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        社區(qū)管理論文摘要(專業(yè)16篇)

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            總結是一種思考的方式,通過總結可以幫助我們更深入地理解問題和解決問題??偨Y要有重點、有深度,我們可以選擇重要的事情進行分析和總結。下面是一些優(yōu)秀的語文范文,供大家參考。
            社區(qū)管理論文摘要篇一
            社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機制也是旅游景區(qū)中的社區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。本文探討了社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的意義所在,并對社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理的優(yōu)點做了相關研究。
            社區(qū)參與旅游發(fā)展的簡稱是社區(qū)參與。社區(qū)參與旅游發(fā)展是指把社區(qū)作為旅游發(fā)展的一部分進入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展是一個學習過程,通過參與,可以提高發(fā)展旅游活動的效率,也能使人們學到所需的知識和技能,并運用到實踐中去。社區(qū)參與旅游發(fā)展不僅是旅游可持續(xù)發(fā)展宏觀系統(tǒng)中不可缺少的機制,也是旅游景區(qū)開發(fā)管理中的實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
            (一)促進社區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
            可持續(xù)發(fā)展的核心思想是,既要使人類的各種需求得到滿足,個人價值得到充分體現(xiàn),又要保護環(huán)境,不危害后代的生存和發(fā)展。社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理可以增強獲得社區(qū)居民對旅游景區(qū)開發(fā)的認可度和配合度,令旅游發(fā)展的更加容易推進。
            (二)旅游發(fā)展規(guī)劃及項目的完善落實。
            外來專家雖然在旅游規(guī)劃、項目開發(fā)上有相當?shù)膶I(yè)水平,但在短期對社區(qū)的有深入的了解是不可能的,因為社區(qū)是具有一定社會、經(jīng)濟及文化特征的獨立的社會單元,據(jù)此做出的旅游規(guī)劃項目也往往不太科學。社區(qū)居民長期生活于該旅游目的地,他們了解本地風土民情而且對本土充滿感情,他們的參與旅游規(guī)劃開發(fā)能彌補專家在這方面的缺失。
            (三)維護了社區(qū)居民的利益。
            傳統(tǒng)的旅游管理發(fā)展開發(fā),重視政府、旅游投資商的利益,對于居民的切身利益考慮很少。旅游業(yè)與所在社區(qū)關系常常被割裂,社區(qū)居民感受到更多的是發(fā)展旅游所帶來消極影響,如物價上漲、公共設施擁擠等。通過讓社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃,維護了社區(qū)居民的各方面的利益,同時也能保持旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
            (四)能為旅游者提供高質量的體驗,促進社區(qū)社會發(fā)展。
            社會發(fā)展是一項綜合工程,不但包括經(jīng)濟發(fā)展,還包括社會穩(wěn)定、文化發(fā)展、民主參與及生態(tài)環(huán)境的改善等。對于社區(qū)居民來說,社區(qū)的社會發(fā)展的著眼點在于“以人為本”,從人的基本需要的滿足到人的素質的提高到人的價值的體現(xiàn)。如湖北省的神農(nóng)架、大別山、九宮山等地,過去的伐木工人如今當起了景區(qū)管理著。他們放下斧頭,拿起鋤頭,不再“砍樹”而變?yōu)椤胺N樹”“看樹”。
            社區(qū)參與旅游景區(qū)開發(fā)管理有以下幾大優(yōu)點:
            (一)從經(jīng)濟方面看。
            社區(qū)的參與可以使居民從旅游業(yè)中直接受益,在一些貧困地區(qū)稱為“旅游扶貧”。政府進行旅游開發(fā)的目的就是為了發(fā)展經(jīng)濟,改善當?shù)厝嗣竦纳钏健?BR>    三峽人家風景區(qū)原本是處交通閉塞的峽江地區(qū),長期以來這里的居民經(jīng)濟收入低,大多數(shù)居民都靠外出打工掙錢養(yǎng)家。自從在此處進行旅游開發(fā)后,當?shù)鼐用駞⑴c到旅游開發(fā)中,獲得了大量的就業(yè)機會,經(jīng)濟收入大幅度增加。
            (二)從旅游方面看。
            社區(qū)居民參與到旅游服務中,渲染原汁原味的文化氛圍,增加了吸引力。文化是由社區(qū)的居民傳承下來的,任何一個非本地居民是無法體味到其中的奧妙的,也無法把它臨摹的惟妙惟肖,只有當?shù)氐木用癫趴梢凿秩具@種文化氛圍,增加吸引力。通過建立農(nóng)業(yè)博物館,制作傳統(tǒng)手工藝品,表演傳統(tǒng)民俗活動等,才能使旅游活動內容生動、有吸引力。
            以民風古樸的車溪旅游景區(qū),常為遠道而來的旅游者者專設農(nóng)家棚屋,提供土家飯菜,也提供農(nóng)具供旅游者耕作。旅游者正是在車溪土家人營造的這種自然氛圍中生活,才體驗到夢里老家車溪的閑適。在九畹溪漂流景區(qū),當?shù)卮迕穹e極參與到旅游開發(fā)中,他們經(jīng)常在漂流路線旁為游客提供姜茶、煎野魚、炕土豆,讓游客在一種真實、淳樸、自然的氛圍中感受到野趣和歡樂。
            (三)從社會發(fā)展看。
            社區(qū)參與旅游開發(fā)促進了當?shù)氐陌l(fā)展。旅游開發(fā)使當?shù)氐囊恍┗A設施得以完善,如交通條件的便利等。交通的便利不僅使社區(qū)居民的生活質量提高,更重要的是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展最,提高社區(qū)居民的生活水平。旅游的發(fā)展同時可以促進社區(qū)的對外交流,可以改善社區(qū)居民的一些落后的腐朽觀點,從而促進社區(qū)的發(fā)展。
            (四)從環(huán)境保護方面看。
            社區(qū)參與為保護提供了強大的動力。如果說社區(qū)參與到了旅游開發(fā),并且從中的到了利益,那么居民就會覺得他們所擁有的旅游資源是他們經(jīng)濟的來源,是旅游開發(fā)使得他們的生活得到了改善,他們便會自覺的去保護這片環(huán)境。宜昌三峽人家景區(qū)處于長江三峽的西陵峽段,以漁業(yè)、林業(yè)為主要經(jīng)濟收入。長期的伐木和捕魚使該地區(qū)的自然環(huán)境一度受到破壞。發(fā)展旅游業(yè)以后,當?shù)鬲毺氐膷{江風光和長江肥魚特產(chǎn)受到旅游者的追捧。當?shù)鼐用褚庾R到以前不被重視的山中林、水中魚原來是金飯碗,主動當起了“護林人”、“護魚人”杜絕濫砍濫伐、濫捕濫殺,而且成為義務的環(huán)保宣傳員,這為當?shù)氐沫h(huán)境保護起到了至關重要的作用。
            (五)有利于提供高質量的旅游產(chǎn)品。
            社區(qū)居民參與到旅游產(chǎn)品開發(fā)中,把自己文化中傳承下來的文化產(chǎn)品,如織布,制陶,釀酒等技術經(jīng)過加工變?yōu)槁糜萎a(chǎn)品,這樣的產(chǎn)品既是高質量的,又是有吸引力的。
            社區(qū)管理論文摘要篇二
            在市場化、工業(yè)化、信息化和全球化的背景下,作為城市社區(qū)管理體制重要一環(huán)的街道辦事處面臨著許多現(xiàn)實的困難,難以滿足現(xiàn)在社會快速轉型的節(jié)奏,如何適應時代發(fā)展,對街道體制進行改革,創(chuàng)新社區(qū)管理體制值得我們思考。近年來,安徽省以理順區(qū)、街道和社區(qū)關系為核心,同時理順政黨、政府和社會關系與政治領導、行政管理和社區(qū)自治關系,進行了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新試點工作,形成了撤銷街道模式、再造街道模式和不設街道模式等多種社區(qū)體制改革模式,值得我們總結和思考。
            撤銷街道模式是以銅陵市銅官山區(qū)和獅子山區(qū)、蚌埠市禹會區(qū)和淮上區(qū)、六安市裕安區(qū)等基層政權建設模式為代表。其主要做法是直接撤銷街道、重構大社區(qū),調整區(qū)直部門和社區(qū)職能,完善區(qū)直部門與新社區(qū)工作對接機制,[1]實行區(qū)直接管理服務社區(qū),實現(xiàn)一級政府兩級管理。
            (一)撤銷街道模式取得的成效。
            撤銷街道模式有效的擯棄了原有街道“二傳手”的弊端,實行區(qū)直接管理服務社區(qū),真正壓縮了管理層級,較好理順了區(qū)和社區(qū)之間的關系以及行政管理和社區(qū)自治的關系,有利于服務性政府建設和社區(qū)自治的推進。具體而言,這種模式取得了以下幾方面的成效。
            1.行政管理層級縮減,辦事效率顯著提升撤銷街道,建立大社區(qū)體制之后,將原來的“區(qū)—街道—社區(qū)”三級管理體制變?yōu)楝F(xiàn)在的“區(qū)—社區(qū)”兩級管理體制,變垂直化管理為扁平化管理,實現(xiàn)了區(qū)和社區(qū)的直接互動,降低了管理過程中的信息失真情況,使社會管理和公共服務更加貼近居民。
            2.資源配置進一步向社區(qū)積聚,社區(qū)服務能力得到加強撤銷街道后,資源直接向社區(qū)傾斜。以銅陵市銅官山區(qū)為例,改革前,銅官山區(qū)每個小社區(qū)工作經(jīng)費只有3萬元左右,改革后每個社區(qū)工作經(jīng)費在30-60萬之間不等,社區(qū)的辦公經(jīng)費明顯增加。改革前社區(qū)居民文化用房總面積為6267平方米,改革后達到10052平方米,比改革前增加了57.9%。改革前,干部浮在上面,為居民服務的少,但改革之后,干部開始向社區(qū)流動,真正的開始為民服務。改革前,社區(qū)工作者素質不高,能力不足,改革后,社區(qū)工作者隊伍得到精簡,社區(qū)工作者服務意識、責任意識和素質得到顯著提高,同時區(qū)直部門和街道辦事處的優(yōu)秀人才也被充實到社區(qū)工作者隊伍當中,大大提升了社區(qū)工作者的辦事能力。在對銅官山區(qū)陽光社區(qū)進行調研時,該社區(qū)某領導說道,改革之前,三個小社區(qū)的工作經(jīng)費加在一起,最多也只有12萬,改革之后,陽光社區(qū)光辦公經(jīng)費就有58萬,加上其他的經(jīng)費大概有120萬左右。同時建立大社區(qū)后,原來小社區(qū)的工作場所都變成了居民活動中心,居民的活動場地更多了,社區(qū)工作者的辦公場所也更好了。
            3.拓寬居民參與渠道,強化居民自治功能改革后,通過直接差額選舉社區(qū)居委會成員,提升了居民關注社區(qū)事務的積極性,同時居委會為民服務的意識也得到加強,改進了自己的工作方式和服務質量。此外,社區(qū)社會組織的建立和各類社區(qū)活動的蓬勃開展,擴大了居民參與的范圍,拓展了居民參與自治的空間。在這次調研中發(fā)現(xiàn)居民參與社區(qū)事務的積極性很高,他們越來越把社區(qū)當成自己的家來看待,成立了一系列社區(qū)志愿者組織,像金口嶺社區(qū)的“夕陽紅”衛(wèi)生服務保健隊、義務巡邏隊、網(wǎng)吧監(jiān)督隊。同時文體類和慈善類社會組織在社區(qū)蓬勃發(fā)展。
            (二)撤銷街道模式存在的問題。
            1.區(qū)和社區(qū)之間的關系仍然存在不順之處調研發(fā)現(xiàn),雖然政策設計上較好的理順了區(qū)和社區(qū)之間的關系,但是現(xiàn)實中有些制度根本沒有辦法落實。例如,合理界定區(qū)直部門和社區(qū)職能,將街道的經(jīng)濟發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)相關職能部門制度以及社區(qū)事務“準入制度”,現(xiàn)實中就沒有很好落實。區(qū)仍然把相關任務下放到社區(qū)中去,社區(qū)無法拒絕上級相關職能部門交辦的任務,這樣就導致社區(qū)的事務更多、人更累了,許多社區(qū)職能范圍外的事項都交辦至社區(qū),使社區(qū)疲于應付,社區(qū)行政化和社區(qū)負擔重問題仍然有待破解。
            2.政黨、政府和社會之間關系不順這種模式的社區(qū)治理結構是以社區(qū)黨工委為核心,社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務中心、各類社會組織為支撐的社區(qū)新型治理架構。[3]由于在大多數(shù)社區(qū),黨工委書記、公共服務中心主任和居委會主任由一人擔任,如果黨工委書記政治素養(yǎng)較好、原則性較強,黨就能更好的融入和整合社會,這樣既能發(fā)揮黨行政化的執(zhí)行功能又能發(fā)揮黨社會化的服務功能;如果黨工委書記政治素養(yǎng)不夠,在壓力型體制沒有根本改變的情況下,他就會強化黨行政化的執(zhí)行功能而忽視發(fā)揮黨社會化的服務功能,強化社區(qū)選舉形式化和居民被參與化,進一步加劇黨政不分和政黨行政化,從而進一步強化社區(qū)黨組織結構僵化和功能失調問題。
            再造街道模式以馬鞍山市雨山區(qū)與花山區(qū)、合肥市廬陽區(qū)和蕪湖市鏡湖區(qū)的基層政權建設模式為代表。其主要做法不同于直接撤銷街道,實行區(qū)直接管理服務社區(qū)的基層政權建設模式,而是對原有的街道予以保留或把街道“翻牌”為公共服務中心,但對街道和社區(qū)所轄范圍進行調整,職能和運作流程實行再造,繼續(xù)實行區(qū)、街道(公共服務中心)和社區(qū)一級政府三層管理。下面以蕪湖市鏡湖區(qū)為例進行分析。
            (一)再造街道模式取得的成效。
            1.社區(qū)組織體系基本完善,社區(qū)管理模式基本形成實現(xiàn)了社區(qū)居委會在轄區(qū)范圍內的全覆蓋,形成了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務組織三位一體的社區(qū)管理組織管理體系。隨著街道辦事處的撤銷和公共服務中心的設立,初步實現(xiàn)了減少管理層級,推行信息化、網(wǎng)格化、扁平化管理服務體系,邁出了社區(qū)管理體制改革創(chuàng)新的新步伐。
            2.社區(qū)大黨建格局逐步形成社區(qū)黨組織的領導核心地位進一步加強,城市基層區(qū)域化黨建格局基本形成。轄區(qū)單位黨組織也越來越多的參與到社區(qū)黨建工作中,實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作在社區(qū)的“雙覆蓋”,做到資源共享,事務共辦,黨群互動和文明共建。3.政府效能建設有所提高通過對區(qū)直部門、街道和社區(qū)居委會承擔的面向社區(qū)群眾的行政服務事項認真梳理后,將其全部納入公共服務中心,進一步優(yōu)化辦事流程,實行“一窗受理,一站辦結”,提高了政府部門辦事效能。
            (二)再造街道模式存在的問題。
            1.社區(qū)管理職能仍然不清這種模式下,原有條塊分割的城市基層管理體制所導致的“政出多門”、“多頭管理”,重視經(jīng)濟建設忽視社會建設的情況并沒有實質性改變,導致社區(qū)管理職能仍然不清。
            2.社區(qū)居委會工作負擔還是較重鏡湖區(qū)社區(qū)管理體制改革后,通過試點社區(qū)服務標準化,實施社區(qū)工作準入制,相對減輕了社區(qū)居委會行政事務。但是,該區(qū)是蕪湖市唯一一個試點區(qū),下改上不改,市級考核管理指標體系未能考慮該區(qū)社區(qū)管理體制改革試點的特點,市直部門考核指標體系沒有改變,一些工作的壓力還是由社區(qū)承受,社區(qū)居委會工作負擔還是較重。
