總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足,從而不斷進(jìn)步??偨Y(jié)應(yīng)該從整體上把握,結(jié)構(gòu)合理,邏輯清晰。在人生的道路上,我們會遇到各種挑戰(zhàn)和困難,但只要堅持不懈,我們一定能夠克服。
在全市招商引資工作大會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇二
在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事,是當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務(wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項目推進(jìn)為第一措施,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)行說明,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講四點意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù),不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉(zhuǎn)移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設(shè)靠國家項目,但項目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財力度,實施了五輪驅(qū)動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財,財政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預(yù)算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財政直管縣,轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財政口項目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%。縱向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財政總收入1.22億元,一般預(yù)算收入6369萬元,柞水縣財政總收入1.59億元,一般預(yù)算收入5829萬元。),與實際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財政支出的壓力達(dá)1.92億元(其中:津補貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設(shè)增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內(nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分薄弱,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計;群眾沒有事干,沒有發(fā)財之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù),作為全縣工作的中心任務(wù),作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),堅持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四海客商,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速強(qiáng)起來,讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點縣;有大小景點230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國家地質(zhì)公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,真正建設(shè)中國生態(tài)旅游強(qiáng)縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學(xué)會“先下手為強(qiáng)”,搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī),大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機(jī)場遷建項目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時經(jīng)濟(jì)圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項建設(shè),嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè),大動脈和小動脈的打通,進(jìn)一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎(chǔ)。從大的市場趨勢看,東部沿海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機(jī)遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來我縣視察指導(dǎo),特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調(diào)研,進(jìn)一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應(yīng)俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機(jī)遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人。可以說,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關(guān)嵐皋發(fā)展,事關(guān)人心向背,全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項目推進(jìn)這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進(jìn)的大氣魄,實現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機(jī),誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱,我們以干克難,困中求進(jìn),在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。面對各地競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,我們要牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機(jī)遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強(qiáng),缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁=ㄊ∧暇缚h招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強(qiáng),創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機(jī)中貶值,看著發(fā)財?shù)臋C(jī)遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心,我們絕不能做喪失機(jī)遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“五個全局抓”,緊扣項目推進(jìn)這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點,加快推進(jìn)三化進(jìn)程,做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè),力爭到2010年,實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標(biāo)。
(一)要緊扣項目推進(jìn)一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項目。一個好項目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目,力爭每年每個經(jīng)濟(jì)部門包裝5個以上、每個非經(jīng)濟(jì)部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目,每名科級后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強(qiáng)項目前期工作。要學(xué)會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項目??h財政每年預(yù)算一筆專項經(jīng)費,用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目,要深入研究市場信息,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項目做精、做細(xì)、做成熟,要達(dá)到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目,絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關(guān)系,想盡各種辦法,發(fā)揚南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊進(jìn)行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓(xùn)后,組建小分隊外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實中省市縣加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見,堅持“非禁止即許可”原則,扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源,鼓勵支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機(jī),積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費等經(jīng)營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務(wù)中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營店達(dá)到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進(jìn)程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機(jī)遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強(qiáng)村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴(kuò)大基地規(guī)模、建強(qiáng)合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集約化經(jīng)營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包裝大項目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo),圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點,吸引外資,激活民資,引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務(wù)等領(lǐng)域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達(dá)到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè),力爭全縣達(dá)到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點,力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進(jìn)一步做深做長水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產(chǎn)基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元。
(一)扎實開展三項主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境。“愛我嵐皋”、“投資環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關(guān)的部門,沒有與發(fā)展無關(guān)的個人,每一個部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門,每一個人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護(hù)自己的家,愛護(hù)自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴(kuò)大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠(yuǎn)賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始,不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項工作機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì),一律嚴(yán)肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴(yán)從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。
(二)切實強(qiáng)化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認(rèn)真履行崗位職責(zé),扎實做好本職工作,切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內(nèi),我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”,每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務(wù),后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù),確保每年至少成功推介1個項目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、項目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強(qiáng)聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎(chǔ),廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎(chǔ),為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè),確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風(fēng),要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進(jìn)一個項目的“五個一”工作機(jī)制,每年由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊伍,圍繞重點項目、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè),到發(fā)達(dá)地區(qū)、對口地區(qū)進(jìn)行定點招商和對口招商,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進(jìn)項目資金500萬元以上,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務(wù),與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,每年至少成功引進(jìn)項目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟(jì)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,每年至少成功引進(jìn)項目資金1500萬元以上;每個非經(jīng)濟(jì)部門每年要成功引進(jìn)項目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個招商項目,力爭每年成功引進(jìn)項目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé),全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進(jìn)項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進(jìn)的項目,一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項目都算作引進(jìn)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo),產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,直到項目落地生根,開花結(jié)果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關(guān)系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩?,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責(zé)任的強(qiáng)大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。
(四)深入實施三大培訓(xùn)工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經(jīng)濟(jì)的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)??h委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”,定期組織招商引資培訓(xùn)班,要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn),力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質(zhì)全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開拓營銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用?qiáng)的創(chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點,圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點,集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù),要一個不漏地對未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅持組建一套班子,配備一批人員,落實一套機(jī)制,拿出一筆經(jīng)費,建立一套考核辦法的“五個一”工作機(jī)制,層層夯實責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人,既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時,又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項目包裝、項目推介、招商引資任務(wù)。縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項目辦要切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用,切實加強(qiáng)對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進(jìn)工作落實??h委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網(wǎng)站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回宣講活動,開展“十強(qiáng)民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗,努力營造良好氛圍??h計劃、財政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項工作,全力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實??h工商聯(lián)要加強(qiáng)與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強(qiáng)與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項調(diào)研、視察評議和協(xié)調(diào)服務(wù),積極建言獻(xiàn)策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學(xué)發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結(jié)合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為干部實績考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實行“一票認(rèn)可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機(jī)制,完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起,縣財政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟(jì)上有獎勵、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經(jīng)到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問題、搶抓時間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結(jié)合全市的情況,再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認(rèn)識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補鏈、擴(kuò)鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認(rèn)真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗做法,力爭對接引進(jìn)一批大項目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時俱進(jìn),要積極主動適應(yīng)新的發(fā)展形勢,不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對項目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報,表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調(diào)度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進(jìn)行了通報,全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關(guān)部門要做好項目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實每個項目、每項數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內(nèi)容全面、真實、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺政策,強(qiáng)化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進(jìn)行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇四
同志們:。
這次會議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對外開放重要思想,落實全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⑴嘤哔|(zhì)量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
近年來,我市始終把開放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,2016年以來,實際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長對我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評價,批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報告》中的具體措施,在招商引資實踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來,簽約億元以上項目1053個,總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國能動力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿教授及其團(tuán)隊等高層次人才12名、團(tuán)隊6支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開放平臺;中歐班列(新鄉(xiāng)號)和新日韓鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營,新鄉(xiāng)正在走向世界,開放度、知名度、美譽度不斷提升。
改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對外開放是基本國策,是強(qiáng)國之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京開幕,第三屆進(jìn)博會也將于11月如期舉行,用實際行動證明,不管國際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。開放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
(一)收儲工業(yè)用地。項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉(zhuǎn)用、報批等手續(xù)辦理需要1年以上時間。通過推進(jìn)工業(yè)用地收儲,變“項目等地”為“地等項目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項目快速落地。輝縣市利用已收儲的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項目從簽約到建設(shè)僅用4個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實工業(yè)用地收儲計劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎?,每個縣(市)全年要收儲工業(yè)用地2000畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地1200畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項目前期工作,將項目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項整治,提高資源配置效率。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺灣奈創(chuàng)公司石墨烯項目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項目落地,項目從簽約到投產(chǎn)僅用2個多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項目入駐。
(三)打造創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進(jìn)創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內(nèi)外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國能鋰電、豫氫動力、豫氫裝備等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
(四)打造開放平臺。全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國文化旅游周,洛陽有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽有殷商文化旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項目數(shù)量,還是項目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進(jìn)“一體兩翼”國際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列,推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
(五)建設(shè)投融資平臺。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當(dāng)前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金,通過注入財政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會資本參與,推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題,市投資集團(tuán)要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。
(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險投資基金、天使基金,重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項目、聚動能。
(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項目,通過招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個總投資516億元的重大項目建設(shè);重點跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項目不少于1個、1億元以上項目不少于3個。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價,盡快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè),要鼓勵其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為新鄉(xiāng)開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點引進(jìn)實施港東集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)制造、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實驗室建設(shè)、華大基因華中中心、中國電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊、項目、技術(shù)“帶土移植”。
(四)圍繞實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系,重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運作能力。
(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來謀劃,引進(jìn)一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項目,大力開展招商引資,項目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項目,建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強(qiáng)知識、技術(shù)、勞動密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項前期工作,推動具備條件的項目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅持以大運河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運河國家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度,激發(fā)投資活力。
開放招商是一項系統(tǒng)工程,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動落實的強(qiáng)大合力。
(一)優(yōu)化開放環(huán)境。把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個時候,一點吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求,嚴(yán)格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個重大項目,親自協(xié)調(diào)解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六保”政策措施,要吃透弄懂,積極對接,幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。
(二)建強(qiáng)招商隊伍。招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復(fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊,到重點城市蹲點招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗,探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官沒有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買賣不成仁義在,不能因為合作談不成,讓客商覺得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評價體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外,注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設(shè)、投融資平臺建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實實在在的獎勵,不能讓老實人吃虧,不能讓實干者寒心。對引進(jìn)項目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對改善營商環(huán)境、搞好項目服務(wù)做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開放以來,新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。全市各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、開放意識、項目意識、服務(wù)意識,以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會上的講話篇五
要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感。當(dāng)前,對池州來說,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這個第一要務(wù),就是要堅持以招商引資為中心,抓擴(kuò)大開放,抓增加投資??偨Y(jié)近幾年發(fā)展的經(jīng)驗,很重要的一條就是開放搞活,依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展,仍然要靠增加投入,增加投入仍然要靠開放,靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”,用意就在這里。
要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感。招商引資,環(huán)境是第一要素。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣,又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭?。?999年到現(xiàn)在,我們持續(xù)不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論,不斷推動思想解放、觀念變革,使池州的發(fā)展環(huán)境逐步得到了改善,全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進(jìn)??v向看,每一個階段都有新的變化。但是,放到與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際規(guī)則接軌的高度橫向比,我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)?服務(wù)到了什么程度?與外地相比還有哪些差距?為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力,根子還是在思想觀念層面上,在思維方式上。在市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步完善的今天,資本的流動絕對是按市場規(guī)則運行的。必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新,盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,牢固樹立不管誰搞、能交稅就行,不管誰交稅、交給我就行的思想,擴(kuò)大招商,加快發(fā)展。
要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織,新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方法,提高招商水平,構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優(yōu)勢,吸引了許多外來投資,已經(jīng)取得了令人矚目的成績,甚至實現(xiàn)了快速崛起。我們招商引資起動慢,步伐小,在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中,如果我們不能贏得更多的投資、更多的項目,那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)將難以實現(xiàn),差距將越來越大。各級各部門必須充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性,高度重視招商引資工作,進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境,在這一輪招商引資的起跑線上,迎頭趕上。
要搶抓機(jī)遇,全方位推進(jìn)招商引資。我們擴(kuò)大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機(jī)遇:一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加速,隨著國外的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向我們中西部地區(qū)實施低成本擴(kuò)張,這已形成氣候。二是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢在進(jìn)一步凸顯,這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群,我們可以近距離靠大靠強(qiáng)。三是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在轉(zhuǎn)變,不僅是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動在加快,而且采用先進(jìn)的管理體制、機(jī)制和方法也正在成為省內(nèi)外、市內(nèi)外企業(yè)的自覺追求。我們必須搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資。
市委、市政府已經(jīng)作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》,出臺《關(guān)于建立和實行進(jìn)一步改善招商引資軟環(huán)境部門責(zé)任制的若干意見》,建立招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。
要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移,特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實強(qiáng)化依法行政,改善行政管理,提高行政效率。當(dāng)務(wù)之急,就是要進(jìn)一步清理壓縮行政性審批,堅決取消不合理收費項目。市委、市政府已經(jīng)決定,凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批,要一律取消;目前保留的審批項目要再凍結(jié)50%。要堅決取消不合理收費項目,對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目,凡進(jìn)入地方財政的,各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。對行政審批制度改革和收費項目的清理,各部門必須不打折扣地執(zhí)行。
要切實推進(jìn)部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體,各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求,盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制,在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政,文明執(zhí)法,及時辦理。
要切實增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。各地要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn),把信譽建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項,要“一諾千金”,言而有信,難度再大也要想辦法解決;對一些暫時無法解決的問題,也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況,爭取外商理解。今后對引進(jìn)來的項目而沒有辦起來的,對辦起來最后又走掉的,都要認(rèn)真分析原因,查清責(zé)任。
4、要強(qiáng)化監(jiān)督和整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府服務(wù)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,新聞媒體對軟環(huán)境部門責(zé)任制的執(zhí)行情況要進(jìn)行跟蹤報道,對嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事例公開曝光。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動,對社會各界評議得分最低的部門實行末位懲戒,對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免或就地免職。同時要嚴(yán)厲打擊損商、擾商的地方惡勢力,依法維護(hù)外商投資安全和人身安全。
切實改進(jìn)招商引資方式方法,做深做細(xì)招商引資工作,不斷提高招商活動的.質(zhì)量和水平。
1、要突出全要素招商。要積極培育招商載體,鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動,不僅要抓好國有企業(yè)的招商引資工作,也要抓好民營企業(yè)、個私企業(yè)的招商活動;不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資,省外市外資金,更要下功夫直接引進(jìn)外資,盡快突破我市直接引進(jìn)外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上,要主攻長江三角洲特別是江浙滬,努力形成新的招商引資格局,新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上,要緊盯大公司、大企業(yè),跟蹤國際500強(qiáng)和國內(nèi)著名大公司和上市公司投資動向,力爭引引大企業(yè)、上大項目。在投資方向上,要以生產(chǎn)性項目,特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中,要結(jié)合實際,突出特點,推出亮點,打好“四張牌”,提高命中率。一要打好“名優(yōu)”牌,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商,以大引大,以優(yōu)引優(yōu)。二要打好“資源”牌,利用本地資源優(yōu)勢,以“特”引商。三要打好“存量資產(chǎn)”牌,對一些虧損嚴(yán)重,甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售,優(yōu)化存量,對外招商,以“廉”引商。四要打好“示范”牌,辦好現(xiàn)有外商企業(yè),用最有說服力的投資指南,以商引商。
要創(chuàng)新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式,大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上,除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外,應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向,量身定做招商項目,降低招商成本,提高招商效率。
要抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透,達(dá)到可研程度,等待時機(jī)。只有項目等機(jī)會,而沒有機(jī)會等項目。各級計委要會同有關(guān)部門研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制池州市招商項目產(chǎn)業(yè)目錄,明確鼓勵項目、一般項目和禁止項目。特別是資源性開發(fā)項目,要堅持資源跟著項目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項目的原則確定,并要達(dá)到一定規(guī)模,切忌盲目開采,浪費資源,破壞環(huán)境。
要突出個性化定位,著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片,是一個地方招商引資的通行證。要采取“內(nèi)塑外宣”的綜合手段,著力打造城市品牌,提高城市知名度。
各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上,緊抓不放??h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人常年在外開展招商活動;市直各部門都要明確一個職能科室負(fù)責(zé)招商工作。與此同時,要強(qiáng)化全市各級干部和廣大群眾的招商意識,營造濃厚的招商氛圍。要堅持遇事必提招商,逢會必講招商,經(jīng)常研究招商。
要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,建立招商引資的工作機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。各地各部門要根據(jù)年初市里下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),層層分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對各部門的招商引資工作加強(qiáng)監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立項目跟進(jìn)落實和重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
要大力吸引、培養(yǎng)和使用人才,盡快建立一支招商引資專業(yè)化隊伍。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二要改善人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。三要積極培育招商中介組織。
在全市招商引資工作大會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結(jié)合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級重點招商項目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進(jìn)三個階段的責(zé)任部門、市級牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實了市級重點招商項目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項目促進(jìn)機(jī)制、項目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵社會資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項目實施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進(jìn)一步提升項目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
四是招商項目拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。“十三五”期間,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進(jìn)了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進(jìn)xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達(dá)到xx萬噸;引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項目xx個,投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項目建成營運;xx等一批煤電項目開工建設(shè);xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進(jìn)的項目中能夠真正引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進(jìn)一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術(shù)項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢,切實增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進(jìn)步和通訊方式的日新月異,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅(qū)動當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機(jī)后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導(dǎo)致我市g(shù)dp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項目、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準(zhǔn)。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動性強(qiáng)的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎(chǔ)。
二是招商對象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進(jìn)、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強(qiáng)招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準(zhǔn)。“工欲善其事,必先利其器?!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢,就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進(jìn)行招商。要采取駐點式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認(rèn)知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責(zé)任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門、單位的通力配合。市直各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會前務(wù)必策劃一批招商項目,納入西洽會市團(tuán)招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓(xùn)培養(yǎng)隊伍等關(guān)鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進(jìn)重大項目作為核心任務(wù)。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領(lǐng)導(dǎo)和專門人員,主動與重大項目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行溝通,動態(tài)掌握重點項目進(jìn)展,及時提出具體建議和推進(jìn)措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進(jìn),推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務(wù)落到實處。
第六,要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關(guān)鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員。可見,加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓(xùn)制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實提高招商隊伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實干,認(rèn)真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇七
同志們:
今天召開的全縣招商引資動員大會,主題是全黨發(fā)動,全民動員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件,是經(jīng)縣委會研究通過的,請大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)縣委會議研究的意見,下面,我再講幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會的要求,實現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯崿F(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實力在全省109個縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來,我們?nèi)h各級黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個縣(市)綜合實力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個位次。
面對郟縣的實際,面對省市委的重托,面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實際,調(diào)查研究,多次召開縣委會、政府常務(wù)會、四大班子聯(lián)席會,向郟縣縣級老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領(lǐng)導(dǎo)請教,向郟縣籍在外工作人員問計,我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實,更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對外開放,東引西進(jìn)的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會成為歷史的罪人,就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個,出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動、全民動員,高奏招商引資主旋律,確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標(biāo)??h委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求,是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。
今天這個會議就是根據(jù)省市委的要求,實施縣委做出這一重大決策的動員大會,是招商引資全面建設(shè)小康社會的誓師大會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過這次大會,全縣上上下下,層層發(fā)動,層層動員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會,刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會,為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛,對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動,使全縣干部群眾的認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進(jìn)的主要平臺和綜合實力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺”和“開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項目是招商引資的工作重點。
通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會有困難,沒有困難,要我們各級黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動、層層動員,使全縣黨員干部的認(rèn)識更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時不我待乘勢而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時間參與招商的機(jī)制開始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對所有的招商項目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項目,招商無從談起。沒有好項目,不可能招來大客商,引來大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈,能不能引來資金,關(guān)鍵是看我們有沒有好的項目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目,一要搞好項目歸類。我縣有儲量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝,一個項目要在短時間里抓住外商的心,必須要有一個內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項目書。要搞好項目推介。擴(kuò)大招商對象范圍,搞好項目推介。利用各種機(jī)會,定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會,把郟縣的項目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時,要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目一起搞、經(jīng)濟(jì)項目和社會項目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合郟縣實際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,出臺了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個文件的出臺,對外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費;二是客商征地建企業(yè),零地價。突出體現(xiàn)了三個特點:一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時,凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎,要獎得讓人心跳,獎得讓人眼紅,獎得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時,由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難,不準(zhǔn)拆臺設(shè)障;只準(zhǔn)對企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時間內(nèi)一次辦結(jié),切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實現(xiàn)招商引資項目零收費,辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠心,外商提出要求時要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項目進(jìn)入實施階段,承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件,我們始終堅持建立在誠信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰不服務(wù)招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的,也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個典型,按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來,實踐充分說明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實施“招商引資年”活動。在建設(shè)小康社會目標(biāo)中開好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)“六個新突破”。
一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財政收入,20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標(biāo),初步改變財政被動局面,解決財源結(jié)構(gòu)單一、財政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時,通過招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會,擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動力比重。統(tǒng)計部門,要采用最新人口統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力和抗風(fēng)險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力,達(dá)到壯大財政實力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個月時間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個具體項目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動力,招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個招商小分隊,主動出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個項目??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項目定期向縣委會匯報,定期在電視臺頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點招商項目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實招商引資任務(wù)責(zé)無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個月,是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結(jié)合上獨辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風(fēng)險,誰就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神,實行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說,一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)造性地落實好每一項工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動地向正職匯報情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請示,不能擅作主張。同時,要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國際商務(wù)知識等急需的知識。只有懂了這些知識,才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請有關(guān)專家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會我們?nèi)绾芜x項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國是我國的基本國策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務(wù)好這個大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點放在抓落實上,對出臺的招商引資的政策文件,要一項一項去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查,一個問題一個問題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),切實履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實際效果;四查項目進(jìn)展情況,看組織推動的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動全動,牽一發(fā)而動全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對企業(yè),對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場競爭越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時度勢,緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目,招什么項目,通過招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動地提出招商項目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場堅定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來,把資金引進(jìn)來,把項目建起來。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說,招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險、不怕挨批評。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”,堅決克服“政績招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂于干實事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績,見到實效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。
堅決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對那些開拓進(jìn)取、招商引資實績突出、群眾擁護(hù)的同志要堅決提拔重用,委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設(shè)的問題。組織部門要按照“對已清正,對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格,對外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭取項目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績突出,有機(jī)會提拔的,組織部門要注意掌握平時政績,堅決克服和杜絕一有機(jī)會就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會上的講話篇八
同志們:。
今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會,主要是簡要回顧總結(jié)今年以來全市招商引資工作,深入分析全市招商項目落地和投資形勢,找準(zhǔn)差距和短板,對下一階段的招商引資工作進(jìn)行再動員、再部署,在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達(dá)成共識,也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況,**個縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進(jìn)情況,昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問題實事求是,工作的打算務(wù)實到位,聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項目建設(shè)情況,總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來有這么幾個特點:一是思想認(rèn)識更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢,不斷理清工作思路,精準(zhǔn)定位招商方向、招商重點、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設(shè)傾斜,積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會,主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不間斷開展招商活動,僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次,促成了一大批項目簽約落地。三是引進(jìn)項目更精準(zhǔn)。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū),引進(jìn)省外到位資金增長39%,特別是**和**引進(jìn)省外到位資金增長50%以上。同時,更加注重招商引資質(zhì)量,開工建設(shè)的招商引資項目中,億元以上項目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團(tuán)等一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義為契機(jī),狠抓營商環(huán)境建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革,大力整治作風(fēng)頑疾,全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識不斷增強(qiáng),風(fēng)清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗總結(jié)好保持好推廣好,“百尺竿頭更進(jìn)一步”,再接再厲推動落實,舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
下面,我再談五個方面的具體問題,供同志們參考。
第一,關(guān)于思想認(rèn)識的問題。通過近幾年的發(fā)展,全市綜合實力有了明顯提升。但去年,我市財政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、財源稅源較少,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理,高質(zhì)量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項目、好項目的集中突破,實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認(rèn)識誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來越高,對違法違規(guī)違紀(jì)行為的問責(zé)追責(zé)也越來越嚴(yán),我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認(rèn)識到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺了激勵擔(dān)當(dāng)作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就要消除顧慮,放心大膽地引進(jìn),決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢比較好,認(rèn)為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響,很多客商會主動找上門來,沒有必要大費周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠(yuǎn)、盲目樂觀,必須主動出擊,積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機(jī)遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感,推動招商引資工作抓實見效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認(rèn)為招商引資是經(jīng)濟(jì)工作部門的事,跟自己關(guān)系不大,不重視、不關(guān)心,影響了招商引資的實際效果。需要強(qiáng)調(diào)的是,招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接,也要認(rèn)真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策,全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補我市社會事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù),發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問題發(fā)生后,有些干部認(rèn)為我們引進(jìn)的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點,近兩年我們引進(jìn)的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項目本身沒有問題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠(yuǎn)賬”,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事,決不能為追求一時政績,盲目重顯績、輕潛績,搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關(guān)于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準(zhǔn)哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了,開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目,還是洽談引進(jìn)項目,必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強(qiáng)”“引新”“補鏈”這三個關(guān)鍵,切實提高招商引資的針對性和實效性。招強(qiáng)就是下決心選好商、招大商、引強(qiáng)商。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%,推動高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場飽和的小項目,力爭通過引進(jìn)一個項目帶動一個集群、做強(qiáng)一個產(chǎn)業(yè),打造新的增長點。引新就是注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒有顯現(xiàn)出來。前段時間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進(jìn)一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設(shè)高門檻,持續(xù)完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項目準(zhǔn)入條件,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目要堅持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,對風(fēng)光電項目不列入招商引資范圍,對政府配置公共資源類項目、特許經(jīng)營項目要慎重對接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開區(qū)和各級各類園區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展定位,科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對性地強(qiáng)化對接,組織專題招商活動,填補主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對符合環(huán)保政策的爭取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn),下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)?;夯l(fā)展上實現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進(jìn)一批延鏈補鏈項目和技術(shù)配套項目,切實提高裝備制造水平。
第三,關(guān)于創(chuàng)新方式的問題。“工欲善其事,必先利其器”。這個“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)工作實效。今年以來,各縣市區(qū)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準(zhǔn)開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商,來得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來講,也是翹首期盼,如果招來的是實力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的,就可以合作發(fā)展,擴(kuò)大自身優(yōu)勢;如果招來的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的,就可以抱團(tuán)取暖,形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究,建立健全以商招商制度機(jī)制,常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動,大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當(dāng)“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項目,爭取“引來一個,帶來一批”,不斷增強(qiáng)招商引資實效。要持續(xù)擴(kuò)大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來,小分隊招商取得了一定成果,但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作,必須把人員固定下來,把工作責(zé)任落到人頭上,年底由小分隊成員交“成績單”,保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目,市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接,避免多頭招商、重復(fù)招商,白白浪費招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策,對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當(dāng)補貼,對通過以商招商引進(jìn)項目的企業(yè)給予獎勵,這項工作必須抓緊落實,爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎(chǔ)。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”,全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動,圍繞大**文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進(jìn)一批高品位高品質(zhì)項目。尤其要注重“引會”,積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦,進(jìn)一步放大節(jié)會輻射帶動效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內(nèi)外知名節(jié)會,及早謀劃落實簽約項目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實提高招商引資水平。
