報(bào)告可以借助圖表、圖像和其他視覺(jué)材料來(lái)提升閱讀體驗(yàn)和信息傳達(dá)效果。在報(bào)告的結(jié)尾，可以對(duì)所做的工作進(jìn)行總結(jié)，并展望未來(lái)的發(fā)展方向和計(jì)劃。下面是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的報(bào)告樣本，你可以學(xué)習(xí)它們的結(jié)構(gòu)和文風(fēng)，以提高自己的寫(xiě)作水平。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇一
    4.草果。
    總的來(lái)看，**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的，取得的成績(jī)也是比較顯著的，但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦，發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在：
    (一)產(chǎn)業(yè)鏈條短，精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。
    (二)自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村，小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù)，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    四、幾點(diǎn)建議。
    (一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度，促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的`快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好，應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平，努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
    (三)繼續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后，產(chǎn)品粗放，技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系，為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇二
    力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)公司加農(nóng)戶(hù)的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專(zhuān)業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū)，地形狹長(zhǎng)，被全鄉(xiāng)12個(gè)行政村（社區(qū)）環(huán)繞，由原清方、小余二村合并而成，轄19個(gè)村民組，943戶(hù)，人口3220人。設(shè)一個(gè)黨總支，下轄二個(gè)黨支部，四個(gè)黨小組，共有黨員88人，其中女性8人，男性80人。
    總面積19平方公里，山多地少，現(xiàn)有耕地1302。1畝，山林21917。5畝，其中毛竹4549畝，用材林2960畝，經(jīng)濟(jì)林766畝。有國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)保公益林1。5萬(wàn)畝。集體林場(chǎng)一處，總面積1700余畝。村民收入主要來(lái)源以林業(yè)和外出務(wù)工為主。20xx年度農(nóng)民人均收入7400元。近年實(shí)施“村村通”工程，建成水泥路11。1公里。集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，外欠債務(wù)十余萬(wàn)元，是xx縣典型的難點(diǎn)村和貧困村之一。
    一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好。縣委縣政府提出“四位一體，四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村，盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，提出“建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)”的口號(hào)，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營(yíng)造了聲勢(shì)，奠定了基礎(chǔ)。
    二是黨旗引領(lǐng)，發(fā)展勢(shì)頭好。深入開(kāi)展黨旗引領(lǐng)工程，力促農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增收。20xx年以來(lái)，新建村組道路一條，維修道路四條，初步改善了群眾生產(chǎn)生活條件。生態(tài)效益初步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了以廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為代表的生態(tài)農(nóng)林業(yè)示范典型。20xx年，與蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng)簽訂租賃協(xié)議，盤(pán)活了村級(jí)集體閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展油茶、綠化苗木基地，發(fā)揮生態(tài)林業(yè)的典型示范作用。
    三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，20xx年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí)，深有感觸地說(shuō)，“清方，真正是山清水秀的好地方”。轄區(qū)畫(huà)屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開(kāi)發(fā)，畫(huà)屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁(yè)背景，成為廣德宣傳名片之一。
    一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望十分迫切。
    二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶(hù)粗放式經(jīng)營(yíng)，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏??；農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)源，群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高；受人均山場(chǎng)面積偏少，山多地少和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。
    三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū)，盧村水庫(kù)蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒(méi)，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問(wèn)題，群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。
    立足清方的實(shí)際，提出“1+2+3”的工作思路。即：唱響一個(gè)口號(hào)，打造二個(gè)基地，實(shí)施三個(gè)工程。
    “一個(gè)口號(hào)”即“打造生態(tài)清方，全面建成小康”的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。
    “二個(gè)基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場(chǎng)，通過(guò)跟蹤服務(wù)和技術(shù)支持，動(dòng)員社會(huì)力量投資生態(tài)林業(yè)，嘗試和探索建立1—2個(gè)高效林業(yè)基地，提高林產(chǎn)品的附加值。
    “三個(gè)工程”即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)政策的扶持，上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注?；鶎訉?duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。
    一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇三
    xx市與全省同步進(jìn)入老齡化社會(huì)。近年來(lái)，xx市老齡化進(jìn)程明顯加快，老齡化程度加深，未富先老、空巢留守、高齡化、失能化等特征明顯，養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管“十一五”和“十二五”中前期，xx市養(yǎng)老保障體系逐步建立，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，托底養(yǎng)老保障得到加強(qiáng)，居家養(yǎng)老開(kāi)始起步，老年文化豐富多彩，但不可否認(rèn)，由于歷史欠賬較多，市、縣財(cái)力有限，投入不足，管理服務(wù)理念滯后，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致xx市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)水平不高，層次較低，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。為切實(shí)解決制約xx市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，筆者認(rèn)為，應(yīng)抓住《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[]35號(hào))文件帶來(lái)的歷史性機(jī)遇，做好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和布局。一方面，應(yīng)加大公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)，健全完善財(cái)政投入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、人才培養(yǎng)、老年文化建設(shè)等制度機(jī)制，打造一流的養(yǎng)老服務(wù)軟環(huán)境。另一方面，應(yīng)結(jié)合x(chóng)x市紅色旅游和良好的自然地理氣候資源，大力發(fā)展以“避暑游”為特色的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“兩條腿”走路，逐步形成養(yǎng)老事業(yè)科學(xué)發(fā)展格局。
    一、xx市人口老齡化的特點(diǎn)。
    (一)老齡化程度逐漸加深。按國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過(guò)10%，或65歲以上老年人口占總?cè)丝跀?shù)的比例超過(guò)7%，即進(jìn)入了老齡化社會(huì)[1]。1%人口抽樣調(diào)查顯示，貴州省65歲及以上老年人口占全省總?cè)丝跀?shù)的比重為8.21%，據(jù)此可以判定，貴州省已進(jìn)入老齡化社會(huì)[2]。xx市是本次抽樣調(diào)查的一個(gè)樣本，可認(rèn)為，xx市與全省同步進(jìn)入老齡化社會(huì)。筆者收錄了-四年全市老齡人口的相關(guān)數(shù)據(jù)(表一)，從表中可以看出，到20，全市60歲以上和65歲以上老年人占比逐年增加，且老年人口增長(zhǎng)率較高，60歲以上人口年平均增長(zhǎng)率為7.9%，65歲以上人口年平均增長(zhǎng)率為9.2%。從xx市2010-2013年老齡人口統(tǒng)計(jì)柱狀圖(圖1)上可以清楚地看到人口變化走勢(shì)。
    (二)未富先老形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要超過(guò)人口老齡化的發(fā)展速度，資料顯示，在進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一般在5000到10000美元左右[3]。我國(guó)東部發(fā)達(dá)省份廣東省于20進(jìn)入老齡化社會(huì)[4]，同期廣東省全省生產(chǎn)總值21701.28億元[5]，按年底匯率計(jì)算，折算為2689億美元，人均gdp約3000美元。2005年，xx市進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，gdp按不變價(jià)格計(jì)算僅742億元人民幣[6]，折算為92億美元，人均gdp僅1268美元。由此可見(jiàn)，在人均gdp較低時(shí)，已步入老齡化社會(huì)，未富先老的養(yǎng)老形勢(shì)異常嚴(yán)峻。未富先老導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題。首先，隨著人口結(jié)構(gòu)走向老齡化，人口紅利消失，阻礙了xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;其次，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的加重，倒逼財(cái)政增加投入，影響其他社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;再次，部分失能半失能老人難以得到有效的照料，老年人群體不安定因素增加，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加大。
    (三)空巢留守較為普遍。xx市是典型的勞務(wù)輸出地，外流戶(hù)籍人口較多，忽略少數(shù)外地戶(hù)籍人口常住xx市的情況下，可得到公式：外流人口=戶(hù)籍人口-常住人口。按此公式計(jì)算，xx市至2013年外出流動(dòng)人口數(shù)，分別為102萬(wàn)人,123萬(wàn)人,150萬(wàn)人，161萬(wàn)人,159萬(wàn)人,164萬(wàn)人。根據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局2005年1%人口抽樣調(diào)查資料，全省外出流動(dòng)人口中，15歲至50歲人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59歲外流人口，可判定，xx市外流人口中60歲以上老人數(shù)量幾乎可忽略不計(jì)。由此可見(jiàn)空巢和留守現(xiàn)象之嚴(yán)重。與空巢化一樣影響?zhàn)B老因素的，是家庭的養(yǎng)老功能的逐漸弱化，這主要是由三個(gè)原因引起的。一是家庭的不斷細(xì)分。隨著社會(huì)分工的越來(lái)越細(xì)化，社會(huì)人個(gè)性差異越來(lái)明顯，利益訴求多元化，家庭聚合力降低，家庭規(guī)模變小。從筆者的經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很難找到四世同堂的家庭，家庭人口超過(guò)6人的也少之又少，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看得更清楚，從20至2013年，xx市戶(hù)籍人口戶(hù)均人口數(shù)從3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。導(dǎo)致的原因主要有兩個(gè)，一方面，由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施，控制了人口的增長(zhǎng)，另一方面，社會(huì)逐漸邁向現(xiàn)代化，社會(huì)保障逐步完善，孩子的撫養(yǎng)成本倍增，抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭倫理的變遷，現(xiàn)代社會(huì)，隨著城市化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，家庭異地置業(yè)的需求增加，加之房?jī)r(jià)物價(jià)的上漲，中青年承擔(dān)了較重的生活成本壓力，不但難以向老人們“輸血”，可能反而需要老人們接濟(jì)，老人逐漸淪為家庭的“剩余價(jià)值”提供者，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念，有反向?yàn)椤梆B(yǎng)老防兒”的趨勢(shì)。事實(shí)上，空巢化也是家庭養(yǎng)老功能弱化的集中體現(xiàn)，家庭養(yǎng)老功能的弱化，使得很多老人失去家庭的庇護(hù)，直接裸露于社會(huì)發(fā)展變革風(fēng)險(xiǎn)沖擊之下，扶養(yǎng)贍養(yǎng)、精神慰藉和生活照料等，必然需要更多的社會(huì)公共服務(wù)來(lái)補(bǔ)償。
    (四)高齡化、失能化比例較高。xx市高齡人口數(shù)量大，比例高，且高齡化絕對(duì)數(shù)量逐年加大(表三)，xx市2010-2013年75-79歲年齡段老年人口分別為103329人，121949人，133444人，145961人，這些老人在5年內(nèi)將全部進(jìn)入高齡，老年人口加速進(jìn)入高齡化。xx市失能半失能老人的估算，筆者認(rèn)為可以有兩種估算方式：一種是根據(jù)全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算出的比例估算，20年末全國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人占總體老年人口的19%[7]，按此比例計(jì)算，則2010-2013年xx市失能老人分別為17.6萬(wàn)人，19.6萬(wàn)人,20.1萬(wàn)人,21.7萬(wàn)人。另一種估算方式是將失能半失能老人簡(jiǎn)單地統(tǒng)計(jì)為80歲以上老人和60-79歲殘疾之和，按此種估算方式，2010-2013年xx市失能老人分別為12.6萬(wàn)人，14.1萬(wàn)人,14.7萬(wàn)人,17.6萬(wàn)人，占全市老年人口的比例分別為13.5%，13.7%，13.9%，15.3%。不論按哪一種計(jì)算方式，xx市失能半失能老人都數(shù)量大、比例高，從變化趨勢(shì)看比例有進(jìn)一步提高的趨勢(shì)。
