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        安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案(熱門16篇)

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            制定方案前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。一個好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)發(fā)展的潛力和適應(yīng)性。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種詳細(xì)規(guī)劃,在制定方案時,需要充分考慮各種因素和變數(shù)。好的方案應(yīng)該具備明確的目標(biāo)和清晰的步驟。如何制定一個有效的方案是一個復(fù)雜而重要的問題,制定方案之前,首先需要明確問題或目標(biāo)。不同領(lǐng)域的方案可能會有不同的特點(diǎn)和要求。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。望大家能夠根據(jù)自身情況靈活應(yīng)用這些方案。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇一
            通過開展三年行動,推動局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。全面加強(qiáng)學(xué)生安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
            (一)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人對安全工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)各領(lǐng)域安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(局各股室站、各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (二)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評估、管控、公告制度。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,定期開展排查整治活動,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學(xué)校安全協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與政法、公安、自然資源、住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。(局機(jī)關(guān)各股室站、各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (三)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。
            1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治,全面排查測試消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施器材、外保溫防護(hù)層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學(xué)樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場所進(jìn)行排查,重點(diǎn)查看是否存在電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足、電氣線路老化以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題,嚴(yán)格整改管理缺位、設(shè)施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進(jìn)行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設(shè)置規(guī)范的集中充電、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結(jié)合打通“生命通道”集中治理行動,做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關(guān)部門做好消防車通道標(biāo)識標(biāo)志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》要求,深化學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,在我縣打造不少于2個消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校,2021年,全面推廣示范學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2022年,有效落實(shí)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。(局維穩(wěn)牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。建立健全學(xué)校食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。落實(shí)食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,配備專(兼)職食品安全管理員,中小學(xué)、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進(jìn)學(xué)校食堂(伙房)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步改善學(xué)校食堂(伙房)基本設(shè)施條件,確保所有學(xué)校食堂(伙房)持有《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲登記證》。實(shí)施學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程,2020年力爭實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋,城市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時消除食品安全隱患。加強(qiáng)評價(jià)考核,大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣傳教育。(局體衛(wèi)藝股牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制,完善危險(xiǎn)化學(xué)品存放場所技防、物防建設(shè)。定期組織全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品購買、儲存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。(局電教站牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。定期開展校車安全檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)與公安、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機(jī)制。(校車辦、維穩(wěn)股配合,各中小學(xué)幼兒園按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查和整治建筑物(含構(gòu)筑物)和學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,加強(qiáng)學(xué)校在建項(xiàng)目安全管理,全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)檢查,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。(局基建辦牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            6.加強(qiáng)校內(nèi)交通安全管理。加強(qiáng)校內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置隔離欄或隔離墩,校內(nèi)機(jī)動車行駛、停放與學(xué)生活動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)物理隔離;結(jié)合地形、道路情況規(guī)劃機(jī)動車線路,減少人車混行和交叉,設(shè)置減速帶、交通安全標(biāo)志,施劃交通標(biāo)志線、人行橫道標(biāo)線、停車位、禁停線等,整治校內(nèi)交通秩序。教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),嚴(yán)禁學(xué)生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機(jī)動車上學(xué)進(jìn)入校園道路。(局維穩(wěn)股牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            (四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。
            1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動。加強(qiáng)消防安全教育,將消防知識納入各學(xué)校安全教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際,組織好應(yīng)急疏散演練;各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應(yīng)急演練。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡,結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn),通過科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式開展各項(xiàng)專題安全教育,以案例警示教育和沉浸式互動體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。重點(diǎn)開展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實(shí)驗(yàn)室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防不良網(wǎng)貸、防傳銷、防災(zāi)減災(zāi)、防暴恐等主題教育。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會實(shí)踐活動的安全教育管理。(局基礎(chǔ)教育股牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            2.提升安全管理科技化和信息化水平。建設(shè)一批安全管理相關(guān)在線開放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動中職學(xué)校和有條件的中小學(xué)校建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、煙霧報(bào)警、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測。加強(qiáng)學(xué)校安全管理平臺建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計(jì)劃,全面落實(shí)校園“4+n”安全防范措施,著力提升校園安防建設(shè)整體水平。(局維穩(wěn)股、電教站、按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
            3.強(qiáng)化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓(xùn)班,分批分類對學(xué)校安全保衛(wèi)管理骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。(局維穩(wěn)股牽頭,各學(xué)校配合)。
            從2020年11月5日至2022年12月,分為四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印發(fā)全縣教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案,部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、各縣直學(xué)校、中心學(xué)校和各中小學(xué)校幼兒園依據(jù)實(shí)施方案,制定本單位方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。
            (二)排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各學(xué)校對安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“三個清單”,制定時間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。
            (三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,。
            持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析校園安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動實(shí)施。總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要高度重視,從增強(qiáng)“四個意識”做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各中小學(xué)幼兒園黨政一把手要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對社會和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開展檢查督查。
            (二)創(chuàng)新工作方法。各中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
            (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            通過開展三年行動,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,進(jìn)一步夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任鏈條、管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
            (一)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
            (二)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系。指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)資源共享信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與凝聚學(xué)校安全治理合力。創(chuàng)新校園安全管理,全面建成市、縣兩級校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控平臺,應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等先進(jìn)技術(shù),以雙重預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ),形成事前預(yù)防、事發(fā)預(yù)警、事中應(yīng)急和事后處理的校園安全閉環(huán)管理模式,提高管理效率,做到安全工作有留痕、有標(biāo)準(zhǔn)、可量化。
            (三)加強(qiáng)教育系統(tǒng)消防安全整治。
            1.落實(shí)消防安全責(zé)任。督促各級各類學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立健全本校消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,確定消防安全管理人、逐級明確責(zé)任人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全制度。
            2.加強(qiáng)消防宣傳教育。將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,制定消防安全教學(xué)計(jì)劃,對學(xué)生開展有針對性的消防安全教育,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次避險(xiǎn)自救、應(yīng)急疏散演練。
            3.開展隱患排查整治。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,定期組織檢驗(yàn)維修,確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持消防設(shè)施處于正常狀態(tài)。對校園所有建筑、用火用電設(shè)施定期開展隱患排查,存在的火災(zāi)隱患及時整改;火災(zāi)隱患未消除之前,學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。
            (四)加強(qiáng)學(xué)校建筑物安全整治。
            1.加強(qiáng)校舍建設(shè)管理。督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校,在實(shí)施校園建設(shè)過程中嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,符合國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),保證工程質(zhì)量。
            2.強(qiáng)化校舍日常維護(hù)。加強(qiáng)對校園建筑的日常管理和定期維護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機(jī)制,支持公辦中小學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施,逐步使所有校舍滿足國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
            3.排查違規(guī)改建校舍。根據(jù)市安委會統(tǒng)一部署,指導(dǎo)各級各類學(xué)校積極配合屬地住建部門,全面排查違規(guī)改建校舍的情況,查找是否存在違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。
            (五)加強(qiáng)校車安全管理。
            1.全面排查隱患。結(jié)合春、秋季開學(xué)檢查開展校車安全隱患排查整治,建立問題清單,做到立行立改。
            2.規(guī)范駕乘行為。擴(kuò)大校車安全知識教育覆蓋面,嚴(yán)格安全文明駕駛,嚴(yán)格乘車交接手續(xù),增強(qiáng)安全防范意識和應(yīng)急處置能力。做好開學(xué)前、惡劣天氣時的工作提醒。
            3.實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。制定校車動態(tài)監(jiān)管平臺建設(shè)基本規(guī)范,加強(qiáng)對校車和駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。
            (六)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室?;钒踩芾?。
            1.開展教育培訓(xùn)。按照“全員、全程、全面”的要求,扎實(shí)開展實(shí)驗(yàn)室?;钒踩逃?,全面提高師生的安全防護(hù)意識,規(guī)范操作水平和自我防護(hù)能力。學(xué)校要建立實(shí)驗(yàn)室的安全準(zhǔn)入制度,對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范的培訓(xùn),未經(jīng)相關(guān)安全教育并取得合格成績者不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
            2.強(qiáng)化隱患治理。各地教育行政部門和學(xué)校建立實(shí)驗(yàn)室危化品隱患排查治理體系,全面開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立自查和整改臺賬,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、整治。
            3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善危化品使用安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置預(yù)案,配備監(jiān)測報(bào)警設(shè)備,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管控。制定完善實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、裝備,定期組織人員進(jìn)行演練,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。
            (七)加強(qiáng)食堂和食品安全管理。
            1.嚴(yán)格制度規(guī)范。對照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》相關(guān)要求,督促各級各類學(xué)校全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,建立健全校園食品安全管理的規(guī)章制度。
            2.改善衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)解決包括農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)在內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,不斷加大學(xué)生食堂設(shè)施的建設(shè)和設(shè)備更新升級,改善學(xué)校食品衛(wèi)生環(huán)境,滿足師生教育教學(xué)和生活基本需要。
            3.加大培訓(xùn)力度。將食品安全內(nèi)容納入國培、省培計(jì)劃,推行分級分類培訓(xùn),對學(xué)生食堂、校園超市管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全法規(guī)文件和規(guī)章制度的培訓(xùn),提高食品衛(wèi)生安全意識,加強(qiáng)食品安全管理,提升食品安全保障水平。
            (八)凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點(diǎn)、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。
            (九)加強(qiáng)專項(xiàng)安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理。聯(lián)合市委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,推動各級政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長的一封信》,提醒家長加強(qiáng)對孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。組織全市教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅(jiān)沖刺和專項(xiàng)整治行動,深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項(xiàng)行動,提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。
            從2020年4月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年4月至5月中下旬)。按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。各地各校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