第四,關(guān)于營造環(huán)境的問題。當(dāng)前,招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境越來越成為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢,但遠(yuǎn)離全國政治中心和經(jīng)濟(jì)中心,高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看,一些部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務(wù)意識不強(qiáng),致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題,作為我們改善營商環(huán)境的突破口,牢固樹立招商、親商、安商的意識,努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來,萬達(dá)、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**,主動與我們接洽項目,但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準(zhǔn)確,服務(wù)企業(yè)不主動,總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習(xí)慣拿條條框框說事,令企業(yè)心存顧慮,導(dǎo)致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,對合理訴求“不說不能辦,只講怎么辦”,及時了解企業(yè)的所憂所盼,實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關(guān)系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問題,各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)要以此為契機(jī),認(rèn)真排查招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則,對各類企業(yè)一視同仁、一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,下大力氣推動政府依法行政、市場依法經(jīng)營、公民知法守法等工作,打破過去“先上車后買票”的做法,堅持依法招商,尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競爭的不合理障礙,維護(hù)健康有序的市場環(huán)境,保障投資者的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠信政府,拿出“徙木立信”的誠信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項堅決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓(xùn),守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,嚴(yán)把招商引資項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關(guān)于落實責(zé)任的問題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育,從踐行初心使命的高度對待招商引資工作,以只爭朝夕的精神狀態(tài),擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。嚴(yán)格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責(zé)任制,市級領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭強(qiáng)化服務(wù)、解決問題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責(zé)任,黨委黨組書記作為第一責(zé)任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項目,積極主動研究謀劃,撲下身子督辦落實;領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé),下沉一線督促推進(jìn),形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,相互支持、相互補臺,形成強(qiáng)大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強(qiáng),要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結(jié)合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項目策劃包裝、招商洽談、引進(jìn)落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細(xì)、做實,熟練把握每個流程,精準(zhǔn)推進(jìn)每個項目,牢牢掌握工作的主動權(quán)。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。招商引資工作對現(xiàn)階段的發(fā)展來講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部,越是難的事,越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,嚴(yán)肅處理不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當(dāng)意識,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重,對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍無起色的進(jìn)行調(diào)整。要用足用好“四個唯有”評價標(biāo)尺,建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機(jī)制,注重在招商引資和項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部,不搞無原則的平衡照顧,讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進(jìn)則退。我們一定要咬定目標(biāo)不放松,主動擔(dān)當(dāng)不懈怠,攻堅克難不松勁,奮力推進(jìn)招商引資工作提速提質(zhì),為富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅實基礎(chǔ)。
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在全市招商引資工作大會上的講話篇九
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言,希望同志們結(jié)合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認(rèn)為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強(qiáng)、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質(zhì)高、工作成效大,尤其是在國際金融危機(jī)的大背景下,我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高。
對于縣域經(jīng)濟(jì)來說,招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝},怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認(rèn)識決不能含糊,思想必須高度統(tǒng)一。
首先,從戰(zhàn)略全局看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣行列,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很重。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看,我縣的經(jīng)濟(jì)模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟(jì)”,投資增長一直較快,是我縣經(jīng)濟(jì)的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強(qiáng),出口也不具備對經(jīng)濟(jì)的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5:52.2:32.3,第一產(chǎn)業(yè)是軟肋,且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)勢,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形,縣城產(chǎn)業(yè)不旺,就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),處于強(qiáng)勢的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長對就業(yè)的拉動作用非常有限,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟(jì)增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎(chǔ)上提高了5.1個百分點達(dá)到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠(yuǎn)。同時,自主創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)、企業(yè)管理等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不是很高。“欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能欠科學(xué)發(fā)展,后發(fā)展地區(qū)不能后科學(xué)發(fā)展”。面對我縣在科學(xué)發(fā)展方面的諸多問題,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力,所以廣大干部群眾務(wù)必充分發(fā)揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè),以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越。
其次,從區(qū)域競爭看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說,區(qū)域間的差距,體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距,體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距,體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。與先進(jìn)地區(qū)相比,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟(jì)總量小,主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟(jì)實力弱,主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年,我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元,與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機(jī)遇,更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地,甚至后發(fā)趕超,開放意識就必須更加強(qiáng)烈,開拓思路就必須更加堅定,開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局,主動接受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全縣上下的思想認(rèn)識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔(dān)、共下一盤棋的生動局面。
等金字招牌,為我們工業(yè)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務(wù)之要務(wù)、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長點,增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力,實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。
二、工作重點要進(jìn)一步明確。
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。做好今年的工作,關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎(chǔ)上,按照“引項目和建項目相結(jié)合、擴(kuò)總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項目與小項目相結(jié)合、抓項目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求,明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念,咬定項目不放松,真正把項目建設(shè)擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強(qiáng)化意識爭項目,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,利用我縣的戰(zhàn)略資源,落實企業(yè)技術(shù)改造工作的各項政策,以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,順應(yīng)全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強(qiáng)化調(diào)度建項目,著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施,健全項目調(diào)度制度,特別要把重點項目建設(shè)作為第一支撐力,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤,并建立項目動態(tài)進(jìn)度表,對項目建設(shè)中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實解決,切實破除項目在建設(shè)過程中的各類阻力。同時,要在項目的建設(shè)過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強(qiáng)化統(tǒng)籌選項目,立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),抓住國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機(jī)遇,按照國家投資導(dǎo)向和要求,精心挖掘項目、儲備項目、配套項目,切實做好項目的基礎(chǔ)性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè),思路是靈魂,資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強(qiáng)化招商引資主題,把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟(jì)工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出,我們安排的招商引資專項經(jīng)費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產(chǎn)出,就是本末倒置。要落實招商責(zé)任。縣里組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責(zé)任體系,將招商任務(wù)進(jìn)行分解,分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人,人人擔(dān)負(fù)招商責(zé)任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務(wù),我和縣長每人至少要引進(jìn)一個5000萬元以上的項目,縣四大家班子成員每人至少要引進(jìn)一個1000萬元以上的項目,這個任務(wù)由我來親自考核,由在座的各位來監(jiān)督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責(zé)任和任務(wù)明確化、具體化??傊粭l,我就是“招商局長”,大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進(jìn)資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質(zhì)效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴(kuò)大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強(qiáng)對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析,既要大力引進(jìn)投資過億元的戰(zhàn)略投資者,又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠(yuǎn)發(fā)展,放手引進(jìn)成長性好、做強(qiáng)空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu),按照“引外不棄內(nèi)”的要求,引民資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資,創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場,是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措,按照“科學(xué)規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的原則,堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路,把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,企業(yè)向園區(qū)集中。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。牢固樹立科學(xué)規(guī)劃理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關(guān)聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局,集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū),對新入園企業(yè),要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園,培育產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導(dǎo)分散企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū),集聚發(fā)展要素,節(jié)約集約用地,增強(qiáng)園區(qū)實力。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過改革舉措,暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道,增強(qiáng)園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)功能配套,提升承載能力,為實現(xiàn)承載大項目、引進(jìn)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉運行”的原則,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式,實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責(zé),在搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的同時,突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉(zhuǎn)變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點,促進(jìn)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式,努力保護(hù)“天藍(lán)、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展機(jī)械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實施“四個十億”工程,積極培育10億產(chǎn)業(yè),加快催生10億集群,大力扶持10億企業(yè),不斷做大10億園區(qū),使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批品牌龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全省、全國市場的組織化程度。要推進(jìn)節(jié)能減排。節(jié)能減排事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進(jìn)行整頓、改組、改造,對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè),要下定決心清理和整頓,對污染嚴(yán)重難以治理的要依法“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā),提高科技含量,注重技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導(dǎo)向、促進(jìn)本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠(yuǎn)發(fā)展要求而主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度,使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚,加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè),將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動的軌道上來。要加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)。要加大科技服務(wù)平臺建設(shè)力度,通過市場導(dǎo)向、政策保障、資金扶持及中介服務(wù)等,加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務(wù)設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施,集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)平臺、技術(shù)成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺和社會化人才服務(wù)平臺,為各類創(chuàng)新活動提供良好服務(wù)。要改革技術(shù)創(chuàng)新的組織方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要制定引進(jìn)政策,減少重復(fù)和低水平引進(jìn),重視對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和改良。
三、保障措施要進(jìn)一步落實。
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關(guān)中方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心工作,必須制定實打?qū)崱⒂才鲇驳谋U洗胧﹣硗七M(jìn)各項工作的落實,確保完成既定任務(wù)、實現(xiàn)既定目標(biāo)。
1、要落實責(zé)任強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。縣幾大家班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作,每位縣級領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負(fù)起招商引資的責(zé)任,形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措,組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局,密切配合,優(yōu)勢互補,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機(jī)構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展的大局,牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié),誠心誠意與政府一起主動承擔(dān)社會責(zé)任,盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供支持。
2、要強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來,我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有行政許可權(quán)利的部門,要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識,把企業(yè)和投資者當(dāng)成朋友,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進(jìn)政務(wù)環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變,樹立服務(wù)意識,實行“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”,對各類審批項目、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率??h紀(jì)委要牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機(jī)關(guān)活動,推動各部門切實改進(jìn)作風(fēng)。二是要改善政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,明確投資重點和投資范圍,引導(dǎo)投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重復(fù)建設(shè)。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績,把獎勵兌現(xiàn)到個人,獎到企業(yè)家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進(jìn)一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,切實做好安全生產(chǎn)工作,重點整治企業(yè)周邊環(huán)境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要,從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶,幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務(wù)。我們就是要用這種真情實意的服務(wù)舉措,營造一流的軟硬環(huán)境,目的就是要讓投資者看了就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強(qiáng)。
3、要加強(qiáng)督查嚴(yán)考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目,要將責(zé)任具體細(xì)化到人,時間要求細(xì)化到天,對招商引資項目包引進(jìn)、包建設(shè)、包投產(chǎn),并且更加注重結(jié)果考核和成效考核,以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)??h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議,定期聽取工作進(jìn)展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進(jìn)行督查通報,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強(qiáng)對項目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務(wù)??h商務(wù)局要加強(qiáng)對招商引資工作的指導(dǎo)和核查??h委組織部、宣傳部要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用。
今天,出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在這里我想特別對你們說,世界金融危機(jī)的堅冰正逐步消融,希望你們進(jìn)一步堅定對我們中方發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻(xiàn)意識、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機(jī),精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴(kuò)大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務(wù)重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場,真抓實干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),為加快富民強(qiáng)縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進(jìn)行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會,迅速行動起來,互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
合同。
項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進(jìn)一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設(shè),這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,牢牢把握政策機(jī)遇,切實增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),今年新開工千萬元以上項目至少要達(dá)到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動x項目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務(wù),主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對合同項目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實推進(jìn),逐月落實目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實做好各項準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實提高參展質(zhì)量。客商邀請方面,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當(dāng)會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務(wù),也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的實際問題,扎實推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會,聽取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進(jìn),確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問責(zé)制度,督查的重點主要集中在項目實際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責(zé)任落實、項目對接進(jìn)展情況等重點工作進(jìn)行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進(jìn)展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十一
來x考察重要講話精神,認(rèn)真落實全省招商引資工作推進(jìn)大會精神,動員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才,x副市長向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署,……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實。下面我就抓好招商引資工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
第一,要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標(biāo)的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六保”工作起到了積極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認(rèn)識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認(rèn)識不夠,積極性、主動性不強(qiáng),成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強(qiáng),過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴(yán)重,大項目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對接不及時,招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機(jī)制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強(qiáng),捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進(jìn)內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場細(xì)分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進(jìn)資金項目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機(jī)構(gòu)。對長江經(jīng)濟(jì)帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)優(yōu)勢互補、互惠共贏。
工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進(jìn)溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和空間布局,加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認(rèn)真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準(zhǔn)備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進(jìn)資率,要進(jìn)一步健全完善重大項目預(yù)審機(jī)制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進(jìn)行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進(jìn)項目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領(lǐng)平臺建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時限,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項目推進(jìn)速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項目落地服務(wù),各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制,實現(xiàn)招商項目全過程服務(wù)無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,各級招商發(fā)改自然資源財政金融公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn),努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進(jìn)、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實行硬考核、嚴(yán)問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺和機(jī)會,主動對接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實效。
舉措,努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十二
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學(xué)習(xí)實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學(xué)組織全體在校班級召開了主題班會,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會上的講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)主席努爾·白克力關(guān)于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的通知》和中國語言學(xué)院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學(xué)生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學(xué)都發(fā)聲亮劍,強(qiáng)烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達(dá)了堅決維護(hù)校園穩(wěn)定和長治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學(xué)一致認(rèn)為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權(quán)的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對法律尊嚴(yán)的踐踏,是對人類文明的挑戰(zhàn),是對全體人民的欺侮,表示*強(qiáng)烈的譴責(zé)和聲討!
各族同學(xué)一致表示,將團(tuán)結(jié)一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅持“反暴力、*治、講秩序”,堅決支持國家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭,手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對暴力恐怖、反對民族*、反對極端宗教!
各族同學(xué)一致表示,民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團(tuán)結(jié),說明團(tuán)結(jié)*有力;敵人越是要破壞團(tuán)結(jié),我們越是要更加團(tuán)結(jié)!“三股勢力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動傷害的不是哪個民族,反對暴恐也不是哪個民族的事,而是各族大學(xué)生共同的責(zé)任和義務(wù)。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學(xué)校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國家和民族團(tuán)結(jié)的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機(jī)!
各族同學(xué)一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,大力弘揚“愛國愛疆,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),勤勞互助,開放進(jìn)取”的新疆精神和“感恩、自信、堅韌、擔(dān)當(dāng)、拼搏、奉獻(xiàn)”的新疆青年時代精神,崇尚科學(xué)、追求新知,把對暴恐分子、極端宗教設(shè)立的仇恨轉(zhuǎn)化為奮發(fā)學(xué)習(xí)、報效祖國的自覺行動,做到誠信、友愛、合作、互助,讓和諧之風(fēng)吹進(jìn)每個人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園,為實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實好市委×?xí)浥揪窈捅敬螘h精神,提高認(rèn)識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達(dá)×家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近×億元。科技成果落地轉(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行。抗擊疫情,出臺“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設(shè)工作要點》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機(jī)制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進(jìn),動建實驗室大樓,落實省市財政建設(shè)經(jīng)費×億元;新增省級重點實驗室×家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心×家;下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計牽頭制定《×市爭當(dāng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)×家,總數(shù)達(dá)×家;科技型中小企業(yè)達(dá)×家,較去年增長×%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展×軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間×家,新認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進(jìn)入全國行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M(jìn)取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃×人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎×項,其中一等獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局×分×個單項指標(biāo),預(yù)計位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達(dá)財政科技發(fā)展性項目經(jīng)費×億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計發(fā)放貸款×億元;×年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達(dá)×億元,成為全省首超×億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度×%,超過全省×%的×個百分點,位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有×項,合同成交金額達(dá)×億元,比增×%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局×個服務(wù)事項已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項×項,“最多跑一趟”×項,“全流程網(wǎng)辦”事項×項,“一趟不用跑”事項比例達(dá)×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口×次??萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實出臺《×市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級科技特派員個人×名、團(tuán)隊×個、法人×個,縣級×名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動,局領(lǐng)導(dǎo)累計下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動×場、科普進(jìn)社區(qū)活動×場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達(dá)財政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)×項,保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平在×》等系列采訪實錄、黨的--精神、以及習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務(wù)活動×次。
二、勇于面對、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財政科技支出占財政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術(shù)企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進(jìn)步評價報告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級指標(biāo)”中,科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入總量增長×%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增×家,技術(shù)合同交易額達(dá)×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實驗室,強(qiáng)化重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),支持市校合作科研項目,力爭2021年技術(shù)合同交易額達(dá)×億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增×家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長×%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊伍建設(shè),重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級科技特派員×人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),向群眾揭露非法宗教活動的危害,號召大家進(jìn)一步認(rèn)清宗教極端思想的實質(zhì)與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場戰(zhàn)役面前,每一個文學(xué)藝術(shù)家的發(fā)聲亮劍對暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會在我區(qū)文化界引發(fā)強(qiáng)烈反響,大家表示,意識形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每一個文化工作者都要時刻保持清醒的頭腦,努力承擔(dān)起在反恐維穩(wěn)工作中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚民族團(tuán)結(jié)大愛,以文化人潤物無聲,為實現(xiàn)總目標(biāo)凝聚強(qiáng)大精神動力。
3月6日,新疆作家協(xié)會干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個人都有責(zé)任和義務(wù)守護(hù)好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實際工作當(dāng)中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng),把好文學(xué)期刊的*引導(dǎo)關(guān),讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會,讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對文化工作者承擔(dān)的責(zé)任使命有了更深的理解:“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,實現(xiàn)總目標(biāo),一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀?jīng)出版過十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤物無聲”的強(qiáng)大力量。去年在長沙掛職時,他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團(tuán)結(jié)的感人故事,在潛移默化中弘揚正能量,引領(lǐng)時代風(fēng)尚,真正讓民族團(tuán)結(jié)根植于每個人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達(dá)吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會的"毒瘤",維護(hù)新疆和諧安寧是大家的共同責(zé)任。作為一名文化工作者,今后我們要進(jìn)一步提高意識形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭能力,堅定理想信念,用智慧和膽識狠狠打擊暴恐分子?!?BR> “自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應(yīng)像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁?!毙陆s技團(tuán)團(tuán)長艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術(shù)家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽國內(nèi)外,這都是社會穩(wěn)定才能取得的突出成就。”
*近,新疆知名文化學(xué)者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時,總是主動向大江南北的朋友們介紹新疆社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團(tuán)結(jié),無異于螳臂當(dāng)車。我們文化界人士對維護(hù)社會穩(wěn)定有著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?!?BR> 新疆二道橋文化旅游集團(tuán)首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會讓各族群眾拍手稱快?,F(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動,動員企業(yè)、社會和民間的力量推動"民族團(tuán)結(jié)一家親"活動深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動更多人,為實現(xiàn)總目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹在參加新疆代表團(tuán)審議時的重要講話精神,切實把的關(guān)懷厚愛和重要指示轉(zhuǎn)化為推動新疆穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動力,本報將推出領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)聲專題,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導(dǎo)社會*,引領(lǐng)全州各族干部群眾進(jìn)一步深化對總目標(biāo)的認(rèn)識。
當(dāng)前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團(tuán)結(jié)的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們?nèi)匀幻媾R著復(fù)雜、艱巨的反*斗爭任務(wù)。
特別是近年來,“三股勢力”為了達(dá)到他們*祖國的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)范、文化藝術(shù)、*道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面進(jìn)行宗教極端思想滲透,對信教群眾進(jìn)行全方位的腐蝕、煽動和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設(shè)法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢力打著宗教旗號,在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會恐怖和民族*,破壞新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié),破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢力已成為新疆社會穩(wěn)定*現(xiàn)實、直接的嚴(yán)重危害,必須堅決依法嚴(yán)厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長又難看的吉里巴甫服,在夏天時,厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強(qiáng)自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導(dǎo)。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學(xué)生。更要積極弘揚主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)好學(xué)生認(rèn)清宗教極端思想的本質(zhì)及危害,不斷增強(qiáng)政治意識,維護(hù)好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設(shè)好、維護(hù)好,讓每個人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時我們要果斷向宗教極端勢力發(fā)聲亮劍,就是認(rèn)清了當(dāng)前形勢的長期性和復(fù)雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對民族*主義,堅決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項活動,我們可以看到,堅決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項活動循循善誘,把“去極端化“教育做實、做細(xì),并且點面結(jié)合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時開展豐富多彩的活動,極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實好市委書記批示精神和本次會議精神,提高認(rèn)識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入億元,占比%,比增%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破家,達(dá)家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近億元??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行??箵粢咔?,出臺“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)片區(qū)建設(shè)工作要點》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機(jī)制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進(jìn),動建實驗室大樓,落實省市財政建設(shè)經(jīng)費億元;新增省級重點實驗室家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)家、研發(fā)中心職能總部家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心家;下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計牽頭制定《市爭當(dāng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有家通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)家,占全省總數(shù)%,凈增家,增長%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)家,總數(shù)達(dá)家;科技型中小企業(yè)達(dá)家,較去年增長%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間家,新認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間家;舉辦2020年市榕創(chuàng)嘉年華暨市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,家企業(yè)進(jìn)入全國行業(yè)總決賽,其中家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M(jìn)取得新成效入選年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎項,其中一等獎項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局分個單項指標(biāo),預(yù)計位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入億元,占比%,比增%,我局下達(dá)財政科技發(fā)展性項目經(jīng)費億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計發(fā)放貸款億元;年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達(dá)億元,成為全省首超億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度%,超過全?。サ膫€百分點,位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有項,合同成交金額達(dá)億元,比增%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)。“放管服”改革持續(xù)深化我局個服務(wù)事項已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項項,“最多跑一趟”項,“全流程網(wǎng)辦”事項項,“一趟不用跑”事項比例達(dá)%。電子證照生成率為%,位列全市第名,被評為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口次。科技特派員制度進(jìn)一步走深走實出臺《市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級科技特派員個人名、團(tuán)隊個、法人個,縣級名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動,局領(lǐng)導(dǎo)累計下基層次,走訪企業(yè)家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動場、科普進(jìn)社區(qū)活動場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達(dá)財政科技資金億元,為家中小微企業(yè)減免租金萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)項,保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《******談治國理政》《******在》等系列采訪實錄、黨的***五中***精神、以及習(xí)******重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開展廉政談話人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務(wù)活動次。
二、勇于面對、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對照市委、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占gdp比重為%(排位倒數(shù)第)、地方財政科技支出占財政支出比重為%(排位倒數(shù)第)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(家)的%;科技型中小企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%;高新技術(shù)企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%。
四是各級各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年省區(qū)域科技進(jìn)步評價報告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為%,低于全省平均水平(%)個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)()。在“五大一級指標(biāo)”中,科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入總量增長%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增家,技術(shù)合同交易額達(dá)億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實驗室,強(qiáng)化重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),支持市校合作科研項目,力爭2021年技術(shù)合同交易額達(dá)億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器家。二是抓好高層次人才隊伍建設(shè),重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級科技特派員人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊伍建設(shè)的靈魂。做好新時代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、長足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來特別是2015年以來,全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅持向黨建隊建要忠誠度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要歸屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時思想政治工作機(jī)制,堅定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊伍活力,先后涌現(xiàn)出全國特級優(yōu)秀人民警察、全國巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊長、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)工作會議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對市州3個全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績效評估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一??冃гu估連續(xù)5年被省公安廳評為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長會議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎項的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會對市政府32個工作部門年度審議評價中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實戰(zhàn)團(tuán)隊建設(shè)暨人像識別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個現(xiàn)場會相繼在永州召開,隆重推介永州經(jīng)驗。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號召全市各級各部門大力弘揚永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來,全國76個兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國傳銷犯罪第一案、全國黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案,全國刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變遭遇為機(jī)遇,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚善懲惡,揚眉吐氣,揚我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅實基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,新時代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對政治建警工作認(rèn)識不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績、輕潛績,重形式、輕實效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動力、活力、沖擊力。缺乏斗爭精神,對政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動應(yīng)對、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對公安隊伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實,共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識和價值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國家政策的錯誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時代思想多元的新形勢下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對民警隊伍的思想狀況掌握不細(xì),針對性開展工作不夠,隊伍管理偏軟偏虛。
三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對公安工作和公安隊伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個別基層民警抱著“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),急難險重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。
四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,工作部署虛多實少,調(diào)查研究蜻蜓點水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實到行動上。有的民警和警務(wù)輔助人員對黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時代政治建警提供了根本遵循。國務(wù)委員、公安部長趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治靈魂。副省長、公安廳長許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅戰(zhàn)”的第一大攻堅戰(zhàn)來部署,走在全國前列。
加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢所趨、問題所迫、現(xiàn)實所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊伍建設(shè)的各方面,要實、要抓實、要抓落實。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)全市公安隊伍“五個明顯”(“四個意識”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實施政治建警系列工程,堅持對標(biāo)看齊、堅持全面從嚴(yán)、堅持問題導(dǎo)向、堅持務(wù)求實效,突出抓好落實政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請示報告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實施關(guān)愛民警行動等重點工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬公安隊伍,為履行好新時代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅強(qiáng)保證。重點要從四個方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊伍的關(guān)鍵,也是決定一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅持民主集中制要處理好“兩個關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅決執(zhí)行“五個不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補臺不拆臺、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會復(fù)雜,隊伍就會更加復(fù)雜。要以簡單對復(fù)雜,以公道對派性,以正派對圈子,努力營造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實請示報告制度。重大問題請示報告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗一名干部忠不忠誠、合不合格的試金石。全市各級公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告規(guī)定,該請示的必須請示、該報告的必須報告。要按照實事求是、應(yīng)報盡報、及時高效、安全保密的原則,及時向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)黨委請示報告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請假、個人事項等重大情況,堅決防止報喜不報憂、報功不報過,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、謊報。對沒有嚴(yán)格落實請示報告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);對不如實報告?zhèn)€人事項的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動,但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實規(guī)范民警交往行為“二十個不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評價機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺階、實現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅持“五個重用、五個不用”,即重用信念堅定的人,不用對黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實的人,不用庸懶無為、華而不實的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用愛惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往?fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長,逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實干實績考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹立正確的價值觀、政績觀,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評價機(jī)制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場直播”的理念,堅持在偵破打擊主戰(zhàn)場、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗干部。要注重實績考核,把實績考核與平時考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時,經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對考核排名靠前、實績突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅持“吃苦的吃香、實干的實惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅定不移實行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機(jī)制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時沒提上的干部服氣”。要堅持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵民警一門心思搞工作,苦干實干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢者有夢、有夢者圓夢。
三、突出政治功能,全力打造信念堅定、絕對忠誠的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來,以黨建帶隊建,以隊建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對忠誠?;蚴桥c生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅持以忠誠赤誠武裝隊伍,始終保持忠誠可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛R喂虡淞⒄我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識,保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅定政治方向,始終在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時身著警服、頭頂國徽,入警誓詞11句話100個字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊,加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實***八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,針對在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個下降三分之一”要求,精簡會議、文件、簡報、報表、考評,下大力氣解決會議多、文件多、報表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅持從嚴(yán)治警,對手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊伍違紀(jì)違法風(fēng)險排查防控,加強(qiáng)對重要領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度。牢固樹立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊伍管理風(fēng)險,最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實政治建警責(zé)任制。全市各級公安機(jī)關(guān)黨委對政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級公安機(jī)關(guān)政工部門對政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。堅持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問責(zé),分級負(fù)責(zé)、層層落實。各級基層黨組織要把政治建警作為民主生活會、組織生活會和述廉評廉、黨員民主評議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實管理制度,對貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實施關(guān)愛民警行動。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實到位。深入開展“六必談、六必訪”,對本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動,及時了解掌握民警思想動態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計劃,消除民警后顧之憂。推動建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會,縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹推介工作,認(rèn)真落實警察榮譽勛章評授和“六個儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽感、獲得感。三要切實保障民警權(quán)益。要全面落實民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實增強(qiáng)民警幸福感。要大力實施派出所建設(shè)行動計劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對侵害民警案件第一時間受理、第一時間查處、第一時間公布。及時、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時代政治建警工作,重點要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長,抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令。全市各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級做到的,自己首先做到,要求下級不能做的,自己首先不做,一級做給一級看,一級帶著一級干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅定的政治操守、政治品格、政治能力帶動形成優(yōu)良警風(fēng)?;鶎右驒C(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長看齊,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭、掃黑除惡專項斗爭、三年禁毒大行動,切實增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過政治建警切實增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對各類風(fēng)險的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識,大力實施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時時有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對民警再怎么重視都不過分,對民警再怎么關(guān)心都不過分。全市公安機(jī)關(guān)要切實做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛民警工作做細(xì)做實,確保隊伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對外,要堅持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時推出深入人心的“暖新聞”。對內(nèi),公安隊伍內(nèi)部發(fā)生的問題,要在及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時,把握好時、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點,防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅戰(zhàn),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠赤誠守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅強(qiáng)的政治保障!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在向化鎮(zhèn)召開。第二巡察組組長張永康作巡察動員講話,向化鎮(zhèn)黨委書記陳暉主持會議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動員會。
張永康同志在動員講話中明確了本次巡察工作的主要任務(wù)、工作方式、時間安排等有關(guān)要求,并結(jié)合巡察組的職能責(zé)任,就如何具體推進(jìn)村居巡察工作提出三點意見:一是提高思想認(rèn)識,堅定政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實增強(qiáng)村居巡察工作的針對性和實效性;三是堅持實事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識,深刻領(lǐng)會村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會、一次檢驗工作成效的機(jī)會、一次加快基層各項事業(yè)發(fā)展的機(jī)會,共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動向化各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二要積極主動、全力服務(wù),切實保障村居巡察工作有序開展。鎮(zhèn)、村兩級要切實加強(qiáng)與巡察組之間的聯(lián)動,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律,全面落實區(qū)委第二巡察組的各項部署安排。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化大局意識,處理好日常工作與配合村居巡察的關(guān)系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強(qiáng)化整改、注重實效,用好巡察成果推動工作提升。對于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動上雷厲風(fēng)行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實效,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大動力,努力用好巡察成果,助推各項工作提升。
動員會后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀(jì)檢、財經(jīng)、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經(jīng)下達(dá),戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項目、突破大項目,為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐!
