在面對(duì)挑戰(zhàn)和困難時(shí)，制定一個(gè)明確的方案可以有助于我們更好地解決問(wèn)題。在制定方案之前，我們需要充分了解問(wèn)題的本質(zhì)和背景。希望這些方案能夠幫助大家解決問(wèn)題，取得更好的效果。
    森林資源管理方案篇一
    調(diào)研活動(dòng)從20xx年6月23日到6月30日,通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng)就我旗森林資源管理方面的有關(guān)問(wèn)題作如下報(bào)告：
    多年林業(yè)和生態(tài)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確立了森林資源管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心地位，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，林業(yè)行政執(zhí)法中的主體地位。
    根據(jù)我旗森林資源狀況：天然林資源缺乏，人工林稀少，天氣以干旱風(fēng)沙為主，對(duì)僅有的幾十萬(wàn)畝的森林資源加強(qiáng)管理是維護(hù)生態(tài)平衡的客觀需要、控制森林資源消耗的必然選擇，也是促進(jìn)我旗農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
    了組織保障。又開展了林業(yè)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處各類林業(yè)行政案件和森林違法犯罪案件，調(diào)節(jié)好牧戶之間的林木權(quán)屬糾紛，維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。森林病蟲害防治方式由單一的藥物防治向綜合防治和工程治理的轉(zhuǎn)變，維護(hù)了生態(tài)安全。實(shí)施了森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)。
    從20xx年開始實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理工程以來(lái),隨著我旗林地面積不斷增加,極大的改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是對(duì)提高廣大牧民防沙治沙的自覺(jué)性和認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境，人與自然和諧發(fā)展的觀念;有效地預(yù)防并遏制草場(chǎng)的退化、沙化，對(duì)周圍的.生態(tài)環(huán)境改善具有明顯的促進(jìn)、保障作用;并增加了草場(chǎng)產(chǎn)草量，從而增加農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收入。
    到20xx年，森林資源分類經(jīng)營(yíng)、分區(qū)管理的構(gòu)架基本形成，森林資源經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)一步完善;森林質(zhì)量穩(wěn)步提高，森林結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，森林生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)，產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、林地管理嚴(yán)格、資源利用高效、綜合監(jiān)測(cè)到位、監(jiān)督執(zhí)法有力的森林資源管理體系全面建成，并有力推進(jìn)集體林權(quán)改革的深入進(jìn)行，促進(jìn)我旗的林業(yè)又好又快發(fā)展，努力為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
    森林資源管理工作是對(duì)森林資源有效保護(hù)、合理利用的管理與監(jiān)督，是林業(yè)工作重要組成部分。為了更好地做好森林資源管理工作森林資源管理工作放在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中的核心位置。目前，在配合集體林權(quán)制度改革的工作中，我旗森林資源管理亟待加強(qiáng)的內(nèi)容有：
    干部依法使用林地的意識(shí)，為依法規(guī)范管理林地創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二是認(rèn)真履行職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林地管理的重要性和緊迫性，要嚴(yán)格按照《行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真審查申報(bào)材料，嚴(yán)把林地審核審批關(guān)，對(duì)不符合要求的，堅(jiān)持不予辦理;要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用林地的行為，堅(jiān)決依法查處。
    二是強(qiáng)化制度措施，確保責(zé)任落實(shí)。為了建立和完善森林資源管理體系，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量搞好森林資源保護(hù)管理;建立和完善了以林業(yè)局干部為主—鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)站—護(hù)林員的三級(jí)巡護(hù)體系。落實(shí)專項(xiàng)考核，逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和保護(hù)管理發(fā)揮了重要作用。
    三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)林業(yè)工作站是基層林業(yè)工作的核心力量，我旗緊緊抓住林業(yè)站建設(shè)不放松，在鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改期中，確保人員不減，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，從而維護(hù)林業(yè)工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定。還有加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理能力和素質(zhì)，不斷開創(chuàng)林業(yè)工作新局面。我局每年年終考核，逗硬獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了林業(yè)站人的工作積極性。確保了林業(yè)站的健康發(fā)展。
    集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的豐富和完善，是農(nóng)村土地制度改革在林地上的拓展和延伸，是遵循發(fā)展規(guī)律、順乎農(nóng)民意愿、符合農(nóng)村實(shí)際的改革與創(chuàng)新，要積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
    在配合集體林權(quán)制度改革工作中，我旗森林資源管理工作雖然取得了可喜的成績(jī)，但是當(dāng)前我旗森林資源及其保護(hù)管理中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題，與林業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的總體要求還有較大差距，主要表現(xiàn)在：
    一是我旗因氣候條件，使森林資源質(zhì)量不高、分布不均、沙化形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。我旗氣候?qū)儆谥袦貛Т箨懠撅L(fēng)性氣候，主要特點(diǎn)是冬季漫長(zhǎng)寒冷，春季多風(fēng)，夏季干旱少雨，晝夜溫差大。等地理?xiàng)l件及氣候條件促使我旗草場(chǎng)沙化日趨嚴(yán)重。同時(shí)，我旗屬于以牧業(yè)生產(chǎn)旗縣，廣大農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)、林業(yè)工作并不積極。因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民群眾的宣傳力度，快速增加森林資源總量，不斷提高森林資源質(zhì)量，建立完備的森林生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，是我旗林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
    二是森林資源管理模式單一、監(jiān)管不到位和基礎(chǔ)建設(shè)落后的狀況還遠(yuǎn)不能適應(yīng)我旗新形勢(shì)下森林資源保護(hù)管理的要求。長(zhǎng)期以來(lái)，森林資源保護(hù)管理的一些具體政策和措施還沒(méi)有完全突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，管理模式單一，分類指導(dǎo)不夠，在一定程度上造成了該管嚴(yán)的沒(méi)有管嚴(yán)，該放活的沒(méi)有放活;少數(shù)蘇木鎮(zhèn)對(duì)保護(hù)森林資源重要性認(rèn)識(shí)不夠，法制觀念淡薄，監(jiān)督管理不力，致使破壞森林資源現(xiàn)象在局部地區(qū)仍時(shí)有發(fā)生;全旗森林資源管理基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、執(zhí)法手段落后，缺少適應(yīng)工作要求的交通、通訊工具，現(xiàn)代高新技術(shù)在森林資源管理、監(jiān)測(cè)中應(yīng)用水平還很低，原始的工作方式，簡(jiǎn)單的手工操作依然是森林資源管理的主要手段。
    為指導(dǎo)，以嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用為方針，以增加森林資源總量，提高森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為宗旨，加快建設(shè)和培育穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，堅(jiān)持依法治林、科技興林，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，全面提升森林資源經(jīng)營(yíng)管理水平，為實(shí)施林業(yè)工程和林業(yè)跨越式發(fā)展。
    提供。
    有力保障”的指導(dǎo)。
    思想。
    確保為實(shí)現(xiàn)我旗山川秀美生態(tài)狀況步入良性循環(huán)林產(chǎn)品供需矛盾得到緩解建成比較完備的森林生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一是加強(qiáng)林政的宣傳和落實(shí)林業(yè)公開制度，爭(zhēng)取全社會(huì)工作支持。在醒目地段和重點(diǎn)地帶豎立固定的宣傳標(biāo)牌，通過(guò)新聞媒體和組織宣傳車、印發(fā)宣傳資料等形式，利用護(hù)林員走村串戶，多渠道、多形式、全方位開展林業(yè)政策宣傳活動(dòng)，提高全民自覺(jué)保護(hù)森林資源的意識(shí)。實(shí)行林政公開制度，執(zhí)法或委托執(zhí)法的主體、范圍、權(quán)限、責(zé)任，授牌確認(rèn);各種辦證的審核審批程序、有關(guān)的林業(yè)法律法規(guī)等上墻公開;各類林業(yè)收費(fèi)的項(xiàng)目、范圍、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)予以掛牌;各種辦證、收費(fèi)等情況，進(jìn)行公示，加強(qiáng)全社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)各種措施，保證我們的管理工作少出或不出差錯(cuò)。
    用電腦制作使用林地可行性報(bào)告、統(tǒng)計(jì)表和位置圖保證了勘驗(yàn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公開性。
    三是進(jìn)一步強(qiáng)化林地林權(quán)保護(hù)管理，嚴(yán)防林地資源非法流失。林地是森林資源的根本，皮之不存、毛將焉附，必須把林地放在特別突出的位置上，嚴(yán)加保護(hù)。進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán)，建立規(guī)范的森林資源權(quán)屬管理制度。進(jìn)一步健全征用占用林地審核審批規(guī)范制度，堅(jiān)決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性。真正把發(fā)展林業(yè)的用地落實(shí)到山頭地塊，依法實(shí)行林地用途管制。嚴(yán)厲打擊非法占用林地行為，使亂墾、濫占林地違法現(xiàn)象無(wú)處藏身。
    在條件成熟情況下，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，采取切實(shí)有力的措施，加快推進(jìn)我縣森林資源二類清查步伐，摸清森林資源家底依靠科技進(jìn)步，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為林業(yè)信息化建設(shè)和管理。
    提供。
    森林資源基礎(chǔ)性平臺(tái)，全面提高森林資源監(jiān)測(cè)的科技含量和監(jiān)測(cè)成果的時(shí)效性。在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生和發(fā)展。
    五是進(jìn)一步加大森林資源管理的改革力度，不斷增強(qiáng)森林資源管理的活力。積極推進(jìn)家庭承包、轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、招標(biāo)、拍賣等多種形式的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)已經(jīng)劃定的草場(chǎng)，堅(jiān)持由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用;對(duì)分包到戶的草場(chǎng)，保持承包關(guān)系的穩(wěn)定。抓緊推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革，著重抓好重點(diǎn)公益林的區(qū)劃落實(shí)和保護(hù)管理，爭(zhēng)取上級(jí)盡早落實(shí)公益林補(bǔ)償政策，完善公益林管理法規(guī)，真正把公益林建設(shè)和管理納人法制化軌道。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)林地林權(quán)、森林利用管理。
    依法加強(qiáng)森林資源權(quán)屬管理。要進(jìn)一步明晰森林資源產(chǎn)權(quán)，依法保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。對(duì)權(quán)屬明確并核發(fā)林權(quán)證的，要嚴(yán)肅維護(hù)林權(quán)證的法律效力;對(duì)權(quán)屬明確但尚未登記核發(fā)林權(quán)證的，要盡快依法登記發(fā)證;對(duì)權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議的，要抓緊明晰，限期做出爭(zhēng)議處理意見，盡快登記發(fā)證。要重點(diǎn)抓好公益林地和退耕還林地的確權(quán)發(fā)證工作。要加強(qiáng)對(duì)森林、林木、林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的發(fā)證管理，及時(shí)掌握流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，制定有效措施，確保登記手續(xù)完備、發(fā)證程序合法。要穩(wěn)定國(guó)有和集體林場(chǎng)的森林資源權(quán)屬。國(guó)有森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，必須進(jìn)行森林資源資產(chǎn)評(píng)估，并按規(guī)定審批，否則不能實(shí)施流轉(zhuǎn)，不予核發(fā)林權(quán)證。
    依法加強(qiáng)森林、林木利用管理。堅(jiān)持森林采伐限額制度不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行“”期間年森林采伐限額，加大對(duì)采伐限額執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。堅(jiān)持憑證采伐林木制度，切實(shí)強(qiáng)化林木采伐的源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行采伐調(diào)查設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、驗(yàn)收等規(guī)定，嚴(yán)禁虛假設(shè)計(jì)和違規(guī)采伐，堅(jiān)決杜絕超限額采伐現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持憑證上崗制度，持有省級(jí)發(fā)放的相關(guān)資格證書人員才能審核發(fā)放林木采伐許可證和進(jìn)行采伐更新作業(yè)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持木材憑證運(yùn)輸制度，充分發(fā)揮木材檢查站、林政稽查隊(duì)的作用，依法加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕非法木材進(jìn)入市場(chǎng)流通。要依法強(qiáng)化木材經(jīng)營(yíng)加工的監(jiān)督管理，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格審批管理，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決打擊非法木材流通和違法經(jīng)營(yíng)加工木材的行為。要按照森林資源分類管理、分區(qū)施策的要求，抓緊修訂和出臺(tái)森林采伐更新、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營(yíng)加工監(jiān)管等方面的文件和技術(shù)規(guī)程。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源檢測(cè)、監(jiān)督和林政執(zhí)法業(yè)務(wù)。
    加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步搞好專項(xiàng)調(diào)查，提高全旗營(yíng)造林實(shí)績(jī)綜合核查和林地征占用情況檢查的工作效率及成果質(zhì)量加快二類調(diào)查步伐，實(shí)行扶持政策，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)二類調(diào)查工作的全面開展，及時(shí)建立和更新森林資源檔案建立健全監(jiān)測(cè)成果管理和信息發(fā)布制度進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)行業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格管理，實(shí)行監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格認(rèn)證制度，做到監(jiān)測(cè)單位按資質(zhì)從業(yè)，從業(yè)人員持證上崗
    不斷深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措，是解決“三農(nóng)三牧”問(wèn)題的突破口，是全面推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ)，要著重解決好林地、林木所有權(quán)問(wèn)題，減輕稅費(fèi)是關(guān)鍵;要解決好經(jīng)營(yíng)者的收益問(wèn)題，放活經(jīng)營(yíng)和規(guī)范流轉(zhuǎn)是改革的重要內(nèi)容;要解決好經(jīng)營(yíng)者對(duì)林木資產(chǎn)的處置權(quán)問(wèn)題。深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，要扎實(shí)細(xì)致地做好確權(quán)發(fā)證工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾造林經(jīng)營(yíng)的積極性，才能逐步建立林業(yè)發(fā)展和群眾增收的長(zhǎng)效動(dòng)力機(jī)制。
    絡(luò)綜合體系，提高森林管護(hù)監(jiān)控能力。三要加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)培育，要重點(diǎn)搞好幼齡林和中幼齡林的撫育管護(hù)，及時(shí)防治森林病蟲害，提高森林抗災(zāi)能力，改善森林生長(zhǎng)環(huán)境。四要不斷加強(qiáng)森林資源管理隊(duì)伍建設(shè)，確?！皣?yán)管林”各項(xiàng)措施得到落實(shí)。要建立健全森林資源管理隊(duì)伍系統(tǒng)，構(gòu)建以森林資源林政管理為主體、綜合監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查為兩翼的管理體系，科學(xué)編制“”森林資源系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)森林資源管理系統(tǒng)的裝備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)管理隊(duì)伍的。
    思想。
    組織作風(fēng)制度和業(yè)務(wù)建設(shè)，建立制度完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)作風(fēng)優(yōu)良的森林資源管理運(yùn)行機(jī)制，有效提高森林資源管理能力。要進(jìn)一步深入貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議。
    精神。
