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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人x政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年,鎮(zhèn)人x政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神及上級(jí)的決策部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾,迎難而上,奮力拼搏,有效克服了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素的影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)30661萬(wàn)元,比上年(下稱(chēng)“同比”)增長(zhǎng)6.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1005.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3868元,同比增長(zhǎng)15.6%。同時(shí),民生得到改善,民族團(tuán)結(jié)和睦,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針,突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、糧煙生產(chǎn)繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增,全年種植糧食51245畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2024.3萬(wàn)公斤,同比增加2.6萬(wàn)公斤?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善,累計(jì)建成基本煙田20片9182.5畝、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場(chǎng)1個(gè);生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新取得新突破,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,“科技興煙”措施更加深入,煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購(gòu)總量257.37萬(wàn)公斤(含豐產(chǎn)煙28萬(wàn)公斤),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4314.7萬(wàn)元,同比增加820.3萬(wàn)元,綜合均價(jià)達(dá)16.7元,同比增加1.47元,創(chuàng)歷史最好水平。
2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,疫病防治及時(shí)有效,口蹄疫防控工作取得階段性成果,畜禽品種改良和科技推廣加快,養(yǎng)殖示范項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),能繁母豬保險(xiǎn)全面落實(shí),畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高,全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.4%;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)殖面積達(dá)4891畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模擴(kuò)大,全年共種植經(jīng)濟(jì)作物14404畝,人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展,培育人工食用菌種植大戶(hù)75戶(hù),完成種植面積86660平方米,發(fā)展商品蔬菜種植4860畝;實(shí)施完成10150畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè),核桃面積累計(jì)達(dá)4.8萬(wàn)畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展,建筑建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8910萬(wàn)元。以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,實(shí)現(xiàn)收入653萬(wàn)元。
3、非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展到1198個(gè),同比增加19個(gè),從業(yè)人員達(dá)3292人,同比增加113人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入83913萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),升陽(yáng)塑料管道公司擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)金土地公司商品蔬菜種植等一批項(xiàng)目,完成招商引資1472萬(wàn)元。
4、新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,認(rèn)真抓好上級(jí)補(bǔ)助45萬(wàn)元的蓮華巖美、朵基下日落、小普魯新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),爭(zhēng)取到“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),現(xiàn)正在抓緊實(shí)施。
5、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。及時(shí)發(fā)放水稻良種補(bǔ)貼48.56萬(wàn)元、油菜良種補(bǔ)貼7.4萬(wàn)元,兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼284萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼51.2萬(wàn)元。切實(shí)做好汽車(chē)、摩托車(chē)及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作,兌付補(bǔ)貼資金59.6萬(wàn)元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
緊緊抓住國(guó)家大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目,著力加強(qiáng)以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資327.09萬(wàn)元,實(shí)施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長(zhǎng)治”一期項(xiàng)目、宜茨秧田沖水庫(kù)等水毀修復(fù)和邑多么山背后等農(nóng)村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設(shè)工程120件;實(shí)施完成了投資380萬(wàn)元的馬龍河災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目和投資460萬(wàn)元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項(xiàng)目;概算投資3145萬(wàn)元的壩區(qū)片基本煙田建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省、州評(píng)審,計(jì)劃投資1460萬(wàn)元的一期工程即將啟動(dòng);投資1230萬(wàn)元的朵基、新柳土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè),完成了投資153萬(wàn)元的此務(wù)丫口至邑多么15.37公里彈石路建設(shè),投資近100萬(wàn)元的磨刀河至紅墻砂石路建設(shè)項(xiàng)目可在春節(jié)前完工,投資194萬(wàn)元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,補(bǔ)助58萬(wàn)元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進(jìn)村道路提升改造工程可于本月底完工;投資18萬(wàn)元,完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設(shè);全面完成“元雙”公路沿線3個(gè)村委會(huì)、28個(gè)村民小組和8個(gè)權(quán)屬單位共823.26畝土地征用工作,克期完成44戶(hù)農(nóng)戶(hù)、8個(gè)權(quán)屬單位房屋及配套設(shè)施拆遷和131冢墳?zāi)拱徇w工作,順利完成自來(lái)水管道改遷;配合實(shí)施完成了白依河至新街岔路口油路建設(shè)。投資942萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成,投資1158萬(wàn)元的××35千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行。投資15萬(wàn)元,對(duì)新大街3096平方米破損街面進(jìn)行了瀝青罩面修復(fù);制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》,加強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合整治與管理,改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬(wàn)元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬(wàn)元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬(wàn)元的蓮華完小明德小學(xué)建設(shè)工程、投資43萬(wàn)元的完小青基會(huì)“愛(ài)心手拉手”工程和投資150萬(wàn)元的新柳完小紅塔希望小學(xué)建設(shè)工程,投資243萬(wàn)元的紅墻完小明德小學(xué)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工,投資390萬(wàn)元的中心完小校舍安全工程正在建設(shè);補(bǔ)助部分資金建成一批村組文化活動(dòng)室,投資16萬(wàn)元的8個(gè)農(nóng)民體育健身場(chǎng)地建設(shè)工程即將完成;投資100多萬(wàn)元的蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.3%。
2、災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作順利完成。
為切實(shí)做好“1102”特大自然災(zāi)害民房恢復(fù)重建工作,及時(shí)采取有效措施,建立健全“包保”責(zé)任制,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,做到上下協(xié)調(diào)、齊抓共管,確保了恢復(fù)重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶(hù)修復(fù)戶(hù)已于20xx年1月15日前全部完成修復(fù),82戶(hù)重建戶(hù)已于4月20日前全部搬入新居,共補(bǔ)助恢復(fù)重建資金205.2萬(wàn)元。
(三)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生繼續(xù)得到改善。
“兩基”工作在鞏固中提高,教育教學(xué)改革繼續(xù)深化,資源配置不斷優(yōu)化,減負(fù)提質(zhì)初見(jiàn)成效,“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位,貧困學(xué)生救助力度加大,教師績(jī)效工資順利施行,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度加大,共轉(zhuǎn)移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室,組織舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演,積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,支持民族民間文藝演出,廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質(zhì)教育深入推進(jìn),人民群眾的科技素質(zhì)和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),甲型流感防控工作扎實(shí)有效,防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績(jī),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平得到提高;認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)醫(yī)療救助工作,共補(bǔ)償減免參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用120.92萬(wàn)元,發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬(wàn)元。全面落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理力度加大,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作明顯加強(qiáng),“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策深入人心,發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)補(bǔ)資金26.6萬(wàn)元,人口自然增長(zhǎng)率為0.6‰。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村特困居民最低生活保障制度,發(fā)放最低生活保障金93.99萬(wàn)元、低保糧137.4噸;進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款8萬(wàn)元、大米41噸;全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助71萬(wàn)元;殘疾人、老年人工作扎實(shí)有效。扶貧開(kāi)發(fā)工作力度加大,黨員干部結(jié)對(duì)扶貧、小額信貸扶貧和整村推進(jìn)扶貧工作取得實(shí)效。安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。
(四)精神文明建設(shè)成效明顯,民主法制建設(shè)扎實(shí)有效。
切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),公民的道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督;堅(jiān)持重大決策、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)按程序集體討論決策,政府科學(xué)決策、民主管理工作得到加強(qiáng)。健全和完善村民自治和民主管理制度,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。民族宗教工作依法有效開(kāi)展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進(jìn),公民的法律素質(zhì)和干部隊(duì)伍依法行政能力得到提高。社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)有力,各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)得以及時(shí)嚴(yán)厲打擊,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng);社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷健全,基層調(diào)解工作明顯加強(qiáng),各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)有效調(diào)處。信訪工作成效明顯,人民群眾的訴求渠道更加順暢,反映的問(wèn)題得到妥善解決,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)政府自身建設(shè)力度加大,行政服務(wù)能力得到提高。
正確把握新時(shí)期政府工作的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌安排政府工作,建立完善政府部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉(zhuǎn)變加快,社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到強(qiáng)化。責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)取得階段性成果,政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高;加大機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)督查力度,干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),行政效能和管理水平得到提高。
各位代表!過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督支持及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人x政府,向關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然比較突出,工作中還存在很多差距和不足:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低,特色產(chǎn)業(yè)培育滯后,支柱產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,農(nóng)民持續(xù)增收困難;三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);四是小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),招商引資難度大,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢;五是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)政增收困難,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)重,償債壓力大;六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,社會(huì)保障程度低,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將高度重視,并采取扎實(shí)有效的措施努力加以解決。
今年是實(shí)施規(guī)劃的最后一年,做好今年的各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),為實(shí)施規(guī)劃奠定基礎(chǔ),具有十分重要的意義。新的一年,我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間,為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力;國(guó)家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持;滇中特色大城市建設(shè)的深入推進(jìn),必將進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移流動(dòng);全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度;正在建設(shè)的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò),必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn);特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍,為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力仍然不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,新的矛盾問(wèn)題還會(huì)不斷顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,善于搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),著力解決問(wèn)題,就一定能夠繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和上級(jí)的決策部署,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,充分運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧這一方法,培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促增收、爭(zhēng)建項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展惠民生、維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)和諧,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)上述總體要求,20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32501萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%;農(nóng)民人均純收入4100元,增長(zhǎng)6%;財(cái)政一般預(yù)算收支1055萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%;糧食總產(chǎn)量1900萬(wàn)公斤左右;完成烤煙收購(gòu)量218.34萬(wàn)公斤(含出口備貨38.34萬(wàn)公斤);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。
要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以增加農(nóng)民收入為核心,全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
要始終把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,全力加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活水平。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),進(jìn)一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、資源節(jié)約化,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟(jì)作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),在山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。
要以科技進(jìn)步為支撐,建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程,應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng),加快科技成果的推廣應(yīng)用,突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和科研能力,推進(jìn)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,積極創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮“土專(zhuān)家”的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式為重點(diǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,支持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展聯(lián)合與合作,建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民新型合作組織,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等渠道流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,支持其通過(guò)租賃、承包土地等形式,發(fā)展規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益;引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立起橋梁和紐帶,形成利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益;引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶(hù)率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要以建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為依托,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)體系,積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料調(diào)供、農(nóng)機(jī)作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù),幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實(shí)際問(wèn)題,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本,加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術(shù),切實(shí)抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用,加強(qiáng)土地資源和水域環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥,搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理,防治農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食示范基地建設(shè),加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣力度,大力推行機(jī)耕機(jī)耙機(jī)收,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);認(rèn)真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)基本煙田、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房、商品化育苗工場(chǎng)等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新,健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式,大力發(fā)展種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體,建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)體系,進(jìn)一步加大“科技興煙”力度,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程,進(jìn)一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。
要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖,壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)優(yōu)新品種引進(jìn)和改良,加大疫病防治和飼草、飼料開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織,提高規(guī)?;?、集約化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益,推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);依托境內(nèi)壩塘、水庫(kù)較多,水域資源廣闊的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,通過(guò)承包、租賃等形式,積極發(fā)展規(guī)?;?、科學(xué)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)需求,突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài),大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見(jiàn)效快、適銷(xiāo)對(duì)路的人工食用菌、商品蔬菜等無(wú)公害經(jīng)濟(jì)作物種植;根據(jù)市場(chǎng)需求,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植,突出重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè);針對(duì)林權(quán)制度改革后,林業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的實(shí)際,加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè),積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力培植相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用,科學(xué)適度開(kāi)采沙、石等礦產(chǎn)資源;堅(jiān)持以科學(xué)論證為基礎(chǔ),注重環(huán)境評(píng)價(jià),有選擇有重點(diǎn)地興建和引進(jìn)環(huán)境污染少、能源消耗低、誠(chéng)信度高的建筑建材企業(yè),大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)工藝,提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力,著力整合資源,培育特色品牌,大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的休閑度假旅游,著力開(kāi)發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè),進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)工商強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程。
要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面加大幫扶力度,積極營(yíng)造有利于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,認(rèn)真幫助企業(yè)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,扶持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作,簽定原材料和勞動(dòng)力供給。
合同。
建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同利益關(guān)系實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。
(二)以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要緊扣滇中特色大城市建設(shè)和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò)的實(shí)際,準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)對(duì)小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行第三次修編,拓展規(guī)劃控制區(qū)域,科學(xué)定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風(fēng)格,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可行性,使之在集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用;加強(qiáng)政府資金引導(dǎo),多渠道籌集資金,按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,加強(qiáng)小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)抓好榮華街建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),努力將小集鎮(zhèn)建設(shè)成為我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的理念,多渠道盤(pán)活利用土地資源,堅(jiān)持走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展路子,變區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展循環(huán)互動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)小集鎮(zhèn)綜合管理,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)惠政策,增強(qiáng)對(duì)外吸引力,鼓勵(lì)和吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè);改進(jìn)招商引資方式,加大招商項(xiàng)目的策劃包裝和宣傳推介力度,拓寬招商引資渠道,充分調(diào)動(dòng)各種積極因素,開(kāi)展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商,引進(jìn)一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展,提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(三)以爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目為抓手,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,認(rèn)真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取及組織實(shí)施工作。農(nóng)田水利建設(shè)方面,要重點(diǎn)抓好二城壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固,努力爭(zhēng)取豹子洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固和羅啟美水庫(kù)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目,著力加強(qiáng)小壩塘續(xù)修維護(hù);努力爭(zhēng)取農(nóng)村人畜飲水國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目二期工程;突出抓好基本煙田建設(shè)項(xiàng)目一期工程和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修,提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開(kāi)發(fā)利用效益。交通建設(shè)方面,要重點(diǎn)抓好力峨么至路上村通達(dá)工程建設(shè),強(qiáng)化工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成;認(rèn)真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取未通公路村組的公路建設(shè)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,切實(shí)抓好學(xué)校危房改造、農(nóng)村文化活動(dòng)室建設(shè)和村級(jí)衛(wèi)生所改造,逐步改善農(nóng)村辦學(xué)、就醫(yī)和精神文化生活條件;突出抓好中心完小校舍安全工程建設(shè)和紅墻完小整體搬遷項(xiàng)目附屬工程建設(shè),扎實(shí)抓好蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確??似谕旯?。
(四)以保障改善民生為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
要堅(jiān)持“以人為本”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)富民惠民政策,切實(shí)保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道增加對(duì)教育的投入,不斷優(yōu)化育人環(huán)境;繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念,堅(jiān)持育人為本、德育為先,全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,提高教育現(xiàn)代化水平;高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題,加大貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助工作力度,建立健全貧困學(xué)生資助制度,廣泛開(kāi)展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧助學(xué)活動(dòng),努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學(xué)難”問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民入城進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商,積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化職介服務(wù)和組織引導(dǎo),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)空間,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),積極挖掘和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),扶持民間文藝演出隊(duì)伍發(fā)展壯大,支持民間藝人進(jìn)行文藝創(chuàng)作,鼓勵(lì)創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,豐富群眾的精神文化生活;廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),養(yǎng)成健康文明生活方式;加強(qiáng)文物保護(hù),大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)體系建設(shè),健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高重大疾病預(yù)防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持預(yù)防為主,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)免疫范圍,有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行;加快村級(jí)衛(wèi)生所改造,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推進(jìn)實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作,保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療,著力解決群眾“看病難”問(wèn)題。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理與服務(wù),推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平;推進(jìn)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工程,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度,將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保;加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,認(rèn)真抓好職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、幫扶解困工作,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定;積極發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)老齡工作。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步拓展扶貧方式,逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)治理、天然林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè),進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(五)以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),竭力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作,堅(jiān)持安全發(fā)展,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效防控體系、安全事故救援體系,加大安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治力度,及時(shí)整改消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)民族宗教工作,鞏固和發(fā)展以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。加強(qiáng)基層民主建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理,切實(shí)保障公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全社會(huì)治安防控體系,完善群防群治網(wǎng)絡(luò),依法防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),切實(shí)抓好禁毒和防治艾滋病工作,深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí),提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解工作,及時(shí)排查和調(diào)處矛盾糾紛。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作,健全和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日”和“黨委書(shū)記大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”制度,暢通人民群眾向政府反映意見(jiàn)和要求的渠道,著力幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)以增強(qiáng)發(fā)展能力為根本,努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),并建立完善相應(yīng)的考核及督導(dǎo)制度,做到學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì);要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持帶著問(wèn)題、帶著矛盾到一線調(diào)研,全面深入了解掌握實(shí)情,積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作舉措,并以強(qiáng)烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作;要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),千方百計(jì)出實(shí)招、干實(shí)事,切實(shí)加大督查力度,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;要深入推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè),進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)政府的公信度和執(zhí)行力,以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信的良好形象取信于民;要加強(qiáng)政府廉政建設(shè),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)及土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范管理,加大行政及財(cái)政監(jiān)督力度,做到依法行政、廉潔從政。
各位代表!新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,新的目標(biāo)已經(jīng)明確,新的任務(wù)更加艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡為黨中央周?chē)?,在市委、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進(jìn)的斗志,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇二
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
2020年是極不平凡的一年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有序。
過(guò)去一年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)新冠疫情嚴(yán)重沖擊,面對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面,迎難而上,花大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐季回升,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入38億元,固定資產(chǎn)投資22.89億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放,全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)項(xiàng)目471個(gè)、外資項(xiàng)目5個(gè)、區(qū)外遷入企業(yè)60戶(hù)。重點(diǎn)園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長(zhǎng),御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長(zhǎng)106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾,底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元,占一般公共預(yù)算支出的比重超過(guò)48.7%。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn),順利通過(guò)全國(guó)文明城區(qū)復(fù)評(píng)迎檢工作。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作:
我們一手抓疫情防控,堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動(dòng),堅(jiān)決守住主陣地。按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,第一時(shí)間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系,落實(shí)包干責(zé)任制,組建機(jī)關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊(duì),統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測(cè)、人員排查、居家隔離、物資保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個(gè)住宅小區(qū)、5108個(gè)樓棟、10個(gè)村(工作站)、50個(gè)隊(duì)組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時(shí)應(yīng)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動(dòng)態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新的防疫工作要求和行業(yè)指引,適時(shí)調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施,緊緊盯住小區(qū)門(mén)、入村口、賓旅館、流動(dòng)中、就業(yè)崗、冷鏈等重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵點(diǎn),建立健全常態(tài)化防控機(jī)制,堅(jiān)決防止疫情輸入、擴(kuò)散和反彈。
三是創(chuàng)新探索,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制,整合資源,農(nóng)村地區(qū)防疫實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”,居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局,企業(yè)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤,街面做實(shí)了城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等多部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),有效推動(dòng)沿街商戶(hù)復(fù)工開(kāi)業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊,全力以赴爭(zhēng)取最好的結(jié)果,切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。
(一)“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實(shí)全市“28條”、新區(qū)“18條”,出臺(tái)實(shí)施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實(shí)施細(xì)則》,減免租金1280萬(wàn)元,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問(wèn)題。推動(dòng)各類(lèi)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),御橋科創(chuàng)園等一批在建項(xiàng)目全面復(fù)工、加快建設(shè),高科西路年底建成通車(chē),美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實(shí)事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項(xiàng)目完成清盤(pán),北蔡楔形綠地配套安置房等項(xiàng)目啟動(dòng)征收簽約,新希望一期和恒大2、3號(hào)地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動(dòng)征收簽約。大力加強(qiáng)招商引資,優(yōu)化招商中介考核管理,新簽招商機(jī)構(gòu)11家,引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)資金52.5億元,實(shí)到外資2380萬(wàn)美元。引進(jìn)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),注冊(cè)資金超過(guò)25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù),回遷企業(yè)60家、注冊(cè)資金2.89億元,未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強(qiáng)集資運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,完善落實(shí)集體資產(chǎn)租賃管理制度,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改,完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資,推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集資產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運(yùn)行,上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監(jiān)會(huì)審核階段。
(二)民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先,多謀民生之利,多解民生之憂(yōu)。兜穩(wěn)底線民生,圍繞“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)幫盡幫”,做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障,貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會(huì)保障工作,加大社會(huì)救助力度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助幫困資金7019萬(wàn)元、救助幫困超過(guò)8.62萬(wàn)人次。保障基本民生,創(chuàng)新推出“云招聘”“家門(mén)口創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng),新增就業(yè)崗位1.14萬(wàn)個(gè)。精確對(duì)接為老服務(wù)需求,推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目。村居“家門(mén)口”服務(wù)提質(zhì)增效,社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)100%下沉村居,一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問(wèn)題得到切實(shí)解決。提升質(zhì)量民生,完成老舊小區(qū)綜合整新45萬(wàn)平米,建成8個(gè)美麗街區(qū)、5個(gè)街角綠地,農(nóng)村污水治理項(xiàng)目竣工,3個(gè)外墻保溫維修項(xiàng)目春節(jié)前完工,“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補(bǔ)缺點(diǎn)位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實(shí)事工程推進(jìn)有序,但受疫情、業(yè)委會(huì)換屆等因素影響,其中,60周歲以上戶(hù)籍老年人健康體檢、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)綜合改造、小區(qū)技防升級(jí)改造等三個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目暫緩實(shí)施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)編文化新作11部,文藝比賽多次獲得市級(jí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),積極參與上海市第三屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得5個(gè)區(qū)級(jí)比賽團(tuán)體第一?!捌謻|說(shuō)書(shū)”傳習(xí)所項(xiàng)目建成投用。
(三)城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅(jiān)持科技賦能,重心下移,著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)?!?個(gè)網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站、69個(gè)村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的架構(gòu)基本形成,垃圾分類(lèi)智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)等一批重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景投入實(shí)戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”。“沿街商鋪垃圾分類(lèi)智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機(jī)制”成效初顯,即將在全區(qū)層面試點(diǎn)。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類(lèi)水體,河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷(xiāo)項(xiàng)拆違清庫(kù)任務(wù)提前完成,實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長(zhǎng)”。土地管理持續(xù)加強(qiáng),土地減量化工作有序推進(jìn),全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升,塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化,居民區(qū)分類(lèi)治理試點(diǎn)、“黨建引領(lǐng)路長(zhǎng)制”試點(diǎn)有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作,加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)解,深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),平安建設(shè)邁上新臺(tái)階,做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺(tái)等工作,城市運(yùn)行安全有序,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí),大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計(jì)生等工作。
(四)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政、廉政優(yōu)政并重,提升政府治理能力。推動(dòng)基層大調(diào)研求真務(wù)實(shí),緊盯小區(qū)分類(lèi)治理、沿街商鋪垃圾分類(lèi)、為老服務(wù)等重點(diǎn)問(wèn)題,深入基層一線調(diào)研,破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè),成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會(huì),做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約,制定落實(shí)年度依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn),加強(qiáng)政府信息公開(kāi),強(qiáng)化規(guī)范性文件審查力度,專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)村居實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險(xiǎn)排查和落實(shí)分類(lèi)整改,推進(jìn)“家門(mén)口”法律服務(wù)基層示范點(diǎn)、民主法治示范村居創(chuàng)建工作,做好“七五”普法。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,完成審計(jì)項(xiàng)目232個(gè),核減資金1793.81萬(wàn)元、核減率5.25%。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,對(duì)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)并落實(shí)跟蹤管理。完成150個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,舉一反三增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紅線意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)發(fā)出督辦通知單,建立“問(wèn)題清單”并逐一落實(shí)“整改清單”,相關(guān)督辦事項(xiàng)全部完成。自覺(jué)主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作。
各位代表,過(guò)去的一年,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助,構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的堅(jiān)強(qiáng)防線;在推動(dòng)發(fā)展中,苦干實(shí)干、奮勇拼搏,書(shū)寫(xiě)了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此,我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作的全體勞動(dòng)者,向關(guān)心支持政府工作的人大代表,向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會(huì)各界,致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn):新冠疫情影響依然存在,經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強(qiáng)并存;“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實(shí)效性與群眾期盼還有差距,城市治理和社會(huì)治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強(qiáng)化深化;對(duì)“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高,鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn),我們必須高度重視、積極作為,把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí),努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧,創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項(xiàng)工作,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強(qiáng)、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū),努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)稅收總收入34億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30億元左右,完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。
2021年要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情防控的新情況,踐行偉大抗疫精神,毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控,繼續(xù)壓緊壓實(shí)防控責(zé)任,進(jìn)一步完善相關(guān)防控機(jī)制和防控措施,堅(jiān)決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作,切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。要扎實(shí)推進(jìn)公共安全體系建設(shè),提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對(duì)能力。
2021年重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
第一,聚焦增強(qiáng)新動(dòng)能,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿?,不斷提升?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
大力培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。抓住張江科學(xué)城擴(kuò)容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批涉及健康類(lèi)的研發(fā)、銷(xiāo)售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),持續(xù)開(kāi)展“掃樓”行動(dòng),精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè),加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展,支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊與周邊高能級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接,理順協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制,把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類(lèi)、總部型基地,把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。
加強(qiáng)招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持以功能集聚性的效益吸引企業(yè),以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),研究出臺(tái)鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任,建立完善“全員招商”工作格局。要對(duì)接現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開(kāi)二度”,推動(dòng)新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡,開(kāi)展“主動(dòng)招商”。要完善實(shí)施“專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法”,做大做強(qiáng)“中介招商”。要用好商會(huì)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái),積極開(kāi)展“以商招商”。要緊盯重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)與區(qū)職能部門(mén)、開(kāi)發(fā)集團(tuán)招商對(duì)接,開(kāi)展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”,擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍,加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用,優(yōu)化實(shí)施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛(ài)等安商穩(wěn)商留商的各項(xiàng)政策措施。
推動(dòng)集資規(guī)范高效運(yùn)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能,推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,提升對(duì)外投資管理能力,推動(dòng)鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí),優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機(jī)制,有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市,引導(dǎo)鼓勵(lì)集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè),開(kāi)展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營(yíng)模式。
第二,聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”,著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅(jiān)持以人民為中心,緊扣民心工程和民生實(shí)事,在改善群眾生活品質(zhì)上努力實(shí)現(xiàn)更大作為。
推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群,加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),做好退役軍人安置就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)造更多崗位。同時(shí),要做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局,整合轄區(qū)各類(lèi)養(yǎng)老資源,打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居,提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點(diǎn)等觸手可及的服務(wù)。擴(kuò)大“智慧養(yǎng)老”服務(wù),拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景應(yīng)用,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
做實(shí)做細(xì)“家門(mén)口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì),著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實(shí)事工程,加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)綜合改造、高層住宅電動(dòng)車(chē)入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項(xiàng)目建設(shè),完善公共服務(wù)供給體系,加快落實(shí)獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)工程、“三百工程”、新增1800個(gè)就業(yè)崗位,把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”,讓群眾的家門(mén)口煙火氣更足,生活味更濃。
開(kāi)展好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)媒體建設(shè),提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長(zhǎng)三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請(qǐng)活動(dòng),爭(zhēng)取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得佳績(jī)。推動(dòng)“浦東說(shuō)書(shū)”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。
第三,著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局,突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對(duì)接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐,從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地,推動(dòng)上農(nóng)批等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整,推動(dòng)御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快征收動(dòng)遷清盤(pán),軌交13號(hào)線北蔡站等歷史遺留老項(xiàng)目要盡早清盤(pán)。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲(chǔ)備、北蔡楔形綠地國(guó)土非居部分兩個(gè)已啟動(dòng)地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤(pán),老集鎮(zhèn)“城中村”項(xiàng)目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國(guó)土非居部分其余五個(gè)地塊、鵬海動(dòng)遷基地土地儲(chǔ)備前期開(kāi)發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開(kāi)基地和項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)征收工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)。要加強(qiáng)與區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)集團(tuán)合作對(duì)接,跟蹤好項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài),服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園,已開(kāi)工地塊要爭(zhēng)取年內(nèi)早出形象,余下地塊要爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
艾南、南新“城中村”動(dòng)遷安置房項(xiàng)目年內(nèi)要爭(zhēng)取竣工,2個(gè)地塊商品房項(xiàng)目爭(zhēng)取加快開(kāi)工,剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?!俺侵写濉钡貕K,保障房項(xiàng)目要加快建設(shè),商品房項(xiàng)目要加快啟動(dòng)開(kāi)工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊,要加快啟動(dòng)市政配套建設(shè),加快凈地地塊項(xiàng)目開(kāi)工。
加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?!懊利惣覉@”建設(shè),重點(diǎn)是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項(xiàng)目,實(shí)施一批老舊小區(qū)綜合整新工程,推進(jìn)一批雨污水改造項(xiàng)目,推動(dòng)一批綠地和公益林項(xiàng)目建設(shè),提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點(diǎn)是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與管理,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
第四,堅(jiān)持共建共治共享,著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層自治共治,提升社會(huì)治理成效。
加快推進(jìn)智慧化治理。運(yùn)用科技為管理和服務(wù)賦能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)布設(shè),在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景,深化“一碼通用”試點(diǎn)推廣,破解“城市管理亂點(diǎn)趨零化”難題。
