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        學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)(熱門17篇)

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            心得體會(huì)是對(duì)自己在學(xué)習(xí)和工作中的感悟和思考的總結(jié),能夠幫助我們進(jìn)一步提高和反思。如何寫一篇完美的心得體會(huì),需要我們?nèi)?、客觀地評(píng)估自己的學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)。以下是一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,希望能夠激發(fā)大家對(duì)學(xué)習(xí)的熱情。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇一
            第一段:介紹行政問責(zé)制的背景和意義(200字)。
            行政問責(zé)制是中國(guó)改革開放以來(lái)不斷推進(jìn)的一項(xiàng)重要制度,在實(shí)現(xiàn)政府與人民的有效溝通、加強(qiáng)政府管理和服務(wù)能力方面起到了關(guān)鍵作用。行政問責(zé)制強(qiáng)調(diào)公平、公正的原則,激勵(lì)政府機(jī)關(guān)更加負(fù)責(zé)、盡職,同時(shí)也對(duì)不履職、瀆職等行為進(jìn)行追責(zé),提高了政府的執(zhí)行效能和公信力。在參與行政問責(zé)的過程中,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于推進(jìn)改革、落實(shí)法治,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。
            第二段:個(gè)人在行政問責(zé)制過程中的感悟(200字)。
            作為一名市民,我有幸參與了一起行政問責(zé)事件,親身感受到了行政問責(zé)制帶來(lái)的變革。在這個(gè)過程中,我發(fā)現(xiàn)行政問責(zé)制通過建立一套合理、完善的問責(zé)機(jī)制,使得政府機(jī)關(guān)在處理事務(wù)中更加公正、透明。在遭遇問題時(shí),我們可以通過多種渠道向政府反映。這為我們提供了一個(gè)平等交流的機(jī)會(huì),使我們?cè)趩栴}得到解決時(shí)感受到了公平正義的味道。同時(shí),政府機(jī)關(guān)也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保公共權(quán)益得到維護(hù)。
            第三段:行政問責(zé)制的問題與挑戰(zhàn)(200字)。
            然而,行政問責(zé)制也存在一些問題和挑戰(zhàn)。行政問責(zé)的目的在于提高政府的執(zhí)行效能和公信力,但有時(shí)政府機(jī)關(guān)在問責(zé)過程中可能會(huì)過于追究責(zé)任,對(duì)某些責(zé)任人過度壓力,從而影響到其工作積極性和責(zé)任感。此外,問責(zé)責(zé)任劃分模糊、問責(zé)流程不合理、權(quán)力濫用等問題也需要得到解決。同時(shí),行政問責(zé)制需要更多社會(huì)力量參與,唯有通過多元主體的參與,才能使問責(zé)更加客觀、公正。
            第四段:對(duì)當(dāng)前行政問責(zé)制改革的建議(300字)。
            針對(duì)上述問題,我認(rèn)為有必要加強(qiáng)行政問責(zé)制的立法和規(guī)范制定。政府及時(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī),準(zhǔn)確劃定問責(zé)的責(zé)任主體,明確問責(zé)的程序和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),政府機(jī)關(guān)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高決策的科學(xué)性和民主性,減少權(quán)力濫用和失職之風(fēng)。此外,行政問責(zé)制要積極引導(dǎo)社會(huì)力量的參與,建立多元化的問責(zé)機(jī)制,通過廣泛征集社會(huì)意見和輿論監(jiān)督,確保問責(zé)決策的公共性和公正性。
            第五段:總結(jié)行政問責(zé)制帶來(lái)的積極影響(300字)。
            經(jīng)過參與行政問責(zé)制的過程,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于改善政府執(zhí)行效能和公信力具有重要作用。行政問責(zé)制在積極解決社會(huì)問題、促進(jìn)行政程序規(guī)范化、推動(dòng)政府決策科學(xué)化等方面發(fā)揮著重要的作用。同時(shí),通過問責(zé)制的實(shí)施,政府與人民之間的聯(lián)系得到加強(qiáng),市民獲得了更多參與并監(jiān)督政府工作的機(jī)會(huì),這也提高了政府的透明度和誠(chéng)信度。行政問責(zé)制體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)公共事務(wù)的共同關(guān)注和參與,是一項(xiàng)重要的民主改革制度。在未來(lái)的發(fā)展中,我們?nèi)孕枰M(jìn)一步完善行政問責(zé)制,提高其實(shí)施效能,以為國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展和人民的幸福生活做出更大的貢獻(xiàn)。
            全文1200字。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇二
            作為一個(gè)新進(jìn)入行政崗位的人員,我一直認(rèn)為學(xué)習(xí)行政知識(shí)是一項(xiàng)非常重要的任務(wù),也是我自己的必修課程。在長(zhǎng)期學(xué)習(xí)行政知識(shí)的過程中,我積累了不少心得和體會(huì),今天我將這些心得與大家分享。
            第一段:行政工作的基本要素。
            首先,正確理解行政工作的基本要素,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。要做好行政工作,我認(rèn)為必須全方位地了解這五個(gè)要素的內(nèi)涵和執(zhí)行方式,并且將其貫穿到行政工作的全部流程中。
            其次,行政工作必須體現(xiàn)法制化原則。我們必須清楚地知道,執(zhí)行行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在法律之中,所有行政決策和行政行為的合理性和合法性必須以法律為依據(jù),這是保證行政工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和前提。因此,我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毦邆鋵?duì)法律的敬畏之心,做到盡可能地遵守行政工作的法律法規(guī),不做與法律法規(guī)相悖的事情。
            第二段:高效的行政管理。
            行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備以下三個(gè)要素:
            1.有效的組織架構(gòu)。一家企業(yè)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位的組織架構(gòu)必須科學(xué)合理,各個(gè)部門之間必須具備緊密的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作的能力,這是做好行政工作的基礎(chǔ)。
            2.明確的職責(zé)分工。在行政管理中,每個(gè)人都應(yīng)該明確自己的職責(zé),做到責(zé)任心強(qiáng)、執(zhí)行力高、工作效率高。在明確了每個(gè)人的職責(zé)后,還應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作情況,合理分配行政工作的任務(wù)。
            3.有效的信息管理。在當(dāng)前信息化快速發(fā)展的時(shí)代,信息管理已經(jīng)成為了行政工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。行政工作要想取得高效的管理效果,必須具備高效的信息管理能力和技術(shù)手段。這意味著我們要學(xué)會(huì)科學(xué)規(guī)劃信息資源,切實(shí)提高信息收集、處理、交流和存儲(chǔ)的效率和質(zhì)量。
            第三段:學(xué)習(xí)和應(yīng)用行政知識(shí)。
            行政知識(shí)的學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)行政工作的必經(jīng)之路。行政知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工作生涯,要與工作實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用。具體來(lái)說,學(xué)習(xí)行政知識(shí)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
            1.充分理解行政工作的基本理論和基本法律法規(guī),了解行政工作的戰(zhàn)略思維和操作技巧,加深對(duì)行政工作的認(rèn)識(shí)和理解。
            2.多讀優(yōu)秀行政案例,了解先進(jìn)行政管理經(jīng)驗(yàn)和方法,掌握行政管理創(chuàng)新技能,提高行政管理水平。
            3.及時(shí)關(guān)注國(guó)家和地方政策法規(guī)的變化,跟進(jìn)市場(chǎng)和外部環(huán)境的變化,帶著這些變化審視和改進(jìn)自己的行政工作。
            第四段:不斷提升自身素質(zhì)。
            在行政工作中,不僅要具備扎實(shí)的行政知識(shí)和專業(yè)技能,還要具備一定的綜合素質(zhì)。為了在行政工作中做得更好,我認(rèn)為需要不斷提升自身素質(zhì),這包括:
            1.良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在職業(yè)生涯中,職業(yè)道德具有指導(dǎo)性和規(guī)范性。具備良好的職業(yè)道德之后,我們才能明確自己的職業(yè)價(jià)值和方向,進(jìn)而為行政工作服務(wù)。
            2.靈活應(yīng)對(duì)能力。行政工作中,常常面臨復(fù)雜多變的情況,我們需要快速適應(yīng)環(huán)境變化,具有靈活應(yīng)對(duì)的能力。
            3.強(qiáng)烈的責(zé)任心。作為一名行政工作者,我們必須時(shí)刻牢記自己的職責(zé)和使命,要有責(zé)任心,切實(shí)保障政務(wù)公開、公正行政和社會(huì)穩(wěn)定。
            第五段:結(jié)語(yǔ)。
            總之,在學(xué)習(xí)行政知識(shí)的同時(shí),我們還應(yīng)該關(guān)注其他方面的知識(shí)和技能,不停地學(xué)習(xí)和提升自身素質(zhì),做到逐步提高。在今后的行政工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,不斷完善自己、提升自己,用我們的實(shí)際行動(dòng)詮釋新時(shí)代行政工作者的職責(zé)和使命,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家做出我們自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇三
            依法行政是指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)立、并依法取得和行使其行政權(quán)力,對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的原則。其本質(zhì)是依法規(guī)范、約束行政權(quán)力。在實(shí)踐中提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力,需要從以下幾個(gè)方面入手:
            一、轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)法律意識(shí)。
            法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱。根據(jù)法律意識(shí)主體和水準(zhǔn)的不同,法律意識(shí)可分為一般性法律意識(shí)、理論性法律意識(shí)和職業(yè)性法律意識(shí)。一般性法律意識(shí)主體是普通公民,是由普通公民在日常生活中根據(jù)個(gè)人生活經(jīng)驗(yàn)和所受法律教育的影響,自然形成的法律意識(shí)。理論性法律意識(shí)是從事理論研究者通過對(duì)國(guó)內(nèi)外法律進(jìn)行研究而形成的較為全面和深層的法律認(rèn)識(shí)。而職業(yè)性法律意識(shí)是指具體法律工作者的法律意識(shí)。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)屬于上述職業(yè)性法律意識(shí)的一種類型。國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)通過各種方式和渠道廣泛影響于社會(huì),形成一種無(wú)形力量,作用于眾多的普通公民,從而影響著人們對(duì)法律的態(tài)度和看法。由于行政活動(dòng)幾乎遍及整個(gè)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,行政機(jī)關(guān)的形象和國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)對(duì)社會(huì)一般法律意識(shí)的形成,起著潛移默化的作用。它既有助于樹立法律的權(quán)威和良好形象,強(qiáng)化人們對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信任,也同樣會(huì)削弱以至銷蝕公民對(duì)法律和行政機(jī)關(guān)的信賴。因此,轉(zhuǎn)變不符合依法行政的陳舊觀念,培養(yǎng)國(guó)家公務(wù)員的法律意識(shí)至關(guān)重要。
            1、轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識(shí)。
            封建時(shí)代“官貴民賤”,行政機(jī)關(guān)及其成員與普通百姓之間無(wú)平等可言。近代民主和法制社會(huì)的建立,確立了“法律面前人人平等”的原則,使行政機(jī)關(guān)及其成員和公民處于平等的地位。在我國(guó)社會(huì)中,國(guó)家公務(wù)員與公民地位平等,主要表現(xiàn)在:一是,法律平等地對(duì)待國(guó)家公務(wù)員和公民。國(guó)家公務(wù)員與公民一樣,必須同等地受法律的制約和限制。國(guó)家公務(wù)員也必須遵法守法,而不能游離于法律之外。二是,國(guó)家公務(wù)員與公民法律地位的平等并不要求國(guó)家公務(wù)員與公民享有和承擔(dān)完全一致的權(quán)利和義務(wù),既然政府要管理社會(huì),它就必須擁有特別的權(quán)力?,F(xiàn)代法治要求的并非是國(guó)家公務(wù)員與公民完全無(wú)差別的待遇,而強(qiáng)調(diào)的是“國(guó)家公務(wù)員不應(yīng)當(dāng)在普通法律上享有不必要的特權(quán)和豁免權(quán)”。三是,公民享有對(duì)行政機(jī)關(guān)的決定提出異議,并因行政行為違法而獲取國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。面對(duì)居于優(yōu)勢(shì)地位的行政機(jī)關(guān),公民必須獲得與行政機(jī)關(guān)相抗衡的權(quán)利和途徑。行政訴訟和國(guó)家賠償就是現(xiàn)代社會(huì)中公民尋求保護(hù)和對(duì)抗行政機(jī)關(guān)的兩條重要途徑。雖然國(guó)家公務(wù)員與公民平等的思想和制度已在現(xiàn)代社會(huì)生根開花,但由于“官貴民賤”的封建思想殘余仍然存在,加之國(guó)家公務(wù)員手握權(quán)力,在行政活動(dòng)中往往處于管理者地位,也容易形成管理——服從思維定勢(shì)。這種不平等觀念既阻礙行政機(jī)關(guān)與公民之間的正常交往和交流,也影響行政公正和行政效率,甚至可能使政府與公民之間的關(guān)系惡化。因而轉(zhuǎn)變“官貴民賤”觀念,樹立“法律面前人人平等”意識(shí)至關(guān)重要。
            2、轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹立“職權(quán)法定”意識(shí)。
            現(xiàn)實(shí)生活中存在的種種現(xiàn)象如:家長(zhǎng)作風(fēng),以權(quán)壓法,以權(quán)棄法,徇私枉法等等都是“權(quán)大于法”觀念的體現(xiàn)。因此轉(zhuǎn)變“權(quán)大于法”觀念,樹立“職權(quán)法定,權(quán)力有限”意識(shí)刻不容緩。
            職權(quán)法定是依法行政賴以存在的基礎(chǔ)和根據(jù)。“行政機(jī)關(guān)是法律的產(chǎn)兒?!毙姓C(jī)關(guān)的創(chuàng)設(shè)源于法律的規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力源于法律的授予,法律是國(guó)家公務(wù)員賴以生存的基礎(chǔ)。與“法無(wú)明文規(guī)定即為公民自由”相反,對(duì)國(guó)家公務(wù)員而言,凡法無(wú)明文規(guī)定即為禁止。國(guó)家公務(wù)員只能行使法律明確授予的職權(quán),否則就是超越職權(quán),所做出的行政行為違法。因此,其權(quán)力具有有限性。職權(quán)法定和權(quán)力有限是國(guó)家公務(wù)員必須樹立的法律意識(shí)。要行使權(quán)力,做出決定,必須首先看法律上是否有明確授予;同時(shí),即使有行使權(quán)力的法律依據(jù),還必須按法律所設(shè)定的權(quán)力范圍和要求去行使,而不能為所欲為?,F(xiàn)代社會(huì)中,行政機(jī)關(guān)的作用和地位日益提高和國(guó)家公務(wù)員享有的權(quán)力日益膨脹的現(xiàn)實(shí),并不能否認(rèn)“職權(quán)法定,權(quán)力有限”這一基本行政法治規(guī)則。其一,國(guó)家公務(wù)員因社會(huì)發(fā)展、社會(huì)需要而擴(kuò)大了的權(quán)力,并不是自然取得的,仍然是通過法律的授予才享有的。社會(huì)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的要求是以法律為中介得以實(shí)現(xiàn)的。其二,盡管國(guó)家公務(wù)員享有越來(lái)越大的權(quán)力,但并不能說國(guó)家公務(wù)員可以享有無(wú)限權(quán)力。任何社會(huì)必然有公民個(gè)人可自由生存而不受任何權(quán)力干預(yù)的空間;同時(shí)每一個(gè)國(guó)家公務(wù)員的權(quán)力無(wú)論多大,都有明確的法律界域,只能在此范圍內(nèi)活動(dòng)。其三,雖然代議機(jī)關(guān)常用籠統(tǒng)的法律語(yǔ)言授權(quán)行政機(jī)關(guān),但也不說明行政機(jī)關(guān)及國(guó)家公務(wù)員可以對(duì)該權(quán)力任意行使、任意解釋。因?yàn)椤安徽撌跈?quán)法用了什么樣的籠統(tǒng)語(yǔ)言,任何權(quán)力都應(yīng)有限制”。同樣,行政機(jī)關(guān)有權(quán)制定行政法規(guī)這一事實(shí),也不能說明國(guó)家公務(wù)員可以為自己設(shè)定權(quán)力。其一,制定行政法規(guī)的權(quán)力是被代議機(jī)關(guān)關(guān)系委任的權(quán)力,本身具有派生性。其二,它尤其要受法律優(yōu)先、法律保留規(guī)則的限制。即行政法規(guī)范必須與法律規(guī)范相一致,而某些涉及公民基本權(quán)利和自由等重要事項(xiàng)只能由法律規(guī)定,只有法律授權(quán),行政機(jī)關(guān)享有一定的設(shè)定權(quán)。
            3、轉(zhuǎn)變“人治”觀念,樹立“法治”意識(shí)。
            公務(wù)員要尚法,執(zhí)政過程要把法放在首位,一事當(dāng)前,先考慮符合法的要求與否。心中有法,意識(shí)才能建立起來(lái)。在行政管理過程中出現(xiàn)的“長(zhǎng)官意志”、“個(gè)人專斷”、“一言堂”等,都是“人治”觀念的表現(xiàn)或變種。不徹底擯棄這種舊觀念,嶄新的社會(huì)主義法治意識(shí)就無(wú)法形成。
            “有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”是我國(guó)法治的基本要求。國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行行政活動(dòng)時(shí)必須銘記在心。豐富的社會(huì)主義法治實(shí)踐是培養(yǎng)和提高社會(huì)主義法治意識(shí)的直接前提條件。因?yàn)橹挥屑訌?qiáng)社會(huì)主義法治,才能糾正以言代法,以權(quán)代法、甚至以權(quán)壓法、以權(quán)棄法的不正?,F(xiàn)象,真正做到有法可依,一切按法律辦事,才能建立嚴(yán)明公正的法律秩序,實(shí)現(xiàn)依法管理的治國(guó)方略;才能形成人人知法、守法的社會(huì)氛圍,從而為培養(yǎng)社會(huì)主義法治意識(shí)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
            二、學(xué)法懂法,提高依法決策能力。
            1、學(xué)法懂法,依法思維。
            如前所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)必須運(yùn)用法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)整。我國(guó)的法律法規(guī)絕大多數(shù)都是由行政機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,國(guó)家公務(wù)員能否依法行政、依法辦事直接關(guān)系到依法治國(guó)進(jìn)程。因此,行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員必須高度重視和提高自身的法律素質(zhì),采取有效措施學(xué)法、知法、懂法。
            鄧小平指出:“加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育,根本問題是教育人?!睂?duì)于國(guó)家公務(wù)員而言,同樣要通過教育的途徑來(lái)提高其法律素質(zhì)。一是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行深入的法制宣傳教育,使其理解認(rèn)識(shí)到法的本質(zhì)和精神、權(quán)力的來(lái)源與本質(zhì)、依法治國(guó)的意義及途徑、依法行政的內(nèi)涵及重要性等內(nèi)容,從而提高其思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其法律意識(shí)和法制觀念。由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因,這往往需要付出更大的努力。二是,對(duì)國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行定期或不定期、集中而有序、短期而持久的依法行政能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,使國(guó)家公務(wù)員知法、懂法,進(jìn)而守法,特別是按法定權(quán)限、程序和規(guī)則實(shí)施行政活動(dòng)。三是,廣大國(guó)家公務(wù)員還需自覺刻苦鉆研法律,提高依法行政素養(yǎng)。
            2、統(tǒng)攬全局,依法決策。
