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縣委工作報告篇一
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導班子按照市委有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設(shè)目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設(shè)目標責任制落實不力,領(lǐng)導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設(shè)目標責任制。三是結(jié)合“兩學一做”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力,全面加強黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
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縣委工作報告篇二
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。5、領(lǐng)導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務(wù)用車明細單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
縣委工作報告篇三
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強,區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導,區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負責人、紀工委書記,各部門主要負責人、紀檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負責同志進行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進行了調(diào)研督導。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進行強調(diào)和部署。在十八屆中央紀委五次全會上專門強調(diào),要加大對群眾身邊的“四風”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強和改進基層干部作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導、扎實的措施,把每一項工作做深、做細、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀委、省紀委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實“兩個責任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀委“兩個責任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀委開展工作,黨委、紀委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機,認真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標、成都擔當“首位城市”重任貢獻成華力量。
縣委工作報告篇四
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開放__周年,是實施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學習貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨,按照集團公司黨委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運營這個總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進黨的各項建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。
堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅決做到“三個一”和“四個決不允許”,自覺維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導干部為重點,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,提振精氣神,更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴格尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,各級黨組織和黨員干部要嚴格請示報告,重大事項必須及時向上級黨組織報告,重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點,確保落實到位。嚴肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會,結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過好所在支部組織生活,進一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認真落實黨委會議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合,注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會研究重大事項的前置把關(guān)作用。
堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學習貫徹黨的十九大精神引向深入,堅持讀原著、學原文、悟原理,抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學習。規(guī)范理論中心組學習,注重提高學習質(zhì)量和效果,全年中心組集體學習不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實黨員領(lǐng)導干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過抓實領(lǐng)導干部的學習,帶動各層級理論培訓,真正在學懂弄通做實上狠下功夫,力求做到“三個深入”:在學深悟透、把握精髓上進一步深入,在聯(lián)系實際、研究問題上進一步深入,在真抓實干、推動落實上進一步深入。
大力弘揚主旋律,加強企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標明確方向、講制度嚴格管理、講成果提振精神、講職責凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平中的生動實踐、在集團公司融合改革發(fā)展中的生動實踐。堅持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作,用身邊事激勵身邊人,激發(fā)職工比學趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進一步落實意識形態(tài)工作責任制,修訂輿情處置管理辦法,加強對輿情的研判監(jiān)控,維護企業(yè)意識形態(tài)安全。
堅持好干部標準,培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導向,結(jié)合集團公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實際,統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊伍建設(shè),重點配強企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實施意見,結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊伍注入活力。各企業(yè)要堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強后備干部的“源頭”建設(shè)。認真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強化干部日常監(jiān)督管理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,嚴格落實干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫,隨時掌握干部重要事項動態(tài),抓好中層干部因私護照持有情況等有關(guān)事項的核查,加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴管理干部工作的專項檢查,督促各層級從嚴管理干部成為常態(tài)。加強干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導班子及中層干部年度考核測評標準,注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運用,對不適宜擔任現(xiàn)職的干部要及時調(diào)整,充分調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時候干,怎么干、干成什么樣”的問題,把支部建設(shè)嚴起來、實起來,力爭今年再有一批基層支部進入基本達標行列,實現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達標”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴格落實“三會一課”、“兩學一做”、民主評議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來,充分發(fā)揮黨員的骨干中堅作用。把政治標準放在首位,進一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無空白。加強黨支部班子建設(shè),選好配強支部書記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強各級黨務(wù)工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉,認真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實黨內(nèi)激勵和困難幫扶機制,組織開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費和黨建活動經(jīng)費的管理使用,推進黨員活動室在基層黨支部全覆蓋,確?;鶎狱h組織開展活動的經(jīng)費落實、場地落實。
全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時間節(jié)點,狠剎“節(jié)日病”等不正之風,對“四風”問題深挖嚴查,露頭便打,堅決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導干部要樹立正確業(yè)績觀,始終做到“三嚴三實”。大興調(diào)查研究之風,嚴格落實領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標、圍繞職工最盼最急的問題,研究提出解決問題、推進工作的思路和措施,推動北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任。層層簽訂責任書,強化對落實情況的監(jiān)督檢查。支持紀委全方位監(jiān)督執(zhí)紀問責,重點抓好黨的“六項紀律”特別是政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點領(lǐng)域、重大事項的廉政風險防控監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違紀案件。加強廉潔教育,增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強黨委對工會、共青團工作的領(lǐng)導,發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進”:以開好北京熱力職代會為牽引,帶動基層更好地發(fā)揮職代會作用,促進職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動競賽為牽引,帶動基層提高勞動競賽質(zhì)量,促進職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動基層強化技能比賽效果,促進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進職工歸屬感認同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引,帶動基層激發(fā)職工熱情,促進企業(yè)凝聚力提升。
共青團組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅定團員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育,引領(lǐng)團員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強青年突擊隊建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,引領(lǐng)團員青年立足崗位青春奉獻;深化青年志愿者活動,引領(lǐng)團員青年在全社會展示北京熱力精神風貌。
堅持全面從嚴治黨,落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔當履行好管黨治黨責任,黨組織承擔主體責任,黨組織主要負責同志承擔第一責任,班子其他成員要履行好“一崗雙責”,要層層簽訂個性化責任書,明確任務(wù)目標,細化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進重要任務(wù)進度的匯報,組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴格責任追究,對落實黨建責任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的,要嚴肅問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進一步完善黨委工作制度,為加強黨的建設(shè)提供堅實保障。
把維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認真落實信訪維穩(wěn)工作責任制,結(jié)合重大政治活動、重要時間節(jié)點和供熱服務(wù)保障工作實際,分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。
集團公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進入了新時代。__年集團公司及北京熱力的各項目標任務(wù)已明確。我們要在集團公司黨委的正確領(lǐng)導下,按照新時代黨的建設(shè)總要求,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以時不我待、只爭朝夕的精神,以扎實苦干、銳意進取的工作作風,高質(zhì)量全面推進黨的建設(shè),為進一步做強做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
縣委工作報告篇五
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:
一、主要做法和成效。
一是強化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把貫徹新時代黨的組織路線作為理論學習、日常教育的出發(fā)點和落腳點,通過縣委理論中心組學習、調(diào)研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級黨員干部“四個意識”更加強化、“四個自信”更加堅定,有力保證了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)朝著正確的政治方向前進。
二是筑牢基礎(chǔ),在提高黨建質(zhì)量建設(shè)高標準支部上下足功夫。堅持把提高基層黨建質(zhì)量作為最高要求和最大任務(wù),嚴格執(zhí)行支部工作條例(試行),全面抓好農(nóng)牧村、機關(guān)、學校黨支部標準化建設(shè)。落實880萬元建設(shè)標準化村級活動場所11個,列支47.62萬元縣管黨費推行“柜式管理”。舉辦黨務(wù)工作者培訓班2期、參學450余人,“六大講堂”開講540場次、參學黨員群眾3.3萬人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上,有力推動了基層黨支部全面進步、全面過硬。
三是壓實責任,在明晰職責鏈條勇于擔當主動作為上下足功夫。堅持把靠實、壓實黨建責任作為推進新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵,今年召開9次縣委常委會專題研究部署,給縣委班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列出“十個抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書記提出了“十個抓嚴抓實”工作要求,給學校黨建探索了“四聯(lián)兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設(shè)”工作制度,破除了部分領(lǐng)域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個,整改完成上年度查擺的7類問題及省州巡視巡察反饋問題,實現(xiàn)了各行各業(yè)黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。
四是突出重點,在精準扶貧主戰(zhàn)場實現(xiàn)脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機關(guān)單位選派552名熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉(xiāng)村一線,將行政、工資和組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),會同掛職書記、幫扶隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強大力量。同時,按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以黨建帶動扶貧、以扶貧助推黨建,深入實施“五個一批”精準脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”三大行動,為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅實基礎(chǔ)。
五是抓住關(guān)鍵,在實施鄉(xiāng)村振興著力推動產(chǎn)業(yè)興旺上下足功夫。我們堅持開展“黨建+”行動,推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨小組193個,在32個合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創(chuàng)辦合作社,基層黨組織的引領(lǐng)力、帶動力、號召力顯著增強。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機,推行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的模式,全面消除了集體經(jīng)濟“空殼村”。采取補繳黨費列支等多渠道籌資165萬元,為33個貧困村和非貧困重點村每村補助5萬元產(chǎn)業(yè)資金。全縣有集體經(jīng)濟收入的村74個,收入2萬元以上的達到55個。
六是精準施策,在發(fā)揮黨建引領(lǐng)助推經(jīng)濟社會發(fā)展上下足功夫。堅持以黨建領(lǐng)航經(jīng)濟社會發(fā)展,在各級黨組織帶領(lǐng)下,全面聚焦改革發(fā)展新目標,全力打好脫貧攻堅新戰(zhàn)役,全面落實鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)略,全面貫徹從嚴治黨新要求,全力解決社會穩(wěn)定新問題,迎難而上、積極工作,著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、取得新進步、邁上新臺階。
二、存在的主要問題及原因。
一是農(nóng)牧村發(fā)展年輕黨員空間不夠廣闊。農(nóng)牧村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是牧區(qū)黨員老齡化嚴重、文化程度偏低,在工作中難以發(fā)揮帶頭示范作用。年輕黨員發(fā)展資源缺乏,發(fā)展35歲以下年齡輕、素質(zhì)高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級組織后備力量儲備不夠充足。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對黨村支部書記的能力素質(zhì)要求越來越高,但是農(nóng)牧村有知識、有文化的中青年大都外出務(wù)工經(jīng)商,導致村級組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當、難管、難留”的問題。三是基層黨務(wù)工作者專業(yè)化水平有待提高。一些基層干部的能力、責任、作風與當前的形勢任務(wù)不相適應(yīng),個別人員對黨務(wù)工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個別重點工作落實還不夠到位。黨建工作重點任務(wù)安排部署、推進落實不夠平衡,存在內(nèi)容不具體、執(zhí)行力不強的問題。開展黨性體檢,個人思想剖析不夠深入?!爸黝}黨日”活動形式不夠靈活,對黨員的吸引力不夠強等。
剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當前與著眼長遠統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。對當前收益快、見效快的事情考慮得多,對涉及長遠根本的基礎(chǔ)性工作謀劃不夠。特別是對一些新情況新問題研究不夠。二是工作上常規(guī)措施與創(chuàng)新舉措契合不夠緊密。有墨守成規(guī)的慣性思維,常規(guī)措施多,開拓措施少。三是落實上自覺主動與上級推動銜接不夠順暢。存在被壓力和任務(wù)推著走的現(xiàn)象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。
三、下一步思路和措施。
一是以更嚴的要求落實黨建責任。始終堅持把講政治貫穿組織和黨建工作全過程、各方面,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的“六大建設(shè)”為主方向,突出政治功能、豐富黨內(nèi)文化,定出舉措、建強機制、抓好落實,不斷提高黨在基層的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。二是以更高的標準提升黨建質(zhì)量。深刻領(lǐng)會、牢牢堅持、認真踐行新時代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點,全面落實黨支部工作條例(試行),創(chuàng)新組織方式、活躍活動形式、打響黨建品牌,不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。三是以更實的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術(shù)帶來的社會變革和時代變遷,以黨支部標準化建設(shè)為抓手,積極推進基層黨建和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合,在大數(shù)據(jù)管理、信息化服務(wù)中彌補黨建短板、發(fā)揮黨建優(yōu)勢、服務(wù)重點任務(wù)、擴大黨建影響。四是以更大的力度強化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎(chǔ)性的工作,持續(xù)解決好隊伍建設(shè)、人才選用、制度保證、經(jīng)費保障等黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作,從嚴從實貫徹落實黨的紀律作風規(guī)定,探索實施正向激勵辦法,強化干事導向,努力使新時代黨的建設(shè)工作更加科學、更加精準、更加有效。
縣委工作報告篇六
主要任務(wù):認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設(shè)。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀。
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領(lǐng)導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設(shè)。
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù),以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光??偨Y(jié)基層黨風政風建設(shè)“四個一”經(jīng)驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領(lǐng)導??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導,市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的.指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力。
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強隊伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導班子、中層以上領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
縣委工作報告篇七
此次問卷調(diào)查,專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
2、調(diào)查訪客信息反饋。
a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動,對酒店具有一定的需求。
b、對酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%。
f、酒店價格定位要求合理,價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達:90%。
二、綜合概述。
改革開放三十年,××市堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,以科技推動經(jīng)濟發(fā)展,實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國民經(jīng)濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會不斷進步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展態(tài)勢,大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機。
隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展進程,該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色,形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對酒店服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機,同時亦將對酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項目選址地的酒店狀況,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當?shù)厥袌龅男枨笸?,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時,以××幾個區(qū)的××方案,這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此,酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級公路xx公里,交通四通八達;且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn),因此,酒店項目選址于本區(qū),具有較大的市場發(fā)展空間,于此地投資酒店項目,可謂為“適地”。
三、市場調(diào)研結(jié)論。
綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場需求,具f有較強的市場競爭力,其市場定位準確,同時,酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學合理的運營管理,將能實現(xiàn)較為理想的投資回報,本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議。
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設(shè)計。
4、酒店市場銷售價格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價格實施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委工作報告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
縣委工作報告篇九
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過)。
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告。
導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求,鎮(zhèn)紀委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領(lǐng)導下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領(lǐng)導體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務(wù)提供強有力的政治保證和紀律支持。
縣委工作報告篇十
縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會機構(gòu)的簡稱,有時也指縣委機構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會縣委。
希望對你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務(wù),預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè),龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設(shè)??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出。基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作,消化領(lǐng)導干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設(shè),全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作。“十三五”發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設(shè),堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會,是省委響應(yīng)中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù),切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設(shè)市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設(shè),爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),引導有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;穑嵘鹑诜?wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務(wù)體系,強化法治文化建設(shè),切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設(shè)團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進擬提任領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設(shè),積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè),認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設(shè),推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農(nóng)村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
這次大會,是在全縣上下進入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標的關(guān)鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是:深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會,省委十屆五次全會,市委六屆九次全會精神,動員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應(yīng)新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!