            (二)排查整治(2020年5月下旬至12月)。各地各校全面排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,整治工作取得初步成效。
            (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地各校動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
            (四)鞏固提升(2022年)。深入查找分析校園安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。及時總結(jié)各地各校整治行動的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。各地教育行政部門、市直學(xué)校(園)分季度、半年、年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃進(jìn)展情況,2022年12月對三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估,并及時將季度、半年、年度、三年總結(jié)報(bào)送市校園安全生產(chǎn)專委會辦公室。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市校園安全生產(chǎn)專委會成立專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要負(fù)責(zé)同志任組長,分管負(fù)責(zé)同志任副組長,專委會各成員單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,定期研究專項(xiàng)行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。各地各校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),確保人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量落實(shí),按期完成校園安全整治三年行動。
            (二)加強(qiáng)宣傳教育。各地各校要廣泛開展安全宣傳教育,大力向師生宣講安全知識,傳授安全技能,規(guī)范安全行為。要扎實(shí)開展以消防、自然災(zāi)害等為主要內(nèi)容的安全演練,切實(shí)提高師生自救互救能力和學(xué)校應(yīng)急處置能力。要科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)生在校安全、居家安全、出行安全等主題宣傳片,充分利用各類媒體開展宣傳,營造全社會參與支持校園安全的良好氛圍。
            (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。各地各校結(jié)合推進(jìn)平安校園“七防工程”建設(shè),不斷夯實(shí)學(xué)?;鶎踊A(chǔ),保障校園安全整治三年行動順利實(shí)施。對各級各類學(xué)校加強(qiáng)分類指導(dǎo),督促對照“中小學(xué)、幼兒園三十條”,細(xì)化方案,加快推進(jìn),推動實(shí)現(xiàn)人防專業(yè)化、物防標(biāo)準(zhǔn)化、技防智能化、心防人性化、陣地防規(guī)范化、環(huán)境防人文化、機(jī)制防制度化,切實(shí)提升校園安全管理水平。
            (四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。結(jié)合春秋季學(xué)期重點(diǎn)督查和常態(tài)化督查,建立指導(dǎo)、督辦、評估、通報(bào)機(jī)制,督促各地各校按期推進(jìn)校園安全整治三年行動。各地各校要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。對整治工作不作為,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問責(zé)。
            通過開展本次三年行動實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
            組長:
            副組長:
            成員:
            從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            1、動員部署(2020年6月上旬)。
            按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
            2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
            我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
            3、集中攻堅(jiān)(2021年)。
            我校更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
            4、鞏固提升(2022年)。
            深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
            為貫徹落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題,根據(jù)前期排查摸底情況,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
            立足學(xué)校實(shí)際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機(jī)制。
            (一)目標(biāo)。對排查出存在問題校舍,制定“一棟一策”實(shí)施方案,進(jìn)行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設(shè)手續(xù)完善,抗震驗(yàn)算鑒定整改,確保校舍使用安全。
            (二)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo),9月24日前完成學(xué)校每棟校舍詳細(xì)整治方案。學(xué)校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問題()棟,詳細(xì)整治方案見附件。
            1.明確責(zé)任。校長親自抓落實(shí),是第一責(zé)任人,安排xxx等具體負(fù)責(zé)整改工作。
            2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺賬,實(shí)行銷號制度,整改完一棟驗(yàn)收一棟銷號一棟。二是按程序推進(jìn),保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。
            3.有序推進(jìn)。聘請專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評估評定,能同時具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評估鑒定權(quán)限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進(jìn)。
            4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場評估、鑒定,特別是改造加固拆除過程中,嚴(yán)格按規(guī)程、規(guī)范實(shí)施,制定安全措施和預(yù)案,確保整改質(zhì)量和安全。
            通過開展本次三年行動實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
            組長:
            副組長:
            成員:
            從2020年6月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            1、動員部署(2020年6月上旬)。
            按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
            2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
            我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
            3、集中攻堅(jiān)(2021年)。
            我校更新“兩個清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
            4、鞏固提升(2022年)。
            深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動落實(shí)。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
            為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            通過開展三年行動,推動各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。
            (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。
            (二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
            (三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。
            (四)開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時消除食品安全隱患,加強(qiáng)評價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。
            組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;
            加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。
            4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。
            5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
            6.開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。
            (五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動,在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動活動契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會實(shí)踐活動的安全管理。
            2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。
            3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學(xué)校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。
            4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時間有效應(yīng)對,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
            1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對開展專項(xiàng)整治三年行動作出部署。
            2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。
            3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
            4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動實(shí)施。總結(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
            分年度對專項(xiàng)整治行動完成情況實(shí)施評估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動工作報(bào)告報(bào)送市安委會辦公室。
            1.提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題的攻堅(jiān)行動,抓緊整治實(shí)施,切實(shí)保證落實(shí)。
            2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見效。
            3.狠抓對標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。
            為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現(xiàn)就全市校園安全專項(xiàng)整治三年行動制定如下實(shí)施方案。
            堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過三年行動,進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力,強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
            (一)全面提升日常管理能力。
            1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)校“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。
            2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。
            3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場所及設(shè)施的,要加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
            4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn),按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,安全警示標(biāo)識齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
            (二)深入開展校園安全宣傳教育。
            1.做好日常安全教育工作。以全國各地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢,深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
            2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點(diǎn)時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)教育活動吸引力,對各類進(jìn)校園活動要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度,嚴(yán)禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
            3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校,要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
            4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學(xué)生生命安全和健康成長。強(qiáng)化對家長預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
            (三)做好防溺水安全管理工作。
            1.落實(shí)防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,健全責(zé)任體系,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作協(xié)同,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險(xiǎn)水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識,深入研究工作中的不足和短板,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對舉措,對預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。
            2.落實(shí)好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國中小學(xué)生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(zé)(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個班級、每一名學(xué)生。
            3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識,特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡意賅的標(biāo)志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查,落實(shí)救援措施。
            4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系,通過家訪、家長會、手機(jī)短信等多種形式,向?qū)W生家長或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識,增強(qiáng)學(xué)生家長安全意識和責(zé)任意識,督促家長(或法定監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行對子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調(diào)動群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點(diǎn)水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標(biāo)語),宣傳預(yù)防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì),營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系,營造全社會預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。
            (四)持續(xù)做好消防安全。
            1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、主動防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請消防、應(yīng)急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
            2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學(xué)?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。
            3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
            (五)不斷強(qiáng)化校車安全。
            1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自工作職責(zé);要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時對校車進(jìn)行檢測維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營行為,增強(qiáng)安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。
            2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺賬全。對在專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實(shí)行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。
            3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛,對照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查,對安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn),沒有運(yùn)營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標(biāo)識或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查,堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
            4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改,進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車停靠標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。
            (六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。
            1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評,納入校長和學(xué)校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
            2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號檢察建議”,進(jìn)一步推動未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件,切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
            3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過組織學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識。
            4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式,定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
            5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
            從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳動員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度。
            (二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對本校的校園安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,各學(xué)校要制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過場。
            (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
            (四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對專項(xiàng)整治行動開展情況及時總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,各學(xué)校總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視,要從增強(qiáng)“四個意識”做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各校園長要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開展自查、排查工作。
