總結(jié)可以幫助我們更有目的地進(jìn)行學(xué)習(xí)與工作,提高效率和效益。其次要全面回顧所學(xué)所得,梳理出事實(shí)和觀點(diǎn)的主要線索和邏輯關(guān)系。借鑒一些總結(jié)范文的寫作經(jīng)驗(yàn),我們或許能夠提升自己的總結(jié)水平。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一
2020年是城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我局將深入貫徹中央和省、市關(guān)于城市管理工作的要求,堅(jiān)持“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念,以“全市一流、群眾滿意”為目標(biāo),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,從規(guī)范性管理走向精細(xì)化管理,深化城管體制改革,迅速推進(jìn)執(zhí)法速度和力度,鞏固創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文成果,通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”,抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障,全面提升城市管理水平。
(一)轉(zhuǎn)變“三大觀念”。一是工作職能上,適應(yīng)改革和改進(jìn)的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是工作重點(diǎn)上,適應(yīng)縣委、縣政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進(jìn)上來,進(jìn)一步提升工作水平。三是管理手段上,適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,推動(dòng)管理向治理轉(zhuǎn)變,規(guī)范性管理走向精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)從末端執(zhí)法向源頭管理的轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”。一是抓體制改革。嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2020〕37號(hào))文件精神,對照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持重心下移,按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,進(jìn)一步理順城管體制機(jī)制,完善垃圾處理配套基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政園林、交通秩序管理等體制機(jī)制,整合有效資源,達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制更加完善,服務(wù)便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標(biāo)。二是抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為管理依托,加快推進(jìn)未完成項(xiàng)目和新增項(xiàng)目,提升城市綜合承載能力。大力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系、餐廚垃圾無害化處理、叮當(dāng)凹垃圾填埋場整治、城區(qū)“廁所革命”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、數(shù)字城管等項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)來提升城市管理功能。三是抓效率提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實(shí)現(xiàn)“三提升”。四是抓制度執(zhí)行。健全完善制度,建立科學(xué)合理的制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督管理,建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機(jī)制,強(qiáng)化干部職工的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
其中擬建項(xiàng)目中:
1、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠:項(xiàng)目投資4.83億元,擬建設(shè)日處理生活垃圾1200噸,采用ppp模式建設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目:以燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營權(quán)入股或收取特許經(jīng)營費(fèi),引進(jìn)社會(huì)資本投資,建設(shè)覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。
3、xx縣餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目:項(xiàng)目初步選址原縣生活垃圾無害化處理廠里面,占地約300平方米。投資金額約846萬元。項(xiàng)目擬分2期建設(shè),第一期建設(shè)規(guī)模為10噸/天,覆蓋縣城區(qū);第二期視農(nóng)村餐廚垃圾收集情況,可增加一套10噸/天的處理設(shè)備,建設(shè)總規(guī)模達(dá)到20噸/天。
4、xx縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)工程:根據(jù)省住建廳《湖南省農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案(2020-2020年)》(湘建村[2020]187號(hào))及郴州市農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案(2020-2020年)(郴建發(fā)[2020]49號(hào))文件精神,經(jīng)2020年12月5日縣長辦公會(huì)同意建設(shè)該項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4122.9萬元,擬采用ppp模式建設(shè)覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系。
(三)突出“五大措施”。一是突出日常管理,提升管理水平。嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,認(rèn)真抓好市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、查違控違拆違、渣土治超、燃?xì)夤芾?、廣告和牛皮癬清理、機(jī)動(dòng)車整治等工作。包括加強(qiáng)主要道路、節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的占道經(jīng)營整治、流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)等工作,力促城市運(yùn)行暢通有序;持續(xù)開展煙花爆竹安全管理、餐飲油煙污染整治、渣土揚(yáng)塵治理等工作,有效改善生態(tài)環(huán)境,凈化空氣質(zhì)量,為廣大市民營造良好的生活工作環(huán)境;加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范施工擋板標(biāo)準(zhǔn),查處亂貼亂畫亂掛、“牛皮癬”等行為,提升沿街立面整潔度,努力使城市形象更加優(yōu)美靚麗;充分挖掘停車資源,結(jié)合老小區(qū)改造、小游園建設(shè)等,因地制宜增加停車泊位;聯(lián)合住建、國土等部門積極開展查違控違專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步消除違法建設(shè)存量,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合打擊全覆蓋。二是突出宣傳。開展“社會(huì)大宣傳”活動(dòng),進(jìn)一步加大城管宣傳工作力度,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,以城管公益微視頻、公眾微信號(hào)等新興媒體為媒介,努力構(gòu)建“多角度、深層次、立體化、全方位”的宣傳工作新格局。加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,全面提升城管知曉率和影響力,使城市管理理念深入人心。三是突出隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化工作保障。加強(qiáng)班子建設(shè),開展“全員大培訓(xùn)”活動(dòng),建立健全城管隊(duì)伍多層次培訓(xùn)體系,采取自主學(xué)習(xí)、集中授課、專題講座、分類培訓(xùn)等形式,有計(jì)劃、分步驟地抓好全體執(zhí)法隊(duì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”,努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。開展“作風(fēng)大整頓”活動(dòng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽,把握作風(fēng)建設(shè)的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),保障干部隊(duì)伍的純潔與活力。四是突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進(jìn)城管體制改革,明確職責(zé)分工,推動(dòng)城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。五是突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格查糾城市管理的每一個(gè)違法行為,集中攻克,確保城市管理的每個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到國家衛(wèi)生縣城和文明縣城標(biāo)準(zhǔn),做好各種對外接待活動(dòng)等縣委、縣政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作任務(wù),以爭創(chuàng)全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī),認(rèn)真開展“兩違”治理、市容秩序綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理水平得到進(jìn)一步提升,人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一、全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
(一)黨組帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任,以黨建促業(yè)務(wù)工作開展。
2021年初,局黨組對黨建工作進(jìn)行專題研究,對全年全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、黨建工作要點(diǎn)、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)等工作進(jìn)行部署。每月按要求開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、2021年全國兩會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)等系列講話精神、以黨建促業(yè)務(wù)開展,開展城市管理工作研討,推動(dòng)我縣城市管理工作順利開展。
(二)加強(qiáng)黨支部建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是嚴(yán)格黨支部組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、民主評(píng)議制度等。二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立非公企業(yè)黨支部。2021年4月成立xx環(huán)保科技有限公司xx分公司支部,不斷增強(qiáng)非公黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)深入開展xx學(xué)習(xí)教育。
根據(jù)黨中央要求在全黨開展xx學(xué)習(xí)教育的決定,按照自治區(qū)、市、縣xx學(xué)習(xí)教育安排部署,深入開展xx學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)縣委xx學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)安排表,認(rèn)真開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和活動(dòng)。通過開展“黨員心聲大家談”“xx故事大家講”“xx知識(shí)大家答”“紅色歌曲大家唱”、重溫入黨誓詞等活動(dòng),組織黨員干部到縣人民公園烈士墓紀(jì)念園、xx愛國教育基地、中共xx工委歷史博物館、中共xx工委舊址等開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng),提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,筑牢為民服務(wù)的初心。
二、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)定不移地推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,局班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,著力加強(qiáng)對分管領(lǐng)域干部職工的教育管理,強(qiáng)化源頭管控,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),為城管執(zhí)法工作高效有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和城市管理執(zhí)法工作雙提升。采取通報(bào)典型案件,警示教育會(huì)、警示教育現(xiàn)場觀摩等形式,以案釋紀(jì),以案明紀(jì)。全年共通報(bào)學(xué)習(xí)案例10余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課4次,組織干部職工到廉政廣場、秀水村廉政教育基地等開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)。
三、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部隊(duì)伍。今年我單位通過公開招聘聘用控制數(shù)x名,調(diào)動(dòng)實(shí)名編x名,x名新進(jìn)人員均為大學(xué)本科學(xué)歷,年齡均為35歲以下,并對新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升解決實(shí)際問題的能力。二是組織全體執(zhí)法人員開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”隊(duì)列會(huì)操、崗位大練兵活動(dòng)。通過軍事隊(duì)列訓(xùn)練和警棍盾牌器械的使用,培養(yǎng)執(zhí)法人員良好的精神風(fēng)貌和嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是做好執(zhí)法檢查工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。制定《2021年度xx縣城市管理行政執(zhí)法督察和績效考評(píng)工作方案(試行)》,并按照方案開展行政執(zhí)法督查,全力推動(dòng)城市管理隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。四是積極推選干部跟班學(xué)習(xí),提高干部干事能力。今年5月、10月分別向縣委巡察辦推選1名干部跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月,通過長時(shí)間實(shí)地學(xué)習(xí),提高干部干事能力。
四、全面開展“兩違”治理工作。
2021年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入開展“颶風(fēng)行動(dòng)”,深入開展違法建設(shè)排查整治工作,大力清理整治縣、鄉(xiāng)違法建設(shè)。一是以住宅小區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,有力地推動(dòng)“兩違”建筑的拆除工作,遏制“兩違”的滋生蔓延。截至目前,共組織參加監(jiān)督性施工x次人次,共查處違法建設(shè)案件x起,查處違法建筑面積x平方米,立案x起,作出行政處罰決定x起。共拆除面積x平方米,其中強(qiáng)制拆除違法建筑x起,拆除面積x平方米,動(dòng)員當(dāng)事人自行拆除違法建筑x起,拆除面積x平方米。二是配合縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、合法性判定、證據(jù)材料舉證、查處和整改復(fù)耕等工作,協(xié)助開展查處x處,面積x余平方米。
五、持續(xù)推進(jìn)市容秩序綜合整治。
(一)加強(qiáng)城市亂象整治力度。
市政設(shè)施類案件x起,處罰金額x萬元;
燃?xì)忸恱起,處罰金額x萬元,園林綠化類x起,處罰金額x萬元。
(二)開展揚(yáng)塵污染整治工作。
其中輪胎帶泥案件x起,處罰金額x萬元;
揚(yáng)塵污染x起,處罰金額x萬元;
隨意傾倒建筑垃圾案件x起,處罰金額x萬元。
(三)加強(qiáng)“野廣告”治理。
一是大力整治戶外廣告。對主要街道的大型廣告、門店招牌、落地?zé)粝溥M(jìn)行專項(xiàng)整治,拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告,共拆除不規(guī)范的大型墻體廣告x塊,拆除布幅商業(yè)廣告x余條,拆除私自懸掛彩條、橫幅500余條。二是有效治理城市小廣告。針對市區(qū)亂貼亂畫、亂噴亂涂的小廣告,采取多項(xiàng)措施進(jìn)行治理,累計(jì)清理紙質(zhì)、手寫噴繪小廣告x余處,作出案件處罰x起。
六、加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作。
2021年至今,我局在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共處理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、跨檻經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告等案件共x起,案件類別覆蓋達(dá)x個(gè)小類。依據(jù)數(shù)據(jù)綜合分析,數(shù)字化管理平臺(tái)每月平均立案x起以上,完成率達(dá)x%,處結(jié)率達(dá)x%,案件合格率達(dá)x%以上。
七、做好法律法規(guī)宣傳及執(zhí)法監(jiān)管工作。
(一)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
一是根據(jù)一線執(zhí)法工作實(shí)際,不斷規(guī)范執(zhí)法文書的制作,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強(qiáng)化法制審核制度落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正。2021年至今,共審核行政處罰案件x件,其中撤銷處罰案件x件,指導(dǎo)處理疑難、復(fù)雜案x件。
(二)做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。
x件已作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。接到訴訟案件x件,其中已作出判決或裁定案件x件,已申請中止案件x件,未作出判決案件x件。
(三)做好政府信息公開,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示。
嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”工作要求,對已公示的執(zhí)法內(nèi)容、權(quán)責(zé)清單、自由裁量基準(zhǔn)等實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)做好事后公示,據(jù)職能劃轉(zhuǎn),我局行政許可自2021年4月起轉(zhuǎn)由縣行政審批局主動(dòng)將行政許可進(jìn)行審批公示,我局對行政處罰信息進(jìn)行歸集,并通過政府網(wǎng)站、國家信用信息公示系統(tǒng)等途徑向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,推動(dòng)執(zhí)法公示制度的落實(shí)。2021年至今,共公示行政處罰案件x件。
(四)積極推進(jìn)落實(shí)學(xué)法用法工作,營造良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行普法責(zé)任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī),積極開展城市管理法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作。2021年至今,共開展法制宣傳活動(dòng)x次,發(fā)放各類宣傳資料x余份,放置宣傳展板x塊、橫幅x條。二是加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法律意識(shí)、紀(jì)律觀念以及依法行政能力,開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)x期,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法隊(duì)員法治思維能力,切實(shí)提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。
(一)加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作。
一是督促縣城環(huán)衛(wèi)工作承包方xx環(huán)??萍加邢薰荆ê喎Qxx公司)細(xì)化道路保潔方案,合理調(diào)配人員、車輛,優(yōu)化道路清掃、灑水作業(yè)方式和時(shí)間,對縣城的重點(diǎn)路段加大保潔力度。二是利用霧炮抑塵車對縣城主次干道進(jìn)行無縫隙、無死角道路抑塵作業(yè),有效降低揚(yáng)塵污染。三是積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),對主次干道、背街小巷、責(zé)任區(qū)等重點(diǎn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,共清理死角x余處。四是做好生活垃圾清運(yùn)工作。嚴(yán)格要求御卓公司認(rèn)真執(zhí)行上門收集生活垃圾制度,負(fù)責(zé)做好縣城x萬戶上門收垃圾工作,做到不漏樓、不漏戶,垃圾運(yùn)輸過程中做到密閉式運(yùn)輸,避免二次污染。共收集清運(yùn)生活垃圾x噸,共收取生活垃圾處理費(fèi)x萬元。五是積極投放分類容器。以爭創(chuàng)全國文明城市為契機(jī),對縣城區(qū)域所有老式垃圾桶全部粘貼“可回收”“不可回收”標(biāo)識(shí)。同時(shí),投入x萬元購買x個(gè)垃圾桶,并對破損垃圾桶更換為分類式垃圾桶。
(二)加強(qiáng)公廁管理。
督促xx公司加強(qiáng)對x座公廁(水塔街、長牯嶺人民公園、xx山、文化廣場、金鹿小廣場、桂花園、鹿新路中轉(zhuǎn)站公廁)的管理工作。嚴(yán)格按照“定人管理、定時(shí)清掃、定時(shí)消殺”的要求,每日進(jìn)行不少于6次的保潔工作,公廁環(huán)境衛(wèi)生做到無蠅蚊、無雜物、無異味。同時(shí),做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常修繕工作,確保公廁正常使用。
(三)做好生活垃圾無害化處置工作。
1.做好生活垃圾填埋場日常運(yùn)營工作。2021年以來,縣城垃圾填埋場共填埋生活垃圾x噸,生活垃圾無害化處理率達(dá)x%。處理滲濾液x立方米,外排尾水水質(zhì)均達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb16889-1997)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.做好中央環(huán)保督察組反饋整改工作。一是采取“邊設(shè)計(jì)邊施工”的模式進(jìn)行垃圾場應(yīng)急搶修。目前,未填埋庫底區(qū)域已全部修復(fù)完成,已填埋區(qū)已修復(fù)x個(gè)滲漏點(diǎn),剩下x個(gè)滲漏點(diǎn)預(yù)計(jì)于2021年12月底前完成應(yīng)急修復(fù)工作。二是做好滲濾液應(yīng)急處理工作。垃圾場運(yùn)營方xx環(huán)保科技有限公司制定《300噸/天垃圾滲濾液應(yīng)急處理工程設(shè)計(jì)方案》。針對大雨、暴雨天氣,調(diào)節(jié)池滲濾液超過1萬立方米時(shí)則啟用一套日處理水量300立方米兩級(jí)碟管式反滲透(dtro)應(yīng)急處理系統(tǒng),為應(yīng)急搶修工程排除安全隱患。三是加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)定期到垃圾場檢查整改工作情況,實(shí)時(shí)跟進(jìn)修復(fù)工作,確保應(yīng)急搶修工程按時(shí)按質(zhì)按量完工。同時(shí)要求科力監(jiān)理公司做好垃圾場應(yīng)急搶修全程監(jiān)理和現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)工作,確保應(yīng)急搶修工作安全有序推進(jìn)。
(四)扎實(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作。
加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù),督促xx公司安排專人負(fù)責(zé),明確職責(zé),制度上墻,每日消殺除臭,做到垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),在縣城五里亭投資x萬元新建的垃圾中轉(zhuǎn)站(日處理50噸)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,預(yù)計(jì)年底前投入使用,提高垃圾中轉(zhuǎn)效率。
(五)積極推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2021年4月已全面進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)2022年4月實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火焚燒垃圾。二是2021年4月已印發(fā)《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置一體化工作實(shí)施方案》。10月11日,已獲得餐廚廢棄物清運(yùn)、處置項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán),餐廚垃圾處理中心選址已初步確定,預(yù)計(jì)2022年12月建成餐廚垃圾處理中心并投入使用。
九、做好信訪工作。
我局始終以維護(hù)訴求人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為理念,以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題。2021年,共處理政府熱線x起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)x起,辦結(jié)率均為x%。
十、落實(shí)新冠病毒疫情防控工作。
根據(jù)縣疫情防控辦要求,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理工作,加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種工作。截至目前,第一、第二劑疫苗除禁忌外接種率為100%,第三劑加強(qiáng)免疫疫苗正在有序推進(jìn)中。
十一、巡察整改情況。
三是聚焦主責(zé)主業(yè),制定《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置化工作實(shí)施方案》等全縣性城市管理規(guī)范性文件,大力開展市容秩序整治、清理整治違法建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理精細(xì)化水平不斷提高。
通過xx電視臺(tái)、xx視點(diǎn)、xx政府網(wǎng)、微信、發(fā)放宣傳單等多種形式向群眾宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《xx實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī),宣傳拆除違法建設(shè)、整治車輛撒漏、開展市容秩序整治、校園周邊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等相關(guān)內(nèi)容,提高群眾的法律意識(shí)和思想意識(shí),讓群眾理解、支持和配合我縣城市管理工作。2021年至今,《xx城管》上稿x篇,《柳州城管》上稿x篇,《我愛xx》上稿x篇,《中國xx》上稿x篇。
十三、存在的問題和困難。
(一)城市綜合治理工作有待提高。對部分屢教不改的門面、攤點(diǎn)經(jīng)營戶,督查管理工作存在疏忽,處罰措施不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,造成長效管理的措施不到位,城市綜合整治管理存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,難點(diǎn)問題整治有待突破,市容市貌管理有待加強(qiáng)。
(二)生活垃圾場應(yīng)急搶修工程難度大。應(yīng)急工程需找有相應(yīng)資質(zhì)公司才能修復(fù)地質(zhì)災(zāi)害,還需做好預(yù)算、設(shè)計(jì)、申請資金等步驟,耗時(shí)長,難度大,費(fèi)用高,項(xiàng)目資金撥付慢。同時(shí),雨季庫區(qū)易積水,阻礙垃圾場應(yīng)急搶修工作,影響施工進(jìn)度。
(三)垃圾分類工作有待加強(qiáng)。一是居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。普遍缺乏環(huán)保理念,無法界定垃圾具體類別,不重視垃圾分類工作,將可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等混裝到生活垃圾進(jìn)行處理。二是垃圾分類宣傳力度不夠。目前垃圾分類工作宣傳辦法不多,未能結(jié)合我縣公益廣告、抖音、政府部門微信及官網(wǎng)等形式宣傳,居民知曉率不高。
2022年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力增強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的針對性和實(shí)效性,構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、全面高效的管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展軍事化訓(xùn)練,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,致力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的新時(shí)代城管隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員辦案水平,提高案件辦理質(zhì)量。三是持續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。每月局督查組定期不定期開展執(zhí)法督查一次,并以督查結(jié)果作為參考,運(yùn)用到執(zhí)法人員的平時(shí)考核和年度考核中。
(二)實(shí)施巡查控管網(wǎng)格化管理,加大拆違力度。按照“無縫隙、全覆蓋”的原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查控管方案,增加巡查頻次和執(zhí)法力度,確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設(shè),遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。加強(qiáng)重大項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)及各小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)拆除工作,進(jìn)一步健全完善大規(guī)模拆違工作機(jī)制,對阻礙工程進(jìn)度、影響社會(huì)和諧的違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。
(三)加大市容環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理,建立長效、規(guī)范、科學(xué)的城市管理機(jī)制。確??h城主次干道、人流密集區(qū)、學(xué)校門口、商場門前以及居民集中區(qū)等無違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)。
(四)做好生活垃圾填埋場安全隱患排查工作。督促運(yùn)營公司進(jìn)一步完善生活垃圾填埋場長效管理機(jī)制,消除安全隱患。做好滲濾液處理車間的全面升級(jí)改造工作,提升滲濾液處理能力。同時(shí)做好招投標(biāo),重新引進(jìn)第三方運(yùn)營公司代管垃圾場工作。
(五)扎實(shí)推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工程項(xiàng)目建設(shè),轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。力爭2022年4月實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目點(diǎn)火焚燒垃圾,12月建成餐廚垃圾處理中心。
及時(shí)在小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等開展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放試點(diǎn)工作,積極推動(dòng)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三
1、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。為進(jìn)一步明確中隊(duì)在片區(qū)的崗位職責(zé),提升全系統(tǒng)依法行政水平,我局?jǐn)M制作城管執(zhí)法工作責(zé)任清單,指導(dǎo)中隊(duì)依法開展各項(xiàng)社區(qū)環(huán)境綜合治理任務(wù),同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作處置流程,切實(shí)有效地解決城市管理中的“短板頑癥”。
2、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為更好的發(fā)揮城管在網(wǎng)格化片區(qū)管理體系中的作用,我局將積極探索與其他各職能部門形成工作合力的方法,指導(dǎo)中隊(duì)建立健全日常勤務(wù)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、社區(qū)聯(lián)系、應(yīng)急保障等機(jī)制,確保城管中隊(duì)執(zhí)法工作在社區(qū)中順利開展。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化考核運(yùn)用。為切實(shí)強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用,正向激勵(lì)一線執(zhí)法人員,我局?jǐn)M在下步工作中將績效考核(評(píng)議)結(jié)果直接與城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)先評(píng)優(yōu)工作掛鉤。同時(shí)協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn),將考核(評(píng)議)結(jié)果作為城管中隊(duì)人員晉升及隊(duì)伍褒獎(jiǎng)的專業(yè)依據(jù)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四
