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        安全生產(chǎn)工作意見的報告(實(shí)用16篇)

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            報告是一種分享知識和交流經(jīng)驗(yàn)的重要方式。在寫報告之前,我們首先需要明確報告的目的和受眾,以確定合適的內(nèi)容和風(fēng)格。接下來,我們應(yīng)該收集、整理和分析相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),確保報告的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。同時,還需要合理安排報告的結(jié)構(gòu)和邏輯,使讀者能夠清晰理解和吸收報告的內(nèi)容。以下是一份由專業(yè)人士撰寫的報告,為大家提供參考和學(xué)習(xí)。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇一
            依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),重新組織制定了公司內(nèi)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,并于20xx年12月13日與各責(zé)任部門簽訂了安全生產(chǎn)承包責(zé)任書。
            1、在企業(yè)原有的安全生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合新頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),組織修改并完善了我公司的安全生產(chǎn)管理制度。定于20xx年1月1日起實(shí)施。
            2、組織制定了公司各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到每位操作工人。
            3、組織制定了公司勞動保護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),要求責(zé)任部門按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動保護(hù)用品,并監(jiān)督員工正確使用。
            1、日常構(gòu)置安全設(shè)施投入:3.36萬元。
            2、安全教育培訓(xùn)投入:0.43萬元。
            1、委托公司安委會每月對公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以解決。
            2、公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定,車間每月至少進(jìn)行兩次安全檢查;班組每周至少進(jìn)行一次安全檢查;公司安全員和班組安全員每天對車間及班組進(jìn)行例行檢查。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇二
            意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)戆踩a(chǎn)工作意見,僅供參考!
            洪緒鎮(zhèn)人民政府。
            為切實(shí)做好20xx年度安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)國家、省、兩級市有關(guān)工作要求,現(xiàn)就20xx年度安全生產(chǎn)工作提出如下意見:
            一、指導(dǎo)思想。
            20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的和黨的xx屆三中、四中全會、關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,堅(jiān)持按行業(yè)領(lǐng)域大抓基層的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,按照“圍繞一個中心、落實(shí)兩個責(zé)任、突出三個重點(diǎn)、強(qiáng)化四項(xiàng)措施、狠抓五項(xiàng)保障”的總體思路,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全市人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的環(huán)境。
            二、任務(wù)目標(biāo)。
            認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,及時打擊取締轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,杜絕一次火災(zāi)損失30萬元(含30萬元)以上的消防安全責(zé)任事故,全年杜絕發(fā)生安全死亡責(zé)任事故。
            三、工作重點(diǎn)。
            (一)圍繞一個中心。
            圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo),確保各項(xiàng)指標(biāo)不突破,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故,努力減少一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
            (二)落實(shí)兩個責(zé)任。
            1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化“紅線”意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。各黨總支、村、有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”的安全監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管檢查,形成齊抓共管的工作格局。鎮(zhèn)安委會、各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會和安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等工作,認(rèn)真組織開展上級安排部署的各項(xiàng)活動,及時研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,增加對安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的權(quán)重,堅(jiān)持月度動態(tài)考核、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的原則,定期向鎮(zhèn)黨委、政府報告安全生產(chǎn)情況;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對發(fā)生事故的單位進(jìn)行黃牌警告或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
            規(guī)章制度。
            保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。要建立安全生產(chǎn)全員責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);要將責(zé)任明確到每一個崗位、每一位職工,把安全生產(chǎn)責(zé)任、措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的全過程。要以執(zhí)法監(jiān)察為載體,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理、高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全生產(chǎn)投入、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)場管理、技術(shù)支撐、職業(yè)健康、班組建設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險等工作。
            (三)突出三個重點(diǎn)。
            應(yīng)急預(yù)案。
            “五落實(shí)”。強(qiáng)化重大危險源的監(jiān)控管理,推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度,建立重大事故隱患檔案,落實(shí)督辦責(zé)任制,確保重大事故隱患治理到位。繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度,公布舉報電話。指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理工作責(zé)任制,規(guī)范隱患排查治理各項(xiàng)工作程序,逐步建立隱患排查治理的常態(tài)化機(jī)制。(2)扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中專項(xiàng)整治。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),由行業(yè)部門牽頭對危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備、冶金鑄造等高危領(lǐng)域?qū)嵤m?xiàng)整治,并組織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、場所專項(xiàng)執(zhí)法活動,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。危險化學(xué)品安全要全面貫徹執(zhí)行《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,抓好試車、停車、檢修期間安全。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴(yán)格生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點(diǎn),突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全。道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項(xiàng)整治為重點(diǎn),繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為。建筑施工安全要以防范腳手架、起重機(jī)械倒塌和施工坍塌為重點(diǎn),認(rèn)真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機(jī)械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作。特種設(shè)備、冶金鑄造、機(jī)械、輕工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。(3)創(chuàng)新工作方式。進(jìn)一步完善部門聯(lián)合檢查機(jī)制,開展安全生產(chǎn)大檢查活動,推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。采取明查與暗訪相結(jié)合的方式,結(jié)合重點(diǎn)時段、重大節(jié)日、重要活動,持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動,切實(shí)解決存在的突出問題和隱患。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù),采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務(wù)等方式,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。大力推進(jìn)保險公司參與安全生產(chǎn)管理。
            2.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。進(jìn)一步理順全鎮(zhèn)職業(yè)安全健康監(jiān)管體制。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,強(qiáng)化職業(yè)危害源頭監(jiān)管。加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,積極推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報工作。開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動,不斷培育職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范單位。深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,繼續(xù)在木質(zhì)家具制造、危險化學(xué)品、紡織等行業(yè)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī),督促用人單位落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,加快防塵防毒設(shè)施技術(shù)改造,完善各項(xiàng)管理制度,控制和減少職業(yè)病危害。
            3.打非治違。(1)嚴(yán)格許可,強(qiáng)化源頭管控。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可管理,控制新上高危企業(yè)和高危項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)化工企業(yè)“新建入園、退鎮(zhèn)入園、退城入園”制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度,做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。(2)上下聯(lián)動,形成打非合力。進(jìn)一步落實(shí)各牽頭部門的打非主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。(3)嚴(yán)打非法,保持高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)格追責(zé)的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。
            (四)強(qiáng)化四項(xiàng)措施。
            1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度7項(xiàng)制度,確保每個網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。同時,按照抓示范、積經(jīng)驗(yàn)、出成效、深推動的工作思路,進(jìn)一步總結(jié)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法,不斷健全完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋、網(wǎng)格化檢查無遺漏、網(wǎng)格化打非無盲區(qū)、網(wǎng)格化追責(zé)無差錯”。
            2.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)健全安全規(guī)程和安全管理、安全培訓(xùn)等制度,組織實(shí)施風(fēng)險識別、危險源監(jiān)控、安全檢查、隱患整治等安全防范措施,鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動態(tài)達(dá)標(biāo)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級活動,按照“一級抓鞏固、二級抓提升、三級抓整改、未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建”的要求,推動已達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)運(yùn)行和整改提升工作;繼續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
            3.安全監(jiān)管信息化。加快“智慧安監(jiān)”開發(fā),建設(shè)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)平臺,建立集安全生產(chǎn)日常管理、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動等功能為一體的信息平臺;強(qiáng)化安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析,逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。
            4.安全文化建設(shè)。進(jìn)一步完善安全文化體系,繼續(xù)開展安全生產(chǎn)先進(jìn)示范社區(qū)、先進(jìn)示范園區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,督促已達(dá)標(biāo)的企業(yè)和社區(qū)做好持續(xù)運(yùn)行和提升工作,營造全社會安全文化氛圍。
            (五)狠抓五項(xiàng)保障。
            1.依法治安。認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》,加快制定修訂相關(guān)配套文件,建立完善安全生產(chǎn)法律顧問制度。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,及時糾正和解決違法、不當(dāng)執(zhí)法行為,杜絕失職瀆職行為。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)厲追究責(zé)任,加強(qiáng)警示教育,弘揚(yáng)法治精神,提高安全生產(chǎn)法治水平。
            2.宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)與新聞媒體互動,運(yùn)用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體,加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進(jìn)典型的宣傳報道力度,大力宣貫新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷拓展安全生產(chǎn)宣傳教育覆蓋面;精心組織第十四個“安全生產(chǎn)月”,集中開展宣傳活動。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)和安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等工作,有針對性開展外來務(wù)工人員、農(nóng)民工安全培訓(xùn),鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。
            3.加大投入。建立安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制,加大事故隱患治理、聯(lián)合執(zhí)法、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援、信息技術(shù)支撐體系建設(shè)工作的資金投入。鎮(zhèn)政府今年設(shè)立30萬元的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,足額提取安全費(fèi)用。推進(jìn)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系,加大安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用推廣力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險制度,促進(jìn)責(zé)任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
            4.強(qiáng)化應(yīng)急。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。建立應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練長效機(jī)制,有重點(diǎn)、有針對性地開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練活動,著力抓好跨部門、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力和人民群眾應(yīng)對突發(fā)事件的能力。繼續(xù)開展應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建和重點(diǎn)、高危企業(yè)車間崗位應(yīng)急處置“五個一”活動。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),建立區(qū)域性的專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。
            5.隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,努力做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),堅(jiān)決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實(shí)提高依法行政效能。創(chuàng)新隊(duì)伍培訓(xùn)教育方式,采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競賽等方式進(jìn)行培訓(xùn),注重在工作實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍,定期深入基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線搞調(diào)研、摸實(shí)情,加強(qiáng)對安監(jiān)工作深層次問題的調(diào)研探討,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),破解工作難題,不斷提升履職能力,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。進(jìn)一步提升中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)服務(wù)水平;發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)、安全協(xié)會作用,將適合市場化的安全生產(chǎn)服務(wù)事項(xiàng),如安全檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)、安全咨詢、安全宣傳等,交由具備條件、信譽(yù)良好的社會組織、機(jī)構(gòu)或企業(yè)承擔(dān),加快形成改善公共服務(wù)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的合力。
            洪緒鎮(zhèn)人民政府。
            20xx年xx月xx日。
            各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
            為切實(shí)做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見如下:
            一、指導(dǎo)思想。
            全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標(biāo),以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)整治為抓手,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
            二、任務(wù)目標(biāo)。
            1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
            2、堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
            三、工作重點(diǎn)。
            根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
            (一)強(qiáng)化兩個責(zé)任。
