一個(gè)良好的計(jì)劃可以幫助我們充分利用資源，提高工作效率。在制定計(jì)劃時(shí)，我們還要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)，并制定相應(yīng)的對(duì)策和備選方案。計(jì)劃可以參考以下的范文，了解如何組織和安排工作。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇一
我國(guó)人口計(jì)劃生育政策在1971年就開(kāi)始實(shí)施了,而且至今這項(xiàng)政策都還存在這,是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,下面就是本站小編給大家整理的人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議和市委二屆七次全體會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)做好今年的人口和計(jì)劃生育工作。剛才，凱慶同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽(yáng)縣頒發(fā)了國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎(jiǎng)牌，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對(duì)今年的計(jì)生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢(shì)。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時(shí)艱，在有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入30億元，增長(zhǎng)15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長(zhǎng)29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長(zhǎng)23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長(zhǎng)19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開(kāi)始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長(zhǎng)期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動(dòng)，與計(jì)生戰(zhàn)線干部職工的扎實(shí)工作密不可分。特別是全市各級(jí)黨委、政府和計(jì)生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實(shí)落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項(xiàng)任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問(wèn)!
當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長(zhǎng)，今后一段時(shí)期更有條件保持一個(gè)快速發(fā)展的局面。抓住難得機(jī)遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問(wèn)題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問(wèn)題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問(wèn)題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。全市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在重視不夠、落實(shí)不力、局部時(shí)有反彈的問(wèn)題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動(dòng)人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，人口和計(jì)生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問(wèn)題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報(bào)批評(píng)。這些都充分說(shuō)明，全市人口和計(jì)生工作還要大力加強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計(jì)劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，毫不放松地抓緊抓好。
三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一是著力實(shí)施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過(guò)開(kāi)展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防能力，切實(shí)提高出生人口素質(zhì);“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點(diǎn)在漢陰、平利縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，幫助計(jì)生家庭增加收入、脫貧致富。這三項(xiàng)工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點(diǎn)，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女?huà)D科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過(guò)6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過(guò)高，就會(huì)導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實(shí)好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)“計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女死亡補(bǔ)助、計(jì)生家庭免費(fèi)參加新合療”等五項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實(shí)到位，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)、寄宿全額補(bǔ)助提出了明確要求，今年將重點(diǎn)制定雙女戶落實(shí)絕育手術(shù)、獨(dú)生子女和雙女戶高考等方面獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各縣區(qū)要切實(shí)加以落實(shí)。三是多渠道探索對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)扶措施。各級(jí)、各部門(mén)在制定和落實(shí)各項(xiàng)民生普惠政策的同時(shí)，在移民搬遷、征地補(bǔ)償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動(dòng)與人口和計(jì)生政策銜接，向農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。
四、推動(dòng)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、解決人口老齡化問(wèn)題是計(jì)生工作的難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點(diǎn)。要努力降低出生人口性別比。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，樹(shù)立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開(kāi)展藥械整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)非法鑒定胎兒性別的計(jì)生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實(shí)落實(shí)流動(dòng)人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個(gè)一”和“六項(xiàng)”管理制度等經(jīng)驗(yàn)受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實(shí)好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動(dòng)人口管理“真空”，著力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問(wèn)題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個(gè)比例高于全省的平均水平，人口老齡化問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，把農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，制定和落實(shí)促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
六、確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。市政府確定今年為政府工作落實(shí)年，就是要求各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)績(jī)實(shí)效扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，人口和計(jì)劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計(jì)生工作，解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。要堅(jiān)持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級(jí)黨政、相關(guān)部門(mén)、人口計(jì)生部門(mén)“三條線”考核機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)估和責(zé)任追究。對(duì)措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會(huì)管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對(duì)象，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的人口計(jì)生工作隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
在這里，我就一季度的工作再作以強(qiáng)調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目加快實(shí)施，我們今后幾年有條件保持一個(gè)持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過(guò)了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個(gè)五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出這兩個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會(huì)影響全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有投資拉動(dòng)，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽(yáng)57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽(yáng)-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽(yáng)、寧陜縣負(fù)增長(zhǎng)比率高，漢濱區(qū)增長(zhǎng)比率偏低，這說(shuō)明有的續(xù)建項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，新開(kāi)工的項(xiàng)目太少，投資強(qiáng)度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽(yáng)63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽(yáng)-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒(méi)有房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。從財(cái)政支出指標(biāo)看，1至2月全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長(zhǎng)69.6%，但是財(cái)政一般公共支出僅增長(zhǎng)14.41%，同比下降10個(gè)百分點(diǎn)。十縣區(qū)財(cái)政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽(yáng)-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽(yáng)-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要確保13%，力爭(zhēng)達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開(kāi)門(mén)紅”的任務(wù)，就會(huì)拖累全年任務(wù)實(shí)現(xiàn)，又怎么能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)!今天會(huì)議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持跳起來(lái)摘桃子。一要切實(shí)加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項(xiàng)目，3月份要保證一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)謀劃好二、三、四季度的項(xiàng)目工作。二要加快公共財(cái)政支出，促進(jìn)民生工程、社會(huì)事業(yè)和三產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)。三要突出抓好工業(yè)增長(zhǎng)，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)要切實(shí)扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長(zhǎng)切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠的問(wèn)題，把抓好項(xiàng)目投資和工業(yè)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓增長(zhǎng)，各級(jí)各部門(mén)都要圍繞項(xiàng)目這個(gè)核心抓好工作落實(shí)。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。
同志們，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府和計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，按照市委、市政府的安排部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全面完成今年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)，查找問(wèn)題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
20xx年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開(kāi)展了20xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶，認(rèn)真開(kāi)展入戶核查，采用反問(wèn)、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來(lái)漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)。
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品，上門(mén)探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《湖北省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問(wèn)題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒(méi)能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂(lè)觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問(wèn)題束手無(wú)策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn)，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來(lái)難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂，填寫(xiě)質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對(duì)弱化，致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
上述問(wèn)題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
20xx年，全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專(zhuān)班、突擊行動(dòng)，全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?！颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái)，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。
3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是20xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過(guò)思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說(shuō)情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過(guò)一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，與村民自治結(jié)合起來(lái)，與性別比治理結(jié)合起來(lái)，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，各村書(shū)記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來(lái)，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇二
同志們:。
今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)我鄉(xiāng)20**年的人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，進(jìn)一步抓好全鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。前面，徐主任通報(bào)了今年人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體的安排和部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，重新審視我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)。
近年來(lái)，我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的有力指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的要求，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“低出生、低增長(zhǎng)、低死亡”的目標(biāo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
二、進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，推進(jìn)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作。
全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，及時(shí)扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作下滑的局面，必須狠抓以下工作的落實(shí)。
(一)要建立和落實(shí)優(yōu)質(zhì)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。向廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們開(kāi)展計(jì)劃生育工作的根本目標(biāo)。要緊緊圍繞生育、節(jié)育兩個(gè)重點(diǎn)，做好優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好婦女病普查和防治，出生缺陷干預(yù)等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
(二)要建立和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，提高計(jì)劃生育率。建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制是新形勢(shì)下做好人口與計(jì)劃生育工作的重要舉措，我們要把解決計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難和問(wèn)題，作為推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的舉措，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，認(rèn)真做好資格認(rèn)定，獎(jiǎng)金發(fā)放工作，規(guī)范工作程序，讓計(jì)生家庭得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。二是切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助和幫扶工作，采取政策優(yōu)惠、小額信貸、物質(zhì)扶持等措施，幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，擺脫生活困境。
(三)要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，提高責(zé)任追究制落實(shí)力度。為了進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府制定了計(jì)劃生育責(zé)任追究制度，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的包村的計(jì)劃生育工作，對(duì)按期完不成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照“一票否決制”，實(shí)行誡勉，一年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)。計(jì)生辦主任及包村干部發(fā)生漏報(bào)、“兩情”服務(wù)不到位，節(jié)育措施落實(shí)不到位，完不成責(zé)任指標(biāo)的，根據(jù)具體情況，相應(yīng)地采取扣罰工資、降級(jí)或待崗使用一年，待崗使用期間每月發(fā)給生活費(fèi)400元，期滿后竟聘上崗。村干部及村計(jì)生專(zhuān)干、自管小組長(zhǎng)完不成計(jì)劃生育考核任務(wù)指標(biāo)的，給予經(jīng)濟(jì)制裁。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，來(lái)增強(qiáng)我們的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(四)要建立和落實(shí)綜合治理機(jī)制,提高整體工作水平。駐鄉(xiāng)各單位也要積極抓好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)《相關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。根據(jù)各自工作職責(zé)，緊密結(jié)合責(zé)任書(shū)的要求，抓好落實(shí)，努力形成計(jì)劃生育工作全社會(huì)共同關(guān)心、各單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的綜合治理機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保計(jì)劃生育工作順利推進(jìn)我們要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(一)我們要堅(jiān)定不移地把計(jì)劃生育工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作任何時(shí)候都不放松，任何情況下都不動(dòng)搖，努力改變?nèi)l(xiāng)計(jì)劃生育工作下滑的趨勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃生育工作中的得與失，查找工作水平提不高的癥結(jié)，本著哪里提不高就抓緊解決哪里的原則，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，全面推進(jìn)工作開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育工作督促檢查力度，真正做到真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。督促檢查是確保工作落實(shí)的重要手段，也是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部常深入村社，了解和掌握計(jì)劃生育工作情況，督促抓好計(jì)劃生育工作。對(duì)重大的問(wèn)題要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報(bào)，集中大家的智慧和力量促進(jìn)問(wèn)題得到盡快解決，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。各村負(fù)責(zé)人以及計(jì)劃生育專(zhuān)管員、自管小組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，對(duì)各自村社的計(jì)劃生育情況要進(jìn)行摸底，并積極地配合鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員，搞好計(jì)生工作。
同志們，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，真抓實(shí)干，努力使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，取得好成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天，我們組織召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，受會(huì)議安排，我在會(huì)上發(fā)個(gè)言，主要是查擺問(wèn)題、把握當(dāng)前、促進(jìn)工作，積極迎接好省、市、縣年度的考核評(píng)估，爭(zhēng)取在省、市、縣檢查中不為坑瓢。因?yàn)槭枪ぷ鞔龠M(jìn)會(huì)，不總結(jié)成績(jī)，只找問(wèn)題，以下的發(fā)言可能會(huì)涉及到具體的村、社區(qū)，請(qǐng)大家理解，特別是婦女主任這一塊，你們的事都比較多，我們見(jiàn)面、打交道的機(jī)會(huì)多，請(qǐng)大家不要有包袱。因?yàn)槲也恢v個(gè)一、二、三來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)批評(píng)我。
我主要講以下三個(gè)方面內(nèi)容。
一、今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作基本情況介紹。
到5月31日止，我鎮(zhèn)共計(jì)出生136人，其中計(jì)外8人，計(jì)生率94.12%，在全縣排名為前10位，五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及時(shí)率、到位率100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，征收到位率為49.7%，全縣排名前5位;免費(fèi)孕前健康檢查在全縣排名第21位;計(jì)生協(xié)會(huì)工作開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)大局”活動(dòng)，協(xié)會(huì)綜合信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用工作，總計(jì)是950戶左右，現(xiàn)已全部完成，同時(shí)，開(kāi)展了系列生育關(guān)懷活動(dòng)，計(jì)生系列保險(xiǎn)完成了65550元，任務(wù)為50000元，完成了131.1%，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作均已完成任務(wù)?？偟膩?lái)講，現(xiàn)在我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣來(lái)講是中等偏下的水平，但各村的工作不平衡，好的好，差的差，具體完成情況已發(fā)到了在座的各位。我鎮(zhèn)的計(jì)生工作以前是全縣的一面旗幟，是全市的模范，今年的工作離上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距，是我們計(jì)生辦的同志做得不夠，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)原諒。
二、近段時(shí)間計(jì)生辦所做的工作。
1、宣傳。將全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))的宣傳內(nèi)容進(jìn)行了清理，清除了過(guò)期宣傳板12塊，并按省、市要求重新安排內(nèi)容、重新排版，重新制作并安裝了宣傳板;對(duì)省、市問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容(即12道題目)印刷了20xx份，已發(fā)放到了各村(社區(qū))，要求發(fā)放到期內(nèi)對(duì)象手中。這是省檢的一部分，省里安排專(zhuān)門(mén)的公司進(jìn)行電話調(diào)查，考核我們宣傳教育情況;還有全縣統(tǒng)一印刷的五期教育的內(nèi)容已全部發(fā)下去了。
2、立案、完善案卷。在五月份，我計(jì)生辦下組下戶找對(duì)象，全年上報(bào)八個(gè)計(jì)外，目前和對(duì)象接觸的已有4戶，并做好了案卷。其中，有兩戶不在家，6月份上報(bào)的兩個(gè)暫未上戶，5月份共計(jì)完成案卷6本，做到立案率100%，并多次和對(duì)象聯(lián)系，催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
3、下村督查。5月份以來(lái)，計(jì)生辦多次下村下戶，清理過(guò)期宣傳內(nèi)容，清理過(guò)期藥品，核對(duì)各村、社區(qū)的臺(tái)帳、報(bào)表、手冊(cè)等資料，上戶核實(shí)情況，查找問(wèn)題。
4、內(nèi)部資料的完善。針對(duì)省檢的內(nèi)容，我們計(jì)生辦內(nèi)部多次碰頭，就各自分工情況，包括協(xié)會(huì)、法規(guī)、全鎮(zhèn)人口信息管理、實(shí)時(shí)通、流動(dòng)人口管理、藥具和服務(wù)所的工作，分工合作，逐步完善。
三、存在的主要問(wèn)題。
1、政策外生育控制難度大。受大氣候因素的影響，群眾的生育意愿有所增加。我縣的計(jì)生率一直在全省范圍內(nèi)是遙遙領(lǐng)先。我鎮(zhèn)雖然在全縣排名是前10名，但是青山、天華、社區(qū)三個(gè)單位的計(jì)生率仍低于全縣93%的水平，個(gè)別村的7個(gè)月的政策外出生已經(jīng)達(dá)到了三個(gè)，計(jì)生率為86.3%。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。全鎮(zhèn)期內(nèi)考核對(duì)象21人，應(yīng)征總額為991292元，已征金額為492716元，征收位率為49.7%，征收金額為0的有8個(gè)，基本上是小孩已經(jīng)上了戶口的或長(zhǎng)期在外不回家的，離長(zhǎng)沙縣的考核指標(biāo)60%還差上10個(gè)百分點(diǎn)，我們計(jì)生辦的主要工作要命和要錢(qián)，要命是流產(chǎn)、引產(chǎn)，要命不到就要錢(qián)，上戶是臉難看、話難聽(tīng)，上次我和一個(gè)對(duì)象打電話講社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的事，他講再打電話就要燒我的屋，確實(shí)收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)在是全鎮(zhèn)的一個(gè)難事。
3、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查力度不大。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是我省的一項(xiàng)惠民工程，為計(jì)劃懷孕和已孕兩個(gè)月之內(nèi)的夫婦提供優(yōu)生健康教育指導(dǎo)、檢查，包括女性19項(xiàng)、男性11項(xiàng)檢查內(nèi)容，費(fèi)用400元/對(duì)夫婦，由省、市、縣分級(jí)負(fù)擔(dān)，對(duì)所有人員全部免費(fèi)，鎮(zhèn)政府免費(fèi)派車(chē)接送。年初鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村、社區(qū)下達(dá)了任務(wù)。到5月31日為止，我鎮(zhèn)共完成36人，全年任務(wù)是216人，完成了任務(wù)的16.67%，全縣排名第21位，其中，洪河、梅數(shù)、社區(qū)到5月31日為止還沒(méi)有一個(gè)人。社區(qū)雖然去了人，但不符合條件。6月份我們還沒(méi)有動(dòng)，排名還要推后，我鎮(zhèn)任務(wù)是全縣最少的，但是全縣完成最差的之一，計(jì)生局對(duì)我們有很大的看法。
4、流動(dòng)人口管理不到位，出現(xiàn)管理盲區(qū)。我鎮(zhèn)的流出人口基本是流入地反饋過(guò)來(lái)了，我們才知道他們到了那個(gè)地方，各單位沒(méi)有主動(dòng)去了解，掌握其去向。流入人口更改不及時(shí)，流入人口中部分人員是20xx年、20xx年報(bào)上來(lái)的，現(xiàn)在是否在青山鋪，我們不得而知，青山的石曙光一家戶口全部遷過(guò)來(lái)了，報(bào)表上顯示的是流入人口，從20xx年10月至20xx年5月社區(qū)的流入人口報(bào)表每張只寫(xiě)一個(gè)字“無(wú)”，社區(qū)是我鎮(zhèn)流入人口的重點(diǎn)，但社區(qū)現(xiàn)在到底有多少流入人口，我是不曉得。今天把系統(tǒng)中所有的名單都發(fā)下來(lái)了，請(qǐng)重新核對(duì)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口進(jìn)行一次全面的清理，流入人口的孕檢工作，我鎮(zhèn)在全縣排名第二，但這些人的孕檢是否真的到位，請(qǐng)大家仔細(xì)排查，督促工作到位。
5、基層隊(duì)伍沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。婦女組長(zhǎng)是計(jì)生工作最基層的同志，雖然我鎮(zhèn)8個(gè)村、社區(qū)共計(jì)147個(gè)村民小組都配備了人，但有的婦女組長(zhǎng)并沒(méi)有在家，有的在家也沒(méi)有很好地發(fā)揮作用?，F(xiàn)在婦女主任的工作難度比較大，一個(gè)人要身兼數(shù)職，要具體到組的每一個(gè)對(duì)象的管理，難度確實(shí)比較大。我們鎮(zhèn)給每個(gè)婦女組長(zhǎng)20元/月的補(bǔ)助，錢(qián)的確比較少，但村上要充分調(diào)動(dòng)她們的積極性，每個(gè)月要組織開(kāi)一次會(huì)，至少要建立報(bào)告制度，將轄區(qū)內(nèi)的出生、死亡、懷孕、新婚、措施落實(shí)，流入、流出向婦女主任匯報(bào)，建立一個(gè)完整的網(wǎng)格化管理體系。
6、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。6月2日我計(jì)生辦下村督查，天華、賽頭、黃鵠都有藥具過(guò)期的現(xiàn)象，藥具發(fā)放、隨訪到位率不高、部分村、社區(qū)的資料沒(méi)有完善、陽(yáng)光計(jì)生公布的內(nèi)容不齊全。
最后我強(qiáng)調(diào)我的幾個(gè)觀點(diǎn)：
1、我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不代表沒(méi)有問(wèn)題。
2、我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題不代表只有這些問(wèn)題。
3、現(xiàn)在沒(méi)有問(wèn)題不代表將來(lái)沒(méi)有問(wèn)題。
大家回去以后認(rèn)真落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，等下李鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)就下段工作作具體安排，我不再啰嗦。我的發(fā)言到此結(jié)束，有講得不到位、不對(duì)、不好的地方，請(qǐng)各位包涵，謝謝大家。
四、下一步的主要工作。
1、紀(jì)律要求。省檢現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)，時(shí)間是6月至10月，計(jì)生辦工作人員、婦女主任要建立外出請(qǐng)假制度，手機(jī)保持暢通，并隨時(shí)關(guān)注省動(dòng)態(tài)。
2、組織一次回頭看。對(duì)目前要求完善的資料要全部完善，重新核對(duì)，該公布的公布，該張貼的張貼，確?；A(chǔ)資料工作100%的做好，不出問(wèn)題。
3、把握重點(diǎn)，控制計(jì)生率是重點(diǎn)。80年代的計(jì)劃生育是暴風(fēng)驟雨，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)，90年代是和風(fēng)細(xì)雨，20xx年以后是春風(fēng)化雨，現(xiàn)在是沒(méi)有風(fēng)也沒(méi)有雨，靠的是大家共同努力，各村可以制定切合實(shí)際的村民自治章程，將各項(xiàng)優(yōu)惠政策在不影響法律法規(guī)的情況下與計(jì)劃生育聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的作用，努力看好自己的門(mén)，管好自己的人，各綜治成員單位要積極承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任，公安機(jī)關(guān)上戶、學(xué)生讀書(shū)等方面建立一套齊抓共管的工作局面。
4、突破難點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況，黨委政府將分門(mén)別類(lèi)采取措施，該申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的一定要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一定要將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。凈化我們的生育環(huán)境，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，各村一定要行動(dòng)起來(lái)，有針對(duì)性地做好工作，不折不扣地完成好這一項(xiàng)工作。
5、組織二季度的查環(huán)孕檢工作。一季度的查環(huán)孕檢工作不是很理想。這一次各村、居委會(huì)一定要積極宣傳，認(rèn)真組織，確保二季度的查環(huán)孕檢工作取得好的成績(jī)。
同志們，省、市考核在即，形勢(shì)逼人，各村、社區(qū)一定要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作舉措，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，積極突破難點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全力以赴，狠抓當(dāng)前，努力保持我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣的先進(jìn)地位。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇四
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的。剛才，雪梅同志宣讀了《關(guān)于表彰**年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要再接再厲，繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績(jī)!學(xué)強(qiáng)同志宣讀了《**市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作的實(shí)施方案》，這是衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)工作的一次創(chuàng)新舉措;存影同志代表市政府對(duì)去年全市人口和計(jì)生工作作了全面總結(jié)，肯定了工作成績(jī)，分析了問(wèn)題，部署了下一步工作，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性，希望大家抓好落實(shí)。下面，就如何做好今后人口和計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、思想認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖，高站位謀劃新形勢(shì)下人口計(jì)生工作。
當(dāng)前，計(jì)生工作正處在重要的歷史關(guān)口，進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。一要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。隨著國(guó)家生育政策的調(diào)整完善，一些社會(huì)輿論對(duì)生育政策進(jìn)行曲解，但“單獨(dú)二孩”政策放開(kāi)了，并不意味著計(jì)劃生育國(guó)策改變了，機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始了，也并不意味著計(jì)生工作弱化了。對(duì)此，中央、省里的態(tài)度也非常明確，就是堅(jiān)持“三個(gè)不變”，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。對(duì)我們而言，更是要認(rèn)真貫徹中央、省政策精神，在執(zhí)行計(jì)生政策上要不松勁、不動(dòng)搖。二要清醒認(rèn)識(shí)計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，松一松就會(huì)倒退。隨著改革發(fā)展的不斷深入，計(jì)生工作已經(jīng)開(kāi)始從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的計(jì)劃生育管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)。如果我們?cè)俨痪哑饋?lái)，切實(shí)采取有效的措施，就面臨著指標(biāo)下降，甚至被“一票否決”的危險(xiǎn)，就可能影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三要深入分析自身存在的突出問(wèn)題。近年來(lái)，我市人口指標(biāo)有所下降，甚至個(gè)別指標(biāo)已經(jīng)排名在衡水地區(qū)倒數(shù)，說(shuō)明我市計(jì)生工作還存在不少的問(wèn)題和短板。究其原因，有些干部思想松懈了，許多應(yīng)該做的工作沒(méi)有到位，上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題在一些地方落實(shí)不力，被動(dòng)應(yīng)付;我們的基層基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，“村為主”工作機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些常規(guī)性工作沒(méi)有落實(shí)到位;我們的工作措施不力，一些影響我市計(jì)生工作水平的突出問(wèn)題和現(xiàn)象久治不決，工作不實(shí)不細(xì)，較真不夠?？偠灾龊眯聲r(shí)期人口計(jì)生工作任重而道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，始終將其作為“一把手”工程，擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置，同研究、同部署、同落實(shí)。
二、難點(diǎn)重點(diǎn)不放松，嚴(yán)要求做好今后人口計(jì)生工作。
抓住主要矛盾，解好薄弱環(huán)節(jié)，是當(dāng)前我市人口計(jì)生工作的迫切需要。一要狠抓政策落實(shí)。穩(wěn)定低生育水平依然是新時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。從我市當(dāng)前工作情況來(lái)看，政策外生育呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，計(jì)生局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行好現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為。重點(diǎn)要查處市直部門(mén)黨員干部職工的違法生育行為，黨員干部職工在執(zhí)行計(jì)劃生育政策上是要發(fā)揮模范帶頭作用的，但是現(xiàn)在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人員無(wú)視國(guó)家政策，個(gè)人偷生、單位扎堆生育、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)瞞報(bào)行為在部分部門(mén)單位嚴(yán)重存在，知法犯法，作為一名黨員干部職工這是要受到嚴(yán)肅處分的，今天在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)違法生育的黨員干部職工，除取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以外，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)單位予以通報(bào)。年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育1例的，對(duì)其所在單位予以“黃牌警告”，年度各項(xiàng)工作評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”;年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育2例的，對(duì)其所在單位主管副職進(jìn)行誡勉談話，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及單位全市通報(bào)批評(píng);年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育3例及以上的，主管副職兩年不得提拔，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。二要狠抓基層基礎(chǔ)?；鶎庸ぷ骶W(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍是計(jì)劃生育事業(yè)的網(wǎng)底和根基?！熬W(wǎng)底”有漏洞，整個(gè)工作就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。目前，很多常規(guī)性工作出現(xiàn)問(wèn)題，充分反映出我們的基層基礎(chǔ)工作還不夠到位，還不夠扎實(shí)。要堅(jiān)持重心下移，著力加強(qiáng)信息化建設(shè)、流動(dòng)人口管理、性別比治理等基層基礎(chǔ)性工作。關(guān)鍵要落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，完善市、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步抓好月通報(bào)調(diào)度、季督查整改、個(gè)案銷(xiāo)號(hào)、責(zé)任追究等制度的落實(shí)，確保人口計(jì)生工作在村級(jí)扎實(shí)有效地開(kāi)展，結(jié)牢村級(jí)“網(wǎng)底”。今天的會(huì)議把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)來(lái)參加，就是希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視計(jì)劃生育工作的網(wǎng)底建設(shè)，切實(shí)使這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。三要狠抓難點(diǎn)熱點(diǎn)。要進(jìn)一步完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，妥善處理好流動(dòng)人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理等問(wèn)題。要加強(qiáng)部門(mén)和區(qū)域合作，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，始終保持對(duì)“兩非”違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì);要依托“一盤(pán)棋”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，摸清底數(shù)，落實(shí)核查，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。當(dāng)前，要針對(duì)不足，對(duì)癥下藥，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種形式，加大計(jì)生政策的宣傳力度，努力提高政策知曉率。尤其是生育政策和計(jì)生優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障群眾對(duì)計(jì)生政策的知情權(quán)。
三、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不懈怠，出全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把人口計(jì)生工作擺上突出位置，精心安排部署，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是責(zé)任落實(shí)要到位。人口計(jì)生工作難，難就難在抓平時(shí)、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓處理，歸根到底還是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。在座的各位黨政一把手要始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，充分發(fā)揮班子的整體功能，真正做到“一把手，負(fù)總責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制度，對(duì)工作失職行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不僅要堅(jiān)持“一票否決”，也要處理因工作不到位而帶來(lái)不良影響的;不僅要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是協(xié)調(diào)配合要到位。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。要進(jìn)一步建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各方密切協(xié)作、依靠群眾支持的工作機(jī)制，及時(shí)統(tǒng)籌解決好執(zhí)法監(jiān)督、政策配套和人財(cái)物投入等問(wèn)題，切實(shí)把計(jì)生工作落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾中去。市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)牽好頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是公安、民政、人社等重點(diǎn)單位要密切配合，各司其職，分工不分家，重點(diǎn)解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息共享等問(wèn)題。各級(jí)群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，進(jìn)一步凝聚齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是隊(duì)伍建設(shè)要到位。廣大計(jì)生干部是做好人口計(jì)生工作的主導(dǎo)力量。廣大計(jì)生干部特別是基層工作者身在一線，任務(wù)重、壓力大，理應(yīng)對(duì)他們要高看一眼，厚愛(ài)一等。要廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，著力解決其工作生活中的突出困難和問(wèn)題，從各個(gè)方面創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，激發(fā)他們干好本職工作、奉獻(xiàn)計(jì)生事業(yè)的積極性。尤其是在目前衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開(kāi)展的形勢(shì)下，計(jì)生隊(duì)伍或多或少存在人心不穩(wěn)的情況，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要注重做好思想工作，消除不安情緒，維護(hù)計(jì)生工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保改革期間思想不亂、人心不散、工作不斷。
同志們，人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，為把全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇五
同志們：
先進(jìn)性教育。
貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委八屆七次全會(huì)精神按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署抓住新機(jī)遇迎接新挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、振奮精神、明確任務(wù)、推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平的會(huì)議。目的是要在前一段工作的基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神進(jìn)一步理清工作思路明確工作任務(wù)推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。
近年來(lái)，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)持以人為本，依法行政，強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，為落實(shí)市政府提出的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作者表示親切的問(wèn)候，向今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
剛才，李主任代表區(qū)政府對(duì)過(guò)去兩年我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，明確了20xx年的計(jì)劃生育工作任務(wù)，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)——樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化四項(xiàng)工作。
樹(shù)立四個(gè)意識(shí)：
二要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，人口與計(jì)劃生育工作的理念也要緊跟時(shí)代步伐，不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新，把計(jì)生部門(mén)的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注人口安全、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、健康、遷移與流動(dòng)的調(diào)查研究，對(duì)控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動(dòng)人口增加等帶來(lái)的新問(wèn)題，做到心中有數(shù)，積極研究對(duì)策，努力解決實(shí)際問(wèn)題。
三要樹(shù)立法制意識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作走向法治化軌道的重要標(biāo)志。要通過(guò)多種形式，認(rèn)真做好《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要牢固樹(shù)立依法行政、依法管理的觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術(shù)服務(wù)行為，把依法管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
四要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性的工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性能否落到實(shí)處。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)劃生育干部必須尊重群眾、理解群眾、服務(wù)群眾，從維護(hù)群眾的利益出發(fā)，把群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益、國(guó)家利益和家庭利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)；把控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；把計(jì)劃生育工作與勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠。要充分保障育齡群眾在計(jì)劃生育中的基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，用我們方便、周到的服務(wù)為群眾辦好事、辦實(shí)事，不斷滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求，提倡科學(xué)、文明、進(jìn)步的生活方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。
強(qiáng)化四項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，實(shí)行并落實(shí)好人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。區(qū)政府與市政府簽訂了人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各街鎮(zhèn)也與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把計(jì)生工作擺上重要議事日程定期研究掌握計(jì)生工作動(dòng)態(tài)抓難點(diǎn)、重點(diǎn)切實(shí)指導(dǎo)和解決計(jì)劃生育工作中的大事、難事。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育部門(mén)“分線考核、綜合評(píng)估”的制度把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為干部考核的重要內(nèi)容對(duì)工作失職的要追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化綜合治理。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計(jì)劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，分工合作，綜合治理。比如對(duì)流動(dòng)人口的管理就需要政法委、公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合；在宣傳教育、技術(shù)服務(wù)中，需要宣傳、文化、衛(wèi)生等部門(mén)的支持；在落實(shí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)、行政執(zhí)法中就需要公檢法等部門(mén)的參與配合。要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為輔助黨委政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育的重要力量，要更好地組織群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極發(fā)揮作用。
三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。要完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)費(fèi)投入是保證。區(qū)財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入，各街鎮(zhèn)也要按照和區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中人均投入的要求，保證足額到位。三個(gè)農(nóng)口街鎮(zhèn)要重點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策。特別是農(nóng)業(yè)戶籍獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，目前，區(qū)財(cái)政已按戶數(shù)撥付了一半獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，另一半資金要籌措落實(shí)好，取信于民。
四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的要求，選擇一批在年齡上、文化上、能力上、素質(zhì)上都相對(duì)強(qiáng)一些的同志充實(shí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)計(jì)劃生育干部培訓(xùn)，特別是新上崗人員的培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性。
同志們，做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作意義重大，任務(wù)艱巨，希望全區(qū)廣大計(jì)生干部按照區(qū)委區(qū)政府的要求和本次會(huì)議的部署，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極推進(jìn)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇六
