亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(優(yōu)秀14篇)

        字號(hào):

            通過(guò)總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,為未來(lái)的發(fā)展做好準(zhǔn)備。寫總結(jié)時(shí)要注重文字的風(fēng)格和感染力,使讀者產(chǎn)生共鳴和啟發(fā)。以下是一些總結(jié)寫作技巧和注意事項(xiàng),希望對(duì)大家有所幫助。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            剛才,x縣介紹了棚改工作經(jīng)驗(yàn),高健副市長(zhǎng)通報(bào)了全市棚改工作進(jìn)展情況;
            待會(huì)兒,潤(rùn)澤書記還將對(duì)下一步工作提出具體要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
            當(dāng)前我市棚改已進(jìn)入攻堅(jiān)期,如何啃下棚改這塊“硬骨頭”,x縣率先找出了答案。我認(rèn)為,有這三條經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:
            堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,把“速度”貫穿于規(guī)劃、拆遷、安置、建設(shè)的全過(guò)程,短短1個(gè)月時(shí)間就完成了西街項(xiàng)目1066戶房屋拆除任務(wù),創(chuàng)造了全市“拆遷記錄”。
            征收補(bǔ)償方案“接地氣”,過(guò)渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“暖人心”,讓老百姓嘗到了甜頭,從而把“要我搬”變?yōu)椤拔乙帷薄?BR>    出臺(tái)了棚改項(xiàng)目責(zé)任追究辦法和考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作不力的進(jìn)行誡勉談話,對(duì)貢獻(xiàn)突出的予以提拔重用,有懲處,有激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性。
            這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之所以放在x召開,就是讓大家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,受到啟發(fā),得到感悟。為什么在同樣的政策環(huán)境下,x能實(shí)現(xiàn)房屋征遷工作的平穩(wěn)和諧推進(jìn)?大家一定要好好思考、找準(zhǔn)問(wèn)題、奮起直追,扎實(shí)做好相關(guān)工作。
            下面,我講四點(diǎn)意見:
            去年以來(lái),我市搶抓中省強(qiáng)推棚改提速機(jī)遇,從完善政策體系、健全體制機(jī)制入手,逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,加大改造建設(shè)力度,全市棚改工作取得了階段性成效。兩年累計(jì)實(shí)施棚改項(xiàng)目32個(gè),完成投資38.68億元,完成房屋征收9373戶,貨幣化安置4545戶,安置房開工在建5151套,3.3萬(wàn)困難群眾住房條件得到明顯改善??梢哉f(shuō),無(wú)論是政策設(shè)計(jì)、還是工作推進(jìn),都走在全省前列,得到了省政府的充分肯定,并在全省棚改工作會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)?;仡櫱耙浑A段全市棚改工作,我認(rèn)為在“四個(gè)方面”取得了積極成效:
            出臺(tái)了“一機(jī)制、一意見、四辦法”,明確了棚改的政策要求、工作程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施,特別是選購(gòu)商品房異地安置《辦法》走在全省前列,被省住建廳提出在全省推廣。
            建立了“黨委、政府牽頭,人大、政協(xié)參與”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,完善了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、四大班子聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作配合”的推進(jìn)機(jī)制,健全了資金籌措、跟蹤督查、考核獎(jiǎng)勵(lì)等保障機(jī)制,市區(qū)縣棚改機(jī)構(gòu)全部組建到位。
            對(duì)中心城市“十大棚改項(xiàng)目”實(shí)行廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,嚴(yán)格落實(shí)包進(jìn)度、包協(xié)調(diào)、包征收、包安置、包建設(shè)、包招商、包維穩(wěn)的“七包”工作責(zé)任制,為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障。
            市、區(qū)縣政府及相關(guān)部門,在棚改政策宣傳、項(xiàng)目策劃包裝、資金籌措等方面,通力協(xié)作、密切配合,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍,形成了合力推進(jìn)的工作格局。
            成績(jī)有目共睹,但問(wèn)題更不容忽視。從全市層面看,主要體現(xiàn)在“四個(gè)方面”:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分區(qū)縣對(duì)棚改工作的重視程度不高,普遍存在就棚改抓棚改的思想,實(shí)施項(xiàng)目的熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是推進(jìn)效果不好。在項(xiàng)目策劃包裝、手續(xù)辦理、資金申報(bào)、征地拆遷等重要環(huán)節(jié),沒(méi)有建立“綠色通道”,效率不高、推進(jìn)不快。三是違法建設(shè)泛濫。普遍存在對(duì)違法建設(shè)管控不嚴(yán)、打擊不力的問(wèn)題,違法建設(shè)蔓延成為棚改推進(jìn)的最大掣肘。四是貨幣化安置率低。各區(qū)縣的貨幣化安置率僅為40.3%,中心城市為53.8%,都沒(méi)有達(dá)到市上的規(guī)定要求。
            部分抽調(diào)干部沒(méi)有脫崗工作,不能專職專心。四是“等靠”思想嚴(yán)重。普遍存在“等一等”、“看一看”的思想,不求創(chuàng)新突破,只求按部就班、亦步亦趨。
            又要看到問(wèn)題,對(duì)照差距、精準(zhǔn)發(fā)力,采取針對(duì)性措施,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
            6月份國(guó)務(wù)院下發(fā)了《進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》,出臺(tái)了一系列推進(jìn)棚改提速的新政策??梢哉f(shuō),中省對(duì)棚改工作的重視程度之高、支持力度之大,是前所未有的。10月中旬,全國(guó)、全省棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議相繼召開,對(duì)進(jìn)一步做好棚改工作提出了許多新要求。這些新政策新要求,概括來(lái)講,主要有以下四點(diǎn):
            將城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城中村、城郊村、城邊村,以及新建、改建、擴(kuò)建、翻建的城市危房和舊住宅小區(qū),以及水電氣暖、消防等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)配套納入棚改規(guī)劃。且在項(xiàng)目計(jì)劃管理上,是能快則快、能多則多。
            從明年起,棚改融資將從統(tǒng)一授信、統(tǒng)一評(píng)審、統(tǒng)借統(tǒng)還的“三統(tǒng)一”模式,轉(zhuǎn)變成政府購(gòu)買服務(wù)模式。這種新的融資模式,有利于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,更好地發(fā)揮市場(chǎng)作用,構(gòu)建多元化棚改服務(wù)供給體系。
            省政府明確要求,從明年起,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的貨幣化安置率不低于50%,將此納入年度目標(biāo)考核,并實(shí)行差別化信貸政策,對(duì)貨幣化安置率高的棚改項(xiàng)目加大支持,從嚴(yán)控制新建安置房項(xiàng)目貸款。
            中省已將今年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造工作納入專項(xiàng)督查范圍,并下發(fā)了督查通知。省政府已從9月份開始,要求各地市在每月底前上報(bào)棚改進(jìn)展情況,并對(duì)各市進(jìn)行排名,對(duì)不按時(shí)上報(bào)的將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
            對(duì)于這些新政策、新要求,大家一定要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。特別強(qiáng)調(diào)的是,各區(qū)縣、各部門要扎實(shí)做好省政府專項(xiàng)督查的準(zhǔn)備工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,確保任務(wù)完成。
            突出抓好以下“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作:
            在全國(guó)、全省棚改工作電視電話會(huì)上,張高麗副總理、莊長(zhǎng)興副省長(zhǎng)明確要求,11月底前今年的項(xiàng)目必須開工。這是中省硬任務(wù),必須落實(shí)到位。這里,我提四點(diǎn)要求:
            一是抓房屋征收。各區(qū)縣、各項(xiàng)目主管部門要按照年初確定的任務(wù)不變、數(shù)量不變的原則,務(wù)必在10月底前完成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,并簽訂補(bǔ)償協(xié)議,啟動(dòng)房屋征收。二是抓建設(shè)開工。要找準(zhǔn)制約項(xiàng)目推進(jìn)的“卡脖子”問(wèn)題,采取“5+2”、“白+黑”的超常規(guī)措施,全力以赴加快建設(shè)進(jìn)度,今年的項(xiàng)目力爭(zhēng)在11月底前全部開工。三是抓手續(xù)完善。各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持特事特辦、簡(jiǎn)化程序,開辟棚改“綠色通道”,配合項(xiàng)目建設(shè)單位完善各項(xiàng)審批手續(xù),為融資打好基礎(chǔ)。四是抓工程質(zhì)量。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五制”管理,加強(qiáng)建材選用、工程施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保棚改項(xiàng)目程序規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、管理有效、生產(chǎn)安全。
            棚改的最終目的是為了讓城市更宜居,讓城市更美好,讓生活更便捷。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的大背景下,貨幣化安置是消化存量商品房、穩(wěn)定房地產(chǎn)發(fā)展的有效舉措,更是群眾早搬遷、早受益的關(guān)鍵渠道。重點(diǎn)抓好三件事。一是加大政策支持。適當(dāng)提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),依托政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,提高貨幣化安置比例。二是搭建回購(gòu)平臺(tái)。盡快建立回購(gòu)安置商品房?jī)?chǔ)備庫(kù)和商品房選購(gòu)中心,幫助企業(yè)消化存量商品房,滿足安置戶多層次住房需求。三是分解目標(biāo)任務(wù)。圍繞中心城市貨幣化安置率60%、區(qū)縣50%的要求,通過(guò)直接發(fā)放補(bǔ)償資金、群眾自行選購(gòu)、政府購(gòu)買存量商品房等方式,把目標(biāo)分解到具體項(xiàng)目。
            重點(diǎn)抓好三件事:一是積極爭(zhēng)取貸款。主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的溝通對(duì)接,盡快簽訂貸款合同,落實(shí)好30個(gè)項(xiàng)目76億元貸款資金。二是加強(qiáng)招商引資。強(qiáng)力推進(jìn)ppp模式,最大限度開放合作領(lǐng)域,吸引民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。這是明年棚改融資的新模式,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,熟練掌握政策程序。同時(shí),請(qǐng)市建設(shè)局牽頭,棚改辦、財(cái)政局、金融辦配合,抓緊制定我市的實(shí)施細(xì)則,盡早啟動(dòng)方案設(shè)計(jì)、貸款申請(qǐng)審批等工作。
            按照中省部署,明后兩年我市的棚改任務(wù)不但不會(huì)減少,而且還會(huì)有所增加。對(duì)此,各區(qū)縣要及早做好明年棚改項(xiàng)目的篩選確定、策劃包裝和前期準(zhǔn)備工作,務(wù)必于11月10日前將棚改項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)市棚改辦。同時(shí),市住建局、棚改辦、發(fā)改委等部門要盡快啟動(dòng)全市棚改及配套設(shè)施三年規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)省上的大盤子。
            簡(jiǎn)而言之,就是要落實(shí)好“三個(gè)到位”:
            各級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“七包”責(zé)任制,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作落實(shí)。特別是各位市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),更要以上率下、真包實(shí)抓,切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,堅(jiān)持每周深入包抓項(xiàng)目一線開展調(diào)研,了解情況、宣講政策,現(xiàn)場(chǎng)辦公、破解難題。
            非法建設(shè)這件事,已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候,越往后拖、掣肘越大、成本越高。各級(jí)各相關(guān)部門一定要善于運(yùn)用法治思維、法治方式解決違法建設(shè)問(wèn)題。請(qǐng)市政法委牽頭,成立中心城市集中打擊違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公檢法司及規(guī)劃、建設(shè)、城管、國(guó)土等部門為成員,每月要開展一次集中拆除行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊、嚴(yán)厲打擊、長(zhǎng)效管控,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)泛濫勢(shì)頭。
            市建設(shè)局、棚改辦要會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土局等部門,加大聯(lián)合督查力度,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。要健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行月檢查、季點(diǎn)評(píng)、年考核制度,對(duì)未完成計(jì)劃任務(wù)、資金土地未落實(shí)或政策措施不到位的,要嚴(yán)肅予以約談問(wèn)責(zé)。
            同志們,加快推進(jìn)棚改工作是“。
            不忘初心。
            牢記使命”的生動(dòng)實(shí)踐。大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署上來(lái),搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干,切實(shí)把棚改。
            工作。
            抓實(shí)抓好抓出成效,為幸福x建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇二
            這次會(huì)議,既是一個(gè)觀摩會(huì),也是一個(gè)鼓勁會(huì),更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午,與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來(lái)抓,凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
            總結(jié)。
            成績(jī)實(shí)事求是、查擺問(wèn)題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問(wèn)題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問(wèn)題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
            近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
            一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量?2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。習(xí)近平總書記指出:“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪?qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展?!笔形?、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
            (一)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來(lái),我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
            (二)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì),截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè),帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬(wàn)余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬(wàn)元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。
            (三)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來(lái)了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
            實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實(shí)工作,努力取得更大的成績(jī)。
            二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)。
            x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ),生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
            (一)抓領(lǐng)域拓展,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí),探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇,推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
            (二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法,用身邊人、身邊事影響人、說(shuō)服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以利益連接機(jī)制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高行業(yè)組織化程度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
            (三)抓服務(wù)優(yōu)化,營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵(lì)和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來(lái),國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大,才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊,采取“走出去、請(qǐng)回來(lái)”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫(kù),為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
            三、
            強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
            各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問(wèn)題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
            (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
            (三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān),全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí),確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
            同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            這次會(huì)議,既是一個(gè)觀摩會(huì),也是一個(gè)鼓勁會(huì),更是一個(gè)推進(jìn)會(huì)。上午,與會(huì)同志現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx,親身感受了x縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得的顯著成績(jī)和蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。x縣取得的工作成效,充分體現(xiàn)了x縣委、縣政府把實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、助農(nóng)增收的頭等大事來(lái)抓,凝聚著x縣搭建平臺(tái)、傾情服務(wù)、筑巢引鳳的心血,為全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作起到了良好的示范帶頭作用。
            剛才,xx主任通報(bào)了全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)情況,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、查擺問(wèn)題鞭辟入里、安排工作合理有序,我完全贊成。大會(huì)的交流發(fā)言,有經(jīng)驗(yàn)交流、有問(wèn)題分析、也有下步打算,請(qǐng)大家互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提出的困難和問(wèn)題,各縣(市)、市直相關(guān)部門要及時(shí)匯總梳理、積極妥善解決,市、縣層面一時(shí)不能解決的,要及時(shí)向省級(jí)層面匯報(bào),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)取更多的政策支持。
            近年來(lái),各縣(市)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落市委、市政府關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的工作部署,深入踐行“五大發(fā)展理念”和“一線工作法”,帶著真情、帶著責(zé)任,以“繡花”功夫做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。x市籍農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召,帶著多年積累的物質(zhì)財(cái)富和從實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)投身家鄉(xiāng)建設(shè),自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域大顯身手,涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)有成、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,成為推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的生力軍。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向各縣(市)、市直有關(guān)部門的辛勤付出表示衷心的感謝,向積極行動(dòng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助推家鄉(xiāng)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
            一、提高認(rèn)識(shí),深刻把握實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略考量
            2020年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,以******同志為核心的黨***保持戰(zhàn)略定力,準(zhǔn)確判斷形勢(shì),精心謀劃部署,果斷采取行動(dòng),付出艱苦努力,使中國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體,交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊(cè)的答卷。******指出:“面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,關(guān)鍵是要辦好自己的事?!薄拔覀円鰪?qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。”市委、市政府高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,大力引導(dǎo)、支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),掀起了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮,初步實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出”向“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。
            (一)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能換擋期,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力非常重要。近年來(lái),我市每年轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力x萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入x億元以上。2016年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、內(nèi)地產(chǎn)業(yè)不斷向我市轉(zhuǎn)移,外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸增加。截至目前,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x戶,其中:第一產(chǎn)業(yè)x戶、第二產(chǎn)業(yè)x戶、第三產(chǎn)業(yè)x戶,年產(chǎn)值近x億元。而且這只是起步階段,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成的“歸雁經(jīng)濟(jì)”對(duì)于決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)美麗繁榮和諧x,都具有十分重要的作用。
            (二)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于掀起創(chuàng)業(yè)新熱潮。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了“民工潮”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)業(yè)潮”的大趨勢(shì),截至目前,全市新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)辦企業(yè)x個(gè),帶動(dòng)就業(yè)x人。一批優(yōu)秀的農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家,成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的楷模和典范。x縣xx,返鄉(xiāng)創(chuàng)立xx有限公司,是一家集原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)、銷售于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),建有道地中藏藥材人工栽培及野生撫育、生態(tài)水果、特色食藥兩用花卉種植基地x余畝,豐收期年產(chǎn)值約x億元,解決農(nóng)牧民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。x縣x,返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)x,承包集體荒山x余畝,種植天麻、重樓、豬苓等名貴中藥材,以“合作社基地農(nóng)戶市場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)模式,開發(fā)立體林業(yè)、鄉(xiāng)村觀光、森林休閑康養(yǎng)旅游,每年接待旅客x萬(wàn)余人(次),年產(chǎn)成品中藥材x噸,產(chǎn)值x余萬(wàn)元,解決村民就業(yè)x余人,人均年收入x萬(wàn)余元。
            (三)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。x市籍農(nóng)民工背回“第一桶金”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),很多從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。他們或發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),或從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),或從加工、流通環(huán)節(jié)切入,帶著在內(nèi)地打拼積累形成的市場(chǎng)意識(shí)、先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè),為家鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引來(lái)了一泓“活水”。他們的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),就像池塘中被投入一顆顆石子,激起層層浪花的同時(shí),也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸、拓展和豐富,發(fā)揮了前驅(qū)和引領(lǐng)作用。他們是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新鮮血液和活躍因子。
            實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成效明顯,進(jìn)一步為我們做好這項(xiàng)工作堅(jiān)定了決心、增強(qiáng)了信心、增添了動(dòng)力。各縣(市)、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、拓寬招商引資領(lǐng)域、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、解決農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題的重大意義,繼續(xù)把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,鼓足干勁、扎實(shí)工作,努力取得更大的成績(jī)。
            二、突出重點(diǎn),全力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)落地落實(shí)
            x美麗富饒、農(nóng)村天地廣闊,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潛力巨大、機(jī)遇凸顯、大有可為。各縣(市)、市直有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,著力促進(jìn)勞動(dòng)力輸出向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,無(wú)序發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局,全力應(yīng)對(duì)和破解農(nóng)村人口老齡化、產(chǎn)業(yè)空心化、村莊荒蕪化的發(fā)展困局,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)互補(bǔ),生產(chǎn)、生活、生態(tài)互動(dòng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民。
            (一)抓領(lǐng)域拓展,強(qiáng)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。一是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員充分利用地方優(yōu)勢(shì)資源,精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)種植基地、合理布局發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展牦牛、綿羊等食草牲畜養(yǎng)殖。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)口產(chǎn)地初加工,開展清洗、篩選、分級(jí)、烘干、包裝、貼牌等商品化處理,提高附加值。二是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。旅游業(yè)是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要圍繞特色鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文化游、休閑觀光游、康養(yǎng)度假游,鼓勵(lì)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開發(fā)旅游商品、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)、壯大規(guī)模、提檔升級(jí),探索建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合、休閑和康養(yǎng)結(jié)合的新型綜合體,滿足廣大游客吃、住、游、購(gòu)、娛、養(yǎng)等方面的消費(fèi)需求。三是促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。依托優(yōu)質(zhì)、有機(jī)、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品,抓住電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、線上線下融合發(fā)展的機(jī)遇,推行“生產(chǎn)加工營(yíng)銷流通”全產(chǎn)業(yè)鏈齊頭并進(jìn)、競(jìng)相
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看發(fā)展,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈縱向和橫向延伸,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)特色化、營(yíng)銷精準(zhǔn)化,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,進(jìn)一步提升凈土x品牌的影響力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。
            (二)抓主體培育,形成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)積聚效應(yīng)。一是前端擴(kuò)大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。既要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),又要鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生、青年、婦女等群體,因地制宜、結(jié)合實(shí)際,充分利用自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),積極投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步強(qiáng)化扶持、暢通渠道、壯大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與。加大品牌培訓(xùn)力度,加強(qiáng)羌繡、唐卡、藏式版畫、瑪尼石刻等特色培訓(xùn),提高群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。堅(jiān)持示范帶動(dòng)、致富引領(lǐng)、現(xiàn)身說(shuō)法,用身邊人、身邊事影響人、說(shuō)服人、感染人,使廣大群眾特別是貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念、投身創(chuàng)業(yè)、積極就業(yè)、勤勞致富,在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)同步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是提高行業(yè)組織程度。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),以利益連接機(jī)制為紐帶,以先富帶后富為抓手,鼓勵(lì)和支持發(fā)展思路開闊、發(fā)展實(shí)力雄厚、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高行業(yè)組織化程度,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。還可以探索集體經(jīng)濟(jì)入股參股,分享經(jīng)濟(jì)收益,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
            (三)抓服務(wù)優(yōu)化,營(yíng)造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。一是狠抓政策制定。推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政策扶持是關(guān)鍵。創(chuàng)業(yè)不易,創(chuàng)業(yè)者往往要付出很多艱辛、承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家創(chuàng)業(yè),我們要給予鼓勵(lì)和支持,既要保證他們平等享受普惠性的政策,又要根據(jù)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的特點(diǎn),落實(shí)完善差別化的扶持政策。近年來(lái),國(guó)家、省先后出臺(tái)系列支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施。大家一定要不折不扣地抓好政策的貫徹落實(shí)。各縣(市)制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要強(qiáng)、支持力度要大,才能更好地激勵(lì)和推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是狠抓招商推介。招商推介是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的前提和關(guān)鍵。要堅(jiān)持主動(dòng)出擊,采取“走出去、請(qǐng)回來(lái)”等方式,不斷創(chuàng)新舉措,瞄準(zhǔn)在外創(chuàng)業(yè)農(nóng)民企業(yè)家較為集中的西藏、浙江、上海、北京等地開展招商活動(dòng)。依托商會(huì)組織、農(nóng)勞工作服務(wù)站,邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家參加創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、懇談會(huì)。全面摸清農(nóng)民工、農(nóng)民企業(yè)家等群體的創(chuàng)業(yè)情況,建立阿商精英庫(kù),為實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)資源,提供信息支撐。三是狠抓政務(wù)服務(wù)。政務(wù)環(huán)境是不可替代的重要資源,政務(wù)環(huán)境的好壞,直接影響到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。要把創(chuàng)新服務(wù)作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),最大程度減少審批手續(xù)和審批程序。各縣(市)要開辟返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,提供一站式“保姆”服務(wù)。對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的,提供集中上門辦照服務(wù)。
            三、強(qiáng)化保障,全力支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效
            各縣(市)、市直有關(guān)部門要主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃、靠前服務(wù),鼓勵(lì)支持、指導(dǎo)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)多點(diǎn)開花、全域發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供新活力。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、市直有關(guān)部門要高度重視返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,強(qiáng)化對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,構(gòu)建分工協(xié)作、銜接順暢、信息共享的工作格局,全力協(xié)調(diào)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作存在的困難和問(wèn)題,真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員辦實(shí)事、解難題、拓渠道、搭平臺(tái)。
            (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。今年7月,市委、市政府在x表彰了優(yōu)秀農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。各縣(市)、市直有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的先進(jìn)事跡,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的良好氛圍。
            (三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立健全工作監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效考核,上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合力攻堅(jiān),全面促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為的查處力度,依法保護(hù)企業(yè)投資者、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益。以監(jiān)督檢查倒逼工作落實(shí),確保返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
