報告可以幫助我們系統(tǒng)地梳理思路,整理數(shù)據(jù),以便更好地傳遞信息。報告的寫作需要事先制定一個合理的時間安排,以確保按時完成。接下來,我們一起來看一篇優(yōu)秀的報告范例,以幫助大家更好地理解報告的寫作要點。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇一
近年來,高等教育已呈大眾化趨勢,大學(xué)生的面貌也發(fā)生了很大的變化,其思想狀態(tài)已日趨多元化,關(guān)于大學(xué)生校園生活的調(diào)查報告。為了了解我校目前學(xué)生的業(yè)余生活狀況,摸清他們的思想現(xiàn)狀,便于加強思想政治教育和對學(xué)生業(yè)余生活的引導(dǎo)。
本次調(diào)查提綱共涉及了學(xué)生的學(xué)生戀愛現(xiàn)狀、學(xué)生在校時間的分配和學(xué)生現(xiàn)有校園文化生活等三個項目。問卷采取無記名的方法,調(diào)查結(jié)果比較真實地反映了當前學(xué)生的業(yè)余生活狀況,也反映出了一些存在的問題,為我們今后如何針對這些存在的問題和學(xué)生對校園業(yè)余生活的需求,進行校園文化建設(shè)和對學(xué)生業(yè)余生活的引導(dǎo)和思想教育提供了依據(jù)和參考。
根據(jù)調(diào)查顯示,我校學(xué)生的戀愛現(xiàn)象較為普遍,在學(xué)校里成雙成對的情侶也幾乎隨處可見,從回收的調(diào)查問卷中顯示大學(xué)生對戀愛的認可程度也非常之高,達%,而且大學(xué)生在選擇自己戀人上已趨多元化,不只是以貌取人了,更看中對方的人品、學(xué)習(xí)成績、家庭背景,綜合考慮的人占調(diào)查總數(shù)的%,這也說明當代的大學(xué)生已日趨理智。
調(diào)查結(jié)果顯示,大部分同學(xué)的戀愛目的是正確的,但也有一部分人存在著某種問題,特別是男生,有個別同學(xué)戀愛是為了追風,也有絕少數(shù)是為了金錢,而女生中這種思想基本沒有。從對戀愛與學(xué)習(xí)的問題上看,超過半數(shù)的同學(xué)能夠把更多的時間放在學(xué)習(xí)上,能較為妥善地處理時間上的分配;從對戀愛中兩人所談?wù)摰脑掝}和對戀愛的結(jié)果來看,大部分人對將來不抱多大希望,所以在平時交談中也很少涉及到將來兩人的打算,調(diào)查報告《關(guān)于大學(xué)生校園生活的調(diào)查報告》。
從調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)有校園文化生活遠遠不能滿足同學(xué)的需求,有88%的同學(xué)認為學(xué)校的業(yè)余生活不夠豐富;雖然學(xué)校通過多種途徑在豐富同學(xué)的業(yè)余生活,如大力發(fā)展學(xué)生社團,以社團活動帶動校園文化,而調(diào)查結(jié)果表明,有73%的同學(xué)認為參加學(xué)校社團和學(xué)校的一些活動,對豐富校園生活,培養(yǎng)興趣和提高能力的作用不大。因為他們認為這些社團和活動不夠?qū)嵙?,涉及面不廣,活動質(zhì)量不高,太形式化,有些純粹是為了搞活動而搞活動。
貧乏的校園文化導(dǎo)致學(xué)生對課余時間的分配也十分不協(xié)調(diào)。在調(diào)查的學(xué)生當中課余時間中沒有參加社團活動的占51%,這表明有一半的同學(xué)沒有參加到學(xué)校組織的各項活動中去。而在課余同學(xué)花在學(xué)習(xí)、看書上的時間也很少,其中一天花在學(xué)習(xí)上的時間少于1小時的占了24%,而花在上網(wǎng)和其他娛樂項目上的時間遠遠超過花在學(xué)習(xí)和看書上的時間。
大學(xué)生消費結(jié)果趨向多元化,有些同學(xué)片面追求高消費、貪圖享受、趕時髦,有的同學(xué)經(jīng)常成雙成對地出入麥當勞、肯德基,與老鄉(xiāng)經(jīng)常出入飯店、酒家,不惜花大筆的電話費、上網(wǎng)費、娛樂費。根據(jù)調(diào)查和日常的觀察,在一些同學(xué)中還存在著盲目攀比、擺闊追風,有的同學(xué)認為自己沒有更多的錢買時尚的服裝而缺乏自信心,覺得低人一等。還有一個問題非常值得考慮,調(diào)查結(jié)果顯示很少有同學(xué)想過自己勤工儉學(xué),通過自己的勞動來為自己創(chuàng)收,或是有部分同學(xué)想到過但并沒有真正落實到行動中去。
學(xué)業(yè)與戀愛都深深地吸引著當代的大學(xué)生,他們也想在人生的坐標上尋找著兩者的結(jié)合點,大部分學(xué)生都有美好的愿望,既想學(xué)業(yè)有成,又想戀愛成功,一樣都不想放棄。但實際上往往事與愿違,一談起戀愛來,就把學(xué)業(yè)拋在腦后,尤其是感情出現(xiàn)波折的時候,更是心猿意馬。同時在他們失戀的時候,不能冷靜的面對,在自尊心受到傷害的同時產(chǎn)生了失望心理和報復(fù)心理,以至于產(chǎn)生一些過激的行為。
現(xiàn)有的校園文化氛圍,不能滿足同學(xué)的日常需要,這也是校園的學(xué)生業(yè)余活動的場所不能滿足學(xué)校發(fā)展所造成的。在學(xué)校里學(xué)生的業(yè)余生活很單一,除了能去去圖書館、閱覽室,大部分還是選擇去網(wǎng)吧,學(xué)校周圍的一些娛樂場所也比較低檔,這些因素導(dǎo)致學(xué)生感覺業(yè)余生活單調(diào)、乏味。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇二
高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源,近年來,隨著高校大規(guī)模的擴招,在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的是畢業(yè)生的就業(yè)問題。而事實上,在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道,企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間內(nèi)傳遞給大學(xué)生,同時大學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場導(dǎo)向。這使大學(xué)生就業(yè)時缺乏足夠信息,從而產(chǎn)生就業(yè)盲目性。
(一)調(diào)查目的:
主要了解在校大學(xué)生就業(yè)期望,自身素質(zhì)的評價,對就業(yè)形勢的看法,旨在了解當前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響;通過對影響大學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查,為當代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助大學(xué)生盡快認識自我,完善自我,學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo),使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。
(二)調(diào)查對象:
服裝公司前臺秘書徐麗。
(三)調(diào)查地點:嘉興凱特服裝公司。
(四)調(diào)查時間:20xx年12月1日。
(五)調(diào)查形式:填寫調(diào)查表的形式。
大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報告顯示我國大學(xué)擴招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的事實,且有越來越嚴峻的趨勢。針對這一社會現(xiàn)象,我們?yōu)榇髮W(xué)生就業(yè)提供資料與研究依據(jù)。
(一)調(diào)查情況:
徐麗自從大學(xué)畢業(yè)之后進了一家嘉興服裝公司做前臺秘書,從事這項工作已經(jīng)兩年了。她每天早上8點30開始上班,但是她需要提前半小時就要到公司開始打掃辦公區(qū)域的衛(wèi)生;之后準備好今天一天需要的文件資料;接收郵件,按處理郵件的程序?qū)︵]件進行處理;還有接收傳真、接打電話等等工作,當然她每天最重要的工作是接待來訪。她說一開始做這項工作的時候很害羞,一點也不自信,總是出錯。不過慢慢的經(jīng)歷過來,現(xiàn)在對她而言接待工作簡直是小事一樁,沒什么能難倒她。
徐麗的工作看似簡單,實則很復(fù)雜。除了簡單的接待工作之外,徐麗還要負責很多瑣碎的工作,幫領(lǐng)導(dǎo)整理文件資料、打印復(fù)印文件、撰寫辦公文檔包括排版等等。事情多難免會出點錯,比如文件丟失,造成公司經(jīng)濟上的損失;接待難搞野蠻的來訪者時引起來訪者的不滿,難調(diào)解的時候直接影響了公司的形象;還有有時候也會與同事相處不融洽,也同樣直接影響了工作……所以在工作中要求秘書具備高度的精力集中,靈活的處理問題,注重細節(jié),還要求秘書人員在工作中若與同事發(fā)生沖突,一定要妥善處理,以免影響工作。但在徐麗看來,這些都不算什么,最讓她頭疼的是遇到惡意上訪胡鬧的來訪者的時候還有突然發(fā)生緊急狀況的事情的時候,總是讓她手足無措,亂了陣腳。她的上司主任經(jīng)常教她遇到這種麻煩事的時候一定要先穩(wěn)住自己的情緒,用良好的服務(wù)態(tài)度應(yīng)對并穩(wěn)住對方的情緒,再認真的勸說。
徐麗平時也會被要求起草或撰寫一些文檔資料,比如說通知、簡報、報告、信函、總結(jié)、公司文件、便條和合同等等,除此之外還會做一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)之類的事務(wù)。所以這要求了前臺秘書在寫作方面和計算方面有一定的能力。
(二)調(diào)查體會:
綜合徐麗的工作情況,我得出了一下幾點體會:
1.隨著社會的迅速發(fā)展,各大企業(yè)對前臺秘書的要求也越來越高,不僅形象要好,因為秘書代表著公司的公關(guān)形象,公司對秘書人員的個人儀表要求甚高,尤其是前臺秘書,而且還要具備各種能力,主猜你喜歡兒童樂園投資報告小學(xué)生實驗室設(shè)備小學(xué)輔導(dǎo)班簽約小學(xué)晚輔導(dǎo)班小學(xué)資格培訓(xùn)班小學(xué)數(shù)學(xué)一對一多少錢小學(xué)英語澤林出版社可行性分析報告公司軍事冬令營活動方案小學(xué)資格證培訓(xùn)班要的有辦事能力、公關(guān)能力、創(chuàng)新能力、計劃能力、表達能力、公文寫作能力、分析能力等等;還有在知識方面的要求也很高,精通秘書人員應(yīng)該具備的知識,如秘書知識、外語和計算機知識。
2.若想成為一名受社會受企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)的器重和賞識的秘書,光學(xué)習(xí)專業(yè)知識是不夠的,還要了解更多的課外知識。除此之外我覺得最重要的是經(jīng)驗,在課外我們應(yīng)該多參加一些活動或者比賽,不僅能增長知識,還能鍛煉自己。在放假的時候我們還能去一些小公司兼職,熟悉熟悉秘書的辦公環(huán)境和辦公條件,為今后的秘書工作打下扎實的基礎(chǔ)。
3.秘書這一工作不好做,要學(xué)的東西學(xué)都學(xué)不完,,但是只要努力了就一定能成功,像徐麗一樣。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇三
東漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔?!币簿褪钦f不接受他人饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。后來,廉潔逐漸從一種高尚的個人修養(yǎng)發(fā)展到對官員的道德要求。對廉潔,我們有了更高的要求,不貪污是廉潔的基本行為規(guī)范。對于國家工作人員,不得利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物。不受賄也是廉潔的基本行為規(guī)范。不奢侈浪費。不利用權(quán)力為親友謀取私利。官員在公務(wù)活動中應(yīng)該秉公辦理,對所有人一視同仁,不能利用職權(quán)或自己的特殊地位為親友謀取私利。不做其他損公肥私的事情。
“修身”就是指個人對自己的思想意識和道德品質(zhì)進行主動的、自覺的鍛煉和修正,按照社會道德標準的要求,不斷的消除、克制自己內(nèi)心的各種非道德欲望,努力將自己的品德修養(yǎng)提高到一個盡善盡美的境界。
腐敗是一個世界通病,也是一個歷史通病。為了國家的長遠發(fā)展,我們必須廉潔修身。腐敗現(xiàn)象是否已積重難返,“越反越多”?反腐敗斗爭應(yīng)堅持“持久戰(zhàn)”還是“速勝論”?群眾參與,能否成為反腐“生力軍”?這些是xx年中紀委全會后人們對當前反腐形勢的三個追問。中央官員及專業(yè)人士對于這些問題的回答讓我意識到群眾參與反腐的重要性,同時想到大學(xué)生作為未來社會的新血液,學(xué)習(xí)廉潔修身具有必要性。
xx年1月中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出了開展廉潔教育的任務(wù),體現(xiàn)了國家對廉潔教育的重視?!翱墒菍W(xué)校是否重視廉潔修身的教育?在學(xué)校我們應(yīng)該如何進行廉潔修身的相關(guān)教育?”帶著這樣的思考,我利用寒假社會實踐,通過調(diào)查,了解了關(guān)于廉潔修身教育的一些情況。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合我國的國情,在如何解決廉潔修身的教育問題上,我提出了自己的一些觀點與措施。
本次研究的創(chuàng)新之處在于調(diào)查了大學(xué)是否重視《廉潔修身》課程,大學(xué)生對廉潔修身的態(tài)度,并且研究了國內(nèi)關(guān)于廉潔修身教育的建設(shè)經(jīng)驗。
(一)研究方法:問卷調(diào)查法。
(二)研究工具:問卷測量表和excel統(tǒng)計軟件。
(一)研究過程。
1.上網(wǎng)了解當今推進廉潔修身、反腐敗的形勢,研讀《廉潔修身(大學(xué)版)》。
2.設(shè)計并向大學(xué)生派發(fā)調(diào)查問卷,了解大學(xué)生對腐敗的態(tài)度、廉潔修身的教育情況。
3.每隔1天回收一次問卷的結(jié)果。15天后回收了138份有效的答卷。
4.對調(diào)查問卷進行分析。
(二)調(diào)查結(jié)果。
第1題:你覺得我們的社會環(huán)境廉潔程度如何?
a.非常廉潔b.總體上廉潔c.有點腐敗d.非常腐敗。
調(diào)查顯示:絕大部分受訪大學(xué)生認為社會環(huán)境廉潔程度不高,多腐敗現(xiàn)象。
第二題:您對當今的官員貪污行為持何種態(tài)度?
a.不能接受b.可以理解,人都是有私欲的。
c.只要不被抓住就可以d.支持,人為財死鳥為食亡。
調(diào)查顯示:百分之七十六點八的受訪大學(xué)生對官員貪污行為“不能接受”,但仍有兩位大學(xué)生表示“只要不被抓住就可以”。
第三題:您是否贊成社會中因工作之事給單位領(lǐng)導(dǎo)送禮?
a.贊成b.反對c.沒意見。
調(diào)查顯示:對于社會中因工作之事給單位領(lǐng)導(dǎo)送禮的現(xiàn)象,受訪大學(xué)生大學(xué)生接近百分之六十表示反對,約百分之九表示贊成,約百分之三十二表示沒意見。
a.贊成,那些幫助別人的人自己也要付出金錢和勞動,不可能幫了別人自己吃虧。
b.不贊成,會形成惡性循環(huán)。
c.無所謂,反正社會上這種現(xiàn)象很普遍。
調(diào)查顯示:過半受訪大學(xué)生對人們給紅包、請吃飯以求幫助的行為表示“不贊成,會形成惡性循環(huán)”,約四分之一認為“無所謂,反正社會上這種現(xiàn)象很普遍”,少部分選擇“贊成,那些幫助別人的人自己也要付出金錢和勞動,不可能幫了別人自己吃虧”。
第五題:你覺得當代大學(xué)生與廉潔修身的關(guān)系是:
a.十分密切,影響日后的工作與生活。
b.兩者關(guān)系不大,因為我們只是學(xué)生,對社會上的事沒有影響力。
c.只和有意向當公務(wù)員的同學(xué)有關(guān)。
d.完全沒有關(guān)系。
調(diào)查顯示:絕大部分受訪大學(xué)生認為當代大學(xué)生與廉潔修身的關(guān)系“十分密切,影響日后的工作與生活”。
第六題:有想過怎樣改善社會的廉潔情況嗎?
a.有親身體會時想過b.偶爾想過c.覺得與自己無關(guān),沒想過。
調(diào)查顯示:百分之七十二點五的受訪大學(xué)生只是“偶爾想過”怎樣改善社會的廉潔情況,百分之十四點五的受訪大學(xué)生表示“有親身體會時想過”,百分之十三的受訪大學(xué)生則表示“覺得與自己無關(guān),沒想過”。
第七題:你覺得自己需要接受廉潔修身這方面的教育嗎?
選項。
小計比例。
沒所謂,接不接受對自身影響不大3626.1%。
需要.因為本人對這個問題的認識程度不深7856.5%。
不需要,我己具備這種品質(zhì)2417.4%。
本題有效填寫人次138調(diào)查表示:過半受訪大學(xué)生覺得自己需要接受廉潔修身這方面的教育。
第八題:你的學(xué)校開設(shè)了廉潔修身這門課嗎?
a.有,很重視b.有,但不重視c.沒有。
a.非常有必要b.有必要c.一般,無所謂。
d.沒什么必要e.完全沒必要。
調(diào)查表示:超過百分之六十的受訪大學(xué)生認為在校園內(nèi)有必要開展“廉潔修身”的教育活動。
第十題:學(xué)校專設(shè)廉潔教育內(nèi)容會對學(xué)生有何影響?
a.因?qū)W生課堂時間有限,會對學(xué)生學(xué)習(xí)其他功課造成不良影響。
b.有助于學(xué)生廉潔意識的養(yǎng)成,促其健康成長。
c.學(xué)生廉潔意識的確立,甚至?xí)议L的廉潔守法意識產(chǎn)生積極的影響。
d.不清楚。
調(diào)查表示:超過百分之七十受訪大學(xué)生認為學(xué)校專設(shè)廉潔教育內(nèi)容有良好影響,約百分之十六受訪大學(xué)生認為會妨礙其他功課的學(xué)習(xí)。
第十一題:您認為,學(xué)校應(yīng)如何加強廉潔修身教育?
歸納答案:開展宣傳講座;廣播、黑板報、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗宣傳、圖書館;真實案例教育;相關(guān)主題的辯論賽或征文活動;教師以身作則。
第十二題:您覺得現(xiàn)在關(guān)于廉潔修身的存在的問題有哪些?
歸納答案:大家缺乏廉潔意識;缺少提高廉潔意識的渠道;缺少監(jiān)督機構(gòu)的管理;受到現(xiàn)實各種情況束縛。
大學(xué)生是當代社會的文化青年,對大學(xué)生進行廉潔修身教育,就是為了讓大學(xué)生在將來為國家和人民承擔屬于自己的使命。大學(xué)生處于迅速成長、成才的人生階段,承擔著科教興國、人才強國的歷史重任,在大學(xué)生中開展廉潔修身教育,是大學(xué)生健康成長的內(nèi)在需要,也是民族振興的希望所在。學(xué)校應(yīng)該重視廉潔修身的教育。作為大學(xué)生,我們必須認真學(xué)習(xí)《廉潔修身》這門課程,真正了解廉潔修身的重要性,才能在復(fù)雜的社會環(huán)境中保持道德人格。
(一)對于廉潔修身調(diào)查問卷的結(jié)論。
大學(xué)生普遍意識到社會風氣需要改善,能夠意識到自身與廉潔修身有著密切的關(guān)系,但對《廉潔修身》課程的重視程度較低。學(xué)校開展廉潔修身教育工作不夠到位,廉潔修身的氛圍不濃厚。
(二)關(guān)于廉潔修身教育的對策。
一是充分發(fā)揮校園文化的熏陶作用,實現(xiàn)學(xué)生廉潔教育與校園文化活動有機結(jié)合。如,大連理工大學(xué)開展“廉潔修身、和諧發(fā)展”主題廉潔教育活動月活動,廣東惠州各學(xué)校通過組織多種形式的廉潔教育主題班會,“廉潔自律”故事會、演講會,廉政詩歌朗誦會、歌會等活動,營造了濃厚的廉潔校園文化氛圍。
二是抓住新生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點開展廉潔教育。如北京大學(xué)堅持將廉潔教育工作納入畢業(yè)教育的整體框架,從人格養(yǎng)成教育和職業(yè)倫理教育兩個方面入手,打好政治拒腐和道德倡廉的“預(yù)防針”,引導(dǎo)畢業(yè)生實現(xiàn)人生修養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展“雙進步、雙豐收”。
三是發(fā)揮主題教育、活動載體的作用,將學(xué)生課外活動打造成為廉潔教育的第二課堂。在學(xué)生實踐教育環(huán)節(jié)中強化廉潔教育的要求,把樹立和弘揚廉政文化的客觀要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動。如江西省許多高校把廉政文化進農(nóng)村作為大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容,促進廉政文化“進學(xué)?!迸c“進農(nóng)村”有機結(jié)合。
四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,積極開展廉政公益廣告展播活動,把廉潔教育納入農(nóng)村學(xué)校遠程教育網(wǎng)絡(luò)、高校校園網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
五是注重融入師德建設(shè)。把廉潔教育的要求貫穿師德師風建設(shè)的各個環(huán)節(jié),在提升廣大教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識的同時,充分發(fā)揮教師在校園廉政文化建設(shè)中的導(dǎo)向和示范作用,以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動,影響和教育學(xué)生樹立廉潔意識。如,南寧市第四職業(yè)學(xué)校在教職工中開展“廉潔從教、從我做起”大討論,組織教職工深入開展廉潔從教、廉潔育人的討論;玉林市各學(xué)校與教師簽訂《教師廉潔從教服務(wù)承諾書》,從而使全體教職工進一步深化認識,增強育人的責任感。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇四
隨著知識經(jīng)濟時代的到來和高等教育規(guī)模的擴大,以及社會競爭壓力的不斷增強,使以往曾頗具含金量的學(xué)士學(xué)位如今已成了一條底線,一張大學(xué)文憑不再是人才市場上的搶手貨了,因而許多學(xué)子紛紛選擇考取更多的證書,使得大學(xué)生考證現(xiàn)象趨于白熱化。在理想與現(xiàn)實的抉擇中已更多偏向于后者的當代大學(xué)生,基本上把大學(xué)學(xué)習(xí)當作求職的資本,但學(xué)習(xí)的最大動力是求職,是積蓄4年以后的競爭實力。“拿下”計算機培訓(xùn)、英語考級、第二學(xué)歷等等證書,已構(gòu)成了相當一部分大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主題。為了了解我校學(xué)生的考證狀況,我們進行了一項有關(guān)大學(xué)生考證情況的抽樣調(diào)查。調(diào)查的主要是目前我校學(xué)生考證現(xiàn)狀,分析其特點,以便進一步探討大學(xué)生考證熱潮的緣由及其利弊。
1、調(diào)查對象
本次調(diào)查以我校大三學(xué)生為總體,采用隨機抽樣方法選取調(diào)查對象。具體做法是:先以我校大三全部學(xué)生名單為抽樣框,在每個院的大三學(xué)生中,按均等比例隨機抽取大三學(xué)生260人構(gòu)成本次調(diào)查的樣本。
2、資料收集方法
本次調(diào)查采取問卷法收集資料。問卷由12個問題構(gòu)成,主要詢問了學(xué)生對于考證的認識和態(tài)度、周圍人對考證的看法、考證與就業(yè)的關(guān)聯(lián)等方面。實際發(fā)放問卷150份,回收有效問卷140份,有效回收率93.3%。實際調(diào)查樣本的構(gòu)成狀況見表1。
表1 調(diào)查樣本構(gòu)成情況
男生女生 合計
人數(shù) 6575140
比率46.4% 53.6%
1、我校大三學(xué)生對于考證的總體認識狀況
很了解 一般般 只知道一點點 一點都不了解
人數(shù) 23 76 338
比率 16.4%54.3% 23.6% 5.7%
表2表明,絕大多數(shù)學(xué)生對考證的了解只是一般般,其次是知道一點點,且了解深入和完全不了解的人數(shù)較少,這一結(jié)果顯示出大學(xué)校園中考證氛圍較廣,大部分學(xué)生對于考證都較為了解。
為了進一步從各方面分析大三學(xué)生對考證的認識,筆者就學(xué)生們何時關(guān)注考證進行調(diào)查(見表3)。
表3 關(guān)注考證時間
大一大二大三
人數(shù) 37 76 27
比率 26.4% 54.3% 19.3%
表3說明大多數(shù)學(xué)生早就有考證的意愿,大一是個迷茫階段,而跨入大二一般大家都有了明確的目標,在這個時期準備考證可以說是比較合適,若等到大三才開始關(guān)注并準備,時間有些拖延。被調(diào)查的學(xué)生都認為在大學(xué)時期考證最好,至于考何種證書,是否要與自己的專業(yè)有關(guān),各人有各自的看法。大多數(shù)是出于自己的意愿,認為考證可以開闊視野,掌握一些技能和增加知識面。不敢保證以后絕對有用,但只要有時間,就可以去多考一些證書,說不定以后用得上。
2、對于考證的性別差異
性別不僅是人的基本生理特征,同時也是人的基本社會特征之一。不同性別的個體,其社會化過程所具有的特點不會一樣。對于目前的男女學(xué)生,他們在對待考證方面是否具有一些不同的特點呢?這是我們希望了解的問題之一,下面是學(xué)生們有關(guān)考過或者準備考的相關(guān)證書的調(diào)查結(jié)果(表4)。
表4 男女生考取部分證書比率
英語四、六級教師資格證駕駛執(zhí)照
男50% 35% 88%
女50% 65% 12%
調(diào)查結(jié)果表明,對于英語四、六級等大學(xué)校園廣為考取的證書,男女生選擇的比率大多相等,而對于教師行業(yè)方面的證書,比較偏向文科性,女生的比率明顯高于男生,這也可以看出女生對于未來的就業(yè),較偏向于安穩(wěn)的行業(yè)。并且,關(guān)于技術(shù)方面的證書,偏向?qū)嵺`型和理科性,就如駕駛執(zhí)照,男生比率大大超過女生。
中國是一個擁有五千年傳統(tǒng)的國家,“男尊女卑”的思想在一定程度上還未徹底根除。在大學(xué)生就業(yè)市場上存在明顯的性別歧視,如有些企業(yè)的“招聘啟事”上就明文規(guī)定“僅限男生”,這一現(xiàn)象也使得不同性別的人在“考證”上有不同的態(tài)度。