1、推動(dòng)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。我局不斷加強(qiáng)“數(shù)字化城管”平臺(tái)建設(shè),根據(jù)市局關(guān)于“智慧城管”建設(shè)的要求,完成城管執(zhí)法綜合平臺(tái)硬件工程招投標(biāo)任務(wù),全面啟動(dòng)“智慧城管”平臺(tái)的升級(jí)改造工作,為下階段推進(jìn)“執(zhí)法全過程記錄”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前,我局已完成標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房改造及局網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè);已于6月完成了機(jī)房服務(wù)端設(shè)備及車載設(shè)備的安裝調(diào)試,手機(jī)管家、執(zhí)法終端機(jī)和gis的系統(tǒng)軟件已全面開發(fā)完成,并進(jìn)入實(shí)際運(yùn)用階段。
2、優(yōu)化案件審理程序。我局相關(guān)科室主動(dòng)與各中隊(duì)對接,上門指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)執(zhí)法任務(wù)的完成和授課答疑相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化案件審理程序。截止12月10日,全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)窗口辦理一般程序案件2877件,目前已經(jīng)結(jié)案的有2816件,結(jié)案率97.88%。各中隊(duì)共計(jì)查處各類違反城市管理相對集中行政處罰權(quán)行為的案件6815件,簡易程序案件3999件、一般程序案件2816件,合計(jì)罰款173萬元。同時(shí),充分利用城管綜合執(zhí)法信息和區(qū)政府政務(wù)公開信息兩個(gè)平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)市、區(qū)與我局各部門所需的各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。
3、強(qiáng)調(diào)日常監(jiān)管精細(xì)化。我局積極貫徹落實(shí)“城市管理精細(xì)化”工作要求,結(jié)合事中事后監(jiān)管,精細(xì)化開展城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”常態(tài)監(jiān)管工作。截至9月30日,全區(qū)共計(jì)檢查跨門營業(yè)15892戶次,檢查違規(guī)處置餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂1128戶次,檢查工地碼頭92戶次,檢查履行門前責(zé)任區(qū)義務(wù)1239戶次,上述累計(jì)責(zé)令整改515戶次,立案查處80起。
4、強(qiáng)化執(zhí)法勤務(wù)督查。今年,我局根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)。
的通知》(滬城管執(zhí)【2020】14號(hào))的要求,制定了《2020年xx區(qū)城管執(zhí)法局監(jiān)督工作方案》(普城管執(zhí)【2020】3號(hào))并積極落實(shí)相關(guān)工作。一是召開督察工作雙月例會(huì),定期通報(bào)階段督察工作情況,查擺問題,自查自糾;二是領(lǐng)導(dǎo)帶班督察常態(tài)化落實(shí),在“進(jìn)博會(huì)”執(zhí)法整治、各項(xiàng)重大活動(dòng)執(zhí)法保障工作、防汛防臺(tái)應(yīng)急保障等工作中,局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,輪班開展督察,進(jìn)博會(huì)期間100%完成三批問題點(diǎn)位督察整改工作;三是強(qiáng)化完善區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)兩級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,配合做好市級(jí)督察工作,嚴(yán)格區(qū)局督察,規(guī)范中隊(duì)自查;四是落實(shí)督察員培訓(xùn)領(lǐng)證工作,不斷規(guī)范督察員隊(duì)伍;五是嚴(yán)格規(guī)范中隊(duì)督察工作臺(tái)賬。截至第三季度末,共辦理市級(jí)實(shí)效督察單129張,專項(xiàng)督察單5張并全部落實(shí)整改;區(qū)局向各中隊(duì)共開具實(shí)效督察單49張并全部督辦完成整改;各中隊(duì)落實(shí)自查自糾共開具實(shí)效督察單159張,行為規(guī)范督察單27張,并全部整改完畢。另外,區(qū)局積極配合市局總隊(duì)開展依法履職監(jiān)督工作,積極辦理三起相關(guān)督辦件。截至11月30日,監(jiān)督科共辦理市級(jí)實(shí)效督察單312張,行為規(guī)范督察單3張,專項(xiàng)督察單9張,進(jìn)中隊(duì)督察單3張并全部落實(shí)整改;區(qū)局向各中隊(duì)共開具實(shí)效督察單65張,行為規(guī)范督察單3張并全部督辦完成整改;各中隊(duì)落實(shí)自查自糾共開具實(shí)效督察單455張,行為規(guī)范督察單76張,并全部整改完畢。另外,區(qū)局積極配合市局總隊(duì)開展依法履職監(jiān)督工作,積極辦理三起相關(guān)督辦件。(其中長風(fēng)中海紫御豪庭違建問題不作為案查不屬實(shí),宜川六村違建問題、長壽少數(shù)民族無序設(shè)攤問題正在區(qū)級(jí)層面推進(jìn)中)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五
1、落實(shí)體制改革任務(wù)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》文件精神與區(qū)委、區(qū)府關(guān)于城管體改工作的具體要求,我局已經(jīng)全面完成10個(gè)街道(鎮(zhèn))城管執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法力量下沉工作,實(shí)現(xiàn)了區(qū)局綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、綜合考評(píng),“區(qū)屬(鎮(zhèn)屬)、街道(鎮(zhèn))管、街道(鎮(zhèn))用”的基本執(zhí)法體制。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升工作,我局印發(fā)了《關(guān)于xx市xx區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升相關(guān)工作的意見》(普城管執(zhí)﹝2020﹞1號(hào)》于今年1月15日正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作,在5月上報(bào)區(qū)公務(wù)員局備案并獲批準(zhǔn),此次共有20人得到晉升,其中,一級(jí)主辦6名、三級(jí)主辦3名,四級(jí)主辦11名。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。4月3日,我局召開黨風(fēng)廉政簽約會(huì),由黨委書記與支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,支部書記與隊(duì)員簽訂《廉潔自律承諾書》。年中,結(jié)合“廉政教育宣傳月”工作,局紀(jì)委協(xié)助局黨委開展廉政教育活動(dòng),黨委書記結(jié)合自己的經(jīng)歷,向黨員群眾詳細(xì)講解了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,紀(jì)委書記就《監(jiān)察法》做了一次詳細(xì)的宣講。此外,用身邊事教育身邊人,通過觀看《錯(cuò)位的房價(jià)》提醒廣大群眾嚴(yán)守廉政底線。
3、組織黨群學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年,我局持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”,通過組織“政治生日”、“黨徽在閃耀”等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想教育。做好“中心組學(xué)習(xí)”工作,定期編制學(xué)習(xí)提綱,協(xié)助黨委書記完成“中心組學(xué)習(xí)”任務(wù)。安排科級(jí)干部輪訓(xùn)2批次,每次2名,干部在線學(xué)習(xí)及答題91人次,組織完成了市城管執(zhí)法局要求的網(wǎng)上在線考核及學(xué)習(xí),共91人次,組織完成了區(qū)委組織部要求的“學(xué)習(xí)憲法”在線學(xué)習(xí),共計(jì)400余人次參加并完成了網(wǎng)上考核。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局堅(jiān)持以培訓(xùn)為抓手,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍綜合能力全面加強(qiáng)。一是開展全員集中培訓(xùn)。我們按照全年培訓(xùn)工作計(jì)劃,在指導(dǎo)基層中隊(duì)自行安排每月不少于2次的中隊(duì)內(nèi)部培訓(xùn)外,我局在10月10日至12日,10月17日至20日,分批次在青浦培訓(xùn)基地,開展為期3天的全員集中培訓(xùn)活動(dòng),參加人數(shù)約400人。二是加強(qiáng)新進(jìn)隊(duì)員的執(zhí)法實(shí)訓(xùn)工作。今年,我局對2020年的執(zhí)法實(shí)訓(xùn)工作方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,重新選定了宜川、真如、萬里、長征等6個(gè)各類設(shè)施相對完善的中隊(duì)作為實(shí)訓(xùn)基地,按照方案要求,結(jié)合實(shí)際工作安排,甄選出多名擁有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員作為實(shí)訓(xùn)教員進(jìn)行執(zhí)法帶教,帶領(lǐng)新進(jìn)隊(duì)員開展執(zhí)法巡查、熟悉執(zhí)法勤務(wù)、參與執(zhí)法辦案,切實(shí)提高新隊(duì)員的實(shí)訓(xùn)效果。三是強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。我局開設(shè)了執(zhí)法全過程記錄、拆違案件程序及信訪答復(fù)與處置技巧等專業(yè)培訓(xùn)課程。我們還委托第三方心理咨詢中心,以現(xiàn)場授課的形式,為我區(qū)城管執(zhí)法人員提供專業(yè)的心理健康服務(wù),幫助隊(duì)員們化解負(fù)面情緒,以更為積極與陽光的心態(tài)投入到執(zhí)法工作中去。6月8日,我局舉辦了“強(qiáng)化法治城管建設(shè),提升依法行政能力”專題培訓(xùn)會(huì)。邀請了市府法制辦羅培新副主任與xx鐵路運(yùn)輸法院行政審判第一庭符徳強(qiáng)庭長前來授課。楊元飛副區(qū)長在開班動(dòng)員會(huì)上作重要講話。
5、指導(dǎo)規(guī)范化隊(duì)伍創(chuàng)建。我局按照市局關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化中隊(duì)的要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人,對基層中隊(duì)逐個(gè)進(jìn)行走訪,指導(dǎo)中隊(duì)對隊(duì)內(nèi)軟硬件設(shè)施和各類基礎(chǔ)臺(tái)賬資料進(jìn)行了全面梳理,做好規(guī)范化中隊(duì)復(fù)檢和創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),組織部分中隊(duì)負(fù)責(zé)同志,至虹口區(qū)廣中路街道城管中隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流,力爭創(chuàng)建成功。9月27日,xx市城管執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在xx區(qū)城管執(zhí)法局舉行,我局著力于樹立長征中隊(duì)為示范化中隊(duì)標(biāo)桿,全面推進(jìn)全區(qū)規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建工作的做法,得到了市局充分認(rèn)可。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六
1、全力推進(jìn)無違建居村創(chuàng)建工作。自2020年11月7日全區(qū)召開無違建創(chuàng)建誓師動(dòng)員大會(huì)以來,我局緊緊圍繞“1+10+x”的目標(biāo),全力推進(jìn)無違建居村創(chuàng)建工作。截至12月10日,全區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)287居村單元累計(jì)通過驗(yàn)收287家,創(chuàng)建率達(dá)100%,超過了年初制定居村創(chuàng)建90%的目標(biāo);我區(qū)完成無證建筑數(shù)據(jù)庫存量銷項(xiàng)6392處,面積89.05萬平方米,完成全年目標(biāo)的118.73%,其中重點(diǎn)類無證建筑拆除2116處,面積80.11萬平方米。多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)并舉,全區(qū)370個(gè)占道亭棚拆除或入室經(jīng)營,現(xiàn)已完成整治356個(gè),占96.22%。加油站內(nèi)存在安全隱患的8處違法建筑全部整治完畢;整治“居改非”1395處;整治“三合一”2470處;整治違法違規(guī)經(jīng)營戶5674戶,完成整治率100%,完成了年度整治計(jì)劃。
2、開展“6+1”專項(xiàng)執(zhí)法整治工作。2020年,我局以“1+6”執(zhí)法整治為主線,積極開展相關(guān)工作。截至10月,區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)車次27504輛次、執(zhí)法人員75449人次、巡察道路84419條(段)、巡察河道2977條(段)、巡察“五邊(學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、軌交站點(diǎn))”及相關(guān)區(qū)域94746次。整治無序占道設(shè)攤6287起(其中“零點(diǎn)行動(dòng)”查處2636起);整治非法活禽交易10起,罰沒非法活禽2000余羽;整治違法戶外廣告(店招等戶外設(shè)施)539處720塊(其中拆除市級(jí)督辦28塊,內(nèi)環(huán)中環(huán)沿線103塊,大渡河路、武寧路、曹楊路、長壽路四條主干道389塊);開展空氣質(zhì)量執(zhí)法檢查500余次,查處包括違規(guī)處置渣土、建筑垃圾、工地?fù)P塵、露天焚燒等在內(nèi)案件57起,整改相關(guān)違法行為320余次;開展生活垃圾執(zhí)法檢查1160次,督促整改642次,責(zé)令整改查處案件28起,處罰金額16700元;結(jié)合“無違建居(村)”創(chuàng)建工作開展住宅小區(qū)環(huán)境執(zhí)法整治。
3、認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度評(píng)查。一是上半年度,在市局指導(dǎo)下,完成全過程執(zhí)法記錄制度評(píng)查工作。在全區(qū)各中隊(duì)范圍內(nèi)開展全過程執(zhí)法記錄工作落實(shí)情況自查,共計(jì)檢查所有中隊(duì)一般程序案件、簡易程序案件、“雙隨機(jī)一公開”案件、訴件四大類涉及全過程執(zhí)法記錄工作的案件120件;曹楊、桃浦兩個(gè)中隊(duì)接受了市局監(jiān)督處全過程執(zhí)法記錄專項(xiàng)評(píng)查,得到市局肯定。二是認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開”制度評(píng)查迎檢工作。今年以來,局監(jiān)督科在前兩年試點(diǎn)加全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,著力從“雙隨機(jī)一公開”工作的規(guī)范化和信息化落手,開展相關(guān)專題培訓(xùn)3次,不斷建立完善“兩庫”,在城管執(zhí)法系統(tǒng)信息平臺(tái)上建成“雙隨機(jī)一公開”模塊,并在第四季度正式上線運(yùn)作。
4、參加重大活動(dòng)保障工作。我局積極參加區(qū)域重大活動(dòng)保障工作,展示城管良好形象。長壽中隊(duì)為每周五轄區(qū)內(nèi)滬西清真寺的主麻日活動(dòng)保駕護(hù)航。在每周四下午19點(diǎn)至每周五下午19點(diǎn)不間斷的派隊(duì)員固守澳門路,在清真寺前道路兩側(cè)定崗,趕在攤點(diǎn)進(jìn)入前開展有序疏導(dǎo)工作,減少管理壓力,確保清真寺前街面整潔有序;6月,局機(jī)動(dòng)中隊(duì)加強(qiáng)蘇州河沿岸巡查力度,確保周邊道路環(huán)境整潔,為龍舟賽保駕護(hù)航;各基層中隊(duì)積極投入“綠色護(hù)考”,增加監(jiān)察頻率,強(qiáng)化對夜間無證施工噪音查處,給考生創(chuàng)造整潔、安靜的考試環(huán)境;10月21日,局機(jī)動(dòng)中隊(duì)會(huì)同長風(fēng)中隊(duì)參加xx馬拉松10公里精英賽定崗任務(wù),認(rèn)真做好執(zhí)法保障工作,確保賽事順利開展。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七
1、瑯塘鎮(zhèn)柘溪村:柘溪村于2020年5月由原柘溪村,羅洪村,七里村,胡家灣村合并而成。全村共轄17個(gè)村民小組,常駐農(nóng)戶1003戶,3461人,黨員101人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶168戶、529人,其中已脫貧82戶271人,未脫貧13戶25人,2020年脫貧73戶233人,全村總面積9.8平方公里,其中水田1608畝,旱土1200畝,山林9899畝,由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,導(dǎo)致柘溪村有山山無用、有水水無益的貧困局面。2020年我局駐村幫扶工作隊(duì)和村支兩委積極推進(jìn)落實(shí)脫貧工作,針對柘溪村實(shí)際情況,利用山地優(yōu)勢,大力推廣養(yǎng)殖業(yè),全村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。全村發(fā)展生產(chǎn)脫貧120戶,發(fā)放種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金35.62萬元、發(fā)展教育脫貧45戶62人、生態(tài)補(bǔ)償脫貧的有2戶,享受低保的有23戶37人、危房改造戶38戶(其中2020年25戶)、易地搬遷33戶107人、勞務(wù)輸出39人,小額信貸39戶138萬元、貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)入保和特惠保入保率均為100%、貧困戶gps信息采集全部完成。硬化村組公路5.8公里,新修14.3公里的自然組公路,整修渠道2公里,新修復(fù)河堤1200米,修建河壩2處,實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程,在七里片井灣坨修建了140立方的蓄水池。
2、溫塘鎮(zhèn)龍?zhí)稑虼澹糊執(zhí)稑虼寰噫?zhèn)政府駐地7公里,耕地788.6畝、林地4275畝,森林覆蓋率60%。全村共7個(gè)村民小組,戶籍人口423戶1574人,農(nóng)村低保人員19戶38人、五保人員12人、勞動(dòng)力605人、常年外出務(wù)工人員127人?,F(xiàn)有共產(chǎn)黨員30人。貧困戶100戶,304人,2020年脫貧6戶28人,2020年脫貧9戶28人,2020年脫貧20戶58人,返貧1戶4人,2020年脫貧55戶166人,還有10戶24人未脫貧,截至2020年,貧困發(fā)生率降至1.48%。2020年打通江塘組至羅家?guī)X斷頭路1公里,修建橋梁2座,修建???00方、硬化及加寬村級(jí)道路4公里,硬化人行步道5公里,維修山塘5口,全村安裝路燈200盞,解決全村出行難問題。新建村級(jí)便民服務(wù)中心300平方米,建成標(biāo)準(zhǔn)化村民會(huì)議室、黨員活動(dòng)室和農(nóng)家書屋,硬化文體活動(dòng)廣場500平方米。養(yǎng)牛57條,養(yǎng)豬72只,養(yǎng)羊113只,家禽4116只,發(fā)展中藥材種植33畝。種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)183441元,2020年底可實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。規(guī)模種植油茶林300畝,惠及農(nóng)戶178戶、建卡貧困戶34戶,投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)戶均增收2000元。全村易地扶貧搬遷13戶46人到集中安置點(diǎn),危舊房改造1戶。
3、溫塘鎮(zhèn)米家?guī)r村:米家?guī)r村位于溫塘鎮(zhèn)東北面,距xx縣城65公里。是“十三五”規(guī)劃省定扶貧村,由原來的山中村和米家?guī)r村合并而成,全村面積7.75平方公里,耕地面積1860畝,山林面積6850畝,全村總?cè)丝?999人,581戶,有14個(gè)村民小組,現(xiàn)有貧困戶76戶,貧困人口261人,黨員51人,低保戶19戶33人,五保戶12戶12人,2020年被評(píng)為文明鄉(xiāng)村。2020年我局駐村幫扶隊(duì)針對米家?guī)r村巖上組人飲工程爭取了20萬扶貧專項(xiàng)資金,修建了人飲儲(chǔ)水池二處,保障了200余人的生活用水,對陽家院至學(xué)校的公路100米進(jìn)行硬化,解決了該組村民的出行便利,對羅家門前組的水池改建爭取了一事一議資金40000元,確保了該組的飲水問題,爭取在2020年對村的實(shí)際困難逐步解決,盡我們最大的能力把村建設(shè)完美。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八
為確保我市市容環(huán)境良好有序,一是根據(jù)柳州市爭創(chuàng)“全國文明城市”相關(guān)會(huì)議精神及《柳州市“城市管理提升年大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《柳州市城市管理目標(biāo)責(zé)任制“金壺杯”競賽活動(dòng)考評(píng)辦法》的工作要求,組織并督促各城區(qū)城管執(zhí)法局深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治。二是倡導(dǎo)“721”工作法,積極探索符合柳州實(shí)際的馬路市場占道經(jīng)營“疏堵結(jié)合”管理新路子。鼓勵(lì)各城區(qū)合理選擇不影響交通及市容環(huán)境的三、四級(jí)道路設(shè)置臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)流動(dòng)商販有序經(jīng)營,減少因占道經(jīng)營引發(fā)的矛盾及暴力抗法事件。根據(jù)工作部署,柳北區(qū)、柳南區(qū)完成了轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置,引導(dǎo)就近零散、無序的1300多個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)集中有序規(guī)范經(jīng)營,其他城區(qū)也在有序開展此項(xiàng)工作。三是認(rèn)真落實(shí)全市占道經(jīng)營摸排工作,組織并督促各城區(qū)城管執(zhí)法局深入開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,全面整頓、規(guī)范門面跨檻經(jīng)營、各類違章占道經(jīng)營等行為。積極推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”,結(jié)合律師駐隊(duì),嚴(yán)格按照一般程序進(jìn)行查處。對處罰后超期不執(zhí)行的跨坎經(jīng)營門面由駐隊(duì)律師下發(fā)催告函,拒不認(rèn)罰的依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,僅17年12月店外經(jīng)營數(shù)量較16年同期下降1230起,下降率為53%。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會(huì)對交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局(2011年8月20)今年以來,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,縣局各項(xiàng)工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號(hào);06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績效考評(píng)優(yōu)良單位稱號(hào);年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評(píng)為“四好班子”稱號(hào);08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號(hào);09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級(jí)和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)。
同時(shí),縣局還有十項(xiàng)工作取得了成效,一是于2004年獲得自治區(qū)級(jí)精神文明單位稱號(hào);二是于2006年獲得文明示范窗口單位稱號(hào);三是于2009年榮獲自治區(qū)級(jí)先進(jìn)職工模范小家稱號(hào)的單位;四是于2008年獲得自治區(qū)檔案管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號(hào);五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,建立了長效合作機(jī)制,聯(lián)合行動(dòng),先后端掉了近30個(gè)制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點(diǎn);七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點(diǎn)報(bào)銷范圍,這一做法降低了藥價(jià)、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,覆蓋面達(dá)95%以上,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開,提高了科學(xué)監(jiān)管水平?,F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)責(zé),構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各科室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責(zé),形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政能力今年以來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前工作要點(diǎn),把握職能,做好各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動(dòng)方案和措施,落實(shí)任務(wù),制訂工作制度,創(chuàng)新工作內(nèi)容,切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時(shí)還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目,每名干部有關(guān)法制的.學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上,并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,做到單位職工人手一冊。
(一)自查階段:
自查人員認(rèn)真對照和學(xué)習(xí)實(shí)施方案、檢查評(píng)分表,對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺(tái)賬,對已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正,對不能更改的提出整改意見,要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn),不能再犯同樣的錯(cuò)誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語句不通,詞不達(dá)意;
3、由于縣局執(zhí)法人員不足,所以未對案件進(jìn)行審核;
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作,以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù),建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序,確定公平、公開的執(zhí)法職責(zé),完善獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制,達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障,基本形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
我國城市管理行政執(zhí)法是在城市管理領(lǐng)域?qū)⑾嚓P(guān)執(zhí)法權(quán)予以相對集中于一個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法模式,解決了傳統(tǒng)的“條塊結(jié)合”行政執(zhí)法模式所容易造成的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立、隊(duì)伍臃腫、職責(zé)重復(fù)交叉等問題,加強(qiáng)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三者的制衡,防止行政權(quán)濫用,是行政體制改革的有益嘗試。下面就是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法會(huì)議講話講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)xxxx年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署xxxx年的工作任務(wù),動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國同志,市人大會(huì)副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的xxxx年,是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來,全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo),堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體,咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢而上,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了豐碩成果。xxxx年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),再次獲得棗莊市年度總評(píng)第一名的優(yōu)異成績。同時(shí),我局被評(píng)為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。
一年來,我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手,嚴(yán)管重罰各類市容違章行為,市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路,全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營行為120xx余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機(jī)制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項(xiàng)長效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志,我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。
一年來,我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機(jī)制的意見》,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確長效管理責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動(dòng),深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際,我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期,我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度,對需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計(jì)4萬余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬元,有效破解了長期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來,我們狠抓戶外廣告整治和升級(jí)改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵(lì)經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費(fèi)61萬余元。多次組織外出考察活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn),編印了《戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告整治工作,對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級(jí)改造,累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計(jì)1.8萬余平方米。采取市場化運(yùn)作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點(diǎn)單位開展亮化景觀設(shè)計(jì),營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場化運(yùn)作范圍,加強(qiáng)對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn),全年清理亂涂亂畫6萬余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來,我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實(shí)施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實(shí)施倫達(dá)國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng),全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目,先后派出工作組26個(gè),全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人,堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米,節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢,開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動(dòng),累計(jì)接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù),被評(píng)為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場搬遷取締工作,實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作,保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一年來,我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績效等級(jí)化考核制度,營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè),推行首問包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,建立起社會(huì)意見反饋機(jī)制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè),全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級(jí)訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng),全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡報(bào)54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作,上報(bào)各類。