強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法。加強(qiáng)村居聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站建設(shè),切實(shí)推動(dòng)村居委牽頭,公安、城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等工作力量下沉,明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),理順體制機(jī)制,充實(shí)執(zhí)法力量,構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系,提升執(zhí)法成效。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,基礎(chǔ)在基層,落實(shí)靠基層。做好村居委會(huì)、業(yè)委會(huì)換屆選舉,優(yōu)化“家門(mén)口”服務(wù)和治理功能,推進(jìn)基層減負(fù)增能。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)小區(qū)分類(lèi)治理,擴(kuò)大民主協(xié)商平臺(tái)和領(lǐng)域,創(chuàng)新自治載體,推動(dòng)多方力量參與社區(qū)治理,切實(shí)破解亂停車(chē)等一批治理難題。推動(dòng)混合型小區(qū)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)“三失青少年”的關(guān)愛(ài),引導(dǎo)他們走向社會(huì)自食其力。創(chuàng)新人口服務(wù)管理,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,深化平安建設(shè),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法行政、人口計(jì)生等工作。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。對(duì)接市、區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)績(jī)效考核。提升生活垃圾全程分類(lèi)工作成效,建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶(hù)外招牌和戶(hù)外廣告整治,完成年度違建清庫(kù)任務(wù),確保新增違建“零增長(zhǎng)”。全力做好國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復(fù)評(píng)工作。強(qiáng)化危化品、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管,確保城市安全運(yùn)行。
大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,全力推動(dòng)解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地?fù)P塵等突出問(wèn)題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要優(yōu)化綜合管控,強(qiáng)化督察督辦,層層壓實(shí)責(zé)任,建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。
第五,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設(shè),切實(shí)承擔(dān)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。
講政治講擔(dān)當(dāng)。夯實(shí)“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,學(xué)透弄懂xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想理論精髓落實(shí)到政府工作的全過(guò)程各方面,全力落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化行政部門(mén)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員到位,確保區(qū)級(jí)下放事權(quán)接得住、用得好。理順體制機(jī)制,充實(shí)執(zhí)法力量,提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實(shí)區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商的工作機(jī)制,將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過(guò)程。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺(jué)運(yùn)用法治思維,強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化全面依法治理委員會(huì)職能發(fā)揮,依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策,完善重大行政決策程序。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),科學(xué)制定政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)政府和基層法律顧問(wèn)工作,有效應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟,有效規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。自覺(jué)和主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,重視司法、輿論和社會(huì)監(jiān)督。
大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。以落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改為著力點(diǎn),積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作,建章立制,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內(nèi)控制度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效能??茖W(xué)編制年度工作預(yù)算,推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項(xiàng)目支出,充分發(fā)揮出財(cái)政資金引導(dǎo)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同機(jī)制”,從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,關(guān)心關(guān)愛(ài)干部特別是年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步,支持激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要時(shí)刻“心中有群眾、心里有工作”,勤儉節(jié)約,勤勉工作,善作善成,努力創(chuàng)造得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
各位代表,使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周?chē)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,砥礪奮進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái),為實(shí)現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署,統(tǒng)籌安排人大各項(xiàng)工作和重要活動(dòng)。
要緊扣四會(huì)市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署,抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,依法有效行使職權(quán),使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局,成為推動(dòng)我鎮(zhèn)新時(shí)代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。適應(yīng)新形勢(shì)新要求,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設(shè)規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重點(diǎn),明確討論、決定重大事項(xiàng)的范圍和操作流程,更好地?fù)?dān)當(dāng)使命、樹(shù)立權(quán)威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式,采取聽(tīng)匯報(bào)、視察、調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、意見(jiàn)辦理督查,切實(shí)推動(dòng)解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題。
堅(jiān)持代表主體地位,積極主動(dòng)為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái),提供服務(wù)保障。一是推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)中心室、站建設(shè),密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強(qiáng)議案建議辦理工作,繼續(xù)組織開(kāi)展集中調(diào)研視察,及時(shí)向代表答復(fù)辦理情況,積極推動(dòng)改進(jìn)工作、解決問(wèn)題。三是做好代表履職服務(wù)的保障工作,豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng),發(fā)揮代表主體作用。四是加強(qiáng)對(duì)代表培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開(kāi)展代表述職評(píng)議工作,確保每位代表在本屆任期內(nèi)至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次,努力做到會(huì)前準(zhǔn)備充足、會(huì)中貫徹落實(shí)、會(huì)后積極總結(jié),確保每次述職活動(dòng)都取得良好成效。六是組織代表更多參與調(diào)研視察活動(dòng)。
切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,積極開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。一是通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷完善職權(quán)行使機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅(jiān)持每月開(kāi)展選民群眾主題接待日活動(dòng)。固定每月季度第二個(gè)月15日組織部分代表及選民代表開(kāi)展選民群眾主題接待日活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面的抓好落實(shí)、線對(duì)線的解決問(wèn)題、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的深切交流,搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。不斷完善軟硬件設(shè)施建設(shè),加大對(duì)我鎮(zhèn)人大工作的宣傳,積極開(kāi)展對(duì)各先進(jìn)地區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí),做好各項(xiàng)工作的資料歸檔工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們,邁進(jìn)新時(shí)代,奮斗新征程。時(shí)代賦予我們光榮使命,人民寄予我們殷切厚望,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,在市人大的悉心指導(dǎo)與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局,腳踏實(shí)地,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng),為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代逕口人大工作新局面、譜寫(xiě)新時(shí)代逕口社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。
過(guò)去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤(pán)子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶(hù)牧場(chǎng)412個(gè)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32014戶(hù),災(zāi)民建房22353戶(hù)、維修35367戶(hù),建成戶(hù)用沼氣28880戶(hù)。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類(lèi)項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車(chē)總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬(wàn)千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問(wèn)題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬(wàn)人,14360名大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶(hù)。九甸峽庫(kù)區(qū)2014戶(hù)9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶(hù)。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬(wàn)畝,草原鼠蟲(chóng)害防治1447萬(wàn)畝,森林管護(hù)740萬(wàn)畝,封山育林28萬(wàn)畝,荒山造林14萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)畝。投資近4億元,實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整治、礦山尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬(wàn)人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專(zhuān)實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書(shū)屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶(hù)以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過(guò)去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬(wàn)人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶(hù)用沼氣2130戶(hù)。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬(wàn)人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開(kāi)工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_(kāi)工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開(kāi)工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書(shū)屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶(hù)4000多戶(hù)。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶(hù)城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專(zhuān)畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開(kāi)展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過(guò)去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車(chē)道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過(guò)牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類(lèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問(wèn)題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來(lái)五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2014年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開(kāi)采等過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開(kāi)發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開(kāi)放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購(gòu),上市發(fā)展,走向全國(guó)。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開(kāi)發(fā)。積極論證和開(kāi)發(fā)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開(kāi)展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開(kāi)采選冶開(kāi)發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書(shū)館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開(kāi)展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開(kāi)發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類(lèi)文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專(zhuān)業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語(yǔ)言文字工作。提升藏語(yǔ)影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開(kāi)發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國(guó)、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2014年,夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車(chē),臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開(kāi)工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開(kāi)發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫(kù)區(qū)航運(yùn)。力爭(zhēng)蘭州至合作鐵路開(kāi)工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問(wèn)題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國(guó)有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開(kāi)通天然氣,并力爭(zhēng)擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng),推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶(hù)用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對(duì)象為主體,開(kāi)發(fā)式扶貧為基本方式,專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬(wàn)人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國(guó)家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語(yǔ)”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國(guó)家法定通用語(yǔ)言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)專(zhuān)科建設(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶(hù)以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開(kāi)放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)牧村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶(hù)區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問(wèn)題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問(wèn)題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過(guò)程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問(wèn)題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問(wèn)題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇三
鄉(xiāng)位于的西北部,地處市、縣、縣交界之地,由三鄉(xiāng)合并而來(lái),228省道穿境而過(guò),轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人,區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天,溝谷縱橫,飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來(lái),該鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,改變山區(qū)群眾的落后生育觀念,該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍,決定先從加強(qiáng)管理入手,促規(guī)范計(jì)生發(fā)展。
為嚴(yán)肅工作責(zé)任,該鄉(xiāng)出臺(tái)了《縣借鄉(xiāng)年度計(jì)生工作考核方案》,從完成計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節(jié)育措施落實(shí)、年終目標(biāo)考核、村為主五個(gè)方面,突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計(jì)生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設(shè)六大內(nèi)容,完善計(jì)生工作責(zé)任,對(duì)排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對(duì)“村為主”工作的獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)定村級(jí)完成一例上環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元,自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)100元;出臺(tái)《借鄉(xiāng)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度》,完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計(jì)生工作人員工作不到位,出現(xiàn)1人違法生育的,扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元,出現(xiàn)1例人口出生錯(cuò)、漏報(bào)扣村專(zhuān)干50元;醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守;造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。年月村書(shū)記村代理村主任因親屬計(jì)外生育分別被免去村支書(shū)、代理主任職務(wù);春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書(shū)記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布,全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動(dòng)強(qiáng)烈。
為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò),該鄉(xiāng)選拔了4名無(wú)違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干,配齊協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)11名、組級(jí)指導(dǎo)員55名,做到專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)分工明確與與任務(wù)清晰,村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng),專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)與組級(jí)指導(dǎo)員定期參加村級(jí)例會(huì),開(kāi)展計(jì)生工作,不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用,鼓勵(lì)村組干部拓寬信息渠道,主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況,對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展隱患排查,督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實(shí)節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)計(jì)生辦公室5個(gè),改造12個(gè),更新內(nèi)容資料24個(gè);為鄉(xiāng)計(jì)生辦添置液晶電腦3臺(tái)、電話子母機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公設(shè)備2套,配齊甲級(jí)計(jì)生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺(tái)帳,完善節(jié)育手術(shù)實(shí)名銷(xiāo)號(hào)資料庫(kù),建立計(jì)外隱患情況反饋系統(tǒng),設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象信息園地,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理。
建普及宣傳機(jī)制促觀念計(jì)生發(fā)展。
針對(duì)計(jì)生嚴(yán)峻形勢(shì),新一屆黨委政府知難而進(jìn),通過(guò)查問(wèn)題,找癥結(jié),尋根源后深刻認(rèn)識(shí)到:要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔:椭啬休p女的落后生育觀念,必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識(shí)入手,培育山區(qū)群眾新型婚育觀念,,大力宣傳計(jì)劃生育國(guó)策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶,實(shí)行傳統(tǒng)文化牽線,以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,舉辦多形式計(jì)生宣傳、咨詢(xún)活動(dòng),使節(jié)日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計(jì)生知識(shí)的'大舞臺(tái);通過(guò)免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)違法處罰,開(kāi)辟計(jì)生專(zhuān)欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員投稿、推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、開(kāi)展幫困扶貧結(jié)對(duì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來(lái),掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。
全年配置宣傳車(chē)2輛,通過(guò)增加廣播設(shè)施,常年宣傳計(jì)生知識(shí);發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份,做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊(cè);刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語(yǔ)4000多張;開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶(hù)宣傳15次,演出68場(chǎng);利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計(jì)生知識(shí)宣傳,全鄉(xiāng)育齡群眾對(duì)《計(jì)生法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》知曉率達(dá)92℅,優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及率達(dá)92℅,少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促和諧計(jì)生發(fā)展。
近年來(lái),該鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī),主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,通過(guò)對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén),對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視,一孩生育證送上門(mén),二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理,傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)計(jì)生辦立立足現(xiàn)有資源,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級(jí)陣地建設(shè)范疇,為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù),在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,放置避孕藥具、生殖保健資料,免費(fèi)供應(yīng),并公布服務(wù)電話;針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況,將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢(xún)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”,發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中,為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便;鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,給計(jì)生辦配置了兩臺(tái)嶄新的b超機(jī),免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè),為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)25份,母嬰平安保險(xiǎn)36份,獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)57份。年月,鄉(xiāng)計(jì)生辦接到群眾舉報(bào),該鄉(xiāng)村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后,剛從縣城辦事回來(lái)的黨委書(shū)記謝喬友、鄉(xiāng)長(zhǎng)周永強(qiáng)得知這一信息后,顧不得休息,立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng),將正在該地躲藏?cái)?shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實(shí)了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳,科學(xué)化的管理,全方位的服務(wù),迎來(lái)了借鄉(xiāng)計(jì)生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對(duì)夫婦自愿放棄再生育,人口出生數(shù)明顯減少,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降,計(jì)劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人,參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競(jìng)選,也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見(jiàn)面會(huì)。我叫王楓,今年34歲,現(xiàn)任創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)、創(chuàng)導(dǎo)電氣公司、徐州建機(jī)工程機(jī)械有限公司的董事長(zhǎng),北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)是以空調(diào)、工程機(jī)械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營(yíng)股份制集團(tuán)公司。公司下設(shè)創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)等五家全資和控股企業(yè)及兩家國(guó)際公司,香港創(chuàng)導(dǎo)、阿聯(lián)酋國(guó)際工程機(jī)械公司?,F(xiàn)有員工1000余人,xx年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動(dòng)的優(yōu)秀代表,從最普通的推銷(xiāo)員開(kāi)始做起,從幾萬(wàn)元的啟動(dòng)資金做起,短短8年時(shí)間,企業(yè)以平均每年400%的增長(zhǎng)速度,已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國(guó)內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年,公司開(kāi)始在開(kāi)發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投入2億元人民幣以上,二期我們正在啟動(dòng),追加投資2.5億元,建設(shè)散熱器和電氣項(xiàng)目,建成后形成創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)的重要產(chǎn)業(yè)園,xx年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售10億元以上,利稅1.5億元,為轄區(qū)可提供近千個(gè)就業(yè)崗位。今年,我們的兩個(gè)項(xiàng)目邊建設(shè)邊生產(chǎn),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)已經(jīng)順利搬遷,共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近兩億元,利稅兩千萬(wàn)元以上。為大黃山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,致力于公益事業(yè),個(gè)人先后資助失學(xué)兒童30多名,與徐州電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了愛(ài)心足球義賽活動(dòng),共捐款8.6萬(wàn)元,全部用于資助貧困失學(xué)兒童。每年組織公司員工植樹(shù)造林。堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、做好表率。
能參加這次選舉,也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn),如果有幸當(dāng)選這屆的區(qū)人大代表,我將認(rèn)真履行好代表職責(zé),利為民所謀,情為民所系,高度關(guān)注民生,切實(shí)履行代表職責(zé),積極參政議政,模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,深入調(diào)查研究,把廣大選民的意見(jiàn)或建議積極反映上來(lái),促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇五
一是認(rèn)清形勢(shì),擺正抓基層的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報(bào)。縣人武部黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,一致認(rèn)為,縣鄉(xiāng)武裝部主要精力不能僅僅滯留在征兵、整組、訓(xùn)練“老三件”上,要突出基層建設(shè),增強(qiáng)抓基層的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放到抓基層上,把精力集中到幫基層上,把經(jīng)費(fèi)投入到基層建設(shè)上,做到有安排部署、有職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、有督促檢查、有物質(zhì)保障、有考核獎(jiǎng)懲、有典型引導(dǎo),建立健全了一套抓落實(shí)的機(jī)制。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成抓基層的合力。縣人武部高度重視國(guó)防政策法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化請(qǐng)示匯報(bào),注重協(xié)調(diào)聯(lián)系,努力形成軍地齊抓共管的良好氛圍。在堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度上,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)的重大問(wèn)題、重大決策都主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告,積極爭(zhēng)取支持,重大活動(dòng)邀請(qǐng)地方領(lǐng)導(dǎo)參加;每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn),協(xié)調(diào)地方安排國(guó)防教育、黨管武裝、民兵建設(shè)方面的內(nèi)容;協(xié)調(diào)地方財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部日常工作、達(dá)標(biāo)建設(shè)、民兵之家、征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。三是搞好幫帶,強(qiáng)化抓基層的責(zé)任。武裝部領(lǐng)導(dǎo)在抓基層工作中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到指導(dǎo)幫助到一線,督促檢查到一線,解決問(wèn)題到一線,總結(jié)講評(píng)到一線。每月部領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持下鄉(xiāng)指導(dǎo)10天以上,先后解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部制度難落實(shí),秩序難正規(guī),經(jīng)費(fèi)難保障,獎(jiǎng)懲難兌現(xiàn),專(zhuān)武不專(zhuān)干,局面打不開(kāi)等長(zhǎng)期圍擾規(guī)范化建設(shè)的老大難問(wèn)題。通過(guò)蹲點(diǎn)幫助,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部由原來(lái)的c類(lèi)以下標(biāo)準(zhǔn),一次性達(dá)標(biāo)晉級(jí)為b類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一是著力提高訓(xùn)練質(zhì)量。堅(jiān)持按綱施訓(xùn),強(qiáng)化正規(guī)訓(xùn)練。集訓(xùn)早籌劃,準(zhǔn)備早就緒,人員早落實(shí),確保民兵按時(shí)統(tǒng)一集中在訓(xùn)練基地參訓(xùn);保證訓(xùn)練質(zhì)量,組織嚴(yán)格考核。建立民兵軍事訓(xùn)練考核登記簿,促進(jìn)隊(duì)伍軍政素質(zhì)明顯提高。二是對(duì)民兵實(shí)施分類(lèi)教育。以培養(yǎng)“四有”民兵為目標(biāo),充分利用“青年民兵之家”平臺(tái),針對(duì)民兵實(shí)施分類(lèi)教育。農(nóng)村民兵著重抓國(guó)防知識(shí)、科技興農(nóng)教育;街道民兵著重抓使命任務(wù)、團(tuán)隊(duì)精神教育;流動(dòng)民兵著重抓政策法規(guī)、職責(zé)義務(wù)教育,有效提高了教育的實(shí)際效果,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報(bào)》。三是在改革中鞏固民兵組織。武裝部對(duì)民兵組織進(jìn)行科學(xué)合理的.調(diào)整布局,改進(jìn)編組辦法、擴(kuò)大編組范圍、拓寬編組渠道,進(jìn)一步規(guī)范民兵整組的程序方法,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)齊裝滿(mǎn)員、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的基干民兵分隊(duì)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政撥款一次性配齊裝備器材,確保緊急情況下能及時(shí)分發(fā)到民兵手中。四是狠抓培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。重視專(zhuān)武干部自身建設(shè),加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),定期組織專(zhuān)武干部培訓(xùn),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實(shí)際,設(shè)置了隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)、民兵組織建設(shè)、戰(zhàn)備工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面的專(zhuān)題輔導(dǎo),有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),拓寬培訓(xùn)渠道,積極組織專(zhuān)武干部、民兵骨干學(xué)習(xí)考察、進(jìn)修輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參與重大軍事任務(wù),促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
一是依靠典型引路。注重在培養(yǎng)典型、宣傳典型、以點(diǎn)帶面上做文章,多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)觀摩會(huì)、民兵工作調(diào)整改革試點(diǎn)座談會(huì)、“青年民兵之家”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,培養(yǎng)了一批以南澗鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)、小灣東鎮(zhèn)民兵營(yíng)部建設(shè)、寶華鎮(zhèn)小鐵窯“青年民兵之家”建設(shè)、南澗鳳凰茶廠民兵建設(shè)示范點(diǎn)為代表的典型示范單位;涌現(xiàn)了一批被軍分區(qū)評(píng)為“先進(jìn)基層武裝部長(zhǎng)”的先進(jìn)個(gè)人。二是持之以恒抓建設(shè)。在武裝部規(guī)范化建設(shè)上,縣人武部以扎扎實(shí)實(shí)的措施認(rèn)真地對(duì)待每一項(xiàng)工作,做到抓一項(xiàng)成一項(xiàng),成一項(xiàng)帶一片。最初提出基本達(dá)標(biāo),然后提出全面達(dá)標(biāo),現(xiàn)在又進(jìn)一步提出,今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部全部達(dá)到a類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是在生產(chǎn)實(shí)際中鍛煉民兵隊(duì)伍。在民兵訓(xùn)練中,增加了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)、帶頭脫貧致富方面的教育,強(qiáng)化提高民兵隊(duì)伍的勞動(dòng)素質(zhì)。在整組中,根據(jù)任務(wù)組建精干管用的民兵分隊(duì),積極完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù),使民兵隊(duì)伍得到進(jìn)一步鍛煉。去年以來(lái),縣鄉(xiāng)武裝部先后組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、撲滅森林火災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)30多次,民兵達(dá)2800余人次;組織民兵3000多人配合小灣電站施工、祥臨公路拆遷、移民安置等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),受到上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾的廣泛稱(chēng)贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇六
20xx年10月28日,省環(huán)保廳組織專(zhuān)家組對(duì)我鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地考核,考核組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)調(diào)查等方式進(jìn)行考核,考核組認(rèn)為,鎮(zhèn)總體達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。同時(shí)建議我鎮(zhèn)在今后的生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管理工作中應(yīng)盡快完善城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理、繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌升級(jí)打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的管護(hù)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等建議。
一、繼續(xù)完善場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),確保生活污水得到規(guī)范處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)加派專(zhuān)人負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理。
二、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,實(shí)施規(guī)范化管理,做到場(chǎng)外、街道兩旁無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn),無(wú)亂停亂放,場(chǎng)內(nèi)全部分區(qū)設(shè)攤,每日兩次定期清掃,確保環(huán)境整潔。結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,深化生態(tài)創(chuàng)建,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境管理水平,進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理,提高農(nóng)村生活垃圾資源化利用水平,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、持續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌升級(jí)打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的.管護(hù),進(jìn)一步推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化美化工作,加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)揚(yáng)塵防治。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路管理,每條道路明確專(zhuān)人管護(hù),并成立了專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍,明確保潔要求、保潔責(zé)任、保潔區(qū)域。
四、加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境治理。由鎮(zhèn)政府牽頭,組織環(huán)保、城管、經(jīng)發(fā)辦、安辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)每個(gè)企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境綜合檢查,重點(diǎn)對(duì)各企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)、污染源排放、原材料堆放等問(wèn)題進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中有不達(dá)標(biāo)的企業(yè),下發(fā)限期整改通知書(shū),并明確專(zhuān)人跟蹤督查,直至各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),確保各企業(yè)污染源、污廢達(dá)標(biāo)排放。
五、積極推進(jìn)規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。加強(qiáng)各規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。此外大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“三品”雙認(rèn)證。
六、進(jìn)一步加大省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳力度。提高公眾環(huán)保意識(shí),讓公眾參與到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建中,同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),積極推動(dòng)生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學(xué)校等細(xì)胞工程建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
現(xiàn)將履行基層黨建工作情況述職如下:
(一)科學(xué)謀劃,創(chuàng)新工作思路。本人忠實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),自4月份任躍進(jìn)街道黨工委書(shū)記以來(lái),認(rèn)真謀劃街道黨建工作思路,開(kāi)展了基層組織提升年活動(dòng),確立了以提升“黨建責(zé)任意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)、基層干部能力、制度建設(shè)水平”為主要內(nèi)容“四個(gè)提升”黨建工作思路,樹(shù)立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的工作理念,落實(shí)“抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì);抓制度,強(qiáng)機(jī)制;抓保障,強(qiáng)基礎(chǔ);抓整治,強(qiáng)服務(wù)”四項(xiàng)措施,大力推進(jìn)和諧街道和諧社區(qū)建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇八
針對(duì)嚴(yán)峻的計(jì)劃生育形勢(shì)和落后的工作局面,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在春季集中整治活動(dòng)中,及時(shí)調(diào)整整治方案,擴(kuò)大整治面,突出重點(diǎn),集中力量、集中時(shí)間,加大力氣,下猛藥,效果十分顯著。截止月日全鄉(xiāng)應(yīng)孕檢3739例,已檢3634例,孕檢率達(dá)97.19%,應(yīng)女扎43例,實(shí)際落實(shí)48例,超額完成任務(wù),上環(huán)78例,占任務(wù)78.79%,人流11例、引產(chǎn)10例,分別占任務(wù)總數(shù)的91.67%、58.82%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已經(jīng)征收12.3萬(wàn)元,這些工作成績(jī)的取得,主要是我鄉(xiāng)下大力,強(qiáng)措施的效果。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,連續(xù)兩次召開(kāi)全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)鄉(xiāng)單位工作隊(duì)員參加的高標(biāo)準(zhǔn)集中整治攻堅(jiān)大會(huì),查問(wèn)題,找工作中的不足,探究原因,及時(shí)調(diào)整整治方案,提高鄉(xiāng)村干部的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。邀請(qǐng)副縣長(zhǎng)張振華、人大副主任、計(jì)生局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)指導(dǎo)計(jì)生工作,給鄉(xiāng)村干部極大的鼓舞。
二、明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)整治任務(wù)是:嚴(yán)格控制違法生育,分類(lèi)指導(dǎo)整治17個(gè)后進(jìn)村為重點(diǎn),排查隱患,全面落實(shí)孕檢、節(jié)育措施、流引產(chǎn)補(bǔ)救措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),強(qiáng)化村級(jí)工作基礎(chǔ),完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。為了將工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立集中整治指揮部,鄉(xiāng)黨委書(shū)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任政委、總負(fù)責(zé),班子成員為副指揮長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村組干部和縣直聯(lián)鄉(xiāng)單位工作隊(duì)人員共138人參加,統(tǒng)一服從指揮部指揮,分三大組同時(shí)進(jìn)行,嚴(yán)明工作紀(jì)律不準(zhǔn)任何人無(wú)故請(qǐng)假,保證人員到位。加大經(jīng)費(fèi)投入,投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,保障工作正常的運(yùn)轉(zhuǎn),力爭(zhēng)在5月底前全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。
專(zhuān)門(mén)從學(xué)校抽調(diào)三名老師,負(fù)責(zé)到各村書(shū)寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ);鄉(xiāng)政府配備專(zhuān)門(mén)宣傳設(shè)備,到電視臺(tái)錄制新《省人口與計(jì)劃生育條例》、《省流動(dòng)人口管理辦法》和《鄉(xiāng)春季集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,沿公路上下播放大力宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和違法處罰相關(guān)規(guī)定,開(kāi)辟計(jì)生專(zhuān)欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員積極投稿,掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。目前已發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語(yǔ)4000多張,在全鄉(xiāng)形成了抓計(jì)生的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造了良好的計(jì)生氛圍。
四、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
劃分責(zé)任,明確任務(wù),將任務(wù)細(xì)化分解到人,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。一是從年月日后出現(xiàn)一個(gè)計(jì)外生育、扣村支書(shū)、主任、專(zhuān)干、協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的3個(gè)月工資,村支書(shū)、主任就地免職,對(duì)聯(lián)村干部和聯(lián)村班子成員給予20xx元經(jīng)濟(jì)處罰。二是簽定計(jì)生隱患上報(bào)責(zé)任狀,對(duì)重大計(jì)生隱患知情不報(bào)的鄉(xiāng)、村干部從重處罰,對(duì)村干部罰款500元/例,并予于免職;對(duì)聯(lián)村鄉(xiāng)干部罰款1000元,實(shí)行停崗處理;三是對(duì)村干部本人或直系親屬違反計(jì)生法規(guī)的村干部予以免職支書(shū)坪村代主任因違反計(jì)生法規(guī)受到免職處理。四是對(duì)醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)的處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把各村的計(jì)劃生育工作完成情況與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,按照完成的百分比兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)村級(jí)自主完成1例上環(huán)、女扎的分別獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元和100元,屬于節(jié)育手術(shù)對(duì)象未落實(shí)的,罰50—100元/例。自主完成一例人流、引產(chǎn)的分別獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人300元和1000元。出現(xiàn)一例在家人員違法生育的,扣除村級(jí)經(jīng)費(fèi)1000元,出現(xiàn)一例在外違法生育的'扣村級(jí)經(jīng)費(fèi)500元。
五、提高標(biāo)準(zhǔn),加大處罰。
嚴(yán)格按照新《條例》規(guī)定提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),計(jì)外1孩15000元以上,計(jì)外12二孩20000元以上,計(jì)外多孩30000元之以上,堅(jiān)決杜絕任何人說(shuō)情。對(duì)孕檢、上環(huán)、女扎未到位的,先處予500元以上的罰款,然后收取1000元以上的保證金,限期落實(shí);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未落實(shí)的保證金轉(zhuǎn)罰金,再翻倍收取保證金,直到落實(shí)到位為止。對(duì)明顯違法懷孕或多次孕檢未到位的對(duì)象,除了上述措施外,征收終止妊娠保證金5000-10000元,限期返鄉(xiāng)終止妊娠或接受面檢,對(duì)逾期不終止妊娠的,原保證金轉(zhuǎn)為違約金,并責(zé)令限期返鄉(xiāng)落實(shí)。通過(guò)加大處罰力度,效果明顯,回鄉(xiāng)面檢的有318人,上環(huán)的有23例,女扎21例,人流引產(chǎn)9例。
六、打假治假,擠干水份。
堅(jiān)持打假治假,對(duì)外出務(wù)工對(duì)象寄回的孕檢和節(jié)育手術(shù)證明,嚴(yán)格驗(yàn)證真?zhèn)?,不求?shù)量,保質(zhì)量,一張張驗(yàn)證真?zhèn)?,通過(guò)電話查詢(xún)、辨別紙張樣式的方式查實(shí),發(fā)現(xiàn)一例,處理一例,對(duì)弄虛作假者,限期落實(shí)補(bǔ)救到位,對(duì)不落實(shí)者,嚴(yán)厲打擊,絕不手軟,給予重罰。該鄉(xiāng)堅(jiān)持打假治假,有效的杜絕了虛假證明,排查了隱患,效果十分好,計(jì)生“春突”期間,收到假孕檢證12張,比去年同期少83張,結(jié)扎證明僅僅1張,比去年同期少30張,不合格證明比去年同期少180張,僅有31張?;顒?dòng)中查驗(yàn)假證發(fā)現(xiàn)符家坪村尤麻潭組村民鄧?guó)P香計(jì)外懷孕二胎8個(gè)月,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)該夫婦父母雙方收取高標(biāo)準(zhǔn)的終止妊娠保證金,促使其回沅陵落實(shí)了引產(chǎn)手術(shù);曹家村孫家溶組周桂英夫婦寄假結(jié)扎證明查出,通過(guò)對(duì)其家屬采取措施,該夫婦于月日在鎮(zhèn)人民醫(yī)院真正落實(shí)了女扎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇九
吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將實(shí)施總投資16億元的“五心”惠民實(shí)事工程統(tǒng)籌完善教育、醫(yī)療、交通、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)探索公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。昨天同里鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)明確了今后五年發(fā)展要求和20工作安排。區(qū)委常委、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任、同里鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐曉楓出席會(huì)議。
實(shí)施多年的吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))“五心”惠民實(shí)事工程,將在年繼續(xù)實(shí)施。布局教育資源方面,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將有序推進(jìn)運(yùn)西北區(qū)初中和小學(xué)、天和小學(xué)低年級(jí)部新建及山湖小學(xué)、同里實(shí)小幼兒園、屯村實(shí)小幼兒園、同里實(shí)小擴(kuò)建工程;健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面,瑞金醫(yī)院蘇州分院將加快投用,并啟動(dòng)屯村衛(wèi)生院異地新建工程;社區(qū)服務(wù)方面,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將積極實(shí)施書(shū)場(chǎng)、廣場(chǎng)、菜場(chǎng)、市場(chǎng)和球場(chǎng)“五場(chǎng)”建設(shè);優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)方面,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將新增30個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)。
除此以外,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))還將加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外拓大交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)施鱸鄉(xiāng)北路北延等一批道路改造工程、同里鎮(zhèn)安置房及配套附屬工程、軌道交通4號(hào)線開(kāi)發(fā)區(qū)段工程收尾工作等。以推進(jìn)同里“新能源小鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī),吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))還將加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),并確保同里國(guó)家濕地公園明年通過(guò)驗(yàn)收。
人代會(huì)報(bào)告中指出,今后五年,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),高水平全面建成小康社會(huì),為探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新吳江的排頭兵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十
1.權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
2.愛(ài)國(guó)愛(ài)校,厚德博學(xué);求實(shí)創(chuàng)新,實(shí)干奮進(jìn)。
3.把握發(fā)展趨勢(shì),謀劃發(fā)展藍(lán)圖,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。
4.把握歷史性重大機(jī)遇,邁出跨越式發(fā)展步伐。
5.倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。
6.充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
7.崇尚科學(xué),崇尚學(xué)術(shù),崇尚人文。
8.創(chuàng)新發(fā)展思路發(fā)展理念發(fā)展舉措奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
9.打造和諧誠(chéng)信綠色和效率的平臺(tái)。
10.大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
11.大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,牢牢把握?qǐng)?zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。
12.大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面。
13.大力推動(dòng)文化改革發(fā)展,激發(fā)文化創(chuàng)造活力。
14.發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,力爭(zhēng)率先崛起。
15.發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利。
16.高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟。
17.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,推進(jìn)學(xué)校更好更快發(fā)展。
18.貫徹落實(shí)第二次黨代會(huì)精神,全面開(kāi)創(chuàng)學(xué)校發(fā)展新局面。
19.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
20.海峽兩岸春風(fēng)勁,梁山鹿水黨旗紅。
21.弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)不息無(wú)私奉獻(xiàn)的學(xué)院精神促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。
22.積極推進(jìn)物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
23.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變?cè)谵D(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
24.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十一
1.加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。
2.堅(jiān)持黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù)。
3.堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。
4.堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持任人唯賢公道正派德才兼?zhèn)渥⒅貙?shí)績(jī)?nèi)罕姽J(rèn)原則。
5.堅(jiān)持好中求快“三化”并進(jìn)基礎(chǔ)優(yōu)先開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展人才支撐產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展取向。
6.堅(jiān)持惠民利民富民安民導(dǎo)向,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)建設(shè)。
7.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)全面小康,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)努力奮斗。
8.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
9.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)雙坪鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
10.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向全面貫徹黨的教育方針。
11.堅(jiān)持特色發(fā)展道路,樹(shù)立全方位開(kāi)放理念。
12.堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。
13.堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路,建設(shè)幸福美好新農(nóng)村。
14.建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
15.解放思想干事創(chuàng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)我?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃而努力奮斗。
16.解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
17.解放思想,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),奮力開(kāi)啟海陵“十二五”跨越發(fā)展新征程。
18.解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
19.解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。
20.解放思想,與時(shí)俱進(jìn);科學(xué)發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
21.聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
22.科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展,和諧發(fā)展。
23.科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型跨越,民族團(tuán)結(jié),富民興商。
24.科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供根本保證。
25.立黨為公,執(zhí)政為民,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十二
某某地處瀘水縣北部,全鄉(xiāng)總面積平方公里,現(xiàn)轄個(gè)村民委員會(huì),個(gè)自然村,個(gè)村民小組。年末,全鄉(xiāng)總?cè)丝跒槿?。,某某黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州、縣扶貧掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門(mén)的大力支持幫助下,以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出“東工業(yè)、西邊貿(mào)、南農(nóng)北電中城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署,以解放思想抓機(jī)遇,又好又快的發(fā)展為主題,以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,按“文明規(guī)范保穩(wěn)定,夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科重教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài),畜禽林果增收入,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)曾財(cái)稅”的發(fā)展思路,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以強(qiáng)化“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),著力抓好基礎(chǔ)組織建設(shè)、制度建設(shè),大力發(fā)展半山經(jīng)濟(jì),扶持和壯大林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧某某提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。
一、主要成效。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、應(yīng)對(duì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,全力保增長(zhǎng)的的一年。一年來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞年初代會(huì)上既定的目標(biāo)任務(wù),克服困難,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,基本完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),據(jù)統(tǒng)計(jì)年全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入完成萬(wàn)元。較上年增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;糧食總產(chǎn)量完成萬(wàn)公斤,較上年增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%:農(nóng)民人均收入元,較上年增加元.增長(zhǎng)%;農(nóng)民人均有糧公斤,較上年增長(zhǎng)公斤,增長(zhǎng)%;全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、其他收人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收人八項(xiàng)收人實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng);農(nóng)村人均經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民人均糧食收入、漁業(yè)收入、商飲業(yè)收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng);建筑業(yè)和外出勞務(wù)收入較上年有所減少;呈現(xiàn)出“八高四穩(wěn)兩低”的特點(diǎn),保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2、打牢基礎(chǔ),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件變化晟大的一年。基礎(chǔ)弱、整體貧困是扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)真實(shí)寫(xiě)照,抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)永恒奮斗的主題。一年來(lái),鄉(xiāng)政府狠抓城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了辦公條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化一是實(shí)施了“穿衣戴帽”工程,著重對(duì)古髓鄉(xiāng)政府辦公樓進(jìn)行改造和辦公區(qū)會(huì)議室、院壩、圍墻等附屬工程新建完善.還著重對(duì)鄉(xiāng)獸醫(yī)站、鄉(xiāng)計(jì)生辦的辦公樓進(jìn)行修繕和改造,極大改善了辦公條件和生活條件。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的大變化。多方籌集資金,全線架通了自來(lái)水輸水管道,保障了中學(xué)和機(jī)關(guān)片區(qū)職工的飲水安全。同時(shí).加同維修了大小水渠條,灌溉農(nóng)田畝。二是實(shí)施了某某政府職丁廉租房建設(shè)項(xiàng)目,目前前期工作已完成,預(yù)計(jì)明年月中旬開(kāi)工建設(shè)。三是實(shí)施完成了某某橋建設(shè)項(xiàng)目.