    高度重視和加強(qiáng)資源管理人才隊(duì)伍的建設(shè)積極創(chuàng)造資源管理人才脫穎而出、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
    堅(jiān)持依法治林，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。根據(jù)森林資源管理方面存在的問(wèn)題，強(qiáng)化森林資源管理，從近期工作需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)工作考慮，應(yīng)著重抓好三項(xiàng)工作。一是要依據(jù)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，制定完善森林資源經(jīng)營(yíng)管理、林地占用、林權(quán)流轉(zhuǎn)、造林質(zhì)量管理、木材運(yùn)輸管理、木材加工經(jīng)營(yíng)管理、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林資源監(jiān)測(cè)等一系列森林資源林政管理的地方性規(guī)定制度和管理措施，進(jìn)一步提高執(zhí)法的可操作性，規(guī)范執(zhí)法程序。二是要圍繞強(qiáng)化森林資源管理，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的政治、法律培訓(xùn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，以適應(yīng)強(qiáng)化森林資源管理工作的需要。三是根據(jù)存在的問(wèn)題和上級(jí)的安排，適時(shí)開展打擊破壞森林資源違法犯罪的專項(xiàng)斗爭(zhēng)或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
    精心。
    組織，堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)，就能夠全面提升森林資源管理水平，實(shí)現(xiàn)森林資源的不斷增長(zhǎng)。
    森林資源管理方案篇二
    洛江區(qū)人民政府：
    為做好我街道森林資源保護(hù)工作，鞏固森林資源成果，根據(jù)泉洛資。
    【2021】。
    39號(hào)《關(guān)于開展。
    2020。
    年度洛江區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核的通知》的文件。
    精神。
    我街道認(rèn)真對(duì)照考核要求，找出差距，制定。
    工作計(jì)劃。
    今年，我街道在森林病蟲害、林地保有量、森林防火、森林蓄積量、森林覆蓋率等方面工作取得一定的成績(jī)，現(xiàn)就雙陽(yáng)街道。
    2020。
    街道成立了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組，組長(zhǎng)由街道主任黃克航擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    擔(dān)任，成員由街道有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，確保責(zé)任和目標(biāo)落到實(shí)處。制定了管護(hù)林木、林地獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)工作措施。同時(shí)，指派專人負(fù)責(zé)做好街道保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)考核自查工作。
    2020。
    年各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。
    絡(luò)體系，筑牢了生態(tài)基石。
    2、堅(jiān)持依法治林，維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。始終把保護(hù)好森林資源作為保障生態(tài)安全、鞏固林業(yè)發(fā)展成果的核心舉措來(lái)抓。進(jìn)一步鞏固森林資源綠化，嚴(yán)格執(zhí)行木材限額采伐管理，對(duì)違法犯罪嚴(yán)懲不怠。嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木、亂墾濫占林地，形成良好的林區(qū)治安秩序，確實(shí)保護(hù)我街道森林資源的安全，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，至今未發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐現(xiàn)象。
    通過(guò)完善制度、規(guī)范程序、改進(jìn)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)政策，控制林地資源逆轉(zhuǎn)數(shù)量，根據(jù)實(shí)際需要，盡可能少征占林地，同時(shí)落實(shí)好森林植被的恢復(fù)工作。
    年街道轄區(qū)“零火情”。
    5、加大力度對(duì)我街道的林木病蟲害監(jiān)測(cè)，聘請(qǐng)一支專門清除枯死樹的專業(yè)隊(duì)伍整年進(jìn)行排查清除。3-10月份，組織護(hù)林員對(duì)街道林木病蟲害高發(fā)地新南、前埭、朝陽(yáng)等社區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，把預(yù)防松材線蟲病傳入作為林業(yè)資源保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針，建立健全了防控工作。加強(qiáng)蟲情測(cè)報(bào)，巡查等措施，發(fā)現(xiàn)枯死松樹，發(fā)現(xiàn)一株，清除一株，制止害蟲蔓延，減少森林資源損失。
    2021。
    年，我街道將以十九屆五中全會(huì)。
    精神。
    為指導(dǎo)，圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃，積極貫徹執(zhí)行森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，著力推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程及綠色提升工作，加強(qiáng)資源管理，認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額管理制度，嚴(yán)格控制森林資源消耗，認(rèn)真開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查和集體林森林經(jīng)營(yíng)。
    方案。
    編制，推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持依法治林，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大資金投入做好森林防火及病蟲害防治，保護(hù)好我街道森林資源安全。努力探索和挖掘林業(yè)工作發(fā)展的潛力，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，促進(jìn)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制規(guī)范化、常態(tài)化。
    洛江區(qū)人民政府雙陽(yáng)街道辦事處。
    2021。
    年1月22日。
    森林資源管理方案篇三
    今年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、區(qū)、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“全國(guó)生態(tài)文明示范縣”為目標(biāo)，大力宣傳黨和國(guó)家關(guān)于林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)禁牧封育條例》，切實(shí)加大偷牧行為查處力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖等破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，下大力氣狠抓森林防火工作，全縣森林資源得到有效保護(hù)，切實(shí)鞏固了生態(tài)建設(shè)成果。
    一、基本情況。
    截止目前，全縣林業(yè)用地面積累計(jì)215.3萬(wàn)畝，其中：森林資源保存面積197.6萬(wàn)畝，活立木蓄積61.2萬(wàn)立方米，森林覆蓋率由建縣初的3%提高到24.8%，累計(jì)治理小流域103條1779平方公里，治理程度由建縣初的11.1%提高到76.3%。
    全縣森林資源管理工作重點(diǎn)由縣森林派出所承擔(dān)，派出所現(xiàn)有森林公安民警6人，治安協(xié)管員8人，配備警車3輛；全縣建有31個(gè)護(hù)林防火站，有專、兼職護(hù)林員220名；全縣共組建防火應(yīng)急分隊(duì)13支260人，義務(wù)撲火隊(duì)30支600余人。
    二、主要做法。
    法律咨詢1300人次。
    （三）嚴(yán)查涉林案件，加大管護(hù)力度。春季是亂捕濫獵野生動(dòng)物、盜伐濫伐林木、亂占林地、亂挖大苗等各類毀林案件的高發(fā)期，我們經(jīng)常組織執(zhí)法人員深入林區(qū)巡回檢查，嚴(yán)歷打擊偷挖大苗、砍伐公路沿線樹木、非法獵捕、收購(gòu)野生動(dòng)物、非法運(yùn)輸林木、毀林開墾、退耕復(fù)耕、非法采砂、取土等涉林案件，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，震懾教育一片。目前已查處各種林業(yè)行政案件25起，教育處理89人，收繳罰款及補(bǔ)種費(fèi)2萬(wàn)多元。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)販運(yùn)各類大苗及彭青、彭草、彭城等主要路段護(hù)路樹木的巡護(hù)檢查。
    （四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，禁牧封育常抓不懈。我局把禁牧封育作為森林資源管理的重頭戲來(lái)抓，兩個(gè)禁牧督查組加大督查、巡查頻次和范圍,采取早出晚歸相結(jié)合，重點(diǎn)查處了一些長(zhǎng)期偷放牧和夜間偷牧的“難纏戶”、“釘子戶”。目前已查處偷牧放牧案件26起，處罰教育40余人，罰款5000余元。
    主題，堅(jiān)持以人為本，明確管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化災(zāi)前防范，提高應(yīng)急能力，全面提升森林資源管控水平，嚴(yán)防毀林案件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    一要加大資源管護(hù)宣傳力度。繼續(xù)深入林區(qū)、學(xué)校、清真寺等區(qū)域宣傳、講解保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性和破壞植被承擔(dān)的責(zé)任及相應(yīng)的處罰。
    二要落實(shí)資源管護(hù)工作責(zé)任。依據(jù)屬地管理的原則，嚴(yán)格抓好各項(xiàng)管護(hù)責(zé)任的落實(shí)，消除一切管理隱患。
    三要進(jìn)一步完善資源管理體制。在強(qiáng)化監(jiān)督檢查的同時(shí)，注重創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林隊(duì)伍的管理，對(duì)不稱職的護(hù)林員堅(jiān)決辭退，切實(shí)提高資源管護(hù)工作效率。
    四要嚴(yán)厲打擊毀林違法活動(dòng)。要一手抓預(yù)防，一手抓案件查處，堅(jiān)持同各類毀林違法行為做斗爭(zhēng)，達(dá)到打擊一人、警示一方、教育一片的目的。
    森林資源管理方案篇四
    森林資源是林地及其所生長(zhǎng)的森林有機(jī)體的總稱。森林可以更新，屬于再生的自然資源，也是一種無(wú)形的環(huán)境資源和潛在的“綠色能源”。森林資源是地球上最重要的資源之一，是生物多樣化的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)樯a(chǎn)和生活提供多種寶貴的木材和原材料，能夠?yàn)槿祟惤?jīng)濟(jì)生活提供多種食品，更重要的是森林能夠調(diào)節(jié)氣候、保持水土、防止和減輕旱澇、風(fēng)沙、冰雹等自然災(zāi)害；還有凈化空氣、消除噪音等功能；同時(shí)森林還是天然的動(dòng)植物園，哺育著各種飛禽走獸和生長(zhǎng)著多種珍貴林木和藥材。
    3、用材竹林總蓄積量約9700萬(wàn)t。竹材和竹制品,無(wú)論在品種還是在產(chǎn)量方面，在世界上我國(guó)均為首位。竹林中的竹筍和竹蓀是天然保健食品，也是出口創(chuàng)匯的重要資源。我國(guó)林副特產(chǎn)品資源豐富，其中不少是名特優(yōu)產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)外享有很高信譽(yù)，具有較強(qiáng)勁的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力?；緣艛嗔烁郯氖袌?chǎng)，在東南亞、日本、德國(guó)市場(chǎng)上占有很大份額。我國(guó)松香每年產(chǎn)量在40萬(wàn)t左右，居世界首位。除供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,也是大宗出口商品。我國(guó)脂松香在國(guó)際市場(chǎng)上有很高的聲譽(yù)，占據(jù)重要地位。近幾年出口量均在20萬(wàn)t左右，年創(chuàng)匯均在1億美元以上。我國(guó)芳香油年產(chǎn)量2～3萬(wàn)t，其中桉樹芳香油在世界市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平提高很快，對(duì)林產(chǎn)品市場(chǎng)的需求十分旺盛。由于近年來(lái)我國(guó)在建筑業(yè)、室內(nèi)裝飾、家具等方面以及對(duì)紙產(chǎn)品的需求增加迅速，其木材、人造板、紙產(chǎn)品的市場(chǎng)前景十分廣闊，這就為我國(guó)林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。但是我國(guó)是一個(gè)森林資源貧乏的國(guó)家，其特點(diǎn)是存量小、分布不均、森林質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營(yíng)管理水平低，林木生長(zhǎng)量不高。在這樣的條件下，很難履行森林向人們提供生態(tài)環(huán)保和供應(yīng)木材的重任。由于森林資源的數(shù)量、質(zhì)量等方面的不足，必然導(dǎo)致木材供不應(yīng)求、優(yōu)質(zhì)木材短缺，價(jià)格上揚(yáng)等一系列問(wèn)題，影響對(duì)林產(chǎn)工業(yè)的支持程度，直接影響到林產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
    森林資源是林業(yè)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，保護(hù)和發(fā)展森林資源是一切林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)，森林資源管理工作的重要性越來(lái)越受到人們的重視，周生賢局長(zhǎng)曾多次強(qiáng)調(diào)，森林資源是林業(yè)的命根子，森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本，森林資源經(jīng)營(yíng)管理是林業(yè)一切工作的核心，怎樣強(qiáng)調(diào)都應(yīng)該，怎樣要求都不過(guò)分。多年來(lái)，我國(guó)森林資源林政管理工作在長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐中，形成了一系列行之有效的林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資源利用管理和森林資源監(jiān)督等基本政策和制度，逐步走上了規(guī)范化、制度化和法制化的軌道。
    國(guó)有林區(qū)通過(guò)多年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，深刻地認(rèn)識(shí)到，控制森林資源消耗已勢(shì)在必行，這是因?yàn)?，我?guó)森林資源日漸缺乏，天然林資源越來(lái)越少。目前，全國(guó)現(xiàn)有森林面積1.34億公頃，占世界森林面積的3%，居世界5位，人均森林面積0.11公頃，相當(dāng)于世界人均的18%，位居世界120位；人均森林蓄積量為8.5立米，相當(dāng)于世界人均的11.2%。周生賢局長(zhǎng)講森林資源是林業(yè)的命根子，把森林資源提到命根子的地位，是非常準(zhǔn)確的，切中林業(yè)工作的要害，決不能丟掉命根子，如果把森林資源搞沒(méi)了，林業(yè)也就沒(méi)命了，離開了森林資源，林業(yè)也就不復(fù)存在了，大西北、黃土高波的現(xiàn)實(shí)就是歷史的悲慘教訓(xùn)，我們的森林資源如果沒(méi)了，就是歷史悲劇的重演。所以說(shuō)加強(qiáng)森林資源管理，有效控制森林資源消耗，已迫在眉捷，刻不容緩。
    森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，有巨大的涵養(yǎng)水源、增加降水、減緩洪災(zāi)、調(diào)節(jié)徑流、防風(fēng)固沙及以豐補(bǔ)歉等功能。西南西北國(guó)有林區(qū)是長(zhǎng)江、黃河等江河的水源涵養(yǎng)林；大興安嶺、完達(dá)山、長(zhǎng)白山組成的東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)是松花江、嫩江、遼河等東北主要河流的發(fā)源地。這些林區(qū)，在涵養(yǎng)水源、保持水土流失方面發(fā)揮了不可估量的作用。大興安嶺林區(qū)是東北松嫩平原和內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障，大興安嶺森林抵卸著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風(fēng)的侵襲，使來(lái)自俄羅斯鄂霍次克海和南太平洋暖濕氣流在此渦旋，這為松嫩平原營(yíng)造出適宜的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時(shí)，由于大興安嶺的森林緩解了冬季西北方向的干冷氣流降低了風(fēng)速，從而減緩了呼倫貝爾草原因過(guò)度開墾和放牧形成的沙化過(guò)程。然而，由于長(zhǎng)期過(guò)量采伐，植被遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境正在逐步惡化，就全國(guó)而言主要表現(xiàn)在：一是水土流失日趨嚴(yán)重，全國(guó)水土流失面積367萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的38%，近年來(lái)，很多地區(qū)水土流失面積，侵蝕強(qiáng)度呈加劇的趨勢(shì)，全國(guó)平均新增水土流失面積1萬(wàn)平方公里；二是荒漠化土地面積不斷擴(kuò)大。全國(guó)荒漠化土地面積已達(dá)262萬(wàn)平方公里，并且每年還以2460平方公里的速度擴(kuò)展；三是草地退化、沙化和堿化面積逐年增加，全國(guó)已有“三化”草化面積1.35億公頃，約占草地總面積的1/3，并且每年還以200萬(wàn)公頃的速度增加。一些地區(qū)為了短期利益，不合理開墾草原，加劇土地的荒漠化；四是生物多樣性受到嚴(yán)重的破壞。我國(guó)已有15—20%的動(dòng)植物種類受到威脅，高于世界10—15%的平均水平。
    2.3加強(qiáng)森林資源管理是促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證森林資源不僅是維護(hù)生態(tài)平衡的主體，也是林區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，更是林業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈。就全國(guó)而言日益惡化的生態(tài)環(huán)境，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的危害，嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展，一是加劇貧困程度。惡劣的生態(tài)環(huán)境是當(dāng)?shù)厝罕娯毨У闹饕?；二是加劇?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力。我國(guó)人多地少，土地后備資源匱乏，如果不能有效地控制水土流失和土地荒漠化，將嚴(yán)重影響我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展；三是加劇自然災(zāi)害的發(fā)生。由于降雨量的減少和水土流失等原因，黃河河道淤積越來(lái)越嚴(yán)重，加之超量用水?dāng)嗔鲿r(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，長(zhǎng)此下去，黃河有可能成為間歇性河流，由于不合理開發(fā)，長(zhǎng)江流域植被減少，土地流失、崩塌、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，泥沙量逐年增加，直接威脅著中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
    隨著森林資源的匱乏，木材產(chǎn)量的減少，剩余勞動(dòng)力的逐年增加，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓力也越來(lái)越大，可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。所以說(shuō)加強(qiáng)森林資源管理，保持“青山常在，永續(xù)利用”，已成為林區(qū)的頭等大事。
    森林資源管理方案篇五
    政府應(yīng)該要明確護(hù)林員管護(hù)責(zé)任，加大森林資源管護(hù)力度，加強(qiáng)護(hù)林員的管理，有效地保護(hù)森林資源安全，下面是小編給大家?guī)?lái)的森林管護(hù)。
    責(zé)任書。
    歡迎大家閱讀參考我們一起來(lái)看看吧!