            1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
            責(zé)任書。
            建立安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進(jìn)行黃牌警示或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
            2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任,細(xì)化車間、班組、崗位安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險制度,促進(jìn)責(zé)任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
            (二)實(shí)施三化管理。
            1、實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項(xiàng)制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
            2、實(shí)施安全執(zhí)法精細(xì)化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法精細(xì)化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實(shí)際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細(xì)化執(zhí)法工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
            3、實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
            (三)狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。
            1、狠抓隱患排查,強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機(jī)制。
            (1)開展大排查。堅(jiān)持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強(qiáng)安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
            (2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)隱患報告制等“六項(xiàng)制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當(dāng)作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
            (3)開展大執(zhí)法。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。
            (4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實(shí)處、安全隱患真正整改到位,實(shí)現(xiàn)“重實(shí)效”。
            2、狠抓專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),全方位、全過程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時期專項(xiàng)整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴(yán)格按照上級要求,按時完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強(qiáng)化對煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴(yán)厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點(diǎn),突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運(yùn)輸管線安全,集中開展油氣運(yùn)輸管線安全專項(xiàng)整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點(diǎn)和各自實(shí)際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機(jī)械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風(fēng)險。
            3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門的打非主體責(zé)任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格按照“四個一律”的要求給予嚴(yán)厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
            4、狠抓教育培訓(xùn),營造安全氛圍。加強(qiáng)社會公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動,在全社會營造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
            (四)落實(shí)三項(xiàng)保障。
            1、強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點(diǎn)企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。落實(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
            2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要各司其職、各其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細(xì)編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
            3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實(shí);不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、善抓落?shí)的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動為契機(jī),全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
            花板鄉(xiāng)人民政府。
            20xx年xx月xx日。
            省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機(jī)制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責(zé)任追究、考核獎懲等重點(diǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
            一、切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置。
            1.充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。
            2.準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
            力爭到20xx年,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
            二、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。
            3.強(qiáng)化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,加強(qiáng)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責(zé),支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
            各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局并組織實(shí)施。加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。
            4.落實(shí)行業(yè)管理部門直接管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核。負(fù)有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
            5.落實(shí)安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責(zé)任。各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對事故查處和責(zé)任追究落實(shí)的督查。加強(qiáng)對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關(guān)情況。
            6.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負(fù)責(zé)。要自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào),實(shí)行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn),配足工程技術(shù)人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強(qiáng)外來承包和施工隊(duì)伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責(zé)任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應(yīng)急救援、善后處理等各項(xiàng)工作。
            7.落實(shí)員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為,加強(qiáng)自我保護(hù),依法維護(hù)自身安全健康權(quán)益。
            8.落實(shí)社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,增強(qiáng)安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動?jì)D女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔(dān)起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
            三、健全隱患排查治理體系。
            9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家對復(fù)雜工藝裝備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
            10.加強(qiáng)對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風(fēng)險和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責(zé)任,提高化解風(fēng)險實(shí)效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風(fēng)險要進(jìn)行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機(jī)制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真開展自查自糾、不認(rèn)真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴(yán)格考核。實(shí)行事故企業(yè)隱患檢查整改責(zé)任倒查制度,對隱患排查治理不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備配置,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查和“會診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
            四、深入開展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
            12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)危害辨識、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實(shí)政府監(jiān)察指令、拒不落實(shí)事故整改措施等行為的單位和責(zé)任人載入“黑名單”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠信約束。
            13.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強(qiáng)煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅(jiān)克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點(diǎn)車輛等方面存在的突出問題。加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治,切實(shí)抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學(xué)校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全整治,加強(qiáng)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強(qiáng)航空安全管理,確保飛行安全。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
            14.嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓(xùn),有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準(zhǔn)上崗。
            15.健全應(yīng)急救援體系。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)省級、區(qū)域性和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學(xué)救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
            16.加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動態(tài)修訂和完善。落實(shí)省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實(shí)際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險、遇險逃生和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺,強(qiáng)化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
            17.提高事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及時準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導(dǎo)向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置的主動權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強(qiáng)事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實(shí)通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強(qiáng)事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運(yùn)用。建立事故應(yīng)急救援分級指導(dǎo)、總結(jié)評估和考核獎懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
            18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施力度,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
            19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓(xùn)要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓(xùn),鼓勵大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
            20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持安全第一的原則,加強(qiáng)安全風(fēng)險評估,確保不留隱患。招商引資、上項(xiàng)目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,建立安?;訖C(jī)制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
            22.提高“科技興安”水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應(yīng)急救援、重大危險源監(jiān)控等先進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動化和信息化水平。
            23.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委、政府要加強(qiáng)安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確。
            崗位職責(zé)。
            加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律依法履行職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇三
            貫徹安全第一的方針搞好煤礦安全生產(chǎn)--羊場灣二礦采煤二隊(duì)--安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。搞好煤礦安全生產(chǎn)是我們每個干部、職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),我們要把安全工作作為煤礦生產(chǎn)的頭等大事來抓,認(rèn)真履行職責(zé),把安全管理工作切實(shí)抓實(shí)抓好,確保煤礦安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。煤礦井工生產(chǎn)是地下作業(yè),受自然條件影響約束很大,不同的地質(zhì)構(gòu)造和煤層的賦存條件決定了必須采取不同的開拓開采方法,并且?guī)砹嗽S多自然災(zāi)害,如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)、頂板冒落、礦井透水等等,這些都是煤炭生產(chǎn)特有的不安全隱患,人們稍有不慎,就可能造成巨大的不幸。而且煤炭生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、工作場所黑暗狹窄,人員集中,采掘工作面又隨時移動,由于地質(zhì)條件的`變化會使移動的采掘工作面不斷出現(xiàn)新情況和問題,如不及時采取相應(yīng)的有效措施,可能會導(dǎo)致重大災(zāi)害事故,這就給安全工作帶來了困難。因此,在煤礦生產(chǎn)中,一定要堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。在煤礦生產(chǎn)過程中,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都必須相互配合,互相適應(yīng),而每一個環(huán)節(jié)又會發(fā)生一些特有的事故,致使打亂生產(chǎn)秩序造成生產(chǎn)過程中斷,甚至人身的傷害,為此,每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要貫徹安全第一的方針,采取切實(shí)的安全措施,防止各類安全事故的發(fā)生。
            煤礦生產(chǎn)雖然生產(chǎn)過程復(fù)雜,不安全因素多,但堅(jiān)持安全第一的方針,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,控制或基本控制礦井中的各類災(zāi)變事故是現(xiàn)實(shí)和可能的。目前,我國煤礦安全生產(chǎn)狀況并不理想,其原因是多方面的,不過就其中最根本的一條是:煤礦部分領(lǐng)導(dǎo)和職工尚未從思想上真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,沒有把安全第一的方針深入地貫徹到煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中去,沒有處理好安全與煤礦生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系,甚至有時把安全與生產(chǎn)對立起來。根據(jù)統(tǒng)計(jì)表名,我國煤礦80以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。安全第一的方針是人們經(jīng)歷了多次慘痛教訓(xùn),付出了血的代價才認(rèn)識到的。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)和職工應(yīng)該善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為了取得生產(chǎn)上的主動權(quán),摒棄靠僥幸過日子的狀態(tài),就要牢固樹立安全第一方針。多年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,什么時候把安全工作放在首位,煤礦生產(chǎn)事故就下降,生產(chǎn)就搞的好;什么時候忽視了安全,煤礦生產(chǎn)事故就增加,生產(chǎn)肯定就搞不好。因此,要搞好煤礦生產(chǎn)就必須堅(jiān)持安全第一的方針,安全就是生命,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)就要服從安全。安全第一方針也是根據(jù)我們國家的性質(zhì)和社會生產(chǎn)目的所決定的。社會主義國家代表著廣大人民的根本利益,保護(hù)人民的利益,在組織和發(fā)展生產(chǎn)、提高生產(chǎn)力,建設(shè)現(xiàn)代化的同時,就要竭盡全力保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康,這是社會賦予的神圣使命,也是從工人階級的立場和革命人道主義出發(fā)而規(guī)定的神圣職責(zé)。安全第一的方針不是空洞的口號,而是具有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容和要求;堅(jiān)持安全第一的方針,在煤炭產(chǎn)過程中就應(yīng)該做到:
            1、把安全第一作為煤礦生產(chǎn)建設(shè)的準(zhǔn)則。在煤田地質(zhì)勘探、礦井設(shè)計(jì)、計(jì)劃、生產(chǎn)、建設(shè)的全過程和企、事業(yè)單位主管部門及全體煤炭系統(tǒng)都要把安全放在第一位,在人力、物力、資金等方面優(yōu)先滿足安全的需要。如生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,必須堅(jiān)決服從安全,不消除事故隱患不許生產(chǎn),不安全不準(zhǔn)生產(chǎn)。
            2、主管領(lǐng)導(dǎo)對安全工作全面負(fù)責(zé)。上至主管礦長下到基層區(qū)隊(duì)長都要對安全工作全面負(fù)責(zé)。要組織貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、命令、條列、規(guī)程。指揮生產(chǎn)建設(shè)安全要先行,要優(yōu)先解決安全工作中存在的問題。