            (二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。
            (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇二
            為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,全力做好集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》(發(fā)〔2020〕6號)和《縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)方案》(發(fā)〔2021〕9號)精神,應(yīng)縣委會要求,在上半年集中開展大排查大整治行動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動。制定方案如下:
            以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)省市縣決策部署,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,促進(jìn)全紅線意識明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,堅(jiān)決防范遏制一般及以上事故,推動建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效,促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的全感和幸福感。
            我鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實(shí)際問題相結(jié)合,抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋,立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的要求來分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問題,完善和落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理、全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個轉(zhuǎn)變”。
            一是嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實(shí),加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推動工作落地見效。
            二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防事故、管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立全發(fā)展理念,認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系,將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況與職工績效掛鉤,做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
            我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》(發(fā)〔2020〕6號)要求,結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題,進(jìn)一步細(xì)化措施,制定專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案,動態(tài)更新重大隱患、突出問題、制度措施三個清單。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過推進(jìn)會、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。
            鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動,特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,及時清除生產(chǎn)經(jīng)營單位全隱患,提高全保障能力;二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè),提高企業(yè)事故防控能力,做好全風(fēng)險(xiǎn)辨識和管控;三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理,持續(xù)推動企業(yè)采取設(shè)備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預(yù)警等手段,提高本質(zhì)全水平;四是持續(xù)開展“崗位大過關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力;五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度;六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備,依據(jù)應(yīng)急計(jì)劃及時開展應(yīng)急演練;七是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)開展日常性隱患排查。
            其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),開展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作。
            (一)開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅(jiān)活動。根據(jù)《關(guān)于開展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求,對全生產(chǎn)大排查大整治行動已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改,8月10日前,要全部整改完畢,對我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查,確保及時發(fā)現(xiàn)及時整改。對在“回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,也要盯緊不放,及時整改,強(qiáng)化源頭治理,降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個清單”,充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實(shí)處。
            (二)開展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查,采取有效措施予以查處,按照“三個必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實(shí)打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任,重拳出擊,有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
            (三)開展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動,自覺進(jìn)行學(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。
            (四)開展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅(jiān)。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向,全面提高各級全管理人員和一線員工整體素質(zhì),深入開展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專項(xiàng)行動。到2021年底,確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋,確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗,確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。
            (五)開展全生產(chǎn)宣教攻堅(jiān)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,扎實(shí)開展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動,扎實(shí)推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動,開展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢服務(wù),加強(qiáng)公益宣傳,普及全知識,培育全文化,在我鎮(zhèn)營造人人講全、人人會全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)警示教育,對發(fā)生的亡人事故,及時開展現(xiàn)場警示教育。
            2021年8月至12月,分為3個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2021年8月上旬)。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動開始以來工作情況,結(jié)合自身工作職責(zé),深入分析全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)責(zé)任,繼續(xù)周密部署推動。
            (二)實(shí)施攻堅(jiān)(2021年8月中旬至11月底)。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動目標(biāo)任務(wù),將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解融入本部門攻堅(jiān)方案,采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大攻堅(jiān)力度。要突出長效長治,對普遍性、規(guī)律性的問題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長效機(jī)制,確保長治久。
            (三)總結(jié)提升(2021年12月)。我鎮(zhèn)要對攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面分析,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項(xiàng),確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,為下一年行動提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推動全生產(chǎn)整體水平提升。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案,壓實(shí)工作責(zé)任,明確時間節(jié)點(diǎn),組織我鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動穩(wěn)步有序進(jìn)行,推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),組織開展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動集中攻堅(jiān)。
            (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定制度,按照規(guī)定情形,采取堅(jiān)決措施,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。對行動重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時進(jìn)行約談;對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
            (三)營造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅(jiān)行動進(jìn)展情況,結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動,深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性;鼓勵廣大群眾通過各種形式,積極舉報(bào)全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎勵制度,提高公眾參與性,推動形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇三
            實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
            為切實(shí)做好我縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理,消除車輛安全隱患,有效預(yù)防車輛道路交通安全事故,保障廣大中小學(xué)生、幼兒的生命安全,經(jīng)縣政府研究,特制定本實(shí)施方案。
            以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生生命安全和正常教育教學(xué)秩序?yàn)槟康?,以“全面排查、集中整治”為原則,強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全管理,集中整治超載、超速、違規(guī)營運(yùn)等行為,消除校園交通安全隱患,建立健全長效管理工作機(jī)制,預(yù)防和避免涉及中小學(xué)、幼兒園學(xué)生生命安全交通事故發(fā)生,保障青少年學(xué)生健康成長,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
            通過集中整治,為符合條件的車輛辦理校車標(biāo)識,使接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進(jìn)一步規(guī)范,接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度進(jìn)一步落實(shí),廣大師生和車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進(jìn)一步增強(qiáng),全縣非法接送學(xué)生車輛得到有效整治,校園周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善,接送學(xué)生上下學(xué)車輛各類交通違法行為明顯減少,涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的交通事故明顯下降,杜絕涉及接送學(xué)生上下學(xué)車輛的道路交通事故發(fā)生。
            成立縣接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)檢查整治活動具體工作,辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由王建峰同志兼任。
            (一)檢查整治范圍:全縣所有中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛及交通安全狀況。
            (二)檢查整治內(nèi)容。
            1.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛權(quán)屬、核載人數(shù)、車況、行車線路及保險(xiǎn)等情況。
            2.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理制度、出車情況登記臺帳,學(xué)校、幼兒園是否與車輛駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書等。
            3.檢查中小學(xué)校長、幼兒園園長、車輛駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩嘤?xùn)、學(xué)習(xí)情況等。
            4.整治接送學(xué)生上下學(xué)違法違規(guī)車輛(如無牌無證車輛、無保險(xiǎn)車輛、報(bào)廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機(jī)等)及其違法違規(guī)行為。
            5.整治接送學(xué)生上下學(xué)車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學(xué)生行為。
            6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統(tǒng)一標(biāo)識問題。
            7.檢查和整治接送學(xué)生上下學(xué)車輛其它違法違規(guī)行為。
            (一)縣教育局職責(zé)。
            3.協(xié)助縣交警大隊(duì)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)進(jìn)行審核;
            4.協(xié)助縣交警大隊(duì)對校車外觀標(biāo)識及車內(nèi)的技術(shù)條件進(jìn)行檢查督導(dǎo);
            7.負(fù)責(zé)校門口放學(xué)學(xué)生乘車安全秩序維護(hù);
            8.協(xié)助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動。
            (二)縣交警大隊(duì)職責(zé)。
            1.負(fù)責(zé)對校車外觀標(biāo)識及車內(nèi)技術(shù)條件進(jìn)行檢查督導(dǎo);
            2.負(fù)責(zé)接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核工作;
            4.負(fù)責(zé)打擊接送學(xué)生上下學(xué)車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為;
            5.協(xié)助教育部門對學(xué)生開展交通法律法規(guī)及安全知識教育;
            (三)縣交通運(yùn)輸局職責(zé)。
            2.負(fù)責(zé)打擊非法接送中小學(xué)(幼兒)的黑車;
            3.負(fù)責(zé)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育,督促其遵紀(jì)守法;
            4.協(xié)助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治行動。
            (四)縣安監(jiān)局職責(zé)。
            3.根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)依法查辦接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全事故。
            (五)縣廣電臺職責(zé)。
            設(shè)立專欄,滾動播發(fā)宣傳標(biāo)語,做好接送學(xué)生車輛交通安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道工作。
            (六)各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。
            1.協(xié)助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學(xué)生上下學(xué)車輛登記工作;
            3.協(xié)助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學(xué)生上下學(xué)車輛集中整治行動。
            (一)宣傳動員階段:各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要要及時召開會議,制定整治工作方案,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署和安排。
            (二)排查整治階段:由縣公安、交通、教育等部門組成聯(lián)合檢查組,深入到各中小學(xué)、幼兒園,對學(xué)生上、放學(xué)乘車情況進(jìn)行調(diào)查,對接送學(xué)生上下學(xué)車輛及基駕駛?cè)碎_展拉網(wǎng)式排查。要對所有接送學(xué)生車輛、車主及駕駛?cè)嘶厩闆r,車輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時間及接送學(xué)生人數(shù)情況,是否簽訂安全管理和安全行車責(zé)任書的情況逐一登記。在排查的基礎(chǔ)上,對固定接送學(xué)生車輛開展安全技術(shù)性能檢查,對車輛駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審查;對于不符合《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的車輛及其駕駛?cè)耍?zé)令整改,經(jīng)檢驗(yàn)不合格的車輛要立即停止運(yùn)營;對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴(yán)厲查處。所有接送學(xué)生上下學(xué)車輛及其駕駛?cè)硕家?jīng)審核確認(rèn),領(lǐng)取有關(guān)證件,各項(xiàng)手續(xù)齊全后方可從事接送學(xué)生工作。同時,在接送學(xué)生時車前要放置醒目的接送學(xué)生上下學(xué)車輛標(biāo)識牌,便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
            (三)抽查鞏固階段:由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣公安局、交通運(yùn)輸局、教育局等部門牽頭有關(guān)鎮(zhèn)配合,對各鎮(zhèn)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收內(nèi)容為:
            1.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛資質(zhì)。對接送學(xué)生上下學(xué)車輛安全技術(shù)狀況是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),車輛是否參加機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn),校車是否噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識,是否放置“校車專用通行證”等情況進(jìn)行檢查。對不符合接送學(xué)生上下學(xué)條件的車輛一律扣處。
            2.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行全面審驗(yàn)。車輛駕駛?cè)吮仨毶眢w健康,年齡在55周歲以下,并具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達(dá)到12分,沒有發(fā)生重大事故(負(fù)同等責(zé)任以上)的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的車輛駕駛員,要對其進(jìn)行安全教育,督促其遵紀(jì)守法。
            3.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛維護(hù)保養(yǎng)和安檢制度的落實(shí)。檢查接送學(xué)生上下學(xué)車輛是否按規(guī)定到具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢查站對車輛進(jìn)行檢測,并出具“機(jī)動車安全技術(shù)檢測報(bào)告單”及“機(jī)動車綜合性能檢測報(bào)告單”。檢查各校車的維護(hù)保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責(zé)任制度落實(shí)情況。嚴(yán)禁使用安全技術(shù)不合格車輛、報(bào)廢車輛、非法改裝車輛接送學(xué)生。
            4.查接送學(xué)生上下學(xué)車輛上路情況。重點(diǎn)整治車輛超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生,不按核定線路運(yùn)行以及使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生和報(bào)廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為,并依法嚴(yán)肅查處。