            3.扁平化的社區(qū)管理模式很難實現(xiàn)這種模式下,一方面,無論是區(qū)直部門還是社區(qū),對公共服務中心(原街道)都有根深蒂固的依賴性;另一方面,十個公共服務中心的輻射范圍與原街道的管轄范圍沒有多大變化,公共服務中心黨工委對社區(qū)的黨建統(tǒng)攬、指導,已擴大為行政上的指揮與指導。由此導致公共服務中心(原街道)作為中間層級依然客觀存在,扁平化的社區(qū)管理模式很難實現(xiàn)。
            隨著安徽城市化的不斷推進,一些城市逐漸向外圍拓展,出現(xiàn)了大面積的新建城區(qū)(這些新建城區(qū)部分隸屬于功能性經(jīng)濟開發(fā)區(qū),部分隸屬于傳統(tǒng)的行政轄區(qū))。上述撤銷街道模式和再造街道模式主要在老城區(qū)實施,不設街道模式主要在那些新建城區(qū)實施。不設街道顧名思義就是在這些新建城區(qū)不再設立街道這一政府派出機構,直接建立新的大社區(qū),實行區(qū)直接管理服務大社區(qū)的基層政權模式,這種模式以合肥市包河區(qū)濱湖世紀社區(qū)為代表。
            (一)不設街道模式取得的成效。
            第一,不設街道模式一方面吸取了老城區(qū)撤銷街道模式的優(yōu)點,實現(xiàn)了區(qū)直接管理服務社區(qū)的一級政府二級管理,縮減了城市管理層級和管理成本,提高了管理效率。第二,不設街道模式吸取了再造街道模式的優(yōu)點,建立較大的社區(qū)服務中心,有利于應對新建城區(qū)特有的社區(qū)稟賦,集中供給居民服務需求、節(jié)省并科學合理使用公共資源。第三,不設街道模式設立社區(qū)黨委,不同于撤銷街道模式下的社區(qū)黨工委,這樣更有利于社區(qū)黨內民主的開展,更有利于加強黨的社會服務功能和服務型黨組織建設,更有利于整合較多的社會資源。第四,不設街道模式在大社區(qū)下分設居民委員會,推行“居政分離、居民自治”,居民委員會不承擔行政事務,而是通過政府購買服務的方式,協(xié)助社區(qū)服務中心開展工作,并承接社區(qū)公益性服務,這樣更有利于讓居委會回歸自治屬性,開展較大的自治活動。
            (二)不設街道模式存在的問題。
            第一,不設街道模式在一個社區(qū)中設立多個居民委員會即“一社多居”,和國家相關政策所倡導的“一居一社”不同,其在運作中如何和國家的相關政策進行有效銜接,如何贏得相關部門的認同支持是一個有待進一步解決的問題。第二,這種模式下區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)的層級關系,和再造街道模式下的區(qū)、街道(公共服務中心)和社區(qū)關系存在類似的問題,即文本上清晰的職能界定可能在實踐中無法落實,導致區(qū)、大社區(qū)和小社區(qū)之間關系的混亂。第三,小社區(qū)中居民委員會由于擁有的資源有限,可能無法有效監(jiān)督社區(qū)服務中心和開展社區(qū)自治服務,導致居委會邊緣化的問題。
            筆者認為,評價社區(qū)管理體制改革是否有效的重要標志是看這種管理體制是否能夠理順區(qū)、街道和社區(qū),政黨、政府和社會,政治領導、行政管理和社區(qū)自治這三個關系(尤其是區(qū)、街道和社區(qū)之間的權力關系),并且要看看黨和群眾、政府與居民之間的關系是否更加密切、社區(qū)居民自治是否得到強化、社區(qū)服務是否更加完善、老百姓是否更加滿意。相對于再造街道模式和不設街道模式,撤銷街道模式更有利于上述關系的理順和目標的實現(xiàn)。
            筆者在調研中發(fā)現(xiàn),再造街道模式在政策中設計的區(qū)、街道(公共服務中心)和社區(qū)之間職能的明晰劃分,在實踐運作中根本沒有辦法落實。由此導致,街道或公共服務中心仍然是一個“二傳手”的角色,由于這個“二傳手”的法定職能減少而實際職能難以減少,從而導致區(qū)、街道(公共服務中心)和社區(qū)之間的推諉扯皮,其關系更加混亂。雖然,撤銷街道模式也存在區(qū)和社區(qū)之間關系不順之處,但是這種模式卻是實實在在摒棄了街道這個“二傳手”,精簡了管理層級、提高了管理服務效率并降低了管理服務成本。撤銷街道模式相較于再造街道模式,其社區(qū)負擔確實較輕、社區(qū)行政化確實較弱。當區(qū)相關職能部門無法像以前那樣把行政任務下推到社區(qū),而自己又難以完成時,這樣就倒逼區(qū)級權力機構優(yōu)化管理流程、進行大部制改革和服務性政府建設,大力加強社會組織建設和政府購買社會組織服務力度,大力對社區(qū)進行賦權賦能,從而推進社區(qū)自治和服務性政府建設。在銅陵銅官山區(qū),我們可以看到其社區(qū)社會組織的發(fā)展勢頭非常猛,政府購買社會組織服務的力度也前所未有的增大。
            (二)從管理主體上和管理功能上而言,撤銷街道模式也明顯優(yōu)于再造街道模式。
            撤銷街道模式中,沒有街道或公共服務中心的“腸梗阻”,大量的資源都下沉到社區(qū)。就下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費來說,大社區(qū)一般有30到60萬元,而小社區(qū)一般只有10到20萬。由于大社區(qū)比再造街道模式中的小社區(qū)擁有更多的公共資源和公共空間,因此,就更有利于開展更多的公共集體活動,從而更有利于社區(qū)居民公共公民意識、公民社會組織和公民行動能力的培育,更有利于推動社區(qū)自治。這樣就有利于優(yōu)化政府和社區(qū)之間的關系。另外,由于撤銷街道模式中的社區(qū)黨工委和社區(qū)居民之間的關系更加接近,黨更加融入到社區(qū)之中,居民的需要和要求能夠更快的反應到黨工委里去,黨工委所受到的社會壓力更加直接和迫切,這樣就會倒逼基層黨組織進行功能轉型,由行政功能過強、社會功能過弱的黨轉型為社會功能強而行政功能優(yōu)的黨,從而有利于服務性黨組織建設,有利于密切黨群關系。
            調研中,我們了解到一些地市之所以不愿意撤銷街道主要有兩個擔心。一是,擔心基層工作人員的分流和人員穩(wěn)定問題,他們怕那些與撤銷街道利益相關的基層工作人員鬧事,怕他們抵制改革,影響基層政權有序運作。二是,擔心撤銷了街道,行政權力縮減后,區(qū)和社區(qū)控制不了社會的不穩(wěn)定因素,從而導致維穩(wěn)出現(xiàn)問題,社會失序和社會矛盾加大。銅陵和蚌埠等市區(qū)撤銷街道后,他們的人員得到了有序分流、也很穩(wěn)定。社會不但沒有失序,而且更加穩(wěn)定,社會活力也增強了。由此表明,那些擔心是沒有必要的。
            安徽省進行的社區(qū)管理體制創(chuàng)新探索表明,在老城區(qū)撤銷街道模式可以成為下一步中國城市基層政權建設的可行模式,其存在的問題也更容易解決。而各種形式的再造街道模式,可能徒增更多的混亂,其存在的問題可能很難解決。但是,我們必須明確,撤銷街道僅僅是第一步,下一步必須對市甚至省級政府進行實實在在的大部制改革,省、市適當下沉權力于區(qū),真正優(yōu)化省、市和區(qū)之間的權力關系,優(yōu)化行政管理流程。另外,由于在新建城區(qū)合肥市包河區(qū)所探索的不設街道模式剛剛運行兩年的時間,具體成效尚有待觀察研究,但是就其現(xiàn)在所取得的成效而言,其可以成為一個在新建城區(qū)社區(qū)管理體制改革的較好選項。
            社區(qū)管理論文摘要篇三
            隨著我國旅游業(yè)的迅速發(fā)展,古鎮(zhèn)旅游早已發(fā)展起來,古鎮(zhèn)旅游給社區(qū)居民帶來了經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化等方面的影響,社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游的作用也尤為重要。本文以安居古鎮(zhèn)為例,運用田野調查法,訪談的形式進行社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀分析,從安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民的滿意度來判斷社區(qū)居民對古鎮(zhèn)旅游的觀點,以及古鎮(zhèn)旅游中所存在的問題及解決對策。
            從20世紀80年代的中后期,周莊古鎮(zhèn)的旅游得到成功開發(fā)后,全國各地也開始大量開發(fā)古鎮(zhèn)旅游,古鎮(zhèn)旅游猶如雨后春筍般興起。然而,古鎮(zhèn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會帶來一系列的問題,比如,經(jīng)濟的收入差距、環(huán)境污染、社會治安等。針對古鎮(zhèn)所帶來的一系列問題,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)自然歷史及社區(qū)文化最為密切的人,在社區(qū)參與古鎮(zhèn)旅游中,當?shù)鼐用裨诼糜蔚匦蜗笾邪缪萘酥匾慕巧?社區(qū)居民的態(tài)度直接影響旅游者的旅游體驗質量及對旅游目的地的感覺和印象。只有當社區(qū)居民的滿意度高了,古鎮(zhèn)旅游得到更好的發(fā)展,才能實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
            一、關于社區(qū)參與。
            社區(qū)參與是一種公眾的參與,意味著社區(qū)居民對社區(qū)責任的分擔和成果的共享,它使每一個居民都有機會為謀取社區(qū)共同利益而施展和貢獻自己的才能。社區(qū)參與是對各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與,是對社區(qū)的民主管理,它使每一個居民都有機會向地方政府表達意見,以維護自己的利益。他的本質理念是以人為本、社區(qū)自治:其最終目標是提高居民的生活質量。在古鎮(zhèn)旅游發(fā)展過程中,社區(qū)居民作為最重要的主體,只有讓社區(qū)居民參與旅游資源開發(fā)、保護,提高社區(qū)居民的滿意度,才有可能減少當?shù)鼐用駥β糜文康牡氐木坝^、文化、環(huán)境造成破壞,使得社區(qū)居民對旅游滿意度提高,實現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。
            (2)社區(qū)參與旅游發(fā)展。
            隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社區(qū)與旅游業(yè)的發(fā)展也緊密聯(lián)系在一起,從20世紀末人們才開始把社區(qū)居民參與旅游作為一種指導思想,并指導旅游目的地的發(fā)展。1985年,墨菲(peter?e?murphy)在《旅游:社區(qū)方法》中指出:旅游業(yè)自其產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟效益和社會效益,如果能使其從純商業(yè)化的運作模式中脫離出來,從生態(tài)環(huán)境和當?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游考慮作為一種社區(qū)活動進行管理,那么一定能獲得更好的效果,這就是社區(qū)方法。墨菲是第一次把社區(qū)參與這一概念運用到旅游中去的,強調能從社區(qū)參與的角度研究分析旅游,希望最大限度地讓社區(qū)參與旅游發(fā)展。paulinej?sheldon等指出可持續(xù)發(fā)展旅游如果沒有社區(qū)參與就不可能獲得成功。
            裴敏莉認為,社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過程中,充分考慮社區(qū)的意見和需要,并將其作為開發(fā)的主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展。社區(qū)居民的主動性參與是社區(qū)旅游發(fā)展的內在動力,社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民,客體是社區(qū)旅游中的各種事物??梢钥闯?盡管社區(qū)參與旅游還有待于更為準確的給出定義,國內外旅游愛好者已開始了研究,這說明社區(qū)參與旅游發(fā)展研究也被國內外學者所普遍接受。
            二、重慶安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與評價。
            (1)安居古鎮(zhèn)歷史文化及旅游特點。
            安居古鎮(zhèn)位于重慶銅梁區(qū)安居鎮(zhèn),是國家級aaaa旅游景區(qū),也是中國第四大古城。安居依山為城,閣道連居。壇廟眾多,有九宮十八廟之稱。建筑獨特,城門搖相揮映:街景保存完好,明清建筑鱗次櫛比,群雄林立,名震川東。安居鄉(xiāng)學興盛,人才輩出,文化燦爛,是集縣文化,古巴渝文化,廟宇文化,書香文化,碼頭文化于一體的千年古城,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,歷史悠久,古跡眾多,是中國的歷史文化名鎮(zhèn)。
            自從安居古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展以來,安居古鎮(zhèn)呈現(xiàn)出與其他景區(qū)截然不同的景觀,是“一個記住鄉(xiāng)愁的地方”,特別是安居古鎮(zhèn)被評為中國第四大古鎮(zhèn)之后,便成為主城區(qū)以及西南地區(qū)游客旅游休閑的首選地之一。接待游客量達到100萬人次。從重慶銅梁旅游網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)旅游局數(shù)據(jù)顯示,“五一”期間,全區(qū)主要景區(qū)(安居古城、奇彩夢園、沙心玫瑰園和龍溫泉)累計接待游客19.7萬人次(安居古城17.45萬人次),累計旅游綜合收入7448.59萬元(安居古城6980.4萬元)。從銅梁政府網(wǎng)據(jù)悉,20,安居鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達13200元,同比增長16.5%;到底,安居鎮(zhèn)將力爭實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2萬元,年均增長18.02%。運用旅游容量分析,安居古鎮(zhèn)旅游人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的趨勢,其正處于旅游生長周期的發(fā)展階段,只有使社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游,才能實現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
            (2)安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與感知調查與存在問題。
            感知是一個負載著文化和意義的認知過程,尤其是當信仰、價值觀、道德規(guī)范、倫理、文化意識形態(tài)等觀念文化與社會結構緊密聯(lián)系時,感知無疑會被打上社會/文化的烙印。林愛明認為居民對旅游影響感知的涵義為:在旅游發(fā)展過程中居民對旅游給當?shù)厣鐣幕h(huán)境和經(jīng)濟帶來的影響的認識程度及居民對這些影響的主觀反映。筆者在安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民參與旅游滿意度的調查中,為能收集到具有針對性的材料。選擇在五一小長假期間對社區(qū)居民進行問卷調查,以及走訪試調查,對不同景點,不同年齡階段,及受教育程度不同的社區(qū)居民進行走訪式深度調查,抽樣訪談,并分階段式進行。