            同志們:做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,擼起袖子加油干、撲下身子抓落實(shí),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加扎實(shí)有力的工作舉措,推動(dòng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇四
            (3月1日)。
            同志們:
            這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)工作情況,隆重表彰做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。下面,我講三方面的意見。
            一、難中求進(jìn),務(wù)實(shí)開拓,20經(jīng)濟(jì)工作成效喜人。
            剛剛過(guò)去的年,我縣上下認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),以創(chuàng)新舉措破解發(fā)展難題,扎實(shí)苦干,奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年完成國(guó)民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長(zhǎng)12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.85億元,同比增長(zhǎng)4.6%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.25億元,同比增長(zhǎng)16.6%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.68億元,同比增長(zhǎng)18.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到39.7:26.5:33.8。完成地方財(cái)政收入4472萬(wàn)元,同口徑增長(zhǎng)2%。在2004年全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)考評(píng)中,取得了城市建設(shè)與管理列全市第二,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、招商引資列全市第三,綜合考評(píng)第四的較好成績(jī)。
            一是特色農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展?!凹Z食豐收工程”卓有成效,全縣糧食總播面達(dá)到105萬(wàn)畝,較上年增加10.5萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)突破35萬(wàn)噸,較上年增加4萬(wàn)余噸,迎來(lái)了胡錦濤的視察,并獲得農(nóng)業(yè)部?jī)身?xiàng)表彰;繼續(xù)推行牧業(yè)富民戰(zhàn)略,種植優(yōu)質(zhì)牧草3萬(wàn)畝,建成李子園示范牧場(chǎng)、觀音第二奶牛場(chǎng)等奶牛小區(qū)2個(gè),新增奶牛920頭;致力生豬改良,發(fā)展ly母豬180頭、全年生豬出欄達(dá)62萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)6.5萬(wàn)頭;推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長(zhǎng)廊”建設(shè),全年發(fā)種5.5萬(wàn)張,產(chǎn)繭210萬(wàn)公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購(gòu)量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;實(shí)施“品牌帶動(dòng)工程”,注冊(cè)了“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),拓寬了產(chǎn)品銷路,成為成渝南等大中城市的搶手貨。提升勞務(wù)輸出水平和層次,大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,全年輸出勞務(wù)18.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)收入8.2億元。
            二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。突破資金“瓶頸”,設(shè)立工業(yè)基金,密切銀企關(guān)系,開展擴(kuò)股試點(diǎn),多管齊下引導(dǎo)民間資金向工業(yè)企業(yè)聚集,企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬。強(qiáng)化技改力度,啟動(dòng)恒興ppr管材、盛興路燈等技改項(xiàng)目6個(gè),企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),盛興公司與四川電信簽下1.3億元的鐵塔定單。壯大企業(yè)規(guī)模,支持天薪兼并37個(gè)國(guó)有、集體鄉(xiāng)辦繭站,完成李子園對(duì)麻袋廠整體收購(gòu),支持盛興公司、恒興公司遷建擴(kuò)張,企業(yè)生產(chǎn)能力和效益快速提升,光大、天薪銷售同比翻番,李子園、上風(fēng)等3戶企業(yè)繳稅過(guò)百萬(wàn)元。2004年全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元、同比增長(zhǎng)51%,銷售收入5.59億元、同比增長(zhǎng)57.5%,入庫(kù)稅金1258萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)41.6%。
            三是商機(jī)人氣日趨活躍。推進(jìn)蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)等休閑旅游集散地建設(shè),建成建材、汽配、辣椒等專業(yè)市場(chǎng),形成安漢大道、紀(jì)信廣場(chǎng)、晉南大道等黃金商圈。以蓮花湖、紀(jì)信廣場(chǎng)、文廟為重點(diǎn),建設(shè)休閑旅游集散地,假日經(jīng)濟(jì)日趨活躍,全年接待游客5萬(wàn)人次,組團(tuán)旅游5000人次。積極培育旅游、文化、住房等消費(fèi)熱點(diǎn),大力發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營(yíng)和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,快速提升服務(wù)業(yè)檔次,深入開展食品、藥品放心工程,整頓市場(chǎng)秩序。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.67億元,入庫(kù)稅金達(dá)到2850萬(wàn)元,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
            四是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。圍繞“不求最大、但求最佳”,建設(shè)南充市生態(tài)后花園的目標(biāo),高起點(diǎn)編制完成縣城總體規(guī)劃修編方案和城北、城南新區(qū)7平方公里控制性詳規(guī),城市新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)城市資源轉(zhuǎn)化為資本,啟動(dòng)蓮花湖一期工程、安漢大道北段、xx中學(xué)等46個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè),建成房屋31萬(wàn)平方米,打造了青少年活動(dòng)中心、金地花園、信用聯(lián)社、工商局辦公大樓等一批精品工程,縣城建成區(qū)面積拓展到7.5平方公里。啟動(dòng)城網(wǎng)改造,建成市內(nèi)縣級(jí)城市第一座互通式立交橋,安裝安漢大道、東門橋等2處紅綠燈,城市配套功能明顯改善。完成城區(qū)58個(gè)山頭綠化,啟動(dòng)59家機(jī)關(guān)單位庭院綠化,完善紀(jì)信廣場(chǎng)、安漢大道等公共區(qū)域綠化,城市綠化覆蓋率達(dá)到30%,人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,縣城常住人口增至7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)21%。完成國(guó)道212線xx段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設(shè),交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加快推進(jìn)退耕還林、集雨集灌、扶貧新村、人畜飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)整治等基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高。回顧一年來(lái)的'工作,遇到的困難比預(yù)想的要大,但發(fā)展的步子比預(yù)想的要快。我們的體會(huì)主要有以下幾點(diǎn):
            成績(jī)的取得,得益于樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)總量不大、運(yùn)行質(zhì)量不高、人民生活還不富裕是xx的最大縣情。在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)下加快發(fā)展,對(duì)我縣而言顯得尤為重要和迫切。一年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)更新思想觀念、指導(dǎo)工作實(shí)踐、檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)。始終扭住“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心”,把加快發(fā)展、縮小差距作為xx最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)、思路和重點(diǎn),“一張藍(lán)圖繪到底”,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益的前提下,努力保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。始終推行“理性執(zhí)政”理念,規(guī)范執(zhí)政行為,成立了城市規(guī)劃、國(guó)土管理等7個(gè)專門領(lǐng)導(dǎo)小組,延緩了安平路等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的啟動(dòng),撤銷了8個(gè)工程建設(shè)指揮部,確保了決策的科學(xué)性、辦事的規(guī)范性和政策的統(tǒng)一性。始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展”理念,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),高度重視和認(rèn)真解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題,從項(xiàng)目安排、資金調(diào)度、矛盾化解等方面加大對(duì)區(qū)鄉(xiāng)工作的扶持力度,為基層松綁減壓;堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境和犧牲子孫后代的利益為代價(jià),關(guān)閉了明森印染廠等一批污染較重的企業(yè),推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。始終踐行“以民為本”的理念,把群眾呼聲作為決策和行政的第一信號(hào),從扶貧解困、社會(huì)保障、再就業(yè)培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等多個(gè)方面關(guān)心群眾疾苦、解決具體問(wèn)題,以改革發(fā)展的實(shí)惠調(diào)動(dòng)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的巨大熱情。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇五
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            xx等3位同志就商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè)作了經(jīng)驗(yàn)交流,講得都很好、很到位、很實(shí)在。我們要保持這種好的勢(shì)頭,學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)做法,不斷推進(jìn)我市基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。xx同志宣讀了《關(guān)于開展全市第一批基層商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,xx、xx兩位同志代表全市xx家第一批基層商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的代表,作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度明確、思路清晰,看出大家對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作有信心、有底氣。
            剛才,xx同志就全市基層商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了部署,在此基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
            一、認(rèn)識(shí)要清,務(wù)必增強(qiáng)工作的自覺(jué)性。
            商會(huì)黨建工作,是整個(gè)黨建工作的重要組成部分。開展基層商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神,回應(yīng)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的必然要求,是加強(qiáng)非公黨建工作的實(shí)際要求,也是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”的客觀要求。我們一定要提高政治站位,高度重視基層商會(huì)黨建工作,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
            第一,推進(jìn)基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè),是大勢(shì)所趨。全面從嚴(yán)治黨,就是要管全黨、治全黨,面向所有的黨組織和黨員,覆蓋黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各方面,不能有“盲區(qū)”,不能有“空白”,不能留“死角”。黨的十八大提出,要加大非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度,擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。中共中央、習(xí)近平總書記對(duì)非公黨建工作非常重視,多次就加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)作出重要指示、批示。中央和省委先后就加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作出臺(tái)了多個(gè)文件。商會(huì)本身是非公經(jīng)濟(jì)組織的重要組成部分,推進(jìn)基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè),是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的主體要求,是大勢(shì)所趨,必須要以更高的姿態(tài)、更嚴(yán)的要求,不斷推進(jìn)基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其在非公經(jīng)濟(jì)組織黨建中的重要作用,把非公有制經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,使黨在商會(huì)和非公有制企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力不斷增強(qiáng),黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。
            第二,推進(jìn)基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè),是職責(zé)所在。習(xí)近平總書記在2017年11月中旬聽取全國(guó)工商聯(lián)匯報(bào)時(shí),作出工商聯(lián)要堅(jiān)持“政治建會(huì)、團(tuán)結(jié)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)、改革強(qiáng)會(huì)”的指示。政治建會(huì)在“四會(huì)”中居于統(tǒng)領(lǐng)地位,起到核心作用。把政治建會(huì)擺在首位,是工商聯(lián)事業(yè)“姓黨”、把黨的政治建設(shè)擺在首位的內(nèi)在需要。各級(jí)工商聯(lián)首先要準(zhǔn)確理解把握政治建會(huì)的意義、要求和實(shí)現(xiàn)路徑,以認(rèn)識(shí)深化增進(jìn)行動(dòng)自覺(jué),才能堅(jiān)持正確發(fā)展方向,更好促進(jìn)兩個(gè)健康。同時(shí),《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》第二十七條,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門參與做好非公有制企業(yè)黨建工作作出了明確規(guī)定:“統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級(jí)黨委安排,參與非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會(huì)員企業(yè)、各類商會(huì)黨組織組建工作,推動(dòng)成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織?!敝修k、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工商聯(lián)所屬商會(huì)改革和發(fā)展的實(shí)施意見》明確要求,推動(dòng)黨的組織和工作向工商聯(lián)所屬商會(huì)全覆蓋。積極抓好商會(huì)黨建和參與民營(yíng)企業(yè)黨建工作是工商聯(lián)重要職能,是黨中央賦予工商聯(lián)的一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)使命,工商聯(lián)黨組書記不抓黨建是失職、不稱職。上周,市工商聯(lián)向我反映,有的縣區(qū)工商聯(lián)對(duì)抓非公黨建、商會(huì)黨建工作存在疑惑。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委設(shè)在組織部,抓非公黨建不是統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的事。請(qǐng)各位工商聯(lián)黨組書記認(rèn)清自身的工作職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),不斷拓展工作職能,豐富工作手段,推進(jìn)基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高商會(huì)黨建工作水平。
            三是商會(huì)黨建工作還不夠規(guī)范。黨組織活動(dòng)無(wú)規(guī)律、隨意性大,黨建工作的基本活動(dòng)難以落實(shí),黨的建設(shè)任務(wù)不能得到有效保證,商會(huì)黨建活動(dòng)開展特色不明,“有組織無(wú)活動(dòng),有活動(dòng)無(wú)效果”的現(xiàn)象比較普遍等。因此加強(qiáng)商會(huì)黨組織建設(shè),不斷夯實(shí)基層商會(huì)黨建工作基礎(chǔ)刻不容緩。
            二、措施要實(shí),務(wù)必強(qiáng)化工作針對(duì)性。
            市工商聯(lián)為了全面推進(jìn)商會(huì)黨建工作,今年初專門研究下發(fā)了《xx市工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)劃綱要(2019-2022年)》《2019年xx市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要點(diǎn)》《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開展評(píng)選“先進(jìn)基層黨組織”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,對(duì)基層商會(huì)黨組織加強(qiáng)黨建工作進(jìn)行了具體部署安排。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,按照“黨組織設(shè)置、基礎(chǔ)臺(tái)賬、隊(duì)伍建設(shè)、組織生活、基礎(chǔ)保障、活動(dòng)開展、作用發(fā)揮”七項(xiàng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
            第一,要抓好隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵。黨組織要發(fā)揮作用,隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是要選好書記。火車跑得快,全靠車頭帶。在黨的支部工作中,支部書記有著很強(qiáng)的主導(dǎo)作用,因此選好商會(huì)黨組織書記對(duì)于商會(huì)黨建著至關(guān)重要。要根據(jù)商會(huì)黨組織的特點(diǎn),把那些講政治、重品行,會(huì)管理、善協(xié)調(diào),有敬業(yè)精神、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作的黨員推薦和選配到商會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái),商會(huì)會(huì)長(zhǎng)是黨員的鼓勵(lì)“一肩挑”。二是要組好班子。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,配齊配強(qiáng)黨組織班子,充分發(fā)揮好商會(huì)黨組織的“領(lǐng)頭雁”作用。三是要建好隊(duì)伍。要建立一支熟黨務(wù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,定期開展培訓(xùn)交流活動(dòng),建立黨務(wù)人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、關(guān)愛激勵(lì)等機(jī)制。比如:去年、前年都組織了黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者培訓(xùn),平時(shí)利用主題“大黨日”活動(dòng)學(xué)習(xí)觀摩,請(qǐng)黨務(wù)專職干部上黨的知識(shí)業(yè)務(wù)課等,都是提升黨務(wù)工作者黨務(wù)知識(shí)的好方法。此外,市工商聯(lián)利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體機(jī)關(guān)黨員按照掛點(diǎn)商會(huì)分工,分別掛點(diǎn)對(duì)接1—2個(gè)商會(huì)黨支部,指導(dǎo)商會(huì)黨支部開展黨建工作,較好地促進(jìn)了商會(huì)黨建工作開展。
            有黨員但暫不具備單獨(dú)組建條件的,聯(lián)合組建區(qū)域性、行業(yè)性黨組織。對(duì)于已建成的黨組織要抓好規(guī)范化建設(shè),商會(huì)黨組織要履行好主體責(zé)任,發(fā)揮主體作用,始終把商會(huì)黨建工作與商會(huì)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在陣地建設(shè)上要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜。要加強(qiáng)商會(huì)黨建經(jīng)費(fèi)投入,按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有黨旗、有書報(bào)、有標(biāo)志、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn),開展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
            按照統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育和理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化。要根據(jù)群體的特點(diǎn)來(lái)開展黨建活動(dòng),在黨員教育上,商會(huì)黨員人數(shù)相對(duì)較少,又比較分散,就可以采取小型、靈活的方式開展組織活動(dòng),比如:建立黨員微信群、開設(shè)微黨課等,把黨的活動(dòng)陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)上,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的影響力和吸引力。在主題黨日活動(dòng)上,可以把黨建活動(dòng)與商會(huì)活動(dòng)、義工站活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)資源共享。要加強(qiáng)研究探索,改進(jìn)方式方法、創(chuàng)新活動(dòng)載體,摸索出一套適合商會(huì)黨建工作特點(diǎn)的新路子、新方法。
            第四,要用好示范激勵(lì)這一指揮棒。面對(duì)部分非公經(jīng)濟(jì)人士“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”和黨務(wù)工作“沒(méi)人干、不會(huì)干”的狀況,從“典型培樹”入手,在前期開展商會(huì)黨建工作成效較好的商會(huì)中,選取其中xx家,開展全市第一批基層商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,培育商會(huì)黨建示范點(diǎn),在全市商會(huì)黨組織中發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng),以點(diǎn)帶面提升整體工作質(zhì)量。工商聯(lián)要充分總結(jié)示范點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成在全市可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。在此基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃,對(duì)全市xx家商會(huì)分批次開展商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè)工作,確保2022年全市基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。要開展好在全市非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織中開展評(píng)選“先進(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”活動(dòng),宣傳先進(jìn),調(diào)動(dòng)商會(huì)抓黨建的工作激情,進(jìn)一步營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。工商聯(lián)黨組要明確指標(biāo)要求、強(qiáng)化考核驗(yàn)收,將黨建規(guī)范化建設(shè)指標(biāo)納入商會(huì)年度考核之中,通過(guò)考核表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
            三、成效要顯,務(wù)必提升工作實(shí)效性。
            市工商聯(lián)要緊緊圍繞市委關(guān)于商會(huì)黨組織“以黨建引領(lǐng)商會(huì)規(guī)范化建設(shè)”的指示精神,抓好商會(huì)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),做到商會(huì)黨組織有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊(duì)伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動(dòng)載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完備的檔案資料,實(shí)現(xiàn)以黨建促會(huì)建、以會(huì)建促黨建、以共建促發(fā)展的目標(biāo)。
            一是以規(guī)范建設(shè)促進(jìn)機(jī)制完善。及時(shí)總結(jié)提煉黨建工作先進(jìn)商會(huì)的好做法,通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式,逐步建立健全商會(huì)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。
            促進(jìn)黨在思想建設(shè)、組織管理和群眾工作上優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,通過(guò)充分聽取和吸收商會(huì)會(huì)員的意見建議,加深商會(huì)同會(huì)員之間的聯(lián)系,協(xié)商解決會(huì)員之間、會(huì)員和商會(huì)、會(huì)員與管理部門在經(jīng)營(yíng)發(fā)展等方面存在和產(chǎn)生的矛盾糾紛,維護(hù)好各方權(quán)益,提升商會(huì)的凝聚力和向心力,確保商會(huì)沿著健康有序的方向發(fā)展。
            三是以規(guī)范建設(shè)促進(jìn)會(huì)員健康成長(zhǎng)。要通過(guò)商會(huì)黨建的規(guī)范建設(shè),黨組織活動(dòng)的開展,有效激發(fā)充分發(fā)揮商會(huì)和企業(yè)中的黨員參加組織生活、發(fā)揮先鋒模范作用的激情,讓黨員帶頭成為先鋒創(chuàng)業(yè)模范。要通過(guò)開展“我是黨員我?guī)ь^”等先鋒活動(dòng),使會(huì)員學(xué)有榜樣、趕有方向。以商會(huì)黨建規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建規(guī)范運(yùn)行,引領(lǐng)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要通過(guò)商會(huì)黨建活動(dòng)的開展,不斷引導(dǎo)廣大會(huì)員堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)黨和政府的信任,對(duì)自身企業(yè)發(fā)展的信心,對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。工商聯(lián)在參與指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)黨建方面,要勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,力量下沉、服務(wù)靠前,按照市委部署,發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系企業(yè)的渠道優(yōu)勢(shì),抓好出資人這個(gè)關(guān)鍵,面對(duì)面做好民營(yíng)企業(yè)黨建工作,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)員工活力,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的組織力戰(zhàn)斗力,確保黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí)。
            同志們,做好基層商會(huì)黨建工作,責(zé)任重大、使命光榮。讓我們攜手共進(jìn)、齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)我市基層商會(huì)黨建工作規(guī)范化建設(shè),全力促進(jìn)我市非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇六
            同志們:
            鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是總結(jié)工作、表彰先進(jìn),分析形勢(shì)、部署任務(wù),以更大的信心和決心做好20**年的經(jīng)濟(jì)工作,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才,會(huì)議對(duì)20**年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了隆重表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!經(jīng)管站、供電所、堌堆黨總支、前洪緒4個(gè)單位做了很好的大會(huì)發(fā)言;會(huì)議還下發(fā)了文件匯編,稍后,市委組織部高部長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
            20**年,全鎮(zhèn)上下面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的嚴(yán)峻形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右。在近期市委、市政府已經(jīng)召開或即將召開的系列表彰會(huì)議上,目前已能夠確定我鎮(zhèn)獲得安全生產(chǎn)、利用外資、綠化工作等多項(xiàng)集體榮譽(yù),多名同志受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
            一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到5:59:36。輕工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年新立項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目6個(gè),實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目22個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資16.25億元,規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅分別實(shí)現(xiàn)63.6億元、4.65億元,洪緒食品產(chǎn)業(yè)基地獲得市政府批復(fù),華能線纜公司建成山東省電線電纜標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),中科藍(lán)天公司榮登20**年度中國(guó)太陽(yáng)能十大品牌榜第4名。生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。魯南電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心項(xiàng)目完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作,新盈泰溫泉度假村運(yùn)營(yíng)良好,春節(jié)期間游客接待量突破8萬(wàn)人次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。整建制探索扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“合作雙贏制”改革試點(diǎn),推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物業(yè)型企業(yè),入社土地3346畝,實(shí)施47個(gè)種植項(xiàng)目、3個(gè)物業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力、農(nóng)民增收益,改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了省、兩級(jí)市的充分肯定。
            二是城鎮(zhèn)建設(shè)取得明顯成效。完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,編制了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)村連片治理規(guī)劃。實(shí)施騰飛西路改造提升工程,前洪緒社區(qū)二期建成上房,鎮(zhèn)政府區(qū)域及新派出所完成主體建設(shè)。完成南水北調(diào)城區(qū)支干線洪緒段工程。成立市綜合行政執(zhí)法局洪緒中隊(duì),設(shè)立洪緒鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦。扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生“雙迎一提升”集中整治,搬遷金莊集貿(mào)市場(chǎng),健全村級(jí)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化托管機(jī)制,在全市滿意度測(cè)評(píng)中名列第6名。
            三是民生保障持續(xù)改善。探索“一幫二托三金”精準(zhǔn)脫貧機(jī)制,完成投資660萬(wàn)的教育設(shè)施改造、投資60萬(wàn)元的國(guó)醫(yī)堂和醫(yī)保報(bào)銷大廳建設(shè)、投資189萬(wàn)元的11個(gè)村低壓線路改造和29個(gè)村的井井通工程,完成11個(gè)村26公里的“戶戶通”農(nóng)村道路硬化、8個(gè)村697戶的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造,17個(gè)美麗鄉(xiāng)村通過(guò)驗(yàn)收,成功創(chuàng)建山東省安全社區(qū),連續(xù)6年榮獲“平安棗莊”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),人民群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
            四是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展“亮黨員身份、做合格黨員”活動(dòng),完成18件“第一書記”幫扶實(shí)事和34件支部書記項(xiàng)目,在全市黨校工作會(huì)議上作典型發(fā)言。探索“1+3”基層黨建工作法,重建1個(gè)村黨支部,培育2個(gè)黨建示范點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),有效遏制了“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題發(fā)生。特別是各級(jí)各部門圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,以敢為人先的魄力抓攻堅(jiān),以敢謀新篇的勇氣抓發(fā)展,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)抓落實(shí),取得了驕人的成績(jī)。供電所被評(píng)為國(guó)家級(jí)“五星級(jí)供電所”,經(jīng)管站為我鎮(zhèn)贏得棗莊市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)經(jīng)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體榮譽(yù),安監(jiān)中隊(duì)榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,幸福壩、東侯莊、團(tuán)結(jié)村榮獲滕州市安全生產(chǎn)先進(jìn)村,還有其他一些受獎(jiǎng)的單位和部門,這里不再一一列舉。
            在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少短板:綜合實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)力還比較困難;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè),上市企業(yè)仍是空白;城鎮(zhèn)化步伐還不夠快,基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;村級(jí)發(fā)展不平衡,東西部差距大;發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們要高度重視,采取得力措施,切實(shí)加以解決。
            二、正確把握今年的發(fā)展形勢(shì)和工作定位。
            20**年是新一屆黨委、政府的開局之年,是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。從大的形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中,國(guó)際貿(mào)易投資增長(zhǎng)乏力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,中央和省、棗莊市繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從滕州形勢(shì)看,出臺(tái)的政策為我鎮(zhèn)發(fā)展帶來(lái)諸多利好。市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨代會(huì)和人代會(huì)提出,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,建立項(xiàng)目統(tǒng)籌、利益分享、稅收分成機(jī)制,出臺(tái)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策,實(shí)施企業(yè)技改振興計(jì)劃,重點(diǎn)支持我鎮(zhèn)的今緣春、中科藍(lán)天、箭波通信、華能線纜、新東谷等企業(yè)發(fā)展;在城市經(jīng)濟(jì)上,積極推進(jìn)“鎮(zhèn)改街”,抓好南部開發(fā)區(qū)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)配套,做優(yōu)全域旅游業(yè);在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上,以秀美荊河為紐帶,建設(shè)金莊農(nóng)場(chǎng),完成扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)任務(wù);在財(cái)稅金融上,發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、還貸周轉(zhuǎn)金、“助保貸”和投資擔(dān)保作用。從我鎮(zhèn)形勢(shì)看,我鎮(zhèn)主要工業(yè)企業(yè)開工率回升,全年用電量增長(zhǎng)6.25%,連續(xù)17年位居棗莊市供電所售電量首位;今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園項(xiàng)目建設(shè)順利,預(yù)計(jì)下半年投產(chǎn);企業(yè)技改活躍,用地需求明顯上升,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然向好。
            春節(jié)之前,我鎮(zhèn)隆重召開了鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)和第十八屆人大一次會(huì)議,明確提出了未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo),即建成魯南輕工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn),打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全域旅游和農(nóng)村綜合改革三個(gè)高地,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)、人民群眾獲得感幸福感和管黨治黨水平三個(gè)顯著提升。圍繞這一奮斗目標(biāo),綜合分析當(dāng)前形勢(shì),根據(jù)中央和省、兩級(jí)市部署要求,結(jié)合洪緒實(shí)際,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,踐行新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、改革創(chuàng)新、民生事業(yè)、從嚴(yán)治黨四大重點(diǎn),聚力創(chuàng)新,聚焦富民,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更高質(zhì)量、城鎮(zhèn)建設(shè)更高水平、民生事業(yè)更高保障、從嚴(yán)治黨更加有力的幸福洪緒。
            根據(jù)這一指導(dǎo)思想,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.5%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)16%;農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)11%;各項(xiàng)約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
