報(bào)告在政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用，它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。我們可以借鑒一些優(yōu)秀的報(bào)告范例，學(xué)習(xí)其語(yǔ)言表達(dá)和結(jié)構(gòu)布局，以提高自己的報(bào)告寫(xiě)作能力。請(qǐng)大家注意，這些報(bào)告范文并不是萬(wàn)能的，具體撰寫(xiě)時(shí)需要結(jié)合具體情況和目的進(jìn)行修改。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
     村干部雖然職位低，但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者，他們的工作和環(huán)境如何，不僅關(guān)系到上級(jí)各項(xiàng)政策的全面貫徹落實(shí)，而且關(guān)系到黨和政府的形象，因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟，是群眾的領(lǐng)航船。
     1、投入工作與兼顧家庭的問(wèn)題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無(wú)論大事小事，都得找到村干部來(lái)解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)，無(wú)私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。
     2、 高付出與低待遇的問(wèn)題，由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱(chēng)的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎(jiǎng)狀之類(lèi)的，最多就是到區(qū)、市參加個(gè)表彰大會(huì)，有些辛苦工作了十幾年退下來(lái)的老村干部，逢年過(guò)節(jié)卻沒(méi)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看望一下，因而，倍感“人老茶涼”。
     3、 較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問(wèn)題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令，督促檢查就行，而是些具體的，實(shí)際的直接的工作，必須較真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來(lái)硬的，必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì)，諸如毀壞村干部的莊稼、山林，毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生，但惡語(yǔ)中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開(kāi)展工作。加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來(lái)，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。
     4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問(wèn)題。隨著群眾求富的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事，怎么不想改變山村的面貌呢?一來(lái)村干部手長(zhǎng)衣袖短，二來(lái)部分村干部愛(ài)思想觀念、知識(shí)水平、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理，也深感無(wú)奈。
     5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題。這也是讓村干部們感到最頭疼的'事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來(lái)，一方面，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工，剩下的是老弱病殘，誰(shuí)愿意來(lái)為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有錢(qián)才能好辦事。
    
     1、思想言行脫離群眾，干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄，一身老爺習(xí)氣，無(wú)群眾感情，工作作風(fēng)浮
    躁
    ，工作方法簡(jiǎn)單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用“蠻辦法”，結(jié)果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問(wèn)題等矛盾時(shí)，把群眾視為刁民、無(wú)賴(lài)，作為水火不容的對(duì)立面來(lái)對(duì)待，另有一些干部“事不關(guān)己，高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站，在工作中蒙瞞上級(jí)，糊弄群眾，隱瞞實(shí)情，一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離，部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，在認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題上，干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來(lái)越少。干部抓的“大事”主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，而群眾并不認(rèn)可，群眾關(guān)心的事，現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn)，熱點(diǎn)問(wèn)題，有干部認(rèn)為是“小事”，不屑一顧，有干部熱心立項(xiàng)目，出政績(jī)，群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說(shuō)：干部讓往東，咱們偏向西。
     2、 對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠，存在“三個(gè)不適”，一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)，思維工作方法明顯滯后，隨著時(shí)代的民展，社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整，同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn)多元化，農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復(fù)雜問(wèn)題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺(jué)得老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù)，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收收的能力，沒(méi)有帶領(lǐng)群眾致富的門(mén)路，不受群眾歡迎。三是民主法制意識(shí)淡薄，對(duì)群眾日益提高的民主意識(shí)不適應(yīng)，隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來(lái)越多，一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng)，認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多，自覺(jué)不自覺(jué)地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
    引導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀是怎樣的呢，下面是一篇農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀的。
    調(diào)查結(jié)果應(yīng)該能告訴你答案。
    通過(guò)調(diào)查，同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，他們?cè)谒伎迹r(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問(wèn)題，農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問(wèn)題”，為問(wèn)題的解決盡自己的微薄之力。
    此次調(diào)查，對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查團(tuán)雖然結(jié)束了在調(diào)查活動(dòng)，但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性，調(diào)查團(tuán)的成員又決定加印問(wèn)卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開(kāi)追加調(diào)查，為此次調(diào)查能真實(shí)地反映問(wèn)題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“xx大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問(wèn)題?！爸醒朕r(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置，認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè)，就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近2019萬(wàn)，這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨(dú)，缺乏照顧，卻時(shí)刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問(wèn)暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門(mén)，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來(lái)。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個(gè)都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開(kāi)，孫子尚小，為了整個(gè)家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過(guò)，沒(méi)有享受過(guò)一天的福，這真是做兒女的悲哀!
    如今，留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。但無(wú)論如何，他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛(ài)，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者：他們年老力衰，他們動(dòng)作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾谕獯蚬さ霓r(nóng)民工子女們，掙錢(qián)只是一個(gè)生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以，留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯?。只有這樣，他們才會(huì)快樂(lè)地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題，同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢(qián)等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊，踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
    首先，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須增加農(nóng)民的收入，無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面，轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì)，來(lái)適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ鳎緛?lái)背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開(kāi)支以及兩次農(nóng)忙和過(guò)年三次回家的路費(fèi)，使微薄的收入所剩無(wú)幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒(méi)有法律上的自我保護(hù)意識(shí)，在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂。
    合同。
    即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容以至于很多農(nóng)民工勞累了一年到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
    其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來(lái)源。在調(diào)查中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說(shuō)他們多年來(lái)都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒(méi)改變過(guò)。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價(jià)格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問(wèn)到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，他立即作了肯定的回答，但又說(shuō)“書(shū)上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來(lái)源之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
    再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂(lè)活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒(méi)有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)查過(guò)程中，像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語(yǔ)，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
    農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制，建國(guó)至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，但這段時(shí)間，農(nóng)民和各級(jí)政府沒(méi)有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來(lái)越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來(lái)教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè)、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
    二是農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒(méi)有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒(méi)什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好，想到將來(lái)不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢(qián)，解決家庭貧困問(wèn)題。即使考上了也不一定有錢(qián)去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒(méi)錢(qián)上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
    現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村父母也開(kāi)始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失，也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問(wèn)卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個(gè)縣189份問(wèn)卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從2019年春季學(xué)期開(kāi)始，安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi)，從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問(wèn)題，相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)有較大的改善。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
    作為農(nóng)村出生的孩子，我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興，當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
    我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
    二十年來(lái)自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè)，這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比。農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展，我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
    農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調(diào)查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢(qián)，這里面有農(nóng)民買(mǎi)種子（大約要一兩百元）和買(mǎi)化肥（也要一兩百元）的錢(qián)，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi)，所以如果一普通農(nóng)家只種地的話，除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾，所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。
    在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國(guó)的大勢(shì)所趨，沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比，我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個(gè)家庭都有孩子，每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子，現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會(huì)被人恥笑，而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn)，所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用，以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了，給孩子蓋房子。
    這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán)，父母儲(chǔ)存的錢(qián)給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲(chǔ)存錢(qián)為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工，農(nóng)民沒(méi)錢(qián)，村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入，舉債運(yùn)行，到達(dá)破產(chǎn)的邊緣，農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕，中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，不過(guò)中國(guó)在發(fā)展，農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
    農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻，因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái)，農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分，可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái)，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué)，而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué)，另外一所只有幾十個(gè)，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上?，F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是我問(wèn)過(guò)很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。
    農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴，所以農(nóng)民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個(gè)村為例，普遍存在井水過(guò)咸的狀況，而且雜質(zhì)過(guò)多，越喝越渴，沒(méi)有人去關(guān)注，農(nóng)民選擇了沉默。
    農(nóng)民看病貴，究其原因主要有以下因素構(gòu)成的：
    一是農(nóng)民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差，很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥，而且治療費(fèi)用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺(tái)高筑。
    二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮，農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降，依賴(lài)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡，農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
    三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來(lái)，國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
    四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少，醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用，添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng)，其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
    五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
    六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚(yú)目混珠，藥品入庫(kù)價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
    七是地方疾病防治不力，血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
    解決群眾看病貴問(wèn)題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議：
    第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。
    第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理，合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作，合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源，認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃，引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
    第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加，增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生，真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
    第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療，牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好xx新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位，提高農(nóng)民的參合率，擴(kuò)大覆蓋面，防止出現(xiàn)“三起三落”。
    第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院，真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”，拿出醫(yī)療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
    第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè)，使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù)，醫(yī)生為病人著想，醫(yī)療為病人滿意，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向，重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
    隨著時(shí)代的發(fā)展與改革，農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái)，我們村的治安越來(lái)越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養(yǎng)狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰，甚至達(dá)到了明搶明奪的地步。現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視，而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有：
    一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富，部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而，在農(nóng)村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
    二是有的基層政權(quán)組織弱化，客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對(duì)一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計(jì)不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài)；一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解，致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用，預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。
    三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足，與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)，基層執(zhí)法人員顧此失彼，疲于奔命，無(wú)法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
    四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
    現(xiàn)在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí)，他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑，至今為止，我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò)，我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅要給安裝費(fèi)，還有每個(gè)月交月租費(fèi)，這極大的阻止了農(nóng)村的信息化，在信息化的今天，農(nóng)村被屏蔽。
    新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村）問(wèn)題高度重視，在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè)，把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作，看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%，而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了，很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn)，盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
    但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題，完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題，大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了，中國(guó)才真正富裕了。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
    為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書(shū)記，于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查學(xué)習(xí)。實(shí)地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬(wàn)全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn)，三縣立足縣情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿勢(shì)以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動(dòng)很大。
    (一)抓特征，縣政府打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
    三縣都把特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴(kuò)張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農(nóng)增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是，該縣建成個(gè)葡萄栽種專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)專(zhuān)業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝，年產(chǎn)葡萄近億公斤，被國(guó)家林業(yè)局定名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率到達(dá)%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過(guò)擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)效益明顯，先后榮獲“中國(guó)鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國(guó)燕麥之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，年農(nóng)大家均純收入完成元。
    崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢(shì)，大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè)，經(jīng)過(guò)規(guī)范化服務(wù)和新種類(lèi)、新技能的推行，著力發(fā)展設(shè)備蔬菜，率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬(wàn)畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng)，年銷(xiāo)售蔬菜萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值億元。
    (二)抓機(jī)制，縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)。
