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        最新全省安全生產電視電話會議講話稿(精選14篇)

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            人際關系對個人成長和生活幸福有著重要影響,我們應該注重如何建立良好的人際關系。在總結中,我們可以客觀地分析和評價自己的優(yōu)點和不足。我們可以通過閱讀一些總結范文,來學習一下別人是如何進行總結的,從而提高自己的寫作水平。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇一
            同志們:
            在全國、全省安全生產緊急電視電話會議結束后,接著召開全市的安全生產工作會議,主要任務就是堅決認真貫徹落實剛才召開的全國安全生產電視電話精神和全省安全生產電視電話會議精神,堅決貫徹、等中央領導同志關于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅決貫徹省委書記杜家毫和省委副書記、代省長許達哲同志就貫徹落實中央領導的指示精神做出的重要批示,堅決貫徹落實市委市政府關于安全生產各項要求,堅決貫徹落實市委書記、市長的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對全市安全生產大檢查工作的再動員、再部署、再落實,也是第一時間落實全國、全省電視電話會議精神。請大家務必高度重視,從快、從嚴、從實、從細抓好貫徹落實。為貫徹落實會議精神,深刻吸取事故教訓,全力守住我市安全生產底線,我再講三點意見。
            “11.24”特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國務院立即作出批示。省委省政府領導同志就貫徹落實中央領導的指示精神也做出了重要批示。中央領導和省委省政府主要領導的重要指示批示精神在剛才全國全省電視電話會議上已經(jīng)專題學習傳達,這里不再重復。
            為抓好落實,我們必須做到:一要認真學習、深刻領會中央領導和省委省政府領導的指示批示和有關要求。近期全國接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領域和生產經(jīng)營單位安全生產存在一些突出問題:一是少數(shù)領導干部、企業(yè)負責人和業(yè)主“重經(jīng)濟、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產抓得不緊不實不力,安全責任和防范措施不落實,工作的主動性、針對性不強。二是一些地方和部門“打非治違”措施不落實,摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產沒有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產主體責任不落實,安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實,安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門督促檢查不力等突出問題。這些問題,很多在我市也存在。因此,各級各部門各單位千萬不能有事不關己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓,認真落實今年以來全國、全省、全市一系列安全生產工作會議精神,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,牢記安全責任重于泰山。二要立即開展全市安全生產大檢查。突出在建工程項目特別是電力建設項目,全面深入開展安全生產大檢查。全市各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的安全生產決策部署上來,牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,牢牢守住安全生產底線,嚴格落實安全生產責任,強化安全生產工作舉措,把做好當前安全生產工作作為增強“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)的具體實踐,以扎實細致的工作確保全縣安全生產大局穩(wěn)定。各級各部門要舉一反三,立即對全市所有在建項目開展安全專項檢查,嚴防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類事故的發(fā)生。市住建部門要切實抓好全市在建項目安全專項檢查的組織協(xié)調、牽頭管總工作,并牽頭負責建筑施工、城市基礎公用設施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運、民航、鐵路、通訊等部門要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領域在建項目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國土、安監(jiān)、質監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國資等部門也要結合自身行業(yè)實際開展在建項目專項檢查。要督促工程建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全生產主體責任,堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴格督導施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴禁擅自改變設計施工方案或者簡化工序流程,急功近利,違背科學規(guī)律搞“大會戰(zhàn)、搶進度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產隱患,特別是省、市督辦的各類安全隱患。要認真仔細分析各地各行業(yè)領域安全生產形勢,查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實研究部署,狠抓措施落實。四要嚴肅追究責任。要認真學習和貫徹落實《湖南省黨政領導干部安全生產”一崗雙責”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產監(jiān)督管理職責規(guī)定》,進一步加強組織領導,把領導干部安全生產“一崗雙責”制度和地方政府屬地管理責任真正落到實處,把安全責任層層落實到每個崗位、每個責任人,把工作責任切實落實到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強對本行業(yè)領域安全生產工作的指導和監(jiān)管。各生產經(jīng)營單位要全面落實安全生產主體責任,把安全管理制度切實落實到位。
            二、依法鐵腕治安,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
            1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級建設主管部門要對所有建筑工地,開展一次全面的安全生產大檢查,重點檢查安全生產責任制落實情況、安全生產專項整治進展情況、安全生產宣傳教育情況、重點安全隱患整改情況、事故預警和應急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問題和隱患應當場指出并下達整改通知書,明確整改時限;對制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷案的工地,一律責令停工、一律依法依規(guī)嚴厲處罰,該列入“黑名單”的堅決列入“黑名單”。二是嚴肅整治在建水利工程安全生產隱患。要以預防水電工程建設中的坍塌、高處墜落事故為重點,有水利部門牽頭,立即對全市所有在建水利工程進行全面檢查,尤其是對施工工地、職工宿舍、臨建設施等建筑和重點部位進行安全隱患排查。要嚴密關注極端天氣對深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來的不利影響,及時停止危險作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開展預防坍塌事故專項整治工作。重點整治建筑起重機械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設、基坑(管溝)等安全專項施工方案的編制、論證審查、技術交底、檢查驗收情況;起重機械產權登記備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅決預防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進“打非治違”專項行動工作。對未辦理施工許可、質量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進行建設活動的;無施工資質、無安全生產許可證從事相關建設活動的;將工程發(fā)包給不具備相應資質的單位承擔的;施工、監(jiān)理單位超越資質范圍承攬工程,層層轉包、掛靠、違法分包的;項目部主要人員無相應000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無操作資格證從事建筑施工活動的,一律從嚴、從重、從快打擊。
            2.要鐵腕治理道路交通安全。各級各部門,尤其是交警、交通等部門要繼續(xù)突出抓好道路交通領域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動”,千方百計把道路交通事故降下來。一是盯死看牢“三類車輛”安全。突出加強旅游和公路客運車輛、危險品運輸車輛、接送學生車輛等“三類車輛”的監(jiān)管,嚴格市場準入、嚴格安全生產條件審查把關、嚴格安全執(zhí)法檢查,全面開展旅游組團、包車行為整治行動;建立“兩客一?!焙托\囆畔⒍ㄆ诔嬷贫?對非法營運、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關閉動態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴從重查處。二是要嚴打嚴治嚴罰。嚴厲打擊交通運輸企業(yè)非法運營、違法掛靠,嚴禁貨運車、農用車、機動三輪車非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車站要加強對乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品的檢查,嚴禁旅客攜帶危險品進站上車(船)。
            3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機構要加強客渡船、?;反?、砂石船的安全監(jiān)管。依法查處“三無”船舶和非法從事水上客運行為。農業(yè)(漁政)部門要加強對漁業(yè)船舶的安全指導和監(jiān)督,嚴禁從事違法載客活動。旅游部門要加強對景區(qū)、庫塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門要加強采砂點的安全管理,嚴查超水域范圍采砂;從嚴審查吸砂船的資質,嚴禁超額裝載。交通部門要組織對重點企業(yè)、重點船舶、重點水域的安全檢查,督促企業(yè)落實安全生產主體責任。
            4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門要立即對護路工作進行一次全面檢查,重點對轄區(qū)內涉及鐵路沿線的電力安全隱患進行全面排查。對影響鐵路供電、電力設備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實。二是加強鐵路安全宣傳。要有針對性的深入耕牛養(yǎng)殖戶、五殘戶、廢品收購點、空巢老人、留守兒童等重點人群中,面對面宣傳;在沿線村莊、學校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標示牌。三是要加強安全巡邏。落實有獎義務巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護路巡邏獎勵;加強道口安全值守,對長、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導員。
            5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產條件的煤礦的整頓關閉工作,已經(jīng)關閉的礦井要關實、關死,防止反彈;已經(jīng)列入關閉計劃還沒有關閉的要立即關閉;對明停暗開、違法違規(guī)生產等行為要堅決打擊。要重點檢查礦井通風管理,瓦斯防治、機電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實行標準化建設。堅持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實、瓦斯和水害監(jiān)測監(jiān)控措施不落實的礦井,堅決予以停產整頓。安監(jiān)、國土等部門要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰(zhàn),深入細致排查整改各類事故隱患,采取有效措施,加強源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患,深入開展地下礦山防中毒窒息專項整治。要督促企業(yè)對冒頂片幫、提升運輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機械傷害等常見的事故類型進行重點部位的檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,要責令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對不能保證安全生產的要責令停產整頓。
            6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險化學品安全。認真做好關閉退出煙花爆竹企業(yè)驗收工作,妥善處理好關閉煙花爆竹生產企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷毀工作,列入對煙花爆竹生產企業(yè)關閉退出的審查驗收內容。要嚴厲打擊已關閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產,杜絕死灰復燃。要依法取締各類非法生產經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴防危險化學品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門要加強對民爆器材和煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊、取締非法生產、儲存、銷售、運輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅決糾正違規(guī)生產的現(xiàn)象。
            7.要鐵腕治理燃氣管道安全。各級住建部門要立即組織開展燃氣設施安全檢查和隱患整治工作,對燃氣門站、儲配站、輸配管網(wǎng)、戶內燃氣設施等進行安全檢查,對占壓燃氣管線、各種管溝與燃氣管道交叉的重點地段進行排查。對排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對嚴重威脅公共安全的,要采取強制停氣等果斷措施,堅決消除隱患。要切實加強餐飲場所燃氣使用安全管理和機關、學校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營攤點等公共場所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
            8.要鐵腕治理消防安全。針對歲末年初消防安全工作的特點,盯緊居住出租房、公眾聚集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)以及大型商場、市場等重點場所,全面開展消防安全大檢查,及時排查整治火災隱患。對大型群眾性活動的審批嚴格把關,“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動要強化安全管控,對煙花爆竹生產、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強消防安全監(jiān)管,嚴格落實消防安全防范措施。對重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時不能完成整改的重大消防安全隱患,要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。
            9.要鐵腕治理地質災害安全。立即對地質災害隱患點進行拉網(wǎng)式排查,加強對地質災害易發(fā)區(qū)和隱患點的動態(tài)排查、巡查、復查和核查,落實監(jiān)測預警和防治措施,及時更新警示標牌。要全面落實包保責任制,加強應急值守,加強地質災害群測群防和應急演練工作,提升防災避險能力。要充分利用農村危房改造、保障房等政策,做好地質災害點農房搬遷避讓。要加強安置點工程建設監(jiān)管,確保工程質量。要強化地質災害易發(fā)區(qū)農村村民建房管理,堅決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
            10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產安全。加強對工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險化學品企業(yè)的安全生產監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、建設等影響安全生產的行為。安全生產綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會同司法機關聯(lián)合執(zhí)法,以強有力措施查處、取締非法企業(yè)。對重大安全隱患治理實行逐級掛牌督辦、公告制度,對拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關閉的堅決關閉。
            三、層層傳導壓力,狠抓安全生產責任落實。
            同志們,一廠出故事,萬廠受教育;一地有隱患,全國受警示?,F(xiàn)在安全生產工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產事故都牽動著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴格的落實好安全生產責任,全力抓好安全生產工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。
            1.嚴格落實企業(yè)主體責任,做到隱患排查無死角。企業(yè)是安全生產的第一線,是整個安全生產工作的基礎。去年起,我們全面推動了企業(yè)安全生產責任“五落實五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問題。從各縣市區(qū)報上來的情況看,“五落實五到位”已經(jīng)100%實現(xiàn)。但是真實情況到底如何呢?嚴格企業(yè)落實好主體責任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟賬,一個企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會面臨停產、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟壓力,甚至整頓、關閉,直至破產,對企業(yè)的發(fā)展來說,是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動、教育培訓、督促檢查。要讓他們知道責任在哪里,自覺的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實了企業(yè)主體責任。
            2.嚴格落實部門監(jiān)管責任,做到監(jiān)管執(zhí)法無縫隙。部門監(jiān)管責任主要就是安監(jiān)部門以及主要的安委會成員單位對分管行業(yè)領域的監(jiān)督管理責任。搞安全生產工作的同志都是很辛苦的,查礦關廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會招來罵聲,但是要明確抓安全生產就是以得罪人的方式保護人。負有安全生產監(jiān)管責任的部門要嚴格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動真碰硬,加強安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素,堅決堵住安全生產漏洞,實現(xiàn)全覆蓋;要不放過每一個節(jié)點和隱患,凡是存在問題的企業(yè),該停的停,該關的關,不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場開展檢查,堅決做到不打折扣、不走過場,真正形成安全生產高壓嚴管態(tài)勢。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產工作,才算履行好了部門監(jiān)管職責。
            3.嚴格落實黨政領導責任,做到常態(tài)履職無空檔。經(jīng)常強調,“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟發(fā)展是大事,安全生產也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產是關乎身家性命的大事。”市委、市政府主要領導對安全生產工作高度重視,今年以來全體市級領導已經(jīng)兩次帶隊深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領域檢查安全生產工作。各級各部門一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全。做到安全生產年年講、月月講、天天講,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,真正形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的良好局面,時刻緊繃安全生產這根弦,全力抓好安全生產工作,確保人民群眾安居樂業(yè)。
            4.全面開展一次安全大檢查,嚴肅問責。一是市安委會對重點行業(yè)領域開展專項督查,重點檢查“三個必須”是否落實到位。二是行業(yè)主管部門要立即開展行業(yè)領域專項督查。水利、消防、電力等部門要針對行業(yè)特點,制定有針對性檢查方案,深入開展專項檢查。特別是交通部門,要針對歲末年初人流物流車流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應急預案,全面細致開展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門要切實履行安全生產監(jiān)管責任。加強企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對全市所有企業(yè)進行一次專項檢查,要通過安全生產專項整治、打非治違、檢查抽查、安全生產約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實安全主體責任和安全生產防護措施。四是對各縣市區(qū)開展一次專項督查。重點檢查貫徹落實中央領導同志重要指示批示和省委省政府領導有關要求情況、落實安全生產責任制情況、安全生產大檢查部署開展情況、重大安全隱患整治等。對發(fā)現(xiàn)的問題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責的要立即啟動事前問責。對拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產安全事故對待,從嚴問責。
            同志們,安全生產責任重于泰山,人民生命財產安全高于一切。各級各部門要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,認真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓把責任扛在肩上,把工作落到實處,堅決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇二
            同志們:
            黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開,做好這個時期的安全生產工作意義十分重大。今天我們召開,由相關部門和地(市)參加的安全生產工作會議,目的就是進一步貫徹落實國務院辦公廳關于加強黨的xx大期間安全生產工作的安排部署、《關于進一步加強安全生產工作堅決遏制重特大事故的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕38號)精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
            剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國資委和拉薩市的同志分別作了專題發(fā)言,希望大家按照這次會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
            一、肯定成績,正視問題,查找原因。
            20xx年以來,全區(qū)上下認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關于安全生產工作的一系列重大安排部署,強化措施,狠抓落實,全區(qū)安全生產形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉的發(fā)展態(tài)勢。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類事故死亡人數(shù)占國務院安委會下達給我區(qū)控制指標582人的63%,控制在正常進度范圍之內?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來,全區(qū)未發(fā)生火災和工礦商貿傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領導的結果,是各級政府和各部門共同努力的結果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長期以來重視安全生產、關心支持安全生產工作的各級政府、各有關部門表示衷心的感謝!
