在制定方案的過程中，我們需要充分溝通和協(xié)調(diào)，確保各方的意見得到充分尊重和考慮。方案的制定需要考慮到實施的可行性和可持續(xù)性，以確保方案的長期有效性。如果你對這個方案還有疑慮，可以參考下面的案例分析。
    安全生產(chǎn)督查方案篇一
    為了認真貫徹落實黨的群眾路線，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和堅決遏制群眾反映強烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實維護職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見:。
    近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
    廣大職工群眾生活在社會各個領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)，是各項安全規(guī)定的具體落實者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進一步加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對于維護職工生命健康權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。
    二、進一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機制。
    按照“全過程、多層次、廣角度”推進安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強工會與政府主管部門或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項工作，推動安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
    1.健全完善工會勞動保護群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》，不斷健全完善工會勞動保護監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會和行業(yè)性、區(qū)域性工會聯(lián)合會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問題。注重學習、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法，進一步擴大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。
    2.健全完善“職代會保安全”工作機制。健全職代會審議勞動安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會定期討論審議安全生產(chǎn)問題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門每年至少要向職代會報告一次勞動安全衛(wèi)生工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工代表提交的議案，必須認真研究處理并及時給予回復。
    3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機制。認真落實職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險權(quán)，注意聽取職工群眾對有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見和建議，推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機制的創(chuàng)新。
    各級工會與同級政府有關(guān)部門之間要加強溝通協(xié)商，通過群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時糾正違反安全生產(chǎn)和勞動保護法律法規(guī)的行為，解決勞動安全職業(yè)健康方面存在的問題。
    4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動機制。各級工會要依照規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問題，可提請政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問題，責令整改，建議有關(guān)部門問責。要嚴格按照“四不放過”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實維護好職工的合法權(quán)益。
    5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵約束機制。各地要制定職工舉報違法違規(guī)生產(chǎn)獎勵制度，公布舉報電話、電子信箱，認真受理職工舉報的問題，保護舉報人的合法權(quán)益;在申報相關(guān)表彰和榮譽時，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會和政府有關(guān)部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補貼標準和獎勵辦法，對于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻大小授予不同層次的勞動獎?wù)??；鶎庸M織要建立職工遵章守法的自律機制，督導職工嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實安全作業(yè)要求。
    三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度。
    牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實加強安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線，努力促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    1.加大工會勞動保護源頭參與的力度。各級工會要主動參與各級人大、政府及其職能部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標準、措施的研究制定，提出加強和改善企業(yè)勞動保護工作的意見和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實。要加強對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢和存在的問題，及時反映職工的要求，提出工會的意見和建議。政府或行政有關(guān)部門要依照《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動安全衛(wèi)生等切身利益的重大問題，應(yīng)主動聽取工會的意見，對工會提出的意見建議應(yīng)當及時研究回復。
    2.積極推行企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督分類管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險化學品、機械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督情況和勞動安全衛(wèi)生狀況，實行分類達標管理。一是圍繞工會勞動保護監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動安全衛(wèi)生專項集體合同簽訂、職工(代表)大會監(jiān)督、事故報告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進行達標管理。二是圍繞企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進行達標管理，以此督促企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
    3.加大對職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對職業(yè)危害治理的投入和管理，加強職業(yè)危害三級預(yù)防。要認真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案?；ぁ⑨t(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進行職業(yè)危害因素的檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，檢測和評價報告應(yīng)當向從業(yè)人員公布，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，同時報送同級總工會，接受政府和工會的監(jiān)督。各級工會要深入貫徹落實《中華全國總工會關(guān)于加強工會參與職業(yè)病防治工作的意見》和《關(guān)于全面推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認真履行保護職工群眾職業(yè)健康的責任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問題引發(fā)的糾紛和群體性事件。
    4.切實加強職工安全生產(chǎn)教育培訓。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對新從業(yè)人員的上崗資格培訓。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時間和內(nèi)容，對職工進行入廠“三級”安全教育培訓，培訓合格后頒發(fā)上崗資格證書，同時報同級工會備案監(jiān)督，沒有上崗資格證書的人員不能上崗;二是對在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓計劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅持定期開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識技能競賽活動，組織引導職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。
    5.認真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設(shè)活動。面向社會公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)?；⒅贫然匦麄靼踩a(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報投訴知識。從強化安全意識和規(guī)范安全行為入手，加強對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    四、廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)活動。
    注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動保護工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
    1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動。進一步擴大“安康杯”競賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點工程、重點領(lǐng)域和重點單位，實現(xiàn)競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內(nèi)涵，切實把解決安全生產(chǎn)和勞動保護工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點作為“安康杯”競賽的重點內(nèi)容，進一步深化“安康杯”競賽活動，把職工安全培訓教育、創(chuàng)爭安全生產(chǎn)標準化班組、加強企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動、推動簽訂《勞動安全衛(wèi)生協(xié)議書》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實”為模式的職業(yè)病防治等納入競賽活動內(nèi)容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會推薦“省富民興魯勞動獎狀”或推薦“全國五一勞動獎狀”。
    2.廣泛深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。各級工會要會同政府(行政)主管部門，深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。組織專業(yè)力量開展隱患集中排查，針對企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動職工開展崗位排查，使隱患排查活動落實到每一個班組、每一個崗位、每一個事故易發(fā)環(huán)節(jié);開展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點，對季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴寒、大風等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長鳴。切實加強整改落實，對排查出來的隱患和問題，要認真疏理，分類研究，制定措施，明確時限，落實責任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類事故的發(fā)生。
    3.加強非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開展群眾性安全生產(chǎn)的工作機制和活動方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法，選配好工會勞動保護監(jiān)督檢查員或工會“安全生產(chǎn)代表”，引導其發(fā)揮作用。二是針對非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點，探索“職代會保安全”、“一法三卡”、“工會主動參與”、“簽訂勞動安全衛(wèi)士專項集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運用與實踐，推動群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開展。
    4.大力開展安全生產(chǎn)標準化班組創(chuàng)建活動。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(安全責任全員化、安全管理標準化、操作規(guī)程標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、安全檢查標準化)，在全市各類企事業(yè)單位，重點是煤礦、交通運輸、建筑建材、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開展安全生產(chǎn)標準化班組創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。
    各級各單位要把加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開展，為廣大群眾開展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動保護監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓、聘用和考核制度，加強對勞動保護監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門各單位要加強協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營造良好氛圍。
    安全生產(chǎn)督查方案篇二
    各村、各企業(yè)：
    根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》（新政辦發(fā)[]43號）文件要求，切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。自即日起至5月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際制訂本工作方案：
    一、檢查范圍。
    此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、衛(wèi)生、教育、機械、紡織、輕工等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)和單位。
    二、檢查方式。
    這次安全生產(chǎn)大檢查，采取企業(yè)自查，鄉(xiāng)相關(guān)職能部門組織檢查相結(jié)合的方式進行，堅持檢查與整改相結(jié)合。
    三、檢查內(nèi)容。
    （一）企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境管理和應(yīng)急救援管理。
    1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理情況。重點檢查安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專（兼）職安全管理人員，安全生產(chǎn)教育和培訓，安全生產(chǎn)隱患排查和治理，安全生產(chǎn)事故管理，“三同時”管理，班組安全管理，安全操作規(guī)程，承發(fā)包工程、廠房場所、特種設(shè)備租賃的安全管理，現(xiàn)場安全管理，危險源管理，安全生產(chǎn)檔案等方面的落實情況。
    2、設(shè)備設(shè)施管理情況。重點檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、導靜電、報警、電氣、消防、機械（包括沖壓、傳動、轉(zhuǎn)動裝置）、危險物品設(shè)施（包括生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、包裝、廢棄）、安全警示標志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
    3、作業(yè)環(huán)境管理情況。重點檢查生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好；生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域的安全距離是否符合要求；防止粉塵、毒物、噪聲、輻射、高溫等職業(yè)危害的措施是否到位；爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)的安全措施是否落實。
    4、應(yīng)急救援管理情況。重點檢查專（兼）職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
    四、檢查時間。
    xx月xx日至xx月底。
    五、有關(guān)要求。
    （一）加強組織領(lǐng)導。我鄉(xiāng)要充分認識開展此次大檢查工作的重要意義，各級領(lǐng)導干部要切實擔負起領(lǐng)導責任，親自帶隊到基層進行督促和檢查。要采取措施保證檢查全面徹底，使工作真正取得實效。企業(yè)主要負責人要切實負起主體責任，迅速組織開展自查自糾工作。
    （二）加大檢查力度。各重點行業(yè)（領(lǐng)域）以及重點在建項目、重點企業(yè)，要對所有隱患進行全面排查，不留死角。既要從勘探和設(shè)計的源頭查起，又要通過多發(fā)事故的原因來倒查；既要覆蓋對人、機、管理和環(huán)境的全面檢查，又要加強對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的檢查；既要堅持邊查邊改，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時消除，又要著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，切實把工程設(shè)計中的安全規(guī)程和建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營中的安全管理、安全操作有機地結(jié)合起來，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要把此次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動有機結(jié)合起來，相互促進、共同推進。
    （三）確保取得實效。要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要進行切實而不敷衍的整頓，徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅決予以關(guān)閉取締。對檢查中未發(fā)現(xiàn)的隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導致發(fā)生重特大事故的，要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
    （四）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要充分利用廣播、宣傳單、黑板報等各種方式，加大檢查工作的宣傳力度，教育引導企業(yè)和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細致地查找各種事故隱患。要把這次大檢查與“安全生產(chǎn)月”活動的安排部署結(jié)合起來，動員全社會力量，排查整治各類事故隱患和不安全因素。
    安全生產(chǎn)督查方案篇三
    督查，即督促檢查(全稱)，是一項社會活動，涉及領(lǐng)域廣泛，無論是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進任務(wù)的落實、推動目標的實現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)督查意見，供大家參考!
    各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處(社工委)，區(qū)直各部門、單位：
    為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，進一步健全完善安全生產(chǎn)工作體制，理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確責任，有效防范各類安全事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《金昌市人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》(金政發(fā)〔20xx〕50號)，結(jié)合我區(qū)實際，特提出如下意見：
    一、提高認識，加強領(lǐng)導安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來，全區(qū)各級、各部門(單位)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律法規(guī)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，依法行政，加強管理，深入開展各項安全生產(chǎn)工作，全區(qū)安全生產(chǎn)保持了較好的態(tài)勢。但總體上，我區(qū)安全生產(chǎn)水平還不高，各類事故時有發(fā)生，特別是私營企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還較為薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任尚未得到嚴格落實，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)以及各部門、單位要進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，切實增強緊迫感和責任感，加強領(lǐng)導，強化措施，嚴格依法落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深入分析并認真解決本地區(qū)、本部門和本企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。區(qū)安委會每季度要召開一次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，分析、部署、督促、檢查全區(qū)安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)、各街道辦事處(社工委)安委會也要定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作。同時，各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、單位要經(jīng)常深入基層，檢查指導、督促解決本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的矛盾和問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于下達“”期間各地區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃兩項綜合指標的通知》(安委〔20xx〕3號)規(guī)定，我省“”期間“億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降35%，工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比20xx年下降25%”。區(qū)政府已將這兩項綜合指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃和統(tǒng)計指標體系，納入到了經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、績效考核和政績考核，要確保完成。
    二、分工負責，明確責任各級、各部門(單位)要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，按照“綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分級負責與屬地監(jiān)管相結(jié)合”原則，明確各自職責，針對本行業(yè)、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題，健全。
    規(guī)章制度。
    完善工作機制切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門依法對全區(qū)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管和宏觀指導負責組織起草安全生產(chǎn)政策措施制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃依法參與事故調(diào)查處理指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)管。依法履行有關(guān)行政許可職責具體監(jiān)管礦山企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。組織、指導有關(guān)行業(yè)及企業(yè)推廣安全科技、普及安全文化、開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作。區(qū)國資局要從出資人的角度對區(qū)屬國有企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制。其它區(qū)屬企業(yè)由行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。無主管部門的企業(yè)按照屬地管理的原則由企業(yè)所在鎮(zhèn)、街道履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制。公安、城建、水利、交通、國土資源、經(jīng)濟、教育、鄉(xiāng)企等其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)直部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定和職責分工對本行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行直接監(jiān)管具體負責安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章標準的貫徹落實。并對本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及保障條件進行監(jiān)督檢查健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查措施及時整改事故隱患定期與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門進行溝通報告本行業(yè)安全生產(chǎn)情況。涉及專項整治工作的行業(yè)由負責部門制定專項整治方案落實專項整治措施。涉及多部門或行業(yè)的安全生產(chǎn)工作采取聯(lián)席會議、聯(lián)合發(fā)文和聯(lián)合執(zhí)法等方式共同組織開展。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的區(qū)直部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施直接監(jiān)管每年至少組織4次安全生產(chǎn)專項監(jiān)督檢查并對檢查出的問題及時梳理匯總后反饋被檢查單位責令限期改正并進行建檔登記從責任、措施、資金、時間和責任人五個方面進行督促落實。
    三、強化管理，落實責任企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，履行法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)職責，依法落實安全生產(chǎn)的主體責任。企業(yè)主要負責人要認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照規(guī)定配備管理人員。要定期召開會議研究安全生產(chǎn)問題，落實安全生產(chǎn)費用提取、風險抵押金等經(jīng)濟政策，組織開展安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，排查整改事故隱患，發(fā)布實施事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、準確報告生產(chǎn)安全事故等，不斷提高和改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)水平。要加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，建立完善各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，組織開展安全技術(shù)知識教育培訓，制訂、修訂安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、技術(shù)措施。監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全措施在本企業(yè)貫徹落實情況，督促事故隱患整改，參與事故調(diào)查，負責各類事故的統(tǒng)計上報工作，負責指導基層單位安全生產(chǎn)工作。