            205月1日到7日,筆者在安居古鎮(zhèn)對社區(qū)居民進行問卷調查,通過問卷調查了解到居民所參與的類型、經(jīng)濟情況、環(huán)境影響、社會文化以及對古鎮(zhèn)旅游的滿意程度。本次抽樣問卷一共發(fā)放了200份問卷,共收回176份,有效率達到88%;最后對社區(qū)居民采取入戶訪談了25戶。在收回的176份問卷中有158份問卷對古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展持支持的態(tài)度,滿意程度非常高,因為他們都處于古鎮(zhèn)的核心區(qū),而對于另外的18份問卷所持的不支持或保持中立的居民,大多數(shù)屬于古鎮(zhèn)“邊緣地帶”。古鎮(zhèn)旅游對該地社區(qū)居民影響較小,特別是指經(jīng)濟上的利益。針對安居古鎮(zhèn)的走訪調查中,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)生活生產(chǎn)的重要主體,通過當?shù)鼐用駥β糜伟l(fā)展的態(tài)度,認識及對旅游發(fā)展的感受,尤其是核心區(qū)的居民,他們對旅游業(yè)帶來的種種影響和感知是最為直接、深刻的。從對安居古鎮(zhèn)的社區(qū)參與調查發(fā)現(xiàn),居民在經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化及旅游發(fā)所帶來的感知都占有很大的好評,社區(qū)居民支持旅游業(yè)的發(fā)展。通過對居民進行訪談式的抽樣調查,了解到居民對安居古鎮(zhèn)在旅游業(yè)發(fā)展方面,居民參與的類型、經(jīng)濟發(fā)展情況、就業(yè)以及旅游對社區(qū)居民所帶來的環(huán)境、文化影響。安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民對旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度、認識以及期望,從社區(qū)參與的角度對目前古鎮(zhèn)旅游發(fā)展中存在的問題進行研究。
            社區(qū)管理論文摘要篇四
            摘要:目的:探討社區(qū)管理對嚴重精神障礙患者康復的影響。方法選取20xx年1月至20xx年12月對新疆生產(chǎn)建設兵團第七師186例嚴重精神障礙患者作為研究對象,在社區(qū)實行社區(qū)精神衛(wèi)生健康宣講以及社區(qū)管理,觀察實施前后社區(qū)嚴重精神障礙患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生率。結果:實施社區(qū)管理后,患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為顯著低于實施前(p0.05)。結論實施社區(qū)管理能夠有效穩(wěn)定嚴重精神障礙患者病情,降低肇事、輕度滋事以及自殺等行為的發(fā)生率。
            關鍵詞:社區(qū)管理;嚴重精神障礙;康復影響。
            0引言。
            精神病患者早期通常表現(xiàn)為性格突然發(fā)生改變(孤僻)、失眠或者工作、學習能力下降等,由于家庭成員以及患者缺乏對精神疾病的認知和不愿接受的心理,使得病情受到延誤,耽誤治療[1]。鑒于此,本研究對嚴重精神障礙患者進行社區(qū)管理,旨在提高患者及家屬對精神疾病的正確認識和家庭護理技巧,促進患者早日康復。
            1資料與方法。
            1.1一般資料。
            選取20xx年1月至20xx年12月對新疆生產(chǎn)建設兵團第七師186例嚴重精神障礙患者作為研究對象,所有患者在本社區(qū)固定居住1年以上,且均已錄入我國《嚴重精神障礙基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)》,其中,男102例,女84例,年齡32~79歲,平均(55.5±23.5)歲。
            1.2方法。
            1.2.1建立患者檔案。登記患者的聯(lián)系方式和住址,對患者的既往病史、危險性評估、家庭經(jīng)濟狀況、治療、用藥情況、目前治療康復階段等進行登記,并對患者各個時期的檢查結果、報告入檔管理,以便醫(yī)護人員定期隨訪。1.2.2社區(qū)健康宣講。成立嚴重精神障礙社區(qū)管理護理小組,在社區(qū)進行精神衛(wèi)生知識普及,讓社區(qū)人員對精神障礙形成的原因、癥狀、危險性、早期癥狀等有充分的了解,同時呼吁大家應當正確、科學對待精神障礙患者,強化監(jiān)護人的責任意識,告知大家經(jīng)過科學證明精神病使可以治愈和預防的疾病,讓全社區(qū)形成對精神病患者的理解、消除群眾對精神障礙患者的歧視和偏見,從家庭到社會給予其心理、情感上的支持,為其營造和諧寬容的康復環(huán)境。1.2.3社區(qū)管理。定期對嚴重精神障礙患者進行家訪,(1)在家訪期間要親切而專注地和患者進行交談,話語要簡潔、意思要明了、速度要緩慢;(2)對患者近期在生活、工作中所取得的進步,無論大小都應當對其加以鼓勵,建立患者的自信心和自尊心,盡量避免對患者進行責備和抱怨;(3)為患者提供一些社交機會,組織患者參加一些活動、表演等,通過參與集體合唱、學習表演等為其制定一些短期目標,讓其對生活又充滿了希望;(4)鼓勵患者對自己內心的想法、情緒等進行表達,對于患者出現(xiàn)一些脫離現(xiàn)實的想法時,應當認真傾聽其內心的想法不要與其爭辯、說服和嘲笑;(5)強化家屬的責任心以及護理技巧培訓。
            1.3療效評價與觀察指標。
            觀察實施前后患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率。
            1.4統(tǒng)計學方法。
            采用spss21.0軟件統(tǒng)計與分析實施社區(qū)管理前后防治效果,采用t檢驗計量資料,采用2檢驗計數(shù)資料,若p0.05則差異有統(tǒng)計學意義。
            2結果。
            實施社區(qū)管理前后防治效果對比:實施社區(qū)管理后患者病情較為穩(wěn)定出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等行為發(fā)生率為4.30%,顯著低于實施前26.88%,實施社區(qū)管理后防治效果顯著優(yōu)于實施前,前后差異顯著(p0.05)。
            3討論。
            精神障礙是指在心理學、生物學、社會環(huán)境等因素的影響下,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能失調,進而出現(xiàn)以認知、情感、意志和行為等各種精神活動出現(xiàn)持久的明顯異常為主要臨床表現(xiàn)的一類疾病的總稱,通常表現(xiàn)為狂燥不安、偏執(zhí)、抑郁、幻聽幻覺、敏感多疑、強迫急躁、思維紊亂、胡言亂語、沖動傷人、不能控制自己等,患病時患者可能出現(xiàn)一種毫無根據(jù)的錯誤想法等一些虛幻的知覺,以至最終悲觀絕望而自殺,給家庭、社會帶來極大的傷害[2]。社區(qū)管理是在一種開放式、社會化以及綜合性質的管理治療模式,是將精神疾病醫(yī)院的防治與康復技術直接在社區(qū)中進行推廣,服務于社區(qū)患者。馮衛(wèi)玉[3]等人在研究中對嚴重精神障礙患者社區(qū)康復進行了探索,為社區(qū)康復提出了諸多建議。本研究中對嚴重精神障礙患者實施社區(qū)管理后,患者出現(xiàn)肇事、輕度滋事、自殺等發(fā)生率得到了明顯的降低,通過建立檔案,有效對社區(qū)嚴重精神障礙患者的情況進行掌握;通過對社區(qū)群眾進行精神衛(wèi)生知識,有效改善了群眾對精神障礙患者的態(tài)度,為患者營造了一個和諧寬容的康復環(huán)境;通過家訪可以對患者病情的發(fā)展狀態(tài)進行掌握,并在家訪期間為患者進行相應的護理,以及強化家屬責任心和進行護理技巧培訓有效促進了患者康復。綜上所述,為嚴重精神障礙患者實施社區(qū)管理能夠有效消除社區(qū)群眾對患者的歧和偏見,為患者營造良好的康復環(huán)境,使患者病情穩(wěn)定,降低肇事、輕度滋事、自殺等行為的發(fā)生。
            參考文獻。
            社區(qū)管理論文摘要篇五
            摘要正確理解物業(yè)管理與服務的關系,以過硬的綜合素質促進物業(yè)管理水平的提升,通過加強與社區(qū)居民的真誠溝通促進物業(yè)管理良性發(fā)展,以推進物業(yè)管理創(chuàng)新適應市場化發(fā)展要求,不斷提升油田社區(qū)物業(yè)管理與服務質量。
            關鍵詞物業(yè)管理與服務社區(qū)措施。
            在物業(yè)管理日受關注的今天,對社區(qū)來說,探索提高物業(yè)管理水平的新思路、新方法,是從事物業(yè)管理工作人員的重要責任。物業(yè)管理是一項平凡、瑣碎卻很復雜的工作,每一項工都必須從細處著眼,從細處著手,細中求發(fā)展,細中求和諧。
            1正確理解物業(yè)管理與服務的關系。
            一直以來,一談到管理,往往認為管理就是約束,通過約束機制來達到管的目的,殊不知在物業(yè)管理過程中,管理者不是行政機構,也不是什么職權部門,更沒有獨立和強制管理權限,也就是說沒有必然的約束力。相反的,物業(yè)管理者在從事管理過程中,更多地是為滿足社區(qū)居民所需,為社區(qū)居民創(chuàng)造更合理、和諧的工作和生活環(huán)境,為社區(qū)居民排憂解難。在這個過程中,管理者通過收取一定費用來完成物業(yè)管理過程中的設施、設備維護,環(huán)境改善以及其他的物業(yè)管理成所需,而社區(qū)居民同時就享受了自己花錢買來的整潔、安全、文明、舒適的生活和工作環(huán)境。物業(yè)管理每一個過程中,都切實需要管理者用心為社區(qū)居民服務,都透著服務業(yè)的特性,確切地說,物業(yè)管理在本身就是一個服務行業(yè),是以服務為主,以管為輔。因此,要搞好物業(yè)管理就需要有服務的管理理念,有寓服務于管理的精神,在每一項管理活動中,都要從服務的角度出發(fā)。
            2以過硬的綜合素質促進物業(yè)管理質量的提升。
            一流的管理理念和管理措施如果沒有相應素質的人去執(zhí)行就不可能達到最佳的預期效果,在任何一項管理活動中,人是決定效果的第一因素。因此,要搞好管理服務工作,必須有一支素質過硬的物業(yè)管理隊伍。
            物業(yè)管理以服務為主的行業(yè)性質決定了物業(yè)管理工作人員在具備管理能力的同時,更要具備服務的理念和精神,要把服務當成管理,寓管理于服務中,以服務業(yè)的角色進行管理工作。在目前物業(yè)管理水平參差不齊的現(xiàn)狀下,個別的物業(yè)管理者簡單地認為物業(yè)管理就是一項簡單的管理工作,不需要多高的素質,因此對人員的使用、培訓、要求等方面不夠重視。員工沒有較好的溝通能力,會使物業(yè)管理工作中一些簡單的事情復雜化。因此,提高員工隊伍素質,是提升服務水平的關鍵,也是搞好物業(yè)管理工作的前提。
            3加強與社區(qū)居民的真誠溝通促進物業(yè)管理良性發(fā)展。
            物業(yè)管理工作不管是設施設備維護、環(huán)境改造、文化建設或是治安管理工作,其最終目的都是為了提高物業(yè)管理者在社區(qū)居民心目中的形象和信譽,讓社區(qū)居民滿意,而社區(qū)居民在工作、生活中的需要也最終要物業(yè)管理工作人員來具體解決,這是一個需要相互理解的過程,雙方所要達到的目的,必須通過深度的溝通才能實現(xiàn)。因此,作為物業(yè)管理者,必須學會與社區(qū)居民真誠地溝通,才能實現(xiàn)管理效果,達到預期管理目標。
            在具體管理過程中,溝通可以是語言的溝通,也可以是其他形式的溝通。語言的溝通自不必說,而其他形式的溝通可以通過具體的形態(tài)來體現(xiàn)。比如,通常情況下,很多社區(qū)居民都會關心水電氣暖的動態(tài)信息、物業(yè)管理費用的收繳,就可以通過宣傳欄、電子屏等多種形式予以告知,實現(xiàn)社區(qū)居民所期望的透明化;在不同的節(jié)假日、紀念日,可以有針對性地組織一些小區(qū)共建活動;針對小區(qū)居民工作、年齡、愛好等特點,可以搞一些不同群體風格和趣味特征的群體活動;對有特殊情況的個別社區(qū)居民,多關注,多留意,并適時地予以幫助;建立回訪制度,通過電話、上門服務等方式對社區(qū)居民進行服務回訪,并切實在回訪反饋的基礎上有針對性地改進和提高服務水平。在管理過程中,只有通過感情、思想、理念、行為方式、文化交流等多種渠道加強與社區(qū)居民的溝通,才能了解社區(qū)居民所需,做好服務工作,得到社區(qū)居民最大程度的支持,促進管理工作向更合理、更輕松、更和諧的方向發(fā)展。
            4推進物業(yè)管理創(chuàng)新適應市場化發(fā)展要求。
            隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,物業(yè)管理所涉及的范圍、社區(qū)居民的角色等都趨于多樣化,最明顯的就是與經(jīng)濟發(fā)展的關系越來越密切,物業(yè)有了新的市場概念,投資型物業(yè)在大量增加,因此,社區(qū)物業(yè)管理者必須更新理念,及時調整管理思路。
            現(xiàn)代物業(yè)管理者要有成本意識,不只是內部管理成本控制,還要充分考慮小區(qū)居民利益,在取之于小區(qū)居民、用之于小區(qū)居民的物業(yè)管理方面要逐步與市場接軌,努力降低成本,花更少的錢提供更超值的服務。要充分考慮所管物業(yè)管理的社會效益,通過提升社區(qū)管理服務質量盡力提高物業(yè)管理的市場價值,實現(xiàn)物業(yè)管理的保值增值。還可以通過投資型的物業(yè)管理項目,想社區(qū)居民所想,通過發(fā)布租售信息、提供交易中介、甚至合同管理等多方位增值服務來提升自己的服務水平,形成特色服務。這些不僅能提高社區(qū)居民對管理者的信任度,同時也能提升管理者的行業(yè)聲譽,為自己開拓更大的市場,真正實現(xiàn)管理者與社區(qū)居民的互利雙贏。
            好的物業(yè)管理,需要管理者與社區(qū)居民共同努力創(chuàng)造,只有充分溝通,相互理解,相互支持,才能共建一個整潔、文明、安全、和諧的社區(qū)。對物業(yè)管理者來說,用心服務,用心與社區(qū)居民溝通,想社區(qū)居民所想,急社區(qū)居民所急,做社區(qū)居民所需,從做好內功開始,從細處著眼,向大局看齊,始終牢記“物業(yè)管理無小事”,做好物業(yè)管理工作就有了基礎。
            社區(qū)管理論文摘要篇六
            社區(qū)文化建設在物業(yè)管理中起著舉足輕重的作用。在對社區(qū)文化基本概念界定的基礎上,進而指出物業(yè)管理工作和社區(qū)文化建設的相互作用,探討了社區(qū)文化建設的不足和面臨的機遇和挑戰(zhàn),指出開展社區(qū)文化活動必須有資金支持和場地等。
            住宅小區(qū);社區(qū)文化;社區(qū)文化建設。
            隨著社會的發(fā)展,社區(qū)文化開始走進人們的生活,社區(qū)文化是物業(yè)管理行業(yè)的重要特征,是創(chuàng)造良好人文環(huán)境和提高居民生活品位的重要手段,是實施物業(yè)管理工作的潤滑劑。社區(qū)文化包括環(huán)境文化、行為文化、制度文化、精神文化四個方面。人們已經(jīng)普遍接受了“買房買環(huán)境,買房買享受”的觀念,而這種生活方式恰恰最直接地體現(xiàn)于社區(qū)文化之中。健康向上的社區(qū)文化直接反映了小區(qū)的生命力,關系到物業(yè)的保值、增值,因此,社區(qū)文化建設在構建和諧社區(qū)中起著相當大的作用。
            住宅小區(qū)本身具有兼容性和凝聚性的特點,各種環(huán)境設備設施的設立和業(yè)主之間的接觸為社區(qū)文化建設提供一個良好環(huán)境。深圳萬廈居業(yè)——一個在全國物管行業(yè)中被反復傳頌和效仿的`著名品牌,為了更好地發(fā)展社區(qū)文化,深圳萬廈居業(yè)從各方面籌集資金,增加文體設施和場地。目前,社區(qū)及周邊學校的體育設施配套不斷完善,已建成游泳場1個、健身廣場1個、籃球場6個、網(wǎng)球場2個、羽毛球館5個。此外,在梅林一村開通社區(qū)網(wǎng)站,設立24小時服務熱線。這些無疑為社區(qū)文化建設的發(fā)展奠定了良好基礎[1]。
            無論什么樣風格的建筑只是個外殼,社區(qū)文化才是靈魂。通過社區(qū)文化的建設,可以增強業(yè)主對居住區(qū)的認同感和歸屬感。住宅小區(qū)有限的生活空間加強了業(yè)主之間的相互依存關系。鄰里關系、小區(qū)內的安全秩序,都容易成為業(yè)主共同關注的話題,容易形成社區(qū)的認同感。開展豐富多彩的社區(qū)文化活動不僅可以減少業(yè)主的煩躁、焦慮心理,也為凈化人們心靈找到了切入點[2]。物業(yè)管理應以優(yōu)質服務、文明家庭、文明樓棟評選等一系列社區(qū)活動為契機,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的社會生活共同體。
