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        在全市旅游工作會上的講話(優(yōu)質14篇)

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            總結是對自己過去一段時間的努力和成果的呈現,我們應該寫下來紀念一下。如何高效學習,提高學習效果是許多學生和家長關注的問題。不斷反思自己的寫作過程,總結經驗,找到提高的方法。
            在全市旅游工作會上的講話篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
            當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
            我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經濟是商務經濟的一種形式,如果會議經濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去?,F在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經占了相當一部分,這個“情感旅游”體現在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
            產品是競爭力的體現,項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現在兩年已經過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
            一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化這“新四化”緊密聯系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
            一是抓好產品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯網等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網站在全省排第一。其實不光是網站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
            一是把文化旅游產業(yè)作為重要產業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產業(yè)真正作為先導產業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現后來居上,把精品意識體現在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等。現在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
            以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現,我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
            在全市旅游工作會上的講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            一、一定要深刻認識新常態(tài)下發(fā)展旅游業(yè)的重要性。
            第一,旅游業(yè)是穩(wěn)增長的重要引擎。旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產業(yè)。人一年四季都要出行,不同的人,不同的愛好,會選擇不同的時機。我們在照金建滑雪場,將滑雪作為一個產業(yè)、一個項目來作,就是滿足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求,產業(yè)鏈一年四季都要有,而不是集中在某一個時間段。市場經濟無論做什么,如果不能形成產業(yè)鏈,不能將人留住,一個地方再好、再掙錢,如果有三個月的空檔期,任何投資者都不會將這個地方作為首選。旅游業(yè)是兼具投資、消費、出口“三駕馬車”功能的新增長點,具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數效應,關聯行業(yè)超過x個,旅游收入每增加x元,可帶動相關行業(yè)增收x元,每增加x個就業(yè)崗位,可間接帶動x個人就業(yè)。據世界旅游業(yè)理事會(wttc)發(fā)布的數據,x年世界旅游業(yè)占gdp的比重達到x%,對就業(yè)的貢獻率超過x%,對住宿業(yè)的貢獻率超過x%,對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過x%,對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過x%,對餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻率超過x%。要分析這些數據背后的故事和現象,明白要做哪些事情。市場經濟必須研究需求,沒有需求就沒有市場。在座的有很多搞商務的同志,要留心商機在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看,即便很近的地方,只要當地有興奮點能將游客留住,好像不多走走感覺就不是旅行。前幾天耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)舉行了一次“刀剺面”比武大賽,效果很好。如果我們將小丘刀剺面?zhèn)鞑コ鋈?,首先在x范圍內分布下去,各區(qū)縣都應該有,店面可以不大,但是要有統(tǒng)一標識。一個區(qū)域的領導要讓在這個區(qū)域生活的人都高興起來,都健康起來,這樣群眾才會對我們有信心,為近者悅則遠者來,才會有更多的人向往我們的隊伍,跟我們一起走。
            當人均gdp達到x美元時,旅游需求出現爆發(fā)性增長;
            當人均gdp達到x美元時,步入成熟的度假旅游經濟,休閑需求和消費能力日益增強并出現多元化趨勢。x年我國人均gdp已超過x美元,北京、上海、廣東等省市人均gdp已經超過x美元。據世界旅游組織預測,今年中國將成為第一大入境旅游接待國和全球最大的國內旅游市場,旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”,一個巨大的旅游消費市場正在加速形成。抓旅游一定要明白這一大勢和背景,順勢而為,才能順應發(fā)展的需求。帶過隊伍的人都知道,一旦隊伍散了,再想集合起來比重建隊伍還難。
            第二,旅游業(yè)是調結構的重要突破口。世界各地在調結構的過程中都在抓三產,第三產業(yè)是衡量一個國家和地區(qū)經濟發(fā)達程度和現代化水平的一個重要標志。西方發(fā)達國家第三產業(yè)占比達到x%左右,我國改革x多年來,服務業(yè)飛速發(fā)展,大家一出家門都能感受到很多便利。x年第三產業(yè)占比達到x%,x西為x%,我市為x%,第三產業(yè)是我們的短板。這也是發(fā)展的空間和潛力,可為的事情很多。翻開“十三五”規(guī)劃和一些地方的“十四五”規(guī)劃編制綱要認真看一下,幾乎所有省市區(qū)都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產業(yè),x%以上的市地州盟、x%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產業(yè)。
            第三,旅游業(yè)是惠民生的重要抓手。健康產業(yè)已經是一個世界性話題。在x西x個地級市,談健康產業(yè),x最有底氣,因為藥王故里在x。照金的開發(fā),關鍵在于使人就業(yè)不離家,就地市民化,這是很難得的。對多數人來講,背井離鄉(xiāng)外出打工是不得已而為之。x年我國旅游直接和間接就業(yè)人數為x萬人,占全國就業(yè)總數的x%。x年鄉(xiāng)村旅游新增收入x億元,新增就業(yè)約x萬人,帶動超過x萬農民受益。華西村是我國富裕鄉(xiāng)村的典型,被譽為“天下第一村”,他們開發(fā)了農業(yè)、工業(yè)、教育等多種特色游,年接待游客x萬人次以上,旅游業(yè)不僅給華西村帶來了人流和財富,更帶來了信息流和新的發(fā)展機遇。x年以來,照金鎮(zhèn)旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數已達x人,非農產業(yè)的集聚效應逐步顯現,x年鎮(zhèn)區(qū)農民人均純收入x萬元,高出全市農民人均純收入x元。
            第四,旅游業(yè)是建設品質x的重要支撐。旅游城市就是“財富之城”“成功之都”。世界上的著名城市,基本上都是旅游勝地。一個地方首先得令人向往才會好。成都有句廣告詞,“成都是一個使人來了就不想走的城市”?,F在交通資源都在增量,給人帶來便捷,一些城市的宣傳口號是“想來就來,想走就走”,說明要么是距離很短,要么是很便利。x對西安人的吸引力在于想來就來,想走就走,而且不堵車。我們要把自身的優(yōu)勢充分挖掘,翻箱倒柜、旮旯拐角都把他發(fā)掘出來,把我們最好的一面展示出來。美國學者早就提出,x世紀全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)是兩個:一個是it產業(yè),一個是旅游業(yè)。旅游業(yè)塑造城市文化品牌,能夠充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現代文化、弘揚先進文化、展現時代特色,通過旅游營銷與推介,提升城市知名度。旅游業(yè)帶動城市品質提升,旅游引導下的城市建設,能夠堅持以人為本,在城市基本功能需要的基礎上,注入旅游元素,帶動城市的基礎設施建設,促進服務環(huán)境、人文環(huán)境的規(guī)范和提升,提高城市軟硬件系統(tǒng)升級,對于文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、健康城市的創(chuàng)建,都可以起到巨大的促進作用。
            二、一定要充分挖掘全域旅游的優(yōu)勢和潛力。
            到x來去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是發(fā)現,發(fā)現能給人帶來驚喜。人文地理也好、風土人情也好,并非僅僅是學者的課題,而是我們的日常生活。x處處有文化,遍地有故事。x不僅是地上生態(tài)的“大公園”,而且還是文化的“大觀園”,“大公園”加上“大觀園”就有看頭。x境內文物景點x處,有重點文物保護單位x處,其中國家重點文物保護單位x個、省級x個。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的發(fā)祥地、紅色革命的根據地、金色佛教的興盛地,“一圣四杰”享譽海內外,老祖宗給我們留下了豐富的文化遺存,給x增添了精氣神。相聲演員苗阜所說的一句話,“x文化的根子很深,隨便抓點都很有料”,要把這些名人對x的評價宣傳出去。x不缺“古今”、風景和事件,稍加收集整理就是大故事。要編寫更多的故事,讓老百姓都講x的故事,舊故事、新故事,都是好故事,用好故事深化人們對x的認識。x好山好水好風光。x森林覆蓋率x%,是全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市。朱鹮在x安家落戶,讓x的旅游元素更加靈動。好綠色、好藍天、好空氣,是x旅游的最大優(yōu)勢、最好的品牌,也是最重要的底氣和本錢。。x發(fā)展旅游前景廣闊。西銅城際鐵路對西安、x雙方都有利,但最大的需求在x。結合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,我們可做的事很多,今年舉辦孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),要讓“一帶一路”沿線的國家參與進來,不唱“獨角戲”,組織好“和聲大合唱”,讓孫思邈博大精深的中醫(yī)藥理論及大醫(yī)精誠醫(yī)德思想,通過“一帶一路”走向世界,這也是貫徹國家“一帶一路”愿景與行動中提出的,“擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領域的合作”的具體行動。這幾年,我市抓好用好轉型試點和節(jié)能示范的機遇,加快旅游業(yè)發(fā)展,特別是與x文投、x煤化合作,采取“政企合作、企業(yè)主導、政府服務、市場化運作”的模式,僅用一年時間建成了照金紅色旅游名鎮(zhèn)一期工程。各區(qū)縣在推進產業(yè)轉型中,加大旅游投入,爭先恐后提品質,全域旅游發(fā)展拉開了序幕。今年春節(jié)前夕,習近平總書記到照金視察,將使x的知名度大幅提升,沿著習總書記來過的地方走一遍,可能是不少來x西觀光的游客的愿望。x的旅游開始升溫,應該說大戲、好戲還在后頭。
            三、一定要系統(tǒng)思維推進全域旅游。
