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源、環(huán)境的深刻變化，引起資源及生產(chǎn)要素布局和使用上的變化。如何科學(xué)、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和方向，避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化，留下先發(fā)展后治理的隱患，是我們必須思考的重大問(wèn)題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，我們一定要強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，走可持續(xù)發(fā)展道路。因此，我們必須自始至終把合理利用資源，提高人口素質(zhì)，保持生態(tài)環(huán)境，作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要以保護(hù)和合理利用自然資源，保護(hù)和建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境為城鎮(zhèn)化的前提，實(shí)施好資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;要圍繞建設(shè)“綠色大市”的目標(biāo)，進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，積極防污治污，搞好城鎮(zhèn)“綠化、美化、凈化、亮化”，努力創(chuàng)建優(yōu)美、舒適，人與自然相和諧的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。要大力實(shí)施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動(dòng)力。
    同志們，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，意義十分重大，任務(wù)非常艱巨，各級(jí)黨委、政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作的新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專(zhuān)門(mén)就深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。
    福州會(huì)議以來(lái)，各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開(kāi)拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。
    一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專(zhuān)題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷(xiāo)的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。
    二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫(xiě)入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專(zhuān)題，約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過(guò)《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)辟了專(zhuān)欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專(zhuān)欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
    四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見(jiàn)，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來(lái)，不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委，河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。
    五是各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問(wèn)題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、課題研究、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類(lèi)對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
    總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：
    經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過(guò)或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽(yáng)等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
    地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國(guó)資委，有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委，有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門(mén)制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門(mén)、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類(lèi)資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
    地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開(kāi)，各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì)，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過(guò)重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋了本地區(qū)各類(lèi)國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過(guò)對(duì)市直部門(mén)、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
    回顧國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國(guó)資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如，國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。
    黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
    (一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
    正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專(zhuān)門(mén)履行出資人職責(zé)、專(zhuān)司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門(mén)行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專(zhuān)門(mén)就這個(gè)問(wèn)題撰寫(xiě)了輔導(dǎo)文章，國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)性和獨(dú)立性，國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類(lèi)型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
    (二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
    健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。”這說(shuō)明，要完善國(guó)資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
    (三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。
    推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力全部予以設(shè)立。縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問(wèn)題，突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。
    (四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見(jiàn)、建議，做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
    (五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
    積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過(guò)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，要結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
    (六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。
    在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來(lái)，各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。
    三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。
    今年是全面貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：
    (一)進(jìn)一步提高深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺(jué)將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來(lái)認(rèn)識(shí)。
    (二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
    各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
    (三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專(zhuān)業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專(zhuān)業(yè)工作水平。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問(wèn)題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。
    (五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
    指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
    為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展情況，地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來(lái)設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過(guò)工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
    這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?！墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa，是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
    最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視，認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問(wèn)題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭(zhēng)取在重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開(kāi)好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開(kāi)局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
    同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
    在公路工作會(huì)議上的講話篇五
    同志們：
    小強(qiáng)副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實(shí)施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言。下面，就抓緊實(shí)施沿海高速公路連接線建設(shè)，我代表市政府，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)沿海高速公路連接線建設(shè)的重要性和緊迫性。
    不久前召開(kāi)的省第七次黨代會(huì)，深入分析了河北面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，鮮明地提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，在全省、全市引起了強(qiáng)烈反響，可以說(shuō)是振奮人心，催人奮進(jìn)。市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真研究認(rèn)為，秦皇島作為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市和省內(nèi)三個(gè)沿海城市之一，有著20多年的改革開(kāi)放基礎(chǔ)，有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級(jí)能源大港，在建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省戰(zhàn)略中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須抓住這一難得的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)起雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市，切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破;二是爭(zhēng)當(dāng)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的東部龍頭，在輻射和帶動(dòng)內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用，努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上的新亮點(diǎn)。
    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通必須先行。幾年來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府高度重視，交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開(kāi)展工作，全市公路建設(shè)始終保持著適度超前發(fā)展。目前，鄉(xiāng)級(jí)以上公路通車(chē)總里程已經(jīng)達(dá)到3366公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到43.1公里/百平方公里，公路交通對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實(shí)現(xiàn)我市“一小時(shí)”經(jīng)濟(jì)圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工程歷來(lái)高度重視，幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取，社會(huì)各界十分關(guān)注。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，在省交通廳的鼓勵(lì)下，我市積極爭(zhēng)取做項(xiàng)目業(yè)主，主動(dòng)開(kāi)展前期工作，總體想法是通過(guò)連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)地方道路上水平。后來(lái)，省交通廳決定做項(xiàng)目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務(wù)工作。主線開(kāi)工兩年來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進(jìn)度安排，圓滿完成了征地拆遷任務(wù)，協(xié)調(diào)解決了大量地方問(wèn)題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此很滿意。目前，主線施工總體進(jìn)度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定。現(xiàn)在看，明年10月份建成通車(chē)的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
    高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒(méi)有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對(duì)沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會(huì)議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真研究。今年8月份，雙建副省長(zhǎng)視察沿海高速公路建設(shè)時(shí)，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對(duì)連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項(xiàng)目啟動(dòng)之初，就把連接線與主線作為同一個(gè)項(xiàng)目，一并辦理了征地報(bào)批手續(xù)，并對(duì)建設(shè)資金等進(jìn)行了多方面的爭(zhēng)取;后來(lái)，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長(zhǎng)主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究。會(huì)后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行專(zhuān)題研究，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進(jìn)入操作實(shí)施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個(gè)月左右的時(shí)間，征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時(shí)間很緊，任務(wù)很重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓，集中精力，強(qiáng)力推進(jìn)，盡量早日開(kāi)工，確保按期竣工。
    二、迅速行動(dòng)起來(lái)，保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務(wù)。
    沿海高速公路4條連接線設(shè)計(jì)總長(zhǎng)65.74公里，估算總投資4.24億元，其中征地拆遷費(fèi)用約9000萬(wàn)元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實(shí)施方案的要求，沿海高速公路連接線項(xiàng)目建設(shè)由市交通局負(fù)總責(zé);昌黎、撫寧兩縣政府全面負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境的保障?？h鄉(xiāng)政府要認(rèn)真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗(yàn)，迅速開(kāi)展連接線征地拆遷工作。在具體工作中，要做到“四個(gè)到位”：一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。連接線征地拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，涉及到沿線群眾的切身利益，加上主線征地拆遷遺留問(wèn)題的影響，工作起來(lái)有一定難度?？h鄉(xiāng)政府要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，制定周密的工作方案，安排專(zhuān)人進(jìn)村入戶、走家串戶，深入細(xì)致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持;要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)群眾正確處理好個(gè)人和全局的關(guān)系，積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，省交通廳對(duì)我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補(bǔ)償資金仍有一定缺口。按照市長(zhǎng)辦公會(huì)議的要求，重點(diǎn)要把握好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項(xiàng)目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補(bǔ)償資金到位;二是有關(guān)部門(mén)要減免連接線拆遷占地的各項(xiàng)費(fèi)用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭(zhēng)取省交通廳支持，通過(guò)招標(biāo)和科學(xué)合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計(jì)節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補(bǔ)助，盡量減輕兩縣負(fù)擔(dān)。三是政策落實(shí)到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，講究方法，規(guī)范運(yùn)作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，該給的一分不能少;對(duì)征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，不該給的一分不能給。對(duì)同一種類(lèi)、同一條件、同一狀況的拆遷物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補(bǔ)償費(fèi)用等要通過(guò)不同形式向群眾公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，努力做到公開(kāi)、公平、公正、合理。縣、鄉(xiāng)、村要確保補(bǔ)償資金的使用安全，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補(bǔ)償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位。縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過(guò)問(wèn)進(jìn)展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題;各級(jí)、各部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決有關(guān)問(wèn)題，確保征地拆遷進(jìn)度，確保施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，為工程如期開(kāi)工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
    三、精心組織，科學(xué)管理，確保連接線按期建成通車(chē)。
    市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責(zé)無(wú)旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門(mén)有一支強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊(duì)伍。在過(guò)去多年的實(shí)踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省、強(qiáng)市的大局，關(guān)系到城市形象，對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)必須引起高度重視，切實(shí)擺在更加突出的位置來(lái)抓?？傮w要求就是：施工組織、管理要一流，項(xiàng)目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一要保證進(jìn)度。明年10月份與主線同步竣工這個(gè)總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起，只有10個(gè)月時(shí)間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開(kāi)工，倒排工期。要確定階段性計(jì)劃指標(biāo)，盡可能地細(xì)化量化，通過(guò)科學(xué)合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進(jìn)度。當(dāng)前，首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作，留守營(yíng)、撫寧兩條連接線明年3月底前要開(kāi)工，昌黎南、劉臺(tái)莊兩條連接線明年4月底前開(kāi)工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實(shí)擺正安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程，與各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，確保施工安全。
    同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)、各部門(mén)要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞明年10月份建成通車(chē)的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇六
    全省公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指引，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，部署20xx年公路工作，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績(jī)”的總體要求，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、深化改革、同舟共濟(jì)、砥礪奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)“兩年見(jiàn)成效”的工作目標(biāo)，為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    20xx年工作回顧。
    20xx年是陜西公路在“”跨入全國(guó)先進(jìn)行列的基礎(chǔ)上新的起步之年。在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平，再創(chuàng)佳績(jī)”的總體要求，以構(gòu)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心，不斷夯實(shí)生產(chǎn)、管理制度基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年上水平”的工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
