想要獲取更多的知識，總結(jié)是必不可少的步驟?？偨Y(jié)的目的是為了更好地認(rèn)清問題所在，并采取相應(yīng)的措施來解決。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能對大家的寫作提供一些參考和指導(dǎo)。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇一
    各位代表，同志們：
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，xx本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
    第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進富裕文明和諧新xx建設(shè)都具有十分重要的意義。
    第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進選人、用人的公信度不斷提高。
    第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，切實負起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié)，進一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣xx黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動xx跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇二
    人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照江澤民同志“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
    近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的十五屆六中全會決定和江澤民同志“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
    一要加強思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
    二要加強組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
    三要加強制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
    四要加強作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
    總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
    過去一年，鎮(zhèn)人大在原市人大會指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，創(chuàng)新工作思路，為鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。新的一年，隨著區(qū)域性劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，給人大工作提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我鄉(xiāng)今年的人大工作將以“基層組織建設(shè)年”活動為契機，圍繞區(qū)委、政府發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。進一步加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮好人大的職能作用，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經(jīng)驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
    (一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調(diào)動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團議會制度、學(xué)習(xí)制度、主席團職責(zé)、主席職責(zé)、主席團成員聯(lián)席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規(guī)范了人大主席團工作的有序開展。
    (二)抓培訓(xùn)、強素質(zhì)，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅持主席團成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請市人大各辦負責(zé)人、省農(nóng)科院以及市農(nóng)牧科技局專家來我鄉(xiāng)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。通過學(xué)習(xí)，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鄉(xiāng)換屆選舉和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了基礎(chǔ)。一年來共培訓(xùn)8000余人次。
    (三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規(guī)宣傳，增強群眾法律法規(guī)知曉率。通過趕集發(fā)放宣傳資料，設(shè)立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
    (四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉(xiāng)地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設(shè)立了便民利民服務(wù)中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待，對能當(dāng)場辦理的及時轉(zhuǎn)交辦理。對不能當(dāng)場辦理的責(zé)成相關(guān)部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關(guān)系。
    (五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學(xué)習(xí)，對工作不務(wù)實、作風(fēng)不良的干部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內(nèi)項目工程進行視察，對質(zhì)量不符合要求的進行整治。
    我鄉(xiāng)根據(jù)省、市會議精神，于12月10日召開了區(qū)鎮(zhèn)第一屆人民代表大會，會議選舉產(chǎn)生了政府鄉(xiāng)長一名、副鄉(xiāng)長3名、人大主席一名。
    根據(jù)會議安排，我將我鄉(xiāng)本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
    (一)主要做法。
    1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導(dǎo)。
    我鄉(xiāng)黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應(yīng)昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯(lián)、派出所為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預(yù)案，為換屆選舉工作依法、規(guī)范、有序進行奠定了基礎(chǔ)。三是明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)選區(qū)的劃分，把選舉任務(wù)落實到每個指導(dǎo)員，明確責(zé)任追究制度，增強了參與干部工作責(zé)任心，調(diào)動了工作積極性。
    2、深入宣傳、強化培訓(xùn)，營造良好的換屆選舉氛圍。
    為了搞好我鄉(xiāng)換屆選舉工作，召開鄉(xiāng)、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區(qū)劃分等進行了培訓(xùn)，還通過標(biāo)語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓(xùn)和宣傳，使指導(dǎo)人員、工作人員準(zhǔn)確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應(yīng)把握的原則，并指出了選舉工作中應(yīng)注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
    3、規(guī)范程序、依法操作，嚴(yán)把換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導(dǎo)工作的重中之重，作為確保選舉成功的關(guān)鍵。具體把好以下四大關(guān)：
    (1)選區(qū)劃分關(guān)。根據(jù)上級人大分配給我鄉(xiāng)的代表名額、結(jié)構(gòu)，結(jié)合各村人口和每一選區(qū)產(chǎn)生代表不得多于3人的原則，對全鄉(xiāng)進行選區(qū)劃分。
    (2)選民登記關(guān)。根據(jù)戶籍、年齡、政治條件等標(biāo)準(zhǔn)，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
    (3)代表候選人提名關(guān)。代表候選人的提名由選區(qū)選民按照代表產(chǎn)生的條件進行推選。
    (4)選舉投票關(guān)。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領(lǐng)取選票。在選舉結(jié)束時當(dāng)眾計唱票，并當(dāng)場公布結(jié)果。
    (二)、體會。
    回顧總結(jié)換屆選舉工作的成功，除了區(qū)委、政府的高度重視和區(qū)人大的直接指導(dǎo)有方外，主要得益于：
    1、鄉(xiāng)黨委的精心安排部署;。
    3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;。
    4、充分發(fā)揚民主，確保了廣大選民的民主權(quán)利。
    三、20xx年工作打算。
    今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一次黨代會精神，大力實施十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年。鄉(xiāng)人大在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大會的指導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權(quán)，促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展?，F(xiàn)就今年的工作打算匯報如下：
    (一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
    依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務(wù)。堅持和完善代表聯(lián)系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯(lián)系，擴大代表知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。二是關(guān)心代表學(xué)習(xí)、生活和工作。為此，我鄉(xiāng)人大今年準(zhǔn)備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務(wù)求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。
    (二)加強自身建設(shè)，強化人大履職能力。
    人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設(shè)，不斷學(xué)習(xí)政治和經(jīng)濟理論，學(xué)習(xí)黨的方針政策和法律法規(guī)。為了提高新當(dāng)選代表的法律意識和履職能力，更好的服務(wù)于群眾。一是組織代表借助鄉(xiāng)干部群眾教育培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)習(xí)憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法和代表建議和意見等有關(guān)知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設(shè)，切實增強黨性觀念、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學(xué)習(xí)制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應(yīng)履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責(zé)任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發(fā)揮作用打基礎(chǔ);四是遵照制度狠抓落實。
    (三)強化監(jiān)督工作，全力促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
    鄉(xiāng)人大主席團圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，對人民群眾關(guān)心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決。開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，促進相關(guān)法律法規(guī)在我鄉(xiāng)的貫徹實施，圍繞全鄉(xiāng)中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能：
    1、加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督，不定期開展對學(xué)校食品安全檢查。
    2、以關(guān)注民生為重點，全力支持新農(nóng)合、村級一事一議、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關(guān)工作匯報。
    3、全年組織人大代表視察、調(diào)研2次，聽取專項報告2次。
    (四)完善信訪接待制度，加大法律法規(guī)宣傳力度。
    信訪工作是人大工作的重要組成部分，也是加強與人民群眾聯(lián)系的紐帶，在認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的同時，密切代表與選民的關(guān)系，開展代表進村活動，進一步加大對“六五”普法工作的開展。努力提高農(nóng)民的法律意識和國家工作人員的執(zhí)法水平。圍繞人大代表權(quán)力和義務(wù)，以提高代表履職能力為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，進一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，為代表履職提供更好的服務(wù)。一是在各村中心村寨設(shè)立代表信箱方便聯(lián)系選民;二是代表聯(lián)系選民一年不少于2次。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇三
    各位代表，同志們：
    按照憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會即將任期屆滿，將依法進行換屆。換屆選舉涉及面廣、工作量大，縣委十分重視，決定成立督導(dǎo)組到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)，這次我到，旨在按照縣委要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法搞好換屆選舉，把這項工作落實到位。下面，我再強調(diào)四點意見。
    第一，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識重大意義。此次換屆選舉是在全縣奮力攻堅“”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻進行的，通過召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民群眾政治生活和地方政權(quán)建設(shè)的一件大事，是推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的又一次重要實踐。對于加強基層政權(quán)建設(shè)，筑牢我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)“”目標(biāo)任務(wù)，推進富裕文明和諧新建設(shè)都具有十分重要的意義。
    第二，嚴(yán)密程序，確保結(jié)果合法有效。換屆選舉是一項法定性、程序性非常強的工作，必須要嚴(yán)格按照黨內(nèi)條例、法律法規(guī)，做到程序一步不缺，環(huán)節(jié)一項不落。既要充分體現(xiàn)大會選舉的民主性和依法辦事的嚴(yán)肅性，又要充分尊重人民代表大會依法選舉的結(jié)果，促進選人、用人的公信度不斷提高。
    第三，履行職責(zé)，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。大會選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。各位代表要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，切實負起責(zé)任，把握大會方向，掌握意圖，堅持原則，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，把黨委的意圖變?yōu)樽杂X行動，使組織意圖與選民意愿相一致，確保候選人當(dāng)選。最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護的、能夠擔(dān)當(dāng)?shù)男乱粚脟艺?quán)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    第四，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保選舉圓滿完成。縣委已明確這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作紀(jì)律，希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行，樹清正之風(fēng)，養(yǎng)浩然之氣，做到不該談的不談，不該做的不做。不允許有任何非組織活動，不允許發(fā)表和散布任何不負責(zé)任的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不寬容。同志們，搞好新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，事關(guān)全局，影響深遠，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，圓滿完成工作任務(wù)。
    我們要通過換屆更好地凝聚人心、增進團結(jié)，進一步明確發(fā)展方向，理清工作思路，做到工作不斷、措施不弱，切實加強基層政權(quán)建設(shè)，樹立起基層政權(quán)廉潔高效的良好形象和權(quán)威，提高應(yīng)對風(fēng)險、守護基層一線穩(wěn)定的能力。為順利完成縣黨代會制定的各項目標(biāo)任務(wù)，為推動跨越發(fā)展和長治久安提供堅強的基層組織保證。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇四
    同志們：
    這次市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對加強人民代表大會制度建設(shè)，鞏固國家政權(quán)的基礎(chǔ)，對促進社會主義民主政治建設(shè)，對建設(shè)社會主義和諧社會，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都具有十分重要的意義。
    （一）制定工作方案，精心組織實施。鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)新密市的部署和安排，報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行，20__年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉日，20__年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團任命的鄉(xiāng)選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進行。
    （二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區(qū)包含若干個鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督。
    選民登記按選區(qū)進行，每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。
    （三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉(xiāng)市級人大代表為x人，鄉(xiāng)級人大代表為xx人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會文件的形式下發(fā)到各位手中。
    （四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：
    第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點：一是要堅決擁護黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯(lián)名推薦代表候選人要進行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。
    第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引發(fā)爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認(rèn)真細致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20__年修改選舉法時新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。
    第三，加強和改進選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，20__年修改選舉法時又增加了一項規(guī)定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴大選舉民主的一項重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競選”班子，進行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴大選民的有序參與。
    （五）要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢、新情況，選舉代表時，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。
    （六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會議期間，組織代表認(rèn)真審議各項報告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會各項議程。
    二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進一步加強市鄉(xiāng)兩級人大建設(shè)。
    當(dāng)擁護黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。
    要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實現(xiàn)這個結(jié)構(gòu)要求。
    在依法確定代表候選人時，還要注意代表的'知識、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。
    三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進行。
    （一）要堅持三項原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三項原則：一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項，都要向鄉(xiāng)黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發(fā)揚民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個環(huán)節(jié)，要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。
    （二）要做好市鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。
    （三）要加強溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會和各個選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動與有關(guān)部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。
    （四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過程中，要嚴(yán)格按照法定程序進行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。
    同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進行，并取得圓滿成功！
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇五
    尊敬的駐地各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、同學(xué)們：
    大家上午好!在這生機勃勃、春意盎然之際，我們在這里舉行捐贈儀式，這是人民子弟兵對人民群眾的一片深情厚誼，是駐地對駐地人民的關(guān)心厚愛。這不僅是惠及廣大師生的好事，也是我縣教育事業(yè)值得銘記的好事。值此機會，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持教育事業(yè)、情系學(xué)子的駐地全體官兵表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    駐地捐贈助學(xué)是踐行純潔性學(xué)習(xí)教育活動，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的實際行動，是利在當(dāng)代、功在千秋的光輝事業(yè)，也是雙擁工作軍地互辦實事的重要內(nèi)容。不僅凝聚著官兵托起夢想，雪中送炭、播撒陽光的殷殷之情，也是對我縣教育事業(yè)的支持，更是對莘莘學(xué)子的鞭策。
    澤州的發(fā)展離不開教育，教育的發(fā)展離不開各界人士的共同關(guān)注。當(dāng)前，全縣上下正在按照教育工作總體要求，認(rèn)真組織實施教育強縣戰(zhàn)略。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有各位首長的傾力支持，有全縣廣大師生的不懈努力，我們一定能夠把首長和全體官兵的博愛精神播撒到澤州大地，一定能夠在傳遞愛心、傳播希望中把澤州教育辦成人民更加滿意的教育。今后，我們一定要繼續(xù)把這項有利于社會，有利于人民，有利于子孫后代的事辦好。一定要珍惜和維護好我們軍政軍民團結(jié)的良好局面，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，為社會穩(wěn)定和文明進步，特別是教育事業(yè)的興旺做出新貢獻。在此，我希望大箕鎮(zhèn)、大箕教委，要進一步重視孩子的學(xué)習(xí)生活，及時幫助他們解決各種難題，把官兵的捐贈真正用在孩子身上，確保孩子們能上學(xué)，上好學(xué)，努力營造有利于他們健康成長的良好環(huán)境。希望受到捐贈的同學(xué)，好好珍惜今天的學(xué)習(xí)機會，以優(yōu)異的成績回報駐地的叔叔阿姨們，早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才。
    最后，衷心祝愿駐地捐助活動越辦越好，祝愿孩子們學(xué)習(xí)不斷進步，祝愿我縣軍政軍民更加團結(jié)、雙擁之花更加絢麗燦爛!