            在肯定成績的同時,我們也應充分認識到我區(qū)安全生產領域還存在著一些問題和不足,應引起各地各部門的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會歷次組織的督查情況來看,個別地、縣和部門的領導同志不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產工作的關系,安全生產工作機制不健全,只是停留在轉發(fā)文件,被動應付上;有的對本轄區(qū)、本部門存在的突出問題和上級檢查出來的事故隱患不夠重視,長期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產基層基礎工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴重不足;個別企業(yè)設備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴重。三是“嚴不起來,落實不下去”的問題依然存在。個別單位對安全生產方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產、非法建設和非法經(jīng)營的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產事故沒有及時進行責任追究,遲遲不能結案等。這些問題和現(xiàn)象存在的主要原因,關鍵是思想認識問題,“安全第一”的思想樹得不牢。對此,各級各部門要從解決好思想認識問題入手,站在建設“平安西藏”的高度,以對黨和人民高度負責的精神,進一步查排問題,夯實基礎,以實際行動推動安全生產工作的深入開展,確保一方平安,為黨的xx大營造一個安全和諧的良好社會環(huán)境。
            二、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。
            大家知道,20xx年7月份以來,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財產造成了重大損失,在社會上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門安全制度和責任不落實,措施不到位,應急預案不完善,各類事故隱患還大量存在,安全生產形勢不容樂觀。
            安全生產重于泰山。安全生產形勢的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國內和國際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產工作,張慶黎書記、向巴平措主席多次就安全生產工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門都要認真領會自治區(qū)主要領導同志的批示精神,抓好貫徹,務求實效。尤其是指標控制不好的地區(qū)和部門要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅持不懈,進一步強化監(jiān)管,堅決把事故壓下來。指標控制較好的地區(qū)和部門要克服麻痹大意思想和盲目樂觀情緒,繼續(xù)堅持做好各項工作,真正做到常抓不懈,警鐘長鳴,把事故降到最低程度。
            黨的xx大即將召開,各地、各部門、各單位要從講政治的高度,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,切實加強領導,狠抓各項安全措施的落實。進一步強化各級政府行政首長負責制、企事業(yè)單位和其他社會組織主要負責人負責制。主要負責同志要專題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴密的防范措施,細化并落實各環(huán)節(jié)和崗位的安全責任。各級領導干部要深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和有效應對各類突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產事故,控制住較大事故,預防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
            三、突出重點,狠抓落實,確保黨的xx大期間安全生產形勢的穩(wěn)定。
            當前,我區(qū)安全生產工作任務十分繁重,各地(市)、各部門要繼續(xù)按照年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和全區(qū)安全生產工作會議精神,著眼服務于和服務好全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、社會主義新農村建設和促進社會長治久安,針對青藏鐵路通車帶來的一些新問題,密切關注經(jīng)濟運行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調有力,及時提出和采取對策措施,加強薄弱環(huán)節(jié),夯實安全基礎,特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項重點工作再強調幾條意見,其他正常工作請相關單位按照既定的目標任務認真落實。
            (一)重點抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產工作的重中之重,各地、各部門要充分認識到這一點。目前,我區(qū)逐漸進入冬季,是農牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級公安、交通部門要切實履行好監(jiān)管職責,切實抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專項整治和客運安全專項整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強對重點國道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴厲打擊貨運機動車非法載客、農用拖拉機客貨混裝、客車超員、超速、無證駕駛、準駕車型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門要強化對各旅游客運企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強對危險路段的治理,進一步規(guī)范主要交通干道的安全設施。進入冬季是貨運機動車非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝的源頭管理,要把安全責任制層層落實到最基層,堅決堵住貨運機動車非法載客及農用拖拉機客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門認真總結經(jīng)驗教訓,完善工作機制,加強協(xié)調配合,重要路段路口要標明安全警示,做好防范措施,進一步加大宣傳教育力度,提高農牧民的安全意識。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點是日喀則、山南和林芝。有關部門要認真組織開展水上交通安全專項整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門要加強對全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運營。
            (二)切實抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢不容樂觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標的275%。進入冬季是火災事故的高發(fā)期,各級公安消防部門要重點抓好人員密集場所、賓館、飯店、公眾娛樂場所、旅游景區(qū)、重點文物保護單位和重點防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學校和醫(yī)院的消防安全。各機關企事業(yè)單位要加強對所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對存在重大火災隱患的單位要制定安全防范措施,明確專人負責,必要時停業(yè)整改,嚴防重特大火災事故發(fā)生。
            (三)進一步強化對工礦商貿企業(yè)的安全監(jiān)管。對礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專項行動,重點打擊層層轉包、非法生產、非法建設和非法經(jīng)營,防止類似“9·25”事故的發(fā)生。對不具備安全生產條件的,要堅決予以關閉;限期整改后仍達不到安全生產要求的,要依法關閉。昌都地區(qū)要強化對煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對已下達整頓關閉的煤礦要確保關實、關死。
            對危險化學品生產經(jīng)營企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內容,深入抓好危險化學品道路運輸安全專項整治工作,重點打擊非法運輸,嚴防因危險化學品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),要從儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時要嚴格民爆物品原材料及成品的購買、運輸審批手續(xù),生產經(jīng)營企業(yè)要加強運輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對危險化學品和煙花爆竹進行安全大檢查,希望認真排查安全隱患,確保安全。
            建設、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點抓好勞動防護用品的佩帶使用、現(xiàn)場的施工安全管理、民爆物品的管理、各項安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴防高空墜落和特種設備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅決把建筑事故高發(fā)的勢頭壓下來。
            電力、通信、郵政、特種設備、旅游等行業(yè)和領域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門和森警要進一步抓好森林防火工作,嚴防森林火災。
            (四)繼續(xù)深入開展隱患排查治理專項行動。各地、各部門、各單位要充分認識隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點任務,要在前幾個月工作的基礎上,認真抓好“回頭看”工作,督促各生產經(jīng)營單位徹底整改隱患,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實;要進一步擴大隱患排查整改范圍,并實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構建長效機制。目前尚未整改的重大隱患,都要實行掛牌督辦、看板管理,每月報告一次整改進度,及時反饋落實情況。絕大多數(shù)的隱患和問題都要在年內整改到位、及早銷號。對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學嚴密的監(jiān)控防范措施,落實監(jiān)控責任,嚴防隱患發(fā)展成為事故。嚴重威脅安全生產的,要果斷停產停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴重危及生產的,要堅決退出或關閉。對前期工作開展不好的地(市)、部門要認真“補課”,重新進行安排部署,嚴防走形式、搞過場。
            20xx年9月18日,國務院辦公廳下發(fā)了《關于開展重大基礎設施安全隱患排查工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕58號,以下簡稱《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎設施等9個方面,組織開展安全隱患排查工作。對重大基礎設施進行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎設施安全和維護安全穩(wěn)定的角度,進一步提出的要求。各地、各單位要認真學習領會、貫徹落實國辦《通知》精神,從實際出發(fā),突出重點、注重實效,認真做好相關工作。
            另外,我再強調一點,黨的xx大期間各地、各部門要認真落實值班和負責同志帶班制度,嚴格崗位責任制,確保值班工作的正常運轉和聯(lián)絡暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時如實上報,要準備足夠的應急力量,主要領導要靠前指揮,能夠迅速組織開展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點。各地、各部門和單位之間要加強協(xié)作配合和聯(lián)絡溝通,形成合力,確保各項安全工作協(xié)調有序。
            同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產工作,是一項政治任務,各地、各部門務必要高度重視,明確責任,強化措施,密切配合,齊抓共管,扎實工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,切實維護好農牧民群眾的生命財產安全,維護好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
            謝謝大家!
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇三
            同志們:
            今天我們召開全省安全生產電視電話會議,主要任務是,深入學習貫徹、等中央領導同志的重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議的部署和要求,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年安全生產重點任務。剛才,張小平同志傳達了省委書記強衛(wèi)同志、省長鹿心社同志、省委副書記、常務副省長莫建成同志關于安全生產工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長通報了去年全省安全生產工作情況,提出了下一步重點工作安排。請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
            一、充分肯定20xx年全省安全生產工作成效。
            省委、省政府高度重視安全生產工作,將其作為全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進法治江西建設的重要內容,提出了明確要求。強衛(wèi)書記、鹿心社省長多次主持召開省委會、省政府常務會,專題研究部署安全生產工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產工作職責,強力推進安全生產工作,尤其是著力完善責任體系,出臺了《安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;著力健全工作機制,調整了由省政府主要領導擔任主任的省安全生產委員會;著力推行最嚴格的安全生產制度,加大了安全生產考核權重,并實行安全生產和重大事故“一票否決”。
            在省委、省政府的堅強領導下,經(jīng)過各地、各部門的共同努力,去年全省安全生產工作取得積極成效,可以概括為以下五個方面:
            (一)以杜絕重特大事故為標志,安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國10個杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點行業(yè)領域和各地區(qū)安全生產狀況進一步好轉,除煤礦領域外,其他指標均在國務院安委會下達的控制指標范圍內,所有設區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會下達的控制指標范圍內。
            (二)以宣講習重要論述為主線,安全發(fā)展理念進一步樹立。省政府舉行新修訂《安全生產法》宣貫電視電話會議,邀請國家安全監(jiān)管總局楊元元副局長作輔導報告。省安委會辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關于安全生產重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級領導干部安全生產專題研討班。各地結合實際,相應開展了一系列宣貫活動,通過深入學習宣傳,在各級黨委政府和全社會形成了堅守生命紅線、加強安全生產的廣泛共識和強大合力。
            (三)以推動“三級五覆蓋”為抓手,安全責任體系基本建立。省安委會辦公室建立跟蹤落實制度,大力推動地方黨委、政府落實“五個全覆蓋”(即:出臺“黨政同責”規(guī)定、制定“一崗雙責”措施、政府主要領導同志擔任安委會主任、明確相關行業(yè)部門安全監(jiān)管職責、安全監(jiān)管部門定期將安全生產目標完成情況抄報同級黨委組織部門),截至目前,除個別地方因政府主要領導空缺未調整安委會外,省、市、縣三級“五個全覆蓋”均落實到位,為我省安全生產事業(yè)長遠發(fā)展提供了有力的組織保障。
            (四)以“七打七治”專項行動為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域,集中開展了為期四個月的“七打七治”打非治違專項行動,共組織3200多個檢查組,累計查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬余起,進一步規(guī)范了安全生產秩序。
            (五)以煤礦等行業(yè)領域為重點,安全整治攻堅持續(xù)推進。突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等領域36個重點縣,扎實推進整頓攻堅工作,全年關閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn),多次組織專項行動,基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結合冬春火災特點,將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點,推進勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,全省火災形勢保持平穩(wěn)。
            這些成績的取得來之不易,這是省委、省政府正確領導的結果,是各地、各部門凝心聚力、扎實推進的結果,更是全省安全生產戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!
            二、清醒認識當前安全生產面臨的形勢。
            在肯定成績的同時,必須看到,當前安全生產形勢依然十分嚴峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領域事故死亡人數(shù)突破國務院安委會下達的控制指標,九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會下達的控制指標。進入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災事故,雖無人員傷亡,但過火面積大,造成不良社會影響;南昌市在全省“兩會”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會高度關注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災,過火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國務院安委會綜合督查組來我省檢查,5天時間里檢查了4個設區(qū)市、12個縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問題140余條。
            以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責任不落實。有的企業(yè)安全管理機構不健全,規(guī)章制度形同虛設,安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應急準備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關閉態(tài)度不堅決,無證無照或證照過期、停產整頓期間仍然進行生產經(jīng)營的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產基礎依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產能低,如煤礦有540多處,年產能9萬噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險化學品生產經(jīng)營企業(yè)達1.4萬家。四是員工安全素質總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員嚴重缺乏,一線崗位從業(yè)人員大部分為農民工。對此,我們要高度重視,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,采取有針對性的措施予以解決,努力保持全省安全生產平穩(wěn)態(tài)勢。
            三、扎實推進20xx年安全生產工作。
            今年全省安全生產工作的總體要求是:認真貫徹落實重要指示精神,堅持以人為本、安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理,堅持抓基層、打基礎、苦練基本功,大力推進改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進重點行業(yè)領域安全整頓攻堅,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加快安全生產規(guī)?;?、標準化、科學化、機械自動化和信息化建設,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展營造更加良好的環(huán)境。
            總體目標是:全面提升安全生產法治化水平,圓滿完成“”規(guī)劃目標,堅實邁出全省安全生產狀況根本好轉的新步伐。具體目標是:實現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項工作:
            (一)健全安全生產責任體系。要落實地方政府屬地監(jiān)管責任,各地要進一步建立工作協(xié)調機制,理順部門監(jiān)管體制,明確派出機關安全生產職責,將安全責任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點村延伸,加快實現(xiàn)安全責任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級五覆蓋”。要落實部門監(jiān)管責任,各部門要把平時當戰(zhàn)時、把無事當有事,積極運用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實加強事中事后監(jiān)管。要落實企業(yè)主體責任,企業(yè)負責人要對安全生產工作全面負責,恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”,把保護職工生命安全健康作為最高職責。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
            (二)縱深推進安全專項整治。要以樂平、高安等10個縣(市)為重點,打好煤礦安全整頓攻堅戰(zhàn);以大余、德興等10個縣(市)為重點,打好非煤礦山安全整頓攻堅戰(zhàn);以上栗、萬載等5個縣(區(qū))為重點,打好煙花爆竹安全整頓攻堅戰(zhàn);以貴溪、萬年等11個縣(市)為重點,打好危險化學品安全整頓攻堅戰(zhàn)。要深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅,繼續(xù)推進道路交通、消防等領域專項整治,有效預防生產安全事故的發(fā)生。同時,要繼續(xù)扎實開展職業(yè)病危害三年專項整治活動,落實用人單位主體責任,大力推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項目標任務的實現(xiàn)。
            (三)切實提高安全監(jiān)管能力。要針對近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的問題。各地、各有關部門要深刻總結每一次事故的教訓,有針對性地提高標準、改進技術、加強培訓,促進企業(yè)提高管理水平、技術水平和防范事故能力。對關系安全生產的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有得力的人負責。要加強對職工的安全生產培訓,堅持先培訓后上崗,堅持持證上崗。安全生產培訓決不能走過場,不搞速成班。
            (四)著力夯實安全生產基礎。要全面推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未達標的企業(yè),依據(jù)有關規(guī)定暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對逾期整改未達標的,要依法予以關閉。要在煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè),強制推廣運用先進適用技術裝備,不斷提升企業(yè)本質安全水平。要廣泛運用科技手段實施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)、安全生產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場機制作用,建立完善安全生產誠信體系和“黑名單”制度,對安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
            (五)全面加強安全生產法治建設。省安委辦要會同有關部門,抓緊制定修訂有關配套規(guī)章制度,今年要啟動《江西省安全生產條例》修訂工作,做好《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》立法調研論證工作,建立非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業(yè)事故隱患排查地方性標準。各地要保持高壓態(tài)勢,縱深推進“打非治違”專項行動,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施,切實維護安全生產法規(guī)和制度的嚴肅性。要建立安全監(jiān)管機構與公安機關、檢察機關安全生產案情通報機制,加強相關部門間的執(zhí)法協(xié)作,嚴厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅持“四不放過”的原則,嚴格事故調查,嚴肅責任追究。
            最后,再強調一下歲末年初的安全生產工作。各地、各有關部門要按照《關于進一步做好我省當前安全生產和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對性地采取安全防范措施,嚴防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應急預案是否落實為重點,認真開展大檢查“回頭看”。二是春運即將開始,交通、鐵路、民航、公安等部門要針對近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強協(xié)調配合,完善應急預案,強化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運輸安全有序。三要加強對人員密集場所和節(jié)日期間大型公共活動的安全管理,落實安全防范措施,嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。四要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。
            同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們要牢記使命、勇?lián)熑?,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項工作,努力促進安全生產狀況根本好轉,為江西“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”營造更加良好的環(huán)境。
            借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬事如意!
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇四
            同志們:
            省政府召開的這次全省安全生產電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議精神,我講三點意見:
            剛才,省政府資政段輪一做了重要講話,總結了今年來全省安全生產工作,分析了當前安全生產形勢,對下一步特別是黨的和中秋、國慶期間安全生產工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的精神,將會議精神傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結合本次會議的要求,切實落實政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定。
            二、清醒認識近期安全生產工作的嚴峻形勢。
            今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
            通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生,非法違法生產經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產形勢異常緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結構砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產造成了嚴重損失。
            當前安全生產的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產基礎工作還不牢固、安全生產主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化異常時期,也是企業(yè)生產繁忙時期,更是各類安全生產事故的易發(fā)期,特別是中秋國慶長假即將到來,黨的即將召開,需要安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。因此,抓好當前安全生產工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產工作的極端重要性,充分認識當前安全生產的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產安全高度負責的精神,從思想上、組織上、措施上切實加強安全生產工作的組織領導,切實把當前安全生產工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產形勢特點,把握內在規(guī)律,加強對安全生產事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要領導要親自部署、帶隊檢查,分管領導要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產形勢的平穩(wěn)。
            三、切實抓好當前安全生產工作。
            當前重點是要抓好以下幾個方面的工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度。對未完成安全生產目標任務,或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市領導也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產大檢查,推動安全生產責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產規(guī)章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應急救援預案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和領導干部政績的重要內容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產領域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關閉的堅決關閉,切實消除可能引發(fā)生產安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定方案、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;?、制度化。六是要抓好安全生產標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產值班,及時掌握安全生產信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和各級領導干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案,組織應急演練,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。
            同志們,當前安全生產工作任務非常艱巨,我們一定要本著對黨和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的精神,團結拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!謝謝大家!