    根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門的文件精神和廠領(lǐng)導(dǎo)研究決定;為了搞好我廠公益林管護(hù)，提高林業(yè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以抓基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任制和具體措施為突破口，加大巡護(hù)工作力度，認(rèn)真貫徹好《四川省林業(yè)生態(tài)效益管理辦法》和《森林法》等相關(guān)的林業(yè)管護(hù)-法律法規(guī)，將責(zé)任落實(shí)到站、班、(個(gè)人)，特制定森林管護(hù)責(zé)任書。
    一、管護(hù)人員的職責(zé)：
    1.管護(hù)好各自區(qū)域的森林資源和野生動(dòng)植物安全，廣泛宣傳林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策。
    2.進(jìn)入林區(qū)巡護(hù)時(shí)，穿戴好各種勞保用品和巡護(hù)標(biāo)志。
    3.加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的巡查，并做好巡護(hù)記錄日志，按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)和巡護(hù)記錄。
    4.負(fù)責(zé)搞好本區(qū)域的封山設(shè)卡和巡護(hù)工作，堅(jiān)守崗位，堅(jiān)持原則，同破壞森林資源和野生動(dòng)植物行為作斗爭(zhēng)。
    5.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入管護(hù)區(qū)的車輛和行人進(jìn)行防火知識(shí)宣傳和檢查，制止違章用火，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處理并上報(bào)。
    6.發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐林木、非法侵占林地、無(wú)證采石采沙、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采亂挖藥材等破壞林區(qū)資源的行為要及時(shí)制止并上報(bào)。
    7.積極配合做好林區(qū)林業(yè)調(diào)查，林木病蟲害防治，發(fā)現(xiàn)大面積林木死亡或病蟲害的要及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。
    8.安全巡護(hù)，不得干與巡護(hù)無(wú)關(guān)的事，嚴(yán)禁在巡護(hù)時(shí)邊巡護(hù)邊吸煙，保護(hù)好自身安全。
    二、管護(hù)區(qū)域與面積：
    將我廠所有的管護(hù)面積為19659公頃分為三個(gè)管理站;分別是：小木嶺管護(hù)站、板棚子管護(hù)站和長(zhǎng)河壩管護(hù)站。
    管護(hù)責(zé)任區(qū)域?yàn)椋?BR>    第一管理區(qū)域是小木嶺管護(hù)站，管護(hù)黑洞巖至黃水河至楊家溝。第二管理區(qū)域是板棚子管理站，管護(hù)新橋至黑溝至黃土坑。第三管理區(qū)域是長(zhǎng)河壩管理站，管護(hù)新橋至鹽井溝至城墻巖。
    三、管護(hù)報(bào)酬：
    在與廠簽定。
    合同。
    期內(nèi)完成好巡護(hù)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，按我廠的工資分配方案進(jìn)行考核造發(fā)工資，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不履行職責(zé)的反之扣減工資。
    四、本責(zé)任書按區(qū)域一式貳份，分別由德陽(yáng)市代木廠和責(zé)任站班個(gè)人留存，責(zé)任書期限自20xx年一月一日至20xx年十二月三十一日止。
    德陽(yáng)市代木廠(蓋章)：
    責(zé)任人簽字：
    為推進(jìn)“林權(quán)制度改革”工作的深入發(fā)展，鞏固改革成果，貫徹《伊春市森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》按照《雙豐林業(yè)局森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制方案》的要求，根據(jù)《雙豐林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)森林資源管護(hù)隊(duì)管理工作的補(bǔ)充規(guī)定》，結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)管護(hù)專業(yè)隊(duì)人員的責(zé)任和義務(wù)，達(dá)到確實(shí)保護(hù)好森林資源的目的，經(jīng)雙方協(xié)商訂立本責(zé)任狀。
    一、曙光林場(chǎng)(稱甲方)將s林班，面積公頃的林地、林木資源承包給(稱乙方)管護(hù)，甲方用管護(hù)費(fèi)支付乙方管理工資。
    二、乙方負(fù)責(zé)承包管護(hù)區(qū)內(nèi)森林防火、林地、林木資源及野生動(dòng)物的管護(hù)任務(wù)。
    三、乙方定期對(duì)承包管護(hù)責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡護(hù)，對(duì)火情火災(zāi)、偷砍濫伐林木、亂捕濫獵、毀林開荒、括地邊等要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理和匯報(bào)。保護(hù)好管護(hù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)志，做好每日的巡山記錄。
    請(qǐng)假條。
    一式兩份，管護(hù)隊(duì)保存一份，另一份交主管領(lǐng)導(dǎo)。
    五、乙方無(wú)故曠工一天罰款50元，并扣發(fā)當(dāng)日工資，從當(dāng)月工資中扣除，罰款存管護(hù)隊(duì)做為獎(jiǎng)勵(lì)基金。
    六、乙方無(wú)故曠工全月累計(jì)超過(guò)3天，全年累計(jì)超過(guò)15天的視為放棄管護(hù)職務(wù)，予以解聘。
    七、防火期內(nèi)，在乙方承包管護(hù)責(zé)任區(qū)發(fā)生火情(見煙)，甲方根據(jù)情況給予乙方撤職警告，并處罰金100元，如乙方首先發(fā)現(xiàn)，及時(shí)報(bào)告、積極組織撲救并找到責(zé)任人，不在此列;構(gòu)成森林火災(zāi)(林地超過(guò)1公頃，草塘超過(guò)3公頃)，按自動(dòng)離職處理。
    為樹立正確的愛林護(hù)林思想觀念，提高護(hù)林隊(duì)員的工作積極性，獎(jiǎng)罰分明，制定如下。
    規(guī)章制度。
    一、護(hù)林隊(duì)員工資提高到每月600元，其中100元作為每月的考核獎(jiǎng)。隊(duì)員在防火期間24小時(shí)值班，嚴(yán)禁空崗空位，發(fā)現(xiàn)一次罰值班員50元，第二次罰值班員100元，三次予以辭退。
    二、隊(duì)員要熟悉掌握業(yè)務(wù)知識(shí)運(yùn)用法律法規(guī)管理林區(qū)，不允許無(wú)關(guān)人員進(jìn)入林區(qū)，每發(fā)現(xiàn)一次扣值班員50元，對(duì)在自己管轄的林區(qū)內(nèi)有張網(wǎng)捕鳥得每發(fā)一次扣罰50元，造成嚴(yán)重后果的予以辭退，直至追究刑事責(zé)任。
    隊(duì)員如在防火工作中不聽指揮，關(guān)鍵時(shí)刻不出力而造成重大損失，將給予辭退外，還要追究刑事責(zé)任。
    護(hù)林隊(duì)員在護(hù)林防火過(guò)程中，有下列情況之一的予以獎(jiǎng)勵(lì)：
    發(fā)現(xiàn)有進(jìn)林區(qū)、非法用火、張網(wǎng)捕鳥或非法捕殺野生動(dòng)物，抓住并上報(bào)辦事處森關(guān)部門，每人次獎(jiǎng)勵(lì)50—100元。
    發(fā)現(xiàn)破壞山林事件，根據(jù)情節(jié)輕重，并抓住當(dāng)事人，獎(jiǎng)勵(lì)100—200元。
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)補(bǔ)救，并及時(shí)上報(bào)林管部門，根據(jù)情況獎(jiǎng)勵(lì)200—500元。
    劃分區(qū)域：
    辦事處：護(hù)林員：
    20xx年三月十日。
    為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制，確保林業(yè)跨越發(fā)展和“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)人民政府同各村簽訂20xx年森林防火責(zé)任狀如下：
    一、開支森林防火宣傳教育。經(jīng)常宣傳貫徹《森林法》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》、《退耕還林條例》等有關(guān)政策，及時(shí)刷寫張貼護(hù)林防火標(biāo)語(yǔ)、通告、禁令，強(qiáng)化全社會(huì)的防火意識(shí)和全民的法治觀念，教育干部群眾自覺(jué)遵守《森林法》，不準(zhǔn)帶火入山，不準(zhǔn)在林區(qū)防火燒荒、燒根茬，不準(zhǔn)上墳燒紙，不準(zhǔn)在林區(qū)抽煙玩火，不準(zhǔn)聾、啞、癡、呆、傻等無(wú)民事行為能力人進(jìn)入禁火區(qū)域，不準(zhǔn)牛羊工在林區(qū)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)放牧，不準(zhǔn)隨意入山捕殺野生動(dòng)物，不準(zhǔn)隨便采土挖沙，采礦取石。
    三、發(fā)生森林火災(zāi)，要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部，并及時(shí)組織力量快速投入現(xiàn)場(chǎng)撲救，做到火場(chǎng)不滅，隊(duì)伍不撤，強(qiáng)化余火監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防火場(chǎng)復(fù)燃。同時(shí)要嚴(yán)格撲救現(xiàn)場(chǎng)的指揮，防止指揮失當(dāng)，造成盲目撲打和消極觀望，導(dǎo)致火災(zāi)和傷亡事故的發(fā)生。
    四、建立健全森林防火機(jī)構(gòu)。要做到行政村有森林防火領(lǐng)導(dǎo)組，自然村有森林防火小組，實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)包村包林區(qū)，村干部包戶、護(hù)林員包山頭、黨員包“聾、啞、癡、呆、傻”人責(zé)任制;在防火特險(xiǎn)期內(nèi)嚴(yán)格封山控制火源，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制，對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)要嚴(yán)格防范，確定專人巡邏、值班、嚴(yán)看死守，確保萬(wàn)無(wú)一失。
    六、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡森林防火工作做得好，沒(méi)有發(fā)生違章用火，未發(fā)生森林火災(zāi)的村，鄉(xiāng)防火辦要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生森林火災(zāi)的村要按規(guī)定給予相關(guān)人員責(zé)任追究和黨政紀(jì)處分。
    本責(zé)任狀執(zhí)行期為20xx年1月1日——12月31日，不受責(zé)任人變動(dòng)的影響。
    本責(zé)任一式兩份，鄉(xiāng)村各執(zhí)一份。
    經(jīng)研究，現(xiàn)就20xx-20xx年度森林防火責(zé)任目標(biāo)和有關(guān)要求下達(dá)如下，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。
    一、責(zé)任目標(biāo)。
    (一)推進(jìn)森林防火責(zé)任體系建設(shè)。樹立預(yù)防為主，依法治火理念，建立健全科學(xué)防火管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化火源管控，嚴(yán)格執(zhí)行野外特殊用火審批制度，積極推進(jìn)集中焚燒紙錢和政府購(gòu)買森林防火護(hù)林聯(lián)防服務(wù)工作;認(rèn)真編制和實(shí)施森林防火規(guī)劃，規(guī)范國(guó)家森林防火項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)生物防火林帶等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)水平。
    (二)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救體系建設(shè)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)和護(hù)林員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮長(zhǎng)和撲火隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn);定期開展森林防火演練，規(guī)范火情處置程序，完善撲火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;按相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備、更新森林防火物資，完善森林防火通訊指揮系統(tǒng);嚴(yán)格執(zhí)行值班值守、熱點(diǎn)反饋、火情報(bào)告、火災(zāi)調(diào)查等制度。
    全和落實(shí)森林防火年度考核、責(zé)任追究、重點(diǎn)管理制度;加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障工作，森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算并保障到位。
    (四)落實(shí)森林火災(zāi)控制指標(biāo)。轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大特大森林火災(zāi)及森林火災(zāi)致人傷亡事故，重點(diǎn)防范區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)，森林火災(zāi)24小時(shí)撲滅率達(dá)到90%以上，森林火災(zāi)發(fā)生率控制在1次/2萬(wàn)公頃以內(nèi)，森林火災(zāi)受害率控制在0.5‰以內(nèi)，森林火災(zāi)控制率不突破10公頃/次，森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到90%以上。
    二、責(zé)任期限。
    20xx年10月1日-20xx年9月30日。
    三、獎(jiǎng)懲措施。
    完成了本責(zé)任目標(biāo)，由區(qū)人民政府給予表彰;未完成本責(zé)任目標(biāo)，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任，并向區(qū)人民政府寫出書面檢查。
    新余市渝水區(qū)人民政府。
    森林資源管理方案篇六
    按照上級(jí)要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)退耕還林工程高度重視，認(rèn)真組織研究制定了切實(shí)可行的管理辦法，加強(qiáng)組織實(shí)施退耕還林地塊后期管護(hù)工作，確保退耕農(nóng)戶補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)，鎮(zhèn)人民政府成立自查驗(yàn)收組，對(duì)我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實(shí)施的退耕還林地進(jìn)行全面自查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府本著以人為本，對(duì)退耕農(nóng)戶負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護(hù)，及時(shí)采取措施，精心組織，加大宣傳，督促各村做好退耕還林后期管護(hù)工作。在明確退耕還林地的基礎(chǔ)上做到“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，并對(duì)退耕還林后期管理實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護(hù)力度，確保退耕還林面積不損失。嚴(yán)格按照通知要求對(duì)全鎮(zhèn)退耕還林進(jìn)行了自查，自查情況如下：
    我鎮(zhèn)20xx年共實(shí)施退耕還林面積xx畝，涉及到x個(gè)村，xx個(gè)組，xx個(gè)小班，全部為生態(tài)林，主要樹種有柳杉、樺木、喜樹、香樟、榿木、杜仲，面積保存率和苗木存活率均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍組織。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立了檢查組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，林業(yè)站及相關(guān)部門為檢查組成員，辦公室設(shè)在農(nóng)辦。具體負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收及表格錄制，整理文檔。
    （二）明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)。
    強(qiáng)化退耕還林管理、加大巡山護(hù)林力度，確保工程健康有效的發(fā)展；明確管理，責(zé)任到人，分片包干；加大宣傳力度，把退耕還林政策深入到群眾心中，做到家喻戶曉，人人皆知。
    1、多措并舉，加大宣傳力度。認(rèn)真檢查研究轄區(qū)內(nèi)退耕還林工程新特點(diǎn)、新問(wèn)題，充分利用廣播、會(huì)議、宣傳資料等媒體，廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能，提高退耕還林農(nóng)戶愛林護(hù)林意識(shí)和法制觀念。
    2、齊抓共管，層層落實(shí)責(zé)任。以政府負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門齊抓共管，群眾廣泛參與的局面，加大管理力度，確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開展。
    3、對(duì)于缺窩少苗，林木長(zhǎng)勢(shì)差，管理不到位的退耕還林地，加強(qiáng)管理力度。
    4、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)科技技術(shù)，利用退耕還林工程，科學(xué)經(jīng)營(yíng)林地，妥善解決退耕戶生計(jì)、致富和發(fā)展問(wèn)題。
    森林資源管理方案篇七
    1、完成了津秦客專征占用林地申請(qǐng)審核上報(bào)到20xx年，我們完成了我縣xxx征占用林地申請(qǐng)的組卷工作，已報(bào)市局并經(jīng)市局統(tǒng)一上報(bào)省局待批。
    xxx占用我縣林地共計(jì)xxx公頃，涉及xx鎮(zhèn)等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村。項(xiàng)目擬征占用林地類型全部為永久性征占用。依法收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)xxx萬(wàn)元，全部用在了植樹造林和護(hù)林防火工作中。
    按照異地造林設(shè)計(jì)書的設(shè)計(jì)要求，已全部完成造林xx公頃，造林保存率達(dá)到了xxx%。異地造林地點(diǎn)在陳官屯鄉(xiāng)常各莊村。
    2、嚴(yán)厲查處違法占用林地行為。
    自從今年2月14日市局資源工作會(huì)議后，我們立即將會(huì)議精神貫徹到了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)召開了由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的大會(huì)，傳達(dá)了市局會(huì)議精神，制作了“違法占用林地自查表”，安排布置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，林業(yè)站站長(zhǎng)帶隊(duì)認(rèn)真搞好自查。要求將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年以來(lái)的違法占用林地行為逐個(gè)查清，登記造冊(cè)。按其違法的地點(diǎn)、時(shí)間、面積、林種、樹種、違法占用方式、違法人姓名，聯(lián)系方式等詳細(xì)情況一一填表。同時(shí)，交給當(dāng)事人一份“辦理征占用林地審核審批手續(xù)需要提供的材料”的明白紙，要求其立即到縣林業(yè)局辦理征占用林地手續(xù)。x月x日，我們又召開同樣規(guī)模的會(huì)議，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查進(jìn)度，限定了上報(bào)縣局的時(shí)間，并要求沒(méi)有違法行為的要在空白表簽字蓋章上報(bào)。通過(guò)調(diào)查，全縣共摸排非法占用林地行為xxx起，涉及xxxx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中20xx年以來(lái)xx起，到目前共調(diào)查處理xx起，其中結(jié)案xxx起，罰款xxxx萬(wàn)元。
    按照全市“雙打”行動(dòng)的統(tǒng)一部署，自x月xx日開始，在縣委、縣政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣范圍內(nèi)深入開展了嚴(yán)厲打擊非法采礦、采砂和非法占地建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，由動(dòng)員部署、調(diào)查摸底階段，轉(zhuǎn)入集中拆除、重點(diǎn)打擊階段，全縣共有非法采礦點(diǎn)xxx處，面積xx畝，非法采砂xx處，面積xxx畝，非法占地建設(shè)xx處，面積xx畝，按要求我局全程參與了打非行動(dòng)，借勢(shì)嚴(yán)厲打擊了違法占用林地行為。
    幾年來(lái)，在林木采伐審批管理方面，我們嚴(yán)格按照《xx省林木采伐管理辦法》和《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈xx省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程（試行）〉的通知》精神，做到了依法行政，按程序?qū)徟?。?jiān)持了對(duì)每個(gè)采伐地塊的面積、蓄積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，做到了伐前有設(shè)計(jì)，伐中有監(jiān)督，伐后有檢查驗(yàn)收。對(duì)集體林木的采伐落實(shí)了產(chǎn)地公示制度。對(duì)林木采伐申請(qǐng)材料的嚴(yán)格審核，一律要求表格齊全，公章簽字齊全，林權(quán)清楚。在林木采伐管理中我們嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)持了五不批：即上年度未完成更新造林任務(wù)的不批，上年度發(fā)生濫伐案件、森林火災(zāi)、病蟲害嚴(yán)重、而未采取預(yù)防改進(jìn)措施的不批，封山育林區(qū)不批，未提交采伐文件或采伐文件與實(shí)際不符的不批，林木權(quán)屬有爭(zhēng)議的不批。大大提高了森林經(jīng)營(yíng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。
    今年我局核定的年采伐限額為人工商品林xx立方米。其中主伐xx立方米，撫育xx立方米，其它xx立方米。上年結(jié)轉(zhuǎn)人工商品林采伐限額xx立方米，其中主伐xx立方米，撫育xx立方米，其它xx立方米。全年合計(jì)采伐限額為xx立方米。其中主伐xx立方米，撫育xx立方米，其它xx立方米。到目前為止，我們已經(jīng)按照審批程序批準(zhǔn)采伐7份，使用限額xx立方米，全部為主伐。采伐作業(yè)面積共計(jì)xx畝。
    由于我縣退耕還林xx萬(wàn)畝，（其中楊樹xx萬(wàn)畝，）林種為一般人工防護(hù)林，林齡已達(dá)10年，這些林木已到主伐期，亟待進(jìn)行更新采伐。經(jīng)調(diào)查，今年我縣就有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的x個(gè)村，面積xxx畝退耕林楊樹需要更新采伐，采伐蓄積xx立方米，林種為一般人工防護(hù)林（非國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林）。省林業(yè)局下達(dá)給我縣“十二五”期間年森林采伐限額，公益林各類采伐限額為0。因此我們向省林業(yè)局申請(qǐng)了臨時(shí)增加一般人工防護(hù)林更新采伐限額xx立方米，以解決這些鄉(xiāng)村群眾的林木采伐問(wèn)題?，F(xiàn)在已審批采伐5份，使用臨時(shí)增加的一般人工防護(hù)林更新采伐限額344立方米。采伐作業(yè)面積共計(jì)xxx畝。
    幾年來(lái)，我縣批準(zhǔn)采伐的蓄積從未超過(guò)當(dāng)年的采伐限額，從未出現(xiàn)少批多采現(xiàn)象，從未有過(guò)使用不同采伐類型和采伐指標(biāo)現(xiàn)象，從無(wú)不按采伐證規(guī)定采伐的現(xiàn)象。
    我縣共有國(guó)家級(jí)公益林xxx畝，分布在xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xxx個(gè)行政村和xxx個(gè)林場(chǎng)。我局每年都與這些公益林單位簽訂國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)合同，并要求這些公益林單位與承包戶個(gè)人簽訂國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)合同，我局按照合同進(jìn)行監(jiān)督檢查，幾年來(lái)未發(fā)現(xiàn)公益林受到破壞的現(xiàn)象。每年都按照上級(jí)要求，將公益林補(bǔ)償基金全部發(fā)放到了管護(hù)單位和個(gè)人。