    推進(jìn)新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具體加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建設(shè)以來(lái)，各項(xiàng)目標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村，重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設(shè)進(jìn)程中，一是嚴(yán)厲土地政策，一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃，充分尋求農(nóng)民志愿，合規(guī)有序開(kāi)展施行;二是搞好結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持“+++”的幫扶工作機(jī)制(每個(gè)示范村由一名縣指導(dǎo)、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊(duì)員一起幫扶)，協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項(xiàng)目，保證新民居建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);三是增強(qiáng)資金治理，執(zhí)行“專(zhuān)帳核算、專(zhuān)人治理、專(zhuān)款專(zhuān)用”，保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級(jí)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅(jiān)苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
    重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理：昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢(qián)”的時(shí)分，凡間飾演“雙重人物”——既是國(guó)度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”，又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”，而作為“當(dāng)家人”行事時(shí)，他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系，在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”，使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果，然后完成“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長(zhǎng)時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然，一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號(hào)人就會(huì)呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象，更不要說(shuō)維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以，阿誰(shuí)期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務(wù)，對(duì)各家各戶的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說(shuō)，村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門(mén)診，晚上出急診，深夜再會(huì)診”，一天到晚根本沒(méi)有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間，從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù)，舍小家、顧人人，一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底，與共和國(guó)一同渡過(guò)了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說(shuō)，全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體，是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢(shì)群體，也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的重大群體。
    xx年筆者分開(kāi)鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)阿誰(shuí)期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶：一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽(yáng)歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”，只要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過(guò)上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒，卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙，一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況，卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方，從1992年6月-xx年12月，筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書(shū)記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元，快要xx年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者xx年12月調(diào)任信陽(yáng)市播送電視大學(xué)副校長(zhǎng)后，月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出)，xx年1月正式轉(zhuǎn)入信陽(yáng)師范學(xué)院任務(wù)后，月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國(guó)度公事員，“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。
    在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中，存在著“政策破綻”
    從-xx年，我國(guó)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過(guò)渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間，中心和省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn)，而沒(méi)有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)的待遇問(wèn)題。如許就使本來(lái)曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于，這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)。”但在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中，農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)?、亂罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下，村莊基層干部對(duì)辛辛勞苦征收上來(lái)8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會(huì)接納“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)先支配權(quán)，而只得把離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后，在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算處理，而離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)卻釀成了“沒(méi)娘管的棄兒”。于是，我國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長(zhǎng)時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開(kāi)端呈現(xiàn)了裂痕和敵對(duì)。比方，鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺(tái)《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》，對(duì)中國(guó)成立以來(lái)在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長(zhǎng)時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部，依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L(zhǎng)短和奉獻(xiàn)巨細(xì)，辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級(jí)黨組織對(duì)離退職村干部的關(guān)心和保護(hù)，還也充沛調(diào)動(dòng)了在職村干部的任務(wù)積極性，維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信，極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展。所以，那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動(dòng)出來(lái)在村里做些力所能及的任務(wù)，但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題，普通都是依托老支書(shū)、老村長(zhǎng)出頭“說(shuō)和、解套”。村黨支部和村委會(huì)在一些嚴(yán)重節(jié)日，常常組織慰勞運(yùn)動(dòng)，仔細(xì)聽(tīng)取離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員的定見(jiàn)和建議，協(xié)助他們排憂解難，一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣?？梢哉f(shuō)，阿誰(shuí)期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對(duì)待，老支書(shū)、老村長(zhǎng)、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”，他們?cè)谄匠５娜蝿?wù)中交往非常頻頻，小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是，目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員簡(jiǎn)直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通，有的老支書(shū)、老村長(zhǎng)、老黨員甚至由于結(jié)伴越級(jí)集體上訪而成為“不受歡送的人”，就連他們曩昔親手培育生長(zhǎng)起來(lái)的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對(duì)待，平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭，兩邊長(zhǎng)時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。
    當(dāng)下，鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書(shū)的名字，隨口就會(huì)說(shuō)：“村支書(shū)算個(gè)!”(本地農(nóng)民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書(shū)記陳登峰，該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù)，1952年參加中國(guó)共產(chǎn)黨，先后擔(dān)任過(guò)村團(tuán)支部書(shū)記、民兵營(yíng)長(zhǎng)、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等職。自1973年起開(kāi)端擔(dān)任村黨支部書(shū)記，直到冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地，在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書(shū)記時(shí)期，在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威，是縣198個(gè)村黨支部書(shū)記中的“一面旌旗”，曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月，時(shí)任中共河南省委書(shū)記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí)，特地到陳高山村旁聽(tīng)和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人上黨課的場(chǎng)景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書(shū)，在春季退休后，對(duì)照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的.若干規(guī)則》的前提和規(guī)范，也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每年大約為1800元左右。xx年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后，他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助?，F(xiàn)在，陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上，加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開(kāi)支，均勻每年最少需求上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一個(gè)“地理數(shù)字”。xx年開(kāi)春后，他只好“變賣(mài)祖屋”作為成本，和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前，在鎮(zhèn)14個(gè)村，相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位，有的做小販沿街叫賣(mài)，有的在山上放牛，有的打零工，有的撿襤褸，有的投親靠后代生涯……這些長(zhǎng)時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病，生涯窘迫，老景蒼涼，處境困難，“走在村里抬不起頭，站在人前沒(méi)體面，回抵家里盡受氣，想找組織沒(méi)人搭理”，他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會(huì)影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無(wú)存?？傊r(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬(wàn)離任村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員長(zhǎng)時(shí)間“晾曬”起來(lái)，這不只僅是他們小我的悲痛和無(wú)法，更是對(duì)黨和國(guó)度長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)扶植的鄉(xiāng)村基層社會(huì)“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。
    作廢農(nóng)業(yè)稅后，基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴，的體系體例還在尋覓之中。
    從xx年1月1日起至今，我國(guó)正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來(lái)幾年，我國(guó)進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革，變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局，使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中，全國(guó)大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索，熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”，而對(duì)若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒(méi)有樹(shù)立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還，不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無(wú)情變革、不得遷延、不留過(guò)渡期”的強(qiáng)硬辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退，不予賠償”的政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼，對(duì)“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級(jí)財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重，支付勞動(dòng)和汗水多，蒙受非難和辱沒(méi)大，獲得了解和報(bào)答少，但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費(fèi)不交，村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)，村集體再給離任村干部打白條)，他們天然就成了在職村干部的的“敵對(duì)面”。比方，河南省在xx年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)，兼并各類(lèi)事業(yè)站所3117個(gè)，精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人，僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后，村莊基層組織缺口資金29億元，除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外，尚需省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還，全省一致規(guī)則：較大的村的干部職數(shù)由本來(lái)的7-9人減為5人，較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來(lái)，轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營(yíng)建開(kāi)展情況和維護(hù)社會(huì)不變上來(lái)”，但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制，目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。
    當(dāng)前，鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國(guó)度投入為主，全國(guó)約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育，8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，4534萬(wàn)鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國(guó)務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”，其首要目標(biāo)就是經(jīng)過(guò)調(diào)整國(guó)度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系，一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”，一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的嚴(yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了，村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了，離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職黨員心灰意懶了”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于，所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”，即那些在變革初期先敷裕起來(lái)并對(duì)本地經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有著必然影響力的人物，當(dāng)前早已分開(kāi)故鄉(xiāng)走向城市開(kāi)展和寓居，與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會(huì)精英”，即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物，曾充任過(guò)民間交流的中介人人物，現(xiàn)在要么體弱多病，要么不受村莊基層組織注重，再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)等成員，在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無(wú)幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如許的人只剩下幾十號(hào)人，村一級(jí)只剩下三五小我，單靠這些人去管理好中國(guó)重大的鄉(xiāng)村社會(huì)可謂是“愛(ài)莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級(jí)集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了，彼此相互牽制、相互約束、主動(dòng)調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了，的機(jī)制、體系體例是什么呢?我們當(dāng)前還沒(méi)有找到。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
    按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過(guò)走訪和座談等形式對(duì)xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：
    20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮(zhèn)直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。20xx年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元，財(cái)政收入到達(dá)370萬(wàn)元。
    xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì)，經(jīng)調(diào)查表此刻：
    1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
    新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒(méi)有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作，必須程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。
    2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與xx鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長(zhǎng)處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對(duì)小沙河以至周?chē)貐^(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已構(gòu)成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角，樹(shù)立全局觀念，透過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動(dòng)其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。
    xx鎮(zhèn)黨委、政府透過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全貼合實(shí)際狀況的。透過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過(guò)農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號(hào)，空談跨越，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
    4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
    藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動(dòng)構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于xx鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，透過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
    畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個(gè);豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個(gè);蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見(jiàn)，xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專(zhuān)業(yè)戶的培育工作。透過(guò)各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周?chē)?戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。
    “一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積到達(dá)200公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(zhǎng)9。8%，可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自我和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
    股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
    培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬(wàn)人大集”著手，打造在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
    透過(guò)調(diào)查，我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
    1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
    2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
    3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒(méi)有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒(méi)有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
    4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減，這使這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問(wèn)題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障，另一方應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
    透過(guò)幾天來(lái)在xx鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的'工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會(huì)實(shí)現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦：
    1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性。
    xx鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái)。
    一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”，透過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。
    二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽(yáng)光操作。
    三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
    由于糧食價(jià)格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，透過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
    2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
    據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專(zhuān)家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
    3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
    當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè)業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對(duì)較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢(qián)農(nóng)戶不明白該把錢(qián)投向何處，由于意識(shí)和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒(méi)有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jī)?yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，就應(yīng)把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。
    4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
    具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到來(lái)安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財(cái)政收入的保障上開(kāi)辟財(cái)源。
    5、增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
    行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)能夠說(shuō)我們此刻還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。透過(guò)以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
    作為仍在象牙塔內(nèi)學(xué)習(xí)的我們，非常有幸來(lái)到這個(gè)現(xiàn)代化、科技含量高而且人性化治理的制藥廠。在這里，我們參觀了廠內(nèi)的加工工藝；我們結(jié)識(shí)了廠里的與我們年紀(jì)相當(dāng)?shù)募夹g(shù)工人朋友；我們與企業(yè)的副總經(jīng)理伏女士進(jìn)行了深入的談話；我們還與常年往返中國(guó)和加拿大的負(fù)責(zé)新藥研發(fā)的資深科學(xué)家王博士進(jìn)行了交流。在這些天的交流學(xué)習(xí)中，我們學(xué)到了關(guān)于制藥方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、開(kāi)拓了視野，更重要的是，我們幾個(gè)學(xué)生在對(duì)待企業(yè)還有自身發(fā)展的認(rèn)知上，受到了相當(dāng)?shù)恼鸷?。毫不夸張的說(shuō)，這次實(shí)踐，顛覆了我們以往的一些觀點(diǎn)。而在這里，我主要想簡(jiǎn)單的談?wù)劥髮W(xué)生應(yīng)該如何從學(xué)校走向社會(huì)這個(gè)問(wèn)題。
    大學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
    通過(guò)這次實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)的大學(xué)生與合格的企業(yè)員工相差甚遠(yuǎn)。且不談技術(shù)上從理論到現(xiàn)實(shí)的差別，或者是與人的交往能力的差距，光是大學(xué)生需要進(jìn)行的角色轉(zhuǎn)變就已經(jīng)相當(dāng)大了。
