幸福是自己給的，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)珍惜當(dāng)下的每一天。寫一篇完美的總結(jié)，要注重文字的精練和表達(dá)的清晰。以下是小編為大家搜集的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    二是信息發(fā)布不準(zhǔn)確。有的把關(guān)不嚴(yán)，不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)了很多錯(cuò)誤，嚴(yán)重?fù)p害政府公信力。如有家網(wǎng)站將信息中的“扶貧”錯(cuò)寫為“扶貪”，被國辦點(diǎn)名通報(bào)。有家網(wǎng)站將本應(yīng)是20xx年12月25日更新的信息，誤寫為20xx年12月25日，被國辦定性為“虛假信息”。
    三是交流互動(dòng)不回應(yīng)。有些網(wǎng)站“公眾留言”沒人處理，“民生熱線”無法打開，“領(lǐng)導(dǎo)信箱”沒有鏈接等。一部分政府網(wǎng)站交流互動(dòng)渠道形同虛設(shè)，內(nèi)容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網(wǎng)站“區(qū)長信箱”去年11月接到群眾來信，一直沒有回復(fù)。
    四是服務(wù)信息不實(shí)用。相關(guān)政府網(wǎng)站服務(wù)資源整合不全面，辦事流程過于簡單，服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際辦事“兩張皮”等，不能滿足人民群眾的需要。如有家政府網(wǎng)站設(shè)置了企業(yè)辦事、個(gè)人辦事、部門辦事導(dǎo)航功能，但卻未提供任何服務(wù)內(nèi)容。
    這些問題的存在，對(duì)政府網(wǎng)站殺傷力、破壞力巨大。盡管這類建而不管的政府網(wǎng)站是局部的、少數(shù)的，卻極大影響政府網(wǎng)站整體形象，無異于成為政府臉上的“傷疤”，成為群眾批評(píng)政府不作為、搞形式主義的重要例證。對(duì)此，各級(jí)各部門必須引起高度重視，積極主動(dòng)行動(dòng)，按照國務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，采取果斷措施，在最短時(shí)間內(nèi)解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題，切實(shí)提高辦網(wǎng)管網(wǎng)的針對(duì)性、有效性。
    三、以問題為導(dǎo)向，切實(shí)做好當(dāng)前政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重點(diǎn)工作。
    圍繞解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題，去年11月以來，國辦召開了全國政府網(wǎng)站工作會(huì)議，先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件和《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))文件進(jìn)行部署。省政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了實(shí)施性文件。各級(jí)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，以貫徹落實(shí)國家和省里的決策部署為重點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)解決政府網(wǎng)站建設(shè)和管理中存在的問題。
    一要全面落實(shí)國辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件精神。國辦57號(hào)文件對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)作出了全面部署，要求加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、提升網(wǎng)站傳播能力、完善信息內(nèi)容支撐體系，切實(shí)加強(qiáng)組織保障。結(jié)合我省實(shí)際，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))文件。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件精神，明確任務(wù)要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案。要抓住重點(diǎn)，分析難點(diǎn)，揚(yáng)長避短，對(duì)那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續(xù)強(qiáng)化，對(duì)那些內(nèi)容更新、互動(dòng)交流難以保障的欄目要及時(shí)歸并或關(guān)閉;要健全機(jī)制，規(guī)范流程，嚴(yán)格把關(guān)，防止失密泄密，杜絕政治錯(cuò)誤、內(nèi)容差錯(cuò)和技術(shù)故障。要深化政府信息公開，深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀，研究制定重要部署、重大政策時(shí)，要在政府網(wǎng)站同步推出解讀文章，把政策部署的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和決策背景講清楚，把與群眾的利益關(guān)系講明白;要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)重大突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要通過政府網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確的信息，解疑釋惑，作出回應(yīng)。確保將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息公開、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái)，為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。
    二要認(rèn)真做好政府網(wǎng)站普查工作。為構(gòu)建政府網(wǎng)站信息內(nèi)容保障長效機(jī)制，摸清政府網(wǎng)站基本情況，有效解決政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問題，徹底消除“僵尸”、“睡眠”等現(xiàn)象，國務(wù)院辦公廳下發(fā)國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件，決定開展第一次全國政府網(wǎng)站普查。省政府辦公廳也出臺(tái)了實(shí)施文件。這次普查，范圍廣、任務(wù)重，涉及了包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在內(nèi)的各級(jí)人民政府網(wǎng)站，縣級(jí)以上政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站;時(shí)間緊、要求高，在4月底以前要完成統(tǒng)計(jì)摸底，8月底以前完成檢查整改，國務(wù)院辦公廳將進(jìn)行抽查通報(bào)。各級(jí)各部門要深化認(rèn)識(shí)，高度重視，以這次普查為契機(jī)，摸清底子，找準(zhǔn)問題，有效整改，進(jìn)一步提高我省政府網(wǎng)站建設(shè)水平。要迅速行動(dòng)，認(rèn)真部署，嚴(yán)格按照國家和省里的普查安排，準(zhǔn)確把握普查的目的要求、范圍內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度，積極組織開展好這次普查工作。要健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，使普查的每個(gè)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn)，使發(fā)現(xiàn)的問題都能得到及時(shí)整改，確保按時(shí)間、高質(zhì)量的完成普查任務(wù)，用優(yōu)異的成績迎接國務(wù)院辦公廳的檢查。
    三要積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。國辦發(fā)57號(hào)和湘政辦發(fā)25號(hào)文件都對(duì)推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)進(jìn)行了部署。這是一項(xiàng)難點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)非常重要的工作，是解決“僵尸網(wǎng)站”、“睡眠網(wǎng)站”的重要舉措。兩個(gè)文件明確要求縣級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站，利用上級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開設(shè)子站和欄目等;已經(jīng)建成的政府網(wǎng)站要在今年年底前遷移到上一級(jí)政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)?？h級(jí)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要提供信息內(nèi)容，編輯集成、技術(shù)安全、運(yùn)維保障等由上級(jí)政府網(wǎng)站承擔(dān)。同時(shí)要求省直各部門也要對(duì)所屬部門的子網(wǎng)站進(jìn)行整合，做到一個(gè)部門一個(gè)網(wǎng)站。提出這些要求，主要是因?yàn)榛鶎诱筒块T由于人員力量、技術(shù)保障較為有限，這些單位的“僵尸”、“睡眠”現(xiàn)象更為嚴(yán)重，損害政府網(wǎng)站的整體形象，影響政府公信力。各級(jí)各部門尤其是市州、縣市區(qū)人民政府要把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到國務(wù)院和省政府的要求上來，增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格落實(shí)國家和省里的文件精神，在開展政府網(wǎng)站普查整改過程中，積極推進(jìn)這些單位的政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，不斷提升基層政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。
    四、切實(shí)加強(qiáng)組織保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政府網(wǎng)站是政治性很強(qiáng)的專業(yè)工作，也是專業(yè)性很強(qiáng)的政治工作。當(dāng)前，政府網(wǎng)站建設(shè)和管理任務(wù)越來越重，要求越來越高。各級(jí)各部門要更加重視這項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究，分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍?，F(xiàn)在大多數(shù)基層政府網(wǎng)站人手短缺、力量薄弱。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層政府網(wǎng)站人員明顯不夠，工作機(jī)構(gòu)雖然配備了一定的編制，但被其他崗位擠占了，“掛羊頭賣狗肉”，哪有人員和精力來更新內(nèi)容、運(yùn)維保障?要辦政府網(wǎng)站就必須調(diào)配相應(yīng)力量，否則就不要辦，辦了必然是“僵尸網(wǎng)站”。要選配政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的工作人員來從事這項(xiàng)工作。
    二是要進(jìn)一步明確工作責(zé)任。各級(jí)各部門辦公室，尤其是政府辦公室要把政府網(wǎng)站建設(shè)管理作為自身的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，切身履行主管主辦職能，組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查等工作，要安排一名負(fù)責(zé)人主持協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站普查工作的具體問題。本月底以前，市州政府和省直部門辦公室要將分管負(fù)責(zé)人報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查的具體工作，切實(shí)做好網(wǎng)站的日常管理和運(yùn)行維護(hù)等工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向同級(jí)政府辦公室匯報(bào)、溝通，共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發(fā)展研究中心要履行好各自職責(zé)，推動(dòng)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政府網(wǎng)站的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府網(wǎng)站沒有經(jīng)營業(yè)務(wù)，也沒有外部收入，但政府網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù)需要有穩(wěn)定的投入。各級(jí)財(cái)政要把政府網(wǎng)站內(nèi)容保障、績效評(píng)估、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)保障等經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并保證逐年有所增加。同時(shí)，要安排專門經(jīng)費(fèi)，保障這次網(wǎng)站普查工作的順利開展。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核。省里已經(jīng)明確把政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況納入各級(jí)政府績效評(píng)估范圍。要把信息內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)站普查工作作為政府網(wǎng)站績效評(píng)估重要指標(biāo)，強(qiáng)化考核評(píng)估。要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的有關(guān)問題，并及時(shí)督促整改。省政府門戶網(wǎng)站這次改版準(zhǔn)備裝一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)各市州縣和省直部門網(wǎng)站內(nèi)容保障情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要實(shí)行定期通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較多、評(píng)估不合格的，通報(bào)相關(guān)主管主辦單位和分管負(fù)責(zé)人。要實(shí)行約談問責(zé)，對(duì)因工作不力，本單位政府網(wǎng)站存在的問題在社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上造成不良影響的，要約談問責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。同志們，辦好政府網(wǎng)站責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”的目標(biāo)要求，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作，勇于擔(dān)當(dāng)，以高度負(fù)責(zé)的精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平邁上新臺(tái)階，為建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、和廉潔政府作出新貢獻(xiàn)!
    同志們：
    這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開局，“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才，志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省各級(jí)各部門的共同努力，我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前，51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)，14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站，初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭，各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐，統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通，工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年，省政府門戶網(wǎng)站在全國省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中排名第7位，長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中排名靠前。在此，我代表省人民政府，向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。
    我們應(yīng)該看到，“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
    目前，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底，全球網(wǎng)民已超過15億，我國網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及，政府管理模式也在加速變革，電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志，在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程，“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程，建設(shè)“數(shù)字湖南”，并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出，“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”，“到20xx年，各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%，行政許可在線辦理率達(dá)到80%?！?BR>    政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站，是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要，也是政府自身建設(shè)的有效途徑，更是提高辦事效率，展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí)，不了解信息技術(shù)變化帶來的社會(huì)變革，甚至認(rèn)為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí)，深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，為加快“四化兩型”發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字湖南”，構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力打造全國一流的政府網(wǎng)站。
    我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立，解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平，加快躋身并保持全國一流。
    (一)深化政務(wù)公開，提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力?，F(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下，互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì)，迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”，網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用，提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道，滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求，營造積極、健康、向上的主流輿論，真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)，圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn)，及時(shí)、全面、真實(shí)地公開政府信息和行政行為，全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度，為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能，各級(jí)各部門要緊密配合，按照“同一平臺(tái)，集中發(fā)布，集中查詢，統(tǒng)一管理”的原則，全面整合省直各部門政務(wù)公開信息，逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息，建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。
    (二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題，15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，觸及公民生活的各個(gè)角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年，我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭，省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù)，各市州、縣市區(qū)政府，省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視，按照各自責(zé)任分工，采取切實(shí)有效措施，確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
    (三)增強(qiáng)交流，提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作，認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù)，積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查，深入廣泛了解社情民意，真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺(tái)，成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
    (四)整合資源，提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源，推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系，整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則，逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作，加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè)，整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式，從分散建設(shè)逐步過渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心，合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究，不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
    三、強(qiáng)化保障，營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
    政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，整合資源、強(qiáng)化保障，為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
    (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要。
    工作計(jì)劃。
    加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作完善責(zé)任機(jī)制確保工作落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作，并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
    (三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法，并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度，指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全網(wǎng)站工作制度，加強(qiáng)科學(xué)管理，確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù)，建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評(píng)估機(jī)制，不斷完善政府網(wǎng)站績效評(píng)估實(shí)施辦法，改進(jìn)評(píng)估方式，確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。