    我縣在20xx年國(guó)家級(jí)公益林界定過(guò)程中，沒(méi)有消長(zhǎng)變化，仍維持在xxx畝不變。但是，經(jīng)過(guò)我們對(duì)全縣國(guó)家級(jí)公益林的圖、表、冊(cè)認(rèn)真對(duì)照，發(fā)現(xiàn)了少部分小班權(quán)屬錯(cuò)誤。原因是在20xx年xx月xx日前界定過(guò)程中，因區(qū)劃底圖的部分鄉(xiāng)村邊界錯(cuò)誤造成的部分小班權(quán)屬錯(cuò)誤，出現(xiàn)了“張冠李戴”現(xiàn)象。全縣權(quán)屬錯(cuò)誤的公益林小班共計(jì)xx個(gè)，涉及x個(gè)村莊，xxx畝林地。其中有xx個(gè)小班是整個(gè)小班權(quán)屬錯(cuò)誤，另有xx個(gè)小班是小班的一部分權(quán)屬錯(cuò)誤。我們對(duì)此進(jìn)行了糾正，使這些個(gè)公益林小班已物歸原主。
    森林資源管理方案篇八
    一、加大宣傳力度，提高生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
    采取多種措施，深入到林區(qū)廣泛開展《森林法》等法規(guī)的宣傳，提高廣大群眾保護(hù)森林資源的意識(shí)；加大對(duì)違法典型案件的宣傳，為打擊違法犯罪行為營(yíng)造良好的氛圍。，二、加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
    制定培訓(xùn)方案，請(qǐng)省、市、區(qū)有關(guān)法律專家，對(duì)執(zhí)法人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，請(qǐng)紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)秉公執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的意識(shí)。
    三、強(qiáng)化源頭管理，層層落實(shí)責(zé)任。
    強(qiáng)化林木所有者的管理責(zé)任，看好自己的山，管住自己的林；強(qiáng)化村委會(huì)的管護(hù)責(zé)任，落實(shí)護(hù)林員；強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)考核；強(qiáng)化林業(yè)部門的巡山、打擊、監(jiān)管責(zé)任，完善健全制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    四、整頓木材企業(yè)，規(guī)范流通程序。
    對(duì)全區(qū)的木材加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓，查身份的合法性，查木材來(lái)源的合法性，對(duì)非法收購(gòu)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工木材的行為給予堅(jiān)決打擊。對(duì)每個(gè)木材企業(yè)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，建立定期巡查制度。
    五、與項(xiàng)目建設(shè)掛鉤，實(shí)行黑名單制。
    把森林資源管理同天保工程、退耕還林、鞏固退耕還林成果等林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)掛鉤，一年一檢查考核，凡發(fā)現(xiàn)有亂砍濫伐、非法占用林地的行為，取消對(duì)農(nóng)戶、村當(dāng)年有關(guān)補(bǔ)助兌現(xiàn)，有關(guān)扶持項(xiàng)目暫不安排給有問(wèn)題的村，實(shí)行黑名單制。
    六、建立綜合執(zhí)法隊(duì)，加大打擊力度。
    將森林公安、黃花木材檢查站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站部分執(zhí)法力量整合，利用天保工程政策招聘部分森林公安協(xié)警，成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，專事執(zhí)法工作。建立24小時(shí)值班制度，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)社會(huì)公布舉報(bào)電話和執(zhí)法監(jiān)督電話，建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)出警查處。偵辦一批重案要案和廣大群眾反映強(qiáng)烈的涉林案件，起到打擊一個(gè)，震懾一方的作用。
    森林資源管理方案篇九
    〕24號(hào))、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于建立健全縣級(jí)政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(浙政辦發(fā)函〔。
    20xx。
    〕112號(hào))。
    精神。
    及xx市林業(yè)水利局辦公室《關(guān)于開展保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查的通知》(杭林水辦。
    【20xx】。
    24號(hào))要求，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(辦督字。
    【20xx】。
    52號(hào))，我區(qū)就。
    20xx。
    年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)如下。
    1.成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)部門文件。
    精神。
    區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于建立和執(zhí)行xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》(余政辦發(fā)〔。
    20xx。
    〕185號(hào))，明確了目的意義、指導(dǎo)。
    思想。
    和總體目標(biāo);成立了以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xx區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組，
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)林水局)，由區(qū)林水局胡健敏副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核及日常管理工作。
    人調(diào)動(dòng)的影響，責(zé)任制建立內(nèi)容全面，措施明確。
    )
    〕1號(hào))，明確考核時(shí)限、對(duì)象、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和獎(jiǎng)懲辦法，并視平原鎮(zhèn)、街及山區(qū)鎮(zhèn)、街的不同情況，對(duì)缺項(xiàng)考核也進(jìn)行了明確。二是在年底前下發(fā)考核通知(余保森辦。
    【20xx】。
    3號(hào))，要求各責(zé)任單位對(duì)照《責(zé)任書》規(guī)定的工作目標(biāo)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)評(píng)分。三是形成自查報(bào)告，加蓋公章后于12月31日前上報(bào)xx區(qū)保護(hù)和發(fā)展森林資源。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組辦公室;次年一月，區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源辦公室組成考核組，抽取一定比例的責(zé)任單位對(duì)上一年《責(zé)任書》完成情況進(jìn)行實(shí)地核查和考評(píng)，結(jié)合當(dāng)年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(每年委托國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院監(jiān)測(cè)更新)，按考核成績(jī)?cè)u(píng)出檔次?？己顺绦蚝侠?，方法科學(xué)，結(jié)果正確。
    年度考核結(jié)果：良渚街道等7家責(zé)任單位獲優(yōu)秀等次，徑山鎮(zhèn)等12家責(zé)任單位獲良好等次，余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3家責(zé)任單位獲中等等級(jí)。年度《責(zé)任書》考核結(jié)果直接與區(qū)委、區(qū)政府考核各鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)直屬單位綜合考評(píng)掛鉤(區(qū)委。
    【20xx】。
    24號(hào))，瓶窯組團(tuán)五個(gè)鎮(zhèn)如果考核優(yōu)秀，將在瓶窯組團(tuán)生態(tài)保護(hù)機(jī)制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核獎(jiǎng)近百萬(wàn)元)(余政辦。
    【20xx】。
    135號(hào))。考核情況由區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組辦公室在全區(qū)通報(bào)(余保森辦。
    【20xx】。
    1號(hào))。
    年末指標(biāo)，森林覆蓋率也已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)值，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。
    提供。
    的監(jiān)測(cè)更新數(shù)據(jù)，截止。
    20xx。
    年底，我區(qū)六大指標(biāo)分別為森林保有量69.4839萬(wàn)畝(目標(biāo)值69.44萬(wàn)畝)，林地保有量74.1827萬(wàn)畝(目標(biāo)值74.3萬(wàn)畝)，森林蓄積量104.5456萬(wàn)立方米(目標(biāo)值98.56萬(wàn)立方米)，活立木蓄積量128.3242萬(wàn)立方米(目標(biāo)值120.98萬(wàn)立方米)，森林覆蓋率37.7%(目標(biāo)值37.7%)，林木綠化率40.4%(目標(biāo)值41.2%)。
    重視程度也有明顯差別，特別是二個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不列入政府對(duì)鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)，沒(méi)有約束力。二是我區(qū)平原綠化力度非常大，但很多綠化單位在森林資源調(diào)查更新時(shí)配合不及時(shí)，數(shù)據(jù)沒(méi)按要求上報(bào)，沒(méi)有真實(shí)反映我區(qū)的林木綠化率。
    一是建議區(qū)政府加大保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核力度，適當(dāng)增加瓶窯組團(tuán)外其它鎮(zhèn)、街的綜合考評(píng)分值比例，并綜合林業(yè)其它單項(xiàng)考核，設(shè)置考核獎(jiǎng)勵(lì)，在全區(qū)新農(nóng)村工作會(huì)議上表彰;二是建議國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院每年對(duì)全省各縣、市森林資源開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更新調(diào)查，上級(jí)部門只對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的縣進(jìn)行檢查核實(shí)，幫助查找原因，提高檢查效果。
    特此匯報(bào)。
    森林資源管理方案篇十
     大為鎮(zhèn)管護(hù)站在市林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，全體管護(hù)員認(rèn)真貫徹林業(yè)政策，積極地加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)森林資源的管護(hù)，及時(shí)地執(zhí)止破壞森林資源的違法行為，有效地維護(hù)了生態(tài)平衡，保護(hù)了轄區(qū)內(nèi)的森林資源。
     20xx年即將結(jié)束，現(xiàn)總結(jié)如下:
     一、管護(hù)面積及責(zé)任區(qū)情況:
     大為鎮(zhèn)森林管護(hù)面積76515畝，現(xiàn)有專職管護(hù)員2名。
     一名負(fù)責(zé)玉龍4個(gè)村、大為、紅花、桃花、蘭香、雙橋、射箭共10個(gè)村;一名負(fù)責(zé)金合的四個(gè)村、群達(dá)、林家、雙河共7個(gè)村。
     二、森林管護(hù)方面
     (一)、宣傳林業(yè)政策，貫徹執(zhí)行森林法，努力做到家喻戶曉，人人皆知。
     在去冬今春的森林防火期內(nèi)，管護(hù)站在各交通要道路口，林區(qū)主干道，及公路沿線懸掛關(guān)于森林防火的宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條，編寫防火打油詩(shī)20xx多份，制作固定標(biāo)語(yǔ)牌48個(gè)，簽訂各樣責(zé)任書6000多份。
     有效地宣傳了防火條例，增強(qiáng)全民防火意識(shí)。
     在平時(shí)的巡山管護(hù)中，管護(hù)員走到哪里，就講到哪里，對(duì)目前國(guó)家天保政策，封山育林政策，以及農(nóng)民不懂的進(jìn)行宣傳講解。
     發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，曉之以理，動(dòng)之以情，將事情控制在萌芽狀態(tài);再就是對(duì)林政案件進(jìn)行宣傳，起到警示他人的作用。
     努力宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知。
     (二)、開好一個(gè)會(huì)，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任。
     管護(hù)站每三月定期召開一個(gè)會(huì)，一是管護(hù)員匯報(bào)當(dāng)月管護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及解決的辦法;二是安排近期主要工作;三是加強(qiáng)對(duì)管護(hù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)森林法、國(guó)務(wù)院森林防火條列、野生動(dòng)植物保護(hù)法等法律法規(guī)，努力提高管護(hù)員的素質(zhì)。
     管護(hù)員在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡山護(hù)林，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，并協(xié)助進(jìn)行查處，嚴(yán)厲打擊濫伐盜伐、無(wú)證運(yùn)輸?shù)倪`法行為。
     (三)、巡山日志的填寫
     鎮(zhèn)管護(hù)站按月對(duì)管護(hù)員的巡山日志進(jìn)行檢查。
     到目前為止，管護(hù)員的巡山日志填寫還存在不規(guī)范的現(xiàn)象，一是填寫與管護(hù)無(wú)關(guān)的內(nèi)容較多;二是內(nèi)容填寫簡(jiǎn)單。
     (四)、協(xié)助搞好站里的其它工作
     管護(hù)員除了巡山護(hù)林的工作外，還積極協(xié)助站里對(duì)退耕還林、荒山造林進(jìn)行管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行執(zhí)止并上報(bào)。
     三、存在的不足
     (1)、管護(hù)員在巡山護(hù)林的過(guò)程中，責(zé)任心不強(qiáng)，走馬觀花。
     (2)、管護(hù)員責(zé)任心不強(qiáng)，履行職責(zé)較差。
     (3)、管護(hù)方面存在死角，巡查不到位。
     四、今后的打算:
     (1)、在責(zé)任區(qū)內(nèi)加大宣傳力度，對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)、林業(yè)政策宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知。
     (2)、加強(qiáng)對(duì)管護(hù)員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高管護(hù)員整體素質(zhì)，做到依法護(hù)林，依法興林。
     (3)、強(qiáng)化源頭治理。
     加強(qiáng)對(duì)山林的巡護(hù)，積極發(fā)展‘眼線為我們提供有價(jià)值的信息，及時(shí)執(zhí)止打擊破壞森林資源的違法行為。
     我們相信，在各位管護(hù)員的共同努力下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，大為鎮(zhèn)的森林管護(hù)工作將做得更好。
     ?
     一、工作思路
     認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持以建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線，圍繞“森林重慶建設(shè)和集體林權(quán)制度改革”兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格“依法明晰產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)林地和依法限額采伐”三項(xiàng)制度，落實(shí)“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)利用”四項(xiàng)方針，做好“森林采伐改革、林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資源流轉(zhuǎn)和木材流通管理”五大工作。
     二、工作目標(biāo)
     20xx年，通過(guò)森林資源管理，促進(jìn)森林資源數(shù)量有增長(zhǎng)、質(zhì)量有提高、結(jié)構(gòu)有優(yōu)化、效益有增大。
     森林覆蓋率達(dá)到36%。
     三、主要工作
     (一)強(qiáng)化森林采伐管理。
     一是抓好森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。
     推進(jìn)林權(quán)制度配套改革，落實(shí)處置權(quán)。
     加大對(duì)13個(gè)區(qū)縣森林采伐試點(diǎn)工作檢查和督導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容取得成效。
     二是編制“十二五”森林采伐限額。
     以森林資源合理承載能力為基礎(chǔ)，以調(diào)整森林結(jié)構(gòu)為主線，以推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，科學(xué)編制全市“十二五”森林采伐限額。
     三是開展森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作。
     在國(guó)有林場(chǎng)開展森林經(jīng)營(yíng)方案編制，在林業(yè)大戶或林農(nóng)聯(lián)合體試行開展編制簡(jiǎn)易森林經(jīng)營(yíng)方案。
     四是推進(jìn)林業(yè)數(shù)表編制工作。
     做好已編樹種數(shù)表的論證，新編完成2-3個(gè)樹種數(shù)表。
     五是嚴(yán)格森林采伐定額管理。
     全年森林采伐定額控制在170萬(wàn)立方米以內(nèi)。
     六是加強(qiáng)木材流通和加工管理。
     規(guī)范木材運(yùn)輸管理，整頓木材運(yùn)輸發(fā)證工作秩序。
     合理布局木材加工生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范木材加工管理，堅(jiān)決取締無(wú)證加工。
     (二)嚴(yán)格林地林權(quán)管理。
     一是樹立林地“紅線”意識(shí)。
     采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)好現(xiàn)有林地，對(duì)數(shù)量較大的征占用林地項(xiàng)目試行專家評(píng)審制度，逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
     二是嚴(yán)格林地征占用審核審批管理。
     采取提前介入、嚴(yán)格把關(guān)等措施，保證各類建設(shè)項(xiàng)目不占或少占林地。
     三是堅(jiān)持依法使用林地。
     加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位使用林地跟蹤監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)占用林地的督查，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)占用林地審批。
     四是嚴(yán)格林地使用定額管理制度，全年林地使用定額控制在30000畝以內(nèi)。
     編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
     五是加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管，做好森林植被恢復(fù)費(fèi)征收工作。
     六是進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)管理，努力做好林權(quán)登記、明晰產(chǎn)權(quán)工作。
     (三)加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)。
     強(qiáng)化森林資源監(jiān)測(cè)工作，推進(jìn)森林資源監(jiān)測(cè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
     一是建立森林資源消長(zhǎng)臺(tái)帳，規(guī)范森林資源監(jiān)測(cè)管理和信息發(fā)布，對(duì)監(jiān)測(cè)信息開展綜合分析和評(píng)價(jià)，為林業(yè)制定和調(diào)整政策、發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)建設(shè)成就提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。
     二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
     三是開展直轄以來(lái)第二次森林資源二類調(diào)查，力爭(zhēng)用2年左右的時(shí)間，全面完成此項(xiàng)工作，摸清全市森林資源。
     以此為基礎(chǔ)，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化。
     四是切實(shí)加強(qiáng)森林資源檔案建設(shè)管理，制定森林資源檔案建設(shè)管理辦法。
     五是規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理，制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理辦法》。
     (四)規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)。
     一是規(guī)范林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
     認(rèn)真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》和國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)集體林流轉(zhuǎn)管理工作的意見》，做好對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)的宣傳和指導(dǎo)，防止林農(nóng)過(guò)早失去林地。
     二是積極推動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度建設(shè)。
     三是做好國(guó)有森林資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)管工作，開展公益林流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。
     (五)推進(jìn)林業(yè)“兩站”建設(shè)。
     一是加強(qiáng)林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，推動(dòng)林業(yè)站重點(diǎn)縣建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)。
     二是完成全國(guó)林業(yè)站本底調(diào)查工作，摸清家底。
     三是加強(qiáng)檢查站管理，確保全市木材檢查站無(wú)“公路三亂”現(xiàn)象。
     抓好全國(guó)一級(jí)木材檢查站設(shè)備配置項(xiàng)目建設(shè)。
     四、工作措施
     第一，以法制的意識(shí)抓好森林資源管理工作。
     森林資源管理法律法規(guī)政策性強(qiáng)。
     要認(rèn)真學(xué)習(xí)森林資源管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策，做到依法行政、依法護(hù)林、依法管理，用法治觀念來(lái)解決工作中的問(wèn)題。
     第二，以改革的思維抓好森林資源管理工作。
     改革是動(dòng)力。
     堅(jiān)持解放思想，深化改革，全面理解國(guó)家出臺(tái)的涉及森林資源管理的新政策、新措施，積極探索森林資源管理的新路子、新機(jī)制，使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
     第三，以求實(shí)的作風(fēng)抓好林森林資源管理工作。
     堅(jiān)持以求實(shí)的態(tài)度做好每一件事，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的利益出發(fā)，樹立窗口意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，務(wù)求森林資源管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
     ?