            做好今年的工作,需要進(jìn)一步解放思想、提升素質(zhì)。實(shí)踐反復(fù)證明,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路決定出路。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們決不能“身在新常態(tài)、思想老觀念”。前段時(shí)間,我們開展了“我為洪緒發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”思想解放大討論活動(dòng),共收到領(lǐng)導(dǎo)干部和部門提出的意見建議124條,大家提的意見建議都好、很中肯,很多意見建議也寫入了今年的經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)中。各級(jí)各部門必須把解放思想作為開啟新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金鑰匙”,著力解決不能為、不想為、不敢為的問(wèn)題,以思想大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要通過(guò)解放思想提升新境界。勇于從現(xiàn)有的認(rèn)知水平中突破出來(lái),深化對(duì)常態(tài)化事物的認(rèn)知,不斷實(shí)現(xiàn)自我更新,提升思想認(rèn)識(shí)水平,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要通過(guò)解放思想增強(qiáng)責(zé)任心。無(wú)論在什么崗位,首先要有責(zé)任心。如果沒(méi)有強(qiáng)烈的責(zé)任心,就喪失了最起碼的自我尊嚴(yán),尤其是身處今天的洪緒,發(fā)展形勢(shì)催人奮進(jìn),任何人都沒(méi)有理由無(wú)動(dòng)于衷,必須加壓奮進(jìn)、努力作為、多做貢獻(xiàn)。要通過(guò)解放思想培樹新能力。當(dāng)今社會(huì),無(wú)論你以前受過(guò)什么樣的系統(tǒng)教育,也不論有過(guò)多么豐富的經(jīng)歷,都必須適應(yīng)新形勢(shì)、培樹新能力,以一流的執(zhí)行力,高效落實(shí)好各項(xiàng)政策、回應(yīng)好群眾期盼、堅(jiān)守好制度規(guī)矩、取得好工作實(shí)效,履行好作為黨員干部的工作職責(zé)。要通過(guò)解放思想強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)講,擔(dān)當(dāng)既是一種精神要求,也是一種責(zé)任安排,唯有通過(guò)擔(dān)當(dāng)才能看出理想信念的有無(wú)、政治品格的高低、服務(wù)群眾情懷的深淺。只有我們每個(gè)人的擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)了,洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。
            做好今年的工作,需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干。要堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?。從上?jí)的要求、洪緒發(fā)展的需要、群眾的期盼出發(fā),切實(shí)摒棄防礙我們發(fā)展的思維觀念,革新不適應(yīng)的工作方式,調(diào)整不適合的工作方法,努力開拓創(chuàng)新,著力提高工作效率和發(fā)展質(zhì)量。要堅(jiān)持真抓實(shí)干,鋪下身子抓落實(shí)。一切要注意從高處著眼、實(shí)處著手、深處落腳,做到從實(shí)處開頭、以實(shí)績(jī)收尾。每個(gè)村、每個(gè)部門,都要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn),每年抓成一到兩件帶有重要推動(dòng)作用或形成重大成果的事情;每名工作人員堅(jiān)持天天抓,服務(wù)好一個(gè)企業(yè),或引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目,或辦成一兩件事關(guān)洪緒發(fā)展的重要事情,這就是真抓實(shí)干的體現(xiàn)。要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按制度管人,按程序辦事,扎實(shí)推進(jìn)依規(guī)治黨、依法治鎮(zhèn)。要通過(guò)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公平正義,凈化社會(huì)環(huán)境,推動(dòng)黨員干部既依法依規(guī)、規(guī)范作為,又勤勉為公、積極作為,努力形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、和衷共濟(jì)干事業(yè)的濃厚氛圍。
            三、突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)工作任務(wù)。
            發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,聚力創(chuàng)新,聚焦富民,努力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
            (一)要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
            民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、最大亮點(diǎn),也是洪緒未來(lái)發(fā)展的動(dòng)力所在、希望所寄。洪緒民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)門類全、發(fā)展活力強(qiáng),這是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn);但是企業(yè)塊頭小、產(chǎn)品檔次低、思想觀念老,也是我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最大短板。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下要有清醒認(rèn)識(shí),在今年的工作中,提振信心凝共識(shí)、把握大勢(shì)快轉(zhuǎn)型、優(yōu)化服務(wù)促成長(zhǎng)、營(yíng)造氛圍轉(zhuǎn)觀念,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)。
            一要狠抓招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活水之源。新一屆市委、市政府對(duì)招商引資高度重視,要求每個(gè)鎮(zhèn)街每年要新上3個(gè)以上項(xiàng)目,其中至少引進(jìn)落地一個(gè)過(guò)投資5000萬(wàn)元工業(yè)或物流業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。我們要把招商引資放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置,改進(jìn)招商引資的方式方法,更加突出本土企業(yè)的招商主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條抓招商,引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游合作伙伴,實(shí)施諸如盈泰休閑食品等此類的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。支持華能線纜公司與國(guó)投礦業(yè)合作重組,促進(jìn)軍民兩用防鼠防蟻線纜產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能。要加快研究新的招商引資意見,鼓勵(lì)各級(jí)黨員干部對(duì)上積極主動(dòng)地爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金,形成全員抓招商的濃厚氛圍。對(duì)在招商引資中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府將在政策允許的范圍內(nèi)給予重獎(jiǎng)。
            二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。會(huì)上下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目的文件,今年我鎮(zhèn)確定了23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中今緣春酒業(yè)生態(tài)釀酒園、箭波高精度半導(dǎo)體激光器、滕州社會(huì)福利綜合服務(wù)中心3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的盤子。這些項(xiàng)目中,既有續(xù)建項(xiàng)目,也有新建項(xiàng)目,更有許多是技改項(xiàng)目。市委、市政府提出,未來(lái)三年內(nèi),所有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要實(shí)施技改,這既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的要求,更是對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。當(dāng)今社會(huì),沒(méi)有任何一個(gè)企業(yè)靠一種產(chǎn)品,就能支撐長(zhǎng)久發(fā)展。相對(duì)招商引資,技改項(xiàng)目周期短、見效快,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的捷徑,華能線纜公司研發(fā)了海底電纜產(chǎn)品、箭波通信公司研發(fā)了高精度半導(dǎo)體激光器產(chǎn)品,這都為全鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)開展技改樹了榜樣、帶了好頭。我們要樹立抓技改就是抓未來(lái)生存空間、就是抓競(jìng)爭(zhēng)力的理念,大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)技改三年振興計(jì)劃,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)圍繞傳統(tǒng)工藝、技術(shù)研發(fā)、品牌培育、壯大規(guī)模抓技改,支持民營(yíng)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)實(shí)施好晶城建筑節(jié)能玻璃技改、通達(dá)海藻卡拉膠技改、豐爾達(dá)強(qiáng)化環(huán)保軸承鋼砂技改、博聞木纖維技改、中科藍(lán)天空氣源熱水器技改等重點(diǎn)技改項(xiàng)目。對(duì)于今明兩年提出技改申請(qǐng)的民營(yíng)企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將在用地指標(biāo)、環(huán)境協(xié)調(diào)等方面,給予優(yōu)先保障、重點(diǎn)支持。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》,各重點(diǎn)項(xiàng)目幫包領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難問(wèn)題,推動(dòng)這些項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效。
            三要狠抓載體建設(shè)。目前來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后,已經(jīng)成為制約洪緒民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸短板。分管同志和有關(guān)職能部門,要積極對(duì)接市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門,爭(zhēng)取上級(jí)政策項(xiàng)目支持,加快解決特別是優(yōu)先解決食品產(chǎn)業(yè)基地區(qū)域騰飛西路、平行南路、振興南路沿線的熱力、排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足難題。要持之以恒、久久為功,堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取振興南路洪緒段、孟嘗君大道、兩座跨京滬鐵路立交等重大工程列入重點(diǎn)城建計(jì)劃、提上建設(shè)日程,拉開洪緒載體建設(shè)的主框架。要對(duì)平行南路沿線的建筑風(fēng)貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)沿線企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造。
            四要狠抓營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存的土壤。營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境,也是政府部門最該做、必須做好的事情。目前,鎮(zhèn)黨委、政府正確籌劃成立洪緒民營(yíng)企業(yè)商會(huì),搭建洪緒民營(yíng)企業(yè)以商促商、聯(lián)誼互助、共贏發(fā)展的平臺(tái),希望在座的民營(yíng)企業(yè)積極參與、大力支持。今年,鎮(zhèn)黨委、政府還將拿出計(jì)劃,分行業(yè)、分類別召開幾次政銀企座談會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)內(nèi)外相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域知名的企業(yè)家給大家講講課,聽聽大家的心聲,相互溝通交流學(xué)習(xí),時(shí)間允許的話,組織大家外出考察學(xué)習(xí)、解放思想。對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難的企業(yè),鎮(zhèn)黨委、政府將成立專門的工作組,幫助大家想辦法,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,盡快度過(guò)難關(guān)。希望在座的廣大民營(yíng)企業(yè)家大力弘揚(yáng)企業(yè)家和工匠精神,深耕主業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試,用堅(jiān)守和專注打造屬于各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)不斷做大做強(qiáng)。
            五要抓好財(cái)政稅收工作。財(cái)政稅收是民生社會(huì)事業(yè)的基礎(chǔ)和保障。來(lái)洪緒之前,聽說(shuō)洪緒的財(cái)稅情況不錯(cuò);但這段時(shí)間深入了解情況之后,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,財(cái)政稅收精細(xì)化管理服務(wù)水平,與先進(jìn)鎮(zhèn)街還有很大差距。大家一定要摒棄盲目樂(lè)觀的思想,深刻認(rèn)清存在的問(wèn)題,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高財(cái)政稅收保障能力。要實(shí)施全鎮(zhèn)稅收共治,加強(qiáng)零散稅源征管,建立稅收數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),有針對(duì)性地開展重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)審計(jì),打擊偷逃騙稅行為。要增強(qiáng)保稅、護(hù)稅、爭(zhēng)稅意識(shí),加強(qiáng)對(duì)納稅企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),防止稅源流失,促進(jìn)稅源回歸,爭(zhēng)取更多稅源。要籌劃成立財(cái)稅黨總支,整合財(cái)稅線的工作力量,形成齊抓共管財(cái)政稅收工作的合力。
            (二)要突出抓好四項(xiàng)改革創(chuàng)新任務(wù),激活發(fā)展活力。
            一要抓好“合作雙贏制”改革。去年以來(lái),我鎮(zhèn)作為全省五個(gè)試點(diǎn)之一,在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,扎扎實(shí)實(shí)地開展了扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路探索,取得了不少成績(jī),上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定,但在實(shí)際工作的運(yùn)行中,也暴露出不少的問(wèn)題,需要在改革的過(guò)程中逐步加以研究解決。
            對(duì)于今年的試點(diǎn)工作,要在“穩(wěn)、活、優(yōu)、聚、推”這五個(gè)字上下功夫,真正做好“合作雙贏制”改革試點(diǎn)的這篇大文章。一是在土地股份合作途徑上要穩(wěn)妥。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)土地股份合作社將堅(jiān)定不移地繼續(xù)予以支持,目前新的項(xiàng)目已上報(bào)到市財(cái)政局,正在積極爭(zhēng)取資金。但這里要說(shuō)明的是,改革試點(diǎn)支持的,是那些真正想干事能干事、有辦法有思路的合作社,對(duì)于個(gè)別思想態(tài)度不端正的合作社,將考慮予以調(diào)整。各合作社要積極穩(wěn)妥、量力而行、穩(wěn)扎穩(wěn)打,努力探索出各具特色的發(fā)展道路,穩(wěn)步壯大集體經(jīng)濟(jì)收入。二是在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑上要搞活。應(yīng)該說(shuō)物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)途徑,是增加集體經(jīng)營(yíng)性收入見效最快的改革形式,但這也要受到配套資金、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件制約,不是所有的村都具備實(shí)施物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的條件。今年的改革試點(diǎn)將重點(diǎn)支持在物業(yè)管理、混合經(jīng)營(yíng)形式上的探索,鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置低效土地,采取異地遷建、聯(lián)村共建等形式,發(fā)展集貿(mào)市場(chǎng)、商鋪、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是在服務(wù)監(jiān)管上要優(yōu)化。有關(guān)部門要針對(duì)改革試點(diǎn)運(yùn)行中暴露出來(lái)的問(wèn)題,對(duì)資金管理細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整,對(duì)資金使用情況進(jìn)行常態(tài)化審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、有效安全。財(cái)政、農(nóng)改、經(jīng)管、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),各合作社一定要聘請(qǐng)懂技術(shù)、會(huì)管理的技術(shù)員,這項(xiàng)要作為資金撥付扶持的硬指標(biāo)。四是在涉農(nóng)項(xiàng)目上要聚集?,F(xiàn)在市直部門有很多的項(xiàng)目資金,苦于沒(méi)有合適的項(xiàng)目平臺(tái)支撐。我鎮(zhèn)的改革試點(diǎn)工作經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,在全市面上已經(jīng)形成了很好的影響力,前期國(guó)土、供電、水利、農(nóng)業(yè)、電商、人社等部門已經(jīng)成功爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都將對(duì)集體增收、農(nóng)民增收產(chǎn)生好的促進(jìn)效果。今年各總支、村,有關(guān)部門要積極主動(dòng)地向上級(jí)部門對(duì)接匯報(bào),爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金政策投向我鎮(zhèn),形成聚集項(xiàng)目資金政策的洼地效應(yīng)。五是在改革經(jīng)驗(yàn)上要推廣。我鎮(zhèn)作為全省的五個(gè)試點(diǎn)之一,而且是唯一的整建制試點(diǎn),本身就具有很好的優(yōu)勢(shì)。在抓好改革試點(diǎn)具體工作的同時(shí),要對(duì)改革試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)提煉,打造具有可推廣價(jià)值的洪緒改革試點(diǎn)品牌。
            二要抓好“大部制”改革。大部門體制是未來(lái)行政管理體制改革的方向。近年來(lái),市委、市政府高度重視行政管理體制改革,先期啟動(dòng)了濱湖、西崗、級(jí)索、東沙河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),去年又啟動(dòng)了綜合行政執(zhí)法體制的改革,收到了很好的效果。反觀洪緒的部門設(shè)置,基本上還是沿襲了從前的傳統(tǒng)模式,條條塊塊、七站八所,分工過(guò)細(xì)、職能交叉、忙閑不均,擠占了本身就非常有限的人力資源,跟不上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在這次部門所提的意見建議中,有五六個(gè)部門提出希望黨委、政府增加人員力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到處抽調(diào)人員,被抽調(diào)的部門也怨聲載道。那么人都去哪了?是洪緒的機(jī)關(guān)真正缺人嗎?肯定不是。
            今年在合適時(shí)候,鎮(zhèn)黨委、政府將啟動(dòng)職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制改革,主要把握三個(gè)原則:一是職能統(tǒng)一、扁平化管理的原則。對(duì)職能相近的部門進(jìn)行大刀闊斧的整合,能合并的堅(jiān)決合并,避免職能交叉,提高行政效能,讓群眾在一個(gè)部門就能辦完事。二是人崗相適、能崗匹配的原則。實(shí)行崗位管理,以崗位要求和適崗能力入手,探索因崗選人、人崗相適的干部選拔任用機(jī)制,暢通機(jī)關(guān)干部能上能下的渠道,不講求論資排輩,不照顧人情面子,改變“倒金字塔”的干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,營(yíng)造“有能才有位、有位更有為”的良好氛圍。三是重視基層的原則。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨總支的力量配備,黨總支工作人員專職駐村,負(fù)責(zé)所駐村的全部工作,不再牽扯機(jī)關(guān)部門的人員精力;堅(jiān)持權(quán)責(zé)相適、人財(cái)相適,給予黨總支必要的人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),賦予充分的工作自由度、裁量權(quán)。農(nóng)村黨總支的工作壓力大、事務(wù)繁多、非常辛苦,這次大會(huì)表彰,鎮(zhèn)黨委、政府第一次對(duì)黨總支進(jìn)行了分等次表彰。在今年的工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)農(nóng)村黨總支進(jìn)行專門考核,對(duì)承擔(dān)每一項(xiàng)工作量化分值、排出先后、累計(jì)排名,在年終分出一二三等次,拉大各等次之間的獎(jiǎng)勵(lì)差距,形成更加重視基層、更加崇尚實(shí)干的工作導(dǎo)向。
            三要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是洪緒經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要根基。對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),我們要高度重視、倍加珍惜,采取更加有力的措施,鞏固和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。要跳出洪緒謀發(fā)展,有條件的民營(yíng)企業(yè)要圍繞破解發(fā)展的瓶頸制約,把眼光投向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),用活經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的騰籠換鳥政策,到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去收購(gòu)盤活閑置低效用地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模實(shí)力發(fā)展壯大,箭波通信、中科藍(lán)天等企業(yè)就是退城進(jìn)園的成功代表。對(duì)于規(guī)模實(shí)力還不夠的民營(yíng)企業(yè),可以考慮在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)騰籠換鳥。各黨總支、村要把工作的著力點(diǎn)放在各村的閑置低效用地上,放在那些閑置多年的宅基地上,通過(guò)整合置換,為安置項(xiàng)目提供空間。去年,前洪緒村成功盤活了原村委會(huì)和一處養(yǎng)殖場(chǎng),為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了條件。要跳出企業(yè)看企業(yè),引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)合作發(fā)力,促進(jìn)線上線下融合,天華貝貝公司就為全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)做出了榜樣;要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上市資源企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)接多層次資本市場(chǎng),解決融資難題。
            四要深化秀美荊河管理體制創(chuàng)新。秀美荊河是市委、市政府著力打造的一條景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、富民長(zhǎng)廊。新一屆市委、市政府對(duì)秀美荊河建設(shè)管理高度重視,將其列為春節(jié)后的十項(xiàng)重點(diǎn)工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荊河建成以來(lái),我鎮(zhèn)沿線的村,在交通出行、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,也都受益頗多。今年,鎮(zhèn)黨委、政府將把加強(qiáng)秀美荊河的建設(shè)管理作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),專門成立秀美荊河建設(shè)管理指揮部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)抓好建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)抓好秀美荊河沿線鄉(xiāng)村連片治理、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài)豐富、綠化提升等重點(diǎn)項(xiàng)目和工作。要深入挖掘包裝秀美荊河沿線的歷史文化傳承和自然資源,加大與新盈泰溫泉度假村、龍園古鎮(zhèn)、今緣春工業(yè)旅游的聯(lián)動(dòng)宣傳推介力度,優(yōu)化游客出行線路,擴(kuò)大洪緒全域旅游的知名度和影響力。
            (三)要突出抓好民生社會(huì)事業(yè),提升群眾獲得感幸福感。
            民生事業(yè)是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心,切實(shí)辦好鎮(zhèn)“十件實(shí)事”和村級(jí)“三件實(shí)事”,把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來(lái),大力提高群眾生活水平,用改善民生的務(wù)實(shí)舉措贏得人心、提升獲得感。
            一要抓好保底線的民生社會(huì)事業(yè)。要切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,深化“一幫二托三金”扶貧機(jī)制好的經(jīng)驗(yàn)做法。要發(fā)揮農(nóng)村能人的帶富作用,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要抓好五保、低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、慈善等托底的保障工作。要抓好教學(xué)設(shè)施新建改建,提高小班化教育水平。要大力發(fā)展文化體育事業(yè),抓好村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)建設(shè),開展最美洪緒人、最美鄉(xiāng)賢、書香洪緒人、最美家規(guī)家訓(xùn)等系列評(píng)選活動(dòng),開展好廣場(chǎng)舞大賽,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富群眾的精神文化生活。要加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)管理,在有條件的情況對(duì)轄區(qū)居民逐步開展免費(fèi)健康查體,同時(shí)要持之以恒地抓好計(jì)劃生育工作,抓好食品藥品安全監(jiān)管。要高水平抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)和服務(wù)管理,切實(shí)提升為民服務(wù)水平。
            二要抓好農(nóng)村環(huán)境面貌改善。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為今年民生社會(huì)事業(yè)的重頭戲,全面深化環(huán)衛(wèi)一體化工程,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進(jìn)騰飛西路改造提升,規(guī)范前洪緒村集貿(mào)市場(chǎng),常態(tài)化治理“臟亂差堵”。要繼續(xù)實(shí)施硬化道路“戶戶通”、農(nóng)村無(wú)害化廁所改造工程,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要實(shí)施造林綠化鎮(zhèn)駐地、農(nóng)村、交通干線、庭院“四綠”工程,完成國(guó)家森林城市創(chuàng)建任務(wù),抓好秸稈全年禁燒,堅(jiān)決清理取締土小企業(yè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)提高農(nóng)村宜居水平。
            三要抓好“平安洪緒”建設(shè)。平安和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好一切工作的前提。要健全立體化社會(huì)治安防控體系,抓好“天網(wǎng)”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行動(dòng),加快新派出所建設(shè)。要實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要高度重視輿論管控,建設(shè)鎮(zhèn)綜治服務(wù)大廳,整合綜治工作力量,多元化解矛盾糾紛,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
            四、切實(shí)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的落實(shí)保障。
            做好經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)發(fā)展任務(wù),黨的力量是第一力量。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,匯聚起加快洪緒轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大合力。
            一要在貫徹全面從嚴(yán)治黨要求上抓落實(shí)。去年我鎮(zhèn)星級(jí)黨組織書記中,只有2名四星級(jí)、2名三星級(jí),這個(gè)比例在全市非常低,這也充分說(shuō)明我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè),抓“兩頭帶中間”,重點(diǎn)整治軟弱渙散黨支部,打造2-3個(gè)黨建示范點(diǎn),建設(shè)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施村“兩委”換屆,真正建成一批響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦、拿得出門、有影響力的黨支部。民營(yíng)企業(yè)多是我鎮(zhèn)黨建工作的特色優(yōu)勢(shì),要深化非公企業(yè)黨建“紅領(lǐng)計(jì)劃”,依托商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民營(yíng)企業(yè)成立2-3個(gè)非公企業(yè)黨群服務(wù)中心,派駐黨建指導(dǎo)員,補(bǔ)齊非公企業(yè)黨建的“短板”。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,建立完善剛性約束機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要馳而不息地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、兩級(jí)市十項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,對(duì)違反會(huì)議、考勤、請(qǐng)銷假、干部誡勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),加大案件查辦力度,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決查處侵犯群眾利益的腐敗行為,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
            二要在打造干事創(chuàng)業(yè)干部隊(duì)伍上抓落實(shí)。要牢牢把握好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,采取堅(jiān)決措施改進(jìn)干部思想作風(fēng),堅(jiān)決及時(shí)地把政治堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。要充分信任、關(guān)心、愛護(hù)干部,緊扣想干事、敢干事兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的要求,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),最大限度地調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,切實(shí)打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),重視加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),為一切可用之才提供優(yōu)良環(huán)境和條件,加快洪緒發(fā)展。
            三要在培育嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)上抓落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨諸多矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的新常態(tài)下,廣大鎮(zhèn)村干部只有發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,養(yǎng)成較真碰硬的作風(fēng),才能攻堅(jiān)克難,開拓創(chuàng)新。《關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)制度的通知》里,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門如何聯(lián)系服務(wù)村級(jí)、如何服務(wù)企業(yè),也提出了要求。廣大鎮(zhèn)村干部一定要自覺(jué)養(yǎng)成思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、行動(dòng)上深入群眾的良好習(xí)慣和作風(fēng),經(jīng)常深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的村,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,解決實(shí)際問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門要主動(dòng)深入民營(yíng)企業(yè),真心實(shí)意搞好服務(wù),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要努力培養(yǎng)細(xì)部工作、點(diǎn)上用力、實(shí)處見效的工作能力和工作作風(fēng),堅(jiān)決摒棄只會(huì)指揮發(fā)號(hào)令,不會(huì)具體抓、具體干的“甩手掌柜”現(xiàn)象。
            四要在完善工作考核標(biāo)準(zhǔn)和方法上抓落實(shí)。要健全完善科學(xué)有效的工作機(jī)制,用制度管人管事,凝聚各級(jí)各部門的合力。會(huì)上下發(fā)了《對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作實(shí)行分線作戰(zhàn)的通知》,共成立基層黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生社會(huì)事業(yè)、“平安”洪緒建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)效能監(jiān)察等7條工作線,分別明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。督查室要對(duì)各條工作線重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作進(jìn)展情況,對(duì)黨委、政府臨時(shí)安排的工作落實(shí)情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部幫包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系村級(jí)、企業(yè)情況,實(shí)行逐周逐月問(wèn)效,逐事逐項(xiàng)跟蹤督導(dǎo),必要的工作每天調(diào)度通報(bào),倒逼工作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)考核管理,聚焦發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo),優(yōu)化年度責(zé)任考核指標(biāo)體系,既考核村級(jí),也考核部門和總支,既考核基層組織,也考核各級(jí)干部,加大平時(shí)和年終獎(jiǎng)懲力度。要采取現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等工作方式,以工作成效論英雄,在全鎮(zhèn)上下形成干實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效的濃厚氛圍。
            同志們,為者常成,行者常至。洪緒的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,形勢(shì)催人奮進(jìn),使命重于泰山。全鎮(zhèn)上下要以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神,同心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn),為加快建設(shè)幸福洪緒而努力奮斗!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇七
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來(lái)全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)x在會(huì)上強(qiáng)調(diào),一是職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱,二是能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低,三是保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
            這次會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)近年來(lái)全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作成績(jī),學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確任務(wù),提振士氣,全面安排部署加強(qiáng)基層審計(jì)各項(xiàng)工作。這次會(huì)議放在x縣召開,主要目的是組織大家實(shí)地學(xué)習(xí)縣推進(jìn)基層審計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)做法。剛才,x縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹,總體圍繞健全機(jī)構(gòu)、完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化整改,先行先試推進(jìn)村財(cái)審計(jì)的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x縣、x縣、x縣、x區(qū)作了交流發(fā)言。x同志對(duì)當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作作了具體安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。會(huì)后還將組織大家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。下面,受俊民市長(zhǎng)委托,我講幾點(diǎn)意見。
            一、職能職責(zé)和地位作用只能加強(qiáng)不能削弱。
            (一)在工作實(shí)踐中探索形成的改革成果不能言棄。2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),我市著眼于加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,以完善村級(jí)治理模式和促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo),以推行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn),探索形成了特色鮮明的村財(cái)監(jiān)管“x模式”。近年來(lái),通過(guò)科學(xué)設(shè)立機(jī)構(gòu)、依法賦權(quán)定責(zé)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、出臺(tái)配套政策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等,鞏固了黨的執(zhí)政根基,提高了村民自治能力,有效維護(hù)了人民群眾切身利益,從機(jī)制上把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,在推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變方面取得了良好成效。我市探索開展村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體實(shí)踐和成功經(jīng)驗(yàn),贏得了基層組織和廣大群眾的認(rèn)可,引起了上級(jí)高度關(guān)注,得到了新華社和審計(jì)署等有關(guān)方面的充分肯定。作為我市深化改革的重要成果之一,成效明顯,影響廣泛,必須在實(shí)際工作中予以堅(jiān)持、創(chuàng)新和完善,防止半途而廢、前功盡棄。
            (二)村財(cái)審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用不容替代。開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》提出,到2035年,我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)。同時(shí)明確要求要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要建立健全小微權(quán)力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市,特別是脫貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),全市投入大量資金用于支持脫貧攻堅(jiān)。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加頻繁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,資金投入規(guī)模將只增不減,做好村財(cái)審計(jì)監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。從目前看,我市村財(cái)管理長(zhǎng)期存在“村民參與難、公開到位難、民主決策難、規(guī)范管理難”等問(wèn)題,公共資金缺乏有效監(jiān)督,作用發(fā)揮不明顯,村民意見很大。加之村干部特別是村組織主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)參差不齊,個(gè)別村干部對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管存在憑感覺(jué)憑好惡、一言堂一支筆的情況。這些現(xiàn)象成為誘發(fā)和加重“三農(nóng)”問(wèn)題的主要根源。剛才x同志談到,我市村財(cái)審計(jì)工作成果很突出、效果很明顯,但“突出”和“明顯”的背后,難免還存在漏洞和問(wèn)題,如果不及時(shí)彌補(bǔ)和解決,將演變成腐敗問(wèn)題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。因此,村財(cái)審計(jì)問(wèn)題必須引起各級(jí)各部門的高度重視,要作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)來(lái)抓,這項(xiàng)工作只能加強(qiáng),不能削弱。
