方案是為了解決特定問題而采取的一系列措施和步驟。方案的制定過程中應(yīng)該充分考慮各方利益的平衡和協(xié)調(diào)。這些方案范例的成功之處在于考慮了多個因素并給出了具體的解決方案。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇一
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認(rèn)真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
    堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；將風(fēng)險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風(fēng)險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
    （一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育?活動。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山――學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；集中安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)；集中組織宣傳報道，將習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和河南省實施細(xì)則，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案，實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)述職制度，加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導(dǎo)能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
    （二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標(biāo)準(zhǔn)化、智能化共同支撐的風(fēng)險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。四是通過社會化市場化機制推動責(zé)任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險，加快建立保險機構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
    1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責(zé)任;。
    2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
    3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
    4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
    6、將消防安全知識納入安全教育培訓(xùn)，使機關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀(jì)念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，四會組織人員逃生。
    7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
    2、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應(yīng)措施，明確責(zé)任，及時檢查總結(jié);。
    3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。
    4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
    5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
    消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責(zé)的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。縣安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
    （二）強化督導(dǎo)督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴(yán)防漏管失控；對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴(yán)厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃；對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對典型問題和嚴(yán)重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
    （三）落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責(zé)任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度。
    （四）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
    （五）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準(zhǔn)執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
    （六）嚴(yán)格問效問責(zé)。各級各有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇二
    為加強安全生產(chǎn)信息管理、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時收集、傳遞安全生產(chǎn)信息，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，促進安全生產(chǎn)，結(jié)合本項目實際情況，制定本制度。
    第二條。
    本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)信息管理的職能，內(nèi)容與要求，收集與處理原則。
    第四條安全生產(chǎn)信息是指在勞動生產(chǎn)中與安全有關(guān)的信息集合。它的收集、傳遞、統(tǒng)計、處理等工作必須堅持實事求是，尊重科學(xué)的原則。
    第五條安全質(zhì)設(shè)備部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公司各種安全生產(chǎn)信息管理的整理、上報、歸檔等工作。
    第六條。
    安全設(shè)備部信息管理職能：
    1、建立信息反饋圖，培訓(xùn)信息人員，并指導(dǎo)其工作。
    2、負(fù)責(zé)安全信息的收集、處理、傳遞、反饋及建檔。
    3、負(fù)責(zé)將重大安全問題的信息及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級部門報告。
    第七條。
    1、上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)、文件、通報等信息；
    2、因工傷亡信息；
    3、事故隱患及整改信息；
    4、風(fēng)險點安全動態(tài)信息；
    5、安全培訓(xùn)、宣傳教育信息；
    6、安全評價信息；
    7、職業(yè)危害危害信息；
    8、安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃實施信息；
    9、勞動保護用品、清涼飲料等發(fā)放、使用信息；
    10、安全生產(chǎn)新技術(shù)、管理新辦法信息；
    11、其他企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗及事故教訓(xùn)信息；
    12、其他安全生產(chǎn)及企業(yè)衛(wèi)生方面的信息等。
    第八條。
    1、運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法收集事故預(yù)測、預(yù)控信息；
    2、根據(jù)事故發(fā)生頻率、設(shè)備完好率、塵毒危害治理率的信息，制定項目部安全工作目標(biāo)；
    3、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場信息，收集人的不安全行為和物的不安全狀況，及時加以整改；
    4、根據(jù)作業(yè)環(huán)境的設(shè)施危險因素、塵毒的危害信息，編制年度安全技術(shù)措施；
    5、根據(jù)上級有關(guān)部門的文件、政策、法規(guī)、法令、標(biāo)準(zhǔn)等信息指導(dǎo)本單位的安全工作。
    6、通過安全檢查，了解、掌握安全工作管理動態(tài)，促使事故隱患及時整改。
    7、利用安全檔案信息，制定安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及修訂安全技術(shù)操作規(guī)程。
    8、通過各級領(lǐng)導(dǎo)指示、安全會議、安全記錄等信息，反映各級人員對安全工作的重視程度。
    9、通過各種安全生產(chǎn)會議、文件和公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向各基層單位傳遞安全信息。
    第九條。
    1、要注意信息的時效性，信息傳遞與反饋要迅速及時，有時要限時完成（如工傷事故等）。重大安全信息，必須按規(guī)定時間向上級有關(guān)部門報告。
    2、信息內(nèi)容要簡明扼要，突出重點。
    3、安全信息應(yīng)分類處理，有處理結(jié)果的信息應(yīng)歸檔存儲。
    4、處理原則：本單位能處理的不能推給上級部門，緊急安全信息要求從收集到處理完成不能超過兩日；一般信息一周內(nèi)必須完成。
    5、報送的信息，必須填寫在規(guī)范的表格上，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，報送上級安全管理部門，情況特殊的，可直接向上級反映信息。
    6、定期或不定期召開信息工作會議，總結(jié)和發(fā)布信息。
    第十條。
    信息反饋：
    1、信息反饋實行封閉原則，由安全設(shè)備部實行監(jiān)督。
    2、收集的安全信息應(yīng)準(zhǔn)確及時地報送安全設(shè)備部。
    3、安全設(shè)備部收到基層的信息后，應(yīng)及時進行分析處理，將其處理結(jié)果回復(fù)原部門。
    4、安全設(shè)備部收集到上級部門決策信息后，應(yīng)迅速向基層部門傳遞、實施，并監(jiān)督檢查實施情況。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇三
    集團各企業(yè)：
    xxxxx有限公司。
    xx年xx月xx日。
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實施方案。
    根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    為確保此次活動扎實開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：董事長。
    副組長：集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
    成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項工作開展情況。
    1、機構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線，強化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實對下屬煤礦的管理責(zé)任。
    2、管理制度和責(zé)任制落實情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
    3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
    4、生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標(biāo)。
    四、工作要求。
    1、開展自查自改。由集團董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進行一次全面自查自改。
    2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機、運、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇四
    為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，扎實完成局安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標(biāo)任務(wù)，努力為履行新使命、譜寫新篇章提供堅實安全保障，根據(jù)《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動意見的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《xx市委辦公室xx市政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》和《關(guān)于深化危險貨物運輸安全生產(chǎn)專項整治工作的意見》，制定2022年實施方案計劃。
    一、總體指導(dǎo)要求。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記作出的“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”重要指示要求，緊緊圍繞走在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化最前列光榮使命、譜寫“強富美高”新xx建設(shè)嶄新篇章，貫徹省、xx市和xx市第十四次黨代會精神，落實省、xx市和xx市政府工作報告部署要求，以防范化解重大安全風(fēng)險為主線，實施精準(zhǔn)治理、科學(xué)治理、綜合治理，持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅決杜絕較大及有影響的事故發(fā)生，全力推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    二、主要工作目標(biāo)。
    安全發(fā)展理念更加牢固。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和對江蘇安全生產(chǎn)工作重要指示重要批示精神在一線落地生根，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的政治自覺、思想自覺、行動自覺進一步增強。
    風(fēng)險隱患化解更加有效。安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入和風(fēng)險管控更加嚴(yán)格，傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域和新興行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險有效化解，風(fēng)險隱患得到有效管控，防范化解風(fēng)險隱患的能力顯著提高。
    本質(zhì)安全基礎(chǔ)更加扎實。以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能安全管理，更加安全可靠的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)工人安全素質(zhì)和全社會安全文明程度不斷提升。
    安全制度機制更加完善。梳理總結(jié)典型經(jīng)驗做法，將專項整治“一年小灶”和“三年大灶”制度性成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進一步提升行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代水平。
    經(jīng)過共同努力，安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅持續(xù)深化、成效鞏固擴大，為達(dá)到安全管理和本質(zhì)安全的更高水平打下堅實基礎(chǔ)。
    三、重點工作任務(wù)。
    堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在全面貫徹落實《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的實施方案》（x委辦發(fā)〔2020〕45號）、《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實施方案》（x委辦電發(fā)〔2021〕13號）、《關(guān)于全面落實國務(wù)院安委會開展深化江蘇安全生產(chǎn)專項整治指導(dǎo)工作實施方案》（蘇政傳發(fā)〔2021）54號）、《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》（x委辦〔2020〕40號）、《關(guān)于進一步深化安全生產(chǎn)三年專項整治工作的實施方案》（x委辦電發(fā)〔2021〕9號）等政策意見的基礎(chǔ)上，圍繞國務(wù)院安委會和省巡查、xx市和xx市督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患，圍繞各類生產(chǎn)安全事故暴露出的深層次矛盾問題，圍繞易發(fā)生事故的重點行業(yè)領(lǐng)域、重大風(fēng)險、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新工藝帶來的重大安全風(fēng)險，根據(jù)全市2022年安全生產(chǎn)專項整治重點工作任務(wù)清單涉及我局的重點工作任務(wù)，制定如下重點工作任務(wù)。
    四、制度保障措施。
    黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好專項整治工作落實，一級帶動一級，層層壓實責(zé)任。
    2、進一步強化閉環(huán)整改。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，督促指導(dǎo)船舶修造企業(yè)建立健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，全面排查重大安全風(fēng)險和各類問題隱患，動態(tài)更新完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，從嚴(yán)從速閉環(huán)整改。要健全完善風(fēng)險隱患排查整治、閉環(huán)銷號全過程管理制度，確保及時消除安全風(fēng)險隱患。要認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn)，加強警示教育，舉一反三抓好整改，補齊短板、堵塞漏洞。
    3、進一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，及時跟蹤掌握整治成效，各責(zé)任科室要嚴(yán)格落實“三管三必須”要求，健全完善責(zé)任鏈條，根據(jù)任務(wù)分工落實整治工作。各責(zé)任科室要結(jié)合每月安全生產(chǎn)和消防安全例會，及時將整治工作成效匯總至安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，形成“一項一檔、一事一檔”的整治資料。要加強溝通協(xié)調(diào)，對遇到的矛盾問題梳理匯總，拿出針對性措施，切實解決問題，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇五
    為全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，特制定本工作方案。
    一、總體目標(biāo)。
    堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題，不放過任何“一般性”問題，全面落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類隱患清零，圓滿實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)“三堅決兩確?！蹦繕?biāo)。
    二、具體任務(wù)。
    （一）緊盯已排查隱患清零。
    各由各專委會牽頭，以全面完成《xx縣安全生產(chǎn)專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎(chǔ)目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查，確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內(nèi)整改完成，重大隱患限60天內(nèi)整改完成，集中攻堅突出問題限2022年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患，各相關(guān)單位要按照“一單四制”的要求，建立臺賬，隱患清單要準(zhǔn)確具體、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、時限明確；治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的，交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴(yán)格進行核查或驗收，所有臺賬資料妥善保管存檔，經(jīng)得住歷史檢驗。
    （二）緊盯已整改隱患巡查。
    縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改，要不定期對相關(guān)單位隱患整改進行巡查，要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”，確保隱患問題真整改。
    （三）緊盯隱患清零舉一反三。
    各由各專委會牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題，逐項落實整改，并建立長效機制，確保隱患全部清零，安全生產(chǎn)規(guī)范運行。