    四、突出重點，專項整治各級、各部門(單位)要按照“抓住重點、鞏固基礎(chǔ)、強化整治、注重實效、完善機制”的要求，把專項整治同日常監(jiān)管、強化企業(yè)安全基礎(chǔ)、健全和完善安全管理體制及嚴肅責任追究制度結(jié)合起來，繼續(xù)深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作。(一)非煤礦山和危險化學品專項整治，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責，有關(guān)部門配合。要積極配合國土資源等部門，依法查處私采、濫挖、超層越界、以來代探等違法采礦行為，消除事故隱患。嚴格非煤礦山安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作，重點加大對尾礦庫、露天邊坡、采空區(qū)等重大隱患和危險源的監(jiān)管力度。在危險化學品安全專項整治方面，繼續(xù)加強許可后的日常監(jiān)管工作，對已經(jīng)不具備安全生產(chǎn)條件和未取得許可證生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)停業(yè)，并報請區(qū)政府予以關(guān)閉。加強?；ㄔO(shè)項目安全監(jiān)管，全面開展危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全設(shè)施“三同時”審查工作。繼續(xù)推進危險化學品登記備案工作，積極開展非藥品類易制毒化學品許可工作。認真履行煙花爆竹安全綜合管理職能，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為。堅持高標準、嚴要求，加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造，推行煙花爆竹標準化生產(chǎn)。(二)農(nóng)村道路交通安全的專項整治，由交通部門負責，有關(guān)部門配合。要繼續(xù)加大違法、違章行為整治力度，嚴格車輛安全檢查，繼續(xù)深化重點?；返缆愤\輸安全整治，進一步改造和整治事故多發(fā)路段，加強車輛營運的安全管理。(三)公眾聚集場所消防安全專項整治，由公安部門負責，有關(guān)部門配合。要堅決整治嚴重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，進一步建立健全重大火災(zāi)的立案銷案和政府掛牌督辦制度;嚴格依法審批涉及消防安全的項目，切實加強火災(zāi)隱患的源頭監(jiān)控。(四)民爆器材安全專項整治，由公安部門負責，有關(guān)部門配合。要加強民用爆炸物品安全監(jiān)督管理力度，積極排查和整改事故隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)各項措施。切實加強民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆炸作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向，確保民用爆炸物品流通、貯存安全。(五)建筑領(lǐng)域安全專項整治，由城建部門負責，有關(guān)部門配合。以預(yù)防建筑事故為重點，督促和檢查重點施工現(xiàn)場、重點企業(yè)安全生產(chǎn)措施的制定與落實，嚴格落實“三同時”制度。(六)農(nóng)牧、教育、水利、鄉(xiāng)企、電力等部門，要各負其責，切實履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理職能，嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準，做好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作。要強化水利工程設(shè)施、電力設(shè)備、農(nóng)機、草原、學校以及區(qū)屬企業(yè)等方面的安全管理，及時排查治理事故隱患，嚴防事故發(fā)生。
    五、協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合執(zhí)法各級安委會要充分發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，繼續(xù)加大有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的安全生產(chǎn)大檢查和專項督查力度，不斷提高相關(guān)行業(yè)的安全水平，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門要按照法律法規(guī)賦予的職責，切實履行好綜合監(jiān)管職責和行業(yè)監(jiān)管職責，加強協(xié)作溝通，及時發(fā)現(xiàn)和解決聯(lián)合執(zhí)法工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保聯(lián)合執(zhí)法工作取得實效。
    20xx年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，深入進行五項安全生產(chǎn)專項整治，全國安全生產(chǎn)形勢總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是，由于我國安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下，搞好安全生產(chǎn)仍然是一項十分艱巨和長期的任務(wù)。要實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    當前和今后一個時期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江“三個代表”重要思想指導下，以宣傳貫徹和實施《安全生產(chǎn)法》為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作機制、抓好隊伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局，發(fā)揚與時俱進的精神，轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路;立足防范，強化監(jiān)管;依法行政，關(guān)口前移;落實責任，綜合治理，促進全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一、突出重點，標本兼治，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
    (一)結(jié)合貫徹落實新修訂的《危險化學品安全管理條例》，全面開展對危險化學品的專項整治。查清危險化學品從業(yè)單位的底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住整治重點，確保整治工作取得實效。要把《條例》規(guī)定的各項管理措施和管理規(guī)定落實到位。要重視做好對《條例》的學習、培訓工作，組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學習掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險化學品安全管理的有效機制。
    (二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故。
    工作方案。
    》為重點，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強車輛安全檢驗和駕駛員考試。加強事故多發(fā)點段的改造和整治，特別要采取有效措施加強對夜班長途客車運營的安全管理。配合交通部繼續(xù)開展水上運輸安全管理年活動。加大打擊“三無”船舶的工作力度，嚴禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運船舶載客。強化對“四客一危”船舶船員的實際操作和安全知識檢查。切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項檢查，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
    (三)開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實6月份在鎮(zhèn)江召開的非煤礦山安全整治工作會議精神，推動非煤礦山安全整治的驗收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研，以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各地的實際情況，制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
    (四)繼續(xù)深入進行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實消防安全責任制，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，集中一段時間開展火災(zāi)隱患整改工作，把整改措施落到實處。
    (五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實新修訂的《民用爆炸物品管理條例》為契機，配合公安部、國防科工委加強監(jiān)督檢查，促使從業(yè)單位建立健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度。加大執(zhí)法力度，對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點，要加強監(jiān)控，嚴防死灰復燃。
    煤礦安全專項整治工作要按照已作出的安排來進行。特別是未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級人民政府領(lǐng)導下，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局的要求認真組織落實。
    二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點，切實加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
    立即在全國掀起一個廣泛深入的學習、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級領(lǐng)導、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進一步健全規(guī)章制度并自覺遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實責任，依法行政，公開透明。繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
    進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度，在“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細抓實。要進一步加強對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實施。適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機制創(chuàng)新。堅持“以人為本”的原則，注意研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會群體對安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性，推進宣傳工作的科學化和社會化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作作為一項系統(tǒng)工程，必須動員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓工作的整體效應(yīng)。
    三、抓好落實，解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
    對全國安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見，各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視，認真進行整改，并舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，采取治理措施。對馬上能整改的問題，要立即整改;對需要一定條件和時間才能整改的事故隱患，要確定整改的責任單位、責任人、時間和目標，并進行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題，應(yīng)及時向地方政府或上級有關(guān)部門反映，爭取支持，創(chuàng)造條件加以解決。對整改不力的，要依法追究行政責任;對因此而造成重大事故的，要依法嚴肅查處。
    四、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制的創(chuàng)新。
    (一)繼續(xù)按照國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導，地方政府負責，主管部門各司其職，有關(guān)部門相互配合的原則，搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門及有關(guān)部門專門監(jiān)督管理的關(guān)系;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門，通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導向、經(jīng)濟制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機制，完善各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制。
    (二)建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)。
    責任書。
    明確年度傷亡事故控制目標把責任落實到各有關(guān)部門和責任人并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求落實到每一個監(jiān)管人員并且有目標、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作要實行嚴格的責任制做到誰審批、誰把關(guān)、誰負責以確保審查到位、責任到位、監(jiān)管到位。
    (三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺的有利時機，抓緊研究制定各項配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度，形成運行網(wǎng)絡(luò)先進可靠、應(yīng)用軟件方便實用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強安全生產(chǎn)科技開發(fā)與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強安全設(shè)備、勞動防護用品的安全認證和監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認證等社會中介機構(gòu)的資質(zhì)認可和管理工作。第四是宣傳教育培訓體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機構(gòu)，組織開展形式多樣的宣教活動。建立功能齊全的安全培訓基地，逐步實現(xiàn)培訓機構(gòu)、培訓大綱、考核標準、證書管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系，特別是礦山事故和危險化學品事故的應(yīng)急救援。要對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進行調(diào)整和優(yōu)化，有選擇、分區(qū)域建立若干個基地，配備必要的現(xiàn)代化裝備，加強人員的素質(zhì)和技能訓練，對特大事故能夠及時實施有力的救援和處理。
    (四)要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。要建立健全各級地方政府安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，充實力量，依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標準，秉公執(zhí)法，依法行政，切實做到盡職盡責，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓、考核，未經(jīng)培訓或經(jīng)培訓考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
    (五)建立國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國家經(jīng)貿(mào)委同意國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同人事部頒布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，并制定相關(guān)的實施辦法，抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求，建立起全國統(tǒng)一的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過執(zhí)業(yè)資格考試和認定，逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊伍。
    五、堅持預(yù)防為主，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    (一)狠抓基層，夯實基礎(chǔ)，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》，建立健全安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強日常管理和檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對投入不足導致的后果承擔責任。
    (二)依法組織、指導并監(jiān)督企業(yè)主要負責人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實行企業(yè)主要負責人安全資格制度，依法對危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負責人的安全資格進行考核，未能取得安全資格的不得擔任企業(yè)主要負責人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，特種作業(yè)人員在獨立上崗前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作考核，對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓考核、國家級培訓機構(gòu)的認定、各類人員考核標準的制定及培訓證書的監(jiān)制等工作;省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責企業(yè)主要經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，以及其它培訓機構(gòu)的認定等工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把地方政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)的培訓制度、培訓效果、培訓質(zhì)量、培訓內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
    (三)抓好新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，認真開展建設(shè)項目“三同時”的審查、驗收以及安全條件論證和安全評價工作。依法對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
    (四)積極推動企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系工作，使企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)、外向型企業(yè)，建立起國際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，增強國際市場的競爭能力，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。
    (五)深入開展重大危險源的普查和監(jiān)控。各地要對本地區(qū)的重大危險源通過普查和安全評估做到心中有數(shù)，并通過省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級管理，實施有效監(jiān)控。對特種設(shè)備要通過年檢、抽檢，加強日常維護保養(yǎng)和配置必要的安全裝置，確保安全運行。對重大事故隱患，要明確責任，提出整改措施和進度要求，抓緊進行整改。
    (六)積極推進企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本，努力創(chuàng)造愛護職工，關(guān)懷職工，體貼職工，尊重職工，激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺性的良好氛圍。促進企業(yè)主要負責人和廣大職工安全生產(chǎn)意識的不斷提高，安全生產(chǎn)科學管理不斷上臺階、上檔次、上水平。
    (七)加強和改進社區(qū)安全工作，積極開展“建設(shè)安全社區(qū)”活動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動載體，把安全工作落實到每個街道、居委會、村鎮(zhèn)，落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營廠點、每家每戶和每個社區(qū)成員，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針切實得到貫徹。
    (八)要堅決貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處重、特大事故，依法追究事故責任人的責任。對重、特大事故責任人員，不論是誰，都要按照“四不放過”的原則，一查到底，該行政處分的，應(yīng)進行行政處分;該黨紀處分的，應(yīng)進行黨紀處分;該法辦的，應(yīng)予以法辦。同時，要認真吸取事故教訓，舉一反三，防止同類事故的發(fā)生。
    六、切實轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從實際出發(fā)，不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法，努力推進“五項創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，明確定位，正確履行職責職能，下決心跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來。二是事故防范機制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，把安全監(jiān)管工作的立足點始終放在防范事故上，堅持打主動仗，把握主動權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移，搞好事前防范，有效預(yù)防各類事故特別是特大事故，制定和實施一系列對策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟制約和行政管理等多種方式，依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用，研究和探討一些切實管用的經(jīng)濟政策，運用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)抓安全的積極性。四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施，借鑒和推廣安全生產(chǎn)風險抵押等行之有效的辦法，強化對非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢、新要求，從國情出發(fā)，研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強安全生產(chǎn)綜合防御能力。
    八月二十二日。
    為了認真貫徹落實黨的群眾路線，緊緊依靠廣大職工群眾做好安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，有效防范和堅決遏制群眾反映強烈的重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，切實維護職工的生命健康權(quán)益，現(xiàn)就進一步加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作提出如下意見:。
    近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。但我們也要清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，目前生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病仍處于易發(fā)多發(fā)時期，我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
    廣大職工群眾生活在社會各個領(lǐng)域，分布在生產(chǎn)工作的各個環(huán)節(jié)，是各項安全規(guī)定的具體落實者，也是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)防線的重要守衛(wèi)者。安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督是我國安全生產(chǎn)工作格局的重要組成部分。職工群眾參與安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，是強化安全生產(chǎn)工作的重要舉措，是維護人民群眾安全健康權(quán)益的重要途徑，是克服形式主義、官僚主義作風的有力手段，是法律賦予廣大職工群眾的重要權(quán)利。進一步加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作對于維護職工生命健康權(quán)益，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有非常重要的意義。
    二、進一步健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和工作機制。
    按照“全過程、多層次、廣角度”推進安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督的要求，建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強工會與政府主管部門或行政的協(xié)調(diào)合作，按照省、市有關(guān)要求，著力抓好企業(yè)本質(zhì)安全、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?、隱患排查和“打非治違”、安全科技保障、安全文化建設(shè)五項工作，推動安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。
    1.健全完善工會勞動保護群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查三個《條例》，不斷健全完善工會勞動保護監(jiān)督檢查三級組織網(wǎng)絡(luò)，尤其要著力解決非公企業(yè)工會和行業(yè)性、區(qū)域性工會聯(lián)合會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱問題。注重學習、借鑒和推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法，進一步擴大群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和影響力。
    2.健全完善“職代會保安全”工作機制。健全職代會審議勞動安全衛(wèi)生工作制度，制定職代會定期討論審議安全生產(chǎn)問題的程序和辦法。企事業(yè)單位安全生產(chǎn)行政管理部門每年至少要向職代會報告一次勞動安全衛(wèi)生工作，廣泛聽取職工群眾對安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對職工代表提交的議案，必須認真研究處理并及時給予回復。
    3.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接協(xié)調(diào)機制。認真落實職工在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、建議權(quán)、批評控告權(quán)、訴求權(quán)、緊急避險權(quán)，注意聽取職工群眾對有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法方面的意見和建議，推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制、機制的創(chuàng)新。
    各級工會與同級政府有關(guān)部門之間要加強溝通協(xié)商，通過群眾監(jiān)督與行政執(zhí)法相銜接的措施，及時糾正違反安全生產(chǎn)和勞動保護法律法規(guī)的行為，解決勞動安全職業(yè)健康方面存在的問題。
    4.健全完善職工民主監(jiān)督與行政安全監(jiān)管配合聯(lián)動機制。各級工會要依照規(guī)定對新建、擴建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)方面的重大問題，可提請政府有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行檢查，發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)問題，責令整改，建議有關(guān)部門問責。要嚴格按照“四不放過”的原則積極協(xié)同有關(guān)部門參與安全事故的調(diào)查處理和救援工作，切實維護好職工的合法權(quán)益。
    5.健全完善安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督激勵約束機制。各地要制定職工舉報違法違規(guī)生產(chǎn)獎勵制度，公布舉報電話、電子信箱，認真受理職工舉報的問題，保護舉報人的合法權(quán)益;在申報相關(guān)表彰和榮譽時，要就安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督方面的情況征求工會和政府有關(guān)部門的意見。要按照誰使用誰管理的原則，研究制定安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督檢查員的補貼標準和獎勵辦法，對于在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻、符合條件的群眾監(jiān)督檢查員，可按貢獻大小授予不同層次的勞動獎?wù)隆；鶎庸M織要建立職工遵章守法的自律機制，督導職工嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，落實安全作業(yè)要求。