《現(xiàn)代勞動經(jīng)濟學(xué)》中有這樣一劇話,“如果說具有相同生產(chǎn)率特征的人僅僅是因為他們所屬的人口群體不同而受到不同對待,那么我們就可以說在當前存在勞動市場歧視?!痹诋敶袊丝谀信攘胁黄胶獾那闆r下,各就業(yè)單位應(yīng)當轉(zhuǎn)變其觀念,給每個人相同的就業(yè)機會,使人才得到更好的利用,為人才搭起一個展示自我的平臺。
3、考證的專業(yè)差異
從1999年起,我國各大高校開始擴招,各學(xué)校也因此不停地增設(shè)專業(yè)以解決大容量的生源問題,并適應(yīng)整個社會的變化發(fā)展。不同系別,不同專業(yè),所學(xué)內(nèi)容不同,同學(xué)們對于考證的價值取向也有所不同。
表5 你所考的證書是否與你的專業(yè)有關(guān)(截取部分學(xué)院情況)
商學(xué)院 人文學(xué)院 教育學(xué)院 外國語學(xué)院 計算機學(xué)院 機械學(xué)院 電信學(xué)院
有 31.6%78.4% 82%71%70% 45% 20%
無 68.2%21.6% 18%29%30% 55% 80%
從表5的調(diào)查中我們可以看出,大部分的同學(xué)認為其所考的證書與其所學(xué)專業(yè)是有關(guān)的,但也不能排除部分系別的同學(xué)認為其所考的證書與其所考專業(yè)是無關(guān)的,如電信學(xué)院僅有20%的同學(xué)認為其所考證書與其所學(xué)專業(yè)有關(guān)。
當今,社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,加之當前經(jīng)濟危機如此嚴峻,企業(yè)紛紛面臨裁員、倒閉的風險,大學(xué)生就業(yè)的問題也日顯尖銳。很多人抱著“多一張證書,多一份就業(yè)機會”的思想,盲目跟從“考證熱”,隨波逐流,從而忽視了大學(xué)生其在大學(xué)校園里所學(xué)的知識,在社會上甚至出現(xiàn)了個別同學(xué)“證書一大堆,專業(yè)課掛科”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象難道是值得提倡的嗎?!“考證熱”的出現(xiàn)不僅僅是社會的原因,同時也體現(xiàn)了在教育中存在的一些弊端和誤區(qū)以及部分大學(xué)生急功近利的就業(yè)心態(tài)。
本研究通過對抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,從方式、內(nèi)容等方面描述了目前大學(xué)生考證的現(xiàn)狀
和特點,并分析了性別差異和專業(yè)差異。研究所得到的主要結(jié)果有以下幾點。
(1)周圍人的態(tài)度
老師對待學(xué)生考證的態(tài)度如何,40%的學(xué)生的反映是老師偶爾提起,28%的反映是老師建議他們在不影響學(xué)習(xí)的前提下,可以去考證。至于周邊的同學(xué),有48%的學(xué)生認為大家對考證很感興趣,36%認為當提及考證時,大家都沒什么反映,態(tài)度一般。這些正好說明他們對考證的了解只是一般般而已。存在著盲目的態(tài)度,所以專家建議,大學(xué)生要理性的對待考證,不能隨波逐流。然而,家人的支持是最重要的,只有極個別學(xué)生的家人反對他們考證,大數(shù)是支持的.。
(2)自身考證的原因
就業(yè)競爭的壓力當然是學(xué)生考證的一個重要原因,但最主要的還是人力資源市場的發(fā)展和需求決定了證書的數(shù)量在不斷增加。我國從1993年起開始推行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度,現(xiàn)在和以后的趨勢是既要有學(xué)歷又要有職業(yè)資格才能進入人力資源市場。所以,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)幾乎都要手持資格證書。這無疑會迫使大學(xué)生去考一些資格證書,為自己以后在就業(yè)競爭中買個“保險”。所以,證書不必去分高低,誰也不能確保以后是否有用,在學(xué)好專業(yè)知識的前提下,考一些證書對自身實踐能力的提高也是有益處的。
(3)考證的途徑
調(diào)查結(jié)果顯示,大部分學(xué)生選擇自己購買相關(guān)的資料輔助學(xué)習(xí),選擇參加培訓(xùn)的學(xué)生較少,他們選擇的培訓(xùn)費用也局限在100--500元之間。其中的原因可能是因為培訓(xùn)會浪費比較多的時間,而且,如果態(tài)度不端正去選擇培訓(xùn)就顯得太浪費錢了。作為大學(xué)生,自學(xué)能力應(yīng)該是比較強的,所以,可以選擇自學(xué)考證知識。不過如果想學(xué)到更多關(guān)于自己所考證書方面的知識,選擇參加培訓(xùn)再結(jié)合自學(xué)會取得更好的效果。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇五
大學(xué)生寢室是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和進行思想文化交流的重要場所之一,是大學(xué)生人生道路上重要的成長環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,大學(xué)生大約有23的時間是在宿舍里度過的。它相當于大學(xué)生的第二個“家”,寢室成員共同生活在一起,相互交流,相互影響。古語說:“與善人居如入芝蘭之室,久而自方;與惡人居,如入鮑魚之肆,久而自臭?!?BR> 大學(xué)生寢室文化是指寢室成員在寢室生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂、社交等活動中所構(gòu)建的物質(zhì)文化和精神文化的總和,它包括寢室成員的學(xué)習(xí)方式、生活習(xí)慣、人際交往、精神風貌、道德氛圍、室內(nèi)環(huán)境布置等方面。它對大學(xué)生的影響是深刻的,正確地引導(dǎo)和整合積極向上的寢室文化有助于大學(xué)生健康成長,有助于大學(xué)生早日融入社會,有利于大學(xué)生形成正確的人生觀,價值觀,世界觀。
地點:臺州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
主題:促進校園和諧發(fā)展,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生寢室人際關(guān)系中存在的問題
問卷調(diào)查——在臺州科技職業(yè)學(xué)院各專業(yè)發(fā)放問卷
(一)大學(xué)生如何看待寢室人際關(guān)系
(二)大學(xué)生在寢室人際中存在的問題
(三)大學(xué)生如何處理寢室人際關(guān)系
(一)制作問卷
(二)分發(fā)調(diào)查問卷,在學(xué)院分發(fā)調(diào)查問卷。
(三)問卷整理與分析。
(四)撰寫調(diào)查報告。通過問卷調(diào)查完成調(diào)查報告。
在臺州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放問卷235份,回收有效問卷68份。
(一)基本信息
男女比例。
男生占47.62%,女生占52.38%。
2.學(xué)院比例。
人文旅游學(xué)院占27.38%,機電與模具工程學(xué)院占27.78%,農(nóng)業(yè)工程學(xué)院占0. 2%,經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院占29. 7%,成人教育學(xué)院占5.95%。
3.年級比例。
大一學(xué)生占30.95%,大二學(xué)生占57.74%,大三學(xué)生占8.93%。
4.獨生子女比例。
獨生子女占32. 4%,不是獨生子女占60.7 %。
5.地區(qū)比例。
來自同地區(qū)的學(xué)生占4.88%,部分來自同地區(qū)的占40.48%,全都不是同地區(qū)的占44.64%。
6.住宿比例。有過住宿的學(xué)生占82. 4%,沒有住過校的學(xué)生有3.69%。
7.性格比例。性格偏內(nèi)向的學(xué)生占22.62%,性格偏外向的學(xué)生占3.69%,性格為混合型的學(xué)生占60. 2%。
8.同班比例。寢室成員都為同班同學(xué)占87.50%,部分為同班同學(xué)的占.3 %,都不是同班同學(xué)的占0.60%。
基本信息分析
男女比例的問卷分布較為平均;
學(xué)院比例的問卷分布比例主要以人文旅游學(xué)院、機電與模具工程學(xué)院和經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院為主;
年級比例的問卷分布,以大一、大二學(xué)生占大多數(shù);
獨生子女比例的問卷分布,是獨生子女的占大多數(shù);
性格比例的問卷分布,性格為混合型的學(xué)生占大多數(shù);
同班比例的問卷分布,同班同學(xué)的學(xué)生占大多數(shù)。
(二)大學(xué)生如何看待寢室人際關(guān)系
(1題)75%的學(xué)生認為宿舍人際關(guān)系十分重要,23.2 %的學(xué)生認為宿舍人際關(guān)系重要,.79%的學(xué)生認為宿舍人際關(guān)系一般。這說明大部分學(xué)生對宿舍人際關(guān)系的重要程度是比較認可的,少部分學(xué)生對宿舍人際關(guān)系的認可程度不夠高。
(2題)66.07%的學(xué)生對當前的宿舍人際關(guān)系感到滿意,30.95%的學(xué)生對當前宿舍人際關(guān)系感到一般,2.38%的學(xué)生對當前宿舍人際關(guān)系感到不滿意。這說明大部分學(xué)生對宿舍人際關(guān)系的認可度和滿意程度是比較高的,不會有太大的矛盾。少部分學(xué)生可能存在有某些原因?qū)Ξ斍八奚岵粔驖M意。
(三)大學(xué)生在寢室人際中存在的問題
(9題)在研究大學(xué)生在寢室人際中存在的問題時,發(fā)現(xiàn)在“室友間進行情感交流”的問題上,有45.83%的學(xué)生選擇交流很頻繁,36.3 %的學(xué)生選擇交流頻繁,6.67%的學(xué)生選擇交流一般,0. 9%的學(xué)生選擇交流很少。由此可以看出,大部分的大學(xué)生明白良好的人際關(guān)系的形成是需要大家在一起互相接觸,實現(xiàn)思想與感情的互相交流的,能經(jīng)常做到人際互動,將會實現(xiàn)更好的人際交往。
(4題)在“懂得分享”的問題上,有50.60%的學(xué)生選擇愿意很樂意去分享自己的東西;有47.62%的學(xué)生選擇看是什么東西再分享自己的東西;有0.79%的學(xué)生選擇不樂意去分享自己的東西。由此可以看出,大部分學(xué)生愿意去分享自己的東西的,懂得互幫互助,增進宿舍人際關(guān)系,是宿舍關(guān)系更和諧。
(9題、20題、23題)調(diào)查顯示,在生活瑣事方面存在的問題。主要集中在個人衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、作息時間不協(xié)調(diào)等問題上。具體表現(xiàn)在“有人不講個人衛(wèi)生”、“休息時間有人打接電話”、“休息時間有人開燈”、“休息時有人說話”、“有人不打掃宿舍衛(wèi)生”等等。從性別差異上來看,除了上述的一些問題,男生之間主要還表現(xiàn)在“有人有腳臭”“有人借錢及其它東西不還”、“有人打鼾”等,女生主要還表現(xiàn)在“有外人留寢”、“關(guān)于水電費宿舍內(nèi)部有分歧”、“有人不經(jīng)我的允許就睡、坐我的床”、“有人不經(jīng)我的允許就吃我的零食”等。
(2題、22題)在“經(jīng)濟情況”的問題上,52.38%的學(xué)生認為宿舍同學(xué)的經(jīng)濟情況都差不多,認為自己家在宿舍中的經(jīng)濟情況為一般的占74.40%。由此可以看出,大部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟都是較為平均,不存在較大的貧富差距,在宿舍的生活水平都是比較均等的,不會存在太多貧富差距上的歧視。
(2題)在“生活方式”的問題上,有42.26%的學(xué)生選擇在寢室生活中和大家一起行動,2.98%的學(xué)生選擇一個人行動,39.29%的學(xué)生學(xué)生選擇偶爾一起,偶爾一個人,5.48%的學(xué)生選擇固定幾個人。由此可見,在寢室的生活方式,大部分學(xué)生行動是一致,不存在太多的孤立獨立,相處的時間較長且固定。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇六
眾所周知,smoking(吸煙)現(xiàn)象在社會生活中可以說是無處不在,無時不有。然而,只要我們稍加留意、觀察周圍存在的吸煙現(xiàn)象,我們會不言而喻:吸煙不但對人們的生理有害,而且時刻影響著人們的心理健康;有的吸煙現(xiàn)象甚至對他人的健康生活造成舉足輕重的影響,嚴重則可能會因粗心而引來硝煙烈火之災(zāi)—火災(zāi),導(dǎo)致一命嗚呼、人財俱失。
在現(xiàn)實生活中因吸煙而帶來的災(zāi)難更是比比皆是。美麗的林?!笈d安嶺被火燒就是最好的例子,縱觀歷史,硝煙停熄未久前的中英鴉片戰(zhàn)爭不也是其例之一嗎?朋友,那你是否也體會到吸煙是在自焚,因此,只有放下手中的煙,管好見煙垂涎三尺的嘴,才是保證身心健康唯一的第一步。
為了讓吸煙的大學(xué)生戒煙,不吸煙的大學(xué)生遠離吸煙;從而為有強健的身心體魄打好基礎(chǔ),輕松學(xué)習(xí),自信迎考;為建設(shè)社會主義事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我作了一次了對大學(xué)生吸煙現(xiàn)象的研究性調(diào)查。
采用調(diào)查問卷的方法對男生吸煙率、女生吸煙率以及吸煙者對香煙的依賴情況、生活環(huán)境對吸煙者的影響的調(diào)查,進而分析總結(jié)大學(xué)生吸煙的原因及危害。
本文采用調(diào)查問卷法和抽樣法對濰坊學(xué)院的同學(xué)進行調(diào)查。
20xx年5月23日下午在濰坊學(xué)院內(nèi)開展了問卷調(diào)查活動。
〔1〕原建慧,翟艷麗.醫(yī)學(xué)生吸煙現(xiàn)狀調(diào)查分析[j].長治醫(yī)學(xué)院學(xué)報,20xx,16(1):9-10.
〔3〕巖磊,孫英梅醫(yī)學(xué)生吸煙調(diào)查及控煙措施[j].中國公共衛(wèi)生,20xx,18(10):1222.
(一):數(shù)據(jù)分析。
1、因為大學(xué)生主要的吸煙人群是男生,所以我們主要調(diào)查了男生的吸煙情況。其中男生80%,女生20%。從問卷結(jié)果來看,本校大學(xué)生男生的吸煙比例較大,有超過50%的男生吸煙。但是對于女生群體我們不能忽視,從社會上吸煙趨勢來看,已經(jīng)出現(xiàn)了女性吸煙的現(xiàn)象和趨勢,為了女生的長遠的發(fā)展,提高女生進入社會的辨別是非和控制自己的能力,加強對女生群體的教育仍然是學(xué)校關(guān)注的問題。
2、44%大學(xué)對吸煙行為持贊同態(tài)度,27%的大學(xué)生對吸煙行為持反對態(tài)度,而剩下了29%群體對吸煙持無所謂的態(tài)度。
3、大學(xué)生初次吸煙年齡之小,集中在5-22歲,有的被調(diào)查者在小學(xué)就已經(jīng)開始吸煙。
4、吸煙的群體63%都嘗試過戒煙,在嘗試過戒煙的同學(xué)中有59%的同學(xué)戒煙成功,但是針對沒有戒煙成功的群體,無論是學(xué)校還是社會必須對吸煙高度重視,加強指導(dǎo)和教育,讓非吸煙人群消除吸煙的動機。對于已經(jīng)吸煙的群體,學(xué)校應(yīng)該采取相應(yīng)的有效措施幫助學(xué)生戒煙。因為大學(xué)生戒煙的主動性較低。在被調(diào)查的吸煙群體中,我們可以看到這類群體的無論是親人、朋友還是其他人都勸過戒煙,但是成效是很小的。必須在社會宣傳、學(xué)校教育、親人朋友的勸導(dǎo)下依靠規(guī)章和規(guī)范協(xié)調(diào)幫助吸煙群體戒煙。
(二):大學(xué)生吸煙上癮的原因。
由于大學(xué)生時期是一個較為獨特的時期,無論是為了“顯示自己成熟”,還是因為“解悶”、“模仿”、“好奇”、“受別人縱容’,其中總有一部分人吸食一支或幾支之后便不再吸了,因為這個特殊時期過去以后,他們的心理日漸成熟,心理上的各種矛盾被固定的思維方法、固定的世界觀代替。但也總有一部分人吸第一支以后就開始持續(xù)吸煙,其原因可能主要有以下四種:
1.來自朋友、同學(xué)、同伴的壓力。他們互相影響、互相鼓勵吸煙,互相敬煙。而伙伴的激勵作用最容易強化個體不正確的吸煙態(tài)度與信念。例如,同學(xué)在一起聚會娛樂時,朋友敬煙又不好意思拒絕,在這種情況下吸煙逐漸形成習(xí)慣,心理上、生理上慢慢地都上癮了。這就是我們經(jīng)常見到的“大學(xué)生在一起時抽煙更厲害”的原因。
2.長時間承受較大的生活壓力。由于大學(xué)生在學(xué)習(xí)、戀愛、就業(yè)、生活等方面的壓力較多,而知識,經(jīng)驗不足,情緒不穩(wěn)定,承受和調(diào)節(jié)能力較弱,這些因素都會促使他們在吸煙行為上尋求心理慰藉,導(dǎo)致持續(xù)吸煙。
3.堅持認為吸煙有一定的益處。有些大學(xué)生由于受社會誤導(dǎo),認為只有抽煙才能顯示男子漢的風度和氣質(zhì),能幫助自己樹立良好的公眾形象:吸煙能夠擺脫緊張情緒,能夠提神、解愁、解乏:抽煙是成熟男人的一種社交方式:抽煙是社會交際的必需品:吸煙能增加國家稅收,吸煙能降低失業(yè)率等等。許多人都是由于這些錯誤認識而逐漸形成抽煙行為。
4.受老師、偶像或其他學(xué)生尊敬的人的吸煙行為的影響。人類行為的形成是個學(xué)習(xí)、模仿、逐步定型的過程。大學(xué)生正處在學(xué)習(xí)、成長的時期,老師、家長的吸煙行為在大學(xué)生中往往起到誤導(dǎo)作用,并使反吸煙教育的說服力下降。許多電影、電視中的英雄人物、領(lǐng)袖人物的吸煙行為都會對大學(xué)生吸煙心理產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)和不良影響。這種誤導(dǎo)使吸煙行為逐步定型,即使過了青春期,這種定型的行為仍不會消失,反而會一直延續(xù)下去。
(三):吸煙對身體的影響:
1健康受影響.
2形象受影響,相信很多人和我一樣也不會喜歡一身煙味的人.
3心理健康受影響,大學(xué)生抽煙肯定瞞著家長,那肯定要說謊,一個謊言往往需要十句謊言去掩飾,總是撒謊,心理回不自覺的緊張,而且會有多多少少的內(nèi)疚感,長期以往,對心里健康有害.
4經(jīng)濟情況受影響,可能要把零花錢的很大一部分花費在買煙上,周圍的同學(xué)也抽的話,就會自然地產(chǎn),生攀比,比誰抽的是好煙,那肯定會影響經(jīng)濟情況,甚至嚴重的還會發(fā)展為偷錢買煙.
5學(xué)習(xí)受影響.
6未來潛在的影響.很多煙齡小的人將來很可能發(fā)展成為煙癮很大,那會讓身邊的人吸到二手煙,二手煙的危害相信你也很清楚,污染了環(huán)境,損害了健康,甚至?xí)υ袐D產(chǎn)生影響從而寶寶也深受其害!
(四):吸煙的危害(權(quán)威數(shù)據(jù)):
吸煙危害健康,科學(xué)實驗早已證明,但全世界的煙民仍不斷增加,特別是未成年人,吸煙人數(shù)增長迅速,實在令人擔擾,據(jù)世界衛(wèi)生組織,英國帝國癌癥研究基金會和美國癌癥協(xié)會共同完成的一份關(guān)于吸煙的調(diào)查報告說,目前全世界共有煙民約11億人,中國是世界第一吸煙大國,煙民約3.4億人,世界上每年因吸煙導(dǎo)致疾痛而致死為315萬,也就是,每10秒鐘就有一個人死于吸煙,所引起的疾病。當你在吞云吐霧中似乎享受一種樂趣時,是否想過吸煙將對你的健康和生命造成威脅。
美國吸煙率下降后,肺癌的發(fā)病率也在下降。我國1990年到1992年死亡調(diào)查結(jié)果顯示,我國肺癌死亡率由70年代的7.17/10萬增加到151/10萬。
(五)煙癮為何難以戒掉:
煙有害已成公論,但為何有人“明知煙有毒,偏向煙海行”呢?山東醫(yī)學(xué)院的張志華先生將吸煙的社會心理類型分類進行了調(diào)查、統(tǒng)計、分析,得出結(jié)論:好奇心理、從眾心理、消遣心理、成癮依賴心理占大多數(shù),其次為排解、填充、交際虛榮、享受心理型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生多為好奇心理,中老年人多為成癮依賴型,而多數(shù)吸煙者是幾種心理交織在一起。吸煙有害,為此不少吸煙者也有戒煙的愿望,但卻難以戒掉。世界衛(wèi)生組織煙草和健康合作中心主任翁心植對此進行了分析,他認為,我國吸煙者戒煙率低的原因有多種:首先是處于煙霧彌漫的大環(huán)境中。在我國男性吸煙一直被認為是正常的社會習(xí)俗,要改變這一觀念,絕非一朝一夕能奏效。此外,還有煙草的上癮性。香煙中的尼古丁具有精神活性的強化性,會刺激中樞神經(jīng)系統(tǒng),促使吸煙者重復(fù)使用尼古丁而不能自拔。人戒煙后,由于肌體缺乏了尼古丁的刺激,要自身調(diào)整到新的平衡,恢復(fù)正常健康代謝機能,開始會很不適應(yīng),因此便會產(chǎn)生一系列生理和心理反應(yīng),而這些反應(yīng)都是戒斷癥狀。正是由于這些戒斷癥狀,使戒煙者產(chǎn)生了生病的錯覺。戒斷癥狀實際上只是肌體的一種短暫生理反應(yīng),是肌體進行健康的調(diào)整、恢復(fù)正常心理機能的結(jié)果。它的出現(xiàn)恰恰表明,戒煙者的身體正在清除源于煙草中的尼古丁,而且大部分尼古丁會在完全戒煙后的1—2周內(nèi)排出體外,那時戒斷癥狀就會逐漸消失。
我這次進行“大學(xué)生吸煙與健康”調(diào)查,是為了解我國吸煙行為對人體健康的影響及卷煙市場情況。宣傳吸煙有害健康。從我校此次抽樣調(diào)查看,吸煙有害健康已為多數(shù)大學(xué)生所認識,他們也擁護政府在公共場所的禁煙規(guī)定,由于執(zhí)行禁煙規(guī)定的管理力度還不夠,因而在一些公共場所違禁吸煙的現(xiàn)象還程度不同的存在,雖然多數(shù)大學(xué)生已認識到吸煙有害健康,由于習(xí)慣的戒煙??磥?,對加強對公共場所的禁煙管理,加大吸煙有害健康宣傳的力度,仍是今后有關(guān)部門要繼續(xù)下大力才有可能做好的工作。
總結(jié)一下幾點:
1、應(yīng)當學(xué)好吸煙危害的有關(guān)知識,形成一種反對吸煙的習(xí)慣,確實作好不占半點煙,不吸半嘴煙的良好習(xí)慣。
2、應(yīng)當適當交際,交際看好對象,交往選方式,不交損友,只交善友,不因任何不良因素而吸煙,保持上進心理。
4、應(yīng)當潔身自愛,不隨社會吸煙分子以吸煙建立交際關(guān)系,不聽從這別人的胡言亂語。
1.從生理上:據(jù)研究,大學(xué)生吸煙成癮可能引起思維過程的嚴重退化和智力功能的損傷,嚴重的會導(dǎo)致思維中斷和記憶力障礙,吸煙者的聯(lián)想、記憶、想象、計算、辨認力、智力效能比不吸煙者減低了10%左右,而且注意力難以集中。
2.從經(jīng)濟上:大學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)而不是賺錢。在經(jīng)濟上完全依賴于父母的支持,并不具備獨立自主、自食其力的能力。吸煙的學(xué)生一旦發(fā)生“經(jīng)濟危機”,往往采取一些非法的手段,如偷家里的或他人的煙與錢,甚至不惜搶劫、敲詐勒索,做出違法亂紀的行為。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇七
在人才濟濟的當今社會,具備健康的體魄是極為的。大城市的發(fā)展,高樓聳立,大街小巷橫穿各處,人們接近大自然的機會越來越少,人們忙忙碌碌,很少停息一會兒,放松身心。中學(xué)生的近視日趨嚴重。在班級上,同學(xué)都戴著眼鏡,對于中學(xué)生的視力情況,我對河北省邢臺市育才中學(xué)初中二年級6班的同學(xué)做了一次關(guān)于中學(xué)生視力情況的調(diào)查。
對中學(xué)生視力情況的調(diào)查使認識到中學(xué)生患近視的嚴重性。提出倡議,向同學(xué)們傳達近視的危害,從而使學(xué)生們認識到要地保護眼睛。
1.文獻研究法
(1)什么是近視?
我們都知道眼睛的基本結(jié)構(gòu)是由角膜、瞳孔、晶狀體、視網(wǎng)膜、虹膜等幾大部分組成。管線經(jīng)過晶狀體成像于視網(wǎng)膜上,在經(jīng)過視神經(jīng)把信息傳入大腦,產(chǎn)生視覺,于是人便清晰地看到了物體,這就是眼睛的工作原理。
近視眼是視力缺陷的一種能看清近處的東西,看不清遠處的東西。近視是由于眼睛的晶狀體和視網(wǎng)膜的距離過長或晶狀體折光力過強,使進入進入眼球的影像不能正落在網(wǎng)膜上而落在網(wǎng)膜的前面。
近視眼需要佩戴凹透鏡:由于凹透鏡對光線具有發(fā)散作用,它是原來聚焦在視網(wǎng)膜之前的光線發(fā)散后正好聚焦在視網(wǎng)膜上。
(2)初中生視力下降的原因
首先,環(huán)境是近視的主要因素,眼睛過度疲勞和不用眼,使得不少青少年眼睛的調(diào)節(jié)功能逐漸衰退而遭破壞?,F(xiàn)在問題的是學(xué)生課桌椅不規(guī)范,未能按年級、個體差異配置,不便于學(xué)生養(yǎng)成的坐姿。教室采光不好也易學(xué)生近視。此外,長接觸熒光物體,如電視、電腦等,學(xué)生視力下降的原因。所以說不良的學(xué)習(xí)環(huán)境嚴重了學(xué)生的身體健康。
其次,不參加體育鍛煉,體質(zhì)較差也不可,從網(wǎng)上搜查的資料中:體學(xué)生近視率小于普通高校,僅為四分。與體育專業(yè)學(xué)生課業(yè)負擔較輕,另一,也與體育專業(yè)學(xué)生喜愛運動、體質(zhì)好。普通學(xué)校女生比男生不愛運動,也女生近視率高于男生的。
再次,不科學(xué)的飲食習(xí)慣也會近視。的臨床資料及動物試驗說明:近視眼的與機體鈣、鉻等微量元素。甜食為酸性食物,一消耗體內(nèi)的鈣元素,另一升高血糖,晶體滲透壓,是近視眼的又一禍根。
2.對育才中學(xué)周圍的眼動力眼鏡店做一次采訪。
問:來配近視眼鏡以哪些人居多?
答:學(xué)生人數(shù)最多,是初中生。
問:學(xué)生中近視度數(shù)為多少?
問:近視了不配戴眼鏡視力會越來越深嗎?
答:這要看保護的情況。有些學(xué)生真性近視,只要保護,預(yù)防,是問題的。
但近視已超過200度,如不戴眼鏡,了學(xué)習(xí),還近視的度數(shù),是很不好的??傊还芙?,保護眼睛要的。
問:近視產(chǎn)生原因?
答:中學(xué)生近視產(chǎn)生的原因是:
1、閱讀和寫字姿勢不;
2、閱讀和寫字時不注意光線的強弱;
3、生活和學(xué)習(xí)制度不健全;
4、先天的因素。
問:配戴眼鏡的常識是?
答:配眼鏡前應(yīng)作散瞳驗光,確診為近視眼;配戴的眼鏡,應(yīng)該是度數(shù)合適的眼鏡,度數(shù)不要過深或過淺;配戴眼鏡后,仍然要注意用眼衛(wèi)生,防止。要檢查視力,如有視力下降,就要重新配鏡。
問:能為中學(xué)生近視提些建議嗎?
