一個有效的方案可以提高工作效率和質(zhì)量,我們需要認(rèn)真思考如何制定一個優(yōu)秀的方案。制定方案時要充分考慮資源的利用和合理的時間安排,以確保方案的可行性和可實施性。方案在實施過程中需要不斷地監(jiān)督和評估,以確保實際效果的達(dá)到。
公立醫(yī)院改革工作方案篇一
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20xx年前只是一個人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時職工20人,床位60張,6個臨床科室及3個管理科室,年收入近200萬元。
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計算更多,而現(xiàn)在實有職工才55人,競崗的面太窄,人才可選擇性太低。
2.起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。
3.人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。
4.由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、改革完成情況:
1.20xx年5月底,完成了改革的宣傳動員、崗位調(diào)研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個方案制度的制定、通過與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。
2.20xx年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。
3.20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、改革的結(jié)果:
1.中層干部崗:院內(nèi)16人參與競聘,有12人受聘,1個崗位空缺。
2.高級職稱崗:有5人參與競聘,4人受聘。
3.中級職稱崗:有16人參與競聘,14人受聘。
4.初級聘為中級職稱的6人,中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人,高級聘為中級的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓(xùn)3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人。
5.總空崗28個,因各種原因未能實現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、改革的`成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。
2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4.增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。
5.促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、經(jīng)驗總結(jié):
本院的改革較為順利,沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩碚f,主要在以下幾個方面:
1.準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會,十余次中層干部學(xué)習(xí)動員會,各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份,個別談話十余人次,制度公示2次。
2.發(fā)揚民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見,科學(xué)編制各崗位說明書,并分別制定了前述四個方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過。
3.公平公開,堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公立醫(yī)院改革工作方案篇二
為深入做好市級公立醫(yī)院綜合改革國家試點工作,根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見?(國辦發(fā)?2015?38號)和國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知?(國衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措,切實落實政府辦醫(yī)責(zé)任,將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和立足點,在落實和深化2014年啟動的市級公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上,堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,大膽探索、銳意創(chuàng)新,著力推進(jìn)管理體制、補償機(jī)制、價格機(jī)制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制改革,提高監(jiān)管效能,提升公立醫(yī)院運行效率,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用,為國家全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
通過深化公立醫(yī)院綜合改革,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機(jī)制;初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善;醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制,衛(wèi)生總費用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào);就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕,群眾滿意度和對改革的獲得感明顯提升。
(二)具體指標(biāo)。
2015年年底前,完善市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺,轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與平臺對接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng);分級診療體系基本建立,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20%以上;醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù);實施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,患者按病種付費的病種不少于100個??刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
到2017年6月底,提前完成國家衛(wèi)生計生委下達(dá)的進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃任務(wù),醫(yī)療費用不合理增長得到明顯控制,提前實現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降至30%左右,百元醫(yī)療收入中(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費用降到20元以下;群眾就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例總體降至30%以下。
三、主要舉措。
1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責(zé)。堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位,明確市、縣兩級政府分別為市級和縣級公立醫(yī)院的出資人,由衛(wèi)生計生主管部門和財政部門代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計生主管部門不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運行管理,通過政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合目標(biāo)的制定和監(jiān)督指導(dǎo)以及行風(fēng)效能監(jiān)督等方式強(qiáng)化監(jiān)管。其他有關(guān)部門按照各自職能,對公立醫(yī)院進(jìn)行管理和提供服務(wù),為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護(hù)群眾利益提供保障條件。
2.落實公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會議制度,重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行;落實公立醫(yī)院院務(wù)公開,發(fā)揮職工代表大會監(jiān)督職能,強(qiáng)化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級別,健全院長選拔任用制度,突出專業(yè)化管理能力,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),實行院長任期目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制。實行集團(tuán)化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會。
3.健全公益導(dǎo)向的考評機(jī)制。衛(wèi)生計生主管部門要建立健全以公益性質(zhì)和運行效率為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核評價體系,把控制不合理醫(yī)療費用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值以及提高社會滿意度作為主要量化指標(biāo),突出功能定位、職責(zé)履行、費用控制、運行績效、財務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等指標(biāo),提高績效評價體系的科學(xué)性;要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步完善第三方評價機(jī)制,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效考核效能。績效考核評價結(jié)果與政府補助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、任免、獎懲等掛鉤。
4.完善多方監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,逐步實現(xiàn)省市聯(lián)動,對在杭所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,推動建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)質(zhì)量管理組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)部門齊抓共管,人力社保、物價、審計等有關(guān)部門按照職責(zé)實施監(jiān)管,促進(jìn)公立醫(yī)院依法經(jīng)營和良性運行。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,通過醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織促進(jìn)行業(yè)自律,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè);繼續(xù)實施醫(yī)療服務(wù)陽光工程,二級以上公立醫(yī)院通過衛(wèi)生計生主管部門或醫(yī)院自身門戶網(wǎng)站定期向社會公開財務(wù)狀況、績效考核、質(zhì)量安全、價格和醫(yī)療費用等信息,接受社會監(jiān)督。
(二)建立公立醫(yī)院運行新機(jī)制。
1.破除以藥補醫(yī)機(jī)制。鞏固取消藥品加成政策成果,健全公立醫(yī)院補償機(jī)制,合理設(shè)定基本藥物(包括省增補藥品)、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例,確定公立醫(yī)院藥品總控目錄,切實降低藥品銷售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例,進(jìn)一步降低藥品費用支出,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開,患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
2.降低藥品和醫(yī)用耗材費用。以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購藥品,確保成交價格不高于省級中標(biāo)價格??山Y(jié)合實際鼓勵省際跨區(qū)域采購、專科醫(yī)院等聯(lián)合采購。高值醫(yī)用耗材必須通過省級集中采購平臺進(jìn)行陽光采購,實行網(wǎng)上公開交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵采購國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和藥品注冊審批,保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強(qiáng)合理用藥和處方監(jiān)管,采取處方負(fù)面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理使用,強(qiáng)化激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預(yù)。
3.理順醫(yī)療服務(wù)價格。不斷完善?杭州市市級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革實施方案?。進(jìn)一步改革價格形成機(jī)制,逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量,積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。逐步理順不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系,建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)先將療效可靠、價格合理、技術(shù)先進(jìn)、符合社會需求的新技術(shù)項目納入新增醫(yī)療服務(wù)項目范圍,有效完善醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)藥價格監(jiān)管,建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,及時防范價格異動情況。加大對價格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
4.進(jìn)一步完善政府投入。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國家規(guī)定離退休人員費用和政策性虧損,繼續(xù)落實政府投入;對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專項補助;對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù),切實保障經(jīng)費。對中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等??漆t(yī)院,落實投入傾斜政策。對破除以藥補醫(yī)機(jī)制后市級醫(yī)院減少的收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加政府投入進(jìn)行補償,確保綜合補償率達(dá)到92%。進(jìn)一步探索改革財政補助方式,強(qiáng)化財政補助與公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購買服務(wù)機(jī)制。
5.強(qiáng)化公立醫(yī)院精細(xì)化管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)會計管理,強(qiáng)化成本核算與控制,落實完善市級公立醫(yī)院總會計師制度,推進(jìn)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。督促公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,運用信息化手段實施診療活動和臨床用藥預(yù)警,重點規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植(介)入類醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體,繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù),不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理提升工程,實施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護(hù)理系統(tǒng)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)覆蓋面,三級公立醫(yī)院所有病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
(三)強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗罩Ч芾恚⒁钥傤~預(yù)算管理為核心,按病種付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等相結(jié)合的復(fù)合型付費方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上,逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,并同步擴(kuò)大患者按病種付費的病種數(shù)和住院患者按病種付費的覆蓋面。
2.建立談判和分擔(dān)機(jī)制。加快建立各類醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間公開、平等的談判協(xié)商機(jī)制和激勵約束機(jī)制,通過協(xié)商談判、動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會議等方式,切實加強(qiáng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通交流,確保支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。
3.引導(dǎo)提供適宜服務(wù)。逐步擴(kuò)大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù),鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù),縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,明確監(jiān)管重點環(huán)節(jié),通過智能監(jiān)管平臺,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對騙保欺詐行為的處罰力度。
(四)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。
1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,探索實行編制備案制管理,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實行聘用制度和崗位管理制度,規(guī)范用人管理,建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策,根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實際情況,完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),完善公開招聘和人才引進(jìn)辦法。對于醫(yī)院緊缺及高層次人才,可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘,不受公開招聘時間的限制,并做到結(jié)果公開。
2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點,結(jié)合公立醫(yī)院運行指標(biāo)、單位績效考核結(jié)果等要素,積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資水平和績效工資總量核定辦法,建立工資正常增長機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革,由醫(yī)院結(jié)合實際,在績效考核的基礎(chǔ)上,自主進(jìn)行分配。通過提高獎勵性績效工資分配比重,積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
3.加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核。建立平時考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績效考核體系,完善獎懲機(jī)制。根據(jù)聘用的崗位職責(zé)任務(wù),分級分類制定績效考核指標(biāo)和考核權(quán)重,全面考核工作人員的表現(xiàn),重點考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度,充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用,營造人人重實績、重貢獻(xiàn)、重創(chuàng)新的良好氛圍。績效考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱晉升、收入分配、獎勵懲罰的重要依據(jù)。嚴(yán)禁對醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
(五)構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認(rèn)真貫徹?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知?(國辦發(fā)?2015?14號)要求,結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化,在“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊伍規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院,從嚴(yán)控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備,對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院,要采取綜合措施,逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
2.促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見?(杭政函?2014?86號),制訂相關(guān)實施細(xì)則,推動政策落實。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域,優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級甲等醫(yī)院以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營利性??漆t(yī)院,中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及在新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源,深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,以縣域為單位,建立醫(yī)學(xué)臨床檢驗中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”,輻射縣域基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建立醫(yī)學(xué)影像會診中心、心電會診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”;依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學(xué)影像會診中心、臨床病理會診中心、產(chǎn)前篩查會診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制和同質(zhì)化的檢驗檢查等資源共享機(jī)制。繼續(xù)鼓勵設(shè)置獨立的醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見?(市委?2015?2號),積極引進(jìn)醫(yī)院學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團(tuán)隊,推進(jìn)公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作,并以領(lǐng)軍人才為龍頭,著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊人選,帶動一些重點學(xué)科快速發(fā)展。扎實開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)國家級培訓(xùn)基地建設(shè),2016年年底前在市屬三級綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科;進(jìn)一步加大臨床技能中心建設(shè)力度,改善教學(xué)設(shè)施條件,強(qiáng)化師資隊伍建設(shè),提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量和成效;逐步探索建立??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度;積極推進(jìn)與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化重點學(xué)科布局,培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng),開拓視野,定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國外培訓(xùn)進(jìn)修,提升管理素質(zhì)。
(六)推動建立分級診療制度。
1.夯實分級診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段,著力擴(kuò)大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式,夯實市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長效機(jī)制,積極做好省級分級診療試點縣(市)的相關(guān)工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)辦法,鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。推進(jìn)市屬醫(yī)院??漆t(yī)師與結(jié)對幫扶的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團(tuán)隊,對在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復(fù)期患者加強(qiáng)管理和指導(dǎo),構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級治療模式。
2.深化醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認(rèn)真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法?(市政府令第283號)的要求,鞏固醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策,提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵,為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù);完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺,并逐步向全市推廣、向京滬連接,增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約掛號號源,實現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診,減少三級醫(yī)院普通門診人次。
3.完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策,適當(dāng)拉開不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和支付比例差距,以進(jìn)一步與分級診療制度相適應(yīng)。
(七)加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
1.加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺,市本級人口健康信息平臺要達(dá)到國家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評四級。建立動態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),推動在縣級或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息的采集,全面記錄和實時反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程。推動60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng),助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享,促進(jìn)醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng),發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,為市級公立醫(yī)院績效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
2.推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年年底前,基本完成所有二級以上醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到2017年6月份,市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測評和電子病歷分級評估均達(dá)到四級。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度,全面實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃,扎實推進(jìn)預(yù)約診療、分時段就診、自助機(jī)服務(wù)、醫(yī)保費用即時結(jié)算的診間付費等智慧醫(yī)療應(yīng)用,市屬醫(yī)院診間付費占持社會保障卡就診人次的60%以上,分時段就診占門診就診人次的90%以上,預(yù)約診療占門診就診人次的30%以上,自助掛號、取號、報到的病患比例達(dá)到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機(jī)制,在實現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果和醫(yī)學(xué)影像共享的基礎(chǔ)上,推進(jìn)區(qū)域平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)全市同級醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像共享和檢查結(jié)果互認(rèn)。實現(xiàn)市級醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復(fù)用藥實時提醒,強(qiáng)化對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前,實現(xiàn)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接,積極開展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷。
(八)切實改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)以領(lǐng)頭學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科和新興學(xué)科為主的醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),通過重點學(xué)科的發(fā)展帶動全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)開展新技術(shù)、新項目研究,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用,提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備配置,不斷提高臨床診療水平,滿足不同層次的醫(yī)療需求。
2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度體系,落實醫(yī)德考評制度,完善醫(yī)德考評檔案,考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級、崗位聘用、績效工資等年度考核相結(jié)合。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī),嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個人。
3.實施惠民便民措施。牢固樹立“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登、服務(wù)無止境追求卓越”的理念,落實便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措,優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受,方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)臨床護(hù)理規(guī)范管理,全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。提升后勤保障水平,提高病人就診過程中的便捷度、舒適度和滿意度。
4.鞏固預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機(jī)制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長效工作機(jī)制的實施意見?的通知?(市委辦發(fā)?2014?13號)精神,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,維護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”以及依法公正、便民高效的原則,著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門強(qiáng)化管理、相關(guān)部門配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機(jī)制。
四、實施步驟。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2015年6月20日前):
總結(jié)。
2014年4月1日省、市同步啟動市級公立醫(yī)院綜合改革以來的進(jìn)展情況,分析存在問題和成功經(jīng)驗,為完善公立醫(yī)院改革試點政策提供依據(jù)。
(二)方案擬定階段(2015年7月底前):2015年6月25日前將本方案報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委;7月底前,各有關(guān)部門就方案中的具體政策制定實施細(xì)則或細(xì)化方案。
(三)全面推進(jìn)階段(2015年8月—2017年6月):根據(jù)本方案,全面推進(jìn)和深化市級公立醫(yī)院綜合改革;定期開展跟蹤督查,定期收集醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(四)總結(jié)評價階段(2017年12月底前):對實施城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作三年成效進(jìn)行全面回顧總結(jié),組織專家進(jìn)行評審,形成總結(jié)評估報告,上報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立公立醫(yī)院綜合改革試點協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題,督促改革措施的落實并做好評估工作。各級衛(wèi)生計生主管部門和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定改革方案,成立工作班子,精心組織,周密部署,扎實工作,確保改革試點工作平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)建立聯(lián)動機(jī)制。在省有關(guān)部門支持下,建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動機(jī)制,確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點范圍整體推進(jìn),并與縣級公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)。各級公立醫(yī)院綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要明確職責(zé),各司其職,密切協(xié)作,形成合力,為公立醫(yī)院綜合改革試點提供有力保障。