    同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。面對(duì)養(yǎng)建資金籌措困難，計(jì)劃下達(dá)晚，有限工期內(nèi)受氣候、災(zāi)害性天氣影響，項(xiàng)目管理技術(shù)力量不足等不利情況，全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，分析存在的困難和問(wèn)題，研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會(huì)議制度，采取專(zhuān)家組、督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、咨詢等措施，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。農(nóng)村公路建設(shè)上，通過(guò)強(qiáng)化行業(yè)管理、改進(jìn)管理方式、加快前期工作、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查設(shè)計(jì)，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。經(jīng)過(guò)共同努力，全省干線公路新改建規(guī)模達(dá)1060公里，完成210國(guó)道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過(guò)境、207省道安康至嵐皋等7個(gè)重點(diǎn)二級(jí)路改造項(xiàng)目，通車(chē)?yán)锍?00公里，給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里，其中縣鄉(xiāng)公路1832公里，通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。
    夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理，推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。以勞動(dòng)競(jìng)賽為抓手，精心組織、深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念，編發(fā)《干線公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《路面大中修工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》。出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)大中修工程專(zhuān)業(yè)化管理指南》，制定《路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等一系列管理制度，并以207省道安康至嵐皋二級(jí)路改造項(xiàng)目為樣板抓點(diǎn)示范。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線化養(yǎng)護(hù)，全年試點(diǎn)路段超過(guò)3000公里。指導(dǎo)新通車(chē)高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度，全面推進(jìn)行業(yè)管理精細(xì)化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個(gè)生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度辦法，不斷適應(yīng)陜西公路新發(fā)展對(duì)公路養(yǎng)建管的新要求。
    安全至上、質(zhì)量為先，完善質(zhì)量安全防控體系。夯實(shí)責(zé)任，構(gòu)建從工程立項(xiàng)到驗(yàn)收全過(guò)程的質(zhì)量防控體系。強(qiáng)化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，實(shí)行重大項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查咨詢制度和雙院制審查制度，進(jìn)一步落實(shí)“六位一體”質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格轉(zhuǎn)段驗(yàn)收和獨(dú)立抽檢，確保工程質(zhì)量始終可控。認(rèn)真開(kāi)展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動(dòng)，建立全省養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目質(zhì)量庫(kù)，查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整改。開(kāi)展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范縣和文明示范路，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率100%，單點(diǎn)合格率93.5%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率94.2%。
    以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引，制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程，建立預(yù)防機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)“三類(lèi)人員”培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)行為，強(qiáng)化制度落實(shí)，確保施工安全。8.26事故發(fā)生后，建立動(dòng)態(tài)隱患排查機(jī)制和危險(xiǎn)、災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)危險(xiǎn)、災(zāi)害路段加強(qiáng)安全警示，完善標(biāo)志標(biāo)線，建立養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范。實(shí)行冬季除雪保暢重點(diǎn)路段分級(jí)責(zé)任制，進(jìn)一步加大危橋、安保和災(zāi)害整治工程實(shí)施力度，不斷提高安全保障能力，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)治理，推進(jìn)路政治超長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)依法行政，公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤制度，推進(jìn)養(yǎng)護(hù)人員路政案件舉報(bào)協(xié)查機(jī)制，提高路政案件查處實(shí)效。全年高速、干線、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開(kāi)展路域環(huán)境整治試點(diǎn)示范，咸陽(yáng)市整治工作由部門(mén)行為上升為政府行為，取得較好效果。治超工作以夯實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為主線，修訂超限運(yùn)輸檢測(cè)站及卸貨場(chǎng)管理辦法，調(diào)整完善路面檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)檢查督導(dǎo)并組織周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化橋梁超限超載治理措施，落實(shí)治超監(jiān)管職責(zé)。全年干線公路超限超載率0.36%，農(nóng)村公路超限超載率0.18%，控制在省廳要求2%、3%的目標(biāo)以內(nèi)。
    規(guī)范管理、強(qiáng)化應(yīng)急，努力提升出行服務(wù)品質(zhì)。努力提高出行信息質(zhì)量，豐富信息內(nèi)容，拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災(zāi)害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機(jī)制;廣泛利用多種傳播手段，不斷拓展信息服務(wù)的深度和廣度，全年累計(jì)報(bào)送和發(fā)布路況信息3600余條次。構(gòu)建公路應(yīng)急預(yù)案體系，建立防汛搶險(xiǎn)保通工作機(jī)制，理順應(yīng)急響應(yīng)工作流程;加強(qiáng)具有實(shí)際反應(yīng)能力的培訓(xùn)演練，初步建立起擁有700多人的應(yīng)急保障隊(duì)伍。積極推進(jìn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，建立災(zāi)害天氣公路保暢預(yù)警處置機(jī)制，形成預(yù)警響應(yīng)處置流程，做好重要時(shí)段公路保暢工作，確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴(yán)重水毀面前積極搶險(xiǎn)保通，組織水毀恢復(fù)，有效地履行了行業(yè)職責(zé)。
    凝神聚力、深化改革，行業(yè)認(rèn)同感向心力不斷增強(qiáng)。陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展，寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門(mén)開(kāi)展的“我當(dāng)一天養(yǎng)路工”、“機(jī)關(guān)干部下道班”等活動(dòng)有聲有色，行業(yè)作風(fēng)明顯改善。日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制改革被廣泛接受，西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽(yáng)市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”，農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。著力推動(dòng)解決上世紀(jì)六七十年代公路建設(shè)臨時(shí)工歷史遺留問(wèn)題的政策出臺(tái)，全行業(yè)穩(wěn)定和諧，凝聚力和認(rèn)同感不斷增強(qiáng)。
    回顧走過(guò)的20xx年，我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦，付出了辛勞和汗水，來(lái)之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開(kāi)省委、省政府的正確決策和省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動(dòng)!在此，我代表省公路局對(duì)同志們一年來(lái)的辛勤付出表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問(wèn)題：一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和發(fā)展條件與社會(huì)需求不相適應(yīng)，普通公路路網(wǎng)服務(wù)功能和建設(shè)西部強(qiáng)省的要求不相適應(yīng)。公路等級(jí)整體偏低，路網(wǎng)建設(shè)資金配套能力嚴(yán)重不足，影響建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和進(jìn)度。養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革有待深化，行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應(yīng)。二是日常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約，陷入困難境地。干線公路小修生產(chǎn)費(fèi)用嚴(yán)重不足，一些地市基本人頭經(jīng)費(fèi)難以保障，矛盾突出，保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏，養(yǎng)護(hù)能力和路況水平較差，公路通行安全、水毀問(wèn)題突出，發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣，極端天氣、自然災(zāi)害多發(fā)，而普通公路路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力不足，低荷載橋梁多，公路養(yǎng)護(hù)和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。信息化建設(shè)滯后，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備不足、設(shè)施陳舊，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的科技含量低，從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理能力弱，嚴(yán)重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進(jìn)程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果，值得我們倍加珍惜，發(fā)展中存在的困難、問(wèn)題，我們更應(yīng)當(dāng)勇敢直面，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，上下齊心協(xié)力，共同努力去研究破解。
    20xx年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點(diǎn)上謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于全面建成小康社會(huì)的宏偉構(gòu)想，為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向，省十二次黨代會(huì)提出建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”西部強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)對(duì)公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下，一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會(huì)對(duì)公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間，決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。另一方面國(guó)家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點(diǎn)實(shí)施集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力，帶來(lái)新的歷史機(jī)遇。
    20xx年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指引，堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展方針，貫徹“科學(xué)、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念，按照“鞏固成果、強(qiáng)化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績(jī)”和“一年強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，三年上水平”的總體要求，堅(jiān)持安全至上、質(zhì)量為先，深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;搶抓機(jī)遇、合力攻堅(jiān)，加快公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu);鞏固成果、深化改革，提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢(shì)，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治;服務(wù)公眾、強(qiáng)化應(yīng)急，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。通過(guò)“機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”，同舟共濟(jì)、以干克難，提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務(wù)品質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)“兩年見(jiàn)成效”工作目標(biāo)，為“”陜西公路發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    主要目標(biāo)任務(wù)是：
    公路養(yǎng)護(hù)：全年干線公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達(dá)到80以上，優(yōu)良路率達(dá)到88.5%，實(shí)現(xiàn)干線公路無(wú)坑槽;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達(dá)到91以上;大力推進(jìn)有路必養(yǎng)、有路必管，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)mqi分別達(dá)到73、71、59，全省路況水平持續(xù)向好。
    公路建設(shè)：重點(diǎn)建設(shè)108國(guó)道改造示范工程項(xiàng)目，干線公路路網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達(dá)到5000公里，其中集中連片特困扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目500公里，普通縣鄉(xiāng)路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。
    質(zhì)量安全：公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，單點(diǎn)合格率達(dá)到90%，關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到92%以上，無(wú)橋梁垮塌事故，無(wú)重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。
    路政治超：加快新批治超站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)行，遏制局部超限反彈勢(shì)頭;全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合治理，大力改善通行環(huán)境。全省干線、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以內(nèi)，高速公路、干線公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
    公路服務(wù)：完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報(bào)機(jī)制，增強(qiáng)時(shí)效性和準(zhǔn)確性;建立各層級(jí)管養(yǎng)單位應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，面向社會(huì)的安全通行、應(yīng)急服務(wù)保障能力進(jìn)一步提升。
    20xx年重點(diǎn)工作和主要措施。
    按照全省公路工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的要求，今年工作重點(diǎn)是：
    (一)規(guī)范管理、落實(shí)責(zé)任，全面提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化能力，提高路況質(zhì)量，確保通行安全。
    強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)，確保安全運(yùn)行。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系，提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平，完善規(guī)范養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格痕跡化管理，嚴(yán)肅責(zé)任追究，全面消滅干線公路坑槽;全面落實(shí)危險(xiǎn)災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理規(guī)程，規(guī)范動(dòng)態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫(kù)管理;強(qiáng)化橋隧養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行橋隧定期檢查及長(zhǎng)大橋隧定期巡檢制度，完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實(shí)施全過(guò)程的工作機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)橋梁管理六級(jí)責(zé)任人制度，確保橋梁運(yùn)行安全;完善養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的養(yǎng)護(hù)管理，明確落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，根據(jù)通行條件，制定相應(yīng)安全通行管理措施并認(rèn)真組織實(shí)施，確保公路運(yùn)行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點(diǎn)，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)常態(tài)化管理，實(shí)現(xiàn)全路段、全節(jié)點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)養(yǎng)護(hù)，以新通車(chē)高速公路和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路為重點(diǎn)，嚴(yán)格按要求實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
    規(guī)范管理，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。建立路況檢測(cè)與評(píng)定、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、規(guī)劃與計(jì)劃編制及方案比選四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)決策機(jī)制，提高養(yǎng)護(hù)工程科學(xué)決策水平。全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)工程“兩化”指南要求，嚴(yán)格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測(cè)驗(yàn)收等關(guān)口，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化施工場(chǎng)地建設(shè)和作業(yè)面設(shè)備配置，規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗(yàn)，切實(shí)提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水毀修復(fù)工程管理，制定工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理、精細(xì)施工、資金使用、驗(yàn)收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范，狠抓制度落實(shí)，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化要求，進(jìn)一步完善各個(gè)層級(jí)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)檢標(biāo)準(zhǔn)、辦法，年內(nèi)開(kāi)展全省養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查。
    示范引領(lǐng)，樹(shù)立養(yǎng)護(hù)管理新標(biāo)桿。按照交通運(yùn)輸部要求，精心組織創(chuàng)建國(guó)家級(jí)108國(guó)道示范工程，切實(shí)抓好運(yùn)營(yíng)路段的完善達(dá)標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改擴(kuò)建路段，提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護(hù)巡查系統(tǒng)，啟動(dòng)建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，示范建設(shè)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心，提升養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)裝備能力，深化三心公路品牌內(nèi)涵，整治路域環(huán)境，努力建成符合交通運(yùn)輸部要求的示范工程，推動(dòng)全省公路養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到新水平。
    (二)省市聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化管理，合力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。
    完善共建機(jī)制。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全省公路建設(shè)的決定》精神，推動(dòng)普通干線公路建設(shè)“省市共建、以市為主”政策落實(shí)，與各重點(diǎn)項(xiàng)目市政府建立聯(lián)席會(huì)議制度，不斷完善共建機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各市政府建設(shè)主體責(zé)任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成路網(wǎng)建設(shè)合力。各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作，切實(shí)履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責(zé)和政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，不斷完善共建機(jī)制。
    夯實(shí)管理責(zé)任。全面落實(shí)干線路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，明確項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)以及機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作部門(mén)的職責(zé)，全面規(guī)范項(xiàng)目管理行為。對(duì)各縣負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目，相關(guān)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)作為管理主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，確保項(xiàng)目有序?qū)嵤?yán)格執(zhí)行路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定，規(guī)范直接從事項(xiàng)目管理人員的任用，繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)，實(shí)行項(xiàng)目管理人員任職資格審核、項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)審查制度，對(duì)不合格的項(xiàng)目管理人員通過(guò)路地聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行調(diào)整。認(rèn)真完善干線公路建設(shè)“五化”管理工作方案，督促項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)落實(shí)“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)建設(shè)管理水平全面提高。