            依法決策是依法行政的根本。決策正確有利于行政活動(dòng)的順利進(jìn)行,決策一旦失誤,所有的行政活動(dòng)將歸于無(wú)效,甚至帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。
            實(shí)行依法決策,關(guān)鍵從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是決策程序法定化。依法決策程序過程必須有法律的明文規(guī)定,確保決策在程序上具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性。二是決策內(nèi)容透明化。決策內(nèi)容透明化就是行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員按照法律制度、法規(guī)和程序行使權(quán)力,決定涉及整個(gè)社會(huì)的公共事務(wù)或其他有關(guān)事務(wù)時(shí)使社會(huì)全體成員可以有效地了解行政體系的活動(dòng),明白重大決策的產(chǎn)生機(jī)制、原因和條件,從而有效地監(jiān)督行政活動(dòng)。三是決策過程高效化。行政機(jī)關(guān)及其國(guó)家公務(wù)員在進(jìn)行決策時(shí)一定要嚴(yán)守時(shí)限要求,使行政效率得到提高,從而避免以權(quán)謀私,侵權(quán)瀆職等現(xiàn)象,減少行政管理工作發(fā)生失誤、國(guó)家利益遭受損失,避免可能產(chǎn)生拖拉推諉、互相踢皮球之類的官僚主義現(xiàn)象,維護(hù)國(guó)家行政管理的權(quán)威性和效力。四是民主參與制度化。凡重大決策都要注重聽取各方面的意見特別要征詢有關(guān)法律專家的意見,以保證決策的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制是不可分的。民主參與制度化,從而使所定決策不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人看法和注意力的改變而改變,有利于決策的穩(wěn)定性和權(quán)威性。五是決策科學(xué)化。科學(xué)的決策最基本的要求,就是決策要符合實(shí)際情況。具體說來(lái),科學(xué)的決策,首先是應(yīng)有明確和正確的目標(biāo);其次是決策的結(jié)果能夠?qū)崿F(xiàn);再次是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)所耗費(fèi)的代價(jià)最小;最后是決策執(zhí)行后的副作用降到最低。六是決策責(zé)任明確化。誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),可以引導(dǎo)決策機(jī)關(guān)加快和完善決策立法,明確決策范圍和決策責(zé)任,從而避免“首長(zhǎng)工程”、“獻(xiàn)禮工程”、“胡子工程”、“樣板工程”等。七是健全決策反饋機(jī)制。對(duì)以往的決策進(jìn)行定期反饋,可以滿足修正和完善決策的需要,而且更可以為后來(lái)者提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
            三、恪守行政道德,打造“責(zé)任行政”
            1、遵守行政道德,奉行公正廉潔。
            行政道德是指行政人員在行政管理活動(dòng)中的行為規(guī)范的總和,它是維持行政主體與行政相對(duì)方之間的合理、正當(dāng)關(guān)系的原則和規(guī)范。在現(xiàn)階段,出現(xiàn)了國(guó)家公務(wù)員知法犯法和行政失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,其中一個(gè)重要原因是國(guó)家公務(wù)員缺乏必要的道德修養(yǎng),行政道德意識(shí)淡薄。由于行政主體行使的是國(guó)家權(quán)力,因此人們對(duì)其期望和要求都很高,他們也理應(yīng)承擔(dān)更多、更高的義務(wù)。行政主體對(duì)行政道德規(guī)范的違背,可能招致黨紀(jì)、政紀(jì)的處分甚至民法、刑律的制裁,因此,推進(jìn)行政道德規(guī)范法制化進(jìn)程迫在眉睫。行政道德規(guī)范法規(guī)的內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家公務(wù)員行政道德規(guī)范;國(guó)家公務(wù)員行政道德教育、培訓(xùn)制度;監(jiān)督行政道德規(guī)范執(zhí)行的專門機(jī)構(gòu);違反行政道德規(guī)范的責(zé)任方式等。
            國(guó)家公務(wù)員行政道德要求的核心就是公正廉明。國(guó)家公務(wù)員是全心全意為人民服務(wù)的人民公仆,對(duì)于人民賦予的行政權(quán)力,國(guó)家公務(wù)員只有用其為人民謀利益的義務(wù),而絕不能以權(quán)謀私,濫用職權(quán)。因而,這就需要國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具有公正廉明意識(shí)。所謂“公”,是指大公無(wú)私,勤儉奉公,嚴(yán)于律己,秉公執(zhí)法;所謂“正”是指為人正派,剛正不阿,執(zhí)法正確,公允持平;所謂“廉”,是指廉潔自律,見利思義,反貪拒賄,廉潔自守;所謂“明”,是指光明磊落,辦事公開,盡職盡責(zé),練達(dá)明職。這是公正廉明意識(shí)的基本含義。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!边@就說明,國(guó)家公務(wù)員要有效地行使人民所賦予的權(quán)力,就需加強(qiáng)自身修養(yǎng),具備公正廉明意識(shí)。這就要求國(guó)家公務(wù)員以身作則,帶頭公正廉明,做出表率。凡是該辦的快辦,辦好;凡是不該辦的堅(jiān)決不辦;不講人緣,不拉關(guān)系,杜絕“走后門”等不正之風(fēng);凡是要求別人做的自己首先做到做好;凡是禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。
            2、堅(jiān)持政務(wù)公開,積極接受監(jiān)督。
            提高國(guó)家公務(wù)員的依法行政能力必須有有效地制度相匹配。在外部環(huán)境上給予有利條件,需要推行政務(wù)公開制度,落實(shí)各種監(jiān)督制度。政務(wù)公開的目的是公正、便民、廉政、勤政。推行政務(wù)公開要做到依法公開,真實(shí)公開,注重實(shí)效,便民利民。要把政府及其部門的法律、法規(guī)、政策、程序以及工作中應(yīng)遵守的行政紀(jì)律等公布于眾,特別是涉及群眾切身利益的事情和熱點(diǎn)問題,作為政務(wù)公開的重點(diǎn),把辦事的依據(jù)、程序、結(jié)果以及監(jiān)督投訴途徑公開,解決“暗箱操作”問題,以取得公眾對(duì)政府工作的理解、支持和參與??傊?,凡需公眾知曉的內(nèi)容,都應(yīng)向社會(huì)公開;凡需一定范圍知曉的事情,要在一定范圍公開;凡需當(dāng)事人知曉的事項(xiàng),要讓當(dāng)事人查詢。通過政務(wù)公開將政府各部門及其國(guó)家公務(wù)員履行職能,辦理政務(wù),執(zhí)行公務(wù),處理事務(wù)的運(yùn)作情況置于有效地監(jiān)督之下,有助于促進(jìn)政府工作的民主化和科學(xué)化。同時(shí),政務(wù)公開有利于規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的行政行為,促使他們依法行政,杜絕和減少工作中的隨意性和盲目性;促使國(guó)家公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和方針政策,努力提高依法行政、依法辦事的能力,提高行政效率和質(zhì)量。
            孟德斯鳩早已指出:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)?!碑?dāng)前,我國(guó)監(jiān)督弱化的主要問題表現(xiàn)是柔性監(jiān)督多,剛性監(jiān)督少;對(duì)事監(jiān)督多,對(duì)人監(jiān)督少;對(duì)下監(jiān)督多,對(duì)上監(jiān)督少。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些國(guó)家公務(wù)員缺乏應(yīng)有的接受監(jiān)督的思想,不習(xí)慣于有人對(duì)自己做出的決定或行為提出異議,不愿意作被告,因而想辦法阻礙當(dāng)事人起訴,侵犯了當(dāng)事人的權(quán)利,妨礙了司法工作的正常進(jìn)行。為了防止權(quán)力的濫用,行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員作為行政權(quán)的享有者和行使者就必須接受監(jiān)督。因此,要進(jìn)行有效監(jiān)督可以采取下列措施:一是健全監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。通過黨風(fēng)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等全方位的工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),置所有國(guó)家公務(wù)員的行政活動(dòng)于監(jiān)督之下,達(dá)到規(guī)范執(zhí)法行為的目的。二是強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。主要是采取規(guī)范性文件備案,重大行政處罰備案,常規(guī)性的執(zhí)法檢查、執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制等手段強(qiáng)化政府法制監(jiān)督。通過對(duì)重大行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政訴訟案件的剖析和評(píng)議,圍繞案件找問題,圍繞問題查原因,圍繞原因追責(zé)任。對(duì)一般問題,要督促整改和糾正;對(duì)重大問題,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出行政執(zhí)法改進(jìn)意見書,限時(shí)報(bào)告糾正結(jié)果。顯然,上述措施仍主要靠國(guó)家公務(wù)員落實(shí)。
            3、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,杜絕違法行政。
            “徒法不足以自行”,再好的法律不嚴(yán)格執(zhí)行,都只能是一句空話。目前我國(guó)在行政執(zhí)法過程中,有些執(zhí)法人員認(rèn)為行政機(jī)關(guān)只要是與違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng),只要是處理違法個(gè)人或組織,就是履行職責(zé)而不管自己是否有權(quán)力管理和處理這些違法現(xiàn)象。殊不知行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員在同違法現(xiàn)象做斗爭(zhēng)時(shí),也必須有法定職權(quán);即使有權(quán)管理和處理,還必須按法律規(guī)定的方式、程序進(jìn)行,否則也是違法的。行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員不能以非法對(duì)抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對(duì)人的違法而使自己的違法行為合法性。某些國(guó)家公務(wù)員責(zé)任意識(shí)淡薄,總以為職權(quán)為自己所享有,可以行使也可以不行使。因此,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,追究行政違法者的責(zé)任勢(shì)在必行。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇四
            1997年,黨的_大確立了依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略,標(biāo)志著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國(guó)家確立依法治國(guó)這一基本方略,而依法行政是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的基本保障。黨的_大指出:一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;_大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正,提高執(zhí)法水平,確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國(guó)務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道,鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場(chǎng)管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè),完善對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約,做到依法行政、依法治鹽,筆者對(duì)此作一粗淺思考。
            鹽業(yè)管理部門依法行政,就是各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽計(jì)劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場(chǎng)管理部門,同時(shí)又是食鹽專營(yíng)企業(yè),除中央層面政企分開外,各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營(yíng)合二為一,也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來(lái)自于政府授權(quán),就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定,管理鹽業(yè)市場(chǎng),這種行政權(quán)力不同于其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對(duì)鹽業(yè)市場(chǎng)實(shí)施行政管理的目的是對(duì)食鹽進(jìn)行專營(yíng),對(duì)小工業(yè)鹽進(jìn)行計(jì)劃管理,以保障食鹽安全,保證人民群眾食用合格碘鹽,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中華民族素質(zhì),促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展,它的依法行政包括三個(gè)方面內(nèi)容。
            1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
            行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù),即有法可依。鹽業(yè)依法行政,所依據(jù)的是現(xiàn)行國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章,國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級(jí)人大及其會(huì)、省級(jí)人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國(guó)鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有:國(guó)務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》,1996年5月頒布的《食鹽專營(yíng)辦法》;屬于國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有:1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》,3月國(guó)家計(jì)委頒布的《食鹽價(jià)格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營(yíng)食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外,還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等,所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律,也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)??梢姡覈?guó)鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成,在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色,具有不同的法律功能和效力,為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
            2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
            《食鹽專營(yíng)辦法》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國(guó)食鹽專營(yíng)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營(yíng)工作?!妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》規(guī)定:國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)碘鹽加工、市場(chǎng)供應(yīng)的監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前是國(guó)家發(fā)改委鹽管辦,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu),目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦,是各級(jí)政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對(duì)違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán),包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán),對(duì)涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán),對(duì)鹽業(yè)違法行為批評(píng)、警告,責(zé)令停止違法行為,沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購(gòu)進(jìn)的原鹽、加工鹽,沒收其非法所得等權(quán)利。國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力,是一項(xiàng)法定授權(quán),可以行使,但不得放棄,這種權(quán)力既是職權(quán),更是職責(zé),所以各級(jí)鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國(guó)家對(duì)食鹽專營(yíng)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)是否合法進(jìn)行監(jiān)督,是必須履行的法定職責(zé)。如不履行,就是失職,就必須追究法律責(zé)任,也就是行政不作為。
            3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
            任何權(quán)力都需要監(jiān)督,鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國(guó)家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動(dòng)實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行,一方面實(shí)行罰繳分離,另一方面實(shí)行分級(jí)管理和層級(jí)管理。各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等,對(duì)自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束,做到程序合法、公正執(zhí)法,此為內(nèi)部監(jiān)督。各級(jí)政府和上一級(jí)鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門,負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級(jí)鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),接受社會(huì)輿論和行政相對(duì)人的監(jiān)督,此為外部監(jiān)督,通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合,使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
            二、鹽業(yè)行政的存在問題。
            長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)鹽業(yè)行政管理堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,維護(hù)了食鹽專營(yíng)和小工業(yè)鹽的計(jì)劃管理(其目的是防止對(duì)食鹽市場(chǎng)的沖銷),保證人民群眾食用合格碘鹽,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是我國(guó)加入wto后,鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題,影響了鹽業(yè)行政部門依法行政,主要有以下主要問題。
            首先,我國(guó)現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期,具有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,與現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),在運(yùn)行了十余年之后,需要對(duì)鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定私營(yíng)企業(yè)和個(gè)人不得開發(fā)鹽資源,但事實(shí)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下,可讓民營(yíng)資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有,隨著小工業(yè)鹽市場(chǎng)的逐步放寬管理,為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng),對(duì)食鹽專營(yíng)的管理有必要上升為法律,因此亟須制定一部《食鹽專營(yíng)法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為,也必須從法律上予以明確制止。
            其次,在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中,由于時(shí)代的局限性,還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在:一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘鹽零售許可證問題上,沒有具體的規(guī)定,對(duì)無(wú)證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊,沒有對(duì)行政相對(duì)人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定,在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便,如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,鹽政執(zhí)法人員因無(wú)權(quán)到店主家中或他人家中檢查,難以依法處理,損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定,應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則,地方法服從中央法,下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn),在我國(guó)各省(市)、自治區(qū)出臺(tái)的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,對(duì)國(guó)家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化,但有的地方法,有將食鹽專營(yíng)擴(kuò)大化之嫌,在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營(yíng),一些地區(qū)對(duì)小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢(shì)的發(fā)展。