(三)加大宣傳力度。各有關(guān)部門要做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對公立醫(yī)院綜合改革試點工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持,共同營造全社會參與的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實。各部門各單位要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好公立醫(yī)院綜合改革的推進(jìn)和保障工作。在此過程中,因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會穩(wěn)定問題的,按相關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
公立醫(yī)院改革工作方案篇三
點協(xié)調(diào)工作小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,以國務(wù)院辦公廳的名義部署公立醫(yī)院改革試點。
根據(jù)《工作安排》,衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改辦是公立醫(yī)院改革的牽頭單位。據(jù)悉,衛(wèi)生部。
從“三年試點摸經(jīng)驗”到“邊試邊推”
盡管在醫(yī)改五項重點工作中最后一個起跑,但公立醫(yī)院改革試點正在奮力加速前進(jìn)。
據(jù)一位全程參與文件起草的專家介紹,作為醫(yī)改的難中之難,公立醫(yī)院改革最初的思路。
次國辦文件的出臺標(biāo)志著公立醫(yī)院改革已經(jīng)進(jìn)入點面結(jié)合、邊試邊推的新階段。公立醫(yī)院改。
革一再提速,不難看出,政府強(qiáng)烈期待改革盡快趟出一條路來。
這位專家坦言,盡管醫(yī)改推進(jìn)2年來,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)上下了苦功夫,打疫苗、發(fā)。
葉酸,醫(yī)保持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面、提高報銷比例,服務(wù)體系也在加緊建設(shè)。但要看到,公立醫(yī)院。
功能定位、控制盲目擴(kuò)張,而是與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)爭奪病人和資源,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體。
系就難以真正發(fā)展,強(qiáng)基層就無法實現(xiàn)。此外,四項基本任務(wù)在全國全面推進(jìn)提高了群眾對。
醫(yī)改的預(yù)期,如果公立醫(yī)院改革僅局限于少數(shù)試點城市,就難以適應(yīng)廣大群眾的要求。這就。
需要在全面總結(jié)公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選擇一些切實可行的政策措施,在全國推。
廣。
編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部,分別在北京、重慶和上海分片召開征。
求意見會,廣泛聽取地方意見和建議,反復(fù)修改。應(yīng)該說,《工作安排》體現(xiàn)了中央醫(yī)改精。
神,采納了地方試點經(jīng)驗,也反映了百姓心聲。今年1月18日,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第八。
次會議審議通過了《工作安排》。
堅持“兩條腿走路”
根據(jù)《工作安排》,目前公立醫(yī)院改革試點工作的推進(jìn)策略是“兩條腿走路”:既要在全國實施一批看得準(zhǔn)、見效快的改革措施,又要大力推動試點城市在“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”等重大體制機(jī)制綜合改革方面的積極探索。
一系列便民惠民改革措施,但是需要看到,服務(wù)和管理的改進(jìn)到了一定程度,如果不撬動體。
制機(jī)制的障礙,改革將難以持續(xù)進(jìn)行。
多位衛(wèi)生行政管理者直言,公立醫(yī)院改革不能繞過體制機(jī)制。比如,推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
工程,就要正視護(hù)士人力不夠、護(hù)理服務(wù)價格與成本嚴(yán)重倒掛等問題,有些地方一級護(hù)理才。
9元,而調(diào)整服務(wù)收費、解決護(hù)士編制不足都涉及體制機(jī)制。再比如,推行無假日門診,醫(yī)。
院改革才能可持續(xù)進(jìn)行。(《健康報》3月8日3版)。
------------------。
大醫(yī)院外遷至城市新區(qū),或興辦分院;為縣醫(yī)院“招兵買馬”;綜合醫(yī)院與基層機(jī)構(gòu)從競。
爭轉(zhuǎn)向合作??各地試點已證明,醫(yī)療格局調(diào)整使百姓能更平等地享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。隨著。
《工作安排》的出臺,這些已經(jīng)被證明是成熟的、有共識的措施,今年將在全國范圍內(nèi)推開。
——。
6個“不平衡”是看病難禍?zhǔn)住?BR> 大城市,大醫(yī)院門診持續(xù)爆棚;區(qū)域布局不合理,三級醫(yī)院扎堆在市區(qū),郊區(qū)百姓看病難;
病診療收入低,造成康復(fù)、老年護(hù)理、精神衛(wèi)生服務(wù)提供不足;公立醫(yī)院和民營醫(yī)院發(fā)展不。
平衡,民營醫(yī)院底子薄、學(xué)科弱。
一年來,各試點城市圍繞資源調(diào)整積極探索。按照《工作安排》,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)。
構(gòu),優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣醫(yī)院,建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,鼓勵和支持。
社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),這些已經(jīng)被實踐證明是成熟的、有共識的措施,將在今年與一系列公眾反映較好的惠民便民措施一起,在全國范圍內(nèi)推開。
宏觀調(diào)控“做實”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
記者在采訪中了解到,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是資源調(diào)整最關(guān)鍵的措施,衛(wèi)生部門喊了多年,但。
各地一直執(zhí)行不力,沒有取得明顯成效。一些大醫(yī)院盲目擴(kuò)張規(guī)模,大型設(shè)備不斷翻新,造。
成醫(yī)療費用大幅上漲。而由于公立醫(yī)院的壟斷地位,政府的規(guī)劃往往是一紙空文,對于醫(yī)院的“踩紅線”、“犯規(guī)”行為,沒有強(qiáng)制措施,約束力不夠。
見。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為,采取新建、改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型。
等方式,優(yōu)化配置公立醫(yī)院資源。重點加強(qiáng)新區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)等區(qū)域和兒科、婦產(chǎn)、精。
神衛(wèi)生、傳染病防控、老年護(hù)理、康復(fù)等領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
一位試點城市衛(wèi)生局局長說,借助改革營造的氛圍,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能,把區(qū)域衛(wèi)。
生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃“做實”的時機(jī)已經(jīng)成熟。
記者了解到,試點城市中有123個市區(qū)制定了區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,96個市區(qū)推進(jìn)。
源布局進(jìn)行大調(diào)整后,北京市也祭出大手筆,對部分三級綜合醫(yī)院實行整體搬遷,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)。
醫(yī)療資源向郊區(qū)輻射。
綜合改革“做強(qiáng)”縣醫(yī)院。
縣醫(yī)院上接城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,下連鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。2010年,縣及縣級市醫(yī)。
縣域居民超過9億,占全國總?cè)丝诘?0%,大力支持縣醫(yī)院發(fā)展已經(jīng)成為共識,優(yōu)先建設(shè)。
根據(jù)《工作安排》,中央今年再支持300所以上縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在能力建設(shè)上,繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,在全國推行城市三級醫(yī)院向縣級。
醫(yī)院輪換派駐醫(yī)生制度,每個縣不少于1所醫(yī)院,每所醫(yī)院不少于5名醫(yī)生。妥善解決城市。
醫(yī)師到對口的三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。完善縣級衛(wèi)生人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn),突出臨床技能考核,淡。
好的縣級醫(yī)院進(jìn)行以人事管理和收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、支付方式、調(diào)整醫(yī)療。
服務(wù)價格、實施臨床路徑、推進(jìn)信息化建設(shè)等為重點的綜合改革試點。
者,緩解城市大醫(yī)院的壓力,為改革城市大醫(yī)院創(chuàng)造條件。
分工協(xié)作機(jī)制“做穩(wěn)”城市社區(qū)。
公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)變競爭為協(xié)作,才能真正“強(qiáng)基層”,百姓也才能在家門。
口享受到優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù),減少看病的奔波之苦。
《工作安排》提出,要總結(jié)各地醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的工作經(jīng)驗,研究制。
定指導(dǎo)性文件。在全國20%的縣(市)探索推進(jìn)縣鄉(xiāng)縱向技術(shù)合作,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服。
務(wù)體系的整體效率。在城市公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間建立長期穩(wěn)定的分工協(xié)作機(jī)。
制。采取簽訂長期合作協(xié)議等多種形式,綜合運用醫(yī)保支付、醫(yī)藥服務(wù)價格調(diào)整、財政投入。
等政策,鼓勵大醫(yī)院醫(yī)生到基層出診,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的格局。
記者了解到,鎮(zhèn)江組建兩大醫(yī)療集團(tuán),強(qiáng)化大醫(yī)院對社區(qū)的幫扶,市、區(qū)兩級投入6000。
多萬元,推動兩大集團(tuán)所屬14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),社區(qū)門急診量增。
幅達(dá)35%,門急診量占全市總量的52%,分工協(xié)作機(jī)制效果初步顯現(xiàn)。
記者在各地采訪時也發(fā)現(xiàn),大醫(yī)院對于分工協(xié)作的積極性已經(jīng)被調(diào)動起來。中國醫(yī)大一。
院院長徐克發(fā)現(xiàn),今年該院的門診量比去年同期稍有下降,因為隨著對基層醫(yī)院的幫扶,更。
基層醫(yī)院開通了遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程會診8000余例。
但也有專家認(rèn)為,在政府投入不足的情況下,分工協(xié)作機(jī)制的可持續(xù)性仍待研究。(《健。
康報》3月9日3版)。
5------------------。
員這樣形容過去一年的感受。衛(wèi)生部部長陳竺也在兩會期間接受采訪時坦言,公立醫(yī)院改革。
改革體制機(jī)制障礙如何突破,是今年試點工作的重要內(nèi)容。
管辦如何分開仍需探索。
面,試點城市形成了4種管辦分開模式。鞍山、七臺河、蕪湖、濰坊、鄂州、株洲、遵義等。
市的市政府成立了公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),在衛(wèi)生部門下設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu);洛陽、北京成立了由衛(wèi)生。
局管理的公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),對所管醫(yī)院的人、財、物實行全面管理;鎮(zhèn)江、寶雞直接委托。
衛(wèi)生行政部門履行出資人職責(zé);馬鞍山、昆明在衛(wèi)生行政部門外成立公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),承。
擔(dān)辦醫(yī)和國有資產(chǎn)管理職能。
在多次業(yè)內(nèi)召開的研討會上,專家們都圍繞何種管理體制模式最優(yōu)展開激辯。個別試點城市公立醫(yī)院改革試點方案延遲出臺,也是卡在了不同部門對管辦分開的不同理解和不同設(shè)計上。而據(jù)醫(yī)改工作監(jiān)測情況顯示,全國已有100多個公立醫(yī)院改革試點市(區(qū))建立了公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),其中六成設(shè)在衛(wèi)生行政部門內(nèi)。對此,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,何種管理體制模式最優(yōu),需要長期跟蹤、評估和比較,從中發(fā)現(xiàn)符合衛(wèi)生規(guī)律和我國國情的模式加以推廣。
《工作安排》在闡述管辦分開時,有一句話引人關(guān)注:“各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。有關(guān)專家認(rèn)為,這也體現(xiàn)了管辦分開的思路。
合理補償政策重在落地。
加大投入,對醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)合理的補償一直被院長們寄予厚望。很多院長表示,補償不到位,公立醫(yī)院仍然靠經(jīng)營維持運轉(zhuǎn),實現(xiàn)公益性就是一句空話。
有關(guān)專家告訴記者,在補償機(jī)制改革方面,改革的政策支持環(huán)境需要進(jìn)一步完善。盡管各地都增加了投入,但是總體而言,對公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等政府投入政策沒有完全落實,而且缺乏穩(wěn)定增長機(jī)制。在政府撥款方面,僅在一些地方得到落實,比如鞍山市對公立醫(yī)院基本建設(shè)投入12億元;北京市探索建立以成本核算為基礎(chǔ)的財政補償制度,藥品實行差別加價,離退休人員經(jīng)費政府將通過財政撥款予以全額保障;深圳市2009年全市衛(wèi)生事業(yè)費總投入30.63億元,財政補助占公立醫(yī)院總收入的16.7%。在醫(yī)藥分開方面,僅有個別試點城市取消了以藥補醫(yī)機(jī)制,鞍山市通過財政補償公立醫(yī)院“五險一金”的方式取消了以藥補醫(yī)機(jī)制,廣東省在6個城市開展藥事服務(wù)費試點。其余各地的主要做法還是差別加價??傤~預(yù)付、單病種付費等付費方式改革有待進(jìn)一步推進(jìn)。在探索調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格方面,只有江蘇省和安徽省得到物價部門的批準(zhǔn),提高了全省護(hù)理收費標(biāo)準(zhǔn)。
記者發(fā)現(xiàn),《工作安排》已明確,藥事服務(wù)費納入基本醫(yī)療保障支付范圍,但如何收取并沒有明確的表述。有關(guān)專家認(rèn)為,中央應(yīng)盡快出臺相關(guān)文件,明確各級財政投入比例和時間節(jié)點,探索通過財政補償化解公立醫(yī)院債務(wù),改變過去財政投入零敲碎打的局面,盡快明確補償思路,建立剛性的財政投入增長機(jī)制,同時改革醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源亟待“擴(kuò)容”
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,除了轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“擴(kuò)容”也十分緊迫。
一就是我們的好醫(yī)生、好護(hù)士還太少。這也是國家在公立醫(yī)院改革中特別重視全科醫(yī)生和專科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)工作的主要原因?!边@位負(fù)責(zé)人說。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源如何“擴(kuò)容”?《工作安排》中提出,落實全科醫(yī)生和??漆t(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度,建立100個規(guī)范化培訓(xùn)基地,招錄1萬人開展規(guī)范化培訓(xùn)。據(jù)悉,在已經(jīng)開展的試點工作中,上海市首批近2000名住院醫(yī)師已進(jìn)入39家醫(yī)院接受培訓(xùn),天津市目前已有1720名本科及碩士畢業(yè)生進(jìn)入全科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化基地接受培訓(xùn)。有關(guān)專家告訴記者:“培養(yǎng)一名好醫(yī)生需要相當(dāng)長的周期,在這方面,相關(guān)試點工作只能破題。解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺問題,需要我們立即行動起來,做長期不懈的努力?!保ā督】祱蟆?月10日3版)。
公立醫(yī)院改革工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家下午好!首先,讓我們對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨第一秘書網(wǎng)視察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來給予第一秘書網(wǎng)工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
第一秘書網(wǎng)縣是劉備做過縣令的地方,自秦朝置縣,至今已有多年的歷史。全縣轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道辦事處和個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積平方公里,耕地萬畝,人口萬,是中組部原部長張全景、已故國學(xué)大師任繼愈、著名作家鄧友梅的家鄉(xiāng)。近年來,在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的幸福第一秘書網(wǎng)為目標(biāo),全力加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣,科學(xué)務(wù)實,積極作為,全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值億元,同比增長;全社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長;地方公共財政預(yù)算收入億元,同口徑增長。其中,稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入的比重達(dá)到,主體四稅占稅收收入的比重達(dá)到,整體經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量越來越好。今年月份,地方公共財政預(yù)算收入億元,同比增長。
目前,全縣有縣級公立醫(yī)院處,分別是縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院;民營醫(yī)院處;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站處;一體化村衛(wèi)生室處;在職縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員人,開設(shè)床位余張。自年被確定為全省個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣以來,我們主要抓了以下三個方面的工作:
始終把縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作放到落實科學(xué)發(fā)展觀、保障改善民生的高度來認(rèn)識,不斷強(qiáng)化措施,確保改革順利推進(jìn)。健全完善了三項機(jī)制:一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以縣長任組長的改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開縣政府常務(wù)會議、黨政聯(lián)席會議,對試點方案、政府補償和價格調(diào)整方案進(jìn)行專題研究,調(diào)度改革進(jìn)展情況,及時解決改革中遇到的困難和問題。建立了聯(lián)席會議制度,明確了各成員單位工作職責(zé)、完成時限,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是監(jiān)督管理機(jī)制。成立了由發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社等部門組成的公立醫(yī)院管理委員會,代表縣政府對公立醫(yī)院的院長聘任、發(fā)展規(guī)劃審定、基本建設(shè)投資、大型設(shè)備購置等重大事項進(jìn)行決策,對公立醫(yī)院國有資產(chǎn)、運行機(jī)制等進(jìn)行全方位監(jiān)管。三是績效考核機(jī)制。研究出臺了《第一秘書網(wǎng)縣縣級公立醫(yī)院績效考核辦法》,以公益性質(zhì)和運行效率為評價核心,把控制醫(yī)療費用、提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和群眾滿意度作為主要量化考核指標(biāo),每季度進(jìn)行匯總考核。同時,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,將補助資金總額的作為常規(guī)補助資金,納入財政預(yù)算按月?lián)芨叮蛔鳛榭冃аa助資金,待每季度考核后,按照考核結(jié)果于下季度初撥付。
二、抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。
堅持全路徑考慮,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度設(shè)計,確保公立醫(yī)院改革取得實效。具體講,就是“一破、二提、三改變”。
“一破”即破除以藥養(yǎng)醫(yī)。我們主要通過以下三個措施:一是自年月日起,我縣家公立醫(yī)院所有藥品實行了零差價銷售,并通過電子屏、宣傳欄進(jìn)行了公示,接受社會監(jiān)督;二是家公立醫(yī)院全部實現(xiàn)了基本藥物和常用藥品的省級集中招標(biāo)采購,藥品銷售額占到了全部藥品的以上;三是實行了以“抗菌藥物銷售、醫(yī)師應(yīng)用抗生素、藥品銷售總額、科室收入藥占比”為內(nèi)容的“四公開”制度,避免了醫(yī)務(wù)人員收入同藥品銷售額相掛鉤,從源頭上杜絕了“開大方、開貴藥”的問題。
“二提”,即通過提高醫(yī)療服務(wù)價格、提高政府財政投入,推進(jìn)補償機(jī)制改革。年,我縣公立醫(yī)院實際加成為,取消藥品加成減少收入萬元。一是提高醫(yī)療服務(wù)價格。取消藥品加成后,為彌補醫(yī)院由此減少的合理收入,同時進(jìn)一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值,增強(qiáng)服務(wù)的積極性,我們按照省里規(guī)定,對門診及住院診療費、手術(shù)費、護(hù)理費、床位費五項進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,總計調(diào)整金額萬元。其中,門診診療費提高部分全部由醫(yī)保、新農(nóng)合承擔(dān),住院診療費、手術(shù)費及護(hù)理費由醫(yī)保、新農(nóng)合按照比例報銷,確保了改革后患者的醫(yī)療費用不增加。二是加大政府財政投入。主要在三個方面加大了投入。一是在財力十分緊張的情況下,為保證改革順利進(jìn)行,縣委、縣政府決定,將提高服務(wù)價格后剩余的萬元全部由財政承擔(dān),并納入年度預(yù)算,用于縣級公立醫(yī)院綜合改革的常規(guī)補助和績效考核補助,補助經(jīng)費主要用于醫(yī)院基本建設(shè)及設(shè)備更新、重點學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、人才培養(yǎng)等個方面。截至目前,已撥付三處公立醫(yī)院改革經(jīng)費萬元;二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入萬元用于縣中醫(yī)院的整體遷建項目;三是將公立醫(yī)院歷史形成的億元長期債務(wù)進(jìn)行打包鎖定,由縣財政逐年償還。
“三改變”,即一是改變患者付費方式,由過去“先付費后診療”改為“先診療后付費”。我縣在全市率先啟動這一政策,患者只須交納本人身份證、戶口本、農(nóng)合卡,無需住院押金即可先行住院治療,出院時只承擔(dān)個人自付金額即可。截至目前,三處縣級醫(yī)院共有萬名患者享受到了這一惠民措施,至今無逃費現(xiàn)象發(fā)生。同時,我們還探索實行了新農(nóng)合門診及住院總額預(yù)付制度,即每年年初新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)向醫(yī)院預(yù)撥上年度新農(nóng)合報銷總額的周轉(zhuǎn)金,一季度一結(jié)算,年終按考核結(jié)果決算。共按照核定的總額標(biāo)準(zhǔn)向家縣級公立醫(yī)院預(yù)撥了萬元的周轉(zhuǎn)資金。年,為確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),減輕醫(yī)保報銷墊付資金的壓力,我們進(jìn)一步調(diào)高了預(yù)撥周轉(zhuǎn)金的比例,提高到。二是改變新農(nóng)合支付方式,變“按游客,如果您要查看本帖隱藏內(nèi)容請回復(fù)的積極性。
三、
注重服務(wù)能力建設(shè),不斷增強(qiáng)公立醫(yī)院活力。
一是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面,相繼出臺了《第一秘書網(wǎng)縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動工作方案》、《第一秘書網(wǎng)縣糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項整治暨廉潔風(fēng)險防控“回頭看”工作實施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為,提高了患者和社會滿意度。去年月份,縣衛(wèi)生局聯(lián)合科協(xié)共同組織開展了“第一秘書網(wǎng)縣首屆十大名醫(yī)評選活動”,評選出十名同志為我縣十大名醫(yī)。今年,我們又組織開展了“最美醫(yī)務(wù)工作者”評選活動。這些活動的開展展示了我縣廣大醫(yī)務(wù)工作者精湛的醫(yī)術(shù),在全社會形成了尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重醫(yī)務(wù)勞動的良好風(fēng)氣;二是在信息化建設(shè)方面,全縣計劃投資萬元,在完成縣醫(yī)院信息中心軟、硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,確保年底前所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成以電子病歷為核心的醫(yī)院管理系統(tǒng),加快醫(yī)療資源的融合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通。為下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定堅實的基礎(chǔ);三是在人才隊伍建設(shè)方面,按照縣級公立醫(yī)院重新核定的機(jī)構(gòu)編制人,全面推行人員聘用、競爭上崗制度,縣人民醫(yī)院對名中層干部實行了崗位競聘,提高了人員的整體素質(zhì)和管理水平。同時,縣委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》、《事業(yè)單位引進(jìn)緊缺高層次人才實施辦法》等文件,確定了人才梯隊建設(shè)規(guī)劃,對符合引進(jìn)條件和需求的全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的高層次人才,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,實行直接考核聘用,暢通醫(yī)院高層次人才的引進(jìn)渠道,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。另外,我們還大力實施對口幫扶,向上我們和市人民醫(yī)院結(jié)成對口幫扶關(guān)系,向下由縣級醫(yī)院派出名主治醫(yī)師對處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施定點幫扶,逐步形成了長效化的幫扶機(jī)制,有效引導(dǎo)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉,讓更多群眾能夠在基層看上病、看好病??h人民醫(yī)院還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力;四是在重點學(xué)科建設(shè)方面,縣財政每年列支專項資金萬元,用于重點學(xué)科建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。與濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院聯(lián)合建立研究生教育培訓(xùn)基地,每年選派名學(xué)科業(yè)務(wù)骨干重點培養(yǎng)。同時,通過聘請北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科主任柳景華任縣人民醫(yī)院名譽院長,邀請北京安貞醫(yī)院、省齊魯醫(yī)院專家到縣級醫(yī)院坐診人次,教學(xué)查房人次,手術(shù)人次,專題講座次,重點開展了心血管疾病診療領(lǐng)域和三支病變等復(fù)雜疑難病癥的診療指導(dǎo)。醫(yī)院全年共開展新技術(shù)項,創(chuàng)新成果明顯,多項技術(shù)位居全市同級醫(yī)院領(lǐng)先水平,重癥醫(yī)學(xué)、血液透析成為全市特色專科品牌。
四、開創(chuàng)“多贏”局面,各項改革取得初步成效。
實施公立醫(yī)院綜合改革試點一年多來,開創(chuàng)了“群眾得實惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的多贏局面,主要體現(xiàn)在“四個明顯”上:
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。隨著改革的深入實施,逐步完成了管理體制、人事分配機(jī)制等多項改革,醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力。今年月日,縣人民醫(yī)院成功加入“山東省千佛山醫(yī)院(集團(tuán))”,縣中醫(yī)院與省中醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系,進(jìn)一步提升了醫(yī)院的精神面貌、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)能力和服務(wù)水平。二是廣大醫(yī)務(wù)人員工作熱情明顯高漲。通過建立長效補償機(jī)制、強(qiáng)化績效考核等一系列舉措,確保了醫(yī)務(wù)人員收入待遇呈逐步增長趨勢,充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性。年,三處試點縣級公立醫(yī)院門急診人次、住院人次,同比分別增長和。三是群眾醫(yī)藥費用明顯降低。通過實行藥品“零差價”銷售,有效控制了藥價虛高和濫用藥物現(xiàn)象,藥品價格明顯下降,群眾“看病貴、看病難”的問題得到有效緩解。截至目前,家試點縣級公立醫(yī)院藥品價格較改革前降幅達(dá),藥占比下降了。四是人民群眾滿意度明顯提升。改革的實施,贏得了社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)可和擁護(hù)?;颊邼M意度保持在以上,較改革前提高了個百分點。
各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我縣公立醫(yī)院綜合改革試點工作取得了初步成效,但隨著改革的不斷深入推進(jìn),擺在我們面前的困難和挑戰(zhàn)也逐步增大。一是財政投入壓力逐年增加。我縣作為全省個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一,財力較為緊張。隨著改革的不斷深入,長期足額補助醫(yī)院政策性減收尚有困難。建議進(jìn)一步加大對試點縣市的資金投入。二是醫(yī)院人才隊伍匱乏,重點??瓢l(fā)展滯后。第一秘書網(wǎng)縣三家公立醫(yī)院目前主要存在學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才和學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺乏,形成了人才斷層。建議加強(qiáng)人才政策傾斜,加大人才的支持和幫扶力度。
下一步,我們將以姚司長和各位領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研為契機(jī),加大工作力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院各項改革。在此,我們也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多提寶貴意見,使我們的工作做得更好,推動第一秘書網(wǎng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。
以上匯報不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
公立醫(yī)院改革工作方案篇五