    從學(xué)校走向社會(huì)，從教室走向工作崗位，由學(xué)生變成員工，無(wú)論生活方式，還是生活環(huán)境；無(wú)論是思維方式，還是思考方法，都要發(fā)生很大的變化才能更好的適應(yīng)企業(yè)。在實(shí)踐過(guò)程中，我們通過(guò)和員工的交談，再加上伏女士的點(diǎn)撥，以及各自的觀察，總結(jié)出了下面幾條。要想成功的從學(xué)生變?yōu)閱T工，至少要做到以下幾點(diǎn)：
    校園里的學(xué)生更喜歡探究了解事物的本質(zhì)，非要弄出一番道理才知足；但企業(yè)里更注重的是以實(shí)踐為前提，可行性與成本效益一旦作出合理評(píng)估，即可采取行動(dòng)。換句話說(shuō)，校園型思考喜歡冠以抽象的概念，而企業(yè)工作者更側(cè)重做什么，從何時(shí)做，何處做，并如何達(dá)到最佳效果。一句話：學(xué)生喜歡抽象具體，但員工需要具體抽象。
    作為一個(gè)學(xué)生，等待老師出題目是再正常不過(guò)的了，被動(dòng)的應(yīng)付考試導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生一種制約式的處世觀。然而，來(lái)到職場(chǎng)之后，我們必須以主動(dòng)積極地態(tài)度，不斷地尋找自我突破，不斷尋找問(wèn)題，思考問(wèn)題，解決問(wèn)題，才能自我成長(zhǎng)、脫穎而出。一句話：學(xué)生習(xí)慣被動(dòng)應(yīng)付，但員工需要主動(dòng)探求。
    在學(xué)生時(shí)代，大家都被教育要獨(dú)立完成作業(yè)、要獨(dú)立參加考試。但是在企業(yè)里則不是這樣，員工們碰到的問(wèn)題都是錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及多方面的，單憑個(gè)人的主張見(jiàn)解，恐怕是找不到問(wèn)題所在的，更擬定不出合理的對(duì)策。所以，需要集思廣益，結(jié)合各個(gè)專(zhuān)業(yè)的特色，共同合作。一句話：學(xué)生善于獨(dú)立奮戰(zhàn)，但員工需要協(xié)同作戰(zhàn)。
    校園里的學(xué)生都深信，只要自己努力學(xué)習(xí)，就可以換來(lái)好成績(jī)從而換來(lái)身邊老師同學(xué)的尊重。所以學(xué)生的學(xué)習(xí)都是以自我為中心。但企業(yè)的工作是一個(gè)整體，是需要各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力才能做好的。團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人都要扮演一定角色，必須互相協(xié)作支持，才能產(chǎn)生成效。也就是說(shuō)，我們要追求的不是個(gè)人利益最大化，而是集體利益最大化。一句話：學(xué)生總是自私自利，但員工需要無(wú)私為工。
    校園里智商高的學(xué)生，不論他的情商如何，似乎總是可以擁有好成績(jī)從而進(jìn)入好大學(xué)。但是在企業(yè)中，智商固然重要，但情商高的人才能夠控制好自己的情緒、能夠自我激勵(lì)、能夠正確對(duì)待自己，能夠客觀看待同事，能夠適應(yīng)各種環(huán)境，能夠正確處理各種關(guān)系。所以這類(lèi)人才能夠更好的完成工作。一句話：學(xué)生習(xí)慣純腦勞動(dòng)，但員工需要全面發(fā)展。
    所以，總的來(lái)說(shuō)，學(xué)生從學(xué)校到工作崗位真的需要很大程度上的改變。而這次社會(huì)實(shí)踐，才讓我們熟悉到了這一點(diǎn)：大學(xué)生在思想上、心理上、學(xué)業(yè)上往往不夠成熟，但由于多方面原因，大學(xué)生們經(jīng)常以我為中心，自我感覺(jué)良好，常有“我是必有用”的豪氣?？蓪?shí)際上，很大一部分大學(xué)生的素質(zhì)與真正意義上的成才有著極大的差距。
    曾經(jīng)，我認(rèn)為一個(gè)畢業(yè)生（尤其是碩士研究生）走完了從小到大的二十余年的學(xué)校生涯，學(xué)了很多的知識(shí)，懂了很多的道理，應(yīng)該可以成為一個(gè)較為全面的工作人員。尤其像是清華這樣的名牌學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生，更應(yīng)該能夠勝任各種崗位的需求。但是，經(jīng)過(guò)了解，我發(fā)現(xiàn)清華畢業(yè)生的口碑并不像我們想象的那么好：
    每年人才招聘會(huì)上還有一些單位也反映，名牌大學(xué)的畢業(yè)生與一般院校的畢業(yè)生相比，往往更加注重個(gè)人待遇和工作條件，卻又不愿意為單位為集體盡更多的責(zé)任。一旦碰到未滿足個(gè)人心意的情況，他們往往選擇馬上走人。
    這些事例都證實(shí)了，大學(xué)畢業(yè)生，哪怕是名牌大學(xué)畢業(yè)生，都存在著距離合格員工的或大或小的差距。而對(duì)于這些欠缺處的關(guān)注，在校園里往往是微乎其微的。于是，這次實(shí)踐告訴我們，作為大學(xué)生，我們不但要注重知識(shí)和技能教育，更要大力加強(qiáng)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)教育，使我們既具有高度的事業(yè)心和責(zé)任心，又具備堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志和精神，這樣才能真正成為個(gè)人有所作為、又對(duì)社會(huì)有所貢獻(xiàn)的人。
    同時(shí)，作為名牌院校出身的我們，更要尤其注重：要正確看待自己、正確看待社會(huì)，正確處理個(gè)人理想、個(gè)人利益和社會(huì)需要的關(guān)系，這樣才能既可充分施展個(gè)人才華，又為社會(huì)所接受并歡迎。
    總結(jié)。
    總之，我們?cè)诒敬螌?duì)xx省xx藥業(yè)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，檢驗(yàn)了自身的能力，并在與企業(yè)中的員工甚至治理階層的比較中，明顯的發(fā)現(xiàn)了自身經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力嚴(yán)重不夠等等問(wèn)題。我們也通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐開(kāi)闊了視野，接觸了社會(huì)現(xiàn)實(shí)，在社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái)上感受和體驗(yàn)了許多書(shū)本上學(xué)不到的東西。
    社會(huì)實(shí)踐中大學(xué)生熟悉自我、完善自我與熟悉社會(huì)、服務(wù)社會(huì)之間的關(guān)系是密不可分的，也是相輔相成的。樹(shù)木要成材，不是在溫室，而是在肥沃的土壤上吸收天地日月精華，經(jīng)受風(fēng)霜雨雪考驗(yàn)。大學(xué)生要成才，不應(yīng)只是在大學(xué)這座象牙塔里“風(fēng)聲，雨聲，讀書(shū)聲，聲聲入耳”，而應(yīng)在社會(huì)這個(gè)廣闊天地里自我歷練，作到“家事，國(guó)事，天下事，事事關(guān)心”，真正在熟悉自我、完善自我、熟悉社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的社會(huì)實(shí)踐中成長(zhǎng)為社會(huì)英才。只有熟悉了自我，完善了自我，才能更好地熟悉社會(huì)，服務(wù)社會(huì)；只有在熟悉社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的過(guò)程里才能更好地熟悉自我、完善自我。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
    黨的十一屆三中全會(huì)，確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖，通過(guò)調(diào)研，現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。下面就是小編給大家?guī)?lái)的農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，希望能幫助到大家!
    通過(guò)調(diào)查，同學(xué)們加深了對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村的認(rèn)識(shí)，他們?cè)谒伎?，農(nóng)業(yè)是中國(guó)的根本問(wèn)題，農(nóng)民是中國(guó)最廣大的群體，卻還在承受著最大的辛苦和勞累，同學(xué)們也希望能再有機(jī)會(huì)與農(nóng)民的充分交流，了解了農(nóng)民的疾苦，切實(shí)地了解、反映“三農(nóng)問(wèn)題”，為問(wèn)題的解決盡自己的微薄之力。
    此次調(diào)查，對(duì)于村落和被調(diào)查人完全采取了隨機(jī)取樣調(diào)查，保證了數(shù)據(jù)采集的客觀性和科學(xué)性。調(diào)查團(tuán)雖然結(jié)束了在x。
    的調(diào)查活動(dòng)，但為了保證調(diào)查的可比性和普遍性，調(diào)查團(tuán)的成員又決定加印問(wèn)卷返回各自的家鄉(xiāng)，展開(kāi)追加調(diào)查，為此次調(diào)查能真實(shí)地反映問(wèn)題增加素材和數(shù)據(jù)。近年來(lái)，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題受到了越來(lái)越多的人的關(guān)注。黨的“x。
    大報(bào)告”用了很大的篇幅討論了“三農(nóng)”問(wèn)題。“中央農(nóng)村工作會(huì)議”更是將“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提到了很高的位置，認(rèn)為：“農(nóng)村工作是全黨工作重中之重，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化;沒(méi)有農(nóng)村小康社會(huì)的全面建設(shè)，就沒(méi)有全國(guó)小康社會(huì)的全面建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)65歲以上的農(nóng)村留守老人有近萬(wàn)，這是一個(gè)多么驚人的數(shù)字啊!子女闖天下，老人守“空巢”。生活孤獨(dú)，缺乏照顧，卻時(shí)刻掛念兒女，這就是農(nóng)村留守老人的縮影啊。然而，在外務(wù)工的子女普遍地只把贍養(yǎng)義務(wù)理解為源源不斷的物質(zhì)供給，忽略了對(duì)父母精神上的噓寒問(wèn)暖。留下的是踽踽獨(dú)行的老人每日不斷地守望家門(mén)，盼星星盼月亮，盼著自己孩子早日回來(lái)。這讓我想起之前我們走訪的那些老人，每一個(gè)都是蹣跚而行，有的由于年老身體不適還要照看自己的孫子。兒女離開(kāi)，孫子尚小，為了整個(gè)家，不得不自給自足。一輩子就這么辛勞度過(guò)，沒(méi)有享受過(guò)一天的福，這真是做兒女的悲哀!
    如今，留守老人問(wèn)題還未引起廣泛的重視。但無(wú)論如何，他們是為我們的成長(zhǎng)付出辛勞的功臣。先在他們已是日薄西山，他們?nèi)狈ι鐣?huì)的關(guān)愛(ài)，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質(zhì)文明逐步走向發(fā)達(dá)的今天，留守老人的大量出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。我們應(yīng)該理智看到留守老人是社會(huì)群體中的弱勢(shì)者：他們年老力衰，他們動(dòng)作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經(jīng)濟(jì)上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會(huì)的廣泛關(guān)注，更需要家庭子女的理解與關(guān)心?？偠灾?，在外打工的農(nóng)民工子女們，掙錢(qián)只是一個(gè)生存目的，老人則是自己的至上親人。當(dāng)有一天老人已不在人世，那時(shí)候想著盡孝早己為時(shí)已晚!所以，留守老人的問(wèn)題一方面需要政府的關(guān)心與社會(huì)的關(guān)注，另一方面也需要子女?；丶铱纯础Ｖ挥羞@樣，他們才會(huì)快樂(lè)地安度晚年。在中央政策的扶持下，很多農(nóng)民的種糧積極性得以保護(hù)，農(nóng)民基本能夠解決溫飽問(wèn)題，但農(nóng)民普遍抱怨種子、農(nóng)藥、化肥、管理等導(dǎo)致種植成本居高不下，中央惠農(nóng)政策不到位等問(wèn)題，同時(shí)靠天吃飯、種糧不賺錢(qián)等狀況還是沒(méi)有得到根本改變。在走訪中，他們還注意到，一個(gè)村子的領(lǐng)導(dǎo)的水平就直接決定了整個(gè)村子的發(fā)展?fàn)顩r，“三農(nóng)”問(wèn)題的解決首先需要一批眼界開(kāi)闊，踏實(shí)為民的村干部。見(jiàn)到了農(nóng)村醫(yī)療資源的缺乏、農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民居住環(huán)境的差亂，但給我印象最深的是農(nóng)民文化水平的低下.
    首先，解決“三農(nóng)”問(wèn)題必須增加農(nóng)民的收入，無(wú)論是理論研究還是中外的歷史經(jīng)驗(yàn)都表明，增加農(nóng)民收入的根本途徑就是將農(nóng)村勞動(dòng)力向城市的工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的、大量的從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，才能有效的提高農(nóng)民收入。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移，一方面城市要有足夠的勞動(dòng)密集型的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面，轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村人口必須有足夠的勞動(dòng)力素質(zhì)，來(lái)適應(yīng)城市里面的工作，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)則關(guān)鍵取決于農(nóng)村教育水平。農(nóng)民的素質(zhì)決定了他們?cè)诔鞘兄荒軓氖伦畹讓拥墓ぷ?，本?lái)背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農(nóng)民工造成很大的心理壓力。農(nóng)民工在城市的工資也是最低的，除去生活開(kāi)支以及兩次農(nóng)忙和過(guò)年三次回家的路費(fèi)，使微薄的收入所剩無(wú)幾。由于文化水平低，農(nóng)民工沒(méi)有法律上的自我保護(hù)意識(shí)，在外出務(wù)工時(shí)不會(huì)意識(shí)到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內(nèi)容，以至于很多農(nóng)民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經(jīng)濟(jì)方面考慮，農(nóng)民都不愿意外出務(wù)工，用濉溪縣一位領(lǐng)導(dǎo)的話說(shuō)就是“農(nóng)民在有飯吃的情況下都不會(huì)外出打工”，這主要是由農(nóng)村低下的教育水平引起的。農(nóng)村居民受教育年限低阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村居民的生活水平也很難提高。
    其次，由于農(nóng)民文化水平低，農(nóng)業(yè)技術(shù)很難在農(nóng)村推廣，推廣速度慢。農(nóng)村田地產(chǎn)量低、種植的作物品種單一，再加上安徽省農(nóng)村居民人均耕地較少，大多數(shù)農(nóng)民只是把農(nóng)業(yè)種植作為一年口糧的來(lái)源。在調(diào)查中，濉溪的一位四十多歲的農(nóng)民說(shuō)他們多年來(lái)都是冬季種小麥，夏季種大豆，種植方法也從沒(méi)改變過(guò)。他給我們算了一筆帳：小麥一畝地最多產(chǎn)900斤，價(jià)格是7角/斤，大豆一畝地最好能收入400元，一畝地一年的毛收入一千元左右，扣除化肥、農(nóng)藥等，一畝地一年的凈收入為500—600元，除去家人的口糧剩的就更少了。當(dāng)問(wèn)到是否需要農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，他立即作了肯定的回答，但又說(shuō)“書(shū)上關(guān)于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的，農(nóng)民太多了”。第一產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的來(lái)源之一，所起的作用太小，他們不能把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)中。
    再次，以農(nóng)民現(xiàn)在的文化水平很難了解和理解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。農(nóng)民受教育的程度決定了他們的娛樂(lè)活動(dòng)主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒(méi)有了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的途徑。在調(diào)查過(guò)程中，像“社會(huì)治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護(hù)”等最常用的詞語(yǔ)，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的條款了。因此也不知道國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)方向，抓不住致富的機(jī)會(huì)。由于知識(shí)水平有限，農(nóng)民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數(shù)人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
    農(nóng)村教育的現(xiàn)狀是由很多原因引起的。一是國(guó)家的教育管理體制，建國(guó)至1986年以前，在中央集中統(tǒng)一的財(cái)政管理體制下，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是直接或間接的由中央財(cái)政負(fù)責(zé)，但這段時(shí)間，農(nóng)民和各級(jí)政府沒(méi)有注意農(nóng)村教育的重要性，農(nóng)村的辦學(xué)水平較低，教育經(jīng)費(fèi)數(shù)額也不大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村教育越來(lái)越重要，1987年之后，中央把義務(wù)教育的責(zé)任交給了地方，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以及農(nóng)民增加了負(fù)擔(dān)，以至于學(xué)校教育負(fù)債嚴(yán)重、拖欠教師工資的現(xiàn)象普遍，即使后來(lái)教育體制由“分級(jí)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)為主”改成“以縣為主”，這些后果仍沒(méi)有太大改善。教學(xué)水平高的老師留不住，農(nóng)村學(xué)校中的老師或者是知識(shí)老化、教學(xué)方法陳舊的老教師，或者是本身知識(shí)水平就不高的年輕教師。很多學(xué)校的美術(shù)、音樂(lè)、體育、電腦等提高素質(zhì)的課程無(wú)法開(kāi)課，這樣的教學(xué)水平也很難要求農(nóng)村學(xué)生能有較高的學(xué)習(xí)興趣和文化素質(zhì)水平。
    二是農(nóng)民比較看重眼前利益，在多數(shù)農(nóng)民的觀念中，如果沒(méi)有考上大學(xué)，上了高中與只上初中或小學(xué)沒(méi)什么區(qū)別，還是要回家務(wù)農(nóng)。因此，很多農(nóng)村父母在孩子上初中時(shí)看到孩子成績(jī)不好，想到將來(lái)不一定能考上大學(xué)，不如現(xiàn)在就外出打工掙錢(qián)，解決家庭貧困問(wèn)題。即使考上了也不一定有錢(qián)去上大學(xué)，每年高考后都有媒體報(bào)道許多考上大學(xué)而又沒(méi)錢(qián)上學(xué)的學(xué)生，這也影響了農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)的積極性，造成農(nóng)村學(xué)校較高的輟學(xué)率。
    現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)村父母也開(kāi)始明白讓孩子受教育的重要性，很多父母將孩子送進(jìn)城市的學(xué)校學(xué)習(xí)，雖然這樣會(huì)造成農(nóng)村教育資源的流失，也會(huì)給農(nóng)村家庭帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，但是在現(xiàn)階段農(nóng)村教育水平低下的情況下，能讓農(nóng)村孩子享受與城市孩子同樣的教育未必不是一件好事。雖然目前中國(guó)農(nóng)村的教育狀況還不盡如人意，從問(wèn)卷中可以看出農(nóng)村教育已經(jīng)在改善，年齡在30歲以下的人群受教育程度相比年齡在40歲以上的較高，在兩個(gè)縣189份問(wèn)卷中，40歲之上的有119份其中初中以上水平的有9人，占7.5%，30歲以下的有21份其中初中以上水平的有8份占38%。從春季學(xué)期開(kāi)始，安徽省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將不用再交雜費(fèi)，從而可以享受真正意義上的義務(wù)教育。中國(guó)政府已經(jīng)在采取強(qiáng)有力的措施解決這個(gè)問(wèn)題，相信中國(guó)農(nóng)村教育狀況在不遠(yuǎn)的將來(lái)會(huì)有較大的改善。
    “留守老人”問(wèn)題是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)沉重話題，是農(nóng)村改革發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)難點(diǎn)。黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。因此，我們必須切實(shí)關(guān)愛(ài)“留守老人”，真正使“留守老人”能夠安享晚年，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。跟子女的長(zhǎng)期分離，留守老人面臨著嚴(yán)峻的生存質(zhì)量(qol)與心理健康問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障。但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(zhǎng)期的兩地分離使得外出子女無(wú)法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到留守老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉和心理健康。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、照看孫輩、人情往來(lái)等重負(fù)都?jí)旱搅肆羰乩先松砩?，?dǎo)致很多留守老人的生活處境令人堪憂。
    對(duì)老年人的生存質(zhì)量簡(jiǎn)稱(chēng)研究,有助于了解老年人對(duì)健康包括生理、心理和社會(huì)方面的良好狀況的主觀體驗(yàn)和需求。以便采取措施為老年人提供更好的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
    1、勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大。
    中、青年農(nóng)民原本是農(nóng)村種田的主勞力，然而他們外出務(wù)工后，田地全部交給留守在家的老人。年邁力衰的老人們，本來(lái)應(yīng)該坐享清福，可事實(shí)上，多數(shù)老人仍然是務(wù)農(nóng)的主角，子女留下的責(zé)任田他們不得不去耕種。而大部分靠打工“致富”的子女并沒(méi)有按時(shí)提供給父母充足的經(jīng)濟(jì)支持，以至于大部分老人還要依靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)村，83%的“留守老人”沒(méi)有積蓄，80%的“留守老人”需要下地干農(nóng)活。因此，子女外出打工不但沒(méi)能明顯地改善“留守老人”的物質(zhì)生活水平，反而間接地加重了老人的勞動(dòng)強(qiáng)度。
    2、醫(yī)療衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。
    由于生理因素，老人上了一定年歲后，身體的各項(xiàng)機(jī)能逐漸下降，容易引發(fā)多種疾病。加上農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)不健全，醫(yī)務(wù)人員少，兒女常年在外務(wù)工，對(duì)“留守老人”疏于照顧，無(wú)法盡到贍養(yǎng)職責(zé)，所以“留守老人”一旦頭痛發(fā)熱就常常缺醫(yī)少藥，無(wú)人照料，加上家務(wù)操勞，往往使小病拖成了大病。子女一般也只在父母重病時(shí)才給予資金上的幫助，但那時(shí)為時(shí)已晚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村“留守老人”常年患病的比例高達(dá)61%?？傊傲羰乩先恕钡尼t(yī)療衛(wèi)生狀況并未因子女收入增加而得到改善。
    3、管教孫輩心有余而力不足。
    常年在外打工并能攜帶子女進(jìn)行隨身教育的打工者為數(shù)不多，外出務(wù)工造成許多農(nóng)村孩子短期或長(zhǎng)期失去了直接監(jiān)護(hù)人，形成了“留守老人”教育第三代的“隔代教育”現(xiàn)象。兒女外出打工，把小孩留給了老人，老人不得不重新當(dāng)起了“父母”。但是農(nóng)村“留守老人”的文化程度相對(duì)不高，又不懂得科學(xué)的教育方法，管教尺度難以掌握。加上祖孫之間代溝明顯，使得許多孩子因感情缺失或多或少地出現(xiàn)自卑、自閉、冷漠等心理現(xiàn)象，學(xué)習(xí)成績(jī)受到影響，有的甚至好吃懶做、棄學(xué)厭學(xué)。
    4、情感生活令人堪憂。
    子女的精神慰籍是老人身心健康必不可少的條件，但許多子女都忽視了對(duì)父母的精神慰籍和關(guān)懷。留守在家的老人既要負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又要照顧小孩，安享晚年的心愿難以實(shí)現(xiàn)，心里失落感較大。打工兒女長(zhǎng)時(shí)間不回家，對(duì)老人尤其是對(duì)于單親家庭的“留守老人”來(lái)說(shuō)，打擊更大。加上外出子女平時(shí)很少與父母溝通，打電話回來(lái)更多的話題也是留守在家的小孩，這在一定程度上造成“留守老人”親情上的疏離和心靈上的煎熬。老年人精神上失去了依靠和寄托，無(wú)法享受過(guò)去大家庭的天倫之樂(lè)，精神世界比較空虛，心理上顯得孤獨(dú)無(wú)助。
    5、娛樂(lè)活動(dòng)過(guò)于單調(diào)。
    年輕有文化的人都外出務(wù)工，留守在家的老人大多年邁力衰、精力有限，加上農(nóng)活多家務(wù)忙，很難開(kāi)展豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)。而且大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有真正建立起具有實(shí)際意義的老年組織，老人們一般除了空閑時(shí)間看電視、聊天、打牌外就沒(méi)有消遣的辦法了。而一些老人甚至為了省電連電視都不看，也有些老年人家中電視都是由孫輩控制，所看的電視節(jié)目都是老人們不感興趣的。
    6、安全隱患時(shí)有發(fā)生。
    隨著農(nóng)村“留守老人”的增多，我們社會(huì)面臨的不僅是這些老人的贍養(yǎng)和照料問(wèn)題，還有便是一些不法分子起“歪腦筋”專(zhuān)騙“留守老人”所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題。盡管這些騙子的詐騙手段并不高明，卻能屢屢得逞，究其原因，主要在于農(nóng)村“留守老人”缺乏對(duì)詐騙犯罪的防范意識(shí)，以及大多數(shù)在外務(wù)工的子女少于同“留守老人”聯(lián)系所致。此外，一些“留守老人”因單獨(dú)居住，年老多病，身邊無(wú)人照料，根本無(wú)法應(yīng)對(duì)傷病等突發(fā)事件。
    按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排，x。
    鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過(guò)走訪和座談等形式對(duì)x。
    鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：
    一、x。
    鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點(diǎn)。
    2019年x。
    鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮(zhèn)直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。2019年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元，財(cái)政收入到達(dá)370萬(wàn)元。
    x
    鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì)，經(jīng)調(diào)查表此刻：
    1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
    新組建的x。
    鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒(méi)有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作，必須程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。
    2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與x。
    鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長(zhǎng)處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對(duì)小沙河以至周?chē)貐^(qū)的幅射效用已構(gòu)成。x。
    鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已構(gòu)成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆x。
    鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角，樹(shù)立全局觀念，透過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動(dòng)其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)x。
    穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。
    x
    鎮(zhèn)黨委、政府透過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析，將x。
    鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全貼合x(chóng)。
    實(shí)際狀況的。透過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：x。
    雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于x。
    造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致x。
    鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過(guò)農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號(hào)，空談跨越，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。x。
    鎮(zhèn)把自我定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
    4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
    藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。x。
    鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動(dòng)構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元。這方面x。
    鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于x。
    鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，透過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
    畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。x。
    鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個(gè);豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個(gè);蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見(jiàn)，x。
    鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，x。
    鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專(zhuān)業(yè)戶的培育工作。透過(guò)各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周?chē)?戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下，x。
    鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。
    “一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在x。
    鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，x。
    鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、x。
    屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積到達(dá)200公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(zhǎng)9。8%，可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自我和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
    股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。x。
    鎮(zhèn)黨委、政府透過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，x。
    鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