     20xx年度，我鄉(xiāng)在縣政府和縣林業(yè)局關(guān)心指導(dǎo)下，在站職工及社會(huì)給各界共同努力下，認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《森林法》，履行職責(zé)，精心組織，全面完成保護(hù)發(fā)展森林資源的各項(xiàng)任務(wù)，開展《綠盾》行動(dòng)，本著打造生態(tài)園區(qū)，綠色蓮云的`宗旨，把恢復(fù)生態(tài)，構(gòu)建和諧相處的生態(tài)文明社會(huì)作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)。
     現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
     一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
     我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的保護(hù)發(fā)展森林資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的順利開展和執(zhí)行。
     鄉(xiāng)政府與各村簽定了《保護(hù)發(fā)展森林資源工作目標(biāo)責(zé)任書》。
     制定了相關(guān)的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施。
     二、加強(qiáng)森林資源管理及保護(hù)。
     (一)加大宣傳，強(qiáng)化措施。
     鄉(xiāng)政府結(jié)合縣政府下達(dá)的開展“生態(tài)整治”專項(xiàng)行動(dòng)的會(huì)議精神，組織林業(yè)站的工作人員到各村開展政策宣傳，對(duì)非法使用林地、毀林開墾、盜伐林木、濫伐林木、非法收購(gòu)經(jīng)營(yíng)加工和非法運(yùn)輸木材、亂捕濫獵和非法收購(gòu)倒賣野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
     (二)開展“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)。
     根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，自6月5日至8月10日，在全鄉(xiāng)開展保護(hù)森林資源“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)破壞森林資源行為進(jìn)行排查、登記、整治、打非治違，確保我鄉(xiāng)林業(yè)健康發(fā)展。
     建立、落實(shí)保護(hù)和發(fā)展森林資源責(zé)任制，把“五個(gè)禁止”、“五個(gè)一律”、“五個(gè)責(zé)任追究”落實(shí)到位。
     (三)森林病蟲害防治
     今年我鄉(xiāng)森防工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開:1)加強(qiáng)預(yù)防松材線蟲固定樣地和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)森防材料和報(bào)表，實(shí)行“零報(bào)告”制度。
     全面完成春、秋兩次預(yù)防松材線蟲病普查工作。
     2)加大檢疫檢查力度，嚴(yán)禁違章調(diào)運(yùn)松木制品，阻擊松材線蟲的人為傳播。
     3)主要林業(yè)有害生物無(wú)公害防治率達(dá)到100%。
     4)對(duì)監(jiān)測(cè)和普查中發(fā)現(xiàn)的36死松樹及時(shí)進(jìn)行清理，消除松材線蟲病隱患。
     5)及時(shí)收集整理相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，規(guī)范森防檔案管理。
     (四)森林防火
     1)積極做好森林防火宣傳工作;鄉(xiāng)政府成立了有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)的護(hù)林防火應(yīng)急小分隊(duì)，明確森林防火責(zé)任，建立森林防火預(yù)案。
     村成立了由護(hù)林員組成的防火小分隊(duì)，森林防火緊要期和戒嚴(yán)期、火險(xiǎn)等級(jí)較高的情況下，佩戴醒目防火標(biāo)示，攜帶便攜式喊話器上路巡查，及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)，排除火災(zāi)隱患。
     平時(shí)鄉(xiāng)府工作人員下鄉(xiāng)工作時(shí)也兼帶做好防火宣傳和巡邏，特別是重要時(shí)段和重要地段專門安排人看守和巡查，避免火情的發(fā)生。
     2)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，24小時(shí)值班的森林防火值班制度。
     3)認(rèn)真落實(shí)森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格加強(qiáng)野外火源管理，造林煉山用火嚴(yán)格按用火審批制度執(zhí)行。
     (五)岳武高速
     做好岳武高速后期林地征占用審批手續(xù)，做好苗木清點(diǎn)工作，卻保岳武高速順利進(jìn)行。
     (六)林權(quán)管理及山林權(quán)屬糾紛調(diào)處:認(rèn)真抓好集體林權(quán)制度改革，高度重視山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作，細(xì)致對(duì)待每一起涉林糾紛案件，及時(shí)組織林業(yè)、司法、農(nóng)經(jīng)等部門對(duì)發(fā)生的林區(qū)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查并進(jìn)行溝通，盡力讓當(dāng)事雙方從互解互諒的角度達(dá)成一致意見，構(gòu)建林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
     三、資源培育與發(fā)展
     1)根據(jù)縣里20xx年林業(yè)四大基地建設(shè)任務(wù)，我鄉(xiāng)新造油茶150畝，生態(tài)恢復(fù)500畝。
     2)為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，我鄉(xiāng)下發(fā)通知，督促退耕戶抓好退耕還林林地管理，組織一年一度的秋季自查驗(yàn)收，對(duì)撫育質(zhì)量不高、面積和苗木保存率不足等質(zhì)量較差的小班，一律緩發(fā)補(bǔ)助費(fèi)并督促及時(shí)整改，直至整改合格后發(fā)放。
     3)我鄉(xiāng)目前公益林28266畝，發(fā)放公益林資金240261元，繼續(xù)執(zhí)行公益林實(shí)行禁伐的規(guī)定，不安排商品材采伐計(jì)劃，杉木幼林需要間伐的嚴(yán)格按程序設(shè)計(jì)報(bào)批，有效地保護(hù)了公益林的生態(tài)安全。
     四、依法治林成果顯現(xiàn)
     大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用，提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè)，保護(hù)森林資源的意識(shí)。
     嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為，加大對(duì)林業(yè)行政案件的監(jiān)督、查處力度，有效地維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定，保護(hù)了有限的森林資源。
    森林資源管理方案篇十一
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：
    為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范征占用林地管理，打擊違法占用林地行為，切實(shí)保護(hù)森林資源，促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)《××市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍巖市征占用林地大檢查工作方案的通知》（×政辦〔2010〕218號(hào)）的要求，經(jīng)市政府研究，決定開展征占用林地自查工作?，F(xiàn)將《××市征占用林地自查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    （一）查清全市目前林地征占用情況。
    （二）嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為，有效遏制亂占濫用林地現(xiàn)象，促進(jìn)依法行政。
    （三）進(jìn)一步規(guī)范林地管理，使林地管理工作走上規(guī)范化、程序化、法制化軌道，促進(jìn)林地保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2008年1月1日以來(lái)的占用征用林地或改變林地用途等情況。具體如下：
    （一）林地保護(hù)、管理的情況。包括保護(hù)、管理林地的規(guī)章制度是否健全，職責(zé)是否明確，措施是否到位。
    （二）占用征用林地審查（批）情況。包括林業(yè)主管部門審查（批）檔案材料是否齊全，有無(wú)越權(quán)或化整為零審核（批）占用征用林地的情況；地方政府及其有關(guān)部門有無(wú)未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意批準(zhǔn)占用征用林地情況；違法審核審批的責(zé)任單位和責(zé)任人。
    （三）查處違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為的情況。包括對(duì)管轄范圍內(nèi)的違法占用征用林地和擅自改變林地用途行為是否及時(shí)制止和上報(bào)；對(duì)未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核（批）同意，擅自改變林地用途的行為是否責(zé)令限期恢復(fù)原狀并依法處罰，有無(wú)結(jié)果等。
    （四）建設(shè)工程占用和征用林地情況。
    1、占用征用林地或改變林地用途情況：包括建設(shè)工程擬占用征用林地面積和已改變林地用途面積。經(jīng)審核（批）同意的面積和違法占用征用林地面積。調(diào)查建設(shè)工程未辦理任何審核（批）手續(xù)占用征用林地以及雖經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)等情況。調(diào)查未經(jīng)林業(yè)主管部門審核（批）同意占用征用林地，及少審（批）多占、違法占用征用林地的責(zé)任單位及其責(zé)任人等情況。
    2、辦理占用征用林地審核（批）手續(xù)情況：包括建設(shè)工程的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、工程名稱、動(dòng)工時(shí)間、工程類型、工程類別，占用征用林地和改變林地用途的審核、審批機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間、面積。
    3、森林植被恢復(fù)費(fèi)和三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用繳納情況：包括規(guī)定繳費(fèi)額、協(xié)議繳費(fèi)額、實(shí)際繳費(fèi)額，有關(guān)費(fèi)用低于規(guī)定的原因，查清采取弄虛作假手段騙取審核（批）林地的情況。
    4、辦理林木采伐許可證和采伐林木情況：包括實(shí)際采伐林木面積、蓄積，是否存在不辦理林木采伐許可證采伐林木的問(wèn)題。
    （五）森林植被恢復(fù)情況。檢查林業(yè)主管部門使用森林植被恢復(fù)費(fèi)和落實(shí)異地恢復(fù)植被措施情況。
    （六）毀林開墾情況。查清是否存在毀林開墾情況，對(duì)存在的毀林開墾行為，林業(yè)主管部門是否依法做出處理，處理決定是否落實(shí)。
    （七）三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況。調(diào)查被占用征用林地單位或個(gè)人的三項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用落實(shí)情況，了解是否存在不按協(xié)議補(bǔ)償、或者低于上級(jí)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)那闆r，近三年永久占地恢復(fù)森林植被情況。
    （八）指定檢查的工程項(xiàng)目，自動(dòng)工占用征用林地或改變林地用途之日起至本年度檢查時(shí)發(fā)生的占用征用林地或改變林地用途情況，并單獨(dú)形式檢查材料。
    根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地檢查技術(shù)方案》開展檢查，具體方法如下。
    （一）占用征用林地項(xiàng)目調(diào)查。
    1、實(shí)際占用征用林地面積。實(shí)地核實(shí)地點(diǎn)和范圍，使用gps定位儀、羅盤儀、皮尺等儀器測(cè)量面積，重點(diǎn)查清未經(jīng)審核（批）、超審核（批）用征用林地等違法違規(guī)占地面積。經(jīng)審核（批）的工程項(xiàng)目占地面積，依據(jù)使用林地小班現(xiàn)狀圖對(duì)用地絨線內(nèi)的占地面積進(jìn)行復(fù)核，對(duì)用地紅線外的占地面積全部進(jìn)行實(shí)測(cè)。
    2、占用征用林地類型。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合已有資料和成果材料，參考相鄰林地現(xiàn)狀，實(shí)地檢查樹種、起源、郁閉度，了解原有林地經(jīng)營(yíng)目的，確認(rèn)林地類型。
    3、采伐林木情況。重點(diǎn)查清無(wú)證采伐林木數(shù)量，若林木已被采伐，現(xiàn)狀已發(fā)生改變，可根據(jù)資源檔案，參照相鄰的相似林分狀況，合理推算實(shí)際采伐量。
    4、違法違規(guī)占用征用林地責(zé)任單位和責(zé)任人。結(jié)合實(shí)地情況和座談會(huì)、查閱資料、社會(huì)調(diào)查等掌握的情況，認(rèn)定違法違規(guī)占用責(zé)任單位和責(zé)任人。
    5、拍攝照片。對(duì)違法違規(guī)占用征用林地或存在其他違法行為的工程項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)選擇小班拍攝數(shù)碼照片，要保證照片的清晰度和代表性。
    （二）森林植被恢復(fù)情況調(diào)查。
    調(diào)查近三年來(lái)森林植被恢復(fù)費(fèi)征收管理、返還、使用和恢復(fù)森林植被情況。
    1、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收情況。調(diào)查應(yīng)繳納植被恢復(fù)費(fèi)數(shù)額，實(shí)際繳納的植被恢復(fù)費(fèi)數(shù)額，是否存在低于標(biāo)準(zhǔn)征收費(fèi)用情況，存在問(wèn)題原因及責(zé)任單位或責(zé)任人。
    2、森林植被恢復(fù)費(fèi)返還情況。按照《財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知》（財(cái)綜字〔2002〕73號(hào)）的有關(guān)規(guī)定返還森林植被恢復(fù)費(fèi)情況，是否存在返還滯后或低于比例返還等情況。重點(diǎn)調(diào)查是否存在返還給用地單位的情況。
    3、森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況?？h級(jí)林業(yè)主管部門使用森林植被費(fèi)的范圍，用于新增造林地的資金占支出資金的百分比，是否在年度造林計(jì)劃中單列。
    4、恢復(fù)情況。隨機(jī)抽取部分使用森林植被恢復(fù)費(fèi)的造林地塊，實(shí)地核實(shí)造林面積和成活情況。
    （三）毀林開墾情況調(diào)查。
    森林資源管理方案篇十二
    現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    根據(jù)20xx年調(diào)整數(shù)據(jù)，xx區(qū)林業(yè)總面積為33681.7公頃，有林地面積32601.7公頃，總蓄積量為105167.8立方米，比1999年蓄積量增加25.3％。其中生態(tài)公益林13568.7公頃，主要分布在xx區(qū)的東部、中部地帶，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)房前屋后的天然林也劃為生態(tài)公益林；商品林面積19033公頃，總蓄積量為558288.2立方米，商品林主要以xx區(qū)南部為主，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也有少量的分布。
    1、“十一·五”期間森林采伐限額編制依據(jù)及執(zhí)行情況。
    統(tǒng)計(jì)森林資源狀況分項(xiàng)編制我區(qū)森林采伐限額量。全項(xiàng)工作歷時(shí)半年多于20xx年8月編制完成。
    根據(jù)我區(qū)森林資源現(xiàn)狀，為進(jìn)一步作好“十一·五”期間森林采伐管理工作，積極探索人工商品林中的工業(yè)原料林的合理經(jīng)營(yíng)利用，深入研究人工商品林中工業(yè)原料林的采伐管理與措施，全面保護(hù)天然林資源，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先，按計(jì)劃采伐原則。根據(jù)“十一·五”期間年度森林采伐限額下達(dá)定額為89800立方米。20xx－20xx年我區(qū)實(shí)際生產(chǎn)木材總量為54397立方米，占限額總量的20.3％，其他分項(xiàng)限額都未突破限額范圍，在森林采伐限額管理上有效控制了我區(qū)的森林消耗。
    2、20xx—20xx年度木材生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況。
    20xx年上級(jí)下達(dá)我區(qū)木材生產(chǎn)總計(jì)劃為16600立方米（含國(guó)有林場(chǎng)600立方米及追加計(jì)劃3000立方米）。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量為15924.1立方米，占計(jì)劃96%。按采伐類型：主伐13844.5立方米，撫育822.8立方米，更新328.0立方米，低改448.1立方米，其它480.7立方米（其采伐主要用于工程征占用林地的林木采伐）。按其消耗結(jié)構(gòu)：商品材采伐量15289.5立方米，出材量9796.2立方米，出材率65％；非商品材634.6立方米。其中：(1)人工林總量15477.7立方米；(2)天然林總量446.4立方米（主要用于林地征占用、防火通道建設(shè)采伐）。
    9.2立方米，占計(jì)劃91.8%。按采伐類型：主伐18810.6立方米，撫育109.1立方米，更新650.8立方米，低改484.7立方米，其他134.0立方米（用于工程征用占林地的林木采伐）。按消耗結(jié)構(gòu)：商品材采伐量19578.3立方米，出材量12899.8立方米，出材率66%；非商材610.9立方米。其中：(1)人工林總量20xx2.5立方米；(2)天然林總量166.7立方米。
    20xx年上級(jí)下達(dá)木材生產(chǎn)總計(jì)劃20xx0立方米（含國(guó)有林場(chǎng)）。全區(qū)年林木采伐許可證發(fā)證量18274.1立方米，占計(jì)劃的91.3%。按采伐類型：主伐16575.4立方米，撫育63.1立方米，更新1539.4立方米，低改59.1立方米，其它37.1立方米。按消耗結(jié)構(gòu)：商品材采伐量17896.9立方米，出材量11839.0立方米，出材率66%；非商品材345.2立方米，其中：(1)人工林總量18208.0立方米；(2)天然林總量66.1立方米。
    3、建立健全森林采伐管理制度。
    森林資源是生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。為加強(qiáng)森林采伐管理，我們以有關(guān)法律、法規(guī)和《湖北省森林采伐管理操作規(guī)則》、《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》為指導(dǎo)，以“管死國(guó)家重點(diǎn)公益林，管住一般公益林，創(chuàng)造條件適當(dāng)放活人工商品林”為基本思路，落實(shí)森林采伐管理各項(xiàng)制度和森林采伐的辦理程序，以人工商品林在采伐限額允許的情況下，在采伐期內(nèi)由林木所有權(quán)單位、個(gè)人提出林木采伐申請(qǐng)，以及有效證件（林權(quán)證及相關(guān)有效證明）到xx區(qū)政務(wù)中心進(jìn)行受理。同時(shí)我們嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、設(shè)計(jì)、公示，對(duì)符合條件的30日內(nèi)審批核發(fā)林木采伐許可證。對(duì)生態(tài)公益林的撫育或更新采伐按照相關(guān)制度從嚴(yán)控制，在林木采伐過(guò)程中實(shí)行伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度、程序，建立了采伐管理登記臺(tái)帳和伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)等制度。為我區(qū)森林資源合理利用、維護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，奠定了強(qiáng)有力的保障。
    根據(jù)《湖北省森林采伐技術(shù)規(guī)程》第三章第十五條第一款的規(guī)定：采伐面積3公頃以上或采伐蓄積100立方以上，在商品林采伐前應(yīng)開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，根據(jù)xx區(qū)的實(shí)際情況在此提出以下建議：
    1、因?yàn)榱帜静煞ピS可證的核發(fā)是行政許可行為，由行政機(jī)關(guān)受理、審批。以上規(guī)定商品林采伐前開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，需實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、勘測(cè)。我區(qū)屬非林區(qū)，林業(yè)規(guī)費(fèi)全部取消，而此項(xiàng)工作由林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)承擔(dān)、完成，涉及到一些費(fèi)用問(wèn)題，如交通、人員工資、材料費(fèi)等，因林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)屬企業(yè)管理，工資待遇自籌。建議出臺(tái)政策性部門規(guī)章或規(guī)范性文件，明確費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)。
    2、以上規(guī)定在商品林采伐100立方米。
    以上就。
    開展伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)，限量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，因?yàn)樵谏唐妨植煞ブ?，活立木蓄積達(dá)到100立方米蓄積量的不到1公頃面積，建議限量標(biāo)準(zhǔn)“100立方米”改為“200立方米”，建議200立方米蓄積量以下的開展簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)。
    森林資源管理方案篇十三
    認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)工作作出的重要批示和全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神，堅(jiān)持以建設(shè)長(zhǎng)江上游生態(tài)文明示范區(qū)為主線，圍繞“森林重慶建設(shè)和集體林權(quán)制度改革”兩個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格“依法明晰產(chǎn)權(quán)、依法保護(hù)林地和依法限額采伐”三項(xiàng)制度，落實(shí)“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和持續(xù)利用”四項(xiàng)方針，做好“森林采伐改革、林地林權(quán)管理、森林資源監(jiān)測(cè)、森林資源流轉(zhuǎn)和木材流通管理”五大工作。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年，通過(guò)森林資源管理，促進(jìn)森林資源數(shù)量有增長(zhǎng)、質(zhì)量有提高、結(jié)構(gòu)有優(yōu)化、效益有增大。
    森林覆蓋率達(dá)到36%。
    三、主要工作。
    推進(jìn)林權(quán)制度配套改革，落實(shí)處置權(quán)。
    加大對(duì)13個(gè)區(qū)縣森林采伐試點(diǎn)工作檢查和督導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容取得成效。
    二是編制“十二五”森林采伐限額。