**位于寶雞市西南部,地處秦嶺腹地、嘉陵江源頭,縣域總面積3187平方公里,轄9個鎮(zhèn)100個行政村,總?cè)丝?1萬。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個,其中,縣級公立醫(yī)院2個(**醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院)、縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,村衛(wèi)生室96個,個體診所11個,廠礦衛(wèi)生所(室)10個,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員625人,開設(shè)床位360張。公立醫(yī)院改革試點工作開展以來,我縣按照省市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革精神,以“人民群眾得實惠、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞”為前提和目標(biāo),因地制宜,積極進(jìn)取,各項改革工作在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯成效,縣級公立醫(yī)院管理運行更加規(guī)范,發(fā)展活力增強(qiáng),服務(wù)能力提高,實現(xiàn)了公益回歸、群眾受益的目標(biāo)?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1革的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,并在全縣建立了公立醫(yī)院改革聯(lián)席會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)席會議,圍繞醫(yī)改工作的重點難點問題,合力突破,確保醫(yī)改工作的順利推進(jìn)。二是管辦分開,探索法人治理結(jié)構(gòu)。由縣政府牽頭,相關(guān)職能部門、人大代表、政協(xié)委員、患者代表等社會各界人士組成“**公立醫(yī)院管理委員會”,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)管、績效考核。嚴(yán)格推行院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確院長及醫(yī)院中層管理人員、職工代表大會的職責(zé),建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運行機(jī)制。在醫(yī)院內(nèi)部實行民主管理,充分發(fā)揮職工代表大會作用,推行院務(wù)公開,接受社會各界監(jiān)督。三是公開選撥,增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展活力。積極探索公立醫(yī)院院長公開聘用、任期期限、任職資格、任期考核等方面的管理制度和獎勵約束機(jī)制,對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院缺額的副院長實行公開選拔,去年為縣中醫(yī)院公開選拔副院長1名,今年又對縣醫(yī)院空缺的副院長崗位實行公開招考選拔。使醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部選用真正體現(xiàn)了公正、公平、公開,能者上、庸者下的用人原則,使公立醫(yī)院管理運行機(jī)制充滿生機(jī)與活力。
2體施工;累計投入256萬元,不斷更新完善縣、中兩院醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配置和信息化建設(shè),為縣、中兩院各配備設(shè)備38臺件和44臺件,公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力明顯提升,較好滿足了群眾基本醫(yī)療需求。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。縣財政每年預(yù)算衛(wèi)生人才發(fā)展專項基金,用于人才引進(jìn)、招聘和優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員獎勵,建立了人才培養(yǎng)長效機(jī)制。2011年以來,先后招錄17名本科及專科畢業(yè)生,充實到縣、中兩院,選送96余名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí),不斷提高公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是全面加強(qiáng)縣鎮(zhèn)一體化管理。結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《**衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作實施方案》,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體,確定縣醫(yī)院與平木中心衛(wèi)生院、中醫(yī)院與唐藏中心衛(wèi)生院分別建立托管關(guān)系,按照“三個統(tǒng)一,三個不變”原則,推進(jìn)縣鎮(zhèn)衛(wèi)生管理一體化,選派9名主治醫(yī)師以上職稱的業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪流坐診帶教,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力。實現(xiàn)了資源共享、統(tǒng)一管理、雙向轉(zhuǎn)診、共同發(fā)展,讓群眾享受到“安全、有效、價廉”的基本醫(yī)療服務(wù)。四是建立縣級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制。堅持“上下聯(lián)動、外加推力、內(nèi)強(qiáng)實力”的工作思路,積極建立對口支援幫扶機(jī)制。確定縣醫(yī)院對口幫扶鳳州中心衛(wèi)生院,縣中醫(yī)院對口支援幫扶南星中心衛(wèi)生院,并選聘縣級醫(yī)院優(yōu)秀人員擔(dān)任對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的副院長,并指導(dǎo)和參與醫(yī)院管理工作。今年以來,縣級醫(yī)院共派出10人次到5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展診療工作,組織大型義診8次,接診患者360余人次,開展醫(yī)藥科普知識宣傳8次,舉辦學(xué)術(shù)講座4期,指導(dǎo)查房26次。
三、
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度,全面落實國家基本藥物制度。
4使用率達(dá)到65%以上。四是加大財政投入保障力度。從2011年1月起,對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售所減少的藥品加成收入,按照西、成藥品銷售額的15%、中藥飲片銷售額的25%的比例,由縣財政全額補貼,共補償資金420萬元。同時,從2011年9月開始,縣財政對縣醫(yī)院、中醫(yī)院在財政撥款比例30%的基礎(chǔ)上,每年拿出380萬元將縣級公立醫(yī)院109名離退休人員納入全額財政供養(yǎng),每年還拿出180萬元對全縣公共衛(wèi)生服務(wù)資金給予全額保障。
5醫(yī)療救助,最高救助為3萬元。經(jīng)過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、市級社會醫(yī)療救助和縣大病救助三道醫(yī)療保障線后,總體醫(yī)療報銷比例達(dá)80%以上,一般家庭自付部分年度控制在5000元左右,低保家庭自費部分控制在1000元左右。截止2012年6月大病醫(yī)療救助共救助708人次,救助資金539.77萬元,極大地緩解了城鄉(xiāng)群眾“大病看不起”的問題,真正解決了中低收入人群因病致貧問題。三是改革醫(yī)療保障支付方式。積極推行總額預(yù)付,按照公立醫(yī)院上年度新農(nóng)合報銷補償總額,縣農(nóng)合辦在第一季度預(yù)付部分基金,用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在前三季度按月上報審核資料,縣農(nóng)合辦按月?lián)芨堆a償資金,第四季度執(zhí)行預(yù)付款回收,差額撥付。今年第一季度共為公立醫(yī)院預(yù)付資金235萬元。新農(nóng)合總額預(yù)付實行后,惠民、利民、便民的效果日益凸顯,有效緩解了困難家庭患者的無錢就醫(yī)問題,又極大地減輕了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金墊付壓力。
6制管理。目前,縣、中兩院共聘用職工421人,落聘分流8人,聘用的臨時人員在資質(zhì)合格的前提下,做到和正式職工同績同酬,增強(qiáng)了內(nèi)部活力,提高了全員工作積極性。三是全面實行績效考核。制定了《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院人事制度改革的意見》、《**深化縣級公立醫(yī)院分配制度改革意見》、《**醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資發(fā)放辦法》等文件,將醫(yī)務(wù)人員工資的70%作為崗位工資根據(jù)考勤結(jié)果固定發(fā)放,30%作為績效工資,按照“雙百”考核制,以工作數(shù)量和工作質(zhì)量予以發(fā)放,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。
7量,建立定期評估制度。完善醫(yī)師處方權(quán)限和藥師調(diào)劑資格,強(qiáng)化臨床用藥質(zhì)量控制,收到良好成效。目前,縣、中兩院平均使用抗菌藥物31種,同類抗菌藥物品規(guī)不超過2種,住院患者抗菌藥物平均使用率21%,門急診抗菌藥物處方比例平均18%,藥物品種選擇合理率達(dá)到95%以上。四是推行便民惠民措施。以開展“三好一滿意”活動為抓手,在醫(yī)療單位積極開展“三改二推一評議”活動和“五零”目標(biāo)管理活動。優(yōu)化門診流程、簡化就醫(yī)手續(xù)、改善門診設(shè)施,極大地縮短了患者就醫(yī)等候時間。對發(fā)生車禍、突發(fā)衛(wèi)生事件等急危重癥患者采取先救治后結(jié)算,暢通“綠色通道”;實行“無假日醫(yī)院”,開展預(yù)約診療服務(wù),方便患者就診;設(shè)立醫(yī)藥費用查詢,推行平均住院費用、大型設(shè)備檢查等項目院內(nèi)公示,主動接受社會監(jiān)督。累計出臺便民措施53條,落實惠民措施27項。五是深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程。創(chuàng)新工作模式,加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,積極開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范科室”創(chuàng)建活動。制定18項優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)措施,推行責(zé)任制整體護(hù)理,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員對患者實行“熱心接、細(xì)心問、耐心講、精心做、主動幫、親切送”的服務(wù)模式,基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量得到顯著提升,使患者真正體會到了更多的人文關(guān)懷。
公立醫(yī)院改革試點工作開展以來,醫(yī)院服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,公立醫(yī)院公益性得到進(jìn)一步彰顯,特別是甘肅省兩當(dāng)縣將**醫(yī)院作為他們新農(nóng)合定點醫(yī)療單位,使外省老百姓也能享受到我縣醫(yī)改成果。下一步,我們將以這次醫(yī)改督導(dǎo)檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,8大膽創(chuàng)新,銳意改革,穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立院改革各項工作任務(wù)。一是加快縣級公立醫(yī)院人員編制核定,積極探索實行縣級公立醫(yī)院編制備案,逐步建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是加快完成醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,不斷減輕患者負(fù)擔(dān)。三是加快完善財政補償政策,在投入機(jī)制上促進(jìn)和保障改革的平穩(wěn)運行,積極爭取項目資金,有效解決“資金短缺”問題。四是深化縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工與協(xié)作,采取“上下聯(lián)動、分區(qū)包片、以點帶面”的辦法,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,緩解群眾看病難、住院難問題。五是進(jìn)一步落實基本藥物制度和中醫(yī)藥醫(yī)保傾斜政策,在推行現(xiàn)有單病種定額付費的基礎(chǔ)上,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)門診統(tǒng)籌信息互通共享,提高醫(yī)療保障水平。六是加快提升公立醫(yī)院服務(wù)能力,加大惠民、便民、利民措施推行力度,真正把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)。
公立醫(yī)院改革工作方案篇六
2015年11月1始,我院在市政府和各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公立醫(yī)院改革相關(guān)文件精神,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速對醫(yī)院對醫(yī)改工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織推進(jìn),切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題,現(xiàn)將2016年上半年醫(yī)改工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況。
自縣級公立醫(yī)院綜合改革工作啟動以來,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織職工召開了公立醫(yī)院改革座談會,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)改文件精神,動員全院職工積極投身到公立醫(yī)院改革當(dāng)中,將公立醫(yī)院改革工作作為醫(yī)院的重點工作之一來抓。衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)由黃志國書記帶隊,亦于5月3日來我院組織召開現(xiàn)場會,督查工作落實情況并提出改進(jìn)意見。
(二)開展“一取消、兩同步”工作。
根據(jù)上級部門的部署安排,我院制定“一取消、兩同步”工作方案,按時完成藥品加成和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后的成本測算、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,完成醫(yī)院收費信息系統(tǒng)與新農(nóng)合、醫(yī)保報銷系統(tǒng)對接,并于2015年10月30日0時實行藥品零差率銷售。
(三)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。
實施藥品“零差率”銷售后,我院根據(jù)相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高診查、床位、護(hù)理、手術(shù)38項收費。加強(qiáng)對高值耗材的管理,嚴(yán)格控制高值耗材的采購。
二、改革的成效。
取消“藥品加成”實行藥品零差率銷售,破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機(jī)制,醫(yī)院建立了煥然一新,充滿活力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制,讓醫(yī)務(wù)人員從“以藥養(yǎng)醫(yī)”的鎖鏈中解脫出來,把主要精力放在提高公益性服務(wù)上。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,提高了手術(shù)、治療、護(hù)理、診查等費用,體現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員價值的服務(wù)價格,真正改變了醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的畸形發(fā)展道路,同時根據(jù)年初制訂的目標(biāo)綜合管理方案,根據(jù)醫(yī)改的內(nèi)容制訂了各科室藥占比、人均費用的標(biāo)準(zhǔn),從真正意義上解決看病貴的問題,進(jìn)一步完善了職工的績效分配激勵和約束機(jī)制,加強(qiáng)了績效管理。
三、存在問題。
我單位至今總負(fù)債xxx萬元,其中流動負(fù)債xxx萬元(其中銀行貨款xxx萬元,藥品及衛(wèi)生材料xxx萬元),基建負(fù)債xxx萬元,建設(shè)婚育綜合平臺負(fù)債xxx萬元。因我單位業(yè)務(wù)量比較大、國家及自治區(qū)的婦幼衛(wèi)生項目較多,需要充實人員,現(xiàn)我院職工xxx人,其中聘用人員xxx人,支付聘用人員工資及開展新項目所需設(shè)備的開支較大。
四、下一步工作計劃。
(一)加強(qiáng)實施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。
首先要積極選派符合條件的人員參加上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)。其次要進(jìn)一步改進(jìn)單位用人機(jī)制,放寬吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才,做好人才儲備和人才梯隊建設(shè),培養(yǎng)造就一批高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍。并通過多種形式的教育和培訓(xùn),提高我院衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)。
(二)繼續(xù)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
工作,關(guān)系到廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的切身利益,因此,需要繼續(xù)制定更加符合醫(yī)院實際的人事制度,保證改革平穩(wěn)、成功的進(jìn)行。
公立醫(yī)院改革工作方案篇七
2015年5月,我院被確定為※※市首家城市公立醫(yī)院綜合改革試點單位,在市委、市政府的關(guān)懷和市衛(wèi)計局的精心指導(dǎo)下,我院按照上級醫(yī)改工作要求,扎實推進(jìn)各項綜合改革試點工作,取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)就我院工作開展情況匯報如下:
一、醫(yī)院概況※※※※※※。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位。
自開展綜合改革試點工作以來,我院班子成員高度重視,把公立醫(yī)院綜合改革工作列入醫(yī)院的主要議事日程,成立了由院長擔(dān)任組長的組織實施機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)部門和承擔(dān)具體工作的人員。領(lǐng)導(dǎo)小組還專門到※※等地進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗和做法,在認(rèn)真研究上級醫(yī)改政策和進(jìn)行精細(xì)測算的基礎(chǔ)上,全程參與醫(yī)改實施方案和調(diào)價方案的制訂。在市衛(wèi)計、發(fā)改、財政、人社等有關(guān)部門的共同努力下,2015年11月16日,我市印發(fā)了《※※醫(yī)院綜合改革試點工作方案》及《醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整改方案》。根據(jù)方案要求,我院多次召開專題研討會,研究制定醫(yī)院綜合改革的具體措施,明確了各項改革工作的具體步驟與目標(biāo),制定了相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任考核辦法,醫(yī)院各部門、各科室各司其責(zé),上下團(tuán)結(jié)一致,共同推進(jìn)醫(yī)院綜合改革試點工作。
-123456-。
公立醫(yī)院改革工作方案篇八
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》,選定**個城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。我院作為***區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水平提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項工作總結(jié)如下:
一、對口支援工作。
為了貫徹落實衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平,我院于****年*月*日與***醫(yī)院建立了對口支援。根據(jù)該協(xié)議,***醫(yī)院派出一名掛職副院長,負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實際情況幫助我院重點科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。****年里,***醫(yī)院*名高年資主治醫(yī)師對我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡**名醫(yī)務(wù)人員前往***醫(yī)院免費進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,***醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達(dá)到二級甲等醫(yī)院水平。
二、積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作。
我院作為***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級指導(dǎo)中心-***醫(yī)院開展了對口幫扶,實施了雙向轉(zhuǎn)診,截止****年**月底,共有*名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在****年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:*、選派有三年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務(wù)。*、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。*、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。*、免費接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等,通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識,提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、
建立社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息公開。
***市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險公司商議參加醫(yī)責(zé)險的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
****年我院在信息公開方面投入較大,投資了**萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資**萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
四、推進(jìn)常見病種臨床路徑管理。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項大的挑戰(zhàn),****年來,我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了**種我院常見病,試行臨床路徑管理。**個病種覆蓋了*個專業(yè),涉及*個科室,目前該項工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計中。
五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。
****年*月,我院聘用一批護(hù)士,充實了臨床一線護(hù)士隊伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與***醫(yī)院建立對口支援,計劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實護(hù)理人員隊伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)。
今年,我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投資**萬元,安裝了檢驗網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報系統(tǒng)等系統(tǒng),在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺,公布醫(yī)療服務(wù)信息,按時進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報。院領(lǐng)導(dǎo)對信息工作高度重視,為信息科配備人員、設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷,但由于資金緊張,尚未開展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)。
根據(jù)衛(wèi)生局要求,我院及時開展了預(yù)約診療服務(wù),設(shè)定了預(yù)約電話,****年**月,我院安裝了全國預(yù)約掛號系統(tǒng),開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號。
八、實行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。
多年來,我院堅持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度,互認(rèn)項目包括檢驗、影像、病理等**余項,本年度涉及患者約****人次。
九、積極優(yōu)化診療流程,改善就醫(yī)環(huán)境。
今年,我院投資*萬元改造出入院結(jié)算處,擴(kuò)大了結(jié)算窗口面積,方便患者。****年*月,我院使用國債專項資金改擴(kuò)建婦產(chǎn)科、普外科,重新裝修了骨科、內(nèi)科、監(jiān)護(hù)室,改善了就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化診療流程。
公立醫(yī)院改革工作方案篇九
公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,我院在縣委、縣政府及縣衛(wèi)計委的指導(dǎo)下,緊密結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療工作實際,以加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)為重點,大力實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和分級診療制度,提升看大病、解難癥水平,建立健全人事、財務(wù)、分配制度,增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部運行活力和醫(yī)務(wù)人員工作積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;以改革促發(fā)展,解放思想,取消了“以藥補醫(yī)”全面實施藥品零差率銷售,群眾就醫(yī)流程、就醫(yī)質(zhì)量、診療環(huán)境得到全方位提升,醫(yī)院發(fā)展充滿活力,各項綜合改革工作都取得了階段性成果,現(xiàn)將醫(yī)院綜合改革情況總結(jié)如下。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力醫(yī)院在縣衛(wèi)生行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)化中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),通過開展中醫(yī)醫(yī)院管理年和二級甲等中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)檢查評估工作,把提高醫(yī)療質(zhì)量放在突出位置,使醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了全面提升。
1.堅持中醫(yī)辦院方向,注重中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮。
醫(yī)院在制定中長期規(guī)劃和年度工作計劃時始終把發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、重點??平ㄔO(shè)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)等作為重點內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)揮中醫(yī)藥特色的具體工作方案,制定激勵和考核制度。把中醫(yī)藥治療率、使用率指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化于科室考核細(xì)則當(dāng)中,從而確保中醫(yī)1藥特色成為醫(yī)院的重點發(fā)展方向。
2.加強(qiáng)中醫(yī)人才建設(shè),中醫(yī)藥人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。加大對中醫(yī)特色??迫瞬排囵B(yǎng)力度,通過人才引進(jìn)、送培進(jìn)修、師承教育、推介名中醫(yī)等外引內(nèi)培的方式,建成醫(yī)術(shù)精湛、素質(zhì)高尚的中青年專業(yè)技術(shù)骨干,使中醫(yī)藥人員隊伍結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,中醫(yī)藥人員隊伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。一是組織各級各類人員開展中醫(yī)藥專業(yè)知識和技能培訓(xùn),開設(shè)院內(nèi)中醫(yī)藥知識培訓(xùn)大課堂,定期舉辦中醫(yī)藥知識講及中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識競賽活動。二是重視培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才,選派優(yōu)秀的青年骨干中醫(yī)師到省內(nèi)外進(jìn)修深造。三是積極開展中醫(yī)師帶徒帶教活動,選派年輕技術(shù)骨干拜師取經(jīng),開闊眼界,提高水平,逐步傳承院內(nèi)名中醫(yī)的臨床經(jīng)驗。四是開展中醫(yī)適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn),為全院開展中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)和交流打造了良好平臺,有效的提高了全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是加入了甘肅省中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),通過北京新里程遠(yuǎn)程會診中心與省級醫(yī)院和北京三甲醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診,協(xié)商張掖市醫(yī)院達(dá)成了長期送培進(jìn)修協(xié)議,通過多渠道多方式促進(jìn)了中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提升。
3.加強(qiáng)中醫(yī)??平ㄔO(shè),特色病證診療管理優(yōu)化。
逐步加大對中醫(yī)特色??频耐度耄黾又嗅t(yī)診療設(shè)備,擴(kuò)大中醫(yī)特色診療范圍,整理規(guī)范特色治療經(jīng)驗,提高特色治療效果,建成了針灸推拿、中醫(yī)肺病、中醫(yī)肛腸專科3個市級重點???,進(jìn)一步提升了醫(yī)院專科建設(shè)水平。根據(jù)各臨床科室??萍膊∽V,制定了常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案,規(guī)范了特色病癥中醫(yī)診療常規(guī),要求認(rèn)真執(zhí)行中醫(yī)診療方案,對各病種診療方案在2臨床實施過程中定期進(jìn)行療效分析、總結(jié)、評估,并不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),提高中醫(yī)診療水平,使臨床中醫(yī)診療水平得到了顯著提高。
4.開展中醫(yī)特色診療,中醫(yī)藥防治病效果顯著。
積極開展以中醫(yī)藥內(nèi)病外治、專病專藥等為主的中醫(yī)診療技術(shù),提高了全院中草藥應(yīng)用和治療水平,穴位貼敷治療等一系列中醫(yī)特色治療應(yīng)用于臨床,中醫(yī)護(hù)理技術(shù)在全院普及推廣,開展了推拿、針刺、耳穴、艾灸、拔罐、針刀等45項中醫(yī)治療、護(hù)理服務(wù)。“治未病”科對每位體檢和就診對象都能提出相應(yīng)的治療和飲食調(diào)理建議。同時,醫(yī)院各臨床科室都能積極開展“治未病”服務(wù),重點??平Y(jié)合??苾?yōu)勢推行“特色療法”、“冬病夏治”等理念,使中醫(yī)藥在防治疑難、慢性疾病領(lǐng)域取得較好的效果。
(二)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),營造良好中醫(yī)藥文化氛圍積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。嚴(yán)格按照《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》的具體要求,制訂了醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)大綱,圍繞“核心價值體系、行為規(guī)范體系、環(huán)境形象體系”三個方面的主要內(nèi)容,確定具有中醫(yī)特色的醫(yī)院宗旨、辦院方針、建筑風(fēng)格等。以“弘岐黃,育名醫(yī),建名科,創(chuàng)名院,惠民生”為發(fā)展宗旨,使中醫(yī)藥文化元素得到充分展現(xiàn)。為了不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化,醫(yī)院建立了富含中醫(yī)特點的規(guī)章制度和《員工手冊》,制定了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范、中醫(yī)特色診療規(guī)范、員工行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范用語,并積極開展了醫(yī)院文化知識培訓(xùn),使“真實,博愛,求精,創(chuàng)新”的醫(yī)院精神和行為規(guī)范落實到每一項醫(yī)療服務(wù)活動中。組織舉辦3了以“醫(yī)院文化、員工手冊”等內(nèi)容為主題的護(hù)士禮儀比賽,建設(shè)了中醫(yī)文化墻,扎實開展了中醫(yī)藥健康宣傳,在病區(qū)制作了中醫(yī)保健知識宣傳牌,免費發(fā)放中醫(yī)藥保健知識宣傳單和健康指導(dǎo)處方。經(jīng)常性深入到貧困村、對口支援衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥保健知識講座,加深民眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知,營造全民關(guān)注中醫(yī)、信賴中醫(yī)、學(xué)用中醫(yī)的良好氛圍,使醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了全面提升。
二、強(qiáng)化藥物管理措施,藥品采購使用合理規(guī)范。
認(rèn)真落實國家基本藥物制度,改革以藥補醫(yī)機(jī)制,實行基本藥物制度。目前醫(yī)院有各種藥品780種,基藥510種,基本藥物均在甘肅省藥品基準(zhǔn)招標(biāo)平臺進(jìn)行集中采購、配送,自2015年11月1日起,全面實行藥品零差率銷售。我院積極進(jìn)行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制藥品比例,使患者以最低的費用享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是加大對門診“大處方”的檢查力度,每月對門診處方進(jìn)行點評和檢查,對不合格的處方進(jìn)行處罰,并和績效考核掛鉤,改變患者看病貴的問題。二是實施“雙降、雙控、雙規(guī)”行動。降低了藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重、降低了高價值衛(wèi)生耗材使用比重;控制醫(yī)療成本、控制人均住院次均費過快增長;規(guī)范檢查和用藥行為,規(guī)范臨床路徑和治療項目。調(diào)整降低了二十余項服務(wù)價格,切實降低患者就診費用。三是嚴(yán)格堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、落實處方點評制度、藥事咨詢制度、臨床藥師查房制度,在用藥結(jié)構(gòu)和藥范圍上,對臨床用藥進(jìn)行指導(dǎo)和控制,建立臨床用藥管理制度,嚴(yán)格控制高檔藥品的使用,使藥品比例持續(xù)下降,有效控制了藥品費用的不合理增長,較好地實現(xiàn)了醫(yī)4院經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,醫(yī)院財力明顯增強(qiáng)。
三、改革人事分配制度,內(nèi)部運行管理有序。
(一)建立健全崗位設(shè)置管理工作。制定了《崗位設(shè)置聘用管理辦法》,規(guī)范設(shè)置各級各類專業(yè)技術(shù)崗位。按照《甘肅省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》和上級有關(guān)部門規(guī)定,實行全員聘用制,與全院職工簽定了《事業(yè)單位聘用合同》。
(二)實行競聘上崗。為落實縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,加快醫(yī)院發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范和完善醫(yī)院用人的工作機(jī)制,以轉(zhuǎn)換醫(yī)院用人機(jī)制和搞活用人制度為重點,以建立人員聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,努力建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)療隊伍。醫(yī)院進(jìn)行了工作人員競聘上崗,通過個人申報、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、專業(yè)技能考試、部門民主測評、德的測評、領(lǐng)導(dǎo)小組評定、公示等程序,擇優(yōu)上崗。確保全院工作人員按崗聘任,人崗匹配。