調(diào)研報(bào)告。
匯報(bào)材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬元,新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢,面積達(dá)2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)共青團(tuán)群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng),在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上,包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠亞軍。長期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊(duì)伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負(fù)重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí),城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強(qiáng)度和高密度的集中整治,主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,工作拈輕怕重,對一己私利過分看重,對個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí),放松對自己的要求,作風(fēng)松懈,紀(jì)律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段,在充分認(rèn)識(shí)這一形勢的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府。
工作報(bào)告。
要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng),強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。
(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。xxxx年,我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè),拆遷面積達(dá)400萬平方米,春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對我們的高度信任,更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢,牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專門工作組,精心組織,強(qiáng)化措施,既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,為我們強(qiáng)力開展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施,這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī),我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整管理方式,采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對各類非法占道經(jīng)營行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治,全面落實(shí)城市管理長效機(jī)制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時(shí)停車泊位,加大執(zhí)法力度,對亂停亂放車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長效機(jī)制,重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實(shí)加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為,及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度,定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng),對違法建設(shè)重拳出擊,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告審批制度,對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動(dòng),將戶外廣告升級(jí)改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運(yùn)作成果,完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫野廣告清理,擴(kuò)大清理范圍,提高清理標(biāo)準(zhǔn),力爭xxxx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過加強(qiáng)城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績效考核,提升隊(duì)伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本,倡樹為民意識(shí),大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),全局干部職工一定要盯緊目標(biāo),加壓奮進(jìn),以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)要立足于干,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng),用行動(dòng)取得效果,其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論,撲下身子抓落實(shí),不事張揚(yáng),不講價(jià)錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來,把精力集中到辦實(shí)事上來,把本領(lǐng)用在辦成事上來,切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項(xiàng)具體工作。
(二)要同心同德,增強(qiáng)凝聚力。古語“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時(shí),城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識(shí)大體,情況及時(shí)通報(bào),解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。xxxx年任務(wù)已明確,目標(biāo)已確定,我們別無選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感,才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強(qiáng)者比,跟勇者爭,同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭地?fù)?,有膽有識(shí)地闖,腳踏實(shí)地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線,增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會(huì)面對形形色色的誘惑,稍有不慎,就會(huì)思想錯(cuò)位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線,時(shí)刻做到警鐘長鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢,站穩(wěn)立場,泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神,以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭全省創(chuàng)一流,全國爭位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。
自我評(píng)價(jià)。
過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
規(guī)章制度。
圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))文件要求,我大隊(duì)對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進(jìn)行了認(rèn)真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、城市管理工作任務(wù)完成情況,及工作機(jī)制。
(一)疏堵結(jié)合,城區(qū)市容進(jìn)一步改觀。
今年以來,我大隊(duì)通過合理安排,周密部署,扎實(shí)工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊(duì)從群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手,全面履行職責(zé),深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動(dòng)叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進(jìn)行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機(jī)制靈敏,獎(jiǎng)懲逗硬。
及時(shí)處理。將路段責(zé)任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合,提高管理標(biāo)準(zhǔn),按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點(diǎn)”的原則,實(shí)行分片包干制。由大隊(duì)長牽頭,中隊(duì)長分段分片包干,落實(shí)責(zé)任點(diǎn)位,全體隊(duì)員各司其責(zé),積極做好了迎檢工作。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),惠及民生。
為切實(shí)做好“三創(chuàng)”工作,進(jìn)一步夯實(shí)城市管理基礎(chǔ),鎮(zhèn)寧城管人堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動(dòng)工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位,解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進(jìn)作風(fēng),提高水平。
把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊(duì)深切認(rèn)識(shí)到城市管理好不好,關(guān)鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高執(zhí)行力,堅(jiān)持說了算,定了干,干就干好。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責(zé)任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進(jìn)一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平,確保了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復(fù)出現(xiàn)的城市管理頑疾。
二、存在的主要問題。
(一)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
近年來,縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)對城市管理工作高度重視,充實(shí)和加強(qiáng)了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少;個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機(jī)制有待完善。
1、一是城市管理責(zé)任分工不夠明確,部門之間還存在責(zé)任不清、工作機(jī)制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)的地位不突出,賦予的管理權(quán)限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出)。
2、居民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。對城市管理宣傳、引導(dǎo)不夠,全社會(huì)環(huán)境意識(shí)不高,敏感度不強(qiáng),對城市管理工作關(guān)心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強(qiáng)。
1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導(dǎo)致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實(shí)現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)對新形勢下城市管理工作的宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進(jìn)行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和城市環(huán)境意識(shí),讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質(zhì),增強(qiáng)“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅(jiān)持依法管理城市。加強(qiáng)對執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應(yīng)法規(guī)、細(xì)則,制定符合本地實(shí)際的管理辦法。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè),建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的督查糾察及問責(zé)機(jī)制,建立健全各類規(guī)章制度;加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)。
為深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責(zé)任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,根據(jù)新區(qū)管委會(huì)下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢新區(qū)(縣)20xx年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃的通知》(呈新綜辦通[20xx]14號(hào))文件精神,我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開展了自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)城市管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,去年,我局制訂了《執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各種管理制度。今年,按照《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的要求,結(jié)合呈貢新區(qū)實(shí)際情況,制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定》,并利用每周一、三、五上午的全體人員例會(huì)時(shí)間,組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),利用局黑板報(bào)進(jìn)行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握城市管理各項(xiàng)技能。加強(qiáng)執(zhí)法督查監(jiān)督管理,今年,我局建立了三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,實(shí)行層層督查、層層督辦制度,提高了工作效率,規(guī)范了執(zhí)法行為。同時(shí),通過局長辦公例會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,開展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作,建立了黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的.事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。根據(jù)當(dāng)事人的申請,舉辦聽證會(huì),充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本,制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,要求做到證據(jù)的真實(shí)性,同時(shí)做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我局執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照國家法規(guī)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、存在問題。
(一)通過對我局依法行政的自查,存在著不少的問題,一是由于案件結(jié)案時(shí)間不一,存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號(hào)。二是立案登記有的比較簡單。
(二)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),市級(jí)行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用,建成區(qū)面積增大,城市管理經(jīng)費(fèi)支出壓力隨之加大。
(三)現(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。
五、下一步工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法,舉辦城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展每周例會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在。
工作報(bào)告。
中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)針對特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。
第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。
第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。
區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理,提高城市管理工作的科技含量,實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。
第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。
公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法,不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。
第二章執(zhí)法職責(zé)。
第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),由市人民政府向社會(huì)公布。
第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并對其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)范圍,行使下列城市管理職權(quán):
(一)對違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(二)對在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(三)對違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(四)對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(五)對不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(七)對臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(八)對非法占道或出店經(jīng)營的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(九)市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。
第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后,原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé),不因行政處罰權(quán)的相對集中而改變。
第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。
第三章執(zhí)法規(guī)范。
第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:
(一)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;
(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;
(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)對違法行為采用錄音、錄(攝)像方式,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。
第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第十七條城管執(zhí)法部門對有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以扣押涉嫌違法的工具或者物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人核實(shí)扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者損毀。與案件無關(guān)的物品,不得扣押。
第十九條對于易腐爛變質(zhì)、不易保存,或者無法拍賣的工具、物品,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行變賣。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
第三十三條上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門不履行處罰職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。
第三十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開,自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三十五條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,保障和監(jiān)督城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。
對受理的檢舉、控告屬于城管執(zhí)法部門職責(zé)范圍的,城管執(zhí)法部門按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。
第三十六條城管執(zhí)法部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第三十七條當(dāng)事人對城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對市城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,向市人民政府提出;對區(qū)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,可以向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法部門提出。
第六章法律責(zé)任。
第三十八條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;
(三)刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;
(四)截留、挪用、私分或者變相私分扣押、沒收的財(cái)物的;
(五)索要、收受他人財(cái)物的;
(六)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;
(七)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(八)其他違法執(zhí)法行為。
第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條城市管理已實(shí)施綜合執(zhí)法,原行政管理部門違反本條例規(guī)定仍行使原處罰權(quán)的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十一條侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條調(diào)查取證中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法部門可以委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時(shí),可以采取抽樣取證的方式。
第二十一條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰。
第二十二條城管執(zhí)法部門查處違法案件時(shí),依法可以適用簡易程序進(jìn)行處罰的,可以當(dāng)場作出處罰決定;依法適用一般程序進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。
第二十三條城管執(zhí)法部門在職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯(cuò),在行政處罰法定幅度內(nèi)正確行使自由裁量權(quán);對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時(shí)糾正的,可以免予處罰。
第二十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)給予行政相對人必要的法律救濟(jì)和行政資助。
第四章執(zhí)法配合。
第二十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城市管理綜合行政執(zhí)法中的職責(zé)范圍、依據(jù)適用、案件移送、信息共享、工作配合等重大事項(xiàng)。
第二十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺(tái),及時(shí)通報(bào)有關(guān)城市管理信息。
第二十八條城管執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門對城市管理工作中的重大或者專項(xiàng)整治活動(dòng),可以聯(lián)合執(zhí)法。
第二十九條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中,需要相關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第三十條有關(guān)行政管理部門許可與城市管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城管執(zhí)法部門。
第三十一條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
今天,我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會(huì)議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂,這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會(huì)。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會(huì)議,是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會(huì)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法,努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。
下面,結(jié)合平時(shí)的了解和學(xué)習(xí),我從三個(gè)方面談?wù)劯咝W(xué)生工作,向大家求教,請大家批評(píng)指正。
一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
近幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念,結(jié)合自身實(shí)際,不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性,積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度。
各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實(shí)際,緊緊把握學(xué)生成長的特點(diǎn)和規(guī)律,在綜合測評(píng)、日常行為規(guī)范、評(píng)優(yōu)評(píng)先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理,科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺(tái),充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化,保證了與學(xué)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)聯(lián)系,提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動(dòng)等進(jìn)公寓活動(dòng),不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè),積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸,以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)。
各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先,把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極開展突出時(shí)代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng),收到了明顯的效果。例如:全面加強(qiáng)愛國主義教育活動(dòng)。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī),積極開展系列教育活動(dòng),弘揚(yáng)民族精神,培養(yǎng)愛國情懷,不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極開展集體主義、誠實(shí)守信教育活動(dòng),廣泛進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)常化的一個(gè)亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí),不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng),建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動(dòng)秩序,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。
(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高。
各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念,不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以學(xué)生為本,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面,采取切實(shí)措施,提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺(tái)。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心,校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公,為學(xué)生提供一站式服務(wù),大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲,了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查,以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充,全面了解學(xué)生在校狀況,廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋,傾聽學(xué)生訴求,了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如,積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實(shí)措施,深入開展各種形式的送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如,面向全體學(xué)生,不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個(gè)亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè),積極為學(xué)生提供就業(yè)信息,加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