    謝謝大家!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇六
    各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)辦事處黨委的安排，今天在這里召開老干部支部黨代表選舉大會，我十分高興參加這個會議。應(yīng)該說，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩都為漆園辦事處改革、發(fā)展做出過很大的貢獻。你們能夠在退下來后，一如既往的關(guān)心支持我們黨委政府的工作，我感到十分欣慰。在這里，我首先代表辦事處黨委向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為我們工作出謀劃策，盡心盡力表示衷心的感謝。也希望你們能夠一如既往的關(guān)心支持我們的工作，共同為我們漆園的經(jīng)濟社會建設(shè)添磚加瓦。
    今天，我結(jié)合這次的黨代表選舉就老干部工作談幾點看法。一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。老干部支部是黨的基層組織的重要組成部分，在新的形勢下，老干部工作正面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。今年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進，城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化深入發(fā)展，我們面臨著前所未有的機遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們真誠希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)發(fā)揮余熱，全力支持和關(guān)心漆園經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好指導(dǎo)員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見多識廣、工作經(jīng)驗豐富，希望大家多指導(dǎo)和幫助我們工作，多提寶貴的意見和建議。二是當(dāng)好調(diào)解員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在漆園工作多年，對漆園的民情豐常了解，并且在群眾心目中威望高，群眾信任，希望大家充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，幫助我們化解矛盾，消除糾紛，維護穩(wěn)定。三是當(dāng)好宣傳員。希望大家充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨和政府的各項政策，進一步增強廣大群眾的政策意識，推動社會和揩發(fā)展。四是當(dāng)好巡視員。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞黨委中心工作，在力所能及的范圍內(nèi)，積極監(jiān)督各項工作的落實，發(fā)揮你們應(yīng)有的作用，推動漆園經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
    二是要完善機制，改革創(chuàng)新。老干部支部要進一步加強制度創(chuàng)新，在離退休黨員干部中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚活到老，學(xué)到老的精神;積極開展“講奉獻，比貢獻”及幫扶下一代等社會公益活動。引導(dǎo)老干部們以實際行動樹好形象、發(fā)揮影響力，模范帶頭，樹立新風(fēng)。當(dāng)前，辦事處正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各個領(lǐng)域的黨組織提出了不同的要求，對于我們老干部支部來說，要以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進一步加強思想，努力成為老同志們學(xué)習(xí)生活工作的堅強陣地。
    同志們，這次選舉工作，我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，按照名額和要求，顧大局、識大體，選出具有較高思想政治水平、文化素質(zhì)和參政議政能力的代表，圓滿完成任務(wù)。
    謝謝大家!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇七
    剛才國強同志就如何做好村（居）委會的換屆選舉工作做了具體部署，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、充分認(rèn)識做好本次村（居）委會換屆選舉工作的重要意義。
    我市即將開始的第三次村（居）委會換屆選舉工作，是落實黨的十六大關(guān)于“完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的一項重要工作。做好村（居）委會換屆選舉工作，對于鞏固黨在農(nóng)村和基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強農(nóng)村和基層組織的行政能力，保證黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)的貫徹實施，有著極其重要的意義。
    （一）做好村（居）委會換屆選舉，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設(shè)，推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展的強大思想武器，是我們做好一切工作的行動指南。搞好村（居）委會換屆選舉，選好配強村（居）委會班子，有利于調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，進一步解放和發(fā)展先進生產(chǎn)力。村（居）委會換屆選舉既是生動的民主實踐活動，也是傳播現(xiàn)代文明、弘揚先進文化的重要載體，搞好村民換屆選舉，有利于調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性，增強自主意識、競爭意識、民主法制意識，促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展。同時，搞好村（居）委會換屆，把村民公認(rèn)的、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村（居）委會領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于保障和實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利，維護好他們的根本利益。
    （三）做好村（居）委會換屆選舉，是加強農(nóng)村和基層組織建設(shè)，提高行政能力的重要舉措。村（居）民委員會是國家政權(quán)的重要基石，是引領(lǐng)人民群眾執(zhí)行國家法律法規(guī)，貫徹黨的方針政策，發(fā)展經(jīng)濟，致富奔小康的組織者、帶領(lǐng)者和實踐者，是農(nóng)村和街道各項工作的依托和落腳點。村（居）委員會領(lǐng)導(dǎo)班子是農(nóng)村、社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們做好農(nóng)村、社區(qū)工作最根本的保證。通過換屆選舉，把那些能夠全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，勇于創(chuàng)新、工作扎實、政績突出、人民群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選進農(nóng)村、社區(qū)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高南崗基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村和基層的三個文明建設(shè)有著重要的意義。
    總之，我們要從加強農(nóng)村和基層組織建設(shè)，推進全市三個文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好村（居）民委員會換屆選舉工作的重要性和艱巨性，增強搞好村（居）民委員會換屆選舉工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，扎扎實實地做好這次村（居）委會換屆選舉工作。通過搞好換屆選舉，進一步增強村級組織凝聚村民的向心力，增強村級組織發(fā)展經(jīng)濟的駕馭力，增強村級組織為民辦事的服務(wù)力，增強村級組織在全體村民中的公信力，不斷提升基層組織的行政能力，為實現(xiàn)南崗經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強有力的組織保證。
    二、以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng)做好本次村（居）委會換屆選舉工作。
    自我市撤銷管理區(qū)設(shè)立村民委員會的7年來，我市已進行了兩次村（居）委會換屆選舉。從總體來看，效果是好的，選出了一批能夠帶領(lǐng)人民群眾致富奔小康的村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地維護和促進了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但在以往村（居）委會換屆選舉工作中，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對實行村（居）委會選舉重要意義認(rèn)識不足，對搞好村（居）委會換屆選舉信心不足，辦法不多，措施不力。二是有的黨支部與村委會不協(xié)調(diào)，未能起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用，甚至各拉一派選票，在群眾中造成不良影響。三是一些選舉環(huán)節(jié)沒有依法依規(guī)進行，包括對選民資格的界定不合法，使少數(shù)有選舉權(quán)的村民被剝奪了選舉權(quán)和被選舉權(quán)；個別投票站沒有按規(guī)定集中到中心會場開箱，造成局部投票選舉無效；部分村辦理委托投票的比例過大，為少數(shù)人操縱選票提供了可乘之機；相當(dāng)部分村的投票站沒有設(shè)立足夠的秘密寫票間，或秘密寫票間不符合規(guī)定，影響了村民獨立行使民主選舉權(quán)利等。四是有的地方宗族勢力、房派關(guān)系干擾甚至左右村委會選舉。以上這些問題背離了村委會換屆選舉工作的宗旨，直接影響了村委會成員的素質(zhì)。全市各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要在總結(jié)前兩次村（居）委會換屆選舉的.經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，精心安排，周密部署，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的做好這次村（居）委會換屆選舉工作。
    （一）要加大宣傳力度。實踐證明，村（居）委會換屆選舉中宣傳工作做得如何，直接影響到選舉的結(jié)果。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門一定要把宣傳教育引導(dǎo)工作作為搞好村（居）委會換屆選舉的一項重要工作來抓，不斷提高宣傳的廣度和深度。在宣傳形式上，要針對農(nóng)村和基層的特點，通過電視、報紙、廣播、墻報、宣傳畫、小冊子、標(biāo)語和會議、課堂等，以生動活潑的形式，大張旗鼓地宣傳換屆選舉工作的重要意義，宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。通過宣傳教育引導(dǎo)，讓廣大村民充分了解村（居）委會換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法，做到在享有權(quán)利的同時履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)，以高度的責(zé)任感和使命感，投出神圣的一票，真正把最合適的人選選出來。新聞單位要有計劃、有重點地配合村（居）委會換屆選舉工作做好宣傳報道，讓正面聲音占主導(dǎo)，確保村（居）委會換屆選舉工作在良好的輿論環(huán)境下進行。
    （二）要提前做好預(yù)案。周密有序地做好選舉前的準(zhǔn)備工作，是村（居）委會選舉成敗的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)區(qū)要未雨綢繆，對“兩委”班子統(tǒng)籌考慮，搞好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，制定出切實可行的選舉工作方案。特別是對村情復(fù)雜、班子渙散、群眾反應(yīng)強烈的村，更要調(diào)研清楚，做到心中有數(shù)。要提前對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)和全過程進程認(rèn)真分析和研究，對可能出現(xiàn)的問題，如對村（居）民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的確認(rèn)問題，不符合候選人條件的人當(dāng)選問題，對擾亂、破壞選舉或不正當(dāng)競爭的查處問題，如何啟動罷免程序等，都要及早準(zhǔn)備預(yù)案和措施。要按照“統(tǒng)一屆期”的要求，抓好試點工作，推動面上工作開展。要加強對選舉工作骨干的培訓(xùn)，提高他們指導(dǎo)換屆選舉工作的能力和水平。要加強對現(xiàn)任村（居）委會干部的民主評議和離任審計工作，確保給現(xiàn)任村（居）委會干部一個公正的評價。要因地制宜，分類指導(dǎo)，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”，確保把優(yōu)秀的干部、老百姓擁戴的干部、有工作能力的干部選進村（居）委會班子。
    （三）要嚴(yán)格依法辦事。多年的實踐證明，依法辦事則穩(wěn)，違法辦事則亂。各鎮(zhèn)區(qū)在組織換屆選舉中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦事，做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，確保整個換屆過程合法合規(guī)。一是要認(rèn)真學(xué)法。特別是各鎮(zhèn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)好“一法兩辦法”，確保在組織村（居）委會換屆選舉中不出差錯，少走彎路。二是要依法辦事。《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，是村（居）民自治活動的最高行為準(zhǔn)則，也是選舉村（居）委會的法律保障。在村（居）委會換屆選舉工作中，各級各部門要自覺維護“兩法”的權(quán)威，不得隨意解釋或曲解法律、法規(guī)和政策。凡法律、法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格按法律、法規(guī)和政策辦理；法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議依法討論決定，按照法律政策規(guī)定和大多數(shù)人的意見辦理。三是要規(guī)范程序。最近我們從各方面了解到，一些人在村（居）委會選舉前已經(jīng)開始了賄選活動，這些活動嚴(yán)重影響了選舉的公正性，給村（居）委會選舉和今后的工作帶來了嚴(yán)重的負面影響。各級各部門要高度警惕，采取得力措施加以制止和打擊。這里要明確指出，凡在選舉村（居）委會主任、副主任、委員過程中，候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或者其他利益收買選民、選舉人員或者其他候選人，影響或左右選民意愿的，都屬于賄眩各級各部門對群眾舉報的賄選行為，要及時調(diào)查處理；經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；以賄選手段當(dāng)選的，由村（居）民選舉委員會宣布當(dāng)選無效；對受賄選行為人指使，幫助其行賄、收買選票的一般村（居）民，要公開進行批評教育；對受人指使故意破壞選舉會場秩序的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律處理；對參與賄選活動的黨員，黨的紀(jì)檢機關(guān)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；屬于國家公職人員的，主管機關(guān)依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)要從規(guī)范程序、完善制度入手，規(guī)范候選人的競爭行為，增強干部群眾的法制觀念，教育村（居）民珍惜自己的民主權(quán)利，自覺抵制各種違法行為。各級人大也要依法加強對選舉工作的監(jiān)督，千方百計維護法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，及時糾正違法違規(guī)問題。