(三)實行臨聘人員考核錄用。制定了《聘用人員管理辦法》,規(guī)范聘用人員管理,調(diào)動聘用人員的工作積極性和主動性,保持聘用人員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展,通過試用期滿考核、簽訂合同、繳納五金,對臨聘人員實行合同化管理和同工同酬,堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、強(qiáng)化崗位、淡化身份、按勞分配、多勞多得”的原則,逐步提高臨聘人員待遇,穩(wěn)定衛(wèi)生護(hù)理人才隊伍。
(四)嚴(yán)格考核,科學(xué)分配。貫徹公立醫(yī)院改革精神,加強(qiáng)綜合績效考核,突出業(yè)績、效益、質(zhì)量和精神文明建設(shè)同步平衡發(fā)展,按照崗位、服務(wù)質(zhì)量、工作績效為關(guān)鍵,體現(xiàn)收入分配以崗位性質(zhì)、技術(shù)難度、風(fēng)險程度、數(shù)量與質(zhì)量等目標(biāo),制定了《獎勵性績效工資分配實施方案》和《內(nèi)部績效工資改革分配方案》,5實現(xiàn)了按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平,使績效工資向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜,充分調(diào)動全院職工的積極性和主動性,促進(jìn)了醫(yī)院發(fā)展和職工收入同步增長的目的,逐步建立起了高效、穩(wěn)定、長期的醫(yī)院運行和管理機(jī)制。
四、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷加強(qiáng),行風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
我院始終堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理制度,對個別違反醫(yī)德規(guī)范的行為隨時記入個人醫(yī)德檔案。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評成績與科室、個人績效掛鉤,帶入年終考核結(jié)果。堅持貫穿全年的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長效監(jiān)督機(jī)制,狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力減少醫(yī)療投訴。在住院部一樓大廳設(shè)立新農(nóng)合報銷政策宣傳欄、住院費用查詢平臺和舉報箱。利用電子屏及時公布藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)師簡介,讓病人或家屬自主選擇醫(yī)師,隨時查詢住院費用。醫(yī)院每月進(jìn)行門診和住院患者滿意度測評,群眾對我院的滿意度達(dá)到98%。
五、分級診療與多點執(zhí)業(yè)扎實推進(jìn)。
一是通過電子屏、宣傳欄長期滾動宣傳分級診療政策、新農(nóng)合政策,印制致參合農(nóng)民的一封信10000份向來院病人發(fā)放,在住院部一樓大廳制作了6塊宣傳展板,給每位醫(yī)師印發(fā)分級診療病種口袋書,方便醫(yī)生隨時查閱。二是與甘肅省人民醫(yī)院、張掖市人民醫(yī)院、張掖市中醫(yī)醫(yī)院建立了合作關(guān)系,加入了甘肅中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)簽署了合作協(xié)議,共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。省中醫(yī)院4名專家,張掖市醫(yī)院3名專家、張掖市中醫(yī)院2名專家定期來院坐診、查房、講課及手術(shù)示教。三是我院派出13名醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展多點執(zhí)業(yè)工作,與縣域內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立了醫(yī)療6合作體,并通過人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、專家會診、雙向轉(zhuǎn)診等形式,建立起便民惠民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行“大院帶小院”,建立長期結(jié)對幫扶機(jī)制,使“基層首診、分級診治、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)模式得到落實。
六、存在的問題。
1.醫(yī)院負(fù)債多,住院部大樓及附屬工程建設(shè)項目和設(shè)備配套中累計負(fù)債近1000萬元,給醫(yī)院造成了很大的負(fù)擔(dān),隨著人員增加和工資調(diào)整,運行成本增長,債務(wù)化解困難,醫(yī)院在業(yè)務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定隊伍、調(diào)動人員積極性等方面都存在很大的困難。2.高層次人才不足,特別是中醫(yī)藥人才缺乏,引進(jìn)人才渠道不暢,人才開發(fā)、培養(yǎng)能力不足。
3.特色??平ㄔO(shè)和服務(wù)能力提升緩慢,主要受人才、資金、用房、設(shè)備等限制,阻礙了??平ㄔO(shè)和服務(wù)能力的提升。
4.醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)不全,檢查設(shè)備落后,政府投入不足,醫(yī)務(wù)人員待遇低,隊伍不穩(wěn)定,都是醫(yī)院發(fā)展中亟待解決的問題。
5.藥品集中招標(biāo)網(wǎng)上采購不能滿足醫(yī)院的實際需求,藥品價格較高導(dǎo)致就醫(yī)成本增加,醫(yī)院人員編制全縣管理,使人力資源活力不足。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十
一、本通知所稱國際商業(yè)貸款,是指境內(nèi)企業(yè)以商業(yè)性條件,向非居民籌借的、以本外幣表示的1年期以上債務(wù)。包括境外銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、境外企業(yè)及其它非金融機(jī)構(gòu)貸款、境外自然人貸款、國際融資租賃等,不包括境外發(fā)行本外幣債券。
國際商業(yè)貸款的償還義務(wù)和風(fēng)險由債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人等自行承擔(dān)。
二、試點省(市)國際商業(yè)貸款總規(guī)模由國家發(fā)展改革委下達(dá)。在總規(guī)模內(nèi),試點省(市)內(nèi)企業(yè)借用國際商業(yè)貸款申請的審批,由試點省(市)發(fā)展改革委負(fù)責(zé);有關(guān)批復(fù)文件抄送我委。
三、請你們于2015年3月31日前上報有關(guān)申請文件和材料,包括申請規(guī)模,重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重大項目的國際商業(yè)貸款需求,試點工作方案等內(nèi)容。
四、審批企業(yè)借用國際商業(yè)貸款應(yīng)注意把握以下原則:
公立醫(yī)院改革工作方案篇十一
(一)協(xié)作組工作專題。圍繞公立醫(yī)院改革的重大政策和實踐問題,根據(jù)工作需要,確定完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制、推進(jìn)管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系、建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、改革人事分配制度、加快形成多元化辦醫(yī)格局、推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)9個專題,每個專題設(shè)立一個協(xié)作組。
(二)協(xié)作組成員。根據(jù)自主申報、地方推薦、綜合評定的方式,每個協(xié)作組確定2個牽頭單位,選定若干參加單位。各協(xié)作組牽頭單位和參加單位名單見附件。
(三)指導(dǎo)專家。為每一協(xié)作組配備2名專家承擔(dān)指導(dǎo)工作。各協(xié)作組指導(dǎo)專家名單見附件。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十二
9月2日上午,普洱市召開城市公立醫(yī)院綜合改革工作調(diào)研座談會。普洱市政府副市長李鴻出席會議。
今年5月,普洱市被確定為第四批100個公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市之一。市委、市政府對此高度重視,研究擬訂了《關(guān)于成立普洱市城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并通過了《普洱市城市公立醫(yī)院綜合改革試點方案》。
會議指出,公立醫(yī)院綜合改革時間緊任務(wù)重,涉及多方利益調(diào)整,各衛(wèi)生計生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識公立醫(yī)院綜合改革的重要性和緊迫性,把醫(yī)改作為當(dāng)前的工作重點,高度重視。改革既需要加大政府的投入,又要通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,改革支付方式,保證公立醫(yī)院良性運行、財政投入和醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)不增加,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,公立醫(yī)院改革要堅持破除以藥補醫(yī),堅持正確的激勵導(dǎo)向,堅持正確的`價值取向。此外,公立醫(yī)院改革還要推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥"三醫(yī)"聯(lián)動,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉,逐步探索建立分級診療制度。
李鴻強(qiáng)調(diào),要充分利用各種宣傳媒介,廣泛深入宣傳中央、省、市文件精神,提高醫(yī)務(wù)人員知曉率,堅持正確引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,聚集改革正能量。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),搞好對接,凝聚工作合力,推進(jìn)醫(yī)改工作順利開展。各有關(guān)部門要集中時間和精力推進(jìn)重點改革,完成好前期的準(zhǔn)備工作。要在9月20日之前出臺相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)價格、財政補償方案、"三醫(yī)聯(lián)動"、"三保合一"方案和醫(yī)院內(nèi)部的各項管理方案等相關(guān)配套政策。要明確主體責(zé)任,履行好本職工作,把工作責(zé)任落實到人;切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)改革各項工作,確保公立醫(yī)院綜合改革按照時間節(jié)點協(xié)調(diào)推進(jìn)。
座談會上,普洱市人民醫(yī)院、普洱市中醫(yī)醫(yī)院、普洱市第二人民醫(yī)院、思茅區(qū)人民醫(yī)院4家參與醫(yī)改的城市公立醫(yī)院院長分別匯報了改革工作準(zhǔn)備情況。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十三
*等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》,選定xx個城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。我院作為xxx區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水*提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項工作總結(jié)如下:
為了貫徹落實*《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水*,我院于xxxx年x月x日與xxx醫(yī)院建立了對口支援。根據(jù)該協(xié)議,xxx醫(yī)院派出一名掛職副院長,負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實際情況幫助我院重點科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水*。xxxx年里,xxx醫(yī)院x名高年資主治醫(yī)師對我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡xx名醫(yī)務(wù)人員前往xxx醫(yī)院免費進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,xxx醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達(dá)到二級甲等醫(yī)院水*。
我院作為xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級指導(dǎo)中心-xxx醫(yī)院開展了對口幫扶,實施了雙向轉(zhuǎn)診,截止xxxx年xx月底,共有x名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在xxxx年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:1、選派有三年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務(wù)。2、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。3、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。4、免費接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等,通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識,提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息公開。
xxx市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險公司商議參加醫(yī)責(zé)險的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
xxxx年我院在信息公開方面投入較大,投資了xx萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資xx萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項大的挑戰(zhàn),xxxx年來,我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了xx種我院常見病,試行臨床路徑管理。xx個病種覆蓋了x個專業(yè),涉及x個科室,目前該項工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計中。
xxxx年x月,我院聘用一批護(hù)士,充實了臨床一線護(hù)士隊伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與xxx醫(yī)院建立對口支援,計劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實護(hù)理人員隊伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十四
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于鞏固和深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》(***發(fā)【**】**號)、《關(guān)于明確***年城市公立醫(yī)院綜合改革重點指標(biāo)的通知》(**辦發(fā)[***]**號)、《關(guān)于加快貫徹落實撫順市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》的要求,***繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,***上報**年**半年醫(yī)改情況工作總結(jié)。
一、分級診療制度建設(shè)。
**建立醫(yī)聯(lián)體關(guān)系,實行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診,但效果并不理想。家庭醫(yī)師簽約率在不斷提高,但在治療上不能滿足患者們專一就診需求。
二、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。
1.健全醫(yī)院決策機(jī)制。院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)療、行政管理工作。完善“三重一大”制度。
2.健全民主管理制度。推進(jìn)院務(wù)公開,落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度。落實“第一責(zé)任人”制度,落實首診負(fù)責(zé)制等核心制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度。加強(qiáng)重點科室、重點區(qū)域的質(zhì)量安全管理。4.充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“講習(xí)”宣講,加強(qiáng)黨員及廣大職工的政治、思想,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。堅持在大局下行動,謀全局、抓重點,確保黨的衛(wèi)生與健康工作方針和政策部署在醫(yī)院不折不扣落到實處。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各項工作,努力建設(shè)患者放心、人民滿意的現(xiàn)代醫(yī)院。
5.全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日等制度。嚴(yán)格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
6.完善老年人就醫(yī)綠色通道規(guī)章制度,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先、方便和快捷的服務(wù)。嚴(yán)格落實藥品招標(biāo)采購政策,提高了藥品采購的透明度,降低了藥品采購的價格,保證了藥品質(zhì)量和售后服務(wù),使黨的惠民政策落到了實處,凈化了醫(yī)療環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。
三、控制醫(yī)療費用增長:
1.臨床路徑管理的病例數(shù)占比***%2.公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片):***半年***%。二級醫(yī)院慢性病定點患者較多(尤其******使用藥品的特殊性)因此藥占比略高。
截止于******年政府補償機(jī)制*****落實到位。
六、下一步工作打算。
1.認(rèn)真貫徹落實***工作會議精神,統(tǒng)籌兼顧,全面完成上級下達(dá)的公立醫(yī)院綜合改革各項工作任務(wù)。將工作任務(wù)落實到部門和人員。確保公立醫(yī)院改革統(tǒng)一有序穩(wěn)妥順利推進(jìn)。
2.加強(qiáng)綜合管理。加強(qiáng)監(jiān)管,通過實施臨床路徑管理和處方點評的實施等措施,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范醫(yī)療行為,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
3.加大人才培優(yōu)力度。結(jié)合公立醫(yī)院發(fā)展需要,著力培養(yǎng)骨干人才,提升現(xiàn)有人才專業(yè)技能。
七、意見和建議。
建議設(shè)立公立醫(yī)院改革專項資金,并形成長效機(jī)制,承擔(dān)對醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等投入,促進(jìn)公立醫(yī)院改革健康發(fā)展。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十五
20xx年,在區(qū)*、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提醫(yī)護(hù)服務(wù)水*,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,整體工作取得了較大進(jìn)展,現(xiàn)將我院工作情況匯報如下:
(一)基本醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療安全。
我院認(rèn)真組織實施全員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,通過各種形式督促業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)技能學(xué)習(xí),不斷提高基本技能和理論水*,較好完成今年基本醫(yī)療服務(wù)工作,全年門診就診xxxxx人次,比去年增加了xxxxx人次,住院xxxxx人次,比去年增加了xxxx人次,業(yè)務(wù)收入xxxxx元,比去年增加了xxxx元,病歷書寫合格率達(dá)100%,處方書寫合格率達(dá)xxxxx。全年全院無醫(yī)療事件發(fā)生。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
繼續(xù)開展了及時住院報銷和門診統(tǒng)籌匯總工作,嚴(yán)格執(zhí)行就診審核程序,及時準(zhǔn)確報送各種信息,做好宣傳和公示工作。xxx年我院住院xxx人次,報銷資金xxxxxx元;門診報銷xxxxx次,報銷資金xxxxxxxx元,較好完成了今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
(三)我院內(nèi)部開展活動情況。
為認(rèn)真開展好“三好一滿意”活動。做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意,我們將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與醫(yī)院開展“三好一滿意”活動結(jié)合帶來,在院內(nèi)組織全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡;學(xué)習(xí)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展好“三好一滿意”活動的重要精神,結(jié)合我院的實際,狠抓責(zé)任目標(biāo)的落實與醫(yī)院規(guī)章制度的落實。在具體工作中,成立了考核小組,每周對全院的工作實行一次大檢查,每月對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行考核,將考核與績效工資掛鉤。實行月會制度,每月組織全體職工學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、規(guī)章制度、通報當(dāng)月考核工作存在的問題,及下月的工作要求。通過以上措施,院容院貌得到了明顯的改善,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步得到體現(xiàn),舉報、投訴明顯減少。
(四)綜合管理。
登記齊全;能夠及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,不折不扣地完成上級布置的各項工作任務(wù)。
(五)評價與監(jiān)督。
支情況等向院內(nèi)職工公開。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,對群眾反映的問題指定專人進(jìn)行處理,限期解決,自覺接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實住院患者各項知情同意制度,不超標(biāo)準(zhǔn)收費,規(guī)范醫(yī)生用藥,堅決杜絕“開單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生。每季度定期召開一次患者及群眾座談會,開展問卷調(diào)查,努力達(dá)到社會公眾滿意、單位職工滿意。
(六)財務(wù)管理。
我們嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度和會計制度,所有現(xiàn)金均按規(guī)定的使用范圍使用;業(yè)務(wù)收入均存入專戶,使用財政統(tǒng)一票據(jù),做到當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符,大額資金使用均通過院務(wù)會討論執(zhí)行民主決策;固定資產(chǎn)的購置、變賣、報廢均嚴(yán)格執(zhí)行報批制度。
(七)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)檢工作。
本院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)規(guī)定,堅持廉潔行醫(yī),無收受患者紅包行為發(fā)生;認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,切實抓好黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育,對藥品集中采購、招投標(biāo),設(shè)備采購,各項公共資金運作等沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。
和未完成的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行備案。我們堅信:全院干部職工團(tuán)結(jié)一心,克服困難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,在下一年工作中就一定能取得更大成績。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十六
依據(jù)20xx年年初的衛(wèi)生工作要點,及上級下發(fā)的關(guān)于公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件要求,結(jié)合我旗的實際發(fā)展情況,主要在翁牛特旗醫(yī)院及中蒙醫(yī)院進(jìn)行了管理、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、信息管理等方面進(jìn)行了嘗試和探索?,F(xiàn)將我旗公立醫(yī)院改革工作簡單總結(jié)如下:
根據(jù)各醫(yī)院的實際情況和本地區(qū)疾病普特點,翁牛特旗醫(yī)院作為我旗最大的綜合性醫(yī)院,在新外科樓正式投入使用后,將內(nèi)科、外科系統(tǒng)進(jìn)行重新整合。現(xiàn)已完成對婦科、產(chǎn)科、五官科、康復(fù)科、神經(jīng)內(nèi)科、icu的分科工作。
中蒙醫(yī)院作為全旗蒙中醫(yī)藥工作的主導(dǎo)單位,按照中蒙醫(yī)先進(jìn)地區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善、推行中蒙醫(yī)特色診療科目的建設(shè)。一方面充分發(fā)揮蒙中醫(yī)“治未病”的特色和優(yōu)勢,實施“治未病”健康工程;另一方面將皮膚科、骨傷科、中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)兒科作為重點??七M(jìn)行建設(shè)。
自20xx年試點以來,各醫(yī)院都將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為重點工作來落實。逐步由重點科室試點轉(zhuǎn)變?yōu)槿和菩?、縱深拓展。提高試點病房的人員配置比例,改變護(hù)理分工模式,建立護(hù)士責(zé)任包干制。
20xx年以來,我旗以翁牛特旗醫(yī)院為試點,逐步推行單病種控制和臨床路徑工作,現(xiàn)對20個單病種費用及質(zhì)量管理進(jìn)行控制。
為了推進(jìn)重點??频慕ㄔO(shè)和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程,根據(jù)各醫(yī)院的業(yè)務(wù)需求,在20xx年初,選派一批醫(yī)務(wù)人員到北京、沈陽、赤峰等地的對口支援單位進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);6月份,經(jīng)旗人事部門考試招錄了一批具有一定學(xué)歷的臨床醫(yī)師和護(hù)理人員。所選派學(xué)習(xí)及考錄人員主要針對重點建設(shè)??萍芭R床護(hù)理人員。
自20xx年末,翁旗醫(yī)院和中蒙醫(yī)院均已經(jīng)安裝了lis及pacs信息管理系統(tǒng),同時,翁旗醫(yī)院還應(yīng)用his系統(tǒng),用以改善醫(yī)院管理模式,提高醫(yī)院系統(tǒng)運作的效率及各部門的合作與營運。各系統(tǒng)的有效運行,提高了醫(yī)院各項工作的效率和質(zhì)量,減輕各類事務(wù)性工作的勞動強(qiáng)度,使醫(yī)務(wù)人員有更多的精力和時間來服務(wù)于患者;縮減了患者就診的中間環(huán)節(jié)。
依據(jù)院科兩級科學(xué)化管理的要求,逐步形成院、科、個人三級質(zhì)控管理體系;加強(qiáng)醫(yī)院和科室管理,強(qiáng)化科主任責(zé)任,將科室管理是整個體系中的重點;實現(xiàn)層級管理清晰,責(zé)、權(quán)、利明確,嚴(yán)格考核,獎罰分明;使醫(yī)院逐步走向科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的軌道。
根據(jù)《*辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知》的要求,各醫(yī)院均制定了本院的相關(guān)制度,重點從醫(yī)療服務(wù)信息;人事管理;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;職工權(quán)益;重大基建項目資金使用情況;重大醫(yī)療設(shè)備、藥品采購等方面進(jìn)行公開。使醫(yī)院管理透明化、民主化、合理化。
為了切實降低百姓就醫(yī)成本,轉(zhuǎn)變醫(yī)院的收入,一方面各醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購相關(guān)制度,規(guī)范采購環(huán)節(jié),嚴(yán)把進(jìn)藥關(guān)和用藥關(guān),控制進(jìn)藥價格、提高基本藥品的使用率。另一方面認(rèn)真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,縮小醫(yī)保基金政策范圍內(nèi)報銷比例與實際報銷比例的差距,充分發(fā)揮醫(yī)保合理控制費用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的作用。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十七
主持人:。
參加人員:、及各部門負(fù)責(zé)人等。
記錄人:
會議內(nèi)容。
本次周例會聽取了各部門上周工作情況匯報及本周工作計劃,公司領(lǐng)導(dǎo)對本周重點工作進(jìn)行了安排部署?,F(xiàn)將會議紀(jì)要如下:
一、安全管理方面:
1、安健環(huán)部要按照公司關(guān)于秋季安全生產(chǎn)大檢查的部署,認(rèn)真落實秋檢工作,做到人員落實、項目落實、時間落實,確保秋檢收到實效,不走過場,不流于形式。
二、質(zhì)量進(jìn)度管理方面:……。
三、內(nèi)部管控方面:
1、神華國華公司港電的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員定編都重新進(jìn)行了核定,生產(chǎn)準(zhǔn)備部及公司其他各部門要提前做好策劃,在人員定員減少的情況下,優(yōu)化配置、加強(qiáng)現(xiàn)有員工工作能力的進(jìn)一步挖潛;生產(chǎn)準(zhǔn)備部要對此引起足夠重視,做好外出人員的培訓(xùn)策劃方案,同時嚴(yán)格執(zhí)行考試、考核規(guī)定,提升培訓(xùn)效果,提高員工專業(yè)水平與工作能力,以達(dá)到高崗位的要求。公司各部門要采取多種措施降本增效,包括降低人工成本,按照國華公司的要求實行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。
3、公司的經(jīng)濟(jì)活動分析會,從本月起要增加對工程的分析,主要就設(shè)計優(yōu)化及工程變更事宜進(jìn)行分析,工程部等各相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備;下月開始經(jīng)濟(jì)活動分析會要增加對物資的分析。
4、送出工程方面目前已發(fā)生費用,計劃部、財務(wù)部等要單獨列支,??顚S茫乐箤⑺统龉こ谭矫娴馁M用與工程建設(shè)的費用混淆在一起。
5、公司專業(yè)人員要密切關(guān)注施工現(xiàn)場的情況,要深入一線,身體力行,對施工組織、方案、工序、圖紙等按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行比對、研究,對于存在的問題,要按照內(nèi)因外因的辯證關(guān)系去廓清思路、找準(zhǔn)癥結(jié),同時做到知與行相統(tǒng)一。
四、其他:
1、綜合管理部要將國華公司十周年慶典所需上報的各種材料疏理清楚,精心準(zhǔn)備,按期上報,不能有遺漏。
2、立豐公司要盡快完成#5、6樓的結(jié)算工作,同時做好#3、4樓的結(jié)算準(zhǔn)備工作。
發(fā):公司領(lǐng)導(dǎo)、副總師、各部門xx公司綜合管理部xx年xx月xx日。
紀(jì)要整理:、
公立醫(yī)院改革工作方案篇十八
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)公立醫(yī)院改革,加快醫(yī)院整體向前發(fā)展,更好地為全區(qū)人民服務(wù),經(jīng)過我個人反復(fù)考慮,結(jié)合我院當(dāng)前實際,現(xiàn)個人建議如下:
一、加強(qiáng)與上級醫(yī)院協(xié)作,充分利用其豐富的`醫(yī)療資源和管理經(jīng)驗,帶動我院全面快速向前發(fā)展。同意在我院現(xiàn)行體制和運行模式不變的基礎(chǔ)上,由?????醫(yī)院選派業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才來我院擔(dān)任院長,賦予其應(yīng)有的責(zé)、權(quán)、利,由其全面負(fù)責(zé)我院的行政管理和業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
二、我個人對???中心醫(yī)院與?????院進(jìn)行兼并和資源整合無異議,暫不同意我院加入,建議在上述兩家合作成熟、各項工作步入正軌后再考慮我院與其進(jìn)行重組。
醫(yī)院院長。
二o一二年七月二十七日。
公立醫(yī)院改革工作方案篇一
本院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人事部門及衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下,按照各級有關(guān)人事制度改革文件的要求,積極穩(wěn)妥地開展了人事制度改革工作?,F(xiàn)就改革進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、改革前醫(yī)院現(xiàn)狀及改革的主要困難:
(一)現(xiàn)狀:
本院在20xx年前只是一個人員不足30人、年收入不足30萬元、業(yè)務(wù)用房不足400平方米的小型醫(yī)院。1998年與縣衛(wèi)職校、縣眼病所合并后,購置原印刷廠辦公樓開展業(yè)務(wù),現(xiàn)有正式職工55人,臨時職工20人,床位60張,6個臨床科室及3個管理科室,年收入近200萬元。
(二)改革的主要困難:
1.人員編制嚴(yán)重不足。我院現(xiàn)有編制75人,按現(xiàn)有床位計算更多,而現(xiàn)在實有職工才55人,競崗的面太窄,人才可選擇性太低。
2.起步晚,人員技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。我院近半數(shù)人員來源于衛(wèi)校和眼病所,而且由于原中醫(yī)院條件限制,人員專業(yè)技術(shù)普遍較差,致使我院人才結(jié)構(gòu)不合理,尤其是中醫(yī)人才潰乏,難以形成中醫(yī)特色。
3.人員年齡老化,思想守舊。我院40歲以上人員約占50%,部分人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差并且思想保守,阻力大。
4.由于所購房屋結(jié)構(gòu)不符合醫(yī)院要求,不利于科室的設(shè)置和業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二、改革完成情況:
1.20xx年5月底,完成了改革的宣傳動員、崗位調(diào)研工作,完成《××縣縣醫(yī)院人事制度改革方案》、《××縣縣醫(yī)院人員聘用制度實施細(xì)則》、《××縣縣醫(yī)院搞活內(nèi)部分配暫行規(guī)定》、《××縣縣醫(yī)院崗位設(shè)置、崗位說明及定員方案》等四個方案制度的制定、通過與審批工作,完成《××縣縣醫(yī)院競聘應(yīng)試說明》的編寫等全部前期工作。
2.20xx年6月完成了13個中層干部崗位、18個中高級職稱崗位的競聘工作。
3.20xx年7月完成了全體職工雙向選擇、競爭上崗工作,以及未聘人員的安置工作。
三、改革的結(jié)果:
1.中層干部崗:院內(nèi)16人參與競聘,有12人受聘,1個崗位空缺。
2.高級職稱崗:有5人參與競聘,4人受聘。
3.中級職稱崗:有16人參與競聘,14人受聘。
4.初級聘為中級職稱的6人,中級聘為初級的1人;中級聘為高級職稱的2人,高級聘為中級的1人;轉(zhuǎn)崗聘用的有1人,待崗培訓(xùn)3人,提前退休4人,內(nèi)部退養(yǎng)1人。
5.總空崗28個,因各種原因未能實現(xiàn)招考,現(xiàn)我院臨聘職工27人。
四、改革的`成果:
1.體現(xiàn)了“職務(wù)職稱能上能下,工資福利可高可低”的指導(dǎo)思想。