(四)開展多樣化教育活動(dòng),不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動(dòng),不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐方式方法,積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動(dòng),使課堂教學(xué)在社會(huì)上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會(huì)各種教育力量,與社會(huì)企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會(huì)實(shí)踐基地;不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式,提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動(dòng)為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,充分發(fā)揮校園文化活動(dòng)的育人、導(dǎo)向和娛樂功能,積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容,拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報(bào)欄、??刃麄麝嚨?,發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育,通過開設(shè)課程、專題講座、報(bào)告等多種方式廣泛普及心理健康知識(shí);認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,有針對性地開展談心活動(dòng),幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,培養(yǎng)大學(xué)生健康人格,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。
(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng),整體素質(zhì)不斷提高。
各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵(lì)導(dǎo)向和切實(shí)的措施,我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作,送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生,同時(shí)也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果,也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對學(xué)生思想動(dòng)態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真面對,我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。
(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)。
自1999年高校擴(kuò)招以來,我省高等教育快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所,普通本??圃谛I藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本??坪统扇吮緦??在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人,大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要力量。
存在的主要問題是發(fā)展不平衡,高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學(xué)科少,學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規(guī)模名列前茅,但國家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學(xué)科也不多,這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少,研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力,主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路,分類管理的激勵(lì)機(jī)制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。
(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,國際形勢的變化和國內(nèi)社會(huì)環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響,有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào),公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透,企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看,經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大,各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn),貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會(huì)誠信等問題,對高校學(xué)生的分辨力和價(jià)值觀念的形成產(chǎn)生著影響。
其次,高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,科學(xué)定位,突出特色,加快教育教學(xué)改革,探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動(dòng)交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人,創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,提高科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說,必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育,建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,把握學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律,改變粗放的學(xué)生工作模式,開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長。
第三,學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前,高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),要求我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。一是,多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化,政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等,使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng),需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,理清辦學(xué)思路,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善政策措施,不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是,多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大,原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要,同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象,已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū),還有新校區(qū);既有校本部,還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí),同一校區(qū)中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù),為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值多元化的社會(huì),學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場,既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展,又能使學(xué)生平等相處、和諧共存,保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。
總之,高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作,關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會(huì)、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取更加有效的措施,以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,不負(fù)重托,努力做好高校學(xué)生工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面。
高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個(gè)時(shí)期,高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神,堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路,形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制。
加強(qiáng)高校學(xué)生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生工作的重要意義,高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門,要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理順工作思路,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力,要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,通力合作,共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入,提供必要的場所和設(shè)備,不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核,不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。
(二)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。
學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時(shí)傾聽學(xué)生的心聲,了解學(xué)生的需求。通過各種方式,廣泛了解學(xué)生的訴求,高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題,對學(xué)生的合理要求,采取有效措施,切實(shí)加以解決;對暫時(shí)解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于管理之中,在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要在日常管理工作中,強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,做學(xué)生之所需,不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo),不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),創(chuàng)新實(shí)踐方法,強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求,精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng),把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度,切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時(shí),還要注意工作方法,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)。
高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì),對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢,不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件,采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式,加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn),提高其素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng),使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照,切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇,認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題,為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員,要敢于壓擔(dān)子,大膽使用;對生活確實(shí)困難的,要給予適當(dāng)照顧,幫助他們解決實(shí)際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評(píng)定等方面,要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法,不斷提高工作水平。
各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐,不斷探索工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋,做到思路上符合,工作上結(jié)合,資源上整合,力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,符合學(xué)校的實(shí)際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心,把學(xué)生工作輻射到其他方面,與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,與教學(xué)、科研相結(jié)合,與后勤、服務(wù)相結(jié)合,與招生、就業(yè)相結(jié)合,與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合,只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到學(xué)校各部門的支持,才能得到有關(guān)人員的配合,學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能,以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生,使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗,一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性,聯(lián)合各方力量,共同做好學(xué)生工作。
(五)時(shí)刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導(dǎo),牢牢把握工作的主流方向。
中國特色社會(huì)主義大學(xué)的學(xué)生工作者,首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長的國際、國內(nèi)社會(huì)大背景,在此基礎(chǔ)上,明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點(diǎn)對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好高校學(xué)生工作,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)守職責(zé),堅(jiān)持不懈,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加人性化的教育服務(wù),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力做好我省高校學(xué)生工作,為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報(bào)告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十九
同志們:
我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二十
今年市財(cái)政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌觯略雒簹馊霊魬?,液化氣用戶?開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開工建筑面積萬平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開展星級(jí)文明城市競賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬元。計(jì)劃生育工作取得新成績,被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng),積極開展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇一
2020年是城管執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵之年,我局將深入貫徹中央和省、市關(guān)于城市管理工作的要求,堅(jiān)持“百姓城管、科學(xué)城管、法治城管”三大核心理念,以“全市一流、群眾滿意”為目標(biāo),搶抓發(fā)展新機(jī)遇,從規(guī)范性管理走向精細(xì)化管理,深化城管體制改革,迅速推進(jìn)執(zhí)法速度和力度,鞏固創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文成果,通過轉(zhuǎn)變“三大觀念”,抓住“四個(gè)重點(diǎn)”,突出“五大措施”,優(yōu)化城市管理和行政執(zhí)法保障,全面提升城市管理水平。
(一)轉(zhuǎn)變“三大觀念”。一是工作職能上,適應(yīng)改革和改進(jìn)的需要,從行政審批和行政許可轉(zhuǎn)換到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理上來,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是工作重點(diǎn)上,適應(yīng)縣委、縣政府總體決策的需要,從行政管理轉(zhuǎn)換到服務(wù)、管理、建設(shè)、執(zhí)法統(tǒng)籌推進(jìn)上來,進(jìn)一步提升工作水平。三是管理手段上,適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的需要,推動(dòng)管理向治理轉(zhuǎn)變,規(guī)范性管理走向精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)從末端執(zhí)法向源頭管理的轉(zhuǎn)變,激發(fā)管理活力。
(二)抓住“四個(gè)重點(diǎn)”。一是抓體制改革。嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2020〕37號(hào))文件精神,對照省、市要求,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持重心下移,按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一原則,進(jìn)一步理順城管體制機(jī)制,完善垃圾處理配套基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政園林、交通秩序管理等體制機(jī)制,整合有效資源,達(dá)到城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制更加完善,服務(wù)便民更加高效,現(xiàn)代城市治理體系基本形成,城市管理效能大幅提高的目標(biāo)。二是抓項(xiàng)目推進(jìn)。把項(xiàng)目建設(shè)作為管理依托,加快推進(jìn)未完成項(xiàng)目和新增項(xiàng)目,提升城市綜合承載能力。大力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系、餐廚垃圾無害化處理、叮當(dāng)凹垃圾填埋場整治、城區(qū)“廁所革命”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、數(shù)字城管等項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)來提升城市管理功能。三是抓效率提升。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保執(zhí)行力、工作效率、對象滿意率實(shí)現(xiàn)“三提升”。四是抓制度執(zhí)行。健全完善制度,建立科學(xué)合理的制度體系,強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督管理,建立定期監(jiān)督檢查和工作督辦機(jī)制,強(qiáng)化干部職工的效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
其中擬建項(xiàng)目中:
1、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠:項(xiàng)目投資4.83億元,擬建設(shè)日處理生活垃圾1200噸,采用ppp模式建設(shè)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目:以燃?xì)夤艿捞卦S經(jīng)營權(quán)入股或收取特許經(jīng)營費(fèi),引進(jìn)社會(huì)資本投資,建設(shè)覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。
3、xx縣餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目:項(xiàng)目初步選址原縣生活垃圾無害化處理廠里面,占地約300平方米。投資金額約846萬元。項(xiàng)目擬分2期建設(shè),第一期建設(shè)規(guī)模為10噸/天,覆蓋縣城區(qū);第二期視農(nóng)村餐廚垃圾收集情況,可增加一套10噸/天的處理設(shè)備,建設(shè)總規(guī)模達(dá)到20噸/天。
4、xx縣農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)工程:根據(jù)省住建廳《湖南省農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案(2020-2020年)》(湘建村[2020]187號(hào))及郴州市農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案(2020-2020年)(郴建發(fā)[2020]49號(hào))文件精神,經(jīng)2020年12月5日縣長辦公會(huì)同意建設(shè)該項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資4122.9萬元,擬采用ppp模式建設(shè)覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)體系。
(三)突出“五大措施”。一是突出日常管理,提升管理水平。嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,認(rèn)真抓好市容市貌、環(huán)衛(wèi)保潔、查違控違拆違、渣土治超、燃?xì)夤芾?、廣告和牛皮癬清理、機(jī)動(dòng)車整治等工作。包括加強(qiáng)主要道路、節(jié)點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的占道經(jīng)營整治、流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)等工作,力促城市運(yùn)行暢通有序;持續(xù)開展煙花爆竹安全管理、餐飲油煙污染整治、渣土揚(yáng)塵治理等工作,有效改善生態(tài)環(huán)境,凈化空氣質(zhì)量,為廣大市民營造良好的生活工作環(huán)境;加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告管理,規(guī)范施工擋板標(biāo)準(zhǔn),查處亂貼亂畫亂掛、“牛皮癬”等行為,提升沿街立面整潔度,努力使城市形象更加優(yōu)美靚麗;充分挖掘停車資源,結(jié)合老小區(qū)改造、小游園建設(shè)等,因地制宜增加停車泊位;聯(lián)合住建、國土等部門積極開展查違控違專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步消除違法建設(shè)存量,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合打擊全覆蓋。二是突出宣傳。開展“社會(huì)大宣傳”活動(dòng),進(jìn)一步加大城管宣傳工作力度,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,以城管公益微視頻、公眾微信號(hào)等新興媒體為媒介,努力構(gòu)建“多角度、深層次、立體化、全方位”的宣傳工作新格局。加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,全面提升城管知曉率和影響力,使城市管理理念深入人心。三是突出隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化工作保障。加強(qiáng)班子建設(shè),開展“全員大培訓(xùn)”活動(dòng),建立健全城管隊(duì)伍多層次培訓(xùn)體系,采取自主學(xué)習(xí)、集中授課、專題講座、分類培訓(xùn)等形式,有計(jì)劃、分步驟地抓好全體執(zhí)法隊(duì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”,努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。開展“作風(fēng)大整頓”活動(dòng),以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總覽,把握作風(fēng)建設(shè)的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),保障干部隊(duì)伍的純潔與活力。四是突出改革創(chuàng)新,激發(fā)管理活力。推進(jìn)城管體制改革,明確職責(zé)分工,推動(dòng)城市管理向城市治理、城市執(zhí)法向行政綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變,粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序。五是突出中心工作,優(yōu)化整體形象。以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格查糾城市管理的每一個(gè)違法行為,集中攻克,確保城市管理的每個(gè)區(qū)域、各個(gè)環(huán)節(jié)都達(dá)到國家衛(wèi)生縣城和文明縣城標(biāo)準(zhǔn),做好各種對外接待活動(dòng)等縣委、縣政府布置的中心工作,營造最美的市容市貌,優(yōu)化城市整體形象。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作任務(wù),以爭創(chuàng)全國文明城市和國家衛(wèi)生縣城復(fù)審為契機(jī),認(rèn)真開展“兩違”治理、市容秩序綜合整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理水平得到進(jìn)一步提升,人居環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
一、全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
(一)黨組帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任,以黨建促業(yè)務(wù)工作開展。
2021年初,局黨組對黨建工作進(jìn)行專題研究,對全年全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)、黨建工作要點(diǎn)、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)等工作進(jìn)行部署。每月按要求開展黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)、2021年全國兩會(huì)、慶祝中國共產(chǎn)黨成立xx周年大會(huì)等系列講話精神、以黨建促業(yè)務(wù)開展,開展城市管理工作研討,推動(dòng)我縣城市管理工作順利開展。
(二)加強(qiáng)黨支部建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是嚴(yán)格黨支部組織生活,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格落實(shí)“主題黨日”、民主評(píng)議制度等。二是加強(qiáng)黨建引領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。三是成立非公企業(yè)黨支部。2021年4月成立xx環(huán)保科技有限公司xx分公司支部,不斷增強(qiáng)非公黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(三)深入開展xx學(xué)習(xí)教育。
根據(jù)黨中央要求在全黨開展xx學(xué)習(xí)教育的決定,按照自治區(qū)、市、縣xx學(xué)習(xí)教育安排部署,深入開展xx學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)縣委xx學(xué)習(xí)教育工作任務(wù)安排表,認(rèn)真開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)和活動(dòng)。通過開展“黨員心聲大家談”“xx故事大家講”“xx知識(shí)大家答”“紅色歌曲大家唱”、重溫入黨誓詞等活動(dòng),組織黨員干部到縣人民公園烈士墓紀(jì)念園、xx愛國教育基地、中共xx工委歷史博物館、中共xx工委舊址等開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng),提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,筑牢為民服務(wù)的初心。
二、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)定不移地推進(jìn)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,局班子成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,著力加強(qiáng)對分管領(lǐng)域干部職工的教育管理,強(qiáng)化源頭管控,從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),為城管執(zhí)法工作高效有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和城市管理執(zhí)法工作雙提升。采取通報(bào)典型案件,警示教育會(huì)、警示教育現(xiàn)場觀摩等形式,以案釋紀(jì),以案明紀(jì)。全年共通報(bào)學(xué)習(xí)案例10余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課4次,組織干部職工到廉政廣場、秀水村廉政教育基地等開展現(xiàn)場教學(xué)活動(dòng)。
三、狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。
一是優(yōu)化干部隊(duì)伍。今年我單位通過公開招聘聘用控制數(shù)x名,調(diào)動(dòng)實(shí)名編x名,x名新進(jìn)人員均為大學(xué)本科學(xué)歷,年齡均為35歲以下,并對新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升解決實(shí)際問題的能力。二是組織全體執(zhí)法人員開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”隊(duì)列會(huì)操、崗位大練兵活動(dòng)。通過軍事隊(duì)列訓(xùn)練和警棍盾牌器械的使用,培養(yǎng)執(zhí)法人員良好的精神風(fēng)貌和嚴(yán)明的紀(jì)律意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是做好執(zhí)法檢查工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。制定《2021年度xx縣城市管理行政執(zhí)法督察和績效考評(píng)工作方案(試行)》,并按照方案開展行政執(zhí)法督查,全力推動(dòng)城市管理隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。四是積極推選干部跟班學(xué)習(xí),提高干部干事能力。今年5月、10月分別向縣委巡察辦推選1名干部跟班學(xué)習(xí)3個(gè)月,通過長時(shí)間實(shí)地學(xué)習(xí),提高干部干事能力。
四、全面開展“兩違”治理工作。
2021年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入開展“颶風(fēng)行動(dòng)”,深入開展違法建設(shè)排查整治工作,大力清理整治縣、鄉(xiāng)違法建設(shè)。一是以住宅小區(qū)為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊私搭亂建行為,有力地推動(dòng)“兩違”建筑的拆除工作,遏制“兩違”的滋生蔓延。截至目前,共組織參加監(jiān)督性施工x次人次,共查處違法建設(shè)案件x起,查處違法建筑面積x平方米,立案x起,作出行政處罰決定x起。共拆除面積x平方米,其中強(qiáng)制拆除違法建筑x起,拆除面積x平方米,動(dòng)員當(dāng)事人自行拆除違法建筑x起,拆除面積x平方米。二是配合縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)衛(wèi)片圖斑的外業(yè)核查、合法性判定、證據(jù)材料舉證、查處和整改復(fù)耕等工作,協(xié)助開展查處x處,面積x余平方米。