答:用眼要衛(wèi)生;有近視要配眼鏡;多看綠色,看遠處以調(diào)節(jié)眼睛。預(yù)防近視眼,最后要三要和四不看。
3.派發(fā)問卷,對學(xué)生簡要采訪
為了進一步了解初中學(xué)生的視力情況,對邢臺市育才中學(xué)初二年級6班的65名中學(xué)生了問卷調(diào)查和簡要采訪。詳細的問卷內(nèi)容如下:
經(jīng)過我的問卷調(diào)查,得到的結(jié)果如下:
據(jù)統(tǒng)計,本次調(diào)查當中,有63.08%的同學(xué)是近視階段的,超過了總?cè)藬?shù)的二分之一。
2.近視年數(shù)
圖中信息的分別占23.1%和17.2%。這說明呢?一,初中升高中給學(xué)校及學(xué)生帶來的,嚴重中學(xué)生不健康用眼;另一,學(xué)生健康用眼的意識,自覺養(yǎng)成的習(xí)慣。的看,學(xué)校及學(xué)生對健康用眼的意識不強。
于肉食的23。飲食習(xí)慣近視的直接原因,但也屬原因。比如說胡蘿卜素,維生素a,b2,就會使眼睛容易疲勞,從而近視。,要多吃維生素a,b2,含胡蘿卜素較多的食物,如牛奶,動物肝臟,雞蛋,花生,胡蘿卜,蔬菜等。,但看書也看的,這里的并非指書的類別,而是指看書時的姿勢要遵循二要二不要原則。所謂:二要是指眼睛和書本距離要一市尺,和連續(xù)看書一小時左右,要休息片刻向遠處眺望一會,而二不要是指不要在光線淺暗和陽光下看書和不要躺在床上看??墒菙?shù)據(jù)顯示,學(xué)生平時看書離書面較近和躺在床上看書的就占所調(diào)查學(xué)生的46.3%。雖然勤奮是好的,但成績而損害眼睛的話,是很可惜。
學(xué)生僅有近9%,還算可觀。
的,且不提這對學(xué)習(xí)成績的,光是電視機和電腦的輻射很容易近視,而且同學(xué)們在看電視和玩電腦游戲的時候,超過70%的同學(xué)是看電視兩小時的,長給眼睛了過多的負擔而又不休息的話,近視只是遲早的問題。
通過這次活動,我了解到中學(xué)生近視的情況,總體來說,不容樂觀,并且對近視的原因有了更深的認識,知道如何防止近視。
如何讓青少年端正用眼健康的呢?可以調(diào)查中學(xué)生近視人數(shù)的比例及原因來讓青少年知道近視的害處,青少年自我健康用眼的意識。
對此,誠心給予下列建議,希望大家視力的保護,防止近視隊伍的擴大。
1.加強眼睛的衛(wèi)生教育
我們的老師在教學(xué)和日常生活中要地對學(xué)生的行為習(xí)慣進行教育、強調(diào),學(xué)生保護眼睛的意識。我們認為,眼睛的衛(wèi)生教育應(yīng)從小學(xué)開始,一上學(xué)就要三要兩不要的習(xí)慣教育,使學(xué)生把要求從小習(xí)慣化。
2.要注意眼睛的休息
調(diào)查表明,學(xué)習(xí)時間長是視力下降的主要原因?,F(xiàn)在的高考、中考、初考的競爭日趨激烈,用延長時間、題海戰(zhàn)術(shù)來追求升學(xué)率,會使學(xué)生視力下降,造成永遠不能彌補的損失,而且還會使學(xué)生的體質(zhì)下降,嚴重防礙學(xué)習(xí),所以各學(xué)科教學(xué)都有責任幫助學(xué)生從題海中解脫,降低學(xué)習(xí)強度,使學(xué)生有時間注意休息。
3.要采取積極的方法進行保持和矯正
眼保健操已被多數(shù)學(xué)生,所以學(xué)校應(yīng)在適當?shù)那闆r下增加統(tǒng)一做操的次數(shù),同時老師應(yīng)認真輔導(dǎo),糾正錯誤,使其發(fā)揮真正的保護作用。中學(xué)生近視中有一部分現(xiàn)在還只是假性近視,如果注意保護,還能恢復(fù),有的則已成了真性近視,這時應(yīng)戴適宜的眼鏡來進行矯正,以保證視力不再下降,不能隨便應(yīng)付,所以近視者都應(yīng)到醫(yī)院配制眼鏡。
4.飲食合理
飲食中蛋白質(zhì),減少碳水化合物供應(yīng),可使有遺傳背景而發(fā)生近視的青少年減少或中止近視度數(shù)的增加。因此,為避免發(fā)生近視,少吃糖果和高糖食品。食糖過多,會使血液中產(chǎn)生大量的酸性物質(zhì),酸與肌體內(nèi)的食鹽,是鈣相,了血鈣,這就會眼球壁的堅韌性,使眼軸易于伸長,助長了近視和發(fā)展。表面,預(yù)防近視可補充蛋白質(zhì)、鈣質(zhì)、磷質(zhì)、胡蘿卜、豆芽、橘子、廣柑、紅棗等蔬菜水果也對預(yù)防近視有益。
5.搞好宣傳
學(xué)??梢院诎鍒蟆⒅v座等宣傳保護視力的性,介紹保護視力的方法、強化保護意識。
6.少看電視、玩電腦和游戲機,多與大自然接觸
從調(diào)查中知道了大瀝的近視人數(shù)遠遠大于潮陽的近視人數(shù),這到底是為呢?有要的因素周圍的環(huán)境,潮陽市的周圍有山有海,鄉(xiāng)村中青山綠水,許多學(xué)生都可以在學(xué)習(xí)完后到處走走,看看周圍的青山綠水,放松一下,這對眼睛也有的幫助,要多于大自然接觸。而大瀝生活富裕,電視、電腦和游戲機每戶都有,學(xué)生課余都沉迷于電視、電腦或游戲機中,對視力的是非常嚴重的。
到此,的報告總算告一段落了,心頭的一塊大石也就放下了。在段里,確實學(xué)到了不少的知識。更的是學(xué)會了分析問題的思維方法。在收集材料的過程中,學(xué)會了分工合作,互相幫助,了深厚的友誼切都使收益匪淺。
在整個過程中,有許許多多的小插曲,的滋味無法一一道來,但真的興很開心,這對來說,是經(jīng)歷、體驗、一筆的財富。開始社會、熱愛生活。需要的鍛煉,它能的素質(zhì),讓終生受益。
這次調(diào)查活動,都知道了視力不好對帶來了許多不便,眼睛是感覺器官中最的,大家的經(jīng)驗與知識,大是經(jīng)由視覺或得,它個人健康、安全、生活情趣更阻礙學(xué)習(xí)活動,更顯現(xiàn)出視力保健的性。眼睛大家來說就等于財富,要好好的保護眼睛。
眼睛是人類永恒的窗口你我的財富。,朋友,請珍惜你的眼睛!
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇八
(三)以人力資源開發(fā)為重點,不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實施雨露計劃培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。20xx年以來,全縣累計完成雨露計劃培訓(xùn)1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達4萬余人,逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實推進,有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
為深入推進做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(二)進一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進。
(三)進一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計劃為載體,進一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。
(四)進一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點,努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對象加強產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(五)進一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進一步加大對上爭取的力度,打好遠安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做法、好經(jīng)驗,整合各類資源投入到重點貧困村,用于推進重點村項目建設(shè)。要繼續(xù)開展社會扶貧,調(diào)動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金專款專用,營造良好的對上爭取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多地貢獻。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇九
xx市內(nèi)各大學(xué)。
xx市內(nèi)大大學(xué)大學(xué)生。
一、調(diào)查背景:
問卷調(diào)查。
發(fā)出問卷100份,收回100份。
其中有效100份。
二、具體分析:
此次調(diào)查的目的是為了了解大學(xué)生的英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀以及當前高等學(xué)校英語教學(xué)效果與社會英語培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)效果之比較,為高等學(xué)校英語教學(xué)體制改革提供現(xiàn)實依據(jù)和具體建議。
此次調(diào)查采取多階抽樣方法,即從沈陽的各類社會英語培訓(xùn)機構(gòu)中隨機抽取了其中的雷式外語四、六輔導(dǎo)班。其中樣本總量為100,共發(fā)出問卷100份,回收100份?;厥章蕿?00%,隨機抽取樣本個體,其所反映的具體情況具有很強的代表性。
此次對大學(xué)生英語學(xué)習(xí)的調(diào)查結(jié)果顯示:絕大多數(shù)大學(xué)生對學(xué)習(xí)英語的興趣不大,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的態(tài)度和積極性欠佳;高等教育的英語教學(xué)質(zhì)量與英語社會培訓(xùn)結(jié)構(gòu)相比在學(xué)生認可程度上后者優(yōu)與前者。具體情況顯示如下:
1、認為學(xué)習(xí)英語是為了適應(yīng)社會需求的學(xué)生占52%,以應(yīng)付考試的占38%,而出于興趣學(xué)習(xí)英語的僅占10%由上數(shù)據(jù)可以看出大多數(shù)學(xué)生英語并非出于興趣或愛好,而是社會所趨,比如英語四級證書與學(xué)位證掛鉤,以后走上社會求職英語四級證是一道門檻等等此類。
2、認為高教英語教學(xué)質(zhì)量一般的同學(xué)占63%,認為良好的占7%,認為不好的占30%。而相對應(yīng)地,認為社會英語培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)效果一般的占34%,認為良好的占54%,而不好的僅占12%。由此可以看出學(xué)生對高教英語教學(xué)質(zhì)量的認可度遠遠低于社會培訓(xùn)機構(gòu)。究其原因:大多數(shù)學(xué)生認為高等學(xué)校教師教學(xué)缺乏明確目的性和針對性,沒有輕重之分,教學(xué)形式枯燥無味,教師自身水平不夠理想,特別是年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)方法缺乏靈活性等等。而對社會英語培訓(xùn)機構(gòu)的看法卻相反,認為其教學(xué)有針對性,有明確的目的性,教師較專業(yè)并經(jīng)驗豐富,教學(xué)水平一般較高。
3、從學(xué)生的學(xué)習(xí)精神狀態(tài)來講,認為在社會英語培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)精神狀態(tài)更好的占58%,而認為在校內(nèi)學(xué)習(xí)精神狀態(tài)更好的僅占12%。一樣好的占29%,且認為導(dǎo)致上述情況的原因是由于校內(nèi)老師的教學(xué)方法有問題的學(xué)生占54%,學(xué)習(xí)目的問題占41%。由此可以看出在學(xué)習(xí)精神狀態(tài)上高教英語教學(xué)也遜于社會培訓(xùn)機構(gòu)。
要提高英語技能,自學(xué)和參加培訓(xùn)機構(gòu)是兩種主要方式。但因為各種原因,各位同學(xué)的英語自學(xué)能力不是很理想,在一家知名英語教育機構(gòu)的調(diào)查報告中,高達61%的人平時基本不閱讀任何英語讀物;每周閱讀10小時以上的只有1%。另外,75%的人基本不使用英語寫作;偶爾寫寫的僅有18%。可見,僅靠自學(xué)很難養(yǎng)成英語學(xué)習(xí)習(xí)慣,更不用說得到良好的學(xué)習(xí)效果了。在我們學(xué)習(xí)英語的自覺性不高的情況下,到培訓(xùn)機構(gòu)“補一課”無疑成為了提高英語技能的一個重要途徑。
可盡管如此,由我們的調(diào)查數(shù)據(jù)得,在所調(diào)查的學(xué)生中,只有近20%的學(xué)生曾經(jīng)參加過校外英語培訓(xùn),其人數(shù)甚至不足所調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)的1/4。由此可見,校外英語培訓(xùn)在大學(xué)生,至少是在大一、大二學(xué)生中還不是十分熱門。我想,其原因大概與校外英語培訓(xùn)機構(gòu)的收費有一定關(guān)系。我在網(wǎng)上曾看到過一則消息,在沈陽落戶的多思國際英語學(xué)校,學(xué)一級英語竟需7480元!盡管它是一所全新模式的英語學(xué)校,可仍讓人驚訝于它學(xué)費的昂貴。當然這么昂貴的學(xué)費是少見的,但不可否認,大多數(shù)英語培訓(xùn)機構(gòu)的收費對于大學(xué)生來說,支付起來仍有一定的困難。畢竟,大學(xué)生,尤其是大一、大二學(xué)生,大多數(shù)人是沒有獨立的經(jīng)濟能力的。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十
門源公路橫穿該村,農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率12‰,96%的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國家補助資金達到33188.4元,落實“兩免一補”資金919.1元,糧食直補資金215.20元。
年省扶貧開發(fā)辦公室在xx村實施整村推進項目,投入67萬元,新建日光節(jié)能溫室100棟30畝,每戶1棟0.3畝,引進二元雜交母豬344頭,種公豬2頭,新建溫室豬圈87座,3480平米,每戶1座,40平米,新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時,縣有關(guān)部門積極參與整村推進的工作,農(nóng)業(yè)局投入22500元,配置太陽灶150臺;投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300畝,德國甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;財政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級硬化道路4.6公里;組織部門配套電教設(shè)施1套。
整村推進項目實施三年來,全村人均純收入由年的499元增長到年的2186元,年均增長112%。xx村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。通過實施整村推進項目,不僅解決了群眾吃飯穿衣問題,而且使78%的農(nóng)戶住進了寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋,現(xiàn)在家家都有電視,86%的人家有彩電,家家有手機,全村有無線座機40部,家家有存糧,戶戶有存款。二是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實現(xiàn)了路通、電通,特別是村級硬化道路,結(jié)束了雨天一身泥,晴天一身土的歷史,為群眾的出行帶來了方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作,建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶,共有30名人員參加了技能培訓(xùn),其中電焊工3名,沼氣3名,駕駛員4名,面匠20名,通過培訓(xùn)實用技術(shù),提高了打工人員的技能,增加了他們的收入,現(xiàn)在全村打工人員有80人,年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整。新建100座塑料大棚食用菌——雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得成功,全村僅大棚一項收入就達到72萬元,戶均4000—5000元,有力地促進了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進一步密切。通過實施整村推進,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高,融洽了黨群、干群關(guān)系,凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力,干部威信得到提升,群眾的法制觀念不斷增強,社會治安明顯好轉(zhuǎn),近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件。
二、xx村在整村推進工作中的幾個顯著特點。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴xx村調(diào)研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導(dǎo)??h委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓,加強部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出“三個優(yōu)先”的整村推進實施方案,即:優(yōu)先進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè),著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處,縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經(jīng)驗的干部,常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
(二)工作思路清晰??h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進工作必須當年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃,組織實施了“四結(jié)合”、“五整合”(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(即:帶著感情去進村,帶著親情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點,帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務(wù)、措施明確,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合xx村的實際,具有較強的針對性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所有在本村的實施項目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄中公示,接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個農(nóng)戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制,加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項目實施的進展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式,xx村在項目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會,給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機制,在雙孢菇最低保護價收購的基礎(chǔ)上,采取隨行就市,充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進管理方式和銷售經(jīng)驗。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦3—4期實用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標責任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種,免費提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓(xùn)力度,鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種,擴大種植規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢資源,樹立品牌意識。
三、xx村整村推進工作中的幾點啟示。
啟示一:提高認識,是實施整村推進的前提。整村推進是國務(wù)院確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點工作,在省政府確定的整村推進“三通”、“三有”的目標中,既有經(jīng)濟指標,也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務(wù),也有進村入戶的任務(wù)。對整村推進重要性的認識不到位,對整村推進內(nèi)涵、目標、任務(wù)的不準確把握,就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識,進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場會等形式,重點提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負責人的認識水平,使他們明確整村推進工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級扶貧部門負責人,更要準確理解和把握整村推進工作的內(nèi)涵,成為實施整村推進工作的“明白人”。
啟示二:高位推動,是實施整村推進的基礎(chǔ)。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門,依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能確保完成各項任務(wù)。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責任制,選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職,專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策,爭取得到支持。
啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實施方案,是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進工作做到心中有數(shù),積極探索符合當?shù)貙嶋H的整村推進工作相關(guān)的政策和機制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。xx村以整村推進促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收,為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
啟示四:整合各類資金,是實施整村推進的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務(wù)重、項目多,缺項補項任務(wù)僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進,必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓。縣鄉(xiāng)xx村在短短的三年時間里,之所以能發(fā)生如此巨大的變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會資金,用于整村推進工作,同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五:建立有效工作機制,是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用,強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位,明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進縣級領(lǐng)導(dǎo)負責制、目標責任制、各單位幫扶制,全方位抓落實。在具體工作中,要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度,用機制規(guī)范整村推進工作,用機制促進整村推進工作。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十一
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠、貧困人口最多的行政村,也是我市嚴重貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,人口稀少,人均收入較低。2019年,村里貧困戶數(shù)量為54.5%,現(xiàn)在已經(jīng)下降到45.6%。全村耕地面積877畝,人均耕地0.8畝左右。有6個村民小組,310戶,1086人,其中60歲以上老人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种?,基本都?0歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工,主要從事農(nóng)民工約500人,占總勞動力的60%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%,占勞動收入的71%,占其他收入的13%。
(1)交通和環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村,距離鎮(zhèn)中心較遠,人口稀少,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長期以來,該村工業(yè)發(fā)展滯后,集體經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍偏低。
(2)缺乏產(chǎn)業(yè)支持和集體經(jīng)濟薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工,經(jīng)常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員,大部分從事種植養(yǎng)殖,但平均土地不到0.8畝,90%都是荒山,需要更多的經(jīng)營投入,但產(chǎn)出較少,幾乎沒有收入;有的家庭養(yǎng)一只豬,幾只雞,幾只羊,但由于交通和信息條件,大多自給自足,無法形成規(guī)模,村民沒有收入;由于前幾年村部成立,村集體欠下近百萬外債,難以自保,更談不上供養(yǎng)村民。
(3)自然災(zāi)害造成的貧困和重返貧困。
這個村子的農(nóng)民經(jīng)濟狀況很差。如果他們遇到自然災(zāi)害和人為災(zāi)害,如作物減產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災(zāi)害,他們可能會造成貧困或重新陷入貧困。在調(diào)查過程中,我了解到杜明山、曹學(xué)勝等20多名村民因病或災(zāi)而致貧,這類貧困戶約占全村的20%。
(4)勞動力不足,家庭成員年老或殘疾,造成貧困的。
目前,農(nóng)村社會保障機制還不完善。對于農(nóng)民來說,如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動能力的老年成員,他們不僅不會為家庭的收入做出貢獻,還會增加支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困,難以擺脫貧困。如果有長期患病或重大疾病的患者,不僅不能通過勞動賺取收入,醫(yī)療費用還很高,有的甚至負債累累。對于這個村的貧困農(nóng)民來說,生病后往往是小病纏身,大病則耽誤。對于那些無法再承受或拖延的疾病,治療費用已經(jīng)成為這些農(nóng)民的沉重負擔。這些貧困戶被長期積累的醫(yī)療費用和長期疾病壓垮,沒有精力和信心脫貧。
(5)勞動力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
幾年前義務(wù)教育不免費的時候,這個村很多窮人因為上學(xué)距離遠,家庭貧困等原因輟學(xué),因為輟學(xué)而成為新一代的窮人。勞動力文化素質(zhì)低不僅是貧困的結(jié)果,也是貧困的原因。調(diào)查結(jié)果顯示,村民勞動力文化素質(zhì)較差,貧困人口文盲率超過20%,貧困人口平均受教育時間不足6年,遠低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低,家庭經(jīng)濟的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術(shù)和管理能力;外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。,這是一些收入,但與其他人相比,收入差距很大。
(6)貧困戶主觀扶貧意識差,沒有導(dǎo)致貧困的危機感。
貧窮并不可怕。可怕的是,沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質(zhì)低下,思想消極保守,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期。他們沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款,部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數(shù)人認為,要為他們捐錢捐物,國家要扶持。
(1)進一步促進生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農(nóng)民和村民共同建設(shè)自己的項目,國家統(tǒng)籌資金,每戶補助3萬元。從目前的情況來看,這項優(yōu)惠政策已經(jīng)取得了一定的成效。然而,財政支持和享受政策的家庭數(shù)量遠遠不夠,導(dǎo)致安置房建設(shè)進展滯后。
建議整合多部門項目資金,加大支持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個院落高標準建成,全村310名村民全部集中居住,形成“一根線穿五顆珠”的新農(nóng)村局面,既解決了農(nóng)民的住房問題,又把院落建成了新農(nóng)村景區(qū),為未來旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道,長約15公里,窄、彎、不平,路況較差。雖然今年上半年借助3萬次“村村通”活動,對同村路進行了改造,搭建了錯車平臺,增設(shè)了標志,但仍遠遠不能滿足當前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
(3)促進旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀,旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是本輪精準扶貧要解決的關(guān)鍵問題。
卡建議進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)全綠覆蓋,形成青山綠水藍天的優(yōu)美環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產(chǎn)業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農(nóng)民收入的增加;通過招商引資,開發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會稽山、會稽山大峽谷等景點的旅游資源,鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民致富增加另一個渠道。
(4)強化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關(guān)鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果貧困戶無動于衷,扶貧工作就徹底失敗。
對于此類對象,建議按照“一戶一法”的要求,逐戶量身定制救助措施,明確責任人、任務(wù)、標準、措施、時間節(jié)點,做到識別病脈、開好處方、抓好藥,提高救助工作的針對性和實效性。
一是繼續(xù)推進“金藍領(lǐng)”工程,為每個貧困家庭培養(yǎng)一兩個具有實用技能的勞動者,讓他們通過勞動增加收入,擺脫貧困;二是繼續(xù)推進“5541;工程,“輸血”與“造血”并重,鼓勵貧困戶利用山地農(nóng)場等優(yōu)勢資源開展種養(yǎng)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)推進收入“四對”幫扶和金融幫扶,解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問題,為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中,有一類既沒有勞動能力,也沒有致富途徑的窮人。他們無法靠自己脫貧,比如“五保”老人、孤寡老人、殘疾病人等。如何對這類對象進行準確的扶貧,是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。
建議加大扶貧保障力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策,為因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶籌集資金,幫助其購買社保,讓貧困戶有醫(yī)療保障,有養(yǎng)老保障意識。負擔沉重的貧困家庭,通過獲得最低生活保障救濟、治療疾病、養(yǎng)老,可以看到脫貧的希望,走上勤勞致富的道路。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十二
xx鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
(一)自然條件惡劣。xx地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-xxxxx元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?BR> 為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓(xùn)貧困勞動力進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓(xùn)補助,截止xx年底,我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入?!彼阒~,xx村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的xx村xx小組地處偏遠山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶xx村的xx說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在xx村,和xx一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力,xx小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合xx村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復(fù)核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困村、組都明確包扶責任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十三
xx村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。2014年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約500人,占勞動力總數(shù)的60%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
(一)交通不便、環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠,地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長期以來,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍很低。
(二)無產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟薄弱導(dǎo)致貧困。
xx村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經(jīng)營中需要投入的多,而產(chǎn)出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。
(三)自然災(zāi)害造成貧困和返貧。
該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,本人了解到,像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民,都是因疾病或災(zāi)害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動力、家庭成員年老或殘疾導(dǎo)致貧困。
目前,農(nóng)村的社會保障機制還不健全,對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對該村貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
前幾年義務(wù)教育沒有實行免費時,該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明,該村村民的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差、沒有危機感導(dǎo)致貧困。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想,甚至少數(shù)人認為,為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的,國家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
(一)深入推進生態(tài)移民搬遷工作。
2016年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,國家整合資金,每戶補助3萬元錢。從目前情況來看,該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠遠不夠,導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進度較為滯后。
建議多部門整合項目資金,加大扶持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設(shè)五個院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成一線穿五珠新農(nóng)村局面,既解決農(nóng)戶住房問題,又將院落建成了新農(nóng)村景點,為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加大殷河路改建力度。
xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路,全長15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬村村通活動,對該通村路進行了改造,修建了錯車臺、增設(shè)了標示牌,但還是遠遠不能適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門積極向上級部門爭取,改建殷河路、打通丁白路(丁家營--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標準進行改造,從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)脫貧。
(三)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
xx村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是此輪精準扶貧重點解決的問題。
建議在該村進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè),形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的局面,實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農(nóng)民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、髻大峽谷等景點旅游資源,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
(四)強化貧困戶輸血與造血功能。
扶貧關(guān)鍵是扶人。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對象--貧困戶無動于衷,扶貧攻堅工作將徹底失敗。
對于此類對象,建議按照一戶一法的要求,逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是繼續(xù)推進金藍領(lǐng)工程,為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實用技術(shù)的勞力,讓他們通過勞動增加收入,實現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進5541工程,輸血與造血并重,鼓勵貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源,開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)收入推進四雙幫扶和金融幫扶,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
(五)加大保障扶貧力度。
在xx村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,既無勞動能力,又無致富門道,他們靠自身根本無法脫貧,如五保老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類對象如何開展精準扶貧,是我們應(yīng)該重點關(guān)注的問題。
建議加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,看到脫貧的希望,走上勤勞致富的路子。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十四
為了探索我市扶貧工作的新路子,更好地為農(nóng)戶服務(wù),為市政府在制定“十一?五”期間的扶貧攻堅工作規(guī)劃提供可靠依據(jù),11月下旬,市政協(xié)副主席吳桂臻、率領(lǐng)市政協(xié)經(jīng)濟委員會及市有關(guān)部門負責人組成的調(diào)研組,以水城縣為對象,對我市的扶貧開發(fā)項目實施和扶貧資金的使用情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采取座談和走訪的形式,聽取了水城縣政府和縣財政局、扶貧辦、畜牧局等相關(guān)部門的匯報,并重點在鄉(xiāng)進行實地查看。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
-,水城縣經(jīng)省、市審批立項的扶貧開發(fā)項目共512個,安排種植業(yè)項54個,養(yǎng)殖業(yè)項目305個,道路、基本農(nóng)田、水利工程、人畜飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目113個,文教衛(wèi)生、廣播電視等社會公益事業(yè)項目24個,綜合扶貧試點、培訓(xùn)與勞務(wù)輸出項目等16個,共啟動實施442個,占86.3%;市級審查申報大連對口幫扶援建項目31個,主要安排于文教衛(wèi)生項目,共啟動實施23個;中央、省、市、縣掛鉤扶貧隊項目90個。
2、扶貧資金到位及使用情況。
五年來,國家、省、市下達到水城縣的財政扶貧資金5643.07萬元,其中國家、省級資金5047.93萬元,市級資金595.14萬元。投入種植業(yè)項目990萬元,占15.9%;投入養(yǎng)殖業(yè)項目3600萬元,占63.8%;投入道路、基本農(nóng)田、水利工程、人飲工程、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)440.7萬元,占7.8%;投入文教衛(wèi)生、廣播電視等社會公益項目建設(shè)189萬元,占3.3%;投入綜合扶貧試點、培訓(xùn)與勞務(wù)輸出項目514萬元,占7.2%。累計撥付項目資金4289.414萬元,占到縣資金的76%。大連對口幫扶資金共587萬元,到縣扶貧辦專戶425萬元,累計撥付資金270萬元,占63.5%。小額扶貧信貸資金3421.3萬元,其中:農(nóng)行2421.3萬元,信用聯(lián)社1000萬元。共發(fā)放貸款3421.3萬元,投入種植業(yè)1728.39萬元,養(yǎng)殖業(yè)1452.78萬元,其他項目242.13萬元。累計回收近2000萬元,到期貸款回收率79%。中央、省、市、縣駐鄉(xiāng)扶貧工作隊共投入1098.9萬元,于當年工作隊收隊前均全部投入使用。
3、扶貧項目資金管理情況。
財政扶貧項目資金申報由鄉(xiāng)或縣業(yè)務(wù)部門按縣、鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃申報,縣扶貧辦按財政扶貧資金投向進行分類匯總,縣財政局按省、市控制資金進行項目篩選,報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,扶貧辦、財政局再聯(lián)合行文上報。根據(jù)國家和省《財政扶貧資金使用管理辦法》規(guī)定,結(jié)合縣的實際,出臺了《水城縣財政扶貧資金使用管理監(jiān)督辦法》(試行),對到縣的各項財政扶貧資金進行管理。縣財政局負責資金監(jiān)督管理,指導(dǎo)項目資金撥付與資金報賬??h扶貧辦負責項目前期調(diào)查,方案審查,扶持對象審核和項目實施過程中的階段性核查、報賬票據(jù)賬物審核、項目驗收等工作。通過建立健全項目公告、公示制度、建立財政扶貧資金專戶管理制度、嚴格執(zhí)行財政扶貧資金報賬管理制度、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理程序等措施,對財政扶貧資金和其他扶貧資金進行嚴格的管理。
二、存在問題。
經(jīng)過各級各有關(guān)部門和廣大扶貧工作者及有關(guān)人員的辛苦努力,水城縣扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成績:全縣326個重點村和“一山一河”地區(qū)均得到不同程度的扶持,全縣貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件得到改善,貧困面減小,貧困程度有所減輕;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,生產(chǎn)生活條件得到進一步改善;社會公益事業(yè)得到進一步發(fā)展,農(nóng)村人口文化素質(zhì)有所提高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但是,也存在一些不容忽視的問題。主要有:
1、資金到位遲,項目實施進度緩慢。財政扶貧資金實行鄉(xiāng)村申報、縣級審查、市級審核、省級審批的工作程序,省、市每年下達資金計劃和項目批復(fù)文件都在下半年,加之縣級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施方案進行審查,致使資金撥付到項目的時間較遲,項目進度不能按計劃實施。