            最后,在行政法制監(jiān)督方面,還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用,著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在:一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身,素質(zhì)參差不齊,人數(shù)又比較少,鹽業(yè)市場(chǎng)管理幅度較大,特別是人民群眾素質(zhì)提高后,對(duì)依法行政提出了更高的要求。二是對(duì)復(fù)議案件的審理工作,普遍存在著顧及下級(jí)機(jī)關(guān)臉面,怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級(jí)機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象,即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正,無(wú)法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂,造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時(shí)糾正。四是由于垂直管理,有所在地政府監(jiān)督不能而上級(jí)又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
            三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
            當(dāng)前,加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè),提高依法行政水平,是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國(guó)家法律體系的建立和完善,鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等,都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序,必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善,以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,我國(guó)已加入wto,wto對(duì)我國(guó)食鹽專營(yíng)制度的影響已現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器,完善鹽業(yè)依法行政,提高依法行政水平,捍衛(wèi)食鹽專營(yíng)制度,已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
            1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識(shí),樹立依法行政理念。
            加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳,提高全民鹽業(yè)法制意識(shí)是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先,作為鹽業(yè)行政管理部門,尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高,要從思想上重視、從制度上入手,全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì),如對(duì)現(xiàn)有在職人員,有計(jì)劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核,并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤,以增強(qiáng)責(zé)任心,提高積極性。
            其次,在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法,自身要依法辦事、依法經(jīng)營(yíng),不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為,另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī),如不按計(jì)劃調(diào)運(yùn),將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識(shí),在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
            最后,強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識(shí)宣傳,營(yíng)造食鹽專營(yíng)氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊(cè)、墻體標(biāo)語(yǔ)等,同時(shí),結(jié)合5.15消除碘缺乏病日,與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動(dòng),不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識(shí),使之具備較強(qiáng)的健康意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),自覺食用合格碘鹽,從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生,在全社會(huì)形成知法、懂法、不違法的社會(huì)氛圍。
            2、堅(jiān)持依法行政,確保行政行為的合法性。
            依法行政,要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位,也不越位,要根據(jù)公平、
            公正、公開的原則,健全、完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低,因?yàn)槊總€(gè)具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施,因此要把好入口關(guān),凡進(jìn)必考,不合格者堅(jiān)決拒之門外;立足當(dāng)前,盡可能把具有法律專業(yè)知識(shí)的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位,不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時(shí)抓好崗位培訓(xùn)考核,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理,鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時(shí),特別是在脫裝后,必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法,并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé),以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對(duì)那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類,堅(jiān)決清除出鹽政執(zhí)法隊(duì)伍,保持鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評(píng)議制度。如對(duì)鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間,鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核,把考核結(jié)果作為評(píng)先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。按照?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度規(guī)定,對(duì)違反制度規(guī)定的各類行為,依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,必要時(shí)按《國(guó)家賠償法》的規(guī)定,承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用,真正做到有法必依、有錯(cuò)必究。
            3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施。
            強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè),一是落實(shí)層級(jí)管理。建立一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制,即在行業(yè)內(nèi),縣一級(jí)對(duì)市一級(jí)負(fù)責(zé),市一級(jí)對(duì)省一級(jí)負(fù)責(zé),省一級(jí)對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé);在單位內(nèi),具體承辦案件人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人對(duì)主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主管負(fù)責(zé)人對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場(chǎng)出現(xiàn)重大問題,或者重大的違法違紀(jì)事件,借鑒安全管理責(zé)任制的模式,由上級(jí)主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺(tái),實(shí)行上級(jí)備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制,鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu),強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量,加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍,不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度,大、要案不搞一人說了算,實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制,當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計(jì)劃地對(duì)鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為,包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查,以加強(qiáng)對(duì)鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?,加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件的審理工作,敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度,將一定時(shí)期、一定的工作及相關(guān)政策主動(dòng)向社會(huì)通報(bào),按照行政許可法的要求,將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等實(shí)行公開,將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案過錯(cuò)責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會(huì)服務(wù)承諾等事項(xiàng)向社會(huì)公開,增強(qiáng)社會(huì)透明度,接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇五
            近期,我們參與了依法行政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,是我們黨治國(guó)理政從理念到方式的革命性變化,并在近年來(lái)取得了較大進(jìn)展。從基層行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政的角度來(lái)看,體會(huì)主要有三點(diǎn):。
            依法行政的基本含義是,行政權(quán)力必須受法律的約束,必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國(guó)是一個(gè)講究人情的國(guó)家,官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時(shí)有發(fā)生。比如在學(xué)習(xí)的案例中,行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)場(chǎng)拍板,當(dāng)機(jī)立斷,這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者外事果新,執(zhí)行力強(qiáng),為民請(qǐng)?jiān)?,但事?shí)上很難讓人信服其依信行政。這是推進(jìn)依法行政的大敵。因此我認(rèn)為,當(dāng)前基層行政機(jī)關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯(cuò)誤認(rèn)知,真正樹立法律至上的觀念?!皣?guó)家的一切權(quán)力屬于人民”,“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,這是《憲法》規(guī)定的基本原則,也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進(jìn)依法治國(guó)和依法行政的過程中,必須把這些根本要求作為對(duì)行政機(jī)關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動(dòng)。
            二、推進(jìn)依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
            區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線,是國(guó)家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者,也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實(shí)際工作中,直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的,各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層,并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來(lái)處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事外能否切實(shí)做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。因此,我認(rèn)為必須把加強(qiáng)區(qū)具政府和街道辦事處依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,擺在非常突出的位置。如何確保基層行政執(zhí)法走上“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治軌道,除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素,也需要建立一種從內(nèi)到外,從上到下全方位的監(jiān)督制約機(jī)制。
            三、
            程序是行為的方式和步驟,實(shí)體是行為的目的或結(jié)果,兩者密不可分。程序與實(shí)體的關(guān)系就如設(shè)計(jì)與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計(jì)需要嚴(yán)格的工藝來(lái)實(shí)現(xiàn),脫離了工藝的約束,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣,沒有公正的程序,也不會(huì)有公正的實(shí)體。行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),不僅要遵守或依據(jù)實(shí)體法,而且要遵守程序法的規(guī)定,這一點(diǎn)是我們很多基層行政機(jī)關(guān)工作人員所欠缺的,其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生,說明行政機(jī)關(guān)工作人員不太注重行政程序,特別是不注重保護(hù)行政相對(duì)人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實(shí)體法從表面上看雖有不同,但造成的結(jié)果是一樣的,都侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
            總之,在基層推進(jìn)依法行政,我們絕不能把其當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個(gè)方面強(qiáng)化認(rèn)識(shí)和正確把握,并直正的貫徹執(zhí)行,才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇六
            隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,行政問責(zé)制逐漸成為管理者和公務(wù)員責(zé)任意識(shí)的重要組成部分。在過去的幾十年中,我有幸親身經(jīng)歷了行政問責(zé)制的實(shí)施和影響。通過這些經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到行政問責(zé)制對(duì)于提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗行為以及增強(qiáng)政府公信力的重要作用。在此,我愿意分享一些關(guān)于行政問責(zé)制的心得體會(huì)。
            首先,行政問責(zé)制能夠有效地提高公共服務(wù)質(zhì)量。作為公務(wù)員,我們的首要任務(wù)就是為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。行政問責(zé)制要求我們權(quán)力與責(zé)任相匹配,對(duì)于工作不力或出現(xiàn)問題的情況,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這種機(jī)制的存在,能夠迫使我們保持高效、高質(zhì)量的工作狀態(tài)。我親身體會(huì)到,當(dāng)我們知道自己可能會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑涣蚴韬龃笠舛艿絾栘?zé)時(shí),我們更加注重工作細(xì)節(jié),更加專注于提高服務(wù)質(zhì)量。行政問責(zé)制作為一種管理工具,能夠有效激發(fā)公務(wù)員的工作積極性,促使我們努力提升服務(wù)能力和水平。
            其次,行政問責(zé)制對(duì)于防止腐敗行為具有重要作用。腐敗是公共管理領(lǐng)域一直亟待解決的嚴(yán)重問題,行政問責(zé)制作為一種監(jiān)督機(jī)制,為防止腐敗行為提供了有力的約束。當(dāng)公務(wù)員明白自己的工作行為將受到嚴(yán)格的問責(zé),存在明確的處罰機(jī)制時(shí),他們會(huì)更加謹(jǐn)慎和自律,不敢濫用職權(quán)、貪污受賄。我親眼見證了行政問責(zé)制對(duì)腐敗行為的震懾力。當(dāng)有人因?yàn)楦瘮⌒袨槎蛔坟?zé),這個(gè)消息很快傳開,其他公務(wù)員都會(huì)引以為戒,從而避免了更多的腐敗行為發(fā)生。行政問責(zé)制可以說是防止腐敗的有效武器,為保護(hù)公共利益起到關(guān)鍵作用。
            再次,行政問責(zé)制能夠增強(qiáng)政府公信力。在一個(gè)社會(huì)環(huán)境中,政府公信力是政府形象的重要組成部分。行政問責(zé)制強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任和透明度,讓公眾對(duì)政府的工作有更多的了解和信任。通過問責(zé)的過程,政府可以向公眾展示自己的決策過程、工作效果和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這種公開透明的管理方式,能夠加強(qiáng)政府與公眾之間的溝通和聯(lián)系,樹立起政府為人民服務(wù)的形象。在我個(gè)人經(jīng)歷的過程中,許多政府部門通過行政問責(zé)制的實(shí)施,贏得了公眾的好評(píng)和信任,有效提高了政府的公信力。
            最后,我認(rèn)為行政問責(zé)制需要全面的改進(jìn)和完善。盡管行政問責(zé)制在提高公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗和增強(qiáng)政府公信力方面取得了顯著成果,但仍然存在不足之處。首先,問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和程序需要更加明確和公正,避免過度擴(kuò)張或不公正的問責(zé)現(xiàn)象。其次,問責(zé)機(jī)制應(yīng)該更加注重激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公務(wù)員積極創(chuàng)新和超越工作職責(zé)的表現(xiàn)。同時(shí),也需要?jiǎng)?chuàng)造更加寬松的環(huán)境,讓公務(wù)員在付出努力之后不被過度追責(zé)。最后,行政問責(zé)制需要更好地與其他監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái),形成多層次、多元化的監(jiān)督體系。
            總之,行政問責(zé)制對(duì)于提升公共服務(wù)質(zhì)量、防止腐敗以及增強(qiáng)政府公信力具有重要作用。通過行政問責(zé)制,公務(wù)員能夠更好地履行職責(zé),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí),行政問責(zé)制也需要進(jìn)一步完善,確保問責(zé)的公正和合理,進(jìn)一步增強(qiáng)其有效性和實(shí)用性。只有通過不斷改進(jìn)和完善,行政問責(zé)制才能更好地發(fā)揮職責(zé)追究的作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的科學(xué)性和公正性。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇七
            轉(zhuǎn)眼間,我已經(jīng)結(jié)束了對(duì)行政法學(xué)課程的學(xué)習(xí),半年的時(shí)光如白駒過隙。一切都太快了,快的我還來(lái)不及看更多的書籍,咀嚼老師的語(yǔ)詞,我就要接觸更多的專業(yè)知識(shí)了。其實(shí),我覺得我是沒有什么資格談行政法學(xué),談感想的,因?yàn)槲覍?duì)這門博大的學(xué)問了解的實(shí)在是太少了,我只能從粗淺的層面講述一下我對(duì)行政法學(xué)的看法和學(xué)習(xí)心得。