五、持續(xù)推進(jìn)市容秩序綜合整治。
(一)加強(qiáng)城市亂象整治力度。
市政設(shè)施類案件x起,處罰金額x萬元;
燃?xì)忸恱起,處罰金額x萬元,園林綠化類x起,處罰金額x萬元。
(二)開展揚(yáng)塵污染整治工作。
其中輪胎帶泥案件x起,處罰金額x萬元;
揚(yáng)塵污染x起,處罰金額x萬元;
隨意傾倒建筑垃圾案件x起,處罰金額x萬元。
(三)加強(qiáng)“野廣告”治理。
一是大力整治戶外廣告。對主要街道的大型廣告、門店招牌、落地?zé)粝溥M(jìn)行專項(xiàng)整治,拆除不規(guī)范及缺損、破舊等有礙市容的廣告,共拆除不規(guī)范的大型墻體廣告x塊,拆除布幅商業(yè)廣告x余條,拆除私自懸掛彩條、橫幅500余條。二是有效治理城市小廣告。針對市區(qū)亂貼亂畫、亂噴亂涂的小廣告,采取多項(xiàng)措施進(jìn)行治理,累計(jì)清理紙質(zhì)、手寫噴繪小廣告x余處,作出案件處罰x起。
六、加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作。
2021年至今,我局在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共處理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、跨檻經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告等案件共x起,案件類別覆蓋達(dá)x個(gè)小類。依據(jù)數(shù)據(jù)綜合分析,數(shù)字化管理平臺(tái)每月平均立案x起以上,完成率達(dá)x%,處結(jié)率達(dá)x%,案件合格率達(dá)x%以上。
七、做好法律法規(guī)宣傳及執(zhí)法監(jiān)管工作。
(一)規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。
一是根據(jù)一線執(zhí)法工作實(shí)際,不斷規(guī)范執(zhí)法文書的制作,提高執(zhí)法質(zhì)量。二是強(qiáng)化法制審核制度落實(shí),促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正。2021年至今,共審核行政處罰案件x件,其中撤銷處罰案件x件,指導(dǎo)處理疑難、復(fù)雜案x件。
(二)做好行政案件的復(fù)議和應(yīng)訴工作。
x件已作出維持原處罰決定的復(fù)議決定。接到訴訟案件x件,其中已作出判決或裁定案件x件,已申請中止案件x件,未作出判決案件x件。
(三)做好政府信息公開,嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示。
嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”工作要求,對已公示的執(zhí)法內(nèi)容、權(quán)責(zé)清單、自由裁量基準(zhǔn)等實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)做好事后公示,據(jù)職能劃轉(zhuǎn),我局行政許可自2021年4月起轉(zhuǎn)由縣行政審批局主動(dòng)將行政許可進(jìn)行審批公示,我局對行政處罰信息進(jìn)行歸集,并通過政府網(wǎng)站、國家信用信息公示系統(tǒng)等途徑向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,推動(dòng)執(zhí)法公示制度的落實(shí)。2021年至今,共公示行政處罰案件x件。
(四)積極推進(jìn)落實(shí)學(xué)法用法工作,營造良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行普法責(zé)任。一是以“3·19城市管理日”、“法治惠民行”等主題宣傳活動(dòng)為契機(jī),積極開展城市管理法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作。2021年至今,共開展法制宣傳活動(dòng)x次,發(fā)放各類宣傳資料x余份,放置宣傳展板x塊、橫幅x條。二是加強(qiáng)全體執(zhí)法人員的法律意識(shí)、紀(jì)律觀念以及依法行政能力,開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)x期,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法隊(duì)員法治思維能力,切實(shí)提高行政執(zhí)法和服務(wù)水平。
八、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理。
(一)加強(qiáng)道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)工作。
一是督促縣城環(huán)衛(wèi)工作承包方xx環(huán)??萍加邢薰荆ê喎Qxx公司)細(xì)化道路保潔方案,合理調(diào)配人員、車輛,優(yōu)化道路清掃、灑水作業(yè)方式和時(shí)間,對縣城的重點(diǎn)路段加大保潔力度。二是利用霧炮抑塵車對縣城主次干道進(jìn)行無縫隙、無死角道路抑塵作業(yè),有效降低揚(yáng)塵污染。三是積極開展“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),對主次干道、背街小巷、責(zé)任區(qū)等重點(diǎn)公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治,共清理死角x余處。四是做好生活垃圾清運(yùn)工作。嚴(yán)格要求御卓公司認(rèn)真執(zhí)行上門收集生活垃圾制度,負(fù)責(zé)做好縣城x萬戶上門收垃圾工作,做到不漏樓、不漏戶,垃圾運(yùn)輸過程中做到密閉式運(yùn)輸,避免二次污染。共收集清運(yùn)生活垃圾x噸,共收取生活垃圾處理費(fèi)x萬元。五是積極投放分類容器。以爭創(chuàng)全國文明城市為契機(jī),對縣城區(qū)域所有老式垃圾桶全部粘貼“可回收”“不可回收”標(biāo)識(shí)。同時(shí),投入x萬元購買x個(gè)垃圾桶,并對破損垃圾桶更換為分類式垃圾桶。
(二)加強(qiáng)公廁管理。
督促xx公司加強(qiáng)對x座公廁(水塔街、長牯嶺人民公園、xx山、文化廣場、金鹿小廣場、桂花園、鹿新路中轉(zhuǎn)站公廁)的管理工作。嚴(yán)格按照“定人管理、定時(shí)清掃、定時(shí)消殺”的要求,每日進(jìn)行不少于6次的保潔工作,公廁環(huán)境衛(wèi)生做到無蠅蚊、無雜物、無異味。同時(shí),做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常修繕工作,確保公廁正常使用。
(三)做好生活垃圾無害化處置工作。
1.做好生活垃圾填埋場日常運(yùn)營工作。2021年以來,縣城垃圾填埋場共填埋生活垃圾x噸,生活垃圾無害化處理率達(dá)x%。處理滲濾液x立方米,外排尾水水質(zhì)均達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(gb16889-1997)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.做好中央環(huán)保督察組反饋整改工作。一是采取“邊設(shè)計(jì)邊施工”的模式進(jìn)行垃圾場應(yīng)急搶修。目前,未填埋庫底區(qū)域已全部修復(fù)完成,已填埋區(qū)已修復(fù)x個(gè)滲漏點(diǎn),剩下x個(gè)滲漏點(diǎn)預(yù)計(jì)于2021年12月底前完成應(yīng)急修復(fù)工作。二是做好滲濾液應(yīng)急處理工作。垃圾場運(yùn)營方xx環(huán)保科技有限公司制定《300噸/天垃圾滲濾液應(yīng)急處理工程設(shè)計(jì)方案》。針對大雨、暴雨天氣,調(diào)節(jié)池滲濾液超過1萬立方米時(shí)則啟用一套日處理水量300立方米兩級(jí)碟管式反滲透(dtro)應(yīng)急處理系統(tǒng),為應(yīng)急搶修工程排除安全隱患。三是加大監(jiān)管力度。局領(lǐng)導(dǎo)定期到垃圾場檢查整改工作情況,實(shí)時(shí)跟進(jìn)修復(fù)工作,確保應(yīng)急搶修工程按時(shí)按質(zhì)按量完工。同時(shí)要求科力監(jiān)理公司做好垃圾場應(yīng)急搶修全程監(jiān)理和現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)工作,確保應(yīng)急搶修工作安全有序推進(jìn)。
(四)扎實(shí)做好垃圾中轉(zhuǎn)站管理工作。
加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站管理和設(shè)施設(shè)備維護(hù),督促xx公司安排專人負(fù)責(zé),明確職責(zé),制度上墻,每日消殺除臭,做到垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),在縣城五里亭投資x萬元新建的垃圾中轉(zhuǎn)站(日處理50噸)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成,預(yù)計(jì)年底前投入使用,提高垃圾中轉(zhuǎn)效率。
(五)積極推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
一是生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2021年4月已全面進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)2022年4月實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火焚燒垃圾。二是2021年4月已印發(fā)《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置一體化工作實(shí)施方案》。10月11日,已獲得餐廚廢棄物清運(yùn)、處置項(xiàng)目特許經(jīng)營權(quán),餐廚垃圾處理中心選址已初步確定,預(yù)計(jì)2022年12月建成餐廚垃圾處理中心并投入使用。
九、做好信訪工作。
我局始終以維護(hù)訴求人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為理念,以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題。2021年,共處理政府熱線x起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)x起,辦結(jié)率均為x%。
十、落實(shí)新冠病毒疫情防控工作。
根據(jù)縣疫情防控辦要求,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理工作,加強(qiáng)新冠病毒疫苗接種工作。截至目前,第一、第二劑疫苗除禁忌外接種率為100%,第三劑加強(qiáng)免疫疫苗正在有序推進(jìn)中。
十一、巡察整改情況。
三是聚焦主責(zé)主業(yè),制定《xx縣餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸及處置化工作實(shí)施方案》等全縣性城市管理規(guī)范性文件,大力開展市容秩序整治、清理整治違法建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等工作,城市管理精細(xì)化水平不斷提高。
通過xx電視臺(tái)、xx視點(diǎn)、xx政府網(wǎng)、微信、發(fā)放宣傳單等多種形式向群眾宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《xx實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等法律法規(guī),宣傳拆除違法建設(shè)、整治車輛撒漏、開展市容秩序整治、校園周邊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類等相關(guān)內(nèi)容,提高群眾的法律意識(shí)和思想意識(shí),讓群眾理解、支持和配合我縣城市管理工作。2021年至今,《xx城管》上稿x篇,《柳州城管》上稿x篇,《我愛xx》上稿x篇,《中國xx》上稿x篇。
十三、存在的問題和困難。
(一)城市綜合治理工作有待提高。對部分屢教不改的門面、攤點(diǎn)經(jīng)營戶,督查管理工作存在疏忽,處罰措施不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,造成長效管理的措施不到位,城市綜合整治管理存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,難點(diǎn)問題整治有待突破,市容市貌管理有待加強(qiáng)。
(二)生活垃圾場應(yīng)急搶修工程難度大。應(yīng)急工程需找有相應(yīng)資質(zhì)公司才能修復(fù)地質(zhì)災(zāi)害,還需做好預(yù)算、設(shè)計(jì)、申請資金等步驟,耗時(shí)長,難度大,費(fèi)用高,項(xiàng)目資金撥付慢。同時(shí),雨季庫區(qū)易積水,阻礙垃圾場應(yīng)急搶修工作,影響施工進(jìn)度。
(三)垃圾分類工作有待加強(qiáng)。一是居民垃圾分類意識(shí)不強(qiáng)。普遍缺乏環(huán)保理念,無法界定垃圾具體類別,不重視垃圾分類工作,將可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等混裝到生活垃圾進(jìn)行處理。二是垃圾分類宣傳力度不夠。目前垃圾分類工作宣傳辦法不多,未能結(jié)合我縣公益廣告、抖音、政府部門微信及官網(wǎng)等形式宣傳,居民知曉率不高。
2022年,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力增強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的針對性和實(shí)效性,構(gòu)建起發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、全面高效的管理機(jī)制。
(一)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展軍事化訓(xùn)練,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,致力打造一支講政治、敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、樂奉獻(xiàn)的新時(shí)代城管隊(duì)伍。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法用法培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提升執(zhí)法人員辦案水平,提高案件辦理質(zhì)量。三是持續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)督工作。每月局督查組定期不定期開展執(zhí)法督查一次,并以督查結(jié)果作為參考,運(yùn)用到執(zhí)法人員的平時(shí)考核和年度考核中。
(二)實(shí)施巡查控管網(wǎng)格化管理,加大拆違力度。按照“無縫隙、全覆蓋”的原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)巡查控管方案,增加巡查頻次和執(zhí)法力度,確保在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止查處違法建設(shè),遏制違法建設(shè)蔓延勢頭。加強(qiáng)重大項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)及各小區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)拆除工作,進(jìn)一步健全完善大規(guī)模拆違工作機(jī)制,對阻礙工程進(jìn)度、影響社會(huì)和諧的違法建設(shè)進(jìn)行依法拆除。
(三)加大市容環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理,建立長效、規(guī)范、科學(xué)的城市管理機(jī)制。確??h城主次干道、人流密集區(qū)、學(xué)校門口、商場門前以及居民集中區(qū)等無違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)。
(四)做好生活垃圾填埋場安全隱患排查工作。督促運(yùn)營公司進(jìn)一步完善生活垃圾填埋場長效管理機(jī)制,消除安全隱患。做好滲濾液處理車間的全面升級(jí)改造工作,提升滲濾液處理能力。同時(shí)做好招投標(biāo),重新引進(jìn)第三方運(yùn)營公司代管垃圾場工作。
(五)扎實(shí)推進(jìn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、餐廚垃圾資源化利用和無害化處理工程項(xiàng)目建設(shè),轉(zhuǎn)變生活垃圾處理方式,實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理。力爭2022年4月實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目點(diǎn)火焚燒垃圾,12月建成餐廚垃圾處理中心。
及時(shí)在小區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等開展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放試點(diǎn)工作,積極推動(dòng)生活垃圾分類各項(xiàng)工作。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇三
1、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。為進(jìn)一步明確中隊(duì)在片區(qū)的崗位職責(zé),提升全系統(tǒng)依法行政水平,我局?jǐn)M制作城管執(zhí)法工作責(zé)任清單,指導(dǎo)中隊(duì)依法開展各項(xiàng)社區(qū)環(huán)境綜合治理任務(wù),同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作處置流程,切實(shí)有效地解決城市管理中的“短板頑癥”。
2、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為更好的發(fā)揮城管在網(wǎng)格化片區(qū)管理體系中的作用,我局將積極探索與其他各職能部門形成工作合力的方法,指導(dǎo)中隊(duì)建立健全日常勤務(wù)、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、社區(qū)聯(lián)系、應(yīng)急保障等機(jī)制,確保城管中隊(duì)執(zhí)法工作在社區(qū)中順利開展。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化考核運(yùn)用。為切實(shí)強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用,正向激勵(lì)一線執(zhí)法人員,我局?jǐn)M在下步工作中將績效考核(評(píng)議)結(jié)果直接與城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)先評(píng)優(yōu)工作掛鉤。同時(shí)協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn),將考核(評(píng)議)結(jié)果作為城管中隊(duì)人員晉升及隊(duì)伍褒獎(jiǎng)的專業(yè)依據(jù)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇四
1、推動(dòng)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。我局不斷加強(qiáng)“數(shù)字化城管”平臺(tái)建設(shè),根據(jù)市局關(guān)于“智慧城管”建設(shè)的要求,完成城管執(zhí)法綜合平臺(tái)硬件工程招投標(biāo)任務(wù),全面啟動(dòng)“智慧城管”平臺(tái)的升級(jí)改造工作,為下階段推進(jìn)“執(zhí)法全過程記錄”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止目前,我局已完成標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房改造及局網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè);已于6月完成了機(jī)房服務(wù)端設(shè)備及車載設(shè)備的安裝調(diào)試,手機(jī)管家、執(zhí)法終端機(jī)和gis的系統(tǒng)軟件已全面開發(fā)完成,并進(jìn)入實(shí)際運(yùn)用階段。
2、優(yōu)化案件審理程序。我局相關(guān)科室主動(dòng)與各中隊(duì)對接,上門指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)執(zhí)法任務(wù)的完成和授課答疑相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化案件審理程序。截止12月10日,全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)窗口辦理一般程序案件2877件,目前已經(jīng)結(jié)案的有2816件,結(jié)案率97.88%。各中隊(duì)共計(jì)查處各類違反城市管理相對集中行政處罰權(quán)行為的案件6815件,簡易程序案件3999件、一般程序案件2816件,合計(jì)罰款173萬元。同時(shí),充分利用城管綜合執(zhí)法信息和區(qū)政府政務(wù)公開信息兩個(gè)平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)市、區(qū)與我局各部門所需的各類執(zhí)法數(shù)據(jù)。
3、強(qiáng)調(diào)日常監(jiān)管精細(xì)化。我局積極貫徹落實(shí)“城市管理精細(xì)化”工作要求,結(jié)合事中事后監(jiān)管,精細(xì)化開展城管執(zhí)法系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”常態(tài)監(jiān)管工作。截至9月30日,全區(qū)共計(jì)檢查跨門營業(yè)15892戶次,檢查違規(guī)處置餐廚垃圾、餐廚廢棄油脂1128戶次,檢查工地碼頭92戶次,檢查履行門前責(zé)任區(qū)義務(wù)1239戶次,上述累計(jì)責(zé)令整改515戶次,立案查處80起。
4、強(qiáng)化執(zhí)法勤務(wù)督查。今年,我局根據(jù)市局《關(guān)于印發(fā)。
的通知》(滬城管執(zhí)【2020】14號(hào))的要求,制定了《2020年xx區(qū)城管執(zhí)法局監(jiān)督工作方案》(普城管執(zhí)【2020】3號(hào))并積極落實(shí)相關(guān)工作。一是召開督察工作雙月例會(huì),定期通報(bào)階段督察工作情況,查擺問題,自查自糾;二是領(lǐng)導(dǎo)帶班督察常態(tài)化落實(shí),在“進(jìn)博會(huì)”執(zhí)法整治、各項(xiàng)重大活動(dòng)執(zhí)法保障工作、防汛防臺(tái)應(yīng)急保障等工作中,局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,輪班開展督察,進(jìn)博會(huì)期間100%完成三批問題點(diǎn)位督察整改工作;三是強(qiáng)化完善區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)兩級(jí)督察網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,配合做好市級(jí)督察工作,嚴(yán)格區(qū)局督察,規(guī)范中隊(duì)自查;四是落實(shí)督察員培訓(xùn)領(lǐng)證工作,不斷規(guī)范督察員隊(duì)伍;五是嚴(yán)格規(guī)范中隊(duì)督察工作臺(tái)賬。截至第三季度末,共辦理市級(jí)實(shí)效督察單129張,專項(xiàng)督察單5張并全部落實(shí)整改;區(qū)局向各中隊(duì)共開具實(shí)效督察單49張并全部督辦完成整改;各中隊(duì)落實(shí)自查自糾共開具實(shí)效督察單159張,行為規(guī)范督察單27張,并全部整改完畢。另外,區(qū)局積極配合市局總隊(duì)開展依法履職監(jiān)督工作,積極辦理三起相關(guān)督辦件。截至11月30日,監(jiān)督科共辦理市級(jí)實(shí)效督察單312張,行為規(guī)范督察單3張,專項(xiàng)督察單9張,進(jìn)中隊(duì)督察單3張并全部落實(shí)整改;區(qū)局向各中隊(duì)共開具實(shí)效督察單65張,行為規(guī)范督察單3張并全部督辦完成整改;各中隊(duì)落實(shí)自查自糾共開具實(shí)效督察單455張,行為規(guī)范督察單76張,并全部整改完畢。另外,區(qū)局積極配合市局總隊(duì)開展依法履職監(jiān)督工作,積極辦理三起相關(guān)督辦件。(其中長風(fēng)中海紫御豪庭違建問題不作為案查不屬實(shí),宜川六村違建問題、長壽少數(shù)民族無序設(shè)攤問題正在區(qū)級(jí)層面推進(jìn)中)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇五
1、落實(shí)體制改革任務(wù)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的意見》文件精神與區(qū)委、區(qū)府關(guān)于城管體改工作的具體要求,我局已經(jīng)全面完成10個(gè)街道(鎮(zhèn))城管執(zhí)法中隊(duì)執(zhí)法力量下沉工作,實(shí)現(xiàn)了區(qū)局綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、綜合考評(píng),“區(qū)屬(鎮(zhèn)屬)、街道(鎮(zhèn))管、街道(鎮(zhèn))用”的基本執(zhí)法體制。為進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升工作,我局印發(fā)了《關(guān)于xx市xx區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)晉升相關(guān)工作的意見》(普城管執(zhí)﹝2020﹞1號(hào)》于今年1月15日正式啟動(dòng)此項(xiàng)工作,在5月上報(bào)區(qū)公務(wù)員局備案并獲批準(zhǔn),此次共有20人得到晉升,其中,一級(jí)主辦6名、三級(jí)主辦3名,四級(jí)主辦11名。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。4月3日,我局召開黨風(fēng)廉政簽約會(huì),由黨委書記與支部書記簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,支部書記與隊(duì)員簽訂《廉潔自律承諾書》。年中,結(jié)合“廉政教育宣傳月”工作,局紀(jì)委協(xié)助局黨委開展廉政教育活動(dòng),黨委書記結(jié)合自己的經(jīng)歷,向黨員群眾詳細(xì)講解了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,紀(jì)委書記就《監(jiān)察法》做了一次詳細(xì)的宣講。此外,用身邊事教育身邊人,通過觀看《錯(cuò)位的房價(jià)》提醒廣大群眾嚴(yán)守廉政底線。
3、組織黨群學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年,我局持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”,通過組織“政治生日”、“黨徽在閃耀”等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的思想教育。做好“中心組學(xué)習(xí)”工作,定期編制學(xué)習(xí)提綱,協(xié)助黨委書記完成“中心組學(xué)習(xí)”任務(wù)。安排科級(jí)干部輪訓(xùn)2批次,每次2名,干部在線學(xué)習(xí)及答題91人次,組織完成了市城管執(zhí)法局要求的網(wǎng)上在線考核及學(xué)習(xí),共91人次,組織完成了區(qū)委組織部要求的“學(xué)習(xí)憲法”在線學(xué)習(xí),共計(jì)400余人次參加并完成了網(wǎng)上考核。
4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。我局堅(jiān)持以培訓(xùn)為抓手,促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍綜合能力全面加強(qiáng)。一是開展全員集中培訓(xùn)。我們按照全年培訓(xùn)工作計(jì)劃,在指導(dǎo)基層中隊(duì)自行安排每月不少于2次的中隊(duì)內(nèi)部培訓(xùn)外,我局在10月10日至12日,10月17日至20日,分批次在青浦培訓(xùn)基地,開展為期3天的全員集中培訓(xùn)活動(dòng),參加人數(shù)約400人。二是加強(qiáng)新進(jìn)隊(duì)員的執(zhí)法實(shí)訓(xùn)工作。今年,我局對2020年的執(zhí)法實(shí)訓(xùn)工作方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,重新選定了宜川、真如、萬里、長征等6個(gè)各類設(shè)施相對完善的中隊(duì)作為實(shí)訓(xùn)基地,按照方案要求,結(jié)合實(shí)際工作安排,甄選出多名擁有豐富執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員作為實(shí)訓(xùn)教員進(jìn)行執(zhí)法帶教,帶領(lǐng)新進(jìn)隊(duì)員開展執(zhí)法巡查、熟悉執(zhí)法勤務(wù)、參與執(zhí)法辦案,切實(shí)提高新隊(duì)員的實(shí)訓(xùn)效果。三是強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。我局開設(shè)了執(zhí)法全過程記錄、拆違案件程序及信訪答復(fù)與處置技巧等專業(yè)培訓(xùn)課程。我們還委托第三方心理咨詢中心,以現(xiàn)場授課的形式,為我區(qū)城管執(zhí)法人員提供專業(yè)的心理健康服務(wù),幫助隊(duì)員們化解負(fù)面情緒,以更為積極與陽光的心態(tài)投入到執(zhí)法工作中去。6月8日,我局舉辦了“強(qiáng)化法治城管建設(shè),提升依法行政能力”專題培訓(xùn)會(huì)。邀請了市府法制辦羅培新副主任與xx鐵路運(yùn)輸法院行政審判第一庭符徳強(qiáng)庭長前來授課。楊元飛副區(qū)長在開班動(dòng)員會(huì)上作重要講話。
5、指導(dǎo)規(guī)范化隊(duì)伍創(chuàng)建。我局按照市局關(guān)于創(chuàng)建規(guī)范化中隊(duì)的要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)人,對基層中隊(duì)逐個(gè)進(jìn)行走訪,指導(dǎo)中隊(duì)對隊(duì)內(nèi)軟硬件設(shè)施和各類基礎(chǔ)臺(tái)賬資料進(jìn)行了全面梳理,做好規(guī)范化中隊(duì)復(fù)檢和創(chuàng)建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),組織部分中隊(duì)負(fù)責(zé)同志,至虹口區(qū)廣中路街道城管中隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流,力爭創(chuàng)建成功。9月27日,xx市城管執(zhí)法系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)在xx區(qū)城管執(zhí)法局舉行,我局著力于樹立長征中隊(duì)為示范化中隊(duì)標(biāo)桿,全面推進(jìn)全區(qū)規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建工作的做法,得到了市局充分認(rèn)可。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇六
1、全力推進(jìn)無違建居村創(chuàng)建工作。自2020年11月7日全區(qū)召開無違建創(chuàng)建誓師動(dòng)員大會(huì)以來,我局緊緊圍繞“1+10+x”的目標(biāo),全力推進(jìn)無違建居村創(chuàng)建工作。截至12月10日,全區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)287居村單元累計(jì)通過驗(yàn)收287家,創(chuàng)建率達(dá)100%,超過了年初制定居村創(chuàng)建90%的目標(biāo);我區(qū)完成無證建筑數(shù)據(jù)庫存量銷項(xiàng)6392處,面積89.05萬平方米,完成全年目標(biāo)的118.73%,其中重點(diǎn)類無證建筑拆除2116處,面積80.11萬平方米。多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)并舉,全區(qū)370個(gè)占道亭棚拆除或入室經(jīng)營,現(xiàn)已完成整治356個(gè),占96.22%。加油站內(nèi)存在安全隱患的8處違法建筑全部整治完畢;整治“居改非”1395處;整治“三合一”2470處;整治違法違規(guī)經(jīng)營戶5674戶,完成整治率100%,完成了年度整治計(jì)劃。
2、開展“6+1”專項(xiàng)執(zhí)法整治工作。2020年,我局以“1+6”執(zhí)法整治為主線,積極開展相關(guān)工作。截至10月,區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)車次27504輛次、執(zhí)法人員75449人次、巡察道路84419條(段)、巡察河道2977條(段)、巡察“五邊(學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、軌交站點(diǎn))”及相關(guān)區(qū)域94746次。整治無序占道設(shè)攤6287起(其中“零點(diǎn)行動(dòng)”查處2636起);整治非法活禽交易10起,罰沒非法活禽2000余羽;整治違法戶外廣告(店招等戶外設(shè)施)539處720塊(其中拆除市級(jí)督辦28塊,內(nèi)環(huán)中環(huán)沿線103塊,大渡河路、武寧路、曹楊路、長壽路四條主干道389塊);開展空氣質(zhì)量執(zhí)法檢查500余次,查處包括違規(guī)處置渣土、建筑垃圾、工地?fù)P塵、露天焚燒等在內(nèi)案件57起,整改相關(guān)違法行為320余次;開展生活垃圾執(zhí)法檢查1160次,督促整改642次,責(zé)令整改查處案件28起,處罰金額16700元;結(jié)合“無違建居(村)”創(chuàng)建工作開展住宅小區(qū)環(huán)境執(zhí)法整治。
3、認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)制度評(píng)查。一是上半年度,在市局指導(dǎo)下,完成全過程執(zhí)法記錄制度評(píng)查工作。在全區(qū)各中隊(duì)范圍內(nèi)開展全過程執(zhí)法記錄工作落實(shí)情況自查,共計(jì)檢查所有中隊(duì)一般程序案件、簡易程序案件、“雙隨機(jī)一公開”案件、訴件四大類涉及全過程執(zhí)法記錄工作的案件120件;曹楊、桃浦兩個(gè)中隊(duì)接受了市局監(jiān)督處全過程執(zhí)法記錄專項(xiàng)評(píng)查,得到市局肯定。二是認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開”制度評(píng)查迎檢工作。今年以來,局監(jiān)督科在前兩年試點(diǎn)加全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,著力從“雙隨機(jī)一公開”工作的規(guī)范化和信息化落手,開展相關(guān)專題培訓(xùn)3次,不斷建立完善“兩庫”,在城管執(zhí)法系統(tǒng)信息平臺(tái)上建成“雙隨機(jī)一公開”模塊,并在第四季度正式上線運(yùn)作。