在全市招商引資工作大會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇二
在全縣上下奮力沖刺年度目標(biāo)、強(qiáng)力推進(jìn)突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府召開全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)千人動員大會,規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣,都是前所未有的,這充分說明,招商引資全民創(chuàng)業(yè),是一項非常緊迫、非抓不可的、事關(guān)全縣人民切身利益的大事、要事,是當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的中心工作,也充分表明,縣委、縣政府以加快發(fā)展為第一要務(wù)、以招商引資為第一抓手、以致富百姓為第一任務(wù)、以項目推進(jìn)為第一措施,全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、突破發(fā)展、跳躍式發(fā)展的信心和決心。希望大家一定要認(rèn)識到不大力招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要落后掉隊,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要受窮受罪,不抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),我們就要成為千古罪人,要以夜不能寐、食不甘味的緊迫感和責(zé)任感,全民參與,解放思想,敢想敢干,真抓實干,迅速掀起招商引資全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,迅速形成招商引資人人有責(zé)、全民創(chuàng)業(yè)個個有份的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新突破。一會兒,康成、守平、益眾和義龍同志將分別就圍繞旅游、礦電、魔芋、花炮四大特色產(chǎn)業(yè),開展招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行安排,峙兵同志將就招商引資、全民創(chuàng)業(yè)獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)行說明,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講四點意見。
(一)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展致富百姓的必然要求。發(fā)展是嵐皋壓倒一切的任務(wù),不發(fā)展就矛盾多,不發(fā)展就不穩(wěn)定,不發(fā)展老百姓口袋就沒有錢,不發(fā)展廣大干部就沒有工資福利。我們現(xiàn)在財政靠部級貧困縣帽子的恩舍,靠轉(zhuǎn)移支付,這個帽子不久將摘掉,恩舍將逐步減少;建設(shè)靠國家項目,但項目資金十分有限;企業(yè)靠貸款,但貸款太難太難;發(fā)家致富靠自身積累,但太慢太慢;提高干部職工福利、解決百姓困難靠自身財政,但底子太薄,且收支矛盾十分突出,增支壓力越來越大。20-年以來,我們加大了聚財力度,實施了五輪驅(qū)動(要錢、引錢、賺錢、掙錢、管錢)聚財,財政總收入由20-年的3096萬元,增長到20-年的9559萬元,平均增速45.5%;一般預(yù)算收入由1280萬元,增長到2346萬元,平均增速22.3%;一般財政支出由1.34億元,增長到3.83億元,平均增速41.9%;又爭取了一個財政直管縣,轉(zhuǎn)移支付由20-年的3400萬元,增長到20-年的1.34億元,平均增速57.9%;財政口項目資金由20-年的1200萬元,增長到20-年的9600萬元,平均增速100%。縱向比成績很大,但橫向比差距很大(僅與周邊人口、條件相近的商南、柞水縣相比,商南縣去年財政總收入1.22億元,一般預(yù)算收入6369萬元,柞水縣財政總收入1.59億元,一般預(yù)算收入5829萬元。),與實際支出的需要相比壓力越來越大,每年需地方財政支出的壓力達(dá)1.92億元(其中:津補貼1.2億元,民生八大工程配套2000萬元,正常增人增資1200萬元,住房公積金增支1000萬元,行政成本增支1000萬元,城市建設(shè)增支2000萬元)。所以說:發(fā)展是解決嵐皋一切問題的總鑰匙。怎樣發(fā)展?怎樣快發(fā)展?一靠內(nèi)力,二靠外力,招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能量是無限的,誰抓住了招商引資全民創(chuàng)業(yè),誰就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。嵐皋發(fā)展滯后,主要原因是工業(yè)經(jīng)濟(jì)十分薄弱,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。沒有企業(yè)、沒有產(chǎn)業(yè)、沒有家業(yè)、沒有物業(yè),老百姓到哪里去掙錢,外出打工不是長久之計;群眾沒有事干,沒有發(fā)財之路,又怎么能致富?所以我們必須把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為致富百姓的首要任務(wù),作為全縣工作的中心任務(wù),作為加快發(fā)展的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),堅持大小并舉、內(nèi)外并舉,先小后大、先低后高的原則,廣招四海客商,讓更多的企業(yè)落戶嵐皋,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)迅速強(qiáng)起來,讓嵐皋的山水寶藏變成實實在在的真金白銀,讓廣大群眾坐在家門口就有事干,讓老百姓腰包盡快鼓起來,讓干部職工的福利水平盡快地高起來。
(二)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的重要途徑。嵐皋資源豐富,人杰地靈。全縣有23萬畝耕地、147萬畝林地,是全省林業(yè)重點縣;有大小景點230多個,是全國生態(tài)旅游的最佳地方和陜南旅游目的地,南宮山已經(jīng)成為國家地質(zhì)公園、國家4a級景區(qū)、中國最佳綠色生態(tài)景區(qū);有23.5萬千瓦可供開發(fā)利用的水電資源,是西北小水電大縣;有14大類60多處礦產(chǎn)資源,其中佐龍銅礬礦、官元鈦鐵礦、西部銅礦是全國同類型較大礦床之一;有全國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品魔芋,是中國魔芋之鄉(xiāng)、全國魔芋基地重點縣;有暢銷西北市場的珠峰花炮品牌;我們還有17萬嵐皋人民,其中勞動力8萬多人,你們的勤勞智慧更是取之不盡和用之不竭的寶貴財富。長期以來,我們不僅沒有把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,反而守著“金山銀山”討飯吃,抱著“搖錢樹”守窮,與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊部分縣區(qū)的差距越拉越大。嵐皋要發(fā)展,就必須喚醒我們無所適從的封閉意識,喚醒埋藏大山的巨大財富,跳出大山找出路,敞開山門抓發(fā)展,真正依靠全縣上下的共同努力,依靠廣大群眾的勤勞智慧,把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,真正建設(shè)中國生態(tài)旅游強(qiáng)縣、中國魔芋之鄉(xiāng)、西北小水電經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和西北煙花爆竹生產(chǎn)基地,真正讓廣大群眾分享全縣改革發(fā)展的成果,真正得到實惠。
(三)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。當(dāng)今是一個競爭時代,全國各地都在搶客商,大小企業(yè)都在搶資源,人人都在搶市場。過去,我們沒有趕上東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇,現(xiàn)在我們在中西部地區(qū)的角逐中,一定要學(xué)會“先下手為強(qiáng)”,搶抓機(jī)遇,搶占先機(jī),大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。從內(nèi)外交通環(huán)境看,西漢高速公路、西康高速公路相繼通車,襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)已經(jīng)完工,十天高速和川陜高速即將建成,西康、陽安鐵路復(fù)線和陜渝高速公路、安康機(jī)場遷建項目即將開工,嵐皋已經(jīng)融入西安3小時經(jīng)濟(jì)圈,也即將成為重慶、成都、十堰、武漢半日經(jīng)濟(jì)圈,拉近了我們與南北各大中型城市的交通距離,安嵐高速公路有望提前開工,安張常鐵路也將在十二五期間立項建設(shè),嵐皋正在成為西安至重慶、張家界到小三峽國際旅游和商貿(mào)交通的重要驛站。近年來我們修筑了近800公里通村水泥路,新修改造了200多公里縣鄉(xiāng)干線公路,一環(huán)五圈的旅游公路正在建設(shè),大動脈和小動脈的打通,進(jìn)一步夯實了嵐皋騰飛的堅實基礎(chǔ)。從大的市場趨勢看,東部沿海經(jīng)濟(jì)經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,土地、資源、環(huán)境和勞動力成本壓力增大,國家實施宏觀調(diào)控,加速了東部產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,為我們實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)帶來了巨大歷史機(jī)遇。從有利政策條件看,國家繼續(xù)實施擴(kuò)大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略,并通過了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我縣處在輻射區(qū)內(nèi);省委、省政府確定了陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略,加之嵐皋地處南水北調(diào)重點水源涵養(yǎng)區(qū)和國家重點生態(tài)旅游規(guī)劃區(qū),大南宮山景區(qū)被列入全省六大景區(qū)之一和全市“一山一湖一城”旅游建設(shè)規(guī)劃,我縣同時還列入全省旅游綜合改革示范縣。近年來,僅中省市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)200余人次來我縣視察指導(dǎo),特別是省委趙書記、省政府袁省長來我縣視察調(diào)研,進(jìn)一步為我們加快發(fā)展指明了方向,增添了信心。當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有,享有的優(yōu)惠政策前所未有,天時、地利、人和一應(yīng)俱全,前所未有,我們沒有理由不加快發(fā)展。如果不大力招商引資,不大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),所有的優(yōu)惠政策都是一紙空文,良好的發(fā)展機(jī)遇就會被我們白白丟失,大好前景將被我們葬送,跨越發(fā)展就會成為一句空話。一旦群眾的希望破滅,我們將會失去群眾的支持,工作將會陷入被動,不發(fā)展或發(fā)展不快,作為主政一方的“父母官”,我們必將成為嵐皋的罪人。可以說,招商引資全民創(chuàng)業(yè),事關(guān)嵐皋發(fā)展,事關(guān)人心向背,全縣上下務(wù)必從戰(zhàn)略的、全局的高度,充分認(rèn)識招商引資全民創(chuàng)業(yè)的重要性,牢牢抓住招商引資這個“牛鼻子”,緊扣全民創(chuàng)業(yè)這個主旋律,突出項目推進(jìn)這個硬措施,以招商引資的大突破、全民創(chuàng)業(yè)的大浪潮、項目推進(jìn)的大氣魄,實現(xiàn)嵐皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越。
(四)招商引資全民創(chuàng)業(yè)是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)奮起直追的唯一選擇。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,主要是招商引資和全民創(chuàng)業(yè)的競爭,誰搶占了先機(jī),誰就在發(fā)展上先人一步。多年來,我縣經(jīng)濟(jì)總量小、底子薄、基礎(chǔ)弱,我們以干克難,困中求進(jìn),在落后中實現(xiàn)了長足發(fā)展,但又在發(fā)展中繼續(xù)落后。近年來,周邊兄弟縣區(qū)發(fā)揮各自優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),一批投資過億元的大項目紛紛上馬,發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。面對各地競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,我們要牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的意識,不甘落后,奮起直追,后來居上,要敢于正視困難,變壓力為動力,在差距面前不氣餒、不松勁;在競爭面前不畏懼、不退縮;在挑戰(zhàn)面前不服輸、不回避,敢于與周邊地區(qū)比政策、比環(huán)境,搶機(jī)遇、搶客商,在競爭中加快發(fā)展步伐。嵐皋發(fā)展慢,深層次原因還是我們開放意識不強(qiáng),缺乏創(chuàng)業(yè)激情和活力。7月份我?guī)ш牭礁=ㄊ∧暇缚h招商引資,給我們啟示很大,南靖縣國土面積與我們相仿,在福建省也是一個邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但南靖縣20-年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元,規(guī)模以上企業(yè)130戶,工業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)62.6%。廣大群眾創(chuàng)業(yè)意識很強(qiáng),創(chuàng)業(yè)氛圍很濃,父子、夫妻、兄弟合資辦廠、單獨創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象十分普遍。但我們很多干部、群眾還滿足于“一畝三分地”的小日子,缺乏創(chuàng)業(yè)的雄心壯志,盯著“轉(zhuǎn)移支付”過日子,“等靠要”的思想非常嚴(yán)重。前三季度,全縣存款余額17.2億元,貸款余額9.7億元,存貸比僅為56%,廣大群眾舍不得把錢拿出來投資創(chuàng)業(yè),看著資本在危機(jī)中貶值,看著發(fā)財?shù)臋C(jī)遇白白流失。發(fā)展要快起來,人民要富起來,就必須動起來創(chuàng)業(yè)、跑起來招商、跳起來摘桃子。我們生活工作在嵐皋的人,都沒有理由對嵐皋的發(fā)展漠不關(guān)心,我們絕不能做喪失機(jī)遇的罪人、無所作為的庸人,更不能做安貧樂道的窮人,只要我們學(xué)習(xí)溫州人懷揣20元敢當(dāng)老板、有三兩萬元敢開公司的創(chuàng)業(yè)精神,全民動員,鼓足勇氣,敢于拼搏,就一定能夠打贏招商引資全民創(chuàng)業(yè)這場硬仗,就一定能夠開創(chuàng)嵐皋突破發(fā)展的新局面。
扎實推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè),要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實“五個全局抓”,緊扣項目推進(jìn)這個核心,突出民營企業(yè)和個體工商戶兩個重點,加快推進(jìn)三化進(jìn)程,做大做強(qiáng)四大特色產(chǎn)業(yè),力爭到2010年,實現(xiàn)招商引資12.6億元、新增規(guī)模以上企業(yè)10戶、新增中小企業(yè)100戶、個體工商戶1000戶、扶持培育產(chǎn)業(yè)大戶1萬戶的目標(biāo)。
(一)要緊扣項目推進(jìn)一個核心抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。發(fā)展靠投入,投入靠項目。一個好項目,就能培育一個企業(yè),成就一番事業(yè)。一要包裝一批項目。全縣上下都要圍繞“五個全局抓”,繼續(xù)大力包裝政府投資項目和招商引資項目,力爭每年每個經(jīng)濟(jì)部門包裝5個以上、每個非經(jīng)濟(jì)部門包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裝10個以上、每個村或居委會包裝1個以上、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和學(xué)校包裝1個以上的政府投資項目和招商引資項目。廣大干部要帶頭挖掘、策劃項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自謀劃項目工作,每人每年至少要包裝策劃5個以上的創(chuàng)業(yè)項目,每名科級后備干部、每名轉(zhuǎn)任二線干部每年至少要策劃1個以上的創(chuàng)業(yè)項目。策劃包裝的項目,以部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一報縣招商局、項目辦統(tǒng)一整理包裝和推介。二要加強(qiáng)項目前期工作。要學(xué)會站在客商需要、市場需求的角度,舍得加大投入,聘請專業(yè)人員策劃包裝一批有質(zhì)量、有潛力、有吸引力的成熟項目??h財政每年預(yù)算一筆專項經(jīng)費,用于項目策劃包裝工作。各級各部門都要拿出部分資金用于策劃包裝項目,要深入研究市場信息,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策,深入研究我們的優(yōu)勢資源,把項目做精、做細(xì)、做成熟,要達(dá)到客商拿著項目就能決定投資、老百姓拿著項目就能創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。三要大力推介項目。全縣上下所有干部群眾都要主動推介項目,絕不能把現(xiàn)成的項目放在抽屜里、放在公文包里,坐等客商上門,要利用各種關(guān)系,想盡各種辦法,發(fā)揚南方人“四千四萬”精神(走遍千山萬水、歷經(jīng)千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語),把我們的優(yōu)勢資源、優(yōu)勢項目推介出去,讓五湖四海的客商知曉。要結(jié)合“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要帶隊到周邊城市開展一次招商項目推介活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門每年至少要組織專人開展一次項目推介活動,有條件的村和教育衛(wèi)生等事業(yè)單位也可以組織開展項目推介活動,縣招商局要充分利用西洽會、龍舟節(jié)等節(jié)會組織高規(guī)格、專業(yè)化的招商項目推介活動。要到有嵐皋外出務(wù)工人員聚集的地方組織招商分隊進(jìn)行招商,要抽調(diào)一批近期可提拔的后備干部,經(jīng)過培訓(xùn)后,組建小分隊外出招商,根據(jù)招商工作成效決定提拔使用。要充分利用各種手段,推介招商信息。同時要面向廣大干部群眾推介項目,發(fā)動全民招商創(chuàng)業(yè)。
(二)要突出民營企業(yè)和個體工商戶兩項重點抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實中省市縣加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見,堅持“非禁止即許可”原則,扎實兌現(xiàn)民營企業(yè)在證照審批、信貸融資、政策扶持、維權(quán)保障等方面的各項優(yōu)惠扶持政策,繼續(xù)保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好勢頭,到明年年底前每鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增5戶以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),力爭通過2—3年努力每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能培育1戶企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上盤子。要大力整合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、創(chuàng)業(yè)基金等項目資源,鼓勵支持能人大戶、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、各類待業(yè)青年,瞅準(zhǔn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游服務(wù)等重大商機(jī),積極興辦經(jīng)銷門店、新農(nóng)村綜合超市、加工作坊和農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館、娛樂消費等經(jīng)營個體,力爭每個中心集鎮(zhèn)每年至少新增10戶個體工商戶,每個村建成1個綜合服務(wù)中心,全縣農(nóng)家樂或旅游商品經(jīng)營店達(dá)到2000戶,形成齊奔創(chuàng)業(yè)路、齊念生意經(jīng)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三化進(jìn)程抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,體現(xiàn)發(fā)展水平、蘊藏發(fā)展商機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要牢固樹立“用抓工業(yè)的思維抓農(nóng)業(yè)”的理念,立足我縣魔芋、蠶桑、畜牧、蔬菜、茶葉、烤煙、中藥材等特色資源,抓住農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等政策機(jī)遇,以“一縣一業(yè)”、“一村一品”和強(qiáng)村大戶為抓手,走農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在擴(kuò)大基地規(guī)模、建強(qiáng)合作組織、培育龍頭企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條方面做文章,大力實施招商引資全民創(chuàng)業(yè)。圍繞縣域工業(yè)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要按照“大企業(yè)支撐、大集團(tuán)引領(lǐng)、集約化經(jīng)營、園區(qū)化承載”的要求,加快東部綠色產(chǎn)業(yè)、西部礦電載能工業(yè)、花炮產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)和創(chuàng)業(yè)一條街,主動承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,包裝大項目、招來大客商、培育大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)魔芋、做深礦電、做精花炮,力爭五年培育過億元企業(yè)10戶、新增工業(yè)產(chǎn)值20億元、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶的“123”工業(yè)振興目標(biāo)。圍繞城鎮(zhèn)化招商和創(chuàng)業(yè),就是要緊扣旅游城鎮(zhèn)的載體功能,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以“一城五鎮(zhèn)百村”和縣城建設(shè)兩個“12345”工程為抓手,以“三個萬人轉(zhuǎn)移”為目標(biāo),圍繞房產(chǎn)開發(fā)、公共設(shè)施、三產(chǎn)服務(wù)等重點,吸引外資,激活民資,引導(dǎo)和聚集各類創(chuàng)業(yè)主體投資興業(yè)。
(四)要圍繞旅游、魔芋、礦電、花炮四大產(chǎn)業(yè)抓招商、抓創(chuàng)業(yè)。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,包裝一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配套服務(wù)類項目,招徠一批客商,培育一批企業(yè),催生一批個體商戶。旅游產(chǎn)業(yè)方面,要圍繞景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、旅游商品開發(fā)、旅游消費服務(wù)等領(lǐng)域,興辦一批旅行社、大型賓館、旅游超市和旅游服務(wù)企業(yè),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭3—5年實現(xiàn)全縣年接待游客300萬人次、綜合收入達(dá)到12億元以上;魔芋產(chǎn)業(yè)方面要立足“嵐皋魔芋地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宮山”雪魔芋等品牌優(yōu)勢,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化商品芋基地和優(yōu)質(zhì)林下種芋基地建設(shè),力爭全縣達(dá)到規(guī)范化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織50個、魔芋生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)2—3戶,興辦10戶以上魔芋食品加工企業(yè)和100戶芋角加工點,力爭實現(xiàn)全縣魔芋林下芋種和標(biāo)準(zhǔn)化種植15萬畝、年產(chǎn)魔芋系列食品1.1萬噸以上、綜合收入10億元以上;礦電工業(yè)方面,進(jìn)一步做深做長水電產(chǎn)業(yè)鏈條,突出鈦鐵礦、銅礬礦等重點礦產(chǎn)資源開發(fā)和西部礦電工業(yè)區(qū)、硅材料產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),大力開展招商引資;花炮產(chǎn)業(yè)方面,要以珠峰花炮為龍頭,以珠峰品牌為依托,以民主和藺河為中心,通過招商引資和創(chuàng)業(yè)投資,努力打造2個花炮生產(chǎn)基地,力爭每年新上2個以上花炮企業(yè),實現(xiàn)3—5年時間花炮綜合產(chǎn)值達(dá)到10億元。
(一)扎實開展三項主題活動,創(chuàng)造一個大開放、大發(fā)展的良好環(huán)境。“愛我嵐皋”、“投資環(huán)境整治”和“轉(zhuǎn)變作風(fēng)”三項活動,是塑造嵐皋形象、優(yōu)化投資環(huán)境、凝聚全縣力量的總抓手,要長期堅持搞下去。首先,在嵐皋,沒有與發(fā)展無關(guān)的部門,沒有與發(fā)展無關(guān)的個人,每一個部門都是建設(shè)嵐皋的主要部門,每一個人都是建設(shè)嵐皋的主人。人人都要像愛護(hù)自己的家,愛護(hù)自己的眼睛一樣熱愛嵐皋,人人都要為嵐皋形象爭光添彩,決不能為嵐皋形象潑墨抹黑。要努力破除小績即滿、小富即安、小打小鬧的三種觀念,狠剎亂上訪、亂告狀和破壞嵐皋形象的三種“歪風(fēng)”,每個人都來聯(lián)系投資客商、推介招商項目、宣傳招商政策、想辦法創(chuàng)業(yè),用招商引資和參與創(chuàng)業(yè)的成績檢驗“愛我嵐皋”的成效。第二,良好的投資環(huán)境是招商引資全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。招商引資全民創(chuàng)業(yè)一定要解放思想,擴(kuò)大開放,開展招商工作一定要算大賬,不要算小賬;要算活賬,不要算死賬;要算長遠(yuǎn)賬,不要算眼前賬。要共同唱響“家家有物業(yè)、人人能就業(yè)、個個有技能”的全民創(chuàng)業(yè)主旋律,要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵探索者,善待挫折者,寬容失敗者。要激發(fā)全民“想創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)沖動,形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮,誰發(fā)財誰光榮,誰發(fā)展誰光榮的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓人人都動起來,形成人人都是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,人人都是嵐皋形象,形成無人不招商、無處不招商、無時不招商的生動局面,讓不創(chuàng)業(yè)閑的人心里慌,懶的人不自在。要使促進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)有功、束縛招商引資全民創(chuàng)業(yè)有罪成為全縣的一個鮮明導(dǎo)向。要牢固樹立“納稅人至上”的意識,從每一個環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大監(jiān)督、整治力度,著力打造最佳投資環(huán)境縣。第三,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)窗口開始,不斷健全服務(wù)承諾、群眾監(jiān)督、投資商評價、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等項工作機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠扶持政策,縣上出臺的所有招商引資全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎懲措施,全都要不折不扣的執(zhí)行到位,努力做到言而有信、一諾千金、句句算數(shù)。凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面,哪個部門或個人要是設(shè)障揩油、吃拿卡要、頂風(fēng)違紀(jì),一律嚴(yán)肅查處,公開曝光。從現(xiàn)在起到春節(jié)前,集中開展一次“優(yōu)化投資環(huán)境、塑造嵐皋形象”的百日專項整治活動,對那些破壞投資環(huán)境、破壞嵐皋形象的人,依法從重從嚴(yán)從快打擊,并通過群眾大會幫教、干部大會幫教、電視曝光等綜合整治手段,對這些害群之馬,形成老鼠過街、人人喊打之勢,讓他們永無立身之地。
(二)切實強(qiáng)化三種創(chuàng)業(yè)意識,開創(chuàng)一個謀大事、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。創(chuàng)業(yè)是改善生存現(xiàn)狀、發(fā)揮才能智慧、服務(wù)人民群眾、實現(xiàn)人生價值的必經(jīng)之路,要充分調(diào)動廣大干部、群眾、下崗職工、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的能動性,著力開創(chuàng)一個百花爭艷、活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)局面。一要支持干部創(chuàng)事業(yè)。各級干部要主動充當(dāng)招商引資全民創(chuàng)業(yè)的主力軍。首先,要認(rèn)真履行崗位職責(zé),扎實做好本職工作,切實為招商引資全民創(chuàng)業(yè)提供政策支持,搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。同時,干部也要積極走出去招商創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真落實《全民創(chuàng)業(yè)實施意見》,鼓勵廣大干部辭職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、提前退休創(chuàng)業(yè)。要逐步建立干部創(chuàng)業(yè)基金,對辭職、離崗、提前退休在縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)的干部,在按照干部管理政策兌現(xiàn)的同時,在一定的創(chuàng)業(yè)時期內(nèi),我們還要給予項目資金扶持。在職在崗干部要按照“五個全局抓”和“招商引資全民創(chuàng)業(yè)計劃”,每人每年至少落實1項招商或創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。后備干部要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為后備培養(yǎng)期間的一項重要任務(wù),后備期間至少推介成功1個、力爭招商成功1個項目。退居二線干部也要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務(wù),確保每年至少成功推介1個項目,聯(lián)系1個招商引資或創(chuàng)業(yè)項目。二要支持能人創(chuàng)企業(yè)。凡是有志于招商引資和創(chuàng)業(yè)投資的,我們從市場準(zhǔn)入、政策扶持、環(huán)境保障方面,把政策給足,把力量用足。一方面,我們鼓勵支持廣大干部群眾大膽招商創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng),我們大力提供技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、項目資料和資金貸款扶持;另一方面,我們也熱烈歡迎在外創(chuàng)業(yè)人士,帶著資金、信息、經(jīng)驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地外出創(chuàng)業(yè)人員摸清底子,加強(qiáng)聯(lián)系,定期開展返鄉(xiāng)座談、節(jié)日慰問、項目通報等活動,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。凡是外地客商在嵐皋享受的優(yōu)惠政策,一視同仁全部兌現(xiàn)到位。凡是國家沒有明令禁止的我們都放開,凡是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓致富的我們都支持。三要支持百姓創(chuàng)家業(yè)。興家是興國的基礎(chǔ),廣大老百姓的家庭幸福是社會和諧的基礎(chǔ),為廣大群眾謀福祉,始終是黨和政府的第一目標(biāo)。要從培育大戶入手,集中兌現(xiàn)各種惠民利民政策,讓每個家庭都能成為產(chǎn)業(yè)大戶,都能參與三產(chǎn)服務(wù)業(yè),確保家家有項目、人人有事干、個個想創(chuàng)業(yè),力爭到明年年底前,全縣培育1萬戶產(chǎn)業(yè)大戶,形成全縣上下同唱創(chuàng)業(yè)歌、同念生意經(jīng),同奔致富路的濃厚氛圍。
(三)全面夯實三大招商舉措,營造一個大招商、招大商的濃厚氛圍。大力實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商、社會各界參與招商,努力形成全民皆招商、處處都招商的大招商、招大商的濃厚氛圍。要在全縣樹立“敢想、敢闖、敢干”的“三敢”精神和“領(lǐng)導(dǎo)實抓、部門實幫、群眾實干”的“三實”作風(fēng),要在全縣形成“先干不爭論、快干不議論、實干不空論、實踐有結(jié)論”和“只能找能干的辦法,不講不行的理由”的濃厚氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商。要繼續(xù)深化拓展“解放思想看周邊”和“百名干部外出招商”活動,實行一名縣級干部帶頭包裝一批招商項目、聯(lián)系一批客商、組織一次專題推介會、成功引進(jìn)一個項目的“五個一”工作機(jī)制,每年由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)一批懂政策、有技術(shù)、善交際、會談判的干部和企業(yè)業(yè)主,組成專業(yè)招商隊伍,圍繞重點項目、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè),到發(fā)達(dá)地區(qū)、對口地區(qū)進(jìn)行定點招商和對口招商,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)每年要成功引進(jìn)項目資金500萬元以上,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,激發(fā)全民招商創(chuàng)業(yè)活力。二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力招商。各級各部門都要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為一項中心任務(wù),與其他重點工作同研究、同安排、同檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要把主要精力放在招商引資全民創(chuàng)業(yè)上,要確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,每年至少成功引進(jìn)項目資金1000萬元以上;各經(jīng)濟(jì)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,每年至少成功引進(jìn)項目資金1500萬元以上;每個非經(jīng)濟(jì)部門每年要成功引進(jìn)項目資金300萬元以上;每個黨群系統(tǒng)、省市駐嵐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少要聯(lián)系1個招商項目,力爭每年成功引進(jìn)項目資金100萬元以上;每個村干部要把招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富作為主要職責(zé),全力以赴抓招商引資全民創(chuàng)業(yè),力爭每個村每年成功引進(jìn)項目資金10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門凡是引進(jìn)的項目,一律實行誰聯(lián)系、誰跟蹤、誰到位、誰記功。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),往工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的項目都算作引進(jìn)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的任務(wù)指標(biāo),產(chǎn)生的稅收也納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一按有關(guān)政策兌現(xiàn)。要充分利用對口單位、親朋好友、通信網(wǎng)絡(luò)等各種資源,咬定青山不放松,不達(dá)目的不罷休,直到項目落地生根,開花結(jié)果。三是社會各界參與招商。要集中全社會的智慧和力量,動用各方面的資源和關(guān)系,發(fā)揮每個人的能力和優(yōu)勢,推介項目,宣傳政策,做到時時想招商、處處抓招商、句句談?wù)猩?,迅速形成人人都是招商主力、人人都有引資責(zé)任的強(qiáng)大氛圍,真正把各行各業(yè)、各個方面的力量聚集到招商引資上來,形成千軍萬馬招商、千家萬戶親商、千方百計安商的生動局面。
(四)深入實施三大培訓(xùn)工程,鍛造一支招商引資全民創(chuàng)業(yè)的人才隊伍。市場經(jīng)濟(jì)的競爭,說到底都是人才的競爭。要大力培養(yǎng)一批招商引資和創(chuàng)業(yè)人才,提高招商創(chuàng)業(yè)隊伍的競爭力,提高招商創(chuàng)業(yè)成功率。一要培養(yǎng)一支招商隊伍。我們現(xiàn)在很多同志不知道怎么招商,談起招商無法下爪,這就是招商知識匱乏、招商技能欠缺的表現(xiàn)??h委中心學(xué)習(xí)組要帶頭開展招商培訓(xùn)講座。由縣委組織部、縣招商局、人勞局牽頭,結(jié)合“五類領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)工程”,定期組織招商引資培訓(xùn)班,要著重從怎么策劃招商項目、怎么搜集市場信息、怎么開展項目推介,怎么與客商對話,包括洽談、簽約、履約、服務(wù)等各個環(huán)節(jié),從我們領(lǐng)導(dǎo)干部開始,系統(tǒng)地、分期分批的組織專門培訓(xùn),力爭每個單位培養(yǎng)1—2名專門招商干部,逐步形成一支素質(zhì)全面、相對穩(wěn)定的招商引資工作隊伍。二要培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人。整合企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)、“百千萬技能工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)資源,分類別、分層次、分期分批組織開展務(wù)工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)再就業(yè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織管理、企業(yè)經(jīng)營管理、市場開拓營銷以及相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),培育一批綜合素質(zhì)高、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動作用?qiáng)的創(chuàng)業(yè)能人,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。近期,要按照每戶骨干企業(yè)培養(yǎng)1名、每個村培養(yǎng)1名的要求,搞好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),年底前至少要培訓(xùn)200名以上的創(chuàng)業(yè)能人。三要培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)大戶。產(chǎn)業(yè)大戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量,也是全民創(chuàng)業(yè)的重要平臺。要以“三五三百”大村大戶工程為重點,圍繞農(nóng)家樂、旅游商品開發(fā)、綠色種養(yǎng)業(yè)等重點,集中開展產(chǎn)業(yè)大戶、鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)業(yè)能手培訓(xùn)工程,力爭到明年年底前全縣完成1萬個產(chǎn)業(yè)大戶培訓(xùn)任務(wù),要一個不漏地對未考上大學(xué)和高中的初高中畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),努力提升廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能和水平。
(一)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作列入重要議事日程,堅持組建一套班子,配備一批人員,落實一套機(jī)制,拿出一筆經(jīng)費,建立一套考核辦法的“五個一”工作機(jī)制,層層夯實責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,一班人具體抓,干部群眾合力抓。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資全民創(chuàng)業(yè)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,從縣級干部開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各村主要負(fù)責(zé)人,既要帶領(lǐng)本部門、本單位、本系統(tǒng)抓好招商引資工作任務(wù)的同時,又要帶頭完成好自己負(fù)責(zé)的項目包裝、項目推介、招商引資任務(wù)。縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、招商局、項目辦要切實負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和督指導(dǎo)職能作用,切實加強(qiáng)對招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)要營造濃厚氛圍。要牢固樹立幫助我們招商引資的是恩人、來投資的老板是親人、能打開招商局面的是能人、影響招商引資環(huán)境的是罪人的觀念,全力以赴推進(jìn)工作落實??h委宣傳部、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、文廣、招商、人勞、鄉(xiāng)企、工商、工商聯(lián)等部門和縣電視臺、政府網(wǎng)站要策劃大活動,扎實抓好“招商引資全民創(chuàng)業(yè)百日宣傳活動”和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回宣講活動,開展“十強(qiáng)民營企業(yè)”、“十大創(chuàng)業(yè)企業(yè)”、“十佳創(chuàng)業(yè)能手”評選活動,要通過開辦宣傳專欄,大手筆、大聲勢、大張旗鼓地宣傳吸引外來投資、支持企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、成熟項目、創(chuàng)業(yè)信息和典型經(jīng)驗,努力營造良好氛圍??h計劃、財政、招商、稅務(wù)、人勞、科技、科協(xié)、金融等部門要切實搞好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息服務(wù)、資金協(xié)調(diào)、科技指導(dǎo)等項工作,全力推進(jìn)招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作落實??h工商聯(lián)要加強(qiáng)與個協(xié)、私協(xié)聯(lián)手,加強(qiáng)與外地商會的聯(lián)系交流,大力開展招商引資。各相關(guān)部門也要立足各自職能,積極支持企業(yè)生產(chǎn),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系、解決問題??h人大、政協(xié)要緊緊圍繞招商引資全民創(chuàng)業(yè),積極開展專項調(diào)研、視察評議和協(xié)調(diào)服務(wù),積極建言獻(xiàn)策、搞好監(jiān)督,努力形成人人抓招商、人人思創(chuàng)業(yè)、人人尊重支持企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)人士的濃厚氛圍。
(三)要嚴(yán)格考核獎懲。從現(xiàn)在開始,要迅速把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、各單位、各村。要把抓招商引資全民創(chuàng)業(yè)作為檢驗科學(xué)發(fā)展觀實踐活動成效的一項重要內(nèi)容。要認(rèn)真落實招商引資全民創(chuàng)業(yè)獎勵辦法,結(jié)合“五個全局抓”考核辦法,把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,并作為干部實績考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門財政預(yù)算、干部津貼發(fā)放、評優(yōu)評先、提拔任用以及村級組織“升級晉檔”聯(lián)系起來,實行“一票認(rèn)可”制,即各級各部門各單位在年終綜合考評中,沒有“一票否決”項目前提下,如果招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績?yōu)閮?yōu)秀,綜合考評即可直接定為“優(yōu)秀”檔次。要建立每半月向分管領(lǐng)導(dǎo)一匯報、每月一次匯總排名通報、每季度人大、政協(xié)一次視察、每季度向縣委常委會一次匯報、半年一次巡查和預(yù)考核、年終綜合考核的督察考核機(jī)制,完不成招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要離崗招商、分管領(lǐng)導(dǎo)脫產(chǎn)招商。今年起,縣財政每年拿出20萬元,在全縣評選10名招商引資能人、10名全民創(chuàng)業(yè)明星進(jìn)行重獎。同時,要牢固樹立“招商引資是真本事,新上項目是硬政績”的觀念,要把招商引資全民創(chuàng)業(yè)工作成績作為“五個十領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)優(yōu)工程”評選的重要條件,作為“憑實績用干部”的重要條件,凡是在招商引資全民創(chuàng)業(yè)方面取得突出成效的,是干部的優(yōu)先列入后備干部序列,符合條件的優(yōu)先提拔重用,是村干部的,優(yōu)先列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理培養(yǎng)選拔人選,優(yōu)先推薦參加公務(wù)員招聘考試。通過招商引資全民創(chuàng)業(yè)來鍛煉、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔人才,讓招商引資全民創(chuàng)業(yè)的能人在經(jīng)濟(jì)上有獎勵、政治上有優(yōu)待。
同志們,全縣招商引資全民創(chuàng)業(yè)的號角已經(jīng)吹響,大招商、招大商,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨,嵐皋大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的時代已經(jīng)到來,全縣上下各級干部和廣大群眾,一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,立即行動,從我做起,迅速投身到招商引資全民創(chuàng)業(yè)的大潮之中,打一場招商引資全民創(chuàng)業(yè)的運動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和全勝戰(zhàn)役,為加快嵐皋發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作調(diào)度會,主要目的是聽取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問題、搶抓時間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報部署了全市1-11月份以來招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績、有問題、有計劃,大家都講的很好,聽了很受啟發(fā),希望大家堅定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅。下面,我結(jié)合全市的情況,再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、充分肯定成績,正視短板弱項,切實增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績的時候,我們也必須要清晰的認(rèn)識到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位。有的部門認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門的事情,沒有把招商引資擺在重要工作上來抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒有樹立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒有全面抓緊抓實。二是工作開展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實、行動早,提前謀劃儲備了一批好項目、大項目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項目接續(xù)問題,項目儲備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補鏈、擴(kuò)鏈項目缺乏,真正高附加值、市場前景好、科技含量高的好項目、大項目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來看,我們很缺乏專業(yè)招商引資的人才,缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、政策知曉的專業(yè)人員。這些問題都值得我們認(rèn)真對待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實推動招商引資再上新臺階。
現(xiàn)在距離年底不到一個月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭項目,非常之力引項目,非常之能推項目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實責(zé)任。全市各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動各項工作落實落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗做法,力爭對接引進(jìn)一批大項目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅”活動,力爭年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項目、大項目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時俱進(jìn),要積極主動適應(yīng)新的發(fā)展形勢,不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專業(yè)人士的作用,做好項目推介、信息收集、活動策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)家參與市場競爭和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競爭力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門要堅持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項目、懂招商的人才,在人才推動招商工作上實現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門要對項目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項目審批“綠色通道”,提升項目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極提供項目線索,確保招商工作順利開展、項目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會同市重點項目辦,深入各縣(市、區(qū))開展督查檢查,對全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報,表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊伍。要樹立人才隊伍抓招商的理念,沒有一支專業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實處。各地各部門要充實重點項目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅,適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專人對現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報市委常委會研究。
