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        森林草原防滅火工作實施方案大全(19篇)

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            方案的執(zhí)行需要有明確的指標和評估體系。一個完美的方案應該具備可行性、可持續(xù)性和可擴展性。方案范文的分析和評價有助于我們提高實際工作中的方案制定和實施能力。
            森林草原防滅火工作實施方案篇一
            為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
            以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
            強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
            (一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
            (二)強化措施落實,突出火源管控。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
            (三)加強預測預警,做好響應準備。
            氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
            (四)強化隊伍建設,提高處置能力。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。
            (五)全面排查隱患,提高處置能力。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
            (六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
            七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
            x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
            x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
            x、中風險區(qū)是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
            x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
            (一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
            (二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
            (三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
            (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
            (二)強化監(jiān)督檢查。
            旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
            (三)加強協(xié)調配合。
            按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
            森林草原防滅火工作實施方案篇二
            現(xiàn)已進入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災隱患也隨之增多。為此,各村務必高度戒備,采取有效措施強化轄區(qū)踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全。現(xiàn)制定具體工作方案如下:
            (一)加強領導部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預案,認真組織,周密部署,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,各村積極配合行動。
            (二)深入宣傳教育。各村要結合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責發(fā)放《羅源縣清明移風易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
            (三)嚴禁火種進山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳墓集中區(qū)進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
            (四)開展勸導禁火。各村要成立巡查隊伍,負責踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
            (五)加強實地管護。各村要組織應急隊伍整裝待命,隨時應對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區(qū)地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
            (六)加強值班調度。清明節(jié)各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加森林火災撲救工作。
            鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:
            上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
            下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
            以上人員在清明節(jié)期間負責對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
            森林草原防滅火工作實施方案篇三
            (一)加強組織領導,落實防火責任。
            旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
            此外,我們還建立了群專結合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
            三是組建了以機關干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
            (二)加大宣傳力度,提高防火意識。
            我們認識到,搞好森林草原防火工作,關鍵在領導,基礎在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
            (三)認真組織開展多層次的防火檢查。
            旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。
            (四)加強防火基礎設施設備建設。
            防火基礎設施設備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
            (五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作。
            隨著國家生態(tài)建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的`防火設施建設,積極開設“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。
            存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領導在資金方面能夠給予考慮。
            我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調度。要堅持24小時防火值班和領導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
            總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領導下,團結拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!
            森林草原防滅火工作實施方案篇四
            為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態(tài)環(huán)境和人民生命財產(chǎn)安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮(zhèn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,經(jīng)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
            20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現(xiàn)代化手段為主,現(xiàn)代化手段與傳統(tǒng)手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續(xù)發(fā)展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0。5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
            (一)領導小組。
            指揮:王興建(鎮(zhèn)長)。
            副指揮:王婷(副鎮(zhèn)長)。
            何春梅(副鎮(zhèn)長、武裝部長)。
            趙俊華(副鎮(zhèn)長)。
            成員:茍興東(鎮(zhèn)辦公室主任)。
            張麗華(鎮(zhèn)林業(yè)站站長)。
            趙朝君(鎮(zhèn)安辦主任)。
            羅德會(鎮(zhèn)財政所所長)。
            趙燕(鎮(zhèn)團委書記)。
            李春濤(雙桂小學校長)。
            指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮(zhèn)林業(yè)站,辦公室主任:張麗華(兼)。
            (二)宣傳工作組。
            由鎮(zhèn)森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
            距離,消除宣傳教育死角。同時,印發(fā)標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發(fā)放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規(guī)陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節(jié)和五一節(jié)期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
            (一)加強林內可燃物管理,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,以林緣、林區(qū)道路和墓地三大危險區(qū)域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
            (二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區(qū)域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯(lián)防聯(lián)包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。20xx年1—2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3—5月份,組織開展“平安、和諧林區(qū)創(chuàng)建活動”。
            (一)撲火預案準備。從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性,科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
            (二)撲火隊伍準備。全鎮(zhèn)干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”,努力減少林木損失。發(fā)生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業(yè)隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業(yè)站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
            (三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯(lián)防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
            (四)森林火災案件查處工作。對發(fā)生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮(zhèn)的森林火災查處率不低于90%。
            (一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制,森林防火經(jīng)費納入當?shù)刎斦A算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
            情,統(tǒng)計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
            (一)要結合當?shù)貙嶋H制定切實可行的宣傳教育工作方案,統(tǒng)一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
            (二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現(xiàn)的單位或個人給予表彰和獎勵。
            (三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
            (四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。
            森林草原防滅火工作實施方案篇五
            自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
            一、提高政治站位,壓實工作責任。
            近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
            二、形勢上要精準把握,保持“憂患意識”。
            縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
            三、措施上要落地落實,突出“見效見果”。
            通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
            四、宣傳上要形式多樣,營造“人人參與”。
            中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
            五、態(tài)度上要堅定堅決,做到“知行合一”。
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
            森林草原防滅火工作實施方案篇六
            為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
            將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
            2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
            3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
            4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
            全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內容:。
            1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
            2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
            3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
            4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
            5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
            6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
            7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
            8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
            9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
            1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
            2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
            1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
            2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
            3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
            4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
            森林草原防滅火工作實施方案篇七
            實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
            為進一步做好全鄉(xiāng)2021年森林草原防滅火工作,切實保障森林資源安全,根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門的工作部署要求,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作方案。
            根據(jù)市森防辦及上級林業(yè)主管部門關于森林草原防滅火工作的部署要求,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生撲火人員傷亡事故、不發(fā)生野外用火失管失控導致森林火災發(fā)生的情況;確保森林火災受害率控制在0.1‰以下;森林火災控制率在平均5公頃/次以下;森林火災案件查處率在85%以上;確保無重大森林火災發(fā)生。
            今年防火形式依然嚴峻。所以,要引起高度重視,杜絕僥幸心理及麻痹思想。
            (一)加強領導、明確責任。
            建立健全森林防火工作組織領導體系,推進實施依法治理、專群結合、科學防控、因地制宜、精準施策的工作機制,著力提升森林火災綜合防控能力。實行一把手負責制,各責任單位及行政村要與林區(qū)內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人及林業(yè)管護人員,劃定責任區(qū)、落實責任人,切實做到山有人管、林有人護、責有人擔。全鄉(xiāng)在防火期內要嚴格執(zhí)行領導帶班和專職人員24小時值班制度,包保領導帶頭進行督導檢查,并做好記錄,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象,做好森林防火值班值宿工作,保證火災報警電話、通訊電臺等通訊設備完好,確保森林防火信息暢通。
            (二)做好野外用火管控。
            堅持以野外用火監(jiān)管無死角、無盲區(qū)的標準抓好各項措施落實。要加強巡查和瞭望,及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)用火,消除火災隱患。在主要入山口設崗把守,嚴格做好入山人員登記排查,防止將火源帶進山里。高火險期、高火險區(qū)域、火災易發(fā)區(qū)、野外用火高峰期要重點監(jiān)管,增加監(jiān)管人員,加大監(jiān)管力度。
