總結(jié)可以讓我們更加清楚地認識到自己的成果和不足,從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。寫總結(jié)時要注意客觀、全面、準確地表達自己的想法和認識。請看以下總結(jié)參考文獻,以幫助你更好地理解寫作總結(jié)的技巧和方法。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇一
同志們:
落實要突出四個關(guān)鍵:一要增強緊迫感。當前,全國各地都在你追我趕,爭先發(fā)展,我們稍一松懈,就會落后。全市各級干部必須增強緊迫感、壓力感,樹立不進則退、小進也是退的思想,要爭分奪秒,只爭朝夕,滿負荷、全身心、超常規(guī)推進工作。二要比學趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強的比,善于跟好的學,客觀審視存在的差距和不足,找準學習的榜樣和趕超的目標,爭著干、比著看,比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中,要從實際出發(fā),堅持腳踏實地、埋頭苦干,盡心竭力為群眾辦實事,靠實招展示能力,靠實績贏得民心。四要勇于擔當。面對工作中遇到的矛盾和問題,各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負責,善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面,就落實孫書記講話精神,抓好當前工作,講幾個方面的問題:
一、集中精力抓項目。發(fā)展經(jīng)濟必須靠加大投入,增加投入要靠上項目。各級各部門要以“轉(zhuǎn)型升級年”為契機,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念,把主要精力用在為項目服務、促項目建設上。
一是加快推進重大基礎設施項目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎設施項目,各領導小組要全力以赴包靠,對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設計、招投標等各項工作,要精心組織、壓茬推進,靠上解決項目推進中存在的問題,確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項目的主陣地。
1、對壽北園區(qū)的基礎設施項目,濱海(羊口)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會總協(xié)調(diào),羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設施,不斷增強園區(qū)承載力;雙王城生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務區(qū)等重點區(qū)域、重點項目的詳規(guī)設計,加大市場運作力度,全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程,盡快扎起新區(qū)框架。
2、對晨鳴涂布白???、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機等市里確定的80個重點工業(yè)項目,相關(guān)單位要明確包靠人員,落實倒推機制,集中精力推進,力爭年內(nèi)有30個過億元項目建成投產(chǎn)。同時,各級各部門要按照全市的招商引資分配計劃,積極篩選一批新的項目落戶壽北園區(qū),努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點河段的清淤疏浚,要盡快開工建設,確保汛期來臨之前全部完工。交通局負責,結(jié)合“村級公路網(wǎng)化示范市”項目,抓緊搞好村級道路的`項目立項,盡快把建設任務分配到各鎮(zhèn)街區(qū),嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保6月底取得明顯形象進度,力爭年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進大型商流項目建設。國際商貿(mào)城項目推進小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商,爭取5月份投入運營;同步抓好二期規(guī)劃設計和項目招商;圣城、文家配合搞好拆遷,確保項目建設用地需求。渤海物流園項目推進小組要加強協(xié)調(diào),督促承建單位加快施工進度,力爭冷鏈物流配送項目3月份動工建設,在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項目,圣城街道要結(jié)合高家舊村改造,4月底完成場地拆遷,5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報批,6月份開工建設。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進度,確保盡快動工建設,其他重點項目也要千方百計配置資源,全力推進。
生乘車安全;水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案,各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設,確保年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;交通局負責,公安、財政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合,3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實施方案,合理調(diào)整公交運行線路和換乘場站,力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;環(huán)衛(wèi)處牽頭,各鎮(zhèn)街區(qū)具體負責,進一步搞好邊遠村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔,確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍;公安局負責,6月底前完成2750個攝像頭的安裝調(diào)試,實現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時,各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴格落實“一崗雙責”,切實強化重點領域、重點部位監(jiān)管和防范,確保安全生產(chǎn)不出問題。
三、切實為企業(yè)解決實際問題。企業(yè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的主要載體,我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實現(xiàn)。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用,強化服務,主動作為,積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,把企業(yè)的事當成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負責,抓緊與各園區(qū)搞好對接,合理設置園區(qū)公交車輛,優(yōu)化布局園區(qū)公交線路,盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會,搭建更加便利的招工平臺,切實緩解企業(yè)招工難題;教育局要提前考慮職教中心的運行問題,合理確定專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才;各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎設施;各用工企業(yè)也要增強社會責任意。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務是;深入學習十八屆三中全會精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準備充分,內(nèi)容實在,觀點新穎,講得很好。下面我們虛實結(jié)合,我講三個方面的問題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。
今年以來,全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項措施的落實,可望全面實現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標。
1、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過抓擴面、抓科技、抓抗災、抓服務,糧食生產(chǎn)打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計,今年糧食生產(chǎn)達到81.8億斤,超額完成3億斤的目標任務。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,1-9月份牲豬出欄429萬頭,家禽出籠7762萬只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達到125萬噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場價格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復,全年也是一個增產(chǎn)增收的勢頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實現(xiàn)千億目標。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體非常重視,印發(fā)了三個文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場認證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得新進展。過去的一年,我們在農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細的介紹,標志我們在過去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長足的進步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問題。
黨的十八大以來,特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農(nóng)村工作會議,為今后我國經(jīng)濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導我們今后一段時間三農(nóng)工作的重要行動指南。最近一段時間,書記、市長跟我們在一起就全市三農(nóng)工作進行了研究座談。12月4日下午,市委常委會專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點方案的匯報;12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟主管部門,就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標進行了研究;建明市長在以色列和南非考察期間,就推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設講了一些很重要的意見。今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個有序的整體,未來三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來考慮,不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農(nóng)發(fā)展的一些新認識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講,就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場手段并重,要學會用市場這只看不見的手來指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上,再一次強調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題,通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步走向市場,讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來分享、共享社會發(fā)展的成果,這是國家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問題。從組織方式來講,我們過去是分散經(jīng)營的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后,合作經(jīng)濟、家庭農(nóng)場很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒有合作和規(guī)模,中國農(nóng)業(yè)是沒有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個層面來研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,不能認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強:一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強。在去年務虛會上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問題既是一個品質(zhì)的問題,同時也是一個生產(chǎn)過程控制的問題,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標準之上。前不久,國務院下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責;二是農(nóng)業(yè)機械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個標志,我市農(nóng)業(yè)機械化有它的特殊條件,在推廣過程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時,要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬擔油菜沒有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個重要載體和平臺,它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈??;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項工作抓好,其中最重要的一項工作是招商引資,不靠招商引資,不引進大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進國內(nèi)外先進技術(shù),不引進國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗,要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資,招大引強,把社會上的資金集合起來,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,把國內(nèi)外的先進管理經(jīng)驗吸收進來,來強化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國內(nèi)外的先進技術(shù)引進過來,來提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護,把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程。現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問題日益嚴重。今后在指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境,包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題,農(nóng)藥的過度使用問題,肥料的過度使用問題,農(nóng)村垃圾處理問題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導縣市農(nóng)業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們在抓好對縣市工作指導的同時,要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,第一是招商引資搞項目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長基地,開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎上要加大改革的力度,對局機關(guān)的科室要實行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬擔,水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標,這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農(nóng)民收入4%這是一個正常的指標。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產(chǎn)條件、引進先進種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災生產(chǎn),實現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設,抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭再新增一家過百億元的企業(yè),一批過10億的企業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體,加快推進標準化、規(guī)?;⒔M織化和機械化,進一步做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點,在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報,文件即將下發(fā),這項工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭取一個季度開展一次調(diào)度會,爭取通過五年努力,將試點鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和體制機制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點,把社區(qū)建設抓好,把環(huán)境建設抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機制上尋求新突破。重點是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭取發(fā)展。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇三
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會議上,洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過去的一年,是我市基礎建設投入力度最大、項目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A設施建設投入資金達4.5億元。農(nóng)田水利重點縣項目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元,實施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬多農(nóng)村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災的歷史目標。農(nóng)機化發(fā)展步伐進一步加快,農(nóng)機保有量達到3.5萬臺,主要糧食作物綜合機械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災害預測能力進一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項重大技術(shù)推廣實現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達510萬畝。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進實施“五八一”計劃作為一項重要的政治任務抓緊、抓實、抓出成效。
一要科學謀劃?!拔灏艘弧庇媱澲械霓r(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標準要高,規(guī)劃要先行、要科學,要與商場、廣場、市場、工廠和農(nóng)場統(tǒng)籌規(guī)劃、設計、建設,要讓進區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設施、生活條件和社會保障,享受到便利的就醫(yī)、就學、就業(yè)、購物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進一步轉(zhuǎn)變,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來規(guī)劃、設計和建設棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)實驗區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗區(qū)和新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設標準和嚴格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場要對農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場和市場要能促進農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實施“五八一”計劃總體上要達到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務,做好市場開發(fā),充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實好省里提出的牧業(yè)“四年提升計劃”。切實抓好小區(qū)建設,新建高標準牧業(yè)小區(qū)115個,機動地、廢棄地要向小區(qū)建設上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強制免疫率達100%,計劃免疫達上級規(guī)定標準,保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設。豬、牛、羊、禽總量要分別達到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只,同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟人為主的服務實體,進村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。四要實施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農(nóng)民的培訓力度,促進農(nóng)民增加工資性收入。五要推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務平臺,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點幾分的差距,隨時都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標雖然在全省領先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強縣和全國百強縣的縣均指標還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,核心是缺少立市的大項目或項目集群支撐。所以,要下大力氣抓項目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強縣。按照亞暉書記說的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢,一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強領導,明確責任,確保完成全年工作任務今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務繁重而艱巨,必須加大領的良好氛圍,在工作部署上給予重點支持,在資金投入上給予重點傾斜,在干部力量上給予重點加強。要出實招,調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進、好中求快的目標。
三要全面提高抓落實的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強,一環(huán)扣一環(huán),每項工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對基層群眾,是檢驗干部工作能力和業(yè)務水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導比較多,以我為例,對分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點和規(guī)律,加強學習和調(diào)研,切實增強依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專家為師,拜農(nóng)口的老領導為師,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟工作會上獲得重獎,在為農(nóng)村事業(yè)的扎實苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇四
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經(jīng)濟強縣建設的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿找钥茖W發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達到40%以上農(nóng)民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設,做強做大主導產(chǎn)業(yè),重點推進6大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產(chǎn)加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設力度,積極申報認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合,改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設計,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農(nóng)村社會化服務體系建設,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進農(nóng)村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設施,切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標準農(nóng)田建設,加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機社會化服務,大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設,促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農(nóng)村風貌改造,建設完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎設施,切實改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農(nóng)村勞動力技能培訓,完成農(nóng)村勞動力培訓30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標準化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進新農(nóng)村建設,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,拓展勞務市場,落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務,增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務產(chǎn)品和服務方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務體系建設。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇五