    (一)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，是xx市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的一塊短板。以來(lái)，xx市在省民政廳的大力支持下，市縣政府加大投入，加快了各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐，全市共投入資金8.6億元，其中，省級(jí)2.5億元，市級(jí)1.2億元，縣級(jí)4.9億元，新建和改擴(kuò)建敬老院210所(實(shí)現(xiàn)全覆蓋)，建成后床位可達(dá)2.47萬(wàn)張，加上其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1460床位(福利公益性養(yǎng)老院2個(gè)，床位數(shù)55張;老年公寓5個(gè)，床位數(shù)494張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8個(gè)，床位520張;社區(qū)老年人日間照料中心16家，床位391張)。另外，爭(zhēng)取中央投資2300萬(wàn)元，用于實(shí)施xx市社會(huì)福利院老年養(yǎng)護(hù)樓(300張床位)和xx區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(200張床位)項(xiàng)目。20在建項(xiàng)目建成后，xx市總床位將達(dá)到26380張床位，千名老人擁有床位數(shù)23.87張。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇四
    卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，真抓實(shí)干求發(fā)展，結(jié)合本村的實(shí)際情況，選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新出路、新氣象。近年來(lái)，**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高，**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來(lái)**還不到三個(gè)月的時(shí)間，但通過(guò)實(shí)地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對(duì)村里的情況有了一個(gè)較為詳細(xì)的了解，并按照有關(guān)要求對(duì)本村做了一個(gè)認(rèn)真的調(diào)查和分析?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
    一、**村基本情況。
    **村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處，距縣城7.5公里，總面積1.53平方公里。地勢(shì)平坦，降雨豐沛。北臨滬陜高速，潢卜路穿村而過(guò)，交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個(gè)村民組、528戶(hù)、2261人，其中勞動(dòng)力1683人。
    (一)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
    該村黨支部委員2名，黨員13名，村委會(huì)成員3名，村民小組6個(gè)，村民代表12名。村支部書(shū)記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，村委會(huì)議和黨員會(huì)議，定期召開(kāi)。“村兩委”成員精神面貌良好，辦事規(guī)范公道，在群眾中的威信較高。
    村級(jí)黨支部是中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，是村級(jí)其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個(gè)代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，按照“三個(gè)代表”的要求，搞好村級(jí)黨支部建設(shè)對(duì)于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證，**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定，建立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動(dòng)制度、民主制度、村務(wù)公開(kāi)制度等，同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情，因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約，做到用制度管人，按規(guī)章辦事，建立長(zhǎng)效機(jī)制，使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行，從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
    本村面積的90%以上種植花木，花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個(gè)卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場(chǎng)、千戶(hù)經(jīng)營(yíng)、萬(wàn)畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有：廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。，本村花木種植面積達(dá)到0.34萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值千萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3920元。
    1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查，該村的農(nóng)民住宅多為樓房，別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈，院子水泥硬化。
    2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前，在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車(chē)20多輛。十萬(wàn)元戶(hù)、幾十萬(wàn)元戶(hù)、百萬(wàn)元戶(hù)大量涌現(xiàn)，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)已過(guò)了上小康生活，展現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
    3、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大，計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降。
    二、**村發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和制約因素。
    經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)科技創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)能力不足。市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)展緩慢，特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后，公益事業(yè)體系不完善，與人民日益增長(zhǎng)的文化需求不適宜。社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)加重，人民群眾對(duì)收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干部想干事但缺乏資金保證。
    三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。
    (一)交通優(yōu)勢(shì)：本村位于鎮(zhèn)中心地帶，商貿(mào)活躍。潢卜路穿過(guò)，交通十分便利。
    (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi)，花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春驮鲩L(zhǎng)點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化龍頭花木企業(yè)，積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè)，圍繞生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
    (三)人力優(yōu)勢(shì)：目前本村有2261人，村內(nèi)的勞動(dòng)力十分充足，有2名高級(jí)園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，人們的商品意識(shí)普遍較強(qiáng)。
    社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施：
    (一)解放思想，提高認(rèn)識(shí)。
    在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，目前要認(rèn)真解決好對(duì)我村的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件認(rèn)識(shí)不足、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問(wèn)題。必須進(jìn)一步解放思想，要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性，克服各種片面認(rèn)識(shí)和不作為、慢作為現(xiàn)象，進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國(guó)花木生產(chǎn)縣的牌子，做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
    (二)改變觀念，進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。
    要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個(gè)新臺(tái)階，就需要改變?nèi)藗兊挠^念，進(jìn)行正確的政策指導(dǎo)，加大對(duì)黨的政策的掌握，以科技興農(nóng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識(shí)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持依法治村，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)，民主管理，增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn)，提高致富技能。
    (三)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
    響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號(hào)召，按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)集約化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢(shì)，把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，要科學(xué)布點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力培植一兩個(gè)龍頭企業(yè)。
    (四)增加投入，加大扶持。
    以政府扶持資金為引導(dǎo)，以企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投資為主體，建立多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則，制定相關(guān)扶持政策，建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無(wú)償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷(xiāo)、興辦市場(chǎng)等。
    要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門(mén)要努力安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)貸款，扶持企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)，并積極開(kāi)展特色花木種植戶(hù)小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)投資的積極性，同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施，推動(dòng)特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
    (五)理清發(fā)展思路，搞好發(fā)展規(guī)劃。
    “十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè)，作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展，調(diào)整花木生產(chǎn)的品種，實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分，因此要從實(shí)際出發(fā)，遵守規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃，建設(shè)與管理并舉，積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚，突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
    (六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
    發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，開(kāi)發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)，積極開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系，改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī)，合理利用土地資源，興建一批品位高，可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
    以上是通過(guò)自己走訪，與村干部交流以及對(duì)相關(guān)資料的分析等方式，對(duì)**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的總結(jié)，以及對(duì)**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會(huì)的召開(kāi)，我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)好各種農(nóng)村知識(shí)的同時(shí)，還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識(shí)，加強(qiáng)自身能力的建設(shè)，吃透村情，多收集各種致富信息，從身邊小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，塌塌實(shí)實(shí)做好每一步，才能干好村官的工作。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇五
    黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對(duì)外開(kāi)放相對(duì)薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開(kāi)發(fā)開(kāi)放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步但問(wèn)題和差距依然明顯。
    近年來(lái)，全省深入實(shí)施“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比，還存在開(kāi)放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問(wèn)題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
    1、總量增長(zhǎng)迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來(lái)，全省實(shí)際利用外資從20xx年的40.1億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元，年均增長(zhǎng)14.4%;對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元，年均增長(zhǎng)22.7%;對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%，低于全國(guó)48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%，占全國(guó)的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元，居全國(guó)第22位，貸款余額54.4億美元，居全國(guó)第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國(guó)平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中，來(lái)自香港、臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%，來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶(hù)湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來(lái)湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶(hù)，帶動(dòng)了我省汽車(chē)、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬(wàn)臺(tái)，全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬(wàn)片，可形成660億元人民幣的年銷(xiāo)售收入。