4、參加重大活動(dòng)保障工作。我局積極參加區(qū)域重大活動(dòng)保障工作,展示城管良好形象。長壽中隊(duì)為每周五轄區(qū)內(nèi)滬西清真寺的主麻日活動(dòng)保駕護(hù)航。在每周四下午19點(diǎn)至每周五下午19點(diǎn)不間斷的派隊(duì)員固守澳門路,在清真寺前道路兩側(cè)定崗,趕在攤點(diǎn)進(jìn)入前開展有序疏導(dǎo)工作,減少管理壓力,確保清真寺前街面整潔有序;6月,局機(jī)動(dòng)中隊(duì)加強(qiáng)蘇州河沿岸巡查力度,確保周邊道路環(huán)境整潔,為龍舟賽保駕護(hù)航;各基層中隊(duì)積極投入“綠色護(hù)考”,增加監(jiān)察頻率,強(qiáng)化對夜間無證施工噪音查處,給考生創(chuàng)造整潔、安靜的考試環(huán)境;10月21日,局機(jī)動(dòng)中隊(duì)會(huì)同長風(fēng)中隊(duì)參加xx馬拉松10公里精英賽定崗任務(wù),認(rèn)真做好執(zhí)法保障工作,確保賽事順利開展。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇七
1、瑯塘鎮(zhèn)柘溪村:柘溪村于2020年5月由原柘溪村,羅洪村,七里村,胡家灣村合并而成。全村共轄17個(gè)村民小組,常駐農(nóng)戶1003戶,3461人,黨員101人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶168戶、529人,其中已脫貧82戶271人,未脫貧13戶25人,2020年脫貧73戶233人,全村總面積9.8平方公里,其中水田1608畝,旱土1200畝,山林9899畝,由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,導(dǎo)致柘溪村有山山無用、有水水無益的貧困局面。2020年我局駐村幫扶工作隊(duì)和村支兩委積極推進(jìn)落實(shí)脫貧工作,針對柘溪村實(shí)際情況,利用山地優(yōu)勢,大力推廣養(yǎng)殖業(yè),全村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。全村發(fā)展生產(chǎn)脫貧120戶,發(fā)放種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金35.62萬元、發(fā)展教育脫貧45戶62人、生態(tài)補(bǔ)償脫貧的有2戶,享受低保的有23戶37人、危房改造戶38戶(其中2020年25戶)、易地搬遷33戶107人、勞務(wù)輸出39人,小額信貸39戶138萬元、貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)入保和特惠保入保率均為100%、貧困戶gps信息采集全部完成。硬化村組公路5.8公里,新修14.3公里的自然組公路,整修渠道2公里,新修復(fù)河堤1200米,修建河壩2處,實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程,在七里片井灣坨修建了140立方的蓄水池。
2、溫塘鎮(zhèn)龍?zhí)稑虼澹糊執(zhí)稑虼寰噫?zhèn)政府駐地7公里,耕地788.6畝、林地4275畝,森林覆蓋率60%。全村共7個(gè)村民小組,戶籍人口423戶1574人,農(nóng)村低保人員19戶38人、五保人員12人、勞動(dòng)力605人、常年外出務(wù)工人員127人?,F(xiàn)有共產(chǎn)黨員30人。貧困戶100戶,304人,2020年脫貧6戶28人,2020年脫貧9戶28人,2020年脫貧20戶58人,返貧1戶4人,2020年脫貧55戶166人,還有10戶24人未脫貧,截至2020年,貧困發(fā)生率降至1.48%。2020年打通江塘組至羅家?guī)X斷頭路1公里,修建橋梁2座,修建???00方、硬化及加寬村級(jí)道路4公里,硬化人行步道5公里,維修山塘5口,全村安裝路燈200盞,解決全村出行難問題。新建村級(jí)便民服務(wù)中心300平方米,建成標(biāo)準(zhǔn)化村民會(huì)議室、黨員活動(dòng)室和農(nóng)家書屋,硬化文體活動(dòng)廣場500平方米。養(yǎng)牛57條,養(yǎng)豬72只,養(yǎng)羊113只,家禽4116只,發(fā)展中藥材種植33畝。種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)183441元,2020年底可實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。規(guī)模種植油茶林300畝,惠及農(nóng)戶178戶、建卡貧困戶34戶,投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)戶均增收2000元。全村易地扶貧搬遷13戶46人到集中安置點(diǎn),危舊房改造1戶。
3、溫塘鎮(zhèn)米家?guī)r村:米家?guī)r村位于溫塘鎮(zhèn)東北面,距xx縣城65公里。是“十三五”規(guī)劃省定扶貧村,由原來的山中村和米家?guī)r村合并而成,全村面積7.75平方公里,耕地面積1860畝,山林面積6850畝,全村總?cè)丝?999人,581戶,有14個(gè)村民小組,現(xiàn)有貧困戶76戶,貧困人口261人,黨員51人,低保戶19戶33人,五保戶12戶12人,2020年被評(píng)為文明鄉(xiāng)村。2020年我局駐村幫扶隊(duì)針對米家?guī)r村巖上組人飲工程爭取了20萬扶貧專項(xiàng)資金,修建了人飲儲(chǔ)水池二處,保障了200余人的生活用水,對陽家院至學(xué)校的公路100米進(jìn)行硬化,解決了該組村民的出行便利,對羅家門前組的水池改建爭取了一事一議資金40000元,確保了該組的飲水問題,爭取在2020年對村的實(shí)際困難逐步解決,盡我們最大的能力把村建設(shè)完美。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八
為確保我市市容環(huán)境良好有序,一是根據(jù)柳州市爭創(chuàng)“全國文明城市”相關(guān)會(huì)議精神及《柳州市“城市管理提升年大行動(dòng)”實(shí)施方案》、《柳州市城市管理目標(biāo)責(zé)任制“金壺杯”競賽活動(dòng)考評(píng)辦法》的工作要求,組織并督促各城區(qū)城管執(zhí)法局深入開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治。二是倡導(dǎo)“721”工作法,積極探索符合柳州實(shí)際的馬路市場占道經(jīng)營“疏堵結(jié)合”管理新路子。鼓勵(lì)各城區(qū)合理選擇不影響交通及市容環(huán)境的三、四級(jí)道路設(shè)置臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn),引導(dǎo)流動(dòng)商販有序經(jīng)營,減少因占道經(jīng)營引發(fā)的矛盾及暴力抗法事件。根據(jù)工作部署,柳北區(qū)、柳南區(qū)完成了轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)便民疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置,引導(dǎo)就近零散、無序的1300多個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)集中有序規(guī)范經(jīng)營,其他城區(qū)也在有序開展此項(xiàng)工作。三是認(rèn)真落實(shí)全市占道經(jīng)營摸排工作,組織并督促各城區(qū)城管執(zhí)法局深入開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治,全面整頓、規(guī)范門面跨檻經(jīng)營、各類違章占道經(jīng)營等行為。積極推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”,結(jié)合律師駐隊(duì),嚴(yán)格按照一般程序進(jìn)行查處。對處罰后超期不執(zhí)行的跨坎經(jīng)營門面由駐隊(duì)律師下發(fā)催告函,拒不認(rèn)罰的依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,僅17年12月店外經(jīng)營數(shù)量較16年同期下降1230起,下降率為53%。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇九
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況。
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況。
為真正了解社會(huì)對交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效。
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十
伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局(2011年8月20)今年以來,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,縣局各項(xiàng)工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào);03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號(hào);06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號(hào);06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績效考評(píng)優(yōu)良單位稱號(hào);年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)06評(píng)為“四好班子”稱號(hào);08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號(hào);09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級(jí)和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號(hào)。
同時(shí),縣局還有十項(xiàng)工作取得了成效,一是于2004年獲得自治區(qū)級(jí)精神文明單位稱號(hào);二是于2006年獲得文明示范窗口單位稱號(hào);三是于2009年榮獲自治區(qū)級(jí)先進(jìn)職工模范小家稱號(hào)的單位;四是于2008年獲得自治區(qū)檔案管理一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號(hào);五是于2008年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,建立了長效合作機(jī)制,聯(lián)合行動(dòng),先后端掉了近30個(gè)制假、售假、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點(diǎn);七是于2009年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點(diǎn)報(bào)銷范圍,這一做法降低了藥價(jià)、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,覆蓋面達(dá)95%以上,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會(huì)連續(xù)兩年在我縣召開,提高了科學(xué)監(jiān)管水平?,F(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確權(quán)責(zé),構(gòu)筑藥品監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任體系。
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),各科室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,明確了職責(zé),形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,確保行政執(zhí)法有序、高效運(yùn)行。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政能力今年以來,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前工作要點(diǎn),把握職能,做好各項(xiàng)工作。
進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動(dòng)方案和措施,落實(shí)任務(wù),制訂工作制度,創(chuàng)新工作內(nèi)容,切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時(shí)還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務(wù)理論必讀篇目,每名干部有關(guān)法制的.學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上,并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得。同時(shí)復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,做到單位職工人手一冊。
(一)自查階段:
自查人員認(rèn)真對照和學(xué)習(xí)實(shí)施方案、檢查評(píng)分表,對2008年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面、認(rèn)真、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格、執(zhí)法人員資格、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺(tái)賬,對已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正,對不能更改的提出整改意見,要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn),不能再犯同樣的錯(cuò)誤。
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,有涂改,語句不通,詞不達(dá)意;
3、由于縣局執(zhí)法人員不足,所以未對案件進(jìn)行審核;
4、有的案件書寫格式不規(guī)范。
四、整改意見我局將在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究新形勢的執(zhí)法監(jiān)督工作,以建立以憲法、法律、法規(guī)為依據(jù),建立和完善以執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法、有效的執(zhí)法依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序,確定公平、公開的執(zhí)法職責(zé),完善獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制,達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障,基本形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
xxxx督管理局。
二〇xx年八月二十二日。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十一
我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十二
我國城市管理行政執(zhí)法是在城市管理領(lǐng)域?qū)⑾嚓P(guān)執(zhí)法權(quán)予以相對集中于一個(gè)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法模式,解決了傳統(tǒng)的“條塊結(jié)合”行政執(zhí)法模式所容易造成的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立、隊(duì)伍臃腫、職責(zé)重復(fù)交叉等問題,加強(qiáng)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三者的制衡,防止行政權(quán)濫用,是行政體制改革的有益嘗試。下面就是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法會(huì)議講話講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)xxxx年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署xxxx年的工作任務(wù),動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長顏景焱同志,市委、政法委書記彭慶國同志,市人大會(huì)副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過去的xxxx年,是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來,全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo),堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體,咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢而上,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了豐碩成果。xxxx年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),再次獲得棗莊市年度總評(píng)第一名的優(yōu)異成績。同時(shí),我局被評(píng)為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。
一年來,我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手,嚴(yán)管重罰各類市容違章行為,市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路,全面加大對城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營行為120xx余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如人民醫(yī)院門前區(qū)域管理混亂問題、占道燒烤經(jīng)營問題、小區(qū)亂搭亂建問題等。在市容管理長效機(jī)制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項(xiàng)長效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門前五包制度。以此為標(biāo)志,我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。
一年來,我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機(jī)制的意見》,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確長效管理責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開展拆違大宣傳活動(dòng),深入到社區(qū)、居委、城中村一線,廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際,我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期,我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度,對需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對一線執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計(jì)4萬余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬元,有效破解了長期以來嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來,我們狠抓戶外廣告整治和升級(jí)改造,開展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線。為從源頭提升戶外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴(yán)把戶外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵(lì)經(jīng)營戶使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶外廣告524件,收繳戶外廣告資源有償使用費(fèi)61萬余元。多次組織外出考察活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn),編印了《戶外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶外廣告整治工作,對龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶外廣告進(jìn)行了升級(jí)改造,累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計(jì)1.8萬余平方米。采取市場化運(yùn)作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬余平方米,作為戶外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,牽頭開展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點(diǎn)單位開展亮化景觀設(shè)計(jì),營造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場化運(yùn)作范圍,加強(qiáng)對保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn),全年清理亂涂亂畫6萬余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來,我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實(shí)施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實(shí)施倫達(dá)國貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng),全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目,先后派出工作組26個(gè),全局在拆遷一線工作人員達(dá)110余人,堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬平方米,節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬元,圓滿完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢,開展“棗莊二日游”宣傳促銷活動(dòng),累計(jì)接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù),被評(píng)為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場搬遷取締工作,實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動(dòng)中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作,保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一年來,我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績效等級(jí)化考核制度,營造了風(fēng)正氣順、充滿活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè),推行首問包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,建立起社會(huì)意見反饋機(jī)制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開的全省相對集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè),全年立案查處各類案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來訪216起,妥善化解各類矛盾,沒有發(fā)生越級(jí)訪和群體訪事件。開展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng),全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡報(bào)54期,發(fā)表各類新聞稿件200余篇,營造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作,上報(bào)各類。
調(diào)研報(bào)告。
匯報(bào)材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬元,新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢,面積達(dá)2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)共青團(tuán)群團(tuán)組織作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng),在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球乒乓球賽上,包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠亞軍。長期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗能打勝仗的過硬城管隊(duì)伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負(fù)重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營、渣土污染、亂倒垃圾等問題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí),城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過高強(qiáng)度和高密度的集中整治,主干道和公共場所的整體管理水平有了很大提升,但是火車站廣場區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,工作拈輕怕重,對一己私利過分看重,對個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí),放松對自己的要求,作風(fēng)松懈,紀(jì)律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對于這些問題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對策,并采取積極措施,有針對性地加以解決。
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段,在充分認(rèn)識(shí)這一形勢的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府。
工作報(bào)告。
要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng),強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。
(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。xxxx年,我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè),拆遷面積達(dá)400萬平方米,春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬人民對城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對我們的高度信任,更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢,牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專門工作組,精心組織,強(qiáng)化措施,既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,確保做到和諧拆遷、無震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,為我們強(qiáng)力開展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施,這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī),我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整管理方式,采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對各類非法占道經(jīng)營行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專項(xiàng)整治,全面落實(shí)城市管理長效機(jī)制。開展車輛停放秩序集中整治,施劃臨時(shí)停車泊位,加大執(zhí)法力度,對亂停亂放車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)對居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競賽三連冠。
(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長效機(jī)制,重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長”。切實(shí)加大對房地產(chǎn)開發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為,及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度,定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng),對違法建設(shè)重拳出擊,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)提升戶外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告審批制度,對未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶外廣告一律無條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開展戶外廣告整治活動(dòng),將戶外廣告升級(jí)改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶外廣告設(shè)置檔次,使戶外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場設(shè)置戶外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶外廣告市場化運(yùn)作成果,完成火車站廣場大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫野廣告清理,擴(kuò)大清理范圍,提高清理標(biāo)準(zhǔn),力爭xxxx年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門在執(zhí)法工作過程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過加強(qiáng)城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績效考核,提升隊(duì)伍執(zhí)行力,形成立說立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本,倡樹為民意識(shí),大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),全局干部職工一定要盯緊目標(biāo),加壓奮進(jìn),以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)要立足于干,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng),用行動(dòng)取得效果,其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說多干”。先干不爭論,撲下身子抓落實(shí),不事張揚(yáng),不講價(jià)錢,孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來,把精力集中到辦實(shí)事上來,把本領(lǐng)用在辦成事上來,切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒想出來的辦法,沒有解決不了的問題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項(xiàng)具體工作。
(二)要同心同德,增強(qiáng)凝聚力。古語“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時(shí),城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識(shí)大體,情況及時(shí)通報(bào),解決問題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠相見、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。xxxx年任務(wù)已明確,目標(biāo)已確定,我們別無選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰的責(zé)任感和只爭朝夕的緊迫感,才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強(qiáng)者比,跟勇者爭,同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭地?fù)?,有膽有識(shí)地闖,腳踏實(shí)地地干,才能不斷開創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線,增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會(huì)面對形形色色的誘惑,稍有不慎,就會(huì)思想錯(cuò)位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線,自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線,時(shí)刻做到警鐘長鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢,站穩(wěn)立場,泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神,以只爭朝夕的拼搏精神、開拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭全省創(chuàng)一流,全國爭位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝大家!
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十三
我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了?,F(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們。
自我評(píng)價(jià)。
過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的。
規(guī)章制度。
圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告第二次再警告第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍既簡單又明確值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?!叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十四
