通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)問題,改進自己,更好地迎接未來的挑戰(zhàn)。寫總結(jié)時要注意吸引讀者的興趣,提供有說服力的可信證據(jù)。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文,希望對大家有所幫助。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負責(zé),研究具體推進舉措,落實責(zé)任,形成工作機制。以推進司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
(二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進涇縣經(jīng)濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
(一)加大力度推進法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔20-〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制,完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進行政機關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。
橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確??v向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
(三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預(yù)防矛盾糾紛升級191起,預(yù)防群體性上訪23起148人次,預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護了社會的穩(wěn)定,促進了縣經(jīng)濟社會順利發(fā)展。
(四)指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
存在問題。
一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問題為導(dǎo)向,推進企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進業(yè)務(wù)提速、降費減稅等舉措,實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請辦理稅費繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書),一次性辦結(jié)稅費繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),截至目前專窗共計辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前,基本實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權(quán)首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即時辦結(jié)”;已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)“即時辦結(jié)”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,均在1個工作日辦結(jié)。減費用:對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟負擔(dān);推進商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開設(shè)專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務(wù)。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務(wù)”活動,協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次,涉及16個項目。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
僅供參考歡迎大家閱讀。
如下:
(一)注重作風(fēng)整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風(fēng)要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強為民辦事的責(zé)任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務(wù)事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實體經(jīng)濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè),確保年內(nèi)累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
2017年以來,大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進行生產(chǎn)建設(shè),4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
(一)創(chuàng)新服務(wù),推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負擔(dān)。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨?,預(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。
制品項目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問題。
(一)用地指標(biāo)存在不足問題。
2017年以來,園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。
為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應(yīng)沒有達到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多,已開工建設(shè)的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后,影響工業(yè)指標(biāo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
向?qū)WⅫc存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題,重復(fù)工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進一步優(yōu)化和改進。
四、相關(guān)建議。
(一)對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議。
一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,增加用地指標(biāo),同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導(dǎo)申報各類專項資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿?、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員,拓寬用工渠道。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務(wù),確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標(biāo),把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經(jīng)市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。
《工作方案》共有六個方面的工作任務(wù):一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標(biāo)國內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準(zhǔn)備。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標(biāo)部門總結(jié)參評經(jīng)驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理機制,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現(xiàn),建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經(jīng)典案例,成為在全省乃至全國可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準(zhǔn)抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時限短,辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責(zé)任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運設(shè)備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構(gòu),迅速開展工作。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點,主要負責(zé)同志親自謀劃推動,分管負責(zé)同志具體組織實施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
(四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。實行分級負責(zé)、分級督導(dǎo),切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
總結(jié)。
加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。
我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
20-年5月,我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
20-年7月,制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
20-年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
20-年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
截至20-年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。
第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
(一)以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》,進行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細化了責(zé)任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
2、進一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務(wù)認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報,感謝您的閱讀!
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27.6%。
二是開展市場主體增量,推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進行了詳細分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機制,各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責(zé)。
把工作職責(zé)權(quán)限落實到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》,在日常工作中,認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
按照《中共武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于在全縣開展機關(guān)作風(fēng)整頓的實施意見》和《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組。
》要求,商務(wù)局以機關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機,以落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點,切實解決在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的突出問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:。
按照《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》,我局已經(jīng)起草了《中共武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿),從12個方面對省政府的政策進行了全面落實、對我縣的營商環(huán)境改善工作進行了安排部署,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門,分工合作,扎實推進。
1、加強部門配合、提高思想認識。
改善營商環(huán)境一個部門無法完成,但每個職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為,改進服務(wù),應(yīng)該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營、企業(yè)做大做強,才能增加稅收,財政收入才有保障,縣域經(jīng)濟才能發(fā)展,全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,積極構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān),打造人人重商、愛商、護商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實責(zé)任、督促任務(wù)。
各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求,加強與縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò),與上級部門搞好對接,制定本部門工作方案,切實推進自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位,研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法,搞好投資服務(wù)、抓好政策落實。