    嚴(yán)控工程質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)初審、現(xiàn)場(chǎng)審查、雙院制審查以及實(shí)施過(guò)程中“三階段”設(shè)計(jì)復(fù)核制度。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查，嚴(yán)禁掛靠資質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)承包人所承擔(dān)任務(wù)總量與其實(shí)際能力的審核，從源頭上把好關(guān)口。強(qiáng)化信用考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。切實(shí)抓好施工原材料質(zhì)量控制和過(guò)程轉(zhuǎn)段驗(yàn)收、工程控制性節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收，規(guī)范開(kāi)展質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)工作不規(guī)范、試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格質(zhì)量問(wèn)責(zé)，確保工程實(shí)施過(guò)程質(zhì)量始終可控。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)檢查、抽檢力度，將各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的建設(shè)管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
    提高工程建設(shè)安全水平。從源頭上謀劃，在工程設(shè)計(jì)上注重前瞻性，為未來(lái)安全發(fā)展預(yù)留空間，安全設(shè)施與管理措施要與設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行。從本質(zhì)上著手，強(qiáng)力推進(jìn)公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核達(dá)標(biāo)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和業(yè)主監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)約束機(jī)制。不斷深化安全隱患排查治理，督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，嚴(yán)格安全責(zé)任追究。
    (三)鞏固成果、深化改革，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
    深化改革，強(qiáng)力推進(jìn)兩個(gè)“納入”的落實(shí)。從今年起，實(shí)現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作納入各級(jí)政府年度目標(biāo)考核范圍，農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費(fèi)和建設(shè)投資規(guī)范納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算的改革要求。督促縣級(jí)人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)縣級(jí)各部門(mén)在農(nóng)村公路建設(shè)管理、資金籌措等方面的責(zé)任。
    強(qiáng)化各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)管理責(zé)任。加強(qiáng)省級(jí)行業(yè)指導(dǎo)和考核獎(jiǎng)罰工作;強(qiáng)化市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任;全面落實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路主體責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)以“村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主，適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的通村公路管養(yǎng)模式。
    推進(jìn)“干線化”養(yǎng)護(hù)管理，全面實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。完善管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)，將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過(guò)培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護(hù)典型，擴(kuò)大示范效應(yīng)，全面推進(jìn)《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》的貫徹落實(shí)，各市要對(duì)已建成的干線化養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)路段進(jìn)行總結(jié)推廣。加強(qiáng)路政管理，創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法，逐步實(shí)現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開(kāi)展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設(shè)，總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
    以質(zhì)量為核心，以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。全面落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范質(zhì)量檢測(cè)程序及內(nèi)容，確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國(guó)家集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以高度的政治責(zé)任感完成省市共建任務(wù)，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)已列入扶貧規(guī)劃的項(xiàng)目，制定專(zhuān)項(xiàng)管理辦法，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，規(guī)范工程管理，確保質(zhì)量和投資效益。
    切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路安全管理責(zé)任。各市縣交通主管部門(mén)及公路管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進(jìn)一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路現(xiàn)狀，動(dòng)態(tài)更新完善，確保農(nóng)村公路危橋項(xiàng)目庫(kù)信息詳實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)實(shí)際情況，分區(qū)域、分等級(jí)、逐線路提出針對(duì)性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術(shù)要求，認(rèn)真組織實(shí)施，確保通行安全。突出重點(diǎn)、精心組織實(shí)施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造，按照一路一方案要求，組織啟動(dòng)通村公路配套設(shè)施完善工程。逐步推動(dòng)農(nóng)村迂回路、斷頭路建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村公路因地制宜、實(shí)用實(shí)效安保設(shè)施試點(diǎn)，不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
    (四)多方聯(lián)動(dòng)、借力造勢(shì)，強(qiáng)化超限運(yùn)輸治理，全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。
    重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，遏制局部超限運(yùn)輸反彈勢(shì)頭。著力落實(shí)地方政府治超責(zé)任和“一超四究”、“黑名單”制度，推動(dòng)路政運(yùn)政聯(lián)勤、干線農(nóng)村公路聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)完善治超長(zhǎng)效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)政府還貸二級(jí)收費(fèi)公路撤站后的治超工作，加快新批治超檢測(cè)站卸貨場(chǎng)建設(shè)，針對(duì)撤站后形成的治超盲區(qū)，動(dòng)態(tài)完善治超檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在超限運(yùn)輸易發(fā)路段和時(shí)段，組織開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)整治，遏制超限運(yùn)輸反彈，堵住公路通行安全漏洞。加強(qiáng)貨物源頭集中區(qū)域的流動(dòng)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)檢測(cè)規(guī)范化和常態(tài)化，增強(qiáng)路面治超威懾力。加大科技投入，推廣檢測(cè)和處罰文書(shū)自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。試點(diǎn)大件運(yùn)輸通道安裝監(jiān)控設(shè)備，有效掌握大件車(chē)輛非法通行信息?？偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗(yàn)、培育典型，推動(dòng)各項(xiàng)工作機(jī)制有效運(yùn)行。整頓路政隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，消除治超人員麻痹、松懈、責(zé)任心缺失等現(xiàn)象，嚴(yán)防公路三亂行為發(fā)生。加強(qiáng)治超宣傳，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
    加強(qiáng)巡查、規(guī)范許可，依法嚴(yán)格開(kāi)展路政日常管理。加強(qiáng)路政巡查，實(shí)施并規(guī)范路警聯(lián)動(dòng)和養(yǎng)護(hù)路政聯(lián)勤機(jī)制，提高巡查效能。對(duì)路損現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)履行行業(yè)職責(zé)，降低行業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。依法強(qiáng)化公路安全保護(hù)區(qū)管理，集中整治橋梁上下游采砂行為，清理橋下堆積物，深入開(kāi)展橋梁安全保護(hù)。深入貫徹《公路安全保護(hù)條例》，嚴(yán)格規(guī)范涉路行政許可安全技術(shù)評(píng)價(jià)和涉路施工行為監(jiān)管，確保公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路通行安全。貫徹《行政強(qiáng)制法》，統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強(qiáng)制法律文書(shū)，規(guī)范行政強(qiáng)制執(zhí)法程序。開(kāi)展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
    借力造勢(shì)、全民動(dòng)員，全面開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治。建立省廳發(fā)動(dòng)、各市政府主導(dǎo)、縣區(qū)政府及交通部門(mén)組織實(shí)施、省公路局督查推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。各市交通運(yùn)輸主管部門(mén)按要求做好政府出臺(tái)整治方案的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)市政府組織動(dòng)員區(qū)縣政府和相關(guān)職能部門(mén)有序啟動(dòng)為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動(dòng)。結(jié)合涉路基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)，各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板，按時(shí)上報(bào)檢查治理結(jié)果，充分發(fā)揮典型示范作用，有效推廣工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市縣適時(shí)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，確保治理工作逐步有序開(kāi)展，全面完成年度工作任務(wù)。
    (五)健全預(yù)案、完善機(jī)制，提升應(yīng)急管理能力和公路通行服務(wù)品質(zhì)。
    提高出行信息服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)路況信息收集管理工作，完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計(jì)、考評(píng)、通報(bào)工作機(jī)制;不斷夯實(shí)各級(jí)公路管理部門(mén)在出行信息采集、匯總、上報(bào)中的分級(jí)責(zé)任。將全省易堵路段、重點(diǎn)關(guān)注路段作為路況信息直報(bào)點(diǎn)，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。推進(jìn)信息服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)災(zāi)害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時(shí)段及時(shí)提供路況信息服務(wù)，形成常態(tài)化和規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通訊技術(shù)、新媒體等，拓展信息發(fā)布渠道，方便受眾獲取信息，擴(kuò)大出行服務(wù)社會(huì)影響。
    健全預(yù)案體系，深化應(yīng)急管理。各市公路管理部門(mén)要在省級(jí)預(yù)案框架下，重點(diǎn)建設(shè)、完善市級(jí)公路管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的總體要求，探索建立不同級(jí)次異常氣候條件下的公路應(yīng)急預(yù)防處置機(jī)制，建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)響應(yīng)機(jī)制，形成分級(jí)次的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和工作規(guī)程，尤其是要明確交通事故發(fā)生后，公路行業(yè)在核實(shí)路產(chǎn)損失、恢復(fù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、設(shè)立安全警示標(biāo)志、維護(hù)交通秩序等方面的工作責(zé)任，并切實(shí)落實(shí)到位。加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)的組織建設(shè)、裝備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際有效開(kāi)展應(yīng)急演練，努力形成全省統(tǒng)籌、響應(yīng)及時(shí)、運(yùn)作規(guī)范、效果良好的搶險(xiǎn)保通應(yīng)急救援體系。
    豐富“盡心服務(wù)”內(nèi)涵，規(guī)范公路行業(yè)服務(wù)行為。深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務(wù)”理念，不斷探索在履行職責(zé)的前提下明確服務(wù)內(nèi)容、細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)管理，在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務(wù)區(qū)等方面以路為載體通過(guò)各種方式努力向社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務(wù)。
    (六)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)，為公路發(fā)展提供保障。
    認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神，增強(qiáng)發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推行廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度，推進(jìn)“三上六進(jìn)”、“家庭助廉”活動(dòng)積極開(kāi)展;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”的作風(fēng)理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求，積極推進(jìn)“三心服務(wù)、暢行陜西”公路文化建設(shè);積極開(kāi)展務(wù)實(shí)、有效、深入人心的公路文化活動(dòng)，不斷豐富和擴(kuò)展“三心”公路品牌內(nèi)涵，構(gòu)建全行業(yè)共同理想和價(jià)值觀;努力創(chuàng)造條件，進(jìn)一步鞏固和提升道班“五小標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，為一線養(yǎng)護(hù)道工配備全省統(tǒng)一款式、標(biāo)識(shí)的野外作業(yè)工裝，改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件，增強(qiáng)全行業(yè)職工向心力和歸屬感，為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
    為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，20xx年重點(diǎn)采取以下六個(gè)方面的工作措施。
    一是加強(qiáng)前期工作，提早謀劃行業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展構(gòu)想。按照全面建成小康社會(huì)的要求，以建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”新陜西為目標(biāo)，組織開(kāi)展研究與之相適應(yīng)的普通公路發(fā)展方案，為省廳決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國(guó)道網(wǎng)調(diào)整方案，綜合考慮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見(jiàn)。改進(jìn)計(jì)劃管理方式，針對(duì)國(guó)家的管理要求，充分發(fā)揮各級(jí)交通公路部門(mén)的作用。建立各類(lèi)動(dòng)態(tài)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、計(jì)劃項(xiàng)目庫(kù)和前期準(zhǔn)備項(xiàng)目庫(kù)，改進(jìn)項(xiàng)目管理方法，分階段超前完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為計(jì)劃實(shí)施爭(zhēng)取主動(dòng)贏得寶貴的時(shí)間。
    二是規(guī)范檢查檢測(cè)行為，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管考評(píng)。完善生產(chǎn)考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度，將生產(chǎn)考核與相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)評(píng)選掛鉤，擴(kuò)大考核結(jié)果應(yīng)用范圍;投入必要的設(shè)備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)檢測(cè)評(píng)定能力建設(shè)，建立市級(jí)自檢評(píng)定、省級(jí)復(fù)核的兩級(jí)公路檢測(cè)評(píng)定制度，將收費(fèi)公路小修生產(chǎn)費(fèi)用、大中修工程計(jì)劃安排、公路病害修復(fù)強(qiáng)制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評(píng)結(jié)果掛鉤，有效、強(qiáng)力推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管;建立動(dòng)態(tài)、量化的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，將目標(biāo)考核與行業(yè)管理相結(jié)合，減少重復(fù)檢查，改革創(chuàng)新目標(biāo)考核方式，建立科學(xué)、有效、簡(jiǎn)潔、便于操作的目標(biāo)考核獎(jiǎng)評(píng)新機(jī)制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標(biāo)考評(píng)的效能作用，不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
    三是推進(jìn)綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用，提升信息化管理水平。依托示范工程，推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)，降低工程成本，建設(shè)生態(tài)文明公路。推進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)步，根據(jù)生產(chǎn)需要，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，初步形成日常養(yǎng)護(hù)小修工程、應(yīng)急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運(yùn)輸部的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎(chǔ)平臺(tái)。按照頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的要求，重點(diǎn)推廣全省公路路況巡查系統(tǒng)，整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險(xiǎn)路數(shù)據(jù)庫(kù)等，初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實(shí)施”的原則，啟動(dòng)建設(shè)干線公路路網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整增設(shè)自動(dòng)交通流量觀測(cè)點(diǎn)，逐步構(gòu)建智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理，加大信息化裝備投入，確保所有數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，確保各個(gè)軟件應(yīng)用系統(tǒng)安全正常使用。
    四是強(qiáng)化行業(yè)財(cái)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范資金監(jiān)管。規(guī)范資金監(jiān)督，加強(qiáng)資金調(diào)度。根據(jù)公路項(xiàng)目特點(diǎn)，改進(jìn)資金管理辦法，優(yōu)化資金撥付流程，重點(diǎn)保障路網(wǎng)建設(shè)、危橋及安保等工程資金供應(yīng)，創(chuàng)造條件及時(shí)到位。加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)力度，規(guī)范資金使用行為，落實(shí)“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強(qiáng)化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導(dǎo)，開(kāi)展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公共財(cái)政投入情況和建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，提升行業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實(shí)現(xiàn)日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)和各級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)全額納入政府年度財(cái)政預(yù)算。
    五是努力破除發(fā)展障礙，推進(jìn)公路養(yǎng)管機(jī)制改革。積極推進(jìn)干線公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心建設(shè)，今年除銅川以外，每個(gè)市至少建成一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心，提升履行公路養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶險(xiǎn)職責(zé)的能力。加大路面快速修補(bǔ)等養(yǎng)護(hù)設(shè)備投入，加快跨區(qū)域、專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化，將大修工程瀝青拌合站建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中心建設(shè)相統(tǒng)籌，杜絕干一段大修鋪一個(gè)攤子，努力形成干線公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)日常保養(yǎng)社會(huì)化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革。深化農(nóng)村公路體制改革，努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織機(jī)制問(wèn)題。推進(jìn)新批治超站點(diǎn)建設(shè)，明確崗位編制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)落實(shí)路政治超管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。針對(duì)當(dāng)前日常養(yǎng)護(hù)資金、人員包袱的突出矛盾，省市上下要認(rèn)真調(diào)查研究，明確現(xiàn)行體制下市級(jí)政府在國(guó)省干線日常養(yǎng)護(hù)管理中的職責(zé)，推進(jìn)建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進(jìn)公路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌，多渠道化解資金困難，保障職工合理收入，維護(hù)行業(yè)和諧穩(wěn)定。