    以森林資源合理承載能力為基礎(chǔ)，以調(diào)整森林結(jié)構(gòu)為主線，以推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，科學(xué)編制全市“十二五”森林采伐限額。
    三是開展森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作。
    在國(guó)有林場(chǎng)開展森林經(jīng)營(yíng)方案編制，在林業(yè)大戶或林農(nóng)聯(lián)合體試行開展編制簡(jiǎn)易森林經(jīng)營(yíng)方案。
    四是推進(jìn)林業(yè)數(shù)表編制工作。
    做好已編樹種數(shù)表的論證，新編完成2-3個(gè)樹種數(shù)表。
    五是嚴(yán)格森林采伐定額管理。
    全年森林采伐定額控制在170萬(wàn)立方米以內(nèi)。
    六是加強(qiáng)木材流通和加工管理。
    規(guī)范木材運(yùn)輸管理，整頓木材運(yùn)輸發(fā)證工作秩序。
    合理布局木材加工生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)范木材加工管理，堅(jiān)決取締無(wú)證加工。
    (二)嚴(yán)格林地林權(quán)管理。
    一是樹立林地“紅線”意識(shí)。
    采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)好現(xiàn)有林地，對(duì)數(shù)量較大的征占用林地項(xiàng)目試行專家評(píng)審制度，逐步形成用途定位清晰、定額管理到位、監(jiān)管措施有力的林地管理新格局。
    二是嚴(yán)格林地征占用審核審批管理。
    采取提前介入、嚴(yán)格把關(guān)等措施，保證各類建設(shè)項(xiàng)目不占或少占林地。
    三是堅(jiān)持依法使用林地。
    加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位使用林地跟蹤監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)臨時(shí)占用林地的督查，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)占用林地審批。
    四是嚴(yán)格林地使用定額管理制度，全年林地使用定額控制在30000畝以內(nèi)。
    編制完成全市“十二五”征占用林地定額。
    五是加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)管，做好森林植被恢復(fù)費(fèi)征收工作。
    六是進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)管理，努力做好林權(quán)登記、明晰產(chǎn)權(quán)工作。
    強(qiáng)化森林資源監(jiān)測(cè)工作，推進(jìn)森林資源監(jiān)測(cè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化和系統(tǒng)化。
    一是建立森林資源消長(zhǎng)臺(tái)帳，規(guī)范森林資源監(jiān)測(cè)管理和信息發(fā)布，對(duì)監(jiān)測(cè)信息開展綜合分析和評(píng)價(jià)，為林業(yè)制定和調(diào)整政策、發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)建設(shè)成就提供準(zhǔn)確可靠的科學(xué)依據(jù)。
    二是做好《重慶市森林資源監(jiān)測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
    三是開展直轄以來(lái)第二次森林資源二類調(diào)查，力爭(zhēng)用2年左右的時(shí)間，全面完成此項(xiàng)工作，摸清全市森林資源。
    以此為基礎(chǔ)，建立森林資源管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化。
    四是切實(shí)加強(qiáng)森林資源檔案建設(shè)管理，制定森林資源檔案建設(shè)管理辦法。
    五是規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理，制定《重慶市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理辦法》。
    (四)規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)。
    一是規(guī)范林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
    認(rèn)真執(zhí)行《重慶市森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》和國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)集體林流轉(zhuǎn)管理工作的意見》，做好對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)的宣傳和指導(dǎo)，防止林農(nóng)過(guò)早失去林地。
    二是積極推動(dòng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度建設(shè)。
    三是做好國(guó)有森林資源流轉(zhuǎn)的監(jiān)管工作，開展公益林流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。
    (五)推進(jìn)林業(yè)“兩站”建設(shè)。
    一是加強(qiáng)林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，推動(dòng)林業(yè)站重點(diǎn)縣建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè)。
    二是完成全國(guó)林業(yè)站本底調(diào)查工作，摸清家底。
    三是加強(qiáng)檢查站管理，確保全市木材檢查站無(wú)“公路三亂”現(xiàn)象。
    抓好全國(guó)一級(jí)木材檢查站設(shè)備配置項(xiàng)目建設(shè)。
    四、工作措施。
    要認(rèn)真學(xué)習(xí)森林資源管理有關(guān)的法律法規(guī)和政策，做到依法行政、依法護(hù)林、依法管理，用法治觀念來(lái)解決工作中的問(wèn)題。
    改革是動(dòng)力。
    堅(jiān)持解放思想，深化改革，全面理解國(guó)家出臺(tái)的涉及森林資源管理的新政策、新措施，積極探索森林資源管理的新路子、新機(jī)制，使森林資源管理工作成為加快我市林業(yè)發(fā)展的助推力。
    堅(jiān)持以求實(shí)的態(tài)度做好每一件事，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的利益出發(fā)，樹立窗口意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，務(wù)求森林資源管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    森林資源管理方案篇十四
    一、工作思路堅(jiān)持以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食政策，加強(qiáng)糧食流通市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理，繼續(xù)深化糧食企業(yè)內(nèi)部改革，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的推進(jìn)，搞好反腐倡廉和黨廉政建設(shè)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    二、主要工作任務(wù)一是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的'十八大精神，緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為黨中央周圍，抓好宣傳，提高認(rèn)識(shí)，努力工作，履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，充分發(fā)揮糧食部門主渠道作用，創(chuàng)新糧食購(gòu)銷手段，爭(zhēng)取多收糧收好糧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益上新水平。
    三是進(jìn)一步積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，提升我縣糧食工作形象，努力完xx縣政府分配的招商引資任務(wù)。
    四是深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，加大糧食政策法規(guī)的宣傳力度，依照法律、行政法規(guī)賦予的職責(zé)，積極配合工商、質(zhì)監(jiān)部門對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行依法監(jiān)督檢查，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序，確保糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
    五是加大開江糧油現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提高糧食存儲(chǔ)能力。
    六是強(qiáng)化隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉，做好信訪維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理安全工作，確保全縣糧食系統(tǒng)的穩(wěn)定和無(wú)重大事故發(fā)生。
    七是積極發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)與協(xié)調(diào)作用，搞好全縣糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌效益。
    八是繼續(xù)深化糧食企業(yè)內(nèi)部體制改革，按照上報(bào)方案，積極做好改制準(zhǔn)備工作。
    今年，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)和科技工作認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)xx縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞委縣、政府“221工程”(“兩棵”樹：銀杏、油橄欖產(chǎn)業(yè);“兩只”禽：開江白鵝、開江麻鴨產(chǎn)業(yè);“一籃”菜：蔬菜產(chǎn)業(yè))，依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和荒山造林等工程，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值61005萬(wàn)元(其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值41675萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7770萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11560萬(wàn)元)，農(nóng)民從林業(yè)獲得的收入為1140元。其主要表現(xiàn)是：
    首先是組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在修訂林業(yè)十二·五相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣三年發(fā)展規(guī)劃》，明確今后三年的主要任務(wù)是：現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)20.0萬(wàn)畝，其中新建xx.5萬(wàn)畝，改造完善7.5萬(wàn)畝,面積核實(shí)率100%，造林保存率85%以上。其中：發(fā)展以油橄欖、銀杏為主的特色經(jīng)果林基地11.6萬(wàn)畝，新建4.1萬(wàn)畝(油橄欖基地1.5萬(wàn)畝、銀杏基地2.6萬(wàn)畝)，鞏固完善7.5萬(wàn)畝(油橄欖基地5.5萬(wàn)畝、銀杏基地2.0萬(wàn)畝);以油桐為主的生物質(zhì)能源林基地3.0萬(wàn)畝;以楊樹、榿木為主的短周期木質(zhì)原料林基地2.9萬(wàn)畝;以銀杏、中山柏為主的珍貴樹種用材林1.9萬(wàn)畝;以農(nóng)村觀光旅游為主的風(fēng)景林基地0.6萬(wàn)畝。使現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到48.0萬(wàn)畝，進(jìn)一步提升龍頭企業(yè)的產(chǎn)品綜合開發(fā)加工能力，重點(diǎn)扶持油橄欖、銀杏、油桐綜合加工企業(yè)，培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)2戶以上，創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)，新建省級(jí)以上森林公園1個(gè)，創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)風(fēng)景區(qū)1個(gè)，全力打造中國(guó)橄欖油之鄉(xiāng)、中國(guó)西部銀杏之鄉(xiāng)。其次是對(duì)“221工程”(林業(yè)部分)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和荒山造林等工程的年度任務(wù)編制了實(shí)施方案和作業(yè)設(shè)計(jì)。
    一是基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年新建特色經(jīng)濟(jì)林基地2.7萬(wàn)畝(其中銀杏基地2.0萬(wàn)畝、油桐基地0.5萬(wàn)畝、油橄欖基地0.2萬(wàn)畝)，低效林改造銀杏0.8萬(wàn)畝、油橄欖0.4萬(wàn)畝。
    二是龍頭企業(yè)發(fā)展步伐加快。四川天源油橄欖有限公司在開江普安工業(yè)園區(qū)征地30余畝，車間占地3440平方米，綜合大樓建筑面積4xx5平方米。建有全自動(dòng)榨油、橄欖酒、橄欖葉精華素化妝品三條生產(chǎn)線，產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)1.8億元。已購(gòu)置意大利阿法拉伐榨油生產(chǎn)線，日產(chǎn)量可達(dá)50噸;四川銀杏實(shí)業(yè)公司和渝州農(nóng)林有限公司入駐普安工業(yè)園區(qū)，建設(shè)廠房及生產(chǎn)線的前期工作已經(jīng)完成。
    三是招商引資力度不斷加大。先后與成都華高藥業(yè)有限公司、山西普德藥業(yè)股份有限公司、貴州信邦制藥股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重慶中寶生物制藥有限公司多家企業(yè)洽談，目前已與重慶中寶生物制藥有限公司達(dá)成銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。
    四是品牌建設(shè)有序開展?！艾F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣”、“四川省經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”申報(bào)工作業(yè)已完成，“中國(guó)橄欖油之鄉(xiāng)”、“四川銀杏之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
    五是專業(yè)合作組織發(fā)展迅猛。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，建立了xx縣糖房壩油橄欖專業(yè)合作社，羅山槽油橄欖專業(yè)合作社，xx縣長(zhǎng)生銀杏種植專業(yè)合作社，xx縣菩提種植專業(yè)合作社，xx縣甘棠鎮(zhèn)油桐專業(yè)合作社。目前全縣參加專業(yè)合作社的農(nóng)戶3300戶，帶動(dòng)農(nóng)戶16500余戶種植銀杏、油橄欖和油桐，有力促進(jìn)了銀杏、油橄欖和油桐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    六是生態(tài)旅游發(fā)展迅猛。投入資金2000多萬(wàn)元對(duì)金馬山、峨城山、金山寺、明月湖和寶石湖等景區(qū)，普安三岔路至宣漢界、任市至長(zhǎng)嶺、甘棠至長(zhǎng)嶺段公路進(jìn)行綠化，有力促進(jìn)了以金山寺森林公園、峨城山森林公園為龍頭的森林觀光旅游業(yè)效益發(fā)揮，全年生態(tài)旅游產(chǎn)值達(dá)1.156億元。
    七是綜合開發(fā)利用特色突出。全縣已有四川天源油橄欖有限公司、四川銀杏實(shí)業(yè)有限公司、四川渝州農(nóng)林開發(fā)有限公司等多家龍頭企業(yè)，綜合開發(fā)利用成績(jī)突出，目前共開發(fā)出8大系列，64個(gè)品種。開發(fā)的“綠升”橄欖油、橄欖酒、“曼莎尼婭”系列化妝品，率先進(jìn)入中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，“綠升”牌特級(jí)初榨橄欖油先后榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“有機(jī)食品”、“綠色食品”、“四川名牌”、“四川省著名商標(biāo)”、第九屆“中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)”金獎(jiǎng)、第二屆“中國(guó)國(guó)際林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”金獎(jiǎng)、中國(guó)第一個(gè)油橄欖原產(chǎn)地證明商標(biāo)、達(dá)州橄欖油地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等一系列榮譽(yù)。橄欖葉精華素的研發(fā)與應(yīng)用成果獲得四川省科技重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)新獎(jiǎng)。銀杏茶、銀杏飲料市場(chǎng)廣闊，大大延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。
    一是優(yōu)惠政策力度大?？h財(cái)政每年預(yù)算不低于1000萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀杏、油橄欖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)行適度補(bǔ)貼政策。凡定植銀杏、油橄欖園達(dá)到200畝以上的村，縣財(cái)政給予銀杏、油橄欖種植戶一定的補(bǔ)貼。銀杏采葉園每畝每年補(bǔ)助200元，連續(xù)補(bǔ)助3年。銀杏果用園、材用園、綠化樹培植園每畝每年補(bǔ)助50元，連續(xù)補(bǔ)助5年。油橄欖果葉園每畝每年補(bǔ)助200元，連續(xù)補(bǔ)助3年。對(duì)現(xiàn)有油橄欖基地采取高接換種等方式進(jìn)行低產(chǎn)改造的，經(jīng)驗(yàn)收合格按200元/畝給予一次性補(bǔ)貼;凡定植銀杏、油橄欖園達(dá)到500畝以上的村配備技術(shù)員1名，2000畝以上的村配備技術(shù)員2名，技術(shù)員報(bào)酬按1000元/月計(jì)發(fā)，由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及各類社會(huì)資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開發(fā)適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
    二是保障措施督查嚴(yán)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行督查管理制度。由縣林業(yè)局牽頭，會(huì)同相關(guān)職能部門組建質(zhì)檢組，對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)督查;由縣政府督查室牽頭，定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)度及各相關(guān)單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行綜合督查;由縣財(cái)政局、審計(jì)局牽頭，定期或不定期對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金的籌措、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)督查。督查一律實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)建設(shè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位予以表?yè)P(yáng)，對(duì)存在問(wèn)題的地方和單位予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并將督查結(jié)果與驗(yàn)收結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位年度目標(biāo)考核的依據(jù)之一。
    森林資源管理方案篇十五
    半年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門大力支持下，我市林業(yè)工作始終堅(jiān)持以建設(shè)綠色家園、生態(tài)xx為目標(biāo)，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，用半年時(shí)間就超額完成了年度造林任務(wù)，推動(dòng)了全市生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善。上半年，市政府被評(píng)為“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”。
    (一)大力開展植樹造林，超額完成年度造林任務(wù)。以“一軸、三廊、三環(huán)、多點(diǎn)”為重點(diǎn)，大力推行工程化造林。僅上半年就完成新造林14萬(wàn)畝，植樹1740萬(wàn)株，綠化村莊716個(gè)，超額完成年度造林任務(wù)。深入開展了全民義務(wù)植樹活動(dòng)，上半年全市共有340萬(wàn)人履行了植樹義務(wù)，其中直接以植樹形式盡責(zé)的有萬(wàn)人，盡責(zé)率達(dá)到。進(jìn)一步創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展模式，啟動(dòng)了萬(wàn)畝林場(chǎng)建設(shè)。五市三區(qū)申報(bào)建設(shè)萬(wàn)畝林場(chǎng)15處，符合條件的14處，規(guī)劃面積萬(wàn)畝，截止*月底已開工建設(shè)的有11處，共完成新造林5萬(wàn)畝，栽植各類苗木萬(wàn)株，其中膠州市的山洲、明山萬(wàn)畝林場(chǎng)萊西市的宮山萬(wàn)畝林場(chǎng)膠南市的長(zhǎng)阡溝萬(wàn)畝林場(chǎng)等4個(gè)林場(chǎng)建設(shè)已初具規(guī)模并形成景觀效果。
    (三)科學(xué)防控林業(yè)有害生物，實(shí)現(xiàn)了“有蟲不成災(zāi)”。堅(jiān)持疫情調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)制度，每周發(fā)布一次林業(yè)有害生物疫情監(jiān)測(cè)和防控動(dòng)態(tài)報(bào)告，監(jiān)測(cè)普查面積322萬(wàn)畝，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到。組織對(duì)全市萬(wàn)畝松林進(jìn)行監(jiān)測(cè)普查，界定死亡、瀕死、衰弱松科樹木11309株，重點(diǎn)對(duì)161株疑似松材線蟲病死亡植株進(jìn)行了取樣和焚燒處置。綜合采取多宗措施防控美國(guó)白蛾，防治率和無(wú)公害防治率均達(dá)到100%，成災(zāi)率為0‰，其中人工防治作業(yè)面積達(dá)萬(wàn)畝，飛機(jī)噴灑生物藥劑防治面積萬(wàn)畝，有效遏制了林業(yè)有害生物成災(zāi)的勢(shì)頭。
    (四)堅(jiān)持依法行政，提高了林政資源管理能力。嚴(yán)把行政許可關(guān)，上半年全市共辦理各類林業(yè)行政許可1萬(wàn)余件，占用林地538畝，采伐面積萬(wàn)畝、蓄積萬(wàn)立方米。特別是在辦理林地征占用和林木采伐許可時(shí)，認(rèn)真落實(shí)林木采伐后異地或就地恢復(fù)造林等規(guī)定，有效防止了森林資源流失。依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的行為，集中開展了春季護(hù)綠、“綠盾2012”等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，查處林業(yè)案件80起，補(bǔ)種樹木8500株，案件查辦數(shù)量較去年同期增加了10%。積極開展多項(xiàng)資源調(diào)查工作，目前林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作進(jìn)展順利，市內(nèi)四區(qū)已完成“一張圖”建設(shè)，是全省第一批提出申請(qǐng)驗(yàn)收的區(qū)市;第八次森林資源連續(xù)清查已完成總?cè)蝿?wù)量的，在全省處領(lǐng)先地位;林木種質(zhì)資源和第二次濕地資源調(diào)查已完成人員培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作。