            在防火期的林區(qū)內,一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸稈等易燃物多,容易引發(fā)火災且蔓延速度快,處置難度大,危險系數(shù)高。二是要注意對上墳、燒紙等祭祀活動的看管。三是對旅游風景區(qū)周邊的林地要重點防范。嚴控旅游、踏青、采山菜人員的野外吸煙、燒烤等用火。四是為避免誘發(fā)森林火災,要注意加強對農(nóng)林交錯地帶農(nóng)事用火行為的監(jiān)管。
            清明節(jié)和五一、十一期間,深入到重點村屯、風景區(qū)、重點企業(yè)等地,對防火組織機構的建立、責任制的落實、火源管理的措施、應急預案、撲火機具裝備等情況開展督查。清明節(jié)期間全面禁止一切野外用火,嚴格落實野外用火五個禁止:林區(qū)及林緣100米范圍內禁止一切野外用火,任何單位、任何部門不得以任何理由批準野外用火;禁止攜帶火種及易燃易爆物品進入山林;禁止野外吸煙、野炊和玩火;禁止煉山,禁止燒荒、燒稻草、燒田坎、燒草木灰;禁止上墳燒紙、上香、燃放煙花爆竹。加強“五類”人的管理,落實監(jiān)護和監(jiān)管責任人。為確保森林資源安全,要提前1個星期派出人員對重點地段、墓地和進山主要路口進行嚴防死守。
            (三)深入開展宣傳教育工作。
            為保障森林資源安全,按照市森林草原防滅火宣傳教育工作方案的要求,采取靈活多樣的宣傳方式,增強廣大人民群眾的森林防火意識和法制觀念。全鄉(xiāng)在春秋兩季防火期的重點時期開展兩次以上森林防火大型宣傳活動,營造濃厚的防火氛圍。同時還要通過運用鄉(xiāng)村“平安之聲”廣播喇叭、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫、警示旗、警示牌、宣傳標語等,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,增強宣傳效果,加大宣傳力度,做到防火宣傳進村入戶,各行政村都要宣傳到位。在宣傳對象上要做到重點突出,點面結合;在組織形式上要做到因人、因事、因時靈活宣傳,不留死角。廣泛運用電視、廣播、報刊雜志、微信微博、短信彩信等各類媒體和宣傳載體開展宣傳教育。在清明、五一、十一、林區(qū)習俗節(jié)等人員活動密集的時段,要針對進入林區(qū)人員組織開展宣傳教育活動,加強案例警示教育,警示廣大群眾自覺遵守防火法規(guī)。加強與靠前駐防森林消防隊伍配合,聯(lián)合開展森林防火宣傳教育活動。
            (四)開展風險隱患排查活動。
            對森林火災隱患進行全面徹底的排查,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置。實行網(wǎng)格化、地毯式排查,根據(jù)隱患類型和嚴重程度分類分級建立臺賬,特別是對火災多發(fā)區(qū)、高危區(qū)要實行重點排查,做到排查無死角、無盲區(qū),對發(fā)現(xiàn)的隱患要即查即改,建立整改清單;不能即查即改的,要制定整改措施并落實責任人,做到“誰檢查、誰負責、誰驗收、誰簽字”,全程跟蹤督辦,一抓到底,確保整改到位,整改結果要報市森防辦備案。對隱患整改不力的、出現(xiàn)問題的,要追究責任。
            (五)做好森林火災前期處置及撲救工作。
            森林火災撲救是一項搶險救災工作,火場形勢千變萬化,危險性大,稍有不慎就會有生命危險。因此需要加強火災應急處置方案建設、專業(yè)技術訓練和安全教育培訓。其中,加強撲火戰(zhàn)術和撲火安全訓練及開展實戰(zhàn)化演練尤為重要。在發(fā)生森林火災時,要做到立即集結,快速趕往火場進行前期處置;堅持以人為本,科學撲救,有效確保撲火人員的生命安全,減少國家森林資源損失。
            最后,為確保全鄉(xiāng)在2021年無重大森林火災,全鄉(xiāng)實行責任考核獎懲制度,年終考核責任區(qū)管理到位、無火災發(fā)生的,給予一定的獎勵;對責任區(qū)內管理、巡護工作不到位、空崗、漏崗。發(fā)生火災的,按災情嚴重程度給予相應的行政、經(jīng)濟處罰和責任追究。
            為全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委州政府關于森林草原防滅火工作的各項部署要求,認真反思并深刻汲取近期發(fā)生的森林草原火災教訓,進一步提高政治站位,進一步增強憂患意識,進一步強化責任落實,進一步補齊短板漏洞,堅決遏制森林草原火災多發(fā)態(tài)勢。按照州森林草原防滅火指揮部第3次會議要求,結合我州糧食和物資儲備行業(yè)實際,特制定本方案。
            將森林草原防滅火工作作為重要政治任務,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,加大森林火災風險隱患排查整治力度,化解風險、消除隱患,補齊短板、提升能力,切實解決森林草原防滅火工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林草原火災事故發(fā)生,全力保障社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
            1、堅持高位推動。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,在州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署下,按照屬地管理原則,各糧油購銷企業(yè)堅決服從地方黨委、政府的統(tǒng)一調度和安排,全面落實企業(yè)主體責任,扎實開展好森林草原火災風險隱患排查整治活動,科學謀劃,統(tǒng)籌推進。
            2、堅持部門協(xié)同。充分發(fā)揮各級森林草原防火指揮部成員單位的職能作用,強化協(xié)同配合,聯(lián)合開展隱患排查,建立健全信息共享、情況通報、約談督辦等機制,形成工作合力。
            3、堅持防治結合。創(chuàng)新方式,綜合治理,全面排查,通過即查即改、邊查邊改,執(zhí)紀問責、消除隱患,將火災風險隱患排查整治活動貫穿于整個森林防火日常工作中。
            4、堅持創(chuàng)新導向。密切關注當前森林草原防火工作新情況新問題,加強分析研判,發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,解決問題短板,健全體制機制,構建優(yōu)化、協(xié)同、高效的森林草原火災防控工作格局。
            全面督查全州各糧食和物資儲備企業(yè)森林草原防滅火工作的薄弱環(huán)節(jié),及時排查和消除火災風險隱患,主要內容:。
            1、查責任體系是否健全,督查各糧油購銷企業(yè)、建設單位分片包干是否到位。主要檢查森林草原防滅火企業(yè)領導負責制和各部門責任制的落實情況,重點查看實際工作中的相關責任人(包括企業(yè)主要領導、分管領導、部門主要負責人)是否認真履行職責,企業(yè)、建設單位火源管控分片包干責任是否落實到位。
            2、查宣傳教育是否深入,督查防火氛圍是否濃厚。主要檢查各糧油購銷企業(yè)的森林草原防滅火工作進施工單位情況,以及安全教育情況,重點檢查森林草原防滅火宣傳活動和“歲末年初安全生產(chǎn)和森林草原防滅火工作”開展情況,《森林防火承諾書》和“五個禁止”宣傳是否“全覆蓋”。
            3、查火源管控是否到位,督查違規(guī)用火是否管住。主要是檢查各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火工作是否到位,“五個禁止”規(guī)定是否落實,重點查看重點時段、重點區(qū)域和重點人群是否管控到位,特殊用火審批是否規(guī)范,祭祀及其他一切非生產(chǎn)用火是否管住,高火險時段是否嚴格遵守禁火令,以及安全巡查巡護工作開展情況。
            4、查重點區(qū)域是否排查,督查火險隱患是否消除。主要是查看森林火災風險隱患排查情況,重點是查看工程施工涉及的森林草原區(qū)域的火災隱患排查情況,排查記錄是否詳盡,隱患整改是否到位。
            5、查防滅火投入是否增加,督查防火設施是否加強。主要查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火物資投入情況,重點查看資金投入情況,以及涉及森林草原區(qū)域的在建重點工程的防火設施是否做到同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
            6、查防滅火預案是否完備,督查火災處置是否高效。主要查看各企業(yè)編制和執(zhí)行應急預案等情況,重點查看是否組織開展了森林草原火災應急預案演練;是否做好森林草原火災處置的準備工作。
            7、查隊伍建設是否達標,督查應急能力是否提升。主要查看企業(yè)應急救援隊伍的建設和培訓情況,重點企業(yè)是否有應急力量、有裝備,半專業(yè)隊、應急隊管理是否規(guī)范,培訓是否到位;森林草原防滅火巡查員是否配備到位,職責是否明確,管理是否規(guī)范,經(jīng)費是否保障。
            8、查值班值守是否到位,督查火情政令是否暢通。主要是查看各糧油購銷企業(yè)森林草原防滅火值班制度執(zhí)行情況,重點查看是否嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,火情熱點是否按要求核查和反饋,火情報告是否及時規(guī)范,是否存在瞞報、遲報火情現(xiàn)象。
            9、查火警火災案件是否查處,督查責任追究是否到位。主要督查各類森林草原火警、火災和野外違規(guī)用火的查處情況,重點檢查森林草原火警、火災和違規(guī)用火是否查處到位,火災原因是否查清,相關責任人是否處理到位,教訓是否認真汲取,整改措施是否落實到位。
            1、部署發(fā)動階段(xx年x月xx日前)。各縣(市)發(fā)改部門要督促各糧油購銷企業(yè)結合實際,開展好森林草原風險隱患排查專項整治活動,明確目標,細化措施,落實責任,摸清底數(shù),建立臺賬,確保工作順利開展。
            2、排查整改階段(xxx年x月xx日至xxx年x月x日)。各縣(市)發(fā)改部門要集中時間、集中力量,對森林草原防滅火工作中的薄弱環(huán)節(jié)和森林火災風險隱患進行拉網(wǎng)式大排查。對排查出的風險隱患要及時上報并整改,要加強督促檢查,限時整改完成。州發(fā)展改革委將擇期對各縣(市)工作開展情況進行督導檢查。
            1、提高思想認識。開展糧食和物資儲備行業(yè)(在建)森林草原防滅火專題整治活動,是貫徹落實國家、省、州的決策部署,扎實做好森林草原防滅火工作的重要舉措,各縣(市)發(fā)改部門要高度重視,切實落實,抓出成效。
            2、抓好問題整改。各縣(市)發(fā)改部門要將查找差距與改進工作結合起來,堅持“邊查邊改、立行立改”,集中時間、集中力量深入開展工作,切實消除森林草原火災隱患,督促企業(yè)認真完善應急預案,加強救援隊伍培訓,確保全州糧食和物資儲備行業(yè)森林草原防滅火工作取得圓滿勝利。
            3、加強督導檢查。各縣(市)發(fā)改部門要精心組織開展火災風險隱患排查,積極開展自查自糾,切實做好隱患整改工作,確保風險隱患排查整治活動不走形式,不走過場。對工作不認真、隱患排查不徹底、整改不到位的,實行通報,由此造成火災事故的,進行嚴肅問責。
            4、加強信息報送。各縣(市)發(fā)改部門要加強值班值守工作,嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度,并做好值班記錄。一旦發(fā)生火災,要迅速按程序及時上報。對不按規(guī)定上報或遲報、瞞報的行為,要認真查處,嚴肅追究有關人員的責任。
            為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災事故發(fā)生,確保森林火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定x年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
            以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災綜合防控水平。
            強化責任、夯實基礎、科學預防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,全力提升全民森林草原防滅火責任意識和應急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災,最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
            (一)健全組織體系,強化責任落實。強化屬地責任和主體責任,嚴格落實行政首長負責制,堅持“黨政同責、一崗雙責”,明確領導組織內部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應急預案,明晰職責任務,形成各司其責、各負其責、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學高效的工作格局。
            (二)強化措施落實,突出火源管控。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責,嚴禁人員車輛帶入火種。
            (三)加強預測預警,做好響應準備。
            氣象部門對大風高風險天氣及時預警;林草部門通過遠程監(jiān)控設備加強x小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門根據(jù)監(jiān)測預警信息,及時做好隊伍調配等森林草原火險應急響應措施。
            (四)強化隊伍建設,提高處置能力。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門開展防滅火應急演練,強化指揮機構與撲火隊伍的應急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設備的需求,做好大型機械車輛調運準備。
            (五)全面排查隱患,提高處置能力。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風等高火險時段,增設流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災風險隱患。
            (六)嚴格值班值守,確保信息暢通。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門嚴格落實領導帶班和工作人員x小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災情況發(fā)生。
            七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
            x森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風險區(qū),三個風險區(qū)分別是:
            x、高風險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
            x、中風險區(qū)是京藏高速兩側x米、x國道兩側x米。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
            x、低風險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
            (一)部署階段(x年x月x日至x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結合當前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務、措施和責任。
            (二)實施階段(x年x月x日至x月x日)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門細化工作任務,加強工作統(tǒng)籌和調度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災防控各項任務落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務。
            (三)總結階段(x年x月x日至x月x日)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
            (一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門深刻認識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領導干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細致的專項方案,任務責任層層分解到人,將具體工作落到實處。
            (二)強化監(jiān)督檢查。
            旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
            (三)加強協(xié)調配合。
            按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門、林場強化應急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術支持、物資運輸和調配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
            森林草原防滅火工作實施方案篇八
            各位領導,同志們:
            大家好!
            為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結經(jīng)驗教訓,分析當前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
            去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領導負責制和責任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動,左右配合的護林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是組織領導到位,森林防火責任制得到了進一步加強和落實。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標管理責任書,進一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責,增強了森林防火工作的壓力感和責任感。防火期內,特別是森林防火的關鍵時期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠,包村、包xx、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標語400余條,全民防火意識得到了進一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內,鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
            在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,xx、xxx村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災,火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進行了通報,相關責任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴肅處理,并按照有關規(guī)定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓,引以為戒,全面做好今冬明春護林防火工作,確保不出任何問題。
            今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀,任務十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達到24.7萬畝,果品面積達到10萬畝,森林率高達70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰(zhàn)線長,任務重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護林防火工作的難度。三是進山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來觀光和旅游度假人員的進一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對森林防火工作認識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設法燒荒,火險隱患大量存在。
            從以上幾點來看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻,任務十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責任感和百倍的努力,抓牢、抓實護林防火的重點環(huán)節(jié),不斷推進我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