    六是強(qiáng)化骨干人才建設(shè)，培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和一線高素質(zhì)員工隊(duì)伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多措并舉，全面推進(jìn)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)人才隊(duì)伍基本骨干力量，重點(diǎn)抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)力度，通過(guò)培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、選拔、使用，不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用，帶動(dòng)人才隊(duì)伍整體成長(zhǎng)，形成適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)、管理長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略要求的人才梯隊(duì)。通過(guò)崗前培訓(xùn)和上崗鍛煉，培養(yǎng)項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)基層一線骨干技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范橋梁工程師管理，制定政策和技術(shù)條件,建立養(yǎng)護(hù)工程師和安全管理員隊(duì)伍，在縣段一級(jí)形成具有一定管理能力、技術(shù)水平的人才構(gòu)架。高度重視執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化依法治路理念，提高依法行政水平。
    新的一年，全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引，在省交通運(yùn)輸廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
    在公路工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    新年伊始，這次會(huì)議是在我們貫徹落實(shí)上級(jí)一系列重要會(huì)議精神的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)于做好20**年公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作具有重要意義。剛才，交通運(yùn)輸廳黨委委員、副廳長(zhǎng)汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)艾來(lái)提·斯馬義同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢(shì)，提振推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心。
    新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和動(dòng)力呈現(xiàn)新特點(diǎn)，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，張春賢書(shū)記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、第二次中央新疆工作座談會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)“三大機(jī)遇”。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運(yùn)輸持續(xù)長(zhǎng)期旺盛發(fā)展的基本面沒(méi)有變，國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點(diǎn)，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸先行發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)交通運(yùn)輸“四個(gè)無(wú)法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運(yùn)輸加快發(fā)展的難得機(jī)遇。
    對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理而言，全區(qū)交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視，養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平，養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來(lái)難得機(jī)遇。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的深入推進(jìn)，各族群眾不斷增長(zhǎng)的出行需求，對(duì)于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級(jí)、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問(wèn)題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對(duì)，順勢(shì)而為地做好各項(xiàng)工作，努力把公路管理各項(xiàng)工作提高到新的水平。
    二、準(zhǔn)確把握重點(diǎn)工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，尤其要著重把握好以下幾個(gè)方面：
    (一)抓住“國(guó)檢”契機(jī)，推動(dòng)整體工作實(shí)現(xiàn)新提升。五年一次的全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，是交通運(yùn)輸部組織的最高規(guī)格的全國(guó)性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動(dòng)，是對(duì)全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把“國(guó)檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺(tái)，作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機(jī)，克服為“國(guó)檢”迎“國(guó)檢”的狹隘思維，把迎“國(guó)檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，公路管理部門(mén)的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)意識(shí)，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識(shí)貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，讓主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺(jué)行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點(diǎn)抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費(fèi)站點(diǎn)快速通暢，養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無(wú)擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)日?；?、日常服務(wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹(shù)立規(guī)范化服務(wù)意識(shí)，抓好規(guī)范收費(fèi)禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹(shù)立良好窗口形象，提高社會(huì)滿意度。
    (三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機(jī)制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實(shí)現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場(chǎng)化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，研究公路管理改革的重點(diǎn)方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計(jì)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動(dòng)方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實(shí)，確保深化改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力、對(duì)癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗(yàn)后，再全面推廣，以重點(diǎn)突破牽引帶動(dòng)整體推進(jìn)，以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點(diǎn)突破。
    (四)強(qiáng)化行業(yè)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅(jiān)定不移地落實(shí)好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國(guó)、依法治疆、依法治交的各項(xiàng)部署，切實(shí)強(qiáng)化法治思維，大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)領(lǐng)域，在改革發(fā)展實(shí)踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹(shù)立憲法和法律至上的理念，加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，完善配套規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅(jiān)持廢改立并舉，研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動(dòng)方案，聯(lián)系公路行業(yè)的實(shí)際，探索健全完善公路法規(guī)體系。
    (五)落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢(shì)。要按中央的要求，圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強(qiáng)應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時(shí)，積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸病⒎纯钟嘘P(guān)部門(mén)單位協(xié)作配合，落實(shí)群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級(jí)上訪。
    三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作，加強(qiáng)黨對(duì)公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
    公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺(jué)地把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)抓好思想教育這個(gè)從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強(qiáng)黨、興黨的生命線，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅(jiān)決貫徹黨委的決策。這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、廳黨委的各項(xiàng)決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決完成好各項(xiàng)任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時(shí)間制度化、學(xué)習(xí)重點(diǎn)明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅(jiān)定性。在新疆，政治上堅(jiān)定是第一位要求。各族干部職工要自覺(jué)把著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安上來(lái)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，著力加強(qiáng)“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想基礎(chǔ)。
    (二)切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍整體活力。近來(lái)，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問(wèn)題對(duì)干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問(wèn)題整改的基礎(chǔ)上，把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，著力加強(qiáng)干部選任工作。一要加強(qiáng)選拔任用。堅(jiān)持黨管干部原則，按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“四強(qiáng)”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動(dòng)中培養(yǎng)、識(shí)別和選拔干部。以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對(duì)重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊(duì)伍實(shí)際，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類(lèi)別、分領(lǐng)域，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增長(zhǎng)實(shí)踐才干，提高推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實(shí)基層力量。針對(duì)新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實(shí)情況，積極主動(dòng)向廳黨委匯報(bào)，主動(dòng)與編制、人事、財(cái)政等部門(mén)溝通，切實(shí)抓好基層收費(fèi)站編制管理、人員招聘等工作，有效充實(shí)基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點(diǎn)問(wèn)題的整治，做到焦點(diǎn)不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見(jiàn)實(shí)效，以回應(yīng)上級(jí)黨委和干部群眾關(guān)切。實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開(kāi)展黨委(黨組)書(shū)記抓黨建述職評(píng)議。五要加強(qiáng)人才工作。堅(jiān)持黨管人才，各級(jí)黨委要主動(dòng)研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營(yíng)造人才環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
    (三)全面落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)要求。要堅(jiān)持不懈地鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問(wèn)題。要嚴(yán)格立規(guī)，使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動(dòng)守規(guī)，落實(shí)在干部教育上，落實(shí)在干部考核上、落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對(duì)違反民主集中制原則，有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽(yáng)奉陰違、政令不通等行為的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動(dòng)。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動(dòng)的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動(dòng)員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項(xiàng)任務(wù)”，深入開(kāi)展走訪入戶、宣傳教育、對(duì)口幫扶等各項(xiàng)工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要加強(qiáng)住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費(fèi)，定期走訪慰問(wèn)，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格落實(shí)好調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議、控制文件簡(jiǎn)報(bào)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會(huì)議及經(jīng)費(fèi)使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
    (四)大力弘揚(yáng)新疆公路文化。堅(jiān)持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作，繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點(diǎn)”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書(shū)記對(duì)新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計(jì)榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號(hào)召，大力弘揚(yáng)行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺(jué)地把行業(yè)文化融會(huì)貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個(gè)層面，著力打造文化示范路品牌、收費(fèi)服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價(jià)值導(dǎo)向、精神激勵(lì)、行為約束和形象塑造功能，增強(qiáng)行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動(dòng)力。
    (五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長(zhǎng)、地域廣，要采取“點(diǎn)線面”結(jié)合的方式，不斷加強(qiáng)基層黨建工作力度，增強(qiáng)黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實(shí)“點(diǎn)”。突出基層黨組織的政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)陣地意識(shí)，選好黨組織負(fù)責(zé)人，努力做到一個(gè)支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點(diǎn)，有所側(cè)重地打造類(lèi)型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題，打造**恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團(tuán)結(jié)的示范、長(zhǎng)廊。各地州局之間也要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，推動(dòng)比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過(guò)樹(shù)立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點(diǎn)線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠(chéng)踐行者、示范典型，維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚(yáng)先進(jìn)文化的有生力量、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。
    (六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步健全完善“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)中央《懲防體系20**-20**年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實(shí)施辦法，抓好局實(shí)施方案的落實(shí)。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽(yáng)光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實(shí)發(fā)揮辦案治本功能，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門(mén)要進(jìn)一步理清思路，增強(qiáng)落實(shí)的自覺(jué)性，提高落實(shí)率、落實(shí)度和落實(shí)效果，集中精力抓好落實(shí)。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營(yíng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，把工作做實(shí)、做好、做出彩，確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。
    讓我們?cè)诮煌ㄟ\(yùn)輸廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、為新疆交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。
    春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。
    會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的五個(gè)新要求之一。省委十屆二次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實(shí)好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分醞釀，認(rèn)真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議，既是工作安排部署會(huì)，也是一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。關(guān)于今年的工作，長(zhǎng)春同志還要作具體安排。下面，我強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題。
    大家知道，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級(jí)黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝罚哂酗@著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來(lái)。
    第一，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來(lái)源于兩個(gè)部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒(méi)有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來(lái)源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點(diǎn)、具有比較優(yōu)勢(shì)、又能規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)業(yè)，對(duì)于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長(zhǎng)期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬(wàn)畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬(wàn)畝，總產(chǎn)值5800萬(wàn)元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風(fēng)岡縣的茶葉專(zhuān)業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達(dá)到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來(lái)看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒(méi)有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時(shí)，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
    第二，要充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個(gè)核心因素，一個(gè)是規(guī)?；a(chǎn)，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個(gè)更高的.起點(diǎn)上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強(qiáng)的特點(diǎn)，必須通過(guò)加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷(xiāo)售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動(dòng)加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn)，可帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開(kāi)發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇九
    眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個(gè)規(guī)矩來(lái)約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對(duì)于一個(gè)企業(yè)、地區(qū)，乃至一個(gè)國(guó)家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“好的制度可以使壞人無(wú)法橫行；不好的制度，可以使好人無(wú)法做事?！笨梢?jiàn)，制度對(duì)企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。
    作為一名今年入行的新員工，初來(lái)我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個(gè)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、奮發(fā)向上的集體；這是一個(gè)遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的集體！
    作為財(cái)務(wù)部的一員，我對(duì)此感觸尤為深刻。財(cái)務(wù)工作要遵守“會(huì)計(jì)法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價(jià)值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動(dòng)力。
    無(wú)論是在金融系統(tǒng)，還是在社會(huì)其他領(lǐng)域，我們總是能看見(jiàn)這樣的例子，某些個(gè)人因?yàn)橐粫r(shí)失足違反制度而犯錯(cuò)，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對(duì)這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯(cuò)誤已經(jīng)無(wú)法挽回，往往給個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價(jià)。這樣的事件都不是我們想看見(jiàn)的，因此我們每個(gè)人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹(shù)立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，做一個(gè)落實(shí)制度的好員工。