3、建議盡快審議《中共武強縣委武強縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
為切實做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周方案》,以“認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題,明確活動內(nèi)容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻力量。經(jīng)過省局周密部署、精心組織,全省各級地稅機關(guān)地積極行動,分別制定本地區(qū)活動方案,并從5月15日起,集中開展各具特色、形式多樣的宣傳活動,有力推動了營商環(huán)境建設(shè)工作。
其中,沈陽市局聯(lián)合國稅召開“深化稅收改革、助力民營企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會;葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公,答疑、問需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進政務(wù)公開與宣傳周結(jié)合,通過進校園、進社區(qū)、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)等開展宣傳;朝陽市局組織召開優(yōu)化營商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會;盤錦市局聯(lián)合公安、金融、國土等部門聯(lián)合走上街頭開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動;鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對面問需、問計,認真收集意見和建議,了解涉稅需求,幫助企業(yè)解決問題,助力企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,在活動第一天,遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開企業(yè)家座談會10余次、座談企業(yè)270余戶、上門服務(wù)160家,現(xiàn)場解答咨詢1000余人次,發(fā)放宣傳資料34000余冊。
此次宣傳周活動,遼寧各級地稅機關(guān)通過做好“三項措施”提升活動效果。
第一,創(chuàng)新宣傳形式。各級地稅機關(guān)通過開展啟動儀式、召開座談會、開辦納稅人學(xué)堂、“請進來、走出去”活動等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開展?fàn)I商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過免費發(fā)放稅法宣傳冊、懸掛政務(wù)公開條幅、設(shè)立稅收政策咨詢臺、在各個平臺及時推送政務(wù)公開信息和最新稅收政策等手段,累計發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成果。
第二,對工作成效的宣傳。通過開展各類活動,向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果:一是創(chuàng)新工作方式,方便納稅人;二是規(guī)范行政審批行為,主動簡政放權(quán);三是落實優(yōu)惠政策,維護納稅人利益;四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助納稅人;五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾,取信納稅人。
第三,發(fā)動基層力量和各類媒體。此次活動,共發(fā)動13個市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動,并依托報刊、電臺、電視臺及新媒體的優(yōu)勢,圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”。
接下來,遼寧各級地稅機關(guān)還將開展“走進直播間 答疑解惑助營商”“我為民營企業(yè)添活力”“優(yōu)化營商環(huán)境 助力城市建設(shè)”等一系列活動,提升納稅人的“滿意度”“獲得感”,繼續(xù)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,有效助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27。6%。
二是開展市場主體增量,推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進行了詳細分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機制,各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤活資金27681。5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當(dāng)場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
為進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹省委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署,對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務(wù)效率、競爭要素等方面存在的突出問題,對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標(biāo)體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加強社會誠信體系建設(shè),打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境,為實現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、實施步驟。
(一)啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔(dān)任,副組長由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任,各站所長、駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負責(zé)全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評估和綜合考評等工作。
(二)實施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,根據(jù)縣十大行動具體方案,全面組織落實、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負擔(dān)調(diào)查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制,每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測評,將檢查測評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結(jié)果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。
(三)。
總結(jié)。
階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
收集、梳理、總結(jié)十大行動專項工作推進情況,召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會,肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動,要進一步健全工作機制、夯實責(zé)任主體、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)有力有序推進。
(二)強化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍,堅持問題導(dǎo)向,突出督查重點,創(chuàng)新督查方式,實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結(jié)合改革任務(wù),制訂專項督查方案,定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查,對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務(wù)全面落實。
(三)加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督,構(gòu)建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制,深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設(shè)、效果評價,實現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員,逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標(biāo)本兼治,用制度固化整治效果。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
202-年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》,進行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細化了責(zé)任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(202-)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了202-年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報202-年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務(wù)認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當(dāng)前一項中心任務(wù)來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責(zé)具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上,認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項,具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作,有效促進各單位機關(guān)活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學(xué)習(xí)縣動員大會和有關(guān)文件精神,研究部署好這次的活動。
二、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)分析研究機關(guān)紀律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學(xué)有關(guān)知識,不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際,查擺問題。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風(fēng)等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
四、邊查邊改,注重實效。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
五、創(chuàng)新工作,提高效率。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務(wù)制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站,全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個便民服務(wù)點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設(shè)代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務(wù),使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務(wù),促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標(biāo)。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了歷史性突破。
總之,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學(xué)習(xí)的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。
我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
2020年5月,我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
2020年7月,制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
2020年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
2020年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
截至2020年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。
第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十九
按照《湖北省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[202-]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設(shè),升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十一
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴格把關(guān),涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費,制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò),配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務(wù)電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構(gòu)專項清理整頓,全面規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為,切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號),同時,在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)站進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見,我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇一