    三、加大安全生產(chǎn)源頭參與監(jiān)督和防范力度。
    牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實加強安全生產(chǎn)源頭預(yù)防，構(gòu)筑牢固有力的安全生產(chǎn)防線，努力促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    1.加大工會勞動保護源頭參與的力度。各級工會要主動參與各級人大、政府及其職能部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策、標準、措施的研究制定，提出加強和改善企業(yè)勞動保護工作的意見和建議，并監(jiān)督有關(guān)部門貫徹落實。要加強對企業(yè)勞動安全衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，分析面臨的形勢和存在的問題，及時反映職工的要求，提出工會的意見和建議。政府或行政有關(guān)部門要依照《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，凡涉及職工勞動安全衛(wèi)生等切身利益的重大問題，應(yīng)主動聽取工會的意見，對工會提出的意見建議應(yīng)當及時研究回復。
    2.積極推行企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督分類管理。要在全市規(guī)模以上企業(yè)，特別是礦山、建筑建材、危險化學品、機械與輕工制造、粉塵與高毒物品危害企業(yè)，按照企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督情況和勞動安全衛(wèi)生狀況，實行分類達標管理。一是圍繞工會勞動保護監(jiān)督組織和制度建設(shè)、工會監(jiān)督檢查、班組安全建設(shè)、勞動安全衛(wèi)生專項集體。
    合同。
    簽訂、職工(代表)大會監(jiān)督、事故報告和調(diào)查處理等方面內(nèi)容進行達標管理。二是圍繞企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件、職工安全衛(wèi)生教育培訓、崗位操作規(guī)程和警示、特種作業(yè)人員管理、防護用品配發(fā)及使用、職業(yè)病防治、女職工和未成年工保護、事故應(yīng)急救援等方面內(nèi)容進行達標管理，以此督促企事業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
    3.加大對職業(yè)危害的防范和治理。各企事業(yè)單位要加大對職業(yè)危害治理的投入和管理，加強職業(yè)危害三級預(yù)防。要認真履行職業(yè)危害因素告知義務(wù)，健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案?；?、醫(yī)藥、翻砂、橡膠、皮革、箱包、鞋業(yè)、家具制造等職業(yè)危害易發(fā)企業(yè)，每年應(yīng)按規(guī)定進行職業(yè)危害因素的檢測和職業(yè)危害現(xiàn)狀評價，檢測和評價報告應(yīng)當向從業(yè)人員公布，并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告，同時報送同級總工會，接受政府和工會的監(jiān)督。各級工會要深入貫徹落實《中華全國總工會關(guān)于加強工會參與職業(yè)病防治工作的意見》和《關(guān)于全面推廣工會參與職業(yè)病防治工作模式的通知》精神，督促有關(guān)單位認真履行保護職工群眾職業(yè)健康的責任，減少或消除因職工傷亡、職業(yè)危害等問題引發(fā)的糾紛和群體性事件。
    4.切實加強職工安全生產(chǎn)教育培訓。把提升職工安全素質(zhì)和自我保護能力作為依靠職工群眾做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是抓好對新從業(yè)人員的上崗資格培訓。各企事業(yè)單位要按照規(guī)定的時間和內(nèi)容，對職工進行入廠“三級”安全教育培訓，培訓合格后頒發(fā)上崗資格證書，同時報同級工會備案監(jiān)督，沒有上崗資格證書的人員不能上崗;二是對在職職工要根據(jù)從事工作崗位情況制定輪訓計劃，不斷提高職工的安全技能;三是堅持定期開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識技能競賽活動，組織引導職工不斷提高安全生產(chǎn)本領(lǐng)。
    5.認真組織開展群眾性安全文化建設(shè)。組織廣大職工深入開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性安全文化建設(shè)活動。面向社會公眾、企業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)?；?、制度化地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理、應(yīng)急救援及舉報投訴知識。從強化安全意識和規(guī)范安全行為入手，加強對企業(yè)和作業(yè)場所職工、周邊人民群眾的專題宣傳教育，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
    四、廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)活動。
    注重發(fā)揮職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，廣泛深入開展群眾性安全生產(chǎn)和勞動保護工作，努力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、全員參與的安全網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生。
    1.廣泛深入開展“安康杯”競賽活動。進一步擴大“安康杯”競賽的覆蓋面，使其不斷向非公及中小企業(yè)延伸，尤其是重點工程、重點領(lǐng)域和重點單位，實現(xiàn)競賽的全覆蓋。要深化“安康杯”競賽的內(nèi)涵，切實把解決安全生產(chǎn)和勞動保護工作中存在的主要矛盾、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及職業(yè)病防治工作的難點作為“安康杯”競賽的重點內(nèi)容，進一步深化“安康杯”競賽活動，把職工安全培訓教育、創(chuàng)爭安全生產(chǎn)標準化班組、加強企業(yè)安全文化建設(shè)、群眾性隱患排查治理活動、推動簽訂《勞動安全衛(wèi)生。
    協(xié)議書。
    》和“查找隱患、平等協(xié)商、簽訂協(xié)議、跟蹤落實”為模式的職業(yè)病防治等納入競賽活動內(nèi)容。政府主管部門要把“安康杯”競賽情況作為對企業(yè)考核的重要內(nèi)容。對“安康杯”競賽中成績突出并符合相關(guān)條件的單位，擇優(yōu)向省總工會推薦“省富民興魯勞動獎狀”或推薦“全國五一勞動獎狀”。
    2.廣泛深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。各級工會要會同政府(行政)主管部門，深入開展事故隱患和職業(yè)危害排查活動。組織專業(yè)力量開展隱患集中排查，針對企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大排查整治力度;發(fā)動職工開展崗位排查，使隱患排查活動落實到每一個班組、每一個崗位、每一個事故易發(fā)環(huán)節(jié);開展季節(jié)性排查，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)調(diào)整和季節(jié)性變化的特點，對季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日加班以及高溫、暴雨、嚴寒、大風等事故易發(fā)的特殊氣象條件下生產(chǎn)作業(yè)開展隱患排查;注重經(jīng)常性排查，做到生產(chǎn)不停，排查不止，始終保持警鐘長鳴。切實加強整改落實，對排查出來的隱患和問題，要認真疏理，分類研究，制定措施，明確時限，落實責任，抓好整改，努力把事故隱患和職業(yè)危害降到最低水平，防范各類事故的發(fā)生。
    3.加強非公及中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作，努力拓展和延伸群眾性安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。目前，非公制企業(yè)特別是中小企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)危害問題較多，矛盾較為突出，侵害職工安全健康權(quán)益的事件時有發(fā)生，必須下大力量著力做好非公制企業(yè)群眾性安全生產(chǎn)工作。一是積極研究適應(yīng)非公制企業(yè)開展群眾性安全生產(chǎn)的工作機制和活動方式，著力解決群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)薄弱的問題。注重總結(jié)推廣非公及中小企業(yè)建立“聯(lián)合安全生產(chǎn)委員會”的經(jīng)驗做法，選配好工會勞動保護監(jiān)督檢查員或工會“安全生產(chǎn)代表”，引導其發(fā)揮作用。二是針對非公企業(yè)發(fā)生安全事故和職業(yè)病的特點，探索“職代會保安全”、“一法三卡”、“工會主動參與”、“簽訂勞動安全衛(wèi)士專項集體合同”、“1+3工作法”等方式方法在非公企業(yè)的運用與實踐，推動群眾性安全生產(chǎn)工作在非公有制企業(yè)有效開展。
    4.大力開展安全生產(chǎn)標準化班組創(chuàng)建活動。圍繞提高班組安全生產(chǎn)“六個能力”(安全管理能力、抵制“三違”能力、安全操作能力、隱患排查治理能力、危險源管控能力、應(yīng)急處置能力)，實現(xiàn)班組安全生產(chǎn)“五化”目標(安全責任全員化、安全管理標準化、操作規(guī)程標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、安全檢查標準化)，在全市各類企事業(yè)單位，重點是煤礦、交通運輸、建筑建材、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等高危行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)班組，大力開展安全生產(chǎn)標準化班組創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作上水平。
    各級各單位要把加強安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作作為黨的群眾路線教育實踐活動整改落實措施的重要內(nèi)容，高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，確保安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作深入開展，為廣大群眾開展安全生產(chǎn)民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件，使其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用。要把職工群眾對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督放到重要位置，納入安全生產(chǎn)總體部署。要建立和完善勞動保護監(jiān)督檢查人員的選拔、培訓、聘用和考核制度，加強對勞動保護監(jiān)督檢查人員的常態(tài)化管理。各部門各單位要加強協(xié)作和配合，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。要加大宣傳力度，為安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作營造良好氛圍。
    安全生產(chǎn)督查方案篇四
    六月份上半月，福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的各項工作穩(wěn)步、結(jié)壯、有序促成，獲得精良的結(jié)果。各單位各部分在按原定籌劃展開工作的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，推行好的做法，再策動，再安排，再舉動，呈現(xiàn)出繁怒放展、自動有為的精良態(tài)勢。
    1、福州電監(jiān)辦展開工作環(huán)境。
    （一）構(gòu)造召開例會。6月13日，福州電監(jiān)辦構(gòu)造召開福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動帶領(lǐng)小組辦公室第二次例會。集會注重報告請教了各單位各部分組建督查專家組深切一線開顯現(xiàn)場查抄的環(huán)境，對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗和做法、存在的題目和不敷進行了深切的交換和總結(jié)，致力于互助做好福建電力行業(yè)的安定出產(chǎn)工作，為福建電力的安穩(wěn)運行保駕護航。
    （二）做好信息宣揚。福州電監(jiān)辦指派專人當真信息的編纂和報送工作?，F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的流派網(wǎng)站上登載相干的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉開工作簡報和工作簡訊各3期，周全報導福建電力行業(yè)展開安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的階段性進展和結(jié)果。
    (三)展開“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動。福州電監(jiān)辦構(gòu)造有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合展開“辦理隱患、防備變亂”為主題的“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動。共發(fā)放《停電應(yīng)急知識手冊》、《電力辦法保衛(wèi)條例》等各種宣揚材料數(shù)千余份，接納詢問數(shù)百余人次，參加有獎問答大眾千余名，免費派發(fā)印有安定知識的懷念品千余件。活動當天，福州電監(jiān)辦帶領(lǐng)親臨活動現(xiàn)場查抄教導宣揚活動展開環(huán)境，并親身派發(fā)宣揚材料，當真講解安定用電等相干知識，吸引多量現(xiàn)場大眾立足參加有獎問答活動，掀起了本次“安定出產(chǎn)月”宣揚詢問日活動的`高漲。
    2、福建電力企業(yè)展開工作的環(huán)境。
    福建省電力公司“多管齊下”展開安定出產(chǎn)百日督查專項舉動。一是構(gòu)造施工機器專項整治初次復查。6月3日-5日，安監(jiān)部構(gòu)造施工機器專項整治復查組，對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項目工地進行了查抄，要求美滿施工機器的現(xiàn)場安定辦理規(guī)程。二是強化出產(chǎn)一線現(xiàn)場辦理的督查。5月30日—6月4日，安定出產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、升天、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進行了安定督查。督查組反饋了57個題目，發(fā)出《現(xiàn)場安定查抄整改關(guān)照書》7份。三是細化緊張客戶隱患辦理履行方案。印發(fā)《關(guān)于對緊張客戶展開供用電安定隱患辦理的履行方案》，對隱患排查、隱患梳理、隱患辦理三程序發(fā)起細化工作要求。四是促成配電現(xiàn)場標準化功課。聯(lián)合配電gis配網(wǎng)標準功課辦理模塊的驗收安排，落實各單位配電標準化功課利用流程的分工，典范現(xiàn)場功課程序和人員行動，包管人身安定和功課質(zhì)量。五是展開“奧運保電”信息安定查抄。6月2日—10日期間，構(gòu)造了四個信息安定查抄組，對九大電業(yè)局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運保電信息安定工作進行查抄，確保公司信息系統(tǒng)安定鞏固運行和信息內(nèi)容安定。六是強化員工安定技巧培訓。6月份上半月共構(gòu)造展開各種技巧培訓班總計9期，共269人參加。七是構(gòu)造展開“安定出產(chǎn)宣揚詢問日”活動，緊張宣揚安定成長的理念、電力辦法保衛(wèi)和安定用電、科學用電、停電應(yīng)急處理的政策和知識。
    華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項舉動重點單位督查安排，訂定了公司6月份“飛翔”查抄籌劃，前后深切可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進行安定出產(chǎn)督查，重點查抄安定規(guī)行工作展開環(huán)境，“兩票三制”履行環(huán)境，防汛及二十五項反措查抄整改環(huán)境，化學危機品辦理、隱患排查辦理、無違章建立工作等。督查組經(jīng)過議定查閱資料、現(xiàn)場查抄、詢問現(xiàn)場人員等方法，對上述企業(yè)的安定出產(chǎn)百日督查展開環(huán)境進行了當真的督查，使得安定出產(chǎn)從嚴辦理的長效機制連續(xù)獲得夯實。根據(jù)當前迎峰度夏和防臺防汛的局必將要，湄洲灣電廠加強自查應(yīng)急辦理近況，美滿應(yīng)急辦理機制，典范應(yīng)急辦理工作，切當進步集體綜合應(yīng)急本領(lǐng)。福建華電永安發(fā)電有限公司對安定出產(chǎn)百日督查專項舉動進行再策動、再安排，要求基層各單位、班組當真落實反措查抄及安定專項查抄整改工作，進步配置健康程度。
    福建省煤炭集體公司經(jīng)過議定展開充裕多彩“安定出產(chǎn)月”活動來鞭策安定出產(chǎn)百日督查專項舉動。6月2日至6月8日，集體公司構(gòu)造“安定出產(chǎn)月”活動演講團，對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風電公司等7家控股電力企業(yè)，進行以“辦理隱患，防備變亂”為主題的安定出產(chǎn)巡回演講，共有826名辦理人員和出產(chǎn)（基建）一線員工聽取演講，使電力企業(yè)員工遭到了一次深入的安定警示教誨。集體公司還將經(jīng)過議定深切展開“安定出產(chǎn)月”的其他系列活動，如安定簽名、主題大評論辯論、安定征文、安定出產(chǎn)知識有獎比賽和安定出產(chǎn)辦理人員崗亭技巧比賽等，自動營建濃厚的安定出產(chǎn)氛圍，進一步增進了安定出產(chǎn)百日督查專項舉動深切地展開，到達以月促年，兌現(xiàn)全年安定出產(chǎn)的結(jié)果。
    總的來看，六月份上半月各單位各部離展開的督查工作亮點頻出，結(jié)果突顯，為福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動的順利進展打下了很好的根本。下一階段，各單位各部分將一如既往高要求高水準地抓好安定出產(chǎn)百日督查專項舉動，為迎峰度夏和奧運期間的安定鞏固供電創(chuàng)設(shè)一個精良的氛圍。
    3、現(xiàn)場督查發(fā)覺的題目及各單位信息報送環(huán)境傳達。
    從現(xiàn)場督查反饋的結(jié)果來看，緊張存在以下幾個共性題目：一是安定辦理的根本還不敷結(jié)壯，個別違章現(xiàn)象仍存在；二是自查工作展開較為自動，但對付發(fā)覺的隱患未及時進行總結(jié)分析；三是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)較為美滿，但貧乏有針對性的培訓和練習練習。
    《福建省電力行業(yè)安定出產(chǎn)百日督查專項舉動方案》明了法則：在專項舉動期間，省電力安委會各企業(yè)成員單位和督查重點電力企業(yè)應(yīng)于每個月2日、16日前向省電力安委會辦公室報告本單位工作進展環(huán)境。華陽后石、華能福州、嵩嶼、南埔、大唐寧德、江陰、福建省億創(chuàng)電力工程總公司、廈門電力工程構(gòu)筑總公司、泉州市德化源益電力工程公司等單位均未按相干法則及時提交半月報，特予以傳達責怪。
    安全生產(chǎn)督查方案篇五
    督查，即督促檢查(全稱)，是一項社會活動，涉及領(lǐng)域廣泛，無論是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位還是社會組織等都可以運用這一方式促進任務(wù)的落實、推動目標的實現(xiàn)。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)檢查督查通報，供大家參考!
    1月26日上午，紹興市文廣局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導小組組織人員對紹興大劇院、魯迅電影城、紹興圖書館及浙江紹劇藝術(shù)研究院等市直文化單位安全生產(chǎn)情況進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下:。
    一、基本情況。
    從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看，各直屬單位對安全生產(chǎn)工作比較重視，能夠結(jié)合各自實際，制定實施方案，并認真組織開展自查自糾和隱患排查整改工作，主要有以下幾個特點：
    (一)領(lǐng)導重視，行動迅速。各直屬單位接到局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“紹市消安委〔20xx〕17號”文件并要求做好20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作》的通知后，能夠根據(jù)文件要求進行安排部署，及時制定隱患排查整治方案，明確職責分工，層層落實責任，認真組織開展自查自糾工作。各單位的主要領(lǐng)導能夠親自帶隊，深入一線檢查指導工作，幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。大部分單位已及時報送了安全生產(chǎn)。
    自查報告。
    (二)精心組織，重點突出。從檢查的情況看，各直屬單位能夠結(jié)合本單位實際，精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動，突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真開展檢查。如紹興大劇院結(jié)合2月中旬紹興“兩會”即將召開的實際情況，在原。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的基礎(chǔ)上，針對火災(zāi)、供用電事故、惡性傷亡事故、臺風地震洪災(zāi)雪災(zāi)等自然災(zāi)害、人為破壞、食物中毒等六方面制定了更加可行有效的《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，大大提高了該單位的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
    (三)措施完善，注重實效。從檢查情況看，各直屬單位都能夠認真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計劃。
    二、存在的主要問題。
    這次安全生產(chǎn)檢查活動，各市直文化單位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隱患，但仍然還存在著一些不容忽視的問題：
    一是安全責任落實不到位、工作責任心不強。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視，對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊，但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想，安全主體責任落實不到位，領(lǐng)導和工作人員的責任心不強。
    二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進行廣泛的宣傳，安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
    三是部分單位各項安全管理制度不健全。安全生產(chǎn)責任制落實不到位，部分管理人員和現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)責任心不強，安全教育培訓不到位，消防設(shè)施的布局不夠科學，安全設(shè)施的投入依然不足。
    三、進一步加強市直文廣系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
    針對上述存在的問題，為繼續(xù)加強事故防范，全力落實安全生產(chǎn)責任、強化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，提出如下工作要求：
    (一)提高認識，明確責任，狠抓落實。各直屬單位領(lǐng)導必須以高度的政治責任感、使命感進一步提高對安全管理工作的認識，認真按照《紹興市消防安全委員會關(guān)于印發(fā)的通知》(紹消安委〔20xx〕17號)及《紹興市人民政府辦公室關(guān)于認真做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(紹政辦發(fā)明電〔20xx〕5號)要求，進一步督促落實安全生產(chǎn)主體責任、落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制和消防設(shè)施班組負責制，狠抓各項工作和措施的落實，確保市直文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。紹興大劇院針對城市廣場管道煤氣占壓點問題請抓緊研究并制定可行性方案，力爭在“兩會”前予以解決。
    (二)大力強化安全宣傳培訓工作。各直屬單位要按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署，加快推進大排查大整改專項行動，強化對文化事業(yè)單位內(nèi)部管理和從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷提高他們的安全責任意識、安全防范和自我保護意識，切實改變管理者責任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護意識不強的現(xiàn)狀。要通過活動，營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍，變被動促安全為主動抓安全。紹興文化發(fā)展集團有限公司和紹劇藝術(shù)研究院等單位可在公眾聚集場所增掛宣傳標語,提高群眾安全意識。
    (三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題，下大力氣、采取強有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響系統(tǒng)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負責整改”的原則，要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案，落實責任單位、責任部門和責任人，堅決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查，各單位要采取一把手負總責，分管領(lǐng)導對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負直接領(lǐng)導責任，實行隱患整改分片包干負責制。對不能保障安全的文化活動或場所，要責令停止或關(guān)閉，限期整改。紹興劇院、紹劇藝術(shù)中心和孑民演藝廣場在消防驗收過程中出現(xiàn)的問題，請抓緊整改。
    (四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，開展一次全面的“回頭看”，已整改的要進行驗收性的書面檢查評定，要帶隊督查責任人簽字認可;正在整改的要跟蹤整改情況，并制定可行性措施，落實專門領(lǐng)導和專門工作人員，確保安全。對仍未采取措施整改的，要進行通報批評。
    (五)加強值班巡查,確保通訊暢通。春節(jié)期間，各部門、各單位要加強值班巡查，切忌麻痹大意，脫崗逃崗。重要部位和崗位要確保24小時有人值班。遇有危險情況和突發(fā)事件要及時合理處置，同時向單位領(lǐng)導和上級部門匯報，春節(jié)放假期間每天17點前，向局辦公室傳送平安報告。
    請各單位將安全生產(chǎn)值班表于1月29日前報市局辦公室，傳真：85138005，值班電話：。
    各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)管委會，區(qū)安委會各成員單位，各有關(guān)單位：
    根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的統(tǒng)一部署，為全面推進安全生產(chǎn)檢查整改專項行動，按照《關(guān)于開展全區(qū)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動綜合督查的通知》(**辦〔20xx〕24號)要求，區(qū)安委會于7月7日起對各板塊集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動綜合督查，現(xiàn)將第一階段督查情況通報如下：
    一、督查總體情況。
    根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導要求，區(qū)安委會組成7個督查組，分別由區(qū)安監(jiān)、公安交巡警、發(fā)改、交通運輸、住建、消防等部門分管領(lǐng)導帶隊，分別對11個板塊及所屬的27個村(社區(qū))集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的情況進行了綜合督查，漕湖街道、北和涇街道由于剛剛成立，機構(gòu)尚不完善，未進行此輪督查。督查的主要內(nèi)容體現(xiàn)在九個方面：一是各地、各領(lǐng)域是否按照“全覆蓋”要求，進行動員部署;二是相關(guān)部門是否以“四不兩直”方式檢查重點企業(yè);三是政府和部門領(lǐng)導落實“一崗雙責”帶隊檢查情況;四是各地和相關(guān)行業(yè)部門是否對重大隱患落實跟蹤監(jiān)管措施;五是企業(yè)單位是否列出排查隱患問題清單、建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施和時限;六是?；菲髽I(yè)是否做到自查自糾、專家檢查和重點單位暗查暗訪的“全覆蓋”;七是“九小場所”是否落實消防安全保障措施;八是“三合一”場所是否得到有效整治;九是政府、部門和企業(yè)是否建立和落實重要時期領(lǐng)導帶班、專人值守制度。
    (一)板塊開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動情況。全區(qū)各板塊、各部門都能貫徹落實相政發(fā)〔20xx〕43號文件精神，按照《通知》要求，研究制定行動方案，動員部署本地、本行業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整改行動工作。結(jié)合各地企業(yè)結(jié)構(gòu)特點，都制定了本地的專項行動方案，并召開會議進行動員部署。
    (二)行業(yè)監(jiān)管部門組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況。專項行動開展以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管部門共出動127人次進行督查，督查企業(yè)單位863家次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患2849項。期間，督查組通過專家檢查和暗查暗訪，抽查的3家?；菲髽I(yè)均開展了自查自糾。