            (一)高度重視,切實將護林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟效益和社會效益,抓好護林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責任。森林火災是一種突發(fā)性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災害,火災一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟建設就會遭受嚴重破壞,搞好護林防火工作關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系到社會穩(wěn)定。對此我們應當有深刻的認識,必須高度重視護林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負責的態(tài)度,把護林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、?!倍郑ゾo抓好,抓出成效,以扎實的工作,有效防范森林火災的發(fā)生。
            (二)強化預防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區(qū)、林緣村、進山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學生等重點區(qū)域和人群的管理,進行全方位、立體式的宣傳,引導全鎮(zhèn)人民自覺遵守護林防火要求,落實“預防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學校、各重點xx、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營造森林防火氛圍。在這里要求,會后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標準粉刷固定標語,每天召開廣播會不少于3次,在主要進山路口設立防火檢查站和警示牌,加強對進山人員的防火宣傳,嚴格檢查、收繳火種,消除火災隱患。各學校在本周內要通過主題班會的形式,對全體學生進行一次護林防火教育。會后,各村要抓緊時間進入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來,防火標語盡快完成,防火檢查站馬上設置并運轉起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內將進行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護林防火工作的重中之重。在防火期內要禁止一切野外用火,嚴禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查,對野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟處罰又要依法嚴懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點,鎮(zhèn)村干部要專人到xx、墓地值班站硬崗,死看死守,責任到人。對國有林場、集中連片的集體xx和火災多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴格落實責任,確保護林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴防森林火災發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設。會后,各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護林隊伍,每天堅持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進行一定的專業(yè)知識培訓,確保緊急時候拉得出、打得羸。
            (三)加強領導,全面落實森林防火責任制。護林防火,責任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強組織領導,細化工作責任,切實履行好各自職責。一要明確細化責任。鎮(zhèn)護林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護林防火工作承擔領導責任,要大膽地協(xié)調各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責任落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理。各片靠片領導、包村干部要牽頭負責,支部書記、單位負責人是本村、本單位防火工作的第一責任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔負起領導責任,出了問題,首先追究第一責任人的責任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責有人擔”。二要認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認真執(zhí)行24小時防火值班、領導帶班制度,主要負責同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴格履行請假手續(xù),堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴格執(zhí)行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內向鎮(zhèn)護林防火指揮部報告,確?;鹎樾畔惩?,不準遲報瞞報,更不準越級上報火情。三要強化責任追究。去年,我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情,嚴格執(zhí)行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領導和分管領導每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護林防火領導小組認定,造成較大影響的,在進行經(jīng)濟處罰的同時還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領導、分管領導也要進行相應的處分;對于點火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴重影響的森林火災,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責任單位和個人,要嚴肅追究有關人員的黨紀、政紀和法律責任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟發(fā)展,又要抓好護林防火,千萬不要因為護林防火工作不到位而栽跟頭。
            同志們,隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山。森林防火,事關全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認真扎實地做好今冬明春森林防火工作,為建設“幸福美麗九山”做出積極貢獻。
            另外,對當前的幾項其他工作,我一并再強調一下。
            關于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經(jīng)過我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習慣、基礎設施、保潔隊伍配備等因素的影響,當前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出。縣城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,有7個村被通報,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標準,收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取??顚S玫姆绞?,統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責,定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
            關于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一丑遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認真吸取壽光11.16火災,煙臺11.19特大交通事故教訓,全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看,應當重點抓好以下幾個重點:一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔起責任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實整改措施;二是超市、學校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關部門,對全鎮(zhèn)校車質量和駕駛員資格進行一次拉網(wǎng)式大檢查,對不符合標準的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對學生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進行檢查,確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實采取措施,努力加以解決,確保不因大風、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閑散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
            抓好安全生產(chǎn),關鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災。
            關于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中,群眾反映比較強烈的問題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理,我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉。但我們也要清醒地看到,當前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風景石、風景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴重破壞了鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調幾點:一是落實責任。各片負責本片轄區(qū)內的國土礦產(chǎn)管理工作,掛片領導、片長是第一責任人,包村干部是具體責任人,村黨支部書記是直接責任人。出了問題就追究上述人員的責任。二是嚴厲打擊。對違法用地、違法建設和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進行通報批評,并責令整改;發(fā)生二起以上的,除責令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
            森林草原防滅火工作實施方案篇九
            自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,尤其是國務院、省督導組進駐攀枝花全面開展森林草原防滅火專項整治工作督導以來,東區(qū)多次召開了森林草原防滅火專項整改反饋問題梳理整改督辦會,照單全收督導指出的問題,把專項整改提升作為檢驗“四個意識”強不強,“兩個維護”牢不牢,工作作風實不實,擔當精神夠不夠的試金石。著力把森林草原防滅火森林草原防滅火專項整治作為一項重要政治任務來抓,切實保障轄區(qū)人民財產(chǎn)安全。通過學習,東區(qū)森林草原防滅火專項整治工作還要進一步做好一下幾個方面。
            當前,森林防火、防汛、地質災害防治、疫情防控、安全生產(chǎn)等領域安全風險防范形勢非常嚴峻,必須增強底線思維,強化風險意識,提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和黨中央、國務院部署要求上來,以更加扎實有力的措施抓好安全風險防范各項工作。要深入貫徹學習中央、省、市、區(qū)各級領導關于森林草原防滅火專項整治工作指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念和“生命至上、安全第一”思想認識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不松懈,扎扎實實以實際行動和效果切實保障轄區(qū)生命財產(chǎn)安全。
            通過利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和手機短信、論壇、微博、微信等新媒介,以及設置宣傳欄(警示牌)、出動宣傳車、利用電子顯示屏、印發(fā)宣傳單(冊)、張貼和書寫宣傳標語、舉辦培訓班、組織開展知識競賽等形式,開展形式多樣的森林草原防滅火宣傳活動。抓好中小學生的宣傳工作,教育部門在冬春季節(jié)組織開展“上一堂森林草原防滅火知識課”“組織一次森林草原防滅火知識競賽”等為內容的“五個一”森林草原防滅火進校園活動,形成教育一個孩子,帶動一個家庭,影響全社會的良好局面。
            各相關部門(單位)要認真執(zhí)行省委、市委《關于進一步完善應急管理職責體系的通知》要求,細化優(yōu)化職責分工,加快構建各級應急管理職責分工網(wǎng)絡,打造無縫銜接的“防、救、治”全流程責任鏈條,強力森林草原防滅火責任在本行業(yè)、本系統(tǒng)落實,將進一步加強源頭管控和末端治理,嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責任。同時,要進一步加大追責問責力度,扎實開展“通報一批、約談一批、查處一批、追責一批”的“四個一批”專項行動。對發(fā)生森林草原火災尤其是造成重大損失后果的,將嚴格按照“四不放過”要求(事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過,事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過),依法依規(guī)調查,嚴肅嚴懲火災肇事者、嚴肅處理有關責任人,讓防滅火各項法律法規(guī)成為不可逾越的紅線,形成震懾。
            自森林草原防滅火專項整治工作開展以來,認真按照國家、省、州和縣委縣政府有關工作要求,及時組織開展了學習動員、問題排查和邊整邊改工作,雖有一定的階段性成效,但仍存在一些影響和制約森林草原防滅火工作的問題及困難。為鞏固專項整治工作階段性成果,結合在交通領域中開展的相關工作進行了全面梳理,并深入自查,及時發(fā)現(xiàn)工作中尚存的薄弱環(huán)節(jié)和不足,為下一步森林草原防滅火工作明確了方向。
            近年以來,相繼發(fā)生的幾起森林草原火災,充分暴露了各地縣在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。為有效避免森林火災的發(fā)生,本階段開展了如下工作。一是及時傳達落實會議精神。及時組織相關部門召開森林草原防滅火林縣輸配電線專題工作會,傳達學習習近平總書記關于西昌“3.30”火災重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示精神;研究制定《森林防滅火道路與航空設施建設專項工作方案》,建立了例會制度,每月定期召開專項工作會議題研究。二是多次召開專題會議進行傳達學習、安排部署工作任務,深入推進專項工作有效實施。并充分結合行業(yè)職能實際,抓實抓細專項整治工作,組織精干力量成立了由縣級分管領導、政府辦主任為組長,交通運輸局主要負責人為副組長,發(fā)改、財政、林草、農(nóng)牧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、格薩機場、公路分局、消防等職能部門負責人為成員的縣防滅火道路與航空設施建設專項整治工作專班,進一步加強組織領導,督促責任落實,切實把防滅火道路與航空滅火設施建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
            縣森林面積較大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出。一是宣傳力度不夠。目前森林防滅火宣傳形式主要為職工大會學習、文件傳達、下基層檢查宣傳等形式開展,宣傳效果不理想,宣傳力度有待加強。二是思想認識不高。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一級的森林防滅火意識淡薄,對于防滅火工作的開展主動性不高,對森林防滅火工作的重要性缺乏意識。三是工作開展形式單一。開展森林防滅火工作主要方式為現(xiàn)場檢查、文件督促等方式,缺乏科學監(jiān)測技術手段。
            通過專項整治,以重點建設林牧區(qū)為主,摸清重點林牧區(qū)防滅火道路建設需求,積極納入方案分步實施,統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、有的放矢、分步推進,不斷完善重點林牧區(qū)防滅火道路,穩(wěn)步提升重點林牧區(qū)防滅火運輸通道基礎設施服務保障水平。遵循“縣級指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級統(tǒng)籌、村級自建”的原則,以每公里補助5萬元啟動實施,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村民投工投勞建設。2019-2020年,共計投資4250萬元建設防火通道850公里,其中2019年投資551.75萬元、2020年投資3698.25萬元;2019年建成110.35公里、2020年建成739.65公里。對全縣森林草原防滅火道路建設情況開展隱患排查,摸清防滅火位置,對存在問題的道路制定整治措施。全面開展交通領域防火安全大檢查,重點加強施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查自糾,全力排除火災隱患。同時要求各交通施工單位要加強用電用火排查清理,對暫時不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時更換;加強機具、油料登記管理,嚴防油料管理不慎引發(fā)火災安全事故;其次加強施工班組人員野外用火管理,嚴防管理不到位引發(fā)的草原森林火災,要加強對在建項目護林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時整改到位。同時,以通往縣有林場、自然保護區(qū)、重點林區(qū)、景區(qū)景點的公路為重點,強化公路養(yǎng)護管理,確保公路完好、路面平整。
            中央、省、州委有號召,我們就要有行動;縣委、縣政府,縣委有部署,我們就要有落實。對標省、州工作安排部署,結合自身分管工作,緊扣問題,下一步將開展如下工作。一是加大宣傳力度。組織部門、企業(yè)充分利用qq群、微信群等信息平臺,加強防火宣傳力度,建立信息發(fā)布平臺,加大防火知識宣傳力度,提升轄縣森林防滅火知曉度。二是積極利用部門、企業(yè)led顯示屏播放森林草原防滅火宣傳標語,動員單位、企業(yè)提高防火工作的積極性,自覺做好森林防滅火工作,形成“群防群策”的防火工作氛圍。三是創(chuàng)新工作開展方式。積極聯(lián)合縣林業(yè)局、應急管理局、公安局開展聯(lián)合檢查力度,確保道路運輸安全。同時,加大對重點縣域道路運輸檢查力度,檢查要有目的性、針對性,確保重點企業(yè)心中有數(shù),重大風險可控。
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府、州委、州政府具體工作中,要深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效。
            為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關于森林草原防滅火專項整治的工作部署,作為東華街道辦事處的負責人,我和街道社區(qū)干部職工一起認真推進專項整治工作,突出問題導向,通過“四個緊盯”抓專項整治:
            習近平總書記針對涼山州連續(xù)發(fā)生森林火災造成重大人員傷亡連發(fā)四問,指出根本問題是指導思想。街道全面加強干部職工森林防滅火責任意識,認真做好思想提升專項整治工作,樹立“防火勝于防虎”的意識,堅決克服麻痹大意松懈思想,先后召開安全專題會議5次,中心組理論學習會2次,傳達學習習近平總書記、李克強總理等中央領導對涼山州“3.30”森林火災的重要指示批示精神、國務院督導動員會精神、應急管理部黃明書記重要講話精神、省委彭清華書記、市委賈瑞云書記、區(qū)委羅軍書記在全省、全市、全區(qū)森林草原防滅火暨安全生產(chǎn)會上重要講話精神,全面深入系統(tǒng)學習,學懂弄通做實,入腦入心踐行,解決好指導思想這一根本問題,將學習成果轉化為樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。組織街道班子成員、中層干部、社區(qū)負責人在傳達會上邊學習、邊討論,專題剖析、認真反思涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災、重復出現(xiàn)重大傷亡事故的慘痛教訓,結合街道實際,認真落實森林防滅火各項工作。
            街道成立了森林草原防火工作領導小組,明確工作責任,組建了15人的撲火支援隊伍,提升森林草原防滅火工作整體水平。制定《東華街道2020年森林草原防火應急工作預案》,成立了滅火處置、后勤保障等6個工作小組,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,壓緊壓實責任。制定東華街道防火值班表,實行領導帶班,干部職工24小時在崗值班制度;采購了一批防火器材裝備,確保一旦發(fā)生火情,預案拿得出、裝備用得上、人員頂?shù)米?。在清明?jié)等防火高危期,街道在6處重要卡點連續(xù)實行24小時通宵值守制度,對轄區(qū)可能存在火災隱患的點位進行及時清除。為確保防控的連續(xù)性,街道在新源路后山及奧林匹克花城森林公園入口處設立入山防火檢查值守點2個,壓實包聯(lián)社區(qū)領導責任,每日加強對社區(qū)防火工作督導檢查,日報日清,堅決防止防火值班值守搞形式,走過場。