今年以來,為深入推動營商環(huán)境建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升涇縣司法局良好社會形象,我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,圍繞解放思想推動優(yōu)化營商環(huán)境,抓隊伍建設(shè),抓職能優(yōu)化,抓服務(wù)質(zhì)量提升,助力我縣建立優(yōu)化營商環(huán)境大格局,以實行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴格工作紀律、建立監(jiān)督管理長效機制開展各項工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的司法行政隊伍,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進營商環(huán)境改善,努力為實施“五大會戰(zhàn)”,建設(shè)“四個涇縣”提供優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),筑牢服務(wù)基礎(chǔ)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次組織會議部署落實,明確專人負責(zé),研究具體推進舉措,落實責(zé)任,形成工作機制。以推進司法行政機關(guān)公共法律服務(wù)職能轉(zhuǎn)變、提升司法行政工作效能為抓手,創(chuàng)新體制、優(yōu)化服務(wù),全面提高辦事效率,促進法律服務(wù)秩序健康發(fā)展。實現(xiàn)“一站式辦理、一網(wǎng)式服務(wù)”。以縣公共法律服務(wù)中心為實戰(zhàn)化服務(wù)中樞,提供全面法律服務(wù)上下功夫,完善“一站式”實體平臺服務(wù)模式,提高平臺服務(wù)效能,在實現(xiàn)公共法律服務(wù)“一站式服務(wù)”。有力推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”工作,依托政府門戶網(wǎng)站、涇川普法微信公眾號、微信群等平臺,進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,全面公開司法行政政務(wù)服務(wù)信息,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,借助信息技術(shù)手段,解決公共法律服務(wù)資源的城鄉(xiāng)不平衡、結(jié)構(gòu)不平衡等問題,努力降低群眾辦事成本。進一步整合法律服務(wù)資源,提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承諾時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
(二)法律保障主動出擊,切實解決企業(yè)實際困難。一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進涇縣經(jīng)濟健康發(fā)展。二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如農(nóng)民工討薪案,司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
(一)加大力度推進法治化營商環(huán)境建設(shè),提升工作效能。加強對涉企規(guī)范性文件的合法性審查,杜絕侵犯企業(yè)利益、不利于正當(dāng)競爭的規(guī)范性文件出臺。為進一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境,自5月份起,縣司法局根據(jù)上級決策部署大力開展證明事項告知承諾制工作,經(jīng)過單位自查自清、報市集中審核、反饋征求意見、合法性審查等環(huán)節(jié),最終確定在全縣13家單位試點開展對105項證明事項實行告知承諾制,相關(guān)事項已于7月6日以縣政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于開展證明事項告知承諾制試點的通知》(涇政辦〔20-〕16號)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過創(chuàng)新案件受理、審理等工作機制,完成行政復(fù)議體制改革和行政復(fù)議案件繁簡分流審理機制改革工作部署任務(wù)。加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn),全面提高復(fù)議工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進行政復(fù)議能力、應(yīng)訴能力建設(shè)。提高案件辦理效率與質(zhì)量,著力把矛盾糾紛化解在基層、化解在始發(fā)階段,努力實現(xiàn)矛盾不上交,減輕行政訴訟壓力,促進行政機關(guān)依法行政,營造良好的法治化營商環(huán)境。
橫幅,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送手機短信平臺,各級法治微信群、普法公眾號、普法微博推送等方式,確??v向到底,橫向到邊的法治宣傳格局。
(三)健全矛盾糾紛化解機制,提升服務(wù)能力。加強矛盾糾紛排查,做到及時調(diào)處化解。堅持推廣“楓橋經(jīng)驗”,做好基層矛盾糾紛的排查登記和化解工作。健全矛盾糾紛多元化解機制,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動。今年以來,全縣各級調(diào)解組織共受理矛盾糾紛3048起,調(diào)解成功3017起,調(diào)解成功率98.98%,預(yù)防矛盾糾紛升級191起,預(yù)防群體性上訪23起148人次,預(yù)防各種民轉(zhuǎn)刑案件3起,充分發(fā)揮了人民調(diào)解“第一道防線”的職能作用,有力地維護了社會的穩(wěn)定,促進了縣經(jīng)濟社會順利發(fā)展。
(四)指導(dǎo)公證處加大對民事公證的服務(wù)力度,認真辦理委托、繼承、小額繼承、遺囑等與群眾密切相關(guān)的民生公證業(yè)務(wù),對老弱病殘等困難群眾,開展上門服務(wù)。搞好困難群眾的法律援助,對困難群眾的法律援助申請,開辟“綠色通道”,優(yōu)先受理。全面實施“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管。要求全縣各部門嚴格對照行政權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,建立隨機抽查事項清單,法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查,將法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整,并及時向社會公布。
存在問題。
一是運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺進行法律服務(wù)還不到位。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
一是進一步從方便企業(yè)群眾辦事角度出發(fā),著力簡化優(yōu)化服務(wù)流程和辦事材料,方便基層企業(yè)群眾辦事。清理規(guī)范各類證照,最大限度精簡辦事程序,取消無謂證明、蓋章環(huán)節(jié)和繁瑣手續(xù),切實提高辦事效率,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。二是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會好精神實質(zhì),增強服務(wù)社會意識;三是對現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件開展一次集中梳理。結(jié)合“放管服”改革、機構(gòu)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、《民法典》等清理工作結(jié)果,完成全縣現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的清理工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對外公開本單位現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,縣司法局及時公布以縣政府及其辦公室名義印發(fā)的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件,并在縣政府網(wǎng)站予以公開,同步提供在線查閱、檢索、下載服務(wù)等,全方位便利企業(yè)群眾辦事;四是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造良好的社會營商環(huán)境。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問題為導(dǎo)向,推進企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進業(yè)務(wù)提速、降費減稅等舉措,實現(xiàn)企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請辦理稅費繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書),一次性辦結(jié)稅費繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù),截至目前專窗共計辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)1個工作日完成。目前,基本實現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權(quán)首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即時辦結(jié)”;已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實現(xiàn)“即時辦結(jié)”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,均在1個工作日辦結(jié)。減費用:對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟負擔(dān);推進商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺,實現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開設(shè)專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務(wù)。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務(wù)”活動,協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次,涉及16個項目。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇三
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如下:
(一)注重作風(fēng)整治,加強隊伍建設(shè)。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴},推動形成正風(fēng)肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進法治進機關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題,開展“法律進企業(yè)、進園區(qū)”活動,深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動,提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳,增強企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識,促進企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”,目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風(fēng)要求,我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn),增強為民辦事的責(zé)任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細化辦事一次告知(限時辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權(quán)成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進企業(yè)活動,主動走訪相關(guān)企業(yè),切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務(wù)活動,為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進xx市經(jīng)濟健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時穩(wěn)控,確保社會穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高,個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認識不到位。
三是協(xié)調(diào)各方,為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇四
交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。
通過政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農(nóng)村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務(wù)事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實體經(jīng)濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設(shè),確保年內(nèi)累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇五
2017年以來,大元邊境經(jīng)濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內(nèi)審批服務(wù)等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:
截至2017年底,園區(qū)內(nèi)含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內(nèi)資企業(yè)的有限責(zé)任公司。為充分發(fā)揮集聚效應(yīng),抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協(xié)議租用大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)東區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房進行生產(chǎn)建設(shè),4家企業(yè)租用園區(qū)內(nèi)豐源肥業(yè)公司廠房進行生產(chǎn)建設(shè),主要生產(chǎn)體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產(chǎn)品。
(一)創(chuàng)新服務(wù),推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務(wù),創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內(nèi)大力實施企業(yè)、項目“代辦制”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務(wù),推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務(wù)事項,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關(guān)入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。
(二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結(jié)合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作,幫助更多當(dāng)?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)胤嫌霉l件的貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應(yīng)聘人員的生活負擔(dān)。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當(dāng)?shù)刎毨?,預(yù)計有30名貧困戶在園區(qū)內(nèi)務(wù)工。
制品項目中,面臨著產(chǎn)品銷售淡季、產(chǎn)品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網(wǎng)上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調(diào)動一切能調(diào)動的資源,推動了公司銷量大幅增長。
(四)積極探索,協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務(wù)工管理等相關(guān)辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設(shè)立的境外邊民務(wù)工管理服務(wù)中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用境外邊民務(wù)工提供入境務(wù)工業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù),邊民出入境證、中國臨時居住證、務(wù)工證等證件辦理。截止2017年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務(wù)工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當(dāng)?shù)赜霉ぞo缺問題。
(一)用地指標(biāo)存在不足問題。
2017年以來,園區(qū)以實施項目建設(shè)落地年為號角,大打產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),但目前存在著建設(shè)用地和林地指標(biāo)受到限制等問題。由于大元、福滿建設(shè)用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)可供項目建設(shè)用地指標(biāo)非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設(shè)用地還涉及基本農(nóng)田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標(biāo)缺乏仍是當(dāng)前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。
為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導(dǎo)致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農(nóng)副產(chǎn)品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產(chǎn)品附加值不高,加工業(yè)效應(yīng)沒有達到預(yù)期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉(zhuǎn)換步伐仍需加快。
二是邊貿(mào)加工業(yè)規(guī)模小。通道經(jīng)濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿(mào)易對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止2017年底,我園區(qū)積極推進的邊貿(mào)加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產(chǎn)。受整個經(jīng)濟形勢影響,園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)的不多,已開工建設(shè)的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設(shè)后遲遲不能竣工投產(chǎn),大元-福滿貿(mào)易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術(shù)及設(shè)備調(diào)試問題,于9月初才正式投產(chǎn)。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標(biāo)變性淀粉加工等項目投產(chǎn)時間推后,影響工業(yè)指標(biāo)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻。
(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。
向?qū)WⅫc存在差異,出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。
二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關(guān)辦證手續(xù)問題,重復(fù)工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產(chǎn),需要進一步優(yōu)化和改進。
四、相關(guān)建議。
(一)對園區(qū)項目建設(shè)方面的意見建議。
一是協(xié)調(diào)加快批復(fù)土規(guī)調(diào)整,增加用地指標(biāo),同步辦理用地預(yù)審工作。協(xié)調(diào)國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,解決涉及基本農(nóng)田保護區(qū)土地調(diào)整臵換難題。
二是協(xié)調(diào)軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設(shè)施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。
三是指導(dǎo)申報各類專項資金,以拓寬貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道以支持貿(mào)易加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)建議國家對邊境經(jīng)濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務(wù)需求等方面適當(dāng)給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術(shù)工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。
(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當(dāng)?shù)芈毿?、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術(shù)人員,拓寬用工渠道。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇六
2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場主體需求為導(dǎo)向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務(wù),確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標(biāo),把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經(jīng)市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。
《工作方案》共有六個方面的工作任務(wù):一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標(biāo)國內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準(zhǔn)備。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標(biāo)部門總結(jié)參評經(jīng)驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理機制,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現(xiàn),建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經(jīng)典案例,成為在全省乃至全國可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇七
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準(zhǔn)抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時限短,辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對重點路段確定專人進行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責(zé)任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭;三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運設(shè)備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級要求落實禁毒和“掃黑除惡”專項斗爭、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語,形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構(gòu),迅速開展工作。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點,主要負責(zé)同志親自謀劃推動,分管負責(zé)同志具體組織實施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
(四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。實行分級負責(zé)、分級督導(dǎo),切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
總結(jié)。
加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動工作開展。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇八
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,-區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了-區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。
我局對20-年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
20-年5月,我局完成對20-年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
20-年7月,制定了《-區(qū)20-年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
20-年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
20-年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。20-年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
自《-區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
截至20-年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《-區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。
第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇九