同志們：
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對(duì)部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門(mén)和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽了責(zé)任書(shū)就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。
人口問(wèn)題關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來(lái)部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門(mén)盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開(kāi)的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長(zhǎng)明確指出：“人口過(guò)多的基本國(guó)情和基本省情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒(méi)有根本改變。”這是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)。
第一，上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說(shuō)明國(guó)家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國(guó)家對(duì)計(jì)生工作是重視的。郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí)，省里確定從今年開(kāi)始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制?？梢?jiàn)，對(duì)人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒(méi)有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。
第二，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問(wèn)題都與人口問(wèn)題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪?，穩(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過(guò)快增長(zhǎng)的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。
第三，當(dāng)前形勢(shì)和存在的問(wèn)題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬(wàn)，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長(zhǎng)的慣性很大。近年來(lái)，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門(mén)單位缺乏“一盤(pán)棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢(shì)必帶來(lái)生育堆積，據(jù)測(cè)算，未來(lái)五年我市出生人口年均增加3萬(wàn)人左右，對(duì)保持低生育水平會(huì)帶來(lái)很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲(chǔ)備消耗完畢，要通過(guò)增加人口來(lái)增加人口紅利，這些問(wèn)題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門(mén)工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策?？梢杂捎?jì)生部門(mén)牽頭、人社部門(mén)參與，研究一下**的人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。
二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺(jué)性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問(wèn)題就是如何整合起來(lái)。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，不能一家一攤，都去買(mǎi)服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。
三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見(jiàn)》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對(duì)“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。
三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。
人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門(mén)要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類(lèi)問(wèn)題。社區(qū)、村(居)和各類(lèi)企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。
二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“十二五”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對(duì)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專(zhuān)兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門(mén)一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶、千秋萬(wàn)代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對(duì)計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要敢于下手，如果小問(wèn)題不處理，就會(huì)積累成大問(wèn)題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級(jí)各部門(mén)要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。
四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問(wèn)題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。
同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇七
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,如何做好計(jì)劃生育工作是每個(gè)計(jì)劃生育工作者面臨的首要問(wèn)題。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度計(jì)生工作，深入分析面臨的工作形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作再上臺(tái)階。剛才，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年度全縣計(jì)劃生育考核結(jié)果和今年第一季度工作進(jìn)展情況，兌現(xiàn)了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了20xx年度人口計(jì)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
可以說(shuō)，這次會(huì)議既是一次總結(jié)工作的表彰會(huì)，也是一次鼓勁加油的動(dòng)員會(huì)，更是一次尋找差距的促進(jìn)會(huì)希望各級(jí)各部門(mén)按照責(zé)任書(shū)確定的指標(biāo)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我就做好今年的人口計(jì)生工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年，全縣上下按照“整合項(xiàng)目、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、提升水平”的總體要求，以“提升省優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，以“提升能力年”和“破解難題年”活動(dòng)為載體，努力在創(chuàng)新上下功夫，在提高上求突破，人口計(jì)劃全面完成，難點(diǎn)工作取得突破，專(zhuān)干隊(duì)伍力量不斷加強(qiáng)，全縣人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提升，被省上授予“求實(shí)獎(jiǎng)”。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我縣人口計(jì)生工作取得了明顯成效，但與省州要求和其他兄弟縣市相比，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏認(rèn)識(shí)，存在松勁厭戰(zhàn)和盲目樂(lè)觀情緒，出現(xiàn)對(duì)人口計(jì)生工作的重視度弱化、手段措施軟化，引發(fā)基層基礎(chǔ)不實(shí)、經(jīng)常性工作放松等諸多問(wèn)題;二是整體工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作水平、工作力度、工作成效差距較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)，后進(jìn)轉(zhuǎn)化不力，影響了整體工作大局;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，方法簡(jiǎn)單粗放，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的辦法不多，對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，管理和服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問(wèn)題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，致使節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后等問(wèn)題日益突出。五是基層基礎(chǔ)管理比較薄弱，個(gè)別計(jì)生干部宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作還不夠深入，依法開(kāi)展工作的水平還不夠高。
人口問(wèn)題，既是政治問(wèn)題，又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;既是社會(huì)問(wèn)題，又是民生問(wèn)題。人口計(jì)生工作抓得好不好，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)大局、事關(guān)未來(lái)?！啊睍r(shí)期，是東鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期、實(shí)施災(zāi)后重建的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，必須要正確處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，把控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，人口計(jì)生工作只能抓緊，不能放松，一放松就反彈;只能加強(qiáng)，不能削弱，一削弱就滑坡;只能爭(zhēng)先，不能停步，一停步就退位。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)東鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化抓人口就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得更實(shí)、抓得更好，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
20xx年是我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的關(guān)鍵一年，做好今年的人口計(jì)生工作顯得更為重要。今年全縣計(jì)生工作的思路是：以黨的xx屆六中全會(huì)和在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一主線，按照“創(chuàng)新機(jī)制、深化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升水平”的總體要求，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以開(kāi)展“夯基礎(chǔ)上水平年”和“破解難題深化年”活動(dòng)為動(dòng)力，深入開(kāi)展利益導(dǎo)向惠民工程、生殖健康促進(jìn)工程、流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷工程、新型人口家庭文化建設(shè)工程、信息化提質(zhì)工程，繼續(xù)深化人口計(jì)生綜合改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，努力在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善利益導(dǎo)向、規(guī)范基層管理、加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，全面加快國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步提高整體工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
奮斗目標(biāo)是：全縣人口自增率控制在10.5‰以內(nèi)，人口出生率控制在17.5‰以內(nèi),當(dāng)年農(nóng)村符合政策生育率達(dá)到95%以上,綜合節(jié)育率達(dá)到85%以上;出生人口性別比控制在109以內(nèi);出生缺陷一級(jí)預(yù)防實(shí)現(xiàn)全覆蓋;流動(dòng)人口納入服務(wù)管理率達(dá)到95%以上;全員人口信息錄入率達(dá)到100%、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，全面完成省州下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
按照確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，要做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，就要把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，提升人口計(jì)生工作水平。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌提升，在穩(wěn)定生育水平上見(jiàn)成效。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，是“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的基礎(chǔ)所在?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)、提高計(jì)劃生育率、解決出生人口性別比問(wèn)題，是今年人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策不放松，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)少生快富工程，落實(shí)好控制措施。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入部門(mén)的工作重點(diǎn)，納入重大事項(xiàng)的督查范圍，同部署、同落實(shí)、同督查、同考核。要把節(jié)育措施落實(shí)作為控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，樹(shù)立對(duì)象就是任務(wù)的理念，采取得力措施，徹底還清節(jié)育欠賬，確保完成重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)，在破解難點(diǎn)問(wèn)題上提水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭、提高出生人口素質(zhì)等，仍然是當(dāng)前人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問(wèn)題。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要把流動(dòng)人口管理作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)生綜合服務(wù)機(jī)制。對(duì)流出人員，要逐一建立檔案，詳細(xì)登記流出人口的去向、聯(lián)系方法，定期和他們聯(lián)系，掌握環(huán)檢、孕檢情況。對(duì)流入人口，要同等看待、同等管理、同等服務(wù)，以真情換真心。特別是要加強(qiáng)流出地與流入地的信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互助，提高流動(dòng)服務(wù)管理的到位率。二要綜合治理出生人口性別比。堅(jiān)持“宣傳教育、利益導(dǎo)向、孕情監(jiān)測(cè)、依法打擊”多措并舉，進(jìn)一步深化綜合治理性別比行動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳教育，傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng)，加大對(duì)計(jì)劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛(ài)和扶持，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。要強(qiáng)化源頭治理，完善b超檢查、終止妊娠藥品、出生實(shí)名登記、引流產(chǎn)信息通報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。三要深化生殖健康促進(jìn)工程。大力宣傳和普及預(yù)防人口出生缺陷科學(xué)知識(shí)，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持面向家庭、面向全人口、面向生命全過(guò)程，緊緊圍繞生殖健康教育、生殖健康咨詢、生殖健康檢查、優(yōu)生促進(jìn)，普及生殖健康知識(shí)，強(qiáng)化生殖健康服務(wù)，健全生殖健康服務(wù)體系，努力提升優(yōu)生優(yōu)育水平。四要實(shí)施利益導(dǎo)向惠民工程。將計(jì)劃生育工作與保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與連片扶貧開(kāi)發(fā)工作結(jié)合起來(lái)，挖掘和整合各類(lèi)政策資源，健全完善對(duì)計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、保障“六位一體”的政策措施，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的農(nóng)村家庭走少生快富之路，確保年內(nèi)確認(rèn)“少生快富”項(xiàng)目戶1000戶以上。
(三)堅(jiān)持文明執(zhí)法，在服務(wù)管理上加力度。一是要加強(qiáng)生育管理。在思想教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持查虛治假，依法行政，加大對(duì)違法生育對(duì)象的查處力度，切實(shí)維護(hù)基本國(guó)策的嚴(yán)肅性。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)單位干部發(fā)生超生問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)出具假證明的，縣上將實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究單位一把手和當(dāng)事人的責(zé)任。二是實(shí)施流動(dòng)人口“雙百”推進(jìn)工程。流動(dòng)人口管理是我縣人口管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此大家要引起高度重視，按照“屬地化管理”的要求，將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，做到與當(dāng)?shù)貞艏丝谕芾?、同服?wù)，切實(shí)提高流入流出人口的服務(wù)管理率。三是要加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。出生性別比治理是確保人口安全和出生人口性別比平衡的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要采取綜合措施，加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)管理b超和終止妊娠藥品，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格規(guī)范《生育保健服務(wù)證》和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，實(shí)行住院分娩、出生實(shí)名登記制度，進(jìn)一步加大清理清查工作力度，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠行為，確保出生性別比控制在109以內(nèi)。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要以扎實(shí)開(kāi)展“夯基礎(chǔ)上水平年”活動(dòng)為載體，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)管理，推動(dòng)基層計(jì)生工作向前發(fā)展。一是要建立經(jīng)常性工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入開(kāi)展“破解年難題深化年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，注重查找影響人口計(jì)生工作發(fā)展的難題，并加以解決，真正把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，形成全縣上下齊抓共管的工作格局。二是要狠抓基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法，切實(shí)解決人口計(jì)生工作發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，始終把環(huán)孕情服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，下大決心、花大氣力，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。三是落實(shí)“村為主”工作機(jī)制。當(dāng)前，我縣人口和計(jì)生工作整體水平還不夠高，一個(gè)重要原因就是“村為主”的機(jī)制不健全，村級(jí)基礎(chǔ)信息不完整，極少數(shù)村干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。村級(jí)組織是人口計(jì)生工作的前沿和關(guān)口，要切實(shí)守護(hù)好人口計(jì)生工作的第一防線，同心協(xié)力，標(biāo)本兼治，全面落實(shí)“村為主”的工作機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，著重抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，尤其是對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的村要下決心進(jìn)行解剖和分析，以扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)力整改;對(duì)工作基礎(chǔ)較好的村要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范，全面推動(dòng)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。
(五)轉(zhuǎn)變工作理念，在工作思路上求突破。二是要樹(shù)立利益導(dǎo)向新理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)圍繞建立“促進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機(jī)制、調(diào)動(dòng)工作積極性的激勵(lì)約束機(jī)制、推動(dòng)工作順利開(kāi)展的保障機(jī)制”以開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策示范區(qū)為契機(jī)，做好人口計(jì)生政策與相關(guān)民生政策的銜接配套，并不斷在發(fā)展中加以豐富和完善，真正為人口計(jì)生工作上水平注入強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。三是要樹(shù)立管理服務(wù)新理念。全力推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)工程，要在人口計(jì)生工作中更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡可能地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這不僅是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是全面提升人口計(jì)生工作水平的必然要求，更是廣大育齡群眾的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，千方百計(jì)整合各類(lèi)資源，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，實(shí)實(shí)在在地幫助計(jì)劃生育家庭解決一些生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難，使新時(shí)期人口計(jì)生政策的人文關(guān)懷得到充分體現(xiàn)。
建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)人選問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無(wú)旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專(zhuān)干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。三是大力開(kāi)展“固本強(qiáng)基”工程。要切實(shí)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生專(zhuān)干和自管小組長(zhǎng)隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)好的計(jì)劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;要以縣站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為依托，村服務(wù)室為基礎(chǔ)，完善和強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的公益職能，及時(shí)為育齡群眾提供安全、有效、便捷的技術(shù)服務(wù);要不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治和知情選擇，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織在基層人口和計(jì)劃生育工作中的生力軍作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，為全面做好人口計(jì)生工作提供保障。
人口工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，做好這項(xiàng)工作關(guān)乎民生，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。
(一)高度重視，靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、任務(wù)在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決的責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨政一把手為計(jì)劃生育第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)做到心中有一本帳、一個(gè)清晰的思路和一套正確的工作方法?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要常過(guò)問(wèn)、常督促、常檢查，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題和困難;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;人口計(jì)生部門(mén)要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、依法行政、督導(dǎo)檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能。通過(guò)層層靠實(shí)責(zé)任，要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作拿在手上、放在心上，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、村組干部實(shí)在抓、計(jì)生干部專(zhuān)門(mén)抓的工作格局。
(二)強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。為了提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)人口計(jì)生工作的積極性，縣上將在20xx年度實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在以往基礎(chǔ)上翻一番，對(duì)完不成工作目標(biāo)的將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息，對(duì)此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶包對(duì)象的工作制度，做到事事有人抓，人人有責(zé)任。要加大計(jì)生工作的督查考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
(三)齊抓共管,形成合力。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面的共同努力。人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，按照綜合治理的要求，各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)定期通報(bào)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合和信息報(bào)送共享制度，及時(shí)研究和解決人口計(jì)生工作中存在的具體問(wèn)題，從而形成黨政牽頭、計(jì)生部門(mén)主抓、社會(huì)各方配合的工作局面和強(qiáng)大合力。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍，提高素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。要在計(jì)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)提高計(jì)生干部的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)人口計(jì)生干部“高看一眼、厚愛(ài)一分”，從各方面予以關(guān)心和愛(ài)護(hù)，組織部門(mén)要從人口計(jì)生干部隊(duì)伍中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)德才兼?zhèn)?、工作業(yè)績(jī)突出的要大膽提拔使用。
當(dāng)前正是狠抓計(jì)劃生育工作的黃金時(shí)期，我們一定要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，一反常態(tài)，加大力度，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：
一是要狠抓節(jié)育措施落實(shí)。要采取得力措施，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，做到還清舊帳，不欠新帳，確保結(jié)扎、放環(huán)落實(shí)率達(dá)到95%以上、及時(shí)率達(dá)到90%以上。
二是要認(rèn)真搞好清理清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展以人口漏統(tǒng)、新婚育婦漏報(bào)為重點(diǎn)的清理清查打假求實(shí)活動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，努力核實(shí)人口底數(shù)，不斷提高人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，為黨委、政府提供良好的數(shù)據(jù)支撐。
三是要徹底搞好環(huán)孕情服務(wù)。要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，全面搞好第二次環(huán)孕情服務(wù)，特別是做好重點(diǎn)對(duì)象跟蹤服務(wù)，確保服務(wù)到位、質(zhì)量過(guò)關(guān)，力爭(zhēng)使環(huán)孕情服務(wù)率達(dá)到95%以上，孕情檢出率達(dá)到90%以上，從源頭上遏制新的人口漏統(tǒng)。
四是要加快人口信息化建設(shè)。要及時(shí)核對(duì)育齡人口信息數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，確保育齡婦女信息錄入率達(dá)到100%，準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。按照屬地化管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和黨員干部的計(jì)劃生育管理。
五是要大力實(shí)施少生快富項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳動(dòng)員，確保2月底前完成1000戶少生快富項(xiàng)目戶的確認(rèn)上報(bào)工作，完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助等計(jì)生優(yōu)惠政策對(duì)象的審核工作，為全年工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，今年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓落實(shí)，我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，確保完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計(jì)生工作重心在農(nóng)村，難點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神和政策規(guī)定，密切結(jié)合我縣工作實(shí)際，將穩(wěn)定低生育水平作為提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵，常抓不懈。要按照省人口委創(chuàng)建“全國(guó)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”的總體部署和我縣爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的目標(biāo)要求，全力營(yíng)造以人為本、健康和諧的人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境。要教育引導(dǎo)群眾盡快解脫傳統(tǒng)觀念束縛，樹(shù)立新的生育觀，自覺(jué)自愿搞好計(jì)劃生育。要從每個(gè)計(jì)生家庭、每位計(jì)生對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，從他們最關(guān)心、最迫切需要解決的困難和問(wèn)題入手，選擇最適合、最能讓他們接受的方式，提供人性化服務(wù)，引導(dǎo)他們主動(dòng)地、自覺(jué)地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)。要不折不扣地、及時(shí)全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，使計(jì)劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得幫助，社會(huì)上受尊重，使群眾真正體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育是黨和政府的關(guān)懷與溫暖。要下大氣力搞好示范試點(diǎn)、二女戶結(jié)扎、流動(dòng)人口管理、干部職工超生違育處理等各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，采取一些針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的措施，使這些長(zhǎng)期制約我縣計(jì)生工作的突出問(wèn)題在年度內(nèi)能夠得到有效解決，帶動(dòng)計(jì)生工作整體水平提高。
第三，要靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作推動(dòng)機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段綜合治理人口問(wèn)題，依法搞好人口計(jì)生工作。要認(rèn)真落實(shí)縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每月專(zhuān)題會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓計(jì)劃生育后進(jìn)村制度和責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，調(diào)查研究、分析問(wèn)題、制定措施、督促落實(shí)，幫助計(jì)生部門(mén)解決工作中遇到的疑難棘手問(wèn)題，真正把計(jì)劃生育工作放在心上，抓在手上，抓出成效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)欠帳較大、問(wèn)題較多的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是在省市考核驗(yàn)收中，拖了全縣后腿，砸了全縣牌子的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“一票否決”外，黨委、政府、計(jì)生辦主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用、不調(diào)動(dòng)，年終考核直接定為不合格;問(wèn)題嚴(yán)重的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究。尤其是今天會(huì)上受到通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位，要進(jìn)一步端正工作態(tài)度，深刻反思，痛下決心，主動(dòng)加壓，查缺補(bǔ)漏，迎頭趕上，年度內(nèi)工作若沒(méi)有新的起色，縣委、縣政府要更為嚴(yán)肅的追究責(zé)任。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同考核、同獎(jiǎng)罰。會(huì)后，各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門(mén)要立即深入下去，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快開(kāi)展工作?？h委考核辦、督查室要定期、不定期地對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展。
第四，要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)黨政組織都要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高人口和計(jì)劃生育工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的新情況、新特點(diǎn)，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。要建立和完善社會(huì)管理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和工作保障機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。廣大計(jì)生干部要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，出實(shí)招、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，切實(shí)解決個(gè)別人員弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問(wèn)題。全縣黨員干部都要積極參與配合計(jì)生工作，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，縣紀(jì)委、組織部、人社局、人口局要認(rèn)真清理，摸清情況，對(duì)違犯計(jì)劃生育的干部職工，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇八
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)，查找問(wèn)題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
xx年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開(kāi)展了xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶，認(rèn)真開(kāi)展入戶核查，采用反問(wèn)、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出xx年來(lái)漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)。
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品，上門(mén)探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問(wèn)題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒(méi)能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂(lè)觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問(wèn)題束手無(wú)策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn)，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來(lái)難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂，填寫(xiě)質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對(duì)弱化，致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
上述問(wèn)題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好xx年計(jì)劃生育工作。
xx年，全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專(zhuān)班、突擊行動(dòng)，全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?！颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái)，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。
3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過(guò)思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說(shuō)情的多，征收額度低。xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過(guò)一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，與村民自治結(jié)合起來(lái)，與性別比治理結(jié)合起來(lái)，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，各村書(shū)記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來(lái)，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇九
同志們：
今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)。剛才，我們表彰了先進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，振萍同志對(duì)全縣的工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
大家知道，近兩年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬，順利過(guò)關(guān)，經(jīng)受住考驗(yàn)，在全市排名上升到第三位，成為20xx年全縣工作的亮點(diǎn)之一，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，同時(shí)許多單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到了國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門(mén)的表彰。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果;是縣直各部門(mén)密切配合和大力支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實(shí)管的結(jié)果;更是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責(zé)、辛勤勞動(dòng)、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計(jì)生事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向所有支持和積極履行計(jì)劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，新的起點(diǎn)更需奮發(fā)進(jìn)取。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要倍加珍惜成果，成績(jī)面前不驕傲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不動(dòng)搖;繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標(biāo)，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
一、鎖定省優(yōu)目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)要再統(tǒng)一。
今年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定的大目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實(shí)，為之奮斗。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要形成共識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)。
第一、要認(rèn)清國(guó)家、省、市統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)各部門(mén)都是把人口和計(jì)劃生育這一“天下第一難事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌解決，全面發(fā)展。今年，國(guó)務(wù)院副在全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作上明確批示：各級(jí)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人口問(wèn)題仍然是我省加快實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題和挑戰(zhàn),在思想上不能忽視，在政策上不能動(dòng)搖。國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了中央《決定》、《中組部、人口計(jì)生委等11部委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，市委、市政府也出臺(tái)了一系列政策措施。市委王鐵書(shū)記從“看高、保低、創(chuàng)新、盡責(zé)”四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作?？梢钥闯霎?dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)抓緊抓好人口計(jì)生工作的要求越來(lái)越高，措施越來(lái)具體。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，鎖定更高的目標(biāo)，來(lái)為之奮斗。
第二、要認(rèn)清縣委、政府決心抓好人口計(jì)生工作的工作態(tài)勢(shì)。今年，縣委、縣政府把人口和計(jì)劃生育基層服務(wù)陣地建設(shè)列入全縣“十件”實(shí)事之一，把創(chuàng)建省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣列入“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須完成，毫不動(dòng)搖，這充分表明了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，把人口計(jì)生工作擺在了重中之重的位置，納入了全縣發(fā)展的大局。同時(shí)，縣委、縣政府也出臺(tái)了一系列措施，特別是進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任措施，加強(qiáng)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育的清查處理，今年的力度將進(jìn)一步加大，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院的建設(shè)等，這些都在今天下發(fā)的文件中有明確的意見(jiàn)。大家要靜下心來(lái)，認(rèn)真研究、抓好落實(shí)?？h委、政府的態(tài)度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決心絕不動(dòng)搖、必須實(shí)現(xiàn)。
第三、要認(rèn)清當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。過(guò)去的一年,是不平凡的一年。從雪災(zāi)和冰凍、汶川大地震、三聚氫胺，到奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想、“神七”升天、全球金融危機(jī)等等，這些大事件，無(wú)不與人口數(shù)量、流動(dòng)人口遷徒、環(huán)境破壞、人口素質(zhì)等密切關(guān)聯(lián)，同時(shí)也警示我們，人口問(wèn)題出現(xiàn)任何失誤，都將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的影響。從我縣面臨的人口計(jì)生工作形勢(shì)來(lái)看，去年雖然取得了一些成績(jī)，整體水平上了臺(tái)階，但是要清醒的看到，與上級(jí)的要求、標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距，在周邊縣區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的壓力之下，我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是初步的、階段性的，我們的工作還有許多不可忽視的問(wèn)題，尤其是我們的基礎(chǔ)工作比較薄弱，還沒(méi)有真正形成像羅山、浉河那樣的良性循環(huán)，如基層基礎(chǔ)建設(shè)不到位，少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策生育水平不高，人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻等問(wèn)題。特別是縱觀全市10個(gè)縣區(qū)，有2個(gè)國(guó)優(yōu)縣、3個(gè)省優(yōu)縣。在創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣上，各縣區(qū)都在明爭(zhēng)暗賽、加壓奮進(jìn)。我們稍有不慎，就有坐電梯下滑的危險(xiǎn)，必須居安思危、鼓足干勁、鎖定目標(biāo)，力爭(zhēng)今年工作力度再大一些、工作更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。同時(shí)我們還要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨著人口出生第四次高峰，人口強(qiáng)勁增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)。按照正常的生育情況測(cè)算，20xx年全縣將出生1萬(wàn)人左右，人口出生率在12.5‰，比市下達(dá)我縣人口出生率12.1‰高0.49個(gè)千分點(diǎn)，將突破人口計(jì)劃，面臨著被“一票否決”的危險(xiǎn)，后果是非常嚴(yán)重的。因此，各級(jí)各部門(mén)必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持扎實(shí)謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，必須下真勁、出真力，進(jìn)一步提升全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、抓住工作重點(diǎn)，整體水平要再提高。
今年的計(jì)生工作項(xiàng)項(xiàng)都很重要，這都是上級(jí)的要求，自身的需要，都要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)他去落實(shí)，特別是9大工作目標(biāo)必須不折不扣地落實(shí)到位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
第一、要強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。近年來(lái)，我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是鄉(xiāng)所、村室建設(shè)和作用發(fā)揮上，與上級(jí)的要求，與周邊縣區(qū)相比，還有很大的欠帳，制約著全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平的提升，也是省市每次考核，我們丟分較多的一項(xiàng)。為此，縣委、縣政府今年下決心消除鄉(xiāng)所空白鄉(xiāng)，集中時(shí)間、集中財(cái)力、集中精力把計(jì)劃生育村室和人口文化大院建設(shè)好，徹底改變基層基礎(chǔ)的落后面貌?？陀^上講，把服務(wù)陣地建設(shè)好，這是一勞永逸的事情，只要稍加投入和維護(hù)，既改善了工作環(huán)境，又能更好的服務(wù)群眾。優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須要有優(yōu)良的環(huán)境。在基礎(chǔ)建設(shè)上，我看定城辦事處做的較好，對(duì)村室建設(shè)真正投入。同樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣的財(cái)力，關(guān)鍵是看你想不想做，愿不愿做。今年，對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院建設(shè)，一是縣財(cái)政要拿出一定的資金，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，必須限期完成;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要想方設(shè)法，多方籌措，統(tǒng)籌財(cái)力，切實(shí)把鄉(xiāng)所、村室建設(shè)好，去年全市9個(gè)項(xiàng)目，我們計(jì)生委就爭(zhēng)取了3個(gè)項(xiàng)目;三是縣人口計(jì)生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的支持;四是縣直包村單位要充分發(fā)揮部門(mén)齊抓共管的作用，伸出援助之手，扎扎實(shí)實(shí)把所包村的村室規(guī)范好，人口文化大院建設(shè)好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)去年縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒(méi)有到位的單位，從現(xiàn)在起限3天時(shí)間之內(nèi)要兌現(xiàn)到位。凡不到位的，由縣財(cái)政局從該單位財(cái)政帳戶上扣除不低于去年最高幫扶資金的數(shù)額。對(duì)于不愿幫扶的垂直部門(mén)，由縣紀(jì)委糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，一方面給予通報(bào)批評(píng)，并致函其上級(jí)單位，同時(shí)備注在今年糾風(fēng)治亂、行風(fēng)評(píng)議中去。對(duì)縣直單位的幫扶資金，無(wú)論多少都必須用在村室建設(shè)上，不得挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任?？傊?，一句話，今年鄉(xiāng)所、村室建設(shè)必須有一個(gè)新提升，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。特別是國(guó)債項(xiàng)目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按期把鄉(xiāng)所建起來(lái)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
第二、要集中開(kāi)展性別比偏高問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。目前，全縣性別比高達(dá)100：130，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如果不引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，采取強(qiáng)有力的措施開(kāi)展集中整治，后果將不可想象。縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了開(kāi)展性別比專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，集中整治，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性生育。具體講：一要強(qiáng)化職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)本單位性別比進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)出生及時(shí)上報(bào)。積極提供打擊“兩非”線索，迅速加以整治。二要分類(lèi)指導(dǎo)?？h人口計(jì)生委要運(yùn)用mis庫(kù)等手段認(rèn)真調(diào)查分析，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處性別比真實(shí)情況進(jìn)行排隊(duì)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，限期達(dá)到一定的目標(biāo)，對(duì)達(dá)不到全縣平均水平的，給予降級(jí)處理。三要明確任務(wù)。對(duì)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生委等主要職能部門(mén)，要按照省市下達(dá)的綜合治理性別比案件，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)每個(gè)部門(mén)都要下達(dá)任務(wù)數(shù)，在全縣集中查辦一批質(zhì)量高、震動(dòng)大的“兩非”案件;四要集中清查。要扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)全縣b超、b超從業(yè)人員、人工終止妊娠藥品等進(jìn)行清理清查，特別是具有審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，必須從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，對(duì)個(gè)體b超一律取締，對(duì)個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)禁出售、使用人工終止妊娠藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。并按規(guī)定追究審批準(zhǔn)入單位責(zé)任人責(zé)任;五要嚴(yán)格登記上報(bào)。對(duì)實(shí)行人工終止妊娠手術(shù)，必須在衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門(mén)施術(shù)，施術(shù)單位必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好登記，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施選擇性別人工終止妊娠的，從嚴(yán)追究施術(shù)單位和責(zé)任人責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)查相關(guān)單位盡職盡責(zé)及在性別比審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的使用有沒(méi)有胡亂作為。
第三、要嚴(yán)查重懲黨員、干部、公職人員違法生育行為。黨員、干部、公職人員是國(guó)家形象的代表，更應(yīng)該嚴(yán)格帶頭執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)政策。目前，少數(shù)黨員、干部、公職人員無(wú)視黨紀(jì)、國(guó)法違法生育，隱瞞不報(bào)。從去年查處的公職人員違法生育的現(xiàn)象上看，存在一些特點(diǎn)，集中在一些系統(tǒng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大家想一想，為人師表的教師竟帶頭違法超生，這種現(xiàn)象在社會(huì)上造成了多么惡劣的影響。在此，給予教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。今年教育系統(tǒng)要就這項(xiàng)工作組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行集中整改，決不允許再出現(xiàn)違法違紀(jì)行為?？h委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育清查處理的具體措施，下一步，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，計(jì)生部門(mén)配合，集中在全縣開(kāi)展清查處理。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真配合，形成合力，不能袒護(hù)，對(duì)主動(dòng)申報(bào)的從輕處理;對(duì)經(jīng)群眾舉報(bào)的，違法生育一經(jīng)查實(shí)，一律實(shí)行“雙開(kāi)”，真正讓違法生育者得到應(yīng)有的處罰。同時(shí)，要加大政策宣傳力度，在全縣形成社會(huì)各界共同監(jiān)督之勢(shì)。