一、過去一年的工作。
20xx年,在市委的堅強領(lǐng)導下,我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴峻形勢,緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署,大力實施“五化”戰(zhàn)略,加快推進“兩城兩縣四基地”建設(shè),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
縣域經(jīng)濟實力明顯增強。主要經(jīng)濟指標保持較快增長,多項指標位居全市前茅,縣域經(jīng)濟綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達到104.7億元,增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元,增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元,增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元,增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元,增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè),一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn),亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進,新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個高標準農(nóng)田建設(shè)示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認證和四川農(nóng)博會金獎,創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過全國百佳品牌認證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?!耙唤彼下糜伍_發(fā)啟動,梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設(shè),白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風景區(qū),特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設(shè)推進迅速,服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開放合作進一步加強,全年共引進招商引資項目26個,引進到位資金61.3億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點和幸福美麗新村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工,新區(qū)開發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動,縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進,市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里,獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進,建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農(nóng)村綜合體2個,創(chuàng)建成省級生態(tài)縣,迎來全省推進幸福美麗新村建設(shè)工作流動現(xiàn)場會和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進會在我縣成功召開,“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。
全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進,全面實施“七權(quán)同確”,在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點,蘭池村財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進,取消、調(diào)整和下放行政審批事項,整合涉農(nóng)資金打捆使用機制完善落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進,基層公共服務(wù)運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。
社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成,財政累計投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準扶貧全面實施,1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困。“一大三中”水利水電工程移民順利推進。啟動縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進入調(diào)試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里,新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務(wù)教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣,連續(xù)20xx年保持“全國文化先進縣”稱號。
民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。扎實開展“法律七進”和“六五”普法,強化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計,注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理,依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權(quán),支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機關(guān)獨立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進社會管理創(chuàng)新,網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成,“五建五強”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
黨的自身建設(shè)全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進一步加強,深化主題教育,創(chuàng)新開展聯(lián)組學習,深入實施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹群眾身邊典型,開辦《蒼溪手機報》,牢牢把握了正確輿論導向。作風建設(shè)持續(xù)深入,堅持以整風精神開門開放搞活動,著力整治“四風”,從嚴從實正風肅紀,“走基層”活動常態(tài)開展,黨內(nèi)組織生活回歸正常,干部作風明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,在全省率先建立“三述四評”模式,聯(lián)動推進“三大機制”“廉潔細胞”建設(shè),重拳懲治腐敗,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。
回顧一年來的實踐,我們深切體會到:總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學發(fā)展的重要保障。一年來,縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進新項目,又不遺余力解決老問題,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來,縣四大班子精誠團結(jié),同舟共濟。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實,重大經(jīng)濟指標和重點工作再次刷新“蒼溪速度”,多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓展惠民途徑,著力解決上學、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。
奮斗充滿艱辛,成績令人振奮。這些成績的取得,是在市委的堅強領(lǐng)導下,全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢和任務(wù)。
新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇,適應(yīng)新常態(tài),推進蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗和肩負的重大責任!
正視現(xiàn)實,我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看,縣域經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局未根本改變,消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應(yīng)。個別基層組織軟弱渙散,少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風疲軟,特別是作風建設(shè)各項規(guī)定出臺后,一些干部不敢擔當、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀律意識淡薄,一些領(lǐng)域違法違紀問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看,當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,我國經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”,決定了我國經(jīng)濟發(fā)展已進入減速換擋期,蒼溪和全國、全省、全市一樣,要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后,重大投資引擎尚不明顯。
展望未來,我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟圈、蘭渝經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結(jié)合部,空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴權(quán)強縣試點縣,隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓,西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和促進川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施,可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
針對當前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。
目標催人奮進,擔當義不容辭。我們必須清醒認識,主動適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢而謀,順勢而為。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應(yīng)減速換擋,又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心,堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進一步解放思想,主動適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強驅(qū)動,以改革增活力;著力弘揚法治精神,強化法治思維,全面推進依法治縣;從嚴推進黨的建設(shè),不斷增強群眾對黨組織的認同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè)。團結(jié)就是力量,實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動。要自覺維護團結(jié)和諧大好局面,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長遠發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實,一門心思干事業(yè)。必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣,保護廣大干部群眾的積極性,面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”,對一切不正之風勇于“亮劍”,共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍,讓踏實干事的干部甩開膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭,讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
面對新形勢、新任務(wù),只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣,只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔當,作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,眾志成城,實干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會更加美好,蒼溪人民就會更加幸福!
三、專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展。
堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟指標增幅建議為:全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長12%。
(一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,全力推動工業(yè)擴容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè),進一步推進紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴面。突出存量挖潛和增量擴張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程,鼓勵支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓,不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟。
(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模l(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。著力加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標準化基地2萬畝,創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進適度規(guī)模經(jīng)營,培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強高標準農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標。
(三)推進三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標,統(tǒng)籌推進以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè),加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)工作,推進文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺,啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村省級示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū),把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導服務(wù)業(yè)。
(四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強化項目驅(qū)動,以大項目促大發(fā)展。加快推進樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設(shè),積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作,協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項目建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)投資。科學編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點項目投資促進年為帶動,做好招商引資各項工作,引進億元項目10個以上。
四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。
(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領(lǐng),完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū),開工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進舊城改造,加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設(shè)施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,重點推進歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標準”和一般場鎮(zhèn)“十有標準”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進天然氣民用工程進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè),新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農(nóng)村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,開展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程,全面實施精準扶貧,實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。
五、協(xié)調(diào)推進民生保障和社會事業(yè)。
堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實保障和改善民生,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
(一)全域加強民生保障。大力實施民生工程,一般公共預算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴面工作,落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度,逐步提高低保補助、“三孤”“五?!比藛T供養(yǎng)標準及民辦養(yǎng)老機構(gòu)運行補貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,積極推進公共租賃住房建設(shè),切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,全面落實惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點問題專項整治,確保取得新成效。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)教育資源多點多極布局,有效促進教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學研平臺,啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認真落實人口計生政策,提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關(guān)心下一代工作。
(三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進全國平安建設(shè)先進縣創(chuàng)建,深化“五建五強”農(nóng)村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制,加強網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)字信息化建設(shè),精準大數(shù)據(jù)研判和運用,切實做到“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估,常態(tài)開展“六訪一包”活動,完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動,進一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建,關(guān)注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴格實行安全生產(chǎn)黨政同責,有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加快推進全面深化改革。
發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢如破竹地推進改革任務(wù)扎實落地。
(一)以改革促進簡政放權(quán)。完成政府機構(gòu)改革,有序推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負面清單”管理模式,鼓勵各類民間投資。整合信息資源,建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺。
(二)以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點,穩(wěn)步推進農(nóng)村改革,全面落實“七權(quán)同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺,積極開展全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點縣工作。深化擴權(quán)強縣改革,推進撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,加快醫(yī)療保險異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
(三)以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制,積極推進預算公開。深入推進政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務(wù)力度,推進污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務(wù)。進一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價格形成機制改革。推進金融和投融資改革,引進各類金融機構(gòu)設(shè)點開展業(yè)務(wù),培育壯大縣域金融機構(gòu),規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。
七、深入推進依法治縣。
瞄準推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
縣委工作報告篇十一
黨的建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強保障。會認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅決落實中央、省、市要求,全面加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強思想政治建設(shè)。堅持“走出去、請進來”相結(jié)合,大力推進學習型黨組織建設(shè),努力在學習中提高理論水平、促進思想統(tǒng)一。堅持縣委中心組學習不放松,全年組織學習12次??萍壱陨细刹咳繀⒓恿烁刹吭诰€學習,全縣干部在線學習平均學時達133學時,全市排名第二。扎實推進黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學習宣傳活動,邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團專家,對全縣副科級以上領(lǐng)導干部及全縣農(nóng)村兩委主干進行專題培訓,各級領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊伍為目標,在全縣開展了“五抓五強創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓資源,增強培訓實效,先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學培訓班,選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓班。從大學生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學生干部中招考錄用2名大學生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學習,邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實地培訓。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進一步加強干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時,按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時配齊配強各級班子隊伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導崗位,成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強基層組織建設(shè)。堅持和完善基層黨建第一責任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。在經(jīng)濟活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村,建立起49個黨建示范點,通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、全縣總抓,實現(xiàn)了組織服務(wù)場所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實開展住村任職“第一書記”工作。一年來,共為群眾辦實事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點難點問題214件。全面落實“定查評”工作,定出經(jīng)濟發(fā)展大事499件,改善民生實事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補貼。
四是不斷加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,縣委認真履行“一崗雙責”,不折不扣執(zhí)行“八項規(guī)定”,從嚴要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風”,切實加強分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強黨章和黨的紀律,特別是政治紀律、組織紀律教育,嚴格實行管工作、管隊伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機制,自上而下層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,健全落實各項廉潔從政制度,形成了強有力的約束機制。領(lǐng)導干部自覺講黨性、重品行、作表率,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個年”活動進行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,今年共查處違法違紀案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級干部10人,挽回直接經(jīng)濟損失30.9萬元。處理公車私用案件2起,對31輛違規(guī)車進行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營造了風清氣正的政治環(huán)境。
一年來,我縣的工作取得了可喜成績,全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學習,省、市領(lǐng)導對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。
發(fā)展風雨總向前,改革創(chuàng)新再揚鞭。五年來,全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟,愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔當,大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河東重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ),為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點體會:一是必須增強政治定力,以《黨章》為準則,加強黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認識、觀察和處理問題,始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強化班子建設(shè),堅決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽取各方面的意見,又嚴格堅持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹牢群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,維護群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔當精神,強化“堅守使命、勇于擔當”的責任意識,腳踏實地,求真務(wù)實,發(fā)揚釘釘子的精神,對認準的事情扭住不放,確保每一項工作都真正落到實處;六是必須保持清正廉潔,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風方面存在的突出問題,以過硬作風和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。
同志們,以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持,得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會,向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在,特別是缺乏帶動力強的產(chǎn)業(yè)大項目、能源新項目、資源好項目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,作用發(fā)揮不夠,等等。這些問題,縣委會將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
縣委工作報告篇十二
中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學安排了20xx年的工作。
大會認為,報告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學性和實踐性,是指導我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認為,在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導下,中共蒼溪縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經(jīng)濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,黨的自身建設(shè)全面加強,圓滿完成了各項既定目標任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學發(fā)展的重要保障,團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標和主要工作安排。大會強調(diào),新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標催人奮進,擔當義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認識,主動適應(yīng)新常態(tài);必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調(diào),要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進簡政放權(quán),以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,強力推進改革任務(wù)扎實落地。
大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調(diào),要堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松,從嚴思想教育,切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴監(jiān)督管理,加強班子隊伍建設(shè);從嚴組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴懲治腐敗,深化黨風廉政建設(shè);從嚴正風肅紀,推進作風建設(shè)常態(tài)長效。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導下,同心同德,拼搏奮進,乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委工作報告篇十三
80%左右,入住人數(shù)可達1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務(wù)意識淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當?shù)亟哟猓叨说氖袌龇蓊~所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店營業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標準。
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會,接待對象大部分以接待州級為主,省級少一些,接待定點于云龍賓館較多,有些單位雖然長期定點于云龍賓館,但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間(酒水除外),早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上,接待州級,省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房價適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定,只要財務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右,1500萬—萬左右消費在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費的1/4,500萬左右,其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個,財貿(mào)口9個,農(nóng)業(yè)口6個,文教口6個,計劃建設(shè)口6個,政協(xié)、政法單位6個,縣級群團組織、學校、醫(yī)療13個,部隊3個,金融、保險、通信、其它單位14個,省級駐云龍機關(guān)12個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見大多有有幾點:
1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對業(yè)務(wù)的比率適實定位,實力與認可需要一定的時間。
3、需公司和達成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計分析。
(一)酒店的定義和功能。
(二)酒店建筑的設(shè)計特點。
1、酒店建筑的功能分析。
2、流線設(shè)計。
五、酒店建筑實地調(diào)研。
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問題。
2、入口的設(shè)計問題。
3、周邊環(huán)境問題。
六、出現(xiàn)問題的解決方案。
1、停車流線。
2、周邊環(huán)境問題。
3、功能區(qū)域通風采光問題。
縣委工作報告篇十四
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務(wù),預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè),龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設(shè)??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出。基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作,消化領(lǐng)導干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設(shè),全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作?!笆濉卑l(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設(shè),堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會,是省委響應(yīng)中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù),切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設(shè)市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧?。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設(shè),爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),引導有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務(wù)體系,強化法治文化建設(shè),切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設(shè)團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進擬提任領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設(shè),積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè),認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設(shè),推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農(nóng)村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
縣委工作報告篇十五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經(jīng)過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團所作的工作報告。
會議認為,大會主席團工作報告實事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進行和圓滿完成。會議希望,主席團在加強自身建設(shè)的同時,要認真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認真履行代表義務(wù),發(fā)揚主人翁的精神,積極為政府工作獻計獻策;鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)做好各項工作,認真開展各項有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻!