    同志們，政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨，前景輝煌。站在“”開局的新起點(diǎn)，讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，腳踏實(shí)地，共同努力，積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面，為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    建設(shè)好政府網(wǎng)站是便于全國各級(jí)相關(guān)人民政府以及其附屬部門，按照法律規(guī)定去實(shí)施行政，提升公共服務(wù)和社會(huì)管理能力、維護(hù)人民群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)和知情權(quán)，有利于加強(qiáng)政府行政管理體制改革，促進(jìn)政府自身建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的政府網(wǎng)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    今天我們召開的這個(gè)會(huì)議，是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)，也是推進(jìn)全市信息化建設(shè)的一次調(diào)度會(huì)。信息化建設(shè)是我市當(dāng)前政務(wù)建設(shè)方面一項(xiàng)很重要的工作，意義重大，我們各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實(shí)。圍繞抓好信息化建設(shè)，抓好網(wǎng)站建設(shè)，我講兩個(gè)方面的問題。
    一、對(duì)前段工作的回顧。
    市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設(shè)，從去年開始，主要做了以下幾件事情。
    1、成立了市信息化辦。信息化建設(shè)，特別是電子政務(wù)建設(shè)，是當(dāng)前政府工作很重要的內(nèi)容。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，突出重點(diǎn)。現(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因?yàn)槠髽I(yè)本身有需要，有動(dòng)力，已經(jīng)取得了一定成效，煙廠、煙機(jī)廠、常紡機(jī)就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點(diǎn)應(yīng)該是電子政務(wù)建設(shè)，所以國家提出在全面推進(jìn)信息化的過程中，應(yīng)該以電子政務(wù)為突破口，來帶動(dòng)全社會(huì)的信息化，也包括產(chǎn)業(yè)信息化。突出抓好電子政務(wù)建設(shè)與管理，是市信息化辦的首要任務(wù)。
    2、制定了游戲規(guī)則。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。過去，信息化建設(shè)因?yàn)闊o章可循，存在著重復(fù)建設(shè)、資源整合難、應(yīng)用程度低、資金和人才浪費(fèi)嚴(yán)重等問題。現(xiàn)在一講信息化建設(shè)，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對(duì)信息化建設(shè)不熟悉的原因，也有趕時(shí)髦的問題。結(jié)果投入大量資金購置最先進(jìn)的設(shè)備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經(jīng)銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設(shè)的有關(guān)文件時(shí)，我們提出了一個(gè)指導(dǎo)思想，就是要突出應(yīng)用、整合資源、不趕時(shí)髦。建設(shè)與應(yīng)用同時(shí)并進(jìn)，要讓大家都用起來?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)的幾個(gè)文件，對(duì)規(guī)范我市信息化建設(shè)行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和信息化工作高度重視。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？欤ǖ糜兴?。市委組織部原來準(zhǔn)備獨(dú)立建網(wǎng)站，網(wǎng)站建設(shè)方案報(bào)價(jià)70多萬。我與部領(lǐng)導(dǎo)商量，最后決定利用門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的空間建虛擬網(wǎng)站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設(shè)備。結(jié)果建網(wǎng)站、局域網(wǎng)總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運(yùn)行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報(bào)價(jià)是68萬。方案經(jīng)信息化辦把關(guān)后，28萬就解決了問題。
    政府門戶網(wǎng)站也是以應(yīng)用為基礎(chǔ)，能夠應(yīng)用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬的天價(jià)。現(xiàn)在，我們這個(gè)網(wǎng)站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設(shè)只能根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需要和信息技術(shù)的發(fā)展逐步推進(jìn)。信息化的推進(jìn)，首先應(yīng)該靠領(lǐng)導(dǎo)的帶頭、應(yīng)用。也就是說，我們的領(lǐng)導(dǎo)要先應(yīng)用起來，只有領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)起來，才能帶動(dòng)全市的公務(wù)員、機(jī)關(guān)干部用起來，才能促進(jìn)我們的整體信息化水平。
    今后，我市所有的信息化建設(shè)項(xiàng)目都必須向市信息化辦申報(bào)，經(jīng)市信息化辦把關(guān)審批之后，才能進(jìn)入政府采購程序，以防止資金浪費(fèi)和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項(xiàng)職能職責(zé)。
    3、啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網(wǎng)建設(shè)，二是內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問題。內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)都要以應(yīng)用、互動(dòng)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)重視的程度將決定建設(shè)成敗與否。大家仔細(xì)觀察一下，哪個(gè)單位局域網(wǎng)建得好的，網(wǎng)絡(luò)用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。
    今年的內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是搞實(shí)驗(yàn)，出經(jīng)驗(yàn)。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、勞動(dòng)局、統(tǒng)計(jì)局這5個(gè)單位納入到政府內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，目前已基本建成，全部實(shí)現(xiàn)物理連接。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)投資今年也是控制在100萬以內(nèi)，明年再逐步增加。通過內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個(gè)非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網(wǎng)上交易、網(wǎng)上辦公奠定了基礎(chǔ)。
    這一年多當(dāng)中，信息辦的工作非常扎實(shí)，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網(wǎng)站建設(shè)，與去年相比有了很大的進(jìn)步，在全國已經(jīng)名列前茅，基本上達(dá)到了爭創(chuàng)“省內(nèi)第一、全國一流”的目標(biāo)。
    二、對(duì)今后工作的要求。
    政府門戶網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)工作，子網(wǎng)站是門戶網(wǎng)站的一個(gè)重要組成部分。如果子網(wǎng)站建設(shè)跟不上的話，門戶網(wǎng)站就無法發(fā)揮作用，政務(wù)公開、電子政務(wù)也就無從談起。所以今天這個(gè)會(huì)議，核心就是要解決好子網(wǎng)站建設(shè)問題，現(xiàn)在我就子網(wǎng)站建設(shè)工作講三點(diǎn)意見：
    1、要迅速建好子網(wǎng)站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個(gè)子網(wǎng)站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動(dòng)這項(xiàng)工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想?我們的各個(gè)部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊!所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會(huì)后各單位的一把手要去點(diǎn)擊一下，看哪些網(wǎng)站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網(wǎng)站建設(shè)班子。這個(gè)班子也就是各部門今后在整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)、在網(wǎng)站建設(shè)上一管到底的班子，包括網(wǎng)站建成后的信息采集與維護(hù)等等。一句話，每個(gè)單位都應(yīng)該要有一個(gè)分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。子網(wǎng)站建設(shè)必須由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在此基礎(chǔ)上成立一個(gè)工作班子，確定具體工作人員去運(yùn)作。請(qǐng)各個(gè)單位會(huì)后盡快落實(shí)并報(bào)送到市信息化辦備案。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。無論是新建網(wǎng)站，還是已建網(wǎng)站要改版的，都要盡快制定一個(gè)。
    工作計(jì)劃。
    今天參會(huì)的137家單位中，已建子網(wǎng)站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不困難，為什么?因?yàn)橹骶W(wǎng)站會(huì)向各單位提供虛擬空間，提供技術(shù)支持，提供一整套維護(hù)機(jī)制各單位只要配臺(tái)電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負(fù)責(zé)指導(dǎo)，并按照文件要求和工作計(jì)劃逐步實(shí)施子網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各個(gè)單位籌措和安排，主網(wǎng)站添置設(shè)備所需資金由市財(cái)政解決信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網(wǎng)站中，已經(jīng)出現(xiàn)了設(shè)備老化、維護(hù)費(fèi)用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個(gè)意見，解決這部分網(wǎng)站的困難。
    2、要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。網(wǎng)站的生命力在于信息，在于互動(dòng)。網(wǎng)站要辦好，好的信息非常重要。網(wǎng)站信息包括靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個(gè)網(wǎng)站的基礎(chǔ)信息，各個(gè)單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時(shí)要及時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息，只有這樣才能提高網(wǎng)站的點(diǎn)擊率和單位的服務(wù)水平。作為一個(gè)政府部門，政務(wù)要公開，能公開的信息就一定要上網(wǎng)。政府辦要牽頭做好有關(guān)規(guī)范性文件和政府文件上網(wǎng)工作。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。各單位要做好信息采集、更新和報(bào)送工作。首先是要明確專人負(fù)責(zé)，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報(bào)送工作制訂一定的標(biāo)準(zhǔn)。市信息化辦要按照信息采集、更新和報(bào)送考核制度的有關(guān)要求，在年底對(duì)各單位子網(wǎng)站進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)信息采集、更新和報(bào)送工作做得好的要表彰，做得差的要通報(bào)批評(píng)。
    3、要突出應(yīng)用和服務(wù)。要通過網(wǎng)站為網(wǎng)民提供完美便捷的服務(wù)，要通過與網(wǎng)民的互動(dòng)，使信息化工作滲透到社會(huì)服務(wù)的每一個(gè)領(lǐng)域?，F(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務(wù)員招考工作，市政府辦的明傳電報(bào)發(fā)送，市委組織部的出國申報(bào)與登記等等，就已經(jīng)在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。
    網(wǎng)站互動(dòng)欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要。現(xiàn)在，門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站的市民留言、市長信箱這一塊相當(dāng)活躍，如有關(guān)于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場(chǎng)如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網(wǎng)站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個(gè)“綠色通道”。政府網(wǎng)站的生命力在于互動(dòng)，在于服務(wù)，我們要通過建立的市長熱線機(jī)制，盡快解決和回復(fù)群眾反映的問題。解決的問題越多，點(diǎn)擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會(huì)越多，政府網(wǎng)站也就會(huì)越來越受歡迎。
    無論是政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，還是內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，都是為了達(dá)到一個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國慶放假之前報(bào)送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項(xiàng)工作，要把子網(wǎng)站建設(shè)擺到衡量一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)與水平的高度來對(duì)待。象君文市長強(qiáng)調(diào)的那樣，通過電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)，體現(xiàn)我們常德人的素質(zhì)，體現(xiàn)我們干部的素質(zhì)，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國政府網(wǎng)站工作會(huì)議和國辦發(fā)〔20xx〕57號(hào)、國辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)文件精神，回顧總結(jié)20xx年政府網(wǎng)站工作情況，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步提升我省政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平。剛才，會(huì)議通報(bào)了20xx年全省優(yōu)秀政府網(wǎng)站評(píng)估結(jié)果，43家政府網(wǎng)站被評(píng)為優(yōu)秀政府網(wǎng)站，我代表省人民政府對(duì)獲評(píng)的優(yōu)秀單位表示熱烈祝賀!省國土資源廳、長沙市、雨花區(qū)負(fù)責(zé)人分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。志峰同志作了。
    工作報(bào)告。
    對(duì)20xx年全省政府網(wǎng)站工作進(jìn)行了全面總結(jié)對(duì)今年的工作作了具體部署我完全贊同。下面我講四點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府網(wǎng)站的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感使命感。
    近年來尤其是去年以來，黨中央、國務(wù)院對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全和政府信息化建設(shè)高度重視。親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長，強(qiáng)調(diào)沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，要統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。在視察中國政府網(wǎng)時(shí)指出，在信息共享的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，要依法實(shí)施政府信息公開，使政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策透明、權(quán)力運(yùn)行透明，讓群眾看得見、聽得懂、信得過、能監(jiān)督。政府網(wǎng)站一定要做出水平，真正具有權(quán)威性。讓老百姓多看政府網(wǎng)站，多了解政府工作情況。人們對(duì)政府工作了解多了，就會(huì)更加相信政府，增強(qiáng)向心力、凝聚力。黨的xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)政務(wù)公開信息化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)?！敝修k國辦先后印發(fā)了建立健全信息發(fā)布和政策解讀、加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)、開展政府網(wǎng)站第一次普查等一系列文件，國辦專門召開全國政府網(wǎng)站工作會(huì)議，對(duì)用好網(wǎng)絡(luò)特別是政府網(wǎng)站促進(jìn)政府信息公開、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，杜家毫省長多次作出批示，要求“建設(shè)一流政府網(wǎng)站”。
    學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和黨中央國務(wù)院的決策部署，準(zhǔn)確把握家毫省長提出的目標(biāo)要求，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)政府網(wǎng)站在推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的地位越來越重要、作用越來越突顯，一定要切實(shí)增強(qiáng)辦好政府網(wǎng)站的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站水平，進(jìn)一步提高政府網(wǎng)站的權(quán)威性、影響力和公信力。
    (一)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，截至去年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，全國每天有億萬人在網(wǎng)上“發(fā)聲”、“圍觀”，每天發(fā)布微博、微信多達(dá)五、六千條。這其中有相當(dāng)一部分是網(wǎng)民對(duì)政府進(jìn)行“隔空喊話”、“參政議政”、“點(diǎn)評(píng)點(diǎn)贊”。網(wǎng)民已經(jīng)成為人民群眾的重要群體，網(wǎng)絡(luò)為聚集群眾創(chuàng)造了豐富而便捷的條件。政府網(wǎng)站作為政府自己在互聯(lián)網(wǎng)上的重要陣地，應(yīng)當(dāng)成為政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁。因此，我們各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，打造政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“發(fā)布廳”、“工作室”和“訪談間”，努力做到與群眾時(shí)時(shí)在線、天天在線，感知群眾情緒，回應(yīng)群眾訴求，滿足群眾需求。
    (二)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府履行職責(zé)的重要平臺(tái)。在今年的政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，并指出“互聯(lián)網(wǎng)+”是下一個(gè)風(fēng)口?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是指將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的發(fā)展新形態(tài)。政府網(wǎng)站是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的重要形式，是政府運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要平臺(tái)。因此，我們各級(jí)政府要按照轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)要求，把握公眾對(duì)政府的需求和期待，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，辦好用好政府網(wǎng)站，進(jìn)一步提升政府信息公開、為民辦事服務(wù)、與民互動(dòng)交流三大功能，高效率、高質(zhì)量地履職履責(zé)。
    (三)政府網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)依法行政的重要載體。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，建設(shè)法治政府，推進(jìn)依法行政，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持公開透明，很重要的工作就是要把權(quán)力運(yùn)行放到網(wǎng)上去，放到群眾的視野中，讓服務(wù)對(duì)象即人民群眾監(jiān)督政府工作。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政作出了重要部署，要求各級(jí)政府及其工作部門依據(jù)權(quán)力清單，向社會(huì)全面公開政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái)，對(duì)公開權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)依法行政具有權(quán)威優(yōu)勢(shì)和獨(dú)到作用。前不久，省政府在政府門戶網(wǎng)站公開了省本級(jí)的“三清單一目錄”，各級(jí)各部門也要迅速行動(dòng)，在政府網(wǎng)站積極公開清單目錄。只要權(quán)力清單在網(wǎng)上公開、用權(quán)過程在網(wǎng)上運(yùn)行、權(quán)力足跡全程留痕，就能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，壓縮權(quán)力尋租空間，促進(jìn)依法行政，減少腐敗發(fā)生。
    應(yīng)當(dāng)肯定，我省各級(jí)各部門對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)是高度重視的，按照國務(wù)院和省政府的要求，全力推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理，著力提升政府網(wǎng)站公開信息、公共服務(wù)、互動(dòng)交流三大功能，政府網(wǎng)站建設(shè)取得積極成效，走在全國前列，具有一定影響力。在國務(wù)院辦公廳組織的20xx年政府信息公開工作的評(píng)估中，湖南名列省級(jí)政府第4位。在“20xx年中國政府網(wǎng)站績效評(píng)估”中，省政府門戶網(wǎng)站名列全國省級(jí)政府網(wǎng)站第7位，長沙市政府門戶網(wǎng)站名列全國省會(huì)城市政府網(wǎng)站第1位。具體體現(xiàn)在：