            物業(yè)管理公司要想提高管理水平,社區(qū)文化建設是不可或缺的。物業(yè)管理企業(yè)是社區(qū)文化建設的組織者、引導者、推動者,可以進一步完善服務項目,如提供老人保健咨詢、兒童教育幫助、家庭生活服務等多種活動,讓小區(qū)內業(yè)主覺得有依靠、有溫暖、有歸屬感。在此基礎之上,引導大家開展一些有益的社區(qū)活動便具有號召力??梢酝ㄟ^循序漸進的文化建設,發(fā)揮文化的導向功能、約束功能、激勵功能,最終實現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
            社區(qū)文化作為當代人類文明的重要標志,各級領導應轉變觀念,充分認識到開展社區(qū)文化的重要作用。為了改善人民的生活,提高人民的幸福指數(shù),不能單純依靠國家提供各種福利,在很大程度上要從社區(qū)做起,即由最基層的社會公眾參與,提出自己的需要并切實加以解決。而社區(qū)文化建設的目的就是滿足人們的精神需要,使社區(qū)業(yè)主在長期的文化熏陶中培養(yǎng)高尚的道德情操,陶冶美化人們的心靈,自覺抵制不健康文化,不斷提升社區(qū)業(yè)主的文化品位,引導人們追求真、善、美。
            但在文化封閉的一些地區(qū),很多業(yè)主沒有接觸社區(qū)文化。業(yè)主之間意識冷漠,有的小區(qū)業(yè)主平時溝通不夠,信任基礎不夠,使人們在交往時顧慮重重。連開展“認識我的鄰居”活動都比較困難,患上人際關系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥像一堵無形的圍墻阻擋了社區(qū)成員間的溝通與融洽,給精神文明建設帶來消極影響。針對住宅小區(qū)社區(qū)文化所面臨的挑戰(zhàn),物業(yè)管理公司更應該重視企業(yè)文化發(fā)展,增強企業(yè)的凝聚力、親和力,為社區(qū)文化的形成和發(fā)展創(chuàng)造各種條件。
            對社區(qū)文化建設的重要性認識不足,定位不準。不少物業(yè)管理公司把社區(qū)文化建設簡單地等同于住宅小區(qū)內的休閑和健身娛樂,認為無非是組織業(yè)主說說唱唱、跳跳蹦蹦,社區(qū)文化建設流于形式,簡單化。通常重視環(huán)境的美化、硬件設施的達標,而輕視人文環(huán)境的營造。在對物業(yè)管理工作的檢查、指導、考核中,社區(qū)文化建設始終沒有成為關注的主要內容。這些制約了社區(qū)文化建設的發(fā)展,甚至取得成果也難以鞏固,必然影響著社區(qū)文化邁向成熟。
            社區(qū)文化硬件設施不完善也影響社區(qū)文化活動開展。
            在現(xiàn)代社會,由于消費者購房心理發(fā)生變化,消費者對大自然的渴望日益強烈,開發(fā)商在小區(qū)環(huán)境的規(guī)劃和設計中,景觀非常漂亮,用雕塑、假山、水池、噴泉、亭臺裝扮小區(qū),使小區(qū)景色優(yōu)美、清幽宜人,但是卻沒有小區(qū)會所。即使小區(qū)會所建成后,由于缺乏資金,不能更新、添置設備,文化活動和培訓活動不能正常開展。住宅小區(qū)無法在節(jié)假日向業(yè)主提供文體活動。
            社區(qū)文化活動的覆蓋面不夠廣泛,社區(qū)成員參與度不高。表現(xiàn)在參與的主要力量是老人、兒童、以及部分下崗、失業(yè)人員,他們多屬于社會的“弱勢群體”。并且其中一部分是以“旁觀者”的角色來參與社區(qū)文化活動的,并沒有意識到自己就是社區(qū)文化建設的主體。而社區(qū)中的“強勢群體”——中青年參與卻不多,造成社區(qū)文化活動參與群體的單一化,開展社區(qū)文化活動的功能沒有完全體現(xiàn)。大多物業(yè)管理公司都遇到過此類難題,甚至小區(qū)業(yè)委會經(jīng)過幾年的醞釀由于精干業(yè)主不愿意參與而成立不起來。
            另外,開展社區(qū)活動經(jīng)費不足,資源難以整合。物業(yè)管理公司是保本微利型行業(yè),大多保證正常運轉已較為困難,很難有充足的資金舉辦社區(qū)文化活動。市、區(qū)政府社區(qū)文化建設的投入基本沒有,在政策上也缺乏支持力度,開展社區(qū)活動的經(jīng)費主要靠物業(yè)管理公司自身解決問題,沒有經(jīng)費社區(qū)文化活動就得不到保障。
            首先要提高認識水平,對社區(qū)文化建設的重要作用有深刻認識。住宅小區(qū)作為城市的基層細胞,社區(qū)文化建設的好不好直接關系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展??梢酝ㄟ^宣傳教育,使廣大業(yè)主認識到自己既是社區(qū)文化建設的主體,又是社區(qū)文化建設的受益者,積極參與社區(qū)文化建設也是自己的一份責任。加強社會文化建設有利于增強業(yè)主成員的社區(qū)意識,激勵大家共建美好家園的積極性和創(chuàng)造性;有利于形成良好的業(yè)主成員間的文明交往方式,培育融洽的人際關系。其次,大力加強社區(qū)文化的“硬件”建設。設施和活動應兩應俱全,不能一則以喜,一則以憂[3]。首先要求規(guī)劃好業(yè)主會所,作為休閑健身的場所,會所也給業(yè)主提供了良好的社交場所;還可以在住宅小區(qū)內成立書畫中心、戲曲角等區(qū)內各種活動基地,使業(yè)主休閑娛樂有去處,鍛煉學習有場所,業(yè)余生活更充實。開發(fā)商和規(guī)劃設計部門應將業(yè)主會所的場地設施納入規(guī)劃,物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要從業(yè)主角度提出合理化建議,這樣社區(qū)活動開展的場所就有了切實的保障。
            社區(qū)文化活動的開展還需要一定的資金支持。物業(yè)管理公司每年從物業(yè)管理費中提取一定比例用于社區(qū)文化建設,還可以尋求企事業(yè)單位和個人贊助??梢园言谧≌^(qū)舉辦的社區(qū)活動與企業(yè)贊助相結合,這樣既給社區(qū)文化建設提供了活動經(jīng)費,又給企業(yè)做了廣告,提高了企業(yè)的知名度和美譽度,實現(xiàn)社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。也可以業(yè)主需求為導向,物業(yè)管理公司舉辦社區(qū)學?;蚋黝惻嘤柊嗟刃问?如少兒藝術口才班、書畫學習班、老年電腦輔導班等等),收取一定的培訓費,以補償物業(yè)管理經(jīng)費的不足,維系社區(qū)文化的可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)業(yè)主委員會、各物業(yè)公司之間可以進行協(xié)商,以“功能互補,服務共享”為原則,制訂社區(qū)文化設施資源整合方案[4]。距離較近的幾家社區(qū)共享文化設施使用權,如各小區(qū)健身房、網(wǎng)球場、籃球場、游泳池、圖書室、兒童活動中心等,使文化設施最大限度地發(fā)揮作用,使不同小區(qū)的業(yè)主可以實現(xiàn)資源共享。
            最后開展社區(qū)文化要雅俗共賞,既要有超前意識,還要有短期規(guī)劃。社區(qū)文化活動的內容既有格調較高的高雅藝術,又有適合于一般業(yè)主的通俗文化。隨著我國人口結構老齡化速度的加快,老年人占總人口比重越來越大,因此各個物業(yè)小區(qū)在文化建設過程中更應針對老年人開展一些活動。組織住宅小區(qū)社區(qū)文化活動也應該盡量照顧不同文化層次、不同愛好業(yè)主的文化需求。目前,社區(qū)文化活動的形式多樣、內容豐富。通俗的活動如家庭卡拉ok比賽、雙升比賽、烹飪技巧交流活動等,高雅的活動如舉辦交響音樂會、春游、少兒書畫展、保健知識講座等。不同年齡層次的業(yè)主可以分享到社區(qū)文化活動的無窮樂趣,并能從中得到教育、交流和提高。社區(qū)文化的特點是以文“化”人,從人的成長來看,社區(qū)文化的潛移默化作用對人的素質和整體人格的影響是最大、最持久的。隨著知識經(jīng)濟時代的到來,特別引導物業(yè)管理專業(yè)在校大學生積極參與到社區(qū)文化建設中來,讓他們在社會實踐中得到鍛煉,增長才干,取得鍛煉人、培養(yǎng)人的雙重效果。
            物業(yè)管理小區(qū)和社區(qū)文化建設是相輔相成的關系,社區(qū)文化建設發(fā)展至今,有其自身的特點,物業(yè)管理的充分發(fā)展為其建設的內容和進程提供了強大的原動力,社區(qū)文化建設的不斷發(fā)展也提高了物業(yè)對內的凝聚力和對外的領導力。
            [1]高占祥主編.論社區(qū)文化[m].北京:文化藝術出版社,1994:89.
            [2]段洪義,袁永勝.探索物業(yè)管理為社區(qū)建設服務的新道路[j].中國物業(yè)管理,20xx(2):38.
            [3]洪文霞,盧培猛.智能管理系統(tǒng)在住宅小區(qū)的應用[j].住宅科技,20xx(4):125.
            [4]龔貽洲.論社區(qū)文化及其建設[j].華中師范大學學報(哲學社會科學版),1997(3):20.
            社區(qū)管理論文摘要篇七
            摘要:中國自然保護區(qū)在生態(tài)環(huán)境的保護中發(fā)揮了巨大的作用,但是與此同時,保護區(qū)與當?shù)厣鐓^(qū)的矛盾沖突日益尖銳。社區(qū)共管在協(xié)調保護與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面,起到了重要的作用。在中國自然保護區(qū)社區(qū)共管的研究和實踐中,對社區(qū)共管有不同的理解和不同的做法,包括對自然保護區(qū)社區(qū)共管的含義、對象、目標、原則、激勵機制、鄉(xiāng)土文化在共管中的作用等方面,實踐和認識都不盡相同。研究分析這些問題,對中國自然保護區(qū)的社區(qū)共管具有理論的和現(xiàn)實的意義。
            長期以來,中國自然保護區(qū)在解決保護與社區(qū)發(fā)展之間的矛盾時,主要依靠行政命令和法律法規(guī)等手段,但由于忽視了當?shù)厣鐓^(qū)生存和發(fā)展的客觀需要,使保護區(qū)與社區(qū)的矛盾日益加劇,保護區(qū)與當?shù)卣泊嬖跈鄬偌百Y源利用等方面的沖突。過去封閉式的管理思想和方法在實踐中證明是行不通的,保護區(qū)與社區(qū)的矛盾沖突普遍存在,而且非常尖銳。因此引入了社區(qū)共管的管理方法。
            社區(qū)共管在中國的自然保護區(qū)管理中已不僅僅在理論上被廣泛接受,而且也越來越被更多地運用到實際工作中。但是,同樣也很難找到一個被廣泛認同的自然保護區(qū)社區(qū)共管的定義。國家林業(yè)局野生動植物保護司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護區(qū)管理項目編寫的《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》[1]中對社區(qū)共管所下的定義為:社區(qū)共管是指共同參與保護區(qū)保護管理方案的決策、實施和評估的過程,其主要目標是生物多樣性保護和可持續(xù)社區(qū)發(fā)展的結合。
            對于社區(qū)共管的目標,主要有兩種不同的觀點:(1)保護為主要目標,社區(qū)發(fā)展為次要目標(大多數(shù)的觀點)。(2)保護與社區(qū)發(fā)展目標并重。對于此問題,研究中的局限主要在于:第一,從自然保護區(qū)的角度出發(fā)的。如果將保護區(qū)與社區(qū)及其他參與方看做合作的平等主體的話,社區(qū)共管的目標就應該包括保護區(qū)、社區(qū)及其他參與方的合作目標。第二,對保護區(qū)在社區(qū)共管中的經(jīng)濟目標未考慮。研究表明,國家有關主管部門肯定,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決保護區(qū)經(jīng)費的一條有效途徑,并一直提倡推廣和扶持。因此,保護區(qū)并不是真的不考慮經(jīng)濟效益,只是在社區(qū)共管中不考慮。
            國家林業(yè)局野生動植物保護司的全球環(huán)境基金(gef)中國自然保護區(qū)管理項目編寫的《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》中,對共管的原則做了詳細的總結。認為對于中國gef自然保護區(qū)管理項目,有四個條件可以作為共管的基本原則,即:擴大參與性、提供激勵機制、得到當?shù)卣闹С?、把保護和自然資源合理利用及社區(qū)持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。此外,共管的過程還應是簡單和易行的。
            社區(qū)共管項目對社區(qū)的激勵方法有:(1)經(jīng)濟激勵的方法。(2)其他激勵方法。如提供信息服務;在項目中或項目外為社區(qū)提供一些就業(yè)的機會;對社區(qū)的人員進行技術培訓;組織一些協(xié)調活動等。
            對鄉(xiāng)土文化(社區(qū)文化)在自然資源保護中的作用,有兩種截然不同的觀點:(1)鄉(xiāng)土文化有利于資源保護,(2)鄉(xiāng)土文化不一定有利于資源保護。已有的研究中,很多研究者關注了這一問題,但進行深入研究分析的不多。
            (1)參與方。在共管中,一般來說在共管計劃實施中可能受到影響的人和組織機構都是共管的共同利益者。在共管同利益者的范圍是比較廣泛的,而且共管給共同利益者帶來的影響可能是有利的也可能是不利的,利益的大小也是各不相同的。國家林業(yè)局野生動植物保護司在《自然保護區(qū)社區(qū)共管指南》提出,中國gef自然保護區(qū)社區(qū)管理項目共管部分的一個主要目標,就是促進所有共同利益者參與保護區(qū)內或周邊一些特點區(qū)域的資源規(guī)劃和管理。從對中國自然保護區(qū)社區(qū)共管案例的研究來看,共管中的參與方主要有以下幾種情況:1)保護區(qū)、地方政府及相關主管部門、保護區(qū)內及(或)周邊社區(qū);2)保護區(qū)、地方政府及相關主管部門、保護區(qū)內及周邊社區(qū)、非政府組織;3)保護區(qū)、地方政府及相關主管部門、保護區(qū)內及周邊社區(qū)、商業(yè)機構。第一種情況占大多數(shù),在各參與方中,保護區(qū)起主導作用,包括爭取國際項目及資金,通常還會有保護區(qū)配套資金。幫助社區(qū)制定資源管理計劃等。政府及主要相關部門領導參與到社區(qū)共管領導小組中,部分社區(qū)居民得到共管資金并進行所選項目活動。第二種及第三種都比較少。對于共管中參與方到底應包括哪些人和機構,至今沒有深入的研究。(2)共管的利益分享。從目前的研究來看,對社區(qū)共管的利益分享基本認識是:保護區(qū)獲取保護效益,社區(qū)獲取經(jīng)濟收益,有公司參與的,公司獲取經(jīng)濟收益。從現(xiàn)有資料看,只有張琛[3]在其研究西洞庭湖自然保護區(qū)社區(qū)共管體制的案例中,提出考慮保護區(qū)在社區(qū)共管經(jīng)濟收益。在研究及實踐中,很少有人關注、探討保護區(qū)是否在社區(qū)共管中應有經(jīng)濟收益問題。
            在自然保護區(qū)面臨的眾多的社區(qū)問題中,土地權屬的糾紛最為明顯。按照中國法律規(guī)定,土地所有權只能是國家所有和集體所有。在20世紀80年代后,集體林地大部分分給了農(nóng)民。中國大多數(shù)保護區(qū)的建設晚于當?shù)赝恋貦鄬俚拇_定。造成許多保護區(qū)本身不具有自身的土地所有權,有些保護區(qū)的大致邊界都沒有確定,隨著土地價值意識的提升,保護區(qū)土地爭議不斷。從全國范圍看,保護區(qū)的土地包括國有、集體所有,其中的林木所有權包括國有、集體所有和農(nóng)民個人所有。很多保護區(qū)在劃建時,采用簡單的行政命令手段,把一部分集體所有的土地劃歸保護區(qū),按照法律規(guī)定,保護區(qū)擁有管理權。全國保護區(qū)普遍存在與社區(qū)森林重疊的問題。全國許多保護區(qū)的土地屬于集體所有,如20世紀90年代中期,福建省劃入保護區(qū)范圍的集體林占保護區(qū)面積的68.8%[4]。國際上廣泛認為,土地權屬的安全性是森林共管或其他森林管理方式的必要條件。世界自然基金會和其他保護組織已意識到?jīng)]有生活保障(如權屬的安全性以及土地和資源的可及性),當?shù)氐霓r(nóng)村老百姓就不可能做出保護的承諾。