            3、實(shí)行安全工作人人管理。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安制度,讓每個人、每個部門、每個單位都負(fù)擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作,做到層層抓緊,人人抓緊,并給予每個礦工保護(hù)自身安全、參加安全管理的權(quán)利。
            4、堅(jiān)持預(yù)防為主。在礦井生產(chǎn)過程中,要預(yù)先熟悉并掌握礦井的自然災(zāi)害因素;預(yù)先分析發(fā)生各種事故的可能性和地點(diǎn),預(yù)先采取防治措施;預(yù)先制定事故處理計(jì)劃;同時,必須進(jìn)行科學(xué)管理,文明生產(chǎn),為礦工創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境。
            5、制定安全法規(guī),嚴(yán)格安全查。在煤炭工業(yè)的生產(chǎn)中,要制定煤礦安全法則,作為執(zhí)行安全第一方針的標(biāo)準(zhǔn)和保障。煤炭系統(tǒng)各企業(yè)事業(yè)單位都要根據(jù)安全法規(guī)的要求,制定具體的實(shí)施細(xì)則,以保證安全第一方針的具體執(zhí)行。
            要建立安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備足夠的原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作扎實(shí)的干部,并給予他們能足以制止違章指揮、違章作業(yè)的能力要建立嚴(yán)格的安全獎法制度,對違章造成事故的責(zé)任者必須嚴(yán)肅處理。貫徹執(zhí)行好安全第一的方針,搞好煤礦安全生產(chǎn),必須認(rèn)真處理好以下幾個關(guān)系:
            1、安全與生產(chǎn)的關(guān)系。安全與生產(chǎn)是辨證的統(tǒng)一,安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全,沒有安全的生產(chǎn)是不可能的。安全第一的方針是在生產(chǎn)的范疇內(nèi)制定的,是以安全與生產(chǎn)中的其他經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)(包括產(chǎn)量、質(zhì)量、效率、成本、利潤)相比較而提出來的,所以,安全第一的前提條件是生產(chǎn),沒有煤礦生產(chǎn)就無所謂煤礦安全,而安全第一的對比條件則是礦井生產(chǎn)中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。也就是說,在組織生產(chǎn)中完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時,要把安全指標(biāo)放在第一位。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作列入重要議事日程,真正樹立起安全第一的思想,在討論、研究生產(chǎn)時,首先要討論、研究安全工作,在計(jì)劃、布置、檢查、生產(chǎn)的同時,首先在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。負(fù)責(zé)生產(chǎn)的工作同志,要重視關(guān)心和主動搞好安全工作,負(fù)責(zé)安全工作的同志,要通過搞好安全為生產(chǎn)服務(wù),促進(jìn)生產(chǎn)計(jì)劃的完成,保證穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
            2、群管于專管的關(guān)系。安全工作要以專管為指導(dǎo),群管為基礎(chǔ),做到專管與群管的密切結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制及《煤礦安全規(guī)程》和各種技術(shù)措施,才能保證安全生產(chǎn)。
            3、規(guī)章制度和技術(shù)措施與工人技術(shù)水平的關(guān)系。有關(guān)安全生產(chǎn)的合理的規(guī)章制度是煤礦職工同自然做斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),能夠保證工人的安全生產(chǎn)。煤礦企業(yè)必須建立健全并堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行合理的各種規(guī)章制度,同時還要注意制定重大的安全技術(shù)措施,創(chuàng)造工人能夠安全生產(chǎn)的物質(zhì)條件,要組織工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的技術(shù)知識,加強(qiáng)職工培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平,對安全技術(shù)規(guī)程能弄懂、弄通、會執(zhí)行,只有這樣才能保證做到安全生產(chǎn)。
            4、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系。實(shí)踐證明,保證工程質(zhì)量、就能保證安全,消除事故隱患,就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),工程質(zhì)量的好壞對礦井安全生產(chǎn)有直接關(guān)系,許多事故的發(fā)生,是有工程質(zhì)量低劣造成的。因此,一定要嚴(yán)格工程質(zhì)量、這是煤礦生產(chǎn)的特殊要求,要堅(jiān)持執(zhí)行各種工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁用行政命令強(qiáng)制工程驗(yàn)收,以確保安全。
            5、精神(艱苦奮斗)與科學(xué)態(tài)度的關(guān)系。把艱苦奮斗的精神和科學(xué)態(tài)度緊密結(jié)合起來,在指揮和進(jìn)行生產(chǎn)時,不能違反客觀規(guī)律和煤礦安全的規(guī)章制度,不能瞎指揮,盲目蠻干。實(shí)踐證明,只有尊重科學(xué)按規(guī)程辦事,就可以避免傷亡事故,就能保證安全。
            6、獎與罰的關(guān)系。在煤礦生產(chǎn)中,一定要獎罰分明,對安全搞的好、防止重大事故有貢獻(xiàn)的單和個人要進(jìn)行表彰和獎勵;對安全生產(chǎn)差、出了事故的,要嚴(yán)格按照“三不放過”的原則處理,不搞下不為例,要以嚴(yán)明的紀(jì)律,嚴(yán)肅的態(tài)度去認(rèn)真處理。獎罰的目的在于從教育出發(fā),調(diào)動職工的積極性,就能保證礦井安全生產(chǎn)。
            總之,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)責(zé)任任重道遠(yuǎn)。涿步轉(zhuǎn)變思想觀念,掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán),是擺在廣大職工面前的重要任務(wù)。為此,煤礦廣大職工必須進(jìn)一步,貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和各種安全法規(guī)增強(qiáng)自主保安意識,不斷提高技術(shù)水平,以確保煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇四
            今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作以20xx年區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)貫徹各級會議和文件精神,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),做到責(zé)任明確,措施到位,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)?,F(xiàn)將今年以來的安全生產(chǎn)工作開展情況和重點(diǎn)工作報告如下:
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全主體責(zé)任。
            一是今年來,召開各類安全生產(chǎn)會議4次,分別有政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)出席。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)會議文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時出臺配套文件(5份文件)下發(fā)到全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、企事業(yè)單位并加以落實(shí)。二是落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。鎮(zhèn)政府與分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門簽訂責(zé)任書28份、村(社區(qū))簽訂責(zé)任書66份、規(guī)上和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書65份;村(社區(qū))與個體工商戶簽訂責(zé)任書307份。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和考核機(jī)制。年初,我們制訂責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則及年度工作重點(diǎn),明確全年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施,完善安全生產(chǎn)工作管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人、具體崗位。四是不斷完善安全生產(chǎn)管理。各企業(yè)依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員,完善安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖,落實(shí)企業(yè)xxx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書的層層簽訂,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新思維,建立健全并落實(shí)各類安全生產(chǎn)管理制度。
            (二)加強(qiáng)企業(yè)安全檢查,深化“打非治違”和隱患大排查大整治工作。
            一是落實(shí)20xx年春節(jié)期間的停、復(fù)工安全專項(xiàng)檢查:根據(jù)《xx委關(guān)于春節(jié)期間開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各條線分管領(lǐng)導(dǎo)帶班開展安全檢查,共查出安全隱患85條,并已整改到位。二是開展煙花爆竹安全專項(xiàng)檢查:根據(jù)《南潯區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展全區(qū)煙花爆竹安全檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)制定煙花爆竹零售業(yè)戶安全生產(chǎn)檢查表,對全鎮(zhèn)14家煙花爆竹零售商戶開展的安全專項(xiàng)檢查,查出和整改隱患3條。三是危化企業(yè)安全專項(xiàng)檢查:3月份結(jié)合四大行業(yè)整治提升,配合區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)開展了安全專項(xiàng)檢查,查出隱患33條,企業(yè)整改報告已上交區(qū)安監(jiān)局。四是開展食品生產(chǎn)企業(yè)的摸底排查:3月份在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對我鎮(zhèn)9家食品生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、負(fù)責(zé)人和管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證情況進(jìn)行了排查。五是浴室消防安全檢查:根據(jù)上級要求開展了浴室消防安全檢查,對全鎮(zhèn)10家浴室的基本情況進(jìn)行了排查和統(tǒng)計(jì)上報,派出所對查出的消防隱患要求各浴室落實(shí)整改措施,確保及時整改到位。六是經(jīng)常性安全檢查:為了使檢查工作制度化、規(guī)范化,深化隱患大排查大整治工作,根據(jù)網(wǎng)格化管理要求,下發(fā)了《菱湖鎮(zhèn)xxx年度安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃》,對照計(jì)劃定期或不定期地對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,目前已檢查企業(yè)206家次,發(fā)出檢查記錄202份和整改通知書4份,要求企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的隱患及時落實(shí)措施整改到位。七是督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查:要求各企業(yè)加強(qiáng)自我檢查,做好臺賬記錄和信息平臺的隱患錄入工作。截止目前已有近30家企業(yè)完成信息平臺的隱患錄入工作,共自查出安全生產(chǎn)隱患74條,均已落實(shí)整改。
            (三)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,積極實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。一是根據(jù)網(wǎng)格化管理要求確保網(wǎng)格管理人員在崗在位,落實(shí)一級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人對本網(wǎng)格范圍內(nèi)企業(yè)的檢查每月不少于20家次,其中對高危企業(yè)的檢查原則上每季度檢查不少于1次;二級網(wǎng)格協(xié)管人員開展對本村(社區(qū))微小企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,確保對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。二是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,關(guān)鍵在于政府部門的引導(dǎo)推動作用。我鎮(zhèn)重點(diǎn)開展化工企業(yè)高危險工藝自動控制及安全聯(lián)鎖裝置、危險化學(xué)品槽車萬向充裝管道系統(tǒng)、危化品泄露報警裝置、易燃易爆場所隔爆裝置、生產(chǎn)場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)等等。3月底4月初,市安監(jiān)局組織專家組對我鎮(zhèn)4家化工企業(yè)開展了在役自動化聯(lián)鎖控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查。
            當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體較為平穩(wěn),但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。1、個別私營主安全生產(chǎn)只重口頭,安全費(fèi)用投入不足,提取不規(guī)范,安全檢查臺帳記錄不及時;2、部分外來務(wù)工人員安全意識差,不同程度地存在違章操作;3、部分企業(yè)用工人員不足、老齡化,安全專管員兼職現(xiàn)象普遍,相關(guān)安全生產(chǎn)制度未及時修訂落實(shí)。4、部分企業(yè)對自查出的隱患整改和信息平臺錄入不及時。
            一是對照考核指標(biāo)和南潯區(qū)xxx年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),完善各級責(zé)任書的簽訂,做好網(wǎng)格化管理的持續(xù)推進(jìn)工作。
            二是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育和培訓(xùn)力度。一方面做好4月底的電工培訓(xùn)工作,強(qiáng)化職業(yè)安全教育,繼續(xù)狠抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、?;髽I(yè)應(yīng)急救援人員、村(社區(qū))協(xié)管員的安全培訓(xùn),力爭做到全覆蓋。另一方面組織好安全生產(chǎn)月宣傳活動,通過開展咨詢?nèi)?、安全宣傳資料發(fā)放等一系列活動,打造安全生產(chǎn)文化氛圍,著力提高全民安全意識和安全文化水平。
            三是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、誠信化創(chuàng)建管理和“回頭看”工作。今年我鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)新創(chuàng)建10家,規(guī)下企業(yè)新創(chuàng)建15家,復(fù)評企業(yè)6家。
            四是加強(qiáng)村(社區(qū))的安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)今年區(qū)安監(jiān)局新修訂的考核細(xì)則,做好指導(dǎo)工作,加強(qiáng)協(xié)管員對本村(社區(qū))內(nèi)微小企業(yè)的安全巡查,并逐步建立健全村(社區(qū))的安全檢查臺賬。
            五是加大檢查力度,落實(shí)電光源生產(chǎn)企業(yè)和?;髽I(yè)的專項(xiàng)整治,確保查出的安全隱患整改到位。
            六是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力構(gòu)建長效管理機(jī)制。督促重點(diǎn)企業(yè)建立健全的安全應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)防范措施,并及時開展預(yù)案的演練。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇五
            省委、省政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。近年來,我省“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機(jī)制基本形成,安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和制度建設(shè)更加完善,“打非治違”、隱患排查、事故查處、責(zé)任追究、考核獎懲等重點(diǎn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,由于一些地方安全發(fā)展理念不牢固,基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),非法違法行為屢禁不止,重特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,我省仍處于生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”“多發(fā)期”,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。為深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要講話精神,經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
            一、切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置。
            1.充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象。黨的明確提出要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全防控體系,遏制重特大安全事故作為創(chuàng)新社會治理體制、健全公共安全體系的重要內(nèi)容。各級黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和的重要指示,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,采取更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。
            2.準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。全省安全生產(chǎn)工作要以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,建立隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急救援體系,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識和防范能力,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
            力爭到20xx年,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,事故總量明顯下降,安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
            二、建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系。
            3.強(qiáng)化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入黨委工作的全局和議事日程,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)教育和宣傳思想工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)持與其他工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。加大對安全生產(chǎn)工作的考核力度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。及時研究解決安全生產(chǎn)工作中的體制、機(jī)制、干部隊(duì)伍建設(shè)等重大問題,加強(qiáng)安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)和支持政府及相關(guān)職能部門依法履行職責(zé),支持人大、政協(xié)及社會各界積極參與安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用,形成齊抓共管的良好工作局面。
            各級政府要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)要求,對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的要求承擔(dān)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局并組織實(shí)施。加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,淘汰落后產(chǎn)能,提升企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)和安全培訓(xùn),全面提升企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識和操作技能。根據(jù)形勢需要,及時組織安全生產(chǎn)大檢查和督查、督導(dǎo)活動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。依法組織事故調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保責(zé)任處理和防范措施落實(shí)到位。
            4.落實(shí)行業(yè)管理部門直接管理責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各行業(yè)管理部門是該行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體。部門主要負(fù)責(zé)人是本行業(yè)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”的要求抓好相關(guān)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)對本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的管理和指導(dǎo),組織制定本行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全標(biāo)準(zhǔn),開展行業(yè)安全宣傳教育、安全生產(chǎn)科技攻關(guān)和安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣運(yùn)用,組織開展安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門在許可和審批過程中要依法依規(guī)對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核。負(fù)有社會管理職能的部門要依法依規(guī)履行本部門的安全管理職責(zé),規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