縣委工作報告篇十六
去年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,緊緊依靠全委會同志,團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風轉(zhuǎn)變“五個年”活動,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強黨的建設(shè),各項工作取得顯著成效。
一年來,縣委會堅持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅定,創(chuàng)新能力明顯增強,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟指標高位增長,綜合實力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財政預算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會固定資產(chǎn)投資達到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項經(jīng)濟指標均超額完成20xx年市定目標任務(wù)。
——爭先進位再獲殊榮,年度目標責任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農(nóng)民增收先進縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農(nóng)村環(huán)境整治先進縣、防震減災(zāi)目標責任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。
一是抓學習、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認識,武裝頭腦、指導實踐。會帶頭加強理論學習,帶頭深入實踐,帶頭理論聯(lián)系實際,各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學習活動,教育引導黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅持解放思想,先行先試,切實加強對形勢的研判和對經(jīng)濟工作的指導,集思廣益、揚長避短,進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求,切合隰縣實際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當前、求長遠。堅持學以致用,理論聯(lián)系實際,把做好“三農(nóng)”工作的重點放到加快建成小康隰縣上,難點調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認識更加統(tǒng)一,決心更加堅定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破,縣域經(jīng)濟邁上新臺階。
會堅持以科學發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風轉(zhuǎn)變“五個年”活動,經(jīng)濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔當起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標,形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認識迷惘期、困惑期和爭議期,認識空前統(tǒng)一,信心更加堅定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識,發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達到10萬畝,果農(nóng)收入成倍提高。縣委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達到20萬畝,新栽面積達到30萬畝,果農(nóng)人均收入達到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機制??h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會,為“主攻玉露香,八年達小康”提供了強有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標,成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會,中國·臨汾國際有機產(chǎn)業(yè)峰會,第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會,第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會暢銷產(chǎn)品獎,在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?!渡轿鹘?jīng)濟日報》和《臨汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的新探索》的紀實報道,并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學習推廣隰縣經(jīng)驗”的評論員文章?!袄婊ㄏ闳f里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖,連續(xù)五年開展“項目年”活動,每年實施60個以上重點項目,總數(shù)達到400多個,資金總額達到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖,嚴格實行一個重點項目、一個牽頭領(lǐng)導、一個責任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制,每年評選“項目建設(shè)十大功臣”,高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作,負重趕超,奮力前行,一個又一個大項目在克難攻堅中建成,一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖,堅持每月召開經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)調(diào)度會,分析運勢,查找問題,強勢推進,狠抓落實,項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項目能量逐步釋放,項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級文明和諧縣城”為目標,出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實施了100多個城市建設(shè)重點項目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達100萬平方米??h城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設(shè)保障性住房2164套,開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%,超額完成目標任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率提高10個百分點,達到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達到近100萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為主導的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動目標不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行,工程可研報告已經(jīng)省交通運輸廳專家評審通過,立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋”先進縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設(shè)年”活動,全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后,會立即進行認真學習,并及時研究出臺了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會議、精簡文件、領(lǐng)導活動、新聞報道、公務(wù)接待等方面入手,進行嚴格規(guī)范??h級領(lǐng)導身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅決執(zhí)行,嚴格落實,打掉官氣接地氣,實字當頭改作風。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,問政于民、問需于民、問計于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開座談會1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀律作風專項整治活動,召開“作風轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場推進會,編印了《作風轉(zhuǎn)變年活動手冊》,健全完善了一系列作風建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風建設(shè)的長效機制。嚴格實行四大班子領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責任制,大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。
縣委工作報告篇一
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導班子按照市委有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設(shè)目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設(shè)目標責任制落實不力,領(lǐng)導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設(shè)目標責任制。三是結(jié)合“兩學一做”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)制度。
李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實。保持政治定力,全面加強黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
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縣委工作報告篇二
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風廉政建設(shè)情況,重點匯報存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。2、領(lǐng)導班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級以上干部個人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務(wù)等詳細信息)。5、領(lǐng)導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風險排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設(shè)情況。9、民主測評表。(提前準備)。10、公務(wù)用車明細單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會議記錄。12、財務(wù)資料。13、制度匯編冊14、非稅收入情況。15、近三年單位審計報告。16、工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況。
縣委工作報告篇三
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進駐成華開展專項巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風廉政建設(shè)專項巡察工作匯報會,市委第八巡察組組長陳志敏就即將開展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長韓德宏及巡察組成員出席會議,區(qū)委書記張孝軍主持會議并匯報工作,區(qū)委副書記、區(qū)長劉光強,區(qū)人大會主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導,區(qū)法院院長,區(qū)檢察院檢察長,其他在職副區(qū)級干部,各街道主要負責人、紀工委書記,各部門主要負責人、紀檢組長,區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導班子成員等參加會議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對我市14個區(qū)(市)縣進行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問題向每一個區(qū)(市)縣黨委班子及主要負責同志進行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對4個區(qū)(市)縣巡視反饋意見整改落實情況進行了調(diào)研督導。最近,省委第三巡視組又對4個區(qū)(市)縣進行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對剩下的8個區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實。今年以來,中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題擺在更加突出的位置,多次進行強調(diào)和部署。在十八屆中央紀委五次全會上專門強調(diào),要加大對群眾身邊的“四風”和腐敗問題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項工作納入專項巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實中央、省委決策部署的政治自覺、思想自覺、行動自覺。抓好省委巡視反饋意見整改落實,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,有利于加強和改進基層干部作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,以堅決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導、扎實的措施,把每一項工作做深、做細、做實、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項巡察,主要有2個方面5項工作。第一個方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對省委第三巡視組巡視反饋意見認真抓好整改落實。其中包括兩項工作:一是了解省委巡視反饋意見的整改落實情況和有關(guān)移交事項的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實情況及其他新情況、新問題。第二個方面,是圍繞在十八屆中央紀委第五次全會上指出的“五個有之”和中央紀委、省紀委部署要求的“七個重點”,著力發(fā)現(xiàn)問題線索,推動各地黨委、政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實“兩個責任”,切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。其中包括三項工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實上級關(guān)于切實解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題決策部署的措施、成效及存在的問題;二是了解紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題情況及存在的問題,對重點問題線索進行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問題嚴重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問題線索。
陳志敏強調(diào),此次巡察從今天算起,初步計劃安排兩周時間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀委“兩個責任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀委開展工作,黨委、紀委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個責任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級各部門要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強化自覺接受監(jiān)督的意識,不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實反映發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。對于巡察組指出的問題,要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度虛心對待,切實抓好整改落實。三是歡迎干部群眾對巡察組工作進行監(jiān)督。巡察期間,請被巡察單位配合巡察組成員嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來送往、工作宴請,不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動。對于巡察工作中出現(xiàn)的“四風”問題,要主動向我們反映。對反映的問題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護短,請同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報工作時表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的寶貴契機,認真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實用黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實現(xiàn)“兩個跨越”目標、成都擔當“首位城市”重任貢獻成華力量。
縣委工作報告篇四
__年是全面貫徹黨的__精神的__之年,是改革開放__周年,是實施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是集團公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項工作,意義重大。
__年北京熱力黨委工作總的要求是:全面深入學習貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持全面從嚴治黨,按照集團公司黨委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求,圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運營這個總?cè)蝿?wù),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心作用,始終把政治建設(shè)放在首位,高質(zhì)量全面推進黨的各項建設(shè),讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。
堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求,北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治,堅決做到“三個一”和“四個決不允許”,自覺維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。
按照中央的部署和要求,以領(lǐng)導干部為重點,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,教育引導黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,提振精氣神,更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴格尊崇黨章,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,各級黨組織和黨員干部要嚴格請示報告,重大事項必須及時向上級黨組織報告,重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執(zhí)行情況,作為督查督辦重點,確保落實到位。嚴肅黨內(nèi)政治生活,高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會,結(jié)合鞏固巡視整改成效,抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,班子成員要以上率下,帶頭過好所在支部組織生活,進一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認真落實黨委會議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導與個人分工相結(jié)合,注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率,充分發(fā)揮黨委會研究重大事項的前置把關(guān)作用。
堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學習貫徹黨的十九大精神引向深入,堅持讀原著、學原文、悟原理,抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學習。規(guī)范理論中心組學習,注重提高學習質(zhì)量和效果,全年中心組集體學習不少于12次,研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”,注重提高中層干部工作本領(lǐng),特別是要在增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實黨員領(lǐng)導干部講黨課制度,注重提高黨課的有效性。通過抓實領(lǐng)導干部的學習,帶動各層級理論培訓,真正在學懂弄通做實上狠下功夫,力求做到“三個深入”:在學深悟透、把握精髓上進一步深入,在聯(lián)系實際、研究問題上進一步深入,在真抓實干、推動落實上進一步深入。
大力弘揚主旋律,加強企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標明確方向、講制度嚴格管理、講成果提振精神、講職責凝聚力量”為載體,多角度、有深度、強力度,宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年,特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平中的生動實踐、在集團公司融合改革發(fā)展中的生動實踐。堅持榜樣引路,深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作,用身邊事激勵身邊人,激發(fā)職工比學趕幫超的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進一步落實意識形態(tài)工作責任制,修訂輿情處置管理辦法,加強對輿情的研判監(jiān)控,維護企業(yè)意識形態(tài)安全。
堅持好干部標準,培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導向,結(jié)合集團公司融合改革發(fā)展部署和要求,結(jié)合北京熱力實際,統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊伍建設(shè),重點配強企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度,研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實施意見,結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部,為中層干部隊伍注入活力。各企業(yè)要堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔子,掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部,以加強后備干部的“源頭”建設(shè)。認真做好老干部工作,讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。
強化干部日常監(jiān)督管理,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,嚴格落實干部管理制度,建立干部監(jiān)督工作信息庫,隨時掌握干部重要事項動態(tài),抓好中層干部因私護照持有情況等有關(guān)事項的核查,加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴管理干部工作的專項檢查,督促各層級從嚴管理干部成為常態(tài)。加強干部考核工作,修訂企業(yè)領(lǐng)導班子及中層干部年度考核測評標準,注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運用,對不適宜擔任現(xiàn)職的干部要及時調(diào)整,充分調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求,大力推進黨支部規(guī)范化建設(shè),著力解決黨支部“干什么、什么時候干,怎么干、干成什么樣”的問題,把支部建設(shè)嚴起來、實起來,力爭今年再有一批基層支部進入基本達標行列,實現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達標”。研究制定黨員積分管理辦法,嚴格落實“三會一課”、“兩學一做”、民主評議黨員等基本制度,讓黨徽在崗位上亮起來,充分發(fā)揮黨員的骨干中堅作用。把政治標準放在首位,進一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量,穩(wěn)妥處置不合格黨員。
進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里,黨支部就建到哪里,黨的建設(shè)在基層無空白。加強黨支部班子建設(shè),選好配強支部書記,支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員,加強各級黨務(wù)工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉,認真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作,組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實黨內(nèi)激勵和困難幫扶機制,組織開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰,做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費和黨建活動經(jīng)費的管理使用,推進黨員活動室在基層黨支部全覆蓋,確?;鶎狱h組織開展活動的經(jīng)費落實、場地落實。
全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯時間節(jié)點,狠剎“節(jié)日病”等不正之風,對“四風”問題深挖嚴查,露頭便打,堅決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導干部要樹立正確業(yè)績觀,始終做到“三嚴三實”。大興調(diào)查研究之風,嚴格落實領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去,圍繞任務(wù)目標、圍繞職工最盼最急的問題,研究提出解決問題、推進工作的思路和措施,推動北京熱力決策部署在基層落地。
全面壓實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任。層層簽訂責任書,強化對落實情況的監(jiān)督檢查。支持紀委全方位監(jiān)督執(zhí)紀問責,重點抓好黨的“六項紀律”特別是政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督,以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點領(lǐng)域、重大事項的廉政風險防控監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違紀案件。加強廉潔教育,增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子,筑牢反腐倡廉防線。