第四、要齊心協(xié)力切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是中央《決定》統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題的五大任務(wù)之首，也是今后乃至于相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期抓緊抓好的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以扎實(shí)開(kāi)展春季服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)雙女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，以宣傳教育為引導(dǎo)，全民動(dòng)員，形成濃厚的氛圍;要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，廣泛深入地開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，保證手術(shù)安全;要以清理清查為手段，澄清人口底子，澄清四項(xiàng)手術(shù)、康檢對(duì)象、流動(dòng)人口等各類(lèi)底數(shù)。當(dāng)務(wù)之急是要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，不折不扣地拿掉春季活動(dòng)8000例手術(shù)任務(wù)。尤其是最近幾天，省里要對(duì)全市各縣區(qū)進(jìn)行計(jì)生督導(dǎo)工作，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處回去后要做好籌備準(zhǔn)備工作。明天下午6點(diǎn)縣里將派出督導(dǎo)組對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，尤其是在宣傳陣勢(shì)上要全面到位，形成計(jì)生春季高潮宣傳陣勢(shì)。特別要提出的是，各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口認(rèn)真清理清查，凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)和單位出租房屋有政策外生育的，視為單位當(dāng)年有政策外生育對(duì)象，對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，徹底消除“燈下黑”現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化機(jī)制保障，各項(xiàng)措施要再加強(qiáng)。
第一、要強(qiáng)化投入保障機(jī)制。對(duì)人均事業(yè)費(fèi)的投入，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全額納入財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。要改變過(guò)去包干制經(jīng)費(fèi)為預(yù)算制。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策、四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)經(jīng)費(fèi)等，要分項(xiàng)、分級(jí)納入財(cái)政預(yù)算。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法打擊違法生育行為，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁坐收坐支、收費(fèi)不開(kāi)票，嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂罰款行為，財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的清查處理，問(wèn)題突出的，要納入“三類(lèi)”管理，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。
第二、要強(qiáng)化監(jiān)控考核機(jī)制。按照市里要求，今年市對(duì)鄉(xiāng)級(jí)九項(xiàng)工作目標(biāo)考核將實(shí)行分階段“一票否決”，特別是對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的，實(shí)施單項(xiàng)否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從現(xiàn)在開(kāi)始，結(jié)合春季服務(wù)活動(dòng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)的整改，抓好落實(shí)。一方面是完善三級(jí)督查機(jī)制;另一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的村，也要實(shí)行隔級(jí)否決，目的就是要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為推動(dòng)全年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階提供有力保障。
第三、要強(qiáng)化綜合治理機(jī)制。解決人口問(wèn)題，不單是人口計(jì)生部門(mén)的事情，是全社會(huì)的共同職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)都要密切配合、大力支持?？h委、縣政府進(jìn)一步明確了各單位共同抓好人口計(jì)生工作的職責(zé)，各部門(mén)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，切實(shí)幫助所包村解決實(shí)際困難，特別是在村室和人口文化大院建設(shè)上，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，保證在9月底省市考核以前，把村室規(guī)范到位。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組在省市年終考核之前，對(duì)每一個(gè)所包的村，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核，與鄉(xiāng)、村和縣直單位年度計(jì)生工作成績(jī)掛鉤，給予同獎(jiǎng)同罰。
第四、要強(qiáng)化隊(duì)伍保障機(jī)制。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。我們能否順利實(shí)現(xiàn)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣這一目標(biāo)，不僅依靠各級(jí)黨委政府高度重視和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，更主要的還是靠我們?nèi)丝谟?jì)生隊(duì)伍扎實(shí)的工作。當(dāng)前，我們的基層計(jì)生隊(duì)伍總體上是能夠打硬仗的，特別是今天受到表彰的計(jì)生系統(tǒng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”，他們是計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)代表，長(zhǎng)年工作在基層，為全縣計(jì)生工作默默奉獻(xiàn)著。在去年，我們對(duì)優(yōu)秀的計(jì)生工作人員包括幫扶工作先進(jìn)個(gè)人給予的提拔重用，就是樹(shù)立對(duì)優(yōu)秀工作人員進(jìn)行大張旗鼓地表彰的工作導(dǎo)向。同時(shí)，計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自身的培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，不斷適應(yīng)計(jì)生工作的新需要。
同志們，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握重點(diǎn),強(qiáng)力突破，以春季集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，把責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到人，確保項(xiàng)項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上水平，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)，為進(jìn)而爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十
同志們：
這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評(píng)獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級(jí)服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào)，會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲;斗喜同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
責(zé)任書(shū)就是軍令狀，軍中無(wú)戲言，希望各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為抓手大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了全省“保類(lèi)”的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類(lèi)”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè)，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個(gè)，政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)120，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過(guò)130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問(wèn)題依然存在，報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成，去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評(píng)處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問(wèn)題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理;有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類(lèi)地區(qū)，年年考核都能過(guò)關(guān)，計(jì)生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無(wú)人愿意分管、無(wú)人愿意專(zhuān)干的被動(dòng)局面，部門(mén)之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實(shí)際操作中，由于沒(méi)有注重過(guò)程考核與獎(jiǎng)懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足，問(wèn)題越壓越多，甚至積重難返，“評(píng)時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假，于是問(wèn)題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問(wèn)題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，對(duì)計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān)，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問(wèn)題日益突出。
人口問(wèn)題事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)未來(lái)，既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)，退位容易進(jìn)位難，近些年來(lái)我們有過(guò)連續(xù)八年“一類(lèi)縣”的輝煌，也經(jīng)歷過(guò)被動(dòng)落后的陣痛，有經(jīng)驗(yàn)、也有教訓(xùn)。剛才斗喜同志報(bào)告中也已作了分析，去年我們處于全省29個(gè)一類(lèi)縣倒二位，主要指標(biāo)大部分處于后進(jìn)位次，特別是手術(shù)到位率、流動(dòng)人口建檔率均列末位，全省“保類(lèi)”只能算是涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。今年省里采取新的考核方式，將我縣作為江淮地區(qū)一類(lèi)縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強(qiáng)手如林，工作要求更高，爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說(shuō)抓好了就會(huì)乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)，稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈、功虧一簣，一旦省市考評(píng)受挫，不僅是干部要付出政治代價(jià)，更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。因此，全縣上下對(duì)人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂(lè)觀、心存僥幸、消極懈怠;務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)做到省委、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村，因?yàn)榭荚u(píng)樣本點(diǎn)的隨機(jī)性，決定了考評(píng)結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過(guò)大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對(duì)癥下藥，不遺余力加長(zhǎng)“短板”，把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。
一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制，強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢(shì)頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢(shì)。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制，堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，形成流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級(jí)是省市抽查的樣本點(diǎn)，是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制，對(duì)于做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄辏罅硕嗄?，但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來(lái)看，這種工作機(jī)制根本沒(méi)有真正形成，計(jì)生工作重心也沒(méi)有真正下移到村級(jí)，村級(jí)仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無(wú)一滿意”先進(jìn)村(居)、爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù)，切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況，登記造冊(cè)，掌握家底，做到心中有數(shù);要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績(jī)效掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲;要暢通信息，做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息;要重視過(guò)程管理，實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過(guò)程;要做到保障有力，保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇，保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開(kāi)展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。
三要在治理性別比上務(wù)求新突破。出生人口性別比是衡量人口計(jì)生工作水平的重要尺度，是穩(wěn)定低生育水平的重中之重。近年來(lái)，雖然通過(guò)綜合治理全縣總性別比有所下降，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比仍在高位徘徊，特別是二多孩性別比畸高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把治理性別比偏高問(wèn)題擺上重要議事日程，進(jìn)一步完善治理性別比協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安、人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)履行在性別比治理工作中的職責(zé)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無(wú)結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專(zhuān)門(mén)班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。
四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線，做好人口計(jì)生工作，沒(méi)有捷徑可走，必須動(dòng)真格、使真勁，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí)，今年省里重新制定了考評(píng)配套文件，一是針對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問(wèn)題，將實(shí)行日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核查，一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分，對(duì)連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣，將直接納入重點(diǎn)管理;二是出臺(tái)查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問(wèn)題的新規(guī)定，對(duì)信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實(shí)調(diào)查，一旦確認(rèn)將對(duì)應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。希望大家要加強(qiáng)對(duì)省考評(píng)方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評(píng)方案的新變化，樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個(gè)問(wèn)題地加以解決，逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問(wèn)題上，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰(shuí)弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)，誰(shuí)撞上了“紅線”，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就!
五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)人選問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無(wú)旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專(zhuān)干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實(shí)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度，縣委、副縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議每季度聽(tīng)取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作;全體縣級(jí)班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí)，要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入，確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計(jì)生專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實(shí)干，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)強(qiáng)化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
二要形成強(qiáng)大工作合力。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理機(jī)制，做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé)，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的有效落實(shí)?？h人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，盡快與省市考評(píng)方案做好對(duì)接，本著考核重點(diǎn)突出、注重過(guò)程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案，抓緊報(bào)縣委、縣政府審定后頒布實(shí)施;縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高參與意識(shí)、配合意識(shí)和幫扶意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問(wèn)題，形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開(kāi)展督查，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作動(dòng)態(tài);縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)的人口計(jì)生工作沒(méi)有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施，該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。
同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)保類(lèi)進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
20xx統(tǒng)計(jì)年度已接近尾聲，現(xiàn)在我們?nèi)孢M(jìn)入了沖刺階段，大約在十月份，省市區(qū)的各項(xiàng)檢查和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)評(píng)估就會(huì)接踵而來(lái)，一年成績(jī)的好壞，關(guān)鍵在此一搏。今年我鄉(xiāng)計(jì)生工作只有進(jìn)，沒(méi)有退，退就是死路一條，各村、各單位必須要引起高度的重視，摸清底數(shù)，互相配合，背水一戰(zhàn)。當(dāng)前我鄉(xiāng)計(jì)生工作的首要任務(wù)：一是抓好全員人口信息采集工作，此項(xiàng)工作必須在10月1日前完成。;二是真抓實(shí)干、扎實(shí)工作、堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情迎接省、市、區(qū)的各項(xiàng)評(píng)估檢查，全力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)今年“甩二進(jìn)一”的計(jì)生目標(biāo);三是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作。針對(duì)這些工作要求，我?guī)讉€(gè)方面的意見(jiàn)。
一、下定決心，排除萬(wàn)難，全力以赴做好迎省、市、區(qū)各項(xiàng)檢查評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
年初我鄉(xiāng)黨委政府加大了對(duì)計(jì)生人力、財(cái)力、物力的投入，表明了我鄉(xiāng)計(jì)生“進(jìn)類(lèi)進(jìn)位”的決心，今年我鄉(xiāng)是“二類(lèi)”鄉(xiāng)，在這樣的位置上，我們只有進(jìn)，沒(méi)有退路了，大家要全力以赴打好計(jì)生迎檢這個(gè)翻身戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)計(jì)生“甩二進(jìn)一”的目標(biāo)?，F(xiàn)在已經(jīng)接近年底，按照省市區(qū)的目標(biāo)考核方案要求，目前需接受的迎檢工作主要有：一是迎接省里的專(zhuān)項(xiàng)檢查，此項(xiàng)檢查在9月15日后開(kāi)始;二是迎接市、區(qū)年終排位檢查，時(shí)間大約在10月后開(kāi)始。如何應(yīng)對(duì)這幾次檢查，各村、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓時(shí)間，對(duì)工作再安排、再布置，同時(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)“要到位。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，是事業(yè)成功的保障，而且事實(shí)也證明這是做好人口與計(jì)劃生育工作的最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。在迎檢的關(guān)鍵時(shí)期，各村、各單一把手責(zé)任一定要落實(shí)，全面布控，帶頭親自抓落實(shí)，堅(jiān)守崗位，不能請(qǐng)假。在實(shí)際工作當(dāng)中，該出面的要出面，該講硬話的要講硬話，做到既要給動(dòng)力，又要給壓力。對(duì)那些在外務(wù)工的村主要干部，這段時(shí)間一律就崗就位，確實(shí)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，凡因工作失職，情況不明，組織不到位，影響今年年終各項(xiàng)檢查的，必須追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要到位。省里即將到來(lái)的定性考核主要是看黨政線、綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，市區(qū)年終抽樣調(diào)查也將要開(kāi)始，都要求我們做好全方位的準(zhǔn)備。一是黨政線和綜合治理工作側(cè)重于區(qū)鄉(xiāng)級(jí)，但各村的會(huì)議記錄要完善，在村四大頭會(huì)議記錄中，研究、解決本村計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題會(huì)議記錄全年不得少于2次。村辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括村民自治章程、村規(guī)民約等要健全，如查看有沒(méi)有村計(jì)生專(zhuān)干職責(zé)、教學(xué)制度、藥具員管理職責(zé)等;二是流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理要到位。這次省里的評(píng)估方式發(fā)生了變化：加大了考核權(quán)重，由14分增加到17分;突出了側(cè)重點(diǎn)，將流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”及區(qū)域協(xié)作列入為重要考核內(nèi)容;突出了績(jī)效指標(biāo)，增加了流入人口的信息匹配率，這項(xiàng)工作我們要做的是以這次全員人口信息采集為契機(jī)，全面摸清本轄區(qū)內(nèi)流入、流出30日以上的流動(dòng)人員，及時(shí)填寫(xiě)流動(dòng)人口信息定位報(bào)告單上交鄉(xiāng)流管站，全面真實(shí)地反映流動(dòng)人口信息。三迎接市區(qū)的年終排位抽查是這段時(shí)間工作的重中之重。底子清，情況明，在檢查時(shí)才能運(yùn)用自如，不出問(wèn)題。在結(jié)合馬上要開(kāi)展全員人口信息采集的同時(shí)，各村要橙清底數(shù)，為迎檢打好基礎(chǔ)，這段時(shí)間，鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員也會(huì)深入各村進(jìn)行情況摸底，各村主要干部要互相配合，全程陪同，把本村的情況真實(shí)地反映上來(lái)。對(duì)上次已經(jīng)摸完底子的xxx村、十寺村也不要放松，要隨時(shí)注意新生的和流入人員動(dòng)向，有情況及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦匯報(bào)。在迎檢時(shí)段，各村每天要有人值班巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑檢查的車(chē)輛和人員要不慌不忙不燥，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)通知村支兩委，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，確保檢查順利過(guò)關(guān)。在本次市區(qū)年終抽查中，如被抽查村沒(méi)有出問(wèn)題，順利過(guò)關(guān)的，給予被抽查村獎(jiǎng)勵(lì)5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)400元。如果不能過(guò)關(guān)，影響進(jìn)類(lèi)排位的，罰該村5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)300元，并扣該村年終考核分10分。
3、基礎(chǔ)性工作要到位?，F(xiàn)在離9月底僅僅還有十多天時(shí)間，時(shí)間很緊，任務(wù)還很重。各村計(jì)生專(zhuān)干在熟悉本村計(jì)生情況的基礎(chǔ)上，對(duì)育齡婦女檔冊(cè)及落實(shí)節(jié)育措施情況進(jìn)行一次徹底梳理，新出現(xiàn)的“三查四術(shù)”任務(wù)要逐一落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例，理清老賬，不欠新帳，不留死角。在計(jì)生臺(tái)帳方面實(shí)行“三對(duì)照”，即專(zhuān)干手冊(cè)與育齡婦女管理臺(tái)帳相對(duì)照;村級(jí)報(bào)告單與育齡婦女管理臺(tái)帳相對(duì)照;專(zhuān)干手冊(cè)與村級(jí)報(bào)告單，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)相一致。
二、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作流動(dòng)人口是改革開(kāi)放的必然產(chǎn)物，也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，大規(guī)模的人口流動(dòng)也給社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)保障提出了重大課題，特別是給人口計(jì)生工作提出了新的要求。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要從統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)“一區(qū)三中心”建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)“一盤(pán)棋”工作的重大意義，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施加以解決。
1、突出重點(diǎn)，全力構(gòu)建“一盤(pán)棋”工作的保障機(jī)制。一要提供法制保障。建立完善的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度，是推進(jìn)“一盤(pán)棋”工作、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要基礎(chǔ)和保障。國(guó)務(wù)院前不久頒布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，是指導(dǎo)新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要法規(guī)，為全面提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平提供了法制基礎(chǔ)。各單位各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要抓緊制定相配套的規(guī)章制度和政策措施，對(duì)《條例》的內(nèi)容進(jìn)一步具體化，不斷健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度體系。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)單位立足于貫徹落實(shí)《條例》、推進(jìn)“一盤(pán)棋”工作，并結(jié)合部門(mén)實(shí)際，把“一盤(pán)棋”工作作為一件大事來(lái)抓。
二要提供制度保障。流動(dòng)人口情況復(fù)雜，服務(wù)管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，工作涉及公安、工商、財(cái)政、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)等方方面面，面廣量大，需要各部門(mén)的相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)要建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、群眾自治”的綜合治理機(jī)制，為“一盤(pán)棋”工作提供制度保障。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供必要保障;建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口綜合管理和服務(wù)目標(biāo)。要強(qiáng)化部門(mén)配合。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門(mén)管理目標(biāo)任務(wù)中，建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)政策兼容，推動(dòng)資源共享，加快形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。要強(qiáng)化社會(huì)參與。各類(lèi)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用人單位，要在流動(dòng)人口信息采集等方面提供便利，積極配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理相關(guān)工作;三要提供經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要按照《條例》的要求，為“一盤(pán)棋”工作安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要積極探索制定并落實(shí)流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的相關(guān)財(cái)政保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理力量，配備必要的工作人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備計(jì)算機(jī)，專(zhuān)門(mén)用于流動(dòng)人口信息管理。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理人員以及全員人口信息錄入人員的教育和培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、認(rèn)真實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成全員人口信息采集工作。全員人口信息采集、錄入工作是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”的首要任務(wù)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要按照“三步走”的要求，積極借鑒參考嘉禾縣的一些工作方案和措施，加快全員人口信息錄入工作進(jìn)度，必須于20xx年11月24日前全面完成全員人口信息采集、錄入、校核工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成建庫(kù)錄入任務(wù)。
一要做好精心準(zhǔn)備。區(qū)里已成立了全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了信息采集實(shí)施方案，今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求和任務(wù)，建立信息采集責(zé)任制，全面部署落實(shí)信息采集任務(wù)，開(kāi)展全員人口信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信息采集的口徑、方法及操作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精兵強(qiáng)將，認(rèn)真實(shí)施全員人口信息采集工作。各地要組織好社會(huì)輿論的宣傳引導(dǎo)，明天要組織隊(duì)伍到人口集中地宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》，還要采用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等多種形式大力宣傳，做到《條例》家喻戶曉，人人皆知。
二要做好信息采集。9月10日至10月5日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面整理現(xiàn)有wis數(shù)據(jù)，與公安戶籍、新農(nóng)村合作醫(yī)療參合名冊(cè)、民政婚姻登記信息等資料進(jìn)行比對(duì)，以戶為單位登記全員人口信息;9月20日前，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶核實(shí)數(shù)據(jù)和補(bǔ)充采集未掌握的人口信息;10月5日前，信息采集完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)戶數(shù)、人數(shù)進(jìn)行初步匯總，抽查部分村級(jí)單位數(shù)據(jù)。區(qū)全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集工作。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在采集期間不定期督查。
三要做好各方協(xié)調(diào)。要充分利用全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管。理信息平臺(tái)，加強(qiáng)我區(qū)內(nèi)部以及與外省、市、縣的聯(lián)系合作，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的交流、統(tǒng)計(jì)工作。公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、教育等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)了解有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享。要充分發(fā)揮人口計(jì)生部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立基層流動(dòng)人口信息報(bào)告制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)等基層計(jì)生干部的工作積極性，組織他們采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口信息。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，重點(diǎn)要抓好全國(guó)信息平臺(tái)的操作與應(yīng)用，特別是要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。
四要做好信息錄入。10月5日至11月24日，計(jì)生委將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任召開(kāi)信息錄入調(diào)度會(huì)，匯總進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。11月24日前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，使用全省統(tǒng)一的軟件，按照“一機(jī)兩員”、“一機(jī)四冊(cè)”的工作模式將全員人口數(shù)據(jù)錄入到信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)錄入進(jìn)度和質(zhì)量，每十天一次將錄入情況通報(bào)給區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)股，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督辦。
五要做好質(zhì)量審核。在采集錄入過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))采取“采集、校核一錄入、校核一同步、校核”的質(zhì)量監(jiān)控程序，進(jìn)行數(shù)據(jù)校核。12月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有數(shù)據(jù)信息再進(jìn)行一次復(fù)核。12月20日前，市、區(qū)人口計(jì)生委將對(duì)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量進(jìn)行抽查。采集工作結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成文字材料，報(bào)區(qū)委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)“一盤(pán)棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保圓滿完成“一盤(pán)棋”工作目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“一盤(pán)棋”工作作為黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，動(dòng)員各方力量，幫助解決實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題。人口計(jì)生部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起流動(dòng)入口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作的具體組織實(shí)施任務(wù)，研究制定推進(jìn)“一盤(pán)棋”的政策措施，及時(shí)研究解決“一盤(pán)棋”工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣各地在“一盤(pán)棋”工作中好的做法，促進(jìn)各地工作健康、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展。各相關(guān)部門(mén)要積極配合人口計(jì)生部門(mén)做好“一盤(pán)棋”工作在人口信息采集、錄入等方面提供便利和協(xié)助，確?！耙槐P(pán)棋”工作順利推進(jìn)。特別是公安、衛(wèi)生、民政等主要責(zé)任部門(mén)要積極做好相關(guān)工作，為實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”作出積極貢獻(xiàn)。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核力度，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作領(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)費(fèi)投入、部門(mén)配合、工作效果等內(nèi)容納入全區(qū)人口和計(jì)劃生育年終考核范圍：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進(jìn)展快、完成情況好的要予以加分;對(duì)工作推諉拖延、進(jìn)展緩慢、完成質(zhì)量差的要根據(jù)實(shí)際情況扣分。區(qū)人口計(jì)生委要完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育的考核評(píng)估辦法，特別要加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作在人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核評(píng)分權(quán)重，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)責(zé)任。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按今天的會(huì)議安排，要求我將修訂后的報(bào)表內(nèi)容講一下，算是培訓(xùn)。在未講業(yè)務(wù)之前，先說(shuō)兩句題外話。第一句：今天安排我在會(huì)上談統(tǒng)計(jì)，足見(jiàn)我們的黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的重視，創(chuàng)造了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)上談統(tǒng)計(jì)的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無(wú)前例的，黨委政府對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點(diǎn)以后，黨委書(shū)記簽發(fā)了[20xx]號(hào)文件，對(duì)抓好信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)的[20xx]號(hào)文件，對(duì)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范，這同時(shí)又創(chuàng)造了兩個(gè)第一。去年的黨委號(hào)文件，在年終的考核中，得到了計(jì)生委、縣委、政府的認(rèn)可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計(jì)工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計(jì)工作，我覺(jué)得也“無(wú)顏見(jiàn)江東”了。在這里，我要向多年來(lái)一直關(guān)心支持計(jì)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)，被xx市確定為統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)在省監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關(guān)xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽(yù)，各村不得掉以輕心，必須踏實(shí)做好計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，特別是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)生工作是靠數(shù)據(jù)說(shuō)話的、靠報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。近幾年來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，人口與計(jì)劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，全部錄入微機(jī)，只要一打開(kāi)網(wǎng)站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于我們基層，所以，請(qǐng)大家務(wù)必要按時(shí)、按質(zhì)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表講以下四點(diǎn)：
一、為什么要修訂人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原則。現(xiàn)在各村流動(dòng)人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，各級(jí)、各部門(mén)都在研究新形勢(shì)下的管理工作，人口與計(jì)生部門(mén)作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)更是責(zé)無(wú)旁貸，將流動(dòng)人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計(jì)出來(lái)、是我們義不容辭的職責(zé)，以便于國(guó)家研究新的管理辦法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、修訂后的報(bào)表內(nèi)容。
表一、人口自然變動(dòng)表。包括：總?cè)丝跀?shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。
表二、育齡婦女和流動(dòng)人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。
表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)。
三、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下流動(dòng)人口。
上次我們開(kāi)會(huì)計(jì)生委x主任講：現(xiàn)在什么問(wèn)題都?xì)w于流動(dòng)人口，“流動(dòng)人口成了一個(gè)臭皮囊，哪項(xiàng)不行就往里裝。”征超、落實(shí)措施等等。y主任講，經(jīng)調(diào)查流動(dòng)人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實(shí)際情況是個(gè)什么樣子呢?就需要我們做出翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)，用事實(shí)說(shuō)話，“事實(shí)勝于雄辯”嘛。流動(dòng)人口按流動(dòng)分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進(jìn)和婚出。在報(bào)告單(二)中，有一欄“遷移或流動(dòng)情況”，就是說(shuō)的這些內(nèi)容，前幾年都沒(méi)有填報(bào)，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個(gè)數(shù)據(jù)是微機(jī)上顯示的，事實(shí)上是不存在的，這些人之中80應(yīng)該是已婚的，造成的后果是總?cè)丝诘脑黾印⑽椿槟信脑黾印?BR> 1、利用天時(shí)間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動(dòng)人口情況、又特別是育齡人口的流動(dòng)情況。
2、時(shí)間安排：x月x日—x月x日。
3、清理范圍：所有因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)的人口。
4、要求：切忌走過(guò)場(chǎng)，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項(xiàng)填寫(xiě)好《xx鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查表》。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對(duì)部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門(mén)和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽了責(zé)任書(shū)就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。
人口問(wèn)題關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來(lái)部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門(mén)盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開(kāi)的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長(zhǎng)明確指出：“人口過(guò)多的基本國(guó)情和基本省情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒(méi)有根本改變?！边@是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)。
第一，上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說(shuō)明國(guó)家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國(guó)家對(duì)計(jì)生工作是重視的。郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí)，省里確定從今年開(kāi)始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制?？梢?jiàn)，對(duì)人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒(méi)有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。
第二，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問(wèn)題都與人口問(wèn)題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)模控制好，穩(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過(guò)快增長(zhǎng)的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。
第三，當(dāng)前形勢(shì)和存在的問(wèn)題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬(wàn)，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長(zhǎng)的慣性很大。近年來(lái)，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門(mén)單位缺乏“一盤(pán)棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢(shì)必帶來(lái)生育堆積，據(jù)測(cè)算，未來(lái)五年我市出生人口年均增加3萬(wàn)人左右，對(duì)保持低生育水平會(huì)帶來(lái)很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲(chǔ)備消耗完畢，要通過(guò)增加人口來(lái)增加人口紅利，這些問(wèn)題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門(mén)工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策。可以由計(jì)生部門(mén)牽頭、人社部門(mén)參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。
二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺(jué)性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問(wèn)題就是如何整合起來(lái)。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，不能一家一攤，都去買(mǎi)服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。
三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見(jiàn)》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對(duì)“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。
三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。
人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門(mén)要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類(lèi)問(wèn)題。社區(qū)、村(居)和各類(lèi)企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。
二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對(duì)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專(zhuān)兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門(mén)一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶、千秋萬(wàn)代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對(duì)計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要敢于下手，如果小問(wèn)題不處理，就會(huì)積累成大問(wèn)題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級(jí)各部門(mén)要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。
四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問(wèn)題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。
同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇一
我國(guó)人口計(jì)劃生育政策在1971年就開(kāi)始實(shí)施了,而且至今這項(xiàng)政策都還存在這,是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,下面就是本站小編給大家整理的人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
市委、市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省人口計(jì)生工作會(huì)議和市委二屆七次全體會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)做好今年的人口和計(jì)劃生育工作。剛才，凱慶同志通報(bào)了20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況，給旬陽(yáng)縣頒發(fā)了國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣獎(jiǎng)牌，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣、白河縣的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言。太新同志還將對(duì)今年的計(jì)生工作作具體安排，德珠同志還要與縣區(qū)和市直有關(guān)單位簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握安康面臨的發(fā)展形勢(shì)。20xx年，是安康突破發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。全市上下以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定為主題，團(tuán)結(jié)奮斗，共克時(shí)艱，在有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，推動(dòng)安康突破發(fā)展邁出了新的步伐。全市完成生產(chǎn)總值274.95億元，增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入30億元，增長(zhǎng)15.4%，地方一般預(yù)算收入9.7億元，增長(zhǎng)29.8%;城鎮(zhèn)居民可支配收入12525元，增長(zhǎng)23.4%，農(nóng)民人均純收入3313元，增長(zhǎng)19.6%。生產(chǎn)總值、工業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、投資增幅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速列居全省前幾位，表明我市開(kāi)始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐，改變了長(zhǎng)期處于全省后進(jìn)位次的狀況。這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，凝聚著全市廣大干部群眾的辛勤勞動(dòng)，與計(jì)生戰(zhàn)線干部職工的扎實(shí)工作密不可分。特別是全市各級(jí)黨委、政府和計(jì)生系統(tǒng)，認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，扎實(shí)落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)政策措施，切實(shí)加大統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的力度，保持了低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.04‰，增速低于全省平均水平，全面完成了年度各項(xiàng)任務(wù)，受到省委、省政府的表彰，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和親切慰問(wèn)!