    狠抓制度落實(shí)，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹(shù)立制度觀念，要自覺(jué)、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動(dòng)實(shí)踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個(gè)員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下?tīng)I(yíng)造出遵章守紀(jì)、落實(shí)制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，譜寫(xiě)現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩(shī)篇！我也相信，我行的明天將會(huì)因我們堅(jiān)定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實(shí)動(dòng)員大會(huì)上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全縣效能革命會(huì)議精神，動(dòng)員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，深入開(kāi)展“效能革命”，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個(gè)問(wèn)題。
    （一）要切實(shí)增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感。
    “狠抓落實(shí)”是縣委、縣政府對(duì)今年工作的基本要求，并且提出今年要堅(jiān)持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，解決事關(guān)群眾利益的實(shí)際問(wèn)題，解決黨建工作中的突出問(wèn)題，這對(duì)我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實(shí)。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識(shí)深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)的重要性和緊迫性。
    個(gè)代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個(gè)宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會(huì)的各個(gè)層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要通過(guò)管理要素的有效整合，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，才能加快發(fā)展步伐。現(xiàn)在有一種說(shuō)法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到觀察形勢(shì)有新視覺(jué)，推動(dòng)工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法，出實(shí)招、出硬招、出新招，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，是切實(shí)解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來(lái)，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個(gè)主題，組織開(kāi)展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實(shí)的，人民群眾對(duì)我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實(shí)的意識(shí)、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實(shí)、不敢抓落實(shí)和不善抓落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識(shí)和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來(lái)頭頭是道，做起來(lái)毛毛躁躁。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)始終是一個(gè)必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實(shí)，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實(shí)情，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績(jī)贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實(shí)的一個(gè)重要載體。
    去年6月份以來(lái)，我局在全系統(tǒng)開(kāi)展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動(dòng)和“效能革命”活動(dòng)，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實(shí)抓好效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)展“效能革命”是狠抓工作落實(shí)的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個(gè)別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時(shí)玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒(méi)有好臉看。即使臉可看，門(mén)可進(jìn)，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實(shí)事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵(lì)黨員干部放下包袱，放開(kāi)手腳，勇于開(kāi)拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施，決不手軟。政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級(jí)要求，出臺(tái)“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請(qǐng)大家遵照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動(dòng)目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹(shù)立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)”專(zhuān)題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價(jià)值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實(shí)。
    在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實(shí)方面，我認(rèn)為“五個(gè)保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個(gè)單位和一個(gè)部門(mén)的工作，想問(wèn)題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、方向和觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。
    二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。
    力。自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為一名科級(jí)干部，只有樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項(xiàng)工作重任。
    四要保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
    職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實(shí)干。始終堅(jiān)持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項(xiàng)工作做起，從每一件小事做起，腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識(shí)。
    黨的紀(jì)律是每個(gè)黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時(shí)時(shí)處處對(duì)自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅(jiān)守做人做事準(zhǔn)則，堅(jiān)守道德底線;要學(xué)會(huì)拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個(gè)保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行好崗位職責(zé)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    o一五年一月二十日二。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇十
    各位同志：
    在全市民族工作會(huì)議暨一市民族團(tuán)結(jié)表彰大會(huì)剛剛結(jié)束不到半個(gè)月，今天請(qǐng)大家來(lái)一起商討如何貫徹全市民族工作會(huì)議精神，大家發(fā)表了很好的意見(jiàn)，提出了一些新思路、新打算，我非常贊同。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)省委、王榮書(shū)記在全市民族工作會(huì)議上的講話談幾點(diǎn)體會(huì)，供大家參考。
    上個(gè)月21日，市委、市政府召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。會(huì)議部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市民族工作的一次非常重要的會(huì)議。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，今年3月，市委會(huì)專(zhuān)題研究了我市民族工作，并同意召開(kāi)全市民族工作暨全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范表彰大會(huì)。參加會(huì)議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo)，各市、區(qū)分管書(shū)記、分管市、區(qū)長(zhǎng)，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、民宗局長(zhǎng)，市各有關(guān)部門(mén)、大專(zhuān)院校共200多人參加會(huì)議。會(huì)議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒(méi)有的。這充分表明了市委、市政府對(duì)民族工作的重視和關(guān)心。
    去年，中央、全省相繼召開(kāi)了民族工作會(huì)議，提出了“共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，省委李源潮書(shū)記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標(biāo)，王榮書(shū)記提出了“共同致力‘兩個(gè)率先’，共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委，都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)了做好民族工作的重要意義，同時(shí)對(duì)新時(shí)期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出，我市少數(shù)民族是蘇州實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要力量，蘇州各族人民共同當(dāng)家作主，一道團(tuán)結(jié)奮斗，“兩個(gè)率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹(shù)立各民族親密團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的發(fā)展觀，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和諧相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
    王書(shū)記指出，要認(rèn)真做好少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)工作，不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個(gè)時(shí)期，我市民族工作的重中之重就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認(rèn)真落實(shí)少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施，并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹(shù)立市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)，大力發(fā)展私營(yíng)個(gè)體等非公有制經(jīng)濟(jì)，使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時(shí)還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求，要加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)與管理，要營(yíng)造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益，積極主動(dòng)地為他們排憂解難，幫助解決勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、法律援助等方面的困難和問(wèn)題，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上要給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧，妥善處理外來(lái)少數(shù)民族人員與當(dāng)?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛，教育和引導(dǎo)他們通過(guò)正確途徑表達(dá)利益訴求，自覺(jué)遵紀(jì)守法、服從管理。各地在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，要高度重視處理民族問(wèn)題，解決民族矛盾。
    王書(shū)記最后強(qiáng)調(diào)，要全力維護(hù)民族領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。各地各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問(wèn)題，為少數(shù)民族群眾多辦實(shí)事、好事。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育工作，充分尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)民族政策，了解民族風(fēng)俗，防止因無(wú)知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題，要具體問(wèn)題具體分析，不論矛盾的主體是誰(shuí)，都要遵紀(jì)守法、依法辦事。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族群眾的法制教育，鼓勵(lì)他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動(dòng)。
    二、我市民族工作所取得的成績(jī)。
    這幾年來(lái)，我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下，民族工作取得了顯著成績(jī)。市委、市政府給予了充分肯定，并且寫(xiě)進(jìn)了市委第99次會(huì)議紀(jì)要“會(huì)議認(rèn)為，幾年來(lái)，我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;重視宣傳民族政策法規(guī)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步;積極開(kāi)展社區(qū)民族工作，建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制;開(kāi)展少數(shù)民族扶貧，提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的對(duì)口支援工作，妥善處理民族領(lǐng)域的各類(lèi)突發(fā)事件，維護(hù)了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定，為建設(shè)和諧蘇州作出了努力?！笔形瘯?huì)上，王榮書(shū)記要求，全市各級(jí)、各部門(mén)要將民族宗教工作列入議事日程，一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，增強(qiáng)大局意識(shí)，對(duì)民族宗教工作予以支持，定期研究重大問(wèn)題，制定政策措施，作出工作部署。二要積極引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方式、方法，促進(jìn)民族宗教工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。三要加強(qiáng)管理，落實(shí)艱黨和國(guó)家的各項(xiàng)民族宗教政策。王書(shū)記提出的這些要求全部寫(xiě)進(jìn)了會(huì)議紀(jì)要。
    市委、市政府和各級(jí)黨委、政府的重視，以及民族部門(mén)與其他部門(mén)的合力，全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū)，少數(shù)民族人數(shù)不是很多，但是由于蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，外來(lái)少數(shù)民族人口要達(dá)到常住少數(shù)民族人口，帶來(lái)一系列的問(wèn)題、民族糾紛、宗教生活等等，這幾年來(lái)，我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進(jìn)社區(qū)、建立外來(lái)少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度，都走在了全省前列，每年的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動(dòng)搞得有聲有色，去年國(guó)務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部，這都是對(duì)我們工作的肯定。
    面對(duì)成績(jī)和榮譽(yù)，我們肩上的任務(wù)更重，民族宗教無(wú)小事，我們絕不能掉以輕心，作為民族工作的主管部門(mén)，我們承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任，我們就要把他做好。
    三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    為了認(rèn)真貫徹全市民族工作會(huì)議精神，在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    第一，要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開(kāi)展群眾性的民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，采取多種形式和方法，吸引群眾廣泛參與，努力提高教育的效果，寓民族團(tuán)結(jié)教育于生動(dòng)活潑、豐富多彩的活動(dòng)之中。對(duì)過(guò)去一些行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式、工作方法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新，努力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、吸引為和感染力。
    今年我們對(duì)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)提前到7月份進(jìn)行，局里有了一個(gè)初步意見(jiàn)，對(duì)城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求，進(jìn)行認(rèn)真的組織，同時(shí)可以通過(guò)新聞媒體對(duì)先進(jìn)典型，加大宣傳力度，讓先進(jìn)典型的事跡深入人心，家喻戶曉，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。民族團(tuán)結(jié)宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，而且要推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)持集中性抓和全年抓相結(jié)合，做到以月促年，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。
    第三，要強(qiáng)化對(duì)民族工作監(jiān)督檢查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是促進(jìn)問(wèn)題解決和推動(dòng)工作開(kāi)展的重要手段和措施。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)民族工作部門(mén)的監(jiān)督檢查職責(zé)，逐步建立民族工作的督辦檢查機(jī)制。各市、區(qū)民宗局每年要對(duì)本地開(kāi)展民族工作、落實(shí)民族政策等情況至少進(jìn)行一次自查，弄清哪些工作開(kāi)展得好，哪些政策落實(shí)了，哪些政策還沒(méi)有落實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，不斷改進(jìn)工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用，經(jīng)常性地開(kāi)展督辦檢查工作，一環(huán)一環(huán)抓檢查，一件一件抓落實(shí)，特別是對(duì)各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄z查督辦的情況進(jìn)行通報(bào)，努力推動(dòng)我市民族工作向縱深發(fā)展。
    同志們，讓我們大家齊心協(xié)力，認(rèn)真落實(shí)全市民族工作會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，常抓不懈，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會(huì)議的任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央民族工作會(huì)議精神，總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全國(guó)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    今年五月召開(kāi)的中央民族工作會(huì)議，是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。和溫家寶的重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析了當(dāng)前民族工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了民族工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，明確提出了新形勢(shì)下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
    1、要統(tǒng)一對(duì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。民族問(wèn)題始終是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作。這些年來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府以及民族工作部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)民族工作，社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步，各族群眾素質(zhì)全面提高，民族干部隊(duì)伍不斷壯大。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地把民族工作做實(shí)做好。
    2、要統(tǒng)一對(duì)主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策和民族法律法規(guī)，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類(lèi)人才，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，必須牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;必須加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè);必須加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一;必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。
    3、要統(tǒng)一對(duì)指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)。主要是“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)處理民族問(wèn)題;堅(jiān)持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度;堅(jiān)持把加快發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的根本途徑;堅(jiān)持維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)各族人民利益。這“五個(gè)堅(jiān)持”，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的處理民族問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)民族問(wèn)題、民族工作基本理論和基本政策的科學(xué)總結(jié)，是我們的寶貴精神財(cái)富，必須始終堅(jiān)持和全面貫徹，并結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。
    二、要突出工作主題。
    各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是新世紀(jì)新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個(gè)主題，始終突出這個(gè)主題，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)主題。