    一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用得到新提升。各級(jí)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“20xx年政府信息公開情況”專欄，集中曬出20xx年政府信息公開工作成績，財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，內(nèi)容更加充實(shí)規(guī)范，可讀性、實(shí)用性和覆蓋面得到加強(qiáng)。去年，省政府門戶網(wǎng)站公開各類政府信息48000多條。
    二是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切取得新成效。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的渠道進(jìn)一步豐富，機(jī)制進(jìn)一步健全，領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上咨詢投訴、民意征集調(diào)查、新聞發(fā)布會(huì)等欄目各具特色，效果較好。去年，“省長信箱”來信來件辦結(jié)率達(dá)90.5%。省政府門戶網(wǎng)站“法律咨詢”平臺(tái)，共答復(fù)網(wǎng)民提出的各類法律問題223件,網(wǎng)上公開100件。40家省直部門和市州政府主要負(fù)責(zé)人參加了在線視頻訪談，與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流，解疑釋惑。省政府門戶網(wǎng)站完成網(wǎng)上調(diào)查20期，民意征集10期，為政府各部門決策咨詢提供了第一手資料。
    三是網(wǎng)上辦事服務(wù)取得新突破。省政府召開了全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，啟動(dòng)了系統(tǒng)擴(kuò)容升級(jí)工作，提高了業(yè)務(wù)協(xié)同、技術(shù)保障水平，增強(qiáng)了并聯(lián)審批、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批等功能。目前，系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)注冊(cè)的用戶數(shù)累計(jì)達(dá)480多萬個(gè)，其中，企業(yè)用戶數(shù)達(dá)80多萬個(gè)，個(gè)人用戶達(dá)400多萬個(gè)，去年全年辦件數(shù)達(dá)1400多萬件，同比翻一番，企業(yè)和群眾比較滿意。
    四是新媒體、新技術(shù)應(yīng)用成為新亮點(diǎn)。各級(jí)各部門政府網(wǎng)站積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，開辟微博、微信等新業(yè)務(wù)，不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步、協(xié)作發(fā)布的力度，擴(kuò)大了政府網(wǎng)站影響力。截至去年12月，全省14個(gè)市州、近半數(shù)縣市區(qū)、19個(gè)省直部門的政府網(wǎng)站建設(shè)開通了微博、微信和app，官方微博已達(dá)2900多個(gè);省政府門戶網(wǎng)站更新微博3000多條，粉絲達(dá)48萬人。
    這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。在此，我代表省人民政府表示衷心感謝!在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚的看到，全省政府網(wǎng)站建設(shè)還存在許多問題。近年來，關(guān)于政府網(wǎng)站種種亂象的負(fù)面報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端和網(wǎng)絡(luò)。我省也曾發(fā)生因個(gè)別政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不作為而被網(wǎng)民提起起訴的事件。前不久，國辦對(duì)全國政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)存在的問題進(jìn)行了通報(bào)，我省16家網(wǎng)站“榜上有名”。最突出的問題表現(xiàn)在：
    一是內(nèi)容更新不及時(shí)。不少網(wǎng)站欄目眾多卻經(jīng)?！伴_天窗”，或是長期不更新成為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”。如有個(gè)別部門的網(wǎng)站開發(fā)設(shè)置了11個(gè)欄目，卻只有一個(gè)欄目20xx年進(jìn)行了更新，其余的大多是20xx年、20xx年的內(nèi)容。這些問題在基層部門尤為嚴(yán)重，如某家基層部門的網(wǎng)站，全站除個(gè)別欄目有內(nèi)容外，其他欄目都是空白。
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    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開全市20xx-20xx年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市“五五”普法依法治理工作，部署法治大冶建設(shè)和“六五”普法依法治理工作。稍后，繼成書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    “五五”普法以來，全市各級(jí)各部門突出重點(diǎn)，立足創(chuàng)新，普治并舉，全面完成了普法工作任務(wù)，推進(jìn)了大冶依法治市進(jìn)程。今年5月，我市(在第七次全國法制宣傳工作會(huì)議上受到表彰)榮獲“全國法制宣傳教育先進(jìn)縣(市)”榮譽(yù)稱號(hào)。我市“五五”普法依法治理工作取得顯著成績，概括起來，主要體現(xiàn)“三個(gè)明顯”：
    第一、普法工作體系明顯完善。一是健全了普法工作機(jī)構(gòu)。我市及時(shí)成立了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，對(duì)“五五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作進(jìn)行了分解。同時(shí)，各級(jí)、各部門單位也相應(yīng)建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)指導(dǎo)、主管部門規(guī)劃協(xié)調(diào)、職能部門組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與的工作格局。二是制定了普法工作規(guī)劃。結(jié)合本市實(shí)際，規(guī)劃明確了我市“五五”普法的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對(duì)象和要求、工作步驟和時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施等。三是制訂完善了普法工作制度。先后制訂了《大冶市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》、《干部學(xué)法用法考試考核制度》等，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)和黨委理論中心組學(xué)法制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，完善普法信息聯(lián)絡(luò)制度，法制副校長制度，為普法工作正常運(yùn)行提供了制度保障。
    第二、普治工作力度明顯加大。一是深入開展“法律六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。我們按照“五五”普法規(guī)劃，突出普法重點(diǎn)，深入開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，收到了明顯的社會(huì)效果。二是積極開展法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于法治建設(shè)和創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))的總體部署，開展多層次、全方位的輿論宣傳和法制教育，完善了律師參與信訪和陪同領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，幫助依法處理信訪法律事務(wù);聘請(qǐng)法律顧問團(tuán)為市政府重大決策和依法行政提供法律咨詢服務(wù)等，努力推進(jìn)政府依法行政。三是全面開展基層和專項(xiàng)依法治理工作。開展了農(nóng)村基層民主法治實(shí)踐試點(diǎn)工作，同時(shí)加快推進(jìn)“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”和“依法辦事示范窗口”等創(chuàng)建活動(dòng)。組織開展了打擊地下“六合彩”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、“亮劍行動(dòng)”和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛大排查等專項(xiàng)行動(dòng)，共取締黑網(wǎng)吧84家，沒收盜版淫穢光碟1萬余張，共查處各類礦產(chǎn)資源違法案件124起，關(guān)停礦山企業(yè)64家。四是開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。每年利用“12.4”全國法制宣傳日，普法宣傳月等，開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。通過電視、報(bào)紙開辟專欄、上街宣傳、出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳橫幅、法制文藝演出等方式，廣泛宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
    第三，普法工作成效明顯提高。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與加強(qiáng)干部考核工作結(jié)合起來，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法培訓(xùn)教育工作?！拔逦濉逼辗ㄩ_展以來，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座10余場(chǎng)次，共有200余名干部通過任前法律知識(shí)考試，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織了全市1200余名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn)。二是青少年學(xué)生法制教育得到新突破。堅(jiān)持以學(xué)校為主陣地，結(jié)合青少年的心理特點(diǎn)，運(yùn)用法制演出、模擬法庭、法制宣傳漫畫圖片等各種青少年容易接受的方法和手段，激發(fā)廣大青少年學(xué)生學(xué)法守法的熱情和自覺性。共舉辦各類法制報(bào)告會(huì)、法制講座500余場(chǎng)次;制作《未成年人保護(hù)法》動(dòng)漫宣傳展版，在全市學(xué)校巡展30多場(chǎng)次。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法取得新成效。積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，以提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信經(jīng)營為目標(biāo)，采取各種形式對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行法制宣傳教育，幫助企業(yè)運(yùn)用法律規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)干部職工法治理念，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序發(fā)展。四是農(nóng)民普法教育得到了新轉(zhuǎn)變。積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)農(nóng)村村民自治、依法治村工作的順利進(jìn)行。共開展“法律下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)350余次，發(fā)放資料15萬余份，接受群眾咨詢8000余人次，共舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部培訓(xùn)班200余期，參訓(xùn)人員2萬余人次。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到：一些公務(wù)人員特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)還不夠高、法治觀念還不夠強(qiáng)，仍然存在個(gè)別部門和少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題;市民不文明行為時(shí)有發(fā)生，群眾的法律意識(shí)和文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;普法工作發(fā)展不平衡，少數(shù)部門工作基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，工作措施落實(shí)不力等等。對(duì)此，各級(jí)各部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)大冶實(shí)現(xiàn)“”跨越式發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治大冶建設(shè)和法制宣傳教育工作的重要意義，始終把普法工作作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建“和諧大冶”、保障和改善民生的重要工作來抓，努力開創(chuàng)我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作的責(zé)任感和使命感“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施，正處在我市推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來，從保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期普法工作的責(zé)任感和使命感，努力推動(dòng)我市普法工作再上新臺(tái)階。
    (一)加強(qiáng)普法工作，是提高執(zhí)政能力的客觀要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民群眾法制意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的更高要求。只有深入開展普法工作，增強(qiáng)法律素質(zhì)，才能提高運(yùn)用法律手段解決矛盾、處理問題的能力。
    (二)加強(qiáng)普法工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。當(dāng)前，我市既處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處在社會(huì)矛盾的凸顯期。這就要求我們大力加強(qiáng)法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)法治實(shí)踐，教育和引導(dǎo)廣大公民依法表達(dá)利益訴求，自覺履行義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    (三)加強(qiáng)普法工作，是實(shí)施“”規(guī)劃的重要保障。“”期間，我市要實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵、全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”縣市、全國文明城市的目標(biāo)，要靠法制來保障。只有加強(qiáng)普法工作，才能在全社會(huì)牢固樹立法治理念，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展;才能提高政府依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)法治大冶建設(shè)和“六五”普法工作。
    圍繞“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，全市“六五”普法依法治理工作，必須站在政治和全局的高度，突出政治方向上的堅(jiān)定性、關(guān)注民生的根本性和維護(hù)穩(wěn)定的目的性，全面推進(jìn)“六五”的普法工作任務(wù)。
    (一)突出重點(diǎn)法律的學(xué)習(xí)宣傳。一是深入開展社會(huì)主義法治理念教育。深入學(xué)習(xí)、宣傳、遵守《憲法》和國家基本法律，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民，善于運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問題，教育廣大人民群眾懂得依法按程序表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益;二是學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)。要深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律，尤其是財(cái)政、稅收、金融、投資、招商引資、環(huán)境保護(hù)、科技等相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是緊貼人民群眾法律服務(wù)需求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，把普法教育融入執(zhí)法、司法、法律服務(wù)、社會(huì)矛盾化解全過程，使普法教育的過程變成做群眾工作的過程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    (二)推進(jìn)依法治理和法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)。一是深化地方治理。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)“陽光政務(wù)”建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)法治大冶創(chuàng)建活動(dòng)，自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事，促進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府依法行政，執(zhí)政為民，不斷提高我市法治化管理水平。二是突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，大力開展安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，確保人民利益不受損害。三是推進(jìn)基層治理。大力推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，全面開展民主法治村、民主法治社區(qū)、誠信守法企業(yè)、依法治校示范單位等基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
    (三)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。一是以提高依法決策和依法管理能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，健全完善并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講法等制度，將法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃。二是以提高依法行政和依法履職能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法，及時(shí)組織開展通用法律知識(shí)、新頒布法律法規(guī)和與履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，保證公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。三是以強(qiáng)化公民意識(shí)教育和行為養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)青少年普法教育，確保學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，廣泛開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣教實(shí)踐活動(dòng)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新法制教育形式，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。四是以增強(qiáng)誠信守法意識(shí)和市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理人員普法教育，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民普法教育，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工的普法教育，提高農(nóng)村干部群眾的法治觀念。
    (四)積極推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新。一是以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用《今日大冶》、大冶政府網(wǎng)、大冶電視臺(tái)等傳媒，進(jìn)行以案說法，互動(dòng)答疑，多媒傳播，在線普法，不斷擴(kuò)大普法宣傳面。二是以文藝普法為載體，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作，舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng)，在全市形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。三是以庭審普法為載體。組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身損害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過程，使群眾從中受到法制教育。四是以主題普法為載體，充分運(yùn)用“12〃4”全國法制宣傳日等時(shí)機(jī)，開展大型的社會(huì)普法宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大普法教育影響力和滲透力。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保我市法治建設(shè)和“六五”普法工作有序推進(jìn)。
    實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，是中央和省市作出的重大決策部署，也是我市全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要保障。各級(jí)、各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門要按照市委、市政府的要求，高度重視“六五”普法規(guī)劃的組織實(shí)施工作，把普法教育納入目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署，健全完善各級(jí)普法依法治理工作機(jī)構(gòu)，完善會(huì)議、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作制度，認(rèn)真抓好“六五”規(guī)劃的組織實(shí)施。要按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，在抓好本部門干部職工學(xué)法用法工作的同時(shí)，積極面向社會(huì)開展本部門專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。要把普法教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，保證普法教育工作正常開展。
    (二)高位啟動(dòng)實(shí)施。各級(jí)、各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本單位的“六五”普法實(shí)施意見，并報(bào)市普法辦備案。這次會(huì)議后，全市各級(jí)各部門要組織開好本單位“六五”普法工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署下步工作，為“六五”普法規(guī)劃的貫徹實(shí)施，營造良好的工作氛圍。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把政治過硬、精通法律、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來，增強(qiáng)工作能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職普法教育隊(duì)伍。要進(jìn)一步充實(shí)普法教育講師團(tuán)、普法教育志愿者、法治文藝工作者等社會(huì)普法教育工作隊(duì)伍，注重發(fā)揮法律工作者在執(zhí)法辦案中的宣教作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)普法辦建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法辦工作人員應(yīng)不少于3人，各部門(單位)普法辦按工作需要至少配備1名普法專干。
    同志們，法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國利民的社會(huì)系統(tǒng)工程。全市20xx—20xx年法治建設(shè)暨“六五”普法工作已經(jīng)正式啟動(dòng)，我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成“六五”普法規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)“法治大冶”建設(shè)，為我市爭創(chuàng)全國“百強(qiáng)”縣市和全國文明城市、爭當(dāng)全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展排頭兵提供良好的法治環(huán)境保障!