            今年以來,我們通過認真排查,確定森林防火隱患點2處,建立了隱患臺賬,加強值守巡查,做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在快,避免小患釀成大災。突出重點區(qū)域部位,強化野外火源管控,對“癡呆傻瘋”等特殊人員建立一對一教育監(jiān)管措施。4月1日晚8時,君臨江山小區(qū)對面坡地發(fā)生山火,我第一時間趕赴火災現(xiàn)場,組織人員進行滅火救援、疏散人員車輛,維護交通秩序。待專業(yè)滅火人員到達現(xiàn)場后,街道又安排全體干部職工進行外圍秩序維持,直到晚上12點火災完全撲滅后才離場。積極響應區(qū)政府的統(tǒng)一安排,指派街道10名應急搶險隊員,趕赴銀江鎮(zhèn)雙龍灘村參與“4.17”山火撲救工作,為最終山火撲滅做出了積極貢獻。
            開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構筑思想“防火墻”。先后在轄區(qū)懸掛森林草原防火橫幅200余條,動員轄區(qū)酒店、賓館、銀行、學校等企事業(yè)單位循環(huán)播放電子顯示屏廣告50余處。一是充分利用led大屏、標語、橫幅、黑板報、宣傳冊、手機短信、微信等媒介,多渠道開展森林草原防火宣傳;二是在花城森林公園、新源路后山入口等重點區(qū)域設置森林防火固定宣傳牌;三是實行聯(lián)防聯(lián)控,群防群控,挖掘潛力,動員轄區(qū)27家賓館,28家物管公司,43個建制小區(qū)等在顯著位置進行防火宣傳活動。
            在接下來的專項整治工作中,我將按照森林防滅火專項整治工作的要求,牢固樹立“人民至上、安全第一”的理念,進一步健全機制,多措并舉,嚴防死守,確保轄區(qū)無人為森林火災事故發(fā)生,保護人民生命財產(chǎn)安全,營造良好發(fā)展環(huán)境。
            森林和我們人類一樣,是組成這個地球的重要物質之一。同時它也有權利和我們一起享受這個世界的美好。樹木是人類的朋友,它們毫無怨言的為人們凈化空氣,美化環(huán)境,還隔絕噪音,防風防沙……可是人類,并不知感恩,反而無節(jié)制地向森林索取,甚至使它們遭遇火災危害。為了我們的地球,為了居住在森林的小動物,為了綠色美好的環(huán)境,我們更應該去保護森林。森林火災是森林最危險的敵人,也是林業(yè)最可怕的災害,它會給森林帶來最有害,具有毀滅性的后果。森林火災不只是燒毀成片的森林,傷害林內的動物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發(fā)展,但是,人類在制服森林火災上,卻依然尚未取得長足的進展。森林草原防滅火事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。當前我國大部分地區(qū)已進入進入森林草原春季防火期。我們要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和森林草原火災防范工作。要堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一的方針,按照“打早、打小、打了”的原則,壓實各級責任,銜接好“防”和“救”的責任鏈條,堅決防范森林草原重特大火災的發(fā)生。要突出重點區(qū)域,加強監(jiān)測預警、加強火源管控,及時排查消除隱患,防火于未燃之時、成災之前。進一步完善指揮體系和協(xié)調機制,加強力量建設和實戰(zhàn)演練,發(fā)揮各方優(yōu)勢,強化協(xié)同配合,形成整體合力,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供有力支撐。
            為認真做好森林草原防火工作,有效的預防和控制森林草原火災,最大限度的減少森林火災損失,有效的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,我們要貫徹落實好總書記和李克強總理重要講話批示。我們要高度重視,召開森林草原防滅火探討會,簽訂森林草原防滅火責任書,成立森林草原防滅火領導小組。切實把森林草原防滅火各項工作規(guī)劃好、部署好、落實好,杜絕各種森林草原火災隱患,做到"寧可千日無火,不可一日不防”.我作為綜合行政執(zhí)法局的一把手,對于當前做好森林草原防滅火工作有幾點心得體會:。
            一、宣傳為先,加強思想認識。每年全國各地發(fā)生森林火災給人民群眾造成的損失不可計數(shù),而大多數(shù)火災是由于人們對森林草原火災的思想認識不夠,存在麻痹、僥幸心理,隨意燒荒、煉山、祭祖、煨桑、野炊,林區(qū)施工成為森林草原火災的重要隱患。為扎實做好森林草原防滅火工作,加強人民群眾的思想認識。必須加大宣傳力度,營造防火氛圍。充分利用森林草原防火宣傳周、森林草原防火宣傳月等重要活動,在各村、學校、寺廟、等人口密集的地方張貼宣傳標語,懸掛宣傳橫幅,營造防火氛圍;經(jīng)常召開防火宣傳座談會,交流意見,強化防火思想;利用好網(wǎng)絡媒體采用通俗易懂的方式,在電視定期播放森林防火宣傳片、警示片,提高防火意識。
            二、加強督查,落實防火措施。我們要把森林草原防火工作列入重要議事日程,積極研究解決各種突出問題,及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各小組、各戶、寺廟等森林草原防火職責的落實情況,加強對區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)員、生態(tài)護林員、草管員做到有部署、有檢查、有督促、有落實。
            三、加強救援隊伍力量,保障工作條件。切實保證森林草原防火基層管理責任得到全面落實;建立完善森林草原火災監(jiān)督檢查和責任追究制度,依法加大對森林草原防火工作落實情況的督查力度:要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保信息暢通:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對各分管區(qū)域的巡查、監(jiān)管力度,切實做到有火報火,無火報平安。發(fā)生火災時要及時向林草部門報警。盡可能做到打早、打小、打了。
            四、完善機制,提高教援能力。森林草原火災具有潛在性和突發(fā)性,防不勝防,這就要求我們在火災突然降臨時,備有完善的應急機制。首先,健全完善各項森林草原火災應急預案體系,進一步增強森林草原火災預案的科學性、針對性和可操作性,經(jīng)常性地開展預案演練,切實提高救援能力;其次,建立火災應急救援隊伍,開展森林草原火災相關的培訓,完善救援撲火裝備,落實好各項準備工作,確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實確保打火不出現(xiàn)死人、傷人事件發(fā)生。
            森林草原防火,人人有責。我們應時刻保持警惕之心,防患于末然,讓家園青山永綠。
            今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣人民上下一心,在做好疫情防控的同時,也進一步強化了森林草原防滅火工作。5月13日我縣召開了森林草原防滅火工作專題會;5月19日我縣召開了森林草原防滅火專項整治工作動員會議??h委、縣政府高度重視森林草原防滅火工作,既是讓全縣干部職工繼續(xù)學習森林草原防滅火相關法律法規(guī),習近平總書記、李克強總理關于森林草原防火專項整治工作動員會議、全州森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,也是動員全縣上下進一步提高思想認識、找準工作短板、解決突出問題、壓實工作責任,切實提升全縣森林草原防滅火工作水平,對全縣森林草原防滅火專項整治工和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)、森林草原防滅火等工作的再安排、再部署、再落實。
            我縣是森林資源大縣,森林面積達xxx萬畝,森林覆蓋率xxx%,冬春季節(jié)氣候干燥、多風少雨,加之很多村莊在半山腰上,電線穿越山林,xxx森林草原火險等級居高不下。回眸過去幾年,10年間xx共發(fā)生大大小小的森林火災xx起,特別是2017年“1.16”“3.12”森林火災和2018年“2.16”“2.19”森林火災,給國家森林資源造成了巨大損失。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記、李克強總理對森林草原防滅火工作的重要指示批示,深刻領會習近平總書記關于森林草原防滅火工作重要論述,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“生命至上、安全第一”的思想。
            今年是脫貧攻堅收官之年,又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、時間更緊、壓力更大,我們既要充分認識森林草原防滅火工作的極端重要性,又要準確把握我縣森林草原防滅火的嚴峻形勢,切實增強森林草原防滅火工作的責任感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,深刻汲取涼山州森林火災和我縣森林火災教訓,著力補短板強弱項、進一步理順機制體制,做到守土有責、守土負責、守土盡責,保護好xx森林草原資源,在做好森林草原防滅火工作的同時,持續(xù)鞏固脫貧攻堅工作,早日推動我縣邁入小康社會。
            學習專項整治工作,在森林草原防滅火工作中更應踏踏實實做好相關工作,把森林草原防滅火工作落到實處,黨員干部做好森林草原防滅火工作既要有細之又細的品質,又要有踏石有痕的風格,更要與群眾同呼吸共命運,只有真做真為、善作善成,才能為森林草原防滅火工作夯實基礎、壘砌基石。
            我將以此次專項整治工作為突破口,堅持問題導向、目標導向、結果導向,消除盲區(qū)漏點,補短板強弱項,劍指問題,突出重點,將對照國務院、省督導組的要求和反饋問題,按照省州部署和全縣森林草原防滅火專項整治實施方案要求,摸清實情,加快推進專項整治工作落地落實,確保森林草原防火工作中體制機制和黨政責任落實到位。
            為深入貫徹國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會精神,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上,扎實推進森林草原防滅火專項整治,全面提升森林火災綜合防控和撲救能力。在吹響整治工作啟動的號角之時,我通過縣級培訓會、鎮(zhèn)專題學習會、個人自學的方式深入學習貫徹國務院督導四川森林草原防滅火專項整治工作動員會議精神、習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災和森林草原防滅火工作重要論述、重要批示指示,國務院督導動員會精神,應急部黃明書記、省委彭清華書記、縣委何文才書記重要講話精神。
            總體感覺,開展此次整治工作要做到“三個堅持”。
            一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步提高政治站位,深刻認識開展此次專項整治工作的重要意義,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。
            二是堅持以人民為中心,要本著對人民高度負責的態(tài)度,始終把人民群眾的生命安全放在第一位,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。
            三是堅持問題導向促進責任落實,系統(tǒng)反思涼山州連續(xù)發(fā)生森林草原火災、重復出現(xiàn)重大傷亡的慘痛教訓及我縣、鎮(zhèn)發(fā)生的火災災情,進一步的認清嚴峻形勢,強化專項整治,加快補齊短板弱項,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。
            圍繞此次會議精神及各級領導的講話精神,結合我鎮(zhèn)工作實際,作為鎮(zhèn)政府第一責任人,我一定認真履職盡責,切實抓好三個方面工作。
            一是提高思想認識。把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣會議精神上來,增強底線思維,強化風險意識,切實把有效防范化解森林草原火災風險作為重大政治責任,自覺扛在肩上,落實在行動上。我一定深入學習領會習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求、省委彭清華書記、尹力省長、州委劉吉祥副州長等省州領導的指示要求,和國務院四川森林草原防滅火專項整治督導組進駐四川的會議精神,以及全州森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神。切實增強政治意識、責任意識、擔當意識,把系列指示要求不折不扣的貫徹到位、落實到位。
            二是壓緊壓實責任。確保專項整治工作不折不扣落實到位。作為政府第一責任人,我會始終堅守人民立場,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,把做好專項整治工作作為踐行“四個意識”“兩個維護”的具體實踐,以高度的政治責任擔當履職,扎實做好專項整治和地災防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)等各項工作任務。
            三是強化風險防患意識。在思想上保持不松懈,嚴格落實領導干部帶班值班制度,完善應急預案,加強特殊人群管控,提高應對突發(fā)事件的反應和能力,全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十
            為做好度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
            按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
            最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
            (一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
            (二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
            (三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的`嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
            (四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
            1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調、機械調配等工作。
            2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
            3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
            (五)加強聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
            (六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:xxx),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
            (七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十一
            為貫徹落實國家森防指關于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。
            牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
            建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
            (一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
            一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
            二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
            三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
            (二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
            一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
            10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
            (三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
            1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
            2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
            3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
            4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。
            (一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
            (二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
            (三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十二
            各位領導,同志們:
            大家好!
            進入今年森林防火特別防護期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
            去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預防和撲救兩大任務,各級黨委、政府和有關部門共同努力,強化組織領導和災前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學有效應對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災、不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡的森林防火工作目標,得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認真落實執(zhí)行行政首長負責制,層層簽訂責任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災應急預案》履行職責,配合抓好各責任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預警機制并發(fā)布“禁火令”。在高危火險期,在重點地段實行嚴管嚴控,加強巡查和火情監(jiān)測,設卡設哨把火源堵在山外林外。三是應急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓和演練,撲火技戰(zhàn)術水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災。
            在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設和基礎設施設備配備有待提高。森林消防隊伍的應急處置能力、技戰(zhàn)術水平和后勤保障能力,以及防火設施設備尚未達到有效控制重特大森林火災發(fā)生的要求。
            各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡。
            一要強化責任意識。按照行政首長負責制的要求,全面落實森林防火層級責任制,把防火責任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責任落實,保證領導責任有人擔、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護林防火知識,引導廣大群眾遵章用火、依法護林。要有針對性地深入xx居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中小學校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內外重大森林火災事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
            二要強化火源管理。要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,科學合理安排和疏導生產(chǎn)用火,嚴格規(guī)范xx用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設卡防控進山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
            三要強化應急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預警、全面監(jiān)測、分級設防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應,實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎在預防,預防的關鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預算,為撲火隊伍建設提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術的演練,提高防火隊員的科學撲救水平。要做好設備設施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設備管理,確保關鍵時刻管用夠用。