    4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí)，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，平臺(tái)數(shù)量居中西部前列，但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。20xx年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一，但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫，但有些問(wèn)題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門(mén)，形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門(mén)對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門(mén)化與利益化的問(wèn)題亦沒(méi)有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門(mén)開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來(lái)，我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委副書(shū)記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門(mén)為成員的發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時(shí)建立健全了部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問(wèn)責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫不實(shí)的問(wèn)題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問(wèn)題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門(mén)、整合不夠的問(wèn)題，等等。
    二、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。
    (一)新變化帶來(lái)新挑戰(zhàn)。
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，新興國(guó)家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
    二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會(huì)后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外，國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來(lái)極大的利好同時(shí)，也帶來(lái)一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化，各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本，對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶(hù)，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開(kāi)通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是，隨著勞動(dòng)力、土地等各類(lèi)要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上，大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個(gè)月以?xún)?nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒(méi)有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng)，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車(chē)及零部件是近年來(lái)我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外，其他都沒(méi)有做大做強(qiáng)。
    (二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)。
    改革開(kāi)放以來(lái)，湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門(mén)晚”。以外貿(mào)為例，20xx年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開(kāi)放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無(wú)不風(fēng)生水起。
    xx屆三中全會(huì)后，我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下，抓住影響我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問(wèn)題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開(kāi)放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，20xx年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個(gè)“過(guò)渡帶”、“結(jié)合部”開(kāi)展系列重大政策試點(diǎn)，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過(guò)去，我省錯(cuò)過(guò)了多次改革的重大機(jī)遇，面對(duì)新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線(xiàn)上。
    三、以改革創(chuàng)新為主線(xiàn)構(gòu)建湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。
    構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接，構(gòu)筑內(nèi)陸開(kāi)放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
    基本原則：一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放良性互動(dòng)。以開(kāi)放獲得外部動(dòng)力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類(lèi)市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，確保各類(lèi)投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類(lèi)要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)與走出去良性互動(dòng)。在全面放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí)，消除對(duì)外投資合作的障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境，拓展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
    重點(diǎn)舉措：
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
    1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門(mén)檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類(lèi)地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對(duì)民間投資放開(kāi)所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限，并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。
    3、擴(kuò)大開(kāi)放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放，放開(kāi)育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
    4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門(mén)資源，由商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
    (二)推進(jìn)投資審批流程再造。
    1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制，實(shí)行國(guó)民待遇。透明公開(kāi)審批流程，為每一個(gè)審批事項(xiàng)編號(hào)存檔，并公示到政府網(wǎng)站上。
    2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類(lèi)外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國(guó)家級(jí)園區(qū)。1億美元以下允許類(lèi)外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級(jí)園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級(jí)同步下放。
    3、改革審批方式。設(shè)立省人民政府政務(wù)服務(wù)中心，項(xiàng)目審批實(shí)行分層級(jí)免費(fèi)代辦制。3億美元以上允許類(lèi)外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目，省政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦，原則上40個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類(lèi)外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目，1億美元以下允許類(lèi)外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國(guó)家級(jí)園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門(mén)全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模，由企業(yè)直接向相應(yīng)層級(jí)的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
    (三)培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇六
    市衛(wèi)生局：
    根據(jù)市衛(wèi)生局的要求，近日我局組織人力對(duì)我縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    二、野生中藥材狀況。
    由于長(zhǎng)期過(guò)度采集，使野生植物藥材資源日益減少，部分瀕臨枯竭，呈現(xiàn)原料供應(yīng)嚴(yán)重不足的局面。尤其野生甘草二十世紀(jì)八十年代，產(chǎn)區(qū)農(nóng)、牧民追求短期經(jīng)濟(jì)利益，野生甘草被大量采挖，一方面造成甘草種子遭到嚴(yán)重破壞，天然下種量劇減，野生甘草數(shù)量減少，造成野生甘草越挖越少，產(chǎn)量銳減，甚至從局部地區(qū)滅絕；另一方面，由于每采挖一株野生甘草要?dú)囊恢昊驇字晟成脖?，造成我縣生態(tài)環(huán)境惡化。從九十年代后期開(kāi)始，我縣從保護(hù)生態(tài)環(huán)境出發(fā)，禁止采挖野生甘草。
    麻黃、蒼耳子、苦豆子、艾葉、青蒿、茵陳等野生中藥材由于數(shù)量有限，無(wú)法形成規(guī)模，僅被群眾作為醫(yī)用或保健時(shí)利用。
    三、利用本地優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)中藥材資源情況。
    隨著近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)甘草、紅花、枸杞需求的不斷增加，我縣部分農(nóng)戶(hù)開(kāi)始嘗試種植具較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的甘草、紅花、枸杞幾種中藥材，現(xiàn)已有了較為成熟的人工種植技術(shù)。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明，人工種植甘草畝產(chǎn)均在1.5-1.8噸，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，我縣把甘草等中藥材種植作為加快農(nóng)民致富的有效途徑，制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大種植面積，使我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
    目前我縣大面積人工種植的中藥材主要有甘草、紅花、枸杞，全縣中藥材種植面積約12萬(wàn)畝，具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，已發(fā)展成為我縣的一個(gè)十萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)。主要分布在三道溝、河?xùn)|、布隆吉、腰站子、七墩，沙河、雙塔、梁湖、廣至等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中甘草種植7.2萬(wàn)畝，紅花1.59萬(wàn)畝，枸杞3.35萬(wàn)畝，每年甘草產(chǎn)出總量為7200萬(wàn)斤、紅花產(chǎn)量為477萬(wàn)斤、1005萬(wàn)斤，至目前我縣中藥材種植已形成一定規(guī)模。
    目前我縣圍繞本地藥材進(jìn)行深加工的企業(yè)有2家，全部以鎖陽(yáng)的精深加工為主，主要產(chǎn)品是鎖陽(yáng)系列的保健品。完全消化了本縣所采挖的鎖陽(yáng)。由于我縣再?zèng)]有其它藥材加工企業(yè)，我縣所種植的甘草、紅花、枸杞等中藥材除極少部分在本地被消費(fèi)使用外，大部分被外地制藥企業(yè)和藥材商收購(gòu)。
    總之，充分利用本地土地、氣候等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展中藥材種植已成為我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，廣大農(nóng)民種植甘草等中藥材的積極性也逐年高漲，有力促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇七
    根據(jù)年度工作計(jì)劃，4月上旬，縣政協(xié)組成調(diào)研組，對(duì)全縣環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組學(xué)習(xí)了外縣生態(tài)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，深入到縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)查了解情況，聽(tīng)取了縣環(huán)保局工作匯報(bào)，對(duì)全縣環(huán)保工作有了更加深入的了解?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    一、全縣環(huán)境保護(hù)工作基本情況。