    (五)穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。扎實(shí)搞好集體林權(quán)制度改革“回頭看”活動(dòng)，對(duì)林改工作進(jìn)行了全面細(xì)致的自查整改，加快新發(fā)(換)林權(quán)證進(jìn)度，積極穩(wěn)妥的做好林權(quán)糾紛和歷史遺留問(wèn)題的調(diào)處，確保了集體林權(quán)制度改革有序推進(jìn)。積極籌備建設(shè)市級(jí)林權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)多次洽談，已經(jīng)與xx市產(chǎn)權(quán)交易所達(dá)成初步合作意向，正共同籌劃起草《xx市林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)方案》。抓好膠南市全國(guó)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)林農(nóng)參加林業(yè)專業(yè)合作社，我市3家林業(yè)專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范社，全國(guó)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)與發(fā)展研修班專門參觀了膠南市張家樓鎮(zhèn)林業(yè)專業(yè)合作社的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，并給予充分肯定。
    (六)加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了興林富民。堅(jiān)持把植樹造林與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收致富相結(jié)合，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下種養(yǎng)業(yè)，合理利用林地空間，提高林地產(chǎn)出率。上半年，全市共發(fā)展薄皮核桃、大櫻桃等經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝，培育了以膠南市大村鎮(zhèn)為中心的林下食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。大力發(fā)展森林旅游業(yè)，上半年全市35處森林公園和森林旅游景點(diǎn)吸引游客200多萬(wàn)人次。部分鎮(zhèn)(街道)立足實(shí)際，將植樹造林與種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，政府負(fù)責(zé)把土地從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)出來(lái)，企業(yè)負(fù)責(zé)苗木、栽植、管護(hù)等其他一切費(fèi)用，減輕了鎮(zhèn)(街道)財(cái)政負(fù)擔(dān)，解決了造林及管護(hù)難題，推動(dòng)了種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了財(cái)政收入，效果很好。
    雖然我市的林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了一定成績(jī)，但與建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市要求相比，仍有一定差距。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是總量不足、質(zhì)量不高。在5個(gè)計(jì)劃單列市中我市森林覆蓋率排末位，在15個(gè)副省級(jí)城市排第9位，還需要大量增綠。森林蓄積量相對(duì)偏低，樹種單一，楊樹和黑松占了70%以上，分布不均勻。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢。我市缺少大型的涉林龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是科技支撐不到位。缺少專門的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)，基層科技人才缺乏，林業(yè)科技的研發(fā)和推廣使用得不到有效開展。
    森林資源管理方案篇十六
    我縣森林資源管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市林業(yè)局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委、縣政府“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，外塑形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法力度，規(guī)范了執(zhí)法行為，有力打擊了各種破壞森林資源不法分子的囂張氣焰，確保了全縣森林資源的安全。
    20xx年，全縣共辦理商品材4022立方米(其中：成片商品材3657立方米，零星商品材365立方米)，%;辦理白夾竹采伐805噸;辦理木材運(yùn)輸證247份。
    本著“依法行政、搞好服務(wù)、積極支持”的原則，加強(qiáng)對(duì)工程征(收)用林地的審核審批工作，及時(shí)嚴(yán)格按照審批權(quán)限對(duì)省道s202線xx縣城段外環(huán)路工程、開江雙飛溫泉游客接待中心征收林地進(jìn)行初審和轉(zhuǎn)報(bào)工作，保證我縣重點(diǎn)工程的順利開工。
    20xx年，全縣共查處各類林業(yè)行政案件23件，查處率100%。其中：盜伐林木1起，濫伐林木案件6起，非法占用林地8起，無(wú)證運(yùn)輸7起，無(wú)證采集1起，處理違法人員23人，處罰款29.2萬(wàn)元。
    成立了以縣委常委、縣委副書記李先忠任組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、國(guó)土局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的xx縣林地保護(hù)利用規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬(wàn)元;規(guī)劃文本于20xx年3月順利通過(guò)縣級(jí)評(píng)審;20xx年8月，林地落界成果通過(guò)省林業(yè)廳驗(yàn)收;xx月底，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，全面完成此項(xiàng)的工作。
    通過(guò)此次一般調(diào)查，我縣共有19塊零星濕地斑塊,總面積1366.01公頃，其中：庫(kù)塘零星濕地斑塊10塊、面積876.65公頃;永久性淡水湖零星濕地斑塊1塊、面積6.14公頃;永久性河流零星濕地斑塊8塊、面積483.22公頃;建立了濕地資源管理信息系統(tǒng);為全縣濕地資源保護(hù)、管理和合理利用提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)資料，為今后一個(gè)時(shí)期我縣的濕地資源保護(hù)管理工作提出合理化建議以及爭(zhēng)取濕地相關(guān)項(xiàng)目資金提供依據(jù)。
    為強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，確保行政權(quán)力正確行使，根據(jù)省、市、縣的安排部署，xx縣林業(yè)局于20xx年8月1日至20xx年10月30日，按照“職權(quán)法定、精簡(jiǎn)效能、屬地管理”的原則開展了行政權(quán)力事項(xiàng)清理。清理后的xx縣林業(yè)局行政權(quán)力共170項(xiàng)，其中：行政審批(行政許可)類17項(xiàng);行政處罰類共104項(xiàng)(其中森林公安治安處罰24項(xiàng));行政強(qiáng)制21項(xiàng)(其中：森林行政強(qiáng)制4項(xiàng));行政征收5項(xiàng);行政確認(rèn)3項(xiàng);行政給付6項(xiàng);行政裁決1項(xiàng);其他行政權(quán)力13項(xiàng)。各類行政權(quán)力的行使依據(jù)48部，其中：法律11部、行政法規(guī)xx部、地方性法規(guī)13部、規(guī)章xx部。此次清理結(jié)果經(jīng)縣政府審核確認(rèn)后，對(duì)各類行政權(quán)力事項(xiàng)目錄及各類行政權(quán)力運(yùn)行流程將在中國(guó).開江林業(yè)局子站上對(duì)社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事，真正推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。同時(shí)，為規(guī)范我縣林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定了林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
    制定了《xx縣森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施方案》，成立了組織機(jī)構(gòu)，開展了技術(shù)培訓(xùn)，目前正在開展經(jīng)營(yíng)規(guī)劃方案的編制，為進(jìn)一步深化采伐管理改革，探索森林資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在2013年底完成。
    我縣木材經(jīng)營(yíng)加工單位監(jiān)督管理工作，始終堅(jiān)持以“保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)管”為原則，進(jìn)一步規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)(加工)單位的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，依法取締和關(guān)閉了違法設(shè)立的木材經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所，確保了我縣木竹材經(jīng)營(yíng)加工的正常秩序。目前，我縣現(xiàn)有木竹經(jīng)營(yíng)加工55戶，其中經(jīng)營(yíng)類31戶，加工類24戶。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府對(duì)我縣原有的69戶木竹經(jīng)營(yíng)加工單位壓縮20%的目標(biāo)。
    強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，建立責(zé)任追究制度，是實(shí)施依法治林的重要保證。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理，我局建立了責(zé)任追究制度，根據(jù)《四川省林木采伐管理辦法》第三十四條、第三十五條及相關(guān)法律法規(guī)和政策，有下列情行之一的，追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重，造成森林資源嚴(yán)重破壞的，依法追究其刑事責(zé)任。一是林木采伐許可證發(fā)證人員不按法定的辦證程序辦證，以票代證造成無(wú)證采伐的;二是不認(rèn)真履行監(jiān)砍職責(zé)或伐后不檢查驗(yàn)收，造成森林資源濫伐的;三是越權(quán)或越級(jí)審批，造成森林資源濫伐或?yàn)E征占林業(yè)用地的;四是超限額發(fā)放林木采伐許可證的;五是在受理申辦林木采伐許可證的過(guò)程中，以權(quán)謀私，索賄受賄，敲詐勒索，徇私枉法的。
    森林資源管理方案篇十七
    一、內(nèi)涵及特點(diǎn)。
    基層政府部門人力資源管理是指為充分、科學(xué)、合理和有效發(fā)揮基層政府部門人力資源，在行使國(guó)家行政權(quán)力、管理地區(qū)和社會(huì)公共事務(wù)過(guò)程中，對(duì)地區(qū)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用而進(jìn)行的人力資源配置、素質(zhì)提高、能力利用、開發(fā)規(guī)劃及效益優(yōu)先等一系列活動(dòng)相結(jié)合的有機(jī)整體。作為整個(gè)社會(huì)人力資源管理系統(tǒng)的重要部分，它是指每個(gè)基層政府部門，依法對(duì)本部門內(nèi)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行使用、開發(fā)與管理的活動(dòng)和過(guò)程。其管理除擁有與其他資源管理的共性外，還具有系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、公共性、法制性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    基層政府承擔(dān)大量的具體事務(wù)，強(qiáng)化其人力資源的管理對(duì)政府效率的提高與改進(jìn)具有重要意義。然而，我國(guó)基層政府的人力資源管理還存在大量的問(wèn)題，制約著政府工作效率的提高。
    1、理念認(rèn)識(shí)不足。
    人力資源管理是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)、組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使得人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。然而，長(zhǎng)期以來(lái)因?yàn)榛鶎有姓藛T因循保守，停滯于利用傳統(tǒng)的思維和方法對(duì)待已經(jīng)發(fā)生變化了的新問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新精神，使得行政效率低下。另外，目前我國(guó)許多公共部門仍習(xí)慣于將人事管理過(guò)程歸納為“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié)，以工作、職位為核心，把人看作是完成組織目標(biāo)的工具，強(qiáng)化對(duì)人的控制。這些都是我國(guó)基層政府缺乏現(xiàn)代人力資源管理理念的表現(xiàn)。
    2、培訓(xùn)教育機(jī)制不足。
    基層政府的工作人員是國(guó)家各項(xiàng)政策的具體執(zhí)行和實(shí)施者。我國(guó)的基層政府的工作人員隊(duì)伍整體素質(zhì)良莠不齊，決定了基層政府的工作人員仍然要不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。現(xiàn)行基層政府人力資源培訓(xùn)上存在的問(wèn)題：一是重視不夠，對(duì)基層人員重使用、輕培訓(xùn)，缺乏育人觀念;二是投入不足，培訓(xùn)財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;三是培訓(xùn)教育普及程度不夠，基層人員參加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、次數(shù)少;四是措施不力，各級(jí)人事部門沒(méi)有對(duì)基層人員的培訓(xùn)與發(fā)展需求進(jìn)行調(diào)查分析，培養(yǎng)的方式、內(nèi)容落后，重點(diǎn)不突出，培訓(xùn)師資隊(duì)伍力量不足，培訓(xùn)的評(píng)估及考核工作也大多流于形式，在具體操作過(guò)程中沒(méi)有真正確保培訓(xùn)考核結(jié)果與選人、用人、晉升和薪酬掛鉤。
    三、優(yōu)化基層政府人力資源管理的對(duì)策建議。
    1、樹立科學(xué)理念。
    基層人員必須樹立一種科學(xué)的人力資源管理理念。這就是要打破舊思想、舊傳統(tǒng)，鼓勵(lì)每一位行政人員確立自己的長(zhǎng)期、中期和短期目標(biāo)，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，塑造“能者上，庸者下，平者讓”的人力資源行為理念。而要形成這樣一個(gè)理念，必須要求我們的.基層政府人力資源管理與開發(fā)工作做到以下兩點(diǎn)：一是創(chuàng)造高尚、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)精神;二是要有超越自我的目標(biāo)?；鶎诱畱?yīng)該創(chuàng)造一個(gè)催人上進(jìn)的環(huán)境，讓行政人員不斷地充實(shí)自己。
    2、完善培訓(xùn)機(jī)制。
    要開展基層人力資源更新知識(shí)培訓(xùn)教育，結(jié)合各個(gè)地方基層的特點(diǎn)，突出基層人力資源的崗位能力，才能將基層人力資源的培訓(xùn)工作抓出成效。一是要增強(qiáng)基層人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性。以需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為手段，以人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，提倡“按需培訓(xùn)”，突出基層人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性;二是探索建立培訓(xùn)項(xiàng)目自我申報(bào)制度。按專業(yè)特點(diǎn)制定單位的整體培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同工作崗位，設(shè)置相應(yīng)的培訓(xùn)課程，并由學(xué)員自我申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要實(shí)行歸口分類培訓(xùn);三是要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要以基層政府人力資源的能力建設(shè)為核心，把其工作任務(wù)、目標(biāo)要求與個(gè)人職業(yè)發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)，突破傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，從而積極探索和采用一些科學(xué)有效的培訓(xùn)方法。
    3、建立激勵(lì)機(jī)制。
    競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入對(duì)于增強(qiáng)基層政府內(nèi)部活力、激發(fā)人員潛力以及提高政府整體效率都有著極其重要的作用。其實(shí)，政府為了激發(fā)基層隊(duì)伍內(nèi)部同樣存在“經(jīng)營(yíng)”的概念。為了激發(fā)基層人員的工作積極性，可采取多種激勵(lì)手段相結(jié)合的方法。第一，建立合理的績(jī)效評(píng)估體系，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。無(wú)形中對(duì)甘于平庸者構(gòu)成鞭策;第二，合理授權(quán)、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則。適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，有利于承擔(dān)更多的相應(yīng)的責(zé)任，也利于工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);第三;適度競(jìng)爭(zhēng)，公平晉升。
    4、建立科學(xué)的用人機(jī)制。
    要嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步做好錄用、引進(jìn)、培訓(xùn)、開發(fā)工作，同時(shí)拓寬基層人員的選拔渠道，改變現(xiàn)行的單一通過(guò)統(tǒng)一考試進(jìn)入該領(lǐng)域的局面。多元化的人力來(lái)源有利于滿足基層政府對(duì)不同層面人才的需求。同時(shí)，按個(gè)人特點(diǎn)安排合理的職位，做到人盡其職、職適其人。另外，也可采取多種活動(dòng)方式，多方面支持、鼓勵(lì)基層人員進(jìn)行相關(guān)課題的研究，對(duì)于獲取最真實(shí)、最原始的資料，提高基層政府的科研水平有重要的意義。
    基層政府部門是國(guó)家絕大部分政策的最終執(zhí)行載體，由于是面對(duì)面地和群眾做工作，其工作的效率和能力在一定程度上代表了整個(gè)政府，但不可否認(rèn)的是，基層政府部門所面臨的問(wèn)題卻由來(lái)已久，錯(cuò)綜復(fù)雜?；鶎诱绻軌蛘嬲剞D(zhuǎn)變舊有人事管理觀念，系統(tǒng)地運(yùn)用人力資源管理理論，保證理論的科學(xué)實(shí)質(zhì)，規(guī)范地制定具體內(nèi)容，嚴(yán)格周密地進(jìn)行實(shí)施，就能更好地提高執(zhí)政效率，轉(zhuǎn)變政府職能，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保障。人力資源是基層政府的內(nèi)在動(dòng)力，優(yōu)化基層政府人力資源管理制度對(duì)于基層政府工作的開展和問(wèn)題的解決是十分必要的，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視和研究。
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    森林資源管理方案篇十八
    1.1加強(qiáng)林政的管理工作。
    在采伐的過(guò)程中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對(duì)相關(guān)的第一責(zé)任人進(jìn)行明確的規(guī)定，各級(jí)林業(yè)部門對(duì)責(zé)任人進(jìn)行明確。如果出現(xiàn)超額采伐的情況，對(duì)第一責(zé)任人進(jìn)行追究，如果情節(jié)比較嚴(yán)重的話，還應(yīng)該承擔(dān)一定的法律責(zé)任。相關(guān)的林業(yè)部門對(duì)征占林地的手續(xù)和程序進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，改變對(duì)林地不重視的情況。
    1.2管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍的建設(shè)。
    加強(qiáng)對(duì)各個(gè)地區(qū)的林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)的管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)森林管理系統(tǒng)的完善，形成完整的森林資源管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，對(duì)森林資源進(jìn)行定期的檢查、監(jiān)控和管理。加強(qiáng)林業(yè)管理的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為了提高辦事效率，應(yīng)該提供相應(yīng)的交通工具通訊設(shè)備。
    1.3對(duì)破壞森林資源的行為進(jìn)行打擊。
    在各個(gè)部門的協(xié)作之下，對(duì)毀壞林地和亂占林地的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，減少破壞行為的出現(xiàn)。
    2.1管理的方式不合理，需要提高。
    森林資源管理信息系統(tǒng)等制度需要提高。在進(jìn)行木材的采伐和運(yùn)輸?shù)墓芾碇?，采用的方式不夠合理，進(jìn)行手續(xù)和證件的填寫時(shí)不規(guī)范等。
    2.2資金投入不足，管理應(yīng)該提高。
    對(duì)森林資源管理的資金投入不足，管理的過(guò)程中，通訊和一些辦公的條件等基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，在新的形勢(shì)背景下，原有的管理手段不能滿足當(dāng)前的需求。相關(guān)的管理政策和地方的法規(guī)相對(duì)滯后。有的管理人員的素質(zhì)不能夠達(dá)到一定的要求，需要提高的地方很多，特別是基層管理人員的素質(zhì)比較低。
    3對(duì)策和措施。
    3.1增加責(zé)任和緊迫感。
    為了發(fā)揮森林資源的作用，不斷促進(jìn)其可持續(xù)性發(fā)展，應(yīng)該在維護(hù)人民利益的基礎(chǔ)之上加強(qiáng)對(duì)森林管理工作的建設(shè)，不斷對(duì)保護(hù)森林的各項(xiàng)措施和方針進(jìn)行落實(shí)。
    對(duì)森林的采伐進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)超額采伐的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，將超額采伐的行為扼殺在搖籃里，加強(qiáng)超額采伐的執(zhí)法力度，對(duì)特別嚴(yán)重的超額采伐行為應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)亂砍和亂伐樹木的行為進(jìn)行嚴(yán)格的依法處理，如果是超額采伐的地區(qū)，應(yīng)該向上級(jí)進(jìn)行及時(shí)的匯報(bào)，保證森林資源的'可持續(xù)發(fā)展。