            重陽節(jié)是森林防火和安全防護工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預計登山人員增多,安全防護和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護工作。
            一要加強組織協(xié)調。重陽節(jié)的安全防護工作主要有三個方面:一防森林火災,二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關于切實做好重陽節(jié)期間安全防護和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負責人掛帥的防護指揮部,明確分工,落實責任,做到每個地段、每個進山路口、每個崗都有領導掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預警預報,衛(wèi)生部門要做好救護的準備,各部門要協(xié)調聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應對突發(fā)事件的準備,各級應急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災能得到快速有序有效處置。
            二要嚴管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設立臨時檢查站,對進山人員進行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進行流動巡查,嚴禁進山人員攜帶火種進山,嚴禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負責全市重陽節(jié)期間的森林火災防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴格按照原定的防護工作方案,抓好落實,確保安全。
            三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護措施不落實的地段,堅決封住不準登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務和人流的疏導工作,并在危險地段設置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護工作方案,并安排足夠人員,把防護工作落到實處。
            同志們,做好森林防火和安全防護工作,事關全市森林生態(tài)建設和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十三
            去冬今春以來,我縣森林防火工作在省、州森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導和縣委、縣政府的高度重視下,始終堅持“預防為主、主動消滅”的防火方針,緊密結合本縣實際,突出重點、狠抓嚴管,分階段支配部署森林防火工作。在預防上主動主動、宣揚上形式多樣、管理上責權結合,實行了層層落實防火責任、狠抓防火宣揚攻勢、嚴格把握野外用火、重點部位靠前駐防、加大防火督查力度等工作方法,做了大量的、主動有效的工作,取得了連續(xù)34年無重特大森林火災的好成果?,F(xiàn)將我縣去冬今春森林防火工作總結如下:
            一、實行的工作措施。
            〔一〕狠抓責任落實、提升工作效率。
            為切實把國家、省、州、縣森林防火工作的有關精神、指示落到實處,進入防火期,全面落實森林防火工作責任制,把以行政首長負責制為核心的森林防火責任制的落實作為檢點,明確職責,分解任務,落實責任,層層簽訂責任書。防火期,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責任書28份,鄉(xiāng)與村簽定143份,村與戶簽定30000余份,與施工單位簽定20份,形成了一級抓一級,一級對一級負責,上下齊抓共管,為護林防火工作提供了堅實的組織保障,實行全程負責??h防火辦不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作落實狀況進行檢查,重點檢查防火措施、防火預案及防火責任人落實狀況等,尤其是森林防火預案的制定作為安全檢查工作的支撐點來抓,確保預案制定工作落到實處。堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”,實行臺賬式管理,查出火災隱患,準時發(fā)出整改通知,督促處理并跟蹤檢查落實,限期整改,準時消除各種隱患。對工作抓得不實、措施不到位的責任單位進行通報。
            〔二〕狠抓宣揚教育、增添防火意識。
            育活動,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。特別是進入防火期,我縣組織開展了“森林防火宣揚月”、“爭創(chuàng)百日無森林火災活動”等宣揚活動,實行宣揚車、電視、刷寫標語、印發(fā)宣揚資料等形式,大力宣揚《省森林防火條例》《森林法》和《森林防火條例》,宣揚森林火災造成的環(huán)境和社會危害,努力提高群眾的防火意識。重點加強了偏遠山區(qū)的放牧人員、流淌人員、智障人員以及未成年人的宣揚教育。堅持以宣揚教育為導向,把宣揚教育作為預防重要手段和措施貫穿于整個防火期的始終,防火期以來,2021年1月16日-21日,在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,縣森林草原防滅火指揮部聯(lián)合縣森林消防大隊、縣消防救援大隊、縣林草局資源林政股、縣林草局野生動植物愛惜處對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行森林草原防火、野生動植物愛惜和林管理法制宣揚、消防安全宣揚走村入戶。在森林防火期間,我縣共計出動宣揚車200臺次,廣播電視臺舉辦專題節(jié)目16個,發(fā)放和張貼各類宣揚資料50000余份,其中,宣揚日歷12000余張,宣揚筆記本500冊,宣揚紙杯25000余個,宣揚圍裙1500條,宣揚布袋2000個,《森林防火條例》、《省森林防火條例》1500余本、懸掛橫幅120幅,宣揚標語200余條,張貼森林草原防火戒嚴令300份,制作森林防火宣揚牌143個〔我縣143個行政村每村一個〕,發(fā)送手機短信10000余條,在中小學開設專題課20課時并發(fā)放藏漢雙語畫冊800余份,開展撲火演練2次,演練人員160人。使森林防火工作貼近群眾、貼近生活、貼近實際的原則,使之變成廣大干部群眾的自覺行動。實行喜聞樂見、寓教于樂等多種形式,向廣大群眾、學校學生、單位職工、僧尼和農(nóng)牧民群眾大力宣揚森林防火法律法規(guī)學問和科普常識,通過全方位、立體式的防火宣揚,切實增添了廣大干部群眾的森林防火責任和意識,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氣氛。不斷增添廣大人民群眾護林,愛林的防火安全意識。
            〔三〕狠抓火源管控、消除火災隱患。
            力度,嚴格加強民間野外用火管理,準時了《森林防火戒嚴令》,規(guī)范用火行為。一是堅持開展查隱患、查火源、查薄弱環(huán)節(jié)等工作,加大巡護和督促檢查工作力度,有效預防了森林火災的發(fā)生。二是嚴格執(zhí)行野外用火管理制度、入山容許證和野外用火容許證制度。對入山要道進行設卡檢查,從嚴懲罰違章用火,做到覺察一起,處理一起,決不姑息遷就。對確需的宗教用火、生產(chǎn)用火進行嚴格審批,落實好防范措施和監(jiān)護人員,堅決做到人走火滅。三是在高火險時段增加巡護人員加強巡護力度,對重點溝壑和邊遠死角地區(qū)進行死看硬守,落實專人進行看管。四是重點強化黃龍自然愛惜區(qū)、牟尼溝風景區(qū)的火源管理力度,抓好“管林、管草、管人、管火”四個環(huán)節(jié)。對游客進行森林防火宣揚,確保了景區(qū)森林資源安全;對在林區(qū)內的施工單位及林區(qū)內的輸電線路進行了隱患排查和整改。五是進一步推動和落實“兩項制度”,增加了我縣森林防火管護力量。
            〔四〕狠抓隊伍建設、提升撲救能力。
            我縣共組建了3支義務撲火隊伍,共180人〔其中:黃龍重點風景林區(qū)60人,縣林草局60人,林業(yè)局60人〕。我局在經(jīng)費極其緊急的狀況下投入10萬元修建森林防火墻,用于防止宗教用火引發(fā)森林草原火災,2021年1月11日,縣森林草原防滅火指揮部組織了一次全縣森林防火撲火實戰(zhàn)演練,通過演練,再次證明了這是一支能夠快速反應、快速出擊、能打勝仗的隊伍。同時,縣森林防火指揮部辦充分發(fā)揮職能作用,于2021年1月10日月-2021年1月11日對我縣17個鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長、三個森工企業(yè)局業(yè)務骨干、縣環(huán)林局6個片區(qū)林業(yè)工作站長、縣森林草原防滅火指揮部6名工作人員和部分生態(tài)護林員共計55人進行為期兩天的體能訓練和業(yè)務技術指導,使其能夠真正發(fā)揮出有效預防、快速反應和愛惜森林資源的作用。
            〔五〕狠抓督查力度、強化工作落實。
            查工作中準時覺察問題準時整改,確保森林草原防火不出任何漏洞,杜絕各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕報僥幸心理。同時開展火災隱患專項整治工作,排查整治森林火災隱患1起。在森林防火關鍵時節(jié),一是加強專職護林人員91人和1914人生態(tài)護林員在防火警戒期堅持全天候巡邏,準時排除火災隱患,加大了巡護和督促檢查工作力度。二是對聾、啞、癡、呆、精神病人實行了逐一登記造冊,簽訂監(jiān)護責任書,明確監(jiān)護責任,有效消除火災隱患。三是堅持推行“兩項制度”,認真執(zhí)行以自然村寨為主體的村民輪番值班制度。四是在全縣林區(qū)宗教用火燒柏香點修建防火墻,規(guī)范了野外用火。五是各鄉(xiāng)、林業(yè)工作站與各寺院管委會簽訂的安全用火保證書,并對宗教用火點實行定點集中管制。
            〔六〕狠抓預案落實、確保打贏防火戰(zhàn)。
            齡偏大均在45歲以上,基本沒參加過訓練和培訓,也無集中訓練場地,如我縣一旦發(fā)生森林草原火災,堅持以人為本的原則,義務撲火隊已不能參加森林草原火災的撲救工作。建議我縣建一支100人隊伍的地方專業(yè)撲火隊,進入森林草原防火期集中駐訓,森林草原防火期解除后進行森林管護和巡護。
            〔七〕火源管控難度大。
            由于我縣幅員面積大,林草資源豐富,也是全省森林草原火災高危區(qū)。
            為切實做好今冬明春森林防火工作,確保我縣在森林防緊要期內的防火工作萬無一失,我們將從以下幾個方面入手:
            〔一〕明確工作責任。
            繼續(xù)落實好防火責任制,真正做到山有人管、林有人看、責有人負。進一步加強和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責任制,穩(wěn)固成果,擴大范圍,建立起長效機制。同時,繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風景區(qū)的管理力度。
            〔二〕強化宣揚教育。
            擴大宣揚廣度,要充分利用各種宣揚媒體,接受各種宣揚手段,不斷豐富宣揚內容,大力開展面向社會、面向基層、面向群眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識等方面的宣揚教育。明確宣揚教育重點。要把吸煙人員、外來人員、林區(qū)過往司機,入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體,作為森林防火宣揚教育的重點。加強對重點部位、重點時段的宣揚教育,不斷消除盲區(qū)死角。
            〔三〕主動開展業(yè)務培訓。
            繼續(xù)加強森林消防隊業(yè)務理論學習,堅持每天的體能訓練科目,強化訓練,提高隊員的體能技能。力提高隊員的科學撲救能力,適時組織防撲火演練,全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應、快速出擊,實現(xiàn)“打早、打小、打了”,把火災損失降到最低程度。
            〔四〕加強野外火源管理工作。
            除了要認真實行封閉管理外,對入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員,要落實包保責任,確定活動范圍,加強監(jiān)督檢查,絕不放任自流。對入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴加盤查,防止無證閑散人員入山,最大限度地削減火險隱患。
            〔五〕嚴格執(zhí)行值班值宿制度。
            縣防火指揮部要繼續(xù)落實好領導帶班值班制度,坐陣指揮防撲火工作。同時,督促檢查各單位的值班值宿,領導帶班狀況。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,發(fā)生火警火情準時上報,杜絕發(fā)生有火不報、大火小報的現(xiàn)象。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十四
            各位領導,同志們:
            大家好!
            今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結去冬今春森林防火工作,深入分析當前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,強化措施,全面提升森林火災的預防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門簽訂了森林防火目標責任書,發(fā)全同志總結了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調三點意見:
            近一年來,在上級有關部門的精心指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門科學防控、科學組織、積極應對,最大限度地減少了森林火災發(fā)生和災害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻、扎實工作的結果。當前,全區(qū)上下已經(jīng)進入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災。二是人為因素。當前,全區(qū)林地流轉、森林資源利用率不斷提高,在xx施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災;同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災,全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
            (一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預防為主、教育為先”的原則,進一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標語牌;要充分利用廣播電視、手機網(wǎng)絡等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應急避險知識等內容;要大力開展森林防火宣傳進社區(qū)、進學校、進xx、進農(nóng)戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進單位、典型人物和事跡,起到正面引導作用,又要公開曝光典型火災案例,使宣傳工作發(fā)揮應有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
            (二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導、堵相結合,把握重點時期,抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災的發(fā)生。在森林防火期內,要嚴格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴格審批。在防火緊要期內嚴禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理?;馂亩喟l(fā)地段,要增設臨時防火檢查站,增加臨時護林員,加大巡護密度,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責任分解落實到人。
            (三)要做亮隊伍建設這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質災害、森林防火等搶險救災需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎上,不斷鞏固壯大搶險救災隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人進行業(yè)務技能培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負責人對各自成員進行業(yè)務技能培訓的體制機制,切實提高搶險隊員識災、防災、救災和自救技能。同時,要結合國家實施的生態(tài)護林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔任生態(tài)護林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進貧困群眾脫貧增收。
            (四)要發(fā)揚協(xié)調配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調、應急處理和督促檢查,確保工作任務分解落實到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認真履行在森林防火工作中的職責,加強對xx中小學生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預警發(fā)布,積極主動地完成在預防和撲救森林火災工作中應該承擔的任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災風險。
            (五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風景名勝區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
            (一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動和工作需要,及時調整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要把森林防火作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領導要分階段制定森林防火工作任務,適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關人員履職盡責,真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
            (二)嚴格落實責任。要認真落實《xx省森林防火條例》關于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔起所在轄區(qū)第一責任人的責任,分管領導作為主要責任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領導包片、指揮部成員單位領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包組、組干部包xx地塊”的原則,建立完善森林防火責任體系,層層簽訂目標責任書,將森林防火工作納入目標考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構建起各級政府負總責、部門分工負責、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
            (三)嚴明工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門要嚴明搶險救災工作紀律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災工作,在最短的時間內,采取最有效的措施及時消除險情,把災害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領導帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關部門值班值守情況。
            (四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準備工作的落實情況,各類撲火機具設備是否配齊補足,通信聯(lián)絡是否暢通,撲救預案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進行反復多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
            (五)嚴肅責任追究?;鸢副仄?,責任必究。要切實加強森林火案的查處和責任追究工作,對因失職、瀆職,責任不明、措施不力等造成森林火災的,要嚴格追究領導和相關責任人責任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災都要做到事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過。
            同志們,新一輪森林防火工作,任務艱巨,形勢嚴峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護人民群眾的切身利益,為建設更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻!