            (三)市委市政府對(duì)村財(cái)審計(jì)工作作出的部署不可懈怠。市委、市政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管工作,也十分珍惜在實(shí)踐中探索形成的改革成果。根據(jù)省委編辦、省財(cái)政廳下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政管理工作的通知精神,我市及時(shí)啟動(dòng)了改革工作,將原鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所審計(jì)職能劃歸各鎮(zhèn)辦承擔(dān)。各鎮(zhèn)辦黨政辦加掛審計(jì)所牌子,賦予審計(jì)職能,這是我市提升村財(cái)審計(jì)能力、改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要舉措。x縣在這項(xiàng)工作中“先行先試”,及時(shí)調(diào)整充實(shí)各鎮(zhèn)審計(jì)所人員。x縣、x縣、寧陜縣也加快推進(jìn)改革工作,其他縣區(qū)工作相對(duì)滯后。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改革推進(jìn)較快的縣區(qū)要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),改革滯后的縣區(qū)要加快迎頭趕上,按照市委編辦的文件要求,抓緊落實(shí)編制、人員和辦公場(chǎng)所,理順管理關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn),確保村財(cái)審計(jì)工作順利開展。
            二、能力水平和質(zhì)量成效只能提升不能降低。
            村財(cái)審計(jì)是一項(xiàng)探索性的業(yè)務(wù)工作,實(shí)踐中必須堅(jiān)持原則性、創(chuàng)新性、實(shí)效性相統(tǒng)一。要緊跟農(nóng)村社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求,以村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn),以提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向,不斷提高審計(jì)服務(wù)發(fā)展的能力和水平,全面提升村財(cái)審計(jì)的工作質(zhì)量和成效,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
            (一)要突出審計(jì)重點(diǎn)。要把國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況和損害群眾利益問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn),圍繞國(guó)家、省級(jí)、市縣區(qū)出臺(tái)的一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)組織實(shí)施、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,看看是否存在失職瀆職、弄虛作假等問(wèn)題,是否存在有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策,以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的農(nóng)村低保、危房改造、扶貧政策和惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等,看看是否存在違規(guī)截留、擠占挪用、優(yōu)親厚友、騙取套取、吃拿卡要、違反規(guī)定發(fā)放等問(wèn)題。特別要加大對(duì)扶貧領(lǐng)域資金的審計(jì)力度,圍繞“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”目標(biāo)要求,全面查找問(wèn)題,高度關(guān)注向扶貧資金“走邪門”“伸黑手”的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決查處。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看違規(guī)與違法的界限,合理界定責(zé)任,既嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題,又要保護(hù)新生事物,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為盡責(zé)者負(fù)責(zé)。
            (三)要注重結(jié)果運(yùn)用。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)審計(jì)情況,并向同級(jí)組織、紀(jì)檢、派出所、稅務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等站所通報(bào)情況,建立健全審計(jì)成果共享機(jī)制,切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督的層次和水平,為黨委、政府正確決策、加強(qiáng)管理和完善制度提供依據(jù)。要提高審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效,把審計(jì)結(jié)果作為評(píng)價(jià)村(社區(qū))干部履職成效、進(jìn)退流轉(zhuǎn)和“兩委換屆”的重要依據(jù)。今后村(社區(qū))“兩委”換屆,要把村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為重點(diǎn)任務(wù),全面實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)清查工作,提前解決可能影響換屆順利進(jìn)行的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正,不出現(xiàn)非正常事件。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好處置工作。
            (四)要強(qiáng)化問(wèn)題整改。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題只有得到整改,才能彰顯審計(jì)公信力。要通過(guò)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,揭示和反映阻礙政策措施落實(shí)、制約經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制性障礙和制度性缺陷,積極提出對(duì)策和建議。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,要堅(jiān)持“邊審邊改”,把問(wèn)題整改到位,把違紀(jì)消滅在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任,被審計(jì)對(duì)象承擔(dān)整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)整改監(jiān)管責(zé)任,審計(jì)所承擔(dān)整改督促檢查責(zé)任,縣區(qū)審計(jì)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)整改不到位、造假應(yīng)付、屢審屢犯等行為,要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,須移送紀(jì)檢、司法等部門處理。要強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果公開,除涉及被審計(jì)對(duì)象的個(gè)人事項(xiàng)及其他不宜公開的事項(xiàng)外,其余事項(xiàng)特別是與群眾利益密切相關(guān)的公共事項(xiàng),要依法依規(guī)進(jìn)行公開,讓公眾知情,還群眾一個(gè)“明白”,不斷提升人民群眾對(duì)村財(cái)審計(jì)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
            三、保障措施和工作力度只能增大不能縮水。
            推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金最后一公里的監(jiān)督,是構(gòu)建“全覆蓋”審計(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也關(guān)系著廣大基層群眾的切身利益。我市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作量大面廣線長(zhǎng)人少,加之制度還不健全,管理還不規(guī)范,必須以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作保障,加大改革力度,更好發(fā)揮村財(cái)審計(jì)的“利劍”作用。
            (一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落不實(shí),村財(cái)審計(jì)工作將流于形式;制度不執(zhí)行,鎮(zhèn)辦審計(jì)所將形同虛設(shè)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要高度重視村財(cái)審計(jì)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自推動(dòng)。特別是基層審計(jì)改革工作滯后的縣區(qū),要學(xué)習(xí)借鑒x和其他縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快工作進(jìn)度,盡快完成改革任務(wù),確保村財(cái)審計(jì)工作有人抓、有人管。審計(jì)部門要加大對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦審計(jì)所審計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高鎮(zhèn)辦審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作能力和業(yè)務(wù)水平的提升。鎮(zhèn)辦紀(jì)委要牢牢扛起紀(jì)律監(jiān)督職責(zé),高度關(guān)注村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為,以“零容忍”態(tài)度查處腐敗問(wèn)題。鎮(zhèn)辦審計(jì)所要堅(jiān)持主業(yè)主責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起村財(cái)審計(jì)工作的主體責(zé)任,練就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“火眼金睛”,當(dāng)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
            (二)改進(jìn)審計(jì)方法。村財(cái)審計(jì)對(duì)象都是村級(jí)干部,要善于研究總結(jié)村財(cái)審計(jì)的規(guī)律性特點(diǎn),不斷創(chuàng)新完善審計(jì)手段。要結(jié)合各地實(shí)際,轉(zhuǎn)變審計(jì)理念,改進(jìn)審計(jì)方式,推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)從合規(guī)審計(jì)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變,從“查錯(cuò)糾弊”為主向“糾錯(cuò)”“預(yù)防”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從單純財(cái)務(wù)審計(jì)為主向政策執(zhí)行和基層政權(quán)審計(jì)轉(zhuǎn)變。要用好“三項(xiàng)機(jī)制”,以對(duì)x發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,用發(fā)展的眼光、辯證的思維對(duì)待改革發(fā)展和工作推進(jìn)中的新生事物。既要實(shí)事求是也要解放思想,既要揭示問(wèn)題也要總結(jié)成績(jī),既要強(qiáng)化監(jiān)督也要保駕護(hù)航,切實(shí)發(fā)揮好“治已病、防未病”的作用,當(dāng)好政令暢通的督查者,協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)者,風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示者,群眾利益的維護(hù)者和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督者。
            (三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要恪守職業(yè)操守,嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,不斷提高審計(jì)工作效能。各縣區(qū)要督促各鎮(zhèn)辦審計(jì)所加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范審計(jì)程序,依法依規(guī)開展審計(jì)工作。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),確保審計(jì)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn),維護(hù)審計(jì)部門的良好形象。要高度關(guān)注群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題,與正在開展的集中治理重復(fù)信訪和化解信訪積案工作結(jié)合起來(lái),對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行追蹤查辦。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不錯(cuò)過(guò)一個(gè)項(xiàng)目、不遺漏一個(gè)線索,做到審實(shí)審細(xì)、審嚴(yán)審全。
            同志們,經(jīng)過(guò)全市上下的不懈努力,我市村財(cái)審計(jì)“x模式”已日漸成熟。成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;未來(lái)面臨挑戰(zhàn),仍需付出努力。希望大家咬定目標(biāo)、繼續(xù)發(fā)力,鍥而不舍、加快改革,努力把以村財(cái)審計(jì)和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的“x模式”做實(shí)做優(yōu)。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇八
            同志們:。
            這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求,總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施,切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入,為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
            既看了規(guī)范化建設(shè)的活動(dòng)陣地,又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn),都是x縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型,各有特色,各有側(cè)重,具有很強(qiáng)的代表性、示范性??偟母械?,近年來(lái),x縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個(gè)核心,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用,推動(dòng)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn),黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力,組織化程度不斷提高,組織力明顯提升,組織體系進(jìn)一步健全,切實(shí)起到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
            剛才,x第一書記、x分別從不同層面、不同角度匯報(bào)了各自工作開展情況,聽了很受啟發(fā),一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣,總結(jié)起來(lái)有以下4點(diǎn)。
            一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。x諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,探索創(chuàng)新組織體系建設(shè),以x村為中心,輻射帶動(dòng)周邊的x村成立非建制性“聯(lián)合黨委”,強(qiáng)化政治引領(lǐng),采取“聯(lián)合黨委+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶”的“黨企聯(lián)建”模式,以合作與聯(lián)合為主要形式,發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,只有發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,黨建引領(lǐng),才能真正形成工作合力。
            二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;
            支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的x個(gè)示范點(diǎn),都有一個(gè)好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān),一方面,必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來(lái),著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子,不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平,推動(dòng)黨支部既能干事、又能成事,說(shuō)話有人聽、辦事有人跟,真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面,必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度,加強(qiáng)黨員教育管理,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范,讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率,做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干,以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
            三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè),是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的x村、x村、x村、x村、x村都把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上,大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè),做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開花結(jié)果,讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,是行之有效的開發(fā)式扶貧模式。
            四是動(dòng)真用心用力,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開各有關(guān)部門的支持和配合。這方面,各專項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如,市審計(jì)局投入幫扶資金x萬(wàn)元作為x村最初x戶貧困戶、x戶低保戶的股金注入合作社,市旅發(fā)委積極幫助x村民開辦農(nóng)家樂(lè),將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn),有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì),選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部,幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目,因地制宜制定脫貧計(jì)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,真正以“繡花”功夫抓扶貧,出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效,是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,大家要互相學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒,持續(xù)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。
            有的任務(wù)到x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過(guò)場(chǎng),“上頭熱、下頭冷”;
            一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn),管理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好,帶頭示范,致富帶富的能力還不夠強(qiáng),等等。對(duì)此,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
            消除貧困、改善民生,到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,全面建成小康社會(huì),是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。
            第一,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面建成小康社會(huì),最突出的短板在農(nóng)村,最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。市委明確要求到2019年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧,國(guó)家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來(lái)看,目前還有建檔立卡貧困人口戶、人,貧困發(fā)生率x%,主要集中在南部縣,因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù),任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”、“一個(gè)不能少”,這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺(jué)行動(dòng),以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
            第二,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān),是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)黨委和組織部門一定要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的思想,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為組織工作重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜,做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧,使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧,努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。
            第三,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān),落點(diǎn)在基層,關(guān)鍵靠基層?;鶎狱h組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任,扶貧開發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳,貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實(shí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能,真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
            抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面,各地區(qū)各單位要樹立一盤棋的思想,統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源,最大限度地把組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
            (一)持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”,抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建”為引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。
            一要健全基層組織體系。幫錢幫物,不如建個(gè)好支部。實(shí)踐證明,哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng),著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范,把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面,抓好組織覆蓋,及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化,采取“黨組織+”模式,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度,推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面,抓作用發(fā)揮,全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系,引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立,真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督,形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。
            二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長(zhǎng)期扶不動(dòng)、難脫貧,一個(gè)重要原因,就是基層黨組織軟弱渙散,擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),因地制宜、分類指導(dǎo),根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板,有針對(duì)性地提出解決措施辦法,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新載體,大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式,通過(guò)黨支部引領(lǐng)、財(cái)政補(bǔ)貼和貧困戶入股等多種方式,努力增加貧困戶收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
            三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個(gè)好的帶頭人,支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機(jī),這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累,根源在于“兩委”沒(méi)有發(fā)揮好作用,主要是沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人。目前,全市村“兩委”換屆工作已全部完成,“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到x%,圓滿完成了市委的任務(wù),“六個(gè)一批”思路得到有效貫徹落實(shí),各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中,x縣委高度重視,精心部署,組織部及時(shí)跟進(jìn),深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo),率先完成了一肩挑任務(wù),比例達(dá)到38.5%。各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù),深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng),采取市級(jí)舉辦示范班、縣市(區(qū))抓輪訓(xùn)的方式,認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作,確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁,當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。
            四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能積蓄長(zhǎng)期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《x市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案(2018—2020年)的通知》要求,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書記工程”來(lái)抓,落實(shí)“四級(jí)書記”責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化舉措,精準(zhǔn)到每個(gè)村都要有時(shí)間表、路線圖,整合資金、技術(shù)、力量,多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收,為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮x鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式,形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市,抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”模式,探索建立以村“兩委”為核心、以合作社為載體、以土地草牧場(chǎng)為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體,把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來(lái),帶動(dòng)貧困戶增收致富。要用足用好各級(jí)扶持資金,推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效,增強(qiáng)造血功能,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除集體經(jīng)濟(jì)x萬(wàn)以下薄弱村、到2019年進(jìn)一步鞏固提升、2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到x萬(wàn)元以上的“三步走”目標(biāo)。
            五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭,萬(wàn)事不愁?!贝蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度,特別是加大從非黨村委會(huì)主任、村委會(huì)成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度,提高“兩委”成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理,從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、民主評(píng)議等基本制度,不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn),讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)用技術(shù),支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為,確保每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶x戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢(shì),扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”帶動(dòng)能力提升工程,引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵”。
            (二)切實(shí)推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)關(guān)愛等工作,努力推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。
            一要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹立鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,大力選拔熟悉“三農(nóng)”、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)”,著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù),將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部選出來(lái)、用起來(lái),提高專業(yè)化能力,增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野,在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮,把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線,增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。
            二要保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離,這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,決不能打折扣、搞變通。各級(jí)黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求,把好“關(guān)口”,做到不符合“四種情形””(涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡)的堅(jiān)決不動(dòng)議、不研究、不上報(bào)。要深入細(xì)致地做好思想政治工作,把保持貧困縣、x鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對(duì)個(gè)別思想不通、心存想法的同志,上級(jí)黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心,聽取意見建議,幫助解決困難問(wèn)題,加油鼓勁,引導(dǎo)脫貧干部自覺(jué)安心、安身、安業(yè)。
            三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn),對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等,采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式,逐級(jí)開展輪訓(xùn),讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù),熟悉政策要求,掌握方式方法,讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度,讓他們?cè)诿撠毠?jiān)中各展所長(zhǎng)、在基層一線經(jīng)受磨練,真正樹立“想干事到一線,想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。
            對(duì)表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的,提拔重用,形成重視實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,對(duì)不負(fù)責(zé)、不履職的批評(píng)教育,覺(jué)不能聽之任之、姑息遷就。
            五要推動(dòng)人才向基層一線傾斜。實(shí)踐證明,通過(guò)抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān),不僅見效快、效果好,而且?guī)?dòng)面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度,以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī),大力推動(dòng)人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興,吸引鼓勵(lì)企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持,通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì),組織開展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng),不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計(jì)劃”,加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家”“田秀才”,發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動(dòng)等方面的作用。
            (三)努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),擰成一股繩、形成一股勁,集中力量推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
            一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān),離不開資源整合、力量統(tǒng)籌。今年,市委相繼印發(fā)了《2018年—2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件,對(duì)定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略,實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會(huì)保障等一批民生工程。組織、財(cái)政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌力量,努力推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,推動(dòng)組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個(gè)貧困村,會(huì)有多個(gè)單位部門參與扶貧,更要加強(qiáng)統(tǒng)籌,把各方面力量和資源匯聚起來(lái),形成強(qiáng)大合力。
            二是駐村工作隊(duì)要履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大,越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年,市委向貧困縣市(區(qū))派駐了x支工作總隊(duì),其中,派駐我市的x支。我市各級(jí)也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下,主動(dòng)放下架子、放低姿態(tài),自覺(jué)沉到基層,切實(shí)真幫實(shí)扶,做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策,深入細(xì)致做思想工作,把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持走村入戶,摸清貧困底數(shù),找出致貧原因,有針對(duì)性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目,興辦致富產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強(qiáng)督查管理,推行登記備案、結(jié)對(duì)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度,把駐村干部的時(shí)間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來(lái)。
            三是要善于組織發(fā)動(dòng)群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神,發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì),把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來(lái),激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式,更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來(lái),引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí),引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用,帶動(dòng)群眾人人出力、全面參與,移風(fēng)易俗,改進(jìn)生活方式,提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),發(fā)揮好村級(jí)組織活場(chǎng)所的陣地功能,組織好各類群眾性文化活動(dòng),補(bǔ)齊群眾“精神短板”,推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上,抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。
            脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,能否啃下這塊“硬骨頭”,各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌各方資源,調(diào)度各方力量,推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
            一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé),做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署、帶頭落實(shí),切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總,強(qiáng)化工作指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。
            對(duì)弄虛作假、做表面文章的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);
            對(duì)無(wú)視紀(jì)律要求,觸碰法律底線,出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的,要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處,絕不姑息遷就。
            三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式,廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等,在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路,緊緊抓住市委推薦評(píng)選創(chuàng)建“三個(gè)百優(yōu)”示范典型活動(dòng)契機(jī),逐級(jí)選樹本地區(qū)本部門在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型,加強(qiáng)表彰宣傳,為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁,為黨員干部樹立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就,積極營(yíng)造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。
            同志們,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做,確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
            我就講這么多,謝謝大家。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇九