    近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全縣環(huán)保工作緊緊圍繞全縣的整體工作部署，立足于扶風(fēng)環(huán)境環(huán)境保護(hù)的客觀實(shí)際，始終秉承“支持發(fā)展不動(dòng)搖、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不降低、服務(wù)企業(yè)不懈怠”的工作宗旨，以污染減排、生態(tài)創(chuàng)建、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管等工作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，有的放矢，全面推進(jìn)，經(jīng)過(guò)全縣廣大環(huán)境保護(hù)工作者的辛勤努力，全縣環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成績(jī)：“十一五”期間污染減排的任務(wù)全面完成，縣域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階，環(huán)境監(jiān)管能力有效加強(qiáng)，人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保責(zé)任得到有效落實(shí)?？h委、縣政府高度重視環(huán)保工作，始終把環(huán)境保護(hù)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容來(lái)抓。縣政府把環(huán)境保護(hù)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃、安排和部署，建立了行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門(mén)配合抓，環(huán)保部門(mén)監(jiān)督抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，每年由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將市縣環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的各項(xiàng)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，將環(huán)保工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行“一票否決”?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決環(huán)保工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不定期的深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和督察，協(xié)助環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為環(huán)保工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。
    (二)重視宣傳教育，環(huán)保意識(shí)得到明顯提高。近年來(lái)，縣環(huán)保局始終把有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳列為重要的議事日程。利用各類(lèi)媒體，通過(guò)多種形式，針對(duì)各個(gè)層面，積極開(kāi)展宣傳教育。把各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和環(huán)保執(zhí)法人員作為環(huán)保法制宣傳教育的重點(diǎn)，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí)，進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)參與綜合決策的能力;強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真履行治理污染的法律責(zé)任;強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法的能力和水平。通過(guò)組織“6.5”世界環(huán)境日、“4.22地球日集中宣傳，開(kāi)展三秦環(huán)保世紀(jì)行、創(chuàng)建“綠色文明學(xué)?！薄ⅰ吧鷳B(tài)示范村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村“等活動(dòng)，把環(huán)境宣傳教育向農(nóng)村、學(xué)校、居民小區(qū)延伸，有效提高了全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前，全縣共建成“生態(tài)示范村”11個(gè);“綠色文明學(xué)?！?5所;市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);市級(jí)“十大優(yōu)美鄉(xiāng)村”1個(gè);省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè);國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)。
    (三)狠抓污染減排，“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)得到全面完成。一是強(qiáng)化責(zé)任考核促減排。嚴(yán)格按照《xx縣“十一五”期間主要污染物排放總量控制指標(biāo)》，將我縣主要污染物總量控制指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定年度減排實(shí)施計(jì)劃和考核方案，將減排責(zé)任落實(shí)到單位和項(xiàng)目，將污染減排納入政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核，實(shí)行污染減排“一票否決”，收到良好效果。二是實(shí)施雙向調(diào)整促減排。堅(jiān)持一手抓存量削減，一手抓增量控制，不斷強(qiáng)化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排措施。先后關(guān)停取締了秦偉水泥有限公司等4戶(hù)水泥企業(yè)、5戶(hù)小造紙廠，拆除了97戶(hù)小石灰窯，淘汰了法門(mén)寺紙業(yè)公司9臺(tái)67蒸噸廢舊鍋爐，更新了2臺(tái)蒸噸硫化床鍋爐，指導(dǎo)督促華龍面業(yè)、冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司等8家企業(yè)，投資3.6億元建成了污染治理工程，有效減少了污染物排放。強(qiáng)化環(huán)境管理措施，把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，堅(jiān)持“先算、后審、再批”的.原則，從源頭上控制高耗能高污染行業(yè)盲目增長(zhǎng)，確保增產(chǎn)減污。三是推廣先進(jìn)科技促減排。采用先進(jìn)科技和工藝，發(fā)揮其第一生產(chǎn)力的作用。陜西秦偉新能源科技有限公司，引進(jìn)先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)高活性石灰生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)，設(shè)備的每個(gè)關(guān)鍵部位都安裝了視頻監(jiān)控，生產(chǎn)全過(guò)程都實(shí)行自動(dòng)化，不僅保證了產(chǎn)品質(zhì)量，而且單位能耗大大低于國(guó)內(nèi)同行業(yè)水品，環(huán)境影響指標(biāo)符合國(guó)家要求，取代了傳統(tǒng)的石灰窯生產(chǎn)，減少了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排。寶雞泰榮陶瓷公司投資836萬(wàn)元對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行技術(shù)改造，燃燒方式由天然氣取代了原料煤，淘汰了傳統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐工藝，年減少煙塵182噸、二氧化硫209噸，有效地減少了有害氣體排放，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的清潔生產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促減排。繼續(xù)在企業(yè)、絳帳工業(yè)園區(qū)和社會(huì)三個(gè)層面上推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。法門(mén)寺紙業(yè)有限公司投資4890萬(wàn)元建成了150噸麥草將配套堿回收項(xiàng)目、、共投資6250萬(wàn)元建成了2萬(wàn)噸/日中段水處理、3萬(wàn)方/日廢水深度處理、200萬(wàn)方/年白水處理、白泥回收利用、35噸循環(huán)硫化床鍋爐、90噸循環(huán)硫化床鍋爐、2萬(wàn)方/日中段廢水處理項(xiàng)目。這些治理設(shè)施的投用，實(shí)現(xiàn)了600萬(wàn)噸廢水的達(dá)標(biāo)排放，年消減cod3200噸，節(jié)水300萬(wàn)噸，回收燒堿7200噸，收益800萬(wàn)元。同時(shí)，企業(yè)采用余熱發(fā)電、實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，實(shí)行新區(qū)集中供熱的三位一體的循環(huán)節(jié)能利用模式，徹底扭轉(zhuǎn)了在環(huán)境治理方面“只投入，沒(méi)效益”的被動(dòng)局面，也激發(fā)了企業(yè)投資環(huán)保設(shè)施的積極性，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。冀東海德堡(扶風(fēng))水泥公司投資1.3億元，建成了293套包括靜電除塵、降噪、高溫布帶除塵、污水利用等在內(nèi)的污染治理和循環(huán)利用設(shè)施，還建成了18mw純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目。這些設(shè)施的運(yùn)行，可發(fā)電14440萬(wàn)度，減少粉塵排放15萬(wàn)噸，年節(jié)水50噸，年創(chuàng)效益5800萬(wàn)元。
    (四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，環(huán)境安全得到有效維護(hù)。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目，環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求的項(xiàng)目，沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒批，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對(duì)于滿(mǎn)足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目，開(kāi)辟環(huán)保審批“綠色通道”，為推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、盡快開(kāi)工、盡快建成投運(yùn)提供更好、更快捷的服務(wù)。近年來(lái)，全縣審批的建設(shè)項(xiàng)目70多個(gè)，均履行的環(huán)評(píng)審批程序，從源頭上遏制了污染源的產(chǎn)生。二是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。連續(xù)5年開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，依法對(duì)20多家違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度的單位進(jìn)行了處理，關(guān)閉了太白磷肥廠、渭源生物工程公司、絳帳牛倉(cāng)皂素長(zhǎng)3戶(hù)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)。對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出的4家企業(yè)進(jìn)行了掛牌督辦。以解決群眾反映較多的噪聲污染、水污染、空氣污染和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查力度，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與群眾環(huán)境訴求的和諧。近年來(lái)，共協(xié)調(diào)處理各類(lèi)環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛146起、環(huán)境矛盾110余次，結(jié)案率達(dá)到98%。三是切實(shí)強(qiáng)化防范和應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。制定完善了《xx縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置預(yù)案》，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和敏感區(qū)域的摸底排查，成立了應(yīng)急處置隊(duì)伍，積極開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，環(huán)境應(yīng)急工作制度不斷完善，處置能力不斷提高。近年來(lái)，先后成功處置了2起環(huán)境污染突發(fā)事故，有效控制了污染危害。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步提升。一是縣城“兩場(chǎng)(廠)一熱”項(xiàng)目的建成和投入使用，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作的硬件建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。投資5400萬(wàn)元，209月1日建成運(yùn)營(yíng)的縣城污水廠，承擔(dān)了縣城新區(qū)、老區(qū)、法門(mén)寺文化景區(qū)三個(gè)地區(qū)6萬(wàn)人、10多平方公里的城鎮(zhèn)居民生活污水處理，該工程一期日處理生活污水1.0萬(wàn)噸，出水水質(zhì)排放達(dá)到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)b標(biāo)準(zhǔn)，cod排放濃度在40mg/l以下，年可消減cod530噸，減輕了小韋河的污染負(fù)荷，進(jìn)一步提高了城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。年，投資1300萬(wàn)建成的縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，占地78畝，利用天然溝壑，完成了填埋場(chǎng)地基及防滲、垃圾壩、沼氣導(dǎo)排及收集、滲濾液收集及處理、排水、道路、綠化等工程，即將投入使用。從2009年開(kāi)始，法門(mén)寺紙業(yè)投資4000多萬(wàn)元，建設(shè)新城新區(qū)集中供熱工程。到目前完成了一期工程建設(shè)，去年冬季部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了供熱。結(jié)束了我縣無(wú)集中供熱的歷史。二是城鎮(zhèn)及農(nóng)村環(huán)保硬件建設(shè)的逐步配備，標(biāo)志著我縣環(huán)保工作從治理點(diǎn)源到治理面源的轉(zhuǎn)變。，杏林鎮(zhèn)投資100萬(wàn)元，建成了占地12畝、日處理污水150噸的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠，走在了全省的前列。召公鎮(zhèn)的污水處理廠項(xiàng)目目前已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，絳帳鎮(zhèn)的生活污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目也正在前期的準(zhǔn)備當(dāng)中。今年，省環(huán)保廳將我市列為“農(nóng)村環(huán)境集中連片整治試點(diǎn)市”，重點(diǎn)將對(duì)500個(gè)村進(jìn)行環(huán)境集中整治，一批鎮(zhèn)村垃圾處理體系建設(shè)、污水處理體系建設(shè)項(xiàng)目家將相繼建成投入使用。
    二、存在問(wèn)題與不足。
    近年來(lái)，我縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不容忽視的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
    一是節(jié)能減排、降耗資源、保護(hù)環(huán)境的壓力進(jìn)一步加大。一方面隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化步伐的進(jìn)一步加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾愈來(lái)愈突出。工業(yè)化又是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，伴隨著招商引資力度的不斷加大，一大批工業(yè)企業(yè)將逐步在我縣落地開(kāi)花。土地、供水等資源性的生產(chǎn)資料愈來(lái)愈緊張，建設(shè)過(guò)程中的粉塵、噪音、污水、垃圾等常規(guī)性的污染因子和一系列的新型污染因子隨即產(chǎn)生，對(duì)環(huán)境造成新的破壞。另一方面，隨著環(huán)境的逐步改善，2的減排標(biāo)準(zhǔn)逐步升高，對(duì)我們的工作也提出了更高的要求。因此，推廣新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能生產(chǎn)、循環(huán)利用，降低資源消耗的壓力進(jìn)一步加大。
    二是農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題突出。主要集中在三個(gè)方面：一是農(nóng)村垃圾和污水隨意堆積和排放。農(nóng)村垃圾的主要組成為建筑垃圾、生活垃圾、塑料袋以及材草等?！袄匡L(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”是目前大部分農(nóng)村的真實(shí)寫(xiě)照。垃圾的分類(lèi)、收集、處理機(jī)制亟待建立，排污設(shè)施也亟待建設(shè)。二是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題亟待解決。目前，這已成為農(nóng)業(yè)源污染的主要來(lái)源。由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因，一些農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)污染防治設(shè)施不健全，畜禽糞便、污水不能及時(shí)清理，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題較突出，嚴(yán)重影響周?chē)用竦纳硇慕】怠Ｈ腔?、農(nóng)藥、農(nóng)膜等大量使用。特別是化肥、農(nóng)藥、等的不合理利用，造成了土壤污染，是其成為影響食品安全的重要因素。對(duì)飲用水水質(zhì)也構(gòu)成了一定的負(fù)面影響。