    三、工作要求。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    按照縣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會職責(zé)分工安排，對照隱患問題清單，由各專委會主任牽頭，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案，主動落實整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域集中攻堅隱患問題清零行動，推動本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ髯呱钊雽?。各?zé)任單位要各負(fù)其責(zé)、一抓到底。
    （二）加強整改力度。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯?；療熁?、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位場所，扎實推進督導(dǎo)責(zé)任和工作任務(wù)的落實落地，尤其要針對企業(yè)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點，不留任何死角。
    （三）加強督查督辦。
    縣安委辦將專項整治工作進展和結(jié)果納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，強化日?？己?、問效問責(zé)和跟蹤督辦，以正反兩方面典型為鑒，強化引領(lǐng)警示，綜合運用周統(tǒng)計、月調(diào)度、季推進和現(xiàn)場督查等形式，持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅?？h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日常考核排名，并及時上報縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇六
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔20xx〕23號）、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔20xx〕4號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕24號）、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕93號）（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排，全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“突出重點、分步推進”的原則，深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
    危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱?；菲髽I(yè)）。
    從20xx年7月起，全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
    依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx，以下簡稱《基本規(guī)范》）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013-20xx，以下簡稱《通用規(guī)范》），危險化學(xué)品企業(yè)采用p（計劃）、d（實施）、c（檢查）、a（改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，采取企業(yè)自主管理，機構(gòu)咨詢、評審，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
    凡是列入范圍的現(xiàn)有?；菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?；菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運行一年以上，方可申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)評審；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上，并對照相關(guān)通用評審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后，方可分別申請一級、二級達(dá)標(biāo)評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?；菲髽I(yè)，經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意，可直接申請二級達(dá)標(biāo)評審。
    ?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè)，應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級標(biāo)準(zhǔn)。
    市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫，各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫，由指定的咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容，提高咨詢服務(wù)水平。
    （二）企業(yè)實施階段（8月1-15日）。
    1．組織人員宣貫培訓(xùn)。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法，務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求，為切實開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
    2．制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人，實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運行申請達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
    3．建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時，可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作，考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
    （三）企業(yè)自評、整改階段（20xx年8-20xx年6月）。
    危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，對照評審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，結(jié)合自身特點，按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理，制定落實整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年12月底前完成；涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作，應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
    （四）達(dá)標(biāo)申請評審、驗收階段（20xx年7月-20xx年6月）。
    20xx年7月-9月，完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請評審、驗收工作；20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請、評審驗收工作。具體達(dá)標(biāo)申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
    1.高度重視，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識，加大宣傳培訓(xùn)力度，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負(fù)責(zé)此項工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
    2.注重實效，確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，必須注重實際效果，注重實際運行質(zhì)量，禁止走過場、走形式；企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持，確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改；咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù)，對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu)，一經(jīng)核實，安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
    3.加強指導(dǎo)，跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃，在今后一段時期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點，加大執(zhí)法頻次，加大指導(dǎo)力度，督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作；四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通，同時，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇七
    通過三年整治行動，完善和落實重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制、預(yù)防控制體系，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強力推進“清單制”管理落實，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決遏制重特大事故。
    (一)健全落實完善管理工作。
    1.落實安全管理制度。重點落實完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進重點企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
    2.強化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護并行，進一步加強資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
    提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
    1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。
    2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點關(guān)閉對象。
    (三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。
    1.嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點，制定完善企業(yè)法定代表人、實際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機制，加強企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
    2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強日常管理，推動企業(yè)扎實開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進達(dá)標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
    3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進企業(yè)實施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
    4.大力推廣先進適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進小型金屬非金屬地下礦山機械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進一步推動“機械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
    (四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險。
    對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實重大安全風(fēng)險管控措施。
    (五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
    將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項整治三年行動全過程，同步推進實施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。
    從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。
    (二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。落實縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治作為重點內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
    (二)加強監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實施聯(lián)合懲戒。
    (三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系，及時總結(jié)專項整治行動中好的經(jīng)驗做法，推進非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (四)嚴(yán)格督促落實。定期調(diào)度專項整治工作進度，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作取得顯著成效。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇八
    節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作匯報，希望大家喜歡。
    x縣城市管理局在市城市管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣安委辦的具體指導(dǎo)下，“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線，深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中，確保安全生產(chǎn)工作落實到實處?，F(xiàn)就我局今年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施。
    組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關(guān)股室和直屬二級單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了x縣城市管理《20xx年安全生產(chǎn)整治提升方案》，x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大培訓(xùn)大教育攻堅行動方案》，明確了嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，集中力量做好城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    二、加大安全監(jiān)管力度，抓好安全隱患排查、整治。
    切實抓好城市市政、燃?xì)?、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，今年以來我局共排查各類安全隱患50處，現(xiàn)已全部整改到位。
    (一)加強游園、廣場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    一是加強對廣場游園設(shè)施、設(shè)備的正常運行維護;。
    二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設(shè)施進行及時清理，限期整改;。
    三是加強廣場游園消防維護，切實做好防火工作，強化用電安全;。
    四是節(jié)假日期間的安全預(yù)案制定工作，按照縣疫情防控指揮部的要求，控制游人數(shù)量，嚴(yán)防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
    (二)加強燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患排查整治工作。
    一是加強城鎮(zhèn)管道燃?xì)獍踩芾砉ぷ?。督促我縣13個燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格對充氣站、閥門、管網(wǎng)、加氣站、液化氣充氣站等設(shè)施設(shè)備進行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導(dǎo)。嚴(yán)厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為，在現(xiàn)有瓶裝氣整治的基礎(chǔ)上要擴大治理成果，嚴(yán)格執(zhí)法，深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度，確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
    (三)加強垃圾處理場安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    切實加強了對截洪管道、雨污分流設(shè)施、滲透液除磷設(shè)施監(jiān)督檢查，加強值班監(jiān)測和記錄，定時填埋、消殺、防疫，實行場區(qū)安全狀況每周報告制度，從嚴(yán)治理有害垃圾亂堆、亂倒現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從重處罰，確保垃圾處理場安全生產(chǎn)。
    (四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    加強對我局管護范圍內(nèi)的道路、橋梁監(jiān)管力度，定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象及時維修，做好下水道清淤工作，從一定程度上避免了城市內(nèi)澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
    建立消防安全管理制度，遵守消防技術(shù)規(guī)范，落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責(zé)任制，持續(xù)開展電氣火災(zāi)，電動車火災(zāi)，“打通生命通道”等消防安全綜合治理，組織專人對消防設(shè)備使用情況進行大排查，及時消除消防安全隱患。
    (六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    1、嚴(yán)格維護地下空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和管理制度，堅持先驗測后作業(yè)的原則，作業(yè)人員進入危險場地前，必須先對有限空間空氣進行科學(xué)檢測，強制通風(fēng)，嚴(yán)禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責(zé)任人，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，核實作業(yè)條件，積極購置器材設(shè)備，最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
    2、要積極開展現(xiàn)場演練、專家指導(dǎo)、答疑交流等方式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。講解行業(yè)安全生產(chǎn)常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應(yīng)急處理措施等，嚴(yán)格地下有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程，確保作業(yè)人員的人身安全。
    (七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
    杜絕在高層樓頂、外墻上設(shè)置廣告牌，對沿街商鋪廣告牌的設(shè)置質(zhì)量，框架結(jié)構(gòu)，抗風(fēng)抗震強度要進行審核，確保萬無一失。
    三、存在的不足及今后的工作打算。
    1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
    2、對先進的安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)還需進一步提高。
    3、在對企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查工作中，有時缺乏耐心細(xì)致，對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中，我局將認(rèn)真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)會議精神，以《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》為指導(dǎo)，強化企業(yè)主體責(zé)任，進一步加強雙重預(yù)防體系建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，突出重點行業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，建立以預(yù)防為主的長效機制，嚴(yán)格落實好安全生產(chǎn)各項制度和措施，確保我局安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇九