當(dāng)前，我市正處在加快突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著交通瓶頸制約的加快破解，一系列事關(guān)發(fā)展全局重大規(guī)劃的編制完成，一批關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，特別是省政府批準(zhǔn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施，使我們的發(fā)展條件、發(fā)展模式、發(fā)展路徑發(fā)生了根本變化，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中我們能夠?qū)崿F(xiàn)15%的增長(zhǎng)，今后一段時(shí)期更有條件保持一個(gè)快速發(fā)展的局面。抓住難得機(jī)遇，加快突破發(fā)展是擺在我們面前的首要任務(wù)。人口問(wèn)題是影響可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展關(guān)系重大。盡管我市人口出生率保持在較低水平，但由于基數(shù)大，人口總量仍將持續(xù)增加，勞動(dòng)就業(yè)的壓力加大，提高人口素質(zhì)的任務(wù)十分艱巨，人口老齡化問(wèn)題日益突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口問(wèn)題的矛盾使可持續(xù)發(fā)展的壓力越來(lái)越大。全市人口和計(jì)劃生育工作仍然存在重視不夠、落實(shí)不力、局部時(shí)有反彈的問(wèn)題，人口居住分散、生育觀念落后、勞務(wù)輸出人多、流動(dòng)人口管理難，違法生育、弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作難度大的現(xiàn)實(shí)擺在我們面前，人口和計(jì)生工作稍有松懈就可能出現(xiàn)大的問(wèn)題，每年我市都有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到黃牌警告或通報(bào)批評(píng)。這些都充分說(shuō)明，全市人口和計(jì)生工作還要大力加強(qiáng)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們務(wù)必要進(jìn)一步高度重視做好人口和計(jì)劃生育工作，就是要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新安康的重要目標(biāo)，作為實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，毫不放松地抓緊抓好。
三、抓緊建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。一是著力實(shí)施三大工程?！澳赣H健康”工程主要任務(wù)是抓好第二輪育齡婦女健康檢查項(xiàng)目的實(shí)施，做到健康檢查全覆蓋，治療率達(dá)到85%以上;“優(yōu)生促進(jìn)”工程關(guān)鍵是通過(guò)開(kāi)展婚前檢查、孕前篩查、孕期保健等規(guī)范化服務(wù)，增強(qiáng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防能力，切實(shí)提高出生人口素質(zhì);“計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)”工程今年重點(diǎn)在漢陰、平利縣開(kāi)展試點(diǎn)工作，其他縣區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開(kāi)計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)，幫助計(jì)生家庭增加收入、脫貧致富。這三項(xiàng)工程中，尤其要突出抓好母親健康和優(yōu)生促進(jìn)兩大重點(diǎn)，這是關(guān)乎安康可持續(xù)發(fā)展的工程，是提高我市人口質(zhì)量與素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程。根據(jù)抽查的情況，全市育齡婦女?huà)D科病比例為58%左右，出生人口缺陷率超過(guò)6‰，高于全省平均水平。只有母親健康才能健康生育，干預(yù)不到位、出生缺陷率過(guò)高，就會(huì)導(dǎo)致一人缺陷、全家受累、一生苦痛，有出生缺陷人口的家庭就難以脫貧致富。二是不折不扣的落實(shí)好計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。要全面落實(shí)“計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女傷殘扶助、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女死亡補(bǔ)助、計(jì)生家庭免費(fèi)參加新合療”等五項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確、落實(shí)到位，把各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放到戶到人。去年市政府就延伸放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、提高獨(dú)生子女保健費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出了新規(guī)定，對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭子女中考優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)、寄宿全額補(bǔ)助提出了明確要求，今年將重點(diǎn)制定雙女戶落實(shí)絕育手術(shù)、獨(dú)生子女和雙女戶高考等方面獎(jiǎng)勵(lì)辦法，各縣區(qū)要切實(shí)加以落實(shí)。三是多渠道探索對(duì)計(jì)生家庭的獎(jiǎng)扶措施。各級(jí)、各部門(mén)在制定和落實(shí)各項(xiàng)民生普惠政策的同時(shí)，在移民搬遷、征地補(bǔ)償、醫(yī)療醫(yī)保、低保救濟(jì)、子女上學(xué)、宅基地劃撥和農(nóng)村危房改造工程等工作中，都要主動(dòng)與人口和計(jì)生政策銜接，向農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶家庭予以傾斜照顧，充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)生家庭的優(yōu)先優(yōu)惠，讓計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠。
四、推動(dòng)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、解決人口老齡化問(wèn)題是計(jì)生工作的難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)人口協(xié)調(diào)均衡發(fā)展的重點(diǎn)。要努力降低出生人口性別比。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，樹(shù)立男女平等、少生優(yōu)生的婚育觀念，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，積極開(kāi)展藥械整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把人口數(shù)量指標(biāo)和性別比的指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)考核，建立健全綜合治理出生人口性別比長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)非法鑒定胎兒性別的計(jì)生和醫(yī)務(wù)人員要依法嚴(yán)肅處理。要切實(shí)落實(shí)流動(dòng)人口監(jiān)管措施。我市探索總結(jié)的“六個(gè)一”和“六項(xiàng)”管理制度等經(jīng)驗(yàn)受到了省上的充分肯定，要繼續(xù)落實(shí)好這些行之有效的措施，并不斷加以完善創(chuàng)新。要扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法生育行為，消除流動(dòng)人口管理“真空”，著力提高流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)水平。要重視人口老齡化問(wèn)題。目前，我市60歲以上人口已達(dá)36.2萬(wàn)人，占到全市總?cè)丝诘?2%，這個(gè)比例高于全省的平均水平，人口老齡化問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，我們必須高度重視，結(jié)合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，把農(nóng)村獨(dú)生子女戶、雙女戶優(yōu)先納入新農(nóng)保范圍，努力擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，制定和落實(shí)促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展的政策措施，探索建立多種形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快推進(jìn)家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。
六、確保各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。市政府確定今年為政府工作落實(shí)年，就是要求各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)績(jī)實(shí)效扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，人口和計(jì)劃生育工作也要按照這一要求全力確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究人口計(jì)生工作，解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)工作，把人口大縣區(qū)、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。要堅(jiān)持“一票否決”“黃牌警告”制度，認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，完善各級(jí)黨政、相關(guān)部門(mén)、人口計(jì)生部門(mén)“三條線”考核機(jī)制，強(qiáng)化考核評(píng)估和責(zé)任追究。對(duì)措施不力導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“黃牌警告”，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要大力推進(jìn)人口計(jì)生干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，努力建設(shè)一支以社會(huì)管理和公共服務(wù)為特征、以家庭為中心、以育齡群眾為主要服務(wù)對(duì)象，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的人口計(jì)生工作隊(duì)伍，為人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展提供保證。
在這里，我就一季度的工作再作以強(qiáng)調(diào)。去年全市經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，安康的發(fā)展條件已經(jīng)發(fā)生了根本變化，隨著謀劃的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目加快實(shí)施，我們今后幾年有條件保持一個(gè)持續(xù)快速發(fā)展的狀態(tài)，也只有保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才有可能縮小與全省的差距。去年全省人均gdp超過(guò)了3000美元，我市剛剛達(dá)到1500多美元，僅為全省平均水平的一半，保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)是加快安康發(fā)展的迫切要求，我們必須以至少跟進(jìn)全省平均速度的發(fā)展步伐，才能夠縮小發(fā)展差距，才能夠用兩到三個(gè)五年規(guī)劃達(dá)到全省平均水平。但是，今年前兩個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況很不理想，特別是固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出這兩個(gè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)完成很不理想，如果還是這樣下去就會(huì)影響全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上，沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有投資拉動(dòng)，很難保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。從固定資產(chǎn)投資指標(biāo)看，1至2月全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)2.53%，十縣區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)：漢濱12.65%，漢陰26.76%，石泉-62.03%，寧陜-41.05%，紫陽(yáng)57.55%，嵐皋28.27%，平利17.42%，鎮(zhèn)坪74.92%，旬陽(yáng)-29.76%，白河36.43%。今年全省固定資產(chǎn)投資的增速要求達(dá)到30%以上，我市大部分縣區(qū)都在30%以下，石泉、旬陽(yáng)、寧陜縣負(fù)增長(zhǎng)比率高，漢濱區(qū)增長(zhǎng)比率偏低，這說(shuō)明有的續(xù)建項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，新開(kāi)工的項(xiàng)目太少，投資強(qiáng)度低進(jìn)度慢。從房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)的指標(biāo)看，全市7.88%，各縣區(qū):漢濱27.26%，漢陰7.78%，石泉-11.62%，紫陽(yáng)63.07%，嵐皋-74.42%，平利98.01%，旬陽(yáng)-71.08%，白河-25.93%，寧陜沒(méi)有房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)工。從財(cái)政支出指標(biāo)看，1至2月全市財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.1億元，增長(zhǎng)69.6%，但是財(cái)政一般公共支出僅增長(zhǎng)14.41%，同比下降10個(gè)百分點(diǎn)。十縣區(qū)財(cái)政支出的增速較去年有所下降：漢濱25.67%，漢陰9.94%，石泉7.15%，寧陜1.33%，紫陽(yáng)-7.12%，嵐皋6.1%，平利35%，鎮(zhèn)坪11.07%，旬陽(yáng)-2.07%，白河61.62%。年初，市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要確保13%，力爭(zhēng)達(dá)到14%，任務(wù)按15%安排，現(xiàn)在前兩個(gè)月固定資產(chǎn)投資和財(cái)政支出下降都很大，這樣的情況繼續(xù)下去，一季度就難以完成“開(kāi)門(mén)紅”的任務(wù)，就會(huì)拖累全年任務(wù)實(shí)現(xiàn)，又怎么能實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)!今天會(huì)議之后，各縣區(qū)要迅速按照15%的增速調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持跳起來(lái)摘桃子。一要切實(shí)加大投資力度，抓緊上一批條件成熟的項(xiàng)目，3月份要保證一批新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)謀劃好二、三、四季度的項(xiàng)目工作。二要加快公共財(cái)政支出，促進(jìn)民生工程、社會(huì)事業(yè)和三產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)。三要突出抓好工業(yè)增長(zhǎng)，今年1月份工業(yè)發(fā)展情況較好，2月份增速下降，工業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)要切實(shí)扭轉(zhuǎn)。四要抓好抗旱保生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)豐收。去年安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展位居全省第五，今年各市都在鉚足勁抓發(fā)展，我們一季度保增長(zhǎng)切不可掉以輕心，要著力解決投資嚴(yán)重不足、發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不夠的問(wèn)題，把抓好項(xiàng)目投資和工業(yè)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地抓增長(zhǎng)，各級(jí)各部門(mén)都要圍繞項(xiàng)目這個(gè)核心抓好工作落實(shí)。近期市政府要派檢查組到各縣區(qū)督查工作，一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，二季度更要咬緊牙關(guān)往前趕，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。
同志們，全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，關(guān)乎安康突破發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府和計(jì)生戰(zhàn)線的同志們，一定要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，按照市委、市政府的安排部署，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，確保全面完成今年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)，查找問(wèn)題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署20xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止20xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。20xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
20xx年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開(kāi)展了20xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶，認(rèn)真開(kāi)展入戶核查，采用反問(wèn)、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出20xx年來(lái)漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)。
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品，上門(mén)探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，20xx全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《湖北省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。20xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
20xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，20xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問(wèn)題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)20xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒(méi)能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂(lè)觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問(wèn)題束手無(wú)策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn)，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來(lái)難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂，填寫(xiě)質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對(duì)弱化，致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
上述問(wèn)題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
20xx年，全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專(zhuān)班、突擊行動(dòng)，全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?！颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái)，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。
3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是20xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過(guò)思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說(shuō)情的多，征收額度低。20xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過(guò)一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，與村民自治結(jié)合起來(lái)，與性別比治理結(jié)合起來(lái)，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，各村書(shū)記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來(lái)，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，20xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇二
同志們:。
今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是回顧總結(jié)我鄉(xiāng)20**年的人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，進(jìn)一步抓好全鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。前面，徐主任通報(bào)了今年人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了具體的安排和部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，重新審視我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作面臨的形勢(shì)。
近年來(lái)，我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的有力指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的要求，不斷完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了“低出生、低增長(zhǎng)、低死亡”的目標(biāo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
二、進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措，推進(jìn)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作。
全面推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，及時(shí)扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作下滑的局面，必須狠抓以下工作的落實(shí)。
(一)要建立和落實(shí)優(yōu)質(zhì)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。向廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們開(kāi)展計(jì)劃生育工作的根本目標(biāo)。要緊緊圍繞生育、節(jié)育兩個(gè)重點(diǎn)，做好優(yōu)生優(yōu)育，避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)。要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)做好婦女病普查和防治，出生缺陷干預(yù)等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性。
(二)要建立和落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，提高計(jì)劃生育率。建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制是新形勢(shì)下做好人口與計(jì)劃生育工作的重要舉措，我們要把解決計(jì)劃生育家庭實(shí)際困難和問(wèn)題，作為推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的舉措，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施和優(yōu)惠政策。一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，認(rèn)真做好資格認(rèn)定，獎(jiǎng)金發(fā)放工作，規(guī)范工作程序，讓計(jì)生家庭得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。二是切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助和幫扶工作，采取政策優(yōu)惠、小額信貸、物質(zhì)扶持等措施，幫助計(jì)劃生育特殊困難家庭解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，使其增加經(jīng)濟(jì)收入，擺脫生活困境。
(三)要建立健全責(zé)任追究機(jī)制，提高責(zé)任追究制落實(shí)力度。為了進(jìn)一步提高對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，鄉(xiāng)黨委、政府制定了計(jì)劃生育責(zé)任追究制度，實(shí)行包村領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)的包村的計(jì)劃生育工作，對(duì)按期完不成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格按照“一票否決制”，實(shí)行誡勉，一年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)。計(jì)生辦主任及包村干部發(fā)生漏報(bào)、“兩情”服務(wù)不到位，節(jié)育措施落實(shí)不到位，完不成責(zé)任指標(biāo)的，根據(jù)具體情況，相應(yīng)地采取扣罰工資、降級(jí)或待崗使用一年，待崗使用期間每月發(fā)給生活費(fèi)400元，期滿后竟聘上崗。村干部及村計(jì)生專(zhuān)干、自管小組長(zhǎng)完不成計(jì)劃生育考核任務(wù)指標(biāo)的，給予經(jīng)濟(jì)制裁。通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，來(lái)增強(qiáng)我們的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
(四)要建立和落實(shí)綜合治理機(jī)制,提高整體工作水平。駐鄉(xiāng)各單位也要積極抓好計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)《相關(guān)部門(mén)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》。根據(jù)各自工作職責(zé)，緊密結(jié)合責(zé)任書(shū)的要求，抓好落實(shí)，努力形成計(jì)劃生育工作全社會(huì)共同關(guān)心、各單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的綜合治理機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保計(jì)劃生育工作順利推進(jìn)我們要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，著力解決工作中存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。
(一)我們要堅(jiān)定不移地把計(jì)劃生育工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，堅(jiān)持計(jì)劃生育工作任何時(shí)候都不放松，任何情況下都不動(dòng)搖，努力改變?nèi)l(xiāng)計(jì)劃生育工作下滑的趨勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)計(jì)劃生育工作中的得與失，查找工作水平提不高的癥結(jié)，本著哪里提不高就抓緊解決哪里的原則，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，全面推進(jìn)工作開(kāi)展。
(二)進(jìn)一步加大人口與計(jì)劃生育工作督促檢查力度，真正做到真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。督促檢查是確保工作落實(shí)的重要手段，也是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部常深入村社，了解和掌握計(jì)劃生育工作情況，督促抓好計(jì)劃生育工作。對(duì)重大的問(wèn)題要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報(bào)，集中大家的智慧和力量促進(jìn)問(wèn)題得到盡快解決，推進(jìn)工作順利開(kāi)展。各村負(fù)責(zé)人以及計(jì)劃生育專(zhuān)管員、自管小組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，對(duì)各自村社的計(jì)劃生育情況要進(jìn)行摸底，并積極地配合鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員，搞好計(jì)生工作。
同志們，我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，真抓實(shí)干，努力使我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，取得好成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天，我們組織召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，受會(huì)議安排，我在會(huì)上發(fā)個(gè)言，主要是查擺問(wèn)題、把握當(dāng)前、促進(jìn)工作，積極迎接好省、市、縣年度的考核評(píng)估，爭(zhēng)取在省、市、縣檢查中不為坑瓢。因?yàn)槭枪ぷ鞔龠M(jìn)會(huì)，不總結(jié)成績(jī)，只找問(wèn)題，以下的發(fā)言可能會(huì)涉及到具體的村、社區(qū)，請(qǐng)大家理解，特別是婦女主任這一塊，你們的事都比較多，我們見(jiàn)面、打交道的機(jī)會(huì)多，請(qǐng)大家不要有包袱。因?yàn)槲也恢v個(gè)一、二、三來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)批評(píng)我。
我主要講以下三個(gè)方面內(nèi)容。
一、今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作基本情況介紹。
到5月31日止，我鎮(zhèn)共計(jì)出生136人，其中計(jì)外8人，計(jì)生率94.12%，在全縣排名為前10位，五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策及時(shí)率、到位率100%，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，征收到位率為49.7%，全縣排名前5位;免費(fèi)孕前健康檢查在全縣排名第21位;計(jì)生協(xié)會(huì)工作開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)大局”活動(dòng)，協(xié)會(huì)綜合信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用工作，總計(jì)是950戶左右，現(xiàn)已全部完成，同時(shí)，開(kāi)展了系列生育關(guān)懷活動(dòng)，計(jì)生系列保險(xiǎn)完成了65550元，任務(wù)為50000元，完成了131.1%，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理等各項(xiàng)工作均已完成任務(wù)?？偟膩?lái)講，現(xiàn)在我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣來(lái)講是中等偏下的水平，但各村的工作不平衡，好的好，差的差，具體完成情況已發(fā)到了在座的各位。我鎮(zhèn)的計(jì)生工作以前是全縣的一面旗幟，是全市的模范，今年的工作離上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定的差距，是我們計(jì)生辦的同志做得不夠，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)原諒。
二、近段時(shí)間計(jì)生辦所做的工作。
1、宣傳。將全鎮(zhèn)8個(gè)村(社區(qū))的宣傳內(nèi)容進(jìn)行了清理，清除了過(guò)期宣傳板12塊，并按省、市要求重新安排內(nèi)容、重新排版，重新制作并安裝了宣傳板;對(duì)省、市問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容(即12道題目)印刷了20xx份，已發(fā)放到了各村(社區(qū))，要求發(fā)放到期內(nèi)對(duì)象手中。這是省檢的一部分，省里安排專(zhuān)門(mén)的公司進(jìn)行電話調(diào)查，考核我們宣傳教育情況;還有全縣統(tǒng)一印刷的五期教育的內(nèi)容已全部發(fā)下去了。
2、立案、完善案卷。在五月份，我計(jì)生辦下組下戶找對(duì)象，全年上報(bào)八個(gè)計(jì)外，目前和對(duì)象接觸的已有4戶，并做好了案卷。其中，有兩戶不在家，6月份上報(bào)的兩個(gè)暫未上戶，5月份共計(jì)完成案卷6本，做到立案率100%，并多次和對(duì)象聯(lián)系，催繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
3、下村督查。5月份以來(lái)，計(jì)生辦多次下村下戶，清理過(guò)期宣傳內(nèi)容，清理過(guò)期藥品，核對(duì)各村、社區(qū)的臺(tái)帳、報(bào)表、手冊(cè)等資料，上戶核實(shí)情況，查找問(wèn)題。
4、內(nèi)部資料的完善。針對(duì)省檢的內(nèi)容，我們計(jì)生辦內(nèi)部多次碰頭，就各自分工情況，包括協(xié)會(huì)、法規(guī)、全鎮(zhèn)人口信息管理、實(shí)時(shí)通、流動(dòng)人口管理、藥具和服務(wù)所的工作，分工合作，逐步完善。
三、存在的主要問(wèn)題。
1、政策外生育控制難度大。受大氣候因素的影響，群眾的生育意愿有所增加。我縣的計(jì)生率一直在全省范圍內(nèi)是遙遙領(lǐng)先。我鎮(zhèn)雖然在全縣排名是前10名，但是青山、天華、社區(qū)三個(gè)單位的計(jì)生率仍低于全縣93%的水平，個(gè)別村的7個(gè)月的政策外出生已經(jīng)達(dá)到了三個(gè)，計(jì)生率為86.3%。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難。全鎮(zhèn)期內(nèi)考核對(duì)象21人，應(yīng)征總額為991292元，已征金額為492716元，征收位率為49.7%，征收金額為0的有8個(gè)，基本上是小孩已經(jīng)上了戶口的或長(zhǎng)期在外不回家的，離長(zhǎng)沙縣的考核指標(biāo)60%還差上10個(gè)百分點(diǎn)，我們計(jì)生辦的主要工作要命和要錢(qián)，要命是流產(chǎn)、引產(chǎn)，要命不到就要錢(qián)，上戶是臉難看、話難聽(tīng)，上次我和一個(gè)對(duì)象打電話講社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的事，他講再打電話就要燒我的屋，確實(shí)收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)在是全鎮(zhèn)的一個(gè)難事。
3、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查力度不大。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查是我省的一項(xiàng)惠民工程，為計(jì)劃懷孕和已孕兩個(gè)月之內(nèi)的夫婦提供優(yōu)生健康教育指導(dǎo)、檢查，包括女性19項(xiàng)、男性11項(xiàng)檢查內(nèi)容，費(fèi)用400元/對(duì)夫婦，由省、市、縣分級(jí)負(fù)擔(dān)，對(duì)所有人員全部免費(fèi)，鎮(zhèn)政府免費(fèi)派車(chē)接送。年初鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)各村、社區(qū)下達(dá)了任務(wù)。到5月31日為止，我鎮(zhèn)共完成36人，全年任務(wù)是216人，完成了任務(wù)的16.67%，全縣排名第21位，其中，洪河、梅數(shù)、社區(qū)到5月31日為止還沒(méi)有一個(gè)人。社區(qū)雖然去了人，但不符合條件。6月份我們還沒(méi)有動(dòng)，排名還要推后，我鎮(zhèn)任務(wù)是全縣最少的，但是全縣完成最差的之一，計(jì)生局對(duì)我們有很大的看法。
4、流動(dòng)人口管理不到位，出現(xiàn)管理盲區(qū)。我鎮(zhèn)的流出人口基本是流入地反饋過(guò)來(lái)了，我們才知道他們到了那個(gè)地方，各單位沒(méi)有主動(dòng)去了解，掌握其去向。流入人口更改不及時(shí)，流入人口中部分人員是20xx年、20xx年報(bào)上來(lái)的，現(xiàn)在是否在青山鋪，我們不得而知，青山的石曙光一家戶口全部遷過(guò)來(lái)了，報(bào)表上顯示的是流入人口，從20xx年10月至20xx年5月社區(qū)的流入人口報(bào)表每張只寫(xiě)一個(gè)字“無(wú)”，社區(qū)是我鎮(zhèn)流入人口的重點(diǎn)，但社區(qū)現(xiàn)在到底有多少流入人口，我是不曉得。今天把系統(tǒng)中所有的名單都發(fā)下來(lái)了，請(qǐng)重新核對(duì)，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口進(jìn)行一次全面的清理，流入人口的孕檢工作，我鎮(zhèn)在全縣排名第二，但這些人的孕檢是否真的到位，請(qǐng)大家仔細(xì)排查，督促工作到位。
5、基層隊(duì)伍沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。婦女組長(zhǎng)是計(jì)生工作最基層的同志，雖然我鎮(zhèn)8個(gè)村、社區(qū)共計(jì)147個(gè)村民小組都配備了人，但有的婦女組長(zhǎng)并沒(méi)有在家，有的在家也沒(méi)有很好地發(fā)揮作用?，F(xiàn)在婦女主任的工作難度比較大，一個(gè)人要身兼數(shù)職，要具體到組的每一個(gè)對(duì)象的管理，難度確實(shí)比較大。我們鎮(zhèn)給每個(gè)婦女組長(zhǎng)20元/月的補(bǔ)助，錢(qián)的確比較少，但村上要充分調(diào)動(dòng)她們的積極性，每個(gè)月要組織開(kāi)一次會(huì)，至少要建立報(bào)告制度，將轄區(qū)內(nèi)的出生、死亡、懷孕、新婚、措施落實(shí)，流入、流出向婦女主任匯報(bào)，建立一個(gè)完整的網(wǎng)格化管理體系。
6、基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)。6月2日我計(jì)生辦下村督查，天華、賽頭、黃鵠都有藥具過(guò)期的現(xiàn)象，藥具發(fā)放、隨訪到位率不高、部分村、社區(qū)的資料沒(méi)有完善、陽(yáng)光計(jì)生公布的內(nèi)容不齊全。
最后我強(qiáng)調(diào)我的幾個(gè)觀點(diǎn)：
1、我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不代表沒(méi)有問(wèn)題。
2、我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題不代表只有這些問(wèn)題。
3、現(xiàn)在沒(méi)有問(wèn)題不代表將來(lái)沒(méi)有問(wèn)題。
大家回去以后認(rèn)真落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，等下李鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)就下段工作作具體安排，我不再啰嗦。我的發(fā)言到此結(jié)束，有講得不到位、不對(duì)、不好的地方，請(qǐng)各位包涵，謝謝大家。
四、下一步的主要工作。
1、紀(jì)律要求。省檢現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)，時(shí)間是6月至10月，計(jì)生辦工作人員、婦女主任要建立外出請(qǐng)假制度，手機(jī)保持暢通，并隨時(shí)關(guān)注省動(dòng)態(tài)。
2、組織一次回頭看。對(duì)目前要求完善的資料要全部完善，重新核對(duì)，該公布的公布，該張貼的張貼，確?；A(chǔ)資料工作100%的做好，不出問(wèn)題。
3、把握重點(diǎn)，控制計(jì)生率是重點(diǎn)。80年代的計(jì)劃生育是暴風(fēng)驟雨，通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)，90年代是和風(fēng)細(xì)雨，20xx年以后是春風(fēng)化雨，現(xiàn)在是沒(méi)有風(fēng)也沒(méi)有雨，靠的是大家共同努力，各村可以制定切合實(shí)際的村民自治章程，將各項(xiàng)優(yōu)惠政策在不影響法律法規(guī)的情況下與計(jì)劃生育聯(lián)系起來(lái)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的作用，努力看好自己的門(mén)，管好自己的人，各綜治成員單位要積極承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任，公安機(jī)關(guān)上戶、學(xué)生讀書(shū)等方面建立一套齊抓共管的工作局面。
4、突破難點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的情況，黨委政府將分門(mén)別類(lèi)采取措施，該申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的一定要申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，一定要將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。凈化我們的生育環(huán)境，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，各村一定要行動(dòng)起來(lái)，有針對(duì)性地做好工作，不折不扣地完成好這一項(xiàng)工作。
5、組織二季度的查環(huán)孕檢工作。一季度的查環(huán)孕檢工作不是很理想。這一次各村、居委會(huì)一定要積極宣傳，認(rèn)真組織，確保二季度的查環(huán)孕檢工作取得好的成績(jī)。
同志們，省、市考核在即，形勢(shì)逼人，各村、社區(qū)一定要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作舉措，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，積極突破難點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全力以赴，狠抓當(dāng)前，努力保持我鎮(zhèn)的計(jì)生工作在全縣的先進(jìn)地位。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇四