            x是景區(qū),城區(qū)是景區(qū),園區(qū)是景區(qū),村鎮(zhèn)是景區(qū),一條路、一條街都是景區(qū)。著名社會學家費孝通先生有句名言,“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。這是一種包容、合作共存的理念,要把這些理念貫穿到發(fā)展全域旅游工作之中。今天會議提出,到x年,全市要實現“兩個突破”,一個是國內外游客總量突破x萬人次,一個是旅游總收入突破x億元,我們要努力實現這個目標。
            大美x、筆墨耀州;
            大美x、紅色照金;
            大美x、宜君養(yǎng)生;
            紅色照金、精神高地等等,這些都耐人尋味,是高人高語,這個高人不是一個人,而是一個團隊。發(fā)展全域旅游是一項長期性、系統(tǒng)性工程,要按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,逐年推進,一個一個景區(qū)打造,旅游產品方面實現重點突破。
            二是產業(yè)融合。要將旅游產業(yè)與其它產業(yè)融合互動發(fā)展,推動旅游經濟向全產業(yè)鏈轉變。做好王石凹煤礦等工業(yè)遺址保護開發(fā),打造工業(yè)旅游和旅游商品加工基地,實現工旅互動。以旅游景區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設為依托,進一步完善旅游集散功能,建設布局特色鮮明的文商旅街區(qū),實現商旅聯動。要深入挖掘耀瓷文化、紅色文化、宗教文化、中醫(yī)藥文化等資源,增加旅游產業(yè)文化、科技、信息含量。把作家路遙的故事做足,借電視劇《平凡的世界》第二輪熱播,趁熱打鐵,加大宣傳力度,讓人們好奇地帶著孩子看一眼路遙當年描寫的銅城及大牙灣煤礦等等。要打破區(qū)域分割、行業(yè)壁壘,不斷完善交通體系,讓各景點連成線、景區(qū)形成帶,讓游客“快”進“慢”游,來了不想走,走了還想來。
            三是保護為先。在生態(tài)環(huán)境保護上,一定要算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬,切忌犯急,決不能為了一時發(fā)展而犧牲環(huán)境。x境內有古遺址x處、古建筑x處、石窟寺及石刻x處,是凝固的歷史、有形的歲月,不得以建設急需為由對文物遺產隨意占用和破壞,也不能以保護為名大拆大建。要通過保護性開發(fā),讓它成為永恒的城市文明符號,讓人們記得住歷史滄桑、看得見歲月流痕、留得住文化根脈,讓歷史說話、讓文物活起來?!?BR>    四是企業(yè)主導。旅游業(yè)發(fā)展已經跨入到大企業(yè)推動發(fā)展階段,市場主體也不再是小企業(yè),大批非旅游類大型企業(yè)不斷進入旅游業(yè),旅游產業(yè)化、集團化趨勢明顯。過去講“官本位”,搞市場經濟要講“企本位”。照金成功的一條重要經驗,就是國有大企業(yè)在開發(fā)建設紅色教育基地中發(fā)揮了主導作用。要強化互聯網思維,轉變思想觀念,摒棄慣性思維,政府來引導,企業(yè)作主導,引進戰(zhàn)略合作者,用大思維、大手筆推動旅游大發(fā)展。
            四、一定要全面提升景區(qū)服務管理水平。
            景區(qū)是城市的客廳,反映城市品質。今年全市開展“景區(qū)管理提升年”行動,要促進旅游與信息化融合發(fā)展,發(fā)展“智慧旅游”,要在景區(qū)精細化管理、機制、制度創(chuàng)新上有新舉措,全面提升景區(qū)服務管理和水平。
            一要抓安全。安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。旅游、安監(jiān)、公安、質檢等部門要加強安全設施配備和監(jiān)管,強化安全培訓和教育。公安部門要加大對景區(qū)及周邊治安消防現場的管控力度,在重要節(jié)假日,“白天見警察、晚上見警燈”。充分利用景區(qū)服務窗口、電子屏、宣傳欄等平臺,發(fā)布旅游安全溫馨提示,引導游客規(guī)避出游風險。加快旅游應急救援體系建設,切實做好各類突發(fā)事件的預防和處置工作。旅游從業(yè)人員上崗前必須進行安全風險防范及應急救援技能培訓。
            二要抓舒適。做旅游一定程度上就是做服務,要把“以人為本”的服務理念,體現到旅游業(yè)發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),設施、服務、管理要相匹配。干凈就有精神。步行道、座椅、停車場等配套設施都要跟進,景區(qū)道路、臺階、護欄、標識都要保底色、見本色。綠化要彰顯特色,有品位,亮化要高雅、精致。廁所是文明的窗口,是體現景區(qū)服務水平的標志。要像打理客廳一樣打理廁所,要像重視餐廳一樣重視廁所,要像美化景點一樣美化廁所。抓住政策機遇,積極爭取相關項目,落實好配套資金,用一年多時間完成“旅游廁所革命”。到x年底,實現全市旅游景點景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地等旅游廁所達到優(yōu)良標準,實現“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。
            三要抓文明。人人都是x的形象。要深入開展省級文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,引導市民講文明、講道德。旅游從業(yè)人員是x的“形象大使”,講解員、導游是x的“代言人”。要加強對旅游從業(yè)人員特別是講解員、導游的業(yè)務知識及文明素養(yǎng)教育培訓,讓“旅游窗口”常亮常新。要加強景區(qū)游覽標識系統(tǒng)建設,文明提示語要有味道,用國際通用的公共圖文信息傳播文明,引導游客保護生態(tài)、愛護設施,讓文明服務成為x的名片。要深入開展旅游市場秩序整治行動,促進旅游企業(yè)自覺依法經營,切實維護游客合法權益。
            五、一定要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。
            推進全域旅游關鍵在人,核心在行動、在落實。各級各部門要把旅游抓在手上,學會“彈鋼琴”,上下聯動,左右互動,互聯互動,群策群力,合力推進旅游業(yè)發(fā)展。
            二是各方給力推動。全域旅游是一個系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,需要“多兵種”聯合作戰(zhàn)。要認真落實市委、市政府出臺的《關于進一步加快旅游產業(yè)發(fā)展的決定》。市級各相關部門在項目和資金安排上要向旅游產業(yè)傾斜,各區(qū)縣也要加大投入,設立區(qū)域旅游產業(yè)發(fā)展專項資金,以增強對旅游產業(yè)發(fā)展的引導和帶動作用。要全方位、多鏡頭宣傳大美x,可經常邀請知名作家、書畫家、藝術家來我市采風寫生,體驗生活,以擴大x的知名度和美譽度。
            三是改革助力推動。要用好改革開放這個“關鍵一招”,打開x旅游發(fā)展的新局面。堅持市場配置旅游資源的基本取向,加大簡政放權力度,減少行政審批,放手支持旅游行業(yè)及組織的發(fā)展。積極推進旅游發(fā)展體制綜合改革,深化旅游經營管理體制改革,整合盤活全市旅游文化資源,探索完善旅游管理機制和市場化運作模式,健全引進、培養(yǎng)、使用人才的激勵機制。抓住中省實施開展縣域旅游綜合改革試點的機遇,積極爭取在x進行試點。
            同志們,旅游業(yè)承載著x轉型發(fā)展的重任,x全域旅游發(fā)展其力已聚、其勢已至、其時已成。我們一定要乘勢而上、揚帆起航、卯足干勁,凝聚x旅游正能量,發(fā)出x旅游好聲音,讓x成為人們不約而同的選擇,望眼欲穿的地方。
            在全市旅游工作會上的講話篇三
            大型旅游產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌。
            導游詞。
            》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
            三)項目投資取得新發(fā)展。全市出現了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業(yè)、大集團紛紛進軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。2003年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中,心四園區(qū)”項目;興發(fā)集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
            (四)行業(yè)管理進一步加強。全面啟動導游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng),完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強、導游創(chuàng)優(yōu)”活動,提升旅游產業(yè)素質。加快城市旅游特色餐飲。以2003“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發(fā)具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質。加大旅游執(zhí)法力度,與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對城區(qū)旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業(yè),優(yōu)化旅游市場環(huán)境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
            (五)旅游行風建設取得新成果。全行業(yè)深入學習貫徹黨的十六大精神,樹立了旅游行業(yè)良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動,大力開展以誠實守信為主要內容的職業(yè)道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。
            在全市旅游工作會上的講話篇四
            (二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發(fā)展勢頭強動,為旅游業(yè)發(fā)展增添了強勁的發(fā)展動力。今年,全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
            (三)在行業(yè)管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業(yè)標準化建設、擴大坡游行業(yè)標準的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導游整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動的良好機制。
            (四)在推進旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統(tǒng)一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業(yè)大公司進入宜昌康游市場,共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業(yè)合并重組,實行強強聯合;鼓勵和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內外做大做強。
            (五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內外游客來宜的旅游生活,提高旅游經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設,加快現代信息技術在旅游行業(yè)中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現旅游信息的網絡化、現代化上打造新亮點。
            (六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經營網絡、組織包機、專列以及發(fā)展電子商務等好的經驗和作法,引導企業(yè)創(chuàng)新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創(chuàng)新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
            同志們,今年全市旅游工作的目標已經確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創(chuàng)新,打造新亮點、創(chuàng)新優(yōu)勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現宜目旅游業(yè)的陜復與振興!