            森林草原防滅火工作實施方案篇十五
            指揮部工作規(guī)則》,結合我縣實際,制定本規(guī)則。
            (一)縣森防指揮部設指揮長1名、常務副指揮長1名、副。
            指揮長由縣武裝部副部長、縣政府辦公室副主任、縣應急局、縣。
            林業(yè)局等主要負責人擔任。
            (二)縣森防指揮部下設辦公室在縣應急局,負責指揮部日。
            常工作。辦公室主任由縣應急局局長兼任,副主任由縣應急局、
            縣林業(yè)局、縣公安局、縣消防救援大隊等部門分管負責人擔任。
            (一)縣森防指揮部職責。
            縣森防指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下,負責組織、協(xié)調和指。
            2.指導協(xié)調較大森林草原火災及其他需要指揮部響應處置的。
            火災撲救工作;。
            3.監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關部門貫徹執(zhí)行中央、國。
            務院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關于森林草。
            -2-原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況;。
            4.組織指導有關森林草原火災的調查評估處理;。
            (二)縣森防指揮部辦公室職責。
            1.協(xié)調推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位貫徹黨中央、國務。
            院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關于森林草原。
            要指示批示精神和縣森防指揮部的工作要求;。
            要問題和成員單位提出的重要事項;。
            3.研究提出縣森防指揮部年度工作要點和階段性工作。
            計劃。
            部會議、文件起草、制度擬訂、議定事項跟蹤督辦等工作;。
            4.研判發(fā)布全縣森林草原火險信息和監(jiān)測信息,組織實施森。
            估處理,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林草原火災事故查處工作;。
            5.按照指揮長、副指揮長要求,做好較大森林草原火災預案。
            啟動及其他需要縣森防指揮部響應處置的火災撲救有關協(xié)調指導。
            工作;。
            6.負責縣森防指揮部成員單位的日常協(xié)調聯(lián)絡工作:。
            7.承辦縣森防指揮部交辦的其他事項。
            -3-(三)縣森防指揮部成員單位及職責。
            1.縣委宣傳部:負責組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀。
            和成效宣傳,指導縣屬新聞單位及有關部門做好較大及以上突發(fā)。
            森林草原火災事件信息發(fā)布和輿論引導;指導有關部門開展森林。
            草原防滅火知識宣傳教育;組織新聞及網(wǎng)絡媒體、廣播影視、新聞。
            2.縣應急局:協(xié)助縣委、縣政府組織森林草原火災應急處置。
            工作;組織、協(xié)調相關部門開展森林草原火災處置及森林草原防滅。
            火工作,組織編制縣級應急預案、森林草原火災處置預案及綜合。
            防災減災規(guī)劃并開展實施有關工作;負責發(fā)布森林草原火險、火災。
            受災群眾的生活救助工作;承擔縣森防指揮部辦公室日常工作。
            指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等。
            工作;組織指導國有林場林區(qū)、春蕾林場和草原火災預警監(jiān)測、宣。
            傳教育、督促檢查等防火工作,以及組織指導護林員等專業(yè)隊伍。
            建設;負責落實縣綜合防災減災救災規(guī)劃有關要求,組織編制森林。
            和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;必要時可以提請以。
            指揮部名義部署相關防治工作。
            4.縣公安局:負責做好森林草原火災撲救的交通管理工作,
            保障防滅火等救援隊伍順利到達撲火現(xiàn)場,維護火災現(xiàn)場及周邊。
            的治安、交通秩序;負責火災現(xiàn)場安全保衛(wèi)等工作;負責森林草原。
            -4-火災違法案件的立案、偵破和查處;協(xié)同林業(yè)部門開展森林防火宣。
            傳、火災隱患排查、重點區(qū)域巡護、違規(guī)用火處罰等工作。
            5.縣人民武裝部:負責組織協(xié)調指揮駐錦武警部隊、民兵、
            預備役部隊參加撲救森林草原火災。
            6.縣武警中隊:協(xié)助專業(yè)森林消防隊伍參與森林草原火災撲。
            救工作;參加營救群眾、轉移公私財產(chǎn)等工作。
            7.縣消防救援大隊:組織協(xié)調指揮森林草原火災撲救現(xiàn)場工。
            作;參加火災撲救,轉移營救群眾等工作。
            國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;參與審核森林草原防滅火基礎設施建。
            設規(guī)劃;保持重要應急物資價格水平基本穩(wěn)定;負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運。
            營企業(yè)開展天然氣長輸管道沿線森林火災隱患排查整治工作;根。
            據(jù)撲救需要,協(xié)調做好應急救援人員及物資的運輸保障工作。
            9.縣教育科技局:督促指導全縣中、小學校及教育機構開展。
            中小學校的安全教育內容。
            通信保障工作,負責協(xié)調森林草原火災有關搶險救援工業(yè)產(chǎn)品的。
            保障工作;負責森林草原火災應急處置期間防火物資、生活必需。
            品的市場供應管理。
            11.縣民政局:負責推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好。
            減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災風險工作;督促指導縣內。
            -5-公墓和福利機構等的森林防火宣傳和管理工作。
            時籌集、審批和撥付森林草原火災預防、撲救資金,負責森林草。
            13.縣自然資源局:負責森林草原火災基礎設施建設項目用。
            地審批工作。
            14.縣交通運輸局:督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公路沿線作業(yè)范圍。
            內森林火災隱患排查整治工作;負責協(xié)調做好森林草原火災撲火。
            應急人員、救災物資的道路運輸保障工作。
            15.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責指導林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用火管理。
            16.縣文體廣電旅游局:負責督促落實景區(qū)內的森林草原火。
            災防控措施,做好受災景區(qū)旅行者疏導救援工作,負責指導旅行。
            17.縣衛(wèi)生健康局:負責組織做好森林草原火災區(qū)衛(wèi)生防疫。
            和受傷人員的醫(yī)療救治工作。
            18.縣氣象局:負責全縣范圍以及重點林區(qū)、重點時段森林火。
            險的氣象監(jiān)測,及時提供和發(fā)布森林火險等級預報;會同應急、林。
            業(yè)等部門會商發(fā)布森林草原火災預警信息。
            19.縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司:負責發(fā)送森林防。
            火宣傳知識及森林草原火險預警信息;發(fā)生較大森林草原火災時,
            做好火場應急指揮通信保障。
            20.錦屏供電局:負責做好供電設備搶修,保障正常供電。
            -6-各成員單位除承擔上述職責外,還應根據(jù)縣森防指揮部的要。
            求,承擔與其職責相關的其他工作。未列的其他部門和單位,應。
            根據(jù)縣森防指揮部指令,合力做好森林草原火災應急處置的相關。
            工作。
            (一)縣森防指揮部實行集體負責制。
            縣森防指揮部實行集體討論決策共同負責制,原則上每年至。
            少召開1次全體會議,根據(jù)工作需要不定期召開專題會議和調度。
            會議,共同決定全縣重大森防問題和研討重大森防事項。
            (二)縣森防指揮部全體會議。
            縣森防指揮部全體會議由指揮長主持,出席會議人員為常務。
            指揮長、副指揮長及成員,根據(jù)會議議題請有關部門和單位負責。
            同志及專家參加或列席會議。會議議題由縣森防指揮部辦公室根。
            據(jù)指揮長、副指揮長要求或成員單位建議研究提出,按程序報指。
            揮長批準確定。會議要討論的文件,由縣森防指揮部辦公室提前。
            征求各成員單位意見并修改完善,按程序報指揮長同意后提交會。
            議。
            (三)縣森防指揮部專題會議。
            專題會議由指揮長或由指揮長委托的副指揮長主持,出席會。
            議人員由縣森防指揮部辦公室提出建議,按程序報指揮長或主持。
            會議的副指揮長批準。會議議題由縣森防指揮部辦公室根據(jù)指揮。
            長、副指揮長要求或成員單位建議研究提出,按程序報指揮長或。
            -7-主持會議的副指揮長批準確定。會議要討論的文件,由縣森防指。
            揮部辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報指揮。
            長或主持會議的副指揮長同意后提交會議。
            (四)縣森防指揮部調度會議。
            縣森防指揮部適時召開工作調度會,組織應急、林業(yè)、氣象、
            公安、消防救援、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣電旅游等單位開。
            展定期或不定期會商,科學分析研判森林防滅火形勢,針對重點。
            時段、重點區(qū)域研究風險隱患防范和應對處置措施。
            (五)縣森防指揮部議定事項。
            縣森防指揮部會議議定事項,由相關成員單位根據(jù)職責分工。
            抓好落實,落實情況及時向森防指揮部報告,縣森防指揮部辦公。
            室負責跟蹤督辦落實。
            (六)縣森防指揮部工作機制。
            建立森防指揮部成員各成員單位之間的信息互聯(lián)互通、資源。
            共享、支援配合的聯(lián)動機制。
            (一)發(fā)文管理。
            縣森防指揮部文件按程序報指揮長或授權委托的副指揮長審。
            核簽發(fā);縣森防指揮部辦公室文件按程序報主任審核簽發(fā),重大事。
            項請示指揮長或副指揮長。文件管理工作由縣應急局統(tǒng)一負責。
            (二)工作報告。
            縣森防指揮部成員單位每半年向縣森防指揮部辦公室報告森。
            -8-林防滅火工作開展情況,其他會議貫徹落實情況等工作報告按時。
            限要求完成。
            (三)表彰獎勵。
            由縣森防指揮部會同有關部門按程序報批后給予表揚、表彰和獎。
            勵。
            (四)實施日期
            本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。由縣森防指揮部會辦公室根。
            據(jù)需要修訂完善。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十六
            20__年度大理州森林草原防滅火工作,在州委、州政府的堅強領導下,在省森林草原防滅火指揮部、省林草局、省應急管理廳以及南方航空護林總站的大力支持幫助_深入學習領會黨中央關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,緊扣新時代改革發(fā)展新形勢新要求,始終堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”的工作方針,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全州上下采取嚴而又嚴、細而又細、實而又實的超常規(guī)措施,不斷加強預防、撲救、保障三大體系建設,森林草原火災綜合防控能力和依法治火、科學防火水平全面提升,堅決防范和遏制了重大、特別重大森林草原火災事故發(fā)生,最大限度保護了人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全,為全州經(jīng)濟社會可持續(xù)高質量發(fā)展提供強勁動力,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會營造良好安全的社會環(huán)境。
            20__年12月1日進入防火期以來,全州各級黨委、政府、森林草原防滅火指揮部和林草局上下同心、齊心協(xié)力、科學應對,牢牢把握住防火工作的主動權,以野外火源管理為中心,以落實森林防火責任制為重點,以依法治火和宣傳教育為主線,以提高森林草原火災應急能力為手段,嚴格落實森林草原防滅火各項防控措施,緊緊抓住關鍵人、關鍵時期、關鍵區(qū)域三個關鍵環(huán)節(jié),把各項防控任務落細落小落實,切實做到工作早部署、宣傳早發(fā)動、措施早落實、火患早排除、應急早準備、火情早處置,有效防范了森林草原火災的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,截至6月15日,共接收國家衛(wèi)星熱點通報76個(重復通報55個),發(fā)生森林火災9起,過火面積1200.55公頃、受害森林面積388.52公頃,火案查處率為77.78%,當日撲滅率為66.67%,沒有發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故,圓滿地完成了省政府下達我州的各項森林草原防滅火目標任務。