    （四）要拓寬選人視野。各鎮(zhèn)區(qū)選舉工作指導(dǎo)組要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對民主推薦產(chǎn)生的村（居）委會候選人進行逐一審查把關(guān)，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，切實把那些作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、樂于奉獻、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進村（居）委會班子。要按規(guī)定程序，把那些經(jīng)過培養(yǎng)考察、實踐證明能夠勝任村務(wù)工作的后備干部選進村級組織班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高班子效能。要更新用人觀念，拓寬用人渠道，按照有關(guān)規(guī)定從大中專畢業(yè)生、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，切實解決村（居）干部人選缺乏的問題。要排除封建宗族因素對村（居）委會選舉的消極影響，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、推薦、選舉小房、小姓、小村中的優(yōu)秀人才，提高村（居）委會選舉質(zhì)量。
    （五）要做好信訪工作。各鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門要高度重視并正確對待因村（居）委會換屆選舉引起的來信來訪，要堅持及時、就地、依法解決問題的原則，認(rèn)真解決和處理好群眾反映的問題，依法維護人民群眾的民主權(quán)利。對群眾反映屬實，確實存在違法、違紀(jì)行為的，應(yīng)及時對涉及的有關(guān)人員予以查處；對群眾反映與實際情況有出入的，要向群眾說明情況，澄清事實；對群眾由于不了解法律法規(guī)的規(guī)定或不理解國家有關(guān)政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)。總之對群眾的來信來訪，不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單地采取強制措施，人為激化矛盾。對可能引起群體性事件的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到第一線處理，并迅速向上一級黨委和政府報告。對因處理來信來訪不及時或壓制打擊造成不良影響的，要通報批評；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
    村（居）委會換屆選舉是我市基層組織建設(shè)的一件大事，也是全市人民政治生活中的一件大事。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要切實把換屆選舉工作擺上重要的議事日程，確保村（居）民委員會換屆選舉工作的順利進行。
    （一）要切實加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施到位。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，從責(zé)任上予以保證。要建立強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好部署動員，抽調(diào)得力人員深入村（居）委會指導(dǎo)選舉工作，從組織上予以保證。要落實換屆選舉經(jīng)費，確保在時間緊、任務(wù)重的情況下，按質(zhì)按量完成選舉工作。
    （二）要充分發(fā)揮黨組織的作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村（居）委會換屆選舉的全過程，充分發(fā)揮基層黨組織在換屆選舉中的作用。各鎮(zhèn)區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合開展“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動，積極探索在換屆選舉工作中發(fā)揮村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑、新形式。充分利用這次村（社區(qū)）黨支部換屆在前的優(yōu)勢，讓新當(dāng)選的村（社區(qū)）黨支部盡快了解村情民意，深入扎實有效地做好換屆選舉前的矛盾、糾紛、隱患的排查工作，化解村（居）委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為換屆選舉鋪平道路。
    （三）要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）委會換屆選舉工作是一項政治性、政策性、綜合性很強的工作，涉及多個部門和單位。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，通力合作，形成合力，在推進換屆選舉中找到自身工作的結(jié)合點、切入點。民政部門作為村（居）委會換屆選舉的牽頭部門，要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時向黨委和政府提出搞好換屆選舉工作的意見和建議；要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，深入第一線指導(dǎo)選舉工作，隨時掌握選舉進程和工作動態(tài)；尤其要注意研究解決群眾反映強烈的帶有普遍性的問題，保證換屆選舉工作順利開展。公安、司法部門要認(rèn)真做好對選舉過程中觸犯法律、違反治安管理條例案件的查處和打擊。其它部門也要認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，為村（居）委會選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    同志們，做好村（居）委會換屆選舉工作，事關(guān)我市基層政權(quán)建設(shè)，事關(guān)全市農(nóng)村基層發(fā)展與穩(wěn)定，事關(guān)南崗經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委和市政府的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，確保這次村（居）委會換屆選舉工作取得圓滿成功，為推動我市三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)美好南崗做出新的貢獻！
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇八
    同志們：
    經(jīng)請示市委xx書記同意，今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議，市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言，總的感到：認(rèn)識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話，對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實做好今年的代表建議辦理工作，力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平，推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。
    去年，市政府共承辦代表建議xxx件，其中包括平時代表建議xx件，繼續(xù)推動落實2021年建議x件，辦復(fù)率達到xxx%，代表滿意率和基本滿意率xx%以上，當(dāng)年辦結(jié)率xxx％，繼續(xù)保持較高水平，建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于各承辦部門的積極努力、團結(jié)協(xié)作，得益于建議代表的積極參與，在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝！
    在看到成績的同時，我們也要正視建議辦理工作中存在的問題，建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題，在今年的工作中要堅決克服，逐步加以解決。
    今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件，建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題，都需要政府答復(fù)和辦理，建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強，履職積極性更高。為此，各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高認(rèn)識，進一步增強做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷創(chuàng)新舉措，切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果，確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強調(diào)幾點意見。
    一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力，相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局，又要做大量耐心、細致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作，提高自覺接受人大監(jiān)督的意識，不斷增強依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃，經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細化工作分工，逐級落實責(zé)任，選派責(zé)任心強、組織協(xié)調(diào)能力強、工作作風(fēng)好的同志負責(zé)代表建議辦理工作。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，及時研究解決重點難點問題，形成一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科（處）室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題，各部門要認(rèn)真查擺剖析，對號入座，對存在的問題及時認(rèn)真整改，堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
    二要加大對代表建議辦理措施的細化，增強辦理責(zé)任落實。要嚴(yán)格辦理工作要求，把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細，建立辦理臺賬，辦理清單，完善工作流程，明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi)，必須給予答復(fù)。要重視代表建議辦理的方法和程序，更要重視建議辦理結(jié)果，要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把工作著眼點放在解決問題上。要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求，在深入調(diào)查研究，掌握真實情況的基礎(chǔ)上，對代表建議認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握建議真實意圖，找到解決問題的辦法，制定計劃，盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議，要認(rèn)真做好調(diào)研論證，采取強有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是，能辦的要盡快辦；
    暫時不能解決的，應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決；
    對確實解決不了的問題，部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機制，對涉及幾個部門共同辦理的建議，要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任，完善聯(lián)席會議制度，增強建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的，政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好，切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì)，政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范建議辦理工作。
    三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系，提升辦結(jié)建議質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求，面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強聯(lián)系，通過向代表面復(fù)建議辦理情況，進一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中，辦理前了解代表具體要求，明確代表的真實想法；
    辦理中及時向代表反饋辦理過程和進展情況，邀請代表一起視察調(diào)研，征詢代表意見，共同研究解決辦法；
    辦理后邀請代表實地察看，介紹辦理措施和今后打算。
    四要強化對建議辦理工作過程的公開，加大建議督辦力度。要進一步推動建議辦理工作公開，加強輿論監(jiān)督，充分利用各種媒體，拓寬建議辦理信息公開渠道，擴大公開范圍，把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬，主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用，切實加強對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查，推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況，切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。要繼續(xù)強化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施，領(lǐng)辦一批重點建議，積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議，要重點進行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進問題解決，直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機制，對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦？為什么應(yīng)付辦？辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問，直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度，提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。
    同志們，代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望承辦部門一定要增強責(zé)任感和緊迫感，扎實做好建議辦理工作，切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，為維護社會和諧穩(wěn)定、推進各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇九
    搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。
    1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。
    2、責(zé)任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現(xiàn)，也是檢驗辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實負起責(zé)任，對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。
    3、督查要深入。要進一步加大督查力度，完善督查機制，強化現(xiàn)場督查，把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強面上督查，對重點整治地段加強指導(dǎo)，促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導(dǎo)組深入一線督查，根據(jù)各辦事處各村居進展情況，有計劃、有重點地進行督查，分類指導(dǎo)整治行動，對各項整治目標(biāo)進行逐個核實，逐項排摸，全面落實。各辦事處要加強轄區(qū)內(nèi)點上督查，及時了解整治動態(tài)，掌握整治進度，確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督，加強現(xiàn)場整治進度檢查，通報檢查結(jié)果，督促各辦事處各單位加大整治力度。