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的。剛才，雪梅同志宣讀了《關(guān)于表彰**年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)表彰了先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，希望受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人要再接再厲，繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績(jī)!學(xué)強(qiáng)同志宣讀了《**市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作的實(shí)施方案》，這是衛(wèi)生、計(jì)生部門(mén)工作的一次創(chuàng)新舉措;存影同志代表市政府對(duì)去年全市人口和計(jì)生工作作了全面總結(jié)，肯定了工作成績(jī)，分析了問(wèn)題，部署了下一步工作，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性，希望大家抓好落實(shí)。下面，就如何做好今后人口和計(jì)生工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、思想認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖，高站位謀劃新形勢(shì)下人口計(jì)生工作。
當(dāng)前，計(jì)生工作正處在重要的歷史關(guān)口，進(jìn)入了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握計(jì)生工作新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感。一要始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。隨著國(guó)家生育政策的調(diào)整完善，一些社會(huì)輿論對(duì)生育政策進(jìn)行曲解，但“單獨(dú)二孩”政策放開(kāi)了，并不意味著計(jì)劃生育國(guó)策改變了，機(jī)構(gòu)改革開(kāi)始了，也并不意味著計(jì)生工作弱化了。對(duì)此，中央、省里的態(tài)度也非常明確，就是堅(jiān)持“三個(gè)不變”，即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持一票否決不變。對(duì)我們而言，更是要認(rèn)真貫徹中央、省政策精神，在執(zhí)行計(jì)生政策上要不松勁、不動(dòng)搖。二要清醒認(rèn)識(shí)計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，松一松就會(huì)倒退。隨著改革發(fā)展的不斷深入，計(jì)生工作已經(jīng)開(kāi)始從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的計(jì)劃生育管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)。如果我們?cè)俨痪哑饋?lái)，切實(shí)采取有效的措施，就面臨著指標(biāo)下降，甚至被“一票否決”的危險(xiǎn)，就可能影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三要深入分析自身存在的突出問(wèn)題。近年來(lái)，我市人口指標(biāo)有所下降，甚至個(gè)別指標(biāo)已經(jīng)排名在衡水地區(qū)倒數(shù)，說(shuō)明我市計(jì)生工作還存在不少的問(wèn)題和短板。究其原因，有些干部思想松懈了，許多應(yīng)該做的工作沒(méi)有到位，上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題在一些地方落實(shí)不力，被動(dòng)應(yīng)付;我們的基層基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，“村為主”工作機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，一些常規(guī)性工作沒(méi)有落實(shí)到位;我們的工作措施不力，一些影響我市計(jì)生工作水平的突出問(wèn)題和現(xiàn)象久治不決，工作不實(shí)不細(xì)，較真不夠?？偠灾龊眯聲r(shí)期人口計(jì)生工作任重而道遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，始終將其作為“一把手”工程，擺在與經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置，同研究、同部署、同落實(shí)。
二、難點(diǎn)重點(diǎn)不放松，嚴(yán)要求做好今后人口計(jì)生工作。
抓住主要矛盾，解好薄弱環(huán)節(jié)，是當(dāng)前我市人口計(jì)生工作的迫切需要。一要狠抓政策落實(shí)。穩(wěn)定低生育水平依然是新時(shí)期人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。從我市當(dāng)前工作情況來(lái)看，政策外生育呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，計(jì)生局要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格執(zhí)行好現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為。重點(diǎn)要查處市直部門(mén)黨員干部職工的違法生育行為，黨員干部職工在執(zhí)行計(jì)劃生育政策上是要發(fā)揮模范帶頭作用的，但是現(xiàn)在個(gè)別部門(mén)、個(gè)別人員無(wú)視國(guó)家政策，個(gè)人偷生、單位扎堆生育、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)瞞報(bào)行為在部分部門(mén)單位嚴(yán)重存在，知法犯法，作為一名黨員干部職工這是要受到嚴(yán)肅處分的，今天在這里，我強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)違法生育的黨員干部職工，除取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以外，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)單位予以通報(bào)。年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育1例的，對(duì)其所在單位予以“黃牌警告”，年度各項(xiàng)工作評(píng)優(yōu)評(píng)先“一票否決”;年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育2例的，對(duì)其所在單位主管副職進(jìn)行誡勉談話，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)及單位全市通報(bào)批評(píng);年度內(nèi)出現(xiàn)政策外生育3例及以上的，主管副職兩年不得提拔，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。二要狠抓基層基礎(chǔ)?；鶎庸ぷ骶W(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍是計(jì)劃生育事業(yè)的網(wǎng)底和根基?！熬W(wǎng)底”有漏洞，整個(gè)工作就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題。目前，很多常規(guī)性工作出現(xiàn)問(wèn)題，充分反映出我們的基層基礎(chǔ)工作還不夠到位，還不夠扎實(shí)。要堅(jiān)持重心下移，著力加強(qiáng)信息化建設(shè)、流動(dòng)人口管理、性別比治理等基層基礎(chǔ)性工作。關(guān)鍵要落實(shí)“村為主”工作機(jī)制，完善市、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理體系，進(jìn)一步抓好月通報(bào)調(diào)度、季督查整改、個(gè)案銷(xiāo)號(hào)、責(zé)任追究等制度的落實(shí)，確保人口計(jì)生工作在村級(jí)扎實(shí)有效地開(kāi)展，結(jié)牢村級(jí)“網(wǎng)底”。今天的會(huì)議把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)來(lái)參加，就是希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視計(jì)劃生育工作的網(wǎng)底建設(shè)，切實(shí)使這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。三要狠抓難點(diǎn)熱點(diǎn)。要進(jìn)一步完善機(jī)制、創(chuàng)新方法，妥善處理好流動(dòng)人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理等問(wèn)題。要加強(qiáng)部門(mén)和區(qū)域合作，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，始終保持對(duì)“兩非”違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì);要依托“一盤(pán)棋”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，摸清底數(shù)，落實(shí)核查，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)。當(dāng)前，要針對(duì)不足，對(duì)癥下藥，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種形式，加大計(jì)生政策的宣傳力度，努力提高政策知曉率。尤其是生育政策和計(jì)生優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，保障群眾對(duì)計(jì)生政策的知情權(quán)。
三、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不懈怠，出全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
人口和計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把人口計(jì)生工作擺上突出位置，精心安排部署，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是責(zé)任落實(shí)要到位。人口計(jì)生工作難，難就難在抓平時(shí)、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓處理，歸根到底還是責(zé)任落實(shí)問(wèn)題。在座的各位黨政一把手要始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職責(zé)，充分發(fā)揮班子的整體功能，真正做到“一把手，負(fù)總責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究制度，對(duì)工作失職行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不僅要堅(jiān)持“一票否決”，也要處理因工作不到位而帶來(lái)不良影響的;不僅要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是協(xié)調(diào)配合要到位。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。要進(jìn)一步建立完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各方密切協(xié)作、依靠群眾支持的工作機(jī)制，及時(shí)統(tǒng)籌解決好執(zhí)法監(jiān)督、政策配套和人財(cái)物投入等問(wèn)題，切實(shí)把計(jì)生工作落實(shí)到基層、落實(shí)到群眾中去。市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)牽好頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是公安、民政、人社等重點(diǎn)單位要密切配合，各司其職，分工不分家，重點(diǎn)解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息共享等問(wèn)題。各級(jí)群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，進(jìn)一步凝聚齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大合力。三是隊(duì)伍建設(shè)要到位。廣大計(jì)生干部是做好人口計(jì)生工作的主導(dǎo)力量。廣大計(jì)生干部特別是基層工作者身在一線，任務(wù)重、壓力大，理應(yīng)對(duì)他們要高看一眼，厚愛(ài)一等。要廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，著力解決其工作生活中的突出困難和問(wèn)題，從各個(gè)方面創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，激發(fā)他們干好本職工作、奉獻(xiàn)計(jì)生事業(yè)的積極性。尤其是在目前衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開(kāi)展的形勢(shì)下，計(jì)生隊(duì)伍或多或少存在人心不穩(wěn)的情況，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要注重做好思想工作，消除不安情緒，維護(hù)計(jì)生工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，確保改革期間思想不亂、人心不散、工作不斷。
同志們，人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人口計(jì)生工作新局面，為把全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇五
同志們：
先進(jìn)性教育。
貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委八屆七次全會(huì)精神按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署抓住新機(jī)遇迎接新挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、振奮精神、明確任務(wù)、推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平的會(huì)議。目的是要在前一段工作的基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神進(jìn)一步理清工作思路明確工作任務(wù)推動(dòng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作更快更好的向前發(fā)展。
近年來(lái)，我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)持以人為本，依法行政，強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，為落實(shí)市政府提出的人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績(jī)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤戰(zhàn)斗在第一線的全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作者表示親切的問(wèn)候，向今天會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！
剛才，李主任代表區(qū)政府對(duì)過(guò)去兩年我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，明確了20xx年的計(jì)劃生育工作任務(wù)，我完全同意。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)——樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化四項(xiàng)工作。
樹(shù)立四個(gè)意識(shí)：
二要樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。形勢(shì)在不斷發(fā)展變化，人口與計(jì)劃生育工作的理念也要緊跟時(shí)代步伐，不斷發(fā)展、改革、創(chuàng)新，把計(jì)生部門(mén)的工作重心由以前的控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定低生育水平、關(guān)注人口安全、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、就業(yè)、健康、遷移與流動(dòng)的調(diào)查研究，對(duì)控制人口性別比例、減少新生兒生理缺陷以及人口老齡化、流動(dòng)人口增加等帶來(lái)的新問(wèn)題，做到心中有數(shù)，積極研究對(duì)策，努力解決實(shí)際問(wèn)題。
三要樹(shù)立法制意識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的頒布實(shí)施，是我國(guó)和我市人口與計(jì)劃生育工作走向法治化軌道的重要標(biāo)志。要通過(guò)多種形式，認(rèn)真做好《人口與計(jì)劃生育法》和《市人口與計(jì)劃生育條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。要牢固樹(shù)立依法行政、依法管理的觀念，增強(qiáng)法律意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為和技術(shù)服務(wù)行為，把依法管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
四要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)群眾性的工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身心健康和家庭幸福，直接關(guān)系到“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性能否落到實(shí)處。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)劃生育干部必須尊重群眾、理解群眾、服務(wù)群眾，從維護(hù)群眾的利益出發(fā)，把群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益、國(guó)家利益和家庭利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)；把控制人口和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；把計(jì)劃生育工作與勤勞致富，建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，讓實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠。要充分保障育齡群眾在計(jì)劃生育中的基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，用我們方便、周到的服務(wù)為群眾辦好事、辦實(shí)事，不斷滿足群眾對(duì)計(jì)劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等多方面精神文化生活的需求，提倡科學(xué)、文明、進(jìn)步的生活方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。
強(qiáng)化四項(xiàng)工作：
一要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，實(shí)行并落實(shí)好人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。區(qū)政府與市政府簽訂了人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
各街鎮(zhèn)也與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)各街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把計(jì)生工作擺上重要議事日程定期研究掌握計(jì)生工作動(dòng)態(tài)抓難點(diǎn)、重點(diǎn)切實(shí)指導(dǎo)和解決計(jì)劃生育工作中的大事、難事。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育部門(mén)“分線考核、綜合評(píng)估”的制度把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為干部考核的重要內(nèi)容對(duì)工作失職的要追究責(zé)任。
二要強(qiáng)化綜合治理。要建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、齊抓共管的人口與計(jì)劃生育綜合治理工作體系。充分發(fā)揮區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，分工合作，綜合治理。比如對(duì)流動(dòng)人口的管理就需要政法委、公安、工商、勞動(dòng)、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合；在宣傳教育、技術(shù)服務(wù)中，需要宣傳、文化、衛(wèi)生等部門(mén)的支持；在落實(shí)計(jì)劃生育政策、法規(guī)、行政執(zhí)法中就需要公檢法等部門(mén)的參與配合。要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作為輔助黨委政府動(dòng)員廣大群眾參與計(jì)劃生育的重要力量，要更好地組織群眾實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，積極發(fā)揮作用。
三要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。要完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)費(fèi)投入是保證。區(qū)財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的投入，各街鎮(zhèn)也要按照和區(qū)政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中人均投入的要求，保證足額到位。三個(gè)農(nóng)口街鎮(zhèn)要重點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃生育有關(guān)優(yōu)惠政策。特別是農(nóng)業(yè)戶籍獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，目前，區(qū)財(cái)政已按戶數(shù)撥付了一半獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，另一半資金要籌措落實(shí)好，取信于民。
四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的要求，選擇一批在年齡上、文化上、能力上、素質(zhì)上都相對(duì)強(qiáng)一些的同志充實(shí)計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)計(jì)劃生育干部培訓(xùn)，特別是新上崗人員的培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要關(guān)心愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性。
同志們，做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作意義重大，任務(wù)艱巨，希望全區(qū)廣大計(jì)生干部按照區(qū)委區(qū)政府的要求和本次會(huì)議的部署，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，積極推進(jìn)我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇六
同志們：
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對(duì)部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門(mén)和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽了責(zé)任書(shū)就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。
人口問(wèn)題關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來(lái)部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門(mén)盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開(kāi)的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長(zhǎng)明確指出：“人口過(guò)多的基本國(guó)情和基本省情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒(méi)有根本改變。”這是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)。
第一，上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說(shuō)明國(guó)家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國(guó)家對(duì)計(jì)生工作是重視的。郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí)，省里確定從今年開(kāi)始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制?？梢?jiàn)，對(duì)人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒(méi)有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。
第二，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問(wèn)題都與人口問(wèn)題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)?？刂坪?，穩(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過(guò)快增長(zhǎng)的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。
第三，當(dāng)前形勢(shì)和存在的問(wèn)題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬(wàn)，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長(zhǎng)的慣性很大。近年來(lái)，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門(mén)單位缺乏“一盤(pán)棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢(shì)必帶來(lái)生育堆積，據(jù)測(cè)算，未來(lái)五年我市出生人口年均增加3萬(wàn)人左右，對(duì)保持低生育水平會(huì)帶來(lái)很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲(chǔ)備消耗完畢，要通過(guò)增加人口來(lái)增加人口紅利，這些問(wèn)題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門(mén)工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策?？梢杂捎?jì)生部門(mén)牽頭、人社部門(mén)參與，研究一下**的人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。
二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺(jué)性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問(wèn)題就是如何整合起來(lái)。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，不能一家一攤，都去買(mǎi)服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。
三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見(jiàn)》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對(duì)“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。
三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。
人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門(mén)要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類(lèi)問(wèn)題。社區(qū)、村(居)和各類(lèi)企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。
二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“十二五”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對(duì)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專(zhuān)兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門(mén)一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶、千秋萬(wàn)代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對(duì)計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要敢于下手，如果小問(wèn)題不處理，就會(huì)積累成大問(wèn)題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級(jí)各部門(mén)要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。
四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問(wèn)題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。
同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇七
計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,如何做好計(jì)劃生育工作是每個(gè)計(jì)劃生育工作者面臨的首要問(wèn)題。下面是本站小編給大家整理的縣委書(shū)記人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度計(jì)生工作，深入分析面臨的工作形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作再上臺(tái)階。剛才，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年度全縣計(jì)劃生育考核結(jié)果和今年第一季度工作進(jìn)展情況，兌現(xiàn)了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了20xx年度人口計(jì)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
可以說(shuō)，這次會(huì)議既是一次總結(jié)工作的表彰會(huì)，也是一次鼓勁加油的動(dòng)員會(huì)，更是一次尋找差距的促進(jìn)會(huì)希望各級(jí)各部門(mén)按照責(zé)任書(shū)確定的指標(biāo)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我就做好今年的人口計(jì)生工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
20xx年，全縣上下按照“整合項(xiàng)目、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、提升水平”的總體要求，以“提升省優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，以“提升能力年”和“破解難題年”活動(dòng)為載體，努力在創(chuàng)新上下功夫，在提高上求突破，人口計(jì)劃全面完成，難點(diǎn)工作取得突破，專(zhuān)干隊(duì)伍力量不斷加強(qiáng)，全縣人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提升，被省上授予“求實(shí)獎(jiǎng)”。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)，向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我縣人口計(jì)生工作取得了明顯成效，但與省州要求和其他兄弟縣市相比，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏認(rèn)識(shí)，存在松勁厭戰(zhàn)和盲目樂(lè)觀情緒，出現(xiàn)對(duì)人口計(jì)生工作的重視度弱化、手段措施軟化，引發(fā)基層基礎(chǔ)不實(shí)、經(jīng)常性工作放松等諸多問(wèn)題;二是整體工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作水平、工作力度、工作成效差距較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)，后進(jìn)轉(zhuǎn)化不力，影響了整體工作大局;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，方法簡(jiǎn)單粗放，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的辦法不多，對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，管理和服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問(wèn)題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，致使節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后等問(wèn)題日益突出。五是基層基礎(chǔ)管理比較薄弱，個(gè)別計(jì)生干部宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作還不夠深入，依法開(kāi)展工作的水平還不夠高。
人口問(wèn)題，既是政治問(wèn)題，又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;既是社會(huì)問(wèn)題，又是民生問(wèn)題。人口計(jì)生工作抓得好不好，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)大局、事關(guān)未來(lái)?！啊睍r(shí)期，是東鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期、實(shí)施災(zāi)后重建的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，必須要正確處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，把控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，人口計(jì)生工作只能抓緊，不能放松，一放松就反彈;只能加強(qiáng)，不能削弱，一削弱就滑坡;只能爭(zhēng)先，不能停步，一停步就退位。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)東鄉(xiāng)未來(lái)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化抓人口就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得更實(shí)、抓得更好，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
20xx年是我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的關(guān)鍵一年，做好今年的人口計(jì)生工作顯得更為重要。今年全縣計(jì)生工作的思路是：以黨的xx屆六中全會(huì)和在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一主線，按照“創(chuàng)新機(jī)制、深化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升水平”的總體要求，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以開(kāi)展“夯基礎(chǔ)上水平年”和“破解難題深化年”活動(dòng)為動(dòng)力，深入開(kāi)展利益導(dǎo)向惠民工程、生殖健康促進(jìn)工程、流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷工程、新型人口家庭文化建設(shè)工程、信息化提質(zhì)工程，繼續(xù)深化人口計(jì)生綜合改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，努力在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善利益導(dǎo)向、規(guī)范基層管理、加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，全面加快國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步提高整體工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
奮斗目標(biāo)是：全縣人口自增率控制在10.5‰以內(nèi)，人口出生率控制在17.5‰以內(nèi),當(dāng)年農(nóng)村符合政策生育率達(dá)到95%以上,綜合節(jié)育率達(dá)到85%以上;出生人口性別比控制在109以內(nèi);出生缺陷一級(jí)預(yù)防實(shí)現(xiàn)全覆蓋;流動(dòng)人口納入服務(wù)管理率達(dá)到95%以上;全員人口信息錄入率達(dá)到100%、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，全面完成省州下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。
按照確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，要做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，就要把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，提升人口計(jì)生工作水平。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌提升，在穩(wěn)定生育水平上見(jiàn)成效。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，是“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的基礎(chǔ)所在?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)、提高計(jì)劃生育率、解決出生人口性別比問(wèn)題，是今年人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策不放松，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)少生快富工程，落實(shí)好控制措施。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入部門(mén)的工作重點(diǎn)，納入重大事項(xiàng)的督查范圍，同部署、同落實(shí)、同督查、同考核。要把節(jié)育措施落實(shí)作為控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，樹(shù)立對(duì)象就是任務(wù)的理念，采取得力措施，徹底還清節(jié)育欠賬，確保完成重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)。
(二)強(qiáng)化政策落實(shí)，在破解難點(diǎn)問(wèn)題上提水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭、提高出生人口素質(zhì)等，仍然是當(dāng)前人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問(wèn)題。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要把流動(dòng)人口管理作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)生綜合服務(wù)機(jī)制。對(duì)流出人員，要逐一建立檔案，詳細(xì)登記流出人口的去向、聯(lián)系方法，定期和他們聯(lián)系，掌握環(huán)檢、孕檢情況。對(duì)流入人口，要同等看待、同等管理、同等服務(wù)，以真情換真心。特別是要加強(qiáng)流出地與流入地的信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互助，提高流動(dòng)服務(wù)管理的到位率。二要綜合治理出生人口性別比。堅(jiān)持“宣傳教育、利益導(dǎo)向、孕情監(jiān)測(cè)、依法打擊”多措并舉，進(jìn)一步深化綜合治理性別比行動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳教育，傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng)，加大對(duì)計(jì)劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛(ài)和扶持，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。要強(qiáng)化源頭治理，完善b超檢查、終止妊娠藥品、出生實(shí)名登記、引流產(chǎn)信息通報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。三要深化生殖健康促進(jìn)工程。大力宣傳和普及預(yù)防人口出生缺陷科學(xué)知識(shí)，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持面向家庭、面向全人口、面向生命全過(guò)程，緊緊圍繞生殖健康教育、生殖健康咨詢、生殖健康檢查、優(yōu)生促進(jìn)，普及生殖健康知識(shí)，強(qiáng)化生殖健康服務(wù)，健全生殖健康服務(wù)體系，努力提升優(yōu)生優(yōu)育水平。四要實(shí)施利益導(dǎo)向惠民工程。將計(jì)劃生育工作與保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與連片扶貧開(kāi)發(fā)工作結(jié)合起來(lái)，挖掘和整合各類(lèi)政策資源，健全完善對(duì)計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、保障“六位一體”的政策措施，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的農(nóng)村家庭走少生快富之路，確保年內(nèi)確認(rèn)“少生快富”項(xiàng)目戶1000戶以上。