3.關(guān)注民生,改善群眾生產(chǎn)生活條件.群眾得實(shí)惠最多的一年。一是實(shí)施了村、村、村、村四個(gè)村的通達(dá)工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程,其余三個(gè)村通村公路正在有序推進(jìn),預(yù)計(jì)明年全部打通毛路.將極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)歷史性跨越。按照全縣扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)工作阜題會(huì)議精神以及“決戰(zhàn)交通、會(huì)戰(zhàn)交通、兩年內(nèi)修通所有行政村駐地”的要求,力爭(zhēng)今明年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施、通村公路。,二是實(shí)施了和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。實(shí)施完成了、、村、村4個(gè)村農(nóng)村電氣化試點(diǎn)項(xiàng)目;基本完成了、、、村個(gè)自然村的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,切實(shí)解決了群眾用電貴用電難的問(wèn)題。三是實(shí)施了“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)項(xiàng)目和農(nóng)村民居抗震安全工程項(xiàng)目。完成了干本村村間道路硬化項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)(種植泡核桃、漆樹(shù)、草果)、安居工程項(xiàng)目。完成了戶(hù)農(nóng)村民居抗震安全工程.切實(shí)解決了群眾居住條件。四是實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目。年實(shí)施了件,總投資萬(wàn)元(其中:人畜飲水完成件.受益人數(shù)戶(hù)人,項(xiàng)目投資萬(wàn)元;公廁件,項(xiàng)目投資萬(wàn)元,受益戶(hù)人),五是實(shí)施了廄舍改造項(xiàng)目。共實(shí)施改造了廄舍戶(hù),改廄面積平方米。六是實(shí)施了種桑養(yǎng)蠶示范點(diǎn)。季加村、佑雅村兩個(gè)村種植桑樹(shù)畝.完成蠶房建設(shè)戶(hù)。六是積極開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、“少生快富”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等工程,人口自然增長(zhǎng)率控制在‰內(nèi)。七是實(shí)施了廣播電視“村村通”工程。全鄉(xiāng)個(gè)村個(gè)自然村戶(hù)以上戶(hù)覆蓋了廣播電視接收設(shè)備,解決群眾看電視難的問(wèn)題。八是切實(shí)關(guān)注貧困戶(hù)、受災(zāi)戶(hù)等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活.全年共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧公斤,救災(zāi)救濟(jì)款萬(wàn)元,救災(zāi)救濟(jì)衣被件(套),共發(fā)放最低生活保障金萬(wàn)元。
文化體制改革,認(rèn)真開(kāi)展各種文體活動(dòng),在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,組織舉辦了“迎閏慶60周年”系列文體活動(dòng)。三是切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)財(cái)縣管。四是認(rèn)真實(shí)施中小型水利體制改革,前期組織發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查工作基本完成。五是積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包證補(bǔ)換發(fā)工作,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記工作基本完成。六是事業(yè)單位體制改革工作正在穩(wěn)步運(yùn)作。七是以整合醫(yī)療衛(wèi)生資源為契機(jī),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)防治艾滋病工作,加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合力度,基本解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
5.加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變了作方式。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一年。一是啟動(dòng)實(shí)施了陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,開(kāi)通了某某陽(yáng)光政府政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通,透明的政府文件公開(kāi)、決策過(guò)程公開(kāi)、政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、收費(fèi)公開(kāi)、處理結(jié)果公開(kāi)的六項(xiàng)“公開(kāi)”,真正做到“陽(yáng)光政府”形象。二是積極理順工作關(guān)系,建立健全機(jī)關(guān)工作制度。實(shí)行了指紋識(shí)別考勤制度,進(jìn)一步規(guī)范上下制度。三是加大集體學(xué)習(xí)力度,將每周五定為集體學(xué)習(xí)日。四是加強(qiáng)信訪工作,將每周二為接訪日制度。五是堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,規(guī)范接待制度,公務(wù)接待一律在鄉(xiāng)政府職工食堂接待,節(jié)省了財(cái)政支出,做到公務(wù)接待支出在去年基礎(chǔ)上壓縮10%的日標(biāo)。
線及鄉(xiāng)村組三級(jí)聯(lián)防戰(zhàn)線;健全了以司法所牽頭,派出所協(xié)助的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鄉(xiāng)綜治辦為中心,各職能部門(mén)配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。一年來(lái),共排查調(diào)處各類(lèi)人民內(nèi)部矛盾糾紛1051起,開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查共115場(chǎng)次。深入開(kāi)展了“五五”普法工作和“法制進(jìn)校園”的宣傳活動(dòng),青少年學(xué)生上法制課15場(chǎng)次,使青少年從小樹(shù)立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。深人開(kāi)展了道路交通安全工作和礦山、木村加工廠的安全生產(chǎn)工作。大力推廣實(shí)施了丘北經(jīng)驗(yàn).道路交通安全實(shí)行“二盯二”目標(biāo)責(zé)任監(jiān)督制,加大了全鄉(xiāng)道路交通監(jiān)管力度。
(二)政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,依法治同,建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是鄉(xiāng)黨委一直堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、教育、醫(yī)療等多方面的權(quán)力和利益.讓人民群眾充分享有權(quán)利,切實(shí)執(zhí)行義務(wù)。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。加大了對(duì)人大工作的支持力度。人大及人大主席團(tuán)的職能切實(shí)加強(qiáng),政府依法行政的能力不斷提高,法制建設(shè)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),在全鄉(xiāng)干部職工中開(kāi)展“五五”普法、行政法、行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度的知識(shí)測(cè)試。全面加強(qiáng)“涉藏”工作、社會(huì)治安綜合治理工作、宗教工作和全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)解工作。
全年共開(kāi)展法律服務(wù)221次,受教育人數(shù)達(dá)1850余人次,共創(chuàng)建“平安村組”441個(gè),共開(kāi)展矛盾糾紛排查211期,開(kāi)展了為期12個(gè)月的書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì),大下訪大結(jié)訪活動(dòng),化解各種矛盾糾紛182起(土地糾紛.381皂、家庭糾紛15起、民事糾紛11起、經(jīng)濟(jì)糾紛16起、其他糾紛16起),同時(shí)健全完善了信訪接待制度,確保各種矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。把各種矛盾糾紛化解在盟芽狀態(tài),維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
(三)文化建設(shè)成效明顯。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作,宣傳文化引領(lǐng)社會(huì)思潮的陣地作用進(jìn)一步凸顯。加強(qiáng)中吲特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的的宣傳教育.初步形成了全社會(huì)的道德規(guī)范,價(jià)值取向,營(yíng)造了全社會(huì)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),各族干部群眾的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,形成了眾志成城搞建設(shè),萬(wàn)眾一心抓發(fā)展的良好氛圍。和諧文化進(jìn)一步加強(qiáng),公民道德建設(shè)廣泛開(kāi)展。群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)深人開(kāi)展,人民群眾的精神文化生活進(jìn)一步充實(shí)。文化體制改革深入推進(jìn).鄉(xiāng)村民間藝人進(jìn)一步培育壯大,文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鄉(xiāng)建有鄉(xiāng)級(jí)廣播站11個(gè),擁有鄉(xiāng)級(jí)圖書(shū)館11個(gè),藏書(shū)73100多冊(cè).村級(jí)業(yè)余文藝宣傳隊(duì)16支1130多人,年內(nèi)共開(kāi)展農(nóng)村自編自演節(jié)目30場(chǎng),觀眾達(dá)181900人次;舉辦專(zhuān)場(chǎng)群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)160場(chǎng)次,觀眾近達(dá)75萬(wàn)多人次;舉辦了“迎國(guó)慶”系列慶?;顒?dòng).開(kāi)展了某某首屆“擺時(shí)”大賽.藍(lán)球、撥河、射弩等比賽,觀眾達(dá)20000余人次。
(四)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
鄉(xiāng)黨委十分重視干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極開(kāi)展了“三項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)”教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和千名黨員干部進(jìn)村人戶(hù)活動(dòng)把政治理論學(xué)習(xí)作為樹(shù)立和增強(qiáng)干部隊(duì)伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來(lái)抓.進(jìn)一步提高于部隊(duì)伍政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。一是組織全鄉(xiāng)干部職工和村兩蠶班子成員深人學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆五全會(huì)、新《黨章》以及省、州、縣黨代會(huì)和全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際.在精學(xué)、深學(xué)上下工夫在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)丁作的思路和方法。通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)得到明硅轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)組織全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、團(tuán)員集體學(xué)習(xí)36期.參學(xué)人數(shù)達(dá)00余人次;三是組織村兩委班子成員和鄉(xiāng)級(jí)站所長(zhǎng)70余人到上江、老窩考察學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、班子制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn).使全鄉(xiāng)農(nóng)村基層干部開(kāi)闊了眼界增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。四是鼓勵(lì)在職干部職丁積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育。
xxxx年全鄉(xiāng)共有xx人參加了州委黨校、農(nóng)大、電大、云大等高等院校主辦的各種學(xué)歷再教育,全鄉(xiāng)r部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)層次不斷提高。在抓好人黨積極分子培訓(xùn)丁作的基礎(chǔ)上列出發(fā)展對(duì)象,采取入黨公示制.強(qiáng)化跟蹤教育考察,全年共有82人向黨支部遞交了人黨申請(qǐng)書(shū).有30人被黨支部列為發(fā)展對(duì)象.納新黨員12人,使全鄉(xiāng)的黨員空白小組從12個(gè)降到9個(gè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有1個(gè)黨總支.19個(gè)黨支部.84個(gè)黨小組.共有534黨員(其中女00名),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大.隊(duì)伍素質(zhì)得到提高,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。把全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的制度建設(shè)和硬件建設(shè).通過(guò)多方爭(zhēng)取資金修繕了00個(gè)村的黨組織活動(dòng)室和活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)得到縣委組織部的大力支持,計(jì)劃投資00萬(wàn)元.對(duì)亞碧羅、俄奪羅兩個(gè)村委會(huì)辦公樓進(jìn)行了重建?,F(xiàn)已建成投入使用.并于20底投入00萬(wàn)實(shí)施了五個(gè)村村級(jí)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)民兵進(jìn)行思想政治教育和軍事知識(shí)教育。全年組織民兵學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中全會(huì)精神,以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等知識(shí)教育00場(chǎng)次。組織應(yīng)急分隊(duì)、基干民兵00人普通民兵000人和00名武裝干事進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn);積極開(kāi)展泥石流等自然災(zāi)害隱患排查00次,開(kāi)展公路和重點(diǎn)地質(zhì)隱患點(diǎn)監(jiān)察險(xiǎn)情00次。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了冬季征兵工作,共00人接受了征兵篩選。認(rèn)真開(kāi)展工會(huì)工作,努力為工會(huì)會(huì)員辦實(shí)事、辦好事。全年慰問(wèn)困難職工00人(次)。共青用工作不斷得到加強(qiáng),按照“黨建帶團(tuán)建”的原則,積極發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍.把發(fā)展青壯年黨員作為重點(diǎn),按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu).慎重發(fā)展”的方針.堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則。團(tuán)的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng),逐步走上規(guī)范化道路,共發(fā)展團(tuán)員00名。辦理超齡團(tuán)員離團(tuán)手續(xù)00名.全鄉(xiāng)團(tuán)員數(shù)達(dá)到了00人.進(jìn)一步優(yōu)化了團(tuán)員結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)展婦聯(lián)工作,年內(nèi)以多種形式宣傳學(xué)習(xí)了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》和各種法律法規(guī)00場(chǎng)次,00;奈人(次)參加,還積極開(kāi)展了“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“抵制毒品”等社會(huì)括動(dòng)。利用街天進(jìn)行宣傳“防艾”宣傳50期,發(fā)放宣傳單108700余份,發(fā)放防艾知識(shí)冊(cè)36000余籍冊(cè),使群眾更好地了解了艾滋病的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)積極開(kāi)展婦女之家活動(dòng),積極投入科技興農(nóng)活動(dòng),投身于大春生產(chǎn).充分發(fā)揮半邊天的作用。
二、特色亮點(diǎn)。
xxxx年,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。從某某的實(shí)際,圍繞“文明規(guī)范保穩(wěn)定.夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科螢教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài).畜禽林果增收人,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)增財(cái)稅”的工作思路.樹(shù)立“生態(tài)立鄉(xiāng),文化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。著力做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)著力抓好“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在扶貧。鄉(xiāng)黨委圍繞又好叉快發(fā)展主題,著力抓好蘭農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力增加農(nóng)民收人。0000年,一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策。采取有力措施貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策.保證扶持“三農(nóng)”的力度不削弱,已實(shí)行的支農(nóng)政策不改變,已給農(nóng)民的實(shí)惠不減少。二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)水利建設(shè).在維修加固同時(shí).加快新建水利建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位.積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè).突出“一村一品,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”,增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧整村推進(jìn).易地開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。
(二)看力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).打牢構(gòu)建和諧社套的物質(zhì)力量某某自然地理?xiàng)l件差.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),確立了著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略。明確突出抓好交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).努力改善發(fā)展條件。000年,某某千方百計(jì)集中力量籌措資金加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是加快改善交通條件擺到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位置。通達(dá)工程全面啟動(dòng),完成俄奪羅、干本、臘斯底,馬垮底、加奪馬、色仲等村委會(huì)的通達(dá)工程建設(shè)。二是加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).積極配合做好超高壓輸變電建設(shè)丁程.加快了農(nóng)村電網(wǎng)改造,完善農(nóng)村電網(wǎng)后續(xù)改造工程,加快各類(lèi)輸變電工程建設(shè)。
(三)著力抓支柱產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
某某是一個(gè)資源豐富,工業(yè)發(fā)展水平低、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬粗放型的貧困鄉(xiāng)。面對(duì)這樣一個(gè)鄉(xiāng)情,要加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就必須發(fā)揮好某某比較優(yōu)勢(shì),著力開(kāi)發(fā)某某豐富的水能、礦產(chǎn)、文化資源,構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)群,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為此,鄉(xiāng)黨委確立了以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,深化“文明規(guī)范保穩(wěn)定,夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科重教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài),畜禽林果增收入,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)增財(cái)稅”的工作思路.樹(shù)立“生態(tài)立鄉(xiāng),文化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。以全鄉(xiāng)構(gòu)建“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”的規(guī)劃目標(biāo),逐步改變以往在種植面積上做文章的做法,注重優(yōu)化布局.改善品質(zhì).位穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)積極培育硅電支柱產(chǎn)業(yè)、“核桃支柱產(chǎn)業(yè)”、“漆樹(shù)支柱產(chǎn)業(yè)”,全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—擺時(shí)品牌”、“漆樹(shù)之鄉(xiāng)”的規(guī)劃上來(lái)。全力以赴推動(dòng)我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
(四)著力解決人口問(wèn)題,推進(jìn)人口控制,提高和轉(zhuǎn)移。
某某社會(huì)發(fā)育程度低,思想觀念僵化,文化貧困現(xiàn)象突出,人口素質(zhì)高,這給某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都帶來(lái)了巨大壓力。某某黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,確立了著力解決人口問(wèn)題的戰(zhàn)略,著力采取“控制、提高、轉(zhuǎn)移”三大措施,綜合解決好人口問(wèn)題。在人口控制方面,落實(shí)各種長(zhǎng)效節(jié)育措施,以創(chuàng)建“無(wú)多孩鄉(xiāng)”為目標(biāo),以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計(jì)劃生育率為重點(diǎn),主攻流動(dòng)人口計(jì)劃生育這個(gè)難點(diǎn)。繼續(xù)抓緊“一放二扎”、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和補(bǔ)救措施落實(shí)〃人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之九以?xún)?nèi),進(jìn)一步完善以獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度為龍頭,“少生快富”扶貧工程為支持,“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”為內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。在提高人口索質(zhì)方面,大力推進(jìn)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,做好科技推廣和科普工作,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)教育“州基”工作,人均受教育年限不斷提高、推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。優(yōu)化了教育資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,推進(jìn)公共教育辦淵發(fā)展。
在人口轉(zhuǎn)移方而,以實(shí)施“白萬(wàn)勞務(wù)輸出工程”的實(shí)施,把過(guò)多的人口從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái),從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出柬,從某某轉(zhuǎn)移出去,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。依托州、縣兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng),積極聯(lián)系沿海地區(qū)的用人企業(yè).并逐步建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,形成有富余勞動(dòng)山,就有企業(yè)崩州的工作機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)這些有效措施,全鄉(xiāng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作聯(lián)取得了顯著成效,全鄉(xiāng)農(nóng)村人山資源開(kāi)發(fā)取得了“五大轉(zhuǎn)業(yè)”和“七大效應(yīng)”?!拔宕筠D(zhuǎn)變”就是從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變.從低素質(zhì)向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,從不穩(wěn)定向穩(wěn)定轉(zhuǎn)變.從低收人向高收人轉(zhuǎn)變,從外出務(wù)工向川鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。“七大效應(yīng)”就是農(nóng)峙增收的效應(yīng),扶貧攻蝸的效應(yīng),新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的效應(yīng),優(yōu)化勞動(dòng)辦價(jià)值重組的效應(yīng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效應(yīng)。減少社會(huì)生態(tài)壓力的效應(yīng)。
(五)著力抓好環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。
某某是一個(gè)生態(tài)脆弱的鄉(xiāng),抓好環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是某某持續(xù)發(fā)展的重大前提。為此,鄉(xiāng)黨委著務(wù)把抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提高到前所未有的高度的來(lái)認(rèn)識(shí),作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)義好義快發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)某某態(tài)脆弱的特點(diǎn),深入實(shí)施“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”,抓好“天?!惫こ?,做好農(nóng)村能源建設(shè),水資源保護(hù),退耕還林,造林綠化、生特多樣性保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和重點(diǎn)一程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性蔓動(dòng)。繼續(xù)加大力度,突出重點(diǎn)和難點(diǎn).努力使某某的水更碧、山更青、天更藍(lán)、地更綠,資源得到更好地保護(hù),人與自然更加和諧。
三、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。
00年,某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到工作中還存在小少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想觀念陳舊,等靠要思想比較突出;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)小合理工基礎(chǔ)設(shè)施落后,勞動(dòng)者素質(zhì)普遍較低;三是生存宅間狹小,人地矛盾日益尖銳;四是財(cái)源少,農(nóng)民增收緩慢,農(nóng)村貧困面大、貧困程度深;五是支柱產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以培育,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后;六是政府職能轉(zhuǎn)變有待于加強(qiáng),干部作風(fēng)需要進(jìn)〃步轉(zhuǎn)變。回顧00年工作的成績(jī)和不足,鄉(xiāng)黨委有以下經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
(一)必緬堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
某某人口多,底子薄、基礎(chǔ)差,如果不加快發(fā)展,要按期建成全面小康社會(huì).是不可能的。通過(guò)這些年的發(fā)展,鄉(xiāng)黨委深深地體會(huì)到,要構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),就必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。為此鄉(xiāng)黨委圍繞“文明規(guī)范保穩(wěn)定,夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科重教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài),畜禽林果增收入,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)增財(cái)稅”的工作思路,樹(shù)立‘‘生態(tài)立鄉(xiāng),文化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。進(jìn)一步加快了發(fā)展速度,增加了經(jīng)濟(jì)總量。
(二)必須堅(jiān)定不移地深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
改革足推動(dòng)力又好叉快發(fā)展的動(dòng)力源泉。某某要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)豐十會(huì)發(fā)展動(dòng)力就要在深化改革中找出路、謀發(fā)展。通過(guò)2009年的實(shí)踐,鄉(xiāng)黨委深深地認(rèn)識(shí)到,到加快某某的發(fā)展,就要進(jìn)一步加大改革,形成有利于轉(zhuǎn)變鮐濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。為此。鄉(xiāng)黨委通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、土地征用制度改革,進(jìn)一優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)好支持非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。從而發(fā)揮了甫精的區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)施丁“走出去”的戰(zhàn)略,荷造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)外外投資持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
要想實(shí)現(xiàn)義快叉好發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明。在工作實(shí)踐中,鄉(xiāng)黨委認(rèn)識(shí)到,生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的道路,只有圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo),以又快又好發(fā)展為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)最和效益為中心,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)來(lái)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民逐步樹(shù)立生態(tài)文明觀念。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,努力建設(shè)山青水綠的秀美。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十三
1、樹(shù)立發(fā)展信心,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來(lái),面對(duì)來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,趨利避害,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),較好地完成了市下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元,增長(zhǎng)15.6%;規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長(zhǎng)16.6%、16.6%和8.8%;自營(yíng)出口1.1億美元,自營(yíng)進(jìn)口1100萬(wàn)元;協(xié)議利用外資3548萬(wàn)美元,實(shí)到外資1900萬(wàn)美元;協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資1億元,實(shí)際利用內(nèi)資8500萬(wàn)元。在具體工作中我們重點(diǎn)抓了以下五方面:一是盡力幫助企業(yè)樹(shù)立發(fā)展信心。去年,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)面臨的實(shí)際困難,在全市率先推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)對(duì)接服務(wù)工作。通過(guò)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、召開(kāi)全鎮(zhèn)工業(yè)工作會(huì)議、邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)輔導(dǎo)、搭建e企平臺(tái)和組織外出考察等多種方式途徑,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,積極爭(zhēng)取利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,有效化解發(fā)展困境,切實(shí)幫助企業(yè)樹(shù)立發(fā)展信心。二是合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)實(shí)際,去年年初,我們就著手開(kāi)展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查,引導(dǎo)幫助企業(yè)通過(guò)盤(pán)活閑置廠房,提高單位畝產(chǎn)值,拓展發(fā)展空間。去年共引進(jìn)14個(gè)工業(yè)投入項(xiàng)目,其中11個(gè)是利用既有土地、3家企業(yè)通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點(diǎn)。此外,6家企業(yè)電力擴(kuò)容得到妥善解決,盛奎實(shí)業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會(huì)等部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,及時(shí)預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。三是大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計(jì)劃。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)各類(lèi)品牌創(chuàng)建。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,主動(dòng)謀求占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。通過(guò)創(chuàng)牌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、召開(kāi)品牌建設(shè)座談會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)輔導(dǎo)等多種形式,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新,拓寬發(fā)展渠道。截至目前,大風(fēng)車(chē)、捷能等2家企業(yè)商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo),捷能產(chǎn)品被授予寧波市名牌產(chǎn)品。此外,專(zhuān)利授權(quán)37件,其中發(fā)明專(zhuān)利1件,實(shí)用新型專(zhuān)利12件。另有多家企業(yè)正在申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國(guó)兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元,其中技改投入達(dá)3.6億元。四是竭力加大
安全
節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動(dòng)“資源環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。集中開(kāi)展“十斜行業(yè)、 “三合一”場(chǎng)所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開(kāi)展節(jié)能技改工作,全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn),并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器,3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐,年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的7家重點(diǎn)用能企業(yè)積極開(kāi)展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19%,低于全市平均水平,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降8%的目標(biāo)。 五是全力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)盤(pán)活有效資源,加大政策扶持力度,加快培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制,啟動(dòng)朝陽(yáng)路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施,有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤(pán)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境,引進(jìn)一批商貿(mào)企業(yè),其中華潤(rùn)萬(wàn)家大賣(mài)場(chǎng)已達(dá)成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.1億元,增長(zhǎng)30%;新增企業(yè)投資額達(dá)7600萬(wàn)元。
2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年,我們突出抓了以下四方面工作:一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。新增
專(zhuān)業(yè)
合作社2家,4家通過(guò)了規(guī)范化項(xiàng)目驗(yàn)收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),水稻種植面積11102畝,年總產(chǎn)量達(dá)到5170噸。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),萬(wàn)申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益增加,龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬(wàn)元的寺前王水庫(kù)、丈梅水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)實(shí)施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田設(shè)施,農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點(diǎn)工程的`政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化
旅游
產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開(kāi)通的機(jī)遇,做深做好楊梅文章,確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù),提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路,新增避車(chē)道、小型停車(chē)場(chǎng)10多處。加強(qiáng)楊梅市場(chǎng)和觀光區(qū)道路交通管制,大力實(shí)施精品景點(diǎn)和特色“農(nóng)家樂(lè)”觀光點(diǎn)建設(shè)工程,規(guī)模景點(diǎn)增至33家,服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬(wàn)畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒,文化搭臺(tái),成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟(jì)”為主題的一系列文化旅游系列活動(dòng),進(jìn)一步提升丈亭對(duì)外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷(xiāo)售和觀光旅游,游客總接待量逾12萬(wàn)人次,楊梅銷(xiāo)售額達(dá)到1.3億元,梅農(nóng)增收3000萬(wàn)元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過(guò)省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心,培訓(xùn)村級(jí)信息員。完成9個(gè)村村級(jí)網(wǎng)站建設(shè),利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地,開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實(shí)施“黑晶”和“星火”示范基地項(xiàng)目,提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外,繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶(hù)補(bǔ)助資金發(fā)放工作,全面開(kāi)展農(nóng)民住房保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。5個(gè)行政村通過(guò)市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村考核。
(二)緊緊圍繞省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)
去年,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點(diǎn)工作,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,把創(chuàng)建活動(dòng)與廣大干部群眾的生產(chǎn)
生活
密切聯(lián)系起來(lái),與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),切切實(shí)實(shí)地通過(guò)創(chuàng)建為老百姓辦實(shí)事、辦好事,取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在:
1、人居環(huán)境不斷改善,土地保護(hù)利用得到加強(qiáng)。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長(zhǎng)樂(lè)路等區(qū)域自來(lái)水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效,寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過(guò)驗(yàn)收,漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造工程,丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個(gè)行政村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程完成并通過(guò)驗(yàn)收,龍豐村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程,確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作,開(kāi)展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項(xiàng)目,超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo),解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問(wèn)題。大力開(kāi)展土地違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),采取有力措施,加大巡查力度,從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。
2、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,文明程度明顯提升。廣泛開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作,新增市級(jí)文明村1個(gè),文明單位5家。成功舉辦了2008中國(guó)余姚楊梅節(jié)開(kāi)幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動(dòng)、紀(jì)念丈亭改革開(kāi)放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬(wàn)家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動(dòng)等一系列群體活動(dòng),極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)和文化中心戶(hù)四級(jí)陣地建設(shè),成功創(chuàng)建市文化強(qiáng)鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn),梅溪
小學(xué)
并入鎮(zhèn)校,完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴(kuò)建工程,鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程通過(guò)驗(yàn)收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心,完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng),啟動(dòng)“清潔家園、健康奧運(yùn)”工程,大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和季度考核機(jī)制,鼓勵(lì)、指導(dǎo)各村積極開(kāi)展各級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。
3、社會(huì)保障不斷完善,扶貧幫困面逐步擴(kuò)大。積極開(kāi)展社會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十四
11月29日上午,金寨縣雙河鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議應(yīng)到代表44人,實(shí)到代表41人,符合法定人數(shù)。
會(huì)議在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中拉開(kāi)序幕。大會(huì)審議通過(guò)《選舉辦法》,討論通過(guò)了副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人名單。經(jīng)選舉,許浩同志以41票全票當(dāng)選為雙河鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席向許浩同志頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。
會(huì)上,新當(dāng)選的副鎮(zhèn)長(zhǎng)許浩同志感謝各位代表的信任與支持,并表示將珍惜榮譽(yù)、立足崗位、勤政為民、踏實(shí)奉獻(xiàn),絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的信任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)許浩同志當(dāng)選為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)表示祝賀,進(jìn)一步倡議參會(huì)代表要在各級(jí)黨委政府一系列好的惠民政策指引下,攻堅(jiān)克難,同心同德,群策群力,盡職盡責(zé),為雙河人民過(guò)上幸福美滿(mǎn)生活、早日實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十五
四川省合江縣石龍鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2016年12月8日、9日如期舉行,縣人大換屆指導(dǎo)組稅康華、劉遠(yuǎn)芳一行親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)換屆工作。
會(huì)前,組織全體參會(huì)人員觀看了警示片《鏡鑒》,本次會(huì)議應(yīng)到會(huì)正式代表50人,實(shí)到會(huì)正式代表50人,達(dá)到法定人數(shù),經(jīng)過(guò)主席團(tuán)會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議、全體代表會(huì)議等議程,通過(guò)了會(huì)議選舉辦法、相關(guān)報(bào)告決議、監(jiān)計(jì)票人名單等,陳剛同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆人大主席團(tuán)主席,羅飛同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆政府鎮(zhèn)長(zhǎng),黃云祥、李家俊兩位同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
會(huì)上,稅康華同志對(duì)新當(dāng)選的幾位同志表示祝賀,并肯定了石龍鎮(zhèn)第十六屆人大主席團(tuán)的'工作和石龍鎮(zhèn)政府《政府的工作報(bào)告》,要求新一屆鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,各司其職,準(zhǔn)確把握“生態(tài)旅游興鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),搶抓機(jī)遇,奮力攻堅(jiān),為決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗新石龍作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十六
2014年工作回顧。
2014年,鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞預(yù)防教育、完善制度、案件查處、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)工作,積極進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述職述廉大會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。
二是抓好黨員干部的廉政教育。利用泰州市農(nóng)村干部培訓(xùn)周,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條例,收看新形勢(shì)下基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部作風(fēng)建設(shè)大家談等專(zhuān)題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)。
三是搭建反腐倡廉宣教平臺(tái)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核。要求黨員干部深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,筑牢拒腐防變的思想防線,防范和減少違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
二、完善制度建設(shè),積極構(gòu)建懲防體系。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在年初將年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)一同與各村、各單位(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人簽訂,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),真正做到反腐倡廉與本職工作同等重要。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展村級(jí)“勤廉指數(shù)”無(wú)紙化測(cè)評(píng)和村民直評(píng)村干部活動(dòng),進(jìn)一步健全民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序,逐步構(gòu)建起運(yùn)作程序規(guī)范、辦事公開(kāi)透明、工作高效協(xié)調(diào)的村級(jí)事務(wù)良性運(yùn)行格局,不斷推動(dòng)黨群干群關(guān)系融洽,農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
三、強(qiáng)化案件辦理,加大懲治工作力度。
生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。注重從信訪舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索,拓寬案源渠道,著力提高案件查辦能力。2014年共立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件8件,其中經(jīng)濟(jì)案件7件。共開(kāi)除黨籍2人,留黨察看1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告4人,正立案調(diào)查中1人,進(jìn)行誡勉談話6人次。通過(guò)加大懲處監(jiān)督力度,起到了一定的震懾作用。
四、強(qiáng)化監(jiān)督防范,促進(jìn)黨員干部廉政勤政。
一是加大對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。加大對(duì)村莊環(huán)境整治、民生工程等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,采取聽(tīng)、看、查、訪等方式開(kāi)展校車(chē)安全等專(zhuān)項(xiàng)督查,保障安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行。
二是以政務(wù)公開(kāi)形式拓寬村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督渠道。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍確定公開(kāi)方式,切實(shí)把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。
三是認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議工作,組織鎮(zhèn)村干部、單位負(fù)責(zé)人、兩代表一委員對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行陽(yáng)光評(píng)議,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織人員對(duì)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議并查找問(wèn)題提供建議。鎮(zhèn)黨委迅速制定整改方案,公之于眾。
四是重視信訪舉報(bào)工作,今年以來(lái)共收到各類(lèi)信訪件89件,其中電子信件16件,來(lái)人來(lái)訪28人次,上級(jí)批轉(zhuǎn)信件18件。對(duì)所有的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電都進(jìn)行了登記,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)答復(fù)。對(duì)信訪積案積極探索從根本上化解矛盾糾紛的有效機(jī)制。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到了紀(jì)檢工作仍然存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性仍然不夠;化解信訪積案的合力有待加強(qiáng);對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理仍然不夠。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,并在今后的工作中努力加以解決。
工作建議。
20,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是:以黨的和中紀(jì)委十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、聚焦主責(zé)的方針,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)“一案雙查”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)省市“十項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)守陣地,鞏固成果,深化拓展,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一、轉(zhuǎn)變教育方式,注重“多措并舉”
防火重于救火,教育好于懲處。經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動(dòng),對(duì)增強(qiáng)我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。
一是擴(kuò)大教育的覆蓋面。教育的對(duì)象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門(mén)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門(mén)全體工作人員,不留死角。
二是注重教育的針對(duì)性。教育的內(nèi)容除了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)外,不斷探索用身邊的活生生事例來(lái)教育身邊的人。既用先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡正面引導(dǎo),也用被通報(bào)的農(nóng)村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來(lái)警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應(yīng)該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對(duì)性。
三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時(shí)或不定時(shí)或在中秋、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)向特定人群宣傳廉潔從政紀(jì)律,提升宣傳效果。通過(guò)建立黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)室,組織黨員干部看案例、談感悟、學(xué)黨紀(jì),努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、文化長(zhǎng)廊、流動(dòng)字幕等載體宣傳廉政文化。
四是保證教育的有效性。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動(dòng)的目的是提高其滲透力、感染力、影響力,使受教育者真正“入耳、入腦、入心”。通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、撰寫(xiě)心得等,不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和廉潔從政意識(shí),從而對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)產(chǎn)生敬畏感,使黨紀(jì)黨規(guī)之劍常懸心中。
二、深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決“糾正四風(fēng)”
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”精神,改進(jìn)作風(fēng),著力解決黨員干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題。以整治“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓腐敗、辦實(shí)事、樹(shù)形象”為總抓手,勇挑“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“抓反腐”的工作重任。
一是落實(shí)有關(guān)規(guī)定。吃透上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷完善作風(fēng)建設(shè)方面的文件規(guī)定。抓鐵有痕,踏石有印,注重落實(shí)。通過(guò)制定切實(shí)可行的措施,詳實(shí)具體的方案,使中央“八項(xiàng)規(guī)定”在我鎮(zhèn)得到認(rèn)真落實(shí),使作風(fēng)建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。
二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,通過(guò)明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)等方式,大力整治村和單位部門(mén)存在的“慵懶慢浮貪”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。
三是突出整治重點(diǎn)。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾所反映的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,著重在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、防控違法建設(shè)、救濟(jì)救助資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整治。對(duì)查出的問(wèn)題將通過(guò)警誡教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅追究責(zé)任,一抓到底,決不姑息遷就。努力做群眾利益的維護(hù)者、黨紀(jì)國(guó)法的執(zhí)行者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推者。
三、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)“一案雙查”
一是明晰“兩個(gè)責(zé)任”。履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;履行各村、各單位黨支部的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)執(zhí)行責(zé)任分解、定期研判、履職雙報(bào)告、黨政正職接受評(píng)議、廉政談話等制度。
二是履行“一崗雙責(zé)”。在做好職能工作的同時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是各級(jí)黨委紀(jì)委對(duì)各級(jí)干部的一貫要求,每個(gè)干部既是被監(jiān)督者、被管理者,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、管理者。鎮(zhèn)將進(jìn)一步明確工作職責(zé),細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)做到職權(quán)清、責(zé)任清。
三是堅(jiān)持“一案雙查”。充分利用倒查“責(zé)任鏈條”,實(shí)施“一案雙查”,既要追究違法違紀(jì)當(dāng)事人的責(zé)任,又要倒查所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究主管部門(mén)及具體分工負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四、履行主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
主責(zé)決定方向,主業(yè)決定重心。鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三大主責(zé)主業(yè),做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和創(chuàng)新履職能力。
一是著力轉(zhuǎn)變工作職能,聚焦主責(zé)主業(yè),把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門(mén),從配合政府部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)政府和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督上來(lái),立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。
二是著力轉(zhuǎn)變工作方式,積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變,由關(guān)門(mén)辦公向開(kāi)門(mén)執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變,努力做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
三是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢干部良好形象。
五、加大查案力度,貫徹“兩個(gè)為主”
2015年,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格按照中紀(jì)委“兩個(gè)為主”的要求,拓寬案源渠道,加大案件查辦力度,懲前毖后、治病救人,努力維護(hù)黨員干部隊(duì)伍的純潔性。
一是多渠道主動(dòng)挖掘線索,努力從信訪舉報(bào)中主動(dòng)排查案件線索,從工作督查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,從案件查辦中主動(dòng)擴(kuò)大案件線索,切實(shí)把“兩個(gè)報(bào)告”落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬,不手軟、不姑息,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。
三是保證案件質(zhì)量,緊抓線索初核、調(diào)查取證、定性量紀(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足“精細(xì)、扎實(shí)、準(zhǔn)確”,確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
各位代表,同志們,反腐倡廉工作使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)作出更多的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十七
以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)為建設(shè)富有地方特色教學(xué)型多科性大學(xué)提供有力政治保證。你們還知道是什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)標(biāo)語(yǔ)嗎?以下是本站小編整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)標(biāo)語(yǔ),歡迎大家閱讀!