            謝謝大家!
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            在全市旅游工作會上的講話篇五
            (三)加大企業(yè)上市工作力度。近年來,我市企業(yè)上市工作在各級各有關部門的積極努力下,取得了較好成績,為我市企業(yè)發(fā)展和經濟建設融通了建設資金。特別是境外上市,融資額已經占全市利用外資的半壁江山。要進一步加強組織和引導,搞好企業(yè)境外上市業(yè)務培訓,緊密加強與境外上市中介機構的聯系,邀請香港、新加坡有關券商來臨沂進行業(yè)務輔導培訓,使企業(yè)明白境外上市的條件和程序,做好境外上市的準備工作。要加大境外上市推介洽談活動。各縣區(qū)要組織一批有志境外上市的企業(yè)到香港、新加坡開展境外上市推介洽談活動。積極督導已上市的5家企業(yè)募集外資的及時到位和擴股增資。爭取今年再有2—3家企業(yè)在新加坡、香港上市。
            (四)千方百計啟動民間投資。當前,民間投資已經成為我市固定資產投資的主體,無論在投資規(guī)模還是在增幅上,都保持了良好的態(tài)勢。同時,我市還有大量的民間資金可以引導利用。截止9月底,全市儲蓄已達485.6億元,當年新增49.7億元。因此,各級各部門要把調動民間投資積極性作為擴大投資的重要措施來抓,進一步完善和落實對民營經濟投資的各項政策,充分發(fā)揮民間資金的作用。一是進一步深化投資體制改革,激發(fā)和調動各級各類市場主體投資積極性。要按照誰投資、誰受益,誰決策、誰承擔風險的原則,落實好項目登記備案制。加強對社會投資的調控,搞好規(guī)劃引導。定期不定期地向社會發(fā)布投資指導目錄,規(guī)范社會投資。要認真落實民營經濟國民待遇,放低門檻,使民營資金進入所有未禁入的領域。通過理順公共產品價格等措施,鼓勵和引導社會資本以獨資、合作、聯營、項目融資等方式,參與經營性公益事業(yè)、基礎設施項目建設。同時,對民間投資也要嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策,對科技含量低、能耗高、污染嚴重的項目堅決不予立項備案,堅決避免低水平重復建設。二是加強對民營經濟的融資、信息等方面的服務,使民營資本有效進入生產經營領域。在重點項目建設上,積極探討通過項目建設信托投資方式,向社會融通建設資金,努力引導民間資本投向項目建設。三是積極引導民營企業(yè)加快股份制改造步伐,通過企業(yè)改制擴大企業(yè)規(guī)模,籌集建設資金。
            在全市旅游工作會上的講話篇六
            4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網站),構建宜昌旅游宣傳網絡平臺。充分發(fā)揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
            (二)加快編制旅游規(guī)劃和項目建設。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規(guī)劃編制和項目建設。
            l、堅持高起點編制旅游規(guī)劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進一步加強縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
            2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規(guī)劃建設黃柏河風景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項目。
            3、大力開發(fā)旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
            4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發(fā)展后勁。
            (三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點,以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務質量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實效,市場秩序日益優(yōu)化,促進旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
            在全市旅游工作會上的講話篇七
            這次全市旅游工作會議,是撤地設市以來召開的一次高規(guī)格的會議。閩旭同志和我,還有市委、市政府其他幾位領導同志一同前來參加,說明了市委、市政府對旅游工作的高度重視,無論從思想上還是行動上,都已經不把它僅僅作為某一項具體工作來對待,而是擺到了與招商引資、農村工作等綜合性、全局性工作同等重要的位置上來抓。99年我們開過一次旅游工作會議,重點強調了對旅游工作如何準確定位的問題。五年之后我們再來召開這樣的會議,可以看到,全市上下對發(fā)展旅游的重要意義已經形成共識,全市旅游業(yè)也有了較快的發(fā)展,特別是有些縣區(qū),原來是旅游空白點,現在都逐漸發(fā)展起來了。今天的會議就是在這個背景下召開的,其主要精神體現在志恒同志的報告和曉康同志的講話里,下面閩旭同志還要作重要講話。我先講七個方面的問題,供大家參考。一是關于創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市問題。各級各有關部門要認真思考創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的重要意義所在,進一步提高認識,就如何抓好中國優(yōu)秀旅游城市建設問題深入研究,認真做好各項工作。為加快創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市步伐,市里已成立了領導小組,閩旭同志為第一組長,我當組長,具體工作由曉康同志負責抓,到時我們還要開會布置。不久前,曉康同志專程就此事帶隊到北京去了一趟,收獲很大,如果能申報成功,就是一張金字名片,它的含金量之高,不僅對提高我市的知名度,延伸相關產業(yè)鏈,同時對增強市民意識、優(yōu)化招商引資環(huán)境等都有好處。希望各地各部門不要認為這是旅游部門一家的事,而應該把它當成像抓工業(yè)經濟一樣,像抓農村工作一樣,團結協(xié)作,共同促進。我看池州的經濟發(fā)展主要就是三大支柱,即工業(yè)經濟、農業(yè)和農村經濟、旅游經濟。我還要重復99年我說過的那句話,旅游經濟繁榮之日,就是池州經濟興旺之時。池州具有得天獨厚的旅游資源優(yōu)勢,我們必須在抓工業(yè)大項目和農民增收的同時抓好旅游產業(yè)的發(fā)展。各級各有關部門都要圍繞創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市這項工作拿出具體措施來,認真對照《創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》,著力研究路燈、港口、指示牌、問詢處等一系列具體問題,認真安排,逐項落實,切實把工作做細、做實、做出成效。二是關于交通與景點建設問題。市政府各部門,特別是各縣區(qū)、九華山風景區(qū)的同志要認真琢磨一下,根據目前這個基礎,一年之內發(fā)展什么,兩年之內發(fā)展什么,三年之內發(fā)展什么,要有思路,有計劃,有方案。上次我到九華山風景區(qū)調研,九華山風景區(qū)管委會的同志對此已有所考慮。關于交通問題,主要道路建設市里要考慮,但是內部通達工程就要靠你們自己解決,另外還要考慮景區(qū)景點的擴大、旅游基礎設施建設等方面的問題?,F在我們一方面抓宣傳促銷,另一方面又感到有危機感,至少在游客吃住和購物問題上就做得很不夠。過去我們一提“瓶頸”,就想到沒有機場,沒有鐵路,沒有高速公路,固然這些都是“瓶頸”,但游客接待設施落后同樣也是制約我市旅游經濟發(fā)展的重要因素。這幾年魚龍洞、神仙洞、牯牛降這些景區(qū)的道路建設得不錯,交通部門做了很多工作,真正做到了圍繞旅游抓交通。那么下一步,我們小的景點如何再去擴大基礎設施建設,提高接待能力和水平,包括吃、住、行、游、購、娛等,如何做到優(yōu)質服務等;再比如說大家都覺得我們的旅游產品很單一,能否考慮開發(fā)古儺戲的面具,開發(fā)核桃雕刻產品?我們的香燭甚至筷子都是從外地進來的,這些產品能否自己生產?還有我們到韓國看到那種用樹葉做畫的新工藝,一幅畫能值幾千元,而成本卻非常地低,這種新工藝、新產品也要學習和研發(fā)。希望大家回去后抓緊研究,拿出具體可操作的計劃和措施,下一次我們召開旅游指導委員會時再具體研究。如果能做到一年制訂一計劃,一年落實一項措施,檢查之后認真總結,再制訂出新的措施,我相信通過幾年的努力,我市的旅游業(yè)一定會發(fā)展得更好。三是關于實現市內景點由點到面形成網絡問題。池州旅游資源豐富,景點很多,但是要實現旅游業(yè)的跨越,必須以九華山為龍頭,由點到面,由面成網,形成大旅游的格局。我們說池州旅游興旺之時,興旺到底是興在什么地方,我看必須興旺到我們的賣點、賣品上,要將旅游景點作為商品來包裝,不斷推出池州三日游、五日游、七日游、一月休閑游等多種旅游產品?,F在我們有些基礎條件已經具備,但都各據一方、各自為政,沒有關聯。我們的旅行社在這方面要大膽地進行嘗試,考慮怎么樣更科學、更合理、更有效地讓游客在池州玩上十天、八天,并且每天都有新鮮內容?,F在全市的旅游景點還沒有聯結起來,研究連點成網也不是一天兩天的事,但要起步,要開始謀劃。這里當然也有交通問題,但交通也不是絕對因素,畢竟公路還是暢通的。全市旅游景區(qū)景點怎么加強聯合、共同促銷,我看可以采取商務或市場運作的方式把網聯起來。要知道1+1的效應并不是都等于2的,它有可能等于10!這個問題旅游局要抓緊研究。四是關于完善機制、理順關系問題。全市各個旅游景區(qū)景點都要完善機制、理順關系?,F在,有些矛盾已經顯現出來了,有些矛盾暫時還沒有暴露,但將來還是要出現的,這個問題一定要引起足夠的重視。我在九華山調研時說過,我們總是讓別人解放思想,自己不解放思想,老是用計劃經濟的方式爭取利益,用市場經濟的方式打小算盤,在頭腦中用雙軌制來思考問題,這對我們的工作極其有害,對我市經濟建設與發(fā)展也極為不利。怎么樣理順關系?根本還是要解放思想。各縣區(qū)、九華山風景區(qū)和旅游部門一定要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度思考怎樣去理順關系,完善機制。比如說由點到面成網怎么做,商務運作的方式怎么做,九華山和牯牛降怎么去聯結等等。這些問題有關部門一定要認真琢磨,拿出可行性的方案或意見,下次我們再來具體研究。五是關于放開搞活、加大招商引資力度問題。必須加大招商力度,擴大旅行社的規(guī)模,推進旅游景區(qū)景點的開發(fā),加快國有性質的旅游公司改制。在旅游企業(yè)改制問題上,要堅持不求所有、但求所在的原則,鼓勵別人參股、控股。目前有的企業(yè)改制步伐邁得不錯,通過租賃、拍賣、兼并、重組等多種形式取得了一定成效,要繼續(xù)大力推進。大家要認識旅游資源,不是礦山。礦山是一次性的,旅游景點的開發(fā)不是一次性的,它所呈現的是疊加效應。今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣,晚開發(fā)只能是白白地浪費資源。旅游資源開發(fā)、運作越快,效益就越好,它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點建設好,就能吸引游客,游客多了,就能增加政府稅收和就業(yè)機會,就能富裕地方百姓,旅游經濟發(fā)展的步子就會邁得更快。希望大家在旅游招商引資上不要計較眼前的得失,不要把它看成一次性的開發(fā),要從疊加效應上,從促進池州旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。就像小平同志所說的“發(fā)展是硬道理”,你怎樣把資金引進來,怎樣把基礎設施建設得更快一點、更好一點,怎樣把旅游經濟搞上去,這是硬道理。沒有這個意識,池州旅游業(yè)發(fā)展就很困難。同時還要看到,目前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢很好,但與旅游發(fā)達城市比起來,差距不是縮小了,而是在進一步擴大。就像曉康同志所講的,我們現在與黃山差距拉大了,馬上與太平湖的差距也要拉大了。太平湖通過市場運作,對外招商,一星期內解決了所有問題,附加條件是你必須投資多少,必須限期給我搞起來,我們也要有這種氣魄,要解放思想,放開搞活,加大招商引資力度。風景區(qū)的基礎設施建設項目一定要視同引進工業(yè)項目對待,不要算即期的土地收益帳。九華山從現在起三年之內要保證有30個億的投入,迎接鐵路開通后旅游業(yè)高潮的到來。六是關于提升文化品位問題。我們的黃梅戲、青陽腔等傳統(tǒng)文化產品,通過多年的保護開發(fā),現在已初見成效,但開發(fā)得還很不夠,要繼續(xù)加大力度,加快培育,提升我市旅游產品的文化品位。七是關于加強領導問題。市旅游指導委員會要切實加強全市旅游業(yè)的指導、協(xié)調工作,資金、領導力量等方面的問題,旅游指導委員會要作重點研究。市長辦公會準備再聽一次旅游工作匯報,圍繞這些問題提出具體的措施,進一步加強領導,明確責任,制定政策,真正把我市的旅游事業(yè)搞活搞旺。
            在全市旅游工作會上的講話篇八
            在座的領導、各位通訊員:
            大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對2012年的工作進行規(guī)劃。
            過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
            現在,我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。
            20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
            為了加強集團內部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
            對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
            第一,提高我們的報紙的整體質量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
            第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
            第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
            最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
            謝謝大家!