            (一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要從服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā),充分認(rèn)識到加強(qiáng)接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理工作的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),集中時間、集中力量,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保取得實(shí)效。
            (二)深入宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對我縣目前接送學(xué)生車輛存在的現(xiàn)狀,在搞好調(diào)查摸底的情況下,會同縣公安交警部門對車主進(jìn)行廣泛的宣傳教育,讓車主了解有關(guān)政策和法規(guī),認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任以及做好整治工作的意義。縣廣電臺、各級各類學(xué)校,要以這次集中整治為契機(jī),對學(xué)生、學(xué)生家長進(jìn)行一次專項(xiàng)交通安全宣傳教育活動,通過設(shè)立專欄,滾動播發(fā)宣傳標(biāo)語等方式,做好接送學(xué)生車輛交通安全專項(xiàng)整治行動的宣傳報(bào)道,教育學(xué)生拒乘農(nóng)用車、三輪摩托車、報(bào)廢車輛和手續(xù)不全車輛,加大宣傳力度,營造全社會人人關(guān)心學(xué)生交通安全的良好氛圍。
            (三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織專門人員,強(qiáng)化對集中整治的督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚(yáng);對行動慢、工作不力的單位予以通報(bào)批評;對因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。公安、交通運(yùn)輸、教育部門,要廣泛聽取師生、家長對按送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作工作的意見書、建議,動員教職工、學(xué)生和對接送學(xué)生上下學(xué)車輛交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
            (四)密切配合,通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整治過程中要保證中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作正常開展。在進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生上下學(xué)車輛管理工作的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,相互支持與配合,共同致力解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通難點(diǎn)問題。
            通過實(shí)施三年行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
            (一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
            1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
            2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級,對安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估為a級(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險(xiǎn)等級評估為b級(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,20xx年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
            3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險(xiǎn)評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
            4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
            (二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
            1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-20xx)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。??2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
            3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估,同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
            4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
            5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
            (三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
            1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內(nèi)容,對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
            2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
            (四)推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
            1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
            2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
            3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
            (五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
            1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
            2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動預(yù)警等功能。
            3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
            從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
            (二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。
            (三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
            (四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項(xiàng)整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時形成并推廣制度性成果。
            各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評估,形成年度報(bào)告和三年行動報(bào)告并及時報(bào)國務(wù)院安委會辦公室。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的.危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制,及時研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
            (二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
            (三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項(xiàng)整治行動各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動專項(xiàng)行動深入扎實(shí)有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
            (四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
            根據(jù)《長沙市望城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力基本建設(shè)三年實(shí)施方案》(望安辦發(fā)〔20xx〕22號)、《長沙市望城區(qū)全面推進(jìn)“強(qiáng)三基、促三安、抓三大”重點(diǎn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委辦“四大三基”三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》,根據(jù)我街道實(shí)際情況,現(xiàn)制定長沙市望城區(qū)丁字灣街道安全生產(chǎn)監(jiān)管能力基本建設(shè)三年實(shí)施方案。
            按照“科學(xué)監(jiān)管、依法行政、有效救援”的要求,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和實(shí)訓(xùn)考核體系、應(yīng)急救援指揮體系、技術(shù)支撐體系及信息化建設(shè),推動安全監(jiān)管執(zhí)法工作條件標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),解決安全生產(chǎn)“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”及安全監(jiān)管執(zhí)法能力不足的實(shí)際問題,提高安全監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)性,提升應(yīng)急救援指揮的時效性,增強(qiáng)技術(shù)支撐保障的有效性,為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
            二、建設(shè)原則。
            ——統(tǒng)籌規(guī)劃、明確目標(biāo)。緊密結(jié)合《三年行動計(jì)劃》要求,統(tǒng)籌長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo),根據(jù)我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)際,分年組織實(shí)施,著力解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法工作條件建設(shè)滯后問題。
            ——重點(diǎn)突破、帶動全面。以安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法裝備為重點(diǎn),帶動信息、實(shí)訓(xùn)考核、應(yīng)急救援指揮和技術(shù)支撐等體系建設(shè)。
            ——分級管理、分步實(shí)施。按照事權(quán)劃分原則,合理區(qū)分街道、村(社區(qū))二級職責(zé)和財(cái)政投入責(zé)任,按階段目標(biāo)分步實(shí)施。街道安監(jiān)站建設(shè)資金原則上由同級財(cái)政負(fù)責(zé),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,省、市財(cái)政將對街道安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管能力建設(shè)予以適當(dāng)補(bǔ)助。
            ——優(yōu)化配置、資源共享。進(jìn)一步理順監(jiān)管能力建設(shè)體制關(guān)系,以監(jiān)管需求為導(dǎo)向,優(yōu)化整合我街道技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)保障系統(tǒng)資源,避免重復(fù)建設(shè)。
            到20xx年,基本完成我街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作條件及執(zhí)法裝備建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)和科技支撐體系建設(shè)任務(wù)。街道安全監(jiān)管部門依照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門及支撐機(jī)構(gòu)工作條件建設(shè)基本配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2012〕9號)的要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)配置目標(biāo);安監(jiān)部門信息化建設(shè)達(dá)到“辦公無紙化(移動化),政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)化,行政許可、行政執(zhí)法、隱患排查治理、事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)化,會議培訓(xùn)視頻化”的“四化”水平;基層企事業(yè)單位救援隊(duì)伍,達(dá)到三級或四級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
            (一)加快安全監(jiān)管工作條件和執(zhí)法裝備建設(shè)。
            1.街道安全監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)。街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站根據(jù)本單位裝備采購的需求,在省安監(jiān)局制定的統(tǒng)一招標(biāo)名錄中,組織對現(xiàn)場監(jiān)督檢測設(shè)備、部分現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證分析設(shè)備、部分監(jiān)管執(zhí)法配套設(shè)備進(jìn)行招標(biāo),按“統(tǒng)招分簽”方式招標(biāo)確定供貨商及供貨價(jià)格,并統(tǒng)籌安排合同簽訂、驗(yàn)收、付款及培訓(xùn)工作;街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站根據(jù)安全監(jiān)管工作實(shí)際需求也可按政府采購程序自行采購未納入統(tǒng)一招標(biāo)名錄的現(xiàn)場執(zhí)法與調(diào)查取證分析設(shè)備、監(jiān)管執(zhí)法配套設(shè)備。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站現(xiàn)場執(zhí)法裝備由省、區(qū)兩級統(tǒng)籌配備。
            時間安排:20xx年10月前完成20xx年度國家投資區(qū)安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備配備工作,20xx年6月前完成20xx年國家投資裝備配備工作,20xx年10月前,接受全省安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)驗(yàn)收評估,20xx年開始啟動街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站現(xiàn)場執(zhí)法裝備配備工作,20xx年全面完成。
            2.辦公業(yè)務(wù)用房及執(zhí)法監(jiān)管交通工具建設(shè)。街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站將爭取街道辦事處的大力支持,整合辦公用房資源,調(diào)劑解決街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站辦公用房及業(yè)務(wù)用房,保證安全監(jiān)管執(zhí)法交通工具。
            時間安排:20xx年底前落實(shí)辦公業(yè)務(wù)及保障用房及執(zhí)法交通專用工具。
            (二)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化體系建設(shè)。
            1.嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)規(guī)范。根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)規(guī)劃(20xx-2018年)》、國家安全監(jiān)管總局制定的《隱患排查治理數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》、《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范(試行)》、《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則(試行)》等4項(xiàng)規(guī)范和《湖南省安全生產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》,全面推進(jìn)我街道安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。按照市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,除繼續(xù)完善和推進(jìn)安全隱患自查自報(bào)自改系統(tǒng)、實(shí)時綜合安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)外,強(qiáng)力推進(jìn)和應(yīng)用市安監(jiān)局開發(fā)的信息系統(tǒng),不再搞重復(fù)建設(shè);按照統(tǒng)一的信息指標(biāo)代碼體系、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)傳輸格式,整合現(xiàn)有信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年底完成。
            2.積極應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng)。街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站全面應(yīng)用省安監(jiān)局開發(fā)的辦公自動化系統(tǒng),及時反饋完善遠(yuǎn)程辦公、移動辦公、公文傳輸、公文閱文等功能的建議,構(gòu)建信息暢通、功能完善的協(xié)同辦公平臺。
            3.配齊裝備,全面應(yīng)用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)。積極應(yīng)用省安監(jiān)局開發(fā)的行政執(zhí)法系統(tǒng),配齊必要的裝備,實(shí)現(xiàn)處罰決定在線審批、處罰文書現(xiàn)場打印、執(zhí)法依據(jù)自動提示、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時全程監(jiān)管。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年底完成。
            4.銜接各有關(guān)部門,綜合應(yīng)用安全生產(chǎn)行政許可管理系統(tǒng)。及時銜接、溝通區(qū)安監(jiān)局和區(qū)政府政務(wù)中心,協(xié)調(diào)和應(yīng)用相關(guān)行政許可系統(tǒng)。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年底完成。
            5.拓展升級隱患排查治理系統(tǒng),高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù)。對我街道開發(fā)的隱患自查自報(bào)自改系統(tǒng)繼續(xù)拓展升級,并向其他行業(yè)逐步推進(jìn),促進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理。
            時間安排:20xx年7月啟動,20xx年10月前完成。
            6.完善機(jī)制,積極應(yīng)用事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。建立健全安全生產(chǎn)事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制,配齊裝備,積極應(yīng)用省安監(jiān)局開發(fā)的事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與相關(guān)軟件系統(tǒng)的良好對接。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年開始應(yīng)用。
            7.安全培訓(xùn)信息管理和考試系統(tǒng)建設(shè)。按照上級的總體部署,全面實(shí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、審批、考試、制證、查詢和企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)持證信息上網(wǎng)操作,達(dá)到安全培訓(xùn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、考核網(wǎng)絡(luò)化、證書規(guī)范化、查詢便捷化、管理高效化的要求。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年試用,20xx年開始全面應(yīng)用。
            8.支持基層對重點(diǎn)場所進(jìn)行監(jiān)控試點(diǎn),對接市安監(jiān)局重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)場所和重大危險(xiǎn)源治理的有效監(jiān)管。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年開始應(yīng)用。
            (三)強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)。
            1.扶持隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援體制。按照“依托企業(yè)、政府補(bǔ)貼、協(xié)議服務(wù)”和“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、基地建設(shè),指導(dǎo)和組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急救援的培訓(xùn)、演練、訓(xùn)練和救援,指導(dǎo)、幫助和督促應(yīng)急救援隊(duì)伍確定相應(yīng)資質(zhì)。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年完成。
            2、完善應(yīng)急平臺,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。積極與市安監(jiān)局應(yīng)急平臺、區(qū)政府應(yīng)急平臺、終端實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案備案管理。
            時間安排:按區(qū)安監(jiān)局的部署開展,20xx年底,完成與區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急平臺對接。