1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)雙坪鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
2.圍繞科學(xué)發(fā)展主題,立足新起點(diǎn),謀求新跨越,為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的新局面而努力奮斗。
3.向出席雙坪鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)的代表學(xué)習(xí)致敬。
4.選賢任能保穩(wěn)定,務(wù)實(shí)求新促發(fā)展。
5.選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
6.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證換屆風(fēng)清氣正。
7.參加選舉是人民當(dāng)家作主管理國(guó)家事務(wù)的主要途徑。
8.充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。
9.充分發(fā)揮人大政協(xié)人才優(yōu)勢(shì),為嘉禾各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
10.充分發(fā)揮政協(xié)委員在國(guó)家政治生活社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中的重要作用。
11.充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
12.代表人民利益,行使神圣權(quán)力。
13.黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉的根本保證。
14.發(fā)揚(yáng)當(dāng)家作主精神,積極參加人大換屆選舉。
15.發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。
16.發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。
17.發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。
18.搞好換屆選舉,構(gòu)建和諧社會(huì)。
19.搞好換屆選舉工作,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)。
20.搞好人大換屆選舉是我縣人民政治生活中的大事。
1.搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。
2.搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)。
3.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,構(gòu)建社會(huì)主義和諧文明。
4.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
5.鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,大力推進(jìn)民主與法制建設(shè)。
6.鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)民主與法治建設(shè)。
7.構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同跨越。
8.貫徹憲法精神,確保人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。
9.積極參加選舉活動(dòng),認(rèn)真行使民主權(quán)利。
10.積極行使民主權(quán)利,投下神圣而莊嚴(yán)的一票。
11.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
12.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),依法搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉。
13.加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
14.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)安徽奮力崛起。
15.堅(jiān)持代表?xiàng)l件,依法選好人民代表。
16.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)民主法治建設(shè)。
17.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
18.以發(fā)展凝聚力量以實(shí)干形成合力以和諧開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。
19.以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)為建設(shè)富有地方特色教學(xué)型多科性大學(xué)提供有力政治保證。
20.以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
21.以新思路謀求發(fā)展,以新突破促進(jìn)改革,以新局面擴(kuò)大開(kāi)放,以新舉措推動(dòng)工作。
22.以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨雙坪鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
23.永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展排頭兵。
24.與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),加快發(fā)展。
25.與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
26.與時(shí)俱進(jìn)興偉業(yè),繼往開(kāi)來(lái)奔小康。
27.增強(qiáng)黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。
28.展示新成就爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)喜迎黨代會(huì)。
29.招商引資打造臺(tái)資企業(yè)密集地,真抓實(shí)干建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
30.爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十八
__縣__鄉(xiāng)位于__市西25公里處,屬淺山丘陵區(qū)。全鄉(xiāng)面積60平方公里,轄20個(gè)行政村,3.2萬(wàn)畝耕地,總?cè)丝?.6萬(wàn)。境內(nèi)煤炭、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源十分豐富,建材企業(yè)在全市獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,故有“建材之鄉(xiāng)”美譽(yù)。
近年來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持依托優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì),打造開(kāi)放經(jīng)濟(jì),培育特色經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到5.2億元,同比增長(zhǎng)25;一二三產(chǎn)比重調(diào)整到5:70:25;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1250萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.5,比上年凈增258萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3816元,同比增長(zhǎng)20.3;經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十一位。20__年元至9月份,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到95180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)83;工業(yè)增加值30274萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30。形成了工農(nóng)商齊頭并進(jìn),科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。
一、進(jìn)一步解放思想,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型思維。
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),破傳統(tǒng)換思想,不斷深化發(fā)展思路,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型思維,一年選準(zhǔn)一個(gè)載體,每月抓好一個(gè)活動(dòng),自下而上、上下結(jié)合,層層破除制約__鄉(xiāng)發(fā)展的思想障礙,進(jìn)一步確立了“產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、民營(yíng)主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)工作思路。
(一)破除安于現(xiàn)狀的思想,牢固樹(shù)立謀大事、創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓意識(shí)。__鄉(xiāng)的資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好,但安于現(xiàn)狀的思想傾向也比較嚴(yán)重。通過(guò)解放思想,我們重點(diǎn)圍繞對(duì)“過(guò)去怎么看、現(xiàn)在怎么干和將來(lái)怎么辦”等問(wèn)題展開(kāi)討論,形成共識(shí)。過(guò)去怎么看?就是保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。__鄉(xiāng)要大發(fā)展,單純依賴(lài)自然資源不行,必須再上新項(xiàng)目,創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),否則就會(huì)被甩在后面。現(xiàn)在怎么干?就是要以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極謀劃創(chuàng)大業(yè)。將來(lái)怎么辦?就是謀大事,構(gòu)建新的發(fā)展格局。
(二)破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想,強(qiáng)化打破常規(guī)、果斷決策的搶拼意識(shí)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)密切相關(guān),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。要抓成項(xiàng)目,就必須強(qiáng)化搶拼意識(shí)。一是果斷決策,搶占先機(jī)。在重組子針煤礦項(xiàng)目時(shí),恰逢國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策。我們通過(guò)深入分析煤碳市場(chǎng),決定以最快的速度整合項(xiàng)目,全面推進(jìn)重組計(jì)劃。二是選準(zhǔn)項(xiàng)目,強(qiáng)力扶優(yōu)。沒(méi)有超常的舉措,就不會(huì)有超常的發(fā)展。在?;仕嘤邢挢?zé)任公司上馬4500噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線過(guò)程中,針對(duì)公司面臨的資金不足、申報(bào)手續(xù)時(shí)間緊張的實(shí)際困難,鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉健同志親自協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù),確保了工程的順利進(jìn)行。三是大膽投入,筑巢引鳳。今年年初,我們本著高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、超常規(guī)建設(shè)的思路,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家在荒山荒坡上規(guī)劃了近2平方公里的金牛山工業(yè)園區(qū),現(xiàn)已完成論證,“三通一平”正在付諸實(shí)施。
(三)破除知難而退的思想,增強(qiáng)迎難而上、百折不撓的工作韌性。要在項(xiàng)目建設(shè)上有突破,就是要靠一股迎難而上、百折不撓的韌性。20__年,我們?yōu)榱宋_(tái)資,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面與臺(tái)商進(jìn)行洽談,從初次不愿見(jiàn)面到最后合同簽訂,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)做到了以情感商、以誠(chéng)引商、以心留商,使投資2200萬(wàn)元的石英砂廠落戶(hù)到__鄉(xiāng)。
二、重點(diǎn)扶持支柱產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化和培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(一)重點(diǎn)扶持,使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更優(yōu)。__鄉(xiāng)建材資源比較豐富,為了把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做優(yōu),堅(jiān)持“三個(gè)突出,三個(gè)圍繞”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”,即:突出發(fā)展建材業(yè),推進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),突出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),走采、選、加系列開(kāi)發(fā)的路子;突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展商飲服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè);圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化污染治理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);圍繞優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),抓好科技創(chuàng)新和企業(yè)技改;圍繞優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),抓好小石料、小建材廠的橫向聯(lián)合、規(guī)模擴(kuò)張。在以上基礎(chǔ)上,一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)觀念有所突破。即充分利用現(xiàn)有企業(yè)已形成的原始“資本”積累,以全鄉(xiāng)現(xiàn)有的冶煉、水泥、熟料、煤炭、石料等開(kāi)采企業(yè)為依托,重點(diǎn)在全鄉(xiāng)集中規(guī)劃了四個(gè)工業(yè)區(qū)和四個(gè)石料開(kāi)采區(qū)(在西片三個(gè)村以下莊村為龍頭,以鐵礦開(kāi)采和磁選企業(yè)為基礎(chǔ),規(guī)劃一個(gè)采礦工業(yè)區(qū);在東片四個(gè)村以黃口俊鷹水泥集團(tuán)公司為中心,規(guī)劃一個(gè)水泥工業(yè)區(qū);在中片四個(gè)村以水泥熟料廠為中心,規(guī)劃一個(gè)水泥熟料工業(yè)區(qū);在北片三子針以子針煤礦為中心,規(guī)劃一個(gè)煤炭開(kāi)采工業(yè)區(qū);在南片北莊村、北片小寨村、中片河西村、西片應(yīng)陽(yáng)村規(guī)劃四個(gè)建材小區(qū),實(shí)現(xiàn)了橫向聯(lián)合和規(guī)模擴(kuò)張,達(dá)到規(guī)模效益)。二是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新培優(yōu)企業(yè)有所突破。即從全鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)職能,積極通過(guò)減少財(cái)稅征收、給予信貸支持、實(shí)行技改幫助、提供水電服務(wù)等優(yōu)惠的政策措施為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)一些有發(fā)展前途的企業(yè)在治污降污改造上,重點(diǎn)給予直接的經(jīng)濟(jì)支持。三是在建設(shè)規(guī)模型、效益型企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。即加大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展“兩頭在外”的科技型企業(yè),堅(jiān)持走“外引內(nèi)聯(lián)”的路子。對(duì)內(nèi)通過(guò)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)組建“聯(lián)合艦隊(duì)”,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,在深加工、精加工上做文章,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條;對(duì)外堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)的方針,通過(guò)和大專(zhuān)院校、科研單位聯(lián)姻,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求的科技新產(chǎn)品,發(fā)展科技型企業(yè)。
(二)深挖潛力,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做強(qiáng)。我們?cè)谧ズ霉I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好畜牧業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)做到了圍繞一條主線(養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)),突出兩個(gè)重點(diǎn)(養(yǎng)殖密集區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖廠齊頭并進(jìn)),做到四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一品種,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷(xiāo)售),分別規(guī)劃籌建了下堡養(yǎng)牛密集區(qū)、黃口規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、下莊規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、小寨養(yǎng)羊密集區(qū),充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成了“規(guī)劃有人管理、養(yǎng)殖有人扶持、銷(xiāo)售有人幫助、發(fā)展有人支持”的畜牧業(yè)發(fā)展大格局,做強(qiáng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展,把社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目做實(shí)。抓好社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)建成了黃口花園式住宅小區(qū),規(guī)劃了崗西、相村、下莊三個(gè)住宅小區(qū);硬化了全鄉(xiāng)主要道路,交通極為便利;教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,村村建有文化大院,設(shè)有老年活動(dòng)中心,文化活動(dòng)豐富多彩,教育環(huán)境不斷優(yōu)化,教學(xué)質(zhì)量位居全縣先進(jìn)行列;新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90以上,沼氣建設(shè)初具規(guī)模;農(nóng)村電網(wǎng)全部改造,農(nóng)戶(hù)用上了“低價(jià)電”;寬帶已進(jìn)村入戶(hù),有線電視實(shí)現(xiàn)“村村通”;郵電通訊快速便捷;程控電話覆蓋面達(dá)90;警鈴入戶(hù)做到群防群治;新型生育觀念深入人心,愛(ài)老敬老蔚然成風(fēng),人居生活環(huán)境不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做為實(shí)施“以工興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重中之重來(lái)抓。一是抓好新上項(xiàng)目建設(shè)。確保年底完成任務(wù),并將其與年終目標(biāo)考核及評(píng)先相結(jié)合。二是抓好峻工投產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)。對(duì)前兩年峻工投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,逐個(gè)回訪,確保效果;幫助其解決資金、環(huán)境等方面存在的問(wèn)題;進(jìn)一步把老企業(yè)的復(fù)活、困難企業(yè)的脫困和新上項(xiàng)目建設(shè)擺在同等重要的位置,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是抓好后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、貯備工作。抓緊規(guī)劃論證一批對(duì)__鄉(xiāng)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目,為今后的項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。
(二)營(yíng)造環(huán)境形成合力,強(qiáng)力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__鄉(xiāng)在重點(diǎn)扶持了建材、鋼鐵、煤碳等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),按照“產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、民營(yíng)主導(dǎo)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步以培育產(chǎn)業(yè)龍頭為突破口,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)基地,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
(三)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。今年規(guī)劃建設(shè)的金牛山工業(yè)園區(qū)要立足于實(shí)現(xiàn)采石、熟料、水泥一體化生產(chǎn),把園區(qū)建設(shè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),舉全鄉(xiāng)之力抓園區(qū)、建園區(qū)、興園區(qū),加快園區(qū)建設(shè)步伐。在優(yōu)惠政策和項(xiàng)目入住等方面給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)使園區(qū)建設(shè)取得新突破,盡快形成效益。
(四)加大招商引資力度,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立“鄉(xiāng)外就是外”的思想,把“借外力求發(fā)展、以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)”作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,加大招商引資力度,力爭(zhēng)今年引資達(dá)到1億元。首先,強(qiáng)化責(zé)任,全員抓招商。要求科級(jí)干部帶頭跑項(xiàng)目、跑資金,并把目標(biāo)任務(wù)分解到人,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)成效突出的,重獎(jiǎng)重用;其次,創(chuàng)新招商方式。采取以親招商、以商招商、代理招商等形式,提高招商引資實(shí)效,力爭(zhēng)在招大商、引大資上取得突破;第三,建立服務(wù)型體制。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部政策環(huán)境,暢通內(nèi)部政務(wù)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范工作人員行政行為,提高服務(wù)效率,對(duì)外商提供一站式辦公、一條龍服務(wù),切實(shí)提高辦事效率,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人x政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年,鎮(zhèn)人x政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神及上級(jí)的決策部署,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾,迎難而上,奮力拼搏,有效克服了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素的影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)30661萬(wàn)元,比上年(下稱(chēng)“同比”)增長(zhǎng)6.9%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1005.2萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3868元,同比增長(zhǎng)15.6%。同時(shí),民生得到改善,民族團(tuán)結(jié)和睦,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和“多予、少取、放活”的農(nóng)村工作方針,突出抓好糧煙生產(chǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1、糧煙生產(chǎn)繼續(xù)鞏固發(fā)展。糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增,全年種植糧食51245畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2024.3萬(wàn)公斤,同比增加2.6萬(wàn)公斤?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)條件顯著改善,累計(jì)建成基本煙田20片9182.5畝、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房16群546座、烤煙商品化育苗工場(chǎng)1個(gè);生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新取得新突破,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,“科技興煙”措施更加深入,煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)完成煙葉收購(gòu)總量257.37萬(wàn)公斤(含豐產(chǎn)煙28萬(wàn)公斤),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4314.7萬(wàn)元,同比增加820.3萬(wàn)元,綜合均價(jià)達(dá)16.7元,同比增加1.47元,創(chuàng)歷史最好水平。
2、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,疫病防治及時(shí)有效,口蹄疫防控工作取得階段性成果,畜禽品種改良和科技推廣加快,養(yǎng)殖示范項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),能繁母豬保險(xiǎn)全面落實(shí),畜禽產(chǎn)品存出欄率明顯提高,全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值5289萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.4%;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)殖面積達(dá)4891畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300.8萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模擴(kuò)大,全年共種植經(jīng)濟(jì)作物14404畝,人工食用菌、商品蔬菜種植加快發(fā)展,培育人工食用菌種植大戶(hù)75戶(hù),完成種植面積86660平方米,發(fā)展商品蔬菜種植4860畝;實(shí)施完成10150畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建設(shè),核桃面積累計(jì)達(dá)4.8萬(wàn)畝。拓雄建筑膠合板廠、民富磚廠、天和茂磚廠、贛豐磚廠健康發(fā)展,建筑建材業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8910萬(wàn)元。以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色餐飲業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,實(shí)現(xiàn)收入653萬(wàn)元。
3、非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展到1198個(gè),同比增加19個(gè),從業(yè)人員達(dá)3292人,同比增加113人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入83913萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.1%。明宏公司沼氣發(fā)電項(xiàng)目正在抓緊建設(shè),升陽(yáng)塑料管道公司擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)金土地公司商品蔬菜種植等一批項(xiàng)目,完成招商引資1472萬(wàn)元。
4、新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,認(rèn)真抓好上級(jí)補(bǔ)助45萬(wàn)元的蓮華巖美、朵基下日落、小普魯新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),爭(zhēng)取到“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),現(xiàn)正在抓緊實(shí)施。
5、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策全面落實(shí)。及時(shí)發(fā)放水稻良種補(bǔ)貼48.56萬(wàn)元、油菜良種補(bǔ)貼7.4萬(wàn)元,兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼284萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼51.2萬(wàn)元。切實(shí)做好汽車(chē)、摩托車(chē)及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作,兌付補(bǔ)貼資金59.6萬(wàn)元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
緊緊抓住國(guó)家大幅度增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目,著力加強(qiáng)以農(nóng)田水利、電力交通、小集鎮(zhèn)和公共服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
1、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資327.09萬(wàn)元,實(shí)施完成了蓮華、本東6.48平方公里“長(zhǎng)治”一期項(xiàng)目、宜茨秧田沖水庫(kù)等水毀修復(fù)和邑多么山背后等農(nóng)村安全飲水及小壩塘續(xù)修配套、水毀河道溝渠清淤維修等建設(shè)工程120件;實(shí)施完成了投資380萬(wàn)元的馬龍河災(zāi)毀土地復(fù)墾項(xiàng)目和投資460萬(wàn)元的宜茨集鎮(zhèn)滑坡治理項(xiàng)目;概算投資3145萬(wàn)元的壩區(qū)片基本煙田建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)省、州評(píng)審,計(jì)劃投資1460萬(wàn)元的一期工程即將啟動(dòng);投資1230萬(wàn)元的朵基、新柳土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好通達(dá)工程項(xiàng)目建設(shè),完成了投資153萬(wàn)元的此務(wù)丫口至邑多么15.37公里彈石路建設(shè),投資近100萬(wàn)元的磨刀河至紅墻砂石路建設(shè)項(xiàng)目可在春節(jié)前完工,投資194萬(wàn)元的力峨么至路上村18.19公里路基拓寬和砂石路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,補(bǔ)助58萬(wàn)元的16條6.08公里“元雙”公路沿線進(jìn)村道路提升改造工程可于本月底完工;投資18萬(wàn)元,完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保養(yǎng)建設(shè);全面完成“元雙”公路沿線3個(gè)村委會(huì)、28個(gè)村民小組和8個(gè)權(quán)屬單位共823.26畝土地征用工作,克期完成44戶(hù)農(nóng)戶(hù)、8個(gè)權(quán)屬單位房屋及配套設(shè)施拆遷和131冢墳?zāi)拱徇w工作,順利完成自來(lái)水管道改遷;配合實(shí)施完成了白依河至新街岔路口油路建設(shè)。投資942萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)改造工程順利完成,投資1158萬(wàn)元的××35千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)行。投資15萬(wàn)元,對(duì)新大街3096平方米破損街面進(jìn)行了瀝青罩面修復(fù);制定了《××鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法》,加強(qiáng)集鎮(zhèn)綜合整治與管理,改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。投資33萬(wàn)元的敬老院綜合辦公樓和投資80余萬(wàn)元的政府多功能綜合樓建成投入使用。完成了投資160萬(wàn)元的蓮華完小明德小學(xué)建設(shè)工程、投資43萬(wàn)元的完小青基會(huì)“愛(ài)心手拉手”工程和投資150萬(wàn)元的新柳完小紅塔希望小學(xué)建設(shè)工程,投資243萬(wàn)元的紅墻完小明德小學(xué)整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完工,投資390萬(wàn)元的中心完小校舍安全工程正在建設(shè);補(bǔ)助部分資金建成一批村組文化活動(dòng)室,投資16萬(wàn)元的8個(gè)農(nóng)民體育健身場(chǎng)地建設(shè)工程即將完成;投資100多萬(wàn)元的蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工。全年完成固定資產(chǎn)投資6058萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.3%。
2、災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作順利完成。
為切實(shí)做好“1102”特大自然災(zāi)害民房恢復(fù)重建工作,及時(shí)采取有效措施,建立健全“包保”責(zé)任制,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,做到上下協(xié)調(diào)、齊抓共管,確保了恢復(fù)重建工作克期完成。全鎮(zhèn)211戶(hù)修復(fù)戶(hù)已于20xx年1月15日前全部完成修復(fù),82戶(hù)重建戶(hù)已于4月20日前全部搬入新居,共補(bǔ)助恢復(fù)重建資金205.2萬(wàn)元。
(三)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,民生繼續(xù)得到改善。
“兩基”工作在鞏固中提高,教育教學(xué)改革繼續(xù)深化,資源配置不斷優(yōu)化,減負(fù)提質(zhì)初見(jiàn)成效,“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位,貧困學(xué)生救助力度加大,教師績(jī)效工資順利施行,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,教育教學(xué)質(zhì)量得到提升。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度加大,共轉(zhuǎn)移輸出3994人。建成文化信息共享工程電子閱覽室,組織舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨建黨88周年文藝匯演,積極挖掘民族民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,支持民族民間文藝演出,廣泛開(kāi)展文體活動(dòng),群眾文化、校園文化、老年文化、民族民間文化、節(jié)日文化豐富多彩。全民科技素質(zhì)教育深入推進(jìn),人民群眾的科技素質(zhì)和科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),甲型流感防控工作扎實(shí)有效,防疫免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、艾滋病防治工作取得新成績(jī),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平得到提高;認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)醫(yī)療救助工作,共補(bǔ)償減免參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用120.92萬(wàn)元,發(fā)放醫(yī)療救助資金22.84萬(wàn)元。全面落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理力度加大,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作明顯加強(qiáng),“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策深入人心,發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)補(bǔ)資金26.6萬(wàn)元,人口自然增長(zhǎng)率為0.6‰。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民及農(nóng)村特困居民最低生活保障制度,發(fā)放最低生活保障金93.99萬(wàn)元、低保糧137.4噸;進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款8萬(wàn)元、大米41噸;全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助71萬(wàn)元;殘疾人、老年人工作扎實(shí)有效。扶貧開(kāi)發(fā)工作力度加大,黨員干部結(jié)對(duì)扶貧、小額信貸扶貧和整村推進(jìn)扶貧工作取得實(shí)效。安全生產(chǎn)、消防安全、道路交通安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),安全形勢(shì)趨于穩(wěn)定。
(四)精神文明建設(shè)成效明顯,民主法制建設(shè)扎實(shí)有效。
切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),公民的道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督;堅(jiān)持重大決策、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)按程序集體討論決策,政府科學(xué)決策、民主管理工作得到加強(qiáng)。健全和完善村民自治和民主管理制度,實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),人民群眾的合法權(quán)益得到切實(shí)保障。民族宗教工作依法有效開(kāi)展。法制宣傳教育和行政執(zhí)法工作向縱深推進(jìn),公民的法律素質(zhì)和干部隊(duì)伍依法行政能力得到提高。社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)有力,各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)得以及時(shí)嚴(yán)厲打擊,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng);社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制不斷健全,基層調(diào)解工作明顯加強(qiáng),各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)有效調(diào)處。信訪工作成效明顯,人民群眾的訴求渠道更加順暢,反映的問(wèn)題得到妥善解決,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)政府自身建設(shè)力度加大,行政服務(wù)能力得到提高。
正確把握新時(shí)期政府工作的特點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌安排政府工作,建立完善政府部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。政府職能轉(zhuǎn)變加快,社會(huì)管理和公共服務(wù)職能得到強(qiáng)化。責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)取得階段性成果,政府的執(zhí)行力與公信力和政府工作的透明度與群眾參與度得到提高;加大機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)督查力度,干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),行政效能和管理水平得到提高。
各位代表!過(guò)去的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),這是市委、市政府、鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督支持及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)各族干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人x政府,向關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度不快、質(zhì)量不高、活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然比較突出,工作中還存在很多差距和不足:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,加快發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢固;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低,特色產(chǎn)業(yè)培育滯后,支柱產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,農(nóng)民持續(xù)增收困難;三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng);四是小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),招商引資難度大,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢;五是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一,財(cái)政增收困難,歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)重,償債壓力大;六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,社會(huì)保障程度低,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將高度重視,并采取扎實(shí)有效的措施努力加以解決。
今年是實(shí)施規(guī)劃的最后一年,做好今年的各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),為實(shí)施規(guī)劃奠定基礎(chǔ),具有十分重要的意義。新的一年,我們面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間,為農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力;國(guó)家將加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為農(nóng)村發(fā)展提供了難得的政策資金支持;滇中特色大城市建設(shè)的深入推進(jìn),必將進(jìn)一步加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向我鎮(zhèn)在內(nèi)的周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移流動(dòng);全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,必將加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度;正在建設(shè)的“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò),必將使我鎮(zhèn)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn);特別是全鎮(zhèn)上下謀事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍,為加快發(fā)展提供了重要前提。與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力仍然不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,新的矛盾問(wèn)題還會(huì)不斷顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。但只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,善于搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),著力解決問(wèn)題,就一定能夠繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。
根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求,今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和上級(jí)的決策部署,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,充分運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧這一方法,培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促增收、爭(zhēng)建項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展惠民生、維護(hù)穩(wěn)定構(gòu)和諧,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
根據(jù)上述總體要求,20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入32501萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%;農(nóng)民人均純收入4100元,增長(zhǎng)6%;財(cái)政一般預(yù)算收支1055萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%;糧食總產(chǎn)量1900萬(wàn)公斤左右;完成烤煙收購(gòu)量218.34萬(wàn)公斤(含出口備貨38.34萬(wàn)公斤);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。
要實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以增加農(nóng)民收入為核心,全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
要始終把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,全力加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力增加農(nóng)民收入,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活水平。
1、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo),進(jìn)一步增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、資源節(jié)約化,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,充分挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),在朵基突出發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)煙、經(jīng)濟(jì)作物種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),在山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以黑山羊、肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以核桃為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)。
要以科技進(jìn)步為支撐,建立新型多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶(hù)工程,應(yīng)用電腦農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng),加快科技成果的推廣應(yīng)用,突出抓好優(yōu)良品種、豐產(chǎn)增收栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)害綜合防治、先進(jìn)實(shí)用種養(yǎng)殖等技術(shù)的推廣應(yīng)用,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和內(nèi)在品質(zhì);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和科研能力,推進(jìn)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,廣泛挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,積極創(chuàng)造有利條件,充分發(fā)揮“土專(zhuān)家”的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
要以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式為重點(diǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上,支持農(nóng)戶(hù)開(kāi)展聯(lián)合與合作,建立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民新型合作組織,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理;在不改變土地集體所有性質(zhì)、用途及不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、股份合作等渠道流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,支持其通過(guò)租賃、承包土地等形式,發(fā)展規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和土地產(chǎn)出效益;引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人,充分發(fā)揮其在資金、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)民、企業(yè)和市場(chǎng)之間建立起橋梁和紐帶,形成利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益;引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、種養(yǎng)殖大戶(hù)率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要以建設(shè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為依托,進(jìn)一步整合生產(chǎn)要素和技術(shù)資源,建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建以農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)體系,積極開(kāi)展信息咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料調(diào)供、農(nóng)機(jī)作業(yè)、生產(chǎn)管理、植保服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)購(gòu)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù),幫助農(nóng)民解決產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的實(shí)際問(wèn)題,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
要以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本,加快發(fā)展節(jié)約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)、節(jié)水節(jié)肥省藥、節(jié)地節(jié)能增效等技術(shù),切實(shí)抓好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等廢棄物的綜合處理和循環(huán)利用,加強(qiáng)土地資源和水域環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥,搞好畜禽養(yǎng)殖污染治理,防治農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
2、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
要繼續(xù)鞏固糧煙支柱產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步穩(wěn)定糧食種植面積,積極挖掘糧食生產(chǎn)潛力,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食示范基地建設(shè),加大優(yōu)良品種和綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣力度,大力推行機(jī)耕機(jī)耙機(jī)收,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);認(rèn)真抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)基本煙田、標(biāo)準(zhǔn)化密集型烤房、商品化育苗工場(chǎng)等煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新,健全完善烤煙種植生產(chǎn)合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式,大力發(fā)展種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模生產(chǎn)主體,建立健全烤煙育苗、植保、烘烤、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)體系,進(jìn)一步加大“科技興煙”力度,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)程,進(jìn)一步提高烤煙生產(chǎn)整體水平。
要壯大發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展黑山羊、肉牛養(yǎng)殖,壩區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉豬、仔豬、家禽養(yǎng)殖,加強(qiáng)優(yōu)新品種引進(jìn)和改良,加大疫病防治和飼草、飼料開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地建設(shè),支持發(fā)展畜禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和畜禽產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織,提高規(guī)?;?、集約化飼養(yǎng)水平和畜禽養(yǎng)殖效益,推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);依托境內(nèi)壩塘、水庫(kù)較多,水域資源廣闊的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,通過(guò)承包、租賃等形式,積極發(fā)展規(guī)?;?、科學(xué)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
要加快發(fā)展綠色食品及林產(chǎn)業(yè)。圍繞市場(chǎng)需求,突出優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài),大力發(fā)展生產(chǎn)周期短、見(jiàn)效快、適銷(xiāo)對(duì)路的人工食用菌、商品蔬菜等無(wú)公害經(jīng)濟(jì)作物種植;根據(jù)市場(chǎng)需求,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果種植,突出重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ?、產(chǎn)品附加值高的核桃產(chǎn)業(yè);針對(duì)林權(quán)制度改革后,林業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的實(shí)際,加快發(fā)展林產(chǎn)業(yè),積極尋求適宜在林地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力培植相關(guān)附加產(chǎn)業(yè)。
要提升發(fā)展建材業(yè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和合理利用,科學(xué)適度開(kāi)采沙、石等礦產(chǎn)資源;堅(jiān)持以科學(xué)論證為基礎(chǔ),注重環(huán)境評(píng)價(jià),有選擇有重點(diǎn)地興建和引進(jìn)環(huán)境污染少、能源消耗低、誠(chéng)信度高的建筑建材企業(yè),大力扶持現(xiàn)已建成的建筑建材企業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)和引導(dǎo)其加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能降耗改造,引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)工藝,提高企業(yè)生產(chǎn)能力、產(chǎn)品檔次和資源利用效率。
要培植發(fā)展特色旅游業(yè)。充分挖掘潛力,著力整合資源,培育特色品牌,大力發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的休閑度假旅游,著力開(kāi)發(fā)和發(fā)展特色餐飲業(yè),進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)效益。
3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)工商強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程。
要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,從政策、信息、資金、情感、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面加大幫扶力度,積極營(yíng)造有利于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,拓展非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品貿(mào)易、建筑建材、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,認(rèn)真幫助企業(yè)解決建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,扶持企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。支持企業(yè)與農(nóng)民合作,簽定原材料和勞動(dòng)力供給。
合同。
建立聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同利益關(guān)系實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏。
(二)以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要緊扣滇中特色大城市建設(shè)和“元雙”公路從集鎮(zhèn)穿過(guò)的實(shí)際,準(zhǔn)確把握小城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)對(duì)小集鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行第三次修編,拓展規(guī)劃控制區(qū)域,科學(xué)定位其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)方向、功能分區(qū)、文化特色和建筑風(fēng)格,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可行性,使之在集鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中充分發(fā)揮龍頭作用;加強(qiáng)政府資金引導(dǎo),多渠道籌集資金,按照突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則,加強(qiáng)小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出重點(diǎn)抓好榮華街建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、新華北街南片區(qū)和磚廠片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),努力將小集鎮(zhèn)建設(shè)成為我鎮(zhèn)對(duì)外開(kāi)放、招商引資的“窗口”和連接城區(qū)、通往山區(qū)的重要物資集散地。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)的理念,多渠道盤(pán)活利用土地資源,堅(jiān)持走“以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn)”的集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展路子,變區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為資源經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)利用與集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展循環(huán)互動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)小集鎮(zhèn)綜合管理,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)惠政策,增強(qiáng)對(duì)外吸引力,鼓勵(lì)和吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)入集鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè);改進(jìn)招商引資方式,加大招商項(xiàng)目的策劃包裝和宣傳推介力度,拓寬招商引資渠道,充分調(diào)動(dòng)各種積極因素,開(kāi)展親緣招商、情感招商和網(wǎng)上招商,引進(jìn)一批客商入駐集鎮(zhèn)發(fā)展,提高集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