2.體現(xiàn)了“按勞分配”與“按生產(chǎn)要素分配”的分配原則。
3.使一批年輕技術(shù)骨干能夠脫穎而出。
4.增加了單位用人和分配的自主權(quán),理順了人事管理關(guān)系。
5.促進(jìn)了職工工作積極性,改善了職工服務(wù)態(tài)度,增收節(jié)支。
五、經(jīng)驗總結(jié):
本院的改革較為順利,沒有過激言行等不穩(wěn)定因素出現(xiàn)??偟膩碚f,主要在以下幾個方面:
1.準(zhǔn)備充分,宣傳到位。我院召開了3次全院性宣傳動員大會,十余次中層干部學(xué)習(xí)動員會,各科自行學(xué)習(xí)省州文件若干次,發(fā)放各種相關(guān)文件及調(diào)查問卷百余份,個別談話十余人次,制度公示2次。
2.發(fā)揚民主,健全制度。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院管理學(xué)上的要求,發(fā)放崗位調(diào)查問卷七十份,再根據(jù)80%以上職工的意見,科學(xué)編制各崗位說明書,并分別制定了前述四個方案,經(jīng)兩次公示和修訂后,全部以94%以上的贊成票在全院通過。
3.公平公開,堅持原則。改革全程都處于職工和人事、衛(wèi)生、紀(jì)檢的監(jiān)督之下,真正做到了公平競爭、擇優(yōu)錄取。
4.領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力??h委政府及各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)非常重視,為我院改革工作順利進(jìn)行出了重要政策保障。
總之,通過人事制度改革,我院逐步建立了一套科學(xué)的管理制度,形成了一個職務(wù)能上能下、待遇可高可低、任人為賢、充滿活力的用人機(jī)制和自主靈活的分配制度,促進(jìn)醫(yī)院各項工作向前發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
公立醫(yī)院改革工作方案篇二
為深入做好市級公立醫(yī)院綜合改革國家試點工作,根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見?(國辦發(fā)?2015?38號)和國家衛(wèi)生計生委、財政部、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于確定第三批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市及有關(guān)工作的通知?(國衛(wèi)體改發(fā)?2015?62號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,把深化醫(yī)改作為保障和改善民生的重要舉措,切實落實政府辦醫(yī)責(zé)任,將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和立足點,在落實和深化2014年啟動的市級公立醫(yī)院綜合改革舉措的基礎(chǔ)上,堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,大膽探索、銳意創(chuàng)新,著力推進(jìn)管理體制、補償機(jī)制、價格機(jī)制、人事編制、收入分配、醫(yī)療監(jiān)管等體制機(jī)制改革,提高監(jiān)管效能,提升公立醫(yī)院運行效率,充分發(fā)揮公立醫(yī)院公益性質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)的主體作用,為國家全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革積累經(jīng)驗。
二、工作目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
通過深化公立醫(yī)院綜合改革,破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制,落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,建立起維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機(jī)制;初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升,就醫(yī)秩序得到改善;醫(yī)藥費用不合理增長得到有效控制,衛(wèi)生總費用增幅與本地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅相協(xié)調(diào);就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕,群眾滿意度和對改革的獲得感明顯提升。
(二)具體指標(biāo)。
2015年年底前,完善市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺,轄區(qū)內(nèi)所有二級以上公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與平臺對接;60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng);分級診療體系基本建立,預(yù)約轉(zhuǎn)診占公立醫(yī)院門診就診量的比例提高到20%以上;醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院,并逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù);實施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%,患者按病種付費的病種不少于100個??刂乒⑨t(yī)院特需服務(wù)規(guī)模,提供特需服務(wù)的比例不超過全部醫(yī)療服務(wù)的10%。
到2017年6月底,提前完成國家衛(wèi)生計生委下達(dá)的進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃任務(wù),醫(yī)療費用不合理增長得到明顯控制,提前實現(xiàn)公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)總體降至30%左右,百元醫(yī)療收入中(不含藥品收入)消耗的衛(wèi)生材料費用降到20元以下;群眾就醫(yī)費用負(fù)擔(dān)明顯減輕,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例總體降至30%以下。
三、主要舉措。
1.明確政府辦醫(yī)和監(jiān)管職責(zé)。堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位,明確市、縣兩級政府分別為市級和縣級公立醫(yī)院的出資人,由衛(wèi)生計生主管部門和財政部門代表政府履行出資人資格。衛(wèi)生計生主管部門不介入公立醫(yī)院的內(nèi)部運行管理,通過政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、綜合目標(biāo)的制定和監(jiān)督指導(dǎo)以及行風(fēng)效能監(jiān)督等方式強(qiáng)化監(jiān)管。其他有關(guān)部門按照各自職能,對公立醫(yī)院進(jìn)行管理和提供服務(wù),為公立醫(yī)院履行公共服務(wù)職能、維護(hù)群眾利益提供保障條件。
2.落實公立醫(yī)院自主權(quán)。探索建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制,明確公立醫(yī)院在人事管理、內(nèi)部分配、運營管理等方面享有完全自主權(quán)。督促公立醫(yī)院健全黨政聯(lián)席會議制度,重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用須經(jīng)集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行;落實公立醫(yī)院院務(wù)公開,發(fā)揮職工代表大會監(jiān)督職能,強(qiáng)化民主管理。取消公立醫(yī)院的行政級別,健全院長選拔任用制度,突出專業(yè)化管理能力,推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),實行院長任期目標(biāo)責(zé)任考核和問責(zé)制。實行集團(tuán)化管理的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在成員醫(yī)院層面成立管理委員會。
3.健全公益導(dǎo)向的考評機(jī)制。衛(wèi)生計生主管部門要建立健全以公益性質(zhì)和運行效率為導(dǎo)向的公立醫(yī)院績效考核評價體系,把控制不合理醫(yī)療費用、提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值以及提高社會滿意度作為主要量化指標(biāo),突出功能定位、職責(zé)履行、費用控制、運行績效、財務(wù)管理、成本控制和社會滿意度等指標(biāo),提高績效評價體系的科學(xué)性;要充分利用信息化手段和大數(shù)據(jù)支撐,進(jìn)一步完善第三方評價機(jī)制,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)績效考核效能。績效考核評價結(jié)果與政府補助、總體工資水平以及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬、任免、獎懲等掛鉤。
4.完善多方監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管,逐步實現(xiàn)省市聯(lián)動,對在杭所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,推動建立屬地化、全行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)質(zhì)量管理組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)部門齊抓共管,人力社保、物價、審計等有關(guān)部門按照職責(zé)實施監(jiān)管,促進(jìn)公立醫(yī)院依法經(jīng)營和良性運行。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,通過醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織促進(jìn)行業(yè)自律,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè);繼續(xù)實施醫(yī)療服務(wù)陽光工程,二級以上公立醫(yī)院通過衛(wèi)生計生主管部門或醫(yī)院自身門戶網(wǎng)站定期向社會公開財務(wù)狀況、績效考核、質(zhì)量安全、價格和醫(yī)療費用等信息,接受社會監(jiān)督。
(二)建立公立醫(yī)院運行新機(jī)制。
1.破除以藥補醫(yī)機(jī)制。鞏固取消藥品加成政策成果,健全公立醫(yī)院補償機(jī)制,合理設(shè)定基本藥物(包括省增補藥品)、醫(yī)保藥品、抗菌藥物以及非醫(yī)保藥品的配備品種和比例,確定公立醫(yī)院藥品總控目錄,切實降低藥品銷售收入占醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入的比例、抗菌藥物占藥品使用的比例,進(jìn)一步降低藥品費用支出,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。采取多種形式推進(jìn)醫(yī)藥分開,患者可自主選擇在醫(yī)院門診藥房或憑處方到零售藥店購藥。
2.降低藥品和醫(yī)用耗材費用。以市為單位在省級藥品集中采購平臺上自行采購藥品,確保成交價格不高于省級中標(biāo)價格??山Y(jié)合實際鼓勵省際跨區(qū)域采購、專科醫(yī)院等聯(lián)合采購。高值醫(yī)用耗材必須通過省級集中采購平臺進(jìn)行陽光采購,實行網(wǎng)上公開交易。在保證質(zhì)量的前提下鼓勵采購國產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。加強(qiáng)藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和藥品注冊審批,保障藥品的供應(yīng)配送和質(zhì)量安全。加強(qiáng)合理用藥和處方監(jiān)管,采取處方負(fù)面清單管理、處方點評等形式控制抗菌藥物不合理使用,強(qiáng)化激素類藥物、抗腫瘤藥物、輔助用藥的臨床使用干預(yù)。
3.理順醫(yī)療服務(wù)價格。不斷完善?杭州市市級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革實施方案?。進(jìn)一步改革價格形成機(jī)制,逐步減少按項目定價的醫(yī)療服務(wù)項目數(shù)量,積極探索按病種、按服務(wù)單元定價。逐步理順不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系,建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)先將療效可靠、價格合理、技術(shù)先進(jìn)、符合社會需求的新技術(shù)項目納入新增醫(yī)療服務(wù)項目范圍,有效完善醫(yī)療費用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)藥價格監(jiān)管,建立價格監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,及時防范價格異動情況。加大對價格壟斷和欺詐等違法行為的查處力度。
4.進(jìn)一步完善政府投入。對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院基本建設(shè)和設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)以及符合國家規(guī)定離退休人員費用和政策性虧損,繼續(xù)落實政府投入;對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),給予專項補助;對政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、支農(nóng)、支邊和城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援等公共服務(wù),切實保障經(jīng)費。對中醫(yī)院(民族醫(yī)院)、傳染病院、精神病院、職業(yè)病防治院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復(fù)醫(yī)院等??漆t(yī)院,落實投入傾斜政策。對破除以藥補醫(yī)機(jī)制后市級醫(yī)院減少的收入,通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格和增加政府投入進(jìn)行補償,確保綜合補償率達(dá)到92%。進(jìn)一步探索改革財政補助方式,強(qiáng)化財政補助與公立醫(yī)院的績效考核結(jié)果掛鉤。完善政府購買服務(wù)機(jī)制。
5.強(qiáng)化公立醫(yī)院精細(xì)化管理。加強(qiáng)公立醫(yī)院財務(wù)會計管理,強(qiáng)化成本核算與控制,落實完善市級公立醫(yī)院總會計師制度,推進(jìn)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會化。督促公立醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管,運用信息化手段實施診療活動和臨床用藥預(yù)警,重點規(guī)范臨床檢查、診斷、治療、藥物和植(介)入類醫(yī)療器械使用行為。以“智慧醫(yī)療”建設(shè)為載體,繼續(xù)深化健康醫(yī)療信息便民惠民服務(wù),不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理提升工程,實施市屬醫(yī)院物聯(lián)網(wǎng)智慧護(hù)理系統(tǒng)建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)護(hù)理病區(qū)覆蓋面,三級公立醫(yī)院所有病房開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
(三)強(qiáng)化醫(yī)保支付和監(jiān)控作用。
1.深化醫(yī)保支付方式改革。充分發(fā)揮基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,強(qiáng)化醫(yī)?;鹗罩Ч芾恚⒁钥傤~預(yù)算管理為核心,按病種付費、按人頭付費、按服務(wù)單元付費等相結(jié)合的復(fù)合型付費方式。在醫(yī)保支付方式改革覆蓋區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的基礎(chǔ)上,逐步覆蓋所有醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的均等化、標(biāo)準(zhǔn)化程度,并同步擴(kuò)大患者按病種付費的病種數(shù)和住院患者按病種付費的覆蓋面。
2.建立談判和分擔(dān)機(jī)制。加快建立各類醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間公開、平等的談判協(xié)商機(jī)制和激勵約束機(jī)制,通過協(xié)商談判、動態(tài)監(jiān)管和聯(lián)席會議等方式,切實加強(qiáng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通交流,確保支付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的科學(xué)性和合理性。
3.引導(dǎo)提供適宜服務(wù)。逐步擴(kuò)大納入醫(yī)保支付范圍的日間手術(shù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù),鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù),縮短平均住院日、降低服務(wù)成本。
4.加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控。建立健全醫(yī)保服務(wù)監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體系,明確監(jiān)管重點環(huán)節(jié),通過智能監(jiān)管平臺,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。加大對騙保欺詐行為的處罰力度。
(四)建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。
1.深化公立醫(yī)院人事制度改革。創(chuàng)新公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)編制管理方式,探索實行編制備案制管理,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。實行聘用制度和崗位管理制度,規(guī)范用人管理,建立公平競爭、優(yōu)勝劣汰、能上能下的靈活用人機(jī)制。進(jìn)一步完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置政策,根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的社會功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等實際情況,完善崗位總量和人員結(jié)構(gòu)比例設(shè)置辦法。落實公立醫(yī)院用人自主權(quán),完善公開招聘和人才引進(jìn)辦法。對于醫(yī)院緊缺及高層次人才,可由醫(yī)院直接采取考察的辦法予以招聘,不受公開招聘時間的限制,并做到結(jié)果公開。
2.深化公立醫(yī)院分配制度改革。根據(jù)醫(yī)療行業(yè)培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重等特點,結(jié)合公立醫(yī)院運行指標(biāo)、單位績效考核結(jié)果等要素,積極探索制定符合醫(yī)療行業(yè)特點的績效工資水平和績效工資總量核定辦法,建立工資正常增長機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值。深化公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度改革,由醫(yī)院結(jié)合實際,在績效考核的基礎(chǔ)上,自主進(jìn)行分配。通過提高獎勵性績效工資分配比重,積極探索檔案工資制、核心人才年薪制等形式,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、業(yè)務(wù)骨干、關(guān)鍵崗位以及支援基層和有突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。
3.加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部績效考核。建立平時考核、年度考核、聘期考核相結(jié)合的醫(yī)院內(nèi)部績效考核體系,完善獎懲機(jī)制。根據(jù)聘用的崗位職責(zé)任務(wù),分級分類制定績效考核指標(biāo)和考核權(quán)重,全面考核工作人員的表現(xiàn),重點考核崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)療成本和醫(yī)療費用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度,充分發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向作用,營造人人重實績、重貢獻(xiàn)、重創(chuàng)新的良好氛圍。績效考核結(jié)果作為崗位聘用、職稱晉升、收入分配、獎勵懲罰的重要依據(jù)。嚴(yán)禁對醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收考核指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員個人薪酬不得與醫(yī)院的藥品、耗材、大型醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
(五)構(gòu)建各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的服務(wù)體系。
1.優(yōu)化城市公立醫(yī)院規(guī)劃布局。認(rèn)真貫徹?國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知?(國辦發(fā)?2015?14號)要求,結(jié)合服務(wù)人口與服務(wù)半徑、城市化發(fā)展水平和群眾醫(yī)療需求變化,在“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中科學(xué)制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、人才隊伍規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)各方面、各層次醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力。主城區(qū)不再新建公立醫(yī)院,從嚴(yán)控制現(xiàn)有公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和大型醫(yī)用設(shè)備配備,對超出規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的公立醫(yī)院,要采取綜合措施,逐步壓縮床位。公立醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先配置國產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備,嚴(yán)禁公立醫(yī)院舉債建設(shè)和超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
2.促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。認(rèn)真貫徹?杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的實施意見?(杭政函?2014?86號),制訂相關(guān)實施細(xì)則,推動政策落實。鼓勵社會力量以出資新建、參與改制等多種形式投資醫(yī)療領(lǐng)域,優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會力量在我市舉辦上規(guī)模、高層次的二級甲等醫(yī)院以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院和老年醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營利性??漆t(yī)院,中醫(yī)或中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及在新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型住宅區(qū)、中心鎮(zhèn)等醫(yī)療資源配置相對薄弱區(qū)域舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.強(qiáng)化分工協(xié)作機(jī)制。整合和優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源,深化“縣域城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,以縣域為單位,建立醫(yī)學(xué)臨床檢驗中心、臨床病理診斷中心、臨床影像會診中心、臨床心電會診中心、消毒供應(yīng)中心等“五大中心”,輻射縣域基層醫(yī)療機(jī)構(gòu);鞏固“市屬醫(yī)院與城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程”,市屬醫(yī)院按城區(qū)劃分結(jié)對幫扶主城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建立醫(yī)學(xué)影像會診中心、心電會診中心、消毒供應(yīng)中心、慢病聯(lián)合診療中心等“四大中心”;依托杭州市第一人民醫(yī)院建立服務(wù)全市的醫(yī)學(xué)影像會診中心、臨床病理會診中心、產(chǎn)前篩查會診中心、危重孕產(chǎn)婦搶救會診中心等“四大中心”。市屬醫(yī)院與縣級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間形成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制和同質(zhì)化的檢驗檢查等資源共享機(jī)制。繼續(xù)鼓勵設(shè)置獨立的醫(yī)學(xué)影像、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗機(jī)構(gòu)。
4.加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)和提升服務(wù)能力。貫徹落實?中共杭州市委、杭州市人民政府關(guān)于杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊引進(jìn)培養(yǎng)工作的若干意見?(市委?2015?2號),積極引進(jìn)醫(yī)院學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀團(tuán)隊,推進(jìn)公立醫(yī)院領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)工作,并以領(lǐng)軍人才為龍頭,著力帶領(lǐng)培育一批優(yōu)秀梯隊人選,帶動一些重點學(xué)科快速發(fā)展。扎實開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)國家級培訓(xùn)基地建設(shè),2016年年底前在市屬三級綜合性醫(yī)院設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科;進(jìn)一步加大臨床技能中心建設(shè)力度,改善教學(xué)設(shè)施條件,強(qiáng)化師資隊伍建設(shè),提高住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量和成效;逐步探索建立??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度;積極推進(jìn)與市屬高校的醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化重點學(xué)科布局,培養(yǎng)一批臨床與科研相結(jié)合的學(xué)科帶頭人和后備學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院骨干醫(yī)生培養(yǎng),開拓視野,定期組織選派優(yōu)秀管理干部及青年骨干到國外培訓(xùn)進(jìn)修,提升管理素質(zhì)。
(六)推動建立分級診療制度。
1.夯實分級診療服務(wù)基礎(chǔ)。以“雙下沉、兩提升”作為推動城鄉(xiāng)醫(yī)療資源優(yōu)化配置和有序利用的有效手段,著力擴(kuò)大覆蓋面、創(chuàng)新合作模式,夯實市級醫(yī)院與縣級醫(yī)院緊密型合作辦醫(yī)長效機(jī)制,積極做好省級分級診療試點縣(市)的相關(guān)工作,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉;完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)辦法,鼓勵醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。推進(jìn)市屬醫(yī)院??漆t(yī)師與結(jié)對幫扶的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生組建慢性病管理團(tuán)隊,對在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治及下轉(zhuǎn)的慢性病和康復(fù)期患者加強(qiáng)管理和指導(dǎo),構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級治療模式。
2.深化醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)。認(rèn)真貫徹?杭州市醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化智慧醫(yī)療服務(wù)促進(jìn)辦法?(市政府令第283號)的要求,鞏固醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)財政投入、醫(yī)保傾斜等保障政策,提升簽約服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵,為簽約居民提供優(yōu)先轉(zhuǎn)診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù);完善雙向轉(zhuǎn)診信息平臺,并逐步向全市推廣、向京滬連接,增加省、市醫(yī)院面向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約掛號號源,實現(xiàn)不同級別和類別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診,減少三級醫(yī)院普通門診人次。
3.完善與分級診療相適應(yīng)的醫(yī)保政策。在落實醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化全科醫(yī)生簽約服務(wù)醫(yī)保優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,完善不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的醫(yī)保差異化支付政策,適當(dāng)拉開不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線和支付比例差距,以進(jìn)一步與分級診療制度相適應(yīng)。
(七)加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。
1.加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè)。構(gòu)建完善的市、縣兩級區(qū)域人口健康信息平臺,市本級人口健康信息平臺要達(dá)到國家區(qū)域衛(wèi)生信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評四級。建立動態(tài)更新的標(biāo)準(zhǔn)化電子健康檔案、電子病歷數(shù)據(jù)庫。完善全市統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),推動在縣級或以上區(qū)域部署統(tǒng)一的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng),加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康信息的采集,全面記錄和實時反映居民健康狀況和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全過程。推動60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級醫(yī)院建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng),助推區(qū)域內(nèi)人才、設(shè)備和信息資源共享,促進(jìn)醫(yī)療資源的合理布局和集約利用。建設(shè)杭州市衛(wèi)生綜合管理平臺、公共衛(wèi)生服務(wù)管理系統(tǒng)、醫(yī)療質(zhì)量控制監(jiān)管系統(tǒng)等各種綜合信息系統(tǒng),發(fā)揮市衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,為市級公立醫(yī)院績效考核和質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
2.推進(jìn)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用。加強(qiáng)公立醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2015年年底前,基本完成所有二級以上醫(yī)院信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),到2017年6月份,市屬綜合性醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化測評和電子病歷分級評估均達(dá)到四級。拓展“杭州智慧醫(yī)療”的深度和廣度,全面實施健康醫(yī)療信息惠民行動計劃,扎實推進(jìn)預(yù)約診療、分時段就診、自助機(jī)服務(wù)、醫(yī)保費用即時結(jié)算的診間付費等智慧醫(yī)療應(yīng)用,市屬醫(yī)院診間付費占持社會保障卡就診人次的60%以上,分時段就診占門診就診人次的90%以上,預(yù)約診療占門診就診人次的30%以上,自助掛號、取號、報到的病患比例達(dá)到就診人次的70%以上。建立診療信息共享機(jī)制,在實現(xiàn)市屬醫(yī)院醫(yī)生診間醫(yī)學(xué)檢驗檢查結(jié)果和醫(yī)學(xué)影像共享的基礎(chǔ)上,推進(jìn)區(qū)域平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)全市同級醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像共享和檢查結(jié)果互認(rèn)。實現(xiàn)市級醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)醫(yī)生診間重復(fù)用藥實時提醒,強(qiáng)化對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。2015年年底前,實現(xiàn)與國家藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)對接,積極開展藥品電子監(jiān)管碼核注核銷。
(八)切實改善市級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)。
1.提升醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)以領(lǐng)頭學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科和新興學(xué)科為主的醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè),通過重點學(xué)科的發(fā)展帶動全市醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高。加強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)開展新技術(shù)、新項目研究,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)和支撐作用,提升醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化市級醫(yī)院先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備配置,不斷提高臨床診療水平,滿足不同層次的醫(yī)療需求。
2.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理制度體系,落實醫(yī)德考評制度,完善醫(yī)德考評檔案,考評結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員晉升晉級、崗位聘用、績效工資等年度考核相結(jié)合。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。堅持廉潔行醫(yī),嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)的單位和個人。