            按照“事權(quán)劃分,屬地管理”原則,街道辦事處將統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)和技術(shù)支撐體系工作,負(fù)責(zé)全街道安全監(jiān)管部門監(jiān)管能力基本建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,省、市財(cái)政對基層安全監(jiān)管部門能力建設(shè)(包括應(yīng)急救援指揮中心及辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法交通工具、專業(yè)裝備、信息化和應(yīng)急救援體系建設(shè))和市級技術(shù)支撐能力建設(shè)予以支持和補(bǔ)助。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。街道辦事處成立安全監(jiān)管能力基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,街道辦事處主任劉燦輝同志任組長,街道黨工委委員謝定偉同志任副組長,各辦主任為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道安全生產(chǎn)監(jiān)管管理站,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全監(jiān)管能力基本建設(shè)的規(guī)劃、資金投入和裝備的配置。
            (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加大投入。各村(社區(qū))要積極爭取街道辦事處的大力支持,把安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)納入公共財(cái)政優(yōu)先支出領(lǐng)域,落實(shí)財(cái)政投入,建立安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)投入長效機(jī)制。
            (三)健全制度、落實(shí)責(zé)任。街道辦事處將對各村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。
            1、建立健全幼兒安全管理網(wǎng)絡(luò),成立幼兒園安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作小組,明確各小組的職責(zé)。實(shí)行分工合作、責(zé)任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責(zé)中。
            2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運(yùn)動器械的使用安全,定期檢查,及時維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預(yù)防異物入耳、鼻及氣管以及火災(zāi)等重大事故的發(fā)生。
            3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時,必須仔細(xì)核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥,不準(zhǔn)吃錯藥。保健室藥品標(biāo)簽清楚,不得存放、使用過期的藥品,消毒藥品專人管理。
            4、認(rèn)真貫徹衛(wèi)生防預(yù)部門下達(dá)的有關(guān)食品衛(wèi)生的規(guī)定,嚴(yán)把食品的進(jìn)園關(guān)和食品入口關(guān),嚴(yán)防食品中毒事件的發(fā)生。
            5、對幼兒加強(qiáng)安全教育,各班根據(jù)實(shí)際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學(xué)活動對幼兒進(jìn)行防拐騙、綁架等自我防護(hù)意識的培養(yǎng),開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識,在幼兒園有危險(xiǎn)的地方張貼醒目的安全警戒標(biāo)志,提高幼兒的安全意識和自我保護(hù)的能力。
            6、工作人員進(jìn)行衛(wèi)生保健知識的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每學(xué)年開展有針對性的安全培訓(xùn)工作,加強(qiáng)幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急救助培訓(xùn)及演練(如:消防演練等)。加強(qiáng)教職工的職業(yè)道德教育,對幼兒堅(jiān)持正面教育,嚴(yán)禁態(tài)度粗暴,動作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。
            7、幼兒園組織的各項(xiàng)活動都應(yīng)以幼兒的安全為第一要素,進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的事先準(zhǔn)備、對場地進(jìn)行全面考察,考慮周詳。嚴(yán)禁帶幼兒到有危險(xiǎn)的地方開展活動。
            8、幼兒來離園嚴(yán)格實(shí)行安全接送,并由門衛(wèi)加強(qiáng)管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實(shí)行登記。堅(jiān)持規(guī)范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
            9下班后,各班教師要負(fù)責(zé)關(guān)好門窗,整理好教室內(nèi)的物品。及時關(guān)燈,電視、電扇、飲水機(jī)等電器插頭應(yīng)拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作,嚴(yán)防各類事件的發(fā)生。
            10.每月進(jìn)行安全檢查并有記錄。實(shí)行安全事故及時上報(bào)制度,發(fā)生一般事故做好記錄,幼兒園內(nèi)發(fā)生重大傷害事故后,應(yīng)在2小時內(nèi)及時向上級主管部門匯報(bào)情況,并報(bào)當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門。不得漏報(bào)。
            附:常見事故分類:
            (1)一般事故:由于缺乏自身保護(hù)能力或客觀因素和條件所限等原因而發(fā)生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
            (2)責(zé)任事故:凡由于保教人員責(zé)任心不強(qiáng)、照顧兒童不細(xì)心,擅離崗位,不執(zhí)行安全制度或園內(nèi)其他規(guī)章制度而發(fā)生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒(燙)傷、兒童被冒領(lǐng)、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故,經(jīng)積極采取措施未造成重大傷害的,為責(zé)任事故。
            (3)重大事故:導(dǎo)致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴(yán)重痛苦的事故為重大責(zé)任事故。
            1、門衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真對進(jìn)入幼兒園的外來人員進(jìn)行檢查,對神情異樣的外來人員要仔細(xì)盤查,嚴(yán)禁其進(jìn)入園內(nèi)。外來人員出示介紹信,身份證或工作證,門衛(wèi)查驗(yàn)后請示園長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后要求其填寫登記表,準(zhǔn)其入園,但不得隨意接觸幼兒。
            2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行,園外的車輛除特殊情況外不得進(jìn)入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應(yīng)在采買人員的指引下方可入園。
            3、進(jìn)入園內(nèi)的車輛要謹(jǐn)慎慢行,凡撞壞門,墻等設(shè)施,由肇事者或所在單位承擔(dān)維修費(fèi)用。任何人都不得翻越破壞園門設(shè)施。
            4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴(yán)禁商販,傳推銷人員進(jìn)入我園。
            5、幼兒園實(shí)行24小時值班制度,門衛(wèi)做到按時開門、關(guān)門。
            1、非幼兒園教職員工進(jìn)入幼兒園,應(yīng)主動向保衛(wèi)人員出示表明身份的相關(guān)證件。
            2、幼兒園保衛(wèi)人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入幼兒園的外來人員的相關(guān)證件,嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入幼兒園。
            3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員,幼兒園保衛(wèi)人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入園內(nèi)并做好解釋工作。
            4、在上課期間,幼兒確因特殊情況需要接回去時,家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條,保衛(wèi)人員查驗(yàn)后方可放行并將字條存檔備查。
            5、因特殊情況,家長需要探視送藥物給幼兒,家長必須持班主任簽字同意進(jìn)入的字條,保衛(wèi)人員查驗(yàn)后方可放行并將字條存檔備查。
            1、外來人員進(jìn)入幼兒園,門衛(wèi)必須在園門口衛(wèi)室進(jìn)行登記,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
            為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動。為確保此次專項(xiàng)行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患,結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署,以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
            通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動,深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作,促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處;對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實(shí)防控措施,認(rèn)真解決存在的突出問題;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項(xiàng)行動的工作重點(diǎn)主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
            (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,組成人員如下:
            領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
            (二)職責(zé)分工。
            安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則,由各村、各部門組織實(shí)施。
            1、各村要結(jié)合實(shí)際,按照“重點(diǎn)突出,整體推進(jìn)”的原則,制定切實(shí)可行的具體方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
            2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo),并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí);指導(dǎo)隱患排查治理工作。
            3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運(yùn)輸、使用和對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
            4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控,落實(shí)有效防范措施。
            5、樂居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
            6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
            7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
            8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé),按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實(shí)施意見,結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真研究,組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作。
            9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改資金,積極開展整改活動和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故,確保安全。
            各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神,結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際,組織好、開展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
            根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動從今年3月27日開始,到5月20日結(jié)束,分四個階段實(shí)施。
            (一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)。
            各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動中隱患排查治理情況,認(rèn)真研究,制定具體的工作方案,成立機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后,要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
            非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報(bào),納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
            (二)督促整改階段(4月1日至4月25日)。
            各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真分析研究,周密部署,結(jié)合隱患排查情況制定整改方案,落實(shí)整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”,嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促,如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
            (三)督查驗(yàn)收階段(4月26日至4月30日)。
            為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動取得實(shí)效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項(xiàng)行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
            督查驗(yàn)收工作結(jié)束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關(guān)部門專項(xiàng)行動工作情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
            (四)迎接市區(qū)級督查驗(yàn)收階段(5月1日至5月20日)。
            各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗(yàn)收情況,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
            一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項(xiàng)行動取得實(shí)效。
            二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求,認(rèn)真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任,將專項(xiàng)行動的有關(guān)要求落實(shí)到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
            三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角,切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,查清原因,制定切實(shí)可行的方案,采取有力的措施,加快整改進(jìn)度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
            四是各村、各相關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查,狠抓整改落實(shí)。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅(jiān)決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關(guān)閉的要依法關(guān)閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進(jìn)行治理的,要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的通知》和《州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)州安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的通知》要求,我縣認(rèn)真組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作,現(xiàn)將2020年度工作開展情況總結(jié)如下:
            安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,省、州主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次親自安排部署工作落實(shí),我縣以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動作為學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神的具體體現(xiàn),并將之列為當(dāng)前以及今后一個時期安全生產(chǎn)工作的頭等大事。7月份,由縣安委辦牽頭,擬定《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》(征求意見稿),多次征求安委會成員單位和相關(guān)單位意見,不斷細(xì)化完善方案內(nèi)容,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確時間表、路線圖和責(zé)任人,把解決實(shí)際問題、夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法等內(nèi)容作為專項(xiàng)整治的主攻方向,推動我縣安全生產(chǎn)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
            (一)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以縣委副書記、縣政府縣長同志任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長同志等7個副縣長為副組長,其他29個單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安委會辦公室,負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體推進(jìn);由同志擔(dān)任辦公室主任,縣應(yīng)急管理局安全專員同志擔(dān)任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個專項(xiàng)(專題)整治工作專班,分別負(fù)責(zé)各專項(xiàng)(專題)整治工作的具體推進(jìn)落實(shí),定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整治工作具體情況。各專項(xiàng)(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯(lián)絡(luò)員,作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作人員。
            (二)印發(fā)實(shí)施方案。對標(biāo)對表省、州行動方案,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府常務(wù)會審議通過,印發(fā)了《縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,明確全縣專項(xiàng)整治三年行動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容包含1個總方案,2個專題實(shí)施方案和9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案,形成了“1+2+9”的任務(wù)框架。所有專項(xiàng)整治方案均制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。
            為扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,我縣著力狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改;對重大隱患按照措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,堅(jiān)決徹底閉環(huán)整改,務(wù)求把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕特大事故和對社會有嚴(yán)重影響事故的發(fā)生。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇四
            節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作匯報(bào),希望大家喜歡。
            x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項(xiàng)工作之中,確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處?,F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作開展情況匯報(bào)如下:
            一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施。
            組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機(jī)關(guān)股室和直屬二級單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅(jiān)行動方案》,明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
            二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
            切實(shí)抓好城市市政、燃?xì)狻⑾?、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現(xiàn)已全部整改到位。
            (一)加強(qiáng)游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            一是加強(qiáng)對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù);。