加強黨委對工會、共青團工作的領(lǐng)導,發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進”:以開好北京熱力職代會為牽引,帶動基層更好地發(fā)揮職代會作用,促進職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動競賽為牽引,帶動基層提高勞動競賽質(zhì)量,促進職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引,帶動基層強化技能比賽效果,促進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引,帶動基層改善一線生產(chǎn)生活條件,促進職工歸屬感認同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引,帶動基層激發(fā)職工熱情,促進企業(yè)凝聚力提升。
共青團組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作:突出思想政治引領(lǐng),堅定團員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育,引領(lǐng)團員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強青年突擊隊建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動,引領(lǐng)團員青年立足崗位青春奉獻;深化青年志愿者活動,引領(lǐng)團員青年在全社會展示北京熱力精神風貌。
堅持全面從嚴治黨,落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔當履行好管黨治黨責任,黨組織承擔主體責任,黨組織主要負責同志承擔第一責任,班子其他成員要履行好“一崗雙責”,要層層簽訂個性化責任書,明確任務(wù)目標,細化黨建工作“折子工程”,件件抓好落實。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進重要任務(wù)進度的匯報,組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴格責任追究,對落實黨建責任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的,要嚴肅問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終,進一步完善黨委工作制度,為加強黨的建設(shè)提供堅實保障。
把維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認真落實信訪維穩(wěn)工作責任制,結(jié)合重大政治活動、重要時間節(jié)點和供熱服務(wù)保障工作實際,分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作,要把排查作為前置,把預防作為關(guān)鍵,早發(fā)現(xiàn)、早處置,力促職工隊伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足,確保企業(yè)平安。
集團公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進入了新時代。__年集團公司及北京熱力的各項目標任務(wù)已明確。我們要在集團公司黨委的正確領(lǐng)導下,按照新時代黨的建設(shè)總要求,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以時不我待、只爭朝夕的精神,以扎實苦干、銳意進取的工作作風,高質(zhì)量全面推進黨的建設(shè),為進一步做強做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗,為集團公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻。
縣委工作報告篇五
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就2020年度抓基層黨建工作履職情況報告如下:
一、主要做法和成效。
一是強化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把貫徹新時代黨的組織路線作為理論學習、日常教育的出發(fā)點和落腳點,通過縣委理論中心組學習、調(diào)研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級黨員干部“四個意識”更加強化、“四個自信”更加堅定,有力保證了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)朝著正確的政治方向前進。
二是筑牢基礎(chǔ),在提高黨建質(zhì)量建設(shè)高標準支部上下足功夫。堅持把提高基層黨建質(zhì)量作為最高要求和最大任務(wù),嚴格執(zhí)行支部工作條例(試行),全面抓好農(nóng)牧村、機關(guān)、學校黨支部標準化建設(shè)。落實880萬元建設(shè)標準化村級活動場所11個,列支47.62萬元縣管黨費推行“柜式管理”。舉辦黨務(wù)工作者培訓班2期、參學450余人,“六大講堂”開講540場次、參學黨員群眾3.3萬人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上,有力推動了基層黨支部全面進步、全面過硬。
三是壓實責任,在明晰職責鏈條勇于擔當主動作為上下足功夫。堅持把靠實、壓實黨建責任作為推進新時代黨的建設(shè)的關(guān)鍵,今年召開9次縣委常委會專題研究部署,給縣委班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記列出“十個抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書記提出了“十個抓嚴抓實”工作要求,給學校黨建探索了“四聯(lián)兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設(shè)”工作制度,破除了部分領(lǐng)域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個,整改完成上年度查擺的7類問題及省州巡視巡察反饋問題,實現(xiàn)了各行各業(yè)黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。
四是突出重點,在精準扶貧主戰(zhàn)場實現(xiàn)脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機關(guān)單位選派552名熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉(xiāng)村一線,將行政、工資和組織關(guān)系轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),會同掛職書記、幫扶隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強大力量。同時,按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路,以黨建帶動扶貧、以扶貧助推黨建,深入實施“五個一批”精準脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅“大會戰(zhàn)”三大行動,為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅實基礎(chǔ)。
五是抓住關(guān)鍵,在實施鄉(xiāng)村振興著力推動產(chǎn)業(yè)興旺上下足功夫。我們堅持開展“黨建+”行動,推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的模式,在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨小組193個,在32個合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創(chuàng)辦合作社,基層黨組織的引領(lǐng)力、帶動力、號召力顯著增強。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機,推行“支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶”的模式,全面消除了集體經(jīng)濟“空殼村”。采取補繳黨費列支等多渠道籌資165萬元,為33個貧困村和非貧困重點村每村補助5萬元產(chǎn)業(yè)資金。全縣有集體經(jīng)濟收入的村74個,收入2萬元以上的達到55個。
六是精準施策,在發(fā)揮黨建引領(lǐng)助推經(jīng)濟社會發(fā)展上下足功夫。堅持以黨建領(lǐng)航經(jīng)濟社會發(fā)展,在各級黨組織帶領(lǐng)下,全面聚焦改革發(fā)展新目標,全力打好脫貧攻堅新戰(zhàn)役,全面落實鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)略,全面貫徹從嚴治黨新要求,全力解決社會穩(wěn)定新問題,迎難而上、積極工作,著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、取得新進步、邁上新臺階。
二、存在的主要問題及原因。
一是農(nóng)牧村發(fā)展年輕黨員空間不夠廣闊。農(nóng)牧村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,特別是牧區(qū)黨員老齡化嚴重、文化程度偏低,在工作中難以發(fā)揮帶頭示范作用。年輕黨員發(fā)展資源缺乏,發(fā)展35歲以下年齡輕、素質(zhì)高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級組織后備力量儲備不夠充足。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,對黨村支部書記的能力素質(zhì)要求越來越高,但是農(nóng)牧村有知識、有文化的中青年大都外出務(wù)工經(jīng)商,導致村級組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當、難管、難留”的問題。三是基層黨務(wù)工作者專業(yè)化水平有待提高。一些基層干部的能力、責任、作風與當前的形勢任務(wù)不相適應(yīng),個別人員對黨務(wù)工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個別重點工作落實還不夠到位。黨建工作重點任務(wù)安排部署、推進落實不夠平衡,存在內(nèi)容不具體、執(zhí)行力不強的問題。開展黨性體檢,個人思想剖析不夠深入?!爸黝}黨日”活動形式不夠靈活,對黨員的吸引力不夠強等。
剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當前與著眼長遠統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)。對當前收益快、見效快的事情考慮得多,對涉及長遠根本的基礎(chǔ)性工作謀劃不夠。特別是對一些新情況新問題研究不夠。二是工作上常規(guī)措施與創(chuàng)新舉措契合不夠緊密。有墨守成規(guī)的慣性思維,常規(guī)措施多,開拓措施少。三是落實上自覺主動與上級推動銜接不夠順暢。存在被壓力和任務(wù)推著走的現(xiàn)象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。
三、下一步思路和措施。
一是以更嚴的要求落實黨建責任。始終堅持把講政治貫穿組織和黨建工作全過程、各方面,緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,以黨的“六大建設(shè)”為主方向,突出政治功能、豐富黨內(nèi)文化,定出舉措、建強機制、抓好落實,不斷提高黨在基層的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。二是以更高的標準提升黨建質(zhì)量。深刻領(lǐng)會、牢牢堅持、認真踐行新時代黨的組織路線,以組織體系建設(shè)為重點,全面落實黨支部工作條例(試行),創(chuàng)新組織方式、活躍活動形式、打響黨建品牌,不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。三是以更實的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術(shù)帶來的社會變革和時代變遷,以黨支部標準化建設(shè)為抓手,積極推進基層黨建和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的深度融合,在大數(shù)據(jù)管理、信息化服務(wù)中彌補黨建短板、發(fā)揮黨建優(yōu)勢、服務(wù)重點任務(wù)、擴大黨建影響。四是以更大的力度強化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎(chǔ)性的工作,持續(xù)解決好隊伍建設(shè)、人才選用、制度保證、經(jīng)費保障等黨建基礎(chǔ)建設(shè)工作,從嚴從實貫徹落實黨的紀律作風規(guī)定,探索實施正向激勵辦法,強化干事導向,努力使新時代黨的建設(shè)工作更加科學、更加精準、更加有效。
縣委工作報告篇六
主要任務(wù):認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人。
(二)馳而不息糾正“四風”。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,構(gòu)建用好定期會商研判、針對問題集中督察、典型通報曝光、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
(三)著力加強基層黨風政風建設(shè)。突出抓好“四個一”,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人、鄉(xiāng)科級干部308人。
(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,移交問題線索854件。
(六)積極推進教育預防。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對新任領(lǐng)導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試、紀律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,召開警示教育大會156場(次)。
(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學習中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀委書記、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀行為,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持尊崇黨章、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依、深化標本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
(一)堅決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀。
嚴肅政治紀律,確保政令暢通。加強對維護黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴明組織紀律,確保換屆風清氣正。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級黨組織要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。
(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,從解決領(lǐng)導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導新風正氣。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風。加強廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢。
緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住。突出懲治重點,重點查處不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部,三種情況同時具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,都要用紀律的尺子衡量。對巡視巡察、司法、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。
嚴明審查紀律。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風政風建設(shè)。
強化責任落實。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,加強管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關(guān)要分級負責,市級負責排查督辦、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實。
突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項治理,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題作為政治任務(wù),以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障。
健全工作機制。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光??偨Y(jié)基層黨風政風建設(shè)“四個一”經(jīng)驗,探索建立長效機制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權(quán)威、貫徹從嚴治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任。
用好巡察成果。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責任,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強巡察領(lǐng)導??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導,市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的.指導,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強力夯實責任,持續(xù)傳導壓力。
落實全面從嚴治黨主體責任。按照省委“主體責任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
嚴格責任追究。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實的,都要嚴肅追究責任。
(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強隊伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
從嚴選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀檢體制改革。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導班子、中層以上領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導。
強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度。
縣委工作報告篇七
此次問卷調(diào)查,專選酒店項目選址地所緊靠的××區(qū)中的幾十家工廠、公司,所反饋信息將有參考價值,以發(fā)出的70份調(diào)查表中,共回收調(diào)查表50份,回收率為71%,調(diào)查情況如下:
2、調(diào)查訪客信息反饋。
a、90%以上的工廠(公司)具有經(jīng)貿(mào)活動,對酒店具有一定的需求。
b、對酒店的具體要求包括:安全、衛(wèi)生、舒適、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。
c、各種房型需配備齊全,方能滿足賓客需求。
e、對酒店裝修檔次要求中高檔以上的比例達90%。
f、酒店價格定位要求合理,價格檔位在100—299元以內(nèi)的比例高達:90%。
二、綜合概述。
改革開放三十年,××市堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心,充分發(fā)揮地理人文優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,以科技推動經(jīng)濟發(fā)展,實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力吸引外資,一系列措施取得了顯著的效果,該市整體國民經(jīng)濟得于持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會不斷進步,人民物質(zhì)和精神文化生活水平不斷提高。良好的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展態(tài)勢,大力推動了各種產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,亦給各行各業(yè)帶來了無數(shù)商機。
隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展進程,該市各個鎮(zhèn)區(qū)亦在積極推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,各區(qū)以各自的地域優(yōu)勢、以不同的經(jīng)營特色,形成了不同經(jīng)營方向類型的工農(nóng)業(yè)布局,成功吸引招徠了幾千家外商前來落戶投資,商務(wù)氛圍日漸濃厚,這將對酒店服務(wù)業(yè)帶來巨大的商機,同時亦將對酒店服務(wù)業(yè)提出更多、更高的要求。
綜觀本項目選址地的酒店狀況,盡管各鎮(zhèn)區(qū)之商務(wù)服務(wù)需求在逐漸嗇,但除個別區(qū)的酒店娛樂業(yè)能滿足當?shù)厥袌龅男枨笸?,絕大多數(shù)城鎮(zhèn)之酒店綜合接待能力均較為薄弱,城郊酒店行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)滯后現(xiàn)象,具有較大的酒店市場發(fā)展空間。同時,以××幾個區(qū)的××方案,這將給本項目的投資發(fā)展提供了良好的契機和市場前景。因此,酒店項目以其時投入可謂為“適時”。
酒店選址于此,緊鄰xxx,距xx僅幾公里,全區(qū)有等級公路xx公里,交通四通八達;且酒店項目緊靠占地面積1600畝的三江工業(yè)區(qū),鄰近還有科技園、科技工業(yè)園等,此外與周邊的六個區(qū)比較是除去區(qū)以外人口最多的一個城鎮(zhèn),因此,酒店項目選址于本區(qū),具有較大的市場發(fā)展空間,于此地投資酒店項目,可謂為“適地”。
三、市場調(diào)研結(jié)論。
綜上所述,本酒店定位為精品商務(wù)酒店將能順應(yīng)市場需求,具f有較強的市場競爭力,其市場定位準確,同時,酒店項目如能按既定的方向投資興建并實施科學合理的運營管理,將能實現(xiàn)較為理想的投資回報,本項目具有巨大的市場發(fā)展?jié)摿Α?BR> 四、若干合理化建議。
1、酒店建設(shè)應(yīng)注重酒店的舒適度及安全性。
2、酒店配套設(shè)施功能應(yīng)相應(yīng)齊全。
3、酒店整體設(shè)計規(guī)劃、功能布局應(yīng)科學合理,應(yīng)從節(jié)約成本、便于管理等角度進行設(shè)計。
4、酒店市場銷售價格應(yīng)參考三星檔次酒店銷售價格實施。
5、酒店提供給賓客使用的設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)身處地地從為賓客提供角度考。
縣委工作報告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的.經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
縣委工作報告篇九
(2006年8月4日中共xx鎮(zhèn)第六代表大會通過)。
中國共產(chǎn)黨xx鎮(zhèn)第六次代表大會批準鎮(zhèn)紀律檢查委員會的工作報告。
導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是信訪工作取得明顯成效,為維護我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,促進經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了重要作用。
大會要求,鎮(zhèn)紀委要深入貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,在鎮(zhèn)黨委和上級紀委的正確領(lǐng)導下,按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文,全國文秘工作者的114!領(lǐng)導體制和工作格局,圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,穩(wěn)步推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出工作重點,突出工作特色,突出工作實效,為推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展,促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會,順利實現(xiàn)鎮(zhèn)第六次黨代會提出的各項任務(wù)提供強有力的政治保證和紀律支持。
縣委工作報告篇十
縣委是中國共產(chǎn)黨縣一級委員會機構(gòu)的簡稱,有時也指縣委機構(gòu)的干部。本站小編為大家整理了一些黨代會縣委。
希望對你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務(wù),預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè),龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設(shè)??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出。基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作,消化領(lǐng)導干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確?!笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設(shè),全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作。“十三五”發(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設(shè),堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會,是省委響應(yīng)中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù),切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設(shè)市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設(shè),爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),引導有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;穑嵘鹑诜?wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務(wù)體系,強化法治文化建設(shè),切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設(shè)團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進擬提任領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設(shè),積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè),認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設(shè),推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農(nóng)村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
這次大會,是在全縣上下進入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標的關(guān)鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是:深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會,省委十屆五次全會,市委六屆九次全會精神,動員和組織全縣廣大黨員干部群眾,積極適應(yīng)新常態(tài),同心共創(chuàng)新輝煌,為深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!