    根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案。
    安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。
    堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。
    （一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ?，保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。
    （二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍，指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。
    （三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴(yán)格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。
    （四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。
    （五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴(yán)格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    （七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。
    （一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。
    開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強職工的安全意識。
    （二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。
    集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。
    （三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。
    總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。
    （一）抓好責(zé)任落實。
    嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細(xì)化工作任務(wù)。
    （二）強化責(zé)任追究。
    進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。
    （三）抓好載體建設(shè)。
    積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以及“從根本上消除事故隱忠”的重要指示精神，按照省、市、區(qū)政府、街道安全生產(chǎn)委員會相關(guān)文件精神，x社區(qū)針對轄區(qū)在建工地、小區(qū)、三無院落、醫(yī)院、學(xué)校等單位開展安全事故隱患排查工作?，F(xiàn)將開展x社區(qū)xxxx年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下：
    1、x社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作，把此項工作作為重中之重，每月月初安全生產(chǎn)工作及每周工作例會，x社區(qū)黨委書記李春梅及時傳達(dá)街道安全生產(chǎn)會議精神，研究部署安全生產(chǎn)工作，分析排查安全隱患，督促企業(yè)采取措施消除隱患。x、經(jīng)常組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、轄區(qū)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，提高了社區(qū)工作人員及企事業(yè)單位人員的安全生產(chǎn)意識，為創(chuàng)建安全社區(qū)打下基礎(chǔ)。
    組織院落壩壩會，特別是留守兒童、老弱病殘等群體發(fā)放消防安全冊，提高消防安全意識和逃生自救能力。
    2、x社區(qū)與社區(qū)民警、消防大隊對轄區(qū)內(nèi)x校區(qū)、x區(qū)第一中學(xué)進行安全大檢查，要求轄區(qū)學(xué)校做好消防、食品、防疫等各項安全工作，針對部分緊急疏散燈不亮、消防器材巡查不到位、消防栓被遮擋、食堂滅火系統(tǒng)等問題與學(xué)校提出立即整改意見，確保教學(xué)師生安全、安心學(xué)習(xí)！x、x社區(qū)黨委書記x與社區(qū)工作人員就生資市場右側(cè)三類地塊積水問題與鑫源城捷東x標(biāo)段進行磋商并提出要求捷東公司立即進行排水工作，消除積水安全隱患，防止危險事故發(fā)生。x、針對生資市場排水難的問題，綜合考慮今年大雨對生資市場的影響，李書記要求捷東公司從長遠(yuǎn)出發(fā)做好大雨應(yīng)急預(yù)案，防止附近居民因大雨房屋進水受損，促進社區(qū)和諧。x、xxxx年x月開始，陸續(xù)對轄區(qū)小區(qū)、小餐館、超市、醫(yī)院、廢品回收站進行安全巡查，對巡查過程中廢品回收站違規(guī)住人、滅火器材缺失等安全問題與回收站老板進行溝通并要求廢品回收站立即進行整改，防范安全事故的發(fā)生，針對小餐館、小超市的檢查過程中發(fā)現(xiàn)部分商家有滅火器材過期、消防栓有遮擋的情況以及部分超市商品即將過期等，要求商家立即整改，做好安全防范各項工作。
    組織轄區(qū)龍光物業(yè)公司，x城建、中南公司在建工地，開展消防安全應(yīng)急演練。演練過程中，向廣大居民及建筑工人宣傳消防安全知識，進行現(xiàn)場消防安全演練，對如何正確使用滅火器材、高空作業(yè)安全帶的使用以及逃生路線和方法等進行教育培訓(xùn)，提高大家消防安全意識及自救、互救能力。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，東寧縣鴻宇煤礦有限責(zé)任公司鴻運煤礦礦根據(jù)國家、省、市以及公司文件及會議精神要求，結(jié)合實際，成立行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)實施計劃，落實各單位扎實認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作?，F(xiàn)將安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況總結(jié)如下:。
    鴻運煤礦根據(jù)國家、省、市文件要求，下發(fā)《鴻運煤礦成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組》、《鴻運煤礦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》等措施，召開啟動會，明確要求各領(lǐng)導(dǎo)小組、各單位高度重視此項工作，認(rèn)真組織開展，及時收集整理每一環(huán)節(jié)論證材料，確保取得實效。
    鴻運煤礦制作宣傳橫幅，利用宣傳欄、專欄、標(biāo)語等宣傳方式，宣講安全生產(chǎn)專項整治三年行動相關(guān)內(nèi)容，營造良好氛圍，并及時反饋宣傳工作進展情況。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十二
    全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
    二、主要任務(wù)推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
    重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專題。
    一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
    制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
    二是集中開展學(xué)習(xí)教育。
    各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
    三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。
    中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。
    結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。
    建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。
    認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
    健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。
    各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。
    建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。
    五是有效防范安全風(fēng)險。
    建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,姜特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。
    深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
    深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。
    六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
    2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
    出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé);地方各級黨委和政府負(fù)責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
    一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
    二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。
    三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。
    四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
    通過實施安責(zé)險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
    五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
    六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(三)危險化學(xué)品安全整治。
    一是制定貫徹落實《中共中央辦下公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見》。
    具體方案,推動各項制度措施落地見效。
    二是完善和落實危險是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
    三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品扣的建設(shè)項目。
    四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
    五是完善理落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。
    (應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)煤礦安全整治。
    一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。
    二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達(dá)到80%以上。
    三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
    四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達(dá)到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦占比70%以上。
    五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。
    (應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)非煤礦山安全整治。
    一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。
    二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。
    三是認(rèn)真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。
    四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。
    五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(六)消防安全整治。
    一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類分批完成督辦整改。
    二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
    三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。
    四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提開消防安全管理水平。
    五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
    (應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(七)道路運輸安全整治。
    一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。
    二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。
    三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
    四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。
    五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。
    一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。
    二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。
    三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。
    四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。
    五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。
    六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
    (交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(九)城市建設(shè)安全整治。
    一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
    二是指導(dǎo)地方全面排毒樂用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。
    排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
    三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。
    四是完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
    五是指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
    六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。
    (住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十)工業(yè)國區(qū)等功能區(qū)安全整治。
    一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責(zé)分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。
    二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。
    三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。
    四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。
    五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。
    (國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(十一)危險廢物等安全整治。
    廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。
    建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
    加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。
    督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。
    (生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    “煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。
    (公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細(xì)化實化實施方案。
    三、進度安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單“,制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年)。
    動態(tài)更新“兩個清單“,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。
    深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。
    結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣。
    總結(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
    四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
    加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。
    國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
    國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。
    各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR>    (二)完善法規(guī)制度。
    注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。
    推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。
    推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。
    建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
    (應(yīng)急管理部牽頭)（三)強化保障能力。
    完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。
    地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。
    重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。
    培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。
    在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
    （各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(四)改進監(jiān)管方式。
    實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。
    強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。
    堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。
    督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
    充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
    (各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。
    各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。
    要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。