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇五
            同志們:。
            剛才,我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產工作,省安全生產委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產工作,講三點意見:。
            一、認清形勢,進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
            剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產安全事故,全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為平安河南建設做出了應有貢獻。
            20xx年全省安全生產的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
            在全國安全生產電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
            二、強化措施,深入開展冬季安全生產專項整治。
            臨近春節(jié),安全生產任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內,接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
            總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
            一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農副產品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)內享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
            二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全工作方案,扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動,加強監(jiān)督檢查,落實防范措施,抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治,做好安全暢通應急保障工作,確保春運安全有序。春節(jié)前,各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查,查漏補缺,消除隱患,防范事故。剛才,馬凱副特別強調了,地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大,春運期間,一旦出事,后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中,鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點,加強安全檢查,強化安全措施,嚴防事故發(fā)生。
            三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
            四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產,我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產。
            五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
            六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產。
            七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產形勢,專項行動不能停下來,不能結束?!傲蛄巍被顒右掷m(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉的態(tài)勢發(fā)展。
            八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
            九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質施工、層層轉包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
            三、落實責任,確保各項措施落實到位。
            黨中央、國務院高度重視安全生產工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
            要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
            同志們,安全生產任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產安全,確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇六
            同志們:
            剛才,省政府召開了全省安全生產電視電話會議,通報了今年以來全省安全生產情況,金省長作了重要講話,分析了當前安全生產形勢,對下一階段工作任務進行了部署;紹興市陳市長也就貫徹落實本次電視電話會議精神提出了三點要求,希望大家深刻領會,認真落實。
            今年以來,我市安全生產形勢總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟損失50.31萬元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災事故2起,無死亡,同比持平;無工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
            至目前,我市三項指標控制較好,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結果,也不排除我們的運氣比較好一點。但這只是相對的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟損失在全省、紹興市中的占比還有待于進一步降低,我市安全生產形勢還不容樂觀。當前,我市的安全生產工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產責任制落實還沒有到邊到角。近期,市安委辦對各地各部門貫徹落實全市安全生產工作會議情況進行了抽查,從總體情況來看,多數(shù)單位對安全生產工作都非常重視,層層召開了安全生產工作會議,部署了安全生產工作任務,明確了責任分工,落實了安全責任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個別地方的政府監(jiān)管責任沒有明確分工和有效落實,企業(yè)安全生產主體責任落實工作浮在表面,安全生產責任沒有真正落實到基層單位、企業(yè)、車間、班組,一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系有待于進一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關于繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的通知》,決定在20xx年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制。但從專項檢查情況來看,有的地方、單位對這項工作沒有深入開展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對排查出來的隱患,也沒有有效落實整改責任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊伍還需要進一步加強管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調整頻繁,人員配備不到位、隊伍不穩(wěn)定的問題比較突出,導致基層安全監(jiān)管工作無法正常開展。另一方面,去年市政府已將全市大學生村官納入村級公共安全員隊伍,履行村級工礦商貿企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責,市安委會還對這批人員專門組織了上崗培訓,并撥出專項資金對村級公共安全員進行考核獎勵,但有些地方還沒有真正發(fā)揮這批人的作用。
            同志們,安全生產工作從來不能說大話,來不得半點馬虎,以上種種問題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產這根弦。下一步,我們要以貫徹落實這次全省安全生產電視電話會議精神為重點,結合金省長、陳市長部署的安全生產工作任務,著重做好以下四方面工作:
            1.繼續(xù)做好上?!笆啦逼陂g的安保工作。為全面落實上?!笆啦逼陂g的安保工作目標和任務,深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓,4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關于立即組織開展全市安全生產大檢查的通知》,決定在5月底前全面開展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領域)的企業(yè),重點檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設備、民爆器材等13個行業(yè)(領域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實施單位和工作要求。各地各部門要把這次檢查工作與深化“安全生產年”活動有機結合起來,緊密聯(lián)系本地、本部門、本系統(tǒng)實際,突出重點,認真組織實施,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
            2.深入開展重點領域安全生產專項整治。3月份,市安委會印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產工作要點》,對繼續(xù)開展礦山、道路交通、危險化學品、消防安全、特種設備、建筑施工、旅游、冶金有色及機械、水利水電及電力、地質災害整治等十大專項整治工作進行了部署,明確了排查治理重點和責任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門實際,制訂專項整治工作實施方案,把隱患排查整治與推進重點行業(yè)(領域)安全專項整治結合起來,集中攻堅,整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決予以阻止。要認真抓好上級掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(段)、兩處臨水臨崖高落差危險路段被省級有關部門掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場分別被列入省、紹興市級掛牌督辦重大火災隱患整改單位。交通、交警、消防等相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認真落實整改方案,確保按時完成整改任務。與此同時,各工程建設主管部門要切實抓好市重點建設項目的安全監(jiān)管工作。
            3.廣泛開展“安全生產月”活動。6月份是第九個全國安全生產月,今年活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”,市安委會將根據(jù)上級要求,制定具體實施方案,并組織開展安全生產宣傳咨詢、知識競賽、“安康杯”競賽、應急救援演練、“青年安全生產示范崗”創(chuàng)建等一系列活動,各責任單位要認真抓好各項活動的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關單位要結合自身實際,結合繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的各項重點任務,以強化安全意識、提高安全素質為著力點,深入開展安全生產宣傳教育活動,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進廠礦、進企業(yè)、進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
            4.切實做好夏季安全防范工作。夏季是各類安全生產事故的高發(fā)期,也是全年安全生產工作的重點、難點時段,我們要提前做好各項安全防范工作。在道路交通安全方面,要結合道路交通安全專項整治,嚴厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、農用車非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對人員密集場所的疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急照明以及火源、電源進行全面檢查,督促生產經(jīng)營單位認真落實突發(fā)事件。
            應急預案。
            和各項安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管,對容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃氣、民爆器材等易燃易爆生產經(jīng)營單位及設備設施,要進行深入細致的檢查,及時消除事故隱患,督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,配備必要的防護、防暑用品。同時,要針對汛期、臺風季節(jié)安全生產特點,全面開展隱患排查和隱患點整治加固,認真落實防汛防臺、防洪、防坍塌、防泥石流等各項措施,嚴防事故發(fā)生。
            希望大家回去后進一步繃緊思想認識這根弦,對本單位的安全生產形勢和事故隱患作一個全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點以及本單位特點,認認真真、扎扎實實地采取有效措施,確保今年安全生產各項任務的圓滿完成。
            同志們:。
            剛才,我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議。按照國辦通知要求,這次會議開到市、縣,明確要求市、縣政府主要負責同志參會,同時邀請省委、省人大、省政協(xié)、省紀委、省法院、省檢察院等有關部門參會,從參會人員的范圍和層次,可以看出這次會議的重要性,充分體現(xiàn)了國家對安全生產工作的高度重視。我們要認真學習領會馬凱副重要講話精神,結合我省實際,認真抓好貫徹落實。關于20xx年的全省安全生產工作,省安全生產委員會正在進行研究,省委、省政府要聽專題匯報,并安排部署。下面,我就貫徹國務院此次會議和馬凱副重要講話精神,結合做好春節(jié)和全國、全省“兩會”期間安全生產工作,講三點意見:。
            一、認清形勢,進一步增強安全生產工作的責任感和緊迫感。
            剛才,宛康同志已經(jīng)通報了20xx年安全生產工作的整體情況。應該說,過去的一年,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以最堅決的態(tài)度堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,做到省、市、縣“三級五覆蓋”。認真宣貫實施新《中華人民共和國安全生產法》,推進依法治安,深入開展“六打六治”打非治違專項行動。組織開展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃氣安全隱患。加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和工商貿企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領域安全專項整治,均取得了實效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計,20xx年各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產安全事故,全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為平安河南建設做出了應有貢獻。
            20xx年全省安全生產的形勢總體是穩(wěn)定的,安全生產工作取得了較好成績,但與黨中央、國務院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產形勢仍非常嚴峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應引起我們高度關注。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產有所松懈、力度不夠。從市、縣來看,20xx年7個省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度控制指標,11個省轄市和省直管縣(市)工礦商貿行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來看,煤礦、建筑、交通領域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢,火災事故也不少,特別是長垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對這些問題,郭庚茂書記、謝伏瞻省長已連續(xù)作出批示,要求各級、各部門必須正視問題,提高認識,采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢頭。對當前安全生產形勢的脆弱性、反復性和突發(fā)性,以及安全生產的長期性、艱巨性和復雜性,我們一定要有清醒的認識,必須做到警鐘長鳴、常抓不懈。
            在全國安全生產電視電話會議上,馬凱副對20xx年安全生產作出全面部署,我們要認真貫徹落實,以施行新安全生產法為契機,強化紅線意識,推進依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快構建重預防、抓治本的長效機制,全面完成安全生產“”規(guī)劃目標任務,為到20xx年實現(xiàn)安全生產狀況的根本好轉奠定堅實基礎。
            二、強化措施,深入開展冬季安全生產專項整治。
            臨近春節(jié),安全生產任務重、責任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多,生產經(jīng)營繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進入生產旺季,人流、物流、車流量增加,是安全生產事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國先后發(fā)生了清華大學附屬中學體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉庫火災、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災事故、煤礦事故也時有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時間內,接連發(fā)生5起建筑施工事故、長垣ktv重大火災事故,都給人民群眾生命財產安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產經(jīng)營。剛才全國會議已明確要求開展全國安全生產大檢查,國家督查組1月底要來督導檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產大檢查組織好、開展好、落實好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關部門對接,立即著手制定本地方案。
            總之,從現(xiàn)在起,各級、各部門要立即行動起來,針對春節(jié)、“兩會”這一特殊時段,繃緊安全生產這根弦,把別人的事故當成自己的事故來對待,把過去的事故當成今天的事故來對待,把小事故當成大事故來對待,把隱患當成事故來對待,切實做到“一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時段,要有特殊措施。重點做好以下九個方面工作:。
            一是堅持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會議的部署和要求,進一步強化消防安全責任制,抓好各項防火措施落實。近年來,勞動密集型企業(yè)火災時有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類企業(yè)點多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓和應急演練不到位等突出問題。20xx年年底,國務院安全生產委員會部署了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,要求各地對勞動密集型企業(yè)進行全面排查,對存在的火災隱患和消防安全違法行為進行集中整治,重大問題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農副產品加工、家具、物流、倉儲等企業(yè)列為排查治理的重點。要深刻汲取長垣皇冠ktv“12·15”重大火災事故教訓,繼續(xù)開展火災隱患大排查、大整治,加強人員密集場所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產經(jīng)營單位。尤其是對全省180個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)內享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門,負責牽頭開展火災隱患排查工作,堅決杜絕“多頭管、多頭不負責”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對車站、學校、商場、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場、醫(yī)院等人群密集場所的安全狀況進行全面檢查,加大火災隱患的治理力度。同時,冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
            二是打好春運安全第一仗。20xx年春運人流已經(jīng)提前啟動,各地和有關部門要按照全省春運工作電視電話會議的部署,制定科學周密的春運安全。
            工作方案。
            扎實開展道路交通運輸安全百日大排查行動加強監(jiān)督檢查落實防范措施抓好重點路段、重點時段、重點區(qū)域、重點車輛、重點人員的安全整治做好安全暢通應急保障工作確保春運安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負責同志要親自帶隊到一線進行督導檢查查漏補缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強調了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問題。目前鄭州地鐵的人流量大春運期間一旦出事后果不堪設想。在20xx年的春運安全工作中鄭州市要把地鐵運輸安全列入工作重點加強安全檢查強化安全措施嚴防事故發(fā)生。
            三是嚴格做好群體性活動安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問題是防范措施沒跟上,應急措施不到位,人力警力不夠。對春節(jié)前后各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,要按照有關程序嚴格審批備案,報批同意后,相應的應急措施、防范措施要跟上,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。
            四是切實加強煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應應急預案,保證防災措施落實到位。大城市要設立燃放區(qū),定時定點燃放煙花,加強現(xiàn)場巡查,嚴防火災事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質監(jiān)等部門要加強協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產經(jīng)營活動為重點,對煙花爆竹的生產、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查,做到不留盲點、不留死角。從20xx年起,我省就在推動煙花爆竹生產行業(yè)的退出,馬凱副在講話中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產,我省要提高認識,不能落后,請省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產。
            五是深入開展油氣輸送管道隱患整治攻堅。油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)動員部署啟動已2個多月,省整改領導小組辦公室已召開2次專題推進會,但目前部分地方整改領導小組還未成立,整治實施方案還未制定,甚至個別地方對排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進行整改。省整改領導小組辦公室要對各地工作情況進行梳理,盡快下發(fā)通報,對行動遲緩、工作不力的地方和單位進行通報批評,實施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關部門和單位要按照整治攻堅方案和有關要求,對排查出的隱患要實行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實”(整改措施、責任、資金、時限、防護措施和應急預案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關部門包辦、專家評估、通報批評、約談誡勉和依法停產整頓、關閉取締等措施,組織相關部門和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見效一處、鞏固一處。
            六是集中開展化工和危險化學品企業(yè)安全整治。近日,針對全國化工、危險化學品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢頭,國務院安全生產委員會辦公室下發(fā)了《關于堅決遏制歲末年初化工、危險化學品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點,加強預防,認真開展隱患排查治理,強化日常安全管理,切實做好生產設備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產。
            七是深入開展“六打六治”打非治違專項行動。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領導同志紛紛作出批示,主持召開會議,提出明確要求;政府分管負責同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認真實施。各行業(yè)、各部門也都精心組織、周密部署。在各地、各部門和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專項行動扎實推進,取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當前安全生產領域的突出矛盾和問題。根據(jù)當前安全生產形勢,專項行動不能停下來,不能結束。“六打六治”活動要持續(xù)堅持開展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時間,“打非治違”工作要抓得嚴之更嚴、細之又細、實之更實,要在原有基礎上再進一步,保證全省安全生產繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉的態(tài)勢發(fā)展。
            八是集中開展煤礦隱患排查治理專項行動。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動,目前已全面展開。各產煤市縣、各牽頭部門要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點,強化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細抓實。各煤礦企業(yè)要認真開展自查自改,精心開展好排查治理,深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實、見實效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
            九是突出抓好建筑施工安全整治。對建筑施工事故多發(fā)的問題,住房城鄉(xiāng)建設部門要認真研究,采取得力措施,堅決遏制事故多發(fā)勢頭。要結合“六打六治”打非治違專項行動,實施綜合整治,切實打擊無資質施工、層層轉包、違法分包行為,進一步規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上解決影響工程質量安全的問題。特別是對部分新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農民自建房存在的的問題,市縣政府和行業(yè)主管部門要采取有效措施,聯(lián)手進行集中整治。
            三、落實責任,確保各項措施落實到位。
            黨中央、國務院高度重視安全生產工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價。按照黨中央、國務院的要求,安全生產實行黨政同責、一崗雙責,管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全,地方政府必須承擔屬地監(jiān)管責任,企業(yè)必須認真履行起主體責任。新的安全生產責任體系和機制已經(jīng)很明確,安全生產不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個部門的事情,安全生產是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個節(jié)點上都應該有人負責,有單位負責,切實把責任落到實處。為此,各地、各部門、各單位要牢固樹立紅線意識,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,進一步明確和強化安全防控工作責任,狠抓各項工作措施落實,切實將責任和措施落實到基層、落實到崗位、落實到人頭。主要負責同志要親力親為,親自動手抓,深入基層一線督導檢查,確保各項措施不折不扣落到實處。省政府安委會各督導組、市縣政府綜合督導組和各行業(yè)專項督導組,春節(jié)前后要進駐各地深入督導檢查。堅持“重患必?!?對20xx年以來排查出來的重大隱患的整改情況等,各地、各部門要組織開展最嚴格的專項檢查,監(jiān)督當?shù)卣拓熑螁挝宦鋵嶊P停和監(jiān)控措施,嚴防漏管失控導致事故發(fā)生。要加大對安全崗位責任落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真履職盡責的要果斷問責追究,切實做到責任落實、措施落實、監(jiān)管落實,確保不出問題。