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣“法治縣”創(chuàng)建啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)啟動(dòng)“法治縣”創(chuàng)建工作，是全面深入依法治縣，創(chuàng)造良好法治環(huán)境的重要舉措，創(chuàng)建法治縣是縣委、縣政府今年確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。下面，我就“法治縣”創(chuàng)建活動(dòng)講四點(diǎn)意見：
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的主動(dòng)性和自覺性創(chuàng)建法治縣既是推進(jìn)依法治縣的重要載體，也是建設(shè)平安xx的基本內(nèi)涵和重要保障。各級(jí)各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性。
    開展創(chuàng)建工作，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求。近年來，全縣圍繞建設(shè)平安xx奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施了項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。但我們應(yīng)該清醒看到，我縣發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題依然較為突出，在一些領(lǐng)域、一些部門還存在不依法行政、濫用權(quán)力等現(xiàn)象。這就要求我們必須深入開展法治縣創(chuàng)建，促進(jìn)全縣各級(jí)政府依法管理、廣大群眾依法辦事、各類企業(yè)依法經(jīng)營、司法部門公正執(zhí)法，為發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    開展創(chuàng)建工作，是維護(hù)和諧穩(wěn)定的必然要求。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了一定階段，必然會(huì)出現(xiàn)利益訴求多元化、社會(huì)紛爭復(fù)雜化的現(xiàn)象。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵期和各種矛盾的高發(fā)期，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然不少，各種涉法涉訴案件仍然較多，信訪穩(wěn)定形勢(shì)還比較嚴(yán)峻，少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈而法治觀念淡薄，極少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡單、司法執(zhí)法水平有待提高。只有深入開展法治縣創(chuàng)建，不斷提高經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的法治化管理水平，才能最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    開展創(chuàng)建工作，是提升文明縣城形象的必然要求。法治是現(xiàn)代文明縣城的核心價(jià)值理念。近年來，我縣通過完善縣城規(guī)劃，加大設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)縣城管理，縣城功能有所完善、形象有所提升。但是必須看到，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，違章亂建、垃圾亂倒、占道經(jīng)營、交通混亂等違法違紀(jì)和不文明行為在我縣還顯得尤為突出。要解決這些問題，只有進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，深化法治政府建設(shè)、法治經(jīng)濟(jì)培育、法治環(huán)境營造、法治意識(shí)培養(yǎng)，才能依法加強(qiáng)管理，才能進(jìn)一步提高全縣人民群眾的整體素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的法治環(huán)境。
    二、加大普法教育，大力弘揚(yáng)法治文化和法治精神。
    創(chuàng)建法治縣要把培育公民的法治理念、法治心理、法治習(xí)慣放在首要位置，努力為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展提供法治文化和法治精神支撐。
    一要抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，帶動(dòng)全社會(huì)法律意識(shí)整體提升。要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度落實(shí)，在增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事能力上狠下工夫;要分層次、有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)村“新任村官”、“大學(xué)生村干部”、“農(nóng)村法律明白人”進(jìn)行培訓(xùn)，在農(nóng)村開展廣泛的法制宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)利益訴求;要進(jìn)一步抓好青少年學(xué)生法制教育工作，著力培育青少年的公民意識(shí)和法治意識(shí);要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制教育，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系;要繼續(xù)深化政法部門社會(huì)主義法治理念教育，全面提高政法干警司法為民、公正執(zhí)法的本領(lǐng)，當(dāng)好法治縣建設(shè)的主力軍。
    二要抓重點(diǎn)法律普及，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。創(chuàng)建法治縣，必須緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來展開，圍繞重點(diǎn)法律法規(guī)普及宣傳來推進(jìn)。要著眼“四大戰(zhàn)略”的工作目標(biāo)，抓好宏觀調(diào)控、擴(kuò)大內(nèi)需、財(cái)政金融等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳;要著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、資源配置、依法經(jīng)營等法律法規(guī)的宣傳;要著眼解決群眾切身利益問題，抓好勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、房屋拆遷、權(quán)益維護(hù)等法律法規(guī)的宣傳;要著眼社會(huì)和諧穩(wěn)定，抓好安全管理、社會(huì)管理和依法信訪等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)人民群眾理性維護(hù)自己的權(quán)益。
    三要抓宣傳形式創(chuàng)新，推動(dòng)法律思想和法治精神入腦入心。在繼續(xù)開展好法律“六進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，寓教于樂，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要廣泛開展“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。新聞媒體和文藝宣傳隊(duì)要積極承擔(dān)公益宣傳和藝術(shù)感染的社會(huì)責(zé)任，做好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律宣傳活動(dòng)，使人民群眾的法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行，切實(shí)打牢創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。
    三、狠抓基層基礎(chǔ)，著力提升社會(huì)法治化管理水平。
    創(chuàng)建法治縣，涵蓋方方面面，涉及各個(gè)階層，只有采取扎實(shí)有效的措施，突出抓好基層基礎(chǔ)工作，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，才能不斷提升全縣的法治化管理水平。
    一要進(jìn)一步推進(jìn)基層依法治理。要緊緊抓住全縣深入開展基礎(chǔ)管理工作的契機(jī)，堅(jiān)持把加強(qiáng)基層民主、基層管理和平安建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，以創(chuàng)建活動(dòng)提升管理水平，促進(jìn)社會(huì)和諧。要認(rèn)真落實(shí)基層民主政治各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利，推進(jìn)群眾自治。要深入開展村鎮(zhèn)、社區(qū)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，促進(jìn)依法治理。要以預(yù)防化解社會(huì)矛盾為主線，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)，深入推進(jìn)嚴(yán)打整治，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，不斷健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，打牢社會(huì)平安基礎(chǔ)。
    二要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政是對(duì)政府工作的基本要求。要從抓好政府職能轉(zhuǎn)變、建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制、理順行政執(zhí)法體制、強(qiáng)化監(jiān)督與責(zé)任追究等重點(diǎn)任務(wù)入手，解決依法行政中的突出問題，努力塑造一個(gè)法治、高效、廉潔的現(xiàn)代政府。要強(qiáng)化司法建議力度，為政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供法律咨詢。要配套建立行政執(zhí)法的自由裁量、責(zé)任追究、考核評(píng)議、投訴處理和執(zhí)法公示等制度，讓權(quán)利在“陽光”下運(yùn)行。同時(shí)要暢通行政復(fù)議渠道，創(chuàng)新行政復(fù)議方式，強(qiáng)化行政責(zé)任追究，推進(jìn)依法行政工作扎實(shí)有效開展。
    三要進(jìn)一步推進(jìn)法律規(guī)章完善。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，使各方面的管理有章可循、有制可約，是法治城市建設(shè)有序運(yùn)行的重要保證。行政主管部門，特別是一些執(zhí)法工作任務(wù)重、難度大、群眾關(guān)注度高的部門，要依據(jù)專業(yè)法規(guī)，對(duì)各自管理的對(duì)象、程序、行為，甚至對(duì)執(zhí)法人員的形象、用語做出具體規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法形象。要積極引導(dǎo)村(居)民按照相關(guān)法律規(guī)定，依法建制、化法為規(guī)，在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，形成各自的依法治理章程。
    四要進(jìn)一步推進(jìn)司法公平正義。司法公平正義事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的切身利益。要以加強(qiáng)宗旨教育和推行執(zhí)法辦案公開為突破口，全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要堅(jiān)持執(zhí)法為民，把維護(hù)好人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極開展公開承諾、聯(lián)合接訪、清理積案等專項(xiàng)活動(dòng)，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)。要進(jìn)一步完善對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)司法權(quán)威性和透明度，以公開促公正，以公開促規(guī)范，切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的問題。
    四、凝聚各方力量，不斷激發(fā)創(chuàng)建工作內(nèi)在活力。
    創(chuàng)建法治縣是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，組織和動(dòng)員全縣干部群眾參與創(chuàng)建，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    一要充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府是創(chuàng)建工作的主導(dǎo)者，要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，納入重點(diǎn)工作進(jìn)行研究。要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭、專門班子全力推進(jìn)、相關(guān)部門合理攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，及時(shí)研究解決創(chuàng)建過程中的具體問題，推進(jìn)創(chuàng)建工作順利扎實(shí)開展。要把創(chuàng)建活動(dòng)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)有效的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    二要充分發(fā)揮人大政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體的推動(dòng)作用。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)在法治建設(shè)方面的重要職能和聯(lián)系面廣的政治優(yōu)勢(shì)，通過組織視察等活動(dòng)，隨時(shí)掌握創(chuàng)建工作情況，提出意見、建議和提案，推動(dòng)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和其他社會(huì)團(tuán)體要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛發(fā)動(dòng)和組織服務(wù)對(duì)象參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中，形成全社會(huì)共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的生動(dòng)局面。
    三要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用。要強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，加大社會(huì)面宣傳，增加創(chuàng)建工作的關(guān)注度和吸引力。要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，大力開展“法律維權(quán)”等法律惠民工程，積極通過法律渠道為群眾辦好事、實(shí)事，讓群眾看到創(chuàng)建工作的實(shí)際成效，使人民群眾真正成為法治縣建設(shè)的參與者、實(shí)踐者和受益者。
    同志們，創(chuàng)建法治縣事關(guān)全局，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照縣委、縣政府的總體部署，群策群力，扎實(shí)工作，奮發(fā)進(jìn)取，加快法治xx建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)依法治縣新局面，為建設(shè)xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們：
    我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神，全面落實(shí)依法治國基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才，我們共同觀看了中國政法大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問題》專題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》?？h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作，成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了三年工作方案，對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署，希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
    今年3月28日，縣委縣政府召開了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì)，確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路，是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年，各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
    (一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的戰(zhàn)略部署和要求，以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo)，通過廣泛深入地開展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府，保障司法機(jī)關(guān)公正司法，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭到基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高，建成一批法治單位，使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過深入的創(chuàng)建，力爭到，基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化，人民管理國家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障，公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
    (二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作：
    1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，堅(jiān)持把決策過程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，爭當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，積極推進(jìn)重大決策聽證制度，健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度，重要事項(xiàng)決策前，要組織專家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任。
    2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門化、個(gè)人化的傾向，使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事，不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行陽光工程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，有效防止公共權(quán)力的濫用，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容，推進(jìn)依法辦事，提高依法行政水平。
    3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命，是開展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹立司法為民宗旨，高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行，進(jìn)一步完善司法救助制度，切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問題，有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度，健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
    4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的宣傳形式和各種宣傳載體，創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品，努力使社會(huì)主義法治理念深入人心。縣司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，做好外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
    5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作，加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極開展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度，力爭做到命案全破。建立健全“開門接訪”、“帶案下訪”、“專項(xiàng)接訪”等信訪工作機(jī)制，大力推廣群眾工作站，拓寬與人民群眾溝通的渠道，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)各類特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析，完善應(yīng)急方案，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置，確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
    (三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》，對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署，“一體”即：突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)，整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即：以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開展“陽光執(zhí)(司)法”活動(dòng)，以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署，今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作：
    1、深入開展“陽光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。因此，我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開展“陽光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作，一要公開，這是“陽光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí);三要建制，通過建立健全政務(wù)公開、司法公開等各類執(zhí)法公開制度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序，把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案，根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案，所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室，由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，以推介典型，擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰，對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào)，直至問責(zé)。
    2、積極開展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí)，進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
    3、扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，深入開展掃黑除惡行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為，對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)防控體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪服務(wù)工作，開展信訪穩(wěn)定問題大排查，不斷加大矛盾化解力度。
    4、大力開展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專門班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
    5、廣泛開展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，開展安全法規(guī)專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，開展“千名干部搞宣講，十萬群眾受教育”專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
    6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念，提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作，及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作，確保“六五”普法有組織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè)，把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來，增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力，進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過全縣上下共同努力，使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，擺在突出位置。要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作責(zé)任制，一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
    二是要科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施?？h委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，這個(gè)方案是管長遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定具體實(shí)施意見，把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為工作切入點(diǎn)，分階段、分步驟地向前推進(jìn)，不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作，培養(yǎng)典型，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
    三是要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù)，也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過程，及時(shí)辦好專欄，做好上報(bào)信息工作，多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大創(chuàng)建工作宣傳力度，動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
    四是強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制，把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門績效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源，確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們，法治創(chuàng)建責(zé)任重大，使命光榮。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作，為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營造良好的法治環(huán)境!