    促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)上來(lái)，凝聚到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義上來(lái)，凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團(tuán)結(jié)友愛(ài)的光榮傳統(tǒng)，在新的形勢(shì)下，要繼續(xù)大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神，把民族團(tuán)結(jié)教育納入公民道德教育的全過(guò)程，納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程，使全社會(huì)牢固樹(shù)立民族團(tuán)結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識(shí)的教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”的思想觀念，即：漢族離不開(kāi)少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開(kāi)漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)，增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)，鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實(shí)現(xiàn)和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的各類(lèi)問(wèn)題。處理民族問(wèn)題，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須高度重視、慎重對(duì)待。要堅(jiān)持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，具體問(wèn)題具體分析，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問(wèn)題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來(lái)解決人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)對(duì)各族群眾的法制教育，幫助他們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，做知法守法的公民。要堅(jiān)決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義勢(shì)力及其活動(dòng)。三是要全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治，作為解決我國(guó)民族問(wèn)題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑，作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度不容動(dòng)搖，作為我國(guó)社會(huì)主義的一大政治優(yōu)勢(shì)不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對(duì)民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺(jué)性。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法，修訂完善自治條例，逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有針對(duì)性地研究解決存在的問(wèn)題，保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
    促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，就是要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅(jiān)、對(duì)口支援和實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的工作力度，逐步縮小發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問(wèn)題，縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距，歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè)，特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施深度開(kāi)發(fā)，形成具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。要突出擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時(shí)，重點(diǎn)抓好大企業(yè)、大項(xiàng)目招商，鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，切實(shí)解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。二是要加快民族地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則，在推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點(diǎn)抓好鞏固“普九”成果，建立寄宿制學(xué)校，發(fā)展職業(yè)教育。要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助，抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點(diǎn)抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程，保護(hù)、挖掘少數(shù)民族文化。要重點(diǎn)抓好科技培訓(xùn)工程，特別要抓好培訓(xùn)人才、引進(jìn)人才的人才工程。三是要加大對(duì)民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵還在落實(shí)政策支持。對(duì)國(guó)家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，特別是省委、省政府出臺(tái)的實(shí)施湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的政策措施，包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、實(shí)行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴(kuò)大證券融資、支持建設(shè)用地、促進(jìn)招商引資等等，省直各部門(mén)和民族地區(qū)各級(jí)黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民族地區(qū)各級(jí)干部群眾要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
    三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺在重要位置，研究重大問(wèn)題，制定政策措施，并切實(shí)抓好落實(shí)。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強(qiáng)化民族工作目標(biāo)責(zé)任制，把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)幫助民族工作部門(mén)解決實(shí)際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。
    2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹(shù)立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力，不斷提高駕馭民族問(wèn)題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況，集中群眾智慧，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下民族問(wèn)題、民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，豐富工作手段，增強(qiáng)做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。
    3、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，大力加強(qiáng)民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實(shí)施。下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)、較高理論和政策水平、豐富民族專(zhuān)業(yè)知識(shí)、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的民族工作干部隊(duì)伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，進(jìn)一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制。要切實(shí)抓好基層干部隊(duì)伍建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實(shí)際困難。
    4、要狠抓工作落實(shí)。做好新形勢(shì)下的民族工作，關(guān)鍵要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，核心是要“實(shí)”、要“干”。各級(jí)干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效;一定要切實(shí)關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實(shí)事、解難事;一定要自強(qiáng)不息，艱苦奮斗，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)勤勤懇懇地工作，無(wú)怨無(wú)悔地奉獻(xiàn)。
    同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)_(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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    在公路工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    剛才，xx對(duì)全市今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了今后工作設(shè)想，同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實(shí)施方案，市交通局長(zhǎng)同志作了重要講話。、市政府在這里召開(kāi)交通公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，今天。主要是對(duì)我市交通公路建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署當(dāng)前的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市干部群眾，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇，迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，同志們抓好公路建設(shè)。一項(xiàng)重要的民心工程。當(dāng)前我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，要統(tǒng)一思想，把握機(jī)遇，采取有效措施，克服困難，努力拼搏，加快建設(shè)步伐。只要全市人民團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，市交通落后局面就一定能夠徹底改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步一定能實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
    市公路建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，去年。新建一級(jí)公路7公里，新建二級(jí)公路58.8公里，鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來(lái)，新建二級(jí)公路31公里，鄉(xiāng)道硬底化86公里，取得了一定的成績(jī)，但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止，市尚需改造省道63公里，縣道二級(jí)公里134公里，鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路占全省的五分之一，占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，路通財(cái)通，現(xiàn)代交通完備程度，直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸”嚴(yán)重影響我市對(duì)外交往和招商引資工作，妨礙了市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。省交通部門(mén)明確規(guī)定， 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造，計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級(jí)公路每公里補(bǔ)助55萬(wàn)元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外，全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計(jì)劃。從現(xiàn)在起至明年底，短短的14個(gè)月內(nèi)完成193公里二級(jí)公路改造，任務(wù)十分艱巨，但這也是市公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。因此，時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和前瞻性，緊緊抓住上級(jí)交通部門(mén)對(duì)縣道建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜的最后機(jī)遇，全力以赴做好工作，加快交通公路建設(shè)進(jìn)程。特別是從現(xiàn)在開(kāi)始，要利用今冬明春的有利時(shí)機(jī)，充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大搞公路建設(shè)，推進(jìn)交通行業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進(jìn)程
    全市尚需改造縣道134公里，目前。鄉(xiāng)道697.8公里，要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路改道和 年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化，打造“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時(shí)路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計(jì)劃地逐步完成。為此，市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù)：一是集中力量，加快縣道的改造。重點(diǎn)抓好廉城至安鋪38公里，石嶺至雅塘11.6公里二級(jí)公路的改造，爭(zhēng)取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù)，今年底，抓好吉水至白墳坡24公里、長(zhǎng)嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù)，為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級(jí)公路部門(mén)加快六深至開(kāi)發(fā)區(qū)42公里二級(jí)公路的改造；爭(zhēng)取上級(jí)公路部門(mén)的支持，搞好至平坦公路的立項(xiàng)報(bào)批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會(huì)鄉(xiāng)道1097.8公里，已完成硬底化近400公里，還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面，力爭(zhēng)完成200公里。今年交通市國(guó)績(jī)工程和省交通廳暢通工程對(duì)鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬(wàn)元和10萬(wàn)元補(bǔ)助，市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補(bǔ)助1萬(wàn)元不變。
    要突出抓好以下幾方面工作落實(shí)：為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    落實(shí)責(zé)任。公路建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機(jī)制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員，市四會(huì)班子成員每人指點(diǎn)一個(gè)鎮(zhèn)，具體負(fù)責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作，各鎮(zhèn)邊要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績(jī)的重要內(nèi)容，并在明年春節(jié)前組織一次評(píng)比，對(duì)完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按時(shí)完成任務(wù)的鎮(zhèn)，給予通報(bào)批評(píng)，媒體曝光。對(duì)貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)?？h通鎮(zhèn)二級(jí)公路改造，每公里補(bǔ)助5.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績(jī)工程部分每公里補(bǔ)助12元，屬暢通工程每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，市每公里補(bǔ)助2萬(wàn)元，其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳作為特別補(bǔ)助，每公里補(bǔ)100萬(wàn)元，市還要墊資近2000萬(wàn)元。目前，市財(cái)政困難的情況下，要把公路建設(shè)好單靠財(cái)政是不行的因此，要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法，采取財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、掛點(diǎn)單位幫一點(diǎn)、社會(huì)各界人士捐一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭(zhēng)取上級(jí)的重視和支持，政策上給予重點(diǎn)傾斜。如我市去年建成通車(chē)的至石市公路、六遂線的至遂溪路段，投資近2億元，如果沒(méi)有上級(jí)的支持，單靠我財(cái)力是行不通的市日前準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)的至安鋪39公里二級(jí)公路改造，省交通廳給予每公里補(bǔ)助100萬(wàn)元。公路建設(shè)籌資方面，石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗(yàn)，值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)動(dòng)外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)，共籌集到資金近550萬(wàn)元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)形式，分別一次籌措到位資金100多萬(wàn)元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)用地不作征用，減少了有型資金的投入，要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾指資修路的積極性，按照“一事一議”原則，發(fā)動(dòng)群眾捐資修路。
    保證質(zhì)量。交通公路部門(mén)要做好公路建設(shè)的立項(xiàng)、報(bào)批工作，3科學(xué)規(guī)劃。爭(zhēng)取上級(jí)交通部門(mén)的支持，解決公路建設(shè)中技術(shù)問(wèn)題。公路部門(mén)盡快完成石安線的招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在11月23日旅游文化節(jié)日動(dòng)工。同時(shí)做好至平坦公路前期準(zhǔn)備工作，完成“2條”審批。交通局爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，完成縣道吉水至和寮、三市山至長(zhǎng)嶺路面鋪設(shè)任務(wù)；加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計(jì)劃，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合市中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取早日在市啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路，一是山區(qū)公路：石角—和寮—塘蓬—長(zhǎng)山—青平，打造兩廣邊界的綠色經(jīng)濟(jì)走廊；二是沿海公路：高橋—車(chē)板—營(yíng)仔—橫山—安鋪，打造沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)走廊，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問(wèn)題，保證每條路有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證工程質(zhì)量。
    解決好阻力問(wèn)題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來(lái)，4切實(shí)加強(qiáng)群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要工作來(lái)抓。積極配合交通公路部門(mén)解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作，解決公路建設(shè)的取土取沙問(wèn)題。深入細(xì)致地做好群眾的思想教育工作，要大力宣傳發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實(shí)事，不能因?yàn)樾蘼芬l(fā)黨群、干群關(guān)系緊張，引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾行路難問(wèn)題，使群眾支持公路建設(shè)，要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實(shí)施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓，真正抓出成效來(lái)，更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
    政法等部門(mén)的大力配合，土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作，出謀獻(xiàn)策，為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻(xiàn)自己一份力量。
    三、嚴(yán)格管理
    要從嚴(yán)要求，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計(jì)。從嚴(yán)管理，杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過(guò)程。因此，要做到三個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。對(duì)重要公路項(xiàng)目，實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)，建設(shè)施工隊(duì)選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊(duì)伍，防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中，一是發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象決不手軟，要一查到底，追究責(zé)任。不要改造一段公路，倒下一批干部，這是絕對(duì)不愿意看到二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門(mén)要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用，要組織專(zhuān)門(mén)技術(shù)力量，對(duì)全市公路建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和質(zhì)量關(guān)，特別是對(duì)橋梁、涵洞的質(zhì)量管理，更要嚴(yán)格把關(guān)，做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)。對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，保證建設(shè)一段，成功一段。三是加強(qiáng)工程建設(shè)和建后養(yǎng)護(hù)工作，充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道，動(dòng)工建設(shè)時(shí)要保證安全暢通，絕對(duì)不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn)，要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對(duì)已列入養(yǎng)護(hù)的公路，改善提高后，要及時(shí)充實(shí)養(yǎng)護(hù)力量和解決養(yǎng)護(hù)資金。對(duì)設(shè)有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的通村委會(huì)公路，要健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理，防止水土流失，把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以公路建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展。
    同志們：
    距離上次召開(kāi)的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已近一個(gè)月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開(kāi)展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查，剛才，*局長(zhǎng)已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開(kāi)展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。
    下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的緊迫感
    通過(guò)近幾年的努力，我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成績(jī)，各級(jí)政府從重視農(nóng)村公路建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)建并舉”。今天我們又現(xiàn)場(chǎng)觀摩了**鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和典型交流等形式，就是要推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的好典型、好辦法，要把農(nóng)村公路的`管理養(yǎng)護(hù)工作提升到一個(gè)更高的層面。