    三是檢測(cè)能力和手段不強(qiáng)。到目前為止，xx縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站還沒(méi)有成立。缺乏一批現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集資料，監(jiān)測(cè)計(jì)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化布點(diǎn)，樣品采集，樣品運(yùn)輸和保存，樣品的預(yù)處理，分析測(cè)試，數(shù)據(jù)處理，綜合評(píng)價(jià)的數(shù)字化、定量化的儀器和裝備以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)環(huán)境污染的在線(xiàn)監(jiān)測(cè)處于剛剛起步階段，部分監(jiān)測(cè)仍舊依靠感官判斷。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇八
     小編為大家整理了一篇關(guān)于群眾體育發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告，大家一起來(lái)看看吧。
    
     (一)、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、切實(shí)提高政治素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和xx講話(huà)，把握新時(shí)期黨的基本路線(xiàn)、方針、政策。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步確立立黨為公，勤政為民的服務(wù)意識(shí)。理解黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。不斷提高政治理論水平，理論聯(lián)系實(shí)際，更好地解決具體問(wèn)題，指導(dǎo)實(shí)際工作。
     (二)、踏實(shí)工作、不斷提高辦事效率與管理水平。在工作中我勤勤懇懇，扎扎實(shí)實(shí)，對(duì)分管的每一項(xiàng)工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。注重調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)多方意見(jiàn)，確保采取措施得力，制定計(jì)劃落實(shí)。布置工作注重實(shí)效，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題敢于指出。勤于讕言獻(xiàn)策，積極協(xié)助局長(zhǎng)作好其他工作。具體可從兩方面來(lái)說(shuō)。
     1、建立求實(shí)、高效的服務(wù)，保證局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)行政事務(wù)迅速走上正常化。區(qū)域合并后，針對(duì)局內(nèi)各種管理辦法、工作意見(jiàn)、辦事原則乃至職工福利都存在許多差異，人與人之間的關(guān)系也較為微妙這些情況，我進(jìn)行了深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心傾聽(tīng)各方面意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)辦公室每個(gè)工作人員共同處理問(wèn)題的積極性，集思廣益，把各個(gè)問(wèn)題逐步統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。主持和參與辦公室制定了《金平區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理規(guī)定》、《金平區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金內(nèi)部管理的規(guī)定》、《金平區(qū)財(cái)政局公務(wù)車(chē)輛內(nèi)部管理辦法》等規(guī)章制度，統(tǒng)一了局內(nèi)部管理辦法，盡快使各項(xiàng)管理走上正軌，有章可循。樹(shù)立求實(shí)、高效的服務(wù)觀點(diǎn)，做好后勤，積極協(xié)調(diào)群眾關(guān)系，關(guān)心干部職工。局內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù)迅速走上正?；?BR>     2、積極完善國(guó)庫(kù)支付中心建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。去年11月，我接受了籌建國(guó)庫(kù)支付中心的任務(wù)，由于時(shí)間緊，人手少，我從與代理銀行的談判、辦公場(chǎng)所的建設(shè)、設(shè)備的配置，以及國(guó)庫(kù)支付中心運(yùn)作的程序，工作方案的制定等，每一細(xì)節(jié)我都直接參與。確保國(guó)庫(kù)支付中心如期在今年1月份正常運(yùn)作。同時(shí)，帶領(lǐng)中心工作人員克服了中心人手緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)不足等困難，通過(guò)制訂制度，落實(shí)措施，保證國(guó)庫(kù)支付中心運(yùn)作以后各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。至5月份止已分三批將全區(qū)除學(xué)校、醫(yī)院以及自收自支單位以外的50個(gè)行政事業(yè)單位納入國(guó)庫(kù)支付中心管理。對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范各單位的支出依據(jù)取得了較好的成效。
     (三)、嚴(yán)于律己，自覺(jué)反腐倡廉。在廉政自律方面，我處處以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)精神，以身作則、廉潔奉公，依法行政，遵紀(jì)守法。
    
     1、政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性與深刻性。應(yīng)該說(shuō)，本人對(duì)政治理論、政策理論的學(xué)習(xí)還是比較重視，但缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，有時(shí)甚至認(rèn)為已掌握的.理論知識(shí)足以應(yīng)付日常的工作，再學(xué)習(xí)也用不上。其實(shí)，任何時(shí)候，放松理論學(xué)習(xí)，放松觀念更新，就是放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造。
     2、工作方法方式缺乏科學(xué)性。對(duì)有些問(wèn)題的處理還不夠冷靜。有時(shí)急于求成，對(duì)一些事情的規(guī)范操之過(guò)急。
     3、作為分管局后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)干部職工的生活福利關(guān)心不夠。
     通過(guò)認(rèn)真地進(jìn)行對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，明確今后還需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新，擴(kuò)大知識(shí)視野和思維空間，緊跟時(shí)代的步伐前進(jìn)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)意識(shí)，作好后勤服務(wù)。關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)為局的干部、職工辦實(shí)事。努力改善工作作風(fēng)，提高綜合管理能力和水平。以人為本，廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。從改善辦公環(huán)境入手，為干部、職工營(yíng)造整潔、和睦的辦公氛圍，以達(dá)到提高辦事效能的目的。真正做一個(gè)政治思想覺(jué)悟高，工作作風(fēng)深入踏實(shí)，工作責(zé)任感強(qiáng)，管理水平高的財(cái)政干部。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求，xxxx人民政府辦公室對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。目前，xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調(diào)整方向，肉牛產(chǎn)業(yè)以“擴(kuò)群增量、提質(zhì)增效”為目標(biāo)，推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式（即：養(yǎng)殖戶(hù)（兩個(gè)勞動(dòng)力）全舍飼養(yǎng)殖10頭西門(mén)塔爾基礎(chǔ)母牛，每牛一年一犢，每戶(hù)年純收入5萬(wàn)元以上），在堅(jiān)持冷配的前提下，提高舍飼圈養(yǎng)的補(bǔ)飼水平，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理技術(shù)，使基礎(chǔ)母牛繁殖率達(dá)到80％以上，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)母牛繁育“一年一犢”，推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。
    （一）基本情況。xxxx有草原面積1286萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積1271萬(wàn)畝，占草牧場(chǎng)總面積的98.7％。人工草地面積21.6萬(wàn)畝，主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬(wàn)頭只，其中牛存欄11.8萬(wàn)頭。全旗有養(yǎng)牛戶(hù)1.2萬(wàn)戶(hù)，100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)13個(gè)。全旗耕地面積136萬(wàn)畝，青貯種植30萬(wàn)畝，年產(chǎn)飼用秸稈5.76億公斤，青貯4.5億公斤。
    （二）改良情況。目前，全旗肉牛主推品種為西門(mén)塔爾，改良技術(shù)主要為冷凍精液人工授精，肉牛品種質(zhì)量較好，改良二代以上西門(mén)塔爾牛占肉牛存欄總量的80％以上，是xxxx市四個(gè)昭烏達(dá)肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點(diǎn)150多個(gè)，技術(shù)人員110人，2018年完成牛改良40861頭，基礎(chǔ)母牛冷凍精液人工授精改良率達(dá)51％以上；2019年計(jì)劃改良率達(dá)55％。截至目前，全旗共完成冷配母牛17360頭，完成全年計(jì)劃的三分之一。
    （三）養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農(nóng)牧戶(hù)養(yǎng)殖為主，推行“1015”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，有條件的地區(qū)實(shí)行半舍飼養(yǎng)殖，對(duì)于草場(chǎng)條件差的養(yǎng)殖地區(qū)，實(shí)現(xiàn)全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響，放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
    （四）效益情況。
    經(jīng)濟(jì)效益：肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過(guò)去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比，繁殖率高，犢牛生長(zhǎng)快，經(jīng)濟(jì)效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶(hù)那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
    那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民，現(xiàn)養(yǎng)殖23頭基礎(chǔ)母牛，10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛，23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)14頭牛犢，由于天氣干旱，母牛膘情不好，母牛產(chǎn)犢后5－6個(gè)月才能發(fā)情配種，影響了養(yǎng)牛效益，因此他在2016年種植了50畝青貯玉米，從2017年開(kāi)始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)18頭牛犢，2018年23頭基礎(chǔ)母牛生產(chǎn)23頭牛犢，由于飼養(yǎng)管理水平提高，基礎(chǔ)母牛產(chǎn)犢后42天到70天就能再次配種，在繁殖上實(shí)現(xiàn)了一年一犢。
    近年來(lái)，那順布和在養(yǎng)牛過(guò)程中始終堅(jiān)持冷配改良，推行舍飼圈養(yǎng)，養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬，采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元，一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時(shí)的飼養(yǎng)成本是300元，合計(jì)3900元。按照2018年?duì)倥ｄN(xiāo)售價(jià)格8000元計(jì)算，養(yǎng)殖一頭基礎(chǔ)母牛一年的純收入是4100元，23頭犢牛即可實(shí)現(xiàn)94300元的收益。據(jù)那順布和介紹，傳統(tǒng)的普通品種（未改良）肉牛，2年?duì)倥Ｄ苜u(mài)到5000－6000元，中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比，前者繁殖率低，品質(zhì)低，價(jià)格低，與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
    生態(tài)效益：近年來(lái)，xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴(yán)峻，舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量，減輕了草原的壓力，使草原有了休養(yǎng)生息的時(shí)間，草原恢復(fù)后，天然草場(chǎng)刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng)，形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補(bǔ)循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據(jù)調(diào)查，全旗有5.76億公斤的可利用農(nóng)作物秸稈，密度較大可利用的錦雞兒120萬(wàn)畝，搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來(lái)源問(wèn)題，即能緩解舍飼圈養(yǎng)對(duì)飼草需求，又能解決單一的從草原獲取飼草的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合。
    （一）傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化，飼養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變難。飼養(yǎng)方式上，全旗仍有一定數(shù)量肉牛養(yǎng)殖戶(hù)還停留在以數(shù)取勝的低效養(yǎng)殖思維，對(duì)肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有看到改良和舍飼后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益；飼料配方上，主要以粗飼料為主，沒(méi)有做到精細(xì)搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡，存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時(shí)間周期長(zhǎng)、效益不高等現(xiàn)象；疫病防治上，部分養(yǎng)殖戶(hù)未實(shí)行舍飼圈養(yǎng)，仍采取傳統(tǒng)的放牧方式，疫病的防控難度大；養(yǎng)殖觀念上，數(shù)量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，促使很多農(nóng)牧民更偏向算數(shù)量賬，不算效益賬。以那順布和家為例，3個(gè)月的改良犢牛可以賣(mài)到8000元，2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣(mài)到6000元，養(yǎng)殖改良的肉牛每年經(jīng)濟(jì)效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數(shù)量的肉牛，走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
    （二）科技支撐力度不夠，
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看技術(shù)推廣應(yīng)用難。冷配技術(shù)人員不足，影響改良技術(shù)推廣應(yīng)用。全旗有161個(gè)行政嘎查村，474個(gè)自然村。全旗年配種4萬(wàn)多頭左右，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員110人，年人均360多頭，技術(shù)人員冷配工作任務(wù)繁重。同時(shí)現(xiàn)在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意學(xué)習(xí)肉牛改良技術(shù)，冷配技術(shù)人員后續(xù)乏力，制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的肉牛改良公司，也一定程度上影響了肉牛改良技術(shù)的推廣應(yīng)用和肉牛改良技術(shù)的提升。
    （三）企業(yè)運(yùn)作能力欠缺，知名品牌打造難。目前，xxxx肉牛存欄量11.8萬(wàn)頭，已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè)，沒(méi)有活畜交易市場(chǎng)，肉牛產(chǎn)業(yè)鏈不全，更多依靠經(jīng)濟(jì)人收購(gòu)?fù)怃N(xiāo)，不能夠?qū)崿F(xiàn)肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊(cè)了“巴林牛肉”地理標(biāo)識(shí)品牌，但現(xiàn)有的企業(yè)大多只是進(jìn)行低檔加工，生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較差、價(jià)格較低，市場(chǎng)推廣運(yùn)作能力不足，影響我旗優(yōu)質(zhì)肉牛品質(zhì)價(jià)值的體現(xiàn)，阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場(chǎng)的步伐。