    (三)政府掛牌督辦重大事故隱患整改進度情況。今年，全區(qū)三級政府共掛牌督辦重大事故隱患52項。督查中，抽查了其中的20項。其中，對7項市級掛牌整改隱患做到了督查“全覆蓋”。目前，市級掛牌整改重大事故隱患已完成整改2項;20項區(qū)級掛牌督辦重大事故隱患已完成整改13項;25項鎮(zhèn)級掛牌已完成整改22項。
    (四)企業(yè)單位場所隱患開展安全生產(chǎn)自查自糾情況。此次督查，抽查檢查了危險化學品、職業(yè)病危害企業(yè)和建筑施工工地以及“九小場所”等企業(yè)單位場所，各企業(yè)單位和場所開展安全隱患自查自糾的程度各不相同，但總體情況并不令人滿意，自查自糾率不足80%，且這些企業(yè)都不同程度存在安全隱患。
    二、第一階段專項行動存在的主要問題。
    從督查情況看，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)自查自糾遠遠未達到全覆蓋，“九小場所”、“三合一”場所等火災(zāi)隱患大量存在，道路交通、危險化學品等重點區(qū)域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)壓力較大，有些行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)“一崗雙責”不主動、不到位，能推則推，在思想認識、工作力度、基礎(chǔ)工作等方面還存在較大偏差。主要存在以下問題：
    (一)個別行業(yè)主管部門專項行動落實不力。7月30日前，區(qū)安監(jiān)、消防、交巡警牽頭的四個督查組分別開展了督查行動，8月8日前，區(qū)發(fā)改、住建牽頭的督查組完成第一輪專項行動督查，8月11日，交運部門牽頭的督查組完成督查工作。督查發(fā)現(xiàn)，各行業(yè)領(lǐng)域都在不同程度上開展了安全生產(chǎn)專項檢查整改工作，但是部分領(lǐng)域仍然存在領(lǐng)導重視不夠、進度緩慢、力度不大、措施不力的情況。督查完成后，個別督查組未按要求上報督查匯報材料。
    (二)部分重大隱患整改整體推進力度不夠。截至目前，全區(qū)三級政府掛牌督辦整改的52項重大隱患，完成整改37項，結(jié)案8項，錄入“智慧安監(jiān)”平臺52項;有的板塊上半年已經(jīng)全部完成，有的板塊完成整改了，但是還沒有組織驗收，整改進度還不平衡，少數(shù)部門對隱患排查整改工作不夠重視，協(xié)調(diào)力度不夠、督促指導不夠認真、效果不夠明顯。部分整改難度大的項目進展緩慢，如度假區(qū)陽澄湖水域水上交通安全隱患的整改工作、元和街道天綸賓館集宿樓整改工作進展比較緩慢，需各有關(guān)負責部門加大工作力度進行推動。
    (三)企業(yè)自查自糾全覆蓋遠遠未達到100%。督查情況表明，除?；返雀呶Ｆ髽I(yè)自查自糾情況相對較好外，其他相當一部分企業(yè)和場所對自查自糾要么不知曉，要么知曉了也沒動作。望亭益文油品有限公司、陽澄湖海普威精鍛有限公司、黃埭鎮(zhèn)建通光電端子有限公司等位28家生產(chǎn)型企業(yè)未能有效地開展自查自糾，“五小企業(yè)”、“九小場所”的自查自糾情況更加令人擔憂。
    (四)企業(yè)主體責任沒有得到有效落實。督查中發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)在落實主體責任上存在較大差距，安全管理水平較低，尤其是一些小企業(yè)、小作坊、小門店、小場所，漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為時有發(fā)現(xiàn);一些企業(yè)隱患自查自糾與員工安全教育離“全覆蓋”還有很大差距，生產(chǎn)現(xiàn)場管理無序和消防設(shè)施缺失、通道堵塞，以及職工違規(guī)違章作業(yè)等現(xiàn)象大量存在，極易引發(fā)事故;相關(guān)監(jiān)管部門督促指導和依法監(jiān)管的力度還需要進一步加大。
    (五)事故隱患沒有得到有效治理。督查中發(fā)現(xiàn)，如北橋泗塘小家具廠連片廠房、太平家具企業(yè)、各板塊的“三合一”、“九小場所”以及企業(yè)內(nèi)非法建筑堵塞消防通道等火災(zāi)隱患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加強。諸如此類問題，亟需消防部門會同各板塊研究整改方案，全力消除此類安全隱患，防范群死群傷火災(zāi)事故。
    規(guī)章制度。
    形同虛設(shè)，隱患治理舍不得投入、職工安全教育培訓嚴重缺失，重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在。
    (七)部分企業(yè)隱患整改有“回潮”現(xiàn)象。督查發(fā)現(xiàn)，在位于渭塘鎮(zhèn)的區(qū)級掛牌隱患**區(qū)裕達玻璃有限公司廠區(qū)內(nèi)，蘇州夢吉海綿有限公司(異地生產(chǎn)經(jīng)營)，經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級職能部門都檢查督促，已按要求整改完畢，但是又在廠區(qū)另外一處發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用液氧裝置，緊鄰生產(chǎn)車間，防火間距嚴重不足;太平街道中貿(mào)鋁業(yè)天然氣儲存?zhèn)}庫隱患，已邀請設(shè)計院完成設(shè)計，正在進行施工，希望加快整改速度。
    各地各部門務(wù)必要以高度的政治責任感，本著生命至上的理念，切實樹立“紅線意識”，堅守“底線思維”，克服厭戰(zhàn)情緒，扎實推進安全生產(chǎn)的大檢查工作。第一階段督查中發(fā)現(xiàn)的問題僅僅是一部分，也是實際存在隱患的“冰山一角”，第二輪安全生產(chǎn)專項督查工作將于8月中旬展開，請各板塊、各有關(guān)部門按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，切實排查整改各類隱患問題，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    年8月13日。
    8月16日—26日，市政公用事業(yè)管理局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導小組組織人員對城區(qū)園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人民公園、人民廣場、供熱、供水、燃氣等市城區(qū)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下:。
    一、基本情況。
    從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位對安全生產(chǎn)工作比較重視，能夠結(jié)合各自實際，制定實施方案，并認真組織行業(yè)企業(yè)開展自查自糾和隱患排查整改工作，主要有以下幾個特點：
    (一)領(lǐng)導重視，行動迅速。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位接到局《關(guān)于開展市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》的通知后，能夠依據(jù)活動安排召開專題會議并進行安排部署，及時制定隱患排查整治方案，明確職責分工，層層落實責任，認真組織開展自查自糾工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位的主要領(lǐng)導親自帶隊，深入一線檢查指導工作，幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
    (二)精心組織，重點突出。從檢查的情況看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位能夠結(jié)合本單位實際，精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動，突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真開展檢查。市政處在工程施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標示，重點部位安排專人看守，經(jīng)檢驗合格的施工機械、機具方準進入施工現(xiàn)場，使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進行。市城區(qū)城市經(jīng)營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施，及時消除安全隱患。燃氣企業(yè)加強了加氣站、門站等高壓場所的檢查力度，從加氣車輛進站前開始進行安全檢查，在加氣中和加氣后進行密切監(jiān)控，并建立了車輛召回制度，每月對改裝車輛進行安全檢測。供熱企業(yè)對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所及重點部位的風險辨別進行了普查建檔，制訂了高溫水主管網(wǎng)泄漏、供熱首站電源中斷、二級站管網(wǎng)泄漏、蒸汽管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，并在演練結(jié)束后定期修改應(yīng)急預(yù)案，大大提高了人員的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
    (三)措施完善，注重實效。從檢查情況看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位都能夠認真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計劃。
    市環(huán)衛(wèi)處充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工數(shù)量大、分布廣、熟悉街面情況的優(yōu)勢，與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工擔任社會治安信息員的實施意見》，營造出警民攜手共筑平安的良好局面，深入推進了平安聊城的建設(shè)。市園林處針對人民公園動物園飼養(yǎng)的觀賞猛獸容易發(fā)生安全問題的現(xiàn)狀，將安全問題成為工作重點，工作人員針對猛獸的習性，修繕了籠舍，把兇猛野獸集中飼養(yǎng)，專人管理，為確保不發(fā)生動物傷人事件的發(fā)生，對兇猛動物飼養(yǎng)區(qū)不僅懸掛提示語性標語而且加設(shè)了一道保護欄，使游客和動物的接觸距離加大了1.5米，提高了安全性能。
    二、存在的主要問題。
    這次安全生產(chǎn)檢查活動，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隱患，但仍然還存在著一些不容忽視的問題：
    一是安全責任落實不到位、工作責任心不強。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視，對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊，但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想，安全主體責任落實不到位，領(lǐng)導和工作人員的責任心不強。
    二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進行廣泛的宣傳，安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
    三是部分施工單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及各項安全管理制度不健全。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制落實不到位，部分管理人員和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)責任心不強，安全教育培訓不到位，安全投入依然不足。
    三、進一步加強市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
    針對上述存在的問題，為繼續(xù)加強事故防范，全力落實安全生產(chǎn)責任、強化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，提出如下工作要求：
    (一)提高認識，明確責任，狠抓落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導必須以高度的政治責任感、使命感進一步提高對安全管理工作的認識，認真按照《關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示和國務(wù)院安委會辦公室36號明電精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】24號)及《關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)基層深化年”第三次集中行動的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】15號)要求，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、落實領(lǐng)導干部安全管理的“一崗雙責”，很抓各項工作和措施的落實，確保市政公用事業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    (二)大力強化安全宣傳培訓工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加快推進全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動，強化對市政公用事業(yè)管理和從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷提高他們的安全責任意識、安全防范和自我保護意識，切實改變管理者責任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護意識不強的現(xiàn)狀。要通過基層基礎(chǔ)深化年活動，營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍，變被動促安全為主動抓安全，努力打造安全型市政公用事業(yè)系統(tǒng)。
    (三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題，下大力氣、采取強有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響市政公用事業(yè)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負責整改”的原則，要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案，落實責任單位、責任部門和責任人，堅決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查，各單位要采取一把手負總責，分管領(lǐng)導對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負直接領(lǐng)導責任，實行隱患整改分片包干負責制。
    (四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，開展一次全面的“回頭看”，已整改的要進行驗收性的書面檢查評定，要帶隊督查責任人簽字認可;正在整改的要跟蹤整改情況，并制定可行性措施，落實專門領(lǐng)導和專門工作人員，確保安全。對仍未采取措施整改的，要進行通報批評;對不能保障安全施工的，要責令停止施工作業(yè)。
    (五)建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，明確一名分管領(lǐng)導具體抓好安全生產(chǎn)工作，明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實加強與局安委會辦公室的溝通和聯(lián)絡(luò)，定期報送安全生產(chǎn)信息，遇有緊急性安全事故及時與局安委會辦公室聯(lián)系。
    聊城市市政公用事業(yè)管理局。
    安全生產(chǎn)督查方案篇六
    各村（社區(qū)居）委會、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)各企業(yè)：
    全生產(chǎn)隱患，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“縣域全覆蓋”制度，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作的被動局面，嚴防各類事故發(fā)生，根據(jù)晉安生〔〕10號《晉寧縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈立即開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》，結(jié)合鎮(zhèn)實際，特制定了本工作方案。
    一、檢查范圍和重點。
    全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營單位。重點是非煤礦山、危險化學品、冶金、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、民爆器材、校舍、人員密集場所、消防等行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    二、檢查主要內(nèi)容。
    （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位。
    重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：
    2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況，以及依法履行安全設(shè)施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
    (中國大學網(wǎng))。
    安全生產(chǎn)督查方案篇七
    綜合督查工作是市安委會各成員單位的共同職責，參與督查部門的主要負責人要樹立安全生產(chǎn)大局意識，高度重視督查工作，選配安全管理優(yōu)秀人員參與督查工作。
    （一）安全生產(chǎn)綜合督查由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織實施。督查組代表市安委會行使相關(guān)工作職權(quán)。
    （二）督查組成員從各相關(guān)部門抽調(diào)。督查組應(yīng)指定有經(jīng)驗的同志擔任聯(lián)絡(luò)員，負責督查組工作聯(lián)系和資料內(nèi)勤工作。需要專業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)及時邀請專家參與，專家費用由市安委會辦公室統(tǒng)一支付。
    （三）督查組組長可以由市安委會負責人擔任，也可以指定有關(guān)成員單位負責人擔任。督查組組長對督查結(jié)果負責。
    二、明確綜合督查工作任務(wù)
    綜合督查工作的目的是督促縣區(qū)政府、市有關(guān)部門及企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)。督查工作以“查安全隱患、找管理漏洞”為主要內(nèi)容，重點督查：
    （一）?安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范貫徹落實情況；
    （二）?安全管理體制機制建立完善情況；
    （三）?安全隱患排查治理制度建立及落實情況；
    （四）?安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和責任追究情況；
    （五）?上級安全生產(chǎn)工作部署落實情況等。
    三、規(guī)范綜合督查工作程序
    督查工作要做到“開始有方案、督查有標準、過程有記錄，結(jié)束有報告”。
    （一）確定人員。?各參與單位要根據(jù)督查內(nèi)容選配督查人員，組長單位確定組長人選和聯(lián)絡(luò)員，其他參與單位應(yīng)將督查人員名單報送市安委會辦公室和組長單位。需要邀請專家參與的，由組長單位邀請。
    （二）制定方案。?召開督查組會議，研究制定詳細督查方案，組織督查人員學習相關(guān)法律法規(guī)文件，熟悉有關(guān)要求。
    （三）開展督查。?督查人員要按照方案分工，對照安全檢查要求，詳細檢查縣區(qū)政府、市有關(guān)部門及企業(yè)安全管理和安全隱患情況。
    （四）形成報告。?督查組要將督查情況匯總形成書面督查報告，對查出的問題和隱患，要列表明示，并向被督查單位反饋問題、交換意見，確定責任單位和責任人員。督查報告應(yīng)由督查組成員簽名。
    （五）移交處理。?督查組要將需要行政處罰和整改處理的非法違法行為、安全隱患和問題書面移交負有監(jiān)督管理職責的`部門或縣區(qū)政府，并在督查活動期間內(nèi)負責跟蹤督辦。
    （六）通報公示。?督查組要將督查報告及其跟蹤督辦情況及時書面報送市安委會辦公室，對查出重大安全隱患，要提請市安委會進行掛牌督辦。市安委會辦公室匯總各組督查情況，進行統(tǒng)一通報，接受社會監(jiān)督。
    四、改進綜合督查工作作風
    督查應(yīng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，要多采取“四不兩直（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,?直奔基層、直插現(xiàn)場）”形式開展督查。
    需要了解被督查單位總體安全情況的，可以提前通知被督查單位采取電傳等方式報送有關(guān)材料。需要陪同檢查的，輕車簡從。
    督查組組長單位要積極作為，采取突擊檢查、殺“回馬槍”等方式，認真查找安全隱患和問題。
    五、嚴格事故預(yù)防責任追究
    安全第一，預(yù)防為主。市有關(guān)部門、縣區(qū)政府及企業(yè)要落實事故預(yù)防責任，強化制度建設(shè)、組織機構(gòu)、安全投入、隱患治理等環(huán)節(jié)責任落實，對安全隱患排查流于形式、隱患治理措施不落實的，督查組要重點查處，嚴厲追責。
    督查組要督促有關(guān)部門和縣區(qū)政府實現(xiàn)強化問責、強化追責，建立健全事故預(yù)防橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和明確的責任制度，層層落實，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。
    一、目的?
    7、 嚴格排查火工品庫的管理，是否做好“六防”“二控”措施。 ? ?8、 對綜合檢查情況進行小結(jié)，并與生產(chǎn)單位進行反饋。
    安全生產(chǎn)督查方案篇八
    各縣市區(qū)人民政府、市安委會成員單位：
    為深刻吸取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責任公司“10·31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓，全面貫徹落實“11.25”、“11.27”全國、全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，市安委會按照“四不兩直”的督查方式，于11月28日對部分縣市區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了暗訪暗查、突擊檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
    一、督查的總體情況。
    督查組采取隨機抽查暗訪的方式督查了部分縣市區(qū)，抽查檢查了煤礦和煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)4家。從督查的情況看，各縣貫徹落實國家、省、市的決策部署行動迅速、措施有力,各項工作取得一定成效。但是仍有個別企業(yè)存在重大安全隱患，督查組已經(jīng)責令存在問題的永祥礦業(yè)有限責任公司雷家沖煤礦立即停產(chǎn)整改;暫扣了慶泰煙花鞭炮廠的安全生產(chǎn)許可證，引導企業(yè)按要求有序退出。責令明維鞭炮煙花出口有限公司對存在的隱患立即整改。
    二、發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    (二)個別煙花爆竹企業(yè)存在如下安全隱患：一是部分工房存在超量存放或生產(chǎn)。二是導靜電設(shè)施未按要求設(shè)置或是已失效。三是機械裝藥工房電線套管未使用金屬管、后側(cè)無防護屏障和導爆口。四是現(xiàn)場生產(chǎn)未使用銅制工具。五是生產(chǎn)工房內(nèi)煙火報警器數(shù)量、滅火器數(shù)量與工房定置圖不一致。六是現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)人員棉質(zhì)工作服外套有易起靜電化纖服裝。七是部分工房如組裝車間和裝藥車間內(nèi)超藥量作業(yè)。八是現(xiàn)場資料檢查，成品流向登記記錄不完整。
    三、下一步工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導，全面落實安全生產(chǎn)責任。各級各部門要深刻汲取重慶市永川區(qū)金山溝煤業(yè)有限責任公司“10.31”特別重大瓦斯爆炸和江西豐城電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故教訓，認真學習貫徹、等中央領(lǐng)導和杜家毫書記、許達哲代省長等省領(lǐng)導同志指示批示精神。要按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委市政府歲末年初安全生產(chǎn)工作的部署要求，全面落實安全生產(chǎn)責任和各項工作措施，要對安全生產(chǎn)“三大行動”和歲末年初安全生產(chǎn)大檢查等重點工作進行再督促、再落實，真正把壓力傳導到基層，把工作落實到企業(yè)，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。要結(jié)合《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步落實領(lǐng)導干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度的通知》(株辦〔20xx〕30號)要求，堅持“四不兩直”的方式，深入一線基層暗訪暗查、突擊檢查，確保全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
    (二)強化措施，堅決消除各類事故隱患。各縣市區(qū)、各相關(guān)部門和單位要切實加大監(jiān)督檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時督促有關(guān)單位落實整改;對隱患嚴重的，要依法采取臨時強制措施，視情掛牌督辦;對存在明顯違法違規(guī)行為的，要嚴格落實“四個一律”，堅決依法予以嚴肅處理;對群眾信訪舉報案件務(wù)必做到迅速核查、及時回復。
    (三)強化值守，進一步提高應(yīng)急能力。各級各有關(guān)部門要高度重視安全生產(chǎn)值班值守工作，認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導干部到崗帶班和事故信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。要進一步健全安全生產(chǎn)風險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，準備足夠的應(yīng)急力量和應(yīng)急物資裝備。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應(yīng)急響應(yīng)及時應(yīng)對，科學有效處置，把損失減小到最低限度。
    安全生產(chǎn)督查方案篇九
    各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)直各相關(guān)單位：
    按照區(qū)委區(qū)政府的部署，xx月9日至11日，區(qū)作風辦牽頭，會同區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室組成4個聯(lián)合督查小組，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、組織座談等方式，對全區(qū)7個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個區(qū)直相關(guān)單位上半年工作情況進行了一次全面督查，現(xiàn)將督查情況通報如下：
    一、各單位上半年工作基本情況。
    全區(qū)各被督查單位高度重視此次督查活動，積極配合督查組的工作?？偟膩砜矗鲉挝簧习肽甑墓ぷ髦饕w現(xiàn)在四個方面。
    (一)認識高，目標定位明確。各單位制定了詳細的年度工作計劃和半年工作計劃，基本做到了定位科學、目標明確，并嚴格按照計劃推動工作。區(qū)政府辦定位于參謀助手、橋梁紐帶和窗口形象，始終堅持“政治理論+業(yè)務(wù)工作”、“定期+不定期”、“集中+分散”的學習模式，“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作模式，面對壓力困難不叫苦、不喊累，成為全區(qū)各項工作的有力推手;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對區(qū)黨代會和xx月2日區(qū)委擴大會議精神進行了專題研討，學習領(lǐng)會扎實深入，會議記錄完整詳盡;區(qū)水利農(nóng)機局深入學習貫徹黨代會精神，反復研討工作思路，調(diào)整工作重點，積極爭取資金，加強我區(qū)湘江干堤危險地段除險加固工作，積極協(xié)調(diào)工業(yè)園開展治理工程;區(qū)民政局黨員干部將“在痛定思痛中反省，在知恥而后勇中拼搏”作為座右銘，找準了位置，提高了認識;區(qū)教文體局以“轉(zhuǎn)作風、揚正氣、抓管理、提質(zhì)量”為主題，以教育學生和服務(wù)學生為出發(fā)點和落腳點，推進教文體工作現(xiàn)代化;區(qū)衛(wèi)生局抓好“醫(yī)療、保健、管理”三篇文章，嚴格“制度、考核、督查”三項措施，落實國家基本藥物制度成效明顯。
    (二)思路清，工作推動有力。各單位按照全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，厘清思路、周密部署、扎實工作，各項工作推動有力。區(qū)財政局克服工業(yè)園體制調(diào)整等不利影響，上半年完成財政總收入5.58億元，同比增長33%，順利實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半;區(qū)檢察院精神面貌優(yōu)良，業(yè)務(wù)學習扎實，工作進步明顯，在反瀆案件上取得三年來零的突破;區(qū)人口和計劃生育局計生各項指標控制到位，在國省市排名前列;xx街道引進投資500萬的上峰鞋材加工廠建成投產(chǎn)，投資1.1億的湘南汽配城即將投入使用，xx街道引進4家企業(yè)，總投資3.9億元;重點工程方面，xx21個重點工程同步啟動，進展順利，完成4個項目的征地拆遷工作，xx街道3個工程項目征地拆遷順利推進，xx街道全面完成南路拆遷，xx街道南路征地拆遷得到認可，xx街道城區(qū)提質(zhì)改造工程效果明顯;區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局責任落實到位，工作有序開展。
    中共xx區(qū)委辦公室。
    xx區(qū)人民政府辦公室。
    年x月xx日。
    安全生產(chǎn)督查方案篇十
    通報是用來表彰先進，批評錯誤，傳達重要指標精神或情況時使用的公務(wù)文書。下面本站小編給大家?guī)?0xx安全生產(chǎn)督查通報，僅供參考!