三要抓好項目調(diào)度。會前,市項目重點辦對全市招商引資情況進(jìn)行了通報,全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計局、各有關(guān)部門要做好項目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實每個項目、每項數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計內(nèi)容全面、真實、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺政策,強(qiáng)化項目統(tǒng)計工作,各縣(市、區(qū))要及時對接,抓好落實。
大力營造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒有完成時、只有進(jìn)行時。全市上下要以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作大會上的講話篇四
同志們:。
這次會議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記對外開放重要思想,落實全省招商引資工作電視電話會議精神,動員全市上下堅定信心、乘勢而上,掀起開放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳌⑴嘤哔|(zhì)量發(fā)展新動能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
近年來,我市始終把開放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開放競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵舉措,2016年以來,實際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長對我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評價,批示各位副省長、省直部門、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報告》中的具體措施,在招商引資實踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開放動力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來,簽約億元以上項目1053個,總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國能動力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目落戶,有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿教授及其團(tuán)隊等高層次人才12名、團(tuán)隊6支。引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開放形象。成功舉辦兩屆高博會、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開放平臺;中歐班列(新鄉(xiāng)號)和新日韓鐵海聯(lián)運國際班列常態(tài)化運營,新鄉(xiāng)正在走向世界,開放度、知名度、美譽度不斷提升。
改革開放創(chuàng)新是一個城市發(fā)展的動力、活力、競爭力,是一個城市的源頭活水。改革為開放和創(chuàng)新營造體制條件,開放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對外開放是基本國策,是強(qiáng)國之路。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對外開放作為治國理政的重大方略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國際產(chǎn)能合作步伐加快,中國國際進(jìn)口博覽會成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國對外開放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險持續(xù)加大。面對“要不要開放、要什么樣的開放”的“世界之問”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對外開放舉措,繼廣交會之后,9月4日中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會在北京開幕,第三屆進(jìn)博會也將于11月如期舉行,用實際行動證明,不管國際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對外開放,都是我國發(fā)展不可或缺的驅(qū)動力。開放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來,我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅持把開放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,不斷開辟對外開放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實力,企業(yè)更加看重市場容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開放招商的實踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項目提供成本低、時間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
(一)收儲工業(yè)用地。項目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個環(huán)節(jié),耗費時間長,企業(yè)成本增加,據(jù)測算,土地轉(zhuǎn)用、報批等手續(xù)辦理需要1年以上時間。通過推進(jìn)工業(yè)用地收儲,變“項目等地”為“地等項目”,能夠最大限度壓縮供給時間,推動招商項目快速落地。輝縣市利用已收儲的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項目從簽約到建設(shè)僅用4個月時間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實工業(yè)用地收儲計劃,做好工業(yè)用地收儲的前期開發(fā)、整理工作,確?!皟舻亍背鲎?,每個縣(市)全年要收儲工業(yè)用地2000畝,每個區(qū)全年要收儲工業(yè)用地1200畝;要圍繞國土空間總體規(guī)劃編制,加快各類重大項目前期工作,將項目用地納入土地利用規(guī)劃,為長遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專項整治,提高資源配置效率。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺灣奈創(chuàng)公司石墨烯項目落戶我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項目落地,項目從簽約到投產(chǎn)僅用2個多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米;每個區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。要提高廠房利用率,對各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項目入駐。
(三)打造創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價值鏈,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過引進(jìn)創(chuàng)新平臺支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺吸引企業(yè)落戶,形成平臺建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺。通過資金支持、技術(shù)入股、人才激勵等方式,支持企業(yè)與國內(nèi)外高??蒲性核_展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺。要重點推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。每個縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國家“211工程”大學(xué)、一所國家級科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國能鋰電、豫氫動力、豫氫裝備等企業(yè)落戶,其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,推動技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
(四)打造開放平臺。全省各地都有運營較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開放招商平臺,許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國文化旅游周,洛陽有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽有殷商文化旅游節(jié)。近年來,我們持續(xù)打造高博會這一開放平臺,無論是簽約項目數(shù)量,還是項目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會,促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項目和資本落戶新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實效,使之成為我市對外開放、招商引資的重要平臺。要推進(jìn)“一體兩翼”國際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列,推動建設(shè)集倉儲服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級跨境電商平臺資源,大力發(fā)展一批市級跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
(五)建設(shè)投融資平臺。投融資平臺不僅是政府盤活存量資源、資產(chǎn)、資本和對接金融市場的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場化融資職能、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。當(dāng)前我市投融資平臺普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺規(guī)模。整合各類存量資源和專項資金,通過注入財政資金、土地資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國資等平臺做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會資本參與,推動高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營困難、資金短缺等問題,市投資集團(tuán)要積極探索對外地上市企業(yè)開展并購。
(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場失靈、資金短缺等問題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地。市財政、發(fā)改等部門要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動社會資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實施。要整合全市分散的各項基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會資本,以市場化手段、現(xiàn)代化理念,支持專業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險投資基金、天使基金,重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺,抓招商、上項目、聚動能。
(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動力電池及新能源汽車、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個專業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項目,通過招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個總投資516億元的重大項目建設(shè);重點跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項目,爭取早日落地。每個園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項目不少于1個、1億元以上項目不少于3個。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價,盡快引進(jìn)新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對重點企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專人、專責(zé)、專盯戰(zhàn)術(shù),有針對性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。同時,深挖本土企業(yè)的客戶資源,鼓勵企業(yè)主動引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對具備實力的企業(yè),要鼓勵其融入國內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,使國家級載體平臺成為新鄉(xiāng)開放招商的金字招牌。要搶抓國家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點引進(jìn)實施港東集團(tuán)新能源汽車生產(chǎn)制造、萬華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實驗室建設(shè)、華大基因華中中心、中國電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊、項目、技術(shù)“帶土移植”。
(四)圍繞實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),加大與各類金融機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系,重點吸引銀行、證券、保險、信托、財務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運作能力。
(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來謀劃,引進(jìn)一批符合國家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項目。堅持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場運作開發(fā)、總體實現(xiàn)平衡”的原則,對在一定期限內(nèi)經(jīng)營收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項目,大力開展招商引資,項目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項目運營采用市場化運作模式;對文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長線項目,建立健全投資、缺口補貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實力的大型企業(yè)對接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢,加強(qiáng)知識、技術(shù)、勞動密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺基地等落戶新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項前期工作,推動具備條件的項目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅持以大運河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運河國家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開放的程度決定發(fā)展的速度,開放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開放力度,激發(fā)投資活力。
開放招商是一項系統(tǒng)工程,要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動落實的強(qiáng)大合力。
(一)優(yōu)化開放環(huán)境。把環(huán)境作為開放招商的命門,真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來、市場活起來。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項污染指數(shù)降下來。同時要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營商環(huán)境建設(shè)。這個時候,一點吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營商環(huán)境專項工作方案要求,嚴(yán)格落實營商環(huán)境評價“四掛鉤”制度,確保在全省營商環(huán)境評價中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項目上,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個重大項目,親自協(xié)調(diào)解決項目選址、征地拆遷、要素保障等突出問題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對國家和省出臺的一系列“六穩(wěn)”“六保”政策措施,要吃透弄懂,積極對接,幫助市場主體承接落實。要及時研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買寶刀,敢于為人才定價。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類投資者提供公平競爭的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為,著力營造安定和諧的社會環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂善好施、開放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來者心悅的幸福城市。
(二)建強(qiáng)招商隊伍。招商引資是一門技術(shù)活,招商的成效是知識和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營銷、金融、法律等方面的專業(yè)人才,更缺少復(fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個小分隊,到重點城市蹲點招商、上門招商,招商成效多大,薪酬獎勵就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗,探索“市場化運行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請一批高素質(zhì)專業(yè)人才,組建專業(yè)招商隊伍,制定市場化的績效激勵政策,集中人力、物力、財力專攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官沒有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒搞好,架子搞大了,客商想見面都難,談話又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項目、好項目是魚,哪里有水就往哪里游,沒有開放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹立“開放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國內(nèi)外廣大投資者敞開大門,以大開放帶動大發(fā)展。三要誠信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買賣不成仁義在,不能因為合作談不成,讓客商覺得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會。
(三)嚴(yán)格考核獎懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評價體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項目開工率“三率”之外,注重從項目線索、項目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺建設(shè)、投融資平臺建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運用,該獎的要獎,該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實實在在的獎勵,不能讓老實人吃虧,不能讓實干者寒心。對引進(jìn)項目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對改善營商環(huán)境、搞好項目服務(wù)做出顯著成績的單位和個人,要按規(guī)定給予獎勵;對完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開放以來,新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開放條件下取得的,未來新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。全市各級各部門一定要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、開放意識、項目意識、服務(wù)意識,以只爭朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以奮發(fā)有為的勇氣應(yīng)對挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會上的講話篇五
要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感。當(dāng)前,對池州來說,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持加快發(fā)展、富民強(qiáng)市這個第一要務(wù),就是要堅持以招商引資為中心,抓擴(kuò)大開放,抓增加投資??偨Y(jié)近幾年發(fā)展的經(jīng)驗,很重要的一條就是開放搞活,依靠外力、依靠增量來推動發(fā)展。加快池州現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長一段時期的發(fā)展,仍然要靠增加投入,增加投入仍然要靠開放,靠外來投資。市委、市政府把今年定為“招商引資年”,用意就在這里。
要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的危機(jī)感。招商引資,環(huán)境是第一要素。一個地方環(huán)境的優(yōu)劣,又取決于當(dāng)?shù)馗刹咳罕娝枷虢夥诺某潭?。?999年到現(xiàn)在,我們持續(xù)不斷地開展了幾次全市范圍的解放思想大討論,不斷推動思想解放、觀念變革,使池州的發(fā)展環(huán)境逐步得到了改善,全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進(jìn)??v向看,每一個階段都有新的變化。但是,放到與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和國際規(guī)則接軌的高度橫向比,我們的投資環(huán)境在體制要素、制度要素的建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)?服務(wù)到了什么程度?與外地相比還有哪些差距?為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力,根子還是在思想觀念層面上,在思維方式上。在市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐步完善的今天,資本的流動絕對是按市場規(guī)則運行的。必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新,盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境,牢固樹立不管誰搞、能交稅就行,不管誰交稅、交給我就行的思想,擴(kuò)大招商,加快發(fā)展。
要進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織,新一輪利用外資和招商引資的競爭已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方法,提高招商水平,構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺。他們通過營造自己的優(yōu)勢,吸引了許多外來投資,已經(jīng)取得了令人矚目的成績,甚至實現(xiàn)了快速崛起。我們招商引資起動慢,步伐小,在這方面吃的“虧”是十分明顯的。在這一輪招商引資競爭中,如果我們不能贏得更多的投資、更多的項目,那么在區(qū)域發(fā)展不平衡加劇的開放型經(jīng)濟(jì)格局里,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對投資需求的矛盾將更加突出,加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)將難以實現(xiàn),差距將越來越大。各級各部門必須充分認(rèn)識形勢的嚴(yán)峻性,高度重視招商引資工作,進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境,在這一輪招商引資的起跑線上,迎頭趕上。
要搶抓機(jī)遇,全方位推進(jìn)招商引資。我們擴(kuò)大開放、招商引資正面臨著難得的歷史機(jī)遇:一是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移在加速,隨著國外的產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移,沿海的優(yōu)勢企業(yè)在加速向我們中西部地區(qū)實施低成本擴(kuò)張,這已形成氣候。二是長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢在進(jìn)一步凸顯,這個區(qū)域集聚著我國一大批最具國際競爭力的企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)群,我們可以近距離靠大靠強(qiáng)。三是我國的經(jīng)濟(jì)增長方式正在轉(zhuǎn)變,不僅是資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的流動在加快,而且采用先進(jìn)的管理體制、機(jī)制和方法也正在成為省內(nèi)外、市內(nèi)外企業(yè)的自覺追求。我們必須搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,在更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)招商引資。
市委、市政府已經(jīng)作出《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》,出臺《關(guān)于建立和實行進(jìn)一步改善招商引資軟環(huán)境部門責(zé)任制的若干意見》,建立招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實。
要進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。要將政府的工作重心由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)移、由微觀控制向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)移,特別是要給企業(yè)的發(fā)展提供全方位、多層次、細(xì)致入微的服務(wù)。同時要切實強(qiáng)化依法行政,改善行政管理,提高行政效率。當(dāng)務(wù)之急,就是要進(jìn)一步清理壓縮行政性審批,堅決取消不合理收費項目。市委、市政府已經(jīng)決定,凡不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批,要一律取消;目前保留的審批項目要再凍結(jié)50%。要堅決取消不合理收費項目,對國家規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目,凡進(jìn)入地方財政的,各有關(guān)部門一定要按最低標(biāo)準(zhǔn)征收。對行政審批制度改革和收費項目的清理,各部門必須不打折扣地執(zhí)行。
要切實推進(jìn)部門責(zé)任的落實。所有涉外部門和單位都是改善外商投資軟環(huán)境的責(zé)任主體,各責(zé)任主體都要按照提高服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率、簡化辦事程序的基本要求,盡職盡責(zé)做好本職工作。要實行行政公示制和服務(wù)承諾制,在審批和服務(wù)的所有環(huán)節(jié)都要依法行政,文明執(zhí)法,及時辦理。
要切實增強(qiáng)誠信意識。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。各地要吸取有些發(fā)達(dá)地區(qū)信用危機(jī)的教訓(xùn),把信譽建設(shè)放到軟環(huán)境建設(shè)的一個重要位置來抓。對承諾的事項,要“一諾千金”,言而有信,難度再大也要想辦法解決;對一些暫時無法解決的問題,也要開誠布公、實事求是地向?qū)Ψ秸f明情況,爭取外商理解。今后對引進(jìn)來的項目而沒有辦起來的,對辦起來最后又走掉的,都要認(rèn)真分析原因,查清責(zé)任。
4、要強(qiáng)化監(jiān)督和整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府服務(wù)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,新聞媒體對軟環(huán)境部門責(zé)任制的執(zhí)行情況要進(jìn)行跟蹤報道,對嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型事例公開曝光。要對部門服務(wù)質(zhì)量開展民主評議活動,對社會各界評議得分最低的部門實行末位懲戒,對主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡免或就地免職。同時要嚴(yán)厲打擊損商、擾商的地方惡勢力,依法維護(hù)外商投資安全和人身安全。
切實改進(jìn)招商引資方式方法,做深做細(xì)招商引資工作,不斷提高招商活動的.質(zhì)量和水平。
1、要突出全要素招商。要積極培育招商載體,鼓勵支持各類企業(yè)以各種形式參加招商活動,不僅要抓好國有企業(yè)的招商引資工作,也要抓好民營企業(yè)、個私企業(yè)的招商活動;不僅要大力引進(jìn)內(nèi)資,省外市外資金,更要下功夫直接引進(jìn)外資,盡快突破我市直接引進(jìn)外資長期低水平徘徊的局面。在招商方位上,要主攻長江三角洲特別是江浙滬,努力形成新的招商引資格局,新的對外開放態(tài)勢。在招商方式上,要緊盯大公司、大企業(yè),跟蹤國際500強(qiáng)和國內(nèi)著名大公司和上市公司投資動向,力爭引引大企業(yè)、上大項目。在投資方向上,要以生產(chǎn)性項目,特別是工業(yè)項目為主。在招商過程中,要結(jié)合實際,突出特點,推出亮點,打好“四張牌”,提高命中率。一要打好“名優(yōu)”牌,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和名牌產(chǎn)品推出去招商,以大引大,以優(yōu)引優(yōu)。二要打好“資源”牌,利用本地資源優(yōu)勢,以“特”引商。三要打好“存量資產(chǎn)”牌,對一些虧損嚴(yán)重,甚至資不抵債的企業(yè)的存量資產(chǎn)要縮水拍賣和出售,優(yōu)化存量,對外招商,以“廉”引商。四要打好“示范”牌,辦好現(xiàn)有外商企業(yè),用最有說服力的投資指南,以商引商。
要創(chuàng)新招商方式。要改變過去招商主要依賴會展招商的方式,大力推行以商招商、網(wǎng)上招商、親情招商、中介招商和專業(yè)招商等投入少、見效快的招商方式。在引資方式上,除采用傳統(tǒng)的“三資”形式外,應(yīng)積極采用兼并收購、資產(chǎn)重組、證券投資和bot等形式。要注重研究國內(nèi)外投資者的投資意向,量身定做招商項目,降低招商成本,提高招商效率。
要抓好招商項目的前期工作。項目前期工作要做深做透,達(dá)到可研程度,等待時機(jī)。只有項目等機(jī)會,而沒有機(jī)會等項目。各級計委要會同有關(guān)部門研究國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市資源和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制池州市招商項目產(chǎn)業(yè)目錄,明確鼓勵項目、一般項目和禁止項目。特別是資源性開發(fā)項目,要堅持資源跟著項目走、優(yōu)質(zhì)資源配優(yōu)勢項目的原則確定,并要達(dá)到一定規(guī)模,切忌盲目開采,浪費資源,破壞環(huán)境。
要突出個性化定位,著力塑造城市品牌形象。城市品牌是一個城市的名片,是一個地方招商引資的通行證。要采取“內(nèi)塑外宣”的綜合手段,著力打造城市品牌,提高城市知名度。
各級黨委、政府要把招商引資作為“一號工程”拎在手上,緊抓不放??h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人常年在外開展招商活動;市直各部門都要明確一個職能科室負(fù)責(zé)招商工作。與此同時,要強(qiáng)化全市各級干部和廣大群眾的招商意識,營造濃厚的招商氛圍。要堅持遇事必提招商,逢會必講招商,經(jīng)常研究招商。
要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,建立招商引資的工作機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制。各地各部門要根據(jù)年初市里下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),層層分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。對各部門的招商引資工作加強(qiáng)監(jiān)督考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立項目跟進(jìn)落實和重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。
要大力吸引、培養(yǎng)和使用人才,盡快建立一支招商引資專業(yè)化隊伍。一要拓寬人才培養(yǎng)渠道。二要改善人才引進(jìn)結(jié)構(gòu)。三要積極培育招商中介組織。
在全市招商引資工作大會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結(jié)合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級重點招商項目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進(jìn)三個階段的責(zé)任部門、市級牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實了市級重點招商項目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項目促進(jìn)機(jī)制、項目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵社會資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項目實施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進(jìn)一步提升項目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
四是招商項目拉動作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。“十三五”期間,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進(jìn)了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進(jìn)xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達(dá)到xx萬噸;引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項目xx個,投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項目建成營運;xx等一批煤電項目開工建設(shè);xx等十余戶知名電商落戶xx;xx等金融基金類項目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進(jìn)的項目中能夠真正引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進(jìn)一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術(shù)項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢,切實增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進(jìn)步和通訊方式的日新月異,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅(qū)動當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機(jī)后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導(dǎo)致我市g(shù)dp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉(zhuǎn)型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項目、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準(zhǔn)。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動性強(qiáng)的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎(chǔ)。
二是招商對象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進(jìn)、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強(qiáng)招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準(zhǔn)。“工欲善其事,必先利其器?!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢,就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進(jìn)行招商。要采取駐點式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認(rèn)知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責(zé)任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門、單位的通力配合。市直各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會前務(wù)必策劃一批招商項目,納入西洽會市團(tuán)招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔(dān)當(dāng)意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓(xùn)培養(yǎng)隊伍等關(guān)鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進(jìn)重大項目作為核心任務(wù)。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領(lǐng)導(dǎo)和專門人員,主動與重大項目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行溝通,動態(tài)掌握重點項目進(jìn)展,及時提出具體建議和推進(jìn)措施;對于重大合作意向項目,要會同項目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進(jìn),推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務(wù)落到實處。
第六,要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關(guān)鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員。可見,加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓(xùn)制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實提高招商隊伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實干,認(rèn)真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇七
同志們:
今天召開的全縣招商引資動員大會,主題是全黨發(fā)動,全民動員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開始到明年6月底實現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會上的講話、會上出臺的幾個文件,是經(jīng)縣委會研究通過的,請大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)縣委會議研究的意見,下面,我再講幾個問題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會通過的《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會的要求,實現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯崿F(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無法向市委和全縣人民交待,無法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實力在全省109個縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個。近幾年來,我們?nèi)h各級黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項目在郟縣落戶,受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個縣(市)綜合實力排序中,位次不但沒有上升,也沒有保住而后退了一個位次。
面對郟縣的實際,面對省市委的重托,面對全縣56萬人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實際,調(diào)查研究,多次召開縣委會、政府常務(wù)會、四大班子聯(lián)席會,向郟縣縣級老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過的老領(lǐng)導(dǎo)請教,向郟縣籍在外工作人員問計,我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬人民的勤勞樸實,更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對外開放,東引西進(jìn)的主要平臺”、“中西部綜合競爭能力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個思路、方法和路子寫進(jìn)了今年河南省17號文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問題了,就會成為歷史的罪人,就會被時代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個,出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚幾年來鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動、全民動員,高奏招商引資主旋律,確保實現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會這一宏偉目標(biāo)??h委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會的要求,是一次“三個代表”重要思想宏偉的實踐。
今天這個會議就是根據(jù)省市委的要求,實施縣委做出這一重大決策的動員大會,是招商引資全面建設(shè)小康社會的誓師大會。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過這次大會,全縣上上下下,層層發(fā)動,層層動員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會精神上來。省委七屆五次全會做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會,刊登在8月16日的河南日報上。省委五屆七次全會,為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛,對于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過全縣上下層層動員、層層發(fā)動,使全縣干部群眾的認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對外開放、東引西進(jìn)的主要平臺和綜合實力較強(qiáng)的開放型經(jīng)濟(jì)”上來。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺”和“開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項目是招商引資的工作重點。
通過全縣上下層層發(fā)動、層層動員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會有困難,沒有困難,要我們各級黨組織干什么,沒有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過層層發(fā)動、層層動員,使全縣黨員干部的認(rèn)識更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時不我待乘勢而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時間參與招商的機(jī)制開始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對所有的招商項目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒有項目,招商無從談起。沒有好項目,不可能招來大客商,引來大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競爭越來越激烈,能不能引來資金,關(guān)鍵是看我們有沒有好的項目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點招商項目。圍繞這八大重點項目,一要搞好項目歸類。我縣有儲量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開發(fā)出什么項目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開發(fā)出什么項目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開發(fā)出什么項目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項目?招商局要分類整理。要搞好項目包裝,一個項目要在短時間里抓住外商的心,必須要有一個內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項目書。要搞好項目推介。擴(kuò)大招商對象范圍,搞好項目推介。利用各種機(jī)會,定期不定期地在全國各地舉辦項目推介會,把郟縣的項目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點項目招商的同時,要兼顧其他項目。我們實行的是全方位開放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目一起搞、經(jīng)濟(jì)項目和社會項目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合郟縣實際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,出臺了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個文件的出臺,對外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價格低材料價格低、勞動力價格低、投資回報率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費;二是客商征地建企業(yè),零地價。突出體現(xiàn)了三個特點:一是凡是省、市出臺的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時,凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費用由財政補貼。國家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎引介人。對招商引資的實行重獎,要獎得讓人心跳,獎得讓人眼紅,獎得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時,由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門要在20分鐘內(nèi)及時趕到現(xiàn)場、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂解難,不準(zhǔn)拆臺設(shè)障;只準(zhǔn)對企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對企業(yè)和外商的申報立項、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時間內(nèi)一次辦結(jié),切實為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實現(xiàn)招商引資項目零收費,辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠心,外商提出要求時要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢要舒心。三是體現(xiàn)了誠信。過去我們出現(xiàn)過在招商時什么話都敢說,什么條件都敢承諾,項目進(jìn)入實施階段,承諾的條件和事項大打折扣。這次出臺的文件,我們始終堅持建立在誠信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺的三個文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰不服務(wù)招商引資,就讓誰靠邊站;誰惹事生非,趕走外商,就摘掉誰的帽子,砸掉誰的飯碗,對在抓落實上態(tài)度也是十分明確的,也是堅定的。各級各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個典型,按照縣委、縣政府出臺的三個文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來,實踐充分說明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項目爭取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實施“招商引資年”活動。在建設(shè)小康社會目標(biāo)中開好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實現(xiàn)“六個新突破”。