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》(鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號(hào))文件要求,我大隊(duì)對開展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進(jìn)行了認(rèn)真自糾自查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、城市管理工作任務(wù)完成情況,及工作機(jī)制。
(一)疏堵結(jié)合,城區(qū)市容進(jìn)一步改觀。
今年以來,我大隊(duì)通過合理安排,周密部署,扎實(shí)工作,市容市貌明顯改善。在工作中,我大隊(duì)從群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題入手,全面履行職責(zé),深入開展市容環(huán)境整治;按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路,積極開展城市市容整治和日常管理;糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠?、遮陽(雨)?起;糾正城區(qū)流動(dòng)叫賣行為500余起;拆除不規(guī)范布幅廣告60余處;清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”余處;督促商家對影響觀瞻的10余塊破損廣告進(jìn)行整改;城市市容秩序明顯改善。
(二)機(jī)制靈敏,獎(jiǎng)懲逗硬。
及時(shí)處理。將路段責(zé)任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合,提高管理標(biāo)準(zhǔn),按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點(diǎn)”的原則,實(shí)行分片包干制。由大隊(duì)長牽頭,中隊(duì)長分段分片包干,落實(shí)責(zé)任點(diǎn)位,全體隊(duì)員各司其責(zé),積極做好了迎檢工作。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),惠及民生。
為切實(shí)做好“三創(chuàng)”工作,進(jìn)一步夯實(shí)城市管理基礎(chǔ),鎮(zhèn)寧城管人堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾,創(chuàng)建依靠群眾,創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路,積極聯(lián)動(dòng)工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位,解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象,清除了一批城市管理難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題,提升城市整體形象,得到廣大群眾的全力參與和支持。
(四)改進(jìn)作風(fēng),提高水平。
把簡單的問題千百次地做好就是不簡單。我城管大隊(duì)深切認(rèn)識(shí)到城市管理好不好,關(guān)鍵在人。在長期的城市管理工作中,鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難,堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高執(zhí)行力,堅(jiān)持說了算,定了干,干就干好。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格單元化管理,重新制定路段責(zé)任制,使城管牽頭部門、協(xié)助部門、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合,杜絕推諉、扯皮的發(fā)生,進(jìn)一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平,確保了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,將問題消滅在萌芽狀態(tài),杜絕了一批反復(fù)出現(xiàn)的城市管理頑疾。
二、存在的主要問題。
(一)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。
近年來,縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)對城市管理工作高度重視,充實(shí)和加強(qiáng)了城市管理干部職工的配備,但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少;個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高;城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
(二)管理機(jī)制有待完善。
1、一是城市管理責(zé)任分工不夠明確,部門之間還存在責(zé)任不清、工作機(jī)制不順暢等問題。二是社區(qū)對轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)的地位不突出,賦予的管理權(quán)限不夠,力量相對不足,管理工作存在死角(小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出)。
2、居民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。對城市管理宣傳、引導(dǎo)不夠,全社會(huì)環(huán)境意識(shí)不高,敏感度不強(qiáng),對城市管理工作關(guān)心不足。
3、“門前三包”制度的監(jiān)管力度不夠,考核沒有到位,日常督查較少。
(三)城市日常監(jiān)管有待加強(qiáng)。
1、目前執(zhí)法管理對主街道巡查的多、監(jiān)控的緊,對小街小巷管理相對較少;執(zhí)法基本上在白天,晚上疏于管理,導(dǎo)致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來實(shí)現(xiàn),還沒能從規(guī)范化的“法制、機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)加強(qiáng)對新形勢下城市管理工作的宣傳,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題,全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢,對市民進(jìn)行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和城市環(huán)境意識(shí),讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,不斷提高全民素質(zhì),增強(qiáng)“熱愛鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺性和自豪感。
(二)健全完善城市管理法規(guī)政策,堅(jiān)持依法管理城市。加強(qiáng)對執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能培訓(xùn);嚴(yán)格執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的執(zhí)法行為,要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度;健全完善城市管理相應(yīng)法規(guī)、細(xì)則,制定符合本地實(shí)際的管理辦法。
(三)狠抓隊(duì)伍建設(shè),建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的督查糾察及問責(zé)機(jī)制,建立健全各類規(guī)章制度;加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)。
為深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責(zé)任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》,根據(jù)新區(qū)管委會(huì)下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢新區(qū)(縣)20xx年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃的通知》(呈新綜辦通[20xx]14號(hào))文件精神,我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開展了自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)城市管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,去年,我局制訂了《執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各種管理制度。今年,按照《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的要求,結(jié)合呈貢新區(qū)實(shí)際情況,制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定》,并利用每周一、三、五上午的全體人員例會(huì)時(shí)間,組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),利用局黑板報(bào)進(jìn)行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握城市管理各項(xiàng)技能。加強(qiáng)執(zhí)法督查監(jiān)督管理,今年,我局建立了三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,實(shí)行層層督查、層層督辦制度,提高了工作效率,規(guī)范了執(zhí)法行為。同時(shí),通過局長辦公例會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,開展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律,突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作,建立了黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
我局在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開原則。即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的.事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。根據(jù)當(dāng)事人的申請,舉辦聽證會(huì),充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書文本,制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過程中,要求做到證據(jù)的真實(shí)性,同時(shí)做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我局執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照國家法規(guī)執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、存在問題。
(一)通過對我局依法行政的自查,存在著不少的問題,一是由于案件結(jié)案時(shí)間不一,存在案件沒有完整的統(tǒng)一編號(hào)。二是立案登記有的比較簡單。
(二)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn),市級(jí)行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用,建成區(qū)面積增大,城市管理經(jīng)費(fèi)支出壓力隨之加大。
(三)現(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。
五、下一步工作目標(biāo)。
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法,舉辦城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展每周例會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十五
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在。
工作報(bào)告。
中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
共
3
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
3
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十六
第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法,促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高城市管理水平,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法,是指依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)針對特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。
第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則,堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法。
第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。
第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。
區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理,提高城市管理工作的科技含量,實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。
第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。
公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法,不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。
第二章執(zhí)法職責(zé)。
第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),由市人民政府向社會(huì)公布。
第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并對其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照市人民政府確定的職責(zé)范圍,行使下列城市管理職權(quán):
(一)對違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(二)對在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(三)對違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(四)對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(五)對不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(七)對臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(八)對非法占道或出店經(jīng)營的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰;
(九)市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。
第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后,原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé),不因行政處罰權(quán)的相對集中而改變。
第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的,市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。
第三章執(zhí)法規(guī)范。
第十三條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善日常巡查制度,及時(shí)制止和查處違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。
第十四條城管執(zhí)法部門在查處違法行為時(shí),可以采取以下措施:
(一)詢問案件當(dāng)事人、證人,并制作詢問筆錄或者調(diào)查筆錄;
(二)進(jìn)入正在發(fā)生違法行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為;
(三)查閱、調(diào)取、復(fù)印與違法行為有關(guān)的文件資料;
(四)對違法行為采用錄音、錄(攝)像方式,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十五條城管執(zhí)法人員在查處違法行為時(shí)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,出示執(zhí)法證件。
第十六條執(zhí)法人員在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以將證據(jù)先行登記保存。對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定。
第十七條城管執(zhí)法部門對有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以扣押涉嫌違法的工具或者物品:
(一)適用先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;
(二)當(dāng)事人拒不改正或者有證據(jù)證明其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避義務(wù)的;
(三)有可能危害人身健康、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的物品;
(四)有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形的。
第十八條城管執(zhí)法人員暫扣違法行為涉及的工具、物品時(shí),應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)事人核實(shí)扣押工具、物品的數(shù)量及特征。被扣押的工具和物品,不得使用或者損毀。與案件無關(guān)的物品,不得扣押。
第十九條對于易腐爛變質(zhì)、不易保存,或者無法拍賣的工具、物品,經(jīng)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行變賣。
第五章執(zhí)法監(jiān)督。
第三十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城管執(zhí)法部門實(shí)施綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
第三十三條上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門行政行為不當(dāng)或者違法的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。上級(jí)城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)城管執(zhí)法部門不履行處罰職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其查處或者直接查處。
第三十四條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等予以公開,自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)檢舉、控告。
第三十五條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評(píng)議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度,保障和監(jiān)督城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)。
對受理的檢舉、控告屬于城管執(zhí)法部門職責(zé)范圍的,城管執(zhí)法部門按照規(guī)定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理,并反饋處理結(jié)果。
第三十六條城管執(zhí)法部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第三十七條當(dāng)事人對城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
對市城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,向市人民政府提出;對區(qū)城管執(zhí)法部門作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,可以向區(qū)人民政府或者市城管執(zhí)法部門提出。
第六章法律責(zé)任。
第三十八條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或者不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(二)無法定事由或者違反法定程序擅自改變已作出的行政處罰決定的;
(三)刁難、謾罵、毆打或者唆使他人毆打當(dāng)事人的;
(四)截留、挪用、私分或者變相私分扣押、沒收的財(cái)物的;
(五)索要、收受他人財(cái)物的;
(六)要求當(dāng)事人承擔(dān)非法定義務(wù)的;
(七)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(八)其他違法執(zhí)法行為。
第三十九條城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十條城市管理已實(shí)施綜合執(zhí)法,原行政管理部門違反本條例規(guī)定仍行使原處罰權(quán)的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第四十一條侮辱、毆打、拒絕、阻礙城管執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條調(diào)查取證中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法部門可以委托具有鑒定資格的單位進(jìn)行鑒定,出具鑒定結(jié)論。需要鑒定的證據(jù)數(shù)量較大時(shí),可以采取抽樣取證的方式。
第二十一條城管執(zhí)法部門作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人行使申辯權(quán)而加重處罰。
第二十二條城管執(zhí)法部門查處違法案件時(shí),依法可以適用簡易程序進(jìn)行處罰的,可以當(dāng)場作出處罰決定;依法適用一般程序進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出處罰決定。因特殊情況需要延長辦案期限的,經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長。
第二十三條城管執(zhí)法部門在職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為造成的危害后果及違法行為人主觀過錯(cuò),在行政處罰法定幅度內(nèi)正確行使自由裁量權(quán);對違法情節(jié)輕微,未造成危害后果,并及時(shí)糾正的,可以免予處罰。
第二十四條當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,城管執(zhí)法部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條城管執(zhí)法部門實(shí)施行政執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)給予行政相對人必要的法律救濟(jì)和行政資助。
第四章執(zhí)法配合。
第二十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全城市管理綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決城市管理綜合行政執(zhí)法中的職責(zé)范圍、依據(jù)適用、案件移送、信息共享、工作配合等重大事項(xiàng)。
第二十七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)行政管理部門建立城市管理信息共享平臺(tái),及時(shí)通報(bào)有關(guān)城市管理信息。
第二十八條城管執(zhí)法部門與相關(guān)行政管理部門對城市管理工作中的重大或者專項(xiàng)整治活動(dòng),可以聯(lián)合執(zhí)法。
第二十九條城管執(zhí)法部門在調(diào)查取證過程中,需要相關(guān)行政管理部門提供有關(guān)資料的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合。
第三十條有關(guān)行政管理部門許可與城市管理綜合行政執(zhí)法有關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起三日內(nèi),將行政許可決定和相關(guān)資料告知或者抄送同級(jí)城管執(zhí)法部門。
第三十一條城管執(zhí)法部門和有關(guān)行政管理部門在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于本部門管轄范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)告知或者移送有管轄權(quán)的部門處理。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十七
今天,我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會(huì)議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂,這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會(huì)。這也是教育廳學(xué)生處獨(dú)立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會(huì)議,是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會(huì)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法,努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。
下面,結(jié)合平時(shí)的了解和學(xué)習(xí),我從三個(gè)方面談?wù)劯咝W(xué)生工作,向大家求教,請大家批評(píng)指正。
一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
近幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的教育方針,遵循學(xué)生成長規(guī)律,樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念,結(jié)合自身實(shí)際,不斷提高學(xué)生工作的針對性和實(shí)效性,積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,取得了顯著成績。
(一)學(xué)生日常管理工作扎實(shí)有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度。
各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求,結(jié)合本校實(shí)際,緊緊把握學(xué)生成長的特點(diǎn)和規(guī)律,在綜合測評(píng)、日常行為規(guī)范、評(píng)優(yōu)評(píng)先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理,科學(xué)引導(dǎo),使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺(tái),充分利用qq群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化,保證了與學(xué)生活動(dòng)動(dòng)態(tài)的即時(shí)聯(lián)系,提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù),嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動(dòng)等進(jìn)公寓活動(dòng),不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè),積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸,以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。
(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)。
各高校堅(jiān)持育人為本、德育為先,把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極開展突出時(shí)代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng),收到了明顯的效果。例如:全面加強(qiáng)愛國主義教育活動(dòng)。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī),積極開展系列教育活動(dòng),弘揚(yáng)民族精神,培養(yǎng)愛國情懷,不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,積極開展集體主義、誠實(shí)守信教育活動(dòng),廣泛進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)常化的一個(gè)亮點(diǎn)。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育,增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí),不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng),建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動(dòng)秩序,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。
(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高。
各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念,不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以學(xué)生為本,將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面,采取切實(shí)措施,提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入,切實(shí)改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動(dòng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺(tái)。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心,校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公,為學(xué)生提供一站式服務(wù),大大方便了學(xué)生辦理各項(xiàng)手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲,了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查,以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充,全面了解學(xué)生在校狀況,廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋,傾聽學(xué)生訴求,了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和針對性。第三是把切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。例如,積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實(shí)措施,深入開展各種形式的送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如,面向全體學(xué)生,不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實(shí)際問題的又一個(gè)亮點(diǎn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù),安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程,積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念,加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè),積極為學(xué)生提供就業(yè)信息,加強(qiáng)畢業(yè)生實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng),進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。
(四)開展多樣化教育活動(dòng),不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動(dòng),不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐方式方法,積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)勞動(dòng)、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動(dòng),使課堂教學(xué)在社會(huì)上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會(huì)各種教育力量,與社會(huì)企事業(yè)單位、部隊(duì)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會(huì)實(shí)踐基地;不斷豐富社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容和形式,提高社會(huì)實(shí)踐的質(zhì)量和效果,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動(dòng)為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,正確的輿論引導(dǎo)人,高尚的情操塑造人,優(yōu)秀的作品鼓舞人,充分發(fā)揮校園文化活動(dòng)的育人、導(dǎo)向和娛樂功能,積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和內(nèi)容,拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報(bào)欄、??刃麄麝嚨?,發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點(diǎn),培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育,通過開設(shè)課程、專題講座、報(bào)告等多種方式廣泛普及心理健康知識(shí);認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作,有針對性地開展談心活動(dòng),幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力,培養(yǎng)大學(xué)生健康人格,引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。