            二是加強(qiáng)隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進(jìn)行及時清理,限期整改;。
            三是加強(qiáng)廣場游園消防維護(hù),切實(shí)做好防火工作,強(qiáng)化用電安全;。
            四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數(shù)量,嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
            (二)加強(qiáng)燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。
            一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。督促我縣13個燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
            三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴(kuò)大治理成果,嚴(yán)格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運(yùn)行。
            (三)加強(qiáng)垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            切實(shí)加強(qiáng)了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查,加強(qiáng)值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實(shí)行場區(qū)安全狀況每周報(bào)告制度,從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從重處罰,確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
            (四)加強(qiáng)城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            加強(qiáng)對我局管護(hù)范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
            建立消防安全管理制度,遵守消防技術(shù)規(guī)范,落實(shí)消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制,持續(xù)開展電氣火災(zāi),電動車火災(zāi),“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設(shè)備使用情況進(jìn)行大排查,及時消除消防安全隱患。
            (六)加強(qiáng)城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            1、嚴(yán)格維護(hù)地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度,堅(jiān)持先驗(yàn)測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)場地前,必須先對有限空間空氣進(jìn)行科學(xué)檢測,強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人,要嚴(yán)格履行審批手續(xù),核實(shí)作業(yè)條件,積極購置器材設(shè)備,最大程度的減少人員進(jìn)入地下有限空間作業(yè)。
            2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等,嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
            (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
            杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量,框架結(jié)構(gòu),抗風(fēng)抗震強(qiáng)度要進(jìn)行審核,確保萬無一失。
            三、存在的不足及今后的工作打算。
            1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
            2、對先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步提高。
            3、在對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查工作中,有時缺乏耐心細(xì)致,對個別專業(yè)性較強(qiáng)的隱患問題診斷能力不強(qiáng)。在今后的工作中,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會議精神,以《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》為指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),突出重點(diǎn)行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預(yù)防為主的長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施,確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇五
            為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是***總書記作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照天津市安委會和市衛(wèi)生健康委各項(xiàng)部署,胸科醫(yī)院黨委高度重視,將專項(xiàng)整治行動作為醫(yī)院重大政治任務(wù)和集中攻堅(jiān)行動。
            日前,院黨委書記、院長郭志剛與安全生產(chǎn)分管副院長張立分別主持召開了院長辦公會和安全生產(chǎn)專題會,專題動員部署胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動。會上審議通過并出臺了《天津市胸科醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,明確了胸科醫(yī)院在“三年行動”中的4個階段任務(wù)、2個專題以及5項(xiàng)工作要求。
            會上,院黨委書記、院長郭志剛強(qiáng)調(diào):醫(yī)院全體黨員干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,落實(shí)市衛(wèi)生健康委部署要求,牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,落實(shí)“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求。各分管院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識、周密部署、專人專班負(fù)責(zé),扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效;要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”規(guī)定,層層壓實(shí)責(zé)任,聚焦“危、難、險(xiǎn)、重”,堅(jiān)持“從根本上消除醫(yī)院事故隱患”。
            院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部參加會議。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇六
            為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
            以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
            (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
            1.消防標(biāo)識標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
            工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
            2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
            工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測維護(hù)。
            3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
            工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長效機(jī)制。
            (二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
            1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
            工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評估,出臺三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
            2.加強(qiáng)電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
            工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。
            3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
            工作任務(wù):2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
            (三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
            工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進(jìn)一步推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
            (四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
            工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點(diǎn)整治單位和1個行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
            (五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
            工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
            (六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
            工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
            從2020年7月至2022年12月,分四個階段進(jìn)行。
            (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動的部署發(fā)動。
            (二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
            (三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
            (四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
            (二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
            (三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
            (四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇七
            為認(rèn)真汲取“7.28”xxx街道火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)xxxx街道消防安全專項(xiàng)整治會議關(guān)于加大消防安全隱患排查整治工作的部署,我社區(qū)決定在全社區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個月的消防安全隱患排查整治行動。為確保排查整治工作順利推進(jìn),結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂本工作方案。
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī),集中時間、集中精力深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。落實(shí)消防安全專項(xiàng)整治要求,落實(shí)消防安全管理制度和整改措施,強(qiáng)化消防安全責(zé)任制落實(shí),確保居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為我社區(qū)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
            加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)消防安全責(zé)任;繼續(xù)抓好公眾聚集場所嚴(yán)查整治、外來人口出租戶、高層-地下建筑和“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患落實(shí)整改責(zé)任制,務(wù)必做到火災(zāi)隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí)、有人督查,做到不走形式、不留死角。強(qiáng)化社會消防宣傳教育,改善社會消防安全環(huán)境,增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。努力實(shí)現(xiàn)杜絕重特大惡性火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標(biāo),為明年消防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            為確保此次專項(xiàng)整治工作順利開展,社區(qū)成立消防安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)主任xxx任組長,社區(qū)綜治主任xxx、社區(qū)民警xxx副組長,成員由社區(qū)干部組成。
            整治范圍:公眾聚焦場所(網(wǎng)吧、商場、飯店、超市、酒店等);外來人口出租戶;高層、地下場所;“九小場所”、工業(yè)企業(yè)廠房等。
            1、人員密集場所必須做到“六個必查、六個一律”,即必查是否經(jīng)過消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查,必查疏散通道、安全出口是否暢通,必查建筑消防設(shè)施是否正常進(jìn)行,必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求,必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。對違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對未經(jīng)消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,且不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對于使用過程中在室內(nèi)燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停業(yè)整改。
            2、檢查用電線路是否老化、消防設(shè)施是否配備完善、消防通道是否通暢;禁止使用電熱棒、燒蜂窩煤等現(xiàn)象;社區(qū)要認(rèn)真制定居民防火公約,積極落實(shí)日常防火宣傳、防火檢查、義務(wù)消防訓(xùn)練、夜間巡邏等制度。
            3、“九小場所”及“三合一”場所排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容:車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的,一律將宿舍遷出,異地安置;取締“作坊式”和“經(jīng)營性”“三合一”場所;“九小場所”中的小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;未經(jīng)許可禁止違規(guī)搭蓋閣樓;按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效;電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求;員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達(dá)到會報(bào)警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。
            4、工業(yè)廠房的排查重點(diǎn)是:是否存在違法建筑、“三合一”廠房、擅自改變廠房使用性質(zhì)等情況,消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、消防水源是否符合要求。易燃易爆場所整治重點(diǎn)是:行政手續(xù)是否完備、場所選點(diǎn)布局、消防設(shè)施是否符合要求,場所是否符合防火防爆要求。
            根據(jù)不同時期的火災(zāi)形勢和特點(diǎn),社區(qū)要結(jié)合實(shí)際,深入開展消防安全隱患排查整治工作,嚴(yán)格整治各類火災(zāi)隱患,杜絕隱患事故的發(fā)生。
            (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),站在貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好消防安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性,真正把消防安全工作擺到重要位置,努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
            (二)周密部署,形成合力。社區(qū)要推動本級本部門將消防安全責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實(shí),真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。要對轄區(qū)單位消防安全工作存在的問題分類排隊(duì),逐一制定整改推進(jìn)措施,明確整改時限,共同督促整改火災(zāi)隱患。對各類消防安全隱患,尤其是重大火災(zāi)隱患迅速研究,提出有效解決辦法,堅(jiān)決予以消除。
            (三)輿論先行,強(qiáng)化培訓(xùn),努力營造整治工作濃厚氛圍。社區(qū)要充分利用各種宣傳手段,加大宣傳力度,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要廣泛宣傳關(guān)于開展消防安全隱患排查整治的工作部署、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,曝光火災(zāi)隱患,公開典型火災(zāi)案例,警示教育群眾;要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳工作,要針對各類人員尤其是進(jìn)城務(wù)工人員消防安全素質(zhì)偏低的情況,運(yùn)用多種方式,貼近進(jìn)城務(wù)工人員實(shí)際情況,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓(xùn);通過墻報(bào)、一封信、宣傳欄、宣傳手冊,集中授課、培訓(xùn)等多種形式,開展經(jīng)常性的消防常識普及教育,使廣大進(jìn)城務(wù)工人員了解和掌握在生活、工作、娛樂等環(huán)境中的火災(zāi)預(yù)防常識,提高協(xié)助救災(zāi)和逃生自救能力。要設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報(bào)火災(zāi)隱患。
            (四)暢通渠道,及時反饋。社區(qū)要及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),暢通信息渠道,加強(qiáng)信息反饋,及時上報(bào)重要情況和突出問題。
            本次消除安全專項(xiàng)整治工作要求領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、大力宣傳、提高認(rèn)識,確保治理到位。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇八
            為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作,督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
            一、總體目標(biāo)。
            堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合,依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
            (一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
            (二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
            重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域,不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
            (一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。
            對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門,依法予以關(guān)停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且未造成群眾反復(fù)投訴的,可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
            (二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類,且對環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進(jìn)行升級改造,并落實(shí)以下措施:一是開展環(huán)境影響評價(jià),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》的要求,依法開展項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。
            二是落實(shí)污水處理,涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造,對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級改造,使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存,規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
            (三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評估和審核,積極創(chuàng)造條件,鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
            四、工作安排。
            (一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
            各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊,于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