            要認真貫徹落實國家和我省關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作部署,完善細化各項應急處置預案,加強值班值守和搶險救援戰(zhàn)備,健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要強化突發(fā)事故事件現(xiàn)場處置,發(fā)生問題要立即報告、果斷停產撤人,領導干部要靠前指揮、按照預案科學搶險應對,努力減少人員傷亡和財產損失。要強化事故事件信息發(fā)布,及時準確向社會公布事故事件情況,積極維護社會穩(wěn)定。
            同志們,安全生產任務艱巨,責任重大,來不得絲毫僥幸、來不得絲毫疏忽、來不得絲毫懈怠,我們要通過切實有效的工作,保障人民群眾生命財產安全,確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
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            全省安全生產電視電話會議講話稿篇七
            同志們:
            今年以來,州政府就安全生產工作已經(jīng)召開四次會議進行安排部署,這次是第五次了,可以講,對安全生產工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書長宣讀了全州第二季度安全生產工作督查通報,花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運輸局、州商務局、州消防支隊、州交警支隊分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務副州長對安全生產工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再強調三點意見:
            一、要肯定上半年安全生產工作取得的成績。
            今年以來,全州上下認真貫徹落實關于安全生產重要講話精神和國家、省、州加強安全生產工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項措施落實,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個方面的成效:一是沒有發(fā)生較大以上安全責任事故。上半年全州各類安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績來之不易。二是安全生產責任比較落實。全州安全生產“一票否決”、“黨政同責、一崗雙責”制度得到較好的落實,安全責任體系實現(xiàn)全覆蓋。特別是各級黨政主要負責人和各部門“一把手”高度重視安全生產工作,把安全生產工作作為第一民生工程來抓,推動了安全生產責任制的落實。三是創(chuàng)新了安全生產監(jiān)管機制。建立了重大隱患排查治理機制、重大危險源監(jiān)控機制,突出重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長效監(jiān)管機制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產基層基礎有所加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊伍建設初步完善,村級安全生產專干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實。
            二、要正視當前安全生產中存在的突出問題。
            在肯定成績的同時,我們也要看到,當前安全生產形勢仍然嚴峻,不容樂觀。主要表現(xiàn)在:
            一是有些部門對安全生產重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對安全生產不夠重視,特別是行業(yè)安全生產工作仍然存在一些問題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識淡薄、安全監(jiān)管不到位、責任落實不到位、生產經(jīng)營設施不達標、員工違章操作等問題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領導仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設施建設、安全隊伍建設、全員安全培訓等工作不落實。
            二是安全生產管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類別看,主要有以下問題:一是道路交通方面。城市車輛亂停亂擺、摩托車載客現(xiàn)象嚴重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農村地區(qū)搭乘農用車、微型貨車、三輪車等非客運車輛的問題還存在,農村道路的安保設施不完善。貨運車輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務必高度重視,及時整改到位。二是建筑領域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進一步加強。個別項目建設施工現(xiàn)場沒有實行“三同時”制度,對安全生產要求不嚴,存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對花垣非煤礦山安全生產工作進行了駐點督導,共檢查出六大問題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內進行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場管理混亂,部分礦山企業(yè)通風系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開展好專項整改。四是重點行業(yè)領域。危險化學品、煙花爆竹等儲運、銷售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲運銷售上存在隱患;要認真排查地質災害點、病險水庫治理和防汛工作,有預案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責任追究,非法加油站點堅決取締到位,不能讓它死灰復燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質量等不達標,監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進一步加大對重點領域、重點行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點區(qū)域性活動和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護期更要將責任落實到崗到位,確保行業(yè)領域安全。
            三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問題比較嚴重。在項目建設和管理過程中都要考慮安保投入,安評要到位。沒有安評非法生產的要堅決打擊。要加強投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團火,燒自己的身,安全生產做不好,一切為零。
            四是部分職能部門責任不夠落實,不能認真地履職履責。個別職能部門對安全生產的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責任不落實。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫整治問題,反映出部分職能部門監(jiān)管責任沒落實、督促整改不到位,權力和責任同在。特別是行業(yè)主管部門指導、協(xié)調、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產做的不夠到位,依靠安全生產監(jiān)管部門的思想較重。對這些問題,我們要高度重視,認真加以解決。
            三、下步工作要求。
            安全生產既是經(jīng)濟問題,也是政治問題。各級各部門要切實強化安全生產“底線意識”,堅決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹立“以人為本、生命至上”的理念,堅持嚴字當頭、預防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財產安全。下步,要扎實抓好以下五點:
            一要進一步落實責任。主要是落實三個責任:第一,要落實黨委政府責任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,主要領導要親自研究部署,分管領導要親自推動落實,班子成員切實抓好分管領域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全。第二,要落實企業(yè)主體責任。進一步規(guī)范企業(yè)生產經(jīng)營行為,嚴厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責任要落實,管理制度要落實,安保投入要落實,把安全生產的各項要求落到實處。第三,要落實社會參與責任。加強安全生產相關法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標準的培訓力度,切實提升社會公眾的安全意識和自我防護能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
            二要切實加強安全隱患排查整治。進一步加強各類安全隱患排查和整治,切實做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點場所、重點路段、重點部位、重點行業(yè),逐個領域、逐個部位、逐個環(huán)節(jié)地進行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。特別是對省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問題,安委會在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅決整改到位。要高度重視防汛工作,加強預測預警預報,加快地質災害隱患點排查排除,嚴防山體滑坡、泥石流等災害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時,要強化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴建項目,必須嚴格落實安全生產“三同時”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
            三要加大專項整治力度。針對事故多發(fā)、易發(fā)領域和季節(jié)特點,強化安全監(jiān)管和專項整治,嚴防各類事故發(fā)生。第一,抓好重點領域的專項整治。抓好交通運輸、建筑施工、非煤礦山、水利設施、地質災害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險化學品等重點領域、重點部位的整治。深入推進超限超載治理、勞動密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專項整治、油氣輸送管道、加油站點安全隱患整治等專項整治行動,礦山整治要直接重點督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對非法違法生產,要始終保持高壓態(tài)勢,露頭就打,特別對地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產、煙花炮竹“三超一改”、新建項目安全設施“三同時”未經(jīng)審查就開工建設、農用車非法載客等嚴重非法違法行為,要堅決立案查處,嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追責措施。要建立安全生產“黑名單”制度,對嚴重違法單位在用地、融資、保險、證照換發(fā)等方面要從嚴限制。
            四要強化監(jiān)管問責。對專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的問題,該立案調查的要立案調查,該責令整改的要限時整改到位。要強化工作考核,嚴格實行安全生產警示通報、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時,要積極開展問責前置,完善事前問責辦法,警示教育干部,保護群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責前的辦法,推進預安銷號管理。
            五要加強應急救援預案工作。當前處于主汛期、旅游旺季和重點項目建設高峰期,發(fā)生各類事故的風險較大,防范事故的任務很重,必須加強應急救援。要制定完善安全事故應急預案,常態(tài)化開展重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應急演練,強化各項防范保障措施,切實增強應急處置能力。要加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時有效開展應急救援處置,把事故損失降到最低程度。
            同志們,安全生產人命關天、責任重于泰山,任何時候都不能講大話,不能存在僥幸心理。大家要站在對事業(yè)負責、對群眾生命財產負責的高度抓好安全生產工作,確保任務再明確、責任再落實、措施再強化,努力推進安全發(fā)展、科學發(fā)展。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇八
            這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場景和畫面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}庫爆炸事故,造成了嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失。省政府決定召開這次緊急電視電話會議,主要是傳達學習中央領導同志關于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動員全省上下緊急行動起來,舉一反三,把別人的事故當成自己的事故,把查出的隱患當作現(xiàn)實的威脅來對待,強化措施,立即組織開展安全生產大檢查,深入推進安全生產“九打九治”,精力組織實施好危險化學品和易燃易爆場所安全專項整治,有效防范和堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
            8月12日23時30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險品倉庫發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時,事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。
            事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴肅查處事故責任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護好社會治安,穩(wěn)定社會情緒;注意科學施救,切實保護救援人員安全。國務院速派工作組前往指導救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓,堅持人民利益至上,認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全。
            中共中央政治局、國務院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢,并對現(xiàn)場進行深入搜救,注意做好科學施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時公開透明向社會發(fā)布信息。同時,要督促各地強化責任,切實把各項安全生產措施落到實處。根據(jù)和指示,國務委員、公安部部長郭聲琨已率國務院工作組赴現(xiàn)場指導事故救援和應急處置工作。目前,事故搶險救援、原因調查等工作正在緊張進行之中。
            省委省政府對這起事故快速反應,守盛書記在昨天上午舉行的產煤市縣黨委主要負責人會議上特別強調,要深刻吸取事故教訓,舉一反三立即開展安全生產大檢查,全面徹底排查危險化學品企業(yè),深入整治重大隱患,切實加強重大危險源管理,堅決遏制類似事故的發(fā)生。家毫省長就加強當前安全生產管理作了重要指示。根據(jù)省領導的指示,省安委會發(fā)出了關于立即開展安全大檢查的通知,省政府應急辦昨天就加強危險化學品安全管理發(fā)出緊急通知。
            我省是一個重化工業(yè)比較發(fā)達的省份,岳陽、株洲、長沙、衡陽等地的危險化學品生產、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)點多、面廣、線長,安全生產監(jiān)管任務十分繁重。如岳陽的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設備設施老舊,安全隱患和重大危險源很多,事故風險極高,還有長沙、株洲的煙花爆竹。加上當前經(jīng)濟下行,一些化工企業(yè)處于停產半停產的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險化學品具有易燃易爆、有毒有害的特點,一旦發(fā)生事故,產生的后果不堪設想。
            全省各級各部門務必認真學習中央和省委省政府領導同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓,把別人的事故當做我們的教訓,把過去的事故當作今天的事故,時刻緊繃安全生產這根弦,始終保持警醒,警鐘長鳴,長抓不懈,充分認清我省安全生產特別是危險化學品行業(yè)領域安全生產形勢的嚴峻性,牢固樹立和堅決踐行科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產擺在更加突出的位置,以對人民生命安全高度認真負責的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,立即行動,迅速開展安全生產大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
            二、突出重點,全面行動,細致扎實開展危險化學品行業(yè)領域安全大檢查。
            前不久,省安委會辦公室已經(jīng)就危險化學品罐區(qū)、危化品領域本質安全水平專項行動、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營市場專項整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓,落實好前面的工作部署,在全省有針對性地立即開展一次更加全面徹底的危險化學品安全生產大檢查。
            (一)立即動員,督促企業(yè)立即開展自查自糾。安全生產的責任主體是企業(yè)。會后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動員轄區(qū)所有?;飞a、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)立即行動,深入開展全面徹底、不留死角的安全生產自查自糾。特別是長沙、株洲、岳陽以及中石化、中石油等重點地區(qū)和企業(yè)更要采取強力措施。要督促企業(yè)嚴格對照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》的規(guī)定,既要自查設備、設施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實五到位”安全生產責任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問題和不足,摸清隱患,切實做到整改責任、方案、措施、資金、預案“五落實”,確保各項安全生產管理措施落實到位。
            (二)突出油氣罐區(qū)、危險化學品倉庫開展安全大檢查。一要對全省范圍內所有石油庫儲油罐區(qū)、儲氣罐區(qū)(及其他危險化學品罐區(qū))、危險化學品專用倉庫開展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲存介質、儲存品種、儲存數(shù)量、安全距離等基礎數(shù)據(jù)的詳細臺賬,切實做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見有幾個不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類的一定要搞清楚。二要重點檢查儲存易燃易爆、有毒有害危險化學品的罐區(qū),以及周邊有學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場所的罐區(qū)和危險化學品倉庫。地方各級安全監(jiān)管部門要組織安全管理、工藝、設備和儀表等方面的專家,對轄區(qū)內石油化工企業(yè)進行全面的督導檢查。各級領導一定要親自帶隊搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點檢查內容。在認真對照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第84號)開展檢查的同時,重點檢查?;穫}庫相關證照是否齊全有效,相關管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,?;穫}庫與周邊安全距離、內部安全距離是否符合相關標準規(guī)范,建筑物防火等級是否達到有關要求,?;范逊攀欠穹弦?,?;钒踩珮撕?、技術說明書是否齊全有效,是否根據(jù)儲存?;返姆N類、性質,采取了相應的分類儲存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報警、調溫、防潮、消除靜電、防護圍堤等安全措施,消防車道和倉庫的安全出口等通道是否暢通、消防設施是否適用有效等,對發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,要依法嚴格處罰。凡是存在火災、爆炸和有毒氣體泄漏重大風險的,要依法立即責令其停產停業(yè),并采取轉產、搬遷、關閉等措施,徹底消除隱患。
            (三)繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓,繼續(xù)開展?;愤\輸環(huán)節(jié)安全專項整治。?;愤\輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關部門要切實依法定職責對危險化學品裝卸、路途運輸、托運、承運、銷售、購買等環(huán)節(jié)和領域承擔相應的監(jiān)管主體責任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進一步完善查驗制度和流向信息登記制度。各類危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對非法改裝?;愤\輸車輛,?;烦砍溲b,非危化品車輛運輸?;返冗`法行為打擊力度。要進一步建立健全?;愤\輸信息共享機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動監(jiān)管機制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構建危險化學品運輸全過程安全管理長效機制。
            (四)深入推進油氣管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)。油氣管道的安全運行關系到千家萬戶,涉及的監(jiān)管部門多,面臨的安全形勢十分嚴峻。經(jīng)過一段時間的整治,我省油氣管道專項整治已經(jīng)進入攻堅克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國務院安委會有關通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管職責分工》。今后各有關部門油氣管道監(jiān)管職責將進一步明確,有利于我們順利打贏這場攻堅戰(zhàn)。各級政府和油氣管道安全隱患整治領導小組辦公室要以此為契機,進一步落實油氣輸送管道隱患整改責任,強化油氣輸送管道隱患整改督導檢查,依法嚴厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。要完善管道保護和安全監(jiān)管體制機制,加強資金政策支持、加快推動隱患整改和應急體系建設。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實現(xiàn)“清零”目標,重大安全隱患一律按照“五落實”的要求,按期完成整改。
            (五)認真開展危險化學品其他生產經(jīng)營使用單位安全大檢查。重點檢查以下內容。一是資質證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴格落實;三是安全生產設備、設施運行維護制度是否落實;四是現(xiàn)場檢維修作業(yè)、動火作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點檢查生產車間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實情況;六是對劇毒化學品的流向管理情況;七是應急救援管理情況。
            這次會后,省安監(jiān)局要會同省消防總隊、省海事局、省質監(jiān)局立即對全省危險化學品倉儲場所立即開展一次全面檢查。
            三、舉一反三抓好其他行業(yè)領域的安全生產工作,確保實現(xiàn)全年安全生產目標。
            在重點抓好危險化學品安全大檢查的同時,各地各有關部門要按照省安委會的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關安全生產專項整治工作。重點檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產法》、落實企業(yè)主體責任、建立和落實隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關職能部門落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和領導帶隊檢查制度,加強監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開展應急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領域來看:
            煤礦和非煤礦山安全:強力推進整頓關閉攻堅,盯緊看牢停產整頓礦井,重點打擊無證或證照不齊、超深越界開采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、圖紙造假、瓦斯和水害防治措施不落實、井下工程違規(guī)分包轉包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺階開采等問題。
            煙花爆竹和民爆器材:在全面開展倉儲安全大檢查的同時,重點打擊非法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
            道路和水上交通:切實加大路面管控和重點水域巡查,突出客車、校車、旅游包車、農村面包車、重型貨車和客渡船、旅游船,重點打擊非法改裝、非法營運、無證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問題,尤其要督促駕駛員切實做到“五不兩確?!奔床怀?、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。
            建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書和違規(guī)借用資質從事建筑施工活動等問題。
            消防:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
            粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴禁使用彩色粉塵,切實加強對作業(yè)場所的安全檢查,督促企業(yè)嚴格遵守《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時、違規(guī)動火用電等問題。
            特種設備:重點加強電梯、游樂設施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對存在隱患的設備設施要果斷停用,限期修復整改。
            其他行業(yè)領域也要根據(jù)實際,扎實開展地毯式的安全生產大檢查。
            四、加強領導,強化責任,確保安全生產三項行動取得實實在在的成效。
            安全生產大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a專項整治,這三項行動是當前安全生產工作的重中之重,各地各有關部門務必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項工作的首位。主要領導要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領導要集中精力抓,親自帶隊開展大檢查。各有關部門要群策群力,嚴格按照“三個必須”的要求,全力以赴,依法盡責,確保安全生產大檢查取得實效。
            各負有安全監(jiān)管職責的部門要立即行動起來,按照新《安全生產法》的規(guī)定,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰,嚴肅問責。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達停產停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產品等強制措施;對嚴重非法違法行為,該頂格處罰的要堅決頂格處罰;該事前問責的要堅決提請地方黨委政府追究責任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請媒體監(jiān)督曝光,以案說法,警示全社會。
            要按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關、真驗,一抓到底,閉環(huán)管理;對安全生產領域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護人;要以“四不兩直”的方式開展安全檢查,摸實情、出實招、辦實事,堅決不搞形式主義、官僚主義。要加強督查督辦,采用集中通報、公開曝光、警示約談、事前問責、提級調查、掛牌督辦等多種方式,嚴查不落實的事和人。對由于責任不落實、工作失職瀆職導致的事故,必須嚴厲問責,絕不姑息。對一些需要部門聯(lián)動的工作,如危險化學品倉儲運輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門要主動作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