2、項目資金投入標準低,投入量少,鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶自籌資金難度大,影響扶貧項目的實施和扶貧工作的效果。扶貧項目一般都要求鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶配套資金,但由于扶貧對象主要是貧困鄉(xiāng)、村,財政困難,村級集體經(jīng)濟幾乎為零,基本上無資金可配套,許多項目無力承擔,嚴重制約著貧困農(nóng)民脫貧致富的步伐。很多貧困戶特別是極貧戶由于不能配套資金和償還貸款信用度低而得不到扶持,多數(shù)項目也只能以有一定經(jīng)濟能力、能配套部分資金的農(nóng)戶為扶持對象,對于如何扶持極貧戶脫離極貧線,目前還沒有好的方式。按照省的規(guī)定,農(nóng)戶購買一頭牛僅補助700-900元,一頭豬補助120-200元,貧困農(nóng)戶自籌資金難度大,因此,在項目實施過程中有提高補助標準,縮小規(guī)模的現(xiàn)象。修建村級公路每公里補助1萬元,雖然農(nóng)戶投入大量的勞動力,但公路質(zhì)量較差。
3、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村重項目爭取、輕實施管理的現(xiàn)象較為突出。有的鄉(xiāng)、村作為重點扶持地區(qū)后,資金投入量大,項目較為集中,但是在項目實施過程中沒有做到項目專人負責、專人管理,項目實施進度慢,報賬不及時,扶貧資金專戶掛賬數(shù)額較大。有的鄉(xiāng)、村項目申報時考慮不充分,項目申報后難以實施,出現(xiàn)擅自變更項目或遲遲不實施等情況。有的項目建成后運行管理措施不力,項目不能發(fā)揮持續(xù)的經(jīng)濟效益和社會效益。
4、項目技術(shù)服務(wù)沒有很好跟上,有的項目效益不太明顯。在項目實施和運行過程中重資金投入,輕技術(shù)投入,沒有很好的建立健全技術(shù)扶貧體系,也沒有積極探索有效的經(jīng)科結(jié)合模式。近幾年來,財政扶貧資金的投入重點是幫助農(nóng)民增加收入的種養(yǎng)業(yè),但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員較少,技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)跟不上,即使農(nóng)戶得到了資金項目扶持,也還是采用傳統(tǒng)的種養(yǎng)植(殖)方式,不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,產(chǎn)品規(guī)模小,質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益不很明顯。
5、扶貧項目實施過程中重項目實施開發(fā),輕后續(xù)管理,致使有的項目實施后無法驗收。項目實施結(jié)束后,沒有利用項目實施后積累的資金、技術(shù)等條件延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加發(fā)展經(jīng)濟的后勁。
6、貧困村的類別確定不夠準確,有的一、二類貧困村的貧困程度與實際情況不相符合,有的甚至比非貧困村要富裕,真正需要扶貧的村寨得不到有力的扶持,影響了扶貧工作的有效開展和扶貧工作的進程。
7、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政非常困難,拿不出項目的前期經(jīng)費和管理經(jīng)費,扶貧資金又實行專賬專戶管理,不準擠占和挪用,致使有的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取和組織實施扶貧項目的積極性不高,有的甚至自動放棄項目,制約了扶貧工作的深度開展。
8、扶貧單位的性質(zhì)不統(tǒng)一,工作人員身份不明確,待遇標準不一,影響了部分工作人員的工作積極性。如水城縣鄉(xiāng)級扶貧站自成立以來,是參公管理還是純事業(yè)單位一直未予以明確,工作人員既不能參與評職稱,又不能享受國家公務(wù)員待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊伍難以穩(wěn)定。
三、意見與建議。
針對水城縣存在的主要問題,調(diào)研組經(jīng)過充分分析研究后提出如下意見和建議。
1、在扶貧資金總量不足的情況下,我市扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
2、由有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)研組,著力研究解決扶貧資金“計劃早,下達晚”的問題,保證項目在驗收之前有充足的實施時間。同時對阻礙扶貧項目實施的申報、資金到位、撥付比例、實施管理等環(huán)節(jié)中存在的問題進行認真的思考,找出原因,簡化程序,簡便手續(xù),提高工作效率。
3、扶貧開發(fā)要由扶貧部門單一型扶貧向社會型扶貧轉(zhuǎn)變,集中各方面力量,多渠道地向社會吸納扶貧資金,以減輕各級財政的負擔。市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級幫扶單位要繼續(xù)為幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量(如非公有制企業(yè))的`動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
4、積極探索有效的扶貧資金管理模式,提高扶貧資金的使用效益。全市各級扶貧單位和有關(guān)部門要制定保障實施的配套政策,對能夠用于重點貧困村及貧困戶的資金,要制定相應(yīng)措施予以落實,最大限度保證扶貧開發(fā)項目所需資金用在刀刃上。要將投入到貧困地區(qū)的各類扶貧資金最大限度的盤活,成為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的動力。
5、認真探索扶貧資金的“滾動使用”機制,使扶貧由單純補貼的輸血型向扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的造血型轉(zhuǎn)變。以前扶貧工作側(cè)重于解決貧困群眾眼前的具體困難,資金投入量少、需求量大的矛盾難以解決,不能從根本上改變貧困面貌。今后應(yīng)改變扶貧資金的投向,變補助性無償使用為有償扶持,逐步擴大扶持范圍,使貧困戶和低收入戶都能得到扶持,而且形成各自的產(chǎn)業(yè)。
6、要做好督促監(jiān)察工作。一要督促資金盡快撥付到位;二要監(jiān)督項目實施進程;三要采取聘請對口幫扶單位的干部作為扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況;四要明確扶貧項目的責任人員,實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制度。
7、建立有效的管理體制和機制,加強項目建成后的后續(xù)管理工作。對已建成的項目,要建立運行管護制度,并將運行制度落實到行政部門、業(yè)務(wù)部門和項目農(nóng)戶,使項目實施產(chǎn)生的收益能持續(xù)運行,保證已形成的資產(chǎn)穩(wěn)定增值增效,并幫助農(nóng)戶積極培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁。
8、加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力,逐步建立健全技術(shù)扶持體系,提高扶貧效果。要用足用好農(nóng)業(yè)科技人員,充分調(diào)動他們的工作積極性,開展多種形式的種養(yǎng)殖實用技術(shù)和技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力;也可以充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會在技術(shù)指導(dǎo)和市場營銷中的作用。
9、為了調(diào)動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目的積極性,可適當安排一定比例的項目前期經(jīng)費和管理經(jīng)費,用于項目的申報、建設(shè)和管理。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是鄉(xiāng)、村級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對扶貧工作重要性的認識,培養(yǎng)敬業(yè)精神,增強責任意識和奉獻意識,在前期工作經(jīng)費和管理經(jīng)費等問題未得到解決之前,要以扶貧攻堅大局為重,盡心盡力抓好項目的申報、建設(shè)和管理等工作。
10、要合理確定貧困鄉(xiāng)村和貧苦農(nóng)戶,調(diào)集有限的扶貧資金進行扶貧,讓真正需要扶貧的村寨和貧困戶得到有力的扶持。
11、要統(tǒng)一明確扶貧單位的性質(zhì),統(tǒng)一明確扶貧工作人員的身份和待遇,提高他們的工作積極性,穩(wěn)定扶貧工作隊伍。
12、對各掛鉤扶貧部門的扶貧工作應(yīng)進行嚴格的目標考核,但要根據(jù)實際情況,制定不同的標準,區(qū)別對待,不應(yīng)搞一刀切。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十五
xx縣黃瓜園鎮(zhèn),位于縣城西北面、成昆鐵路和108國道的交匯地帶,距縣城18公里。國土面積89.3平方公里,轄5個村民委員會32個村民小組4013戶農(nóng)戶,總?cè)丝?889人。是全縣三個重點鎮(zhèn)之一。
黃瓜園鎮(zhèn)雖屬壩區(qū)重點鎮(zhèn),但由于村落分散,條件各異,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農(nóng)村還有1200人處于貧困狀態(tài),嚴重影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高。為此,鎮(zhèn)黨委政府抓住機遇,把小額信貸作為扶持貧困農(nóng)戶脫貧的重要措施,狠抓責任落實,強化服務(wù)措施,使小額信貸扶貧取得了顯著成效,農(nóng)民收入明顯增加。20xxx年,全鎮(zhèn)發(fā)放小額信貸100萬元,獲貸農(nóng)戶344戶,貸款農(nóng)戶當年人均純收入增加96元,加快了貧困人口脫貧致富的步伐,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
他們的主要做法和基本經(jīng)驗是:
推行小額信貸是扶貧攻堅中幫助農(nóng)民脫貧致富的好路子,也是幫助群眾開展多種經(jīng)營,增加經(jīng)濟收入的有效手段。為增強群眾對小額信貸措施的認識,解除貧困群眾的思想顧慮,鎮(zhèn)黨委政府組織了精干的工作組,深入村社,廣泛宣傳小額信貸的意義和楚雄州關(guān)于貼息小額信貸扶貧資金的實施辦法及實施細則,使群眾對小額信貸有了具體的理解,消除了怕貸款、更怕經(jīng)營不善賠錢的恐懼心理。同時,工作組深入一家一戶,詳細了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟狀況,準確把握群眾投資發(fā)展的意向,并根據(jù)調(diào)查摸底的情況,制定出小額信貸發(fā)放的計劃,排出急需扶持的重點對象,從而使小額信貸向有目的、有秩序、效益好的良性方向發(fā)展。
為確保小額信貸及時、合規(guī)的順利開展,鎮(zhèn)黨委及時組建了以鎮(zhèn)長為站長,黨委副書記、紀委書記,分管副鎮(zhèn)長、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長組成的工作站,制定了工作職責。工作站組成后,積極向上協(xié)調(diào),與縣扶貧辦、縣農(nóng)行爭取信貸指標,按制度簽訂了責任狀。同時,理順農(nóng)村管理服務(wù)渠道,以村委會為中心組,組織了53名責任感和事業(yè)心較強的鎮(zhèn)機關(guān)干部駐村包社,規(guī)定鎮(zhèn)機關(guān)和村委會的黨員結(jié)對到戶。并強化保證措施,實行各級聯(lián)保責任制,把黨員、干部的職責,工作實績和切身利益與小額信貸扶貧掛起鉤來,嚴肅地簽訂責任狀,形成了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會書記、主任包中心組,駐村干部包小組,黨員包聯(lián)系戶的管理服務(wù)體系,保證了小額信貸資金安全有效的運行。
要使小額信貸資金讓貧困群眾放心接受,真正發(fā)揮助農(nóng)增收、幫農(nóng)脫貧的良好作用,為群眾提供真誠、熱心、細致、周到的服務(wù)極為關(guān)鍵。通過和群眾的廣泛接觸和了解,干部們達成了一個共識就是扶貧先扶智,并把傳授推廣科技實用技術(shù)作為扶智的突破口。為此,鎮(zhèn)住村包點的干部和村委會的干部,在組織小額信貸實施的過程中,突出地把為農(nóng)戶提供實用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗和市場信息服務(wù)作為重中之重,緊緊圍繞全縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,結(jié)合實際,有針對性的指導(dǎo)貸款農(nóng)戶確定投資發(fā)展項目,傳授相關(guān)的科技知識以及降低項目風險的經(jīng)驗,增強了農(nóng)戶貸款發(fā)展的信心和決心。
安定村有兩家農(nóng)戶,獲貸后原定養(yǎng)雞,聽鄉(xiāng)鄰勸說后怕雞瘟,養(yǎng)牛又怕沒有養(yǎng)膘經(jīng)驗,種小蕃茄擔心價低難賣,拿著貸款無從下手。包村的干部知道后,給他耐心講解養(yǎng)雞養(yǎng)牛知識,并指出雞牛羊都有較好的市場前景,鼓勵他長短結(jié)合,大膽?zhàn)B殖。到20年底,兩戶農(nóng)戶共出售肉雞610只,肥牛3頭,各獲利1200多元。
為使群眾熟練掌握農(nóng)科實用技術(shù),干部們把獸醫(yī)站、農(nóng)科站及有關(guān)科技部門的技術(shù)人員、科技專家請到村中,實地講解傳授種養(yǎng)科技知識。去年全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會83場次,為貸款戶醫(yī)治牛16頭,羊32只,雞400余只。在農(nóng)科人員的言傳身教中,群眾的科技素質(zhì)明顯提高,投資項目損失減少,生產(chǎn)成本降低,效益明顯提高。此外,工作站還組織貸款農(nóng)戶到縣內(nèi)有規(guī)模、有特色、科技含量高的種植養(yǎng)殖基地參觀學(xué)習(xí),開拓視野。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)中心的作用,廣泛、及時地為農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)、市場信息,使他們能準確把握市場動向,了解銷售行情,適時改造提高經(jīng)營項目,推動穩(wěn)步發(fā)展。
種草養(yǎng)畜,是既有市場、有效益,又利于生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20年,小額信貸工作站把由36個會員農(nóng)戶組成的“皇竹草種植養(yǎng)殖協(xié)會”作為扶持的重點,為11個會員農(nóng)戶提供小額信貸資金3萬元,支持種植優(yōu)質(zhì)牧草,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。會長黃天友,在小額信貸的支持下,種植皇竹草9畝,單賣種苗就獲利8萬余元。為帶動本村農(nóng)戶發(fā)展,他還無償送給村民價值1.5萬余元的皇竹草種苗,扶持群眾種草養(yǎng)畜,增加經(jīng)濟收入。到目前為止,全鎮(zhèn)皇竹草種植面積已達200余畝,有11個會員農(nóng)戶每戶養(yǎng)牛20頭,其中有兩戶已達30頭以上。
加強信貸管理,也是搞好服務(wù)的一個重要方面。工作站為確保資金投向安全有效,抓死貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復(fù)核查三個重要環(huán)節(jié),嚴格杜絕人情貸款、套取貸款等違規(guī)操作行為,做到客觀公正,嚴格把關(guān),??顚S茫尲毙栀J款救助的貧困戶能及時得到資助。堅持兩個月召開一次中心小組會,及時交換貸款農(nóng)戶的經(jīng)營發(fā)展情況,對存在的問題進行分析研究,及時糾正制止,有效防止了貸款經(jīng)營不當或挪用流失造成的損失。到20年底,全鎮(zhèn)發(fā)放的100萬元小兒信貸資金圓滿按合同規(guī)定收回,沒有一戶拖欠。
黃瓜園鎮(zhèn)實施小額信貸扶貧之所以取得顯著成效,最重要的經(jīng)驗,一是著力抓好干部責任的落實。通過建立完善工作機制,健全機構(gòu),確定人員,明確職責任務(wù),把干部的使命感、責任感和工作責任心統(tǒng)一起來,工作有動力、有目標、有方向,行動上更加深入群眾、貼近群眾,千方百計為群眾排憂解難。二是抓住了服務(wù)的重點和關(guān)鍵。市場經(jīng)濟條件下,群眾貧困的原因除自然因素外,根本的就是缺少科技知識和把握市場的經(jīng)驗,思想保守,再加上資金拮據(jù),貧困的現(xiàn)狀極難改變。工作站在實施小額信貸扶貧中,緊緊抓住傳授科技實用技術(shù),捕捉市場供需信息,指導(dǎo)投資發(fā)展周期短、見效快項目的關(guān)鍵和重點,讓小額資金發(fā)揮出最好的效益,使群眾不但增加了經(jīng)濟收入,也增長了脫貧致富的膽略和本領(lǐng)。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十六
根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部“轉(zhuǎn)作風下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,x縣委于6月26日召開了十二屆四十次擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報告如下:
根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計,我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊分解下達給x縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房20xx戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動力致貧1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因災(zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,“等、靠、要”思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無力發(fā)展其他經(jīng)濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶增收根本無從談起,甚至?xí)由钬毨С潭龋地毬史炊性鰺o減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經(jīng)濟和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點,品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現(xiàn)銷售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟效益不明顯。同時,由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識,想發(fā)展但苦于無門路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒有龍頭企業(yè)帶動,造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局無法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見產(chǎn)業(yè)”的怪象,農(nóng)民看不見增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來,集體經(jīng)濟收入更是基本為零。
(六)公共服務(wù)不足、社會保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現(xiàn)“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標,需要全縣、全社會更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動性較強,其工作業(yè)績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊伍難以穩(wěn)定。同時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,人員經(jīng)費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作積極性也不高。
(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求,貧困對象統(tǒng)計工作難度大,情況復(fù)雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災(zāi)因病返貧對象較多,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權(quán),“關(guān)系戶”、“人情戶”依然存在。
“油水”,現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”,要求項目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機構(gòu)不健全,人員不足,地位不高??h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于“小牛拉大車”現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預(yù)算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費。當前,全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。
(三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,市場風云變幻莫測,一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,就算產(chǎn)業(yè)搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的`主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱??h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差,小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導(dǎo),盲目發(fā)展,導(dǎo)致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個村,由于機構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶,縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶,結(jié)對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導(dǎo)致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
(一)瞄準貧困對象,切實做到“扶真貧”。
一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態(tài)管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應(yīng)該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?,與民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
(二)記準扶貧理念,切實做到“真扶貧”。
牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責任”。
黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,落實黨政一把手負總責,堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責人進行約談,實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設(shè)。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞8?,隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)選準致富路徑,切實做到“真脫貧”。
企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題,使zui貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中受益,真正實現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(四)精準幫扶責任,切實做到“真落實”。
落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù),因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監(jiān)督項目實施進程和質(zhì)量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì),保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導(dǎo)社會各界力量參與扶貧開發(fā),形成精準扶貧的合力,確保到20xx年實現(xiàn)全面小康社會。
通過開展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標,以x縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。
(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實施,充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災(zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學(xué)幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學(xué)幫扶,對因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進行生活救助和助學(xué)幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十七
今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
。
結(jié)合xx村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的`偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1. 加強領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十八
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據(jù)人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調(diào)研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現(xiàn)場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效。
近年來,縣人民政府及相關(guān)部門認真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為著力點,大力組織實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目,使貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
府引導(dǎo),社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā),重點投入,穩(wěn)步推進”的基本原則,根據(jù)實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、構(gòu)建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實際,明確提出了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)變、建和諧、奔富裕”的綜合扶貧工作思路。
改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務(wù)輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務(wù)輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農(nóng)村富余勞動力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務(wù)輸出,是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)53期3200人次,有組織轉(zhuǎn)移輸出2160人,大部分外輸勞務(wù)從業(yè)人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè),提高貧困人口素質(zhì),近年以來,相關(guān)縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務(wù)技能。
物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務(wù)制度,資金實行專戶存儲,專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題。
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的.積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議。
(一)繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導(dǎo)、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十九
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——**縣**鎮(zhèn)**村進行調(diào)研,深入分析**的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。**村位于**縣**鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。**村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。**全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。**村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的**鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20**年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20**年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。**村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與**鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討**村扶貧計劃,5次召開村民大會,詳細了解**村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對“精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往**村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20**年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助**村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快**村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到**村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往**村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為**村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但**村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。**是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。**鎮(zhèn)黨委政府及**村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。**村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶**村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到**村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
1、結(jié)對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助**村啟動“一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決**道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助**村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合**村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如**鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或**村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F(xiàn)在**村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當前**村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn),村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。**村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機制,明確主導(dǎo)單位和責任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇一
近年來,高等教育已呈大眾化趨勢,大學(xué)生的面貌也發(fā)生了很大的變化,其思想狀態(tài)已日趨多元化,關(guān)于大學(xué)生校園生活的調(diào)查報告。為了了解我校目前學(xué)生的業(yè)余生活狀況,摸清他們的思想現(xiàn)狀,便于加強思想政治教育和對學(xué)生業(yè)余生活的引導(dǎo)。
本次調(diào)查提綱共涉及了學(xué)生的學(xué)生戀愛現(xiàn)狀、學(xué)生在校時間的分配和學(xué)生現(xiàn)有校園文化生活等三個項目。問卷采取無記名的方法,調(diào)查結(jié)果比較真實地反映了當前學(xué)生的業(yè)余生活狀況,也反映出了一些存在的問題,為我們今后如何針對這些存在的問題和學(xué)生對校園業(yè)余生活的需求,進行校園文化建設(shè)和對學(xué)生業(yè)余生活的引導(dǎo)和思想教育提供了依據(jù)和參考。
根據(jù)調(diào)查顯示,我校學(xué)生的戀愛現(xiàn)象較為普遍,在學(xué)校里成雙成對的情侶也幾乎隨處可見,從回收的調(diào)查問卷中顯示大學(xué)生對戀愛的認可程度也非常之高,達%,而且大學(xué)生在選擇自己戀人上已趨多元化,不只是以貌取人了,更看中對方的人品、學(xué)習(xí)成績、家庭背景,綜合考慮的人占調(diào)查總數(shù)的%,這也說明當代的大學(xué)生已日趨理智。
調(diào)查結(jié)果顯示,大部分同學(xué)的戀愛目的是正確的,但也有一部分人存在著某種問題,特別是男生,有個別同學(xué)戀愛是為了追風,也有絕少數(shù)是為了金錢,而女生中這種思想基本沒有。從對戀愛與學(xué)習(xí)的問題上看,超過半數(shù)的同學(xué)能夠把更多的時間放在學(xué)習(xí)上,能較為妥善地處理時間上的分配;從對戀愛中兩人所談?wù)摰脑掝}和對戀愛的結(jié)果來看,大部分人對將來不抱多大希望,所以在平時交談中也很少涉及到將來兩人的打算,調(diào)查報告《關(guān)于大學(xué)生校園生活的調(diào)查報告》。
從調(diào)查結(jié)果顯示,現(xiàn)有校園文化生活遠遠不能滿足同學(xué)的需求,有88%的同學(xué)認為學(xué)校的業(yè)余生活不夠豐富;雖然學(xué)校通過多種途徑在豐富同學(xué)的業(yè)余生活,如大力發(fā)展學(xué)生社團,以社團活動帶動校園文化,而調(diào)查結(jié)果表明,有73%的同學(xué)認為參加學(xué)校社團和學(xué)校的一些活動,對豐富校園生活,培養(yǎng)興趣和提高能力的作用不大。因為他們認為這些社團和活動不夠?qū)嵙?,涉及面不廣,活動質(zhì)量不高,太形式化,有些純粹是為了搞活動而搞活動。
貧乏的校園文化導(dǎo)致學(xué)生對課余時間的分配也十分不協(xié)調(diào)。在調(diào)查的學(xué)生當中課余時間中沒有參加社團活動的占51%,這表明有一半的同學(xué)沒有參加到學(xué)校組織的各項活動中去。而在課余同學(xué)花在學(xué)習(xí)、看書上的時間也很少,其中一天花在學(xué)習(xí)上的時間少于1小時的占了24%,而花在上網(wǎng)和其他娛樂項目上的時間遠遠超過花在學(xué)習(xí)和看書上的時間。
大學(xué)生消費結(jié)果趨向多元化,有些同學(xué)片面追求高消費、貪圖享受、趕時髦,有的同學(xué)經(jīng)常成雙成對地出入麥當勞、肯德基,與老鄉(xiāng)經(jīng)常出入飯店、酒家,不惜花大筆的電話費、上網(wǎng)費、娛樂費。根據(jù)調(diào)查和日常的觀察,在一些同學(xué)中還存在著盲目攀比、擺闊追風,有的同學(xué)認為自己沒有更多的錢買時尚的服裝而缺乏自信心,覺得低人一等。還有一個問題非常值得考慮,調(diào)查結(jié)果顯示很少有同學(xué)想過自己勤工儉學(xué),通過自己的勞動來為自己創(chuàng)收,或是有部分同學(xué)想到過但并沒有真正落實到行動中去。
學(xué)業(yè)與戀愛都深深地吸引著當代的大學(xué)生,他們也想在人生的坐標上尋找著兩者的結(jié)合點,大部分學(xué)生都有美好的愿望,既想學(xué)業(yè)有成,又想戀愛成功,一樣都不想放棄。但實際上往往事與愿違,一談起戀愛來,就把學(xué)業(yè)拋在腦后,尤其是感情出現(xiàn)波折的時候,更是心猿意馬。同時在他們失戀的時候,不能冷靜的面對,在自尊心受到傷害的同時產(chǎn)生了失望心理和報復(fù)心理,以至于產(chǎn)生一些過激的行為。
現(xiàn)有的校園文化氛圍,不能滿足同學(xué)的日常需要,這也是校園的學(xué)生業(yè)余活動的場所不能滿足學(xué)校發(fā)展所造成的。在學(xué)校里學(xué)生的業(yè)余生活很單一,除了能去去圖書館、閱覽室,大部分還是選擇去網(wǎng)吧,學(xué)校周圍的一些娛樂場所也比較低檔,這些因素導(dǎo)致學(xué)生感覺業(yè)余生活單調(diào)、乏味。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇二
高校畢業(yè)生是人才市場上非常重要的人力資源,近年來,隨著高校大規(guī)模的擴招,在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,隨之而來的是畢業(yè)生的就業(yè)問題。而事實上,在畢業(yè)生和企業(yè)之間缺少有效的溝通渠道,企業(yè)的用人標準、企業(yè)人才的選擇條件沒有在有效的時間內(nèi)傳遞給大學(xué)生,同時大學(xué)生的培養(yǎng)缺乏市場導(dǎo)向。這使大學(xué)生就業(yè)時缺乏足夠信息,從而產(chǎn)生就業(yè)盲目性。
(一)調(diào)查目的:
主要了解在校大學(xué)生就業(yè)期望,自身素質(zhì)的評價,對就業(yè)形勢的看法,旨在了解當前的就業(yè)形勢對大學(xué)生的影響;通過對影響大學(xué)生就業(yè)因素的調(diào)查,為當代大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;幫助大學(xué)生盡快認識自我,完善自我,學(xué)校為學(xué)生提供就業(yè)引導(dǎo),使學(xué)生能謀取理想職業(yè)。
(二)調(diào)查對象:
服裝公司前臺秘書徐麗。
(三)調(diào)查地點:嘉興凱特服裝公司。
(四)調(diào)查時間:20xx年12月1日。
(五)調(diào)查形式:填寫調(diào)查表的形式。
大學(xué)生就業(yè)調(diào)查報告顯示我國大學(xué)擴招后,大學(xué)生就業(yè)難的問題已經(jīng)是一個不爭的事實,且有越來越嚴峻的趨勢。針對這一社會現(xiàn)象,我們?yōu)榇髮W(xué)生就業(yè)提供資料與研究依據(jù)。
(一)調(diào)查情況:
徐麗自從大學(xué)畢業(yè)之后進了一家嘉興服裝公司做前臺秘書,從事這項工作已經(jīng)兩年了。她每天早上8點30開始上班,但是她需要提前半小時就要到公司開始打掃辦公區(qū)域的衛(wèi)生;之后準備好今天一天需要的文件資料;接收郵件,按處理郵件的程序?qū)︵]件進行處理;還有接收傳真、接打電話等等工作,當然她每天最重要的工作是接待來訪。她說一開始做這項工作的時候很害羞,一點也不自信,總是出錯。不過慢慢的經(jīng)歷過來,現(xiàn)在對她而言接待工作簡直是小事一樁,沒什么能難倒她。
徐麗的工作看似簡單,實則很復(fù)雜。除了簡單的接待工作之外,徐麗還要負責很多瑣碎的工作,幫領(lǐng)導(dǎo)整理文件資料、打印復(fù)印文件、撰寫辦公文檔包括排版等等。事情多難免會出點錯,比如文件丟失,造成公司經(jīng)濟上的損失;接待難搞野蠻的來訪者時引起來訪者的不滿,難調(diào)解的時候直接影響了公司的形象;還有有時候也會與同事相處不融洽,也同樣直接影響了工作……所以在工作中要求秘書具備高度的精力集中,靈活的處理問題,注重細節(jié),還要求秘書人員在工作中若與同事發(fā)生沖突,一定要妥善處理,以免影響工作。但在徐麗看來,這些都不算什么,最讓她頭疼的是遇到惡意上訪胡鬧的來訪者的時候還有突然發(fā)生緊急狀況的事情的時候,總是讓她手足無措,亂了陣腳。她的上司主任經(jīng)常教她遇到這種麻煩事的時候一定要先穩(wěn)住自己的情緒,用良好的服務(wù)態(tài)度應(yīng)對并穩(wěn)住對方的情緒,再認真的勸說。
徐麗平時也會被要求起草或撰寫一些文檔資料,比如說通知、簡報、報告、信函、總結(jié)、公司文件、便條和合同等等,除此之外還會做一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)之類的事務(wù)。所以這要求了前臺秘書在寫作方面和計算方面有一定的能力。
(二)調(diào)查體會:
綜合徐麗的工作情況,我得出了一下幾點體會:
1.隨著社會的迅速發(fā)展,各大企業(yè)對前臺秘書的要求也越來越高,不僅形象要好,因為秘書代表著公司的公關(guān)形象,公司對秘書人員的個人儀表要求甚高,尤其是前臺秘書,而且還要具備各種能力,主猜你喜歡兒童樂園投資報告小學(xué)生實驗室設(shè)備小學(xué)輔導(dǎo)班簽約小學(xué)晚輔導(dǎo)班小學(xué)資格培訓(xùn)班小學(xué)數(shù)學(xué)一對一多少錢小學(xué)英語澤林出版社可行性分析報告公司軍事冬令營活動方案小學(xué)資格證培訓(xùn)班要的有辦事能力、公關(guān)能力、創(chuàng)新能力、計劃能力、表達能力、公文寫作能力、分析能力等等;還有在知識方面的要求也很高,精通秘書人員應(yīng)該具備的知識,如秘書知識、外語和計算機知識。
2.若想成為一名受社會受企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)的器重和賞識的秘書,光學(xué)習(xí)專業(yè)知識是不夠的,還要了解更多的課外知識。除此之外我覺得最重要的是經(jīng)驗,在課外我們應(yīng)該多參加一些活動或者比賽,不僅能增長知識,還能鍛煉自己。在放假的時候我們還能去一些小公司兼職,熟悉熟悉秘書的辦公環(huán)境和辦公條件,為今后的秘書工作打下扎實的基礎(chǔ)。
3.秘書這一工作不好做,要學(xué)的東西學(xué)都學(xué)不完,,但是只要努力了就一定能成功,像徐麗一樣。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇三
東漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔?!币簿褪钦f不接受他人饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。后來,廉潔逐漸從一種高尚的個人修養(yǎng)發(fā)展到對官員的道德要求。對廉潔,我們有了更高的要求,不貪污是廉潔的基本行為規(guī)范。對于國家工作人員,不得利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物。不受賄也是廉潔的基本行為規(guī)范。不奢侈浪費。不利用權(quán)力為親友謀取私利。官員在公務(wù)活動中應(yīng)該秉公辦理,對所有人一視同仁,不能利用職權(quán)或自己的特殊地位為親友謀取私利。不做其他損公肥私的事情。
“修身”就是指個人對自己的思想意識和道德品質(zhì)進行主動的、自覺的鍛煉和修正,按照社會道德標準的要求,不斷的消除、克制自己內(nèi)心的各種非道德欲望,努力將自己的品德修養(yǎng)提高到一個盡善盡美的境界。
腐敗是一個世界通病,也是一個歷史通病。為了國家的長遠發(fā)展,我們必須廉潔修身。腐敗現(xiàn)象是否已積重難返,“越反越多”?反腐敗斗爭應(yīng)堅持“持久戰(zhàn)”還是“速勝論”?群眾參與,能否成為反腐“生力軍”?這些是xx年中紀委全會后人們對當前反腐形勢的三個追問。中央官員及專業(yè)人士對于這些問題的回答讓我意識到群眾參與反腐的重要性,同時想到大學(xué)生作為未來社會的新血液,學(xué)習(xí)廉潔修身具有必要性。
xx年1月中央頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確提出了開展廉潔教育的任務(wù),體現(xiàn)了國家對廉潔教育的重視?!翱墒菍W(xué)校是否重視廉潔修身的教育?在學(xué)校我們應(yīng)該如何進行廉潔修身的相關(guān)教育?”帶著這樣的思考,我利用寒假社會實踐,通過調(diào)查,了解了關(guān)于廉潔修身教育的一些情況。以調(diào)查資料為基礎(chǔ),結(jié)合我國的國情,在如何解決廉潔修身的教育問題上,我提出了自己的一些觀點與措施。
本次研究的創(chuàng)新之處在于調(diào)查了大學(xué)是否重視《廉潔修身》課程,大學(xué)生對廉潔修身的態(tài)度,并且研究了國內(nèi)關(guān)于廉潔修身教育的建設(shè)經(jīng)驗。
(一)研究方法:問卷調(diào)查法。
(二)研究工具:問卷測量表和excel統(tǒng)計軟件。
(一)研究過程。
1.上網(wǎng)了解當今推進廉潔修身、反腐敗的形勢,研讀《廉潔修身(大學(xué)版)》。
2.設(shè)計并向大學(xué)生派發(fā)調(diào)查問卷,了解大學(xué)生對腐敗的態(tài)度、廉潔修身的教育情況。
3.每隔1天回收一次問卷的結(jié)果。15天后回收了138份有效的答卷。
4.對調(diào)查問卷進行分析。
(二)調(diào)查結(jié)果。
第1題:你覺得我們的社會環(huán)境廉潔程度如何?