            對于此問題研究的不足主要在于:第一,已有研究認識到,在社區(qū)共管中,產(chǎn)權是模糊和重疊的。而明晰產(chǎn)權的研究卻進行得很少。第二,沒有學者研究,在明晰產(chǎn)權的基礎上,依據(jù)這些產(chǎn)權(法定的權利)及傳統(tǒng)的權利,在社區(qū)共管的合作中,社區(qū)應有哪些權利?分享多少收益?目前很缺乏對這些重要問題的研究。
            1.共管的作用。許多研究分析了共管的作用,認為共管作用主要有:(1)緩解了保護區(qū)與周圍社區(qū)的矛盾,使得社區(qū)從被防范者的地位變成了保護者。(2)使社區(qū)從單純的生物多樣性保護的受害者變成生物多樣性保護的共同利益者。(3)提高了村民的自然保護意識。(4)加速了實用技術的普及和推廣,提高了資源的利用率。(5)增加了村民的收入,推動了示范社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。(6)提高了保護區(qū)對共管工作的認識和工作人員的能力等。
            2.共管存在的問題。許多研究在案例分析的基礎上提出共管中存在的問題,主要包括:(1)社區(qū)參與程度不高。(2)在社區(qū)投資基金選項上,與現(xiàn)代農(nóng)林牧等方面專家交流不夠,從而使所選項目缺乏持續(xù)性。(3)社區(qū)考慮過多的是發(fā)展經(jīng)濟,而忽略對保護自然資源的責任。社區(qū)共管簡單片面地理解成扶貧。(4)保護區(qū)也未將社區(qū)工作真正地納入重要的議事日程上來。隨著國際援助項目的結束,社區(qū)工作基本被保護區(qū)所拋棄。(5)共管后續(xù)活動缺乏項目預算。(6)社區(qū)共管人員缺乏必要的相關背景知識和共管經(jīng)驗。(7)共管委員會不具有可持續(xù)性。
            對于此問題研究中的不足主要在于:不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結束后可能不具有可持續(xù)性。但是對為什么不具有可持續(xù)性以及如何使其具有可持續(xù)性,目前缺乏深入系統(tǒng)的研究。
            許多學者探討了這一問題,認為現(xiàn)有政策法規(guī)中在以下方面與社區(qū)資源共管的理念存在沖突和矛盾:(1)社區(qū)居民對自然保護區(qū)內資源使用權的喪失。因而造成保護區(qū)資源管理與利用上的很多沖突與矛盾。(2)政策或法規(guī)實施的一致性問題。(3)野生動物破壞莊稼的補償機制沒有形成等。
            李小云等通過研究提出關于中國自然保護區(qū)的政策與法律建議如下[5]:充分考慮中國農(nóng)村社區(qū)的特點和需要,采用多樣化的適應性強的保護區(qū)域類型設定;明確保護區(qū)建立過程中與社區(qū)有關的程序,尊重和保障社區(qū)的合法權益。
            關于自然資源社區(qū)共管,國內外都有相關著述,國外的研究相對較多,國內處于起步階段。就國外來說,有許多這方面的論述,這些文章著作多集中筆墨于發(fā)展中國家社區(qū)林業(yè)、參與式發(fā)展及社區(qū)共管等問題上。內容主要是對資源社區(qū)共管的原則、主要形式、基本經(jīng)驗及共管的組織過程、共管的作用及不足等。在這些論述中,都強調社區(qū)的參與,參與的平等性及如何看待農(nóng)民,強調社區(qū)文化的重要性。如在《社區(qū)參與濕地管理,國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中,特別強調把社區(qū)居民看做是合作的專家。從國外的研究資料來看,他們并沒有特別把自然保護區(qū)社區(qū)共管與其他自然資源社區(qū)共管區(qū)別開來看。究其原因,可能正如《社區(qū)參與濕地管理,國際濕地與發(fā)展大會第三研討會(濕地、當?shù)厝嗣衽c發(fā)展)論文集》中戈爾東克拉瑞奇,貝納德奧卡拉甘所說,一般來說,共管方法都假定資源不屬于私有,而受國家控制或所有,但是承認社區(qū)是資源的主要用戶,社區(qū)的需求一般處于優(yōu)勢地位。在國外和保護區(qū)有關的社區(qū)共管案例中,盡管也有的提到了因為保護區(qū)的建立,社區(qū)居民的行為受到了限制而對保護區(qū)及其成員產(chǎn)生了敵意[6],但受到限制的是社區(qū)居民的傳統(tǒng)權利而不是法定權利,所以研究更多關注的是幫助社區(qū)發(fā)展替代謀生來源以補償為保護生物多樣性價值而對以前的謀生來源設置的限制。
            就國內而言,對中國自然保護區(qū)社區(qū)共管問題研究的有不少文章,中國保護區(qū)社區(qū)共管的思想基本是從國外借鑒過來的,國內對社區(qū)共管的研究基本上還處于起步探索階段,對于什么是社區(qū)共管,共管的對象是什么,怎樣共管,共管的目標等迄今為止,還沒有一個統(tǒng)一明確的說法。共管的基礎是什么,共管中的權利義務如何配置等,都缺乏深入系統(tǒng)的研究。社區(qū)共管思想脫胎于參與式扶貧與社區(qū)林業(yè)等,但學術界忽略了研究社區(qū)共管與參與式扶貧及社會林業(yè)有什么區(qū)別。此外,雖然不少研究中指出了社區(qū)共管的試點在項目結束后可能不具有可持續(xù)性,但解決這一問題的策略更多關注的是資金的持續(xù)投入及尋找進一步的項目支持等。尚無人進行深入的研究以找到科學的、可持續(xù)的模式。
            經(jīng)分析總結,國內對自然保護區(qū)社區(qū)共管問題的研究體現(xiàn)出四個主要特點:一是研究的項目色彩較濃(盡管有學者強調社區(qū)共管是過程而不是項目)。因為國內的自然保護區(qū)社區(qū)共管實踐主要是在國際援助項目的推動下開展的,學者的研究也基本是在這些項目的基礎上甚至就是在項目的支持下開展的,因此,自然保護區(qū)社區(qū)共管的實踐以及對這些實踐的總結、分析、研究也就根據(jù)援助項目的不同而帶有不同的特點,對自然保護區(qū)社區(qū)共管也就有依據(jù)項目的不同而有不同的理解。而且研究大多處于起步探索階段。二是案例研究較多,缺少規(guī)范研究,深入、定量的實證研究也很少。從目前研究現(xiàn)狀看,這方面的研究主要是一些期刊雜志、社區(qū)共管項目研討會論文集乃至網(wǎng)絡、報刊上的文章,著作很少,而且這些文章大多是對案例的總結,大多論述的是操作性的問題,在理論層面上探索和整體性設計比較欠缺,理論支撐不足,對自然保護區(qū)社區(qū)共管的核心問題缺乏分析,描述性、陳述性的成分居多,理論分析、邏輯分析與思辨不足。三是部門利益色彩較濃。主要是站在保護區(qū)的立場從保護的角度進行總結、研究的。因為國內自然保護區(qū)社區(qū)共管的主要推動者是保護區(qū),而社區(qū)、地方政府等是被動方,因此很多案例總結及研究大多是站在保護區(qū)的立場上,從保護的角度闡述、分析問題和設計方案,站在客觀的立場上全面衡量、評價這一事物的較少,因而程度不同地存在部門性缺陷。四是主要從社會學的角度進行研究的。從經(jīng)濟學的角度研究比較少。社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)是社區(qū)共管的經(jīng)驗、理論主要來源,在國外社區(qū)林業(yè)、社會林業(yè)研究的帶動下,國內在這方面的研究早于社區(qū)共管研究,因此,在國內的研究中,從社會學的角度研究比較多,但從經(jīng)濟學的角度比較少。
            從自然保護區(qū)社區(qū)共管的實踐來看,國內外都處于探索階段,還沒有完全成功的、可持續(xù)的案例可供研究。目前國內的自然保護區(qū)社區(qū)共管實踐,項目只涉及到很少的保護區(qū)以及社區(qū)中很小一部分居民,雖然有一些成功經(jīng)驗,但總的來說,還不能說有完全成功、可持續(xù)的社區(qū)共管案例可供研究。
            從國外來看,發(fā)展中國家存在與中國類似的情況,正如戈爾東克拉瑞奇等所說[7],我們有一個教訓,就是主張社區(qū)參與濕地管理的人這幾年來了解到,他們的工作成果既不是“成功”,也不是“失敗”。我們沒有經(jīng)歷過完全的失敗,遺憾的是也沒有經(jīng)歷過完全的成功。這就是“邊作邊學”。無論是對于參與者或者對于實際工作者,每一項活動都會產(chǎn)生某種有價值的成果和經(jīng)驗。而且因為具體情況的不同,國外的模式也不能完全在中國適用。而發(fā)達國家沿用美國的管理方式,一直沒有做過同社區(qū)居民一起共同進行自然保護的嘗試。所以發(fā)達國家也沒有探索出一條自然保護與社區(qū)居民生產(chǎn)生活相協(xié)調的發(fā)展模式。
            所以,研究探索一種能夠將自然保護區(qū)社區(qū)共管中各利益方與自然相協(xié)調和諧發(fā)展的模式,無論在理論上還是實踐上都是非常有意義的。
            [1]國家林業(yè)局野生動植物保護司.自然保護區(qū)社區(qū)共管指南[m].北京:中國林業(yè)出版社,20xx:5.
            [2]左停,等.思茅市自然保護區(qū)社區(qū)共管的實證研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會科學文獻出版社,20xx.
            [3]張琛.西洞庭湖自然保護區(qū)社區(qū)共管體制研究[g]//李小云,等.共管:從沖突走向合作.北京:社會科學文獻出版社,20xx.
            [4]沈茂成.妥善解決自然保護區(qū)的問題,促進自然保護事業(yè)向前發(fā)展[j].林業(yè)科技通訊,1995,(2).
            [5]李小云,等.中國自然保護區(qū)合作管理(共管)研究:政策與法律領域的研究發(fā)現(xiàn)與建議[c].中國自然保護區(qū)合作管理研究國際研討會論文集,20xx.
            [6]托爾圖古艾羅.社區(qū)與保護區(qū)旅游的案例研究,社區(qū)參與濕地管理,從實踐中吸取的經(jīng)驗教訓[m].北京:中國林業(yè)出版社,20xx:5.
            社區(qū)管理論文摘要篇八
            此文采用了專家訪談法,確定了物流企業(yè)員工績效考核權重,并設計了物流企業(yè)員工績效考核體系方案,同時確定了績效考核體系的基本思路。物流企業(yè)員工指標體系設計中的考核主體采用了360績效考核,考核方法主要采用了kpi法和ahp法,詳細設計了績效考核的權重,并把績效考核的結果在報酬運用、工作調整、開發(fā)潛能等三個方面進行了運用。最后,以泉州物流公司和中北物流公司作為具體案例實證研究,所提出的績效考核體系及指標應用在實際工作中進行合理性分析,并做出結論。
            關鍵詞:物流企業(yè);績效考核;kpi考核法;ahp考核法。
            社區(qū)管理論文摘要篇九
            近年來,隨著我國社會的不斷進步與經(jīng)濟的迅速發(fā)展,作為我國國民經(jīng)濟的建筑業(yè)有了更大發(fā)展空間,但是我國建筑業(yè)在人力資源管理方面,管理水平相對比較低下,嚴重的影響了建筑企業(yè)的發(fā)展,本文中我們就建筑業(yè)人力資源管理方面的一些問題做一具體分析,并且根據(jù)這些問題進行改進和創(chuàng)新。
            1、近些年,經(jīng)濟的迅速發(fā)展,使得建筑業(yè)取得更為長遠的發(fā)展空間,但是在人力資源管理方面,管理水平仍相對比較落后,有很多弊端。首先是建筑企業(yè)經(jīng)營者對人力資源管理的觀念太過陳舊,傳統(tǒng)人力資源的對人事管理的理念是把人才當做成本,而現(xiàn)在企業(yè)力資源的對人事管理的理念是把人才當做資源,但是目前很多建筑企業(yè)的經(jīng)營者對現(xiàn)代人力資源管理的理念都缺乏了解,在管理上,沒有把人力資源當做企業(yè)的核心資源來充分運用,從心理上對人力資源的管理缺乏重視,而錯誤的認為公司的發(fā)展靠的是資金和設備,忽略了人力資源的重要作用,在這種陳舊的管理理念下,企業(yè)的員工只是把自己當做被雇傭者,被動的去為企業(yè)工作,完全埋沒了自己原有的才能。人力資源管理部門被當成是企業(yè)的行政后勤系統(tǒng),地位低下,人力資源管理工作得不到應有的重視。
            2、人力資源管理的一項重要職能是企業(yè)文化的建設。目前很多企業(yè)忽視了企業(yè)的文化建設,對企業(yè)文化的理解還很片面,企業(yè)也沒有明確的價值觀。有些企業(yè)的文化建設內容陳舊,范圍太過狹窄,員工不夠團結,團隊凝聚力太弱,有的企業(yè)有自己的企業(yè)文化,但僅僅是一種對外宣傳的形式,既不能培養(yǎng)員工對工作的積極性和歸屬感,也不能起到吸引優(yōu)秀人才的作用。
            3、人力資源管理制度落后:由于我國人力資源管理的管理理念比較落后,與外國比較先進的著名企業(yè)相比,我國企業(yè)的人力資源管理部門主要從事大量的行政事務性工作,而外國的許多著名企業(yè)則是將行政事務委托由專業(yè)化公司運作,我國的管理模式還停留在傳統(tǒng)管理模式階段,相關的人力資源管理制度比較落后,缺乏有效地競爭激勵機制、缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源規(guī)劃、缺乏有效的培訓完善制度,缺乏比較完善的勞動關系和勞動合同廣利方面的制度。
            二、對我國建筑企業(yè)人力資源水平提高的對策。
            1、培養(yǎng)人才,用事業(yè)的廣闊前景來吸引、穩(wěn)定人才,為人才營造用武之地。學有所用、業(yè)有所成,尋求展現(xiàn)自己才干的更大空間,制定以人為本的管理理念,增加定期的培訓,培訓納入企業(yè)發(fā)展目標和各級領導任期目標責任制,把人力資源視為最核心、最重要的資源,扎扎實實抓好每步計劃的落實。注重完善競爭機制和激勵機制,并將培訓的有效性、人才培養(yǎng)的效果作為考核領導干部的一項指標,將管理的重心放在人的開發(fā)、利用和培訓上,加強人力資源管理部門的參謀和管理功能,使人力資源部門在企業(yè)發(fā)展的方向發(fā)揮出更有效的作用。用感情留人,培養(yǎng)企業(yè)良好新和的文化氛圍和人際關系。良好的人際關系,有利于溝通,使人心情舒暢;新和的文化氛圍,有利于凝聚人心,培養(yǎng)團隊精神和力量,作為企業(yè)各級領導者,對人才都要關心、愛護與尊重。企業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,企業(yè)要廣納群賢、知人善任、做到人盡其才、才盡其用,,曾能有更好的發(fā)展。
            2、培訓機制,創(chuàng)建“學習型企業(yè)”。培訓作為人力資源開發(fā)的手段,對企業(yè)及員工自身都有很重要的意義,一方面能提高員工自身的職業(yè)能力,另一方面對企業(yè)來說是對人力資本的投資,企業(yè)應根據(jù)自身的發(fā)展情況具體分析,合理制定科學的培訓計劃,企業(yè)首先要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略了解并確定每個員工自身原本所具備的技能,選擇合適的培訓方法,不同方法適合于不同的技能培訓。其次是加強員工對企業(yè)的文化建設,塑造良好的企業(yè)價值理念,并將此培訓計劃作為對優(yōu)秀人才的一種獎勵,使員工產(chǎn)生強烈的歸屬感及文化認同感,鼓舞士氣,通過企業(yè)提供的培訓,幫助每個人力資源管理部的成員制定對應的職業(yè)生涯規(guī)劃,對企業(yè)吸引優(yōu)秀人才”留住骨干員工及提高工作績效起著很大的作用,使他們的職業(yè)成長與企業(yè)的發(fā)展目標及其實現(xiàn)協(xié)調一致,融為一體。
            3、制定科學完善的人力資源管理部門的考核制度,從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及企業(yè)的經(jīng)濟實力分析,設計一套合理的企業(yè)薪資制度,對人才進行正確的考核和評價。建立科學的員工績效考核體系,建筑企業(yè)人力資源構成的復雜性,要求企業(yè)正確地考評人才,尊重人才自身的價值,認可每個人員的業(yè)績和勞動成果。只有正確地考核與評價,提供合理的薪資報酬,才能吸引并留住人才,才能為相關人事的調整,晉升人才提供必要的依據(jù),也才能有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。在薪資制度制定時,應該充分考慮層次性,薪資制度應該具有針對性和彈性,因為一個企業(yè)的構成,一般由經(jīng)營管理者、項目部門管理者、一線的生產(chǎn)管理人員、普通員工、服務人員及臨時雇用人員構成,同時,由于企業(yè)項目管理的特點,薪資發(fā)放應該根據(jù)每個人的工作績效和對公司帶來的利益聯(lián)系起來,確定企業(yè)員工的薪資水平,薪資等級和薪資的變化情況,保證每個員工在企業(yè)工作的公平性,提高員工的工作積極性。