            (一)堅持高位推動,組織領導到位。一是進入防火期之際,為認真貫徹落實全國、全省冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神和州委州政府的決策部署,州人民政府于20__年11月29日組織召開了全州森林草原防滅火工作電視電話會議,全面安排部署20__年森林草原各項防控工作,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時組織召開專題防滅火會議,逐級壓實森林防滅火責任,層層細化分解具體任務,切實把第一責任人、主要責任人、重要責任人和直接責任人落實到森林草原防滅火工作的全過程。二是進入高火險期,為進一步貫徹落實全國、全省春季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,州人民政府第50次、52次常務會議專題聽取了有關工作情況匯報。州人民政府于3月13日召開全州森林草原防滅火工作電視電話會議,全面總結梳理進入防火期以來各成員單位及督促檢查組、明查暗訪組對全州進行督查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,要求各縣市堅持問題導向,進一步壓實責任,進一步細化措施,切實抓好整改落實,全力以赴做好高火險期森林草原防滅火工作。三是州委書記、州長多次對火災撲救和全州森林草原防滅火工作作出指示批示,提出明確要求,特別4月1日全省森林草原防滅火工作緊急電視電話會議后,為迅速貫徹落實阮成發(fā)省長的講話精神,州人民政府立即召開緊急會議,對全州森林草原防滅火工作再安排、再部署、再強調。四是州委、州人民政府緊急下發(fā)《關于切實做好當前森林草原防滅火工作的緊急通知》,要求各級森林草原防滅火指揮部成員單位于4月2日至3日迅速派出督查組深入各掛鉤縣市,對城市面山、公路沿線、自然保護地、風景名勝區(qū)、森林火災易發(fā)高發(fā)區(qū)、重點聯(lián)防區(qū)、林農(nóng)交錯區(qū)等森林防火重點區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)、重點對象進行重點督查,查找火災防控工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決遏制森林草原火情火災高發(fā)態(tài)勢。五是州森林草原防滅火指揮部在元旦、春節(jié)、清明節(jié)等重要時段下發(fā)緊急通知,要求制定專項防控方案,加大督促檢查力度,增設檢查站(卡)、增加巡護人員,延長巡護時間,堅決將火源堵在山下林外,做到防火于未燃之時、成災之前。
            (二)突出工作重點,責任落實到位。一是各級各部門嚴格按照黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的要求,層層簽訂各類責任狀、責任書,不斷完善“三線責任制”“四個責任人”“五個關鍵人”的責任體系,逐級落實政府責任、部門責任、領導責任、崗位責任和山頭地塊責任,把主體責任落實到林區(qū)經(jīng)營單位,落實到山頭地塊、到戶、到人,全州共簽訂森林防火責任狀3210份、責任書58.25萬份,發(fā)放戶主通知書63.75萬份。二是各級林草主管部門把森林草原防滅火作為中心工作,做到一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,切實承擔起組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督本地區(qū)森林草原防滅火工作的責任,確保各項防滅火責任和措施落實到位。同時與應急管理、森林公安及森林消防等部門保持密切聯(lián)系,建立聯(lián)席會議、聯(lián)合工作及應急救援等制度,全力做好火災預防及處置工作。三是把森林草原防滅火責任分解細化到各相關部門,實行州級部門包縣市、縣市級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級部門包村組的包保責任制度,做到支持和服務保障到位、責任區(qū)掛鉤檢查到位。四是在防控關鍵時段,各級人民政府主要領導和分管領導親自部署森林草原防滅火工作,親自帶隊深入一線認真督促檢查巡護人員、堵卡執(zhí)勤人員在崗在位及應急保障情況,確保山有人看、林有人護、火有人管、責有人擔。五是各縣市嚴格執(zhí)行森林防火重點單位責任人公示制度,并在大理州電視臺和大理日報社等媒體對59個行政責任人和67個管理責任人進行公示,進一步細化職責任務,狠抓責任落實,扎實推動各項防控工作落地見效。
            (三)抓住關鍵環(huán)節(jié),火源管理到位。一是全州各級始終以疏堵結合、精準防控為總抓手,緊緊盯住野外火源管控,立足“防”、突出“實”,下最大的決心,用最強硬的措施,以貫徹落實《云南省人民政府20__年森林草原防火命令》《云南省森林草原防滅火指揮部關于加強森林草原防滅火工作的通告》《大理白族自治州野外用火管理辦法》為契機,以五項100%的野外火源管理制度為重點,將專項檢查、聯(lián)合督查、蹲點巡查、帶裝巡護等手段貫穿于整個防火日常工作中,嚴把生產(chǎn)用火審批關、火種入山關、森林高火險期和高火險區(qū)禁火關、違規(guī)用火打擊查處關堅決管住野外違規(guī)用火行為。二是州森林草原防滅火指揮部結合《野外火源治理專項行動工作實施方案》,成立了以州林草局局長為組長,州林草局分管副局長、州森林公安局治安大隊大隊長為副組長的州級專項行動領導小組,各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照州級組織形式,針對本地區(qū)重點防火區(qū)域和突出問題,制定切實可行的工作實施方案,進一步加大重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點工程、重點時段的風險隱患排查力度,集中精干力量,對農(nóng)事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸煙、其它用火等引發(fā)火災的主要頑疾進行集中治理。據(jù)統(tǒng)計,全州專項行動共罰款14.76萬元、警告683人次、查處行政案件324人次、出動人員5.37萬人次、行政執(zhí)法1.04萬人次、出動車輛9300臺次、下達隱患整改261份、媒體宣傳3025件、拘留2人、取保候審1人。三是春節(jié)期間,為切實加強重點林區(qū)防火巡護、宣傳和火情監(jiān)測力度,州森林草原防滅火指揮部積極協(xié)調南方航空護林總站保山站大理基地和州森林消防支隊,利用m26直升機對蒼山、洱海周邊、雞足山等重點部位開展空中巡護;派出兩個中隊共計45人分別到蒼山沿線和雞足山風景名勝區(qū)執(zhí)行森林防火執(zhí)勤任務,加強地面巡護巡邏力度。同時州林草局領導班子全員在崗在位,并分組帶領相關人員深入森林防火重點區(qū)域、重要部位進行實地督促檢查。四是進入高火險期,進一步強化護林員、草管員隊伍管理,整合各類管護力量,加大巡護執(zhí)勤力度,加密巡護人員,延長巡山時間,增加巡護頻率,增設堵卡人員,實行早、中、晚反復巡查模式,嚴格管控野外火源。全州共增設卡點260多個,增加人員近1000人。五是在清明節(jié)、“三月街”民族節(jié)等重點時段,以森林草原防滅火指揮部、森林公安、森林消防支隊及地方專業(yè)撲火隊等部門聯(lián)合的模式,在全州范圍內開展為期兩周(4月1日至10日)的“無火清明”武裝巡查和帶裝巡護專項行動,進一步加大野外違規(guī)用火集中治理力度。特別是大理市、洱源縣還出動了交警、巡特警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等武裝力量,加強入山路口、公墓墳區(qū)的巡查力度。據(jù)統(tǒng)計,全州共出動森林公安警力1818人次、林草局工作人員1519人次、森林消防300人次、混編車輛655車次、檢查入山人員1.67萬人、檢查執(zhí)勤點966個、管控重點人員198人、排除火險火情72次、處罰違規(guī)用火16起、勸誡警告教育423人、處罰失火人員14人、散發(fā)宣傳資料1.96萬份、重點區(qū)域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候審6人。六是創(chuàng)新野外火源管理方式,在高火險期采取超常規(guī)措施對重點林區(qū)、重要部位實行出入山掃碼實名登記,實現(xiàn)進出人員流動信息化管理,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控平臺,精準掌握林區(qū)人員進出情況。
            (四)堅持預防為主,宣傳發(fā)動到位。一是各地在做好責任書入戶、公益廣告、手機短信、學?!拔鍌€一”、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗“七大”宣傳工程基礎上,充分利用12月宣傳月、3月中小學生宣傳周、4月清明宣傳周和“5·12”防災減災日等活動,大力推動森林草原防滅火宣傳教育進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,普及科學防火、安全用火和緊急避險常識,營造全民防火的濃厚氛圍。二是各地結合本地民族特色,利用街天趕集、朝山廟會、婚喪嫁娶等民族特色風俗,充分發(fā)揮移動“小蜜蜂”、鄉(xiāng)村“大喇叭”、“村村通廣播”等優(yōu)勢,制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣傳語音視頻,以通俗易懂、喜聞樂見的方式使防火宣傳全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過工作部署會、黨員大會、戶主會等方式進行強化宣傳。三是進入高火險期,州人民政府副州長、州森林草原防滅火指揮部指揮長發(fā)表了電視講話,分兩個階段在大理電視臺播出,呼吁全州廣大人民群眾自覺服從森林草原防火部門的管理,從我做起,從現(xiàn)在做起,切實增強防火觀念,不斷提高防火意識。四是清明節(jié)來臨之際,州森林草原防滅火指揮部協(xié)調移動公司大理分公司,及時將森林防火宣傳短信發(fā)送至全州267萬移動手機用戶,倡導文明祭祀,共創(chuàng)平安清明。五是省森林草原防滅火指揮部發(fā)布“從4月3日至5月10日全省林區(qū)實行封閉管理,禁止一切野外用火,嚴格落實防火工作責任制,實施責任倒查和有獎舉報,未經(jīng)批準嚴禁進入林區(qū)”的《通告》后,大理州積極響應,迅速與大理日報社、大理電視臺對接,于當晚在相關媒體及大理掌上林業(yè)、州林草局網(wǎng)站進行登報、播放,同時下發(fā)通知要求各縣市大力開展《通告》的宣傳印刷張貼,第一時間在相關媒體進行宣傳,嚴格執(zhí)行林區(qū)封閉管理。六是結合森林火災多發(fā)的實際,州森林草原防滅火指揮部堅持正面引導和反面典型警示教育有機結合,聯(lián)合州林草局、州森林公安局、大理廣播電視臺,制作了以“森林防火細微之處要謹慎,一絲一毫不放松”為題的森林火災警示錄短片,在電視、手機、網(wǎng)站等平臺進行循環(huán)播放和轉載,持續(xù)掀起森林防火宣傳熱潮。
            (五)強化部門職能,督促檢查到位。一是全州森林防火督查采取明查暗訪與隨機抽查相結合、全面督導與重點督導相結合的方式,根據(jù)《20__年大理州森林草原防火督促檢查方案》,州指揮部成員單位分成12個督查組,州林草局組成7個督查組在12月、元旦和春節(jié)期間以及高火險期等重點時段,深入城市面山、重點林區(qū)、景區(qū)景點等重點部位和高火險區(qū)及火災多發(fā)高發(fā)區(qū),檢查領導批示貫徹、防火責任、野外火源管控措施、隊伍建設、應急準備等工作落實情況。二是各縣市結合實際,制定了森林草原防火督促檢查方案,重點對防火資金落實、野外火源管理、火災隱患整治、護林員人員配備、專業(yè)森林消防隊伍建設、應急保障等進行督查,進一步加大責任追究、督查問責力度,切實把森林草原防火各項工作措施責任落實到。據(jù)統(tǒng)計,全州各級共派出各類森林草原防滅火工作督查組、明查暗訪組1479支8988人次,排查風險隱患967次(個、起),提出整改建議126條,下發(fā)整改通知書822份,整改風險隱患760次(個、起)。三是各級森林草原防滅火指揮部采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直達現(xiàn)場的方式,全面加強督促檢查,杜絕隱患排查工作走形式、走過場。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題責令立即整改或限期整改,做好整改情況的跟蹤問效,達到以“督”促“防”,以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防滅火指揮部專門下發(fā)督辦通知,對洱源縣和賓川縣4起森林火災進行督辦,要求兩縣迅速查明起火原因,嚴懲肇事者和相關責任人,并壓實防控責任,做好林區(qū)封閉管理,最大限度減少森林火災發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全州已約談責任單位1個、通報批評單位6個,通報問責2人、書面誡勉問責5人、約談責任人5人、談話提醒3人、解聘護林員2人。
            (六)加強值班值守,調度指揮到位。一是整個防火期,各級森林草原防滅火指揮部(所)帶班領導一律坐鎮(zhèn)值班室,值班人員嚴格執(zhí)行24小時雙崗值班值守制度和每日森林草原火情零報告制度,全員在崗,嚴陣以待,一旦遇有火情,做到迅速響應、領導靠前組織指揮,及時調動森林消防隊伍、航空護林飛機、地方專業(yè)撲火隊和應急撲火隊,迅速形成高效指揮系統(tǒng)和戰(zhàn)斗力,在確保人員安全的前提下迅速出擊、重兵撲救、高效處置。二是撲救森林草原火情火災時,在堅持“以人為本、安全第一、科學撲救”原則的同時,嚴格落實“有火必報”“報撲同步”和“歸口上報”制度,積極應對輿情,傳達好領導指示批示精神,調度好火災現(xiàn)場撲救情況,杜絕遲報、瞞報、謊報導致處置不力,貽誤滅火時機,造成重大損失現(xiàn)象發(fā)生。三是加強衛(wèi)星通報熱點反饋,嚴格落實“熱點核查零報告”制度,力爭在兩小時內準確報告熱點信息,對確系地處偏遠、交通不便、通訊不暢等原因造成熱點反饋延時的,及時說明原因。今年全州衛(wèi)星熱點兩小時反饋率高達96%。
            (七)健全管理體系,應急能力到位。一是整個防火期間,全州森林消防隊伍、南方航空護林總站保山站大理基地、61支地方專業(yè)撲火隊伍、144支地方半專業(yè)撲火隊伍加強備戰(zhàn),嚴陣以待,確保遇有火情能快速出擊、重兵撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。二是加強預防、撲救、保障三大體系建設,在防火經(jīng)費預算未下達前,經(jīng)請示提前安排州級專項資金426萬元,有力有序開展森林草原防滅火各項防控工作,全州共籌集防火專項資金4596.86萬元,組建專業(yè)森林消防隊61支1.15萬人,半專業(yè)森林消防隊144支3815人,義務撲火隊1802支3.58萬人,基層摩托化應急隊133支795人,儲備了滅火機1952臺、滅火水槍2489支、油鋸942臺、阻燃服3769套、對講機1526只、望遠鏡152臺、水桶7.64萬只、砍刀8893把、消防水車19輛、運兵車30輛,不斷強化專業(yè)森林消防隊伍建設、森林防撲火物資儲備和基礎設施建設,有效緩解撲火專業(yè)力量不足、能力不高、裝備陳舊老化、基礎設施滯后等突出問題,為實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標提供了堅強保障。三是按照分級培訓原則,對各級撲火指揮員、林火管理員、草管員、火情監(jiān)測員、撲火隊員、護林員和鄉(xiāng)村干部逐級開展培訓,加強撲火安全宣傳教育和應急處置實戰(zhàn)綜合演練,牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,做到火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避,確保隊員人身安全。四是各級根據(jù)防滅火機構改革實際,進一步健全指揮體系和協(xié)調機制,建立聯(lián)防聯(lián)控、群防群治模式,加強會商研判,科學前置力量,確保聞令而動、有火即出,在火災萌發(fā)階段快速到位,力爭將森林火災消滅在初發(fā)階段。同時,全面推行火場清守責任制,留足看守人員,明確清守責任,分段包干,分片負責,徹底將余火余煙清理干凈,嚴防死灰復燃,徹底做到無煙、無火,無復燃、無事故。五是強化航空護林應急保障,專題召開由大理機場、南方航空護林總站保山站大理基地、機組及州應急管理局、州森林草原防滅火指揮部相關負責人參加的航空護林防火應急保障協(xié)調會議,進一步完善了機場、基地、機組間的協(xié)調聯(lián)動和支持保障機制,確保航空護林飛機隨時處于適航待命狀態(tài),為高效開展航空救援提供有力保障。
            三、存在的困難和問題。
            (一)防滅火機構不健全。機構改革后,森林防火機構撤并、人員轉隸,雖然現(xiàn)在機構逐步得到重構,但目前林草部門處于無編制、缺人員的狀態(tài),體制機制優(yōu)勢不凸顯,部門職能職責、運行機制不順暢,全面履行指揮部防滅火的職能職責受到影響。
            (二)基礎設施建設薄弱。森林草原防滅火基礎設施建設滯后,科技含量低,特別是防火隔離帶設置密度較低、防火通道網(wǎng)絡化建設差、預警監(jiān)測和通訊保障手段落后,難以做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅”。
            (三)防火撲火物資短缺。物資儲備能力與撲大火、防大災的要求還有很大差距,基層專業(yè)撲火力量明顯不足,運兵車極度欠缺,撲救高山林火的先進裝備微乎其微,與現(xiàn)實需求相差甚遠,也遠遠低于其它重點地州水平,與國家要求相比更是有很大差距。