3.實施惠民便民措施。牢固樹立“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登、服務(wù)無止境追求卓越”的理念,落實便民、惠民醫(yī)療服務(wù)舉措,優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)感受,方便群眾看病就醫(yī)。加強(qiáng)臨床護(hù)理規(guī)范管理,全面開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。提升后勤保障水平,提高病人就診過程中的便捷度、舒適度和滿意度。
4.鞏固預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機(jī)制。根據(jù)?市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?和諧醫(yī)患關(guān)系、建設(shè)平安醫(yī)院長效工作機(jī)制的實施意見?的通知?(市委辦發(fā)?2014?13號)精神,進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,有效預(yù)防和依法處置醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,維護(hù)患者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。堅持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”以及依法公正、便民高效的原則,著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維穩(wěn)部門綜合協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門強(qiáng)化管理、相關(guān)部門配合支持、醫(yī)患雙方共同參與”的預(yù)防和處置醫(yī)療糾紛長效機(jī)制。
四、實施步驟。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2015年6月20日前):
總結(jié)。
2014年4月1日省、市同步啟動市級公立醫(yī)院綜合改革以來的進(jìn)展情況,分析存在問題和成功經(jīng)驗,為完善公立醫(yī)院改革試點政策提供依據(jù)。
(二)方案擬定階段(2015年7月底前):2015年6月25日前將本方案報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委;7月底前,各有關(guān)部門就方案中的具體政策制定實施細(xì)則或細(xì)化方案。
(三)全面推進(jìn)階段(2015年8月—2017年6月):根據(jù)本方案,全面推進(jìn)和深化市級公立醫(yī)院綜合改革;定期開展跟蹤督查,定期收集醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(四)總結(jié)評價階段(2017年12月底前):對實施城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作三年成效進(jìn)行全面回顧總結(jié),組織專家進(jìn)行評審,形成總結(jié)評估報告,上報國家和省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立公立醫(yī)院綜合改革試點協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題,督促改革措施的落實并做好評估工作。各級衛(wèi)生計生主管部門和公立醫(yī)院要成立公立醫(yī)院改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定改革方案,成立工作班子,精心組織,周密部署,扎實工作,確保改革試點工作平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)建立聯(lián)動機(jī)制。在省有關(guān)部門支持下,建立省、市公立醫(yī)院改革聯(lián)動機(jī)制,確保全市所有公立醫(yī)院都納入改革試點范圍整體推進(jìn),并與縣級公立醫(yī)院綜合改革協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)。各級公立醫(yī)院綜合改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要明確職責(zé),各司其職,密切協(xié)作,形成合力,為公立醫(yī)院綜合改革試點提供有力保障。
(三)加大宣傳力度。各有關(guān)部門要做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作,加強(qiáng)對公立醫(yī)院綜合改革試點工作重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳。要充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持,共同營造全社會參與的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實。各部門各單位要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好公立醫(yī)院綜合改革的推進(jìn)和保障工作。在此過程中,因執(zhí)行政策不到位而引發(fā)醫(yī)院及社會穩(wěn)定問題的,按相關(guān)規(guī)定予以追究責(zé)任。
公立醫(yī)院改革工作方案篇三
點協(xié)調(diào)工作小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,以國務(wù)院辦公廳的名義部署公立醫(yī)院改革試點。
根據(jù)《工作安排》,衛(wèi)生部和國務(wù)院醫(yī)改辦是公立醫(yī)院改革的牽頭單位。據(jù)悉,衛(wèi)生部。
從“三年試點摸經(jīng)驗”到“邊試邊推”
盡管在醫(yī)改五項重點工作中最后一個起跑,但公立醫(yī)院改革試點正在奮力加速前進(jìn)。
據(jù)一位全程參與文件起草的專家介紹,作為醫(yī)改的難中之難,公立醫(yī)院改革最初的思路。
次國辦文件的出臺標(biāo)志著公立醫(yī)院改革已經(jīng)進(jìn)入點面結(jié)合、邊試邊推的新階段。公立醫(yī)院改。
革一再提速,不難看出,政府強(qiáng)烈期待改革盡快趟出一條路來。
這位專家坦言,盡管醫(yī)改推進(jìn)2年來,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)上下了苦功夫,打疫苗、發(fā)。
葉酸,醫(yī)保持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面、提高報銷比例,服務(wù)體系也在加緊建設(shè)。但要看到,公立醫(yī)院。
功能定位、控制盲目擴(kuò)張,而是與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)爭奪病人和資源,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體。
系就難以真正發(fā)展,強(qiáng)基層就無法實現(xiàn)。此外,四項基本任務(wù)在全國全面推進(jìn)提高了群眾對。
醫(yī)改的預(yù)期,如果公立醫(yī)院改革僅局限于少數(shù)試點城市,就難以適應(yīng)廣大群眾的要求。這就。
需要在全面總結(jié)公立醫(yī)院改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選擇一些切實可行的政策措施,在全國推。
廣。
編辦、發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部,分別在北京、重慶和上海分片召開征。
求意見會,廣泛聽取地方意見和建議,反復(fù)修改。應(yīng)該說,《工作安排》體現(xiàn)了中央醫(yī)改精。
神,采納了地方試點經(jīng)驗,也反映了百姓心聲。今年1月18日,國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第八。
次會議審議通過了《工作安排》。
堅持“兩條腿走路”
根據(jù)《工作安排》,目前公立醫(yī)院改革試點工作的推進(jìn)策略是“兩條腿走路”:既要在全國實施一批看得準(zhǔn)、見效快的改革措施,又要大力推動試點城市在“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”等重大體制機(jī)制綜合改革方面的積極探索。
一系列便民惠民改革措施,但是需要看到,服務(wù)和管理的改進(jìn)到了一定程度,如果不撬動體。
制機(jī)制的障礙,改革將難以持續(xù)進(jìn)行。
多位衛(wèi)生行政管理者直言,公立醫(yī)院改革不能繞過體制機(jī)制。比如,推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。
工程,就要正視護(hù)士人力不夠、護(hù)理服務(wù)價格與成本嚴(yán)重倒掛等問題,有些地方一級護(hù)理才。
9元,而調(diào)整服務(wù)收費、解決護(hù)士編制不足都涉及體制機(jī)制。再比如,推行無假日門診,醫(yī)。
院改革才能可持續(xù)進(jìn)行。(《健康報》3月8日3版)。
------------------。
大醫(yī)院外遷至城市新區(qū),或興辦分院;為縣醫(yī)院“招兵買馬”;綜合醫(yī)院與基層機(jī)構(gòu)從競。
爭轉(zhuǎn)向合作??各地試點已證明,醫(yī)療格局調(diào)整使百姓能更平等地享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。隨著。
《工作安排》的出臺,這些已經(jīng)被證明是成熟的、有共識的措施,今年將在全國范圍內(nèi)推開。
——。
6個“不平衡”是看病難禍?zhǔn)住?BR> 大城市,大醫(yī)院門診持續(xù)爆棚;區(qū)域布局不合理,三級醫(yī)院扎堆在市區(qū),郊區(qū)百姓看病難;
病診療收入低,造成康復(fù)、老年護(hù)理、精神衛(wèi)生服務(wù)提供不足;公立醫(yī)院和民營醫(yī)院發(fā)展不。
平衡,民營醫(yī)院底子薄、學(xué)科弱。
一年來,各試點城市圍繞資源調(diào)整積極探索。按照《工作安排》,優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)。
構(gòu),優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣醫(yī)院,建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制,鼓勵和支持。
社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè),這些已經(jīng)被實踐證明是成熟的、有共識的措施,將在今年與一系列公眾反映較好的惠民便民措施一起,在全國范圍內(nèi)推開。
宏觀調(diào)控“做實”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。
記者在采訪中了解到,區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是資源調(diào)整最關(guān)鍵的措施,衛(wèi)生部門喊了多年,但。
各地一直執(zhí)行不力,沒有取得明顯成效。一些大醫(yī)院盲目擴(kuò)張規(guī)模,大型設(shè)備不斷翻新,造。
成醫(yī)療費用大幅上漲。而由于公立醫(yī)院的壟斷地位,政府的規(guī)劃往往是一紙空文,對于醫(yī)院的“踩紅線”、“犯規(guī)”行為,沒有強(qiáng)制措施,約束力不夠。
見。嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為,采取新建、改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型。
等方式,優(yōu)化配置公立醫(yī)院資源。重點加強(qiáng)新區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)等區(qū)域和兒科、婦產(chǎn)、精。
神衛(wèi)生、傳染病防控、老年護(hù)理、康復(fù)等領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
一位試點城市衛(wèi)生局局長說,借助改革營造的氛圍,強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能,把區(qū)域衛(wèi)。
生規(guī)劃和區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃“做實”的時機(jī)已經(jīng)成熟。
記者了解到,試點城市中有123個市區(qū)制定了區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,96個市區(qū)推進(jìn)。
源布局進(jìn)行大調(diào)整后,北京市也祭出大手筆,對部分三級綜合醫(yī)院實行整體搬遷,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)。
醫(yī)療資源向郊區(qū)輻射。
綜合改革“做強(qiáng)”縣醫(yī)院。
縣醫(yī)院上接城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,下連鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。2010年,縣及縣級市醫(yī)。
縣域居民超過9億,占全國總?cè)丝诘?0%,大力支持縣醫(yī)院發(fā)展已經(jīng)成為共識,優(yōu)先建設(shè)。
根據(jù)《工作安排》,中央今年再支持300所以上縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在能力建設(shè)上,繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,在全國推行城市三級醫(yī)院向縣級。
醫(yī)院輪換派駐醫(yī)生制度,每個縣不少于1所醫(yī)院,每所醫(yī)院不少于5名醫(yī)生。妥善解決城市。
醫(yī)師到對口的三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。完善縣級衛(wèi)生人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn),突出臨床技能考核,淡。
好的縣級醫(yī)院進(jìn)行以人事管理和收入分配、績效考核、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、支付方式、調(diào)整醫(yī)療。
服務(wù)價格、實施臨床路徑、推進(jìn)信息化建設(shè)等為重點的綜合改革試點。
者,緩解城市大醫(yī)院的壓力,為改革城市大醫(yī)院創(chuàng)造條件。
分工協(xié)作機(jī)制“做穩(wěn)”城市社區(qū)。
公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)變競爭為協(xié)作,才能真正“強(qiáng)基層”,百姓也才能在家門。
口享受到優(yōu)質(zhì)、價廉的醫(yī)療服務(wù),減少看病的奔波之苦。
《工作安排》提出,要總結(jié)各地醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作的工作經(jīng)驗,研究制。
定指導(dǎo)性文件。在全國20%的縣(市)探索推進(jìn)縣鄉(xiāng)縱向技術(shù)合作,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服。
務(wù)體系的整體效率。在城市公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)之間建立長期穩(wěn)定的分工協(xié)作機(jī)。
制。采取簽訂長期合作協(xié)議等多種形式,綜合運用醫(yī)保支付、醫(yī)藥服務(wù)價格調(diào)整、財政投入。
等政策,鼓勵大醫(yī)院醫(yī)生到基層出診,逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的格局。
記者了解到,鎮(zhèn)江組建兩大醫(yī)療集團(tuán),強(qiáng)化大醫(yī)院對社區(qū)的幫扶,市、區(qū)兩級投入6000。
多萬元,推動兩大集團(tuán)所屬14家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),社區(qū)門急診量增。
幅達(dá)35%,門急診量占全市總量的52%,分工協(xié)作機(jī)制效果初步顯現(xiàn)。
記者在各地采訪時也發(fā)現(xiàn),大醫(yī)院對于分工協(xié)作的積極性已經(jīng)被調(diào)動起來。中國醫(yī)大一。
院院長徐克發(fā)現(xiàn),今年該院的門診量比去年同期稍有下降,因為隨著對基層醫(yī)院的幫扶,更。
基層醫(yī)院開通了遠(yuǎn)程會診系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程會診8000余例。
但也有專家認(rèn)為,在政府投入不足的情況下,分工協(xié)作機(jī)制的可持續(xù)性仍待研究。(《健。
康報》3月9日3版)。
5------------------。
員這樣形容過去一年的感受。衛(wèi)生部部長陳竺也在兩會期間接受采訪時坦言,公立醫(yī)院改革。
改革體制機(jī)制障礙如何突破,是今年試點工作的重要內(nèi)容。
管辦如何分開仍需探索。
面,試點城市形成了4種管辦分開模式。鞍山、七臺河、蕪湖、濰坊、鄂州、株洲、遵義等。
市的市政府成立了公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),在衛(wèi)生部門下設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu);洛陽、北京成立了由衛(wèi)生。
局管理的公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),對所管醫(yī)院的人、財、物實行全面管理;鎮(zhèn)江、寶雞直接委托。
衛(wèi)生行政部門履行出資人職責(zé);馬鞍山、昆明在衛(wèi)生行政部門外成立公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),承。
擔(dān)辦醫(yī)和國有資產(chǎn)管理職能。
在多次業(yè)內(nèi)召開的研討會上,專家們都圍繞何種管理體制模式最優(yōu)展開激辯。個別試點城市公立醫(yī)院改革試點方案延遲出臺,也是卡在了不同部門對管辦分開的不同理解和不同設(shè)計上。而據(jù)醫(yī)改工作監(jiān)測情況顯示,全國已有100多個公立醫(yī)院改革試點市(區(qū))建立了公立醫(yī)院管理機(jī)構(gòu),其中六成設(shè)在衛(wèi)生行政部門內(nèi)。對此,這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,何種管理體制模式最優(yōu),需要長期跟蹤、評估和比較,從中發(fā)現(xiàn)符合衛(wèi)生規(guī)律和我國國情的模式加以推廣。
《工作安排》在闡述管辦分開時,有一句話引人關(guān)注:“各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”。有關(guān)專家認(rèn)為,這也體現(xiàn)了管辦分開的思路。
合理補償政策重在落地。
加大投入,對醫(yī)院進(jìn)行科學(xué)合理的補償一直被院長們寄予厚望。很多院長表示,補償不到位,公立醫(yī)院仍然靠經(jīng)營維持運轉(zhuǎn),實現(xiàn)公益性就是一句空話。
有關(guān)專家告訴記者,在補償機(jī)制改革方面,改革的政策支持環(huán)境需要進(jìn)一步完善。盡管各地都增加了投入,但是總體而言,對公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置、重點學(xué)科發(fā)展、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等政府投入政策沒有完全落實,而且缺乏穩(wěn)定增長機(jī)制。在政府撥款方面,僅在一些地方得到落實,比如鞍山市對公立醫(yī)院基本建設(shè)投入12億元;北京市探索建立以成本核算為基礎(chǔ)的財政補償制度,藥品實行差別加價,離退休人員經(jīng)費政府將通過財政撥款予以全額保障;深圳市2009年全市衛(wèi)生事業(yè)費總投入30.63億元,財政補助占公立醫(yī)院總收入的16.7%。在醫(yī)藥分開方面,僅有個別試點城市取消了以藥補醫(yī)機(jī)制,鞍山市通過財政補償公立醫(yī)院“五險一金”的方式取消了以藥補醫(yī)機(jī)制,廣東省在6個城市開展藥事服務(wù)費試點。其余各地的主要做法還是差別加價??傤~預(yù)付、單病種付費等付費方式改革有待進(jìn)一步推進(jìn)。在探索調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格方面,只有江蘇省和安徽省得到物價部門的批準(zhǔn),提高了全省護(hù)理收費標(biāo)準(zhǔn)。
記者發(fā)現(xiàn),《工作安排》已明確,藥事服務(wù)費納入基本醫(yī)療保障支付范圍,但如何收取并沒有明確的表述。有關(guān)專家認(rèn)為,中央應(yīng)盡快出臺相關(guān)文件,明確各級財政投入比例和時間節(jié)點,探索通過財政補償化解公立醫(yī)院債務(wù),改變過去財政投入零敲碎打的局面,盡快明確補償思路,建立剛性的財政投入增長機(jī)制,同時改革醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源亟待“擴(kuò)容”
這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,除了轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“擴(kuò)容”也十分緊迫。
一就是我們的好醫(yī)生、好護(hù)士還太少。這也是國家在公立醫(yī)院改革中特別重視全科醫(yī)生和專科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)工作的主要原因?!边@位負(fù)責(zé)人說。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源如何“擴(kuò)容”?《工作安排》中提出,落實全科醫(yī)生和??漆t(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度,建立100個規(guī)范化培訓(xùn)基地,招錄1萬人開展規(guī)范化培訓(xùn)。據(jù)悉,在已經(jīng)開展的試點工作中,上海市首批近2000名住院醫(yī)師已進(jìn)入39家醫(yī)院接受培訓(xùn),天津市目前已有1720名本科及碩士畢業(yè)生進(jìn)入全科醫(yī)生、住院醫(yī)師規(guī)范化基地接受培訓(xùn)。有關(guān)專家告訴記者:“培養(yǎng)一名好醫(yī)生需要相當(dāng)長的周期,在這方面,相關(guān)試點工作只能破題。解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺問題,需要我們立即行動起來,做長期不懈的努力?!保ā督】祱蟆?月10日3版)。
公立醫(yī)院改革工作方案篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家下午好!首先,讓我們對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨第一秘書網(wǎng)視察指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,對各位領(lǐng)導(dǎo)多年來給予第一秘書網(wǎng)工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
第一秘書網(wǎng)縣是劉備做過縣令的地方,自秦朝置縣,至今已有多年的歷史。全縣轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個街道辦事處和個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總面積平方公里,耕地萬畝,人口萬,是中組部原部長張全景、已故國學(xué)大師任繼愈、著名作家鄧友梅的家鄉(xiāng)。近年來,在上級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的幸福第一秘書網(wǎng)為目標(biāo),全力加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣,科學(xué)務(wù)實,積極作為,全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值億元,同比增長;全社會固定資產(chǎn)投資億元,同比增長;地方公共財政預(yù)算收入億元,同口徑增長。其中,稅收收入占地方公共財政預(yù)算收入的比重達(dá)到,主體四稅占稅收收入的比重達(dá)到,整體經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量越來越好。今年月份,地方公共財政預(yù)算收入億元,同比增長。
目前,全縣有縣級公立醫(yī)院處,分別是縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院;民營醫(yī)院處;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站處;一體化村衛(wèi)生室處;在職縣、鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員人,開設(shè)床位余張。自年被確定為全省個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣以來,我們主要抓了以下三個方面的工作:
始終把縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作放到落實科學(xué)發(fā)展觀、保障改善民生的高度來認(rèn)識,不斷強(qiáng)化措施,確保改革順利推進(jìn)。健全完善了三項機(jī)制:一是組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以縣長任組長的改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開縣政府常務(wù)會議、黨政聯(lián)席會議,對試點方案、政府補償和價格調(diào)整方案進(jìn)行專題研究,調(diào)度改革進(jìn)展情況,及時解決改革中遇到的困難和問題。建立了聯(lián)席會議制度,明確了各成員單位工作職責(zé)、完成時限,形成了上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是監(jiān)督管理機(jī)制。成立了由發(fā)改、衛(wèi)生、財政、人社等部門組成的公立醫(yī)院管理委員會,代表縣政府對公立醫(yī)院的院長聘任、發(fā)展規(guī)劃審定、基本建設(shè)投資、大型設(shè)備購置等重大事項進(jìn)行決策,對公立醫(yī)院國有資產(chǎn)、運行機(jī)制等進(jìn)行全方位監(jiān)管。三是績效考核機(jī)制。研究出臺了《第一秘書網(wǎng)縣縣級公立醫(yī)院績效考核辦法》,以公益性質(zhì)和運行效率為評價核心,把控制醫(yī)療費用、提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量和群眾滿意度作為主要量化考核指標(biāo),每季度進(jìn)行匯總考核。同時,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,將補助資金總額的作為常規(guī)補助資金,納入財政預(yù)算按月?lián)芨叮蛔鳛榭冃аa助資金,待每季度考核后,按照考核結(jié)果于下季度初撥付。
二、抓牢關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。
堅持全路徑考慮,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化制度設(shè)計,確保公立醫(yī)院改革取得實效。具體講,就是“一破、二提、三改變”。
“一破”即破除以藥養(yǎng)醫(yī)。我們主要通過以下三個措施:一是自年月日起,我縣家公立醫(yī)院所有藥品實行了零差價銷售,并通過電子屏、宣傳欄進(jìn)行了公示,接受社會監(jiān)督;二是家公立醫(yī)院全部實現(xiàn)了基本藥物和常用藥品的省級集中招標(biāo)采購,藥品銷售額占到了全部藥品的以上;三是實行了以“抗菌藥物銷售、醫(yī)師應(yīng)用抗生素、藥品銷售總額、科室收入藥占比”為內(nèi)容的“四公開”制度,避免了醫(yī)務(wù)人員收入同藥品銷售額相掛鉤,從源頭上杜絕了“開大方、開貴藥”的問題。
“二提”,即通過提高醫(yī)療服務(wù)價格、提高政府財政投入,推進(jìn)補償機(jī)制改革。年,我縣公立醫(yī)院實際加成為,取消藥品加成減少收入萬元。一是提高醫(yī)療服務(wù)價格。取消藥品加成后,為彌補醫(yī)院由此減少的合理收入,同時進(jìn)一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值,增強(qiáng)服務(wù)的積極性,我們按照省里規(guī)定,對門診及住院診療費、手術(shù)費、護(hù)理費、床位費五項進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,總計調(diào)整金額萬元。其中,門診診療費提高部分全部由醫(yī)保、新農(nóng)合承擔(dān),住院診療費、手術(shù)費及護(hù)理費由醫(yī)保、新農(nóng)合按照比例報銷,確保了改革后患者的醫(yī)療費用不增加。二是加大政府財政投入。主要在三個方面加大了投入。一是在財力十分緊張的情況下,為保證改革順利進(jìn)行,縣委、縣政府決定,將提高服務(wù)價格后剩余的萬元全部由財政承擔(dān),并納入年度預(yù)算,用于縣級公立醫(yī)院綜合改革的常規(guī)補助和績效考核補助,補助經(jīng)費主要用于醫(yī)院基本建設(shè)及設(shè)備更新、重點學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、人才培養(yǎng)等個方面。截至目前,已撥付三處公立醫(yī)院改革經(jīng)費萬元;二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入萬元用于縣中醫(yī)院的整體遷建項目;三是將公立醫(yī)院歷史形成的億元長期債務(wù)進(jìn)行打包鎖定,由縣財政逐年償還。
“三改變”,即一是改變患者付費方式,由過去“先付費后診療”改為“先診療后付費”。我縣在全市率先啟動這一政策,患者只須交納本人身份證、戶口本、農(nóng)合卡,無需住院押金即可先行住院治療,出院時只承擔(dān)個人自付金額即可。截至目前,三處縣級醫(yī)院共有萬名患者享受到了這一惠民措施,至今無逃費現(xiàn)象發(fā)生。同時,我們還探索實行了新農(nóng)合門診及住院總額預(yù)付制度,即每年年初新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)向醫(yī)院預(yù)撥上年度新農(nóng)合報銷總額的周轉(zhuǎn)金,一季度一結(jié)算,年終按考核結(jié)果決算。共按照核定的總額標(biāo)準(zhǔn)向家縣級公立醫(yī)院預(yù)撥了萬元的周轉(zhuǎn)資金。年,為確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn),減輕醫(yī)保報銷墊付資金的壓力,我們進(jìn)一步調(diào)高了預(yù)撥周轉(zhuǎn)金的比例,提高到。二是改變新農(nóng)合支付方式,變“按游客,如果您要查看本帖隱藏內(nèi)容請回復(fù)的積極性。
三、
注重服務(wù)能力建設(shè),不斷增強(qiáng)公立醫(yī)院活力。
一是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面,相繼出臺了《第一秘書網(wǎng)縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動工作方案》、《第一秘書網(wǎng)縣糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中不正之風(fēng)專項整治暨廉潔風(fēng)險防控“回頭看”工作實施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為,提高了患者和社會滿意度。去年月份,縣衛(wèi)生局聯(lián)合科協(xié)共同組織開展了“第一秘書網(wǎng)縣首屆十大名醫(yī)評選活動”,評選出十名同志為我縣十大名醫(yī)。今年,我們又組織開展了“最美醫(yī)務(wù)工作者”評選活動。這些活動的開展展示了我縣廣大醫(yī)務(wù)工作者精湛的醫(yī)術(shù),在全社會形成了尊重醫(yī)務(wù)人員、尊重醫(yī)務(wù)勞動的良好風(fēng)氣;二是在信息化建設(shè)方面,全縣計劃投資萬元,在完成縣醫(yī)院信息中心軟、硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,確保年底前所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成以電子病歷為核心的醫(yī)院管理系統(tǒng),加快醫(yī)療資源的融合,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、互聯(lián)互通。為下一步推行居民“健康卡”一卡通工程奠定堅實的基礎(chǔ);三是在人才隊伍建設(shè)方面,按照縣級公立醫(yī)院重新核定的機(jī)構(gòu)編制人,全面推行人員聘用、競爭上崗制度,縣人民醫(yī)院對名中層干部實行了崗位競聘,提高了人員的整體素質(zhì)和管理水平。同時,縣委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》、《事業(yè)單位引進(jìn)緊缺高層次人才實施辦法》等文件,確定了人才梯隊建設(shè)規(guī)劃,對符合引進(jìn)條件和需求的全日制碩士研究生及以上學(xué)歷的高層次人才,經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,實行直接考核聘用,暢通醫(yī)院高層次人才的引進(jìn)渠道,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。另外,我們還大力實施對口幫扶,向上我們和市人民醫(yī)院結(jié)成對口幫扶關(guān)系,向下由縣級醫(yī)院派出名主治醫(yī)師對處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實施定點幫扶,逐步形成了長效化的幫扶機(jī)制,有效引導(dǎo)了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的下沉,讓更多群眾能夠在基層看上病、看好病??h人民醫(yī)院還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)師培養(yǎng)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力;四是在重點學(xué)科建設(shè)方面,縣財政每年列支專項資金萬元,用于重點學(xué)科建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。與濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院聯(lián)合建立研究生教育培訓(xùn)基地,每年選派名學(xué)科業(yè)務(wù)骨干重點培養(yǎng)。同時,通過聘請北京安貞醫(yī)院心內(nèi)科主任柳景華任縣人民醫(yī)院名譽院長,邀請北京安貞醫(yī)院、省齊魯醫(yī)院專家到縣級醫(yī)院坐診人次,教學(xué)查房人次,手術(shù)人次,專題講座次,重點開展了心血管疾病診療領(lǐng)域和三支病變等復(fù)雜疑難病癥的診療指導(dǎo)。醫(yī)院全年共開展新技術(shù)項,創(chuàng)新成果明顯,多項技術(shù)位居全市同級醫(yī)院領(lǐng)先水平,重癥醫(yī)學(xué)、血液透析成為全市特色專科品牌。
四、開創(chuàng)“多贏”局面,各項改革取得初步成效。
實施公立醫(yī)院綜合改革試點一年多來,開創(chuàng)了“群眾得實惠、醫(yī)院得發(fā)展、政府得民心”的多贏局面,主要體現(xiàn)在“四個明顯”上:
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。隨著改革的深入實施,逐步完成了管理體制、人事分配機(jī)制等多項改革,醫(yī)療機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的生機(jī)與活力。今年月日,縣人民醫(yī)院成功加入“山東省千佛山醫(yī)院(集團(tuán))”,縣中醫(yī)院與省中醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系,進(jìn)一步提升了醫(yī)院的精神面貌、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)能力和服務(wù)水平。二是廣大醫(yī)務(wù)人員工作熱情明顯高漲。通過建立長效補償機(jī)制、強(qiáng)化績效考核等一系列舉措,確保了醫(yī)務(wù)人員收入待遇呈逐步增長趨勢,充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的積極性。年,三處試點縣級公立醫(yī)院門急診人次、住院人次,同比分別增長和。三是群眾醫(yī)藥費用明顯降低。通過實行藥品“零差價”銷售,有效控制了藥價虛高和濫用藥物現(xiàn)象,藥品價格明顯下降,群眾“看病貴、看病難”的問題得到有效緩解。截至目前,家試點縣級公立醫(yī)院藥品價格較改革前降幅達(dá),藥占比下降了。四是人民群眾滿意度明顯提升。改革的實施,贏得了社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)可和擁護(hù)?;颊邼M意度保持在以上,較改革前提高了個百分點。
各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我縣公立醫(yī)院綜合改革試點工作取得了初步成效,但隨著改革的不斷深入推進(jìn),擺在我們面前的困難和挑戰(zhàn)也逐步增大。一是財政投入壓力逐年增加。我縣作為全省個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一,財力較為緊張。隨著改革的不斷深入,長期足額補助醫(yī)院政策性減收尚有困難。建議進(jìn)一步加大對試點縣市的資金投入。二是醫(yī)院人才隊伍匱乏,重點??瓢l(fā)展滯后。第一秘書網(wǎng)縣三家公立醫(yī)院目前主要存在學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,高層次人才和學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺乏,形成了人才斷層。建議加強(qiáng)人才政策傾斜,加大人才的支持和幫扶力度。