    4、宣傳要廣泛。群眾的關(guān)心支持與積極參與，是抓好環(huán)境整治工作的不竭動力。各辦事處、各有關(guān)部門要在前階段工作成效的基礎(chǔ)上，充分利用各種宣傳陣地，深入宣傳整治工作的意義、目標(biāo)和要求，進一步營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門和新聞單位要繼續(xù)大力配合整治工作，精心設(shè)計載體，持續(xù)跟蹤宣傳報道，及時肯定整治工作中的閃光點，積極挖掘整治活動中的先進事跡和先進人物，適時曝光阻礙建設(shè)、整治的行為和現(xiàn)象，擴大教育和震懾效果。通過持續(xù)、全方位、廣覆蓋的宣傳教育活動，切實增強全民的參與意識，努力在全鎮(zhèn)上下形成全民重視、全民動員、全民支持，人人抓環(huán)境整治的濃厚氛圍，不斷掀起環(huán)境整治的新高潮。
    總之，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，利在當(dāng)代，功在千秋，“背水一戰(zhàn)”，別無選擇。希望大家以時不我待的緊迫感、以舍我其誰的使命感，以造福一方的責(zé)任感，分秒必爭，不遺余力，努力把環(huán)境整治戰(zhàn)斗推向深入，確保取得實效。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十
    同志們：
    按照鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一按排，由我、xxx、xx三人負責(zé)xx村此次換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)工作。
    首先給在座各位作個自我介紹，我叫xxx，20xx年2月通過公招分配到xx工作，20xx年1月調(diào)到區(qū)政府辦公室工作，四年后帶著組織的信任和重托再次回到xx這片熱土，我感到給xx，給在座各位都非常有緣分。對我來說雖然曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過兩年，但農(nóng)村工作經(jīng)驗非常欠缺，還需向大家虛心學(xué)習(xí)，所以在以后的工作當(dāng)中還要請在座各位多多支持和幫助，還要請在座各位多給我，給我們鄉(xiāng)干部，給我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子建言獻策。在以白書記，劉鄉(xiāng)長為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)下，率領(lǐng)全鄉(xiāng)人員共同致富、讓全鄉(xiāng)人民生活得更好。
    (好，言歸正傳)下面我就今天xx村鄉(xiāng)第13屆、區(qū)第9屆黨代表換屆選舉相關(guān)工作，代表指導(dǎo)組提幾點要求：
    一、高度重視，充分認(rèn)識區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作的重要意義。黨代表是黨代會行使職權(quán)的主體，使命光榮，責(zé)任重大。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨代會能否順利圓滿地完成各項工作任務(wù)，也直接關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。因此，只有選好代表，勝利完成黨代會的各項任務(wù)才有可靠的組織保證，才能進一步加強黨的基層組織建設(shè)，增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，提高黨在人民群眾中的威信。當(dāng)前正逢“十二五”開局之年，十二五各項工作正在緊鑼密鼓推進，因此這次換屆選屆工作顯得尤為重要，請大家務(wù)必高度重視，講黨性、講原則，以高度的政治責(zé)任感參加此次換屆選舉工作。
    二、高度負責(zé)，認(rèn)真行使自己的基本民主權(quán)利。5年一次的區(qū)、鄉(xiāng)黨代表換屆選舉工作是當(dāng)前各級黨委、各位黨員同志政治生活中的一件大事，在座各位都是黨員同志，是我們xx村的先進代表，模范先鋒，致富帶頭人，對我們?nèi)迳踔寥l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾所思所盼熱點難點問題都了如指掌，所以請在座各位務(wù)必站在對組織負責(zé)，對自己負責(zé)的態(tài)度，投好自己的神圣的一票，選出能夠帶動群眾致富的代表，選出組織信任認(rèn)可的代表。實現(xiàn)從上到下?lián)Q屆換出“精、氣、神”的總體要求。
    三、遵守紀(jì)律，圓滿完成xx村區(qū)鄉(xiāng)黨代表選舉和提名工作任務(wù)。同志們，今天的黨員大會與一般的會議不同，參會的全是黨員，所以我們要體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員高度的組織性和紀(jì)律性，展現(xiàn)共產(chǎn)黨員“服從組織安排、聽從黨的指揮”的良好作風(fēng)和精神風(fēng)貌，大家務(wù)必做到，認(rèn)真遵守會場紀(jì)律、維護會議秩序，按照相關(guān)組織原則行使自己的權(quán)利。
    在此，還需強調(diào)一點就是接下來，參加區(qū)第9屆黨代表大會的提名建議名單是經(jīng)鄉(xiāng)黨委按照區(qū)委的組成結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌考慮，與各支部反復(fù)溝通醞釀產(chǎn)生的，請大家在審議xx鄉(xiāng)參加區(qū)第9屆黨代表大會提名建議名單時認(rèn)真考慮。
    最后，感謝大家在百忙之中抽出寶貴時間參加支持我們的工作。謝謝大家。
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十一
    各位代表、同志們：
    中國共產(chǎn)黨____市第三次代表大會，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項議程，就要勝利閉幕了。在這里，我代表大會主席團，向各位代表，以及為大會付出辛勤勞動的全體工作人員表示衷心的感謝!
    同時，也代表新當(dāng)選的市委委員、候補委員和市紀(jì)委委員，對大家的信任和支持致以誠摯的謝意!這次大會，是____經(jīng)濟社會進入新的歷史發(fā)展階段召開的一次重要的會議，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚人心的大會，是一次開拓進取、催人奮進的大會。大會實事求是地總結(jié)了市第二次黨代會以來的主要工作，提出了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略定位、總體要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，安排部署了全面加強黨的建設(shè)各項工作，形成了一個主題鮮明、目標(biāo)宏偉、思路清晰、措施有力的工作報告，選舉產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨____市第三屆委員會和市紀(jì)律檢查委員會，順利實現(xiàn)了新老班子的交替。
    整個會議期間，來自全市各條戰(zhàn)線的黨員代表，以強烈的政治責(zé)任感和對黨對人民高度負責(zé)的精神，共謀發(fā)展大計，共商崛起良策，集思廣益，暢所欲言，充分體現(xiàn)了全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員全力推進科學(xué)發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展的信心和決心，充分展示了全市人民抓住機遇、乘勢而上，奮力實現(xiàn)加快崛起的氣魄和膽識，必將對____經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響，必將進一步動員和激勵全市廣大黨員和干部群眾，向著新的奮斗目標(biāo)闊步前進!
    實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須勵精圖治。未來五年發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，實現(xiàn)加快崛起任重道遠，要求我們必須要有一個良好的精神狀態(tài)，勵精圖治、砥礪奮進。要進一步深化市情認(rèn)識，堅定克難攻堅、加快發(fā)展的信心和決心，從差距中看到潛力，從壓力中激發(fā)動力，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，在實干中創(chuàng)造佳績。要進一步強化不進則退、慢進也是退的憂患意識，立趕超之志，鼓奮進之氣，創(chuàng)發(fā)展之業(yè)，在全市形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動局面。要有鍥而不舍的韌勁，對市三次黨代會確定下來的工作，要“咬定青山不放松”，抓住不放，一抓到底，抓出成效。
    實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須務(wù)實重干。要大力弘揚腳踏實地之風(fēng)、求實求效之風(fēng)，從加快崛起的要求出發(fā)，從本地本部門的實際出發(fā)，在完善思路上下工夫，在細化措施上下工夫，在抓好落實上下工夫，把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實上，察實情、出實招、辦實事、求實效。要立足于做、立足于實，深入基層、深入群眾，探索發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，解決實際問題。要說到做到，定下來的事情就要抓緊實施、盡快推進，部署了的工作就要督促檢查，跟蹤問效。
    要建立和完善抓落實的工作機制，做到責(zé)任具體、監(jiān)督到位、獎懲分明，把黨代會確定的各項任務(wù)一件一件地落到實處，用實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿?。實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，必須群策群力。完成黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，必須把全市廣大黨員和干部群眾的智慧集中起來，把各方面的力量凝聚起來，把全社會的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，形成加快崛起的強大合力。
    各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨代會精神，把全市干部群眾的思想統(tǒng)一到會議精神上來，制定切實有效的措施，貫徹落實好黨代會精神。各位代表回到自己的工作崗位后，要積極宣傳黨代會精神，帶頭貫徹黨代會的決議，同全市干部群眾一道，同心同德，努力工作，創(chuàng)造無愧于人民、無愧于時代的新業(yè)績。全市共產(chǎn)黨員要迅速行動起來，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為順利實現(xiàn)黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻。
    各位代表、同志們，時代賦予了我們神圣的使命，人民寄予了我們殷切的期望。我們堅信，有中央和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市廣大黨員和干部群眾的頑強拼搏，這次黨代會確定的宏偉目標(biāo)一定能夠變成現(xiàn)實，全市人民的生活一定會更加幸福，____的明天一定會更加美好!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十二
    做好人大換屆工作，是展示我國根本政治制度優(yōu)勢和特點的需要。下面是本站小編給大家整理的在人大換屆選舉工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    當(dāng)前全鄉(xiāng)黨委換屆工作正在有序進行，人大換屆選舉也將全面展開，今天我們召開會議進行部署，既是學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)會，也是研究部署我鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作安排會。剛才尚云主席對這次人大換屆選舉工作進行了具體的安排，對有關(guān)工作也提出了明確要求，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，就做好我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作我再強調(diào)三點意見。
    一、把握原則，準(zhǔn)確定位換屆選舉工作方向。
    做好這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，必須認(rèn)真貫徹中央和省市縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，特別要始終堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事三條原則，把三者有機統(tǒng)一起來。
    (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮黨委總覽全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程和各方面，周密安排部署，精心謀劃推動，切實為換屆選舉工作提供堅強的整治保證和組織保證。各支部要把對黨負責(zé)和對人民負責(zé)統(tǒng)一起來，結(jié)合“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育，通過法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全鄉(xiāng)人民的意志，使黨委的意圖與選民、代表的意愿相一致，確保我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確方向。
    (二)充分發(fā)揚民主。要把充分發(fā)揚民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿及要求得到充分體現(xiàn)。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
    (三)嚴(yán)格依法辦事。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、用法、守法，增強法治觀念，自覺維護法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為發(fā)生。特別要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲禁止拉票賄選、誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，切實保障廣大選民和代表充分自由地行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，確保選出的代表真正體現(xiàn)先進性、廣泛性和代表性。
    (四)強化協(xié)作配合。鄉(xiāng)人大換屆選舉工作委員會要加強人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好換屆選舉工作，鄉(xiāng)紀(jì)委要加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問責(zé)，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣執(zhí)行;各村黨支部要充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，采取切實有效措施，激發(fā)群眾參與換屆工作的基礎(chǔ)，特別是要加強與外出人員聯(lián)系，認(rèn)真細致地做好選民登記，提高群眾知曉率、參與率。
    二、周密部署，認(rèn)真抓好選舉各個環(huán)節(jié)工作。
    要規(guī)范提名推薦程序，認(rèn)真聽取選民意見，落實民主選舉的各項制度，使人大換屆選舉建立在廣泛、有序、堅實的民主基礎(chǔ)之上。
    一要注重代表素質(zhì)。人大的換屆，首先是要選好代表。這次換屆選舉，要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把代表的思想政治素質(zhì)放在第一位。具體地講，就是要把那些遵紀(jì)守法，把那些在本村本社起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和建議以及老百姓心聲的人;把那些有較強事業(yè)心和責(zé)任感，有一定參政議政能力，朝氣蓬勃，開拓進取的人推薦為人大代表候選人;對連任的人大代表要認(rèn)真考察在上屆任期內(nèi)履行職責(zé)的情況，能認(rèn)真負責(zé)履職的要保留，對那些只開開會、不辦事、不提建議，甚至連會都不開的代表要優(yōu)勝劣汰。要切實做好代表候選人審查工作，對有違法違紀(jì)、品行惡劣、道德敗壞、不講誠信的人，決不能提名為代表候選人。各村一定要高度負責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，把工作做深做細做扎實,切實體現(xiàn)最大多數(shù)群眾的心愿,要打破家族圈、親朋圈,真正選出高素質(zhì)、高水平的人民代表。