    各鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)各辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、安委會各有關(guān)成員單位：
    按照國務(wù)院安委明電[20xx]9號文件精神和要求，我市迅速在全市范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大檢查工作，各鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門領(lǐng)導高度重視，周密部署，突出重點、組織專班，扎實地有序開展了安全生產(chǎn)大檢查活動，有效的防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)?，F(xiàn)將我市開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況通報如下：
    一、精心組織安排，全面部署安全生產(chǎn)大檢查工作。
    全市安全生產(chǎn)大檢查工作開展以來，各地、各部門精心組織安排檢查工作。一是擬定方案，精心安排。10月31日，市安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于迅速組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(當安辦發(fā)[20xx]9號)。同時結(jié)合宜昌市安委會辦公室《關(guān)于切實做好宜昌市第五次黨代會及20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(宜安辦發(fā)[20xx]36號)文件精神，市安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實做好宜昌市第五次黨代會及20xx年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(當安辦發(fā)[20xx]12號)，進一步促進了安全生產(chǎn)大檢查行動深入開展。各鎮(zhèn)(處)及相關(guān)部門(玉陽、玉泉、王店、河溶、半月、育溪、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、住建局、供銷社)分別制定了具體實施方案，并認真按照方案組織實施，做到主要領(lǐng)導親自安排部署，分管領(lǐng)導具體抓，落實專班專人具體抓落實，確保了安全生產(chǎn)大檢查工作扎實有序推進。二是召開會議，周密部署。11月16日，市安委會辦公室組織召開了市安委會第四次全體(擴大)會議，市安委會辦公室主任、安監(jiān)局局長許曉榮同志通報了1-10月份全市安全生產(chǎn)工作和秭歸縣“11.15”煤礦重大安全事故和公會第四次全體(擴大)會議，市委、副市長黃智華出席了情況，并結(jié)合當前安全生產(chǎn)工作中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，安排部署了安全生產(chǎn)大檢查工作。市委、副市長黃智華在會上作了重要講話。強調(diào)當前重點抓好三項工作：1、要加強領(lǐng)導，進一步強化安全生產(chǎn)責任落實。要求各鎮(zhèn)(處)、市直各部門換屆調(diào)整后，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導要迅速到崗履職，不能缺崗失位;2、強化責任，扎實做好煤礦企業(yè)兼并重組工作，強化煤礦兼并重組過程中的安全監(jiān)管;3、精心組織，迅速開展全市安全生產(chǎn)大檢查，做到企業(yè)自查、專家協(xié)查、政府督查“三結(jié)合”。市委葉永清出席了會議。三是宣傳深入，氛圍濃厚。各地、各相關(guān)部門和單位采取多形式、多種途徑加強安全生產(chǎn)大檢查的宣傳教育，營造了濃厚的安全氛圍。1、采取以會代訓等方式，加強安全知識教育培訓，市安監(jiān)局11月1日、12月22日、12月23日先后組織60余人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓。2、利用宣傳欄廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查專題宣傳?；顒悠陂g，育溪、廟前、兩河、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、交警大隊、消防大隊、中燃公司等鎮(zhèn)(處)及部門開辟了“安全生產(chǎn)大檢查”專題宣傳欄目，通過櫥窗、掛圖、墻報、橫幅標語等形式，積極宣傳安全生產(chǎn)知識。
    二、突出監(jiān)管重點，全面排查安全生產(chǎn)隱患。
    在全市安全生產(chǎn)大檢查中，各地、各部門按照市安委會辦公室《關(guān)于迅速組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(當安辦發(fā)[20xx]9號)要求，組織專班，突出監(jiān)管重點，扎實開展了安全生產(chǎn)大檢查工作。
    各鎮(zhèn)(處)、市直各部門共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1073家，排查隱患864處，下達隱患整改。
    通知書。
    103份，停產(chǎn)停工通知書8份，依法查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為12起，立案2起，實施行政處罰41起3.79萬元，拘留2人。
    (一)鎮(zhèn)(處)檢查情況(9個)：
    玉陽辦事處：檢查22家企業(yè)，并對隱患突出的6個單位進行重點檢查，下發(fā)整改通知書6份、提出整改意見20余條。玉泉辦事處：檢查22家企業(yè)，查處隱患2處，現(xiàn)場整改到位。壩陵辦事處：檢查34家企業(yè)及單位，查處隱患2處。整改2處。兩河鎮(zhèn)：檢查23家單位和6家渡口船舶，查處隱患4處，限期整改到位。河溶鎮(zhèn)：組織11個專班，檢查84家單位，排查隱患15處，均現(xiàn)場整改到位。育溪鎮(zhèn)：檢查10家礦山企業(yè)、2個輪渡、6個渡口、18艘客運船舶，查處隱患12處，均整改到位。廟前鎮(zhèn)：檢查11家煤礦企業(yè)、并對鎮(zhèn)內(nèi)加油站、化工企業(yè)、學校、社區(qū)的消防安全進行了檢查督辦。王店鎮(zhèn)：檢查6家加油站、4家超市、6家工礦企業(yè)。草埠湖鎮(zhèn)：組織專班對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、學校、超市、網(wǎng)吧等重點場所進行了安全生產(chǎn)大檢查。
    (二)市直部門檢查情況(20個)：
    市安監(jiān)局：檢查礦山企業(yè)33家、?；菲髽I(yè)6家、煙花爆竹企業(yè)2家，共查處隱患56條，下達整改通知書22份。市質(zhì)監(jiān)局：檢查特種設(shè)備重點監(jiān)控單位62家、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患2起，下達《安全監(jiān)察指令書》23份，立案2起。市民政局：對機關(guān)及各二級單位進行全方位安全檢查。市國土局：結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”創(chuàng)建工作，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點、無證勘查開采等違法違規(guī)行為進行全面檢查。市農(nóng)業(yè)局：立足六個“新突破”開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。市住建局：檢查在建工程46個，查處隱患226條，下達隱患整改通知書41份，停工整改通知書1份，告知書3份，督辦通知書1份。市經(jīng)信局：檢查6家企業(yè)。市教育局：檢查各類學校及幼兒園93所，查處隱患30處，提出整改意見45條，下達整改通知書11份。市文體局：檢查全市娛樂場所和文物安全，重點檢查了全國重點文物保護單位2處，查處無證經(jīng)營網(wǎng)吧點和未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象4起，并下達了安全隱患限期整改書。市交通運輸局：檢查了交通運輸業(yè)、客運站場、水運碼頭、沮漳河流域、施工現(xiàn)場、船舶候造廠，對各交通路段及查出的隱患進行限期整改。市交警大隊：對我市轄區(qū)內(nèi)漢宜、江富、窖枝、皂當、荷當、煙運省道和縣道進行重點檢查，查處重點隱患1處。同時加大校車檢查力度，共查處非法營運接送學生車輛8臺次。市治安大隊：檢查30家涉爆單位，查出不合格單位10家，并進行限期整改。消防大隊：開展了“清剿火患”行動，共檢查單位520家，發(fā)現(xiàn)隱患543處，下發(fā)《行政處罰決定書》41份，責令“三?！眴挝?家，罰款3.79萬元，拘留2人。市衛(wèi)生局：檢查3家醫(yī)療衛(wèi)生單位，查處隱患4處，現(xiàn)場整改到位。市食品藥品監(jiān)督局：檢查2家藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，查處隱患2處。市林業(yè)局：組織6個組對全市10個鎮(zhèn)(處)、1個風景區(qū)、6個國有林進行檢查。市水利局：檢查了各大中小型水庫及旅游景點防汛等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。市廣播電影電視局：對所屬重點單位進行了實地檢查。市房管局：對3個拆除施工現(xiàn)場2.5萬平米拆除地塊進行了檢查。當陽中燃公司：對全市燃氣管網(wǎng)進行了檢查。
    三、存在問題及整改措施。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的針對性不強，應(yīng)急隊伍和演練工作開展較少。三是監(jiān)管力度還需加強，少數(shù)部門對開展安全生產(chǎn)大檢查安排不及時、工作不夠到位;對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改跟蹤督查力度不夠;安全生產(chǎn)責任感、使命感不強，抓生產(chǎn)和抓安全存在“一手硬、一手軟”。四是部分行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員、制度、責任制不落實，安全投入不足，安全隱患較多。
    下一步我們將繼續(xù)加大對各鎮(zhèn)(處)、各相關(guān)部門和企業(yè)安全管理工作的監(jiān)督和指導，督促并認真開展隱患的排查和整改，把各項基礎(chǔ)工作做得更加扎實到位。一是制定措施，加大整改力度。督促各地、各部門、各單位認真制訂整改計劃，落實防控措施，確定整改期限，明確整改責任人，對能現(xiàn)場整改的則現(xiàn)場整改，短期內(nèi)能解決的則短期內(nèi)解決，暫不能整改到位的，制訂防控措施，落實專人進行跟蹤督辦。二是對存在嚴重安全生產(chǎn)隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的單位，所在鎮(zhèn)(處)、行業(yè)主管部門及時督促企業(yè)限期整改;對到期未整改、或整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或予以取締。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門著重加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度，嚴厲查處各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為，確?！叭龝薄皟晒?jié)”期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保人民過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日，為20xx年的安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。
    年十二月二十六日。
    8月16日—26日，市政公用事業(yè)管理局安全生產(chǎn)委員會領(lǐng)導小組組織人員對城區(qū)園林綠化、市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、人民公園、人民廣場、供熱、供水、燃氣等市城區(qū)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行了檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下:。
    一、基本情況。
    從這次安全生產(chǎn)檢查情況來看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位對安全生產(chǎn)工作比較重視，能夠結(jié)合各自實際，制定實施方案，并認真組織行業(yè)企業(yè)開展自查自糾和隱患排查整改工作，主要有以下幾個特點：
    (一)領(lǐng)導重視，行動迅速。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位接到局《關(guān)于開展市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案》的通知后，能夠依據(jù)活動安排召開專題會議并進行安排部署，及時制定隱患排查整治方案，明確職責分工，層層落實責任，認真組織開展自查自糾工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位的主要領(lǐng)導親自帶隊，深入一線檢查指導工作，幫助解決隱患排查治理工作中遇到的難題。
    (二)精心組織，重點突出。從檢查的情況看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位能夠結(jié)合本單位實際，精心組織本次安全生產(chǎn)檢查活動，突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真開展檢查。市政處在工程施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋、懸掛張貼醒目標示，重點部位安排專人看守，經(jīng)檢驗合格的施工機械、機具方準進入施工現(xiàn)場，使工程建設(shè)保質(zhì)、保量順利進行。市城區(qū)城市經(jīng)營辦公室對東昌路、振興路、興華路、柳園路、花園路、運河沿岸六處主次干道已經(jīng)陳舊或超壽命使用的廣告牌匾采取拆除、扶正、更新、加固等措施，及時消除安全隱患。燃氣企業(yè)加強了加氣站、門站等高壓場所的檢查力度，從加氣車輛進站前開始進行安全檢查，在加氣中和加氣后進行密切監(jiān)控，并建立了車輛召回制度，每月對改裝車輛進行安全檢測。供熱企業(yè)對存在較大危險因素的生產(chǎn)場所及重點部位的風險辨別進行了普查建檔，制訂了高溫水主管網(wǎng)泄漏、供熱首站電源中斷、二級站管網(wǎng)泄漏、蒸汽管道泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，并在演練結(jié)束后定期修改應(yīng)急預(yù)案，大大提高了人員的應(yīng)急救援能力和事故處理能力。
    (三)措施完善，注重實效。從檢查情況看，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位都能夠認真落實“邊查邊改”要求。對排查出的問題和隱患，能整改的立即整改，不具備立即整改條件的馬上研究方案措施，納入治理計劃。
    市環(huán)衛(wèi)處充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)職工數(shù)量大、分布廣、熟悉街面情況的優(yōu)勢，與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于環(huán)衛(wèi)職工擔任社會治安信息員的實施意見》，營造出警民攜手共筑平安的良好局面，深入推進了平安聊城的建設(shè)。市園林處針對人民公園動物園飼養(yǎng)的觀賞猛獸容易發(fā)生安全問題的現(xiàn)狀，將安全問題成為工作重點，工作人員針對猛獸的習性，修繕了籠舍，把兇猛野獸集中飼養(yǎng)，專人管理，為確保不發(fā)生動物傷人事件的發(fā)生，對兇猛動物飼養(yǎng)區(qū)不僅懸掛提示語性標語而且加設(shè)了一道保護欄，使游客和動物的接觸距離加大了1.5米，提高了安全性能。
    二、存在的主要問題。
    這次安全生產(chǎn)檢查活動，局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位做了大量工作，也排查和整改了大量安全隱患，但仍然還存在著一些不容忽視的問題：
    一是安全責任落實不到位、工作責任心不強。盡管從上到下對安全生產(chǎn)工作越來越重視，對這次安全生產(chǎn)檢查工作抓得很緊，但部分基層單位對安全生產(chǎn)工作存有麻痹思想，安全主體責任落實不到位，領(lǐng)導和工作人員的責任心不強。
    二是安全生產(chǎn)宣傳力度不夠。一些單位對安全生產(chǎn)檢查活動沒有進行廣泛的宣傳，安全生產(chǎn)氣氛不濃厚。
    三是部分施工單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及各項安全管理制度不健全。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制落實不到位，部分管理人員和現(xiàn)場施工人員安全生產(chǎn)責任心不強，安全教育培訓不到位，安全投入依然不足。
    三、進一步加強市政公用事業(yè)管理系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
    針對上述存在的問題，為繼續(xù)加強事故防范，全力落實安全生產(chǎn)責任、強化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作，提出如下工作要求：
    (一)提高認識，明確責任，狠抓落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位領(lǐng)導必須以高度的政治責任感、使命感進一步提高對安全管理工作的認識，認真按照《關(guān)于認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志重要指示和國務(wù)院安委會辦公室36號明電精神有效防范和堅決遏制重特大事故的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】24號)及《關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)基層深化年”第三次集中行動的通知》(聊安委辦發(fā)【20xx】15號)要求，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、落實領(lǐng)導干部安全管理的“一崗雙責”，很抓各項工作和措施的落實，確保市政公用事業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    (二)大力強化安全宣傳培訓工作。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，加快推進全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年活動，強化對市政公用事業(yè)管理和從業(yè)人員的教育培訓工作，不斷提高他們的安全責任意識、安全防范和自我保護意識，切實改變管理者責任意識差、從業(yè)者安全防范素質(zhì)低、群眾自我保護意識不強的現(xiàn)狀。要通過基層基礎(chǔ)深化年活動，營造一個人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍，變被動促安全為主動抓安全，努力打造安全型市政公用事業(yè)系統(tǒng)。
    (三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。要針對本次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問題，下大力氣、采取強有力措施根除發(fā)現(xiàn)的隱患和解決好影響市政公用事業(yè)安全發(fā)展大局的問題。事故隱患整改實行“誰存在隱患、誰負責整改”的原則，要制定整改和監(jiān)控具體方案以及應(yīng)急預(yù)案，落實責任單位、責任部門和責任人，堅決按照市委、市政府的文件要求抓好隱患的整治和跟蹤督查，各單位要采取一把手負總責，分管領(lǐng)導對分管部門內(nèi)的事故隱患整改負直接領(lǐng)導責任，實行隱患整改分片包干負責制。
    (四)切實抓好督查落實。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)各單位要針對安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況，開展一次全面的“回頭看”，已整改的要進行驗收性的書面檢查評定，要帶隊督查責任人簽字認可;正在整改的要跟蹤整改情況，并制定可行性措施，落實專門領(lǐng)導和專門工作人員，確保安全。對仍未采取措施整改的，要進行通報批評;對不能保障安全施工的，要責令停止施工作業(yè)。
    (五)建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。局屬各單位及城區(qū)行業(yè)要專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織，明確一名分管領(lǐng)導具體抓好安全生產(chǎn)工作，明確一名信息聯(lián)絡(luò)員切實加強與局安委會辦公室的溝通和聯(lián)絡(luò)，定期報送安全生產(chǎn)信息，遇有緊急性安全事故及時與局安委會辦公室聯(lián)系。
    xx市市政公用事業(yè)管理局。
    各分局、超限超載檢測站，局直單位：
    為認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強全市公路系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，9月26日~9月29日，市局組織對各分局、治超站、材料站、市局機關(guān)、翰林金環(huán)大酒店進行了第三季安全生產(chǎn)管理工作檢查。通過此次檢查，檢查組認為：各單位在第三季度的安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，也取得了一定的成績，現(xiàn)就檢查情況通報如下：
    一、基本情況。
    1、各單位能夠健全完善各項應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)制度，檢修保養(yǎng)各類車輛，準備好應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物資，做好應(yīng)急準備，建立了24小時值班制度、領(lǐng)導帶班制度、巡查制度和安全生產(chǎn)事故報告制度，確保了信息暢通，應(yīng)急管理措施得力。
    2、各單位高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念，組織人員對所轄區(qū)域內(nèi)的國省道、重要縣道、道班、橋涵及在建工程項目進行安全生產(chǎn)大檢查，加大了監(jiān)督檢查力度，杜絕各種違章行為、違章作業(yè)，有效地消除了存在的安全隱患。
    3、山閔路改建工程各項目部能夠加強工程現(xiàn)場施工安全管理，按照施工程序和操作要求做好安全生產(chǎn)工作，做好崗前培訓和技術(shù)、安全交底工作，設(shè)置好施工安全標志和警示標志，落實持證上崗制度，堅持安全人員現(xiàn)場巡查、維護交通工作保障施工路段行車安全。
    4、治超站執(zhí)法人員增強了安全防范意識，治超站運行安全有序。
    5、各單位防火、防盜工作落實到位。
    二、存在的問題。
    1、埇橋分局標志有缺損、遮擋現(xiàn)象，個別重要縣道存在坑槽等重要病害，局部路面有堆積物和打場曬糧現(xiàn)象。
    2、蕭縣分局官欒路未見施工公示牌或公告，標志有缺損、遮擋現(xiàn)象，個別路段有打場曬糧、存在堆積物現(xiàn)象。
    3、碭山分局局部路面有堆積物、標志缺損、有遮擋現(xiàn)象，路基有雨沖刷影響路面。
    4、翰林金環(huán)大酒店對省市督辦的隱患未按時整改到位，在辦公樓又發(fā)現(xiàn)如下問題：部分消防應(yīng)急燈損壞、樓道口感應(yīng)照明燈個別損壞;12樓餐桌堵塞安全通道;11樓消防栓(電梯口)缺少消防槍;南樓辦公區(qū)沒有整改。
    針對以上存在的問題，檢查組已及時向有關(guān)單位和部門下發(fā)了“安全隱患整改通知書”，請各有關(guān)單位和部門認真對待、及時整改，消除安全隱患，并將整改結(jié)果于10月20日前上報市局。
    三、下一步工作安排。
    1、做好國慶節(jié)期間道路安全生產(chǎn)工作，安排好節(jié)日值班和安全信息報送和防火防盜工作。
    2、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，重點對路政、養(yǎng)護、工程等方面隱患的排查，分析原因及時整改。
    3、認真落實安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、“平安工地”建設(shè)工作。
    4、做好年終檢查的各項準備工作，加強內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。
    5、翰林金環(huán)酒店主管部門繼續(xù)抓好省市督辦的隱患整改工作及第三季度檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
    xx年xx月xx日。
    安全生產(chǎn)督查方案篇十一
    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，慈東工業(yè)園區(qū)管委會，市安委會成員單位：
    根據(jù)《關(guān)于全面開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》(慈政辦明電〔2010〕21號)和《關(guān)于開展春節(jié)前安全生產(chǎn)督查工作的通知》(慈安辦明電〔2010〕1號)要求，2月上旬，市安委辦組織市安全監(jiān)管局和市公安局組成4個督查組，對全市22個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和消防安全工作緊急會議落實情況進行了督查，并實地抽查了部分人員密集的娛樂休閑場所和工業(yè)企業(yè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
    一、督查情況。
    (一)領(lǐng)導重視，部署周密。從督查情況看，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導對這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作都十分重視，主要領(lǐng)導親自召開安全生產(chǎn)工作會議，研究、制訂大檢查工作方案，部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。同時，按照“條塊結(jié)合，各司其職”的原則，明確了鎮(zhèn)(街道)各大辦(所)和村(社區(qū))的檢查范圍，要求主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自帶隊進行檢查，并加強車輛等后勤保障，確保這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作開展扎實有效，真正取得明顯成效。
    (二)層層發(fā)動，廣泛宣傳。為努力營造節(jié)日期間安全生產(chǎn)良好氛圍，提高廣大職工和人民群眾安全意識和安全知識，積極發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺、主動開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)積極組織召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、村(社區(qū))安全管理員、規(guī)模以上企業(yè)等會議進行層層發(fā)動，專題部署。同時，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)還積極通過電視臺播放安全標語和教育片、主要道口懸掛宣傳橫幅、下發(fā)宣傳資料、宣傳窗(黑板報)圖文宣傳等多種形式，廣泛開展節(jié)日期間安全生產(chǎn)宣傳教育，特別是加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放、火場逃生等方面的安全宣傳教育，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
    (三)排查徹底，整改有力。從督查情況看，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)按照“到邊到角，不留死角”的要求，抽調(diào)精干力量，由主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導帶隊進行分組、劃片檢查。同時，進一步規(guī)范了檢查文書，并做好書面記錄，嚴防“走過場”。據(jù)統(tǒng)計，在這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查中，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)共組成250個檢查組，參加人員4500人次，共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(場所)16060家，發(fā)現(xiàn)事故隱患38500條，絕大部分事故隱患得到了當場整改，部分未能當場整改的也嚴格落實了限期整改措施。
    二、存在問題和不足。
    雖然這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作取得了一定成效，但各組督查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足，主要集中在：一是部分人員密集休閑娛樂場所火災(zāi)隱患嚴重，存在未經(jīng)消防檢查合格擅自營業(yè)、安全出口上鎖、疏散通道堵塞、滅火器型號不符合要求、疏散指示標志不明顯等現(xiàn)象，甚至個別場所還存在人員留宿現(xiàn)象，稍有不慎極易造成嚴重后果。二是部分企業(yè)年終訂單多，生產(chǎn)旺，員工因部分已提早返鄉(xiāng)過年而顯不足，導致加班加點，存在“重生產(chǎn)輕安全”現(xiàn)象。三是個別企業(yè)還存在“三合一”現(xiàn)象。督查組對督查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，能當場整改的已要求業(yè)主當場整改，部分未能當場整改的也發(fā)出了限期整改和停產(chǎn)整改通知書，并嚴格落實了相應(yīng)防范措施。
    三、下步要求。
    針對本次督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，希望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)在下步重點做好以下三方面工作：
    (一)進一步加大事故隱患整改力度。對這次春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要進一步落實措施加大整改力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患要督促業(yè)主立即整改，重大隱患要督促落實整治責任，制定整治方案和預(yù)防措施，整改期限到期后要及時組織“回頭看”，確保整改到位;危險性較大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或社會影響的重大事故隱患，可上報市級職能部門或市安委辦列為掛牌督辦對象進行掛牌督辦，確保每個隱患都能真正整改到位，防范各類事故發(fā)生。