            在這里要特別強調科學救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時啟動事故應急預案,領導同志要立即趕赴現(xiàn)場指導,由專家判明現(xiàn)場情況,科學決策,科學組織救援,切忌盲目施救導致事故擴大。
            同志們,安全生產責任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動起來,按照黨中央、國務院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實工作,嚴抓嚴管,為我省安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉而作出不懈努力。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇九
            同志們:
            剛才,國務院召開全國安全生產電視電話會議,邦國副作了重要講話。5月8日,國務院召開常務擴大會議,專題部署安全生產,朱作了重要講話。在一個星期內連續(xù)兩次召開專題會議,說明黨中央、國務院對安全生產高度重視,也說明了安全生產工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅決認真地貫徹落實好國務院兩次會議精神。5月9日,國務院第58次常務擴大會議召開的第二天,省政府就召開了常務擴大會議,專題研究貫徹落實國務院會議精神的措施,對進一步加強我省安全生產工作進行了布置。今天,國務院再一次召開電視電話會議,我們一定要把會議精神進一步貫徹落實好。下面,我講三點意見:
            一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產工作。
            安全生產是發(fā)展經(jīng)濟的重要保證。沒有一個良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟工作,發(fā)展經(jīng)濟就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,會給國家和人民生命財產造成成直接、重大的損失;會大量耗費各級領導的精力和人力、物力、財力;會給改革開放的大環(huán)境造成負面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過深刻的教訓。安全生產又是影響當前社會穩(wěn)定的重要因素,關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產工作,是落實'三個代表'重要思想的具體行動,是各級政府義不容辭的重要職責。對此,我們必須認識到位、責任到位、措施到位。
            從我省的情況來看,安全生產總體局勢平穩(wěn),個別指標回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒有發(fā)生水上交通事故,道路交通事故比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產事故時有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴,必須堅決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理,進一步增強搞好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產工作。
            二、要立即在全省開展安全生產專項治理,在各個領域全面開展安全生產大檢查。
            安全生產專項治理,要按照邦國副在電視電話會議講話的要求,狠抓落實。結合我省的情況,整治的重點是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃氣和非煤礦山、民爆器材和危險化學品安全。煙花爆竹整治,要堅決貫徹執(zhí)行'四個先退'、'兩個緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅決防止關閉礦井死灰復燃;對整頓仍達不到安全生產條件的要堅決實施關閉;國有煤礦要切實加強'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治,要堅持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點。水上交通整治,要堅決打擊非法運輸,切實加強'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車輛和農用車輛非法載客。燃氣安全整治,要下決心整改違章建筑壓占燃氣管道和單罐氣站。非煤礦山整治,要重點抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量,嚴格按規(guī)程操作。危險化學品安全整治,要嚴格貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,從生產、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄物品處置等各個環(huán)節(jié),切實加強監(jiān)督管理,嚴禁非法生產、經(jīng)銷、運輸和使用危險化學品。各地、各部門、各單位要以六項安全專項整治為突破口,全面推進安全生產工作,努力提高整體安全生產工作水平。
            各地、各部門、各單位要立即在全省各個領域全面開展一次安全生產大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專家和工程技術人員參加的安全生產檢查組,并由省直部門領導帶隊,深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場,尤其要深入安全專項整治的重點企業(yè)和重點行業(yè),認真查找隱患,該整改的要落實整改,該關閉取締的堅決關閉取締,切實做到防范于未然。省政府各有關部門要按照工作職責,分兵把口,各負其責,相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負責,省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西煤礦安全監(jiān)察局負責,省經(jīng)貿委、省安全生產監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊負責,有關部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負責,省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負責;民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負責、東航江西分公司配合;鐵路運輸安全檢查,由南昌鐵路局負責;燃氣、非煤礦山和危險化學品安全檢查,由省安全生產監(jiān)督局負責,省經(jīng)貿委、省建設廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國防工辦負責;鍋爐壓力容器及特種設備安全檢查,由省質量技術監(jiān)督局負責;化工行業(yè)和石油生產經(jīng)營企業(yè)安全檢查,由省石化集團公司和省石油總公司負責,省經(jīng)貿委和省消防總隊配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負責;電力生產、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司負責;建筑施工安全檢查,由省建設廳負責;旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負責;學校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負責;醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負責;其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負責。省屬企業(yè)集團和各行業(yè)辦負責其下屬單位的安全生產大檢查。這次安全生產大檢查在本月底以前完成,檢查結束后,由省安委會組織匯報檢查情況,督促隱患整改。
            各市、縣(區(qū))的安全生產檢查按黨中央、國務院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
            三、要嚴格執(zhí)行安全生產責任制,夯實安全生產基礎。
            要堅持實行行之有效的'企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀'的安全生產管理體制,各個主體都要正確而全面地履行自己的職責。企業(yè)負責要落實,行業(yè)管理要得力,以各級安全生產監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位,以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴密。勞動者在安全生產中要擔當主力,各職能部門要按照各自的分工,切實負起責任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權抵制和舉報。各級政府要切實履行《江西省各級領導安全生產工作職責》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產的第一責任人,對所轄地區(qū)和單位的安全生產負總責。分管安全生產工作的副職負具體領導責任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產工作的內容負有相應的責任。
            省委、省政府對安全生產工作十分重視。今年1月7日,省委召開了第十一屆省委第4次會議,專題研究安全生產工作。為認真貫徹落實省委會議精神,進一步加大安全生產監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅決遏制事故反彈勢頭,為實現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西省人民政府關于印發(fā)貫徹落實省委安全生產專題會議精神實施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個文件,是我省當前和今后相當長的一段時間安全生產工作的總體部署。文件中對我省安全生產工作的指導思想、目標任務、防范重點和職責分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門落實安全生產責任制,就要按照這個文件堅決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。
            抓安全生產關鍵要建立長效機制。我們要不斷地研究安全生產工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問題,加強安全生產工作的前瞻性、預見性。要從根本上改變當前安全生產'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動局面,就必須堅持預防為主、標本兼治;在突出重點,抓好'三個重點、六項安全專項整治'的同時,著重建立起長效安全監(jiān)管體制,夯實安全生產工作基礎,把安全生產工作納入法制化、規(guī)范化、科學化管理的軌道,徹底改變當前安全生產工作的被動局面。一要大力加強安全生產法制建設,使安全生產工作進一步走上法制化軌道。二要加強安全監(jiān)督管理隊伍建設,確保安全生產工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進一步加強安全生產工作,成立了省安全生產監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個市也成立了安全生產監(jiān)督管理局,其它設區(qū)市和重點縣也要抓緊成立。安全生產監(jiān)督管理是一項政策性、專業(yè)性很強的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、監(jiān)督有力的安全生產監(jiān)督管理隊伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產條件,逐步建立安全生產技術保障與支撐體系,及時整改事故隱患,彌補安全欠帳。四要加大安全生產宣傳教育培訓工作力度,進一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產月'的主題為'安全責任重于泰山',活動月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,造成強大的宣傳聲勢和氛圍,以此推動全年的安全生產工作。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇十
            同志們:
            這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是,深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
            一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
            20xx年是全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議,研究安全生產工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。
            總結回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產這根弦,把安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數(shù)萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產經(jīng)營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
            經(jīng)過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果,也是全省安全生產系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
            在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標。
            事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展關系,對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產禁而不絕,甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。
            當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
            二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產各項工作。
            20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調,要強化安全等市場準入標準,加大安全生產等指標的考核權重,加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量,深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,大力推進安全生產規(guī)?;藴驶?、信息化建設,進一步提升安全生產保障能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
            今年安全生產工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
            (一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產領域的改革,按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全,確保《江西省安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束,加大安全生產指標在經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。
            (二)突出事故預防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,持續(xù)深化安全生產大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
            (三)突出規(guī)范生產這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè),依據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術,突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設,不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實應急預案備案制度,加強應急演練,切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應急處置能力。
            (四)突出宣教培訓這一先導工程,不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。
            (五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
            三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
            各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
            一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。
            二要加強協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調、聯(lián)合檢查等相關制度。
            三要轉變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上,務必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌通知書后,必須要經(jīng)常過問、限時結案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
            四要標本兼治,構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題,切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預防控制體系,改革安全生產指標考核制度,建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內出臺操作性辦法。
            當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領導,深入開展安全生產大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產工作實現(xiàn)良好開局。
            同志們,安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
            借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇十一
            同志們:
            文嶠同志通報了20**年全市安全生產控制指標實施情況,全面總結了去年工作,安排部署了今年任務,我都贊同,請大家認真抓好落實。下面,就如何做好今年全市的安全生產工作,我再強調四點意見:
            一、進一步深化對安全生產的重要性認識,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感。
            去年以來,全市上下始終堅持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實安全生產基層基礎工作,積極構建安全監(jiān)管長效機制,在全市經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時,保持了全市安全生產形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得,是各級各部門、各個方面共同努力、扎實工作的結果,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書記,向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
            在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市安全生產形勢依然嚴峻復雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿等領域安全事故時有發(fā)生;煤礦行業(yè)產能出現(xiàn)過剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學法、執(zhí)法的能力水平有待進一步提高;基層安全監(jiān)管隊伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱,等等問題。對此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認真加以解決。
            安全關乎改革發(fā)展全局、關乎社會和諧穩(wěn)定。近期,國家和省領導都先后作出重要指示。強調必須堅決守住“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確提出“扎實落實安全生產責任制,堵塞各類安全漏洞,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。”強調“要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產各項工作?!蓖鯑|明書記在1月11日作出批示,強調“抓安全生產的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產電視電話會議上,又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開市委擴大會議和市政府常務會議進行了專題研究,對全市安全生產工作也作出了具體安排。特別是近期,國家相繼通報了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報的情況來看,呈現(xiàn)出兩個新的特點:一是責任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責任,也重點追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責任。二是處罰措施嚴。不但有黨紀政紀處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院依法治安、重典治亂的信心和決心。
            抓好安全生產工作,一分一秒都不能放松!當前和今后一段時期,全市上下要認真貫徹、和王東明書記關于安全生產工作的重要指示精神,全面落實全國、全省電視電話會議部署,牢固樹立安全生產“紅線”意識,嚴格落實安全生產責任制,堅決克服麻痹思想,每時每刻都繃緊安全生產這根弦,行動上更加自覺,措施上更加科學,落實上更加扎實,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段,強化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產各項工作,努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
            二、進一步落實安全生產責任,建立健全安全生產責任體系。
            安全生產千頭萬緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線、堅守“紅線”?關鍵靠強化責任、嚴肅問責。中央反復強調“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,就是要突出安全責任體系建設,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲。對于安全生產,我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認真精神、擔當意識,缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此,各級各部門要進一步建立健全責任體系,切實增強思想自覺和行動自覺,真正把安全生產記在心上、抓在手上、落實在行動上。
            一要落實黨政領導責任。各級領導干部特別是主要負責同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔子,擔起責來;要認真落實“黨政同責、一崗雙責”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊安全檢查,親自過問重要工作,親自督辦重大隱患;要及時調整各級安委會機構,盡早簽訂年度目標責任書,加強安全監(jiān)管機構和隊伍建設,支持和保障安全生產投入,實實在在地推動安全發(fā)展。
            二要落實部門監(jiān)管責任。安監(jiān)、公安、交通、建設、經(jīng)信、國土資源、食藥、質監(jiān)、水務等負有安全監(jiān)管職責的政府部門,要按照“三個必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全),認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認真落實行政首長負責制,積極履責、主動作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢,以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產抓緊抓實。要強化依法治安和科技興安,加大安全生產行政執(zhí)法力度,堅持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
            三要落實企業(yè)主體責任。各類生產經(jīng)營單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點企業(yè),要切實把安全生產工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,固化為不可逾越的制度紅線;要嚴格按照“五落實五到位”要求,堅持高標準和守底線相結合,認真落實安全生產主體責任,不斷加大安全生產投入,積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
            三、進一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產事故。
            事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系,實現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對于從根本上掌握安全生產工作主動權、推進安全生產形勢好轉具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會印發(fā)《關于加快推進安全隱患排查治理體系建設的通知》,對此項工作進行了專項部署,明確提出要到20**年底,建成以企業(yè)分級分類管理為基礎,以隱患排查標準為依據(jù),以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領域列為第二批,有條件的要主動推進,早主動、早受益。這里,我特別強調兩點:一是要切實增強隱患排查的責任意識。近段時間,全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過幾輪排查,充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念,加大對重點行業(yè)(領域)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的隱患排查治理力度,確保找得準、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強化隱患排查企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任,做到“行業(yè)有標準、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時效性和實效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標準,使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設、隱患排除成果作為重要考核指標,與事故處理同等對待、同等追責。對一時難以整改的,要登記建檔,梳理分類,跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問題不解決不銷號,確保整改到位。要進一步落實安全生產舉報獎勵制度,動員廣大職工和群眾舉報安全隱患,對安全生產進行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時、又有效,切實維護人民生命財產安全。
            四、進一步加強安全生產督查督辦,狠抓安全生產失職問責。
            目前,省“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,安全生產工作進入敏感期和關鍵期。各級各部門要認真落實省政府安委會《關于做好今冬明春安全生產工作的通知》和《市委市政府領導元旦春節(jié)期間安全生產督查方案》,認真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點的今冬明春安全生產督查工作,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,堅持“細查、嚴管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產真正成為社會共識。