    今后工作中認(rèn)真加以解決和克服。一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步統(tǒng)一。對(duì)于農(nóng)村公路管養(yǎng)的主體問(wèn)題以及如何管養(yǎng)、如何考核問(wèn)題，有的地方還存在著模糊認(rèn)識(shí)，存在著“等、靠、要”思想和畏難情緒，有些鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作基本還存在失養(yǎng)缺位現(xiàn)象，造成了面上發(fā)展的不平衡，影響著全區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的提升。二是村道養(yǎng)護(hù)不落實(shí)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村道都存在失養(yǎng)現(xiàn)象。三是路面病害現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)、村道亟需改建。四是配套資金缺口較多。從檢查情況看，個(gè)別鎮(zhèn)實(shí)際地方配套未落實(shí)到位。市里的養(yǎng)護(hù)資金對(duì)我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來(lái)講只是很少的一塊補(bǔ)助，如果不提前采取措施，落實(shí)地方配套資金來(lái)源渠道，將造成今后工作的被動(dòng)。
    群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來(lái)。二是組織實(shí)施有力度。為了抓好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，針對(duì)管養(yǎng)路線眾多、分散的特點(diǎn)，對(duì)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分，將任務(wù)層層落實(shí)。三是管理養(yǎng)護(hù)有投入。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬(wàn)元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。通過(guò)大家看到的事例，我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：能不能養(yǎng)起路、能不能養(yǎng)好路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和擁有資金多少并不是決定性因素，關(guān)鍵在于政府決心大不大、思路新不新、機(jī)制活不活。希望各鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)措施的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村公路的穩(wěn)定健康發(fā)展。為此，要做到三個(gè)方面：
    各負(fù)其責(zé)，把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    2、要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。各鎮(zhèn)一定要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，全面推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理工作深入開(kāi)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)，有橋必管”。一是完善養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施方案。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要求具體化，建立起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查考核機(jī)制。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。雖然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了養(yǎng)護(hù)管理人員，但是，從目前情況看，實(shí)際在路上作業(yè)的到位率比較低。要通過(guò)扎實(shí)有效的督促檢查，盡快在本鎮(zhèn)建立起一支責(zé)任明確、工作到位的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。三是抓好養(yǎng)護(hù)資金的籌措管理。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大力度，確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位；還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會(huì)后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取早日落實(shí)配套資金。
    3、要營(yíng)造有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)的良好氛圍。在農(nóng)村公路管養(yǎng)中，要廣泛宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)的有關(guān)政策，宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的先進(jìn)典型，讓群眾了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的大環(huán)境，了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正把群眾動(dòng)員起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，把農(nóng)村公路管養(yǎng)的思路、目標(biāo)和發(fā)展愿望變成廣大農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理工作的宣傳，提高廣大群眾愛(ài)路、護(hù)路、養(yǎng)路意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
    同志們，抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作，任務(wù)繁重，責(zé)
    任艱巨。當(dāng)前天氣轉(zhuǎn)暖，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好季節(jié)。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠迎難而上，再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作深入發(fā)展，為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全面小康進(jìn)程作出應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的十分明確，就是全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，以干克難，奮力拼搏，大打一場(chǎng)農(nóng)村公路建設(shè)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。會(huì)前，何書(shū)記主持召開(kāi)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳主持召開(kāi)的縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究了農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，并提出了明確要求。今天的會(huì)議，何書(shū)記親自主持，縣政府吳將做重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部參加，還特邀重點(diǎn)村村干部直接參加縣上召開(kāi)的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格之高，準(zhǔn)備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來(lái)公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會(huì)議的重要性，同時(shí)也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊迫性和艱巨性，更表明了、縣政府對(duì)加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書(shū)記的要求，結(jié)合平利的縣情實(shí)際，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)大家領(lǐng)會(huì)精神，抓好落實(shí)。
    一、為什么要修農(nóng)村公路
    農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件。“要想富，先修路”，多年來(lái)，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場(chǎng)不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫。
    以下三點(diǎn)：
    第一、要經(jīng)久耐用。關(guān)鍵有兩項(xiàng)，一是打好砂礫層底子，二是鋪好水泥硬化面子。砂礫層路基寬度不少于4米，厚度20厘米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度15至18厘米，橋涵檔、排水防護(hù)工程基本配套，滿足晴雨通行和會(huì)車(chē)要求。按工程量概算，每公里需砂石料800立方米、水泥澆筑砼路面630立方米、水泥300噸，最低投資20萬(wàn)元。據(jù)測(cè)算，全縣200公里農(nóng)村公路總共需要砂石料16萬(wàn)立方米、水泥澆筑砼路面12.6萬(wàn)立方米、水泥6萬(wàn)噸，總投資將超過(guò)4000萬(wàn)元。
    第二、要經(jīng)濟(jì)適用。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實(shí)事求是，注重實(shí)效，與農(nóng)村運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。公路硬化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”，不強(qiáng)求一律，不貪大求洋，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡(jiǎn)，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護(hù)沿線農(nóng)民利益。
    第三、要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達(dá)的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵(lì)積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實(shí)現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干。可以先干、多干，先干的先補(bǔ)，后干的后補(bǔ)，多干的多補(bǔ)、不干的不補(bǔ)。但在實(shí)際工作中，要講求實(shí)際、注重實(shí)效，不能一哄而上，遍地開(kāi)花，要充分考慮人力、財(cái)力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推進(jìn)。同時(shí)，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢(qián)辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)債務(wù)。
    三、怎樣修好農(nóng)村公路
    大的好事辦實(shí)辦好，既是對(duì)我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的檢驗(yàn)。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動(dòng)、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機(jī)遇，有廣大群眾對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說(shuō)是天時(shí)、地利、人和。只要我們搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會(huì)奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    （一）、發(fā)動(dòng)全民參建是基礎(chǔ)。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。平利人民自古以來(lái)就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。如何充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細(xì)，既要召開(kāi)干部會(huì)，也要召開(kāi)黨員會(huì)，既要召開(kāi)群眾會(huì)，也要召開(kāi)有錢(qián)能人會(huì)。同時(shí)要在仔細(xì)做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準(zhǔn)，把工作量算清。要遵照“一事一議、村民自治”的政策和決策程序，結(jié)合實(shí)際，合理分配群眾投工投勞或籌資任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞，動(dòng)員方方面面捐款捐物，依法籌集建設(shè)資金。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強(qiáng)行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會(huì)戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進(jìn)行驗(yàn)收，底墊層合格的方可進(jìn)行路面硬化。根據(jù)今年的目標(biāo)任務(wù)，縣上原則要求，凡里程3公里以上路段路面施工由縣交通局組織專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)實(shí)施，里程3公里以下路段路面施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織農(nóng)民施工隊(duì)實(shí)施。具體施工中，要多開(kāi)作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
    （二）、多方籌集資金是關(guān)鍵。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國(guó)家補(bǔ)助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為油路每公里12萬(wàn)元，水泥路每公里15萬(wàn)元，實(shí)行“墊資建設(shè)、先干后補(bǔ)”的兌現(xiàn)辦法。全縣200公里水泥路共需建設(shè)資金4000多萬(wàn)元，僅路面硬化就需3000萬(wàn)元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。縣政府將在積極爭(zhēng)取上級(jí)先予支付10%的啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，通過(guò)向財(cái)政拆借100萬(wàn)、銀行貸款200萬(wàn)再配套10%。同時(shí)，縣政府已于康華建材公司達(dá)成了賒銷(xiāo)1萬(wàn)噸水泥的協(xié)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要想盡千方百計(jì)，籌集配套資金不得少于30%。剩余部分由施工隊(duì)墊資建設(shè)，待竣工驗(yàn)收合格、核準(zhǔn)后，一次性兌付工程資金?？h計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門(mén)也要主動(dòng)找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，搞好各項(xiàng)支農(nóng)資金的捆-綁使用，彌補(bǔ)資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無(wú)償使用，各項(xiàng)稅費(fèi)免于征收。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇十二
    同道們：市檢察新聞網(wǎng)絡(luò)宣傳工作會(huì)議現(xiàn)在開(kāi)始。參加今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)同道有：最高人民***政治部宣傳部新聞處副處長(zhǎng)**同道、最高人民***檢察日?qǐng)?bào)社記者**同道、法制日?qǐng)?bào)社主任***同道、**報(bào)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)新聞部主任***同道、河南日?qǐng)?bào)新聞中心***同道、**省人民***宣傳處處長(zhǎng)***同道、**市人民***黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)***同道、**市委宣傳部副部長(zhǎng)***同道、**市委副書(shū)記***同道、**市委常委、宣傳部部長(zhǎng)***同道。應(yīng)邀參加會(huì)議的兄弟單位有：**市人民***、**市人民***、**市人民***、**市人民***。讓我們以熱烈的掌聲，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)同道的光臨表示熱烈地歡迎！參加今天會(huì)議的還有：**市人民***全體黨組成員和中層正職，各縣市（區(qū)）人民***檢察長(zhǎng)、主管宣傳工作的副檢察長(zhǎng)、科長(zhǎng)及宣傳專(zhuān)干等80余人。今天上午會(huì)議的議程有八項(xiàng)：第一項(xiàng)：請(qǐng)**市委副書(shū)記**同道致歡迎辭；第二項(xiàng)：請(qǐng)檢察日?qǐng)?bào)社記者**同道宣讀**網(wǎng)賀電；第三項(xiàng)：請(qǐng)**市人民***宣傳處處長(zhǎng)***同道總結(jié)、安排檢察宣傳工作；第四項(xiàng)：由**市人民***研究室負(fù)責(zé)人**、技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)主管***同道為會(huì)議演示網(wǎng)絡(luò)宣傳概況；第五項(xiàng)：請(qǐng)省院宣傳處處長(zhǎng)***同道宣讀表彰決定；第六項(xiàng)：請(qǐng)**市院副檢察長(zhǎng)***同道宣讀市院表彰決定；第七項(xiàng)：頒獎(jiǎng)；第八項(xiàng)：大會(huì)交換經(jīng)驗(yàn)；??首先，頒發(fā)省院表彰的“檢察宣傳先進(jìn)基層院”獎(jiǎng)狀，請(qǐng)**市院、**縣院、**區(qū)院、**縣院、**市院、**縣院的檢察長(zhǎng)上臺(tái)頒獎(jiǎng)。下面，頒發(fā)市院表彰的檢察宣傳先進(jìn)基層院獎(jiǎng)。請(qǐng)義**院、**縣院、**市院、**縣院、**縣院、**區(qū)院的主管檢察長(zhǎng)上臺(tái)頒獎(jiǎng)。其余獎(jiǎng)項(xiàng)，不在會(huì)上頒發(fā)，會(huì)后到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
    在公路工作會(huì)議上的講話篇十三
    加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會(huì)議上講話，僅供參考。
    青海是個(gè)多民族省份，有54個(gè)民族成份，是全國(guó)少數(shù)民族人口比例最高的省，達(dá)到46.98%;全省有13個(gè)民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個(gè)世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實(shí)行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國(guó)10個(gè)藏族自治州中的6個(gè)在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國(guó)藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn)，是敵對(duì)勢(shì)力利用民族、宗教問(wèn)題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。
    特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺(tái)，并按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
    一、抓宣傳教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
    始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專(zhuān)題部署，組建宣講團(tuán)巡回宣講，大張旗鼓地營(yíng)造宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮各級(jí)黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級(jí)黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想和守法持戒、抵御分裂的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。
    二、抓典型引領(lǐng)，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
    省、州(市、地)每五年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，并對(duì)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時(shí)表彰，形成了推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對(duì)20xx年受到國(guó)務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個(gè)人的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵(lì)人，極大地調(diào)動(dòng)了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
    三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。
    玉樹(shù)4·14地震后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無(wú)私奉獻(xiàn)，全國(guó)各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬(wàn)眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時(shí)艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國(guó)家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門(mén)進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡，使玉樹(shù)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會(huì)專(zhuān)設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎(jiǎng)，對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個(gè)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。宗教界2個(gè)寺院和3名教職人員受到黨中央、國(guó)務(wù)院、表彰。
    四、抓重點(diǎn)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理。
    做好城鎮(zhèn)民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會(huì)管理，對(duì)促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點(diǎn)基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)民族工作的意見(jiàn)》，全面動(dòng)員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問(wèn)題及對(duì)策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個(gè)專(zhuān)題報(bào)告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個(gè)城鎮(zhèn)民族工作的長(zhǎng)效機(jī)制。省政府各部門(mén)在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實(shí)事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來(lái)少數(shù)民族群眾，切實(shí)保障合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。
    五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
    我們始終堅(jiān)持兩手抓，在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，深入開(kāi)展反分裂反滲透斗爭(zhēng)，堅(jiān)決抵御敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透活動(dòng)。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個(gè)關(guān)鍵，在全國(guó)率先推行寺院社會(huì)管理新體制，建立和落實(shí)寺院日常分級(jí)管理、寺僧治安管理、部門(mén)齊抓共管和民主管理四個(gè)新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開(kāi)放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強(qiáng)了對(duì)黨和國(guó)家的凝聚力、向心力。將玉樹(shù)災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個(gè)自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所”活動(dòng)，宗教人員的國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護(hù)了祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。
    六、抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)、規(guī)范開(kāi)展。
    機(jī)制建設(shè)具有管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)黨委每年專(zhuān)題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會(huì)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵(lì)機(jī)制，把定期表彰與及時(shí)表彰相結(jié)合，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)社會(huì)氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制，著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會(huì)安定。矛盾糾紛排查機(jī)制，積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。
    七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
    當(dāng)前，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺(tái)，以更加創(chuàng)新的思路推動(dòng)創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級(jí)創(chuàng)建工作部門(mén)也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，決定在全省范圍內(nèi)大力開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展民族工作大調(diào)研，形成了19個(gè)。
    調(diào)研報(bào)告。