    (二)切實落實重點行業(yè)(部位)安全措施。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合節(jié)日特點和各自實際，進一步加大對浴場、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、按摩房、洗腳屋等人員密集休閑娛樂場所、煙花爆竹等重點行業(yè)(場所)安全監(jiān)管力度，防范各類事故發(fā)生。各相關(guān)職能部門要進一步加大行政執(zhí)法力度，特別是本次督查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要督促業(yè)主不折不扣地按要求進行整改，責令停業(yè)整改的單位(場所)，整改后必須經(jīng)有關(guān)職能部門驗收合格后方可恢復營業(yè)。
    (三)進一步加強節(jié)日期間安全值守。各地、各部門要按照慈政辦明電〔2010〕21號文件要求，認真落實節(jié)日期間安全生產(chǎn)值班制度，堅持領(lǐng)導帶班，嚴格崗位責任，加強一線力量，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作正常運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的問題要及時跟市安辦進行溝通，遇有緊急重要情況或重大突發(fā)事件，要立即按規(guī)定報告，并及時進行妥善協(xié)調(diào)處理。
    xxxx。
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    安全生產(chǎn)督查方案篇十二
    根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，1月20日至22日，由區(qū)政府督查室會同區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊，對各鄉(xiāng)街辦20xx年度消防主要工作開展情況進行了專項督查?，F(xiàn)將具體情況通報如下：
    一、基本情況。
    各鄉(xiāng)街辦均能按照《20xx年消防工作目標管理責任狀》的要求開展全年的消防工作，完善了組織領(lǐng)導機構(gòu)，健全了消防工作制度，制定了詳實的火災(zāi)隱患排查整治方案，聯(lián)合轄區(qū)多部門力量開展了縝密的隱患排查整治，按屬地管轄原則，消防安全管理網(wǎng)格基本劃分。其中樓辦、東辦、呂辦、洛辦、梅溪鄉(xiāng)等單位領(lǐng)導高度重視消防工作，書記、主任親自安排工作，率隊檢查，并多次開會研究解決消防工作中的突出問題，轄區(qū)火災(zāi)形勢日趨穩(wěn)定良好，工作臺賬資料齊全，全年工作開展有聲有色;東辦、梅溪鄉(xiāng)舉辦了影響力較大的消防宣傳教育活動;樓辦在岳陽樓、望辦在廣濟醫(yī)院積極謀劃承辦了大型消防演習活動;郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)未雨綢繆上半年14個市政消防栓全部安裝到位;楓辦消防工作較去年有重大突破，率先建立完善了消防安全網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺;五辦、站辦投入大量的行政力量和專項宣傳經(jīng)費，突出五小場所、商(市)場的消防安全監(jiān)管，遏制了小火頻發(fā)的勢頭;王辦、三辦結(jié)合對學校周邊消防安全環(huán)境治理，針對轄區(qū)“城中村”普遍存在的特點，落實房東主體責任，聯(lián)動派出所加大了對出租房的安全管理。
    二、存在的問題。
    一是日常消防安全有待加強。經(jīng)檢查大部分鄉(xiāng)、街道辦事處消防安全管理重視程度不夠，未將消防工作納入政府年度工作考核、平安建設(shè)、社會管理綜合治理和領(lǐng)導干部政績考核的內(nèi)容，“一崗雙責”沒有落地生根。日常消防安全管理工作并未真正落實到位，火災(zāi)隱患排查整治力度不大，深度不深，隱患治理過程中存在“大推小動、不推不動”的被動局面。網(wǎng)格化管理質(zhì)量不高，大部分鄉(xiāng)(辦)僅停留在表格階段且不規(guī)范、不完整，郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、站辦、三辦、王辦、洞辦、城辦、金辦等未對網(wǎng)格內(nèi)單位、場所進行全面排查，網(wǎng)格化管理工作資料臺賬不齊全，通過網(wǎng)格力量排查火災(zāi)隱患的格局仍未形成。社區(qū)、村、組開展檢查不經(jīng)常，檢查記錄信息不全、缺項漏項，消防安全管理仍然存在大量的盲區(qū)和空白。樓辦網(wǎng)格化排查記錄不全，呂辦、望辦等單位個別社區(qū)未粘貼村(居)民防火公約，望辦、洛辦、郭鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五辦、三辦、奇辦等單位沒有消防宣傳欄或櫥窗;金辦、站辦等單位未定期召開季度聯(lián)席會議，或已經(jīng)召開但未整理形成會議紀要等資料性文件，或會議記錄內(nèi)容與轄區(qū)情況不符。
    二是消防基礎(chǔ)建設(shè)依舊薄弱，消防疏散演練活動不落實。大部分鄉(xiāng)、街道辦事處消防基礎(chǔ)設(shè)施仍舊滯后，樓辦抽查個別社區(qū)辦公場所未按要求配備滅火器材，與城市發(fā)展和管理不相符，特別是多種形式消防隊伍建設(shè)距國家有關(guān)標準還有很大的差距，呂辦、站辦、三辦、王辦、洞辦、城辦、奇辦等單位個別社區(qū)未成立義務(wù)消防隊，其他鄉(xiāng)、辦本級應(yīng)急救援隊伍、志愿消防隊和社區(qū)、村義務(wù)消防隊雖然成立了，但沒有進行有效整編管理，有名無實，關(guān)鍵時刻不能發(fā)揮應(yīng)急作用，洛辦、楓辦、無疏散演練活動記錄。
    三是火災(zāi)隱患排查力度不平衡。呂辦、東辦、洛辦檢查轄區(qū)單位在百家以上，其他鄉(xiāng)、辦檢查單位數(shù)相對較少，三辦抽查社會單位(鉑卡精品)存在火災(zāi)隱患，特別是區(qū)政府在4、7、11月份分別召開專題會議后，個別單位以會議落實會議，以文件落實文件，存在走形式走過場的現(xiàn)象。除少部分單位綜合臺賬資料齊全規(guī)范、條理清晰外，其他單位網(wǎng)格化信息臺賬和排查整治臺賬不齊全、不規(guī)范。
    三、下階段工作要求。
    1、提高認識，全面落實消防工作責任。各鄉(xiāng)、街道辦事處要把消防工作納入政府工作目標管理，層層簽定消防安全責任狀，堅持“誰主管、誰負責”原則，確保責任落實到位。對成效突出的進行表彰獎勵，對工作不力、成效不明顯的給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成較大影響火災(zāi)事故的，給予黨紀政紀處分，追究其相關(guān)責任。
    2、加強培訓，提高全區(qū)消防隊伍水平。消防部門要加強對鄉(xiāng)街辦消防工作的業(yè)務(wù)指導和培訓，鄉(xiāng)街辦要組織轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)、行政村、部門單位和相關(guān)從業(yè)人員進行培訓和應(yīng)急演練。同時，各鄉(xiāng)街辦政府、基層派出所要利用日常走訪的契機，逐門逐戶的做好宣傳教育，堅決打牢基層消防基礎(chǔ)。
    3、加大投入，大力完善消防設(shè)施建設(shè)。要將消防工作置于轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和推進，在消火栓、消防隊、裝備和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等方面加大投入。各鄉(xiāng)街辦要將消防工作經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算中，重點落實鄉(xiāng)街辦消防隊伍建設(shè)經(jīng)費和消防宣傳經(jīng)費，提升轄區(qū)整體火災(zāi)防控能力和滅火應(yīng)急能力。
    安全生產(chǎn)督查方案篇十三
    20xx年以來，各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，深入進行五項安全生產(chǎn)專項整治，全國安全生產(chǎn)形勢總體上向好的方向轉(zhuǎn)變。但是，由于我國安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)狀況與黨中央、國務(wù)院的要求，與廣大人民群眾的期望還有很大差距。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展和生產(chǎn)力發(fā)展水平現(xiàn)狀下，搞好安全生產(chǎn)仍然是一項十分艱巨和長期的任務(wù)。要實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    當前和今后一個時期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的總體思路是：在鄧小平理論和江“三個代表”重要思想指導下，以宣傳貫徹和實施《安全生產(chǎn)法》為重點，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示和工作部署，以完善工作機制、抓好隊伍建設(shè)和法制建設(shè)“三件大事”統(tǒng)攬全局，發(fā)揚與時俱進的精神，轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路;立足防范，強化監(jiān)管;依法行政，關(guān)口前移;落實責任，綜合治理，促進全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一、突出重點，標本兼治，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
    (一)結(jié)合貫徹落實新修訂的《危險化學品安全管理條例》，全面開展對危險化學品的專項整治。查清危險化學品從業(yè)單位的底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住整治重點，確保整治工作取得實效。要把《條例》規(guī)定的各項管理措施和管理規(guī)定落實到位。要重視做好對《條例》的學習、培訓工作，組織行政執(zhí)法人員、企業(yè)主管人員和其他從業(yè)人員學習掌握《條例》的有關(guān)規(guī)定，做到知法懂法，遵法守法，逐步建立危險化學品安全管理的有效機制。
    (二)繼續(xù)深化道路和水上交通安全整治。以貫徹公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《20xx年預(yù)防道路交通事故工作方案》為重點，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，配合有關(guān)部門加大對無證駕駛、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、違章裝載、違章停車和夜間不按規(guī)定使用燈光等違章行為的整治力度。加強車輛安全檢驗和駕駛員考試。加強事故多發(fā)點段的改造和整治，特別要采取有效措施加強對夜班長途客車運營的安全管理。配合交通部繼續(xù)開展水上運輸安全管理年活動。加大打擊“三無”船舶的工作力度，嚴禁貨船、漁船、農(nóng)用船等非客運船舶載客。強化對“四客一危”船舶船員的實際操作和安全知識檢查。切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全專項檢查，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)管力度。
    (三)開展非煤礦山安全整治工作。貫徹落實6月份在鎮(zhèn)江召開的非煤礦山安全整治工作會議精神，推動非煤礦山安全整治的驗收及督查工作。抓緊開展非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的調(diào)研，以及非煤礦山基本情況的調(diào)查;根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合各地的實際情況，制定(修訂)非煤礦山安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度。
    (四)繼續(xù)深入進行公眾聚集場所消防安全整治。配合公安部全面貫徹《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實消防安全責任制，加強公共消防設(shè)施建設(shè)，提高防御火災(zāi)能力。要在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，集中一段時間開展火災(zāi)隱患整改工作，把整改措施落到實處。
    (五)繼續(xù)搞好易燃易爆品、民爆器材的安全整治。以貫徹落實新修訂的《民用爆炸物品管理條例》為契機，配合公安部、國防科工委加強監(jiān)督檢查，促使從業(yè)單位建立健全并嚴格執(zhí)行各項管理制度。加大執(zhí)法力度，對已取締的非法小火藥廠、煙花爆竹小作坊以及經(jīng)銷民爆器材和煙花爆竹的網(wǎng)點，要加強監(jiān)控，嚴防死灰復燃。
    煤礦安全專項整治工作要按照已作出的安排來進行。特別是未設(shè)省級煤礦安全監(jiān)察局的省(區(qū)、市)要在省級人民政府領(lǐng)導下，根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局的要求認真組織落實。
    二、以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》為重點，切實加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。
    立即在全國掀起一個廣泛深入的學習、宣傳、貫徹《安全生產(chǎn)法》的熱潮。要使各級領(lǐng)導、廣大職工和全體安全監(jiān)督管理人員做到學法、知法、懂法，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為。使企業(yè)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》進一步健全規(guī)章制度并自覺遵法守規(guī)。使安全監(jiān)督管理工作突出監(jiān)督，落實責任，依法行政，公開透明。繼續(xù)抓好《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹，依法搞好當前的各項安全生產(chǎn)工作。各省(區(qū)、市)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，根據(jù)本地區(qū)的實際情況，抓緊做好配套法規(guī)的制定、修訂工作。
    進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作的力度，在“全國安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作繼續(xù)抓緊抓細抓實。要進一步加強對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，與監(jiān)管工作同步研究，同步安排，同步實施。適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，推動安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機制創(chuàng)新。堅持“以人為本”的原則，注意研究人們在安全生產(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律，研究不同層次的社會群體對安全生產(chǎn)的心理需求，研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段，增強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對性，推進宣傳工作的科學化和社會化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作作為一項系統(tǒng)工程，必須動員方方面面的力量，形成齊抓共管的格局，發(fā)揮宣傳教育培訓工作的整體效應(yīng)。
    三、抓好落實，解決好安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。
    對全國安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的各種重大隱患，以及各檢查組提出的整改意見，各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)必須高度重視，認真進行整改，并舉一反三，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改方案，采取治理措施。對馬上能整改的問題，要立即整改;對需要一定條件和時間才能整改的事故隱患，要確定整改的責任單位、責任人、時間和目標，并進行跟蹤檢查。對依靠自身力量難以整改的問題，應(yīng)及時向地方政府或上級有關(guān)部門反映，爭取支持，創(chuàng)造條件加以解決。對整改不力的，要依法追究行政責任;對因此而造成重大事故的，要依法嚴肅查處。
    四、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制，推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制的創(chuàng)新。
    (一)繼續(xù)按照國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導，地方政府負責，主管部門各司其職，有關(guān)部門相互配合的原則，搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。處理好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)主管部門及有關(guān)部門專門監(jiān)督管理的關(guān)系;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的關(guān)系;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與煤礦安全監(jiān)察的關(guān)系。充分依靠各級地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門，通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導向、經(jīng)濟制約、宣傳教育等綜合手段，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)自我約束機制，完善各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制。
    (二)建立健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全工作制度。各級地方政府要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確年度傷亡事故控制目標，把責任落實到各有關(guān)部門和責任人，并與年終的政績考核掛鉤。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責，把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求，落實到每一個監(jiān)管人員，并且有目標、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關(guān)安全生產(chǎn)的審批發(fā)證工作，要實行嚴格的責任制，做到誰審批、誰把關(guān)、誰負責，以確保審查到位、責任到位、監(jiān)管到位。
    (三)建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的支撐體系。第一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺的有利時機，抓緊研究制定各項配套法規(guī)、規(guī)章。第二是安全生產(chǎn)信息體系。積極推進安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)政府網(wǎng)站運行質(zhì)量。建立健全事故信息、預(yù)警信息、信息發(fā)布等制度，形成運行網(wǎng)絡(luò)先進可靠、應(yīng)用軟件方便實用，能夠縱橫貫通、反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機制。第三是安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。要加強安全生產(chǎn)科技開發(fā)與推廣工作，明確安全科技的主攻方向，提高安全生產(chǎn)工作的科技含量。加強安全設(shè)備、勞動防護用品的安全認證和監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認證等社會中介機構(gòu)的資質(zhì)認可和管理工作。第四是宣傳教育培訓體系。要建立必要的安全生產(chǎn)宣傳教育機構(gòu)，組織開展形式多樣的宣教活動。建立功能齊全的安全培訓基地，逐步實現(xiàn)培訓機構(gòu)、培訓大綱、考核標準、證書管理、師資和教材建設(shè)等管理工作規(guī)范化、制度化。第五是特大事故應(yīng)急救援體系，特別是礦山事故和危險化學品事故的應(yīng)急救援。要對現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源進行調(diào)整和優(yōu)化，有選擇、分區(qū)域建立若干個基地，配備必要的現(xiàn)代化裝備，加強人員的素質(zhì)和技能訓練，對特大事故能夠及時實施有力的救援和處理。
    (四)要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。要建立健全各級地方政府安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，充實力量，依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標準，秉公執(zhí)法，依法行政，切實做到盡職盡責，管一方安全工作，保一方平安。以提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍整體素質(zhì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政執(zhí)法水平為重點，嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓、考核，未經(jīng)培訓或經(jīng)培訓考核不合格者均不能從事監(jiān)管工作。建立高效、快捷、勤政、廉潔的工作制度。
    (五)建立國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。國家經(jīng)貿(mào)委同意國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同人事部頒布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，并制定相關(guān)的實施辦法，抓好在全國推廣國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格的工作。要按照人事部要求，建立起全國統(tǒng)一的國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作體系框架。通過執(zhí)業(yè)資格考試和認定，逐步建立一支具有較高水平的注冊安全工程師隊伍。
    五、堅持預(yù)防為主，扎扎實實抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    (一)狠抓基層，夯實基礎(chǔ)，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障工作。企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》，建立健全安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要加強日常管理和檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。要組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，并對投入不足導致的后果承擔責任。
    (二)依法組織、指導并監(jiān)督企業(yè)主要負責人的安全資格考核工作和特種作業(yè)人員的考核工作。實行企業(yè)主要負責人安全資格制度，依法對危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及礦山、建筑施工企業(yè)主要負責人的安全資格進行考核，未能取得安全資格的不得擔任企業(yè)主要負責人。規(guī)范特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作，特種作業(yè)人員在獨立上崗前，必須進行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作考核，對經(jīng)考核合格的特種作業(yè)人員頒發(fā)操作資格證書，未取得特種作業(yè)操作資格證書者不能上崗。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓考核、國家級培訓機構(gòu)的認定、各類人員考核標準的制定及培訓證書的監(jiān)制等工作;省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責企業(yè)主要經(jīng)營管理者和特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證，以及其它培訓機構(gòu)的認定等工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把地方政府、行業(yè)主管部門和企業(yè)的培訓制度、培訓效果、培訓質(zhì)量、培訓內(nèi)容以及持證上崗等列為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。
    (三)抓好新建、改建、擴建工程項目的“三同時”工作。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入生產(chǎn)和使用。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)規(guī)定，認真開展建設(shè)項目“三同時”的審查、驗收以及安全條件論證和安全評價工作。依法對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位不使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
    (四)積極推動企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系的建設(shè)。通過抓好職業(yè)安全健康管理體系工作，使企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)、外向型企業(yè)，建立起國際通行的、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，增強國際市場的競爭能力，建立起預(yù)防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。
    (五)深入開展重大危險源的普查和監(jiān)控。各地要對本地區(qū)的重大危險源通過普查和安全評估做到心中有數(shù)，并通過省(區(qū)、市)、地(市)、縣(區(qū))分級管理，實施有效監(jiān)控。對特種設(shè)備要通過年檢、抽檢，加強日常維護保養(yǎng)和配置必要的安全裝置，確保安全運行。對重大事故隱患，要明確責任，提出整改措施和進度要求，抓緊進行整改。
    (六)積極推進企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化要體現(xiàn)出以人為本，努力創(chuàng)造愛護職工，關(guān)懷職工，體貼職工，尊重職工，激發(fā)職工安全生產(chǎn)自覺性的良好氛圍。促進企業(yè)主要負責人和廣大職工安全生產(chǎn)意識的不斷提高，安全生產(chǎn)科學管理不斷上臺階、上檔次、上水平。
    (七)加強和改進社區(qū)安全工作，積極開展“建設(shè)安全社區(qū)”活動。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，要借助于“建設(shè)安全社區(qū)”這一活動載體，把安全工作落實到每個街道、居委會、村鎮(zhèn)，落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營廠點、每家每戶和每個社區(qū)成員，消除安全監(jiān)管的盲區(qū)和空白，使“安全第一，預(yù)防為主”的方針切實得到貫徹。
    (八)要堅決貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處重、特大事故，依法追究事故責任人的責任。對重、特大事故責任人員，不論是誰，都要按照“四不放過”的原則，一查到底，該行政處分的，應(yīng)進行行政處分;該黨紀處分的，應(yīng)進行黨紀處分;該法辦的，應(yīng)予以法辦。同時，要認真吸取事故教訓，舉一反三，防止同類事故的發(fā)生。
    六、切實轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
    各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要從實際出發(fā)，不斷研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新思路、新方法，努力推進“五項創(chuàng)新”。一是思維方式的創(chuàng)新。必須轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，明確定位，正確履行職責職能，下決心跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路，把主要精力放到安全生產(chǎn)的綜合管理和監(jiān)督監(jiān)察上來。二是事故防范機制的創(chuàng)新。要探索和掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，把安全監(jiān)管工作的立足點始終放在防范事故上，堅持打主動仗，把握主動權(quán)。圍繞著如何做到關(guān)口前移，搞好事前防范，有效預(yù)防各類事故特別是特大事故，制定和實施一系列對策辦法。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，采取依法監(jiān)督、經(jīng)濟制約和行政管理等多種方式，依法規(guī)范各行各業(yè)和各方面的安全生產(chǎn)行為。重視發(fā)揮經(jīng)濟政策的導向作用，研究和探討一些切實管用的經(jīng)濟政策，運用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)抓安全的積極性。四是對非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。探索和采取得力的監(jiān)管措施，借鑒和推廣安全生產(chǎn)風險抵押等行之有效的辦法，強化對非公有制小企業(yè)的安全監(jiān)管。五是安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新。要適應(yīng)新形勢、新要求，從國情出發(fā)，研究制定安全科技發(fā)展規(guī)劃，明確安全科技的主攻方向，積極推廣和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，增強安全生產(chǎn)綜合防御能力。
    八月二十二日。
    安全生產(chǎn)督查方案篇十四
    通報是上級把有關(guān)的人和事告知下級的公文。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)督查通報范文，供大家參考!