一是在財政收入上實現(xiàn)新突破。通過招商引資上一批項目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財政收入,20xx年就要初步實現(xiàn)這個目標(biāo),初步改變財政被動局面,解決財源結(jié)構(gòu)單一、財政收入不穩(wěn)的問題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過招商引資,不斷壯大工業(yè)實力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過工業(yè)的發(fā)展帶動運輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時,通過招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢機(jī)會,擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動力比重。統(tǒng)計部門,要采用最新人口統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計上來。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)上實現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開發(fā),加快旅游開發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過招商大項目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力和抗風(fēng)險能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門類上,通過壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力,達(dá)到壯大財政實力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個月時間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個具體項目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門,也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動力,招商引資就就不可能有好的成績和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個招商小分隊,主動出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個項目??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項目定期向縣委會匯報,定期在電視臺頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點招商項目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門,落實招商引資任務(wù)責(zé)無旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個月,是要落實兌現(xiàn)的。每一個同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,無論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對正職來說,一是要有統(tǒng)帥意識和創(chuàng)新精神。在理論和實踐的結(jié)合上獨辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會目標(biāo)能否如期實現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰敢冒風(fēng)險,誰就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過,方法不對氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實際需要、采用何種招商方式等問題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚“盯、粘、搶”的精神,實行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶,變招商引資為“搶商搶資”。對副職來說,一是必須有獨立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動性,創(chuàng)造性地落實好每一項工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動地向正職匯報情況,大膽提出自己的意見,供正職決策時參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對某些重大問題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請示,不能擅作主張。同時,要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國際商務(wù)知識等急需的知識。只有懂了這些知識,才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請有關(guān)專家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會我們?nèi)绾芜x項目、如何推介項目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國是我國的基本國策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個大局;要服務(wù)好這個大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門,抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會規(guī)劃》的編制工作。縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點放在抓落實上,對出臺的招商引資的政策文件,要一項一項去研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去督查,一個問題一個問題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),切實履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實際效果;四查項目進(jìn)展情況,看組織推動的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動全動,牽一發(fā)而動全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿。縣委、縣政府沒有對企業(yè),對限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場競爭越來越激烈,企業(yè)生存的威脅越來越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時度勢,緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項目,招什么項目,通過招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動地提出招商項目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場堅定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實、求實效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來,把資金引進(jìn)來,把項目建起來。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說,招商引資是一項非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險、不怕挨批評。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的“政績觀”,堅決克服“政績招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時一事的轟動效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實實地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績的單位和個人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績,為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂于干實事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對那些在招商引資工作中還無所作為、沒有大的建樹的同志來說,這次會后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去。縣委、縣政府不看你過去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績,見到實效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評價干部上的鮮明態(tài)度。
堅決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿實現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對那些開拓進(jìn)取、招商引資實績突出、群眾擁護(hù)的同志要堅決提拔重用,委以重任。對那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無過的人,不顧大局、貪圖享樂的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問題和班子如何建設(shè)的問題。組織部門要按照“對已清正,對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格,對外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全省“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長推薦提拔為副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績突出的,可以直接提拔為書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級干部也可以提拔為鄉(xiāng)級干部。對那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭取項目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績突出,有機(jī)會提拔的,組織部門要注意掌握平時政績,堅決克服和杜絕一有機(jī)會就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會上的講話篇八
同志們:。
今天我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會,主要是簡要回顧總結(jié)今年以來全市招商引資工作,深入分析全市招商項目落地和投資形勢,找準(zhǔn)差距和短板,對下一階段的招商引資工作進(jìn)行再動員、再部署,在重點招商方向、有效招商方式和招商政策措施上達(dá)成共識,也給大家再提提醒、加加壓、鼓鼓勁,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,我們通報了1-5月份全市招商引資資金到位情況和重大招商活動簽約項目落地情況,**個縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)分別匯報了招商引資工作推進(jìn)情況,昨晚我們聽取了**個招商小分隊的工作情況,取得的成果有目共睹,提出的問題實事求是,工作的打算務(wù)實到位,聽了很受啟發(fā)、很有收獲。前兩天,我到金塔縣、玉門市、瓜州縣、**市、肅州區(qū)和經(jīng)開區(qū)、市建設(shè)、發(fā)改、能源、交通等部門專題調(diào)研招商引資和項目建設(shè)情況,總的感覺我們今年的招商引資工作謀得實、盯得緊、抓得快、效果好,概括起來有這么幾個特點:一是思想認(rèn)識更明確。大部分縣市區(qū)和經(jīng)濟(jì)工作部門都十分重視招商引資工作,始終牢牢把握富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市目標(biāo)要求,圍繞各自資源、區(qū)位等優(yōu)勢,不斷理清工作思路,精準(zhǔn)定位招商方向、招商重點、工作舉措,擼起袖子加油干,咬定青山不放松,一以貫之、全力以赴打好招商引資攻堅戰(zhàn),全市上下抓招商的自覺性、主動性和積極性有了明顯提升。二是招商措施更有力。全市上下盡銳出擊、久久為功,把主要精力、主要力量向招商引資和項目建設(shè)傾斜,積極籌辦中國綠公司年會、第四屆***會、第**屆種業(yè)博覽會等大型節(jié)會,主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不間斷開展招商活動,僅市級層面就組成21個招商小分隊外出招商59次,促成了一大批項目簽約落地。三是引進(jìn)項目更精準(zhǔn)。全市各級緊盯十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,把著眼點放在中東部和東南沿海地區(qū),引進(jìn)省外到位資金增長39%,特別是**和**引進(jìn)省外到位資金增長50%以上。同時,更加注重招商引資質(zhì)量,開工建設(shè)的招商引資項目中,億元以上項目就占近一半,完成投資占到位資金總額的85%,中國華能、中能智慧能源科技、新希望集團(tuán)等一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落地**。四是營商環(huán)境更優(yōu)越。各縣市區(qū)各部門堅持以深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義為契機(jī),狠抓營商環(huán)境建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,全面推廣“一處跑、跑一次”行政審批事項改革,大力整治作風(fēng)頑疾,全市上下為企業(yè)服務(wù)的意識不斷增強(qiáng),風(fēng)清氣正、真抓實干、辦事高效的良好營商環(huán)境正在加速形成。希望大家把這些好的思路、方法、經(jīng)驗總結(jié)好保持好推廣好,“百尺竿頭更進(jìn)一步”,再接再厲推動落實,舉全市之力持續(xù)打好招商引資攻堅戰(zhàn)。
下面,我再談五個方面的具體問題,供同志們參考。
第一,關(guān)于思想認(rèn)識的問題。通過近幾年的發(fā)展,全市綜合實力有了明顯提升。但去年,我市財政支出137億元,位居全省倒數(shù)第三,僅高于***和**,其中有全省財政資金向**地區(qū)傾斜的因素,最主要的還是我們自身財力不足。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、財源稅源較少,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表面合理,高質(zhì)量發(fā)展還沒有真正破題。補齊這個短板的有力抓手和不二法門,就是貫徹新發(fā)展理念,狠抓招商引資,只有大項目、好項目的集中突破,實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,才能為綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。全市上下要牢固樹立“招大商、大招商、招精品商”的理念,不斷解放思想、更新觀念,特別要廓清認(rèn)識誤區(qū),凝聚各方智慧和力量,齊心協(xié)力推動招商引資取得更大成效。要轉(zhuǎn)變“投鼠忌器”瞻前顧后的怯懦心態(tài)。隨著生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)要求越來越高,對違法違規(guī)違紀(jì)行為的問責(zé)追責(zé)也越來越嚴(yán),我們有的干部怕踩紅線不敢為,萌生出“為了不出事、寧可不干事”的念頭,這些想法是錯誤的、膚淺的。我們要充分認(rèn)識到,近幾年,中央和省市層面已經(jīng)出臺了激勵擔(dān)當(dāng)作為、容錯糾錯等為干部撐腰鼓勁的措施辦法,只要我們出于公心干工作,只要項目符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,符合環(huán)保、安全要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),就要消除顧慮,放心大膽地引進(jìn),決不能一涉及生態(tài)和安全的問題就打“退堂鼓”,畏首畏尾、止步不前。要轉(zhuǎn)變“守株待兔”等項目上門的懈怠思想。我們一些干部看到現(xiàn)在招商引資形勢比較好,認(rèn)為受中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響,很多客商會主動找上門來,沒有必要大費周章地走出去招商,有松勁懈怠情緒。天上不會掉餡餅,符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的地方,不是只有我們一家。我們決不能好高騖遠(yuǎn)、盲目樂觀,必須主動出擊,積極搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和長江沿線企業(yè)搬遷的重大機(jī)遇,以坐不住、拖不起、等不得的緊迫感和責(zé)任感,推動招商引資工作抓實見效。要轉(zhuǎn)變“事不關(guān)己”自掃門前雪的消極態(tài)度。有的社會發(fā)展部門認(rèn)為招商引資是經(jīng)濟(jì)工作部門的事,跟自己關(guān)系不大,不重視、不關(guān)心,影響了招商引資的實際效果。需要強(qiáng)調(diào)的是,招商工作沒有旁觀者、沒有局健計、人社等社會發(fā)展部門聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接,也要認(rèn)真研究吃透國家社會事業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域的行業(yè)政策,全力向上爭取國家省上政府性投資項目和優(yōu)惠政策,像教育部門引智也是招商,多搞一些類似的利民惠民工程,以此彌補我市社會事業(yè)領(lǐng)域投資不足的問題,讓普通老百姓更加真切地感受到招商引資帶來的獲得感、幸福感和安全感。另外,要給金融辦和外事辦也安排一定的招商任務(wù),發(fā)揮好他們的優(yōu)勢。要轉(zhuǎn)變“鼠目寸光”追求短期利益的錯誤觀念。我市由于基礎(chǔ)、技術(shù)、人才等方面受限,一些高精尖產(chǎn)業(yè)暫時還發(fā)展不了,只能依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。***環(huán)保問題發(fā)生后,有些干部認(rèn)為我們引進(jìn)的化工企業(yè)都是東南沿海一帶的落后產(chǎn)能。需要明確一點,近兩年我們引進(jìn)的化工項目大多是中東部和東南沿海地區(qū)飽和的產(chǎn)業(yè),但絕不是落后產(chǎn)能,項目本身沒有問題,主要還是一些企業(yè)家站位不高,部門監(jiān)管不到位造成的。我們要牢固樹立“前人栽樹后人乘涼”“有舍才有得”的理念,算好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會效益“長遠(yuǎn)賬”,多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事,決不能為追求一時政績,盲目重顯績、輕潛績,搞批高建低、批大建小、批新建舊、未批先建、違法生產(chǎn),為今后的發(fā)展留下后患。
第二,關(guān)于明確方向的問題。圍繞優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具體招什么項目?客商投資哪些項目可以盈利?瞄準(zhǔn)哪些企業(yè)去談合作?只有把這些問題搞清楚了,開展招商引資才能有的放矢、事半功倍。今后我們無論是謀劃儲備項目,還是洽談引進(jìn)項目,必須把牢綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展方向,牢牢抓住“招強(qiáng)”“引新”“補鏈”這三個關(guān)鍵,切實提高招商引資的針對性和實效性。招強(qiáng)就是下決心選好商、招大商、引強(qiáng)商。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大短板就是知名企業(yè)少、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)支柱性項目少。今年全市新建續(xù)建招商引資項目中投資10億元以上的不到6%,推動高質(zhì)量發(fā)展的后勁不足。我們要緊盯世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和具有重大帶動作用的高端項目、大項目,不能“撿到籃子里都是菜”,必要時可以砍掉一些質(zhì)量低、效益差、市場飽和的小項目,力爭通過引進(jìn)一個項目帶動一個集群、做強(qiáng)一個產(chǎn)業(yè),打造新的增長點。引新就是注重引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。我市十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系框架已經(jīng)初步形成,但圍繞這十大產(chǎn)業(yè)的招商引資成效還沒有顯現(xiàn)出來。前段時間,我們編制了《**十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商指南》,進(jìn)一步明確了招商重點。要按照《中國制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,提高站位、抬高眼界、設(shè)高門檻,持續(xù)完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項目準(zhǔn)入條件,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目要堅持抓大不放小,既要“抱西瓜”,也要“撿芝麻”,不斷提高招商引資項目中戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和的比重,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,對風(fēng)光電項目不列入招商引資范圍,對政府配置公共資源類項目、特許經(jīng)營項目要慎重對接,提前與縣市區(qū)政府溝通。補鏈就是充分發(fā)揮各類園區(qū)的聚集效應(yīng),進(jìn)一步完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成產(chǎn)業(yè)聚合體。**經(jīng)開區(qū)和各級各類園區(qū)要進(jìn)一步明確發(fā)展定位,科學(xué)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞清楚相關(guān)企業(yè)在垂直整合鏈和橫向協(xié)作鏈中的具體位置,弄明白產(chǎn)業(yè)鏈上中下游領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略布局和投資意向,有針對性地強(qiáng)化對接,組織專題招商活動,填補主要產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),對符合環(huán)保政策的爭取全產(chǎn)業(yè)鏈、全產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn),下功夫提高土地利用效率和產(chǎn)出效益,在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)?;夯l(fā)展上實現(xiàn)新突破。尤其是經(jīng)開區(qū)要繼續(xù)緊盯新能源高端裝備制造業(yè)發(fā)展,加大力度引進(jìn)一批延鏈補鏈項目和技術(shù)配套項目,切實提高裝備制造水平。
第三,關(guān)于創(chuàng)新方式的問題。“工欲善其事,必先利其器”。這個“器”體現(xiàn)在招商引資上,就是要創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)工作實效。今年以來,各縣市區(qū)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)變“遍地開花”、“大水漫灌”的傳統(tǒng)招商方式,精準(zhǔn)開展帶隊招商、小分隊駐點招商、節(jié)會招商、以商招商,取得了一定成效,也形成了很多新穎的、管用的措施辦法,大家要互相學(xué)習(xí)借鑒,取長補短,推動招商引資工作再上新臺階。要積極搭建以商招商平臺。依托企業(yè)招商,來得更快更直接,且更容易成功。就企業(yè)來講,也是翹首期盼,如果招來的是實力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的,就可以合作發(fā)展,擴(kuò)大自身優(yōu)勢;如果招來的是業(yè)務(wù)同行、上下相關(guān)的,就可以抱團(tuán)取暖,形成規(guī)模效應(yīng)。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究,建立健全以商招商制度機(jī)制,常態(tài)化組織開展企業(yè)洽談對接活動,大力推行政府搭臺、企業(yè)合作的新模式,讓落戶企業(yè)當(dāng)“紅娘”,幫助我們宣傳政策、推介項目,爭取“引來一個,帶來一批”,不斷增強(qiáng)招商引資實效。要持續(xù)擴(kuò)大小分隊招商戰(zhàn)果。今年以來,小分隊招商取得了一定成果,但也有幾個問題需要引起高度重視。比如招商小分隊成員不固定。不能單純把小分隊招商作為牽頭單位的一項普通工作,必須把人員固定下來,把工作責(zé)任落到人頭上,年底由小分隊成員交“成績單”,保證項目跟蹤對接的連續(xù)性。再比如,同一區(qū)域、同一企業(yè)多方“扎堆招商”、爭搶項目,市商務(wù)局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市上與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)之間的小分隊招商計劃要及時溝通、充分對接,避免多頭招商、重復(fù)招商,白白浪費招商資源,也損害了我們的招商引資形象。還比如,招商工作組工作生活保障不到位。要完善招商激勵政策,對派出招商的人員在生活、工作等方面給予適當(dāng)補貼,對通過以商招商引進(jìn)項目的企業(yè)給予獎勵,這項工作必須抓緊落實,爭取近期就把方案拿出來。要不斷夯實節(jié)會招商基礎(chǔ)。節(jié)會招商也是我們的重頭戲的“會客廳”,全市各級要精心辦好**文博會、**種子博覽會、戈壁挑戰(zhàn)賽等節(jié)會賽事活動,圍繞大**文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,再引進(jìn)一批高品位高品質(zhì)項目。尤其要注重“引會”,積極爭取綠公司年會這樣的高層次、高規(guī)格會議多在我市舉辦,進(jìn)一步放大節(jié)會輻射帶動效應(yīng)。要積極組織參加“蘭洽會”以及國內(nèi)外知名節(jié)會,及早謀劃落實簽約項目,廣交精英客商,大力宣傳推介我市的基礎(chǔ)優(yōu)勢、發(fā)展成就和優(yōu)惠政策,切實提高招商引資水平。
第四,關(guān)于營造環(huán)境的問題。當(dāng)前,招商引資趨勢正在發(fā)生深刻變革,已經(jīng)由“拼政策”向“拼服務(wù)”轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境越來越成為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。而恰恰營商環(huán)境是我們招商引資的“軟肋”。從客觀因素看,我市雖然擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢,但遠(yuǎn)離全國政治中心和經(jīng)濟(jì)中心,高昂的物流運輸成本讓很多企業(yè)望而卻步,加之用電、用地成本高的問題尚未得到有效解決,削弱了我們的硬件優(yōu)勢。從主觀因素看,一些部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部“法無授權(quán)不可為”的觀念根深蒂固,創(chuàng)新思維不足,服務(wù)意識不強(qiáng),致使很多好項目與我們失之交臂。各級各部門要把解決好這些問題,作為我們改善營商環(huán)境的突破口,牢固樹立招商、親商、安商的意識,努力營造“千軍萬馬大招商、千家萬戶來投資、滿山遍野是工地”的新局面,讓企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營放心、生活舒心的良好環(huán)境,塑造**招商引資新形象。要打造透明高效的政務(wù)環(huán)境。今年以來,萬達(dá)、和潤、頤高等企業(yè)先后十幾次來**,主動與我們接洽項目,但時至今日仍然遲遲未能落地。究其原因,還是我們一些政府職能部門自身定位不準(zhǔn)確,服務(wù)企業(yè)不主動,總是一副高高在上的姿態(tài),以管理者自居,習(xí)慣拿條條框框說事,令企業(yè)心存顧慮,導(dǎo)致項目擱淺落空。各級要持續(xù)深化“放管服”改革,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,對合理訴求“不說不能辦,只講怎么辦”,及時了解企業(yè)的所憂所盼,實實在在幫助企業(yè)解決融資難等突出問題,真正給企業(yè)分憂而不添亂,建立起可以坦誠交往、能夠坦蕩對視的親清新型政商關(guān)系。最近,省上安排集中化解涉企遺留問題,各縣市區(qū)和經(jīng)開區(qū)要以此為契機(jī),認(rèn)真排查招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)融資、政策兌現(xiàn)等方面的歷史遺留問題,拿出具體方案,盡最大努力加以解決。要打造公平公正的法治環(huán)境。堅持“國民待遇”“非禁即入”原則,對各類企業(yè)一視同仁、一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,下大力氣推動政府依法行政、市場依法經(jīng)營、公民知法守法等工作,打破過去“先上車后買票”的做法,堅持依法招商,尤其在土地、環(huán)評、安評、資源配置等前置手續(xù)上依法依規(guī)辦理,清除影響公平競爭的不合理障礙,維護(hù)健康有序的市場環(huán)境,保障投資者的生命財產(chǎn)安全,讓企業(yè)家心無旁騖地創(chuàng)造財富,心情愉悅地干事創(chuàng)業(yè)。特別要積極建設(shè)誠信政府,拿出“徙木立信”的誠信精神,只要不違反法律法規(guī),該兌現(xiàn)的承諾事項堅決兌現(xiàn),決不能“新官不理舊賬”,決不能讓政策打白條、打折扣。要打造優(yōu)美宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,不斷提高生態(tài)治理能力,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治,努力讓**的山更清、水更綠、家園更美麗,更加凸顯招商引資的生態(tài)優(yōu)勢。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,深刻汲取**企業(yè)污染問題教訓(xùn),守住生態(tài)環(huán)境紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,嚴(yán)把招商引資項目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,真正讓綠水青山成為金山銀山。
第五,關(guān)于落實責(zé)任的問題。招商引資工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是衡量干部能力作風(fēng)的集中表現(xiàn)。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合***主題教育,從踐行初心使命的高度對待招商引資工作,以只爭朝夕的精神狀態(tài),擔(dān)當(dāng)作為的良好風(fēng)尚,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,推動招商引資工作實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。嚴(yán)格推行招商引資簽約項目跟蹤制、重大項目包抓主抓責(zé)任制,市級領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭強(qiáng)化服務(wù)、解決問題;各縣市區(qū)黨委和市直部門黨組要堅決扛起招商引資主體責(zé)任,黨委黨組書記作為第一責(zé)任人,要以“釘釘子”精神,帶頭抓招商、抓項目,積極主動研究謀劃,撲下身子督辦落實;領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé),下沉一線督促推進(jìn),形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑、眾人拾柴火焰高”的濃厚氛圍。特別是縣市區(qū)之間、部門之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,相互支持、相互補臺,形成強(qiáng)大的工作合力。要提升能力抓落實。招商引資工作涉及領(lǐng)域多、范圍廣、政策性強(qiáng),要求我們不僅要有把握宏觀政策的能力,更要有結(jié)合實際推動落實的能力。要把吃透政策法規(guī)作為治本之策,將項目策劃包裝、招商洽談、引進(jìn)落地、扶持發(fā)展等各個環(huán)節(jié)的工作做精、做細(xì)、做實,熟練把握每個流程,精準(zhǔn)推進(jìn)每個項目,牢牢掌握工作的主動權(quán)。要改進(jìn)作風(fēng)抓落實。招商引資工作對現(xiàn)階段的發(fā)展來講是最迫切的事,也是難度最大的事。作為新時代的黨員干部,越是難的事,越要動真碰硬一抓到底。各級要大力弘揚“鐵人精神”“莫高精神”,打破“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,嚴(yán)肅處理不敢擔(dān)當(dāng)、不抓落實、貽誤發(fā)展的“中梗阻”干部,以“只講怎么辦、不講不能干”的擔(dān)當(dāng)意識,“只要干不死、就往死里干”的拼命精神,把每項工作干到符合高質(zhì)量發(fā)展要求、贏得企業(yè)點贊為止。要跟蹤問效抓落實。牢固樹立“以業(yè)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向,盡快完善招商引資考核辦法,加大招商引資工作在年度考核中的賦分權(quán)重,對排名靠后的縣市區(qū)和部門單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍無起色的進(jìn)行調(diào)整。要用足用好“四個唯有”評價標(biāo)尺,建立健全更加注重實績的干部考核評價和培養(yǎng)選拔機(jī)制,注重在招商引資和項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔干部,優(yōu)先提拔使用招商引資業(yè)績突出的干部,不搞無原則的平衡照顧,讓那些心中有責(zé)、眼里有活、手上有招的干部有出路、有舞臺,堅決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,不斷扭轉(zhuǎn)被破壞的政治生態(tài)。
同志們,行百里者半九十,不進(jìn)則退。我們一定要咬定目標(biāo)不放松,主動擔(dān)當(dāng)不懈怠,攻堅克難不松勁,奮力推進(jìn)招商引資工作提速提質(zhì),為富民興隴走前列,加快建設(shè)省域副中心城市奠定堅實基礎(chǔ)。
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在全市招商引資工作大會上的講話篇九
同志們:
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會,也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實會,更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才,詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告,縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言,希望同志們結(jié)合實際,切實抓好落實。
從接觸的情況來看,我認(rèn)為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強(qiáng)、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質(zhì)高、工作成效大,尤其是在國際金融危機(jī)的大背景下,我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速,這是大家不畏艱難,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲,再建新功,為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、思想認(rèn)識要進(jìn)一步提高。
對于縣域經(jīng)濟(jì)來說,招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段,是我們?nèi)抗ぷ鞯闹行暮椭黝},怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上,認(rèn)識決不能含糊,思想必須高度統(tǒng)一。
首先,從戰(zhàn)略全局看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣行列,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很重。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來看,我縣的經(jīng)濟(jì)模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟(jì)”,投資增長一直較快,是我縣經(jīng)濟(jì)的主要拉動力量。而我縣20xx年6.9億元的社會消費品零售總額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省、全市的平均消費水平,帶動能力不強(qiáng),出口也不具備對經(jīng)濟(jì)的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,20xx年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5:52.2:32.3,第一產(chǎn)業(yè)是軟肋,且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)勢,但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形,縣城產(chǎn)業(yè)不旺,就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),處于強(qiáng)勢的第二產(chǎn)業(yè)gdp增長對就業(yè)的拉動作用非常有限,一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動經(jīng)濟(jì)增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看,20xx年通過旺市融城的一系列有力舉措,我縣城鎮(zhèn)化率在20xx年的基礎(chǔ)上提高了5.1個百分點達(dá)到24.98%,但由于先天不足的原因,仍低于全市11.2個百分點,與全省、全國還是相去甚遠(yuǎn)。同時,自主創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)、企業(yè)管理等對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率還不是很高。“欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能欠科學(xué)發(fā)展,后發(fā)展地區(qū)不能后科學(xué)發(fā)展”。面對我縣在科學(xué)發(fā)展方面的諸多問題,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效,取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力,所以廣大干部群眾務(wù)必充分發(fā)揮聰明才智,千軍萬馬抓招商,齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè),以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越。
其次,從區(qū)域競爭看,招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說,區(qū)域間的差距,體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距,體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距,體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質(zhì)效的差距。與先進(jìn)地區(qū)相比,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢,主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟(jì)總量小,主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟(jì)實力弱,主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。20xx年,我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元,與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元,還未及全省平均水平的一半。眼下,千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈,各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機(jī)遇,更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地,甚至后發(fā)趕超,開放意識就必須更加強(qiáng)烈,開拓思路就必須更加堅定,開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊,立足招大商、引巨資,構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局,主動接受發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。全縣上下的思想認(rèn)識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來,時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來,形成全縣上下同挑一副擔(dān)、共下一盤棋的生動局面。
等金字招牌,為我們工業(yè)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源,我們一定要提振信心、清醒頭腦,既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè),又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強(qiáng)烈的憂患意識和緊迫意識,真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務(wù)之要務(wù)、中心之中心”,以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,形成更多新的經(jīng)濟(jì)增長點,增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力,實現(xiàn)富民強(qiáng)縣。
二、工作重點要進(jìn)一步明確。
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。做好今年的工作,關(guān)鍵是要在把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎(chǔ)上,按照“引項目和建項目相結(jié)合、擴(kuò)總量和調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、大項目與小項目相結(jié)合、抓項目建設(shè)與培養(yǎng)人才相結(jié)合、本地招商與外出招商相結(jié)合”的要求,明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念,咬定項目不放松,真正把項目建設(shè)擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強(qiáng)化意識爭項目,緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,利用我縣的戰(zhàn)略資源,落實企業(yè)技術(shù)改造工作的各項政策,以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺,上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,順應(yīng)全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強(qiáng)化調(diào)度建項目,著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施,健全項目調(diào)度制度,特別要把重點項目建設(shè)作為第一支撐力,對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤,并建立項目動態(tài)進(jìn)度表,對項目建設(shè)中遇到的問題及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實解決,切實破除項目在建設(shè)過程中的各類阻力。同時,要在項目的建設(shè)過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強(qiáng)化統(tǒng)籌選項目,立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),抓住國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機(jī)遇,按照國家投資導(dǎo)向和要求,精心挖掘項目、儲備項目、配套項目,切實做好項目的基礎(chǔ)性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè),思路是靈魂,資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強(qiáng)化招商引資主題,把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措,洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元,作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟(jì)工作最關(guān)注的是投入和產(chǎn)出,我們安排的招商引資專項經(jīng)費,起碼也要爭取百倍、千倍的回報,只投入不產(chǎn)出,就是本末倒置。要落實招商責(zé)任。縣里組建三支招商引資小分隊,一支由守清、長元同志帶隊,另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊,分組赴外開展招商引資工作,各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量,我們還要建立招商責(zé)任體系,將招商任務(wù)進(jìn)行分解,分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人,人人擔(dān)負(fù)招商責(zé)任,個個投身招商實踐,形成同心同德抓招商,群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務(wù),我和縣長每人至少要引進(jìn)一個5000萬元以上的項目,縣四大家班子成員每人至少要引進(jìn)一個1000萬元以上的項目,這個任務(wù)由我來親自考核,由在座的各位來監(jiān)督,全縣各級各部門都要像這樣將招商責(zé)任和任務(wù)明確化、具體化??傊粭l,我就是“招商局長”,大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋,探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個,就是招得來商,引得進(jìn)資,形式方法可以多樣,八仙過海,各顯神通。要提升招商質(zhì)效。遵循既要“招商引資”,更要“擇商選資”的原則,立足盤活存量,按照“喜新不厭舊”的要求,根據(jù)縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大扶持力度,多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴(kuò)大總量,按照“抓大不放小”的要求,加強(qiáng)對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析,既要大力引進(jìn)投資過億元的戰(zhàn)略投資者,又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠(yuǎn)發(fā)展,放手引進(jìn)成長性好、做強(qiáng)空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉(zhuǎn)變方式和調(diào)整結(jié)構(gòu),按照“引外不棄內(nèi)”的要求,引民資,加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內(nèi)資,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資,創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場,是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措,按照“科學(xué)規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的原則,堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路,把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集,企業(yè)向園區(qū)集中。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。牢固樹立科學(xué)規(guī)劃理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關(guān)聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局,集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū),對新入園企業(yè),要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園,培育產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導(dǎo)分散企業(yè)通過擴(kuò)大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū),集聚發(fā)展要素,節(jié)約集約用地,增強(qiáng)園區(qū)實力。要完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過改革舉措,暢通園區(qū)建設(shè)投融資渠道,增強(qiáng)園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)功能配套,提升承載能力,為實現(xiàn)承載大項目、引進(jìn)大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立,封閉運行”的原則,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式,實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責(zé),在搞好協(xié)調(diào)服務(wù)的同時,突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高園區(qū)承載力,優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉(zhuǎn)變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為主攻方向,把加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為戰(zhàn)略重點,促進(jìn)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式,努力保護(hù)“天藍(lán)、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展機(jī)械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實施“四個十億”工程,積極培育10億產(chǎn)業(yè),加快催生10億集群,大力扶持10億企業(yè),不斷做大10億園區(qū),使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育一批品牌龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入全省、全國市場的組織化程度。要推進(jìn)節(jié)能減排。節(jié)能減排事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進(jìn)行整頓、改組、改造,對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質(zhì)量差的企業(yè),要下定決心清理和整頓,對污染嚴(yán)重難以治理的要依法“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā),提高科技含量,注重技術(shù)創(chuàng)新,實施名牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)核心競爭力,拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)改革,使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導(dǎo)向、促進(jìn)本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體,激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠(yuǎn)發(fā)展要求而主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度,使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚,加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè),將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新要素驅(qū)動的軌道上來。要加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合力度,深化與大專院校的合作,吸引更多的科技人員、科研機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)。要加大科技服務(wù)平臺建設(shè)力度,通過市場導(dǎo)向、政策保障、資金扶持及中介服務(wù)等,加快構(gòu)建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務(wù)設(shè)施、行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施,集中力量建設(shè)技術(shù)公共服務(wù)平臺、技術(shù)成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺和社會化人才服務(wù)平臺,為各類創(chuàng)新活動提供良好服務(wù)。要改革技術(shù)創(chuàng)新的組織方式,鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要制定引進(jìn)政策,減少重復(fù)和低水平引進(jìn),重視對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和改良。