            1、以人為本的原則:人力資源管理是圍繞企業(yè)對人力資源的招聘、錄用、培訓和對公司發(fā)展的任命職責來開展,建筑業(yè)對人才的需要是多樣性、多元化的,要以員工的心理需求為主,堅持以人為本,轉變管理理念,尊重員工,信任員工和理解員工,讓員工有歸屬感和穩(wěn)定性,從而提高工作效益。
            2、時效性原則:對建筑企業(yè)人力資源創(chuàng)新管理需要遵循企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和創(chuàng)新原理,使創(chuàng)新成果有一定的實用性。同時建筑企業(yè)對管理制度的創(chuàng)新要注重與企業(yè)其它內部活動的相互配合,提高創(chuàng)新的有效性和實用性。
            3、制度性原則:建筑企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新要有有效的制度機制來支撐,要真正做到貫徹實施制度化、科學化。人力資源員管理部門在進行創(chuàng)新的同時,要注重與創(chuàng)新制度相關的理念的融合性,使企業(yè)人力資源管理部門的創(chuàng)新活動有良好的企業(yè)氛圍。
            1、管理理念的創(chuàng)新:我國目前的建筑企業(yè)人力資源管理水平仍處在比較傳統(tǒng)的管理模式上,企業(yè)的員工整體素質不高,員工的需求比較多樣化,建筑企業(yè)的人力資源管理部門要從思想上深刻認識到,人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一重要資源,同時人力資源的創(chuàng)新觀念也是很重要的發(fā)展資源,從實際出發(fā),從根本上改變員工的片面認知情況,“量才適用,惟才是舉”。在以人為本的管理理念基礎上,對企業(yè)人力資源隊伍進行全方位的開發(fā),實現(xiàn)從企業(yè)管理經(jīng)營者、員工自身服務與人觀念的轉變,調動員工的積極性和主動性,企業(yè)員工提供全方位、多層次、多元化的服務,推進員工自身能力和水平的提升,在實現(xiàn)員工自身發(fā)展的同時提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益從整體上提升企業(yè)員工的素質和能力。
            2、管理方式的創(chuàng)新:作為人力資源管理創(chuàng)新的核心,人力資源管理創(chuàng)新有效性的保證就是在于人力資源管理方式的創(chuàng)新。首先,由于建筑企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務具有不穩(wěn)定性、管理環(huán)境過于復雜和基層普通員工流動性太強,建筑企業(yè)人力資源管理要全面掌握企業(yè)當前的人力資源整體狀況,更加重視在整個人力資源管理中人力資源規(guī)劃的重要作用,在做好人力資源管理需求和分析給予的基礎上,為建筑企業(yè)的長期穩(wěn)定持發(fā)展提供持續(xù)的人才支持,有針對的做好人力資源管理的后期發(fā)展情況和規(guī)劃。
            其次,創(chuàng)新人力資源培養(yǎng)制度,重視人力資源培訓工作,實現(xiàn)培訓的常規(guī)化和制度化,形成建筑企業(yè)的人才培養(yǎng)模式,不僅有助于提升建筑企業(yè)員工對干企業(yè)滿意度、歸屬感和忠誠度,還有助于提升人力資源部門所有員工的整體素質,針對建筑企業(yè)人力資源多元化、多層次的特點,加強工人技能培訓,提高培訓的針對性和前瞻性。使得每個員工都能獲得相應的職業(yè)技能崗位合格書或職業(yè)資格等級證書,使企業(yè)成為一個學習氛圍濃重、不斷追求進步、融洽和諧的群體。
            員工持證上崗,不僅能有效地提高實踐操作質量和水平、保證技術的嫻熟度和提高員工的技術水平,同時對于一線員工需要定期進行專業(yè)的強化培訓和練兵活動。針對于各級管理人員,尤其是中高層管理人員可通過各種靈活的培養(yǎng)方式,如在職教育、職業(yè)教育等進行能力培訓和綜合性知識的了解,重點提升在人力資源管理理念方面的創(chuàng)新和培育,為建筑企業(yè)的發(fā)展提供高素質的復合型人才。
            3、管理機制的創(chuàng)新:對于當前建筑企業(yè)人才流失加劇的情況,在于建筑企業(yè)人力資源管理水平低下,還在于企業(yè)內部用人機制的創(chuàng)新。企業(yè)要想有更好的經(jīng)濟效益,必須對建筑企業(yè)人力資源管理機制進行創(chuàng)新與優(yōu)化,才能做到真正提升和保障人力資源管理的有效性。首先,強化建筑企業(yè)人力資源管理職能。新型的建筑企業(yè)人力資源管理理念引入的時間太短,還不能很好的運用到實際資源管理中。人力資源管理所面臨的對象是保障企業(yè)生存和發(fā)展的最為重要的資源—人力資源,越來越受到企業(yè)界的關注。建筑企業(yè)要不斷地強化企業(yè)人力資源管理職能,提高建筑企業(yè)人力資源管理部門在整個企業(yè)中的地位,才能更好地開展人力資源管理工作和保障人力資源管理部門的創(chuàng)新工作。不斷提高人力資源管理的層次,提高人力資源管理的專業(yè)化和科學化,才能使人力資源管理部門成為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展目標的戰(zhàn)略伙伴之一,為人力資源管理積極作用的發(fā)揮莫定基礎。
            4、對于企業(yè)多元化的員工隊伍,在管理方式改變的同時,要注重通過交流與溝通,達到管理的目的。建立健全溝通交流機制的雙向性和透明性,實現(xiàn)員工與上層管理者的友好溝通和平等關系,通過有效的溝通機制,使員工更全面及時的了解企業(yè)的相關信息,增強員工主人翁意識和有效激勵員工的積極性,真正體現(xiàn)出以人為本的管理創(chuàng)新原則。
            結束語。
            隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展空間越來越大,建筑企業(yè)的人力資源管理方式還停留在傳統(tǒng)的管理模式上,使得建筑企業(yè)的發(fā)展存在許多發(fā)展障礙,企業(yè)要想立足于競爭力大的建筑市場,就必須改變和創(chuàng)新管理理念,樹立以人為本的管理理念,注意創(chuàng)新,使建筑企業(yè)的發(fā)展有更大的提成空間。
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            社區(qū)管理論文摘要篇十
            生態(tài)環(huán)境是我們生存和生產(chǎn)的基礎。一直以來,我國極為重視環(huán)境的保護和管理,并將環(huán)境保護列為基本國策,形成了較為成熟的管理體制。但是,近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,資源消耗量不斷增大,生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴重,直接加大了環(huán)境保護管理的難度,也使既有的體制難以發(fā)揮出最大效用。在此形勢下,對環(huán)境保護管理體制進行改革和創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義。
            社區(qū)管理論文摘要篇十一
            摘要:在我國城市化的不斷發(fā)展中,社區(qū)管理和物業(yè)管理都是城市社會管理中非常重要的內容,對于促進社會的和諧與發(fā)展有著極其重要的意義。然而,當今時代隨著社會的不斷發(fā)展,一些地區(qū)的社區(qū)管理和物業(yè)管理明顯落后于社會的發(fā)展,暴露除了一系列的問題,例如:管理的理念落后;管理的機制不健全;管理的效率地下等等,這些問題引發(fā)了越來越多的人們的關注。對此,我們必須先了解社會管理和物業(yè)管理的內容,然后找到具體存在的問題的,通過兩者的融合創(chuàng)新模式的發(fā)展,促進我國社區(qū)管理和物業(yè)管理的水平不斷提高,進而更好的我國和諧社會的建設服務。
            在社會的發(fā)展過程中,這種城市小區(qū)主體之間的矛盾變得更加的復雜,對社區(qū)管理和物業(yè)管理的質量和水平提出了更高的要求。然而,由于社會管理和物業(yè)管理模式存在一定的問題,雙方缺乏深度的合作,在具體問題的管理中,由于管理信息的不匹配,實際達到的管理效果也是不太樂觀的。提高社會管理和物業(yè)管理的水平、加強社會管理和物業(yè)管理的深度合作、創(chuàng)新管理模式是促進當今城市社會管理中重要的措施,對于充分的發(fā)揮社會管理和物業(yè)管理的作用有著非常積極的意義,同時也能夠大大的提升社區(qū)居民的生活的質量,加快推進和諧社會的建設。
            眾所周知,物業(yè)管理和社區(qū)管理有著相同的受眾,那就是社區(qū)的廣大居民。它們的差異在于社區(qū)管理注重社區(qū)的安全和穩(wěn)定,更像是一種監(jiān)管,而物業(yè)的管理注重社區(qū)居民正常的生活,更像是一種服務。但是它們有一個共同的宗旨就是促進社區(qū)內部的和諧和穩(wěn)定,維護廣大居民的正常的生活。所以,社區(qū)管理和物業(yè)管理有著相同的受眾,那么它們之間的合作絕不僅僅是一加一等于二的簡單的相加,而是一種管理的優(yōu)化和升級,是融合創(chuàng)新模式的發(fā)展,對于提高城市社區(qū)的管理有著重要的意義。
            無論是社區(qū)的管理還是物業(yè)的管理都是在保證居民正常生活的情況下,利用各種手段加強對居民的管理和服務。他們的目的和宗旨是一致的,能夠使用的手段也基本類似。物業(yè)管理通過對居民的服務來達到滿足居民需求,維護社會和諧的目的,而社區(qū)管理通過對不穩(wěn)定因素的管理來保證居民的正常生活。二者有一個共同的前提,就是不能夠影響居民的正常生活,他們有著共同的目的,就是維護社區(qū)的安全和穩(wěn)定。二者管理手段的類似也使得它們的融合創(chuàng)新模式成為了可能,通過融合創(chuàng)新模式,它們必然能夠更好的發(fā)展自身的管理職能,同時也要居民享受到更好的服務。
            在社區(qū)管理和物業(yè)管理中,一個非常直觀的矛盾問題在于居民的信息更多的掌握在物業(yè)管理者的受眾,而社區(qū)管理者作為社區(qū)安全和穩(wěn)定的重要保障者卻很難及時有效的獲取必要的信息。居民的遇到困難和問題是首先能夠想到的就是物業(yè),但是物業(yè)的管理職能有限,對于一些影響社區(qū)安全和穩(wěn)定的因素往往起不到太大的作用。相比于物業(yè)管理,社區(qū)管理的存在感就很低,很多居民甚至不知道社區(qū)管理的存在,但是真正有能力有職權幫助居民解決這些問題的恰恰是他們忽視的社區(qū)的管理。這一信息的不匹配,讓社區(qū)居民的需求很難得到滿足,所以加強二者的融合創(chuàng)新模式是必然的選擇。
            在日常的管理中,社區(qū)管理和物業(yè)管理師分開的,但是由于其各自管理的局限性,最終管理的效果并不是特別理想。社區(qū)管理雖然擁有足夠的管理職權,但是在具體的管理中和居民的聯(lián)系較少,所以居民在遇到具體的問題時,社區(qū)管理者無法第一時間得到消息,導致不能及時有效的為居民解決問題。而物業(yè)管理同居民有著較為密切的聯(lián)系,但是在具體的管理中,他們沒有相應的職權,管理的職能也十分的有效。所以,二者分管的結果就是居民遇到問題時,得不到有效的解決,造成了管理智能的缺失。
            社區(qū)管理和物業(yè)管理分屬于不同的部門,雖然他們的手段、目的、受眾都是一樣的,但是在具體的居民管理中,卻往往是單獨管理的,缺乏彼此之間的合作。一旦出了問題,彼此就成了相互推卸責任的對象,讓居民的問題更難解決。也就是說,在具體的居民管理中,他們是缺乏合作的,或者簡單的合作也流于表面,使得居民真正學到問題是,雙方都彼此推卸責任,讓居民的問題無從解決。這是一種明顯的管理上的缺失,更是一種制度的問題。
            一般來說,物業(yè)管理者更多的是由開發(fā)商選定的,也就是說物業(yè)管理更多的是為開發(fā)商服務。但是當居民購買房屋之后,房屋的所有權是居民的,物業(yè)管理需要為居民服務。一旦房屋出現(xiàn)問題,在居民和開發(fā)商的糾紛中,物業(yè)管理就面臨極大的考驗,他們需要維護居民的利益,但是自身的局限性又導致物業(yè)管理需要為開發(fā)商服務,所以三者之間的矛盾較為復雜,難以有效的解決。
            只有加強社會管理和物業(yè)管理的融合創(chuàng)新,才能更好的發(fā)揮各自的職能,讓二者的管理更好的為居民服務,解決居民切實的問題。物業(yè)管理同居民聯(lián)系密切,但是其是以盈利為目的的,同時也是為開發(fā)商服務的,當加強二者的融合創(chuàng)新時,就能夠更好的發(fā)揮社區(qū)管理中監(jiān)管的職能,讓社區(qū)管理更好的維護居民的利益,同時物業(yè)的管理也能夠在合理的范圍內獲得自身的經(jīng)濟效益,同時也不必再為開發(fā)商服務,而是更好的為居民服務。此時雙方的工作和職能都得到了優(yōu)化,而居民也享受到了更好的管理和服務。
            (二)提高物業(yè)管理和社區(qū)管理之間的`。
            服務職能社區(qū)的管理是宏觀的,更多的是保證社區(qū)的安全和穩(wěn)定,而物業(yè)管理確實微觀的,能夠更好的解決居民存在的具體的問題。加強兩者之間的融合創(chuàng)新,可能很好的發(fā)揮二者服務的職能。一方面,社區(qū)管理能夠借助物業(yè)管理的平臺為居民提供更加優(yōu)質的服務,而物業(yè)管理也能夠通過社區(qū)管理提升自身威信,讓后續(xù)的工作更好的開展。
            不同于社區(qū)的管理,物業(yè)管理更多的是一種服務的職能,所以,在具體的工作中物業(yè)管理需要有一定的經(jīng)濟效益。只有獲得一定的經(jīng)濟效益,物業(yè)管理的職能才能更好的發(fā)揮,才能夠更好的優(yōu)化物業(yè)管理的工作,讓物業(yè)管理不斷的提升自身管理的能力和水平,讓更多的居民收益。此時,物業(yè)管理者和居民之間就不會存在太多的的矛盾,對于后續(xù)管理工作的開展也是極為有利費。所以說,保障物業(yè)管理的經(jīng)濟效益對于提升其服務和管理有著非常重要的意義,同時對于居民來說,也能夠享受到更好的服務。此時,社區(qū)管理者在同物業(yè)管理的融合中,就需要考慮到物業(yè)管理的經(jīng)濟效益。社區(qū)管理所能夠做的就是很好的發(fā)揮監(jiān)管的職能,促進物業(yè)管理的規(guī)范性,讓物業(yè)管理更好的為居民服務。
            (四)有效緩解管理中各主體之間的矛盾。
            在城市社區(qū)的管理中,首先,一定要解決好居民、開發(fā)商、物業(yè)之間的矛盾。就是把通過物業(yè)管理同社區(qū)管理的融合,讓物業(yè)管理成為社區(qū)管理的重要內容,在開發(fā)商選擇物業(yè)管理者的時候,需要從社區(qū)管理中選擇。這樣的物業(yè)管理產(chǎn)生的方式,就會其的物業(yè)管理更好的為居民服務,而不再需要為開發(fā)商服務。物業(yè)管理者作為開發(fā)商和居民之間的媒介,就能夠很好的發(fā)揮自身協(xié)調的職能,更好的維護居民的利益,促進社區(qū)的和諧發(fā)展。
            總而言之,社區(qū)管理與物業(yè)管理的融合創(chuàng)新是城市社會管理的必然的選擇,對于加強城市社會的管理、化解居民矛盾、解決居民切實的問題有著非常積極的意義。社區(qū)管理通過與物業(yè)管理的融合對于社會的發(fā)展來說,最重要的就是大大的增強社區(qū)管理的水平,讓社區(qū)的管理更加的科學規(guī)范,的穩(wěn)定社會秩序。對于物業(yè)的管理來說,也能夠大大的優(yōu)化物業(yè)管理的工作,讓物業(yè)管理更好的為居民服務,從而獲得一定的經(jīng)濟效益。而對于社會管理和物業(yè)管理的主體居民來說,則能夠享受到更加優(yōu)質的服務,提高生活的水平和質量。
            【參考文獻】。
            [1]章月萍.物業(yè)管理與社區(qū)管理的有機耦合——基于社會管理創(chuàng)新視角[j].福建農(nóng)林大學學報(哲學社會科學版),20xx(16):74.