(三)以爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目為抓手,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機(jī)遇,認(rèn)真做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的論證儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取及組織實(shí)施工作。農(nóng)田水利建設(shè)方面,要重點(diǎn)抓好二城壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固,努力爭(zhēng)取豹子洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固和羅啟美水庫(kù)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目,著力加強(qiáng)小壩塘續(xù)修維護(hù);努力爭(zhēng)取農(nóng)村人畜飲水國(guó)債項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)施水土保持綜合治理項(xiàng)目二期工程;突出抓好基本煙田建設(shè)項(xiàng)目一期工程和土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾抓好田間道路、橋涵、水毀溝渠的維修,提高我鎮(zhèn)的水利化程度和土地資源、水資源開(kāi)發(fā)利用效益。交通建設(shè)方面,要重點(diǎn)抓好力峨么至路上村通達(dá)工程建設(shè),強(qiáng)化工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成;認(rèn)真抓好農(nóng)村公路大中修及小修保養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取未通公路村組的公路建設(shè)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村莊道路建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善農(nóng)村通行條件。教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,切實(shí)抓好學(xué)校危房改造、農(nóng)村文化活動(dòng)室建設(shè)和村級(jí)衛(wèi)生所改造,逐步改善農(nóng)村辦學(xué)、就醫(yī)和精神文化生活條件;突出抓好中心完小校舍安全工程建設(shè)和紅墻完小整體搬遷項(xiàng)目附屬工程建設(shè),扎實(shí)抓好蓮華、本東、路上村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),確??似谕旯?。
(四)以保障改善民生為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
要堅(jiān)持“以人為本”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)富民惠民政策,切實(shí)保障和改善民生,讓群眾共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)公平正義。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道增加對(duì)教育的投入,不斷優(yōu)化育人環(huán)境;繼續(xù)深化教育改革和優(yōu)化資源配置,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;進(jìn)一步創(chuàng)新教育理念,堅(jiān)持育人為本、德育為先,全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,提高教育現(xiàn)代化水平;高度關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題,加大貧困家庭學(xué)生入學(xué)救助工作力度,建立健全貧困學(xué)生資助制度,廣泛開(kāi)展捐資助學(xué)、結(jié)對(duì)扶貧助學(xué)活動(dòng),努力解決農(nóng)村貧困家庭“上學(xué)難”問(wèn)題。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民入城進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商,積極發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì);加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化職介服務(wù)和組織引導(dǎo),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)空間,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),積極挖掘和弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),健全農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),扶持民間文藝演出隊(duì)伍發(fā)展壯大,支持民間藝人進(jìn)行文藝創(chuàng)作,鼓勵(lì)創(chuàng)作更多反映現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品,豐富群眾的精神文化生活;廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),養(yǎng)成健康文明生活方式;加強(qiáng)文物保護(hù),大力發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生監(jiān)督管理服務(wù)體系建設(shè),健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制,提高重大疾病預(yù)防控制能力、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;堅(jiān)持預(yù)防為主,擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)免疫范圍,有效控制各種傳染病、多發(fā)病和人畜共患病的發(fā)生和流行;加快村級(jí)衛(wèi)生所改造,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高就醫(yī)環(huán)境和診療服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推進(jìn)實(shí)施大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度,切實(shí)做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作,保障農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療,著力解決群眾“看病難”問(wèn)題。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育跟蹤管理與服務(wù),推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平;推進(jìn)實(shí)施關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和出生缺陷干預(yù)工程,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)及農(nóng)村最低生活保障制度,將符合條件的低收入群眾和困難居民納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保;加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,認(rèn)真抓好職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)工作;繼續(xù)加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)、幫扶解困工作,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待、擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)規(guī)定;積極發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)老齡工作。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步拓展扶貧方式,逐步從物質(zhì)扶貧向科技扶貧、輸血型扶貧向造血型扶貧轉(zhuǎn)化,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)治理、天然林保護(hù)和農(nóng)村能源建設(shè),進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(五)以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),竭力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。
要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作,堅(jiān)持安全發(fā)展,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效防控體系、安全事故救援體系,加大安全工作專(zhuān)項(xiàng)整治力度,及時(shí)整改消除安全隱患,堅(jiān)決杜絕重大事故和減少一般性事故的發(fā)生,確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)民族宗教工作,鞏固和發(fā)展以共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題的新型民族關(guān)系,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和睦。加強(qiáng)基層民主建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理,切實(shí)保障公民依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全社會(huì)治安防控體系,完善群防群治網(wǎng)絡(luò),依法防范和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),切實(shí)抓好禁毒和防治艾滋病工作,深入推進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)公民法治意識(shí),提高群眾依法辦事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)基層調(diào)解工作,及時(shí)排查和調(diào)處矛盾糾紛。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作,健全和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日”和“黨委書(shū)記大接訪”、“領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪”制度,暢通人民群眾向政府反映意見(jiàn)和要求的渠道,著力幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)以增強(qiáng)發(fā)展能力為根本,努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
要進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),并建立完善相應(yīng)的考核及督導(dǎo)制度,做到學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì);要大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)持帶著問(wèn)題、帶著矛盾到一線調(diào)研,全面深入了解掌握實(shí)情,積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,創(chuàng)新工作舉措,并以強(qiáng)烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作;要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),千方百計(jì)出實(shí)招、干實(shí)事,切實(shí)加大督查力度,狠抓工作落實(shí),推動(dòng)事業(yè)發(fā)展;要深入推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè),進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)政府的公信度和執(zhí)行力,以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信的良好形象取信于民;要加強(qiáng)政府廉政建設(shè),強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)及土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范管理,加大行政及財(cái)政監(jiān)督力度,做到依法行政、廉潔從政。
各位代表!新的征程已經(jīng)開(kāi)啟,新的目標(biāo)已經(jīng)明確,新的任務(wù)更加艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡為黨中央周?chē)?,在市委、市政府和?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神和奮發(fā)向上、克難奮進(jìn)的斗志,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇二
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。
2020年是極不平凡的一年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大人民群眾,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有序。
過(guò)去一年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。面對(duì)新冠疫情嚴(yán)重沖擊,面對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)大幅度下降的困難局面,迎難而上,花大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)逐季回升,全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入38億元,固定資產(chǎn)投資22.89億元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在區(qū)指標(biāo)內(nèi)。發(fā)展動(dòng)能持續(xù)釋放,全年新引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)項(xiàng)目471個(gè)、外資項(xiàng)目5個(gè)、區(qū)外遷入企業(yè)60戶(hù)。重點(diǎn)園區(qū)樓宇企業(yè)落地率不斷增長(zhǎng),御橋地區(qū)樓宇產(chǎn)稅同比增長(zhǎng)106%。高質(zhì)量發(fā)展的成果更多惠及人民群眾,底線民生、基本民生、質(zhì)量民生穩(wěn)步提升。全年民生投入約5.67億元,占一般公共預(yù)算支出的比重超過(guò)48.7%。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、市河長(zhǎng)制標(biāo)準(zhǔn)化街鎮(zhèn),順利通過(guò)全國(guó)文明城區(qū)復(fù)評(píng)迎檢工作。
一年來(lái),我們始終堅(jiān)持兩手抓,奮力奪取雙勝利,主要做了以下工作:
我們一手抓疫情防控,堅(jiān)持人民至上、生命至上,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,全力抗擊新冠疫情。
一是迅速行動(dòng),堅(jiān)決守住主陣地。按照?qǐng)?jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求,第一時(shí)間設(shè)立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的防疫決策指揮體系,落實(shí)包干責(zé)任制,組建機(jī)關(guān)事業(yè)干部防控突擊隊(duì),統(tǒng)籌做好操作口徑細(xì)化、信息發(fā)布、疫情監(jiān)測(cè)、人員排查、居家隔離、物資保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作。不斷織密全鎮(zhèn)145個(gè)住宅小區(qū)、5108個(gè)樓棟、10個(gè)村(工作站)、50個(gè)隊(duì)組、18棟商辦樓宇、1195家企業(yè)的疫情防控網(wǎng)。
二是因時(shí)應(yīng)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化防控措施。全面響應(yīng)市和新區(qū)防控策略從“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”到“外防輸入、內(nèi)防反彈”的動(dòng)態(tài)調(diào)整,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)新的防疫工作要求和行業(yè)指引,適時(shí)調(diào)整我鎮(zhèn)防控措施,緊緊盯住小區(qū)門(mén)、入村口、賓旅館、流動(dòng)中、就業(yè)崗、冷鏈等重點(diǎn)區(qū)域關(guān)鍵點(diǎn),建立健全常態(tài)化防控機(jī)制,堅(jiān)決防止疫情輸入、擴(kuò)散和反彈。
三是創(chuàng)新探索,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效防控。我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制,整合資源,農(nóng)村地區(qū)防疫實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)自治”“村村聯(lián)防”,居民區(qū)形成黨建引領(lǐng)下的“樓組包干”、黨員表率和居民自治的防控格局,企業(yè)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌防疫和推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)”兩不誤,街面做實(shí)了城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等多部門(mén)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),有效推動(dòng)沿街商戶(hù)復(fù)工開(kāi)業(yè)。
我們一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊,全力以赴爭(zhēng)取最好的結(jié)果,切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。
(一)“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。堅(jiān)持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)等各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),落實(shí)全市“28條”、新區(qū)“18條”,出臺(tái)實(shí)施《北蔡鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織減免承租企業(yè)房租實(shí)施細(xì)則》,減免租金1280萬(wàn)元,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪幫助企業(yè)解決用工、融資、防疫物資供應(yīng)等問(wèn)題。推動(dòng)各類(lèi)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),御橋科創(chuàng)園等一批在建項(xiàng)目全面復(fù)工、加快建設(shè),高科西路年底建成通車(chē),美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、污水治理等一批實(shí)事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批項(xiàng)目完成清盤(pán),北蔡楔形綠地配套安置房等項(xiàng)目啟動(dòng)征收簽約,新希望一期和恒大2、3號(hào)地塊完成前期準(zhǔn)備即將啟動(dòng)征收簽約。大力加強(qiáng)招商引資,優(yōu)化招商中介考核管理,新簽招商機(jī)構(gòu)11家,引進(jìn)內(nèi)資注冊(cè)資金52.5億元,實(shí)到外資2380萬(wàn)美元。引進(jìn)注冊(cè)資金3000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè),注冊(cè)資金超過(guò)25億元。優(yōu)化企業(yè)服務(wù),回遷企業(yè)60家、注冊(cè)資金2.89億元,未出現(xiàn)企業(yè)非正常外遷。不斷加強(qiáng)集資運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,完善落實(shí)集體資產(chǎn)租賃管理制度,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改,完成農(nóng)村集資清產(chǎn)核資,推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集資產(chǎn)權(quán)制度改革,鎮(zhèn)第一屆經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社成立運(yùn)行,上海汽配股份公司ipo進(jìn)入證監(jiān)會(huì)審核階段。
(二)民生福祉不斷改善。突出民生優(yōu)先,多謀民生之利,多解民生之憂(yōu)。兜穩(wěn)底線民生,圍繞“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)幫盡幫”,做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障,貧困人員納入城鄉(xiāng)居保等社會(huì)保障工作,加大社會(huì)救助力度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助幫困資金7019萬(wàn)元、救助幫困超過(guò)8.62萬(wàn)人次。保障基本民生,創(chuàng)新推出“云招聘”“家門(mén)口創(chuàng)業(yè)”等活動(dòng),新增就業(yè)崗位1.14萬(wàn)個(gè)。精確對(duì)接為老服務(wù)需求,推進(jìn)“助餐”“嵌入式”養(yǎng)老等服務(wù)項(xiàng)目。村居“家門(mén)口”服務(wù)提質(zhì)增效,社區(qū)事務(wù)事項(xiàng)100%下沉村居,一批群眾“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”問(wèn)題得到切實(shí)解決。提升質(zhì)量民生,完成老舊小區(qū)綜合整新45萬(wàn)平米,建成8個(gè)美麗街區(qū)、5個(gè)街角綠地,農(nóng)村污水治理項(xiàng)目竣工,3個(gè)外墻保溫維修項(xiàng)目春節(jié)前完工,“15分鐘服務(wù)圈”公建配套補(bǔ)缺點(diǎn)位基本建成。2020年鎮(zhèn)十大實(shí)事工程推進(jìn)有序,但受疫情、業(yè)委會(huì)換屆等因素影響,其中,60周歲以上戶(hù)籍老年人健康體檢、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)綜合改造、小區(qū)技防升級(jí)改造等三個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目暫緩實(shí)施或調(diào)整。群眾文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)編文化新作11部,文藝比賽多次獲得市級(jí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),積極參與上海市第三屆市民運(yùn)動(dòng)會(huì)、成功舉辦北蔡鎮(zhèn)第六屆運(yùn)動(dòng)會(huì),獲得5個(gè)區(qū)級(jí)比賽團(tuán)體第一?!捌謻|說(shuō)書(shū)”傳習(xí)所項(xiàng)目建成投用。
(三)城市治理現(xiàn)代化水平不斷提高。堅(jiān)持科技賦能,重心下移,著力提高城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”有力推進(jìn)?!?個(gè)網(wǎng)格、6大聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站、69個(gè)村居三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的架構(gòu)基本形成,垃圾分類(lèi)智能管理、河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)等一批重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景投入實(shí)戰(zhàn)。建成村居智能化微管理平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)“一屏統(tǒng)看、一網(wǎng)統(tǒng)管”。“沿街商鋪垃圾分類(lèi)智能化1234工作法”和“城市管理智能碼一碼通用工作機(jī)制”成效初顯,即將在全區(qū)層面試點(diǎn)。城市精細(xì)化管理成效顯現(xiàn)。全面消除劣v類(lèi)水體,河道水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。銷(xiāo)項(xiàng)拆違清庫(kù)任務(wù)提前完成,實(shí)現(xiàn)新增違建“零增長(zhǎng)”。土地管理持續(xù)加強(qiáng),土地減量化工作有序推進(jìn),全年新建綠地3800平方米、公益林610畝。滬南路北蔡段景觀提升,塑造優(yōu)美的城市天際輪廓線。社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化,居民區(qū)分類(lèi)治理試點(diǎn)、“黨建引領(lǐng)路長(zhǎng)制”試點(diǎn)有序推進(jìn)。做好信訪穩(wěn)控工作,加強(qiáng)社會(huì)矛盾調(diào)解,深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),平安建設(shè)邁上新臺(tái)階,做好生產(chǎn)安全、消防安全、防汛防臺(tái)等工作,城市運(yùn)行安全有序,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí),大力做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、司法行政、紀(jì)檢監(jiān)察、婦女兒童、人口計(jì)生等工作。
(四)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政、廉政優(yōu)政并重,提升政府治理能力。推動(dòng)基層大調(diào)研求真務(wù)實(shí),緊盯小區(qū)分類(lèi)治理、沿街商鋪垃圾分類(lèi)、為老服務(wù)等重點(diǎn)問(wèn)題,深入基層一線調(diào)研,破解多層住宅加裝電梯、舊住房修繕、老年人用餐等治理難題。深入推進(jìn)法治建設(shè),成立鎮(zhèn)全面依法治理委員會(huì),做好法治建設(shè)責(zé)任制簽約,制定落實(shí)年度依法治鎮(zhèn)工作要點(diǎn),加強(qiáng)政府信息公開(kāi),強(qiáng)化規(guī)范性文件審查力度,專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)村居實(shí)現(xiàn)全覆蓋,行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,完成1827份民事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合同法律風(fēng)險(xiǎn)排查和落實(shí)分類(lèi)整改,推進(jìn)“家門(mén)口”法律服務(wù)基層示范點(diǎn)、民主法治示范村居創(chuàng)建工作,做好“七五”普法。切實(shí)履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,完成審計(jì)項(xiàng)目232個(gè),核減資金1793.81萬(wàn)元、核減率5.25%。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理,對(duì)26個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)并落實(shí)跟蹤管理。完成150個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,舉一反三增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)、紅線意識(shí)。加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)。圍繞全力保障重點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)發(fā)出督辦通知單,建立“問(wèn)題清單”并逐一落實(shí)“整改清單”,相關(guān)督辦事項(xiàng)全部完成。自覺(jué)主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,媒體的新聞監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大代表書(shū)面意見(jiàn)辦理工作。
各位代表,過(guò)去的一年,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)人民同舟共濟(jì)、守望相助,構(gòu)筑起堅(jiān)不可摧的堅(jiān)強(qiáng)防線;在推動(dòng)發(fā)展中,苦干實(shí)干、奮勇拼搏,書(shū)寫(xiě)了北蔡轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。在此,我代表北蔡鎮(zhèn)人民政府,向辛勤工作的全體勞動(dòng)者,向關(guān)心支持政府工作的人大代表,向全鎮(zhèn)人民群眾以及社會(huì)各界,致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn):新冠疫情影響依然存在,經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,招商引資日趨激烈與安商穩(wěn)商難度日趨增強(qiáng)并存;“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”的統(tǒng)籌力、實(shí)效性與群眾期盼還有差距,城市治理和社會(huì)治理創(chuàng)新還需要進(jìn)一步強(qiáng)化深化;對(duì)“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”等治理難題的破解能力有待進(jìn)一步提高,鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。對(duì)于這些困難和挑戰(zhàn),我們必須高度重視、積極作為,把各項(xiàng)工作做得更好更扎實(shí),努力貢獻(xiàn)更多北蔡智慧,創(chuàng)造更多北蔡樣板。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局年。我們要在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)北蔡各項(xiàng)工作,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)潛力大、城市功能強(qiáng)、治理環(huán)境優(yōu)、群眾生活好的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū),努力實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)稅收總收入34億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30億元左右,完成新區(qū)下達(dá)的招商引資、安商穩(wěn)商和就業(yè)指標(biāo)。
2021年要高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情防控的新情況,踐行偉大抗疫精神,毫不松懈抓好常態(tài)化精確化疫情防控,繼續(xù)壓緊壓實(shí)防控責(zé)任,進(jìn)一步完善相關(guān)防控機(jī)制和防控措施,堅(jiān)決防止疫情反彈。要持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保就業(yè)等工作,切實(shí)保障人民生產(chǎn)生活。要扎實(shí)推進(jìn)公共安全體系建設(shè),提高對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件的應(yīng)對(duì)能力。
2021年重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
第一,聚焦增強(qiáng)新動(dòng)能,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在科技創(chuàng)新、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上,著力提高產(chǎn)出密度和發(fā)展?jié)摿?,不斷提升?jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
大力培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。抓住張江科學(xué)城擴(kuò)容和金色中環(huán)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批科技企業(yè)、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)大健康產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批涉及健康類(lèi)的研發(fā)、銷(xiāo)售及其相關(guān)上下游企業(yè)。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。瞄準(zhǔn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì),持續(xù)開(kāi)展“掃樓”行動(dòng),精準(zhǔn)挖掘行業(yè)“黑馬”和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“獨(dú)角獸”企業(yè),加快集聚一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。加快推進(jìn)新希望產(chǎn)業(yè)園、御橋科創(chuàng)園發(fā)展,支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊與周邊高能級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接,理順協(xié)調(diào)機(jī)制和利益共享機(jī)制,把新希望產(chǎn)業(yè)園一期打造成科技類(lèi)、總部型基地,把御橋地塊打造成承接張江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、陸家嘴和世博前灘總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚地。
加強(qiáng)招商引資和企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持以功能集聚性的效益吸引企業(yè),以?xún)?yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的服務(wù)吸引企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),研究出臺(tái)鎮(zhèn)域“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,打造北蔡招商引資的核心優(yōu)勢(shì)。要強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和集資企業(yè)招商服務(wù)責(zé)任,建立完善“全員招商”工作格局。要對(duì)接現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)上下游重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈招商”。要圍繞在地知名企業(yè)“梅開(kāi)二度”,推動(dòng)新版塊、新業(yè)務(wù)落地北蔡,開(kāi)展“主動(dòng)招商”。要完善實(shí)施“專(zhuān)業(yè)招商機(jī)構(gòu)考核管理辦法”,做大做強(qiáng)“中介招商”。要用好商會(huì)協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái),積極開(kāi)展“以商招商”。要緊盯重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊、重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)與區(qū)職能部門(mén)、開(kāi)發(fā)集團(tuán)招商對(duì)接,開(kāi)展“合作招商”。要圍繞當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“金牌店小二”,擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍,加快企業(yè)服務(wù)中心建成投用,優(yōu)化實(shí)施好人才公寓、企業(yè)家關(guān)愛(ài)等安商穩(wěn)商留商的各項(xiàng)政策措施。
推動(dòng)集資規(guī)范高效運(yùn)營(yíng)。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)聯(lián)社決策監(jiān)督職能,推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社完善決策程序和決策機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)集資服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,提升對(duì)外投資管理能力,推動(dòng)鎮(zhèn)屬集資企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)和審計(jì)整改落實(shí),優(yōu)化完善汽配股份公司內(nèi)控機(jī)制,有序推進(jìn)新廠房建設(shè)和生產(chǎn)搬遷,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市,引導(dǎo)鼓勵(lì)集資汽配板塊產(chǎn)能外遷企業(yè),開(kāi)展“兩頭在內(nèi)、中間在外”經(jīng)營(yíng)模式。
第二,聚焦“急難愁盼”“老小舊遠(yuǎn)”,著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。堅(jiān)持以人民為中心,緊扣民心工程和民生實(shí)事,在改善群眾生活品質(zhì)上努力實(shí)現(xiàn)更大作為。
推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。就業(yè)是最大的民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策,完善就業(yè)舉措。精準(zhǔn)服務(wù)重點(diǎn)人群,加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),做好退役軍人安置就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難人員技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)幫扶和就業(yè)援助。支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),依托園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)造更多崗位。同時(shí),要做好被征地農(nóng)民落實(shí)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)。加快楊蓮路養(yǎng)老院建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局,整合轄區(qū)各類(lèi)養(yǎng)老資源,打造體系完善的養(yǎng)老服務(wù)圈。下沉養(yǎng)老服務(wù)資源到村居,提供微型日托、微型助餐網(wǎng)點(diǎn)等觸手可及的服務(wù)。擴(kuò)大“智慧養(yǎng)老”服務(wù),拓展“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景應(yīng)用,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
做實(shí)做細(xì)“家門(mén)口”服務(wù)。圍繞提升群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì),著力推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整新、鵬海東區(qū)和西區(qū)雨污水改造、美麗街區(qū)繽紛社區(qū)、新建御橋養(yǎng)老院等民生實(shí)事工程,加快推進(jìn)多層住宅加裝電梯、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)庫(kù)綜合改造、高層住宅電動(dòng)車(chē)入梯智能阻止系統(tǒng)等小區(qū)治理項(xiàng)目建設(shè),完善公共服務(wù)供給體系,加快落實(shí)獨(dú)居老人關(guān)愛(ài)工程、“三百工程”、新增1800個(gè)就業(yè)崗位,把更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)配送到村居。進(jìn)一步完善“15分鐘服務(wù)圈”,讓群眾的家門(mén)口煙火氣更足,生活味更濃。
開(kāi)展好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)媒體建設(shè),提高輿論引導(dǎo)力和傳播力。開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),辦好鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)和第七屆“繽紛長(zhǎng)三角·浦東北蔡杯”曲藝邀請(qǐng)活動(dòng),爭(zhēng)取在上海市市民文化藝術(shù)節(jié)和浦東新區(qū)第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得佳績(jī)。推動(dòng)“浦東說(shuō)書(shū)”傳習(xí)所內(nèi)涵建設(shè)。
第三,著眼更高水平的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,提高城市建設(shè)品質(zhì)。優(yōu)化城市功能布局,突出生態(tài)品質(zhì)和宜居宜業(yè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城市化。
優(yōu)化鎮(zhèn)域規(guī)劃。對(duì)接市和新區(qū)“十四五”城市發(fā)展規(guī)劃及“金色中環(huán)”建設(shè)的步伐,從北蔡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地理資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),研究確定鎮(zhèn)域城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,支撐經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快北蔡楔形綠地規(guī)劃批復(fù)落地,推動(dòng)上農(nóng)批等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地塊規(guī)劃調(diào)整,推動(dòng)御橋地區(qū)、北蔡老集鎮(zhèn)“城中村”地塊建設(shè)方案優(yōu)化完善。
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快征收動(dòng)遷清盤(pán),軌交13號(hào)線北蔡站等歷史遺留老項(xiàng)目要盡早清盤(pán)。新希望產(chǎn)業(yè)園一期土地儲(chǔ)備、北蔡楔形綠地國(guó)土非居部分兩個(gè)已啟動(dòng)地塊要加快推進(jìn)征收簽約、盡快清盤(pán),老集鎮(zhèn)“城中村”項(xiàng)目協(xié)議置換轉(zhuǎn)征收做到全覆蓋。北蔡楔形綠地國(guó)土非居部分其余五個(gè)地塊、鵬海動(dòng)遷基地土地儲(chǔ)備前期開(kāi)發(fā)、南新地區(qū)新建中學(xué)等新開(kāi)基地和項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)征收工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)。要加強(qiáng)與區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)集團(tuán)合作對(duì)接,跟蹤好項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài),服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。御橋科創(chuàng)園,已開(kāi)工地塊要爭(zhēng)取年內(nèi)早出形象,余下地塊要爭(zhēng)取早日開(kāi)工。
艾南、南新“城中村”動(dòng)遷安置房項(xiàng)目年內(nèi)要爭(zhēng)取竣工,2個(gè)地塊商品房項(xiàng)目爭(zhēng)取加快開(kāi)工,剩余土地加快拆違盡早形成凈地出讓。同?!俺侵写濉钡貕K,保障房項(xiàng)目要加快建設(shè),商品房項(xiàng)目要加快啟動(dòng)開(kāi)工。老集鎮(zhèn)“城中村”地塊,要加快啟動(dòng)市政配套建設(shè),加快凈地地塊項(xiàng)目開(kāi)工。
加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)?!懊利惣覉@”建設(shè),重點(diǎn)是繼續(xù)建成一批美麗街區(qū)和繽紛社區(qū)項(xiàng)目,實(shí)施一批老舊小區(qū)綜合整新工程,推進(jìn)一批雨污水改造項(xiàng)目,推動(dòng)一批綠地和公益林項(xiàng)目建設(shè),提升市容市貌和空間品質(zhì)。繼續(xù)深入“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),重點(diǎn)是鞏固美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)成果,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與管理,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。
第四,堅(jiān)持共建共治共享,著力提升城市治理水平。推進(jìn)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,深化基層自治共治,提升社會(huì)治理成效。
加快推進(jìn)智慧化治理。運(yùn)用科技為管理和服務(wù)賦能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事更高效、更便捷、更準(zhǔn)確。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)布設(shè),在沿街商鋪管理、小區(qū)治理、消防安全等領(lǐng)域推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景,深化“一碼通用”試點(diǎn)推廣,破解“城市管理亂點(diǎn)趨零化”難題。
強(qiáng)化基層綜合執(zhí)法。加強(qiáng)村居聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)站建設(shè),切實(shí)推動(dòng)村居委牽頭,公安、城管、市場(chǎng)、安監(jiān)等工作力量下沉,明確各方職責(zé)、梳理工作流程、強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),理順體制機(jī)制,充實(shí)執(zhí)法力量,構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下結(jié)合”的基層綜合執(zhí)法體系,提升執(zhí)法成效。
加強(qiáng)基層社會(huì)治理。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,基礎(chǔ)在基層,落實(shí)靠基層。做好村居委會(huì)、業(yè)委會(huì)換屆選舉,優(yōu)化“家門(mén)口”服務(wù)和治理功能,推進(jìn)基層減負(fù)增能。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),推進(jìn)小區(qū)分類(lèi)治理,擴(kuò)大民主協(xié)商平臺(tái)和領(lǐng)域,創(chuàng)新自治載體,推動(dòng)多方力量參與社區(qū)治理,切實(shí)破解亂停車(chē)等一批治理難題。推動(dòng)混合型小區(qū)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提升物業(yè)服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)“三失青少年”的關(guān)愛(ài),引導(dǎo)他們走向社會(huì)自食其力。創(chuàng)新人口服務(wù)管理,加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,深化平安建設(shè),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。支持工青婦等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。持續(xù)做好人民武裝、雙擁、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察、司法行政、人口計(jì)生等工作。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。對(duì)接市、區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)績(jī)效考核。提升生活垃圾全程分類(lèi)工作成效,建立健全美麗街區(qū)、繽紛社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,推進(jìn)雨污水改造、土地減量化、戶(hù)外招牌和戶(hù)外廣告整治,完成年度違建清庫(kù)任務(wù),確保新增違建“零增長(zhǎng)”。全力做好國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)迎檢復(fù)評(píng)工作。強(qiáng)化危化品、建筑施工、食品藥品、地下空間、消防等安全監(jiān)管,確保城市安全運(yùn)行。
大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,全力推動(dòng)解決農(nóng)村地區(qū)污水納管、建筑工地?fù)P塵等突出問(wèn)題。要注重全面排查和系統(tǒng)整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要優(yōu)化綜合管控,強(qiáng)化督察督辦,層層壓實(shí)責(zé)任,建立健全日常巡查、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力和水平。
第五,推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化。要下更大功夫推進(jìn)政府治理能力建設(shè),切實(shí)承擔(dān)好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重大職責(zé)。
講政治講擔(dān)當(dāng)。夯實(shí)“不忘初心、牢記使命”和“四史”教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,學(xué)透弄懂xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把思想理論精髓落實(shí)到政府工作的全過(guò)程各方面,全力落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署和工作要求,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。以新一輪鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化行政部門(mén)和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員到位,確保區(qū)級(jí)下放事權(quán)接得住、用得好。理順體制機(jī)制,充實(shí)執(zhí)法力量,提升綜合行政執(zhí)法能力和水平。強(qiáng)化公共服務(wù)、公共管理、公共安全等職能,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。夯實(shí)區(qū)鎮(zhèn)協(xié)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)、安商穩(wěn)商的工作機(jī)制,將新發(fā)展理念貫穿招商引資全過(guò)程。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺(jué)運(yùn)用法治思維,強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化全面依法治理委員會(huì)職能發(fā)揮,依法依規(guī)落實(shí)各項(xiàng)工作。強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策,完善重大行政決策程序。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),科學(xué)制定政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)政府和基層法律顧問(wèn)工作,有效應(yīng)對(duì)行政復(fù)議和行政訴訟,有效規(guī)避各種經(jīng)濟(jì)法律風(fēng)險(xiǎn)。自覺(jué)和主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督,重視司法、輿論和社會(huì)監(jiān)督。
大力推進(jìn)政府效能建設(shè)。以落實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改為著力點(diǎn),積極采取措施堵塞漏洞、改進(jìn)工作,建章立制,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。尤其是要聚焦公共資金使用、公共資源配置、集資運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)內(nèi)控制度,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效能??茖W(xué)編制年度工作預(yù)算,推進(jìn)工作進(jìn)度促進(jìn)項(xiàng)目支出,充分發(fā)揮出財(cái)政資金引導(dǎo)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
錘煉更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同機(jī)制”,從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,大力整治各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題,關(guān)心關(guān)愛(ài)干部特別是年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步,支持激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、想干肯干能干和干成事。以零容忍態(tài)度反對(duì)腐敗,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。每一位政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要時(shí)刻“心中有群眾、心里有工作”,勤儉節(jié)約,勤勉工作,善作善成,努力創(chuàng)造得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
各位代表,使命重在擔(dān)當(dāng),實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周?chē)趨^(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的大力支持和監(jiān)督下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,砥礪奮進(jìn)、繼往開(kāi)來(lái),為實(shí)現(xiàn)北蔡高質(zhì)量發(fā)展努力奮斗,以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的決策部署,統(tǒng)籌安排人大各項(xiàng)工作和重要活動(dòng)。
要緊扣四會(huì)市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神和鎮(zhèn)黨委工作部署,抓住人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題,依法有效行使職權(quán),使人大履職更加緊貼我鎮(zhèn)工作大局,成為推動(dòng)我鎮(zhèn)新時(shí)代發(fā)展的有效推力。一是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。適應(yīng)新形勢(shì)新要求,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和群眾關(guān)注度高、建設(shè)規(guī)模大、接入資金多重大民生工程或重大建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重點(diǎn),明確討論、決定重大事項(xiàng)的范圍和操作流程,更好地?fù)?dān)當(dāng)使命、樹(shù)立權(quán)威、發(fā)揮作用。二是依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式,采取聽(tīng)匯報(bào)、視察、調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、意見(jiàn)辦理督查,切實(shí)推動(dòng)解決民生熱點(diǎn)問(wèn)題。
堅(jiān)持代表主體地位,積極主動(dòng)為代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用搭建平臺(tái),提供服務(wù)保障。一是推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)中心室、站建設(shè),密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。二是加強(qiáng)議案建議辦理工作,繼續(xù)組織開(kāi)展集中調(diào)研視察,及時(shí)向代表答復(fù)辦理情況,積極推動(dòng)改進(jìn)工作、解決問(wèn)題。三是做好代表履職服務(wù)的保障工作,豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng),發(fā)揮代表主體作用。四是加強(qiáng)對(duì)代表培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。五是積極開(kāi)展代表述職評(píng)議工作,確保每位代表在本屆任期內(nèi)至少向所在選區(qū)的選民群眾述職一次,努力做到會(huì)前準(zhǔn)備充足、會(huì)中貫徹落實(shí)、會(huì)后積極總結(jié),確保每次述職活動(dòng)都取得良好成效。六是組織代表更多參與調(diào)研視察活動(dòng)。
切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,積極開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。一是通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷完善職權(quán)行使機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用。二是堅(jiān)持每月開(kāi)展選民群眾主題接待日活動(dòng)。固定每月季度第二個(gè)月15日組織部分代表及選民代表開(kāi)展選民群眾主題接待日活動(dòng),通過(guò)面對(duì)面的抓好落實(shí)、線對(duì)線的解決問(wèn)題、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的深切交流,搭建代表與選民的“連心橋”。三是切實(shí)抓好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室、村人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。不斷完善軟硬件設(shè)施建設(shè),加大對(duì)我鎮(zhèn)人大工作的宣傳,積極開(kāi)展對(duì)各先進(jìn)地區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)的參觀和學(xué)習(xí),做好各項(xiàng)工作的資料歸檔工作,促進(jìn)我鎮(zhèn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。
各位代表、同志們,邁進(jìn)新時(shí)代,奮斗新征程。時(shí)代賦予我們光榮使命,人民寄予我們殷切厚望,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,在市人大的悉心指導(dǎo)與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞鎮(zhèn)委中心工作和發(fā)展大局,腳踏實(shí)地,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng),為奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代逕口人大工作新局面、譜寫(xiě)新時(shí)代逕口社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)、建議。
過(guò)去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤(pán)子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶(hù)牧場(chǎng)412個(gè)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32014戶(hù),災(zāi)民建房22353戶(hù)、維修35367戶(hù),建成戶(hù)用沼氣28880戶(hù)。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類(lèi)項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車(chē)總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬(wàn)千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問(wèn)題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬(wàn)人,14360名大中專(zhuān)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問(wèn)題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶(hù)。九甸峽庫(kù)區(qū)2014戶(hù)9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶(hù)。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬(wàn)畝,草原鼠蟲(chóng)害防治1447萬(wàn)畝,森林管護(hù)740萬(wàn)畝,封山育林28萬(wàn)畝,荒山造林14萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)2.2萬(wàn)畝。投資近4億元,實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整治、礦山尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬(wàn)人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類(lèi)學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專(zhuān)實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書(shū)屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶(hù)以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過(guò)去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬(wàn)人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶(hù)用沼氣2130戶(hù)。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬(wàn)人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開(kāi)工建設(shè)?!耙胩丁苯陂_(kāi)工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開(kāi)工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷(xiāo)售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開(kāi)展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書(shū)屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶(hù)4000多戶(hù)。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶(hù)城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專(zhuān)畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開(kāi)展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過(guò)快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過(guò)去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車(chē)道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過(guò)牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類(lèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問(wèn)題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來(lái)五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2014年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開(kāi)發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開(kāi)發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開(kāi)采等過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開(kāi)發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂(lè)、購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開(kāi)放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2014年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購(gòu),上市發(fā)展,走向全國(guó)。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開(kāi)發(fā)。積極論證和開(kāi)發(fā)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開(kāi)展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開(kāi)采選冶開(kāi)發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。