一、過去一年的工作。
20xx年,在市委的堅強領(lǐng)導下,我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴峻形勢,緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署,大力實施“五化”戰(zhàn)略,加快推進“兩城兩縣四基地”建設(shè),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
縣域經(jīng)濟實力明顯增強。主要經(jīng)濟指標保持較快增長,多項指標位居全市前茅,縣域經(jīng)濟綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān),達到104.7億元,增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元,增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元,增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元,增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元,增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元,增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快,規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè),一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效,元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn),亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電,蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進,新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個高標準農(nóng)田建設(shè)示范片,蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認證和四川農(nóng)博會金獎,創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū),蒼溪川明參通過全國百佳品牌認證,全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?!耙唤彼下糜伍_發(fā)啟動,梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設(shè),白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園,白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風景區(qū),特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設(shè)推進迅速,服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開放合作進一步加強,全年共引進招商引資項目26個,引進到位資金61.3億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點和幸福美麗新村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鎮(zhèn)化率達到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工,新區(qū)開發(fā)如火如荼,杜里大橋竣工通車,紅軍渡大橋主體工程完成80%,縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動,縣城一江兩岸融合加快,“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進,市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善??h城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里,獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn),中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進,建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農(nóng)村綜合體2個,創(chuàng)建成省級生態(tài)縣,迎來全省推進幸福美麗新村建設(shè)工作流動現(xiàn)場會和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進會在我縣成功召開,“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。
全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進,全面實施“七權(quán)同確”,在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點,蘭池村財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進,取消、調(diào)整和下放行政審批事項,整合涉農(nóng)資金打捆使用機制完善落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進,基層公共服務(wù)運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破,公立醫(yī)院全面取消藥品加成??h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。
社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成,財政累計投入19億余元,就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準扶貧全面實施,1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困。“一大三中”水利水電工程移民順利推進。啟動縣城九曲溪治理,石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進入調(diào)試階段,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里,新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務(wù)教育均衡發(fā)展,高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣,連續(xù)20xx年保持“全國文化先進縣”稱號。
民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。扎實開展“法律七進”和“六五”普法,強化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計,注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理,依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權(quán),支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機關(guān)獨立公正司法,縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰,縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主,加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持民主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進社會管理創(chuàng)新,網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成,“五建五強”不斷深化,群眾及信訪工作有力有效,社會保持和諧穩(wěn)定,公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。
黨的自身建設(shè)全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進一步加強,深化主題教育,創(chuàng)新開展聯(lián)組學習,深入實施“五百工程”,深化精神文明創(chuàng)建,選樹群眾身邊典型,開辦《蒼溪手機報》,牢牢把握了正確輿論導向。作風建設(shè)持續(xù)深入,堅持以整風精神開門開放搞活動,著力整治“四風”,從嚴從實正風肅紀,“走基層”活動常態(tài)開展,黨內(nèi)組織生活回歸正常,干部作風明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力,實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型化管理,著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶,各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,在全省率先建立“三述四評”模式,聯(lián)動推進“三大機制”“廉潔細胞”建設(shè),重拳懲治腐敗,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制,廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。
回顧一年來的實踐,我們深切體會到:總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學發(fā)展的重要保障。一年來,縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致,始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展,下活全縣“一盤棋”,跑好發(fā)展接力賽,既著力謀劃推進新項目,又不遺余力解決老問題,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來,縣四大班子精誠團結(jié),同舟共濟。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重,不為困難所懼,不為謠言所惑,不為流言所擾,齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號召,奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心,狠抓落實,重大經(jīng)濟指標和重點工作再次刷新“蒼溪速度”,多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓展惠民途徑,著力解決上學、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題,城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。
奮斗充滿艱辛,成績令人振奮。這些成績的取得,是在市委的堅強領(lǐng)導下,全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共蒼溪縣委,向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢和任務(wù)。
新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇,適應(yīng)新常態(tài),推進蒼溪既快又好發(fā)展,是我們面臨的重大考驗和肩負的重大責任!
正視現(xiàn)實,我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看,縣域經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu),工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局未根本改變,消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡,個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍較突出,公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全,民生利益需求多元呈現(xiàn),信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應(yīng)。個別基層組織軟弱渙散,少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風疲軟,特別是作風建設(shè)各項規(guī)定出臺后,一些干部不敢擔當、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀律意識淡薄,一些領(lǐng)域違法違紀問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看,當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復雜嚴峻,我國經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”,決定了我國經(jīng)濟發(fā)展已進入減速換擋期,蒼溪和全國、全省、全市一樣,要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域,資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后,重大投資引擎尚不明顯。
展望未來,我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善,發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟圈、蘭渝經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結(jié)合部,空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行,成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯,發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動。政策支持持續(xù)給力,發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴權(quán)強縣試點縣,隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓,西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和促進川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施,可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,必將為我縣發(fā)展提供有力支持。
針對當前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征,20xx年,我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。
目標催人奮進,擔當義不容辭。我們必須清醒認識,主動適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài),因勢而謀,順勢而為。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,不唯gdp不是不要gdp,既要適應(yīng)減速換擋,又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心,堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進一步解放思想,主動適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴治黨的新常態(tài),勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸,以創(chuàng)新強驅(qū)動,以改革增活力;著力弘揚法治精神,強化法治思維,全面推進依法治縣;從嚴推進黨的建設(shè),不斷增強群眾對黨組織的認同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè)。團結(jié)就是力量,實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè),需要全縣上下共同支持,共同參與,共同推動。要自覺維護團結(jié)和諧大好局面,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑,只要是有利于全縣人民的事,只要是有利于長遠發(fā)展的事,只要是有利于人才輩出的事,我們就不觀望,不折騰,不盲從,做到泰山壓頂不松勁,專注定力抓落實,一門心思干事業(yè)。必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。風氣正則事業(yè)興,環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣,保護廣大干部群眾的積極性,面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”,對一切不正之風勇于“亮劍”,共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍,讓踏實干事的干部甩開膀子干,干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭,讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄,以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
面對新形勢、新任務(wù),只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣,只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔當,作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向,眾志成城,實干為先,20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌,蒼溪的明天就會更加美好,蒼溪人民就會更加幸福!
三、專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展。
堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟指標增幅建議為:全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)村居民人均純收入增長12%。
(一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路,全力推動工業(yè)擴容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè),進一步推進紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴面。突出存量挖潛和增量擴張,做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè),新上規(guī)模企業(yè)5家,新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程,鼓勵支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓,不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟。
(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模l(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。著力加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),改造提升已建園區(qū),不斷提升園區(qū)建管水平,新發(fā)展紅心獼猴桃標準化基地2萬畝,創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進適度規(guī)模經(jīng)營,培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強高標準農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標。
(三)推進三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè),圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標,統(tǒng)籌推進以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè),加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城,啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風景區(qū)工作,推進文化旅游生態(tài)深度融合,鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺,啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村省級示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū),把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導服務(wù)業(yè)。
(四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強化項目驅(qū)動,以大項目促大發(fā)展。加快推進樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設(shè),積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作,協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項目建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)投資。科學編制“十三五”規(guī)劃,前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點項目投資促進年為帶動,做好招商引資各項工作,引進億元項目10個以上。
四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。
(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴城步伐,著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領(lǐng),完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū),開工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進舊城改造,加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設(shè)施改造力度,創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。
(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,重點推進歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標準”和一般場鎮(zhèn)“十有標準”,配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進就地就近城鎮(zhèn)化,拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量,因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進天然氣民用工程進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套,統(tǒng)籌推進“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè),新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農(nóng)村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶,創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,開展山、水、田、林、路綜合治理,集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程,全面實施精準扶貧,實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。
五、協(xié)調(diào)推進民生保障和社會事業(yè)。
堅持以人為本、民生優(yōu)先,切實保障和改善民生,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
(一)全域加強民生保障。大力實施民生工程,一般公共預算民生投入比重不低于70%,辦好利民惠民之事,辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴面工作,落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度,逐步提高低保補助、“三孤”“五?!比藛T供養(yǎng)標準及民辦養(yǎng)老機構(gòu)運行補貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,積極推進公共租賃住房建設(shè),切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,全面落實惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點問題專項整治,確保取得新成效。
(二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)教育資源多點多極布局,有效促進教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學研平臺,啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認真落實人口計生政策,提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關(guān)心下一代工作。
(三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進全國平安建設(shè)先進縣創(chuàng)建,深化“五建五強”農(nóng)村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制,加強網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)字信息化建設(shè),精準大數(shù)據(jù)研判和運用,切實做到“人在格中走,事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估,常態(tài)開展“六訪一包”活動,完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動,進一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建,關(guān)注社情民意,鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴格實行安全生產(chǎn)黨政同責,有效防范各類安全事故發(fā)生。
六、加快推進全面深化改革。
發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃,致力突破發(fā)展瓶頸,勢如破竹地推進改革任務(wù)扎實落地。
(一)以改革促進簡政放權(quán)。完成政府機構(gòu)改革,有序推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,進一步減少行政審批事項,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負面清單”管理模式,鼓勵各類民間投資。整合信息資源,建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺。
(二)以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點,穩(wěn)步推進農(nóng)村改革,全面落實“七權(quán)同確”,建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺,積極開展全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點縣工作。深化擴權(quán)強縣改革,推進撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,加快醫(yī)療保險異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。
(三)以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深化財稅體制改革,完善政府預算體系,進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制,積極推進預算公開。深入推進政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務(wù)力度,推進污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務(wù)。進一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價格形成機制改革。推進金融和投融資改革,引進各類金融機構(gòu)設(shè)點開展業(yè)務(wù),培育壯大縣域金融機構(gòu),規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作,推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。
七、深入推進依法治縣。
瞄準推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標,堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
縣委工作報告篇十一
黨的建設(shè)是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅強保障。會認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,堅決落實中央、省、市要求,全面加強黨的思想政治、干部隊伍、基層組織和反腐倡廉建設(shè),為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。
一是不斷加強思想政治建設(shè)。堅持“走出去、請進來”相結(jié)合,大力推進學習型黨組織建設(shè),努力在學習中提高理論水平、促進思想統(tǒng)一。堅持縣委中心組學習不放松,全年組織學習12次??萍壱陨细刹咳繀⒓恿烁刹吭诰€學習,全縣干部在線學習平均學時達133學時,全市排名第二。扎實推進黨的、xx屆三中全會、系列講話精神學習宣傳活動,邀請省證監(jiān)局權(quán)威人士、山西省委黨校教授、市委講師團專家,對全縣副科級以上領(lǐng)導干部及全縣農(nóng)村兩委主干進行專題培訓,各級領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到新的提高。
二是不斷加強干部隊伍建設(shè)。以建設(shè)一支“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的執(zhí)政骨干隊伍為目標,在全縣開展了“五抓五強創(chuàng)五好”活動。積極整合培訓資源,增強培訓實效,先后選派13名縣處級干部和9名正科級干部赴西安、武漢參加干部自主選學培訓班,選派26名縣處級干部參加市委黨校系列講話暨黨的xx屆三中全會精神輪訓班。從大學生村官中公開選拔4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,從高校優(yōu)秀學生干部中招考錄用2名大學生村官。選派第二批52名優(yōu)秀年輕干部,到村任“第一書記”,住村幫扶。分3批次320余人赴洛川參觀學習,邀請洛川8名果業(yè)技術(shù)人員深入果園實地培訓。制定完善了“四規(guī)則一辦法”(即:《中共隰縣縣委工作規(guī)則》、《隰縣人民政府工作規(guī)則》、《隰縣第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》、《政協(xié)隰縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》和《關(guān)于進一步加強干部日常管理暫行辦法》),干部管理工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。同時,按照市委“六用六不用”選人用人要求,公平公正選配干部,及時配齊配強各級班子隊伍,激活全縣干部投身轉(zhuǎn)型跨越的積極性和主動性。一大批年富力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了各級領(lǐng)導崗位,成為建設(shè)新隰縣的主力軍。