    二要注重代表結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格按照“兩升一嚴(yán)一保證”(基層一線代表和婦女代表的比例上升，黨政干部代表比例從嚴(yán)掌握，保證少數(shù)民族代表比例)的要求，在換屆選舉過程中切實把好這一重要關(guān)口，對代表候選人的情況，包括思想情況、工作情況、文化程度、能力素質(zhì)要進行綜合分析和分類排隊。要注意代表的先進性和廣泛性，保證農(nóng)民、婦女在人大代表中的比例，防止出現(xiàn)黨員代表過多、領(lǐng)導(dǎo)干部代表過多、村干部代表過多、男性代表過多的現(xiàn)象。要通過廣泛深入細致的工作，讓廣大選民充分了解認(rèn)識我們的代表候選人，激發(fā)選民以積極負責(zé)的態(tài)度參加選舉，通過正確引導(dǎo)達到優(yōu)化代表整體結(jié)構(gòu)的要求。
    三要組織開好大會。大會選舉是換屆的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。選舉日和會議時間已經(jīng)初步確定，要統(tǒng)籌安排，提高效率，積極做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期舉行。要充分發(fā)揮大會主席團、大會臨時黨組織和黨員代表的作用，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題。要引導(dǎo)好代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把實現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機結(jié)合起來，使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。要嚴(yán)格大會選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的。
    工作方案。
    和切實可行的措施，把大會選舉的各個環(huán)節(jié)和事項都想到做細，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事，確保會議開圓滿開成功。
    三、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    一要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅決維護換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，始終做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、嚴(yán)守紀(jì)律不含糊，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作健康順利進行。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實“九個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)，加強換屆紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，有針對性地談心談話，提醒、告誡、督促黨員干部帶頭嚴(yán)守紀(jì)律，切實做到中央干部監(jiān)督管理局副局長武鴻亮同志提出的八個“四比”(四必學(xué)即學(xué)習(xí)系列講話，學(xué)習(xí)講話精神，學(xué)習(xí)趙樂際同志講話精神，學(xué)習(xí)陳希、姜信治同志講話精神;四必擔(dān)即擔(dān)負起黨委和黨委書記的第一責(zé)任，組織部門的直接責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任和人大、政府、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門的相關(guān)責(zé)任;四必看即“一片一書”各級領(lǐng)導(dǎo)必看，參加換屆工作會議的同志必看，換屆機構(gòu)工作人員必看，兩代表一委員必看;四必談即四套班子成員必談，本級黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部必談，重要崗位的干部必談，負責(zé)換屆工作的人員必談;四必訓(xùn)即組織部門和干部監(jiān)督管理就夠必訓(xùn)，換屆考察組成員必訓(xùn)，換屆工作人員必訓(xùn)，新當(dāng)選的兩百表一委員必訓(xùn);四必核即干部檔案，個人呈報事項，紀(jì)檢機關(guān)意見及信訪舉報必須核查;四必查即采取巡回督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，隨機巡查和微服私訪，四必防即防止三類人員違規(guī)提拔，帶病提拔，營私舞弊和媒體輿情炒作)。
    二要加強全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選民登記、候選人提名和投票選舉等各個環(huán)節(jié)，不折不扣地執(zhí)行換屆選舉的各項程序。各村也要設(shè)立已包村領(lǐng)導(dǎo)為組長的換屆紀(jì)律督查組，對換屆進行全程監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)督查，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題，要廣泛宣傳換屆中的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。
    三要嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。要充分發(fā)揮反面典型警示教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“一片一書”(即警示教育片《鏡鑒——衡陽、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》)，從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒;要從嚴(yán)查處問責(zé)，對換屆選舉中的違紀(jì)違規(guī)問題和干擾破壞選舉的違法行為，一律實行“零容忍”，絕不姑息遷就，切實維護換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。
    同志們，做好這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉工作，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們一定要以對黨、對人民、對全鄉(xiāng)發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，精心組織，扎實推進，確?？h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作圓滿完成!
    同志們：
    根據(jù)省、市委的部署安排，明年一季度，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進行集中換屆。最近，省、市分別對換屆工作進行了部署，縣委會也就貫徹落實省、市委要求，做好人大、政府、政協(xié)換屆工作進行了專題研究。下面，我根據(jù)省、市委會議和縣委會研究的精神，對做好縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作講三個方面意見，供同志們參考。
    近年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾，解放思想，真抓實干，全縣綜合實力大幅度提升，人民生活水平持續(xù)改善，黨的建設(shè)得到全面加強。這幾年我縣推進科學(xué)發(fā)展取得的偉大成就，鼓舞士氣，振奮人心，為我們做好這次換屆工作奠定了堅實的基礎(chǔ)，提供了堅強的保障。同時也要清醒看到，這次換屆面臨一些新形勢、新情況、新要求，對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。
    1、要積極應(yīng)對換屆面臨的新形勢。根據(jù)中央精神和省、市委決定，全縣縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時間，提前到明年一季度。由于換屆時間朝前調(diào)整，這一屆代表、委員的任期也將縮短，這在干部隊伍和本屆代表委員中必然引起一定程度的思想波動。這次換屆也是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，而且直接選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，在帶來代表名額如何分配、代表如何推選產(chǎn)生等新問題的同時，也增加了我們組織換屆選舉的操作難度。
    2、要充分認(rèn)清換屆遇到的新情況。隨著民主政治不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識和參政議政熱情不斷提高，對換屆的關(guān)注度也越來越高，如何堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下和法律許可范圍內(nèi)，更加有效地擴大基層民主、發(fā)展人民民主，是我們在換屆工作中需要思考和破解的課題，在探索的過程中勢必會出現(xiàn)很多新情況。面對新情況，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和有關(guān)法律法規(guī)、政協(xié)章程，開展全面細致、廣泛深入的調(diào)查研究，切實增強工作的前瞻性和主動性，研究制定科學(xué)合理、操作性強的換屆政策，因地因時制宜提出工作措施和相關(guān)預(yù)案，確保換屆工作平穩(wěn)有序健康進行。
    3、要牢牢把握換屆提出的新要求。實現(xiàn)縣委提出的“建成更高水平小康社會”目標(biāo)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展富民能力強、苦干實干、清廉為民的干部隊伍，是推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。這次縣、鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是繼今年縣、鎮(zhèn)黨委換屆后的又一次集中換屆，是對我們新的考驗，只有做好換屆工作，換出一屆執(zhí)政能力強、群眾滿意度高的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能為“”目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)提供強有力的組織保證，才能更好地加快更高水平小康社會的建設(shè)進程。
    二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆政策規(guī)定，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部隊伍。
    換屆的核心任務(wù)是選干部、配班子。我們要抓住換屆的有利時機，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展選拔干部、配強班子、選好代表委員。
    1、要選好素質(zhì)過硬代表委員。選出一個好班子，離不開好的代表、委員。各級黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揚民主，代表、委員無論是新提名還是繼續(xù)留任的，在推薦和考察中都要廣泛聽取意見、充分醞釀協(xié)商，特別是要主動聽取人大、政協(xié)黨組的意見，真正選出密切聯(lián)系人民群眾，積極反映群眾呼聲和訴求，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，履職能力強，具有廣泛民意基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的代表、委員。在換屆選舉期間，各鎮(zhèn)黨委要高度重視，過細把握準(zhǔn)選舉每一個環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析換屆選舉工作的新情況、新問題，要善于通過法律途徑貫徹黨委意圖，運用法律規(guī)定解決換屆選舉中的問題。
    2、要調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于換屆的各項政策，堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，強化崇尚實干、為人實在的用人導(dǎo)向，及時借鑒運用黨委換屆的成熟改革措施。要抓好關(guān)鍵，堅持重點崗位重點管理，大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉全面工作和基層情況、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、具有較強應(yīng)對復(fù)雜局面和駕馭全局能力、實績突出、務(wù)實清廉、群眾公認(rèn)的干部。要按規(guī)定選配好人大會的專職委員，要加強基層政權(quán)建設(shè)，進一步健全鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，各鎮(zhèn)要配備一名專職人大主席或副主席。要進一步改善和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，著力增強班子整體功能，既要認(rèn)真落實關(guān)于配備年輕干部、女干部、黨外干部的結(jié)構(gòu)性要求，也要從有利于工作、有利于發(fā)揮整體效能上全面把握，選拔熟悉工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、沿海開發(fā)、財政金融、外經(jīng)外貿(mào)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)等方面的干部，選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村社會管理的干部，選拔有基層工作經(jīng)歷、實際工作能力強的干部，切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。
    3、要深化干部人事制度改革。要按照前不久縣委下發(fā)的《關(guān)于進一步加強全縣干部隊伍建設(shè)的意見》文件精神，繼續(xù)深化干部人事制度改革，積極探索擴大民主的有效途徑和辦法，充分落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推廣差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的“四差額”辦法，進一步擴大選人用人民主，廣開舉賢薦能之路，努力建設(shè)一支擔(dān)負全縣科學(xué)發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
    三、切實加強換屆工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
    這次換屆涉及面廣、工作量大、政策性強，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行工作職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保換屆工作圓滿完成。
    1、要開展好思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和強大武器。各級黨組織要廣泛開展談心談話活動，教育引導(dǎo)黨員干部和代表、委員，增強黨性意識和大局觀念。對在這次換屆中調(diào)整的同志，要有針對性地進行思想引導(dǎo)，把工作做深、做細、做實，做到每個具體人頭，消除他們的思想疙瘩，幫助他們解決實際困難;對退轉(zhuǎn)的同志、差額考察對象中沒有提名的同志、差額選舉中落選的同志等，要深入細致地做好思想工作，對他們多些理解、多些關(guān)心、多些愛護;對交流的干部，要引導(dǎo)他們以黨和人民的事業(yè)為重，自覺服從組織決定，同時要注意解除他們的后顧之憂。要教育引導(dǎo)代表、委員中的黨員帶頭貫徹黨組織的決定和主張，放好樣子、作好示范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要密切關(guān)注輿情動態(tài)，及時分析、妥善應(yīng)對，主動回應(yīng)各方關(guān)切，積極疏導(dǎo)群眾意見和情緒，防止不實信息和謠言傳播蔓延，切實維護社會穩(wěn)定。