三、保障措施要進(jìn)一步落實。
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關(guān)中方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心工作,必須制定實打?qū)崱⒂才鲇驳谋U洗胧﹣硗七M(jìn)各項工作的落實,確保完成既定任務(wù)、實現(xiàn)既定目標(biāo)。
1、要落實責(zé)任強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。縣幾大家班子要團(tuán)結(jié)協(xié)作,每位縣級領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負(fù)起招商引資的責(zé)任,形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措,組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局,密切配合,優(yōu)勢互補,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機(jī)構(gòu)要著眼于金融與經(jīng)濟(jì)良性互動發(fā)展的大局,牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識,緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié),誠心誠意與政府一起主動承擔(dān)社會責(zé)任,盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供支持。
2、要強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是一個地方的形象,也是競爭力、軟實力的重要內(nèi)容。近年來,我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量,取得了一定成效,但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視,尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質(zhì)量監(jiān)督等有行政許可權(quán)利的部門,要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識,把企業(yè)和投資者當(dāng)成朋友,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進(jìn)政務(wù)環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變,樹立服務(wù)意識,實行“首問責(zé)任制”和“服務(wù)承諾制”,對各類審批項目、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)、分企業(yè)進(jìn)行公示,提高行政審批和收費行為的公正性和透明度,切實提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率??h紀(jì)委要牽頭負(fù)責(zé),嚴(yán)肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為,公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機(jī)關(guān)活動,推動各部門切實改進(jìn)作風(fēng)。二是要改善政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策,確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo)和宏觀協(xié)調(diào)。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,明確投資重點和投資范圍,引導(dǎo)投資方向,防止散、小、亂、差,遏制低水平重復(fù)建設(shè)。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績,把獎勵兌現(xiàn)到個人,獎到企業(yè)家,獎到單位、部門一把手,獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進(jìn)一步加大治理“四亂”的力度,整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范市場競爭行為,切實維護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,切實做好安全生產(chǎn)工作,重點整治企業(yè)周邊環(huán)境,著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要,從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶,幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調(diào)以及上市服務(wù)。我們就是要用這種真情實意的服務(wù)舉措,營造一流的軟硬環(huán)境,目的就是要讓投資者看了就想來投資,來投資了就想做,做了就想做大做強(qiáng)。
3、要加強(qiáng)督查嚴(yán)考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目,要將責(zé)任具體細(xì)化到人,時間要求細(xì)化到天,對招商引資項目包引進(jìn)、包建設(shè)、包投產(chǎn),并且更加注重結(jié)果考核和成效考核,以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)??h委、縣政府將定期組織調(diào)度會議,定期聽取工作進(jìn)展情況,分析存在的問題和困難,及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進(jìn)行督查通報,促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強(qiáng)對項目建設(shè)的調(diào)度、管理和服務(wù)??h商務(wù)局要加強(qiáng)對招商引資工作的指導(dǎo)和核查??h委組織部、宣傳部要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的檢查與考核,充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用。
今天,出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在這里我想特別對你們說,世界金融危機(jī)的堅冰正逐步消融,希望你們進(jìn)一步堅定對我們中方發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄,做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻(xiàn)意識、民族精神的精英企業(yè)家,搶占先機(jī),精心把自已的企業(yè)管好,致力把自己的企業(yè)做大,在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們,擴(kuò)大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨的任務(wù)重大而艱巨,群眾的期望殷切而厚重,讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁,放手大干不保守、埋頭苦干不張場,真抓實干不浮躁,把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),為加快富民強(qiáng)縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十
同志們:
剛才,各單位就近期招商引資和項目對接情況進(jìn)行了簡要匯報。通過大家的發(fā)言交流,相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會,迅速行動起來,互相學(xué)習(xí)借鑒,積極交流經(jīng)驗和有用信息,確保按時保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面,按照會議安排,我就今年全區(qū)項目和招商引資工作講三點意見。
2020年,全區(qū)上下嚴(yán)格按照“xx”活動安排,主動出擊、加壓奮進(jìn),第x屆xx。
合同。
項目x個,涉及資金x億元;全年累計開工項目x個,x等x個項目建成投產(chǎn),實際利用市域外資金x億元,招商引資項目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高,培育“五上”企業(yè)x戶,固定資產(chǎn)投資增長x%,完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和財稅增收等工作提供了實實在在的項目支持,大家為此付出的辛勤努力有目共睹,克難攻艱的勇氣值得肯定。然而,在肯定成績的同時,有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看,一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項目我們招來了,客商的投資欲望也很強(qiáng)烈,但受制于土地資源儲備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響,導(dǎo)致項目最終沒有落地。二是政策兌付不及時不到位。實事求是講,x財力有限,每年就這么多的稅收收入,加之這兩年脫貧攻堅、民生保障等剛性支出不斷增加,財政收支矛盾問題進(jìn)一步凸顯,錢基本上也都花在了刀刃上,因此對一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺配套意見,對一些好的政策獎勵措施也沒有及時落實,一定程度上也影響了客商投資的積極性,影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過高。這兩年,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,銀行對部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項目的融資政策趨緊,一些企業(yè)面臨融資難題,投資欲望不強(qiáng),導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”,企業(yè)投資的要求也隨之提高,有些項目在落地時不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠,甚至在原材料補貼、員工食宿等方面也向政府要補貼,提的有些要求政府一時難以滿足,繼而也影響了項目的最終落地。從主觀上來看,一是項目整體質(zhì)量不高。我把項目質(zhì)量不高放在主觀因素,主要是因為相比其他區(qū)縣,去年x會我區(qū)簽約項目數(shù)量是最多的,但涉及資金在全市x個區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此,但在后期推進(jìn)過程中依然有x個項目因開而未建被市上退了回來,甚至直到現(xiàn)在x個合同項目中仍有x個項目還沒有落地建設(shè),這充分說明我們簽約的項目不僅體量小、投資少,而且項目質(zhì)量普遍不高,我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的,但從項目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢,去年的項目觀摩x排在第x,我們卻在倒數(shù)第x,從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實。由于去年有的單位前期工作沒有做到位,一些項目前期論證不充分,加之項目在簽約后對接跟進(jìn)不夠,導(dǎo)致有的開工項目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢,市政府督查室多次督辦,問題卻遲遲得不到解決,最后不得不拿其他項目進(jìn)行置換,嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將x會招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個鎮(zhèn)辦、部門,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度,然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象,有的單位簽約的合同項目“全軍覆沒”,一個都沒有落地,不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),還嚴(yán)重影響了項目落地率和資金到位率,這也說明了我們有些單位工作履職不到位,對招商引資工作重視不夠,怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實實在在存在的,也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。
2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年,無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入等各項指標(biāo)的增幅,還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),那一項都離不開招商引資項目的帶動和支撐。因此,各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,牢牢把握政策機(jī)遇,切實增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地完成“x會”召開前的各項目標(biāo)任務(wù),真正為x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目。
招商引資是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,一年之計在于春,當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會固定資產(chǎn)投資增長x%,這是一個穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),今年新開工千萬元以上項目至少要達(dá)到x個以上,固投絕對值要完成x億元以上。
圍繞這些任務(wù)的完成,近期要著力抓好五方面工作:
(一)要超前謀劃,精心策劃包裝推介項目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項目策劃包裝工作,特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局,緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn),緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),精心策劃包裝一批市場前景好,投資回報高、輻射帶動能力強(qiáng)的大項目、好項目,以優(yōu)質(zhì)項目吸引客商投資。
(二)要解放思想,大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對性和實效性,我區(qū)在x設(shè)立了x個x駐點招商工作點,目前首批x人已落實到位,近期初步對接了x等x余家企業(yè),其中x家企業(yè)近期將來區(qū)考察,達(dá)成x等投資意向x個。圍繞以商招商、以企招企,明天區(qū)上將舉辦“xx”座談會,充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用,以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動更多的企業(yè)投資x。各單位要進(jìn)一步解放思想,在全員招商、以會招商和小分隊招商等基礎(chǔ)上,敢于打破常規(guī),積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實招商政策,突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資,務(wù)必要利用x會前剩余時間,招引一批好項目。
(三)要注重實效,突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群,x管委會要立足資源優(yōu)勢和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)x戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極招引x家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè),區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項目,爭取引進(jìn)x家軍民融合發(fā)展項目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促x集團(tuán)加快廢鋼加工基地項目建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成投用,著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。x等部門要加強(qiáng)與x集團(tuán)的洽談對接,力爭在x工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園,打造新的工業(yè)增長點。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動x項目建設(shè)。區(qū)x等部門要加強(qiáng)與x等高等院校的合作,爭取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引x家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。x有非常好的旅游資源,今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞x等旅游景點,加大招商引資力度,加強(qiáng)景區(qū)景點和旅游項目的開發(fā),爭取在景點打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對接xx項目,確保項目盡快開工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐,x的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益,招商引資就是要缺什么招什么,缺什么補什么,目前全區(qū)x家限上商貿(mào)企業(yè)有x家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社,基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn),也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的,所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對接商業(yè)城市綜合體項目,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。
(四)要加強(qiáng)管理,提高項目履約率和成功率。各單位要按照“意向項目抓洽談,洽談項目抓簽約,簽約項目抓落實,在建項目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項目抓效益”的原則,對以往對接和今年簽約的項目,要逐個明確項目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時間節(jié)點,對已投產(chǎn)項目要結(jié)合“雙百雙千”活動,切實做好跟蹤服務(wù),主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種問題,激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對在建項目要積極落實駐工地專員等制度,及時解決項目用水、用電、用氣等問題,全力做好環(huán)境保障工作,力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對合同項目要專人專抓服務(wù),倒排工期、扎實推進(jìn),逐月落實目標(biāo)任務(wù),全力做好征地拆遷、手續(xù)報批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作,確保項目盡快開工建設(shè)。對協(xié)議項目和意向項目要實施定人定責(zé),緊盯不放,有效推進(jìn),加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)客商信心,力爭早簽合同、早落地。今年重點要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項目的投產(chǎn)達(dá)效,并抓好x加工產(chǎn)業(yè)園等在談項目的銜接落實,真正使在談項目早落地,在建項目早投產(chǎn)。
(五)要統(tǒng)籌兼顧,做好會前各項籌備工作。今年x會期間,將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果,各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動快,精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料,扎實做好各項準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面,要按照“彰顯特色,精心篩選,優(yōu)中選精”的思路,精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展,優(yōu)中選優(yōu),嚴(yán)格審查把關(guān),切實提高參展質(zhì)量。客商邀請方面,往年我們邀請的大多都是本土企業(yè)家,今年市上要求重點圍繞“三個經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請客商,所以各單位要提前行動,充分挖掘自身人脈資源,充實參會“客商名錄庫”,主動加強(qiáng)聯(lián)系,搜集投資信息,積極邀請知名企業(yè)代表參會,確保參會活動質(zhì)量。自辦活動方面,本屆x會期間,我區(qū)計劃舉辦項目推介會暨簽約儀式活動,因此各單位要提前選擇有投資意向的重點客商對接洽談,推介我區(qū)優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點項目,促成一批項目當(dāng)會簽約。同時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守,耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢資源、投資環(huán)境等問題,并邀請客商來區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面,區(qū)x等x家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介ppt,區(qū)招組辦要提早謀劃,盡快完善《重點項目推介手冊》、招商引資ppt等宣傳資料,同時要通過《x日報》、“商聚x”app等市區(qū)媒體和簡報、微信等媒介,大力宣傳x會籌備情況,充分展現(xiàn)x發(fā)展特色,匯聚招商人氣,展示發(fā)展才氣。
招商引資是一項艱巨的任務(wù),也是一項連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度,各項目包聯(lián)單位每周要深入項目一線,靠前指揮,掌握實際情況,更好的服務(wù)項目建設(shè);要堅持招商引資“一號工程”。各單位“一把手”要從思想和行動上高度重視招商引資工作,要騰出更多的時間和精力,廣泛搜集招商信息,廣交各路企業(yè)家朋友,真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障,區(qū)發(fā)改、國土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人,給每個項目配備要素保障專班,及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的實際問題,扎實推進(jìn)招商引資項目落地建設(shè)。
(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在x會召開前的這一個半月內(nèi),區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會,聽取各單位工作進(jìn)展情況,研究分析存在問題,安排部署有關(guān)工作;每半月將對各單位對接上報的項目實地調(diào)研一次,召開現(xiàn)場辦公會,并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場評審,及時通報各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運的每個環(huán)節(jié),實行招商項目信息全環(huán)節(jié)管理,及時對接跟進(jìn),確保簽約項目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。
(三)要優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)營商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,持續(xù)壓材料、簡環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù),切實提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點招商引資項目庫,全面推行招商項目“x”管理;區(qū)財政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實各項減稅降費政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念,及時協(xié)調(diào)解決項目落地遇到的困難和問題,推動在建項目早投運,在談項目早落地,不斷提升招商項目“兩率兩度”。
(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問責(zé)制度,督查的重點主要集中在項目實際推進(jìn)情況和固投完成情況,并把項目備案入統(tǒng)、財稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍,區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計匯總各單位工作進(jìn)展情況,每半月通報一次全區(qū)招商工作動態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對各單位招商引資項目主體責(zé)任落實、項目對接進(jìn)展情況等重點工作進(jìn)行專項督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報;每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名,對工作推動不力、項目進(jìn)展緩慢的,及時下發(fā)分級通報,對連續(xù)兩次考核排名靠后的,將啟動x區(qū)招商引資問責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑,是檢驗我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時間緊、任務(wù)重,但今年市上要實現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”,x會要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果,這些目標(biāo)的實現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項目帶動,所以拜托大家一定要高度重視,撲下身子,抓好落實,真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展儲備一批實實在在的好項目,為x會圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十一
來x考察重要講話精神,認(rèn)真落實全省招商引資工作推進(jìn)大會精神,動員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力,樹牢招商發(fā)展理念,搶抓黃金招商季,迅速掀起大招商、招大商熱潮,為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才,x副市長向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會精神,特別是x省長的講話精神,為我們抓好當(dāng)前和今后一個時期招商引資工作指明了方向。x對全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署,……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流。
發(fā)言。
相信大家聽了以后能夠受到一定啟發(fā)也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實。下面我就抓好招商引資工作再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
第一,要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對外開放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點、加大引資力度,吸引了一大批企業(yè)來延投資發(fā)展,為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來,累計參加國家和省上重點招商活動x場次、對接企業(yè)x余家、簽定合同項目x多個、總投資x多億元,其中x億元以上項目x多個,引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來,我們緊跟中央要求,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷創(chuàng)新招商工作方式,線上、線下同頻共振,做到了疫情期間招商引資不停步、有實效。x-x月份,全市共實施招商引資項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,其中省際項目x個,總投資x億元,到位資金x億元,完成省考指標(biāo)的x%。實際利用外資x萬美元,提前x個月超額完成全年目標(biāo)任務(wù),內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二,為我們做好“六穩(wěn)“”六保”工作起到了積極作用。在今年如此困難的局面下,我市招商工作拿到這樣的成績單實屬不易,這是全市各級各部門、各縣(市、區(qū))和x個管委會共同努力的結(jié)果,市委、市政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時我們也要看到,我市招商引資工作中還存在一些突出問題:從思想認(rèn)識看,一些縣(市、區(qū))、部門單位及x個市屬國企對招商引資工作的重要性還認(rèn)識不夠,積極性、主動性不強(qiáng),成效不明顯。近年來全市實施招商引資項目數(shù)量由x年的x個逐年遞減到x年的x個,且沒有一個x億元以上的大項目,x億元以上項目也少之甚少,就是最好的說明。從方式方法看,招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過于單一,創(chuàng)新意識不強(qiáng),過度依賴參加上級組織的招商活動,存在“守株待兔“”坐門等客”和搞大呼隆、重形式輕實效的現(xiàn)象,有特點、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項目謀劃看,策劃的補短延鏈項目、高科技項目、重大產(chǎn)業(yè)項目較少,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密,與我市特色資源優(yōu)勢的融合度還不高,前期工作不扎實,策劃包裝項目缺乏論證,這是我們最大的問題。從承載能力看,各類園區(qū)承載能力不足的問題比較突出,普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過高的問題,特別是土地保障不充分的問題比較嚴(yán)重,大項目落地困難大。從落地服務(wù)看,重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在,項目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對接不及時,招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位,造成一些項目招而不落、落而不快。從營商環(huán)境看,一些優(yōu)惠政策遲遲落實不到位,企業(yè)、項目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力,甚至有“吃拿卡要“”雁過拔毛”的現(xiàn)象,親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看,一些縣區(qū)、部門招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁,招商干部激勵機(jī)制沒有形成,招商隊伍專業(yè)性不強(qiáng),捕捉招商信息能力、知識掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?,雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二,但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小,比如x-x月份,西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元,咸陽市引進(jìn)內(nèi)資x億元,x億元以上項目有x多個,安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元,這些數(shù)據(jù)充分說明,我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前,我市正處在為“十四五”開局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,鞏固脫貧攻堅成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、奮力追趕超越的任務(wù)繁重,習(xí)近平總書記兩次來x視察考察重要講話中,一以貫之的總要求就是追趕超越,明確要求我們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來講,在追趕超越中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長點。各縣(市、區(qū))、各部門要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識,從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,堅持把招商引資工作作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎,牢固樹立以大招商促大發(fā)展的理念,千方百計抓招商、搶項目、拼投資,使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計劃,使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個個落地項目,確保招商引資總量、到位資金和項目落地數(shù)量實現(xiàn)較大幅度增長,確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果,為譜寫新時代追趕超越新篇章注入持久動力活力。
第二,要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向,突出招商重點,為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險的動能系統(tǒng)。按照招龍頭、補鏈條、聚集群的總體思路,深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系,結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場細(xì)分,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè),一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè),形成“葡萄串”效應(yīng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,增強(qiáng)競爭優(yōu)勢。重點是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變,要由過去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,由單個傳統(tǒng)企業(yè)項目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變,由單純引進(jìn)資金項目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈,著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè),打通堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),提升配套協(xié)作能力,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。特別是要按照趙省長要求,放大能源資源優(yōu)勢,緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個轉(zhuǎn)化”,主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項目落地,促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時,要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域,積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),吸引一批高能級項目落地,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級。
第三,要突出招商引資重點區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略,以珠三角、長三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點,掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向,聚焦我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,實施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點城市的優(yōu)勢,圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢互補領(lǐng)域,加強(qiáng)與沿線國家地區(qū)交流合作,大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,不斷拓展向西開放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會統(tǒng)一部署,搶抓京津冀、環(huán)渤海、長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點,搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢,高起點高層次謀劃一系列招商活動,不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,針對各區(qū)域優(yōu)勢作出側(cè)重選擇,對東部沿海地區(qū),要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對接,重點招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),借力推進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級。對京津冀地區(qū),要突出做好與央企、大型國企和科研院所的對接,爭取在我市布局更大項目或分支機(jī)構(gòu)。對長江經(jīng)濟(jì)帶,要以重慶、成都、武漢為重點,依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項目,打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群,加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作,推動雙方提高合作層次水平,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”,促進(jìn)優(yōu)勢互補、互惠共贏。
工作過的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系,增進(jìn)溝通交流,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動招商引資取得豐碩成果。
第五,要夯實招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項目策劃水平,結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和空間布局,加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專家智庫合作,認(rèn)真研究策劃一批投資回報率高、能拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項目、新項目、好項目,建立起接替有序的招商引資項目庫,支撐我市長遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃,加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項目,壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈,夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項目前期質(zhì)量,項目前期準(zhǔn)備工作扎實與否,直接決定了項目簽約落地的成功率和實施過程的進(jìn)資率,要進(jìn)一步健全完善重大項目預(yù)審機(jī)制,提前對項目立項、選址、環(huán)評、融資和投資者實力等要素進(jìn)行綜合研究論證,落實專人,及早辦理項目土地報批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù),千方百計提高項目成熟度,促進(jìn)項目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項目承載功能,搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開發(fā)等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇,加快陸港型國家物流樞紐承載城市、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗區(qū)三大國家級引領(lǐng)平臺建設(shè),充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場及x個縣域工業(yè)園區(qū)、x個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用,加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度,加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),拓展服務(wù)功能,提升產(chǎn)業(yè)承接能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
減時限,進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程,實行招商引資項目行政審批清單管理制度,以“馬上就辦辦就辦好”的效率,加快項目推進(jìn)速度,為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度,主動上門服務(wù),多為客商想怎么辦,絕不許簡單講不能辦,要在不違法不違規(guī)的基礎(chǔ)上,善于變通突破創(chuàng)新,決不能死守條條框框,切實為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項目落地服務(wù),各級政府要堅持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致,把“店小二”服務(wù)意識貫穿于招商引資的全過程,投資額x億元以上的項目要實行領(lǐng)導(dǎo)專班包抓機(jī)制,實現(xiàn)招商項目全過程服務(wù)無縫隙對接,推動招商引資項目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障,各級招商發(fā)改自然資源財政金融公安和項目主管等部門,要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)資金調(diào)度能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障,持續(xù)開展投資環(huán)境集中整治,嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事,特別是對造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅處理公開曝光,決不姑息手軟,保障項目順利實施。
對外,要堅持招才引智,做到招商與招才并舉,引資和引智并重,從而實現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn),努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法,實行招商引資“月通報“”季評比“”年終考核”
制度。
尤其是要把產(chǎn)業(yè)類項目引進(jìn)、招商項目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容實行硬考核、嚴(yán)問責(zé)倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
,要充分利用這些平臺和機(jī)會,主動對接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加,除省市招商推介活動外,每月至少開展不少于x場招商推介活動,對接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點企業(yè)x家以上,務(wù)求取得實效。
舉措,努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效,為新時代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十二
體驗是一種在感受之后的書寫。它的主要功能是記錄一個人的想法和感受。它是一種經(jīng)過閱讀和學(xué)習(xí)實踐的情感寫作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
**職業(yè)大學(xué)組織全體在校班級召開了主題班會,認(rèn)真學(xué)習(xí)、對烏魯木齊“5.22”暴恐案件的重要批示和張春賢書記5月22日下午在自治區(qū)干部大會上的講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)主席努爾·白克力關(guān)于“5·22”暴恐案件電視講話精神,學(xué)習(xí)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于全區(qū)基層黨組織和廣大黨員全力做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的通知》和中國語言學(xué)院初等教育2011-4班阿依加馬麗·買哈白提等400名學(xué)生聯(lián)合簽名的《新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)生倡議書》,并按照校黨委工作要求,每一位同學(xué)都發(fā)聲亮劍,強(qiáng)烈聲討了暴恐分子的罪惡行徑,表達(dá)了堅決維護(hù)校園穩(wěn)定和長治久安的決心和信心,積極傳遞了正能量。
各族同學(xué)一致認(rèn)為,暴力恐怖分子行徑太狠毒、手段太兇殘,真正是滅絕人性、令人發(fā)指,赤裸裸地暴露出了這些國家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠視基本人權(quán)的*本性,這些暴恐分子的殘暴行徑是對法律尊嚴(yán)的踐踏,是對人類文明的挑戰(zhàn),是對全體人民的欺侮,表示*強(qiáng)烈的譴責(zé)和聲討!