    對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    (各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))附件:1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案3.危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案4.煤礦安全專項整治三年行動實施方案。
    5.非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案6.消防安全專項整治三年行動實施方案7.道路運輸安全專項整治三年行動實施方案悟精8.交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動漁業(yè)船舶安全專項整治三年行動實施方案9.城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案11.危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案附件1學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》。
    制定本實施方案。
    一、工作目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,帶動干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
    通過3年時間,實現(xiàn)以下工作目標(biāo)。
    一是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標(biāo)對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
    二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。
    三是堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，堅持黨政同貴、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅持“三個發(fā)質(zhì)”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責(zé)任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
    二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
    專題片以專家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、強化責(zé)任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)、嚴(yán)抓落實等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導(dǎo)性,增強吸引力感菜,力影響力。
    專題片制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。
    中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
    (二)集中開展學(xué)習(xí)教育。
    各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組支排專題學(xué)習(xí),?深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門:和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
    要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線工作者互動講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述走深走實。
    (三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。
    中央和地方、行業(yè)主要媒體在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
    各級安委會辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。
    要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。
    地方各級黨委和政府要認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。
    始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞。
    各級安委會要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法,督促改進作風(fēng)狠抓落實。
    建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責(zé)任人責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
    (五)有效防范安全風(fēng)險。
    圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，堅持從源頭上加強治理,建立安全風(fēng)險評估制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項目實施重大安全風(fēng)險“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
    堅持創(chuàng)新方式加強監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險化學(xué)品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專施項整治,標(biāo)本兼治消除事故隱患。
    要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化山規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,組確保萬無一失。
    堅持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實《中共單中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
    深化礦山安全監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進國度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風(fēng)險的制度防線。
    (六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
    地方各級黨委和政府要統(tǒng)生籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點充實市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
    應(yīng)急管理部門要加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設(shè),出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準(zhǔn)執(zhí)法。
    要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過公務(wù)員聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才，聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè),提高干部隊伍整體素質(zhì)。
    三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    （一)動員部署(2020年4月)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際制定細(xì)化實施方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進度和責(zé)任措施，做好宣傳發(fā)動和工作部署。
    (二)組織實施(2020年5月至12月)。
    制作“生命重于泰山-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
    組織開展集中學(xué)習(xí)教育和廣泛宣傳活動,對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、有效防范化解重大安全風(fēng)險進行督查。
    (三)重點推動(2021年)。
    著重完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,制定各級安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合工作開展情況,推動健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，確保重點工作取得顯著進展。
    (四)完善提升(2022年)。
    總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強示范引導(dǎo),帶動提升安全生產(chǎn)整體水平。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告，報國務(wù)院安委會辦公室。
    四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強督促檢查,確保取得實效。
    各級安委會辦公室要加強溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。
    (二)強化監(jiān)督考核。
    充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會成員單位責(zé)任考核“指揮棒”作用,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進優(yōu)化評價指標(biāo)體系,以堅決遏制重特大事故、推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗學(xué)習(xí)宣傳貫徹成效。
    (三)大力宣傳推動。
    運用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動工作開展,引導(dǎo)社會各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。
    制定本實施方案。
    一、工作目標(biāo)通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    完善形成以落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機構(gòu)為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    二、重點任務(wù)(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    企業(yè)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。
    2.落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人要強化落實第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急教授“五到位”。
    在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗有位、盯守現(xiàn)場,確保安全。
    強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé)制度。
    重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
    企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系。
    1.立完善安全生產(chǎn)管理團隊。
    企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。
    企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。
    到2021年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
    2.強化安全投入。
    企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
    嚴(yán)格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。
    企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品。
    3.強化安全教育培訓(xùn)。
    企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
    充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
    到2022年底前,省屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校)，實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。
    4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。
    (gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
    企業(yè)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進風(fēng)險管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。
    2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評工作。
    (三)健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制。
    1.建立企業(yè)安全風(fēng)險辨識評估制度。
    企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對本企業(yè)類型和特點,科學(xué)制定安全風(fēng)險辨識程法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,持續(xù)更新完善。
    按照有關(guān)標(biāo)對辨識出的安全風(fēng)險進行分類、梳理、評估,加強動態(tài)分級學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單“。
    2.建立安全風(fēng)險管控制度。
    企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險評估的安全風(fēng)險分級、分類進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。
    針對高危工藝、品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運營狀況和危險源風(fēng)險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安終處于受控范圍內(nèi)。
    2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險管控制度。
    3.建立安全風(fēng)險警示報告制度。
    企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
    對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
    企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險管控和報告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位安全風(fēng)險管控和報告工作全面負(fù)貴,要按照安全風(fēng)險管控制度的要求,對辨識出的安全風(fēng)險,定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送風(fēng)險清單。
    (四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。
    1.加強安全隱患排查。
    企業(yè)要建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。
    企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時間負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。
    2.嚴(yán)格落實治理措施。
    企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強對重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門按告;制定并實施嚴(yán)格的隱息治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
    2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
    （五)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
    1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。
    企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實際,在進行全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強化隱患治理等情況。
    要加強社會監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
    2020年底前,制定出臺包括所有重點行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責(zé)任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴(yán)監(jiān)管。
    2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。
    3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),支持做大做強,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時加強監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價結(jié)果公開和第三方評估制度,確保規(guī)范運作,切實為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。
    4.充分發(fā)揮安責(zé)險參與風(fēng)險評估和事故預(yù)防功能。
    深入推動落實《安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。
    (aq90102019),通過實施安貴險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
    2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門全部建立安責(zé)險信息化管理平臺,2022年底前對所有承保安責(zé)險的保險機構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測,并制定實施第三方評估公示制度。
    對預(yù)防服務(wù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按照《安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》。
    有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會公布。
    三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。
    按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動；
    要結(jié)合實際制定細(xì)化落實方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進度,及時將落實方案報送國務(wù)院安委會辦公室。
    (二)組織實施(2020年5月至12月)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要對相關(guān)企業(yè)情況進行梳理研判,重點分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (三)重點推動(2021年)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù),按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。
    結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
    結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和全國推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
    四、保障措施（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要將本實施方案與相關(guān)行業(yè)專項整治三年行動方案有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。
    要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。
    要推動企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
    (二)強化制度保障。
    制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。
    要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。
    各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。