            剛才,市召開了20**年再就業(yè)工作電視電話會(huì)議,副市長(zhǎng)對(duì)全市再就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署,市長(zhǎng)作了重要講話。下面,結(jié)合我區(qū)再就業(yè)工作實(shí)際,我先講三個(gè)方面的意見,最后由同志作重要講話。
            一、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作簡(jiǎn)要回顧。
            20**年,區(qū)委、區(qū)政府高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作,形成了黨委政府重視、上級(jí)部門積極支持、全區(qū)上下密切配合,社會(huì)各界廣泛參與的良好局面,整個(gè)工作取得了比較明顯的成效。歸納起來(lái),表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            (一)城鎮(zhèn)就業(yè)工作進(jìn)展順利。全年全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12863人,完成區(qū)政府確定目標(biāo)11000人的116.9%;指導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)6734人,完成年計(jì)劃5500人的122.4%。大齡下崗失業(yè)人員(即“4050”人員)再就業(yè)1351人,完成年目標(biāo)任務(wù)1000人的135.1%。12月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.41%。
            (二)再就業(yè)培訓(xùn)成效明顯。全年全區(qū)共舉辦下崗失業(yè)人員培訓(xùn)班112期,開設(shè)制鞋、廚師、家政、縫紉、美容、營(yíng)銷等20多個(gè)培訓(xùn)專業(yè),培訓(xùn)結(jié)業(yè)5989人,完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)3500人的171.11%,培訓(xùn)結(jié)業(yè)率達(dá)99%,培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)50%以上。
            (三)再就業(yè)小額貸款增勢(shì)強(qiáng)勁。從20**年9月實(shí)施小額貸款以來(lái)到20**年12月31日,全區(qū)累計(jì)發(fā)放貸款830.5萬(wàn)元,其中20**年發(fā)放674.5萬(wàn)元,累計(jì)到期應(yīng)收回154萬(wàn)元,實(shí)際已回收貸款165萬(wàn)元。為743名下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)提供了資金幫助。
            (四)稅費(fèi)減免政策進(jìn)一步落實(shí)。全年勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門共減免行政性收費(fèi)199.5萬(wàn)元。其中:工商部門減免行政性收費(fèi)170.5萬(wàn)元;地稅部門減免地方各種稅費(fèi)1277.91萬(wàn)元,享受稅收優(yōu)惠的下崗失業(yè)人員4662人。
            (五)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼力度加大。全年享受社保補(bǔ)貼2177人,補(bǔ)貼金額341.51萬(wàn)元;享受崗位補(bǔ)貼830人,補(bǔ)貼金額231.36萬(wàn)元。
            (六)就業(yè)服務(wù)不斷增強(qiáng)。按照“新三化”的要求,為失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。全年累計(jì)舉辦各類現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)76次,入場(chǎng)單位2396個(gè),提供就業(yè)崗位26778個(gè)次,入場(chǎng)應(yīng)聘人數(shù)44891人次,意向成交9283人。
            (七)就業(yè)再就業(yè)工作各項(xiàng)支出得到有效保障。全年共籌措再就業(yè)資金2646.6萬(wàn)元,其中:上級(jí)轉(zhuǎn)移支付1450萬(wàn)元;促進(jìn)再就業(yè)資金支出1410.2萬(wàn)元。
            (八)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善。在20**年主城區(qū)所有街道建立社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)所的基礎(chǔ)上,20**年又在龍沙等十二個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建立了社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu),做到了機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、編制、人員、管理制度和工作職責(zé)“六落實(shí)”,12月底前已完成對(duì)社保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
            在看到成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的壓力。我們還有6萬(wàn)下崗失業(yè)人員,6萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口,6萬(wàn)人吃低保。這說(shuō)明我們的就業(yè)形勢(shì)尚沒(méi)有得到根本緩解,供求矛盾依然突出。特別是因?yàn)橄聧徥I(yè)人員文化較低,觀念陳舊,依賴性強(qiáng),就業(yè)再就業(yè)工作體系尚末形成等諸多困難和矛盾,就業(yè)壓力相當(dāng)大,就更要求我們必須進(jìn)一步明確工作目標(biāo),理清思路,增添措施,聚合力量,扎扎實(shí)實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
            二、20**年全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)及重點(diǎn)。
            20**年,我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)與就業(yè)“雙增長(zhǎng)”的工作目標(biāo),突出開發(fā)新的就業(yè)領(lǐng)域,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,采取切實(shí)有效措施,以強(qiáng)化再就業(yè)措施為手段,以落實(shí)再就業(yè)政策為主線,以加大資金投入為保障,以幫助困難人員再就業(yè)為重點(diǎn),全面做好我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,在全區(qū)上下形成廣泛動(dòng)員、共同參與、齊抓共管的新局面。根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今年確定的工作目標(biāo)是:新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.4萬(wàn)人(其中:幫助“4050”人員2200人實(shí)現(xiàn)再就業(yè));就業(yè)培訓(xùn)6000人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%以內(nèi),城鎮(zhèn)實(shí)際失業(yè)率控制在16.5%以內(nèi)。為確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,要做好以下重點(diǎn)工作:
            一是建好一個(gè)市場(chǎng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化、快捷化的要求,建成一個(gè)與萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展相適應(yīng),信息暢通、容量較大、服務(wù)規(guī)范、輻射面寬的庫(kù)區(qū)一流勞動(dòng)力市場(chǎng),以滿足我區(qū)廣大勞動(dòng)者求職就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
            二是完善兩個(gè)體系。完善就業(yè)再就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。建立區(qū)、街道(鎮(zhèn))二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,對(duì)全區(qū)就業(yè)人員和失業(yè)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。完善社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)體系。在已建成的23個(gè)街道(鎮(zhèn))社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對(duì)沒(méi)有設(shè)置社區(qū)社保工作機(jī)構(gòu)的鎮(zhèn),應(yīng)積極向上級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)盡快設(shè)置,以確保全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)的形成。
            三是拓寬三個(gè)渠道。一要拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員11000人。重點(diǎn)抓好商貿(mào)、旅游、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。商貿(mào)這塊大有文章可作,如新世紀(jì)商場(chǎng),僅此次搬遷就新增就業(yè)崗位800多個(gè),目前已提供就業(yè)崗位近3000個(gè)。旅游方面要尋找積極可行的措施充分挖掘潛力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)既是我們的強(qiáng)區(qū)之本,也是吸納就業(yè)和再就業(yè)人員的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,必須緊抓不放。一季度,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂(lè)觀,虧損額、產(chǎn)成品、應(yīng)收帳款大幅度上升,利潤(rùn)在近五年內(nèi)首次出現(xiàn)虧損,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái),實(shí)現(xiàn)就業(yè)就很困難,如果經(jīng)濟(jì)效益上不去,即使是實(shí)現(xiàn)了就業(yè)也穩(wěn)不住,將會(huì)出現(xiàn)再次失業(yè)。所以,請(qǐng)經(jīng)委等相關(guān)部門抓緊研究,迅速采取措施,第二季度必須扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡的局面。非公有制經(jīng)濟(jì)也是吸納就業(yè)和再就業(yè)的一個(gè)主要渠道,相關(guān)部門也要抓緊、抓好、抓實(shí)。二要拓寬社區(qū)就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員人。三要拓寬區(qū)外就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)區(qū)外就業(yè)1000人。
            四是狠抓四個(gè)落實(shí)。狠抓再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí);狠抓再就業(yè)資金的落實(shí);狠抓就業(yè)再就業(yè)工作責(zé)任的落實(shí);狠抓基礎(chǔ)工作的落實(shí)。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
            就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和重大舉措。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持把推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)全局性的大事,擺上重要議事日程,定期研究部署,堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí),真正做到逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),層層建立責(zé)任制,按月、按季度扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)做到政策、責(zé)任、措施、資金“四到位、四落實(shí)”。
            (二)通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。
            就業(yè)和再就業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,是各地各部門和社會(huì)各界的共同責(zé)任。勞動(dòng)保障部門、計(jì)委、經(jīng)委、商委、交委、建委、教委、財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,為推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作盡心竭力地提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。在此,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)必須在今年12月底前完成,各相關(guān)部門必須高度統(tǒng)一。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的`作用,動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)注就業(yè)、支持就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)。新聞單位要集中開展轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念大討論、大宣傳,通過(guò)多種形式把促進(jìn)再就業(yè)的各種政策宣傳到群眾、企業(yè)和基層單位,大力宣傳一批下崗失業(yè)人員再就業(yè)和企業(yè)吸納失業(yè)人員的先進(jìn)典型,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持再就業(yè)工作的良好氛圍。
            (三)完善制度,強(qiáng)化督查。
            為了及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握全區(qū)再就業(yè)工作進(jìn)展情況,從20**年起全區(qū)已建立起再就業(yè)工作月報(bào)制度。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)再就業(yè)辦要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),建立定期的就業(yè)與再就業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。今年,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室要加大對(duì)再就業(yè)工作的推進(jìn)和再就業(yè)扶持政策落實(shí)情況的督促檢查力度,對(duì)再就業(yè)政策執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng),納入年終考核。
            (四)嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲逗硬。
            各地各部門要根據(jù)就業(yè)和再就業(yè)工作的新要求,進(jìn)一步完善就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核制度,調(diào)整和改進(jìn)考核的內(nèi)容和方法。年終,區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)再就業(yè)辦要組織有關(guān)部門的人員,組成考核小組,深入各級(jí)各部門,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況,進(jìn)行認(rèn)真的考核,完成任務(wù)的,按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,給予通報(bào)批評(píng),對(duì)不重視、不落實(shí),造成不良影響的根據(jù)情節(jié)作出相應(yīng)的組織處理。
            做好就業(yè)和再就業(yè)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門一定要按照中央、重慶市和區(qū)委、區(qū)政府的要求,以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以這次電視電話會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)就業(yè)和再就業(yè)工作的新局面!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十
            同志們:
            這次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是在全國(guó)上下深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí),深入推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議,而且正值x改革攻堅(jiān)階段,應(yīng)該說(shuō),也是集團(tuán)上下踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面開啟x黨建工作新征程的重要會(huì)議。
            這次會(huì)議,得到了xx的重視與指導(dǎo),得到了x的支持與配合,得到了x等共建單位的關(guān)注與參與。在此,我謹(jǐn)代表xx集團(tuán)向百忙之中前來(lái)到會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
            集團(tuán)公司組建以來(lái),已經(jīng)連續(xù)召開了x屆黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每一屆都有新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新提高。黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)不僅提升了集團(tuán)公司黨建工作的整體水平,推動(dòng)了x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也成為集團(tuán)公司所屬各公司學(xué)習(xí)交流、溝通融合的重要平臺(tái)。下一步,我們要全面梳理總結(jié)這x屆黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和成果,創(chuàng)新會(huì)議的形式和內(nèi)容,進(jìn)一步提升辦會(huì)的層次與水平,使黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)更具時(shí)代感、針對(duì)性,更有實(shí)效。
            既交流了經(jīng)驗(yàn),又密切了感情;
            既觀賞了美景,又品嘗了美食,會(huì)議別開生面。特別是x集團(tuán)在“誠(chéng)信模范連”、“道德模范連”、“孝老愛親、助人為樂(lè)”等精神層面的建設(shè)成果,深深地打動(dòng)、感染了與會(huì)的每一位同志。今天上午,我們又分別聽取了x幾個(gè)單位以及x分公司的交流發(fā)言,都各有所長(zhǎng),各具特色,很有引領(lǐng)示范作用??梢哉f(shuō),本屆黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),亮點(diǎn)紛呈、成果明顯、收獲很大。概括起來(lái)呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
            一是體現(xiàn)了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一根本要求。通過(guò)這次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們能夠感受到,xx集團(tuán)黨委在堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方面,是堅(jiān)強(qiáng)有力的,x各級(jí)黨組織在落實(shí)上級(jí)黨委決策部署、抓改革、促發(fā)展、引領(lǐng)示范帶動(dòng)職工致富等方面,確實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
            下一步,x的各級(jí)黨組織要繼續(xù)圍繞企業(yè)發(fā)展方向抓好黨建工作,在改革創(chuàng)新、破解發(fā)展瓶頸、解決職工關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
            二是體現(xiàn)了“以企業(yè)改革和發(fā)展成果檢驗(yàn)企業(yè)黨組織工作和戰(zhàn)斗力”這一要求。習(xí)總書記指出,國(guó)有企業(yè)黨建工作要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,以企業(yè)的改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。作為市場(chǎng)主體,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是企業(yè)的一個(gè)自然屬性。對(duì)此,總書記也提出了提高經(jīng)濟(jì)效益,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值等國(guó)企經(jīng)營(yíng)方面的要求。所以,對(duì)于我們國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作是相互促進(jìn)、相互融合的,沒(méi)有“主業(yè)副業(yè)”之分。xx黨政班子緊盯x這個(gè)全集團(tuán)的難點(diǎn),主動(dòng)作為,不等不靠,大家一條心,一個(gè)目標(biāo),共同努力,幾經(jīng)周折后與x集團(tuán)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,不僅解決了x銷售的困擾,也為x帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)效益,這就是企業(yè)黨組織工作能力和戰(zhàn)斗力的一個(gè)直接表現(xiàn)。
            我們國(guó)有企業(yè)的黨建,比拼的不是你做了多少漂亮的圖版,組織了多少次學(xué)習(xí),記錄本有多規(guī)范、多標(biāo)準(zhǔn),這些都是基本要求、基本動(dòng)作。得分點(diǎn)在于自選動(dòng)作,取決于你在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定過(guò)程中發(fā)揮了多大的作用,取得了什么樣的成績(jī)。
            三是體現(xiàn)了黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化互促互進(jìn)這一任務(wù)。習(xí)總書記提出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。總書記所說(shuō)的“根”是黨的建設(shè)工作,“魂”就是思想政治和企業(yè)文化工作。企業(yè)黨建、思想政治工作與企業(yè)文化都是企業(yè)的軟實(shí)力,這兩者具有終極目標(biāo)一致性、研究對(duì)象一致性、價(jià)值取向一致性、途徑手段一致性等諸多共同點(diǎn)。黨建工作重點(diǎn)在思想政治領(lǐng)域發(fā)揮特長(zhǎng),企業(yè)文化則在企業(yè)管理中彰顯優(yōu)勢(shì)。兩者相輔相成、互促互進(jìn)。
            我們x企業(yè)具有歷史特殊性和組成特殊性,就像個(gè)小社會(huì),各個(gè)單位的黨建、思想政治和企業(yè)文化的水平,決定著場(chǎng)風(fēng)、隊(duì)風(fēng)和民風(fēng)。xx成為xx,絕非一日之功,這是黨組織長(zhǎng)期引導(dǎo)鼓勵(lì)的結(jié)果。xxx從全場(chǎng)上訪最嚴(yán)重到零上訪,再到今天的“道德模范連”,也絕非偶然現(xiàn)象,這里面一定包含著x黨委和x黨支部的大量工作與辛勤付出,這是各級(jí)黨組織將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化有效結(jié)合的豐碩成果。
            我們的各級(jí)黨組織,一定要注重將黨建工作與培育優(yōu)良企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)。這不僅能夠增強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),還能對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展起到引領(lǐng)、推動(dòng)、示范和鼓勵(lì)作用,有利于充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,有利于形成優(yōu)秀的企業(yè)文化。
            以上是我的一些體會(huì),也算是對(duì)這次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成果的一個(gè)梳理和總結(jié)。一會(huì),x部長(zhǎng)還要做重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作,下面我講四點(diǎn)意見:
            一、全面加強(qiáng)x黨的建設(shè)。
            上屆黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),x黨的建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),取得了一定的成績(jī)。一是不斷深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以十九大精神指導(dǎo)x改革發(fā)展取得了階段性成果。二是全面落實(shí)中央國(guó)企黨建工作會(huì)議精神取得實(shí)效,健全完善了集團(tuán)公司各級(jí)黨委“三重一大”決策制度和黨委會(huì)議事規(guī)則,黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。三是基層黨建工作持續(xù)夯實(shí),黨員管理工作更加規(guī)范,基層黨組織“三會(huì)一課”“黨日活動(dòng)”“中心組學(xué)習(xí)”等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了云平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化管理?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,在“學(xué)”和“做”上不斷深化拓展。四是人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和表率意識(shí)進(jìn)一步提升,結(jié)合廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)了警示教育,有針對(duì)性的開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作。六是黨建共建工作取得成效。與中國(guó)電信聯(lián)合打造智慧黨建平臺(tái),開展了營(yíng)銷渠道共享、黨建資源共享等多項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了互相促進(jìn)、共同進(jìn)步。
            雖然x黨的建設(shè)取得了一些成績(jī),但也存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)不強(qiáng)、從嚴(yán)管黨治黨不到位、個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不到位、黨管干部原則落實(shí)不到位、干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后等問(wèn)題,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿恼?BR>    (一)堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
            黨的政治建設(shè),是黨的根本性建設(shè),而加強(qiáng)黨的政治建設(shè),首要任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
            x的廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。
            在具體工作上,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、x黨委政府、x市委政府以及集團(tuán)公司黨委的各項(xiàng)決策部署,全力以赴的推進(jìn)x改革發(fā)展。始終做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺(jué)服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局,絕不允許出現(xiàn)無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,言行不一、自行其是、陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象,堅(jiān)決消除個(gè)人主義、本位主義和圈子文化。
            (二)旗幟鮮明的加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
            思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。黨的十九大報(bào)告指出,“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)”。
            x各級(jí)黨組織要旗幟鮮明的加強(qiáng)黨的思想建設(shè),這不僅是基礎(chǔ)工程,更是靈魂工程。一是要加強(qiáng)理論武裝。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面準(zhǔn)確把握其歷史方位、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,用以指導(dǎo)我們x改革發(fā)展的方向。二是強(qiáng)化理想信念和宗旨教育。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),教育引導(dǎo)x廣大黨員干部牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,時(shí)時(shí)處處為職工群眾做榜樣。三是深化黨性教育。要深入開展黨史國(guó)史和x拓荒史教育、革命傳統(tǒng)教育,深入開展黨章和黨規(guī)黨紀(jì)教育、反腐倡廉教育,使x的黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性。四是抓好道德建設(shè)。要倡導(dǎo)和培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)x黨員干部堅(jiān)守道德底線、紀(jì)律底線、法律底線,始終做到修身慎行、懷德自重、清廉自守。x的道德建設(shè)不僅要在黨員干部中進(jìn)行,還要在職工群眾中廣泛開展?!靶⌒耪\(chéng)則大信立”,xx三個(gè)x得到x農(nóng)行給予低息無(wú)擔(dān)保貸款政策的經(jīng)驗(yàn)證明,誠(chéng)信是值錢的,誠(chéng)信有至高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我們要善于通過(guò)良好的思想道德建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是做到知行合一。要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)不是參加幾次學(xué)習(xí)、抄抄筆記那么簡(jiǎn)單,必須真學(xué)、真用、真思考,必須將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)x改革發(fā)展的精神動(dòng)力。
            (三)扎實(shí)有效的加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
            要以習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合x既是經(jīng)濟(jì)組織更是政治組織的特點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
            一是發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí),堅(jiān)持黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大問(wèn)題前置程序要求,明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán),夯實(shí)黨在國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ)。二是在組織生活中突出政治性。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持黨管干部。要選好推動(dòng)x改革發(fā)展的組織者,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)”的黨員干部選拔出來(lái),選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)帶頭人。要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的梯隊(duì),加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)選拔工作,確保x事業(yè)后繼有人。要做好離退休老干部工作,讓老同志們繼續(xù)發(fā)揮余熱、發(fā)揮正能量。四是確保建強(qiáng)基層組織不放松。要突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要推動(dòng)x基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),提升基層黨建工作質(zhì)量。五是牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。把意識(shí)形態(tài)工作納入基層黨建工作責(zé)任制,保持政治上清醒堅(jiān)定,旗幟鮮明的反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。六是堅(jiān)持以推動(dòng)x改革發(fā)展為己任。堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和職工群眾增收致富作為x黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。
            (四)堅(jiān)決果斷的加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。
            作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系著黨的形象,關(guān)系著人心向背,關(guān)系著事業(yè)成敗。
            我們要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以企業(yè)發(fā)展和職工群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),在x營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、時(shí)不我待的良好氛圍。
            說(shuō)起大宗糧食銷售,只會(huì)守株待兔、坐失良機(jī);
            說(shuō)起開拓市場(chǎng),就只想到進(jìn)超市、搞促銷,別的什么辦法也沒(méi)有。我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然年紀(jì)不大,卻是老氣橫秋,讓他接受點(diǎn)新鮮事物非常困難。大家一定要轉(zhuǎn)變思想,多接受新鮮事物,多嘗試新鮮事物。過(guò)去,我們一直為x油銷售頭疼,x月x日集團(tuán)公司舉辦x儀式時(shí),x搞一次線上促銷,24小時(shí)銷售x,是x一個(gè)月線下銷售的總量。事實(shí)證明,只有跟上時(shí)代的步伐,才能不被淘汰出局。說(shuō)到作風(fēng)問(wèn)題,我還要強(qiáng)調(diào)一下謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的問(wèn)題,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重群眾的創(chuàng)造精神,不能目中無(wú)人,妄自尊大。
            二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。為官避事最為可恥,勇于任事方成大器。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì),做好干部就要勇于任事、敢于擔(dān)當(dāng)。下一步,集團(tuán)公司將對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、干出實(shí)績(jī)的干部,給予褒獎(jiǎng),在晉升、薪酬、培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮,做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
            三是倡導(dǎo)務(wù)實(shí)高效。要以扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作為準(zhǔn)則,腳踏實(shí)地、實(shí)事求是,不能自導(dǎo)自演、自?shī)首詷?lè),滿足于形式上的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮,不能急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁,要用實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)總書記提出的“功成不必在我,功成必定有我”的要求,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,多創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和x職工群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。特別是在當(dāng)前x改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、困難時(shí)期,更需要腳踏實(shí)地的人,勇于開拓奉獻(xiàn)的人。我們每個(gè)人都會(huì)成為歷史的匆匆過(guò)客,但為什么有的人退了下來(lái),人們還留戀他,人去了人們還懷念他,就是由于他做了許多有益于人民的事。
            四是提高執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,懂規(guī)矩、知敬畏,明職責(zé)、知進(jìn)退。堅(jiān)決執(zhí)行集團(tuán)公司黨委的決策部署,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到行動(dòng)有目標(biāo),隊(duì)伍有紀(jì)律,工作有規(guī)范,決不能行動(dòng)遲緩甚至推三阻四。要發(fā)揚(yáng)x精神,一聲號(hào)令,聞風(fēng)而動(dòng),全力投入到x改革發(fā)展的事業(yè)當(dāng)中。
            (五)持之以恒的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
            黨紀(jì)和國(guó)法是最大的規(guī)矩,遵紀(jì)與守法是不可逾越的底線,我們要大力倡導(dǎo)嚴(yán)紀(jì)守規(guī)之風(fēng),持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
            一是必須不斷提高企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)意識(shí),按照全面從嚴(yán)治黨總要求,結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,探索完善規(guī)范行使權(quán)力的制度體系,建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。二是各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,帶頭接受監(jiān)督,切實(shí)肩負(fù)起推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。紀(jì)檢部門要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。三是從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),防止不良風(fēng)氣反彈。四是堅(jiān)持懲貪治腐從嚴(yán),保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對(duì)問(wèn)題反映集中、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí),我也要提醒有的干部,要好自為之,要時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)。
            二、加快推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
            上半年,各單位認(rèn)真落實(shí)年初集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,圍繞中心、抓住重點(diǎn),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)工作,“人努力、天幫忙”,取得了一定的成績(jī)。
            一是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好轉(zhuǎn),豐收在望。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,x三個(gè)傳統(tǒng)作物的面積有所減少,x等經(jīng)濟(jì)作物的面積增加較大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),x集團(tuán)認(rèn)證綠色油菜籽x萬(wàn)畝,認(rèn)證x產(chǎn)品x個(gè)。x集團(tuán)種植非轉(zhuǎn)基因大豆x萬(wàn)畝,有機(jī)作物轉(zhuǎn)換x萬(wàn)畝,建立高蛋白大豆x直供基地x萬(wàn)畝。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。
            二是養(yǎng)殖業(yè)多措并舉,基本遏制住了下滑勢(shì)頭。積極探索x標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,x引入第三方進(jìn)行托管,x農(nóng)牧場(chǎng)進(jìn)一步完善了x場(chǎng)的“x”統(tǒng)分結(jié)合、分群管理辦法。以x基地,x基地和x育種基地為依托,重點(diǎn)推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化和良種化進(jìn)程。
            三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭向好。按計(jì)劃完成了上半年加工銷售任務(wù),加大力度解決合x、x公司的虧損問(wèn)題,著力破解企業(yè)體制機(jī)制難題。對(duì)兩家股份合作的x企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面梳理,避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管缺失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。支持xx集團(tuán)新增了成熟蜜加工、醬菜加工和氣調(diào)保鮮庫(kù)三個(gè)項(xiàng)目,推動(dòng)打造“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”一體化模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
            四是市場(chǎng)開發(fā)和品牌建設(shè)推進(jìn)有力。成功推動(dòng)國(guó)家輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名x市為“x”。通過(guò)與中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)建立良好的溝通協(xié)作關(guān)系,“x”品牌有望被授予“x”。加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,成立了組織,指定了臨時(shí)管理機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)和階段性工作目標(biāo)。