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們：
    這次會(huì)議是在全省“”建設(shè)正式開局，“四化兩型”戰(zhàn)略加快推進(jìn)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才，志峰同志對(duì)20xx年工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，我都贊同。希望各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省各級(jí)各部門的共同努力，我省政府網(wǎng)站建設(shè)取得了明顯成效。目前，51個(gè)省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)，14個(gè)市州政府和125個(gè)縣市區(qū)政府都建立了網(wǎng)站，初步形成了以省政府門戶網(wǎng)站為龍頭，各級(jí)各部門政府網(wǎng)站為支撐，統(tǒng)一入口、上下聯(lián)動(dòng)、相互鏈接的全省政府網(wǎng)站體系。政府信息公開范圍不斷擴(kuò)大，質(zhì)量進(jìn)一步提升;網(wǎng)站互動(dòng)交流渠道更加暢通，工作流程逐步規(guī)范;全省政府網(wǎng)站整體應(yīng)用服務(wù)能力穩(wěn)步提高。20xx年，省政府門戶網(wǎng)站在全國省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中排名第7位，長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級(jí)政府門戶網(wǎng)站績效評(píng)估中排名靠前。在此，我代表省人民政府，向這次受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向辛勤工作在政府網(wǎng)站建設(shè)崗位的同志們表示親切慰問。
    我們應(yīng)該看到，“”時(shí)期全省政府網(wǎng)站建設(shè)面臨新的形勢(shì)和更高要求。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)一流政府網(wǎng)站的目標(biāo)不懈努力。下面，我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
    目前，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深刻地改變著人們的生活方式和世界發(fā)展格局。20xx年底，全球網(wǎng)民已超過15億，我國網(wǎng)民達(dá)到4億多。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和普及，政府管理模式也在加速變革，電子政務(wù)已成為政府現(xiàn)代化和服務(wù)型政府建設(shè)的主要標(biāo)志，在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進(jìn)程，“四化兩型”戰(zhàn)略中重要的一條就是要加快推進(jìn)信息化進(jìn)程，建設(shè)“數(shù)字湖南”，并將作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手和支撐。我省“”規(guī)劃綱要提出，“以提高社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極整合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和部門辦公應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)政務(wù)部門的統(tǒng)一電子政務(wù)和辦公服務(wù)平臺(tái)”，“到20xx年，各級(jí)政務(wù)部門電子政務(wù)覆蓋率達(dá)100%，行政許可在線辦理率達(dá)到80%?！?BR>    政府網(wǎng)站是各級(jí)各部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息的主平臺(tái)、加強(qiáng)政民互動(dòng)的新渠道、實(shí)行網(wǎng)上辦事的主窗口和開展網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地。建設(shè)一流政府網(wǎng)站，是全省建設(shè)服務(wù)型政府的客觀需要，也是政府自身建設(shè)的有效途徑，更是提高辦事效率，展示湖南良好形象的重要平臺(tái)。目前一些方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命所帶來的深遠(yuǎn)影響還缺乏認(rèn)識(shí)，不了解信息技術(shù)變化帶來的社會(huì)變革，甚至認(rèn)為公開政務(wù)信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認(rèn)識(shí)，深入把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和政府管理創(chuàng)新的趨勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真做好政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作，為加快“四化兩型”發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字湖南”，構(gòu)建服務(wù)型政府作出積極貢獻(xiàn)。
    二、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力打造全國一流的政府網(wǎng)站。
    我省政府網(wǎng)站基本體系已經(jīng)建立，解決了“有沒有”的問題;當(dāng)前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網(wǎng)站能力建設(shè)作為重點(diǎn)，不斷提高網(wǎng)站質(zhì)量和水平，加快躋身并保持全國一流。
    (一)深化政務(wù)公開，提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布能力。一是要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力。現(xiàn)代傳媒領(lǐng)域報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)三分天下，互聯(lián)網(wǎng)以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優(yōu)勢(shì)，迅速成為現(xiàn)代信息傳播的后起之秀。但網(wǎng)絡(luò)也是“雙刃劍”，網(wǎng)上的一些言論真?zhèn)坞y辯。要求我們必須高度重視政府網(wǎng)站作為現(xiàn)代媒介的重要作用，提升政府網(wǎng)站的輿情引導(dǎo)能力。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，提供準(zhǔn)確及時(shí)、客觀權(quán)威的報(bào)道，滿足社會(huì)各群體不同層次的信息需求，營造積極、健康、向上的主流輿論，真正發(fā)揮政府網(wǎng)站端正視聽、解疑釋惑、引導(dǎo)輿情的作用。二是提高政務(wù)公開的能力。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè)，圍繞推進(jìn)依法行政、加快轉(zhuǎn)變政府職能和強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，開展網(wǎng)上政務(wù)公開工作。要以人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn)，及時(shí)、全面、真實(shí)地公開政府信息和行政行為，全面提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布的質(zhì)量和政務(wù)公開的深度，為公眾提供方便快捷的服務(wù)。三是整合政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要進(jìn)一步提升政府信息公開發(fā)布平臺(tái)的技術(shù)性能，各級(jí)各部門要緊密配合，按照“同一平臺(tái)，集中發(fā)布，集中查詢，統(tǒng)一管理”的原則，全面整合省直各部門政務(wù)公開信息，逐步整合市州、縣市區(qū)政務(wù)公開信息，建成全省功能齊全、內(nèi)容充實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、方便群眾的政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。
    (二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事能力。提升公共服務(wù)能力是當(dāng)今電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。美國政府網(wǎng)站上的業(yè)務(wù)辦理服務(wù)共有24個(gè)服務(wù)主題，15000個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，觸及公民生活的各個(gè)角落。我國北京、上海、浙江等政府網(wǎng)站在線服務(wù)功能也非常豐富。今年，我省將建成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。這是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，全面提升政府部門公共服務(wù)與管理水平的重大舉措。省委省政府對(duì)此非常重視，全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)由省政府辦公廳牽頭，省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省經(jīng)濟(jì)研究信息中心具體承擔(dān)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)任務(wù)，各市州、縣市區(qū)政府，省直各有關(guān)單位參與建設(shè)和管理。各級(jí)各部門要高度重視，按照各自責(zé)任分工，采取切實(shí)有效措施，確保今年7月份全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)圓滿建成。
    (三)增強(qiáng)交流，提升政府網(wǎng)站政民互動(dòng)能力。政民互動(dòng)是加強(qiáng)政府與群眾溝通交流的橋梁紐帶。各級(jí)各部門要高度重視政府網(wǎng)站的政民互動(dòng)工作，認(rèn)真及時(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)信箱、公眾問答、業(yè)務(wù)咨詢的回復(fù)，積極參與網(wǎng)站在線訪談、民意調(diào)查，深入廣泛了解社情民意，真正把政民互動(dòng)欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答群眾疑惑、聽取群眾意見的有效平臺(tái)，成為人民群眾表達(dá)民意、建言獻(xiàn)策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
    (四)整合資源，提升政府網(wǎng)站的整體功能。我省部門網(wǎng)站還存在著內(nèi)容建設(shè)各自為政、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、網(wǎng)站發(fā)展不平衡、運(yùn)維管理成本高、網(wǎng)站安全隱患多等問題。有效整合資源，推動(dòng)政府網(wǎng)站群的優(yōu)勢(shì)集成十分必要。各級(jí)各部門要積極支持政府網(wǎng)站資源整合。一是完善體系，整合網(wǎng)站資源。全省要逐步建立以政府門戶網(wǎng)站為主站、以部門網(wǎng)站及其應(yīng)用為子站、主站與若干子站集成的網(wǎng)站群體系。要按照“一級(jí)政府一個(gè)門戶網(wǎng)站”的基本原則，逐步整合政府部門網(wǎng)站。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要切實(shí)做好省政府門戶網(wǎng)站及各部門網(wǎng)頁的整合工作，加快實(shí)現(xiàn)我省政府網(wǎng)站從平行模式向主從模式轉(zhuǎn)變。二是集約建設(shè)，整合設(shè)備資源。要積極探索電子政務(wù)集約化、低成本、高效率的建設(shè)模式，從分散建設(shè)逐步過渡到各級(jí)政府統(tǒng)一建設(shè)資源中心和數(shù)據(jù)中心，合理高效地配置設(shè)備資源。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要吸收云計(jì)算、虛擬化等新技術(shù)成果，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的資源中心和數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)研究，不斷夯實(shí)我省建設(shè)“一流電子政務(wù)、一流政府網(wǎng)站”的基礎(chǔ)工作。
    三、強(qiáng)化保障，營造全省政府網(wǎng)站發(fā)展的良好條件。
    政府網(wǎng)站建設(shè)工作涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)。各級(jí)各部門要站在全局高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，整合資源、強(qiáng)化保障，為政府網(wǎng)站建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持。
    (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。省政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)全省政府網(wǎng)站建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào);省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要做好全省政府網(wǎng)站的規(guī)劃、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，抓好省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)工作。各級(jí)各部門要將政府網(wǎng)站建設(shè)納入重要工作計(jì)劃，加大支持和推動(dòng)力度。要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)工作，完善責(zé)任機(jī)制，確保工作落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)工作保障。各級(jí)政府要明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)站建設(shè)管理，選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高網(wǎng)站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負(fù)責(zé)本部門政府信息的整合、發(fā)布和公開等工作，并認(rèn)真做好向省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各級(jí)各部門要安排網(wǎng)站專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保網(wǎng)站建設(shè)管理工作健康運(yùn)行。
    (三)加強(qiáng)制度建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)研究信息中心要盡快制定全省政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理辦法，并完善政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障、在線訪談、信息采集、信息公開、信息審核、網(wǎng)絡(luò)安全等專項(xiàng)制度，指導(dǎo)全省政府網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)質(zhì)量提升。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一要求，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全網(wǎng)站工作制度，加強(qiáng)科學(xué)管理，確保不出紕漏。要以社會(huì)公眾對(duì)政府工作的滿意度作為評(píng)估主要依據(jù)，建立人民監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督相結(jié)合的政府網(wǎng)站績效評(píng)估機(jī)制，不斷完善政府網(wǎng)站績效評(píng)估實(shí)施辦法，改進(jìn)評(píng)估方式，確保測(cè)評(píng)結(jié)果客觀公正。
    同志們，政府網(wǎng)站建設(shè)事業(yè)任務(wù)艱巨，前景輝煌。站在“”開局的新起點(diǎn)，讓我們搶抓“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，腳踏實(shí)地，共同努力，積極開創(chuàng)全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作新局面，為全面提高湖南信息化水平、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法治國、依法行政的總體要求，近年來，稅務(wù)部門全面推行依法治稅，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。特別是在推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變方面進(jìn)行了積極探索，收到了明顯成效。主要做法是：
    一、建立執(zhí)法責(zé)任制制度體系。我們牢牢抓住權(quán)力責(zé)任化這一命題，加強(qiáng)行政執(zhí)法績效評(píng)估，建立健全責(zé)任追究機(jī)制。20xx年，我局下發(fā)了《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見》，明確了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的內(nèi)涵、原則、內(nèi)容及整體框架;20xx年3月，又下發(fā)了全國稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的崗責(zé)規(guī)程、考評(píng)辦法，修訂了過錯(cuò)責(zé)任追究辦法，初步建立了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制制度體系。包括四個(gè)方面的具體內(nèi)容：第一，分解崗位職責(zé)，解決“做什么”的問題;第二，明確工作規(guī)程，解決“怎么做”的問題;第三，開展評(píng)議考核，解決“做得怎么樣”的問題;第四，嚴(yán)格過錯(cuò)追究，解決“做得不好怎么辦”的問題。這四個(gè)方面相互銜接，形成了權(quán)力與責(zé)任緊密結(jié)合的執(zhí)法行為監(jiān)督機(jī)制。
    二、構(gòu)筑嚴(yán)格規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的思路，將散見于各個(gè)稅收法律、法規(guī)及稅務(wù)規(guī)章、規(guī)范性文件中的所有規(guī)定進(jìn)行歸集、梳理，并分別配置到每個(gè)執(zhí)法崗位，要求每一項(xiàng)工作都必須按標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，使行政權(quán)力的內(nèi)部運(yùn)行始終處于公開、透明的良性循環(huán)之中。在我局執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本中，明確了國稅、地稅的116個(gè)執(zhí)法崗位、439項(xiàng)工作職責(zé)，并確定了各崗位之間的工作關(guān)系與界限，實(shí)現(xiàn)了制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合，為后續(xù)的考核、責(zé)任追究確立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施“金稅工程”過程中，我們充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，全面實(shí)施增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理和納稅人信息“一戶式”儲(chǔ)存，加強(qiáng)了稅收?qǐng)?zhí)法崗位之間的密切銜接，使執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制，轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程與結(jié)果并重的全方位控制。
    三、創(chuàng)新稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控和考核手段。將執(zhí)法行為納入信息化管理，利用計(jì)算機(jī)實(shí)施全面監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我們開發(fā)了“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”。這套系統(tǒng)包括執(zhí)法考核子系統(tǒng)與執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)?？己俗酉到y(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)、自動(dòng)提取信息系統(tǒng)中的執(zhí)法活動(dòng)記錄，通過預(yù)先設(shè)定的過錯(cuò)判定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)執(zhí)法數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對(duì)，自動(dòng)生成考核結(jié)果，并可追蹤到具體崗位和人員;執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)除了接收考核子系統(tǒng)轉(zhuǎn)來的重大過錯(cuò)信息外，還能自動(dòng)提供執(zhí)法監(jiān)察的立項(xiàng)線索。該系統(tǒng)的應(yīng)用，使稅收工作各環(huán)節(jié)都置于計(jì)算機(jī)的嚴(yán)密監(jiān)控之下，各級(jí)管理人員隨時(shí)可以登錄系統(tǒng)，查詢本單位、本部門和具體執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中存在的問題。目前，這套系統(tǒng)已在19個(gè)省(區(qū)、市)的國稅局、13個(gè)省(區(qū)、市)的地稅局進(jìn)行，計(jì)劃今年底前推廣到全國國稅系統(tǒng)，地稅系統(tǒng)也將逐步推開。
    四、實(shí)施公正的過錯(cuò)責(zé)任追究。責(zé)任追究包括行政處理、行政處分、刑事處罰?，F(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)后兩種追究形式已有明確規(guī)定，因此，我們重點(diǎn)針對(duì)常見、多發(fā)的一般過錯(cuò)行為，制定和完善了相應(yīng)的行政處理追究制度，制定了《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，將執(zhí)法環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的48種違法違規(guī)行為列入追究范圍，確定了不同的追究形式。通過執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，特別是對(duì)一般過錯(cuò)責(zé)任的及時(shí)追究和糾正，一定程度上遏制了重大執(zhí)法違法案件的發(fā)生。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    嚴(yán)格按照決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務(wù)會(huì)議，召開市長辦公會(huì)議10次，市政府專題會(huì)議58次，全部按照法定程序出具了會(huì)議紀(jì)要，并對(duì)相關(guān)要件進(jìn)行了存檔，切實(shí)做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料齊全、合法合規(guī)。開展會(huì)前學(xué)法7次，不斷提升市政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是嚴(yán)格履行決策法定程序。對(duì)未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核的事項(xiàng)，一律不允許提交會(huì)議討論。嚴(yán)格程序關(guān)，對(duì)擬提交市政府常務(wù)會(huì)議決策的事項(xiàng)，會(huì)前先征求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門意見后，再經(jīng)由市法制辦把關(guān)并出具審查意見，最后提交會(huì)議討論。市政府專題會(huì)議原則上邀請(qǐng)市法制辦派工作人員全程聽會(huì)，并對(duì)其會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實(shí)行特許經(jīng)營的行政決策時(shí)，邀請(qǐng)市政府法律顧問對(duì)游船實(shí)行特許經(jīng)營的合法性等爭議問題進(jìn)行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。重大行政決策前認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》過程中，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)決策可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。五是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴(yán)格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級(jí)政府及市直部門報(bào)送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權(quán)限和程序。全面清理不適應(yīng)我市深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應(yīng)予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應(yīng)予重新制定、廢止的市本級(jí)規(guī)范性文件目錄。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    這是一篇法治政府建設(shè)心得體會(huì)范文，本文從五個(gè)角度來描述了法治政府建設(shè)的工作，讓我們一起來看看吧!