    要督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報告風(fēng)險和隱患,未建立實施企業(yè)安全承諾制度,開展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進行查處。
    各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評估,加強線上線下監(jiān)管。
    要堅持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”，對重點企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。
    (四)注重典型引路。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取多種有效形式,細(xì)化貫徹落實措施,強化分類指導(dǎo)推動,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,大力推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    制定本實施方案。
    一、整治目標(biāo)通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。
    到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
    二、主要任務(wù)(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
    1.嚴(yán)格商風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。
    牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進化工項目。
    涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》。
    中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
    2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。
    各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》。
    要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作，2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級。
    對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年底前仍未達(dá)到c級（一般安全風(fēng)險)或d級（較低安全風(fēng)險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
    3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。
    督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》。
    在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
    組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。
    大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
    4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。
    加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。
    強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。
    開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。
    嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。
    加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。
    鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。
    加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。
    組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
    (二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。
    督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》。
    已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。
    嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
    2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。
    繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
    推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。
    涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》。
    具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
    3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。
    凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。
    現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照加強精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作指導(dǎo)意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十三
    根據(jù)公司《關(guān)于在全公司開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》的要求，首先制定了“安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案”，明確各職能部門在專項整治中的職責(zé)和任務(wù)，并進行安排部署。公司專門召開了第三階段專項整治工作會議，明確提出了整治要求和目的。公司每月的安全生產(chǎn)例會，作為專項整治工作的回報會，各部必須將專項整治情況進行通報。在第三階段安全生產(chǎn)專項整治工作中，深入現(xiàn)場排查，做到了有組織、有安排、有進展、有落實。
    按照工作方案繼續(xù)完善和落實了重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善了形成以落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系。
    第三階段的專項整治工作已完成，但隨著生產(chǎn)的不斷深入，生產(chǎn)作業(yè)和環(huán)境的不斷變化，新的不安全因素又將出現(xiàn)，我們面臨的安全問題仍然很嚴(yán)峻。所以我們必須始終把安全工作放在首位，一刻也不能放松，一定要把安全生產(chǎn)專項整治工作堅持到底。
    我們應(yīng)該加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，公司安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，強力推進工作。加強宣傳教育，提高安全意識、責(zé)任意識，堅持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責(zé)，不論職務(wù)大小，全面動員，精心組織，全員投入到學(xué)習(xí)各級各部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案工作的重要指示精神。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動進展情況小結(jié)2按照《自治區(qū)安委會辦公室關(guān)于報送2017年度全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治行動工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將我市2017年安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況總結(jié)報告如下：
    一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，著力推動安全生產(chǎn)專項整治。
    按照自治區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治行動的有關(guān)要求，我市結(jié)合我市實際，制定下發(fā)了《2017年度全市安全生產(chǎn)專項整治行動方案》，明確了各領(lǐng)域整治的重點內(nèi)容、實施步驟、責(zé)任分工。各縣（市）區(qū)安委辦及有關(guān)成員單位結(jié)合各自工作實際，細(xì)化方案，切實落實工作責(zé)任，嚴(yán)格隱患排查整治，確保了專項整治活動扎實有效開展。
    二、廣泛宣傳，全面發(fā)動，著力營造安全生產(chǎn)工作氛圍。
    我市把輿論宣傳作為推動安全生產(chǎn)工作的有力抓手，制定下發(fā)了宣傳報道工作方案，充分發(fā)揮報紙、電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，設(shè)置安全生產(chǎn)專欄，及時宣傳發(fā)動安全生產(chǎn)大檢查工作，營造了良好的輿論氛圍。我們暢通了12350安全生產(chǎn)舉報電話，公開舉報電話、郵箱，鼓勵、引導(dǎo)職工群眾參與大檢查，利用微信公眾號平臺，及時推動安全生產(chǎn)知識、大檢查動態(tài)1000余條，進一步擴大了受眾面。
    三、強化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，著力落實專項整治責(zé)任。
    我市把督導(dǎo)考核作專項整治工作的有力抓手，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、重點節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，邀請專家和記者參與，對各縣（市）區(qū)、各行業(yè)主管部門工作開展情況進行了多輪次督查檢查，及時查改問題。并把工作開展情況納入各級各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，堅決實行重特大事故“一票否決”，推動安全生產(chǎn)專項整治工作扎實深入開展，取得了實實在在的成效。
    四、全面監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，著力排查整改安全生產(chǎn)隱患。
    我市始終持續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”措施，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有力凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。期間，共打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為452起，關(guān)閉取締了寧夏德金源商貿(mào)有限公司及3處私自儲存危險化學(xué)品窩點，停產(chǎn)整頓41家企業(yè)，暫扣吊銷證照企業(yè)3家，罰款216萬元，追究刑事責(zé)任8人，并在主流媒體集中曝光了典型違法違規(guī)企業(yè)、個人及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。
    進行督促檢查，聽取煤礦負(fù)責(zé)人工作匯報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令整改，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄21份，查出隱患60條，并督促企業(yè)整改；經(jīng)檢查，各停產(chǎn)及停建整頓煤礦均較好的按照區(qū)市停產(chǎn)整頓煤礦要求進行了停產(chǎn)，并就停產(chǎn)停建期間隱患排查處理作出了相關(guān)安排部署。
    非煤礦山專項整治。集中開展露天礦山“一面墻”整治，嚴(yán)格執(zhí)行主要礦種最小開采規(guī)模、最低服務(wù)年限準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強力推進正規(guī)化開采，推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面升級。在礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊地區(qū)持續(xù)開展打非治違工作，在道路上設(shè)置了5處限高架，遏制偷采盜采行為的發(fā)生，杜絕因非法違法生產(chǎn)造成安全事故。截止目前，市局組織礦管處（所）安全督查約百余次。開展打擊非法盜采巡查200余次，對盜采易發(fā)區(qū)內(nèi)的22臺裝載機實施了先行證據(jù)保存，已立案查處10宗違法開采礦產(chǎn)資源行為，結(jié)案8宗，剩余案件正在查處中。
    道路交通專項整治。以集中排查事故多發(fā)急彎陡坡、臨水臨崖、連續(xù)下坡、團霧多發(fā)路段以及隧道橋梁、“公跨鐵”立交道口為整治重點，共排查公路里程216.195公里，其中國道2條（18.53公里），省道2條（28.42公路），縣道4條（55.414公里），鄉(xiāng)道7條（74.497公里），專用道路1條（26.802公里），村道3條（12.532公里）；橋梁69座（共計2203.38延米），其中大橋2座，中橋23座，小橋44座（含危橋1座）；涵洞331道（含5道危涵）。共計排查出安全隱患16處，已排除整改5處。對暫時無法治理的，已采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)防措施，確保安全。
    客運、危貨運輸車輛整治，以大客車、旅游大客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車和危險化學(xué)品運輸車輛為整治重點，我局共出動執(zhí)法人員1500余人次，檢查各類道路運輸行業(yè)918家次，排查一般隱患48項，整改48項，整改率100%，企業(yè)累計落實隱患治理資金5.7萬元。排查客運線路矛盾糾紛1起，處理各類投訴502起，查扣非法營運車輛220輛次，已處理217輛，處罰金額106.1萬元。
    產(chǎn)事故。
    人員密集場所整治，以人員密集場所、高層建筑、大型綜合體建筑、大型批發(fā)集貿(mào)市場、物流倉儲等區(qū)域火災(zāi)隱患為整治重點。檢查人員密集場所16467家，督促整改火災(zāi)隱患17441處，責(zé)令三停136家，臨時查封89家，罰款375.21萬元，拘留48人，督促整改銷案重大火災(zāi)隱患單位8家。
    危險化學(xué)品領(lǐng)域整治，下發(fā)了《銀川市危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》《2017年全市重點監(jiān)管危險化工工藝專項整治方案》等文件，明確了專項整治的整治內(nèi)容，時間節(jié)點和工作要求，對全年的危險化學(xué)品專項整治工作進行了安排部署。建立完善了全市共814家危險化學(xué)品從業(yè)單位的臺賬，共開展危險化學(xué)品專項檢查14家次，出動執(zhí)法人員28人次，下達(dá)執(zhí)法文書17份，查處隱患63條。
    旅游場所專項整治。累計共檢查132家，其中景區(qū)31家，星級飯店47家，旅行社54家。下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄61份，累計出動檢查人員316人次，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患13家，已整改13家，其中1家已歇業(yè)。專項整治期間，我市旅游行業(yè)未存在重大安全隱患。
    特種設(shè)備整治，以高風(fēng)險和涉及民生的電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施等為整治重點，共檢查電梯2337部，責(zé)令停止使用存在安全隱患電梯41部，查封超期未檢電梯7部，發(fā)現(xiàn)隱患電梯297部，目前已整改289部，其余隱患在整改期限內(nèi)；檢查壓力管道使用單位11家，排查轄區(qū)內(nèi)長輸管道共780.3千米，其中檢驗周期內(nèi)為665.3千米；公用管道1380.828千米，檢驗周期內(nèi)1138.828千米，針對超期管道的隱患整改工作，正積極協(xié)調(diào)檢驗機構(gòu)增加檢驗力量，并督促銀川中油精誠燃?xì)庥邢薰镜仁褂脝挝慌c檢驗機構(gòu)簽訂檢驗合同并做好檢驗配合及日常安全管理工作；檢查危險化學(xué)品儲存、充裝等特種設(shè)備使用單位142家，發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》96份，抽查設(shè)備743臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患數(shù)量107處，現(xiàn)已整改107處，檢查各類氣瓶8095只，聯(lián)合安監(jiān)、公安等部門查處非法充裝液化石油氣窩點1個，對7家違法違規(guī)充裝單位予以立案查處；檢查游樂設(shè)施使用單位16家，抽查設(shè)備73臺（套），發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》10份，發(fā)現(xiàn)安全隱患20處，現(xiàn)已全部整改。同時制定《大型游樂設(shè)施安全隱患排查表》，明確排查的內(nèi)容和重點，督促指導(dǎo)各游樂設(shè)施使用單位開展隱患自查自糾工作。
    粉塵防爆專項整治。突出作業(yè)人數(shù)、除塵系統(tǒng)、粉塵清掃等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點。
    抓好作業(yè)場所超過30人的粉塵涉爆企業(yè)的專項整治。我市現(xiàn)共有43家涉爆粉塵企業(yè)，已初步完成了企業(yè)基本信息登記，涉爆粉塵企業(yè)登統(tǒng)率達(dá)到100%。在專項治理初期，我市安監(jiān)部門組織開展了廣泛的宣傳發(fā)動和警示教育活動，使企業(yè)對粉塵爆炸的危險性有了一定認(rèn)識，在督促企業(yè)自查自改的過程中，緊緊抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人這個關(guān)鍵，切實推動企業(yè)落實主體責(zé)任，同時強化監(jiān)管責(zé)任。共檢查企業(yè)35家下達(dá)文書45份查出隱患201條整改195條整改率97％。
    五、存在的問題和下一步工作打算。
    今年以來全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但是影響制約安全生產(chǎn)平穩(wěn)的因素依然很多，任務(wù)依然艱巨。一是道路交通安全壓力加大。隨著夏季來臨，氣溫上升，加之近期節(jié)假日較多，人流、物流增大，交通運輸繁忙，車輛超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛以及“營轉(zhuǎn)非”大客車、非營運客車非法經(jīng)營現(xiàn)象增多，農(nóng)村面包車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人現(xiàn)象時有發(fā)生。二是違規(guī)違章作業(yè)苗頭突顯。從今年以來發(fā)生的工商貿(mào)事故來看，有2起事故（興慶區(qū)“1.17”銀西高鐵掌政永南段物體打擊事故，死亡1人；金鳳區(qū)“3.26”金城廣場高處墜落事故，死亡1人），不同程度存在著企業(yè)整治管理不嚴(yán)、從業(yè)人員不系安全帶及未按規(guī)定佩戴安全帽等違規(guī)違章問題。特別是進入生產(chǎn)旺季，企業(yè)為提高產(chǎn)量擠占檢修和隱患排查治理時間、安全培訓(xùn)不到位等問題較為突出。三是潛在安全生產(chǎn)隱患增加。從歷年的安全生產(chǎn)事故規(guī)律分析，11月、12月是事故的易發(fā)高發(fā)期，隨著天氣轉(zhuǎn)冷，人容易疲勞，各種經(jīng)濟行為越來越活躍，發(fā)生事故甚至較大以上事故的概率越來越大，稍微有松懈，安全形勢就會反彈。同時，今年極端天氣持續(xù)多發(fā)，安全生產(chǎn)不可控因素大量增加。四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實還不到位。部分企業(yè)因單純追求生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益，雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性，但在工作過程中易忽視安全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任有待進一步落實。
    下一步我市將統(tǒng)籌做好以下幾項主要工作：
    一是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《寧夏回族自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，推進全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，不斷壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作監(jiān)督、重大安全隱患督辦、履職預(yù)警等制度，在安全生產(chǎn)體制機制、隊伍保障、應(yīng)急管理等方面取得新突破。
    二是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)專項整治”，突出重點行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，切實做到邊檢查邊整改，以督查促整改。不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提升安全生產(chǎn)執(zhí)法震懾力。
    三是建立“智慧安監(jiān)”安全監(jiān)管信息化平臺，實現(xiàn)風(fēng)險防控智能化、安監(jiān)管理常態(tài)化、應(yīng)急處置協(xié)同化、安全監(jiān)督公眾化的工作目標(biāo)，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