            (二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
            鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人,要實(shí)行“一企一策”,按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求,會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
            (三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
            鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收,初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核,對賬銷號。
            (四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅(jiān)持)。
            鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中,加強(qiáng)對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營,建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固提升專項(xiàng)整治成果。
            五、工作要求。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工。
            成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識該項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位,除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外,還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé),要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,協(xié)同開展整治行動。
            (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,提升整治合力。
            鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工,建立長效機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查,全力推進(jìn)整治工作,確保取得實(shí)效,做到整治一個、銷號一個,按期整治到位。
            (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵輿論監(jiān)督。
            充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導(dǎo)力度,通過正面引導(dǎo),使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
            (四)明確責(zé)任要求,形成長效機(jī)制。
            海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作,采取有效措施將專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好,抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對違法企業(yè)要實(shí)行快查快處,對涉嫌污染環(huán)境犯罪的,要依法移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇九
            近年來,各級漁業(yè)部門采取切實(shí)措施,不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
            二、工作目標(biāo)。
            ――嚴(yán)格許可制度,確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達(dá)到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
            ――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。
            ――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn),水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn)。
            ――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
            ――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn),應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
            三、整治重點(diǎn)。
            (一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種,嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
            (二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
            (三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
            四、整治任務(wù)。
            (一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作,大力推廣安全用藥技術(shù)、方法,指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病,合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動物疫病監(jiān)測,科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
            (二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
            (三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實(shí)行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn),以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
            (四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
            (五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查,對風(fēng)險(xiǎn)可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進(jìn)行深入分析,提出預(yù)警和處置意見。
            五、工作要求。
            (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要,及時派出督導(dǎo)組,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦,及時指導(dǎo)行動實(shí)施。
            (二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)、工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的,以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
            (三)加強(qiáng)配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時,要主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實(shí)效。
            (四)完善制度,標(biāo)本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時,要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識,及時曝光典型案例。
            六、工作安排。
            (一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
            (二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn);制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作。
            (三)4月上旬:召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
            (四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進(jìn)行整改。
            (五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
            (六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
            (七)9月,召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會,對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
            (八)12月,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
            請各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報(bào)我部漁業(yè)局市場與加工處。
            聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
            聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
            電子信箱:fishmarket@。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
            二、工作目標(biāo)。
            加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序;強(qiáng)化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。
            三、整治重點(diǎn)。
            (一)重點(diǎn)產(chǎn)品。
            2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質(zhì)量通報(bào))及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
            3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
            3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
            (二)重點(diǎn)單位。
            1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
            2、非法生產(chǎn)企業(yè);
            3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的獸藥經(jīng)營企業(yè);
            4、獸藥使用單位(動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]);
            5、獸藥殘留被取樣單位。
            (三)重點(diǎn)區(qū)域。
            1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份;
            2、獸藥殘留問題突出省份;
            3、畜牧主產(chǎn)區(qū);
            4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
            四、整治任務(wù)。
            (一)強(qiáng)化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢查驗(yàn)收活動,保證獸藥gmp質(zhì)量。加強(qiáng)獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大gmp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
            (二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強(qiáng)獸藥重大案件查處、曝光工作,進(jìn)一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報(bào)告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
            (三)加大獸藥抽檢力度。組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加大假劣產(chǎn)品通報(bào)、處罰力度,提高獸藥合格率。
            (四)加強(qiáng)獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo),建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強(qiáng)安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
            (五)加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。組織實(shí)施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,擴(kuò)大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標(biāo)追溯制度,降低殘留超標(biāo)率。
            五、工作要求。
            各地獸醫(yī)行政管理部門要細(xì)化方案,明確責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)本方案。一要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立省、地、縣三級專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署,明確責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實(shí),在整治活動中采取專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實(shí)處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點(diǎn)、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴(yán)厲處罰。
            六、工作安排。
            本方案實(shí)施時間為2009年2月至12月。
            (一)部署階段。
            2009年2月,我部制定下達(dá)2009年獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點(diǎn)。
            (二)集中整治階段。
            1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
            2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認(rèn)真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報(bào)檢測結(jié)果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
            3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點(diǎn)檢查和交叉互檢活動。
            4.加強(qiáng)獸藥合理使用指導(dǎo)工作,結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報(bào)道和資料發(fā)放活動。
            (三)總結(jié)階段。
            各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報(bào)上半年和全年專項(xiàng)整治總結(jié)(包括采取措施、查處成效)。
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            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十一
            為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作,進(jìn)一步有效防范和壓降火災(zāi)事故,全力保障消防安全態(tài)勢和人身財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定20xx年消防安全專項(xiàng)整治工作方案如下:
            通過專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高職工消防安全意識,推進(jìn)消防工作社會化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體職工防控火災(zāi)的意識和能力,建立消防安全管理長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故的工作目標(biāo),為建設(shè)“四個無錫”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
            組長:夏xx。
            副組長:徐xx。
            組員:吳xx、浦xx。
            1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專項(xiàng)整治工作部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定消防安全專項(xiàng)整治工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,同各科室簽訂責(zé)任狀,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到組織到位、任務(wù)明確、措施得當(dāng)、責(zé)任落實(shí)。
            2、抓好學(xué)習(xí),組織演練。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和有關(guān)消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安監(jiān)局消防教員來單位授課,并組織對消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。
            3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持責(zé)任人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào),并立即整改。對單位各個科室、各個通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上進(jìn)行標(biāo)示,并責(zé)任到人。
            4、考核獎懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時檢查的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科室認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核評比,并兌現(xiàn)獎懲。
            1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作扎實(shí)有效開展。各科室要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成消防安全工作合力。
            2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,將責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實(shí),真正形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十二
            4月20日從工信部獲悉,工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進(jìn)2016專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,旨在加快推廣普及兩化融合管理體系,提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力,不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
            培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升,形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
            方案指出重點(diǎn)工作及分工,在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面,推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,編制部門分工方案和工作計(jì)劃,加強(qiáng)宣貫和培訓(xùn),指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點(diǎn)企業(yè)協(xié)同推進(jìn)相關(guān)工作。
            支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
            提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺,完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
            依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺,發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
            在全面推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面,出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》,加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。
            新增600家國家級試點(diǎn)企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo),超過300家企業(yè)通過評定,支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點(diǎn)。
            完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺,規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制。
            鼓勵各省市加強(qiáng)貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持,加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機(jī)制。
            隨著方案的落實(shí),工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