(三)堅(jiān)持文明執(zhí)法，在服務(wù)管理上加力度。一是要加強(qiáng)生育管理。在思想教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持查虛治假，依法行政，加大對(duì)違法生育對(duì)象的查處力度，切實(shí)維護(hù)基本國(guó)策的嚴(yán)肅性。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)單位干部發(fā)生超生問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)出具假證明的，縣上將實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究單位一把手和當(dāng)事人的責(zé)任。二是實(shí)施流動(dòng)人口“雙百”推進(jìn)工程。流動(dòng)人口管理是我縣人口管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此大家要引起高度重視，按照“屬地化管理”的要求，將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，做到與當(dāng)?shù)貞艏丝谕芾?、同服?wù)，切實(shí)提高流入流出人口的服務(wù)管理率。三是要加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。出生性別比治理是確保人口安全和出生人口性別比平衡的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要采取綜合措施，加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)管理b超和終止妊娠藥品，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格規(guī)范《生育保健服務(wù)證》和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，實(shí)行住院分娩、出生實(shí)名登記制度，進(jìn)一步加大清理清查工作力度，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠行為，確保出生性別比控制在109以內(nèi)。
(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要以扎實(shí)開(kāi)展“夯基礎(chǔ)上水平年”活動(dòng)為載體，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)管理，推動(dòng)基層計(jì)生工作向前發(fā)展。一是要建立經(jīng)常性工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要深入開(kāi)展“破解年難題深化年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，注重查找影響人口計(jì)生工作發(fā)展的難題，并加以解決，真正把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，形成全縣上下齊抓共管的工作格局。二是要狠抓基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法，切實(shí)解決人口計(jì)生工作發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題，始終把環(huán)孕情服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，下大決心、花大氣力，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。三是落實(shí)“村為主”工作機(jī)制。當(dāng)前，我縣人口和計(jì)生工作整體水平還不夠高，一個(gè)重要原因就是“村為主”的機(jī)制不健全，村級(jí)基礎(chǔ)信息不完整，極少數(shù)村干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。村級(jí)組織是人口計(jì)生工作的前沿和關(guān)口，要切實(shí)守護(hù)好人口計(jì)生工作的第一防線，同心協(xié)力，標(biāo)本兼治，全面落實(shí)“村為主”的工作機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，著重抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，尤其是對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的村要下決心進(jìn)行解剖和分析，以扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)力整改;對(duì)工作基礎(chǔ)較好的村要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范，全面推動(dòng)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。
(五)轉(zhuǎn)變工作理念，在工作思路上求突破。二是要樹(shù)立利益導(dǎo)向新理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)圍繞建立“促進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機(jī)制、調(diào)動(dòng)工作積極性的激勵(lì)約束機(jī)制、推動(dòng)工作順利開(kāi)展的保障機(jī)制”以開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策示范區(qū)為契機(jī)，做好人口計(jì)生政策與相關(guān)民生政策的銜接配套，并不斷在發(fā)展中加以豐富和完善，真正為人口計(jì)生工作上水平注入強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。三是要樹(shù)立管理服務(wù)新理念。全力推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)工程，要在人口計(jì)生工作中更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡可能地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這不僅是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是全面提升人口計(jì)生工作水平的必然要求，更是廣大育齡群眾的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，千方百計(jì)整合各類(lèi)資源，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，實(shí)實(shí)在在地幫助計(jì)劃生育家庭解決一些生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難，使新時(shí)期人口計(jì)生政策的人文關(guān)懷得到充分體現(xiàn)。
建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)人選問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無(wú)旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專(zhuān)干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。三是大力開(kāi)展“固本強(qiáng)基”工程。要切實(shí)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生專(zhuān)干和自管小組長(zhǎng)隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)好的計(jì)劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;要以縣站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為依托，村服務(wù)室為基礎(chǔ)，完善和強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的公益職能，及時(shí)為育齡群眾提供安全、有效、便捷的技術(shù)服務(wù);要不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治和知情選擇，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織在基層人口和計(jì)劃生育工作中的生力軍作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，為全面做好人口計(jì)生工作提供保障。
人口工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，做好這項(xiàng)工作關(guān)乎民生，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。
(一)高度重視，靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、任務(wù)在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決的責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨政一把手為計(jì)劃生育第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)做到心中有一本帳、一個(gè)清晰的思路和一套正確的工作方法?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要常過(guò)問(wèn)、常督促、常檢查，經(jīng)常聽(tīng)取匯報(bào)，指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問(wèn)題和困難;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;人口計(jì)生部門(mén)要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，積極與相關(guān)部門(mén)溝通，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、依法行政、督導(dǎo)檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能。通過(guò)層層靠實(shí)責(zé)任，要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作拿在手上、放在心上，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、村組干部實(shí)在抓、計(jì)生干部專(zhuān)門(mén)抓的工作格局。
(二)強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。為了提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)人口計(jì)生工作的積極性，縣上將在20xx年度實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在以往基礎(chǔ)上翻一番，對(duì)完不成工作目標(biāo)的將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息，對(duì)此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶包對(duì)象的工作制度，做到事事有人抓，人人有責(zé)任。要加大計(jì)生工作的督查考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
(三)齊抓共管,形成合力。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各方面的共同努力。人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，按照綜合治理的要求，各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)定期通報(bào)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合和信息報(bào)送共享制度，及時(shí)研究和解決人口計(jì)生工作中存在的具體問(wèn)題，從而形成黨政牽頭、計(jì)生部門(mén)主抓、社會(huì)各方配合的工作局面和強(qiáng)大合力。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍，提高素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。要在計(jì)生系統(tǒng)深入開(kāi)展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)提高計(jì)生干部的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)人口計(jì)生干部“高看一眼、厚愛(ài)一分”，從各方面予以關(guān)心和愛(ài)護(hù)，組織部門(mén)要從人口計(jì)生干部隊(duì)伍中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)德才兼?zhèn)?、工作業(yè)績(jī)突出的要大膽提拔使用。
當(dāng)前正是狠抓計(jì)劃生育工作的黃金時(shí)期，我們一定要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，一反常態(tài)，加大力度，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：
一是要狠抓節(jié)育措施落實(shí)。要采取得力措施，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，做到還清舊帳，不欠新帳，確保結(jié)扎、放環(huán)落實(shí)率達(dá)到95%以上、及時(shí)率達(dá)到90%以上。
二是要認(rèn)真搞好清理清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展以人口漏統(tǒng)、新婚育婦漏報(bào)為重點(diǎn)的清理清查打假求實(shí)活動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，努力核實(shí)人口底數(shù)，不斷提高人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，為黨委、政府提供良好的數(shù)據(jù)支撐。
三是要徹底搞好環(huán)孕情服務(wù)。要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，全面搞好第二次環(huán)孕情服務(wù)，特別是做好重點(diǎn)對(duì)象跟蹤服務(wù)，確保服務(wù)到位、質(zhì)量過(guò)關(guān)，力爭(zhēng)使環(huán)孕情服務(wù)率達(dá)到95%以上，孕情檢出率達(dá)到90%以上，從源頭上遏制新的人口漏統(tǒng)。
四是要加快人口信息化建設(shè)。要及時(shí)核對(duì)育齡人口信息數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，確保育齡婦女信息錄入率達(dá)到100%，準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。按照屬地化管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和黨員干部的計(jì)劃生育管理。
五是要大力實(shí)施少生快富項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳動(dòng)員，確保2月底前完成1000戶少生快富項(xiàng)目戶的確認(rèn)上報(bào)工作，完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助等計(jì)生優(yōu)惠政策對(duì)象的審核工作，為全年工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，今年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓落實(shí)，我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，確保完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計(jì)生工作重心在農(nóng)村，難點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神和政策規(guī)定，密切結(jié)合我縣工作實(shí)際，將穩(wěn)定低生育水平作為提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵，常抓不懈。要按照省人口委創(chuàng)建“全國(guó)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”的總體部署和我縣爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的目標(biāo)要求，全力營(yíng)造以人為本、健康和諧的人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境。要教育引導(dǎo)群眾盡快解脫傳統(tǒng)觀念束縛，樹(shù)立新的生育觀，自覺(jué)自愿搞好計(jì)劃生育。要從每個(gè)計(jì)生家庭、每位計(jì)生對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，從他們最關(guān)心、最迫切需要解決的困難和問(wèn)題入手，選擇最適合、最能讓他們接受的方式，提供人性化服務(wù)，引導(dǎo)他們主動(dòng)地、自覺(jué)地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)。要不折不扣地、及時(shí)全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，使計(jì)劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得幫助，社會(huì)上受尊重，使群眾真正體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育是黨和政府的關(guān)懷與溫暖。要下大氣力搞好示范試點(diǎn)、二女戶結(jié)扎、流動(dòng)人口管理、干部職工超生違育處理等各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，采取一些針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的措施，使這些長(zhǎng)期制約我縣計(jì)生工作的突出問(wèn)題在年度內(nèi)能夠得到有效解決，帶動(dòng)計(jì)生工作整體水平提高。
第三，要靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作推動(dòng)機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段綜合治理人口問(wèn)題，依法搞好人口計(jì)生工作。要認(rèn)真落實(shí)縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每月專(zhuān)題會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓計(jì)劃生育后進(jìn)村制度和責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，調(diào)查研究、分析問(wèn)題、制定措施、督促落實(shí)，幫助計(jì)生部門(mén)解決工作中遇到的疑難棘手問(wèn)題，真正把計(jì)劃生育工作放在心上，抓在手上，抓出成效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)欠帳較大、問(wèn)題較多的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是在省市考核驗(yàn)收中，拖了全縣后腿，砸了全縣牌子的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“一票否決”外，黨委、政府、計(jì)生辦主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用、不調(diào)動(dòng)，年終考核直接定為不合格;問(wèn)題嚴(yán)重的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究。尤其是今天會(huì)上受到通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位，要進(jìn)一步端正工作態(tài)度，深刻反思，痛下決心，主動(dòng)加壓，查缺補(bǔ)漏，迎頭趕上，年度內(nèi)工作若沒(méi)有新的起色，縣委、縣政府要更為嚴(yán)肅的追究責(zé)任。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同考核、同獎(jiǎng)罰。會(huì)后，各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門(mén)要立即深入下去，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快開(kāi)展工作?？h委考核辦、督查室要定期、不定期地對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展。
第四，要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)黨政組織都要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高人口和計(jì)劃生育工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的新情況、新特點(diǎn)，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。要建立和完善社會(huì)管理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和工作保障機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。廣大計(jì)生干部要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，出實(shí)招、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，切實(shí)解決個(gè)別人員弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問(wèn)題。全縣黨員干部都要積極參與配合計(jì)生工作，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，縣紀(jì)委、組織部、人社局、人口局要認(rèn)真清理，摸清情況，對(duì)違犯計(jì)劃生育的干部職工，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。
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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇八
同志們：
新春伊始，我們就把大家召集在一起，召開(kāi)這次全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作專(zhuān)題會(huì)議，這充分說(shuō)明鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，體現(xiàn)了黨委、政府抓好人口計(jì)生工作的信心和決心，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)xx年度人口與計(jì)劃生育工作成績(jī)，查找問(wèn)題、表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署xx年全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，振奮精神，深化措施、明確責(zé)任，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作的新局面。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
xx年，我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)生局的大力支持下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力和密切配合，取得了較好的成績(jī)。低生育水平相對(duì)穩(wěn)定，出生人口素質(zhì)有了明顯的提高，“三查四術(shù)”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收創(chuàng)歷史新高。按照縣委、縣政府《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育各項(xiàng)人口計(jì)劃指標(biāo)基本完成。截止xx年計(jì)生統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全鎮(zhèn)總出生133人，出生率為13.14‰;計(jì)劃生育率為88.72%;結(jié)扎33例，上環(huán)188例，綜合節(jié)育率為89.19%，比市下達(dá)指標(biāo)提高了3.81個(gè)百分點(diǎn);征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)12.5萬(wàn)元。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯改變。
一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。年初，鎮(zhèn)成立了人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村、鎮(zhèn)直單位分別簽訂了《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，做到了責(zé)任目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。把計(jì)劃生育工作完成情況與村、部門(mén)各項(xiàng)工作掛鉤。并結(jié)合本鎮(zhèn)存在的實(shí)際，明確了目標(biāo)責(zé)任制的考核指標(biāo)，細(xì)化了考核內(nèi)容。本著突擊性、保密性、隨機(jī)性的原則，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃生育工作的按季督查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生系統(tǒng)干部對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任心明顯增強(qiáng)。二是建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，按季實(shí)行考評(píng)通報(bào)，通過(guò)考評(píng)通報(bào)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，得到縣委、縣政府通報(bào)表?yè)P(yáng)四次。
(二)求真務(wù)實(shí)開(kāi)展“村村清理”工作，確保了基層計(jì)生數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
xx年5月份，按照縣有關(guān)會(huì)議精神，全面開(kāi)展了xx年來(lái)的出生人口和流動(dòng)人口村村清理整頓工作。為了確保入戶調(diào)查準(zhǔn)確率達(dá)100%，我們計(jì)生專(zhuān)班工作人員走村串戶，認(rèn)真開(kāi)展入戶核查，采用反問(wèn)、倒查、清底等方法進(jìn)行明查暗訪、清理清查，共清理出xx年來(lái)漏報(bào)出生44人，共與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市、外省交流出生人口達(dá)80多人次，外出流動(dòng)人口2345人，有效地聯(lián)系電話1987人，五級(jí)地址齊全1267人，對(duì)23名違法生育對(duì)象戶進(jìn)行了依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)本次核查，徹底摸清了人口底數(shù)，強(qiáng)化了對(duì)流動(dòng)人口管理，使全鎮(zhèn)生育秩序得到了較好的完善。
通過(guò)此次的清理工作，徹底摸清了我鎮(zhèn)的人口底數(shù)，找出了存在的差距，同時(shí)在全鎮(zhèn)形成了報(bào)實(shí)數(shù)、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事的良好工作氛圍，為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
(三)認(rèn)真抓好長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，“三查四術(shù)”取得突破性成績(jī)。
落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵。為了抓好這一基礎(chǔ)工作，給全鎮(zhèn)育齡婦女提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為了排除受術(shù)育齡婦女的顧慮，去年我們兩次邀請(qǐng)縣計(jì)生服務(wù)站的醫(yī)生來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行集中開(kāi)展節(jié)育手術(shù)。對(duì)計(jì)生服務(wù)對(duì)象實(shí)行“四包”服務(wù)(即包吃、包住、包出行、包醫(yī)藥費(fèi)用)，計(jì)生服務(wù)人員實(shí)行“四把關(guān)”(即術(shù)前禁忌癥關(guān)、術(shù)中質(zhì)量關(guān)、術(shù)后護(hù)理關(guān)、術(shù)后隨訪關(guān))，計(jì)生服務(wù)站醫(yī)生實(shí)行24小時(shí)輪崗制，確保受術(shù)者24小時(shí)有人監(jiān)護(hù)。為將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)，塘坪、泉源等村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村干部除了做大量的細(xì)致的思想工作之外，還根據(jù)本村情況出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，塘坪村對(duì)每參加一次三查人員獎(jiǎng)10元，上環(huán)一人獎(jiǎng)50元，結(jié)扎一人獎(jiǎng)400元;泉源村除對(duì)結(jié)扎對(duì)象一人獎(jiǎng)勵(lì)200元之外，還購(gòu)買(mǎi)了上百元的保健品，上門(mén)探望。馬家壩、黃柏溪、紅巖溝、瓦房溝、成家河村、石板河村充分發(fā)揮村兩委組織協(xié)調(diào)能力，積極解決了育齡婦女在手術(shù)過(guò)程中生產(chǎn)、生活存在的問(wèn)題。通過(guò)細(xì)致的溝通，周到的服務(wù)，育齡婦女主動(dòng)接受手術(shù)的積極性大大提高，全鎮(zhèn)共結(jié)扎33例，皮埋8例、上環(huán)188例、長(zhǎng)效節(jié)育率達(dá)89.19%，超過(guò)責(zé)任指標(biāo)80%的9.19個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全面加強(qiáng)宣傳教育工作力度，群眾婚育觀念明顯轉(zhuǎn)變。
以宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》、《**省人口和計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》為主要內(nèi)容，實(shí)施了多形式、全方位的宣傳服務(wù)，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面，使計(jì)劃生育政策深入人心。一是開(kāi)展陣地宣傳。建成馬家壩村計(jì)劃生育宣傳一條街，在塘坪、石板河、大木場(chǎng)、壩溪河等村建成了5個(gè)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的生育文化大院;二是進(jìn)行流動(dòng)宣傳，采取流動(dòng)宣傳車(chē)的方式，播放計(jì)劃生育“一法四規(guī)一條例”內(nèi)容，在全鎮(zhèn)巡回播放宣傳;三是利用村宣傳欄、戶外公布欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、發(fā)放明白袋的方式向群眾宣傳人口計(jì)劃生育政策，對(duì)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰實(shí)行“三公開(kāi)”;四是在新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，在鎮(zhèn)黨校辦班培訓(xùn)等多種形式，使廣大群眾全面了解了計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)，全鎮(zhèn)上下依法生育、文明生育意識(shí)明顯提高。xx年，全鎮(zhèn)共出資5萬(wàn)余元，制作了人口計(jì)生宣傳手冊(cè)5000多份。發(fā)放明白袋2500多個(gè)，各村刷寫(xiě)計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)800多幅，懸掛大型宣傳橫幅24條，制作生育文明宣傳牌6個(gè)，便民服務(wù)盒68個(gè)，通過(guò)開(kāi)展多種形式的宣傳，使群眾婚育觀念得到明顯改善。
(五)大力推行生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立和完善了利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制。
結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《泉溪鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全和完善了生育文明建設(shè)的相關(guān)配套政策，將生育文明建設(shè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中，納入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。去年全鎮(zhèn)有10個(gè)村開(kāi)展了“生育文明三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，評(píng)選出生育文明戶415戶，生育文明示范戶228戶，獎(jiǎng)勵(lì)資金3.5萬(wàn)余元;新農(nóng)保生育關(guān)懷對(duì)象139戶。5名考上重點(diǎn)高中的女孩戶，受到每人1000元的縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到較好的落實(shí)，截止目前，全鎮(zhèn)有129人享受到這一惠民政策。
(六)建立健全基層網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作不斷鞏固。
配齊計(jì)生干部隊(duì)伍。按照縣人口計(jì)生局的基層基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定，各村配齊配強(qiáng)了計(jì)生女干部和計(jì)生信息員，統(tǒng)一規(guī)范了鎮(zhèn)、村兩級(jí)臺(tái)帳和檔案資料。繼續(xù)堅(jiān)持了計(jì)劃生育例會(huì)制度，每月1日定時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)掌握分析隨時(shí)出現(xiàn)的各種情況。計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)得到健全。充實(shí)調(diào)整了計(jì)生辦工作人員，村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干逐步趨于穩(wěn)定。為全鎮(zhèn)計(jì)生工作的整體提高提供了人員保障。
xx年，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)計(jì)生工作取得了較好的成績(jī)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，xx年我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作雖然實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)規(guī)劃，但仍然存在許多不足，有些問(wèn)題還十分突出，務(wù)必引起全鎮(zhèn)上下的高度重視。從我鎮(zhèn)xx年一季度的人口和計(jì)劃生育工作實(shí)際來(lái)看，主要表現(xiàn)在：
1、重視不夠、抓落實(shí)的力度有弱化趨勢(shì)。計(jì)生工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制，沒(méi)能很好落實(shí)，存在著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，導(dǎo)致計(jì)劃生育處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。
2、定位不清，措施不力。對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的盲目樂(lè)觀，松懈麻痹;有的消極厭戰(zhàn)，畏難情緒嚴(yán)重。盲目樂(lè)觀，麻痹松懈情緒主要表現(xiàn)在部分基層干部缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流，積極上進(jìn)的思想，致使在工作中重視程度不如以往，督辦落實(shí)也不夠到位。畏難情緒主要表現(xiàn)在計(jì)劃生育工作標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，而且年年都要有創(chuàng)新，而實(shí)際管理手段弱化，各項(xiàng)管理措施難以到位，遇到問(wèn)題束手無(wú)策。兩種情緒并存，工作措施弱化，直接影響了人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。
3、政策水平低、配合意識(shí)差。少數(shù)干部公然隱瞞包庇計(jì)劃外生育對(duì)象，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象在眼皮底下生育不聞不問(wèn)，個(gè)別干部自己不帶頭落實(shí)手術(shù)，部分干部對(duì)計(jì)劃生育放任自流，不主動(dòng)抓也不配合，都是政策水平低、素質(zhì)低的表現(xiàn)。
4、基層基礎(chǔ)不牢，核心指標(biāo)水平不高。一是計(jì)生臺(tái)帳種類(lèi)多，邏輯性強(qiáng)，要求高，村計(jì)生干部大多兼職，工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，工作起來(lái)難度較大，致使少數(shù)村級(jí)臺(tái)帳和表冊(cè)邏輯關(guān)系混亂，填寫(xiě)質(zhì)量較低，漏洞較多;二是孕情跟蹤不及時(shí)，發(fā)現(xiàn)有流動(dòng)人口不過(guò)問(wèn)。部分村為完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，故意弄虛作假，瞞報(bào)出生人口，上級(jí)考核時(shí)，圍追堵截、忙于應(yīng)付。三是長(zhǎng)效節(jié)育措施陳欠任務(wù)大。由于前幾年受知情選擇的誤導(dǎo)，加上行政管理手段相對(duì)弱化，致使一大批該落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象沒(méi)有落實(shí)，個(gè)別村近幾年來(lái)節(jié)育措施基本處于失控狀態(tài)。四是核心指標(biāo)呈下滑趨勢(shì)。由于上述各種原因，導(dǎo)致計(jì)劃生育核心指標(biāo)一直在低谷中徘徊，符合政策生育率、重點(diǎn)對(duì)象三查到位率、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率、統(tǒng)計(jì)誤差率、人口性別比保持在臨界點(diǎn)左右。
上述問(wèn)題的存在，如果不引起我們高度警醒，切實(shí)在工作中加以解決，都將給我們的工作造成不可彌補(bǔ)的損失。
二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面做好xx年計(jì)劃生育工作。
xx年，全縣計(jì)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻，縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將繼續(xù)實(shí)施暗訪參入考核的考評(píng)機(jī)制。因此各村、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，痛下決心，抓住這一時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，突出抓好以下幾點(diǎn)：
1、摸清底子、核準(zhǔn)對(duì)象，全面核查各村的計(jì)劃生育重點(diǎn)隱患。
目前外出務(wù)工人員(特別是重點(diǎn)計(jì)生對(duì)象)陸續(xù)外出，各村要抓住有效時(shí)間，上門(mén)調(diào)查即將外出務(wù)工人員，用“梳子梳、蓖子蓖”的辦法，把即將外出的重點(diǎn)對(duì)象第一手資料全部掌握清楚，摸清所有計(jì)生對(duì)象的底數(shù)，建立健全檔案，同時(shí)上報(bào)到計(jì)生辦，為全面完成計(jì)生常規(guī)工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
2、組織專(zhuān)班、突擊行動(dòng)，全面開(kāi)展計(jì)生“三查四術(shù)”工作“銷(xiāo)號(hào)”、“結(jié)零”行動(dòng)?！颁N(xiāo)號(hào)”就是對(duì)往年陳欠的未落實(shí)計(jì)生措施的對(duì)象進(jìn)行“消號(hào)式”落實(shí)，落實(shí)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè);“結(jié)零”就是對(duì)當(dāng)年未落實(shí)“三查四術(shù)”的計(jì)生對(duì)象要全部落實(shí)到位，不留一個(gè)隱患。各村、各相關(guān)單位要積極行動(dòng)起來(lái)，抓好“消號(hào)”、“結(jié)零”，對(duì)各村計(jì)生對(duì)象該結(jié)扎的結(jié)扎，該上環(huán)的上環(huán)，逐人落實(shí)到位。同時(shí)，服務(wù)站、衛(wèi)生院做好藥品、器械、人員準(zhǔn)備，配合抓好落實(shí)。3月中旬，將邀請(qǐng)縣計(jì)生醫(yī)療隊(duì)來(lái)我鎮(zhèn)，進(jìn)行結(jié)扎手術(shù)，各村應(yīng)提前做通對(duì)象戶的思想，確保順利上手術(shù)臺(tái)。
3、依法征收、堅(jiān)決到位，全面做好計(jì)劃外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是xx年計(jì)生工作重點(diǎn)。從目前情況看，政策外生育呈反彈趨勢(shì)，要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，在管理手段相對(duì)弱化的情況下，必須加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。當(dāng)前，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的渠道，一是通過(guò)思想工作，由基層干部依照法規(guī)和征收標(biāo)準(zhǔn)直接征收;二是對(duì)拒不交納的對(duì)象按照法律程序依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制征收。從近幾年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況看，由基層干部依法直接征收的手段不很奏效，說(shuō)情的多，征收額度低。xx年我鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收無(wú)論是基層干部直接征收，還是法庭強(qiáng)制征收，都不得隨意減免，降低征收標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)法庭強(qiáng)制征收時(shí)，要把維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和社會(huì)效果放在突出重要的位置，通過(guò)一個(gè)案件的辦理，要達(dá)到執(zhí)行一例，教育一片，威懾一方的目的，從而遏制政策外生育反彈的勢(shì)頭。三是切實(shí)加大對(duì)黨員干部違法生育的處理力度。對(duì)于違法生育的黨員干部將按照相關(guān)政策，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、加大宣傳，營(yíng)造氛圍，促進(jìn)計(jì)劃生育法規(guī)宣傳深入人心。更進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳手段，通過(guò)采取各種活動(dòng)宣傳政策法規(guī)，把“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育新機(jī)制宣傳得家喻戶曉、人人皆知，加快我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育綜合改革步伐。進(jìn)一步加大宣傳力度，把生育文明創(chuàng)建與基層基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái)，與村民自治結(jié)合起來(lái)，與性別比治理結(jié)合起來(lái)，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要?jiǎng)?chuàng)建一批生育文明大院、生育文明戶，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)生育文化建設(shè)，促進(jìn)人民群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化責(zé)任、合力攻堅(jiān)，圓滿完成xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。計(jì)生工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，各村書(shū)記、各單位的主要負(fù)責(zé)人作為計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要從思想上高度重視起來(lái)，要有計(jì)生工作事關(guān)全局的思想，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要對(duì)計(jì)劃生育工作心中有數(shù)，保證計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。