下一步,我們將以姚司長和各位領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研為契機(jī),加大工作力度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步深化公立醫(yī)院各項改革。在此,我們也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多提寶貴意見,使我們的工作做得更好,推動第一秘書網(wǎng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。
以上匯報不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
公立醫(yī)院改革工作方案篇五
**位于寶雞市西南部,地處秦嶺腹地、嘉陵江源頭,縣域總面積3187平方公里,轄9個鎮(zhèn)100個行政村,總?cè)丝?1萬。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)134個,其中,縣級公立醫(yī)院2個(**醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院)、縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個,村衛(wèi)生室96個,個體診所11個,廠礦衛(wèi)生所(室)10個,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員625人,開設(shè)床位360張。公立醫(yī)院改革試點工作開展以來,我縣按照省市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革精神,以“人民群眾得實惠、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞”為前提和目標(biāo),因地制宜,積極進(jìn)取,各項改革工作在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯成效,縣級公立醫(yī)院管理運行更加規(guī)范,發(fā)展活力增強(qiáng),服務(wù)能力提高,實現(xiàn)了公益回歸、群眾受益的目標(biāo)?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1革的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,并在全縣建立了公立醫(yī)院改革聯(lián)席會議制度,堅持每月召開一次聯(lián)席會議,圍繞醫(yī)改工作的重點難點問題,合力突破,確保醫(yī)改工作的順利推進(jìn)。二是管辦分開,探索法人治理結(jié)構(gòu)。由縣政府牽頭,相關(guān)職能部門、人大代表、政協(xié)委員、患者代表等社會各界人士組成“**公立醫(yī)院管理委員會”,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)管、績效考核。嚴(yán)格推行院長任期目標(biāo)管理責(zé)任制,明確院長及醫(yī)院中層管理人員、職工代表大會的職責(zé),建立了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互制衡的權(quán)力運行機(jī)制。在醫(yī)院內(nèi)部實行民主管理,充分發(fā)揮職工代表大會作用,推行院務(wù)公開,接受社會各界監(jiān)督。三是公開選撥,增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展活力。積極探索公立醫(yī)院院長公開聘用、任期期限、任職資格、任期考核等方面的管理制度和獎勵約束機(jī)制,對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院缺額的副院長實行公開選拔,去年為縣中醫(yī)院公開選拔副院長1名,今年又對縣醫(yī)院空缺的副院長崗位實行公開招考選拔。使醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)干部選用真正體現(xiàn)了公正、公平、公開,能者上、庸者下的用人原則,使公立醫(yī)院管理運行機(jī)制充滿生機(jī)與活力。
2體施工;累計投入256萬元,不斷更新完善縣、中兩院醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配置和信息化建設(shè),為縣、中兩院各配備設(shè)備38臺件和44臺件,公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力明顯提升,較好滿足了群眾基本醫(yī)療需求。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。縣財政每年預(yù)算衛(wèi)生人才發(fā)展專項基金,用于人才引進(jìn)、招聘和優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員獎勵,建立了人才培養(yǎng)長效機(jī)制。2011年以來,先后招錄17名本科及專科畢業(yè)生,充實到縣、中兩院,選送96余名業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí),不斷提高公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是全面加強(qiáng)縣鎮(zhèn)一體化管理。結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《**衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作實施方案》,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體,確定縣醫(yī)院與平木中心衛(wèi)生院、中醫(yī)院與唐藏中心衛(wèi)生院分別建立托管關(guān)系,按照“三個統(tǒng)一,三個不變”原則,推進(jìn)縣鎮(zhèn)衛(wèi)生管理一體化,選派9名主治醫(yī)師以上職稱的業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輪流坐診帶教,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力。實現(xiàn)了資源共享、統(tǒng)一管理、雙向轉(zhuǎn)診、共同發(fā)展,讓群眾享受到“安全、有效、價廉”的基本醫(yī)療服務(wù)。四是建立縣級醫(yī)院對口幫扶機(jī)制。堅持“上下聯(lián)動、外加推力、內(nèi)強(qiáng)實力”的工作思路,積極建立對口支援幫扶機(jī)制。確定縣醫(yī)院對口幫扶鳳州中心衛(wèi)生院,縣中醫(yī)院對口支援幫扶南星中心衛(wèi)生院,并選聘縣級醫(yī)院優(yōu)秀人員擔(dān)任對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的副院長,并指導(dǎo)和參與醫(yī)院管理工作。今年以來,縣級醫(yī)院共派出10人次到5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展診療工作,組織大型義診8次,接診患者360余人次,開展醫(yī)藥科普知識宣傳8次,舉辦學(xué)術(shù)講座4期,指導(dǎo)查房26次。
三、
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善制度,全面落實國家基本藥物制度。
4使用率達(dá)到65%以上。四是加大財政投入保障力度。從2011年1月起,對縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售所減少的藥品加成收入,按照西、成藥品銷售額的15%、中藥飲片銷售額的25%的比例,由縣財政全額補貼,共補償資金420萬元。同時,從2011年9月開始,縣財政對縣醫(yī)院、中醫(yī)院在財政撥款比例30%的基礎(chǔ)上,每年拿出380萬元將縣級公立醫(yī)院109名離退休人員納入全額財政供養(yǎng),每年還拿出180萬元對全縣公共衛(wèi)生服務(wù)資金給予全額保障。
5醫(yī)療救助,最高救助為3萬元。經(jīng)過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、市級社會醫(yī)療救助和縣大病救助三道醫(yī)療保障線后,總體醫(yī)療報銷比例達(dá)80%以上,一般家庭自付部分年度控制在5000元左右,低保家庭自費部分控制在1000元左右。截止2012年6月大病醫(yī)療救助共救助708人次,救助資金539.77萬元,極大地緩解了城鄉(xiāng)群眾“大病看不起”的問題,真正解決了中低收入人群因病致貧問題。三是改革醫(yī)療保障支付方式。積極推行總額預(yù)付,按照公立醫(yī)院上年度新農(nóng)合報銷補償總額,縣農(nóng)合辦在第一季度預(yù)付部分基金,用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)。定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在前三季度按月上報審核資料,縣農(nóng)合辦按月?lián)芨堆a償資金,第四季度執(zhí)行預(yù)付款回收,差額撥付。今年第一季度共為公立醫(yī)院預(yù)付資金235萬元。新農(nóng)合總額預(yù)付實行后,惠民、利民、便民的效果日益凸顯,有效緩解了困難家庭患者的無錢就醫(yī)問題,又極大地減輕了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金墊付壓力。
6制管理。目前,縣、中兩院共聘用職工421人,落聘分流8人,聘用的臨時人員在資質(zhì)合格的前提下,做到和正式職工同績同酬,增強(qiáng)了內(nèi)部活力,提高了全員工作積極性。三是全面實行績效考核。制定了《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院人事制度改革的意見》、《**深化縣級公立醫(yī)院分配制度改革意見》、《**醫(yī)療衛(wèi)生單位績效工資發(fā)放辦法》等文件,將醫(yī)務(wù)人員工資的70%作為崗位工資根據(jù)考勤結(jié)果固定發(fā)放,30%作為績效工資,按照“雙百”考核制,以工作數(shù)量和工作質(zhì)量予以發(fā)放,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。
7量,建立定期評估制度。完善醫(yī)師處方權(quán)限和藥師調(diào)劑資格,強(qiáng)化臨床用藥質(zhì)量控制,收到良好成效。目前,縣、中兩院平均使用抗菌藥物31種,同類抗菌藥物品規(guī)不超過2種,住院患者抗菌藥物平均使用率21%,門急診抗菌藥物處方比例平均18%,藥物品種選擇合理率達(dá)到95%以上。四是推行便民惠民措施。以開展“三好一滿意”活動為抓手,在醫(yī)療單位積極開展“三改二推一評議”活動和“五零”目標(biāo)管理活動。優(yōu)化門診流程、簡化就醫(yī)手續(xù)、改善門診設(shè)施,極大地縮短了患者就醫(yī)等候時間。對發(fā)生車禍、突發(fā)衛(wèi)生事件等急危重癥患者采取先救治后結(jié)算,暢通“綠色通道”;實行“無假日醫(yī)院”,開展預(yù)約診療服務(wù),方便患者就診;設(shè)立醫(yī)藥費用查詢,推行平均住院費用、大型設(shè)備檢查等項目院內(nèi)公示,主動接受社會監(jiān)督。累計出臺便民措施53條,落實惠民措施27項。五是深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程。創(chuàng)新工作模式,加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,積極開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范科室”創(chuàng)建活動。制定18項優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)措施,推行責(zé)任制整體護(hù)理,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員對患者實行“熱心接、細(xì)心問、耐心講、精心做、主動幫、親切送”的服務(wù)模式,基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量得到顯著提升,使患者真正體會到了更多的人文關(guān)懷。
公立醫(yī)院改革試點工作開展以來,醫(yī)院服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升,公立醫(yī)院公益性得到進(jìn)一步彰顯,特別是甘肅省兩當(dāng)縣將**醫(yī)院作為他們新農(nóng)合定點醫(yī)療單位,使外省老百姓也能享受到我縣醫(yī)改成果。下一步,我們將以這次醫(yī)改督導(dǎo)檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,8大膽創(chuàng)新,銳意改革,穩(wěn)步推進(jìn)縣級公立院改革各項工作任務(wù)。一是加快縣級公立醫(yī)院人員編制核定,積極探索實行縣級公立醫(yī)院編制備案,逐步建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是加快完成醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,不斷減輕患者負(fù)擔(dān)。三是加快完善財政補償政策,在投入機(jī)制上促進(jìn)和保障改革的平穩(wěn)運行,積極爭取項目資金,有效解決“資金短缺”問題。四是深化縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工與協(xié)作,采取“上下聯(lián)動、分區(qū)包片、以點帶面”的辦法,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,緩解群眾看病難、住院難問題。五是進(jìn)一步落實基本藥物制度和中醫(yī)藥醫(yī)保傾斜政策,在推行現(xiàn)有單病種定額付費的基礎(chǔ)上,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)門診統(tǒng)籌信息互通共享,提高醫(yī)療保障水平。六是加快提升公立醫(yī)院服務(wù)能力,加大惠民、便民、利民措施推行力度,真正把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)。
公立醫(yī)院改革工作方案篇六
2015年11月1始,我院在市政府和各級衛(wèi)生行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)公立醫(yī)院改革相關(guān)文件精神,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速對醫(yī)院對醫(yī)改工作統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織推進(jìn),切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題,現(xiàn)將2016年上半年醫(yī)改工作總結(jié)如下。
一、工作開展情況。
自縣級公立醫(yī)院綜合改革工作啟動以來,院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織職工召開了公立醫(yī)院改革座談會,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)醫(yī)改文件精神,動員全院職工積極投身到公立醫(yī)院改革當(dāng)中,將公立醫(yī)院改革工作作為醫(yī)院的重點工作之一來抓。衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)由黃志國書記帶隊,亦于5月3日來我院組織召開現(xiàn)場會,督查工作落實情況并提出改進(jìn)意見。
(二)開展“一取消、兩同步”工作。
根據(jù)上級部門的部署安排,我院制定“一取消、兩同步”工作方案,按時完成藥品加成和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格后的成本測算、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,完成醫(yī)院收費信息系統(tǒng)與新農(nóng)合、醫(yī)保報銷系統(tǒng)對接,并于2015年10月30日0時實行藥品零差率銷售。
(三)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理。
實施藥品“零差率”銷售后,我院根據(jù)相關(guān)文件精神,適當(dāng)提高診查、床位、護(hù)理、手術(shù)38項收費。加強(qiáng)對高值耗材的管理,嚴(yán)格控制高值耗材的采購。
二、改革的成效。
取消“藥品加成”實行藥品零差率銷售,破除了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的機(jī)制,醫(yī)院建立了煥然一新,充滿活力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)運行機(jī)制,讓醫(yī)務(wù)人員從“以藥養(yǎng)醫(yī)”的鎖鏈中解脫出來,把主要精力放在提高公益性服務(wù)上。醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,提高了手術(shù)、治療、護(hù)理、診查等費用,體現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員價值的服務(wù)價格,真正改變了醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的畸形發(fā)展道路,同時根據(jù)年初制訂的目標(biāo)綜合管理方案,根據(jù)醫(yī)改的內(nèi)容制訂了各科室藥占比、人均費用的標(biāo)準(zhǔn),從真正意義上解決看病貴的問題,進(jìn)一步完善了職工的績效分配激勵和約束機(jī)制,加強(qiáng)了績效管理。
三、存在問題。
我單位至今總負(fù)債xxx萬元,其中流動負(fù)債xxx萬元(其中銀行貨款xxx萬元,藥品及衛(wèi)生材料xxx萬元),基建負(fù)債xxx萬元,建設(shè)婚育綜合平臺負(fù)債xxx萬元。因我單位業(yè)務(wù)量比較大、國家及自治區(qū)的婦幼衛(wèi)生項目較多,需要充實人員,現(xiàn)我院職工xxx人,其中聘用人員xxx人,支付聘用人員工資及開展新項目所需設(shè)備的開支較大。
四、下一步工作計劃。
(一)加強(qiáng)實施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。
首先要積極選派符合條件的人員參加上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)。其次要進(jìn)一步改進(jìn)單位用人機(jī)制,放寬吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才,做好人才儲備和人才梯隊建設(shè),培養(yǎng)造就一批高層次衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍。并通過多種形式的教育和培訓(xùn),提高我院衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)。
(二)繼續(xù)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
工作,關(guān)系到廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員的切身利益,因此,需要繼續(xù)制定更加符合醫(yī)院實際的人事制度,保證改革平穩(wěn)、成功的進(jìn)行。
公立醫(yī)院改革工作方案篇七
2015年5月,我院被確定為※※市首家城市公立醫(yī)院綜合改革試點單位,在市委、市政府的關(guān)懷和市衛(wèi)計局的精心指導(dǎo)下,我院按照上級醫(yī)改工作要求,扎實推進(jìn)各項綜合改革試點工作,取得了階段性進(jìn)展,現(xiàn)就我院工作開展情況匯報如下:
一、醫(yī)院概況※※※※※※。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織到位。
自開展綜合改革試點工作以來,我院班子成員高度重視,把公立醫(yī)院綜合改革工作列入醫(yī)院的主要議事日程,成立了由院長擔(dān)任組長的組織實施機(jī)構(gòu),明確負(fù)責(zé)部門和承擔(dān)具體工作的人員。領(lǐng)導(dǎo)小組還專門到※※等地進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗和做法,在認(rèn)真研究上級醫(yī)改政策和進(jìn)行精細(xì)測算的基礎(chǔ)上,全程參與醫(yī)改實施方案和調(diào)價方案的制訂。在市衛(wèi)計、發(fā)改、財政、人社等有關(guān)部門的共同努力下,2015年11月16日,我市印發(fā)了《※※醫(yī)院綜合改革試點工作方案》及《醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整改方案》。根據(jù)方案要求,我院多次召開專題研討會,研究制定醫(yī)院綜合改革的具體措施,明確了各項改革工作的具體步驟與目標(biāo),制定了相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任考核辦法,醫(yī)院各部門、各科室各司其責(zé),上下團(tuán)結(jié)一致,共同推進(jìn)醫(yī)院綜合改革試點工作。
-123456-。
公立醫(yī)院改革工作方案篇八
衛(wèi)生部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》,選定**個城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。我院作為***區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水平提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項工作總結(jié)如下:
一、對口支援工作。
為了貫徹落實衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水平,我院于****年*月*日與***醫(yī)院建立了對口支援。根據(jù)該協(xié)議,***醫(yī)院派出一名掛職副院長,負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實際情況幫助我院重點科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水平。****年里,***醫(yī)院*名高年資主治醫(yī)師對我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡**名醫(yī)務(wù)人員前往***醫(yī)院免費進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,***醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達(dá)到二級甲等醫(yī)院水平。
二、積極開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作。
我院作為***社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級指導(dǎo)中心-***醫(yī)院開展了對口幫扶,實施了雙向轉(zhuǎn)診,截止****年**月底,共有*名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在****年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:*、選派有三年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務(wù)。*、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。*、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。*、免費接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等,通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識,提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、
建立社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息公開。
***市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險公司商議參加醫(yī)責(zé)險的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
****年我院在信息公開方面投入較大,投資了**萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資**萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
四、推進(jìn)常見病種臨床路徑管理。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項大的挑戰(zhàn),****年來,我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了**種我院常見病,試行臨床路徑管理。**個病種覆蓋了*個專業(yè),涉及*個科室,目前該項工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計中。
五、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。
****年*月,我院聘用一批護(hù)士,充實了臨床一線護(hù)士隊伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與***醫(yī)院建立對口支援,計劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實護(hù)理人員隊伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
六、醫(yī)院信息化建設(shè)。
今年,我院在原有his系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,投資**萬元,安裝了檢驗網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、體檢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、病歷首頁網(wǎng)上直報系統(tǒng)、出生證明網(wǎng)上直報系統(tǒng)等系統(tǒng),在山西衛(wèi)生信息網(wǎng)建立信息平臺,公布醫(yī)療服務(wù)信息,按時進(jìn)行衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報。院領(lǐng)導(dǎo)對信息工作高度重視,為信息科配備人員、設(shè)備,指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)院有意向開展電子病歷,但由于資金緊張,尚未開展。
七、推廣預(yù)約診療服務(wù)。
根據(jù)衛(wèi)生局要求,我院及時開展了預(yù)約診療服務(wù),設(shè)定了預(yù)約電話,****年**月,我院安裝了全國預(yù)約掛號系統(tǒng),開通了網(wǎng)上預(yù)約掛號。
八、實行同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。
多年來,我院堅持執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)制度,互認(rèn)項目包括檢驗、影像、病理等**余項,本年度涉及患者約****人次。
九、積極優(yōu)化診療流程,改善就醫(yī)環(huán)境。
今年,我院投資*萬元改造出入院結(jié)算處,擴(kuò)大了結(jié)算窗口面積,方便患者。****年*月,我院使用國債專項資金改擴(kuò)建婦產(chǎn)科、普外科,重新裝修了骨科、內(nèi)科、監(jiān)護(hù)室,改善了就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化診療流程。
公立醫(yī)院改革工作方案篇九
公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,我院在縣委、縣政府及縣衛(wèi)計委的指導(dǎo)下,緊密結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療工作實際,以加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)為重點,大力實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和分級診療制度,提升看大病、解難癥水平,建立健全人事、財務(wù)、分配制度,增強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部運行活力和醫(yī)務(wù)人員工作積極性;進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,促進(jìn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;以改革促發(fā)展,解放思想,取消了“以藥補醫(yī)”全面實施藥品零差率銷售,群眾就醫(yī)流程、就醫(yī)質(zhì)量、診療環(huán)境得到全方位提升,醫(yī)院發(fā)展充滿活力,各項綜合改革工作都取得了階段性成果,現(xiàn)將醫(yī)院綜合改革情況總結(jié)如下。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力醫(yī)院在縣衛(wèi)生行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強(qiáng)化中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè),通過開展中醫(yī)醫(yī)院管理年和二級甲等中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)改進(jìn)檢查評估工作,把提高醫(yī)療質(zhì)量放在突出位置,使醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了全面提升。
1.堅持中醫(yī)辦院方向,注重中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮。
醫(yī)院在制定中長期規(guī)劃和年度工作計劃時始終把發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、重點??平ㄔO(shè)、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥文化建設(shè)等作為重點內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化了發(fā)揮中醫(yī)藥特色的具體工作方案,制定激勵和考核制度。把中醫(yī)藥治療率、使用率指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化于科室考核細(xì)則當(dāng)中,從而確保中醫(yī)1藥特色成為醫(yī)院的重點發(fā)展方向。
2.加強(qiáng)中醫(yī)人才建設(shè),中醫(yī)藥人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。加大對中醫(yī)特色??迫瞬排囵B(yǎng)力度,通過人才引進(jìn)、送培進(jìn)修、師承教育、推介名中醫(yī)等外引內(nèi)培的方式,建成醫(yī)術(shù)精湛、素質(zhì)高尚的中青年專業(yè)技術(shù)骨干,使中醫(yī)藥人員隊伍結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,中醫(yī)藥人員隊伍建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。一是組織各級各類人員開展中醫(yī)藥專業(yè)知識和技能培訓(xùn),開設(shè)院內(nèi)中醫(yī)藥知識培訓(xùn)大課堂,定期舉辦中醫(yī)藥知識講及中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識競賽活動。二是重視培養(yǎng)高層次中醫(yī)藥人才,選派優(yōu)秀的青年骨干中醫(yī)師到省內(nèi)外進(jìn)修深造。三是積極開展中醫(yī)師帶徒帶教活動,選派年輕技術(shù)骨干拜師取經(jīng),開闊眼界,提高水平,逐步傳承院內(nèi)名中醫(yī)的臨床經(jīng)驗。四是開展中醫(yī)適宜技術(shù)網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn),為全院開展中醫(yī)藥知識學(xué)習(xí)和交流打造了良好平臺,有效的提高了全院中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。五是加入了甘肅省中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán),通過北京新里程遠(yuǎn)程會診中心與省級醫(yī)院和北京三甲醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診,協(xié)商張掖市醫(yī)院達(dá)成了長期送培進(jìn)修協(xié)議,通過多渠道多方式促進(jìn)了中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提升。
3.加強(qiáng)中醫(yī)??平ㄔO(shè),特色病證診療管理優(yōu)化。
逐步加大對中醫(yī)特色??频耐度耄黾又嗅t(yī)診療設(shè)備,擴(kuò)大中醫(yī)特色診療范圍,整理規(guī)范特色治療經(jīng)驗,提高特色治療效果,建成了針灸推拿、中醫(yī)肺病、中醫(yī)肛腸專科3個市級重點???,進(jìn)一步提升了醫(yī)院專科建設(shè)水平。根據(jù)各臨床科室??萍膊∽V,制定了常見病及中醫(yī)優(yōu)勢病種中醫(yī)診療方案,規(guī)范了特色病癥中醫(yī)診療常規(guī),要求認(rèn)真執(zhí)行中醫(yī)診療方案,對各病種診療方案在2臨床實施過程中定期進(jìn)行療效分析、總結(jié)、評估,并不斷進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),提高中醫(yī)診療水平,使臨床中醫(yī)診療水平得到了顯著提高。
4.開展中醫(yī)特色診療,中醫(yī)藥防治病效果顯著。
積極開展以中醫(yī)藥內(nèi)病外治、專病專藥等為主的中醫(yī)診療技術(shù),提高了全院中草藥應(yīng)用和治療水平,穴位貼敷治療等一系列中醫(yī)特色治療應(yīng)用于臨床,中醫(yī)護(hù)理技術(shù)在全院普及推廣,開展了推拿、針刺、耳穴、艾灸、拔罐、針刀等45項中醫(yī)治療、護(hù)理服務(wù)。“治未病”科對每位體檢和就診對象都能提出相應(yīng)的治療和飲食調(diào)理建議。同時,醫(yī)院各臨床科室都能積極開展“治未病”服務(wù),重點??平Y(jié)合??苾?yōu)勢推行“特色療法”、“冬病夏治”等理念,使中醫(yī)藥在防治疑難、慢性疾病領(lǐng)域取得較好的效果。
(二)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),營造良好中醫(yī)藥文化氛圍積極開展中醫(yī)藥文化建設(shè)工作。嚴(yán)格按照《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》的具體要求,制訂了醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)大綱,圍繞“核心價值體系、行為規(guī)范體系、環(huán)境形象體系”三個方面的主要內(nèi)容,確定具有中醫(yī)特色的醫(yī)院宗旨、辦院方針、建筑風(fēng)格等。以“弘岐黃,育名醫(yī),建名科,創(chuàng)名院,惠民生”為發(fā)展宗旨,使中醫(yī)藥文化元素得到充分展現(xiàn)。為了不斷完善行為規(guī)范體系,形成富含中醫(yī)藥文化特色的服務(wù)文化和管理文化,醫(yī)院建立了富含中醫(yī)特點的規(guī)章制度和《員工手冊》,制定了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范、中醫(yī)特色診療規(guī)范、員工行為規(guī)范、服務(wù)規(guī)范用語,并積極開展了醫(yī)院文化知識培訓(xùn),使“真實,博愛,求精,創(chuàng)新”的醫(yī)院精神和行為規(guī)范落實到每一項醫(yī)療服務(wù)活動中。組織舉辦3了以“醫(yī)院文化、員工手冊”等內(nèi)容為主題的護(hù)士禮儀比賽,建設(shè)了中醫(yī)文化墻,扎實開展了中醫(yī)藥健康宣傳,在病區(qū)制作了中醫(yī)保健知識宣傳牌,免費發(fā)放中醫(yī)藥保健知識宣傳單和健康指導(dǎo)處方。經(jīng)常性深入到貧困村、對口支援衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥保健知識講座,加深民眾對中醫(yī)藥的認(rèn)知,營造全民關(guān)注中醫(yī)、信賴中醫(yī)、學(xué)用中醫(yī)的良好氛圍,使醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力得到了全面提升。
二、強(qiáng)化藥物管理措施,藥品采購使用合理規(guī)范。