            動員千遍,不如問責一次。要堅持把督查問責作為安全生產的重要抓手,讓失職追責成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門,要強化安全生產責任制的跟蹤問效,查不嚴之事,查不實之人,真正推動安全生產工作深下去、嚴起來。一是抓住關鍵節(jié)點,查不嚴之事。各級各有關部門要牢固樹立“嚴是愛、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅持依法治安,鐵面執(zhí)紀,形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅決給予打擊、追責、曝光。真正讓被問責的對象有切膚之痛,讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴處罰,堅決觸動利益,絕不姑息遷就,守住安全生產“高壓線”。二是盯住關鍵少數(shù),查不實之人。要緊緊盯住各級各有關部門、各企事業(yè)單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等“關鍵少數(shù)”,堅持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實,確保權力在法治軌道上行使。特別是作為“關鍵少數(shù)”的黨政領導干部,地位重要,責任重大,要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸,以上率下,以身作則,爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實好“四個一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴、長抓長嚴。對于安全生產踩“紅線”、越“底線”的,要堅決查處,不以權勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”。
            同志們,做好安全生產工作,責任重大,任務艱巨。希望大家時刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實干,努力保持全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_好局、起好步,為全面建設小康社會和加快建設“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產環(huán)境。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇十二
            安全生產是和諧社會的重要基礎,事關人民福祉,事關人民安居樂業(yè)。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產電視電話會議講話材料,僅供參考。
            同志們:
            這次全省安全生產電視電話會議的主要任務是,深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務。剛才,省安監(jiān)局龍卿吉局長、省公安廳羅永銀副廳長分別通報了全省安全生產、道路交通和消防安全工作情況,提出了下一步重點工作安排,請大家抓好落實。下面,我講三點意見:
            一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
            20xx年是全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產工作持續(xù)加強和改進的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作,省委十三屆七次、八次全會都對安全生產工作提出了明確要求;強衛(wèi)書記多次作出重要批示指示,親赴李渡煙花集團指導安全生產工作;鹿心社省長兩次主持召開省政府常務會議,研究安全生產工作。省政府多次召開會議,安排部署年度安全生產、安全生產大檢查等工作。
            總結回顧去年工作,主要呈現(xiàn)以下四個顯著特點:一是“紅線”意識進一步強化。全省上下認真學習等中央領導關于安全生產工作重要指示精神,始終把人民生命安全放在首位,堅持以人為本、生命至上,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃安全生產這根弦,把安全生產納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步部署、同步落實。二是安全責任進一步落實。各地、各有關部門主要負責同志高度重視安全生產,把安全責任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查和約談負責人等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,進一步落實了企業(yè)主體責任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,扎實開展全省安全生產大檢查和“回頭看”活動。大檢查期間,共組織暗查、突擊督查組3800多個,檢查抽查數(shù)萬家企業(yè),消除了一大批安全隱患。深入開展“打非治違”專項行動,扎實推進煤礦瓦斯防治、非煤礦山整頓關閉、油氣輸送管線等10多項安全整治,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15.27萬起,有力規(guī)范了生產經(jīng)營秩序。四是安全基礎進一步夯實。大力推進安全生產達標創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。扎實推進標準化建設、宣傳教育培訓、先進適用技術和裝備推廣運用、應急管理等安全生產各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。
            經(jīng)過各方面的共同努力,20xx年全省安全生產保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢。各類事故總起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降6.06%和2.27%,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”;較大事故起數(shù)同比下降12.90%;道路交通等絕大多數(shù)行業(yè)事故死亡人數(shù)同比下降;控制指標實施良好,列入考核的13項指標均在國務院安委會下達的控制考核范圍內。上述成績的取得來之不易,這是各地、各部門高度重視、群策群力、密切配合的結果,也是全省安全生產系統(tǒng)廣大干部職工忠于職守、不畏艱難、苦干實干的結果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
            在肯定成績的同時,我們更要清醒看到當前安全生產的嚴峻形勢。從20xx年安全生產狀況看,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位,平均每天發(fā)生安全事故近9起,超過4人在事故中喪生;重大事故沒有得到有效遏制,先后發(fā)生“7·23”道路交通、“9·30”煤與瓦斯突出等兩起重大事故;工礦商貿領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比較大幅度上升;各地工作進展也不平衡,上饒、贛州、南昌、新余、吉安、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)等7個設區(qū)市事故死亡人數(shù)同比不同程度上升,南昌、九江、新余、贛州等4個設區(qū)市較大事故起數(shù)突破控制指標。
            事故多發(fā)原因是多方面的,但究其根源,一是安全發(fā)展意識缺失。有的地方?jīng)]有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展關系,對建設項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行不嚴,甚至漠然視之;有的企業(yè)在“安全第一”還是“生產第一”的原則問題上淡漠,盲目搶速度、趕時間、追效益,安全防范措施不落實。二是安全監(jiān)管手段乏力。個別地方對安全生產大檢查、“打非治違”等重點工作推進不力,對查出的隱患問題一罰了之,對發(fā)生事故的企業(yè)一停了之,致使一些企業(yè)鋌而走險,非法違法生產禁而不絕,甚至死灰復燃。三是企業(yè)安全生產基礎薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產能低,不少企業(yè)安全投入不足,生產工藝、技術、裝備改造更新滯后,安全基礎依然較為薄弱,尤其是其中的國有改制老企業(yè)仍然存在不少安全隱患,威脅公共安全和人民群眾生命財產安全。
            當前,我省正處在加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設的提升期,安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須深入學習貫徹、等中央領導關于安全生產重要指示精神,以對黨和人民高度負責精神,對安全生產始終警鐘長鳴、警示高懸,把安全監(jiān)管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施,有效防范和堅決遏制重特大事故,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
            二、改革創(chuàng)新,突出重點,扎實推進安全生產各項工作。
            20xx年是貫徹全面深化改革部署的開局之年,也是我省推進安全生產形勢根本好轉的關鍵一年。xx屆三中全會強調,要強化安全等市場準入標準,加大安全生產等指標的考核權重,加強安全生產等重點領域基層執(zhí)法力量,深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故。我們要認真貫徹落實xx屆三中全會精神,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,強化“底線”思維和“紅線”意識,以深化改革為動力,嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,加快建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,大力推進安全生產規(guī)?;藴驶?、信息化建設,進一步提升安全生產保障能力,切實維護人民群眾生命財產安全。
            今年安全生產工作要實現(xiàn)“一防范、三下降”目標,即堅決防范重特大事故,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項相對指標持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下五項工作:
            (一)突出責任落實這一核心要求,建立健全安全生產責任體系。要認真貫徹三中全會決定精神,深入推進安全生產領域的改革,按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”要求,落實地方各級黨政領導班子和領導干部安全生產責任。要嚴格落實企業(yè)主體責任,督促企業(yè)做到安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援到位。中央駐贛和省屬企業(yè)要帶好頭、做表率,自覺加強和改進安全管理,自覺接受地方政府和有關部門的監(jiān)管。要嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全,確?!督魇“踩a監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》有關要求落到實處。要強化安全生產硬約束,加大安全生產指標在經(jīng)濟社會發(fā)展、精神文明建設、社會管理綜合治理中的考核權重,嚴格實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。
            (二)突出事故預防這一主攻方向,切實加強安全監(jiān)管執(zhí)法。要緊緊抓住煤礦、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、消防、特種設備等重點行業(yè)領域,持續(xù)深化安全生產大檢查,著力建立常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。要持續(xù)深化事故總量和較大以上事故集中的重點行業(yè)領域安全專項整治,突出抓好落后小煤礦關閉退出、非煤礦山整頓關閉、城區(qū)化工企業(yè)搬遷、煙花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,堅決防范和遏制重特大事故。要強化安全生產的日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,依法落實停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“打非治違”措施。要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,強化暗訪暗查,真正看到實情、發(fā)現(xiàn)隱患、解決問題。要總結推廣安全生產大檢查的有效做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查等制度,提高監(jiān)督檢查效率效能。
            (三)突出規(guī)范生產這一安全保障,筑牢科學管理的安全防線。要督促企業(yè)切實加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等基礎工作,切實加強企業(yè)全員、全過程、全方位安全管理。重點要推進安全生產標準化達標工程建設,對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè),依據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的,要依法予以關閉。要大力推廣應用先進適用技術,突出抓好礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)的安全避險、監(jiān)測監(jiān)控、自動控制等系統(tǒng)和裝備建設,不斷提升本質安全水平。要督促指導高危行業(yè)企業(yè)落實。
            應急預案。
            備案制度,加強應急演練,切實提高員工自救互救能力和現(xiàn)場應急處置能力。
            (四)突出宣教培訓這一先導工程,不斷提高全社會安全素質。要以“以人為本、關愛生命、安全發(fā)展”為核心,大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署,大力宣傳安全生產法律法規(guī)、制度規(guī)范和有關標準,切實強化全社會科學發(fā)展、安全發(fā)展理念。要以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題,積極組織開展第13個“安全生產月”集中宣教活動,提高全社會安全意識。深入開展群眾性安全文化活動,提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、校園安全文化建設水平。加強安全培訓工作,重點加強地方政府分管安全生產工作的負責人、安全監(jiān)管監(jiān)察人員及企業(yè)“三項崗位”人員安全教育培訓,著力提高全民安全素質。同時,要規(guī)范信息發(fā)布制度,加強輿論監(jiān)督和引導,鼓勵群眾舉報和監(jiān)督,形成全社會關心、支持、參與安全生產的濃厚氛圍。
            (五)突出事故查處這一關鍵環(huán)節(jié),依法嚴肅追究事故單位和責任人的責任。在事故調查處理方面,目前有的地方行動不快、處理不嚴、追究不力,不能很好地起到教育、警示和懲戒作用。對發(fā)生的各類事故,各地、各部門要堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”的原則,加強事故調查處理和責任追究,堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,及時向社會公布調查進展和處理結果。要實行事故查處和限時公開責任制,對所有事故,都要按照規(guī)定的時限及時結案,能提前的盡量提前,對近期發(fā)生的責任事故和督查暗查發(fā)現(xiàn)的問題,要抓典型進行公開曝光,做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全省受警示”。
            三、改進工作,勤勉履職,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
            各級安全生產監(jiān)管部門和安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工要不斷強化責任意識、憂患意識和擔當意識,進一步轉變工作作風,創(chuàng)新方式方法,以安全生產工作的實際成效,為推動江西科學發(fā)展、綠色崛起作出更大貢獻。
            一要勇于擔當,樹立安全發(fā)展理念。指出,“該擔責任的時候不負責任,這會影響黨和政府的威信,當領導干部就是要有擔當意識”,“講底線思維,就要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂患意識”。我們要謹記的教誨,牢記承擔的使命,扛起肩上的責任,勇于擔當、敢于負責,直面難題、破解困境。尤其是要堅持科學發(fā)展觀,上項目、促發(fā)展始終堅持安全生產高標準、嚴要求,堅決不要帶血的生產總值,堅決不要帶血的企業(yè)利潤。要堅持正確的政績觀,牢固樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績的觀念,絕不能以破壞環(huán)境和浪費資源為代價換取一時的發(fā)展,更不能不顧人民群眾的生命財產安全盲目追求發(fā)展。
            二要加強協(xié)作,提升安全監(jiān)管效能。安全生產是個系統(tǒng)工程,涉及生產、運輸、銷售、使用、儲存等各個環(huán)節(jié),涵蓋人民群眾衣食住行等各個方面,需要政府、企業(yè)和社會共同努力。各有關部門要加強協(xié)作,形成合力,確保綜合監(jiān)管職責、監(jiān)督管理職責和行業(yè)指導職責真正落到實處。比如,針對危險化學品運輸、長途客運安全監(jiān)管、煤礦超層越界開采、煙花爆竹非法生產等難點問題,各地要逐一明確牽頭部門,逐一建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機制。又比如,針對非法違法行為及其所暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要整合各方面力量,統(tǒng)籌相關的行政審批、證照發(fā)放、電力供應和火工品管理等工作。針對天然氣長輸管道與城市管網(wǎng)、交通干線交叉重疊的新課題,要建立完善定期通報、重要事項協(xié)調、聯(lián)合檢查等相關制度。
            三要轉變作風,強化一線安全監(jiān)管。形式主義、官僚主義是造成安全責任措施不落實的主要原因,是造成事故發(fā)生的深層隱患;享樂主義、奢靡之風是渙散隊伍作風的重要因素,是影響隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的主要根源。全省安全生產戰(zhàn)線廣大干部要以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,進一步改進工作作風,切實加強安全監(jiān)管。比如,對查出的隱患問題尤其是重大安全隱患,要盯住不放、跟蹤整改,一抓到底、徹底根治;對發(fā)生的事故,要求區(qū)域內同類企業(yè)一律停產整頓的同時,在怎么停、停多大范圍、停多長時間、停下來怎么整改、達到什么標準才能恢復生產等具體問題上,務必認真研究,采取可行措施,決不能以停代整、停而不整,致使同類事故悲劇重演;對事故查處掛牌督辦,下發(fā)掛牌。
            通知書。
            后,必須要經(jīng)常過問、限時結案,絕不能聽之任之、久拖不決;對會議部署的工作,要以踏石留印、抓鐵有痕的勇氣和勁頭,持之以恒、狠抓落實、確保取得實效。
            四要標本兼治,構建長效監(jiān)管機制。做好安全生產工作,治標只是一時之舉,治本才是長久之策。我們要堅持標本兼治、雙管齊下、綜合治理、強基固本,既要重視解決企業(yè)安全生產基礎管理薄弱等顯性問題,又要努力解決影響制約企業(yè)安全生產的深層次問題,切實提升企業(yè)本質安全水平。省安監(jiān)局要專題研究構建安全生產長效機制、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略的一系列措施辦法,包括健全完善安全生產責任體系和工作格局,建立隱患排查治理和安全預防控制體系,改革安全生產指標考核制度,建立安全生產“黑名單”和失信懲戒制度等等,力爭年內出臺操作性辦法。
            當前正是歲末年初,春節(jié)馬上來臨,全國“兩會”也將召開,安全監(jiān)管任務繁重。各地、各有關部門要針對冬春季氣候干燥情況,針對人流、物流、車流劇增情況,強化組織領導,深入開展安全生產大檢查“回頭看”,切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。要強化安全監(jiān)管,繼續(xù)抓好礦山等重點行業(yè)領域專項整治和“打非治違”,突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控,嚴防發(fā)生重特大人員傷亡事故。要強化應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,及時有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié),確保全國“兩會”期間全省平穩(wěn)有序,確保今年安全生產工作實現(xiàn)良好開局。
            同志們,安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的正確領導下,堅定信心,落實責任,積極進取,真抓實干,共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設富裕和諧秀美江西創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
            借此機會,向全省安全生產戰(zhàn)線的同志們拜個早年,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
            同志們:
            全國安全生產電視電話會議,非常重要,非常及時。剛才,張德江副作了重要講話,堅持以科學發(fā)展觀和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面總結了20xx年全國安全生產工作取得的成績,深刻分析了當前工作中存在的突出問題,對20xx年的工作作了安排部署,并要求著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。下面,我就貫徹落實好全國安全生產電視電話會議和張德江副的重要講話精神,強調三點。
            一、要把安全生產工作擺到更加突出的位置。
            近幾年,我省安全生產形勢進一步好轉。特別是去年,全省各級堅持以科學發(fā)展觀為指導,立足治大隱患、防大事故,克服罕見低溫雨雪冰凍災害和世界金融危機給安全生產工作帶來的不利影響,特別是克服年初低溫雨雪冰凍災害給安全生產帶來的壓力,積極開展安全生產百日督查,推進以尾礦庫為重點的安全專項整治,切實強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑等高危行業(yè)和重點領域的安全生產工作,全省各類生產安全事故和死亡人數(shù),同比分別下降27.9%和16.7%。這充分說明我省安全生產總的形勢是好的,也說明這個成績來之不易,是全省各級各部門共同努力、辛勤工作的結果。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持這種齊心協(xié)力、協(xié)同作戰(zhàn)的寶貴經(jīng)驗,更加自覺按照科學發(fā)展觀的要求,審視和指導全省安全生產工作,居安思危、警鐘長鳴,認真查找、解決當前安全生產存在的突出問題。
            一是事故總量偏高,較大、重大事故時有發(fā)生。去年,我省仍然是全國事故高發(fā)省份。例如,我省事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全國總數(shù)的3.4%和4.3%,其中煤礦、道路交通、煙花爆竹,以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),都高于全國平均水平。這說明,我省安全生產壓力仍然較大,形勢仍然不容樂觀。
            二是安全生產責任制還需進一步層層落實到位。比如,一些地區(qū)安全生產工作的執(zhí)行力不夠,安全生產責任制落實不到位,責任追究失之于寬、失之于軟,“上有政策、下有對策”等問題依然存在。部分企業(yè)安全生產主體責任不落實,安全管理滑坡。有的地方認識不到位,沒有很好地處理加強安全生產管理、整頓安全生產秩序與加快發(fā)展的關系。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體和承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法、違法生產經(jīng)營現(xiàn)象突出、管理混亂,安全監(jiān)管力度不夠,導致事故多發(fā)、頻發(fā)。
            三是企業(yè)安全基礎薄弱導致存在重特大事故發(fā)生的隱患。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產企業(yè)12133家。部分企業(yè)安全主體責任履行不到位,安全生產投入欠賬多,事故隱患大量存在。例如,全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%,成為懸在我們頭上的“利劍”;煤礦整合技改面廣,且多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著極大的事故風險。
            安全生產是和諧社會的重要基礎,事關全省人民福祉,事關全省人民安居樂業(yè)。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產工作面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn),切實增強憂患意識,增強責任感和緊迫感,堅持站在實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧湖南的戰(zhàn)略高度,把安全生產擺在更加突出的位置,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,全力抓好安全生產工作。
            抓好全省安全生產工作,要堅決貫徹落實張德江副在全國安全生產電視電話會上提出的加強“三項建設”、開展“三個活動”的要求,重點加強安全生產法制建設,重點加強安全生產保障能力建設,重點加強安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設;深入開展安全生產執(zhí)法活動、嚴厲打擊非法違法生產行為,深入開展安全生產隱患治理活動、深化隱患排查治理,深入開展安全生產宣傳教育活動、重點加強企業(yè)安全文化建設,堅持立足當前,著眼長遠,強化保障,夯實基礎。
            一是加強安全生產法制保障。堅持依法依規(guī)加強安全生產和安全管理,對安全生產“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題,要以地方法規(guī)的形式做出明確具體、具有可操作性的規(guī)定。要盡快修訂完善安全生產條例,抓好實施評估工作,力爭出臺煙花爆竹安全管理條例,推動煙花爆竹行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、標準化發(fā)展。要加強對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)和領域安全生產工作的專題調查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產保障機制。要認真分析安全生產工作中存在的新情況、新問題,建立健全激勵約束機制,實施有利于安全生產的經(jīng)濟政策。
            二是加強安全生產資金保障。安全生產方面該花的錢要堅決花,要花到刀刃上,切實解決重大、突出問題。各級政府尤其是各級領導干部一定要有這個認識。要建立適應工作需要的安全生產專項資金,特別是要以省政府建立尾礦庫隱患治理專項基金為契機,根據(jù)實際加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產資金投入政策,做到應提盡提,??顚S?,增強企業(yè)安全生產保障能力。特別是要關心從事安全生產工作的人員,保護他們的生命安全和工作積極性。
            三是加強安全生產企業(yè)保障。安全生產工作的基礎在企業(yè),企業(yè)的安全保障能力增強了,全省的安全生產工作才會有保障。要推進企業(yè)安全質量標準化,指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產檢查制度和培訓制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新設施設備,改善企業(yè)安全生產基礎條件。要在重點企業(yè)、重要公共安全場所和領域,對安全生產關鍵過程和關鍵環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控,繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術,對積極研發(fā)、推廣新技術、新裝備的企業(yè),要在項目和資金上給予扶持。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓,提高全員安全技能。要開展安全技術培訓示范企業(yè)建設,調動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。
            四是加強安全生產監(jiān)管體系保障。要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系,提高安全生產監(jiān)督管理的能力。要加強安全監(jiān)管監(jiān)察人員的黨風廉政教育,加強法律法規(guī)和業(yè)務技術的培訓學習,嚴格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