            機(jī)構(gòu)指出,互聯(lián)網(wǎng)已從消費(fèi)、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域,開始逐漸滲透到制造業(yè),并有望革命性地提高工業(yè)運(yùn)營效率,同時誕生很多機(jī)會。
            a股中青島海爾[-0.24%資金研報(bào)]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報(bào)]、沈陽機(jī)床[-1.11%資金研報(bào)]等上市公司,涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十三
            為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場消防安全大檢查,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
            認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院,上級黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,切實(shí)落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為,堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全檢查取得實(shí)效,成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。
            組長:周先斌。
            副組長:林曉平。
            組員:季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
            全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
            1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
            2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況;
            3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
            5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
            6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
            7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
            8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
            9、外墻保溫材料防火性能情況;
            10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
            11、建筑材料堆放場地、易燃物品堆放場地情況;
            12、焊接等施工現(xiàn)場有無易燃物品的情況;
            13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。
            1、自檢階段:要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動,在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報(bào)告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
            2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。
            (一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識,增強(qiáng)施工現(xiàn)場防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式,普及防火安全知識,使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
            (二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識,把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十四
            針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個別案件,并非個別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽螅Y(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動。特制訂如下實(shí)施方案:
            以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
            落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
            (一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識;加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
            (二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
            (三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺賬是否完備,信息反饋是否及時。
            此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個月的整治行動。
            (一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
            各級各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報(bào)教育科技局政教股。
            (二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
            對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
            (三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)。
            整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
            (一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
            新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
            組長:
            副組長:
            成員:
            (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報(bào)。
            (三)要嚴(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十五
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管城回族區(qū)關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位約談會”會議上針對“河南盛昌源物業(yè)服務(wù)有限公司”有重大火災(zāi)隱患的情況,會議督促我們公司應(yīng)按照3月15日管城消防大隊(duì)對我們消防設(shè)施大檢查四項(xiàng)主要安全隱患,上級消防安全工作要求,切實(shí)做好冬季防火工作,嚴(yán)防較大以上尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我縣冬季防火工作實(shí)為認(rèn)真貫徹落實(shí)營口市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)全市重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動方案的通知》)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)重大火災(zāi)隱患整治工作,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。服務(wù)業(yè)管理局在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大火災(zāi)隱患集中整治行動,制定本工作方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            根據(jù)當(dāng)前形勢,深化思想認(rèn)識。依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等法規(guī)文件,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé)的工作格局。依法落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,集中消除和整治重大火災(zāi)隱患,建立健全消防安全長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,為建設(shè)金和諧提供良好消防安全保障。
            二、工作目標(biāo)。
            明確目標(biāo)任務(wù),搞好隱患排查,采取轄區(qū)行業(yè)行政主管部門管理,堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)預(yù)防為主,綜合治理方針,積極開展我區(qū)火災(zāi)隱患排查,采取有效措施落實(shí)整改,促使重大火災(zāi)隱患集中整治行動取得實(shí)效。
            1、排查摸底(6月30日??7月15日)結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)超市、市場進(jìn)行重新排查,及時建立工作臺賬,對有重大火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理。
            2、集中治理(7月16日??9月1日)逐個超市、市場督促落實(shí)整改方針、責(zé)任,制定整改措施和方案。
            3、檢查總結(jié)(9月2日??9月2x日)組織有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的超市、市場進(jìn)行跟蹤檢查。
            三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
            際,特制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家和省、市對安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真開展冬季防火工作,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
            二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            為加強(qiáng)對市場消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管市場的副縣長任組長,分管消防的副縣長和公安局長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的慶云縣市場消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次消防安全專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
            三、整治重點(diǎn)。
            本著先急后緩、逐步解決的原則,對前期縣安監(jiān)局、市場建設(shè)管理局、消防大隊(duì)綜合評定為火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場、蔬菜水果批發(fā)市場、金宇建材城、塑料雜品市場等6個市場首先進(jìn)行整治。
            四、工作措施。
            (一)堅(jiān)決取締“三合一”場所。將“三合一”場所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設(shè)施。
            (二)規(guī)范電氣線路敷設(shè)和電器設(shè)備使用。各市場管委會要加強(qiáng)用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營業(yè)時間統(tǒng)一拉閘斷電。對老化的電氣線路進(jìn)行更換,并對所有入戶電線穿管保護(hù)。嚴(yán)禁使用大功率電器,清除電器設(shè)備周圍可燃物。
            (三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴(yán)禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
            (四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營和堆放貨物,嚴(yán)禁占用消防車通道。
            (五)配備完善消防器材。督促各市場配足配齊滅火器、救生繩、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災(zāi)后的逃生自救和撲救初期火災(zāi)的需要。
            (六)完善市場火災(zāi)防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場建設(shè)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市場管委會加強(qiáng)巡邏防范,強(qiáng)化人防技防措施,確保不發(fā)生火災(zāi)及盜竊案件。
            五、工作步驟。
            (一)宣傳發(fā)動階段(11月16日至11月24日)。召開會議,安排部署各項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任??h消防大隊(duì)在每個市場輪流播放火災(zāi)警示片,開展消防教育,營造濃厚氛圍。
            (二)全面整改階段(11月25日至12月15日)??h市場建設(shè)管理局牽頭,聯(lián)合縣商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作措施,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治,對火災(zāi)隱患市場提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對各市場實(shí)行分時段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長效機(jī)制,防止發(fā)生反彈。
            (三)檢查驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場建設(shè)管理局牽頭,對火災(zāi)隱患市場進(jìn)行全面驗(yàn)收,對整改不到位的要緊抓不放,明確責(zé)任,運(yùn)用法律手段,徹底整改到位。
            六、工作要求。
            (一)提高思想認(rèn)識,搞好發(fā)動部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來臨,各市場人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對做好消防安全工作重要性的認(rèn)識,清醒判斷當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴(yán)竣形勢,針對市場存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場消防安全專項(xiàng)整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況,曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會關(guān)注、支持、參與市場火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢。
            (二)全面摸底排查,嚴(yán)格整治隱患??h市場建設(shè)管理、商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,認(rèn)真履行消防管理職責(zé),全面落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責(zé)任,積極組織開展冬季市場消防安全專項(xiàng)檢查,及時整改火災(zāi)隱患,擴(kuò)大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個、登記一個、檢查一個、整治一個。對排查出來的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
            (三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)工作責(zé)任。為確保本次專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處,縣政府辦公室將對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督察。重點(diǎn)督察排查整治措施是否到位,火災(zāi)隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對領(lǐng)導(dǎo)不力、行動遲緩、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位和個人,將進(jìn)行通報(bào)批評;對失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
            安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案篇十六
            為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固飼料專項(xiàng)整治成果,根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即20飼料專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
            二、工作目標(biāo)。
            飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
            三、整治重點(diǎn)。
            (一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
            (二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
            (三)重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
            四、整治任務(wù)。
            (一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
            (二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
            (三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
            (四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
            (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
            五、總體要求。
            (一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
            各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)行動方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到州(市)、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
            (二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
            各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
            (三)加強(qiáng)交流,及時報(bào)送信息。
            各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要從年2月開始,每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo),及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時處置。
            (四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
            各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
            六、工作安排。
            “保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行:
            (一)部署啟動階段(2月20日-3月10日)。
            1.2009年2月,根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
            2.2009年3月,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動方案。
            3.各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
            (二)集中整治階段(3月10日-11月底)。
            1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報(bào)、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時查處違法違規(guī)行為。
            2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
            3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。7月,組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并組織對州市(縣)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
            4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月,開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
            (三)總結(jié)表彰階段(12月)。
            召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個人予以通報(bào)表揚(yáng)。
            附:
            組長張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長。
            副組長徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長。
            成員馬興躍省草山飼料工作站站長。
            宋學(xué)林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長。
            張思東省動物疫病預(yù)防控制中心副主任。
            張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長。
            王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
            趙夢瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
            高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處,徐祖林同志任辦公室主任。