    （一）著力轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度，讓廣大農(nóng)牧民逐漸認(rèn)識(shí)、接受肉牛改良，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)觀念、改進(jìn)飼養(yǎng)方式、改善飼喂現(xiàn)狀，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；重視拓寬廣大農(nóng)牧民視野，帶領(lǐng)一批有膽識(shí)、有魄力、想干事的農(nóng)牧民走出去“取經(jīng)”，通過(guò)去肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
    （二）強(qiáng)化科技支撐作用。一方面，大力扶持、引進(jìn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持引、育、聯(lián)并舉，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持、引聯(lián)重組等措施，鼓勵(lì)外地和本地經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人興建養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)等龍頭企業(yè)，積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)，延長(zhǎng)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，提高“巴林牛肉”品牌市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶(hù)肉牛改良和養(yǎng)殖技術(shù)水平。通過(guò)開(kāi)辦技術(shù)培訓(xùn)班、進(jìn)村培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式重點(diǎn)培訓(xùn)有從事肉牛業(yè)產(chǎn)業(yè)愿意的農(nóng)牧戶(hù)，確保養(yǎng)牛戶(hù)尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶(hù)在肉牛冷配改良技術(shù)上的能夠獨(dú)立完成能力，特別要重點(diǎn)培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術(shù)能手。
    （三）強(qiáng)化政府服務(wù)引領(lǐng)作用。政府相應(yīng)要在建設(shè)配套技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)良種繁育技術(shù)服務(wù)體系，建設(shè)飼料生產(chǎn)供應(yīng)服務(wù)體系，建設(shè)信息服務(wù)體系，建設(shè)擴(kuò)充畜產(chǎn)品加工服務(wù)體系等方面做好服務(wù)引領(lǐng)工作，為廣大肉牛養(yǎng)殖農(nóng)牧戶(hù)提供全方位的服務(wù)，解決農(nóng)牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣(mài)的實(shí)際困難。同時(shí)，加大對(duì)肉牛養(yǎng)殖戶(hù)的棚圈、青貯窖、飼草料加工機(jī)械、人工草地建設(shè)等方面投入和扶持力度，改善養(yǎng)殖戶(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，用畜牧業(yè)扶持政策引導(dǎo)畜種調(diào)整，實(shí)現(xiàn)肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
    （四）強(qiáng)化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推行儲(chǔ)草積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)草業(yè)生產(chǎn)，擴(kuò)大飼草飼料來(lái)源。積極推進(jìn)“糧改飼”工作，繼續(xù)擴(kuò)大青貯飼料種植面積；轉(zhuǎn)變秸稈利用方式，加大玉米秸稈的黃儲(chǔ)力度，提高農(nóng)區(qū)半農(nóng)區(qū)秸稈利用率。同時(shí)通過(guò)實(shí)施人工種草（紫花苜蓿為主）、禁牧舍飼提高天然草場(chǎng)刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用，加大飼草轉(zhuǎn)化力度，多渠道儲(chǔ)草備草，為肉牛舍飼圈養(yǎng)，提供充足飼草供給。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十
    20謝謝年，根據(jù)司法部統(tǒng)一部署，全國(guó)律師事務(wù)所均進(jìn)行了脫鉤改制，改制后的律師事務(wù)所淡出了司法行政機(jī)關(guān)，進(jìn)入法律服務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)始了新的發(fā)展。經(jīng)過(guò)改制，律師隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。
    （一） 地域經(jīng)濟(jì)原因
    我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)不平衡狀況，部分想取得更大發(fā)展，收獲更多利益的律師并不滿(mǎn)足于在本地執(zhí)業(yè)，轉(zhuǎn)而通過(guò)跨地域轉(zhuǎn)所等途徑轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，有的律師甚至選擇脫離律師行業(yè)，轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè)，以謀取更大發(fā)展空間和機(jī)會(huì)。部分人員基本流轉(zhuǎn)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，屬于律師執(zhí)業(yè)的正常流動(dòng)。另有部分年輕律師通過(guò)考取公檢法公務(wù)員等途徑轉(zhuǎn)行到了其他行業(yè)。
    （二） 管理體制原因
    社會(huì)資源密切相關(guān)。在這種利益分配模式下，缺少社會(huì)關(guān)系的年輕律師基本無(wú)法找到案源，而那些從事律師工作時(shí)間較長(zhǎng)的律師也始終處于原始積累階段，無(wú)法顧及或很少顧及年輕律師，因此年輕律師收入得不到保障，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，雖然律師有可能是一份發(fā)展前景可觀的工作，但他們首先要面對(duì)的仍然是生存問(wèn)題，為了生存，許多年輕律師不得不忍痛割?lèi)?ài)，放棄初衷而投入其他行業(yè)。
    （三） 法制體系原因
    我國(guó)現(xiàn)有的法制體系并不健全，法制環(huán)境也并不完善，律師在辦案過(guò)程中仍然會(huì)遇到許多阻力，比如眾所周知的律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題，新《律師法》已經(jīng)對(duì)這一問(wèn)題做了相應(yīng)的規(guī)定，以方便律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人，但是目前全國(guó)范圍內(nèi)仍普遍存在律師“會(huì)見(jiàn)難”問(wèn)題。律師辦案還遇到了許多問(wèn)題，比如律師取證難的問(wèn)題，還有律師查閱、摘抄復(fù)制與案件有關(guān)材料遭拒絕阻攔的問(wèn)題等等，這些都給律師辦案造成了一定的阻力和困難。
    （四） 社會(huì)觀念原因
    也不是魔鬼，而只是個(gè)中立者，他們用自己的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)來(lái)維護(hù)社會(huì)公平和正義，是應(yīng)該受到尊重的。
    （五）業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)原因
    和其他許多行業(yè)一樣，其風(fēng)險(xiǎn)是雙重的，他們除了要面對(duì)生活中的種種風(fēng)險(xiǎn)以外，還要面對(duì)因?yàn)閳?zhí)業(yè)所帶來(lái)的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)大致分為兩類(lèi)：
    首先，是安全風(fēng)險(xiǎn)，即律師因執(zhí)業(yè)而導(dǎo)致的人身安全風(fēng)險(xiǎn)，它可能來(lái)自對(duì)方當(dāng)事人，也可能來(lái)自律師自己的委托人，還有可能來(lái)自民間群眾。
    其次，是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，即律師因?yàn)閳?zhí)業(yè)過(guò)錯(cuò)所要承擔(dān)的法律責(zé)任?？赡苁切淌仑?zé)任，也可能是民事責(zé)任，還有可能是行業(yè)處罰和懲戒。
    所有這些風(fēng)險(xiǎn)，都決定了律師這一行業(yè)干起來(lái)并不輕松，也正因?yàn)槿绱?，才有許多才學(xué)豐富的人對(duì)這一行業(yè)望而卻步，想進(jìn)來(lái)又不敢進(jìn)來(lái)，或者有進(jìn)來(lái)了又因不能承受其責(zé)任之重而退出的。
    要想解決以上扼制律師業(yè)發(fā)展的種種瓶頸問(wèn)題，應(yīng)從以下幾方面著手：
    大人民擺正對(duì)律師的認(rèn)知，加強(qiáng)對(duì)律師重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，也要特別在領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)包括新《律師法》在內(nèi)的法律宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律普及程度，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和決策直接影響甚至決定了絕大部分民眾的認(rèn)知導(dǎo)向，在這個(gè)依法治國(guó)的社會(huì)，一切都應(yīng)依照法律行事，而這離不開(kāi)律師的參與，只有廣大民眾認(rèn)識(shí)到了法律和律師的重要性，律師的存在才有意義，律師的作用才能發(fā)揮出來(lái)，律師業(yè)也才能隨之迅速發(fā)展。
    （二） 改革律師事務(wù)所管理機(jī)制，為年輕律師創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)。 ?目前律師事務(wù)所管理體制并不利于年輕律師的發(fā)展，要改變律師業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀，改革勢(shì)在必行。目前一些有效的改革措施已經(jīng)萌芽，比如合作律師事務(wù)所的改制、律師事務(wù)所公司制改革的嘗試等等，這些都有利于律師業(yè)的發(fā)展。除此而外，還要注重以下幾方面的改革：
    1、執(zhí)行機(jī)制的.改革。強(qiáng)化合伙人、行政主管在執(zhí)行中的地位和作用，從而提高了執(zhí)行效率，有利于律師事務(wù)所的快速發(fā)展。
    2、分配機(jī)制的改革。一個(gè)合理的律師事務(wù)所分配制度應(yīng)該不僅能體現(xiàn)律師事務(wù)所的效益，也要能夠體現(xiàn)律師個(gè)人的效益，充分考慮到律師的個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，這樣，才能激發(fā)律師的主動(dòng)性，從而創(chuàng)造更大的效益。我們應(yīng)該淡化單純以收費(fèi)額為效益和能力指標(biāo)的觀念，強(qiáng)化綜和素質(zhì)、綜合效益為指標(biāo)的觀念，以建立科學(xué)合理的分配制度。
    年齡、性別、專(zhuān)業(yè)、特長(zhǎng)和能力的人才，培育起有別于其他行業(yè)的律師文化。其次，應(yīng)淡化以收費(fèi)多少為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，以合理的利益分配機(jī)制保證人才的培養(yǎng)和發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)不同人才（尤其是年輕、專(zhuān)業(yè)、復(fù)合型人才）的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，完善考評(píng)、激勵(lì)等制度建設(shè)，盡快建立科學(xué)的人才管理和運(yùn)行機(jī)制，保證律師事務(wù)所的發(fā)展長(zhǎng)久不衰。
    （三）做好律師管理工作，強(qiáng)化服務(wù)觀念。
    律師事務(wù)所的發(fā)展離不開(kāi)司法行政機(jī)關(guān)以及律師協(xié)會(huì)的管理和指導(dǎo)。因此，做好律師管理工作對(duì)律師業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，應(yīng)做好以下兩方面：
    1、完善“兩結(jié)合”管理體制，充分發(fā)揮律師行業(yè)自律作用。 ?當(dāng)今律師業(yè)的發(fā)展并不完全依靠于司法行政機(jī)關(guān)的宏觀行政管理，在很大程度上也有賴(lài)于律師協(xié)會(huì)的行業(yè)自律管理，最重要的是要注重發(fā)揮律師協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用，有效的律師行業(yè)管理能夠規(guī)范律師事務(wù)所的建設(shè)，減少律師違法亂紀(jì)的行為，維護(hù)正常的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境；能夠使司法行政部門(mén)更少的行使懲戒權(quán)，為司法行政工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的局面，從而有效促地進(jìn)律師業(yè)的發(fā)展。
    2、強(qiáng)化管理意識(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)理念
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十一
    一、基本情況。
    新村鎮(zhèn)是新鄭市總體規(guī)劃的新市區(qū)，北與郭店鎮(zhèn)、薛店鎮(zhèn)接壤，東與和莊鎮(zhèn)毗鄰，南接新建路辦事處、城關(guān)鄉(xiāng)，西連辛店鎮(zhèn)、新密市，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線(xiàn)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。轄區(qū)面積74平方公里，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積10平方公里。102路公交車(chē)直達(dá)新鄭市區(qū)中心；鎮(zhèn)區(qū)建有35kv、220kv變電站各一座，除滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)用電外，還直接供應(yīng)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)用電。電話(huà)裝機(jī)總量2萬(wàn)門(mén)，移動(dòng)電話(huà)機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn)，小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了村村通電話(huà)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座，日供水能力1萬(wàn)立方米，鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)100%。現(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè)，轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套，各類(lèi)學(xué)校19所，涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育，形成了完整的文化教育體系。境內(nèi)有豐富的文化資源和自然資源。境內(nèi)的裴李崗村是80前裴李崗文化遺址的首發(fā)地，另有著名的玉皇廟、望京樓及公主湖等名勝古跡。探明的地下煤炭資源儲(chǔ)藏量較為可觀。鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到34%，已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座，垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
    1992年，這里做為新鄭市開(kāi)放的前沿，設(shè)立了溫州城開(kāi)發(fā)區(qū)，后設(shè)立新鄭市京深工貿(mào)區(qū)，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，撤消原溫州城和京深工貿(mào)區(qū)，合并組建新鄭市北城區(qū)并將其作為新鄭新市區(qū)，成立新鄭市北城區(qū)管委會(huì)，歸屬新村鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)與管理。將北城區(qū)的發(fā)展方向定位為新鄭市北城醫(yī)藥化工集群區(qū)。
    二、園區(qū)現(xiàn)狀。
    （一）園區(qū)規(guī)劃。