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會議已經(jīng)召開。進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基矗總體要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基儲促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域,第一。體現(xiàn)到加強“三農(nóng)”工作的各個方面。組織領導上,要體現(xiàn)高度重視。主要領導要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領導要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領導要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇六
農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟工作的重點,隨著新農(nóng)村建設的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農(nóng)村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我結(jié)合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關(guān)大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農(nóng)業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關(guān)單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設。郭猛的新農(nóng)村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財和財務公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關(guān)鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān),預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結(jié)一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅持擴玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農(nóng)場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進程,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)模化經(jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標。
要強力推進新農(nóng)村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關(guān)給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀檢部門要加強對農(nóng)村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質(zhì)性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結(jié)合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農(nóng)村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確保“率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經(jīng)濟的新亮點,構(gòu)建攜手共進、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
一、具體目標任務。
1、經(jīng)濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農(nóng)村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經(jīng)濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構(gòu)建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質(zhì)量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑危芭隆弊之旑^、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農(nóng)業(yè)建設為抓手,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設,推進農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農(nóng)服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)而奮勇向前!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇七
以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標,著力在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準發(fā)力,為我縣如期脫貧摘帽、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
2018年12月下旬,全市機構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務清單》、《資金整合重點任務參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農(nóng)工作的實施意見》及任務清單,這些文件,對2019年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認真抓好落實。
這段時間,在與同志們的交流當中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點,就是談及市領導要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領導重點關(guān)注的,大家要想方設法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領先,要突出特色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領導的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標,就是在建設“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設。市領導要求,每個區(qū)市至少要建設一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎設施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農(nóng)民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農(nóng)業(yè)進規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點推進的大項目。機構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進,對內(nèi)形成可復制、可推廣的普惠性經(jīng)驗,對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領導掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領導匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領導要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學習榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣上下功夫,建立長效機制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。2018年,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領導小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進、產(chǎn)業(yè)標準等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準,扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎。各區(qū)市要嚴格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”。客觀講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務中心33處,但不少是名不符實。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務中心15處,實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補充經(jīng)費。大家在實踐中,要不斷提升標準、拓寬領域,打造社會化服務體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機構(gòu)改革正在進行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求,自2018年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項工作進度要服從質(zhì)量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導向,抓好這項工作的推進。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇八
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀錄檔案,嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇九
進一步調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,攻堅克難,努力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權(quán)。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?!薄杉皶r:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災區(qū)組織調(diào)運豬肉的準備工作,調(diào)運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設,統(tǒng)領“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領導聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務,部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農(nóng)”各項工作。
二、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現(xiàn)象嚴重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農(nóng)房和農(nóng)村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當前正是抗震救災和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實做好災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項任務,實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質(zhì)災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應急預案。
按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位主動應對科學防控全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀錄檔案,嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構(gòu)。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡,保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調(diào)查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農(nóng)村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。
工作報告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設,完善農(nóng)村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴格把關(guān)。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計劃。
還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關(guān)天的大事不管誰負責出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領導把關(guān)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì),學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務,使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務,促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務,也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號。
因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽,分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十一
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,同比增長4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓,累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災后仍然豐收,總產(chǎn)達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農(nóng)民增收。
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔,改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!蹦繕?。即:增加生產(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產(chǎn)收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓會,直接通過技術(shù)人員承包培訓到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,新建25個農(nóng)家店,12個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓工作,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設,讓農(nóng)民工從重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十二
廣大村民同志們:
為了進一步加強土地管理,規(guī)范我街道土地市場秩序,嚴厲打擊非法交易土地,擅自提高土地補償標準的違法行為,促進我街道重點項目建設和城市化進程,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關(guān)于進一步規(guī)范土地市場管理秩序的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范全街道農(nóng)村集體土地征收工作提出如下意見:
一、農(nóng)村集體土地征收的程序。
農(nóng)村集體土地征收,是指根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,經(jīng)國務院或省人民政府批準,將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有,并依法、合理予以補償和安置的行為。
首先由市、縣人民政府對擬征收的土地發(fā)布征收土地公告,擬定土地征收補償安置方案并進行公示。村集體或農(nóng)民對補償標準沒有異議的,由市、縣人民政府國土部門與村集體經(jīng)濟組織簽訂土地征收補償安置協(xié)議;對補償標準有異議的由市、縣人民政府進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報省人民政府裁決。土地征收補償安置費、地上附著物和青苗補償費足額支付后,村集體或農(nóng)民應當在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
二、土地征收補償安置。
1、市、縣人民政府依法進行土地征收補償,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。土地征收補償安置費的標準,按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價,某縣老四環(huán)路以內(nèi)的為萬元/畝,我街道開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地為萬元/畝。
2、農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補償安置費的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的村集體經(jīng)濟組織,用于興辦公益事業(yè)或者進行公共設施、基礎設施建設。
3、政府對被征地農(nóng)民實行社會保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個人共同出資。我街道開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社保資金政府出資為每畝1萬元。
4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補償標準為:按照省政府制定公布的區(qū)片地價標準加每畝1萬元的社保資金進行一次性補償;對不愿執(zhí)行一次性補償?shù)?,可以變一次性補償為長期補償,每年補償一次。每次的補償標準是:工業(yè)用地、市場和社會項目用地按每畝每年“雙800”(當年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場價格)的產(chǎn)值進行補償。任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定,隨意降低或提高補償標準。
三、法律責任。
1、違法法律規(guī)定,市、縣人民政府及其國土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實施土地或者補償安置的,由上一級人民政府或者國土資源行政主管部門責令其改正,逾期未改正的,依法給予處分。
2、征收土地經(jīng)依法批準,且土地征收補償安置有關(guān)費用足額到位后,被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的,由市、縣人民政府責令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、對于阻礙土地征收工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有使用權(quán),沒有買賣權(quán),對于漫天要價、亂提附加條件的屬于侵占集體財產(chǎn),應當受到法律制裁,并依法追回。對違反國家土地征收政策,漫天要價,亂提附加條件阻礙土地征收的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在土地征收工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
3/4。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十三
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設,建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農(nóng)民培訓。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設,堅持務農(nóng)、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,確保農(nóng)民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫,推進農(nóng)村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設,切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十四
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì),學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務,使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務,促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務,也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十五
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設,完善農(nóng)村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴格把關(guān)。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十六
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設、農(nóng)村生態(tài)建設、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可。“一分辛勤,一份收獲”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào),要進一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松??梢哉f,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責任感。
首先,要充分認識到金川要強,農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認識到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農(nóng)村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認識到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關(guān)鍵在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
當前和今后一個時期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設施農(nóng)業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角濉⑺恪⒘重S”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農(nóng)村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目,不斷夯實農(nóng)田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點,準確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強化科技推廣應用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領,通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民更加富起來。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十七
要想方設法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農(nóng)村更加和起來。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強化農(nóng)村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關(guān)于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權(quán)關(guān)進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,順應農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作,全縣各相關(guān)部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保的權(quán)能,進而更好的推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎,落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農(nóng)村更加強起來。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織。基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農(nóng)村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務“三農(nóng)”工作實施意見》《關(guān)于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達到50%,進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預計糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農(nóng)民增收,為全縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認證,對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產(chǎn)的能力。三是認真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標是:農(nóng)業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水。總投資1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內(nèi)完成王口2個,臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇一
同志們:
落實要突出四個關(guān)鍵:一要增強緊迫感。當前,全國各地都在你追我趕,爭先發(fā)展,我們稍一松懈,就會落后。全市各級干部必須增強緊迫感、壓力感,樹立不進則退、小進也是退的思想,要爭分奪秒,只爭朝夕,滿負荷、全身心、超常規(guī)推進工作。二要比學趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強的比,善于跟好的學,客觀審視存在的差距和不足,找準學習的榜樣和趕超的目標,爭著干、比著看,比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中,要從實際出發(fā),堅持腳踏實地、埋頭苦干,盡心竭力為群眾辦實事,靠實招展示能力,靠實績贏得民心。四要勇于擔當。面對工作中遇到的矛盾和問題,各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負責,善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題,在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面,就落實孫書記講話精神,抓好當前工作,講幾個方面的問題:
一、集中精力抓項目。發(fā)展經(jīng)濟必須靠加大投入,增加投入要靠上項目。各級各部門要以“轉(zhuǎn)型升級年”為契機,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念,把主要精力用在為項目服務、促項目建設上。
一是加快推進重大基礎設施項目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎設施項目,各領導小組要全力以赴包靠,對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設計、招投標等各項工作,要精心組織、壓茬推進,靠上解決項目推進中存在的問題,確保各大工程按期建成投用。
二是加快壽北項目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項目的主陣地。
1、對壽北園區(qū)的基礎設施項目,濱海(羊口)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會總協(xié)調(diào),羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網(wǎng)等配套設施,不斷增強園區(qū)承載力;雙王城生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務區(qū)等重點區(qū)域、重點項目的詳規(guī)設計,加大市場運作力度,全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程,盡快扎起新區(qū)框架。
2、對晨鳴涂布白???、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機等市里確定的80個重點工業(yè)項目,相關(guān)單位要明確包靠人員,落實倒推機制,集中精力推進,力爭年內(nèi)有30個過億元項目建成投產(chǎn)。同時,各級各部門要按照全市的招商引資分配計劃,積極篩選一批新的項目落戶壽北園區(qū),努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
堯河等重點河段的清淤疏浚,要盡快開工建設,確保汛期來臨之前全部完工。交通局負責,結(jié)合“村級公路網(wǎng)化示范市”項目,抓緊搞好村級道路的`項目立項,盡快把建設任務分配到各鎮(zhèn)街區(qū),嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保6月底取得明顯形象進度,力爭年內(nèi)將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進大型商流項目建設。國際商貿(mào)城項目推進小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商,爭取5月份投入運營;同步抓好二期規(guī)劃設計和項目招商;圣城、文家配合搞好拆遷,確保項目建設用地需求。渤海物流園項目推進小組要加強協(xié)調(diào),督促承建單位加快施工進度,力爭冷鏈物流配送項目3月份動工建設,在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項目,圣城街道要結(jié)合高家舊村改造,4月底完成場地拆遷,5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報批,6月份開工建設。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農(nóng)產(chǎn)品物流園三期等項目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進度,確保盡快動工建設,其他重點項目也要千方百計配置資源,全力推進。
生乘車安全;水利局要盡快確定農(nóng)村安全飲水工程施工方案,各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內(nèi)管道建設,確保年內(nèi)基本實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋;交通局負責,公安、財政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合,3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實施方案,合理調(diào)整公交運行線路和換乘場站,力爭年內(nèi)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化;環(huán)衛(wèi)處牽頭,各鎮(zhèn)街區(qū)具體負責,進一步搞好邊遠村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔,確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍;公安局負責,6月底前完成2750個攝像頭的安裝調(diào)試,實現(xiàn)所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時,各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產(chǎn)專項整治行動,嚴格落實“一崗雙責”,切實強化重點領域、重點部位監(jiān)管和防范,確保安全生產(chǎn)不出問題。
三、切實為企業(yè)解決實際問題。企業(yè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的主要載體,我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實現(xiàn)。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用,強化服務,主動作為,積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難,把企業(yè)的事當成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負責,抓緊與各園區(qū)搞好對接,合理設置園區(qū)公交車輛,優(yōu)化布局園區(qū)公交線路,盡快解決園區(qū)內(nèi)部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經(jīng)信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會,搭建更加便利的招工平臺,切實緩解企業(yè)招工難題;教育局要提前考慮職教中心的運行問題,合理確定專業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術(shù)人才;各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎設施;各用工企業(yè)也要增強社會責任意。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇二
同志們:
這次會議是經(jīng)局黨委研究召開的。會議的主要任務是;深入學習十八屆三中全會精神,初步。
總結(jié)。
今年的工作,重點謀劃2014年工作。會上大家觀看了《福娃的秘密》專題片,從國同志介紹了農(nóng)高區(qū)發(fā)展情況,圣耀同志解讀了十八屆三中全會精神,家浩、大圣等17位同志分別作了發(fā)言。大家準備充分,內(nèi)容實在,觀點新穎,講得很好。下面我們虛實結(jié)合,我講三個方面的問題。
一、關(guān)于今年農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢。
今年以來,全市農(nóng)業(yè)部門認真貫徹中央、省、市委三農(nóng)工作的系列部署,狠抓各項措施的落實,可望全面實現(xiàn)市委、市政府提出的4311發(fā)展目標。
1、糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十年增,為創(chuàng)建百億斤糧食大市實現(xiàn)了開門紅。今年是市委、市政府提出創(chuàng)建百億斤糧食大市第一年,全市上下按照市委、市政府提出的目標要求,從年初制定方案、抓早稻集中育秧開始,通過抓擴面、抓科技、抓抗災、抓服務,糧食生產(chǎn)打了一個漂亮的翻身仗。據(jù)統(tǒng)計,今年糧食生產(chǎn)達到81.8億斤,超額完成3億斤的目標任務。
2、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,1-9月份牲豬出欄429萬頭,家禽出籠7762萬只,水產(chǎn)放養(yǎng)面積237萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量可望達到125萬噸。今年水產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直保持著旺盛勢頭,產(chǎn)品產(chǎn)量、市場價格一直很好;畜牧業(yè)上半年受禽流感影響,下半年行情全面恢復,全年也是一個增產(chǎn)增收的勢頭。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破千億大關(guān)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)達到365家,1-11月份完成產(chǎn)值824億元,全年可完成產(chǎn)值912億,加上10%規(guī)下企業(yè)產(chǎn)值,可以實現(xiàn)千億目標。
4、農(nóng)村新型主體發(fā)展迅猛。今年市委、市政府對發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)營主體非常重視,印發(fā)了三個文件。我市農(nóng)民專業(yè)合作社和合作聯(lián)社、家庭農(nóng)場認證家數(shù)位居全省第一位,省經(jīng)管局和分管廳長多次到荊州調(diào)研,給予了充分的肯定。
5、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得新進展。過去的一年,我們在農(nóng)業(yè)規(guī)?;藴驶?、集約化、組織化、機械化發(fā)展邁出了較大步伐。張賢志同志、曾德才同志、高洪兵同志作了詳細的介紹,標志我們在過去的一年里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了積極的變化,取得了長足的進步。
二、關(guān)于今后三農(nóng)工作方式方法轉(zhuǎn)變問題。
黨的十八大以來,特別是近期召開的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和昨天閉幕的全國城鎮(zhèn)化工作會議以及即將召開的全國農(nóng)村工作會議,為今后我國經(jīng)濟改革和體制改革及各方面的改革作了全面的部署和安排,這些都是指導我們今后一段時間三農(nóng)工作的重要行動指南。最近一段時間,書記、市長跟我們在一起就全市三農(nóng)工作進行了研究座談。12月4日下午,市委常委會專門聽取了我市關(guān)于四化協(xié)調(diào)試點方案的匯報;12月11日新華書記召集6個經(jīng)濟主管部門,就今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要指標進行了研究;建明市長在以色列和南非考察期間,就推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設講了一些很重要的意見。今后一段時間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式怎么轉(zhuǎn)變,我有一些初步的思考,主要有五個方面跟大家一起商討。
1、要在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的同時更加關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的研究和外部環(huán)境的改善。黨的十八大提出了四化協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,“四化協(xié)調(diào)”發(fā)展是一個有序的整體,未來三農(nóng)的發(fā)展必須在四化協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下來考慮,不能單獨就農(nóng)業(yè)來抓農(nóng)業(yè),要跳出農(nóng)業(yè)謀劃農(nóng)業(yè)。上午圣耀主任跟大家解讀三中全會對三農(nóng)發(fā)展的一些新認識、新判斷、新舉措、新變革。大的方面來講,就是要使市場在資源配置中起決定性的作用。我們今后抓農(nóng)業(yè)要由過多的依靠行政手段轉(zhuǎn)向依靠行政手段和市場手段并重,要學會用市場這只看不見的手來指導現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這次城鎮(zhèn)化會上,再一次強調(diào)城鎮(zhèn)化主要是人的城鎮(zhèn)化的問題,通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展,使鎮(zhèn)區(qū)的土地進一步走向市場,讓廣大的農(nóng)村農(nóng)民來分享、共享社會發(fā)展的成果,這是國家從更深的層面研究農(nóng)業(yè)問題。從組織方式來講,我們過去是分散經(jīng)營的方式,今年中央提出了大力發(fā)展新型市場經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民解決誰來種地的問題。家庭土地承包經(jīng)營效率釋放之后,合作經(jīng)濟、家庭農(nóng)場很可能是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑,沒有合作和規(guī)模,中國農(nóng)業(yè)是沒有希望的。在新的條件下,如果我們從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志,不從生產(chǎn)關(guān)系這個層面來研究農(nóng)業(yè)發(fā)展,不從農(nóng)業(yè)外部環(huán)境來研究農(nóng)業(yè)的發(fā)展,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,顯然走不出一條新路。過去大家總是在講,生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,現(xiàn)在只有把生產(chǎn)關(guān)系集合調(diào)整后,生產(chǎn)力才能得到進一步解放。
2、要在發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的同時更加注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,不能認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是落后的東西,我們要取傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之精華,揚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之優(yōu)勢。重點在三個方面加強:一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要加強。在去年務虛會上我就講,我們要由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。質(zhì)量問題既是一個品質(zhì)的問題,同時也是一個生產(chǎn)過程控制的問題,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的需求不僅僅只停留在檢測合格這樣一個標準之上。前不久,國務院下發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,第一句話就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到人民身體健康,生命安全,要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入對各地政府考核的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)部門義不容辭的職責;二是農(nóng)業(yè)機械化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以人為本,如果還用那么高的人力成本來從事插秧、收割等勞作,顯然農(nóng)業(yè)效益很難提升,農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個標志,我市農(nóng)業(yè)機械化有它的特殊條件,在推廣過程中有很多瓶頸制約,包括分散經(jīng)營的生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)水平、道路交通狀況、農(nóng)機操作手的能力等;第三是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。在抓好數(shù)量農(nóng)業(yè)的同時,要更加重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一車間。
3、要堅定不移地把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和招商引資作為三農(nóng)工作的牛鼻子來抓。農(nóng)產(chǎn)品加工今年過了1000億,明年要向1250億沖刺。要通過抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),繼續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,真正把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當成全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的第一車間。如果今后農(nóng)業(yè)還不走這條道路,還在那里片面的抓百億斤糧食,1200萬擔油菜沒有意義,你抓的越多,農(nóng)民損失越大。今后我們工作的主戰(zhàn)場第一還是糧食生產(chǎn);第二是農(nóng)產(chǎn)品加工;第三是農(nóng)高區(qū)。農(nóng)高區(qū)作為荊州抓農(nóng)業(yè)的一個重要載體和平臺,它姓農(nóng)不姓工,盡管不是農(nóng)業(yè)部門主體在辦,但是農(nóng)業(yè)部門作為市委、市政府的職能部門,絲毫不能有懈??;第四是農(nóng)民增收,這是核心。要把這四項工作抓好,其中最重要的一項工作是招商引資,不靠招商引資,不引進大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不引進國內(nèi)外先進技術(shù),不引進國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗,要想把這幾項工作抓好是很難的。只有通過招商引資,招大引強,把社會上的資金集合起來,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,把國內(nèi)外的先進管理經(jīng)驗吸收進來,來強化我們企業(yè)內(nèi)部管理,把國內(nèi)外的先進技術(shù)引進過來,來提升我們產(chǎn)業(yè)水平,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展才有希望。
4、要在抓好三農(nóng)工作的同時更加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護。這次城鎮(zhèn)化會議圍繞村莊的保護,把水、空氣、環(huán)境提到了很高的議事日程。現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境惡化很快,包括水體污染、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥過度使用、農(nóng)村垃圾管理等等問題日益嚴重。今后在指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程工作中我們千萬不要忘記環(huán)境,包括我們長湖今后海子湖的投肥、投入、拆圍問題,農(nóng)藥的過度使用問題,肥料的過度使用問題,農(nóng)村垃圾處理問題,都要引起我們的高度重視。
5、要重視研究市直各單位在指導縣市農(nóng)業(yè)工作的同時如何抓好市區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題?,F(xiàn)在市直有些行業(yè)、有些單位比較習慣到縣市去看一看、說幾條意見、發(fā)一條通報這種工作方式,雖然我們從近幾年開始做了些調(diào)整,但是還很不夠。農(nóng)業(yè)與其它部門不一樣,有些部門有些單位確實要下去,但是有些單位是不是要下去那么多頻次,能不能合并下去,能夠在電話里面解決的問題非要下去不可嗎?我看不見得。從2014年開始,我們在抓好對縣市工作指導的同時,要把更多的精力放在研究城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展上來,第一是招商引資搞項目,第二是局系統(tǒng)內(nèi)部改革和發(fā)展,平臺就是農(nóng)高區(qū)、桑梓湖、農(nóng)科院、長湖。局里明年要把太陽村作為農(nóng)業(yè)局年青干部成長基地,開展專題調(diào)研。還有開發(fā)區(qū)這一塊的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)不改革,只有死路一條。2014年度局直事業(yè)單位在分類的基礎上要加大改革的力度,對局機關(guān)的科室要實行大科制。
三、
關(guān)于明年工作目標和工作思路。
全市農(nóng)業(yè)工作的總體目標是4321,即農(nóng)業(yè)增加值增長4%,糧食總產(chǎn)新增3億斤以上,油菜總產(chǎn)1200萬擔,水產(chǎn)業(yè)、牲畜業(yè)、家禽業(yè)保持穩(wěn)定,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值新增200億,農(nóng)民年均純收入增長10%。要以5億斤的措施確保3億斤的增產(chǎn)目標,這是第一句話,措施就在調(diào)節(jié)棉花,繼續(xù)擴大雙季稻和再生稻。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)明年規(guī)劃增長的幅度并不是很大,主要是考慮到了明年整體經(jīng)濟下滑的影響。明年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要把招商引資作為重點、食品工業(yè)整合發(fā)展作為重點。農(nóng)民收入4%這是一個正常的指標。農(nóng)民人均收入原則上不能低于城鎮(zhèn)居民人均純收入增長水平。措施主要是五個突破:
1、挖掘潛力,在提高糧食產(chǎn)量上取得新突破。重點抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,壓減棉花面積,擴大早晚連作面積,發(fā)展再生稻推廣。通過改善生產(chǎn)條件、引進先進種植技術(shù),推廣水稻集中育秧、機械插秧、抓好抗災生產(chǎn),實現(xiàn)平均增產(chǎn)。
2、乘勢而上,在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工上尋求新突破。堅持抓好招商引資,抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,抓好加工園區(qū)的建設,抓好糧油加工企業(yè)兼并重組,力爭再新增一家過百億元的企業(yè),一批過10億的企業(yè),實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3、轉(zhuǎn)變方式,在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上尋求新突破。堅持大力發(fā)展新型市場主體,加快推進標準化、規(guī)?;⒔M織化和機械化,進一步做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
4、抓好試點,在推進四化同步上尋求新突破。市委常委專門聽取了匯報,文件即將下發(fā),這項工作也是我們農(nóng)業(yè)局農(nóng)辦的一項重要工作。11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比著干,爭取一個季度開展一次調(diào)度會,爭取通過五年努力,將試點鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、新型城鎮(zhèn),農(nóng)村新社區(qū),美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和體制機制改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。局系統(tǒng)要把桑梓湖作為四化同步發(fā)展的試點,把社區(qū)建設抓好,把環(huán)境建設抓好,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓到位,形成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
5、深化改革,在農(nóng)村體制機制上尋求新突破。重點是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的改革和農(nóng)村投入制體制的創(chuàng)新,爭取發(fā)展。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇三
梅麗娜。
(2012年2月17日)。
同志們:
產(chǎn)業(yè)化的重點龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會議上,洪波市長代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。
過去的一年,是我市基礎建設投入力度最大、項目最多、范圍最廣、效果最好的一年?;A設施建設投入資金達4.5億元。農(nóng)田水利重點縣項目完成節(jié)水井灌溉工程3處,打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元,實施面積9100畝。建飲水安全工程77處,解決5萬多農(nóng)村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝,是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災的歷史目標。農(nóng)機化發(fā)展步伐進一步加快,農(nóng)機保有量達到3.5萬臺,主要糧食作物綜合機械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國家級保護性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用,氣象災害預測能力進一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大,生物防螟等五項重大技術(shù)推廣實現(xiàn)全覆蓋,推廣面積達510萬畝。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園,在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應有的作用。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局,把推進實施“五八一”計劃作為一項重要的政治任務抓緊、抓實、抓出成效。
一要科學謀劃?!拔灏艘弧庇媱澲械霓r(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子,必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標準要高,規(guī)劃要先行、要科學,要與商場、廣場、市場、工廠和農(nóng)場統(tǒng)籌規(guī)劃、設計、建設,要讓進區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設施、生活條件和社會保障,享受到便利的就醫(yī)、就學、就業(yè)、購物和休閑條件,要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進一步轉(zhuǎn)變,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來規(guī)劃、設計和建設棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)實驗區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū),使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗區(qū)和新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。