            五是旅游產(chǎn)業(yè)成為x發(fā)展新動(dòng)能。xx集團(tuán)x國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)旅莊園項(xiàng)目已進(jìn)入國(guó)家復(fù)審,x生態(tài)農(nóng)業(yè)科普公園和x景區(qū)已進(jìn)入x復(fù)審,x民俗文化驛站x被列入全國(guó)百家旅行社x南部地區(qū)精品旅游線路,上半年各景點(diǎn)接待游客超x萬(wàn)人次。xx集團(tuán)相繼推出了x等旅游景區(qū)、景點(diǎn),上半年共接待游客x萬(wàn)余人,從業(yè)人員超x人。
            六是重大對(duì)外合作取得突破性進(jìn)展。一是與x集團(tuán)成功簽約,啟動(dòng)“xx”建設(shè),開辟了x電商領(lǐng)域重大合作的新途徑。二是與x開展了中草藥方面的合作。三是與x合作順暢進(jìn)行,開啟了x發(fā)展新篇章。四是與x合作順利推進(jìn),成立了xxx集團(tuán),x擁有了首家xx上市公司。五是與x等單位建立了良好的合作關(guān)系,推動(dòng)了x的發(fā)展。
            繼續(xù)搭建農(nóng)資行業(yè)“四個(gè)服務(wù)平臺(tái)”。科技公司進(jìn)一步深化與各科研院所的合作,在草牧業(yè)科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)上取得新成果,完成了x草牧業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施,與x農(nóng)牧科學(xué)院等簽署了長(zhǎng)久合作協(xié)議。建設(shè)公司房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工、項(xiàng)目咨詢與勘測(cè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)全面展開,為x內(nèi)部企業(yè)提供了良好的服務(wù)。旅游公司完善了《xxx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推出了x等活動(dòng),拓展了市場(chǎng)。資本運(yùn)營(yíng)公司積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,不斷開拓集團(tuán)融資渠道,主動(dòng)對(duì)接資本市場(chǎng),積極推動(dòng)土地資源資本化工作。
            集團(tuán)公司總部各部門也都認(rèn)真按照要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí),在財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳思想、群團(tuán)工作、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等各方面均取得了一定的成績(jī),集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司對(duì)大家的工作是認(rèn)可的。
            三是畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸還沒(méi)有打破,奶業(yè)下滑,肉業(yè)前景不明朗;
            四是主要工業(yè)企業(yè)的減虧工作推進(jìn)緩慢,沒(méi)有切實(shí)可行的措施扭轉(zhuǎn)局面;
            五是專業(yè)公司缺少生機(jī)和活力,有的還在盈虧平衡點(diǎn)以下,有的還在為生存掙扎;
            六是部分干部職工的精神狀態(tài)不佳,缺少干事創(chuàng)業(yè)的熱情,執(zhí)行力不強(qiáng),創(chuàng)新能力不夠。
            下半年,我們要繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照總書記“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求,貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、x黨委政府和市委、市政府關(guān)于x改革發(fā)展的工作部署,轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
            習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固??倳浱貏e指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。
            當(dāng)前,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是擺在x廣大干部職工面前的一個(gè)重大課題。x已經(jīng)有x多年的發(fā)展歷程,集團(tuán)公司也成立了將近x年,但我們的發(fā)展速度與其他兄弟x相比是緩慢的,其中的主要原因就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。我們的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)很明顯,但我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不明顯,甚至很弱。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,x資源約束日益趨緊,環(huán)境承載能力接近上限,土地的效益產(chǎn)出率達(dá)到上限,傳統(tǒng)低成本的粗放型、低效率增長(zhǎng)模式已經(jīng)不可能持續(xù),必須轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
            x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
            (一)堅(jiān)持綠色有機(jī)健康的發(fā)展方向。
            習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出,進(jìn)入新時(shí)代我國(guó)主要社會(huì)矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕,高質(zhì)量、高品質(zhì)已經(jīng)成為消費(fèi)主流,特別人們對(duì)于綠色有機(jī)健康食品的需求,更是與日俱增。發(fā)展綠色有機(jī)健康產(chǎn)業(yè)不僅是我們的優(yōu)勢(shì),也是唯一的出路。
            從大路貨向生產(chǎn)綠色有機(jī)生態(tài)安全健康特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
            從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。
            (二)加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。
            將場(chǎng)容隊(duì)貌整治、特色種植養(yǎng)殖、工廠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來(lái);
            將科技支撐、農(nóng)資銷售、金融資本、電子商務(wù)與推動(dòng)職工增收致富串聯(lián)起來(lái),使x的三次產(chǎn)業(yè)形成你中有我、我中有你的良好格局。
            (三)大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。
            要轉(zhuǎn)變基地、龍頭、市場(chǎng)這三者的順序關(guān)系,由過(guò)去的種出什么就加工什么,加工出什么就賣什么的老傳統(tǒng)向市場(chǎng)需求什么龍頭企業(yè)就加工什么,龍頭企業(yè)加工什么,基地就種什么逐步轉(zhuǎn)變。x絕對(duì)不能守著“老三樣”一直種下去,我們的自然環(huán)境和氣候也不是僅僅能種這三樣,x甚至x都種出來(lái)了,關(guān)鍵是我們的思想怎么調(diào)整。
            (四)做好市場(chǎng)開發(fā)工作。
            一是繼續(xù)做好品牌打造。利用并保護(hù)好“中國(guó)x油之都”這個(gè)公共品牌,加強(qiáng)集團(tuán)公司內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和商標(biāo)注冊(cè)的審批流程,推動(dòng)與中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò),努力將“x”打造為中國(guó)馳名商標(biāo),將“x品生態(tài)”打造為x著名商標(biāo)。二是全力做好x油銷售工作。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,整合渠道和人才資源,統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)管理,避免內(nèi)部消耗,放活機(jī)制,發(fā)揮合力,力爭(zhēng)全年銷售小包裝x油x萬(wàn)噸。三是將大宗糧食銷售列為集團(tuán)公司重點(diǎn)工作,此項(xiàng)職能在研究集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要予以考慮。在此之前,海、大x集團(tuán)和各x要通過(guò)各種方式,千方百計(jì)聯(lián)系銷售渠道。
            (五)利用好金融和資本的力量。
            一是要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),減少短期貸款,增加中長(zhǎng)期貸款,緩解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金壓力。二是要開展融資租賃等業(yè)務(wù),盤活資產(chǎn),緩解流貸壓力。通過(guò)ppp項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)社會(huì)資本投入。三是抓好x和x牧場(chǎng)x萬(wàn)畝土地資源資本化運(yùn)作試點(diǎn)工作。四是扶持x集團(tuán)三年內(nèi)上市主板,做好物資公司等基礎(chǔ)較好、持續(xù)盈利企業(yè)的上市準(zhǔn)備工作。未來(lái)x必須在資本市場(chǎng)上有一席之地。
            (六)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
            生態(tài)文明建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要條件,良好的生態(tài)環(huán)境本身就是高質(zhì)量發(fā)展的成果。x的農(nóng)畜產(chǎn)品擁有良好的品質(zhì)和市場(chǎng)口碑,這得益于周邊良好的生態(tài)環(huán)境,所以無(wú)論是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)還是工業(yè)生產(chǎn),都要倍加珍惜這片綠水青山,努力推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的健康格局。
            (七)做好重大合作項(xiàng)目的對(duì)接推進(jìn)工作。
            要全力做好重大合作項(xiàng)目的對(duì)接推進(jìn)工作,明確責(zé)任人,制定時(shí)間表和路線圖,設(shè)定目標(biāo)。一是商貿(mào)公司與各相關(guān)單位要緊密配合,做好“xx”的落地實(shí)施,加大在x線上平臺(tái)的銷售力度,爭(zhēng)取在“雙十一”、“兩節(jié)”等銷售旺季實(shí)現(xiàn)線上銷售的重大突破,推進(jìn)與x集團(tuán)的全面合作。二是xx集團(tuán)要加強(qiáng)與晟通糖業(yè)的合作,做好甜菜收獲、銷售工作,總結(jié)種植經(jīng)驗(yàn),研究制定甜菜種植管理辦法,積極爭(zhēng)取地方政府種植補(bǔ)貼并參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。三是xx集團(tuán)繼續(xù)做好與x集團(tuán)的合作,保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)x信譽(yù)。加速推進(jìn)與x的合作,全力打造“x”。四是科技公司要繼續(xù)做好與x等科研單位的合作,全力推動(dòng)草牧業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、院士專家工作站建設(shè),力爭(zhēng)在良種培育、畜種改良和草產(chǎn)業(yè)方面有所突破。五是推動(dòng)x集團(tuán)與x公司的融合發(fā)展,加速形成集種薯繁育、商品薯種植、加工、銷售于一體的大型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。六是加強(qiáng)與農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行及中國(guó)電信等單位的合作,共享資源、共享發(fā)展。
            (八)提升專業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)能力。
            對(duì)于經(jīng)營(yíng)非常困難的,要探討撤并整合。下半年,各專業(yè)公司要將提升自身經(jīng)營(yíng)能力作為一個(gè)專題,總結(jié)回顧自身發(fā)展中存在的問(wèn)題,拿出下一步發(fā)展的具體措施,集團(tuán)公司黨委將逐個(gè)審議。
            三、加快推進(jìn)x改革步伐。
            當(dāng)前,x改革工作是我們的重中之重。黨中央、國(guó)務(wù)院在2015年11月27日就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)x改革發(fā)展的意見》,明確了改革的主要任務(wù),劃定了三年的改革時(shí)限。去年年末是改革的最后期限,而我們xx由于受一些因素的影響,改革工作一度停滯不前。
            近一個(gè)時(shí)期以來(lái),x黨委政府和x市委政府對(duì)x改革工作給予了高度重視,市委市政府研究通過(guò)了《xx集團(tuán)改革實(shí)施方案》,x黨委政府下發(fā)《x改革百日攻堅(jiān)方案》,三年的工作我們要用三個(gè)月來(lái)完成,時(shí)間緊,任務(wù)重,這就要求我們必須全力以赴,不能有絲毫懈怠。
            (一)進(jìn)一步提高對(duì)x改革重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
            我們要深刻認(rèn)識(shí)到,x改革既是政治任務(wù),又是戰(zhàn)略機(jī)遇,x廣大干部職工要從講政治的高度看待x改革,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)持政治原則,真正解放思想,抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)x改革取得突破性進(jìn)展。要深刻認(rèn)識(shí)到,x改革是國(guó)家全面深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要,是保持x在國(guó)家戰(zhàn)略中的重要地位、續(xù)寫新的歷史輝煌的必然選擇。要深刻認(rèn)識(shí)到,x改革既是國(guó)家意志,又是民心所向。中央充分肯定了x的重要地位、發(fā)揮的重要作用,指出新形勢(shì)下x承擔(dān)著更加重要的歷史使命,我們必須適應(yīng)新形勢(shì)新要求推進(jìn)x改革,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。要深刻的認(rèn)識(shí)到,這一輪x改革,是我們xx加快發(fā)展的最佳窗口期,機(jī)不可失,失不再來(lái)。
            (二)強(qiáng)力推進(jìn)x改革各項(xiàng)工作。
            一是加快推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會(huì)工作。要以《xx集團(tuán)改革實(shí)施方案》為依據(jù),盯緊改革任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。主動(dòng)作為,主動(dòng)對(duì)接,加強(qiáng)與相關(guān)市直部門和旗市區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)各個(gè)專項(xiàng)改革方案的出臺(tái)和落地實(shí)施。要嚴(yán)格按照上級(jí)政策和要求減輕包袱,維護(hù)x權(quán)益。
            二是加快推進(jìn)土地確權(quán)登記頒證。土地是x人賴以生存的基礎(chǔ)資源,我們要本著對(duì)老一輩負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)、對(duì)x事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決做到“守土有責(zé)、寸土必爭(zhēng)”。同時(shí)也要利用這次機(jī)會(huì),摸清我們的家底,下大力氣解決一些歷史遺留問(wèn)題。
            三是加快理順x內(nèi)部管理體制。體制問(wèn)題既關(guān)改革,也關(guān)效能,體制順則事半功倍,體制不順則事倍功半。集團(tuán)公司近些年發(fā)展不快,既有天災(zāi)因素,也有體制不順、政令不通、內(nèi)耗嚴(yán)重、效率低下等人為因素。所以理順體制首要的是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),要根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展定位和工作需要理順內(nèi)部關(guān)系和機(jī)構(gòu)框架,壓縮管理層級(jí),達(dá)到精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,適應(yīng)商戰(zhàn)要求。同時(shí),要推進(jìn)真正意義上的x集團(tuán)化、x企業(yè)化改革,建立以資本為紐帶的母子公司管理體系,提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。今年年底之前,要按照《黨章》和集團(tuán)公司《章程》規(guī)定做好集團(tuán)公司黨委和董事會(huì)換屆的同時(shí),配齊配強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子。
            四是加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善激勵(lì)約束機(jī)制等x改革的相應(yīng)配套制度,使集團(tuán)公司各項(xiàng)工作有章可循。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考核與薪酬機(jī)制,實(shí)現(xiàn)考實(shí)評(píng)準(zhǔn),掛鉤薪酬,有效激勵(lì)。創(chuàng)新用人機(jī)制,要打破現(xiàn)有用人格局,通過(guò)內(nèi)部競(jìng)聘、公開選聘等方式補(bǔ)充緊缺人才。對(duì)于不想繼續(xù)在崗位上干,或者不適應(yīng)崗位的,要建立合適的退出機(jī)制。
            (三)統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實(shí)施。
            x改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,剝離企業(yè)辦社會(huì)、土地確權(quán)登記頒證,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,都只是改革的起始階段,與習(xí)總書記“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母”的要求還有一定的距離。
            我們當(dāng)前僅僅是在試水階段,還沒(méi)有真正進(jìn)入改革的深水區(qū),所以必須統(tǒng)籌推進(jìn),分步實(shí)施。在做好當(dāng)前工作的同時(shí),還要圍繞習(xí)總書記的要求,圍繞xx調(diào)研時(shí)的要求,圍繞推進(jìn)x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)課題,著眼未來(lái),謀劃好產(chǎn)業(yè)布局。
            (四)做好思想政治工作,確保改革順暢進(jìn)行。
            還有的人因?yàn)槭軛l件限制,不能轉(zhuǎn)制到地方,心理上有些接受不了;
            因?yàn)闄C(jī)制體制改革、機(jī)構(gòu)改革涉及到x的生存與發(fā)展,涉及到很多人的切身利益,所以有人猜測(cè)、有人憂慮。
            要認(rèn)識(shí)到這次改革是x卸掉包袱、輕裝前進(jìn)的最佳窗口期。要認(rèn)識(shí)到,改革也不是簡(jiǎn)單地減工資、壓編制,更不是要讓哪個(gè)人下崗或者失業(yè),改革的終極目標(biāo)是要讓x事業(yè)發(fā)展得更好,讓每一個(gè)x人生活得更好。
            四、搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇推進(jìn)x民生事業(yè)。
            要抓住國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機(jī)遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?0字方針,全面推進(jìn)x民生事業(yè)。
            (一)搞好布局規(guī)劃。
            認(rèn)真按照x《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,結(jié)合x實(shí)際,編制好x的實(shí)施方案,注重前瞻性、針對(duì)性和操作性。要突出x屬性,突出地域風(fēng)俗,不搞一刀切,不脫離實(shí)際搞建設(shè)。集團(tuán)公司相關(guān)部門要與x、x及各個(gè)x密切配合,上下聯(lián)動(dòng),積極爭(zhēng)取各方面優(yōu)惠政策。
            (二)注重產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。
            堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),堅(jiān)持依托當(dāng)?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,宜工則工、宜商則商、宜游則游。要圍繞企業(yè)實(shí)際、圍繞x特色、圍繞市場(chǎng)環(huán)境打造產(chǎn)業(yè)。結(jié)合主題x,試點(diǎn)建設(shè)一批田園綜合體,培育一批“x”的特色產(chǎn)業(yè)基地。
            (三)促進(jìn)職工增收。
            發(fā)揮各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織的號(hào)召力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,著重解決“零就業(yè)”家庭的問(wèn)題,下大力氣抓好庭院經(jīng)濟(jì)、自營(yíng)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵(lì)內(nèi)外務(wù)工等舉措,鼓勵(lì)支持職工自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)增收致富。
            (四)改善生產(chǎn)隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
            要做好與地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保移交后的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、“三供一業(yè)”等事業(yè)能夠得到良性發(fā)展。要利用好、管護(hù)好“十個(gè)全覆蓋”工程期間已建成的各類場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,使我們付出的大量財(cái)力物力有價(jià)值、有意義,使x的職工群眾真正受益。
            (五)抓好人居環(huán)境整治。
            落實(shí)好x書記的要求,著力抓好四個(gè)方面的整治。要推進(jìn)生活垃圾治理??茖W(xué)確定處理模式,做好x場(chǎng)部和生產(chǎn)隊(duì)垃圾的就地分類、集中堆放和無(wú)害化處置,不能出現(xiàn)“垃圾圍隊(duì)”的現(xiàn)象。重點(diǎn)做好各個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)糞便處理,不能影響周邊環(huán)境。要推進(jìn)生活污水治理。我們x的大多數(shù)場(chǎng)部、生產(chǎn)隊(duì)都修建了排水溝,但是不能“一排了之”,應(yīng)逐步建設(shè)好污水處理設(shè)施。要實(shí)施廁所革命。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、使用和維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,逐步推進(jìn)生產(chǎn)隊(duì)居民區(qū)廁所改造,普及衛(wèi)生廁所。要著力提升隊(duì)容隊(duì)貌。整治公共空間和庭院環(huán)境,集中清理亂搭亂建、亂堆亂放,繼續(xù)推動(dòng)人畜分離。剝離企業(yè)辦社會(huì)職能后,這四個(gè)方面工作可能更多的是以地方政府為主導(dǎo)來(lái)完成,但我們生活在其中,應(yīng)該主動(dòng)作為,做好應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作。
            (六)建設(shè)文明x。
            以此次黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成果推廣為契機(jī),強(qiáng)化基層黨支部的組織能力和引導(dǎo)能力,注重在創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等群體中培養(yǎng)選拔基層帶頭人。完善隊(duì)規(guī)民約、完善民主議事制度,加強(qiáng)治安防控,建設(shè)和諧x、平安x。大力豐富x文明的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵,努力構(gòu)建積極向上、陽(yáng)光文明的新x、新x、新x。
            同志們,真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。xx正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,上級(jí)黨委政府對(duì)我們寄予厚望,x廣大干部職工對(duì)我們充滿期望。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),勠力同心,扎實(shí)奮進(jìn),努力完成全年工作目標(biāo),努力推動(dòng)x改革發(fā)展,努力開創(chuàng)xx各項(xiàng)事業(yè)的新局面!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十一
            同志們:
            現(xiàn)在正值一年之中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是我們抓發(fā)展的關(guān)鍵階段。選擇這個(gè)特殊時(shí)間,我們組織各區(qū)縣以及相關(guān)部門的同志,以“看項(xiàng)目、促發(fā)展”為主題,召開這次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是使大家通過(guò)互相之間的學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,激發(fā)大家上項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度。昨天和今天上午,我們實(shí)地看了一下xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,通過(guò)對(duì)比,我想大家一定會(huì)有很深的感觸。剛才,相關(guān)單位分別匯報(bào)了今年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況,幾位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也分別圍繞如何抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提出了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見。
            一、要準(zhǔn)確客觀地評(píng)價(jià)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。
            根據(jù)這次拉練檢查的所見所聞,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,我看我們市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作,可以用“成效比較明顯,問(wèn)題不容忽視”這樣兩句話來(lái)加以概括。
            市礦聯(lián)手成立了xx投資公司,支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在審批服務(wù)方面,開辟了用地、環(huán)評(píng)、工商等審批綠色通道,通過(guò)提前介入、集中會(huì)商等措施精簡(jiǎn)審批手續(xù),相關(guān)部門還積極主動(dòng)地為新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)支持。在督察督辦方面,市委、市政府先后召開了七次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商專題會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),研究解決具體問(wèn)題,并對(duì)招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每季一問(wèn)效。三是開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量有所增多。截止6月末,全市開復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、比去年增加xx個(gè),完成投資xx億元、提高xx個(gè)百分點(diǎn)。其中超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)、完成投資xx億元,超千萬(wàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)、完成投資xx億元,比去年均有不同程度的增加。四是項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到優(yōu)化。今年我市非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占全部產(chǎn)業(yè)投資的比重將達(dá)到xx%,比去年有明顯提高。xx兩個(gè)xx萬(wàn)噸xx焦油精深加工項(xiàng)目開工建設(shè),標(biāo)志我們?cè)谘由靫xxx產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)循環(huán)發(fā)展上邁出了新的步子。同時(shí),我們新上了xx合金帶材、xx等一批科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是xx屬于國(guó)家“xx”工程項(xiàng)目,開創(chuàng)了我市引進(jìn)高科技項(xiàng)目的先河。對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得的這些成績(jī),我們一定要充分認(rèn)識(shí),不能低估,更不能片面地自我否定,必須進(jìn)一步增強(qiáng)我們抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心。
            xx區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
            xx新區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元;
            開發(fā)區(qū)xx個(gè),完成投資xx億元??梢姡瑹o(wú)論是從項(xiàng)目數(shù)量上,還是完成投資上,都有多有少,進(jìn)度不均衡。三是各專業(yè)招商組的工作進(jìn)展不均衡。xx個(gè)專業(yè)招商組中,已經(jīng)引進(jìn)項(xiàng)目的有xx等xx個(gè)專業(yè)招商組,xx招商組的項(xiàng)目即將開工,還有xx個(gè)項(xiàng)目正在洽談之中,其余的專業(yè)招商組還沒(méi)有項(xiàng)目。對(duì)這些問(wèn)題和差距,我們必須給予足夠的重視,增強(qiáng)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
            二、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)要再提高。
            產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是發(fā)展的動(dòng)力之源、改善民生之本、和諧穩(wěn)定之基,沒(méi)有源源不斷的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資、就業(yè)、財(cái)稅、穩(wěn)定、發(fā)展都沒(méi)有保證,等等諸如此類,我就不展開說(shuō)了。這里我要強(qiáng)調(diào)的是在當(dāng)前非常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)我市具有特殊的意義。一是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能保增長(zhǎng)。無(wú)論是從全國(guó)看,還是從我市情況看,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都比較嚴(yán)峻,必須依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)攻堅(jiān)克難。今年以來(lái),受下游電力、鋼鐵、房地產(chǎn)、機(jī)械制造等行業(yè)不景氣的影響,加之xxxx進(jìn)口大幅增加,全國(guó)的xx焦市場(chǎng)持續(xù)低迷。從xxxx市場(chǎng)看,xxxx價(jià)格連續(xù)十三周下跌,每噸累計(jì)下跌了xx元,整體降幅達(dá)到xx%?,F(xiàn)在,全國(guó)各大港口的xxxx堆積如山,國(guó)家發(fā)改委的報(bào)告顯示,上半年xx等八省區(qū)原xx產(chǎn)量為xx億噸,xxxx庫(kù)存達(dá)到xx多萬(wàn)噸,同比增加xx多萬(wàn)噸,增幅xx%。全國(guó)xx家大型xx企虧損,6月末應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)xx%。原xx和焦xx的價(jià)格一跌再跌,6月末原xx噸價(jià)只有xx元左右,下跌了xx%,去年許多xx礦想開工因?yàn)樽C照不全而無(wú)法生產(chǎn),今年有的xx礦有證照卻因?yàn)橐咔橛绊?、效益不好而停產(chǎn)。洗精xx價(jià)格每噸平均只有xx元左右,下降了xx%,xx公司的洗精xx已經(jīng)連續(xù)xx次降價(jià),預(yù)計(jì)全年銷售收入將減少xx億元甚至更多。二級(jí)冶金焦每噸價(jià)格只有xx元左右,同比下降了xx%,現(xiàn)在生產(chǎn)一噸焦xx企業(yè)要虧損xx元左右,全市xx戶焦化企業(yè)有xx戶虧損,焦xx庫(kù)存xx萬(wàn)噸、達(dá)到了歷史新高。我們說(shuō)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,而我們市更倚重投資。在這種形勢(shì)下,不下大氣力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),我們就無(wú)法保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能調(diào)結(jié)構(gòu)。我們市作為一個(gè)xxxx資源型城市,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重于xxxx的問(wèn)題十分突出。目前,xx焦電化等與xx相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值占全部工業(yè)增加值xx%,納稅占全部工業(yè)財(cái)稅收入近xx%,提供就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)的xx%,這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致我市抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱,今年全國(guó)xxxx形勢(shì)不好,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力就明顯增大。改變這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我們?cè)趫?jiān)持以xx為基的前提下,只能靠上非xx產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,包括木制品、新型建材、機(jī)械制造、食品藥品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及其它市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)然,我們究竟重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),要根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)確定,不能人為設(shè)計(jì)。三是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能轉(zhuǎn)方式。對(duì)我們xx而言,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是要從資源型向科技型轉(zhuǎn)變,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由不可持續(xù)向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。靠我們大上快上象xx合金一類的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上xxxx精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠大上快上非xx接續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,靠企業(yè)開發(fā)更多符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品。四是不抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)就不能惠民生。就業(yè)是民生之本,上一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就能提供一些就業(yè)崗位,安置一批市民就業(yè)。同時(shí),我們加快棚戶區(qū)改造、建設(shè)保障性住房、提高社會(huì)保障水平、抓好困難群體救助等,都需要有比較充足的財(cái)政收入,而財(cái)政的實(shí)力恰恰來(lái)自產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供的稅收。城市擴(kuò)容也要靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,來(lái)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,吸納更多大口。為此,我們必須更加重視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)把它擺上更加突出的位置。
            三、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)要再?gòu)?qiáng)化。
            我市屬偏遠(yuǎn)的高寒地區(qū),上項(xiàng)目難度自然要大得多,但并不等于說(shuō)我們就不能抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。只要我們樹立了強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目意識(shí),只要我們踏踏實(shí)實(shí)地下硬功夫,聚精會(huì)神地去抓,全力以赴地去抓,心無(wú)旁騖地去抓,就一定能夠取得好的成效。一是外地有先例。比如,xx的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)效果很好,前邊我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目規(guī)模,都有可圈可點(diǎn)之處。再來(lái)看一下xx,他們xx月xx日一次性集中開工了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資額xx億元,今年“動(dòng)工之春”開復(fù)工項(xiàng)目共有xx個(gè),總投資xx億元。這些地方各方面的條件不比我們優(yōu)越,有的還是縣級(jí)市,但通過(guò)努力,都能夠取得積極的進(jìn)展。他們能夠把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目抓出成效,我們只要努力也一定能。二是我市有實(shí)踐。能否成功引來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一靠市場(chǎng),二靠政策,三靠哥們。這些年,我們市也成功引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是去年以來(lái),全市xx個(gè)專業(yè)招商組就有xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,還有xx個(gè)即將開工,包括幾個(gè)高科技項(xiàng)目。這些都是我們身邊的人,身邊成功的事。這說(shuō)明,只要我們方法對(duì)頭,肯于付出辛苦,真心實(shí)意地去抓,就一定能夠引進(jìn)項(xiàng)目。三是市場(chǎng)有空間。我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前正處于上升周期,當(dāng)前和今后一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是城鎮(zhèn)化的推進(jìn),都有大量的市場(chǎng)需求。現(xiàn)在雖然許多產(chǎn)品已經(jīng)過(guò)剩,但一些高端產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品,仍然靠大量進(jìn)口,所以許多產(chǎn)品的市場(chǎng)空間很大,我們產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)空間也很廣闊。此外,我們還探索出一些招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效招法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上的共識(shí)越來(lái)越一致,氛圍越來(lái)越濃厚。一定要克服畏難情緒,堅(jiān)定信心,打贏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)是一件很難的工作,但我還是那句話,唯其難才需要我們這些領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)攻堅(jiān)克難。
            四、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)要再加快。
            已經(jīng)落地的項(xiàng)目,要幫助協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題,確保加快進(jìn)度;
            即將建成的項(xiàng)目,要幫助企業(yè)搞好服務(wù),力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。三要努力提升抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的能力。這里我還要引用省委x書記的那句話:“領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有真本事,就看抓發(fā)展、上項(xiàng)目的能力如何,項(xiàng)目建設(shè)上不去,群眾日子好不起來(lái),說(shuō)這能力那能力、這政績(jī)那政績(jī)都是白扯?!备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)知識(shí),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的每一道工序、每一個(gè)環(huán)節(jié),包括規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、征地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)等,都要深入研究,爭(zhēng)當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。特別是每個(gè)區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo),都要對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的程序和環(huán)節(jié)了如指掌,對(duì)本單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況心里有數(shù)。市委、市政府要加大對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考核督辦力度,實(shí)行一周一檢查、兩周一督辦、半月一考核,每個(gè)月要在新聞媒體上公布一次各單位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。
            五、招商引資工作要再抓緊。