    2、要履行好各鎮(zhèn)黨委職責(zé)。前階段縣鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委的負責(zé)同志圍繞縣委的部署要求，加班加點，盡心盡責(zé)，做了大量的工作，取得了明顯的成效，展示了良好的精神風(fēng)貌和工作水平。當(dāng)前，人大、政府、政協(xié)換屆工作任務(wù)又接踵而來，時間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，扎實工作，主動作為，圓滿完成縣委交辦的各項換屆任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要組建精干高效的工作班子，全力以赴做好換屆的各項組織工作;要強化工作指導(dǎo)，通過會議輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高換屆工作人員的法制意識、操作能力和業(yè)務(wù)水平。各級組工干部要按照黨委的統(tǒng)一部署，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，以李林森、尹中強、王彥生等組工干部為榜樣，增強政治觀念、組織觀念、法制觀念，客觀公正地對待每個干部，實現(xiàn)選人用人公信度和組織工作滿意度的雙提升。
    3、要營造好風(fēng)清氣正環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆工作的成敗，關(guān)系到選人用人公信度，關(guān)系到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進一步加強換屆紀(jì)律教育，積極組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和代表、委員認(rèn)真學(xué)習(xí)“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)和五個一律”的紀(jì)律要求，努力在換屆紀(jì)律教育宣傳的深入性和廣泛性上下功夫，在換屆紀(jì)律要求的入心入腦上下功夫，教育黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，不斷增強講黨性、顧大局、守紀(jì)律的自覺性和主動性。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委有關(guān)要求，加強對換屆工作全過程的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度。要突出重點，創(chuàng)新手段，暢通群眾監(jiān)督渠道，健全電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪“四位一體”的舉報體系，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題，堅決防止、杜絕各類不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，以風(fēng)清氣正的換屆工作贏得人民群眾的信賴。
    同志們，做好這次縣鎮(zhèn)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作是一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照中央要求和省、市、縣委部署，同心協(xié)力，密切配合，精心組織，周密安排，圓滿完成換屆工作各項任務(wù)，為“建成更高水平小康社會”提供堅強保證。
    同志們：
    按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，根據(jù)省委關(guān)于市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的總體部署，我省縣鄉(xiāng)兩級人大將于明年1月、設(shè)區(qū)的市(除南京市外)人大將于明年2月進行換屆。省委對這項工作高度重視。剛才，李強書記的講話，集中體現(xiàn)了重要講話精神，深刻闡述了這次換屆選舉的重大意義，明確提出了這次換屆選舉的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作要求，對換屆選舉工作作了全面動員和部署，既統(tǒng)攬全局、又突出重點，既清晰明了、又具體實在，具有很強的政治性、針對性和指導(dǎo)性，為我們做好這次換屆選舉工作指明了方向、提供了遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
    根據(jù)會議安排，下面，我就做好這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，講幾點意見。
    當(dāng)前的形勢對我們做好換屆選舉工作是有利的。首先是，全省上下繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，深入貫徹省委關(guān)于建設(shè)新江蘇的一系列新決策新部署新要求，全省經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，民生保障不斷改善，社會大局和諧穩(wěn)定，廣大干部群眾心齊、氣順、勁足，上上下下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍深厚。二是，隨著改革開放的深化和社會主義民主政治建設(shè)的發(fā)展，人民群眾對中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信不斷增強，人民代表大會制度更加深入人心，人民當(dāng)家作主的主人翁精神進一步煥發(fā)。三是，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強，特別是最近全省縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿完成，縣鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升，為搞好這次人大換屆選舉工作提供了強有力的政治保證。四是，改革開放以來，經(jīng)過多次人大換屆選舉的實踐，民主選舉制度在實踐中不斷完善，基層群眾參與地方和基層治理的積極性不斷提高，各地在換屆選舉組織工作方面也積累了比較豐富的經(jīng)驗。五是，隨著中央和省委關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)文件精神的落實，縣鄉(xiāng)人大組織機構(gòu)進一步健全，選舉工作力量得到了充實和加強。應(yīng)當(dāng)說，這些都為做好本次換屆選舉工作創(chuàng)造了有利條件。
    同時，我們也要清醒地看到，與以往相比，這次人大換屆選舉面臨著不少新情況新問題，需要引起高度重視。一是，受國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的影響，經(jīng)濟運行的下行壓力依然存在，部分企業(yè)開工不足、經(jīng)營困難，有可能影響到城鄉(xiāng)居民就業(yè)和收入增長;推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行，但短期內(nèi)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等改革舉措，也有可能會帶來一部分職工轉(zhuǎn)崗分流，影響到一些選民參選的積極性。二是，隨著社會轉(zhuǎn)型的加快，思想觀念深刻變化，利益格局深刻調(diào)整，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，社會組織發(fā)展迅速，不同利益群體都對通過人大代表來表達訴求寄于希望;加之信息技術(shù)迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息急劇膨脹、網(wǎng)絡(luò)社交廣泛應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)輿論傳播加快，給公民政治參與帶來深刻影響;江蘇經(jīng)濟發(fā)達，流動人口規(guī)模較大，人戶分離現(xiàn)象比較突出，給動員組織選民參選帶來一定的難度。三是，一些境外敵對勢力出于政治上的圖謀，千方百計對我進行滲透，一直企圖插手和干預(yù)我們的基層選舉，催化“顏色革命”;在選舉過程中，不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能會介入和干擾選舉，一些隱匿的黑惡勢力可能會操縱和破壞選舉;一些地方由于征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)債務(wù)、非法集資引發(fā)的矛盾糾紛，也都有可能反映到選舉中來。
    面對這些新形勢新情況，我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對換屆工作的部署要求上來，切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性，做到胸懷大局、保持定力、堅定信心，強化底線思維和問題導(dǎo)向，充分調(diào)動一切積極因素，妥善化解各類矛盾困難，牢牢把握工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，確保順利完成這一重大政治任務(wù)。
    二、圍繞換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和總體安排，有序推進各階段工作。
    這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆的主要任務(wù)，就是要依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，并通過召開人代會依法選舉產(chǎn)生新一屆市縣鄉(xiāng)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這不僅僅涉及人大代表的選舉，而且關(guān)系地方和基層政權(quán)建設(shè)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系“十三五”期間經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系建設(shè)“強富美高”新江蘇目標(biāo)的實現(xiàn)。
    這次全省市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉的總體安排，今年省委31號文件和省人大會通過的相關(guān)決定，都已作出了明確規(guī)定。主要時間節(jié)點是：今年12月底前選出全省新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，明年1月底前召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，明年2月底前召開全省設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議。需要說明的是，鑒于每年全國人代會于3月5日召開，省人代會須于2月底前召開，因此各設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議應(yīng)當(dāng)在2月15日前召開。
    根據(jù)這一總的任務(wù)要求，這次選舉工作大體上分為三個階段。
    (一)準(zhǔn)備工作階段(從今年7月到9月)。近一段時間來，省人大會圍繞換屆選舉，已經(jīng)做了大量準(zhǔn)備工作，開展了深入的調(diào)查研究，就換屆選舉的時間和市縣兩級人大會組成人員名額等有關(guān)問題依法作出了決定，省人大會黨組還起草了《關(guān)于做好全省市縣鄉(xiāng)三級人民代表大會換屆選舉工作的意見》,省委已經(jīng)批轉(zhuǎn)下發(fā)。下一步，還有這樣幾件事需要我們大家一起來做：一是各市縣人大要貫徹省委的部署，結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定選舉工作意見或方案，報同級黨委批準(zhǔn);二是市縣人大會就換屆選舉的有關(guān)問題依法作出相關(guān)決定，并組建選舉工作機構(gòu);三是市縣黨委召開會議，對人大換屆選舉工作進行具體部署;四是省市縣人大分層次開展對選舉工作人員的培訓(xùn)。
    (二)縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉階段(大致是從10月到12月)。這一階段的主要任務(wù)是：根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，合理劃分選區(qū);在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，開展選民登記核對工作;組織提名推薦、考察和協(xié)商確定代表候選人，公布正式代表候選人名單;向選民介紹代表候選人的情況;在選舉日組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表，并完成代表資格審查工作。
    (三)召開新一屆人大一次會議階段(明年1月到2月)。這一階段主要任務(wù)是：依法召開縣鄉(xiāng)兩級新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生縣鄉(xiāng)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和新一屆設(shè)區(qū)的市人大代表;設(shè)區(qū)的市人大代表選出后，還要召開設(shè)區(qū)的市新一屆人大一次會議，依法選舉產(chǎn)生市一級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
    我們要牢牢把握這次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)和時序進度要求，精心謀劃，周密安排，加強上下銜接，細化工作部署，層層落實責(zé)任，保證這次市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉順利有序推進。
    三、嚴(yán)格依法辦事，切實保障選民和代表的民主權(quán)利。
    人大換屆選舉，政治性、法律性、政策性和程序性都很強。要把充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿始終，依法保障廣大選民和人大代表的民主權(quán)利，維護選舉工作的良好秩序。
    一要認(rèn)真做好選區(qū)劃分和選民登記核對工作。合理劃分選區(qū)，對于選民公平參加選舉以及代表當(dāng)選后聯(lián)系選民有著直接影響。各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)大體相等，是選區(qū)劃分的重要原則，也是選舉公平公正的重要體現(xiàn)。同時為了便于同步組織縣鄉(xiāng)兩級人大代表選舉、便于代表在選出后參加活動和接受監(jiān)督，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。各地可以以上一次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中選區(qū)劃分方案為基礎(chǔ)，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整等情況變化，作出相應(yīng)調(diào)整。我省各類開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)比較多，各地選舉機構(gòu)要加強與開發(fā)區(qū)和高教園區(qū)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，合理確定選區(qū)劃分和代表名額分配方案。選民登記的過程，就是對公民選舉資格進行確認(rèn)的過程，事關(guān)選民民主權(quán)利。各地要在劃分選區(qū)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負責(zé)地做好選民登記工作，切實做到“不漏、不錯、不重”。江蘇外來流動人口多，情況比較復(fù)雜，其中不少人已經(jīng)在現(xiàn)居住地穩(wěn)定居住。根據(jù)法律規(guī)定，原則上流動人口應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地參加選舉，同時又要根據(jù)我省實際情況，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，切實保障這部分人的選舉權(quán)利。運用信息化手段開展選民登記工作，能夠有效提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。在上一次換屆選舉中，南京等地運用選民登記信息系統(tǒng)取得了很好的效果，希望各地在本次選舉中積極借鑒他們的經(jīng)驗。
    二要規(guī)范提名推薦考察協(xié)商程序。把好代表入口關(guān)，提名推薦和組織考察是關(guān)鍵一環(huán)。中央和省委要求，各級黨委在提名推薦代表候選人中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。各地要把代表提名推薦和考察工作做在前面，使提名推薦工作與選舉工作更好地銜接，保證選舉工作順利進行。根據(jù)以往經(jīng)驗，縣鄉(xiāng)黨委要在選舉日的25日前向相關(guān)選區(qū)提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料，設(shè)區(qū)的市級黨委要在縣級人代會召開的20日前提供提名推薦的代表候選人名單和相關(guān)材料。在統(tǒng)籌政黨、人民團體提名推薦的同時，要依法保障選民的提名權(quán)，精心組織選民聯(lián)名提名代表候選人，注意引導(dǎo)選民將組織考察合格的人選提名為代表候選人。根據(jù)法律規(guī)定，選民依法聯(lián)名提名的代表候選人，應(yīng)當(dāng)與政黨、人民團體提名的代表候選人同等對待，列入代表候選人名單并予公布。對于選民聯(lián)名提名的代表候選人，尚未經(jīng)過考察的，選舉委員會或者人大主席團要報請同級黨委指定組織部門考察審查。對于代表候選人人數(shù)超過法定的最高差額比例的，應(yīng)當(dāng)組織選民充分討論協(xié)商，取得共識，按照較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人。協(xié)商不能形成一致意見的，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行預(yù)選。