都制定了明確的建設標準和嚴格的考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行,既要保證數(shù)量和質(zhì)量,更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領和示范作用,要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道;土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模,有一定的科技含量;高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用;旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場要對農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展有一定的帶動和輻射作用;工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項目,并有一定的效益;工廠要能吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入;商場和市場要能促進農(nóng)村商貿(mào)流通;廣場要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實施“五八一”計劃總體上要達到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標。
膜園區(qū)扶持資金,搞好技術(shù)服務,做好市場開發(fā),充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,建設棚膜5250畝,棚室3500棟,新建、擴建、改建棚膜園區(qū)32個。二要落實好省里提出的牧業(yè)“四年提升計劃”。切實抓好小區(qū)建設,新建高標準牧業(yè)小區(qū)115個,機動地、廢棄地要向小區(qū)建設上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作,強制免疫率達100%,計劃免疫達上級規(guī)定標準,保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場建設。豬、牛、羊、禽總量要分別達到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只,同比分別增長12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟人為主的服務實體,進村入戶到田,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務。四要實施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè),搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺。要加快對農(nóng)民的培訓力度,促進農(nóng)民增加工資性收入。五要推進土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,建立健全土地流轉(zhuǎn)服務平臺,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營新主體。
綜合發(fā)展水平排序是第5,排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快,在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點幾分的差距,隨時都有超越我們的可能。而我們的gdp、固投、工業(yè)增加值等指標雖然在全省領先,但人均水平基本都處于全省中游,與東北十強縣和全國百強縣的縣均指標還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟欠發(fā)達,核心是缺少立市的大項目或項目集群支撐。所以,要下大力氣抓項目,要抓大不放小,既招商又選商,集中優(yōu)勢兵力主攻附加值高、成長性好、龍頭帶動作用強、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項目,把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強縣。按照亞暉書記說的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領導都要拿出主要精力出去招商,相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢,一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè),求特色化、差異化發(fā)展,打造推動鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的積極性,政府還將從總部經(jīng)濟的角度出臺給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅返成的政策,讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、加強領導,明確責任,確保完成全年工作任務今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務繁重而艱巨,必須加大領的良好氛圍,在工作部署上給予重點支持,在資金投入上給予重點傾斜,在干部力量上給予重點加強。要出實招,調(diào)動農(nóng)村基層干部的積極性,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),實現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進、好中求快的目標。
三要全面提高抓落實的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強,一環(huán)扣一環(huán),每項工作都比較咬硬,既拖不得,又敷衍不得,必須超前謀劃,超前安排,件件落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對基層群眾,是檢驗干部工作能力和業(yè)務水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導比較多,以我為例,對分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉,因此,我們更要多研究農(nóng)村工作的特點和規(guī)律,加強學習和調(diào)研,切實增強依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅持要農(nóng)民群眾中去,拜農(nóng)民為師,拜農(nóng)業(yè)專家為師,拜農(nóng)口的老領導為師,用扎實的工作作風、務實的工作態(tài)度和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。
同志們,2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨,使命光榮。用王振才書記的話講,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟工作會上獲得重獎,在為農(nóng)村事業(yè)的扎實苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇四
是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年是完成全面建成小康社會目標的重要一年是加快建設經(jīng)濟強縣建設的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿找钥茖W發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線以促進農(nóng)民增收為核心切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎設施建設加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進新農(nóng)村建設積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上農(nóng)機化率達到40%以上農(nóng)民集中居住率達到50%以上社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎上,大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),成片推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設,做強做大主導產(chǎn)業(yè),重點推進6大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質(zhì)生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產(chǎn)加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農(nóng)牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農(nóng)民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設力度,積極申報認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農(nóng)業(yè)與文化有機融合,改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設計,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農(nóng)村社會化服務體系建設,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系。大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設,努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進農(nóng)村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設施,切實提高農(nóng)田排灌能力。加強農(nóng)村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強高標準農(nóng)田建設,加快推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織,積極開展農(nóng)機社會化服務,大力提高農(nóng)機化水平。積極推進農(nóng)村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設。深入推進省級新農(nóng)村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農(nóng)村示范片建設,促進省道205線新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進”的要求,抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現(xiàn)田園風光、農(nóng)家情趣和地域特色,加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關(guān)涉農(nóng)項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農(nóng)村風貌改造,建設完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎設施,切實改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農(nóng)民培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓、勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農(nóng)村勞動力技能培訓,完成農(nóng)村勞動力培訓30萬人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標準化生產(chǎn)帶動和提高市場流通等方法,構(gòu)建農(nóng)民增收長效機制。按照產(chǎn)村相融要求,成片推進新農(nóng)村建設,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,重點探索財政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟,增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長潛力,落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,拓展勞務市場,落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動力的能力,增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務輸轉(zhuǎn)為重點的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農(nóng)村綜合改革。推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。加強信息和管理服務,規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進農(nóng)村金融服務改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農(nóng)村發(fā)展。強化農(nóng)村信貸服務,增加涉農(nóng)信貸投入,支持金融機構(gòu)創(chuàng)新服務產(chǎn)品和服務方式,發(fā)展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營機制。構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農(nóng)技推廣服務體系建設。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險試點改革。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇五
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和-諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
會議的主題是加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,中央、省委農(nóng)村工作會議已經(jīng)召開。進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基矗總體要求是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧-小-平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基儲促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
干部精力要更多地傾向“三農(nóng)”各級各部門要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域,第一。體現(xiàn)到加強“三農(nóng)”工作的各個方面。組織領導上,要體現(xiàn)高度重視。主要領導要把主要精力放在三農(nóng)”工作上,親自抓,親自管,深入研究解決重大問題,分管領導要具體抓,抓落實,切實研究解決存在突出問題,其他領導要協(xié)助抓,配合解決涉及“三農(nóng)”工作的其他問題,努力形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇六
農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟工作的重點,隨著新農(nóng)村建設的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農(nóng)村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我結(jié)合幾項重點工作,就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見:
一、準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農(nóng)口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉(zhuǎn)土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目前還處在初始化階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產(chǎn)服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產(chǎn)擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經(jīng)驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關(guān)大局的一些重點問題,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農(nóng)業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯(lián)系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農(nóng)項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農(nóng)口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農(nóng)村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點工作。請相關(guān)單位認真抓好落實,我們要組織好調(diào)研和實施。三要抓新農(nóng)村建設。郭猛的新農(nóng)村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和各級對“三農(nóng)”問題的高度重視,農(nóng)村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農(nóng)口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)村低保、救災救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴格執(zhí)行惠農(nóng)財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪?,F(xiàn)在,國家對農(nóng)村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農(nóng)補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內(nèi)容,就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關(guān)鍵,就是民主理財和財務公開,農(nóng)村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農(nóng)經(jīng)站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關(guān)鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關(guān)注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關(guān)鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯(lián)系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關(guān)鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關(guān),預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農(nóng)時不等人。從以往的經(jīng)驗來看,六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內(nèi)要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調(diào)派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯(lián)系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務已經(jīng)確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結(jié)一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅持擴玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,農(nóng)民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì),全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產(chǎn)能,增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線2條,腐竹產(chǎn)量實現(xiàn)每年160噸,解決農(nóng)村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農(nóng)場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進程,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)模化經(jīng)營,今后要在其他村逐步展開,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標。
要強力推進新農(nóng)村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關(guān)給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象,恢復我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經(jīng)嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現(xiàn)計生獎懲責任制,對出現(xiàn)計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀檢部門要加強對農(nóng)村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經(jīng)過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現(xiàn)“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農(nóng)惠農(nóng)的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農(nóng)機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,實施土地規(guī)模經(jīng)營后,如何培育新的經(jīng)濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質(zhì)性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結(jié)合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調(diào)的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現(xiàn)獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結(jié)。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經(jīng)受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結(jié)經(jīng)驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結(jié)果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結(jié)果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標已經(jīng)明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關(guān)心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農(nóng)村經(jīng)濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農(nóng)村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確保“率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經(jīng)濟的新亮點,構(gòu)建攜手共進、平安和諧的社會主義新農(nóng)村。
一、具體目標任務。
1、經(jīng)濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農(nóng)民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農(nóng)村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經(jīng)濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構(gòu)建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變增長方式,在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質(zhì)量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑危芭隆弊之旑^、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權(quán)。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質(zhì)量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造,同時為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農(nóng)民收入,繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn),以農(nóng)村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農(nóng)業(yè)建設為抓手,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀人來共同經(jīng)營,提高土地的產(chǎn)出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農(nóng)村精神文明建設,推進農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措,依托村級調(diào)解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗,營造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調(diào)委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農(nóng)服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)而奮勇向前!