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時指導(dǎo)區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價局等相關(guān)職能,公司注冊登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉(zhuǎn)9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務(wù)。一是實現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設(shè)有個體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領(lǐng)下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質(zhì)量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質(zhì)量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標(biāo)的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領(lǐng)民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機關(guān)三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結(jié)對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復(fù),不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工2232家,恢復(fù)堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額5500萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農(nóng)貿(mào)市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計,多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動服務(wù)。一是積極適應(yīng)市場監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊調(diào)查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。三是深入推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強政策引導(dǎo),修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營商環(huán)境!
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十
(一)以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,利用專項行動求實效。
1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》,進行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細化了責(zé)任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
(二)提升主動服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
2、進一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強化教育培訓(xùn)。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務(wù)認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十一
營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環(huán)境工作匯報,感謝您的閱讀!
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27.6%。
二是開展市場主體增量,推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進行了詳細分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2-3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機制,各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責(zé)。
把工作職責(zé)權(quán)限落實到人今年以來注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳。
規(guī)章制度。
》,在日常工作中,認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)起,為企業(yè)盤活資金27681.5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當(dāng)場簽訂了2.01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
按照《中共武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于在全縣開展機關(guān)作風(fēng)整頓的實施意見》和《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組。
》要求,商務(wù)局以機關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機,以落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》為要點,切實解決在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境中的突出問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:。
按照《武強縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》,我局已經(jīng)起草了《中共武強縣委、武強縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》(草稿),從12個方面對省政府的政策進行了全面落實、對我縣的營商環(huán)境改善工作進行了安排部署,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門,分工合作,扎實推進。
1、加強部門配合、提高思想認識。
改善營商環(huán)境一個部門無法完成,但每個職能部門都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為,改進服務(wù),應(yīng)該從根本上認識到只有招商成功、項目落地運營、企業(yè)做大做強,才能增加稅收,財政收入才有保障,縣域經(jīng)濟才能發(fā)展,全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門需進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,積極構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān),打造人人重商、愛商、護商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實責(zé)任、督促任務(wù)。
各相關(guān)職能部門要按照《關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》要求,加強與縣機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò),與上級部門搞好對接,制定本部門工作方案,切實推進自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位,研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎勵辦法,搞好投資服務(wù)、抓好政策落實。
3、建議盡快審議《中共武強縣委武強縣人民政府關(guān)于大力改善營商環(huán)境的若干意見》并發(fā)文落實。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十二
為切實做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周方案》,以“認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,全面優(yōu)化營商環(huán)境”為主題,明確活動內(nèi)容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻力量。經(jīng)過省局周密部署、精心組織,全省各級地稅機關(guān)地積極行動,分別制定本地區(qū)活動方案,并從5月15日起,集中開展各具特色、形式多樣的宣傳活動,有力推動了營商環(huán)境建設(shè)工作。
其中,沈陽市局聯(lián)合國稅召開“深化稅收改革、助力民營企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會;葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公,答疑、問需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進政務(wù)公開與宣傳周結(jié)合,通過進校園、進社區(qū)、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)等開展宣傳;朝陽市局組織召開優(yōu)化營商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會;盤錦市局聯(lián)合公安、金融、國土等部門聯(lián)合走上街頭開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動;鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對面問需、問計,認真收集意見和建議,了解涉稅需求,幫助企業(yè)解決問題,助力企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,在活動第一天,遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開企業(yè)家座談會10余次、座談企業(yè)270余戶、上門服務(wù)160家,現(xiàn)場解答咨詢1000余人次,發(fā)放宣傳資料34000余冊。
此次宣傳周活動,遼寧各級地稅機關(guān)通過做好“三項措施”提升活動效果。
第一,創(chuàng)新宣傳形式。各級地稅機關(guān)通過開展啟動儀式、召開座談會、開辦納稅人學(xué)堂、“請進來、走出去”活動等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開展?fàn)I商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過免費發(fā)放稅法宣傳冊、懸掛政務(wù)公開條幅、設(shè)立稅收政策咨詢臺、在各個平臺及時推送政務(wù)公開信息和最新稅收政策等手段,累計發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成果。
第二,對工作成效的宣傳。通過開展各類活動,向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果:一是創(chuàng)新工作方式,方便納稅人;二是規(guī)范行政審批行為,主動簡政放權(quán);三是落實優(yōu)惠政策,維護納稅人利益;四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助納稅人;五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾,取信納稅人。
第三,發(fā)動基層力量和各類媒體。此次活動,共發(fā)動13個市局及基層局組織開展了一系列貼近納稅人的宣傳活動,并依托報刊、電臺、電視臺及新媒體的優(yōu)勢,圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優(yōu)化營商環(huán)境“好聲音”。
接下來,遼寧各級地稅機關(guān)還將開展“走進直播間 答疑解惑助營商”“我為民營企業(yè)添活力”“優(yōu)化營商環(huán)境 助力城市建設(shè)”等一系列活動,提升納稅人的“滿意度”“獲得感”,繼續(xù)深入推進優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,有效助力遼寧優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十三
近年來,趙縣市場監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構(gòu)建登記注冊便利服務(wù)新平臺,打造門檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營商環(huán)境,有力促進了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業(yè)年報公示制度;嚴格執(zhí)行“法無禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個體工商戶3420戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個體工商戶4376戶,農(nóng)民專業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20xx年比20xx年同期各類市場主體增長達27。6%。
二是開展市場主體增量,推進實施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對全縣市場主體增量指標(biāo)進行了詳細分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關(guān)登記知識,轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進實施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進一步優(yōu)化營商環(huán)境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門對申請人提交的住所(經(jīng)營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責(zé)。市場主體的住所(經(jīng)營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經(jīng)營場所)使用證明。
五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業(yè)簡易注銷登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷辦理環(huán)節(jié)由原來8個減少到2—3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當(dāng)場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。