各族同學(xué)一致表示,將團(tuán)結(jié)一心、同仇敵愾、眾志成城,牢牢堅持“反暴力、*治、講秩序”,堅決支持國家打擊暴恐行為,與極端思想作徹底的斗爭,手拉手、肩并肩,從我做起,從小事做起,始終同呼吸、共命運、心連心,不信謠、不傳謠,旗幟鮮明地反對暴力恐怖、反對民族*、反對極端宗教!
各族同學(xué)一致表示,民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定像空氣和水一樣一刻不可缺少。敵人害怕我們團(tuán)結(jié),說明團(tuán)結(jié)*有力;敵人越是要破壞團(tuán)結(jié),我們越是要更加團(tuán)結(jié)!“三股勢力”是各族人民的共同敵人。暴恐活動傷害的不是哪個民族,反對暴恐也不是哪個民族的事,而是各族大學(xué)生共同的責(zé)任和義務(wù)。要始終做到講理性、講政治,不輕信、不盲從,聽學(xué)校黨委、聽自治區(qū)黨委、聽黨中央的話,自覺抵制危害國家和民族團(tuán)結(jié)的音視頻等不良的信息,不給別有用心的敵人以任何可乘之機(jī)!
各族同學(xué)一致表示,要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,大力弘揚“愛國愛疆,團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn),勤勞互助,開放進(jìn)取”的新疆精神和“感恩、自信、堅韌、擔(dān)當(dāng)、拼搏、奉獻(xiàn)”的新疆青年時代精神,崇尚科學(xué)、追求新知,把對暴恐分子、極端宗教設(shè)立的仇恨轉(zhuǎn)化為奮發(fā)學(xué)習(xí)、報效祖國的自覺行動,做到誠信、友愛、合作、互助,讓和諧之風(fēng)吹進(jìn)每個人的心扉,讓友善之花開遍美麗的校園,熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園,為實現(xiàn)新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同努力!
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實好市委×?xí)浥揪窈捅敬螘h精神,提高認(rèn)識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,×市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出×市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超×億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破×家,達(dá)×家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近×億元。科技成果落地轉(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行。抗擊疫情,出臺“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)×片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)×片區(qū)建設(shè)工作要點》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機(jī)制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進(jìn),動建實驗室大樓,落實省市財政建設(shè)經(jīng)費×億元;新增省級重點實驗室×家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)×家、研發(fā)中心職能總部×家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心×家;下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近×億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計牽頭制定《×市爭當(dāng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《×市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《×市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有×家通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)×家,占全省總數(shù)×%,凈增×家,增長×%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)×家,總數(shù)達(dá)×家;科技型中小企業(yè)達(dá)×家,較去年增長×%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展×軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間×家,新認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間×家;舉辦2020年×市榕創(chuàng)嘉年華暨×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,×家企業(yè)進(jìn)入全國行業(yè)總決賽,其中×家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M(jìn)取得新成效入選×年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃×人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎×項,其中一等獎×項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局×分×個單項指標(biāo),預(yù)計位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處×家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入×億元,占比×%,比增×%,我局下達(dá)財政科技發(fā)展性項目經(jīng)費×億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計發(fā)放貸款×億元;×年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達(dá)×億元,成為全省首超×億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)×年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度×%,超過全省×%的×個百分點,位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮×在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“×市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有×項,合同成交金額達(dá)×億元,比增×%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化我局×個服務(wù)事項已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項×項,“最多跑一趟”×項,“全流程網(wǎng)辦”事項×項,“一趟不用跑”事項比例達(dá)×%。電子證照生成率為×%,位列全市第×名,被評為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口×次??萍继嘏蓡T制度進(jìn)一步走深走實出臺《×市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級科技特派員個人×名、團(tuán)隊×個、法人×個,縣級×名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動,局領(lǐng)導(dǎo)累計下基層×次,走訪企業(yè)×家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動×場、科普進(jìn)社區(qū)活動×場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達(dá)財政科技資金×億元,為×家中小微企業(yè)減免租金×萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)×項,保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平在×》等系列采訪實錄、黨的--精神、以及習(xí)總書記重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開展廉政談話×人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務(wù)活動×次。
二、勇于面對、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對照市委、市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占gdp比重為×%(排位倒數(shù)第×)、地方財政科技支出占財政支出比重為×%(排位倒數(shù)第×)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重為×%(排位倒數(shù)第×)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有×家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(×家)的×%;科技型中小企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%;高新技術(shù)企業(yè)僅有×家,占全省總量(×家)的×%。
四是各級各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年×省區(qū)域科技進(jìn)步評價報告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為×%,低于全省平均水平(×%)×個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)(×)。在“五大一級指標(biāo)”中,科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入總量增長×%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增×家,技術(shù)合同交易額達(dá)×億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實驗室,強(qiáng)化重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),支持市校合作科研項目,力爭2021年技術(shù)合同交易額達(dá)×億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增×家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長×%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器×家。二是抓好高層次人才隊伍建設(shè),重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級科技特派員×人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),向群眾揭露非法宗教活動的危害,號召大家進(jìn)一步認(rèn)清宗教極端思想的實質(zhì)與危害,自覺抵制其影響和滲透,爭做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的楷模,11月24日上午,阿瓦提鎮(zhèn)庫木巴格社區(qū)在綜合活動室召開了”去極端化”干部發(fā)聲亮劍演講比賽,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席艾熱提·艾力出席比賽,120余位居民聆聽了演講。
“在反恐維穩(wěn)這場戰(zhàn)役面前,每一個文學(xué)藝術(shù)家的發(fā)聲亮劍對暴恐分子都是一種震懾!”2月27日舉行的自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會在我區(qū)文化界引發(fā)強(qiáng)烈反響,大家表示,意識形態(tài)領(lǐng)域是沒有硝煙的戰(zhàn)場,每一個文化工作者都要時刻保持清醒的頭腦,努力承擔(dān)起在反恐維穩(wěn)工作中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),帶頭發(fā)聲亮劍,弘揚民族團(tuán)結(jié)大愛,以文化人潤物無聲,為實現(xiàn)總目標(biāo)凝聚強(qiáng)大精神動力。
3月6日,新疆作家協(xié)會干部哈那提古麗·木哈什說:“新疆是我們的美麗家園,每個人都有責(zé)任和義務(wù)守護(hù)好我們的家園。作為一名文化工作者,要在實際工作當(dāng)中體現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng),把好文學(xué)期刊的*引導(dǎo)關(guān),讓積極向上、充滿正能量的作品走入讀者視野?!?BR> 自治區(qū)舉行的反恐維穩(wěn)誓師大會,讓吐魯番市文聯(lián)副主席、作協(xié)主席吾買爾江·斯地克對文化工作者承擔(dān)的責(zé)任使命有了更深的理解:“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線,實現(xiàn)總目標(biāo),一定要貫穿好這條"生命線"?!币呀?jīng)出版過十幾部作品的他,深知優(yōu)秀作品擁有的“潤物無聲”的強(qiáng)大力量。去年在長沙掛職時,他專門寫了一篇文章《心靈的和諧比什么都重要》,講述了幾位在內(nèi)地的維吾爾族青年用善舉和愛心展現(xiàn)新疆人良好形象的故事,反響熱烈?!敖窈?,我們要從文藝作品入手,扎根人民,扎根基層,挖掘更多民族團(tuán)結(jié)的感人故事,在潛移默化中弘揚正能量,引領(lǐng)時代風(fēng)尚,真正讓民族團(tuán)結(jié)根植于每個人心中?!彼f。
自治區(qū)文化館理論信息調(diào)研部干部達(dá)吾提江·沙木沙克說:“宗教極端思想就是危害社會的"毒瘤",維護(hù)新疆和諧安寧是大家的共同責(zé)任。作為一名文化工作者,今后我們要進(jìn)一步提高意識形態(tài)領(lǐng)域反*斗爭能力,堅定理想信念,用智慧和膽識狠狠打擊暴恐分子?!?BR> “自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會上,維穩(wěn)戰(zhàn)士們的宣誓響徹天際,振奮人心,我們各民族就應(yīng)像石榴籽一樣緊緊抱在一起,堅決筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁?!毙陆s技團(tuán)團(tuán)長艾尼瓦爾·麥麥提說,“這些年,新疆不僅誕生了一代代雜技表演藝術(shù)家,而且創(chuàng)新性地將民族音樂、舞蹈等元素融入雜技表演,享譽國內(nèi)外,這都是社會穩(wěn)定才能取得的突出成就。”
*近,新疆知名文化學(xué)者劉書環(huán)出差去內(nèi)地時,總是主動向大江南北的朋友們介紹新疆社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。他說:“一小撮暴恐分子妄想破壞新疆的安定團(tuán)結(jié),無異于螳臂當(dāng)車。我們文化界人士對維護(hù)社會穩(wěn)定有著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)立足崗位,用通俗易懂的方式,向各族群眾宣傳黨的政策方針,讓大家真心感恩黨、聽黨話、跟黨走?!?BR> 新疆二道橋文化旅游集團(tuán)首席文化顧問郭東升說:“自治區(qū)反恐維穩(wěn)誓師大會讓各族群眾拍手稱快?,F(xiàn)在,我們常通過麥西熱甫俱樂部舉行各民族聯(lián)歡聯(lián)誼活動,動員企業(yè)、社會和民間的力量推動"民族團(tuán)結(jié)一家親"活動深入開展。我相信,我們廣大文化界人士攜起手來,多傳遞正能量,一定能帶動更多人,為實現(xiàn)總目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹在參加新疆代表團(tuán)審議時的重要講話精神,切實把的關(guān)懷厚愛和重要指示轉(zhuǎn)化為推動新疆穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動力,本報將推出領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)聲專題,通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)聲亮劍,主導(dǎo)社會*,引領(lǐng)全州各族干部群眾進(jìn)一步深化對總目標(biāo)的認(rèn)識。
當(dāng)前,新疆正處在歷*好的發(fā)展時期。天山南北正在發(fā)生著令人振奮的新的歷史性變化,新疆呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)大跨越、民生大改善、城鄉(xiāng)大變樣、民族大團(tuán)結(jié)的全新氣象。但毋庸置疑的是,我們?nèi)匀幻媾R著復(fù)雜、艱巨的反*斗爭任務(wù)。
特別是近年來,“三股勢力”為了達(dá)到他們*祖國的罪惡目的,大肆篡改宗教教義,編造異端邪說,通過各種方式,從意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)范、文化藝術(shù)、*道德、風(fēng)俗習(xí)慣等方面進(jìn)行宗教極端思想滲透,對信教群眾進(jìn)行全方位的腐蝕、煽動和蠱惑,甚至把黑手伸向校園,想方設(shè)法利用宗教極端思想毒害、腐蝕青少年,成為宗教和諧的*大威脅。宗教極端勢力打著宗教旗號,在信仰上極端化、行為上狂熱化,它已不再是宗教本身,而是宗教蛻變的異化現(xiàn)象。從今年所發(fā)生的多起暴力恐怖案件看,暴恐分子殺害無辜群眾,制造社會恐怖和民族*,破壞新疆社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié),破壞各族人民的幸福生活,因此,宗教極端勢力已成為新疆社會穩(wěn)定*現(xiàn)實、直接的嚴(yán)重危害,必須堅決依法嚴(yán)厲打擊。
“維吾爾族是愛美的民族,傳統(tǒng)的艾德萊斯綢服裝和小花帽是多么漂亮,還有現(xiàn)在各式各樣的現(xiàn)代服裝時尚又好看、又得體,但是有的人非要去穿又黑又長又難看的吉里巴甫服,在夏天時,厚厚的黑袍子熱得透不過氣來。這種穿著打扮完全扼殺了我們女人的愛美天性和人生自由?!?BR> 黨和國家的好政策給人民群眾帶來了幸福的生活,我們不允許有人破壞這來之不易的幸福生活,就要加強(qiáng)自身免疫、提高鑒別力,提高思想警惕,保持清醒健康的頭腦,堅決抵制極端宗教思想的滲透,用好去極端化的“十大處方”。
作為教育戰(zhàn)線的工作者,每一步、每一階段都離不開黨的培養(yǎng)和照顧,離不開黨的民族政策的照耀和引導(dǎo)。我將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶頭抵御宗教極端思想的滲透,努力凈化育人環(huán)境,教育好廣大青年學(xué)生。更要積極弘揚主旋律、傳播正能量,引導(dǎo)好學(xué)生認(rèn)清宗教極端思想的本質(zhì)及危害,不斷增強(qiáng)政治意識,維護(hù)好新疆的和諧穩(wěn)定局面。一起攜手把自己的精神家園建設(shè)好、維護(hù)好,讓每個人身心健康,充分滿積極向上的正能量。同時我們要果斷向宗教極端勢力發(fā)聲亮劍,就是認(rèn)清了當(dāng)前形勢的長期性和復(fù)雜性以及遏制宗教極端思想滲透的必要性,因此他們旗幟鮮明地反對民族*主義,堅決抵御宗教極端思想滲透。在以后工作中,要積極開展“去極端化”專項活動,我們可以看到,堅決抵御宗教極端思想在工作中的滲透,專項活動循循善誘,把“去極端化“教育做實、做細(xì),并且點面結(jié)合,用人們喜聞樂見、易于接受的方式傳播正能量,同時開展豐富多彩的活動,極力壓縮宗教極端思想傳播的空間。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府決定召開全市科技工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市科技工作的高度重視。全市科技系統(tǒng)一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實好市委書記批示精神和本次會議精神,提高認(rèn)識,正視差距,大打科技工作翻身仗。2020年是全民戰(zhàn)疫的特殊之年,也是“十三五”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市科技系統(tǒng)凝心聚力、奮勇爭先,不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新工作取得新進(jìn)展,努力交出市“十三五”科技工作的滿意答卷。
一、服務(wù)大局,主動作為,2019年科技創(chuàng)新工作取得新成效。
今年以來,我市科技工作取得多方面突破:全社會r&d投入總量超億元,繼續(xù)保持全省第一。全市財政科技投入億元,占比%,比增%。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,突破家,達(dá)家。高水平研發(fā)平臺再上新臺階,大力推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),籌建柔性電子省創(chuàng)新實驗室,下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近億元??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措,牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行??箵粢咔?,出臺“十六條措施”,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。獲省科學(xué)技術(shù)獎項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一。具體成效包括:
(一)以平臺建設(shè)為引領(lǐng),高規(guī)格構(gòu)筑創(chuàng)新高地。自創(chuàng)區(qū)片區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)。推進(jìn)落實《2020年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)片區(qū)建設(shè)工作要點》,建立新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“三區(qū)”聯(lián)席會議制度,首推自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)二十四園”工作績效考評機(jī)制。高水平研發(fā)平臺再上新臺階光電信息省創(chuàng)新實驗室有序推進(jìn),動建實驗室大樓,落實省市財政建設(shè)經(jīng)費億元;新增省級重點實驗室家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)家、省引進(jìn)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)家、研發(fā)中心職能總部家、市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心家;下達(dá)重大平臺省、市建設(shè)獎勵經(jīng)費近億元。
(二)以集聚創(chuàng)新要素為載體,高質(zhì)量優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。完善科技創(chuàng)新頂層設(shè)計牽頭制定《市爭當(dāng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵推進(jìn)科技創(chuàng)新實施方案》,明確未來十五年科技工作發(fā)展方向;牽頭制定《市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,將科技特派員制度走深走實;緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo),科學(xué)編制《市“十四五”科技發(fā)展專項規(guī)劃》;重新修訂了關(guān)于扶持“雙創(chuàng)”工作、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等惠企科技政策。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速我市共有家通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,高企總數(shù)達(dá)家,占全省總數(shù)%,凈增家,增長%,凈增數(shù)連續(xù)三年全省第一。新增省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)家,總數(shù)達(dá)家;科技型中小企業(yè)達(dá)家,較去年增長%。雙創(chuàng)載體建設(shè)取得新進(jìn)展軟件園入選國家級雙創(chuàng)示范基地;新增國家級眾創(chuàng)空間家,新認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間家;舉辦2020年市榕創(chuàng)嘉年華暨市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,家企業(yè)進(jìn)入全國行業(yè)總決賽,其中家獲得優(yōu)勝獎??萍既瞬排嘤鸵M(jìn)取得新成效入選年科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃人;市屬單位獲得省科學(xué)技術(shù)獎項,其中一等獎項,獲獎總數(shù)和一等獎數(shù)均位居全省第一;省對市人才績效考核,涉及我局分個單項指標(biāo),預(yù)計位居全省第一。加強(qiáng)海外人才引進(jìn),新設(shè)立海外人才聯(lián)絡(luò)處家。
(三)以科技投入為抓手,高水平釋放創(chuàng)新動能。全社會r&d投入穩(wěn)步增長通過財政投入引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入,2020年全市財政科技投入億元,占比%,比增%,我局下達(dá)財政科技發(fā)展性項目經(jīng)費億元;推進(jìn)科技金融融合,強(qiáng)化“高新貸”、“科技貸”、貸款貼息等業(yè)務(wù),累計發(fā)放貸款億元;年(錯年統(tǒng)計)全社會r&d投入總量達(dá)億元,成為全省首超億的設(shè)區(qū)市,總量連續(xù)年保持全首第一;r&d投入強(qiáng)度%,超過全?。サ膫€百分點,位居全省第二??萍汲晒涞剞D(zhuǎn)化再出新舉措發(fā)揮在榕高校院所集聚優(yōu)勢,積極推進(jìn)“一網(wǎng)一廳”建設(shè),牽頭建設(shè)“市科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺2020pp”并正式上線運行。舉辦“2020年閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)網(wǎng)上科技成果推介會”等成果對接活動。2020年,我市認(rèn)定登記的技術(shù)合同有項,合同成交金額達(dá)億元,比增%。
(四)以科技服務(wù)民生為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)提供創(chuàng)新服務(wù)。“放管服”改革持續(xù)深化我局個服務(wù)事項已入駐市行政服務(wù)中心,其中“一趟不用跑”事項項,“最多跑一趟”項,“全流程網(wǎng)辦”事項項,“一趟不用跑”事項比例達(dá)%。電子證照生成率為%,位列全市第名,被評為市行政服務(wù)中心標(biāo)兵(先進(jìn))窗口次。科技特派員制度進(jìn)一步走深走實出臺《市關(guān)于進(jìn)一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》,選認(rèn)省市級科技特派員個人名、團(tuán)隊個、法人個,縣級名實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。全省首創(chuàng)科技特派員直播帶貨活動,助推鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化基層服務(wù)與科普宣傳開展“服務(wù)基層年”活動,局領(lǐng)導(dǎo)累計下基層次,走訪企業(yè)家。深入開展科普宣傳,組織“科技戰(zhàn)役創(chuàng)新強(qiáng)國”為主題的科技活動周系列活動,開展科技下鄉(xiāng)活動場、科普進(jìn)社區(qū)活動場??箵粢咔榇虺鼋M合拳疫情防控期間,出臺“十六條措施”,下達(dá)財政科技資金億元,為家中小微企業(yè)減免租金萬元,立項支持省、市新冠疫情科研攻關(guān)項,保護(hù)人民生命健康,助力企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
(五)以提振精氣神為依托,高效率推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是落實“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化長效化機(jī)制,深入學(xué)習(xí)《******談治國理政》《******在》等系列采訪實錄、黨的***五中***精神、以及習(xí)******重要講話重要指示批示精神,以新思想武裝黨員干部頭腦;二是開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部工作制度,抓好黨建工作與中心工作的相互融合,組建黨員先鋒隊,圍繞科技創(chuàng)新、疫情防控等重點任務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化黨性教育、警示教育,開展廉政談話人次;四是融入城鄉(xiāng)基層黨建工作,開展與社區(qū)、農(nóng)村黨組織結(jié)對共建活動,幫扶困難群眾,開展各類志愿服務(wù)活動次。
二、勇于面對、認(rèn)真研究,著力解決科技工作存在的問題。
同志們,盡管一年來我市科技創(chuàng)新做了大量工作,有了新的發(fā)展進(jìn)步。但對照市委、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看市政府工作要求,與其它兄弟市州相比,我市綜合科技進(jìn)步水平近年來一直在全省處于墊底。主要差距表現(xiàn)在:
一是科技投入少而分散,投入效益不明顯。從省科技2020)》來看,我市科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占gdp比重為%(排位倒數(shù)第)、地方財政科技支出占財政支出比重為%(排位倒數(shù)第)、企業(yè)科技研發(fā)投入經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)、新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重為%(排位倒數(shù)第)。
二是科技力量弱而分散,創(chuàng)新能力不強(qiáng)。省領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀專家和“333”、“555”創(chuàng)新人才在全省占比低,特別是應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才少。人才梯次結(jié)構(gòu)不合理,隊伍斷層和人才流失問題突出。人才分布不均勻,大部分集中在教育和衛(wèi)生領(lǐng)域,工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技人才匱乏。
三是科技工作基礎(chǔ)薄弱,各類科技創(chuàng)新平臺載體建設(shè)明顯滯后。全市省級科技創(chuàng)新型企業(yè)僅有家,占全省科技創(chuàng)新型企業(yè)總量(家)的%;科技型中小企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%;高新技術(shù)企業(yè)僅有家,占全省總量(家)的%。
四是各級各領(lǐng)域抓科技創(chuàng)新還沒有形成強(qiáng)大合力,全社會重視科技、重視創(chuàng)新的氛圍還不濃厚。據(jù)2020年省區(qū)域科技進(jìn)步評價報告顯示,我市綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)為%,低于全省平均水平(%)個百分點,排在全省倒數(shù)第二位,屬五類地區(qū)()。在“五大一級指標(biāo)”中,科技活動投入、科技活動產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、科技進(jìn)步環(huán)境五大指數(shù)均低于全省平均水平,排名靠后。
三、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),創(chuàng)新突破,全力推動科技工作再上新臺階。
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,奮力打好新五年計劃的開門紅,預(yù)期目標(biāo):全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入總量增長%以上,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增家,技術(shù)合同交易額達(dá)億元,科技特派員保持鎮(zhèn)村全覆蓋。具體工作措施包括:
(一)創(chuàng)平臺,為高質(zhì)量發(fā)展打造策源地。一是提升自創(chuàng)區(qū)建設(shè)水平,完善考評機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“一區(qū)二十四園”的管理、大學(xué)城提升及“三創(chuàng)園”建設(shè);二是推進(jìn)高水平研發(fā)平臺建設(shè),按照邊建設(shè)邊科研的原則有序推進(jìn)光電信息省創(chuàng)新實驗室建設(shè),積極籌建福建師范大學(xué)柔性電子創(chuàng)新實驗室,強(qiáng)化重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺培育;三是搭建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,推進(jìn)高校院所研發(fā)平臺的成果轉(zhuǎn)化,完善“一網(wǎng)一廳”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),支持市校合作科研項目,力爭2021年技術(shù)合同交易額達(dá)億元。
(二)強(qiáng)主體,為高質(zhì)量發(fā)展注入原動力。一是壯大高新技術(shù)企業(yè),強(qiáng)化科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新鏈條培育,力爭2021年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量凈增家。二是實施r&d穩(wěn)增計劃,落實研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)投入分段補助等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。力爭2021年r&d投入總量增長%以上。三是支持企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),實施重大科技項目,建立健全“揭榜掛帥”制度,提升企業(yè)創(chuàng)新能力和水平。
(三)優(yōu)生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展匯聚新力量。一是開展市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,搭建企業(yè)和投資者的對接平臺,力爭2021年新增市級以上眾創(chuàng)空間和孵化器家。二是抓好高層次人才隊伍建設(shè),重點遴選一批高層次人才申報國家級、省級、市級人才計劃,開展試驗區(qū)四項引智計劃、海外高層次人才來榕培養(yǎng)計劃等,大力推進(jìn)海外人才聯(lián)絡(luò)處建設(shè)。三是加大科技特派員選認(rèn)力度,實施科技特派員科研項目,打造科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技特派員創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,2021年選認(rèn)省市級科技特派員人以上,全面提升縣級科技特派員工作成效,保持科技特派員鎮(zhèn)村全覆蓋;四是推進(jìn)科技金融深度融合,充分發(fā)揮“高新貸”、“科技貸”的作用,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)社會進(jìn)步的重要支撐,是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,明確任務(wù)要求,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng),以促進(jìn)科技創(chuàng)新為己任,加快推進(jìn)科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治建警是公安隊伍建設(shè)的靈魂。做好新時代政治建警工作,既是政治任務(wù),也是政治責(zé)任,事關(guān)隊伍穩(wěn)定、事業(yè)興衰,對確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),提升隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、長足發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大意義。