    今年以來，鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實中央及省市區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治行動工作會議精神，突出重點、強化監(jiān)管、積極防范、加強宣傳，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治行動，狠抓綜合治理，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2020年1至7月份安全生產(chǎn)及專項整治三年行動工作開展情況總結(jié)如下：
    一、具體工作開展情況。
    （一）高度重視，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
    鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，逢會必講安全，通過黨委（中心組）帶頭學(xué)、組織干部職工利用周一例會集中學(xué)、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示、會議精神及文件精神；全面分析安全生產(chǎn)形勢，安排部署階段性的重點工作。年初，鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個村及36家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書，達(dá)到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前，共計召開鎮(zhèn)安委會全體（擴大）會議暨鎮(zhèn)減災(zāi)委全體會議3次，組織召開安全生產(chǎn)專題會議8次，進一步落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同驗收、同總結(jié)；全面開展安全生產(chǎn)大檢查活動，扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，做到從源頭上預(yù)防治理安全事故，努力提高事故防范能力，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進，嚴(yán)防事故發(fā)生。
    （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。
    位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。
    （三）精準(zhǔn)施策，扎實開展隱患排查治理。
    按照《區(qū)安全生產(chǎn)集中整治實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，強化對煤礦、非煤礦山和重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展了安全隱患排查治理，要求企業(yè)開展自查自改，認(rèn)真整改存在的安全隱患。截止目前，共計檢查企業(yè)74家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患7條，督促相關(guān)單位整改落實到位。“兩節(jié)兩會”“清明”“五一”“端午”等重點時段節(jié)點，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊開展安全專項督查檢查，重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn)，確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點行業(yè)重要時段安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    （四）周密部署，做好歲末年初取暖安全工作。
    為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作，堅決防止用電、用煤造成火災(zāi)、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生，確保群眾安全、溫暖過冬，我鎮(zhèn)重點對獨居老人、留守兒童等特殊人群進行摸排，定期開展走訪；強化歲末年初安全取暖相關(guān)知識的宣傳，提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項，嚴(yán)防火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
    （五）防控結(jié)合，有序推進疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    深入貫徹落實、總理重要指示批示精神以及國家和省市區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)會議精神，堅持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌推進，下發(fā)《鎮(zhèn)關(guān)于疫情期間做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工及安全生產(chǎn)相關(guān)工作通知》，詢問企業(yè)存在的困難，要求有意愿復(fù)工的企業(yè)復(fù)工前必須向相關(guān)部門及我鎮(zhèn)報告、完善復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)資料、做好設(shè)備維修及返崗人員登記管理，確保盡快復(fù)工，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
    （六）突出重點，切實做好消防安全及森林草原防滅火工作。
    堅持以“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的工作方針，加強對人員密集場所及重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、召開會議、微信推送等形式對廣大群眾及學(xué)生進行宣傳，認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心，不留死角，使廣大群眾的消防安全意識進一步提高，自防自救能力進一步增強；為有效預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生，我鎮(zhèn)及時召開專題會議，要求各村緊盯重點部位、重點區(qū)域、重點時段，嚴(yán)格落實網(wǎng)格化及屬地管理責(zé)任，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，切實做到“盯住山、看住人、防住火”，確保森林草原防滅火壓力不減、責(zé)任不空。
    （七）強化監(jiān)管，深入開展危險化學(xué)品專項整治活動。
    為有效防范危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我鎮(zhèn)加強源頭治理，深入開展危險化學(xué)品安全排查和隱患治理工作，對轄區(qū)內(nèi)7家涉危企業(yè)（其中4家加油站：墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站；1家氧氣站：涪氫源氧氣站；2家粉塵涉爆企業(yè)：魏家地陶土礦、小石溝石料廠）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置進行了摸排，要求相關(guān)企業(yè)開展自查自糾工作，及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。
    （八）加強宣傳，深入開展防災(zāi)減災(zāi)周及第十九個“安全生產(chǎn)月”活動。
    為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識，我鎮(zhèn)通過設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳，進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識的宣傳教育力度。同時，以全國第十九個“安全生產(chǎn)月”活動為契機，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)月實施方案》，于6月16日在區(qū)人民廣場參加了區(qū)應(yīng)急局舉辦的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒樱F(xiàn)場解答群眾提問50余人（次）；各村相應(yīng)開展安全生產(chǎn)月宣傳活動，采取“五進”的方式，大力開展安全知識送書行活動，將各類普法讀本和相關(guān)安全知識資料發(fā)放到群眾手中，切實提升全民安全防范意識和應(yīng)急自救能力，活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。
    （九）加強預(yù)警，做好汛期安全防范工作。
    為及時防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來的損失，及時向各村雨情預(yù)警信息，提醒群眾做好預(yù)防措施，不定時推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識，切實提高了群眾的防范意識，提升了防災(zāi)減災(zāi)水平；我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開展了自然災(zāi)害隱患點排查，重點對危房、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、河道坑塘、澇池水庫、農(nóng)村道路、避險場所等重點區(qū)域、重要地段和人員密集場所進行了拉網(wǎng)式的隱患排查，全鎮(zhèn)共排查出13個自然災(zāi)害隱患點，確定了責(zé)任人，明確了整改時限及整改措施；嚴(yán)格落實轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責(zé)任，在醒目位置設(shè)立警示牌，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時值班值守制度，暢通信息報送渠道，確保安全度汛。
    （十）積極防范，切實提升應(yīng)急救援能力。
    結(jié)合全鎮(zhèn)實際，及時修訂完善《鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，加強災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)管員“三員”隊伍建設(shè)，全面清點應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急通訊設(shè)備及應(yīng)急救援機械，劃定應(yīng)急避難場所，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)害險情，人員及應(yīng)急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應(yīng)急演練活動，切實提高應(yīng)急處置能力。
    二、存在的問題。
    一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。重生產(chǎn)輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問題；二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實，微信應(yīng)用平臺宣傳不及時、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。
    三、下階段重點工作。
    （一）扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實安全責(zé)任，加強應(yīng)急管理，突出煤礦、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展安全風(fēng)險隱患排查，推動安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度，確保各類隱患落實整改到位，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    （二）切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作，深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災(zāi)造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，進一步嚴(yán)格野外火源管理，嚴(yán)把野外用火關(guān)；加強森林草原防火宣傳，做到家喻戶曉；深入開展隱患排查和問題整改，確保森林草原防火工作萬無一失。
    （三）全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提前部署安排，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)各項準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，強化預(yù)防措施，及時預(yù)警，努力將災(zāi)害損失降到最低。加強汛期雨情、水情、災(zāi)情收集分析，嚴(yán)格落實24小時值班和災(zāi)（險）情速報制度，確保面對災(zāi)（險）情時，能夠迅速有效的做出反應(yīng)。
    （四）全面增強應(yīng)急救援能力。進一步加強村應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護社會和諧穩(wěn)定。加強應(yīng)急演練，提升事故災(zāi)害救援保障能力。
    （五）繼續(xù)抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加強應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班值守和信息報送，嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，及時接收和雨情信息，爭取今年雨季無汛災(zāi)損失。二是嚴(yán)格落實業(yè)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防垮壩、崩塌及突發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生。同時，抓好全鎮(zhèn)道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)、采煤塌陷區(qū)等其他重點領(lǐng)域的汛期安全工作，確保安全渡汛。
    （六）加強應(yīng)急處置工作。嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好應(yīng)急物資儲備，發(fā)現(xiàn)重大險情和重大風(fēng)險隱患要求及時采取轉(zhuǎn)移疏散、避險逃生等防范措施，確保一旦發(fā)生險情科學(xué)有效應(yīng)對處置，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    為貫徹落實《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》及《城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》安排部署,加快推進我縣城市建設(shè)安全專項整治工作，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和《市城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案》，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的工作思路，強化“四個意識”，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保全縣建筑、市政運營平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展?，F(xiàn)將縣建筑領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆庸ぷ骺偨Y(jié)如下：
    一、基本情況。
    截至目前，全縣在建項目33項，建筑面積67.89萬平方米，造價12.1億元。其中，新建13項，建筑面積21.72萬平方米，造價4.53億元；續(xù)建項目20項，建筑面積46.17萬平方米，造價7.57億元。建設(shè)工程安全條件備案率100%；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報率100%；施工許可辦證率100%；建筑起重機械使用登記率100%；建筑工程竣工驗收一次合格率100%。全縣涉及建筑工程建設(shè)的建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)18家，勘察單位6家，設(shè)計單位15家，施工單位20家，監(jiān)理單位14家，檢測單位5家。至目前，未發(fā)現(xiàn)建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為的現(xiàn)象，全縣建筑施工安全生產(chǎn)處于穩(wěn)定發(fā)展趨勢。
    二、工作開展情況。
    查體系建設(shè)實施意見》，結(jié)合本行業(yè)實際研究落實措施，利用新媒體開展安全教育，建立建筑安全生產(chǎn)信息交流群，將企業(yè)負(fù)責(zé)人，項目經(jīng)理等納入群里，積極宣傳安全生產(chǎn)知識，警示教育鏈接，傳達(dá)安全生產(chǎn)文件，交流安全生產(chǎn)管理心得，把安全宣傳做到日?；６巧钊胂到y(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示納入宣傳工作重點，結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳。三是為保證各項安全責(zé)任目標(biāo)的全面落實，我們將在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，從健全組織機構(gòu)、完善安全各項制度、落實目標(biāo)責(zé)任制入手，加強對安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面力量，把安全生產(chǎn)工作作為一項長期堅持的系統(tǒng)工程常抓不懈。四是堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件、會議精神，研究部署落實具體措施，專題安排安全生產(chǎn)工作。結(jié)合業(yè)務(wù)工作和平時監(jiān)督管理工作，把安全生產(chǎn)工作與日常工作同安排，同部署，同檢查，切實把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。
    （二）嚴(yán)格管理制度，強化建設(shè)主體安全責(zé)任。積極推進重點企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，要求完善制度建設(shè)，建立長效管理機制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴(yán)格執(zhí)行《省建設(shè)工程質(zhì)量和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，全面落實建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實建設(shè)主體安全責(zé)任。認(rèn)真履行職責(zé)，落實安全監(jiān)管流程，定期開展安全監(jiān)督檢查，重點檢查各方責(zé)任主體單位推進企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況，各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實情況，依法對安全主體責(zé)任和措施落實不到位的建設(shè)、施工、監(jiān)理、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)等單位嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格預(yù)警約談制度，對施工單位、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)和監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，按照規(guī)定對企業(yè)法定代表人進行預(yù)警談話，并列為重點監(jiān)控對象。
    11分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業(yè)、施工作電、物料提升機械、超重吊裝機械、施工機具等方面逐一進行了安全檢查。至目前，檢查項目33項，排查安全生產(chǎn)隱患308處，下發(fā)整改通知單38份，停工通知書10份，要求限期整改，目前已整改296處，整改率達(dá)96%。同時，針對近年來我縣建筑施工安全事故易發(fā)、多發(fā)的部位和分項工程，重點強化了項目部三類人員、特種作業(yè)人員持證上崗和施工用電、起重機械、高處作業(yè)等方面的安全隱患排查整治，尤其對塔機等起重機械的監(jiān)管和隱患排查，從設(shè)備進場就提前介入監(jiān)管，突出對人員資質(zhì)、安拆方案、安拆作業(yè)、運行記錄、安全檢查等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，有效控制了無資質(zhì)安拆、違規(guī)作業(yè)、帶病運行等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了安拆、運行安全。
    （四）加強行業(yè)監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行，各項目建設(shè)一律納入報建管理，對不具備法定條件的一律不予辦理施工許可，對擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。嚴(yán)格國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出的項目納入重點監(jiān)控對象，實行“差別化“模式從嚴(yán)管理，對存在質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)令整改或停工，確保工程質(zhì)量安全。強化建筑市場秩序管理，進一步加強工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為打擊，遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建設(shè)秩序。加強違章執(zhí)法查處，增強責(zé)任主體質(zhì)量安全意識，維護建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，對質(zhì)量安全中存在的違章行為，堅持發(fā)現(xiàn)核實一起，從嚴(yán)從重從快查處一起，視其情節(jié)輕重依法作出網(wǎng)上通報、罰款、責(zé)令停工等處罰，對于違章嚴(yán)重又拒不整改的一律納入誠信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》。