    在此基礎(chǔ)上省委召開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開(kāi)了示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》全面部署和啟動(dòng)了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動(dòng)工作。目前示范區(qū)評(píng)選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級(jí)展開(kāi)已有759個(gè)村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號(hào)示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了開(kāi)局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見(jiàn)成效”目標(biāo)要求分兩個(gè)階段進(jìn)行為未來(lái)20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點(diǎn)上推動(dòng)青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。
    八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開(kāi)展。
    示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個(gè)時(shí)期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門(mén)的重要議事日程和重點(diǎn)工作，列入各級(jí)黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評(píng)選的重要依據(jù)。要求各級(jí)黨委、政府和省直部門(mén)每年專(zhuān)題研究2次民族工作，中心組安排1次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委要定期督查，各級(jí)人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財(cái)政每年給予示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，對(duì)獲得示范區(qū)稱號(hào)的，都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)各級(jí)黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。
    總之，20××年，國(guó)務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來(lái)，創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)民族工作的重要載體和平臺(tái)，受到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，經(jīng)過(guò)不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)推動(dòng)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來(lái)，在長(zhǎng)期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的多元一體格局。
    省委、省政府歷來(lái)高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來(lái)，我們作出并實(shí)施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問(wèn)題，匯聚起了推動(dòng)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
    這些成績(jī)的取得，是因?yàn)槲覀冎匾曀枷胍龑?dǎo)，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)、“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”以及形勢(shì)、政策的宣傳教育;是因?yàn)槲覀儑?yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因?yàn)槲覀兏倪M(jìn)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重;是因?yàn)槲覀兒葑ァ叭苯ㄔO(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀內(nèi)婕訌?qiáng)群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因?yàn)槲覀冎タ吮∪醐h(huán)節(jié)，實(shí)施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);是因?yàn)槲覀冋J(rèn)真貫徹民族政策，推動(dòng)民族交往交流交融;是因?yàn)槲覀円陨鷳B(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項(xiàng)民生水平。
    做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下民族工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。
    做好新形勢(shì)下民族工作，最根本、最核心的是堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)。這是我們黨對(duì)民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。
    做民族工作，說(shuō)到底是做人的工作，推動(dòng)民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問(wèn)題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，凸顯比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問(wèn)題入手，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會(huì)保障體系，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。
    深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會(huì)變遷的必然趨勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵(lì)人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語(yǔ)教育，加大雙語(yǔ)師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語(yǔ)水平。
    高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時(shí)，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極培育中華民族共同體意識(shí)，引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛(ài)國(guó)主義特別是中國(guó)夢(mèng)的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對(duì)中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的人心防線。
    運(yùn)用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實(shí)施依法治省方略的必然要求。要廣泛開(kāi)展法治宣傳教育，真正形成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會(huì)服務(wù)、法律援助等機(jī)制，保障各民族的合法權(quán)益。
    加強(qiáng)黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅(jiān)強(qiáng)有力。各級(jí)黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合、全社會(huì)通力合作的民族工作格局;要堅(jiān)持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹(shù)立正確祖國(guó)觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會(huì)不會(huì)做民族工作視為硬指標(biāo)，切實(shí)用好人、選對(duì)人;要關(guān)心愛(ài)護(hù)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)瑘?jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，倍加珍惜來(lái)之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實(shí)現(xiàn)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
    共
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    在公路工作會(huì)議上的講話篇十四
    20xx年是實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面實(shí)施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年，也是黨中央動(dòng)員全黨全社會(huì)切實(shí)解決人民法院執(zhí)行難問(wèn)題的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅(jiān)定解決執(zhí)行難的信心，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合去年部署開(kāi)展的“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，堅(jiān)持綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，不斷提高解決執(zhí)行難問(wèn)題的能力，努力開(kāi)創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點(diǎn)要抓好“九項(xiàng)規(guī)范”建設(shè)。
    (一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體，規(guī)范執(zhí)行流程管理是實(shí)現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關(guān)鍵，規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來(lái)，我院結(jié)合工作實(shí)際，制定實(shí)施了執(zhí)行流程管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)案件執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督，取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強(qiáng)研究，力爭(zhēng)出臺(tái)完整細(xì)致的流程管理規(guī)定，明確權(quán)限，明確職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個(gè)階段的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)從立案到結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)管理，切實(shí)解決超期限執(zhí)行、消極履行職權(quán)的問(wèn)題。
    (二)規(guī)范執(zhí)行分權(quán)和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺(tái)了《關(guān)于執(zhí)行分權(quán)制約行使的若干問(wèn)題的規(guī)定》，明確提出執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行實(shí)施權(quán)兩權(quán)分離行使的規(guī)范要求。從當(dāng)前執(zhí)行工作實(shí)際看，一是要依法行使好裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕執(zhí)行人員超越權(quán)限行使裁決權(quán)。不具備法官資格的工作人員絕對(duì)不能行使裁決權(quán)。堅(jiān)決杜絕將依法應(yīng)由合議庭行使的裁決權(quán)交由個(gè)人行使。這些嚴(yán)重違反執(zhí)行程序的做法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)予撤銷(xiāo)，并追究有關(guān)執(zhí)行人員責(zé)任。二是要依法行使好審批權(quán)。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權(quán)和一些重大執(zhí)行實(shí)施權(quán)必須經(jīng)院長(zhǎng)審批。三要強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點(diǎn)解決個(gè)別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問(wèn)題，按照《人民法院執(zhí)行紀(jì)律處分辦法》整治消極、錯(cuò)誤、違法執(zhí)行問(wèn)題。四是認(rèn)真對(duì)待和處理信訪工作。要進(jìn)一步規(guī)范“三來(lái)”執(zhí)行案件的處理程序，設(shè)專(zhuān)人處理執(zhí)行“三來(lái)”案件，從登記、辦理、督辦、回復(fù)各個(gè)環(huán)節(jié)建立起一套程序制度，確保執(zhí)行監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
    (三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。按照省法院《關(guān)于對(duì)適用中止執(zhí)行的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》要求，裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計(jì)等執(zhí)行措施，中止執(zhí)行只能計(jì)算一次結(jié)案，恢復(fù)執(zhí)行時(shí)不能重新立新的案號(hào)。要區(qū)分中止和終結(jié)的概念，避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺(tái)的《廣東省法院裁定終結(jié)執(zhí)行幾類(lèi)案件的暫行規(guī)定》，今后不再適用。
    (四)規(guī)范委托評(píng)估、拍賣(mài)工作。對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首選拍賣(mài)的方式。對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料，并應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。拍賣(mài)過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人;如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)接受拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
    具體案件需要辦理委托評(píng)估、拍賣(mài)的，必須從年度選定的中介機(jī)構(gòu)中搖珠選定，不準(zhǔn)當(dāng)事人協(xié)商選定和指定委托中介機(jī)構(gòu)。對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)決定交中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、拍賣(mài)的，必須嚴(yán)格執(zhí)行合議、審批和文書(shū)送達(dá)的有關(guān)要求。決定拍賣(mài)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)先行作出裁定并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。委托評(píng)估、拍賣(mài)必須向受托機(jī)構(gòu)出具符合要求的委托函。重大拍賣(mài)活動(dòng)，案件承辦人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)監(jiān)督。
    (五)規(guī)范執(zhí)行結(jié)案。結(jié)案是執(zhí)行流程的最后一環(huán)，意義重大。要嚴(yán)格掌握各類(lèi)結(jié)案方式的適用條件，防止錯(cuò)誤適用和濫用。執(zhí)行結(jié)案方式有四種：1、生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結(jié)執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當(dāng)事人之間達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達(dá)成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件，可作結(jié)案統(tǒng)計(jì)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議并已履行完畢是獨(dú)立的結(jié)案方式，但達(dá)成和解協(xié)議部分履行，其余無(wú)履行能力的，應(yīng)按執(zhí)行中止結(jié)案，不能以“和解”結(jié)案。要完善結(jié)案呈批手續(xù)，杜絕隨意結(jié)案、不經(jīng)審批結(jié)案。所有結(jié)案案件均需填寫(xiě)結(jié)案呈批表，報(bào)局長(zhǎng)審批。重大、復(fù)雜、疑難案件應(yīng)當(dāng)有結(jié)案報(bào)告，報(bào)主管院長(zhǎng)審批結(jié)案。
    (六)規(guī)范執(zhí)行事項(xiàng)公開(kāi)程序。公開(kāi)透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項(xiàng)基本原則。實(shí)踐證明，人民法院把執(zhí)行工作的每一事項(xiàng)都及時(shí)公開(kāi)告知各方當(dāng)事人，這對(duì)人民法院執(zhí)行工作人員自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，減少當(dāng)事人和社會(huì)各界的疑慮和誤解，防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)，把各種體現(xiàn)公開(kāi)透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道，把執(zhí)行工作都置于陽(yáng)光之下。
    (七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理，是防范執(zhí)行人員、財(cái)務(wù)人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)人管理、人款分離、監(jiān)督制約，嚴(yán)格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領(lǐng)取制度，確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實(shí)到位，及時(shí)堵塞管理漏洞，防患于未然。
    (八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題：案件裝訂歸檔不及時(shí);未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)裝訂歸檔;立案、評(píng)估、拍賣(mài)、結(jié)案、送達(dá)法律文書(shū)的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺(tái)了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導(dǎo)性文件，對(duì)執(zhí)行文書(shū)制作提出了明確的要求;同時(shí)，按照?qǐng)?zhí)行案件的類(lèi)型和執(zhí)行工作的各個(gè)階段，對(duì)需要?dú)w檔的執(zhí)行文書(shū)材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
    (九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》，法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，法警部門(mén)集中警力，依法采取強(qiáng)制措施，保障執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行外，直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行，并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的，必須在執(zhí)行局的安排下，憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書(shū)，實(shí)施送達(dá)、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結(jié)、扣押等執(zhí)行實(shí)施行為。執(zhí)行裁決權(quán)只能由法官實(shí)施，法警不得行使。
    另外，有一個(gè)需要特別提到的問(wèn)題，就是對(duì)于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中，有兩種傾向是值得我們注意的：一是個(gè)別法官出于種種考慮，對(duì)一些有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件，壓著不上報(bào);二是一些申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為異地執(zhí)行給他們帶來(lái)不便，不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個(gè)問(wèn)題，必須建立規(guī)范、透明的程序制度，明確所有執(zhí)行案件在超過(guò)一定的執(zhí)行期限后，將全部“打包”移交上級(jí)法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請(qǐng)執(zhí)行人也可向上一級(jí)法院申請(qǐng)指定執(zhí)行，從而更好地發(fā)揮這項(xiàng)措施的效用。
    三、明確重點(diǎn)，加大清案力度，確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
    按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署，從現(xiàn)在起到今年6月底，法院系統(tǒng)要對(duì)超期限的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面清理。省法院為此專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號(hào))作出部署。我院要嚴(yán)格按照省、市法院的要求開(kāi)展清理積案工作。結(jié)合上級(jí)的部署，我提四點(diǎn)要求：
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全院要結(jié)合實(shí)際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，講求針對(duì)性和可操作性，并將該活動(dòng)作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為，促進(jìn)執(zhí)行公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線解決執(zhí)行中的困難和問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)抓出成效。二是要精心組織，周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段為動(dòng)員摸底階段，在3月中進(jìn)行。主要任務(wù)是成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定計(jì)劃、摸清底數(shù)、動(dòng)員部署。第二階段為集中清理階段，從3月起至6月上旬。我在這里強(qiáng)調(diào)，這個(gè)階段的工作是最為關(guān)鍵的，主要任務(wù)是集中清理執(zhí)行積案。重點(diǎn)清理5類(lèi)案件：1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門(mén)保護(hù)主義干擾及各種非法干預(yù)未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請(qǐng)執(zhí)行人的案件;4、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗(yàn)收階段，在6月中下旬進(jìn)行。主要任務(wù)是進(jìn)行督促檢查，查缺補(bǔ)漏。領(lǐng)導(dǎo)小組屆時(shí)將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法，提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，既要全面清理，又要突出重點(diǎn);既要運(yùn)用法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度，又要建立國(guó)家執(zhí)行威懾機(jī)制，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù);既要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)爭(zhēng)取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持，對(duì)于一些重大案件要及時(shí)向黨委、人大匯報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督，又要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)的力量，有關(guān)職能部門(mén)相互配合，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)執(zhí)行積案的解決;同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，完善執(zhí)行工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)行工作，依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀(jì)行為，通過(guò)集中清理積案活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固去年開(kāi)展執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例，充分運(yùn)用新聞媒體、信息通報(bào)等渠道，加大宣傳報(bào)道力度，形成良好的執(zhí)行氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，收集整理有關(guān)材料，建立清理積案專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)臺(tái)帳，迎接上級(jí)法院督促檢查。
    同志們!認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神、大力推進(jìn)解決執(zhí)行難工作，是貫徹xx大精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和司法為民宗旨、推進(jìn)依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措，是新形勢(shì)對(duì)法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時(shí)期，我們要鼓足干勁，排除困難，乘勢(shì)而上，全面推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)我院解決執(zhí)行難工作再上一個(gè)新臺(tái)階，把各項(xiàng)工作做好，為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務(wù)!