    3.3強(qiáng)化對(duì)林地管理，嚴(yán)格審核制度。
    不但加強(qiáng)對(duì)林地管理中的法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，提高人們對(duì)森林保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，不斷轉(zhuǎn)變思想意識(shí)。另外，對(duì)征地和林地占用的審核進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的收取，同時(shí)制定林地的總控制量和使用之間的關(guān)系，阻止林地非法流失的現(xiàn)象。林地部門負(fù)起主要的責(zé)任，相關(guān)的部門進(jìn)行工作的協(xié)調(diào)，共同為保護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展出力。
    3.4實(shí)施依法治林。
    進(jìn)行森林資源的保護(hù)中，林政執(zhí)法是一種強(qiáng)制的手段。各個(gè)地區(qū)的森林管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)站應(yīng)該擔(dān)負(fù)相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任，不斷進(jìn)行林業(yè)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)將森林資源的保護(hù)工作進(jìn)行承包，使人們逐漸認(rèn)識(shí)到保護(hù)森林是每個(gè)人的責(zé)任。
    對(duì)森林管理系統(tǒng)的建設(shè)中，應(yīng)該建立相關(guān)的信息系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。首先，加強(qiáng)造林工作，對(duì)林地的占用和征地進(jìn)行及時(shí)的審核，通過(guò)現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用將林業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和有效的組織起來(lái)，建立比較完整的信息管理系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
    對(duì)森林資源進(jìn)行管理的助主要載體是人，管理人員素質(zhì)的高低直接決定了管理的水平，因此，森資源管理人員的素質(zhì)非常的重要。應(yīng)該對(duì)在崗的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，必須保證工作人員是持證上崗。森林資源的管理工作具有責(zé)任性強(qiáng)、技術(shù)難度高、法律性強(qiáng)等特點(diǎn)，因此，應(yīng)該及時(shí)關(guān)心工作人員的日常生活，在保證良好生活條件的基礎(chǔ)上才能將心思投入到工作中，工作人員遇到困難時(shí)，為其排憂解難，保證工作的順利展開。
    3.7不斷完善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    第一，對(duì)林業(yè)的作用有清醒的認(rèn)識(shí)，不斷提高其地位和作用。作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)的作用是對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的改善，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，各級(jí)政府應(yīng)該提高林業(yè)的位置，將其放在突出的位置，加大投入的力度。建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，明確責(zé)任意識(shí)，進(jìn)行各個(gè)協(xié)調(diào)工作，形成合力，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。第二，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。對(duì)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，通過(guò)對(duì)思路、目標(biāo)、布局、主要任務(wù)和措施的規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的林業(yè)規(guī)劃建設(shè)。
    3.8提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
    林業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，不斷調(diào)整林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)鏈的建設(shè)。第一，進(jìn)行食用菌生產(chǎn)和深加工建設(shè)；第二，做好林下參產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；第三，加大招商引資力度，建立相關(guān)的森林蔬菜基地。
    【參考文獻(xiàn)】。
    森林資源管理方案篇十九
    摘要：本文基于福萊特情境規(guī)律的思想對(duì)公共部門人力資源管理進(jìn)行研究。首先從情境規(guī)律的內(nèi)涵和內(nèi)容入手，對(duì)情境下的控制與協(xié)調(diào)思想、權(quán)力與權(quán)威思想、領(lǐng)導(dǎo)方式等內(nèi)容進(jìn)行梳理，并簡(jiǎn)要分析了當(dāng)前公共部門人力資源存在的管理理念落后、管理方式陳舊、管理者能力缺乏等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，本文結(jié)合了福萊特的情境規(guī)律，主張并倡導(dǎo)在公共部門內(nèi)部構(gòu)建一種以人為本的情境需要，營(yíng)造新型的權(quán)力觀、權(quán)威觀、領(lǐng)導(dǎo)觀來(lái)對(duì)公共部門人力資源管理進(jìn)行調(diào)整與重構(gòu)，最終使得公共部門在運(yùn)行過(guò)程中克服以往的弊病提高自身的行政效率，在社會(huì)主義新時(shí)代的背景下，更好的適應(yīng)公共職能的轉(zhuǎn)變的步伐。
    關(guān)鍵詞：福萊特；公共部門；人力資源管理；情境規(guī)律。
    一、福萊特情境規(guī)律思想概述。
    瑪麗·帕克·福萊特（1886-1933）是美國(guó)的女管理學(xué)家和政治哲學(xué)家。她的思想深受泰羅“科學(xué)管理”的影響，同時(shí)又具有明顯的“行為科學(xué)”傾向，因此，管理學(xué)界稱其為科學(xué)管理和行為科學(xué)之間的橋梁。。
    （一）情境規(guī)律的內(nèi)涵。
    在社會(huì)心理學(xué)中，情境指影響事物發(fā)生或?qū)C(jī)體行為產(chǎn)生影響的環(huán)境條件，也指在一定時(shí)間內(nèi)多種因素相互作用或反應(yīng)而產(chǎn)生的境況。在英語(yǔ)語(yǔ)義下，情境-般指“situation”或“eircum-stance”?？梢岳斫鉃?，情境是指一定環(huán)境下各種人、事、物交織并相互作用的境況?！扒榫骋?guī)律”也稱作“形勢(shì)規(guī)律”，指命令來(lái)自于事實(shí)和環(huán)境的需要，而不是發(fā)布者的意志。在這種情況下，員工服從的是某種情境需要，而不是服從于上級(jí)的命令。
    （二）情境規(guī)律的具體內(nèi)容。
    l情境中的控制與協(xié)調(diào)思想?？刂剖菫榱耸菇M織達(dá)到一種融合統(tǒng)一的狀態(tài)以實(shí)現(xiàn)組織的利益最大化，協(xié)調(diào)是為了取得更有效的控制。福萊特認(rèn)為控制不是由上級(jí)強(qiáng)加而來(lái)，而是基于事實(shí)。然而事實(shí)會(huì)隨著情境的變化而變化，控制也應(yīng)該根據(jù)每一種情境的事實(shí)來(lái)確定?？刂苹顒?dòng)的有效性在于組織中的個(gè)體與團(tuán)體能夠認(rèn)識(shí)到相互之間的共同利益而后進(jìn)行自我管理。然而，情境中許多團(tuán)體存在利益與需求的交織與轉(zhuǎn)化，即使集中控制也無(wú)法達(dá)到理想狀態(tài)。
    因此，需要在組織中的許多模塊上形成“相互關(guān)聯(lián)的點(diǎn)”以協(xié)調(diào)組織中的不穩(wěn)定因素，并將這些因素相互聯(lián)系起來(lái)以達(dá)到組織的整合統(tǒng)一。
    2.情境中的權(quán)力與權(quán)威思想。在福萊特看來(lái)，權(quán)威來(lái)源于正在執(zhí)行的任務(wù)，即來(lái)源于特定的情境。執(zhí)行任務(wù)是具體工作職能的表現(xiàn)，因此權(quán)威來(lái)源于職能與等級(jí)地位無(wú)關(guān)。擁有職能的人便擁有權(quán)威，因此福萊特的權(quán)威思想是一種“共享型的權(quán)威”。她指出組織中的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者都只應(yīng)從情境中接受命令。福萊特的這種設(shè)想創(chuàng)造性的變革了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的命令發(fā)出者與接受者的單向關(guān)系，適用于在統(tǒng)治型權(quán)威下提高員工積極性。
    3.情境中的領(lǐng)導(dǎo)方式。情境中的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)該更加注重領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的相互聯(lián)系與相互影響。福萊特以其著名的環(huán)形反應(yīng)來(lái)說(shuō)明這一點(diǎn)，即反應(yīng)總是針對(duì)關(guān)聯(lián)、聯(lián)系發(fā)生的。組織成員的行為不僅是對(duì)環(huán)境的反應(yīng)，而且也是對(duì)“被自己的反應(yīng)改變了的環(huán)境”所作出的反應(yīng)。情境之下的領(lǐng)導(dǎo)不得不關(guān)注這種交互活動(dòng)所產(chǎn)生的反應(yīng)，其關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該由傳統(tǒng)上簡(jiǎn)單的“個(gè)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞€(gè)人”+“環(huán)境”+“交互反應(yīng)”，由此才能更加清楚地了解行為背后的原因。
    此外，福萊特還指出領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)能將情境與特定的目標(biāo)和政策聯(lián)系起來(lái)。良好的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系依靠的并不是命令與服從，而是基于對(duì)形勢(shì)規(guī)律的認(rèn)同。
    二、公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀。
    公共部門人力資源管理是指公共部門依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和法律，為實(shí)現(xiàn)公共利益而對(duì)其所屬的`人力資源進(jìn)行諸多管理活動(dòng)的總和，包括規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核、開發(fā)和保障等。當(dāng)前在我國(guó)很多單位的人力資源管理雖然已經(jīng)提上日程，但是還存在許多問(wèn)題，本文僅以與福萊特思想相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行討論。
    （一）管理理念的落后。
    人力資源管理在實(shí)際工作中常常被稱之為人事管理，這兩者最大的區(qū)別就是在于是否將“人”視為組織中的資源。我國(guó)很多公共部門較多使用后者的概念，如“人事招聘”、“從事部”等?，F(xiàn)代人力資源管理仍然帶有傳統(tǒng)行政性、事務(wù)性管理的特點(diǎn)，這種傳統(tǒng)人力資源管理理念強(qiáng)調(diào)以“服務(wù)”為中心，而“人”則被視為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工具，人的主體性地位被忽視。同時(shí)，傳統(tǒng)理念下存在著“重管理，輕開發(fā)”的現(xiàn)象，往往注重員工的考核，而忽視對(duì)人才的投資，沒(méi)有將人力資源視為-種創(chuàng)新性的戰(zhàn)略資源以及對(duì)員工個(gè)人的職業(yè)發(fā)展的忽視。
    （二）管理方式的陳舊。
    傳統(tǒng)人力資源管理制度多采取制度控制的方式對(duì)行政人員進(jìn)行管理，管理權(quán)限過(guò)分集中。正如福萊特所言，傳統(tǒng)人事管理中存在著“發(fā)命令者”和“接受命令者”。即傳統(tǒng)公共部門人力資源管理的“權(quán)威”實(shí)際上是一種以權(quán)力操縱為中心的“人治”模式，強(qiáng)調(diào)管理者個(gè)人意志、觀念等主觀因素在公共部門人力資源管理過(guò)程中的作用。在這種管理方式下，行政人員往往直接聽命于上級(jí)的指揮，無(wú)權(quán)參與組織的管理，只能被動(dòng)接受并且執(zhí)行命令。這種管理方式不僅抑制了行政人員的積極性和創(chuàng)造『生，也使得公共部門人力資源管理長(zhǎng)期被世人詬病。
    （三）管理者能力缺乏。
    有些機(jī)構(gòu)中的許多干部都是由政治工作干部或者軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)而來(lái)，有的尚未經(jīng)過(guò)現(xiàn)代人事管理知識(shí)的正規(guī)訓(xùn)練就直接上崗。。由于對(duì)人力資源管理知識(shí)的匱乏以及對(duì)人力資源管理價(jià)值的認(rèn)同，傳統(tǒng)人事管理中的領(lǐng)導(dǎo)者較多滿足于完成傳統(tǒng)事務(wù)性工作，通過(guò)控制手段來(lái)實(shí)施管理，管理活動(dòng)通常是單向的。有些領(lǐng)導(dǎo)者有較強(qiáng)的等級(jí)觀念，喜歡擺官架子，只把員工當(dāng)成辦事跑腿的下屬而不是合作伙伴。
    此外，在傳統(tǒng)的人事管理中，領(lǐng)導(dǎo)者未能有效地將員工的個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)進(jìn)行整合，缺乏協(xié)調(diào)和確定目標(biāo)的技巧以及喚醒員工對(duì)形勢(shì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的能力。
    三、情境規(guī)律在公共部門人力資源管理中的應(yīng)用。
    公共部門人力資源的有效管理促進(jìn)政府公共職能的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)需求愈加多樣化、復(fù)雜化，政府公共職能當(dāng)隨之轉(zhuǎn)變。相應(yīng)地，公共部門人力資源管理也應(yīng)積極調(diào)整和轉(zhuǎn)變以實(shí)現(xiàn)有效管理。
    （一）建立以人為本的情境規(guī)律。
    在人力資源管理改革的過(guò)程中，首先就要樹立以人為本的理念。由于傳統(tǒng)的人力資源管理理念根深蒂固，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)者還是被領(lǐng)導(dǎo)者都沉醉其中，無(wú)法自拔，形成了一種思維定式?，F(xiàn)代化的人力資源管理建立在以人為本的理念的基礎(chǔ)上，更加注重對(duì)人力資源的投資與開發(fā)，將行政人員作為組織的戰(zhàn)略資源進(jìn)行管理，在人本化的管理與關(guān)懷之中提高員工的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。以人為本的理念是行政文化的價(jià)值要求，它要求行政組織在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)人的主體性地位，發(fā)展人的潛能，將傳統(tǒng)人事管理轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化人力資源戰(zhàn)略管理。想要凸顯人本理念，必須要從文化上重視人本理念，將人本理念內(nèi)化到政府及其行政人員的基本行為習(xí)慣、思想觀念及價(jià)值取向中去，營(yíng)造一種以人為本的文化氛圍。以人為本的理念彰顯了人的主體性地位，激發(fā)人的主動(dòng)性和首創(chuàng)精神，為組織的發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。
    （二）營(yíng)造新型權(quán)力觀與權(quán)威觀。
    當(dāng)前組織中唯上級(jí)命令是從的權(quán)力觀與權(quán)威觀在很大程度上抑制了行政人員參與組織管理的積極性以及創(chuàng)造性。新型權(quán)力觀要求實(shí)現(xiàn)“權(quán)力的共享”，即權(quán)力不應(yīng)該只為上級(jí)所有，行政人員也應(yīng)當(dāng)適量擁有權(quán)力。這種新權(quán)力觀基于共同控制而非壓制型控制。其中，組織應(yīng)該將權(quán)力下放到基層手中，分散管理的權(quán)限，改變以往行政人員只是單純的受令者。有學(xué)者指出福萊特的權(quán)力觀獨(dú)特性在于權(quán)力主體不是“個(gè)體我”，而是“集體之我”。當(dāng)權(quán)力主體由少數(shù)人變成多數(shù)人，那么“統(tǒng)治的權(quán)力”便形成了“共享的權(quán)力”。
    與此同時(shí)，新型的權(quán)威觀要求權(quán)威應(yīng)該來(lái)自于情境的需要，而非個(gè)人意志。當(dāng)權(quán)威是來(lái)自于某種情境需要的時(shí)候，公職人員對(duì)權(quán)威的服從將會(huì)從“消極服從”轉(zhuǎn)化為“積極服從”。
    （三）營(yíng)造新型領(lǐng)導(dǎo)觀。
    公共部門要從傳統(tǒng)的人事行政的范式中走向現(xiàn)代人力資源管理，首先要提高人力資源管理者自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想水平。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從以往滿足于傳統(tǒng)事務(wù)性工作的方式向?qū)嵤┤瞬砰_發(fā)戰(zhàn)略的參謀性工作的方式轉(zhuǎn)變。基于福萊特情境規(guī)律的思想，公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)基于控制協(xié)調(diào)點(diǎn)創(chuàng)建一種集體工作網(wǎng)。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者不僅要對(duì)單獨(dú)的員工個(gè)體進(jìn)行了解，還要將情境的因素考慮進(jìn)去，因?yàn)閱T工的行為不是單純的個(gè)體的行為，而是個(gè)體與情境交互影響的結(jié)果。新型的領(lǐng)導(dǎo)觀還要求領(lǐng)導(dǎo)者能夠激發(fā)成員“集體我”的潛能，將個(gè)體目標(biāo)與集體目標(biāo)相結(jié)合，形成利益共同體。“當(dāng)你使你的雇員感到他們?cè)谀撤N意義上是企業(yè)的合伙人的時(shí)候，他們的工作質(zhì)量便提高了，浪費(fèi)便減少了。但這并不是因?yàn)橛捎谔幨轮?，而是由于他們同你有共同的利益?！?BR>    四、結(jié)論。
    隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，人才資源已經(jīng)成為衡量國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。人力資源管理不再是單純事務(wù)性的工作，人已經(jīng)愈發(fā)成為一種戰(zhàn)略資源。福萊特作為管理學(xué)的先知，其情境規(guī)律創(chuàng)造性地為公共部門人力資源管理的調(diào)整提供了哲學(xué)基礎(chǔ)和可行方案。在未來(lái)的公共部門人力資源管理過(guò)程中，政府公共職能的不斷發(fā)展變化必然要求人力資源管理的不斷適應(yīng)與調(diào)整，最終提高公共管理有效性，為社會(huì)和國(guó)家制定和提供更好的公共政策和公共服務(wù)。
    森林資源管理方案篇二十
    根據(jù)《浙江省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的要求，我局抽調(diào)專門人員由局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，跑遍全市各鎮(zhèn)（街、區(qū)）開展摸底調(diào)查、召開座談會(huì)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，會(huì)同各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、林技人員對(duì)我市26萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金進(jìn)行落實(shí)、部署。具體實(shí)施情況如下：
    （一）實(shí)地界定范圍。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍，攜帶地形圖會(huì)同村干部一起到所在山頭進(jìn)行指界確認(rèn)。
    （二）現(xiàn)場(chǎng)確定權(quán)屬。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）相關(guān)聯(lián)村干部會(huì)同村干部到確認(rèn)的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權(quán)屬。
    （三）造冊(cè)、公示。由聯(lián)村干部負(fù)責(zé)對(duì)確權(quán)的重點(diǎn)公益林經(jīng)營(yíng)單位（戶）、山名、面積、所在小班進(jìn)行造冊(cè)，并予以張榜公示。林技員對(duì)張榜公示的內(nèi)容進(jìn)行拍照存檔。
    （四）通過(guò)公示，確認(rèn)無(wú)誤后，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）重點(diǎn)生態(tài)公益林經(jīng)營(yíng)單位（戶）清冊(cè)表由林技員簽字，村委會(huì)、鎮(zhèn)（街、區(qū)）原創(chuàng)：政府蓋章后報(bào)林業(yè)局審核后，由市財(cái)政局按清冊(cè)開戶，統(tǒng)一發(fā)放給各確權(quán)戶或單位。
    局領(lǐng)導(dǎo)多次與財(cái)政、鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)，商討如何更有效地做好資金補(bǔ)償發(fā)放工作，我局還與財(cái)政局一起聯(lián)發(fā)了關(guān)于印發(fā)《永康市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法（試行）》的通知和《關(guān)于撥付森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金》的通知。按照“慎用錢”的要求，把補(bǔ)助資金真正落實(shí)到位，目前止已由信用社開設(shè)19499個(gè)帳戶對(duì)全市26萬(wàn)畝生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到戶、村集體或單位，保證資金的安全運(yùn)行。護(hù)林人員和管護(hù)措施正在落實(shí)之中。
    我們緊緊圍繞“努力減少火災(zāi)次數(shù)，堅(jiān)決杜絕大火發(fā)生”的指導(dǎo)思想，把防火工作真正落實(shí)到位，成效明顯。上半年，我市共發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)75起，成災(zāi)7起，其中一般森林火災(zāi)6起（受害面積百畝以上的1起），火警1起，與去年和前年同期相比，火災(zāi)（火情）次數(shù)下降50以上，大火災(zāi)更是大幅度減少。
    （一）主要做法。
    1、加大輿論宣傳。
    印發(fā)了防火年畫17萬(wàn)份，每日在廣播電臺(tái)播放防火講話；高火險(xiǎn)期在電視臺(tái)播放防火游動(dòng)字幕；報(bào)紙全文刊登市府、市府辦的森林防火工作通知、通告；召開校長(zhǎng)會(huì)議，布置學(xué)生防火教育；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）展開防火車宣傳、敲防火鑼宣傳等防火宣傳活動(dòng)。
    2、落實(shí)防火責(zé)任。
    狠抓了責(zé)任制的考核和兌現(xiàn)工作，拿出萬(wàn)元進(jìn)行防火獎(jiǎng)勵(lì)，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。同時(shí)，簽訂了20xx年度的森林防火責(zé)任書，使責(zé)任內(nèi)容更健全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)，考核獎(jiǎng)罰更明確，防火責(zé)任更落實(shí)。
    3、狠抓野外火源管理。