(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書(shū)館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開(kāi)展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開(kāi)發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類(lèi)文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專(zhuān)業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語(yǔ)言文字工作。提升藏語(yǔ)影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開(kāi)發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國(guó)、推向世界。
(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2014年,夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車(chē),臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開(kāi)工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開(kāi)發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫(kù)區(qū)航運(yùn)。力爭(zhēng)蘭州至合作鐵路開(kāi)工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2014年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問(wèn)題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國(guó)有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開(kāi)通天然氣,并力爭(zhēng)擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng),推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶(hù)用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)?;r(nóng)畜產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對(duì)象為主體,開(kāi)發(fā)式扶貧為基本方式,專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬(wàn)人。
(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國(guó)家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語(yǔ)”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國(guó)家法定通用語(yǔ)言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)專(zhuān)科建設(shè)。
全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶(hù)以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開(kāi)放、和諧的良好形象。
(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)牧村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶(hù)區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問(wèn)題解決好。
完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問(wèn)題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過(guò)程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問(wèn)題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,健全分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問(wèn)題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇三
鄉(xiāng)位于的西北部,地處市、縣、縣交界之地,由三鄉(xiāng)合并而來(lái),228省道穿境而過(guò),轄24個(gè)行政村252個(gè)組22000余人,區(qū)域面積284平方公里。境內(nèi)古木參天,溝谷縱橫,飛瀑流泉。撤區(qū)并鄉(xiāng)合村以來(lái),該鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作曾一度下滑。為迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,改變山區(qū)群眾的落后生育觀念,該鄉(xiāng)黨委、政府勇揭傷疤、自加壓力、奮力突圍,決定先從加強(qiáng)管理入手,促規(guī)范計(jì)生發(fā)展。
為嚴(yán)肅工作責(zé)任,該鄉(xiāng)出臺(tái)了《縣借鄉(xiāng)年度計(jì)生工作考核方案》,從完成計(jì)劃生育經(jīng)常性工作、集中突擊活動(dòng)、節(jié)育措施落實(shí)、年終目標(biāo)考核、村為主五個(gè)方面,突出孕檢任務(wù)、孕檢率、四大手術(shù)落實(shí)率、省市計(jì)生抽檢、隱患處置落實(shí)、陣地建設(shè)六大內(nèi)容,完善計(jì)生工作責(zé)任,對(duì)排名最后的村實(shí)行工作“一票否決”。同時(shí)加大對(duì)“村為主”工作的獎(jiǎng)勵(lì),規(guī)定村級(jí)完成一例上環(huán)獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元,自主完成一例女扎手術(shù)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)100元;出臺(tái)《借鄉(xiāng)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度》,完善工作責(zé)任追究。規(guī)定凡因計(jì)生工作人員工作不到位,出現(xiàn)1人違法生育的,扣駐村鄉(xiāng)干部200元、扣村干部各50元,出現(xiàn)1例人口出生錯(cuò)、漏報(bào)扣村專(zhuān)干50元;醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、玩忽職守;造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。年月村書(shū)記村代理村主任因親屬計(jì)外生育分別被免去村支書(shū)、代理主任職務(wù);春季集中服務(wù)活動(dòng)中工作不力、排名靠后的趙家山村書(shū)記被就地免職。免職決定一經(jīng)宣布,全鄉(xiāng)干部職工和群眾震動(dòng)強(qiáng)烈。
為健全鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò),該鄉(xiāng)選拔了4名無(wú)違法生育、素質(zhì)較高、責(zé)任心強(qiáng)的育齡婦女擔(dān)任村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干,配齊協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)11名、組級(jí)指導(dǎo)員55名,做到專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)分工明確與與任務(wù)清晰,村支主要負(fù)責(zé)人不兼任專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng),專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)與組級(jí)指導(dǎo)員定期參加村級(jí)例會(huì),開(kāi)展計(jì)生工作,不掛空名。同時(shí)積極發(fā)揮村組干部、黨員的作用,鼓勵(lì)村組干部拓寬信息渠道,主動(dòng)在外出人口集聚較多廣東、浙江、福建等地建立信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)掌握外出務(wù)工人員的婚育狀況,對(duì)流動(dòng)人口開(kāi)展隱患排查,督促孕檢、節(jié)育措施不到位育齡群眾落實(shí)節(jié)育措施和節(jié)育手術(shù)。另外不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)。投入資金20萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)計(jì)生辦公室5個(gè),改造12個(gè),更新內(nèi)容資料24個(gè);為鄉(xiāng)計(jì)生辦添置液晶電腦3臺(tái)、電話子母機(jī)1臺(tái)、復(fù)印機(jī)1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、辦公設(shè)備2套,配齊甲級(jí)計(jì)生服務(wù)所所需儀器及辦公用品。健全已婚育齡婦女管理臺(tái)帳,完善節(jié)育手術(shù)實(shí)名銷(xiāo)號(hào)資料庫(kù),建立計(jì)外隱患情況反饋系統(tǒng),設(shè)立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征對(duì)象信息園地,進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理。
建普及宣傳機(jī)制促觀念計(jì)生發(fā)展。
針對(duì)計(jì)生嚴(yán)峻形勢(shì),新一屆黨委政府知難而進(jìn),通過(guò)查問(wèn)題,找癥結(jié),尋根源后深刻認(rèn)識(shí)到:要改變當(dāng)?shù)厝罕姷亩嘧佣喔:椭啬休p女的落后生育觀念,必須從增強(qiáng)山區(qū)群眾的依法生育法律意識(shí)入手,培育山區(qū)群眾新型婚育觀念,,大力宣傳計(jì)劃生育國(guó)策。該鄉(xiāng)利用山鄉(xiāng)民俗節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶,實(shí)行傳統(tǒng)文化牽線,以山歌、小品、快板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,舉辦多形式計(jì)生宣傳、咨詢(xún)活動(dòng),使節(jié)日活動(dòng)成為宣傳新型婚育文化、普及計(jì)生知識(shí)的'大舞臺(tái);通過(guò)免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)違法處罰,開(kāi)辟計(jì)生專(zhuān)欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員投稿、推行計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)、開(kāi)展幫困扶貧結(jié)對(duì)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等活動(dòng)。把群眾注意力轉(zhuǎn)移到少生快富奔小康、建設(shè)文明幸福小家庭上來(lái),掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。
全年配置宣傳車(chē)2輛,通過(guò)增加廣播設(shè)施,常年宣傳計(jì)生知識(shí);發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份,做到每個(gè)已婚育齡婦女及其家屬人手一冊(cè);刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語(yǔ)4000多張;開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)100余次。組織文藝宣傳進(jìn)村入戶(hù)宣傳15次,演出68場(chǎng);利用鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)宣傳20xx余次。全方位、多形式、寬領(lǐng)域的計(jì)生知識(shí)宣傳,全鄉(xiāng)育齡群眾對(duì)《計(jì)生法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》知曉率達(dá)92℅,優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)普及率達(dá)92℅,少生優(yōu)生新型婚育觀念逐步形成。
建優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制促和諧計(jì)生發(fā)展。
近年來(lái),該鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)搶抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)月為契機(jī),主動(dòng)拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)面,加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,通過(guò)對(duì)藥具對(duì)象送藥具上門(mén),對(duì)產(chǎn)后、術(shù)后的育齡婦女進(jìn)行上門(mén)訪視,一孩生育證送上門(mén),二孩生育證由專(zhuān)干帶領(lǐng)育齡婦女辦理,傾心為山區(qū)為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)鄉(xiāng)計(jì)生辦立立足現(xiàn)有資源,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入村級(jí)陣地建設(shè)范疇,為提供育齡群眾急需的生育、節(jié)育、不育服務(wù),在每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,放置避孕藥具、生殖保健資料,免費(fèi)供應(yīng),并公布服務(wù)電話;針對(duì)群眾對(duì)計(jì)生辦提供的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及具體負(fù)責(zé)人不太清楚的情況,將一孩生育證辦理、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、流動(dòng)人口證辦理、優(yōu)生咨詢(xún)等業(yè)務(wù)項(xiàng)目及具體負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話印制成“借鄉(xiāng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡”,發(fā)放到村干部、組信息員和育齡婦女手中,為育齡群眾到計(jì)生辦辦事提供了極大的方便;鄉(xiāng)政府處在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,給計(jì)生辦配置了兩臺(tái)嶄新的b超機(jī),免費(fèi)為育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查。去年全鄉(xiāng)共為名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè),為1000余名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治。購(gòu)買(mǎi)婦女防癌保險(xiǎn)25份,母嬰平安保險(xiǎn)36份,獨(dú)生子女兩全保險(xiǎn)57份。年月,鄉(xiāng)計(jì)生辦接到群眾舉報(bào),該鄉(xiāng)村符某、楊某夫婦違法懷孕多胎。得知準(zhǔn)確信息后,剛從縣城辦事回來(lái)的黨委書(shū)記謝喬友、鄉(xiāng)長(zhǎng)周永強(qiáng)得知這一信息后,顧不得休息,立即帶領(lǐng)在家鄉(xiāng)干部12人趕往雙溪橋鄉(xiāng),將正在該地躲藏?cái)?shù)月的符某、楊某夫婦帶往市醫(yī)院落實(shí)了引產(chǎn)節(jié)育手續(xù)。
立體式的宣傳,科學(xué)化的管理,全方位的服務(wù),迎來(lái)了借鄉(xiāng)計(jì)生工作碩果累累的收獲季節(jié)。目前全鄉(xiāng)35對(duì)夫婦自愿放棄再生育,人口出生數(shù)明顯減少,人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)步下降,計(jì)劃生育率快速攀升。市、縣年終考核順利達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),大家好!
非常感謝被推選為大黃山選區(qū)的人大代表正式候選人,參加徐州市鼓樓區(qū)人大代表的競(jìng)選,也十分高興能和其他代表候選人一期參加這次的見(jiàn)面會(huì)。我叫王楓,今年34歲,現(xiàn)任創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)、創(chuàng)導(dǎo)電氣公司、徐州建機(jī)工程機(jī)械有限公司的董事長(zhǎng),北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院emba畢業(yè)。
創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)是以空調(diào)、工程機(jī)械、電氣等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)制造為核心民營(yíng)股份制集團(tuán)公司。公司下設(shè)創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)等五家全資和控股企業(yè)及兩家國(guó)際公司,香港創(chuàng)導(dǎo)、阿聯(lián)酋國(guó)際工程機(jī)械公司?,F(xiàn)有員工1000余人,xx年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3億元人民幣以上。
我是江蘇省“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新”活動(dòng)的優(yōu)秀代表,從最普通的推銷(xiāo)員開(kāi)始做起,從幾萬(wàn)元的啟動(dòng)資金做起,短短8年時(shí)間,企業(yè)以平均每年400%的增長(zhǎng)速度,已經(jīng)發(fā)展成為徐州市知名企業(yè)。一些產(chǎn)品目前已經(jīng)做到國(guó)內(nèi)同行業(yè)第一的領(lǐng)先位置。
去年,公司開(kāi)始在開(kāi)發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)投資興業(yè),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)、徐州建機(jī)兩個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投入2億元人民幣以上,二期我們正在啟動(dòng),追加投資2.5億元,建設(shè)散熱器和電氣項(xiàng)目,建成后形成創(chuàng)導(dǎo)集團(tuán)的重要產(chǎn)業(yè)園,xx年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售10億元以上,利稅1.5億元,為轄區(qū)可提供近千個(gè)就業(yè)崗位。今年,我們的兩個(gè)項(xiàng)目邊建設(shè)邊生產(chǎn),創(chuàng)導(dǎo)空調(diào)已經(jīng)順利搬遷,共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近兩億元,利稅兩千萬(wàn)元以上。為大黃山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡到了一些微薄之力。
關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,致力于公益事業(yè),個(gè)人先后資助失學(xué)兒童30多名,與徐州電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了愛(ài)心足球義賽活動(dòng),共捐款8.6萬(wàn)元,全部用于資助貧困失學(xué)兒童。每年組織公司員工植樹(shù)造林。堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、做好表率。
能參加這次選舉,也是我們企業(yè)融入大黃山鎮(zhèn)的一種體現(xiàn),如果有幸當(dāng)選這屆的區(qū)人大代表,我將認(rèn)真履行好代表職責(zé),利為民所謀,情為民所系,高度關(guān)注民生,切實(shí)履行代表職責(zé),積極參政議政,模范遵守憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,深入調(diào)查研究,把廣大選民的意見(jiàn)或建議積極反映上來(lái),促進(jìn)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇五
一是認(rèn)清形勢(shì),擺正抓基層的位置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報(bào)。縣人武部黨委在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,一致認(rèn)為,縣鄉(xiāng)武裝部主要精力不能僅僅滯留在征兵、整組、訓(xùn)練“老三件”上,要突出基層建設(shè),增強(qiáng)抓基層的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放到抓基層上,把精力集中到幫基層上,把經(jīng)費(fèi)投入到基層建設(shè)上,做到有安排部署、有職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、有督促檢查、有物質(zhì)保障、有考核獎(jiǎng)懲、有典型引導(dǎo),建立健全了一套抓落實(shí)的機(jī)制。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成抓基層的合力。縣人武部高度重視國(guó)防政策法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化請(qǐng)示匯報(bào),注重協(xié)調(diào)聯(lián)系,努力形成軍地齊抓共管的良好氛圍。在堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度上,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)的重大問(wèn)題、重大決策都主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告,積極爭(zhēng)取支持,重大活動(dòng)邀請(qǐng)地方領(lǐng)導(dǎo)參加;每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn),協(xié)調(diào)地方安排國(guó)防教育、黨管武裝、民兵建設(shè)方面的內(nèi)容;協(xié)調(diào)地方財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部日常工作、達(dá)標(biāo)建設(shè)、民兵之家、征兵工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。三是搞好幫帶,強(qiáng)化抓基層的責(zé)任。武裝部領(lǐng)導(dǎo)在抓基層工作中強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做到指導(dǎo)幫助到一線,督促檢查到一線,解決問(wèn)題到一線,總結(jié)講評(píng)到一線。每月部領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)持下鄉(xiāng)指導(dǎo)10天以上,先后解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部制度難落實(shí),秩序難正規(guī),經(jīng)費(fèi)難保障,獎(jiǎng)懲難兌現(xiàn),專(zhuān)武不專(zhuān)干,局面打不開(kāi)等長(zhǎng)期圍擾規(guī)范化建設(shè)的老大難問(wèn)題。通過(guò)蹲點(diǎn)幫助,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部由原來(lái)的c類(lèi)以下標(biāo)準(zhǔn),一次性達(dá)標(biāo)晉級(jí)為b類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
一是著力提高訓(xùn)練質(zhì)量。堅(jiān)持按綱施訓(xùn),強(qiáng)化正規(guī)訓(xùn)練。集訓(xùn)早籌劃,準(zhǔn)備早就緒,人員早落實(shí),確保民兵按時(shí)統(tǒng)一集中在訓(xùn)練基地參訓(xùn);保證訓(xùn)練質(zhì)量,組織嚴(yán)格考核。建立民兵軍事訓(xùn)練考核登記簿,促進(jìn)隊(duì)伍軍政素質(zhì)明顯提高。二是對(duì)民兵實(shí)施分類(lèi)教育。以培養(yǎng)“四有”民兵為目標(biāo),充分利用“青年民兵之家”平臺(tái),針對(duì)民兵實(shí)施分類(lèi)教育。農(nóng)村民兵著重抓國(guó)防知識(shí)、科技興農(nóng)教育;街道民兵著重抓使命任務(wù)、團(tuán)隊(duì)精神教育;流動(dòng)民兵著重抓政策法規(guī)、職責(zé)義務(wù)教育,有效提高了教育的實(shí)際效果,工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部工作匯報(bào)》。三是在改革中鞏固民兵組織。武裝部對(duì)民兵組織進(jìn)行科學(xué)合理的.調(diào)整布局,改進(jìn)編組辦法、擴(kuò)大編組范圍、拓寬編組渠道,進(jìn)一步規(guī)范民兵整組的程序方法,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)齊裝滿(mǎn)員、基礎(chǔ)扎實(shí)、素質(zhì)過(guò)硬的基干民兵分隊(duì)。同時(shí),積極協(xié)調(diào)地方財(cái)政撥款一次性配齊裝備器材,確保緊急情況下能及時(shí)分發(fā)到民兵手中。四是狠抓培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)。重視專(zhuān)武干部自身建設(shè),加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),定期組織專(zhuān)武干部培訓(xùn),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的工作實(shí)際,設(shè)置了隊(duì)列、戰(zhàn)術(shù)、民兵組織建設(shè)、戰(zhàn)備工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面的專(zhuān)題輔導(dǎo),有效提高武裝干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí),拓寬培訓(xùn)渠道,積極組織專(zhuān)武干部、民兵骨干學(xué)習(xí)考察、進(jìn)修輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參與重大軍事任務(wù),促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
一是依靠典型引路。注重在培養(yǎng)典型、宣傳典型、以點(diǎn)帶面上做文章,多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)觀摩會(huì)、民兵工作調(diào)整改革試點(diǎn)座談會(huì)、“青年民兵之家”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,培養(yǎng)了一批以南澗鎮(zhèn)武裝部規(guī)范化建設(shè)、小灣東鎮(zhèn)民兵營(yíng)部建設(shè)、寶華鎮(zhèn)小鐵窯“青年民兵之家”建設(shè)、南澗鳳凰茶廠民兵建設(shè)示范點(diǎn)為代表的典型示范單位;涌現(xiàn)了一批被軍分區(qū)評(píng)為“先進(jìn)基層武裝部長(zhǎng)”的先進(jìn)個(gè)人。二是持之以恒抓建設(shè)。在武裝部規(guī)范化建設(shè)上,縣人武部以扎扎實(shí)實(shí)的措施認(rèn)真地對(duì)待每一項(xiàng)工作,做到抓一項(xiàng)成一項(xiàng),成一項(xiàng)帶一片。最初提出基本達(dá)標(biāo),然后提出全面達(dá)標(biāo),現(xiàn)在又進(jìn)一步提出,今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部全部達(dá)到a類(lèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是在生產(chǎn)實(shí)際中鍛煉民兵隊(duì)伍。在民兵訓(xùn)練中,增加了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技興農(nóng)、帶頭脫貧致富方面的教育,強(qiáng)化提高民兵隊(duì)伍的勞動(dòng)素質(zhì)。在整組中,根據(jù)任務(wù)組建精干管用的民兵分隊(duì),積極完成各種急難險(xiǎn)重任務(wù),使民兵隊(duì)伍得到進(jìn)一步鍛煉。去年以來(lái),縣鄉(xiāng)武裝部先后組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、撲滅森林火災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)30多次,民兵達(dá)2800余人次;組織民兵3000多人配合小灣電站施工、祥臨公路拆遷、移民安置等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),受到上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾的廣泛稱(chēng)贊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇六
20xx年10月28日,省環(huán)保廳組織專(zhuān)家組對(duì)我鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地考核,考核組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、社會(huì)調(diào)查等方式進(jìn)行考核,考核組認(rèn)為,鎮(zhèn)總體達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。同時(shí)建議我鎮(zhèn)在今后的生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管理工作中應(yīng)盡快完善城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理、繼續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌升級(jí)打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的管護(hù)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等建議。
一、繼續(xù)完善場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),確保生活污水得到規(guī)范處理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)加派專(zhuān)人負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理。
二、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理,實(shí)施規(guī)范化管理,做到場(chǎng)外、街道兩旁無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn),無(wú)亂停亂放,場(chǎng)內(nèi)全部分區(qū)設(shè)攤,每日兩次定期清掃,確保環(huán)境整潔。結(jié)合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果,深化生態(tài)創(chuàng)建,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平和環(huán)境管理水平,進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理,提高農(nóng)村生活垃圾資源化利用水平,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制。
三、持續(xù)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌升級(jí)打造和集鎮(zhèn)主要道路和現(xiàn)有綠地的.管護(hù),進(jìn)一步推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)綠化美化工作,加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)揚(yáng)塵防治。加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)道路管理,每條道路明確專(zhuān)人管護(hù),并成立了專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍,明確保潔要求、保潔責(zé)任、保潔區(qū)域。
四、加強(qiáng)鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)環(huán)境治理。由鎮(zhèn)政府牽頭,組織環(huán)保、城管、經(jīng)發(fā)辦、安辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)每個(gè)企業(yè)開(kāi)展了環(huán)境綜合檢查,重點(diǎn)對(duì)各企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)、污染源排放、原材料堆放等問(wèn)題進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中有不達(dá)標(biāo)的企業(yè),下發(fā)限期整改通知書(shū),并明確專(zhuān)人跟蹤督查,直至各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),確保各企業(yè)污染源、污廢達(dá)標(biāo)排放。
五、積極推進(jìn)規(guī)?;⒓s化養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用。加強(qiáng)各規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管。此外大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“三品”雙認(rèn)證。
六、進(jìn)一步加大省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳力度。提高公眾環(huán)保意識(shí),讓公眾參與到生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建中,同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),積極推動(dòng)生態(tài)村、生態(tài)家園、綠色學(xué)校等細(xì)胞工程建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
現(xiàn)將履行基層黨建工作情況述職如下:
(一)科學(xué)謀劃,創(chuàng)新工作思路。本人忠實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),自4月份任躍進(jìn)街道黨工委書(shū)記以來(lái),認(rèn)真謀劃街道黨建工作思路,開(kāi)展了基層組織提升年活動(dòng),確立了以提升“黨建責(zé)任意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)、基層干部能力、制度建設(shè)水平”為主要內(nèi)容“四個(gè)提升”黨建工作思路,樹(shù)立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱(chēng)職”的工作理念,落實(shí)“抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì);抓制度,強(qiáng)機(jī)制;抓保障,強(qiáng)基礎(chǔ);抓整治,強(qiáng)服務(wù)”四項(xiàng)措施,大力推進(jìn)和諧街道和諧社區(qū)建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇八
針對(duì)嚴(yán)峻的計(jì)劃生育形勢(shì)和落后的工作局面,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,在春季集中整治活動(dòng)中,及時(shí)調(diào)整整治方案,擴(kuò)大整治面,突出重點(diǎn),集中力量、集中時(shí)間,加大力氣,下猛藥,效果十分顯著。截止月日全鄉(xiāng)應(yīng)孕檢3739例,已檢3634例,孕檢率達(dá)97.19%,應(yīng)女扎43例,實(shí)際落實(shí)48例,超額完成任務(wù),上環(huán)78例,占任務(wù)78.79%,人流11例、引產(chǎn)10例,分別占任務(wù)總數(shù)的91.67%、58.82%,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)已經(jīng)征收12.3萬(wàn)元,這些工作成績(jī)的取得,主要是我鄉(xiāng)下大力,強(qiáng)措施的效果。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
針對(duì)問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,連續(xù)兩次召開(kāi)全體鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)鄉(xiāng)單位工作隊(duì)員參加的高標(biāo)準(zhǔn)集中整治攻堅(jiān)大會(huì),查問(wèn)題,找工作中的不足,探究原因,及時(shí)調(diào)整整治方案,提高鄉(xiāng)村干部的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感。邀請(qǐng)副縣長(zhǎng)張振華、人大副主任、計(jì)生局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)到該鄉(xiāng)指導(dǎo)計(jì)生工作,給鄉(xiāng)村干部極大的鼓舞。
二、明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)整治任務(wù)是:嚴(yán)格控制違法生育,分類(lèi)指導(dǎo)整治17個(gè)后進(jìn)村為重點(diǎn),排查隱患,全面落實(shí)孕檢、節(jié)育措施、流引產(chǎn)補(bǔ)救措施和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),強(qiáng)化村級(jí)工作基礎(chǔ),完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。為了將工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立集中整治指揮部,鄉(xiāng)黨委書(shū)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任政委、總負(fù)責(zé),班子成員為副指揮長(zhǎng),全體鄉(xiāng)村組干部和縣直聯(lián)鄉(xiāng)單位工作隊(duì)人員共138人參加,統(tǒng)一服從指揮部指揮,分三大組同時(shí)進(jìn)行,嚴(yán)明工作紀(jì)律不準(zhǔn)任何人無(wú)故請(qǐng)假,保證人員到位。加大經(jīng)費(fèi)投入,投入活動(dòng)經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元,保障工作正常的運(yùn)轉(zhuǎn),力爭(zhēng)在5月底前全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
三、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。
專(zhuān)門(mén)從學(xué)校抽調(diào)三名老師,負(fù)責(zé)到各村書(shū)寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ);鄉(xiāng)政府配備專(zhuān)門(mén)宣傳設(shè)備,到電視臺(tái)錄制新《省人口與計(jì)劃生育條例》、《省流動(dòng)人口管理辦法》和《鄉(xiāng)春季集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,沿公路上下播放大力宣傳,營(yíng)造聲勢(shì);免費(fèi)發(fā)放計(jì)生小冊(cè)子、公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和違法處罰相關(guān)規(guī)定,開(kāi)辟計(jì)生專(zhuān)欄,鼓勵(lì)計(jì)生人員積極投稿,掀起計(jì)生政策、生育知識(shí)宣傳熱潮。目前已發(fā)放資料宣傳1萬(wàn)余份,刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)200多幅,懸掛橫幅30余條,張貼標(biāo)語(yǔ)4000多張,在全鄉(xiāng)形成了抓計(jì)生的高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造了良好的計(jì)生氛圍。
四、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
劃分責(zé)任,明確任務(wù),將任務(wù)細(xì)化分解到人,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。一是從年月日后出現(xiàn)一個(gè)計(jì)外生育、扣村支書(shū)、主任、專(zhuān)干、協(xié)會(huì)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)的3個(gè)月工資,村支書(shū)、主任就地免職,對(duì)聯(lián)村干部和聯(lián)村班子成員給予20xx元經(jīng)濟(jì)處罰。二是簽定計(jì)生隱患上報(bào)責(zé)任狀,對(duì)重大計(jì)生隱患知情不報(bào)的鄉(xiāng)、村干部從重處罰,對(duì)村干部罰款500元/例,并予于免職;對(duì)聯(lián)村鄉(xiāng)干部罰款1000元,實(shí)行停崗處理;三是對(duì)村干部本人或直系親屬違反計(jì)生法規(guī)的村干部予以免職支書(shū)坪村代主任因違反計(jì)生法規(guī)受到免職處理。四是對(duì)醫(yī)技人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成計(jì)外懷孕或大月引產(chǎn)的處以1000元罰款,造成計(jì)外生育的處以20xx--5000元罰款。對(duì)工作不積極、不配合鄉(xiāng)黨委政府工作的村干部實(shí)行末位淘汰,對(duì)駐村干部執(zhí)行“一票否決”,全年不評(píng)優(yōu)、不評(píng)先。五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把各村的計(jì)劃生育工作完成情況與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤,按照完成的百分比兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)村級(jí)自主完成1例上環(huán)、女扎的分別獎(jiǎng)勵(lì)村責(zé)任人每人50元和100元,屬于節(jié)育手術(shù)對(duì)象未落實(shí)的,罰50—100元/例。自主完成一例人流、引產(chǎn)的分別獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任人300元和1000元。出現(xiàn)一例在家人員違法生育的,扣除村級(jí)經(jīng)費(fèi)1000元,出現(xiàn)一例在外違法生育的'扣村級(jí)經(jīng)費(fèi)500元。
五、提高標(biāo)準(zhǔn),加大處罰。
嚴(yán)格按照新《條例》規(guī)定提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),計(jì)外1孩15000元以上,計(jì)外12二孩20000元以上,計(jì)外多孩30000元之以上,堅(jiān)決杜絕任何人說(shuō)情。對(duì)孕檢、上環(huán)、女扎未到位的,先處予500元以上的罰款,然后收取1000元以上的保證金,限期落實(shí);在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未落實(shí)的保證金轉(zhuǎn)罰金,再翻倍收取保證金,直到落實(shí)到位為止。對(duì)明顯違法懷孕或多次孕檢未到位的對(duì)象,除了上述措施外,征收終止妊娠保證金5000-10000元,限期返鄉(xiāng)終止妊娠或接受面檢,對(duì)逾期不終止妊娠的,原保證金轉(zhuǎn)為違約金,并責(zé)令限期返鄉(xiāng)落實(shí)。通過(guò)加大處罰力度,效果明顯,回鄉(xiāng)面檢的有318人,上環(huán)的有23例,女扎21例,人流引產(chǎn)9例。
六、打假治假,擠干水份。
堅(jiān)持打假治假,對(duì)外出務(wù)工對(duì)象寄回的孕檢和節(jié)育手術(shù)證明,嚴(yán)格驗(yàn)證真?zhèn)?,不求?shù)量,保質(zhì)量,一張張驗(yàn)證真?zhèn)?,通過(guò)電話查詢(xún)、辨別紙張樣式的方式查實(shí),發(fā)現(xiàn)一例,處理一例,對(duì)弄虛作假者,限期落實(shí)補(bǔ)救到位,對(duì)不落實(shí)者,嚴(yán)厲打擊,絕不手軟,給予重罰。該鄉(xiāng)堅(jiān)持打假治假,有效的杜絕了虛假證明,排查了隱患,效果十分好,計(jì)生“春突”期間,收到假孕檢證12張,比去年同期少83張,結(jié)扎證明僅僅1張,比去年同期少30張,不合格證明比去年同期少180張,僅有31張?;顒?dòng)中查驗(yàn)假證發(fā)現(xiàn)符家坪村尤麻潭組村民鄧?guó)P香計(jì)外懷孕二胎8個(gè)月,鄉(xiāng)黨委政府對(duì)該夫婦父母雙方收取高標(biāo)準(zhǔn)的終止妊娠保證金,促使其回沅陵落實(shí)了引產(chǎn)手術(shù);曹家村孫家溶組周桂英夫婦寄假結(jié)扎證明查出,通過(guò)對(duì)其家屬采取措施,該夫婦于月日在鎮(zhèn)人民醫(yī)院真正落實(shí)了女扎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇九
吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將實(shí)施總投資16億元的“五心”惠民實(shí)事工程統(tǒng)籌完善教育、醫(yī)療、交通、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)探索公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。昨天同里鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)明確了今后五年發(fā)展要求和20工作安排。區(qū)委常委、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任、同里鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐曉楓出席會(huì)議。
實(shí)施多年的吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))“五心”惠民實(shí)事工程,將在年繼續(xù)實(shí)施。布局教育資源方面,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將有序推進(jìn)運(yùn)西北區(qū)初中和小學(xué)、天和小學(xué)低年級(jí)部新建及山湖小學(xué)、同里實(shí)小幼兒園、屯村實(shí)小幼兒園、同里實(shí)小擴(kuò)建工程;健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面,瑞金醫(yī)院蘇州分院將加快投用,并啟動(dòng)屯村衛(wèi)生院異地新建工程;社區(qū)服務(wù)方面,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將積極實(shí)施書(shū)場(chǎng)、廣場(chǎng)、菜場(chǎng)、市場(chǎng)和球場(chǎng)“五場(chǎng)”建設(shè);優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)方面,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將新增30個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)。
除此以外,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))還將加快構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外拓大交通網(wǎng)絡(luò),實(shí)施鱸鄉(xiāng)北路北延等一批道路改造工程、同里鎮(zhèn)安置房及配套附屬工程、軌道交通4號(hào)線開(kāi)發(fā)區(qū)段工程收尾工作等。以推進(jìn)同里“新能源小鎮(zhèn)”建設(shè)為契機(jī),吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))還將加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),并確保同里國(guó)家濕地公園明年通過(guò)驗(yàn)收。
人代會(huì)報(bào)告中指出,今后五年,吳江開(kāi)發(fā)區(qū)(同里鎮(zhèn))將自覺(jué)踐行“五大發(fā)展理念”,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),高水平全面建成小康社會(huì),為探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新吳江的排頭兵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十
1.權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
2.愛(ài)國(guó)愛(ài)校,厚德博學(xué);求實(shí)創(chuàng)新,實(shí)干奮進(jìn)。
3.把握發(fā)展趨勢(shì),謀劃發(fā)展藍(lán)圖,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量。
4.把握歷史性重大機(jī)遇,邁出跨越式發(fā)展步伐。
5.倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加維護(hù)穩(wěn)定。
6.充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
7.崇尚科學(xué),崇尚學(xué)術(shù),崇尚人文。
8.創(chuàng)新發(fā)展思路發(fā)展理念發(fā)展舉措奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
9.打造和諧誠(chéng)信綠色和效率的平臺(tái)。
10.大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。
11.大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神,牢牢把握?qǐng)?zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。
12.大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷開(kāi)創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面。
13.大力推動(dòng)文化改革發(fā)展,激發(fā)文化創(chuàng)造活力。
14.發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,力爭(zhēng)率先崛起。
15.發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員民主權(quán)利。
16.高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟。
17.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,推進(jìn)學(xué)校更好更快發(fā)展。
18.貫徹落實(shí)第二次黨代會(huì)精神,全面開(kāi)創(chuàng)學(xué)校發(fā)展新局面。
19.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
20.海峽兩岸春風(fēng)勁,梁山鹿水黨旗紅。
21.弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)不息無(wú)私奉獻(xiàn)的學(xué)院精神促進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展和諧發(fā)展。
22.積極推進(jìn)物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
23.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變?cè)谵D(zhuǎn)變中謀發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
24.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十一
1.加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。
2.堅(jiān)持黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù)。
3.堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。
4.堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針,堅(jiān)持任人唯賢公道正派德才兼?zhèn)渥⒅貙?shí)績(jī)?nèi)罕姽J(rèn)原則。
5.堅(jiān)持好中求快“三化”并進(jìn)基礎(chǔ)優(yōu)先開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)綠色發(fā)展人才支撐產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展取向。
6.堅(jiān)持惠民利民富民安民導(dǎo)向,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)建設(shè)。
7.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)全面小康,為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)努力奮斗。
8.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
9.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)雙坪鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
10.堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向全面貫徹黨的教育方針。
11.堅(jiān)持特色發(fā)展道路,樹(shù)立全方位開(kāi)放理念。
12.堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展。
13.堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路,建設(shè)幸福美好新農(nóng)村。
14.建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
15.解放思想干事創(chuàng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)我?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃而努力奮斗。
16.解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
17.解放思想,凝心聚力,開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),奮力開(kāi)啟海陵“十二五”跨越發(fā)展新征程。
18.解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
19.解放思想,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新。
20.解放思想,與時(shí)俱進(jìn);科學(xué)發(fā)展,再創(chuàng)輝煌。
21.聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
22.科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展,轉(zhuǎn)型發(fā)展,和諧發(fā)展。
23.科學(xué)發(fā)展,轉(zhuǎn)型跨越,民族團(tuán)結(jié),富民興商。
24.科學(xué)執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供根本保證。
25.立黨為公,執(zhí)政為民,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十二
某某地處瀘水縣北部,全鄉(xiāng)總面積平方公里,現(xiàn)轄個(gè)村民委員會(huì),個(gè)自然村,個(gè)村民小組。年末,全鄉(xiāng)總?cè)丝跒槿?。,某某黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州、縣扶貧掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門(mén)的大力支持幫助下,以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出“東工業(yè)、西邊貿(mào)、南農(nóng)北電中城鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署,以解放思想抓機(jī)遇,又好又快的發(fā)展為主題,以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,按“文明規(guī)范保穩(wěn)定,夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科重教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài),畜禽林果增收入,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)曾財(cái)稅”的發(fā)展思路,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以強(qiáng)化“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),著力抓好基礎(chǔ)組織建設(shè)、制度建設(shè),大力發(fā)展半山經(jīng)濟(jì),扶持和壯大林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧某某提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。
一、主要成效。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、應(yīng)對(duì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,全力保增長(zhǎng)的的一年。一年來(lái),我鄉(xiāng)緊緊圍繞年初代會(huì)上既定的目標(biāo)任務(wù),克服困難,團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,基本完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),據(jù)統(tǒng)計(jì)年全鄉(xiāng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)總收入完成萬(wàn)元。較上年增加萬(wàn)元,增長(zhǎng)%;糧食總產(chǎn)量完成萬(wàn)公斤,較上年增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%:農(nóng)民人均收入元,較上年增加元.增長(zhǎng)%;農(nóng)民人均有糧公斤,較上年增長(zhǎng)公斤,增長(zhǎng)%;全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、其他收人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收人八項(xiàng)收人實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng);農(nóng)村人均經(jīng)濟(jì)收入、農(nóng)民人均糧食收入、漁業(yè)收入、商飲業(yè)收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng);建筑業(yè)和外出勞務(wù)收入較上年有所減少;呈現(xiàn)出“八高四穩(wěn)兩低”的特點(diǎn),保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2、打牢基礎(chǔ),城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件變化晟大的一年。基礎(chǔ)弱、整體貧困是扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)真實(shí)寫(xiě)照,抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)永恒奮斗的主題。一年來(lái),鄉(xiāng)政府狠抓城鎮(zhèn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了辦公條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了巨大變化一是實(shí)施了“穿衣戴帽”工程,著重對(duì)古髓鄉(xiāng)政府辦公樓進(jìn)行改造和辦公區(qū)會(huì)議室、院壩、圍墻等附屬工程新建完善.還著重對(duì)鄉(xiāng)獸醫(yī)站、鄉(xiāng)計(jì)生辦的辦公樓進(jìn)行修繕和改造,極大改善了辦公條件和生活條件。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的大變化。多方籌集資金,全線架通了自來(lái)水輸水管道,保障了中學(xué)和機(jī)關(guān)片區(qū)職工的飲水安全。同時(shí).加同維修了大小水渠條,灌溉農(nóng)田畝。二是實(shí)施了某某政府職丁廉租房建設(shè)項(xiàng)目,目前前期工作已完成,預(yù)計(jì)明年月中旬開(kāi)工建設(shè)。三是實(shí)施完成了某某橋建設(shè)項(xiàng)目.