認(rèn)真落實國家基本藥物制度,改革以藥補醫(yī)機(jī)制,實行基本藥物制度。目前醫(yī)院有各種藥品780種,基藥510種,基本藥物均在甘肅省藥品基準(zhǔn)招標(biāo)平臺進(jìn)行集中采購、配送,自2015年11月1日起,全面實行藥品零差率銷售。我院積極進(jìn)行收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格控制藥品比例,使患者以最低的費用享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一是加大對門診“大處方”的檢查力度,每月對門診處方進(jìn)行點評和檢查,對不合格的處方進(jìn)行處罰,并和績效考核掛鉤,改變患者看病貴的問題。二是實施“雙降、雙控、雙規(guī)”行動。降低了藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重、降低了高價值衛(wèi)生耗材使用比重;控制醫(yī)療成本、控制人均住院次均費過快增長;規(guī)范檢查和用藥行為,規(guī)范臨床路徑和治療項目。調(diào)整降低了二十余項服務(wù)價格,切實降低患者就診費用。三是嚴(yán)格堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、落實處方點評制度、藥事咨詢制度、臨床藥師查房制度,在用藥結(jié)構(gòu)和藥范圍上,對臨床用藥進(jìn)行指導(dǎo)和控制,建立臨床用藥管理制度,嚴(yán)格控制高檔藥品的使用,使藥品比例持續(xù)下降,有效控制了藥品費用的不合理增長,較好地實現(xiàn)了醫(yī)4院經(jīng)濟(jì)“軟著陸”,醫(yī)院財力明顯增強(qiáng)。
三、改革人事分配制度,內(nèi)部運行管理有序。
(一)建立健全崗位設(shè)置管理工作。制定了《崗位設(shè)置聘用管理辦法》,規(guī)范設(shè)置各級各類專業(yè)技術(shù)崗位。按照《甘肅省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法》和上級有關(guān)部門規(guī)定,實行全員聘用制,與全院職工簽定了《事業(yè)單位聘用合同》。
(二)實行競聘上崗。為落實縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,加快醫(yī)院發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范和完善醫(yī)院用人的工作機(jī)制,以轉(zhuǎn)換醫(yī)院用人機(jī)制和搞活用人制度為重點,以建立人員聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,努力建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)療隊伍。醫(yī)院進(jìn)行了工作人員競聘上崗,通過個人申報、領(lǐng)導(dǎo)小組審核、專業(yè)技能考試、部門民主測評、德的測評、領(lǐng)導(dǎo)小組評定、公示等程序,擇優(yōu)上崗。確保全院工作人員按崗聘任,人崗匹配。
(三)實行臨聘人員考核錄用。制定了《聘用人員管理辦法》,規(guī)范聘用人員管理,調(diào)動聘用人員的工作積極性和主動性,保持聘用人員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展,通過試用期滿考核、簽訂合同、繳納五金,對臨聘人員實行合同化管理和同工同酬,堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平、強(qiáng)化崗位、淡化身份、按勞分配、多勞多得”的原則,逐步提高臨聘人員待遇,穩(wěn)定衛(wèi)生護(hù)理人才隊伍。
(四)嚴(yán)格考核,科學(xué)分配。貫徹公立醫(yī)院改革精神,加強(qiáng)綜合績效考核,突出業(yè)績、效益、質(zhì)量和精神文明建設(shè)同步平衡發(fā)展,按照崗位、服務(wù)質(zhì)量、工作績效為關(guān)鍵,體現(xiàn)收入分配以崗位性質(zhì)、技術(shù)難度、風(fēng)險程度、數(shù)量與質(zhì)量等目標(biāo),制定了《獎勵性績效工資分配實施方案》和《內(nèi)部績效工資改革分配方案》,5實現(xiàn)了按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平,使績效工資向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜,充分調(diào)動全院職工的積極性和主動性,促進(jìn)了醫(yī)院發(fā)展和職工收入同步增長的目的,逐步建立起了高效、穩(wěn)定、長期的醫(yī)院運行和管理機(jī)制。
四、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷加強(qiáng),行風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
我院始終堅持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理制度,對個別違反醫(yī)德規(guī)范的行為隨時記入個人醫(yī)德檔案。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評成績與科室、個人績效掛鉤,帶入年終考核結(jié)果。堅持貫穿全年的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)長效監(jiān)督機(jī)制,狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力減少醫(yī)療投訴。在住院部一樓大廳設(shè)立新農(nóng)合報銷政策宣傳欄、住院費用查詢平臺和舉報箱。利用電子屏及時公布藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)師簡介,讓病人或家屬自主選擇醫(yī)師,隨時查詢住院費用。醫(yī)院每月進(jìn)行門診和住院患者滿意度測評,群眾對我院的滿意度達(dá)到98%。
五、分級診療與多點執(zhí)業(yè)扎實推進(jìn)。
一是通過電子屏、宣傳欄長期滾動宣傳分級診療政策、新農(nóng)合政策,印制致參合農(nóng)民的一封信10000份向來院病人發(fā)放,在住院部一樓大廳制作了6塊宣傳展板,給每位醫(yī)師印發(fā)分級診療病種口袋書,方便醫(yī)生隨時查閱。二是與甘肅省人民醫(yī)院、張掖市人民醫(yī)院、張掖市中醫(yī)醫(yī)院建立了合作關(guān)系,加入了甘肅中醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)簽署了合作協(xié)議,共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。省中醫(yī)院4名專家,張掖市醫(yī)院3名專家、張掖市中醫(yī)院2名專家定期來院坐診、查房、講課及手術(shù)示教。三是我院派出13名醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展多點執(zhí)業(yè)工作,與縣域內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立了醫(yī)療6合作體,并通過人才培養(yǎng)、技術(shù)支持、專家會診、雙向轉(zhuǎn)診等形式,建立起便民惠民的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實行“大院帶小院”,建立長期結(jié)對幫扶機(jī)制,使“基層首診、分級診治、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)模式得到落實。
六、存在的問題。
1.醫(yī)院負(fù)債多,住院部大樓及附屬工程建設(shè)項目和設(shè)備配套中累計負(fù)債近1000萬元,給醫(yī)院造成了很大的負(fù)擔(dān),隨著人員增加和工資調(diào)整,運行成本增長,債務(wù)化解困難,醫(yī)院在業(yè)務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定隊伍、調(diào)動人員積極性等方面都存在很大的困難。2.高層次人才不足,特別是中醫(yī)藥人才缺乏,引進(jìn)人才渠道不暢,人才開發(fā)、培養(yǎng)能力不足。
3.特色??平ㄔO(shè)和服務(wù)能力提升緩慢,主要受人才、資金、用房、設(shè)備等限制,阻礙了??平ㄔO(shè)和服務(wù)能力的提升。
4.醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)不全,檢查設(shè)備落后,政府投入不足,醫(yī)務(wù)人員待遇低,隊伍不穩(wěn)定,都是醫(yī)院發(fā)展中亟待解決的問題。
5.藥品集中招標(biāo)網(wǎng)上采購不能滿足醫(yī)院的實際需求,藥品價格較高導(dǎo)致就醫(yī)成本增加,醫(yī)院人員編制全縣管理,使人力資源活力不足。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十
一、本通知所稱國際商業(yè)貸款,是指境內(nèi)企業(yè)以商業(yè)性條件,向非居民籌借的、以本外幣表示的1年期以上債務(wù)。包括境外銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、境外企業(yè)及其它非金融機(jī)構(gòu)貸款、境外自然人貸款、國際融資租賃等,不包括境外發(fā)行本外幣債券。
國際商業(yè)貸款的償還義務(wù)和風(fēng)險由債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人等自行承擔(dān)。
二、試點省(市)國際商業(yè)貸款總規(guī)模由國家發(fā)展改革委下達(dá)。在總規(guī)模內(nèi),試點省(市)內(nèi)企業(yè)借用國際商業(yè)貸款申請的審批,由試點省(市)發(fā)展改革委負(fù)責(zé);有關(guān)批復(fù)文件抄送我委。
三、請你們于2015年3月31日前上報有關(guān)申請文件和材料,包括申請規(guī)模,重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重大項目的國際商業(yè)貸款需求,試點工作方案等內(nèi)容。
四、審批企業(yè)借用國際商業(yè)貸款應(yīng)注意把握以下原則:
公立醫(yī)院改革工作方案篇十一
(一)協(xié)作組工作專題。圍繞公立醫(yī)院改革的重大政策和實踐問題,根據(jù)工作需要,確定完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制、推進(jìn)管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管體系、建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制、改革人事分配制度、加快形成多元化辦醫(yī)格局、推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)9個專題,每個專題設(shè)立一個協(xié)作組。
(二)協(xié)作組成員。根據(jù)自主申報、地方推薦、綜合評定的方式,每個協(xié)作組確定2個牽頭單位,選定若干參加單位。各協(xié)作組牽頭單位和參加單位名單見附件。
(三)指導(dǎo)專家。為每一協(xié)作組配備2名專家承擔(dān)指導(dǎo)工作。各協(xié)作組指導(dǎo)專家名單見附件。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十二
9月2日上午,普洱市召開城市公立醫(yī)院綜合改革工作調(diào)研座談會。普洱市政府副市長李鴻出席會議。
今年5月,普洱市被確定為第四批100個公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市之一。市委、市政府對此高度重視,研究擬訂了《關(guān)于成立普洱市城市公立醫(yī)院綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,并通過了《普洱市城市公立醫(yī)院綜合改革試點方案》。
會議指出,公立醫(yī)院綜合改革時間緊任務(wù)重,涉及多方利益調(diào)整,各衛(wèi)生計生部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識公立醫(yī)院綜合改革的重要性和緊迫性,把醫(yī)改作為當(dāng)前的工作重點,高度重視。改革既需要加大政府的投入,又要通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,改革支付方式,保證公立醫(yī)院良性運行、財政投入和醫(yī)?;鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)不增加,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時,公立醫(yī)院改革要堅持破除以藥補醫(yī),堅持正確的激勵導(dǎo)向,堅持正確的`價值取向。此外,公立醫(yī)院改革還要推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥"三醫(yī)"聯(lián)動,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉,逐步探索建立分級診療制度。
李鴻強(qiáng)調(diào),要充分利用各種宣傳媒介,廣泛深入宣傳中央、省、市文件精神,提高醫(yī)務(wù)人員知曉率,堅持正確引導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,聚集改革正能量。要強(qiáng)化協(xié)調(diào),搞好對接,凝聚工作合力,推進(jìn)醫(yī)改工作順利開展。各有關(guān)部門要集中時間和精力推進(jìn)重點改革,完成好前期的準(zhǔn)備工作。要在9月20日之前出臺相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)價格、財政補償方案、"三醫(yī)聯(lián)動"、"三保合一"方案和醫(yī)院內(nèi)部的各項管理方案等相關(guān)配套政策。要明確主體責(zé)任,履行好本職工作,把工作責(zé)任落實到人;切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)改革各項工作,確保公立醫(yī)院綜合改革按照時間節(jié)點協(xié)調(diào)推進(jìn)。
座談會上,普洱市人民醫(yī)院、普洱市中醫(yī)醫(yī)院、普洱市第二人民醫(yī)院、思茅區(qū)人民醫(yī)院4家參與醫(yī)改的城市公立醫(yī)院院長分別匯報了改革工作準(zhǔn)備情況。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十三
*等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點的指導(dǎo)意見》,選定xx個城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點地區(qū)。我院作為xxx區(qū)唯一一所綜合性醫(yī)院,雖然不是試點單位,但作為公立醫(yī)院,從管理、醫(yī)療技術(shù)水*提高等方面也在嘗試、探索,尋求新發(fā)展?,F(xiàn)將該項工作總結(jié)如下:
為了貫徹落實*《城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作管理辦法(試行)》文件精神,進(jìn)一步提高我院的服務(wù)能力和醫(yī)療水*,我院于xxxx年x月x日與xxx醫(yī)院建立了對口支援。根據(jù)該協(xié)議,xxx醫(yī)院派出一名掛職副院長,負(fù)責(zé)雙方的溝通和協(xié)調(diào),根據(jù)我院實際情況幫助我院重點科室-心內(nèi)科提高技術(shù)水*。xxxx年里,xxx醫(yī)院x名高年資主治醫(yī)師對我院神經(jīng)內(nèi)科疾病治理進(jìn)行指導(dǎo)。我院派去盡xx名醫(yī)務(wù)人員前往xxx醫(yī)院免費進(jìn)修和培訓(xùn)。目前,xxx醫(yī)院與我院均按照協(xié)議積極工作,爭取早日達(dá)到二級甲等醫(yī)院水*。
我院作為xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,與上級指導(dǎo)中心-xxx醫(yī)院開展了對口幫扶,實施了雙向轉(zhuǎn)診,截止xxxx年xx月底,共有x名社區(qū)居民前往指導(dǎo)中心完善相關(guān)檢查。同時我院在xxxx年開展農(nóng)村巡診醫(yī)療工作,包括以下內(nèi)容:1、選派有三年以上臨床經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員每周下鄉(xiāng)巡診,將特困戶、養(yǎng)老院老人等作為重點人群,建立健康檔案,開展醫(yī)療服務(wù)。2、定期開展義診宣傳一次,深入村組院落,為群眾送醫(yī)送藥。3、與鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所聯(lián)絡(luò),積極建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)診制度。4、免費接收農(nóng)村衛(wèi)生人員來我院進(jìn)修學(xué)習(xí),對其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)帶教、病例討論、查房會診等,通過傳授專業(yè)學(xué)術(shù)知識,提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能。
三、建立社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)信息公開。
xxx市衛(wèi)生局醫(yī)管科對我院相關(guān)工作已進(jìn)行了指導(dǎo)。我院正與保險公司商議參加醫(yī)責(zé)險的相關(guān)事宜。其他監(jiān)督機(jī)制尚未引入。
xxxx年我院在信息公開方面投入較大,投資了xx萬元安裝了戶內(nèi)、戶外顯示屏,投資xx萬元安裝了窗口服務(wù)滿意度評價器。充分利用電子屏、公示欄、藥品監(jiān)督牌、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督牌、意見箱等途徑開展信息公開。信息公開工作得到了上級部門的好評。
推行臨床路徑管理,可以把患者就醫(yī)過程中的內(nèi)容詳細(xì)化、規(guī)范化、程序化,做到步步明晰,步步有據(jù)可依。我院作為綜合性二級乙等醫(yī)院、分科少,引入臨床路勁是一項大的挑戰(zhàn),xxxx年來,我院醫(yī)務(wù)科從單病種入手,選擇了xx種我院常見病,試行臨床路徑管理。xx個病種覆蓋了x個專業(yè),涉及x個科室,目前該項工作剛剛起步,變異率、入組率正在統(tǒng)計中。
xxxx年x月,我院聘用一批護(hù)士,充實了臨床一線護(hù)士隊伍,最大限度地保障臨床護(hù)理崗位的護(hù)士配置。目前,我院已與xxx醫(yī)院建立對口支援,計劃選定我院內(nèi)科護(hù)理單元,作為示范,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程。我院護(hù)理部將從建章立制入手,通過推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程,改進(jìn)護(hù)理服務(wù),豐富工作內(nèi)涵,充實護(hù)理人員隊伍,完善臨床護(hù)理質(zhì)量管理。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十四
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于鞏固和深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》(***發(fā)【**】**號)、《關(guān)于明確***年城市公立醫(yī)院綜合改革重點指標(biāo)的通知》(**辦發(fā)[***]**號)、《關(guān)于加快貫徹落實撫順市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案的通知》的要求,***繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,***上報**年**半年醫(yī)改情況工作總結(jié)。
一、分級診療制度建設(shè)。
**建立醫(yī)聯(lián)體關(guān)系,實行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診,但效果并不理想。家庭醫(yī)師簽約率在不斷提高,但在治療上不能滿足患者們專一就診需求。
二、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。
1.健全醫(yī)院決策機(jī)制。院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)療、行政管理工作。完善“三重一大”制度。
2.健全民主管理制度。推進(jìn)院務(wù)公開,落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.健全醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度。落實“第一責(zé)任人”制度,落實首診負(fù)責(zé)制等核心制度。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度。加強(qiáng)重點科室、重點區(qū)域的質(zhì)量安全管理。4.充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“講習(xí)”宣講,加強(qiáng)黨員及廣大職工的政治、思想,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行黨的理論路線方針政策,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。堅持在大局下行動,謀全局、抓重點,確保黨的衛(wèi)生與健康工作方針和政策部署在醫(yī)院不折不扣落到實處。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各項工作,努力建設(shè)患者放心、人民滿意的現(xiàn)代醫(yī)院。
5.全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格“三會一課”、民主生活會和組織生活會、主題黨日等制度。嚴(yán)格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
6.完善老年人就醫(yī)綠色通道規(guī)章制度,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先、方便和快捷的服務(wù)。嚴(yán)格落實藥品招標(biāo)采購政策,提高了藥品采購的透明度,降低了藥品采購的價格,保證了藥品質(zhì)量和售后服務(wù),使黨的惠民政策落到了實處,凈化了醫(yī)療環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。
三、控制醫(yī)療費用增長:
1.臨床路徑管理的病例數(shù)占比***%2.公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片):***半年***%。二級醫(yī)院慢性病定點患者較多(尤其******使用藥品的特殊性)因此藥占比略高。
截止于******年政府補償機(jī)制*****落實到位。
六、下一步工作打算。
1.認(rèn)真貫徹落實***工作會議精神,統(tǒng)籌兼顧,全面完成上級下達(dá)的公立醫(yī)院綜合改革各項工作任務(wù)。將工作任務(wù)落實到部門和人員。確保公立醫(yī)院改革統(tǒng)一有序穩(wěn)妥順利推進(jìn)。
2.加強(qiáng)綜合管理。加強(qiáng)監(jiān)管,通過實施臨床路徑管理和處方點評的實施等措施,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范醫(yī)療行為,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
3.加大人才培優(yōu)力度。結(jié)合公立醫(yī)院發(fā)展需要,著力培養(yǎng)骨干人才,提升現(xiàn)有人才專業(yè)技能。
七、意見和建議。
建議設(shè)立公立醫(yī)院改革專項資金,并形成長效機(jī)制,承擔(dān)對醫(yī)院基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等投入,促進(jìn)公立醫(yī)院改革健康發(fā)展。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十五
20xx年,在區(qū)*、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),著力提醫(yī)護(hù)服務(wù)水*,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,整體工作取得了較大進(jìn)展,現(xiàn)將我院工作情況匯報如下:
(一)基本醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)療安全。
我院認(rèn)真組織實施全員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,通過各種形式督促業(yè)務(wù)人員加強(qiáng)技能學(xué)習(xí),不斷提高基本技能和理論水*,較好完成今年基本醫(yī)療服務(wù)工作,全年門診就診xxxxx人次,比去年增加了xxxxx人次,住院xxxxx人次,比去年增加了xxxx人次,業(yè)務(wù)收入xxxxx元,比去年增加了xxxx元,病歷書寫合格率達(dá)100%,處方書寫合格率達(dá)xxxxx。全年全院無醫(yī)療事件發(fā)生。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
繼續(xù)開展了及時住院報銷和門診統(tǒng)籌匯總工作,嚴(yán)格執(zhí)行就診審核程序,及時準(zhǔn)確報送各種信息,做好宣傳和公示工作。xxx年我院住院xxx人次,報銷資金xxxxxx元;門診報銷xxxxx次,報銷資金xxxxxxxx元,較好完成了今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
(三)我院內(nèi)部開展活動情況。
為認(rèn)真開展好“三好一滿意”活動。做到服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好,群眾滿意,我們將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與醫(yī)院開展“三好一滿意”活動結(jié)合帶來,在院內(nèi)組織全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡;學(xué)習(xí)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展好“三好一滿意”活動的重要精神,結(jié)合我院的實際,狠抓責(zé)任目標(biāo)的落實與醫(yī)院規(guī)章制度的落實。在具體工作中,成立了考核小組,每周對全院的工作實行一次大檢查,每月對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行考核,將考核與績效工資掛鉤。實行月會制度,每月組織全體職工學(xué)相關(guān)業(yè)務(wù)知識、規(guī)章制度、通報當(dāng)月考核工作存在的問題,及下月的工作要求。通過以上措施,院容院貌得到了明顯的改善,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)一步得到體現(xiàn),舉報、投訴明顯減少。
(四)綜合管理。
登記齊全;能夠及時傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,不折不扣地完成上級布置的各項工作任務(wù)。
(五)評價與監(jiān)督。
支情況等向院內(nèi)職工公開。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,對群眾反映的問題指定專人進(jìn)行處理,限期解決,自覺接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格落實住院患者各項知情同意制度,不超標(biāo)準(zhǔn)收費,規(guī)范醫(yī)生用藥,堅決杜絕“開單提成”和“大處方”現(xiàn)象的發(fā)生。每季度定期召開一次患者及群眾座談會,開展問卷調(diào)查,努力達(dá)到社會公眾滿意、單位職工滿意。
(六)財務(wù)管理。
我們嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度和會計制度,所有現(xiàn)金均按規(guī)定的使用范圍使用;業(yè)務(wù)收入均存入專戶,使用財政統(tǒng)一票據(jù),做到當(dāng)日發(fā)生,當(dāng)日入帳,并定期結(jié)算,收費使用統(tǒng)一票據(jù),票款相符,大額資金使用均通過院務(wù)會討論執(zhí)行民主決策;固定資產(chǎn)的購置、變賣、報廢均嚴(yán)格執(zhí)行報批制度。
(七)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)檢工作。
本院嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)相關(guān)規(guī)定,堅持廉潔行醫(yī),無收受患者紅包行為發(fā)生;認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,切實抓好黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育,對藥品集中采購、招投標(biāo),設(shè)備采購,各項公共資金運作等沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。
和未完成的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行備案。我們堅信:全院干部職工團(tuán)結(jié)一心,克服困難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓進(jìn)取,在下一年工作中就一定能取得更大成績。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十六
依據(jù)20xx年年初的衛(wèi)生工作要點,及上級下發(fā)的關(guān)于公立醫(yī)院改革的相關(guān)文件要求,結(jié)合我旗的實際發(fā)展情況,主要在翁牛特旗醫(yī)院及中蒙醫(yī)院進(jìn)行了管理、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、信息管理等方面進(jìn)行了嘗試和探索?,F(xiàn)將我旗公立醫(yī)院改革工作簡單總結(jié)如下:
根據(jù)各醫(yī)院的實際情況和本地區(qū)疾病普特點,翁牛特旗醫(yī)院作為我旗最大的綜合性醫(yī)院,在新外科樓正式投入使用后,將內(nèi)科、外科系統(tǒng)進(jìn)行重新整合。現(xiàn)已完成對婦科、產(chǎn)科、五官科、康復(fù)科、神經(jīng)內(nèi)科、icu的分科工作。
中蒙醫(yī)院作為全旗蒙中醫(yī)藥工作的主導(dǎo)單位,按照中蒙醫(yī)先進(jìn)地區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善、推行中蒙醫(yī)特色診療科目的建設(shè)。一方面充分發(fā)揮蒙中醫(yī)“治未病”的特色和優(yōu)勢,實施“治未病”健康工程;另一方面將皮膚科、骨傷科、中醫(yī)肛腸科、中醫(yī)兒科作為重點??七M(jìn)行建設(shè)。
自20xx年試點以來,各醫(yī)院都將推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)作為重點工作來落實。逐步由重點科室試點轉(zhuǎn)變?yōu)槿和菩?、縱深拓展。提高試點病房的人員配置比例,改變護(hù)理分工模式,建立護(hù)士責(zé)任包干制。
20xx年以來,我旗以翁牛特旗醫(yī)院為試點,逐步推行單病種控制和臨床路徑工作,現(xiàn)對20個單病種費用及質(zhì)量管理進(jìn)行控制。
為了推進(jìn)重點??频慕ㄔO(shè)和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程,根據(jù)各醫(yī)院的業(yè)務(wù)需求,在20xx年初,選派一批醫(yī)務(wù)人員到北京、沈陽、赤峰等地的對口支援單位進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);6月份,經(jīng)旗人事部門考試招錄了一批具有一定學(xué)歷的臨床醫(yī)師和護(hù)理人員。所選派學(xué)習(xí)及考錄人員主要針對重點建設(shè)??萍芭R床護(hù)理人員。
自20xx年末,翁旗醫(yī)院和中蒙醫(yī)院均已經(jīng)安裝了lis及pacs信息管理系統(tǒng),同時,翁旗醫(yī)院還應(yīng)用his系統(tǒng),用以改善醫(yī)院管理模式,提高醫(yī)院系統(tǒng)運作的效率及各部門的合作與營運。各系統(tǒng)的有效運行,提高了醫(yī)院各項工作的效率和質(zhì)量,減輕各類事務(wù)性工作的勞動強(qiáng)度,使醫(yī)務(wù)人員有更多的精力和時間來服務(wù)于患者;縮減了患者就診的中間環(huán)節(jié)。
依據(jù)院科兩級科學(xué)化管理的要求,逐步形成院、科、個人三級質(zhì)控管理體系;加強(qiáng)醫(yī)院和科室管理,強(qiáng)化科主任責(zé)任,將科室管理是整個體系中的重點;實現(xiàn)層級管理清晰,責(zé)、權(quán)、利明確,嚴(yán)格考核,獎罰分明;使醫(yī)院逐步走向科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的軌道。
根據(jù)《*辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知》的要求,各醫(yī)院均制定了本院的相關(guān)制度,重點從醫(yī)療服務(wù)信息;人事管理;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;職工權(quán)益;重大基建項目資金使用情況;重大醫(yī)療設(shè)備、藥品采購等方面進(jìn)行公開。使醫(yī)院管理透明化、民主化、合理化。
為了切實降低百姓就醫(yī)成本,轉(zhuǎn)變醫(yī)院的收入,一方面各醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行藥品采購相關(guān)制度,規(guī)范采購環(huán)節(jié),嚴(yán)把進(jìn)藥關(guān)和用藥關(guān),控制進(jìn)藥價格、提高基本藥品的使用率。另一方面認(rèn)真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,縮小醫(yī)保基金政策范圍內(nèi)報銷比例與實際報銷比例的差距,充分發(fā)揮醫(yī)保合理控制費用和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的作用。
公立醫(yī)院改革工作方案篇十七
主持人:。
參加人員:、及各部門負(fù)責(zé)人等。
記錄人:
會議內(nèi)容。
本次周例會聽取了各部門上周工作情況匯報及本周工作計劃,公司領(lǐng)導(dǎo)對本周重點工作進(jìn)行了安排部署?,F(xiàn)將會議紀(jì)要如下:
一、安全管理方面:
1、安健環(huán)部要按照公司關(guān)于秋季安全生產(chǎn)大檢查的部署,認(rèn)真落實秋檢工作,做到人員落實、項目落實、時間落實,確保秋檢收到實效,不走過場,不流于形式。
二、質(zhì)量進(jìn)度管理方面:……。
三、內(nèi)部管控方面:
1、神華國華公司港電的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員定編都重新進(jìn)行了核定,生產(chǎn)準(zhǔn)備部及公司其他各部門要提前做好策劃,在人員定員減少的情況下,優(yōu)化配置、加強(qiáng)現(xiàn)有員工工作能力的進(jìn)一步挖潛;生產(chǎn)準(zhǔn)備部要對此引起足夠重視,做好外出人員的培訓(xùn)策劃方案,同時嚴(yán)格執(zhí)行考試、考核規(guī)定,提升培訓(xùn)效果,提高員工專業(yè)水平與工作能力,以達(dá)到高崗位的要求。公司各部門要采取多種措施降本增效,包括降低人工成本,按照國華公司的要求實行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。
3、公司的經(jīng)濟(jì)活動分析會,從本月起要增加對工程的分析,主要就設(shè)計優(yōu)化及工程變更事宜進(jìn)行分析,工程部等各相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備;下月開始經(jīng)濟(jì)活動分析會要增加對物資的分析。
4、送出工程方面目前已發(fā)生費用,計劃部、財務(wù)部等要單獨列支,??顚S茫乐箤⑺统龉こ谭矫娴馁M用與工程建設(shè)的費用混淆在一起。
5、公司專業(yè)人員要密切關(guān)注施工現(xiàn)場的情況,要深入一線,身體力行,對施工組織、方案、工序、圖紙等按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行比對、研究,對于存在的問題,要按照內(nèi)因外因的辯證關(guān)系去廓清思路、找準(zhǔn)癥結(jié),同時做到知與行相統(tǒng)一。
四、其他:
1、綜合管理部要將國華公司十周年慶典所需上報的各種材料疏理清楚,精心準(zhǔn)備,按期上報,不能有遺漏。
2、立豐公司要盡快完成#5、6樓的結(jié)算工作,同時做好#3、4樓的結(jié)算準(zhǔn)備工作。
發(fā):公司領(lǐng)導(dǎo)、副總師、各部門xx公司綜合管理部xx年xx月xx日。
紀(jì)要整理:、
公立醫(yī)院改革工作方案篇十八
為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)公立醫(yī)院改革,加快醫(yī)院整體向前發(fā)展,更好地為全區(qū)人民服務(wù),經(jīng)過我個人反復(fù)考慮,結(jié)合我院當(dāng)前實際,現(xiàn)個人建議如下:
一、加強(qiáng)與上級醫(yī)院協(xié)作,充分利用其豐富的`醫(yī)療資源和管理經(jīng)驗,帶動我院全面快速向前發(fā)展。同意在我院現(xiàn)行體制和運行模式不變的基礎(chǔ)上,由?????醫(yī)院選派業(yè)務(wù)水平高、管理能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才來我院擔(dān)任院長,賦予其應(yīng)有的責(zé)、權(quán)、利,由其全面負(fù)責(zé)我院的行政管理和業(yè)務(wù)發(fā)展工作。
二、我個人對???中心醫(yī)院與?????院進(jìn)行兼并和資源整合無異議,暫不同意我院加入,建議在上述兩家合作成熟、各項工作步入正軌后再考慮我院與其進(jìn)行重組。
醫(yī)院院長。
二o一二年七月二十七日。