            在全市旅游工作會上的講話篇九
            (六)千方百計盤活資金存量。要把資金融通與加強企業(yè)改革結合起來,采取出售、轉讓、租賃、股份合作、外資并購等形式,加快國有資本退出步伐,今年底使市屬企業(yè)國有資本降到10%以下。要圍繞城市國有資產的市場化經營,盤活城市基礎設施資產。進一步改進政府融資方式,特別是要利用bot、tot、bt等方式,籌集基礎設施建設資金。同時加強資金管理,努力降低企業(yè)兩項資金占用,最大限度地加快資金周轉速度,提高資金利用效益。
            三、加強領導,為擴大投資創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
            (一)加強項目建設調度工作,抓好責任制的落實。對投資500萬元以上項目,各縣區(qū)要直接調度,投資3000萬元以上的項目由市里調度。半月一調度,一月一通報,既要調度項目建設進度情況,也要調度固定資產投資運行情況。為了抓好重點項目的落實,市政府于年初對工業(yè)、城建、社會事業(yè)、招商引資等方面的項目落實到各級政府有關領導、部門負責人、企業(yè)負責人和金融機構負責人,有關縣區(qū)也采取了類似的做法,各級、各有關部門一定要按照分工,對各自負責的項目一抓到底,對項目建設中的突出問題,要千方百計予以解決,在確保工程質量的前提下,爭取盡快建成,早日發(fā)揮效益。
            (二)抓好項目建設工作各項措施的落實。各級要建立加快固定資產投資工作領導小組,定期研究項目建設工作,要逐個項目研究好融資以及建設問題,把項目建設工作落到實處。對重點項目,每個項目都要成立專門的工作班子,把每一個環(huán)節(jié)、任務落實到人,盯住不放。重點項目建設要制定時間表,保證建設進度。要做好重點項目的篩選工作。儲備項目就是儲備發(fā)展后勁,各級各部門要注意發(fā)現項目,發(fā)掘項目,培育項目,市計委要隨時把縣區(qū)和市直各部門推薦的項目進行認真篩選研究,納入在市重點項目庫中,經常對外宣傳,積極向銀行推介,開展招商引資活動。要做好重點項目建設的監(jiān)督檢查工作。市計委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局等部門要聯合對全市重點建設項目進行一次全面檢查。要發(fā)揮好市及各縣區(qū)重點建設項目辦公室在項目前期策劃、在建項目調度檢查、已竣工項目的后評和稽查方面的作用,對那些工程質量好、進度快的要認真總結經驗,對進度慢和尚未開工的項目,要查明原因,找出問題,提出對策建議,督促項目單位和主管部門加快工程進度,盡快開工建設。在重點項目建設中,一定要樹立安全生產意識,規(guī)范安全生產制度,加強黨風廉政建設,完善監(jiān)督機制,把每一項重點工程都建設成為安全工程、廉潔工程。
            在全市旅游工作會上的講話篇十
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,做好x年全市審計工作,使命光榮、責任重大。我們要堅持審計機關作為政治機關、黨的工作部門、政府組成部門、經濟監(jiān)督部門和宏觀管理部門的政治定位,以更加振奮的精神,更加高昂的熱情,更加頑強的毅力,更加務實的作風,不忘初心、不負韶華,開拓創(chuàng)新、積極作為,為促進全市經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。
            在全市旅游工作會上的講話篇十一
            從當前來看,制約我市擴大投資的最關鍵的因素是資金問題。因此,各級、各有關部門、各企業(yè)一定要把融通建設資金作為投資工作的重要任務來抓,不斷拓寬資金融通的渠道。
            (一)千方百計爭取銀行信貸資金投入。當前,信貸資金仍然是經濟發(fā)展融資的主渠道。今年以來,受國家控制信貸投放的影響,我市金融資金供給緊張。9月末,全市貸款余額比年初增加75.5億元,比上年同期少增49.2億元。特別是金融機構新增中長期貸款減少,9月末,全市余額為100.6億元,當年新增僅為14.4億元,同比少增7億元。但是從8月份以來,國有商業(yè)銀行貸款投放有所加快,8、9兩個月貸款余額新增21.4億元,比去年同期多增15.5億元。票據業(yè)務健康發(fā)展,9月末,全市金融機構銀行承兌匯票余額165.7億元,比年初增加34.6億元。因此,各級各部門、各企業(yè)一定要抓住這一有利時機,充分發(fā)揮銀行主渠道作用,通過加強與金融機構的合作,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,最大限度地爭取金融資金。要繼續(xù)抓好第二屆銀企合作座談會已簽協(xié)議的落實工作,爭取金融機構盡快審批、盡早發(fā)放貸款。同時要繼續(xù)篩選組織一批符合國家產業(yè)政策的大項目、好項目與銀行銜接。各縣區(qū)、有關部門和企業(yè)要組成工作組,與銀行聯手,積極爭取資金。坐在家里等不來資金,也等不來項目。金融部門也要增強工作主動性,以促進地方經濟發(fā)展為己任,積極配合地方政府和企業(yè)向上級銀行爭取項目資金和信貸規(guī)模。進一步探討銀團貸款方式,積極為大企業(yè)、大項目融通建設資金。要發(fā)揮好市投資公司的作用,推進銀政合作,為政府和企業(yè)融資提供擔保支持。要充分發(fā)揮地方金融機構的作用。從今年的情況看,市商業(yè)銀行、農村信用社在地方融資中發(fā)揮了非常重要的作用。1—9月份,全市農村信用社存貸款余額分別占全市的32.4%和35.5%,新增存貸款占全市的48.6%和35.9%。要進一步做好市商業(yè)銀行的增資擴股和內部改革工作,積極推進農村信用社改革,增強地方金融機構的可持續(xù)發(fā)展和融資能力。
            在全市旅游工作會上的講話篇十二
            檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領人民群眾,開展各項工作的真實記錄,是黨和國家的寶貴財富,是黨委、政府決策工作的重要依據。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會上的。
            講話稿。
            僅供參考。
            同志們:
            這次全市檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務。市委、市政府對開好這次會議非常重視,會前,市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報,充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策,搶抓機遇,奮發(fā)有為,狠抓落實,推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的意見。
            20xx年是全市檔案工作的轉型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領導和省檔案局的有力指導下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務全市全面深化改革和建設現代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展作出了貢獻,得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上,市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農村建設檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數均居全省市州之首。
            (一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關于加強新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關于加強全市檔案工作的實施意見,對進一步加強綜合檔案館建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案法治建設、檔案安全體系建設、檔案人才隊伍建設以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設和檔案工作,并在規(guī)范調整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20xx年市委會工作要點和政府。
            工作報告。
            “四大家”領導關心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調研或對檔案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動各地各部門進一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
            (二)檔案館庫建設取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項,老館消防安防設施改造全面完成并正式投入使用,改造擴大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設,點軍落實了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設計劃。
            (三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機,積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動,檔案室建設進一步規(guī)范。全市現有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
            (四)新農村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動,枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收,達到省級示范縣(市、區(qū))標準,當年創(chuàng)建達標數居全省市州之首。同時,開展了三峽移民檔案、林權制度改革檔案、農村水利改革檔案的檢查驗收和農村土地承包經營權確權登記頒證檔案調研等工作。
            (五)檔案信息化建設邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數字化轉型年”活動,全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關注,目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數字化轉型年活動,深入實踐調研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉型與跨越——宜昌市“檔案數字化轉型年”活動文集》。
            (六)檔案資源建設增添了新內容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近20xx件。四是公開向社會征集了原市級領導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計達到1113.8萬卷(件、張)。
            (七)檔案服務展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務品牌創(chuàng)建活動,重點突出檔案部門三大特色服務,即檔案管理業(yè)務指導服務、檔案信息利用服務和服務城市文明建設。在市直機關服務品牌評選中,“宜昌記憶”服務品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務指導服務。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務;積極服務三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務平臺,改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設施設備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數字化,在檔案信息網上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權益等方面提供了大量優(yōu)質的檔案信息查閱利用服務。據不完全統(tǒng)計,全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務城市文明建設大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會,配合教育實踐活動和大城建設舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動,充分發(fā)揮了檔案在服務城市文明建設方面的獨特作用,在社會上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務為民的做法與經驗。
            (八)檔案編研宣傳實現了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽,運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺播報并被國家檔案網站轉載;《關于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領導關注。據不完全統(tǒng)計,市檔案信息網發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
            (九)檔案隊伍素質得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動,推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調動社會力量參與檔案事務,首次開展聘請“榮譽館員”活動,15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵,開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動,全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導,在局機關開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動,局機關推選一名干部參加市直機關綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動,檔案干部的思想素質得到進一步提高,敬業(yè)精神得到進一步激發(fā),業(yè)務能力得到進一步增強。