    各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)，市安委會各成員單位：
    根據(jù)市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進會議要求，結(jié)合《市政府辦公室關(guān)于繼續(xù)集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(皋政辦發(fā)〔20xx〕122號)和《市安委會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14號)等相關(guān)文件精神，市安委會牽頭組織市監(jiān)察局、安監(jiān)局、總工會等部門人員組成3個督查組，于8月5日至9日對全市14個鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部分市安委會成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行了督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
    總體來講，全市各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和市安委會各成員單位高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查活動，主要領(lǐng)導親自抓部署，分管領(lǐng)導具體抓落實，任務(wù)明確，責任到人，全市安全生產(chǎn)大檢查工作正有條不紊地深入推進。自大檢查活動開展以來，全市共排查一般隱患3640處，整改3400處，整改率97%，其中整改掛牌重大事故隱患15處，開展執(zhí)法行動245起次，打擊無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的159起。
    (一)領(lǐng)導重視，大檢查工作迅速得到落實。一是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門對安全生產(chǎn)大檢查工作高度重視。如城街道、城南街道、九華鎮(zhèn)、石莊鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、交通局、質(zhì)監(jiān)局、教育局主要領(lǐng)導在第一時間召開專題會議，認真貫徹落實市政府7.26會議精神，及時將會議精神傳達貫徹到各村(居)、企事業(yè)單位，并對安全生產(chǎn)大檢查工作進行安排部署。白蒲鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、丁堰鎮(zhèn)、水務(wù)局、建工局主要領(lǐng)導親自帶隊督查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、部門制訂大檢查實施方案及時迅速。城北街道、磨頭鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定方案并以政府文件下發(fā)，對安全生產(chǎn)大檢查進行了明確細化，做到分工合理，責任明確。三是大檢查信息報送及時，白蒲鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)、水務(wù)局、教育局能按照皋安委〔20xx〕14號文件規(guī)定的時間和任務(wù)要求，及時報送大檢查信息和月度總結(jié)。
    (二)突出重點，全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、相關(guān)部門認真圍繞7.26會議精神及有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查文件的相關(guān)要求，結(jié)合各自工作實際和特點，突出重點開展安全生產(chǎn)大檢查工作。下原鎮(zhèn)在大檢查中堅持做到“三個結(jié)合”，即：大檢查與宣傳教育培訓相結(jié)合，大檢查與隱患排查治理相結(jié)合，大檢查與打非治違相結(jié)合;磨頭鎮(zhèn)在大檢查中落實“五明確”,即：檢查人員明確、實施方案明確、條線分工明確、時間要求明確、責任考核明確;建工局集中開展對夏季高溫期間施工作業(yè)安全進行了全面檢查，共查改安全隱患200多處。教育局重點開展暑假期間學校在建工程安全專項整治，確保工程施工安全。住建局加大了對全市供水和餐飲行業(yè)燃氣安全隱患排查的力度，全市供水和使用燃氣安全有序。
    (三)強化執(zhí)法，安全生產(chǎn)大檢查成效明顯。市安監(jiān)局結(jié)合工作實際，制定和落實告知式執(zhí)法檢查計劃，切實消除了一大批重大事故隱患。市公安局交警大隊、市公安局消防大隊、安監(jiān)局、建工局、交通局進一步健全了聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，加大了對交通運輸、人員密集場所、化工、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊了各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
    二、存在的問題。
    (一)安全生產(chǎn)大檢查重視程度仍有不平衡現(xiàn)象。市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進會議上，陸雪松副市長親自部署了全市安全生產(chǎn)大檢查工作，陳曉東市長親自到會并對安全生產(chǎn)大檢查工作作了重要指示，但在長江鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)沒有看到鎮(zhèn)政府層面召開相關(guān)會議進行傳達貫徹的記錄。磨頭鎮(zhèn)安監(jiān)所至今仍只有一名專職人員。
    (二)安全生產(chǎn)大檢查仍然有落實不到位現(xiàn)象。落實緩慢、落實不全面、落實不到位的情況依然存在?！妒邪参瘯P(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14號)文件是在國務(wù)院、省和南通市有關(guān)大檢查工。
    作文。
    件基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作實際，研究制定并以市安委會文件下發(fā)到各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和部門，而長江鎮(zhèn)卻未能及時制定本轄區(qū)的大檢查實施方案，吳窯、丁堰等鎮(zhèn)雖然制定了實施方案，但未能以政府正式文件下發(fā)部署，同時在一些企業(yè)也看不到鎮(zhèn)(區(qū)、街道)下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查方面的文件，即使能看到文件，但文件貫徹落實情況基本空白,有貫徹落實安全生產(chǎn)會議精神及文件簡單應(yīng)付傾向。
    (三)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患依然存在。在抽查到的企業(yè)中，雖然大多數(shù)均通過了三級標準化驗收，安全生產(chǎn)狀況有了一定的改善，但普遍存在。
    責任書。
    內(nèi)容不規(guī)范、特種作業(yè)人員管理混亂、發(fā)現(xiàn)的隱患未能在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位、安管人員未參加培訓等諸多問題。吳窯、磨頭等鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)進度滯后，石莊鎮(zhèn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)僅僅完成了兩家企業(yè)，要完成年度目標任務(wù)還須加大工作力度。
    三、下一步要求。
    1、嚴防死守，確保全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年來，我市各類事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)雖然同期繼續(xù)保持雙下降態(tài)勢，但近期由于持續(xù)高溫，已連續(xù)發(fā)生三起安全生產(chǎn)事故，必須引起高度重視，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、市各部門要正確認識當前工作所面臨的嚴峻形勢，按照市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進會議要求，認真學習、深刻領(lǐng)會姜永華書記、陳曉東市長的安全生產(chǎn)重要指示精神，進一步強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，以強烈的責任感和使命感，以更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風，全力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    2、真抓實干，扎實推進安全生產(chǎn)大檢查工作。按照市政府7.26安全生產(chǎn)大檢查推進會議要求和《市安委會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案的通知》(皋安委〔20xx〕14號)文件精神，全面動員和部署本轄區(qū)和本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作，認真細化和落實大檢查實施方案，圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求，進一步加大安全生產(chǎn)大檢查力度，切實做到檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場，制度健全到位。對排查出的隱患堅持做到能立即整改的立即整改，對一時不能整改到位的，制定整改方案，限期進行整改，特別是重大隱患，做到整改時限、責任人和整改措施、整改資金、應(yīng)急措施“五落實”，切實消除一批隱患和不安全因素。主要領(lǐng)導要經(jīng)常督查各條線安全生產(chǎn)大檢查實施情況，分管領(lǐng)導要親自帶隊，深入企業(yè)第一線開展檢查，對事故多發(fā)地、易發(fā)地，要敢于動真碰硬、徹查隱患、嚴打嚴治，嚴防死守，以安全生產(chǎn)大檢查的實效迎接國務(wù)院、省和南通市督查組明查暗訪。
    3、動真碰硬，進一步加大重點領(lǐng)域打非治違力度。建設(shè)工程領(lǐng)域仍然存在不容忽視的問題，特別隨著高溫天氣的持續(xù)，建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故連續(xù)發(fā)生，各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照“屬地管理”的原則，采取針對性措施，做好在建工程安全生產(chǎn)巡查和督查活動。主管職能部門要按照“誰主管，誰負責”的要求，加大執(zhí)法檢查和“打非治違”力度，確保不發(fā)生事故。
    對于此次督查中查出的隱患，市安委會將下發(fā)隱患整改督辦。
    通知書。
    請各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、市相關(guān)部門立即進行整改并將整改情況于8月30日前報市安委會辦公室。
    20xx年5月下旬，區(qū)督查局、區(qū)安委辦組成聯(lián)合督查組，對今年以來安全生產(chǎn)、“打非治違”、消防安全、用電安全專項整治、安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建等工作開展情況進行了專項督查。督查組到負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園聽取了安全工作情況的匯報，查閱了相關(guān)資料，較為全面地了解了各單位工作開展情況?，F(xiàn)通報如下：
    一、基本情況。
    今年以來，全區(qū)相關(guān)區(qū)直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園堅持“安全第一、預(yù)防為主”原則，基本上理順了“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”職責，消防隱患排查比較全面，消除了部分安全隱患，安全生產(chǎn)“打非治違”成效較明顯，示范創(chuàng)建帶頭作用明顯，電力安全專項整治初見成效。牌口鄉(xiāng)對安全生產(chǎn)高度重視，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)底子十分清楚，有針對性的開展了校車安全、人行便橋、煙花爆竹和用電安全等隱患排查、設(shè)立安全哨崗，市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有條不紊。龍光橋鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實，措施得力，成效明顯。會龍山街道清剿火患戰(zhàn)役攻堅行動有機構(gòu)、有職責、有方案、有檢查表、有整改措施，各項臺賬齊全。泥江口鎮(zhèn)、岳家橋鎮(zhèn)取締非法校車措施得力，目前2個鎮(zhèn)非標準校車已清零。市區(qū)海事分局建立監(jiān)控中心，通過視頻監(jiān)控糾違，強化現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕無證無照船舶非法營運和農(nóng)用船非法運輸行為。由區(qū)治超辦牽頭，赫山公路管理局、赫山道路運輸管理所、交警三大隊等單位積極參加區(qū)治超行動，特別加大了對運載沙卵石超載現(xiàn)象的處罰力度。區(qū)商務(wù)局加大對非法加油站(點)的打擊，強制關(guān)停1家，自行關(guān)停10家，刑拘1人。區(qū)教育局擬投入近180萬元，啟動所有中小學校的視頻監(jiān)控建設(shè)。20xx年赫山區(qū)城區(qū)規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)共發(fā)生村民違法亂搭亂建房屋(棚屋、亭子、構(gòu)造屋)31處5510平方米，現(xiàn)已拆除22處4120平方米，停工9處1390平方米。
    二、存在的問題。
    (一)“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”的責任機制還需全面落實。除牌口鄉(xiāng)、龍光橋鎮(zhèn)外，大部分單位未建立黨政同責制度，個別單位一崗雙責執(zhí)行不到位，齊抓共管執(zhí)法力度不夠，如全區(qū)183所幼兒園只有5家到消防部門備案;水上餐飲船只對行洪安全的影響、生活垃圾和生活污水直接排放;個別挖沙船只亂采亂挖等現(xiàn)象得不到有效治理。
    (二)“打非治違”還需強力推進。到目前為止，區(qū)商務(wù)局有21家非法加油站(點)，區(qū)教育局有97臺非標準校車、53家無證無照幼兒園，赫山工商分局有16家無證經(jīng)營ktv、125家無證經(jīng)營賓館的“打非”任務(wù);赫山地礦分局大部分磚瓦窯廠的采礦許可證在20xx年1月就已到期，成了實際上的非法磚瓦窯。
    (三)安全隱患整治還需下大力氣。一是全區(qū)二季度安全生產(chǎn)例會上視頻曝光的安全隱患仍有部分未整改到位。分別是赫山街道辦事處的耐火材料廠煙囟拆除工作;蘭溪鎮(zhèn)政府、赫山消防大隊的裕盛制衣有限公司消防安全隱患整改工作;區(qū)教育局的花亭子學校、逸夫?qū)W校、龍光橋?qū)W校防雷設(shè)施整改工作;區(qū)教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非專用校車接送學生、幼兒及超載整改工作;桃花侖街道辦事處的動員陳春秀從雄森國際四號工地地基沉陷的住房中搬遷工作;龍光橋鎮(zhèn)政府、區(qū)住建局拆除龍光橋違建棚房工作。二是新發(fā)現(xiàn)的安全隱患需要加強整治。如岳家橋鎮(zhèn)、牌口鄉(xiāng)反映的個別標準校車質(zhì)量問題，龍洲麻紡廠家屬區(qū)1棟住宅樓東側(cè)邊坡滑坡、紅星社區(qū)益陽鐵路職工醫(yī)院邊坡滑坡等多處地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，筆架山鄉(xiāng)張家塘墟場2處網(wǎng)吧、塑編行業(yè)“三合一”場所、新市渡鎮(zhèn)中心幼兒園等消防安全隱患問題，全區(qū)大部分米廠變壓器防塵不到位、偷盜電引發(fā)的電力安全隱患問題等。
    (四)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還需進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園安監(jiān)隊伍不穩(wěn)定，更換頻繁，全區(qū)17個安監(jiān)站站長在春節(jié)前后就更換了5個，新任安監(jiān)站長業(yè)務(wù)不熟悉，有的工作開展跟不上全區(qū)步伐，且大部分安監(jiān)站站長身兼數(shù)職，工作力不從心。如為加強職業(yè)病防治工作，摸清有職業(yè)健康危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，區(qū)安監(jiān)局根據(jù)省、市安監(jiān)部門要求，在4月上旬向各安監(jiān)站部署了全區(qū)摸底工作，要求在5月8日前上報摸底情況，但至6月4日止，仍有衡龍橋鎮(zhèn)、桃花侖街道、龍嶺工業(yè)園只完成了部分工作。
    三、工作要求。
    (一)強化安全生產(chǎn)責任。各安委會成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、龍嶺工業(yè)園要按照“屬地管理”和“誰主管、誰發(fā)證、誰負責”原則，認真履行“一崗雙責、黨政同責”，強化“紅線”意識、“底線”思維，切實把安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
    (二)加大隱患整治力度。發(fā)改、工商、教育等單位要嚴格把好安全生產(chǎn)準入關(guān)，確保安全生產(chǎn)“三同時”能執(zhí)行到位;各級各部門對存在的安全生產(chǎn)隱患要不推、不拖、不靠，認真拿出解決安全隱患的措施，加大隱患整治的投入，集中解決一些突出的長期存在的安全隱患;對一時無法解決到位的安全隱患一定要落實整改方案、措施、資金、責任人、時限。
    (三)深入推進打非治違。各負有安全監(jiān)管職能的牽頭單位要主動多和成員單位溝通，建立健全并充分發(fā)揮煙花爆竹整治、河道采砂整治、水上交通整治、校車專項整治、非法加油站(點)整治等一系列聯(lián)系會議制度，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，組織經(jīng)常性的打擊活動，按照“四個一律”的要求扎實開展集中整治，對非法違法行為形成強大的震懾力。
    (四)加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。各級各部門要建立健全安全生產(chǎn)工作的各項制度，要克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、工作任務(wù)多的困難，挑選工作有責任心、能力強的人員從事安全生產(chǎn)工作，保持安全監(jiān)管隊伍相對穩(wěn)定性;安監(jiān)人員特別是新從事安全生產(chǎn)工作的人員要認真鉆研業(yè)務(wù)知識，加強學習，迅速適應(yīng)工作崗位，切實履行好職責。
    大興安嶺地區(qū)行政公署，各市人民政府：
    11月17日至25日，省政府派出7個督查組，對今年以來各市(地)安全生產(chǎn)工作開展情況和人員密集場所專項整治工作進行了督查，12月3日，省政府召開了督查情況匯報會。根據(jù)省政府領(lǐng)導指示，現(xiàn)將督查情況通報如下：
    今年以來，各市(地)按照戰(zhàn)書省長年初提出的“頭腦要清醒，認識要到位，整治要堅決，責任要落實，處罰要嚴格”的總要求，認真落實“隱患治理年”各項措施，突出煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，及時開展重點時期安全生產(chǎn)督查檢查，推動了各項工作有序開展。百日安全生產(chǎn)行動、人員密集場所安全專項整治行動、打擊安全生產(chǎn)非法違法行為、冬防和預(yù)防火災(zāi)事故百日會戰(zhàn)等專項行動啟動后，各市(地)政府(行署)普遍召開會議進行動員部署，政府領(lǐng)導親自掛帥，安委會及辦公室及時明確行動要求，分解工作任務(wù)，對各項工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。各級安監(jiān)、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門各司其職、密切協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法，有效推進了工作開展，取得了明顯成效。