            5.落實(shí)安監(jiān)部門綜合監(jiān)督管理責(zé)任。各級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,定期分析安全生產(chǎn)形勢。適時組織開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對事故查處和責(zé)任追究落實(shí)的督查。加強(qiáng)對有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評估,并及時向本級黨委和政府報告有關(guān)情況。
            6.落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康全面負(fù)責(zé)。要自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號)。健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體系。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào),實(shí)行全員、全過程、全方位安全管控,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。加強(qiáng)安全培訓(xùn),配足工程技術(shù)人員、注冊安全工程師和安全管理人員,提高員工安全操控能力。加強(qiáng)外來承包和施工隊(duì)伍的安全管理,明確發(fā)包方和承包方的安全責(zé)任和義務(wù),把外來務(wù)工人員納入使用單位統(tǒng)一管理,消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)。完善措施,依法做好隱患排查治理和事故報告、應(yīng)急救援、善后處理等各項(xiàng)工作。
            7.落實(shí)員工安全生產(chǎn)崗位責(zé)任。員工是崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì)和自我防護(hù)能力,做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握安全操作規(guī)程,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,以崗位安全保障單位安全。要樹立主人翁意識,積極主動地參與本單位安全生產(chǎn)工作,自覺抵制和舉報違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為,加強(qiáng)自我保護(hù),依法維護(hù)自身安全健康權(quán)益。
            8.落實(shí)社會各界配合、參與和支持安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和義務(wù)。工會組織在安全生產(chǎn)中要充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,組織、發(fā)動職工做好安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。共青團(tuán)組織要組織、發(fā)動廣大青少年特別是青年員工積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動,增強(qiáng)安全意識,提高安全生產(chǎn)的自覺性。婦聯(lián)組織要組織和發(fā)動?jì)D女,開展相關(guān)安全生產(chǎn)活動。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮專業(yè)特長和行業(yè)組織優(yōu)勢,積極參與政府及有關(guān)部門組織的安全檢查、督查工作,積極為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。新聞媒體要承擔(dān)起宣傳普及安全知識、提高公眾安全意識和輿論監(jiān)督的重任,營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。社會各界和廣大群眾都要積極參與安全生產(chǎn)工作,舉報不法行為,形成群策群力、共同防范生產(chǎn)安全事故的社會環(huán)境。
            三、健全隱患排查治理體系。
            9.構(gòu)建以生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的隱患排查治理機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、整改、消除的責(zé)任主體。要把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容,發(fā)揮安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師、老專家、老工人以及企業(yè)員工的作用,開展常態(tài)化的隱患排查治理。要聘請技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)專家對復(fù)雜工藝裝備、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行定期診斷和安全評估,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)消除隱患。要依法依規(guī)建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規(guī)章制度,實(shí)行“閉環(huán)管理”,確保整改責(zé)任、資金、措施、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
            10.加強(qiáng)對隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級政府要高度重視系統(tǒng)性風(fēng)險和隱患的排查治理,明確有關(guān)部門和單位的隱患排查治理責(zé)任,提高化解風(fēng)險實(shí)效。對現(xiàn)有的油氣管線、化工園區(qū)、高層建筑聚集區(qū)等存在的系統(tǒng)性風(fēng)險要進(jìn)行安全評估,及時修訂規(guī)劃、調(diào)整布局、完善措施、消除隱患、確保安全。各有關(guān)部門要建立隱患排查治理監(jiān)督檢查機(jī)制,建立重大隱患和重大危險源管理檔案,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自糾情況的監(jiān)督檢查,對不認(rèn)真開展自查自糾、不認(rèn)真整改隱患的企業(yè),要依法給予處罰。建立完善重大安全隱患公告和隱患整改跟蹤督辦制度,量化隱患排查治理工作績效并嚴(yán)格考核。實(shí)行事故企業(yè)隱患檢查整改責(zé)任倒查制度,對隱患排查治理不到位導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            11.提高隱患排查治理監(jiān)督檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)備配置,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的技術(shù)含量,提高發(fā)現(xiàn)、識別隱患的能力。充分發(fā)揮科研院所、協(xié)會學(xué)會、中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家的作用,采取政府購買服務(wù)等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查和“會診”,從技術(shù)上、管理上發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位從根本上消除隱患。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位與各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)服務(wù)協(xié)議,有償獲得安全生產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。
            四、深入開展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
            12.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政管理部門牽頭、相關(guān)單位配合的工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊和查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)危害辨識、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施,確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法依規(guī)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)等措施。相關(guān)部門要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)非法違法行為記錄,將拒不整改重大隱患、拒不落實(shí)政府監(jiān)察指令、拒不落實(shí)事故整改措施等行為的單位和責(zé)任人載入“黑名單”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠信約束。
            13.深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各相關(guān)部門要不間斷地開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實(shí)整改措施,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。深入抓好瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理,加強(qiáng)煤礦安全整治。繼續(xù)做好非煤礦山整頓關(guān)閉、攻堅(jiān)克難等工作,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的安全監(jiān)管,全面提升非煤礦山特別是地下開采礦山的安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步深化“平安行·你我他”行動,集中解決危險路段、重點(diǎn)車輛等方面存在的突出問題。加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全整治,切實(shí)抓好生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)市場。加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設(shè)備安全整治。深入排查學(xué)校、幼兒園、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所和高層、地下公共場所火災(zāi)隱患,堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故。深化油氣管線專項(xiàng)整治,全面落實(shí)安全管理和技術(shù)措施。扎實(shí)推進(jìn)建筑施工、民爆器材、水上交通、涉氨制冷企業(yè)、海洋漁業(yè)、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域安全整治,加強(qiáng)事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。加強(qiáng)航空安全管理,確保飛行安全。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,深入開展高危粉塵和高毒物品職業(yè)病危害治理。
            14.嚴(yán)格安全生產(chǎn)資質(zhì)管理。涉及安全生產(chǎn)的各種證照發(fā)證機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,全面檢查本行業(yè)領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的證照資質(zhì),深入開展安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處無證或證照不全等生產(chǎn)經(jīng)營行為。員工上崗前都必須經(jīng)過安全培訓(xùn),有資質(zhì)要求的作業(yè)人員必須持證上崗,沒有取得相關(guān)資質(zhì)、資格的,一律不準(zhǔn)上崗。
            15.健全應(yīng)急救援體系。各級政府要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理組織體系。繼續(xù)加強(qiáng)省級、區(qū)域性和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),形成布局合理、功能完善、保障有力的應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資和緊急運(yùn)輸能力儲備,提高應(yīng)急救援物資保障能力。建立緊急醫(yī)學(xué)救援體系,提升事故醫(yī)療救治能力。企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化應(yīng)急裝備建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。大型企業(yè)要建立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu),中小企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,高危企業(yè)要建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲備和管理。鼓勵和支持各地、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍社會化服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與應(yīng)急救援。
            16.加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動態(tài)修訂和完善。落實(shí)省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備制度,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。各級政府和有關(guān)部門要建立應(yīng)急預(yù)案演練制度,根據(jù)實(shí)際需要,定期組織開展政企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)作等形式的應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和針對性。各企業(yè)要逐步做到安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練的經(jīng)?;?、常態(tài)化,不斷提高防災(zāi)避險、遇險逃生和事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警和事故災(zāi)難預(yù)防的聯(lián)動,做到信息共享、協(xié)調(diào)有序,形成一體化防范事故災(zāi)難的工作格局。加快應(yīng)急救援信息化建設(shè),建立應(yīng)急平臺,強(qiáng)化應(yīng)急救援信息、技術(shù)支撐。
            17.提高事故應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,加強(qiáng)輿情監(jiān)控,及時準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,正確把握輿論導(dǎo)向。提高事故單位先行處置能力,努力掌握現(xiàn)場應(yīng)急處置的主動權(quán)。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。加強(qiáng)事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),落實(shí)通告、警戒、疏散等必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害。加強(qiáng)事故單位與政府應(yīng)急救援的聯(lián)動,統(tǒng)籌好各類應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)運(yùn)用。建立事故應(yīng)急救援分級指導(dǎo)、總結(jié)評估和考核獎懲制度,不斷提高應(yīng)急管理和救援水平。
            18.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,及時制定、修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)健康相關(guān)法規(guī)規(guī)章,完善重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章,加快安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施力度,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,形成依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法監(jiān)督管理的法治秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作法治化、規(guī)范化。
            19.提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳,普及安全生產(chǎn)知識。健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)輪訓(xùn)制度,不斷提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平。將安全生產(chǎn)納入國民教育范疇,鼓勵大、中專院校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)。各類就業(yè)培訓(xùn)要將安全生產(chǎn)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)對企業(yè)相關(guān)人員的安全培訓(xùn),鼓勵大型企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。加大生產(chǎn)安全事故公開力度,及時公布重大和較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理結(jié)果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。
            20.強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防控制。各級政府在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專業(yè)規(guī)劃。各種規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持安全第一的原則,加強(qiáng)安全風(fēng)險評估,確保不留隱患。招商引資、上項(xiàng)目、建園區(qū)、辦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度,把好市場準(zhǔn)入關(guān)。把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”同安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制作用,加快產(chǎn)業(yè)升級和淘汰落后產(chǎn)能,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。積極創(chuàng)建安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)和安全發(fā)展示范城市,為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            21.加大安全生產(chǎn)投入。探索建立政府、企業(yè)和社會共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策。各級政府要積極加大對安全生產(chǎn)的投入,統(tǒng)籌使用好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,確保安全生產(chǎn)工作需要。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法保證必要的安全投入,不斷提升安全技術(shù)裝備水平和人員素質(zhì)。全面推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,建立安保互動機(jī)制,增加安全生產(chǎn)社會保障。
            22.提高“科技興安”水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢測、應(yīng)急救援、重大危險源監(jiān)控等先進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)備的配備,提升監(jiān)管裝備水平和監(jiān)管信息化水平。鼓勵研制開發(fā)和推廣應(yīng)用有利于安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。支持和鼓勵企業(yè)加強(qiáng)安全技術(shù)改造,加快淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動化和信息化水平。
            23.加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委、政府要加強(qiáng)安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)和加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和各行業(yè)管理部門、業(yè)務(wù)管理部門要明確崗位職責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)安全監(jiān)管人員,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識,培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊(duì)伍。各級安全監(jiān)管人員要廉潔自律,依法履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇六
            安全生產(chǎn)工作意見怎樣寫?下面是小編特地為大家整理收集的關(guān)于安全生產(chǎn)工作意見范文,供大家參考,希望大家喜歡。
            各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門,各企事業(yè)單位:
            **年是實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
            實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失全面下降,不發(fā)生較大以上事故,不突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
            作文。
            件精神,切實(shí)加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全監(jiān)管體系,對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關(guān)部門在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、經(jīng)費(fèi)保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點(diǎn),屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定,形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識,提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