    黨中央、國務(wù)院高度重視推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。改革開放30年來，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，黨中央、國務(wù)院對(duì)依法行政作出了一系列重要決策，采取了一系列切實(shí)有效的措施，促進(jìn)和保障了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了新的全面部署。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)依法行政，確保法治政府建設(shè)取得新成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法治保障。
    改革開放30年來，我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就。同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，面臨許多新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)十分艱巨;人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜;收入差距拉大，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、住房、食品安全、社會(huì)治安、資源環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;體制創(chuàng)新進(jìn)入攻堅(jiān)階段，觸及深層次矛盾和問題，觸及利益關(guān)系的深刻調(diào)整;政府自身建設(shè)和管理水平，與形勢(shì)的要求和人民群眾的期望還存在差距。解決這些問題，離不開科學(xué)合理的制度安排和有效的運(yùn)行機(jī)制，需要建立一套反映客觀規(guī)律、符合人民群眾根本利益并得到有效執(zhí)行的法律制度作保障，要求政府規(guī)范運(yùn)作，依法辦事，降低管理成本，提高管理效能。這次抗震救災(zāi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再一次證明，越是情況緊急，越要依法辦事。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建過程中，國務(wù)院依法采取各種應(yīng)急處置措施，控制、減輕和消除地震災(zāi)害引起的嚴(yán)重危害，及時(shí)發(fā)布并實(shí)施《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，依法解決因地震災(zāi)害而引起的各種矛盾和問題，有力地保障了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、有效進(jìn)行，為積極穩(wěn)妥恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的`生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的恢復(fù)和發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。因此，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，依法行l(wèi)政、建設(shè)法治政府事關(guān)黨和國家工作全局，事關(guān)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)依法治國基本方略和黨的各項(xiàng)路線方針政策的落實(shí)，事關(guān)國家長治久安。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，保障科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    一、主要工作成效。
    今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》要求，對(duì)照去年縣人大常委會(huì)反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等重點(diǎn)工作，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
    （一）聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),研究解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線、靠前指揮,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是示范引領(lǐng)提升能力?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，每次會(huì)議安排1-2部國家和省上最新出臺(tái)的法律法規(guī)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或政府法律顧問進(jìn)行解讀學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學(xué)法考試、法律知識(shí)測(cè)試等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。三是強(qiáng)化考評(píng)落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo)體系，增加平時(shí)考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實(shí)績的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)年度法治督察計(jì)劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導(dǎo)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    （二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質(zhì)效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體憲法學(xué)習(xí)宣傳，著力推進(jìn)憲法“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社縣、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)軍營”“八進(jìn)”活動(dòng)，組織各類憲法集中宣傳活動(dòng)133場(chǎng)次，舉辦干部培訓(xùn)班22期4000余人，捐贈(zèng)《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(cè)（本），實(shí)現(xiàn)憲法學(xué)習(xí)全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場(chǎng)”等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點(diǎn)，集中宣傳憲法法律相關(guān)知識(shí)，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)、任前考試、集中宣誓等活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。深入開展青少年普法教育，經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動(dòng)，校園法治文化建設(shè)不斷提升。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的法律維權(quán)意識(shí)。
    （三）聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持將“放管服”改革作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項(xiàng)92項(xiàng)，取消行政審批事項(xiàng)183項(xiàng)，減幅達(dá)73.2%。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,編制縣政府部門權(quán)責(zé)清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)行，形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項(xiàng)目在線審批，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“預(yù)約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù)，入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項(xiàng)即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時(shí)間壓縮66%，98%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，取消證明事項(xiàng)12項(xiàng)，實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)33項(xiàng)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,重點(diǎn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實(shí)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等開展跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,達(dá)到以審促改、以審促建的目的。
    （四）聚焦科學(xué)合規(guī),健全依法行政機(jī)制。一是健全依法決策機(jī)制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對(duì)棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項(xiàng)，廣泛征求公眾意見、邀請(qǐng)專家論證、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項(xiàng)的聽證會(huì)、專家論證會(huì)、征求意見會(huì)等30多場(chǎng)次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件審查管理。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會(huì)議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項(xiàng)重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，建立法律工作站22個(gè)，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進(jìn)基層試點(diǎn)55個(gè)，實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實(shí)政府法律顧問力量，主動(dòng)召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項(xiàng)、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風(fēng)險(xiǎn)。
    （五）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認(rèn)真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識(shí)培訓(xùn)、模擬考試、全省統(tǒng)一上機(jī)考試，確認(rèn)執(zhí)法主體資格證53個(gè)、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個(gè)、行政執(zhí)法證1021個(gè)。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓(xùn)1期,培訓(xùn)行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，著力推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入及審核員培訓(xùn),開展“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況檢查,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職。組織69名法制審核員，嚴(yán)格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯(cuò)案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)法案卷評(píng)查。將行政執(zhí)法案卷評(píng)查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評(píng)、互查互評(píng)等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評(píng)查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門案卷評(píng)查指導(dǎo)，面對(duì)面反饋存在的問題，指導(dǎo)制作方法，跟蹤落實(shí)整改情況，促進(jìn)執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。
    （六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯(cuò)監(jiān)督職能,健全完善行政復(fù)議案件審理機(jī)制,依法公正受理、辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件，有效化解各類行政爭議,堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)行政行為。積極加強(qiáng)與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通，配合代理律師做好庭審準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。至目前，正在辦理行政復(fù)議案件1件，辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責(zé)任體系，設(shè)立各級(jí)調(diào)解組織209個(gè)，調(diào)解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制。充分發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接中心，調(diào)解員作用，調(diào)處各類矛盾糾紛1073件，調(diào)解成功率達(dá)96%。三是完善信訪化解糾紛機(jī)制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)持主動(dòng)出擊，提前介入，對(duì)22件重大、疑難、復(fù)雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對(duì)賬銷號(hào)”的方式，著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點(diǎn)信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
    二、存在的問題。
    我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機(jī)構(gòu)改革后，市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權(quán)限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細(xì)化程度還不夠高，需要進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個(gè)別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠，個(gè)別審批事項(xiàng)、辦理時(shí)限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
    三、下一步打算。
    下一步，縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)決策部署和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破。
    一是緊盯重點(diǎn)任務(wù)，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會(huì)矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
    二是健全制度機(jī)制，提升科學(xué)民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度和責(zé)任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
    三是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，改進(jìn)完善案卷評(píng)查方式和評(píng)查內(nèi)容，通過召開案卷評(píng)審會(huì)、深入部門具體指導(dǎo)等方式，強(qiáng)化督促整改，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    四是強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，確保權(quán)力行使公開透明。完善考核評(píng)價(jià)體系，把法治政府建設(shè)任務(wù)和當(dāng)前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板，為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。
    部門辦公會(huì)學(xué)法。
    制度。
    以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可實(shí)務(wù)操作為重點(diǎn)通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班切實(shí)提高各級(jí)。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式深化。
    改革。
    推動(dòng)發(fā)展化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    黨的十八大把法治政府基本建成確立為到2020年全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，意義重大、影響深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，如期實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標(biāo)，針對(duì)當(dāng)前法治政府建設(shè)實(shí)際，制定本綱要。
    一、我先認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要內(nèi)容。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力法治保障。
    (二)總體目標(biāo)。
    經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    (三)基本原則。
    建設(shè)法治政府必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，把政府工作全面納入法治軌道，實(shí)行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府建設(shè)相結(jié)合。
    (四)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
    政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完備，行政決策科學(xué)民主合法，憲法法律嚴(yán)格公正實(shí)施，行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，人民權(quán)益切實(shí)有效保障，依法行政能力普遍提高。
    二、主要任務(wù)和具體措施(一)依法全面履行政府職能。
    目標(biāo)：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系基本理順，政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變，宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)依法全面履行。措施：
    1.深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批事項(xiàng)。最大程度減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的許可，最大限度縮小投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的范圍，最大幅度減少對(duì)各類機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)的認(rèn)定。取消不符合行政許可法規(guī)定的資質(zhì)資格準(zhǔn)入許可，研究建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度。直接面向基層、量大面廣、由地方實(shí)施更方便有效的行政審批事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。加大取消和下放束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)行政許可事項(xiàng)的力度，做好已取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，加強(qiáng)合法性、必要性、合理性審查論證。對(duì)增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)的證照進(jìn)行清理規(guī)范。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)，探索目錄化、編碼化管理，全面推行一個(gè)窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理，提高行政效能，激發(fā)社會(huì)活力。加快投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施在線監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開，2015年實(shí)現(xiàn)部門間的橫向聯(lián)通及中央和地方的縱向貫通。加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)工作，支持地方開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)，對(duì)保留的行政審批中介服務(wù)實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布，堅(jiān)決整治“紅頂中介”，切斷行政機(jī)關(guān)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的利益鏈，推進(jìn)中介服務(wù)行業(yè)公平競(jìng)爭。
    2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以權(quán)力清單的形式向社會(huì)公開，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。省級(jí)政府2015年年底前、市縣兩級(jí)政府2016年年底前基本完成政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單的公布工作。開展編制國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單試點(diǎn)。實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度，清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目，公布全國性、中央部門和單位及省級(jí)收費(fèi)目錄清單，減輕企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)。2015年年底前，沒有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn)、越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目，政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的行政事業(yè)性收費(fèi)，沒有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，一律取消;擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的，一律停止執(zhí)行。
    3.優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。深化行政體制改革，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，理順部門職責(zé)關(guān)系，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績效管理。推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度，強(qiáng)化中央政府宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán)，強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)，強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。
    4.完善宏觀調(diào)控。健全發(fā)展規(guī)劃、投資管理、財(cái)政稅收、金融等方面法律制度，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，確立企業(yè)投資主體地位，制定并公開企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄清單。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目，制定并公布政府定價(jià)目錄，全面放開競(jìng)爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
    5.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。清理、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的各種規(guī)定和做法，破除部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷。深化商事制度改革，繼續(xù)清理工商登記前置審批，加快工商登記后置審批改革。進(jìn)一步推進(jìn)工商注冊(cè)登記制度便利化，2015年年底前實(shí)現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實(shí)行“一址多照”和“一照多址”。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，建立透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行綜合監(jiān)管，推廣隨機(jī)抽查，探索“智能”監(jiān)管。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立健全全國統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái)，推進(jìn)企業(yè)信用信息公示“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，依法保護(hù)企業(yè)和個(gè)人信息安全。完善外資管理法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。健全對(duì)外投資促進(jìn)制度和服務(wù)體系，支持企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。
    6.創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)治理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，提高社會(huì)治理科學(xué)化和法治化水平。完善社會(huì)組織登記管理制度。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織。規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)督管理。深入推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會(huì)治安防控體系，有效防范管控影響社會(huì)安定的問題，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。提高公共突發(fā)事件防范處置和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)，全過程保障食品藥品安全。推進(jìn)社會(huì)自治，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。
    7.優(yōu)化公共服務(wù)。著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)、調(diào)節(jié)收入分配和完善社會(huì)保障職能，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、法定化。建立健全政府購買公共服務(wù)制度，公開政府購買公共服務(wù)目錄，加強(qiáng)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。推進(jìn)公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競(jìng)爭機(jī)制向社會(huì)購買;確需政府參與的，實(shí)行政府和社會(huì)資本合作模式。