    培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。x。
    鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，x。
    鎮(zhèn)黨委政府從興辦x。
    “萬(wàn)人大集”著手，打造x。
    在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建x。
    中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使x。
    地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    透過(guò)調(diào)查，我們感到x。
    鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
    1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
    2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
    3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。x。
    鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，x。
    鎮(zhèn)到此刻為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒(méi)有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒(méi)有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
    4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使x。
    鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減，這使x。
    這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問(wèn)題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障，另一方應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
    透過(guò)幾天來(lái)在x。
    鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)x。
    鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會(huì)實(shí)現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦：
    1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性。
    x
    鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái)。
    一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”，透過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。
    二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽(yáng)光操作。
    三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
    由于糧食價(jià)格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是x。
    的發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，透過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
    2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
    據(jù)調(diào)查此刻x。
    鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專(zhuān)家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
    3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
    當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè)業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對(duì)較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢(qián)農(nóng)戶不明白該把錢(qián)投向何處，由于意識(shí)和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒(méi)有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造x。
    品牌上下功夫，如x。
    鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jī)?yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，就應(yīng)把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。
    4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
    x
    具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給x。
    帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把x。
    的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到x。
    來(lái)安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府財(cái)政收入的保障上開(kāi)辟財(cái)源。
    5、增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
    行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)能夠說(shuō)我們此刻還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。透過(guò)以上辦法逐步在x。
    鎮(zhèn)構(gòu)成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
    近年來(lái)，我市各級(jí)按照x。
    “生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，本著“整體規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則，結(jié)合開(kāi)展“百千萬(wàn)”幫促工程，培植了一批新農(nóng)村建設(shè)的示范村莊。最近，我們對(duì)部分示范村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，感覺(jué)收獲很大，很受啟發(fā)。從調(diào)查情況看，這些示范村主要有以下幾個(gè)共同的特點(diǎn)：
    一、培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，各示范村都把種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為中心工作來(lái)抓，本著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；囊螅?gòu)建致富產(chǎn)業(yè)。主要類(lèi)型：一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。比如，冠縣東古城鎮(zhèn)田馬園村引進(jìn)果樹(shù)新品種和先進(jìn)的管理技術(shù)，建成了魯西名、優(yōu)、特、稀果品生產(chǎn)基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個(gè)系列60多個(gè)特優(yōu)品種，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水果650萬(wàn)公斤，遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)各大中城市，并打入了國(guó)際市場(chǎng)。
    x
    x，該村人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，村級(jí)集體積累1500萬(wàn)元。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。比如，陽(yáng)谷安樂(lè)鎮(zhèn)劉廟村依托鳳祥集團(tuán)和健發(fā)食品公司大力發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)，全村擁有3000只規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)16處，規(guī)模種雞場(chǎng)5處，規(guī)模孵化場(chǎng)6處，500頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)2處，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)4處，養(yǎng)殖業(yè)已成為村民增收的重要渠道之一。
    x
    x該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9000元。三是突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，大力招商引資，建成了占地4平方公里的工業(yè)園區(qū)，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)23家，其中投資3000萬(wàn)元的企業(yè)3家，總資產(chǎn)2億多元，形成了塑編、面粉、紡織、玻纖四大企業(yè)群體，年上交工商稅收200多萬(wàn)元，村集體年收入100多萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到了1500萬(wàn)元，存款5萬(wàn)元以上的戶達(dá)到了70%。四是積極組織勞務(wù)輸出。比如，高唐縣琉寺鎮(zhèn)營(yíng)房村加強(qiáng)勞務(wù)信息服務(wù)，開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)，幫助外出務(wù)工經(jīng)商人員辦理各類(lèi)手續(xù)、解決資金困難、解除后顧之憂，創(chuàng)造了勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。目前，營(yíng)坊村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到436人，占全村人口總數(shù)的41.7%;年勞務(wù)輸出收入達(dá)到600多萬(wàn)元，占全村經(jīng)濟(jì)總收入的60%。
    二、改善提高群眾生活。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和群眾收入水平的提高，富裕起來(lái)的農(nóng)民對(duì)提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高。從調(diào)查情況看，各示范村都把改善群眾生活作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，取得了積極成效。一是改善基礎(chǔ)條件。比如，東昌府區(qū)北城辦事處耿莊村修整道路4條，長(zhǎng)x。
    米，村內(nèi)主干道硬化率達(dá)到100%;進(jìn)一步完善排水系統(tǒng)，清挖排水溝3000米;投資27萬(wàn)元修建中心街、南北街，實(shí)現(xiàn)三縱三橫，做到了戶戶通油路;按照一路兩溝的規(guī)劃，鋪設(shè)下水道3000米。二是優(yōu)化居住環(huán)境。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，隨著富裕程度的不斷提高，絕大多數(shù)農(nóng)民已不滿足于“一溜堂屋五大間，西南大門(mén)東南欄”的傳統(tǒng)住宅模式，根據(jù)新村建設(shè)規(guī)劃，采取農(nóng)戶為主、集體補(bǔ)貼的辦法，新建了180處古洋結(jié)合風(fēng)格的小康樓。陽(yáng)谷縣大布鄉(xiāng)劉胡同村，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，興建了33棟經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀舒適、節(jié)地環(huán)保、二層歐式建筑風(fēng)格的住宅樓。三是提高生活質(zhì)量。傳統(tǒng)的“幾大件”早已不是農(nóng)民的時(shí)尚，他們正在追求城里人那樣的生活。比如，東昌府區(qū)許營(yíng)鄉(xiāng)張屠村目前已有200多戶安裝了固定電話，100多戶有了摩托車(chē)，300多人用上了手機(jī)，80%的農(nóng)戶看上了有線電視，不少家庭購(gòu)買(mǎi)了電冰箱，有些家庭還購(gòu)買(mǎi)了電腦并入了網(wǎng)，30%的農(nóng)戶用上了清潔衛(wèi)生的液化氣和沼氣。四是發(fā)展公益事業(yè)。各示范村不僅實(shí)行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)教育“兩免一補(bǔ)”，還從本村實(shí)際出發(fā)，積極發(fā)展各類(lèi)公益項(xiàng)目。比如，臨清市新華辦事處桑樹(shù)園居委會(huì)，除辦好托兒所、幼兒園、衛(wèi)生室、游戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場(chǎng)等公益設(shè)施外，還為每戶居民定期發(fā)面粉、大米和色拉油;為60歲以上老人定期發(fā)養(yǎng)老金、開(kāi)展免費(fèi)查體活動(dòng)。臨清市煙店鎮(zhèn)許張寨村為改變村民文化生活單調(diào)的現(xiàn)狀，建設(shè)了占地500平方米的文化娛樂(lè)中心，相繼成立了秧歌隊(duì)、乒乓球隊(duì)等文藝團(tuán)體，活躍了群眾文化生活。
    三、積極培育文明村風(fēng)。倡導(dǎo)勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、和睦鄰里、尊老愛(ài)幼、健康向上的文明風(fēng)氣，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。調(diào)查中，我們深切地感到，飽含著鄉(xiāng)土氣息的文明之風(fēng)正在撲面而來(lái)。一是重視農(nóng)民教育。比如，東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)劉莊村，利用村民學(xué)校教育陣地，經(jīng)常對(duì)黨員干部群眾進(jìn)行黨的基本路線、基本理論、方針政策的宣傳教育，以及社會(huì)公德、倫理道德、科學(xué)文化知識(shí)教育，先后舉辦了文明村民、依法治村、農(nóng)村衛(wèi)生知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、iso9001質(zhì)量管理知識(shí)、haccp食品安全控制體系知識(shí)等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)班，全村有160多人參加培訓(xùn)，有18人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)評(píng)上了助理工程師以上職稱(chēng)。二是開(kāi)展文明創(chuàng)建。比如，臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村積極開(kāi)展創(chuàng)建“十佳文明戶”、“五好家庭戶”、“遵紀(jì)守法戶”等項(xiàng)活動(dòng)，并戶均一冊(cè)頒發(fā)了精神文明讀本，使村民的思想道德素質(zhì)不斷提高，尊老愛(ài)幼、老有所養(yǎng)、老有所為蔚然成風(fēng)。莘縣觀城鎮(zhèn)橋下村，多年來(lái)堅(jiān)持開(kāi)展“美在農(nóng)家”創(chuàng)文明及評(píng)選“好婆婆”、“好妯娌”活動(dòng)，共評(píng)出“文明戶”64戶，影響帶動(dòng)全村形成了尊老愛(ài)幼、家庭和睦、誠(chéng)實(shí)守信、穩(wěn)定和諧、人心思富、崇尚文明的良好風(fēng)尚。三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。比如，陽(yáng)谷縣博濟(jì)橋街道柴莊村投資30多萬(wàn)元，建起骨灰堂，徹底告別了土葬;成立了由6人組成的紅白喜事理事會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)村里紅白事的料理。村民凡有紅白喜事，一律吃大鍋飯，減少了不必要的浪費(fèi)。這些做法深受群眾歡迎。四是抓好平安建設(shè)。比如，莘縣大張家鎮(zhèn)陳莊村成立了以村支部書(shū)記為組長(zhǎng)的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建和民兵維護(hù)社會(huì)治安活動(dòng)，成立了專(zhuān)職的治安聯(lián)防隊(duì)，在主要街道路口都設(shè)置了治安卡點(diǎn)，統(tǒng)一配備了警用裝備和巡邏打更設(shè)施。在村干部的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持晝夜巡邏打更，風(fēng)雨無(wú)阻。同時(shí)，還成立了矛盾糾紛排查小組，配備了信訪調(diào)解員，堅(jiān)持每十天對(duì)不安定因素進(jìn)行一次全面排查，對(duì)村組匯總上報(bào)的信息進(jìn)行分析整理，及時(shí)派人負(fù)責(zé)調(diào)解處理，創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧、安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。
    四、突出抓好規(guī)劃整治。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最直觀的是要讓村容村貌有個(gè)明顯改觀。因而，各示范村都把村容村貌的規(guī)劃整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口來(lái)抓，做到了長(zhǎng)抓規(guī)劃有藍(lán)圖，近抓整治變面貌。一是抓新村建設(shè)規(guī)劃。比如，莘縣河店鎮(zhèn)楊爐村前些年宅基安排很不規(guī)范，七零八落，“空心”現(xiàn)象越來(lái)越突出。隨著收入水平的提高，村民們普遍希望實(shí)施新村建設(shè)規(guī)劃。鑒于此，該村借助國(guó)家推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大好機(jī)遇，積極與縣、鎮(zhèn)城建部門(mén)聯(lián)系勘查，并多次召開(kāi)群眾代表大會(huì)，廣泛聽(tīng)取了黨員、群眾代表意見(jiàn)，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)了村莊建設(shè)藍(lán)圖。在實(shí)施規(guī)劃的過(guò)程中，該村對(duì)140余座閑置的老房子進(jìn)行了統(tǒng)一拆遷，新建標(biāo)準(zhǔn)住宅200多處，打通了30多條“死胡同”，不僅沒(méi)有擴(kuò)大住宅占地面積，反而騰出50多畝耕地，徹底解決了“空心村”問(wèn)題。二是抓村容村貌整治。比如，高唐縣楊屯鄉(xiāng)郭莊村著力整治“五亂”，即柴草亂放、垃圾亂堆、糞便亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑，定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查，推動(dòng)村容村貌的改觀。目前該村基本做到了道路平整、排水順暢，柴垛出村、廁所干凈、庭院整潔。今年，被縣政府列為綠化建設(shè)示范村后，該村又按照山東省“綠化示范村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員群眾對(duì)道路綠化、圍村林、庭院綠化和農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行了完善;通過(guò)開(kāi)展綠色進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾在庭院養(yǎng)花種草，綠化庭院35戶，占全村總戶數(shù)的56%;新植國(guó)槐、垂槐、垂柳、紫葉李、木槿花等樹(shù)木1500余株，空閑宅基地新植楊樹(shù)x。
    余株;庭院內(nèi)有樹(shù)木、有花草，村四旁全部綠化，村莊內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到了35%以上。
    五、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)搞好搞不好，關(guān)鍵在于建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。因而，各村都在加強(qiáng)班子建設(shè)、推進(jìn)民主管理上下了很大的功夫。一是結(jié)合開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，加強(qiáng)“五好黨支部”建設(shè)。比如，東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)辛莊村黨支部，在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好黨支部”活動(dòng)中，以結(jié)對(duì)幫帶形式建立了10個(gè)“黨員幫帶責(zé)任區(qū)”，以黨員為龍頭，以幫帶責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，發(fā)展軸承保持器等機(jī)械加工特色產(chǎn)業(yè)。責(zé)任區(qū)內(nèi)黨員和群眾互相提供信息，互相傳授技術(shù)。x。
    年以來(lái)，在黨員的幫扶下，全村新增機(jī)床30臺(tái)、新上個(gè)體加工戶12戶，使全村加工機(jī)床總數(shù)達(dá)到200余臺(tái)。臨清市魏灣鎮(zhèn)丁馬村黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度和黨員聯(lián)系戶制度，實(shí)行黨員干部“一幫一、一幫二”活動(dòng)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，密切了黨群關(guān)系，受到了群眾好評(píng)。二是結(jié)合推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。比如，臨清市劉垓子鎮(zhèn)九圣廟村，以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點(diǎn)，積極推進(jìn)村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化管理。村里每做出重大決策之前，都要先召開(kāi)兩委會(huì)、全體黨員會(huì)、村民代表會(huì)進(jìn)行討論，然后召開(kāi)村民大會(huì)進(jìn)行表決;村兩委制定并完善了村務(wù)公開(kāi)、村干部年度考核、兩委干部守則等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事;專(zhuān)門(mén)成立了民主理財(cái)小組，由村民代表負(fù)責(zé)現(xiàn)金收支，所有開(kāi)支一律經(jīng)村兩委成員討論、支部書(shū)記簽、民主理財(cái)小組蓋章后方可報(bào)銷(xiāo);村里的事務(wù)每年至少公開(kāi)兩次，包括收支情況、宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)、村干部工資等群眾關(guān)心的事項(xiàng)，都寫(xiě)得一清二楚，真正做到了給群眾一個(gè)明白、保干部一個(gè)清白。三是結(jié)合開(kāi)展多種形式的思想教育，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。比如，陽(yáng)谷縣安樂(lè)鎮(zhèn)蒿鋪村黨支部針對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，教育和引導(dǎo)大家模范實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)能力，爭(zhēng)做“雙強(qiáng)”(自己致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))帶頭人。通過(guò)遠(yuǎn)程教育、課堂輔導(dǎo)、專(zhuān)家授課、現(xiàn)場(chǎng)示范、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)文件以及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高了黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    總之，我市新農(nóng)村建設(shè)示范村做了大量的工作，取得了顯著成效。這些村的經(jīng)驗(yàn)做法說(shuō)明了很多道理，給了我們多方面的啟示：
    啟示之一：統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。當(dāng)前，針對(duì)部分鄉(xiāng)村干部群眾存在的思想偏見(jiàn)和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，要重點(diǎn)搞好“三個(gè)破除、三個(gè)增強(qiáng)”：破除“等靠”思想，增強(qiáng)主體意識(shí);破除“新農(nóng)村建設(shè)就是拆舊村建新村”思想，增強(qiáng)全面發(fā)展意識(shí);破除“一刀切、大呼隆”思想，增強(qiáng)因地制宜、循序漸進(jìn)意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，按照x。
    提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，從本地實(shí)際出發(fā)，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃，落實(shí)各項(xiàng)措施，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
    啟示之二：加強(qiáng)班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)民群眾說(shuō)得好：“有個(gè)好班子才能建個(gè)好村子”。各示范村之所以能夠走在新農(nóng)村建設(shè)的前頭，關(guān)鍵在于這些村的兩委班子過(guò)硬。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，一定要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，特別是要選配好村支部書(shū)記，真正讓那些責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)較強(qiáng)及自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員，挑起建設(shè)新農(nóng)村的“大梁”。
    啟示之三：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。這道理那道理，增加農(nóng)民收入是硬道理。要把新農(nóng)村建設(shè)的真功夫下在培植農(nóng)村致富產(chǎn)業(yè)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以本村的資源、區(qū)位、人才、現(xiàn)有項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為主攻方向，按照“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡快使農(nóng)民的腰包鼓起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。
    啟示之四：壯大集體經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的重要依托。從x。
    新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展情況看，陽(yáng)谷的劉廟、東昌府區(qū)的劉莊、冠縣的田馬園、茌平的小楊屯等，都是集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的村莊。他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)、租賃經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)等形式，加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，可以更好地改善公共基礎(chǔ)條件、發(fā)展公益事業(yè)、增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力。應(yīng)該說(shuō)，這是社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)根本特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
    啟示之五：改善基礎(chǔ)條件是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。基礎(chǔ)條件的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢和農(nóng)民生活水平的提高。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排”的原則，通過(guò)爭(zhēng)取政府投入、引導(dǎo)社會(huì)投入、鼓勵(lì)農(nóng)民投入、加大集體投入、引進(jìn)外地投入等多種形式，加快改善通路、通水、通電、通有線電視、通寬帶網(wǎng)等方面的基礎(chǔ)條件，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
    啟示之六，整治村容村貌是新農(nóng)村建設(shè)的突破口。各村的基礎(chǔ)條件不同新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)也不一樣。但無(wú)論基礎(chǔ)條件好壞，新農(nóng)村總要有個(gè)新面貌、新氣象。要從各村實(shí)際出發(fā)，遠(yuǎn)抓新村規(guī)劃建設(shè)，近抓村居環(huán)境整治。新村規(guī)劃建設(shè)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，撤并弱小村、改造空心村、培植特色村。有條件的村莊，要積極推廣節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、美觀、舒適的新型農(nóng)村住宅。村莊人居環(huán)境整治，要以“三清”(清理糞堆、清理垃圾堆、清理柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)為重點(diǎn)，以“六化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化、氣化)為目標(biāo)，全面治理“臟、亂、差”問(wèn)題，創(chuàng)造整潔、舒適、文明的生活環(huán)境。
    啟示之七，推進(jìn)改革開(kāi)放是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勃勃生機(jī)來(lái)源于改革的不斷深入和開(kāi)放的不斷擴(kuò)大。先進(jìn)村之所以先進(jìn)，主要是他們走在了改革開(kāi)放的前頭，調(diào)動(dòng)了內(nèi)部各個(gè)方面的積極因素，借助了外部力量，形成了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。比如，他們有的完善雙層經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)一服務(wù)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐;有的走公司加農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，提高了農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，大幅度增加了農(nóng)民收入;有的從優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境、擴(kuò)大招商引資入手，大力膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;有的通過(guò)企業(yè)化、集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，展開(kāi)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局;有的著眼于架起農(nóng)民與市場(chǎng)、與科技、與城市結(jié)合的橋梁，大力興辦不同類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，既促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也解決了一家一戶辦不了、辦不好的事情。等等。
    啟示之八，精神文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)不是單純的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，它包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。在物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系中，精神文明對(duì)物質(zhì)文明具有促進(jìn)和保證作用。因而，不少村都以弘揚(yáng)“八榮八恥”、促進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明村風(fēng)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村陣地建設(shè)為依托，以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村”、”文明街“、“文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”等各種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，結(jié)合推進(jìn)平安建設(shè)、和諧建設(shè)，大力加強(qiáng)農(nóng)村思想教育，新農(nóng)村的新風(fēng)尚正在蔚然形成。