3.關(guān)注民生,改善群眾生產(chǎn)生活條件.群眾得實(shí)惠最多的一年。一是實(shí)施了村、村、村、村四個(gè)村的通達(dá)工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程,其余三個(gè)村通村公路正在有序推進(jìn),預(yù)計(jì)明年全部打通毛路.將極大地改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件.實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)歷史性跨越。按照全縣扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)工作阜題會(huì)議精神以及“決戰(zhàn)交通、會(huì)戰(zhàn)交通、兩年內(nèi)修通所有行政村駐地”的要求,力爭(zhēng)今明年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施、通村公路。,二是實(shí)施了和農(nóng)村電網(wǎng)改造工程。實(shí)施完成了、、村、村4個(gè)村農(nóng)村電氣化試點(diǎn)項(xiàng)目;基本完成了、、、村個(gè)自然村的農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,切實(shí)解決了群眾用電貴用電難的問(wèn)題。三是實(shí)施了“興邊富民工程”專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)項(xiàng)目和農(nóng)村民居抗震安全工程項(xiàng)目。完成了干本村村間道路硬化項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)(種植泡核桃、漆樹(shù)、草果)、安居工程項(xiàng)目。完成了戶(hù)農(nóng)村民居抗震安全工程.切實(shí)解決了群眾居住條件。四是實(shí)施了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目。年實(shí)施了件,總投資萬(wàn)元(其中:人畜飲水完成件.受益人數(shù)戶(hù)人,項(xiàng)目投資萬(wàn)元;公廁件,項(xiàng)目投資萬(wàn)元,受益戶(hù)人),五是實(shí)施了廄舍改造項(xiàng)目。共實(shí)施改造了廄舍戶(hù),改廄面積平方米。六是實(shí)施了種桑養(yǎng)蠶示范點(diǎn)。季加村、佑雅村兩個(gè)村種植桑樹(shù)畝.完成蠶房建設(shè)戶(hù)。六是積極開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”、“少生快富”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等工程,人口自然增長(zhǎng)率控制在‰內(nèi)。七是實(shí)施了廣播電視“村村通”工程。全鄉(xiāng)個(gè)村個(gè)自然村戶(hù)以上戶(hù)覆蓋了廣播電視接收設(shè)備,解決群眾看電視難的問(wèn)題。八是切實(shí)關(guān)注貧困戶(hù)、受災(zāi)戶(hù)等弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活.全年共發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧公斤,救災(zāi)救濟(jì)款萬(wàn)元,救災(zāi)救濟(jì)衣被件(套),共發(fā)放最低生活保障金萬(wàn)元。
文化體制改革,認(rèn)真開(kāi)展各種文體活動(dòng),在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,組織舉辦了“迎閏慶60周年”系列文體活動(dòng)。三是切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)財(cái)縣管。四是認(rèn)真實(shí)施中小型水利體制改革,前期組織發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查工作基本完成。五是積極開(kāi)展農(nóng)村土地承包證補(bǔ)換發(fā)工作,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)登記工作基本完成。六是事業(yè)單位體制改革工作正在穩(wěn)步運(yùn)作。七是以整合醫(yī)療衛(wèi)生資源為契機(jī),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)防治艾滋病工作,加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合力度,基本解決了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
5.加強(qiáng)管理,轉(zhuǎn)變了作方式。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一年。一是啟動(dòng)實(shí)施了陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,開(kāi)通了某某陽(yáng)光政府政務(wù)公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通,透明的政府文件公開(kāi)、決策過(guò)程公開(kāi)、政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi)、收費(fèi)公開(kāi)、處理結(jié)果公開(kāi)的六項(xiàng)“公開(kāi)”,真正做到“陽(yáng)光政府”形象。二是積極理順工作關(guān)系,建立健全機(jī)關(guān)工作制度。實(shí)行了指紋識(shí)別考勤制度,進(jìn)一步規(guī)范上下制度。三是加大集體學(xué)習(xí)力度,將每周五定為集體學(xué)習(xí)日。四是加強(qiáng)信訪工作,將每周二為接訪日制度。五是堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,規(guī)范接待制度,公務(wù)接待一律在鄉(xiāng)政府職工食堂接待,節(jié)省了財(cái)政支出,做到公務(wù)接待支出在去年基礎(chǔ)上壓縮10%的日標(biāo)。
線及鄉(xiāng)村組三級(jí)聯(lián)防戰(zhàn)線;健全了以司法所牽頭,派出所協(xié)助的化解疏導(dǎo)防線;鞏固了以鄉(xiāng)綜治辦為中心,各職能部門(mén)配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。一年來(lái),共排查調(diào)處各類(lèi)人民內(nèi)部矛盾糾紛1051起,開(kāi)展了安全生產(chǎn)檢查共115場(chǎng)次。深入開(kāi)展了“五五”普法工作和“法制進(jìn)校園”的宣傳活動(dòng),青少年學(xué)生上法制課15場(chǎng)次,使青少年從小樹(shù)立遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。深人開(kāi)展了道路交通安全工作和礦山、木村加工廠的安全生產(chǎn)工作。大力推廣實(shí)施了丘北經(jīng)驗(yàn).道路交通安全實(shí)行“二盯二”目標(biāo)責(zé)任監(jiān)督制,加大了全鄉(xiāng)道路交通監(jiān)管力度。
(二)政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,依法治同,建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是鄉(xiāng)黨委一直堅(jiān)持的奮斗目標(biāo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、教育、醫(yī)療等多方面的權(quán)力和利益.讓人民群眾充分享有權(quán)利,切實(shí)執(zhí)行義務(wù)。一年來(lái),鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。加大了對(duì)人大工作的支持力度。人大及人大主席團(tuán)的職能切實(shí)加強(qiáng),政府依法行政的能力不斷提高,法制建設(shè)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),在全鄉(xiāng)干部職工中開(kāi)展“五五”普法、行政法、行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度的知識(shí)測(cè)試。全面加強(qiáng)“涉藏”工作、社會(huì)治安綜合治理工作、宗教工作和全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)解工作。
全年共開(kāi)展法律服務(wù)221次,受教育人數(shù)達(dá)1850余人次,共創(chuàng)建“平安村組”441個(gè),共開(kāi)展矛盾糾紛排查211期,開(kāi)展了為期12個(gè)月的書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì),大下訪大結(jié)訪活動(dòng),化解各種矛盾糾紛182起(土地糾紛.381皂、家庭糾紛15起、民事糾紛11起、經(jīng)濟(jì)糾紛16起、其他糾紛16起),同時(shí)健全完善了信訪接待制度,確保各種矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。把各種矛盾糾紛化解在盟芽狀態(tài),維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
(三)文化建設(shè)成效明顯。
切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作,宣傳文化引領(lǐng)社會(huì)思潮的陣地作用進(jìn)一步凸顯。加強(qiáng)中吲特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的的宣傳教育.初步形成了全社會(huì)的道德規(guī)范,價(jià)值取向,營(yíng)造了全社會(huì)共同團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ),各族干部群眾的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,形成了眾志成城搞建設(shè),萬(wàn)眾一心抓發(fā)展的良好氛圍。和諧文化進(jìn)一步加強(qiáng),公民道德建設(shè)廣泛開(kāi)展。群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)深人開(kāi)展,人民群眾的精神文化生活進(jìn)一步充實(shí)。文化體制改革深入推進(jìn).鄉(xiāng)村民間藝人進(jìn)一步培育壯大,文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鄉(xiāng)建有鄉(xiāng)級(jí)廣播站11個(gè),擁有鄉(xiāng)級(jí)圖書(shū)館11個(gè),藏書(shū)73100多冊(cè).村級(jí)業(yè)余文藝宣傳隊(duì)16支1130多人,年內(nèi)共開(kāi)展農(nóng)村自編自演節(jié)目30場(chǎng),觀眾達(dá)181900人次;舉辦專(zhuān)場(chǎng)群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)160場(chǎng)次,觀眾近達(dá)75萬(wàn)多人次;舉辦了“迎國(guó)慶”系列慶?;顒?dòng).開(kāi)展了某某首屆“擺時(shí)”大賽.藍(lán)球、撥河、射弩等比賽,觀眾達(dá)20000余人次。
(四)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
鄉(xiāng)黨委十分重視干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極開(kāi)展了“三項(xiàng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)”教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和千名黨員干部進(jìn)村人戶(hù)活動(dòng)把政治理論學(xué)習(xí)作為樹(shù)立和增強(qiáng)干部隊(duì)伍事業(yè)心、責(zé)任感的大事來(lái)抓.進(jìn)一步提高于部隊(duì)伍政治素質(zhì)和文化素質(zhì)。一是組織全鄉(xiāng)干部職工和村兩蠶班子成員深人學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆五全會(huì)、新《黨章》以及省、州、縣黨代會(huì)和全會(huì)精神。在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際.在精學(xué)、深學(xué)上下工夫在指導(dǎo)實(shí)踐上做文章努力把學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)丁作的思路和方法。通過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)得到明硅轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員的培訓(xùn)組織全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員、團(tuán)員集體學(xué)習(xí)36期.參學(xué)人數(shù)達(dá)00余人次;三是組織村兩委班子成員和鄉(xiāng)級(jí)站所長(zhǎng)70余人到上江、老窩考察學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、班子制度建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn).使全鄉(xiāng)農(nóng)村基層干部開(kāi)闊了眼界增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。四是鼓勵(lì)在職干部職丁積極參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷再教育。
xxxx年全鄉(xiāng)共有xx人參加了州委黨校、農(nóng)大、電大、云大等高等院校主辦的各種學(xué)歷再教育,全鄉(xiāng)r部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)層次不斷提高。在抓好人黨積極分子培訓(xùn)丁作的基礎(chǔ)上列出發(fā)展對(duì)象,采取入黨公示制.強(qiáng)化跟蹤教育考察,全年共有82人向黨支部遞交了人黨申請(qǐng)書(shū).有30人被黨支部列為發(fā)展對(duì)象.納新黨員12人,使全鄉(xiāng)的黨員空白小組從12個(gè)降到9個(gè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有1個(gè)黨總支.19個(gè)黨支部.84個(gè)黨小組.共有534黨員(其中女00名),黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大.隊(duì)伍素質(zhì)得到提高,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。把全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重要工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)了農(nóng)村黨組織的制度建設(shè)和硬件建設(shè).通過(guò)多方爭(zhēng)取資金修繕了00個(gè)村的黨組織活動(dòng)室和活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)得到縣委組織部的大力支持,計(jì)劃投資00萬(wàn)元.對(duì)亞碧羅、俄奪羅兩個(gè)村委會(huì)辦公樓進(jìn)行了重建?,F(xiàn)已建成投入使用.并于20底投入00萬(wàn)實(shí)施了五個(gè)村村級(jí)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)民兵進(jìn)行思想政治教育和軍事知識(shí)教育。全年組織民兵學(xué)習(xí)十七大、十七屆五中全會(huì)精神,以及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等知識(shí)教育00場(chǎng)次。組織應(yīng)急分隊(duì)、基干民兵00人普通民兵000人和00名武裝干事進(jìn)行為期一周的軍訓(xùn);積極開(kāi)展泥石流等自然災(zāi)害隱患排查00次,開(kāi)展公路和重點(diǎn)地質(zhì)隱患點(diǎn)監(jiān)察險(xiǎn)情00次。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了冬季征兵工作,共00人接受了征兵篩選。認(rèn)真開(kāi)展工會(huì)工作,努力為工會(huì)會(huì)員辦實(shí)事、辦好事。全年慰問(wèn)困難職工00人(次)。共青用工作不斷得到加強(qiáng),按照“黨建帶團(tuán)建”的原則,積極發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍.把發(fā)展青壯年黨員作為重點(diǎn),按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu).慎重發(fā)展”的方針.堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則。團(tuán)的基層組織建設(shè)得到不斷加強(qiáng),逐步走上規(guī)范化道路,共發(fā)展團(tuán)員00名。辦理超齡團(tuán)員離團(tuán)手續(xù)00名.全鄉(xiāng)團(tuán)員數(shù)達(dá)到了00人.進(jìn)一步優(yōu)化了團(tuán)員結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)展婦聯(lián)工作,年內(nèi)以多種形式宣傳學(xué)習(xí)了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》和各種法律法規(guī)00場(chǎng)次,00;奈人(次)參加,還積極開(kāi)展了“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“抵制毒品”等社會(huì)括動(dòng)。利用街天進(jìn)行宣傳“防艾”宣傳50期,發(fā)放宣傳單108700余份,發(fā)放防艾知識(shí)冊(cè)36000余籍冊(cè),使群眾更好地了解了艾滋病的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)積極開(kāi)展婦女之家活動(dòng),積極投入科技興農(nóng)活動(dòng),投身于大春生產(chǎn).充分發(fā)揮半邊天的作用。
二、特色亮點(diǎn)。
xxxx年,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。從某某的實(shí)際,圍繞“文明規(guī)范保穩(wěn)定.夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科螢教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài).畜禽林果增收人,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)增財(cái)稅”的工作思路.樹(shù)立“生態(tài)立鄉(xiāng),文化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。著力做好以下五個(gè)方面的工作:
(一)著力抓好“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在扶貧。鄉(xiāng)黨委圍繞又好叉快發(fā)展主題,著力抓好蘭農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),努力增加農(nóng)民收人。0000年,一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策。采取有力措施貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策.保證扶持“三農(nóng)”的力度不削弱,已實(shí)行的支農(nóng)政策不改變,已給農(nóng)民的實(shí)惠不減少。二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)水利建設(shè).在維修加固同時(shí).加快新建水利建設(shè)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。始終把生產(chǎn)發(fā)展放在首位.積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè).突出“一村一品,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”,增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧整村推進(jìn).易地開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)。
(二)看力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).打牢構(gòu)建和諧社套的物質(zhì)力量某某自然地理?xiàng)l件差.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱.基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),確立了著力抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略。明確突出抓好交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).努力改善發(fā)展條件。000年,某某千方百計(jì)集中力量籌措資金加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是加快改善交通條件擺到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要位置。通達(dá)工程全面啟動(dòng),完成俄奪羅、干本、臘斯底,馬垮底、加奪馬、色仲等村委會(huì)的通達(dá)工程建設(shè)。二是加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).積極配合做好超高壓輸變電建設(shè)丁程.加快了農(nóng)村電網(wǎng)改造,完善農(nóng)村電網(wǎng)后續(xù)改造工程,加快各類(lèi)輸變電工程建設(shè)。
(三)著力抓支柱產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
某某是一個(gè)資源豐富,工業(yè)發(fā)展水平低、支柱產(chǎn)業(yè)單一、經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式屬粗放型的貧困鄉(xiāng)。面對(duì)這樣一個(gè)鄉(xiāng)情,要加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)就必須發(fā)揮好某某比較優(yōu)勢(shì),著力開(kāi)發(fā)某某豐富的水能、礦產(chǎn)、文化資源,構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)群,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為此,鄉(xiāng)黨委確立了以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,深化“文明規(guī)范保穩(wěn)定,夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科重教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài),畜禽林果增收入,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)增財(cái)稅”的工作思路.樹(shù)立“生態(tài)立鄉(xiāng),文化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展.努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。以全鄉(xiāng)構(gòu)建“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”的規(guī)劃目標(biāo),逐步改變以往在種植面積上做文章的做法,注重優(yōu)化布局.改善品質(zhì).位穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎(chǔ)上,把推進(jìn)積極培育硅電支柱產(chǎn)業(yè)、“核桃支柱產(chǎn)業(yè)”、“漆樹(shù)支柱產(chǎn)業(yè)”,全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—擺時(shí)品牌”、“漆樹(shù)之鄉(xiāng)”的規(guī)劃上來(lái)。全力以赴推動(dòng)我鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
(四)著力解決人口問(wèn)題,推進(jìn)人口控制,提高和轉(zhuǎn)移。
某某社會(huì)發(fā)育程度低,思想觀念僵化,文化貧困現(xiàn)象突出,人口素質(zhì)高,這給某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境都帶來(lái)了巨大壓力。某某黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,確立了著力解決人口問(wèn)題的戰(zhàn)略,著力采取“控制、提高、轉(zhuǎn)移”三大措施,綜合解決好人口問(wèn)題。在人口控制方面,落實(shí)各種長(zhǎng)效節(jié)育措施,以創(chuàng)建“無(wú)多孩鄉(xiāng)”為目標(biāo),以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計(jì)劃生育率為重點(diǎn),主攻流動(dòng)人口計(jì)劃生育這個(gè)難點(diǎn)。繼續(xù)抓緊“一放二扎”、醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和補(bǔ)救措施落實(shí)〃人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之九以?xún)?nèi),進(jìn)一步完善以獎(jiǎng)勵(lì)扶持制度為龍頭,“少生快富”扶貧工程為支持,“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”為內(nèi)容的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。在提高人口索質(zhì)方面,大力推進(jìn)、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,做好科技推廣和科普工作,大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)教育“州基”工作,人均受教育年限不斷提高、推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。優(yōu)化了教育資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距,推進(jìn)公共教育辦淵發(fā)展。
在人口轉(zhuǎn)移方而,以實(shí)施“白萬(wàn)勞務(wù)輸出工程”的實(shí)施,把過(guò)多的人口從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái),從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出柬,從某某轉(zhuǎn)移出去,減少農(nóng)民,富裕農(nóng)民。依托州、縣兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng),積極聯(lián)系沿海地區(qū)的用人企業(yè).并逐步建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,形成有富余勞動(dòng)山,就有企業(yè)崩州的工作機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)這些有效措施,全鄉(xiāng)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)工作聯(lián)取得了顯著成效,全鄉(xiāng)農(nóng)村人山資源開(kāi)發(fā)取得了“五大轉(zhuǎn)業(yè)”和“七大效應(yīng)”?!拔宕筠D(zhuǎn)變”就是從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變.從低素質(zhì)向高素質(zhì)轉(zhuǎn)變,從不穩(wěn)定向穩(wěn)定轉(zhuǎn)變.從低收人向高收人轉(zhuǎn)變,從外出務(wù)工向川鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。“七大效應(yīng)”就是農(nóng)峙增收的效應(yīng),扶貧攻蝸的效應(yīng),新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的效應(yīng),優(yōu)化勞動(dòng)辦價(jià)值重組的效應(yīng),促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效應(yīng)。減少社會(huì)生態(tài)壓力的效應(yīng)。
(五)著力抓好環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。
某某是一個(gè)生態(tài)脆弱的鄉(xiāng),抓好環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是某某持續(xù)發(fā)展的重大前提。為此,鄉(xiāng)黨委著務(wù)把抓好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提高到前所未有的高度的來(lái)認(rèn)識(shí),作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)義好義快發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)某某態(tài)脆弱的特點(diǎn),深入實(shí)施“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”,抓好“天?!惫こ?,做好農(nóng)村能源建設(shè),水資源保護(hù),退耕還林,造林綠化、生特多樣性保護(hù)工作。加強(qiáng)環(huán)境污染綜合治理,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和重點(diǎn)一程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)良性蔓動(dòng)。繼續(xù)加大力度,突出重點(diǎn)和難點(diǎn).努力使某某的水更碧、山更青、天更藍(lán)、地更綠,資源得到更好地保護(hù),人與自然更加和諧。
三、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。
00年,某某經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到工作中還存在小少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是思想觀念陳舊,等靠要思想比較突出;二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)小合理工基礎(chǔ)設(shè)施落后,勞動(dòng)者素質(zhì)普遍較低;三是生存宅間狹小,人地矛盾日益尖銳;四是財(cái)源少,農(nóng)民增收緩慢,農(nóng)村貧困面大、貧困程度深;五是支柱產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以培育,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后;六是政府職能轉(zhuǎn)變有待于加強(qiáng),干部作風(fēng)需要進(jìn)〃步轉(zhuǎn)變。回顧00年工作的成績(jī)和不足,鄉(xiāng)黨委有以下經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
(一)必緬堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
某某人口多,底子薄、基礎(chǔ)差,如果不加快發(fā)展,要按期建成全面小康社會(huì).是不可能的。通過(guò)這些年的發(fā)展,鄉(xiāng)黨委深深地體會(huì)到,要構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),就必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。為此鄉(xiāng)黨委圍繞“文明規(guī)范保穩(wěn)定,夯實(shí)農(nóng)業(yè)求發(fā)展,興科重教提素質(zhì),退耕還林護(hù)生態(tài),畜禽林果增收入,扶貧開(kāi)發(fā)抓勞務(wù),電硅開(kāi)發(fā)增財(cái)稅”的工作思路,樹(shù)立‘‘生態(tài)立鄉(xiāng),文化興鄉(xiāng),科技強(qiáng)鄉(xiāng),產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的發(fā)展理念,采取“五重五抓五促”的工作措施,全力推進(jìn)“三支柱、兩品牌、一之鄉(xiāng)”發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。進(jìn)一步加快了發(fā)展速度,增加了經(jīng)濟(jì)總量。
(二)必須堅(jiān)定不移地深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。
改革足推動(dòng)力又好叉快發(fā)展的動(dòng)力源泉。某某要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)豐十會(huì)發(fā)展動(dòng)力就要在深化改革中找出路、謀發(fā)展。通過(guò)2009年的實(shí)踐,鄉(xiāng)黨委深深地認(rèn)識(shí)到,到加快某某的發(fā)展,就要進(jìn)一步加大改革,形成有利于轉(zhuǎn)變鮐濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。為此。鄉(xiāng)黨委通過(guò)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、土地征用制度改革,進(jìn)一優(yōu)化發(fā)發(fā)展環(huán)境。同時(shí)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)好支持非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。從而發(fā)揮了甫精的區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)施丁“走出去”的戰(zhàn)略,荷造良好的投資環(huán)境,促進(jìn)外外投資持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
要想實(shí)現(xiàn)義快叉好發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)生態(tài)文明。在工作實(shí)踐中,鄉(xiāng)黨委認(rèn)識(shí)到,生態(tài)文明建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的道路,只有圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo),以又快又好發(fā)展為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)最和效益為中心,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)來(lái)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此,鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,引導(dǎo)全鄉(xiāng)人民逐步樹(shù)立生態(tài)文明觀念。堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,努力建設(shè)山青水綠的秀美。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十三
1、樹(shù)立發(fā)展信心,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。去年以來(lái),面對(duì)來(lái)自國(guó)際、國(guó)內(nèi)多重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我們切實(shí)幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,趨利避害,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),較好地完成了市下達(dá)的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值92.5億元,增長(zhǎng)15.6%;規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長(zhǎng)16.6%、16.6%和8.8%;自營(yíng)出口1.1億美元,自營(yíng)進(jìn)口1100萬(wàn)元;協(xié)議利用外資3548萬(wàn)美元,實(shí)到外資1900萬(wàn)美元;協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資1億元,實(shí)際利用內(nèi)資8500萬(wàn)元。在具體工作中我們重點(diǎn)抓了以下五方面:一是盡力幫助企業(yè)樹(shù)立發(fā)展信心。去年,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)面臨的實(shí)際困難,在全市率先推行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)的舉措,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)對(duì)接服務(wù)工作。通過(guò)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策、召開(kāi)全鎮(zhèn)工業(yè)工作會(huì)議、邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)輔導(dǎo)、搭建e企平臺(tái)和組織外出考察等多種方式途徑,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇,在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,積極爭(zhēng)取利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策,有效化解發(fā)展困境,切實(shí)幫助企業(yè)樹(shù)立發(fā)展信心。二是合力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)實(shí)際,去年年初,我們就著手開(kāi)展并完成企業(yè)現(xiàn)有土地使用情況調(diào)查,引導(dǎo)幫助企業(yè)通過(guò)盤(pán)活閑置廠房,提高單位畝產(chǎn)值,拓展發(fā)展空間。去年共引進(jìn)14個(gè)工業(yè)投入項(xiàng)目,其中11個(gè)是利用既有土地、3家企業(yè)通過(guò)土地轉(zhuǎn)讓獲得發(fā)展。浙江五谷公司與印尼的合作項(xiàng)目成為我鎮(zhèn)零土地招商的又一亮點(diǎn)。此外,6家企業(yè)電力擴(kuò)容得到妥善解決,盛奎實(shí)業(yè)等4家企業(yè)融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿(mào)辦、派出所、總工會(huì)等部門(mén)采取聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制,及時(shí)預(yù)防和調(diào)處企業(yè)用工和勞資糾紛,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。三是大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)牌倍增計(jì)劃。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與各級(jí)各類(lèi)品牌創(chuàng)建。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)深入實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,主動(dòng)謀求占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán)。通過(guò)創(chuàng)牌專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、召開(kāi)品牌建設(shè)座談會(huì)、邀請(qǐng)專(zhuān)家上門(mén)輔導(dǎo)等多種形式,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)品牌戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新,拓寬發(fā)展渠道。截至目前,大風(fēng)車(chē)、捷能等2家企業(yè)商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)中國(guó)馳名商標(biāo)創(chuàng)建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào),康天、賽特兒、銀河等3家企業(yè)商標(biāo)獲得寧波市知名商標(biāo),捷能產(chǎn)品被授予寧波市名牌產(chǎn)品。此外,專(zhuān)利授權(quán)37件,其中發(fā)明專(zhuān)利1件,實(shí)用新型專(zhuān)利12件。另有多家企業(yè)正在申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)、浙江省著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品,今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業(yè)已與中國(guó)兵器科學(xué)研究院寧波分院簽訂了新材料共建協(xié)議。全年完成工業(yè)投入3.9億元,其中技改投入達(dá)3.6億元。四是竭力加大
安全
節(jié)能監(jiān)管力度。大力推動(dòng)“資源環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境保護(hù)優(yōu)化增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。集中開(kāi)展“十斜行業(yè)、 “三合一”場(chǎng)所、易燃易爆、電氣、高危行業(yè)、特種設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力開(kāi)展節(jié)能技改工作,全面完成工業(yè)污染源調(diào)查。2家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn),并有1家企業(yè)列入寧波循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),10家規(guī)模企業(yè)安裝節(jié)能變頻器,3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐,年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的7家重點(diǎn)用能企業(yè)積極開(kāi)展節(jié)能改造。工業(yè)用電增幅2.19%,低于全市平均水平,基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模企業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降8%的目標(biāo)。 五是全力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)盤(pán)活有效資源,加大政策扶持力度,加快培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完成漁溪新區(qū)商業(yè)規(guī)劃編制,啟動(dòng)朝陽(yáng)路等商貿(mào)特色街的招租工作。優(yōu)化配套設(shè)施,有效推動(dòng)“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤(pán)開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)工作。積極完善商貿(mào)投資環(huán)境,引進(jìn)一批商貿(mào)企業(yè),其中華潤(rùn)萬(wàn)家大賣(mài)場(chǎng)已達(dá)成投資意向。商貿(mào)規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額1.1億元,增長(zhǎng)30%;新增企業(yè)投資額達(dá)7600萬(wàn)元。
2、完善提升楊梅產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民豐產(chǎn)增收。去年,我們突出抓了以下四方面工作:一是突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。新增
專(zhuān)業(yè)
合作社2家,4家通過(guò)了規(guī)范化項(xiàng)目驗(yàn)收。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),水稻種植面積11102畝,年總產(chǎn)量達(dá)到5170噸。積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),萬(wàn)申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目效益增加,龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1500萬(wàn)元的寺前王水庫(kù)、丈梅水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利通過(guò)竣工驗(yàn)收。啟動(dòng)實(shí)施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施閘東江塘、朱家浦等水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善河道保潔市場(chǎng)化運(yùn)作模式。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田設(shè)施,農(nóng)田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點(diǎn)工程的`政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化
旅游
產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開(kāi)通的機(jī)遇,做深做好楊梅文章,確保梅農(nóng)增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術(shù),提高楊梅品質(zhì)。全面改造楊梅觀光區(qū)內(nèi)外主要道路,新增避車(chē)道、小型停車(chē)場(chǎng)10多處。加強(qiáng)楊梅市場(chǎng)和觀光區(qū)道路交通管制,大力實(shí)施精品景點(diǎn)和特色“農(nóng)家樂(lè)”觀光點(diǎn)建設(shè)工程,規(guī)模景點(diǎn)增至33家,服務(wù)水平和接待能力得到明顯提高。完成萬(wàn)畝楊梅基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以梅為媒,文化搭臺(tái),成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經(jīng)濟(jì)”為主題的一系列文化旅游系列活動(dòng),進(jìn)一步提升丈亭對(duì)外形象。繼續(xù)全力抓好楊梅鮮果銷(xiāo)售和觀光旅游,游客總接待量逾12萬(wàn)人次,楊梅銷(xiāo)售額達(dá)到1.3億元,梅農(nóng)增收3000萬(wàn)元。四是突出抓好農(nóng)業(yè)科技信息推廣應(yīng)用。順利通過(guò)省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)信息中心,培訓(xùn)村級(jí)信息員。完成9個(gè)村村級(jí)網(wǎng)站建設(shè),利用浙江農(nóng)民信箱、成職校等陣地,開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民培訓(xùn)14批千余人次。實(shí)施“黑晶”和“星火”示范基地項(xiàng)目,提高楊梅產(chǎn)業(yè)科技含量。此外,繼續(xù)做好生態(tài)林和種糧戶(hù)補(bǔ)助資金發(fā)放工作,全面開(kāi)展農(nóng)民住房保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。5個(gè)行政村通過(guò)市級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化村考核。
(二)緊緊圍繞省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)
去年,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)作為重點(diǎn)工作,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),克服單純?yōu)閯?chuàng)建而創(chuàng)建的思想,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,把創(chuàng)建活動(dòng)與廣大干部群眾的生產(chǎn)
生活
密切聯(lián)系起來(lái),與集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),切切實(shí)實(shí)地通過(guò)創(chuàng)建為老百姓辦實(shí)事、辦好事,取得了創(chuàng)建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現(xiàn)在:
1、人居環(huán)境不斷改善,土地保護(hù)利用得到加強(qiáng)。完成8條網(wǎng)絡(luò)公路硬化及配套工程建設(shè)。完成新老集鎮(zhèn)和長(zhǎng)樂(lè)路等區(qū)域自來(lái)水管網(wǎng)改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效,寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過(guò)驗(yàn)收,漁溪村創(chuàng)建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造工程,丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個(gè)行政村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程完成并通過(guò)驗(yàn)收,龍豐村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程,確保農(nóng)民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調(diào)查工作,開(kāi)展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復(fù)墾項(xiàng)目,超額完成市50畝復(fù)耕指標(biāo),解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問(wèn)題。大力開(kāi)展土地違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),采取有力措施,加大巡查力度,從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。