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇七
以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為牽引,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以“七彩大寧”創(chuàng)建為總目標,著力在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上改革創(chuàng)新、精準發(fā)力,為我縣如期脫貧摘帽、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出新的更大的貢獻。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議講話稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
2018年12月下旬,全市機構(gòu)改革拉開了序幕,兩個多月來,我們面臨著機構(gòu)改革、職能理順、全面展開工作的多重壓力。剛才聽了同志們的工作交流,感觸很深,大家統(tǒng)籌謀劃,狠抓落實,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好開局。今天,在會上印發(fā)了張____在全市農(nóng)村暨扶貧工作會議上的講話、《2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務清單》、《資金整合重點任務參考清單》、《關(guān)于報送涉農(nóng)資金整合實施方案的通知》,會后,還將印發(fā)市委一號文《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展進一步做好三農(nóng)工作的實施意見》及任務清單,這些文件,對2019年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形成了全面系統(tǒng)的安排,因為時間的關(guān)系,糧食生產(chǎn)、品牌建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、職業(yè)農(nóng)民培育、綠色發(fā)展等工作任務清單安排的十分具體,我不展開講。請大家對照清單,認真抓好落實。
這段時間,在與同志們的交流當中,發(fā)現(xiàn)不少同志對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何定位,抓重點、破難點、補短板、樹亮點的頭緒理得還不是很清楚,推進工作的思路和方法還不是很明確,有點“不識廬山真面目,只緣身在此山中”的感覺,今天召開這次會議,就是圍繞著2019年的工作怎么看、干什么、怎么干,和大家交流一下。今天和大家交流的內(nèi)容,提醒一點,就是談及市領導要求的內(nèi)容較多,不是照搬照抄,是為了讓大家知道哪些工作是領導重點關(guān)注的,大家要想方設法抓好。希望大家把握規(guī)律,聚集重點,創(chuàng)造亮點,展示工作能力和水平,達到“不畏浮云遮望眼,只緣身在最高層”的境界。
一、工作目標。
1月28日,王____在市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會第一次會議提出,要在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建比例上繼續(xù)保持領先,要突出特色,由點到面,擴大范圍,多樹亮點。要圍繞“五個振興”,把__現(xiàn)有的亮點整合推介出去,打造一批走出去、叫得響的樣板,創(chuàng)樹鄉(xiāng)村振興齊魯樣板__篇。
2月18日,張____在全市農(nóng)村暨扶貧開發(fā)會議提出,以建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、鎮(zhèn)村建設、文化傳承等方面以精致化理念、精致化工作舉措對城鄉(xiāng)一體布局推進,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。
兩個領導的講話要求,為我們樹立了今年的工作目標,就是在建設“精致城市?幸福__”的大背景下,以建設精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)為引領,努力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的__范例。工作要求是,走在前、有特色、樹亮點。
二、干什么。
一要抓好典型示范,打造各具特色的樣板典型。有三項重點工作,一是開展精致化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)片區(qū)建設。市領導要求,每個區(qū)市至少要建設一至兩個產(chǎn)業(yè)聚集、基礎設施齊全、人居環(huán)境整潔、公共服務和社會治理體系完備的片區(qū),堅持“農(nóng)村新型社區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)”四區(qū)共建,推進“農(nóng)民進社區(qū)、工業(yè)進園區(qū)、農(nóng)業(yè)進規(guī)模經(jīng)營區(qū)、游客進休閑旅游區(qū)”,打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展、具有__特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片區(qū)。大家要做好統(tǒng)籌融合的文章,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程創(chuàng)建、棚戶區(qū)改造、休閑旅游等,集中打造,形成集成片區(qū)。二是抓好12個重點推進的大項目。機構(gòu)改革前,市委農(nóng)工辦在征求各區(qū)市意見的基礎上,征集了鄉(xiāng)村振興的40個大項目,市委市政府召開專題會議進行了研究,確定2019年重點推進12個大項目。示范片區(qū)和大項目的具體要求,市委農(nóng)辦已下發(fā)通知,各區(qū)市要按照任務分工,抓緊匯報溝通銜接,選好點,做好規(guī)劃和實施方案。3月底,張海波市長和張____要專門聽取匯報。三是要打造典型。文登的農(nóng)業(yè)社會化服務、乳山的農(nóng)村綜合改革、臨港區(qū)的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設要結(jié)合各自的區(qū)域特色、資源稟賦,抓緊推進,對內(nèi)形成可復制、可推廣的普惠性經(jīng)驗,對外要形成走出去、叫得響的樣板。沒有試點任務的區(qū)市也要奮勇爭先,彎道超車。希望大家比學趕超,百花齊放,彰顯__鄉(xiāng)村振興的底色和特色。
二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,建立長效機制。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“當頭炮”,是必須打贏的第一場硬仗。中央印發(fā)了千萬工程實施方案,省里在2月26日,召開了全省農(nóng)村人居環(huán)境整治暨農(nóng)村改廁和生活污水治理工作推進會,昨天省里又召開了打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板重點工作推進會,組建五大工作專班,領導掛帥,部門牽頭,工作一月一調(diào)度,每季度向主要領導匯報。市里也準備在近階段召開一次專門會議,對人居環(huán)境整治和重點工作進行安排部署。農(nóng)村工作千頭萬緒,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是基礎。2月22日-24日,市委農(nóng)辦對全市63個鎮(zhèn)583個村整體環(huán)境進行了明察暗訪,從鎮(zhèn)街層面看,有17個鎮(zhèn)街被評定為“好”,占比為27%;35個鎮(zhèn)街被評定為“中”,占比56%;有11個鎮(zhèn)街被評定為“差”,占比為17%。其中,榮成市、環(huán)翠區(qū)好的鎮(zhèn)街占比較高,有3個區(qū)鎮(zhèn)街全部評定為差。從村層面看,196個村被評定為“好”,占比34%;302個村被評定為“中”,占比52%;85個村被評定為“差”,占比14%。在暗訪中發(fā)現(xiàn),道路硬化、衛(wèi)生保潔、農(nóng)村改廁、污水治理、村外環(huán)境都存在不少問題。根據(jù)市領導要求,從2月22日起到3月20日,在全市范圍內(nèi)開展村莊清潔“洗臉工程”攻堅月行動,現(xiàn)在仍有個別鎮(zhèn)村無行動、無改變。近期,市里將組織進行暗訪抽查,抽查結(jié)果予以通報,環(huán)境無明顯改善的予以曝光。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期工作,如果靠臨時抱佛腳,或干部干、百姓看,就會陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海。希望大家學習榮成市誠信體系與人居環(huán)境銜接掛鉤的好辦法,在調(diào)動老百姓的積極性、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣上下功夫,建立長效機制,像天天洗臉一樣保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
三要抓好“雙招雙引”,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。要抓好三項工作。一是抓好招商引資。農(nóng)業(yè)加工業(yè)是農(nóng)業(yè)的大服務業(yè),加工業(yè)的不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村全面振興的最大短板。2018年,市委考核農(nóng)業(yè)的招商引資賦分3倍權(quán)重,今年,王____強調(diào)要觀摩農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也將研究出臺加大農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持補助政策。大家要立足自身特色和優(yōu)勢,集中力量、重點突破。二是抓好招才引智。今年,市人才工作領導小組和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺政策,將評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領軍人才和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣人才,獎金最高達50萬元,此外,還有鄉(xiāng)村之星、專家大院人才的補貼。文登區(qū)還專門出臺了吸引大學生到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)的扶持政策。大家要在宣傳利用好這些政策的同時,推動出臺適合區(qū)域特點的人才鼓勵政策,讓更多的人關(guān)注農(nóng)業(yè),投身農(nóng)村,引外來活水補農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精氣神。要發(fā)揮好現(xiàn)有的蘋果院士工作站、農(nóng)科院、文登區(qū)西洋參研究院、乳山牡蠣研究院等科研院所的作用,在關(guān)鍵技術(shù)、新品種研發(fā)引進、產(chǎn)業(yè)標準等方面求突破,讓科技為農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。三是抓好新型經(jīng)營主體培育。去年底,市委市政府出臺了《關(guān)于培育新型經(jīng)營主體的實施意見》,新型經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的探路者,在現(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的投資環(huán)境、政策體系還不完善,大部分主體經(jīng)營還比較困難,我們各級農(nóng)業(yè)部門要建立聯(lián)系新型經(jīng)營主體制度,讓土地政策、資金政策、扶持政策、職業(yè)農(nóng)民培育政策更接地氣,更加精準,扶持一批新型經(jīng)營主體做大做精做強,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。只有廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的嶄新平臺,土地流轉(zhuǎn)才有出口,產(chǎn)業(yè)振興才有依靠,美麗鄉(xiāng)村才有活力,鄉(xiāng)村振興才有希望。
四要抓好農(nóng)村改革,夯實鄉(xiāng)村振興的基礎。要抓好兩項工作。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。2019年要推進954個村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成改革任務。土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革是農(nóng)村改革的攻堅戰(zhàn),是保障百姓權(quán)益的制度性安排,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興的基礎。各區(qū)市要嚴格按照《__市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作負面清單》,積極穩(wěn)妥推進改革工作,不能片面改革,更不能紙上改革,要按照張海波市長提出的從“工作完成率、改革成功率、群眾滿意率”三個方面,客觀衡量改革成果,樹立正確的改革方向。大家要認真做好改前指導、改中規(guī)范、改后發(fā)展的文章,積極探索創(chuàng)新,打好政策組合拳,釋放改革紅利。二是推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。文登區(qū)高村鎮(zhèn)、經(jīng)區(qū)橋頭鎮(zhèn)探索的農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設,從表面看,解決了“誰來種地、怎樣種地”的問題,從深層次看,這是生產(chǎn)關(guān)系主動適應生產(chǎn)力發(fā)展,走新型集體化經(jīng)營道路的實踐探索。隨著時間的推移,我們更深切地感受到,這是“三農(nóng)”難題,推進鄉(xiāng)村振興的必然選擇。1月22日,王____對社會化服務工作做出了批示“很好,繼續(xù)深化完善,以點帶面,在面上推開”。客觀講,去年各區(qū)市雖然掛牌建立社會化服務中心33處,但不少是名不符實。今年,要新建農(nóng)業(yè)社會化服務中心15處,實現(xiàn)全市涉農(nóng)鎮(zhèn)街全覆蓋。市委市政府仍把此項工作列為12件為民辦實事工作之一,在涉農(nóng)資金中,每個中心列入了50萬元的補充經(jīng)費。大家在實踐中,要不斷提升標準、拓寬領域,打造社會化服務體系的2.0、3.0版。三是經(jīng)濟薄弱村提升工作。這一塊,市縣兩級財政每村投入30萬元是不夠的,不能停留在輸血上,更要開動腦筋做好“造血”的文章。要充分挖掘資源潛能,利用好土地政策,建立“無中生有”的可持續(xù)發(fā)展機制。
五要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn),守住底線。重點抓好三項工作。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?,F(xiàn)在機構(gòu)改革正在進行時,但抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和安全生產(chǎn)不能斷檔脫檔。農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加強執(zhí)法力度,不能松勁兒。執(zhí)法隊伍不在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的,要加大監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)問題、移交案件線索。二是要抓好農(nóng)藥經(jīng)營許可審批辦證工作。新修訂的《農(nóng)藥經(jīng)營管理條例》要求,自2018年8月1日起換發(fā)新的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,目前全市發(fā)證率65%,環(huán)翠區(qū)、文登區(qū)、高區(qū)進度超過了80%,乳山市發(fā)證率45%、經(jīng)區(qū)51%,這項工作進度要服從質(zhì)量,但絕不能因為我們的工作拖延造成社會矛盾隱患,要堅持問題導向,抓好這項工作的推進。三是安全生產(chǎn)工作。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村沼氣、農(nóng)藥管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),把功夫用在平時,確保不出現(xiàn)安全事故。在工作中,大家要特別注意輿論風險的管控,特別是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,要防止輿論炒作,__市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的金字招牌,要靠大家的辛勤汗水去維護、去擦亮。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇八
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀錄檔案,嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇九
進一步調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,攻堅克難,努力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于農(nóng)村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農(nóng)”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農(nóng)”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農(nóng)村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農(nóng)村工作會議,制定出臺了指導今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件,接著又分別召開了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農(nóng)村工作會議精神。全市各級干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,督查春耕生產(chǎn)。通過電視、電臺、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農(nóng)惠農(nóng)政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災后重建,做好“三農(nóng)”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產(chǎn)量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權(quán)。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經(jīng)濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農(nóng)作物,全市安排雪災農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確?!薄杉皶r:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災區(qū)組織調(diào)運豬肉的準備工作,調(diào)運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農(nóng)村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設,統(tǒng)領“三農(nóng)”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領導聯(lián)系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農(nóng)村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產(chǎn)達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產(chǎn)達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農(nóng)惠農(nóng),切實增加對“三農(nóng)”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農(nóng)”資金1.3億元,其中新增產(chǎn)糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產(chǎn),市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時季節(jié)為關(guān)鍵,明確階段任務,部署“三農(nóng)”工作。年初,在對全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先后對春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農(nóng)村政策落實和農(nóng)村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結(jié)合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農(nóng)”各項工作。
二、存在問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價格上漲,據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農(nóng)業(yè)比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現(xiàn)象嚴重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶利益機制形成較難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據(jù)估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝,農(nóng)業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農(nóng)房和農(nóng)村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入,農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當前正是抗震救災和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時期,切實做好災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面完成農(nóng)村工作各項任務,實現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產(chǎn)、保增收,非災區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中,農(nóng)活打逗,農(nóng)村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農(nóng)村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質(zhì)災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農(nóng)資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場流通,加強農(nóng)資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進入農(nóng)村市場。六是千方百計增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農(nóng)業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關(guān)職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農(nóng)口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和全國、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議以及全市農(nóng)村工作會議精神,緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標、加快推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化、標準化、機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農(nóng)”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,以深化農(nóng)村土地經(jīng)營管理制度改革為突破口,積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農(nóng)村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動工作,完善相關(guān)制度;認真落實農(nóng)村清潔工程,確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農(nóng)場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農(nóng)場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農(nóng)場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務為紐帶,組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?。提高氣象為?jīng)濟服務和農(nóng)村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農(nóng)村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農(nóng)家書屋、村內(nèi)綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農(nóng)村清潔工程,抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農(nóng)村建設成果,防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應急預案。