    (一)進一步推進了各類事故隱患的治理。各地立足于治大隱患、防大事故，深入排查隱患。全省人員密集場所安全專項整治及預(yù)防火災(zāi)事故百日會戰(zhàn)開展以來，各地共檢查有關(guān)單位32053個(次)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患27344處，督促當場整改火災(zāi)隱患16986處，對10358處隱患限期整改。哈爾濱市投入2100多萬元用于重大隱患整改。大慶市以檢查抓自查、以復查督整改，排查出重大隱患434處，整改390處。大興安嶺行署分管領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門負責同志，利用兩周時間深入8個縣區(qū)進行實地督查，排查出134處隱患，現(xiàn)場解決了4處隱患整改難題。
    (二)嚴厲打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。各地、各有關(guān)部門把打擊非法違法行為作為重點，重拳出擊。省公安廳組織各地消防部門開展了3次集中行動，依法對嚴重違反消防法規(guī)的2318個單位實施了“三?！碧幚?，對593名責任人實施行政拘留，罰款758萬元，查封311個重大火災(zāi)隱患單位。哈爾濱市先后出臺安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全3個“十個一律”規(guī)定，對安全生產(chǎn)非法違法行為實施嚴厲打擊，目前拘留的嚴重交通和消防違法人員是前20xx年的總和。鶴崗市委書記、市長親自擔任總指揮，市、縣(區(qū))幾十個執(zhí)法監(jiān)督管理部門組成950余個檢查組，對3960家重點防范單位進行“拉網(wǎng)式”檢查，關(guān)停歌舞廳等娛樂場所107家，查扣違章車輛298臺。齊齊哈爾市全面開展“打非”攻堅戰(zhàn)，截止11月中旬，共查處超限運輸車輛530臺次，卸載轉(zhuǎn)運貨物1040余噸，查扣各類車輛424臺，收繳煙花爆竹70件。雞西市成立了“打非”大隊，對6處不符合安全生產(chǎn)條件、擅自建設(shè)和生產(chǎn)的尾礦庫依法封停。伊春市對未經(jīng)消防安全檢查擅自開業(yè)的鐵力市遠大鞋城進行了停產(chǎn)停業(yè)處理。
    (三)有效規(guī)范了企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。各級消防部門吸取哈爾濱市經(jīng)緯360度在建高層大樓火災(zāi)事故教訓，組織開展在建工程消防安全專項治理。大慶市把7個單位的13項建筑工程納入治理范圍，由消防部門逐一指導制定整改方案。鶴崗市制定《五類場所安全管理制度》，編制《自動消防設(shè)施操作人員火警處置程序》，督查有關(guān)單位嚴格執(zhí)行。
    (四)進一步營造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計，專項行動開展以來，全省各地共在國家、省、市級媒體宣傳729次，電視播出安全公益廣告1788次，發(fā)放宣傳品和資料13萬多份，發(fā)送安全常識短信32萬多條，懸掛宣傳條幅標語6383條，形成強大的輿論攻勢，收到了良好的社會效果。哈爾濱市充分利用《哈爾濱日報》、《新晚報》、《冰城119》等媒體的消防宣傳專欄，聯(lián)合省電視臺“行風聚焦”、“法制在線”等欄目記者對在建工程專項檢查進行跟蹤報道。佳木斯市主流媒體建立了“消防安全隱患曝光臺”專題欄目和“違法使用工程專項整治”公告欄。雙鴨山市消防支隊與市廣播電視局聯(lián)合開創(chuàng)了“消防講壇”系列節(jié)目。其他市(地)也開展了各有特色的宣傳活動。
    二、督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    (一)個別地區(qū)對省政府近期部署的安全生產(chǎn)重大專項行動存在重部署、輕落實，重安排、輕檢查，重硬件、輕軟件以及執(zhí)法力度不夠、對難點問題缺乏治理措施等問題。齊齊哈爾市龍江縣政府領(lǐng)導對本次省政府督查工作不重視，沒有指派領(lǐng)導參與檢查。
    (二)個別人員密集場所仍然存在重大事故隱患。綏化市受檢的11個單位共發(fā)現(xiàn)51項隱患和問題，有些較為嚴重。其中，萬英煙花爆竹廠貯存庫泵房電源不符合安全要求，滅火器超期失效;維也納音樂之都疏散通道被嚴重堵塞，安全出口被占用，室內(nèi)使用易燃裝飾材料;正大購物廣場地下室使用液化石油氣，消防水泵房出口被占用;第九中學學生宿舍應(yīng)急燈缺失及大部分滅火器失效，人員疏散門被鎖死。齊齊哈爾市龍江縣檢查的4個場所都存在問題。其中，中心商城有限責任公司食品大市場一層3000多平方米建筑內(nèi)，所有消防栓都沒有消防槍和水帶，消防取水泵也無備用電源，消防通道被市場占用。雞西市第二中學隨意關(guān)停消防水泵，密山市東糧商廈擅自關(guān)閉自動噴水滅火系統(tǒng)末端壓力表控制閥門。七臺河市友誼商廈在消防通道堆放貨物。
    (三)個別地區(qū)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦及整改工作不積極。北安市北方商廈和商貿(mào)大廈兩處建筑10多年來一直存在重大火災(zāi)隱患，北安市消防大隊已向企業(yè)下達了整改指令，并在半年前要求政府掛牌督辦，但北安市政府一直未做答復，也未列入政府掛牌督辦。綏化市政府掛牌督辦的福和賓館重大火災(zāi)隱患，缺少完整的整改施工方案，整改進度緩慢。黑河市孫吳縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患尚未完成整改。
    (四)消防安全日常管理工作不到位。齊齊哈爾市高等?？茙煼秾W校等單位，消防控制室工作人員不懂應(yīng)急狀態(tài)下的滅火控制工作。黑河市第五中學消防水泵安裝后，未建立相關(guān)管理制度，機房無值班記錄，無設(shè)備檢修記錄。鐵力市人民醫(yī)院院長和分管安全工作同志，說不清本單位消防安全基本情況，不知道消防安全管理基本要求。
    (五)個別地區(qū)對安全生產(chǎn)嚴重非法違法行為打擊力度不夠。佳木斯市前進區(qū)新視野網(wǎng)吧未經(jīng)消防部門審核擅自營業(yè)，營業(yè)大廳內(nèi)無滅火器材，消防通道上鎖。省政府督查組要求當?shù)叵啦块T立即做出停業(yè)整頓決定，但復檢時發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧仍在營業(yè)。伊春市對3處公共娛樂場所營業(yè)期間堵塞消防通道、鎖閉安全出口等嚴重消防違法行為處理不夠嚴格。
    三、下一步工作要求。
    年初以來，全省安全生產(chǎn)雖然保持了總體穩(wěn)定，但形勢依然嚴峻，一次死亡10人以上的重特大事故有所上升，11月30日，七臺河市新興區(qū)昌隆煤礦一井發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成15名礦工死亡，3名救護隊員殉職，損失慘重，教訓深刻。元旦春節(jié)臨近，大冬會即將召開，保證這一時期的安全生產(chǎn)尤為重要。各地、各部門、各單位一定要保持清醒頭腦，繼續(xù)加大工作力度，采取切實有效措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)切實抓好煤礦安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。產(chǎn)煤市(地)要積極采取措施，確保今年公告關(guān)閉礦井在規(guī)定時限內(nèi)按照關(guān)閉標準關(guān)閉到位。加強對暫扣證照礦井的安全管理，務(wù)必整改達標驗收合格重新核發(fā)相關(guān)證照后再允許生產(chǎn)。深入開展打擊違規(guī)施工隱藏工程專項行動，嚴厲打擊煤礦非法違法、違規(guī)生產(chǎn)行為，確保煤礦安全生產(chǎn)。
    (二)繼續(xù)開展好安全生產(chǎn)專項行動。各地要繼續(xù)組織開展好人員密集場所安全專項行動、百日安全生產(chǎn)行動、打擊非法違法專項行動、冬防、預(yù)防火災(zāi)和車輛事故百日會戰(zhàn)等專項行動，以這些行動為載體，大力加強安全生產(chǎn)工作，堅持安全監(jiān)管的關(guān)口前移、重心下移，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，有效遏制重特大事故。
    (三)進一步加大隱患排查治理力度。嚴格實行重大隱患排查、報告、登記、治理、銷號全過程監(jiān)管制度，務(wù)必盯住重大隱患不放，直至徹底整改銷號，力爭在防大事故上見實效。
    (四)繼續(xù)完善人員密集場所監(jiān)管措施。要研究制定商場、超市、餐飲經(jīng)營單位、體育運動場所、文化娛樂場所、賓館飯店、公園和旅游景點等人員密集場所安全管理規(guī)定，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營場所安全生產(chǎn)保障措施，規(guī)范行業(yè)主管部門對人員密集場所安全監(jiān)管責任，逐步建立行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    (五)開展人員密集場所安全達標活動。要按照《黑龍江省人員密集場所消防安全標準化管理達標考評。
    工作方案。
    》，認真組織開展標準化達標活動。對安全標準化不達標、消防安全責任制不落實、存在火災(zāi)隱患的單位或場所要依法處罰，處罰后整改仍不達標的單位和場所一律不準開業(yè)，提高全省人員密集場所消防安全標準化、制度化、規(guī)范化管理水平。
    (六)建立人員密集場所安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。人員密集場所的安全監(jiān)管涉及多個部門，各部門在履行職責監(jiān)督執(zhí)法過程中，對涉及其他部門職責范圍的隱患和問題，要及時向有關(guān)部門通報，形成良性互動。各部門間要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率和效果，形成安全監(jiān)管的合力。
    年十二月十一日。
    安全生產(chǎn)督查方案篇十五
    各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：
    根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)廣東省21安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域重點地區(qū)攻堅工作方案的通知》要求，結(jié)合建筑施工安全專項整治行動以及20第四季度全省建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議的工作部署，我廳組織對重點地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)攻堅工作情況進行了督查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
    一、基本情況。
    此次督查共檢查了6個市(廣州、深圳、茂名、中山、東莞、韶關(guān)市)及其下轄8個重點縣、區(qū)或鎮(zhèn)(廣州市增城區(qū)、海珠區(qū)，深圳市光明新區(qū)、南山區(qū)，茂名市高州市，中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，韶關(guān)市南城區(qū)、始興縣)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和部分在建施工項目。督查組聽取了住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門關(guān)于建筑施工安全攻堅工作部署落實情況匯報并查閱了相關(guān)文件、資料。隨機抽查了21個在建工程項目，現(xiàn)場核查了安全管理資料，檢查了實體工程施工安全情況和企業(yè)安全攻堅工作落實情況。
    督查組認為：督查的各地區(qū)市區(qū)(縣鎮(zhèn))兩級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按要求制定了本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作專項攻堅方案，結(jié)合年下半年全省建筑施工安全生產(chǎn)電視電話會議的部署和百日集中嚴整專項行動落實監(jiān)管責任，完善相關(guān)資料，各地區(qū)采取了一些措施強化安全生產(chǎn)管理。如：深圳市把每月的22日確定為工地安全教育日，由市區(qū)兩級主管部門牽頭，安全監(jiān)管部門落實，組織市區(qū)所有的在建工地停工開展安全教育活動;南山區(qū)還通過購買服務(wù)的形式委托建筑業(yè)協(xié)會組織安全管理專家下工地組織安全教育，計劃完成80場，已舉辦40場;深圳市和南山區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門運用科技創(chuàng)新手段，通過委托高校和科研機構(gòu)，針對施工安全的薄弱環(huán)節(jié)進行科技攻關(guān)，打造智慧工程等等。廣州市增城區(qū)住房和建設(shè)局自攻堅行動開展以來，制定了區(qū)攻堅、專項治理、安全生產(chǎn)百日集中嚴整專項行動等方案，明確了整治目標和任務(wù)，督促全區(qū)在建工地各主體責任單位認真履職，并不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)管、檢查方式，通過一系列的管理手段，確保增城區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的穩(wěn)定可控。中山市住房和建設(shè)局自攻堅行動開展以來，領(lǐng)導高度重視，精心部署，堅決落實安全生產(chǎn)重點地區(qū)及重點領(lǐng)域的攻堅工作。面對今年“妮妲”臺風，住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)區(qū)連夜轉(zhuǎn)移了所有在建工程36000余人至學校、體育場館等安全場所，保證了施工從業(yè)人員的生命安全。
    二、存在的主要問題。
    (一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
    1.廣州市海珠區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門沒有高度重視攻堅工作，沒有把攻堅工作作為本地區(qū)年度建筑施工安全生產(chǎn)的重點工作來抓，只是制定了一個攻堅方案，日常工作仍然停留在常態(tài)管理上。
    2.受檢的部分地區(qū)存在執(zhí)法處罰力度不夠的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題，只停留在督促整改上，特別是在安全管理和問題隱患的查處上，缺乏有力度的處罰。
    3.隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，受檢地區(qū)在建工程數(shù)量不斷增加，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)管力量比較薄弱，監(jiān)管人員的數(shù)量不足，導致對重點區(qū)域、重點項目和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管難以形成全覆蓋的局面。
    4.部分地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標準化評定工作推進緩慢，如廣州市海珠區(qū)、增城區(qū)，茂名市的高州市等地區(qū)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定工作尚在起步階段。
    (二)抽查項目。
    督查組共抽查21個在建工程項目，對每項受檢項目，督查組查閱了有關(guān)資料，對照檢查內(nèi)容抽查了施工現(xiàn)場安全管理情況，共發(fā)出《建筑施工安全整改通知書》17份。從檢查的情況來看，各項目的安全生產(chǎn)狀況基本可控，但仍然有個別施工企業(yè)的安全管理工作開展不力，沒有從企業(yè)層面落實主管部門工作要求，部分項目存在安全隱患和安全管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，具體如下：
    1.部分項目攻堅活動沒有完全落地，通過抽查相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)市區(qū)兩級主管部門的安全生產(chǎn)攻堅活動開展和資料收集都比較齊全，但在個別工地上抽查時發(fā)現(xiàn)，項目部不清楚這個活動，也沒有查到活動方案和活動開展的記錄。有些項目的施工企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)了主管部門關(guān)于建筑施工安全攻堅工作等文件，但是沒有按照文件要求落實相關(guān)工作。
    2.部分企業(yè)沒有按照規(guī)定開展企業(yè)負責人帶班檢查，個別項目部施工項目負責人(注冊建造師)和總監(jiān)理工程師在崗履職不到位，安全檢查頻率不足，檢查范圍不全面，檢查所發(fā)現(xiàn)的問題、隱患未整改到位，資料未閉合。
    3.安全專項施工方案針對性不強，方案的審批程序不符合要求，安全技術(shù)交底、日常安全教育未按要求開展，代簽名現(xiàn)象比較普遍，交底內(nèi)容缺失工藝標準。
    4.部分企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓工作的針對性和有效性有待提高。內(nèi)容比較單一，培訓的次數(shù)不多，涉及面不廣、針對性不強。
    5.一線作業(yè)人員自我安全防護意識較差，如工人施工現(xiàn)場不佩戴安全帽、高處作業(yè)不系帶安全帶等。
    6.部分項目現(xiàn)場臨邊洞口防護拆除后未及時恢復，電梯井層間封閉設(shè)置不到位，個別受檢項目的樓層臨邊洞口無防護，模板支架未按專項方案搭設(shè)，水平桿拆除過早或設(shè)置不足，存在局部區(qū)間連結(jié)不足情況，支撐體系整體穩(wěn)定性較差等問題。
    7.部分項目腳手架與建筑物的間距過大且未設(shè)置層間隔離，連墻件設(shè)置數(shù)量不足，外架水平防護桿設(shè)置不符合要求，外腳手架堆放過多材料。
    8.起重設(shè)備使用管理問題比較多，部分項目建筑起重機械使用單位未按要求配備專職設(shè)備管理人員，個別被檢企業(yè)起重設(shè)備臺賬未按一機一檔進行歸檔整理，部分項目的塔吊使用非原廠的附著裝置，起重機械采用的螺栓不滿足規(guī)范要求，塔機頂升橫梁無防脫裝置，塔機散料吊斗吊環(huán)使用螺紋鋼制作，施工升降機起重量限制器、超載保護器裝置、吊籠門安全聯(lián)鎖開關(guān)、機械鎖失效，使用中的部分物料提升機卸料層門未關(guān)閉。
    9.部分項目總配電箱漏電保護參數(shù)不符合規(guī)范要求，未設(shè)置分路隔離開關(guān)，部分分配電箱內(nèi)有安裝插座的現(xiàn)象，消防水泵的取電方式不符合規(guī)范要求等。
    檢查項目存在問題詳見附件。
    三、下一步工作要求。
    通過此次督查，督查組發(fā)現(xiàn)部分住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、安監(jiān)機構(gòu)和施工企業(yè)以及現(xiàn)場管理還存在著較多問題，需在下一步工作中，認真研究，全面梳理，切實采取有效措施，加大管理力度，才能徹底扭轉(zhuǎn)安全管理被動局面，遏制事故頻發(fā)勢頭。請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)各方主體責任單位，充分認識攻堅工作的重要性和當前建筑施工安全形勢的嚴峻性，按照我廳《關(guān)于認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神切實抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(粵建質(zhì)函〔2016〕3313號)、《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風險點危險源排查整治專項行動的通知》(粵建質(zhì)〔2016〕176號)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)全省建筑施工安全生產(chǎn)百日集中嚴整專項行動工作方案的通知》(粵建質(zhì)函〔2016〕2952號)等要求，不斷壓實安全生產(chǎn)責任，切實強化安全生產(chǎn)“底線”思維、“首位”要求和“紅線”意識，以強烈的使命感和責任感，抓好建筑施工安全監(jiān)管工作，確保歲末年初建筑施工安全穩(wěn)定健康發(fā)展，為建筑施工安全工作打下良好堅實基礎(chǔ)。
    附件：2016年重點地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)攻堅工作督查工程項目存在問題表。
    廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
    年12月21日。