    啟示之九，提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本措施。城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入和生活水平上，根本差在農(nóng)民自身的素質(zhì)上。建設(shè)新農(nóng)村的治本之策就是下大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育一大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的一代新型農(nóng)民。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取政策扶持、集體幫助、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)、社會(huì)參與的形式，整合現(xiàn)有教育資源，舉辦各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，發(fā)展不同層次的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，大規(guī)模地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、學(xué)習(xí)從事二三產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)及經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)政策法規(guī)，通過(guò)農(nóng)民素質(zhì)的提高，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
    啟示之十，規(guī)范村級(jí)管理是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保證。我們經(jīng)常說(shuō)，“管理就是產(chǎn)量、管理就是質(zhì)量、管理就是效率、管理就是效益”。對(duì)農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)，管理既影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展也影響改革開(kāi)放、穩(wěn)定和諧，既關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)也關(guān)系文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、黨的建設(shè)。因此，一定要按照科學(xué)管理、民主管理的要求，把農(nóng)村工作的各項(xiàng)內(nèi)容，按照依法建制、以制治村的原則，納入村級(jí)規(guī)范化管理的軌道，做到村村有個(gè)小立法、各項(xiàng)工作有遵循，既約“民”又約“官”，村規(guī)面前人人平等。尤其要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制，健全村民自治的管理機(jī)制，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)的“三個(gè)體系”，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步扎實(shí)地向前推進(jìn)。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇九
    村干部作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶，是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。近年來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，縣委、縣政府從選拔任用、教育培訓(xùn)、管理考核和待遇保障等方面著手切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效，有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村各方面的發(fā)展。但是村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)不足，村干部工作積極不高，為民辦事熱情低，服務(wù)意識(shí)減弱，在一定程度上影響了村級(jí)組織建設(shè)。
    按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村干部待遇落實(shí)情況調(diào)研的實(shí)施方案》要求，我們第二調(diào)研組一行四人，從20xx年5月31日至6月8日，深入我縣永樂(lè)、大池、簡(jiǎn)池、三溪、黎壩、三元、仁村、青水、長(zhǎng)嶺、涇洋等10個(gè)鎮(zhèn)，采取聽(tīng)取鎮(zhèn)村匯報(bào)、查看村干部工資發(fā)放文件資料和工資表冊(cè)，召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)村干部的待遇落實(shí)情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、我縣村干部待遇的基本情況。
    （一）村干部基本情況。本次調(diào)研所涉及的10個(gè)鎮(zhèn)現(xiàn)有84個(gè)行政村，12個(gè)社區(qū)，457個(gè)村民小組，有在職村（社區(qū)）“兩委”干部223人，其中支部書(shū)記96人，村委會(huì)主任96人，專(zhuān)職村文書(shū)33人，兼職文書(shū)29人；離任村干部403人?，F(xiàn)有村監(jiān)委會(huì)93個(gè)，監(jiān)委會(huì)主任93人、委員186人；村維穩(wěn)工作站93個(gè)，站長(zhǎng)93人，副站長(zhǎng)63人，協(xié)管員310人；村計(jì)生主任108人（其中專(zhuān)職63人、兼職45人）；村民小組長(zhǎng)457人；其他配套組織403人。
    1、在職村干部工資現(xiàn)狀：10個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，村干部的工資待遇有一定的差別，但總體而言，10鎮(zhèn)的情況大同小異。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人年均報(bào)酬在5000元左右。村級(jí)副職按正職工資總額的80%計(jì)發(fā)，專(zhuān)職村文書(shū)年報(bào)酬2400元。為盡可能地提高村干部的待遇，各鎮(zhèn)都結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，把一些工作讓村干部兼任，大部分村“兩委”主要負(fù)責(zé)人均有兼職（村維穩(wěn)工作站站長(zhǎng)、文書(shū)等），報(bào)酬合并計(jì)算年均在5500元以上。
    2、村級(jí)配套組織工資現(xiàn)狀：村監(jiān)督委員會(huì)成員縣上沒(méi)有落實(shí)相關(guān)待遇，只有部分鎮(zhèn)采取其他方式給予適當(dāng)補(bǔ)貼，村維穩(wěn)工作站站長(zhǎng)年工資400-2200元，副站長(zhǎng)年工資300-1400元，協(xié)管員年工資200-360元不等；村計(jì)生主任專(zhuān)職年工資2400元，兼職年工資1200元；村民小組長(zhǎng)年工資200-1200元；專(zhuān)（兼）任計(jì)生中心戶長(zhǎng)年工資600元；其他配套組織人員如民兵連長(zhǎng)、婦女主任、團(tuán)支書(shū)等每人每年50-100元。
    3、離任村干部工資現(xiàn)狀：10個(gè)鎮(zhèn)的所有離任村干部待遇均按照縣上有關(guān)離任村干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，凡年滿60周歲，任職15-的發(fā)給離退休生活補(bǔ)助每人500元/年，任職20-29年的每人600元/年，任職30年以上的每人700元/年，以縣民政局批復(fù)為準(zhǔn)，每年底通過(guò)“一卡通”兌現(xiàn)給離任村干部。
    （三）村干部工資的構(gòu)成形式及標(biāo)準(zhǔn)。村支書(shū)、村主任工資由基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資三大部分構(gòu)成，其中：基礎(chǔ)工資包括職務(wù)工資、工齡工資、人口基數(shù)工資。職務(wù)工資每月200元、工齡工資按任職年限每年1元、人口工資按全村總?cè)丝谌耆司?.5元計(jì)算，基礎(chǔ)工資占今年工資的70%，績(jī)效工資占30%，獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)近年來(lái)目標(biāo)考核名次給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)；村級(jí)副職按正職工資總額的80%計(jì)發(fā)。
    （四）村干部工資來(lái)源及發(fā)放形式。村干部工資來(lái)源由縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，采取按月發(fā)放和年終發(fā)放相結(jié)合的方式發(fā)放，基礎(chǔ)工資按月發(fā)放，績(jī)效工資有的鎮(zhèn)按月有的鎮(zhèn)按季度，還有的鎮(zhèn)按半年考核后發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)工資年終一次性發(fā)放，并采用一卡通方式發(fā)放。
    （五）村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)形式、支出方式及標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)按每村每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)納入各鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行村財(cái)政鎮(zhèn)管村支付，每季度報(bào)賬一次，每季度最后一個(gè)月由村級(jí)報(bào)賬員將村支書(shū)和村主任會(huì)簽的支出票據(jù)報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政所長(zhǎng)審核予以報(bào)銷(xiāo)。
    （六）社區(qū)干部的工資現(xiàn)狀。涇洋鎮(zhèn)所轄的北門(mén)、南關(guān)、河西3個(gè)社區(qū)，處在縣城的3個(gè)不同地段，居民戶數(shù)多、人口多，社會(huì)管理和服務(wù)工作量較大，社區(qū)干部屬全脫產(chǎn)，社區(qū)僅有2名干部，工資報(bào)酬相對(duì)于農(nóng)村村干部高一些，每人每月1200元。除此之外的各鎮(zhèn)社區(qū)，是由村改為社區(qū)的，由于我縣去年才將一些居民居住戶數(shù)較多，人口較為密集的鎮(zhèn)所在地改為社區(qū)，這些社區(qū)的干部工資待遇與本鎮(zhèn)其他村干部基本一致。
    （七）村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題各鎮(zhèn)情況也不同，一些鎮(zhèn)由于村干部人數(shù)較多，鎮(zhèn)上受財(cái)力所限，無(wú)力為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。有些鎮(zhèn)采取鼓勵(lì)村干部積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，鎮(zhèn)上適當(dāng)給予一定的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額100-500元不等。簡(jiǎn)池鎮(zhèn)從20xx年開(kāi)始，實(shí)行村干部參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人每年補(bǔ)助500元。同時(shí)一些鎮(zhèn)為村干部買(mǎi)了意外傷害保險(xiǎn)。
    二、落實(shí)村干部待遇方面存在的問(wèn)題。
    當(dāng)前農(nóng)村工作日益復(fù)雜化，牽涉精力過(guò)多，工作難度加大，而群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種具體問(wèn)題和影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的熱、難點(diǎn)問(wèn)題都首先需要村干部去解決，大部分村干部為完成工作所付出的精力很大，村干部由“半脫產(chǎn)”
    變成了“全脫產(chǎn)”，村干部都是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力和當(dāng)家人，待遇高低影響著家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。他們的付出與所得的回報(bào)不成正比。由于待遇低，大部分村干部認(rèn)為當(dāng)干部不如外出打工，還有些村干部擔(dān)心一旦不再擔(dān)任村干部，生活便沒(méi)有保障，呈現(xiàn)社會(huì)保障較差，離職后沒(méi)靠頭。一是在職村干部社會(huì)保障差。目前我縣部分鎮(zhèn)因財(cái)力所限，無(wú)力為在職村干部購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，村干部退無(wú)可依。部分鎮(zhèn)雖然給予了一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金，但額度不大，村干部后顧之憂尚存。二是離職村干部生活補(bǔ)助低。離任村干部的生活補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市低保，甚至低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。三是困難村干部生活救助難。因?yàn)槭谴甯刹?，農(nóng)村的優(yōu)惠政策等無(wú)法讓他們享受，如果享受，群眾不理解，意見(jiàn)大，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，村干部待遇難提高。農(nóng)村稅費(fèi)稅費(fèi)改革后，村級(jí)組織沒(méi)有任何收費(fèi)項(xiàng)目，村干部待遇、村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、離職村干部生活補(bǔ)助等各項(xiàng)費(fèi)用全部靠轉(zhuǎn)移支付解決，村干部待遇難提高。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十
    位于**鄉(xiāng)政府西北部，距離鄉(xiāng)政府1公里，緊鄰309國(guó)道。全村共有135戶，531人，2個(gè)自然莊，922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員，其中女黨員2人，共有支部委員3人。黨支部書(shū)記兼村委主任**，男，現(xiàn)年57歲，初中文化程度。
    透過(guò)調(diào)查，在基層黨組織作用發(fā)揮方面，**村黨支部配齊配強(qiáng)了黨支部班子，明確分工，能及時(shí)完成上級(jí)黨委、政府交辦的工作，在帶民生產(chǎn)、助民增收方面能夠發(fā)揮用心作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國(guó)家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力，班子成員有較強(qiáng)的履職潛力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到用心作用。
    二、主要做法和取得成效。
    **村黨支部主要是透過(guò)以下幾個(gè)方面抓黨支部建設(shè)的：
    （一）加強(qiáng)制度建設(shè)。用制度管人、用制度約束人，建立健全各項(xiàng)制度，行之有效的制度要堅(jiān)持，已訂的制度要落實(shí)，缺少的制度要補(bǔ)建。村黨支部成員個(gè)性是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行制度，做出表率。透過(guò)完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行，構(gòu)成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，增強(qiáng)支部一班人的事業(yè)心、進(jìn)取心及職責(zé)感，以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用，把黨支部真正建成政治堅(jiān)定、富民有方、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
    （二）加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時(shí)吸收政治素質(zhì)好、帶富潛力強(qiáng)的優(yōu)秀青年入黨，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，不斷增加新鮮血液，逐步解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化、黨的力量薄弱的問(wèn)題。
    （三）選好農(nóng)村黨組織書(shū)記，配齊班子。透過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，讓有潛力的中青年出來(lái)挑大梁。對(duì)有問(wèn)題的支部成員，要本著保證穩(wěn)定，“多換思想少換人”的原則，采取措施幫忙教育他們，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    （四）發(fā)展壯大村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)，解決有錢(qián)辦事的問(wèn)題?！坝绣X(qián)辦事”，就是村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力，沒(méi)有群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力，就通通談不上。發(fā)展群眾經(jīng)濟(jì)，不僅僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并且是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。僅有群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，農(nóng)村才能解決有錢(qián)辦事、集中資金辦大事的問(wèn)題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。所以，要把發(fā)展村級(jí)群眾經(jīng)濟(jì)作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口，抓緊、抓好。
    （五）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高黨員個(gè)性是支部成員政治思想素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的潛力。要以提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，透過(guò)報(bào)紙、廣播電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育。用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)來(lái)豐富他們的頭腦，用先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)他們的思路，用黨章約束他們的言行，增強(qiáng)他們堅(jiān)持黨的基本路線的自覺(jué)性和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，不斷提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。培訓(xùn)教育要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，方式方法要靈活多樣。
    透過(guò)抓以上幾方面的基層組織建設(shè)，廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力增強(qiáng)了，能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問(wèn)題得到了有效的解決，黨員們也大都能夠自覺(jué)發(fā)揮先鋒模范作用。
    三、存在問(wèn)題與原因分析。
    透過(guò)深入村組開(kāi)展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我村黨組織建設(shè)在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了必須成績(jī)，可是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體此刻以下幾個(gè)方面。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長(zhǎng)的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問(wèn)題和辦實(shí)事的潛力，缺乏自我?guī)ь^致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)活力與本領(lǐng)，制約了村級(jí)組織正?；l(fā)展。
    （二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心想事，無(wú)力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經(jīng)費(fèi)過(guò)少。由于近年來(lái)村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會(huì)議較多，已不能滿足村級(jí)日常開(kāi)支，有時(shí)甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持，黨的基本活動(dòng)不能正常開(kāi)展，黨員教育管理措施不力，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
    （三）支村兩委報(bào)酬低。由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，低保、合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、危房改造等諸多惠農(nóng)政策均需實(shí)施，給村干部日常工作帶來(lái)極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。并且村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹Γ吭鹿べY已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作活力，甚至造成個(gè)別村干部軍心不穩(wěn)，缺乏工作用心性和主動(dòng)性，個(gè)性是村兩委委員、村民小組長(zhǎng)的作用難以發(fā)揮。
    影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時(shí)又是多種因素長(zhǎng)期積累的結(jié)果。一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部，建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、是基層組織建設(shè)年的關(guān)鍵。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，以“分類(lèi)定級(jí)、轉(zhuǎn)化提升”為抓手，突出抓好基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)照“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制）的要求，扎實(shí)開(kāi)展“五好支部”建立活動(dòng)。
    （一）開(kāi)展班子建設(shè)，發(fā)揮黨員致富幫帶潛力。
    一是對(duì)農(nóng)村“兩委”班子實(shí)行規(guī)范化管理，把“必須三有”作為規(guī)范村務(wù)運(yùn)行的根本制度，將致富帶頭人、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村“兩委”換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入后備干部人才庫(kù)，為新基層組織建設(shè)帶給堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證全村各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。
    （二）開(kāi)展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
    黨的活動(dòng)陣地是基層組織建設(shè)的重要載體。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力、促進(jìn)社會(huì)和諧協(xié)調(diào)和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā)，徹底改變過(guò)去黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，解決村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問(wèn)題。一是實(shí)施村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，從根本上消除黨員干部怕老百姓認(rèn)為陣地建設(shè)是浪費(fèi)、奢侈，把村級(jí)組織辦公場(chǎng)所打造成干部辦公中心、黨員活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂(lè)中心，確立黨的陣地為黨的建設(shè)服務(wù)。二是成立村級(jí)信訪室，定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說(shuō)、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
    （三）開(kāi)展“四個(gè)培養(yǎng)”，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。
    “三會(huì)一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十一
    大多數(shù)的同學(xué)認(rèn)為目前人才市場(chǎng)上，英語(yǔ)人才供過(guò)于求。幾乎沒(méi)有人認(rèn)為供不應(yīng)求，緊缺的。一部分人認(rèn)為符合要求的不多。50%的人對(duì)第一份工作的薪酬期望是1500元到2000元之間。其次是2000到2500元，幾乎沒(méi)有人期望是1000元以下。一部分人認(rèn)為2000元往上或者更多。畢業(yè)后大部分人還是傾向于去三資企業(yè)工作，想去中小名營(yíng)企業(yè)就業(yè)的不是很多。絕大多數(shù)人選擇職業(yè)的原則是薪酬待遇，這是可以理解的。一些人選擇興趣愛(ài)好，其次是根據(jù)社會(huì)需求和大眾趨勢(shì)的。很多學(xué)生認(rèn)為用人單位最關(guān)心畢業(yè)生的綜合能力與發(fā)展能力，其次是專(zhuān)業(yè)成績(jī)與社會(huì)閱歷，當(dāng)然也有不少同學(xué)認(rèn)為是學(xué)校名氣?，F(xiàn)在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口很普遍，所以很多學(xué)生認(rèn)為給就業(yè)造成一定的困難，但還是可以克服的。一般大學(xué)生的就業(yè)知識(shí)主要來(lái)源于網(wǎng)上和學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)，其次是報(bào)紙雜志跟你培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于個(gè)人學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)，很多人覺(jué)得前景較有前途，很少一部分覺(jué)得很有前途，一部分人覺(jué)得沒(méi)有前途或是根本沒(méi)有想過(guò)。目前我國(guó)約有3億多人在學(xué)英語(yǔ)(專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè))，約占全國(guó)總?cè)丝诘?/4。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，再過(guò)幾年，我國(guó)學(xué)英語(yǔ)的人數(shù)將超過(guò)英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家的總?cè)丝跀?shù)。規(guī)模如此龐大的人群在學(xué)英語(yǔ)，可實(shí)際應(yīng)用水平到底如何呢?據(jù)國(guó)家外文局調(diào)查，目前我國(guó)從事同聲傳譯和書(shū)面翻譯的高端外語(yǔ)人才依然嚴(yán)重缺乏，能夠勝任中譯外工作的高質(zhì)量人才缺口高達(dá)90%。對(duì)于千方百計(jì)的考證現(xiàn)象，大部分人認(rèn)為是一種投資行為，少數(shù)人認(rèn)為是一種無(wú)聊的消費(fèi)。求職中困擾人最多的是能力不足，很少人認(rèn)為是學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)不夠。大部分人對(duì)于自己能勝任的職位沒(méi)有考慮過(guò)，都認(rèn)為船到橋頭自然直。約80%的學(xué)生很重視大學(xué)的專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)，少數(shù)人只求一般或者能過(guò)就行。由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)的氛圍還是很濃烈的。
    一個(gè)人英語(yǔ)水平的高低，要看他的能力和實(shí)力，以及為社會(huì)所作的實(shí)際貢獻(xiàn)的大小。所以我們英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加要努力提高自身的素質(zhì)去適應(yīng)社會(huì)的需要。學(xué)習(xí)外語(yǔ)的人很多，但是依舊翻譯人才緊缺，因此我們更有理由去重視英語(yǔ)這門(mén)學(xué)科，提高自身的水平。在社會(huì)提供這么多機(jī)遇的條件下，我們更要努力完善自己的英語(yǔ)水平，為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十二
    隨著中國(guó)加入wto的腳步，越來(lái)越多的中國(guó)產(chǎn)品以及中國(guó)文化走向了世界，同時(shí)，也有越來(lái)越多的外國(guó)產(chǎn)品和文化進(jìn)入了中國(guó)。語(yǔ)言在這樣的相互交往中起到了不可忽略的作用。我們不難發(fā)現(xiàn)，社會(huì)上涌出了大量的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)人員，而且在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)很熱門(mén)的專(zhuān)業(yè)，被無(wú)數(shù)的中國(guó)學(xué)生追捧。而現(xiàn)在，由于過(guò)多的人員涉入了英語(yǔ)這一行業(yè)，導(dǎo)致大批的英語(yǔ)畢業(yè)生難以就業(yè)。我對(duì)于英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向以及社會(huì)對(duì)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生需求進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)查，初步了解了一些行情，也希望對(duì)此有正確的掌握，以便更好地應(yīng)對(duì)將來(lái)的工作就業(yè)。特別是人世讓我們更大程度上明白人才資源在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中的至關(guān)重要性。這也就對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提出了國(guó)際化的高要求。
    首先，先陳述一下我所了解到的英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向。主要有國(guó)際貿(mào)易方向，旅游方向和師資方向。其中，國(guó)際貿(mào)易方向提供國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)人員、商務(wù)翻譯、商務(wù)助理等方面的職業(yè)。旅游方向主要涉及英文導(dǎo)游及涉外賓館的接待及管理人員、外企業(yè)高級(jí)文員、外向型企業(yè)一般管理員這樣的工作崗位。對(duì)于師資方向來(lái)說(shuō)，幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、職業(yè)高中的教師都是可選的。針對(duì)這樣的主題，我設(shè)計(jì)了一套問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)在一定的范圍內(nèi)做了調(diào)查之后，我得出了一些結(jié)論。
    作為英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，相當(dāng)大的一部分比例的人都覺(jué)得英語(yǔ)在社會(huì)上的地位不是那么重要了，因?yàn)樘嗳藭?huì)英語(yǔ)了。英語(yǔ)因此成了一個(gè)弱勢(shì)的專(zhuān)業(yè)。而認(rèn)為英語(yǔ)很重要的人則占一小部分，他們認(rèn)為學(xué)好了英語(yǔ)很重要。大部分的人認(rèn)為現(xiàn)在人才市場(chǎng)上英語(yǔ)需求的是聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)的綜合能力，僅次于綜合能力的是口語(yǔ)好，少數(shù)人認(rèn)為讀寫(xiě)，收發(fā)郵件,其中有25%的人認(rèn)為翻譯，包括筆頭和口頭是很需要的。80%的學(xué)生認(rèn)為英語(yǔ)人才需要的行業(yè)是外貿(mào)行業(yè)，次之的是酒店和旅游。如果說(shuō)使用英語(yǔ)，更多的時(shí)候是在做翻譯，70%的人是同意的，完全同意的則占10%，當(dāng)然不同意的也有少數(shù)。在同學(xué)們找翻譯公司的時(shí)候，很多人重視質(zhì)量，質(zhì)量好的才是第一，當(dāng)然也有不少人重視速度還有方便，容易找到的跟快捷的也是一大優(yōu)勢(shì)。隨著近些年社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，特別是沿海城市和大城市的日益趨于國(guó)際化，大型企業(yè)，外資企業(yè)，日益成為畢業(yè)生向往的就業(yè)目標(biāo)。特別是在北京土海等國(guó)際化大都市，企業(yè)在工作中會(huì)有大量的場(chǎng)合要接觸到英文文件、材料、資料以及直接和外方進(jìn)行業(yè)務(wù)上的接觸。甚至有些公司會(huì)在公司的日常文檔中要求直接使用英文。所以現(xiàn)在的高水準(zhǔn)的企業(yè)對(duì)英語(yǔ)水平特別是英語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用水平的要求實(shí)際上是相當(dāng)高的。
    一定程度上幾來(lái)說(shuō)，對(duì)英語(yǔ)水平的考察還將普偏的成為用人單位對(duì)學(xué)生水平衡量的重要指標(biāo)。對(duì)于大多數(shù)的職位，英語(yǔ)已非專(zhuān)業(yè)技能，而是必備的職業(yè)素質(zhì)，自然被企業(yè)普遍地采用為招聘考察項(xiàng)目。同時(shí)，就英語(yǔ)本身所含意義來(lái)看，英語(yǔ)是基本的職業(yè)素質(zhì)與能力已被普遍認(rèn)同。