            1、老師用他那對(duì)法學(xué)的執(zhí)著和癡迷為我們逐層解開了行政法學(xué)神秘的面紗。
            也毋寧說,尊嚴(yán)與正義的理念帶給我心靈的震撼,并擢升了自己的追求。
            由于我們專業(yè)的知識(shí)體系過于單一,導(dǎo)致我們很少接觸到能使自己綜合素質(zhì)提高的知識(shí)。而這門課很好的彌補(bǔ)了我們專業(yè)所缺乏的,并使我們的知識(shí)視野擴(kuò)大。對(duì)提高自己的綜合能力很有好處。
            通過《行政法學(xué)》課程的學(xué)習(xí),我了解了行政法學(xué)的特點(diǎn)、行政法的總體結(jié)構(gòu)和基本內(nèi)容、行政處罰的種類......我的法律意識(shí)也有了明顯提高,以前,對(duì)法律只是很表面理解,很感性的認(rèn)識(shí),現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了理性的認(rèn)識(shí),通過學(xué)習(xí),使我的法律意識(shí)產(chǎn)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)結(jié)束后,我靜下心來(lái),參照課外書,對(duì)照筆記,聯(lián)系一些法律事例,以及觀看普法宣傳節(jié)目,感覺到在法制建設(shè)方面,我還有很多需要學(xué)習(xí),還有很多工作要做,還有許多有待解決的問題需要考慮。
            2、我明白了行政法學(xué)在整個(gè)法學(xué)體系中,它相當(dāng)于一塊敲門磚。
            它里面所包含的知識(shí)都是一些概括知識(shí),同時(shí)也是基礎(chǔ)知識(shí),何謂法律關(guān)系,何謂法律行為。這些都是以后學(xué)習(xí)其他專業(yè)學(xué)科的必備工具。所以,在我眼中,行政法學(xué)也就是一門工具課。
            其次,行政法學(xué)其實(shí)也是一門很“好玩”的學(xué)科。之所以用“好玩”這兩個(gè)字來(lái)形容這門學(xué)科,主要是因?yàn)椋?BR>    第一,從表層講,學(xué)習(xí),我們行政法學(xué)不必具備很高深的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。它所傳授給我們的`都是一些基本的概念,對(duì)于這些,我們應(yīng)該側(cè)重于理解,而不用死記硬背。這就好像是一個(gè)游戲,游戲里人物、器物千變?nèi)f化,但是只要我們玩好基礎(chǔ)的,我們就有資本升級(jí),反映在我們的學(xué)科上就是我們有能力攻陷民法、刑法等敵營(yíng)陣地。
            第二,從深層講,行政法學(xué)可以說是包羅萬(wàn)象。剝開第一層,只要我們稍微加以思索,我們就可以發(fā)現(xiàn)第二層,剝開第二層,再加以繼續(xù)追問,我們就可以發(fā)現(xiàn)第三層......層層遞進(jìn),它就好像是一個(gè)魔術(shù),能夠讓我們不斷探索,發(fā)散思維。
            最終,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),褪盡所有的束縛,法講的就是人及社會(huì)關(guān)系,它存在著一個(gè)被整個(gè)社會(huì)所認(rèn)可的一個(gè)規(guī)則??傊痪湓?,對(duì)于行政法學(xué),在學(xué)習(xí)時(shí),我們要抱著一種敬畏的態(tài)度,在思考運(yùn)用時(shí),我們要懂得靈活變通的方法。
            3、“模擬法庭之張婉訴某大學(xué)拒授學(xué)位案”教學(xué)活動(dòng)讓我明白了以下幾點(diǎn):
            (1)模擬法庭的舉辦消除了我對(duì)法學(xué)的誤解:法律就是法條,法學(xué)學(xué)生就是背法條。其實(shí)完全不是這樣,法學(xué)追求的是公平和正義,一部法律的誕生是多種力量博弈的結(jié)果,其中必然體現(xiàn)著每個(gè)博弈參與方的利益,是各種力量的均衡。各種法律體現(xiàn)著人的善和惡,真實(shí)的反映著現(xiàn)實(shí)的世界,幾千年前的羅馬法如此,幾千年后的法律也是這樣?!叭绻悴荒懿槌瞿銓W(xué)生是抄來(lái)的。你就不能說他是抄來(lái)的。你的學(xué)生并沒有義務(wù)去證明他不是抄來(lái)的”。這是羅馬法的精神;文明與野蠻的分際,就在這么細(xì)微的差別上。
            (2)我作為劇本編寫員之一,在模擬法庭籌劃階段,經(jīng)歷了熟悉案件、活動(dòng)策劃、確定演員、編寫劇本及反復(fù)修改、多次排練、教師指導(dǎo)等環(huán)節(jié),了解了法庭訴訟的一般流程及法庭人員構(gòu)成,體會(huì)到了法律的嚴(yán)謹(jǐn),也萌生了對(duì)法官的崇敬和對(duì)法律相關(guān)職業(yè)的向往;在模擬法庭審判階段,我們身臨其境,各司其職,完整體驗(yàn)了庭審過程;在休庭階段,我們都積極踴躍地發(fā)表了自己對(duì)案件的看法,深刻思考了相關(guān)法律知識(shí)及司法程序;在模擬法庭最后階段,在模擬法庭最后階段,蘇天照書記對(duì)整個(gè)活動(dòng)流程及同學(xué)們的表現(xiàn)給予客觀評(píng)價(jià),指出不足,并要求我們樹立正確的法律觀念,學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
            在此次模擬法庭活動(dòng)教學(xué)過程中,指導(dǎo)教師通過模擬法庭的現(xiàn)場(chǎng)感和直觀感,進(jìn)一步加深了我們對(duì)法律知識(shí)和司法程序的理解,更好的提高辯護(hù)雙方對(duì)適用法條的運(yùn)用和把握,不僅豐富了醫(yī)學(xué)法學(xué)教學(xué)模式,也激發(fā)出學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,真正做到“法律進(jìn)生活”、“法律入頭腦”的教學(xué)效果。
            4、看了那部民告官的影片,我明白了:
            (1)作為一名國(guó)家公民,更作為一名新時(shí)代的大學(xué)生,學(xué)習(xí)法律十分重要,我們應(yīng)該知法、學(xué)法、守法、用法、護(hù)法,在我們的權(quán)益受到侵犯時(shí),學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
            (2)法律是人的行為規(guī)范,而人的行為受人的思想所支配,法律要有效地規(guī)范人的行為貴在做通、做好人的思想工作,法律通過講理使人良心發(fā)現(xiàn),并歸依法律,可以說“動(dòng)之以情,曉之以理”是做人的思想工作最有效的方法。
            (3)法律具有強(qiáng)制性,它強(qiáng)制人們服從,人們不能借口不知道法律、不理解法律而拒不服從法律,在一個(gè)自由、民主和法治的社會(huì),越是強(qiáng)制性的東西就越要講理。法律跟人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由息息相關(guān),如果法律不講理,無(wú)理地剝奪人們的生命、財(cái)產(chǎn)和自由,那么這樣的法律就是惡法,推行這樣法律的社會(huì)就是一個(gè)不合理的社會(huì)。法律應(yīng)具有權(quán)威,但法律的權(quán)威最終不是來(lái)自“力”而是源自“理”,因?yàn)椤傲Α弊罱K也是源自“理”,講理的法律才有力量可言、才有權(quán)威可言。
            (3)法律的規(guī)則是有限的,但法律所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是無(wú)限復(fù)雜多樣的。法律規(guī)則是固定的,而其適用的對(duì)象是活生生的人,法律的一個(gè)難題就是,如何使固定僵硬的規(guī)則能夠靈活地適應(yīng)活生生的人,解決這一難題的根本出路在于法律要講理。
            (4)在一個(gè)法治社會(huì),法律是這個(gè)社會(huì)是非、真假、善惡、美丑的最后評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),自應(yīng)是最講理的事情和地方,如果連法律和法院都不講理,那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)是非顛倒、真假不辨、善惡不清、美丑不分的社會(huì),這種社會(huì)無(wú)正義可言,也無(wú)可救藥。
            (5)從法律的實(shí)施來(lái)看,之所以要設(shè)立法庭,要有嚴(yán)格的訴訟程序等等,最終目的都是為了講理,給人們提供一個(gè)充分講理的地方,保障人們講理的權(quán)利,通過講理去發(fā)現(xiàn)誰(shuí)更有理,并根據(jù)理的有無(wú)和多少來(lái)分配各自的責(zé)任。所以審判也叫審理,審的就是一個(gè)“理”字,而審理后所做出的判決書就是一份說理書。
            以上是我學(xué)習(xí)社會(huì)法學(xué)的一些心得體會(huì),在學(xué)習(xí)中,我們可能還會(huì)遇到很多其他的問題,但我相信山重水復(fù)疑無(wú)路、柳暗花明又一村,只要我們不氣不餒,用心探索,一定能找到良好的解決辦法,將社會(huì)法學(xué)的基本理論知識(shí)學(xué)好、學(xué)扎實(shí),進(jìn)而進(jìn)行深入研究,共同建設(shè)好我國(guó)的社會(huì)法學(xué)!現(xiàn)在我已把學(xué)習(xí)法學(xué)知識(shí)帶進(jìn)了生活,我會(huì)從日常行為規(guī)范做起。同時(shí)我還要學(xué)會(huì)重新的開始,學(xué)會(huì)管理自己,把自己學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中,從而提高自己意志。學(xué)會(huì)管理自己的生活、時(shí)間和情感。只有懂得管理自己的人才能把握自己的人生、才能張揚(yáng)自己的個(gè)性,才能做自己真正的主人,才能駕馭他人。我相信我們的未來(lái)將充滿色彩,我們的明天會(huì)更加美好的!
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇八
            黨的xx大把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,并明確提出“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政”。有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,人民群眾反映比較強(qiáng)烈;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題在一定程度上損害了人民的利益和政府的形象,妨礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
            通過這次學(xué)習(xí)我認(rèn)為作為一名行政執(zhí)法人員要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素養(yǎng),提高依法行政的能力和水平。平時(shí)要以自學(xué)為主的方式,熟練掌握有關(guān)法律法規(guī),為開展執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。立足于工作崗位,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí),加強(qiáng)對(duì)履行當(dāng)前崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),使知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理,個(gè)人素質(zhì)全面提高。不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型.知識(shí)型.實(shí)干型相統(tǒng)一的執(zhí)法人員。
            依法行政要堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益,集體利益高于個(gè)人利益。自己的一言一行,每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度,集體的高度上去考慮去實(shí)踐。執(zhí)法中要維護(hù)好本單位的形象,不貪圖個(gè)人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事,當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率,做到嚴(yán)格執(zhí)法.公正執(zhí)法.文明執(zhí)法,很好地把管理與服務(wù)結(jié)合起來(lái),遵守教育與處罰相結(jié)合原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,多為漁民群眾辦實(shí)事,決不做損害群眾利益的事情。
            我國(guó)漁業(yè)管理實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”,條塊結(jié)合,以塊為主,機(jī)構(gòu)分設(shè),獨(dú)立執(zhí)法的管理體制。這種體制產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,但是,經(jīng)過多年的實(shí)踐,這種體制在管理中暴露出的問題越來(lái)越多,機(jī)構(gòu)層次過多,職能交叉,權(quán)責(zé)脫節(jié)的多重多頭執(zhí)法問題比較嚴(yán)重。現(xiàn)行海洋與漁業(yè)管理存在的突出問題:
            1、人情、權(quán)勢(shì)不斷干擾阻撓。漁業(yè)違法違規(guī)者一般都有較為復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),親朋好友,老同事,老戰(zhàn)友,老同學(xué),老同鄉(xiāng)等,當(dāng)漁政執(zhí)法人員查處某人時(shí),常會(huì)遇到諸多的說情風(fēng)和通風(fēng)報(bào)信者,有的知情不報(bào),有的設(shè)置障礙,有的出面說情,這種復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng),給具體執(zhí)法人增加很大的阻力,更為棘手的是,有些領(lǐng)導(dǎo)干部還為漁業(yè)違法違規(guī)者充當(dāng)“保護(hù)傘”,幫助其開脫責(zé)任,逃避追究,“以法代權(quán)”,壓制查處。
            2、“分級(jí)管理”與漁業(yè)資源的特性相矛盾。漁業(yè)資源具有流動(dòng)性、共有性和再生性,使得經(jīng)濟(jì)效益和執(zhí)法投入成反比,“分級(jí)管理”極易產(chǎn)生地方保護(hù)主義,以局部利益為重,只作表面文章,對(duì)實(shí)際最佳的管理效果產(chǎn)生影響,地方漁業(yè)資源管理流于形式,漁船管理不到位,“雙控指標(biāo)”控制不嚴(yán)等問題的主要原因就是地方保護(hù)主義在起作用。
            針對(duì)以上漁業(yè)行政執(zhí)法管理突出問題,建議上級(jí)主管部門不斷加強(qiáng)對(duì)海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的思想和法律的教育,使他們真正懂得:我們執(zhí)法人員代表著國(guó)家的政府形象。在行政執(zhí)法中不能畏首畏尾,妥協(xié)退縮,拿私情與國(guó)家的利益作交易,褻瀆國(guó)家的法律和自己的神圣職責(zé),要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)發(fā)展觀,真正做到秉公執(zhí)法,剛正不阿,堅(jiān)決完成“以法治漁,以法興漁”的光榮使命,當(dāng)黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,做群眾的貼心人。
            為了使各級(jí)漁政人員有效地行使國(guó)家漁業(yè)執(zhí)法權(quán),必須要加強(qiáng)自身系列化建設(shè)。首先,從思想上,要加強(qiáng)廉政建設(shè),教育廣大海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員要樹立光輝的形象,不能利用職權(quán)之便吃請(qǐng)收禮,不能敲詐勒索欺壓漁民,不能貪圖錢財(cái),巧立名目亂收費(fèi)用,完善執(zhí)法程序、辦證程序,不能侵吞沒收的漁獲物和非法所得;不能徇私舞弊,擅自改變處罰決定等;對(duì)于同一違法案件實(shí)行公平、公開原則,拓寬舉報(bào)、投訴渠道,接受社會(huì)監(jiān)督,提高透明度,針對(duì)地方保護(hù)主義嚴(yán)重的問題,應(yīng)定期進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,加大案件查處力度。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇九
            學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運(yùn)用行政管理的基本原則,才可能提高效率,實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。下面是學(xué)習(xí)行政管理。
            希望對(duì)大家有幫助。
            我是20xx春行政管理系的一名學(xué)生,在中央電視大學(xué)學(xué)習(xí)已有一年多的時(shí)間了。在這里學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都是利用業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)修的,每天除了上班工作的時(shí)間外留給自己的學(xué)習(xí)時(shí)間少之又少,這樣我們就必須制定一項(xiàng)個(gè)人。
            學(xué)習(xí)計(jì)劃。
            將學(xué)習(xí)分散在一周的每一天中,安排一個(gè)學(xué)習(xí)單元,周末安排兩個(gè)學(xué)習(xí)單元,每個(gè)學(xué)習(xí)單元的時(shí)間為1—4小時(shí),雖然安排不少于20小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,但一周的生活基本沒有受到影響,只不過時(shí)間安排得更緊湊了,而且這樣分散安排也不至于太辛苦,也有利于保持學(xué)習(xí)效率。
            參加小組學(xué)習(xí)是開放教育中的一種形式,我們一般由3—5人組成。都是同專業(yè)的、住得比較近的,學(xué)習(xí)進(jìn)度較一致的學(xué)生,經(jīng)常在一起討論學(xué)習(xí)上的問題,交流學(xué)習(xí)體會(huì)、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)技巧、學(xué)習(xí)信息和資料,互相鼓舞學(xué)習(xí)信心,激發(fā)激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),消除個(gè)別化學(xué)習(xí)帶來(lái)的孤獨(dú)感,在互幫互學(xué)中共同提高。我們還通過電腦網(wǎng)絡(luò)、電話等通訊方式和小組的其他成員保持聯(lián)系,及時(shí)解決在學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的各種難題。
            還有一些學(xué)習(xí)技巧值得我們互相學(xué)習(xí)。在我們利用多媒體教學(xué)資源學(xué)習(xí)的時(shí)候,做自學(xué)筆記是幫助理解記憶學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)效率的有效方式。閱讀教材時(shí)直接在材料上做筆記,有助于你理解和記憶教材內(nèi)容,聽課時(shí)做好聽課筆記,要為聽課做好準(zhǔn)備,保證精力集中和情緒穩(wěn)定狀態(tài)良好,課后應(yīng)該盡快整理聽課筆記,檢查筆記中的每一個(gè)細(xì)節(jié),確保其完整并且精確無(wú)誤,對(duì)任何有缺失的和有疑點(diǎn)的地方,應(yīng)該及時(shí)找老師或同學(xué)核對(duì)并補(bǔ)充完整,讀聽課筆記,用顏色筆或熒光筆標(biāo)出重點(diǎn)和重要的概念、結(jié)論等。
            以上是我在一年多時(shí)間里總結(jié),并得很好的驗(yàn)證,希望所有的同學(xué)都有一個(gè)很好的成績(jī),也希望我的體會(huì)大家能認(rèn)可。
            經(jīng)過幾周的《行政管理學(xué)》學(xué)習(xí),使我對(duì)《行政管理學(xué)》有了新的認(rèn)識(shí),學(xué)到很多實(shí)用的知識(shí),受益匪淺。學(xué)校開設(shè)的《行政管理學(xué)》選修課,對(duì)我們以后尤其是將來(lái)考公務(wù)員和從事行政管理工作有很大的幫助。
            行政管理學(xué)又稱行政學(xué),也稱公共行政學(xué)或公共管理學(xué)。它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué),是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。行政管理學(xué)作為一門科學(xué),在20世紀(jì)初成立以來(lái),得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在發(fā)達(dá)國(guó)家,行政管理(公共行政)已成為一個(gè)獨(dú)立的,具有眾多理論流派,多學(xué)科交叉的,理論聯(lián)系實(shí)際的一門科學(xué)。改革開放以來(lái),中國(guó)行政學(xué)的研究蓬勃發(fā)展。行政管理在各種管理中起領(lǐng)導(dǎo)、主管作用,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)也需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學(xué)、有效,直接影響著國(guó)家、社會(huì)的發(fā)展。
            我國(guó)行政管理學(xué)以馬克思主義為指導(dǎo),研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家行政管理的規(guī)律性和方法。該學(xué)科密切關(guān)注理論發(fā)展和我國(guó)行政發(fā)展的實(shí)踐,堅(jiān)持以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),根據(jù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展變化的情況,分析研究我國(guó)行政管理,特別是中國(guó)行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外行政理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但不套用西方的理論模式和價(jià)值觀念,努力反映行政學(xué)的發(fā)展,廣泛吸收最新研究成果,建構(gòu)中國(guó)行政管理學(xué)的理論體系。
            用性的科學(xué),行政環(huán)境和行政職能是行政活動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。
            2、行政管理的主體。主要研究和了解:行政組織和機(jī)構(gòu),行政領(lǐng)導(dǎo)以及執(zhí)行公務(wù)的工作人員。
            4、行政管理的保障。主要研究和了解:行政管理過程要能夠順利運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果,必須依據(jù)一系列的保障手段。主要有:財(cái)務(wù)行政、行政法治、行政方法、行政道德。
            5、行政管理的目的。主要研究和了解:提高行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,而行政改革是提高行政效率的必由之路。
            學(xué)生主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí),受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練,具備行政管理的基本能力及科研的初步能力。