            還有的招商組和原單位工作沒(méi)有真正脫鉤,忙于日常工作。我在這里打一下招呼,到明年五月底前,仍然沒(méi)有完成任務(wù)的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)必須離崗招商,在規(guī)定期限內(nèi)仍完不成任務(wù)的不能再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府說(shuō)話算數(shù),屆時(shí)將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。領(lǐng)導(dǎo)具有交往廣、聯(lián)系多、能定事、可信度高等優(yōu)勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商的效果會(huì)更好。今年如果沒(méi)有我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頻繁走出去,就不會(huì)有這么多的企業(yè)來(lái)我市考察洽談。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排好日常工作的情況下,繼續(xù)走出去談項(xiàng)目、引客商,即使不能常年在外,也要保持聯(lián)系。特別是有專業(yè)招商組的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)要積極參與,為他們開展工作提供支持、創(chuàng)造條件。三要進(jìn)一步拓展對(duì)外聯(lián)絡(luò)空間。招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得成績(jī),蘊(yùn)藏著哲學(xué)上必然性與偶然性的統(tǒng)一的規(guī)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)招商組的成員,要努力搜集項(xiàng)目信息,加強(qiáng)與外地企業(yè)和投資商的聯(lián)系,增加接觸的頻率。如果我們聯(lián)系了幾十個(gè),洽談了十幾個(gè),能引進(jìn)來(lái)一個(gè),就是很大的成功。四要進(jìn)一步加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。在我們國(guó)家現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制和政治體制下,能否得到上級(jí)支持對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。去年我們共實(shí)現(xiàn)對(duì)上爭(zhēng)取x億元,增長(zhǎng)30%,可以說(shuō)這項(xiàng)工作有了一定的起色,但還要加大力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向,捕捉相關(guān)投資信息。最近為了遏制經(jīng)濟(jì)下行陸續(xù)出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,有些含金量很高,我們要深入研究,努力把政策用活、用足、用好。要加強(qiáng)與國(guó)家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握項(xiàng)目信息,向上反映項(xiàng)目建設(shè)成果,爭(zhēng)取更多更大的支持。
            六、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要再優(yōu)化。
            經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)思想解放程度、市場(chǎng)發(fā)育程度和執(zhí)政水平的具體體現(xiàn),是一個(gè)地方的第一品牌和資源。既包括基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件等硬環(huán)境,也包括誠(chéng)信、法制、政策、服務(wù)等軟環(huán)境。必須堅(jiān)持不懈地創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造安商穩(wěn)商親商富商的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的吸引力。一要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中,是我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。我們必須把園區(qū)建設(shè)擺上更加突出的位置,按照“八區(qū)兩帶”產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)的總體布局,對(duì)xx等,要科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,加大投入力度,搞好土地收儲(chǔ),抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。有條件的可以先把廠房蓋好,保證項(xiàng)目一來(lái)就能入駐,企業(yè)落地就能生產(chǎn)。二要努力提升服務(wù)水平。以開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,落實(shí)優(yōu)惠政策,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),減少辦事環(huán)節(jié),降低投資成本,最大限度的讓利于企業(yè)。要倡導(dǎo)部門聯(lián)合辦公、上門服務(wù)、面對(duì)面幫扶,重大事項(xiàng)可以召開市長(zhǎng)辦公會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決,需要到省或國(guó)家審批的由有關(guān)部門無(wú)償全程代辦。要扎實(shí)推進(jìn)“治庸治懶治散治慢”活動(dòng),狠抓“勒、拿、卡、要”等反面典型,加大問(wèn)責(zé)力度,讓投資者享受到更加優(yōu)惠的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要全力破解制約難題。領(lǐng)導(dǎo)干部最主要的職責(zé)就是要破難題,創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境也需要我們不斷解決各種制約因素。特別是在當(dāng)前比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)更需要我們幫一把、扶一程。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)困難時(shí)期企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的各種收費(fèi),能減則減,能緩則緩,能免則免。要深入開展“聯(lián)企、包區(qū)、助村、幫戶”,“生活細(xì)節(jié)和服務(wù)環(huán)境最佳最差”評(píng)比,民情懇談會(huì)和企業(yè)家懇談會(huì)等活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助企業(yè)解決融資、用地、動(dòng)遷、運(yùn)輸、市場(chǎng)等實(shí)際問(wèn)題。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十二
            隨著我國(guó)高速鐵路的建設(shè),以及鐵路線路在全國(guó)范圍內(nèi)的不斷延伸,如何確保鐵路沿線運(yùn)輸環(huán)境安全,確保列車高速平穩(wěn)運(yùn)行,確保鐵路沿線居民出行安全等問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越被人們所重視。下面是本站小編給大家整理的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話,僅供參考。
            同志們:
            經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在xx縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“”重要思想和黨的xx大精神,總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問(wèn)候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,為維護(hù)鐵路治安的長(zhǎng)期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績(jī)。
            今年上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣(區(qū))綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合,鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí),為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了xx縣洛滿鎮(zhèn)、xx村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才,xx縣、xx鎮(zhèn)、xx村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好;市政法委副書記實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來(lái)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署,我完全贊成;x鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì),護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后,鐵路沿線各級(jí)黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神,落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。
            一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想新高潮,增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺(jué)性。
            黨的xx大把“”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn),xx大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,把“”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面,緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以“”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向,推動(dòng)工作的動(dòng)力,檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。最近在致全國(guó)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出:“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作,維護(hù)良好的社會(huì)秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“”重要思想,就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長(zhǎng)治久安。
            二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長(zhǎng)期性,不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。
            鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù),各級(jí)黨委、政府要從這一高度來(lái)提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí);切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作,把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)工作不力,鐵路治安問(wèn)題突出的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度,配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制,要立足于長(zhǎng)效治理,著重在四個(gè)方面下功夫:一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息,進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究,牢牢掌握主動(dòng)權(quán),做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì),實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式,堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,措施得當(dāng),效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無(wú)辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。
            三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施。
            開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度,按照《xx市xx-xx年創(chuàng)建安全文明鐵道線。
            工作方案。
            》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系,從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來(lái)。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作,重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè),加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),完善基層防控網(wǎng)絡(luò),在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣(區(qū))要按照這次會(huì)議的要求,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度,使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制,完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,要細(xì)化責(zé)任分解,把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。
            今天,我們?cè)趚x縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀學(xué)習(xí)xx縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣xx縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中,取得的好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)著重把握好兩點(diǎn):一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律,具體問(wèn)題具體對(duì)待,使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果,發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段,鐵路護(hù)路工作面臨越來(lái)越多的新情況和新問(wèn)題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn),又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化,結(jié)合推進(jìn)司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。
            最后,我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問(wèn)題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來(lái)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié),也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣(區(qū))黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問(wèn)題,總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn),要深入基層,調(diào)查研究,面對(duì)新形勢(shì),提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實(shí)施,狠抓工作落實(shí),努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。
            同志們,加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為維護(hù)鐵路長(zhǎng)治久安,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
            xx縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作,使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
            鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表,平安和諧的鐵路運(yùn)輸環(huán)境對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著不可替代的作用。**縣位于江西省東北部,地處,鐵路護(hù)路聯(lián)防工作任務(wù)重、壓力大。在省、市綜治委鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,我縣以創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”活動(dòng)為主線,全面落實(shí)平安示范創(chuàng)建措施,取得了明顯成效。20xx年以來(lái),轄區(qū)內(nèi)無(wú)柵欄區(qū)段未牲畜擋道、車輛肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各類案件事件全面實(shí)現(xiàn)了“零”目標(biāo),確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通,維護(hù)了沿線社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的主要做法是:
            一、堅(jiān)持一個(gè)工作主題,竭力推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
            我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作落實(shí)這一主題。按照省、市綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)的要求,圍繞創(chuàng)建平安鐵路示范縣活動(dòng)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,周密部署,全力引深創(chuàng)建工作。
            一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。我縣把保一線平安作為保一方穩(wěn)定工作來(lái)抓,多次深入鐵路沿線開展調(diào)研,了解工作進(jìn)展,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。縣財(cái)政每年撥出3萬(wàn)元作為平安鐵路示范縣創(chuàng)建的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建工作,為平安鐵路示范縣創(chuàng)建活動(dòng)提供了經(jīng)費(fèi)保障。二是安排部署到位。在工作中我們盡可能地把措施想得細(xì)致一些,把準(zhǔn)備做得充分一些,做到防范于未然。在每項(xiàng)工作部署和工作措施落實(shí)之前,組織開好三個(gè)會(huì),科學(xué)地制定工作意見和推進(jìn)進(jìn)度,把工作不斷引向深入。首先是開好聯(lián)席會(huì)。組織路地公安、維穩(wěn)、信訪及鐵路護(hù)路領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,深入分析鐵路沿線社會(huì)治安形勢(shì),查擺工作中存在的問(wèn)題和不足,研究加強(qiáng)和改進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作具有針對(duì)性和可操作性。其次是開好分析會(huì)。召集沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和路地公安,通報(bào)平安鐵路示范創(chuàng)建工作情況,交流經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作。第三是開好座談會(huì)。針對(duì)影響鐵路的突出治安問(wèn)題和矛盾糾紛,召開座談會(huì),聽取干部群眾對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的意見和建議,并積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,保證工作措施有群眾支持,工作落實(shí)不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基層大走訪”活動(dòng)中,針對(duì)峰福線沒(méi)有封閉柵欄,3個(gè)平交道口即將拆除,蓮荷鄉(xiāng)九甲村沿線治安隱患增多的情況,邀請(qǐng)鄉(xiāng)村干部和村民代表,進(jìn)行專題座談,梳理治安隱患,收集工作建議,并逐步落實(shí)整改措施,有力加強(qiáng)了峰福線沿線治安管理工作。三是責(zé)任落實(shí)到位。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,把平安鐵路示范創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,作為和諧平安建設(shè)的重要內(nèi)容,做到工作有目標(biāo)、進(jìn)展有督查、措施有落實(shí)。出臺(tái)了社會(huì)治安綜合治理“一票否決”暫行辦法,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)因工作不力,措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故的,給予限期整改、黃牌警告、直至一票否決。四是人員保障到位。以縣、鄉(xiāng)、村護(hù)路辦為龍頭,在專職護(hù)路隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,組建“三隊(duì)三員”聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),即義務(wù)護(hù)路隊(duì)、應(yīng)急救援隊(duì)、學(xué)生護(hù)路小分隊(duì)和聯(lián)絡(luò)員、信息員、巡線員,在信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、愛路護(hù)路宣傳教育方面起到了積極作用。
            二、構(gòu)建兩種機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
            在實(shí)踐中,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,著力構(gòu)建護(hù)路“大巡防”、“大宣傳”機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)平安鐵路示范縣創(chuàng)建工作的落實(shí)。
            1、構(gòu)建護(hù)路“大巡防”機(jī)制,落實(shí)防控措施。采取干部巡防、路地聯(lián)防、群眾自防三種形式,做好鐵路治安防控,牢牢把握鐵路護(hù)路聯(lián)防主動(dòng)權(quán),從根本上減少和預(yù)防了鐵路安全事故的發(fā)生。一是干部巡防。每逢重大節(jié)假日或政治敏感時(shí)期以及今年建黨90周年慶典期間,都組織了機(jī)關(guān)干部夜間治安巡邏活動(dòng),每天晚上由1名縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),近60名機(jī)關(guān)干部和公安民警參與,以滬昆線為界分南北兩組,在城區(qū)進(jìn)行治安巡邏,定期到火車站進(jìn)行巡查,維護(hù)了火車站良好的治安秩序。二是路地聯(lián)防。充分利用社會(huì)治安綜合治理體系,加強(qiáng)路地方面的溝通、聯(lián)絡(luò),互助協(xié)作,共同做好維護(hù)鐵路沿線治安工作。對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)村組、平交道口等重點(diǎn)部位開展重點(diǎn)巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,快速處理,確保不發(fā)生影響行車安全的治安情況。近三年來(lái),義務(wù)護(hù)路隊(duì)員共發(fā)現(xiàn)3人次在封閉的鐵道線內(nèi)走動(dòng),都及時(shí)報(bào)告鐵路公安處理,確保了線路安全。三是群眾自防。鐵路沿線人民群眾法制觀念和愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng),不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,還積極參與護(hù)路工作。學(xué)生小分隊(duì)將愛路護(hù)路意識(shí)輻射到沿線自然村的每個(gè)家庭,充分發(fā)揮了“小手拉大手”的作用。
            2、構(gòu)建護(hù)路“大宣傳”機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍。利用春運(yùn)、綜治宣傳月和愛路護(hù)路月的有利時(shí)機(jī),積極開展愛路護(hù)路宣傳教育,建立“大宣傳”機(jī)制,積極營(yíng)造平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。一是宣傳對(duì)象突出。著力于重點(diǎn)區(qū)域,主要定位在橋梁、涵洞以及鐵路兩側(cè)范圍內(nèi)的村莊、學(xué)校,突出做好耕牛戶、機(jī)動(dòng)車駕駛員、中小學(xué)生、“五殘”人員、流動(dòng)廢舊金屬收購(gòu)攤販等重點(diǎn)人群進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)廣大人民群眾的“大治安、大聯(lián)防”意識(shí),積極投身于維護(hù)鐵路治安的行列中來(lái),為做好鐵路護(hù)路工作,構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二是宣傳形式多樣。一方面,為群眾提供咨詢活動(dòng)、散發(fā)宣傳單、發(fā)放宣傳冊(cè)、寫宣傳標(biāo)語(yǔ)、上法制課、在涉路村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容等形式進(jìn)行宣傳;另一方面,在縣電視臺(tái)開辟法制專欄節(jié)目,每周三定期播出綜治及護(hù)路工作的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了多層次,立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的平安和諧建設(shè)氛圍。三是宣傳方法結(jié)合實(shí)際。找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢開展愛路護(hù)路宣傳教育工作。針對(duì)峰福線部分路段放牧問(wèn)題,深入養(yǎng)畜戶和放牧戶家中,拉家常、談鐵路、話安全,讓老百姓深刻了解到在鐵路沿線放牧的危害和嚴(yán)重后果,從而使養(yǎng)畜戶和放牧戶真正認(rèn)識(shí)到其行為的危害性。四是宣傳效果明顯。通過(guò)“大宣傳”,切實(shí)增強(qiáng)了沿線群眾遵守鐵路法規(guī)的自覺(jué)性,提高了愛路護(hù)路意識(shí)。積極向省市有關(guān)媒體投稿,宣傳護(hù)路工作,交流經(jīng)驗(yàn)做法,20xx年以來(lái),在省護(hù)路簡(jiǎn)報(bào)用稿20篇,《江西政法網(wǎng)》用稿3篇,《上饒政法網(wǎng)》用稿30篇;通過(guò)縣有線電視臺(tái)、報(bào)和之窗等身邊的媒體,宣傳在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍,取得了良好的社會(huì)效果。
            三、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng),不斷提升平安鐵路示范縣創(chuàng)建水平。
            在平安鐵路示范創(chuàng)建活動(dòng)中,我縣著力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,即排查調(diào)處涉路矛盾糾紛、排查整治沿線治安環(huán)境、加強(qiáng)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)日常監(jiān)管,提升創(chuàng)建水平,彰顯鐵路護(hù)路聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)管實(shí)效。
            1、排查調(diào)處涉路矛盾糾紛超前化。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將涉路矛盾糾紛排查調(diào)處納入全縣總體工作,全面構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治綜合協(xié)調(diào),涉路鎮(zhèn)村、部門各司其職,人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接互動(dòng)”的涉路矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系,確保將涉路矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。在涉路矛盾糾紛排查工作中,把著力點(diǎn)放在基層、放在預(yù)防上;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心這個(gè)平臺(tái),采取定期排查、專項(xiàng)排查、重點(diǎn)排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合的多種方法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素、迅速落實(shí)穩(wěn)控、調(diào)解措施;做好涉路矛盾糾紛排調(diào)日常工作,對(duì)排查出現(xiàn)的矛盾糾紛,分類建檔,使涉路矛盾糾紛排調(diào)管理常態(tài)化;對(duì)排查出的涉路矛盾糾紛明確化解責(zé)任,落實(shí)化解措施,對(duì)疑難復(fù)雜的涉路矛盾糾紛制定針對(duì)性的調(diào)處方案,采取路地聯(lián)合調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處的方式,力求把矛盾糾紛化解在初始階段;配合鐵路部門做好征地、拆遷工作,為鐵路新線建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。確保矛盾糾紛化解在基層、問(wèn)題解決在一線,實(shí)現(xiàn)由防范、控制型管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變,對(duì)鐵路建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,積極主動(dòng)協(xié)調(diào),妥善處臵,堅(jiān)決防止了阻攔鐵路重點(diǎn)工程施工事件和由此引發(fā)的群體性事件的發(fā)生。
            20xx年元月,按照杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線施工進(jìn)度,要求在1個(gè)半月的時(shí)間內(nèi)完成67戶村民的拆遷工作。根據(jù)中央護(hù)路辦關(guān)于“高速鐵路、客運(yùn)專線建到哪里,護(hù)路聯(lián)防工作就跟到哪里,平安創(chuàng)建活動(dòng)就開展到哪里”的指示,從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員,并安排10名優(yōu)秀科級(jí)后備干部到點(diǎn)試崗,和鄉(xiāng)村干部一起,提前進(jìn)村入戶,對(duì)可能出現(xiàn)的拆遷補(bǔ)償糾紛苗頭,向村民宣傳高鐵建設(shè)的重要意義、拆遷政策法規(guī)及補(bǔ)償規(guī)定。得到了沿線群眾的理解和支持,蓮荷鄉(xiāng)僅用了15天就將50余棟房屋全部拆除,未新增信訪隱患;其他鄉(xiāng)也在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作任務(wù),確保了高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行。
            2、整治鐵路沿線治安隱患專項(xiàng)化。從防鐵路安全事故,防個(gè)人安全,防季節(jié)性事故入手,經(jīng)常組織力量,深入基層,對(duì)沿線治安、路外傷亡、涉路矛盾、侵線放牧等關(guān)鍵方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了“地毯式”排查,對(duì)排查出來(lái)的治安重點(diǎn)問(wèn)題、路外傷亡重點(diǎn)村、涉路矛盾疑難問(wèn)題實(shí)行責(zé)任承包,追蹤整改情況,督辦解決問(wèn)題。本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,深入開展鐵路重點(diǎn)區(qū)段和突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治。一是開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治。20xx年5月份,在杭南長(zhǎng)客運(yùn)專線項(xiàng)目施工當(dāng)中,針對(duì)個(gè)別村曾發(fā)生社會(huì)閑雜人員打傷施工人員的情況,及時(shí)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,取得了明顯成效,優(yōu)化了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是深入開展安全保護(hù)區(qū)治安環(huán)境專項(xiàng)整治。關(guān)停安全保護(hù)區(qū)附近采石企業(yè)1家,責(zé)令1處影響行車安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖溝行為1起。加強(qiáng)對(duì)沿線護(hù)欄網(wǎng)和道口的管理,壓減各類安全和鐵路交通事故。三是開展春運(yùn)鐵路治安環(huán)境整治。由路地公安、交警、交通運(yùn)管、城管、工商、文化、鐵路公安等部門組成綜合整治組,對(duì)春運(yùn)期間鐵路及火車站周邊治安環(huán)境進(jìn)行了專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊搶劫、搶奪、盜竊旅客財(cái)物、倒賣車票等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪活動(dòng),特別是對(duì)危害旅客群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大惡性案件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,下大力氣整治滋擾治安秩序的閑散人員,我縣火車站及周邊的秩序有了明顯的好轉(zhuǎn),確保了春運(yùn)鐵路的安全暢通。通過(guò)一系列專項(xiàng)整治,各類案事件指標(biāo)明顯下降,實(shí)現(xiàn)了整治一點(diǎn)、安定一線、和諧一片的良好效果。
            3、廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)管理常態(tài)化。從20xx年以來(lái),各有關(guān)部門恪盡職守,密切配合,加強(qiáng)了鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的日常管理,初步建立起了廢舊金屬收購(gòu)業(yè)規(guī)范化管理機(jī)制,從根本上堵塞了犯罪分子的銷贓渠道。鐵路公安與廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)簽訂安全。
            協(xié)議書。
            ;地方公安與各站點(diǎn)簽訂守法經(jīng)營(yíng)協(xié)議書,各站點(diǎn)向工商局片管員作出不收購(gòu)鐵路器材的書面承諾??h工商局對(duì)鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)監(jiān)管,采取單獨(dú)建立經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)帳的辦法,實(shí)行a級(jí)管理;加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,片管員每周對(duì)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)督檢查不少于1次,并做好巡查記錄;根據(jù)巡查情況,按信譽(yù)程度實(shí)行a、b、c三種等級(jí)管理,對(duì)被評(píng)為b、c等級(jí)的加大巡查次數(shù)和力度,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,這種做法得到了市綜治委的肯定,在全市推廣。
            20xx年以來(lái),我縣“平安鐵路示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)取得了一定成效,呈現(xiàn)出治安秩序穩(wěn)定、護(hù)路工作有條不紊的良好態(tài)勢(shì),尤其是壓減路外傷亡事故工作成效顯著,到20xx年年底,有70%的鄉(xiāng)、村被命名為平安鐵路示范鄉(xiāng)(村)。但仍然存在著一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是境內(nèi)峰福線從約有700余人的蓮荷鄉(xiāng)九甲村村中穿過(guò),個(gè)別村民自我保護(hù)和安全意識(shí)不強(qiáng),為圖一時(shí)方便隨意橫穿鐵路,很容易造成路外傷亡,護(hù)路巡防有待加強(qiáng)。二是護(hù)路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步提高,發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。這次全省會(huì)議在我縣隆重召開,是對(duì)我縣護(hù)路聯(lián)防工作的鼓勵(lì)和鞭策,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),全面落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)措施,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通,為建設(shè)中部地區(qū)最具活力的生態(tài)工業(yè)新城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            同志們:。
            今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議,主要任務(wù)是分析形勢(shì),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達(dá)了全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點(diǎn)意見:。
            一、認(rèn)清當(dāng)前鐵路防護(hù)工作面臨的形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)鐵路交通安全防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
            鐵路交通安全事關(guān)國(guó)計(jì)事生,黨和國(guó)家對(duì)此非常重視。維護(hù)轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級(jí)黨委、政府和有關(guān)職能部門義不容辭的責(zé)任。寶忠鐵路華亭段全長(zhǎng)56.4公里(其中運(yùn)煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個(gè)行政村,共有火車站4個(gè)。近年來(lái),鐵路沿線各級(jí)黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護(hù)路”宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建安全文明鐵路活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng),狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時(shí)排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運(yùn)輸安全暢通。
            當(dāng)前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢(shì)是好的,但影響鐵路交通安全的問(wèn)題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作關(guān)系尚未健全,有關(guān)職能部門在發(fā)揮作用、組織動(dòng)員沿線基層組織和群眾開展護(hù)路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實(shí)不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設(shè)施和運(yùn)輸物資的案件時(shí)有發(fā)生,盜搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng)未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識(shí)薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問(wèn)題大量存在。對(duì)此,鐵路沿線各級(jí)組織要充分認(rèn)識(shí)鐵路交通安全工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入分析研究,全面動(dòng)員部署,精心組織實(shí)施,狠抓督導(dǎo)落實(shí),全力抓好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設(shè)小康華亭,促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
            二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任。
            鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機(jī)組成部分??h上已成立了鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,辦公室設(shè)在縣綜治辦,并把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作納入了社會(huì)綜合治理。
            年度工作計(jì)劃。
            和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定周密、細(xì)致、切實(shí)可行的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。要與鐵路沿線各村社、中小學(xué)校、廢舊金屬收購(gòu)站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標(biāo)管理。
            責(zé)任書。
            建立縱向到底橫向到邊上下協(xié)作左右聯(lián)動(dòng)的鐵路安全防范網(wǎng)絡(luò)。公安、工商、交通、運(yùn)管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結(jié)合各自職責(zé)積極參與密切合作協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用及時(shí)向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組和黨委、政府通報(bào)鐵路沿線治安形勢(shì)和重點(diǎn)問(wèn)題以便有針對(duì)性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動(dòng)確保各項(xiàng)工作的有序、有效開展。
            三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,全面推進(jìn)護(hù)路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通。