            各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要切實(shí)研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”,即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”,一線操作員“不守法、不認(rèn)真、不按操作規(guī)程辦事”,監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會管”,建設(shè)施工“不認(rèn)真監(jiān)管、不按規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、不斷發(fā)生事故”,道路交通“不及時排查整改隱患、不嚴(yán)格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”,危險化學(xué)品“不按規(guī)定組織運(yùn)輸、不重視‘兩重點(diǎn)一重大’、不實(shí)行登記建檔管理”,新改擴(kuò)建項(xiàng)目“不進(jìn)行安全評價、不實(shí)行安全設(shè)施‘三同時’審查、不按規(guī)定在建成后定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價”等7個難題,創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗(yàn)。
            要以依法嚴(yán)厲監(jiān)管扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的不正確導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法,提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
            督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人必須親自過問,要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,堅(jiān)決落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“四個責(zé)任”,即企業(yè)和部門主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,安全管理部門的“綜合管理責(zé)任”,其他部門的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,從業(yè)人員的“全員安全責(zé)任”。要依照法律法規(guī)和。
            規(guī)章制度。
            開展經(jīng)常性的安全檢查,整治安全隱患,糾正安全生產(chǎn)違章行為,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位和一線操作層面,加快建立生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“自我管理機(jī)制”。
            認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求,切實(shí)落實(shí)“五級監(jiān)管體系”的各自責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全制度,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步建立完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機(jī)制”。
            充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織和鼓勵新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的正面宣傳,加大對安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實(shí)《重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,拓寬信息掌握渠道,兌現(xiàn)舉報獎勵,引導(dǎo)群眾和社會廣泛參與,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會監(jiān)督機(jī)制”。
            突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。明確非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設(shè)、電氣通信管線、特種設(shè)備、民爆物品、學(xué)校、人員聚集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)為安全監(jiān)管重點(diǎn),以常態(tài)化隱患排查治理、專項(xiàng)整治行動和“打非治違”為抓手,靈活運(yùn)用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”,全力以赴持續(xù)開展攻堅(jiān)行動。各項(xiàng)工作要有具體的。
            工作方案。
            責(zé)任分工工作要求,要以消滅隱患為工作落腳點(diǎn)。
            突出重點(diǎn)區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級有關(guān)職能部門加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo),督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關(guān)部門要認(rèn)真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、點(diǎn)位,制定針對性監(jiān)管方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。
            突出建設(shè)項(xiàng)目安全管理。針對全鎮(zhèn)各類在建項(xiàng)目多,傷害多的情況,加強(qiáng)房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管,相關(guān)部門要依法加強(qiáng)對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”工作的審查和備案工作,注重安全生產(chǎn)源頭管理,遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
            突出重要時期節(jié)點(diǎn)安全管理。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,有效防范特殊時期的安全事故發(fā)生。
            強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。推動企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或不定期開展隱患排查,及時治理,并通過隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級有關(guān)行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng),對所管轄區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)的企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)督促,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
            強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),淘汰落后工藝、設(shè)備,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個企業(yè)按時要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。
            強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級行業(yè)管理部門要將修訂后的子預(yù)案報鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。配齊應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資器材,開展應(yīng)急演練,保障應(yīng)急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案并按規(guī)定到相關(guān)部門備案,定期開展演練,提高適用性和可操作性。
            妥善處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線和底線,安全生產(chǎn)要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,要絕對服從安全生產(chǎn)。
            各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自抓,具體負(fù)責(zé)人具體抓,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任抓安全生產(chǎn),建立兼職隊(duì)伍,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
            健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委目督辦對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實(shí)不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保將安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇七
            各村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位:
            為切實(shí)做好x年安全生產(chǎn)工作,保持全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)岳池縣人民政府《關(guān)于x年安全生產(chǎn)工作的意見的要求和鄉(xiāng)黨委整體工作部署,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年安全生產(chǎn)工作實(shí)施意見如下:
            一、指導(dǎo)思想。
            全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)政府屬地監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這個不可逾越的紅線,以杜絕事故發(fā)生為目標(biāo),以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動為主線,以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管為載體,以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)整治為抓手,不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升事故防范能力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為保障全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
            二、任務(wù)目標(biāo)。
            1、杜絕各類生產(chǎn)安全死亡事故的發(fā)生。
            2、堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
            三、工作重點(diǎn)。
            根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決防范和有效遏制各類事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
            (一)強(qiáng)化兩個責(zé)任。
            1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,全面落實(shí)黨委政府屬地管理、行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。建立安全生產(chǎn)長效投入機(jī)制,鄉(xiāng)政府投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,采取事前責(zé)任追究和事后責(zé)任追究相結(jié)合的方式,對不重視安全生產(chǎn)、工作推諉應(yīng)付的,啟動安全約談、通報、警告等事前責(zé)任追究機(jī)制;對發(fā)生事故的,對事故發(fā)生單位進(jìn)行黃牌警示或一票否決,并嚴(yán)格按照“四不放過”的要求追究其安全生產(chǎn)責(zé)任。
            2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府第260號),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)“組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資金保障、管理保障、事故報告和應(yīng)急救援”等五大責(zé)任。重點(diǎn)企業(yè)要帶頭發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人第一責(zé)任,細(xì)化車間、班組、崗位安全責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人,不斷提升企業(yè)安全管理水平和本質(zhì)安全水平。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險和工傷保險制度,促進(jìn)責(zé)任險、工傷保險與安全生產(chǎn)事故賠償和預(yù)防相結(jié)合,發(fā)揮保險機(jī)制的預(yù)防和促進(jìn)作用。
            (二)實(shí)施三化管理。
            1、實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。按照《花板鄉(xiāng)關(guān)于安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方案》的要求,建立健全二、三、四級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制度、定期檢查制度、巡查制度、專題會議制度、信息收集辦理上報制度、檔案管理制度、獎懲制度等7項(xiàng)制度,全面展開網(wǎng)格化監(jiān)管工作,形成各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
            2、實(shí)施安全執(zhí)法精細(xì)化管理。按照“執(zhí)法制度化、檢查表格化”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化安全執(zhí)法精細(xì)化管理,根據(jù)行業(yè)別和企業(yè)實(shí)際制訂安全檢查表格,對檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和量化,明確工作步驟,限定工作時限,建立起全過程、全方位的精細(xì)化執(zhí)法工作機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
            3、實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,確保20xx年全鄉(xiāng)所有規(guī)模以上企業(yè)通過三級及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)要限期整改,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的依法關(guān)閉。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,不斷增強(qiáng)企業(yè)自主管理、自主檢查、自主整改、自主提高的能力。
            (三)狠抓五項(xiàng)重點(diǎn)。
            1、狠抓隱患排查,強(qiáng)化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的基本要求,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查長效機(jī)制。
            (1)開展大排查。堅(jiān)持企業(yè)自查、政府抽查、部門復(fù)查、專家協(xié)查、鄉(xiāng)安委會綜合督查,加強(qiáng)安全隱患大排查工作。所有企業(yè)要全面開展隱患自查自糾,做到有方案、有記錄、有隱患建檔登記、有企業(yè)法定負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),要全面排查全隱患、摸清薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
            (2)開展大整治。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)隱患報告制等“六項(xiàng)制度”,按照隱患排治理“六不放過”的要求,將隱患當(dāng)作事故查處,督促企業(yè)做到方案、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案“五落實(shí)”;對不能保證安全生產(chǎn)的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法關(guān)閉,真正實(shí)現(xiàn)“零容忍”。
            (3)開展大執(zhí)法。堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效和“四不放過”的原則,采取多種形式開展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為,實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)執(zhí)法”。
            (4)開展大督查。采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式,把暗查暗訪規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,確保隱患排查工作真正落到實(shí)處、安全隱患真正整改到位,實(shí)現(xiàn)“重實(shí)效”。
            2、狠抓專項(xiàng)整治,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),全方位、全過程深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域以及重點(diǎn)敏感時期專項(xiàng)整治活動。非煤礦山安全,加大行業(yè)秩序整頓,嚴(yán)格按照上級要求,按時完成非煤礦山關(guān)停關(guān)閉工作,堅(jiān)決打擊非煤礦山非法開采行為。煙花爆竹和民爆器材安全,強(qiáng)化對煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格控制經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量,嚴(yán)厲打擊各類非法犯罪活動。道路交通安全,深化危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處交通安全領(lǐng)域非法違法行為,減少道路交通事故的發(fā)生。人員密集場所安全,以人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點(diǎn),突出抓好公眾聚集場所消防安全、電氣電路安全,確保疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。建筑施工安全,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)(含村民自建房)安全監(jiān)管,加強(qiáng)對起重機(jī)械、支架腳手架、模板體系及拆除作業(yè)等關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。油氣運(yùn)輸管線安全,集中開展油氣運(yùn)輸管線安全專項(xiàng)整治,全面排查整治地下管網(wǎng)存在的安全問題。重要時期、節(jié)假日等特殊時期安全,在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各部門和各企事業(yè)單位要按照季節(jié)特點(diǎn)和各自實(shí)際,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。其他行業(yè)領(lǐng)域,建材、機(jī)械、輕工、電力、校園校舍、森林防火、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域要深入開展安全隱患排查整治,從源頭上化解事故風(fēng)險。
            3、狠抓打非治違,保持高壓態(tài)勢。進(jìn)一步落實(shí)牽頭部門的打非主體責(zé)任,完善有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和責(zé)任追究制度,發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村安全監(jiān)督員的作用,常態(tài)化開展打非治違工作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴(yán)格按照“四個一律”的要求給予嚴(yán)厲打擊,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。
            4、狠抓教育培訓(xùn),營造安全氛圍。加強(qiáng)社會公眾安全文化建設(shè),充分利用各種媒體開展安全公益宣傳活動,提公眾安全意識。深入開展安全生產(chǎn)月活動和安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動,在全社會營造起“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍。鼓勵高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)委托安全評價機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。繼續(xù)開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動,以此促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
            (四)落實(shí)三項(xiàng)保障。
            1、強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施,建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)預(yù)案體系。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)“五個一”活動,重點(diǎn)企業(yè)必須與省級區(qū)域性救援中心簽訂救援協(xié)議,定期開展預(yù)防性檢查。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,整合應(yīng)急救援資源,開展專業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè),督促高危行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)建立專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。落實(shí)突發(fā)事故應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提升應(yīng)急救援和現(xiàn)場處置能力。完善應(yīng)急演練工作制度,開展不同層級、形式多樣的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