            當(dāng)前我國(guó)行政管理中主要存在哪些問題,最主要的問題是什么,產(chǎn)生問題的原因是什么?或者說問題的癥結(jié)在哪里?因?yàn)楦母锏膶?shí)質(zhì)就是要解決行政管理中存在的問題,使之健康發(fā)展。在行政管理學(xué)研究過程中,我們必須揭示行政管理中存在的問題。同時(shí),我們還要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討行政管理改革發(fā)展的目標(biāo)、基本任務(wù)、方式,說明行政管理為什么要改革,以及應(yīng)該如何改革、朝著什么方向改革,以便為我國(guó)的行政改革和發(fā)展指明方向。
            2.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué),有助于提高我國(guó)公務(wù)員素質(zhì),進(jìn)而提高我國(guó)行政管理的整體水平。一個(gè)國(guó)家行政管理水平的提高,在很大程度上取決于公務(wù)員素質(zhì)的提高。因?yàn)槿魏涡姓芾砉ぷ鞫际菄?guó)家公務(wù)員去做的,如果一個(gè)國(guó)家的公務(wù)員素質(zhì)低,這個(gè)國(guó)家的行政管理水平也不會(huì)高。因此,要提高行政管理水平,就必須提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)。而研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是提高國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)的一條重要途徑,甚至是一條必不可少的途徑,這已為很多發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證實(shí),也為近20xx年來(lái)我國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所證明。自20世紀(jì)80年代中期行政管理學(xué)在我國(guó)恢復(fù)和發(fā)展以來(lái),我國(guó)的各類教育機(jī)構(gòu)對(duì)相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員進(jìn)行了行政管理學(xué)的培訓(xùn),廣大公務(wù)員也認(rèn)真學(xué)習(xí)行政管理學(xué)知識(shí),相當(dāng)一部分學(xué)習(xí)過行政管理學(xué)知識(shí)的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍,極大地提高了我國(guó)公務(wù)員的整體素質(zhì),對(duì)從整體上提高我國(guó)行政管理的水平也發(fā)揮了積極作用。
            一種執(zhí)行法律、政策的管理活動(dòng)。在現(xiàn)代社會(huì),無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位,都離不開政府,離不開國(guó)家政策。企業(yè)和事業(yè)單位都必須接受政府的指導(dǎo),與政府保持良好的合作,按國(guó)家法律和政策辦事。因此,作為企業(yè)和事業(yè)單位的管理者,不僅要熟悉和掌握企業(yè)管理知識(shí)和事業(yè)單位管理知識(shí),而且要了解政府,懂得法律,掌握政策。對(duì)于企業(yè)和事業(yè)單位的管理人員來(lái)說,學(xué)習(xí)行政管理學(xué)是了解政府及其運(yùn)行規(guī)律的一條重要途徑。
            人類文明的發(fā)展,已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。在這新的歲月,科學(xué)技術(shù)革命將以新的動(dòng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、教育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展,推動(dòng)人類社會(huì)生活的變革。新的觀念、勞動(dòng)方式、生活方式和工作方式的出現(xiàn),使國(guó)家管理更加復(fù)雜化。國(guó)內(nèi)外許多有識(shí)之士都認(rèn)為,科學(xué)、技術(shù)和管理是現(xiàn)代文明的“三鼎足”,知識(shí)、能力、身心和人格是個(gè)人適應(yīng)現(xiàn)代文明社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程的“四素質(zhì)”。有為才有位,能者上,平者讓,庸者下的人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已初露端倪。所以,在學(xué)習(xí)中,我們首先應(yīng)從當(dāng)前社會(huì)、財(cái)智時(shí)代、地球一村、數(shù)字世界的全球視角出發(fā),從提高整個(gè)中華民族的素質(zhì),增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力,貫徹科教興國(guó)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面和個(gè)人業(yè)績(jī)的爭(zhēng)輝等方面發(fā)展的需要出發(fā),趕快鞭策自己,提高自己的素質(zhì),首要的是文化素質(zhì),做識(shí)時(shí)務(wù)的俊杰,為國(guó)家、為人民建新功,創(chuàng)新業(yè)。
            行政管理在當(dāng)代社會(huì)起著愈來(lái)愈大的作用。學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的根本目的是,正確地發(fā)揮行政職能,科學(xué)地處理政府政務(wù),提高效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。具體地說,學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué),一是實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化的需要。只有把握和運(yùn)用行政管理的基本原則,才可能提高效率,實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)。二是適應(yīng)當(dāng)代科技革命和世界發(fā)展趨勢(shì)的需要。客觀形勢(shì)發(fā)展要求我們盡快提高行政管理水平,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,使我國(guó)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。三是當(dāng)前改革的需要。行政改革是政治改革的重要內(nèi)容,政治改革、行政改革又為經(jīng)濟(jì)改革和文化改革提供必要的條件。四是提高國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。行政管理學(xué)是國(guó)家公務(wù)員必備的專業(yè)知識(shí),目前我國(guó)公務(wù)員尤需增進(jìn)這方面的知識(shí)??傊姓W(xué)是治國(guó)興邦的科學(xué),是促進(jìn)廣大管理干部成才、成長(zhǎng)的科學(xué),是管理干部的必修課。
            俗話說,信心是事業(yè)成功的一半。從上說來(lái),如果學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想端正了,提高自我素質(zhì)的期望值緊迫了,學(xué)習(xí)目的明確了,那么信心應(yīng)該倍增,就應(yīng)尋橋覓舟,想方設(shè)法到達(dá)目標(biāo)的彼岸。此時(shí)此刻潛在的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新激情便會(huì)燃起、爆發(fā)。創(chuàng)新并不是某個(gè)人的專利,而是每個(gè)人都可以辦到的。古語(yǔ)云:“師傅領(lǐng)進(jìn)門,修行在個(gè)人”。對(duì)于每個(gè)人來(lái)說,只要有創(chuàng)新的素質(zhì)、毅力和百折不撓的精神,都可創(chuàng)新。中外歷史上名人學(xué)家,每一次創(chuàng)新都是在經(jīng)過艱苦的努力,戰(zhàn)勝主客觀的不利因素后取得的。每個(gè)創(chuàng)新者,在未成名前,均為“小人物”、普通者,只不過是他們有勇氣,有膽略,敢于把自己的聰明才智變成行動(dòng),敢于承認(rèn)失敗,并從中吸取教訓(xùn),激勵(lì)自己最終達(dá)到目的。古人說,人一能之,已十之;人十能之,已百之。只要功夫深,鐵杵磨成繡花針。著名數(shù)學(xué)家華羅庚說,妙算還從拙中來(lái),愚公智叟兩分開。日久方顯愚公智,發(fā)白才知智叟呆。勤能補(bǔ)拙是良方,一分辛苦一分才。所以,學(xué)習(xí)應(yīng)勤奮刻苦,治學(xué)要嚴(yán)謹(jǐn),夯實(shí)基礎(chǔ),一步一個(gè)腳印地走向輝煌。
            三天的學(xué)習(xí),使我受益匪淺,我認(rèn)為行政管理教學(xué)的主要目的是將行政管理學(xué)科的基本原理和應(yīng)用技術(shù)通過靈活有效的教學(xué)方法傳授給學(xué)生,以提高學(xué)生行政管理專業(yè)化水平和綜合能力。這需要積極探索新的教學(xué)方法。現(xiàn)行的高等院校的行政管理教學(xué)方法普遍存在重視科研、輕視教學(xué),重視教學(xué)內(nèi)容研究、輕視教學(xué)方法研究的傾向,改革行政管理學(xué)課程教學(xué)方法具有很強(qiáng)的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
            我認(rèn)為行政管理學(xué)教學(xué)方法是新形勢(shì)下培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才的需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、政府機(jī)構(gòu)改革和知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化等時(shí)代背景下,社會(huì)對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求由傳統(tǒng)的研究型、學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型、操作型人才轉(zhuǎn)變,要求高校著力培養(yǎng)能在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事行政管理、政策制定、人事組織等工作的大量人才。而從當(dāng)前行政管理人才的培養(yǎng)來(lái)看,課堂教學(xué)多采取“黑板管理學(xué)”授課方式,這種課堂教學(xué)既不符合行政管理學(xué)實(shí)踐性的學(xué)科特征,所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系會(huì)存在缺乏操作技能訓(xùn)練的問題,難以幫助學(xué)生獲得處理實(shí)際行政管理事務(wù)中分析、解決問題所需要的品質(zhì)、能力和技能。改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)勢(shì)在必行。
            隨著電子政務(wù)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)行政管理過程中信息的快速反應(yīng)能力、判斷能力、預(yù)測(cè)能力和處理能力等要求更高,而行政管理專業(yè)的本科實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)非常薄弱,主要的實(shí)踐教學(xué)為進(jìn)行社會(huì)調(diào)研、撰寫。
            畢業(yè)論文。
            和參與畢業(yè)實(shí)習(xí),集中實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)基本處于空白狀態(tài),不能適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要,這就迫切需要優(yōu)化傳統(tǒng)公共行政教學(xué)方法,嘗試新的教學(xué)方法,以適應(yīng)現(xiàn)代行政管理工作的需要。
            我認(rèn)為進(jìn)行行政管理學(xué)教學(xué)方法的改革,應(yīng)著力把握以下原則。
            第一,以學(xué)生為本,培養(yǎng)學(xué)生能力為第一原則。以學(xué)生為本的思想原則是在行政管理課程的課堂教學(xué)過程中,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己不僅是學(xué)習(xí)的主體。又是自身發(fā)展的主體這樣的一種特殊認(rèn)知過程。提高學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,著力培養(yǎng)學(xué)生對(duì)行政管理總體的綜合能力,它要求教學(xué)要以學(xué)生為中心,尊重學(xué)生。通過對(duì)話式和啟發(fā)式教學(xué),針對(duì)學(xué)生對(duì)行政管理學(xué)思想認(rèn)識(shí)中存在的問題,精練課堂教學(xué)內(nèi)容,突出講授課程的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),提高教學(xué)效果,并培育民主和諧的教學(xué)氛圍,提高學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性,促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展,為社會(huì)的進(jìn)步培養(yǎng)高素質(zhì)的政府管理人才。
            第二,理論聯(lián)系實(shí)際、不斷創(chuàng)新原則。行政管理學(xué)既是一門基礎(chǔ)性理論學(xué)科,也是一門實(shí)用性很強(qiáng)的應(yīng)用型學(xué)科,因此,行政管理教學(xué)必須時(shí)刻關(guān)注行政管理改革發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程,注重理論聯(lián)系實(shí)際,并著力在行政管理具體運(yùn)作方式和方法上下功夫。在教學(xué)方法上大膽創(chuàng)新,授課內(nèi)容要盡可能反映本學(xué)科國(guó)內(nèi)外的最新研究成果及動(dòng)態(tài),保持教學(xué)內(nèi)容與國(guó)內(nèi)外行政管理理論與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展、變化同步,使教學(xué)內(nèi)容常新,更新教學(xué)方法,使行政管理教學(xué)方法富于時(shí)代感、新鮮感,適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的需要。
            第三,注重教學(xué)效率和教學(xué)方法有效性原則。注重教學(xué)效率,遵守教學(xué)方法有效性是現(xiàn)代高等教育教學(xué)實(shí)踐中的重要原則,也是行政管理教學(xué)方法改進(jìn)和優(yōu)化的基本要求。關(guān)注實(shí)際運(yùn)作中的低投入和高產(chǎn)出,增強(qiáng)時(shí)間觀念,提高效率,適應(yīng)現(xiàn)代政府提高行政效能的要求,也是避免教學(xué)滿堂灌、機(jī)械式重復(fù)練習(xí)、題海戰(zhàn)術(shù)等低效現(xiàn)象發(fā)生的基本要求。
            第四,堅(jiān)持教學(xué)方法整體、系統(tǒng)、合理、優(yōu)化原則。系統(tǒng)效應(yīng)是衡量行政管理教學(xué)方法設(shè)計(jì)成功與否的主要依據(jù)。在行政管理教學(xué)過程中應(yīng)注意把握教學(xué)方法內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡,以使行政管理教學(xué)效果達(dá)到合理、最佳狀態(tài)。也就是說,行政管理教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織,除要考慮具體要素的改進(jìn)和完善外,更應(yīng)從總體上關(guān)注行政管理教學(xué)各要素問的良好組合和協(xié)調(diào),以求產(chǎn)生最佳的系統(tǒng)整體效益。一方面,要看到各種行政管理教學(xué)方式都有其存在的合理性,有其特長(zhǎng)和獨(dú)特價(jià)值,所以要具體探索和豐富各種各樣的行政管理教學(xué)方式;另一方面,應(yīng)根據(jù)具體的行政管理教學(xué)任務(wù)和實(shí)際條件,應(yīng)用不同的教學(xué)方式,克服教學(xué)方法局部、僵化做法,揚(yáng)長(zhǎng)避短,綜合成整體優(yōu)化的行政管理教學(xué)方法結(jié)構(gòu)。
            行政管理課程在教學(xué)過程中要采用適合大學(xué)生自身特點(diǎn)的教學(xué)方法,并從中國(guó)行政管理的實(shí)踐出發(fā),增強(qiáng)行政管理教學(xué)方法的有效性,為此,我建議從以下幾個(gè)方面開展實(shí)踐教學(xué),來(lái)提高行政管理教學(xué)質(zhì)量。
            第一,案例分析法。行政管理案例教學(xué)法是以尊重行政管理客觀實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)環(huán)境基礎(chǔ),提倡理論與實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生在對(duì)實(shí)際行政管理問題分析、探討與解決的理性思考的學(xué)習(xí)環(huán)境中去自我體驗(yàn)、自我感受、自我陶冶、自我提升,從而達(dá)到理解原理、鞏固概念、深化知識(shí)、巧用方法的目的。實(shí)際上就是通過案例教學(xué)為學(xué)生提供行政管理實(shí)際運(yùn)作的替代性經(jīng)驗(yàn),以彌補(bǔ)課堂填鴨式教學(xué)方法的不足。首先,教師在課前準(zhǔn)備階段要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際情況建立自己的行政管理案例知識(shí)庫(kù),所選案例應(yīng)盡可能地符合我國(guó)現(xiàn)實(shí),并注意貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際,最好是一些知名或?qū)W生熟知的組織單位的案例,這樣更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。其次,在課堂討論階段,任課教師要根據(jù)自己預(yù)先設(shè)計(jì)的教學(xué)進(jìn)程講解案例,并提出富有啟發(fā)性的思考題,調(diào)動(dòng)學(xué)生分析問題的積極性,必要時(shí)把對(duì)學(xué)生的學(xué)分壓力轉(zhuǎn)化為課堂討論發(fā)言的內(nèi)動(dòng)力,并注意傾聽學(xué)生的發(fā)言,快速反應(yīng),引導(dǎo)學(xué)生走向行政管理分析問題的專業(yè)化思維。最后,在整理總結(jié)階段,對(duì)課堂討論內(nèi)容進(jìn)行整理,教師要注意加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)生寫作的邏輯性、專業(yè)性和規(guī)范性,在學(xué)生小組內(nèi)交換討論,并優(yōu)化方案.保存歸檔,以便學(xué)生日后參考使用。
            第二,模擬教學(xué)法。模擬教學(xué)模式旨在營(yíng)造人為的行政管理事務(wù)環(huán)境或情境,讓學(xué)生扮演不同的行政管理崗位角色,開展具體行政工作,使之能夠在模擬真實(shí)的氛圍中學(xué)習(xí)行政管理實(shí)踐必需的知識(shí)、技能和能力。這種教學(xué)方法可以活躍課堂氣氛,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,幫助學(xué)生積累管理經(jīng)驗(yàn),由此獲得較好的教學(xué)效果與質(zhì)量。首先在行政管理情境遴選階段,教師所創(chuàng)設(shè)的情境應(yīng)綜合考慮本專業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃、社會(huì)人才類型需求、學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際狀況和本校的現(xiàn)有資源。其次,行政管理情景計(jì)劃組織階段,它是提高模擬教學(xué)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師應(yīng)首先明確情景教學(xué)的目標(biāo)和要求,選好所用道具或場(chǎng)所,掌握方法,制定具體實(shí)施步驟,并提前將教學(xué)計(jì)劃通知學(xué)生,組織學(xué)生進(jìn)行角色分工與預(yù)演。再次,行政管理情景開展階段,它是整個(gè)模擬教學(xué)的中心環(huán)節(jié),教師要引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立地完成角色的扮演,并仔細(xì)觀察學(xué)生在情景模擬過程中的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),做好記錄。最后,總結(jié)評(píng)價(jià)階段,教師對(duì)模擬的效果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出模擬中的優(yōu)缺點(diǎn)以及應(yīng)該注意的問題??刹扇W(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行。該階段可以幫助學(xué)生積累行政管理實(shí)踐領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),也可以幫助教師全面了解學(xué)生對(duì)行政管理專業(yè)知識(shí)掌握程度,客觀評(píng)價(jià)教學(xué)效果,為完善組織下一輪模擬行政管理情景積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
            第三,社會(huì)調(diào)查實(shí)踐法。社會(huì)調(diào)查實(shí)踐法要求學(xué)生親自深入政府工作機(jī)構(gòu)去,適應(yīng)行政管理工作環(huán)境,了解行政管理工作情況,學(xué)習(xí)行政管理工作人員工作方式和方法,從而增進(jìn)學(xué)生對(duì)行政管理工作實(shí)際情況的了解。首先??梢圆捎矛F(xiàn)場(chǎng)觀摩方法,讓學(xué)生親自到政府機(jī)關(guān)中的工作現(xiàn)場(chǎng)去,有必要組織學(xué)生深入學(xué)校所在社區(qū)的黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。現(xiàn)場(chǎng)觀摩的教學(xué)方式需要得到政府機(jī)關(guān)的大力支持,要求院系必須與政府機(jī)關(guān)有比較密切的聯(lián)系和合作。其次,可運(yùn)用實(shí)踐調(diào)查方式,結(jié)合所學(xué)的有關(guān)課程和當(dāng)時(shí)公共部門的熱點(diǎn)問題,任課教師利用節(jié)假日走出校門作專題調(diào)研,帶領(lǐng)學(xué)生到社會(huì)中去調(diào)查并形成相關(guān)的。
            調(diào)查報(bào)告。
            在行政管理實(shí)踐領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)問題充實(shí)課堂教學(xué)。也可聘請(qǐng)那些具有豐富黨政機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)生講解我國(guó)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置、級(jí)別劃分、權(quán)責(zé)分配以及中央地方各機(jī)構(gòu)分權(quán)授權(quán)和執(zhí)行情況以及機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)分析和對(duì)策等。
            再次,到實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí)或見習(xí)。要成功地培養(yǎng)行政管理學(xué)應(yīng)用型人才,就必須有充足的社會(huì)實(shí)習(xí)基地。有利于行政管理專業(yè)學(xué)生在校期間就對(duì)行政管理部門工作狀況有基本的認(rèn)知,也利于培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)新能力和崗位適應(yīng)能力。在實(shí)習(xí)基地,置身于完全真實(shí)的行政環(huán)境,提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的實(shí)效性及崗位的適應(yīng)力。