    三要組織好代表候選人的宣傳介紹。通過宣傳介紹，讓選民了解代表候選人的情況，是對選民知情權(quán)的尊重，也有利于增強代表向選民負責(zé)的意識。宣傳介紹代表候選人，方式上可以靈活多樣，可以組織代表候選人與選民見面，也可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、展板等形式。其中，最直接、最有效的方式是組織代表候選人與選民直接見面。省委文件規(guī)定，每個選區(qū)至少組織召開一次正式代表候選人與選民見面會，選區(qū)內(nèi)的所有正式候選人都要參加與選民的見面。各地要廣泛動員選民參加見面活動，組織代表候選人向選民如實介紹本人情況，對當(dāng)選后履行代表職務(wù)、發(fā)揮代表作用作出表態(tài)，并誠懇回答選民提出的問題。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的代表候選人要帶頭參與見面活動，發(fā)揮示范表率作用。需要強調(diào)的是，為了維護選舉工作的正常秩序，代表候選人與選民見面活動應(yīng)當(dāng)由選舉委員會統(tǒng)一組織，反對搞所謂的“個人競選”。要采取有效措施，堅決防止和糾正各種不合法的參選活動。
    四要精心組織選民投票選舉。投票選舉人大代表，是選民最重要的民主權(quán)利。縣鄉(xiāng)兩級選舉機構(gòu)要集中力量，通過多種方式動員和組織廣大選民投好莊嚴(yán)而神圣的一票。組織選民投票選舉，要以召開選舉大會、設(shè)立投票站為主，輔之以流動票箱的形式。對于選民居住比較集中或者有條件的選區(qū)，盡可能召開選舉大會進行選舉。設(shè)置投票站的，要按照方便選民就地就近投票的原則選擇地點;對于居住分散交通不便或因患病行動不便的選民，也可以采取流動票箱的形式。對于投票站和流動票箱，要嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防止徇私舞弊。對于委托投票的，要認(rèn)真查驗。
    委托書。
    整個選舉過程要建立健全臺帳和檔案，確保可還原、可追溯、可檢查。
    五要依法做好代表資格審查工作。在選舉完成后，做好代表資格審查工作，是把好代表入口關(guān)的最后環(huán)節(jié)。各級人大代表資格審查委員會要切實負起責(zé)任，對當(dāng)選代表重點要從三個方面進行審查：一是當(dāng)選代表是否符合憲法法律規(guī)定的代表的基本條件，二是選舉程序是否符合法律規(guī)定，三是是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為。在審查過程中，應(yīng)當(dāng)本著對法律負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格審查選舉程序，認(rèn)真受理對當(dāng)選代表的舉報，并會同有關(guān)方面依法調(diào)查處理。對被舉報的當(dāng)選代表問題線索清晰但尚未核查清楚的，可以由有關(guān)方面繼續(xù)調(diào)查，延遲提出其當(dāng)選有效或當(dāng)選無效的意見。審查報告應(yīng)當(dāng)依法報請市縣兩級人大會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議通過，在人代會召開前連同當(dāng)選代表名單一并公布。各地要依據(jù)中央、省委文件和法律的規(guī)定，制定代表資格審查的具體辦法，使審查工作依法依規(guī)開展。
    六要開好新一屆人大一次會議。依法開好新一屆人大一次會議，是整個換屆選舉工作的最后一個環(huán)節(jié)，要在提高會議質(zhì)量上下功夫，努力把人代會開成團結(jié)、民主、求實、鼓勁的大會。為此，要在會前對當(dāng)選代表進行初任培訓(xùn)，幫助代表充分認(rèn)識人民代表大會制度的性質(zhì)、地位、作用，掌握依法履行代表職責(zé)的基本知識，了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況，聽取人民群眾意見建議，為參加會議作好充分準(zhǔn)備;要依法確定人代會會議議程，合理安排會期和會議日程，保證審議和醞釀候選人時間;要嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，對人大代表集中精力參加會議和“一府兩院”及相關(guān)部門負責(zé)人列席會議聽取意見提出要求。會議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項議案和報告，引導(dǎo)代表圍繞大會議題發(fā)表建設(shè)性的意見和建議，提高審議質(zhì)量;要堅持黨委主導(dǎo)大會選舉工作，貫徹黨委人事安排意圖，依法組織好大會選舉，選出新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證大會選舉圓滿成功。
    四、抓住換屆重要契機，全面加強市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)。
    黨的以來，中央和省委高度重視基層人大工作和建設(shè)，去年先后下發(fā)了18號文件和26號文件，對做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作、把好代表入口關(guān)，以及加強縣級人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委組織建設(shè)等提出了明確要求。今年上半年，根據(jù)省委統(tǒng)一安排，省人大會黨組牽頭，對全省各地貫徹兩個文件精神情況組織了督查。從督查情況看，兩個文件精神貫徹情況總的情況是好的，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問題需要通過這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉統(tǒng)籌解決。今年下發(fā)的中央3號文件、8號文件和省委31號文件，對嚴(yán)格把握代表人選標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)等進一步作出了規(guī)定。加強地方人大及其會組織建設(shè)，是黨的建設(shè)和地方政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行的。剛才，李強書記在講話中對這方面工作提出了明確要求。希望各地根據(jù)省委統(tǒng)一部署，以這次換屆選舉為契機，全面落實中央和省委文件精神，進一步提升市縣鄉(xiāng)三級人大組織建設(shè)水平。
    一要提升代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。選好新一屆市縣鄉(xiāng)三級人大代表，是這次換屆選舉的首要任務(wù)。良好的代表素質(zhì)和合理的代表結(jié)構(gòu)，是堅持和完善人民代表大會制度、更好發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)職能作用的內(nèi)在要求。要通過這次人大換屆，選出德才兼?zhèn)?、代表性強、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)人民、履職水平高的人大代表，使其能夠切實擔(dān)負起憲法和法律賦予的重要職責(zé)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格堅持代表人選的標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格把握代表的結(jié)構(gòu)比例，準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份。這項工作王炯部長還要作具體部署，我就不多講了。
    二要全面落實縣鄉(xiāng)人大主要負責(zé)人專職設(shè)立。中央和省委文件明確要求，縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席應(yīng)當(dāng)專職設(shè)立，這對于加強基層政權(quán)建設(shè)、完善基層治理體系具有深遠意義。在各級黨委的重視和支持下，目前，全省縣級人大會主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席專職配備到位率分別達到76.3%和80.6%，應(yīng)當(dāng)說取得了明顯的進展。希望各地在這次換屆中，根據(jù)中央和省委文件精神，統(tǒng)籌人事安排，把縣鄉(xiāng)兩級人大主要負責(zé)人專職配備全部落實到位，同時也要落實好街道人大工委專職主任和開發(fā)區(qū)人大工委專職主任或?qū)Ｂ毟敝魅蔚呐鋫洹?BR>    三要提高會組成人員專職比例。人大會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，在人代會閉會期間承擔(dān)了大量工作，擔(dān)負著重要職責(zé)。如果專職委員人數(shù)太少，加之結(jié)構(gòu)不合理，必然會影響人大會職能作用的發(fā)揮。省委31號文件規(guī)定，會組成人員專職比例一般達到60%以上。在人員配置上，除了人大及其會工作機構(gòu)負責(zé)人外，可以安排部分下一級人大領(lǐng)導(dǎo)人員為會委員。為了保持人大工作的連續(xù)性，會組成人員應(yīng)當(dāng)在年齡上形成梯次結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委〔20xx〕27號文件精神，人大會主任、副主任、秘書長以及轉(zhuǎn)到人大工作的專職委員不占人大機關(guān)和原所在單位的編制，在地方總編制中單列。
    四要加強縣鄉(xiāng)人大工作機構(gòu)建設(shè)。省委26號文件規(guī)定，為了保證人大工作的需要，縣級人大可以設(shè)立法制(內(nèi)務(wù)司法)、財政經(jīng)濟等專門委員會，設(shè)立教科文衛(wèi)、環(huán)資城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、代表聯(lián)絡(luò)等工作委員會，從而使縣級人大工作機構(gòu)大體統(tǒng)一。各地要繼續(xù)抓好這項工作的落實，其中專門委員會設(shè)立沒有到位的，要在明年初的縣級人代會上落實到位。
    人大換屆選舉是一項系統(tǒng)工程，工作面廣量大，程序環(huán)節(jié)復(fù)雜，又面臨許多新情況新問題。要順利完成換屆選舉各項任務(wù)，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切工作配合，形成在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各方面齊抓共管的工作格局。
    一要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作全過程。各級人大會和選舉機構(gòu)要毫不動搖地堅持和依靠同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨委的決策部署。制定選舉工作方案，要報同級黨委批準(zhǔn);選舉工作的有關(guān)政策措施，要向黨委請示;選舉過程中遇到的重大問題和重要情況，要及時向黨委報告;特別是人大代表提名推薦和領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，要堅持在黨委的主導(dǎo)下進行。根據(jù)省委要求，省市人大會成立選舉工作辦公室，各有關(guān)部門參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下履行指導(dǎo)市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作的職責(zé)。選舉工作辦公室要積極主動作為，及時掌握選舉工作的進展和動態(tài)，加強對選舉工作新情況新問題的研究，切實發(fā)揮好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查的作用。要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)情況，周密制定工作預(yù)案，把工作做在前面，做到未雨綢繆，防患于未然;對于工作中遇到的法律和政策問題，要及時研究并提出指導(dǎo)性意見;對于選舉工作的好做法好經(jīng)驗，要通過適當(dāng)形式及時交流、總結(jié)和推廣;重大情況和問題，要加強請示匯報。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力?？h級人大會要切實擔(dān)負起縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的組織責(zé)任，堅決貫徹黨委主張和人事安排意圖，指導(dǎo)和監(jiān)督縣鄉(xiāng)選舉委員會依法履行職責(zé)，在選舉工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要明確工作重點，落實具體措施，把工作做細做實。
    二要嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。在全面推進依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，中央和省委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視，對湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)，體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的堅決態(tài)度。針對這次換屆選舉，中紀(jì)委、中組部就正風(fēng)肅紀(jì)多次提出要求。剛才，李強書記對這個問題作了特別強調(diào)。各級人大會和選舉機構(gòu)要切實增強政治敏銳性，強化紀(jì)律和規(guī)矩意識，帶頭嚴(yán)守換屆選舉法律法規(guī)和工作紀(jì)律;要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，認(rèn)真組織觀看警示教育片，做到人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員必看、選舉機構(gòu)工作人員必看、人大代表必看，真正把“九嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面、落到實處;要配合紀(jì)檢機關(guān)和組織部門加強監(jiān)督，省市人大選舉機構(gòu)要把督促檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況作為重要職責(zé)，縣級人大會要加強對縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會依法履行職責(zé)情況進行監(jiān)督，各級人大領(lǐng)導(dǎo)干部和選舉工作人員面對歪風(fēng)邪氣要敢于亮劍、堅決斗爭;要暢通群眾監(jiān)督渠道，向社會公布舉報信箱和電話，對反映跟選舉有關(guān)的違法違紀(jì)問題的信訪舉報要認(rèn)真受理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要會同有關(guān)方面及時依法依紀(jì)處理和糾正。在各方面的共同努力下，確保這次換屆選舉風(fēng)清氣正。
    三要營造良好輿論氛圍。人大換屆選舉，特別是縣鄉(xiāng)人大代表直接選舉，涉及全省6000多萬選民，能不能調(diào)動好廣大選民參加選舉活動的積極性，能不能引導(dǎo)好選民正確行使民主權(quán)利，宣傳工作十分重要。根據(jù)省委要求，宣傳部門在換屆選舉的宣傳工作上發(fā)揮牽頭抓總的作用。這項工作，燕文部長還要作出具體部署。各級人大會和選舉機構(gòu)要主動加強與宣傳部門和新聞媒體的對接，使宣傳輿論工作與選舉組織工作更好地銜接和配合，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。要建立新聞發(fā)布制度，通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)人大換屆選舉的權(quán)威消息;要加強信息公開，把選舉工作全過程“曬在陽光下”，自覺接受社會監(jiān)督;要針對選民群眾關(guān)注的熱點問題，做好釋疑解惑工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，為人大換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
    同志們，市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們在省委和各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守、同心協(xié)力、扎實工作，圓滿完成這一重大政治任務(wù)，不辜負黨和人民的期望和重托!