a.非常廉潔b.總體上廉潔c.有點腐敗d.非常腐敗。
調(diào)查顯示:絕大部分受訪大學(xué)生認為社會環(huán)境廉潔程度不高,多腐敗現(xiàn)象。
第二題:您對當今的官員貪污行為持何種態(tài)度?
a.不能接受b.可以理解,人都是有私欲的。
c.只要不被抓住就可以d.支持,人為財死鳥為食亡。
調(diào)查顯示:百分之七十六點八的受訪大學(xué)生對官員貪污行為“不能接受”,但仍有兩位大學(xué)生表示“只要不被抓住就可以”。
第三題:您是否贊成社會中因工作之事給單位領(lǐng)導(dǎo)送禮?
a.贊成b.反對c.沒意見。
調(diào)查顯示:對于社會中因工作之事給單位領(lǐng)導(dǎo)送禮的現(xiàn)象,受訪大學(xué)生大學(xué)生接近百分之六十表示反對,約百分之九表示贊成,約百分之三十二表示沒意見。
a.贊成,那些幫助別人的人自己也要付出金錢和勞動,不可能幫了別人自己吃虧。
b.不贊成,會形成惡性循環(huán)。
c.無所謂,反正社會上這種現(xiàn)象很普遍。
調(diào)查顯示:過半受訪大學(xué)生對人們給紅包、請吃飯以求幫助的行為表示“不贊成,會形成惡性循環(huán)”,約四分之一認為“無所謂,反正社會上這種現(xiàn)象很普遍”,少部分選擇“贊成,那些幫助別人的人自己也要付出金錢和勞動,不可能幫了別人自己吃虧”。
第五題:你覺得當代大學(xué)生與廉潔修身的關(guān)系是:
a.十分密切,影響日后的工作與生活。
b.兩者關(guān)系不大,因為我們只是學(xué)生,對社會上的事沒有影響力。
c.只和有意向當公務(wù)員的同學(xué)有關(guān)。
d.完全沒有關(guān)系。
調(diào)查顯示:絕大部分受訪大學(xué)生認為當代大學(xué)生與廉潔修身的關(guān)系“十分密切,影響日后的工作與生活”。
第六題:有想過怎樣改善社會的廉潔情況嗎?
a.有親身體會時想過b.偶爾想過c.覺得與自己無關(guān),沒想過。
調(diào)查顯示:百分之七十二點五的受訪大學(xué)生只是“偶爾想過”怎樣改善社會的廉潔情況,百分之十四點五的受訪大學(xué)生表示“有親身體會時想過”,百分之十三的受訪大學(xué)生則表示“覺得與自己無關(guān),沒想過”。
第七題:你覺得自己需要接受廉潔修身這方面的教育嗎?
選項。
小計比例。
沒所謂,接不接受對自身影響不大3626.1%。
需要.因為本人對這個問題的認識程度不深7856.5%。
不需要,我己具備這種品質(zhì)2417.4%。
本題有效填寫人次138調(diào)查表示:過半受訪大學(xué)生覺得自己需要接受廉潔修身這方面的教育。
第八題:你的學(xué)校開設(shè)了廉潔修身這門課嗎?
a.有,很重視b.有,但不重視c.沒有。
a.非常有必要b.有必要c.一般,無所謂。
d.沒什么必要e.完全沒必要。
調(diào)查表示:超過百分之六十的受訪大學(xué)生認為在校園內(nèi)有必要開展“廉潔修身”的教育活動。
第十題:學(xué)校專設(shè)廉潔教育內(nèi)容會對學(xué)生有何影響?
a.因?qū)W生課堂時間有限,會對學(xué)生學(xué)習(xí)其他功課造成不良影響。
b.有助于學(xué)生廉潔意識的養(yǎng)成,促其健康成長。
c.學(xué)生廉潔意識的確立,甚至?xí)议L的廉潔守法意識產(chǎn)生積極的影響。
d.不清楚。
調(diào)查表示:超過百分之七十受訪大學(xué)生認為學(xué)校專設(shè)廉潔教育內(nèi)容有良好影響,約百分之十六受訪大學(xué)生認為會妨礙其他功課的學(xué)習(xí)。
第十一題:您認為,學(xué)校應(yīng)如何加強廉潔修身教育?
歸納答案:開展宣傳講座;廣播、黑板報、學(xué)校網(wǎng)站、宣傳櫥窗宣傳、圖書館;真實案例教育;相關(guān)主題的辯論賽或征文活動;教師以身作則。
第十二題:您覺得現(xiàn)在關(guān)于廉潔修身的存在的問題有哪些?
歸納答案:大家缺乏廉潔意識;缺少提高廉潔意識的渠道;缺少監(jiān)督機構(gòu)的管理;受到現(xiàn)實各種情況束縛。
大學(xué)生是當代社會的文化青年,對大學(xué)生進行廉潔修身教育,就是為了讓大學(xué)生在將來為國家和人民承擔屬于自己的使命。大學(xué)生處于迅速成長、成才的人生階段,承擔著科教興國、人才強國的歷史重任,在大學(xué)生中開展廉潔修身教育,是大學(xué)生健康成長的內(nèi)在需要,也是民族振興的希望所在。學(xué)校應(yīng)該重視廉潔修身的教育。作為大學(xué)生,我們必須認真學(xué)習(xí)《廉潔修身》這門課程,真正了解廉潔修身的重要性,才能在復(fù)雜的社會環(huán)境中保持道德人格。
(一)對于廉潔修身調(diào)查問卷的結(jié)論。
大學(xué)生普遍意識到社會風氣需要改善,能夠意識到自身與廉潔修身有著密切的關(guān)系,但對《廉潔修身》課程的重視程度較低。學(xué)校開展廉潔修身教育工作不夠到位,廉潔修身的氛圍不濃厚。
(二)關(guān)于廉潔修身教育的對策。
一是充分發(fā)揮校園文化的熏陶作用,實現(xiàn)學(xué)生廉潔教育與校園文化活動有機結(jié)合。如,大連理工大學(xué)開展“廉潔修身、和諧發(fā)展”主題廉潔教育活動月活動,廣東惠州各學(xué)校通過組織多種形式的廉潔教育主題班會,“廉潔自律”故事會、演講會,廉政詩歌朗誦會、歌會等活動,營造了濃厚的廉潔校園文化氛圍。
二是抓住新生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點開展廉潔教育。如北京大學(xué)堅持將廉潔教育工作納入畢業(yè)教育的整體框架,從人格養(yǎng)成教育和職業(yè)倫理教育兩個方面入手,打好政治拒腐和道德倡廉的“預(yù)防針”,引導(dǎo)畢業(yè)生實現(xiàn)人生修養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展“雙進步、雙豐收”。
三是發(fā)揮主題教育、活動載體的作用,將學(xué)生課外活動打造成為廉潔教育的第二課堂。在學(xué)生實踐教育環(huán)節(jié)中強化廉潔教育的要求,把樹立和弘揚廉政文化的客觀要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動。如江西省許多高校把廉政文化進農(nóng)村作為大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動的重要內(nèi)容,促進廉政文化“進學(xué)?!迸c“進農(nóng)村”有機結(jié)合。
四是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,積極開展廉政公益廣告展播活動,把廉潔教育納入農(nóng)村學(xué)校遠程教育網(wǎng)絡(luò)、高校校園網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)科研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
五是注重融入師德建設(shè)。把廉潔教育的要求貫穿師德師風建設(shè)的各個環(huán)節(jié),在提升廣大教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識的同時,充分發(fā)揮教師在校園廉政文化建設(shè)中的導(dǎo)向和示范作用,以“為人師表、言傳身教、率先垂范”的實際行動,影響和教育學(xué)生樹立廉潔意識。如,南寧市第四職業(yè)學(xué)校在教職工中開展“廉潔從教、從我做起”大討論,組織教職工深入開展廉潔從教、廉潔育人的討論;玉林市各學(xué)校與教師簽訂《教師廉潔從教服務(wù)承諾書》,從而使全體教職工進一步深化認識,增強育人的責任感。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇四
隨著知識經(jīng)濟時代的到來和高等教育規(guī)模的擴大,以及社會競爭壓力的不斷增強,使以往曾頗具含金量的學(xué)士學(xué)位如今已成了一條底線,一張大學(xué)文憑不再是人才市場上的搶手貨了,因而許多學(xué)子紛紛選擇考取更多的證書,使得大學(xué)生考證現(xiàn)象趨于白熱化。在理想與現(xiàn)實的抉擇中已更多偏向于后者的當代大學(xué)生,基本上把大學(xué)學(xué)習(xí)當作求職的資本,但學(xué)習(xí)的最大動力是求職,是積蓄4年以后的競爭實力。“拿下”計算機培訓(xùn)、英語考級、第二學(xué)歷等等證書,已構(gòu)成了相當一部分大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主題。為了了解我校學(xué)生的考證狀況,我們進行了一項有關(guān)大學(xué)生考證情況的抽樣調(diào)查。調(diào)查的主要是目前我校學(xué)生考證現(xiàn)狀,分析其特點,以便進一步探討大學(xué)生考證熱潮的緣由及其利弊。
1、調(diào)查對象
本次調(diào)查以我校大三學(xué)生為總體,采用隨機抽樣方法選取調(diào)查對象。具體做法是:先以我校大三全部學(xué)生名單為抽樣框,在每個院的大三學(xué)生中,按均等比例隨機抽取大三學(xué)生260人構(gòu)成本次調(diào)查的樣本。
2、資料收集方法
本次調(diào)查采取問卷法收集資料。問卷由12個問題構(gòu)成,主要詢問了學(xué)生對于考證的認識和態(tài)度、周圍人對考證的看法、考證與就業(yè)的關(guān)聯(lián)等方面。實際發(fā)放問卷150份,回收有效問卷140份,有效回收率93.3%。實際調(diào)查樣本的構(gòu)成狀況見表1。
表1 調(diào)查樣本構(gòu)成情況
男生女生 合計
人數(shù) 6575140
比率46.4% 53.6%
1、我校大三學(xué)生對于考證的總體認識狀況
很了解 一般般 只知道一點點 一點都不了解
人數(shù) 23 76 338
比率 16.4%54.3% 23.6% 5.7%
表2表明,絕大多數(shù)學(xué)生對考證的了解只是一般般,其次是知道一點點,且了解深入和完全不了解的人數(shù)較少,這一結(jié)果顯示出大學(xué)校園中考證氛圍較廣,大部分學(xué)生對于考證都較為了解。
為了進一步從各方面分析大三學(xué)生對考證的認識,筆者就學(xué)生們何時關(guān)注考證進行調(diào)查(見表3)。
表3 關(guān)注考證時間
大一大二大三
人數(shù) 37 76 27
比率 26.4% 54.3% 19.3%
表3說明大多數(shù)學(xué)生早就有考證的意愿,大一是個迷茫階段,而跨入大二一般大家都有了明確的目標,在這個時期準備考證可以說是比較合適,若等到大三才開始關(guān)注并準備,時間有些拖延。被調(diào)查的學(xué)生都認為在大學(xué)時期考證最好,至于考何種證書,是否要與自己的專業(yè)有關(guān),各人有各自的看法。大多數(shù)是出于自己的意愿,認為考證可以開闊視野,掌握一些技能和增加知識面。不敢保證以后絕對有用,但只要有時間,就可以去多考一些證書,說不定以后用得上。
2、對于考證的性別差異
性別不僅是人的基本生理特征,同時也是人的基本社會特征之一。不同性別的個體,其社會化過程所具有的特點不會一樣。對于目前的男女學(xué)生,他們在對待考證方面是否具有一些不同的特點呢?這是我們希望了解的問題之一,下面是學(xué)生們有關(guān)考過或者準備考的相關(guān)證書的調(diào)查結(jié)果(表4)。
表4 男女生考取部分證書比率
英語四、六級教師資格證駕駛執(zhí)照
男50% 35% 88%
女50% 65% 12%
調(diào)查結(jié)果表明,對于英語四、六級等大學(xué)校園廣為考取的證書,男女生選擇的比率大多相等,而對于教師行業(yè)方面的證書,比較偏向文科性,女生的比率明顯高于男生,這也可以看出女生對于未來的就業(yè),較偏向于安穩(wěn)的行業(yè)。并且,關(guān)于技術(shù)方面的證書,偏向?qū)嵺`型和理科性,就如駕駛執(zhí)照,男生比率大大超過女生。
中國是一個擁有五千年傳統(tǒng)的國家,“男尊女卑”的思想在一定程度上還未徹底根除。在大學(xué)生就業(yè)市場上存在明顯的性別歧視,如有些企業(yè)的“招聘啟事”上就明文規(guī)定“僅限男生”,這一現(xiàn)象也使得不同性別的人在“考證”上有不同的態(tài)度。
《現(xiàn)代勞動經(jīng)濟學(xué)》中有這樣一劇話,“如果說具有相同生產(chǎn)率特征的人僅僅是因為他們所屬的人口群體不同而受到不同對待,那么我們就可以說在當前存在勞動市場歧視?!痹诋敶袊丝谀信攘胁黄胶獾那闆r下,各就業(yè)單位應(yīng)當轉(zhuǎn)變其觀念,給每個人相同的就業(yè)機會,使人才得到更好的利用,為人才搭起一個展示自我的平臺。
3、考證的專業(yè)差異
從1999年起,我國各大高校開始擴招,各學(xué)校也因此不停地增設(shè)專業(yè)以解決大容量的生源問題,并適應(yīng)整個社會的變化發(fā)展。不同系別,不同專業(yè),所學(xué)內(nèi)容不同,同學(xué)們對于考證的價值取向也有所不同。
表5 你所考的證書是否與你的專業(yè)有關(guān)(截取部分學(xué)院情況)
商學(xué)院 人文學(xué)院 教育學(xué)院 外國語學(xué)院 計算機學(xué)院 機械學(xué)院 電信學(xué)院
有 31.6%78.4% 82%71%70% 45% 20%
無 68.2%21.6% 18%29%30% 55% 80%
從表5的調(diào)查中我們可以看出,大部分的同學(xué)認為其所考的證書與其所學(xué)專業(yè)是有關(guān)的,但也不能排除部分系別的同學(xué)認為其所考的證書與其所考專業(yè)是無關(guān)的,如電信學(xué)院僅有20%的同學(xué)認為其所考證書與其所學(xué)專業(yè)有關(guān)。
當今,社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,加之當前經(jīng)濟危機如此嚴峻,企業(yè)紛紛面臨裁員、倒閉的風險,大學(xué)生就業(yè)的問題也日顯尖銳。很多人抱著“多一張證書,多一份就業(yè)機會”的思想,盲目跟從“考證熱”,隨波逐流,從而忽視了大學(xué)生其在大學(xué)校園里所學(xué)的知識,在社會上甚至出現(xiàn)了個別同學(xué)“證書一大堆,專業(yè)課掛科”的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象難道是值得提倡的嗎?!“考證熱”的出現(xiàn)不僅僅是社會的原因,同時也體現(xiàn)了在教育中存在的一些弊端和誤區(qū)以及部分大學(xué)生急功近利的就業(yè)心態(tài)。
本研究通過對抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計分析,從方式、內(nèi)容等方面描述了目前大學(xué)生考證的現(xiàn)狀
和特點,并分析了性別差異和專業(yè)差異。研究所得到的主要結(jié)果有以下幾點。
(1)周圍人的態(tài)度
老師對待學(xué)生考證的態(tài)度如何,40%的學(xué)生的反映是老師偶爾提起,28%的反映是老師建議他們在不影響學(xué)習(xí)的前提下,可以去考證。至于周邊的同學(xué),有48%的學(xué)生認為大家對考證很感興趣,36%認為當提及考證時,大家都沒什么反映,態(tài)度一般。這些正好說明他們對考證的了解只是一般般而已。存在著盲目的態(tài)度,所以專家建議,大學(xué)生要理性的對待考證,不能隨波逐流。然而,家人的支持是最重要的,只有極個別學(xué)生的家人反對他們考證,大數(shù)是支持的.。
(2)自身考證的原因
就業(yè)競爭的壓力當然是學(xué)生考證的一個重要原因,但最主要的還是人力資源市場的發(fā)展和需求決定了證書的數(shù)量在不斷增加。我國從1993年起開始推行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度,現(xiàn)在和以后的趨勢是既要有學(xué)歷又要有職業(yè)資格才能進入人力資源市場。所以,現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)幾乎都要手持資格證書。這無疑會迫使大學(xué)生去考一些資格證書,為自己以后在就業(yè)競爭中買個“保險”。所以,證書不必去分高低,誰也不能確保以后是否有用,在學(xué)好專業(yè)知識的前提下,考一些證書對自身實踐能力的提高也是有益處的。
(3)考證的途徑
調(diào)查結(jié)果顯示,大部分學(xué)生選擇自己購買相關(guān)的資料輔助學(xué)習(xí),選擇參加培訓(xùn)的學(xué)生較少,他們選擇的培訓(xùn)費用也局限在100--500元之間。其中的原因可能是因為培訓(xùn)會浪費比較多的時間,而且,如果態(tài)度不端正去選擇培訓(xùn)就顯得太浪費錢了。作為大學(xué)生,自學(xué)能力應(yīng)該是比較強的,所以,可以選擇自學(xué)考證知識。不過如果想學(xué)到更多關(guān)于自己所考證書方面的知識,選擇參加培訓(xùn)再結(jié)合自學(xué)會取得更好的效果。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇五
大學(xué)生寢室是大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和進行思想文化交流的重要場所之一,是大學(xué)生人生道路上重要的成長環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,大學(xué)生大約有23的時間是在宿舍里度過的。它相當于大學(xué)生的第二個“家”,寢室成員共同生活在一起,相互交流,相互影響。古語說:“與善人居如入芝蘭之室,久而自方;與惡人居,如入鮑魚之肆,久而自臭?!?BR> 大學(xué)生寢室文化是指寢室成員在寢室生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂、社交等活動中所構(gòu)建的物質(zhì)文化和精神文化的總和,它包括寢室成員的學(xué)習(xí)方式、生活習(xí)慣、人際交往、精神風貌、道德氛圍、室內(nèi)環(huán)境布置等方面。它對大學(xué)生的影響是深刻的,正確地引導(dǎo)和整合積極向上的寢室文化有助于大學(xué)生健康成長,有助于大學(xué)生早日融入社會,有利于大學(xué)生形成正確的人生觀,價值觀,世界觀。
地點:臺州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
主題:促進校園和諧發(fā)展,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生寢室人際關(guān)系中存在的問題
問卷調(diào)查——在臺州科技職業(yè)學(xué)院各專業(yè)發(fā)放問卷
(一)大學(xué)生如何看待寢室人際關(guān)系
(二)大學(xué)生在寢室人際中存在的問題
(三)大學(xué)生如何處理寢室人際關(guān)系
(一)制作問卷
(二)分發(fā)調(diào)查問卷,在學(xué)院分發(fā)調(diào)查問卷。
(三)問卷整理與分析。
(四)撰寫調(diào)查報告。通過問卷調(diào)查完成調(diào)查報告。
在臺州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放問卷235份,回收有效問卷68份。
(一)基本信息
男女比例。
男生占47.62%,女生占52.38%。
2.學(xué)院比例。
人文旅游學(xué)院占27.38%,機電與模具工程學(xué)院占27.78%,農(nóng)業(yè)工程學(xué)院占0. 2%,經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院占29. 7%,成人教育學(xué)院占5.95%。
3.年級比例。
大一學(xué)生占30.95%,大二學(xué)生占57.74%,大三學(xué)生占8.93%。
4.獨生子女比例。
獨生子女占32. 4%,不是獨生子女占60.7 %。
5.地區(qū)比例。
來自同地區(qū)的學(xué)生占4.88%,部分來自同地區(qū)的占40.48%,全都不是同地區(qū)的占44.64%。
6.住宿比例。有過住宿的學(xué)生占82. 4%,沒有住過校的學(xué)生有3.69%。
7.性格比例。性格偏內(nèi)向的學(xué)生占22.62%,性格偏外向的學(xué)生占3.69%,性格為混合型的學(xué)生占60. 2%。
8.同班比例。寢室成員都為同班同學(xué)占87.50%,部分為同班同學(xué)的占.3 %,都不是同班同學(xué)的占0.60%。
基本信息分析
男女比例的問卷分布較為平均;
學(xué)院比例的問卷分布比例主要以人文旅游學(xué)院、機電與模具工程學(xué)院和經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院為主;
年級比例的問卷分布,以大一、大二學(xué)生占大多數(shù);
獨生子女比例的問卷分布,是獨生子女的占大多數(shù);
性格比例的問卷分布,性格為混合型的學(xué)生占大多數(shù);
同班比例的問卷分布,同班同學(xué)的學(xué)生占大多數(shù)。
(二)大學(xué)生如何看待寢室人際關(guān)系
(1題)75%的學(xué)生認為宿舍人際關(guān)系十分重要,23.2 %的學(xué)生認為宿舍人際關(guān)系重要,.79%的學(xué)生認為宿舍人際關(guān)系一般。這說明大部分學(xué)生對宿舍人際關(guān)系的重要程度是比較認可的,少部分學(xué)生對宿舍人際關(guān)系的認可程度不夠高。
(2題)66.07%的學(xué)生對當前的宿舍人際關(guān)系感到滿意,30.95%的學(xué)生對當前宿舍人際關(guān)系感到一般,2.38%的學(xué)生對當前宿舍人際關(guān)系感到不滿意。這說明大部分學(xué)生對宿舍人際關(guān)系的認可度和滿意程度是比較高的,不會有太大的矛盾。少部分學(xué)生可能存在有某些原因?qū)Ξ斍八奚岵粔驖M意。
(三)大學(xué)生在寢室人際中存在的問題
(9題)在研究大學(xué)生在寢室人際中存在的問題時,發(fā)現(xiàn)在“室友間進行情感交流”的問題上,有45.83%的學(xué)生選擇交流很頻繁,36.3 %的學(xué)生選擇交流頻繁,6.67%的學(xué)生選擇交流一般,0. 9%的學(xué)生選擇交流很少。由此可以看出,大部分的大學(xué)生明白良好的人際關(guān)系的形成是需要大家在一起互相接觸,實現(xiàn)思想與感情的互相交流的,能經(jīng)常做到人際互動,將會實現(xiàn)更好的人際交往。
(4題)在“懂得分享”的問題上,有50.60%的學(xué)生選擇愿意很樂意去分享自己的東西;有47.62%的學(xué)生選擇看是什么東西再分享自己的東西;有0.79%的學(xué)生選擇不樂意去分享自己的東西。由此可以看出,大部分學(xué)生愿意去分享自己的東西的,懂得互幫互助,增進宿舍人際關(guān)系,是宿舍關(guān)系更和諧。
(9題、20題、23題)調(diào)查顯示,在生活瑣事方面存在的問題。主要集中在個人衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、作息時間不協(xié)調(diào)等問題上。具體表現(xiàn)在“有人不講個人衛(wèi)生”、“休息時間有人打接電話”、“休息時間有人開燈”、“休息時有人說話”、“有人不打掃宿舍衛(wèi)生”等等。從性別差異上來看,除了上述的一些問題,男生之間主要還表現(xiàn)在“有人有腳臭”“有人借錢及其它東西不還”、“有人打鼾”等,女生主要還表現(xiàn)在“有外人留寢”、“關(guān)于水電費宿舍內(nèi)部有分歧”、“有人不經(jīng)我的允許就睡、坐我的床”、“有人不經(jīng)我的允許就吃我的零食”等。
(2題、22題)在“經(jīng)濟情況”的問題上,52.38%的學(xué)生認為宿舍同學(xué)的經(jīng)濟情況都差不多,認為自己家在宿舍中的經(jīng)濟情況為一般的占74.40%。由此可以看出,大部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟都是較為平均,不存在較大的貧富差距,在宿舍的生活水平都是比較均等的,不會存在太多貧富差距上的歧視。
(2題)在“生活方式”的問題上,有42.26%的學(xué)生選擇在寢室生活中和大家一起行動,2.98%的學(xué)生選擇一個人行動,39.29%的學(xué)生學(xué)生選擇偶爾一起,偶爾一個人,5.48%的學(xué)生選擇固定幾個人。由此可見,在寢室的生活方式,大部分學(xué)生行動是一致,不存在太多的孤立獨立,相處的時間較長且固定。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇六
眾所周知,smoking(吸煙)現(xiàn)象在社會生活中可以說是無處不在,無時不有。然而,只要我們稍加留意、觀察周圍存在的吸煙現(xiàn)象,我們會不言而喻:吸煙不但對人們的生理有害,而且時刻影響著人們的心理健康;有的吸煙現(xiàn)象甚至對他人的健康生活造成舉足輕重的影響,嚴重則可能會因粗心而引來硝煙烈火之災(zāi)—火災(zāi),導(dǎo)致一命嗚呼、人財俱失。
在現(xiàn)實生活中因吸煙而帶來的災(zāi)難更是比比皆是。美麗的林?!笈d安嶺被火燒就是最好的例子,縱觀歷史,硝煙停熄未久前的中英鴉片戰(zhàn)爭不也是其例之一嗎?朋友,那你是否也體會到吸煙是在自焚,因此,只有放下手中的煙,管好見煙垂涎三尺的嘴,才是保證身心健康唯一的第一步。
為了讓吸煙的大學(xué)生戒煙,不吸煙的大學(xué)生遠離吸煙;從而為有強健的身心體魄打好基礎(chǔ),輕松學(xué)習(xí),自信迎考;為建設(shè)社會主義事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。我作了一次了對大學(xué)生吸煙現(xiàn)象的研究性調(diào)查。
采用調(diào)查問卷的方法對男生吸煙率、女生吸煙率以及吸煙者對香煙的依賴情況、生活環(huán)境對吸煙者的影響的調(diào)查,進而分析總結(jié)大學(xué)生吸煙的原因及危害。
本文采用調(diào)查問卷法和抽樣法對濰坊學(xué)院的同學(xué)進行調(diào)查。
20xx年5月23日下午在濰坊學(xué)院內(nèi)開展了問卷調(diào)查活動。
〔1〕原建慧,翟艷麗.醫(yī)學(xué)生吸煙現(xiàn)狀調(diào)查分析[j].長治醫(yī)學(xué)院學(xué)報,20xx,16(1):9-10.