            2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要各司其職、各其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。詳細(xì)編制執(zhí)法監(jiān)管監(jiān)察計(jì)劃、方案,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序。強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、敏感時期安全監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。繼續(xù)完善安全事故和安全隱患舉報獎勵辦法,暢通社會監(jiān)督渠道,接受社會的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督。
            3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的開展,加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍思政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭和釘釘子的精神,狠抓工作落實(shí);不斷增強(qiáng)堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、善抓落?shí)的能力、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。以安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動為契機(jī),全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)化水平和監(jiān)管能力。
            花板鄉(xiāng)人民政府。
            20xx年xx月xx日。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇八
            礦領(lǐng)導(dǎo)班子主動樹立前瞻意識,各項(xiàng)工作做到早計(jì)劃,早安排,有督促,有落實(shí)。年初,黨政班子同各級管理人員認(rèn)真分析礦井內(nèi)外部環(huán)境和影響礦井安全生產(chǎn)的各種因素,理清發(fā)展思路,達(dá)成共識,在總結(jié)表彰上年度工作的同時,將今年的各項(xiàng)工作做了安排部署,制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃,召開不同層次的工作會議,層層分解指標(biāo),與基層單位簽訂了承包經(jīng)營責(zé)任書,將工作任務(wù)落實(shí)到每名職工,使全礦上下對工作任務(wù)進(jìn)一步明確,做到了心中有數(shù),行動一致。在階段性工作中堅(jiān)持調(diào)查研究,超前預(yù)測,在改擴(kuò)建工程施工當(dāng)中,前三個月地面工程與生產(chǎn)平行交叉進(jìn)行,避免了生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,810月停產(chǎn)搞井下工程,在入冬前施工全面結(jié)束,礦井生產(chǎn)能力大幅度提高,抓住銷售旺季的有利時機(jī),開足馬力,穩(wěn)產(chǎn)超產(chǎn),使礦井的損失降到了最低程度,保持了產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢,全年產(chǎn)銷率為96。6%。在改變采煤方法申請立項(xiàng)的同時,一采區(qū)西翼和三采區(qū)巷道即提前按傾斜分層進(jìn)行布置,以保證20xx年度礦井正常的采掘接續(xù),為礦井穩(wěn)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
            要求各生產(chǎn)單位必須合理組織生產(chǎn),正規(guī)循環(huán)作業(yè),堅(jiān)持杜絕工人盲目蠻干,干部違章指揮。狠抓礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展三個會戰(zhàn)和兩項(xiàng)競賽,嚴(yán)格執(zhí)行一通三防管理制度,實(shí)現(xiàn)了礦井無瓦斯超限,無通風(fēng)事故,無頂板事故,無重大機(jī)電運(yùn)輸事故,設(shè)備三率均達(dá)到控制指標(biāo)。落實(shí)管理人員下井工作制度和礦總值班制度,加強(qiáng)調(diào)度指揮和礦井監(jiān)測,順利完成了1203、1104工作面搬面任務(wù),實(shí)現(xiàn)了正常接續(xù)。
            先后開展了安康杯安全競賽、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)水平、安全生產(chǎn)月和秋冬百日安全活動,以活動為載體,以狠反三違為手段,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理制度,落實(shí)安全技措,及時查處現(xiàn)場的安全隱患,著重加強(qiáng)盲巷、采空區(qū)封閉及煤巷高冒區(qū)的管理,對三違罰款從重從嚴(yán),不搞平均主義,今年共查處三違人員126人次,罰款11570元,礦內(nèi)下崗培訓(xùn)8人次,辭退2人,三違現(xiàn)象得到了有效遏制,安全狀況有了明顯好轉(zhuǎn)。
            今年以來,逐步建立和完善了以二級單位為主體的模擬市場運(yùn)行體系,進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,在制定崗位規(guī)范的同時,提出了工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)三定方案,將核算延伸到了區(qū)隊(duì)。制定了《物資采購供應(yīng)管理辦法》、《經(jīng)營管理崗位責(zé)任制》、《物資回收利用獎罰辦法》等一系列制度并付諸實(shí)施,大力提倡修舊利廢、節(jié)支降耗,對各單位的材料消耗實(shí)行節(jié)獎超罰,使材料消耗與各班組及個人相掛鉤,有效地控制了成本費(fèi)用。經(jīng)統(tǒng)計(jì),若不考慮增資因素的影響,今年的經(jīng)營成本指標(biāo)為38元/噸,控制在計(jì)劃范圍以內(nèi)。
            煤場的營銷窗口代表礦井的整體形象。今年以來,抓了煤場的工業(yè)衛(wèi)生整治,堅(jiān)持每班灑水除塵、清理場地,設(shè)立了開水供應(yīng)站和司機(jī)休息室,提高服務(wù)質(zhì)量,為客戶提供了便利,加強(qiáng)庫存管理,堅(jiān)持票據(jù)三對口,帳物相符,計(jì)量準(zhǔn)確,防止裝運(yùn)過程中的各種不正當(dāng)手段,杜絕了產(chǎn)品流失,年底庫存平衡,未發(fā)生虧庫虧噸,產(chǎn)品管理效果好。
            工資和勞動定額管理進(jìn)一步規(guī)范,推行了崗位績效工資制度,加強(qiáng)總額控制下的計(jì)件工資管理,實(shí)行二級單位工資總額包干制度,按生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)月考核,與產(chǎn)量、質(zhì)量、塊炭率、庫存盈虧指標(biāo)相掛鉤,活化了分配機(jī)制,同時對部分生產(chǎn)一線的勞動定額作了修訂,統(tǒng)一了全礦工作量標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,使工資管理不斷適應(yīng)礦井生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
            在進(jìn)一步提高會計(jì)電算化水平的同時,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)管理,努力提努力提高核算質(zhì)量,保證了會計(jì)信息的完整、準(zhǔn)確、真實(shí)、合法。堅(jiān)持量入為出,合理安排資金流向,加強(qiáng)資金管理,集中保證了正常生產(chǎn)和技改資金。在企業(yè)改組期間,組織了三次大規(guī)模的資產(chǎn)評估和審計(jì),保證了企業(yè)改組順利進(jìn)行。
            根據(jù)工作需要,配備了精干得力人員,增加了保衛(wèi)工作力量,加強(qiáng)防滅火器材和警服警具的裝備,加大治安處罰力度,突出抓了防盜、防滅火兩個重點(diǎn),加強(qiáng)門衛(wèi)管理和巡邏檢查,保持了礦區(qū)內(nèi)的正常秩序,為安全生產(chǎn)提供了保證。
            總之,一年來全礦廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)**礦的光榮傳統(tǒng),敬業(yè)奉獻(xiàn),公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成績。但是,我們清醒地看到自身仍然存在著以下幾方面問題:
            1、設(shè)備管理薄弱,影響生產(chǎn)的因素較多。
            2、基礎(chǔ)管理還不夠科學(xué)規(guī)范,有的制度還要進(jìn)一步做過細(xì)的工作,才能得到落實(shí)。
            3、安全形勢不容樂觀,雖未發(fā)生重大事故,碰手碰腳現(xiàn)象依然很多,職工的自主保安意識不強(qiáng),安全教育的形式和內(nèi)容都不夠豐富多樣。
            4、成本管理壓力增大,增資因素難以消化。
            5、企業(yè)改革方面政策宣傳和觀念轉(zhuǎn)變跟不上去。
            6、企業(yè)形象建設(shè)任重而道遠(yuǎn),尚未形成具有本礦特色的企業(yè)文化,職工隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)。
            這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究對策,加以改進(jìn)和提高。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇九
            按照公司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(市出字[20xx]80號文件)要求,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化防范措施,切實(shí)做好辦公區(qū)域安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)措施報告如下:
            辦公室嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作有關(guān)制度,按照公司要求大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)重于泰山,安全生產(chǎn)常抓不懈”的安全生產(chǎn)理念,切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識,防患于未然。辦公室全體員工安全生產(chǎn)意識較強(qiáng),切實(shí)貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,為安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),提供了有力的保證。
            辦公室于8月26日至29日對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行自查,主要檢查:
            1、辦公室內(nèi)部:張貼禁止吸煙標(biāo)識,嚴(yán)禁明火,規(guī)定下班后自覺關(guān)閉電腦及配套設(shè)備電源、檢查門窗,要求個人處理資料妥善存放?;咀龅较兰鞍踩婪豆ぷ鞯轿?。
            2、財務(wù)室:按照要求檢查防盜窗及防盜門,張貼禁止吸煙等標(biāo)識,嚴(yán)格禁止明火,外部滅火器擺放整齊,工作人員下班前檢查門窗。
            3、gps監(jiān)控室:電子監(jiān)控設(shè)備裝置運(yùn)行正常并且配備了電腦密碼,嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁明火,安全防范工作到位。
            4、廚房:午餐完畢后關(guān)閉廚灶配套設(shè)施、定期檢查電路、氣路安全。安全防范工作基本到位,保證安全。
            5、復(fù)印室:整齊擺放設(shè)備、紙張,做到嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁明火,下班前關(guān)閉復(fù)印設(shè)備、復(fù)印室門窗。
            1、投訴辦公室門鎖松動。
            2、對復(fù)印室、廚房內(nèi)配備滅火器。
            1、更換門鎖。
            2、購買擺放滅火器。
            3、建議對值班室安裝監(jiān)控設(shè)施。
            公司辦公室。
            20xx年8月25日。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十
            為進(jìn)一步加強(qiáng)委直屬單位安全生產(chǎn)工作,防止各類事故發(fā)生,切實(shí)保障單位職工生命和財產(chǎn)安全,推動安全生產(chǎn)工作走上新臺價,根據(jù)市委建設(shè)“平安紹興”的戰(zhàn)略部署和安全生產(chǎn)總體要求,二00八年我委直屬單位安全生產(chǎn)和消防工作將緊緊圍繞“安全隱患排查整治年”這一主題,以安全隱患排查、安全隱患整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)、長效管理機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),杜絕群死群傷事故的'發(fā)生,確保各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)零增長,為建設(shè)和諧紹興作出貢獻(xiàn)。具體意見如下:
            一、深入開展宣傳教育,切實(shí)提高全員安全生產(chǎn)意識。
            各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國消防法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),使企業(yè)形成人人學(xué)法、人人懂法、自覺執(zhí)法的良好氛圍。結(jié)合各單位實(shí)際,開展專題講座、黑板報欄宣傳、事故案例分析、安全生產(chǎn)操作技能演習(xí)等多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識和操作技能。
            各單位要健全安全生產(chǎn)工作網(wǎng)絡(luò),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能處室具體抓的工作機(jī)制,簽訂“安全生產(chǎn)、消防管理綜合目標(biāo)責(zé)任書”。對責(zé)任書確定的各項(xiàng)任務(wù),各單位要層層分解落實(shí),做到縱向到底,橫向到邊,確保安全生產(chǎn)年度目標(biāo)的全面完成,并將分解落實(shí)情況及時上報我委。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作考核,我委將對安全生產(chǎn)工作制訂具體工作計(jì)劃,定期組織檢查,嚴(yán)格考核,對完成任務(wù)出色的單位,予以表彰和獎勵。
            三、加強(qiáng)安全隱患普查,突出重點(diǎn)整治提高。
            圍繞“隱患排查整治年”,各單位要組織力量全面開展事故隱患普查,重點(diǎn)對“三合一”場所、電力設(shè)施、消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生設(shè)施、建設(shè)工程安全措施、教練車輛狀況開展專項(xiàng)排查,切實(shí)摸清底數(shù),建檔立卡。制訂科學(xué)的整治計(jì)劃,增加安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和更新,對隱患開展徹底整治,堅(jiān)決不留死角。
            四、完善安全生產(chǎn)保障體系,建立長效管理機(jī)制。
            各單位要強(qiáng)化值班制度和定期巡查制度,建立應(yīng)急預(yù)案制度及事故報告制度,全年開展應(yīng)急演練不少于一次,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平、操作技能和災(zāi)難救護(hù)能力。要按照《浙江省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,不斷完善安全生產(chǎn)保障措施、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十一
            今年,我局安全生產(chǎn)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)廣大人民群眾根本利益為目的,以服務(wù)大局、維護(hù)社會政治穩(wěn)定為首位,按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,扎實(shí)做好水利安全生產(chǎn)。一年來,未發(fā)生重特大安全事故,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到較好落實(shí)。
            為扎實(shí)抓好水利安全生產(chǎn)工作,局領(lǐng)導(dǎo)每季度都召開一次安全生產(chǎn)工作會議,傳達(dá)了市、縣安全生產(chǎn)工作精神,研究部署安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作列入全年重要議事日程。成立了水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)了黨政一把手、法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,建立健全了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作機(jī)制,從組織上確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。按照政府要求,我們把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí),把安全生產(chǎn)工作列入各科室年終績效考評一票否決,對思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時保障經(jīng)費(fèi)到位,我局采取實(shí)報實(shí)銷制,對安全生產(chǎn)工作給予全力支持,并提供工作必需的交通通訊和有關(guān)設(shè)施,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
            為了促進(jìn)水法規(guī)宣傳教育活動的深入開展,以增強(qiáng)全社會的法律意識,使廣大群眾學(xué)法、知法、守法、用法得到進(jìn)一步的提高,為營造全社會開展建設(shè)“平安利津”的濃厚氛圍,利用3月份第十八屆“世界水日”、第二十三屆“中國水周”和12月4日“法制宣傳日”,在全縣水利系統(tǒng)開展水法宣傳活動,并在采取電視、廣播、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛深入宣傳新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法規(guī),發(fā)放宣傳材料20xx余份,張貼宣傳標(biāo)語、橫幅12余幅,設(shè)立咨詢站1處,增強(qiáng)了全縣人民的水法制意識,起到了很好的宣傳效果。同時開展了防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)教育,提高了水利安全生產(chǎn)意識。
            成立了由局長任組長的安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并由專人負(fù)責(zé),認(rèn)真制定安全生產(chǎn)月活動方案和具體的計(jì)劃,有步驟地開展各項(xiàng)活動。及時召開相關(guān)股室、單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利站負(fù)責(zé)人會議,全面安排部署開展“安全生產(chǎn)月”活動,將工作方案落實(shí)到基層和相關(guān)責(zé)任單位,要求按照各自的職責(zé)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好工作落實(shí)。
            認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),建立、健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā),與各責(zé)任股室、單位層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)措施。成立防汛搶險應(yīng)急分隊(duì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)示范崗活動,大力宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念,倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)意識,形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同時加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和宿舍樓的安全保衛(wèi)工作,節(jié)假日制定嚴(yán)格的值班制度,有領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保局內(nèi)部安全防范各項(xiàng)措施的落實(shí),做到管好自家的人,看好自家的門。
            一是制定實(shí)施方案,明確安全隱患排查治理的工作目標(biāo)、職責(zé)分工、實(shí)施步驟和具體措施,全面排查治理防汛、供水、施工等方面的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制重大特大事故的發(fā)生。
            二是超前謀劃,防患于未然。
            為徹底消除安全隱患,保障人民生命財產(chǎn)安全,我們對存在安全隱患的水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了修復(fù),并新建了一批水利工程,為保障水利安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。分別投資95.7萬元和50萬元實(shí)施了永新河節(jié)制閘(附橋)工程和太平河明謝路橋改造工程,保障了群眾安全順利出行;投資2375萬元實(shí)施草橋溝東干流綜合治理工程,治理長度26公里,提高了行洪能力,減少了農(nóng)田澇害威脅;投資777萬元實(shí)施蔣河水庫、城南水庫除險加固工程,消除了安全隱患。
            三是加強(qiáng)宣傳教育,“安全生產(chǎn)宣傳月”、召開防汛和安全管理人員會議,增強(qiáng)風(fēng)險防范意識。
            四是組織汛前安全大檢查。
            汛前組織人員對全縣7條河道和5處攔河閘進(jìn)行了徒步排查清障,及時整改,按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,對排水河道進(jìn)行疏浚治理,形成了農(nóng)溝通斗溝,斗溝通支溝,干、支溝通排河的排水網(wǎng)絡(luò),整改率達(dá)到100%,消除了安全隱患,做到了認(rèn)識、責(zé)任、措施、工作四到位。
            五是加強(qiáng)值班和巡查。
            新購置了雨水情遙測系統(tǒng),在全縣建立了1個中心站和12個監(jiān)測點(diǎn),對全縣范圍內(nèi)水位、雨量、墑情進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,工作人員實(shí)行24小時值班,對收集的數(shù)據(jù)信息,及時分析上報,保證了雨情信息的通暢,確保安全度汛。
            六是全面落實(shí)整改措施。我局根據(jù)排查情況,及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。
            六、突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)百日集中活動
            一是落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用、督察作用、指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)百日集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我局制定的《水利局安全生產(chǎn)百日集中行動實(shí)施方案》,各股室認(rèn)真研究,全面部署,通力協(xié)作,密切配合,堅(jiān)持集中行動與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”,確保了百日集中行動的順利開展。