三是不斷加強基層組織建設(shè)。堅持和完善基層黨建第一責任人制度、“定查評”制度和黨員承諾評議制度,基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強。在經(jīng)濟活躍、矛盾易發(fā)的209國道和328省道沿線村,建立起49個黨建示范點,通過解剖麻雀、研究規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、全縣總抓,實現(xiàn)了組織服務(wù)場所全覆蓋,努力把“黨建示范走廊”打造成黨建創(chuàng)新帶、發(fā)展示范帶、小康引領(lǐng)帶。按照黨群部門到難村、經(jīng)濟部門到窮村、政法部門到亂村、農(nóng)科部門到專業(yè)村、社會部門到新農(nóng)村的總體要求,扎實開展住村任職“第一書記”工作。一年來,共為群眾辦實事好事473件,幫扶困難群眾261戶,解決熱點難點問題214件。全面落實“定查評”工作,定出經(jīng)濟發(fā)展大事499件,改善民生實事389件,解決發(fā)展難題311件。為連續(xù)任職20xx年以上的264名離任農(nóng)村干部發(fā)放了生活補貼。
四是不斷加強黨風廉政建設(shè)。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,縣委認真履行“一崗雙責”,不折不扣執(zhí)行“八項規(guī)定”,從嚴要求、率先垂范、旗幟鮮明反對“四風”,切實加強分管系統(tǒng)和行業(yè)的反腐倡廉工作。加強黨章和黨的紀律,特別是政治紀律、組織紀律教育,嚴格實行管工作、管隊伍、管安全、管廉政和管信訪“五位一體”工作機制,自上而下層層簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,健全落實各項廉潔從政制度,形成了強有力的約束機制。領(lǐng)導干部自覺講黨性、重品行、作表率,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定,勤政為民,公道為政,廉潔為官。圍繞“五個年”活動進行監(jiān)督檢查53次,確保了縣委、政府政令暢通和重大決策部署落到實處。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,今年共查處違法違紀案件61件,處分61人,涉及鄉(xiāng)科級干部10人,挽回直接經(jīng)濟損失30.9萬元。處理公車私用案件2起,對31輛違規(guī)車進行了處置,查處大操大辦案件14起,制止3起,收繳非親屬禮金9200元,營造了風清氣正的政治環(huán)境。
一年來,我縣的工作取得了可喜成績,全省關(guān)工委基層“創(chuàng)五好”總結(jié)表彰大會、省林業(yè)廳領(lǐng)導集體督查臨汾造林綠化工程座談會和全省老果園改造與建園技術(shù)現(xiàn)場觀摩會相繼在我縣召開;先后有五個兄弟縣來我縣參觀學習,省、市領(lǐng)導對隰縣工作給予充分肯定和高度評價。
發(fā)展風雨總向前,改革創(chuàng)新再揚鞭。五年來,全縣干部群眾以建設(shè)新隰縣為己任,同心同德、同甘共苦、同舟共濟,愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象,在轉(zhuǎn)型跨越的征程中,劈波斬浪、勇于擔當,大膽創(chuàng)新、砥礪前行,闖出了一條貧困山區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新路,實現(xiàn)了“再造一個新隰縣”的承諾誓言,為再鑄“三晉雄邦”新輝煌,再現(xiàn)“河東重鎮(zhèn)”新形象奠定了基礎(chǔ),為怎樣建成小康隰縣理清了思路,確立了主攻。工作中主要有以下幾點體會:一是必須增強政治定力,以《黨章》為準則,加強黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,從政治層面認識、觀察和處理問題,始終在政治上、思想上、行動上同中央、省委、市委保持高度一致;二是必須堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為現(xiàn)階段最好的思路、最大的動力和最鮮明的特征,以更大的信心和決心推動隰縣大步向前發(fā)展;三是必須強化班子建設(shè),堅決執(zhí)行民主集中制,既廣泛聽取各方面的意見,又嚴格堅持黨管干部原則,努力打造一支高素質(zhì)的干部隊伍;四是必須密切聯(lián)系群眾,樹牢群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,踐行群眾路線,維護群眾利益,讓群眾共享發(fā)展成果,最大限度地滿足群眾對美好生活的向往;五是必須樹立擔當精神,強化“堅守使命、勇于擔當”的責任意識,腳踏實地,求真務(wù)實,發(fā)揚釘釘子的精神,對認準的事情扭住不放,確保每一項工作都真正落到實處;六是必須保持清正廉潔,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅決反對“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,下大力氣解決作風方面存在的突出問題,以過硬作風和良好形象取信于民、凝聚力量、推動發(fā)展。
同志們,以上報告的是縣委會一年來的主要工作。這些工作的開展和成績的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持,得益于縣委全委會的凝心聚力和共同奮斗,得益于全縣干部群眾的扎實苦干和奮力拼搏。在此,我代表縣委會,向全縣各級黨組織和廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不少差距,發(fā)展中還面臨不少困難。主要是:改革創(chuàng)新的膽量不夠大,步子不夠快,辦法不夠多;經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性問題和深層次矛盾依然比較突出,總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題仍然存在,特別是缺乏帶動力強的產(chǎn)業(yè)大項目、能源新項目、資源好項目;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,作用發(fā)揮不夠,等等。這些問題,縣委會將高度重視,積極采取有效措施加以解決。
縣委工作報告篇十二
中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議批準何海生同志代表中共蒼溪縣第十二屆委員會所作的工作報告。報告實事求是地總結(jié)了20xx年取得的顯著成績及存在的主要問題,科學安排了20xx年的工作。
大會認為,報告確定的主題“適應(yīng)新常態(tài),共創(chuàng)新輝煌,為圓滿完成規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗”,既符合中央、省委、市委精神,又切合當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和蒼溪縣情實際。報告通篇貫穿“專注定力,加快發(fā)展”這條主線,具有鮮明的政治性、思想性、科學性和實踐性,是指導我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,是全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的莊嚴使命。
大會充分肯定了20xx年中共蒼溪縣委的工作。一致認為,在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導下,中共蒼溪縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴峻形勢,攻堅克難,真抓實干,縣域經(jīng)濟實力明顯增強,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得突破,全面深化改革開局良好,社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進,黨的自身建設(shè)全面加強,圓滿完成了各項既定目標任務(wù),全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。實踐證明,總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學發(fā)展的重要保障,團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉,恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑,以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。
大會一致同意報告關(guān)于20xx年縣委工作的總體要求、奮斗目標和主要工作安排。大會強調(diào),新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。要全面落實中央、省委、市委重大決策部署,認真貫徹系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào),主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略,著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動,強化開放合作,積極改善民生,統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨,實現(xiàn)“”圓滿收官,奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪,幸福家園”建設(shè)新局面。目標催人奮進,擔當義不容辭,全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒認識,主動適應(yīng)新常態(tài);必須團結(jié)同心,凝聚合力干事業(yè);必須清正風氣,凈化環(huán)境促發(fā)展。
大會強調(diào),要專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展,堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路,保持工業(yè)強縣定力,提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式,在增速換擋中提質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
大會指出,要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心,拓展縣城發(fā)展空間,著力完善集鎮(zhèn)功能,加快建設(shè)幸福美麗新村,推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。
大會強調(diào),要堅持以人為本、民生優(yōu)先,全域加強民生保障,全面發(fā)展社會事業(yè),創(chuàng)新加強社會治理,推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化,促進社會事業(yè)健康發(fā)展。
大會指出,發(fā)展動能在改革,改革關(guān)頭勇者勝。要加快推進全面深化改革,致力突破發(fā)展瓶頸,以改革促進簡政放權(quán),以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,強力推進改革任務(wù)扎實落地。
大會指出,要堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合,運用法治思維和法治方式,著力推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、全民守法、民主政治,著力構(gòu)建法治良序,夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。
大會強調(diào),要堅持黨要管黨、從嚴治黨不放松,從嚴思想教育,切實擰緊“總開關(guān)”;從嚴監(jiān)督管理,加強班子隊伍建設(shè);從嚴組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ);從嚴懲治腐敗,深化黨風廉政建設(shè);從嚴正風肅紀,推進作風建設(shè)常態(tài)長效。
大會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾,要在中共廣元市委的堅強領(lǐng)導下,同心同德,拼搏奮進,乘勢而上,再鑄輝煌,為圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù),在全省山區(qū)縣中率先實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
縣委工作報告篇十三
80%左右,入住人數(shù)可達1030人。以后的小賓館還在陸續(xù)增加,未評星酒店經(jīng)營狀況良好。在調(diào)查中感覺所有小賓館在接待中服務(wù)意識淡薄,服務(wù)質(zhì)量差,不規(guī)范,包括三星級賓館。無法承接接待規(guī)格較高的賓客;房間、包括酒店各方位細節(jié)服務(wù)均未得到體現(xiàn);除當?shù)亟哟猓叨说氖袌龇蓊~所占的比例不大,建議本酒店劃分出中端客戶用房,以保證住房率和酒店營業(yè)收入。
二、縣單位基本接待標準。
調(diào)查表上所給的數(shù)據(jù)為基本,各單位每年至少有一至二次總結(jié)會,接待對象大部分以接待州級為主,省級少一些,接待定點于云龍賓館較多,有些單位雖然長期定點于云龍賓館,但是大多沒有簽署協(xié)議。餐飲大概每桌的費用在40000之間(酒水除外),早點欠缺且較貴。其余的餐飲接待喜歡在“味美軒”“一窩羊”“梅林”“六合羊肉館”等餐館較多一些。在點菜上,接待州級,省級大多喜好山毛野菜和季節(jié)性的菜。酒水,接待高一層的會用“五糧液”“茅臺”,但大多數(shù)一般都用“雪山清”,除外很多單位都會自帶散酒。
縣里的紅白兩事基本都定在“游泳館”“長廊酒家”“鴻達餐廳”這三家,喜事在220元每桌,喪事在180元每桌。還有調(diào)查了解了一下,云龍各大小賓館每日入住率在80%左右,房價適中,一般60—80元每間,好一些的120—160元,云龍賓館在150—200元,各單位的簽單費用結(jié)算時間不固定,只要財務(wù)有空,溝通好就可以結(jié)賬,現(xiàn)在一般單位都使用商務(wù)卡,欠賬很少。
在20xx年給全縣單位的經(jīng)費在3400萬左右,1500萬—萬左右消費在縣內(nèi),在住宿上用到經(jīng)費的1/4,500萬左右,其余經(jīng)費靠各單位自己爭取。全縣各單位縣委12各部門。人大,人事監(jiān)督行政口有四個,財貿(mào)口9個,農(nóng)業(yè)口6個,文教口6個,計劃建設(shè)口6個,政協(xié)、政法單位6個,縣級群團組織、學校、醫(yī)療13個,部隊3個,金融、保險、通信、其它單位14個,省級駐云龍機關(guān)12個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。主要核心單位財政局、發(fā)改局、林業(yè)局、水利局、交通局、農(nóng)業(yè)局這些經(jīng)費用的要多些。人大有自己的接待室,教育局也大多在教育賓館。
三、調(diào)查了解各單位以后,反饋意見大多有有幾點:
1、酒店在尚未掛星這期間的試營業(yè)和正式掛星定位以后的營業(yè)要有一定的區(qū)別,除了高端的硬件設(shè)施外,更應(yīng)加強的事軟件的要求。
2、要根據(jù)本地的接待空間,接待規(guī)格和對業(yè)務(wù)的比率適實定位,實力與認可需要一定的時間。
3、需公司和達成政務(wù)捆綁的接待。
四、酒店設(shè)計分析。
(一)酒店的定義和功能。
(二)酒店建筑的設(shè)計特點。
1、酒店建筑的功能分析。
2、流線設(shè)計。
五、酒店建筑實地調(diào)研。
(一)區(qū)位分析:
1、停車流線及停車區(qū)位的問題。
2、入口的設(shè)計問題。
3、周邊環(huán)境問題。
六、出現(xiàn)問題的解決方案。
1、停車流線。
2、周邊環(huán)境問題。
3、功能區(qū)域通風采光問題。
縣委工作報告篇十四
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告,請予審議。
這次大會的主題是:以黨的和xx屆五中全會精神為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,全面落實上級決策部署,回顧總結(jié)去年工作和“”成績,分析當前形勢,謀劃“十三五”發(fā)展,部署今年任務(wù),審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心,振奮精神,踐行新理念,開啟新征程,為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。
一、20xx年工作和“”回顧。
剛剛過去的20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是完成“”規(guī)劃的收官之年。一年來,在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,把握新常態(tài),搶抓新機遇,較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標任務(wù),預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元,增長5%;財政總收入72.3億元,地方財政收入34.5億元,分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元,分別增長8%和9.8%??v觀全年工作,有八大亮點振奮人心:一是“互看互學互比”氛圍濃厚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾,按時踐諾,比學趕超,亮點紛呈,“拔釘”精神持續(xù)弘揚,成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣,綜合實力繼續(xù)前進1位,居全國科學發(fā)展百強縣第28位。二是重點領(lǐng)域改革進展順利,“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點繼續(xù)走在全國前列,戶籍制度改革試點被譽為“玉環(huán)樣本”,全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗收,全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進,完成治水項目投資9.7億元,省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米,改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米,“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點經(jīng)驗獲市里推廣,被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗,中考全市前3000名和高考重點上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,高考重點率從五年前的全市末位躍升至全市首位,一批學生被名校錄取,玉環(huán)中學躋身先進學校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮,全年完成投資34.1億元,居全市首位,樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進度的43.7%,76省道復線南延工程實現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯,晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項目落戶開工,完成浙商回歸資本16億元,居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破,新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進成果豐碩,國家“千人計劃”實現(xiàn)零的突破,新增市“500精英”計劃16人。與此同時,全縣面上工作齊頭并進,主要表現(xiàn)在:
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,“四換三名”成效明顯,“機器換人”工作走在全市前列,億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營,盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝,名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位,雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周,國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破,新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家,入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展,完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選,中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā),干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè),龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū),大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收,漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列,漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備,土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制,排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì),縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用,億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進,城中村改造實施辦法制訂出臺,城區(qū)60號地塊啟動開發(fā),后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀,躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列,生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善,龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點,下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大,雙港路改造完工,公共自行車二期投用,新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效,清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。
——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估,新城學校實現(xiàn)開工,城北學校、楚門小學分校區(qū)加快建設(shè)??h衛(wèi)生計生局順利組建,分級診療走在省、市前列,新增民營醫(yī)院4家,“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢,人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位,書城、影城基本完工,建成農(nóng)村文化禮堂16家,新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè),城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)一體化,“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進,社會治安持續(xù)向好,縣看守所獲評全國一級看守所,坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進,火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展,連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
——黨的自身建設(shè)全面加強。高標準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育,縣委會帶頭讀原著、學原文、悟原理,深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視,對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳,“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴大,完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選,15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖,強化意識形態(tài)陣地建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制,“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選,一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出。基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展,農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判,加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作,消化領(lǐng)導干部超職數(shù)配備71名,清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動,組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風肅紀,完成辦公用房超面積整改,綜合整治“為官不為”,工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅,全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起,涉及公職人員33人,年度黨風廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,支持人大、政府、政協(xié)履行職責。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆,黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。
同志們,跨過碩果累累的20xx年,我們實現(xiàn)了“”圓滿收官,這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果,是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程,成績值得驕傲,經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題,我們迎難而上、勇于擔當,推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學互比”工作競賽,黨委政府一以貫之,人大政協(xié)一線作為,領(lǐng)導干部帶頭破難,廣大干部奮勇爭先。五年來,不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題,而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱,推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列,及時破除發(fā)展障礙,不斷積蓄發(fā)展動能,玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念,突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來,玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰,空間布局更加合理,規(guī)劃體系更加完善,海島鄉(xiāng)村更加美麗,建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里,城市化率達60%,“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮,群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子,全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠,實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來,我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元,是“”的1.5倍,投資總量保持兩位數(shù)高速增長,共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是,落地項目質(zhì)量一年比一年好,推進速度一年比一年快,在投資拉動下,我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%,財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè),突出問題導向,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來,我們著力補足民生短板,以教育振興為突破口,整合資源成立玉環(huán)中學,三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆,盡心盡力為民辦實事,以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作,全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,累計投入治水15.5億元,完成拆違1020萬平方米,勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍,從微從細抓作風,堅決清除害群之馬,黨員干部勤政廉潔意識明顯提升,黨群干群關(guān)系更加融洽,政治生態(tài)更加清明。
同志們,面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),我們?nèi)〉眠@些成績,實屬不易!在此,我謹代表中共玉環(huán)縣委,向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界,以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題:一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放,沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立,傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在,環(huán)境保護和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成,港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮,臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā),民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板,維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風建設(shè)有待繼續(xù)深化,干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生,等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。
謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路,必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢,準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化,準確把握發(fā)展階段的新特征新要求,以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展,確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢,我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命,加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變,隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看,省委要求“更進一步、更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”,持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設(shè),全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”,力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列,這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標桿,也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來,我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗,我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升,已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ),厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成,從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行,從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小,從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北,從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起,玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任,我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程,能否搶占先機、贏得“十三五”,關(guān)鍵看黨員干部。近年來,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導“拔釘破難”、“以實干論英雄”,我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍,營造了不甘示弱、比學趕超的競爭局面。當前全縣上下心齊氣順干勁足,對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心,這股難能可貴的高昂士氣,是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上,全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念,以更加鮮明的發(fā)展導向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神,搶抓機遇,乘勢而上,繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭,奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。
本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”,必須堅持科學謀劃,明晰思路,扎實工作?!笆濉卑l(fā)展的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以“八八戰(zhàn)略”為總綱,積極融入臺州“一都三城”建設(shè),堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴治黨,統(tǒng)籌推進全島新型城市化和全島景區(qū)化,全力開創(chuàng)“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”,高水平全面建成小康社會,堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導思想,必須把握好以下三個重點:
——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠,從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,緊扣當代中國發(fā)展的五大命脈,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓,準確把握其戰(zhàn)略要求,始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展,努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風險之路”,以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制,以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎,以雷厲風行的作風營造發(fā)展新氛圍,全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。
——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會,是省委響應(yīng)中央號召,向全省人民作出的莊嚴承諾,要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進一步,充分體現(xiàn)了大局意識和擔當精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求,緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù),切實擔負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當,全力以赴站好崗、放好哨、履好職,千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板,推動玉環(huán)在更高起點、更高標準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。
——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標,也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標以來,我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”,加強城鄉(xiāng)建設(shè),提升治理能力,最大程度匯聚共識、凝聚力量,并在“”取得了顯著成效。未來五年,我們要充分認識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,切實做到藍圖不變、方向不偏,把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標中重新審視、比對更新,把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營,發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢,精心謀劃并實施一批大項目、好項目,聚焦項目抓落實,全方位完善海島城市功能,多層面塑造海島城市景觀,大幅度提升海島城市文明,加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局,使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。
三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。
本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則,今年工作的總體要求是:貫徹落實中央和省委、市委加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極引領(lǐng)新常態(tài),努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、惠民生、防風險各項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”,努力為“十三五”發(fā)展起好步,為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實際,今年發(fā)展的主要指標要力爭不低于全市平均水平,突出抓好五方面重點工作:
(一)突出轉(zhuǎn)型升級,推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置,切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用,全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型,對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導新型工業(yè)化與信息化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動,分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目,推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng),力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”,支持工商資本投資農(nóng)業(yè),構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手,完善縣域科技創(chuàng)新體系,縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接,持續(xù)打響科技·人才活動周品牌,發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用,積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新,新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè),新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研實體,力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位,大力開展助企強企活動,完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制,設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金,實施小微企業(yè)三年成長計劃,推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場,推進企業(yè)上市工作,力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重,加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè),提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商,完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機,大力引進各類金融機構(gòu),探索多元化融資渠道和擔保體系,逐步解決企業(yè)融資難題。
(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,以推進撤縣設(shè)市為契機,堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,啟動縣域總規(guī)實施評估,開展海島特色城市風貌研究,編制海綿城市專項規(guī)劃,加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用,確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上,投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目,進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì),集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造,兼顧功能更新和風貌保護,重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃,加快清港寶山路、柚園路建設(shè),統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維,不斷提升管理水平,讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè),完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng),推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制,分步實施綜合行政執(zhí)法改革,建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動,加強“兩路兩側(cè)”專項整治,開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點,推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇,立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng),再掀交通建設(shè)熱潮,確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標”,繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線,完成工程形象進度的60%,提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè),加快226省道龍溪至坎門工程項目前期,開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線,實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃,主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期,推進220千伏九清輸變電工程,投運古城至燈塔110千伏線路工程。
(三)突出生態(tài)為本,推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃,制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃,嚴守生態(tài)紅線,嚴格準入門檻,基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度,探索排污權(quán)、用能指標等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè),確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理,守牢耕地保護紅線,推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),加強批而未供、供而未用土地消化利用,鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目,儲備海上風電、天然氣等項目,努力打造新能源基地。二要在治理中修復生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底,嚴格落實三級“河長制”,建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度,圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標,完工大麥嶼污水處理廠一期工程,開工建設(shè)干江污水處理廠,強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護,推進中小河流整治和生態(tài)補水工程,切實做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧?。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建,積極推進存量違建處置,推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查,更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合,以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動,完成黃標車淘汰任務(wù),綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染,爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標本兼治、多管齊下,全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果,確保通過國家衛(wèi)生縣城復評,夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作,實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程,加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化,完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策,新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究,注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。
(四)突出合作共贏,推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路,充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢,不斷拓展開放領(lǐng)域,提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇,對接臺州“海上絲路港城”建設(shè),爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢,以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手,加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓),籌劃赴臺舉辦直航大型推介會,全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商,爭取申報兩岸車輛互通試點等政策,努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè),引導有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè),布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地,探索發(fā)展跨境電商,提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風險預警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制,切實降低外貿(mào)企業(yè)風險。創(chuàng)新招商機制和方式,突出實績考核導向,精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商,切實加大浙商回歸力度,全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作,主動與周邊地區(qū)溝通,協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制,全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作,對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流,探索采用股權(quán)合作形式,共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。
(五)突出民生福祉,推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導向,注重惠民利民便民效果,讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗,勇于先行先試,以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新,努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理,擴大戶籍制度改革試點成果,確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革,實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點,完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合,啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制,加速旅游資源整合,推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題,形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式,探索設(shè)立小微企業(yè)信?;?,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向,積極實施減稅降費政策,深化行政審批制度改革,健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制,充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ),集中力量打響玉環(huán)中學“拳頭品牌”,加快新城學校、城北學校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索多元化辦學機制。推進健康玉環(huán)建設(shè),優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標準化建設(shè),大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,投用書城、影城,加快縣圖書館新館、博物館建設(shè),力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標,重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧,更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶,積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”,全力做好維穩(wěn)處突工作,確保g20峰會等重要節(jié)點不出事,努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手,更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定,啟動“七五”普法工作,進一步完善法律服務(wù)體系,強化法治文化建設(shè),切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源,完善立體化治安防控體系,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè),深化信訪法治化建設(shè),加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責,加強消防、交通、漁業(yè)、?;返劝踩[患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、堅持從嚴治黨,為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。
黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程,為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。
(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,完善層級化學習體系和黨委(黨組)理論中心組學習制度,保持政治定力,堅定理想信念,增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機,依托“名家大講堂”等平臺,推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點,深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動,提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程,開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動,大力傳承文明鄉(xiāng)風,重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展,壯大微信聯(lián)盟等平臺,強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識,再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法,用更多群眾聽得懂、能參與的方式,提高宣傳覆蓋面和實效性,不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。
(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制,建設(shè)團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔當、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導班子。更加重視干部教育培訓,切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革,從嚴落實《干部任用條例》,進一步暢通干部能上能下渠道,促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔當、重基層、重實績、重公認的用人導向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè),加大重要崗位干部交流輪崗力度,加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督,認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,有序推進擬提任領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度,深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才,健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制,加快人才服務(wù)中心建設(shè),做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。
(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一,高標準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”,深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動,完善基層黨建定期巡查和集中推進機制,探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法,推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責任,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作,全面組織開展村級組織換屆分析評估,集中推進軟弱渙散村、矛盾復雜村整轉(zhuǎn),鐵腕嚴肅換屆紀律,堅決查處拉票賄選等問題,確保換屆風清氣正。加強兩新組織黨組織標準化和示范帶建設(shè),積極開展創(chuàng)意黨組織生活,探索實施“黨建+社工”模式,促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理,細化不合格黨員認定標準,完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè),認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝,加強國防后備力量建設(shè),推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能,支持政府依法行政,支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作,注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用,凝聚更廣泛的發(fā)展合力。
(四)馳而不息正風肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,引導廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,完善“一案雙查”機制,讓失責必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化派駐監(jiān)督,突出抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治,持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題,加強跟蹤督查和通報曝光,穩(wěn)步推進公車改革,嚴防“四風”反彈。加大農(nóng)村基層作風巡查和問責力度,及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必反,強化不敢腐的氛圍,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
同志們,“十三五”序幕已經(jīng)開啟,美好前景催人奮進,跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進一步堅定信心,鼓足干勁,繼往開來,奮勇爭先,為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標而努力奮斗!
縣委工作報告篇十五
(草案)。
(2012年2月29日xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人大第一次會議通過)各位代表:
在xx市xx鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第一次會議上,經(jīng)過全體代表的充分討論,審議和通過同志代表本屆人大主席團所作的工作報告。
會議認為,大會主席團工作報告實事求是地總結(jié)了過去五年來鎮(zhèn)人大主席團的工作,報告充分肯定了鎮(zhèn)人大主席團圍繞抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,依法對鎮(zhèn)人民政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,保證了鎮(zhèn)人民政府災(zāi)后重建工作及其他主要工作順利進行和圓滿完成。會議希望,主席團在加強自身建設(shè)的同時,要認真組織代表活動,提高代表的參政、議政能力,為發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,推進xx鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出更大的努力。
會議號召,全體人民代表要充分行使代表權(quán)利,認真履行代表義務(wù),發(fā)揚主人翁的精神,積極為政府工作獻計獻策;鎮(zhèn)人大主席團要繼續(xù)做好各項工作,認真開展各項有益活動,從法律、工作兩方面監(jiān)督和支持政府工作,為把xx鎮(zhèn)建設(shè)成為“運動休閑、田園生態(tài)、經(jīng)濟發(fā)展、和諧文明”的旅游小鎮(zhèn),做出新的貢獻!