六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經(jīng)營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網(wǎng)站將市場主體登記注冊信息推送告知相關(guān)審批部門,以便于相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門查詢,根據(jù)部門職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進小微企業(yè)名錄建設(shè)促進小微企業(yè)發(fā)展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業(yè)庫,依據(jù)企業(yè)年報信息和新設(shè)企業(yè)注冊資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫”板塊,建立全新動態(tài)小微企業(yè)庫,向社會公示;建立協(xié)作機制,各部門按照職責(zé)分工落實責(zé)任,加強協(xié)調(diào),明確專門機構(gòu)和人員負責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實施情況,于發(fā)布、實施之日起5個工作日內(nèi)以電子文檔形式報送縣市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)管部門收到信息5個工作日內(nèi),通過“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會公示。
八是強化內(nèi)部制約機制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規(guī)范》和《注冊大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認真落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開展“延時、預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個,并規(guī)定,能即時辦結(jié)的一律即時辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤活資金27681。5萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問題,我局主動與有關(guān)部門、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場進行了貸款融資洽談對接,23家企業(yè)代表與8家金融機構(gòu)當(dāng)場簽訂了2。01億元的項目貸款協(xié)議。大力實施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹立品牌意識。加強對各類商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場競爭力,為全縣經(jīng)濟跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權(quán)力清單,對法律法規(guī)規(guī)章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營行為檢查、不正當(dāng)競爭行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27xx1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統(tǒng)一實行動態(tài)管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結(jié)果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結(jié)果及時在河北省市場主體信用公示系統(tǒng)公示,強化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監(jiān)管實效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評價、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理有關(guān)許可再開展經(jīng)營活動。不應(yīng)要求工商部門把關(guān)。
二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現(xiàn)象。注冊資本由原來出資20%變?yōu)椤罢J繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經(jīng)濟秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過“認繳”高額注冊資本,以標(biāo)榜企業(yè)實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產(chǎn),或卷錢跑路,造成群眾財產(chǎn)損失和社會不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現(xiàn)越來越多的取得營業(yè)執(zhí)照但無法開展經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,從而導(dǎo)致無證經(jīng)營戶的大量增加。
四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷登記時必須先由稅務(wù)部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后根本沒有開展經(jīng)營活動,也沒有到稅務(wù)部門申報納稅,稅務(wù)部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡易注銷的風(fēng)險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業(yè)注銷的流程,但是當(dāng)前社會誠信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個別企業(yè)用“快進快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂等預(yù)付式消費較為普及的行業(yè)來說,存在較大的隱患。這些風(fēng)險隱患一旦爆發(fā),有可能會引發(fā)群眾對改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十四
為進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境實施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作推進方案》文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹省委十三屆二次全會精神,緊緊圍繞省委、省政府“營商環(huán)境提升年”工作部署,對我鎮(zhèn)營商環(huán)境開放程度、市場秩序、政務(wù)效率、競爭要素等方面存在的突出問題,對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,對照2017年世界銀行全球營商環(huán)境11項評價指標(biāo)體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加強社會誠信體系建設(shè),打造廉潔規(guī)范法治營商環(huán)境,為實現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、實施步驟。
(一)啟動階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長張文兵同志擔(dān)任,副組長由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任,各站所長、駐鎮(zhèn)單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負責(zé)全鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評估和綜合考評等工作。
(二)實施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動,根據(jù)縣十大行動具體方案,全面組織落實、全方位跟蹤問效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負擔(dān)調(diào)查評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環(huán)境的長效工作機制,每月組織召開一次專項會議研究營商環(huán)境優(yōu)化提升推進工作存在的問題;每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測評,將檢查測評結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,同時在政府門戶網(wǎng)站公示測評結(jié)果。做好縣對鎮(zhèn)的半年檢查、專項督查及年終驗收工作。
(三)。
總結(jié)。
階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
收集、梳理、總結(jié)十大行動專項工作推進情況,召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境成效點評大會,肯定成績、查找問題、落實整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全面推動“放管服”改革向縱深發(fā)展。
三、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動,要進一步健全工作機制、夯實責(zé)任主體、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)有力有序推進。
(二)強化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入政府重點工作督查范圍,堅持問題導(dǎo)向,突出督查重點,創(chuàng)新督查方式,實施全程督查、長效督查和節(jié)點督查。要結(jié)合改革任務(wù),制訂專項督查方案,定期對各項決策部署、出臺的改革措施落實情況進行專項督查,對重點區(qū)域、重點部門和窗口單位開展日常督查,確保改革任務(wù)全面落實。
(三)加大宣傳推介。要全面加強我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳、十大行動過程宣傳、工作成果宣傳、先進典型宣傳和媒體監(jiān)督,構(gòu)建全社會共同締造營商環(huán)境的工作機制,深入發(fā)動群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項目建設(shè)、效果評價,實現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進一步拓寬企業(yè)和社會意見反映渠道,形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十五
20xx上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員,將任務(wù)分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員,逐步形成"人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標(biāo)本兼治,用制度固化整治效果。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十六
202-年,我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報如下。
1、強化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實施工作的通知》,針對《條例》條款進行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了全面的清理,共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個,啟動修訂文件4個,廢止文件3個。
3、推廣借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項行動,現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項正在推進中。
4、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,我縣積極行動,由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對22項工作任務(wù)列出了《重點任務(wù)清單》,進行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細化了責(zé)任落實分工。同時,由縣紀委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實施方案》。5月份,縣紀委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項督查,從督查情況反饋,兩項行動取得了較好的效果。
縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(202-)1號),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊伍、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項防控措施,并對外地員工單獨建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了202-年“春風(fēng)行動”招聘會,協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項稅費減免合計2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費1571萬元;減免工傷保險費710余萬元;失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實1%費率,目前38家企業(yè)已全部申報202-年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費我縣11家企業(yè)申請緩繳,緩繳金額達232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費用,累計發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時,我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個市級重點建設(shè)項目全部復(fù)工。
堅持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項81項,涉及17個部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》,將“好差評”制度落實情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇。