            社區(qū)管理論文摘要篇十二
            摘要:社區(qū)物業(yè)管理作為煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,如何跟進企業(yè)改革發(fā)展步伐,探究物業(yè)管理改革發(fā)展模式,是擺在后勤物業(yè)面前的重要課題。
            因此,必須認真分析和認識煤炭企業(yè)后勤物業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,扎實推進煤炭企業(yè)物業(yè)管理改革,強化和諧社區(qū)建設,努力為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
            社區(qū)物業(yè)管理一直是后勤單位來負責的,只是生產(chǎn)的后勤保障,其地位得不到應有的重視,作用得不到充分發(fā)揮,發(fā)展基本處于一種被動的狀態(tài)。
            隨著井下職工農(nóng)轉非政策的落實,職工住宅小區(qū)建設的迅猛發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理越來越成為各礦不得不認真重視的一個迫切問題,一方面使礦井生產(chǎn)經(jīng)營能夠得到有力的提高,集中精力搞好安全生產(chǎn),另一方面,從社區(qū)本身來說,也明確了管理范圍、管理對象和管理內容,有力地促進了社區(qū)工作的發(fā)展,社區(qū)物業(yè)管理從規(guī)模到內容都成為煤炭企業(yè)工作的重要組成部分。
            原來,對社區(qū)實行的是多部門分塊管理,各單位又相互獨立,各自為政,自成系統(tǒng),所以造成機構設置重疊、重復建設、人浮于事的現(xiàn)象,不僅浪費了大量資金,而且造成大量人員隱性閑置。
            社區(qū)實行物業(yè)管理后,能夠從區(qū)域范圍內統(tǒng)一考慮規(guī)劃居民區(qū)內物業(yè)資源的配置,有利于減少重復建設和各種浪費。
            社區(qū)管理和服務質量明顯提高。
            社區(qū)實行物業(yè)管理后,各礦物業(yè)管理服務單位堅持“居民生活無小事”的`服務宗旨,狠抓了小區(qū)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏等各項工作,物業(yè)管理規(guī)范化水平有了很大提高。
            尤其是實行“440”服務,居民的滿意率,投訴率、服務回訪率等進行了量化考核,全面推行標準化、精細化、信息化“三化”服務模式,實行了“維修達標率、衛(wèi)生合格率、服務質量用戶滿意率”豐富了發(fā)展內涵和服務載體。
            健全24小時領導帶班、消費品市場安巡邏、報修調度等系列制度,對社區(qū)道路老化基礎設施進行及時修繕,在管理服務的社區(qū)設立了便捷的收費管理,從而建立了從投訴、報修到回訪的“便捷式”服務流程。
            普遍存在“先有礦井、后有社區(qū)”的狀況,物業(yè)管理起步晚,配套措施還不完善。
            雖然物業(yè)管理達到了一個新的水平,但從總體上講還剛剛起步,物業(yè)管理多是低標準收費、低水平服務,規(guī)模小,效益差,社區(qū)物業(yè)的虧損面比較大。
            同時,由于法規(guī)制度不健全,市場競爭不規(guī)范,也使物業(yè)管理難度大、水平低,與居民的需求形成較大的反差。
            各社區(qū)物業(yè)管理都是從原來生產(chǎn)經(jīng)營單位后勤服務系統(tǒng)中分離出來重組改造而成的,主要任務仍然是為內部職工家屬和企業(yè)生產(chǎn)服務,服務的內容、對象和運行機制并沒發(fā)生很大變化。
            從總體上看,社區(qū)物業(yè)管理依然停留在行政福利型階段,沒有形成統(tǒng)一、開放、有序、競爭的市場。
            物業(yè)公司既缺乏業(yè)務開拓的積極性,又沒有多少參與市場競爭的能力。
            今后隨著企業(yè)改革力度的加大,企業(yè)給予物業(yè)管理的補貼將會越來越少,投入不足將成為物業(yè)管理過程中的一個重要矛盾。
            職工家屬的思想觀念需進一步轉變。
            在過去的計劃經(jīng)濟條件下,煤礦職工的住房、生活服務等基本上是由企業(yè)負擔,職工很少交費或不交費。
            受此影響,職工思想上形成了很強的福利觀念,對物業(yè)管理中的收費行為不理解,甚至采取抵制態(tài)度。
            有些職工雖對實施物業(yè)管理的優(yōu)越性已基本認同,但對“花錢買服務,花錢買享受”沒有達成共識。
            客觀地說,這既是一個觀念問題,同時也是一個政策問題。
            如果不能適當提高職工工資,使職工能夠在不減少收入的情況下承受物業(yè)消費,那么真正意義上的物業(yè)管理就很難實現(xiàn)。
            煤礦企業(yè)社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的基本思路應該是:以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標,以提升物業(yè)管理價值和改善居住環(huán)境為根本出發(fā)點,努力促進物業(yè)管理方式由職工福利型向市場經(jīng)營型轉變;經(jīng)費來源由以單位支付為主向以業(yè)主繳納為主轉變;服務方式由內部封閉型向社會開放型轉變,實現(xiàn)物業(yè)管理經(jīng)濟目標和社會目標的協(xié)調發(fā)展。
            推行公司化經(jīng)營,實現(xiàn)服務與創(chuàng)收并重。
            煤炭企業(yè)物業(yè)管理是加強內部管理,搞好服務創(chuàng)收,努力減少礦井的補貼,一方面可以促使物業(yè)管理公司以企業(yè)的角度來審視自己的經(jīng)營行為,把服務創(chuàng)收與追求利潤作為自己的最高追求;另一方面,可以引導各業(yè)主單位和廣大居民對物業(yè)管理的認識,使其切實把物業(yè)管理作為一種商品來對待。
            當然,服務是創(chuàng)收的前提,物業(yè)管理公司的創(chuàng)收必須建立在為居民提供高水平服務的基礎之上。
            堅持市場化運作,引入競爭機制。
            從物業(yè)管理發(fā)展的規(guī)律和趨勢看,只有引入競爭機制,通過市場上激烈的角逐和較量,將企業(yè)追求自身經(jīng)濟利益的內在要求轉化為外部壓力,并將這種壓力變成動力,才能激勵各物業(yè)管理企業(yè)提高管理服務水平和素質。
            從新礦集團公司的實際情況看,實行市場化運作,引入競爭機制,也是物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)階段的一個必然結果,未來幾年,各礦物業(yè)公司雖然都在搞服務、搞創(chuàng)收,但都封閉在本煤炭企業(yè)域內,服務水平的高低、質量的好壞與其生存并沒有多大關系,所以有的物業(yè)公司無形當中形成了一種惰性。
            只有引入競爭機制,才能給其以壓力和動力,才能把那些經(jīng)營不善、管理服務不到位的企業(yè)被淘汰出局。
            同時,各物業(yè)公司內部也要引入競爭機制,在物業(yè)管理公司與各專業(yè)隊伍之間形成明確的甲乙方關系,明晰利益分配的程序和格局,形成優(yōu)勝劣汰的局面。
            堅持社會化服務,實現(xiàn)經(jīng)濟目標和社會目標的協(xié)調發(fā)展。
            物業(yè)管理公司作為一個經(jīng)營性的公司,當然要強調營利性的經(jīng)營活動,以及為業(yè)主提供各類有效服務的管理活動。
            但是,物業(yè)公司是一個以密集的人群(居民)及其相關建筑物業(yè)為管理對象的企業(yè),其工作目標不能僅僅鎖定在為業(yè)主提供服務、為自己營利上。
            尤其是煤炭企業(yè)的物業(yè)管理,本身就是礦井下屬的一項主要業(yè)務,更應把自身發(fā)展與社區(qū)思想、文化、環(huán)境、治安建設結合起來,在社會化服務上多做文章。
            物業(yè)管理集經(jīng)營與管理于一體,也應當成為社區(qū)建設的主導。
            因為社區(qū)管理的職能是制定發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化資源配置、完善服務設施、強化管理服務等,主要是著力于做好宣傳組織、協(xié)調管理工作,而物業(yè)管理公司則擁有更多的資源來從事計劃的實施。
            所以,社區(qū)建設要把物業(yè)公司作為主體骨干力量,物業(yè)公司要把社區(qū)建設作為主要內容、主要目標,兩者攜手共建,共同開創(chuàng)物業(yè)管理和社區(qū)建設的新局面。
            加大政策扶持力度,實現(xiàn)社區(qū)建設、管理投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。
            物業(yè)管理是國家扶持發(fā)展的新興行業(yè),提高物業(yè)管理的能力和水平也是煤礦企業(yè)改革發(fā)展的重要內容。
            總之,企業(yè)對物業(yè)管理的包括發(fā)下幾個方面:一是保證社區(qū)物業(yè)管理的基礎設施投入,如社區(qū)住房、道路建設維修、管網(wǎng)更新改造等,必須由企業(yè)承擔資金費用;二是承擔企業(yè)辦社會部分的資金費用,如社區(qū)治安管理、人口與計生管理等,本身應是政府的職能,目前條件下其費用仍需由企業(yè)來承擔;三是給予社區(qū)以必要的費用補貼。
            社區(qū)管理論文摘要篇十三
            從某種程度上講,強化會計管理模式建設,在一定程度上提升管理效率有著非常重要的現(xiàn)實意義。構建完善化的能夠適應市場經(jīng)濟健康發(fā)展需求的會計管理模式,可以推動我國會計管理工作有效開展,并促進企業(yè)管理水平日益提升,從根本上增強企業(yè)核心競爭力[1]。因此,在實際管理工作中,我們必須要高度重視會計管理模式改革創(chuàng)新,對會計管理模式當中存在的相關問題,在結合實踐經(jīng)驗的基礎上提出合理化的改善策略,從而促進現(xiàn)代化企業(yè)健康發(fā)展。
            現(xiàn)階段,就會計管理模式而言,很多專家學者都傾向于:會計管理模式為國家或者是相關地區(qū)對具體化會計活動每個方面實施組織、管理以及約束的總和,主要包括三個部分的內容,也就是會計工作的專業(yè)化領導模式、工作人員管理模式以及會計制度(會計準則)。還有一些持有不同意見的專家學者認為,主要是指對會計事務進行組織以及管理的多種方式與形式的總和,同時也是在規(guī)定范圍之內開展會計事務組織以及管理的相關方式方法[2]。具體來說,會計管理模式具有以下幾個方面的特點:第一,主要包括國家宏觀層面的會計管理模式,企業(yè)微觀層面的相關會計管理模式;第二,會計管理模式應用下所能夠解決的專業(yè)化核心問題主要是指相關組織體系以及對企業(yè)會計活動進行有效管理;第三,會計管理模式可以作為制度化安排,有著相對較強的動態(tài)性,也就是說會計管理模式能夠在社會經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的基礎上實施及時調整以及改革?;谏鲜霾煌硎?,會計管理模式本質上是指我國國家對于相關會計活動的專業(yè)化管理模式。目前,我國的所有制結構已經(jīng)發(fā)生了較大變化,逐漸形成多樣化格局發(fā)展,因此,會計管理模式也已經(jīng)從直接管理逐漸向著間接管理轉變[3]。
            二、會計管理模式的創(chuàng)新策略分析。
            (一)健全相關的會計法律法規(guī)。
            從專業(yè)化角度出發(fā),對我國會計管理模式具有約束作用的法律法規(guī)主要包括國家會計準則以及審計準則及其法律法規(guī),同時也是國家宏觀管理工作的核心組成部分,屬于對我國會計信息化管理工作實施有效規(guī)范的關鍵性內容。在實際工作中,相關工作人員應進一步強化會計法規(guī)建設,并有必要針對規(guī)范化的《會計法》實施有效修改,完善以會計法作為主要指導,并以會計職業(yè)道德作為重要保證,能夠實現(xiàn)相互之間緊密聯(lián)系以及相互支持的會計法律體系,從根本上確保我國會計管理工作不僅可以與國際上的相關會計接軌,而且還可以有效符合中國實情,更好地適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟實際發(fā)展需求[4]。此外,相關工作人員應健全會計核算體系,現(xiàn)階段,我國已經(jīng)逐步推行了標準化的《企業(yè)會計準則》,其中最為重要的一點就是指出了我國會計管理模式層面的根本性變革,該準則將會保證會計制度更好地適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展需求,從根本上提升會計核算實際質量水平與實際效率。作為企業(yè),在會計管理模式構建工作中應該依法遵照專業(yè)化的會計準則要求,進一步建立起科學化的會計核算體系。并根據(jù)會計準則依法辦事,然后在行業(yè)會計制度基礎上構建規(guī)范化的會計核算體系。在會計應用工作、憑證填制以及審核、報賬、財產(chǎn)清等整個過程中,嚴格按照企業(yè)會計準則辦事。開展資本投入工作的時候,應結合相應準則實施衡量以及確認,并在應用各種資產(chǎn)的時候,遵循一定的投資本保全原則。正確選用準則規(guī)定的,并有利于企業(yè)利益獲得的方法開展會計核算工作,制止一切濫用會計核算行為,避免會計核算信息嚴重失真。
            (二)設立科學化的會計管理組織機構。
            現(xiàn)階段,現(xiàn)代化企業(yè)以及傳統(tǒng)企業(yè)之間存在著較大區(qū)別,具體來說,現(xiàn)代化企業(yè)相對來說規(guī)模更為龐大,能夠有效做到集團化管理,進而對區(qū)域發(fā)展具體特點進行真實呈現(xiàn),所以,相關企業(yè)應構建與現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展情況相適應的組織機構。建立科學化的下屬機構,妥善處理好相關財務總機構以及下屬分屬機構之間的財管管理問題,促進兩者的協(xié)調發(fā)展。企業(yè)會計管理工作過程中,應就財會統(tǒng)一管理以及各機構層面的自主化管理關系進行有效協(xié)調,做到科學化的財務集權與財務分權,使其在重點工作中,相對靈活集中地處理好企業(yè)財力工作[5]。與此同時,在會計管理組織機構構建方面,應該借助分權方式加強財務管理,充分調動下屬會計管理相關分屬機構層面的管理積極性,保證企業(yè)各項工作都可以在財務管理總體結構的統(tǒng)一領導之下,結合分機構的科學配合,從根本上促進各項工作的順利開展。
            (三)加強會計監(jiān)督體系建設。
            為了促進會計管理模式的有效運用,應該進一步完善“三位一體”的'會計監(jiān)督體系,并大力構建科學化的會計控制體系,高度重視國家監(jiān)督,針對相應的會計違法行為應該進行及時處理,在執(zhí)行力度上給予高度關注,不斷增強會計法規(guī)在實際運行上的嚴肅性。此外,會計監(jiān)督工作中應加強內部監(jiān)督管理,有效突出內部控制以及內部約束機制的有效性,加強自我管理。社會監(jiān)督也是會計監(jiān)督體系的重要組成部分,應有效維護各方面利益相關者的實際經(jīng)濟利益。
            三、結語。
            總而言之,在企業(yè)實際發(fā)展期間,建立科學合理的會計管理模式屬于現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的必然趨勢?,F(xiàn)階段,在全社會范圍之內,企業(yè)競爭非常激烈,因此,企業(yè)應結合自身情況,積極建立能夠與企業(yè)發(fā)展相適應的管理模式,并構建有效化的會計核算體系與會計管理機構,實現(xiàn)會計管理模式的科學化,提升會計管理水平,為企業(yè)發(fā)展提供一定的資金支持,保證企業(yè)在相對激烈的市場競爭基礎上,獲得快速發(fā)展。
            參考文獻。
            [2]謝云峰.關于新會計制度背景下財務管理模式的思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015,(14):219+222.
            [3]陸柏茂.關于會計管理模式的幾點思考[j].經(jīng)營管理者,2014,(36):44.