            (十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動,各級領導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識,振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領導班子團結務實清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻,為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領先目標的實現。
            在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現在:全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎設施建設力度還要進一步加大;檔案資源建設還要進一步加強;檔案信息化建設還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務素質還不能適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
            20xx年全市檔案工作的總體要求是:認真學習貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神,學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神,以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治市、服務現代化特大城市建設和向中部非省會首位城市沖刺為主線,堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點,著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設、檔案服務創(chuàng)新能力建設、館庫建設、資源建設、信息化建設、編研宣傳文化建設、安全體系建設、法治建設和人才隊伍建設,為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的目標而努力奮斗。
            (一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》,更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設。
            各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機,完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”,加強組織領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
            一是認真學習中央、省、市《意見》精神,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《意見》的下發(fā),就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標要求,是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件,標志著檔案工作進入了新常態(tài),進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關心支持。推進《意見》的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習,深刻領會其精神實質,準確把握其目標要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,提振精神,主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感,認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣職責,更好地發(fā)揮檔案工作服務決策、服務發(fā)展、服務群眾的作用。
            二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機,積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實可行的辦法措施,切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調的問題,同時還要積極爭取各個部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導社會公共檔案意識,贏得社會的理解、參與和支持。
            三是把握重點,加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結合實際,制定措施,完善辦法,落實分管領導,明確工作責任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內容,落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內容,列入年度績效考核的重要內容,組織專班督辦檢查,適時召開督辦會議,推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
            (二)堅持改革創(chuàng)新,更大力度推進檔案服務創(chuàng)新能力建設。
            創(chuàng)新服務是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動力。
            一是深化檔案業(yè)務指導服務方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯動、全面覆蓋的方式,推進檔案業(yè)務指導服務工作。要針對新的業(yè)務規(guī)范、基礎業(yè)務工作中普遍存在的問題開展集中培訓,對重點建設項目實行專人“一對一”服務,要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構、分支機構的檔案工作,特別要注意引導和加強新經濟組織、新社會組織的檔案工作,加強開發(fā)區(qū)、各類經濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務指導。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領導和業(yè)務指導人員集中培訓,以推動全市檔案基礎業(yè)務平衡發(fā)展。
            二是深化檔案服務“五個一”工程。各地要結合實際,找準服務黨委政府工作的切入點,注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價值的資政報告,更好地為領導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務制度,配備必要設施設備,建好一個為民服務窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務能力的重要手段,緊盯社會熱點,配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設服務;要深化與主流媒體合作,辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內容,加強督辦檢查和考核。
            三是深化新農村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結推廣我市現有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經驗,進一步改進完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵機制,整合調動創(chuàng)建力量,切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性,在全市全面開展社會主義新農村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動,力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
            四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年,市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強,積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎工作得到加強,都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數單位領導重視不夠,工作力量薄弱,基礎業(yè)務工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法,進一步規(guī)范考評行為,嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序,嚴格考評標準,按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關于檔案達標先進單位獎勵有關要求,不斷改進完善檔案達標考評工作,嚴格執(zhí)行有關獎勵政策。
            五是完善檔案業(yè)務培訓機制。認真開展檔案業(yè)務培訓工作,以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向,通過上下聯動、內外結合、橫向交流等形式,加強檔案業(yè)務培訓,提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務技能。為增強培訓的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務培訓。
            (三)搶抓歷史機遇,更大力度推進檔案館庫建設。
            在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設政策的強力帶動下,全市14個國家綜合檔案館,有3個已建成投入使用,2個已封頂,4個已作好開工準備,4個已列入當地政府的建設計劃,呈現出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
            一是認真執(zhí)行檔案館建設規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,力爭在五年內把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模,下達投資計劃當年必須開工建設,已經開工的項目必須按計劃建成投入使用。
            二是搶抓機遇,加快新館建設。檔案館屬于公共文化設施,檔案館建設的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇,積極匯報,爭取黨委政府及相關部門的重視支持,將檔案館建設列入當地基本建設規(guī)劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備,力爭年內達到開工條件,同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質量,盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方,要做好前期準備,確保盡早立項;未列入建館計劃的地方,要積極匯報,力爭早日納入當地總體建設計劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
            三是落實責任,加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設標準和規(guī)范,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設,特別是要在功能布局、庫房結構和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關。要落實領導負責制,局(館)長在檔案館建設上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,成為行家里手,對工程質量進行有效監(jiān)管,確保經得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設的指導督查,發(fā)現問題及時糾正,限期整改,以確保質量。如因工作不力出現責任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領導和相關責任人的責任。
            (四)突出工作重點,更大力度推進檔案資源建設。
            檔案資源建設是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設,力爭資源建設多出珍品。
            一是認真落實檔案資源建設的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令,做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構和分支機構建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作,凡納入進館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內容。
            二是突出重點抓好檔案資源建設。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務全面深化改革,做好機構改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉、林權改革、產權登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經濟組織、新社會組織檔案管理工作,跟蹤工作進程,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,注重建好檔案憑證、服務法治建設是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設,建好管好檔案憑證,重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務。加強與相關部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