二是加強(qiáng)督辦檢查。鎮(zhèn)計(jì)生工作專(zhuān)班要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各村計(jì)生日常工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)各村計(jì)劃生育日常管理出現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處，根據(jù)各項(xiàng)工作進(jìn)展的具體情況，特別是存在的具有集中性的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中時(shí)間、集中人力，專(zhuān)項(xiàng)督查指導(dǎo)，限期整改到位。
三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作一票否決，嚴(yán)格按照責(zé)任制考核意見(jiàn)，對(duì)村級(jí)計(jì)生責(zé)任人進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲;認(rèn)真落實(shí)好計(jì)生專(zhuān)干專(zhuān)司其職，其他干部分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，分工協(xié)作，對(duì)年底工作實(shí)績(jī)處于后位的重點(diǎn)管理村，不僅要追究村主職干部的責(zé)任，還將按規(guī)定取消所有評(píng)先表模資格。
四是完善齊抓共管。各村、各單位要進(jìn)一步樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀念，相互配合、相互協(xié)調(diào)，履行好各自的責(zé)任，切實(shí)履行自身職能，充分發(fā)揮計(jì)劃生育齊抓共管的合力作用，形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管的良好局面。
同志們，xx年我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)艱巨，請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)的全面完成，為創(chuàng)建和諧人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇九
同志們：
今天，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)20xx年全縣人口和計(jì)劃生育工作大會(huì)。剛才，我們表彰了先進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，振萍同志對(duì)全縣的工作進(jìn)行了全面安排部署，講的很具體，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
大家知道，近兩年來(lái)，我縣人口計(jì)生工作在縣委、縣政府高度重視下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的奮力拼搏，共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。特別是去年，我縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平有了大幅度提高，在迎接省市的調(diào)研和檢查中項(xiàng)項(xiàng)過(guò)硬，順利過(guò)關(guān)，經(jīng)受住考驗(yàn)，在全市排名上升到第三位，成為20xx年全縣工作的亮點(diǎn)之一，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，同時(shí)許多單項(xiàng)業(yè)務(wù)工作受到了國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門(mén)的表彰。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是全縣上下共同努力的結(jié)果;是縣直各部門(mén)密切配合和大力支持的結(jié)果;是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處真抓實(shí)管的結(jié)果;更是全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大群眾干部職工盡職盡責(zé)、辛勤勞動(dòng)、埋頭苦干、付出心血和汗水的結(jié)果。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向關(guān)心支持全縣人口計(jì)生事業(yè)的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向所有支持和積極履行計(jì)劃生育義務(wù)的廣大育齡群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，新的起點(diǎn)更需奮發(fā)進(jìn)取。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新目標(biāo)，希望全縣各級(jí)各部門(mén)要倍加珍惜成果，成績(jī)面前不驕傲，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加壓奮進(jìn)，瞄準(zhǔn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)不動(dòng)搖;繼續(xù)提高工作水平，始終保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的壓力不減退，鎖定更高目標(biāo)，繼續(xù)努力拼搏。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
一、鎖定省優(yōu)目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)要再統(tǒng)一。
今年，全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體目標(biāo)就是：“抓基層，打基礎(chǔ)，力保創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”。這是縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真研究制定的大目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要圍繞這個(gè)大目標(biāo)，站在全縣發(fā)展的全局，共同努力，共同落實(shí)，為之奮斗。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，首先要形成共識(shí)、認(rèn)清形勢(shì)。
第一、要認(rèn)清國(guó)家、省、市統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的發(fā)展大勢(shì)。當(dāng)前，從中央到地方，各級(jí)各部門(mén)都是把人口和計(jì)劃生育這一“天下第一難事”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌解決，全面發(fā)展。今年，國(guó)務(wù)院副在全國(guó)人口和計(jì)劃生育工作上明確批示：各級(jí)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作方法，完善體制機(jī)制，提高服務(wù)水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人口問(wèn)題仍然是我省加快實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須長(zhǎng)期面對(duì)的重大課題和挑戰(zhàn),在思想上不能忽視，在政策上不能動(dòng)搖。國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)了中央《決定》、《中組部、人口計(jì)生委等11部委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》、《省委、省政府關(guān)于完善利益導(dǎo)向機(jī)制，進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，市委、市政府也出臺(tái)了一系列政策措施。市委王鐵書(shū)記從“看高、保低、創(chuàng)新、盡責(zé)”四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好人口和計(jì)劃生育工作?？梢钥闯霎?dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)抓緊抓好人口計(jì)生工作的要求越來(lái)越高，措施越來(lái)具體。因此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，鎖定更高的目標(biāo)，來(lái)為之奮斗。
第二、要認(rèn)清縣委、政府決心抓好人口計(jì)生工作的工作態(tài)勢(shì)。今年，縣委、縣政府把人口和計(jì)劃生育基層服務(wù)陣地建設(shè)列入全縣“十件”實(shí)事之一，把創(chuàng)建省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣列入“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作，這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，必須完成，毫不動(dòng)搖，這充分表明了縣委、縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視，把人口計(jì)生工作擺在了重中之重的位置，納入了全縣發(fā)展的大局。同時(shí)，縣委、縣政府也出臺(tái)了一系列措施，特別是進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任措施，加強(qiáng)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育的清查處理，今年的力度將進(jìn)一步加大，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院的建設(shè)等，這些都在今天下發(fā)的文件中有明確的意見(jiàn)。大家要靜下心來(lái)，認(rèn)真研究、抓好落實(shí)?？h委、政府的態(tài)度是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的決心絕不動(dòng)搖、必須實(shí)現(xiàn)。
第三、要認(rèn)清當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。過(guò)去的一年,是不平凡的一年。從雪災(zāi)和冰凍、汶川大地震、三聚氫胺，到奧運(yùn)會(huì)實(shí)現(xiàn)百年夢(mèng)想、“神七”升天、全球金融危機(jī)等等，這些大事件，無(wú)不與人口數(shù)量、流動(dòng)人口遷徒、環(huán)境破壞、人口素質(zhì)等密切關(guān)聯(lián)，同時(shí)也警示我們，人口問(wèn)題出現(xiàn)任何失誤，都將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的影響。從我縣面臨的人口計(jì)生工作形勢(shì)來(lái)看，去年雖然取得了一些成績(jī)，整體水平上了臺(tái)階，但是要清醒的看到，與上級(jí)的要求、標(biāo)準(zhǔn)相比還有差距，在周邊縣區(qū)你追我趕、不進(jìn)則退的壓力之下，我們?nèi)〉玫某煽?jī)還是初步的、階段性的，我們的工作還有許多不可忽視的問(wèn)題，尤其是我們的基礎(chǔ)工作比較薄弱，還沒(méi)有真正形成像羅山、浉河那樣的良性循環(huán)，如基層基礎(chǔ)建設(shè)不到位，少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng)，政策生育水平不高，人口形勢(shì)十分嚴(yán)峻等問(wèn)題。特別是縱觀全市10個(gè)縣區(qū)，有2個(gè)國(guó)優(yōu)縣、3個(gè)省優(yōu)縣。在創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣上，各縣區(qū)都在明爭(zhēng)暗賽、加壓奮進(jìn)。我們稍有不慎，就有坐電梯下滑的危險(xiǎn)，必須居安思危、鼓足干勁、鎖定目標(biāo)，力爭(zhēng)今年工作力度再大一些、工作更實(shí)一些、基礎(chǔ)打得更牢一些。同時(shí)我們還要清醒地看到，當(dāng)前我們面臨著人口出生第四次高峰，人口強(qiáng)勁增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)。按照正常的生育情況測(cè)算，20xx年全縣將出生1萬(wàn)人左右，人口出生率在12.5‰，比市下達(dá)我縣人口出生率12.1‰高0.49個(gè)千分點(diǎn)，將突破人口計(jì)劃，面臨著被“一票否決”的危險(xiǎn)，后果是非常嚴(yán)重的。因此，各級(jí)各部門(mén)必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻保持扎實(shí)謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，必須下真勁、出真力，進(jìn)一步提升全縣人口和計(jì)劃生育工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、抓住工作重點(diǎn)，整體水平要再提高。
今年的計(jì)生工作項(xiàng)項(xiàng)都很重要，這都是上級(jí)的要求，自身的需要，都要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)他去落實(shí)，特別是9大工作目標(biāo)必須不折不扣地落實(shí)到位。這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
第一、要強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)。近年來(lái)，我縣計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是鄉(xiāng)所、村室建設(shè)和作用發(fā)揮上，與上級(jí)的要求，與周邊縣區(qū)相比，還有很大的欠帳，制約著全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平的提升，也是省市每次考核，我們丟分較多的一項(xiàng)。為此，縣委、縣政府今年下決心消除鄉(xiāng)所空白鄉(xiāng)，集中時(shí)間、集中財(cái)力、集中精力把計(jì)劃生育村室和人口文化大院建設(shè)好，徹底改變基層基礎(chǔ)的落后面貌?？陀^上講，把服務(wù)陣地建設(shè)好，這是一勞永逸的事情，只要稍加投入和維護(hù)，既改善了工作環(huán)境，又能更好的服務(wù)群眾。優(yōu)質(zhì)服務(wù)必須要有優(yōu)良的環(huán)境。在基礎(chǔ)建設(shè)上，我看定城辦事處做的較好，對(duì)村室建設(shè)真正投入。同樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同樣的財(cái)力，關(guān)鍵是看你想不想做，愿不愿做。今年，對(duì)鄉(xiāng)所、村室和人口文化大院建設(shè)，一是縣財(cái)政要拿出一定的資金，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)，必須限期完成;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要想方設(shè)法，多方籌措，統(tǒng)籌財(cái)力，切實(shí)把鄉(xiāng)所、村室建設(shè)好，去年全市9個(gè)項(xiàng)目，我們計(jì)生委就爭(zhēng)取了3個(gè)項(xiàng)目;三是縣人口計(jì)生委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的支持;四是縣直包村單位要充分發(fā)揮部門(mén)齊抓共管的作用，伸出援助之手，扎扎實(shí)實(shí)把所包村的村室規(guī)范好，人口文化大院建設(shè)好。特別要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)去年縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金沒(méi)有到位的單位，從現(xiàn)在起限3天時(shí)間之內(nèi)要兌現(xiàn)到位。凡不到位的，由縣財(cái)政局從該單位財(cái)政帳戶上扣除不低于去年最高幫扶資金的數(shù)額。對(duì)于不愿幫扶的垂直部門(mén)，由縣紀(jì)委糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)，一方面給予通報(bào)批評(píng)，并致函其上級(jí)單位，同時(shí)備注在今年糾風(fēng)治亂、行風(fēng)評(píng)議中去。對(duì)縣直單位的幫扶資金，無(wú)論多少都必須用在村室建設(shè)上，不得挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任?？傊?，一句話，今年鄉(xiāng)所、村室建設(shè)必須有一個(gè)新提升，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣搭建一個(gè)良好的服務(wù)平臺(tái)。特別是國(guó)債項(xiàng)目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按期把鄉(xiāng)所建起來(lái)，發(fā)揮應(yīng)有作用。
第二、要集中開(kāi)展性別比偏高問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。目前，全縣性別比高達(dá)100：130，這是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如果不引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，采取強(qiáng)有力的措施開(kāi)展集中整治，后果將不可想象。縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了開(kāi)展性別比專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施意見(jiàn)，各級(jí)各部門(mén)要本著對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切配合，集中整治，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性生育。具體講：一要強(qiáng)化職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)本單位性別比進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)出生及時(shí)上報(bào)。積極提供打擊“兩非”線索，迅速加以整治。二要分類(lèi)指導(dǎo)?？h人口計(jì)生委要運(yùn)用mis庫(kù)等手段認(rèn)真調(diào)查分析，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處性別比真實(shí)情況進(jìn)行排隊(duì)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，限期達(dá)到一定的目標(biāo)，對(duì)達(dá)不到全縣平均水平的，給予降級(jí)處理。三要明確任務(wù)。對(duì)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，特別是公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生委等主要職能部門(mén)，要按照省市下達(dá)的綜合治理性別比案件，進(jìn)行任務(wù)分解，對(duì)每個(gè)部門(mén)都要下達(dá)任務(wù)數(shù)，在全縣集中查辦一批質(zhì)量高、震動(dòng)大的“兩非”案件;四要集中清查。要扎扎實(shí)實(shí)地對(duì)全縣b超、b超從業(yè)人員、人工終止妊娠藥品等進(jìn)行清理清查，特別是具有審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的衛(wèi)生局、藥監(jiān)局，必須從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，對(duì)個(gè)體b超一律取締，對(duì)個(gè)體醫(yī)療點(diǎn)嚴(yán)禁出售、使用人工終止妊娠藥品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處罰。并按規(guī)定追究審批準(zhǔn)入單位責(zé)任人責(zé)任;五要嚴(yán)格登記上報(bào)。對(duì)實(shí)行人工終止妊娠手術(shù)，必須在衛(wèi)生保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門(mén)施術(shù)，施術(shù)單位必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好登記，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施選擇性別人工終止妊娠的，從嚴(yán)追究施術(shù)單位和責(zé)任人責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要嚴(yán)查相關(guān)單位盡職盡責(zé)及在性別比審批準(zhǔn)入和執(zhí)法權(quán)的使用有沒(méi)有胡亂作為。
第三、要嚴(yán)查重懲黨員、干部、公職人員違法生育行為。黨員、干部、公職人員是國(guó)家形象的代表，更應(yīng)該嚴(yán)格帶頭執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)政策。目前，少數(shù)黨員、干部、公職人員無(wú)視黨紀(jì)、國(guó)法違法生育，隱瞞不報(bào)。從去年查處的公職人員違法生育的現(xiàn)象上看，存在一些特點(diǎn)，集中在一些系統(tǒng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)違法生育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。大家想一想，為人師表的教師竟帶頭違法超生，這種現(xiàn)象在社會(huì)上造成了多么惡劣的影響。在此，給予教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)。今年教育系統(tǒng)要就這項(xiàng)工作組織專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行集中整改，決不允許再出現(xiàn)違法違紀(jì)行為?？h委、縣政府已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)黨員、干部、公職人員違法生育清查處理的具體措施，下一步，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，計(jì)生部門(mén)配合，集中在全縣開(kāi)展清查處理。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真配合，形成合力，不能袒護(hù)，對(duì)主動(dòng)申報(bào)的從輕處理;對(duì)經(jīng)群眾舉報(bào)的，違法生育一經(jīng)查實(shí)，一律實(shí)行“雙開(kāi)”，真正讓違法生育者得到應(yīng)有的處罰。同時(shí)，要加大政策宣傳力度，在全縣形成社會(huì)各界共同監(jiān)督之勢(shì)。
第四、要齊心協(xié)力切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是中央《決定》統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問(wèn)題的五大任務(wù)之首，也是今后乃至于相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期抓緊抓好的重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要以扎實(shí)開(kāi)展春季服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)雙女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，以宣傳教育為引導(dǎo)，全民動(dòng)員，形成濃厚的氛圍;要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，廣泛深入地開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，保證手術(shù)安全;要以清理清查為手段，澄清人口底子，澄清四項(xiàng)手術(shù)、康檢對(duì)象、流動(dòng)人口等各類(lèi)底數(shù)。當(dāng)務(wù)之急是要迅速掀起春季服務(wù)活動(dòng)高潮，不折不扣地拿掉春季活動(dòng)8000例手術(shù)任務(wù)。尤其是最近幾天，省里要對(duì)全市各縣區(qū)進(jìn)行計(jì)生督導(dǎo)工作，任務(wù)很重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處回去后要做好籌備準(zhǔn)備工作。明天下午6點(diǎn)縣里將派出督導(dǎo)組對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，尤其是在宣傳陣勢(shì)上要全面到位，形成計(jì)生春季高潮宣傳陣勢(shì)。特別要提出的是，各單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流入人口認(rèn)真清理清查，凡發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)和單位出租房屋有政策外生育的，視為單位當(dāng)年有政策外生育對(duì)象，對(duì)單位實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，徹底消除“燈下黑”現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化機(jī)制保障，各項(xiàng)措施要再加強(qiáng)。
第一、要強(qiáng)化投入保障機(jī)制。對(duì)人均事業(yè)費(fèi)的投入，要嚴(yán)格按照上級(jí)要求，全額納入財(cái)政預(yù)算，保證投入到位。要改變過(guò)去包干制經(jīng)費(fèi)為預(yù)算制。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策、四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)經(jīng)費(fèi)等，要分項(xiàng)、分級(jí)納入財(cái)政預(yù)算。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，依法打擊違法生育行為，將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)禁坐收坐支、收費(fèi)不開(kāi)票，嚴(yán)禁亂收費(fèi)亂罰款行為，財(cái)政、計(jì)生等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況的清查處理，問(wèn)題突出的，要納入“三類(lèi)”管理，從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。
第二、要強(qiáng)化監(jiān)控考核機(jī)制。按照市里要求，今年市對(duì)鄉(xiāng)級(jí)九項(xiàng)工作目標(biāo)考核將實(shí)行分階段“一票否決”，特別是對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的，實(shí)施單項(xiàng)否決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處從現(xiàn)在開(kāi)始，結(jié)合春季服務(wù)活動(dòng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)的整改，抓好落實(shí)。一方面是完善三級(jí)督查機(jī)制;另一方面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)政策生育率不達(dá)標(biāo)的村，也要實(shí)行隔級(jí)否決，目的就是要全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，為推動(dòng)全年人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階提供有力保障。
第三、要強(qiáng)化綜合治理機(jī)制。解決人口問(wèn)題，不單是人口計(jì)生部門(mén)的事情，是全社會(huì)的共同職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)都要密切配合、大力支持?？h委、縣政府進(jìn)一步明確了各單位共同抓好人口計(jì)生工作的職責(zé)，各部門(mén)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的職責(zé)，切實(shí)幫助所包村解決實(shí)際困難，特別是在村室和人口文化大院建設(shè)上，要給予經(jīng)費(fèi)上的支持，保證在9月底省市考核以前，把村室規(guī)范到位。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組在省市年終考核之前，對(duì)每一個(gè)所包的村，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一考核，與鄉(xiāng)、村和縣直單位年度計(jì)生工作成績(jī)掛鉤，給予同獎(jiǎng)同罰。
第四、要強(qiáng)化隊(duì)伍保障機(jī)制。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。我們能否順利實(shí)現(xiàn)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣這一目標(biāo)，不僅依靠各級(jí)黨委政府高度重視和各級(jí)各部門(mén)的大力支持，更主要的還是靠我們?nèi)丝谟?jì)生隊(duì)伍扎實(shí)的工作。當(dāng)前，我們的基層計(jì)生隊(duì)伍總體上是能夠打硬仗的，特別是今天受到表彰的計(jì)生系統(tǒng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”，他們是計(jì)生系統(tǒng)的先進(jìn)代表，長(zhǎng)年工作在基層，為全縣計(jì)生工作默默奉獻(xiàn)著。在去年，我們對(duì)優(yōu)秀的計(jì)生工作人員包括幫扶工作先進(jìn)個(gè)人給予的提拔重用，就是樹(shù)立對(duì)優(yōu)秀工作人員進(jìn)行大張旗鼓地表彰的工作導(dǎo)向。同時(shí)，計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)自身的培訓(xùn)，全面提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，不斷適應(yīng)計(jì)生工作的新需要。
同志們，當(dāng)前我縣人口計(jì)生工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把握重點(diǎn),強(qiáng)力突破，以春季集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)為載體，把責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到人，確保項(xiàng)項(xiàng)工作爭(zhēng)一流、整體工作上水平，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的目標(biāo)，為進(jìn)而爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十
同志們：
這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評(píng)獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級(jí)服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào)，會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲;斗喜同志作了一個(gè)很好的。
工作報(bào)告。
并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
責(zé)任書(shū)就是軍令狀，軍中無(wú)戲言，希望各級(jí)各部門(mén)緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為抓手大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了全省“保類(lèi)”的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn)向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類(lèi)”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè)，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個(gè)，政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)120，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過(guò)130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問(wèn)題依然存在，報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成，去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評(píng)處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問(wèn)題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足，存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理;有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類(lèi)地區(qū)，年年考核都能過(guò)關(guān)，計(jì)生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無(wú)人愿意分管、無(wú)人愿意專(zhuān)干的被動(dòng)局面，部門(mén)之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實(shí)際操作中，由于沒(méi)有注重過(guò)程考核與獎(jiǎng)懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足，問(wèn)題越壓越多，甚至積重難返，“評(píng)時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假，于是問(wèn)題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問(wèn)題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，對(duì)計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān)，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問(wèn)題日益突出。
人口問(wèn)題事關(guān)根本、事關(guān)全局、事關(guān)未來(lái)，既是發(fā)展問(wèn)題，也是民生問(wèn)題。人口計(jì)生工作動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)，退位容易進(jìn)位難，近些年來(lái)我們有過(guò)連續(xù)八年“一類(lèi)縣”的輝煌，也經(jīng)歷過(guò)被動(dòng)落后的陣痛，有經(jīng)驗(yàn)、也有教訓(xùn)。剛才斗喜同志報(bào)告中也已作了分析，去年我們處于全省29個(gè)一類(lèi)縣倒二位，主要指標(biāo)大部分處于后進(jìn)位次，特別是手術(shù)到位率、流動(dòng)人口建檔率均列末位，全省“保類(lèi)”只能算是涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。今年省里采取新的考核方式，將我縣作為江淮地區(qū)一類(lèi)縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強(qiáng)手如林，工作要求更高，爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說(shuō)抓好了就會(huì)乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī)，稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈、功虧一簣，一旦省市考評(píng)受挫，不僅是干部要付出政治代價(jià)，更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。因此，全縣上下對(duì)人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂(lè)觀、心存僥幸、消極懈怠;務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦，切實(shí)做到省委、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn)，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村，因?yàn)榭荚u(píng)樣本點(diǎn)的隨機(jī)性，決定了考評(píng)結(jié)果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過(guò)大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對(duì)癥下藥，不遺余力加長(zhǎng)“短板”，把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。
一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制，強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢(shì)頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢(shì)。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制，堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，形成流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級(jí)是省市抽查的樣本點(diǎn)，是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制，對(duì)于做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄辏罅硕嗄?，但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來(lái)看，這種工作機(jī)制根本沒(méi)有真正形成，計(jì)生工作重心也沒(méi)有真正下移到村級(jí)，村級(jí)仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無(wú)一滿意”先進(jìn)村(居)、爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù)，切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況，登記造冊(cè)，掌握家底，做到心中有數(shù);要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績(jī)效掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲;要暢通信息，做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息;要重視過(guò)程管理，實(shí)行關(guān)口前移，加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過(guò)程;要做到保障有力，保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇，保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開(kāi)展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。
三要在治理性別比上務(wù)求新突破。出生人口性別比是衡量人口計(jì)生工作水平的重要尺度，是穩(wěn)定低生育水平的重中之重。近年來(lái)，雖然通過(guò)綜合治理全縣總性別比有所下降，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比仍在高位徘徊，特別是二多孩性別比畸高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把治理性別比偏高問(wèn)題擺上重要議事日程，進(jìn)一步完善治理性別比協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安、人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要切實(shí)履行在性別比治理工作中的職責(zé)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無(wú)結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專(zhuān)門(mén)班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。
四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線，做好人口計(jì)生工作，沒(méi)有捷徑可走，必須動(dòng)真格、使真勁，講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí)，今年省里重新制定了考評(píng)配套文件，一是針對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問(wèn)題，將實(shí)行日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核查，一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分，對(duì)連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣，將直接納入重點(diǎn)管理;二是出臺(tái)查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問(wèn)題的新規(guī)定，對(duì)信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實(shí)調(diào)查，一旦確認(rèn)將對(duì)應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。希望大家要加強(qiáng)對(duì)省考評(píng)方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評(píng)方案的新變化，樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個(gè)問(wèn)題地加以解決，逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問(wèn)題上，縣委、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰(shuí)弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)，誰(shuí)撞上了“紅線”，就堅(jiān)決查處誰(shuí)，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就!