            [5]趙麗萍.關于會計管理模式的研究與思考[j].經(jīng)營管理者,2013,(02):84.
            社區(qū)管理論文摘要篇十四
            隨著我國加入wto和信息化社會的逐步發(fā)展,我國的教育服務貿易正逐漸的深入,隨之而來的便是我國高等教育管理體制遇到的各種問題。探討我國高等教育管理體制改革的創(chuàng)新舉措,對高等教育管理體制的創(chuàng)新和提升高等教育國際競爭力具有極其重要的實際意義。
            一、我國中央政府的宏觀管理措施。
            (一)高等教育立法。依靠國家立法對本國高等教育的進行控制是第二次世界大戰(zhàn)過后世界各國高等教育規(guī)范化的一個重要標志。新中國建立以來,我國通過國家立法,使得政府和高等學府之間形成了有效的溝通體系,高等教育得以獲得國家的投資,高等學府有足夠的資金可以開設更多新的社會學科,通過這些,高等教育才能更直接的與社會聯(lián)系起來,才能更有效的為社會的經(jīng)濟建設出力。相反的,高等教育只有做到了這些,才能不斷的提高自己的社會競爭力。因此,國家一定要完善高等教育法規(guī),努力維持相關法律法規(guī)的穩(wěn)定性和執(zhí)行力,讓所有的問題都可以做到有法必依。
            (二)高等教育撥款。近年來,我國各個高校的科研和教育經(jīng)費經(jīng)費都呈現(xiàn)出逐年緊張的趨勢,因此,高等院校對政府的財政撥款的依賴性逐年嚴重,所以,現(xiàn)今高等院校的最重要的投資者便成為了中央政府,反之,財政手段也就成為了國家對高等院校施加權力、滲透意志、獲取利益的最佳場所。另一方面可以轉變政府對高等院校的投入方法,可以由政府全全負責改變?yōu)榈谌叽硎酵度?,或者進行合同制投入;政府也完全可以在高等院校的相關撥款中加入競爭制度,也就是說院校想要獲得更多的經(jīng)費,就要靠本身的實際工作績效和科研成果。這種方法可以促進院校的科研能力發(fā)展,提高政府教育專項資金的利用率、促進教育資源的優(yōu)化。
            二、地方政府的統(tǒng)籌管理。
            (一)合理規(guī)劃。當今世界高等教育最為發(fā)達的國家當屬美國,美國之所以能夠在高等教育上有著這種國際地位,跟它十分重視高等教育的規(guī)劃有著十分緊密的關聯(lián)。在美國的教育總體規(guī)劃中有著這樣的規(guī)定:“州政府試圖確定現(xiàn)有各類公立學院的任務和服務范圍,確立新建學院的標準,決定物質設備改造和建設的重點,以及依照潛在學生和公眾的需求批準新建教育計劃等等。”我國的高等教育目前是實行省級政府的整體統(tǒng)籌管理的制度,在實行次制度之后,就很難再以中央政府行政命令的方式進行高等教育的整體統(tǒng)籌管理了。目前來看,比較好的方法就是通過高等院校所在的地方政府進行統(tǒng)籌管理的方式,這種地方統(tǒng)籌的方法一定要從不同地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展需求出發(fā),提出切實有效的教育發(fā)展目標,這樣才能不斷提高高等教育社會貢獻力,實現(xiàn)高等教育的短期效益和長期效益的協(xié)調發(fā)展。
            (二)適當撥款。如果本地政府想要充分有效的實行對高等教育的管理,地方政府就一定要擁有一個行之有效的撥款制度。
            當前地方政府需要做的就是改革高等教育事業(yè)費撥款這種老舊的撥款模式,撥款的多少不應該以單位人數(shù)為依據(jù),應該先進行權威的高等教育評估,通過全面評估的結果來考慮撥款的多少,還可以通過學校的'辦學效益來進行有效的調控,也完全可以將高等院校對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻考慮進去,只有這樣才能真正意義上的做到撥款程序科學、公開、有效。地方政府還可以根據(jù)學校的重點學科的科研程度的不同給予針對性的專項撥款,對作出突出貢獻的學校,地方政府要給予一定的獎勵。對國家級重點科研項目或者重點學科,地方政府應當給予重點照顧。不僅這些,地方政府還可以在其他有一定社會影響力的方面給予專項的撥款或獎金,比如可以在當?shù)馗咝Vg評選出精神文明單位,或者優(yōu)秀校園環(huán)境等等獎項。這樣不僅能夠使學校方面得到自己急需的資金,還可以從一個側面激勵學校各方面建設的熱情。
            三、社會參與管理。
            在世界各國的高等教育管理體制改革中我們不難發(fā)現(xiàn),由社會參與的管理有著重要的作用,這種情況在民辦教育方面的發(fā)展尤為迅速很快。社會參與管理的形式很多:投資企業(yè)的執(zhí)行代表會參與高等院校的重大決策;也可以由社會各界代表組成專門的高校董事會,他們的主要認為就是幫助學校籌措相關資金,參與高校重大決策的制定,對學校的正常教學進行有效的監(jiān)督等等方式。雖然社會參與管理是高等教育管理體制改革的一項重要措施,但是我國高等教育的中的社會參與管理卻十分缺乏,并且存在很多實際問題。由于我國一直是實行傳統(tǒng)的政府管理制度,致使高校對于社會的管理不會給予足夠的重視,高等教育的管理權仍然在政府和高校自身手行,這種現(xiàn)象特別是在公辦高校中體現(xiàn)的尤為突出。即使是在民辦高校中,企業(yè)參與的管理也并不理想,注重科研和生產(chǎn)是企業(yè)的特點,這些特點都決定了企業(yè)的參與者往往對教學質量不會給予足夠的重視,這會逐漸導致院校和企業(yè)之間出現(xiàn)分歧。所以,為了讓我國的高等教育管理體制改革得以完善,政府和高校就一定要做到適當?shù)姆艡?,讓更多的社會力量積極參與到學校的各方面建設上,這樣才能逐步的實現(xiàn)高等教育管理的社會參與,完善高等教育的管理體制改革。
            四、發(fā)展高等教育中介組織。
            不論在哪個領域,建立有效的中介機構并充分發(fā)揮有效的作用,是一個領域健康發(fā)展的重要標志,高等教育也如此。有效的高等教育中介機構是高等教育管理體制逐步科學化、民主化道路上的一個重要標志。中介機構的重要作用是作為高校與政府、高校與社會之間聯(lián)系的緩沖機構,主要是起到潤滑的作用。一方面中介機構能有效地將政府和社會各個層面的意圖傳達給高等院校,另一方面,也可以及時向政府和社會反饋高校的要求,中介機構可以有效約束政府和社會違背辦學規(guī)律的強制性干預措施,也可以在一定程度上制約高校有悖于政府方針和社會發(fā)展趨勢的錯誤傾向。歐美國家的高等教育中介組織相對我國來說都比較發(fā)達,而我國的高等教育中介機構則發(fā)展遲滯。這也是我國高等教育水平遠遠落后與歐美發(fā)達國家的重要原因,我國只有逐漸的完善高等教育中介機構的組織和建立,不斷完善高等教育管理體制的改革,才能和發(fā)達國家之間拉短距離。
            參考文獻:
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            社區(qū)管理論文摘要篇十五
            一直以來,因為國內相關單位對高等教育管理活動的干涉太多,太頻繁,導致管理活動的實際效果不佳,而且因為相關部門對于高校的教育管理活動的具體規(guī)范標準太過詳細,從而影響了其積極有效的發(fā)展,最終使得國內高校教育管理制度的調整受到很大的局限性。因此說,如果想全面而又細致地進行高等教育管理體制的創(chuàng)新與改革活動,就應該及時調整改革方式,有利于控制政府機構的管理方法,來保證它可以更加靈活地尋找有關的規(guī)劃調整策略與制度。國內的有關機構也要進一步為高等教育的管理體制改革提供良好的工作條件與服務,確保地方的建設工作能夠與學校的管理活動相聯(lián)系,努力提高我國高等教育管理體制的創(chuàng)新能力與水平,并進一步為其營造出更加優(yōu)質的創(chuàng)新環(huán)境,不斷完善我國高等教育的辦學條件,來促使我國各大高校的教育管理體制改革能夠向著自主性的方向發(fā)展進步。
            就目前的發(fā)展情況來看,由于我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展步伐的影響,導致國內教育事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了新的變化,給教育工作的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)與更高的標準要求。所以為了進一步提高國內高校的教學管理工作的整體效率,確保其形成更加有利的社會競爭形勢,就要不斷調整自身的理念意識,構建起一個更加合理的'管理體系,形成一套管理理念[8]。這就要求各大高校在教育管理體制的創(chuàng)新改革過程中,必須要有一個明確的目標。此外,我國各大高校在進行高等教育管理理念的改革創(chuàng)新時,必須對我國傳統(tǒng)的價值觀念與文化理念進行深入的理解與探究,全面地傳承和發(fā)展傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化,來確保我國的高等教育管理體制改革能夠在良好的文化氛圍中開展進行。同時,為了能夠更好地實現(xiàn)高等教育的管理體制改革,各大高校要建立起一個符合其實際發(fā)展需要的教育管理目標,并不斷更新自身的教學思想與教育理念,來進一步為社會培養(yǎng)出更多的高素質人才。
            在我國高等教育的管理體制改革活動中,不斷促進高校內部管理體系的完善與革新是改革活動中的關鍵性內容。一方面,各大院校必須將其內部各個管理崗位上的職責進行明確的劃分,確保其具有一定的層次性與合理性,并確保各個層次之間有著明確的聯(lián)系,但是又能各司其職,互相扶持互相監(jiān)督。同時,要求其必須建立其明確的工作目標,來進一步完善其內部管理系統(tǒng)中的考核制度,確保各個層次能夠做到權責分明、目標清晰。另一方面,在各個院校內部管理體系不斷完善的過程中,一定要充分地認識到其自身發(fā)展的規(guī)律以及其發(fā)展的具體內容,并能根據(jù)自身的辦學特點,結合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境狀況,不斷提高自己的教育管理工作質量與效果。為了促使其所進行的教育體制改革能夠更好地滿足自身的發(fā)展需要,還要求其必須全面地提高教師的教學能力與科研能力,充分地認識到教師在高等教育管理體制改革中的重要性,來確保教師能夠不斷地進行知識的更新,從而進一步提升高校的教學質量與教學水平,促使整個高校中的教學資源能夠實現(xiàn)全面的優(yōu)化配置,來進一步為高等教育的管理體制改革工作提供一定的基礎和有力的保障。
            4結語。
            總而言之,國內各大院校的教育管理體系,不僅可以促進學校與社會以及政府部門之間的有效聯(lián)系,同時也可以不斷地提高其內部管理質量與整體管理工作的效率。但是,現(xiàn)階段我國的高等教育改革仍然缺少明確的管理制度體系,而且管理工作人員的管理理念比較落后,在這種情況下各大高校在進行教育管理體制的改革創(chuàng)新時,要努力實現(xiàn)高等教育管理工作的自主化,并進一步建立起全面的教育管理體制創(chuàng)新理念,來不斷加強高校內部管理體系的創(chuàng)新活動的整體力度,進一步確保該項活動的開展可以與時代發(fā)展節(jié)奏相適應,符合國際教育形勢與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,更好地進行高等教育管理體制的改革與創(chuàng)新工作,不斷推動我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。
            社區(qū)管理論文摘要篇十六
            現(xiàn)階段,許多國有企業(yè)尚未建立規(guī)范的法人治理結構,部分企業(yè)董事局、監(jiān)事部門法規(guī)建設不健全,與各負其責、有效制衡、協(xié)調運轉的法人治理結構要求尚有不少差距;部分董事局成員直接內定,而且在職責方面與經(jīng)理層高度重疊,行政任命的內部人員同時擔當戰(zhàn)略制定者、決策監(jiān)督者、方案執(zhí)行者的角色,其定位存在沖突;董事會、監(jiān)事會、決策層、經(jīng)營層的權責和分工不清,不同程度出現(xiàn)內部人控制和“一言堂”現(xiàn)象,企業(yè)管理水平需要進一步提高。
            國有資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)化的工程,所以,要積極對工作機制進行革新,才能最大程度調動各方面的積極性,從而有效推進國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理行為的建設。一方面可以加大國有資產(chǎn)管理在財會管理部門年終安全生產(chǎn)目標責任考核中的分值,進而制定合理的,操作性強,有激勵性的考核評價方案,逐步建立起較健全的科學的合理的考核評價體系,以督促各級管理主體認真執(zhí)行國有資產(chǎn)管理規(guī)范,堵塞工作漏洞。另一方面,把國有資產(chǎn)管理工作與財務管理、資金運作等工作融合。加大強化國有資產(chǎn)管理品牌的樹立,把國有資產(chǎn)管理標準列為單位年終檢查的審核條件之一,提高企業(yè)對國有資產(chǎn)管理標準的關注力度,逐步形成以企業(yè)資產(chǎn)管理為主體,各級部門相協(xié)助的管理建設保障機制。
            (二)銳意創(chuàng)新,積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管新機制。
            為了強化國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理,必須要設立一套完善的管理制度,才能為相關人員營造良好的'管理環(huán)境,從而規(guī)范他們的工作行為,提高國有資產(chǎn)管理質量。而在此過程中,財務內部審計工作具有監(jiān)督和管理的功能,能夠對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理活動起監(jiān)督和輔助管理作用,監(jiān)督企業(yè)資金的運作和使用情況,從而保證資金能夠落到實處。內部審計體系的設立是為了監(jiān)督一切與企業(yè)資金運作相關的活動,對于一切失真的財務資金信息進行及時核對和改正,而對于一些不合法的經(jīng)濟活動則予以糾正和處理,以保證資金信息內容的真實性和可靠性。為此,企業(yè)要從事前、事中和事后三大方面實行監(jiān)督行為。首先是事前監(jiān)督,主要是在經(jīng)濟活動計劃階段實施監(jiān)督,以推動國有資產(chǎn)管理工作的正常開展。其次是事中監(jiān)督,主要是經(jīng)濟活動計劃落實的過程中,通過開展內部審計工作,解決當中的資金信息失真和經(jīng)濟行為不合法等現(xiàn)象,以最大程度降低人為失誤。最后是事后監(jiān)督,主要是把審計結果及解決問題的方案提供給企業(yè)管理者,為企業(yè)的決策提供依據(jù)。就這樣,通過加強國有資產(chǎn)監(jiān)管和控制,以保證企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
            (三)開拓進取,努力構建國有資產(chǎn)管理長效機制。
            1.加強管理制度建設,建立長效機制。首先,企業(yè)可以把國有資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)“三納入”“、四同步”,即:納入計劃規(guī)劃、管理制度以及相關負責人職責范疇;實現(xiàn)布置工作、檢查工作、總結工作和驗收鑒定工作的同步。同時,在保證符合企業(yè)的發(fā)展實際基礎上,建立科學的管理標準,對國有資產(chǎn)管理人員實行崗位責任制,把崗位職責及崗位工作任務結合起來,把相應的工作責任落實到負責人身上,做到事事都有相應的人跟進,規(guī)范管理工作流程,形成統(tǒng)一的管理系統(tǒng)。
            2.推行相對集中辦公,優(yōu)化資源配置企業(yè)可以借鑒各省級機關在開展國有資產(chǎn)管理工作中的經(jīng)驗,根據(jù)自身所處地區(qū)的發(fā)展實際,進行管理思路的創(chuàng)新,在確保單位財政支出不受影響的基礎上,走統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施的管理思路。同時,采用土地置換等方式,科學合理配置國有資源、盤活資源存量,以達到相對集中辦公的目的,力爭國有資產(chǎn)得到最大程度的優(yōu)化配置。
            三、結語。
            市場經(jīng)濟體制改革大環(huán)境背景下,國有固定資產(chǎn)管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),我們必須逐步突破傳統(tǒng)落后的思想觀念,根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展需要,找出當前國有資產(chǎn)管理工作中存在的問題,堅持創(chuàng)新以及開拓的精神和原則,對理念以及方式進行不斷的革新和創(chuàng)新,深入推進體制改革,才能全面提高國有資產(chǎn)利用率,發(fā)揮國有資產(chǎn)在經(jīng)濟市場的作用。