〔3〕巖磊,孫英梅醫(yī)學(xué)生吸煙調(diào)查及控煙措施[j].中國公共衛(wèi)生,20xx,18(10):1222.
(一):數(shù)據(jù)分析。
1、因為大學(xué)生主要的吸煙人群是男生,所以我們主要調(diào)查了男生的吸煙情況。其中男生80%,女生20%。從問卷結(jié)果來看,本校大學(xué)生男生的吸煙比例較大,有超過50%的男生吸煙。但是對于女生群體我們不能忽視,從社會上吸煙趨勢來看,已經(jīng)出現(xiàn)了女性吸煙的現(xiàn)象和趨勢,為了女生的長遠的發(fā)展,提高女生進入社會的辨別是非和控制自己的能力,加強對女生群體的教育仍然是學(xué)校關(guān)注的問題。
2、44%大學(xué)對吸煙行為持贊同態(tài)度,27%的大學(xué)生對吸煙行為持反對態(tài)度,而剩下了29%群體對吸煙持無所謂的態(tài)度。
3、大學(xué)生初次吸煙年齡之小,集中在5-22歲,有的被調(diào)查者在小學(xué)就已經(jīng)開始吸煙。
4、吸煙的群體63%都嘗試過戒煙,在嘗試過戒煙的同學(xué)中有59%的同學(xué)戒煙成功,但是針對沒有戒煙成功的群體,無論是學(xué)校還是社會必須對吸煙高度重視,加強指導(dǎo)和教育,讓非吸煙人群消除吸煙的動機。對于已經(jīng)吸煙的群體,學(xué)校應(yīng)該采取相應(yīng)的有效措施幫助學(xué)生戒煙。因為大學(xué)生戒煙的主動性較低。在被調(diào)查的吸煙群體中,我們可以看到這類群體的無論是親人、朋友還是其他人都勸過戒煙,但是成效是很小的。必須在社會宣傳、學(xué)校教育、親人朋友的勸導(dǎo)下依靠規(guī)章和規(guī)范協(xié)調(diào)幫助吸煙群體戒煙。
(二):大學(xué)生吸煙上癮的原因。
由于大學(xué)生時期是一個較為獨特的時期,無論是為了“顯示自己成熟”,還是因為“解悶”、“模仿”、“好奇”、“受別人縱容’,其中總有一部分人吸食一支或幾支之后便不再吸了,因為這個特殊時期過去以后,他們的心理日漸成熟,心理上的各種矛盾被固定的思維方法、固定的世界觀代替。但也總有一部分人吸第一支以后就開始持續(xù)吸煙,其原因可能主要有以下四種:
1.來自朋友、同學(xué)、同伴的壓力。他們互相影響、互相鼓勵吸煙,互相敬煙。而伙伴的激勵作用最容易強化個體不正確的吸煙態(tài)度與信念。例如,同學(xué)在一起聚會娛樂時,朋友敬煙又不好意思拒絕,在這種情況下吸煙逐漸形成習(xí)慣,心理上、生理上慢慢地都上癮了。這就是我們經(jīng)常見到的“大學(xué)生在一起時抽煙更厲害”的原因。
2.長時間承受較大的生活壓力。由于大學(xué)生在學(xué)習(xí)、戀愛、就業(yè)、生活等方面的壓力較多,而知識,經(jīng)驗不足,情緒不穩(wěn)定,承受和調(diào)節(jié)能力較弱,這些因素都會促使他們在吸煙行為上尋求心理慰藉,導(dǎo)致持續(xù)吸煙。
3.堅持認為吸煙有一定的益處。有些大學(xué)生由于受社會誤導(dǎo),認為只有抽煙才能顯示男子漢的風度和氣質(zhì),能幫助自己樹立良好的公眾形象:吸煙能夠擺脫緊張情緒,能夠提神、解愁、解乏:抽煙是成熟男人的一種社交方式:抽煙是社會交際的必需品:吸煙能增加國家稅收,吸煙能降低失業(yè)率等等。許多人都是由于這些錯誤認識而逐漸形成抽煙行為。
4.受老師、偶像或其他學(xué)生尊敬的人的吸煙行為的影響。人類行為的形成是個學(xué)習(xí)、模仿、逐步定型的過程。大學(xué)生正處在學(xué)習(xí)、成長的時期,老師、家長的吸煙行為在大學(xué)生中往往起到誤導(dǎo)作用,并使反吸煙教育的說服力下降。許多電影、電視中的英雄人物、領(lǐng)袖人物的吸煙行為都會對大學(xué)生吸煙心理產(chǎn)生極大的誤導(dǎo)和不良影響。這種誤導(dǎo)使吸煙行為逐步定型,即使過了青春期,這種定型的行為仍不會消失,反而會一直延續(xù)下去。
(三):吸煙對身體的影響:
1健康受影響.
2形象受影響,相信很多人和我一樣也不會喜歡一身煙味的人.
3心理健康受影響,大學(xué)生抽煙肯定瞞著家長,那肯定要說謊,一個謊言往往需要十句謊言去掩飾,總是撒謊,心理回不自覺的緊張,而且會有多多少少的內(nèi)疚感,長期以往,對心里健康有害.
4經(jīng)濟情況受影響,可能要把零花錢的很大一部分花費在買煙上,周圍的同學(xué)也抽的話,就會自然地產(chǎn),生攀比,比誰抽的是好煙,那肯定會影響經(jīng)濟情況,甚至嚴重的還會發(fā)展為偷錢買煙.
5學(xué)習(xí)受影響.
6未來潛在的影響.很多煙齡小的人將來很可能發(fā)展成為煙癮很大,那會讓身邊的人吸到二手煙,二手煙的危害相信你也很清楚,污染了環(huán)境,損害了健康,甚至?xí)υ袐D產(chǎn)生影響從而寶寶也深受其害!
(四):吸煙的危害(權(quán)威數(shù)據(jù)):
吸煙危害健康,科學(xué)實驗早已證明,但全世界的煙民仍不斷增加,特別是未成年人,吸煙人數(shù)增長迅速,實在令人擔擾,據(jù)世界衛(wèi)生組織,英國帝國癌癥研究基金會和美國癌癥協(xié)會共同完成的一份關(guān)于吸煙的調(diào)查報告說,目前全世界共有煙民約11億人,中國是世界第一吸煙大國,煙民約3.4億人,世界上每年因吸煙導(dǎo)致疾痛而致死為315萬,也就是,每10秒鐘就有一個人死于吸煙,所引起的疾病。當你在吞云吐霧中似乎享受一種樂趣時,是否想過吸煙將對你的健康和生命造成威脅。
美國吸煙率下降后,肺癌的發(fā)病率也在下降。我國1990年到1992年死亡調(diào)查結(jié)果顯示,我國肺癌死亡率由70年代的7.17/10萬增加到151/10萬。
(五)煙癮為何難以戒掉:
煙有害已成公論,但為何有人“明知煙有毒,偏向煙海行”呢?山東醫(yī)學(xué)院的張志華先生將吸煙的社會心理類型分類進行了調(diào)查、統(tǒng)計、分析,得出結(jié)論:好奇心理、從眾心理、消遣心理、成癮依賴心理占大多數(shù),其次為排解、填充、交際虛榮、享受心理型。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大學(xué)生多為好奇心理,中老年人多為成癮依賴型,而多數(shù)吸煙者是幾種心理交織在一起。吸煙有害,為此不少吸煙者也有戒煙的愿望,但卻難以戒掉。世界衛(wèi)生組織煙草和健康合作中心主任翁心植對此進行了分析,他認為,我國吸煙者戒煙率低的原因有多種:首先是處于煙霧彌漫的大環(huán)境中。在我國男性吸煙一直被認為是正常的社會習(xí)俗,要改變這一觀念,絕非一朝一夕能奏效。此外,還有煙草的上癮性。香煙中的尼古丁具有精神活性的強化性,會刺激中樞神經(jīng)系統(tǒng),促使吸煙者重復(fù)使用尼古丁而不能自拔。人戒煙后,由于肌體缺乏了尼古丁的刺激,要自身調(diào)整到新的平衡,恢復(fù)正常健康代謝機能,開始會很不適應(yīng),因此便會產(chǎn)生一系列生理和心理反應(yīng),而這些反應(yīng)都是戒斷癥狀。正是由于這些戒斷癥狀,使戒煙者產(chǎn)生了生病的錯覺。戒斷癥狀實際上只是肌體的一種短暫生理反應(yīng),是肌體進行健康的調(diào)整、恢復(fù)正常心理機能的結(jié)果。它的出現(xiàn)恰恰表明,戒煙者的身體正在清除源于煙草中的尼古丁,而且大部分尼古丁會在完全戒煙后的1—2周內(nèi)排出體外,那時戒斷癥狀就會逐漸消失。
我這次進行“大學(xué)生吸煙與健康”調(diào)查,是為了解我國吸煙行為對人體健康的影響及卷煙市場情況。宣傳吸煙有害健康。從我校此次抽樣調(diào)查看,吸煙有害健康已為多數(shù)大學(xué)生所認識,他們也擁護政府在公共場所的禁煙規(guī)定,由于執(zhí)行禁煙規(guī)定的管理力度還不夠,因而在一些公共場所違禁吸煙的現(xiàn)象還程度不同的存在,雖然多數(shù)大學(xué)生已認識到吸煙有害健康,由于習(xí)慣的戒煙??磥?,對加強對公共場所的禁煙管理,加大吸煙有害健康宣傳的力度,仍是今后有關(guān)部門要繼續(xù)下大力才有可能做好的工作。
總結(jié)一下幾點:
1、應(yīng)當學(xué)好吸煙危害的有關(guān)知識,形成一種反對吸煙的習(xí)慣,確實作好不占半點煙,不吸半嘴煙的良好習(xí)慣。
2、應(yīng)當適當交際,交際看好對象,交往選方式,不交損友,只交善友,不因任何不良因素而吸煙,保持上進心理。
4、應(yīng)當潔身自愛,不隨社會吸煙分子以吸煙建立交際關(guān)系,不聽從這別人的胡言亂語。
1.從生理上:據(jù)研究,大學(xué)生吸煙成癮可能引起思維過程的嚴重退化和智力功能的損傷,嚴重的會導(dǎo)致思維中斷和記憶力障礙,吸煙者的聯(lián)想、記憶、想象、計算、辨認力、智力效能比不吸煙者減低了10%左右,而且注意力難以集中。
2.從經(jīng)濟上:大學(xué)生的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)而不是賺錢。在經(jīng)濟上完全依賴于父母的支持,并不具備獨立自主、自食其力的能力。吸煙的學(xué)生一旦發(fā)生“經(jīng)濟危機”,往往采取一些非法的手段,如偷家里的或他人的煙與錢,甚至不惜搶劫、敲詐勒索,做出違法亂紀的行為。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇七
在人才濟濟的當今社會,具備健康的體魄是極為的。大城市的發(fā)展,高樓聳立,大街小巷橫穿各處,人們接近大自然的機會越來越少,人們忙忙碌碌,很少停息一會兒,放松身心。中學(xué)生的近視日趨嚴重。在班級上,同學(xué)都戴著眼鏡,對于中學(xué)生的視力情況,我對河北省邢臺市育才中學(xué)初中二年級6班的同學(xué)做了一次關(guān)于中學(xué)生視力情況的調(diào)查。
對中學(xué)生視力情況的調(diào)查使認識到中學(xué)生患近視的嚴重性。提出倡議,向同學(xué)們傳達近視的危害,從而使學(xué)生們認識到要地保護眼睛。
1.文獻研究法
(1)什么是近視?
我們都知道眼睛的基本結(jié)構(gòu)是由角膜、瞳孔、晶狀體、視網(wǎng)膜、虹膜等幾大部分組成。管線經(jīng)過晶狀體成像于視網(wǎng)膜上,在經(jīng)過視神經(jīng)把信息傳入大腦,產(chǎn)生視覺,于是人便清晰地看到了物體,這就是眼睛的工作原理。
近視眼是視力缺陷的一種能看清近處的東西,看不清遠處的東西。近視是由于眼睛的晶狀體和視網(wǎng)膜的距離過長或晶狀體折光力過強,使進入進入眼球的影像不能正落在網(wǎng)膜上而落在網(wǎng)膜的前面。
近視眼需要佩戴凹透鏡:由于凹透鏡對光線具有發(fā)散作用,它是原來聚焦在視網(wǎng)膜之前的光線發(fā)散后正好聚焦在視網(wǎng)膜上。
(2)初中生視力下降的原因
首先,環(huán)境是近視的主要因素,眼睛過度疲勞和不用眼,使得不少青少年眼睛的調(diào)節(jié)功能逐漸衰退而遭破壞?,F(xiàn)在問題的是學(xué)生課桌椅不規(guī)范,未能按年級、個體差異配置,不便于學(xué)生養(yǎng)成的坐姿。教室采光不好也易學(xué)生近視。此外,長接觸熒光物體,如電視、電腦等,學(xué)生視力下降的原因。所以說不良的學(xué)習(xí)環(huán)境嚴重了學(xué)生的身體健康。
其次,不參加體育鍛煉,體質(zhì)較差也不可,從網(wǎng)上搜查的資料中:體學(xué)生近視率小于普通高校,僅為四分。與體育專業(yè)學(xué)生課業(yè)負擔較輕,另一,也與體育專業(yè)學(xué)生喜愛運動、體質(zhì)好。普通學(xué)校女生比男生不愛運動,也女生近視率高于男生的。
再次,不科學(xué)的飲食習(xí)慣也會近視。的臨床資料及動物試驗說明:近視眼的與機體鈣、鉻等微量元素。甜食為酸性食物,一消耗體內(nèi)的鈣元素,另一升高血糖,晶體滲透壓,是近視眼的又一禍根。
2.對育才中學(xué)周圍的眼動力眼鏡店做一次采訪。
問:來配近視眼鏡以哪些人居多?
答:學(xué)生人數(shù)最多,是初中生。
問:學(xué)生中近視度數(shù)為多少?
問:近視了不配戴眼鏡視力會越來越深嗎?
答:這要看保護的情況。有些學(xué)生真性近視,只要保護,預(yù)防,是問題的。
但近視已超過200度,如不戴眼鏡,了學(xué)習(xí),還近視的度數(shù),是很不好的??傊还芙?,保護眼睛要的。
問:近視產(chǎn)生原因?
答:中學(xué)生近視產(chǎn)生的原因是:
1、閱讀和寫字姿勢不;
2、閱讀和寫字時不注意光線的強弱;
3、生活和學(xué)習(xí)制度不健全;
4、先天的因素。
問:配戴眼鏡的常識是?
答:配眼鏡前應(yīng)作散瞳驗光,確診為近視眼;配戴的眼鏡,應(yīng)該是度數(shù)合適的眼鏡,度數(shù)不要過深或過淺;配戴眼鏡后,仍然要注意用眼衛(wèi)生,防止。要檢查視力,如有視力下降,就要重新配鏡。
問:能為中學(xué)生近視提些建議嗎?
答:用眼要衛(wèi)生;有近視要配眼鏡;多看綠色,看遠處以調(diào)節(jié)眼睛。預(yù)防近視眼,最后要三要和四不看。
3.派發(fā)問卷,對學(xué)生簡要采訪
為了進一步了解初中學(xué)生的視力情況,對邢臺市育才中學(xué)初二年級6班的65名中學(xué)生了問卷調(diào)查和簡要采訪。詳細的問卷內(nèi)容如下:
經(jīng)過我的問卷調(diào)查,得到的結(jié)果如下:
據(jù)統(tǒng)計,本次調(diào)查當中,有63.08%的同學(xué)是近視階段的,超過了總?cè)藬?shù)的二分之一。
2.近視年數(shù)
圖中信息的分別占23.1%和17.2%。這說明呢?一,初中升高中給學(xué)校及學(xué)生帶來的,嚴重中學(xué)生不健康用眼;另一,學(xué)生健康用眼的意識,自覺養(yǎng)成的習(xí)慣。的看,學(xué)校及學(xué)生對健康用眼的意識不強。
于肉食的23。飲食習(xí)慣近視的直接原因,但也屬原因。比如說胡蘿卜素,維生素a,b2,就會使眼睛容易疲勞,從而近視。,要多吃維生素a,b2,含胡蘿卜素較多的食物,如牛奶,動物肝臟,雞蛋,花生,胡蘿卜,蔬菜等。,但看書也看的,這里的并非指書的類別,而是指看書時的姿勢要遵循二要二不要原則。所謂:二要是指眼睛和書本距離要一市尺,和連續(xù)看書一小時左右,要休息片刻向遠處眺望一會,而二不要是指不要在光線淺暗和陽光下看書和不要躺在床上看??墒菙?shù)據(jù)顯示,學(xué)生平時看書離書面較近和躺在床上看書的就占所調(diào)查學(xué)生的46.3%。雖然勤奮是好的,但成績而損害眼睛的話,是很可惜。
學(xué)生僅有近9%,還算可觀。
的,且不提這對學(xué)習(xí)成績的,光是電視機和電腦的輻射很容易近視,而且同學(xué)們在看電視和玩電腦游戲的時候,超過70%的同學(xué)是看電視兩小時的,長給眼睛了過多的負擔而又不休息的話,近視只是遲早的問題。
通過這次活動,我了解到中學(xué)生近視的情況,總體來說,不容樂觀,并且對近視的原因有了更深的認識,知道如何防止近視。
如何讓青少年端正用眼健康的呢?可以調(diào)查中學(xué)生近視人數(shù)的比例及原因來讓青少年知道近視的害處,青少年自我健康用眼的意識。
對此,誠心給予下列建議,希望大家視力的保護,防止近視隊伍的擴大。
1.加強眼睛的衛(wèi)生教育
我們的老師在教學(xué)和日常生活中要地對學(xué)生的行為習(xí)慣進行教育、強調(diào),學(xué)生保護眼睛的意識。我們認為,眼睛的衛(wèi)生教育應(yīng)從小學(xué)開始,一上學(xué)就要三要兩不要的習(xí)慣教育,使學(xué)生把要求從小習(xí)慣化。
2.要注意眼睛的休息
調(diào)查表明,學(xué)習(xí)時間長是視力下降的主要原因?,F(xiàn)在的高考、中考、初考的競爭日趨激烈,用延長時間、題海戰(zhàn)術(shù)來追求升學(xué)率,會使學(xué)生視力下降,造成永遠不能彌補的損失,而且還會使學(xué)生的體質(zhì)下降,嚴重防礙學(xué)習(xí),所以各學(xué)科教學(xué)都有責任幫助學(xué)生從題海中解脫,降低學(xué)習(xí)強度,使學(xué)生有時間注意休息。
3.要采取積極的方法進行保持和矯正
眼保健操已被多數(shù)學(xué)生,所以學(xué)校應(yīng)在適當?shù)那闆r下增加統(tǒng)一做操的次數(shù),同時老師應(yīng)認真輔導(dǎo),糾正錯誤,使其發(fā)揮真正的保護作用。中學(xué)生近視中有一部分現(xiàn)在還只是假性近視,如果注意保護,還能恢復(fù),有的則已成了真性近視,這時應(yīng)戴適宜的眼鏡來進行矯正,以保證視力不再下降,不能隨便應(yīng)付,所以近視者都應(yīng)到醫(yī)院配制眼鏡。
4.飲食合理
飲食中蛋白質(zhì),減少碳水化合物供應(yīng),可使有遺傳背景而發(fā)生近視的青少年減少或中止近視度數(shù)的增加。因此,為避免發(fā)生近視,少吃糖果和高糖食品。食糖過多,會使血液中產(chǎn)生大量的酸性物質(zhì),酸與肌體內(nèi)的食鹽,是鈣相,了血鈣,這就會眼球壁的堅韌性,使眼軸易于伸長,助長了近視和發(fā)展。表面,預(yù)防近視可補充蛋白質(zhì)、鈣質(zhì)、磷質(zhì)、胡蘿卜、豆芽、橘子、廣柑、紅棗等蔬菜水果也對預(yù)防近視有益。
5.搞好宣傳
學(xué)??梢院诎鍒蟆⒅v座等宣傳保護視力的性,介紹保護視力的方法、強化保護意識。
6.少看電視、玩電腦和游戲機,多與大自然接觸
從調(diào)查中知道了大瀝的近視人數(shù)遠遠大于潮陽的近視人數(shù),這到底是為呢?有要的因素周圍的環(huán)境,潮陽市的周圍有山有海,鄉(xiāng)村中青山綠水,許多學(xué)生都可以在學(xué)習(xí)完后到處走走,看看周圍的青山綠水,放松一下,這對眼睛也有的幫助,要多于大自然接觸。而大瀝生活富裕,電視、電腦和游戲機每戶都有,學(xué)生課余都沉迷于電視、電腦或游戲機中,對視力的是非常嚴重的。
到此,的報告總算告一段落了,心頭的一塊大石也就放下了。在段里,確實學(xué)到了不少的知識。更的是學(xué)會了分析問題的思維方法。在收集材料的過程中,學(xué)會了分工合作,互相幫助,了深厚的友誼切都使收益匪淺。
在整個過程中,有許許多多的小插曲,的滋味無法一一道來,但真的興很開心,這對來說,是經(jīng)歷、體驗、一筆的財富。開始社會、熱愛生活。需要的鍛煉,它能的素質(zhì),讓終生受益。
這次調(diào)查活動,都知道了視力不好對帶來了許多不便,眼睛是感覺器官中最的,大家的經(jīng)驗與知識,大是經(jīng)由視覺或得,它個人健康、安全、生活情趣更阻礙學(xué)習(xí)活動,更顯現(xiàn)出視力保健的性。眼睛大家來說就等于財富,要好好的保護眼睛。
眼睛是人類永恒的窗口你我的財富。,朋友,請珍惜你的眼睛!