強化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺的各項制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實際出發(fā),減掉了15個事項的23項應(yīng)提交材料。對所有“一件事一次辦”事項,實行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時限縮了再縮。針對全縣重點項目,對涉及的每個事項辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記、抵押對重點項目承諾縮減至3個工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項,對重點項目承諾縮減至8個工作日;市場主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項目備案都改為了即辦。在實際辦理過程中,則比承諾時限還要提前,如入園的高勝模架項目辦理項目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實際用時僅2個工作日,比法定時限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個事項當(dāng)成一件事來辦,對一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項目錄213項。針對重點項目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項組成一個套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡的程序、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點項目落地單位對接,開展服務(wù)認領(lǐng)活動,對各認領(lǐng)項目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,加強對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點子”促進政務(wù)服務(wù)工作。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競爭性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費、社保優(yōu)惠政策。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀委開展了政府履約踐諾專項督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個:
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費補貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實;
《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實。
上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實,事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評、座談收集的問題進行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭實現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好202-年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃,3家單位進行了分次備案。
2、加強了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實增強行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴格落實重大行政處罰、行政強制備案審查制度。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實行縣、鄉(xiāng)兩級隨機抽查事項清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強行政執(zhí)法工作推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。
3、開展了重點企業(yè)營商環(huán)境整治??h公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強買強賣、強攬工程等破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十七
縣委、縣政府召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動員大會后,我鎮(zhèn)高度重視,把搞好這次活動作為當(dāng)前一項中心任務(wù)來抓,嚴格按照縣委、縣政府的總體部署,精心組織,周密安排,下大力氣,抓好落實。經(jīng)過近一年來的工作,基本完成了各個階段的工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
為使活動扎實順利開展,首先,我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)黨委書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負責(zé)具體的日常工作。其次,在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部隊伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上,認真制訂《**鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,印發(fā)給鎮(zhèn)屬機關(guān)事業(yè)單位貫徹落實。該實施方案明確了這次活動的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、實施步驟和檢查驗收的有關(guān)事項,具有很強的針對性、可操作性和指導(dǎo)性,使整個活動有章可循,循序漸進。同時,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作,有效促進各單位機關(guān)活動的深入開展。再次,充分發(fā)動,提高認識。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子成員擴大會議,組織學(xué)習(xí)縣動員大會和有關(guān)文件精神,研究部署好這次的活動。
二、組織學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。黨委堅持中心組集中學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)分析研究機關(guān)紀律作風(fēng)整頓和優(yōu)化營商環(huán)境問題,同時下來自學(xué)有關(guān)知識,不斷提高自身素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)教育,增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識,提高遵紀守法的自覺性,牢記宗旨,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。
三、聯(lián)系實際,查擺問題。
為確保這次活動不走過場,我們嚴格按照要求,把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)鍵。我們通過自查、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱等形式,認真查找本單位及工作人員在思想、工作、紀律、作風(fēng)等方面存在的問題進行認真查擺,重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要,刁難群眾,是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象或違規(guī)行為。通過查找差距和不足,開展批評和自我批評,查找根源,認識危害,增強自糾的信心和決心。通過查找問題,普遍存在的問題,一是服務(wù)意識差。有的對群眾辦事不熱情,存在門難進、臉難看,話難聽、事難辦的現(xiàn)象。二是辦事水平低。有的方法簡單粗暴,引起群眾強烈不滿,工作效果差。三是自律意識差。有的不以身作則,嚴以律己,上班遲到、下班早退,影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。在查找問題完成后,大家都認真寫出了剖析材料,明確了存在的問題和努力的方向。并按照上級要求,及時召開了科級干部專題民主生活會,并邀請了縣領(lǐng)導(dǎo)參加。
四、邊查邊改,注重實效。
搞好整改是的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改,邊整邊改,各黨員干部特別是鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都有針對性地認真寫出了整改措施,對照存在的問題進行邊整邊改,力求見到實效。各站室也都針對查擺出來的存在問題,緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀,本著實事求是的原則,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題,力求取得實實在在的成效。同時為從根本上解決問題,我們在制度建設(shè)上做文章,鎮(zhèn)黨委、政府專門研究,建立健全了27項規(guī)章制度,堅持從完善制度上鞏固整改成果,建立改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制,有效地促進各項工作的開展。
五、創(chuàng)新工作,提高效率。
1、緊扣鎮(zhèn)情,實行“全程便民代辦服務(wù)制”,制定了實施辦法、實施細則,并在鎮(zhèn)、村服務(wù)點(站)進行了隆重掛牌。鎮(zhèn)政府設(shè)立全程代辦服務(wù)站,全鎮(zhèn)各村設(shè)了31個便民服務(wù)點,鎮(zhèn)包村干部為助理代辦員,每村每個點設(shè)代辦員2名,對涉及群眾切身利益的事務(wù)性事宜實行全程代辦,目前可代辦包括報銷農(nóng)戶合作醫(yī)療在內(nèi)的7項事務(wù),使群眾足不出村就能享受優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),極大地方便的村民群眾;特別是偏遠村民節(jié)省了大量辦事成本和辦事時間,群眾普遍稱贊。
2、緊扣政務(wù),促進各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)把活動同確保社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙,求真務(wù)實,真抓實干,努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標(biāo)。一是實施“項目帶動”戰(zhàn)略,依靠項目引進發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟,今年已有3個大項目已引進或達成引進意向。二是構(gòu)建“環(huán)境治理”網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)籌建環(huán)衛(wèi)站,村建立環(huán)衛(wèi)隊,集中治理環(huán)境衛(wèi)生,保持良好的鎮(zhèn)容村貌。并在各項工作中,力戒辦事拖拉,注重趕時間,提效率,出效益,在10月份的扶貧攻堅戰(zhàn)中,僅用了2周時間就完成了縣下的目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了歷史性突破。
總之,通過這次活動,我鎮(zhèn)廣大黨員干部樹立了學(xué)習(xí)和競爭意識,強化了大局觀念和宗旨意識,提高了服務(wù)水平和辦事效率,在一定程度上增強了駕馭復(fù)雜局面的能力,取得了一定的成績,但是,離上級的要求還有一定的距離,主要是:一是學(xué)習(xí)的主動性還不強,自律性不夠;二是發(fā)展的制約因素還很多,如干線道路不暢問題,村民的思想素質(zhì)低的問題等;三是創(chuàng)新的面還很小,如全程代辦大多還停留在事務(wù)性上,經(jīng)濟性工作的推開還有待摸索。進一步我們將加大工作力度,將存在的問題努力化解,把制約發(fā)展的因素逐漸排除,特別是要進一步加強工作創(chuàng)新,以創(chuàng)新促進工作,以創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境,堅持不懈地把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化引向深入,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十八
為貫徹落實中央、省、市、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》工作要求,赫山區(qū)司法局以高品質(zhì)建設(shè)法治赫山為目標(biāo),以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、優(yōu)化法律服務(wù)為抓手,著力提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平,優(yōu)化赫山營商法治環(huán)境,積極助推我區(qū)企業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。現(xiàn)將具體工作匯報如下:
成立了由一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)責(zé)任股室為成員的區(qū)司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責(zé)聯(lián)絡(luò)局優(yōu)化營商環(huán)境工作。
目前已制定《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《2020年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計劃》等文件;進一步完善了赫山區(qū)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、案件臺賬管理、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法人員管理、重大疑難案件聽證與集體研究等各項制度;進一步建立健全了年度統(tǒng)計報告、案件質(zhì)量評查、行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議、行政執(zhí)法責(zé)任追究等行政執(zhí)法監(jiān)督工作長效機制,使行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法更加科學(xué)和完善。
我局對2020年全區(qū)行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題案件”,特別是涉企重大行政處罰案件,列出問題清單,督促整改落實,實現(xiàn)問題銷號。截至目前,18個“問題單位”已上交整改情況材料,整章建制情況已全部到位。
2020年5月,我局完成對2019年專項監(jiān)督檢查工作做所涉“問題”單位的整改結(jié)果和整章建制情況進行檢查驗收,確保整改工作不走過場。
2020年7月,制定了《赫山區(qū)2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法暨司法所法制審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)實施方案》。9月15日,開展全區(qū)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),對全區(qū)168名行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法“三項制度”專題培訓(xùn),重點解讀執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。