    鎮(zhèn)人大代表選舉工作會講話篇十三
    同志們：
    x月xx日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治暨機關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會。會議要求以整風(fēng)的精神、“三講”的辦法，大力整頓經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為加快建設(shè)寬裕的小康社會創(chuàng)造良好的條件。會議在市設(shè)立主會場，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)設(shè)立了分會場。市委、市政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議，并專題研究部署經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境綜合整治工作，這在建市以來還是第一次。這充分表明市委、市政府對整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的信心和決心。今天，縣委、縣政府召開這次會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實市委、市政府x月x日的會議精神以及最近市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于進一步放開搞活加快經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見(征求意見稿)》，動員全縣上下按照“三個代表”重要思想的要求，進一步統(tǒng)一思想，強化認(rèn)識，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，努力營造發(fā)展經(jīng)濟的政策優(yōu)勢和環(huán)境“洼地”，以更寬的政策、更活的機制、更優(yōu)的環(huán)境、更快的速度，全力推進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委書記辦公會議的精神，講四個方面的問題。
    今年以來，特別是x月xx日全縣執(zhí)法部門行風(fēng)整頓工作動員大會和x月xx日全縣社會治安暨整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議召開以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都能按照“三個代表”重要思想的要求，結(jié)合各自的思想和工作實際，認(rèn)真組織實施一系列行之有效的整改措施，全縣執(zhí)法部門的行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。同時，全縣上下圍繞縣第九次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持“三個”創(chuàng)新，全縣工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)攀升態(tài)勢。一是以開展“嚴(yán)打”整治斗爭為重點，突出抓好掃黑除惡，打搶反盜，治安環(huán)境得到進一步改善。今年開展“嚴(yán)打”整治斗爭以來，全縣共破獲各類刑事案件1212起，抓獲各類犯罪嫌疑人393名，摧毀各類犯罪團伙75個，先后在城鄉(xiāng)召開各類公捕公判大會35場次，對違法犯罪分子始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的安全感進一步增強。二是以優(yōu)化環(huán)境為重點，突出抓好思想解放，大膽創(chuàng)新，政策環(huán)境進一步寬松。根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展的實際和外部宏觀發(fā)展形勢的要求，縣委、縣政府相繼制定、完善并出臺了《泗陽縣招商引資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于進一步加快發(fā)展私營個體經(jīng)濟的意見》等一系列政策文件，對以往的一些政策規(guī)定，特別是對有關(guān)部門和單位的行政審批事項進行全面清理，共取消135項審批項目，減幅達37.2%。三是以推行行政審批改革為重點，突出抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高效率，服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。首批進入行政審批服務(wù)中心的17個窗口單位117個項目運行情況良好，截止9月11日，縣行政審批中心共接待服務(wù)對象7500余人次，辦理各種服務(wù)事項6720件，辦結(jié)率達100%，真正體現(xiàn)了便民、高效、規(guī)范、廉潔的服務(wù)宗旨，初步樹立了良好的窗口形象。四是以大力開展招商引資為重點，突出抓好項目引進，擴張總量，經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強。今年1—8月份，全縣共完成招商引資項目711個，引資總資4.92億元，同比增長88.5%。其中100萬元以上項目122個，引資總額2.02億元，同比增長98%;50—100萬元項目305個，引資總額1.99億元，同比增長255%;50萬元以下項目284個，引資總額0.9億元，同比增長26%。五是以推進企業(yè)機制創(chuàng)新為重點，突出抓好項目投入，開發(fā)新品，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。按照“一退出、二提高、三買斷”的原則，對已改制的原16家企業(yè)實施以產(chǎn)權(quán)集中為主的“二次改制”，國有資本已從這些企業(yè)全部退出;15戶破產(chǎn)企業(yè)有9戶得到有效重組。今年1—7月份，全縣200萬元以上工業(yè)項目25個，已建成或投產(chǎn)的項目有20個，已投資6390.6萬元，占年度目標(biāo)任務(wù)的83.3%，快于序時進度33個百分點。1—7月份，全縣共實施技改項目225個、開發(fā)新產(chǎn)品20項，其中國內(nèi)先進2項、省級5項、市級13項;華陽制藥有限公司gmp改造通過國家級驗收。今年1—8月份，全縣規(guī)模以上企業(yè)(不含洋河集團)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.3億元，同比增長18.1%，完成增加值2.5億元，同比增長14.8%，完成銷售收入8.3億元，同比增長9.4%，實現(xiàn)利稅5215萬元，同比增長6.5%。六是開展以五大環(huán)境整治為重點，突出抓好內(nèi)強素質(zhì),外樹形象，人文環(huán)境進一步改善。縣“一報兩臺”開設(shè)專版、專欄、專題，高密度、高頻率宣傳和報道整治軟環(huán)境工作的進展情況，形成了良好的輿論導(dǎo)向。全縣廣大干群積極參與各類精神文明創(chuàng)建活動，職業(yè)道德、社會公德和家庭美德不斷提升;市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范，環(huán)境進一步優(yōu)化;城建城管力度不斷加大，城市形象進一步改善。
    在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，與“三個代表”重要思想的要求相比，與蘇南沿海發(fā)達地區(qū)相比，與山東德州等同處于欠發(fā)達地區(qū)的縣市相比，與周邊一些兄弟縣區(qū)相比，我縣軟環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在不小的差距。一是思想認(rèn)識存在偏差，問題整改很不徹底。少數(shù)同志對整治軟環(huán)境和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，沒有把軟環(huán)境建設(shè)和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟當(dāng)作大事來抓、急事來辦，只是停在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，不見行動。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，對本單位軟環(huán)境建設(shè)狀況底數(shù)不清，整治工作出現(xiàn)形式化、走過場現(xiàn)象，對所發(fā)現(xiàn)問題制訂的整改措施針對性不強，實效性很差;對限期整改的問題講客觀、找理由、談條件，整改不到位;對工業(yè)企業(yè)改制過程中存在的問題束手無策，抓項目、抓投入無路數(shù)、無著子。二是破壞軟環(huán)境行為尚未禁絕，違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。在執(zhí)法環(huán)境上，個別執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、以罰代法、變相吃拿卡要。政策在執(zhí)行過程中，有的落實不到位，還有的被曲解。在服務(wù)環(huán)境上，有的部門缺乏大局觀念，辦事拖拉，手續(xù)繁瑣，凡事都要“討論討論”、“研究研究”、“等等再看”，門檻多、公章多、收費多等問題依然存在。在治安環(huán)境上，農(nóng)村偷盜家畜家禽、城區(qū)偷盜自行車等群眾深惡痛絕的案件還時有發(fā)生，侵害外地來泗陽客商人身和財產(chǎn)安全的事件也還沒有完全禁絕。在人文環(huán)境上，部分干部在文明創(chuàng)建中的帶頭作用不明顯，少數(shù)市民素質(zhì)不高，亂扔垃圾、亂停車輛、亂設(shè)攤點、亂貼廣告、亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象依然存在。三是深層問題觸及較少，體制機制上仍有障礙。一些單位制定的整治措施只能治標(biāo)，不能治本，雖然都在新聞媒體上作出服務(wù)公開承諾，但在具體操作中就是不兌現(xiàn)。有的部門仍然以“上面說過的”、“上級有文件”、“原來有規(guī)定”或者“過去一直是這樣”為借口，為“亂收費、亂罰款、亂檢查”披上合法外衣。四是招商引資項目欠合理，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有待進一步加快。今年1—8月份招商引資項目中，一產(chǎn)高于二產(chǎn)，工業(yè)項目235個，總額1.93億元，僅占總項目的33%和引資總額的39%。從市目標(biāo)辦對全市1—7月份縣(區(qū))重點目標(biāo)完成通報情況來看，我縣綜合得分僅為39.237分，排在全市末位;列統(tǒng)口徑工業(yè)企業(yè)增加值增幅、實現(xiàn)利潤總額增幅、200萬元重點工業(yè)項目進展情況、列統(tǒng)國有工業(yè)虧損企業(yè)虧損額等指標(biāo)也都排在全市較后位次。五是干部作風(fēng)有待進一步改善，抓落實力度有待進一步加強。年初，縣第九次黨代會和人代會通過的《政府工作報告》，明確了今年乃至今后一段時期我縣經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，縣委、縣政府也多次召開會議，對發(fā)展經(jīng)濟制定了一系列方針、政策和措施，接下來就是需要全縣上下共同努力，采取措施，狠抓落實。但近期我們發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)，把主要時間和精力不是用來謀事，而是專門謀人，不是投身工作，而是沉湎享樂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀’現(xiàn)象時有抬頭，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部查崗不在、電話不通、找人不見、不在班上、不在宿舍、也不在家中。極少數(shù)干部扛著招商引資的牌子，打著學(xué)習(xí)考察的幌子，而真實目的卻是走親訪友，游山玩水。有些干部花錢大手大腳，做事講排場，消費講高檔。也有些干部工作疲疲沓沓、拖拖拉拉，發(fā)展沒有新思路，落實沒有硬措施，解困沒有好辦法，工作沒有實招子。
    上述問題的存在，究其根本原因是貫徹落實“三個代表”重要思想不到位的結(jié)果。貫徹、落實好“三個代表”重要思想，是新形勢下抓好軟環(huán)境整治工作的重要前提和根本保證。因此，全縣上下必須切實按照“三個代表”重要思想的要求，進一步確立“六種意識”：一要確立抓軟環(huán)境就是抓生產(chǎn)力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是無形動力，它不但對生產(chǎn)力的解放、發(fā)展有推動和促進作用，而且對不斷加快發(fā)展的生產(chǎn)力有保障和保護作用。二要確立抓軟環(huán)境就是抓綜合實力的意識。環(huán)境是一個國家和地區(qū)綜合實力構(gòu)成不可缺少的重要組成部分，壯大經(jīng)濟實力，增強綜合實力，必須把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在突出位置。三要確立抓軟環(huán)境就是抓競爭的意識。市場競爭在某種意義上就是環(huán)境競爭，哪里的環(huán)境好，各種生產(chǎn)要素就會往哪里匯集;哪里的環(huán)境好，各路商家就會往哪里云集;哪里的環(huán)境好，各種資本、財富就會往哪里聚集。反之，沒有好的環(huán)境，人才不會來，資金不會來，技術(shù)不會來，項目不會來，來了也留不住。四要確立抓軟環(huán)境就是抓創(chuàng)新力的意識。環(huán)境會帶來機遇，機遇也會選擇環(huán)境。創(chuàng)造好環(huán)境，往往會創(chuàng)造新機遇、擴大新機遇、帶來新機遇。搶抓機遇在很大程度上要靠創(chuàng)造良好的軟環(huán)境去搶、去爭、去奪。五要確立抓軟環(huán)境就是抓凝聚力的意識。好的發(fā)展環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn)，不僅對外能增強影響力、吸引力和競爭力，提高知名度和形象效應(yīng)，而且對內(nèi)能產(chǎn)生凝聚力、鼓舞力和驅(qū)動力，激勵人們奮發(fā)向上、大步快上。六要確立抓軟環(huán)境就是抓親和力的意識。泗陽要想對投資者產(chǎn)生強大的、持久的、實實在在的吸引力，必須重視社會文化環(huán)境的塑造，堅決清除影響地區(qū)美譽度和親和力的消極因素。