            第四,應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法。行政管理學(xué)使用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法,依托現(xiàn)代通訊技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳播技術(shù)和信息技術(shù)等,為學(xué)生在學(xué)習(xí)行政管理學(xué)時(shí)提供集立體性、交互性、趣味性、綜合性等多種功能于一體的圖、文、聲、像并茂教學(xué)模式,這種教學(xué)界面友好。形象直觀,為學(xué)生提供了多種感官和認(rèn)知刺激,既培養(yǎng)學(xué)生綜合應(yīng)用能力,又增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,并且教學(xué)信息量大,可以大幅提高教學(xué)效率和效果,是傳統(tǒng)行政管理教學(xué)法無(wú)法比擬的。首先,在教授行政管理課程時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)法需要行政管理學(xué)會(huì)及行政管理教學(xué)研究會(huì)組織研究一部能得到大多數(shù)學(xué)者公認(rèn)的、能反映學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)理論與現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)問題并適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的行政管理學(xué)電子化教材,并隨著行政管理實(shí)踐的改革發(fā)展定期完善這一教材。其次,組織學(xué)生觀看行政管理教學(xué)錄像,讓學(xué)生了解行政管理工作,并能從成功的行政管理的經(jīng)驗(yàn)上培養(yǎng)興趣,得到感悟。最后,運(yùn)用開放式教學(xué)方式實(shí)現(xiàn)人與人互動(dòng)。
            借助具有成功行政管理教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的外校教師,或借助經(jīng)驗(yàn)豐富的政府行政管理人員在互聯(lián)網(wǎng)上就行政管理教學(xué)中存在的問題進(jìn)行人機(jī)交流,互相學(xué)習(xí),互相啟發(fā),從而達(dá)成行政管理教學(xué)共識(shí),這對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量有著重要的意義。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十
            通過對(duì)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),我的感觸頗深,對(duì)我市下一步的發(fā)展策略,有了更深層次的理解。總結(jié)有以下幾點(diǎn):。
            一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》的重要意義。
            行政問責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分,也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé),政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé),對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過失)而造成不良后果的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度,而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣,作為一個(gè)企業(yè)實(shí)體也要規(guī)范內(nèi)部的各種行為,作為衛(wèi)生消殺服務(wù)這樣一個(gè)特殊的公司,肩負(fù)著全市的病媒生物防制任務(wù),加之大多數(shù)單位對(duì)目前的病媒生物防制工作的不理解,不支持,致使工作難度加大,完成任務(wù)壓力很大。在這樣的情況下,更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問責(zé)辦法》,以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況。
            二、目前工作中的不足之處。
            (一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩,按部就班,不力求全面發(fā)展,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,滿足于應(yīng)付本職工作,不精益求精。
            (二)在愛國(guó)衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、技能知識(shí)繼續(xù)教育上,放松了自我學(xué)習(xí),忽視了知識(shí)能力的培養(yǎng)再造,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
            (三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)。現(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的安全工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開,敢吃苦、的精神不強(qiáng),抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。
            三、具體整改措施。
            (一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)自律,即也不違反行政問責(zé)辦法。
            (二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。
            (三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng),樹立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作,做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。
            (四)勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)愛國(guó)衛(wèi)生規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。
            在今后的工作之中,最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問責(zé)制所得到的心得與體會(huì),融會(huì)貫通于本職工作之中,杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生,為工作做貢獻(xiàn)。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十一
            在學(xué)習(xí)行政管理課程的過程中,我不僅學(xué)到了許多實(shí)用的管理知識(shí)和技巧,更重要的是培養(yǎng)了一種系統(tǒng)思考和解決問題的能力。通過寫作,我進(jìn)一步鞏固了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,并培養(yǎng)了批判性思維和表達(dá)能力。下面我將分享我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì),希望對(duì)其他同學(xué)和后來(lái)的學(xué)習(xí)者有所啟發(fā)。
            在寫作行政學(xué)的過程中,我遵循了一些學(xué)習(xí)策略。首先,我注重理解課程內(nèi)容和寫作要求,進(jìn)行充分的閱讀和研究,擴(kuò)展自己的知識(shí)面。其次,我注重思考和理解,運(yùn)用學(xué)到的理論知識(shí)解決實(shí)際問題,從而形成自己的觀點(diǎn)和思路。此外,我也積極參與課堂討論和小組討論,與同學(xué)們共同交流和學(xué)習(xí),從不同的角度思考問題,拓寬自己的思維。
            在寫作行政學(xué)的過程中,我積累了一些寫作技巧。首先,清晰的組織結(jié)構(gòu)是寫作的基礎(chǔ),我會(huì)先列出大綱,然后在大綱的基礎(chǔ)上逐步展開論述。其次,對(duì)于復(fù)雜的理論知識(shí)和概念,我會(huì)用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言解釋和舉例說明,讓讀者容易理解。另外,我也會(huì)使用合適的引用和參考文獻(xiàn),加強(qiáng)論點(diǎn)的可信度。最后,我還會(huì)反復(fù)修改和潤(rùn)色文章,去除冗余的詞語(yǔ)和句子,使文章更加簡(jiǎn)潔和精確。
            通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力。我學(xué)會(huì)了如何系統(tǒng)地提出問題、分析問題、解決問題,并將思考和結(jié)論進(jìn)行有效地表達(dá)。這些能力在今后的學(xué)習(xí)和工作中都將起到重要的作用。此外,通過寫作,我也培養(yǎng)了耐心和毅力,學(xué)會(huì)了面對(duì)困難和挫折時(shí)保持積極的心態(tài),這是在行政管理領(lǐng)域中非常重要的品質(zhì)。
            通過寫作行政學(xué),我不僅加深了對(duì)行政學(xué)知識(shí)的理解,還提高了寫作能力和思維能力。我將繼續(xù)保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和堅(jiān)持不懈的努力,不斷提升自己的寫作水平和專業(yè)能力。希望我的寫作行政學(xué)習(xí)心得體會(huì)可以為其他同學(xué)和后來(lái)的學(xué)習(xí)者提供一些啟示和幫助,讓大家在行政學(xué)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得更加優(yōu)秀的成績(jī)。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十二
            圍繞政府管理機(jī)制創(chuàng)新,建立與人事管理、績(jī)效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先,行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識(shí),要通過加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)日常教育和思想政治工作,形成有利于增強(qiáng)時(shí)代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次,行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核機(jī)制,加強(qiáng)公務(wù)員保障機(jī)制建設(shè),建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等保障制度,形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。第三,行政問責(zé)制與政府績(jī)效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績(jī)效評(píng)估機(jī)制,特別是通過評(píng)估公共政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、執(zhí)行時(shí)效,評(píng)估行政機(jī)關(guān)的工作效能,行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標(biāo)準(zhǔn)。第四,行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān),要加強(qiáng)“陽(yáng)光政府”、“透明行政”制度建設(shè),建立政務(wù)信息化平臺(tái),保證社會(huì)和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五,建立行政問責(zé)制要與建立公共財(cái)政體制、加強(qiáng)審計(jì)工作結(jié)合起來(lái),完善財(cái)務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計(jì)制度,提升行政問責(zé)制的定量化水平,實(shí)現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。
            執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項(xiàng)管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力,行政問責(zé)制通過加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé),在“底線”上標(biāo)出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會(huì)怎么樣”等符號(hào),具有很強(qiáng)的懲戒作用。同時(shí),作為一種規(guī)范的制度形式,它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用,成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。
            圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運(yùn)行制度。問責(zé)機(jī)制不是一個(gè)單一直線的工作軌跡,是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)、法律體系的.各個(gè)組成部分、治理格局各個(gè)方面、管理工具的各個(gè)領(lǐng)域都考慮進(jìn)去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系,以立法形式對(duì)有關(guān)規(guī)定加以整合,形成包括問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體,問責(zé)救濟(jì)在內(nèi)的、全國(guó)統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際的問責(zé)法律法規(guī)體系,以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。
            針對(duì)當(dāng)前行政問責(zé)實(shí)踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題,應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機(jī),強(qiáng)化政府運(yùn)行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié),要建立決策議題與民意征集制度,落實(shí)重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度,形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié),要貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容,形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié),要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)行政府服務(wù)承諾制度,各級(jí)政府部門每年將履責(zé)情況向社會(huì)公布,接受公民和社會(huì)評(píng)價(jià),形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。
            行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對(duì)象。不能認(rèn)為問責(zé)的對(duì)象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo),具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進(jìn)一步明確問責(zé)的范圍和邊界,克服“一兩個(gè)人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然,在初創(chuàng)行政問責(zé)制時(shí),可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,待時(shí)機(jī)成熟再擴(kuò)大問責(zé)的范圍。但是,在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計(jì)中,要注意預(yù)留“接口”。
            要重視對(duì)問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果,不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面,發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用,還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用,發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能;不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系,還要通過問責(zé)制促進(jìn)服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十三
            《行政執(zhí)法問責(zé)條例》的出臺(tái),為我國(guó)行政執(zhí)法問責(zé)制度建設(shè)注入了新的動(dòng)力,也讓行政執(zhí)法更加規(guī)范化、公正化。個(gè)人作為一名執(zhí)法工作者,我深深地認(rèn)識(shí)到了進(jìn)行行政執(zhí)法工作所應(yīng)遵守的法律紀(jì)律,也更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己在行政執(zhí)法問責(zé)制度中的責(zé)任與義務(wù)。
            第二段:條例理解與貫徹。
            條例首先規(guī)定了行政執(zhí)法人員與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的問責(zé)制度,從問責(zé)的對(duì)象、程序和制度等方面進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范。作為一名執(zhí)法人員,我必須要切實(shí)貫徹實(shí)施該條例精神,樹立責(zé)任意識(shí),落實(shí)司法責(zé)任制,發(fā)揮強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制的作用,從而做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
            第三段:條例對(duì)執(zhí)法問題的解決。
            在行政執(zhí)法過程中,可能會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法人員的過失、違規(guī)行為或不作為等情況。面對(duì)這些情況,當(dāng)事人和公眾自然會(huì)對(duì)執(zhí)法行為產(chǎn)生疑慮。此時(shí),條例應(yīng)運(yùn)而生,它為解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題提供了有效途徑,加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員及執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和約束力,促進(jìn)了行政執(zhí)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
            第四段:條例在執(zhí)法訴訟中的作用。
            在執(zhí)法訴訟中,該條例也具有重要作用。條例中規(guī)定的問責(zé)制度可以讓被行政執(zhí)法人員非法處罰、過失坐視、不依法履職、不依規(guī)行政和不作為等情形下的當(dāng)事人(以下簡(jiǎn)稱“當(dāng)事人”)更有效地維護(hù)自身合法利益和權(quán)益,保障了當(dāng)事人的權(quán)益、法律地位和自由發(fā)展的權(quán)利,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的公信力和實(shí)效性。
            第五段:個(gè)人的體會(huì)。
            此次學(xué)習(xí)《行政執(zhí)法問責(zé)條例》讓我深刻認(rèn)識(shí)到了行政執(zhí)法問責(zé)制度建設(shè)的重要性和必要性。在以后的執(zhí)法工作中,我將堅(jiān)定不移地執(zhí)行法律法規(guī),更加嚴(yán)格地約束自己,不斷提高執(zhí)法效能和水平,以優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法工作為人民群眾切實(shí)維護(hù)好自身的利益和權(quán)益。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十四
            2月全局開展了實(shí)施行政問責(zé)制工作,通過這次對(duì)問責(zé)制的學(xué)習(xí),使我深有體會(huì)。我認(rèn)為對(duì)于我們來(lái)說,認(rèn)真學(xué)習(xí)問責(zé)制顯得尤為必要。我們應(yīng)該通過問責(zé)制仔細(xì)反思工作、端正心態(tài),以“問責(zé)制”來(lái)督促自己,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)實(shí)施行政問責(zé)制辦法的精神。做一名領(lǐng)導(dǎo)信任、百姓喜歡的好公仆。
            對(duì)于問責(zé)制的理解,我認(rèn)為核心是在問責(zé),怎樣問責(zé)?問誰(shuí)的責(zé)?誰(shuí)所在崗位的職責(zé)范圍內(nèi)出了問題,誰(shuí)就要負(fù)責(zé),就推究到“崗”與“責(zé)”的關(guān)系上。有句古話說“在其位,謀其政”,即職位所在決定責(zé)任所在。行政問責(zé),就是以行政命令為方式的追究機(jī)制?!罢囊磺袡?quán)力都是人民賦予的”,“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠”;“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”,這是對(duì)行政問責(zé)制本質(zhì)的高度概括。實(shí)施行政問責(zé)制是構(gòu)建責(zé)任政府的重要舉措,是政治文明建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)行政問責(zé)制的理論研究,必將有利于行政問責(zé)制的進(jìn)一步完善和發(fā)展,有利于發(fā)揮其應(yīng)有的作用。行政問責(zé)制是政治問責(zé)制的一個(gè)重要組成部分,它是指特定的問責(zé)主體針對(duì)各級(jí)政府及其公務(wù)員承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)的履行情況而實(shí)施的,并要求其承擔(dān)否定性結(jié)果的一種規(guī)范。它不僅是指犯了錯(cuò)、違了法要追究,它的溯及范圍還包括能力不足、推諉扯皮等看似有損官體的“小節(jié)”還包括公眾對(duì)政府行為以及政府本身的“合理懷疑”等方面。推行行政問責(zé)制無(wú)論對(duì)促進(jìn)我國(guó)民主政治和社會(huì)進(jìn)步,還是對(duì)重塑政府、優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍、密切干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力都具有積極的作用,有著廣泛的影響和意義。