縣委工作報告篇十六
去年以來,在市委的正確領(lǐng)導下,縣委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,緊緊依靠全委會同志,團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風轉(zhuǎn)變“五個年”活動,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè),不斷加強黨的建設(shè),各項工作取得顯著成效。
一年來,縣委會堅持發(fā)展高于一切,轉(zhuǎn)型高于一切,堅持“管方向、謀全局、議大事、抓關(guān)鍵”,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用,轉(zhuǎn)型的方向更加明確,跨越的信心更加堅定,創(chuàng)新能力明顯增強,發(fā)展速度明顯加快,發(fā)展質(zhì)量明顯提高,發(fā)展效益惠及百姓。
——主要經(jīng)濟指標高位增長,綜合實力全面提升。20xx年,全縣生產(chǎn)總值達到11.18億元,同20xx年(5.74億元)相比增長94.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.7萬元,同20xx年(9722元)相比,增長72.3%;農(nóng)民人均純收入達到3937元,同20xx年(2288元)相比,增長72.1%;服務(wù)業(yè)增加值完成6.29億元,同20xx年(3.46億元)相比,增長81.8%。財政收入完成1.24億元,同20xx年(4845萬元)相比,增長155%;公共財政預算收入完成7670萬元,同20xx年(2316萬元)相比,增長231%;社會固定資產(chǎn)投資達到16.92億元,同20xx年(3.38億元)相比,增長400%,翻了四倍;社會消費品零售總額完成7.44億元,同20xx年(3.94億元)相比,增長88.8%,這四項經(jīng)濟指標均超額完成20xx年市定目標任務(wù)。
——爭先進位再獲殊榮,年度目標責任綜合考核有望再創(chuàng)佳績。我縣被評為全省社保全覆蓋服務(wù)一卡通工作先進集體、“扶貧增收開發(fā)重點縣農(nóng)民增收先進縣”、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)第一、全省殘疾人工作先進單位、山西省“城鄉(xiāng)清潔先進縣”、山西省愛國衛(wèi)生先進單位、山西省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、連續(xù)五年榮獲山西省“十佳衛(wèi)生縣城”;被市委、市政府授予信訪工作“四無”先進縣、“一村一品”“一縣一業(yè)”先進縣、糧食生產(chǎn)先進縣、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣、環(huán)境保護農(nóng)村環(huán)境整治先進縣、防震減災(zāi)目標責任考核先進縣等榮譽。
一、更新觀念理思路,轉(zhuǎn)型跨越邁出新步伐。
一是抓學習、明方向。堅持把理論武裝作為堅定理想信念、增強政治定力、鼓舞發(fā)展信心的首要任務(wù),深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神,自覺用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、提高認識,武裝頭腦、指導實踐。會帶頭加強理論學習,帶頭深入實踐,帶頭理論聯(lián)系實際,各級各部門采取多種形式、從多個層面引深學習活動,教育引導黨員干部增強道路自信、理論自信、制度自信,不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型跨越、全面建成小康的強大動力。二是謀全局、理思路。按照中央、省委、市委的部署,堅持解放思想,先行先試,切實加強對形勢的研判和對經(jīng)濟工作的指導,集思廣益、揚長避短,進一步完善提升了我縣“項目崛起、開放轉(zhuǎn)型、特色跨越,加快建設(shè)富裕文明、和諧幸福、山川秀美新隰縣”的發(fā)展思路。這一思路符合上級要求,切合隰縣實際,順應(yīng)群眾期盼,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量,全縣上下形成了謀發(fā)展一條心、抓工作一個調(diào)、干事業(yè)一股勁的良好氛圍。三是抓當前、求長遠。堅持學以致用,理論聯(lián)系實際,把做好“三農(nóng)”工作的重點放到加快建成小康隰縣上,難點調(diào)整到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級上,功夫用在農(nóng)民增收致富上,“主攻玉露香、八年達小康”的戰(zhàn)略定位認識更加統(tǒng)一,決心更加堅定,“主攻”力度明顯加大,發(fā)展速度明顯加快。
二、砥礪奮進求突破,縣域經(jīng)濟邁上新臺階。
會堅持以科學發(fā)展為主題,以大干跨越為主旋律,深入開展梨果提質(zhì)、項目推進、城鄉(xiāng)管理、交通建設(shè)、作風轉(zhuǎn)變“五個年”活動,經(jīng)濟社會發(fā)展更穩(wěn)、更好、更快。
一是狠抓梨果產(chǎn)業(yè),玉露香梨擔當起全面建成小康隰縣的歷史重任。梨果產(chǎn)業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),更是全面建成小康隰縣的關(guān)鍵一招。在具體實踐中,我們不斷探索,大膽創(chuàng)新,確立了“主攻玉露香、八年達小康”的奮斗目標,形成了梨果產(chǎn)業(yè)長效戰(zhàn)略機制。玉露香梨走出了認識迷惘期、困惑期和爭議期,認識空前統(tǒng)一,信心更加堅定,長抓“四配套”、短抓“六環(huán)節(jié)”形成共識,發(fā)展速度明顯加快,果品效益大幅提升。全年完成玉露香梨高接換優(yōu)2.2萬畝,新栽3.12萬畝,面積達到10萬畝,果農(nóng)收入成倍提高。縣委、縣政府提出到20xx年,全縣玉露香掛果面積達到20萬畝,新栽面積達到30萬畝,果農(nóng)人均收入達到3萬元以上,“主攻玉露香,八年達小康”成為隰縣發(fā)展的最強音。形成了梨果產(chǎn)業(yè)組織服務(wù)機制??h委、縣政府成立了梨果產(chǎn)業(yè)指揮部,由縣委書記任政委,縣長任總指揮。將果業(yè)中心更名為梨果生產(chǎn)管理局;鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立梨果推管站,充實了40多名技術(shù)服務(wù)力量;組建了梨果小蒜協(xié)會,為“主攻玉露香,八年達小康”提供了強有力的組織服務(wù)保障。形成了梨果產(chǎn)業(yè)品牌升級機制。以打造“玉露香梨中國航母”和“隰縣玉露香中國品牌”為目標,成功舉辦了“中國·隰縣第三屆梨花節(jié)”,“中國梨博園”開園迎賓。先后參加第三屆中國—東盟優(yōu)質(zhì)水果推薦會,中國·臨汾國際有機產(chǎn)業(yè)峰會,第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會,第十一屆中華名梨·全國梨王擂臺賽。玉露香梨在第三屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會上榮獲中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會暢銷產(chǎn)品獎,在中華名梨·全國梨王擂臺賽上榮獲“中國梨王”稱號。央視七套《鄉(xiāng)約》欄目走進山西隰縣?!渡轿鹘?jīng)濟日報》和《臨汾日報》相繼頭版刊登了題為《主攻“玉露香”、八年達小康——隰縣開辟貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑的新探索》的紀實報道,并分別配發(fā)“實踐右玉精神的隰縣樣板”和“要學習推廣隰縣經(jīng)驗”的評論員文章?!袄婊ㄏ闳f里、隰州揚美名”、“梨花雪海、黃金未來”的主題和文化內(nèi)涵傳播神州大地,“中國第一梨·隰縣玉露香”的關(guān)注度和影響力大為提升。我縣梨果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)朝著強勢型、科技型、高效型方向發(fā)展。
二是狠抓項目建設(shè),固定資產(chǎn)投資成為拉動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一駕馬車。堅持“抓項目就是抓發(fā)展”理念不動搖,連續(xù)五年開展“項目年”活動,每年實施60個以上重點項目,總數(shù)達到400多個,資金總額達到300多億元,固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年處于全市領(lǐng)先地位,成為我縣歷史上投資規(guī)模最大、實施數(shù)量最多、發(fā)展變化最快的時期之一。堅持“一分部署、九分落實”理念不動搖,嚴格實行一個重點項目、一個牽頭領(lǐng)導、一個責任單位、一套管理班子、一套推進方案、一抓到底交賬“六個一”工作推進機制,每年評選“項目建設(shè)十大功臣”,高起點推進、大力度實施、超常規(guī)運作,負重趕超,奮力前行,一個又一個大項目在克難攻堅中建成,一批又一批小項目在群策群力中竣工。堅持“六位一體”推進機制不動搖,堅持每月召開經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)調(diào)度會,分析運勢,查找問題,強勢推進,狠抓落實,項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)均居全市前列,項目能量逐步釋放,項目紅利惠及百姓。
三是狠抓城鄉(xiāng)管理,以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出堅實步伐。堅持實施“大縣城”戰(zhàn)略,按照城鄉(xiāng)一體、資源互補、輻射帶動、統(tǒng)籌發(fā)展的總體思路,城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理“三位一體”齊抓共管,成效顯著。以戰(zhàn)略眼光精心規(guī)劃城市。以建設(shè)區(qū)域中心城市為定位,以打造“省級文明和諧縣城”為目標,出臺了《城市發(fā)展總體規(guī)劃》和縣城控制性詳規(guī),五年實施了100多個城市建設(shè)重點項目,北城新區(qū)初具規(guī)模,縣城面積由不足6平方公里擴展到12平方公里,“四縱十一橫”城市框架基本形成。以民本理念科學建設(shè)城市。新建或改造的11條街9座橋13個公園(廣場)和15個公廁相繼建成投入使用,新建商住樓房51棟,6層樓房97棟,總面積達100萬平方米??h城四條大街更換安裝太陽能路燈200余盞。為53個行政村安裝太陽能路燈1060盞,全市排名第一;堆金山森林公園、小西天蓮花廣場、奧體中心、幼奧樂園、中國梨博園以及西延街、東延街、紫川街、堆金橋、堆銀橋、五環(huán)吊橋、蓮花吊橋等一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)工程陸續(xù)竣工投入使用。開工建設(shè)保障性住房2164套,開工率達到108%。城鎮(zhèn)化率達到40.77%,超額完成目標任務(wù);城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率提高10個百分點,達到62%;新鋪設(shè)污水管網(wǎng)6.73千米;垃圾處理率達到100%;新鋪設(shè)燃氣管網(wǎng)12千米,縣城集中供熱面積達到近100萬平方米,實現(xiàn)歷史性突破。以持續(xù)發(fā)展機制管理城市。制定出臺了《城區(qū)管理“四位一體”責任表》和《隰縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案》,印發(fā)了《城鄉(xiāng)管理年手冊》,建立了以“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”為主導的鄉(xiāng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度,形成了垃圾收集、轉(zhuǎn)運處理一條龍,加大了城市執(zhí)法管理力度,城鄉(xiāng)臟、亂、差問題大為改觀。市民素質(zhì)、交通秩序、保潔質(zhì)量,綠化、亮化、美化明顯提高,“愛我隰縣、建我家鄉(xiāng)、樹我形象”蔚然成風。
四是狠抓交通建設(shè),晉西交通樞紐地位日漸突出。扭住“交通建設(shè)年”活動目標不松勁,“兩高一鐵”經(jīng)過連續(xù)幾年建設(shè),霍永高速公路過境50.56公里主體全部竣工,即將通車;西縱高速公路過境52.4公里今年啟動建設(shè);中南鐵路37.72公里路基主體完工。結(jié)束了我縣沒有鐵路、高速公路的歷史。國省道干線公路等級提高。爭取資金3740萬元,完成我縣209國道北段17公里二級公路改造;南段苗圃—車家坡5.3公里爭取一級公路和霍永高速公路隰縣互通聯(lián)接線捆綁打包一起運行,工程可研報告已經(jīng)省交通運輸廳專家評審通過,立項工作正在緊張運行;328省道隰縣段62.09公里全線改造完畢。農(nóng)村公路建設(shè)成效顯著。完成通村水泥油路399公里,開通二級旅游公路12公里,縣鄉(xiāng)三級道路改造17公里,集中連片扶貧公路啟動實施26.8公里。農(nóng)村街巷硬化完成846.77公里。97個行政村全部實現(xiàn)了通村水泥(油)路和農(nóng)村街巷硬化全覆蓋,分別被省政府和市政府評為“五個全覆蓋”先進縣。截止20xx年底,全縣公路總里程達到853公里,比20xx年690公里,增長了23.6%。通過全力開展“交通建設(shè)年”活動,全縣基本形成了以鐵路、高速、國省道為框架,縣鄉(xiāng)公路為支撐,大小橋梁為紐帶的交通樞紐和區(qū)域中心城市交通網(wǎng)絡(luò)。
五是狠抓作風轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位的意識和氛圍普遍形成。始終把作風建設(shè)放在突出位置,貫穿工作始終,深入開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動。中央八項規(guī)定出臺以后,會立即進行認真學習,并及時研究出臺了“26條規(guī)定”,從調(diào)查研究、舉辦會議、精簡文件、領(lǐng)導活動、新聞報道、公務(wù)接待等方面入手,進行嚴格規(guī)范??h級領(lǐng)導身先士卒,率先垂范,廣大黨員干部堅決執(zhí)行,嚴格落實,打掉官氣接地氣,實字當頭改作風。深入開展“訪民生、知民情、解民事”集中走訪活動,問政于民、問需于民、問計于民,為民解憂、為民解困、為民解怨,全年各級黨員干部走訪農(nóng)戶10837戶,召開座談會1084次,收集意見建議1839條,幫助解決實際困難1769件。持續(xù)開展“問責治庸、問勤治懶、問效治散、問廉治奢”為主要內(nèi)容的“四問四治”紀律作風專項整治活動,召開“作風轉(zhuǎn)變年”現(xiàn)場推進會,編印了《作風轉(zhuǎn)變年活動手冊》,健全完善了一系列作風建設(shè)規(guī)章制度,形成了作風建設(shè)的長效機制。嚴格實行四大班子領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包重點項目、包安全生產(chǎn)、包信訪穩(wěn)定、包廉政建設(shè)的“五包”責任制,大力弘揚“敢為人先、艱苦創(chuàng)業(yè)、眾志成城、決戰(zhàn)絕勝”的隰縣濱河路精神和“五加二”、“白加黑”的拼搏精神,知難不畏難,奮勇再向前,一腳油門踩到底,實現(xiàn)了各項工作滿堂紅。