    大多數(shù)的同學(xué)認(rèn)為目前人才市場(chǎng)上，英語(yǔ)人才供過(guò)于求。幾乎沒(méi)有人認(rèn)為供不應(yīng)求，緊缺的。一部分人認(rèn)為符合要求的不多。50%的人對(duì)第一份工作的薪酬期望是1500元到20xx元之間。其次是20xx到2500元，幾乎沒(méi)有人期望是1000元以下。一部分人認(rèn)為20xx元往上或者更多。畢業(yè)后大部分人還是傾向于去三資企業(yè)工作，想去中小名營(yíng)企業(yè)就業(yè)的不是很多。絕大多數(shù)人選擇職業(yè)的原則是薪酬待遇，這是可以理解的。一些人選擇興趣愛(ài)好，其次是根據(jù)社會(huì)需求和大眾趨勢(shì)的。很多學(xué)生認(rèn)為用人單位最關(guān)心畢業(yè)生的綜合能力與發(fā)展能力，其次是專(zhuān)業(yè)成績(jī)與社會(huì)閱歷，當(dāng)然也有不少同學(xué)認(rèn)為是學(xué)校名氣?，F(xiàn)在專(zhuān)業(yè)不對(duì)口很普遍，所以很多學(xué)生認(rèn)為給就業(yè)造成一定的困難，但還是可以克服的.。一般大學(xué)生的就業(yè)知識(shí)主要來(lái)源于網(wǎng)上和學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)，其次是報(bào)紙雜志跟你培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)于個(gè)人學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)，很多人覺(jué)得前景較有前途，很少一部分覺(jué)得很有前途，一部分人覺(jué)得沒(méi)有前途或是根本沒(méi)有想過(guò)。目前我國(guó)約有3億多人在學(xué)英語(yǔ)(專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè))，約占全國(guó)總?cè)丝诘?/4。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，再過(guò)幾年，我國(guó)學(xué)英語(yǔ)的人數(shù)將超過(guò)英語(yǔ)母語(yǔ)國(guó)家的總?cè)丝跀?shù)。規(guī)模如此龐大的人群在學(xué)英語(yǔ)，可實(shí)際應(yīng)用水平到底如何呢?據(jù)國(guó)家外文局調(diào)查，目前我國(guó)從事同聲傳譯和書(shū)面翻譯的高端外語(yǔ)人才依然嚴(yán)重缺乏，能夠勝任中譯外工作的高質(zhì)量人才缺口高達(dá)90%。對(duì)于千方百計(jì)的考證現(xiàn)象，大部分人認(rèn)為是一種投資行為，少數(shù)人認(rèn)為是一種無(wú)聊的消費(fèi)。求職中困擾人最多的是能力不足，很少人認(rèn)為是學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)不夠。大部分人對(duì)于自己能勝任的職位沒(méi)有考慮過(guò)，都認(rèn)為船到橋頭自然直。約80%的學(xué)生很重視大學(xué)的專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)，少數(shù)人只求一般或者能過(guò)就行。由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)的氛圍還是很濃烈的。
    一個(gè)人英語(yǔ)水平的高低，要看他的能力和實(shí)力，以及為社會(huì)所作的實(shí)際貢獻(xiàn)的大小。所以我們英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更加要努力提高自身的素質(zhì)去適應(yīng)社會(huì)的需要。學(xué)習(xí)外語(yǔ)的人很多，但是依舊翻譯人才緊缺，因此我們更有理由去重視英語(yǔ)這門(mén)學(xué)科，提高自身的水平。在社會(huì)提供這么多機(jī)遇的條件下，我們更要努力完善自己的英語(yǔ)水平，為社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十三
    當(dāng)前，隨著改革深化和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，婦女群體的流動(dòng)性加大，思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來(lái)越多元化，如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新，更好地發(fā)揮女性社會(huì)組織在社會(huì)治理實(shí)踐中的作用，成為一個(gè)重要的課題。近年來(lái)，xx市通過(guò)“社會(huì)化推進(jìn)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、項(xiàng)目化運(yùn)作”，大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會(huì)服務(wù)的支持體系，取得了初步的實(shí)踐成果。
    1、著力探索“婦女工作社會(huì)化推進(jìn)”工作格局。
    改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局，在用好婦聯(lián)自身資源以外，充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng)，鏈接、整合政府資源和社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)婦女工作力量的社會(huì)化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動(dòng)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的政策動(dòng)向和趨勢(shì)，20xx年年初，在xx市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)之時(shí)，實(shí)施了女性社會(huì)組織“倍增計(jì)劃”，加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的女性公益組織。按照“將自身?xiàng)l件成熟的工作實(shí)體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊(cè)一批、將有需求的社會(huì)組織培育孵化一批”的思路，培育孵化女性社會(huì)組織14家，其中行業(yè)協(xié)會(huì)類(lèi)、興趣類(lèi)組織4家，公益服務(wù)類(lèi)10家。其中，包括和深圳社會(huì)組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“xx愛(ài)心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長(zhǎng)服務(wù)為特色的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)——“xx社區(qū)兒童事務(wù)中心”。20xx年，實(shí)施“女性社會(huì)組織成長(zhǎng)計(jì)劃”，按照“誰(shuí)為婦女兒童服務(wù)，我們就服務(wù)誰(shuí)”的理念，率先成立運(yùn)作縣級(jí)女性社會(huì)組織指導(dǎo)服務(wù)中心，通過(guò)在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)以及和專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項(xiàng)目合作開(kāi)發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會(huì)組織支持平臺(tái)。中心設(shè)立以來(lái)，較好履行了對(duì)女性社會(huì)組織的代管模式，健全完善了工作溝通、項(xiàng)目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制，促進(jìn)了女性社會(huì)組織的健康發(fā)展，強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能，推動(dòng)?jì)D聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
    2、著力推動(dòng)?jì)D女工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
    學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長(zhǎng)，以嵌入式專(zhuān)業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作，帶動(dòng)?jì)D女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請(qǐng)深圳市婦女社會(huì)工作專(zhuān)家來(lái)xx為全體鎮(zhèn)、村基層?jì)D聯(lián)干部開(kāi)展社會(huì)工作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；邀請(qǐng)xx愛(ài)德社會(huì)組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目策劃專(zhuān)題培訓(xùn)；發(fā)動(dòng)基層?jì)D聯(lián)干部參加社工專(zhuān)業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試；鼓勵(lì)吸納專(zhuān)業(yè)社工人才成為基層?jì)D聯(lián)組織的兼職人員，要求每個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個(gè)以上專(zhuān)業(yè)社工團(tuán)隊(duì)開(kāi)展緊密型合作。二是探索開(kāi)展“微創(chuàng)投”項(xiàng)目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)意大賽，以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵(lì)全市女性社會(huì)組織圍繞新形勢(shì)下的婦女兒童、家庭需求開(kāi)展調(diào)研和項(xiàng)目創(chuàng)意，成功征集項(xiàng)目48個(gè)，最后有12個(gè)項(xiàng)目成為優(yōu)勝項(xiàng)目并獲得了實(shí)施的資金支持。
    3、著力規(guī)范婦女工作項(xiàng)目化運(yùn)作。
    依托社區(qū)、立足家庭，重點(diǎn)圍繞外來(lái)人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對(duì)集中的需求，借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開(kāi)展了“曬曬我家的幸福生活”、“新xx女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛(ài)小候鳥(niǎo)”、“單親母子增能計(jì)劃”、“鹿城親子閱讀計(jì)劃”等一批重點(diǎn)工作項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)反響。連續(xù)三年策劃開(kāi)展“關(guān)愛(ài)小候鳥(niǎo)”項(xiàng)目，在全社會(huì)激起很大反響。此外，還把項(xiàng)目化運(yùn)作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作，將“基層?jì)D聯(lián)每年培育實(shí)施不少于4個(gè)由女性社會(huì)組織實(shí)施的婦女兒童公益服務(wù)項(xiàng)目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容，鼓勵(lì)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會(huì)組織，并幫助她們提升工作能力，更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用，基層女性社會(huì)組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面，活力得到了充分的激發(fā)，基層?jì)D聯(lián)和女性社會(huì)組織普遍感覺(jué)到工作的價(jià)值感得到增強(qiáng)。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十四
    中國(guó)存在著龐大數(shù)量的孤兒。僅就民政部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截止2010年，在中國(guó)弱勢(shì)兒童群體數(shù)量中，孤兒人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了71.2萬(wàn)。在這納入統(tǒng)計(jì)的71.2萬(wàn)人中，其中也只有9萬(wàn)名孤兒生活在兒童福利機(jī)構(gòu)，62.2萬(wàn)名孤兒散居在社會(huì)。
    在這組數(shù)據(jù)背后的則是中國(guó)社會(huì)福利體系的嚴(yán)重缺位。根據(jù)2011年由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和北京師范大學(xué)共同撰寫(xiě)的《中國(guó)兒童福利政策報(bào)告》，目前在中國(guó)提供兒童福利服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)展嚴(yán)重不足。在兒童福利的各個(gè)方面，現(xiàn)存的兒童福利政策雖然項(xiàng)目、規(guī)范(或標(biāo)準(zhǔn))較多，但相對(duì)分散和混亂，未能形成全國(guó)統(tǒng)一、自成體系、目標(biāo)明確的國(guó)家兒童福利系統(tǒng)。
    在立法層面也是同樣，在中國(guó)，目前甚至還沒(méi)有一部統(tǒng)一的《兒童福利法》。相應(yīng)地，沒(méi)有單獨(dú)的兒童福利立法，也不會(huì)有專(zhuān)門(mén)的兒童福利財(cái)政預(yù)算體系。沒(méi)有錢(qián)，各級(jí)政府“自然”也就對(duì)兒童福利“無(wú)能為力”。相比之下，許多國(guó)家和地區(qū)很早就已建立了針對(duì)兒童福利的立法，英國(guó)1946年就通過(guò)了《家庭補(bǔ)助法》，為多子女家庭提供津貼，1948年還出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的《兒童法案》，并不斷修訂;日本1947年就通過(guò)了《兒童福利法》;瑞典1960通過(guò)了《兒童及少年福利法》;挪威1992年通過(guò)了《兒童福利法》。我國(guó)香港地區(qū)則于1951年開(kāi)始實(shí)行《保護(hù)中國(guó)兒童福利政策報(bào)告》和《兒童及少年條例》;臺(tái)灣地區(qū)1973年即通過(guò)了專(zhuān)門(mén)的《兒童及少年福利法》。
    中國(guó)雖然孤兒多，但想要收養(yǎng)兒童的家庭也不少。來(lái)自who的統(tǒng)計(jì)顯示，不孕不育率在全球平均發(fā)生率在10%左右，對(duì)于在某些環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū)，概率還要高于這個(gè)平均值。以10%左右的不孕不育率加之中國(guó)龐大的人口基數(shù)，僅據(jù)此保守計(jì)算，在中國(guó)也有超過(guò)百萬(wàn)的家庭有收養(yǎng)孩子的需要。
    不過(guò)，在中國(guó)想要收養(yǎng)孩子還有幾條硬性指標(biāo)和一些“潛規(guī)則”，必須滿足了才能收養(yǎng)。根據(jù)1991年頒布的，1998年修訂的《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：無(wú)子女;有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力;年滿30周歲，未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病。這幾項(xiàng)指標(biāo)本意是使收養(yǎng)家庭能給孩子一個(gè)健康的成長(zhǎng)環(huán)境，但由于在執(zhí)行層面是由民政部門(mén)自辦自管，就出現(xiàn)了很多問(wèn)題，在不少地方，收養(yǎng)甚至成了赤裸裸的買(mǎi)賣(mài)。
    律師楊支柱就曾記錄了一對(duì)符合《收養(yǎng)法》規(guī)定條件的中年夫婦從醫(yī)院抱養(yǎng)一名棄嬰的事件。根據(jù)規(guī)定，要建立法定收養(yǎng)關(guān)系必須要有送養(yǎng)人，所以他們只能去福利院開(kāi)送養(yǎng)證明，而福利院為他們開(kāi)具證明的前提是他們必須要先交納5000元的撫養(yǎng)費(fèi)，盡管被收養(yǎng)的孤兒并沒(méi)有在福利院生活過(guò)一天。更觸目精心的事件發(fā)生在2009年的南京，南京市民陳再華在領(lǐng)養(yǎng)了孤兒洋洋1年后，南京市兒童福利院通知他說(shuō)有一家法國(guó)人看上了洋洋，愿意足額交納三萬(wàn)多元的“捐贈(zèng)”。陳家就因?yàn)椤熬璨黄疱X(qián)”就失去了養(yǎng)了一年多的孩子。
    而據(jù)媒體調(diào)查，各地兒童福利機(jī)構(gòu)在收養(yǎng)過(guò)程中打著各種旗號(hào)收取捐贈(zèng)費(fèi)、登記費(fèi);公告費(fèi)、戶口遷移費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等。浙江金華市民政局的`相關(guān)管理人員甚至表示，收取高昂費(fèi)用是各地福利院的領(lǐng)養(yǎng)慣例，而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則主要是參照國(guó)家收養(yǎng)中心對(duì)外國(guó)人領(lǐng)養(yǎng)中國(guó)孩子收取3.5萬(wàn)元人民幣的額度。
    寶貝回家慈善基金法律顧問(wèn)張志偉更認(rèn)為政府部門(mén)工作效率、服務(wù)態(tài)度的不盡人意，收養(yǎng)程序的繁瑣，收養(yǎng)過(guò)程的費(fèi)時(shí)耗力等等不便因素，導(dǎo)致了合法收養(yǎng)舉步維艱。
    由于上述種種原因，雖然近年來(lái)中國(guó)孤兒的數(shù)量不斷上升，可收養(yǎng)數(shù)量其實(shí)卻在下降。在中國(guó)弱勢(shì)兒童群體數(shù)量中，孤兒人數(shù)從2005年的57.4萬(wàn)上升至2010年的71.2萬(wàn)，五年間增長(zhǎng)約24%。而根據(jù)民政部2011年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，中國(guó)家庭兒童收養(yǎng)件數(shù)近年來(lái)呈現(xiàn)一個(gè)緩慢下降的態(tài)勢(shì)。2011年，全國(guó)辦理家庭收養(yǎng)登記31424件，比前一年下降9%。
    從中世紀(jì)開(kāi)始，英國(guó)大法庭就規(guī)定“未成年人及無(wú)行為能力人都處于國(guó)王保護(hù)之中”。國(guó)家親權(quán)字面上的含義即“國(guó)家家長(zhǎng)”，古義是指國(guó)家居于無(wú)法律能力者(如未成年人或者精神病人)的君主和監(jiān)護(hù)人的地位。發(fā)展到現(xiàn)代的“國(guó)家親權(quán)”的含義則是“以孩子的福利為本位”。與歐美法律體系長(zhǎng)達(dá)幾百年的“國(guó)家親權(quán)”的傳統(tǒng)不同，直到2010年11月《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見(jiàn)》出臺(tái)后，中國(guó)的現(xiàn)代兒童福利體系才開(kāi)始起步。
    國(guó)家親權(quán)的缺失，社會(huì)收養(yǎng)受阻，就使得類(lèi)似的民間“非法收養(yǎng)”棄嬰的情況不僅發(fā)生在蘭考，2012年10月份的“環(huán)衛(wèi)工收養(yǎng)兩名兔唇棄嬰，為省錢(qián)每天吃1頓飯”也成了一時(shí)的熱門(mén)新聞，除此之外，其它民間愛(ài)心人士大量收養(yǎng)棄嬰的新聞，也時(shí)常成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。不少被“非法收養(yǎng)”的孩子同樣面臨疾病、營(yíng)養(yǎng)不良、無(wú)人看管的窘境。但即便如此，這些地方也成了很多孤兒唯一的去處。
    收養(yǎng)門(mén)檻高，政府救濟(jì)的力度不夠，使得孤兒們既不能享受"家庭親權(quán)"也不能享受"國(guó)家親權(quán)"。這種情況下，孤兒們也只能依靠企業(yè)、愛(ài)心人士了。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十五
    社會(huì)公德有廣義和狹義的理解。廣義的社會(huì)公德是指：反映階級(jí)、民族或社會(huì)共同利益的道德。它包括一定社會(huì)、一定國(guó)家特別提倡和實(shí)行的道德要求，甚至還以法律規(guī)定的形式，使之得以重視和推行。狹義的社會(huì)公德是特指人類(lèi)在長(zhǎng)期社會(huì)生活實(shí)踐中逐漸積累起來(lái)的、為社會(huì)公共生活所必需的、最簡(jiǎn)單、最起碼的公共生活準(zhǔn)則。它一般指影響著公共生活的公共秩序、文明禮貌、清潔衛(wèi)生以及其他影響社會(huì)生活的行為規(guī)范。社會(huì)公德是人類(lèi)社會(huì)生活最基本、最廣泛、最一般關(guān)系的反映。在階級(jí)社會(huì)中，盡管存在各種不同階級(jí)的劃分，存在著各種不同的分工，但處于同一時(shí)代的同一社會(huì)環(huán)境里的全體社會(huì)成員，為了彼此的交往，為了維持社會(huì)的起碼比活秩序，郡必須遵守為這個(gè)時(shí)代和這個(gè)社會(huì)所必需的起碼的簡(jiǎn)單生活規(guī)則。
    社會(huì)公德是指在人們?cè)谏鐣?huì)交往和公共生活中公民應(yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》明確指出，社會(huì)公德“涵蓋了人與人、人與社會(huì)、人與自然之間的關(guān)系”。在人與人之間關(guān)系的層面上，社會(huì)公德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人;在人與社會(huì)之間的關(guān)系層面上，社會(huì)公德主要體現(xiàn)為愛(ài)護(hù)公物、維護(hù)公共秩序;在人與自然的關(guān)系層面上，社會(huì)公德主要體現(xiàn)為熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境。
    作為一名當(dāng)今社會(huì)的在校大學(xué)生，我們是當(dāng)代中國(guó)的優(yōu)秀青年，是國(guó)家寶貴的人才資源，是21世紀(jì)振興中華的主力軍，這就要求我們不但要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，還要有高尚的道德情操，特別在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求下，我們更應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７丁?BR>    在思想道德中，社會(huì)公德是最基本的，也是最貼近我們生活實(shí)際的。它在第一時(shí)間體現(xiàn)一個(gè)人的素質(zhì)涵養(yǎng)，同時(shí)又無(wú)處不在地伴隨我們每一天的生活。針對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的社會(huì)公德?tīng)顩r，我們做了一次社會(huì)調(diào)查。
    總體情況。
    調(diào)查顯示，現(xiàn)在大學(xué)生社會(huì)公德意識(shí)整體上比較強(qiáng)。南開(kāi)大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示，有49、2%的人對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的總體評(píng)價(jià)是“思想先進(jìn)，有知識(shí)，有文化，但對(duì)知識(shí)的應(yīng)用能力差”。只有17、79%的人認(rèn)為當(dāng)代大學(xué)生“思想素質(zhì)好，專(zhuān)業(yè)水平高和社會(huì)實(shí)踐報(bào)告能力強(qiáng)，有社會(huì)責(zé)任感?！边@就表明，在公德認(rèn)識(shí)方面，大學(xué)生普遍表現(xiàn)得好。對(duì)基本的公德行為和范疇，他們都有比較清晰的認(rèn)識(shí)，但在具體表現(xiàn)的方面還有待提高，而且這種“知行脫節(jié)”現(xiàn)象隨著年齡的增長(zhǎng)愈趨明顯。
    環(huán)境保護(hù)。
    環(huán)境保護(hù)也是社會(huì)公德的一個(gè)重要組成部分，是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任。隨著我們周邊環(huán)境的日益改善，大學(xué)生逐漸意識(shí)到愛(ài)護(hù)公物保護(hù)環(huán)境的重要性。根據(jù)調(diào)查了解，當(dāng)外出制造了垃圾卻暫時(shí)找不到垃圾箱時(shí)，有87、05%的同學(xué)會(huì)“找到垃圾箱后再丟”，有6、22%的人選擇“隨手丟掉”，另外有6、74%的人可能礙于面子，會(huì)“找個(gè)角落再丟”。在不破壞環(huán)境衛(wèi)生這方面，大部分同學(xué)還做得不錯(cuò)，即能“獨(dú)善其身”。然而對(duì)于真正以主人翁的態(tài)度來(lái)對(duì)待環(huán)境保護(hù)時(shí)，我們大學(xué)生做得還遠(yuǎn)不夠，即不能“兼濟(jì)天下”。比如，當(dāng)看到地上有垃圾時(shí)，只有5、73%的人會(huì)馬上弄干凈，而有80、21%的人想弄干凈但最終沒(méi)做，其余14、06%的人干脆不理它。分析其原因，我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的大學(xué)生愛(ài)面子，覺(jué)得那些俗規(guī)矩太死板了，大家都不去做而我一個(gè)人做很別扭，所以在可以選擇逃避的時(shí)候盡量逃避。對(duì)于以上這些現(xiàn)象，我們每一位有責(zé)任感的大學(xué)生都應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，不要以為是丟面子的事情，其實(shí)往往是那些最要面子的人最沒(méi)面子。21世紀(jì)需要的是“彎腰精神”，多彎一次腰就給世界多一份潔凈。另外，對(duì)于校園盛行的“課桌文化”，我們應(yīng)持堅(jiān)決反對(duì)的態(tài)度。在我們做任何事情前應(yīng)想想它可能造成的后果與影響，要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
    遵紀(jì)守法。
    考試。
    作弊更是屢見(jiàn)不鮮。在我們關(guān)于考試舞弊的調(diào)查中，竟有93、2%的同學(xué)認(rèn)為舞弊不足為怪，能夠泰然處之。在20**年南京某高校的一次調(diào)查中，居然有56、7%的人根本不相信有從未作弊的大學(xué)生的存在!這反映出的不僅僅是一個(gè)學(xué)術(shù)道德問(wèn)題，同時(shí)也反映出當(dāng)代大學(xué)生的規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。許多大學(xué)生過(guò)早的有了世故圓滑、投機(jī)取巧的意識(shí)。誠(chéng)然，要改變這一現(xiàn)狀不僅要靠社會(huì)的正確引導(dǎo)，更主要的還是大學(xué)生自己增強(qiáng)思想道德與法律意識(shí)，自覺(jué)自主地成為一個(gè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義接班人。
    助人為樂(lè)。
    在社會(huì)公共生活中，每個(gè)人都會(huì)遇到困難和問(wèn)題，總有需要他人幫助和關(guān)心的時(shí)候。因此，在社會(huì)公共生活中倡導(dǎo)的助人為樂(lè)精神，是社會(huì)主義道德建設(shè)的核心和原則在公共生活領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義人道主義的基本要求。助人為樂(lè)是我國(guó)的傳統(tǒng)美德，我國(guó)自古就有“君子成人之美”、“為善最樂(lè)”、“博施濟(jì)眾”等廣為流傳的格言。人有三樂(lè)：自得其樂(lè)，知足常樂(lè)，助人為樂(lè)。把幫助別人當(dāng)成自己最快樂(lè)的事情，是博愛(ài)的表現(xiàn)，也是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的殷切期盼。養(yǎng)成助人為樂(lè)的習(xí)慣，將是一生受用不盡的精神財(cái)富。正所謂“贈(zèng)人玫瑰，手留余香”，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”，積極參與公益事業(yè)，力所能及地關(guān)心和幫助他人。
    在本次調(diào)查當(dāng)中，對(duì)于社會(huì)公益活動(dòng)有57、75%的人選擇“經(jīng)常參加”，有37、97%的人選擇“沒(méi)興趣，出于任務(wù)，偶爾應(yīng)付”，另外有4、28%的人選擇“不參加”。參加公益活動(dòng)是大學(xué)生社會(huì)公德的良好表現(xiàn)，它體現(xiàn)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。對(duì)于不太喜歡參與社會(huì)公益活動(dòng)的同學(xué)，社會(huì)也應(yīng)該給予積極的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。
    當(dāng)代大學(xué)生中，大部分同學(xué)很少接觸社會(huì)，很少涉及世事紛爭(zhēng)，也因此保存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個(gè)關(guān)于無(wú)償獻(xiàn)血的個(gè)人訪談中，接受采訪者回答每個(gè)問(wèn)題都干脆利落，毫不猶豫。獻(xiàn)血時(shí)她自主爭(zhēng)先，她覺(jué)得這是很有意義的事情。當(dāng)我們問(wèn)到：“有人說(shuō)獻(xiàn)血很危險(xiǎn)，甚至有可能感染疾病，你想過(guò)嗎?”她回答很干脆：“沒(méi)有，沒(méi)想過(guò)。我只覺(jué)得我自己身體很好，抽點(diǎn)血沒(méi)關(guān)系，何況還有很多人掙扎在死亡邊緣，正等著我們獻(xiàn)血來(lái)?yè)尵饶?”從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)中也顯示，對(duì)于無(wú)償獻(xiàn)血，有58、63%的同學(xué)積極參與，還有36、31%的同學(xué)想去，但沒(méi)時(shí)間，只有10、06%的同學(xué)認(rèn)為這是醫(yī)院在掙錢(qián)，不去獻(xiàn)。
    文明禮貌。
    文明禮貌是社會(huì)交往中必然的道德要求，是調(diào)整和規(guī)范人際關(guān)系的行為準(zhǔn)則，而且體現(xiàn)在日常生活中的細(xì)微之處。比如：尊重師長(zhǎng)，主動(dòng)讓座等。在我們的調(diào)查中，84、54%的被調(diào)查者在路上見(jiàn)到老師都會(huì)主動(dòng)問(wèn)好。這說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生對(duì)尊師重教的認(rèn)知程度較高，且能付諸行動(dòng)。而在公交車(chē)上見(jiàn)到老弱病殘時(shí)只有49、47%的被調(diào)查者會(huì)積極讓座，48、47%的人會(huì)視情況而定，偶爾讓座。這說(shuō)明廣大大學(xué)生對(duì)讓座這一行為都是持肯定態(tài)度的，因?yàn)槎咧驼剂?7、94%，但能始終如一，堅(jiān)持將道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化在每一件日常小事上的人卻只有半數(shù)。這說(shuō)明在新的時(shí)代背景下，大學(xué)生在文明禮貌這一點(diǎn)上的素質(zhì)還需提高一個(gè)新的檔次。
    在這里，希望我們所有太原理工大現(xiàn)代科技學(xué)院的全體學(xué)生一起遵守社會(huì)公德。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十六
    隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活不斷改善的同時(shí)，環(huán)境污染也已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)面臨的重大問(wèn)題之一。近一個(gè)星期來(lái)，我們有組織地對(duì)周邊的環(huán)境污染情況做調(diào)查，報(bào)告如下：
    近幾年來(lái)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，人們只顧著怎樣節(jié)省原材料的消耗，而對(duì)于在生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些有害的物質(zhì)并沒(méi)有引起重視，廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排放到河道中，造成河流污染情況嚴(yán)重。我們?cè)谡{(diào)查中就看到好幾家工廠，把深綠色的、濃黑色的污水直接排入河流，排污口處的水面上漂浮著大量白色泡沫。居住在河邊的人們隨手將剩菜剩飯、家庭垃圾都裝進(jìn)塑料袋往河里倒，我們的母親河，現(xiàn)在已經(jīng)遍體鱗傷，成了一條垃圾河。
    我鎮(zhèn)的工廠在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就直接排向藍(lán)天，企業(yè)燃用汽油、柴油，產(chǎn)生的廢氣及煙塵也彌散在空中。同時(shí)隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和外來(lái)人口增多，人們?nèi)紵褂玫拿?，液化氣等，能源消耗量增加，產(chǎn)生的廢氣也成比例增長(zhǎng)。汽車(chē)、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增加，尾氣排污量加大。這些廢氣中含有大量二氧化硫、二氧化碳和煙塵。大氣污染的情況已經(jīng)比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響到人們的身體健康。
    當(dāng)然，還有噪音污染、土壤污染等情況也影響著我們的生活。我衷心希望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分關(guān)注污染問(wèn)題，采取有利措施，還我們一個(gè)明凈的家園。
    現(xiàn)在，我們科最最的環(huán)境越來(lái)越差了，空氣質(zhì)量差，河水到處都是垃圾，化工廠排放污水到河里，還有嚴(yán)重的白色污染。因而導(dǎo)致了城市環(huán)境惡化。
    我和幾個(gè)同學(xué)去了在化工廠的旁邊排放污水的河上。在路上，我們看見(jiàn)許多的魚(yú)兒、蝦兒歡快地游著，許許多多的蝌蚪在成群結(jié)隊(duì)地找食物?？墒牵搅嘶S的旁邊，一條魚(yú)也沒(méi)有，偶爾看見(jiàn)一兩條死魚(yú)死蝦，在這片污水中飄蕩，我們采了點(diǎn)兒污水，買(mǎi)了8條金魚(yú)，拿回家做實(shí)驗(yàn)，我把金魚(yú)平均裝入一至四號(hào)實(shí)驗(yàn)杯中，觀察情況，把一至四號(hào)杯分別倒入00、20300、400克污水，再倒?jié)M水。一號(hào)：第一天晚上，表現(xiàn)良好，第二天早上，魚(yú)兒有點(diǎn)兒不愛(ài)動(dòng)了，第二天中午，魚(yú)兒不吃東西了，第二天晚上，魚(yú)兒呈快死的狀態(tài)。二號(hào)：第一條晚上，良好。第二天早上，都不動(dòng)了，第二天中午，快死了，臨近晚上時(shí)，死了一條，晚上，又死了一條。三號(hào)：第一天晚上，良好，第二天早上，一條死亡，第二天中午，全死。四號(hào)：第一天晚上，魚(yú)兒焦躁不安，第二天早上，全死。