2020年9月,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法調(diào)研座談會,著力了解掌握我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法現(xiàn)狀和存在的問題。
2020年11月,督促全區(qū)行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法“三項制度”自查工作,對各行政執(zhí)法單位法制審核人員進行摸底調(diào)查,確保法制審核人員不低于全部行政執(zhí)法人員的5%。
對全區(qū)行政執(zhí)法情況開展年度統(tǒng)計。2020年1月至12月1日,區(qū)本級各執(zhí)法部門共辦理行政許可案件26565件,行政處罰案件2465件、行政強制491件、行政征收174件、行政檢查62607件、行政確認39726件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府共辦理執(zhí)法案件522件,開展執(zhí)法檢查5265人次。今年我區(qū)行政執(zhí)法案件質(zhì)量得到較大提升,其中優(yōu)秀案卷21個,合格案卷160個,不合格案卷19個,不合格率僅占9.5%。
自《赫山區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化年實施方案》發(fā)布實施以來,我局在日常的法制審核工作中,嚴格按照公平競爭審查要求,對文件內(nèi)容、戰(zhàn)略合作協(xié)議條款進行全面法制審查,對存在違反市場公平競爭內(nèi)容的文件或合同直接否決不予通過,確保文件與合作協(xié)議中沒有涉及設(shè)置限制、排斥潛在投資人條款以及保護地方性企業(yè)等內(nèi)容。
截至2020年12月,區(qū)司法局法制審核股審查區(qū)人民政府規(guī)范性文件25件,向區(qū)人大常委會、市人民政府備案規(guī)范性文件22件,全面清理全區(qū)規(guī)范性文件300余份;辦理以區(qū)人民政府為被告(復(fù)議被申請人)的行政訴訟、行政復(fù)議案件19件,辦結(jié)5件;代表區(qū)人民政府辦理行政復(fù)議案件25件,辦結(jié)22件,辦理并辦結(jié)見義勇為確認案件4件;其他合法性審查及處理法制事務(wù)59件;配合省市兩級立法征求意見和調(diào)研7次,審查重大合同30個,起草出臺《赫山區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,完成全區(qū)重點執(zhí)法單位200份執(zhí)法案卷的評查工作,向湖南省司法廳提交了赫山區(qū)創(chuàng)建法治示范區(qū)縣的申報評審資料,開展了全區(qū)的行政執(zhí)法培訓(xùn),支持步步高等重點項目建設(shè)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的其他工作任務(wù)。
第一,開展系列專題法治宣傳活動。將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容。4月15日,組織相關(guān)單位在秀峰公園北門開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。5月19日下午,聯(lián)合其他14家單位在汽車東站開展了以“優(yōu)化營商環(huán)境,護航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”為主題的宣傳活動,活動共計發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答咨詢200余人次。7月21日,在天意木國和魚形山風(fēng)景區(qū)開展“憲法進景區(qū)”法治宣傳活動,向景區(qū)工作人員、游客及周邊群眾發(fā)放了《憲法》《社區(qū)矯正法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公民法律知識手冊》《中華人民共和國旅游法》等宣傳資料,為赫山經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。12月4日,區(qū)司法局在赫山汽車東站開展了“12.4國家憲法日”法治宣傳活動,將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》納入宣傳內(nèi)容,發(fā)放了1000余份宣傳資料。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所在中心地區(qū)組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項法治宣傳活動。另外,今年全區(qū)開展了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》法治講座共計5次。通過這些宣傳活動,進一步增強了群眾的維權(quán)意識,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,為優(yōu)化營商環(huán)境營造了良好的法治氛圍,確保國家相關(guān)政策和措施落到實處。
第二,提供優(yōu)質(zhì)法律援助,拓展公益法律服務(wù)領(lǐng)域。進一步降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”,堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,2020年3月份以來,辦理各類農(nóng)民工討薪案9件,提供涉企法律咨詢服務(wù)30余次。
第三,發(fā)揮律師和法律工作者的優(yōu)勢作用。先后印發(fā)了《赫山區(qū)司法局落實應(yīng)對疫情惠企政策實施方案》、《赫山區(qū)司法局關(guān)于成立全區(qū)“新冠肺炎”疫情防控期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)團的知》《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案》系列文件。組織轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所精干律師、法律工作者組成法律服務(wù)團,入企業(yè)開展“法治體檢”專項活動、擔(dān)任企業(yè)的法律顧問等活動,服務(wù)團團員按各自的專業(yè)擅長領(lǐng)域和業(yè)務(wù)聯(lián)系情況搭配業(yè)務(wù)團隊,搭脈企業(yè)、對癥下藥,提出法治化營商優(yōu)化方案,指導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、防范化解各類法律風(fēng)險、助力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)工穩(wěn)崗、推動優(yōu)化營商環(huán)境。截至目前,轄區(qū)內(nèi)3個律師事務(wù)所、5個基層法律服務(wù)所的律師和法律工作者擔(dān)任115家企業(yè)的法律顧問,為企業(yè)提供法律咨詢240余場次。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇十九
按照《湖北省人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》(鄂政發(fā)[202-]26號)要求,我局高度重視,迅速召開專題會議分析原因,研究解決舉措,全面壓實工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),切實優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)將工作進展、存在問題及工作建議匯報如下:
六是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。8月份起,啟動不動產(chǎn)登記電子印章和新政務(wù)中心不動產(chǎn)窗口、機房、檔案室建設(shè),升級改造登記系統(tǒng)“自助申請、自助繳費、自助查詢、短信提醒與自助領(lǐng)證”等自助服務(wù)功能,切實提高登記質(zhì)量與便民利民服務(wù)。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。
二是推動“一業(yè)一證”,**發(fā)展難題。為**企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為**疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。
一是加強自身法治化建設(shè),推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門、到一窗、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報篇二十一
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報:
一步優(yōu)化。三項重點工作具體開展情況如下:
審批服務(wù)事項10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費和檢查工作。
按照國家和省市改善營商環(huán)境的要求,今年以來,由物價部門牽頭對涉企行政事業(yè)性收費和服務(wù)價格進行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費嚴格執(zhí)行國家和省市有關(guān)政策。對涉企行政事業(yè)性收費項目,凡國家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國家、省市有上下限幅度的收費標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始,我區(qū)開展了“價格服務(wù)面對面活動”,主動送價格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組,宣傳涉企收費政策,征求企業(yè)對涉企收費單位意見建議,受理企業(yè)咨詢舉報。二是嚴格涉企社會團體會費收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴格把關(guān),涉企社會團體只準(zhǔn)收取合理會費,制定或修改會費標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會員大會半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴格實行涉企違規(guī)收費責(zé)任追究制度,由物價、財政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計等部門聯(lián)合執(zhí)法,切實加大對涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開始,組成兩個檢查組,開展了全區(qū)涉企收費專項檢查。對項目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實,擅自多收費、亂收費的違規(guī)行為,公開曝光并嚴肅處理。同時,暢通涉企收費投訴舉報渠道,更新完善了兩級價格舉報中心,接入國家價格舉報網(wǎng)絡(luò),配齊配強了價格舉報機構(gòu)工作人員。可以直接登錄價格舉報平臺或直接撥打“12358”價格舉報服務(wù)電話進行投訴舉報。并及時受理反映的情況和問題,確保優(yōu)惠政策落實到位。
同時,為打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,我區(qū)進一步完善了入企檢查聯(lián)合會審制度,嚴格入企檢查審批,堅決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對重點稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實際,擬選47家企業(yè)進行檢查,并報送了檢查計劃,實際檢14家,如期報送了檢查情況匯報。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報送了入企征收污水處理費的申請,申請檢查9家,實際檢查9家,按時間要求如期報送了入企收費情況回復(fù)。經(jīng)過嚴格落實涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強中介機構(gòu)防治腐敗工作的意見》要求,為促進中介機構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實際,突出“四個到位”,從9月15日開始,在全區(qū)范圍內(nèi)開展中介機構(gòu)專項清理整頓,全面規(guī)范中介機構(gòu)經(jīng)營行為,切實解決中介機構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問題,有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經(jīng)濟秩序。一是開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門聯(lián)合開展了行政審批前置服務(wù)收費項目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門、單位開展行政審批時,要求申請人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)開展的作為行政審批受理條件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、審查報告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計、咨詢等。二是部門聯(lián)動,嚴格審核。由區(qū)編辦牽頭,會同相關(guān)部門,抽調(diào)專人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對部門上報的行政審批中介服務(wù)收費項目逐項逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號)公布的區(qū)級行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對應(yīng)的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費項目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單》,共清理出15直部門的38項行政審批前置服務(wù)收費項目,43個部門(單位)零報告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級行政審批中介服務(wù)項目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號),同時,在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機構(gòu)編制網(wǎng)站進行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進涉及企業(yè)“六評一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見,我們將認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進一步強化措施,完善機制,抓好貫徹落實,努力營造快捷、高效、公平、開放的一流營商環(huán)境。