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇八
(三)以人力資源開發(fā)為重點,不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅持把實施雨露計劃培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。20xx年以來,全縣累計完成雨露計劃培訓(xùn)1500多人,累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達4萬余人,逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。
(五)以社會扶貧為重點,不斷增強扶貧開發(fā)合力。堅持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實推進,有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
為深入推進做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(二)進一步完善扶貧開發(fā)工作計劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進一步完善扶貧開發(fā)計劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計劃推進提供科學(xué)依據(jù)。要堅持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進。
(三)進一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計劃為載體,進一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。
(四)進一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅持把扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點,努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對象加強產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(五)進一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進一步加大對上爭取的力度,打好遠安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做法、好經(jīng)驗,整合各類資源投入到重點貧困村,用于推進重點村項目建設(shè)。要繼續(xù)開展社會扶貧,調(diào)動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財政投入,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金專款專用,營造良好的對上爭取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更多地貢獻。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇九
xx市內(nèi)各大學(xué)。
xx市內(nèi)大大學(xué)大學(xué)生。
一、調(diào)查背景:
問卷調(diào)查。
發(fā)出問卷100份,收回100份。
其中有效100份。
二、具體分析:
此次調(diào)查的目的是為了了解大學(xué)生的英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀以及當前高等學(xué)校英語教學(xué)效果與社會英語培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)效果之比較,為高等學(xué)校英語教學(xué)體制改革提供現(xiàn)實依據(jù)和具體建議。
此次調(diào)查采取多階抽樣方法,即從沈陽的各類社會英語培訓(xùn)機構(gòu)中隨機抽取了其中的雷式外語四、六輔導(dǎo)班。其中樣本總量為100,共發(fā)出問卷100份,回收100份?;厥章蕿?00%,隨機抽取樣本個體,其所反映的具體情況具有很強的代表性。
此次對大學(xué)生英語學(xué)習(xí)的調(diào)查結(jié)果顯示:絕大多數(shù)大學(xué)生對學(xué)習(xí)英語的興趣不大,導(dǎo)致學(xué)習(xí)的態(tài)度和積極性欠佳;高等教育的英語教學(xué)質(zhì)量與英語社會培訓(xùn)結(jié)構(gòu)相比在學(xué)生認可程度上后者優(yōu)與前者。具體情況顯示如下:
1、認為學(xué)習(xí)英語是為了適應(yīng)社會需求的學(xué)生占52%,以應(yīng)付考試的占38%,而出于興趣學(xué)習(xí)英語的僅占10%由上數(shù)據(jù)可以看出大多數(shù)學(xué)生英語并非出于興趣或愛好,而是社會所趨,比如英語四級證書與學(xué)位證掛鉤,以后走上社會求職英語四級證是一道門檻等等此類。
2、認為高教英語教學(xué)質(zhì)量一般的同學(xué)占63%,認為良好的占7%,認為不好的占30%。而相對應(yīng)地,認為社會英語培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)效果一般的占34%,認為良好的占54%,而不好的僅占12%。由此可以看出學(xué)生對高教英語教學(xué)質(zhì)量的認可度遠遠低于社會培訓(xùn)機構(gòu)。究其原因:大多數(shù)學(xué)生認為高等學(xué)校教師教學(xué)缺乏明確目的性和針對性,沒有輕重之分,教學(xué)形式枯燥無味,教師自身水平不夠理想,特別是年輕教師缺乏教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)方法缺乏靈活性等等。而對社會英語培訓(xùn)機構(gòu)的看法卻相反,認為其教學(xué)有針對性,有明確的目的性,教師較專業(yè)并經(jīng)驗豐富,教學(xué)水平一般較高。
3、從學(xué)生的學(xué)習(xí)精神狀態(tài)來講,認為在社會英語培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)習(xí)精神狀態(tài)更好的占58%,而認為在校內(nèi)學(xué)習(xí)精神狀態(tài)更好的僅占12%。一樣好的占29%,且認為導(dǎo)致上述情況的原因是由于校內(nèi)老師的教學(xué)方法有問題的學(xué)生占54%,學(xué)習(xí)目的問題占41%。由此可以看出在學(xué)習(xí)精神狀態(tài)上高教英語教學(xué)也遜于社會培訓(xùn)機構(gòu)。
要提高英語技能,自學(xué)和參加培訓(xùn)機構(gòu)是兩種主要方式。但因為各種原因,各位同學(xué)的英語自學(xué)能力不是很理想,在一家知名英語教育機構(gòu)的調(diào)查報告中,高達61%的人平時基本不閱讀任何英語讀物;每周閱讀10小時以上的只有1%。另外,75%的人基本不使用英語寫作;偶爾寫寫的僅有18%。可見,僅靠自學(xué)很難養(yǎng)成英語學(xué)習(xí)習(xí)慣,更不用說得到良好的學(xué)習(xí)效果了。在我們學(xué)習(xí)英語的自覺性不高的情況下,到培訓(xùn)機構(gòu)“補一課”無疑成為了提高英語技能的一個重要途徑。
可盡管如此,由我們的調(diào)查數(shù)據(jù)得,在所調(diào)查的學(xué)生中,只有近20%的學(xué)生曾經(jīng)參加過校外英語培訓(xùn),其人數(shù)甚至不足所調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)的1/4。由此可見,校外英語培訓(xùn)在大學(xué)生,至少是在大一、大二學(xué)生中還不是十分熱門。我想,其原因大概與校外英語培訓(xùn)機構(gòu)的收費有一定關(guān)系。我在網(wǎng)上曾看到過一則消息,在沈陽落戶的多思國際英語學(xué)校,學(xué)一級英語竟需7480元!盡管它是一所全新模式的英語學(xué)校,可仍讓人驚訝于它學(xué)費的昂貴。當然這么昂貴的學(xué)費是少見的,但不可否認,大多數(shù)英語培訓(xùn)機構(gòu)的收費對于大學(xué)生來說,支付起來仍有一定的困難。畢竟,大學(xué)生,尤其是大一、大二學(xué)生,大多數(shù)人是沒有獨立的經(jīng)濟能力的。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十
門源公路橫穿該村,農(nóng)電改造全部結(jié)束。人口出生率12‰,96%的農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作。國家補助資金達到33188.4元,落實“兩免一補”資金919.1元,糧食直補資金215.20元。
年省扶貧開發(fā)辦公室在xx村實施整村推進項目,投入67萬元,新建日光節(jié)能溫室100棟30畝,每戶1棟0.3畝,引進二元雜交母豬344頭,種公豬2頭,新建溫室豬圈87座,3480平米,每戶1座,40平米,新建人畜飲水井2眼。在省扶貧辦投入資金的同時,縣有關(guān)部門積極參與整村推進的工作,農(nóng)業(yè)局投入22500元,配置太陽灶150臺;投入16.6萬元建立雜交油菜示范田1200畝、脫毒洋芋300畝,德國甜菜80畝、雞腿大蔥100畝;能源站投入23520元建沼氣池196座;財政部門投入17萬元新建小學(xué)教室160平米、圍墻240平米、校門1座;交通部門投入27.6萬元修村級硬化道路4.6公里;組織部門配套電教設(shè)施1套。
整村推進項目實施三年來,全村人均純收入由年的499元增長到年的2186元,年均增長112%。xx村群眾的生產(chǎn)生活條件和村莊面貌發(fā)生了巨大變化。一是群眾居住條件得到明顯改善。通過實施整村推進項目,不僅解決了群眾吃飯穿衣問題,而且使78%的農(nóng)戶住進了寬敞明亮的磚木結(jié)構(gòu)房屋,現(xiàn)在家家都有電視,86%的人家有彩電,家家有手機,全村有無線座機40部,家家有存糧,戶戶有存款。二是村莊基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善。實現(xiàn)了路通、電通,特別是村級硬化道路,結(jié)束了雨天一身泥,晴天一身土的歷史,為群眾的出行帶來了方便。三是群眾的思想觀念發(fā)生了深刻變化。開展勞動力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作,建立農(nóng)業(yè)科技入戶示范戶,共有30名人員參加了技能培訓(xùn),其中電焊工3名,沼氣3名,駕駛員4名,面匠20名,通過培訓(xùn)實用技術(shù),提高了打工人員的技能,增加了他們的收入,現(xiàn)在全村打工人員有80人,年收入近10萬元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整。新建100座塑料大棚食用菌——雙孢菇種植和反季節(jié)蔬菜種植獲得成功,全村僅大棚一項收入就達到72萬元,戶均4000—5000元,有力地促進了群眾增收。五是黨群、干群關(guān)系進一步密切。通過實施整村推進,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進群眾增收和生產(chǎn)、生活條件的提高,融洽了黨群、干群關(guān)系,凝聚了兩委班子戰(zhàn)斗力和感召力,干部威信得到提升,群眾的法制觀念不斷增強,社會治安明顯好轉(zhuǎn),近兩年來全村沒有發(fā)生過一例偷盜尋釁鬧事、打架斗毆、鄰里不和的事件。
二、xx村在整村推進工作中的幾個顯著特點。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門到縣直各單位都高度重視扶貧開發(fā)整村推進工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴xx村調(diào)研,召開會議,部署工作,對各單位提出要求。海東行署派出工作組對整村推進工作進行具體指導(dǎo)??h委、縣政府把整村推進作為扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)來抓,加強部門協(xié)調(diào),整合扶貧資源,廣泛發(fā)動群眾,集中群眾智慧,因地制宜地制定了突出“三個優(yōu)先”的整村推進實施方案,即:優(yōu)先進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力提高群眾的增收門路,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會公益事業(yè),著力促進和諧發(fā)展。為了使各項工作落到實處,縣扶貧辦派出年富力強有基層工作經(jīng)驗的干部,常年駐村抓整村推進工作。村兩委班子成立了整村推進項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織上保證了整村推進項目的順利實施。
(二)工作思路清晰??h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),科技先行,集群眾之智,解群眾之貧的工作思路,按照整村推進工作必須當年起好步,兩年求發(fā)展,三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃,組織實施了“四結(jié)合”、“五整合”(即:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合,整合人力、財力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會扶貧資源的扶貧攻堅方案,廣泛開展了“四帶”、“五起來”活動(即:帶著感情去進村,帶著親情去農(nóng)戶,帶著激情去蹲點,帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來,房子磚木結(jié)構(gòu)起來,村莊凈化起來,家畜家禽養(yǎng)起來,全村農(nóng)戶積極性調(diào)動起來)。扶貧開發(fā)工作目標、任務(wù)、措施明確,既符合國家、省委、省政府的扶貧開發(fā)政策,又符合xx村的實際,具有較強的針對性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,責任到人。在村一級成立了由兩委會、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對所有在本村的實施項目,經(jīng)過群眾討論確定,并在村務(wù)公開欄中公示,接受群眾監(jiān)督。在項目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡,包括項目名稱、資金來源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容,使每個農(nóng)戶都明白項目執(zhí)行的全過程。二是整合資金,確保投入。把整合資金作為實施整村推進的重中之重,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,措施到戶,幫扶到村,受益到戶,綜合推進的原則,多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義,因戶、因人分門別類進行扶持。四是建立了良好的工作機制,加強監(jiān)督檢查。對整村推進實施情況,縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查,村兩委會全程跟蹤,檢查項目實施的進展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進是一種新的扶貧方式,xx村在項目后續(xù)管理中,探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會,給農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的四級聯(lián)動機制,在雙孢菇最低保護價收購的基礎(chǔ)上,采取隨行就市,充分調(diào)動了種植農(nóng)戶積極性。三是請進來、走出去。邀請中國科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲防治,組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進管理方式和銷售經(jīng)驗。四是加大科技培訓(xùn)力度,每年舉辦3—4期實用技術(shù)培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員達到1200人次。五是給每個農(nóng)戶簽訂目標責任書,保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭取資金,委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種,免費提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽光工程和雨露計劃的培訓(xùn)力度,鼓勵群眾外出打工。八是引進新品種,擴大種植規(guī)模,全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢資源,樹立品牌意識。
三、xx村整村推進工作中的幾點啟示。
啟示一:提高認識,是實施整村推進的前提。整村推進是國務(wù)院確定的“一體兩翼”扶貧開發(fā)的重點工作,在省政府確定的整村推進“三通”、“三有”的目標中,既有經(jīng)濟指標,也有社會精神文明方面的指標;既有村級的任務(wù),也有進村入戶的任務(wù)。對整村推進重要性的認識不到位,對整村推進內(nèi)涵、目標、任務(wù)的不準確把握,就會制約整村推進工作的全面開展。認識程度決定工作力度。要提高對整村推進重要性的認識,進一步明確整村推進是堅持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),采取培訓(xùn)或召開現(xiàn)場會等形式,重點提高扶貧開發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負責人的認識水平,使他們明確整村推進工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施,特別是各級扶貧部門負責人,更要準確理解和把握整村推進工作的內(nèi)涵,成為實施整村推進工作的“明白人”。
啟示二:高位推動,是實施整村推進的基礎(chǔ)。整村推進工作是一項系統(tǒng)工程,涉及各個部門及行業(yè)。扶貧辦作為一個綜合協(xié)調(diào)部門,依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個部門的工作,必須依靠黨委、政府的高位推動,才能確保完成各項任務(wù)。黨委、政府的高位推動要有具體的措施,如:縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)定點包干扶貧開發(fā)工作重點村責任制,選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開發(fā)工作重點村任職,專門負責整村推進具體工作等。扶貧部門發(fā)揮參謀助手作用,積極向本地黨委、政府就開展整村推進工作建言獻策,爭取得到支持。
啟示三:制定明確的思路和科學(xué)的實施方案,是扶貧部門的職責所在。作為實施整村推進工作的縣級扶貧辦,必須要對開展整村推進工作做到心中有數(shù),積極探索符合當?shù)貙嶋H的整村推進工作相關(guān)的政策和機制,做到腦中有思路,手中有措施,以工作的成效贏得各部門支持。xx村以整村推進促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收,為各地開展整村推進工作提供了一套切實可行的工作模式。
啟示四:整合各類資金,是實施整村推進的關(guān)鍵。扶貧開發(fā)工作重點村的任務(wù)重、項目多,缺項補項任務(wù)僅靠三項扶貧資金投入難以完成。搞好扶貧開發(fā)整村推進,必須把整合各類社會資金作為中心工作來抓。縣鄉(xiāng)xx村在短短的三年時間里,之所以能發(fā)生如此巨大的變化,關(guān)鍵在于整合了各類社會資金。在實施整村推進工作中要發(fā)揮好扶貧資金的“資金粘合劑”作用,引導(dǎo)、整合其它各類社會資金,用于整村推進工作,同時要杜絕把扶貧資金作為其它資金的配套資金、切塊用于其它工作的現(xiàn)象。
啟示五:建立有效工作機制,是實施整村推進的保障。要充分發(fā)揮縣一級在整村推進工作中作用,強化縣級在整村推進工作中的實施主體地位,明確縣委書記、縣長第一責任人職責。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立整村推進縣級領(lǐng)導(dǎo)負責制、目標責任制、各單位幫扶制,全方位抓落實。在具體工作中,要建立整村推進檢查通報、驗收考核等制度,用機制規(guī)范整村推進工作,用機制促進整村推進工作。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十一
xx村是丁聚英鎮(zhèn)最偏遠、貧困人口最多的行政村,也是我市嚴重貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,人口稀少,人均收入較低。2019年,村里貧困戶數(shù)量為54.5%,現(xiàn)在已經(jīng)下降到45.6%。全村耕地面積877畝,人均耕地0.8畝左右。有6個村民小組,310戶,1086人,其中60歲以上老人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种?,基本都?0歲以上的患病老人和留守老人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡耕、小規(guī)模家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工,主要從事農(nóng)民工約500人,占總勞動力的60%以上。2019年,貧困人口收入占種植業(yè)收入的10.6%,占養(yǎng)殖業(yè)收入的5.4%,占勞動收入的71%,占其他收入的13%。
(1)交通和環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁聚英鎮(zhèn)比較偏僻的行政村,距離鎮(zhèn)中心較遠,人口稀少,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、區(qū)域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長期以來,該村工業(yè)發(fā)展滯后,集體經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍偏低。
(2)缺乏產(chǎn)業(yè)支持和集體經(jīng)濟薄弱造成的貧困。
xx村大部分村民外出打工,經(jīng)常住在村里的小部分村民基本都是老、弱、病、殘的留守人員,大部分從事種植養(yǎng)殖,但平均土地不到0.8畝,90%都是荒山,需要更多的經(jīng)營投入,但產(chǎn)出較少,幾乎沒有收入;有的家庭養(yǎng)一只豬,幾只雞,幾只羊,但由于交通和信息條件,大多自給自足,無法形成規(guī)模,村民沒有收入;由于前幾年村部成立,村集體欠下近百萬外債,難以自保,更談不上供養(yǎng)村民。
(3)自然災(zāi)害造成的貧困和重返貧困。
這個村子的農(nóng)民經(jīng)濟狀況很差。如果他們遇到自然災(zāi)害和人為災(zāi)害,如作物減產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖瘟疫、家庭成員突然殘疾或死亡或其他自然災(zāi)害,他們可能會造成貧困或重新陷入貧困。在調(diào)查過程中,我了解到杜明山、曹學(xué)勝等20多名村民因病或災(zāi)而致貧,這類貧困戶約占全村的20%。
(4)勞動力不足,家庭成員年老或殘疾,造成貧困的。
目前,農(nóng)村社會保障機制還不完善。對于農(nóng)民來說,如果家庭中有殘疾、體弱多病或喪失勞動能力的老年成員,他們不僅不會為家庭的收入做出貢獻,還會增加支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困,難以擺脫貧困。如果有長期患病或重大疾病的患者,不僅不能通過勞動賺取收入,醫(yī)療費用還很高,有的甚至負債累累。對于這個村的貧困農(nóng)民來說,生病后往往是小病纏身,大病則耽誤。對于那些無法再承受或拖延的疾病,治療費用已經(jīng)成為這些農(nóng)民的沉重負擔。這些貧困戶被長期積累的醫(yī)療費用和長期疾病壓垮,沒有精力和信心脫貧。
(5)勞動力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
幾年前義務(wù)教育不免費的時候,這個村很多窮人因為上學(xué)距離遠,家庭貧困等原因輟學(xué),因為輟學(xué)而成為新一代的窮人。勞動力文化素質(zhì)低不僅是貧困的結(jié)果,也是貧困的原因。調(diào)查結(jié)果顯示,村民勞動力文化素質(zhì)較差,貧困人口文盲率超過20%,貧困人口平均受教育時間不足6年,遠低于全鎮(zhèn)平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低,家庭經(jīng)濟的發(fā)展缺乏規(guī)劃、技術(shù)和管理能力;外出工作只能做一些建筑、采煤等體力工作。,這是一些收入,但與其他人相比,收入差距很大。
(6)貧困戶主觀扶貧意識差,沒有導(dǎo)致貧困的危機感。
貧窮并不可怕。可怕的是,沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部分貧困人口文化素質(zhì)低下,思想消極保守,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期。他們沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位、各部門、各行各業(yè)踴躍向貧困戶捐款,部分貧困戶思想依賴重。甚至有少數(shù)人認為,要為他們捐錢捐物,國家要扶持。
(1)進一步促進生態(tài)移民的遷移。
20xx年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動了36名生態(tài)移民搬遷工作。辦法是農(nóng)民和村民共同建設(shè)自己的項目,國家統(tǒng)籌資金,每戶補助3萬元。從目前的情況來看,這項優(yōu)惠政策已經(jīng)取得了一定的成效。然而,財政支持和享受政策的家庭數(shù)量遠遠不夠,導(dǎo)致安置房建設(shè)進展滯后。
建議整合多部門項目資金,加大支持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷。楊家廟子、孫家院、徐家院、白義安、鐘靈5個院落高標準建成,全村310名村民全部集中居住,形成“一根線穿五顆珠”的新農(nóng)村局面,既解決了農(nóng)民的住房問題,又把院落建成了新農(nóng)村景區(qū),為未來旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(2)加大銀河路改造力度。
銀和路是xx村到集鎮(zhèn)的唯一通道,長約15公里,窄、彎、不平,路況較差。雖然今年上半年借助3萬次“村村通”活動,對同村路進行了改造,搭建了錯車平臺,增設(shè)了標志,但仍遠遠不能滿足當前經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
(3)促進旅游業(yè)發(fā)展。
xx村地廣人稀,旅游資源豐富。如何充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是本輪精準扶貧要解決的關(guān)鍵問題。
卡建議進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)全綠覆蓋,形成青山綠水藍天的優(yōu)美環(huán)境,為旅游業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),在溝渠、溝谷等平坦地區(qū)或斜坡上形成了種苗、花卉、中草藥、雜果等種植產(chǎn)業(yè):“春花夏蔭、秋果冬綠”實現(xiàn)整體景觀、景觀生態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農(nóng)民收入的增加;通過招商引資,開發(fā)太渡湖、楊家廟子、白義安、李佳原、會稽山、會稽山大峽谷等景點的旅游資源,鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、垂釣、健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民致富增加另一個渠道。
(4)強化貧困戶的“輸血”和“造血”功能。
"扶貧的關(guān)鍵是幫助人民”。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果貧困戶無動于衷,扶貧工作就徹底失敗。
對于此類對象,建議按照“一戶一法”的要求,逐戶量身定制救助措施,明確責任人、任務(wù)、標準、措施、時間節(jié)點,做到識別病脈、開好處方、抓好藥,提高救助工作的針對性和實效性。
一是繼續(xù)推進“金藍領(lǐng)”工程,為每個貧困家庭培養(yǎng)一兩個具有實用技能的勞動者,讓他們通過勞動增加收入,擺脫貧困;二是繼續(xù)推進“5541;工程,“輸血”與“造血”并重,鼓勵貧困戶利用山地農(nóng)場等優(yōu)勢資源開展種養(yǎng)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)推進收入“四對”幫扶和金融幫扶,解決一部分有能力脫貧的貧困戶的融資和辦理困難問題,為他們脫貧致富奔小康掃清障礙。
在xx村的眾多貧困戶中,有一類既沒有勞動能力,也沒有致富途徑的窮人。他們無法靠自己脫貧,比如“五保”老人、孤寡老人、殘疾病人等。如何對這類對象進行準確的扶貧,是我們應(yīng)該關(guān)注的問題。
建議加大扶貧保障力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障、五保供養(yǎng)等民生政策,為因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶籌集資金,幫助其購買社保,讓貧困戶有醫(yī)療保障,有養(yǎng)老保障意識。負擔沉重的貧困家庭,通過獲得最低生活保障救濟、治療疾病、養(yǎng)老,可以看到脫貧的希望,走上勤勞致富的道路。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十二
xx鄉(xiāng)是一個經(jīng)濟發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前扶貧對象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災(zāi)、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
(一)自然條件惡劣。xx地處山區(qū),溝壑縱橫,山巒起伏,地勢狹窄。特別是部分偏遠村落交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負。經(jīng)調(diào)查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-xxxxx元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負債累累。
(四)因災(zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
(一)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調(diào)查核實農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農(nóng)民經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢力、家族勢力嚴重,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場經(jīng)濟千變?nèi)f化,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢”
(二)雨露計劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?BR> 為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),有發(fā)家致富的本領(lǐng),能夠主動就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進“雨露計劃”工作。“雨露計劃”使受訓(xùn)貧困勞動力進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對象每年固定的培訓(xùn)補助,截止xx年底,我鄉(xiāng)雨露計劃受益對象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬斷“窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個果,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入?!彼阒~,xx村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的xx村xx小組地處偏遠山區(qū)、交通不便,是出了名的貧困隊,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實施。
掛點幫扶xx村的xx說,“以前的幫扶多是救濟式的,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,但我覺得既然是扶貧,不該只是‘授人以魚’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動整個貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能斬斷“窮根”,使整個貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在xx村,和xx一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力,xx小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合xx村貧困戶自發(fā)參與種植的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,瞄準了幫扶對象——種植戶,照顧到了不同個體,符合“規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應(yīng)圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標數(shù),從低到高進行分類排隊,然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當?shù)剞r(nóng)村低保標準進行復(fù)核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進行。根據(jù)貧困村實際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的要求,把資金、政策和具體措施等精準實施到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預(yù)期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個貧困村、組都明確包扶責任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網(wǎng)絡(luò)、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現(xiàn)全面完成幫扶目標。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十三
xx村是丁家營鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓,面積30多平方公里,山大人稀,人均收入較低。2014年全村貧困戶面為54.5%,目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,有6個村民小組310戶1086人,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人。
xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約500人,占勞動力總數(shù)的60%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
(一)交通不便、環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困。
xx村是丁家營鎮(zhèn)較為偏僻的一個行政村,距集鎮(zhèn)中心位置較遠,地大人稀,交通不便,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約,長期以來,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,村民收入普遍很低。
(二)無產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟薄弱導(dǎo)致貧困。
xx村大部分村民外出打工,少部分常住該村的村民,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,經(jīng)營中需要投入的多,而產(chǎn)出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊,但受交通、信息條件限制,大多自給,不能形成規(guī)模,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,外欠近百萬外債,自己自身難保,更談不上扶持村民。
(三)自然災(zāi)害造成貧困和返貧。
該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,若遇天災(zāi)人禍,如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等,就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,本人了解到,像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民,都是因疾病或災(zāi)害致貧,該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動力、家庭成員年老或殘疾導(dǎo)致貧困。
目前,農(nóng)村的社會保障機制還不健全,對農(nóng)戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對該村貧困農(nóng)戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困。
前幾年義務(wù)教育沒有實行免費時,該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明,該村村民的勞動力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,貧困人口平均受教育時間不足6年,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動力文化素質(zhì)低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,是有些收入,但與其他人相比,收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識差、沒有危機感導(dǎo)致貧困。
貧困并不可怕,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低,思想消極保守,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資,部分貧困戶便產(chǎn)生嚴重依賴思想,甚至少數(shù)人認為,為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的,國家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
(一)深入推進生態(tài)移民搬遷工作。
2016年精準扶貧工作啟動后,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動了36戶生態(tài)移民搬遷工作,方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,國家整合資金,每戶補助3萬元錢。從目前情況來看,該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠遠不夠,導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進度較為滯后。
建議多部門整合項目資金,加大扶持力度,快速深入推進生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設(shè)五個院落,將全村310戶村民全部集中居住,形成一線穿五珠新農(nóng)村局面,既解決農(nóng)戶住房問題,又將院落建成了新農(nóng)村景點,為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加大殷河路改建力度。
xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路,全長15公里左右,該路狹窄彎曲、凹凸不平,路況極差。雖然今年上半年借助三萬村村通活動,對該通村路進行了改造,修建了錯車臺、增設(shè)了標示牌,但還是遠遠不能適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門積極向上級部門爭取,改建殷河路、打通丁白路(丁家營--白楊坪),將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級路的標準進行改造,從而帶動該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、黃龍峽等景點旅游資源發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富,實現(xiàn)脫貧。
(三)推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
xx村地大人稀,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道,是此輪精準扶貧重點解決的問題。
建議在該村進一步加大封山育林力度,實現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)夯實基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè),形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的局面,實現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,又帶動了旅游資源的開發(fā)利用,促進了農(nóng)民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、髻大峽谷等景點旅游資源,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
(四)強化貧困戶輸血與造血功能。
扶貧關(guān)鍵是扶人。再好的優(yōu)惠政策,再多的扶持資金,如果扶持的對象--貧困戶無動于衷,扶貧攻堅工作將徹底失敗。
對于此類對象,建議按照一戶一法的要求,逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
一是繼續(xù)推進金藍領(lǐng)工程,為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實用技術(shù)的勞力,讓他們通過勞動增加收入,實現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進5541工程,輸血與造血并重,鼓勵貧困戶利用山場等優(yōu)勢資源,開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增加收入;三是繼續(xù)收入推進四雙幫扶和金融幫扶,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
(五)加大保障扶貧力度。
在xx村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,既無勞動能力,又無致富門道,他們靠自身根本無法脫貧,如五保老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類對象如何開展精準扶貧,是我們應(yīng)該重點關(guān)注的問題。
建議加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,看到脫貧的希望,走上勤勞致富的路子。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十四
為了探索我市扶貧工作的新路子,更好地為農(nóng)戶服務(wù),為市政府在制定“十一?五”期間的扶貧攻堅工作規(guī)劃提供可靠依據(jù),11月下旬,市政協(xié)副主席吳桂臻、率領(lǐng)市政協(xié)經(jīng)濟委員會及市有關(guān)部門負責人組成的調(diào)研組,以水城縣為對象,對我市的扶貧開發(fā)項目實施和扶貧資金的使用情況進行了調(diào)研。調(diào)研組采取座談和走訪的形式,聽取了水城縣政府和縣財政局、扶貧辦、畜牧局等相關(guān)部門的匯報,并重點在鄉(xiāng)進行實地查看。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
-,水城縣經(jīng)省、市審批立項的扶貧開發(fā)項目共512個,安排種植業(yè)項54個,養(yǎng)殖業(yè)項目305個,道路、基本農(nóng)田、水利工程、人畜飲水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施項目113個,文教衛(wèi)生、廣播電視等社會公益事業(yè)項目24個,綜合扶貧試點、培訓(xùn)與勞務(wù)輸出項目等16個,共啟動實施442個,占86.3%;市級審查申報大連對口幫扶援建項目31個,主要安排于文教衛(wèi)生項目,共啟動實施23個;中央、省、市、縣掛鉤扶貧隊項目90個。
2、扶貧資金到位及使用情況。
五年來,國家、省、市下達到水城縣的財政扶貧資金5643.07萬元,其中國家、省級資金5047.93萬元,市級資金595.14萬元。投入種植業(yè)項目990萬元,占15.9%;投入養(yǎng)殖業(yè)項目3600萬元,占63.8%;投入道路、基本農(nóng)田、水利工程、人飲工程、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)440.7萬元,占7.8%;投入文教衛(wèi)生、廣播電視等社會公益項目建設(shè)189萬元,占3.3%;投入綜合扶貧試點、培訓(xùn)與勞務(wù)輸出項目514萬元,占7.2%。累計撥付項目資金4289.414萬元,占到縣資金的76%。大連對口幫扶資金共587萬元,到縣扶貧辦專戶425萬元,累計撥付資金270萬元,占63.5%。小額扶貧信貸資金3421.3萬元,其中:農(nóng)行2421.3萬元,信用聯(lián)社1000萬元。共發(fā)放貸款3421.3萬元,投入種植業(yè)1728.39萬元,養(yǎng)殖業(yè)1452.78萬元,其他項目242.13萬元。累計回收近2000萬元,到期貸款回收率79%。中央、省、市、縣駐鄉(xiāng)扶貧工作隊共投入1098.9萬元,于當年工作隊收隊前均全部投入使用。
3、扶貧項目資金管理情況。
財政扶貧項目資金申報由鄉(xiāng)或縣業(yè)務(wù)部門按縣、鄉(xiāng)扶貧規(guī)劃申報,縣扶貧辦按財政扶貧資金投向進行分類匯總,縣財政局按省、市控制資金進行項目篩選,報縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,扶貧辦、財政局再聯(lián)合行文上報。根據(jù)國家和省《財政扶貧資金使用管理辦法》規(guī)定,結(jié)合縣的實際,出臺了《水城縣財政扶貧資金使用管理監(jiān)督辦法》(試行),對到縣的各項財政扶貧資金進行管理。縣財政局負責資金監(jiān)督管理,指導(dǎo)項目資金撥付與資金報賬??h扶貧辦負責項目前期調(diào)查,方案審查,扶持對象審核和項目實施過程中的階段性核查、報賬票據(jù)賬物審核、項目驗收等工作。通過建立健全項目公告、公示制度、建立財政扶貧資金專戶管理制度、嚴格執(zhí)行財政扶貧資金報賬管理制度、嚴格執(zhí)行建設(shè)項目管理程序等措施,對財政扶貧資金和其他扶貧資金進行嚴格的管理。
二、存在問題。
經(jīng)過各級各有關(guān)部門和廣大扶貧工作者及有關(guān)人員的辛苦努力,水城縣扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成績:全縣326個重點村和“一山一河”地區(qū)均得到不同程度的扶持,全縣貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件得到改善,貧困面減小,貧困程度有所減輕;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,生產(chǎn)生活條件得到進一步改善;社會公益事業(yè)得到進一步發(fā)展,農(nóng)村人口文化素質(zhì)有所提高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。但是,也存在一些不容忽視的問題。主要有:
1、資金到位遲,項目實施進度緩慢。財政扶貧資金實行鄉(xiāng)村申報、縣級審查、市級審核、省級審批的工作程序,省、市每年下達資金計劃和項目批復(fù)文件都在下半年,加之縣級要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施方案進行審查,致使資金撥付到項目的時間較遲,項目進度不能按計劃實施。
2、項目資金投入標準低,投入量少,鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶自籌資金難度大,影響扶貧項目的實施和扶貧工作的效果。扶貧項目一般都要求鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶配套資金,但由于扶貧對象主要是貧困鄉(xiāng)、村,財政困難,村級集體經(jīng)濟幾乎為零,基本上無資金可配套,許多項目無力承擔,嚴重制約著貧困農(nóng)民脫貧致富的步伐。很多貧困戶特別是極貧戶由于不能配套資金和償還貸款信用度低而得不到扶持,多數(shù)項目也只能以有一定經(jīng)濟能力、能配套部分資金的農(nóng)戶為扶持對象,對于如何扶持極貧戶脫離極貧線,目前還沒有好的方式。按照省的規(guī)定,農(nóng)戶購買一頭牛僅補助700-900元,一頭豬補助120-200元,貧困農(nóng)戶自籌資金難度大,因此,在項目實施過程中有提高補助標準,縮小規(guī)模的現(xiàn)象。修建村級公路每公里補助1萬元,雖然農(nóng)戶投入大量的勞動力,但公路質(zhì)量較差。
3、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村重項目爭取、輕實施管理的現(xiàn)象較為突出。有的鄉(xiāng)、村作為重點扶持地區(qū)后,資金投入量大,項目較為集中,但是在項目實施過程中沒有做到項目專人負責、專人管理,項目實施進度慢,報賬不及時,扶貧資金專戶掛賬數(shù)額較大。有的鄉(xiāng)、村項目申報時考慮不充分,項目申報后難以實施,出現(xiàn)擅自變更項目或遲遲不實施等情況。有的項目建成后運行管理措施不力,項目不能發(fā)揮持續(xù)的經(jīng)濟效益和社會效益。
4、項目技術(shù)服務(wù)沒有很好跟上,有的項目效益不太明顯。在項目實施和運行過程中重資金投入,輕技術(shù)投入,沒有很好的建立健全技術(shù)扶貧體系,也沒有積極探索有效的經(jīng)科結(jié)合模式。近幾年來,財政扶貧資金的投入重點是幫助農(nóng)民增加收入的種養(yǎng)業(yè),但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員較少,技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)跟不上,即使農(nóng)戶得到了資金項目扶持,也還是采用傳統(tǒng)的種養(yǎng)植(殖)方式,不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局,產(chǎn)品規(guī)模小,質(zhì)量不高,經(jīng)濟效益不很明顯。