            五是加強安全生產工作保障。今年要突出抓住高危行業(yè)領域和隱患排查治理這兩個重點。要進一步強化措施,抓住高危行業(yè)領域這個重點,確保全省安全生產形勢的整體穩(wěn)定。特別是要根據(jù)本地區(qū)的工作重點和災害特點,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓,抓好井工礦井通風和大面積采空區(qū)的監(jiān)控與治理,促進煙花爆竹產業(yè)提升,嚴肅查處“四超二改”、違規(guī)使用氯酸鉀等行為,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產,加強各類加油(氣)站和?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管,切實增強安全生產保障能力。要切實加大力度,抓住隱患排查治理這個重點,有效防范重特大事故的發(fā)生。要積極利用政策引導企業(yè)進一步加大安全生產投入,促進政府各部門、各企業(yè)形成加強隱患整改的合力,加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改;要建立和完善長效機制,著眼長遠,標本兼治,認真開展尾礦庫安全專項整治,實現(xiàn)重點突破。
            六要加強安全生產責任制保障。要提高安全生產執(zhí)行力,建立健全并嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。各級黨委、政府和部門承擔著安全生產工作的重要職責,既要抓好本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和本部門分管的業(yè)務工作,又要抓好安全生產工作,把安全生產工作與本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、本部門業(yè)務工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。對安全生產工作組織領導不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要嚴格按照“一崗雙責”的要求,依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。要強化“四不放過”的原則,嚴肅事故查處,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任者的責任,還要根據(jù)事故的性質,按照有關法律法規(guī),嚴肅追究企業(yè)領導人和投資者的法律和行政責任。
            以上六個方面的保障,是貫徹落實全國安全生產電視電話會議和張德江副重要講話精神的具體措施,也是加強“三項建設”、開展“三個活動”的重要內容,全省各級各有關部門一定要加大力度,抓好落實。
            三、著力抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。
            春節(jié)和全國“兩會”期間,歷來就是安全生產的關鍵時期,確保這一期間的安全生產,意義尤其重大。一定要按照張德江副的要求,抓緊、抓好、抓實,決不能出現(xiàn)在全國產生惡劣影響的事件。無論是學校企業(yè)、行業(yè)還是服務業(yè),都不能出現(xiàn)重大安全生產事故。那個地方哪個單位出問題,一定要追究責任,毫不含糊。
            一要加強組織領導。要全面部署春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產工作。各級、各部門和各單位的一把手要負責牽頭制定春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產的工作措施,確保層層落實責任。要在此期間開展安全生產大檢查,做好重點行業(yè)、企業(yè)隱患整治的復查、回訪工作,實行強制性督促落實,重點檢查安全生產措施、安全生產責任的落實情況。要在政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮相關部門和安全生產專家的作用,對重點行業(yè)、企業(yè)進行會診式檢查,因地制宜地研究采取相應的措施,有針對性地開展工作。
            二要重點防范公共領域安全事故的發(fā)生。公安、交通、鐵路、民航等部門要嚴格對運輸設備設施進行技術、安全性能的檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,加強對從事客運安全監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為。特別是在春運期間,外出務工人員回過年,來往人員多,任務十分繁重,更要加強安全檢查。要強化安全檢查,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品,確保交通運輸安全。要督促各景區(qū)、公園等公共聚集場所加強對游船、纜車、索道等運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設備的安全檢查,加強日常維護和管理,對達不到安全要求的設施設備,一律停止運營使用,確保萬無一失。
            三要嚴格春節(jié)和全國“兩會”期間的工作紀律。春節(jié)和全國“兩會”期間,各級各部門和企業(yè)分管安全生產工作的領導同志,要堅守工作崗位,沒有特殊情況一般不要外出,集中精力抓好安全生產工作,全力確保全省安全生產形勢的穩(wěn)定。各級各部門要研究制定保證春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產信息暢通的保障措施,健全制度、嚴格紀律,防止出現(xiàn)失職瀆職行為。要加強值班調度工作,完善事故應急救援預案,提高生產安全事故的應急處置能力,確保人民群眾的生命財產安全。
            同志們,安全生產工作責任重于泰山。全省各級各部門一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真落實今天會議精神,確保全省安全生產形勢進一步好轉,確保春節(jié)和全國“兩會”期間的安全、穩(wěn)定,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
            同志們:
            在春節(jié)即將來臨之際,縣政府決定召開這次會議,充分體現(xiàn)了安全生產工作的極端重要性。馬縣長對這次會議高度重視,親自部署安排。會議主要任務是傳達貫徹全省安全生產工作電視電話會議精神,對春節(jié)期間安全生產工作再次進行安排部署。參加今天會議的有:縣安委會、消委會、春運工作領導小組成員單位分管領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風景名勝區(qū)分管領導。下面,主要講二個方面內容:
            20xx年2月11日下午,省政府在武漢電信商務中心召開全省安全生產電視電話會議,總結20xx年安全生產工作,全面部署20xx年工作任務。省安委會成員單位、省春運工作領導小組,省消防安全委員會成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長,總部在武漢的部分重點企業(yè)負責人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領導和有關處室主要負責人在主會場參加會議。
            會議由副省長許克振主持,省長王國生作重要講話。副省長、公安廳長曾欣,省政府秘書長王祥喜,副秘書長陳新武等領導出席會議并在主席臺就坐。會上省安監(jiān)局、公安廳分別通報了全省安全生產工作情況和市州政府、省直有關部門安全生產工作目標考核情況,武漢、襄陽、鄂州市政府、省公安廳在大會作交流發(fā)言。
            會議的主要精神是:
            (一)居安思危,切實強化安全生產紅線意識。
            一要堅持警鐘長鳴。20xx年全省安全生產形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問題。抓安全生產任何時候都不能麻痹大意,任何時候都不能有松一口氣的思想,必須堅持警鐘長鳴。
            二要堅守生命紅線。安全生產,人命關天。我們務必以對生命敬畏、對人民高度負責的責任感,堅決防止和避免類似事件發(fā)生。
            三要堅持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關系,決不能因為抓發(fā)展而忽視安全生產。實現(xiàn)安全發(fā)展,生產必須服從安全,什么時候都要堅持這個原則不動搖。必須牢固樹立安全生產紅線意識,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價,換取一時的經(jīng)濟發(fā)展。
            四要堅持問題導向。抓安全生產一定要堅持問題導向,強化問題意識。凡事要從壞處著眼,爭取好的結果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動保持自覺。
            五要堅持依法治安。要以貫徹落實xx屆四中全會精神、全面推進依法治國為契機,大力推進依法治安,建立完善重預防、抓治本的長效機制,為實現(xiàn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉奠定堅實的基礎。要切實強化企業(yè)負責人抓安全生產的法律意識。抓好安全生產,是法律賦予我們的責任和義務,一定要強化依法治安的意識,不抓安全生產就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
            (二)標本兼治,牢牢把握安全生產工作的主動權。
            抓安全生產,必須堅持標本兼治,重在治本,重在防范,切實打牢安全生產的基礎。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產工作的主動權。
            一是深入開展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個關鍵,就抓住了安全生產工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細致,隱患整改要堅決迅速,要建立健全長效機制。
            二是深入開展重點行業(yè)領域專項治理。開展專項治理是安全生產工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅持集中力量,突出重點,狠抓整治,促進整改。要狠抓礦石、危險化學品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災、油氣管線、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點行業(yè)領域安全生產專項治理。要突出抓好礦山整頓關閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)。要深入開展道路交通安全專項整治。要深入推進人員密集場所和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,要分類整治、掛牌督辦。
            三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。非法違法生產行為是安全生產領域引發(fā)事故的突出問題,必須長期保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對于無證無照生產經(jīng)營、不具備安全生產條件擅自生產、關閉取締后擅自恢復生產等非法違法行為,要按照“四個一律”要求,該關的關、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵媒體曝光和群眾監(jiān)督,對非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產責任事故,要向社會曝光。要將安全生產納入社會征信體系建設的重要內容,國土、建設、工商、金融、證券、保險等部門要按照新安全生產法的規(guī)定,對納入黑名單的企業(yè)落實相關制裁措施。要認真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓,把安全生產作為招商引資的高壓線,嚴格論證審查,絕不能降低門檻,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。各地制定“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃過程中,要把安全生產放在突出位置,確保安全生產規(guī)劃、消防規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
            四是全力筑牢安全生產基礎。要著力解決三個方面的問題:一要把重心落在基層,不斷加強基層安全監(jiān)管能力建設。二要重點盯住企業(yè),推動落實企業(yè)主體責任。三要把人作為關鍵因素,確保安全意識到位、操作技術過關。
            五是加強應急救援能力建設。要加強應急教育,讓職工群眾掌握必要的避險逃生技能。企業(yè)應急預案要與政府預案相銜接,定期進行應急演練。要強化政府屬地搶險救援責任,加快多元化應急救援力量建設,不斷充實應急人員、儲備救援物資、添置相關設備,提高事故救援實戰(zhàn)能力。三要加強大型活動的安全管理。嚴格執(zhí)行大型活動審批報備制度,加強預警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進一步完善信息報送網(wǎng)絡,暢通信息報送渠道,對因報送不及時引起事態(tài)擴大的,要嚴肅追責。
            (三)加強領導,確保安全生產各項任務落到實處。
            安全生產重在落實。各級黨委政府和各部門各行業(yè),都要把安全生產納入重要議事日程,切實加強組織領導。
            一是嚴格落實安全生產責任制。健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,全面落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》。各級黨委、政府及其工作部門主要負責人要對安全生產負總責、負首責,其他負責人要對分管工作范圍的安全生產負直接責任,做到“在職必履責、履責必盡責”。
            二是強化能力和作風保障。要堅持把提升能力素質作為推進安全生產工作的前提和基礎,既注重提高干部隊伍的宗旨意識、大局意識、憂患意識,調動其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務知識的培養(yǎng)提升,進一步增強做好安全生產工作的本領。
            三是強化考核和責任追究。要強化安全生產硬約束,堅持把安全生產納入黨政領導班子和領導干部政績業(yè)績考核的重要內容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標準強化責任追究,形成震懾效應。要強化“一案雙查”,對非法違法行為導致事故的,不僅要追究企業(yè)的責任,還要追究黨委政府及相關部門的監(jiān)管責任,切實以執(zhí)法如山的實際行動、說到做到的實際成效,樹立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認可。
            二、認真做好當前安全生產工作。
            當前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車站、碼頭、商場、娛樂場所人流物流增加,是各類事故高發(fā)期,也是安全生產工作的關鍵期、攻堅期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產大督查情況看,問題依然很多、形勢依然嚴峻,特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在麻痹松懈思想,對安全生產工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真對照縣政府政務督查通報中指出的問題,迅速進行整改落實,并針對當前安全生產工作特點,按照全縣第一季度安全生產工作會議和縣政府第30次常務會議部署安排,在全面抓好安全生產工作的同時,重點抓好以下工作:
            (一)抓好全省電視電話會議精神傳達貫徹工作。要迅速將全省安全生產工作電視電話會議主要精神向本單位主要負責人進行匯報,并召開專題會議,傳達貫徹到村組、到企業(yè)。要認真消化吸收全省安全生產工作電視電話會議精神,切實提高對安全生產工作重要性的認識,將安全生產工作擺在更加突出的地位來抓,做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,并結合實際,精心謀劃好20xx年安全生產工作。
            (二)抓好“百日安全生產大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”的總體要求,結合春節(jié)期間安全生產工作特點,深入推進“百日安全生產大檢查”行動,特別是對重點領域、重點行業(yè)和重點生產經(jīng)營單位再進行拉網(wǎng)式大檢查,切實排查治理各類事故隱患。
            (三)抓好交通運輸安全工作。交通運輸安全是當前安全生產工作的重中之重,在全縣春運工作會議上已進行了具體部署安排,為確保交通運輸安全,我再強調三點。一要注意車輛安全。要對全縣機動車輛全面開展安全隱患大檢查活動,全面摸清機動車安全隱患,并及時整改到位,特別是客動車輛的安全隱患排查,以有效預防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對重點路面、危險路段采取必要的防范措施。當出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時,要以國道、省道為重點,切實加強路面清雪、除冰、防滑工作,及時消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運輸?shù)炔块T要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴格貨車、客車、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運企業(yè)、水庫渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴密排查機動車安全隱患,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、無證、無照運營等違規(guī)現(xiàn)象。要加強站場源頭管理,嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理制度,嚴把“三品”檢查關口。要持續(xù)開展酒后駕車專項治理,加大酒駕懲戒力度。加強道路管制,完善應急預案,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
            (四)抓好消防安全工作。公安消防部門要加大人員密集場所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開展好防火安全大檢查,重點加強對醫(yī)院、車站、商場、市場、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,整治火災隱患。要督促企業(yè)內部建立嚴格的消防管理制度,大型商場要做到24小時專人巡查火情,值班人員堅決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理。
            工作方案。
            》(黃安[20xx]31號)文件精神要求,對勞動密集型企業(yè)消防安全開展全面排查,強力整改生產企業(yè)消防事故隱患。要加強城區(qū)背街小巷消防火災安全隱患排查治理,重點防止因電線老化導致火災。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農村消防安全監(jiān)管工作,重點做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預防火災事故的發(fā)生。同時,林業(yè)部門要采取積極有效措施,切實做好春節(jié)期間森林防火工作。
            (五)抓好危險化學品、煙花爆竹安全工作。要嚴防危險化學品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴格經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險化學品的單位庫房、車輛管理,健全各項。
            規(guī)章制度。
            安監(jiān)、住建、商務等部門要加強對加油站、加氣站和燃氣使用企業(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營企業(yè)按照行業(yè)標準做好安全生產工作,督促使用企業(yè)制定燃氣操作使用安全制度,杜絕發(fā)生爆燃安全生產事故安監(jiān)、公安、工商等部門要從生產、經(jīng)營、運輸、儲存和經(jīng)銷等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強危險化學品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對非法經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門要對全縣油氣輸送管線進行全面排查,及時消除事故隱患。
            (六)抓好建筑施工安全工作。住建部門要加強對建筑施工現(xiàn)場設備、設施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對建筑升降機、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險工序,嚴格安全技術措施,加強現(xiàn)場監(jiān)管。要嚴防單純趕工期、盲目搶進度等傾向。
            (七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓,切實加強對大型群眾性活動的安全管理,嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案,落實各項應急預案和安全保障措施,向公安部門提出許可申請,取得安全許可后方可實施。公安部門要嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控,督促配備相應安全設施,并對群眾性活動進行安全風險評估,制定應急處置預案,安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應。對公共場所群眾自發(fā)性活動,公安部門應根據(jù)安全需要組織相應的警力,維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序,預防和處置突發(fā)治安事件。
            (八)抓好非煤礦山、重點工程、特種設備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴格落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個責任,全面開展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門要對全縣礦山企業(yè)停產停業(yè)情況進行一次全面檢查,年后未經(jīng)復產驗收合格的一律不得恢復生產,公安部門一律不得供應民爆物品。質監(jiān)部門要加大對鍋爐、壓力容器管道、電梯等設備的安全監(jiān)管力度,對帶患特種設備一律封停,督促企業(yè)和單位落實特種設備各項安全制度,特種設備作業(yè)人員必須持證上崗。
            (九)抓好節(jié)日期間應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經(jīng)營單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴格落實領導干部到崗帶班和崗位責任制,重點行業(yè)、重點崗位必須實施24小時值班。同時,加強信息報送工作,嚴禁遲報、瞞報、謊報、漏報。
            同志們,春節(jié)即將到來,確保春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定,是一項重要的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必全力以赴、真抓實干、關口前移、重心下移,把安全生產各項工作做得細致、再細致,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保20xx年全縣安全生產工作開局良好。
            全省安全生產電視電話會議講話稿篇十三
            同志們:
            剛才,我們集中收聽收看了全省安全生產工作電視電話會議,會議進一步集中傳達學習了習的重要批示和講話精神,張維寧副省長做了重要講話,各級各部門要認真學習張省長講話精神,全力抓好會議內容的貫徹落實。下面,我就做好全市今后一個時期的安全生產工作,講幾點意見。
            一、深入學習貫徹習重要講話精神,進一步增強抓好安全工作的責任感與使命感。
            今年以來,全市安全生產工作在市委及上級有關部門的正確領導下,在各級、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個別領域的安全形勢也不容樂觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個月時間,這個數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢非常嚴峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標,也就有可能被安全生產“一票否決”,形勢容不得我們有半點僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命財產安全的高度重視。黨的xx屆三中全會召開在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對當前這些情況,我們要清醒認識做好安全生產工作的重要意義,充分認清安全生產的長期性和復雜性,把進一步學習貫徹落實的重要指示精神作為當前和今后一個時期的重要任務,全面落實安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責任,真正做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時刻緊繃安全生產這根弦,盡職盡責抓好安全防范,做到警鐘長鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產工作出問題而干擾大局。
            二、深化舉措,確保重點工作落實和重點領域安全穩(wěn)定。
            非煤礦山方面,各級政府和安全監(jiān)管部門要按照上級規(guī)定,嚴格安全監(jiān)管許可,對未取得安全生產許可證、不具備安全生產條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產現(xiàn)象發(fā)生,對非法開采的企業(yè)要堅決予以關閉;繼續(xù)加大對企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強開采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴防事故發(fā)生。危險化學品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強對危險化學品生產、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲存、運輸、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。認真落實民爆器材生產、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產經(jīng)營行為。道路交通運輸方面,各級公安、交通、安監(jiān)等部門要針對冬季特點,加大專項檢查力度,強化對交通運輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查,嚴防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點,精心組織運力,并做好雨雪冰凍天氣應對工作。建筑施工安全方面,要認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,對施工企業(yè)和在建工程項目安全運行和管理情況進行一次全面檢查,指導和督促施工單位制定有針對性的冬季施工方案,督促各責任主體認真履行施工程序,嚴格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴格落實《建設工程安全管理條例》規(guī)定的安全責任,加強安全生產管理,改善安全生產條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面,要針對當前火災易發(fā)、高發(fā)等特點,加強高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領域及學校醫(yī)院、社會福利機構、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理,全面落實出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理,嚴格制定并落實各項應急預案和安全保障措施,嚴防重大火災和群死群傷事故的發(fā)生。
            食品衛(wèi)生、特種設備、水利、電力、鐵路、旅游、學校等負有安全監(jiān)管職責的部門,也要認真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產工作,嚴防事故發(fā)生。
            三、認真開展安全生產大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產持續(xù)穩(wěn)定。
            第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候對防火、交通影響增大,生產經(jīng)營、交通運輸和基礎設施建設處于繁忙時期,煙花爆竹進入銷售旺季,企業(yè)趕進度和項目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動集中,領導干部、企業(yè)負責人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故,對全市經(jīng)濟發(fā)展和社會大局造成不利影響。要認真開展安全生產大檢查“回頭看”,對安全生產工作再安排、再部署、再檢查,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實加強安全監(jiān)管和責任追究,各級、各單位務必保持高度警覺,按照年初計劃,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標任務圓滿完成,確保明年的工作開好頭、起好步。
            從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產大檢查開展情況進行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營市長指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進行抽查,落實市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
            各級各有關單位要認真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個方面、各個環(huán)節(jié)安全無漏洞,確保xx屆三中全會期間我市不發(fā)生安全事故。