            以下是在學(xué)習(xí)問責(zé)制中認(rèn)識(shí)的不足之處:
            一、思想覺悟需要提高。對(duì)于新形勢(shì)下的行政問責(zé)制辦法,不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中,思想觀念需要進(jìn)一步更新。工作中不力求全面發(fā)展,過于片面性,不精益求精。
            二、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性、積極性不夠。沒擠出時(shí)間學(xué),給自己找客觀原因,自己放寬自己,輕視理論學(xué)習(xí),致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展,了解大局不夠透徹。
            三、業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢(shì),新方法、新情況層出不窮,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)知識(shí)尚有所欠缺;工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。了解的業(yè)務(wù)知識(shí)太局限性,不夠全面。
            今后的整改措施:
            一、在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法,與自已實(shí)際工作相結(jié)合,在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)更多新知識(shí),只有學(xué)得更多的知識(shí)才能不被崗位所淘汰,勝任自己的崗位,做合格的人民公仆。
            二、增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步更新觀念,大膽工作,工作中勤于思考,多發(fā)現(xiàn)問題,多找路子,扎實(shí)工作,優(yōu)質(zhì)高效地完成好工作目標(biāo)任務(wù)。敬業(yè)愛崗,甘于奉獻(xiàn),有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,勤奮工作。勇于競(jìng)爭(zhēng),不怕挑戰(zhàn),奮發(fā)進(jìn)取,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,提高工作效率,靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性的開展工作。
            三、端正心態(tài)、擺正位置。認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格按照工作程序、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等要求做好工作,不違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度。辛勤耕耘、不畏艱難、隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織交予的各項(xiàng)任務(wù)。
            問責(zé)制作為一種改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的手段,有足夠制度作保證,無(wú)疑可以增強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任心,能更好地督促行政機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù),可以更好地增強(qiáng)公務(wù)人員的公仆意識(shí)。作為一個(gè)普通公務(wù)人員和一名要求進(jìn)步的青年也應(yīng)該做到對(duì)工作盡職盡責(zé),無(wú)私奉獻(xiàn),應(yīng)該站在另一高度去要求自己。要時(shí)刻以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)去要求自己。我負(fù)責(zé)的工作更是要求精益求精,每個(gè)核定的金額是否與票據(jù)一致,每一張卡的發(fā)放、補(bǔ)辦、是否符合手續(xù);每一筆費(fèi)用的征繳記錄是否準(zhǔn)確,這些都要求我做到盡職盡責(zé)。所以在今后的工作中,我要把學(xué)習(xí)問責(zé)制融會(huì)貫通于本職工作中,使其督促、鞭策我,使我更快的進(jìn)步。
            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十五
            “《條例》第七條規(guī)定,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式包括通報(bào)、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分。通報(bào)的影響大于誡勉,為什么在誡勉之前?”“受到誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)月內(nèi)不得提拔或者重用。而通報(bào)則沒有影響期。誡勉的影響比通報(bào)要嚴(yán)重?!苯沼“l(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》受到社會(huì)廣泛關(guān)注,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站特意開辟《回復(fù)選登》欄目,精選網(wǎng)友關(guān)于問責(zé)條例的留言和中央紀(jì)委研究室的回復(fù),此舉無(wú)疑有助于廣大黨員干部準(zhǔn)確理解和把握問責(zé)條例的精神實(shí)質(zhì)。
            有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)和四川南充拉票賄選案等一批失職失責(zé)典型問題嚴(yán)肅問責(zé)。截至今年5月底,全國(guó)共對(duì)4.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究,強(qiáng)化問責(zé)已經(jīng)成為新時(shí)期管黨治黨、治國(guó)理政的鮮明特色。制定問責(zé)條例,就是在先前實(shí)踐的基礎(chǔ)上,通過制度把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)起來(lái),用問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,讓廣大干部用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng),厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。作為我們黨制定的又一部重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),問責(zé)條例夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的制度基石,向全黨釋放出有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
            問責(zé)條例以黨章為根本遵循,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出管黨治黨政治責(zé)任,著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問題,體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。執(zhí)行好問責(zé)條例,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,具有重大政治意義。當(dāng)前,擺在各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)重要任務(wù),就是抓好問責(zé)條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。
            學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例,重點(diǎn)是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、內(nèi)化于心。問責(zé)條例字字千鈞,但對(duì)于部分不熟悉黨內(nèi)制度的人來(lái)說,難免存在一些不理解、有疑問的地方。這就需要權(quán)威部門及時(shí)解疑釋惑,讓黨員群眾更加準(zhǔn)確、更加清楚、更加深入地理解問責(zé)條例。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟《回復(fù)選登》欄目,集中反映了網(wǎng)友的不解條文和官方的權(quán)威回復(fù),是廣大黨員干部學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例的重要平臺(tái)和重要參考。比如,為什么問責(zé)方式不包括“移送司法機(jī)關(guān)處理”?在一定范圍內(nèi)通報(bào),范圍多大,有沒有標(biāo)準(zhǔn)?組織調(diào)整、組織處理具體有哪些措施?等等。這些問題都能夠找到令人信服的權(quán)威答案。這一方法也為我們學(xué)習(xí)宣傳問責(zé)條例提供了有益嘗試,各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重點(diǎn)圍繞黨員群眾普遍關(guān)心的`疑點(diǎn)和難點(diǎn)開展學(xué)習(xí)宣傳,既要原原本本學(xué),又要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。
            貫徹落實(shí)問責(zé)條例,重點(diǎn)是落地生根、外化于行。問責(zé)條例能否起作用,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。實(shí)踐證明,哪個(gè)地區(qū)或部門有堅(jiān)持正確政治方向、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,黨的領(lǐng)導(dǎo)就堅(jiān)強(qiáng)有力,就能聯(lián)系實(shí)際把黨的路線方針政策落到實(shí)處。因此,必須突出主體責(zé)任,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個(gè)突出問題,讓從嚴(yán)治黨嚴(yán)起來(lái)實(shí)起來(lái);各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人必須密切聯(lián)系實(shí)際,把自己擺進(jìn)去,以身作則、以上率下,敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài);必須言出紀(jì)隨,以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,踏石留印、抓鐵有痕,喚醒責(zé)任意識(shí),激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神;各級(jí)紀(jì)委必須制定有效管用、便于操作的實(shí)施細(xì)則和配套措施,責(zé)任追究情況要定期報(bào)告,典型問題要公開曝光,讓具體鮮活的案例發(fā)揮警示教育作用。
            “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!备骷?jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)問責(zé)條例,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),確保問責(zé)條例深入人心,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力。
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            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十六
            依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,但依法行政本身卻不等同于法治。學(xué)習(xí)行政法。
            該要怎么寫?接下來(lái)就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于學(xué)習(xí)行政法的心得體會(huì)吧。
            “一事不再罰”原則在我國(guó)理論研究與立法實(shí)踐中尚有未得以充分明晰之處,導(dǎo)致了行政管理實(shí)踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
            一、《行政處罰法》對(duì)“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對(duì)幾個(gè)機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個(gè)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對(duì)某一違法行為,可以由幾個(gè)機(jī)關(guān)去處理,與此同時(shí),無(wú)論是出于現(xiàn)實(shí)還是法理都不允許相對(duì)人對(duì)處罰的主體進(jìn)行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責(zé)劃分不清,機(jī)關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實(shí)踐中產(chǎn)生了由不同行政機(jī)關(guān)分別進(jìn)行一次行政處罰而在事實(shí)上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價(jià)值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競(jìng)合。這無(wú)疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價(jià)值的追求的。
            二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)適用法規(guī)時(shí)的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整、保障的日益細(xì)化,一個(gè)違反行政管理法規(guī)的行為可能會(huì)導(dǎo)致侵犯了不同社會(huì)利益客體的后果,這時(shí)就可能會(huì)出現(xiàn)保護(hù)不同利益客體的特別法都對(duì)該行為競(jìng)相適用,而同時(shí)產(chǎn)生幾個(gè)不同的法律責(zé)任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競(jìng)合。而此時(shí)如果對(duì)相對(duì)人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個(gè)不同的處罰決定,就明顯違反“一個(gè)行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項(xiàng)處罰決定,往往會(huì)面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無(wú)優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實(shí)踐上的難題。
            三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對(duì)都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰(shuí)處罰、是否排斥相同的處罰無(wú)提供法定指引。我認(rèn)為這是行政處罰主體競(jìng)合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國(guó)范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個(gè)違法行為在一地已被一個(gè)行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔(dān)另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機(jī)王某運(yùn)送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認(rèn)定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當(dāng)?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進(jìn)入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實(shí),我國(guó)《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
            行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進(jìn)行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實(shí)施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進(jìn)行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對(duì)此似乎顯得無(wú)能為力。
            由于對(duì)法治的理解不同,依法行政的表現(xiàn)形式往往多種多樣。
            第一,法律至上原則。在依法行政中,法律至上原則主要包括以下一些內(nèi)容:1.法律是依法行政的最高規(guī)范。2.依法行政規(guī)則。政府的依法行為必須有法律依據(jù)。在法律沒有規(guī)定時(shí),行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)像公民那樣自由地活動(dòng)。3.合法性規(guī)則。行政行為的范圍和內(nèi)容必須由法律設(shè)定。4.保證實(shí)施原則,行政機(jī)關(guān)必須以自己的行為來(lái)保證法律的實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的職責(zé)是執(zhí)行和實(shí)施法律,對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說,不僅有消極的義務(wù)遵守法律,而且有積極的義務(wù)采取行動(dòng),保證法律的實(shí)施。
            第二,正當(dāng)程序原則。程序是實(shí)體的保障。沒有正當(dāng)程序的規(guī)范,行政法治要求的法律至上就難以實(shí)現(xiàn)。因此,行政法治對(duì)法律至上的要求必然要通過正當(dāng)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)。
            第三,公平救濟(jì)原則。依法行政意味著行政相對(duì)人能夠及時(shí)有效地通過法律渠道糾正行政侵權(quán)行為,也就是必須存在公平有效的行政救濟(jì)。
            我國(guó)依法行政的提法是在“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的大背景下產(chǎn)生的。如果說依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)是依法治權(quán),體現(xiàn)依法治國(guó)實(shí)質(zhì)要求的依法行政,必然以行政控權(quán)作為其本質(zhì)內(nèi)容,這是我國(guó)依法行政的本質(zhì)特點(diǎn)。
            1、提高行政執(zhí)法效率。如果說,有法可依是實(shí)現(xiàn)依法行政的前提的話,那么有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究則是行政執(zhí)法的關(guān)鍵。xx大文件指出:“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政,切實(shí)保障公民權(quán)利,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評(píng)議考核制?!睆亩岩婪ㄐ姓c保障人權(quán)緊密結(jié)合起來(lái)。行政執(zhí)法在國(guó)家各種權(quán)力中是最活躍、最經(jīng)常、最普遍、最直接運(yùn)用權(quán)力與公民、法人和其它組織有著最密切關(guān)系,因此最容易發(fā)生侵權(quán)問題。以前,行政機(jī)關(guān)責(zé)任意識(shí)淡薄。行政權(quán)力必須服從于法律的預(yù)設(shè),法律的行政權(quán)力處地支配和控制地位,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極,主動(dòng)發(fā)揮管理功能,服務(wù)功能并適當(dāng)運(yùn)用自由裁置權(quán),樹立行政機(jī)關(guān)的新形象至關(guān)重要。
            2、提高公務(wù)人員素質(zhì)。公務(wù)員是依法行政的主體,是代表國(guó)家的形象,執(zhí)法的好壞將影響到整個(gè)西部開發(fā)的成功與否。守法、護(hù)法又是一個(gè)公民最基本的義務(wù)。只有全民法律意識(shí)增加了,行政執(zhí)法才有廣泛的基礎(chǔ)。
            總而言之,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極能動(dòng)地發(fā)揮其管理功能,服務(wù)功能,并適度運(yùn)用自由裁量權(quán),提高行政效率。必須堅(jiān)持法治原則、法律至上原則、正當(dāng)程序原則、公民救濟(jì)原則。建立依法行政的法律體系,強(qiáng)化依法行政觀念,為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)起引導(dǎo)、橋梁作用。
            近日,局機(jī)關(guān)組織了“三學(xué).三防.三規(guī)范”的學(xué)習(xí)活動(dòng),我受益匪淺。下面我談?wù)剬W(xué)習(xí)《行政許可法》后的一些體會(huì)。
            行政許可是政府機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)政府與人民群眾的關(guān)系,事關(guān)政府工作的全局。行政許可權(quán)運(yùn)用得好,利國(guó)利民;運(yùn)用不好,輕則影響公民權(quán)利,重則影響政府與人民群眾的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏有效的制度約束,亂設(shè)許可、濫用許可權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?!伴T難進(jìn),臉難看,事難辦”一度成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人民群眾熱切期盼改革行政許可制度。1998年開始,順應(yīng)民意,適應(yīng)時(shí)勢(shì),各地方先后開展了行政審批制度改革工作,取消了一批行政許可審批項(xiàng)目,規(guī)范了行政許可行為。項(xiàng)目減少了,手續(xù)簡(jiǎn)便了,時(shí)限縮短了。一時(shí)間,各種便民措施如雨后春筍般涌現(xiàn),辦證大廳、辦事大廳、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)、網(wǎng)上辦理等新的許可方式成為媒體追蹤的熱點(diǎn),成為人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。20xx年國(guó)務(wù)院開始行政審批制度改革。正是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外通行做法,行政許可法這部中國(guó)特色的法律,歷時(shí)7年起草、審議,蓄勢(shì)而發(fā),應(yīng)運(yùn)而生。它反映了我們對(duì)行政許可的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的階段,體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明建設(shè)的新要求,對(duì)我國(guó)政府管理必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