近年來特別是2015年以來,全市公安機(jī)關(guān)始終將政治建警放在首位,堅持向黨建隊建要忠誠度、向公正公道要戰(zhàn)斗力、向惠警暖警要歸屬感、向鐵紀(jì)鐵規(guī)要純潔性,致力于打造一支具有鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍。創(chuàng)新戰(zhàn)時思想政治工作機(jī)制,堅定不移地推行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機(jī)制。近三年,全市公安機(jī)關(guān)共火線入黨103人、火線記功嘉獎918人、火線提拔608人,極大地激發(fā)了隊伍活力,先后涌現(xiàn)出全國特級優(yōu)秀人民警察、全國巾幗建功標(biāo)兵、全省唯一女刑偵大隊長、湖南省人大代表周巧云,2017年度“全國十大法治人物”排名第一的黃輝慶,“湖南好人”杜宏槐等一大批先進(jìn)典型。市公安局連續(xù)兩年(2015年、2016年)在全省公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)工作會議上作典型發(fā)言。在政治建警統(tǒng)領(lǐng)下,全市公安工作高開高起、風(fēng)生水起、高潮迭起、全面開花、全線飄紅。據(jù)省民調(diào)中心調(diào)查顯示,永州公安民調(diào)逐年攀升,2015年排名全省第三、2016年排名全省第二、2017年排名全省第一。2017年永州公安民調(diào)得分分,系2012年全省政法綜治民調(diào)以來首次突破90分的單位。2017年,省公安廳對市州3個全局性、綜合性考核,永州均排名全省第一,即公安民調(diào)排名全省第一、績效評估排名全省第一、黨廉考核排名全省第一??冃гu估連續(xù)5年被省公安廳評為優(yōu)秀單位,黨廉考核連續(xù)8年被省公安廳評為先進(jìn)單位。市公安局被省綜治委評為2017年度全省十大平安創(chuàng)建示范單位,系全省公安機(jī)關(guān)唯一獲此殊榮的單位。市公安局被省人社廳、省公安廳評為2012—2017年“全省優(yōu)秀公安局”。市公安局是全省公安局長會議上唯一連續(xù)兩年(2016年、2017年)榮獲大滿貫獎項的市州公安局。在2015年、2016年、2017年市人大常委會對市政府32個工作部門年度審議評價中,市公安局分別以、、的高分連續(xù)三年排名第一,均高出第二名5-6分。全省公安機(jī)關(guān)社會治安防控體系建設(shè)、全省公安機(jī)關(guān)刑事技術(shù)工作、全省公安監(jiān)管信息化建設(shè)、全省做好涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件維穩(wěn)處置工作、全省公安機(jī)關(guān)視頻圖像偵查實戰(zhàn)團(tuán)隊建設(shè)暨人像識別技術(shù)建設(shè)應(yīng)用等5個現(xiàn)場會相繼在永州召開,隆重推介永州經(jīng)驗。2017年12月,市委、市政府作出學(xué)習(xí)永州公安精神的決定,號召全市各級各部門大力弘揚永州公安“不妄稱第一,不甘居第二”的進(jìn)取精神。2017年以來,全國76個兄弟單位1720人到市公安局學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗。2017年7月至9月,成功偵辦******作出重要指示的全國經(jīng)濟(jì)犯罪第一案、全國傳銷犯罪第一案、全國黨的十九大維穩(wěn)安保第一案——善心匯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案,全國刑拘犯罪嫌疑人2549名,打擊維穩(wěn)工作受到***、省委省政府和公安部、省公安廳的充分肯定。永州公安變遭遇為機(jī)遇,變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為決戰(zhàn);揚善懲惡,揚眉吐氣,揚我警威;一炮打響,一網(wǎng)打盡,一戰(zhàn)成名。
這些成績的取得,歸功于市委、市政府和省公安廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),歸功于市公安局歷屆黨委班子尤其是秦伍生同志、劉建寬同志、蔣建湘同志篳路藍(lán)縷、艱辛打拼打下的堅實基礎(chǔ)、鍛造的優(yōu)良警風(fēng),歸功于全市公安機(jī)關(guān)廣大民警不懈努力和艱辛打拼。在此,我謹(jǐn)代表市公安局黨委,向全市公安機(jī)關(guān)廣大民警、職工和協(xié)輔警表示衷心感謝和崇高敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,新時代新征程,全市公安機(jī)關(guān)在政治建警上還存在一些問題和短板:一是工作虛化、弱化、邊緣化。對政治建警工作認(rèn)識不清、站位不高,重業(yè)務(wù)、輕政工,重顯績、輕潛績,重形式、輕實效,急功近利、應(yīng)付了事。二是缺乏動力、活力、沖擊力。缺乏斗爭精神,對政治建警工作特別是從嚴(yán)治警不敢抓,不敢動真碰硬、不敢揭短亮丑、不敢自我革命,怕得罪人、怕影響政績、怕傷及自身。三是方法陳舊、被動應(yīng)對、機(jī)械執(zhí)行。在如何抓的問題上躊躇不前,方向不明、抓手不準(zhǔn),不知道政治建警是什么、抓什么、怎么抓。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是理想信念衰退。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,利益多元、思想多變、觀念多樣,對公安隊伍沖擊很大,部分黨員民警不注重加強(qiáng)黨性修養(yǎng),理論學(xué)習(xí)抓得不緊不實,共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定,政治敏感性不夠強(qiáng)。有的民警甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,思想意識和價值觀念產(chǎn)生偏差,不信馬列信鬼神,不謀事業(yè)謀職位,不講奉獻(xiàn)講私利,執(zhí)行黨委決策打折扣、作選擇、搞變通。有的民警對惡意污蔑、抹黑、攻擊黨和國家政策的錯誤言論不予反駁,甚至隨聲附和、四處散播,造成不良影響。
二是政治工作滯后。部分基層單位政治建設(shè)機(jī)制不健全,思想政治工作要求沒有有效執(zhí)行,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)時代思想多元的新形勢下,公安機(jī)關(guān)的思想政治工作仍然滯后,感染力、穿透力、吸引力相對不足。少數(shù)政工紀(jì)檢干部不務(wù)“政務(wù)”、不思“紀(jì)事”,對民警隊伍的思想狀況掌握不細(xì),針對性開展工作不夠,隊伍管理偏軟偏虛。
三是擔(dān)當(dāng)精神缺乏。在依法治國、從嚴(yán)治黨深刻背景下,人民群眾對公安工作和公安隊伍的關(guān)注度很高、敏感度很強(qiáng)、容忍度很低,公安執(zhí)法執(zhí)勤工作稍有不慎,極易被炒作、發(fā)酵、放大,輕則受處分,重則脫警服。隊伍中“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、無力擔(dān)當(dāng)”等傾向性、苗頭性問題凸顯,個別基層民警抱著“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),急難險重的工作不愿沾邊、不想擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r仍然存在,極少數(shù)民警不但不干事,甚至講怪話、發(fā)牢騷,影響隊伍戰(zhàn)斗情緒,“擔(dān)當(dāng)”精神亟待重塑。
四是紀(jì)律作風(fēng)松弛。有的“四風(fēng)”問題積重難返,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,工作部署虛多實少,調(diào)查研究蜻蜓點水。有的領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制,有紀(jì)不抓,制度寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上,就是不落實到行動上。有的民警和警務(wù)輔助人員對黨紀(jì)警規(guī)禁令置若罔聞,執(zhí)法不公,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,甚至徇私舞弊、貪贓枉法、收錢撈人,違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。2017年以來,全市共查處民警違紀(jì)案件36起41人,停止執(zhí)行職務(wù)和禁閉民警54人,禁閉民警數(shù)量排名全省第一。
政治建警是黨對公安機(jī)關(guān)的一貫要求,是立警從警之魂,治安治警之要,管警育警之道。黨的十九大報告明確要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中”。******強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的“刀把子”,必須始終堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,深刻闡明了政治建警的基本原則,為新時代政治建警提供了根本遵循。國務(wù)委員、公安部長趙克志要求,公安機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)政治建設(shè)置于首位,教育引導(dǎo)廣大民警牢固樹立“四個意識”,筑牢對黨忠誠的政治靈魂。副省長、公安廳長許顯輝要求,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),大力實施政治建警系列工程,將政治建警作為定向、聚魂工程,作為“五大攻堅戰(zhàn)”的第一大攻堅戰(zhàn)來部署,走在全國前列。
加強(qiáng)政治建警是使命所系、形勢所趨、問題所迫、現(xiàn)實所需。全市公安機(jī)關(guān)要牢牢抓住政治建警這個“牛鼻子”,把政治建警貫穿于公安工作的全過程和公安隊伍建設(shè)的各方面,要實、要抓實、要抓落實。全市公安機(jī)關(guān)政治建警工作的總體思路是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)全市公安隊伍“五個明顯”(“四個意識”明顯增強(qiáng)、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、違法違紀(jì)明顯下降、政治生態(tài)明顯改善)為目標(biāo),大力實施政治建警系列工程,堅持對標(biāo)看齊、堅持全面從嚴(yán)、堅持問題導(dǎo)向、堅持務(wù)求實效,突出抓好落實政治建警責(zé)任制、嚴(yán)格請示報告制度、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范民警交往行為、實施關(guān)愛民警行動等重點工作,全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、黨和人民滿意的過硬公安隊伍,為履行好新時代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命提供堅強(qiáng)保證。重點要從四個方面著力、發(fā)力、努力:
一、突出政治規(guī)矩,全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的永警鐵軍。政治規(guī)矩是事業(yè)興衰的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)和公安民警要始終嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)黨***權(quán)威、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,重塑黨組織的紀(jì)律性和約束力,凈化警營政治生態(tài)。一要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是抓班子、帶隊伍的關(guān)鍵,也是決定一個班子強(qiáng)不強(qiáng)、有沒有戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。堅持民主集中制要處理好“兩個關(guān)系”:首先,要處理好民主與集中的關(guān)系。各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)黨委權(quán)威。凡屬重大問題,要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委的領(lǐng)導(dǎo)。正職要多講民主,副職要多講集中。只講民主不講集中的事不能做,只講集中不講民主的事也不能做。黨委書記要堅決執(zhí)行“五個不直接分管”制度,執(zhí)行研究重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項末位表態(tài)制度。其次,要處理好正職與副職的關(guān)系。局長不要把政委看作二把手,政委不能把自己當(dāng)作一把手。作為正職,要發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng),支持副職在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)地開展工作。作為副職,要擺正位置,維護(hù)好黨委的權(quán)威,做到補臺不拆臺、果斷不武斷、到位不越位、攬責(zé)不攬功。正職復(fù)雜,班子就會復(fù)雜,隊伍就會更加復(fù)雜。要以簡單對復(fù)雜,以公道對派性,以正派對圈子,努力營造辛苦心不苦、身累心不累的工作環(huán)境,努力營造用事業(yè)凝聚人心、用人心開創(chuàng)事業(yè)的政治生態(tài)。二要嚴(yán)格落實請示報告制度。重大問題請示報告制度是黨的重要政治規(guī)矩,是新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治警的重要舉措。在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告,是必須遵守的政治規(guī)矩,也是檢驗一名干部忠不忠誠、合不合格的試金石。全市各級公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)矩意識、組織觀念、程序觀念,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告規(guī)定,該請示的必須請示、該報告的必須報告。要按照實事求是、應(yīng)報盡報、及時高效、安全保密的原則,及時向黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)黨委請示報告全局性、突發(fā)性、敏感性、專題性情況問題和宣傳、外事、干部人事、外出請假、個人事項等重大情況,堅決防止報喜不報憂、報功不報過,嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、謊報。對沒有嚴(yán)格落實請示報告制度造成不良后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé);對不如實報告?zhèn)€人事項的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。三要嚴(yán)格規(guī)范民警交往行為。公安民警不是生活在真空中,也有很多社交活動,但交往要有原則、有界限、有規(guī)矩,要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。全市公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行《永州市公安機(jī)關(guān)規(guī)范民警交往行為規(guī)定》,100%落實規(guī)范民警交往行為“二十個不準(zhǔn)”:嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,不準(zhǔn)搞權(quán)力交換、利益輸送,不準(zhǔn)收受或變相收受禮金及貴重禮品等“五個不準(zhǔn)”,構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)任人唯親、封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)干預(yù)執(zhí)法辦案,不準(zhǔn)搞吹吹拍拍、阿諛奉承、人身依附等“五個不準(zhǔn)”,構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系;嚴(yán)格遵守不準(zhǔn)結(jié)交“風(fēng)水大師”“算命先生”,不準(zhǔn)違規(guī)與當(dāng)事人和委托人、中間人等特定關(guān)系人交往,不準(zhǔn)超越“親”“清”政商關(guān)系與企業(yè)老板交往等“十個不準(zhǔn)”,構(gòu)建干干凈凈的社會關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。深化“家庭紀(jì)委”和“八小時外”家庭助廉機(jī)制建設(shè),建立公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與民警家屬常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制,從嚴(yán)加強(qiáng)民警“八小時外”監(jiān)督管理,共同監(jiān)督執(zhí)行“二十個不準(zhǔn)”,全面規(guī)范民警行為。
二、突出政治標(biāo)準(zhǔn),全力打造真抓實干、奮發(fā)有為的永警鐵軍。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)作為干部選拔的第一標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向,完善干部考核評價機(jī)制,創(chuàng)新干部激勵機(jī)制,始終做到導(dǎo)向鮮明、風(fēng)清氣正。一要以優(yōu)秀優(yōu)異配強(qiáng)班子。公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是公安業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),起著承上啟下、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要作用。當(dāng)前,永州公安正處于歷史最好時期之一,但也處于爬坡過坎、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。永州公安事業(yè)發(fā)展要邁上新臺階、實現(xiàn)新飛躍,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在班子。要堅持“五個重用、五個不用”,即重用信念堅定的人,不用對黨不忠、陽奉陰違的人;重用為民服務(wù)的人,不用冷硬橫推、漠視群眾的人;重用勤政務(wù)實的人,不用庸懶無為、華而不實的人;重用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?,不用愛惜羽毛、明哲保身的人;重用清正廉潔的人,不用交往?fù)雜、腐化墮落的人。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),充分考慮班子成員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),注重合理搭配、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)班子整體功能最大化。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建成戰(zhàn)斗的堡壘,絕對不能出現(xiàn)堡壘里戰(zhàn)斗。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”,始終做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。宰相必起于州郡,猛將必發(fā)于卒伍。要高度重視基層干部成長,逐漸形成干部到基層鍛煉、在基層成長、從基層選拔的培養(yǎng)機(jī)制,注重培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部。二要以實干實績考核干部。事業(yè)成敗,首在用人;知人善任,重在考核。干部考核是事業(yè)發(fā)展的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”,是引導(dǎo)干部樹立正確的價值觀、政績觀,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)的重要手段。全市公安機(jī)關(guān)要建立科學(xué)完善的干部考核評價機(jī)制,牢固樹立“工作不出彩,干部就出局;成績不好看、領(lǐng)導(dǎo)不看好”和干部選拔“每天都在考察,每天都是現(xiàn)場直播”的理念,堅持在偵破打擊主戰(zhàn)場、維穩(wěn)安保第一線鍛煉錘煉、考察考驗干部。要注重實績考核,把實績考核與平時考核、年度考核、任期考核等有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)日常考核,把考核功夫下在平時,經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部,全方位、多角度、立體式考察干部。在干部選用上,對考核排名靠前、實績突出、群眾認(rèn)可的干部提拔重用,對排名靠后的干部進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整,讓優(yōu)秀干部有成就感、平庸干部有壓力感、不稱職干部有危機(jī)感,真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。三要以有為有位激活隊伍。用人導(dǎo)向是最大的導(dǎo)向,用好一名干部,就是樹立一面旗幟
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看。全市公安機(jī)關(guān)要始終堅持“吃苦的吃香、實干的實惠、有為的有位”選人用人導(dǎo)向,堅定不移實行“火線入黨、火線記功、火線提拔”激勵機(jī)制,真正做到“提上來的干部服眾、暫時沒提上的干部服氣”。要堅持“按程序、講規(guī)范、重民意”,公開、公平、公正選人用人,不唯年齡、不唯資歷,不看出身背景、不搞平衡照顧,不搞廉頗已老、不誤青年才俊,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落地落實。我再次鄭重表態(tài):在選任干部上,不收錢從市公安局黨委做起,不送錢從民警做起;從我?guī)ь^,從市公安局黨委做起,絕不盯著民警干癟的錢袋和帶著體溫的血汗錢,絕不讓民警既想搞工作又想搞關(guān)系,絕不能在干部選拔中出現(xiàn)男警送票子、女警脫褲子的情況,鼓勵民警一門心思搞工作,苦干實干有前途。讓廣大民警持續(xù)不斷地對組織有信心、有激情,把相信組織變成看得見、摸得著、感受得到的事情,真正讓無夢者有夢、有夢者圓夢。
三、突出政治功能,全力打造信念堅定、絕對忠誠的永警鐵軍。深刻研究把握黨建作用于隊建的內(nèi)在規(guī)律,把管政治、管思想、管紀(jì)律、管作風(fēng)統(tǒng)一起來,以黨建帶隊建,以隊建促黨建。一要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)思想建設(shè)。公安民警的政治基因是絕對忠誠?;蚴桥c生俱來的,但也需要不斷鞏固才能傳承。要始終堅持以忠誠赤誠武裝隊伍,始終保持忠誠可靠的政治本色、令行禁止的政治操守和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛R喂虡淞⒄我庾R、大局意識、核心意識、看齊意識,保持政治清醒、增強(qiáng)政治定力、堅定政治方向,始終在政治方向、政治立場、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,把忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到公安工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,始終保持入黨之初的政治信仰、從警之初的為民情懷,始終牢記入黨時舉起右手、站在黨旗下,入黨誓詞12句話80個字的莊嚴(yán)承諾;始終牢記入警時身著警服、頭頂國徽,入警誓詞11句話100個字的錚錚誓言。二要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)組織建設(shè)。要突出公安特色,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),著力提升組織能力,強(qiáng)化政治功能。要深入推進(jìn)以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正常化、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的基層黨支部“五化建設(shè)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,規(guī)范公安機(jī)關(guān)黨的基層組織設(shè)置,把支部建在所隊,加強(qiáng)中心工作組和專案組臨時黨支部的建設(shè)和管理,創(chuàng)新和完善黨建工作法,豐富黨組織活動載體和內(nèi)容,把全市公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要大力實施“人才興警”工程,加強(qiáng)各類專家型專門人才和復(fù)合型管理人才培養(yǎng)和儲備,努力建設(shè)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理、層級梯次清晰的高素質(zhì)專業(yè)化公安隊伍。三要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實***八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定,針對在公務(wù)接待、公車使用、辦公用房清理等方面存在的突出問題,特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),開展集中整治,持續(xù)用力糾正“四風(fēng)”。要按照“五個下降三分之一”要求,精簡會議、文件、簡報、報表、考評,下大力氣解決會議多、文件多、報表多、考核多、檢查多等基層反映強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督體系,嚴(yán)厲整治辦關(guān)系案、人情案、金錢案、選擇性辦案,不作為、亂作為、消極作為,吃拿卡要等特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,積極回應(yīng)人民群眾期待,把公安工作深深扎根于人民群眾之中,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)。慈不掌兵,寬不立威。要堅持從嚴(yán)治警,對手握金箍棒的人要戴緊緊箍咒,始終做到捆起手腳做人,放開手腳做事。要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點抓好規(guī)范民警交往行為的集中整治,建立民警紀(jì)律狀況經(jīng)常性分析研判和督查巡查機(jī)制,強(qiáng)化隊伍違紀(jì)違法風(fēng)險排查防控,加強(qiáng)對重要領(lǐng)域、重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實力度。牢固樹立“得罪人就是保護(hù)人”的理念,切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓廣大民警知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持鐵規(guī)管人、鐵面無私、鐵石心腸,高懸從嚴(yán)治警利劍,架起帶電高壓線,對頂風(fēng)違紀(jì)的,堅決查處,絕不姑息遷就、心慈手軟,絕不搞紀(jì)外開恩、絕不搞情有可原、絕不搞下不為例。牢固樹立“多處分人不如多挽救人”的理念,加強(qiáng)對有違法違紀(jì)苗頭、不良生活嗜好及社會交往復(fù)雜、精神狀況異常民警的摸排掌握和幫扶教育,最大限度防控隊伍管理風(fēng)險,最大限度減少非戰(zhàn)斗減員。
四、突出政治擔(dān)當(dāng),全力打造團(tuán)結(jié)進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的永警鐵軍。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。擔(dān)當(dāng)反映格局,格局決定擔(dān)當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨、政治建警責(zé)任,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),確保政治建警不偏、不虛、不空。一要落實政治建警責(zé)任制。全市各級公安機(jī)關(guān)黨委對政治建警工作負(fù)主體責(zé)任,基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人做好政治建警工作。全市各級公安機(jī)關(guān)政工部門對政治建警負(fù)專門責(zé)任,警務(wù)督察部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任,派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)工委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。堅持全面履責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),各司其責(zé)、失職問責(zé),分級負(fù)責(zé)、層層落實。各級基層黨組織要把政治建警作為民主生活會、組織生活會和述廉評廉、黨員民主評議的重要內(nèi)容,建立政治建警工作紀(jì)實管理制度,對貫徹執(zhí)行“1+5”意見規(guī)定進(jìn)行痕跡化管理。二要實施關(guān)愛民警行動。牢固樹立“既愛民又愛警”理念,帶著責(zé)任、帶著感情、帶著溫度關(guān)愛民警,凡是政策范圍內(nèi)的從優(yōu)待警措施,要就高不就低,全部落實到位。深入開展“六必談、六必訪”,對本單位、本部門民警及其家屬開展談心談話或走訪慰問活動,及時了解掌握民警思想動態(tài)、家庭狀況,化解矛盾糾紛,幫助解決困難。深入實施民警夫妻團(tuán)圓、子女入學(xué)入園、家屬就業(yè)等惠警計劃,消除民警后顧之憂。推動建立犧牲、傷殘、特困民警政府資助制度,做大做強(qiáng)永州警察基金分會,縣區(qū)公安局要全部成立警察基金聯(lián)絡(luò)處。全力做好先進(jìn)典型選樹推介工作,認(rèn)真落實警察榮譽勛章評授和“六個儀式”規(guī)范。通過惠警暖警,切實增強(qiáng)民警職業(yè)歸屬感、榮譽感、獲得感。三要切實保障民警權(quán)益。要全面落實民警強(qiáng)制休假、健康體檢、心理咨詢服務(wù)和危機(jī)干預(yù)機(jī)制等制度,切實增強(qiáng)民警幸福感。要大力實施派出所建設(shè)行動計劃,今年要全部完成無房派出所新建和基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后派出所提質(zhì)升級改造工作任務(wù),高標(biāo)建設(shè)派出所“五小工程”,著力改善民警生活工作條件。要鼓勵民警果敢擔(dān)當(dāng)、積極作為,允許試錯、寬容失敗,為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。要嚴(yán)厲打擊暴力襲警行為,全力維護(hù)民警合法權(quán)益,對侵害民警案件第一時間受理、第一時間查處、第一時間公布。及時、妥善處理涉警負(fù)面輿情,還原真相,消除影響。對惡意炒作、誣告陷害的,強(qiáng)化法律方式和法律手段維權(quán),決不讓民警既流血、又流淚。
政治建警是公安隊伍建設(shè)的“靈魂工程”。要做好新時代政治建警工作,重點要處理好四種關(guān)系:一要處理好上與下的關(guān)系。治警先治長,抓好政治建警必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟,上級垂范就是無聲的命令。全市各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部無論過去功勞有多大、資歷有多深、職務(wù)有多高,都要堅持以身作則、模范帶頭、以上率下,要求下級做到的,自己首先做到,要求下級不能做的,自己首先不做,一級做給一級看,一級帶著一級干,用領(lǐng)導(dǎo)干部堅定的政治操守、政治品格、政治能力帶動形成優(yōu)良警風(fēng)?;鶎右驒C(jī)關(guān)看齊、民警要向領(lǐng)導(dǎo)看齊、班子要向班長看齊,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、整體聯(lián)動的示范效應(yīng)。二要處理好虛與實的關(guān)系。講政治不是抽象的,而是具體的;不是一時一地的,而是一以貫之的。政治建警是“五大攻堅戰(zhàn)”的根本和保障,要始終做到公安業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里,政治工作就要跟進(jìn)到哪里。要在政治建警中持續(xù)推進(jìn)集打斗爭、掃黑除惡專項斗爭、三年禁毒大行動,切實增強(qiáng)人民群眾安全感。要通過政治建警切實增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,不斷提高對各類風(fēng)險的防范能力。要用政治建警打通基層黨建的“最后一公里”,夯實公安工作根基。要用政治建警凝聚改革共識,大力實施改革強(qiáng)警、大數(shù)據(jù)警務(wù)戰(zhàn)略,全面提升警務(wù)實戰(zhàn)效能。三要處理好嚴(yán)與優(yōu)的關(guān)系。要堅持刀刃向內(nèi)、挺紀(jì)在前,把全面從嚴(yán)貫穿政治建警全過程,做到教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、問責(zé)從嚴(yán)。廣大公安民警天天在執(zhí)法,時時有流血犧牲的可能,是和平年代負(fù)傷最多、犧牲最大的群體,是和平年代最不能享受和平的人。對民警再怎么重視都不過分,對民警再怎么關(guān)心都不過分。全市公安機(jī)關(guān)要切實做好做活從優(yōu)待警這篇大文章,把關(guān)愛民警工作做細(xì)做實,確保隊伍思想健康、心理健康、身體健康、家庭健康,切實增強(qiáng)隊伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。四要處理好內(nèi)與外的關(guān)系。堅持內(nèi)外有別、內(nèi)緊外松,做好輿論宣傳引導(dǎo),發(fā)好永州公安聲音,講好永州公安故事。對外,要堅持隨警宣傳,密切關(guān)注執(zhí)法執(zhí)勤一線典型,深度挖掘感人故事,及時推出深入人心的“暖新聞”。對內(nèi),公安隊伍內(nèi)部發(fā)生的問題,要在及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處的同時,把握好時、度、效,注重輿情引導(dǎo),不貼標(biāo)簽,不形成熱點,防止“丑警”宣傳和惡意炒作,確保政治效果、社會效果和輿論效果的高度統(tǒng)一。
同志們,隊伍不強(qiáng),重任難當(dāng)。全市公安機(jī)關(guān)要以更大的政治智慧、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)和政治風(fēng)骨,深入推進(jìn)政治建警工作,全力打好政治建警攻堅戰(zhàn),努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠谰F軍,用忠誠赤誠守望永州、守護(hù)平安,以黨性血性彰顯鐵肩道義、高揚鐵軍風(fēng)采,為把永州打造成最穩(wěn)定最安全最有序的治安高地、平安綠洲提供堅強(qiáng)的政治保障!
在全市招商引資工作大會上的講話篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動員會在向化鎮(zhèn)召開。第二巡察組組長張永康作巡察動員講話,向化鎮(zhèn)黨委書記陳暉主持會議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動員會。
張永康同志在動員講話中明確了本次巡察工作的主要任務(wù)、工作方式、時間安排等有關(guān)要求,并結(jié)合巡察組的職能責(zé)任,就如何具體推進(jìn)村居巡察工作提出三點意見:一是提高思想認(rèn)識,堅定政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問題導(dǎo)向,切實增強(qiáng)村居巡察工作的針對性和實效性;三是堅持實事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識,深刻領(lǐng)會村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會、一次檢驗工作成效的機(jī)會、一次加快基層各項事業(yè)發(fā)展的機(jī)會,共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動向化各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二要積極主動、全力服務(wù),切實保障村居巡察工作有序開展。鎮(zhèn)、村兩級要切實加強(qiáng)與巡察組之間的聯(lián)動,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律,全面落實區(qū)委第二巡察組的各項部署安排。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化大局意識,處理好日常工作與配合村居巡察的關(guān)系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強(qiáng)化整改、注重實效,用好巡察成果推動工作提升。對于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動上雷厲風(fēng)行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實效,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大動力,努力用好巡察成果,助推各項工作提升。
動員會后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀(jì)檢、財經(jīng)、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報。
在全市招商引資工作大會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,命令已經(jīng)下達(dá),戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭,立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),橫下一條心,擰成一股繩,全力以赴招引好項目、突破大項目,為加快×新時代追趕超越提供堅實支撐!