            三是積極開展“檔案資源建設年”活動。為切實加強檔案資源建設,市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯合開發(fā)檔案產品等方式動員社會力量參與檔案資源建設,力爭在資源總量、資源結構上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設理論研究和實踐交流,適時召開檔案資源建設現場會,總結宣傳各地檔案資源建設的成功經驗,推動全市檔案資源建設。
            (五)實施精品工程,更大力度推進檔案編研宣傳工作。
            要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會,走進大眾視野。
            一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產品在全省推廣。
            二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動,組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動,解密檔案背后的歷史故事和事實真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務社會。
            三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現實的結合點,充分挖掘檔案信息資源,為領導決策、經濟社會發(fā)展、城市文明建設和開展愛國主義教育服務。市檔案局將首次與湖北大學合作,圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結合實際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
            四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學校展出,同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口,實施檔案文化進農村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動,進一步推進檔案工作服務中心、服務民生、服務經濟社會發(fā)展。
            五是積極服務黨委政府決策。xx屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號召全市上下加快現代化特大城市建設步伐,向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務全面深化改革、全面依法治市、建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務黨委政府決策上的獨特作用。
            (六)堅守安全底線,更大力度推進檔案安全體系建設。
            確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
            一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領導小組,落實安全管理責任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
            應急預案。
            為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
            二是配備必要設施設備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設施設備,采用先進技術手段,落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
            三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理,嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應使用復制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作,在機構改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調整等過程中,檔案行政管理部門要會同相關部門及時規(guī)范檔案流向,妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全,嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格規(guī)范公布審批程序和權限,對所有擬開放、上網信息嚴格審核鑒定,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網;要繼續(xù)加強電子檔案容災管理,落實異質異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
            (七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進檔案信息化建設。
            檔案信息化建設是社會發(fā)展的必然要求,是實現檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數字化、增量電子化、建設標準化”的要求,加快推進檔案信息化建設,力爭五年內建成數字檔案館(室)。
            一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。各地要結合實際,迅速制定完善檔案信息化建設規(guī)劃和數字檔案館建設意見。要積極爭取黨委政府重視和有關部門支持,將檔案信息化建設納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設。
            二是加快館(室)藏檔案數字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數字化進展通報的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感,根據館(室)藏結構和總量,按照五年建成數字檔案館(室)的目標要求,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏檔案數字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現有基礎上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數字化任務。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數字化。
            三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起,全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求,總結推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
            四是整合檔案資源,實現信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數字化成果的共享利用工作,重點通過檔案信息網站上傳開放檔案目錄,逐步實現網上查詢。
            五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目,力爭盡早完成測試并推廣運行。
            六是加強對檔案數字化工作的組織領導。目前,市編辦已批復同意市檔案局增設電子檔案管理科,負責全市檔案數字化工作的組織協(xié)調和指導服務。有條件的地方和部門都要明確相應的機構和人員,落實數字化工作經費,配備必要的設施設備,為順利開展檔案數字化工作創(chuàng)造條件。
            (八)堅持依法治檔,更大力度推進檔案法治建設。
            xx屆四中全會通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設,是檔案部門義不容辭的職責。
            一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動,大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
            二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作,以扎實的工作基礎和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領導機關的重視支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動,營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現并解決檔案法治建設和執(zhí)法過程中的突出問題,推動檔案工作,促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
            三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎上,重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行三年到期復查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務機構管理辦法》,加強檔案中介機構的監(jiān)管,規(guī)范中介服務行為。
            四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》,認真做好檔案行政審批事項的清理和相關服務工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度,嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
            (九)咬定發(fā)展目標,更大力度推進檔案部門自身建設。
            建設“全省領先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識,為實現這一宏偉目標而努力奮斗。
            一是堅持理論武裝,努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神,努力做到“五個堅持”,即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
            二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階,要勇于爭當先進。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動,市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
            三是抓好專業(yè)人才隊伍建設。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動,對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結推廣檔案系統(tǒng)的先進典型,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人,形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力,推動事業(yè)發(fā)展。
            四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動,按照“上下聯動、內外結合”的原則,采取“請進來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務專家和基層工作者等現場授課,提高檔案隊伍整體素質和業(yè)務能力。
            五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關要求,進一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達的目標任務,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉化為真抓實干的自覺行動,按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求,以新狀態(tài)適應新常態(tài),以新擔當回應新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標任務。
            (十)科學謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
            20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,按照“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的奮斗目標,在全面總結評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,結合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務和具體指標,提出保障規(guī)劃實施的相應措施,著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結合實際,突出各自的特點,科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時,要向黨委、政府匯報,與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當地國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經濟社會發(fā)展相適應,與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
            同志們,檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實現宜昌檔案工作“全省領先、中部前列、全國一流、建設檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗,為宜昌建設現代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!