    因?yàn)榛S里有許多化學(xué)物品，有時(shí)不小心排入污水，導(dǎo)至魚(yú)大量死亡。
    經(jīng)過(guò)這次實(shí)驗(yàn)，我提出了以下幾多建議。
    （1）政府要教育市民不能扔?xùn)|西到河里，要扔進(jìn)垃圾桶。
    （2）要教育化工廠的人不能隨意放置化學(xué)物品，以免化學(xué)物品流進(jìn)河里。
    （3）市民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，熱愛(ài)環(huán)境，讓不熱愛(ài)環(huán)境的人進(jìn)入教育所，不但要罰錢(qián)，還要讓他認(rèn)識(shí)到扔垃圾的危害。
    人們一定要愛(ài)護(hù)環(huán)境，讓簡(jiǎn)陽(yáng)重新美麗起來(lái)吧！
    就最近這幾年來(lái)看，隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措！
    何為環(huán)境？從哲學(xué)的角度來(lái)看，所謂環(huán)境，主要指我們所研究的主體周?chē)囊磺星闆r和條件。對(duì)于人來(lái)說(shuō)，環(huán)境是指人生活于其中，并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開(kāi)好的環(huán)境，在人類(lèi)幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中，環(huán)境對(duì)開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
    大氣資源、水資源、土地資源等等，都是讓人類(lèi)得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；而森林資源、礦藏資源等資源又為人類(lèi)的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類(lèi)文明。但是，人類(lèi)在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)，也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問(wèn)題。
    在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物，例如說(shuō)：大量的生活廢棄品，塑料袋（也稱(chēng)白色垃圾），一次性木筷，一次性飯盒，果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)，肯定有很大的危害，例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生，而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷，使用后隨便一扔，影響了市容，破壞了環(huán)境。
    現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng)，最近電網(wǎng)部門(mén)紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類(lèi)的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。又例如說(shuō)，我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚(yú)蝦死亡，地區(qū)農(nóng)民上海捕魚(yú)，魚(yú)的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5。5萬(wàn)億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱(chēng)為水污染。水的污染有兩類(lèi)：一類(lèi)是自然污染；另一類(lèi)是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
    最近，我發(fā)現(xiàn)政府部門(mén)、昌邑環(huán)衛(wèi)局開(kāi)始大力整治環(huán)境，沿街排查污染源，青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶，替代了原來(lái)垃圾圍繞街道，臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開(kāi)始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源，使街道、村莊煥然一新！而這不是主要的，更重要的是我們每個(gè)人自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園，為了我們更為了我們的后代，樹(shù)立好榜樣，奠基好基礎(chǔ)，讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩！
    所以呢！環(huán)境與我們的生活密切相關(guān)，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起，從現(xiàn)在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹(shù)造林，不踐踏草坪；不污染水源。保護(hù)環(huán)境，我們有責(zé)！看你的行動(dòng)嘍！
    小建議：家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品，可回收物品可以賣(mài)出，換來(lái)金錢(qián)買(mǎi)實(shí)用的東西豈不很好？一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品，你也能開(kāi)小店賺大錢(qián)了！化廢物為貴寶，讓自己的心情更舒暢，讓自己的心靈更純潔，讓自己的家庭更溫馨！
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十七
    根據(jù)市人大常委會(huì)20**年工作要點(diǎn)安排，4月6日至12日，市人大常委會(huì)組成調(diào)查組，由常委會(huì)副主任羅金昌帶領(lǐng)，深入xx縣、xx縣、xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)，對(duì)全市社會(huì)救助工作情況進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)及其它由市民政局主管的專(zhuān)項(xiàng)救助工作情況。調(diào)查組在集中學(xué)習(xí)相關(guān)社會(huì)救助法規(guī)政策基礎(chǔ)上，聽(tīng)取了所到縣區(qū)工作匯報(bào)，實(shí)地查看了市社會(huì)福利服務(wù)中心、市救助站和12個(gè)福利院建設(shè)管理情況，召開(kāi)了市政府組成部門(mén)中涉及社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)工作的7個(gè)市直單位、10名人大代表、22名社會(huì)救助工作人員及34名被救助對(duì)象代表座談會(huì)，查閱了xx市、xx縣、xx縣的自查報(bào)告，討論匯綜了調(diào)查的有關(guān)情況向市政府相關(guān)部門(mén)予以了反饋。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    (一)城市低?；緦?shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。我市于開(kāi)始實(shí)行城市居民最低生活保障制度。全市城市低保對(duì)象大體穩(wěn)定在9萬(wàn)人左右，累計(jì)籌集資金5.2648億元，支出4.81億元;資金來(lái)源方面，中央和省轉(zhuǎn)移支付占90%以上，市、縣兩級(jí)財(cái)政按照本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入0.8%-1.5%的比例配套。其中，上級(jí)補(bǔ)助1.37億元、市縣兩級(jí)財(cái)政安排1413萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助1.67億元、市縣兩級(jí)財(cái)政安排1672萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助1.72億元、市縣兩級(jí)財(cái)政安排1963萬(wàn)元;截止20底，我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)為，十堰城區(qū)280元/月、武當(dāng)山特區(qū)230元/月、xx縣260元/月、xx縣240元/月、xx縣240元/月、xx縣200元/月、xx縣240元/月、xx市210元/月;在低保金的管理和發(fā)放方面，建立了分類(lèi)施保、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼、補(bǔ)助金銀行代發(fā)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)等機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
    (二)農(nóng)村低保達(dá)到低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋。我市農(nóng)村低保工作起步于。全市農(nóng)村低保人口逐步擴(kuò)面至24.35萬(wàn)人，累計(jì)籌集資金3.86億元，支出3.49億元;資金來(lái)源方面，省政府規(guī)定為“省與地方按5:1比例籌措落實(shí)資金”。實(shí)際執(zhí)行中為，20上級(jí)補(bǔ)助6381萬(wàn)元、市縣兩級(jí)財(cái)政安排617萬(wàn)元，20上級(jí)補(bǔ)助1.33億元、市縣兩級(jí)財(cái)政安排778萬(wàn)元，年上級(jí)補(bǔ)助1.57億元，市縣兩級(jí)財(cái)政安排1852萬(wàn)元;農(nóng)村低保實(shí)行的是低水平的適當(dāng)救助，目前全市各縣市區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)基本為人均800元/年，救助資金按季度發(fā)放。
    (三)農(nóng)村五保供養(yǎng)水平不斷提高。全市現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象29103人，其中農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)15221人，集中供養(yǎng)率達(dá)到52.3%。全市現(xiàn)有農(nóng)村中心福利院174所，床位15349張;資金來(lái)源方面，主要是中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助、地方財(cái)政安排、福利院創(chuàng)收等，累計(jì)籌措資金1.19億元，其中年2653萬(wàn)元，年4412萬(wàn)元，2010年4855萬(wàn)元;農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由省政府統(tǒng)一確定，集中供養(yǎng)對(duì)象和分散供養(yǎng)對(duì)象財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，分別為2008年年人均1500元和1000元，2009年提高至年人均1800元和1300元，還將提高至年人均2100元和1600元。
    (四)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)救助工作全面有序開(kāi)展。全市累計(jì)籌措城鄉(xiāng)特困醫(yī)療救助資金1.08億元，支出8982萬(wàn)元，資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象參保參合66萬(wàn)人次，實(shí)施門(mén)診和住院醫(yī)療救助4.8萬(wàn)人次，城區(qū)救助封頂線已由初始年份的3000元提高到8000元;全市累計(jì)籌措發(fā)放自然災(zāi)害救助資金1.89億元，對(duì)79.16萬(wàn)人次的災(zāi)民實(shí)施了生活和醫(yī)療救濟(jì)，恢復(fù)倒塌房屋38570間，實(shí)施危房改造工程3942戶;為了解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象和低保邊緣困難群眾的突發(fā)性、暫時(shí)性困難，全市累計(jì)籌措發(fā)放臨時(shí)救助資金842萬(wàn)元，累計(jì)救助13430人次，發(fā)揮了臨時(shí)救助制度救急救難的重要補(bǔ)充作用;堅(jiān)持“文明救助、自愿救助、無(wú)償救助”的原則，對(duì)流浪乞討人員進(jìn)行有效救助2.33萬(wàn)人次。加大了對(duì)流浪兒童的救助保護(hù)力度，累計(jì)救助流浪未成年人3894人次，市流浪未成年人保護(hù)中心(救助站)項(xiàng)目正在建設(shè)中。
    二、工作成效。
    近年來(lái)，在中央、省不斷加大投入，市、縣、鄉(xiāng)積極努力作用下，全市各項(xiàng)社會(huì)救助制度逐步完善，救助經(jīng)費(fèi)投入明顯增加，基層社會(huì)救助工作平臺(tái)初步搭建，以最低生活保障為基礎(chǔ)，助醫(yī)、助殘、助學(xué)、助困、住房、司法等專(zhuān)項(xiàng)救助為配套，自然災(zāi)害應(yīng)急救援、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)等為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系框架基本建立，社會(huì)幫扶的制度、機(jī)制正逐步破題。
    (一)各級(jí)政府越來(lái)越重視社會(huì)救助工作，不斷加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是各級(jí)政府將社會(huì)救助工作列入重要議事日程。市政府將“納入城鄉(xiāng)低保人口達(dá)到20萬(wàn)人以上”、“擴(kuò)建市郊9所農(nóng)村中心福利院”分別列入2008年、2010年政府“十件實(shí)事”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專(zhuān)題研究部署，責(zé)任分解落實(shí)，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成。各縣市區(qū)也將社會(huì)救助工作作為政府基礎(chǔ)性工作抓在手中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)。如xx縣水坪鎮(zhèn)中心福利院、xx縣寶豐鎮(zhèn)中心福利院，已建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、院務(wù)管理規(guī)范、院民生活安逸的“福星工程”，為入住五保老人安度晚年提供了保障。二是市、縣財(cái)政不斷加大對(duì)社會(huì)救助工作的投入力度。我市城區(qū)城市低保連續(xù)提標(biāo)，由2008年初的220元/月提高至2010年的280元/月。農(nóng)村低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由50元/月提高至目前的62元/月。堅(jiān)持每年從市本級(jí)留用的福彩公益金按照10%的比例安排城市特困醫(yī)療救助資金，并適時(shí)提高了救助比例和封頂線，取消了病種限制。目前，最高限額由3000元普遍提高到5000元以上，市城區(qū)達(dá)到8000元。救助比例由30%提高至35%以上，市城區(qū)達(dá)到40%。加快了基礎(chǔ)設(shè)施和救助服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，位于天津路的市社會(huì)福利服務(wù)中心，正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
    (二)社會(huì)救助制度和社會(huì)救助管理機(jī)制基本建立。
    一是建立健全制度。在認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)條例政策前提下，市政府及相關(guān)職能部門(mén)不斷加強(qiáng)社會(huì)救助制度和管理機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)了《關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》、《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)貧困群眾大病救助工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx市市級(jí)城鄉(xiāng)貧困群眾臨時(shí)〈特別〉救助制度》、《關(guān)于城市低收入家庭認(rèn)定工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等一系列制度文件，逐步建立和規(guī)范社會(huì)救助各項(xiàng)工作。二是嚴(yán)格審批程序。對(duì)申請(qǐng)城市低保的對(duì)象，按照社區(qū)、街辦、縣級(jí)民政部門(mén)“三級(jí)審定”和社區(qū)、縣級(jí)民政部門(mén)“兩次公示”的程序進(jìn)行，通過(guò)“入戶調(diào)查、收入核實(shí)、民主評(píng)議”三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān);對(duì)申請(qǐng)農(nóng)村低保的困難群眾實(shí)行“村評(píng)鄉(xiāng)審縣定制”，都要經(jīng)過(guò)村里評(píng)議通過(guò)后返回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格審查核實(shí)后報(bào)縣審批，縣級(jí)再次公示后，無(wú)異議的，發(fā)證發(fā)折;對(duì)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對(duì)象，按照“本人自愿申請(qǐng)、村委會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)民政部門(mén)審批”的程序操作。對(duì)分散供養(yǎng)對(duì)象，發(fā)證到人，與監(jiān)護(hù)人簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任書(shū)，落實(shí)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。將低保對(duì)象實(shí)行分類(lèi)管理、分類(lèi)施?；A(chǔ)上，通過(guò)建立限期保障制度、公益勞動(dòng)制度、優(yōu)先就業(yè)培訓(xùn)制度、低保對(duì)象常年公示制度，采取抽查制、舉報(bào)制、電腦核準(zhǔn)、入戶調(diào)查等辦法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保的監(jiān)管。如xx區(qū)自2008年以來(lái)，通過(guò)核查家庭收入，共清退不符合條件的對(duì)象812戶1885人，降低補(bǔ)助538戶1345人，提高補(bǔ)助487戶1217人。近日，市監(jiān)察局、市民政局也將在全市集中組織開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象專(zhuān)項(xiàng)清理的活動(dòng)，維護(hù)低保政策在落實(shí)中的公開(kāi)透明和公平正義。
    (三)社會(huì)救助工作部門(mén)協(xié)作配合，社會(huì)救助服務(wù)水平不斷提高。
    社會(huì)救助工作涉及面廣。我市各級(jí)民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)生、教育、房管、司法、銀行等相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合，在嚴(yán)格依法辦事同時(shí)，最大限度地提供便民服務(wù)，提高服務(wù)水平。一是實(shí)現(xiàn)了低保金社會(huì)化發(fā)放。建立了金融單位社會(huì)化發(fā)放制度，形成了“民政部門(mén)核定對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政部門(mén)核撥資金，銀行代發(fā)到人”的發(fā)放模式，實(shí)行低保對(duì)象專(zhuān)戶專(zhuān)折，銀行免收入戶費(fèi)，資金直達(dá)低保對(duì)象個(gè)人賬戶，提高了兌付實(shí)效，城市低保對(duì)象按月領(lǐng)取，農(nóng)村低保對(duì)象按季度領(lǐng)取，全市社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100℅，確保了低保資金運(yùn)行和發(fā)放穩(wěn)定。二是搭建便民服務(wù)平臺(tái)。如xx縣于2009年投入資金50余萬(wàn)元建成的低保救助服務(wù)大廳，辦理城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、精簡(jiǎn)退職人員救助等政策的宣傳、咨詢，以及各種救助對(duì)象的審批、群眾來(lái)信來(lái)訪接待等工作。通過(guò)實(shí)行“敞開(kāi)式辦公、一廳式服務(wù)”，提高了工作效率和辦事透明度，為困難群眾提供了便利。
    三、存在的問(wèn)題。
    通過(guò)全市上下的共同努力，我市的社會(huì)救助工作開(kāi)展得有聲有色，取得了一定成效，不同的專(zhuān)項(xiàng)救助工作在全省市州中名列前茅，為救助對(duì)象做了許多實(shí)實(shí)在在的事，對(duì)扶貧濟(jì)困、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用，總體反映良好。但同時(shí)也應(yīng)看到，在新的形勢(shì)下，我市的社會(huì)救助工作還面臨著一些亟待解決的困難和問(wèn)題。
    (一)農(nóng)村低保補(bǔ)助水平低，輔助救助措施少。
    一是與城市低保相比，農(nóng)村低保補(bǔ)助水平較低。目前，我市城市低保對(duì)象人月平補(bǔ)助(加上電、氣和物價(jià)補(bǔ)貼等)達(dá)160元，而農(nóng)村低保對(duì)象人月均僅有62元，差距近3倍，社會(huì)救助整體格局上呈現(xiàn)出明顯的城“高”鄉(xiāng)“低”特點(diǎn)。二是輔助救助措施少。城市救助對(duì)象初步形成了以低保救助為主，以醫(yī)療、住房、教育、水、電、氣等專(zhuān)項(xiàng)救助為輔的救助格局，而農(nóng)村救助對(duì)象獲得救助的形式單一，缺乏輔助救助措施。
    (二)城鄉(xiāng)低保地方配套資金明顯不足。
    一是城市低保尚未達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%。省政府要求地方財(cái)政配套的城市低保資金要按照上年一般預(yù)算收入的0.8%-1.5%的比例預(yù)算，我市市、縣兩級(jí)財(cái)政都是按照0.8%的比例配套;同時(shí)，根據(jù)省民政廳《湖北省最低生活保障工作規(guī)程》規(guī)定，“城市保障標(biāo)準(zhǔn)可按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%確定，但不應(yīng)低于當(dāng)?shù)卣甲畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40%”。2010年，我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)已上調(diào)至750元/月，故城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于300元，而目前僅為280元。二是農(nóng)村低保地方配套尚未達(dá)到政策要求。根據(jù)省政府《關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》要求，“實(shí)施農(nóng)村低保所需資金由省、市、縣三級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)，省與地方政府按5:1比例籌措落實(shí)資金”。全市地方財(cái)政在落實(shí)配套資金時(shí)，尚未達(dá)到省政府規(guī)定的比例。就此次調(diào)查的年份看，2008年至2010年，全市共籌措農(nóng)村低保資金3.86億元，其中上級(jí)補(bǔ)助3.54億元，市縣兩級(jí)財(cái)政安排僅有3247萬(wàn)元，占比只有8.4%，與政策標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。
    (三)農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力有待提高，xx區(qū)、xx區(qū)福利院建設(shè)資金缺口嚴(yán)重。
    一是集中供養(yǎng)率不高。全市五保集中供養(yǎng)率只有52.3%，低于全省57.6%的平均水平。部分農(nóng)村福利院年久失修、設(shè)施陳舊、服務(wù)功能和承載能力嚴(yán)重不足，全市尚有部分愿意入院集中供養(yǎng)、但受床位和服務(wù)設(shè)施限制、難以入院的五保對(duì)象，有的地方只能采取將五保對(duì)象納入農(nóng)村低保一類(lèi)對(duì)象的方式予以保障。二是“兩區(qū)”福利院建設(shè)資金缺口嚴(yán)重。2010年市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政加大投入，其中市本級(jí)財(cái)政安排資金460萬(wàn)元，作為市政府2010年惠民“十件實(shí)事”之一，支持了城區(qū)11所福利院的維修改造。但目前部分福利院建設(shè)仍存在較大資金缺口，其中，xx區(qū)大川、東城開(kāi)發(fā)區(qū)、茅塔鄉(xiāng)共3所福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目約需資金590萬(wàn)元，目前尚有290萬(wàn)元資金缺口。xx區(qū)新建西溝、方灘、改擴(kuò)建花果、漢江、城西共5所福利院約需資金680余萬(wàn)元，目前尚有420萬(wàn)元資金缺口。“兩區(qū)”福利院建設(shè)資金缺口共約710萬(wàn)元。
    (四)社會(huì)救助管理能力和服務(wù)水平需進(jìn)一步提高。
    一是人員緊張。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)從事民政工作的干部共有231人，其中專(zhuān)職民政干部?jī)H20人，而常年直接救助和服務(wù)的城鄉(xiāng)救助對(duì)象約38萬(wàn)余人，平均每名干部承擔(dān)著直接服務(wù)1500人的工作量。二是社會(huì)救助體系運(yùn)行不夠順暢。除民政部門(mén)外，衛(wèi)生、人社、房管、教育、司法等部門(mén)分別負(fù)責(zé)各專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助工作，各級(jí)工會(huì)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門(mén)也在社會(huì)救助中發(fā)揮著重要作用。由于救助資源分散，導(dǎo)致工作合力不足，缺乏協(xié)調(diào)性，尤其是在救助項(xiàng)目安排、救助資金投入等方面缺乏統(tǒng)一安排，缺乏各部門(mén)的信息共享和整體聯(lián)動(dòng)，引發(fā)重復(fù)救助或救助不夠的現(xiàn)象，造成救助資源分配不均。三是救助能力和管理服務(wù)水平還有待提高。動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保機(jī)制還沒(méi)完全建立，對(duì)保障對(duì)象家庭收入的'評(píng)定方法還停留在“以評(píng)為主、以算為輔”的階段，導(dǎo)致被救助對(duì)象收入難界定，特別是隱形收入難以核查，一定程度上影響了低保救助制度的公平性和公信力。少數(shù)基層工作人員學(xué)習(xí)、宣傳低保政策不夠，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    四、加強(qiáng)社會(huì)救助工作的幾點(diǎn)建議。
    (一)進(jìn)一步提高對(duì)社會(huì)救助工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)救助工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，是不亞于第一要?jiǎng)?wù)的重要工作。要站在執(zhí)政為民的高度，從履行黨的根本宗旨出發(fā)，從著力保障和改善民生出發(fā)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加大社會(huì)救助工作的宣傳力度，要切實(shí)把社會(huì)救助工作納入各級(jí)政府考核責(zé)任制，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定足額安排財(cái)政預(yù)算，要不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)救助制度和工作機(jī)制，形成救助主體多元化、救助工作制度化、救助行為規(guī)范化，覆蓋城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作體系。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)救助工作城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大地方資金配套力度，不斷提高資金的保障能力。一是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作。積極探索實(shí)施全市城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化試點(diǎn)工作，將重心和財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，在制度設(shè)計(jì)和政策制定上逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加大對(duì)城市化進(jìn)程中特殊人群的救助力度，如，在城區(qū)居住但享受的是農(nóng)村低保待遇、雖屬農(nóng)業(yè)戶口但因多種原因造成無(wú)地可種的失地農(nóng)民或其他迫切需要享受城市低保的對(duì)象，應(yīng)積極爭(zhēng)取政策支持，盡可能做到同城同標(biāo)準(zhǔn)予以救助。二是加大地方財(cái)政投入。在積極向上爭(zhēng)取資金的同時(shí)，加大地方財(cái)政配套力度，強(qiáng)化救助資金在財(cái)政預(yù)算中的剛性支出，盡快達(dá)到上級(jí)規(guī)定的地方配套標(biāo)準(zhǔn)。建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的全市城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助年均增長(zhǎng)20%，農(nóng)村低保保障對(duì)象達(dá)到25萬(wàn)人的目標(biāo)，最大限度滿足救助對(duì)象的基本需求。三是建立多元化的投入機(jī)制。要加大宣傳力度，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，挖掘社會(huì)資源，拓展資金渠道，大力發(fā)展慈善事業(yè)，積極培育慈善文化，增加資金管理使用的透明度，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救助工作，建立以“經(jīng)常性救助為基礎(chǔ)、臨時(shí)救助為補(bǔ)充，政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)參與為輔助”的社會(huì)救助體系，變單一投入為多元化投入。
    (三)加強(qiáng)社會(huì)救助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。一是加大基層福利院改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“十二五”規(guī)劃提出的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到80%的目標(biāo)，加大市縣財(cái)政投入，多方籌措資金，有計(jì)劃、分階段地新建、改擴(kuò)建一批福利院，增加床位設(shè)置，完善服務(wù)設(shè)施。市政府要專(zhuān)題研究，幫助xx區(qū)、xx區(qū)盡早解決福利院建設(shè)中710萬(wàn)元的資金缺口問(wèn)題，將惠民實(shí)事辦好。二是抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提升工作。20，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次上調(diào)，分別從年人均1800元和1300元，提高至年人均2100元和1600元，政府在積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)市、縣財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的提標(biāo)資金。三是提高服務(wù)能力。要發(fā)展好福利院院辦經(jīng)濟(jì)，在現(xiàn)有條件下，無(wú)償劃撥一定數(shù)量的生產(chǎn)資料，幫助福利院提高自身造血功能。鼓勵(lì)社會(huì)力量投入福利院的建設(shè)管理，資助改善供養(yǎng)對(duì)象的生活、生產(chǎn)條件，尤其要在“養(yǎng)”字上下功夫，盡最大可能提升院民的幸福指數(shù)。
    (四)創(chuàng)新完善社會(huì)救助工作制度和工作機(jī)制。一是密切部門(mén)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主管、協(xié)作配合、社會(huì)參與”的社會(huì)救助管理運(yùn)行工作機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，構(gòu)筑救助工作信息共享平臺(tái)，建立救助對(duì)象人數(shù)、基本情況、享受待遇等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的互認(rèn)機(jī)制，形成整體合力。理順基層審核管轄權(quán)限，實(shí)行以“戶籍所在地管轄為主、經(jīng)常居住地管轄為輔”的管轄模式，方便群眾就近申請(qǐng)低保。二是建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。民政、人社、銀行等部門(mén)要建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息對(duì)比機(jī)制，及時(shí)掌握被救助對(duì)象的情況變化，定期開(kāi)展低保對(duì)象清理工作。加強(qiáng)政策宣傳，建立引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)被救助對(duì)象在條件具備時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)退保，形成“能進(jìn)能出”的動(dòng)態(tài)管理體制，提高救助制度的公平性和公信力。三是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助資金的監(jiān)管。實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、科學(xué)運(yùn)作，確保救助資金安全運(yùn)行。