    （五）采取有力措施，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全工作平穩(wěn)運行。狠抓燃?xì)夤┧┡髽I(yè)落實“八項制度”、“六項記錄”情況。每月和重大節(jié)假日前組織開展安全生產(chǎn)大檢查，主要對水源安全、車間運行安全、設(shè)備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統(tǒng)、管道閥門、焊接口等方面進行檢查，尤其是加大燃?xì)夤┡┧芫W(wǎng)巡查力度，加強關(guān)鍵設(shè)施的安全管理和防護，確保正常運行，并對查出的問題及時整改，確保燃?xì)夤┧┡髽I(yè)的正常安全運行。同時著力應(yīng)急防范，提高搶險能力和水平，一旦遇到緊急情況，確保及時啟動。
    三、存在的問題。
    12在看到成績的同時，我們還清醒地認(rèn)識到，我們在建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作中還存在一些問題。一是部分建設(shè)項目基本程序履行不到位，施工單位的安全保障體系未能有效運行。二是施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度、安全生產(chǎn)投入、安全措施、從業(yè)人員安全教育不到位，不同程度的存在“趕進度、重質(zhì)量、輕安全”的現(xiàn)象，“六個百分百”不能嚴(yán)格落實，揚塵管控措施不到位。
    四、下一步工作重點。
    一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。以貫徹落實省、市和縣安全生產(chǎn)工作會議精神為抓手，以落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任為重點，綜合運用跟蹤督辦、警示約談、行政執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等手段，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；推動企業(yè)建立全員全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化落實到最小工作單元和每個工作崗位；靠實部門監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。
    二是健全完善應(yīng)急管理體制機制。進一步理順相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)邊界，協(xié)調(diào)完善應(yīng)急聯(lián)動機制，努力形成齊抓共管的工作格，建立長效工作機制，提升安全生產(chǎn)治理能力。
    三是突出隱患問題的整改落實。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，對排查出的隱患按照“逐條逐項落實責(zé)任單位、具體責(zé)任人、整改時限、回頭驗收”的要求，進行閉環(huán)管理，做到查出一個、整改一個。尤其是對于省、市、縣各級督查檢查組發(fā)現(xiàn)的隱患，嚴(yán)格按照督查組反饋的整改要求，建立隱患問題臺賬，制定整改方案，落實整改措施，實行閉環(huán)管理。
    四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)排查整治行動。集中力量多角度、系統(tǒng)性排查整治安全隱患。督促企業(yè)認(rèn)真自查，全面開展部門檢查，不定期開展督查抽查，形成上下貫通的工作機制，對專項行動中查出的各類安全隱患，要深刻剖析深層次原因，對存在隱患仍麻木不仁、明知故犯、違法違規(guī)生產(chǎn)、整改隱患問題不徹底或不整改的企業(yè)要按相關(guān)法律法規(guī)進行上限處罰，倒逼企業(yè)從制度、管理、本質(zhì)安全水平上查漏補缺，確保同類隱患問題不重復(fù)發(fā)生。
    五是加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)力度。進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，充分運用廣播、電視等大眾傳媒和微信公眾號、門戶網(wǎng)站、微博等新媒體，大力普及日常生活中實用的自防、自救、互救及逃生知識，不斷強化公民的安全意識。同時，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的13安全資格培訓(xùn)，確保“三項崗位人員”100%持證上崗。
    六是全面加強應(yīng)急管理干部隊伍建設(shè)。進一步加強應(yīng)急管理干部隊伍思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，增強堅守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、改革創(chuàng)新和廉潔自律的能力，提高科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、依法監(jiān)管的工作水平。以?“不忘初心、牢記使命”主題實踐活動為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把從嚴(yán)從實要求體現(xiàn)到應(yīng)急管理工作全過程和各環(huán)節(jié)。
    14。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十四
    安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我場始終把專項整治放在安全生產(chǎn)各項工作的首位來抓，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。今年來，根據(jù)縣委縣政府的部署和要求，加大了對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，深入開展了十項安全生產(chǎn)專項整治活動，采取了切實有效的措施，取得了顯著的成效，使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固?，F(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報如下：
    一、組織機構(gòu)建設(shè)情況。
    為切實做好20__年度的安全生產(chǎn)工作，根據(jù)實際，明確了工作重點，強化了工作措施，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并配備了專職安全生產(chǎn)工作人員負(fù)責(zé)日常工作，層層落實責(zé)任，完善制度，細(xì)化措施。按照條塊責(zé)任分工的原則，將全場的安全生產(chǎn)工作分為十條七塊，一把手負(fù)總責(zé)，各基層單位負(fù)責(zé)人對本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，各部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，將具體責(zé)任落實到每個單位和個人。
    二、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
    為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我場主要從以下方面入手：一是健全了全場安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立了安全辦公室，負(fù)責(zé)全場的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，3個行政村也相應(yīng)建立了以村主任任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了安全管理人員，各基層單位也配備了安全管理人員;二是層層落實了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級明確責(zé)任分工。與各基層單位各行政村簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。
    三、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)情況。
    年處，開展了以“實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。安全辦工作人員在政府駐地設(shè)立了安全生產(chǎn)知識宣傳站，全面宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及縣安委辦的相關(guān)文件精神和政策法規(guī)，通過懸掛過街橫幅十余條、粘貼宣傳標(biāo)語數(shù)十處、散發(fā)安全生產(chǎn)月活動宣傳資料上百份，培訓(xùn)人員近500人次。
    四、安全生產(chǎn)工作開展情況。
    半年來，根據(jù)安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)黨委、政府相關(guān)會議研究部署，按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)具體落實，開展了兩次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。重點開展了施工現(xiàn)場、道路交通、公共聚集場所消防、森林防火、用電安全及食品衛(wèi)生七個安全專項整治。檢查了各類企業(yè)3個，重點路段15處，小食品經(jīng)營點35處。
    五、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改情況。
    我場企業(yè)較少，人口流動性也相應(yīng)較小，但我們對此并沒有放松警惕，降低要求，而是進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對安全生產(chǎn)工作常抓不懈，加大宣傳教育力度，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，使企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識有所提高，各項安全工作有專人抓，今年以來，全場未發(fā)生安全事故，安全生產(chǎn)形勢良好。
    六、存在的主要問題。
    2、個別地方由于資金不到位，始終形成安全隱患，需要得到有關(guān)部門的重視和支持。
    總之，在半年來的安全生產(chǎn)工作中，我場采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了事故隱患，但離各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，在今后的工作中，我場將進一步貫徹落實各級對安全生產(chǎn)工作的指示精神，明確責(zé)任，加大力度，把全場的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全場安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十五
    按照xx的統(tǒng)一安排，x月xx日至x月xx日，利用x天時間，由我?guī)ш爩Ψ止苄袠I(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進行了集中排查整治，現(xiàn)將工作開展情況報告如下：
    堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則，以此次開展安全生產(chǎn)整治專項活動為契機，帶領(lǐng)分管各部門深入基層，全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，切實提高安全管控能力，有效化解安全隱患，防范各類安全生產(chǎn)事故。目前，共排查安全生產(chǎn)主體xx家，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問題xx個，已整改xx個，整改率達(dá)xx%。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。健全工作機構(gòu)，成立由本人任組長，xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”，親自安排、組織、部署，深入分析安全生產(chǎn)隱患，明確整治重點和難點，確保安全生產(chǎn)整治專項行動取得實實在在成效。二是深入排查整改，建立工作臺賬。按照整改專項行動排查范圍，組織xx、xx等部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域，全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一建立隱患排查臺賬，明確整改措施、整改時限、具體負(fù)責(zé)人，確保及時整改到位。三是強化輿論宣傳，提高安全意識。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn)，安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會議精神，充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識，通過走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識培訓(xùn)，全面增強人民群眾防范和應(yīng)對安全事故能力。
    總體來說，此次專項整治活動取得了階段性成果，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。個別生產(chǎn)主體安全意識薄弱，不認(rèn)真履行主體責(zé)任，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項整治行動等同于開展業(yè)務(wù)工作，沒有建立健全日常安全生產(chǎn)管護機制。三是群眾安全意識不強烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護意識，需進一步加強安全生產(chǎn)教育，由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
    一是強化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，加強對干部職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全生產(chǎn)意識。二是壓實工作責(zé)任。進一步壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作，織牢織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是健全長效機制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作，建立健全安全生產(chǎn)長效管護機制，切實減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十六
    今年以來，我局根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我縣實際，采取有效措施，創(chuàng)新工作機制，扎實開展了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全排查整治工作。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    為將此項工作落到實處，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保人民群眾生命健康安全，我局成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了專門股室具體負(fù)責(zé)相關(guān)事宜，保證了食品安全排查整治工作有計劃、有組織地開展。
    二、全面履職，確保安全。
    (一)全面執(zhí)行食品區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。我局將全縣劃分為4個監(jiān)管責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)設(shè)1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和2名具體監(jiān)管負(fù)責(zé)人，制定了《開江質(zhì)監(jiān)局食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了食品質(zhì)量安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并聘請了20名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)食品安全工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為我縣的安全協(xié)管員。在落實巡查、回訪、定檢和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施的基礎(chǔ)上，我局突出重點，通過督促企業(yè)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗等記錄，加強了對高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全隱患的監(jiān)督檢查。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度。通過調(diào)查摸底，我縣206家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，其中獲得食品生產(chǎn)許可證的有32家(證書37份)，其余的為食品生產(chǎn)加工小作坊(包括有一定證照、無證照和現(xiàn)做現(xiàn)賣)。我局在市場準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上，通過無證查處和督促動員的方式，積極引導(dǎo)食品及其相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證。共對32家企業(yè)進行了年度審查，為其換發(fā)證工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    (三)扎實開展專項整治工作。今年，我局繼續(xù)開展了食品安全整頓工作，積極開展了"地溝油"、食品非法添加和濫用食品添加劑、羅丹明b及元旦春節(jié)、夏季食品、兩節(jié)兩考等節(jié)前和季節(jié)食品專項整治12次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)及加工小作坊500余家次，先后督促60家企業(yè)提交了質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報告，簽訂了質(zhì)量安全承諾書，處理上級交辦案件1件，查處違法違規(guī)行為8起，責(zé)令整改8起，立案查處案件1件，檢查貨值100余萬元，違規(guī)涉及貨值0.25萬元，確保了食品質(zhì)量安全。
    (四)認(rèn)真落實食品企業(yè)主體責(zé)任。為進一步增強企業(yè)主體責(zé)任意識，我局與全縣32家獲證食品企業(yè)簽定了《食品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任書》和《產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》。巡查食品企業(yè)及加工小作坊500余家次，回訪企業(yè)8家次，全縣獲證食品企業(yè)如期全部通過核查并歸檔，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)無重大安全事故發(fā)生。
    (五)不斷強化食品質(zhì)量安全宣傳。一是積極開展了《食品安全宣傳周暨萬戶企業(yè)承諾》活動，我局共出動執(zhí)法人員10人次，執(zhí)法車輛6臺次，懸掛標(biāo)語2幅。組織集中宣傳4次，發(fā)放宣傳資料10000份，收到了良好的社會效果;二是舉辦企業(yè)法制培訓(xùn)班。今年，我局召開了全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)法制培訓(xùn)會議，專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識，全縣40余家食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)，大大提高了企業(yè)法人的質(zhì)量安全意識;三是開展食品安全群眾監(jiān)督活動。6月中旬，邀請縣人大檢查團到我縣的__縣山參葛業(yè)有限公司、四川開江谷子里酒業(yè)有限公司、__縣純正豆制品廠、__縣宏新豆制品廠進行了監(jiān)督檢查，各人大代表對我局日常監(jiān)管、企業(yè)服務(wù)等方面的工作給予了充分肯定，通過此次檢查活動，進一步提高了企業(yè)法律意識，擴大了質(zhì)監(jiān)工作社會影響。
    三、存在主要問題。
    一是部分企業(yè)存在重生產(chǎn)，輕管理行為，生產(chǎn)多為粗放型，對如何進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，部分企業(yè)無明確目標(biāo)，企業(yè)質(zhì)量整體水平有待進一步提高;二是食品加工小作坊質(zhì)量監(jiān)管難。食品小作坊主要分布在糕點、散裝白酒、豆制品、飲料、純凈水等幾個行業(yè)中，大部分分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，季節(jié)性"無證生產(chǎn)"、移動式加工，假冒偽劣的"黑窩點"難以完全根除。因此小作坊的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患很大，監(jiān)管難度較大。
    四、下半年的工作打算。
    (一)進一步加強教育培訓(xùn)。認(rèn)真開展食品生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育、法制教育，有針對性地對食品生產(chǎn)監(jiān)管進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，進一步提高工作人員法制觀念、責(zé)任意識、敬業(yè)精神和工作能力。
    (二)進一步完善工作制度。全面檢查各項規(guī)章制度是否健全和落實，崗位職責(zé)是否明確，是否建立監(jiān)管工作程序、手冊和制度。通過整頓和清理，修訂、補充和完善相關(guān)制度，建立健全食品生產(chǎn)監(jiān)管工作制度。