(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng),整體素質(zhì)不斷提高。
各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅(jiān)持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵(lì)導(dǎo)向和切實(shí)的措施,我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊(duì)伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細(xì)致的、扎扎實(shí)實(shí)的工作,送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生,同時(shí)也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果,也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實(shí)干的結(jié)果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實(shí)處;有的高校對學(xué)生思想動(dòng)態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真面對,我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。
(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)。
自1999年高校擴(kuò)招以來,我省高等教育快速發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所,普通本??圃谛I藬?shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本??坪统扇吮緦??在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人,大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要力量。
存在的主要問題是發(fā)展不平衡,高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學(xué)科少,學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規(guī)模名列前茅,但國家重點(diǎn)學(xué)科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學(xué)科也不多,這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量少,研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位,博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力,主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路,分類管理的激勵(lì)機(jī)制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。
(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)。
首先,國際形勢的變化和國內(nèi)社會(huì)環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,西方意識(shí)形態(tài)和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響,有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號(hào),公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識(shí)形態(tài)的滲透,企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅(jiān)持馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學(xué)生工作面前的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看,經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大,各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn),貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會(huì)誠信等問題,對高校學(xué)生的分辨力和價(jià)值觀念的形成產(chǎn)生著影響。
其次,高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點(diǎn)已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點(diǎn)是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,科學(xué)定位,突出特色,加快教育教學(xué)改革,探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式,推動(dòng)交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人,創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式,提高科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力,建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),更加注重內(nèi)涵式發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說,必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念,堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育,建設(shè)體現(xiàn)社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化,培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,把握學(xué)生成長成才的特點(diǎn)和規(guī)律,改變粗放的學(xué)生工作模式,開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和全面成長。
第三,學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前,高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點(diǎn),要求我們認(rèn)真研究,積極應(yīng)對。一是,多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入,綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化,政府投資、企業(yè)投資、個(gè)人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等,使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng),需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,理清辦學(xué)思路,突出辦學(xué)特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善政策措施,不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是,多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大,原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要,同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象,已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點(diǎn)。如一些高校既有老校區(qū),還有新校區(qū);既有校本部,還有獨(dú)立學(xué)院、非獨(dú)立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時(shí),同一校區(qū)中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排,對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù),為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè),是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化、價(jià)值多元化的社會(huì),學(xué)生的價(jià)值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個(gè)性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價(jià)值體系中的評(píng)價(jià)和制度立場,既能促進(jìn)學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)、自由發(fā)展,又能使學(xué)生平等相處、和諧共存,保證育人目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。
總之,高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容,也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作,關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系社會(huì)、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),采取更加有效的措施,以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不辱使命,不負(fù)重托,努力做好高校學(xué)生工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面。
高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個(gè)時(shí)期,高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神,堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合,全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實(shí)把握學(xué)生工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作思路,形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制。
加強(qiáng)高校學(xué)生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù),是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識(shí)做好高校學(xué)生工作的重要意義,高度重視學(xué)生工作在整個(gè)高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用,把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃,擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門,要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手,進(jìn)一步明確工作任務(wù),理順工作思路,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,形成工作合力,要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,通力合作,共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制,加大經(jīng)費(fèi)投入,提供必要的場所和設(shè)備,不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核,不斷完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。
(二)進(jìn)一步解放思想,更新觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平。
學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合,積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件,不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊(duì)伍、良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時(shí)傾聽學(xué)生的心聲,了解學(xué)生的需求。通過各種方式,廣泛了解學(xué)生的訴求,高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題,對學(xué)生的合理要求,采取有效措施,切實(shí)加以解決;對暫時(shí)解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實(shí)更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),寓服務(wù)于管理之中,在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要在日常管理工作中,強(qiáng)化學(xué)生的主體地位,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,做學(xué)生之所需,不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅(jiān)持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo),不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),創(chuàng)新實(shí)踐方法,強(qiáng)化實(shí)踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境,著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求,精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動(dòng),充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動(dòng),把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學(xué)生在文化活動(dòng)中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度,切實(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實(shí)。切實(shí)做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時(shí),還要注意工作方法,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣,善于發(fā)現(xiàn)問題,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn),加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍自身建設(shè)。
高校學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)生工作隊(duì)伍水平和素質(zhì),對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢,不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊(duì)伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊(duì)伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),適應(yīng)工作需要。各高校要?jiǎng)?chuàng)造條件,采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式,加強(qiáng)隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn),提高其素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng),使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照,切實(shí)落實(shí)他們的政治和生活待遇,認(rèn)真研究和解決他們的實(shí)際問題,為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實(shí)績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員,要敢于壓擔(dān)子,大膽使用;對生活確實(shí)困難的,要給予適當(dāng)照顧,幫助他們解決實(shí)際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評(píng)定等方面,要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。
(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法,不斷提高工作水平。
各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實(shí)踐,不斷探索工作規(guī)律,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動(dòng)腦筋,做到思路上符合,工作上結(jié)合,資源上整合,力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,符合學(xué)校的實(shí)際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個(gè)中心,把學(xué)生工作輻射到其他方面,與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合,與教學(xué)、科研相結(jié)合,與后勤、服務(wù)相結(jié)合,與招生、就業(yè)相結(jié)合,與社會(huì)相關(guān)部門相結(jié)合,只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能得到學(xué)校各部門的支持,才能得到有關(guān)人員的配合,學(xué)生工作就會(huì)順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實(shí)驗(yàn)室等校園環(huán)境的育人功能,以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識(shí)培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生,使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊(duì)伍和全體教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,調(diào)動(dòng)學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動(dòng)性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨(dú)斗,一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性,聯(lián)合各方力量,共同做好學(xué)生工作。
(五)時(shí)刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導(dǎo),牢牢把握工作的主流方向。
中國特色社會(huì)主義大學(xué)的學(xué)生工作者,首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和他們成長的國際、國內(nèi)社會(huì)大背景,在此基礎(chǔ)上,明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點(diǎn)對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實(shí)教育規(guī)劃綱要和實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好高校學(xué)生工作,使命光榮,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)定信心,堅(jiān)守職責(zé),堅(jiān)持不懈,以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),以更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加人性化的教育服務(wù),不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力做好我省高校學(xué)生工作,為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十八
同志們:
在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神,全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際,市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,值此,我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績,受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P權(quán)制度,開展綜合執(zhí)法,是國家深化行政體制改革的重大舉措,是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革,對使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向,20xx年,市委、市政府作出了深化城市管理體制改革,實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,充分發(fā)揮職能作用,卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作,依法推進(jìn)城市管理,在查處無證商販等各類占道經(jīng)營,整治已撤銷市場攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效,城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理,為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙,保綠護(hù)綠,解放大樹,集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作,在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響,贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里,我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作,付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!
今年,是深入貫徹xx大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè),打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo),明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念,堅(jiān)持依法管理城市,全面開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求,你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望,腳踏實(shí)地,積極進(jìn)取,不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平,全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才,柏成同志在工作報(bào)告中對今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同。下面,我再提幾點(diǎn)要求。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體,自身建設(shè)得好壞,不僅影響城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的成效,而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講,我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫,少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象,這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日,我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召,全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好,建設(shè)成一流隊(duì)伍,標(biāo)桿隊(duì)伍,保證國家和市里確立的相對集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。
二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法,樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格依法辦事是對你們的根本要求,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制,從嚴(yán)管理隊(duì)伍,對執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的,要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的,要嚴(yán)肅查處,直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好,希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己,約束自己,同時(shí)也希望執(zhí)法局對違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理,通過對個(gè)別害群之馬的查處,來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律,同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán),職責(zé)范圍很廣,適用的法律、法規(guī)非常多,對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中,綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng),但隨著執(zhí)法工作不斷深入,對執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展崗位練兵,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度,創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來,綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力,也吃了很多辛苦,執(zhí)法工作取得了很大成效,但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神,以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為,使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí),要按照確定的職責(zé)范圍,全面履行職能,把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位,任務(wù)落實(shí)到位,責(zé)任明確到位,不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。
前不久,國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》,把實(shí)施相對集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任,更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對相對集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作,共同搞好城市管理,確保相對集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。
同志們,今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確,綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求,積極探索、勇于實(shí)踐,頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干,全面推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作,為改善城市面貌,建設(shè)生態(tài)型園林城市,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇十九
同志們:
我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。
這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。
今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:。
一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。
今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)??赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。
城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題??偟闹v,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。
之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?!耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。
要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?,F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題。
城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。
第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。
第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。
實(shí)行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理行政執(zhí)法工作總結(jié)篇二十
今年市財(cái)政安排城建資金萬元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長度公里,新增道路面積萬平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌觯略雒簹馊霊魬?,液化氣用戶?開展城市天然氣輸配工程,完成了“長―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請亞行貸款萬美元,預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過多種渠道籌集資金萬元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面。
對城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面。
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬盆,在部分街路和公共場所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面。
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬平方米,拆遷建筑面積萬平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開工建筑面積萬平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬平方米;抵押登記件,登記面積萬平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬元,發(fā)放公積金貸款萬元。開展了房地產(chǎn)市場規(guī)范整頓,對家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場檢查,房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面。
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬平方米。整頓和規(guī)范建筑市場,建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面。
開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬元,積極幫助對口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開展星級(jí)文明城市競賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“××年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬元。計(jì)劃生育工作取得新成績,被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏?!被顒?dòng),積極開展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。