            作為規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,行政許可法堅(jiān)持以人為本,按照經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,遵循合法與合理、便民與效能、監(jiān)督與責(zé)任的原則,把制度創(chuàng)新擺在突出位置,對(duì)行政許可的設(shè)定、實(shí)施主體和程序、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任作了全面規(guī)范。行政許可法通過妥善處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系,明確什么事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可,什么事項(xiàng)不可以設(shè)定行政許可。這就從制度上防止了作為公權(quán)力的行政許可對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和公民個(gè)人生活的過度干預(yù),有利于政府轉(zhuǎn)變職能,有利于政府管理方式創(chuàng)新。
            行政許可法規(guī)定,只有全國(guó)人大及其會(huì)、國(guó)務(wù)院和省級(jí)地方人大及其會(huì)可以依法設(shè)定行政許可,省級(jí)人民政府可以依據(jù)法定條件設(shè)定臨時(shí)性行政許可,其他國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得設(shè)定行政許可。這些規(guī)定,有利于從源頭上改變行政許可過多過濫的現(xiàn)狀,有利于維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通。
            行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過程和結(jié)果的公開制度,有利于行政機(jī)關(guān)減少“暗箱操作”,防止濫用行政權(quán)力,保證公眾對(duì)行政許可行為的知情、參與和監(jiān)督。
            行政許可法規(guī)定了實(shí)施行政許可的主體制度,相對(duì)集中行政許可權(quán)制度,“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度,規(guī)范了行政許可的申請(qǐng)、受理、審查和法定程序和期限。這就有利于行政機(jī)關(guān)樹立服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,保證政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益。
            行政許可法對(duì)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這有利于強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí),確保權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
            行政許可法的實(shí)施涉及政府管理理念的革新,它所確立的原則和一系列制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的重大變革與創(chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)行政許可的監(jiān)督與管理脫鉤,權(quán)力與責(zé)任脫鉤,權(quán)力與利益掛鉤;即將施行的行政許可法卻對(duì)此提出了相反的要求。再如,批條子長(zhǎng)期以來(lái)泛濫于我們的行政管理領(lǐng)域,從某種意義上講,批條子就是一種行政許可,行政許可法就是要管住“條子工程”。因此,貫徹好行政許可法會(huì)“削弱權(quán)力,觸動(dòng)利益,加重責(zé)任”。面對(duì)這樣一種革命性的巨變,政府法制機(jī)構(gòu)首先要帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握,要在政府工作領(lǐng)域內(nèi),幫助轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。這對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)來(lái)講,的確是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
            維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一,保障政令暢通,是各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的職責(zé)。依照行政許可法的規(guī)定,行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章或規(guī)范性文件、有關(guān)地方政府規(guī)章或規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可的規(guī)定都要進(jìn)行清理。政府法制機(jī)構(gòu)不僅要清理與行政許可法不一致的內(nèi)容,還要清理無(wú)法定授權(quán)的實(shí)施行政許可的主體。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán)。但有些地方的法制工作機(jī)構(gòu)在地方非常薄弱,上一次機(jī)構(gòu)改革時(shí),有些縣市一級(jí)的政府法制機(jī)構(gòu)基本被撤并掉了。行政許可法雖然賦予政府法制工作機(jī)構(gòu)相當(dāng)繁重的職能,那么,沒有政府法制機(jī)構(gòu)的縣、市又如何進(jìn)行清理工作?如果沒有專業(yè)的法律工作者幫助當(dāng)?shù)卣愫们謇砉ぷ鳎姓S可法在當(dāng)?shù)睾芸赡艹蔀橐患埧瘴?。清理主體很難,因?yàn)榫幹七@個(gè)領(lǐng)域政府法制機(jī)構(gòu)很難進(jìn)去,如果不確定政府法制機(jī)構(gòu)的權(quán)威,行政許可清理、行政許可實(shí)施主體的清理等,都無(wú)從談起??h級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查是政府工作的重要內(nèi)容,也是行政許可法規(guī)定的政府的一項(xiàng)重要責(zé)任。政府法制機(jī)構(gòu)作為政府的法律顧問就必須協(xié)助本級(jí)政府和政府部門建立健全有關(guān)的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政許可的監(jiān)督。這就要求各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識(shí)到行政許可法在推進(jìn)依法治國(guó)方略過程中的重要性,支持政府法制機(jī)構(gòu)的工作。不可否認(rèn)的是,行政許可法是一部控權(quán)或者減權(quán)的法律,沒有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)愿意削弱行政審批權(quán),如果政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政許可法的認(rèn)識(shí)和所擁有的法律意識(shí)不能達(dá)到一個(gè)高度,政府法制機(jī)構(gòu)工作再努力,也無(wú)法完成這一使命性的任務(wù)。因此,應(yīng)該創(chuàng)新一種實(shí)施行政許可法的監(jiān)督機(jī)制,使政府的法制機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)。讓隨意撤消、藐視政府法制機(jī)構(gòu)的鬧劇不再上演古人云:天下之事,不難于立法,而難于法之必行。貫徹實(shí)施行政許可法是各級(jí)政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們堅(jiān)信,只要各級(jí)政府和政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施行政許可法的重要性和緊迫性,增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)工作,就一定能夠把這部法律實(shí)施好,并通過貫徹實(shí)施這部法律,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加快管理方式創(chuàng)新,加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程。
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            學(xué)習(xí)行政問責(zé)制的心得體會(huì)篇十七
            第二條本辦法適用于全省縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。
            第三條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,依靠群眾、依法有序的原則。
            第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
            第二章問責(zé)的情形。
            第五條有下列決策失誤情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
            (四)決策失誤,導(dǎo)致群眾大規(guī)模集體上訪或重復(fù)上訪,或引發(fā)其他嚴(yán)重社會(huì)矛盾的;。
            (五)決策失誤,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染的。
            第六條有下列濫用職權(quán)情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
            (四)違反規(guī)定干預(yù)安全生產(chǎn),造成安全事故發(fā)生的;。
            (六)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全責(zé)任事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴(yán)重后果的。
            第七條有下列管理監(jiān)督不力、處置不當(dāng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
            (五)對(duì)群體性、突發(fā)性事件處置不當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的;。
            (六)對(duì)發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和重大突發(fā)事件,未及時(shí)有效進(jìn)行處理的。
            第八條有下列不作為或執(zhí)行不力,影響發(fā)展環(huán)境情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
            (五)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的.事項(xiàng),無(wú)正當(dāng)理由,未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的;。
            (七)本部門或?qū)傧鹿ぷ魅藛T工作效率低下,態(tài)度生硬,服務(wù)質(zhì)量差,群眾反映強(qiáng)烈的;。
            (八)發(fā)生影響投資環(huán)境或者破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件,造成嚴(yán)重后果的。
            第九條有其他國(guó)家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等行為的。
            第十條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的,按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
            第三章問責(zé)的方式與適用。
            第十一條本辦法的問責(zé)方式分為:責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。
            第十二條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況追究負(fù)有直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任。
            前款三種責(zé)任的劃分參照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十八條的規(guī)定界定。
            (一)干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的;。
            (二)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的;。
            (三)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;。
            (四)采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實(shí)施問責(zé)的;。
            (五)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。
            第十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本辦法第五條至第九條所列情形,并且具有下列情節(jié)之一的,可以從輕問責(zé):
            (一)主動(dòng)采取措施,有效避免損失或者挽回影響的;。
            (二)積極配合問責(zé)調(diào)查,并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的,
            第十五條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。
            第十六條引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,兩年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
            對(duì)引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長(zhǎng)等情況,由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。
            引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外,還應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)黨委組織部門的意見。
            第四章問責(zé)的程序。
            第十七條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本辦法中的有關(guān)職責(zé)。
            第十八條黨委(黨組)、政府或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法第五條至第九條規(guī)定的情形,或者依據(jù)下列反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在上述問責(zé)情形的線索,可以啟動(dòng)問責(zé)程序:
            (一)公民、法人或其他組織的檢舉、控告材料;。
            (二)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示;。
            (三)縣級(jí)以上黨委委員、紀(jì)委委員、人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議;。
            (四)黨委、人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)等提出的意見、建議;。
            (五)工作考核、評(píng)估、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果;。
            (六)處理重大事故事件、案件查處、審計(jì)、巡視等工作材料;。
            (七)新聞媒體曝光的材料;。
            (八)其他反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。
            第十九條發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
            對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形,組織人事部門應(yīng)按照權(quán)限進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議。
            第二十條被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)。
            第二十一條調(diào)查機(jī)關(guān)一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況復(fù)雜的,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作;情況特別復(fù)雜的,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。
            第二十二條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明,以及需要提供的其他材料。
            第二十三條作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯,并記錄在案;對(duì)其合理意見,應(yīng)予采納。
            第二十四條問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定。
            對(duì)于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。
            第二十五條問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
            第二十六條對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé),應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。
            《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
            第二十七條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。
            問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,應(yīng)當(dāng)派出專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話,做好其思想工作,督促其做好工作交接等后續(xù)工作。
            第二十八條問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
            第二十九條對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé),按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
            第三十條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的,依照管理權(quán)限免去職務(wù)后,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
            第三十一條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)材料歸入其個(gè)人檔案,并將執(zhí)行情況報(bào)告問責(zé)決定機(jī)關(guān),回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。
            黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)組織人事部門備案。
            第三十二條有關(guān)工作人員與被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
            被問責(zé)(被調(diào)查)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)工作人員回避。
            一般工作人員的回避,由單位主要負(fù)責(zé)人決定;單位主要負(fù)責(zé)人的回避,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。
            第三十三條在調(diào)查處理過程中,有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
            第三十四條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
            第三十五條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)問責(zé)決定不服的,可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi),向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。
            問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定:
            (一)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?,維持原決定;。
            (二)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定;。
            (三)問責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
            申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。
            第三十六條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
            第五章附則。
            第三十七條對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé),適用本辦法。
            對(duì)縣級(jí)以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé),參照本辦法執(zhí)行。
            第三十八條本辦法由省紀(jì)委、省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
            第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。