            同志們:
            今天,我們在這里召開全市檔案工作會,總結去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報,對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關心、支持下,圍繞中心,服務大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務等方面做出的成績給予了肯定,同時,對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領導重視,認識到位,開拓性開展工作的經驗,下來,大家要認真學習,抓好落實。
            近年來,在全面落實科學發(fā)展觀,深入推進城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務社會公眾需求和領導部門決策,為推進規(guī)范化服務型政府(機關)建設,實現我市經濟社會四位一體科學發(fā)展,促進和諧成都建設發(fā)揮了積極的特殊作用。
            檔案作為一項基礎服務性工作,在人類發(fā)展的各個歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負的歷史責任重大而光榮。當前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領導思考和重視,并在工作中認真解決。下面,我講三點意見。
            一、充分認識檔案工作重要性,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感。
            (一)檔案工作是黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的基礎。檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據。檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,在促進經濟社會發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項功在當代,利在千秋的崇高事業(yè)。
            錦濤曾精辟地指出:“運用檔案可以了解過去、把握現在、預見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會議上,家寶在所作的《政府工作報告》中強調:“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,表明了黨中央、國務院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領會,加強領導,做好工作。
            (二)增強做好檔案工作的責任感和使命感。結合學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領導同志和廣大檔案工作者,要進一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認識,進一步認清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯系、息息相關的特殊關系,進一步增強做好檔案工作的歷史責任感和使命感,認真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
            二、加強對檔案工作的組織領導,進一步促進檔案事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
            市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關于“各級黨委、政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強對檔案工作的調研,聽取檔案工作匯報,及時將有關情況向主要領導反映,切實解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
            從當前我市檔案工作發(fā)展實際來看,要著力解決三個方面的問題:
            (一)加快綜合檔案館館庫建設。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設工作專題會議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設列入當地今年重要工作日程,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實,要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標準的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
            (二)加強檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達到省級標準的54個市級機關單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機關檔案規(guī)范管理達到省級標準”要求,將此項工作納入本單位規(guī)范化服務型政府(機關)建設重要內容,對照《四川省機關檔案工作規(guī)范化管理標準》進行整改,確保全省機關檔案規(guī)范化管理目標的如期實現。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關于分解下達20xx年市級機關檔案工作規(guī)范化管理專項目標的通知》已印發(fā)到市級機關,首次以專項目標的形式督促推進機關檔案規(guī)范管理,進一步增強了開展此項工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應參照執(zhí)行。
            按照創(chuàng)建全國文明城市指標體系中關于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達省二級以上標準”要求,我市未達省二級的5個(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達標工作的按期完成。
            (三)加強檔案人才隊伍建設。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實關心檔案工作者的成長、進步和交流,進一步建立健全競爭激勵機制,促進檔案干部的合理流動。要堅持正確的用人導向,努力營造一種鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強對那些政治素質高,業(yè)務能力強的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
            三、找準同中心工作結合點,積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務。
            市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學發(fā)展觀要求,認真貫徹省第九次和市第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,結合實際,找準檔案工作服務大局的結合點和切入點。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施為契機,切實加強政府信息公開服務工作,充分發(fā)揮當地綜合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯系,進一步提高政府工作的透明度,促進依法行政,積極提供政府信息服務人民群眾生產、生活和經濟社會發(fā)展。同時,要按照“兩建設,兩服務”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設和檔案資源建設,提高檔案公共服務和檔案規(guī)范服務質量,力爭在機關檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點建設項目工程檔案收管用、重要政務活動和重大活動檔案資料采集、檔案信息化建設等方面要有所創(chuàng)新和突破。
            同志們,認真貫徹落實省第九次黨代會和市第十一黨代會精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會精神的具體實踐中去,堅持貫徹科學發(fā)展觀,以對歷史負責,為現實服務,替未來著想的精神,進一步做好檔案信息服務工作,為深入推進城鄉(xiāng)一體化建設,促進和諧成都發(fā)展,努力實現我市“三新突破”目標而奮斗!
            同志們:
            這次全市檔案工作會議的主要任務是傳達全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務。剛才,翠娥同志作了一個很好的報告,我都贊同,希望大家回去后認真抓好落實。
            過去一年來,全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和xx屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴格,館藏檔案更加豐富,館庫設施更加完善,檔案利用更加有效,服務社會更加優(yōu)質,隊伍素質更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務全市經濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動,并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領導及有關專家、學者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點,檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關心支持,離不開市委、市政府的堅強領導,更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團結奮斗的結果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
            下面,就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神,進一步做好全市檔案工作,我講三點意見。
            一、要始終堅持正確的政治方向,切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
            檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據。指出:檔案工作是一項基礎性工作,經驗得以總結,規(guī)律得以認識,歷史得以延續(xù),各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅決維護黨中央的權威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。在檔案整理過程中,忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,用實際行動書寫對黨的忠誠。
            市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好,但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務必切實提高對檔案工作重要性的認識,思想上要高度重視,領導上要堅強有力,工作上要大力支持,切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
            二、把握工作重點,不斷強化檔案服務大局功能。
            (一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動融入全市經濟社會發(fā)展大局。服務中心、服務大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務特性,努力拓展檔案工作的服務領域,不斷提高檔案工作的服務水平。一要為全市經濟社會發(fā)展服務。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實際,圍繞“五個益陽建設”,自覺把檔案工作放到全市經濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現實需求和檔案工作的結合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。加強市域內自然、文化遺產的檔案保護和開發(fā),為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務。要確保經濟社會發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動跟進到哪里,為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務,廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領導科學決策服務。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當代社會的現實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關部門提供所需的檔案資料。主動為領導科學決策獻計獻策,更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內涵,為領導提供高質量的具有參考價值的檔案信息產品。緊盯社會輿論熱點,尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現“閃光點”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉等關系到人民群眾生產生活的重要檔案接收進館,做到應收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領域的檔案資源,科學整合民生檔案資源,擴大服務范圍、充實服務內容、提高服務水平,使檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜。利用現代化技術手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強檔案網上公布和檔案在線利用,實現遠程查閱、自動查閱服務。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展監(jiān)督檢查,加強對民生檔案的收集、整理和利用,切實提高民生檔案工作水平。
            (二)抓住關鍵,提高檔案工作發(fā)展質量和效益。要把握經濟發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實五大發(fā)展理念,打牢基礎,創(chuàng)新發(fā)展,全面推動檔案工作轉型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設。進一步加強檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎設施建設。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設的機遇,努力爭取支持,納入項目“籠子”,盡快啟動建設高水平檔案館。已立項的,要積極溝通協(xié)調,爭取盡快開工建設,爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎設施建設,確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設。各級各部門要努力順應信息時代新要求,迅速開展檔案信息化和數據化工作。加大檔案科技成果應用轉化力度,促進科技與檔案業(yè)務工作緊密結合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實現檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現代的轉變。
            (三)抓好典型,在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據全省檔案工作會議的要求,今年檔案工作的重心要向農村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個領域拓展,最終實現全覆蓋。各級要按照職責,加強對城市、農村、機關、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理,逐步實現本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農村土地確權辦證、村級組織建設、精準扶貧工作、新型農村合作醫(yī)療、農村養(yǎng)老保險和社保等事關群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉變工作方式,主動上門服務,現場進行指導。同時,注意積極抓好典型和經驗總結,抓好示范點的建設,以點帶面,全面推進。
            三、強化各級責任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
            一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報,及時研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領導,指定相對固定、文化素質較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標管理考核內容。
            二要保證經費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數據化工作。市檔案局要落實責任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數據化工作今年雖未列入政府工作重點,但也要抓緊實施,有計劃地組織開展,利用3-5年時間逐步予以完成,落實“存量數據化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強檔案館(室)設施設備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
            三要加強隊伍建設。當前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時期,新形勢新任務對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質高、業(yè)務能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務又熟悉信息化管理技術的復合型人才,要切實抓好人才引進和培養(yǎng),實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
            檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作,各地各單位領導要重視、關心、愛護檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺,對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強學習,加強修養(yǎng),勇于進取,勇于奉獻,為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
            在全市旅游工作會上的講話篇十三
            同志們:
            今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業(yè)轉型發(fā)展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結合大家的發(fā)言,我再講三點意見。
            一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
            過去的一年,面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態(tài)下我市經濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
            旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產業(yè)”,在經濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態(tài)下,利用好我市旅游資源優(yōu)勢,做好旅游業(yè)發(fā)展文章,發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
            (一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用,切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
            旅游業(yè)綜合性強、關聯度大,直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯、息息相關,具有全方位的促進作用。一是從推動產業(yè)轉型升級看,旅游業(yè)投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關行業(yè)增收4.5元,產生經濟增長的乘數效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看,旅游業(yè)是勞動密集型產業(yè),就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會,能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展,能夠拓展更大的就業(yè)空間,有效緩解就業(yè)壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看,一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況,是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現。大力發(fā)展旅游業(yè),可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經濟工作更加突出的位置。
            (二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距,切實增強加快我市旅游業(yè)轉型升級的緊迫感。
            目前,全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè),將之作為重要的支柱產業(yè)或先導產業(yè)來培育,發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市,旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發(fā)展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設上,手段多、投入大、發(fā)展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū),提升30個高等級旅游景區(qū)〔產品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村),著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產業(yè)來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產業(yè)來打造,使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內打造2個國家5a級景區(qū),成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善,特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店,旅游業(yè)綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
            (三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件,加快推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展。