    (三)進一步加強督查整改。前階段的不足，認(rèn)真進行整改落實，進一步強化整改措施，明確整改責(zé)任，定期開展督查，確保整改到位。
    (四)進一步強化責(zé)任追究。加大違紀(jì)違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格實行問責(zé)制度，對違規(guī)、違紀(jì)的單位和人員，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十七
    ___領(lǐng)導(dǎo)：
    按照《關(guān)于開展“百日安全整治”活動的通知》要求，為貫徹落實好專項整治活動的文件精神，確?；顒幽軌蛉〉脤嵭В覇挝谎杆俳M織職工召開了專題會議，指定了專人負(fù)責(zé)，制定了活動措施，提出了活動要求，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強宣傳。
    為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“百日安全整治”的通知》文件精神，指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開了學(xué)習(xí)宣傳會議，要求各車間積極配合好此次活動，切實從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā)，抓好各項運輸管理工作，并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學(xué)習(xí)會、飛信等平臺在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動的要求和精神，爭取讓每位職工都能做到心中有數(shù)，清楚此次活動開展的重要性。
    二、成立組織，制定措施。
    為確?；顒有Ч?，指揮部成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)范圍，制定了相應(yīng)的活動措施。一是運轉(zhuǎn)、檢修車間按照活動要求制定了“百日安全整治”的推進計劃同時更換了日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織乘務(wù)員學(xué)習(xí)典型的人生傷害事故案例、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近期一段時間音視頻分析出來的違章違紀(jì)問題。二是深化人身安全專項整治，通過以“_、__”職工責(zé)任輕傷事故慘痛教訓(xùn)為戒，警示員工牢固樹立“違章就是違法、違章就是犯罪”的觀念，并于_月__日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會，深挖自己日常生活和工作中的弊病，確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現(xiàn)場檢查勞動安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次，加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度，提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉(zhuǎn)車間要重點抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度，對乘務(wù)人員進行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育，保證行車安全。三是檢修車間以機車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機車關(guān)鍵部位的檢查作為重點，加大機車出入庫檢查力度，防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度，根據(jù)臨修票進行查找可能出現(xiàn)的問題，進行整改，防止此類故障的再次發(fā)生。
    三、總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。
    活動期間，經(jīng)過指揮部全體職工的共同努力，“百日安全整治”活動取得了良好的效果，但是也存在一定的不足，主要體現(xiàn)在：個別職工的安全防范意識不強，操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進一步提高，尤其是個別乘務(wù)員仍然存在站場內(nèi)穿越線路時不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度，強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求，我指揮部評選了安全班組一名(_、_)，并要求他們在今后的行車工作中嚴(yán)于律己，完成好每次運輸生產(chǎn)任務(wù)。
    四、確定重點，積極整改。
    為確保四季度的安全運輸工作，我單位將繼續(xù)保持好的方面，積極整改存在的不足，具體整改措施如下：
    一、積極改進安全工作方法，把安全工作重心下移，堅持走出去深入現(xiàn)場，樹立危機意識，強化執(zhí)行力，大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神，具有前瞻性、預(yù)防性地開展工作，提高安全工作水平。
    二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高職工安全意識和技術(shù)水平，建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖?，以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運輸生產(chǎn)的需要。
    三、抓好機車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控，全面細(xì)致檢查機車，特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查，發(fā)現(xiàn)異狀及時反饋并采取有效措施，消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。
    四、加大職工思想政治工作力度，把“人身安全教育”作為頭等大事來抓，促進單位的全面建設(shè)。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十八
    十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治，綜合治理，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任的，企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，努力危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
    整治，摸清危險化學(xué)品企業(yè)用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，簡稱專用區(qū)域），危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理專項行動，督促危險化學(xué)品企業(yè)管理，持續(xù)安全生產(chǎn)條件；依法查處違規(guī)，依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉，一批危險化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷；清理在建和擬建的危險化學(xué)品項目（系指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目），規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全許可工作；危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓(xùn)；危險化學(xué)品企業(yè)并安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，措施和消除事故隱患；危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，危險化學(xué)品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作模式，安全監(jiān)管主體責(zé)任的，遏制危險化學(xué)品事故。
    1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)；
    2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”；
    3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
    （一）制定方案、動員部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
    （二）調(diào)查，摸清底數(shù)。要對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的（含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)）危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況，在建的危險化學(xué)品建設(shè)項目逐一核查和登記，清理在建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況，核查危險化學(xué)品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況，查清危險化學(xué)品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況，調(diào)查危險化學(xué)品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，查找危險化學(xué)品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
    （三）自查自糾，依法整治。危險化學(xué)品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，隱患排查治理，自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任情況，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況，安全投入情況，隱患查改、人員培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學(xué)品企業(yè)自查自糾；具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，限期整改；對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉；對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學(xué)品企業(yè)，《關(guān)于督促危險化學(xué)品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》（安監(jiān)總?；諿2010]10號）的要求督促限期整改；對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學(xué)品企業(yè)，依法予以查處；對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學(xué)品企業(yè)，依法責(zé)令其限期淘汰。
    （一）調(diào)查摸底階段。
    1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案，部署，危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
    2、2010年6-7月，街道、各對管轄內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學(xué)品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
    （二）整改及“回頭看”階段。
    2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危險化學(xué)品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改，并隱患整改“回頭看”工作，整治。
    （三）檢查督查階段。
    2010年11月，迎接縣安監(jiān)局對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查，市安監(jiān)局也將組織抽查。
    （四）總結(jié)階段。
    2010年12月，街道、各對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié)，推廣整治工作好措施、好辦法，改進，努力健全專項整治工作長效機制，危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
    為對危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織，職責(zé)分工，街道成立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任，街道安全辦。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇十九
    根據(jù)市安委會《迎接新中國成立xx周年安全生產(chǎn)專項整治行動方案》相關(guān)要求，確保夏季安全生產(chǎn)，我公司安委會于近期開展進行了，“安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動”。市公司督導(dǎo)組于20xx年7月15日上午，對我公司專項治理行動進行了現(xiàn)場督導(dǎo)，針對我公司夏季安全生產(chǎn)作業(yè)易發(fā)問題提出指導(dǎo)性建議，強化夏季作業(yè)安全保障，加強安全預(yù)防措施，針對排查出的問題及時進行落實整改，現(xiàn)將專項整治開展情況匯報如下：
    1、嚴(yán)控入門關(guān)，嚴(yán)格落實《人員、車輛出入庫檢查登記制度》，禁止火種火源進入庫區(qū)；
    2、因安委會人員調(diào)動變更，對應(yīng)急救援預(yù)案進行重新修訂，并申請備案。
    3、對庫區(qū)安全警示標(biāo)識進行更換并添加。
    4、對庫房內(nèi)的墻距、垛距、主要通道、貨物固定位置劃線進行重新劃定。
    5、做好防暑降溫措施，完善應(yīng)急藥品配備，普及預(yù)防急救常識。
    6、對庫區(qū)手搖報警器采取防雨措施，避免影響正常使用。
    7、作業(yè)完畢，對各作業(yè)現(xiàn)場的落地棉及雜物及時清理，確認(rèn)無誤后由業(yè)務(wù)保管員、設(shè)備作業(yè)人員、現(xiàn)場監(jiān)管人員認(rèn)真填寫“清庫記錄”。
    以上為我公司此次安全生產(chǎn)專項整治工作的排查整改情況，通過此次安全生產(chǎn)專項整治工作，我公司切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，制定了切實可行的.安全措施，并做到了責(zé)任到人，狠抓落實，把安全生產(chǎn)工作做到位，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案篇二十
    為落實_號文件精神，推動食品農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)，深入開展食品放心工程，加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保我鄉(xiāng)食品安全，我鄉(xiāng)做了如下工作：
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    堅持“標(biāo)本兼治，著力治本，防打結(jié)合，綜合治理”的工作原則，以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發(fā)點，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理力度，查處制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，最大限度地預(yù)防，減輕和消除食品安全危害和風(fēng)險，加快食品安全追溯體系建設(shè)，全面提升我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管水平，確保我鄉(xiāng)食品安全。
    成立以主管副鄉(xiāng)長李仕利同志為組長，安全與經(jīng)濟管理辦全體成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)食品安全管理工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組實行不定期抽查和例會制度，聽取各村、企事業(yè)單位的工作匯報，檢查監(jiān)督工作落實情況。
    三、整治內(nèi)容：
    (一)加強了對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的管理，對從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須依法取得行政許可，食品經(jīng)營主體必須全面落實有關(guān)法律。擴大監(jiān)管范圍對食品生產(chǎn)加工網(wǎng)點的室內(nèi)外衛(wèi)生進行嚴(yán)格要求不合格的立即整改，對從事食品行業(yè)人員健康證進行嚴(yán)格檢查及進貨臺帳的檢查力度，對無臺帳和健康證的單位或個人立即限期整改，并聯(lián)同工商部門等有關(guān)部門對全鄉(xiāng)的食品生產(chǎn)制度場所、學(xué)校、幼兒園、企事業(yè)等場所進行專項檢查，如存在問題則令限期整改，繼續(xù)加大程各莊、大城子、墻子路三個集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，杜絕假冒偽劣食品流入我鄉(xiāng)。
    (二)加大對食品流通環(huán)節(jié)的整治力度。
    實施流通領(lǐng)域食品準(zhǔn)入工程，建立長效監(jiān)管機制。我鄉(xiāng)按照“分類監(jiān)管，防打結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針和“突出重點，創(chuàng)新模式，關(guān)口前移，依法監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，督促食品經(jīng)營主體建立和完善食品準(zhǔn)入制度，落實進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、銷售食品質(zhì)量承諾制度、廠場掛鉤、場地掛鉤等協(xié)議準(zhǔn)入制度及不合格商品退市、召回制度，切實提高上市食品質(zhì)量。
    (三)抓好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
    1、抓好農(nóng)村食品衛(wèi)生專項整治。以農(nóng)村流動食品攤點、小作坊、小商店、小餐館和學(xué)校食堂為重點對象，我鄉(xiāng)整治小組開展了集中監(jiān)督執(zhí)法行動，打擊各類食品違法行為，清理不符合衛(wèi)生條件的餐飲單位。加大對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營食品、餐飲業(yè)等違法行為的查處力度。
    2、抓好餐飲業(yè)專項整治。我鄉(xiāng)組織了工商、衛(wèi)生等部門，在全鄉(xiāng)開展餐飲業(yè)衛(wèi)生安全專項整治，大力推進餐飲業(yè)量化分級管理，重點解決沿街食品攤點亂搭亂、亂擺亂占，以及無衛(wèi)生許可證、無健康證違法經(jīng)營現(xiàn)象。
    (四)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為，我鄉(xiāng)與衛(wèi)生、工商、畜牧等部門密切配合，以及充分調(diào)動社會力量，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。對從事私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的違法犯罪團伙，要一查到底，依法嚴(yán)厲打擊。
    四、與各企事業(yè)單位、行政村簽訂責(zé)任書。
    善廣鄉(xiāng)現(xiàn)有個體工商戶174家，旅游餐飲服務(wù)業(yè)12家。主要分布在鄉(xiāng)內(nèi)，比較分散，根據(jù)實際情況，鄉(xiāng)政府于三月分別與22個行政村、各企業(yè)事業(yè)單位簽訂了食品安全責(zé)任書，明確了食品安全的目標(biāo)、責(zé)任。責(zé)任書要求各企業(yè)事業(yè)單位要把責(zé)任制落實到實處。
    五、健全和完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任。
    網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)村食品安全信息及時傳遞、資源共享。進一步擴大農(nóng)村專兼職食品安全監(jiān)管隊伍，落實區(qū)域監(jiān)管措施，形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。
    六、建立食品安全事件應(yīng)急處理機制。
    全鄉(xiāng)啟動突發(fā)食品安全檢查事件應(yīng)急處理機制，如遇到食品中毒和傳染病等，發(fā)現(xiàn)后立即到鄉(xiāng)衛(wèi)生院治療或衛(wèi)生部門及公安部門緊急到事發(fā)現(xiàn)場急救，調(diào)查并上報鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到及時上報，如遇到大的事件，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣級主管部門，做到村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)網(wǎng)，層層抓落實。
    七、食品安全管理工作存在問題及今后工作重點。
    由于我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)并與興隆縣接壤，人口流動性大，造成了對餐飲企業(yè)食品操作人員衛(wèi)生檢查難度大，因此我鄉(xiāng)今后食品安區(qū)工作將把工作重點放在餐飲企業(yè)的外來人口食品操作人員的衛(wèi)生檢查工作上。
    由于工作到位，檢查力度大使我鄉(xiāng)在整治期間未發(fā)生任何食品安全事故，確保了我鄉(xiāng)居民的生命、財產(chǎn)安全。