按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調(diào)度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位主動應對科學防控全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經(jīng)濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產(chǎn)基地(戶)按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標準化生產(chǎn),建立健全生產(chǎn)紀錄檔案,嚴禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經(jīng)常性的檢查,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務、農(nóng)作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農(nóng)村社會管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼和農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策,認真做好“惠農(nóng)信貸通”工作,整合涉農(nóng)項目資金,改善農(nóng)村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向?qū)I(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農(nóng)村服務支撐體系和新農(nóng)村建設。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推進協(xié)調(diào)發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農(nóng)口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農(nóng)村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1141萬元,農(nóng)民人均純收入1048元,糧食總產(chǎn)量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調(diào)研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農(nóng)村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關(guān)心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農(nóng)村低保工作進行研究。為加強對農(nóng)村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構(gòu)。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯(lián)動、上下貫通、層層落實的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡,保證了農(nóng)村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結(jié)合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理,加大農(nóng)村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農(nóng)村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農(nóng)村低保對象的申報、審核、審批程序關(guān),分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù),落實責任。對提出申請農(nóng)村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調(diào)查,填寫《農(nóng)村低保入戶調(diào)查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調(diào)查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農(nóng)村低保申請后,在7天內(nèi)對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調(diào)查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關(guān)材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關(guān)證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關(guān)材料報送縣民政局。縣民政局對上報的申請表和相關(guān)材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度,對農(nóng)村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農(nóng)村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農(nóng)村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農(nóng)村低保工作中,始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結(jié)合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農(nóng)村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數(shù)來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保,要實現(xiàn)“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農(nóng)村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經(jīng)費短缺。首先,在“低?!辟Y格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農(nóng)民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內(nèi)又無能力解決相應的工作經(jīng)費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農(nóng)村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度,認真調(diào)查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農(nóng)村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。
工作報告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設,完善農(nóng)村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴格把關(guān)。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計劃。
還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關(guān)天的大事不管誰負責出現(xiàn)問題群眾還是找政府政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題不能由經(jīng)營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領導把關(guān)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì),學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務,使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務,促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務,也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號。
因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。xx新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自二0一0年進入建設高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
二0一二年,為扎實推進基層組織建設年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領導班子自身建設。將班子建設作為黨建工作的核心,把抓班子建設作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領導放開干的工作局面。二是完善財務管理制度,實行一般干部和副職領導的支出由分管財貿(mào)領導審簽,分管財貿(mào)領導支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領導可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復雜暫由鄉(xiāng)領導兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標管理考核機制。年初成立了年度目標管理考核領導小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領導再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領導聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務、村務、財務三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務、村務、財務公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責督促各村內(nèi)容的真實、準確和及時性,確保黨務、村務、財務公開數(shù)據(jù)有準頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴格按程序張榜公示,并設立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認可無異議。
3、抓作風,促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領導、聯(lián)片副職領導、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領導、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標,截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將xx建設成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設。一是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務特長,堅持因人設崗、科學設崗的原則,全鄉(xiāng)共設農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種.種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設,增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導各支部開展好各自已確定的主題活動,以將xx打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務作為檢驗活動開展成效的唯一標準,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學習教育和培訓活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴格把關(guān)做好度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十一
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災之年取得顯著成效。
20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經(jīng)濟作物補、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結(jié)和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8.7億元,同比增長4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農(nóng)民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調(diào)運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術(shù)培訓,累計投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農(nóng)民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經(jīng)濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產(chǎn)示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產(chǎn)災后仍然豐收,總產(chǎn)達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農(nóng)民增收。
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農(nóng)村勞動力1.75萬人,累計轉(zhuǎn)移11.4萬人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬人,實現(xiàn)務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項惠農(nóng)補貼3724萬元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價好,農(nóng)民務工人數(shù)、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現(xiàn)收3083.66萬元。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產(chǎn)量26.6萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個,農(nóng)民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭取農(nóng)林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設先進縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機購機補貼400萬元,全縣農(nóng)機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農(nóng)村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現(xiàn)場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農(nóng)家書屋38個,農(nóng)民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農(nóng)村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現(xiàn)年度考評資金49.2萬元。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬畝。累計實施農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎設施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產(chǎn)增長5%以上,烤煙生產(chǎn)收購17.5萬擔,改造中低產(chǎn)田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力12萬人以上,農(nóng)民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農(nóng)村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農(nóng)村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農(nóng)機購置補貼200萬元以上,使全縣農(nóng)機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價政策,力爭完成電網(wǎng)建設投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板8萬畝,水稻樣板2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產(chǎn)量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現(xiàn)“一增五?!蹦繕?。即:增加生產(chǎn)總量,保證計劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產(chǎn)收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭實現(xiàn)家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場培訓會,直接通過技術(shù)人員承包培訓到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四個一”活動,出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產(chǎn)量達到24萬噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬畝。切實改造和管護好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產(chǎn)值達到6500萬元以上。五是要著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認證和無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,增強我縣農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力。要著力強化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷平臺,支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,新建25個農(nóng)家店,12個農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人隊伍,培訓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會”組織20個以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營渠道,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經(jīng)濟。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農(nóng)民工培訓工作,促進農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點企業(yè)的對接與聯(lián)系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點工程項目建設多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯(lián)系用人單位,力爭最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設,讓農(nóng)民工從重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農(nóng)村勞動力2萬人以上,累計轉(zhuǎn)移12萬人以上,實現(xiàn)務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十二
廣大村民同志們:
為了進一步加強土地管理,規(guī)范我街道土地市場秩序,嚴厲打擊非法交易土地,擅自提高土地補償標準的違法行為,促進我街道重點項目建設和城市化進程,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關(guān)于進一步規(guī)范土地市場管理秩序的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范全街道農(nóng)村集體土地征收工作提出如下意見:
一、農(nóng)村集體土地征收的程序。
農(nóng)村集體土地征收,是指根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,經(jīng)國務院或省人民政府批準,將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有,并依法、合理予以補償和安置的行為。
首先由市、縣人民政府對擬征收的土地發(fā)布征收土地公告,擬定土地征收補償安置方案并進行公示。村集體或農(nóng)民對補償標準沒有異議的,由市、縣人民政府國土部門與村集體經(jīng)濟組織簽訂土地征收補償安置協(xié)議;對補償標準有異議的由市、縣人民政府進行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,報省人民政府裁決。土地征收補償安置費、地上附著物和青苗補償費足額支付后,村集體或農(nóng)民應當在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交土地。
二、土地征收補償安置。
1、市、縣人民政府依法進行土地征收補償,確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障。土地征收補償安置費的標準,按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價,某縣老四環(huán)路以內(nèi)的為萬元/畝,我街道開發(fā)區(qū)內(nèi)的土地為萬元/畝。
2、農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補償安置費的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的村集體經(jīng)濟組織,用于興辦公益事業(yè)或者進行公共設施、基礎設施建設。
3、政府對被征地農(nóng)民實行社會保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個人共同出資。我街道開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社保資金政府出資為每畝1萬元。
4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補償標準為:按照省政府制定公布的區(qū)片地價標準加每畝1萬元的社保資金進行一次性補償;對不愿執(zhí)行一次性補償?shù)?,可以變一次性補償為長期補償,每年補償一次。每次的補償標準是:工業(yè)用地、市場和社會項目用地按每畝每年“雙800”(當年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場價格)的產(chǎn)值進行補償。任何單位和個人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定,隨意降低或提高補償標準。
三、法律責任。
1、違法法律規(guī)定,市、縣人民政府及其國土資源行政主管部門未按照土地征收程序組織實施土地或者補償安置的,由上一級人民政府或者國土資源行政主管部門責令其改正,逾期未改正的,依法給予處分。
2、征收土地經(jīng)依法批準,且土地征收補償安置有關(guān)費用足額到位后,被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的,由市、縣人民政府責令限期移交土地,逾期仍不移交的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、對于阻礙土地征收工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有使用權(quán),沒有買賣權(quán),對于漫天要價、亂提附加條件的屬于侵占集體財產(chǎn),應當受到法律制裁,并依法追回。對違反國家土地征收政策,漫天要價,亂提附加條件阻礙土地征收的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在土地征收工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
3/4。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十三