    20，鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬(wàn)人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入1205.2萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)居民可支配收入6110元，鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米，綠化覆蓋率達(dá)到34％,電話(huà)入戶(hù)率92%,自來(lái)水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%，人均居住面積35平方米。
    （二）園區(qū)企業(yè)情況。
    幾年來(lái)，新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”，確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家，總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家，主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等，針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全，僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支，是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起，制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?，F(xiàn)在，新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、具體做法。
    （一）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快項(xiàng)目引進(jìn)與建設(shè)。
    今年以來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線(xiàn)，創(chuàng)新招商思路，拓寬招商渠道，突出引大聚強(qiáng)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
    1、引大聚強(qiáng)助產(chǎn)業(yè)招商。
    按照醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我區(qū)瞄準(zhǔn)知名大公司，努力提高招商質(zhì)量和水平，以建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)為目標(biāo)，著力引進(jìn)一批羚銳制藥、靈佑制藥、順康興疫苗等科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的大項(xiàng)目，加快形成具有特色的產(chǎn)業(yè)集群。通過(guò)廣泛接觸各界人士，積極參加各類(lèi)項(xiàng)目洽談會(huì)，先后組團(tuán)赴北京、上海、南京、杭州等地開(kāi)展招商活動(dòng)。拓展各種渠道拜會(huì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)老總和資本雄厚的客戶(hù)，接洽了大批重要客商，與之建立了良好關(guān)系，擴(kuò)大了我區(qū)的客戶(hù)庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)。兩年來(lái)，我區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)，外資項(xiàng)目1個(gè)，高科技項(xiàng)目4個(gè)，投資在億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。主要項(xiàng)目有投資2.2億元的福華鋼鐵有限公司、投資1.1億元三和塑膠有限公司、投資6000萬(wàn)元的眾康中醫(yī)藥飲片等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目建成后，將為我區(qū)工業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新平臺(tái)，為建設(shè)醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)積群區(qū)奠定良好的基礎(chǔ)。
    2、千方百計(jì)推項(xiàng)目建設(shè)。
    為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，我區(qū)實(shí)行了項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，解決項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題；堅(jiān)持每周召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，制定了分包推進(jìn)責(zé)任制和項(xiàng)目進(jìn)度督查制。在推進(jìn)過(guò)程中，創(chuàng)新工作機(jī)制，打破條條框框，區(qū)內(nèi)各部門(mén)主動(dòng)銜接溝通，前期手續(xù)同步辦理，最大限度地縮短項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督和管理，同市質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展建筑質(zhì)量大檢查。有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來(lái)，共完成項(xiàng)目投資3億元，新開(kāi)工項(xiàng)目2個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。福華鋼鐵有限公司僅用一年多時(shí)間就完成了建設(shè)工程并順利投入生產(chǎn)；歐普陶瓷有限公司從選址到投產(chǎn)，僅用了三個(gè)月時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年引、當(dāng)年建、當(dāng)年產(chǎn)”。目前，區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)喜人，特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)正在形成。
    3、堅(jiān)定不移促資金到位。
    我區(qū)圍繞服務(wù)促資金早到位、快到位、多到位。對(duì)項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)，建立項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)人跟蹤，緊盯不放。并將資金到位情況和各種優(yōu)惠政策兌現(xiàn)掛鉤，加快了項(xiàng)目進(jìn)展。為推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展力度，各部門(mén)緊密配合，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期報(bào)批領(lǐng)證工作，切實(shí)幫助項(xiàng)目業(yè)主解決具體困難，用周到的全程服務(wù)打動(dòng)客商，促使資金到位或書(shū)面承諾資金到位期限，提高了項(xiàng)目履約率。去年為了使科氏公司早日落地，鎮(zhèn)里投入資金500萬(wàn)元完成了中興大道東段延伸工程；鋪設(shè)天然氣管道15公里，并完成了城水線(xiàn)的改造，使企業(yè)3個(gè)月就建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了令人稱(chēng)奇的“新村速度”。
    （二）創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效。
    在全國(guó)各地都在招商的形勢(shì)下，如何把客商引過(guò)來(lái)，我們主要采取以下幾種方法。首先是激活主體，以商招商。把企業(yè)做為招商引資的主體，建立市場(chǎng)化的招商引資機(jī)制，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商企業(yè)進(jìn)行調(diào)查訪問(wèn)，充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)理，信息靈通，聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)通過(guò)溝通聯(lián)系，加深感情，形成以商招商的良性循環(huán)，今年新招項(xiàng)目中，鄭州華陽(yáng)紙業(yè)有限公司就是成功的一個(gè)，其二是政策激勵(lì)，全民招商。鎮(zhèn)政府對(duì)招商引資第一引薦人不論身份、職業(yè)，一律按市政府招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，僅今年一年，我鎮(zhèn)兌現(xiàn)招商引資資金50萬(wàn)元，形成了全民招商的濃厚氛圍。其三是健全網(wǎng)絡(luò)委托招商，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)的招商顧問(wèn)遍布廣州、上海等城市，通過(guò)他們不斷反饋招商信息，發(fā)現(xiàn)投資信息組織專(zhuān)人跟蹤，一跟到底，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)制作“新村信息港”，不斷充實(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，我們圍繞新區(qū)優(yōu)勢(shì)，編制了一批含金量高，市場(chǎng)前景好，能夠帶動(dòng)我區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級(jí)換代的好項(xiàng)目，在網(wǎng)上發(fā)布，吸引了眾多的客商來(lái)新區(qū)投資發(fā)展。其四是實(shí)施“空殼嫁接”招商。依托我區(qū)現(xiàn)有廠房、土地，加大招商力度，拓寬融資渠道，引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金進(jìn)行嫁接，以招商促啟動(dòng)，以啟動(dòng)促增效，達(dá)到了招商引資的目的，如鄭州三聯(lián)塑膠制品有限公司，就是買(mǎi)斷停產(chǎn)企業(yè)鄭州塑料三廠的基礎(chǔ)上重新發(fā)展起來(lái)的。
    （三）圍繞北城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    近年來(lái)，我區(qū)以抓環(huán)境優(yōu)化為突破口，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)步伐，完善綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，努力打造智能型、文化型、生態(tài)型開(kāi)發(fā)區(qū)。
    1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)功能建設(shè)。
    加大投資力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入大量資金完成了中興大道東段延伸工程；完成了中興大道排水管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)天然氣管道15公里；對(duì)新村大道、北城大道進(jìn)行了修補(bǔ)，修建了街心游園，并投資150萬(wàn)元完成了新村鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)改、擴(kuò)建工程;投資8000萬(wàn)元的新鄭一中新校區(qū)、投資8000多萬(wàn)元的鄭州華信學(xué)院、投資3000萬(wàn)元的鄭州工業(yè)科技學(xué)校也先后竣工，為客商的生活提供了便利，同時(shí)也提升了新區(qū)的投資硬環(huán)境。
    2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
    著力從政策優(yōu)惠型開(kāi)發(fā)區(qū)向環(huán)境服務(wù)型開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變，按照市委、市政府招商引資優(yōu)惠政策，建立了辦證大廳、實(shí)行了保姆式服務(wù)機(jī)制，制定了限時(shí)辦結(jié)、特事特辦等工作制度，各窗口部門(mén)設(shè)立了項(xiàng)目手續(xù)辦理綠色通道，簡(jiǎn)化規(guī)范辦事程序，為項(xiàng)目構(gòu)筑了“引進(jìn)審批服務(wù)全過(guò)程、建設(shè)服務(wù)全方位和投產(chǎn)服務(wù)全天候”三個(gè)服務(wù)體系。與項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的土地、工商、稅務(wù)、中介、水電等部門(mén)，都進(jìn)駐同一辦公室辦公，并推出了“延時(shí)服務(wù)”、“陽(yáng)光服務(wù)”等特別服務(wù)方法，極大地簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，為企業(yè)盡早開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)行節(jié)省了寶貴時(shí)間，贏得了商機(jī)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新區(qū)封閉管理和企業(yè)安靜生產(chǎn)日的規(guī)定，為客商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。每年5月份開(kāi)展環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，采取切實(shí)有力的措施，整治優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境，維護(hù)了我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放的良好形象。今年6月份，正值我區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府、市人大的主要領(lǐng)導(dǎo)又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決了福華鋼鐵有限公司的道路修建問(wèn)題，有力地促進(jìn)了我區(qū)的環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)。福華鋼鐵有限公司負(fù)責(zé)人，深感新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，將原定在南方某地建設(shè)的項(xiàng)目也遷到我區(qū)。良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境已贏得了進(jìn)區(qū)企業(yè)的認(rèn)可。
    四、取得的`成效。
    （一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升。
    年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值76368萬(wàn)元，財(cái)政收入完成823萬(wàn)元，主要工業(yè)增加值4695萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資31590萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入3926元，招商引資到位資金4.2億元，利用外資1250萬(wàn)美元；外貿(mào)出口560萬(wàn)美元。
    上半年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值55410萬(wàn)元；主要工業(yè)增加值完成4622萬(wàn)元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投入完成28146萬(wàn)元；財(cái)政入庫(kù)稅金590萬(wàn)元；招商到位資金2.1億元。
    （二）有力推動(dòng)了一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    2004年，全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1451人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)1655人，完成城鎮(zhèn)就業(yè)389名，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2620個(gè)。
    五、優(yōu)勢(shì)與不足。
    （一）特色優(yōu)勢(shì)。
    1、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。
    北城區(qū)毗鄰新鄭市區(qū)，北距鄭州32公里，東距京廣鐵路、京珠高速公路4公里，距鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)8公里,107國(guó)道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調(diào)中線(xiàn)工程從鎮(zhèn)區(qū)穿境而過(guò)。有獨(dú)特的交通優(yōu)勢(shì)。
    2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
    全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)總產(chǎn)值超億元的特色企業(yè)2個(gè)，投資超億元的企業(yè)3家；產(chǎn)值1000萬(wàn)以上的企業(yè)10家，產(chǎn)值500萬(wàn)至1000萬(wàn)的企業(yè)兩家，總從業(yè)人員萬(wàn)余人。初步形成了頗具發(fā)展前景的超硬材料行業(yè)；極具市場(chǎng)活力和影響力的汽車(chē)內(nèi)胎生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；有較高技術(shù)含量和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)群；地方特色優(yōu)勢(shì)較明顯的食品加工產(chǎn)業(yè)。
    3、園區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)。