    8.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加快建立和完善有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。深化資源型產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，完善并嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境信息公開制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染物排放總量控制制度。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
    (二)完善依法行政制度體系目標(biāo)：提高政府立法質(zhì)量，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型，為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提供有力制度保障。
    措施：
    9.完善政府立法體制機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)立法法規(guī)定，堅(jiān)持立改廢釋并舉，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序，健全政府立法立項(xiàng)、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)政府立法精細(xì)化，增強(qiáng)政府立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。完善立法項(xiàng)目向社會(huì)公開征集制度。通過開展立法前評(píng)估等方式，健全立法項(xiàng)目論證制度。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機(jī)構(gòu)組織起草，有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。對(duì)部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評(píng)估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)決定，不能久拖不決。探索委托第三方起草法律法規(guī)規(guī)章草案。定期開展法規(guī)規(guī)章立法后評(píng)估，提高政府立法科學(xué)性。對(duì)不適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的法律法規(guī)規(guī)章，要及時(shí)修改和廢止。加強(qiáng)行政法規(guī)、規(guī)章解釋工作。
    10.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府立法。圍繞黨和國家中心工作，加快推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，創(chuàng)新社會(huì)治理，保障公民權(quán)利和改善民生，維護(hù)國家安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)政府自身建設(shè)等領(lǐng)域的政府立法。堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相統(tǒng)一、相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。對(duì)實(shí)踐證明已經(jīng)比較成熟的改革經(jīng)驗(yàn)和行之有效的改革舉措，要及時(shí)上升為法律法規(guī)規(guī)章。
    11.提高政府立法公眾參與度。拓展社會(huì)各方有序參與政府立法的途徑和方式。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在立法協(xié)商中的作用。建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者等對(duì)政府立法中涉及的重大利益調(diào)整論證咨詢機(jī)制。擬設(shè)定的制度涉及群眾切身利益或各方面存在較大意見分歧的，要采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、問卷調(diào)查等形式廣泛聽取意見。除依法需要保密的外，法律法規(guī)規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開征求意見，期限一般不少于30日。加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。
    12.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件制定程序，落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度，實(shí)行制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，健全公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件的建議審查制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。13.建立行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及上位法制定、修改、廢止情況，及時(shí)清理有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。自2015年起用3年時(shí)間，對(duì)國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理，清理結(jié)果向社會(huì)公布。2017年年底前，有關(guān)部門和地方政府要完成對(duì)現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會(huì)公布。實(shí)行行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理，各級(jí)政府及其部門要根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
    (三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
    目標(biāo)：行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確，決策法定程序嚴(yán)格落實(shí)，決策質(zhì)量顯著提高，決策效率切實(shí)保證，違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策明顯減少并得到及時(shí)糾正，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
    措施：
    14.健全依法決策機(jī)制。完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項(xiàng)范圍、法定程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
    15.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通，并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是市縣兩級(jí)政府要加強(qiáng)公眾參與平臺(tái)建設(shè)，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公開信息、解釋說明，及時(shí)反饋意見采納情況和理由。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。
    16.提高專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立行政決策咨詢論證專家?guī)臁?duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性，支持其獨(dú)立開展工作，逐步實(shí)行專家信息和論證意見公開。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
    17.加強(qiáng)合法性審查。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。
    18.堅(jiān)持集體討論決定。重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論，由行政首長在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。行政首長擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上說明理由。集體討論情況和決定要如實(shí)記錄、完整存檔。
    目標(biāo)：權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制建立健全，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴(yán)格實(shí)施，各類違法行為得到及時(shí)查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到有效維護(hù)，行政違法或不當(dāng)行為明顯減少，對(duì)行政執(zhí)法的社會(huì)滿意度顯著提高。
    措施：
    20.改革行政執(zhí)法體制。根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能，按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。推進(jìn)執(zhí)法重心向市縣兩級(jí)政府下移，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量。完善市縣兩級(jí)政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。大幅減少市縣兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，重點(diǎn)在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、商務(wù)等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，支持有條件的領(lǐng)域推行跨部門綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制，科學(xué)配置行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度。
    21.完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭議，建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
    22.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，有條件的地方和部門2016年年底前要建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺(tái)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強(qiáng)化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應(yīng)用。推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。
    23.全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，建立健全常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
    24.健全行政執(zhí)法人員管理制度。2016年年底前，各地區(qū)各部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行一次嚴(yán)格清理，全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動(dòng)。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。逐步推行行政執(zhí)法人員平時(shí)考核制度，科學(xué)合理設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等。
    25.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。推動(dòng)形成全社會(huì)支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履職的氛圍。對(duì)妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為，堅(jiān)決依法處理。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán)，不得讓行政執(zhí)法人員做不符合法律規(guī)定的事情。行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府納入本級(jí)政府預(yù)算，保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
    (五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    目標(biāo)：科學(xué)有效的行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系基本形成，懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步健全，各方面監(jiān)督形成合力，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時(shí)糾正，違法行政責(zé)任人依法依紀(jì)受到嚴(yán)肅追究。
    措施：
    26.健全行政權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，堅(jiān)持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。起草法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，要有效落實(shí)公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突等要求，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時(shí)限。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理，建立公務(wù)員誠信檔案。
    27.自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。在黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府及其部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本級(jí)政府本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行向本級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度，報(bào)備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會(huì)組成人員對(duì)政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)工作。健全知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報(bào)有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。檢察機(jī)關(guān)對(duì)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合。
    28.加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，改進(jìn)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對(duì)財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，確保廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。完善審計(jì)制度，健全有利于依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制，建立具有審計(jì)職業(yè)特點(diǎn)的審計(jì)人員管理制度，基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
    29.完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。建立對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報(bào)、反映問題，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動(dòng)，重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督規(guī)范化、法治化。
    30.全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，進(jìn)一步明確政府信息公開范圍和內(nèi)容。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度，做好對(duì)熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)人民群眾關(guān)切。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高政務(wù)公開信息化、集中化水平。
    31.完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化、制度化建設(shè)，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性和時(shí)效性。加大問責(zé)力度，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問，對(duì)“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (六)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
    目標(biāo)：公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，公正、高效、便捷、成本低廉的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制全面形成，行政機(jī)關(guān)在預(yù)防、解決行政爭議和民事糾紛中的作用充分發(fā)揮，通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率大幅提升。
    措施：
    32.健全依法化解糾紛機(jī)制。構(gòu)建對(duì)維護(hù)群眾利益具有重大作用的制度體系，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制。及時(shí)收集分析熱點(diǎn)、敏感、復(fù)雜矛盾糾紛信息，加強(qiáng)群體性、突發(fā)性事件預(yù)警監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化依法應(yīng)對(duì)和處置群體性事件機(jī)制和能力。依法加強(qiáng)對(duì)影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)安全等方面重點(diǎn)問題的治理。加大普法力度，引導(dǎo)和支持公民、法人和其他組織依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益。
    33.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。完善行政復(fù)議制度，改革行政復(fù)議體制，積極探索整合地方行政復(fù)議職責(zé)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，加大公開聽證審理力度，糾正違法或不當(dāng)行政行為。提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力?？h級(jí)以上地方政府要依法加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的重要作用。切實(shí)提高行政復(fù)議人員素質(zhì)，落實(shí)辦案場(chǎng)所和有關(guān)裝備保障，行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算。
    34.完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。健全行政調(diào)解制度，進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)解決同行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛功能。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要依法開展行政調(diào)解、行政裁決工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛。完善仲裁制度，提高仲裁公信力，充分發(fā)揮仲裁解決經(jīng)濟(jì)糾紛、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。
    35.加強(qiáng)人民調(diào)解工作。貫徹落實(shí)人民調(diào)解法，健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)、居委會(huì)人民調(diào)解組織全覆蓋，推進(jìn)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織中人民調(diào)解組織建設(shè)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。
    36.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。規(guī)范信訪工作程序，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道，維護(hù)信訪秩序。優(yōu)化傳統(tǒng)信訪途徑，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行訴訪分離，推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。
    (七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    目標(biāo)：政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求，做尊法學(xué)法守法用法的模范，法治思維和依法行政能力明顯提高，在法治軌道上全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。
    措施：
    37.樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴(yán)守黨紀(jì)、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改，問題嚴(yán)重或違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    38.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法治理論，學(xué)好憲法以及與自己所承擔(dān)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。完善學(xué)法制度，國務(wù)院各部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專題講座。各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等要把憲法法律列為干部教育的必修課。健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。
    39.完善政府工作人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試，將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，促進(jìn)政府及其部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測(cè)查內(nèi)容，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識(shí)的比重。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。
    40.注重通過法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益。要自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
    三、
    組織保障和落實(shí)機(jī)制。
    黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)各方面。各級(jí)政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    41.加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時(shí)消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，發(fā)揮牽引和突破作用，帶動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。加強(qiáng)各級(jí)政府及其部門法制力量建設(shè)，不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
    42.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。對(duì)不認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府每年第一季度要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告上一年度法治政府建設(shè)情況，報(bào)告要通過報(bào)刊、政府網(wǎng)站等向社會(huì)公開。
    43.強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)黨委要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。各級(jí)政府及其部門的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。要加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，開展定期檢查和專項(xiàng)督查。對(duì)工作不力、問題較多的，要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
    44.加強(qiáng)理論研究、典型示范和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治政府理論研究，堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，解決中國實(shí)際問題，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。積極開展建設(shè)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育建設(shè)法治政府先進(jìn)典型。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式及時(shí)總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例，分析原因、吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法，正確引導(dǎo)輿論、凝聚社會(huì)共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
    各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，明確提出時(shí)間進(jìn)度安排和可檢驗(yàn)的成果形式，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓落實(shí)，各項(xiàng)工作任務(wù)除本綱要有明確時(shí)間要求外，原則上應(yīng)當(dāng)在2019年年底前完成。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要根據(jù)部門職責(zé)承擔(dān)并履行好本綱要確定的相關(guān)任務(wù)，并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通協(xié)商，形成工作合力。作為牽頭單位和負(fù)責(zé)單位的中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和省級(jí)政府要建立法治政府建設(shè)年度進(jìn)展報(bào)告制度，及時(shí)向黨中央、國務(wù)院報(bào)告工作進(jìn)展情況。國務(wù)院法制辦要牽頭做好督促檢查。各地區(qū)各部門在實(shí)施本綱要的過程中，要注意研究法治政府建設(shè)的新情況新問題，解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取、久久為功，運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān)、推動(dòng)民生改善和社會(huì)公正，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動(dòng)法治政府建設(shè)一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)，為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出扎扎實(shí)實(shí)的貢獻(xiàn)。
    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    ---主要負(fù)責(zé)人每年定期聽取關(guān)于法治政府建設(shè)情況的報(bào)告，并作出安排部署，縣政府常務(wù)會(huì)每年兩次專題聽取研究法治政府建設(shè)工作。二是落實(shí)法治政府建設(shè)報(bào)告制度。縣政府每年向縣委、縣人大常委會(huì)和市政府報(bào)告法治政府建設(shè)情況，同時(shí)，縣政府各部門、有關(guān)單位、各鎮(zhèn)街每年第一季度向縣政府報(bào)告依法行政工作開展情況。三是強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。將依法行政工作情況納入全區(qū)年度綜合目標(biāo)考核體系，對(duì)各鎮(zhèn)街、縣政府各部門、有關(guān)單位的依法行政工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格打表考核，并將考核結(jié)果作為衡量各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要依據(jù)。