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務,把建設社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領導具體抓,其他領導協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領導要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務,多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預,待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設,加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務和投入。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化、設施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系建設,七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設,建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓機制,狠抓農(nóng)民培訓。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設,堅持務農(nóng)、務工兩種培訓一起抓,重點開展先進適用科技培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,確保農(nóng)民群眾培訓取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進一步強化組織領導。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務十分艱巨,當前。促進農(nóng)民增收的任務十分緊迫,推進農(nóng)村發(fā)展的任務十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領導。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設。以領導班子建設為重點,二是夯實基礎。把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓,不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設,切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務,倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應急水源工程建設,加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預測預報服務,密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導,嚴防因飲水不潔而導致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,深入抗旱救災第一線,特別是深入旱情災重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災的先進典型,積極營造抗旱救災的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災隱患,嚴防發(fā)生森林火災。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災發(fā)生。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十四
黨的十六大提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個重要方面。經(jīng)過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開放20多年來,我們黨在農(nóng)村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現(xiàn)階段我國農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質(zhì),學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質(zhì),讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民仍占我國人口的絕大多數(shù)。從根本上說,沒有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農(nóng)村普法,是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉(zhuǎn)換時期。在社會大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),侵占集體資財?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系,有的無故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農(nóng)村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農(nóng)村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務,使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時自覺履行義務,促進農(nóng)村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農(nóng)村普法,是加強新時期農(nóng)村精神文明建設、推動農(nóng)村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農(nóng)村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農(nóng)村的社會風氣。加強農(nóng)村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強。我們深入開展農(nóng)村普法,一方面在學法的基礎上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農(nóng)村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。
二、針對農(nóng)村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應針對農(nóng)村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開展農(nóng)村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現(xiàn)一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟建設這個中心工作服務的。農(nóng)村普法也必須服務于經(jīng)濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農(nóng)村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來,把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程。“隨風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進農(nóng)村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農(nóng)村普法。一方面,要針對農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體開辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實事、重實效。農(nóng)村最大的實效,就是要維護農(nóng)村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個方面強化:一是增強權(quán)利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權(quán)利義務相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務,也不能只講義務不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句口號。因此要通過深入開展農(nóng)村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為。在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內(nèi)的村級事務納入法治軌道,實現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十五
同志們:
縣政府召開農(nóng)村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經(jīng)過20多年的建設,解決了農(nóng)村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經(jīng)驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現(xiàn)實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問題。
國務院根據(jù)全國的農(nóng)村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農(nóng)村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來水,實現(xiàn)飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農(nóng)村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,積極構(gòu)建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農(nóng)村供水基本建設,完善農(nóng)村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評價指標體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現(xiàn)各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網(wǎng)系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農(nóng)村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經(jīng)營權(quán)的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營;用戶負責進戶內(nèi)的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質(zhì)量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴格把關(guān)。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經(jīng)營權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關(guān)天的大事,不管誰負責,出現(xiàn)問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質(zhì)問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達標;水價問題,不能由經(jīng)營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調(diào)廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十六
同志們:
今天我們在這里召開的金川縣農(nóng)村工作會議,是一次十分重要的會議。會議主要任務是:深入貫徹落實中央、省委和州委農(nóng)村工作會議精神,準確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機遇,全面落實新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務、新要求,進一步明確重點難點,落實有力舉措,努力實現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺階,為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅實基礎。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了中央、省、州農(nóng)村工作會議精神,希望大家認真學習、深刻領會。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言,希望大家學習先進、激勵后進、相互促進。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同。會上,縣政府分管副縣長還將就如何抓好具體工作作安排,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績的一年。全縣上下認真貫徹落實中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,攻堅克難、扎實苦干,克服了經(jīng)濟下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價格波動和自然災害等多重風險挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設、農(nóng)村生態(tài)建設、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項目建設都取得了明顯成效,得到了上上下下、方方面面的肯定和認可。“一分辛勤,一份收獲”。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結(jié)果,是全縣上下共同努力的結(jié)果,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),對大家多年來為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動和不懈努力表示親切的問候!并通過你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn),農(nóng)民富則全縣富。進入新世紀以來,中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號文件,強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時期“重中之重”的地位。強調(diào),“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。省委東明書記強調(diào),要進一步加大“三農(nóng)”工作力度,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書記強調(diào),要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問題,任何時候都不能忽視,任何時候都不能動搖,任何時候都不能放松??梢哉f,從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作,“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好,扶持力度和資金投入也將越來越多。我們一定要認清形勢,乘勢而上,順勢而為,切實增強做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責任感。
首先,要充分認識到金川要強,農(nóng)業(yè)必須強起來。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎產(chǎn)業(yè),也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠遠不夠。沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白,我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色,但是特而不強;雖然有優(yōu)勢,但是優(yōu)而不強;雖然有名氣,但是名而不強。全縣上下一定要保持清醒的頭腦,扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。
其次,要充分認識到金川要美,農(nóng)村必須美起來。黨的把“美麗中國”建設提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設成“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟增長極”的目標定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),我們提出了建設“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學定位。實現(xiàn)這些目標,離開農(nóng)村萬萬不行,要堅持“生態(tài)立縣”的理念,推進我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化,努力打造既保持田園風光,又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村,讓金川大地呈現(xiàn)出天藍、地綠、山清、水秀的美好景象,讓金川老百姓過上“村前長流水,村后水長流”的幸福生活。
再次,要充分認識到金川要富,農(nóng)牧民必須富起來。習講得好,“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比,我縣的城鎮(zhèn)化率還相對較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%,農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達到24556元,農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的目標,關(guān)鍵在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶戶有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個個開小車”的目標,加快推進“三農(nóng)”工作,讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康,與全國全省同步達到小康水平。
應對新挑戰(zhàn)、把握新機遇,我們要從縣情農(nóng)情出發(fā),把促進“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長、把全面建成小康社會的短板補齊。新常態(tài)下,農(nóng)村改革不能畏首畏尾,而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨,而要加快推進;農(nóng)民增收不能絲毫松懈,而要加力提速;新村建設不能裹足不前,而要凱歌行進,為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地,為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅實基礎。
當前和今后一個時期,全縣“三農(nóng)”工作的總體目標是:到,全縣農(nóng)村與全國全省同步全面建成小康社會,基本消除貧困人口,農(nóng)牧民收入接近或超過全省全州平均水平,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,農(nóng)村依法治理水平顯著提升,農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強,黨的執(zhí)政基礎更加牢固。要完成這一目標,我們必須保持對黨和人民高度負責的態(tài)度,以更加緊迫的政治責任感、歷史使命感和時代擔當感,奮發(fā)有為的應對新挑戰(zhàn)和新機遇,一心為民、干在實處,不失時機地將“三農(nóng)”工作推上一個新的更高臺階,讓金川老百姓過上更加殷實、更加幸福的好日子。下面,我就抓好全縣“三農(nóng)”工作,講五點意見。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,通過加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),讓農(nóng)業(yè)更加強起來。
我縣發(fā)展的難點在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力,按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路,以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心,以“1+3”項目建設為抓手,把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。立足豐富的生態(tài)資源,充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開發(fā)利用價值,舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成高半山區(qū)以優(yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主,河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局,形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主,高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主,河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點向高半山拓空間,朝林業(yè)挖潛力,宜藥則藥,宜果則果,宜林則林,宜糧則糧,由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變,著力念好“山水經(jīng)”,唱好“林草戲”,打好“果蔬牌”,奏好“交響樂”。同時,按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路,推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展,有效帶動互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務、金融等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不失時機把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機相融,不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟功能,拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設施農(nóng)業(yè),要堅持基礎設施先行,加快改善發(fā)展條件。樹立“設施農(nóng)業(yè)”觀念,著力解決好“山、水、林、田、路”等問題,努力做到“山青、水秀、林豐、田潤、路暢”?!吧角濉⑺恪⒘重S”是固有的自然環(huán)境支撐,我們的著力重點在“田潤”和“路暢”上,這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”,著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路,在農(nóng)村公路建設“三個百分百”的基礎上,全面推進農(nóng)村公路建設第四個百分之百工程。要大力加強水利基礎設施建設,扎實開展“水利建設會戰(zhàn)年”工作,有序推進崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點項目、重點水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項目,不斷夯實農(nóng)田水利基礎設施建設。同時,還要加快推進電網(wǎng)、信息等基礎設施建設,不斷提高防災減災和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè),要打造生態(tài)特色品牌,延伸產(chǎn)品價值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約,包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯誤觀點,準確把握轉(zhuǎn)型升級這一本質(zhì)要求,按照“集中力量、整合資源、強化培育、扶優(yōu)扶強”的思路,下工夫延伸產(chǎn)品價值鏈條,加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強品牌包裝和商標注冊,實施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌,并積極融入全州“川藏高原”品牌,構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專合社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立和擴大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷通道,實現(xiàn)銷售額和標準化雙提升,充分發(fā)揮“創(chuàng)一個品牌、興一個產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟”的現(xiàn)實效應,不斷擴寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè),要強化科技推廣應用,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達到綠色、有機、無公害,實質(zhì)是一個艱難的價值提升過程,關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上,生態(tài)的牌子馬上被毀,難以重樹。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系,組織科技攻關(guān),確定一批重大科技創(chuàng)新專項,組建專門隊伍開展科技攻關(guān),確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過深化科技體制改革,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激勵他們在扶持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實踐中建功立業(yè),使創(chuàng)新的種子落地生根,創(chuàng)新的大樹枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè),要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立生態(tài)種植模式。民以食為天,食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多,但源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎在農(nóng)業(yè),關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥,等等。要按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴格的保障、最嚴肅的問責”要求,建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機制和監(jiān)管機制,堅決落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責任,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處違法違規(guī)案件,切實把好源頭凈化、標準生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃,分層級劃分無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護和污染評估,加快推進金川“安全菜、放心肉、健康果”標志性品牌,努力打造“有機食品”之鄉(xiāng)。