    依托北城區(qū)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用土地資源相對(duì)豐富的條件，園區(qū)建設(shè)和管理水平處在全省前列。這為醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化構(gòu)筑了重要的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
    （二）存在不足。
    主要是園區(qū)建設(shè)資金投入與招商引資問(wèn)題。
    要實(shí)現(xiàn)園區(qū)的跨躍式發(fā)展，投資需求量大。在上級(jí)扶持資金及自有資金不能滿(mǎn)足建設(shè)要求，園區(qū)“自我造血”功能還不強(qiáng)的情況下，招商引資是解決資金不足問(wèn)題的重要途徑。招商引資的層次、規(guī)模仍有待提高，要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件，引進(jìn)資金、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的高科技企業(yè)，加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
    六、目前本園區(qū)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展、大提高的良好機(jī)遇。首先，為以非公有制經(jīng)濟(jì)為主的新鄭北城醫(yī)藥化工集群區(qū)的設(shè)立給新村帶來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。第二，市委市政府確立的“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市”、提高產(chǎn)業(yè)支撐能力的戰(zhàn)略思路，為新村工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大發(fā)展、大提高的機(jī)遇。第三，我們同一些發(fā)達(dá)地區(qū)之間在投資政策環(huán)境上已基本接近，也為我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)遇。所以我們要明確地提出，要塑造工業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
    但是，在面臨發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，我們還面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，如區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，質(zhì)量、機(jī)制、資本、科技、人才已成為新階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，而新村在質(zhì)量、科技、人才等方面與先進(jìn)地區(qū)相比，不具備優(yōu)勢(shì)；相對(duì)落后的科技水平給我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展構(gòu)成了巨大的壓力。
    七、有關(guān)意見(jiàn)和建議。
    (一)政府應(yīng)是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑和潤(rùn)滑劑或者橋梁，間接參與產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的創(chuàng)建過(guò)程，要讓企業(yè)成為集群的主導(dǎo)者。要避免創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和不同的地區(qū)追求相同的產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)導(dǎo)致的重復(fù)建設(shè)。
    (二)政府應(yīng)以現(xiàn)有的或者是新興的集群區(qū)為前提制定相應(yīng)規(guī)劃，集群規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)放在為企業(yè)提供盡可能完善的服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加快市場(chǎng)中介服務(wù)體系的建設(shè)；適當(dāng)引導(dǎo)集群的規(guī)模，增強(qiáng)集群總體的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)占有，擴(kuò)大集群的影響力。
    (三)集群政策的目標(biāo)應(yīng)該是遵循產(chǎn)業(yè)集群形成、演進(jìn)、升級(jí)的規(guī)律，把握集群發(fā)展各階段的特征、滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的外部環(huán)境要求，并有針對(duì)性地對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的共性問(wèn)題進(jìn)行深入研究，制定切實(shí)可行的措施來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過(guò)對(duì)集聚產(chǎn)業(yè)的整合、調(diào)整從而延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十二
    農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢(xún)以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。
    由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。
    于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T(mén)幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開(kāi)始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
    通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有。
    在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開(kāi)始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的.生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)常可以看到大大小小的垃圾堆，并且里面有大量白色垃圾，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿?，?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。
    以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)。
    (一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
    通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    (二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門(mén)交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。
    (三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。
    通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取將現(xiàn)在生活中類(lèi)似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。
    在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。
    (五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。
    健全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
    (六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
    一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶(hù)，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤......
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來(lái)，中小企業(yè)成了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)組織形式?jīng)]有像經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)言的那樣，從自然競(jìng)爭(zhēng)走向集中再走向壟斷。相反，中小企業(yè)成了各個(gè)國(guó)家中最活躍的經(jīng)濟(jì)因素。中國(guó)也不例外，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個(gè)地區(qū)如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業(yè)為主。這些地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)能夠騰飛，都是因?yàn)樗鼈冇懈髯缘膬?yōu)勢(shì)和特色。產(chǎn)業(yè)積聚區(qū)是浙江經(jīng)濟(jì)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，基本特點(diǎn)是某一行業(yè)或產(chǎn)品，在一個(gè)特定的地域內(nèi)，高度積聚發(fā)展，在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際市場(chǎng)占有較大比重，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
    作為中國(guó)五金之都的__，在改革開(kāi)放的春風(fēng)吹拂下，蓬勃發(fā)展起來(lái)了。__年，__實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)92億元，財(cái)政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間__市躍過(guò)24個(gè)縣市，將全國(guó)百?gòu)?qiáng)的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國(guó)基本單位普查情況看，__市__年共有工業(yè)單位10948個(gè)，工業(yè)企業(yè)法人單位2464個(gè)。其中，五金機(jī)械工業(yè)單位8331個(gè)，占全市工業(yè)單位數(shù)的比重為76.1%。五金機(jī)械工業(yè)法人企業(yè)數(shù)為1936個(gè)，占工業(yè)法人單位比重?cái)?shù)為78.57%。法人單位全年?duì)I業(yè)收入為123.7億元，其中五金機(jī)械工業(yè)法人單位營(yíng)業(yè)收入為106.2億元，占工業(yè)法人營(yíng)業(yè)收入比重為85.86%。[2]目前，__有五金機(jī)械企業(yè)1萬(wàn)余家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，產(chǎn)品涵蓋機(jī)械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬(wàn)多個(gè)品種，并形成了電動(dòng)工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門(mén)、滑板車(chē)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，其中10多項(xiàng)五金產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)之最，100多種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。
    群眾體育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告篇十四
    農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為_(kāi)制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
    一、基本情況。
    茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個(gè)自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無(wú)村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，生產(chǎn)生活條件較差。
    二、存在問(wèn)題。
    通過(guò)座談了解，許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：
    一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎(chǔ)設(shè)施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在；全村至今尚未通自來(lái)水，農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看，至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難；個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決，國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差，暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
    二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來(lái)源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?？梢?jiàn)，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
    三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來(lái)了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn)，即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而_這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng)，產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
    四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷(xiāo)售成本都很高，處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng)，在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求，抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
    五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn)，足見(jiàn)其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
    六是農(nóng)民開(kāi)支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加；農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，進(jìn)一步加劇家庭貧困；農(nóng)村中，接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開(kāi)支加重，特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用，致使大多家庭無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
    三、下一步工作思考。
    通過(guò)調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況，獲得了第一手的資料，對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示：
    一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
    二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限，沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒(méi)有“地位”，也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此，應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開(kāi)拓適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品，以品牌開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
    三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹(shù)立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
    四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件，抓好新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
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