    (五)加強(qiáng)社會(huì)救助工作隊(duì)伍和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要?；鶎邮巧鐣?huì)救助工作的實(shí)戰(zhàn)單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)民政工作隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。市政府要認(rèn)真研究解決社會(huì)救助工作中的體制、機(jī)制障礙和服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)投入，適當(dāng)增加公益性崗位，充實(shí)基層社會(huì)救助工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)基層民政工作人員的教育，進(jìn)一步嚴(yán)明制度、嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，提高綜合素質(zhì)，提高做群眾工作的能力，提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十八
    縣人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)委室負(fù)責(zé)同志，先后到縣衛(wèi)生局及縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取集中聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全縣衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)為，縣人民政府對(duì)衛(wèi)生工作高度重視，幾年來(lái)，我縣衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī)，特別是項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為今后進(jìn)一步加快全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。調(diào)查組建議本次會(huì)議通過(guò)縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)梁時(shí)新受縣人民政府委托所作的《關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的報(bào)告》?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    （一）高舉項(xiàng)目之旗，加大衛(wèi)生投入力度，衛(wèi)生工作水平得到較大提高。
    縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，緊緊抓住國(guó)家的政策機(jī)遇，高舉項(xiàng)目之旗，在前進(jìn)中發(fā)展，在發(fā)展中提高，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療條件和服務(wù)水平得到很大改善。自年以來(lái)，先后爭(zhēng)取國(guó)煙項(xiàng)目、日援項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目17個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)830萬(wàn)元，投入建設(shè)資金達(dá)xxxx萬(wàn)元，先后實(shí)施了縣醫(yī)院住院部擴(kuò)建工程、縣婦幼保健院住院部新建工程、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院房建設(shè)和設(shè)備添置以及23個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生室建設(shè)，衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)覆蓋面基本達(dá)到100%。如泉溪衛(wèi)生院近三年共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金72萬(wàn)元，醫(yī)療設(shè)備30萬(wàn)元，新添置了b超機(jī)、300max光機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備，診療條件得到了很大改善。今年6月，2100萬(wàn)元的縣中醫(yī)院整體遷建工程也已納入第四批國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目，項(xiàng)目要求今年8月份動(dòng)工建設(shè)。依靠項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)，我縣新增業(yè)務(wù)用房面積達(dá)21600平方米，使我縣的醫(yī)療條件得到較大改善，大大提高了診療水平，為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的用藥就醫(yī)需求奠定了良好的基礎(chǔ)。
    （二）善用制度之力，加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管，探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。
    我縣自年開(kāi)始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，通過(guò)不斷總結(jié)探索，廣泛宣傳，健全制度，完善機(jī)制，探索了一條新農(nóng)合有序發(fā)展的新路子。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“管辦分離”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了辦公、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)“三分開(kāi)”，理順了管理體制。二是建立了合管員異地輪崗交流、績(jī)效管理、合管員月會(huì)和輪訓(xùn)聯(lián)審“四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)了醫(yī)療監(jiān)管。三是嚴(yán)格堅(jiān)持基金管理、按月對(duì)賬、公開(kāi)公示和接受監(jiān)督制度，確保了新農(nóng)合資金使用的公開(kāi)、透明、合理、安全。四是認(rèn)真落實(shí)《查房制度》，有效遏制了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放寬入院標(biāo)準(zhǔn)收治住院病人行為，防止了掛床住院、空套農(nóng)合基金的現(xiàn)象發(fā)生。五是認(rèn)真落實(shí)單病種限價(jià)和例均費(fèi)用量化控制措施。幾年來(lái)共扣除定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)萬(wàn)元的超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用，有效控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理過(guò)快增長(zhǎng)。六是堅(jiān)持了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管站復(fù)審、縣合管辦終審復(fù)核的“三級(jí)審核”制度，嚴(yán)肅查處不合理檢查、不合理治療、不合理收費(fèi)現(xiàn)象和收治住院病人數(shù)與門(mén)診衛(wèi)生收入掛鉤、處方量與住院醫(yī)生收入掛鉤的“兩掛鉤”現(xiàn)象，有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。
    通過(guò)健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，新農(nóng)合工作成效明顯。一是參合率逐年提高，參合人數(shù)由年的xx人，達(dá)到年的xx人，參合率達(dá)到%，連續(xù)幾年都排在全市前列。二是補(bǔ)償水平明顯提高，[jp4]年，我縣住院補(bǔ)償率達(dá)到%，[jp3]位居全市第一。三是基金運(yùn)行安全，節(jié)余適度。、年我縣新農(nóng)合基金總額為萬(wàn)元，共支出萬(wàn)元，結(jié)余萬(wàn)元，確保了基金安全與節(jié)余適度。
    （三）加大工作力度，提高疾病預(yù)防控制能力，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)。
    幾年來(lái)，縣人民政府及衛(wèi)生主管部門(mén)，堅(jiān)持以上爭(zhēng)項(xiàng)目為載體，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。以縣人民醫(yī)院為主體總投資152萬(wàn)元的縣級(jí)傳染病區(qū)和總投資140萬(wàn)元的縣疾控中心疾病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目建設(shè)工程先后建成投入使用，全縣18個(gè)傳染病發(fā)熱門(mén)診、19個(gè)傳染病疫情#絡(luò)直報(bào)點(diǎn)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)預(yù)防接種門(mén)診的配套完善，大大提高了我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體能力。艾滋病、結(jié)核病、目標(biāo)疾病的防治能力得到了進(jìn)一步提高。全縣無(wú)甲類(lèi)傳染病報(bào)告，乙類(lèi)傳染病報(bào)告發(fā)病率由年萬(wàn)下降到年的185萬(wàn)。在今年我國(guó)部分地區(qū)甲型h1n1疫情蔓延的情況下，我縣高度重視，及時(shí)做好防控疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，縣財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入力度不斷加大，艾滋病防治配套經(jīng)費(fèi)、結(jié)核病防治工作經(jīng)費(fèi)、國(guó)家擴(kuò)大免疫預(yù)防補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等都得到了較好的`落實(shí)。
    （四）堅(jiān)持中西結(jié)合，突出中醫(yī)藥特色，中醫(yī)藥事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
    在中醫(yī)藥發(fā)展方面，堅(jiān)持以中醫(yī)院為龍頭，以推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)為抓手，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的中醫(yī)醫(yī)生，能夠堅(jiān)持“先中后西、能中不西、中西醫(yī)結(jié)合”的原則，積極推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，在臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治中，特別是在治療慢性疾病、病毒性疾病、疑難雜癥和“治未病”等方面，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我縣中醫(yī)院先后被評(píng)定為二級(jí)甲等中醫(yī)院、省二級(jí)甲等示范中醫(yī)院，年，通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收，我縣成為十堰市第一個(gè)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。
    （五）嚴(yán)格干部管理，注重素質(zhì)提升，衛(wèi)生隊(duì)伍逐步趨向穩(wěn)定。
    一是加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的管理。通過(guò)對(duì)全縣183名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員停薪留職外出打工或擅自離崗人員進(jìn)行清理整頓，限期到崗，對(duì)過(guò)期未到崗的依法予以辭退和開(kāi)除，基本收回了離崗?fù)饬魅藛T，保證了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是加強(qiáng)了崗位培訓(xùn)。通過(guò)與縣衛(wèi)校與鄖陽(yáng)醫(yī)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，大力開(kāi)展了提高學(xué)歷層次教育；通過(guò)縣級(jí)與市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系，共選送120余名專(zhuān)業(yè)人員赴省市縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修深造，40余人次參加省市級(jí)院長(zhǎng)管理培訓(xùn)班，提升了衛(wèi)生隊(duì)伍的整體工作水平；三是招聘了108名檢驗(yàn)、影像、婦幼衛(wèi)生、財(cái)會(huì)等急需專(zhuān)業(yè)和臨床本專(zhuān)科人才，充實(shí)到有關(guān)單位和崗位，有效緩解了專(zhuān)業(yè)人員緊張的局面。四是妥善解決了多年未解決的鄉(xiāng)村“兩員”待遇，衛(wèi)生監(jiān)督所由差額預(yù)算撥款改為全額預(yù)算撥款單位，疾控中心人員經(jīng)費(fèi)也逐年得到增長(zhǎng)，為落實(shí)了公共衛(wèi)生工作任務(wù)，穩(wěn)定衛(wèi)生隊(duì)伍提供了經(jīng)費(fèi)保證。五是關(guān)心專(zhuān)業(yè)人才政治待遇。通過(guò)選拔業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子力量，近兩年共對(duì)選拔的17名業(yè)務(wù)骨干委以重任，提高了干部隊(duì)伍的工作積極性。
    （六）加強(qiáng)行業(yè)管理，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法，保障人民群眾的就醫(yī)和衛(wèi)生安全。
    堅(jiān)持以食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督為重點(diǎn)，以公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病監(jiān)督、生活飲用水監(jiān)管為突破口，加大了執(zhí)法力度，規(guī)范了衛(wèi)生領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效防止了各類(lèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除了衛(wèi)生安全隱患。幾年來(lái)，共發(fā)放衛(wèi)生許可證2350份，健康體檢4150人，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治22次，對(duì)查出的具有職業(yè)禁忌癥30人全部調(diào)離了衛(wèi)生崗位，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)9戶，沒(méi)收銷(xiāo)毀不合格食品2768公斤，沒(méi)收銷(xiāo)毀不符合衛(wèi)生要求的化妝品公斤。多年來(lái)，我縣未發(fā)生大宗食品衛(wèi)生安全和公共場(chǎng)所嚴(yán)重衛(wèi)生安全問(wèn)題。
    盡管我縣在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上做了大量工作，取得了可喜的成績(jī)，推動(dòng)和促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。但是，從調(diào)查情況來(lái)看，還是存在著一些亟待解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：
    （一）公共衛(wèi)生服務(wù)#絡(luò)體系不夠健全。公共衛(wèi)生工作是社會(huì)福利事業(yè)，是各級(jí)政府管理公共事務(wù)中的重要組成部分，由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致我縣長(zhǎng)期以來(lái)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)總體投入不足，公共衛(wèi)生服務(wù)#絡(luò)體系不夠健全，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力不強(qiáng)。如結(jié)核病、肝炎等疾病高發(fā)態(tài)勢(shì)仍未得到很好地遏制；疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告#絡(luò)還不健全。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)公共衛(wèi)生意識(shí)的提高，對(duì)公共衛(wèi)生的需求加大，公衛(wèi)事件的發(fā)生頻率有所增長(zhǎng)，導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。雖然基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生信息#絡(luò)報(bào)告體系，但我縣衛(wèi)生信息#絡(luò)體系仍非常脆弱，衛(wèi)生信息#絡(luò)體系亟需完善。
    （二）醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴(yán)重缺少，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)較差，缺乏高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人、全科醫(yī)生以及管理人才。由于受我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制，高素質(zhì)人才不僅引進(jìn)難，而且現(xiàn)有人才和經(jīng)過(guò)培養(yǎng)能夠獨(dú)當(dāng)一面的專(zhuān)業(yè)人才因待遇遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū)而很難穩(wěn)定，流失難以控制。在全縣1163名衛(wèi)生技術(shù)人員中，初級(jí)以下職稱(chēng)占%，還有375人無(wú)稱(chēng)職或高中以下非醫(yī)學(xué)和相應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷。整體處于低學(xué)歷、低素質(zhì)、低水平狀態(tài)。人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度。
    （三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣幾家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于缺乏發(fā)展空間，普遍存在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張的問(wèn)題?？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，生活區(qū)與工作區(qū)混在一起占地面積僅25畝，縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房也十分緊張，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。二是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范，病人外流現(xiàn)象突出，加重了群眾求醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件較差，醫(yī)療設(shè)備不全，有的陳舊老化，不能滿足人民群眾的就醫(yī)用藥需求。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)#絡(luò)薄弱。
    （四）醫(yī)療服務(wù)環(huán)境有待改善。目前，社會(huì)有部分患者及其親屬對(duì)醫(yī)院的理解支持不夠，醫(yī)鬧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然影響著醫(yī)院的服務(wù)和發(fā)展。這種現(xiàn)象，不僅反映在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中也比較突出，如一病人年因胃腸炎到鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)過(guò)程中，突發(fā)腦梗塞，本人既不申請(qǐng)醫(yī)療鑒定，也不申請(qǐng)法院依法解決，一意孤行地要求衛(wèi)生院解決，并經(jīng)常干擾衛(wèi)生院的正常業(yè)務(wù)工作。由于醫(yī)鬧問(wèn)題不能較好的解決，在社會(huì)上造成了不良影響，一些患者家屬無(wú)論是否屬醫(yī)療事故，只要病人病情惡化或死亡，都無(wú)理要求醫(yī)院進(jìn)行巨額賠償，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。
    （一）進(jìn)一步抓住項(xiàng)目發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，特別是要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的機(jī)遇，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目，不斷改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生硬件條件，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)疫情的措施。大力加強(qiáng)衛(wèi)生信息#絡(luò)建設(shè)，全面提高公共衛(wèi)生事件處置能力，提高辦事效率，建立統(tǒng)一、高效、快速、準(zhǔn)確的疫報(bào)系統(tǒng)。
    （三）進(jìn)一步抓好龍頭醫(yī)院的建設(shè)，發(fā)揮龍頭示范作用。要把縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院作為龍頭示范醫(yī)院抓緊建設(shè)，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張困難和縣中醫(yī)院整體遷建中的突出問(wèn)題，推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的盡快實(shí)施。
    （四）進(jìn)一步抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療這項(xiàng)惠民工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大例均費(fèi)用控制力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，要學(xué)習(xí)借鑒外地農(nóng)村合作醫(yī)療的好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)調(diào)查論證，在管理水平、補(bǔ)償政策方面做好一些有益的探索，建立有效的農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)做到規(guī)范動(dòng)作、補(bǔ)償適度，確?；鸢踩蛥⒑先罕姷玫綄?shí)惠。
    （五）建議縣人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門(mén)，要重點(diǎn)圍繞如何更好地化解醫(yī)患糾紛，完善人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和穩(wěn)定的政策機(jī)制，加快公共衛(wèi)生#絡(luò)建設(shè)等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的政策措施和解決辦法，從根本上解決好制約我縣衛(wèi)生發(fā)展的突出問(wèn)題。
    村干部現(xiàn)狀社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇十九
    范文，希望你能從調(diào)查結(jié)果中了解農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀。
    按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過(guò)走訪和座談等形式對(duì)xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下：
    2019年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng)、a鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮(zhèn)直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個(gè)。2019年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元，財(cái)政收入到達(dá)370萬(wàn)元。
    xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì)，經(jīng)調(diào)查表此刻：
    1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
    新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒(méi)有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作，必須程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。
    2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與xx鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長(zhǎng)處，如：b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對(duì)小沙河以至周?chē)貐^(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期以來(lái)已構(gòu)成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)調(diào)整視角，樹(shù)立全局觀念，透過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動(dòng)其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。
    xx鎮(zhèn)黨委、政府透過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全貼合實(shí)際狀況的。透過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過(guò)農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊。
    口號(hào)。
    空談跨越這是不現(xiàn)實(shí)的也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū)土地資源豐富土地質(zhì)量高農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
    4、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
    藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動(dòng)構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于xx鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，透過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
    畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個(gè);豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個(gè);蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見(jiàn)，xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專(zhuān)業(yè)戶的培育工作。透過(guò)各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周?chē)?戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動(dòng)和影響下，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。
    “一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積到達(dá)200公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(zhǎng)9。8%，可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自我和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。
    股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
    培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬(wàn)人大集”著手，打造在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
    透過(guò)調(diào)查，我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
    1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
    2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
    3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒(méi)有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒(méi)有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
    4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減，這使這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問(wèn)題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障，另一方應(yīng)對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
    透過(guò)幾天來(lái)在xx鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會(huì)實(shí)現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦：
    1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性。
    xx鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái)。
    一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”，透過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。
    二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽(yáng)光操作。
    三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
    由于糧食價(jià)格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，透過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
    2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
    據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專(zhuān)家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
    3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
    當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè)業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對(duì)較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢(qián)農(nóng)戶不明白該把錢(qián)投向何處，由于意識(shí)和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒(méi)有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái)，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jī)?yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，就應(yīng)把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。
    4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
    具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到來(lái)安家落戶。政府多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府財(cái)政收入的保障上開(kāi)辟財(cái)源。
    5、增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
    行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)能夠說(shuō)我們此刻還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì)，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì)，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了。
    合同。
    下了訂單但也很不規(guī)范受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)由協(xié)會(huì)自我管理自我服務(wù)。另外鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。透過(guò)以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。