二、以實現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領,通過助農(nóng)增收和扶貧攻堅,讓農(nóng)民更加富起來。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè),直接收益相對較低。多年來,從中央到地方都在探索,怎樣增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來。這當中有一些成功的經(jīng)驗,也有一些失敗的教訓。對此,我認為要重點把握好以下幾點。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國之道,惟有富民。助農(nóng)增收歷來是“三農(nóng)”工作的中心任務?,F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”,很多村的青壯年都外出務工或者創(chuàng)業(yè),留下老人和孩子在家務農(nóng),其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去,農(nóng)村還比較落后。因此,我們必須適應新常態(tài)、開辟新門路,帶領農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上,要通過調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),不斷提高產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營性收入,實現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實施“回引工程”,制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動老百姓奔康致富。在思想上,要牢固樹立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想,大力營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍,真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話稿篇十七
要想方設法傳授知識和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識才是改變命運的真正武器。一是加強教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識文化水平。二是實施技術(shù)武裝,俗話說“萬貫家產(chǎn)不如一技之長”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來,最有效的方法就是教會他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實施信息武裝,市場經(jīng)濟最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時、可靠的市場信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實施《金川縣扶貧攻堅規(guī)劃》,堅決打好“全程全域全員”扶貧攻堅戰(zhàn),切實增強廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動力。建立精準扶貧工作機制,按照“先難后易”的思路,瞄準特困群體、特困家庭,建立幫扶臺賬,實施精準幫扶,努力實現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開展“走基層、暖民心”“進農(nóng)家門、說農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報到”等活動,充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬,貧困人口超過1萬,主要集中在高半山,覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村,必須正視這一問題,必須下大決心、花大力氣解決這一問題,扎扎實實打好扶貧攻堅這場硬仗,努力實現(xiàn)金川老百姓與全國全省同步過上全面小康幸福美好生活的目標。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進“四川省新農(nóng)村建設成片推進示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對前庭后院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺。要把幸福美麗新村建設成傳統(tǒng)村莊的升級版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設要綜合發(fā)展,而不是單項突進;要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實加強傳統(tǒng)村落保護,把民居新建、改造和保護性修繕結(jié)合起來,從實際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應建必建、應改必改、應保必保。要在保護和開發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎上,依托世所罕見的高原田園風光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進農(nóng)村法治和德治為保障,通過創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制,讓農(nóng)村更加和起來。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強化農(nóng)村依法治理,形成遵紀守法、風清氣正、和諧有序的社會環(huán)境。
(一)全面推進依法治村。將依法治村提上各級黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實縣委關(guān)于全面推進依法治縣《決定》的各項部署,深入研究,廣泛實踐,大力開展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強化基層干部職工的依法行權(quán)意識,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運用法治思維和法治方式來處理問題的能力。要引導群眾自覺遵法、守法、學法、用法,依法維護自身合法權(quán)益,無理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會尤其在農(nóng)村推動形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來,而且要讓群眾的精神富足起來。要堅持以打造“孝德金川”為重點,按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會治理新路子。要大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動,努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風導向、道德新風、時尚追求。要加強民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護,淳樸的民風民俗得到延續(xù),良好的道德風尚得到傳揚。
(三)全面夯實治理機制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢,深入推進民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務決策管理程序,全面推行村務公開、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財務管理改革,鞏固“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級財權(quán)關(guān)進制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺作用,給群眾一本“明白賬”,社會一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設不斷推進的實際,積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務管理試點示范建設,探索新的管理機制和辦法,全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動力,通過體制機制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來。
黨中央、國務院制定出臺的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實際,堅持以重大問題為導向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來、農(nóng)村資產(chǎn)活起來、新型經(jīng)營主體活起來、勞動力資源活起來、流通活起來、金融活起來、城鄉(xiāng)良性互動機制活起來“七個活起來”,因地制宜地組織開展農(nóng)村改革試點工作。
根據(jù)我縣實際情況,這里我重點強調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問題。在中央一號文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點就是強化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),即實行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。十一屆三中全會以后,國家實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在,順應農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹木,農(nóng)村基本經(jīng)營制度就是樹根和樹干,絕對不能變;土地經(jīng)營權(quán)是嫁接的樹枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營權(quán)、搞活經(jīng)營方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點工作,全縣各相關(guān)部門要嚴格按照省、州的部署要求,扎扎實實推進我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保的權(quán)能,進而更好的推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,有效解決“怎么種地”的問題。要大力推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營主體,切實解決好“誰來種地”的問題。
在改革中要守住底線。堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營制度底線。以家庭經(jīng)營為基礎,落實所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強制推動。
在守住底線同時,要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯而裹足不前。要敢為人先、主動作為,避免頂層設計依賴癥。對改革實踐探索,即使暫時不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過去很少觸及還沒有破題的關(guān)鍵領域,先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強黨的領導為保障,通過基層組織建設,讓農(nóng)村更加強起來。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹立“大抓基層”的理念,堅持把抓基層強基礎作為黨建工作重中之重,在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)建強服務型基層黨組織。基層黨組織肩負著為群眾服務的直接責任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當好干部、爭創(chuàng)先進服務型黨組織”的“雙爭”活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務發(fā)展、服務改革、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力和水平。要積極推行和運用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實用好機制和好辦法來指導工作、推進工作、提升工作。要持續(xù)深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動,進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗,努力像二普魯村一樣做到“六個沒有”。
(二)開展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動作”的基礎上,同步推進強鄉(xiāng)興村提升的“自選動作”,努力做到應“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進基層組織建設。要堅持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實,針對軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務跛腳疾“四大病癥”為重點,突出對癥下藥,逐一對軟鄉(xiāng)弱村祛病強身、疏筋活血,切實做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅決調(diào)整處理,扎實推進“軟鄉(xiāng)弱村”向“強鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強一批基層黨組織“帶頭人”隊伍,培育打造一批政治可靠、隊伍過硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進全縣基層黨組織提能升級。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲備不足的問題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有達到6%,要以政治可靠為第一標準,注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領群眾致富的“雙帶”能力。同時,要關(guān)心關(guān)愛村干部,積極推行村干部“績效報酬考評制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
(四)著力夯實農(nóng)村黨風廉政。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。近年來,我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢,務必引起高度警惕。大家一定要嚴格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴格按制度規(guī)定處置村級資產(chǎn)、資金、資源,嚴格按程序要求實施工程項目。要講正氣,在落實救助救濟、低保評定等政策時,堅持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀律,注重慎微慎獨、慎言慎行、潔身自好,自覺把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻,我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻、能干事的堅強隊伍。在新形勢下,大家更要強化時不我待的緊迫感、不進則退的危機感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實地、務實奮進,不斷開創(chuàng)工作新局面。
會后,縣委、政府還將結(jié)合此次會議大家的討論意見,制定出臺《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見》《關(guān)于金融服務“三農(nóng)”工作實施意見》《關(guān)于高半山及邊遠牧區(qū)發(fā)展的實施意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵政策》等一系列重要文件,努力通過相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級各部門一定要主動抓、抓主動,認真落實好“兩個重中之重”要求,切實把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動肩負起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時機的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺階。
同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項目標任務,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻!
今天召開農(nóng)業(yè)工作會議主要任務是,認真落實縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作,安排部署今年任務,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,真抓實干,保增長,上水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長就各自職能安排部署了今年重點工作,我完全同意,要抓好落實。下面我再講兩點意見。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭,各項工作取得新的進展。
20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實干,強力推進各項重點工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達到50%,進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達6.8萬戶。
1、植樹任務超額完成。
經(jīng)過全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹造林12.9萬畝,植樹1038萬株,超額完成縣下達的任務,共打機井300眼,動土257.7萬方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達102.8萬畝,其中糧食作物57.9萬畝,經(jīng)濟作物44.9萬畝,預計糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬畝的糧食直補工作,向13萬種糧農(nóng)戶發(fā)放補貼款4172.17萬元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會、市場等諸項不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長。全縣蔬菜播種面積10.5萬畝,產(chǎn)量36萬噸,全縣保護地面積達3.47萬畝,其中今年新增設施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺頭鎮(zhèn)姜家場1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟效益,帶動了農(nóng)民增收,為全縣設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹立了典型。
5、重點工程建設進展順利。一是水利工程進展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨流堿河右堤度汛復堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設備3臺套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機具918臺套。二是完成了5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項整治檢查行動,對發(fā)現(xiàn)問題進行了及時處理。二是加強了無公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認證,對生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見,增強依標生產(chǎn)的能力。三是認真做好奧運期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項整治行動實施方案,成立了奶站監(jiān)管領導小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領導小組,層層落實整改任務,建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過。
這些成績的取得是與在座各位分不開的。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績,但還必須清醒地認識到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,還存在許多困難和問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、努力做好20xx年各項重點工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)民增收為目標,以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設施化、標準化建設為重點,以項目建設為載體,加強基礎設施建設,依靠科技支撐,落實各項措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標是:農(nóng)業(yè)增加值達到14億元,同比增長7.4%。糧食種植面積確保70萬畝,蔬菜播面12萬畝,植樹10萬畝,531.1萬株(其中育苗1萬畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬頭,奶牛存欄2.75萬頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬只,蛋雞存欄95萬只,牛奶產(chǎn)量17萬噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬噸。
年內(nèi)抓好以下幾項重點工作:
1、抓好生態(tài)林建設工程。全縣造林10萬畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬畝,完成土方150萬方,新打深井144眼,架設高壓線路105公里,整修機耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬畝,完成土方180萬方,新打深井80眼,架設高壓線路115公里,整修機耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹1.7萬畝,186.1萬株,花灌木3.5萬株。完成土方300萬方;其它綠化工程新增植樹3.1萬畝。
2、抓好設施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設工程。新建設施種植業(yè)面積1.5萬畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動核心區(qū)1000畝建設工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎設施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個,建設重點包括:鋪設地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設沼氣設施3套,購置垃圾車100輛,垃圾箱1000個,修建健身廣場8萬平米。
5、完成5.5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。完成5.5萬畝中低產(chǎn)田改造,新建揚水站2座,新打機井78眼,架設輸變電線路35公里,開挖疏浚渠道415公里,埋設地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對全縣重點流域的72座閘涵橋進行維修、除險、加固。
7、完成八堡揚水站更新改造工程。完成八堡揚水站機電維修、土建工程、設施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設備和灌裝設備1臺套,解決49個村街5.7萬人安全飲水。總投資1140萬元,爭取市資金支持798萬元,需縣配套資金342萬元。
9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個村街,13萬人。
10、抓好菌棒廠建設。年內(nèi)完成王口2個,臺頭1個年產(chǎn)1000萬棒的菌棒廠建設。
11、抓好林地設施養(yǎng)殖業(yè)建設。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標準化散養(yǎng)雞舍12萬平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬只。
12、按照新建標準化飼養(yǎng)設施、自動飲水、消毒防疫設施、糞污處理設施、環(huán)境綠化美化等標準,完成4個生豬養(yǎng)殖場、1個奶牛養(yǎng)殖場、1個肉雞養(yǎng)殖場國家級示范場建設。
13、搞好土壤深松、激光平地項目建設。利用3年時間(20xx—2010)每年實施深松土作業(yè)5萬畝,激光機械化平整土地作業(yè)1萬畝。
14、加快農(nóng)機專業(yè)合作社建設。新建農(nóng)機專業(yè)合作社5個,每個合作社服務輻射面積達到2萬畝。
15、加快農(nóng)田保護性耕作項目建設。年度實施面積5.5萬畝,通過實行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設。購置設備、儀器、培育人員,重點加強對乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項目核測。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險試點項目建設。對部分設施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開展政策性農(nóng)業(yè)保險。
18、抓好“三個一”工程建設。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬畝,培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項目建設。重點抓好生態(tài)林科技示范引領工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展大局。我們一定要增強責任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻。要有大局意識,處處以事業(yè)為重,以為爭位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項工作。
“雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會議的部署,爭時間、搶速度,做好當前各項工作,努力完成全年各項目標任務,推進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入。