2、社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步,文明程度明顯提升。廣泛開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng),深化文明村、文明單位、和諧家庭創(chuàng)建工作,新增市級(jí)文明村1個(gè),文明單位5家。成功舉辦了2008中國(guó)余姚楊梅節(jié)開(kāi)幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動(dòng)、紀(jì)念丈亭改革開(kāi)放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬(wàn)家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動(dòng)等一系列群體活動(dòng),極大地活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動(dòng)點(diǎn)和文化中心戶(hù)四級(jí)陣地建設(shè),成功創(chuàng)建市文化強(qiáng)鎮(zhèn)。優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn),梅溪
小學(xué)
并入鎮(zhèn)校,完成了鎮(zhèn)校宿舍樓擴(kuò)建工程,鎮(zhèn)中綜合樓和操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造工程通過(guò)驗(yàn)收。建成集鎮(zhèn)生活污水處理中心,完善醫(yī)源性污水處理系統(tǒng),啟動(dòng)“清潔家園、健康奧運(yùn)”工程,大力推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和季度考核機(jī)制,鼓勵(lì)、指導(dǎo)各村積極開(kāi)展各級(jí)衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)和“兩網(wǎng)一規(guī)范”創(chuàng)建活動(dòng)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)完成情況良好。
3、社會(huì)保障不斷完善,扶貧幫困面逐步擴(kuò)大。積極開(kāi)展社會(huì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十四
11月29日上午,金寨縣雙河鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議召開(kāi),會(huì)議應(yīng)到代表44人,實(shí)到代表41人,符合法定人數(shù)。
會(huì)議在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中拉開(kāi)序幕。大會(huì)審議通過(guò)《選舉辦法》,討論通過(guò)了副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人名單。經(jīng)選舉,許浩同志以41票全票當(dāng)選為雙河鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)人大主席向許浩同志頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)。
會(huì)上,新當(dāng)選的副鎮(zhèn)長(zhǎng)許浩同志感謝各位代表的信任與支持,并表示將珍惜榮譽(yù)、立足崗位、勤政為民、踏實(shí)奉獻(xiàn),絕不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的信任。鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)許浩同志當(dāng)選為鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)表示祝賀,進(jìn)一步倡議參會(huì)代表要在各級(jí)黨委政府一系列好的惠民政策指引下,攻堅(jiān)克難,同心同德,群策群力,盡職盡責(zé),為雙河人民過(guò)上幸福美滿(mǎn)生活、早日實(shí)現(xiàn)小康夢(mèng)想而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十五
四川省合江縣石龍鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2016年12月8日、9日如期舉行,縣人大換屆指導(dǎo)組稅康華、劉遠(yuǎn)芳一行親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)換屆工作。
會(huì)前,組織全體參會(huì)人員觀看了警示片《鏡鑒》,本次會(huì)議應(yīng)到會(huì)正式代表50人,實(shí)到會(huì)正式代表50人,達(dá)到法定人數(shù),經(jīng)過(guò)主席團(tuán)會(huì)議、代表團(tuán)會(huì)議、全體代表會(huì)議等議程,通過(guò)了會(huì)議選舉辦法、相關(guān)報(bào)告決議、監(jiān)計(jì)票人名單等,陳剛同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆人大主席團(tuán)主席,羅飛同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆政府鎮(zhèn)長(zhǎng),黃云祥、李家俊兩位同志當(dāng)選為石龍鎮(zhèn)第十七屆政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
會(huì)上,稅康華同志對(duì)新當(dāng)選的幾位同志表示祝賀,并肯定了石龍鎮(zhèn)第十六屆人大主席團(tuán)的'工作和石龍鎮(zhèn)政府《政府的工作報(bào)告》,要求新一屆鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)政府要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,各司其職,準(zhǔn)確把握“生態(tài)旅游興鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),搶抓機(jī)遇,奮力攻堅(jiān),為決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗新石龍作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十六
2014年工作回顧。
2014年,鎮(zhèn)紀(jì)委緊緊圍繞預(yù)防教育、完善制度、案件查處、監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎實(shí)工作,積極進(jìn)取,各項(xiàng)工作都取得了一定的成效。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和述職述廉大會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性。
二是抓好黨員干部的廉政教育。利用泰州市農(nóng)村干部培訓(xùn)周,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)條例,收看新形勢(shì)下基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)、村干部作風(fēng)建設(shè)大家談等專(zhuān)題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的勤政廉政意識(shí)。
三是搭建反腐倡廉宣教平臺(tái)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核。要求黨員干部深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,筑牢拒腐防變的思想防線,防范和減少違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
二、完善制度建設(shè),積極構(gòu)建懲防體系。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在年初將年度工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)一同與各村、各單位(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人簽訂,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二是實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,按照黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓好檢查督促、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),真正做到反腐倡廉與本職工作同等重要。
三是認(rèn)真組織開(kāi)展村級(jí)“勤廉指數(shù)”無(wú)紙化測(cè)評(píng)和村民直評(píng)村干部活動(dòng),進(jìn)一步健全民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序,逐步構(gòu)建起運(yùn)作程序規(guī)范、辦事公開(kāi)透明、工作高效協(xié)調(diào)的村級(jí)事務(wù)良性運(yùn)行格局,不斷推動(dòng)黨群干群關(guān)系融洽,農(nóng)村社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
三、強(qiáng)化案件辦理,加大懲治工作力度。
生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。注重從信訪舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索,拓寬案源渠道,著力提高案件查辦能力。2014年共立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件8件,其中經(jīng)濟(jì)案件7件。共開(kāi)除黨籍2人,留黨察看1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告4人,正立案調(diào)查中1人,進(jìn)行誡勉談話6人次。通過(guò)加大懲處監(jiān)督力度,起到了一定的震懾作用。
四、強(qiáng)化監(jiān)督防范,促進(jìn)黨員干部廉政勤政。
一是加大對(duì)重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查。加大對(duì)村莊環(huán)境整治、民生工程等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,采取聽(tīng)、看、查、訪等方式開(kāi)展校車(chē)安全等專(zhuān)項(xiàng)督查,保障安全生產(chǎn)規(guī)范運(yùn)行。
二是以政務(wù)公開(kāi)形式拓寬村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督渠道。根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容和范圍確定公開(kāi)方式,切實(shí)把權(quán)力運(yùn)行置于人民群眾的有效監(jiān)督之下。
三是認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)民主評(píng)議工作,組織鎮(zhèn)村干部、單位負(fù)責(zé)人、兩代表一委員對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行陽(yáng)光評(píng)議,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織人員對(duì)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議并查找問(wèn)題提供建議。鎮(zhèn)黨委迅速制定整改方案,公之于眾。
四是重視信訪舉報(bào)工作,今年以來(lái)共收到各類(lèi)信訪件89件,其中電子信件16件,來(lái)人來(lái)訪28人次,上級(jí)批轉(zhuǎn)信件18件。對(duì)所有的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電都進(jìn)行了登記,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)答復(fù)。對(duì)信訪積案積極探索從根本上化解矛盾糾紛的有效機(jī)制。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清楚地看到了紀(jì)檢工作仍然存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題:黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性仍然不夠;化解信訪積案的合力有待加強(qiáng);對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理仍然不夠。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將高度重視,并在今后的工作中努力加以解決。
工作建議。
20,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是:以黨的和中紀(jì)委十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防、聚焦主責(zé)的方針,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)“一案雙查”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)省市“十項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)守陣地,鞏固成果,深化拓展,堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一、轉(zhuǎn)變教育方式,注重“多措并舉”
防火重于救火,教育好于懲處。經(jīng)常開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動(dòng),對(duì)增強(qiáng)我鎮(zhèn)黨員干部的約束力和免疫力至關(guān)重要。
一是擴(kuò)大教育的覆蓋面。教育的對(duì)象從著重于鎮(zhèn)村主要干部、單位部門(mén)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上,覆蓋到全體鎮(zhèn)村干部、單位部門(mén)全體工作人員,不留死角。
二是注重教育的針對(duì)性。教育的內(nèi)容除了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)外,不斷探索用身邊的活生生事例來(lái)教育身邊的人。既用先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡正面引導(dǎo),也用被通報(bào)的農(nóng)村基層干部和基層單位發(fā)生的典型案例,來(lái)警示教育我鎮(zhèn)的黨員干部,既宣傳應(yīng)該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對(duì)性。
三是形成教育的多樣化。創(chuàng)新宣傳方式,充分利用微信、短信等新媒介定時(shí)或不定時(shí)或在中秋、春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)向特定人群宣傳廉潔從政紀(jì)律,提升宣傳效果。通過(guò)建立黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)室,組織黨員干部看案例、談感悟、學(xué)黨紀(jì),努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、文化長(zhǎng)廊、流動(dòng)字幕等載體宣傳廉政文化。
四是保證教育的有效性。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育活動(dòng)的目的是提高其滲透力、感染力、影響力,使受教育者真正“入耳、入腦、入心”。通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、撰寫(xiě)心得等,不斷提高黨員干部的思想道德素質(zhì)和廉潔從政意識(shí),從而對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)產(chǎn)生敬畏感,使黨紀(jì)黨規(guī)之劍常懸心中。
二、深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決“糾正四風(fēng)”
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”精神,改進(jìn)作風(fēng),著力解決黨員干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題。以整治“四風(fēng)”問(wèn)題為重點(diǎn),以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓腐敗、辦實(shí)事、樹(shù)形象”為總抓手,勇挑“轉(zhuǎn)作風(fēng)”、“抓反腐”的工作重任。
一是落實(shí)有關(guān)規(guī)定。吃透上級(jí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,不斷完善作風(fēng)建設(shè)方面的文件規(guī)定。抓鐵有痕,踏石有印,注重落實(shí)。通過(guò)制定切實(shí)可行的措施,詳實(shí)具體的方案,使中央“八項(xiàng)規(guī)定”在我鎮(zhèn)得到認(rèn)真落實(shí),使作風(fēng)建設(shè)得到明顯好轉(zhuǎn)。
二是加大監(jiān)督力度。不斷加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,通過(guò)明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查、效能監(jiān)察、信訪舉報(bào)等方式,大力整治村和單位部門(mén)存在的“慵懶慢浮貪”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。
三是突出整治重點(diǎn)。根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾所反映的突出問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,著重在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、防控違法建設(shè)、救濟(jì)救助資金、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整治。對(duì)查出的問(wèn)題將通過(guò)警誡教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)肅追究責(zé)任,一抓到底,決不姑息遷就。努力做群眾利益的維護(hù)者、黨紀(jì)國(guó)法的執(zhí)行者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推者。
三、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)“一案雙查”
一是明晰“兩個(gè)責(zé)任”。履行黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;履行各村、各單位黨支部的主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督責(zé)任。切實(shí)執(zhí)行責(zé)任分解、定期研判、履職雙報(bào)告、黨政正職接受評(píng)議、廉政談話等制度。
二是履行“一崗雙責(zé)”。在做好職能工作的同時(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,是各級(jí)黨委紀(jì)委對(duì)各級(jí)干部的一貫要求,每個(gè)干部既是被監(jiān)督者、被管理者,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督者、管理者。鎮(zhèn)將進(jìn)一步明確工作職責(zé),細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)做到職權(quán)清、責(zé)任清。
三是堅(jiān)持“一案雙查”。充分利用倒查“責(zé)任鏈條”,實(shí)施“一案雙查”,既要追究違法違紀(jì)當(dāng)事人的責(zé)任,又要倒查所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要追究主管部門(mén)及具體分工負(fù)責(zé)人責(zé)任,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四、履行主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
主責(zé)決定方向,主業(yè)決定重心。鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)三大主責(zé)主業(yè),做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè),努力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和創(chuàng)新履職能力。
一是著力轉(zhuǎn)變工作職能,聚焦主責(zé)主業(yè),把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門(mén),從配合政府部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)政府和相關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的監(jiān)督上來(lái),立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查。
二是著力轉(zhuǎn)變工作方式,積極探索靈活多樣的監(jiān)督形式,由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變,由關(guān)門(mén)辦公向開(kāi)門(mén)執(zhí)紀(jì)轉(zhuǎn)變,努力做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。
三是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢干部良好形象。
五、加大查案力度,貫徹“兩個(gè)為主”
2015年,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)格按照中紀(jì)委“兩個(gè)為主”的要求,拓寬案源渠道,加大案件查辦力度,懲前毖后、治病救人,努力維護(hù)黨員干部隊(duì)伍的純潔性。
一是多渠道主動(dòng)挖掘線索,努力從信訪舉報(bào)中主動(dòng)排查案件線索,從工作督查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索,從案件查辦中主動(dòng)擴(kuò)大案件線索,切實(shí)把“兩個(gè)報(bào)告”落到實(shí)處。
二是堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真碰硬,不手軟、不姑息,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。
三是保證案件質(zhì)量,緊抓線索初核、調(diào)查取證、定性量紀(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足“精細(xì)、扎實(shí)、準(zhǔn)確”,確保所辦的每一件案件都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
各位代表,同志們,反腐倡廉工作使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為完成全年的目標(biāo)任務(wù)作出更多的貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十七
以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)為建設(shè)富有地方特色教學(xué)型多科性大學(xué)提供有力政治保證。你們還知道是什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)標(biāo)語(yǔ)嗎?以下是本站小編整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)標(biāo)語(yǔ),歡迎大家閱讀!
1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)創(chuàng)雙坪鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
2.圍繞科學(xué)發(fā)展主題,立足新起點(diǎn),謀求新跨越,為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的新局面而努力奮斗。
3.向出席雙坪鎮(zhèn)第一次黨代會(huì)的代表學(xué)習(xí)致敬。
4.選賢任能保穩(wěn)定,務(wù)實(shí)求新促發(fā)展。
5.選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
6.嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,保證換屆風(fēng)清氣正。
7.參加選舉是人民當(dāng)家作主管理國(guó)家事務(wù)的主要途徑。
8.充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。
9.充分發(fā)揮人大政協(xié)人才優(yōu)勢(shì),為嘉禾各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
10.充分發(fā)揮政協(xié)委員在國(guó)家政治生活社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中的重要作用。
11.充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
12.代表人民利益,行使神圣權(quán)力。
13.黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉的根本保證。
14.發(fā)揚(yáng)當(dāng)家作主精神,積極參加人大換屆選舉。
15.發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。
16.發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明。
17.發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。
18.搞好換屆選舉,構(gòu)建和諧社會(huì)。
19.搞好換屆選舉工作,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)。
20.搞好人大換屆選舉是我縣人民政治生活中的大事。
1.搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。
2.搞好縣鄉(xiāng)換屆選舉,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè)。
3.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,構(gòu)建社會(huì)主義和諧文明。
4.搞好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。
5.鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,大力推進(jìn)民主與法制建設(shè)。
6.鞏固和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)民主與法治建設(shè)。
7.構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同跨越。
8.貫徹憲法精神,確保人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。
9.積極參加選舉活動(dòng),認(rèn)真行使民主權(quán)利。
10.積極行使民主權(quán)利,投下神圣而莊嚴(yán)的一票。
11.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
12.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),依法搞好縣鎮(zhèn)人大換屆選舉。
13.加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
14.加強(qiáng)縣鄉(xiāng)政權(quán)建設(shè),促進(jìn)安徽奮力崛起。
15.堅(jiān)持代表?xiàng)l件,依法選好人民代表。
16.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)民主法治建設(shè)。
17.以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
18.以發(fā)展凝聚力量以實(shí)干形成合力以和諧開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。
19.以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)為建設(shè)富有地方特色教學(xué)型多科性大學(xué)提供有力政治保證。
20.以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
21.以新思路謀求發(fā)展,以新突破促進(jìn)改革,以新局面擴(kuò)大開(kāi)放,以新舉措推動(dòng)工作。
22.以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨雙坪鎮(zhèn)第一次代表大會(huì)勝利召開(kāi)。
23.永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,爭(zhēng)當(dāng)加快發(fā)展排頭兵。
24.與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),加快發(fā)展。
25.與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨代會(huì)的勝利召開(kāi)。
26.與時(shí)俱進(jìn)興偉業(yè),繼往開(kāi)來(lái)奔小康。
27.增強(qiáng)黨的紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。
28.展示新成就爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)喜迎黨代會(huì)。
29.招商引資打造臺(tái)資企業(yè)密集地,真抓實(shí)干建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
30.爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)工作報(bào)告篇十八
__縣__鄉(xiāng)位于__市西25公里處,屬淺山丘陵區(qū)。全鄉(xiāng)面積60平方公里,轄20個(gè)行政村,3.2萬(wàn)畝耕地,總?cè)丝?.6萬(wàn)。境內(nèi)煤炭、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源十分豐富,建材企業(yè)在全市獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,故有“建材之鄉(xiāng)”美譽(yù)。
近年來(lái),我鄉(xiāng)堅(jiān)持依托優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì),打造開(kāi)放經(jīng)濟(jì),培育特色經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)思想,銳意創(chuàng)新,狠抓落實(shí),使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到5.2億元,同比增長(zhǎng)25;一二三產(chǎn)比重調(diào)整到5:70:25;財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到1250萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)26.5,比上年凈增258萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3816元,同比增長(zhǎng)20.3;經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第十一位。20__年元至9月份,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到95180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)83;工業(yè)增加值30274萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30。形成了工農(nóng)商齊頭并進(jìn),科教文衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展的良好局面。
一、進(jìn)一步解放思想,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型思維。
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,我們堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),破傳統(tǒng)換思想,不斷深化發(fā)展思路,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向型思維,一年選準(zhǔn)一個(gè)載體,每月抓好一個(gè)活動(dòng),自下而上、上下結(jié)合,層層破除制約__鄉(xiāng)發(fā)展的思想障礙,進(jìn)一步確立了“產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、民營(yíng)主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)工作思路。
(一)破除安于現(xiàn)狀的思想,牢固樹(shù)立謀大事、創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓意識(shí)。__鄉(xiāng)的資源條件和發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)較好,但安于現(xiàn)狀的思想傾向也比較嚴(yán)重。通過(guò)解放思想,我們重點(diǎn)圍繞對(duì)“過(guò)去怎么看、現(xiàn)在怎么干和將來(lái)怎么辦”等問(wèn)題展開(kāi)討論,形成共識(shí)。過(guò)去怎么看?就是保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)。__鄉(xiāng)要大發(fā)展,單純依賴(lài)自然資源不行,必須再上新項(xiàng)目,創(chuàng)造地方經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),否則就會(huì)被甩在后面。現(xiàn)在怎么干?就是要以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極謀劃創(chuàng)大業(yè)。將來(lái)怎么辦?就是謀大事,構(gòu)建新的發(fā)展格局。
(二)破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想,強(qiáng)化打破常規(guī)、果斷決策的搶拼意識(shí)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)密切相關(guān),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。要抓成項(xiàng)目,就必須強(qiáng)化搶拼意識(shí)。一是果斷決策,搶占先機(jī)。在重組子針煤礦項(xiàng)目時(shí),恰逢國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控政策。我們通過(guò)深入分析煤碳市場(chǎng),決定以最快的速度整合項(xiàng)目,全面推進(jìn)重組計(jì)劃。二是選準(zhǔn)項(xiàng)目,強(qiáng)力扶優(yōu)。沒(méi)有超常的舉措,就不會(huì)有超常的發(fā)展。在?;仕嘤邢挢?zé)任公司上馬4500噸干法旋窯水泥生產(chǎn)線過(guò)程中,針對(duì)公司面臨的資金不足、申報(bào)手續(xù)時(shí)間緊張的實(shí)際困難,鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉健同志親自協(xié)調(diào)跟蹤服務(wù),確保了工程的順利進(jìn)行。三是大膽投入,筑巢引鳳。今年年初,我們本著高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、超常規(guī)建設(shè)的思路,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家在荒山荒坡上規(guī)劃了近2平方公里的金牛山工業(yè)園區(qū),現(xiàn)已完成論證,“三通一平”正在付諸實(shí)施。
(三)破除知難而退的思想,增強(qiáng)迎難而上、百折不撓的工作韌性。要在項(xiàng)目建設(shè)上有突破,就是要靠一股迎難而上、百折不撓的韌性。20__年,我們?yōu)榱宋_(tái)資,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面與臺(tái)商進(jìn)行洽談,從初次不愿見(jiàn)面到最后合同簽訂,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)做到了以情感商、以誠(chéng)引商、以心留商,使投資2200萬(wàn)元的石英砂廠落戶(hù)到__鄉(xiāng)。
二、重點(diǎn)扶持支柱產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化和培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
(一)重點(diǎn)扶持,使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更優(yōu)。__鄉(xiāng)建材資源比較豐富,為了把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做優(yōu),堅(jiān)持“三個(gè)突出,三個(gè)圍繞”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”,即:突出發(fā)展建材業(yè),推進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級(jí),突出礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),走采、選、加系列開(kāi)發(fā)的路子;突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力發(fā)展商飲服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè);圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化污染治理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);圍繞優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu),抓好科技創(chuàng)新和企業(yè)技改;圍繞優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),抓好小石料、小建材廠的橫向聯(lián)合、規(guī)模擴(kuò)張。在以上基礎(chǔ)上,一是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)觀念有所突破。即充分利用現(xiàn)有企業(yè)已形成的原始“資本”積累,以全鄉(xiāng)現(xiàn)有的冶煉、水泥、熟料、煤炭、石料等開(kāi)采企業(yè)為依托,重點(diǎn)在全鄉(xiāng)集中規(guī)劃了四個(gè)工業(yè)區(qū)和四個(gè)石料開(kāi)采區(qū)(在西片三個(gè)村以下莊村為龍頭,以鐵礦開(kāi)采和磁選企業(yè)為基礎(chǔ),規(guī)劃一個(gè)采礦工業(yè)區(qū);在東片四個(gè)村以黃口俊鷹水泥集團(tuán)公司為中心,規(guī)劃一個(gè)水泥工業(yè)區(qū);在中片四個(gè)村以水泥熟料廠為中心,規(guī)劃一個(gè)水泥熟料工業(yè)區(qū);在北片三子針以子針煤礦為中心,規(guī)劃一個(gè)煤炭開(kāi)采工業(yè)區(qū);在南片北莊村、北片小寨村、中片河西村、西片應(yīng)陽(yáng)村規(guī)劃四個(gè)建材小區(qū),實(shí)現(xiàn)了橫向聯(lián)合和規(guī)模擴(kuò)張,達(dá)到規(guī)模效益)。二是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新培優(yōu)企業(yè)有所突破。即從全鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),強(qiáng)化服務(wù)職能,積極通過(guò)減少財(cái)稅征收、給予信貸支持、實(shí)行技改幫助、提供水電服務(wù)等優(yōu)惠的政策措施為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對(duì)一些有發(fā)展前途的企業(yè)在治污降污改造上,重點(diǎn)給予直接的經(jīng)濟(jì)支持。三是在建設(shè)規(guī)模型、效益型企業(yè)方面實(shí)現(xiàn)突破。即加大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展“兩頭在外”的科技型企業(yè),堅(jiān)持走“外引內(nèi)聯(lián)”的路子。對(duì)內(nèi)通過(guò)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)組建“聯(lián)合艦隊(duì)”,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,在深加工、精加工上做文章,提高產(chǎn)品科技含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代,拉長(zhǎng)產(chǎn)品鏈條;對(duì)外堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)的方針,通過(guò)和大專(zhuān)院校、科研單位聯(lián)姻,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需求的科技新產(chǎn)品,發(fā)展科技型企業(yè)。
(二)深挖潛力,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做強(qiáng)。我們?cè)谧ズ霉I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓好畜牧業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)做到了圍繞一條主線(養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)),突出兩個(gè)重點(diǎn)(養(yǎng)殖密集區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖廠齊頭并進(jìn)),做到四個(gè)統(tǒng)一(統(tǒng)一品種,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一銷(xiāo)售),分別規(guī)劃籌建了下堡養(yǎng)牛密集區(qū)、黃口規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)、下莊規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)、小寨養(yǎng)羊密集區(qū),充分調(diào)動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶(hù)的積極性和主動(dòng)性,形成了“規(guī)劃有人管理、養(yǎng)殖有人扶持、銷(xiāo)售有人幫助、發(fā)展有人支持”的畜牧業(yè)發(fā)展大格局,做強(qiáng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展,把社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目做實(shí)。抓好社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)突破的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)建成了黃口花園式住宅小區(qū),規(guī)劃了崗西、相村、下莊三個(gè)住宅小區(qū);硬化了全鄉(xiāng)主要道路,交通極為便利;教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,村村建有文化大院,設(shè)有老年活動(dòng)中心,文化活動(dòng)豐富多彩,教育環(huán)境不斷優(yōu)化,教學(xué)質(zhì)量位居全縣先進(jìn)行列;新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90以上,沼氣建設(shè)初具規(guī)模;農(nóng)村電網(wǎng)全部改造,農(nóng)戶(hù)用上了“低價(jià)電”;寬帶已進(jìn)村入戶(hù),有線電視實(shí)現(xiàn)“村村通”;郵電通訊快速便捷;程控電話覆蓋面達(dá)90;警鈴入戶(hù)做到群防群治;新型生育觀念深入人心,愛(ài)老敬老蔚然成風(fēng),人居生活環(huán)境不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、培強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
(一)抓好項(xiàng)目建設(shè),搞好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做為實(shí)施“以工興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的重中之重來(lái)抓。一是抓好新上項(xiàng)目建設(shè)。確保年底完成任務(wù),并將其與年終目標(biāo)考核及評(píng)先相結(jié)合。二是抓好峻工投產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)。對(duì)前兩年峻工投產(chǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,逐個(gè)回訪,確保效果;幫助其解決資金、環(huán)境等方面存在的問(wèn)題;進(jìn)一步把老企業(yè)的復(fù)活、困難企業(yè)的脫困和新上項(xiàng)目建設(shè)擺在同等重要的位置,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是抓好后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、貯備工作。抓緊規(guī)劃論證一批對(duì)__鄉(xiāng)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目,為今后的項(xiàng)目建設(shè)做好準(zhǔn)備。
(二)營(yíng)造環(huán)境形成合力,強(qiáng)力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。__鄉(xiāng)在重點(diǎn)扶持了建材、鋼鐵、煤碳等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),按照“產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、園區(qū)承載、民營(yíng)主導(dǎo)”的發(fā)展思路,進(jìn)一步以培育產(chǎn)業(yè)龍頭為突破口,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)基地,打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
(三)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。今年規(guī)劃建設(shè)的金牛山工業(yè)園區(qū)要立足于實(shí)現(xiàn)采石、熟料、水泥一體化生產(chǎn),把園區(qū)建設(shè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),舉全鄉(xiāng)之力抓園區(qū)、建園區(qū)、興園區(qū),加快園區(qū)建設(shè)步伐。在優(yōu)惠政策和項(xiàng)目入住等方面給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)使園區(qū)建設(shè)取得新突破,盡快形成效益。
(四)加大招商引資力度,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要牢固樹(shù)立“鄉(xiāng)外就是外”的思想,把“借外力求發(fā)展、以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)”作為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,加大招商引資力度,力爭(zhēng)今年引資達(dá)到1億元。首先,強(qiáng)化責(zé)任,全員抓招商。要求科級(jí)干部帶頭跑項(xiàng)目、跑資金,并把目標(biāo)任務(wù)分解到人,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)成效突出的,重獎(jiǎng)重用;其次,創(chuàng)新招商方式。采取以親招商、以商招商、代理招商等形式,提高招商引資實(shí)效,力爭(zhēng)在招大商、引大資上取得突破;第三,建立服務(wù)型體制。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部政策環(huán)境,暢通內(nèi)部政務(wù)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),規(guī)范工作人員行政行為,提高服務(wù)效率,對(duì)外商提供一站式辦公、一條龍服務(wù),切實(shí)提高辦事效率,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。