五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)人選問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無(wú)旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專(zhuān)干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實(shí)。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度，縣委、副縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議每季度聽(tīng)取一次人口計(jì)生工作匯報(bào)，縣委、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作;全體縣級(jí)班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí)，要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入，確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計(jì)生專(zhuān)抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實(shí)干，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)強(qiáng)化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
二要形成強(qiáng)大工作合力。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理機(jī)制，做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé)，推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的有效落實(shí)?？h人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，盡快與省市考評(píng)方案做好對(duì)接，本著考核重點(diǎn)突出、注重過(guò)程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案，抓緊報(bào)縣委、縣政府審定后頒布實(shí)施;縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高參與意識(shí)、配合意識(shí)和幫扶意識(shí)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問(wèn)題，形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開(kāi)展督查，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作動(dòng)態(tài);縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)的人口計(jì)生工作沒(méi)有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門(mén)就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對(duì)于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施，該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。
同志們，做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)保類(lèi)進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
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計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十一
同志們：
20xx統(tǒng)計(jì)年度已接近尾聲，現(xiàn)在我們?nèi)孢M(jìn)入了沖刺階段，大約在十月份，省市區(qū)的各項(xiàng)檢查和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)評(píng)估就會(huì)接踵而來(lái)，一年成績(jī)的好壞，關(guān)鍵在此一搏。今年我鄉(xiāng)計(jì)生工作只有進(jìn)，沒(méi)有退，退就是死路一條，各村、各單位必須要引起高度的重視，摸清底數(shù)，互相配合，背水一戰(zhàn)。當(dāng)前我鄉(xiāng)計(jì)生工作的首要任務(wù)：一是抓好全員人口信息采集工作，此項(xiàng)工作必須在10月1日前完成。;二是真抓實(shí)干、扎實(shí)工作、堅(jiān)定信心、振奮精神，以飽滿的工作熱情迎接省、市、區(qū)的各項(xiàng)評(píng)估檢查，全力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)今年“甩二進(jìn)一”的計(jì)生目標(biāo);三是做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作。針對(duì)這些工作要求，我?guī)讉€(gè)方面的意見(jiàn)。
一、下定決心，排除萬(wàn)難，全力以赴做好迎省、市、區(qū)各項(xiàng)檢查評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
年初我鄉(xiāng)黨委政府加大了對(duì)計(jì)生人力、財(cái)力、物力的投入，表明了我鄉(xiāng)計(jì)生“進(jìn)類(lèi)進(jìn)位”的決心，今年我鄉(xiāng)是“二類(lèi)”鄉(xiāng)，在這樣的位置上，我們只有進(jìn)，沒(méi)有退路了，大家要全力以赴打好計(jì)生迎檢這個(gè)翻身戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)計(jì)生“甩二進(jìn)一”的目標(biāo)?，F(xiàn)在已經(jīng)接近年底，按照省市區(qū)的目標(biāo)考核方案要求，目前需接受的迎檢工作主要有：一是迎接省里的專(zhuān)項(xiàng)檢查，此項(xiàng)檢查在9月15日后開(kāi)始;二是迎接市、區(qū)年終排位檢查，時(shí)間大約在10月后開(kāi)始。如何應(yīng)對(duì)這幾次檢查，各村、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓時(shí)間，對(duì)工作再安排、再布置，同時(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
1、強(qiáng)化“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)“要到位。堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，是事業(yè)成功的保障，而且事實(shí)也證明這是做好人口與計(jì)劃生育工作的最重要的經(jīng)驗(yàn)之一。在迎檢的關(guān)鍵時(shí)期，各村、各單一把手責(zé)任一定要落實(shí)，全面布控，帶頭親自抓落實(shí)，堅(jiān)守崗位，不能請(qǐng)假。在實(shí)際工作當(dāng)中，該出面的要出面，該講硬話的要講硬話，做到既要給動(dòng)力，又要給壓力。對(duì)那些在外務(wù)工的村主要干部，這段時(shí)間一律就崗就位，確實(shí)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，凡因工作失職，情況不明，組織不到位，影響今年年終各項(xiàng)檢查的，必須追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作要到位。省里即將到來(lái)的定性考核主要是看黨政線、綜合治理、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，市區(qū)年終抽樣調(diào)查也將要開(kāi)始，都要求我們做好全方位的準(zhǔn)備。一是黨政線和綜合治理工作側(cè)重于區(qū)鄉(xiāng)級(jí)，但各村的會(huì)議記錄要完善，在村四大頭會(huì)議記錄中，研究、解決本村計(jì)生工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題會(huì)議記錄全年不得少于2次。村辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括村民自治章程、村規(guī)民約等要健全，如查看有沒(méi)有村計(jì)生專(zhuān)干職責(zé)、教學(xué)制度、藥具員管理職責(zé)等;二是流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理要到位。這次省里的評(píng)估方式發(fā)生了變化：加大了考核權(quán)重，由14分增加到17分;突出了側(cè)重點(diǎn)，將流動(dòng)人口管理“一盤(pán)棋”及區(qū)域協(xié)作列入為重要考核內(nèi)容;突出了績(jī)效指標(biāo)，增加了流入人口的信息匹配率，這項(xiàng)工作我們要做的是以這次全員人口信息采集為契機(jī)，全面摸清本轄區(qū)內(nèi)流入、流出30日以上的流動(dòng)人員，及時(shí)填寫(xiě)流動(dòng)人口信息定位報(bào)告單上交鄉(xiāng)流管站，全面真實(shí)地反映流動(dòng)人口信息。三迎接市區(qū)的年終排位抽查是這段時(shí)間工作的重中之重。底子清，情況明，在檢查時(shí)才能運(yùn)用自如，不出問(wèn)題。在結(jié)合馬上要開(kāi)展全員人口信息采集的同時(shí)，各村要橙清底數(shù)，為迎檢打好基礎(chǔ)，這段時(shí)間，鄉(xiāng)計(jì)生辦工作人員也會(huì)深入各村進(jìn)行情況摸底，各村主要干部要互相配合，全程陪同，把本村的情況真實(shí)地反映上來(lái)。對(duì)上次已經(jīng)摸完底子的xxx村、十寺村也不要放松，要隨時(shí)注意新生的和流入人員動(dòng)向，有情況及時(shí)向鄉(xiāng)計(jì)生辦匯報(bào)。在迎檢時(shí)段，各村每天要有人值班巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑檢查的車(chē)輛和人員要不慌不忙不燥，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)通知村支兩委，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，確保檢查順利過(guò)關(guān)。在本次市區(qū)年終抽查中，如被抽查村沒(méi)有出問(wèn)題，順利過(guò)關(guān)的，給予被抽查村獎(jiǎng)勵(lì)5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)400元。如果不能過(guò)關(guān)，影響進(jìn)類(lèi)排位的，罰該村5000元，村主要干部每人獎(jiǎng)300元，并扣該村年終考核分10分。
3、基礎(chǔ)性工作要到位?，F(xiàn)在離9月底僅僅還有十多天時(shí)間，時(shí)間很緊，任務(wù)還很重。各村計(jì)生專(zhuān)干在熟悉本村計(jì)生情況的基礎(chǔ)上，對(duì)育齡婦女檔冊(cè)及落實(shí)節(jié)育措施情況進(jìn)行一次徹底梳理，新出現(xiàn)的“三查四術(shù)”任務(wù)要逐一落實(shí)到位，發(fā)現(xiàn)一例落實(shí)一例，理清老賬，不欠新帳，不留死角。在計(jì)生臺(tái)帳方面實(shí)行“三對(duì)照”，即專(zhuān)干手冊(cè)與育齡婦女管理臺(tái)帳相對(duì)照;村級(jí)報(bào)告單與育齡婦女管理臺(tái)帳相對(duì)照;專(zhuān)干手冊(cè)與村級(jí)報(bào)告單，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)相一致。
二、精心組織、認(rèn)真實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作流動(dòng)人口是改革開(kāi)放的必然產(chǎn)物，也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，大規(guī)模的人口流動(dòng)也給社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)保障提出了重大課題，特別是給人口計(jì)生工作提出了新的要求。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要從統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)“一區(qū)三中心”建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)“一盤(pán)棋”工作的重大意義，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理作為當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究措施加以解決。
1、突出重點(diǎn)，全力構(gòu)建“一盤(pán)棋”工作的保障機(jī)制。一要提供法制保障。建立完善的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度，是推進(jìn)“一盤(pán)棋”工作、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要基礎(chǔ)和保障。國(guó)務(wù)院前不久頒布的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，是指導(dǎo)新時(shí)期流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重要法規(guī)，為全面提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平提供了法制基礎(chǔ)。各單位各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要抓緊制定相配套的規(guī)章制度和政策措施，對(duì)《條例》的內(nèi)容進(jìn)一步具體化，不斷健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作法規(guī)制度體系。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)單位立足于貫徹落實(shí)《條例》、推進(jìn)“一盤(pán)棋”工作，并結(jié)合部門(mén)實(shí)際，把“一盤(pán)棋”工作作為一件大事來(lái)抓。
二要提供制度保障。流動(dòng)人口情況復(fù)雜，服務(wù)管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，工作涉及公安、工商、財(cái)政、計(jì)生、教育、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)等方方面面，面廣量大，需要各部門(mén)的相互協(xié)調(diào)、密切配合、齊抓共管。各級(jí)要建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、群眾自治”的綜合治理機(jī)制，為“一盤(pán)棋”工作提供制度保障。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供必要保障;建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口綜合管理和服務(wù)目標(biāo)。要強(qiáng)化部門(mén)配合。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入部門(mén)管理目標(biāo)任務(wù)中，建立信息通報(bào)制度，促進(jìn)政策兼容，推動(dòng)資源共享，加快形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。要強(qiáng)化社會(huì)參與。各類(lèi)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和用人單位，要在流動(dòng)人口信息采集等方面提供便利，積極配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理相關(guān)工作;三要提供經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要按照《條例》的要求，為“一盤(pán)棋”工作安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。要積極探索制定并落實(shí)流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的相關(guān)財(cái)政保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理力量，配備必要的工作人員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備計(jì)算機(jī)，專(zhuān)門(mén)用于流動(dòng)人口信息管理。同時(shí)，要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理人員以及全員人口信息錄入人員的教育和培訓(xùn)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、認(rèn)真實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成全員人口信息采集工作。全員人口信息采集、錄入工作是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”的首要任務(wù)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要按照“三步走”的要求，積極借鑒參考嘉禾縣的一些工作方案和措施，加快全員人口信息錄入工作進(jìn)度，必須于20xx年11月24日前全面完成全員人口信息采集、錄入、校核工作，確保按時(shí)保質(zhì)完成建庫(kù)錄入任務(wù)。
一要做好精心準(zhǔn)備。區(qū)里已成立了全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了信息采集實(shí)施方案，今天召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求和任務(wù)，建立信息采集責(zé)任制，全面部署落實(shí)信息采集任務(wù)，開(kāi)展全員人口信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一信息采集的口徑、方法及操作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織精兵強(qiáng)將，認(rèn)真實(shí)施全員人口信息采集工作。各地要組織好社會(huì)輿論的宣傳引導(dǎo)，明天要組織隊(duì)伍到人口集中地宣傳《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》，還要采用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)等多種形式大力宣傳，做到《條例》家喻戶曉，人人皆知。
二要做好信息采集。9月10日至10月5日，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面整理現(xiàn)有wis數(shù)據(jù)，與公安戶籍、新農(nóng)村合作醫(yī)療參合名冊(cè)、民政婚姻登記信息等資料進(jìn)行比對(duì)，以戶為單位登記全員人口信息;9月20日前，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶核實(shí)數(shù)據(jù)和補(bǔ)充采集未掌握的人口信息;10月5日前，信息采集完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)戶數(shù)、人數(shù)進(jìn)行初步匯總，抽查部分村級(jí)單位數(shù)據(jù)。區(qū)全員人口信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集工作。區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員在采集期間不定期督查。
三要做好各方協(xié)調(diào)。要充分利用全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管。理信息平臺(tái)，加強(qiáng)我區(qū)內(nèi)部以及與外省、市、縣的聯(lián)系合作，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的交流、統(tǒng)計(jì)工作。公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商、教育等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)了解有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享。要充分發(fā)揮人口計(jì)生部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立基層流動(dòng)人口信息報(bào)告制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)等基層計(jì)生干部的工作積極性，組織他們采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人口信息。加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，重點(diǎn)要抓好全國(guó)信息平臺(tái)的操作與應(yīng)用，特別是要落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。
四要做好信息錄入。10月5日至11月24日，計(jì)生委將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任召開(kāi)信息錄入調(diào)度會(huì)，匯總進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。11月24日前，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，使用全省統(tǒng)一的軟件，按照“一機(jī)兩員”、“一機(jī)四冊(cè)”的工作模式將全員人口數(shù)據(jù)錄入到信息系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)錄入進(jìn)度和質(zhì)量，每十天一次將錄入情況通報(bào)給區(qū)人口計(jì)生委統(tǒng)計(jì)股，區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)督辦。
五要做好質(zhì)量審核。在采集錄入過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))采取“采集、校核一錄入、校核一同步、校核”的質(zhì)量監(jiān)控程序，進(jìn)行數(shù)據(jù)校核。12月10日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所有數(shù)據(jù)信息再進(jìn)行一次復(fù)核。12月20日前，市、區(qū)人口計(jì)生委將對(duì)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)信息質(zhì)量進(jìn)行抽查。采集工作結(jié)束后，各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并形成文字材料，報(bào)區(qū)委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格落實(shí)“一盤(pán)棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保圓滿完成“一盤(pán)棋”工作目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把“一盤(pán)棋”工作作為黨委、政府的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為流動(dòng)人口管理服務(wù)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，動(dòng)員各方力量，幫助解決實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際困難和問(wèn)題。人口計(jì)生部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起流動(dòng)入口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作的具體組織實(shí)施任務(wù)，研究制定推進(jìn)“一盤(pán)棋”的政策措施，及時(shí)研究解決“一盤(pán)棋”工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣各地在“一盤(pán)棋”工作中好的做法，促進(jìn)各地工作健康、協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展。各相關(guān)部門(mén)要積極配合人口計(jì)生部門(mén)做好“一盤(pán)棋”工作在人口信息采集、錄入等方面提供便利和協(xié)助，確?！耙槐P(pán)棋”工作順利推進(jìn)。特別是公安、衛(wèi)生、民政等主要責(zé)任部門(mén)要積極做好相關(guān)工作，為實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”作出積極貢獻(xiàn)。
二要強(qiáng)化責(zé)任考核。進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作考核力度，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作領(lǐng)導(dǎo)重視。經(jīng)費(fèi)投入、部門(mén)配合、工作效果等內(nèi)容納入全區(qū)人口和計(jì)劃生育年終考核范圍：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作進(jìn)展快、完成情況好的要予以加分;對(duì)工作推諉拖延、進(jìn)展緩慢、完成質(zhì)量差的要根據(jù)實(shí)際情況扣分。區(qū)人口計(jì)生委要完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育的考核評(píng)估辦法，特別要加大流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作在人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核評(píng)分權(quán)重，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)責(zé)任。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按今天的會(huì)議安排，要求我將修訂后的報(bào)表內(nèi)容講一下，算是培訓(xùn)。在未講業(yè)務(wù)之前，先說(shuō)兩句題外話。第一句：今天安排我在會(huì)上談統(tǒng)計(jì)，足見(jiàn)我們的黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的重視，創(chuàng)造了計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)人員在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)上談統(tǒng)計(jì)的第一，我想這在xx鄉(xiāng)是史無(wú)前例的，黨委政府對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作重視還體現(xiàn)在去年，我鄉(xiāng)被省確定為信息點(diǎn)以后，黨委書(shū)記簽發(fā)了[20xx]號(hào)文件，對(duì)抓好信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)工作做出了非常周密的安排布置，還體現(xiàn)在政府x鄉(xiāng)長(zhǎng)簽發(fā)的[20xx]號(hào)文件，對(duì)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了規(guī)范，這同時(shí)又創(chuàng)造了兩個(gè)第一。去年的黨委號(hào)文件，在年終的考核中，得到了計(jì)生委、縣委、政府的認(rèn)可，享受到加3分的待遇，統(tǒng)計(jì)工作榮獲全縣第x名的位次。有如此好的黨委政府，那么，再搞不好統(tǒng)計(jì)工作，我覺(jué)得也“無(wú)顏見(jiàn)江東”了。在這里，我要向多年來(lái)一直關(guān)心支持計(jì)生工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們道一聲感謝，你們辛苦了!第二句：今年我鄉(xiāng)繼續(xù)被省確定為計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)，被xx市確定為統(tǒng)計(jì)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)在省監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng);市監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青云、今年是省三年必查的一年，作為信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查，事關(guān)xx市、xx縣、xx鄉(xiāng)的榮譽(yù)，各村不得掉以輕心，必須踏實(shí)做好計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，特別是計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)生工作是靠數(shù)據(jù)說(shuō)話的、靠報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。近幾年來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，人口與計(jì)劃生育工作的管理逐步趨于信息化、現(xiàn)代化，全鄉(xiāng)的計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，全部錄入微機(jī)，只要一打開(kāi)網(wǎng)站，就一目了然，那么，原始數(shù)據(jù)來(lái)源于我們基層，所以，請(qǐng)大家務(wù)必要按時(shí)、按質(zhì)填報(bào)真實(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲的信息。下面我就修訂后的人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表講以下四點(diǎn)：
一、為什么要修訂人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要，本著精簡(jiǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原則。現(xiàn)在各村流動(dòng)人口迅猛發(fā)展，給我們的管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，各級(jí)、各部門(mén)都在研究新形勢(shì)下的管理工作，人口與計(jì)生部門(mén)作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)更是責(zé)無(wú)旁貸，將流動(dòng)人口的數(shù)量、流向統(tǒng)計(jì)出來(lái)、是我們義不容辭的職責(zé)，以便于國(guó)家研究新的管理辦法提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、修訂后的報(bào)表內(nèi)容。
表一、人口自然變動(dòng)表。包括：總?cè)丝跀?shù)、出生人數(shù)、死亡人數(shù)。
表二、育齡婦女和流動(dòng)人口情況表。包括：已婚育齡婦女人數(shù)、女性初婚人數(shù)、現(xiàn)孕人數(shù)、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證人數(shù)、流出人口、流入人口。
表三、避孕節(jié)育情況表。包括：期末選用各種避孕方法人數(shù)、本期施行計(jì)劃生育手術(shù)例數(shù)。
三、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下流動(dòng)人口。
上次我們開(kāi)會(huì)計(jì)生委x主任講：現(xiàn)在什么問(wèn)題都?xì)w于流動(dòng)人口，“流動(dòng)人口成了一個(gè)臭皮囊，哪項(xiàng)不行就往里裝。”征超、落實(shí)措施等等。y主任講，經(jīng)調(diào)查流動(dòng)人口造成違法生育行為還是較少的，大概占20多。實(shí)際情況是個(gè)什么樣子呢?就需要我們做出翔實(shí)的統(tǒng)計(jì)，用事實(shí)說(shuō)話，“事實(shí)勝于雄辯”嘛。流動(dòng)人口按流動(dòng)分為流入和流出;按遷移分為遷入和遷出;按婚姻分為婚進(jìn)和婚出。在報(bào)告單(二)中，有一欄“遷移或流動(dòng)情況”，就是說(shuō)的這些內(nèi)容，前幾年都沒(méi)有填報(bào)，致使我鄉(xiāng)大齡男青年有450人之眾，女青年有360人之眾，這個(gè)數(shù)據(jù)是微機(jī)上顯示的，事實(shí)上是不存在的，這些人之中80應(yīng)該是已婚的，造成的后果是總?cè)丝诘脑黾印⑽椿槟信脑黾印?BR> 1、利用天時(shí)間，全面地、徹底地清理全鄉(xiāng)流動(dòng)人口情況、又特別是育齡人口的流動(dòng)情況。
2、時(shí)間安排：x月x日—x月x日。
3、清理范圍：所有因務(wù)工、經(jīng)商等原因流動(dòng)的人口。
4、要求：切忌走過(guò)場(chǎng)，要深入到庭院、田間、地頭，逐人逐項(xiàng)填寫(xiě)好《xx鄉(xiāng)流動(dòng)人口調(diào)查表》。
計(jì)劃生育工作會(huì)議講話篇十三
同志們：
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步任務(wù)，為全市發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。剛才，通報(bào)了**年度人口計(jì)生工作考核表彰情況及對(duì)部分鎮(zhèn)街和企業(yè)實(shí)行層級(jí)管理情況。對(duì)于納入重點(diǎn)管理的鎮(zhèn)街，市計(jì)生部門(mén)和有關(guān)縣市區(qū)要高度關(guān)注，幫助他們研究有關(guān)措施，爭(zhēng)取盡早改變被動(dòng)局面，為全市計(jì)生工作健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)后，市里還要和各縣市區(qū)簽訂20xx年度人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，簽了責(zé)任書(shū)就是立了軍令狀，各級(jí)要細(xì)化責(zé)任分工，加大督查力度，確保把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步提高做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)。
人口問(wèn)題關(guān)系到民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安，人口計(jì)生工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，我市始終從戰(zhàn)略和全局的高度定位和謀劃人口計(jì)生工作，堅(jiān)持把人口控制作為剛性任務(wù)來(lái)部署和推進(jìn)，人口計(jì)生工作取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了省委、省政府下達(dá)的各項(xiàng)人口責(zé)任目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，與各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾積極參與、各級(jí)計(jì)生部門(mén)盡職盡責(zé)、扎實(shí)工作是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向全市人口計(jì)生工作者、向廣大基層干部、向關(guān)心支持參與人口計(jì)生工作的社會(huì)各界，表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，也是我們?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，作為影響全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，做好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。在*月*日召開(kāi)的全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上，省長(zhǎng)明確指出：“人口過(guò)多的基本國(guó)情和基本省情沒(méi)有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本改變,人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的局面沒(méi)有根本改變?！边@是對(duì)計(jì)生工作的一個(gè)基本判斷，充分反映了當(dāng)前人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，在以下三方面形成共識(shí)。
第一，上級(jí)黨委政府一如既往地高度重視，決定了人口計(jì)生工作只能加強(qiáng)、不能削弱。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作。報(bào)告明確指出：“要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展?！眹?guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組建后，國(guó)家明確提出了“三個(gè)不變”：計(jì)劃生育基本國(guó)策地位不變、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度不變、“一票否決”制不變。這說(shuō)明國(guó)家的計(jì)生政策是穩(wěn)定的，國(guó)家對(duì)計(jì)生工作是重視的。郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)不動(dòng)搖”：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖、黨政一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖、實(shí)施計(jì)劃生育一票否決制度不動(dòng)搖。同時(shí)，省里確定從今年開(kāi)始實(shí)行縣級(jí)大排序、末位淘汰制?？梢?jiàn)，對(duì)人口計(jì)生工作，上級(jí)不但沒(méi)有放松，反而在不斷強(qiáng)化。我們必須從全局的高度看待這項(xiàng)工作，切實(shí)把這項(xiàng)政治任務(wù)落實(shí)好。
第二，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，決定了人口計(jì)生工作只能進(jìn)位、不能后退。衡量一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量，更要看人均指標(biāo)。我市經(jīng)濟(jì)總量在全省排第四位，但人均指標(biāo)基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、衛(wèi)生、住房、勞動(dòng)就業(yè)、資源環(huán)境等諸多問(wèn)題都與人口問(wèn)題密切相關(guān)。建設(shè)全面小康，關(guān)鍵在人均，人均上不去，只能是一句空話。我們不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，做大分子，更要把人口規(guī)模控制好，穩(wěn)住分母。否則，再快的速度、再多的成果，也會(huì)被過(guò)快增長(zhǎng)的人口消耗掉。從這個(gè)意義上講，抓人口就是抓發(fā)展、抓計(jì)生就是抓民生。計(jì)生工作不僅是量的控制，更重要的任務(wù)是提高人口的質(zhì)量，為發(fā)展提供有效的人力資源保障，從這個(gè)意義上講，抓計(jì)生更是抓穩(wěn)定。
第三，當(dāng)前形勢(shì)和存在的問(wèn)題，決定了人口計(jì)生工作只能抓緊、不能懈怠。目前，我市有人口922萬(wàn)，總量全省第二，這么大的基數(shù)，增長(zhǎng)的慣性很大。近年來(lái)，盡管我們一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠強(qiáng)有力的行政手段和社會(huì)制約措施實(shí)現(xiàn)的，如果我們思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落實(shí)上稍有懈怠，肯定會(huì)引起生育水平的快速反彈。同時(shí)，我們的工作還存在一些突出矛盾和問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度在一部分地方有所弱化，部分領(lǐng)導(dǎo)干部抓人口計(jì)生工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性有所降低，存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象。二是一些地方抓計(jì)生仍然沿用管控為主的傳統(tǒng)思維、陳舊模式，工作方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)。三是少數(shù)部門(mén)單位缺乏“一盤(pán)棋”思想，信息不共享、資源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修訂實(shí)施的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，取消了二孩生育間隔，勢(shì)必帶來(lái)生育堆積，據(jù)測(cè)算，未來(lái)五年我市出生人口年均增加3萬(wàn)人左右，對(duì)保持低生育水平會(huì)帶來(lái)很大壓力?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，勞動(dòng)力成本提高導(dǎo)致人口紅利消失，人力資源儲(chǔ)備消耗完畢，要通過(guò)增加人口來(lái)增加人口紅利，這些問(wèn)題都是理論探討。計(jì)生工作必須站在全局高度，不能站在某一個(gè)角度，具體工作中要堅(jiān)定不移地落實(shí)政策，政府部門(mén)工作人員要帶頭宣傳和執(zhí)行國(guó)家的計(jì)生政策，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹(shù)立以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展理念，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化措施，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。
一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行人口計(jì)生政策。要切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持源頭預(yù)防和違法查處“兩手抓”，特別是對(duì)國(guó)家公務(wù)人員、社會(huì)名人、高收入群體等違法生育的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。要努力提高出生人口素質(zhì)，把優(yōu)生優(yōu)育作為提升人口綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)婚檢、唐氏綜合癥篩查、補(bǔ)充葉酸、孕前優(yōu)生健康檢查“四免”服務(wù)。特別是孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查，是今年市政府承諾要辦好的25件實(shí)事之一，各級(jí)要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，保證人員、設(shè)備、投入到位，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要積極治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法實(shí)施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面推行“4+1”工作模式，加快完善服務(wù)管理新機(jī)制。人口計(jì)生工作要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定低生育水平是基礎(chǔ)，提高人口素質(zhì)是關(guān)鍵。我們的人口工作不能僅滿足于降低人口出生缺陷率，應(yīng)該由個(gè)體控制向整體的人口資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。要注重研究我們的人口發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)戰(zhàn)略來(lái)確定人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和相關(guān)政策。可以由計(jì)生部門(mén)牽頭、人社部門(mén)參與，研究一下人口戰(zhàn)略，我們現(xiàn)在提出了一系列全市的發(fā)展戰(zhàn)略，人口應(yīng)該怎么適應(yīng)?經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型了、社會(huì)轉(zhuǎn)型了，人口不轉(zhuǎn)行不行?人口轉(zhuǎn)型怎么轉(zhuǎn)?可以作為一個(gè)重大課題深入研究。
二是著力夯實(shí)人口計(jì)生工作的基層基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)陣地、制度、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢夯實(shí)農(nóng)村、城市社區(qū)和企業(yè)“三塊基石”。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和人口計(jì)生基層群眾自治工作，構(gòu)建計(jì)劃生育村民自治工作機(jī)制。要強(qiáng)化人口計(jì)生齊抓共管綜合治理，充分調(diào)動(dòng)各基層站所、派出機(jī)構(gòu)的工作積極性和自覺(jué)性，整合各方資源，形成工作合力。要把人口信息化建設(shè)納入“數(shù)字濰坊”建設(shè)總體規(guī)劃，按照“全面、準(zhǔn)確、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間形成較為完善的全員人口信息管理系統(tǒng)。信息化工作很重要，核心問(wèn)題就是如何整合起來(lái)。經(jīng)信委要把信息化的整體發(fā)展目標(biāo)論證好，把各行業(yè)、各系統(tǒng)的要求摸清楚，統(tǒng)籌兼顧起來(lái)，不能一家一攤，都去買(mǎi)服務(wù)器，都搞平臺(tái)建設(shè)。
三是全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)群眾性工作，直接關(guān)系到群眾的切身利益、身體健康和家庭幸福。要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，突出抓好基層計(jì)生人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要全面落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步健全完善人口和計(jì)劃生育政策推動(dòng)體系的意見(jiàn)》，在新農(nóng)合、新農(nóng)保、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面給予傾斜，確保讓計(jì)生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，特別對(duì)“失獨(dú)”家庭，要加快建立救助關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，確保及早到位，讓群眾感受黨和政府的關(guān)懷。要大力發(fā)展老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步解決計(jì)生家庭的后顧之憂。
三、以強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，進(jìn)一步形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。
人口計(jì)生工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾根本利益，是黨委、政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體干部共同抓的工作格局。人口計(jì)生部門(mén)要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，解決好各類(lèi)問(wèn)題。社區(qū)、村(居)和各類(lèi)企事業(yè)單位等基層組織要全力以赴靠上，不折不扣地抓執(zhí)行、抓落實(shí)。
二是強(qiáng)化保障措施。要認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生事業(yè)“”經(jīng)費(fèi)投入規(guī)劃，健全完善以公共財(cái)政投入為主體、穩(wěn)定增長(zhǎng)的人口計(jì)生投入保障機(jī)制。對(duì)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠扶助政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要提前搞好預(yù)算，優(yōu)先給予撥付。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生專(zhuān)兼職干部隊(duì)伍建設(shè)。
三是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。要把人口計(jì)生工作成效作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，認(rèn)真落實(shí)追蹤獎(jiǎng)懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，扎實(shí)推進(jìn)目標(biāo)化管理，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。特別對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)，要進(jìn)一步硬化指標(biāo)、量化責(zé)任、嚴(yán)格考核，該獎(jiǎng)勵(lì)的大張旗鼓表彰，該黃牌警告的要亮黃牌，該重點(diǎn)管理的要納入重點(diǎn)管理，該一票否決的堅(jiān)決實(shí)行一票否決。處理好這個(gè)事情很關(guān)鍵，計(jì)生主管部門(mén)一方面要帶著感情做工作，因?yàn)橛?jì)生工作關(guān)系到千家萬(wàn)戶、千秋萬(wàn)代，老百姓有點(diǎn)想法應(yīng)該可以理解;另一方面對(duì)計(jì)生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要敢于下手，如果小問(wèn)題不處理，就會(huì)積累成大問(wèn)題。如果市委、市政府制定的計(jì)生目標(biāo)落實(shí)不了，那你的工作就是不合格。因此，各級(jí)各部門(mén)要把這兩個(gè)方面統(tǒng)籌兼顧好。
四是強(qiáng)化配合協(xié)作。要堅(jiān)持上下齊動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、工作督查和工作調(diào)度等制度機(jī)制，解決執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享等問(wèn)題，真正構(gòu)建齊抓共管的工作格局。人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查考核力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要盡職盡責(zé)，分工協(xié)作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)展互促的良好局面。
同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，群策群力，再接再厲，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作的新局面。