            二是集中力量開展自查自糾行動,確保了排查中,違反安全規(guī)章的地方一個不放過,存在安全隱患的地方一個不遺漏,對查處的問題進(jìn)行登記分析,制定措施,分解落實(shí),立即整改。加大對防汛預(yù)案、除險措施、防汛料物、防汛隊(duì)伍等的檢查力度,堅(jiān)決消除一切防汛隱患,認(rèn)真抓好通訊設(shè)施、遙測、監(jiān)測、預(yù)警等防汛信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理,確保水情、雨情、工情及時傳遞。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,加大水源管護(hù)力度。建立完善水質(zhì)監(jiān)測體系、制定水資源管護(hù)制度,加強(qiáng)對水資源的保護(hù)。通過先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,定期對供水的水質(zhì)進(jìn)行采樣化驗(yàn),確保供水水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)信息化控制管理系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村的供水管線進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,保障通暢安全供水。加強(qiáng)對施工人員的安全教育和培訓(xùn),保證施工人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。加大對生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備的檢查力度,對存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行檢修,并對部分損壞嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行了更換,確保了施工安全。經(jīng)過全面細(xì)致的檢查,我局在水行政執(zhí)法方面查出了河道工程安全的問題一項(xiàng),并由局檢查小組對負(fù)責(zé)整改單位下達(dá)了整改通知書,整改單位收到通知術(shù)后,立即開展了巡查重點(diǎn)河、渠道段的隱患查處和治理工作,歷時10天完成了整改,徹底消除了安全隱患。
            七、加強(qiáng)安全隊(duì)伍管理
            要性,要求各部門全體水利戰(zhàn)線員工要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想觀念,認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,結(jié)合水利系統(tǒng)實(shí)際,采取了“六個”結(jié)合,即安全生工作與責(zé)任書相結(jié)合,與責(zé)任人的任期目標(biāo)相結(jié)合,與各項(xiàng)規(guī)章制度相結(jié)合,與安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定相結(jié)合,與有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)學(xué)習(xí)相結(jié)合,與獎懲辦法相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),提高了全系統(tǒng)干部職工的安全意識和安全素質(zhì),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,為確保安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。一年來,我們在水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,這些成績的取得,是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)共同努力的結(jié)果。下一步,我局將在縣政府和縣安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,促使各股室單位落實(shí)安全措施,消除事故隱患,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十二
            各村(社區(qū)),鎮(zhèn)級各部門,各企事業(yè)單位:
            **年是實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的最后一年。為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列決策部署,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的安全發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就20xx年安全生產(chǎn)工作提出如下意見。
            一、工作目標(biāo)。
            實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失全面下降,不發(fā)生較大以上事故,不突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
            二、工作措施。
            (一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升自身管理水平。
            根據(jù)縣級相關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神,切實(shí)加強(qiáng)本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的建設(shè),進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級安全監(jiān)管體系,對鎮(zhèn)、各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級相關(guān)部門在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配置、經(jīng)費(fèi)保障、檔案管理以及行業(yè)管理分線劃片、包段定點(diǎn),屬地管理化整為零、分解包干等方面作出明確規(guī)定,形成“無縫隙”“全覆蓋”的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全面開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識,提升各類安全管理和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
            各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門要切實(shí)研究破解一線監(jiān)管中的“七大難題”,即企業(yè)業(yè)主“不重視安全、不愿安全投入、不怕違法處罰”,一線操作員“不守法、不認(rèn)真、不按操作規(guī)程辦事”,監(jiān)管人員“不愿管、不敢管、不會管”,建設(shè)施工“不認(rèn)真監(jiān)管、不按規(guī)定設(shè)立安全防護(hù)設(shè)施、不斷發(fā)生事故”,道路交通“不及時排查整改隱患、不嚴(yán)格執(zhí)行禁止行人上高速公路行走規(guī)定、不遵守交通安全法規(guī)”,危險化學(xué)品“不按規(guī)定組織運(yùn)輸、不重視‘兩重點(diǎn)一重大’、不實(shí)行登記建檔管理”,新改擴(kuò)建項(xiàng)目“不進(jìn)行安全評價、不實(shí)行安全設(shè)施‘三同時’審查、不按規(guī)定在建成后定期進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價”等7個難題,創(chuàng)新行之有效的監(jiān)管方法,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)基層工作經(jīng)驗(yàn)。
            要以依法嚴(yán)厲監(jiān)管扭轉(zhuǎn)“違法成本低、守法成本高”的不正確導(dǎo)向,強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任,切實(shí)落實(shí)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施辦法,提升企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
            (二)落實(shí)“兩個責(zé)任”,建立“三大機(jī)制”。
            督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法規(guī)范安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人必須親自過問,要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,堅(jiān)決落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部的“四個責(zé)任”,即企業(yè)和部門主要負(fù)責(zé)人的“第一責(zé)任”,安全管理部門的“綜合管理責(zé)任”,其他部門的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,從業(yè)人員的“全員安全責(zé)任”。要依照法律法規(guī)和規(guī)章制度開展經(jīng)常性的安全檢查,整治安全隱患,糾正安全生產(chǎn)違章行為,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、班組、崗位和一線操作層面,加快建立生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)可行的安全生產(chǎn)“自我管理機(jī)制”。
            認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)級各部門、各村(社區(qū))要按照縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的工作要求,切實(shí)落實(shí)“五級監(jiān)管體系”的各自責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全制度,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的`工作格局,進(jìn)一步建立完善高效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)“監(jiān)督管理機(jī)制”。
            充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。組織和鼓勵新聞媒體參與安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的正面宣傳,加大對安全生產(chǎn)違法行為和“三不”行為的曝光,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。繼續(xù)完善和落實(shí)《**重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,拓寬信息掌握渠道,兌現(xiàn)舉報獎勵,引導(dǎo)群眾和社會廣泛參與,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,逐步建立廣泛參與安全生產(chǎn)的“社會監(jiān)督機(jī)制”。
            (三)突出“四個重點(diǎn)”,引領(lǐng)全域安全。
            突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。明確非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、工程建設(shè)、電氣通信管線、特種設(shè)備、民爆物品、學(xué)校、人員聚集場所消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)為安全監(jiān)管重點(diǎn),以常態(tài)化隱患排查治理、專項(xiàng)整治行動和“打非治違”為抓手,靈活運(yùn)用安全生產(chǎn)“十大監(jiān)管方法”,全力以赴持續(xù)開展攻堅(jiān)行動。各項(xiàng)工作要有具體的工作方案、責(zé)任分工、工作要求,要以消滅隱患為工作落腳點(diǎn)。
            突出重點(diǎn)區(qū)域安全管理。鎮(zhèn)政府全力協(xié)助縣級有關(guān)職能部門加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo),督促園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理水平。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關(guān)部門要認(rèn)真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、點(diǎn)位,制定針對性監(jiān)管方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的安全管理。
            突出建設(shè)項(xiàng)目安全管理。針對全鎮(zhèn)各類在建項(xiàng)目多,傷害多的情況,加強(qiáng)房建、路橋、水利等工程的過程安全監(jiān)管,相關(guān)部門要依法加強(qiáng)對基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時”工作的審查和備案工作,注重安全生產(chǎn)源頭管理,遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
            突出重要時期節(jié)點(diǎn)安全管理。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門和各企事業(yè)單位要超前作好安排,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,排查治理安全隱患,打擊非法違法行為,有效防范特殊時期的安全事故發(fā)生。
            (四)強(qiáng)化“三個建設(shè)”,筑牢防范大堤。
            強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。推動企事業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門安全隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或不定期開展隱患排查,及時治理,并通過隱患排查治理網(wǎng)上軟件系統(tǒng)填報隱患排查治理信息;鎮(zhèn)級有關(guān)行業(yè)部門要定期登陸隱患排查治理系統(tǒng),對所管轄區(qū)(行業(yè)、領(lǐng)域)的企事業(yè)單位進(jìn)行指導(dǎo)督促,充分發(fā)揮該系統(tǒng)在監(jiān)管工作中的作用。
            強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),淘汰落后工藝、設(shè)備,規(guī)范企業(yè)安全管理行為,逐步實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全力督促鎮(zhèn)內(nèi)的9個企業(yè)按時要求完成標(biāo)準(zhǔn)化工作。
            強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。修訂完善全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級行業(yè)管理部門要將修訂后的子預(yù)案報鎮(zhèn)安辦和鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。配齊應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資器材,開展應(yīng)急演練,保障應(yīng)急工作需要。各企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案并按規(guī)定到相關(guān)部門備案,定期開展演練,提高適用性和可操作性。
            三、工作要求。
            (一)牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。
            妥善處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)守經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線和底線,安全生產(chǎn)要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,要絕對服從安全生產(chǎn)。
            各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自抓,具體負(fù)責(zé)人具體抓,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。充分發(fā)揮基層組織力量,發(fā)動村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任抓安全生產(chǎn),建立兼職隊(duì)伍,著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
            (三)加大安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和督查問責(zé)力度。
            健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核“一票否決”制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委目督辦對安全生產(chǎn)重視不夠、工作不實(shí)不力、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)追究,確保將安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十三
            20xx年,按照公司有關(guān)安全文件指示、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求、集團(tuán)和甲方檢查整改方案以及**市安監(jiān)局和**縣安監(jiān)局的安全領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級一系列安全指示精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,緊扣今年“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)推動安全發(fā)展”為主題,牢固樹立“以人為本、生命至上”理念,在分公司礦山全體員工的共同努力下,促進(jìn)了安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,xxx年實(shí)現(xiàn)了傷亡事故為“零”的可喜成績。
            我礦山積極參加了今年六月份以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)推動安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動、“打非治違”、“查隱患、抓整改、防事故”等安全生產(chǎn)活動。
            為很好的貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司的文件指示精神,每次專項(xiàng)活動我分公司礦山均編制了專項(xiàng)活動方案,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的帶領(lǐng)下積極組織、全面部署、認(rèn)真落實(shí)、注重實(shí)效。同時日常的安全工作與各類的專項(xiàng)活動緊密結(jié)合,以日常的安全工作作為專項(xiàng)活動的基礎(chǔ),以專項(xiàng)活動提升日常的安全工作的質(zhì)量,確保xxx年度安全工作的持續(xù)穩(wěn)定。
            1、建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)
            今年我分公司礦山成立的第一件事就是組建安全管理機(jī)構(gòu),礦長、安委會主任、安委會副主任、安委會成員均已到位。成立了安全部,設(shè)置了兩名專職安全員。安全管理人員均持證上崗,持證率達(dá)到100%。
            2、加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任
            今年5月初,由安全部起草編制了《**分公司礦山各工種崗位責(zé)任制》、建立健全《安全管理制度》,從分公司經(jīng)理、各部門、各車間和班組層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》促使安全工作認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位。制定并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班帶班上崗制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度,有效地實(shí)現(xiàn)了安全工作的落實(shí)。
            3、注重安全教育,加強(qiáng)基礎(chǔ)培訓(xùn)
            根據(jù)實(shí)際情況,我分公司礦山自成立之初便組織從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,要求礦山特種作業(yè)人員必須持證上崗、持證率要達(dá)到100%。我礦制定了每日搬遷安全會議制度,作業(yè)前前全員安全培訓(xùn)、考核。今年已累計(jì)培訓(xùn)、考核從業(yè)人員62人/次;組織安全技術(shù)學(xué)習(xí)24人/次。提高了礦山管理人員的業(yè)務(wù)水平、技術(shù),強(qiáng)化了全體員工安全隱患識別能力和事故防范能力。使我礦山職工從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)重要性和必要性,將安全認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中來。在6月份安全活動月期間,我礦山組織了應(yīng)急救援演練,有效地提高了從業(yè)人員在事故狀態(tài)下的自救和應(yīng)變能力。
            4、狠抓“三違”,嚴(yán)控現(xiàn)場
            我礦根據(jù)公司“打非治違”的通知精神,制定了詳細(xì)的安全檢查機(jī)制,制定了每月兩次(1日和16日)安全大檢查制度。加大日常安全檢查和重點(diǎn)部位檢查力度,積極開展各類安全隱患專項(xiàng)整治工作。
            根據(jù)露天礦山的實(shí)際情況,有針對性的對存在重大危險源的部位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對全礦所有各類安全隱患進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查,對有安全隱患的地點(diǎn)進(jìn)行不定期檢查、監(jiān)控、排除。
            1)對露天礦山容易發(fā)生的運(yùn)礦道路安全事故,查處礦車超速5次,超車8次,超載12次,同時我礦山比鄰鑫淼采石場,其運(yùn)礦車隨意在我礦山道路行駛,對我礦山公路運(yùn)輸造成極大威脅,對此,我礦采取措施,、封住入口,拒其入內(nèi)行駛。有針對性的召開露天礦運(yùn)輸?shù)缆钒踩珜n}會議3次。
            2)自“20xx安全年”專項(xiàng)行動開展以來,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),這次行動共查處“三違”人員5人,共下達(dá)整改通知43份,查出各類隱患56處,目前均已督促全部整改。
            3)認(rèn)真安全隱患排查建檔登記治理,強(qiáng)化對各類安全生產(chǎn)事故隱患的排查和整改,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生。
            5、深入開展《露天礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級》活動
            按照公司標(biāo)準(zhǔn)化要求以及安監(jiān)部門關(guān)于礦山而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我礦山始終把安全和質(zhì)量放在首位,把自己的每項(xiàng)工作與《礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)二級》緊密結(jié)合起來,上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,提高達(dá)標(biāo)水平。