            近年來,市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發(fā),大力培育旅游市場,旅游產業(yè)呈現出了加速發(fā)展的態(tài)勢。可以說,我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點,面臨著難得的發(fā)展機遇,具備了實現大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產業(yè)發(fā)展角度來看,旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場,旅游業(yè)正呈現爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態(tài)文明建設的內涵,倡導發(fā)展生態(tài)經濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產業(yè)的實施意見》,對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質的要求進入新常態(tài)。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說,將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看,衢州經濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區(qū),開化全域建設國家公園,體現了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū),力爭上升為國家戰(zhàn)略,這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
            總之,全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識現階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念,更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位,奮發(fā)有為,苦干實干,加快我市旅游業(yè)轉型升級發(fā)展。
            二、轉變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
            無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓,還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼,我市的旅游發(fā)展已經到了必須轉型提升發(fā)展的時候。首先,在發(fā)展思路上,要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉變;其次,在空間布局上,要從現在的重視景點建設、景區(qū)打造向實現市域景區(qū)化轉變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
            (一)突出鄉(xiāng)村,實施資源整合行動。
            推動資源整合,實現由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變,要注重頂層設計,突出抓好三個方面:
            一要強化規(guī)劃整合,構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計,以規(guī)劃指導實踐,引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先,要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現象,對現有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區(qū)主體化,加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃,從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向對接。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接,提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調性。
            二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶??傮w上,衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇,大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展,發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求,對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農村的聯動發(fā)展,如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素,設計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
            三要強化跨界融合,拓展旅游產業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能,推動旅游業(yè)與相關產業(yè)的跨界融合,豐富旅游內涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據統(tǒng)計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產品,打造出衢州特色旅游產品。
            (二)激活主體,實施項目推進行動。
            一要加強產品開發(fā)。旅游產品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎,只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢,引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發(fā),要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源,發(fā)現亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發(fā),把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
            二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領域,激發(fā)工商資本參與旅游項目建設,尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
            三要深入研究經濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產業(yè)、兼顧歷史經典產業(yè),在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn),龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)建設,爭取多上一批特色產業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設一個以通用航空產業(yè)為核心,與文化旅游、健康服務產業(yè)融合發(fā)展的特色產業(yè)區(qū),打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創(chuàng)意,敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。
            (三)精準營銷,實施品牌提升行動。
            各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
            一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌,打好對外宣傳整體戰(zhàn),形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面,要搞好“服務營銷”,把產品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
            二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳,又要充分利用現代科技、網絡新媒體的傳播技術,如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。
            三要拓展旅游內涵。要在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素,認真研究謀劃,拉長產業(yè)鏈條,增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
            (四)優(yōu)化環(huán)境,實施管理服務提升行動。
            4月2日,國家旅游局召開新聞發(fā)布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區(qū)被警告或摘牌,主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求,堅持軟硬環(huán)境一起抓,加強監(jiān)管,提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先,要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作,確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū),推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質性的建設。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優(yōu)質、監(jiān)管有序的原則,加強對景區(qū)的管理。其次,要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心,各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設,加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術,建立旅游“大數據”模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設,建立完善行業(yè)自律機制,提高市場監(jiān)管和服務水平,促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設,建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度,規(guī)范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
            三、強化保障,落實責任,全力為旅游業(yè)轉型發(fā)展營造良好環(huán)境。
            旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯度高、帶動性強的綜合性產業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領導協(xié)調服務機制,營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
            一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經濟發(fā)展的重要支撐、轉變發(fā)展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量,完善旅游工作聯席會議制度,建立高效有序的旅游工作協(xié)調機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調、管理監(jiān)督等職責,加強對旅游產業(yè)的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
            二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用,對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時,要強化體制機制創(chuàng)新,圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構加大對旅游企業(yè)和項目的支持,吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建,為旅游產業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
            三是人才保障要到位。實現旅游業(yè)轉型發(fā)展,關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略,加快建設一支適應旅游轉型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓,把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè),訂單式培養(yǎng)旅游人才,加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目,聚集一批旅游企業(yè),助推全市旅游業(yè)提質增效、轉型發(fā)展。
            同志們,我市旅游業(yè)的發(fā)展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業(yè)轉型發(fā)展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
            在全市旅游工作會上的講話篇十四
            同志們:。
            今年是全面實施旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發(fā)旅游產業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設美麗延壽”的總體要求,為把旅游業(yè)盡快打造成為縣域經濟的新興支柱產業(yè),縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規(guī)模不大,但規(guī)格較高,各旅游相關部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,明確任務,落實責任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業(yè)發(fā)展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:。
            一客觀總結近年來取得的成績,進一步增強加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的信心和決心。
            近年來,在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業(yè)“十一五”規(guī)劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業(yè)登上了一個新的臺階。
            1、挖掘文脈,認清地脈,把握發(fā)展方向,獨具匠心地創(chuàng)意策劃延壽旅游。
            我縣是國家級生態(tài)示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產充裕,山產品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環(huán)山,五河匯流,冬暖夏涼,風調雨順,是天然的“養(yǎng)生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名?!把幽暌鎵邸钡膬群科錅Y源乃是“養(yǎng)生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素,順應旅游發(fā)展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養(yǎng)生延壽”,旅游業(yè)發(fā)展目標是建設“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。
            2、摸清底數,整合資源,堅持高標準起步,科學合理地規(guī)劃設計延壽旅游。
            實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態(tài)養(yǎng)生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養(yǎng)生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養(yǎng)生之地”,天然地形成了延壽養(yǎng)生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院并通過了省發(fā)改委批復,編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃。即:“一個中心”,把縣城建設成服務配套設施齊全的旅游接待中心?!耙粋€龍頭”,優(yōu)先把欣悅山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假為重點旅游景區(qū)?!皟蓚€支撐”,一個是延壽山莊風景區(qū)和石城山森林公園生態(tài)養(yǎng)生旅游區(qū);另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養(yǎng)生度假山莊?!叭龡l旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
            3、提高認識,強化領導,相關部門聯動,上下同心地推進運作延壽旅游。
            一是加強了飲食開發(fā),保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發(fā)農家菜、養(yǎng)生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設,保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設,大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設,保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉(xiāng)公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區(qū)、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發(fā),保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施,確定為省級農業(yè)旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區(qū)環(huán)湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發(fā)項目已開工建設,“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設,乾翔公園總體規(guī)劃方案已完成,正在運作招商引資開發(fā)。五是加強了文衛(wèi)建設,保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社區(qū)活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫(yī)療、保健、養(yǎng)生等服務設施逐步完善。六是加強了產品開發(fā),保證“購”得豐富。延壽商場、農貿市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉(xiāng)居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產和名牌產品。
            4、著眼當前,謀劃長遠,打生態(tài)養(yǎng)生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游。
            連續(xù)四屆參加南崗區(qū)旅游文化節(jié),充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳,發(fā)送到省內各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產品推介會和招商引資發(fā)布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節(jié)目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養(yǎng)生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅游環(huán)境的基礎上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養(yǎng)生度假旅游產品,努力爭取“中國黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”的承辦權,借助旅游節(jié)慶壯大延壽旅游,以此促進縣域經濟加快發(fā)展。
            以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于各有關部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
            目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們去克服,但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發(fā)展、快發(fā)展的曙光已經顯現:一是外部大環(huán)境有利于我縣旅游業(yè)發(fā)展。國家和省市每年都相繼召開高規(guī)格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發(fā)展金的投入力度。國家要求旅游業(yè)要適度高于國民經濟發(fā)展速度、適度高于全球旅游業(yè)發(fā)展速度,到,成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養(yǎng)生度假旅游節(jié)”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。新一屆縣委、縣政府把旅游業(yè)發(fā)展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發(fā)旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進領導小組,配齊配強了旅游局工作人員,設立了旅游發(fā)展金專戶。各有關部門和旅游景點都積極參與旅游業(yè)建設,旅游產業(yè)吃住行游購娛六大環(huán)節(jié)都不斷壯大和完善,大力發(fā)展旅游業(yè)已經成為全縣人民的共識。三是我們已經找準了延壽旅游業(yè)的發(fā)展方向。,我們想方設法自籌資金30多萬元,聘請省城市規(guī)劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發(fā)展規(guī)劃和兩個景區(qū)總體規(guī)劃,經過專家組審定已得到了省發(fā)改委批復?!兑?guī)劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養(yǎng)生延壽。旅游業(yè)發(fā)展目標是:建設“塞北綠色家園,養(yǎng)生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養(yǎng)生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發(fā)展方向完全吻合。可以說,這個旅游發(fā)展思路為我們指明了前進方向,為延壽旅游業(yè)發(fā)展找準了突破口。
            所以,只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產業(yè)發(fā)展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規(guī)劃既定的目標走下去,搶抓機遇,真抓實干,相信在不遠的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。