            根據(jù)上級(jí)要求和我縣實(shí)際,我縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的主要目標(biāo)是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災(zāi)和重大破壞等責(zé)任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運(yùn)輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點(diǎn)治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各級(jí)各部門必須細(xì)化工作措施,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點(diǎn)在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
            一要認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對(duì)涉路治安形勢(shì)、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時(shí)掌握,及時(shí)通報(bào)、及早采取得力措施,全力做好疏導(dǎo)、化解和控制工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響鐵路暢通。對(duì)掌握的重點(diǎn)人員,要落實(shí)監(jiān)控措施,看嚴(yán)管嚴(yán),防止其挺而走險(xiǎn),進(jìn)行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動(dòng)。要加大重點(diǎn)要害部位的安全防范力度,對(duì)鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設(shè)施及沿線易燃易爆場(chǎng)所、居民水源地及行車要害等部位,要落實(shí)巡防守護(hù)力量,靠實(shí)責(zé)任,確保絕對(duì)安全。
            二要以整治車站、道口為重點(diǎn),嚴(yán)密陣地控制,嚴(yán)格治安管理,嚴(yán)防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個(gè)火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護(hù)好旅客進(jìn)出站、購(gòu)票、候車、乘車秩序。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆的各項(xiàng)措施,對(duì)客車站、貨車站及貨場(chǎng)、油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關(guān)單位限期整改。對(duì)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸品和劇毒化學(xué)品的單位以及辦理危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸品運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)已掌握而未整改的隱患,要逐一落實(shí)整改措施,明確整改時(shí)限要求,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定并落實(shí)臨時(shí)性防范措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。車站派出所要組織專門力量,與客運(yùn)部門一道,嚴(yán)查“三品”,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車。對(duì)重點(diǎn)鐵路道口和沿線村社,要設(shè)置醒目警告牌,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,嚴(yán)防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
            三要嚴(yán)厲打擊掀盜、拆盜等危害運(yùn)輸安全,以及盜、搶旅客財(cái)物的犯罪活動(dòng),著力解決擾亂鐵路運(yùn)輸秩序的突出治安問(wèn)題。鐵路沿線公安派出所要結(jié)合嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機(jī)關(guān)緊密配合,堅(jiān)持“什么犯罪嚴(yán)重,就重點(diǎn)打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點(diǎn)在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動(dòng),堅(jiān)決遏制犯罪勢(shì)頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴(yán)厲處罰等多種措施,堅(jiān)決打擊盜拆、破壞鐵路設(shè)施和盜搶鐵路運(yùn)輸物資的違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)影響運(yùn)輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線廢品收購(gòu)站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機(jī)。對(duì)監(jiān)護(hù)道口和無(wú)人看守道口會(huì)同有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保行車安全。
            四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動(dòng),積極探索建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
            鐵路護(hù)路聯(lián)防工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設(shè)納入平安建設(shè)總體規(guī)劃,按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、邊整邊建的原則,積極探索構(gòu)建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長(zhǎng)效機(jī)制。一要建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期召開會(huì)議,總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署任務(wù),協(xié)調(diào)關(guān)系,以便及時(shí)溝通信息,通報(bào)情況。二要實(shí)行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實(shí)到護(hù)路聯(lián)防機(jī)構(gòu)中來(lái),對(duì)鐵路沿線階段性的突出治安問(wèn)題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。各領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,對(duì)各項(xiàng)工作制定科學(xué)、操作性強(qiáng)的考核辦法,明確工作目標(biāo)、范圍、任務(wù)和責(zé)任,定期考核、評(píng)比。對(duì)成績(jī)突出的單位、人員,及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的,要給予適當(dāng)處罰。四要堅(jiān)持輿論宣傳制度,營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)同縣電視臺(tái)等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過(guò)新聞媒體營(yíng)造良好的鐵路護(hù)路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴(kuò)大聲勢(shì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結(jié)合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學(xué)校,組織開展豐富多彩的“愛車護(hù)路”集中宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)群眾、中小學(xué)生的交通安全意識(shí),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與愛路護(hù)路的積極性和主動(dòng)性,夯實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的群眾基礎(chǔ)。
            同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作進(jìn)入“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設(shè)平安鐵道線作為促進(jìn)華亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升xx縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實(shí)把鐵路聯(lián)防工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
            謝謝!
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十三
            剛才,我們參觀了桓臺(tái)縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),大家都感到桓臺(tái)縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上,抓得早,措施實(shí),效果好?;概_(tái)縣是我省第一個(gè)“噸糧縣”,小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展,這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果,很值得學(xué)習(xí)借鑒。樹毅同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí),努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
            黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上,回良玉副總理指出,總書記、總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人最近再三強(qiáng)調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn),明確指示要確保國(guó)家糧食安全,切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,國(guó)務(wù)院召開的第一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議,就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議,要求各級(jí)、各有關(guān)部門站在事關(guān)全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn),事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進(jìn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,著力做好七個(gè)方面的工作,在四個(gè)方面上下功夫,堅(jiān)決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗,千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照回良玉副總理的要求,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。
            省委、省政府對(duì)做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視,針對(duì)去冬今春以來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì),從去年秋種開始已多次召開專題會(huì)議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,并親臨一線指導(dǎo)工作,明確要求各地克服松懈麻痹思想,早部署、早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保夏糧豐收。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,迅速掀起了抗旱“雙?!备叱?。截至3月底,全省完成抗旱澆水3810萬(wàn)畝,同比增加1790萬(wàn)畝;劃鋤3667萬(wàn)畝,同比增加328萬(wàn)畝;化控1620萬(wàn)畝,同比增加1260萬(wàn)畝;鎮(zhèn)壓1560萬(wàn)畝,同比增加1380萬(wàn)畝;防治病蟲草害1300萬(wàn)畝,同比增加350萬(wàn)畝。
            從我省情況看,搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級(jí)黨委、政府繼續(xù)堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重,中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號(hào)文件,不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和小麥最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等政策,新增加了棉花良種補(bǔ)貼,各類補(bǔ)貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實(shí)施,必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,推動(dòng)糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所回升,春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)充足,市場(chǎng)秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位,小麥旺長(zhǎng)得到一定控制,一、二類麥田面積比上年同期增加435萬(wàn)畝,比冬前增加98萬(wàn)畝。目前小麥苗情總體上比預(yù)想的要好,比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設(shè)施總蓄水量88.4億立方米,汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米,土壤墑情普遍較好。
            但是,我們也要清醒地看到,今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比,任務(wù)更重,難度更大,情況更為復(fù)雜。一是抗旱“雙?!钡膲毫θ匀淮嬖?。*春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除,但據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,發(fā)生高溫干旱的可能增加,秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當(dāng)前氣溫較高,農(nóng)田失墑加快,如果汛前沒(méi)有有效降雨,還會(huì)出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬(wàn)畝,比上年同期多300萬(wàn)畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低,影響到農(nóng)民的種糧積極性,使許多增產(chǎn)措施無(wú)法落到實(shí)處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無(wú)疫態(tài)勢(shì),但國(guó)內(nèi)外疫情時(shí)有發(fā)生,當(dāng)前畜禽集中補(bǔ)欄、調(diào)運(yùn)頻繁,氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷,部分畜禽超過(guò)免疫保護(hù)有效期,發(fā)生疫情的風(fēng)險(xiǎn)較大。
            各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,采取更加有效的措施,堅(jiān)定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力奪取夏糧豐收,為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。
            夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當(dāng)前,小麥已陸續(xù)進(jìn)入拔節(jié)期,正是加強(qiáng)麥田管理的關(guān)鍵時(shí)節(jié)。各級(jí)、各有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)農(nóng)情調(diào)度,及時(shí)掌握小麥苗情發(fā)展動(dòng)態(tài),針對(duì)當(dāng)前小麥苗情特點(diǎn),區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定麥田管理方案,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾抓住當(dāng)前氣溫回升和墑情較好的有利時(shí)機(jī),迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期,組織專家搞好苗情會(huì)商,發(fā)動(dòng)群眾不失時(shí)機(jī)地做好麥田管理。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織好萬(wàn)名科技人員下鄉(xiāng)活動(dòng),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對(duì)性地搞好技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要按照因地制宜,促控結(jié)合的原則,科學(xué)運(yùn)籌肥水,搞好麥田分類管理。三是加強(qiáng)病蟲草害防治。關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及早備好藥劑、藥械,強(qiáng)化測(cè)報(bào),搞好綜合防治,努力減輕災(zāi)害損失。四是加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。及早做好防倒春寒、防干熱風(fēng)、防爛場(chǎng)雨等準(zhǔn)備工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)各項(xiàng)措施,努力減少災(zāi)害損失,千方百計(jì)奪取夏糧豐收。
            今年我省春播面積預(yù)計(jì)4630萬(wàn)畝,比上年增加86萬(wàn)畝。其中糧食740萬(wàn)畝,比上年增加24萬(wàn)畝;棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前,全省春播已陸續(xù)展開,各地要抓住當(dāng)前土壤墑情普遍較好的有利時(shí)機(jī),及時(shí)做好春耕春播,不失時(shí)機(jī)地落實(shí)各項(xiàng)春管措施,為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)和農(nóng)機(jī)具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用,抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應(yīng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)開展跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)播作業(yè),加快整地進(jìn)度,確保不誤農(nóng)時(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護(hù)農(nóng)保春播”活動(dòng),圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品,狠抓市場(chǎng)整頓,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價(jià)格等不法行為,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。三是切實(shí)搞好春管工作。對(duì)已播作物,要加強(qiáng)苗期管理,及時(shí)搞好查苗、間苗、補(bǔ)苗工作。重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理,提高生產(chǎn)效益。
            去冬以來(lái),全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資59.7億元,開工工程8.3萬(wàn)處,完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬(wàn)畝,新增除澇面積220萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬(wàn)畝,年增節(jié)水能力7700萬(wàn)方,治理水土流失面積880平方公里。當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好農(nóng)田水利基本建設(shè),為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障,是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項(xiàng)緊迫任務(wù)。一是著力抓好水源工程建設(shè),增加春灌可用水量。各地要堅(jiān)持“因地制宜、重點(diǎn)突出”的原則,切實(shí)加強(qiáng)水源工程建設(shè),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅(jiān)持走“以河補(bǔ)源、以庫(kù)調(diào)蓄、以井保豐”的路子,積極做好宜井區(qū)機(jī)井建設(shè)、修復(fù)配套和灌溉渠道的清淤,開發(fā)地下水,多蓄黃河水;魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū),堅(jiān)持“攔蓄、補(bǔ)源和節(jié)水”,重點(diǎn)做好塘壩、池窖建設(shè)和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設(shè)和水毀工程修復(fù),保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅(jiān)持防汛抗旱并重,切實(shí)抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、河道疏浚、水毀工程修復(fù)、田間排澇體系配套等工程建設(shè),提高工程抵御洪澇災(zāi)害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治,提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度,大力推廣“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點(diǎn),加大地下水漏斗區(qū)的回灌補(bǔ)源力度,保護(hù)好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來(lái)水工程建設(shè),確保完成自來(lái)水普及率80%以上的目標(biāo)。今年是“村村通自來(lái)水工程”三年基本完成任務(wù)的最后一年,也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實(shí)事之一。各地要不等不靠,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì),確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。要加強(qiáng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理,確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益,群眾長(zhǎng)期得到實(shí)惠。盡快出臺(tái)《*省農(nóng)村自來(lái)水管理辦法》,使村村通自來(lái)水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
            當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達(dá)的春防計(jì)劃,逐級(jí)落實(shí)免疫計(jì)劃、免疫資金和免疫責(zé)任,認(rèn)真做好免疫疫苗的組織供應(yīng),搞好免疫隊(duì)伍的組織培訓(xùn),加快免疫進(jìn)度,嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程,保證免疫質(zhì)量,確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。各級(jí)畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)和野生鳥類觀察站點(diǎn)的作用,不斷加強(qiáng)侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理,防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度和舉報(bào)疫情核查制度。三是進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制。要及時(shí)充實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資,積極做好應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍的培訓(xùn)演練,充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫責(zé)任體系、考核機(jī)制和通報(bào)制度,抽調(diào)精干力量組織專門督導(dǎo)組,深入基層,加強(qiáng)督查,確保春防工作順利開展。
            在堅(jiān)持糧食生產(chǎn)“三條底線”,確保糧食安全的前提下,從我省比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),圍繞增加農(nóng)民收入,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國(guó)際化上下大氣力,著力抓好“四個(gè)一批”。一是發(fā)展一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效作物面積,引導(dǎo)扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模,加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)。二是建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,力爭(zhēng)今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬(wàn)畝。三是培育一批在國(guó)際上叫得響、過(guò)得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施,進(jìn)一步擴(kuò)大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全年新認(rèn)證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度,力爭(zhēng)今年出口1000萬(wàn)美元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到200家,5000萬(wàn)美元以上的達(dá)到15家,全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過(guò)90億美元,銷售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)達(dá)到80家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到400家,龍頭企業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到6000億元。
            今年的中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件又出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快把國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,把實(shí)惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補(bǔ)資金要確保4月5日前通過(guò)“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時(shí),要按照國(guó)家要求做好生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼發(fā)放工作,組織實(shí)施好棉花、玉米、小麥良種推廣補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、畜禽良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目等。今年國(guó)家還將繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項(xiàng)目,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入,各有關(guān)部門要及早做好項(xiàng)目編報(bào)和實(shí)施工作。要切實(shí)抓好農(nóng)村新能源建設(shè),組織實(shí)施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目,大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),營(yíng)造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實(shí)事和省直有關(guān)部門為農(nóng)民辦的63件實(shí)事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,研究具體的實(shí)施意見,抓緊將有關(guān)任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到相關(guān)市、縣(市、區(qū)),落實(shí)到基層,落實(shí)到項(xiàng)目,責(zé)任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,按照計(jì)劃和進(jìn)度要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)實(shí)事的組織實(shí)施工作,真正把好事辦好、好事辦實(shí)。要毫不動(dòng)搖地加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,鞏固稅費(fèi)改革成果,維護(hù)農(nóng)民利益。
            目前,我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高潮。各級(jí)、各有關(guān)部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重,把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,集中精力,下大氣力,全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)情疫情調(diào)度,及時(shí)、準(zhǔn)確地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供信息,做好良種供應(yīng)和各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。水利部門要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)搞好抗旱用水的調(diào)度,抓好春季水利建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機(jī)等部門,要切實(shí)搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。財(cái)政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障,特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入,擴(kuò)大小額信貸規(guī)模,改善農(nóng)村信貸服務(wù),努力滿足農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務(wù)等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,整頓市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件,保護(hù)農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時(shí)做好天氣預(yù)報(bào)和地溫墑情預(yù)報(bào)。這次會(huì)后,省直有關(guān)部門和市縣都要抽調(diào)得力人員,組成工作組,深入到縣、鄉(xiāng)、村,幫助和指導(dǎo)督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,真正做到各司其職,各盡其能,形成合力,齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場(chǎng)戰(zhàn)役。
            同志們,今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,農(nóng)時(shí)催人,時(shí)不我待。各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)。
            在全市進(jìn)出口工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話篇十四
            2020年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市科技局的關(guān)心支持下,x縣科技局認(rèn)真貫徹黨的十九大及十九屆四中、五中全會(huì)精神,積極落實(shí)國(guó)家、省、市決策部署,深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深化體制機(jī)制改革,落實(shí)科技創(chuàng)新政策,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提高,為縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越趕超奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
            一、工作開展情況。
            (一)加強(qiáng)科技人才工作,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
            組織18名高層次人才參加x省“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來(lái)高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽”,最終5名人才脫穎而出獲得大賽獎(jiǎng)項(xiàng),其中:1名人才獲得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目類優(yōu)勝獎(jiǎng),4名人才獲得創(chuàng)業(yè)企業(yè)類優(yōu)勝獎(jiǎng),占全省的1/24。
            組織市級(jí)科技成果評(píng)價(jià)6項(xiàng),獲批市級(jí)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
            備案科技型中小企業(yè)34家;
            全社會(huì)研究與開發(fā)投入預(yù)計(jì)達(dá)到5.7億元,組織20家企業(yè)申報(bào)×省研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助資金196.33萬(wàn)元。
            組織聚眾數(shù)字醫(yī)學(xué)的王廣欣團(tuán)隊(duì)申報(bào)省“千人計(jì)劃”專家工作站;
            申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)13家,獲批7家。
            堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”,積極引導(dǎo)企業(yè)與西安交通大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、x農(nóng)業(yè)大學(xué)、x科技大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。今年,共簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議20項(xiàng),共同開發(fā)技術(shù)新產(chǎn)品十余項(xiàng),累計(jì)增加經(jīng)濟(jì)效益10億元。
            二、存在問(wèn)題。
            一是科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)較為薄弱。由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,大部分科技含量低、產(chǎn)品附加值低,申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)難度較大,全縣創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量偏少,省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)僅8家。
            二是高新技術(shù)企業(yè)體量質(zhì)量有待提升。我縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少、普遍體量較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。并且,現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力相對(duì)不強(qiáng),部分高新技術(shù)企業(yè)不能持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐和后勁。
            三是科技創(chuàng)新人才短缺。企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才不足,尤其是從事高新技術(shù)開發(fā)的高層次人才較少,外國(guó)高層次專家數(shù)量更少,小微型企業(yè)存在引進(jìn)人才難、留住人才更難的狀況。
            三、下一步打算。
            一是實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。嚴(yán)格落實(shí)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)揮科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,在全縣范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新熱潮。并持續(xù)開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以人才引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式,促進(jìn)我縣企業(yè)與中科院、中國(guó)藥科大學(xué)、x大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等科研院所和各大高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。力爭(zhēng)2020年組織15家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),簽訂實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研協(xié)議16家。
            引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)組織建設(shè)企業(yè)化運(yùn)行的專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間;
            優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大招才引智、跟投孵化等力度,提升培育孵化和綜合服務(wù)能力。2020年力爭(zhēng)申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)3-5家,市級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)5-8家。
            三是實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程。圍繞全縣“4+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研究,推動(dòng)一批重大創(chuàng)新成果快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為全縣產(chǎn)業(yè)邁向中高端提供有力支撐。聚焦新材料、新能源、新信息、新醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),選取科技含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目加強(qiáng)培育并向上推薦。2020年力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上科技項(xiàng)目20項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,申報(bào)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)8項(xiàng)。
            四是實(shí)施創(chuàng)新人才培育四大工程。不斷優(yōu)化選才、引才、育才、留才環(huán)境,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、完善體制機(jī)制、健全政策措施,通過(guò)政府、企業(yè)和個(gè)人三方聯(lián)動(dòng),做到創(chuàng)新人才“引進(jìn)來(lái)、留得住”。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”,通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技項(xiàng)目、建立研發(fā)平臺(tái)等,有針對(duì)性的培養(yǎng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。2020年計(jì)劃申報(bào)省級(jí)及以上高層次人才項(xiàng)目8-10個(gè)。
            五是實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。一方面,落實(shí)扶持政策,引導(dǎo)建立農(nóng)科驛站、農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)成為農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈重塑的主體,積極發(fā)展深加工和高附加值模式,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)更上臺(tái)階。另一方面,確??萍挤鲐毞?wù)隊(duì)發(fā)揮實(shí)效。積極引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技幫扶工作,大力開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提高農(nóng)民科技致富能力。2020年,計(jì)劃申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1家,市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園3-5家,建立農(nóng)科驛站4-6家。
            四、意見建議。
            1、加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)科技工作的指導(dǎo)。希望市科技局能夠經(jīng)常來(lái)我縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。加大科技培訓(xùn)力度,多組織單位主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)科室、企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開闊視野,解放思想,創(chuàng)新思路。同時(shí),建議多組織各縣區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通交流,在業(yè)務(wù)上互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提升。
            2、幫助縣區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。由于縣區(qū)接觸大專院校、科研院所機(jī)會(huì)少、層面低,很難幫助企業(yè)建立合作關(guān)系。希望市科技局利用平臺(tái)高、接觸面廣的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)與大專院校、科研院所多聯(lián)系,爭(zhēng)取更多企業(yè)與大院、大所對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。