            1、通過開展公司要求的安全活動以及當(dāng)?shù)匕踩块T的防震知識,進(jìn)一步加強(qiáng)了我礦山所有工作人員的安全意識。
            2、對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除,不能立即解除隱患的立即著手整改。對隱患一抓到底,不排除、不松勁。
            3、端正了員工的工作態(tài)度,對待安全就是“真抓實(shí)干”、“高壓嚴(yán)打”“零容忍”,下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時同時也下達(dá)安全措施,進(jìn)一步確保了員工的生命、財產(chǎn)安全,確保了我礦山xxx年全礦“零”事故的安全形勢。
            1、員工素質(zhì)偏低,應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)、教育。特別是采礦車間人員調(diào)動頻繁,入礦教育和人身工傷保險未及時跟進(jìn)。
            2、從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益,雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過程中易忽視安全。
            雖然這次行動取得了一定成效,仍與公司的要求還存在一定的差距,仍存在一些安全隱患、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
            1、雖然20xx年我礦安全工作實(shí)現(xiàn)了“零”事故,但安全這根弦將繼續(xù)繃緊,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴。
            2、對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改,確保在隱患排除,推動我礦山安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定的達(dá)到良好狀態(tài)。
            3、生產(chǎn)是動態(tài)的,安全也是動態(tài)的。堅(jiān)持把檢查重點(diǎn)放在安全隱患治理、整改落實(shí)檢查上。同時,對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回檢,重點(diǎn)復(fù)查,跟蹤問責(zé),切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
            4、繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)察。
            5、繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行早會、每十天的安全教育會等制度,加強(qiáng)安全教育,從思想上提高安全意識,達(dá)到“人人安全”的安全理念。
            6、統(tǒng)籌推進(jìn),做好專項(xiàng)行動與日常安全生產(chǎn)相結(jié)合。即做好各類專項(xiàng)行動的組織、動員、安排、布置等工作,又要把專項(xiàng)行動有機(jī)的融入到日常安全生產(chǎn)之中去。以日常安全生產(chǎn)工作提供專項(xiàng)行動堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以專項(xiàng)行動促進(jìn)日常安全生產(chǎn)工作質(zhì)量的提高。
            7、20xx年安全工作依然堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針。對“三違”依舊采取“高壓嚴(yán)打”“零容忍”勢態(tài),鞏**全成績;提高全員安全意識,做安全事,干放心活;加大安全獎懲力度,爭取實(shí)現(xiàn)xxx年“零”傷亡事故的安全目標(biāo)。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十四
            我局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。全體機(jī)關(guān)干部自始至終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作作為主要工作來抓,每次職工大會都要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,遇到安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動,主要領(lǐng)導(dǎo)還要親自召開專題會、部署行動、重點(diǎn)骨干企業(yè)還親自參與檢查和追蹤隱患整改。
            通過局領(lǐng)導(dǎo)和市安委會領(lǐng)導(dǎo)的親自到企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和長期以來的安全生產(chǎn)宣傳工作的到位,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識明顯提高,對我們的工作配合性明顯提高。對提出的安全隱患整改措施明顯加強(qiáng),甚至對一些軟件完善也逐步加強(qiáng)。以前以為會議記錄、自己的安檢記錄、隱患整改記錄、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立等認(rèn)為可有可無,或是口頭說了為準(zhǔn),在我們的督促和協(xié)助下,大多數(shù)企業(yè)開始重視這些文字材料的建立和完善。
            以前我們對自身局室在安全生產(chǎn)工作中的定位不夠明確,有時甚至?xí)霈F(xiàn)外行指導(dǎo)內(nèi)行的尷尬局面,通過近年來的摸索和上級部門的文件精神,逐步找準(zhǔn)了我局在安全生產(chǎn)工作的位置,知道了在安全生產(chǎn)工作中我們該做什么事不該做什么,把日常工作程式化。
            1、部分企業(yè)仍然把臺帳、自查記錄、會議記錄當(dāng)作可有可無,不夠重視。
            2、企業(yè)存在特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象。
            3、企業(yè)存在職工不佩戴勞保用品工作的現(xiàn)象。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十五
            ****熱電公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和大唐**公司的工作部署,xx年5月份立項(xiàng)開展了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作。
            充分發(fā)揮了效能監(jiān)察工作為夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基儲推動黨風(fēng)廉政建設(shè),節(jié)約生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司“節(jié)約年”各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)現(xiàn),全面落實(shí)集團(tuán)公司建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的重要作用?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
            為確保專項(xiàng)效能監(jiān)察工作的實(shí)效,監(jiān)察審計(jì)部認(rèn)真制定了安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,細(xì)化了安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察對照表,明確了效能監(jiān)察內(nèi)容、工作方法和步驟,即:按照集團(tuán)公司統(tǒng)一要求,對公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司和相關(guān)班組進(jìn)行檢查;對宏大公司的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)察。工作方法由部門自查和效能監(jiān)察工作小組深入現(xiàn)場進(jìn)行檢查。工作步驟為自查自糾階段(5月20日-6月20日),檢查階段(7月1日-8月31日),整改階段(9月1日-10月20日)。
            根據(jù)工作安排和要求,公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對照《**熱電公司xx年安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察表》,認(rèn)真開展了自查。安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部以及發(fā)電一部、發(fā)電二部、各檢修分公司的部門負(fù)責(zé)人及班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對所管理職責(zé)范圍安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行自查。自查的重點(diǎn)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行落實(shí)是否到位,是否按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),工作是否達(dá)到制度規(guī)定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認(rèn)真組織進(jìn)行了對安全管理責(zé)任落實(shí)情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監(jiān)察小組。安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察小組對此進(jìn)行了檢查和督促,經(jīng)檢查,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門都重視做到了自覺認(rèn)真地開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察自查自糾工作,自查自糾階段工作情況良好。
            由監(jiān)察審計(jì)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備部、發(fā)電部、計(jì)劃營銷部等部門組成的效能監(jiān)察監(jiān)督檢查工作小組對公司各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及部門自查結(jié)果進(jìn)行了對照檢查,主要檢查了各部門制度管理中基礎(chǔ)資料是否齊全;是否存在管理責(zé)任不落實(shí)、管理缺位、越位、不到位的問題;部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題;檢查在執(zhí)行管理制度過程中是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn);獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理總體情況較好,各級安全責(zé)任制落實(shí)到位,管理人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格要求、大膽管理。
            監(jiān)察小組通過嚴(yán)格、認(rèn)真檢查,也發(fā)現(xiàn)了不足之處,通過匯總、分析,提出監(jiān)察建議:
            1、各部門進(jìn)一步做好各項(xiàng)安全管理制度的完善和歸檔工作;
            2、進(jìn)一步落實(shí)好各級安全責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)層層分解,責(zé)任層層落實(shí),形成自上而下的責(zé)任追究機(jī)制和自下而上的安全長效機(jī)制。
            3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決;
            4、各部門繼續(xù)加大對危險點(diǎn)分析預(yù)控,加強(qiáng)兩票三制、技術(shù)監(jiān)控、點(diǎn)檢定修工作;
            5、進(jìn)一步完善獎勵激勵機(jī)制,做到與責(zé)權(quán)利管理機(jī)制相統(tǒng)一,以責(zé)論處、獎懲分明。
            公司各部門根據(jù)效能監(jiān)察小組發(fā)的《監(jiān)察建議書》,將問題細(xì)化分解到專業(yè)部門,責(zé)任落實(shí)到人,及時進(jìn)行整改。切實(shí)做到了各項(xiàng)具體工作有人負(fù)責(zé),有人檢查,有人監(jiān)督、有人驗(yàn)收、有人考核,形成了閉環(huán)管理,各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,切實(shí)提高了各職能部門安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行力水平。使各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)有序進(jìn)行。確保整改取得了實(shí)效。
            1、加強(qiáng)兩票管理,規(guī)范人員工作行為。針對兩票在執(zhí)行過程中所暴露出的問題,公司重點(diǎn)加強(qiáng)了“兩票”的管理工作,先后組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司與****熱電公司《兩票使用管理實(shí)施細(xì)則》,針對兩票執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題較多的具體情況專門組織了14次講課,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步提高了對兩票的理解和認(rèn)識。效能監(jiān)察小組、公司領(lǐng)導(dǎo)和各級管理干部深入班組,組織學(xué)習(xí)各類事故通報及集團(tuán)公司下發(fā)的《事故案例培訓(xùn)教材》,監(jiān)督檢查學(xué)習(xí)情況,切實(shí)提高了全體員工對無票作業(yè)危害性的認(rèn)識,落實(shí)“兩票”管理責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕兩票管理低標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行隨意的問題,把集團(tuán)公司兩票執(zhí)行“三個100%”落到實(shí)處。
            2、強(qiáng)化重大危險源管理,提高職工防范意識。按照集團(tuán)公司新的標(biāo)準(zhǔn)我公司對《重大危險源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂和完善并下發(fā)執(zhí)行,重點(diǎn)對車管中心、機(jī)修分嘗燃運(yùn)分場進(jìn)行了重大危險源監(jiān)督管理工作的培訓(xùn)講課,同時加大對各部門重大危險源的管理工作開展情況的監(jiān)督和檢查力度,整理出各部門的重大危險源目錄,建立了重大危險源臺帳,匯總編制出重大危險源綜合報告。并且對重大危險源作出了星級評定,二十五項(xiàng)反措方面,在檢查核實(shí)的基礎(chǔ)上整理完成了“**熱電有限責(zé)任公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)施導(dǎo)則》檢查表填報結(jié)果”。
            3、技術(shù)監(jiān)控方面,我們召開了各專業(yè)技術(shù)監(jiān)控會,參加**分公司召開的技術(shù)監(jiān)控會,完成了技術(shù)監(jiān)控星級評定工作。
            4、春季安全大檢查,結(jié)合實(shí)際,從查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患著手,對照本崗位職責(zé),重點(diǎn)從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監(jiān)控、防止全廠停電、設(shè)備治理、節(jié)能降耗、提高人員思想認(rèn)識和安全整改工作的整治等各方面扎實(shí)開展工作,對存在的突出問題進(jìn)行動態(tài)、閉環(huán)管理,力求取得實(shí)效,促進(jìn)安全管理水平不斷提高。
            5、在防汛工作上,重點(diǎn)從機(jī)構(gòu)的組織、人員的配備、物資的儲備、預(yù)案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手,做好日常防汛工作。突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),立足防大汛、防洪水、防局部大雨,確保汛期安全生產(chǎn)的“三防一?!?。并要求各部門做到防汛物資專用,儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到,確保安全渡汛。
            6、針對目前發(fā)承包工程較多的實(shí)際情況,我們加強(qiáng)了對多種經(jīng)營的安全管理監(jiān)督工作,隨時糾正不安全行為,規(guī)范人員作業(yè)行為,使我公司的發(fā)承包工程的管理工作有了很大的提高。
            公司還先后投入大量資金對設(shè)備和工作環(huán)境進(jìn)行綜合治理改造,加大設(shè)備技術(shù)改造投資力度,提高設(shè)備健康水平,加強(qiáng)設(shè)備消缺管理,修訂完善《設(shè)備缺陷管理制度》,做到節(jié)能降耗,改善運(yùn)行人員的工作環(huán)境。以便達(dá)到通過認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,提高公司整體安全生產(chǎn)水平,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,增強(qiáng)公司經(jīng)濟(jì)效益。
            通過開展安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察,監(jiān)督檢查了公司安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,為公司經(jīng)營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進(jìn)效益等方面起到了積極作用,取得了一定的成績。但我們會繼續(xù)努力,本著集團(tuán)公司提出的“節(jié)約年”活動,按照中央關(guān)于反腐倡廉要“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防”的總方針,把安全生產(chǎn)管理效能監(jiān)察工作做得更好。
            安全生產(chǎn)工作意見的報告篇十六
            為全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、措施,結(jié)合州直實(shí)際,就州直xx年安全生產(chǎn)工作提出以下意見。
            一、總體要求。
            以黨的“xx大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工的決策部署和政策措施,圍繞州黨委工作會議確定的工作目標(biāo),以遏制較大事故為重點(diǎn),以減少人員傷亡為目標(biāo),深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動,全面推進(jìn)“雙基”建設(shè),繼續(xù)深化“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè);狠抓“三方”責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化高危行業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管理;在遏制較大事故、實(shí)施治本之策等方面實(shí)現(xiàn)新的突破;建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效防范遏制重特大事故,推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為xx年實(shí)現(xiàn)州直安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            二、基本思路。
            完成一個目標(biāo)、突出三個重點(diǎn)、加強(qiáng)三大建設(shè)、落實(shí)二十六項(xiàng)措施、實(shí)現(xiàn)七個突破,確保州直安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            一個目標(biāo):就是事故死亡總?cè)藬?shù)、一次死亡3人以上較大事故、死亡事故發(fā)生的頻度控制在自治區(qū)下達(dá)的`指標(biāo)之內(nèi)。
            三個重點(diǎn):交通、礦山、公共聚集場所和農(nóng)村消防是州直安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。
            三大建設(shè):一是加強(qiáng)“三大隊(duì)伍建設(shè)”,即安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能隊(duì)伍、企業(yè)安全管理隊(duì)伍三支隊(duì)伍建設(shè);二是確定xx年為州直安全生產(chǎn)“雙基建設(shè)年”,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;三是加強(qiáng)制度建設(shè)。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”和“信息化年”建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評查,健全事故責(zé)任追究、隱患排查治理、應(yīng)急救援、綠色通道等制度。
            七個突破:一是在健全更加科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)考核體系、研究提出實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)的主要標(biāo)志和具體指標(biāo)、規(guī)范安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作上實(shí)現(xiàn)突破;二是在深化道路交通安全專項(xiàng)整治、控制道路交通事故特別是摩托車事故、農(nóng)村機(jī)動車非法載客事故上實(shí)現(xiàn)突破;三是在加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)、提高事故危重病人成功救治率上實(shí)現(xiàn)突破;四是在加強(qiáng)基層企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、積極推行職業(yè)安全健康管理體系、建立本質(zhì)安全型企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破;五是在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破;六是在深化“信息化年”建設(shè)、準(zhǔn)確把握州直安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)、加強(qiáng)季節(jié)性預(yù)警預(yù)測、有針對性地采取預(yù)防性措施上實(shí)現(xiàn)突破;七是在優(yōu)勝劣汰上實(shí)現(xiàn)突破。即發(fā)生事故的企業(yè)與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的資質(zhì)掛鉤,與風(fēng)險抵押金掛鉤,與項(xiàng)目的招投標(biāo)掛鉤,與保險費(fèi)率掛鉤,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展的優(yōu)勝劣汰。
            三、總體目標(biāo)。
            州直范圍內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在269人以下,一次死亡3--9人較大事故起數(shù)不超過4起,不發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)生產(chǎn)安全事故死亡率1;工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率3.6;道路交通萬車死亡率10;煤礦百萬噸死亡率3.34。