    2---了各種重復(fù)材料、無謂證明和繁瑣手續(xù)。推廣運(yùn)用群眾工作系統(tǒng)，構(gòu)建三級(jí)便民服務(wù)體系，推出民事代辦、村居公開等六大板塊新功能，將縣長信箱、縣長熱線、陽光xx接入平臺(tái)，并對(duì)平臺(tái)受理事項(xiàng)進(jìn)行抽查、催辦、督辦，定期通報(bào)。
    4---一是開展案卷評(píng)查。在全縣開展行政處罰案卷評(píng)查活動(dòng)，通過發(fā)現(xiàn)問題，整改提高，助推全縣行政執(zhí)法水平再上臺(tái)階。二是開展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”。在全縣執(zhí)法單位中開展“雙隨機(jī)一公開”工作，建立健全隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，進(jìn)一步規(guī)范我縣行政執(zhí)法行為，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。三是開展行政執(zhí)法大排查。在全縣所有具有行政執(zhí)法權(quán)的單位中開展大排查，發(fā)現(xiàn)和梳理行政執(zhí)法中存在的問題，并制定相應(yīng)的工作方案，督促各執(zhí)法部門整改提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理。把好行政執(zhí)法源頭關(guān)，凡欲從事行政執(zhí)法的人員，必須經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)并考試合格，方可申領(lǐng)xx市行政執(zhí)法證件，杜絕無證執(zhí)法現(xiàn)象。開展了行政執(zhí)法主體和人員清理。五是規(guī)范委托執(zhí)法。委托執(zhí)法必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在可委托的執(zhí)法事項(xiàng)范圍中進(jìn)行，委托單位必須組織受委托鎮(zhèn)街執(zhí)法人員進(jìn)行專門的6---局、縣政府法制辦、縣信訪辦等單位配合參與的征地補(bǔ)償安置爭議協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解組織，建立健全三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。四是推廣仲裁制度。在行政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)主體發(fā)生民商事糾紛時(shí)，積極促成推動(dòng)雙方通過仲裁這種既高效又便捷的方式解決紛爭，有力地推進(jìn)了矛盾糾紛的化解，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
    8---前所未有的決心和力度推進(jìn)法治進(jìn)程，但是縣內(nèi)部分單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治的重視依然流于形式、流于口號(hào)，對(duì)依法行政與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，不習(xí)慣、不愿意用法治思維、法治方式來處理、解決發(fā)展改革中遇到的問題，難以擺脫發(fā)展與法治相對(duì)立的傳統(tǒng)思維定勢(shì)。
    (二)行政體系欠科學(xué)無法滿足現(xiàn)代行政管理需要?，F(xiàn)代行政管理日益精細(xì)化、專業(yè)化，對(duì)行政組織、行政體系的架構(gòu)要求非常高。從我縣的實(shí)際情況來看，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變與機(jī)構(gòu)改革之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解還不到位，行政組織體系沒有完全理順，機(jī)構(gòu)編制資源配置不盡合理，人浮于事與人手不夠之間的矛盾還客觀存在，部門之間職能職責(zé)沒有完全厘清，制約了改革的縱深推進(jìn)，影響了行政的整體效能。
    為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我縣和全市其他區(qū)(縣)的個(gè)性和共性問題，建議市、區(qū)政府及其工作部門在全面依法履職、做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重視并加強(qiáng)改進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
    12---法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題。要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法體系建設(shè)，嚴(yán)格公務(wù)員法律考試、行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座和新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、中心組學(xué)法等一系列學(xué)法用法制度，提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的認(rèn)知水平和依法辦事的能力。
    (四)建立健全政府部門的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善績效考核制度，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，突出責(zé)任落實(shí)，提高依法履職質(zhì)量和水平。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。
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    法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    **年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市法治政府建設(shè)辦公室的有力指導(dǎo)下，我局按照《石嘴山市法治政府建設(shè)**年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
    一、依法全面履行政府職能。
    一是按照市編辦要求，對(duì)已取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)工作進(jìn)行認(rèn)真自查，無接不住、管不好、落實(shí)不到位等情況。二是結(jié)合“最多跑一次”和“不見面審批”要求，進(jìn)一步壓縮行政審批辦理環(huán)節(jié)，全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，共10個(gè)子項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。三是認(rèn)真開展增加企業(yè)和公民負(fù)擔(dān)證照清理工作，保留辦理證照10類(不包括批復(fù))，按照證照清理目標(biāo)，對(duì)可以通過部門內(nèi)部調(diào)查獲取的12項(xiàng)材料，不再要求企業(yè)提交，進(jìn)一步減少申請(qǐng)材料，為企業(yè)松綁減負(fù)。四是按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石嘴山市權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則的通知》要求，對(duì)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》修訂后明確取消的2項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)編辦申請(qǐng)修改權(quán)責(zé)清單，并向社會(huì)公布。截至目前，通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)共辦理許可108件，提前辦結(jié)102件，提前辦結(jié)率98.1%，節(jié)省工作日938個(gè)。五是制定《政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)實(shí)施辦法》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕26號(hào))，規(guī)范政府購買安全生產(chǎn)專業(yè)檢查服務(wù)行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
    二、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    移送情形、10項(xiàng)移送標(biāo)準(zhǔn)和移送程序。三是根據(jù)法律法規(guī)更新情況，及時(shí)公開行政執(zhí)法職權(quán)及依據(jù)，細(xì)化、量化行政處罰裁量權(quán)。四是規(guī)范執(zhí)法程序，在行政許可方面，嚴(yán)格落實(shí)受理、審查、批復(fù)、告知、送達(dá)、變更、撤銷、暫扣、吊銷等具體步驟;在行政處罰方面，嚴(yán)格落實(shí)立案審批、調(diào)查取證、權(quán)利告知、陳述申辯、說明理由、審裁分離、集體決定、文書送達(dá)和立卷歸檔、跟蹤督辦等具體程序;在事故查處方面，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查前準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)勘查、材料收集、原因分析、對(duì)責(zé)任人處理建議、事故預(yù)防措施、事故調(diào)查報(bào)告公開、跟蹤落實(shí)整改措施等具體程序。五是按照《石嘴山市安監(jiān)局行政許可行政處罰等信息“雙公示”管理辦法》，在中國·寧夏、石嘴山網(wǎng)、企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公開執(zhí)法結(jié)果，截至目前，共公開行政處罰信息15條，行政許可信息118條。六是嚴(yán)格按照《石嘴山市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)及持證上崗制度》，全面清理并公布行政執(zhí)法人員資格，目前，全局持證的執(zhí)法人員共22人，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員確保2人以上，執(zhí)法檢查前，主動(dòng)出示證件、告知執(zhí)法內(nèi)容。七是制定了《石嘴山市安監(jiān)局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》(石安監(jiān)發(fā)〔**〕82號(hào))，完善行政執(zhí)法人員紀(jì)律約束和考核，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。八是制定了《石嘴山市安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒措施清單》，對(duì)4家嚴(yán)重失信企業(yè)在網(wǎng)站和報(bào)紙上進(jìn)行曝光，扣除相應(yīng)的誠信分值，納入“黑名單”管理。
    三、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
    余條;通過微博、微信、短信平臺(tái)、釘釘?shù)绕脚_(tái)發(fā)布各類預(yù)警信息30余次，近3000余條。將我局涉及的7項(xiàng)行政審批事項(xiàng)辦事指南向社會(huì)公開，并在窗口和網(wǎng)站提供查閱服務(wù)。
    四、依法有效化解社會(huì)矛盾。
    制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域主要信訪事項(xiàng)法定辦理途徑及相關(guān)法律依據(jù)，明確了訴訟、仲裁、信訪等事項(xiàng)的法律依據(jù)。年內(nèi)共接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)4項(xiàng)，均完成了調(diào)查和答復(fù)。沒有接到行政訴訟和行政復(fù)議，沒有發(fā)生因違法處理行政爭議等引發(fā)的重大群體事件和重大集體上訪事件等情形。
    五、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
    4萬余件;對(duì)園區(qū)管委會(huì)、基層監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)行專題法治宣講培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)6場(chǎng)，培訓(xùn)共300余人次;建立職工書屋，購買法律知識(shí)類書籍30余本。
    六、存在的主要問題。
    一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，依賴政府管安全思想嚴(yán)重，在安全管理中主動(dòng)性差;二是縣區(qū)執(zhí)法失之于軟、失之于寬，過罰失當(dāng)，震懾作用沒有形成;三是整個(gè)地區(qū)各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)防范水平低;四是安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)制和懲戒機(jī)制有待繼續(xù)完善。
    根據(jù)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好自治區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我市法治政府建設(shè)調(diào)研準(zhǔn)備工作的緊急通知》精神，**市民政局及時(shí)組織開展自查，現(xiàn)將**市民政局法治建設(shè)牽頭的工作自查情況報(bào)告如下：
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人員變動(dòng)情況，對(duì)市民政局法治政府建設(shè)工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行重新調(diào)整。落實(shí)了一把手抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認(rèn)真對(duì)照《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20xx--20xx年)》工作要求，把依法行政工作納入局重點(diǎn)工作任務(wù)，確保措施落到實(shí)處。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法，進(jìn)一步完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度。集中學(xué)習(xí)《憲法》及黨的十九大重要法治論述、xxxx系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)民政系統(tǒng)共同學(xué)法，營造“人人學(xué)法，人人守法”的學(xué)習(xí)氛圍。
    二、依法履行政府職能，推進(jìn)社會(huì)自治。
    “兩委”班子人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理，選舉工作取得了良好的效果。
    (二)細(xì)化培訓(xùn)，提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新當(dāng)選的“兩委”成員、村監(jiān)會(huì)成員、村民代表分別組織了共78場(chǎng)次培訓(xùn)，其中縣(市)區(qū)組織培訓(xùn)13場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)組織培訓(xùn)65場(chǎng)次，培訓(xùn)人員7876人次。
    (三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于做實(shí)村民代表會(huì)議制度提高村級(jí)治理水平的指導(dǎo)意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神，在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式，完善了村級(jí)群眾自治制度，提升了農(nóng)村基層民主建設(shè)水平。西夏區(qū)團(tuán)結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范單位”。
    (四)推進(jìn)農(nóng)村民生建設(shè)項(xiàng)目，提升農(nóng)村綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。根據(jù)20xx、20xx年度城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃任務(wù)，我市19個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目資金已下?lián)苤了诳h區(qū)，其中16個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站，3個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目。
    頭看”過程中，市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組，深入社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)全市247個(gè)社區(qū)準(zhǔn)入事項(xiàng)存在的問題進(jìn)行了深入調(diào)查和再梳理，共通報(bào)社區(qū)負(fù)擔(dān)非準(zhǔn)入事項(xiàng)76項(xiàng)，主要分為3類，其中：考核創(chuàng)評(píng)類30項(xiàng)，開具證明類29項(xiàng)，行政工作類17項(xiàng)，涉及21家行政事業(yè)單位，5家企業(yè)。推進(jìn)會(huì)后，經(jīng)梳理，有7項(xiàng)事項(xiàng)是屬于**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單內(nèi)的事項(xiàng)，涉及行政事業(yè)單位6家;有10項(xiàng)事項(xiàng)是部門通過購買事項(xiàng)委托社區(qū)開展的，涉及行政事業(yè)單位4家;有18項(xiàng)事項(xiàng)已經(jīng)不在社區(qū)承擔(dān)，涉及行政事業(yè)單位3家。最終，確定還有40項(xiàng)事項(xiàng)是屬于要清理事項(xiàng)，涉及行政事業(yè)單位16家，企業(yè)3家，為清理工作奠定了基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化源頭治理，將社區(qū)減負(fù)工作落到實(shí)處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負(fù)工作，按照**市社區(qū)減負(fù)工作要求，認(rèn)真開展社區(qū)減負(fù)工作“回頭看”，繼續(xù)清理社區(qū)不合理負(fù)擔(dān)。結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項(xiàng)清單，強(qiáng)化培訓(xùn)，使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責(zé)，做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步簡化辦事程序，公示辦事流程，讓群眾明白辦事流程，找準(zhǔn)辦事部門，不跑冤枉路。加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度，提升社區(qū)工作人員對(duì)進(jìn)入社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)的熟知程度，做到不該開展的工作、提供的證明堅(jiān)決不做。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)功能。各縣(市)區(qū)在強(qiáng)化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)能力，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作，均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通，征得同意后方可開展相關(guān)工作。對(duì)需社區(qū)長期承擔(dān)的工作，必須落實(shí)人員及工作經(jīng)費(fèi)，并制定完善相關(guān)制度，避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》。20xx年，我市出臺(tái)《**市社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單》，運(yùn)行3年來，準(zhǔn)入事項(xiàng)與部分單位工作需求已不相適應(yīng)，及時(shí)對(duì)準(zhǔn)入事項(xiàng)進(jìn)行完善。例如：**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出，“衛(wèi)生許可、小飯桌、學(xué)校門口檢查，牛羊肉專項(xiàng)檢查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室工作要求，要在社區(qū)開展;**市總工會(huì)提出，社區(qū)工會(huì)工作屬于社區(qū)工會(huì)組織職責(zé)內(nèi)的基礎(chǔ)性工作，要在社區(qū)開展;**市司法局提出，“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)是中央和自治區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。定期開展社區(qū)減負(fù)增效督查行動(dòng)，市民政局及時(shí)與市委督查室進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)事項(xiàng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行定期督查，找準(zhǔn)社區(qū)“減負(fù)增效”工作反彈原因，抓住突出問題，通過召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和通報(bào)會(huì)、下發(fā)督查通報(bào)、在媒體上公開督查結(jié)果等方式，及時(shí)通報(bào)清理工作進(jìn)展情況，對(duì)不按清單要求執(zhí)行的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。倒逼機(jī)關(guān)各單位理順工作機(jī)制，對(duì)確需要社區(qū)人員完成的任務(wù)，各部門也采取購買服務(wù)的方式給予經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)向社區(qū)工作人員劃撥勞務(wù)費(fèi)用，有效推動(dòng)社區(qū)減負(fù)增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實(shí)際，加大督查考核，特別是針對(duì)社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行整改，通過建立投訴處理等長效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)工作落實(shí)落細(xì)，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。
    法責(zé)任制、開展“雙隨機(jī)一公開”工作、優(yōu)化轄區(qū)建筑市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境當(dāng)做頭等大事來抓，不斷健全依法行政制度，加強(qiáng)法治教育，提升執(zhí)法隊(duì)伍法律素質(zhì)，行業(yè)監(jiān)管水平和依法管理水平得到進(jìn)一步提高。對(duì)照《20xx年度**區(qū)法治政府建設(shè)考核指標(biāo)》，經(jīng)逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保依法行政暨法治政府建設(shè)工作取得實(shí)效，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立“依法行政暨法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室，為工作落實(shí)提供組織保障。法制宣傳、行政執(zhí)法、政府采購等工作均由班子成員、各科室負(fù)責(zé)人共同研究、做出決策和部署，確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。
    二、強(qiáng)化法制教育和培訓(xùn)。
    我局將學(xué)法活動(dòng)列入常態(tài)化建設(shè)，并將持之以恒，常抓不懈。分批分次地組織干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國建筑法》《**省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)城市管理、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律法規(guī)，全面提高干部職工的法律意識(shí)和執(zhí)法能力。通過學(xué)習(xí)依法行政方針政策和依法行政基本理論，明確各自崗位的行政執(zhí)法任務(wù)和執(zhí)法責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)做到依法行政。尤其是加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳。積極組織行政執(zhí)法人員參加大慶市建設(shè)局組織的執(zhí)法人員培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)切實(shí)提高了執(zhí)法人員理論聯(lián)系實(shí)際的能力。
    三、做好行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。
    (一)部署總體規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)。年初，局領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題研究建設(shè)行政執(zhí)法工作，將法制政府建設(shè)工作納入全局黨政工作的議事日程，統(tǒng)一部署總體規(guī)劃，并制定定期督促檢查機(jī)制，確保依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
    (二)完善考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理。制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確考核目標(biāo)，細(xì)化考核方式，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)執(zhí)法人員工作情況開展測(cè)評(píng)。并對(duì)建設(shè)行政執(zhí)法職權(quán)和范圍，行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法目標(biāo)、任務(wù)，行政執(zhí)法監(jiān)督的措施和辦法，行政執(zhí)法責(zé)任，違法行政行為責(zé)任追究等作出了明確界定。健全完善《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法處罰審核制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公示制度》《**區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》《行政執(zhí)法人員考核制度》等制度，保障建設(shè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。
    (三)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制。我局根據(jù)本單位的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了本部門的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。明確了追究范圍、追究方式和追究程序，明確規(guī)定在行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、責(zé)任與追究相適應(yīng)、懲處與教育相結(jié)合等原則，確保行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度得到有力實(shí)施。
    四、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
    (一)樹立正確權(quán)力意識(shí)。通過組織集體學(xué)習(xí)以及鼓勵(lì)自學(xué)方式，提高我局行政執(zhí)法人員對(duì)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作對(duì)于建設(shè)法治政府和依法行政工作的重要意義，同時(shí)確保執(zhí)法人員對(duì)行使行政處罰自由裁量權(quán)能夠確切掌握，規(guī)范運(yùn)用，堅(jiān)決做到執(zhí)法公正、公開、透明。
    由裁量權(quán)的科學(xué)性和可操作性，做到規(guī)范合理，監(jiān)督到位，符合實(shí)際，徹底杜絕了隨意處罰、濫施處罰、徇私枉法等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
    五、完善權(quán)力清單及責(zé)任清單。
    為規(guī)范執(zhí)法行為，我局制定了一系列行之有效的保障措施：一是進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，主動(dòng)與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及各級(jí)政府的文件精神，共確立115項(xiàng)行政權(quán)力，同時(shí)將每一項(xiàng)行政權(quán)力落實(shí)到工作崗位，到人頭，并明確各權(quán)力的責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強(qiáng)監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，按照我局工作實(shí)際，完善執(zhí)法方面各項(xiàng)制度，定期清理行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，完善上級(jí)轉(zhuǎn)辦、本級(jí)受理投訴舉報(bào)案件機(jī)制等，接受社會(huì)各界監(jiān)督。