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            全省安全生產電視電話會議講話稿篇十四
            同志們:。
            這次會議的主要任務是:認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、全國安全生產工作會議及省委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年工作,分析安全生產工作面臨的形勢,按照國務院深入開展“安全生產年”活動的要求,研究部署我省20xx年安全生產工作。下面,我講四點意見。
            一、充分肯定20xx年全省安全生產工作取得的顯著成績。
            20xx年,各級各部門各單位認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府的決策部署,深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實推進“隱患治理年”的各項工作,取得了全省事故死亡總人數(shù)控制在4000人以內,煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內的突破。全省發(fā)生各類安全生產事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個百分點,死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個百分點,比國務院安委會下達我省的控制指標少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉的良好勢頭。
            (一)特殊時期的安全生產得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災害,各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動。
            應急預案。
            克服重重困難全力抗冰救災保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個廳局143人深入郴州、衡陽等10個市州22個縣市區(qū)262個廠礦企業(yè)通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災企業(yè)排查重大問題和矛盾280個督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災補損資金1895萬元幫助企業(yè)順利實現(xiàn)了安全復產。確保了奧運期間全省的安全生產省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個督查組深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運交通”活動強化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運消防安全攻堅戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運、保安全”隱患排查治理百日千人專項行動北京奧運會期間全省沒有發(fā)生重大以上安全生產事故。
            (二)隱患排查治理和安全專項整治切實加強。堅持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開展安全生產百日督查專項行動,全省共檢查生產經(jīng)營單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領導親自帶隊排查隱患,把隱患整改納入目標管理考核內容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進以尾礦庫為重點的安全專項整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后,省政府及時下發(fā)了關于切實加強安全生產工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關部門對尾礦庫進行全面排查摸底,提出了專題報告。省政府常務會議專門研究尾礦庫專項整治工作,決定從今年起每年安排5000萬元資金專項用于尾礦庫整治,全面啟動尾礦庫安全專項整治。省政府先后出臺了《關于加強尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項整治。
            工作方案。
            》,在郴州召開了尾礦庫安全專項整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項整治資金用于尾礦庫治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險、病庫開展跟蹤整改。
            (三)煤礦整頓關閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關閉成果,大力實施“整頓關閉、整合技改、管理強礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴能,582處完成了改造設計和安全專篇批復。扎實開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎代補的方式,下達瓦斯治理專項補助資金2930萬元,推進煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設。郴州、婁底等市的試點經(jīng)驗總結推廣后,促進了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設工作。目前,全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
            (四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機構積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責令停產整頓煤礦209礦次;強化非煤礦山井工礦井機械通風安全監(jiān)管,推進年生產能力5萬噸以下小采石場的整頓關閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬元;依法關閉不符合安全生產條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴重單位實施查封,取締24家。依法落實安全生產責任。全省共處理和追究安全生產責任人員467人次,移送司法機關追究刑事責任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,長沙市頒布實施《安全生產行政問責暫行規(guī)定》,保持了安全生產工作的高壓態(tài)勢。
            (五)安全生產基層基礎工作扎實推進。深入開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核,省政府今天又命名表彰了31個安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標。湘西自治州、張家界市等市州克服財政困難安排專項資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實安全工作基礎。通過開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產責任意識,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計,近三年來,全省95%以上的安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強安全宣傳教育。認真開展“安全生產月”活動,精心組織全國安全生產萬里行在我省的啟動儀式和安全生產三湘行活動,提高了全民安全生產意識。不斷提高應急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險人員。
            20xx年,我省安全生產工作卓有成效,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領導的結果,是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
            二、充分認識安全生產工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
            安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學習實踐科學發(fā)展觀,大力推進“一化三基”、加快富民強省,確保全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實增強安全發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感。
            第一,深刻領會黨中央、國務院及省委、省政府對安全生產工作的要求,切實增強安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導原則,黨的xx大進一步要求“堅持安全發(fā)展,強化安全生產管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設總體戰(zhàn)略,是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”,并明確強調,“切實抓好安全生產,是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求;是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復強調,“各級黨委和政府必須把安全生產工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長”。省委、省政府對安全生產工作高度重視,春賢書記在省委會議上明確要求,“全省各級各部門必須把堅持安全發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內容,在實現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項目標任務”。周強省長多次強調,“安全生產就是科學發(fā)展的一個重要社會保證,一個重要的保障線。抓安全生產就是抓科學發(fā)展,就是落實以人為本”。去年,周強省長兩次主持召開全省安全生產工作電視電話會議,明確指出安全生產工作是全黨、全社會的大事,各級黨委、政府和部門都承擔著安全生產工作的職責,必須嚴格落實“一崗雙責制”。各級各部門各單位要嚴格按照黨中央、國務院及省委、省政府的要求,緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步解放思想,提高認識,確保安全發(fā)展,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
            第二,清醒認識我省安全生產工作存在的突出問題,切實增強安全發(fā)展的緊迫感。當前,我省安全生產狀況不容樂觀,形勢仍然十分嚴峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我省安全生產事故死亡總人數(shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家,高危生產企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國家安全標準的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風險。三是非法違法生產屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊、個體或承包經(jīng)營的交通運輸單位等,非法違法生產經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產引發(fā)的。當前一大批保增長擴內需重大投資項目將在短期內開工建設,也給安全生產工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務必充分認識我省安全生產工作面臨的嚴峻形勢,切實增強緊迫感,扎實推進安全生產工作,促進全省安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉。
            第三,認真查找履行安全生產職責方面存在的差距,切實增強安全發(fā)展的責任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢,xx9月19日在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上嚴肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財產造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實等問題。我們對這些事件及其后果的嚴重性以及其中的慘痛教訓必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產職責上,離黨中央、國務院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產責任追究不嚴,安全生產工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產主體責任不落實,片面追求經(jīng)濟效益,忽視安全生產管理;有的地方、部門和干部責任意識比較淡薄,等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真查找安全生產責任方面存在的問題,自覺履行好安全生產工作職責,全力做好安全生產的各項工作。
            三、扎實開展“安全生產年”活動,切實加強和改進安全生產工作。
            根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,結合我省實際,20xx年全省安全生產工作的指導思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照突出“保增長、擴內需、調結構、促就業(yè)、強基礎”的總體要求,扎實開展“安全生產年”活動,積極推進“三項行動”,即:安全生產執(zhí)法、安全生產治理、安全生產宣傳教育行動;強化“三個保障”,即:安全生產法制、投入、隊伍保障;實現(xiàn)“三個突破”,即:落實安全生產責任、實施“”安全生產專項規(guī)劃、增強安全生產工作合力實現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強省創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
            全年工作的奮斗目標是:全省各類事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅決實現(xiàn)國家下達給我省的各項控制指標。
            (一)深入推進“三項行動”,強化安全生產工作措施。
            1、深入開展安全生產執(zhí)法行動。一是要有計劃、有重點開展執(zhí)法行動。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實可行的執(zhí)法行動實施計劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實推進。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產為重點,根據(jù)自身災害、行業(yè)等方面的特點,有針對性地組織開展專項執(zhí)法行動,集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強執(zhí)法行動的組織領導。要按照生產經(jīng)營單位的隸屬關系,完善和落實屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機制,強化各級黨委、政府對安全生產工作的組織領導。省政府將組織安全生產執(zhí)法專項活動,由省安委會辦公室綜合協(xié)調,省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合,形成合力。三是要切實提高執(zhí)法效能。要認真落實春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認真總結我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢大、效率高、震懾力強的執(zhí)法行動,使執(zhí)法行動取得成效。要嚴格處罰措施,對非法違法生產經(jīng)營單位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締。
            2、深入開展安全生產治理行動。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金,專項用于隱患排查、評估和治理引導。要抓好安全生產治理行動資金的落實,加強政策引導,促進企業(yè)加大投入力度。二是強化隱患治理措施。要進一步完善隱患治理臺賬,明確重點,嚴格責任,形成合力。要加強跟蹤監(jiān)控,促進企業(yè)自查自改,抓好整改落實。要著眼長遠,標本兼治,建立完善的長效機制。對重大隱患的整改,要向社會公布,明確整改責任,堅持實行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強隱患治理的源頭管理。各有關部門要嚴格建設項目安全生產標準,嚴格“三同時”制度,切實把好立項審批、設計、建設、投產等關口,確保項目的安全和質量。四是要切實解決高危行業(yè)和領域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領域這個重點,通過安全生產治理行動,深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實尾礦庫治理項目的編制、立項和實施工作,突出抓好尾礦庫安全專項整治,推進重點地區(qū)、重點礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進煙花爆竹產業(yè)提升;加強?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強化交通違法行為的查處,危險路段、事故“黑點”和農村交通安全的集中整治;落實重大公共消防安全隱患的整改措施,切實增強安全生產保障能力。
            3、深入開展安全生產宣傳教育行動。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚安全文化。要通過各種途徑、方式和手段,加強安全生產法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗、基本知識等的宣傳工作,切實提高安全生產工作的社會認知度,真正使安全生產成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對典型事故予以曝光,對責任追究的結果予以公布,營造良好的輿論氛圍。要認真組織開展“安全生產月”等重大宣傳教育活動,通過安全宣傳教育下基層,安全生產法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進企業(yè)安全質量標準化建設。要通過強有力的安全宣傳教育和培訓工作,把提高企業(yè)本質安全水平擺到重要位置上來,積極指導、督促企業(yè)健全完善崗位責任制、安全操作規(guī)程、安全生產檢查制度和培訓制度等規(guī)定,確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,保障企業(yè)安全生產的投入,配備防護用品,加強技術改造,更新實施設備,努力改善企業(yè)安全生產基礎條件。三是要切實提高從業(yè)人員的安全技能。要促進企業(yè)加強從業(yè)人員業(yè)務、技術的培訓,組織開展從業(yè)人員安全技術培訓示范企業(yè)建設,調動企業(yè)加強業(yè)務技術培訓的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員,必須進行崗前培訓,達到崗位安全業(yè)務素質方可上崗;關鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過嚴格考試、考核,持證上崗。
            (二)強化“三個保障”,切實提高安全生產執(zhí)行力。
            1、強化安全生產法制保障。一是要完善安全生產法規(guī)制度。對安全生產“一崗雙責”制、事故責任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊伍建設等重大問題,爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產條例》的實施評估工作,盡快進行修訂完善。二是要加強安全生產法規(guī)制度建設的調查研究工作。認真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領域安全生產工作的專題調查研究,積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產保障機制。深入探索促進安全生產的激勵政策,建立健全激勵約束機制。
            2、強化安全生產投入保障。一是強化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產專項資金,提高公共安全隱患治理、安全科學技術研發(fā)利用等重大問題的處置能力,引導推動安全生產重點工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機,加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實安全費用提取、安全風險抵押、工傷保險等安全生產資金投入政策,做到應提盡提,??顚S茫鰪娖髽I(yè)安全生產保障能力。三是強化安全生產工作投入保障。對安全生產工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關心,保護好他們的工作積極性。
            3、強化安全生產隊伍保障。一要加強機構建設。各級要結合即將進行的政府機構改革,進一步加強各級安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設,確保機構、人員、經(jīng)費、裝備四落實。要加強安全執(zhí)法隊伍建設。20xx年,要在省級安全監(jiān)管部門設立執(zhí)法總隊,各市州設立執(zhí)法支隊,各縣市區(qū)設立執(zhí)法大隊,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結合安全監(jiān)管機構建設的實際和工作需要,規(guī)范和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。二要加強人員培訓。實施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓工程,力爭全年培訓100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負責人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產工作人員的業(yè)務技術素質。三要加強廉政建設。加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍自身建設,抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領導干部的黨風廉政教育,嚴格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
            (三)實現(xiàn)“三個突破”,積極改善安全生產工作環(huán)境。
            1、落實安全生產責任要取得突破。一是要建立健全并嚴格落實安全生產“一崗雙責”制。各級黨委、政府及部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。各級各部門要堅持安全發(fā)展理念,強化責任意識。各級各部門各單位的分管負責人,要就分管范圍內的安全生產工作向主要負責人簽訂責任狀,對工作不力、措施不實,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責”的要求,依法嚴肅追究相關人員的責任。二是要嚴格事故調查處理和責任追究。嚴格落實《國務院關于特大事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)和《湖南省重大事故行政責任追究的規(guī)定》(省政府令第148號),以實施《湖南省安全事故責任追究補充規(guī)定》為契機,嚴肅事故查處和責任追究。要依法依紀嚴肅查處瞞報事故,構成犯罪的,依法追究相關責任人員的刑事責任,地方政府、部門監(jiān)管不到位的,還要給予嚴肅的黨紀、政紀處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責任追究過程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責任人的責任,還要根據(jù)事故的性質,按照有關法律法規(guī)規(guī)定,嚴肅追究企業(yè)負責人和投資人的責任,促進企業(yè)主體責任落實到位。
            2、實施安全生產項目建設要取得突破。一是要以項目建設為引擎,推進《湖南省安全生產“”專項規(guī)劃》的實施。按照規(guī)劃要求,加快推進安全生產法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術保障、安全宣傳教育、安全培訓和應急救援六大支撐體系建設。對規(guī)劃確定的12個重大工程項目,要制定具體的實施方案,落實具體項目,研究具體的保障措施。重點要抓好安全生產信息化建設,省級安全生產應急救援指揮平臺、市級安全生產應急救援指揮中心建設。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術,危險化學品泄漏事故應急處置技術,煙花爆竹事故預防控制關鍵技術研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項目的立項和建設。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財政等部門,要把加快實施安全生產“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對已經(jīng)立項的工程,要抓緊建設,對暫時還沒有立項的項目,要迅速開展立項調研,盡快立項。對安全生產項目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產“”規(guī)劃落到實處。二是要持之以恒推動企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進實用技術,推進煙花爆竹生產人與藥物分離的新技術、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產專項規(guī)劃的前期準備工作,明確工作目標、重點任務和重大工程,特別是對重點建設項目,要認真開展立項調研工作,增強工作的主動性和實效性。
            3、增強安全生產工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局,增強全黨、全社會高度重視安全生產工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則,加強各級各部門對安全生產工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級安委會的職能,督促、指導、協(xié)調各級各部門,特別是各級安委會成員單位要切實履行安全生產工作職責。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產具體職責,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進行規(guī)范化管理,進一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,推進安全生產示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學校、示范市場創(chuàng)建活動。要設立各級安全生產舉報獎勵基金,將安全生產違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下,增強安全生產社會合力。
            四、切實增強政治意識和大局意識,嚴肅認真抓好節(jié)后復產和全國“兩會”期間的安全生產。
            全國“兩會”臨近,當前又值春節(jié)后企業(yè)復產的關鍵時期,確保這一特殊時段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟工作會議和1月15日召開的全省安全生產電視電話會議上,周強省長強調:“要強化重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點單位的專項整治,以煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點,組織開展安全隱患集中排查和整改,不放過任何一個隱患?!蔽覀円獓栏癜凑罩軓娛¢L的要求,切實抓好落實。一是要加強組織領導。各級政府主要負責人要切實擔負起本地區(qū)安全生產第一責任人的職責,各部門要加強安全生產現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設項目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等,一律停業(yè)、停工、停產,不達標不能恢復生產和經(jīng)營。對重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位,造成安全生產事故的,要依法追究相關責任人員的責任。二是要嚴格落實復產驗收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險化學品等高危生產經(jīng)營單位恢復生產,必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗收同意。未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得恢復生產。凡在復產驗收工作中把關不嚴、擅自降低標準甚至弄虛作假造成事故的,對有關責任人和單位必須嚴肅追究責任。三是要掌握好全省安全生產工作動態(tài)。全國“兩會”期間,各級各部門各單位要嚴格值班制度,安排專人值班,保證有一名領導干部在崗帶班。要進一步完善信息報送制度,保持安全信息渠道暢通。
            同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實工作,推動全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進富民強省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻!
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