            (四)專業(yè)撲救力量薄弱。由于經(jīng)費得不到保障,大部分專業(yè)隊易建難養(yǎng),特別是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村民小組的應急撲救工作,連最起碼撲火裝備都沒有,撲救能力低,已成為制約“打早、打小、打了”的重要瓶頸。
            四、下一步工作計劃。
            (一)全力抓好森林草原火災防控工作。充分發(fā)揮改革優(yōu)勢,形成強大工作合力,建立完善防災減災救災機制體制,加強會商聯(lián)動,強化協(xié)作交流,加快組建各縣市林草部門森林草原防火專門內設機構,明確職能職責,做到定編定責定崗,配齊配強工作人員,更好地履行林草部門防火工作職責,推動森林草原防滅火各項工作順利有序開展。
            (二)加快推進森林草原防火項目建設。認真對照《大理州森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設先行試點項目》和《云南省大理州森林火災高危區(qū)(高風險區(qū))綜合治理工程建設項目》建設要求,加強項目建設管理,安排專人負責對接聯(lián)系,積極爭取落實配套資金,嚴格按照初步設計批準的規(guī)模和建設內容加快組織實施。
            (三)全面提升防滅火專業(yè)人員素質能力。緊緊圍繞“生命至上,安全第一”的理念,精心組織,超前謀劃,分級分類抓好指揮員、專業(yè)撲火隊伍及從業(yè)人員的技能和業(yè)務培訓,層層把好人員素質關、撲火安全關、能力提升關,全面提升防滅火專業(yè)人員的業(yè)務素質和組織指揮實戰(zhàn)技能,確??茖W、安全、高效處置森林草原火災。
            (四)認真總結森林草原防滅火經(jīng)驗教訓。認真總結“十三五”森林草原防滅火工作,充分挖掘各項防控工作創(chuàng)新經(jīng)驗和典型人物,全面梳理撲救高山森林火災實戰(zhàn)經(jīng)驗,深入開展經(jīng)典案例評析,深刻反思找差距,汲取教訓嚴整改,科學提出“十四五”森林草原防滅火基本思路、發(fā)展目標和工作措施,著力建機制、補短板、強基礎、添措施,堅決扭轉森林草原防滅火工作被動局面,全面提升森林草原火災綜合防控水平。
            (五)努力推進森林草原防滅火工作再上新臺階。準確把握當前森林草原防滅火面臨的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),進一步深化思想認識,提高政治站位,強化責任擔當,堅決貫徹落實黨中央關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災和森林草原防滅火的重要論述和重要指示批示精神,牢固樹立“寧可千日無火,不可一日不防”思想,以科學的態(tài)度、務實的精神、有效的舉措,從嚴、從實、從細抓好森林草原防滅火工作,努力推進大理州森林草原防滅火工作再上新臺階。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十七
            為做好20__年度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
            一、指導思想。
            按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
            二、基本原則。
            堅持“預防為主、積極消滅”的原則;堅持“轄區(qū)管理、分級負責”的原則;堅持“誰經(jīng)營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則;堅持“打早、打小、打了”的原則。
            三、目標任務。
            最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
            四、工作措施。
            (一)加強組織領導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關單位要進一步加強組織領導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
            (二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領導組織機構,健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的`滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
            (三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
            (四)突出重點領域,確保隱患清除到位。結合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
            1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術推廣、項目協(xié)調、機械調配等工作。
            2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
            3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關設施設備的,要及時向公安機關報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
            (五)加強聯(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
            (六)強化值班警戒,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關單位主要領導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:__),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
            (七)加強督查檢查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關責任人的責任。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十八
            對標習近平總書記對涼山州西昌市森林火災的重要指示批示要求,聚焦習近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)出的“四問”,根據(jù)國務院森林草原防滅火工作督導組要求和全州森林草原防滅火專項整治工作部署,結合自身工作,現(xiàn)將個人心得體會報告如下。
            去年以來,涼山州連續(xù)發(fā)生2次森林火災造成大量人員傷亡,習近平總書記先后作出一系列重要指示,李克強總理等中央領導同志作出重要批示要求。尤其是習近平總書記在中央政治局常委會上發(fā)出的“有沒有預案?專業(yè)滅火力量夠不夠?有沒有大飛機?有沒有防火道、隔離帶?”的“四問”,可謂是一針見血、擲地有聲、振聾發(fā)聵,指出了防滅火工作中存在的突出問題和短板弱項。
            “國務院督導組對一個省的森林草原防滅火工作進行專項整治督導,在歷史上還是第一次”。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,體現(xiàn)了對防控重大風險和森林草原防滅火工作的高度重視。5月22日,督導組一行深入我州開展專項整治督導,更是充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對阿壩工作和全州廣大干部群眾的關心關懷。開展此次專項督導是對我州森林草原防滅火工作的一次“全面體檢”,對于我們全方位整改問題、加快補齊短板弱項,不斷提升森林草原火災綜合防控能力和撲救水平,是有力的監(jiān)督和有效的促進,意義十分重大。我們必須提高政治站位,提升思想認識,樹牢新發(fā)展理念和“生命至上,安全第一”的思想,增強樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
            從全省來看,今年以來全省火災事故頻發(fā),尤其是涼山州“3.30”木里森林火災造成大量人員傷亡,教訓深刻、代價慘痛。從全州來看,今年以來,我州紅原、馬爾康、金川相繼發(fā)生森林草原火災,雖未造成人員傷亡,但充分暴露了我們在森林草原防火工作中存在認識不足、排查不細、防控不力、宣傳不深等短板弱項。我州森林草原面積大,防控戰(zhàn)線長、防滅火專業(yè)設備,技術人才缺乏、基礎設施滯后、宣傳教育覆蓋面不深不寬、野外用火管理難度大、風險隱患排查不全面、應急準備不充分等問題突出,全州森林草原防滅火工作風險多、壓力大、任務重。加之我州位于青藏高原東南緣,地理位置和地形條件決定了自然災害多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā),森林草原防火、山洪泥石流防范、地災防治等多項工作交叉疊加,任務艱巨繁重。從個人來看,由于沒有分管森林草原防火和安全生產(chǎn)工作,對森林草原防滅火、地災防治、防汛度汛和安全生產(chǎn)工作思想認識不深、主動研究不多,一定程度上存在消極思想和畏難情緒,未完全將管業(yè)務與管安全有效融合起來,在落實“一崗雙責、齊抓共管”要求上有差距。
            中央省委有號召,我們就要有行動;州委有部署,我們就要有落實。對標州委安排部署,結合自身分管工作,緊扣個人存在問題,一是思想認識再提高。認真學習貫徹習近平總書記對四川省涼山州西昌市森林火災的重要指示精神,堅定落實國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作動員會議部署要求,深刻認識開展專項整治的重要意義,堅決清除各種盲目樂觀思想、堅決消除視而不見的麻痹作風、堅決去除消極畏難情。二是責任擔當再壓實。堅決服從州委州政府工作安排,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”要求,嚴格落實屬地屬事責任,主動配合督導工作,積極履行州森林草原防滅火專項整治工作領導小組成員職責。三是整改任務再明確。嚴格按照《阿壩州森林草原防滅火專項整治工作實施方案》安排部署,全力協(xié)助陶劍鋒副州長抓好防滅火基礎設施建設專項整治,會同發(fā)改、財政、應急、林草、消防等部門,督促各縣(市)、各部門增加防滅火基礎設施建設投入,配齊改善裝備性能等工作為重點,著力解決應對處置森林草原火災特別是重特大森林草原火災能力不足的問題。
            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府的具體安排上來,深刻認識開展專項整治的重要意義,切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,以更高標準、更嚴要求、更加扎實有力的措施開展好專項整治,確保取得實實在在成效,以實際行動和效果切實做到“兩個維護”。
            森林草原防滅火工作實施方案篇十九
            森林草原火災是危害森林資源的敵人,不僅破壞生態(tài)環(huán)境建設,而且危及人民生命財產(chǎn)安全。為了增強森林草原火災的預見性和主動性,快速、有序、科學、安全地撲滅森林草原火災,有效地落實各項預防措施,早安排、早準備、早宣傳、早發(fā)動,最大限度地減少森林草原火災的危害。本計劃是根據(jù)上級的有關精神,結合我鎮(zhèn)的實際情況制定的。
            近年來,由于天保工程和退耕還林工作的實施,我鎮(zhèn)森林資源得到了有效保護,森林覆蓋率逐漸上升,但同時也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此,做好森林草原防火基礎工作迫在眉睫。
            (020年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務撲火隊伍的組建,并成立領導小組,實行值班制度。
            (2)2021年1月底前實施墳墓主人等監(jiān)測措施,嚴格審批各種野外用火,加強森林草原防火宣傳。
            (3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新添加標語,發(fā)放護林防火戶主責任狀,統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)。
            (4)2021年1月底,簽署五類人、住山戶和中小學防火責任書,組織義務滅火隊員進行森林草原防火知識培訓。
            整個防火戒嚴期,特別是節(jié)假日期間,認真落實各重點地段、路口及重要時段的入山登記,加大巡山護林力度,嚴禁所有野外用火。
            (1)從12月1日到次年6月15日,鎮(zhèn)林草站和村委會消防機構實行24小時值班制度,由領導帶班。
            (2)地面火災監(jiān)測任務主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員承擔,鎮(zhèn)林草站和護林員必須按規(guī)定按時上崗,嚴格監(jiān)測火災。
            (3)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火災,應立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機構。
            報告。
            鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、村委會防火機構接到火災報告后,必須立即動員滅火隊伍進行滅火,并逐級上報。
            施:
            1.積極主動組織人員進行撲救,并詳細了解火情發(fā)展動態(tài)。
            3.時時保持通訊暢通,隨時調度火場情況,認真做好火情動態(tài)記錄,整理有關資料,做好向上級指揮部匯報的準備工作。
            4.根據(jù)火場形勢,需要縣級專業(yè)撲火隊支援的,應按順序做好救災準備工作,需調動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。
            (一)森林草原火災的撲救。撲救森林草原火災要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術,因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況,制定撲救。
            方案。
            ;在條件有利時,一鼓作氣分別控制火勢,把火災消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災,杜絕大火災。撲救火災的過程中,鎮(zhèn)人民政府負責組織人員和安排專人負責后勤補給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負責帶領鎮(zhèn)級專業(yè)隊進行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內容各司其職;村委會負責帶領撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。
            (二)森林草原火災的指揮。森林草原火災屬搶險救災,必須嚴肅紀律,明確責任人,明確撲火責任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動,小的森林草原火災由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進行指揮,大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮,特大森林草原火災由上一級指揮員進行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅后,要認真清除余火,守護現(xiàn)場,防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守,確定無殘火、無復燃條件后才能撤離。
            森林草原火災案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負責,當?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報的要按有關規(guī)定嚴肅處理;在查處后,對肇事者和相關責任人要依法追究法律責任和刑事責任。