5、扶貧項目實施過程中重項目實施開發(fā),輕后續(xù)管理,致使有的項目實施后無法驗收。項目實施結(jié)束后,沒有利用項目實施后積累的資金、技術(shù)等條件延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,增加發(fā)展經(jīng)濟的后勁。
6、貧困村的類別確定不夠準確,有的一、二類貧困村的貧困程度與實際情況不相符合,有的甚至比非貧困村要富裕,真正需要扶貧的村寨得不到有力的扶持,影響了扶貧工作的有效開展和扶貧工作的進程。
7、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政非常困難,拿不出項目的前期經(jīng)費和管理經(jīng)費,扶貧資金又實行專賬專戶管理,不準擠占和挪用,致使有的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取和組織實施扶貧項目的積極性不高,有的甚至自動放棄項目,制約了扶貧工作的深度開展。
8、扶貧單位的性質(zhì)不統(tǒng)一,工作人員身份不明確,待遇標準不一,影響了部分工作人員的工作積極性。如水城縣鄉(xiāng)級扶貧站自成立以來,是參公管理還是純事業(yè)單位一直未予以明確,工作人員既不能參與評職稱,又不能享受國家公務(wù)員待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊伍難以穩(wěn)定。
三、意見與建議。
針對水城縣存在的主要問題,調(diào)研組經(jīng)過充分分析研究后提出如下意見和建議。
1、在扶貧資金總量不足的情況下,我市扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
2、由有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)研組,著力研究解決扶貧資金“計劃早,下達晚”的問題,保證項目在驗收之前有充足的實施時間。同時對阻礙扶貧項目實施的申報、資金到位、撥付比例、實施管理等環(huán)節(jié)中存在的問題進行認真的思考,找出原因,簡化程序,簡便手續(xù),提高工作效率。
3、扶貧開發(fā)要由扶貧部門單一型扶貧向社會型扶貧轉(zhuǎn)變,集中各方面力量,多渠道地向社會吸納扶貧資金,以減輕各級財政的負擔。市、縣(特區(qū)、區(qū))兩級幫扶單位要繼續(xù)為幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量(如非公有制企業(yè))的`動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。
4、積極探索有效的扶貧資金管理模式,提高扶貧資金的使用效益。全市各級扶貧單位和有關(guān)部門要制定保障實施的配套政策,對能夠用于重點貧困村及貧困戶的資金,要制定相應(yīng)措施予以落實,最大限度保證扶貧開發(fā)項目所需資金用在刀刃上。要將投入到貧困地區(qū)的各類扶貧資金最大限度的盤活,成為推動貧困地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的動力。
5、認真探索扶貧資金的“滾動使用”機制,使扶貧由單純補貼的輸血型向扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的造血型轉(zhuǎn)變。以前扶貧工作側(cè)重于解決貧困群眾眼前的具體困難,資金投入量少、需求量大的矛盾難以解決,不能從根本上改變貧困面貌。今后應(yīng)改變扶貧資金的投向,變補助性無償使用為有償扶持,逐步擴大扶持范圍,使貧困戶和低收入戶都能得到扶持,而且形成各自的產(chǎn)業(yè)。
6、要做好督促監(jiān)察工作。一要督促資金盡快撥付到位;二要監(jiān)督項目實施進程;三要采取聘請對口幫扶單位的干部作為扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況;四要明確扶貧項目的責任人員,實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制度。
7、建立有效的管理體制和機制,加強項目建成后的后續(xù)管理工作。對已建成的項目,要建立運行管護制度,并將運行制度落實到行政部門、業(yè)務(wù)部門和項目農(nóng)戶,使項目實施產(chǎn)生的收益能持續(xù)運行,保證已形成的資產(chǎn)穩(wěn)定增值增效,并幫助農(nóng)戶積極培植后續(xù)產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展后勁。
8、加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力,逐步建立健全技術(shù)扶持體系,提高扶貧效果。要用足用好農(nóng)業(yè)科技人員,充分調(diào)動他們的工作積極性,開展多種形式的種養(yǎng)殖實用技術(shù)和技能培訓(xùn),推行培訓(xùn)合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動力;也可以充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會在技術(shù)指導(dǎo)和市場營銷中的作用。
9、為了調(diào)動貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施扶貧項目的積極性,可適當安排一定比例的項目前期經(jīng)費和管理經(jīng)費,用于項目的申報、建設(shè)和管理。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部尤其是鄉(xiāng)、村級主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對扶貧工作重要性的認識,培養(yǎng)敬業(yè)精神,增強責任意識和奉獻意識,在前期工作經(jīng)費和管理經(jīng)費等問題未得到解決之前,要以扶貧攻堅大局為重,盡心盡力抓好項目的申報、建設(shè)和管理等工作。
10、要合理確定貧困鄉(xiāng)村和貧苦農(nóng)戶,調(diào)集有限的扶貧資金進行扶貧,讓真正需要扶貧的村寨和貧困戶得到有力的扶持。
11、要統(tǒng)一明確扶貧單位的性質(zhì),統(tǒng)一明確扶貧工作人員的身份和待遇,提高他們的工作積極性,穩(wěn)定扶貧工作隊伍。
12、對各掛鉤扶貧部門的扶貧工作應(yīng)進行嚴格的目標考核,但要根據(jù)實際情況,制定不同的標準,區(qū)別對待,不應(yīng)搞一刀切。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十五
xx縣黃瓜園鎮(zhèn),位于縣城西北面、成昆鐵路和108國道的交匯地帶,距縣城18公里。國土面積89.3平方公里,轄5個村民委員會32個村民小組4013戶農(nóng)戶,總?cè)丝?889人。是全縣三個重點鎮(zhèn)之一。
黃瓜園鎮(zhèn)雖屬壩區(qū)重點鎮(zhèn),但由于村落分散,條件各異,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,農(nóng)村還有1200人處于貧困狀態(tài),嚴重影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高。為此,鎮(zhèn)黨委政府抓住機遇,把小額信貸作為扶持貧困農(nóng)戶脫貧的重要措施,狠抓責任落實,強化服務(wù)措施,使小額信貸扶貧取得了顯著成效,農(nóng)民收入明顯增加。20xxx年,全鎮(zhèn)發(fā)放小額信貸100萬元,獲貸農(nóng)戶344戶,貸款農(nóng)戶當年人均純收入增加96元,加快了貧困人口脫貧致富的步伐,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
他們的主要做法和基本經(jīng)驗是:
推行小額信貸是扶貧攻堅中幫助農(nóng)民脫貧致富的好路子,也是幫助群眾開展多種經(jīng)營,增加經(jīng)濟收入的有效手段。為增強群眾對小額信貸措施的認識,解除貧困群眾的思想顧慮,鎮(zhèn)黨委政府組織了精干的工作組,深入村社,廣泛宣傳小額信貸的意義和楚雄州關(guān)于貼息小額信貸扶貧資金的實施辦法及實施細則,使群眾對小額信貸有了具體的理解,消除了怕貸款、更怕經(jīng)營不善賠錢的恐懼心理。同時,工作組深入一家一戶,詳細了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟狀況,準確把握群眾投資發(fā)展的意向,并根據(jù)調(diào)查摸底的情況,制定出小額信貸發(fā)放的計劃,排出急需扶持的重點對象,從而使小額信貸向有目的、有秩序、效益好的良性方向發(fā)展。
為確保小額信貸及時、合規(guī)的順利開展,鎮(zhèn)黨委及時組建了以鎮(zhèn)長為站長,黨委副書記、紀委書記,分管副鎮(zhèn)長、財政所長、農(nóng)經(jīng)站長組成的工作站,制定了工作職責。工作站組成后,積極向上協(xié)調(diào),與縣扶貧辦、縣農(nóng)行爭取信貸指標,按制度簽訂了責任狀。同時,理順農(nóng)村管理服務(wù)渠道,以村委會為中心組,組織了53名責任感和事業(yè)心較強的鎮(zhèn)機關(guān)干部駐村包社,規(guī)定鎮(zhèn)機關(guān)和村委會的黨員結(jié)對到戶。并強化保證措施,實行各級聯(lián)保責任制,把黨員、干部的職責,工作實績和切身利益與小額信貸扶貧掛起鉤來,嚴肅地簽訂責任狀,形成了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會書記、主任包中心組,駐村干部包小組,黨員包聯(lián)系戶的管理服務(wù)體系,保證了小額信貸資金安全有效的運行。
要使小額信貸資金讓貧困群眾放心接受,真正發(fā)揮助農(nóng)增收、幫農(nóng)脫貧的良好作用,為群眾提供真誠、熱心、細致、周到的服務(wù)極為關(guān)鍵。通過和群眾的廣泛接觸和了解,干部們達成了一個共識就是扶貧先扶智,并把傳授推廣科技實用技術(shù)作為扶智的突破口。為此,鎮(zhèn)住村包點的干部和村委會的干部,在組織小額信貸實施的過程中,突出地把為農(nóng)戶提供實用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗和市場信息服務(wù)作為重中之重,緊緊圍繞全縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點,結(jié)合實際,有針對性的指導(dǎo)貸款農(nóng)戶確定投資發(fā)展項目,傳授相關(guān)的科技知識以及降低項目風險的經(jīng)驗,增強了農(nóng)戶貸款發(fā)展的信心和決心。
安定村有兩家農(nóng)戶,獲貸后原定養(yǎng)雞,聽鄉(xiāng)鄰勸說后怕雞瘟,養(yǎng)牛又怕沒有養(yǎng)膘經(jīng)驗,種小蕃茄擔心價低難賣,拿著貸款無從下手。包村的干部知道后,給他耐心講解養(yǎng)雞養(yǎng)牛知識,并指出雞牛羊都有較好的市場前景,鼓勵他長短結(jié)合,大膽?zhàn)B殖。到20年底,兩戶農(nóng)戶共出售肉雞610只,肥牛3頭,各獲利1200多元。
為使群眾熟練掌握農(nóng)科實用技術(shù),干部們把獸醫(yī)站、農(nóng)科站及有關(guān)科技部門的技術(shù)人員、科技專家請到村中,實地講解傳授種養(yǎng)科技知識。去年全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會83場次,為貸款戶醫(yī)治牛16頭,羊32只,雞400余只。在農(nóng)科人員的言傳身教中,群眾的科技素質(zhì)明顯提高,投資項目損失減少,生產(chǎn)成本降低,效益明顯提高。此外,工作站還組織貸款農(nóng)戶到縣內(nèi)有規(guī)模、有特色、科技含量高的種植養(yǎng)殖基地參觀學(xué)習(xí),開拓視野。并充分發(fā)揮鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)中心的作用,廣泛、及時地為農(nóng)戶提供產(chǎn)業(yè)、市場信息,使他們能準確把握市場動向,了解銷售行情,適時改造提高經(jīng)營項目,推動穩(wěn)步發(fā)展。
種草養(yǎng)畜,是既有市場、有效益,又利于生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20年,小額信貸工作站把由36個會員農(nóng)戶組成的“皇竹草種植養(yǎng)殖協(xié)會”作為扶持的重點,為11個會員農(nóng)戶提供小額信貸資金3萬元,支持種植優(yōu)質(zhì)牧草,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。會長黃天友,在小額信貸的支持下,種植皇竹草9畝,單賣種苗就獲利8萬余元。為帶動本村農(nóng)戶發(fā)展,他還無償送給村民價值1.5萬余元的皇竹草種苗,扶持群眾種草養(yǎng)畜,增加經(jīng)濟收入。到目前為止,全鎮(zhèn)皇竹草種植面積已達200余畝,有11個會員農(nóng)戶每戶養(yǎng)牛20頭,其中有兩戶已達30頭以上。
加強信貸管理,也是搞好服務(wù)的一個重要方面。工作站為確保資金投向安全有效,抓死貸前摸底調(diào)查、貸中嚴格審查、貸后反復(fù)核查三個重要環(huán)節(jié),嚴格杜絕人情貸款、套取貸款等違規(guī)操作行為,做到客觀公正,嚴格把關(guān),??顚S茫尲毙栀J款救助的貧困戶能及時得到資助。堅持兩個月召開一次中心小組會,及時交換貸款農(nóng)戶的經(jīng)營發(fā)展情況,對存在的問題進行分析研究,及時糾正制止,有效防止了貸款經(jīng)營不當或挪用流失造成的損失。到20年底,全鎮(zhèn)發(fā)放的100萬元小兒信貸資金圓滿按合同規(guī)定收回,沒有一戶拖欠。
黃瓜園鎮(zhèn)實施小額信貸扶貧之所以取得顯著成效,最重要的經(jīng)驗,一是著力抓好干部責任的落實。通過建立完善工作機制,健全機構(gòu),確定人員,明確職責任務(wù),把干部的使命感、責任感和工作責任心統(tǒng)一起來,工作有動力、有目標、有方向,行動上更加深入群眾、貼近群眾,千方百計為群眾排憂解難。二是抓住了服務(wù)的重點和關(guān)鍵。市場經(jīng)濟條件下,群眾貧困的原因除自然因素外,根本的就是缺少科技知識和把握市場的經(jīng)驗,思想保守,再加上資金拮據(jù),貧困的現(xiàn)狀極難改變。工作站在實施小額信貸扶貧中,緊緊抓住傳授科技實用技術(shù),捕捉市場供需信息,指導(dǎo)投資發(fā)展周期短、見效快項目的關(guān)鍵和重點,讓小額資金發(fā)揮出最好的效益,使群眾不但增加了經(jīng)濟收入,也增長了脫貧致富的膽略和本領(lǐng)。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十六
根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部“轉(zhuǎn)作風下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,x縣委于6月26日召開了十二屆四十次擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報告如下:
根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計,我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊分解下達給x縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區(qū)、深山石山區(qū)等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房20xx戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因災(zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業(yè)落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動力致貧1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因災(zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,這部分農(nóng)戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,“等、靠、要”思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無力發(fā)展其他經(jīng)濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶增收根本無從談起,甚至?xí)由钬毨С潭龋地毬史炊性鰺o減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無集體經(jīng)濟和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專業(yè)合作社帶動不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點,品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠離集鎮(zhèn),運輸成本高,很難進入市場,即便實現(xiàn)銷售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟效益不明顯。同時,由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識,想發(fā)展但苦于無門路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒有龍頭企業(yè)帶動,造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營格局無法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場風險能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見產(chǎn)業(yè)”的怪象,農(nóng)民看不見增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來,集體經(jīng)濟收入更是基本為零。
(六)公共服務(wù)不足、社會保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災(zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現(xiàn)“原本貧困的人會越來越貧窮”的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費缺乏。全縣扶貧開發(fā)工作形勢依然嚴峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實現(xiàn)小康目標,需要全縣、全社會更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動性較強,其工作業(yè)績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊伍難以穩(wěn)定。同時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,人員經(jīng)費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作積極性也不高。
(一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數(shù)控制的要求,貧困對象統(tǒng)計工作難度大,情況復(fù)雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災(zāi)因病返貧對象較多,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統(tǒng)計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執(zhí)行貧困人員認定標準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權(quán),“關(guān)系戶”、“人情戶”依然存在。
“油水”,現(xiàn)在實施精準扶貧一改過去“大水漫灌”為“精準滴灌”,要求項目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大?,F(xiàn)有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機構(gòu)不健全,人員不足,地位不高??h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于“小牛拉大車”現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對扶貧開發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預(yù)算無法充分保障扶貧開發(fā)工作經(jīng)費。當前,全縣扶貧開發(fā)工作進入全面攻堅期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開發(fā)工作責任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有扶貧工作經(jīng)費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。
(三)精準到戶難。一是“一戶一策”實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了“一對一”的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。二是市場變幻莫測導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,市場風云變幻莫測,一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,就算產(chǎn)業(yè)搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的`主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動力弱??h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識差,小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導(dǎo),盲目發(fā)展,導(dǎo)致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個村,由于機構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶,縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進行幫扶,結(jié)對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導(dǎo)致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
(一)瞄準貧困對象,切實做到“扶真貧”。
一是及時更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態(tài)管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應(yīng)該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο?,與民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施“四個一批”的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現(xiàn)貧困人口精準脫貧。
(二)記準扶貧理念,切實做到“真扶貧”。
牢固樹立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實感情“真扶貧”。一是落實“第一責任”。
黨政一把手要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,落實黨政一把手負總責,堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,每年對扶貧開發(fā)成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責人進行約談,實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設(shè)。配強配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞8?,隊伍穩(wěn)定。四是切實加強基層組織建設(shè)。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(三)選準致富路徑,切實做到“真脫貧”。
企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點、線、面”不同層級立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問題,使zui貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中受益,真正實現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(四)精準幫扶責任,切實做到“真落實”。
落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù),因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點,形成共同推動貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監(jiān)督項目實施進程和質(zhì)量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務(wù)公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷加強勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì),保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導(dǎo)社會各界力量參與扶貧開發(fā),形成精準扶貧的合力,確保到20xx年實現(xiàn)全面小康社會。
通過開展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開發(fā)工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標,以x縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照提出的“四個一批”精準脫貧總體思路,即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫(yī)療救助扶持一批。
(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從20xx年至20xx年分年度實施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實施,充分實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因災(zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過醫(yī)療救助扶持實現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從20xx年至20xx年分年度對因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補助、社會救助、助學(xué)幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學(xué)幫扶,對因災(zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進行生活救助和助學(xué)幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十七
今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助xx村啟動 “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決xx道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助xx村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
。
結(jié)合xx村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如xx鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或xx村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——xx縣xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研,深入分析xx的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、xx村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的`偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。xx村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。xx全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。xx村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的xx鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20xx年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20xx年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。xx村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1. 加強領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與xx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討xx村扶貧計劃, 5次召開村民大會,詳細了解xx村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對 “精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往xx村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20xx年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助xx村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快xx村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到xx村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往xx村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為xx村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但xx村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。xx是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。xx鎮(zhèn)黨委政府及xx村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。xx村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶xx村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到xx村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十八
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據(jù)人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調(diào)研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現(xiàn)場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效。
近年來,縣人民政府及相關(guān)部門認真貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為著力點,大力組織實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目,使貧困村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
府引導(dǎo),社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā),重點投入,穩(wěn)步推進”的基本原則,根據(jù)實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、構(gòu)建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實際,明確提出了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉(zhuǎn)變、建和諧、奔富裕”的綜合扶貧工作思路。
改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務(wù)輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務(wù)輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農(nóng)村富余勞動力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務(wù)輸出,是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉(zhuǎn)變、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)53期3200人次,有組織轉(zhuǎn)移輸出2160人,大部分外輸勞務(wù)從業(yè)人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設(shè)和新農(nóng)村示范村建設(shè),提高貧困人口素質(zhì),近年以來,相關(guān)縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務(wù)技能。
物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務(wù)制度,資金實行專戶存儲,專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題。
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動群眾的.積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設(shè)新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議。
(一)繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,擺在政府及相關(guān)部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應(yīng)組織相關(guān)縣級部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導(dǎo)、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結(jié)合,輸血與造血相結(jié)合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調(diào)動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
大學(xué)生扶貧調(diào)查報告篇十九
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班,深入精準扶貧聯(lián)系點——**縣**鎮(zhèn)**村進行調(diào)研,深入分析**的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、基本村情現(xiàn)狀。**村位于**縣**鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。**村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。**全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。**村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的**鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時有發(fā)生。當前沒有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機信號,通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20**年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對困難。20**年引進一家石材加工廠,因交通不便,運輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。**村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來,村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機構(gòu)。市委政府“精準扶貧”活動專題工作會議召開后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長,局班子成員,各分局局長及直屬事業(yè)單位負責人為成員的“精準扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開專題會議,制定“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程實施方案,同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長,抽調(diào)6名同志為成員的“精準扶貧”工作隊,為“精準扶貧”活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與**鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討**村扶貧計劃,5次召開村民大會,詳細了解**村的基本情況,并將走訪了解的詳細情況歸類建檔。通過調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計,需要重點幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動力不足,同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點對象,真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中,工作隊員積極宣傳黨的惠民政策,爭取村民對“精準扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責,全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實際,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責任制。我局縣級干部13人,幫扶13戶共計48人,一般干部206人,共計幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過春節(jié)慰問、組織活動等方式,組織干部職工分批前往**村,走訪、慰問、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20**年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級單位負責人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾,共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品,同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際,幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動,蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長,已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過10萬元。通過調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟增長點,予以重點扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標準化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況,幫助**村制定了科學(xué)、詳細的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬元。力爭通過5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研,得知當前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達一、兩萬元。同時,該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達到80萬元。
5、籌措資金,啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快**村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初,局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金,計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動員,邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責任,我局積極動員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場,幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀中遠集團、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到**村的扶貧工作中來。其中,湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往**村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為**村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中,勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但**村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。**是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無來源,幫建部門零基預(yù)算,也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長,市場風險也很大,村民無法承擔投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。**鎮(zhèn)黨委政府及**村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好??蔁熑~種植面積900畝已基本飽和,無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營,廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。**村貧困面大,返貧率高,每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團共同幫扶**村,我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到**村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團至今還沒有實質(zhì)性行動,社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好,單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
1、結(jié)對幫扶增強干部責任。今后認真貫徹落實市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧精神,扎實開展“雙包雙建雙帶雙促”活動,細化干部一對一幫扶的任務(wù),強化干部責任。加強督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機制和責任追究制度,確保減貧項目精準,幫扶措施精準,幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量,通過多種渠道籌措資金,幫助**村啟動“一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決**道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)?;?、標準化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助**村建立蜂蜜合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費提供獼猴桃樹苗,力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進村企共建。結(jié)合**村實際,引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過村企合作,互助互動,借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風險,實現(xiàn)互利共贏。計劃引進獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門,大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級文明戶”)活動,加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進程。積極爭取政策支持,以居住在高山、邊遠以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點,實行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點,有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住,同時配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹防代際傳遞。積極開展“雨露計劃·金藍領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點,鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強致富能力,鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)?;N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營,但結(jié)合實際分片進行規(guī)劃,以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,還是切實可行的。如**鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或**村及周邊幾個村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營,這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟價值。因此,建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實,沒有資金投入,任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標?,F(xiàn)在**村到底能投入多少扶貧資金、項目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計劃干多少事,心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達到鄉(xiāng)、下達到村,加上幫建單位扶持資金、社會捐獻資金、村級組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當前**村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn),村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強村級組織建設(shè),提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富,村級組織,特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。**村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準扶貧工作,必須進一步加強村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團隊,帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機制,形成扶貧幫建合力。精準扶貧涉及多個單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計劃。如果職責不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機制,明確主導(dǎo)單位和責任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負其責,心往一處想,勁往一處使,就會加速脫貧進程,收到事半功倍的效果。